2023年向省委巡視組的工作匯報 省委巡查組巡查內(nèi)容(五篇)

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    向省委巡視組的工作匯報 省委巡查組巡查內(nèi)容篇一
    在市中院司法巡查組來我院檢查指導工作
    匯報會上的發(fā)言 ++區(qū)人民法院
    2009年以來,我院在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和市中院的領導、監(jiān)督、支持下,以科學發(fā)展觀為指導,認真踐行“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項重點工作”,全面加強審判執(zhí)行工作,不斷深化司法改革,大力加強自身建設,各項工作都有了新的發(fā)展和進步。
    三年來,我院先后獲得“全國維護婦女兒童權益先進單位”、“全省法院創(chuàng)安工作先進集體”、“全省法院基層基礎建設先進單位”、“全省法院人民陪審員工作先進單位”、“法治++建設規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“++區(qū)人民滿意機關”、“++區(qū)效能建設先進單位”等23項榮譽稱號,六個庭室被上級機關記功授獎13次,25名干警53次受到上級機關表彰。
    一、始終堅持能動司法,全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展
    司法工作必須服務于黨和國家的工作大局。我院堅持能動司法,按照區(qū)委的一系列部署要求,時刻做到圍繞大局籌劃工作、立足大局做好工作、融入大局推進工作,在事關經(jīng)
    濟社會發(fā)展的重大問題上發(fā)揮好人民法院的作用。
    全力保障經(jīng)濟發(fā)展。主動調(diào)整工作重心,加強對宏觀經(jīng)濟形勢研判工作,先后成立宏觀經(jīng)濟形勢司法應對工作領導小組、服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變司法工作領導小組,研究出臺《關于充分發(fā)揮審判職能為加快建設“++城”提供有力司法保障的實施意見》、《關于執(zhí)行工作服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的實施意見》、《關于開展“轉(zhuǎn)型升級服務年”活動的實施意見》。針對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟軟環(huán)境、應對金融危機等工作重點,堅持提前介入,采取分期履行、“活查封”等靈活的司法方式,妥處金融信貸、公司清算、股權糾紛、企業(yè)破產(chǎn)等案件,先后化解影響經(jīng)濟發(fā)展的重點案件21件,既依法保護債權人的合法權益,又積極挽救有發(fā)展前景的負債企業(yè)。積極開展“人民法院聯(lián)系企業(yè)”、“法企共建”活動,組織法官深入++等重點企業(yè)開展經(jīng)營風險排查,進行座談40余次,指導培訓500余人次,解決法律問題60余個。
    全力保障重點項目推進。及時了解全區(qū)重點工程項目的整體運作狀況、建設進度和法律需求,對涉及征地拆遷、建筑工程、道路施工等案件,加強疏導協(xié)調(diào),確保重大工程項目按時順利實施。在總結))南路拆遷案件成功經(jīng)驗的基礎上,積極做好++立交橋以南區(qū)域拆遷工程司法應對工作,迅速成立由院長親自掛帥的城建案件審理領導小組,從審判、執(zhí)行等部門抽調(diào)多人深入拆遷戶家中做法律說服工作,力求
    鈍化矛盾;對訴至法院的拆遷案件進行即時立案、即時受理,加快辦案節(jié)奏,縮短審理周期,做到既維護當事人的合法權益,又確保重點工程順利推進。三年來審結城市建設重點案件88件,沒有一件矛盾激化,確保了一大批重大項目的準時實施、有序推進,為改善港城形象提供了優(yōu)質(zhì)司法保障。
    全力保障社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我院堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為重大政治責任。切實加大涉訴信訪案件排查化解工作力度。成立維護社會穩(wěn)定和司法安全工作領導小組并制定工作方案,嚴格執(zhí)行“四定一包”制度,充分發(fā)揮“信訪接待室”、“院領導接待日”的作用,與群眾面對面商討解決問題的辦法,幫助解決信訪老戶的困難和問題,確保全國重大活動期間無進京上訪。妥善處理黨委關心、群眾關注的案件15件,化解有可能引發(fā)群體性上訪、影響穩(wěn)定的案件19件,2010年涉訴矛盾糾紛化解工作在全市法院綜合排名第二,立案庭被評為全省法院涉訴矛盾糾紛化解先進集體。慎重處理影響穩(wěn)定的熱點案件。對房產(chǎn)交易、房屋拆遷、重大交通事故賠償?shù)壬婕叭后w訴訟的案件,做到超前預防,做好案件風險評估,防止民事訴求轉(zhuǎn)化為刑事案件,緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府及有關部門的協(xié)調(diào)配合,宜調(diào)則調(diào),宜訴則訴,部門協(xié)同,合力解決。加強司法建議工作。充分發(fā)揮司法建議在社會綜合管理工作中的重要功能,針對案件審理中出現(xiàn)的共性問題或帶有傾向性、苗頭性的社會問題,及 時提出司法建議,依法向有關行政部門提出司法建議21次。
    二、始終堅持公正司法,切實維護社會公平正義
    面對案件數(shù)量居高不下,敏感性案件、群體性糾紛明顯增多,審判壓力逐步加大的新形勢,我院堅持嚴格公正司法,“高快好省”地審判執(zhí)行好各類案件。截至今年7月,全院共審執(zhí)結各類案件8530件,結案標的額8.34億元。嚴厲打擊各類刑事犯罪。堅持“嚴打”方針不動搖,重點加強對搶劫、搶奪、盜竊等嚴重影響群眾安全的暴力犯罪和多發(fā)性犯罪刑事案件的審判,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。三年來審結各類刑事案件572件,判處有期徒刑374人,有力地震懾了犯罪分子,增強了人民群眾的安全感。堅持“寬嚴相濟”刑事政策,對過失犯、未成年犯依法適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑,減少了社會對立面,對476名犯罪分子適用非監(jiān)禁刑。積極參與社會管理創(chuàng)新,通過集中宣判、送法進校、模擬法庭等形式,加強法制宣傳和社會管理,擴大辦案效果,有效預防和減少了違法犯罪。2011年酒駕入罪后,判處危險駕駛罪25人,為營造安全的交通環(huán)境提供司法支撐。積極參與“平安++”、“法治++”建設,開展社區(qū)矯正回訪,組
    織非監(jiān)禁刑少年犯接受釋法教育,努力降低未成年犯的再犯罪率。
    妥善處理民事糾紛。積極發(fā)揮民商事審判疏導職能,快速、有效地化解各類民商事糾紛,盡最大努力消除社會不和
    諧因素。審結婚姻家庭、損害賠償、相鄰關系等各類民事案件4841件,審結一般買賣、租賃、保險等各類商事案件887件。堅持全程全員調(diào)解,將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、司法鑒定、信訪等各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)案結事了人和,近年來民事案件調(diào)解撤訴率不斷上升,去年已達71.18%。三年來,妥善處理婚姻家庭糾紛案件1641件,倡導良好的社會風尚;妥善處理勞動爭議案件339件,防范化解勞資和群體性糾紛,維護企業(yè)的正常經(jīng)營;全力調(diào)處權屬、侵權、民間借貸糾紛案件1357件,切實保障民生權益;加大對新農(nóng)村建設司法保護力度,服務農(nóng)村改革發(fā)展,審結此類案件39件。2010年,區(qū)人大常委會專門聽取了我院“關于加強民商事審判工作情況的報告”,并多次進行視察、督察,對我院民商事審判工作起到了積極的推進作用。
    強化行政協(xié)調(diào)工作。依法審理城市化過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等各類行政訴訟案件,加強與重大項目建設有關的非訴行政執(zhí)行案件的審查執(zhí)行工作,支持和保障行政機關依法行使職權,保護公民、法人和其他組織的合法權益,推進依法行政,審結各類行政案件和非訴執(zhí)行案件195件。不斷深化行政首長出庭應訴制度,向所有被訴行政機關發(fā)送行政首長出庭應訴告知書,行政首長出庭率達到100 %。大力推行“訴前疏導、訴中協(xié)調(diào)、判前通報、判后釋明”的行政審判工作模式,堅持思想工作在先,引導行政相對人以理
    【篇2:關于對區(qū)法院司法巡查工作情況的報告】
    關于對**區(qū)法院司法巡查工作情況的報告
    (2012年3月)
    院黨組:
    根據(jù)黨組安排,巡查組于2012年3月份,對**區(qū)法院和*縣法院進行了司法巡查。其中,巡查組對**區(qū)法院的班子、隊伍以及審判執(zhí)行工作作了較為全面的了解。巡查采取的形式主要有:召開動員會廣泛發(fā)動;組織民主測評;與部門以上干部、離退休干部代表及約見人個別談話;走訪區(qū)有關領導;召開人大代表政協(xié)委員及企業(yè)、律師、當事人、廉政監(jiān)督員等各界代表座談會;明察暗訪等。巡查過程中,**區(qū)法院黨組態(tài)度端正,積極配合,巡查工作開展順利,現(xiàn)將情況向黨組報告如下:
    一、**區(qū)法院工作的總體情況、存在的主要問題
    (一)基本評價。從測評和個別談話情況看,對**區(qū)法院班子以及班子個人評價較高,認為班子成員能夠講黨性、講原則、顧大局,平等互諒、優(yōu)勢互補、奉獻精神較強。黨組書記、院長***同志政治意識強,模范帶頭作用好,工作思路清晰,駕馭全局能力強,能夠帶領大家認真貫徹落實市法院、區(qū)委重大決策部署,積極完成上級法院交辦的任務,把法院工作置于區(qū)委的領導下,能動司法,主動服務于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,各項工作得到了上級法院和區(qū)委、政府的認可。2008年7月以來,**區(qū)法院先后被省高院表彰為“全省優(yōu)秀基層法院”、全省“綜合治理先進單位”、分行業(yè)“五好”黨組織、“維護婦女兒童權益示范崗”、“文化建設示范法院”、“社會矛盾化解百日競賽活動先進集體”、“全省黨建工作先進集體”、“全省社會法庭工作先進單位”等多項省級榮譽稱號;2010年,成功再創(chuàng)省級文明單位,2011年,在省法院對基層人民法院人民群眾滿意度調(diào)查中,**區(qū)法院在161個基層法院中排名13,同時還獲得**市人民滿意的“十佳政法單位”、“未成年人思想道德建設先進集體”、“全市廉政文化建設示范點”,全市法院“訴訟調(diào)解競賽優(yōu)勝基層法院”等多項市級榮譽。
    在隊伍建設以及審判執(zhí)行工作方面,**區(qū)法院以加強司法能力建設為主線,強化政治責任,堅持把思想教育放在首位,加強業(yè)務培訓,各項管理不斷規(guī)范,審判職能得到了充分發(fā)揮。三年來,修訂完善各類制度90多項,形成了決策、審判、隊伍、行政四大管理體系,2008年7月份以來,一名干警受到誡勉談話處理;一名干警受到記過處分。初步形成了以制度建院、以制度管人、以制度管事、以制度管案的管理運行機制。三年來共審執(zhí)結各類案件3219件,判決510件,調(diào)解、撤訴2673件,調(diào)撤率達83.14%。
    (二)存在的主要問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是個別干警司法理念、司法作風有待進一步加強。個別法官存在就案辦案、孤立辦案現(xiàn)象;仍然存在特權思想,一定程度的存在現(xiàn)象,對關鍵崗位、人員管理措施不夠到位。
    二是人少案多矛盾突出,一線審判力量薄弱。**區(qū)法院編制41人,在崗36人,具有審判職稱的干警共29人(含8名黨組成員),內(nèi)設部門13個,派出法庭2個,工作在業(yè)務部門的法官僅16人,各業(yè)務庭均組不成合議庭。近三年來審執(zhí)結案件3219件,平均每年審執(zhí)結案件達1070余件。
    三是隊伍管理失之于寬、失之與軟的問題。在內(nèi)部管理上有時存在失之于寬、失之與軟的現(xiàn)象。對2名因病長期不上班、2名無法正常工作的干警,采取措施不力,長期得不到解決。
    四是案問題。巡查期間,抽查檢查案件17件。交辦案件10件,其中,信訪案件3件,辦結1件;當事人來訪4件,辦結1件;發(fā)回案件3件,辦結1件。反映執(zhí)行問題占30%;不立案情況占30%;個別案件處理考慮不全面,歸檔材料不全,占10%。
    二、意見和建議
    (一)深入開展“群眾觀點大討論”、“五除”活動。通過活動開展,進一步加強作風教育,不斷提升為民司法能力,努力踐行“人民法官為人民”。
    (二)進一步加強內(nèi)部管理,充分調(diào)動干警工作積極性。
    要采取有效措施,切實解決個別干警長期不正常上班的問題,對于因思想原因,不正常參加法院工作人員,建議按照有關規(guī)定進行處理;對不能適應法院工作的人員,協(xié)調(diào)有關部門調(diào)離法院。
    (三)采取有效措施,解決審判部門組不成合議庭的問題。對于組不成合議庭的庭室,建議在分管院長分管范圍內(nèi),相對穩(wěn)定合議庭人員,便于提高審判質(zhì)量、便于管理。二○一二年三月三十一
    日
    【篇3:法院關于司法巡查工作情況的匯報】
    xx法院
    關于司法巡查工作情況的匯報 xx司法巡查組: 近二年來,我院在xx委的領導、xx人大及其常委會的監(jiān)督、市中院的指導和xx政府、xx政協(xié)及社會各界的支持下,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感到公平正義”的目標,堅持司法為民公正司法,充分發(fā)揮審判職能,不斷深化司法公開,執(zhí)法辦案,切實加強自身建設,較好完成了各項工作任務,為全xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的司法保障。2013年6月我院被xx省委、省政府授予“省級文明單位”; 2012年度我院被xx中院評為“優(yōu)秀法院”。接到貴院關于對我院開展司法巡查的通知后,我院黨組高度重視,及時召開黨組會、院務會,認真研究落實部署工作,按照方案的要求,現(xiàn)將我院開展領導班子建設、審判執(zhí)工作、司法隊伍建設、黨風廉政建設責任制和中央“八項規(guī)定” 落實情況匯報如下:
    一、領導班子建設情況
    多年以來,我院黨組一直重視法院領導班子建設,尤其是去年四月份,xx委對二名副職進行了調(diào)整后,按照工作要求調(diào)整領導分工,充分調(diào)動班子成員的積極性,大家和諧共 事,補臺不拆臺,各項工作良性發(fā)展。
    注重加強班子理論學習建設。領導班子成員做到帶頭學好鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,堅持每季一次的黨組中心學習組學習日活動,堅持自學活動,黨組成員都要記好學習筆記,每月寫一篇學習體會文章。做好工作是硬道理要努力工作,各項工作中,班子成員以身作則,率先垂范,親臨一線,親自辦案,帶頭為法院建設作貢獻。班子成員要處處嚴格要求自己,以黨性的凝聚力、模范作用的感召力教育影響干警。認真 黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的政治紀律,較好地執(zhí)行了上級人民法院的決策部署。
