鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案(通用22篇)

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    一個(gè)好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。在制定方案時(shí),可以嘗試不同的思路和方法,以尋找最佳的解決方案。在瀏覽以下范文時(shí),可以借鑒其論述結(jié)構(gòu)和邏輯思路,以及解決問(wèn)題的方法和策略。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一
    為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果,提升平安建設(shè)水平,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ),不斷深化平安xx建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制訂20xx年計(jì)劃。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,以群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合,強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合,源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合,深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,形成自下而上、從小到大,層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系,以“小安”積“大安”、局部平安推動(dòng)全面平安,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。
    全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施,具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是:
    1、社會(huì)大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全,社會(huì)矛盾得到有效化解,纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%,調(diào)成率達(dá)到98%以上;無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案。
    2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實(shí),防控措施落實(shí),八類主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過(guò)1起,治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起,治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著,無(wú)新滋生吸毒人員,無(wú)種毒、販毒、制毒違法犯罪活動(dòng)。
    3、社會(huì)公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范,裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí),作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)非法宗教和邪教組織活動(dòng);無(wú)火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善,公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高,群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。
    4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng),平安創(chuàng)建宣傳深入,群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán),男女平等、尊老愛(ài)幼,鄰里和睦、文明居住,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境,做到無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)糾紛、無(wú)邪教、無(wú)家庭暴力、無(wú)犯罪。
    5、社會(huì)管理規(guī)范。社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺(tái)作用發(fā)揮良好,解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善,規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行,流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清、情況明,管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
    1、健全機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),不得以任何理由推諉,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政主導(dǎo),綜治牽頭,單位聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度,即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開展信訪接待日活動(dòng),深入了解群眾思想狀況,從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
    2、綜合施策,集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn),對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查,并建立臺(tái)賬,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,實(shí)行臺(tái)賬管理,掛牌銷號(hào)。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,因案施策化解信訪積案,要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題,努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題,采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解,力爭(zhēng)終結(jié)一批,息訴一批,限度的減少信訪積案存量。
    3、整合資源,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓,建立健全工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作流程,配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)保障待遇。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),要通過(guò)“四議兩公開”工作法,廣泛征求黨員、干部、群眾意見(jiàn),增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻,凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,都要組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平,防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé),抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé),抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行,整合各項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)集中辦公,一條龍服務(wù),一攬子解決。
    4、加大投入,健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮,切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度,盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),派出所、司法所指導(dǎo),以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干,在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度,人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合,確保消除治安死角,提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
    5、突出重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度,增強(qiáng)打擊整治實(shí)效,要緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合,大力深化反邪教斗爭(zhēng),加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí),限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間,鏟除邪教滋生土壤。
    6、強(qiáng)化服務(wù),著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進(jìn)的理念,自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向,要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾,把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作,切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛(ài)、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”,進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理,使他們遵紀(jì)守法,與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人,努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù),提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
    1、抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),通過(guò)組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng),使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施,提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度,形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開展普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
    2、抓領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng),政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng),其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù),并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開展,堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
    3、抓督導(dǎo),工作措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開展情況進(jìn)做到每月一督查,每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期落實(shí)整改。
    4、抓示范,工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,既要把握總體目標(biāo)要求,又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,突出本村、本單位的工作特色,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
    5、抓獎(jiǎng)懲,工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制,完善考核辦法,年終進(jìn)行考評(píng),并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,予以命名;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二
    為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
    推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
    (一)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則,按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量,明確功能定位,規(guī)范運(yùn)行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。
    2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
    3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點(diǎn)單位、要害部門的技防設(shè)施水平,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門,實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
    4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。
    5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評(píng)盡評(píng);堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
    6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái),開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。
    7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持“三說(shuō)一聽”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制,推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系;加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級(jí),釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項(xiàng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。
    8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”;加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院??漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作體系。
    9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施,切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問(wèn)題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門,實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理,并進(jìn)行約談?wù){(diào)度,推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。
    10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn),加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制,嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng),堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動(dòng)。深入開展反邪教斗爭(zhēng),強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?BR>    11.開展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。
    (二)加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。
    1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。
    2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái),開展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
    3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任?!皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作,動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
    (三)健全工作推進(jìn)機(jī)制。
    1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會(huì),村每周召開一次工作例會(huì)。
    2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門平安建設(shè)工作開展情況,對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦;對(duì)年終考核排名最后的村和單位,實(shí)行重點(diǎn)管理。
    扎實(shí)開展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無(wú)命案、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件)、“七無(wú)”平安村居(無(wú)違法上訪、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類制定方案,細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實(shí)效,推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
    4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
    5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo),有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束,促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
    6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。
    1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手,堅(jiān)決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制;要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題,逐項(xiàng)細(xì)化措施,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改,每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位;要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源,把專項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案(事)件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制,確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng),提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題,進(jìn)行大排查大整治,加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
    3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動(dòng)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé),推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
    (二)強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
    要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)予以總結(jié)推廣;對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。
    (四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系,對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理,直至實(shí)施一票否決。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三
    各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
    現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
    *年五月二十六日。
    為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過(guò)齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
    四、工作措施及責(zé)任分工。
    (一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
    1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析轄區(qū)交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全問(wèn)題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì),依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
    3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
    交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR>    4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題,降低交通事故死傷比。
    7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
    劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
    8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
    (二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
    1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
