報告是一種結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)奈淖植牧?,通常包括引言、主體和結(jié)論三個部分。在撰寫報告之前,應(yīng)該進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集。掌握了報告的撰寫技巧后,我們可以更好地應(yīng)對各種需要報告的場景。
社會調(diào)查報告建議篇一
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村莊規(guī)劃不合理。
2、社保覆蓋率低,醫(yī)療保險問題嚴重。
3、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施和人員匱乏。
4、棄農(nóng)轉(zhuǎn)行太快,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。
5、計劃生育工作難度大,文化程度低。
6、農(nóng)業(yè)科技人才缺口大,干群關(guān)系冷淡。
我對這個問題的一些解決方案和相關(guān)想法:
1、合理規(guī)劃農(nóng)村房屋建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強公共衛(wèi)生設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境更加美好。特別是要加強科普,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村習俗。
2、大力覆蓋社會保障機制,切實加強農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),讓農(nóng)民既有自己的田,又有自己的醫(yī),讓農(nóng)民的生活各方面都有全面細致的保障。
3、加強農(nóng)村教育體系建設(shè),從農(nóng)民實際出發(fā),開辦夜校和業(yè)余培訓(xùn)班,做好不同人群的教育工作。
4、計劃生育工作的義務(wù)和法律宣傳,要加強宣傳教育,讓農(nóng)民真正感受到學(xué)生越來越差不僅增加了家庭負擔,也增加了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大障礙。
5、建立農(nóng)村科技人才引進和培養(yǎng)新機制,應(yīng)從制度入手,加大財政投入,結(jié)合農(nóng)村科技人才的實際效益。
6、至于農(nóng)村民主政治建設(shè),仍然是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
需要注意的是,這還是一個初步的大綱思路,以后還需要完成。
社會調(diào)查報告建議篇二
大學(xué)生的閑暇時間很多,然則在學(xué)習實踐常識的還又要加強本人的實踐才能,而兼職是提高大學(xué)生實踐才能的首要路子,對此,為了調(diào)查大學(xué)生對兼職的觀點以及選擇兼職工作的類型等,我們開展了此次查詢活動。
1.46%的同學(xué)對做兼職持優(yōu)越、贊成的立場,而且66%的人都有兼職的閱歷,這些同學(xué)做兼職最首要的目標是為了磨煉本人的才能,積聚社會經(jīng)歷,當然,也有22%的是為了賺點生活費,減輕爸爸媽媽的擔負,這22%的同學(xué)中,月生活費在300-600元左右占大多數(shù)。
2.40%的同學(xué)以為兼職會影響學(xué)習,40%的同學(xué)以為合理安排就不會影響學(xué)習,而48%的同學(xué)會在寒暑假做兼職。
3.92%的同學(xué)選擇兼職工作的類型是派發(fā)傳單、做促銷和禮節(jié)。很少數(shù)同學(xué)則會選擇模特兒和家教等兼職工作,80%的同學(xué)取得兼職信息首要是經(jīng)過熟人引見和兼職中介引薦。
1.絕大局部同學(xué)對兼職持贊成立場,最首要的目標是為了磨煉本人的才能和積聚社會經(jīng)歷,而是因為家庭經(jīng)濟緣由而選擇做兼職的同學(xué)卻很少。
2.有一部份的同學(xué)以為做兼職會影響學(xué)習,這就要求同學(xué)們要合理安排時間,不要得次掉彼,所以建議同學(xué)們最好在寒暑假等長假期間做兼職。
3.既然做兼職的目標是為了積聚經(jīng)歷,那就要選擇能磨煉本人才能的兼職類型,假如是經(jīng)管系的,可更多地思索促銷方面的工作,學(xué)習旅行治理的,可選擇促銷、禮節(jié)和餐飲等多種工作,與此還,也要提高本人的警惕性,小心兼職圈套。四、心得領(lǐng)會大學(xué)生可恰當?shù)?、合時地選擇合適本人的兼職工作,這樣可在學(xué)習實踐常識的還加強本人的實踐才能,豐厚大學(xué)生活,提高本身才能,但也要準確對待和看待兼職,要有選擇性,不能有“錢”就做,這是極端錯誤的一個觀念。最后提示大家一句:作為學(xué)生的我們,一切照樣應(yīng)該以學(xué)業(yè)為重。
社會調(diào)查報告建議篇三
了解小學(xué)生什么時候說話不禮貌及他們說不禮貌語言的起因。
20xx年7月至9月。
xxx小學(xué)六年級學(xué)生50名。
1)觀察法:仔細觀察不禮貌語言何時出現(xiàn)及資料。
2)談話法:經(jīng)過談話了解有些學(xué)生為什么說話不禮貌,并分析原因。
1)小學(xué)生為什么說話不禮貌:。
(1)由于與別人的矛盾而產(chǎn)生憤怒情緒,說話會口不擇言,一般都是發(fā)生在男生身上。
(2)由于他人的行為、舉止或是衣著相貌而取笑別人,說一些不雅的綽號。
(3)很多小學(xué)生說不禮貌語言都是出于一種反抗的情緒,對某件事情不滿的時候,甚至難過的時候。
(4)還有大部分人表示,不禮貌語言是從長輩、周圍人的嘴里聽來的,有的是看電視、電影學(xué)來的,不自覺就講出來了,時間長了就養(yǎng)成了不好的習慣。
2)小學(xué)生講不禮貌語言后心理表現(xiàn)或想法:。
(1)心里有一種莫名其妙的舒服感。
(2)有時邊說邊大笑,作為一種發(fā)泄的方式。
(3)聽到周圍的人講過禮貌語言,所以不認為有什么不對的地方。
3)小學(xué)生什么時候會說話不文明:。
(1)玩的時候:做游戲時有些人會賴皮,然后互相用語言攻擊。
(2)公共場合:一個同學(xué)在很多人面前讓另一個人出洋相,被譏笑的那方就開始了語言攻擊。
(3)暗地里:和某人關(guān)系不好,不敢當面說,就在背地里說有損于他的話。
1)小學(xué)生的模仿本事很強,有些不禮貌語言是從家里、社會上聽來的,還有的是從同學(xué)那里學(xué)來的。在不禮貌的環(huán)境里,小學(xué)生的語言、舉止都會受到影響。
2)高年級小學(xué)生的心理特點之一,就表現(xiàn)為用一些不太雅的語言表達心中的不滿情緒,作為發(fā)泄的方式。有時并無惡意,但造成的影響很不好。
3)高年級學(xué)生還有一個特點就是愛譏笑同學(xué),這也是講不禮貌語言的原因之一。
4)此刻的獨生子女的脾氣、度量不算大、吃了虧,嘴上一點也不饒人,這也是原因之一。
中國歷來有“禮儀之邦”的美稱。作為現(xiàn)代中國人,應(yīng)當發(fā)揚光大。
禮貌古國。
的傳統(tǒng)美德。作為小學(xué)生,我們要擔負起建設(shè)禮貌、繁榮祖國的重任,必須在各方面全面發(fā)展。
社會調(diào)查報告建議篇四
隨著大學(xué)生年齡的增長和思想的成熟,以及學(xué)習、生活方面的種種原因,大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象,越來越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習和兼職”的生活方式。時下,大學(xué)生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學(xué)校也積極鼓勵大學(xué)生多接觸社會、了解社會,一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。通過調(diào)查可以了解當代大學(xué)生對社會實踐的看法以及透析大學(xué)生生活實踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機會。
不論是迫于生活,還是自愿體驗,大學(xué)期間的兼職對于我們而言都是很有幫助的,甚至是必不可少的。僅僅在課堂上所學(xué)到的知識對于即將面臨社會上真槍實戰(zhàn)的我們而言是遠遠不夠的,社會需要的是全面發(fā)展的人才,而兼職恰好給我們提供了接觸社會、鍛煉自我的機會。它可以幫助我們了解社會,積累工作經(jīng)驗、社會經(jīng)歷以及人際關(guān)系,培養(yǎng)實踐能力,增強競爭實力,提高個人素質(zhì),同時有利于我們更好的適應(yīng)社會。但是,兼職過程中不可避免的會出現(xiàn)一些問題,例如,在如何協(xié)調(diào)兼職與學(xué)習之間的關(guān)系,如何有效地分配時間和精力這方面,有些同學(xué)很盲目,為了兼職而選擇逃課。另外,在兼職過程中,還存在兼職效果不佳、法律意識淡薄、自我保護能力弱等問題,這將影響大學(xué)生健康有序的成長。
針對大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀,我們小組選擇了這個實踐課題,對在校大學(xué)生的兼職擇取及其兼職過程中出現(xiàn)的一些問題進行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀,針對大學(xué)生應(yīng)該如何對待兼職以及兼職過程中需要注意的問題提出我們組的觀點及意見。
這次的調(diào)查問卷我們實行群策群力、集體討論、分工合作、專人撰寫。
首先,我們小組討論分析調(diào)查問卷的設(shè)計,并由專人負責整理出完整的調(diào)查問卷和發(fā)放與收回問卷。其次,我們集體討論采訪方式,并派專人分別針對教師態(tài)度、學(xué)生行為、企業(yè)看法等方面去采訪他們。最后,我們共同整理信息,并由專人錄入整理后的信息。
20xx年4月12日—20xx年4月26日具體工作時間安排:
1)4月11—15日問卷的前期準備階段,集體討論問卷設(shè)計并編寫完整的調(diào)查問卷。
2)4月15—17日問卷的發(fā)放與回收。
3)4月18—22對調(diào)查問卷取得的數(shù)據(jù)整理、調(diào)查訪問教師與企業(yè)人員。
4)4月22—23資料整理、撰寫調(diào)查。
5)4月24—25設(shè)計報告封面,打印成冊。
1)組織與實施;
2)調(diào)查問卷的設(shè)計和執(zhí)行;
3)采訪與數(shù)據(jù)整理;
根據(jù)上述工作的基礎(chǔ)上再進行工作細分,并根據(jù)人員的能力與性格進行分工。
集體討論在方案實施工程中可能遇到的各種問題與需要做到的禮節(jié):比如:
1)在問卷發(fā)放過程中有些同學(xué)可能不夠配合,我們要給予理解不可與其發(fā)生爭吵。
2)采訪他人時我們要注意禮貌,我們要懷著一顆感恩的心去感謝他們能夠在百忙之中擠出時間來幫助并輔導(dǎo)我們。
3)整理數(shù)據(jù)與報告撰寫遇到問題后,要向負責人或其他隊員反應(yīng)。不可脫離組織。
1、我們組成員根據(jù)同學(xué)企業(yè)人員對大學(xué)生兼職態(tài)度做出分析并認真討論其中利與弊。
2、最后我們根據(jù)個人經(jīng)驗給大家提出一些方案,以供大家參考。
本次調(diào)研報告就我校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查研究。我們主要針對學(xué)生兼職情況和對于兼職的看法進行數(shù)據(jù)分析。另外,我們參照教師與企業(yè)一些相關(guān)人士對大學(xué)生的兼職態(tài)度總結(jié)出大學(xué)生兼職現(xiàn)狀。提出一些關(guān)于大學(xué)生兼職工作中遇到的問題,并給出一些意見與措施。我們主要采用網(wǎng)上和校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷的方式獲得數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,并運用采訪教師與企業(yè)人員的方式獲得較為準確的思想與建議。對于大學(xué)生兼職的利與弊做出全面的分析與總計。
社會調(diào)查報告建議篇五
近幾年隨著xxxx經(jīng)濟不斷發(fā)展,xxxx建筑業(yè)得到了較快的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,已然成為我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。然而在建筑迅速發(fā)展的同時,建筑工業(yè)施工安全問題也引起了社會各界的廣泛關(guān)注,其中建筑起重機械使用安全成為安全施工的重中之重,為保障建筑起重機械安全運行,減少、杜絕建筑起重機械事故發(fā)生的關(guān)鍵所在就是要加強起重機械分析安全管理。
建筑工地起重機械安全隱患現(xiàn)狀。
(一)使用單位安全管理機構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機構(gòu),設(shè)備的日常安全狀況無人問津。
(二)建筑起重機械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴重缺失?!镀鹬貦C械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應(yīng)建立健全起重機械使用安全管理制度并建立完整的起重機械安全技術(shù)檔案。而我們在檢驗中發(fā)現(xiàn),使用單位沒有建立起重機械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:
1、重要資料(如隨機出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗報告未存檔,這為檢驗工作及設(shè)備的管理、檢修帶來很大困難。
2、規(guī)章制度嚴重缺失,部分企業(yè)未建立起重機械的安全操作規(guī)程,沒有約束員工行為的基本準則,作業(yè)人員無章可循,違章作業(yè)時有發(fā)生,致使起重機械設(shè)備頻頻受損,設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(三)帶病運行,未按規(guī)定進行起重機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒有進行日常維護保養(yǎng)、維修,沒有及時修復(fù)、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護裝置拆除或短接,使安全保護裝置失效。上述做法勢必導(dǎo)致嚴重后果。
(四)作業(yè)人員無證上崗,違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動性較大等原因未及時安排起重機械作業(yè)人員參加培訓(xùn),對于過期的操作證也不主動申請換證培訓(xùn),使得無證人員上崗,作業(yè)人員起重機械安全知識匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見慣。
(五)安全意識淡薄,不依法接受起重機械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗。有些使用單位由于管理人員對特種設(shè)備的安全意識淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認,造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無從談起。對設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯誤地認為只要起重機械能開動就屬正常,從而埋下安全隱患。
解決建筑工地起重機械安全隱患的建議。
1、嚴格執(zhí)行初次登記制度,安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機械時要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù),安裝或拆卸前辦理告知手續(xù),安裝完畢、驗收合格辦理使用登記手續(xù)。對國家明令淘汰或禁用產(chǎn)品,沒有齊全有效安全保護裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測或檢測不合格的起重機械從xxxx9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證,并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),嚴禁無證上崗、無證操作。對不符合安裝條件的起重機械堅決查封,對違法違規(guī)裝拆、使用起重機械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
(二)使用單位責任落實到位。
1、建立起重機械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料;。
2、建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員;。
3、全面落實起重機械使用單位安全管理主體責任,建立健全安全管理規(guī)章制度;。
4、建立企業(yè)維護保養(yǎng)和自檢制度;。
5、提高起重機械作業(yè)人員素質(zhì),嚴格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)發(fā)生;。
6、按時申請定期檢驗,及時處理檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題。
社會調(diào)查報告建議篇六
資源與環(huán)境工程學(xué)院。
環(huán)境工程。
環(huán)境091。
汪亞林。
由于經(jīng)濟全球化,企業(yè)的發(fā)展時刻受到世界經(jīng)濟形式的沖擊。近年來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國內(nèi)外各種因素的刺激,沿海一帶出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。一邊是世界上人口最多的國家,一邊卻是企業(yè)找不到人。面對中國特有的新現(xiàn)象,下面是針對廣州白云區(qū)某個工業(yè)園用工情況的調(diào)查與分析。
1、招聘廣告鋪天蓋地。與以往農(nóng)民工進城找工作難的狀況相比,
如今的就業(yè)形勢可謂不可同日而語。街道旁、電線桿上、墻壁上、廠房大門口、廣場休憩等等,只要是能引人注目的地方全部都是招聘信息。
2、工資待遇基本沒有變化。仔細看看招聘廣告,上面的工資與往。
年相比沒有漲幅。對于普工,一般是1000~1500,對于技術(shù)工人一般是20xx~3000,很少有超過3500的。與當今飛速的物價水平相比,這些用人單位無人問津也難理解了。
3、員工難以忍受無休止的加班。通過走訪一些工廠和采訪一些工人,發(fā)現(xiàn)當下幾乎沒有工廠是不加班的,最低是加到晚上九點半,大部分都是加到晚上十點半,更有勝者竟然加到晚上11點。過度的工作時間讓大部分員工都覺得苦不堪言,在“天下工廠一般黑”的條件下員工們,只能忍住。額外的加班并沒有帶來相應(yīng)的補償,不少工廠的加班費與正常工時間一樣。
4、大部分工人對打工前景不再憧憬。在走訪中了解到,大部分工人都覺得打工生活無聊、機械,長期下去并不能改變自己的命運,甚至連生活都不能改善。年輕人覺得打工生活是在混日子,把自己麻木在其中了。中年人則認為打工生活僅僅是為了能勉強糊口,沒有更高的期待和要求了。
5、用工荒主要是集中在紡織服裝、電子電器、機械加工、餐飲等密集型行業(yè)。這些行業(yè)均對勞動力需求較大。
1、招聘信息之多反應(yīng)了當下勞動力供不應(yīng)求的狀況。
一方面與中部崛起和西部大開發(fā)有關(guān)。中部和西部的發(fā)展,提了許多勞動崗位,這使得當?shù)氐霓r(nóng)民留在本地工作,向沿海轉(zhuǎn)移的勞動力會相應(yīng)減少。另一方面,國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)地不少省市就業(yè)機會增多,薪水增加,區(qū)域與區(qū)域之間的比較優(yōu)勢弱化,使沿海一帶不再是打工的首選之地。如今,新出臺的各種惠民政策也讓農(nóng)民感覺到了生活的希望,他們選擇留在家鄉(xiāng)種田,不再想出來漂泊。
2、工資待遇的不改善,是使農(nóng)民不愿意外出打工的主要原因。
生活水平的提高,物價的飛漲,讓農(nóng)民工感到生活的壓力。僅憑著那永遠沒有漲幅跡象的薪資待遇,農(nóng)民工能像以往一樣拼命向沿海一帶奔嗎?大多數(shù)農(nóng)民工在打工的同時也將自己的子女接到了身邊念書。城市的消費水平讓他們覺得不堪重壓,甚至竭盡全力,用盡薪水,都不能給子女提供城市的幼兒教育。