    完善議事規(guī)則,強化民主集中制原則。我院進一步完善和落實黨組議事規(guī)則,充分調(diào)動班子成員的積極性和工作熱情,在重大問題和人事任免等事項的決策上充分聽取大家的意見,院長不搞一言堂,按照民主集中制的原則定。堅持開展批評與自我批評,認真過好黨的組織生活,每年召開民主生活會都邀請了xx紀委、xx委組織部派人參加,通過交心和批評與自我批評,消除了誤會,增進 了成子成員之間的感情,增強了班子的凝聚力和向心力。
    堅持正確用人導向,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選人用人。樹立正確的用人導向,充分調(diào)動年輕人的積極性,形成一個良好的用人氛圍。按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高效能、生活上高要求,從嚴抓好隊伍的建設和管理。2012年4月對法院中層干部組織競聘上崗,通過
    競聘演說,群眾測評,黨組評分三個環(huán)節(jié)的考核,先后有16名同志走上中層正、副職的崗位。在用人上院黨組注重完善選人用人機制,以能力為導向,重人品、重群眾意見,憑實績用干部,讓能干事的有平臺,干成事的有位臵,最年輕的26歲就走上法庭主持工作的副庭長崗位。今年6月4名法庭副庭長轉(zhuǎn)為正庭長,一位年輕有為的女干部提拔到了副院長的位臵,解決一名正科級審判員的待遇,極大地調(diào)動年輕同志的工作積極性和向組織的凝聚力。
    二、審判執(zhí)行工作完成情況
    堅持執(zhí)法辦案第一要務,注重服務大局,妥善化解各類矛盾糾紛。一年多來(自2012年1月至2013年10月,以下數(shù)據(jù)截止時間相同),我院共受理案件4212件,審結4202件,結案率為99.8%。
    服務大局工作扎實有效。緊緊圍繞xx發(fā)展大局,堅持能動司法,制定一系列司法指導意見,建立快速司法通道,改進司法工作方式,為我xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力司法保障。結合法院工作實際,去年2月,出臺了《關于切實服務“六大產(chǎn)業(yè)”和“三項清理”工作的意見》,對涉及“六大產(chǎn)業(yè)”和“三項清理”相關的案件做到“快立案、快審結、快執(zhí)行”,從九個方面服務xx委、xx政府該項中心工作。加大對中小微企業(yè)的司法扶持力度。我xx中小微型企業(yè)正處于成長階段,涉企案件不斷增多,為保護中小微企業(yè)健康快速成長,保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我院與工商等部門協(xié)作打造涉中小微企業(yè)糾紛多元調(diào)解平臺,強化對涉中小微企業(yè)民商事案件調(diào)解力度;開展“送法入企”活動,定期向中小微企業(yè)進行政策、法律宣講,通過法律引導,規(guī)范企業(yè)行為。積極參加全xx項目建設大會戰(zhàn),抽調(diào)5名精干干警參與到
    矛盾糾紛的預防和化解,在征地、拆遷等工作上主動與其他部門、上級法院、兄弟法院協(xié)調(diào)溝通,做了大量的工作,得到了xx領導的肯定。充分發(fā)揮修河流域生態(tài)環(huán)境保護合議庭審判職能作用,切實加大生態(tài)環(huán)境司法保護力度,促進了生態(tài)文明建設。
    刑事審判工作打擊有力。一年多來,共受理各類刑事案件264件318人,審結264件318人,結案率為100%。依法從重從快打擊嚴重刑事犯罪分子,有力震懾了犯罪。如我院在審理xx有限公司、xx非法吸收公眾存款、合同詐騙一案中,被告人在2009年至2011年期間,以高額利息為誘餌,吸收存款xx萬元,合同詐騙xx萬元,造成嚴重社會危害和不良影響,嚴重擾亂了經(jīng)濟秩序,依法判處被告人xx有期徒刑xx年,剝奪政治權利xx年,并處罰金xx萬元。依法打擊貪污、賄賂等職務犯罪和商業(yè)賄賂犯罪,推進反腐敗斗爭深入開展。積極推進量刑規(guī)范化改革,統(tǒng)一量刑標準,規(guī)范量刑程序,保障量刑公正。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策,依法保障人權。對未成年犯、初犯、偶犯等依法從輕、減輕處罰,新設少年法庭,加強對青少年的挽救與保護工作。注重刑事附帶民事案件中民事部分的調(diào)解,有效化解矛盾,受理的13件刑事附帶民事案件以調(diào)解結案的11件。去年9月份,全省刑事審判工作會議在xx召開,這是上級法院對我院刑事審判工作的充分肯定。
    民商事審判工作公正高效。一年多來,共受理民商事糾紛案件xx件,審結xx件,審結率為99.6%。審理合同糾紛案件372件,依法保障企業(yè)合法權益,維護市場經(jīng)濟秩序。
    審理民間借貸案件250件,綜合運用經(jīng)濟、法律等措施,依法妥善處理,維護了民間金融市場的穩(wěn)定。審理勞動爭議案件28件,注重保護勞動者合法權益。審理婚姻家庭糾紛案件484件,權屬、侵權等糾紛案件221件,切實保障當事人合法利益。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合”原則,努力提高化解矛盾糾紛水平,實現(xiàn)審判法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。如xx與xxxxxx工程款糾紛案,通過法官堅持不懈的做調(diào)解工作,妥善化解了雙方多年的矛盾,維護了當事人的合法權益和南市工業(yè)園區(qū)正常的生產(chǎn)秩序。共審結的民商事案件中以調(diào)解撤訴結案的xx件,調(diào)解撤訴率達73.8%,比去年提高了2個百分點。注重提高審判效率,全面推行均衡結案。從立案庭開始,先實行訴前調(diào)解、速裁,各業(yè)務庭做到快審快結,縮短了辦案周期,案件平均審理時間同比減少了10天,一年多來沒有一件超審限的案件。
    行政審判工作良性發(fā)展。一年多來,共受理行政訴訟案件xx件,審結xx件,審結率為100%。通過開展行政訴訟,增強了人民群眾的權利意識和法治觀念,促進行政機關依法行政水平的提高。認真開展非訴行政執(zhí)行案件的審查和移送執(zhí)行工作,共受理非訴執(zhí)行審查案件xx件,辦結xx件,有效地維護了行政機關執(zhí)法權威,推進了行政執(zhí)法部門依法行政。尤其是對于涉及社會扶養(yǎng)費征收的案件,我院從嚴執(zhí)行,全年共執(zhí)行該類案件58件,執(zhí)行金額97.45萬元。執(zhí)行工作取得新突破。一年多來,共受理各類執(zhí)行案件xx件,執(zhí)結xx件,執(zhí)結標的額xx萬元。一是從制度、機構設臵等多方面進行改革,破解“執(zhí)行難”問題。推行“分段
    向省委巡視組的工作匯報 省委巡查組巡查內(nèi)容篇二
    向巡查組匯報材料
    【篇1:鎮(zhèn)黨委向省委巡視組匯報相關工作情況的材料】
    鎮(zhèn)黨委向省委巡視組匯報相關工作情況的材料
    一、加大招商引資力度 幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施建設,不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設,使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
    二、完善建設規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設科學化水平
    松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總人口的1.8%。
    從本鎮(zhèn)屬于撫松新城副中心和城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設的實際出發(fā),在完善松江河鎮(zhèn)建設規(guī)劃工作中,我們堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌規(guī)劃,建設項目統(tǒng)籌推動實施,公共基礎設施和公共服務設施城鄉(xiāng)居民共享。即把新農(nóng)村建設納入吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)建設規(guī)劃之中,統(tǒng)籌推動實施。從2013年開始,我鎮(zhèn)在省級示范城鎮(zhèn)建設
    中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設水平得到同步提高。
    三、
    加強農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)民生活環(huán)境
    由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎設施建設中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設,服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎設施建設。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
    努力改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,加大了環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度,鎮(zhèn)政府采購了一批環(huán)衛(wèi)行走機械。采取機械化保潔和人工保潔的作業(yè)模式,做到了定時清掃、全天保潔,生活垃圾日清日運、無害化處理,衛(wèi)生環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象有效根治。2013年,在東站村開展省級農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,取得了明顯成效。加快推動舊城改造、【篇2:學院向巡查組提供的匯報材料】
    **學院2013-2015年工作情況匯報
    (2015年11月9日)
    尊敬的各位巡查組領導、同志們:
    今天,我們在這里召開**工作動員會。首先我代表學院黨委及全體教職工,對廳巡查組來我院巡查工作表示熱烈歡迎,對各位領導一直以來對我院建設發(fā)展的關心和支持表示衷心感謝!
    這次辦公廳巡查組來我院巡查,充分體現(xiàn)了廳黨組對學院工作的高度重視,體現(xiàn)了廳領導對我院教職工的關心。巡查組的到來,必將有力地幫助我院更好地理清工作思路、促進我院更好地完成各項工作任務,進一步推動我院的健康發(fā)展。下面,我代表學院黨委,就我院基本情況和近三年來工作向巡查組作匯報:
    一、基本情況
    (一)學院歷史沿革
    **其前身為**,于1990年5月創(chuàng)立,學歷層次為中專,與江西省軍區(qū)教導大隊合署辦學,實行“兩塊牌子,一套人馬”的管理體制。1999年7月**與**分開辦學。2001年6月掛靠**,撤校建院成立**,學歷層次升格為大專。2009年起學院在??平逃A上開設本科專業(yè)承擔大學本科
    教學
    任務。
    學院受省政府辦公廳、省軍區(qū)政治部、司令部、**共同管理。擔負全省基層專職武裝干部培訓和省軍區(qū)賦予的其它軍事任務,同時開展本、??茖W歷教育,為國家培養(yǎng)實用型建設人才。(二)機構編制情況
    學院為正縣級全額拔款事業(yè)單位,核定編制為90人,現(xiàn)有在編人員61人(含退休2人),人事代理聘用人員32人,共計教職工93人。目前,學院內(nèi)設基層黨組織9個,共有教職工黨員72人(其中正式黨員68人,預備黨員4人),占在職教職工的77%。學院內(nèi)設正科級機構9個,具體有:辦公室、教務處、總務處、學工處、學員大隊、人武指揮系、人文系、外語系、計算機系。
    學院共開設10個專業(yè),其中本科專業(yè)6個,分別為公共事業(yè)管理(國防教育與管理方向)、會計、英語、物流管理、計算機科學與技術、旅游管理專業(yè);??茖I(yè)4個,分別為人民武裝、會計、計算機應用技術、文秘專業(yè)。目前在校生約1750人(含專武干部輪訓150人)。
    二、主要成績
    2013年以來,在**和機關的正確領導下,學院全體教職工團結拼搏,積極進取,努力創(chuàng)新,在各方面取得了較好的成績。學院先后榮獲黨建工作優(yōu)秀單位、省直精神文明先進單位、綜治管理先進單位、節(jié)能減排先進單位、**職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動先進集體、**直屬機關委員會先進黨組織、**運動會第四名等多項集體榮譽;同時在各類競賽中也取得比較優(yōu)異的成績,先后獲得全國多媒體課件大賽二、三等獎、**個人教學一等獎、全省大學生黨的十八大知識競賽三等獎,全省大學生英語競賽團體、個人一、二等獎,全國大
    學生計算機競賽一、二等獎,全國大學生啦啦操大賽二等獎等獎項。
    回顧三年來的工作,學院黨委緊緊圍繞“抓牢后備建設這個根本,抓好學歷教育這條主線,把握特色興院這個方向”的辦學思路,努力推動內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,改善辦學條件,確保安全穩(wěn)定,營造風清氣正的校園環(huán)境。主要作了以下工作:
    (一)加強學習教育,不斷提高思想認識
    1.定期組織黨委中心組和支部理論學習,認真組織學習了十八大、十八屆三中、四中全會精神、“兩會”精神、習近平總書記系列重要講話精神、省委、省紀委和**黨組、紀檢組等各類文件。利用交班會、支部會等方式及時傳達全國、省、市查處黨員領導干部違法違紀典型案件的通報。通過正反兩方面的典型事例,促使黨員干部引以為戒,繃緊反腐倡廉這根弦,筑牢思想防線,提高自我約束能力。2.學院在堅持集體學習之外,還開展形式多樣的學習活動。比如:邀請廳領導、省委黨校專家講授廉政黨課7次,黨委書記上廉政黨課4次,開展法律專題學習4次,組織支部書記參觀**總公司的黨建工作,每次專題活動安排人員作重點交流發(fā)言等。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,提升了黨員干部的理想信念、道德品質(zhì)和政治覺悟,為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的校園環(huán)境打下堅實基礎。3.開展主題教育專項活動,改進班子成員工作作風。近三年
    來,根據(jù)中央、省委和辦公廳的統(tǒng)一部署,院黨委以“黨的群眾路線教育實踐活動”、“為官不為”、“反四風”、“三嚴三實”和“把紀律挺在前面”等主題教育專項活動為契機,狠抓作風建設,堅決整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是班子成員帶頭執(zhí)行《廉政準則》和《領導干部個人事項報告制度》。二是學院副處級以上領導干部帶頭進行深刻對照檢查,制定整改措施。三是貫徹落實中央“八項規(guī)定”,切實改進會風文風,日常工作厲行節(jié)約;四是班子成員以開展“雙聯(lián)”活動、座談會和約談等形式共收集16條意見建議,學院黨委逐條研究,制定方案,逐一整改到位。五是對廳領導約談學院黨政主官指出學院存在著5個方面的問題,學院黨委立即召開黨委會專題研究,深刻分析原因,開展批評與自我批評,同時制定措施,立即整改。
    (二)落實“兩個責任”,不斷提升治校水平 1.加強組織領導,全面落實
