方案在實踐中具有重要的指導作用,可以為我們的行動提供明確的方向。方案制定過程中要善于充分利用團隊的智慧和經(jīng)驗。方案的適應性和靈活性也很重要,以下是一些靈活調(diào)整方案的范文,供大家借鑒。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇一
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務落到實處,切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
組長:
副組長:
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時與相關(guān)部門對接,實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯(lián)動應急預案。
要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點,著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要負總責,親自抓,經(jīng)常過問工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇二
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡,充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇三
各站、股(室),下屬各單位:
2017。
〕
3
號)要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定本方案,請認真組織實施。
(一)對存在糾紛跡象或矛盾苗頭,有可能造成水事糾紛的,要重點檢查排查化解工作的落實情況,是否有專人、專班負責防控、協(xié)調(diào),相關(guān)情況是否及時向上級有關(guān)部門報告。
(二)對已發(fā)生且有調(diào)處意見的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事糾紛,要重點檢查所簽協(xié)議的執(zhí)行情況,防止反彈或復發(fā)。
(三)對已發(fā)生但暫時難以協(xié)商一致的水事糾紛,要重點檢查和跟蹤事態(tài)的發(fā)展程度,嚴防矛盾激化和事態(tài)擴大升級。
本次水事矛盾糾紛排查化解活動以自查、集中排查化解和抽查檢查相結(jié)合的方式,分階段有重點有目的進行:
各部門自行組織開展自查,重點排查敏感地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事矛盾糾紛,堅持邊排查邊調(diào)處,對排查出來的矛盾糾紛要及時分析糾紛形成的原因,弄清糾紛問題癥結(jié)所在,并妥善處理請各部門自查完成后,填寫《水事矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》(見附件),于
5
月
28。
日前報電子版至水政站郵箱匯總。
按照排查化解重點,有計劃有步驟地開展排查化解工作,對本轄區(qū)內(nèi)的重大水事矛盾糾紛進行掛牌督辦,促進矛盾糾紛妥善解決我局將根據(jù)各部門排查情況,對較突出、易激化的重大水事矛盾糾紛進行檢查和跟蹤督辦,開展化解協(xié)調(diào)工作
認真總結(jié)本次矛盾糾紛排查化解活動情況,形成報告,按時報送市水政監(jiān)察支隊。
(一)對排查出來的重大或者暫時難以徹底解決的水事矛盾糾紛,要進行專項部署,高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展,建立和完善相關(guān)預案,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響穩(wěn)定的突出問題,防止矛盾積累、激化,嚴防發(fā)生群體性事件。
(二)加強法制宣傳,積極引導群眾依法表達利益訴求,解決利益矛盾,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
聯(lián)系電話:
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箱:
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矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇四
當前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,隨著改革的進一步深入和經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,認真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因,總結(jié)經(jīng)驗和做法,切實做到有效預防、成功調(diào)處和防止激化,為維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧轄區(qū),具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、思想上重視,組織領(lǐng)導健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責任,維護社會穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平的重要標準,這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學發(fā)展、科學決策,暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,街道各部門、各社區(qū)各負其責、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責任人的同時,落實了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導,按照誰主管、誰負責的原則,嚴格實行分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔分管責任的“一崗雙責”制度,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責,人人盡力的強大合力。
2、措施上有力,工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,街道黨工委堅持標本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛,確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決,將矛盾隱患解決在萌芽,解決在基層;二是實行領(lǐng)導干部包案責任制。對排查出的問題,不能及時解決的,采取領(lǐng)導包案處理,一個事件、一個領(lǐng)導、一個方案,落實責任;三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應應急預案,落實24小時值班制度,確保了特殊時段社會政治穩(wěn)定。
目前,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題,有的上訪成了極個別人勒索責任單位的有效手段,也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造,遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,造成因拆遷安置后,由于補償存在差異,而造成的矛盾糾紛時有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,隨著時間的推移,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達成統(tǒng)一,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達成統(tǒng)一,最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,造成惡劣影響;或因各方拆遷補償條件差距較大未能進行拆除,拖到現(xiàn)在仍沒有解決,隨著房屋價格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,房屋也變成了危房,嚴重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風險不可低估,并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件,一部分人更是將企業(yè)進出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導辦公室,嚴重影響企業(yè)正常的工作秩序,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強、影響面大,涉及人員多,處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素,同時也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多,一旦發(fā)生,處理不及時,很容易引起社會的不穩(wěn)定。
4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷,影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,多次進京上訪向單位提出多樁無理訴求,一到特殊敏感時期,辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進行穩(wěn)控,有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展,改革的深入和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化,各種利益沖突更加復雜,必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾,而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后,致使問題得不到及時解決,時間越拖越長,問題越拖越大,形成的歷史遺留問題積重難返,成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全,監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標準的差異,監(jiān)督制度的不落實導致因土地征用、城市改造拆遷安置等補償標準不一,補償標準缺乏透明度,發(fā)生侵害群眾利益的問題,為事后埋下隱患;在一些項目運作中,有的手續(xù)不全,有的弄虛作假,逃避監(jiān)管,欺上瞞下,有的不履行法定義務,不兌現(xiàn)事前承諾,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾,同時,一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時,工作中也存在不少需要改進的地方。