    2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
    3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
    1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
    2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
    3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?;穼<屹Y料庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
    通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
    (四)改善道路交通安全通行條件。
    1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
    2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
    3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí),要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
    4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí),按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
    (五)工作要求。
    綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
    附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    *鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    成員:交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
    交通所所長(zhǎng)。
    土管所所長(zhǎng)。
    公路站站長(zhǎng)。
    農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
    工商所所長(zhǎng)。
    村鎮(zhèn)辦主任。
    財(cái)政所所長(zhǎng)。
    安監(jiān)辦主任。
    司法所所長(zhǎng)。
    教工辦主任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四
    平安三口、平安村(社區(qū))建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè),要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區(qū)特色,充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用,著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平,尤其是要做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作,利用當(dāng)前良好工作形勢(shì),肅清本地社會(huì),為廣大群眾營(yíng)造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個(gè)方面的工作:
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程,將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動(dòng),既各司其職,又密切配合,形成工作合力。
    2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微博微信等新興傳媒,廣泛開展宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求,切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理,加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè),按要求開展群防群治工作,有效預(yù)防和減少違法犯罪。
    3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo),深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,全面落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場(chǎng)所安全為重點(diǎn),全面落實(shí)創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施,分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐,完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會(huì)面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問(wèn)題。
    4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會(huì)矛盾糾紛的組織體系,加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村(社區(qū))調(diào)委會(huì)建設(shè),織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時(shí)化解,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級(jí)訪事件。
    5.整治突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動(dòng)平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治的工作機(jī)制,突出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),著力解決影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和治安隱患的突出問(wèn)題,提高精細(xì)化管理水平,妥善解決本地區(qū)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五
    十年來(lái),我國(guó)平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時(shí),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動(dòng)下穩(wěn)步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
    縣綜治委:
    按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
    為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
    一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。
    創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
    現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
    三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
    二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
    理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
    2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
    滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
    三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
    確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
    四、強(qiáng)化四條措施。
    強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
    和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
    五、建立完善五個(gè)機(jī)制。
    1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
    2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
    3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
    4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
    5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
    各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
    現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
    *年五月二十六日。
    為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平,統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作,加快“平安水道”建設(shè)步伐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),通過(guò)齊抓共管,共同努力,使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到:道路交通安全工作機(jī)制健全,交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善,道路交通秩序明顯改善,交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力,交通安全宣傳工作扎實(shí)深入,道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì),交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
    四、工作措施及責(zé)任分工。
    (一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。
    1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,將道路交通安全工作納入重要議事日程,定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析轄區(qū)交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全問(wèn)題,切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合,全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì),依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃,經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,組織實(shí)施。
    3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
    交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所,展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定,提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn),采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR>    4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,各有關(guān)部門和單位要積極組織演練,達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi),確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題,降低交通事故死傷比。
    7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。
    劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃,出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通,實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。
    8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。
    (二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
    1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署,開展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為,對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分,對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
    2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職),具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
    3、建立完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng),定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門,對(duì)安全責(zé)任不落實(shí),駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán),要限期整改,予以通報(bào)。
    (三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
    1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
    2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
    3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?;穼<屹Y料庫(kù),落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀,定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查,及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?;愤\(yùn)輸車輛管理制度,推行?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理,建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)把?;愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
    通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的,由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè),責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
    (四)改善道路交通安全通行條件。
    1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度,逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析,及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。
    2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求,設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈,實(shí)施道路交通隔離和渠化,規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
    3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》,做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí),要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù),對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃,落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造,完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
    4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作,完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí),按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
    (五)工作要求。
    綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位,在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,強(qiáng)化信息溝通和工作配合,提高道路交通整體管理水平。
    附件:**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    *鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
    組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    成員:交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
    交通所所長(zhǎng)。
    土管所所長(zhǎng)。
    公路站站長(zhǎng)。
    農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。
    工商所所長(zhǎng)。
    村鎮(zhèn)辦主任。
    財(cái)政所所長(zhǎng)。
    安監(jiān)辦主任。
    司法所所長(zhǎng)。
    教工辦主任。
    為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)結(jié)合xx鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際,制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,立足實(shí)際,通過(guò)深入開展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng),全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明,安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。
    二、總體目標(biāo)。
    規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高,人與人、人與社會(huì)和諧相處,社會(huì)秩序穩(wěn)定,治安狀況良好,環(huán)境整潔優(yōu)美,精神文明深入人心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
    三、工作目標(biāo)。
    通過(guò)思想道德建設(shè),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”:一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé),相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。
    四、主要任務(wù)和內(nèi)容。
    黑板報(bào)。
    等陣地,進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出,這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍,實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。
    (二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。
    以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn),教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德,爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德,爭(zhēng)做文明成員。
    (三)各單位要相互配合,全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。
    1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地,激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。
    2.舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì),大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念,幫助企業(yè)樹立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。
    3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè),開展職業(yè)道德教育、警示教育,讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立良好形象。
    (四)廣泛開展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。
    1.廣泛開展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng),普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。
    2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng),發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,用身邊事教育身邊人。
    3.開展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程,通過(guò)組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng),努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難,使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。
    4.開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”,擯棄交通陋習(xí),倡導(dǎo)文明出行、平安出行,使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。
    五、工作要求。
    要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任,采取有力措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開展。
    2.廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式,擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力,廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng),吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報(bào)道工作,營(yíng)造良好氛圍。