    主體責任。一是黨委書記作為學院黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,嚴把廉政關,與分管領導和部門負責人逐級簽訂了《黨風廉政建設責任書》,細化廉政建設責任分工,嚴格落實“一崗雙責”。二是開展“雙聯(lián)”活動,學院班子成員聯(lián)系一個支部和一個中隊,定期開展活動,了解掌握基層情況。定期召開班子民主生活會和支部組織生活會,開展批評和自我批評,查擺問題不足,逐步改進提高。三是各黨支部能夠按照要求認真落實換屆改選制度,支部委員缺位時能及時補選,保證
    了黨支部組織健全。四是抓好重要節(jié)日和節(jié)點的執(zhí)紀監(jiān)督工作,確保廉潔過節(jié)。
    2.強化制度建設,促進廉政建設。一是加強制度建設,在多方調(diào)研的基礎上,對黨務管理、行政管理、人事管理、廉政建設、教學科研、學生工作、財務管理、后勤管理、安全保衛(wèi)等各方面的制度重新進行梳理、修訂,重點制定規(guī)范財物管理制度,先后制定了《學院財務管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、《收入、支出管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《內(nèi)勤人員財務管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《公務車輛管理暫行規(guī)定》、《公務接待管理規(guī)定》等8項規(guī)范權力運行的管理制度,通過建章立制來逐步規(guī)范學院財務秩序,做到用制度管廉。二是規(guī)范物資采購和招投標程序,成立物資采購辦,負責物資的統(tǒng)一采購,對涉及學生公寓樓建設及決算,教學器材、圖書教材、師生服裝、食堂引資承包、工程基建等招投標項目,紀檢人員實行全程參與監(jiān)督,做到了程序到位、監(jiān)督到位。
    3.加強防范教育,重視紀檢信訪工作。一是開展廉政教育,組織黨員干部到省紀委廉政建設基地和“**女子監(jiān)獄”接受警示教育,多次組織黨員干部觀看警示教育片。二是加強信訪查處力度,針對學生通過信件形式反映的一些問題,如個別中隊管理干部管理方式簡單粗暴、學生休息時間打牌影響他人休息等,學院紀委第一時間成立調(diào)查組,組織紀檢、人事和學生管理部門的同志開展調(diào)查核實工作,對履職能力較差的同志進行了教育培訓,對發(fā)現(xiàn)的問題,要
    【篇3:向省委巡視組匯報材料定稿】
    向省委巡視組匯報材料
    尊敬的省委巡視組各位領導:
    首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現(xiàn)有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系 推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經(jīng)驗的系統(tǒng)
    總結
    和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現(xiàn)了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
    我們常村礦作為集團公司四個試點單位之一,按照“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,從6月份開始進行了試點,在運行過程中,構建了黨委、部門、支部三個層次的評價體系,完善了 黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
    1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產(chǎn)實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
    2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內(nèi)容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
    3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調(diào)動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
    4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現(xiàn)運行中出現(xiàn)的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
    通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的 保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
    二、加強班子建設,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展提供政治保障 領導班子是完成各項任務,實現(xiàn)各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
    第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質(zhì) 我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
    為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市檢察院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
    第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。
    我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產(chǎn)的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經(jīng)驗交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據(jù)工作需要及時對支部班子進行補充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
    第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
    我們結合礦井生產(chǎn)實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
    第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
    礦各級領導班子的作風,關系到企業(yè)的興衰、發(fā)展,關系到干部的成長,礦黨委高度重視作風建設工作,從制度、工作作風、廉潔自 律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
    1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
    其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
    2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經(jīng)濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
    3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內(nèi)容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
    4、開展了領導干部廉潔自律工作。領導干部做到了自律與他律相結合,較好地做到了用制度管權,用制度管事,用制度管人。從各
    向省委巡視組的工作匯報 省委巡查組巡查內(nèi)容篇三
    向省委巡視組匯報材料 尊敬的宣組長,巡視組各位領導,同志們:
    今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    下面,按照巡視組的要求,結合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
    一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況 (一)基本縣情
    建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總人口53萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總人口的83.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總人口的38.7%。
    建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽??h境內(nèi)有國家級文物保護單位5個,融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶
    經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
    (二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況
    近年來,建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇,在困境中突破奮進,在發(fā)展中贏得主動,團結帶領全縣廣大干部群眾攻堅克難,扎實推進重大項目、重大工程建設,全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—
    比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比 2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
    一是以工業(yè)園區(qū)建設為平臺,堅定不移地推進新型工業(yè)建設。按照“依托大資源、引進大企業(yè)、建設大項目、培育大產(chǎn)業(yè)、促進大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進重大工業(yè)項目建設。2008年12月18日,由云南冶金集團投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,并啟動了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工、20萬噸/年錳系合金項目。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項目已完成投資5.19億元,進入了設備安裝階段,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽極項目已完成投資4.89億元,爭取在年內(nèi)完成主體工程;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項目已完成投資5.82億元,爭取2012年建成投產(chǎn)。由昆鋼集團投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項目已于今年5月正式投產(chǎn)。這些重大工業(yè)項
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    目建設,為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎設施建設,全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設,近期就可投入使用;鐵路專線建設已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設。
    在抓工業(yè)園區(qū)建設的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
    二是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食、煙草、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上,以“30萬畝蔬菜、30萬畝石榴、20萬畝臍橙、50萬畝核桃、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標,建設具有較強競爭力的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)?;?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴、核桃、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴大,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。紅河邦格、建水維國、華成、福
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    康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標,生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎設施建設。三年來累計投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固,投資1.64億完成了各類水利建設工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
    三是大力加強市政旅游基礎設施建設,創(chuàng)建國際型旅游業(yè)。緊緊圍繞建設“國際型旅游業(yè)”發(fā)展目標,按照“古城古典化,新區(qū)特色化”和“一城四區(qū),三湖三河,北拓南展、東西優(yōu)化、中心提升,構建大臨安”的城市建設思路(一城:建水古城;四區(qū):西部發(fā)展區(qū)、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū)、工業(yè)園區(qū);三
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    湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進古城保護與開發(fā)建設,完善新區(qū)市政基礎設施,加強城市建設、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、產(chǎn)權不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則,繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設;體育運動中心、文博館等公益設施建設已基本建成;制定出臺了《建水城市建設拆遷管理辦法》,啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項目建設穩(wěn)步推進;青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制,進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