3、政府和責任單位權(quán)責劃分不清。目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難?!罢l主管,誰負責”與“屬地管理”原則未細化,責任劃分不清,工作原則不明。有利益時各責任單位就按照“誰主管、誰負責”的原則,將政府置之一旁,有責任時就按照“屬地管理”的原則,將責任往政府一甩,獨善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應負的責任推給下級政府,下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限,十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個別企業(yè)領(lǐng)導缺乏維護社會穩(wěn)定意識,在處理涉及員工及群眾利益時,只顧當前,缺乏對員工及群眾長期利益的考慮,對員工和群眾利益訴求不能及時回應和引導,漠視群眾合理訴求,致使一些應當解決的問題久拖未決,導致事件擴大,造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識較差。目前,“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固,這些群眾對法律規(guī)定片面理解,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,認為只有將事件擴大,引起社會大眾和更高一級機關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過過激行為將事態(tài)擴大的手段向地方政府施壓,尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧,科學決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學評估、統(tǒng)籌兼顧、科學決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制,有效運行。一是理順工作體制,落實主體責任。按照“誰主管、誰負責”原則,確定責任單位為責任人,主要負責事項實體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時進行查處,并做好督促,切實將事情解決好,不要事后留下隱患。在應由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進行解決。
3、明確問責措施。在事件處理的問責上也應堅持一切從實際出發(fā),實事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,不應納入下級的問責范圍。
4、依法辦事,規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性訴求的研究和解決;二是依法維護現(xiàn)場秩序,引導群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務車輛、圍堵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的,公安機關(guān)予以制止、警告,對不聽勸阻的依法處罰;對事件過程中借機打、砸、搶以及沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機關(guān)應立即制止;對主要責任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對群體性事件中未經(jīng)批準游行示威的,公安機關(guān)應當勸告、制止、警告,必要時依照有關(guān)規(guī)定強制帶離現(xiàn)場;對利用群眾進行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機關(guān)應依法處理。
5、強化法制教育。通過法制教育,提高領(lǐng)導干部特別是基層干部依法行政和科學決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢,結(jié)合普法宣傳,廣泛開展法律宣傳活動,增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺做到依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊伍,強化能力。一是加強干部作風建設。要培養(yǎng)領(lǐng)導干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責”檢查考核力度,促使領(lǐng)導干部真正自覺地做好防患于未然、疏導于無形,及時妥善地處理突發(fā)事件。加強工作人員業(yè)務知識培訓,強化應對和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇五
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負責;。
2.誰主管、誰負責,歸口調(diào)處;。
3.預防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員,綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務,明確工作重點,落實工作責任,各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人,明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設,配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責任主體要提前制定管控預案,嚴格落實包抓責任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組,各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成各負其責、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力,導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
(三)強化信息報送。在集中排查化解活動期間,對重要工作信息要做到急事急報、特事特報、大事快報,確保信息渠道暢通。各村要嚴格落實工作數(shù)據(jù)和工作進展情況報送制度,于7月2日前報送第一階段工作情況,9月8日前報送第二階段工作進展情況,12月2日前報送第二階段工作情況及主要成效,12月底前報送專項活動總結(jié)報告。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇六
一是召開專題會議。
制定實施方案。及時召開了局機關(guān)全體干部會議。研究制定了活動實施方案,認真學習傳達了全縣信訪工作會議精神。成立以黨組書記、局長為組長的活動領(lǐng)導小組,對百日矛盾糾紛排查化解活動進行扎實安排部署。
二是明確目標任務。
引導廣大干部群眾通過合法渠道,制定可行措施。加強干部職工對《信訪條例》學習。理性反映訴求,維護正常信訪秩序。
強化工作責任,落實工作措施,改進工作作風,創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點、熱點問題,實現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標。
三是把握五項原則。
夯實責任;堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,積極化解矛盾。堅持各部門負責人是信訪工作第一責任人的原則。
從源頭上切實落實首訪制和信訪處理報告制;堅持依法辦事、注重實際的`原則,實事求是地解決信訪突出問題;堅持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負其責的工作格局。
四是加強督導檢查。
及時發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實效。做好本單位日常督導檢查。推動“百日矛盾糾紛排查化解活動”深入開展。建立定期通報制度,及時研究解決信訪突出問題。強化責任追究,對重視不夠、領(lǐng)導不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責任。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇七
為認真貫徹落實上級公安機關(guān)建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制的意見精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進一步促進轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,有效維護我轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定201*年度工作措施如下。
為認真貫徹落實上級有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會的目標要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題,著力預防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長效工作機制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅持注重預防,完善矛盾糾紛排查工作機制,建立健全定期排查制度。要求各責任區(qū)民警認真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進行化解矛盾糾紛工作。做到“三個明確”,即明確責任單位、明確責任人,明確限辦時間,做到矛盾不化解不銷帳,問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強人民調(diào)解隊伍建設,強化人民調(diào)解組織在預防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進一步強化非正常越級上訪應急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中,當事人由于對相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時,派出所領(lǐng)導及責任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報告后,務必在第一時間將情況向相關(guān)部門匯報,及時趕往現(xiàn)場,做好安撫、化解、勸返工作,負責將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點抓好三個環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對本轄區(qū)重點問題、重點人群的排查,認真開展矛盾糾紛排查專項治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會、治保會和治安聯(lián)防隊的作用,從源頭上預防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇八
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負責;。
2.誰主管、誰負責,歸口調(diào)處;。
3.預防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員,綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務,明確工作重點,落實工作責任,各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人,明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設,配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責任主體要提前制定管控預案,嚴格落實包抓責任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組,各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成各負其責、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力,導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇九