    3.突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際,重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開展實(shí)踐性強(qiáng),切入點(diǎn)小,著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳,起示范帶頭作用。
    4.各負(fù)其責(zé),形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面的力量,把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標(biāo),各盡各職,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
    xx鎮(zhèn)人民政府。
    時(shí)間。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六
    系列平安建設(shè)活動(dòng)按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化的方法組織實(shí)施,全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對(duì)接上級(jí)和行業(yè)平安創(chuàng)建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,突出做好以下7項(xiàng)創(chuàng)建工作。
    1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn):創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村(社區(qū)),鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立足本地工作實(shí)際,制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度,按計(jì)劃、按步驟推進(jìn)落實(shí),并在經(jīng)費(fèi)、人員等方面提供必要的保障。同時(shí)推動(dòng)各村(社區(qū))同步創(chuàng)建平安村(社區(qū)),對(duì)鎮(zhèn)或村(社區(qū))內(nèi)的矛盾糾紛能夠做到每周一排查,每月一會(huì)辦,矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%以上,無(wú)民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生,無(wú)群體性事件發(fā)生,無(wú)集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村(社區(qū))創(chuàng)建全覆蓋,達(dá)標(biāo)率在80%以上,作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,鎮(zhèn)、村(社區(qū))以及各相關(guān)部門共同參與。
    2.平安校園:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園,以安全文明教育為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),改善校園及周邊治安狀況,有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生,不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,切實(shí)維護(hù)師生人身安全,保障校園平安有序,打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。
    3.平安電力:創(chuàng)建范圍為電力設(shè)施及其保護(hù)區(qū),運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真做好有序用電工作,及時(shí)消除危及電網(wǎng)運(yùn)行安全的各類隱患,有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和供電秩序,杜絕發(fā)生大面積停電事故,做好有序用電,達(dá)到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標(biāo)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)電站實(shí)施,各村(社區(qū))配合。
    4.平安工地:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各類建筑施工場(chǎng)地,通過(guò)創(chuàng)建工作切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任,全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育,工地現(xiàn)場(chǎng)要做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化,有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn),杜絕發(fā)生重特大事故,有效遏制和減少事故總量,達(dá)到工地建設(shè)零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標(biāo),全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所,各施工單位配合。
    5.平安醫(yī)院:創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過(guò)創(chuàng)建工作,改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升,醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少,醫(yī)院的治安防控能力得到加強(qiáng),有完善的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制,不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件,醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達(dá)到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實(shí)施。
    6.平安小區(qū):創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū),建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,改善小區(qū)及周邊治安狀況,進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制,有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生,減少違法犯罪事件和安全事故,努力實(shí)現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升,實(shí)現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所,司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村(社區(qū))共同參與。
    7.平安旅游:創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點(diǎn)、各公園場(chǎng)所、旅游酒店餐館等,結(jié)合我縣實(shí)際,建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系,確保各責(zé)任單位在景區(qū)安全管理職責(zé)明確,日常監(jiān)管常態(tài)化,完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),打造和諧的旅游環(huán)境,確保全鎮(zhèn)游樂(lè)景點(diǎn)、公園不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各村(社區(qū))配合。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七
    為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會(huì)議精神,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
    以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。
    對(duì)重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進(jìn)行分析,采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時(shí),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化,一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
    (二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性,實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
    (三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制,做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對(duì)穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制,加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛(ài)、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機(jī)制。
    (四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強(qiáng)化監(jiān)管深度。
    (五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng),推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化,開展社會(huì)治安群防群治,加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
    (六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治,健全掛牌督辦機(jī)制。
    (七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。
    (八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。
    (九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
    (十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
    (一)平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制,明確工作開展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。
    (二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補(bǔ)短板,進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng),著力打造群眾身邊的平安工程。
    二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
    三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)。
    二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開展低保、貧困戶評(píng)定工作,對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開;。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
    二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
    (六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期、不定期開展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè),保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    (七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度,進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
    (八)關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
    (九)關(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí),同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識(shí)講座等,進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
    針對(duì)??畹膯?wèn)題,將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
    另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。
    (十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)。基層單位要進(jìn)行一次專項(xiàng)排查,重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作,堅(jiān)決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問(wèn)題解決在部門,今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估,先期預(yù)防,先期化解,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
    要強(qiáng)化監(jiān)督,組織開展專項(xiàng)檢查,健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;。
    要嚴(yán)查重處,緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確?;顒?dòng)有人抓,有人管,確?;顒?dòng)扎實(shí)開展。
    (二)突出主題,注重實(shí)效。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,增強(qiáng)宣傳效果,推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸,形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
    (三)強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制,各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人,簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,實(shí)行重點(diǎn)通報(bào),掛牌整治,黃牌警告等措施。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng),綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度,進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八
    按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
    為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
    創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
    現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
    安村居”的濃厚氛圍。
    三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
    理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
    2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、4。
    滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的"事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
    確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
    強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
    和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    4、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個(gè)到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障,要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),列入財(cái)政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中,認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
    1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇九
    2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求,以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo),堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化陣地建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:。
    為切實(shí)做好平安建設(shè)工作,創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng),同時(shí),我村成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)村劃分為3個(gè)平安片區(qū),實(shí)行包村建設(shè)制度,每個(gè)村有各小隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。
    街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),各村通過(guò)入戶走訪、電話聯(lián)系等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索,盡快解決問(wèn)題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領(lǐng)域;征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域;非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域;非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排;二是對(duì)各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅(jiān)持做好涉黑涉惡線索摸排核查報(bào)告制,組織發(fā)動(dòng)群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報(bào)告,切實(shí)做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
    為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作,街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作,與他們簽定幫教協(xié)議書,每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況,通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。
    以狠抓制度保障,狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓調(diào)解創(chuàng)新,狠抓跟蹤回訪為主線,扎實(shí)推進(jìn)“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,矛盾糾紛排查制,維穩(wěn)工作例會(huì)制,同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦、督查機(jī)制,健全上下聯(lián)動(dòng)、排查滾動(dòng)等機(jī)制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化;二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊(duì)三級(jí)信息機(jī)制,街道信訪辦向社會(huì)公布電話,隨時(shí)接受群眾來(lái)信來(lái)訪;,確保第一時(shí)間獲得基層矛盾糾紛信息,并快速做出反應(yīng),及時(shí)把糾紛矛盾化解在基層;三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過(guò)去坐等群眾上訪為主動(dòng)進(jìn)村下訪,及早發(fā)現(xiàn),解決矛盾糾紛。在調(diào)解中,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早介入,早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本,詳細(xì)記錄,限期解決,同時(shí),以政策為依據(jù),以法律為準(zhǔn)則,以真情為基礎(chǔ),與群眾建立感情,進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率;四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實(shí),防止矛盾糾紛反彈,必須嚴(yán)格做到“三上門”:一要處理結(jié)果回復(fù)上門:矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)解決的絕不拖延,可現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的絕不拖延;二要案件跟蹤回訪上門:落實(shí)包案回訪責(zé)任制,建立案件辦理臺(tái)賬,使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化;三要排憂解難幫扶上門:將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。
    以創(chuàng)建平安大禹為載體,努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊(duì)、村兩委成員的力量,每半月對(duì)村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查,對(duì)出現(xiàn)的矛盾,駐村干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,將矛盾化解在初始階段?,F(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛,第一時(shí)間報(bào)告街道綜治辦,尋求街道幫助。
    我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對(duì)各村的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作,計(jì)劃開展創(chuàng)建治安模范村活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)村的創(chuàng)建活動(dòng),與街道司法所和派出所聯(lián)系,取得他們的支持,深入小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使小區(qū)有專人看管、有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