    近年來,建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升,先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人(次)、同比增長12.4%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元,同比增長16.9%。
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    四是強化項目建設和招商引資工作,進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作,搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇,以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向,強化爭取項目、項目建設和招商引資工作。2007年以來,全縣引進簽約招商項目46個,協(xié)議投資152.2億元,簽約項目到位州外資金44.32億元;累計申報中央投資補助項目590項,涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個,涉及總投資3.14億元,其中中央預算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”,涉及工業(yè)建設、市政和旅游基礎設施、農(nóng)業(yè)基礎設施及環(huán)境保護等領域,預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資,進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。
    五是關注民生,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念,高度關注民生問題,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結構,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領先地位,“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一;推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設,全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”
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    政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強基層文化活動場所建設,堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動,深入實施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%;積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動,榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”;全力維護社會穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領導接訪、大下訪活動,成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護了民族團結、社會穩(wěn)定的良好局面。
    二、縣委五項工作情況
    認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進黨風廉政建設和機關作風建設,在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
    (一)堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會建設發(fā)展。始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立宗旨意識,倡導和發(fā)揚干事進取精神,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,努力把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強集體,為推動建水新發(fā)展提供堅強的思想政治和組織保證。始終堅持不懈地用中國特色社會主義
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    理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領導班子思想政治建設中,作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容,樹立“學習就是生活,學習就是工作,學習就是責任,學習就是追求”的理念,強化領導干部對黨忠誠、為黨分憂,對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度,每個季度組織一次專題學習研討,統(tǒng)一思想,分析形勢,解決問題。始終堅持站在解放思想的前列,強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題,不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結“四項制度”,加強對機關作風的督查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
    (二)認真貫徹民主集中制,為實現(xiàn)建水新發(fā)展提供堅強的組織保證。一是以黨務公開為先導,著力保障廣大黨員知情權。嚴格執(zhí)行黨務公開程序,將黨務公開作為基層黨組織的一項經(jīng)常性工作,堅持把黨務、政務公開作為黨委、政府與黨員、群眾溝通的橋梁和紐帶,不斷拓展黨務、政務公開工作,使陽光工程得到進一步的規(guī)范和完善。二是以制度建設為根本,著力推進基層黨內(nèi)民主建設的規(guī)范化。建立健全重大事項常委會集體討論決定制度,進一步規(guī)范了議事和決策程序。建立縣委領導掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪日接待、縣委領導聯(lián)系縣管專家等一系列配套制度,確保了決策的科學性。三是以民主決策為目標,著力提高貫徹基層
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    黨內(nèi)民主建設的水平??h委班子以身作則,在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制,強調(diào)每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學決策奠定基礎。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。
    (三)加強黨風廉政建設,營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點,全面落實黨風廉政建設責任制,大力加強反腐倡廉建設,加大查辦違紀違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設的質(zhì)量和水平,在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設責任狀,并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容,同時按照“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”的要求,加強反腐倡廉建設,確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設,深入實施廉政文化建設進機關、—9—
    進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設,加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處置等重點領域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領導干部行使權力的監(jiān)督。
    (四)強化作風建設,塑造領導干部隊伍良好形象。縣委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領導班子和干部隊伍作風建設,牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領導干部接訪日、領導干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關,確??h委領導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備,廣泛征求成員意見,找準問題;認真總結,制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實。要求各級領導干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上,反對弄虛作假,反對推諉扯皮,反對懶散拖拉,反對延期誤時,并進一步加強目標績效管理,對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標和辦法,進一步建立健全了效能考核長效機制。
    (五)落實四項制度,嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,優(yōu)化干部隊伍結構,提高干部隊伍建設的質(zhì)量。按照“領導干部熟—10—
    知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時,把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓,將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會議研究,同時,向縣處級領導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本,并組織全縣科級以上領導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試,2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程,嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求,強化責任落實,切實抓好考察員隊伍建設,認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點,采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記;今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級領導5名,系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名(其中正科級崗位6個,副科級崗位9個,股級崗位1個),預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺,拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴格查處違規(guī)違紀行為,進一步提高干部選拔任用公信度。
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    三、基層黨組織建設
    近年來,我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標,堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,不斷加強基層黨組織建設,不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。
    (一)重基層、打基礎,基層組織建設深入推進。一是按照“選優(yōu)配強”的目標,組建強有力的基層村級班子。2009年8月,縣委、縣政府組織調(diào)研組,深入14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行村“兩委”換屆工作調(diào)研,多次召開專題會議進行研究。在今年上半年的村“兩委”換屆選舉工作中,縣委嚴把換屆選舉程序關,嚴肅換屆紀律,堅決打擊賄選行為,對涉嫌賄選人員給予了嚴肅處理。為加強村“兩委”最基層力量,我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程,選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。二是加大村三職干部的培訓力度,在圓滿完成全縣村黨總支換屆選舉任務后,投入100多萬元組織村黨支書記和主任集中學習培訓。繼續(xù)加強村級黨組織活動場所建設,圓滿完成34個活動場所建設任務(其中2009年新建2個、重建16個,2010年重建16個)。三是建立健全關愛機制。相繼開通了農(nóng)村黨員旅游綠色通道、學習綠色通道、健康綠色通道,向14176名農(nóng)村黨員發(fā)放了“建水縣農(nóng)村黨員愛心卡”,農(nóng)村黨員可持卡到縣內(nèi)旅游景點免費旅游,到縣人民醫(yī)院“健康關愛義診室”就診并免費參加縣級各類學習培訓。農(nóng)村老黨員定補發(fā)放、困難黨員慰問工作正常有序開展。四是建—12—
    立健全規(guī)范機制。推行“四議兩公開”工作制,強化工作測評,形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面啟動農(nóng)民服務站建設,向群眾提供各類公共服務。五是建立健全創(chuàng)新機制。創(chuàng)新村干部考核體系,對村干部的考核采取組織考核與群眾考核相結合的方式進行。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才作用,建鄉(xiāng)土人才超市,興產(chǎn)業(yè)支部,促“三農(nóng)”發(fā)展。建立基層黨建創(chuàng)新項目管理臺帳,進行全程跟蹤指導、檢查驗收及評審獎勵。六是建立健全“黨員教育工程”聯(lián)動機制。緊扣“落實科學發(fā)展觀,推動建水新發(fā)展”這個主題,以“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定、保落實”為工作重點,組織開展了“敏而好學、不恥下問”和“為政以正、造福于民”等主題實踐活動。全縣在學習實踐科學發(fā)展觀活動中重點突出、特點鮮明、成效明顯,在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動中,建水實踐經(jīng)驗被中央電視臺“新聞聯(lián)播”欄目宣傳報道,并被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、云南網(wǎng)、紅河電臺等媒體廣泛宣傳。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求,黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路,強化培訓實效,遠程教育工作縱深發(fā)展,基本實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋。三年來,全縣共建遠程教育站點158個,其中采用電信模式建設站點72個,采用中小學遠程教育模式建設站點86個,對因?qū)拵盘柌桓采w等原因無法建設的村黨總支,每月下載3部電教片制成vcd光盤,主動送學上門。采取多種形式培訓農(nóng)村黨員,2009年集中培訓村黨總支書記、大學生“村官”178人次,并積極開展“送學員上門”、“送資料上門”、“送輔導上門”、“送講座上門”四上門服務活動。