3、企業(yè)追求利益最大化,讓農(nóng)民工的權(quán)益很難得到保障。
在用工荒的時期,工廠只能強迫工人加班加點來保證企業(yè)的正常收益。但額外的加班并沒有帶來令人滿意的薪酬,這讓更多的人不想打工。所以企業(yè)的利益與農(nóng)民工的權(quán)益總是尖銳對立,這使得招工越來越難。并且用工方提供的福利待遇與農(nóng)民工的期望值有太大差別。
雖然我國法律明確規(guī)定,企業(yè)要為農(nóng)民工在內(nèi)的所有職員繳納養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險,但是現(xiàn)實中的農(nóng)民工是游離在社會保障之外的。但是新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識增強,很難容忍太低的工資和惡劣的環(huán)境。
4、雖然國家在倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,但是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來看,其速度還是有待提高。
通過調(diào)查和了解,用工如今80后是打工的中堅力量,他們所受職業(yè)教育的水平有了提高,不再是以往的小學(xué)水平或是初中水平。而那些產(chǎn)生用工荒的企業(yè)主要是依靠較為廉價的生產(chǎn)力,通過對產(chǎn)品加工制造來賺取規(guī)模效益。
如果產(chǎn)業(yè)仍然是用初中或小學(xué)學(xué)歷的農(nóng)民工來做勞動了的話,顯然招工會遇到困難。并且機械的、缺乏考驗的勞動生產(chǎn),會讓這群富有活力與夢想的80后感到生活的乏味、前途的渺茫。在消極的工作態(tài)度下,很難指望80后會長期停留在工廠打工。
用工荒反映了企業(yè)與農(nóng)民工的矛盾。雖說用工荒意味著勞動力供小于求的狀況,市場會一句供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)工資水平,但事實表明,簡單低端的勞動力供給者因替代性強而不被企業(yè)重視,工資水平仍然偏低。
社會調(diào)查報告建議篇七
(一)縱式結(jié)構(gòu):按照事情發(fā)生、發(fā)展的先后順序安排材料,即根據(jù)事件發(fā)展過程的先后次序或按調(diào)查的順序安排結(jié)構(gòu)層次。有些反映新生事物的調(diào)查報告即采用此種結(jié)構(gòu)。有些揭露問題的調(diào)查報告,有時也要按調(diào)查的經(jīng)過或事件本身演變的順序反映。如果是針對某一件事情,通??刹捎眠@種結(jié)構(gòu)方式,如《某某販賣毒品的犯罪調(diào)查》、《某某公司不正當廣告炒作的`調(diào)查》。
(二)橫式結(jié)構(gòu):即把調(diào)查得來的情況、經(jīng)驗、問題等,分成幾個部分并列結(jié)構(gòu),分別冠以小標題或序號,從不同的方面圍繞全文中心敘述說明。這種結(jié)構(gòu)多適應(yīng)于反映情況、介紹經(jīng)驗或研究問題的調(diào)查報告。根據(jù)材料的內(nèi)容、特點、性質(zhì)的不同,進行分類處理,如果是針對某類社會現(xiàn)象,通常采用此種結(jié)構(gòu)方式,如《關(guān)于中、小學(xué)實行強行補課的調(diào)查》、《關(guān)于獨生子女問題的調(diào)查》,社會調(diào)查報告一般立足于某類社會現(xiàn)象,故這是常見的一種結(jié)構(gòu)方法。
(三)縱橫式結(jié)構(gòu):將上述兩種方法結(jié)合起來,但應(yīng)確定以某一種結(jié)構(gòu)方式為主,另一種為輔的寫作要求。
(四)對比式結(jié)構(gòu)。
(五)邏輯結(jié)構(gòu):即按各部分內(nèi)容之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系來安排結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)多適用于總結(jié)典型經(jīng)驗,并進行一定的理論剖析的調(diào)查報告。
(六)逐點結(jié)構(gòu):即按調(diào)查的幾個點或幾個方面,分成幾個相對獨立的部分來結(jié)構(gòu)。
(一)寫作前目的明確,認真選擇調(diào)查對象,認真制定調(diào)查計劃,計劃內(nèi)容包括:
1、確定調(diào)查對象(范圍、程度),選擇公眾關(guān)心、有調(diào)查價值、自己也有能力駕馭的社會現(xiàn)象。
2、確定調(diào)查目的、調(diào)查項目、調(diào)查方法。
3、準備調(diào)查需用的工具(如照相機、筆記本、電腦等)、經(jīng)費,安排好調(diào)查日程。
(二)認真進行調(diào)查,搜集有關(guān)資料,注意材料的準確性、典型性。
(三)整理分析調(diào)查到手的材料,進行分類、鑒別、篩選,去粗存精,去偽存真。
1、確立自己的觀點、看法,但必須在尊重事實的基礎(chǔ)上進行理性判斷。
2、實事求是,不夸張、不隱瞞實情,如實將調(diào)查到的情況寫出來,注意突出重點,不必面面俱到。
3、重點在于客觀分析,在掌握的事實基礎(chǔ)上分析,透過揭示其本質(zhì)、規(guī)律。
4、講求實效,貴在及時。
(1)真實性:
它的真實性就是要以事實為根據(jù),不僅報告中涉及的人物、事件要真實,就是事件發(fā)生的時間、地點、背景、過程、原因和結(jié)果也必須真實。
(2)客觀性:
客觀性,指客觀地反映事實,忠于事實,不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對客觀事實隨意引申,或不切實際地渲染。
(3)針對性:
社會調(diào)查報告就是要有針對性地調(diào)查研究一些社會實踐中的具體問題,回答廣大群眾關(guān)心的問題,解決“面”上迫切需要解決的問題。
(4)實效性:社會調(diào)查報告,能深入社會實效觀察,詢問訪談,得到真實準確的結(jié)果。
(5)評價性:對社會行為有著客觀深刻的評價,將矛頭直接指向了社會。
調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的種類、調(diào)查的時間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。其特點是具有寫實性、針對性、邏輯性。
社會調(diào)查報告建議篇八
為了運用所學(xué)習的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎(chǔ)。我于20xx年7月20日——20xx年8月20日在寧波蘇美電器有限公司進行了實踐調(diào)查。
寧波蘇美電器有限公司是一家在本市范圍內(nèi)從事家電產(chǎn)品零售及批發(fā)的連鎖公司。我在此公司財務(wù)部主要的學(xué)習內(nèi)容是關(guān)于家電買賣銷售方便的會計核算工作,其中主要包括填制憑證,登記賬簿,月底出報表,月初繳稅,網(wǎng)上報稅等等。該公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負責人1名,會計2名,出納2名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
公司的財務(wù)人員設(shè)置、賬冊設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:1/4。
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設(shè)置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。
1、會計核算中企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個人財產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)種民營企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況,給會計核算工作帶來了困難。
2、所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍,通常為了自身利益,凈想著逃避納稅義務(wù)從而獲得更多利潤。
3、有時想要獲得原始憑證卻要加價,而不要發(fā)票時價格較低,也是逃稅的一種做法。
4、建賬不規(guī)范或不依法建賬,賬薄登記賬目混亂,也有企業(yè)設(shè)兩套賬,使會計信息失真。
5、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常會干預(yù)會2/4計工作,會計人員受制于領(lǐng)導(dǎo)或者利益驅(qū)使,使會計工作不能真實的體現(xiàn)出來。
(一)作為一個會計人員,工作中一定要具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)的操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已,更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)在企業(yè)管理的核心機構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會計準則,堅持原則處理今后面對的工作。
(二)作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
(三)作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法。
社會調(diào)查報告建議篇九
1.調(diào)查區(qū)域的地理、人文狀況。
本專題的調(diào)查區(qū)域為廣東番禺市東南部的南沙半島。南沙位于珠江三角洲的幾何中心,居珠江出??谝?,東南距香港38海里,西南距澳門41海里,西北距廣州54公里。南沙的陸地面積為54平方公里,耕地面積為27894畝,為臨海丘陵地帶。
南沙在唐宋以前乃是珠江口內(nèi)的一群島嶼,后因沙泥淤積,遂在島嶼四周沖積成小沙洲,至明清,始連成片開墾為田。宋末元初(1278-1280)年間,始有先民到南沙開發(fā)繁衍,并將此地稱為“沙埠”.元明時,亦稱“沙埔”.因南沙原為船艇錨泊的海灣,故又名“南灣”.至清代,因今南沙境內(nèi)最高峰黃山魯之南擁有大片沙洲,故始習稱“南沙”并沿用此名至今。
南沙在清代,屬東莞縣蓮溪局轄下;民國時期,屬東莞縣第九區(qū);1952年7月,從東莞縣脫出,屬珠??h第四區(qū)萬頃沙鄉(xiāng);1957年5月,從珠??h脫出,歸屬中山縣萬項沙鄉(xiāng);1959年7月,從中山縣脫出,歸屬番禺縣萬頃沙人民公社;1961年3月,從萬頃沙人民公社脫出,獨稱南沙人民公社;1983年12月20日,改南沙人民公社為南沙區(qū);1987年1月1日,改南沙區(qū)為南沙鎮(zhèn);1990年6月,經(jīng)廣州市人民政府批準,在南沙鎮(zhèn)東北部建立番禺南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū);1992年6月,南沙鎮(zhèn)與經(jīng)濟區(qū)合并為廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。如今,南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轄1個居民委員會、15個村民委員會,含36個自然村、7001戶、24515人。
南沙原為極其偏僻荒涼的落后地區(qū),解放前是土匪窩,解放后是勞改場,文革時是下放“知青”之地,生活水平之低下可想而知。當?shù)鼐用翊蠖嘧苑Q為“家佬”、“水流柴”意為生活無依,飄泊不定,即便捕魚兼耕作,也只能勉強維持糊口。
2、調(diào)查點的選擇。
我們在從事本專題調(diào)查時,選擇了板頭管理區(qū)與東瓜宇管理區(qū)作為調(diào)查點,此兩個村相距約一公里,為相鄰村。
a.板頭管理區(qū)(村)。
“板頭”原稱“攀頭”,意為攀山越嶺到盡頭,寓創(chuàng)業(yè)艱辛之意。因“攀”字筆劃繁多,故簡略為“板”字。明永樂年間(1403-1424年),原籍陜西京北郡黎族祖先黎藩莊,其先人于宋代南遷廣東,經(jīng)南雄珠璣至東莞,再由東莞塘頭遷至南沙塘坑。其后50多年,又于成化年(1465年),黎族的大部分人再由塘坑遷至板頭建村。板頭村位于南沙中部偏西,三面環(huán)山,北為較平坦的耕地,居民向來重視農(nóng)耕。板頭村的民居依山而建,頗具山村特色,舊居民的布局成行成排,顯然經(jīng)精心規(guī)劃,至今依然保持原貌。(注)富庶人家的樓房為兩層,雖已斑駁,但仍可想見當年雕梁畫棟之盛姿。板頭村由上村、下村、社樹三部分組成,現(xiàn)有人口1234人,353戶,絕大多數(shù)人姓黎,間雜有陳、何、葉、朱諸姓。人均耕地面積為109畝。
我們選擇板頭村作為調(diào)查點的理由是其具有較深遠的農(nóng)耕傳統(tǒng),傳統(tǒng)人文色彩較濃重,宗法系統(tǒng)較完備,且目前的經(jīng)濟較發(fā)達,所以可視為剖析都市化過程中農(nóng)村社會變遷的較理想對象。
(注):我們問村民:“為什么沒人拆掉舊居民?”村人說:“按習慣,兒子一結(jié)婚就分家出去,父母給他一筆錢,他自己籌一筆錢,另外蓋新房居住?!彼?,今天仍然住在舊宅中的人大多為村里老人及外來民工。
b.東瓜宇管理區(qū)(村)。
東瓜宇村原名東瓜嶼,此地原為古海嶼,在對岸居住的人,需擺渡才能至嶼上。明洪武年間(1368-1398年),先后有人在此定居,并在嶼上種植冬瓜,故名東瓜嶼。清嘉慶年間(1796-1820年),后人以其諧音取名為東瓜宇。合成、蝴蝶洲兩村建于清光緒年間(1875-1908年),兩村位置為當年的渡口,年深日久,因灘涂淤積而連成片。
東瓜宇村位于板頭村的東北,由東瓜宇、合成、蝴蝶洲、白荇窖4個自然村組成,原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較落后。據(jù)說直到八十年代初,尚允許外省農(nóng)民遷至東瓜宇安家落戶(注),所以東瓜宇村是個典型的多姓雜居之地。目前主要姓氏有:招、曾、譚、朱、馮、黃、陳、邱等,共有村民1264人,397戶,人均耕地面積為1.5畝。
由于東瓜宇村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較落后,且位于南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的交通發(fā)達地帶,故它是南沙第一個實行征地的村子,也是最早由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的村子。它曾先行一步,對農(nóng)村向都市化的徹底轉(zhuǎn)變作過許多探索,從而也激發(fā)了一系列具有典型意義的社會矛盾。這也是我們選取東瓜宇村作為本專題調(diào)查點的最主要的依據(jù)。
我們選取板頭村與東瓜宇村作為本專題的兩個調(diào)查點,目的是為了構(gòu)造一個更系統(tǒng)、更具典型意義的調(diào)查對象。為了敘述及研究之便,我們把板頭村和東瓜宇村合稱為“南村”.(注)當然必須有親戚在東瓜宇,經(jīng)親戚介紹始成。
二、小引。
在通常意義上,現(xiàn)代化即是都市化。因人口集中、工業(yè)擴張、商業(yè)發(fā)展、教肓普及而建構(gòu)的都市社會,是現(xiàn)代社會的基本格局。但對于長期處于農(nóng)業(yè)文明格局下的發(fā)展中國家而言,現(xiàn)代化國家的發(fā)展模式(都市化)既是成功的標志,也是難以仿效的范例。由于時空差異和資源限制等原因,后發(fā)現(xiàn)代化國家必須尋找特殊的發(fā)展方式。
當代中國的現(xiàn)代化進程始于農(nóng)村,承包責任田在開始時也許不過是農(nóng)民掙脫公社化的束縛、爭取基本生存條件的一種自發(fā)性嘗試,但經(jīng)過十一屆三中全會的認可,聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式啟動了整個中國的社會改革,中國的現(xiàn)代化、都市化運動于70年代末拉開帷幕,并終于在90年代崢嶸嶄露。
我們要考察的南村,便是此一大背景下的一個景點。
首先需要說明三點:
第一,由于中國在人口、資源、社會經(jīng)濟等方面的特殊性,都市化并不是中國現(xiàn)代化唯一的、主要的發(fā)展方式。80年代以來,大量小城鎮(zhèn)的崛起和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的興起,使農(nóng)民在都市之外找到了就業(yè)和致富的機會,離土不離鄉(xiāng),進廠不進城,這一合乎國情的發(fā)展方式基本上是在原有的社會秩序中萌動發(fā)生的,沒有造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的急劇瓦解。加上一直控制著農(nóng)村權(quán)力之源的政治體制的連續(xù)性,所以即使農(nóng)民初步進入現(xiàn)代生活后,既有的社會結(jié)構(gòu)、生活風格、人倫關(guān)系等也頑強保持下來,構(gòu)成中國現(xiàn)代化的特有風景。
第二,南村的具體情況使其與中國其他農(nóng)村地區(qū)不同,確實有一個都市化的過程。改革之初,因為河網(wǎng)縱橫,交通不便等原因,南村的地方經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠沒有珠江三角洲其他地方發(fā)展快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要還是原有的采石場、運輸業(yè)等,個體經(jīng)濟亦很荒蕪。80年代,香港知名人士霍英東先生鑒于南村所屬的南沙鎮(zhèn)位于珠江三角洲的中心位置,又有較好的港口條件,擬投入巨額資金開發(fā)南沙,建成一個現(xiàn)代化的海濱新城。1990年6月,南村附近的幾個村被劃為“番禺市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”;1992年6月,廣東省又進一步宣布成立“廣州市南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”,包括南村在內(nèi)的南沙鎮(zhèn)全部納入開發(fā)區(qū),所屬54平方公里的土地由國家征收作為工業(yè)用地,南村原則上已不存在農(nóng)民,從此結(jié)束了300多年的農(nóng)村史,改名為“南村管理區(qū)”,正式踏上都市化道路。
第三,南村從一個相對落后閉塞的區(qū)域一躍而為改革開放的前沿陣地,其間的自然過渡階段被省略了,所以可能發(fā)生更為明顯的行為無序與觀念錯位,也可能會更倚重傳統(tǒng)資源以應(yīng)對都市化進程。這種因外部剌激而走上都市化的方式在后發(fā)現(xiàn)代化國家具有極大的代表性,對它的觀察理解可以作為都市化全過程的記錄。本調(diào)查報告主要圍繞南村社會結(jié)構(gòu)的演變而展開,時間上從70年代末開始,而內(nèi)容上以年征地后為主。
三、
村民對都市化的反應(yīng)。
雖然土地是農(nóng)民的命脈所系,但做了幾百年土地的奴隸,村民們都厭惡種田,一是辛苦,二是收入低,大家都向往城市,想出去做工。土地征收后使這一愿望成為現(xiàn)實,想耕地也沒地耕了。但都市生活條件并未隨之而來,過去種田雖然收入少,一日三餐的糧食還是充足的,土地沒有了,吃的大米也得買,心理上就不適應(yīng)。征地款發(fā)下后,每家都有10萬元左右,首先用來砌樓,花去一大半,余下的錢買輛摩托、操辦兒女婚事,所余無幾。而每斤大米1元以上,以每戶4口人算,每天吃米就要5元以上,光靠村里發(fā)放的每人第月200元的生活費是無法應(yīng)付日常開支的。南村剛剛開發(fā),一切還在初建階段,沒什么企業(yè),就業(yè)機會很少。
本村有家工廠,按協(xié)議要按比例招收本村人,但工廠招工只限于18-25歲之間有初中以上文化的女性,工資也只有200-400元左右。年輕人不想干,中年婦女想干又干不了;青壯年男性沒有技術(shù),出外打工反比不上外地勞工。比如珠江電廠挖泥,本地人開價10元/天,外地工8元/天也干了,所以除了少數(shù)有點技術(shù)的青壯年可以去東莞、順德、中山等地打工外,80%以上的人無事可做。只好以摩托載客,一天可得20-30元。南村4隊500多人,只有30個青年女性有正常職業(yè);大量待業(yè)者的存在不但致使難以維持生計,而且其中少數(shù)人還學(xué)染上會賭博等不良習慣。村頭街尾到處有打麻將的人,此成為潛在的社會危機。