通過建立健全地方黨政領(lǐng)導、司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機制,以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應對金融風險,促進富民強市”專項法律服務活動方案》,現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調(diào)解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控),實現(xiàn)“兩個提高”(提高基層司法行政機關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1.宣傳動員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯(lián)系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動,廣泛動員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點難點問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛,要納入各級調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結(jié)并及時上報市局,全市將適時進行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”職能優(yōu)勢,強化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動月”,各級司法行政機關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策,掌握工作主動權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛,要運用“三調(diào)聯(lián)動”機制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向當?shù)攸h委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調(diào)聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓,提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發(fā)揮訴前引導人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”,拓展服務領(lǐng)域,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢,深入基層,突出強化服務“三農(nóng)”,把服務民生工程和基礎(chǔ)設施建設作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題,加大法律援助和服務力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調(diào)整基層法律服務工作布局,以新農(nóng)村建設為契機,擴大農(nóng)村基層法律服務的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內(nèi)容;開展基層法律服務所規(guī)范化建設,通過對基層法律服務所的組織機構(gòu)、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質(zhì)。積極開展法律服務誠信建設,對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案,將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案,通過網(wǎng)絡向全社會公開,建設開放式監(jiān)督平臺,凈化全市法律服務市場。
(三)切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設,提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設年”活動。重點加強“四項建設”,即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎(chǔ)業(yè)務建設;采取“六個一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個網(wǎng)絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測,力爭達到“五個規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實現(xiàn)“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認識,加強領(lǐng)導。全市各級司法行政機關(guān)要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關(guān)要嚴格落實調(diào)解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。凡因調(diào)處不力,導致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的,要追究領(lǐng)導及相關(guān)責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關(guān)年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關(guān)要按照上級關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經(jīng)費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設施建設的投入,健全完善組織體系,為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質(zhì)和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發(fā),把以下幾個方面的問題做為排查調(diào)處的重點:土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會充分發(fā)揮其作用,以預防為主。做好調(diào)解工作,可使社會穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領(lǐng)導責任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
為切實維護社會穩(wěn)定,機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡,充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發(fā),把以下幾個方面的問題做為排查調(diào)處的重點:土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會充分發(fā)揮其作用,以預防為主。做好調(diào)解工作,可使社會穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領(lǐng)導責任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十一
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調(diào),要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅持黨的領(lǐng)導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十二
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領(lǐng)導和分管領(lǐng)導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結(jié)。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十三
我校根據(jù)上級的指示精神,我校認真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。
2、學校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3、我校嚴格收費標準,沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。
7、我校電氣、體育器材等設施設備維護正常;易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。
10、有應急預案,每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十四
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。
三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務用工、經(jīng)濟合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十五
為了建設安全和諧教學環(huán),結(jié)合我校實際情況,我校在學校領(lǐng)導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內(nèi)部管理學校領(lǐng)導結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導與教師之間的矛盾糾紛;由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領(lǐng)導加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領(lǐng)導、定辦案學校、定辦結(jié)時限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內(nèi)容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領(lǐng)導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領(lǐng)導能解決的由主管科室領(lǐng)導負責解決,主管科室領(lǐng)導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費用加重了學生家長的經(jīng)濟負擔,學生家長意見大。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十六
為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當?shù)?,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運用典型案例,引導群眾學習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確?;顒尤〉妙A期效果。
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了。
工作方案。
按照分級管理原則明確了排查化解的責任并層層推動落實確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。
三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治。
春聯(lián)。
年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務用工、經(jīng)濟。
合同。
民間借貸權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十七