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    全縣共舉辦會議培訓502場次,參學28140人次;遠程教育站點學習697場次,參學27550人次;舉辦培訓班140期,參學11969人次;其他方式培訓68場次,參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期,參訓2713人次??h、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費123.98萬元。
    (二)重思想、定主題,全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,縣委及時召開動員大會,作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,并結合建水實際,通過建立“六項機制”(領導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制),用好“五項抓手”(分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實施“四項工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結合起來,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒,推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準,制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟,做到了目標明確,措施有力,載體鮮明,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的—14—
    工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎。目前,全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委,202個黨總支,955個黨支部,參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領導小組及辦公室389個,制定實施方案389個,創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個(其中省級示范點1個,州級示范點12個,縣級示范點28個)。各位領導,建水的發(fā)展,得益于上級黨委政府的正確領導,得益于社會各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設都有明顯的改觀,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領導和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。
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    向省委巡視組的工作匯報 省委巡查組巡查內(nèi)容篇四
    向省委巡視組工作情況匯報
    中共xx縣委 xx縣人民政府
    根據(jù)省委巡視組的要求,結合xx實際,重點匯報五個
    一、xx
    xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名??h域總面積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個行政村(居委會),73萬人,98萬畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬。近幾年來,xx三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設重點縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣,被命名為全國科技工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣,基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標管理一等獎。xx年,xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣,被市委命名為全市基層黨建先進縣。
    二、學習貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況
    在學習貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面,xx縣委態(tài)度是積極主動
    一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。xx年以來,按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習,不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學習會,組織縣四大班子領導成員反復學習,深入研討,把握精神實質(zhì),結合xx實際,研究貫徹落實的有效措施,及時作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實處。
    二是抓住解放思想這個總開關,進一步增強貫徹黨的路線方針、政策的創(chuàng)造性和實效性。我們深刻認識到思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟社會的大發(fā)展,xx與先進地區(qū)的差距最根本的是思想觀念上 的差距。按照中央、省委關于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的一系列精神,xx年,我們利用半年時間,在全縣扎實開展了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟解放思想大討論活動,組織和動員全縣上下圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、黨員干部思想觀念及工作作風等方面認真查擺問題,深入剖析原因,積極獻計獻策。在整個活動中,共收到各類獻計獻策文章1200多篇(條)。通過解放思想大討論活動,引導廣大干群進一步更新了觀念,牢固確立了工業(yè)強縣思想,形成了大開放、大發(fā)展的濃厚氛圍。在此基礎上,于今年初召開了縣委九屆三次全會,作出了《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的決定》,進一步明確了發(fā)展的思路、重點和具體措施,三是扎實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。xx縣委下轄41個基層黨委,67個黨總支,851個黨支部,27002名黨員。今年以來,我們把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為事關全局、事關長遠的政治任務,嚴密組織,規(guī)范運作,先進性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進性教育活動的縣直黨政機關和部分企事業(yè)單位黨組織共75個,基層黨組織301個,涉及黨員5580名。在整個活動中,我們做到了認識到位、領導到位、責任到位、宣傳到位。為保證先進性教育活動三個階段、16個環(huán)節(jié)的任務落到實處,我們制定了工作方案,建立了工作臺帳,對規(guī)定動作進行了細化和量化,確保先進性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序 進行。通過領導帶頭學、制度推動學、專家輔導學、實地參觀學、警示鞭策學、典型引導學、分類指導學等形式,增強了學習培訓效果。堅持在征求意見上下功夫,在深入談心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在黨員評議上下功夫,扎實推進了分析評議工作??h級黨員領導干部按照“雙重責任、雙重學習,雙重生活、雙重效果”的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。為最大限度地傾聽民聲,集納民意,凝聚民智,我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個別談心、發(fā)放征求意見表及問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見,組織召開了“落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展”、“保持大局穩(wěn)定,構建和諧社會”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作作風”等16個專題座談會,對征求到的意見進行了認真歸納梳理,并分層次進行了反饋。堅持邊學邊改、邊析邊改、邊議邊改,縣委組織了6個調(diào)研組,分別就“三農(nóng)”工作和工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設等問題,深入基層和企業(yè)開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并及時解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。按照“開門教育、群眾參與、創(chuàng)新載體”的要求,邀請群眾代表全過程參與先進性教育活動,開展了“創(chuàng)建‘五型’機關,爭當‘五好’黨員”、“兩愛三新”、“三學三看”等專題活動,受到了省市肯定。目前,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正扎實有序進行,廣大黨員干部對實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性在認識上有了新提高,工作上有了新改 進,作風上有了新轉(zhuǎn)變,落實科學發(fā)展觀、發(fā)展壯大縣域經(jīng)
    三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況
    (一)縣域經(jīng)濟。在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?;?、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉牛基地縣”的奮斗目標,通過強力實施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進了全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。xx年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長16.6%(同比,下同);固定資產(chǎn)投資15.4億元,增長36.3%;地方財政收入1.39億元,增長27.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長13.3%;農(nóng)民人均純收入2810元,增長17.6%。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43%,入庫稅金占全縣地方財政收入的46%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53%來自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成17.8億元,增長15.6%;固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長17.5%;地方財政收入4030萬元,增長35.3%;限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元,增長47.9%,利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項經(jīng)濟指標均較去年同期有較大增長。
    一是以建設全國棉紡織基地縣為重點,著力提升工業(yè)化水平。按照整合資源、擴大規(guī)模、提升檔次、打造品牌的思路,大力發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè),進一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國520家重點扶持的大型企業(yè)和全省50家重點企業(yè)之一,年產(chǎn)高檔織物用紗7萬噸,服裝面料1.2億米,已成為國家功能性紡織產(chǎn)品基地,企業(yè)綜合效益連年居全國同行業(yè)前10位、河南省第1位。xx年,新紡公司完成銷售收入14.1億元,實現(xiàn)稅利1.05億元,出口創(chuàng)匯3000萬美元。以新紡公司為龍頭,全縣棉紡織企業(yè)擁有紗錠80萬枚,織機5000余臺,形成了棉花種植——加工——紡織為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,棉紡織業(yè)全年完成銷售收入33.3億元,入庫稅金5800萬元。目前,全縣以棉紡織、化工建材、食品行業(yè)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,從業(yè)人員10多萬人。限額以上工業(yè)發(fā)展到140家,其中年銷售收入超10億元企業(yè)1家,超億元5家,超千萬元62家。xx年以來,完成重點技改項目38個,總投資4.5億元。廣泛開展了國際質(zhì)量認證和創(chuàng)品牌活動,已有8家企業(yè)通過了iso9000國際質(zhì)量管理體系認證,培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調(diào)油等知名品牌。為打造發(fā)展平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,規(guī)劃建設了縣工業(yè)區(qū),目前入駐固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目28個,其中棉紡織項目20個,完成固定資產(chǎn)投資2.3億元。全部投產(chǎn)后年銷售收入可達5億元以上,實現(xiàn)利稅4000萬元。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔保中心,目前已為57家民營企業(yè)發(fā)放擔保貸款1.3億元,有效地保證了企業(yè)的正常運營。二是以做大做強蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)為重點,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),狠抓加工和營銷,提高了產(chǎn)業(yè)化水平。xx年以來,通過招商引資,與臺灣康師傅、香港天益集團等國際知名大企業(yè)合作,上馬了一批蔬菜和畜產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。進一步增強了縣蔬菜批發(fā)交易市場、蔬菜專業(yè)合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發(fā)展到35萬畝,其中設施蔬菜12萬畝、訂單蔬菜10萬畝??h蔬菜批發(fā)交易市場已成為全國151家定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和省定重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx蔬菜專業(yè)合作社被確定為全國首批百家農(nóng)村經(jīng)濟合作組織試點單位,輻射省內(nèi)外5縣區(qū)30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務,在xx、鄭州、南陽等地設立了直銷網(wǎng)點,與周邊大中城市建立了業(yè)務關系。扎實推行標準化生產(chǎn),建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、質(zhì)量檢測體系和科技服務體系,引導農(nóng)民認真落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,全縣20.6萬畝蔬菜和5個畜牧公司通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,被xx