南村附近的金村,原有土地多,征地款發(fā)得也多,加上干部有經(jīng)濟頭腦,土地開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營好,人均收入萬元以上,成人每月發(fā)600元生活費,未成年人每月500元,每戶還有70平方米米住宅樓,村民生活水平高;這對南村刺激很大,兩相對照,南村人對未來很悲觀。都感到他們向往的都市化并沒有使他們迅速過上幸福生活。
中國農(nóng)民在幾千年的專制倫理的馴化下,習慣于逆來順受,以忍耐著稱。對未來生活的不確定感,一般并不會導(dǎo)致劇烈的社會沖突,況且對南村人來說,都市化的前景已經(jīng)可望可即。問題在于,與失去土地后沒有穩(wěn)定職業(yè)生活難以保障相應(yīng),村里的干部卻乘機大發(fā)橫財,村民們本來就不穩(wěn)定的情緒受到進一步激化,釀成一系列社會沖突,成為伴隨南村都市化進程的有著嚴重消極影響的事件。
近3年來,南沙開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)多次發(fā)生群眾抗議事件,主要是針對管理區(qū)的干部,特別是支書。92年6月28日,工程隊到南村已征收的土地上推土開工,50多個村民聞訊趕來阻攔、有的靜坐、有的躺下,對峙嚴重。南村干部無法勸阻,報到管委會,以為事態(tài)嚴重,有人在幕后操縱,調(diào)來一個中隊的警察;管委會書記到現(xiàn)場了解原來并沒有人在背后組織、操縱,只是村民覺得征地的補償太少,每畝12000元,發(fā)到居民手中的只有6000元、他們有個比較,87年珠江電廠征地時每畝給7000元,時間過去5年,錢還少了1000元,所以他們拒絕讓出土地,在這種情況下,管委會只好讓步,督促南村把另外的6000元。發(fā)給村民,南村是南沙唯一把全部征地款發(fā)給村民的管理區(qū)。
應(yīng)當說,12000元征地款中留下一半對發(fā)展集體經(jīng)濟是有好處的,是農(nóng)村都市化之初資本積累的一個重要渠道。問題是村民根本不信任干部,不相信他們會真的為集體為群眾辦事,所以還是分到手里踏實,至少不會被干部亂花。這就形成一種兩難格局:一方面干部確實在用居民的征地款來奢侈享受,到處旅游,買進口車,出入酒樓,中飽私囊。另一方面錢全分完后,集體沒有發(fā)展基金,發(fā)下去的錢也不能成為滾動發(fā)展的資本。那么,失卻了土地的南村人以后日子怎么過?現(xiàn)在南村成年人每月發(fā)200元,16歲以下100元,96年就沒有錢發(fā)了,到時連生活費也成了問題。由此,南村人產(chǎn)生了對都市化的悲觀態(tài)度,此都市化過程中必需妨礙了廣泛的社會動員。
這抗議行為在南村附近各村也多次發(fā)生,有時村民阻塞公路,有時集體上訪。經(jīng)我們反復(fù)了解,得知這些行動并沒有什么人首尾一貫地精心策劃,基本上是某一件事引起公憤,大家七嘴八舌一起議論,聽的人越來越多,其中利益受損最大的人嗓門最高,召喚一聲,激憤的人群就跟著行動。比如去年南村有3個隊長和幾個青年一道喝酒,其中有個人覺得本村的山頭被鄰近村的石場開采了8年,為什么不收回呢?一定是村干部得了好處。幾個人都響應(yīng),吵吵嚷嚷很多人來圍觀,6個變成50、60人。第二天以這些人為骨干,100多村民圍住石場。管委會做工作,問明原委,要求石場做好開采后的工作(如修好道路等等),這個問題才了結(jié)。群眾又提出本村干部的經(jīng)濟問題、作風,各種事情都扯了進來,調(diào)解好幾次才平息下來。據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦劉主任講,造成這種現(xiàn)象的主要原因是干部工作沒做好,經(jīng)濟賬目上不清楚,不敢面對群眾,群眾越不清楚就越懷疑,越懷疑就越有氣,一遇機會就爆發(fā)。引發(fā)事端的一般是三類人,一是有文化的年輕人;二是過去做過干部的人,他們有一定社會見解,對現(xiàn)任干部的情況比較了解;三是因計劃生育等原因而與現(xiàn)任干部有私憤的。因為這些行為主要是針對管理區(qū)干部,所以只有管委會出面做化解工作,并作出讓步,在一定程度上糾正極端做法,群眾的情緒才緩和下來。
有些抗議行動也有具體的組織者。94年4月18日南沙石礦場用12.5噸火藥引爆,造成南村50多間房屋破裂。石場不管,受害者向南村支書、村長反映,經(jīng)有關(guān)方面測驗后,確認受損事實,但幾十天后都沒有賠償跡象。黎錦潮等房屋受損最嚴重的人就組織50余戶受害者,每家出100元做活動經(jīng)費,先到開發(fā)區(qū),再到番禺市,最后又租汽車到政府投訴,但直到我們調(diào)查時,都沒有任何單位有答復(fù)。黎錦潮認為,原因之一是石場承包人與干部有關(guān)系,而受害者中沒有一戶是干部。在此活動中,黎錦潮是主要的組織者,此人讀過8年書,做過大隊會計,后被排擠走了,對南村社會的分析比較精辟。另據(jù)反映,南村附近的沙螺灣的一次集體上訪,也由一個人組織的,他出錢租車,載人到番禺市,參加者有飯吃,每天還有10元錢??梢灶A(yù)期,隨著居民自我組織能力的提高,有組織的民意表達行為會越來越多。
四、行政權(quán)力與經(jīng)濟控制權(quán)的整合農(nóng)民的擔憂和抗議確有出了對土地喪失后如何生活這一根本問題的考慮,但其直接矛頭,是針對村干部的。土地征收了,村民變成了市民,但原有的行政權(quán)力機構(gòu)只是換了一個名字,由村支部書記和村長改為管理區(qū)支部書記和管理區(qū)主任,其功能和權(quán)限依然和過去一樣,而且由于都市化帶來的經(jīng)濟發(fā)展,又使其增加了經(jīng)濟控制權(quán)。
1、經(jīng)濟權(quán)力的增長。
改革以后,村民獨立經(jīng)營,村黨支部和村長除村政管理和民事協(xié)調(diào)外,對村民的日常生活較少干預(yù)。由于村里除石場外基本上沒有其他企業(yè),村干部經(jīng)濟支配權(quán)也不大。征地以后,一是土地征收款40%以上由管理區(qū)留下發(fā)展集體企業(yè),二是征收土地時留下10%土地由管理區(qū)開發(fā),管理區(qū)因此擁有一大筆資金和不動產(chǎn),支書和村長(主要是支書)有管理權(quán)和使用權(quán)。在經(jīng)濟主導(dǎo)時代,經(jīng)濟支配權(quán)實際上是最重要的權(quán)力,行政權(quán)力由于和經(jīng)濟的聯(lián)合而再度強化。
按開發(fā)區(qū)管委會的要求,發(fā)給群眾的征地款不能超過60%,由于南村原支部書記未做好群眾工作,又用這筆錢來為自已謀私,激起群眾抗議,后來不得已把征地款全部發(fā)給群眾。不過開發(fā)仍然使南村經(jīng)濟有了較大增長。從92年到94年底建成廠房3萬3千平方米出租,東海明珠和圣地亞哥2個酒樓和3個制衣廠,加上原來的2個石場,總產(chǎn)值1800萬,純利潤500多萬,這些錢如何分配和使用,主要由支書決定。這樣,有限的資金沒有嚴格的管理程序、合理的預(yù)算和有效的民主監(jiān)督,很難使南村經(jīng)濟進入良性循環(huán)的軌道。
2、干部的腐敗。
反腐倡廉是當代中國面臨的主要任務(wù)之一。不能完全否認管理區(qū)干部在振興集體經(jīng)濟方面的努力,不過在當前,居民對干部一般是不滿意的。首先是腐敗,大筆款項的使用其實是支書一人說了算,很容易瞞天過海,化公為私。南村原來的支部書記花了二百多萬建樓炒,村民反映強烈,管委會派人一查,原來貪污了征地款100多萬。這樣的事件雖只一例,但現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟上的不廉潔,村民幾乎是眾口一辭,貪污的名目和方式非常之多。比如94年南沙開發(fā)區(qū)開始股份制試點,主要有兩種方式,一是把集體資產(chǎn)折資入股,年終時按集體企業(yè)總利潤的49%折股分給農(nóng)民,這是為了合理地分配集體經(jīng)濟收入;另一種是集資辦企業(yè),如兩間廠集資300萬,每年15厘利息。南村采取后一種方式。群眾反映這種方式問題較多。其一,利息并非集資款所賺,廠房才剛剛開始建,并不能立即贏利分紅,所以,用來分紅的錢其實是村里的征地款;其二,集資并不是全村集資,而是有錢人集資,比如支書一戶就投資10萬元,這些錢是否到帳,也無法證實;其三,這些錢集起來以后如何使用也是由管理區(qū)決定,其中少不了得吃回扣等等。這種股份制嘗試,實際上為少數(shù)人侵占大多數(shù)的利益提供了方便。
開發(fā)區(qū)成立后,建筑業(yè)首先發(fā)展。包工頭多為外地人,主要來自福建、開平、湛江等地,其中有些人在南村已經(jīng)營了好幾年。為了在南村站住腳,非常注意和本地人搞好關(guān)系,除了在社會公益事業(yè)上表示熱心外,特別和村干部打成一片。不少居民認為建了房子沒人租,沒人買,等于把錢擱在那兒,為何還要一建再建?答案只有一個:建房子對干部有好處,他們可以吃回扣。比如一個廠房工價是400-500元/平方米,包工頭可以把價打到500-600元/平方米,把超出部分的送給支書,支書就在合同上簽字,整個過程沒有公證人,也沒有居民敢去查問。包工頭中沒有本地人固然與南村沒有建筑業(yè)傳統(tǒng)有關(guān),但更主要的是本地人熟悉情況,容易披露內(nèi)幕,所以即使是本村的工程隊也接不到工程。據(jù)估計,南村的支書一年有200-300萬元收入,甚至多達400萬以上。有村民說現(xiàn)在的支書只差飛機大炮沒有了,大廈都幾幢了。
南村在公路邊搞房產(chǎn)開發(fā),建好后有一批臨街鋪位要出租,管理區(qū)還給3萬元作為每個鋪位的啟動資金,這個條件非常優(yōu)越,村民都想爭取,管理區(qū)既不開會討論,也不廣泛征求村民意見,主辦此事的支委把它們租給了自已的親戚,村民提出意見,他根本不當一回事,“我想給誰就給誰?!鳖愃七@樣的事不少,如征地后大家都沒有工作做,而集體企業(yè)中某些空位,被主辦者首先安排給干部親友。
土地征收,農(nóng)村轉(zhuǎn)為城市,是南村的一件大喜事,但因為集體資金的不合理使用以及干部普遍的腐敗,征地以后村民和干部之間的關(guān)系反而日見緊張,權(quán)力的合理性、公正性受到前所未有的質(zhì)疑,行政權(quán)力系統(tǒng)的意識形態(tài)性淡化,轉(zhuǎn)而成為一種資本。支書實際上是村里最大的老板,他最有權(quán),也就最有錢。
五、民間禮俗活動的經(jīng)濟化。
公社化以后,由于一切生產(chǎn)生活資源均由集體支配,加上日益激烈的反封建迷信運動,南村的民間禮俗活動幾乎完全絕跡。改革以后,農(nóng)村生活趨于正常,社會生活的整合原則不僅僅是政治權(quán)力,而且在征地后農(nóng)民的閑暇時間大大增多,一些民間禮俗活動得以部分恢復(fù)。其在文化性質(zhì)上與都市化相反,但在推進權(quán)力分化,建構(gòu)市民社會方面又與都市化一致。
1、祭祀活動的公開化。
南村村民均是數(shù)百年前從中原等地遷徙而來,風俗習慣、歲時佳節(jié)與中國大部分地區(qū)一樣。清明、端午、7月14、中秋、冬至、除夕等都有祭祀祖先的習慣,其中清明最為重要。49年以前婦女地位低,沒有資格去拜山,現(xiàn)在則女兒、媳婦也去,一般是同姓的人聚集在一起,有時多達50-60人,按男丁人數(shù)出錢購買甘蔗、肉包子、飲料、燒豬、餅等祭品。由年長者帶領(lǐng),先在祖墳前放上一張報紙,燒香點蠟燭和鞭炮,然后按年齡大小、先男后女的順序磕頭??念^時每個人可以許愿;祭后祭品當場由眾人分食,燒豬則帶回去再分。關(guān)系好的同姓者,都集中到輩份最高的人家中吃飯。除清明外,其余節(jié)日都由主婦代表在家中拜一下就算了事。
天后宮是南村唯一的群眾性宗教活動場所,也是南沙鎮(zhèn)唯一的天后宮。改革后,南沙籍的香港人梁彩在東莞、番禺等地建了好幾個廟宇,也到南村來呼吁砌建天后宮。他和南村的朱嬸一起到各隊捐款,多的給50元,少的10元、20元,愿意出多少就多少;梁彩收了錢,修房子、塑神像。當時南村的支書不讓建,派出所也反對。梁彩說修天后宮,不為別的,至少也讓老人在樹下歇歇,地方領(lǐng)導(dǎo)就讓步了。修好后,梁彩即委托朱嬸負責日常管理,主要是整理供品、收拾衛(wèi)生、夜晚鎖門等等。村里出錢買了一個鐵皮箱,放在天后宮內(nèi),每月初一、十五來燒香磕拜的人會捐些錢到箱中,每年約1000元左右,錢柜鑰匙由一個生產(chǎn)隊長保管,他和朱嬸一道開箱取錢;錢取出后放在隊長那里,朱嬸不時來取錢買香油。發(fā)票由一個支委簽名后到隊長那里報銷,管理方法比較嚴格。天后宮是一個小廟,香火不算很旺,村里不給錢,本村有錢人也沒有自動捐錢的。據(jù)朱嬸講,來拜的人不多,本村的婦女居多,倒是一些外地從事運輸業(yè)的人,車子經(jīng)常壞,就到宮里來祈求保護,早晚拜了幾次,車子居然也就不壞了。本村玩具廠的香港人,也不時帶了燒豬來拜??偟目?,祭禮活動在南村社會生活中沒有突出意義,更多是一種形式。
改革后的農(nóng)村,傳統(tǒng)宗教、迷信活動等一般都是呈回潮之態(tài),所以在這方面不明顯,有兩個主要原因:一是南村本是移民地區(qū),生活資源比較缺乏,農(nóng)民遷到這里后就告別了原來的禮俗背景,忙于日常生計,沒有形成根深蒂固的禮俗傳統(tǒng);二是宗族勢力單薄,南村6個姓,黎、朱是大姓,各有幾十戶,但沒有特別親密的關(guān)系,俗稱“水流柴”,“大雜燴”,沒有人利用祠堂、祖宗等來規(guī)約同姓村民;同姓中的年長輩高者也并不擁有社會權(quán)威,決定村民情感態(tài)度的主要是利益和現(xiàn)實關(guān)系。
2、村俗活動的新型態(tài)。
經(jīng)營方式的個體化加強了社會活動的個體化,自發(fā)的群體性民間活動基本上沒有了。因為行政權(quán)力之外的民間社會并未形成,一些節(jié)日的集體性活動,主要是由村里以經(jīng)濟為杠桿組織操縱的,其中比較大的是兩類。
一是端午節(jié)的龍舟賽。龍舟賽在南沙較有傳統(tǒng),改革前的龍舟賽通常用一種一丈八尺的“泥艇仔”,每艇座4、5人,在河涌里比快。這種竟賽由大隊組織,每個生產(chǎn)隊一艘,比出名次后由大隊出錢發(fā)獎金。不比賽時,小艇被用來運泥運肥料。分田到戶后,這種龍舟賽作為集體活動自動取消,生產(chǎn)隊的小艇也沒有護養(yǎng),干脆就賣給各戶做交通工具;直到85年,廣州市舉行國際龍舟賽,番禺縣要派隊參加,趁機就在縣內(nèi)搞一次龍舟比賽,各鎮(zhèn)參加,由此層層過渡,帶動龍舟賽的復(fù)興。
通常由縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門(如體委)發(fā)出通知,村里著手組織,每隊選幾個體格健壯的中年男性。賽前1個月開始訓(xùn)練,每艇50人,比賽在附近河涌里進行,全程20xx-3000米。村里除競賽費用外,還給參加者一定報酬,開始是每人每天10工分,后來是30元。龍舟平時沒有什么用,就用泥埋在海灘里,否則容易腐爛;要用時再挖出來,上油曬干。由于龍舟在南村沒有特殊的儀式意義,基本上是一種文體活動,其組織完全由行政部門掌握,下通知、選人員、定時定點比賽,現(xiàn)在很難說是嚴格意義上的民間活動。
二是春節(jié)娛樂。民間自發(fā)的是初一到初五的舞獅。南村有幾個人精于此道,春節(jié)前就自發(fā)地湊到一起,稍作演練就可以走村串戶。舞獅雖不以贏利為目的,但春節(jié)期間大家高興,各家各戶都會給一些,作為對民間娛樂的支持,村里也補助一些,生產(chǎn)隊給一個紅包(100元左右),這樣舞獅者每天有15元的收入。
春節(jié)期間主要娛樂是村里組織的各種比賽,一般有足球、乒乓球、象棋、拔河等項目,有興趣有特長的人自動報名,在本村的場地或?qū)W校的操場上訓(xùn)練。春節(jié)期間以生產(chǎn)隊或村為單位進行比賽,基本費用由村里出,優(yōu)勝者有獎金,多時達1000元。
另外,五四、六一、國慶、元旦等南沙鎮(zhèn)里會組織一些文藝晚會,唱歌跳舞等。參加者多是鎮(zhèn)府機關(guān)工作人員及工廠青年,實際上是官方組織的現(xiàn)代娛樂,與傳統(tǒng)的民間禮俗沒有關(guān)系,與村里也沒有太大關(guān)系。征地后,除少數(shù)復(fù)耕地和房前房后的小菜地以外,南村居民基本上告別了土地。因共同經(jīng)營土地而產(chǎn)生的各種民間聯(lián)系趨于消解,不少青壯年到外地打工,原來因群居而來的約束也自動消失,殘留的一些儀式也日益經(jīng)濟化,都市化在逐步淘汰原來的民間禮俗。
比如春節(jié)等節(jié)日村里照例會組織一些文體活動,但都是管理區(qū)出錢張羅,居民即使有愿望也不會自行組織。94年南沙管理委員會舉辦首屆運動會,項目有龍舟賽、球類、拔河等。首先考慮的就是經(jīng)費問題,運動員的訓(xùn)練費用由管理區(qū)出,各個項目都有企業(yè)贊助,獲獎?wù)哂晒芪瘯l(fā)獎金。在運動會中獲得龍舟賽冠軍的南村干部說,龍舟賽費人費時費錢,請1個人每天要花50、60元,以后除非上級要求搞,不然管委會不會再組織。
民間禮俗本是一個社區(qū)共同體的慶典性、公共性活動,現(xiàn)在南沙的社區(qū)共同體差不多已經(jīng)解體,居民之間正在擺脫過去的血緣、鄰里、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系的束縛,逐步轉(zhuǎn)向社會化的都市居民。民間禮俗活動失去了社會基礎(chǔ),只能是一級行政組織的工作,于是即使是自愿的參加者也要求一定報酬,“我是在為你工作嘛”.按照目前情況看,今后除一些官方組織的文體活動外,基本上不會再有什么民間禮俗活動了。當然,我們也可以有另一種設(shè)想。民間禮俗活動的經(jīng)濟目的一般是次要的,在南村度過了都市化的不適應(yīng)而進入一個穩(wěn)定富庶的日常生活之后,會建構(gòu)一套民間文化系統(tǒng),除文體競爭賽外,劃龍舟是具有重大意義的,它有體育活動的競技性、文娛活動的娛樂性,而萬人爭相圍觀的熱鬧場面又具有一定的儀式性,加上南水網(wǎng)縱橫,完全可以成為嶺南龍舟中心之一。
六、南村目前的社會關(guān)系。
作為社會發(fā)展的普遍趨勢,都市化決不僅僅是財富的增加和經(jīng)濟的騰飛,它是一場深刻而廣泛的社會變革,數(shù)千年形成的鄉(xiāng)村禮治秩序和49年后逐步強化的行政權(quán)力系統(tǒng)都面臨著或退出舞臺或自我轉(zhuǎn)換的選擇,南村的都市化必然要把社會結(jié)構(gòu)的改變提上日程。但由于傳統(tǒng)秩序的頑強性和政治體制的連續(xù)性,由于中國都市化起始于解決生存溫飽這些現(xiàn)代化早期的問題,從而社會組織、權(quán)力結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)代改革并未具體落實,以至于一方面是政治經(jīng)濟權(quán)力的高度集中,另一方面是村民日常生活的放任自流,社會生活遠沒有達到恒常有序,各種錯位和紊亂比比皆是。
一些民間禮俗活動的恢復(fù)只是意味著出現(xiàn)了政治組織之外的民間文化活動,而不標志著一個民間社會的完全確立。事實上,無論是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的民俗禮儀在南沙社會生活中都是邊緣性活動,村民們并不普遍認為有參與的必要。比如黎姓是南村的大姓,原有個黎氏宗祠,大約在1958年拆掉了,至今也未有人提議重修。黎氏族人的經(jīng)濟利益和社會身份已無需祖先來護佑了。另一例子是,黎姓村民過去是從東莞移居南村的,本族有一個在香港發(fā)了財,回到東莞修祠堂,他在族譜上看到南村也有黎氏后裔,就邀他們?nèi)グ萆?。村干部和部分群眾去了一次,回來后群眾們說去一次很累,此后就再也不去了,只有村干部每年還去,推測其本意也不過是為了和經(jīng)濟更為發(fā)達的東莞搞好關(guān)系罷了。
與此同時,作為一切民間關(guān)系基礎(chǔ)的親屬關(guān)系實際趨向形式化,兒子結(jié)婚后就和父母分開,此后來往不多。一般是有什么喜事或父母有病時回來看看,兄弟姐妹之間幾乎沒有什么成功的合作經(jīng)營,一旦有什么利益沖突,照樣視若路人。4隊有一對弟兄合伙買了一條船跑運輸,不到一年就散伙了。既沒有強有力的血緣親屬關(guān)系,也沒有獨立的經(jīng)濟利益集團,改革后的南村并未能建構(gòu)民間社會,自然也就沒有什么民間權(quán)威,即使在日常生活中,也只有村干部或他們委托的人才有發(fā)言權(quán),才能調(diào)解民事糾紛。年長者、輩高者、有錢者均不具有充分的權(quán)威性。比如一個人不是黨員或干部,又想插手管事,如果沒有支部的委托,去也是多余的,還會惹得一身麻煩;就是見到打架,也只能勸阻,報告一下,而不能直接干涉、評說。
可見,在30多年的政權(quán)一體化之后,傳統(tǒng)農(nóng)村的禮俗結(jié)構(gòu)、土紳階層、長老權(quán)威等已被徹底摧毀。改革后政治控制相對放松,但與舊時完全不同的社會經(jīng)濟條件又不允許舊的權(quán)威重返舞臺,因此村民自我組織能力很差,全部活動還是以家庭、個體為單位,一涉及到集體性活動,只能靠行政權(quán)力系統(tǒng)及其派生機制來組織。
理區(qū)干部支持工作,即使知道他們不夠廉潔,只要不太突出、太暴露,通常也不會主動處理。南村的3個主要領(lǐng)導(dǎo)(支書、村長、治安委員)的任期都在25年以上,其他居民即使有能力也沒有位置,上不來。