“有愛就有希望”慈善公益晚會是由共青團xx縣委、xx縣“有愛就有希望”青年志愿者、陽光電器、xx縣和睦廣告裝飾有限責任公司等聯(lián)合主辦的大型文藝晚會。晚會將于年月日在xx縣舉辦,旨在通過文藝演出,宣傳慈善事業(yè),發(fā)動個人、企業(yè)為社會上急需幫助的弱勢群體奉獻愛心。
晚會將由xx縣各學校各文藝單位參與的,,以演員與觀眾現(xiàn)場互動為特色,以主持詞“有愛就有希望”為串聯(lián),以一些經(jīng)典曲目為主旋律,以獨唱、重唱、合唱、器樂演奏、舞蹈等為表演形式,力求以各具特色的文藝樣式體現(xiàn)晚會弘揚愛心、傳遞溫暖的主題。預計現(xiàn)場將會有一千名以上的觀眾,氣氛會十分熱烈。
晚會將以義演的方式進行,所有演員、工作人員不拿任何報酬,除晚會必須的成本支出外,通過晚會募集到的所有資金全部用于慈善項目。
有愛就有希望。
一般觀眾:學生家長。
上述觀眾均人過中年,閱歷豐富,心路坎坷,目前正是回首往事、感嘆人生、喜歡懷舊,普遍愿意參加具有公益性或具有奉獻色彩的團體聚會,能為經(jīng)典老歌所感動與激勵,樂于奉獻愛心。
潛在觀眾:全縣中小學學生。
這部分觀眾將以孩子結(jié)對子為主要形式。
2、他們以前只有在電視報紙上看過讀過類似的心路歷程,經(jīng)過學校家庭的教育,他們善良的感情同樣需要借特定的機會加以釋放,相信晚會可以為他們提供這份感動。
特邀觀眾(佳賓):各單位、企業(yè)代表。
幾十年風風雨雨,大浪淘沙。這些成功者與精英在學界、商界和政界事業(yè)有成,成了當之無愧的社會精英、社會中堅與社會名流,敢于大膽追求時尚,共同的特征是“高雅、智慧、成功、前瞻”。這些特邀佳賓可以為也有能力為上述義演提供經(jīng)濟上的支持與贊助。晚會的籌備機構(gòu)必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會的亮點與風景,以他們的出席作宣傳,也必將提高晚會的檔次與知名度。
1、邀請專職文藝工作者參加慈善晚會,這樣可以在宣傳時可以更加吸引普通市民來參加;。
3、邀請困難學生代表及其他演員表演節(jié)目,使參與的面更廣;。
4、邀請各中小學及民間藝術(shù)團體提供部分節(jié)目;。
5、晚會中穿插一些談話,比如一些一直熱衷慈善事業(yè)者他們的工作感言。
在晚會開始前幾周宣傳時可以與移動聯(lián)通等公司聯(lián)系,如果技術(shù)上能實行那進行手機短信捐款形式,如發(fā)送一條短信的錢全募集到助學工程資金處。在晚會進行時,主持人可以提醒大家繼續(xù)通過手機短信捐款方式,抽選幾名觀眾上臺發(fā)表感言,同時在晚會進行的同時設立一處服務臺,方便有意向特困學生的好心人士咨詢及留下聯(lián)系方式。
(一)、人選。
(二)、要求:
2、主持人在主持的過程中,因根據(jù)節(jié)目的轉(zhuǎn)換與現(xiàn)場的情緒,引導演員與觀眾,共同感受、發(fā)現(xiàn)、體味特困孩子的求學精神,讓觀眾在引起共鳴的同時,心理產(chǎn)生強烈要為助學工程出一份力的想法。
共青團xx縣委。
xx縣"有愛就有希望"青年志愿者。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十八
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇一
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務落到實處,切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實際,特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作,是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措,切實維護社會的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點,以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線,及時有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
組長:
副組長:
成員:
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度,進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時與相關(guān)部門對接,實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告,并以口頭或書面形式通報派出所,啟動聯(lián)動應急預案。
要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作,為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預防和化解各類矛盾糾紛,全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點,著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。
和苗頭隱患上來,突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象,進行重點摸排,有針對性地采取措施,進行重點調(diào)處。圍繞三個方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實負起責任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理,切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處,對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢動態(tài),對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實加強對這項工作的領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要負總責,親自抓,經(jīng)常過問工作進展,協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范,及時總結(jié)工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),做好補缺補漏,不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇二
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡,充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇三
各站、股(室),下屬各單位:
2017。
〕
3
號)要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定本方案,請認真組織實施。
(一)對存在糾紛跡象或矛盾苗頭,有可能造成水事糾紛的,要重點檢查排查化解工作的落實情況,是否有專人、專班負責防控、協(xié)調(diào),相關(guān)情況是否及時向上級有關(guān)部門報告。
(二)對已發(fā)生且有調(diào)處意見的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事糾紛,要重點檢查所簽協(xié)議的執(zhí)行情況,防止反彈或復發(fā)。
(三)對已發(fā)生但暫時難以協(xié)商一致的水事糾紛,要重點檢查和跟蹤事態(tài)的發(fā)展程度,嚴防矛盾激化和事態(tài)擴大升級。
本次水事矛盾糾紛排查化解活動以自查、集中排查化解和抽查檢查相結(jié)合的方式,分階段有重點有目的進行:
各部門自行組織開展自查,重點排查敏感地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界水事矛盾糾紛,堅持邊排查邊調(diào)處,對排查出來的矛盾糾紛要及時分析糾紛形成的原因,弄清糾紛問題癥結(jié)所在,并妥善處理請各部門自查完成后,填寫《水事矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》(見附件),于
5
月
28。
日前報電子版至水政站郵箱匯總。
按照排查化解重點,有計劃有步驟地開展排查化解工作,對本轄區(qū)內(nèi)的重大水事矛盾糾紛進行掛牌督辦,促進矛盾糾紛妥善解決我局將根據(jù)各部門排查情況,對較突出、易激化的重大水事矛盾糾紛進行檢查和跟蹤督辦,開展化解協(xié)調(diào)工作
認真總結(jié)本次矛盾糾紛排查化解活動情況,形成報告,按時報送市水政監(jiān)察支隊。
(一)對排查出來的重大或者暫時難以徹底解決的水事矛盾糾紛,要進行專項部署,高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展,建立和完善相關(guān)預案,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響穩(wěn)定的突出問題,防止矛盾積累、激化,嚴防發(fā)生群體性事件。
(二)加強法制宣傳,積極引導群眾依法表達利益訴求,解決利益矛盾,防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
聯(lián)系電話:
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箱:
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矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇四
當前我國正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期,隨著改革的進一步深入和經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多,在一定程度上影響到了社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。因此,認真研究轄區(qū)社會矛盾糾紛的成因,總結(jié)經(jīng)驗和做法,切實做到有效預防、成功調(diào)處和防止激化,為維護社會穩(wěn)定、推動經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧轄區(qū),具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1、思想上重視,組織領(lǐng)導健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責任,維護社會穩(wěn)定效果是檢驗領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平的重要標準,這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅持科學發(fā)展、科學決策,暢通信訪渠道、掌握社情民意、積極化解社會矛盾、確保社會和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長,各分管領(lǐng)導為副組長,各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,將黨政信訪主渠道、人民調(diào)解渠道、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導,街道各部門、各社區(qū)各負其責、齊抓共管的調(diào)解格局。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責任人的同時,落實了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導,按照誰主管、誰負責的原則,嚴格實行分管領(lǐng)導對分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔分管責任的“一崗雙責”制度,形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責,人人盡力的強大合力。