    三是以交通和城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,努力提升城鎮(zhèn)化水平。我們以全省 26個城鎮(zhèn)化重點縣為契機,堅持規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理四位一體,加大建管力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平。在完成縣城總體規(guī)劃的基礎上,高起點編制了城區(qū)重點區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。去年以來,累計投資3.2億元,高標準建設了一批重點工程,配套完善了小城鎮(zhèn)基礎設施建設。開工建設的3條省道和5條縣鄉(xiāng)公路總里程達214.5公里,總投資3.6億元,初步構建了縣鄉(xiāng)道、省道、高速公路順暢通達的交通格局。加快推進小城鎮(zhèn)建設,全縣建制鎮(zhèn)發(fā)展到9個,其中星級小城鎮(zhèn)7個,進入全市50強小城鎮(zhèn)
    4四是緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè),以長三角地區(qū)為重點,加大招商引資力度,努力擴大對外開放。我們把招商引資、擴大開放作為經(jīng)濟工作的重中之重,圍繞棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和城鎮(zhèn)化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領域,以長三角地區(qū)為重點,堅持走出去與請進來相結合,以商招商,以產(chǎn)業(yè)招商。xx年建成招商引資項目130個,累計完成投資4.26億元,其中引資3.73億元。今年元至4月份,新上招商引資項目47個,總投資2.62億元。同時,通過對外合資合作,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制,引進了先進的經(jīng)營理念和管理人才,增強了縣域經(jīng)
    (二)社會事業(yè)。 以提高人民生活質(zhì)量為目標,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),打造人文xx。進一步優(yōu)化教育資源配置,合理調(diào)整中小學布局,順利完成了“五三”學制向“六三”學制過渡。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育,評為全省“普九”達標和職業(yè)教育先進縣。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動。今年3月20日至5月14日,分三個階段成功舉辦了xx縣第六屆運動會,全縣共有62個代表團、2萬多人參加,是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次體育盛會,充分展示了xx人民的精神風貌,進一步激發(fā)了全縣人民團結拼搏、開拓進取、建設美好家園、構建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全縣41.4萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,占農(nóng)民總數(shù)的66.6%,已有48.9萬人次享受到了合作醫(yī)療補助。積極推行計劃生育屬地管理,深入開展計劃生育村民自治,努力穩(wěn)定低生育水平,出生率控制在7‰以內(nèi),政策生育率達到99.4%,連續(xù)多年保持了全省計劃生育工作一類縣榮譽。以打造誠信xx為目標,深入開展了“公民道德進萬家”、“三學三爭”、“一講雙信”、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高了全社會的文明程度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、分類實施、穩(wěn)步推進的原則,全面啟動了事業(yè)單位改革,加快了經(jīng)營性事業(yè)單
    (三)穩(wěn)定工作。以構建和諧社會、打造“平安xx”為目標,落實社會治安綜合治理措施,確保了省委提出的“四個領先”、“六個不發(fā)生”、“三個遏制和減少”的要求落到實處。一是切實維護農(nóng)民利益。xx年,以宣傳貫徹落實中央 一號文件精神為中心,在全縣集中開展了“農(nóng)村政策宣傳月”活動,積極推進農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)稅降點及對種糧農(nóng)民直補工作,對種糧農(nóng)民畝均兌現(xiàn)補貼11.9元,農(nóng)業(yè)稅降點使全縣農(nóng)民直接受益2640萬元,農(nóng)民人均減負59%。二是做好困難群體救助工作。在全縣黨政機關副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴大了社會保障覆蓋面,實行企業(yè)退休人員社會化管理5200人,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達到100%。xx年以來,共為12987名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金810萬元,做到了應保盡保。新增就業(yè)崗位7400多個,培訓下崗人員xx多人,妥善安置了“4050”人員再就業(yè)。三是積極化解社會矛盾。認真落實信訪工作責任制,由縣領導牽頭,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關干部組成下訪包案工作組,集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務院《信訪條例》,加大貫徹落實力度,強化社會矛盾排查化解機制,對交辦的信訪案件加強跟蹤督辦,及時化解越級集體上訪。xx年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件,赴市上訪未突破市下達的控制指標。四是強化社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決制,適時組織了“嚴打整治”,集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅戰(zhàn)活動,嚴厲打擊了各類刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設,進一步完善了治安防范承包責任制,有力維護了社會穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)。認真 落實安全生產(chǎn)責任制,以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運輸為重點,建立了安全生產(chǎn)檔案,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)控防范體系,在堅持民主集中制方面,一是認真學習,吃透精神。認真組織學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,促使各級領導干部吃透精神,把握實質(zhì),認真貫徹,堅決執(zhí)行。按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求,進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事范圍、程序、紀律等。完善了領導班子議事決策機制、黨內(nèi)情況通報制度、重大決策論證和征求意見制度,確保了執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)范性、操作性、強制性和穩(wěn)定性。二是發(fā)揚民主,科學決策。嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經(jīng)濟、社會問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,凡屬重要項目安排和大額度資金的調(diào)度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調(diào)查研究、個別醞釀、專家論證等多種形式,充分發(fā)揚民主,正確實施集中,力避決策失誤。三是加強團結,形成合力。發(fā)揮領導核心作用,加強班子之間、班子成員之間的溝通協(xié)調(diào),嚴格落實民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,不斷增強班子成員解 決自身問題的能力??h委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方,使縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子形成了分工協(xié)作、團結有力的良好
    在選拔任用干部方面,一是嚴格執(zhí)行《條例》,堅持正確的用人導向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關于鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部工作的意見》。在干部選拔任用上,堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松,嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。xx年以來,全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復職務1人,降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報。對列為考察對象的后備干部,考核前進行公示,接受各方面監(jiān)督,增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度,堅持“凡進必考”規(guī)定,去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》,為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結束,進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位,實行了競爭上崗。三是加強干部監(jiān)督。堅持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅持領 導干部談話制度和誡勉制度。xx年以來,根據(jù)年度考核和平時掌握的情況,先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話,及時進行警示教育。扎實推行了鄉(xiāng)科級干部任期經(jīng)濟審計工作,完成經(jīng)濟責任審計項目24個,涉及鄉(xiāng)科級經(jīng)濟責任審計對象28個,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體,對農(nóng)村干部進行全方位的教育培育,切實提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務群眾的意識進一步增強,帶領群眾致富的能力進一步提高。
    五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況