    我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。我們將邀請(qǐng)法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識(shí)講座,使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高,把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十
    縣綜治委:
    按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
    為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。
    一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。
    創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個(gè)到位”:
    現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。
    三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
    二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。
    理和化解,確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí),第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會(huì)上匯總登記,對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動(dòng),了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
    2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、
    滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì),健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者,要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí),對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
    三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。
    確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體,動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
    四、強(qiáng)化四條措施。
    強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
    和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位,因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。
    五、建立完善五個(gè)機(jī)制。
    1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。
    2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
    3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
    4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。
    5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一
    為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
    以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
    矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn),社會(huì)治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件,無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實(shí)有效,群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。
    (一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會(huì)矛盾。
    堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。
    扎實(shí)開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門及時(shí)化解;對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    夯實(shí)基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程,拓寬社情民意表達(dá)渠道,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
    積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制,多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報(bào)告制度,各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析,做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強(qiáng)演練,不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
    (二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng),完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
    堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題,適時(shí)組織開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
    定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項(xiàng)整改的辦法,就地解決突出治安問(wèn)題,重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
    依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng),以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。
    各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái),因地制宜,構(gòu)建專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系,按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
    開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題,通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式,促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率。
    嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度。
    大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間,對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位(要害部位)、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
    (四)努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。
    積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購(gòu)買社會(huì)管理成果的方式,組織群眾運(yùn)用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理,逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。
    加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”,堅(jiān)持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”;建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制;落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā),強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé)。
    加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理;加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護(hù)水平;加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
    建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng),堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
    (五)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
    加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)(村)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略,落實(shí)普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
    嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng),實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。
    (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī),納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實(shí),一同考核,定期聽取情況匯報(bào),認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核達(dá)不到要求的,列為重點(diǎn)管理對(duì)象,實(shí)行“黃牌警告”;對(duì)措施不到位,工作不落實(shí),造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
    (三)健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的原則,采取財(cái)政撥一點(diǎn),受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi),確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (四)營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二
    今年來(lái),鎮(zhèn)綜治中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大,*屆*、*全會(huì)和省、市、縣政法綜治工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)平安建設(shè)的工作計(jì)劃,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),以深化“平安*”建設(shè)為抓手,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認(rèn)識(shí)到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓,把平安創(chuàng)建放到重要議事日程,多次召開黨政班子會(huì),研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
    成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),以鎮(zhèn)長(zhǎng)、專職副書記為副組長(zhǎng),黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財(cái)政、機(jī)關(guān)單位、村(居)、部門等負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安*”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案,各村(居)、機(jī)關(guān)單位也相應(yīng)成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成上下聯(lián)動(dòng),廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機(jī)制。設(shè)立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室,指派專門人員統(tǒng)籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加大宣傳發(fā)動(dòng)、完善技術(shù)視頻監(jiān)控等方面的投入。
    二、落實(shí)措施、成效明顯。
    落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。為切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)強(qiáng)化鎮(zhèn)村二級(jí)排查調(diào)處機(jī)制,要求開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,有效預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛,*年共排查出矛盾糾紛*件,成功調(diào)處*件,調(diào)處成功率*%;接到信訪案件*件,辦結(jié)*件,辦結(jié)率*%。
    加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,做好安置幫教工作,積極開展青少年法制教育。通過(guò)對(duì)釋解人員開展以排查清理為重點(diǎn)內(nèi)容的排查活動(dòng),掌握回歸人員底數(shù),了解他們的思想、工作、生活及家庭情況,采取思想教育與法制教育相結(jié)合,批評(píng)教育與親情教育相結(jié)合,強(qiáng)制教育與感化教育相結(jié)合的措施,最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒,及時(shí)消除犯罪苗頭,解決他們的實(shí)際困難。
    嚴(yán)打整治,建設(shè)治安防控體系。開展專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)持三打整治方針,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),降低刑事案件發(fā)案率,提高破案率,堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極開展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治行動(dòng),將治安防控體系建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,完善鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。落實(shí)治安防范措施,層層建立群防群治隊(duì)伍。目前,我鎮(zhèn)*個(gè)村(居)均有群眾參加了“平安聯(lián)防”活動(dòng),目前已組成*個(gè)聯(lián)防小組。
    實(shí)施平安細(xì)胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開展推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程創(chuàng)建工作,全面開展平安村(居)、單位等平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng),我鎮(zhèn)切實(shí)把創(chuàng)建工作延伸到社會(huì)每一個(gè)單元細(xì)胞,努力形成“積小安為大安,以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面,深化立體治安聯(lián)防體系建設(shè)。
    強(qiáng)化綜治組織、制度建設(shè),確保*社會(huì)經(jīng)濟(jì)平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,把平安建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo),把這項(xiàng)工作作為一把手工程和民心工程,列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程,與經(jīng)濟(jì)工作一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核,并把這項(xiàng)工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據(jù)之一。落實(shí)綜治委會(huì)議制度,加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)動(dòng)配合,繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處群眾來(lái)訪反映問(wèn)題。實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗*責(zé)”制,加強(qiáng)巡查,大力整治安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,杜絕安全事故的發(fā)生。
    注重宣傳、營(yíng)造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作,常抓不懈,廣泛深入利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、高音廣播等多種形式進(jìn)行平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳。向各村居各機(jī)關(guān)單位編寫宣傳口號(hào),設(shè)置宣傳戶外廣告牌*塊,懸掛宣傳橫幅*條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)*多張,派發(fā)宣傳小冊(cè)子*多份;開展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動(dòng)宣傳車*余次,在鎮(zhèn)村內(nèi)進(jìn)行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建項(xiàng)目和工作成效,形成了濃厚的輿論氛圍,提高了群眾安全感。
    三、*年工作計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)村居班子建設(shè)。尤其是村居班子的治村治居能力建設(shè),提高鎮(zhèn)村兩級(jí)組織戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建“平安*”提供強(qiáng)有力的組織保障。
    要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚氛圍,動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊(duì)伍,使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、積極依靠群眾,創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關(guān)注民生。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,保障貧困家庭子女入學(xué);認(rèn)真實(shí)施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入,改善醫(yī)療條件,努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三
    為加快建設(shè)富裕、文明、和諧海西進(jìn)程,按照州委、州政府從現(xiàn)在起至20xx年底在全州開展平安建設(shè)活動(dòng)的安排部署,加強(qiáng)交通系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理,為交通發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定開展平安建設(shè)實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體要求,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線,廣泛創(chuàng)建平安地區(qū)和平安單位,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    創(chuàng)建“平安海西”工作要圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安狀況總體良好、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的總體目標(biāo)。通過(guò)開展平安建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)明顯提高”、“五個(gè)有效遏制”、“五個(gè)防止發(fā)生”、“五個(gè)百分之九十以上”的目標(biāo),努力把海西建成更加安全、穩(wěn)定、和諧的地區(qū)。
    “五個(gè)明顯提高”:即加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力明顯提高;打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力明顯提高;強(qiáng)化基層工作,化解矛盾糾紛的能力明顯提高;嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力明顯提高;服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力明顯提高。
    “五個(gè)有效遏制”:即刑事案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制;突出治安問(wèn)題得到有效遏制;制販槍支問(wèn)題得到有效遏制;黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制;公共安全重大事故得到有效遏制。
    “五個(gè)防止發(fā)生”:即防止發(fā)生有重大影響的敵對(duì)勢(shì)力分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖事件;防止發(fā)生有重大影響的群體性事件;防止發(fā)生有重大影響的群死群傷惡性治安災(zāi)害事故;防止發(fā)生有重大影響的涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪案件;防止發(fā)生敏感時(shí)期、重大活動(dòng)、重要目標(biāo)和要害部位安全保衛(wèi)工作的重大事故。
    “五個(gè)百分之九十以上”:即群眾參與平安建設(shè)面達(dá)到90%以上;社會(huì)治安防控體系覆蓋面達(dá)到90%以上;群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意度達(dá)到90%以上;公眾安全感達(dá)到90%以上;全州平安建設(shè)合格率達(dá)到90%以上。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,全面踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步落實(shí)打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境和規(guī)范的法治環(huán)境,切實(shí)提升“一感兩度兩率”(即:公眾安全感、治安滿意度、執(zhí)法滿意度和平安建設(shè)公眾知曉率、參與率),為實(shí)現(xiàn)我院創(chuàng)建“平安單位”的目標(biāo),制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展為主題,以創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為總要求,深化打擊防范整治,強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)基層,夯實(shí)基礎(chǔ),全院參與,多措并舉,充分履行法律監(jiān)督職能,建立自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面,為順利構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。班子團(tuán)結(jié)、辦事公道、干警滿意。院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視平安單位創(chuàng)建工作,把平安單位創(chuàng)建工作納入機(jī)關(guān)工作議事日程。