2、措施上有力,工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,街道黨工委堅持標本兼治。一是持之以恒地堅持定期排查矛盾糾紛,確保及早發(fā)現(xiàn)、及早處置、及早解決,將矛盾隱患解決在萌芽,解決在基層;二是實行領(lǐng)導干部包案責任制。對排查出的問題,不能及時解決的,采取領(lǐng)導包案處理,一個事件、一個領(lǐng)導、一個方案,落實責任;三是確保各個特殊敏感時期和重要時段的社會穩(wěn)定。在這些時段堅持每周一次矛盾糾紛排查,制定相應應急預案,落實24小時值班制度,確保了特殊時段社會政治穩(wěn)定。
目前,各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實問題與歷史問題、正當訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會正常秩序、影響社會和諧穩(wěn)定的問題,有的上訪成了極個別人勒索責任單位的有效手段,也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,且要為之投入大量的精力。
1、城市拆遷改造,遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,造成因拆遷安置后,由于補償存在差異,而造成的矛盾糾紛時有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,隨著時間的推移,更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因,矛盾更是被逐漸擴大。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達成統(tǒng)一,雙方各不相讓,在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達成統(tǒng)一,最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,造成惡劣影響;或因各方拆遷補償條件差距較大未能進行拆除,拖到現(xiàn)在仍沒有解決,隨著房屋價格的上升,更是將雙方的拆遷條件差距拉大,房屋也變成了危房,嚴重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全,存在的穩(wěn)定風險不可低估,并影響市容市貌。
2、企業(yè)改制遺留問題隱患大。由于經(jīng)濟發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠、醫(yī)療社保、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會出現(xiàn)因企業(yè)改制、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作、解決生活來源的事件,一部分人更是將企業(yè)進出大門堵住,占用企業(yè)領(lǐng)導辦公室,嚴重影響企業(yè)正常的工作秩序,隱患突出。由于企業(yè)改革政策性強、影響面大,涉及人員多,處置這類弱勢群體的訴求難有妥善之策,因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長期重大不穩(wěn)定因素,同時也對轄區(qū)正常秩序造成不良影響。
3、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛、員工和企業(yè)之間的糾紛,農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多,一旦發(fā)生,處理不及時,很容易引起社會的不穩(wěn)定。
4、個別纏訪人員非訪、重訪不斷,影響社會秩序。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,多次進京上訪向單位提出多樁無理訴求,一到特殊敏感時期,辦事處和其單位就要投入大量人力、財力進行穩(wěn)控,有時還個別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,上訪成了勒索責任單位的有效手段。
1、歷史遺留問題包袱沉重。隨著社會的不斷發(fā)展,改革的深入和經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化,各種利益沖突更加復雜,必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾,而在解決方法、政策規(guī)定上比較滯后,致使問題得不到及時解決,時間越拖越長,問題越拖越大,形成的歷史遺留問題積重難返,成為影響社會穩(wěn)定的沉重包袱。
2、法律法規(guī)不健全,監(jiān)督不到位。由于法律法規(guī)的不健全,各種行業(yè)標準的差異,監(jiān)督制度的不落實導致因土地征用、城市改造拆遷安置等補償標準不一,補償標準缺乏透明度,發(fā)生侵害群眾利益的問題,為事后埋下隱患;在一些項目運作中,有的手續(xù)不全,有的弄虛作假,逃避監(jiān)管,欺上瞞下,有的不履行法定義務,不兌現(xiàn)事前承諾,造成群眾利益遭到侵害;企業(yè)重組、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題;建設領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會產(chǎn)生社會矛盾,同時,一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時,工作中也存在不少需要改進的地方。
3、政府和責任單位權(quán)責劃分不清。目前,政府基本沿襲計劃經(jīng)濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權(quán)力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難?!罢l主管,誰負責”與“屬地管理”原則未細化,責任劃分不清,工作原則不明。有利益時各責任單位就按照“誰主管、誰負責”的原則,將政府置之一旁,有責任時就按照“屬地管理”的原則,將責任往政府一甩,獨善起身。上級政府利用權(quán)威把自己應負的責任推給下級政府,下級組織又缺乏解決問題的權(quán)限,十分無奈。
4、小事拖大、易事拖難。個別企業(yè)領(lǐng)導缺乏維護社會穩(wěn)定意識,在處理涉及員工及群眾利益時,只顧當前,缺乏對員工及群眾長期利益的考慮,對員工和群眾利益訴求不能及時回應和引導,漠視群眾合理訴求,致使一些應當解決的問題久拖未決,導致事件擴大,造成群體性事件的發(fā)生。
5、群眾法律意識較差。目前,“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識里根深蒂固,這些群眾對法律規(guī)定片面理解,容易受人蠱惑,在訴求得不到滿足的情況下,認為只有將事件擴大,引起社會大眾和更高一級機關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,并通過過激行為將事態(tài)擴大的手段向地方政府施壓,尋求解決問題。
1、統(tǒng)籌兼顧,科學決策。各級政府決策必須瞻前顧后、統(tǒng)籌兼顧,防止顧及一部分人利益化解個案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學評估、統(tǒng)籌兼顧、科學決策,盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
2、理順體制,有效運行。一是理順工作體制,落實主體責任。按照“誰主管、誰負責”原則,確定責任單位為責任人,主要負責事項實體性處理,政府部門要做好監(jiān)督管理工作,對事件解決過程中的違規(guī)侵害對方利益的行為要及時進行查處,并做好督促,切實將事情解決好,不要事后留下隱患。在應由同級政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,不應下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級政府和部門進行解決。
3、明確問責措施。在事件處理的問責上也應堅持一切從實際出發(fā),實事求是原則。對政策法律規(guī)定和上級政府決定不能解決的矛盾糾紛事項、上級機關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題,不應納入下級的問責范圍。
4、依法辦事,規(guī)范信訪。一是依照政策法規(guī),抓緊開展對群體性訴求的研究和解決;二是依法維護現(xiàn)場秩序,引導群眾理性解決問題。對群體性事件中采取大橫幅、呼喊口號、攔截公務車輛、圍堵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會秩序的,公安機關(guān)予以制止、警告,對不聽勸阻的依法處罰;對事件過程中借機打、砸、搶以及沖擊黨政機關(guān)、阻塞公路交通等擾亂公共秩序、危害公共安全的,公安機關(guān)應立即制止;對主要責任人予以治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對群體性事件中未經(jīng)批準游行示威的,公安機關(guān)應當勸告、制止、警告,必要時依照有關(guān)規(guī)定強制帶離現(xiàn)場;對利用群眾進行破壞活動的人員和煽動、策劃群眾鬧事,制造事端的組織者,司法機關(guān)應依法處理。
5、強化法制教育。通過法制教育,提高領(lǐng)導干部特別是基層干部依法行政和科學決策的能力,減少因素質(zhì)低、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢,結(jié)合普法宣傳,廣泛開展法律宣傳活動,增強公民的法律意識、法制觀念和道德修養(yǎng),自覺做到依法辦事,依法維護自己的合法權(quán)益。
6、優(yōu)化隊伍,強化能力。一是加強干部作風建設。要培養(yǎng)領(lǐng)導干部敢于和善于做群眾工作的能力,加大“一崗雙責”檢查考核力度,促使領(lǐng)導干部真正自覺地做好防患于未然、疏導于無形,及時妥善地處理突發(fā)事件。加強工作人員業(yè)務知識培訓,強化應對和解決突發(fā)事件的能力。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇五
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負責;。
2.誰主管、誰負責,歸口調(diào)處;。
3.預防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員,綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務,明確工作重點,落實工作責任,各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人,明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設,配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責任主體要提前制定管控預案,嚴格落實包抓責任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組,各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成各負其責、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力,導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
(三)強化信息報送。在集中排查化解活動期間,對重要工作信息要做到急事急報、特事特報、大事快報,確保信息渠道暢通。各村要嚴格落實工作數(shù)據(jù)和工作進展情況報送制度,于7月2日前報送第一階段工作情況,9月8日前報送第二階段工作進展情況,12月2日前報送第二階段工作情況及主要成效,12月底前報送專項活動總結(jié)報告。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇六
一是召開專題會議。