    堅持從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性,認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神,全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是明確責任,把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結果的運用,切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結合起來,與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來,作為評價和選用干部的重要依據(jù)。對責任制考核不合格的干部不重用,對不合格的班子堅決調(diào)整。二是突出重點,認真抓好黨 風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上,強化了預防職務犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風,開展了領導干部配偶、子女從業(yè)情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理;進一步核查清理了xx年以來單位車輛購置情況,對18輛違規(guī)小汽車進行了處理;對領導干部落實“六不準”規(guī)定進行了跟蹤檢查,對查處的2個單位工作人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作,嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上,重點查處領導干部以權謀私案件,去年以來,查辦違法違紀案件81起,處分違紀人員81人,其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風治亂上,狠抓了教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項工作,突出抓了對征用農(nóng)民集體所有土地補償費用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補償費2503萬元,糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點行業(yè)的收費進行了逐項審驗和核減,嚴肅查處了危害經(jīng)濟發(fā)展的“四亂”案件,深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實施辦法》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安、計生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相互移送已結案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,健全了預防職務犯罪工 作體系。改革紀檢監(jiān)察管理體制,對縣直25個派駐紀檢組實行了直接領導和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀檢、監(jiān)察力量,按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績,但是還存在一些問題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開放改革的力度還不大,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級債務還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻?,這些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來xx巡視指導工作,并對我們多提寶貴意見。
    向省委巡視組的工作匯報 省委巡查組巡查內(nèi)容篇五
    文章標題:向省委巡視組工作情況匯報
    向省委巡視組工作情況匯報
    中共xx縣委xx縣人民政府
    根據(jù)省委巡視組的要求,結合xx實際,重點匯報五個方面的情況:
    一、xx的基本概況
    xx位于河南省西南部,西漢初年置縣,歷史上曾是蜀漢政權的發(fā)祥地和光武中興的策源地。因“三請諸葛”、“火燒xx”而馳名。縣域總面
    積1062平方公里,轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng),264個行政村(居委會),73萬人,98萬畝耕地??h城建成區(qū)面積16平方公里,城區(qū)人口15萬。近幾年來,xx三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,被確定為全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣、全省城鎮(zhèn)化建設重點縣、全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣,被命名為全國科技工作先進縣、全國村民自治模范縣、全國社會治安綜合治理先進縣,基層黨建、計劃生育、信訪、教育、衛(wèi)生、廣播電視工作位于全省先進行列,整體工作在全市連續(xù)5年被評為目標管理一等獎。2004年,xx再次被省、市命名為社會治安綜合治理先進縣,被市委命名為全市基層黨建先進縣。
    二、學習貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況
    在學習貫徹“三個代表”重要思想,執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面,xx縣委態(tài)度是積極主動的,學習貫徹是深入的。
    一是認真學習、全面貫徹黨的路線、方針、政策。2004年以來,按照中央和省委、市委關于把學習貫徹“三個代表”重要思想活動不斷引向深入的要求,制定了黨員干部教育培訓規(guī)劃,以縣委黨校、縣黨員干部培訓基地、基層黨校為依托,組織全縣廣大干部興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。對黨中央、國務院,省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定,及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習,不折不扣地貫徹落實。對黨的十六屆四中全會,中央一號文件,中紀委三次、四次、五次全會和省委七屆七次、八次全會,省紀委四次、五次全會精神的貫徹,縣委高度重視,先后召開了常委會和中心組學習會,組織縣四大班子領導成員反復學習,深入研討,把握精神實質(zhì),結合xx實際,研究貫徹落實的有效措施,及時作出具體部署,保證黨的路線、方針、政策落到實處。
    二是抓住解放思想這個總開關,進一步增強貫徹黨的路線方針、政策的創(chuàng)造性和實效性。我們深刻認識到思想解放的程度決定著發(fā)展的速度,沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟社會的大發(fā)展,xx與先進地區(qū)的差距最根本的是思想觀念上的差距。按照中央、省委關于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的一系列精神,2004年,我們利用半年時間,在全縣扎實開展了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟解放思想大討論活動,組織和動員全縣上下圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、黨員干部思想觀念及工作作風等方面認真查擺問題,深入剖析原因,積極獻計獻策。在整個活動中,共收到各類獻計獻策文章1200多篇(條)。通過解放思想大討論活動,引導廣大干群進一步更新了觀念,牢固確立了工業(yè)強縣思想,形成了大開放、大發(fā)展的濃厚氛圍。在此基礎上,于今年初召開了縣委九屆三次全會,作出了《發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的決定》,進一步明確了發(fā)展的思路、重點和具體措施,開創(chuàng)了發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的新局面。
    三是扎實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。xx縣委下轄41個基層黨委,67個黨總支,851個黨支部,27002名黨員。今年以來,我們把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為事關全局、事關長遠的政治任務,嚴密組織,規(guī)范運作,先進性教育活動取得了階段性成效。第一批參加先進性教育活動的縣直黨政機關和部分企事業(yè)單位黨組織共75個,基層黨組織301個,涉及黨員5580名。在整個活動中,我們做到了認識到位、領導到位、責任到位、宣傳到位。為保證先進性教育活動三個階段、16個環(huán)節(jié)的任務落到實處,我們制定了工作方案,建立了工作臺帳,對規(guī)定動作進行了細化和量化,確保先進性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序進行。通過領導帶頭學、制度推動學、專家輔導學、實地參觀學、警示鞭策學、典型引導學、分類指導學等形式,增強了學習培訓效果。堅持在征求意見上下功夫,在深入談心上下功夫,在深刻剖析上下功夫,在黨員評議上下功夫,扎實推進了分析評議工作。縣級黨員領導干部按照“雙重責任、雙重學習,雙重生活、雙重效果”的要求,身體力行,率先垂范,作出了表率。為最大限度地傾聽民聲,集納民意,凝聚民智,我們利用座談會、意見箱、熱線電話、上門走訪、個別談心、發(fā)放征求意見表及問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見,組織召開了“落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展”、“保持大局穩(wěn)定,構建和諧社會”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變工作作風”等16個專題座談會,對征求到的意見進行了認真歸納梳理,并分層次進行了反饋。堅持邊學邊改、邊析邊改、邊議邊改,縣委組織了6個調(diào)研組,分別就“三農(nóng)”工作和工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設等問題,深入基層和企業(yè)開展調(diào)研,發(fā)
    現(xiàn)并及時解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。按照“開門教育、群眾參與、創(chuàng)新載體”的要求,邀請群眾代表全過程參與先進性教育活動,開展了“創(chuàng)建‘五型’機關,爭當‘五好’黨員”、“兩愛三新”、“三學三看”等專題活動,受到了省市肯定。目前,保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正扎實有序進行,廣大黨員干部對實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性在認識上有了新提高,工作上有了新改進,作風上有了新轉(zhuǎn)變,落實科學發(fā)展觀、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、構建和諧社會的積極性空前高漲。
    三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況
    (一)縣域經(jīng)濟。在縣域經(jīng)濟發(fā)展上,我們立足縣情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,按照“縣域經(jīng)濟特色化、特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟外向化”的總體思路,著力培育了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產(chǎn)業(yè),提出了創(chuàng)建“全國棉紡織基地縣、全國優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?;乜h”的奮斗目標,通過強力實施工業(yè)立縣、科教興縣、開放帶動、城鄉(xiāng)一體戰(zhàn)略,加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,促進了全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。2004年,全縣生產(chǎn)總值完成72億元,增長16.6(同比,下同);固定資產(chǎn)投資15.4億元,增長36.3;地方財政收入1.39億元,增長27.9;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6298元,增長13.3;農(nóng)民人均純收入2810元,增長17.6。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的43,入庫稅金占全縣地方財政收入的46,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的53來自三大特色產(chǎn)業(yè)。今年元至4月份,全縣生產(chǎn)總值完成17.8億元,增長15.6;固定資產(chǎn)投資完成2.5億元,增長17.5;地方財政收入4030萬元,增長35.3;限額以上工業(yè)增加值完成5.3億元,增長47.9,利潤總額、利稅總額和綜合效益指數(shù)居全市第一位;各項經(jīng)濟指標均較去年同期有較大增長。
    一是以建設全國棉紡織基地縣為重點,著力提升工業(yè)化水平。按照整合資源、擴大規(guī)模、提升檔次、打造品牌的思路,大力發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè),進一步培育壯大了新紡公司龍頭。新紡公司為全國520家重點扶持的大型企業(yè)和全省50家重點企業(yè)之一,年產(chǎn)高檔織物用紗7萬噸,服裝面料1.2億米,已成為國家功能性紡織產(chǎn)品基地,企業(yè)綜合效益連年居全國同行業(yè)前10位、河南省第1位。2004年,新紡公司完成銷售收入14.1億元,實現(xiàn)稅利1.05億元,出口創(chuàng)匯3000萬美元。以新紡公司為龍頭,全縣棉紡織企業(yè)擁有紗錠80萬枚,織機5000余臺,形成了棉花種植——加工——紡織為一體的產(chǎn)業(yè)鏈,棉紡織業(yè)全年完成銷售收入33.3億元,入庫稅金5800萬元。目前,全縣以棉紡織、化工建材、食品行業(yè)為主的工業(yè)體系初具規(guī)模,從業(yè)人員10多萬人。限額以上工業(yè)發(fā)展到140家,其中年銷售收入超10億元企業(yè)1家,超億元5家,超千萬元62家。2004年以來,完成重點技改項目38個,總投資4.5億元。廣泛開展了國際質(zhì)量認證和創(chuàng)品牌活動,已有8家企業(yè)通過了iso9000國際質(zhì)量管理體系認證,培育了銀鵬牌棉花、漢鳳牌棉紗、好日子牌復合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹調(diào)油等知名品牌。為打造發(fā)展平臺,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,規(guī)劃建設了縣工業(yè)區(qū),目前入駐固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目28個,其中棉紡織項目20個,完成固定資產(chǎn)投資2.3億元。全部投產(chǎn)后年銷售收入可達5億元以上,實現(xiàn)利稅4000萬元。為解決中小企業(yè)融資難問題,組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔保中心,目前已為57家民營企業(yè)發(fā)放擔保貸款1.3億元,有效地保證了企業(yè)的正常運營。二是以做大做強蔬菜和畜牧產(chǎn)業(yè)為重點,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),狠抓加工和營銷,提高了產(chǎn)業(yè)化水平。2004年以來,通過招商引資,與臺灣康師傅、香港天益集團等國際知名大企業(yè)合作,上馬了一批蔬菜和畜產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)。進一步增強了縣蔬菜批發(fā)交易市場、蔬菜專業(yè)合作社等龍頭組織的輻射帶動能力。全縣蔬菜面積發(fā)展到35萬畝,其中設施蔬菜12萬畝、訂單蔬菜10萬畝。縣蔬菜批發(fā)交易市場已成為全國151家定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場和省定重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。xx蔬菜專業(yè)合作社被確定為全國首批百家農(nóng)村經(jīng)濟合作組織試點單位,輻射省內(nèi)外5縣區(qū)30多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務,在北京、鄭州、南陽等地設立了直銷網(wǎng)點,與周邊大中城市建立了業(yè)務關系。扎實推行標準化生產(chǎn),建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、質(zhì)量檢測體系和科技服務體系,引導農(nóng)民認真落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程,全縣20.6萬畝蔬菜和5個畜牧公司通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,被北京市政府確定為肉菜直供基地。三是以交通和城鎮(zhèn)基礎設施建設為重點,努力提升城鎮(zhèn)化水平。我們以全省26個城鎮(zhèn)化重點縣為契機,堅持規(guī)劃、建設、經(jīng)營、管理四位一體,加大建管力度,全面提升城鎮(zhèn)化水平。在完成縣城總體規(guī)劃的基礎上,高起點編制了城區(qū)重點區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)。去年以來,累計投資3.2億元,高標準建設了一批重點工程,配套完善了小城鎮(zhèn)基礎設施建設。開工建設的3條省道和5條縣鄉(xiāng)公路總里程達214.5公里,總投資3.6億元,初步構建了縣鄉(xiāng)道、省道、高速公路順暢通達的交通格局。加快推進小城鎮(zhèn)建設,全縣建制鎮(zhèn)發(fā)展到9個,其中星級小城鎮(zhèn)7個,進入全市50強小城鎮(zhèn)4個。