從村民這一方面看,不但缺乏可以分庭抗禮的民間權(quán)威和有效的民主監(jiān)督機制,甚至民意表達的渠道也不暢通。成立開發(fā)區(qū)以前,南村有個村民代表大會,每個生產(chǎn)隊5人,由村民選舉產(chǎn)生,原則上村里的一般大事都要經(jīng)村民代表大會認可。雖然這只是個形式,但至少有個說話的機會,征地后,村民代表大會無形中取消了,其并不是因為上級明文取消,而是因村民流動性太大,召集會議很困難,村干部本來也沒有認為它會有多大作用,無形中不了了之。一年開一、二次的黨員會,人也到不齊,來了也只是聽聽傳達而已,一個老黨員就向我們抱怨說黨員其實沒什么發(fā)言權(quán),提了意見也沒用?,F(xiàn)在管理區(qū)有事,一是通過廣播,二是以生產(chǎn)隊為單位開家長會,多是政策性通告,如計劃生育、戒毒等,沒有讓群眾表達意見的機會。征地款如何使用,村民們很關(guān)心,管理區(qū)也在辦公樓的墻上貼了幾張表,但會計做的表非?;\統(tǒng)抽象,只有大的收支。比如建樓花了100萬,這100萬怎么花的,表上反映不出來,也許只用了70萬,居民看了等于白看,后來干脆就不看了。疑慮越積越多,不時就會以抗議行為表現(xiàn)出來。
七、民間糾紛的主要類型。
1、爭占宅基地的糾紛。
農(nóng)村社會的土地本不值錢,一旦向城市邁進,便是一寸土地一寸金。征收土地時按人口規(guī)定的宅基地不可能再增加,因此砌樓時各戶都想多占一些,被占的一方就會有意見。比如94年,南村一戶人家有一塊路邊的土地,16平米,弟弟在此蓋了一間房子做生意,征地前這塊地屬于姐姐的,現(xiàn)在看到弟弟這樣做,當然很有意見,爭吵起來,父親護著兒子,越鬧越大,以至于弟弟打傷了姐姐的頭,女婿打壞了岳父的手。負責治安的黎主任調(diào)解了幾次,姐姐總覺得自已吃虧,要求賠償4000元,還把自己過去對家里的貢獻公布出來。一年多了,姐姐還不認爸爸,關(guān)系似乎很僵。但黎主任很樂觀,說這種事情的解決總得經(jīng)一、兩年,即當哪一方有什么喜事時,會有親戚幫助緩和。黎主任做治安工作20多年,對本村人情事故甚為了解,處理糾紛有一套辦法。94年有一起舅舅和外甥的糾紛,他們本來關(guān)系不錯,經(jīng)常一道喝酒。兩家住房一前一后,中間隔一條路,外甥要砌圍墻,擋住了舅舅的窗戶,舅舅不答應(yīng),要他讓開幾十公分,外甥認為土地是他的,有權(quán)這么砌。為此,南沙城建、建委、管理區(qū)支書等調(diào)解了幾個月不見效,他們來找黎岳均,黎不談糾紛,只請他們喝茶聊天,和他們談過去的事,談他們過去的親密無間,慢慢地再轉(zhuǎn)入現(xiàn)在,結(jié)果外甥讓出70公分,舅舅的窗子可以打開,矛盾也就解決了。
但是,如果按南沙建委的要求,房屋間隔要有一米,所以這起糾紛還未真正解決,黎主任說,砌房子違章不是我管,這是派出所、建委的事。這一點,正反映了黎的精明。鄰里鄉(xiāng)親,總有些小摩擦和磕磕碰碰,有些小事很難確定誰是誰非,按原則照規(guī)矩是不能化解民事糾紛的,即使主要原因找到了,直接沖突緩解了,也并不就一勞永逸。他有句口頭禪叫矛盾總是有的,所以他并不急于求成,并不希望有個完滿的結(jié)局,而是考慮到現(xiàn)實具體情況,該管的就管,可管可不管的,只要不出大問題就不管,將之留給其它部門或當事人的親友去解決。
2、土客矛盾。
南村目前外地工人有幾百個,主要是四川和湖南的。他們來到南村有時和當?shù)厝艘桩a(chǎn)生糾紛。比如他們不講衛(wèi)生,租南村的房屋住,剩飯剩菜到處亂倒,隨處大小便;本地人有意見,反映到黎主任處,由黎批評教育,這類事比較簡單,但也有些復(fù)雜的。外地人到南村一般在南村呆過一段時間,熟悉當?shù)厍闆r的人向老板介紹,這種人被稱為“工頭”,一般從工人中抽取工資的10%作為介紹費;工頭手下通常有10來個人。不過工人一旦有什么事,工頭并不管,如果是工作紀律等,廠里自已解決。但涉及到勞資矛盾、斗毆等,又是黎主任出面。94年制衣廠工人罷工,起因是工人3個月沒有拿到工資,工廠的副廠長也是外地人,把老板故意不發(fā)工資,將37萬元存在銀行等消息通報給工人,工人集體罷工抗議。老板是南村人,在廣州念過大學(xué),他來找黎主任希望把這事壓下來,黎岳均了解情況后和番禺勞動局一道,要求老板立即發(fā)工資。有時出了工傷事故,老板不愿賠償,也由黎出面處理。
我們多次和黎主任交談。感到他比較有社會經(jīng)驗,反對打人;他和這些工人關(guān)系確實不錯,自已在山上的果園就是請這些工人代耕的。
當然更主要的,還是因為管理區(qū)在一定程度上控制著村民生活的命脈,村民一般會服從治安主任的調(diào)解。事實上,黎主任調(diào)解有二條原則:一是體察人情,二是經(jīng)濟手段,許多調(diào)解是以賠多少錢結(jié)束的。南村計劃生育工作一直比較好抓,其中重要原因之一是管理區(qū)有經(jīng)濟制裁手段。
土客矛盾還有另一種形式。南村的教育在整個南沙是比較好的,不過,大規(guī)模的一發(fā)建設(shè)所需要的各種人才是南沙本地無法提供的,這樣隨著都市化的轉(zhuǎn)向,越來越多的專業(yè)人才從廣東各地乃至全國來到南沙,南村也有不少。他們在各級管理機構(gòu)、工廠、企業(yè)任職,以自己的知識為南沙做了不少工作,但一般而言,他們并沒有為南沙社會全面接受,外地人才總感到和本地人有距離,有時還會受到壓制。南村有兩個青年干部即是外省來的大學(xué)生,平時接觸比較多,晚上也一道玩,基本上不和本地人在一起。土客矛盾在開發(fā)之初是一個相當普遍的現(xiàn)象。但南沙要建成國際水平的海濱新城,不解決這個矛盾,不充分調(diào)動外來人才(包括工人)的主動性,這個目標是難以實現(xiàn)的。對此,我們將專門搞一次調(diào)查研究。
八、結(jié)論。
我們的調(diào)查包括49年以前的南村社會情況(詳見附錄),而以都市化過程為主。在這樣一個大的背景下,我們的調(diào)查結(jié)論是:
1、農(nóng)村的社會組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力控制系統(tǒng)是與經(jīng)濟方式相適應(yīng)的。經(jīng)濟活動方式越簡單,經(jīng)濟活動范圍越小,組織控制越嚴密;反之,經(jīng)濟活動方式越復(fù)雜、經(jīng)濟活動范圍越廣,社會控制出現(xiàn)的疏漏越多。
從南村的歷史看,49年以前農(nóng)民多是租田耕種,簡單小商品交換只限于生活用品。此時鄉(xiāng)-保-甲的權(quán)力系統(tǒng)的職能只是一般的收錢派丁,村里的社會組織生活基本由以族長為代表的宗法組織系統(tǒng)控制,農(nóng)民各安其位,各盡其責;很少人游離其外。公社化以后,公社大隊生產(chǎn)隊權(quán)力系統(tǒng)壟斷了一切生活、生產(chǎn)資源,農(nóng)民沒有任何自由活動的余地,沒有人可以擺脫行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),這是中國歷史上社會控制最為嚴密有效的時期,當然也扼殺了農(nóng)村的生機和活力。
改革后,農(nóng)民中出現(xiàn)新角色,個體經(jīng)營者、出外打工者、外地民工陸續(xù)出現(xiàn);特別是都市化使農(nóng)民有了新的謀生方式,手工業(yè)、小工廠、小企業(yè)層出不窮,它們共同導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展的多元化,也使原有行政權(quán)力機構(gòu)難以用現(xiàn)有的方式有效地管理。作為社會進步的表現(xiàn),行政權(quán)力機構(gòu)除社會管理及有關(guān)政策的實施外,較少干預(yù)農(nóng)民日常生活,農(nóng)民爭取到了更大的生存空間;而作為農(nóng)村組織不完備的表現(xiàn),現(xiàn)在的行政權(quán)力機構(gòu)實際上也無法嚴密周到地實施管理,不少問題只能靠臨時性規(guī)定,靠主其事者個人的能力,靠農(nóng)民個體的自覺等等。顯然,隨著經(jīng)濟活動方式的更大拓展和農(nóng)民自由選擇權(quán)進一步擴大,在如何調(diào)整改革現(xiàn)有的行政權(quán)力系統(tǒng)以有效地實施管理而又不束縛生產(chǎn)力發(fā)展的問題上,還得有一個艱難的探索過程。
2、改革后及都市化的過程中民間宗法禮俗的回潮并未根本改變農(nóng)村社會組織關(guān)系,它的流變及被大部分地廢棄,使其根本無助于民間權(quán)威的重新樹立,更談不上對現(xiàn)行行政權(quán)力的制衡。當代農(nóng)村社會組織的主體仍然是經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)下的行政權(quán)力系統(tǒng)。
79年以后的農(nóng)村改革,不只是土地經(jīng)營方式的改變,由于社會控制的松動,政治活動和意識形態(tài)在農(nóng)民生活中急速消退,傳統(tǒng)的宗法關(guān)系和禮俗活動得以回潮,并和經(jīng)濟利益一起成為組織農(nóng)村社會生活的準則;由于家庭再度成為生產(chǎn)單位,家長的權(quán)威性和家庭之間互相聯(lián)系的重要性悄然增長,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)亦與傳統(tǒng)類似;由于自主經(jīng)營后農(nóng)民閑暇時間較多,文化需求增大,生活風格多元化,也迫切需要一些民俗文化活動予以滿足。
但是,盡管有上述三方面原因,宗法禮俗的回潮和重現(xiàn)仍然只是農(nóng)村生活主流之外的支流,它既未能突破行政權(quán)力系統(tǒng)對農(nóng)村生活的控制,也未能根本改變原有的農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)。首先,行政權(quán)力雖然弱化,甚至部分放棄對村民日常生活和個體經(jīng)濟活動的控制,但它仍然是目前農(nóng)村唯一合法的權(quán)力機制并是集體經(jīng)濟的唯一控制者,在利益分配、民事調(diào)解方面仍然保持著最后判決權(quán)。經(jīng)過30年的政治洗禮,農(nóng)村原有的宗法關(guān)系,禮俗活動已被根本摧毀,不可能回到從前。第二,改革的社會心理動力是私利和物欲的一定滿足,在整個中國現(xiàn)代化、世俗化背景下,利益動機、經(jīng)濟標準已無可置疑地成為社會生活的準繩;以親情為基礎(chǔ),以傳統(tǒng)為導(dǎo)向的宗法禮俗無法與經(jīng)濟力量抗衡,只能作為它的配合和輔助。在高度一體化的行政權(quán)力控制松動之后,公共權(quán)力運作過程中的超越宗法關(guān)系的私人利益交換及時地取替了親情關(guān)照,從而使宗法力量在公共權(quán)力被私有化的過程中喪失了獨特有效性。第三,現(xiàn)代文化觀念向農(nóng)村的大舉滲透,青年一代已不再全面認同傳統(tǒng)生活方式和文化觀念,挾帶著巨大經(jīng)濟利益的都市文化在農(nóng)村找到越來越多的接受者?,F(xiàn)在農(nóng)村只有50歲以上的人,才對傳統(tǒng)民間禮俗文化有點了解,要想在當代農(nóng)村重建宗法民俗是完全不可能的。
因此,雖然當代農(nóng)村確實出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗法關(guān)系和民俗活動,但從南村的調(diào)查中可以看出,這類活動基本上是由行政權(quán)力機構(gòu)組織,或配合政治宣傳,或為經(jīng)濟鋪路,或作為農(nóng)村文體活動,無論哪種類型,整個過程都是由經(jīng)濟作為動力和杠桿的,它們都不是傳統(tǒng)意義的民俗活動。所謂民間社會、民間權(quán)威等也未見出現(xiàn)。
3、經(jīng)濟關(guān)系和利益原則已重新梳理和編織當代農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò),民間社會和禮俗關(guān)系趨于消解,社會結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系日益簡單,農(nóng)村的真實面貌與一般設(shè)想的大相徑庭。
農(nóng)村權(quán)力系統(tǒng)的運作,已明顯經(jīng)濟化。大到政策落實組織活動,小到民事調(diào)解,都是通過金錢手段來完成的;農(nóng)村的一些民俗活動,也不再具有喚起認同意識、凝聚群體情感的功能,從組織者到參與者,都以經(jīng)濟效益為出發(fā)點;農(nóng)村的居民關(guān)系包括鄰里、親友、家庭關(guān)系,都或多或少地與金錢有關(guān)。另外,由于村民個體經(jīng)濟能力的增強,在親屬范圍內(nèi)尋找或互助的愿望大大減弱,原先具有強大凝聚力的人倫親情已逐漸退居幕后。利益不但可以解釋現(xiàn)行農(nóng)村活動,更成為社會組織的真正內(nèi)核。
一切以金錢為原則,不但使農(nóng)村之間的地域性差異消失,也使農(nóng)村與都市在許多方面接近。在現(xiàn)在的農(nóng)村,我們已不大可能發(fā)現(xiàn)特別的社會形態(tài)和組織關(guān)系。至于奇風異俗等等,看來也只是藝術(shù)家們的臆造。至少在南村,除少數(shù)殘存并趨消失的農(nóng)村事務(wù)管理機構(gòu)外,我們沒有感到它和廣州等城市有什么原則性區(qū)別。
現(xiàn)代社會應(yīng)當是結(jié)構(gòu)豐富、個體自由的社會,這是由經(jīng)濟增長作先導(dǎo)的,但當代農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展卻導(dǎo)致農(nóng)村結(jié)構(gòu)的簡化和農(nóng)民生活的平面化。這一現(xiàn)象的根源,應(yīng)當是30年政治權(quán)力一體化對農(nóng)村社會的改造。它首先摧毀了傳統(tǒng)的民間社會,然后在改革后又因權(quán)力的運作為經(jīng)濟腐化嚴重侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)村生活的管理也成為純粹的經(jīng)濟行為,所以農(nóng)村社會就變得簡而又簡了。展望未來,只有在農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)有機發(fā)展并走向正常軌道,個體企業(yè)、私營經(jīng)濟等逐漸形成利益集團和共同體后,才能再向現(xiàn)代經(jīng)濟條件下的民間社會進步,再創(chuàng)豐富多彩的中國農(nóng)村社會。
4、現(xiàn)代化、都市化是人類歷史的必然過程。作為后發(fā)現(xiàn)代化國家,當代中國農(nóng)村的都市化并非社會經(jīng)濟有機增長后的自然要求。目前農(nóng)村的行政權(quán)力系統(tǒng)既不可少又有很大弊病和負作用,需要不斷調(diào)整和改革。
南村都市化的起點是92年6月廣東省政府的一紙公文,荒僻貧窮的農(nóng)村一夜之間就朝繁榮富庶的都市邁進。前景輝煌,但道路曲折。都市化不只是行政區(qū)劃的改變,不只是一幢幢現(xiàn)代建筑,它更多是經(jīng)濟方式和社會組織演進的必然結(jié)果。目前農(nóng)村的經(jīng)濟活動方式主要是個體和集體企業(yè),多數(shù)是三來一補、來料加工、轉(zhuǎn)手貿(mào)易等等。現(xiàn)代化的生產(chǎn)規(guī)模和金融體系還未普遍出現(xiàn),還處在一般城鎮(zhèn)水平,而負有領(lǐng)導(dǎo)這一進程的權(quán)力機構(gòu),又是形成于公社化時期的行政組織系統(tǒng)。保證轉(zhuǎn)型期社會秩序的穩(wěn)定,完成初步的資本積累等等,都不能不依靠此一權(quán)力系統(tǒng)。不過,現(xiàn)行組織系統(tǒng)之所以承擔這些使命,只是因為它是目前農(nóng)村唯一的、沒有受挑戰(zhàn)的權(quán)力控制者,而不是因為其已獲得現(xiàn)代洗禮,合理地擁有發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟、組織現(xiàn)代農(nóng)村生活的能力和權(quán)力。事實上,政治一體化時代結(jié)束之后,據(jù)此而形成的權(quán)力系統(tǒng)并不符合推進社會轉(zhuǎn)換的需要。不少官員借發(fā)展經(jīng)濟之名的腐敗,實際上其已使現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的合法性和合理性受到動搖。然而,由于農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換本來就缺少充分的社會、經(jīng)濟準備,目前也還沒有可以全面取代現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的組織和集團。唯一的希望是,在付出若干代價后,農(nóng)村能夠補上現(xiàn)代化的準備這一課,增強自組織、自管理能力,在漸進的更換中,重建農(nóng)村權(quán)力控制系統(tǒng)。
5、霍英東基金會開發(fā)的南沙東部海濱新城是南沙開發(fā)區(qū)的希望所在,它將提供農(nóng)村現(xiàn)代化所必需的資本積累、技術(shù)培訓(xùn)、心理準備和社會適應(yīng)的機會。
南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的形成,最重要的條件是霍英東基金會在南沙東部注入巨額資金全面開發(fā)。按基金會構(gòu)想,要在20年時間內(nèi)把南沙東部建設(shè)成現(xiàn)代國際化的海濱新城。類似于南村這種并不在海濱新城內(nèi)的地方也將從此找到都市化的捷徑。第一,基金會提供了南沙從無到有建設(shè)都市的基本資金,避免大部分農(nóng)村存在的有心發(fā)展、無錢投入的問題,南村都市化將從根本上得到了保證。第二,基金會正陸續(xù)建成的.諸多企業(yè)為周邊地區(qū)提供了廣泛的就業(yè)機會,改變了土地征收后居民多數(shù)待業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)此,居民亦可學(xué)習適應(yīng)都市生活方式,積累部分資本作為以后發(fā)展中小個體企業(yè)的基礎(chǔ)。第三,基金會在南沙東部擁有極大的控制權(quán),可以不受現(xiàn)行社會組織和權(quán)力系統(tǒng)的掣肘。按照都市的一般規(guī)范和普通標準組織社會生活,縮短由農(nóng)村走向都市的進程,避免各種失序和混亂。所以,南沙新城的建設(shè)對中國廣大農(nóng)村的都市化發(fā)展來說,都具有指導(dǎo)意義。
九、后記。
本專題的調(diào)查是在霍英東基金會的大力支持和著名中國問題專家何博傳先生、中大哲學(xué)系袁偉時教授的具體指導(dǎo)下完成的。何博傳先生認為,南沙的開發(fā)與建設(shè),在世界及中國其它地區(qū)的都市化發(fā)展史上,具有極其獨特的意義。因為南沙的開發(fā)是在巨大的資金及嚴密的規(guī)劃之下從荒僻農(nóng)村直接轉(zhuǎn)向現(xiàn)代都市的,這樣便向我們提供了一個可以及時、系統(tǒng)地記錄、觀察都市化現(xiàn)象的極好機會和對象。何博傳先生不僅為我們確定了調(diào)查區(qū)域,還對我們的調(diào)查提綱提出一系列修正意見。
我們還要感謝為我們提供過大量極具研究價值的口述資料的南沙僑辦主任余志華、板頭管理區(qū)治保主任黎岳均、板頭村第一任農(nóng)協(xié)主席黎通及協(xié)助我們在東瓜宇管理區(qū)開展調(diào)查的魯輝小姐。
此次調(diào)查的結(jié)果有力地修正了我們對中國農(nóng)村的一系列印象(因為我們都出身于農(nóng)村)和臆想,我們在震驚之余不免懷有遺憾,那就是豐富多樣、具有濃厚傳統(tǒng)人文色彩的農(nóng)村生活已無從發(fā)現(xiàn)與體驗,現(xiàn)代社會所塑造的單一化的生活方式已降臨農(nóng)村。
我們堅信中國問題的最終解決有賴于廣大農(nóng)村的社會進步,這也是促使我們對農(nóng)村問題的研究注入極大熱情與興趣的重要原因之一。
社會調(diào)查報告建議篇十
3.真誠是最大的技巧。
4.發(fā)揮個人優(yōu)勢【把簡單的招式用到極致就是絕招】。
5.區(qū)別客人的表面理由。
6.不要太強勢。
對于顧客,通常有三種類型:
1)感動型(大部分顧客是這種),注重服務(wù),滿意與否;。
2)感性,喜歡不喜歡的主觀感受;。
3)理性,以品質(zhì)價格高低來判斷。對待不同類型的顧客,要用專業(yè)的知識針對性的進行講解。
后來的十幾天我們主要是做健身顧問,一旦別人成為了我們的會員,我們就要持續(xù)關(guān)注會員的健康生活。很多情況下,我們會與會員成為朋友,會員也把我們當成依賴。作為健身顧問,我們需要定期給會員打電話問候,對于間斷鍛煉的會員,需要加倍關(guān)心,提醒對方堅持健身,并替對方制定課程。盡可能與會員多交流,多關(guān)心一些近期的會員、進行交流,多打電話問候,當會員在健身后有明顯效果的為其重新做體測,要專業(yè)。