    2.平安建設(shè)成效好。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任制。做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施、制度五落實(shí),計(jì)劃、安排、檢查、考核、檔案五齊全。平安建設(shè)干警知曉率、參與率達(dá)到100%;按照條塊結(jié)合原則,完善責(zé)任體系,與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)簽訂綜治維穩(wěn)責(zé)任書,年中有檢查,年終有。
    總結(jié)。
    平安創(chuàng)建有活動(dòng)載體并進(jìn)行命名、表彰、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    3.教育管理服務(wù)好。干警教育計(jì)劃、安排、記錄三齊全。文化室設(shè)施齊全,制度完善,活動(dòng)有序開展;思想道德宣傳教育工作經(jīng)常深入;干警文化活動(dòng)健康豐富,年內(nèi)無(wú)違法亂紀(jì)案件,平安家庭創(chuàng)建率達(dá)到90%以上。參與非法宗教和邪教組織活動(dòng)人員底數(shù)清,情況明,檔卡齊全,幫教到位。
    4.單位內(nèi)外秩序好。內(nèi)外部治安防控措施齊全,重點(diǎn)部位“三防”到位,單位治保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施、制度、記錄六落實(shí)。年內(nèi)無(wú)刑事、治安案件、無(wú)重大責(zé)任事故,無(wú)泄密和消防、交通等重大安全事故。干警對(duì)治安秩序滿意和基本滿意率達(dá)到100%。
    5.矛盾糾紛化解好。結(jié)合單位職能,把改善民生、保障民生、解決民生問(wèn)題作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從前端管理和源頭上預(yù)防、減少社會(huì)矛盾。建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度,定期開展排查,切實(shí)解決機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種矛盾糾紛。及時(shí)有效解決機(jī)關(guān)內(nèi)部的各種矛盾糾紛,且記錄齊全。年內(nèi)無(wú)人員上訪、鬧事、“民轉(zhuǎn)刑”案件。
    6.專項(xiàng)工作落實(shí)好。結(jié)合單位職能,有效履行服務(wù)和管理重點(diǎn)特殊人群、預(yù)防青少年違法犯罪、國(guó)家安全人民防線建設(shè)、防范和處理邪教問(wèn)題、電力設(shè)施保護(hù)、校園周邊環(huán)境治理、鐵路保護(hù)聯(lián)防、創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)、整治和管理廢品收購(gòu)站(點(diǎn))、特種行業(yè)、危爆物品等社會(huì)管理服務(wù)工作職責(zé);年度考核綜治評(píng)比成績(jī)優(yōu)良(百分制考核90分以上)。
    三、
    主要措施。
    1.廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)辦宣傳專欄,撰寫公眾號(hào)推文的形式,進(jìn)一步深化對(duì)創(chuàng)建平安單位工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),同時(shí),深入開展法制宣傳教育和思想道德教育,充分調(diào)動(dòng)廣大干警參與創(chuàng)建工作的積極性,使大家自覺(jué)主動(dòng)地融入創(chuàng)建活動(dòng)之中。
    2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為加強(qiáng)我院“平安單位”建設(shè),成立a區(qū)檢察院“創(chuàng)建平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作?!捌桨矄挝弧眲?chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人,措施到位。各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所管業(yè)務(wù)處室的平安工作,處室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處室及家庭成員的平安工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。
    3.勤查隱患,維護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)持社會(huì)管理綜合治理矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查制度,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)消除。重點(diǎn)做好以下工作:一是對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓及重點(diǎn)部位是否存在安全隱患進(jìn)行排查,突出抓好防火防盜,做到人防、技防、物防有機(jī)結(jié)合,確保機(jī)關(guān)安全;二是設(shè)置并發(fā)揮民事調(diào)解小組作用,突出抓好矛盾化解和思想疏導(dǎo)工作,維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定;三是完成分級(jí)保護(hù)項(xiàng)目,加大機(jī)關(guān)安全的科技投入,建設(shè)全方位全覆蓋的監(jiān)控系統(tǒng);四是實(shí)行干警在機(jī)關(guān)大樓總監(jiān)控室值班制度,節(jié)假日期間加強(qiáng)值班,確保機(jī)關(guān)安全;五是加強(qiáng)巡查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理模式,發(fā)現(xiàn)消防、水電等存在不安全因素及時(shí)上報(bào)排除。
    4.齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)。把“平安單位”創(chuàng)建工作與精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、信訪工作、計(jì)劃生育、衛(wèi)生單位創(chuàng)建、未成年人思想道德建設(shè)、工青婦活動(dòng)、文化生活等工作結(jié)合起來(lái),整體聯(lián)動(dòng),群防群治,注重實(shí)效,齊抓共管。同時(shí),不斷總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題,糾正不足,健全檔案,促進(jìn)“平安單位”創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。
    四、檢查驗(yàn)收。
    年底要對(duì)創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。院創(chuàng)建“平安單位”領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)院“平安處室”、“平安家庭”情況進(jìn)行檢查考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十五
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開展“平安校園”建設(shè)的意見(jiàn)》(廣區(qū)平安辦[2005]1號(hào)),為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動(dòng)治安防范工程建設(shè),努力營(yíng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,打造平安廣安,構(gòu)建和諧社會(huì),結(jié)合我校實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見(jiàn):
    一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大決策,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn),扎實(shí)開展“平安校園”建設(shè),全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定,保證師生生命安全,為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和校園秩序。
    二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)。
    建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是:通過(guò)開展建設(shè)“平安校園”活動(dòng),建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,學(xué)校師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),法律意識(shí)和依法從教的自覺(jué)性明顯提高。力爭(zhēng)我校無(wú)刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
    建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括:校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化,重點(diǎn)是校園的安全穩(wěn)定,包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會(huì)治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動(dòng)安全以及預(yù)防校園侵害,提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力,切實(shí)保障青少年學(xué)生的身心健康。
    三、
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng):柏南鶯。
    副組長(zhǎng):唐倫俊。
    成員:胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。
    李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質(zhì)俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國(guó)。
    辦公室主任:胡天云。
    工作人員:蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國(guó)楊勇。
    2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作,確保師生員工思想穩(wěn)定。
    思想是行動(dòng)的指南,思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé),認(rèn)真研究新時(shí)期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問(wèn)題,切實(shí)改進(jìn)思想政治工作的方式,把準(zhǔn)新時(shí)期思想政治工作的脈搏,不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,確保廣大教職員工保持健康昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè),弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè),促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。
    3、加強(qiáng)安全制度建設(shè),形成校園安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (1)建立安全責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組,對(duì)校內(nèi)安全防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)管理,把安全責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。
    作失職造成的損失,將由個(gè)人全部承擔(dān),并取消評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)資格。
    (3)建立安全事故報(bào)告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故,各班要按照緊急情況報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并全力組織搶救,力爭(zhēng)使損失減少到最低限度。
    (4)建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型戶外集體活動(dòng),必須報(bào)上級(jí)教育主管部門備案,并附活動(dòng)方案和安全工作緊急預(yù)案。同時(shí),必須建立事故應(yīng)急救援制度,根據(jù)實(shí)際情況,制定科學(xué)、實(shí)用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后,要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處理,防止因盲目處理而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。
    4、加強(qiáng)安全教育和法制教育。
    各班要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動(dòng),根據(jù)不同場(chǎng)合、不同季節(jié)的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會(huì)治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動(dòng)安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全,受到不法分子侵害時(shí)的安全等方面的安全知識(shí)的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法,切實(shí)增強(qiáng)他們珍愛(ài)生命的意識(shí)和安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。
    對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育,發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能,使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的過(guò)程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程。
    教學(xué)。
    為主要渠道,形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時(shí),要根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育,不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪,更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事,遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
    5、加強(qiáng)安全管理。
    (1)加強(qiáng)安全檢查,為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍(包括圍墻、廁所)及各種教學(xué)設(shè)備(器材)、生活設(shè)施等,均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)校舍的監(jiān)控,定期進(jìn)行查勘、鑒定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即停止使用。
    (2)加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治,專人分管校園治安工作,對(duì)校園及周邊存在的不安全因素,及時(shí)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系,對(duì)滋擾校園的治安、刑事案件,立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。
    (3)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生,不定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān),嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
    (4)要加強(qiáng)對(duì)校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理,防止反動(dòng)、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年,要加強(qiáng)教育,禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。
    (5)學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,禁止體罰或變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
    二00九年春。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十六
    建設(shè)平安交通是黨和國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的要求,是人民群眾安全便捷出行的段切期盼,也是交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本所在。下面是小編為大家整理的平安交通建設(shè)實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
    【20xx】001號(hào)文件的要求,經(jīng)項(xiàng)目部研究決定開展“創(chuàng)建平安交通”活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹各項(xiàng)指示精神,始終堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以確保生產(chǎn)安全為己任,以科技興安為切入點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范實(shí)施隱患治理,精心培育安全文化,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力開創(chuàng)更加科學(xué)、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。
    二、總體目標(biāo)。
    以不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故,優(yōu)質(zhì)完成安全專項(xiàng)活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù),交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的努力,促進(jìn)安全管理工作邁上新的臺(tái)階。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)活動(dòng)要求,完成以下標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù):
    防范和管理創(chuàng)新能力,無(wú)重大安全、治安事故和案件。
    2、平安示范車輛:車輛整潔,各類檢驗(yàn)設(shè)施齊全有效,標(biāo)識(shí)規(guī)范;具備基本的安全知識(shí)和安全設(shè)施操作技能。有健全的安全管理制度,管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員,能對(duì)全體人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅(jiān)持車輛三檢制度和車輛進(jìn)出場(chǎng)檢驗(yàn)制度,無(wú)機(jī)損事故發(fā)生,維修計(jì)劃落實(shí),質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)健全,有防火、防爆、防觸電制度,無(wú)重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全,有責(zé)任書及現(xiàn)場(chǎng)圖,各類應(yīng)急救援預(yù)案齊全。
    四、活動(dòng)安排。
    (一)全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月01日起)。各部門對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有針對(duì)性地制訂工作實(shí)施方案,充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方式營(yíng)造聲勢(shì),層層動(dòng)員,人人參與。
    (二)整體推進(jìn)階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責(zé)和創(chuàng)建的具體要求,細(xì)化分解工作任務(wù),排定序時(shí)進(jìn)度,加強(qiáng)督查檢查,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)既定的工作目標(biāo)任務(wù)。
    予以重點(diǎn)指導(dǎo)幫助。
    各部門要將此次創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作下半年的重大工作認(rèn)真對(duì)待,將其當(dāng)作是加強(qiáng)安管建設(shè)的有力契機(jī),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),仔細(xì)制定實(shí)施方案,建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“無(wú)差錯(cuò)”管理,培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、提升營(yíng)松08項(xiàng)目整體社會(huì)形象。
    1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托,各單位必須不折不扣地執(zhí)行,決不允許“缺斤短兩”,必須堅(jiān)決維護(hù)制度的原則性和權(quán)威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策必須經(jīng)過(guò)安全論證,所有的安全重大事項(xiàng)必須按照程序?qū)徸h,做到科學(xué)決策、正確決策;所有的安全。
    崗位職責(zé)。
    操作規(guī)程必須定準(zhǔn)定細(xì)定實(shí),在執(zhí)行中不變形不走樣不虛設(shè)。對(duì)安管制度的落實(shí)要體現(xiàn)真抓實(shí)管,敢抓敢管,對(duì)有令不行有禁不止有章不循觸犯安全規(guī)章的,要加大處理考核力度,做到零寬恕零容忍。
    部要熟知抓管理必須抓安全的義務(wù)和做好安全工作的基本方略和要領(lǐng);一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實(shí)際出發(fā),針對(duì)階段性特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)技能比武、知識(shí)答辯、崗位競(jìng)賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法,提高培訓(xùn)效果。