制定實施方案。及時召開了局機關(guān)全體干部會議。研究制定了活動實施方案,認真學習傳達了全縣信訪工作會議精神。成立以黨組書記、局長為組長的活動領(lǐng)導小組,對百日矛盾糾紛排查化解活動進行扎實安排部署。
二是明確目標任務。
引導廣大干部群眾通過合法渠道,制定可行措施。加強干部職工對《信訪條例》學習。理性反映訴求,維護正常信訪秩序。
強化工作責任,落實工作措施,改進工作作風,創(chuàng)新工作方法,著力解決納稅人和干部職工最關(guān)心、最敏感的難點、熱點問題,實現(xiàn)“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”目標。
三是把握五項原則。
夯實責任;堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,積極化解矛盾。堅持各部門負責人是信訪工作第一責任人的原則。
從源頭上切實落實首訪制和信訪處理報告制;堅持依法辦事、注重實際的`原則,實事求是地解決信訪突出問題;堅持不回避矛盾,妥善處理的原則,努力把問題解決在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài);堅持各方配合、齊抓共管的原則,形成恪盡職守、各負其責的工作格局。
四是加強督導檢查。
及時發(fā)現(xiàn)問題,確保取得實效。做好本單位日常督導檢查。推動“百日矛盾糾紛排查化解活動”深入開展。建立定期通報制度,及時研究解決信訪突出問題。強化責任追究,對重視不夠、領(lǐng)導不力、工作不到位致矛盾糾紛激化升級,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責任。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇七
為認真貫徹落實上級公安機關(guān)建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制的意見精神,深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,進一步促進轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預防和減少矛盾糾紛,有效維護我轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定201*年度工作措施如下。
為認真貫徹落實上級有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會的目標要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題,著力預防和減少新的矛盾和問題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長效工作機制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅持注重預防,完善矛盾糾紛排查工作機制,建立健全定期排查制度。要求各責任區(qū)民警認真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進行化解矛盾糾紛工作。做到“三個明確”,即明確責任單位、明確責任人,明確限辦時間,做到矛盾不化解不銷帳,問題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強人民調(diào)解隊伍建設,強化人民調(diào)解組織在預防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進一步強化非正常越級上訪應急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過程中,當事人由于對相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時,派出所領(lǐng)導及責任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報告后,務必在第一時間將情況向相關(guān)部門匯報,及時趕往現(xiàn)場,做好安撫、化解、勸返工作,負責將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點抓好三個環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對本轄區(qū)重點問題、重點人群的排查,認真開展矛盾糾紛排查專項治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會、治保會和治安聯(lián)防隊的作用,從源頭上預防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇八
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負責;。
2.誰主管、誰負責,歸口調(diào)處;。
3.預防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導、派出所、司法所、學區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員,綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務,明確工作重點,落實工作責任,各村就本村開展專項行動制定相應的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人,明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設,配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責任主體要提前制定管控預案,嚴格落實包抓責任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組,各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成各負其責、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力,導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇九
通過建立健全地方黨政領(lǐng)導、司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職、密切配合的工作機制,以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應對金融風險,促進富民強市”專項法律服務活動方案》,現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動、基層法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調(diào)解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控),實現(xiàn)“兩個提高”(提高基層司法行政機關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1.宣傳動員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯(lián)系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務活動宣傳發(fā)動,廣泛動員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
2.排查化解階段(3-11月)。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點難點問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛,要納入各級調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結(jié)并及時上報市局,全市將適時進行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”職能優(yōu)勢,強化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動月”,各級司法行政機關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預測和突發(fā)事件應急對策,掌握工作主動權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復雜的矛盾糾紛,要運用“三調(diào)聯(lián)動”機制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向當?shù)攸h委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調(diào)聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓,提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發(fā)揮訴前引導人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務百千萬工程”和“法律服務牽手十大重點工程”,拓展服務領(lǐng)域,規(guī)范服務行為,提高服務質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢,深入基層,突出強化服務“三農(nóng)”,把服務民生工程和基礎(chǔ)設施建設作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務糾紛等問題,加大法律援助和服務力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務。積極調(diào)整基層法律服務工作布局,以新農(nóng)村建設為契機,擴大農(nóng)村基層法律服務的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務活動考評內(nèi)容;開展基層法律服務所規(guī)范化建設,通過對基層法律服務所的組織機構(gòu)、隊伍建設、業(yè)務工作、基層設施、所務管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務工作者隊伍素質(zhì)。積極開展法律服務誠信建設,對每一位基層法律服務工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案,將每個基層法律服務工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案,通過網(wǎng)絡向全社會公開,建設開放式監(jiān)督平臺,凈化全市法律服務市場。
(三)切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導基層安幫機構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設,提高其應對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設年”活動。重點加強“四項建設”,即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設、制度建設、硬件設施建設和基礎(chǔ)業(yè)務建設;采取“六個一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個網(wǎng)絡體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務檢測,力爭達到“五個規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實現(xiàn)“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認識,加強領(lǐng)導。全市各級司法行政機關(guān)要充分認識專項法律服務活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關(guān)要嚴格落實調(diào)解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。凡因調(diào)處不力,導致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的,要追究領(lǐng)導及相關(guān)責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關(guān)年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關(guān)要按照上級關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務工作經(jīng)費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設施建設的投入,健全完善組織體系,為有效應對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質(zhì)和組織保障。