一般在室內(nèi)設(shè)點即在會所內(nèi)部時,可以直接把客人帶到會所去參觀;可以留下客人的聯(lián)系方式及姓名;努力把自己推銷出去。帶領(lǐng)客人參觀時,介紹不要按部就班;帶看時,根據(jù)客人的反應(yīng)多問問題,可能坐下來談;進行身體測試區(qū)介紹及帶客人看他又需求的器械,可以進行入會想象,如您作為我們的會員…;在會所高峰期時,盡量少參觀浴區(qū)。
在外場設(shè)點時,也有很多細節(jié)要注意,如服裝的統(tǒng)一、不可在點上吃東西、不可與城管發(fā)生沖突等等。外場介紹時客人一般只給我們10秒鐘的時間,在此期間,我們要做到簡介而又全面的介紹,這就需要一定的專業(yè)水平。
不管是在內(nèi)場還是外場,都不容許出現(xiàn)與客人或部員之間的沖突,同時各部門要做到公平公正。
我覺得,做我們這方面的銷售,要注意三點,即學(xué)會問問題、多聽;放大需求,縮小借口;多積累顧客信息。不管是做什么,只有一等銷售是賣服務(wù),二等銷售賣產(chǎn)品,三等銷售賣價格。
企業(yè)用人的原則是品德、專業(yè)、合群。德行在對待客人時就可看出,不要挑客人;專業(yè)的知識在介紹時完全是可以看出的(無論是理論還是實踐)當然,這與口才也是又一定的關(guān)系的;合群也是很重要的,無論是內(nèi)部成員之間還是不同部的成員間。
做銷售,要想成功,必須要做到以下5個步驟:
1.明確目標。
2.有詳細的計劃。
3.立即行動。
4.修正行動,不可能一開始的行動就是正確或完美的。
5.堅持到底。
其實,無論是做什么,想成功,以上5點是必不可少的。做銷售,要用心,同時售后即做顧問時也要用心,這樣才能讓顧客滿意,不會失望。成功者永不放棄,放棄者絕不成功。這是我從做銷售中領(lǐng)悟的,但事實上,正如我上面所說,無論是做什么,要想成功就不能放棄,一定放棄就什么都沒有了,因為成功是有概率的。
盡管,這次的實踐與我的專業(yè)不大相關(guān),但我覺得我又多涉及了一個領(lǐng)域,多了解了除了有關(guān)我專業(yè)方面的其他知識,這對我將來的多方面選擇創(chuàng)造了條件和契機。
社會調(diào)查報告建議篇十一
xx年1月9號,我們懷者激動的心情向薛埠出發(fā)。我們將會在薛埠進行我們的社會實踐活動。我們通過發(fā)放傳單和調(diào)查問卷以及面對面和農(nóng)民同志交流,認真了解當?shù)厝嗣竦纳盍晳T、并拍攝照片,記錄在新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村人民的生活狀態(tài)。
在我們進行問卷調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)了不少問題,表現(xiàn)除了我國的農(nóng)名在文化教育和思想教育上還存在著許多的問題。
一.掃盲工作應(yīng)繼續(xù)展開。
在我們發(fā)問卷調(diào)查的時候我們竟然發(fā)現(xiàn)有好多中年的農(nóng)名朋友不認識字,他們拿著問卷調(diào)查報告說我們不認識字該怎么辦啊。對于這句話我們大學(xué)生是非常震撼的,國家對新農(nóng)村建設(shè)高度重視的,新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村人民利用國家的優(yōu)惠政策積極開展農(nóng)村生產(chǎn),不管是國家下達的重要文件,還是國家給與農(nóng)村的科技技術(shù)支援,都需要農(nóng)民朋友們具備一定的文化素養(yǎng),但是如果連最基本的字都不認識的話,這些農(nóng)民顯然是沒有辦法跟上時代的步伐的。
二.思想教育應(yīng)繼續(xù)加強。
在我們調(diào)查問卷的過程中,當我們問及是否了解國家近幾年對新農(nóng)村建設(shè)政策時,許多人搖頭表示不知道,當我們舉例說到關(guān)于農(nóng)村房屋建設(shè),以及國家免除農(nóng)業(yè)稅等方面得話題時,他們才能意識到這些原來就屬于新農(nóng)村建設(shè)的政策,只是他們平時都沒有系統(tǒng)的了解過國家的新農(nóng)村政策。說明我們在平時就應(yīng)該加強系統(tǒng)的思想教育,讓他們系統(tǒng)的了解國家的政策,這樣才可以讓他們懂得政策,這樣政策才能更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。
同時我們也發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村的留守人都是老年人,而年輕人大部分都出去打工了,而這些年紀大的一些農(nóng)民平時幾乎沒有什么經(jīng)濟來源,平時只有靠自己種植的蔬菜來生活。我們覺得這寫農(nóng)民的生活狀態(tài)值得我們的重視。
一天的實踐活動很快就過去了。在這一天的活動中,我們和農(nóng)民面對面的接觸,更好的了解了他們,也明白了他們的不容易。
社會調(diào)查報告建議篇十二
近年來,**縣通過努力,初步形成以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ),以災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容,以臨時救助為補充的社會救助體系建設(shè),社會救助體系建設(shè)工作取得了明顯成效。
一、取得的成效。
(一)低?;緦崿F(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。目前,我縣農(nóng)村低保33411戶63063人,全年需發(fā)放低保資金6025.8155萬元;城市低保3084戶5800人,全年需低保資金1659.059萬元,所需資金全部實行社會化發(fā)放。
(二)城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助制度建立并逐步完善。20xx年出臺了《城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助暫行辦法》??h人民政府建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制,為醫(yī)療救助對象提供便捷服務(wù)。
(三)臨時救助工作實現(xiàn)制度化。對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。建立了比較規(guī)范的臨時救助工作制度,嚴格按制度要求開展臨時性救助工作,使城鄉(xiāng)居民因某種原因造成的突發(fā)性生活困難得到及時救助。
(四)社會互助形成長效機制。充分發(fā)動社會力量捐款捐物對困難群眾進行臨時救濟,同時建立部門對口幫扶、黨員干部一幫一結(jié)對子幫扶,春節(jié)慰問救助等方式,形成系列化的為貧困群眾排憂解難送溫暖機制。
二、存在的問題。
**縣社會救助工作制度比較健全、管理比較規(guī)范、群眾基本滿意,較好地發(fā)揮了“兜底”保障作用。但是由于受到多種因素的影響和制約,還存在一些亟待解決的問題。
(一)救助制度有待進一步完善。各專項救助社會項目繁多,政出多門,制度間的銜接配套還不夠完善,存在著單一性、臨時性、分散多頭、既有重復(fù)又有遺漏等弊端,部門之間也存在職責不清,配合不夠,難以形成合力,影響了救助資源綜合效能的發(fā)揮。
(二)資金投入有待進一步加大。目前,社會救助資金主要依靠上級撥款和本級財政配套,資金來源渠道較為單一。由于地方財政財力有限,難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求,隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標準的提高,資金缺口將逐步增大。
(三)基層網(wǎng)絡(luò)不健全、力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后,民政辦被撤銷,只在社會事務(wù)辦設(shè)專職民政干事處理民政日常事務(wù),缺乏相應(yīng)工作人員,救助工作存在被動應(yīng)付局面。
三、
建議。
社會救助體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,轉(zhuǎn)變思想觀念,整合救助資源,加快制度創(chuàng)新,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,才能建立起功能完善、銜接配套、和諧高效、保障有力的新型社會救助體系。
(一)完善運行機制,加強制度建設(shè)。要重點抓好三項制度的建立和完善:一是著力健全低保對象認定、低保標準合理調(diào)整、資金籌集管理、監(jiān)督檢查、組織領(lǐng)導(dǎo)五項機制;二是建立健全突發(fā)事件救助管理制度。增強工作的預(yù)見性,研究制定緊急事故應(yīng)急預(yù)案,提高對緊急突發(fā)事件的處置能力,逐步建立起新的救助管理工作良性運作機制;三是對受金融危機影響的困難群體進行救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后生活無著落,短期內(nèi)無法就業(yè),家庭月人均收入介于農(nóng)村最低生活保障線左右的農(nóng)村低保邊緣戶,按照臨時救助的申報審批程序,給予一定的臨時生活救助。
(二)理順管理體制,杜絕各自為戰(zhàn)。進一步理順社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,整合社會救助資源和資金,解決條塊分割、多頭管理現(xiàn)象。要搭建起縱向聯(lián)通各級民政部門,橫向聯(lián)通相關(guān)部門的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺。確立民政部門社會救助工作的主導(dǎo)地位,同時明確各部門的職責分工,形成工作合力,共同推進全局性的社會救助工作,提高社會救助工作效率。
(三)拓寬籌資渠道,加大投入力度。政府是社會救助工作的責任主體,應(yīng)逐步加大財政對社會救助工作的投入。對于經(jīng)常性救助項目,應(yīng)結(jié)合財力,確定一個相對合理的投入比例,實行剛性約束。此外,要充分發(fā)揮社會力量,拓寬救助資金的籌措渠道,多渠道、多層次籌集社會救助資金。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升救助水平?;謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會民政工作人員,在各社區(qū)居委會(村委會)設(shè)置社會救助協(xié)管員,并落實基層工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(村委會)等群眾自治組織對社會救助的基礎(chǔ)支持,通過群眾自治組織事務(wù)公開、民主評議等方式,做到救助對象有出有進、救助金額有增有減,確保救助資金真正保障最需要的困難群體,確保社會救助事業(yè)成為真正的“陽光事業(yè)”。
社會調(diào)查報告建議篇十三
目的:針對學(xué)生選購電腦時的心態(tài)反映,指導(dǎo)并幫助其正確認識如何購買合適的電腦。
形式:在電腦買場與選購者攀談,搞調(diào)查。
時間:20xx年7月20——27日。
地點:孝感電腦買場。
調(diào)查人:t。
調(diào)查情況:如下表所示。
a---大品牌值得信賴!
在調(diào)查中的大部分30個人認為自己不會選購(電腦的品質(zhì)及性能)他們說,因為不了解電腦的配置,也不太清楚怎樣維護,所以他們不清楚選擇什么樣的電腦合適。他們大多是問親戚朋友啥樣的好,也就聽從大眾的選擇。根據(jù)我的調(diào)查:他們買的全是品牌機子,如聯(lián)想,惠普等大牌子的。這部分的人因為不了解電腦的維護,所以選擇了大品牌,看中的就是他們的售后服務(wù)有保障。對于這類人群的心理具有普遍性,現(xiàn)在電腦以走進了千家萬戶,誰家沒有電腦就好象落后了一樣,也許就因為“落后就要挨打”的原因,買電腦成了“時尚”。但人們往往只知道簡單的使用,而不了解日常的維護,一遇到電腦出現(xiàn)故障就手足無措,只好叫來售后。這類人群選擇大品牌的做法是值得贊成的,這樣即使自己電腦出現(xiàn)故障或是調(diào)試出現(xiàn)困難都會有人來上門服務(wù),但這對電腦經(jīng)銷商的售后服務(wù)出了一個很大的難題,怎樣才能更好的解決這方面的問題?還有哪些電腦銷售商值得信賴?總的來說,在國際上好的有聯(lián)想,惠普,戴爾。但由于戴爾的電腦市場上沒有直銷店,只有從網(wǎng)上買,所以聯(lián)想,惠普占了大頭。象在國內(nèi)清華同方等廠商在服務(wù)方面還是不錯的?!按笃放浦档眯刨?!”
b---價格才是硬道理。
雖說電腦一直在降價,但其還是讓部分人望而確步,畢竟電腦在家里也是個大家電了,所以人們的選擇往往是慎之又慎,比了這家比那家,比的不光光是性能,重要的是價格。圖中那11+6個人都是這樣的心理,所以他們懷里揣著錢一直不肯放手去購買,但他們都有個共同的特點不太清楚自己買電腦干什么,不清楚電腦的配件的性能選擇,什么配置的電腦適合自己去使用。他們當被問及這些問題時往往會這樣說:買電腦就是上上網(wǎng),聊聊天,看看電影,收發(fā)郵件;了解甚少或根本不了解性能。他們是在盲目的購買。所調(diào)查的十一個人買的是一些小品牌的電腦廠商,因為便宜,用戶對電腦沒有大的要求,都是些基本配置,談不上挑選。那六個人買得是兼容機(組裝機)但他們由于不清楚電腦配件的性能,所以所選購電腦的配置是店家給出的,很少有個人的意見在里面,這樣很容易被騙到。比如他們說想用電腦作圖,可能店家就會給出獨立顯卡(pci-e)的配置,但由于價格上的原因,店家就會說這有高性能的集成顯卡(agp)也可以制圖,且價格明顯偏低。買家往往被這樣一忽悠就選定了集成的了,孰不知當以后要渲染的時候集成顯卡就麻煩了,不是說它不能渲染,是可以的,只是作一張圖要等很長時間,因為集成的還是要比獨立的要差一些。往往價格上是低很多,可能也就三千多一點,但事實上用起來就不是那么一回事了。所以說當你確定要自己裝機子時,最好帶上一個明白人,以防止被對方騙。還有就是在裝機子時,一定要有明白人在旁邊看他裝的是不是所選定的型號的配件,以防止商家弄虛作假。而品牌機就不會出現(xiàn)這樣的情況,現(xiàn)在很少有人在品牌機上弄手腳了,購買者大可放心。
c---我選擇我喜歡。
在明確了自己的喜好,電腦的用處,有些人開始了自己的購機行動。小黃就是那三個人中的一員,他是學(xué)計算機專業(yè)的學(xué)生,在談到他的購機方案時他幽默的說“我選擇我喜歡!”他說自己平時也喜歡玩玩電腦,只不過是同學(xué)的,他也會問問他們關(guān)于電腦方面的問題,久而久之他也學(xué)會了不少購機的技巧,也了解了各種品牌機的優(yōu)缺點。一年下來他開始用自己賺來的錢買電腦。他的電腦也是兼容機,只不過他很清楚自己的電腦情況,比如配件的性能,價格,維修和保養(yǎng)。他利用暑假的時間到電腦市場調(diào)查各配件的價格,到網(wǎng)吧上網(wǎng)查配件的性能和大家的評價,寫好自己的購貨清單,就開始著手購買了,買完后自己在家組裝的電腦。他介紹顯卡是獨立的,顯示屏是純平的,處理器是p4(2.80ghz),dvd光驅(qū),512mb,80g......說起自己的電腦他就停不下來。我問他大概的價錢,他笑著做了個手勢“不超過三千五”。他還透露說自己的手機也是這樣買來的。他很明白自己用電腦干什么,自己的東西自己選的才有感覺。
通過這一周的調(diào)查,我了解到了準確的購機心理,針對這些心理我。
總結(jié)。
了幾條購機建議如下,謹供大家參考:
幫你選擇購買合適的電腦。
又是一年仲夏時,每年的這個時候,都是不少學(xué)生用戶購買電腦的最佳的時機,尤其是那些剛剛度過高考,中考“大關(guān)”的畢業(yè)生們,更是希望能夠在這個暑假為自己添置一臺性能優(yōu)良,質(zhì)量穩(wěn)定的電腦。不過,天氣雖然炎熱,但我們的腦子可不能“過熱”哦。在您將錢包掏出來之前,一定先想好自己的需求,確定自己的目標,切不可盲目的出手。
選擇合適你的電腦。
現(xiàn)代的教育已經(jīng)慢慢的脫離了陳舊的紙介媒體,電腦的應(yīng)用越來越多地介入了。
教學(xué)。
中,不論是老師還是學(xué)生都需要電腦來幫助學(xué)習和聯(lián)系。那么如何選擇一臺適合自己使用的電腦呢?選電腦和買菜不一樣,不能看著價格便宜顏色鮮艷就好,一定要根據(jù)自己的需求。
選購要有明眼人。
在你被各種電腦配置,價格迷住雙眼的時候,最好找個明眼人來幫你選購。所謂明眼人,就是那些熟知電腦市場內(nèi)幕,了解配件價格.功能,明白電腦最優(yōu)化的配置的人。有這些人的幫助,你的電腦選購過程會很有樂趣,說不定你從中也會了解許多電腦的知識。
低價不是唯一,性價比才是關(guān)鍵。
學(xué)生選購計算機,應(yīng)本著“夠用,實用”的原則,選擇性價比高的產(chǎn)品。既要保證滿足需要,又不造成功能的浪費。購買時切務(wù)只盯著價格而忽視硬件配置方面的差異。另外,隨機提供的軟件價值也應(yīng)該被考慮在內(nèi)。
做好需求分析,預(yù)留提升空間。
購買的用途,需要使用的軟件,需要實現(xiàn)的功能將決定用戶對軟硬件的需要。另外,在使用過程中,隨著軟硬件的不斷發(fā)展,擁護自身需求也會不斷要求提高。因此用戶在購買電腦時,除了做到能應(yīng)付目前的應(yīng)用需求外,還應(yīng)該留出一定的升級空間。
選擇優(yōu)質(zhì)的外設(shè)。
純平(crt)的顯示器的技術(shù)已經(jīng)達到了較高的水平,性能比較穩(wěn)定,但其對人體的輻射較高,體積過于龐大,不利于搬運。而液晶(lcd)顯示器可以說還是在熟練階段,但它表現(xiàn)出的體積小,質(zhì)量輕,輻射小,以極大限度上降低了使用電腦對視力的影響。因此,學(xué)生在購買電腦時,一定要盡量選擇lcd顯示器(但要求把亮度調(diào)低些,強光對眼也有大傷害?。?。
社會調(diào)查報告建議篇一
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村莊規(guī)劃不合理。
2、社保覆蓋率低,醫(yī)療保險問題嚴重。
3、經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施和人員匱乏。
4、棄農(nóng)轉(zhuǎn)行太快,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。
5、計劃生育工作難度大,文化程度低。
6、農(nóng)業(yè)科技人才缺口大,干群關(guān)系冷淡。
我對這個問題的一些解決方案和相關(guān)想法:
1、合理規(guī)劃農(nóng)村房屋建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強公共衛(wèi)生設(shè)施和精神文化設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境更加美好。特別是要加強科普,遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村習俗。
2、大力覆蓋社會保障機制,切實加強農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),讓農(nóng)民既有自己的田,又有自己的醫(yī),讓農(nóng)民的生活各方面都有全面細致的保障。
3、加強農(nóng)村教育體系建設(shè),從農(nóng)民實際出發(fā),開辦夜校和業(yè)余培訓(xùn)班,做好不同人群的教育工作。
4、計劃生育工作的義務(wù)和法律宣傳,要加強宣傳教育,讓農(nóng)民真正感受到學(xué)生越來越差不僅增加了家庭負擔,也增加了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大障礙。
5、建立農(nóng)村科技人才引進和培養(yǎng)新機制,應(yīng)從制度入手,加大財政投入,結(jié)合農(nóng)村科技人才的實際效益。
6、至于農(nóng)村民主政治建設(shè),仍然是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
需要注意的是,這還是一個初步的大綱思路,以后還需要完成。
社會調(diào)查報告建議篇二
大學(xué)生的閑暇時間很多,然則在學(xué)習實踐常識的還又要加強本人的實踐才能,而兼職是提高大學(xué)生實踐才能的首要路子,對此,為了調(diào)查大學(xué)生對兼職的觀點以及選擇兼職工作的類型等,我們開展了此次查詢活動。
1.46%的同學(xué)對做兼職持優(yōu)越、贊成的立場,而且66%的人都有兼職的閱歷,這些同學(xué)做兼職最首要的目標是為了磨煉本人的才能,積聚社會經(jīng)歷,當然,也有22%的是為了賺點生活費,減輕爸爸媽媽的擔負,這22%的同學(xué)中,月生活費在300-600元左右占大多數(shù)。
2.40%的同學(xué)以為兼職會影響學(xué)習,40%的同學(xué)以為合理安排就不會影響學(xué)習,而48%的同學(xué)會在寒暑假做兼職。