    3.提升隱患排查治理預(yù)控力。各單位要在落實(shí)“事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法”的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)一步完善實(shí)施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進(jìn)一步加大對(duì)重要部位、崗位和生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度,查清每一處“危險(xiǎn)源”、每一個(gè)“高危崗”,對(duì)事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
    4.提升安全應(yīng)急救援保障力。各單位要不斷完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急體制、機(jī)制、
    規(guī)章制度。
    出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能真正做到應(yīng)對(duì)有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責(zé)本著從難從嚴(yán)從實(shí)的精神嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項(xiàng)性、綜合性實(shí)戰(zhàn)實(shí)況演練活動(dòng)。
    馬投澗鄉(xiāng)安委會(huì)關(guān)于平安交通創(chuàng)建。
    目標(biāo)細(xì)化實(shí)施意見(jiàn)。
    各村、單位:
    為貫徹落實(shí)好《馬投澗鄉(xiāng)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)安全河南創(chuàng)建綱要(20xx-20xx年)的實(shí)施意見(jiàn)》(馬政文〔2〕84號(hào))的要求,特提出以下平安交通創(chuàng)建實(shí)施意見(jiàn)。
    一、工作目標(biāo)。
    從根本上消除交通參與者各種交通陋習(xí),促進(jìn)居民自覺(jué)遵守交通法規(guī),維護(hù)交通秩序,增強(qiáng)交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,告別不文明交通行為,營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境,達(dá)到組織機(jī)構(gòu)健全,規(guī)章制度完善,法規(guī)知識(shí)普及,宣傳廣泛深入,出行文明安全,交通秩序井然的目標(biāo)。
    二、工作標(biāo)準(zhǔn)。
    1、組織機(jī)構(gòu)健全。建立由村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),村其他成員、轄區(qū)民。
    警等為成員的交通安全宣傳工作組,負(fù)責(zé)本村交通安全宣傳教育工作的組織和運(yùn)行,轄區(qū)民警、交通安全宣傳工作組職責(zé)分工明確。
    2、積極配合公安機(jī)關(guān)開展交通安全宣傳教育活動(dòng),建立與交警部門聯(lián)席會(huì)議和信息溝通制度,并有會(huì)議記錄。
    3、完善交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬。即:交通安全學(xué)習(xí)登記簿、駕駛員登記簿、機(jī)動(dòng)車登記簿、開展交通安全宣傳教育登記簿、轄區(qū)機(jī)動(dòng)車統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、鄉(xiāng)村道路界定登記臺(tái)賬、黑危路段排查登記臺(tái)賬、重點(diǎn)車輛一盯一登記臺(tái)賬等等。
    4、經(jīng)常利用趕集天、召開群眾會(huì)、出動(dòng)宣傳車傳播交通安全知識(shí),廣泛開展多種多樣的宣傳教育活動(dòng)。
    5、社區(qū)內(nèi)有較濃厚的宣傳教育氛圍。設(shè)立永久性宣傳欄、墻報(bào);在適當(dāng)?shù)牡胤剿⒍ㄐ涯看蠓降慕煌ò踩珮?biāo)語(yǔ)口號(hào)、警句。
    6、《村民文明交通須知》家喻戶曉,駕駛員熟記《駕駛員文明行車守則》。本村居民的交通法規(guī)和交通安全常識(shí)受教育率達(dá)到90%,行車、走路安全常識(shí)抽查合格率達(dá)90%以上。
    7、無(wú)違章占道,無(wú)集市貿(mào)易堵路現(xiàn)象,無(wú)其它違反管理行為。定期組織村民參加社會(huì)公益活動(dòng),協(xié)助交警部門維護(hù)交通秩序。
    8、村民無(wú)無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車、駕駛違章車輛現(xiàn)象。
    9、機(jī)動(dòng)車駕駛員無(wú)嚴(yán)重交通違章記錄,年審率達(dá)95%以上。
    10、村內(nèi)交通設(shè)施完善,設(shè)有必要的交通標(biāo)志、標(biāo)線。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放有序。
    11、村不發(fā)生交通死亡事故或者一次重傷3人以上的交通事故。
    三、實(shí)施步驟。
    1、建立健全交通安全聯(lián)組工作制度。召開交通安全管理聯(lián)組會(huì)議,每一個(gè)村、學(xué)校、規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé),摸排轄區(qū)的機(jī)動(dòng)車、駕駛員的數(shù)量。
    2、組織一批摩托車掛牌、年審集中服務(wù)。由交警協(xié)調(diào)相關(guān)部門,
    對(duì)摩托車、駕駛員未及時(shí)參加年審業(yè)務(wù)的,進(jìn)行集中登門服務(wù)。
    3、交警組織人員針對(duì)酒后駕駛、無(wú)證無(wú)牌、超載超速等嚴(yán)重違法行為的整治力度。
    四、村交通安全聯(lián)組工作職責(zé)。
    1、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)制定交通安全和諧村計(jì)劃和相關(guān)事宜。
    2、經(jīng)常組織轄區(qū)居民群眾開展形式多樣的交通安全活動(dòng)。
    3、定期組織一次對(duì)轄區(qū)居民群眾交通法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高轄區(qū)居民群眾的交通安全意識(shí)。
    4、加強(qiáng)落實(shí)上級(jí)關(guān)于交通安全的有關(guān)規(guī)定,開展便民利民服務(wù)。
    5、加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛員的管理,開展便民利民服務(wù),及時(shí)給無(wú)牌車輛和無(wú)證群眾辦理掛牌、學(xué)證等手續(xù)。
    6、完成領(lǐng)導(dǎo)小組其他工作任務(wù)。
    五、工作要求。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通安全是安全社區(qū)的重要組成部分,各村、各部門要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,高度重視交通安全創(chuàng)建工作。
    2、落實(shí)責(zé)任,齊抓共管。交通安全工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大,各村、各部門要在創(chuàng)建工作中,樹立大局意識(shí),相互配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,整合利用好各類資源,確保工作取得實(shí)效。
    3、廣泛動(dòng)員,全民參與。通過(guò)廣泛的宣傳教育和集中整治,使交通安全的意識(shí)深入人心、家喻戶曉,廣大人民群眾和全社會(huì)真正地關(guān)心、支持、參與了交通安全管理工作,并將遵守交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序變?yōu)樽杂X(jué)的行動(dòng),為交通安全管理工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    為了切實(shí)加強(qiáng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作深入進(jìn)行,全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,鞏固我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)成果,結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際情況制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    1、指導(dǎo)思想:
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,深入貫徹落實(shí)山西省公路“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的要求,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則,大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
    2、工作目標(biāo):
    通過(guò)開展“平安交通”建設(shè)活動(dòng),切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化,提高安全管理能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo),力爭(zhēng)創(chuàng)建“零傷亡”工程。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    南海區(qū)西樵鎮(zhèn)西岸東西大道、慶云大道改造工程項(xiàng)目部成立“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開展。
    組長(zhǎng):毛鋒。
    副組長(zhǎng):劉應(yīng)模、林文偉。
    成員:李育松、黎為政、李國(guó)龍、宋國(guó)杭、祝國(guó)強(qiáng)、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專(兼)職安全員。
    項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的全面深入開展,突出我項(xiàng)目部開展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的樣榜。
    三、參加范圍。
    項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)的開展,負(fù)責(zé)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)。
    四、活動(dòng)依據(jù)。
    1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
    2、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。
    (一)動(dòng)員部署階段。
    項(xiàng)目部各部門及各施工隊(duì)要按照項(xiàng)目部制訂的《“平安交通”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,充分進(jìn)行動(dòng)員部署,為“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開展打下良好基礎(chǔ)。
    (二)創(chuàng)建示范階段。
    面開展活動(dòng)。
    1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況;。
    2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況;。
    3、勞動(dòng)用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況;。
    6、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況;。
    7、各項(xiàng)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    制定以及應(yīng)急演練組織情況;。
    8、環(huán)境治理、水土保持情況。
    (三)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段。
    安全部將按照項(xiàng)目部制定下發(fā)的“平安交通”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求,部署和推動(dòng)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)深入開展,對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的施工隊(duì)下令停工,并督促其立即進(jìn)行整改,直至項(xiàng)目部驗(yàn)收達(dá)標(biāo),從而使項(xiàng)目部建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理水平得到顯著提高。
    (四)總結(jié)完善階段。
    六、活動(dòng)要求和保障措施。
    (一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!捌桨步煌ā苯ㄔO(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題安全部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)加以解決,推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位,各部門和各施工隊(duì)伍要認(rèn)真履行主體責(zé)任,積極認(rèn)真地深入開展,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。要借“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的東風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理安全監(jiān)督責(zé)任,以促進(jìn)本項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
    (二)開展“平安交通”建設(shè)活動(dòng),要提高“三個(gè)能力”:
    3、提高安全技術(shù)保障能力,大力實(shí)施安全技術(shù)改造,推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝和工具,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
    (三)開展“平安交通”建設(shè)活動(dòng),要切實(shí)做好“五個(gè)結(jié)合”,確保建設(shè)活動(dòng)與生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施,整體推進(jìn)。
    1、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。
    2、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái),健全各項(xiàng)規(guī)章制度,項(xiàng)目部要將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。
    3、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí)“安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    4、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與治安保衛(wèi),聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來(lái),預(yù)防和減少施工建設(shè)范圍內(nèi)刑事治安案件,糾紛和治安災(zāi)害事故,維護(hù)正常的工作秩序。
    5、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái),加大隱患排查力度,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件,實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。
    (四)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通,促使建設(shè)活動(dòng)順利開展,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過(guò)召開推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放安全宣傳材料等方式,大力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。充分調(diào)動(dòng)廣大施工人員的主動(dòng)性和積極性,使其都參與到“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程之中,鼓勵(lì)監(jiān)督,鼓勵(lì)舉報(bào),形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全,安全為人人,人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。
    (五)、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)日常管理檢查。
    將專項(xiàng)檢查與日常巡查相結(jié)合,開展安全施工、文明施工、節(jié)能等專項(xiàng)整治檢查,特種設(shè)備等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。積極提倡使用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備,降低噪聲污染。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理,安全隱患排查整改落實(shí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)創(chuàng)建“平安交通”活動(dòng)的具體要求,使施工場(chǎng)地安全、平安、文明,周邊環(huán)境規(guī)范有序,與居民共建安全、和諧,提高施工工地的整體形象。
    (六)、堅(jiān)持措施落實(shí),狠抓安全、文明施工水平。
    1、做到經(jīng)常灑水濕潤(rùn),使揚(yáng)塵污染降到最低程度。
    2、規(guī)范各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的材料堆放;對(duì)所有原材料進(jìn)行分類存放,并設(shè)置材料狀態(tài)牌,做到工地現(xiàn)場(chǎng)堆放有序,規(guī)范整潔。
    3、項(xiàng)目部對(duì)安全教育工作常抓不懈,設(shè)立安全三級(jí)教育機(jī)制,特別對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人在上崗前就做好施工安全培訓(xùn)工作,做到安全工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。
    4、項(xiàng)目部及各施工處切實(shí)做好駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌和各項(xiàng)安全防范工作,嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建“平安交通”施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)要求,及時(shí)對(duì)存在的安全隱患和損壞的的安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的處理和修復(fù)。
    (七)、堅(jiān)持規(guī)范施工,有效實(shí)施懲防并舉。
    全體施工人員加強(qiáng)安全意識(shí),要求各施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)簽訂責(zé)任狀與經(jīng)濟(jì)掛鉤,對(duì)項(xiàng)目部各部門、各施工處進(jìn)行創(chuàng)建“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)抽查有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo),邊檢查邊整改,切實(shí)將整改措施及時(shí)落實(shí)到位,確保創(chuàng)建“平安交通”的工作質(zhì)量。
    (八)建立“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷將“平安交通”建設(shè)活動(dòng)引向深入。
    對(duì)在“平安交通”建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、工作措施不得力、工程現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的施工隊(duì)伍,安全部將如實(shí)上報(bào)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,從嚴(yán)從重處罰,發(fā)生責(zé)任事故的堅(jiān)決按照“四不放過(guò)“原則嚴(yán)肅查處,不斷探索和完善“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制,以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)建更多更好的“平安工程”“平安工地”,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)安全生產(chǎn)“零事故”、創(chuàng)建“平安交通”的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十七
    認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過(guò)有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來(lái)抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
    在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
    健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場(chǎng)鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對(duì)民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
    3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對(duì)有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭(zhēng),堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力。暴力恐怖勢(shì)力,宗教極端勢(shì)力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。
    加強(qiáng)社會(huì)形勢(shì)分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測(cè)。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
    認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對(duì)立面,取得最好的法律效果。
    4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。
    在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對(duì)象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
    要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
    深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
    5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
    要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場(chǎng)所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