    四是緊緊圍繞特色產(chǎn)業(yè),以長三角地區(qū)為重點,加大招商引資力度,努力擴大對外開放。我們把招商引資、擴大開放作為經(jīng)濟工作的重中之重,圍繞棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和城鎮(zhèn)化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點領域,以長三角地區(qū)為重點,堅持走出去與請進來相結合,以商招商,以產(chǎn)業(yè)招商。2004年建成招商引資項目130個,累計完成投資4.26億元,其中引資3.73億元。今年元至4月份,新上招商引資項目47個,總投資2.62億元。同時,通過對外合資合作,轉(zhuǎn)換了企業(yè)經(jīng)營機制,引進了先進的經(jīng)營理念和管理人才,增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力和后勁。(二)社會事業(yè)。以提高人民生活質(zhì)量為目標,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),打造人文xx。進一步優(yōu)化教育資源配置,合理調(diào)整中小學布局,順利完成了“五三”學制向“六三”學制過渡。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育,評為全省“普九”達標和職業(yè)教育先進縣。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動。今年3月20日至5月14日,分三個階段成功舉辦了xx縣第六屆運動會,全縣共有62個代表團、2萬多人參加,是歷年來規(guī)模最大、參賽人數(shù)最多的一次體育盛會,充分展示了xx人民的精神風貌,進一步激發(fā)了全縣人民團結拼搏、開拓進取、建設美好家園、構建和諧社會的熱情和干勁。開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全縣41.4萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,占農(nóng)民總數(shù)的66.6,已有48.9萬人次享受到了合作醫(yī)療補助。積極推行計劃生育屬地管理,深入開展計劃生育村民自治,努力穩(wěn)定低生育水平,出生率控制在7‰以內(nèi),政策生育率達到99.4,連續(xù)多年保持了全省計劃生育工作一類縣榮譽。以打造誠信xx為目標,深入開展了“公民道德進萬家”、“三學三爭”、“一講雙信”、文明新村及文明單位、文明公民等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步提高了全社會的文明程度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合改革、分類實施、穩(wěn)步推進的原則,全面啟動了事業(yè)單位改革,加快了經(jīng)營性事業(yè)單位市場化、企業(yè)化步伐。
    (三)穩(wěn)定工作。以構建和諧社會、打造“平安xx”為目標,落實社會治安綜合治理措施,確保了省委提出的“四個領先”、“六個不發(fā)生”、“三個遏制和減少”的要求落到實處。一是切實維護農(nóng)民利益。2004年,以宣傳貫徹落實中央一號文件精神為中心,在全縣集中開展了“農(nóng)村政策宣傳月”活動,積極推進農(nóng)村稅費改革、農(nóng)業(yè)稅降點及對種糧農(nóng)民直補工作,對種糧農(nóng)民畝均兌現(xiàn)補貼11.9元,農(nóng)業(yè)稅降點使全縣農(nóng)民直接受益2640萬元,農(nóng)民人均減負59。二是做好困難群體救助工作。在全縣黨政機關副科級以上干部中開展了幫扶困難職工活動。擴大了社會保障覆蓋面,實行企業(yè)退休人員社會化管理5200人,企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率達到100。2004年以來,共為12987名城鎮(zhèn)低保對象發(fā)放低保金810萬元,做到了應保盡保。新增就業(yè)崗位7400多個,培訓下崗人員2000多人,妥善安置了“4050”人員再就業(yè)。三是積極化解社會矛盾。認真落實信訪工作責任制,由縣領導牽頭,抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關干部組成下訪包案工作組,集中解決了一批信訪突出問題。廣泛宣傳國務院《信訪條例》,加大貫徹落實力度,強化社會矛盾排查化解機制,對交辦的信訪案件加強跟蹤督辦,及時化解越級集體上訪。2004年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件,赴市上訪未突破市下達的控制指標。四是強化社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理領導責任制和一票否決制,適時組織了“嚴打整治”,集中開展了反盜搶和命案偵破攻堅戰(zhàn)活動,嚴厲打擊了各類刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪和各種邪教組織。深入開展村民自治和民主法治村建設,進一步完善了治安防范承包責任制,有力維護了社會穩(wěn)定。五是狠抓安全生產(chǎn)。認真落實安全生產(chǎn)責任制,以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運輸為重點,建立了安全生產(chǎn)檔案,完善了安全生產(chǎn)監(jiān)控防范體系,近年來全縣沒有重、特大事故發(fā)生。
    四、堅持民主集中制和選拔任用干部情況
    在堅持民主集中制方面,一是認真學習,吃透精神。認真組織學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方黨委工作條例(試行)》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,促使各級領導干部吃透精神,把握實質(zhì),認真貫徹,堅決執(zhí)行。按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的要求,進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事范圍、程序、紀律等。完善了領導班子議事決策機制、黨內(nèi)情況通報制度、重大決策論證和征求意見制度,確保了執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)范性、操作性、強制性和穩(wěn)定性。二是發(fā)揚民主,科學決策。嚴格按照民主集中制原則作決策、辦事情,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的政治、經(jīng)濟、社會問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,凡屬重要項目安排和大額度資金的調(diào)度使用,都由集體研究決定。特別是對重大決策,都注重通過召開會議、調(diào)查研究、個別醞釀、專家論證等多種形式,充分發(fā)揚民主,正確實施集中,力避決策失誤。三是加強團結,形成合力。發(fā)揮領導核心作用,加強班子之間、班子成員之間的溝通協(xié)調(diào),嚴格落實民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,不斷增強班子成員解決自身問題的能力。縣委統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)各方,使縣委、人大、政府、政協(xié)領導班子形成了分工協(xié)作、團結有力的良好局面。
    在選拔任用干部方面,一是嚴格執(zhí)行《條例》,堅持正確的用人導向。根據(jù)《條例》精神,完善了《關于鄉(xiāng)科級領導干部選拔任用程序的意見》、《關于進一步加強干部工作的意見》。在干部選拔任用上,堅持做到原則不動搖、標準不走樣、程序不變通、紀律不放松,嚴格按照“民主推薦——組織考察——部長辦公會研究——縣委常委會討論審批”的程序辦事。2004年以來,全縣共調(diào)整鄉(xiāng)科級干部5次,涉及干部30人,其中提拔14人,平調(diào)12人,恢復職務1人,降職3人。二是積極推進干部人事制度改革。對縣處級后備干部,進行公開推薦,充分尊重民意,集體研究上報。對列為考察對象的后備干部,考核前進行公示,接受各方面監(jiān)督,增強干部選用的透明度。嚴格公務員考錄制度,堅持“凡進必考”規(guī)定,去年我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任等職位,在全縣范圍內(nèi)進行了公開選拔。今年,我們制訂了《xx縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》,為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員,目前,筆試、體檢、面試工作已經(jīng)結束,進入組織考核程序。對黨政機關空缺的中層職位,實行了競爭上崗。三是加強干部監(jiān)督。堅持干部年度述職述廉制度,把干部德才表現(xiàn)評判的尺子交給群眾。堅持領導干部談話制度和誡勉制度。2004年以來,根據(jù)年度考核和平時掌握的情況,先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話,及時進行警示教育。扎實推行了鄉(xiāng)科級干部任期經(jīng)濟審計工作,完成經(jīng)濟責任審計項目24個,涉及鄉(xiāng)科級經(jīng)濟責任審計對象28個,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,強化了各級干部的自律意識。堅持以縣黨員干部培訓基地和基層黨校為載體,對農(nóng)村干部進行全方位的教育培育,切實提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作,農(nóng)村基層組織服務群眾的意識進一步增強,帶領群眾致富的能力進一步提高。
    五、落實黨風廉政建設責任制和廉政勤政情況
    堅持從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度看待黨風廉政建設的重要性,認真落實中紀委三次、四次、五次全會和省、市有關會議精神,全面執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是明確責任,把黨風廉政建設責任制落到實處。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委政府整體工作,同經(jīng)濟和其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。注重考核結果的運用,切實把責任考核與領導班子及其成員的年終考核結合起來,與干部選拔、任用和評先表彰掛起鉤來,作為評價和選用干部的重要依據(jù)。對責任制考核不合格的干部不重用,對不合格的班子堅決調(diào)整。二是突出重點,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在領導干部廉潔自律上,強化了預防職務犯罪工作,狠剎了吃喝玩樂、婚喪喜慶大操大辦兩股歪風,開展了領導干部配偶、子女從業(yè)情況和領導干部拖欠借用公款情況專項清理;進一步核查清理了2002年以來單位車輛購置情況,對18輛違規(guī)小汽車進行了處理;對領導干部落實“六不準”規(guī)定進行了跟蹤檢查,對查處的2個單位工作人員上班時間娛樂問題進行了通報批評。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作,嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。在案件查處上,重點查處領導干部以權謀私案件,去年以來,查辦違法違紀案件81起,處分違紀人員81人,其中鄉(xiāng)科級干部5人。在糾風治亂上,狠抓了教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔、治理公路“三亂”、優(yōu)化企業(yè)環(huán)境等項工作,突出抓了對征用農(nóng)民集體所有土地補償費用管理使用情況的監(jiān)督檢查。共檢查農(nóng)民集體土地補償費2503萬元,糾正被拖欠、挪用資金142.7萬元。對各職能部門涉及縣直骨干企業(yè)和重點行業(yè)的收費進行了逐項審驗和核減,嚴肅查處了危害經(jīng)濟發(fā)展的“四亂”案件,深入開展了萬人評議縣直部門活動。三是創(chuàng)新機制,完善制度,提高工作效能。制定了《xx縣效能監(jiān)察實施辦法》和《紀檢監(jiān)察機關與法院、檢察院、公安、計生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門相互移送已結案件暫行辦法》,建立了執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度,健全了預防職務犯罪工作體系。改革紀檢監(jiān)察管理體制,對縣直25個派駐紀檢組實行了直接領導和統(tǒng)一管理,整合了全縣紀檢、監(jiān)察力量,優(yōu)化了執(zhí)紀執(zhí)法環(huán)境,得到了省市的充分肯定。
    按照省委、市委的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績,但是還存在一些問題和不足,主要是:思想解放程度還不夠,開放改革的力度還不大,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量還不高,社會保障的能力還不足,鄉(xiāng)村兩級債務還比較重,發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻?,這些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱誠地歡迎省委巡視組領導來xx巡視指導工作,并對我們多提寶貴意見。
    《向省委巡視組工作情況匯報》,歡迎閱讀向省委巡視組工作情況匯報。