3.92%的同學(xué)選擇兼職工作的類型是派發(fā)傳單、做促銷和禮節(jié)。很少數(shù)同學(xué)則會選擇模特兒和家教等兼職工作,80%的同學(xué)取得兼職信息首要是經(jīng)過熟人引見和兼職中介引薦。
1.絕大局部同學(xué)對兼職持贊成立場,最首要的目標是為了磨煉本人的才能和積聚社會經(jīng)歷,而是因為家庭經(jīng)濟緣由而選擇做兼職的同學(xué)卻很少。
2.有一部份的同學(xué)以為做兼職會影響學(xué)習,這就要求同學(xué)們要合理安排時間,不要得次掉彼,所以建議同學(xué)們最好在寒暑假等長假期間做兼職。
3.既然做兼職的目標是為了積聚經(jīng)歷,那就要選擇能磨煉本人才能的兼職類型,假如是經(jīng)管系的,可更多地思索促銷方面的工作,學(xué)習旅行治理的,可選擇促銷、禮節(jié)和餐飲等多種工作,與此還,也要提高本人的警惕性,小心兼職圈套。四、心得領(lǐng)會大學(xué)生可恰當?shù)?、合時地選擇合適本人的兼職工作,這樣可在學(xué)習實踐常識的還加強本人的實踐才能,豐厚大學(xué)生活,提高本身才能,但也要準確對待和看待兼職,要有選擇性,不能有“錢”就做,這是極端錯誤的一個觀念。最后提示大家一句:作為學(xué)生的我們,一切照樣應(yīng)該以學(xué)業(yè)為重。
社會調(diào)查報告建議篇三
了解小學(xué)生什么時候說話不禮貌及他們說不禮貌語言的起因。
20xx年7月至9月。
xxx小學(xué)六年級學(xué)生50名。
1)觀察法:仔細觀察不禮貌語言何時出現(xiàn)及資料。
2)談話法:經(jīng)過談話了解有些學(xué)生為什么說話不禮貌,并分析原因。
1)小學(xué)生為什么說話不禮貌:。
(1)由于與別人的矛盾而產(chǎn)生憤怒情緒,說話會口不擇言,一般都是發(fā)生在男生身上。
(2)由于他人的行為、舉止或是衣著相貌而取笑別人,說一些不雅的綽號。
(3)很多小學(xué)生說不禮貌語言都是出于一種反抗的情緒,對某件事情不滿的時候,甚至難過的時候。
(4)還有大部分人表示,不禮貌語言是從長輩、周圍人的嘴里聽來的,有的是看電視、電影學(xué)來的,不自覺就講出來了,時間長了就養(yǎng)成了不好的習慣。
2)小學(xué)生講不禮貌語言后心理表現(xiàn)或想法:。
(1)心里有一種莫名其妙的舒服感。
(2)有時邊說邊大笑,作為一種發(fā)泄的方式。
(3)聽到周圍的人講過禮貌語言,所以不認為有什么不對的地方。
3)小學(xué)生什么時候會說話不文明:。
(1)玩的時候:做游戲時有些人會賴皮,然后互相用語言攻擊。
(2)公共場合:一個同學(xué)在很多人面前讓另一個人出洋相,被譏笑的那方就開始了語言攻擊。
(3)暗地里:和某人關(guān)系不好,不敢當面說,就在背地里說有損于他的話。
1)小學(xué)生的模仿本事很強,有些不禮貌語言是從家里、社會上聽來的,還有的是從同學(xué)那里學(xué)來的。在不禮貌的環(huán)境里,小學(xué)生的語言、舉止都會受到影響。
2)高年級小學(xué)生的心理特點之一,就表現(xiàn)為用一些不太雅的語言表達心中的不滿情緒,作為發(fā)泄的方式。有時并無惡意,但造成的影響很不好。
3)高年級學(xué)生還有一個特點就是愛譏笑同學(xué),這也是講不禮貌語言的原因之一。
4)此刻的獨生子女的脾氣、度量不算大、吃了虧,嘴上一點也不饒人,這也是原因之一。
中國歷來有“禮儀之邦”的美稱。作為現(xiàn)代中國人,應(yīng)當發(fā)揚光大。
禮貌古國。
的傳統(tǒng)美德。作為小學(xué)生,我們要擔負起建設(shè)禮貌、繁榮祖國的重任,必須在各方面全面發(fā)展。
社會調(diào)查報告建議篇四
隨著大學(xué)生年齡的增長和思想的成熟,以及學(xué)習、生活方面的種種原因,大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種普遍的社會現(xiàn)象,越來越多的大學(xué)生走上了“學(xué)習和兼職”的生活方式。時下,大學(xué)生通過利用課余時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。許多學(xué)校也積極鼓勵大學(xué)生多接觸社會、了解社會,一方面可以把學(xué)到的理論知識應(yīng)用到實踐中去,提高各方面的能力;另一方面可以積累工作經(jīng)驗對日后的就業(yè)大有裨益。通過調(diào)查可以了解當代大學(xué)生對社會實踐的看法以及透析大學(xué)生生活實踐情況,從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會實踐所存在的問題以及提出解決方法,使大學(xué)生能正確對待社會實踐,在實踐中見真知。在往后實踐中能更好地接觸社會、實踐自己的專業(yè)技能,尋找發(fā)展的機會。
不論是迫于生活,還是自愿體驗,大學(xué)期間的兼職對于我們而言都是很有幫助的,甚至是必不可少的。僅僅在課堂上所學(xué)到的知識對于即將面臨社會上真槍實戰(zhàn)的我們而言是遠遠不夠的,社會需要的是全面發(fā)展的人才,而兼職恰好給我們提供了接觸社會、鍛煉自我的機會。它可以幫助我們了解社會,積累工作經(jīng)驗、社會經(jīng)歷以及人際關(guān)系,培養(yǎng)實踐能力,增強競爭實力,提高個人素質(zhì),同時有利于我們更好的適應(yīng)社會。但是,兼職過程中不可避免的會出現(xiàn)一些問題,例如,在如何協(xié)調(diào)兼職與學(xué)習之間的關(guān)系,如何有效地分配時間和精力這方面,有些同學(xué)很盲目,為了兼職而選擇逃課。另外,在兼職過程中,還存在兼職效果不佳、法律意識淡薄、自我保護能力弱等問題,這將影響大學(xué)生健康有序的成長。
針對大學(xué)生兼職的現(xiàn)狀,我們小組選擇了這個實踐課題,對在校大學(xué)生的兼職擇取及其兼職過程中出現(xiàn)的一些問題進行調(diào)查,并依據(jù)調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出大學(xué)生的兼職現(xiàn)狀,針對大學(xué)生應(yīng)該如何對待兼職以及兼職過程中需要注意的問題提出我們組的觀點及意見。
這次的調(diào)查問卷我們實行群策群力、集體討論、分工合作、專人撰寫。
首先,我們小組討論分析調(diào)查問卷的設(shè)計,并由專人負責整理出完整的調(diào)查問卷和發(fā)放與收回問卷。其次,我們集體討論采訪方式,并派專人分別針對教師態(tài)度、學(xué)生行為、企業(yè)看法等方面去采訪他們。最后,我們共同整理信息,并由專人錄入整理后的信息。
20xx年4月12日—20xx年4月26日具體工作時間安排:
1)4月11—15日問卷的前期準備階段,集體討論問卷設(shè)計并編寫完整的調(diào)查問卷。
2)4月15—17日問卷的發(fā)放與回收。
3)4月18—22對調(diào)查問卷取得的數(shù)據(jù)整理、調(diào)查訪問教師與企業(yè)人員。
4)4月22—23資料整理、撰寫調(diào)查。
5)4月24—25設(shè)計報告封面,打印成冊。
1)組織與實施;
2)調(diào)查問卷的設(shè)計和執(zhí)行;
3)采訪與數(shù)據(jù)整理;
根據(jù)上述工作的基礎(chǔ)上再進行工作細分,并根據(jù)人員的能力與性格進行分工。
集體討論在方案實施工程中可能遇到的各種問題與需要做到的禮節(jié):比如:
1)在問卷發(fā)放過程中有些同學(xué)可能不夠配合,我們要給予理解不可與其發(fā)生爭吵。
2)采訪他人時我們要注意禮貌,我們要懷著一顆感恩的心去感謝他們能夠在百忙之中擠出時間來幫助并輔導(dǎo)我們。
3)整理數(shù)據(jù)與報告撰寫遇到問題后,要向負責人或其他隊員反應(yīng)。不可脫離組織。
1、我們組成員根據(jù)同學(xué)企業(yè)人員對大學(xué)生兼職態(tài)度做出分析并認真討論其中利與弊。
2、最后我們根據(jù)個人經(jīng)驗給大家提出一些方案,以供大家參考。
本次調(diào)研報告就我校大學(xué)生兼職現(xiàn)狀的調(diào)查研究。我們主要針對學(xué)生兼職情況和對于兼職的看法進行數(shù)據(jù)分析。另外,我們參照教師與企業(yè)一些相關(guān)人士對大學(xué)生的兼職態(tài)度總結(jié)出大學(xué)生兼職現(xiàn)狀。提出一些關(guān)于大學(xué)生兼職工作中遇到的問題,并給出一些意見與措施。我們主要采用網(wǎng)上和校園內(nèi)發(fā)放調(diào)查問卷的方式獲得數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀,并運用采訪教師與企業(yè)人員的方式獲得較為準確的思想與建議。對于大學(xué)生兼職的利與弊做出全面的分析與總計。
社會調(diào)查報告建議篇五
近幾年隨著xxxx經(jīng)濟不斷發(fā)展,xxxx建筑業(yè)得到了較快的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,已然成為我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。然而在建筑迅速發(fā)展的同時,建筑工業(yè)施工安全問題也引起了社會各界的廣泛關(guān)注,其中建筑起重機械使用安全成為安全施工的重中之重,為保障建筑起重機械安全運行,減少、杜絕建筑起重機械事故發(fā)生的關(guān)鍵所在就是要加強起重機械分析安全管理。
建筑工地起重機械安全隱患現(xiàn)狀。
(一)使用單位安全管理機構(gòu)缺失或不健全。使用單位為了降低成本未設(shè)置安全管理機構(gòu),設(shè)備的日常安全狀況無人問津。
(二)建筑起重機械安全技術(shù)檔案、檢查制度未建立或嚴重缺失?!镀鹬貦C械安全監(jiān)察規(guī)定》第二十條、第二十一條明確規(guī)定,使用單位應(yīng)建立健全起重機械使用安全管理制度并建立完整的起重機械安全技術(shù)檔案。而我們在檢驗中發(fā)現(xiàn),使用單位沒有建立起重機械的安全技術(shù)檔案和檢查制度,有的制度僅僅是流于形式?jīng)]有執(zhí)行。主要表現(xiàn)為:
1、重要資料(如隨機出廠的技術(shù)資料、圖紙)缺失,歷年檢驗報告未存檔,這為檢驗工作及設(shè)備的管理、檢修帶來很大困難。
2、規(guī)章制度嚴重缺失,部分企業(yè)未建立起重機械的安全操作規(guī)程,沒有約束員工行為的基本準則,作業(yè)人員無章可循,違章作業(yè)時有發(fā)生,致使起重機械設(shè)備頻頻受損,設(shè)備出現(xiàn)了安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。
(三)帶病運行,未按規(guī)定進行起重機械設(shè)備的維修、保養(yǎng)。在起重設(shè)備使用過程中常常因非正常使用等因素導(dǎo)致安全保護裝置損壞,如起升高度限位器、起重量限制器、力矩限制器、吊鉤防脫鉤裝置、運行極限限位器等未裝或失效,設(shè)備接地或接零、漏電保護不可靠等,因維修資金短缺、生產(chǎn)工況繁忙等原因沒有進行日常維護保養(yǎng)、維修,沒有及時修復(fù)、更換安全裝置,而是隨意短接,更有甚者為了節(jié)省時間和方便違章作業(yè),擅自將安全保護裝置拆除或短接,使安全保護裝置失效。上述做法勢必導(dǎo)致嚴重后果。
(四)作業(yè)人員無證上崗,違章作業(yè)。部分企業(yè)由于員工流動性較大等原因未及時安排起重機械作業(yè)人員參加培訓(xùn),對于過期的操作證也不主動申請換證培訓(xùn),使得無證人員上崗,作業(yè)人員起重機械安全知識匱乏,違反安全操作規(guī)程、違章作業(yè)司空見慣。
(五)安全意識淡薄,不依法接受起重機械的安全監(jiān)管、履行定期檢驗。有些使用單位由于管理人員對特種設(shè)備的安全意識淡薄,存有僥幸心理逃避檢驗。使得設(shè)備安全狀況不能得以確認,造成數(shù)量不清、狀態(tài)不清,有效安全管理更無從談起。對設(shè)備的安全狀態(tài)知之甚少,更有甚者錯誤地認為只要起重機械能開動就屬正常,從而埋下安全隱患。
解決建筑工地起重機械安全隱患的建議。
1、嚴格執(zhí)行初次登記制度,安裝告知制度和使用登記制度。各施工企業(yè)首次使用的起重機械必須有特種設(shè)備許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗證明等文件資料。企業(yè)首次使用起重機械時要向安監(jiān)站辦理初次登記手續(xù),安裝或拆卸前辦理告知手續(xù),安裝完畢、驗收合格辦理使用登記手續(xù)。對國家明令淘汰或禁用產(chǎn)品,沒有齊全有效安全保護裝置和完整安全技術(shù)檔案產(chǎn)品以及未經(jīng)檢測或檢測不合格的起重機械從xxxx9年9月1日起一律禁止使用。
2、嚴格執(zhí)行資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證制度。凡從事建筑起重機械安裝、拆卸的單位必須具有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證和安全生產(chǎn)許可證,并在資質(zhì)范圍內(nèi)承接安裝拆卸工程。
3、嚴格執(zhí)行操作人員持證上崗制度。建筑起重機械特種作業(yè)人員必須取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),嚴禁無證上崗、無證操作。對不符合安裝條件的起重機械堅決查封,對違法違規(guī)裝拆、使用起重機械的企業(yè)及人員依照相關(guān)法律法規(guī)作出處理。
(二)使用單位責任落實到位。
1、建立起重機械設(shè)備檔案,完善技術(shù)資料;。
2、建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員;。
3、全面落實起重機械使用單位安全管理主體責任,建立健全安全管理規(guī)章制度;。
4、建立企業(yè)維護保養(yǎng)和自檢制度;。
5、提高起重機械作業(yè)人員素質(zhì),嚴格遵守操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)發(fā)生;。
6、按時申請定期檢驗,及時處理檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題。
社會調(diào)查報告建議篇六
資源與環(huán)境工程學(xué)院。
環(huán)境工程。
環(huán)境091。
汪亞林。
由于經(jīng)濟全球化,企業(yè)的發(fā)展時刻受到世界經(jīng)濟形式的沖擊。近年來隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國內(nèi)外各種因素的刺激,沿海一帶出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。一邊是世界上人口最多的國家,一邊卻是企業(yè)找不到人。面對中國特有的新現(xiàn)象,下面是針對廣州白云區(qū)某個工業(yè)園用工情況的調(diào)查與分析。
1、招聘廣告鋪天蓋地。與以往農(nóng)民工進城找工作難的狀況相比,
如今的就業(yè)形勢可謂不可同日而語。街道旁、電線桿上、墻壁上、廠房大門口、廣場休憩等等,只要是能引人注目的地方全部都是招聘信息。
2、工資待遇基本沒有變化。仔細看看招聘廣告,上面的工資與往。
年相比沒有漲幅。對于普工,一般是1000~1500,對于技術(shù)工人一般是20xx~3000,很少有超過3500的。與當今飛速的物價水平相比,這些用人單位無人問津也難理解了。
3、員工難以忍受無休止的加班。通過走訪一些工廠和采訪一些工人,發(fā)現(xiàn)當下幾乎沒有工廠是不加班的,最低是加到晚上九點半,大部分都是加到晚上十點半,更有勝者竟然加到晚上11點。過度的工作時間讓大部分員工都覺得苦不堪言,在“天下工廠一般黑”的條件下員工們,只能忍住。額外的加班并沒有帶來相應(yīng)的補償,不少工廠的加班費與正常工時間一樣。
4、大部分工人對打工前景不再憧憬。在走訪中了解到,大部分工人都覺得打工生活無聊、機械,長期下去并不能改變自己的命運,甚至連生活都不能改善。年輕人覺得打工生活是在混日子,把自己麻木在其中了。中年人則認為打工生活僅僅是為了能勉強糊口,沒有更高的期待和要求了。
5、用工荒主要是集中在紡織服裝、電子電器、機械加工、餐飲等密集型行業(yè)。這些行業(yè)均對勞動力需求較大。
1、招聘信息之多反應(yīng)了當下勞動力供不應(yīng)求的狀況。
一方面與中部崛起和西部大開發(fā)有關(guān)。中部和西部的發(fā)展,提了許多勞動崗位,這使得當?shù)氐霓r(nóng)民留在本地工作,向沿海轉(zhuǎn)移的勞動力會相應(yīng)減少。另一方面,國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,內(nèi)地不少省市就業(yè)機會增多,薪水增加,區(qū)域與區(qū)域之間的比較優(yōu)勢弱化,使沿海一帶不再是打工的首選之地。如今,新出臺的各種惠民政策也讓農(nóng)民感覺到了生活的希望,他們選擇留在家鄉(xiāng)種田,不再想出來漂泊。
2、工資待遇的不改善,是使農(nóng)民不愿意外出打工的主要原因。
生活水平的提高,物價的飛漲,讓農(nóng)民工感到生活的壓力。僅憑著那永遠沒有漲幅跡象的薪資待遇,農(nóng)民工能像以往一樣拼命向沿海一帶奔嗎?大多數(shù)農(nóng)民工在打工的同時也將自己的子女接到了身邊念書。城市的消費水平讓他們覺得不堪重壓,甚至竭盡全力,用盡薪水,都不能給子女提供城市的幼兒教育。
3、企業(yè)追求利益最大化,讓農(nóng)民工的權(quán)益很難得到保障。
在用工荒的時期,工廠只能強迫工人加班加點來保證企業(yè)的正常收益。但額外的加班并沒有帶來令人滿意的薪酬,這讓更多的人不想打工。所以企業(yè)的利益與農(nóng)民工的權(quán)益總是尖銳對立,這使得招工越來越難。并且用工方提供的福利待遇與農(nóng)民工的期望值有太大差別。
雖然我國法律明確規(guī)定,企業(yè)要為農(nóng)民工在內(nèi)的所有職員繳納養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險,但是現(xiàn)實中的農(nóng)民工是游離在社會保障之外的。但是新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識增強,很難容忍太低的工資和惡劣的環(huán)境。
4、雖然國家在倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,但是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來看,其速度還是有待提高。
通過調(diào)查和了解,用工如今80后是打工的中堅力量,他們所受職業(yè)教育的水平有了提高,不再是以往的小學(xué)水平或是初中水平。而那些產(chǎn)生用工荒的企業(yè)主要是依靠較為廉價的生產(chǎn)力,通過對產(chǎn)品加工制造來賺取規(guī)模效益。
如果產(chǎn)業(yè)仍然是用初中或小學(xué)學(xué)歷的農(nóng)民工來做勞動了的話,顯然招工會遇到困難。并且機械的、缺乏考驗的勞動生產(chǎn),會讓這群富有活力與夢想的80后感到生活的乏味、前途的渺茫。在消極的工作態(tài)度下,很難指望80后會長期停留在工廠打工。
用工荒反映了企業(yè)與農(nóng)民工的矛盾。雖說用工荒意味著勞動力供小于求的狀況,市場會一句供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)工資水平,但事實表明,簡單低端的勞動力供給者因替代性強而不被企業(yè)重視,工資水平仍然偏低。
社會調(diào)查報告建議篇七
(一)縱式結(jié)構(gòu):按照事情發(fā)生、發(fā)展的先后順序安排材料,即根據(jù)事件發(fā)展過程的先后次序或按調(diào)查的順序安排結(jié)構(gòu)層次。有些反映新生事物的調(diào)查報告即采用此種結(jié)構(gòu)。有些揭露問題的調(diào)查報告,有時也要按調(diào)查的經(jīng)過或事件本身演變的順序反映。如果是針對某一件事情,通??刹捎眠@種結(jié)構(gòu)方式,如《某某販賣毒品的犯罪調(diào)查》、《某某公司不正當廣告炒作的`調(diào)查》。
(二)橫式結(jié)構(gòu):即把調(diào)查得來的情況、經(jīng)驗、問題等,分成幾個部分并列結(jié)構(gòu),分別冠以小標題或序號,從不同的方面圍繞全文中心敘述說明。這種結(jié)構(gòu)多適應(yīng)于反映情況、介紹經(jīng)驗或研究問題的調(diào)查報告。根據(jù)材料的內(nèi)容、特點、性質(zhì)的不同,進行分類處理,如果是針對某類社會現(xiàn)象,通常采用此種結(jié)構(gòu)方式,如《關(guān)于中、小學(xué)實行強行補課的調(diào)查》、《關(guān)于獨生子女問題的調(diào)查》,社會調(diào)查報告一般立足于某類社會現(xiàn)象,故這是常見的一種結(jié)構(gòu)方法。