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發(fā),把以下幾個方面的問題做為排查調(diào)處的重點:土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會充分發(fā)揮其作用,以預防為主。做好調(diào)解工作,可使社會穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領(lǐng)導責任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
為切實維護社會穩(wěn)定,機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會矛盾,營造和諧的社會環(huán)境。
1.加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實,確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡,充實基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實現(xiàn)全覆蓋。
3.建設臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間,采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺帳。實行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導,定責任單位,定責任人,定化解時限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合,按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則,進行認真分析,制定切實有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責任人,提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制,化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責,對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析,提出新的化解舉措,對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報告上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評聯(lián)動機制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查,并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十
通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實際困難得到解決,影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實,排查化解矛盾糾紛的長效機制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點。從單位的實際出發(fā),把以下幾個方面的問題做為排查調(diào)處的重點:土地承租、財務公開、區(qū)收區(qū)支、風險理賠、各種救濟等群眾反映敏感問題全部做到公開。
(二)明確責任。對排查出來的矛盾糾紛,及時進行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會充分發(fā)揮其作用,以預防為主。做好調(diào)解工作,可使社會穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導,人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認真梳理群眾反映強烈的訴求事項,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實責任單位,限期督辦解決。對暫時不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強化法制宣傳。加大對《信訪條例》等法律法規(guī)為重點內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實解決群眾反映利益的同時,堅決依法維護正常的上訪秩序和社會秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會矛盾的化解工作。
(一)建立預防機制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上,工作中,及時掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點和規(guī)律,積極預測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實效。建立健全領(lǐng)導責任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導負總責,親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項,認真接待信訪群眾,切實把矛盾糾紛工作做好。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十一
12月9日,全市人大常委會主任座談會召開。市人大常委會主任劉冬生主持會議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會主任、市人大常委會辦公室和研究室負責人等出席會議。
會議學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、省委人大工作會議精神,市、縣兩級人大常委會重點交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進行座談交流,達到了市、縣兩級人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會緊緊圍繞工作大局,認真履行憲法法律賦予的職責,充分發(fā)揮代表主體作用,亮點紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設做出了應有貢獻。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強履職、促發(fā)展主題,切實為履行立法職能做好思想、組織、工作準備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運行、工作機制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點,加強人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實效。
劉冬生強調(diào),要進一步貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會議精神,始終堅持黨的領(lǐng)導,堅持依法履職,堅持民主集中制,堅持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強自身建設,著力推動全市人大工作再上新臺階。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十二
為有效化解各類影響社會安全穩(wěn)定的風險隱患,維護好全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)社會矛盾問題進行排查、調(diào)處,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展社會矛盾問題專項活動開展工作經(jīng)驗情況總結(jié)如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責。
為進一步加強對社會矛盾問題排查化解工作的領(lǐng)導,確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局。我鎮(zhèn)成立了由主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導為副組長,從綜治辦、司法所、林業(yè)站、國規(guī)環(huán)安站、水利站等站所抽調(diào)人員組成社會矛盾問題排查化解工作小組。根據(jù)社區(qū)村委數(shù)量,成立工作小組,深入全鎮(zhèn)各行政村屯開展工作,在人、財、物上給予調(diào)解工作組進行優(yōu)先保障,并根據(jù)社會矛盾人員、群體、案件的實際需要,成立專門的工作組實行領(lǐng)導包案制度。同時,負責部門、責任人員按照“誰主管、誰負責”的原則及部門職能,在全鎮(zhèn)形成了上下貫通、層層落實的工作組織網(wǎng)絡,保證了我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解工作正常開展。
(二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛。
我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類敏感人員和敏感群體案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村委組織專人,20xx年以來,對轄區(qū)內(nèi)對信訪、三大糾紛等敏感人員案件工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報鎮(zhèn)綜治辦,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。例如,在x月x日,我鎮(zhèn)值班領(lǐng)導及值班人員到x村成功處理一起村民及村干之間糾紛;x月x日,我鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委干部到x村調(diào)解一起宅基地糾紛;通過各包案領(lǐng)導、包村干部、村干部將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
(三)健全制度,做好信訪案件調(diào)處工作。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,我鎮(zhèn)不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪及時接待,認真詢問記錄,及時向領(lǐng)導匯報情況。同時,做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于有發(fā)生的越級進京、赴省市等上訪事件跡象,嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等同時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