    大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來(lái)。
    1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
    堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題。
    2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
    進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)工作成績(jī)突出的單位要給予表?yè)P(yáng),對(duì)工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
    4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
    在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。
    大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十八
    xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作實(shí)施方案為了進(jìn)一步深化“平安xx”創(chuàng)建工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以人民群眾滿意為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機(jī)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    20xx年“平安xx”創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、防控增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、人民群眾滿意、基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)“六大奮斗目標(biāo)”。
    1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)100%,不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。
    2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)90%以上的基層單位不發(fā)生刑事。
    案件,嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力組織犯罪、毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及時(shí)的查處,治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題及時(shí)得到整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國(guó)有影響的重大惡性案件。
    3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施,“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安xx創(chuàng)建宣傳工作廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見(jiàn)義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全,見(jiàn)義勇為能得到及時(shí)表彰,各類犯罪現(xiàn)象得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政、公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。
    5、人民群眾滿意。通過(guò)開展平安xx創(chuàng)建活動(dòng),人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)民調(diào)測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì),公眾對(duì)社會(huì)滿意度達(dá)95%以上。
    6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開展。平安社區(qū)、平安校園比例達(dá)100%以上。
    三、具體措施。
    1、健全機(jī)制,全力化解社會(huì)矛盾。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
    各村(場(chǎng))要按照“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制,鎮(zhèn)村干部在遇到糾紛時(shí),不得以任何理由推諉,必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會(huì)議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政主導(dǎo),綜治牽頭,單位聯(lián)動(dòng),各方參與”的工作格局。建立糾紛調(diào)處回訪制度,即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。建立每月信訪接待日制度,即鎮(zhèn)綜治辦、司法所及包村辦點(diǎn)干部在各村開展信訪接待日活動(dòng),深入了解群眾思想狀況,從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
    努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題,采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解,力爭(zhēng)終結(jié)一批,息訴一批,最大限度的減少信訪積案存量。
    推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行,確保把問(wèn)題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。同時(shí)各村要加強(qiáng)村治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè),配齊人員,落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    4、加大投入,健全完善防控體系。鎮(zhèn)綜治辦要健全完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村(場(chǎng))、各單位要加大資金投入力度,盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范,要挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào),派出所、司法所指導(dǎo),以鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干,在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理,積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式,推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要將人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合,確保消除治安死角,提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
    5、突出重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度,增強(qiáng)打擊整治實(shí)效,要緊緊扭住針對(duì)鎮(zhèn)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng),努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題,繼續(xù)因地制宜開展專項(xiàng)治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合,大力深化反邪教斗爭(zhēng),加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí),最大限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間,鏟除邪教滋生土壤。
    遵紀(jì)守法,與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人,努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù),提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。
    四、工作要求。
    1、抓氛圍,輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時(shí)機(jī),通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng),使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施,提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度,形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”等創(chuàng)建為抓手,扎實(shí)開展普法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
    副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究部署下一步工作,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù),并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開展,堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
    3、抓督導(dǎo),工作措施落實(shí)到位。鎮(zhèn)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開展情況進(jìn)做到每月一督查,每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期落實(shí)整改。
    4、抓示范,工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中,既要把握總體目標(biāo)要求,又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體,突出本村、本單位的工作特色,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作,對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié),及時(shí)上報(bào),并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。
    掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯,達(dá)到“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的予以命名并表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”,并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十九
    親愛(ài)的家長(zhǎng)朋友們:
    你們好!
    秋風(fēng)送爽,桃李芬芳,在收獲的金秋時(shí)節(jié),我們即將迎來(lái)第xx個(gè)教師節(jié)。新的學(xué)年開始了,這是值得期待的一學(xué)年,又是充滿希望的一學(xué)年,讓我們共同去分享孩子們一個(gè)又一個(gè)成長(zhǎng)的幸福。在教師節(jié)即將來(lái)臨之際,太平中心幼兒園全體教師向每位家長(zhǎng)鄭重發(fā)出倡議:“過(guò)一個(gè)健康、廉潔、綠色的教師節(jié)!”
    1、我們倡議家長(zhǎng)不要讓孩子購(gòu)買鮮花送給老師,因?yàn)楹⒆拥男δ樖鞘㈤_在老師心田最美麗、最芬芳的鮮花,孩子的一聲聲問(wèn)候是滋潤(rùn)老師最甜的甘泉??吹胶⒆觽兊目鞓?lè),我們老師心理充滿無(wú)與倫比的幸福感。讓我們共同讓笑臉盛開,讓問(wèn)候常在,共同度過(guò)一個(gè)低碳環(huán)保的教師節(jié)。
    2、我們謝絕禮金、禮物等一切饋贈(zèng)!我們期待您對(duì)老師們的工作、幼兒園的管理一如既往地支持和配合,這就是我們收到的最好的禮物!
    倡議人:
    日期:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二十
    【20xx】001號(hào)文件的要求,經(jīng)項(xiàng)目部研究決定開展“創(chuàng)建平安交通”活動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹各項(xiàng)指示精神,始終堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以確保生產(chǎn)安全為己任,以科技興安為切入點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范實(shí)施隱患治理,精心培育安全文化,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力開創(chuàng)更加科學(xué)、更為規(guī)范、更具特色的安全管理新局面。
    二、總體目標(biāo)。
    以不發(fā)生群死群傷責(zé)任事故,優(yōu)質(zhì)完成安全專項(xiàng)活動(dòng)確定的各項(xiàng)任務(wù),交通安全工作繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的努力,促進(jìn)安全管理工作邁上新的臺(tái)階。
    三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)活動(dòng)要求,完成以下標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建任務(wù):
    防范和管理創(chuàng)新能力,無(wú)重大安全、治安事故和案件。
    2、平安示范車輛:車輛整潔,各類檢驗(yàn)設(shè)施齊全有效,標(biāo)識(shí)規(guī)范;具備基本的安全知識(shí)和安全設(shè)施操作技能。有健全的安全管理制度,管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員,能對(duì)全體人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育;駕駛?cè)藛T持有有效的駕駛證照、從業(yè)資格證和公司內(nèi)部駕駛資格合格證,嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和駕駛操作規(guī)程;能堅(jiān)持車輛三檢制度和車輛進(jìn)出場(chǎng)檢驗(yàn)制度,無(wú)機(jī)損事故發(fā)生,維修計(jì)劃落實(shí),質(zhì)量管理到位;綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)健全,有防火、防爆、防觸電制度,無(wú)重大工傷事故發(fā)生;車輛安全停放制度健全,有責(zé)任書及現(xiàn)場(chǎng)圖,各類應(yīng)急救援預(yù)案齊全。
    四、活動(dòng)安排。
    (一)全面發(fā)動(dòng)階段(20xx年4月01日起)。各部門對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有針對(duì)性地制訂工作實(shí)施方案,充分運(yùn)用各種宣傳陣地和方式營(yíng)造聲勢(shì),層層動(dòng)員,人人參與。
    (二)整體推進(jìn)階段(20xx年5月15日至9月30日)。安保不變根據(jù)各自安全管理職責(zé)和創(chuàng)建的具體要求,細(xì)化分解工作任務(wù),排定序時(shí)進(jìn)度,加強(qiáng)督查檢查,逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)既定的工作目標(biāo)任務(wù)。
    予以重點(diǎn)指導(dǎo)幫助。
    各部門要將此次創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)作下半年的重大工作認(rèn)真對(duì)待,將其當(dāng)作是加強(qiáng)安管建設(shè)的有力契機(jī),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),仔細(xì)制定實(shí)施方案,建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)“無(wú)差錯(cuò)”管理,培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、提升營(yíng)松08項(xiàng)目整體社會(huì)形象。
    1.提高安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力。安全法律、法規(guī)、規(guī)章是安全監(jiān)管的依據(jù)和依托,各單位必須不折不扣地執(zhí)行,決不允許“缺斤短兩”,必須堅(jiān)決維護(hù)制度的原則性和權(quán)威性;所有的重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策必須經(jīng)過(guò)安全論證,所有的安全重大事項(xiàng)必須按照程序?qū)徸h,做到科學(xué)決策、正確決策;所有的安全崗位職責(zé)、操作規(guī)程必須定準(zhǔn)定細(xì)定實(shí),在執(zhí)行中不變形、不走樣、不虛設(shè)。對(duì)安管制度的落實(shí)要體現(xiàn)真抓實(shí)管,敢抓敢管,對(duì)有令不行、有禁不止、有章不循觸犯安全規(guī)章的,要加大處理考核力度,做到零寬恕、零容忍。
    部要熟知抓管理必須抓安全的義務(wù)和做好安全工作的基本方略和要領(lǐng);一線職工和從業(yè)人員要通曉安全職業(yè)操守和職業(yè)規(guī)范。安全教育要從自身實(shí)際出發(fā),針對(duì)階段性特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,通過(guò)技能比武、知識(shí)答辯、崗位競(jìng)賽、典型引路、案例警示、親情囑托等各種方法,提高培訓(xùn)效果。
    3.提升隱患排查治理預(yù)控力。各單位要在落實(shí)“事故隱患危險(xiǎn)源點(diǎn)監(jiān)控法”的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)一步完善實(shí)施“監(jiān)控法”的內(nèi)容;各單位要進(jìn)一步加大對(duì)重要部位、崗位和生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)節(jié)事故隱患的排查力度,查清每一處“危險(xiǎn)源”、每一個(gè)“高危崗”,對(duì)事故苗子能夠早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。
    4.提升安全應(yīng)急救援保障力。各單位要不斷完善各類應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急體制、機(jī)制、規(guī)章制度,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),能真正做到應(yīng)對(duì)有策、臨危不亂。根據(jù)自身安全職責(zé),本著從難從嚴(yán)從實(shí)的精神,嚴(yán)密組織常規(guī)性、專項(xiàng)性、綜合性實(shí)戰(zhàn)實(shí)況演練活動(dòng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二十一
    為貫徹落實(shí)市公路管理局《關(guān)于印發(fā)湖州市公路系統(tǒng)“平安公路”建設(shè)示范工作實(shí)施方案的通知》(湖公路?20xx?4號(hào))文件精神,切實(shí)加強(qiáng)交通建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”(基層和基礎(chǔ))工作,全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)化水平,促進(jìn)交通建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),中心決定開展“平安公路”建設(shè)工作。有關(guān)安排如下:
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示、抓關(guān)鍵的原則,大力推進(jìn)交通建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。
    工作目標(biāo):通過(guò)開展“平安公路”建設(shè)工作,切實(shí)將安全生產(chǎn)觀念落實(shí)到中心各個(gè)職員,全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)化、安全管理程序化,提高安全防范能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力,實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo),盡力創(chuàng)建“零傷亡”工程,推進(jìn)我中心公路建設(shè)安全管理水平整體提升。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    中心成立“平安公路”建設(shè)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面監(jiān)督指導(dǎo)工作開展。
    組長(zhǎng):
    成員:
    三、工作時(shí)間和具體開展。
    工作從20xx年開始,20xx年6月底結(jié)束,分三個(gè)階段。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)組織實(shí)施階段(20xx年1月)。
    成立中心組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織全體職工進(jìn)行“平安公路”建設(shè)的學(xué)習(xí),層層發(fā)動(dòng),廣泛開展宣傳教育工作,營(yíng)造良好氛圍,做到人人知曉,人人參與。
    (二)重點(diǎn)突破全面推進(jìn)階段(20xx-20xx年3月)。
    有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)“平安公路”系列創(chuàng)建工作。組織開展相互交流學(xué)習(xí)、檢查和競(jìng)賽等工作,有效推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展,努力完成“平安公路”建設(shè)示范工作各項(xiàng)任務(wù)。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固提升階段(20xx年6月底前)。
    對(duì)中心“平安公路”建設(shè)示范工作進(jìn)行認(rèn)真梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施,全面完成平安建設(shè)示范目標(biāo)。
    四、工作要求和保證措施。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!捌桨补贰苯ㄔO(shè)工作有序開展。
    中心領(lǐng)導(dǎo)要以“平安公路”建設(shè)示范工作為抓手,強(qiáng)化公路建設(shè)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),對(duì)工作中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)加以解決。各施工班組要認(rèn)真履行主體責(zé)任,分工負(fù)責(zé),密切配合,務(wù)求實(shí)效。
    要通過(guò)開展“平安公路”建設(shè)工作,提高“三個(gè)能力”:一是提。
    高中心安全管理能力,加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè),保證經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步提高安全管理的有效性;二是提高中心應(yīng)急救援能力,充實(shí)應(yīng)急救援力量,落實(shí)應(yīng)急物資,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;三是提高中心安全技術(shù)保障能力,大力實(shí)施安全技術(shù)改造,推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,淘汰落后工藝和機(jī)具,提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。