(三)縱橫式結(jié)構(gòu):將上述兩種方法結(jié)合起來,但應(yīng)確定以某一種結(jié)構(gòu)方式為主,另一種為輔的寫作要求。
(四)對比式結(jié)構(gòu)。
(五)邏輯結(jié)構(gòu):即按各部分內(nèi)容之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系來安排結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)多適用于總結(jié)典型經(jīng)驗,并進行一定的理論剖析的調(diào)查報告。
(六)逐點結(jié)構(gòu):即按調(diào)查的幾個點或幾個方面,分成幾個相對獨立的部分來結(jié)構(gòu)。
(一)寫作前目的明確,認真選擇調(diào)查對象,認真制定調(diào)查計劃,計劃內(nèi)容包括:
1、確定調(diào)查對象(范圍、程度),選擇公眾關(guān)心、有調(diào)查價值、自己也有能力駕馭的社會現(xiàn)象。
2、確定調(diào)查目的、調(diào)查項目、調(diào)查方法。
3、準備調(diào)查需用的工具(如照相機、筆記本、電腦等)、經(jīng)費,安排好調(diào)查日程。
(二)認真進行調(diào)查,搜集有關(guān)資料,注意材料的準確性、典型性。
(三)整理分析調(diào)查到手的材料,進行分類、鑒別、篩選,去粗存精,去偽存真。
1、確立自己的觀點、看法,但必須在尊重事實的基礎(chǔ)上進行理性判斷。
2、實事求是,不夸張、不隱瞞實情,如實將調(diào)查到的情況寫出來,注意突出重點,不必面面俱到。
3、重點在于客觀分析,在掌握的事實基礎(chǔ)上分析,透過揭示其本質(zhì)、規(guī)律。
4、講求實效,貴在及時。
(1)真實性:
它的真實性就是要以事實為根據(jù),不僅報告中涉及的人物、事件要真實,就是事件發(fā)生的時間、地點、背景、過程、原因和結(jié)果也必須真實。
(2)客觀性:
客觀性,指客觀地反映事實,忠于事實,不帶有調(diào)查者的主觀隨意性。不能對客觀事實隨意引申,或不切實際地渲染。
(3)針對性:
社會調(diào)查報告就是要有針對性地調(diào)查研究一些社會實踐中的具體問題,回答廣大群眾關(guān)心的問題,解決“面”上迫切需要解決的問題。
(4)實效性:社會調(diào)查報告,能深入社會實效觀察,詢問訪談,得到真實準確的結(jié)果。
(5)評價性:對社會行為有著客觀深刻的評價,將矛頭直接指向了社會。
調(diào)查的目的、調(diào)查的方法、調(diào)查的種類、調(diào)查的時間、樣本的情況、調(diào)查的內(nèi)容、調(diào)查表的分析、分析結(jié)果、提出自己的看法等等。調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調(diào)查后,將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。其特點是具有寫實性、針對性、邏輯性。
社會調(diào)查報告建議篇八
為了運用所學(xué)習的專業(yè)知識來了解會計核算的工作流程和管理辦法,加深對會計工作的認識,將理論聯(lián)系與實踐,培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力,達到學(xué)以致用的目的,為今后更好地工作打下堅實的基礎(chǔ)。我于20xx年7月20日——20xx年8月20日在寧波蘇美電器有限公司進行了實踐調(diào)查。
寧波蘇美電器有限公司是一家在本市范圍內(nèi)從事家電產(chǎn)品零售及批發(fā)的連鎖公司。我在此公司財務(wù)部主要的學(xué)習內(nèi)容是關(guān)于家電買賣銷售方便的會計核算工作,其中主要包括填制憑證,登記賬簿,月底出報表,月初繳稅,網(wǎng)上報稅等等。該公司財務(wù)科設(shè)有財務(wù)負責人1名,會計2名,出納2名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟活動,報告該公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
公司的財務(wù)人員設(shè)置、賬冊設(shè)置、預(yù)算管理等作為主要調(diào)查內(nèi)容,具體包括為:1/4。
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對是否設(shè)有會計、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊設(shè)置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設(shè)置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
4、主要針對內(nèi)部財務(wù)制度是否健全。
1、會計核算中企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個人財產(chǎn)界限不清,中小企業(yè)種民營企業(yè)居多投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生互相占用的情況,給會計核算工作帶來了困難。
2、所有者逃避納稅現(xiàn)象很普遍,通常為了自身利益,凈想著逃避納稅義務(wù)從而獲得更多利潤。
3、有時想要獲得原始憑證卻要加價,而不要發(fā)票時價格較低,也是逃稅的一種做法。
4、建賬不規(guī)范或不依法建賬,賬薄登記賬目混亂,也有企業(yè)設(shè)兩套賬,使會計信息失真。
5、企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督和控制制度不健全。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)常會干預(yù)會2/4計工作,會計人員受制于領(lǐng)導(dǎo)或者利益驅(qū)使,使會計工作不能真實的體現(xiàn)出來。
(一)作為一個會計人員,工作中一定要具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)的操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已,更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經(jīng)濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)在企業(yè)管理的核心機構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會計準則,堅持原則處理今后面對的工作。
(二)作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
(三)作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法。
社會調(diào)查報告建議篇九
1.調(diào)查區(qū)域的地理、人文狀況。
本專題的調(diào)查區(qū)域為廣東番禺市東南部的南沙半島。南沙位于珠江三角洲的幾何中心,居珠江出??谝?,東南距香港38海里,西南距澳門41海里,西北距廣州54公里。南沙的陸地面積為54平方公里,耕地面積為27894畝,為臨海丘陵地帶。
南沙在唐宋以前乃是珠江口內(nèi)的一群島嶼,后因沙泥淤積,遂在島嶼四周沖積成小沙洲,至明清,始連成片開墾為田。宋末元初(1278-1280)年間,始有先民到南沙開發(fā)繁衍,并將此地稱為“沙埠”.元明時,亦稱“沙埔”.因南沙原為船艇錨泊的海灣,故又名“南灣”.至清代,因今南沙境內(nèi)最高峰黃山魯之南擁有大片沙洲,故始習稱“南沙”并沿用此名至今。
南沙在清代,屬東莞縣蓮溪局轄下;民國時期,屬東莞縣第九區(qū);1952年7月,從東莞縣脫出,屬珠??h第四區(qū)萬頃沙鄉(xiāng);1957年5月,從珠??h脫出,歸屬中山縣萬項沙鄉(xiāng);1959年7月,從中山縣脫出,歸屬番禺縣萬頃沙人民公社;1961年3月,從萬頃沙人民公社脫出,獨稱南沙人民公社;1983年12月20日,改南沙人民公社為南沙區(qū);1987年1月1日,改南沙區(qū)為南沙鎮(zhèn);1990年6月,經(jīng)廣州市人民政府批準,在南沙鎮(zhèn)東北部建立番禺南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū);1992年6月,南沙鎮(zhèn)與經(jīng)濟區(qū)合并為廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。如今,南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轄1個居民委員會、15個村民委員會,含36個自然村、7001戶、24515人。
南沙原為極其偏僻荒涼的落后地區(qū),解放前是土匪窩,解放后是勞改場,文革時是下放“知青”之地,生活水平之低下可想而知。當?shù)鼐用翊蠖嘧苑Q為“家佬”、“水流柴”意為生活無依,飄泊不定,即便捕魚兼耕作,也只能勉強維持糊口。
2、調(diào)查點的選擇。
我們在從事本專題調(diào)查時,選擇了板頭管理區(qū)與東瓜宇管理區(qū)作為調(diào)查點,此兩個村相距約一公里,為相鄰村。
a.板頭管理區(qū)(村)。
“板頭”原稱“攀頭”,意為攀山越嶺到盡頭,寓創(chuàng)業(yè)艱辛之意。因“攀”字筆劃繁多,故簡略為“板”字。明永樂年間(1403-1424年),原籍陜西京北郡黎族祖先黎藩莊,其先人于宋代南遷廣東,經(jīng)南雄珠璣至東莞,再由東莞塘頭遷至南沙塘坑。其后50多年,又于成化年(1465年),黎族的大部分人再由塘坑遷至板頭建村。板頭村位于南沙中部偏西,三面環(huán)山,北為較平坦的耕地,居民向來重視農(nóng)耕。板頭村的民居依山而建,頗具山村特色,舊居民的布局成行成排,顯然經(jīng)精心規(guī)劃,至今依然保持原貌。(注)富庶人家的樓房為兩層,雖已斑駁,但仍可想見當年雕梁畫棟之盛姿。板頭村由上村、下村、社樹三部分組成,現(xiàn)有人口1234人,353戶,絕大多數(shù)人姓黎,間雜有陳、何、葉、朱諸姓。人均耕地面積為109畝。
我們選擇板頭村作為調(diào)查點的理由是其具有較深遠的農(nóng)耕傳統(tǒng),傳統(tǒng)人文色彩較濃重,宗法系統(tǒng)較完備,且目前的經(jīng)濟較發(fā)達,所以可視為剖析都市化過程中農(nóng)村社會變遷的較理想對象。
(注):我們問村民:“為什么沒人拆掉舊居民?”村人說:“按習慣,兒子一結(jié)婚就分家出去,父母給他一筆錢,他自己籌一筆錢,另外蓋新房居住?!彼?,今天仍然住在舊宅中的人大多為村里老人及外來民工。
b.東瓜宇管理區(qū)(村)。
東瓜宇村原名東瓜嶼,此地原為古海嶼,在對岸居住的人,需擺渡才能至嶼上。明洪武年間(1368-1398年),先后有人在此定居,并在嶼上種植冬瓜,故名東瓜嶼。清嘉慶年間(1796-1820年),后人以其諧音取名為東瓜宇。合成、蝴蝶洲兩村建于清光緒年間(1875-1908年),兩村位置為當年的渡口,年深日久,因灘涂淤積而連成片。
東瓜宇村位于板頭村的東北,由東瓜宇、合成、蝴蝶洲、白荇窖4個自然村組成,原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較落后。據(jù)說直到八十年代初,尚允許外省農(nóng)民遷至東瓜宇安家落戶(注),所以東瓜宇村是個典型的多姓雜居之地。目前主要姓氏有:招、曾、譚、朱、馮、黃、陳、邱等,共有村民1264人,397戶,人均耕地面積為1.5畝。
由于東瓜宇村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較落后,且位于南沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的交通發(fā)達地帶,故它是南沙第一個實行征地的村子,也是最早由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的村子。它曾先行一步,對農(nóng)村向都市化的徹底轉(zhuǎn)變作過許多探索,從而也激發(fā)了一系列具有典型意義的社會矛盾。這也是我們選取東瓜宇村作為本專題調(diào)查點的最主要的依據(jù)。
我們選取板頭村與東瓜宇村作為本專題的兩個調(diào)查點,目的是為了構(gòu)造一個更系統(tǒng)、更具典型意義的調(diào)查對象。為了敘述及研究之便,我們把板頭村和東瓜宇村合稱為“南村”.(注)當然必須有親戚在東瓜宇,經(jīng)親戚介紹始成。
二、小引。
在通常意義上,現(xiàn)代化即是都市化。因人口集中、工業(yè)擴張、商業(yè)發(fā)展、教肓普及而建構(gòu)的都市社會,是現(xiàn)代社會的基本格局。但對于長期處于農(nóng)業(yè)文明格局下的發(fā)展中國家而言,現(xiàn)代化國家的發(fā)展模式(都市化)既是成功的標志,也是難以仿效的范例。由于時空差異和資源限制等原因,后發(fā)現(xiàn)代化國家必須尋找特殊的發(fā)展方式。
當代中國的現(xiàn)代化進程始于農(nóng)村,承包責任田在開始時也許不過是農(nóng)民掙脫公社化的束縛、爭取基本生存條件的一種自發(fā)性嘗試,但經(jīng)過十一屆三中全會的認可,聯(lián)產(chǎn)承包的經(jīng)營方式啟動了整個中國的社會改革,中國的現(xiàn)代化、都市化運動于70年代末拉開帷幕,并終于在90年代崢嶸嶄露。
我們要考察的南村,便是此一大背景下的一個景點。
首先需要說明三點:
第一,由于中國在人口、資源、社會經(jīng)濟等方面的特殊性,都市化并不是中國現(xiàn)代化唯一的、主要的發(fā)展方式。80年代以來,大量小城鎮(zhèn)的崛起和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的興起,使農(nóng)民在都市之外找到了就業(yè)和致富的機會,離土不離鄉(xiāng),進廠不進城,這一合乎國情的發(fā)展方式基本上是在原有的社會秩序中萌動發(fā)生的,沒有造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的急劇瓦解。加上一直控制著農(nóng)村權(quán)力之源的政治體制的連續(xù)性,所以即使農(nóng)民初步進入現(xiàn)代生活后,既有的社會結(jié)構(gòu)、生活風格、人倫關(guān)系等也頑強保持下來,構(gòu)成中國現(xiàn)代化的特有風景。
第二,南村的具體情況使其與中國其他農(nóng)村地區(qū)不同,確實有一個都市化的過程。改革之初,因為河網(wǎng)縱橫,交通不便等原因,南村的地方經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遠沒有珠江三角洲其他地方發(fā)展快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要還是原有的采石場、運輸業(yè)等,個體經(jīng)濟亦很荒蕪。80年代,香港知名人士霍英東先生鑒于南村所屬的南沙鎮(zhèn)位于珠江三角洲的中心位置,又有較好的港口條件,擬投入巨額資金開發(fā)南沙,建成一個現(xiàn)代化的海濱新城。1990年6月,南村附近的幾個村被劃為“番禺市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”;1992年6月,廣東省又進一步宣布成立“廣州市南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”,包括南村在內(nèi)的南沙鎮(zhèn)全部納入開發(fā)區(qū),所屬54平方公里的土地由國家征收作為工業(yè)用地,南村原則上已不存在農(nóng)民,從此結(jié)束了300多年的農(nóng)村史,改名為“南村管理區(qū)”,正式踏上都市化道路。
第三,南村從一個相對落后閉塞的區(qū)域一躍而為改革開放的前沿陣地,其間的自然過渡階段被省略了,所以可能發(fā)生更為明顯的行為無序與觀念錯位,也可能會更倚重傳統(tǒng)資源以應(yīng)對都市化進程。這種因外部剌激而走上都市化的方式在后發(fā)現(xiàn)代化國家具有極大的代表性,對它的觀察理解可以作為都市化全過程的記錄。本調(diào)查報告主要圍繞南村社會結(jié)構(gòu)的演變而展開,時間上從70年代末開始,而內(nèi)容上以年征地后為主。
三、
村民對都市化的反應(yīng)。
雖然土地是農(nóng)民的命脈所系,但做了幾百年土地的奴隸,村民們都厭惡種田,一是辛苦,二是收入低,大家都向往城市,想出去做工。土地征收后使這一愿望成為現(xiàn)實,想耕地也沒地耕了。但都市生活條件并未隨之而來,過去種田雖然收入少,一日三餐的糧食還是充足的,土地沒有了,吃的大米也得買,心理上就不適應(yīng)。征地款發(fā)下后,每家都有10萬元左右,首先用來砌樓,花去一大半,余下的錢買輛摩托、操辦兒女婚事,所余無幾。而每斤大米1元以上,以每戶4口人算,每天吃米就要5元以上,光靠村里發(fā)放的每人第月200元的生活費是無法應(yīng)付日常開支的。南村剛剛開發(fā),一切還在初建階段,沒什么企業(yè),就業(yè)機會很少。
本村有家工廠,按協(xié)議要按比例招收本村人,但工廠招工只限于18-25歲之間有初中以上文化的女性,工資也只有200-400元左右。年輕人不想干,中年婦女想干又干不了;青壯年男性沒有技術(shù),出外打工反比不上外地勞工。比如珠江電廠挖泥,本地人開價10元/天,外地工8元/天也干了,所以除了少數(shù)有點技術(shù)的青壯年可以去東莞、順德、中山等地打工外,80%以上的人無事可做。只好以摩托載客,一天可得20-30元。南村4隊500多人,只有30個青年女性有正常職業(yè);大量待業(yè)者的存在不但致使難以維持生計,而且其中少數(shù)人還學(xué)染上會賭博等不良習慣。村頭街尾到處有打麻將的人,此成為潛在的社會危機。
南村附近的金村,原有土地多,征地款發(fā)得也多,加上干部有經(jīng)濟頭腦,土地開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營好,人均收入萬元以上,成人每月發(fā)600元生活費,未成年人每月500元,每戶還有70平方米米住宅樓,村民生活水平高;這對南村刺激很大,兩相對照,南村人對未來很悲觀。都感到他們向往的都市化并沒有使他們迅速過上幸福生活。
中國農(nóng)民在幾千年的專制倫理的馴化下,習慣于逆來順受,以忍耐著稱。對未來生活的不確定感,一般并不會導(dǎo)致劇烈的社會沖突,況且對南村人來說,都市化的前景已經(jīng)可望可即。問題在于,與失去土地后沒有穩(wěn)定職業(yè)生活難以保障相應(yīng),村里的干部卻乘機大發(fā)橫財,村民們本來就不穩(wěn)定的情緒受到進一步激化,釀成一系列社會沖突,成為伴隨南村都市化進程的有著嚴重消極影響的事件。
近3年來,南沙開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)多次發(fā)生群眾抗議事件,主要是針對管理區(qū)的干部,特別是支書。92年6月28日,工程隊到南村已征收的土地上推土開工,50多個村民聞訊趕來阻攔、有的靜坐、有的躺下,對峙嚴重。南村干部無法勸阻,報到管委會,以為事態(tài)嚴重,有人在幕后操縱,調(diào)來一個中隊的警察;管委會書記到現(xiàn)場了解原來并沒有人在背后組織、操縱,只是村民覺得征地的補償太少,每畝12000元,發(fā)到居民手中的只有6000元、他們有個比較,87年珠江電廠征地時每畝給7000元,時間過去5年,錢還少了1000元,所以他們拒絕讓出土地,在這種情況下,管委會只好讓步,督促南村把另外的6000元。發(fā)給村民,南村是南沙唯一把全部征地款發(fā)給村民的管理區(qū)。
應(yīng)當說,12000元征地款中留下一半對發(fā)展集體經(jīng)濟是有好處的,是農(nóng)村都市化之初資本積累的一個重要渠道。問題是村民根本不信任干部,不相信他們會真的為集體為群眾辦事,所以還是分到手里踏實,至少不會被干部亂花。這就形成一種兩難格局:一方面干部確實在用居民的征地款來奢侈享受,到處旅游,買進口車,出入酒樓,中飽私囊。另一方面錢全分完后,集體沒有發(fā)展基金,發(fā)下去的錢也不能成為滾動發(fā)展的資本。那么,失卻了土地的南村人以后日子怎么過?現(xiàn)在南村成年人每月發(fā)200元,16歲以下100元,96年就沒有錢發(fā)了,到時連生活費也成了問題。由此,南村人產(chǎn)生了對都市化的悲觀態(tài)度,此都市化過程中必需妨礙了廣泛的社會動員。