20xx-2019年以來,群眾來訪呈逐步減少的趨勢,群眾大多采取個訪的方式,集訪、來信減少。許多不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我鎮(zhèn)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的結(jié)果。
我鎮(zhèn)社會矛盾問題排查化解工作雖取得了初步成效,但隨著社會變革發(fā)展,各類情況復雜化,調(diào)處難度加大,存在如下困難:
(一)辦案人員少、人員素質(zhì)不高。
由于排查化解工作組的部分工作人員多數(shù)是從相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成,所抽調(diào)人員在各自單位擔負著相當?shù)臉I(yè)務,加之沒有很好系統(tǒng)地學習相關(guān)的法律法規(guī),缺乏必要的技能知能,僅憑現(xiàn)有工作經(jīng)驗,對開展社會矛盾問題排查化解工作存在較大困難。
(二)工作量大、任務繁重。
我鎮(zhèn)人口多、地域?qū)?、矛盾糾紛多,歷年積案就多達十余件,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、林權(quán)、地權(quán)的改革,各種糾紛矛盾不斷產(chǎn)生,調(diào)處工作難度較大。
(一)繼續(xù)開展重點人員、重點群體、重點案(事)排查化解工作,健全動態(tài)管控機制,嚴格實行黨政領(lǐng)導和分管領(lǐng)導包案責任制,層層分解任務和細化責任,切實落實“專人專班、一盯一、多盯一”的化解管控措施,為重大節(jié)日活動營造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)加大培訓力度,充實調(diào)處工作隊伍,定期組織調(diào)處工作人員進行業(yè)務學習,提高調(diào)處工作人員水平,把責任心強,整治覺悟高,熟悉調(diào)處業(yè)務的人員充實到調(diào)處隊伍中來。
(三)多加學習教育,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位探討排查、化解調(diào)處好方法,學以致用。
(四)高度重視群眾的來信來訪,想為群眾所想,急為群眾所急,及時處理群眾的來信來訪,加大力度對現(xiàn)有案件進行及時辦結(jié)。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十三
我校根據(jù)上級的指示精神,我校認真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。
2、學校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3、我校嚴格收費標準,沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學生情況。
7、我校電氣、體育器材等設施設備維護正常;易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。
10、有應急預案,每期組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學校安全穩(wěn)定責任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十四
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。
三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務用工、經(jīng)濟合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十五
為了建設安全和諧教學環(huán),結(jié)合我校實際情況,我校在學校領(lǐng)導的正確指導下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學校內(nèi)部管理學校領(lǐng)導結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導與教師之間的矛盾糾紛;由于學校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學校領(lǐng)導加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領(lǐng)導、定辦案學校、定辦結(jié)時限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內(nèi)容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學習,做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學校一頭來說,做到校務公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學校行政、工會十分重視,很早就成立了校務公開領(lǐng)導小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學校與學生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領(lǐng)導能解決的由主管科室領(lǐng)導負責解決,主管科室領(lǐng)導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學校還公布了學校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學校辦學品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學生上下學車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費用加重了學生家長的經(jīng)濟負擔,學生家長意見大。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十六
為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當?shù)?,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運用典型案例,引導群眾學習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確?;顒尤〉妙A期效果。
20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實責任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標要求,并明確了責任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了。
工作方案。
按照分級管理原則明確了排查化解的責任并層層推動落實確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。
二是集中梳理,強化服務。酒泉市司法行政部門基層單位認真落實工作責任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。
三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學習例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治。
春聯(lián)。
年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務用工、經(jīng)濟。
合同。
民間借貸權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十七
“有愛就有希望”慈善公益晚會是由共青團xx縣委、xx縣“有愛就有希望”青年志愿者、陽光電器、xx縣和睦廣告裝飾有限責任公司等聯(lián)合主辦的大型文藝晚會。晚會將于年月日在xx縣舉辦,旨在通過文藝演出,宣傳慈善事業(yè),發(fā)動個人、企業(yè)為社會上急需幫助的弱勢群體奉獻愛心。
晚會將由xx縣各學校各文藝單位參與的,,以演員與觀眾現(xiàn)場互動為特色,以主持詞“有愛就有希望”為串聯(lián),以一些經(jīng)典曲目為主旋律,以獨唱、重唱、合唱、器樂演奏、舞蹈等為表演形式,力求以各具特色的文藝樣式體現(xiàn)晚會弘揚愛心、傳遞溫暖的主題。預計現(xiàn)場將會有一千名以上的觀眾,氣氛會十分熱烈。
晚會將以義演的方式進行,所有演員、工作人員不拿任何報酬,除晚會必須的成本支出外,通過晚會募集到的所有資金全部用于慈善項目。
有愛就有希望。
一般觀眾:學生家長。
上述觀眾均人過中年,閱歷豐富,心路坎坷,目前正是回首往事、感嘆人生、喜歡懷舊,普遍愿意參加具有公益性或具有奉獻色彩的團體聚會,能為經(jīng)典老歌所感動與激勵,樂于奉獻愛心。
潛在觀眾:全縣中小學學生。
這部分觀眾將以孩子結(jié)對子為主要形式。
2、他們以前只有在電視報紙上看過讀過類似的心路歷程,經(jīng)過學校家庭的教育,他們善良的感情同樣需要借特定的機會加以釋放,相信晚會可以為他們提供這份感動。
特邀觀眾(佳賓):各單位、企業(yè)代表。
幾十年風風雨雨,大浪淘沙。這些成功者與精英在學界、商界和政界事業(yè)有成,成了當之無愧的社會精英、社會中堅與社會名流,敢于大膽追求時尚,共同的特征是“高雅、智慧、成功、前瞻”。這些特邀佳賓可以為也有能力為上述義演提供經(jīng)濟上的支持與贊助。晚會的籌備機構(gòu)必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會的亮點與風景,以他們的出席作宣傳,也必將提高晚會的檔次與知名度。
1、邀請專職文藝工作者參加慈善晚會,這樣可以在宣傳時可以更加吸引普通市民來參加;。
3、邀請困難學生代表及其他演員表演節(jié)目,使參與的面更廣;。
4、邀請各中小學及民間藝術(shù)團體提供部分節(jié)目;。
5、晚會中穿插一些談話,比如一些一直熱衷慈善事業(yè)者他們的工作感言。
在晚會開始前幾周宣傳時可以與移動聯(lián)通等公司聯(lián)系,如果技術(shù)上能實行那進行手機短信捐款形式,如發(fā)送一條短信的錢全募集到助學工程資金處。在晚會進行時,主持人可以提醒大家繼續(xù)通過手機短信捐款方式,抽選幾名觀眾上臺發(fā)表感言,同時在晚會進行的同時設立一處服務臺,方便有意向特困學生的好心人士咨詢及留下聯(lián)系方式。
(一)、人選。
(二)、要求:
2、主持人在主持的過程中,因根據(jù)節(jié)目的轉(zhuǎn)換與現(xiàn)場的情緒,引導演員與觀眾,共同感受、發(fā)現(xiàn)、體味特困孩子的求學精神,讓觀眾在引起共鳴的同時,心理產(chǎn)生強烈要為助學工程出一份力的想法。
共青團xx縣委。
xx縣"有愛就有希望"青年志愿者。
矛盾糾紛排查化解工作實施方案篇十八
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認真學習領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導負總責,認真落實維穩(wěn)責任,分口細化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點,落實排查任務。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡的作用,認真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅持預防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀守法、愛國愛教意識及教風建設。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務理念,開展了清真食品專項檢查,認真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。