    (二)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通,促進(jìn)“平安公路”建設(shè)示范工作順利開展。
    中心領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前公路建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安公路”建設(shè)工作的重要意義,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要通過(guò)召組織相關(guān)活動(dòng)和定期(或不定期)的檢查等方式,推動(dòng)“平安公路”建設(shè)各階段工作在建設(shè)項(xiàng)目和各施工合同段扎實(shí)有效開展。
    x單位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二十二
    高校安全穩(wěn)定是創(chuàng)建平安校園的一個(gè)重要前提和基礎(chǔ),而安全教育又是高校安全穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。下面是有平安校園建設(shè)實(shí)施方案,歡迎參閱。
    一、指導(dǎo)思想。
    創(chuàng)建平安校園工作是保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)廣大師生的根本利益和生命安全,保障正常教學(xué)秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)建平安校園應(yīng)該以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,處理好學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作與提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。把創(chuàng)建平安校園工作納入學(xué)校重要議事日程,采取必要措施,保障學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作落到實(shí)處,為師生營(yíng)造一個(gè)安全祥和的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
    二、具體措施。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    學(xué)校要充分重視創(chuàng)建平安校園工作,并從人力、制度上進(jìn)行落實(shí),確保創(chuàng)建平安校園工作的實(shí)施。故此我們必須提高思想認(rèn)識(shí),步調(diào)一致,齊抓共管,確保學(xué)校各項(xiàng)創(chuàng)建平安校園工作措施的落實(shí)。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管創(chuàng)建平安校園的副校長(zhǎng)副組長(zhǎng),支部書記、中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)和班主任為成員的學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安校園日常工作。全體成員要本著對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)的思想,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各司其職,配合派出所、法制副校長(zhǎng)嚴(yán)密防范做好學(xué)校周邊綜合治理工作,努力清除各種影響學(xué)校創(chuàng)建平安校園和穩(wěn)定的隱患,保障全體師生能在良好的環(huán)境中工作、學(xué)習(xí)。
    2、建立健全。
    規(guī)章制度。
    做好學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作,就必須有章可循,我校將制訂學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作各種制度,確定創(chuàng)建平安校園工作第一責(zé)任人(校長(zhǎng))和直接責(zé)任人,組織師生學(xué)習(xí)創(chuàng)建平安校園方面的法律法規(guī),定期出版墻報(bào)、專欄,定期開展廣播,刊登、播出創(chuàng)建平安校園知識(shí),利用升旗儀式、班隊(duì)課等開展創(chuàng)建平安校園講座,對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)建平安校園教育,提高學(xué)生創(chuàng)建平安校園意識(shí)。
    3、貫徹創(chuàng)建平安校園應(yīng)以“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
    “隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,做好學(xué)校創(chuàng)建平安校園工作,關(guān)鍵是要防范于未然。學(xué)校將實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的創(chuàng)建平安校園管理制度。每天都要由保干、值周老師和值日學(xué)生對(duì)校門口、校園等地方的巡邏,每天晚上及節(jié)假日都要安排老師值班巡邏,做好防盜、防火等工作,每天上學(xué)和放學(xué)都要有專人組織值班維持好校門口的交通秩序,嚴(yán)禁校外車輛未經(jīng)同意私自進(jìn)入校園。加大對(duì)校門口周圍的整治力度,尤其是不讓小商販在校門口擺攤設(shè)點(diǎn),校門口五十米內(nèi)不準(zhǔn)擺賣東西和停放車輛。確保師生人身創(chuàng)建平安校園,發(fā)現(xiàn)重要情況,及時(shí)上報(bào),不留盲點(diǎn),不出漏洞。
    4、全面創(chuàng)建平安校園防范意識(shí)教育,開展創(chuàng)建平安校園大檢查。
    (1)提高全校師生的思想認(rèn)識(shí)。
    首先,我們要讓全體教師清醒地認(rèn)識(shí)到:抓好學(xué)生創(chuàng)建平安校園工作,是做好基礎(chǔ)教育工作的前提條件。教師要有強(qiáng)烈的創(chuàng)建平安校園意識(shí),重視創(chuàng)建平安校園管理和對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的創(chuàng)建平安校園教育及自我保護(hù)教育,這樣才能使學(xué)校有一個(gè)平安、穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境,才能保證黨和國(guó)家的教育方針在學(xué)校得到很好的落實(shí),才能保證教師順利地開展教學(xué)活動(dòng)和各種課外、校外教育活動(dòng),才能保證學(xué)生健康成長(zhǎng)。
    其次,全體教職工也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,抓好中小學(xué)生的創(chuàng)建平安校園工作,是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,在全面實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中,應(yīng)重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)手、動(dòng)腦教育,重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行如何防范和抵御各種傷害的教育。對(duì)學(xué)生的課余時(shí)間,要進(jìn)行合理安排,在組織開展適合學(xué)生特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生興趣的大量豐富多彩的活動(dòng)時(shí),注重學(xué)生的安全保護(hù)工作,采取有力措施消除各種事故隱患。要采取正確方式方法幫助兒童樹立起強(qiáng)烈的安全防范意識(shí),養(yǎng)成良好的性格品質(zhì)和生活習(xí)慣,指導(dǎo)他們合理、科學(xué)地利用課外時(shí)間開展一些有益于身心健康的活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決兒童少年的心理問(wèn)題,盡可能遠(yuǎn)離危險(xiǎn)因素,減少意外傷害的發(fā)生,使他們?cè)谝粋€(gè)平安的環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活。
    (2)加強(qiáng)學(xué)校創(chuàng)建平安校園管理的力度。
    對(duì)校舍、各類用電器材等硬件設(shè)施每月進(jìn)行安全隱患地毯式排查,并作好記錄。每月召開一次創(chuàng)建平安校園專門會(huì)議研究部署創(chuàng)建平安校園工作,一學(xué)期至少進(jìn)行一次創(chuàng)建平安校園設(shè)備檢修。對(duì)體育器材破舊的應(yīng)更換,絕不可以出現(xiàn)安全隱患。
    學(xué)校與各處、室及各班主任與簽訂“安全。
    責(zé)任書。
    ”,學(xué)期初發(fā)給全體家長(zhǎng)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,明確各自的職責(zé)。學(xué)生在校生活學(xué)習(xí)期間要確保安全。學(xué)生的行為習(xí)慣要文明,符合學(xué)校要求,繼續(xù)抓好“文明示范班級(jí)”、“路隊(duì)先鋒”的爭(zhēng)創(chuàng)工作,每周進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查評(píng)比,改進(jìn)班主任工作考核辦法,將創(chuàng)建平安校園工作的考核放在突出的位置。
    對(duì)食堂要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的管理。食堂人員每年體檢一次,須持健康證上崗。工作期間嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校衛(wèi)生工作的規(guī)定,特別是對(duì)炊具進(jìn)行高溫消毒,師生用菜在24小時(shí)內(nèi)留樣保存。
    應(yīng)急預(yù)案。
    等措施。
    加強(qiáng)法紀(jì)教育,聘請(qǐng)校外法制副校長(zhǎng)和校外法制輔導(dǎo)員,搞好警校共建。加強(qiáng)門衛(wèi)、值班和護(hù)校工作。
    嚴(yán)格執(zhí)行教育計(jì)劃,控制學(xué)生在校時(shí)間,不提前到校,按時(shí)放學(xué),不亂收費(fèi)、控制學(xué)生課外作業(yè)量、加強(qiáng)心理健康教育,減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)和心理負(fù)擔(dān),不體罰和變相體罰學(xué)生。
    為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),做好我校平安校園建設(shè)工作,搞好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),確保學(xué)校穩(wěn)定和廣大師生人身、財(cái)產(chǎn)安全,按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作要點(diǎn):。
    一、指導(dǎo)思想和總體要求。
    認(rèn)真貫徹農(nóng)安縣關(guān)于創(chuàng)建“平安校園”會(huì)議精神,緊緊圍繞學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)安縣“平安校園”建設(shè)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的工作方針,努力做好“學(xué)校安全”管理工作,抓好普法教育,提高廣大師生的法律意識(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)安全保衛(wèi)防范措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大檢查監(jiān)督力度,全面完成平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)建全縣最平安校園。
    二、主要工作措施。
    1、認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《農(nóng)安縣“平安校園”建設(shè)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。學(xué)校與各科室簽訂平安校園建設(shè)責(zé)任書,學(xué)生科與各班主任簽訂學(xué)生管理目標(biāo)責(zé)任書,各科室與教職工簽訂遵紀(jì)守法責(zé)任書。各科室要把平安建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓,建立健全必要的考評(píng)辦法,把平安建設(shè)工作作為年終考核評(píng)比的硬指標(biāo)。確保各科室管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
    2、全面落實(shí)值班制度。學(xué)校女教師值日,男教師值宿,領(lǐng)導(dǎo)代班。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)值班的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、考勤工作。
    黑板報(bào)。
    校刊物《道德與法紀(jì)》等為載體,對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制宣傳教育,上半年組織學(xué)生學(xué)習(xí)《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》,進(jìn)行一次反盜竊防傷害為主的法制安全教育,下半年以學(xué)習(xí)宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),組織學(xué)生觀看道路交通安全法宣傳光碟,進(jìn)行一次道路交通安全教育,同時(shí)結(jié)合新生入學(xué)教育,組織一次法制教育課,進(jìn)一步提高學(xué)生的法律意識(shí)和法制觀念。
    4、認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)各項(xiàng)防范措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度并做好落實(shí),教室的安全檢查及消防器材的安全檢查,并保證正常使用。總務(wù)處加強(qiáng)對(duì)水電及食堂的管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生;做好學(xué)生衛(wèi)生防疫工作,杜絕流行性傳染病在我校發(fā)生。各科室、各重點(diǎn)部位經(jīng)常進(jìn)行防火防盜安全檢查,要形成制度,制定措施,及時(shí)消除安全隱患。
    5、加強(qiáng)以消防為重點(diǎn)的安全教育。上半年擬對(duì)全校師生進(jìn)行一次消防法規(guī)和消防常識(shí)的培訓(xùn),使師生人人掌握消防常識(shí),下半年以學(xué)習(xí)宣傳《消防法》為重點(diǎn),進(jìn)行一次消防安全教育,同時(shí)組織緊急疏散、逃生演練。通過(guò)這些活動(dòng),使防火、滅火的安全意識(shí)深入到每一位師生的心中,切實(shí)做到“消除隱患,確保安全從我做起”,以預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生。
    6、做好全民普法教育。全民普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真抓好普法宣傳教育工作,積極開展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng),組織好教職工的普法學(xué)習(xí)、考試和總結(jié),提高師生法律素質(zhì)。聘請(qǐng)古城派出所副所長(zhǎng)為法制副校長(zhǎng),定期到校進(jìn)行法制及安全講座。
    7、加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)妥善調(diào)處化解各種矛盾糾紛。矛盾糾紛調(diào)處辦公室上半年每半月一次、下半年每周一次進(jìn)行矛盾糾紛排查,每月對(duì)不安全因素進(jìn)行一次分析,針對(duì)存在問(wèn)題,采取相應(yīng)措施化解各種矛盾,將不安定因素消滅在萌芽狀態(tài)。防止出現(xiàn)違法犯罪行為,保證不發(fā)生上訪、停課、游行等案件,保證不發(fā)生刑事案件。
    8、充分利用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施落實(shí)率達(dá)到100%。中層干部協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處做好各項(xiàng)安全工作,確保學(xué)校師生的人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。。
    9、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于強(qiáng)化校園安全保衛(wèi)工作措施》、《外來(lái)人員車輛管理辦法》,堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園。
    一、指導(dǎo)思想。
    學(xué)校安全工作,直接關(guān)系到師生生命安全和學(xué)生健康成長(zhǎng),關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福安寧和學(xué)校聲譽(yù),并有利社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為了進(jìn)一步提高全校師生的安全防范意識(shí)與防范措施,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,創(chuàng)設(shè)一個(gè)文明、安全、和諧的校園環(huán)境,確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校工作實(shí)際,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把平安校園的創(chuàng)建活動(dòng)與深入開展實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)活動(dòng)相結(jié)合,堅(jiān)持服務(wù)師生,強(qiáng)化校園治安和安全責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;堅(jiān)持珍愛(ài)生命,開展安全知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急演練;堅(jiān)持綜合治理,配合職能部門,維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。通過(guò)開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),大力提升學(xué)校安全管理水平,建立健全學(xué)校治安和安全工作的責(zé)任體系、防控體系、教育體系。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    三、工作目標(biāo)。
    以“安全第一,預(yù)防為主”為總方針,以全面構(gòu)筑校園安全應(yīng)急預(yù)警體系和長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)。通過(guò)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹立“以人為本,安全第一”的工作思想;建立健全校園安全防范制度和長(zhǎng)效管理制度;努力實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)外無(wú)重大刑事案件、治安事件、違法犯罪事件和安全事故發(fā)生;強(qiáng)化道德法制宣傳教育,使師生員工的公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等為主體的思想道德素養(yǎng)得以提高;營(yíng)造一個(gè)秩序井然、格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富健康的育人環(huán)境。
    四、工作重點(diǎn)。
    1、明確安全職責(zé),健全安全工作制度。
    規(guī)范學(xué)校各職能部門工作職責(zé)范圍,明確重點(diǎn)崗位的安全工作職責(zé),加強(qiáng)學(xué)校“平安校園”和安全防范教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全校安全、教育、綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)學(xué)校安全、教育、綜治工作責(zé)任制,各科室、班級(jí)、重點(diǎn)部位都要與學(xué)校簽定責(zé)任書,加強(qiáng)各班安全、教育、綜治工作考核,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,切實(shí)執(zhí)行年終評(píng)先時(shí)安全工作“一票否決制”。
    在學(xué)校已有的各項(xiàng)安全制度的基礎(chǔ)上查漏補(bǔ)缺,完善學(xué)校安全工作制度。建立健全學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,覆蓋自然災(zāi)害、火災(zāi)、打架斗毆、食品衛(wèi)生、盜竊等各個(gè)方面。
    2、加大綜合治理工作力度,落實(shí)校園安全責(zé)任制。
    按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加大校內(nèi)綜合治理工作力度。重點(diǎn)要落實(shí)“六查”:一查安全責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;二查消防疏散通道、安全出口的設(shè)置和暢通情況;三查學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備、設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);四查學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、教學(xué)用具是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);五查學(xué)校組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會(huì)實(shí)踐安全保護(hù)措施是否落實(shí);六查應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
    3、加強(qiáng)安全檢查,排除安全隱患。
    加強(qiáng)對(duì)校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,消除安全隱患;在宿舍常規(guī)檢查的基礎(chǔ)上,不定期的對(duì)學(xué)生宿舍違規(guī)用電、管制刀具、宿舍設(shè)施等方面進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查;定期對(duì)校園消防安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)維護(hù)、更換過(guò)期或失效的消防器材;對(duì)容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場(chǎng)所作重點(diǎn)檢查,加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等重點(diǎn)部位的人防、物防和技防措施,嚴(yán)格易燃易爆品的管理。加強(qiáng)食堂的管理,嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)、訂貨關(guān)、貯存制售關(guān)、餐具消毒關(guān)、從業(yè)人員健康體檢關(guān),做好食品留樣工作,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生,嚴(yán)防群體性中毒事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)食堂的監(jiān)督,做到無(wú)“三無(wú)”產(chǎn)品,無(wú)過(guò)期變質(zhì)食品。
    4、不斷加大安全投入,完善防范設(shè)施。
    完善調(diào)整補(bǔ)充校園監(jiān)控系統(tǒng)布點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)效能,確保學(xué)校人身財(cái)產(chǎn)安全。
    不斷加大消防安全設(shè)施方面的投入,及時(shí)更換、補(bǔ)充各類手提式滅火器,做到學(xué)校重點(diǎn)部位、各個(gè)樓層、每間實(shí)習(xí)室都按規(guī)定配滅火器。