這抗議行為在南村附近各村也多次發(fā)生,有時村民阻塞公路,有時集體上訪。經(jīng)我們反復(fù)了解,得知這些行動并沒有什么人首尾一貫地精心策劃,基本上是某一件事引起公憤,大家七嘴八舌一起議論,聽的人越來越多,其中利益受損最大的人嗓門最高,召喚一聲,激憤的人群就跟著行動。比如去年南村有3個隊長和幾個青年一道喝酒,其中有個人覺得本村的山頭被鄰近村的石場開采了8年,為什么不收回呢?一定是村干部得了好處。幾個人都響應(yīng),吵吵嚷嚷很多人來圍觀,6個變成50、60人。第二天以這些人為骨干,100多村民圍住石場。管委會做工作,問明原委,要求石場做好開采后的工作(如修好道路等等),這個問題才了結(jié)。群眾又提出本村干部的經(jīng)濟問題、作風,各種事情都扯了進來,調(diào)解好幾次才平息下來。據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦劉主任講,造成這種現(xiàn)象的主要原因是干部工作沒做好,經(jīng)濟賬目上不清楚,不敢面對群眾,群眾越不清楚就越懷疑,越懷疑就越有氣,一遇機會就爆發(fā)。引發(fā)事端的一般是三類人,一是有文化的年輕人;二是過去做過干部的人,他們有一定社會見解,對現(xiàn)任干部的情況比較了解;三是因計劃生育等原因而與現(xiàn)任干部有私憤的。因為這些行為主要是針對管理區(qū)干部,所以只有管委會出面做化解工作,并作出讓步,在一定程度上糾正極端做法,群眾的情緒才緩和下來。
有些抗議行動也有具體的組織者。94年4月18日南沙石礦場用12.5噸火藥引爆,造成南村50多間房屋破裂。石場不管,受害者向南村支書、村長反映,經(jīng)有關(guān)方面測驗后,確認受損事實,但幾十天后都沒有賠償跡象。黎錦潮等房屋受損最嚴重的人就組織50余戶受害者,每家出100元做活動經(jīng)費,先到開發(fā)區(qū),再到番禺市,最后又租汽車到政府投訴,但直到我們調(diào)查時,都沒有任何單位有答復(fù)。黎錦潮認為,原因之一是石場承包人與干部有關(guān)系,而受害者中沒有一戶是干部。在此活動中,黎錦潮是主要的組織者,此人讀過8年書,做過大隊會計,后被排擠走了,對南村社會的分析比較精辟。另據(jù)反映,南村附近的沙螺灣的一次集體上訪,也由一個人組織的,他出錢租車,載人到番禺市,參加者有飯吃,每天還有10元錢??梢灶A(yù)期,隨著居民自我組織能力的提高,有組織的民意表達行為會越來越多。
四、行政權(quán)力與經(jīng)濟控制權(quán)的整合農(nóng)民的擔憂和抗議確有出了對土地喪失后如何生活這一根本問題的考慮,但其直接矛頭,是針對村干部的。土地征收了,村民變成了市民,但原有的行政權(quán)力機構(gòu)只是換了一個名字,由村支部書記和村長改為管理區(qū)支部書記和管理區(qū)主任,其功能和權(quán)限依然和過去一樣,而且由于都市化帶來的經(jīng)濟發(fā)展,又使其增加了經(jīng)濟控制權(quán)。
1、經(jīng)濟權(quán)力的增長。
改革以后,村民獨立經(jīng)營,村黨支部和村長除村政管理和民事協(xié)調(diào)外,對村民的日常生活較少干預(yù)。由于村里除石場外基本上沒有其他企業(yè),村干部經(jīng)濟支配權(quán)也不大。征地以后,一是土地征收款40%以上由管理區(qū)留下發(fā)展集體企業(yè),二是征收土地時留下10%土地由管理區(qū)開發(fā),管理區(qū)因此擁有一大筆資金和不動產(chǎn),支書和村長(主要是支書)有管理權(quán)和使用權(quán)。在經(jīng)濟主導(dǎo)時代,經(jīng)濟支配權(quán)實際上是最重要的權(quán)力,行政權(quán)力由于和經(jīng)濟的聯(lián)合而再度強化。
按開發(fā)區(qū)管委會的要求,發(fā)給群眾的征地款不能超過60%,由于南村原支部書記未做好群眾工作,又用這筆錢來為自已謀私,激起群眾抗議,后來不得已把征地款全部發(fā)給群眾。不過開發(fā)仍然使南村經(jīng)濟有了較大增長。從92年到94年底建成廠房3萬3千平方米出租,東海明珠和圣地亞哥2個酒樓和3個制衣廠,加上原來的2個石場,總產(chǎn)值1800萬,純利潤500多萬,這些錢如何分配和使用,主要由支書決定。這樣,有限的資金沒有嚴格的管理程序、合理的預(yù)算和有效的民主監(jiān)督,很難使南村經(jīng)濟進入良性循環(huán)的軌道。
2、干部的腐敗。
反腐倡廉是當代中國面臨的主要任務(wù)之一。不能完全否認管理區(qū)干部在振興集體經(jīng)濟方面的努力,不過在當前,居民對干部一般是不滿意的。首先是腐敗,大筆款項的使用其實是支書一人說了算,很容易瞞天過海,化公為私。南村原來的支部書記花了二百多萬建樓炒,村民反映強烈,管委會派人一查,原來貪污了征地款100多萬。這樣的事件雖只一例,但現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟上的不廉潔,村民幾乎是眾口一辭,貪污的名目和方式非常之多。比如94年南沙開發(fā)區(qū)開始股份制試點,主要有兩種方式,一是把集體資產(chǎn)折資入股,年終時按集體企業(yè)總利潤的49%折股分給農(nóng)民,這是為了合理地分配集體經(jīng)濟收入;另一種是集資辦企業(yè),如兩間廠集資300萬,每年15厘利息。南村采取后一種方式。群眾反映這種方式問題較多。其一,利息并非集資款所賺,廠房才剛剛開始建,并不能立即贏利分紅,所以,用來分紅的錢其實是村里的征地款;其二,集資并不是全村集資,而是有錢人集資,比如支書一戶就投資10萬元,這些錢是否到帳,也無法證實;其三,這些錢集起來以后如何使用也是由管理區(qū)決定,其中少不了得吃回扣等等。這種股份制嘗試,實際上為少數(shù)人侵占大多數(shù)的利益提供了方便。
開發(fā)區(qū)成立后,建筑業(yè)首先發(fā)展。包工頭多為外地人,主要來自福建、開平、湛江等地,其中有些人在南村已經(jīng)營了好幾年。為了在南村站住腳,非常注意和本地人搞好關(guān)系,除了在社會公益事業(yè)上表示熱心外,特別和村干部打成一片。不少居民認為建了房子沒人租,沒人買,等于把錢擱在那兒,為何還要一建再建?答案只有一個:建房子對干部有好處,他們可以吃回扣。比如一個廠房工價是400-500元/平方米,包工頭可以把價打到500-600元/平方米,把超出部分的送給支書,支書就在合同上簽字,整個過程沒有公證人,也沒有居民敢去查問。包工頭中沒有本地人固然與南村沒有建筑業(yè)傳統(tǒng)有關(guān),但更主要的是本地人熟悉情況,容易披露內(nèi)幕,所以即使是本村的工程隊也接不到工程。據(jù)估計,南村的支書一年有200-300萬元收入,甚至多達400萬以上。有村民說現(xiàn)在的支書只差飛機大炮沒有了,大廈都幾幢了。
南村在公路邊搞房產(chǎn)開發(fā),建好后有一批臨街鋪位要出租,管理區(qū)還給3萬元作為每個鋪位的啟動資金,這個條件非常優(yōu)越,村民都想爭取,管理區(qū)既不開會討論,也不廣泛征求村民意見,主辦此事的支委把它們租給了自已的親戚,村民提出意見,他根本不當一回事,“我想給誰就給誰?!鳖愃七@樣的事不少,如征地后大家都沒有工作做,而集體企業(yè)中某些空位,被主辦者首先安排給干部親友。
土地征收,農(nóng)村轉(zhuǎn)為城市,是南村的一件大喜事,但因為集體資金的不合理使用以及干部普遍的腐敗,征地以后村民和干部之間的關(guān)系反而日見緊張,權(quán)力的合理性、公正性受到前所未有的質(zhì)疑,行政權(quán)力系統(tǒng)的意識形態(tài)性淡化,轉(zhuǎn)而成為一種資本。支書實際上是村里最大的老板,他最有權(quán),也就最有錢。
五、民間禮俗活動的經(jīng)濟化。
公社化以后,由于一切生產(chǎn)生活資源均由集體支配,加上日益激烈的反封建迷信運動,南村的民間禮俗活動幾乎完全絕跡。改革以后,農(nóng)村生活趨于正常,社會生活的整合原則不僅僅是政治權(quán)力,而且在征地后農(nóng)民的閑暇時間大大增多,一些民間禮俗活動得以部分恢復(fù)。其在文化性質(zhì)上與都市化相反,但在推進權(quán)力分化,建構(gòu)市民社會方面又與都市化一致。
1、祭祀活動的公開化。
南村村民均是數(shù)百年前從中原等地遷徙而來,風俗習慣、歲時佳節(jié)與中國大部分地區(qū)一樣。清明、端午、7月14、中秋、冬至、除夕等都有祭祀祖先的習慣,其中清明最為重要。49年以前婦女地位低,沒有資格去拜山,現(xiàn)在則女兒、媳婦也去,一般是同姓的人聚集在一起,有時多達50-60人,按男丁人數(shù)出錢購買甘蔗、肉包子、飲料、燒豬、餅等祭品。由年長者帶領(lǐng),先在祖墳前放上一張報紙,燒香點蠟燭和鞭炮,然后按年齡大小、先男后女的順序磕頭??念^時每個人可以許愿;祭后祭品當場由眾人分食,燒豬則帶回去再分。關(guān)系好的同姓者,都集中到輩份最高的人家中吃飯。除清明外,其余節(jié)日都由主婦代表在家中拜一下就算了事。
天后宮是南村唯一的群眾性宗教活動場所,也是南沙鎮(zhèn)唯一的天后宮。改革后,南沙籍的香港人梁彩在東莞、番禺等地建了好幾個廟宇,也到南村來呼吁砌建天后宮。他和南村的朱嬸一起到各隊捐款,多的給50元,少的10元、20元,愿意出多少就多少;梁彩收了錢,修房子、塑神像。當時南村的支書不讓建,派出所也反對。梁彩說修天后宮,不為別的,至少也讓老人在樹下歇歇,地方領(lǐng)導(dǎo)就讓步了。修好后,梁彩即委托朱嬸負責日常管理,主要是整理供品、收拾衛(wèi)生、夜晚鎖門等等。村里出錢買了一個鐵皮箱,放在天后宮內(nèi),每月初一、十五來燒香磕拜的人會捐些錢到箱中,每年約1000元左右,錢柜鑰匙由一個生產(chǎn)隊長保管,他和朱嬸一道開箱取錢;錢取出后放在隊長那里,朱嬸不時來取錢買香油。發(fā)票由一個支委簽名后到隊長那里報銷,管理方法比較嚴格。天后宮是一個小廟,香火不算很旺,村里不給錢,本村有錢人也沒有自動捐錢的。據(jù)朱嬸講,來拜的人不多,本村的婦女居多,倒是一些外地從事運輸業(yè)的人,車子經(jīng)常壞,就到宮里來祈求保護,早晚拜了幾次,車子居然也就不壞了。本村玩具廠的香港人,也不時帶了燒豬來拜??偟目?,祭禮活動在南村社會生活中沒有突出意義,更多是一種形式。
改革后的農(nóng)村,傳統(tǒng)宗教、迷信活動等一般都是呈回潮之態(tài),所以在這方面不明顯,有兩個主要原因:一是南村本是移民地區(qū),生活資源比較缺乏,農(nóng)民遷到這里后就告別了原來的禮俗背景,忙于日常生計,沒有形成根深蒂固的禮俗傳統(tǒng);二是宗族勢力單薄,南村6個姓,黎、朱是大姓,各有幾十戶,但沒有特別親密的關(guān)系,俗稱“水流柴”,“大雜燴”,沒有人利用祠堂、祖宗等來規(guī)約同姓村民;同姓中的年長輩高者也并不擁有社會權(quán)威,決定村民情感態(tài)度的主要是利益和現(xiàn)實關(guān)系。
2、村俗活動的新型態(tài)。
經(jīng)營方式的個體化加強了社會活動的個體化,自發(fā)的群體性民間活動基本上沒有了。因為行政權(quán)力之外的民間社會并未形成,一些節(jié)日的集體性活動,主要是由村里以經(jīng)濟為杠桿組織操縱的,其中比較大的是兩類。
一是端午節(jié)的龍舟賽。龍舟賽在南沙較有傳統(tǒng),改革前的龍舟賽通常用一種一丈八尺的“泥艇仔”,每艇座4、5人,在河涌里比快。這種竟賽由大隊組織,每個生產(chǎn)隊一艘,比出名次后由大隊出錢發(fā)獎金。不比賽時,小艇被用來運泥運肥料。分田到戶后,這種龍舟賽作為集體活動自動取消,生產(chǎn)隊的小艇也沒有護養(yǎng),干脆就賣給各戶做交通工具;直到85年,廣州市舉行國際龍舟賽,番禺縣要派隊參加,趁機就在縣內(nèi)搞一次龍舟比賽,各鎮(zhèn)參加,由此層層過渡,帶動龍舟賽的復(fù)興。
通常由縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門(如體委)發(fā)出通知,村里著手組織,每隊選幾個體格健壯的中年男性。賽前1個月開始訓(xùn)練,每艇50人,比賽在附近河涌里進行,全程20xx-3000米。村里除競賽費用外,還給參加者一定報酬,開始是每人每天10工分,后來是30元。龍舟平時沒有什么用,就用泥埋在海灘里,否則容易腐爛;要用時再挖出來,上油曬干。由于龍舟在南村沒有特殊的儀式意義,基本上是一種文體活動,其組織完全由行政部門掌握,下通知、選人員、定時定點比賽,現(xiàn)在很難說是嚴格意義上的民間活動。
二是春節(jié)娛樂。民間自發(fā)的是初一到初五的舞獅。南村有幾個人精于此道,春節(jié)前就自發(fā)地湊到一起,稍作演練就可以走村串戶。舞獅雖不以贏利為目的,但春節(jié)期間大家高興,各家各戶都會給一些,作為對民間娛樂的支持,村里也補助一些,生產(chǎn)隊給一個紅包(100元左右),這樣舞獅者每天有15元的收入。
春節(jié)期間主要娛樂是村里組織的各種比賽,一般有足球、乒乓球、象棋、拔河等項目,有興趣有特長的人自動報名,在本村的場地或?qū)W校的操場上訓(xùn)練。春節(jié)期間以生產(chǎn)隊或村為單位進行比賽,基本費用由村里出,優(yōu)勝者有獎金,多時達1000元。
另外,五四、六一、國慶、元旦等南沙鎮(zhèn)里會組織一些文藝晚會,唱歌跳舞等。參加者多是鎮(zhèn)府機關(guān)工作人員及工廠青年,實際上是官方組織的現(xiàn)代娛樂,與傳統(tǒng)的民間禮俗沒有關(guān)系,與村里也沒有太大關(guān)系。征地后,除少數(shù)復(fù)耕地和房前房后的小菜地以外,南村居民基本上告別了土地。因共同經(jīng)營土地而產(chǎn)生的各種民間聯(lián)系趨于消解,不少青壯年到外地打工,原來因群居而來的約束也自動消失,殘留的一些儀式也日益經(jīng)濟化,都市化在逐步淘汰原來的民間禮俗。
比如春節(jié)等節(jié)日村里照例會組織一些文體活動,但都是管理區(qū)出錢張羅,居民即使有愿望也不會自行組織。94年南沙管理委員會舉辦首屆運動會,項目有龍舟賽、球類、拔河等。首先考慮的就是經(jīng)費問題,運動員的訓(xùn)練費用由管理區(qū)出,各個項目都有企業(yè)贊助,獲獎?wù)哂晒芪瘯l(fā)獎金。在運動會中獲得龍舟賽冠軍的南村干部說,龍舟賽費人費時費錢,請1個人每天要花50、60元,以后除非上級要求搞,不然管委會不會再組織。
民間禮俗本是一個社區(qū)共同體的慶典性、公共性活動,現(xiàn)在南沙的社區(qū)共同體差不多已經(jīng)解體,居民之間正在擺脫過去的血緣、鄰里、生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系的束縛,逐步轉(zhuǎn)向社會化的都市居民。民間禮俗活動失去了社會基礎(chǔ),只能是一級行政組織的工作,于是即使是自愿的參加者也要求一定報酬,“我是在為你工作嘛”.按照目前情況看,今后除一些官方組織的文體活動外,基本上不會再有什么民間禮俗活動了。當然,我們也可以有另一種設(shè)想。民間禮俗活動的經(jīng)濟目的一般是次要的,在南村度過了都市化的不適應(yīng)而進入一個穩(wěn)定富庶的日常生活之后,會建構(gòu)一套民間文化系統(tǒng),除文體競爭賽外,劃龍舟是具有重大意義的,它有體育活動的競技性、文娛活動的娛樂性,而萬人爭相圍觀的熱鬧場面又具有一定的儀式性,加上南水網(wǎng)縱橫,完全可以成為嶺南龍舟中心之一。
六、南村目前的社會關(guān)系。
作為社會發(fā)展的普遍趨勢,都市化決不僅僅是財富的增加和經(jīng)濟的騰飛,它是一場深刻而廣泛的社會變革,數(shù)千年形成的鄉(xiāng)村禮治秩序和49年后逐步強化的行政權(quán)力系統(tǒng)都面臨著或退出舞臺或自我轉(zhuǎn)換的選擇,南村的都市化必然要把社會結(jié)構(gòu)的改變提上日程。但由于傳統(tǒng)秩序的頑強性和政治體制的連續(xù)性,由于中國都市化起始于解決生存溫飽這些現(xiàn)代化早期的問題,從而社會組織、權(quán)力結(jié)構(gòu)等方面的現(xiàn)代改革并未具體落實,以至于一方面是政治經(jīng)濟權(quán)力的高度集中,另一方面是村民日常生活的放任自流,社會生活遠沒有達到恒常有序,各種錯位和紊亂比比皆是。
一些民間禮俗活動的恢復(fù)只是意味著出現(xiàn)了政治組織之外的民間文化活動,而不標志著一個民間社會的完全確立。事實上,無論是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的民俗禮儀在南沙社會生活中都是邊緣性活動,村民們并不普遍認為有參與的必要。比如黎姓是南村的大姓,原有個黎氏宗祠,大約在1958年拆掉了,至今也未有人提議重修。黎氏族人的經(jīng)濟利益和社會身份已無需祖先來護佑了。另一例子是,黎姓村民過去是從東莞移居南村的,本族有一個在香港發(fā)了財,回到東莞修祠堂,他在族譜上看到南村也有黎氏后裔,就邀他們?nèi)グ萆?。村干部和部分群眾去了一次,回來后群眾們說去一次很累,此后就再也不去了,只有村干部每年還去,推測其本意也不過是為了和經(jīng)濟更為發(fā)達的東莞搞好關(guān)系罷了。
與此同時,作為一切民間關(guān)系基礎(chǔ)的親屬關(guān)系實際趨向形式化,兒子結(jié)婚后就和父母分開,此后來往不多。一般是有什么喜事或父母有病時回來看看,兄弟姐妹之間幾乎沒有什么成功的合作經(jīng)營,一旦有什么利益沖突,照樣視若路人。4隊有一對弟兄合伙買了一條船跑運輸,不到一年就散伙了。既沒有強有力的血緣親屬關(guān)系,也沒有獨立的經(jīng)濟利益集團,改革后的南村并未能建構(gòu)民間社會,自然也就沒有什么民間權(quán)威,即使在日常生活中,也只有村干部或他們委托的人才有發(fā)言權(quán),才能調(diào)解民事糾紛。年長者、輩高者、有錢者均不具有充分的權(quán)威性。比如一個人不是黨員或干部,又想插手管事,如果沒有支部的委托,去也是多余的,還會惹得一身麻煩;就是見到打架,也只能勸阻,報告一下,而不能直接干涉、評說。
可見,在30多年的政權(quán)一體化之后,傳統(tǒng)農(nóng)村的禮俗結(jié)構(gòu)、土紳階層、長老權(quán)威等已被徹底摧毀。改革后政治控制相對放松,但與舊時完全不同的社會經(jīng)濟條件又不允許舊的權(quán)威重返舞臺,因此村民自我組織能力很差,全部活動還是以家庭、個體為單位,一涉及到集體性活動,只能靠行政權(quán)力系統(tǒng)及其派生機制來組織。
理區(qū)干部支持工作,即使知道他們不夠廉潔,只要不太突出、太暴露,通常也不會主動處理。南村的3個主要領(lǐng)導(dǎo)(支書、村長、治安委員)的任期都在25年以上,其他居民即使有能力也沒有位置,上不來。
從村民這一方面看,不但缺乏可以分庭抗禮的民間權(quán)威和有效的民主監(jiān)督機制,甚至民意表達的渠道也不暢通。成立開發(fā)區(qū)以前,南村有個村民代表大會,每個生產(chǎn)隊5人,由村民選舉產(chǎn)生,原則上村里的一般大事都要經(jīng)村民代表大會認可。雖然這只是個形式,但至少有個說話的機會,征地后,村民代表大會無形中取消了,其并不是因為上級明文取消,而是因村民流動性太大,召集會議很困難,村干部本來也沒有認為它會有多大作用,無形中不了了之。一年開一、二次的黨員會,人也到不齊,來了也只是聽聽傳達而已,一個老黨員就向我們抱怨說黨員其實沒什么發(fā)言權(quán),提了意見也沒用?,F(xiàn)在管理區(qū)有事,一是通過廣播,二是以生產(chǎn)隊為單位開家長會,多是政策性通告,如計劃生育、戒毒等,沒有讓群眾表達意見的機會。征地款如何使用,村民們很關(guān)心,管理區(qū)也在辦公樓的墻上貼了幾張表,但會計做的表非?;\統(tǒng)抽象,只有大的收支。比如建樓花了100萬,這100萬怎么花的,表上反映不出來,也許只用了70萬,居民看了等于白看,后來干脆就不看了。疑慮越積越多,不時就會以抗議行為表現(xiàn)出來。
七、民間糾紛的主要類型。
1、爭占宅基地的糾紛。
農(nóng)村社會的土地本不值錢,一旦向城市邁進,便是一寸土地一寸金。征收土地時按人口規(guī)定的宅基地不可能再增加,因此砌樓時各戶都想多占一些,被占的一方就會有意見。比如94年,南村一戶人家有一塊路邊的土地,16平米,弟弟在此蓋了一間房子做生意,征地前這塊地屬于姐姐的,現(xiàn)在看到弟弟這樣做,當然很有意見,爭吵起來,父親護著兒子,越鬧越大,以至于弟弟打傷了姐姐的頭,女婿打壞了岳父的手。負責治安的黎主任調(diào)解了幾次,姐姐總覺得自已吃虧,要求賠償4000元,還把自己過去對家里的貢獻公布出來。一年多了,姐姐還不認爸爸,關(guān)系似乎很僵。但黎主任很樂觀,說這種事情的解決總得經(jīng)一、兩年,即當哪一方有什么喜事時,會有親戚幫助緩和。黎主任做治安工作20多年,對本村人情事故甚為了解,處理糾紛有一套辦法。94年有一起舅舅和外甥的糾紛,他們本來關(guān)系不錯,經(jīng)常一道喝酒。兩家住房一前一后,中間隔一條路,外甥要砌圍墻,擋住了舅舅的窗戶,舅舅不答應(yīng),要他讓開幾十公分,外甥認為土地是他的,有權(quán)這么砌。為此,南沙城建、建委、管理區(qū)支書等調(diào)解了幾個月不見效,他們來找黎岳均,黎不談糾紛,只請他們喝茶聊天,和他們談過去的事,談他們過去的親密無間,慢慢地再轉(zhuǎn)入現(xiàn)在,結(jié)果外甥讓出70公分,舅舅的窗子可以打開,矛盾也就解決了。
但是,如果按南沙建委的要求,房屋間隔要有一米,所以這起糾紛還未真正解決,黎主任說,砌房子違章不是我管,這是派出所、建委的事。這一點,正反映了黎的精明。鄰里鄉(xiāng)親,總有些小摩擦和磕磕碰碰,有些小事很難確定誰是誰非,按原則照規(guī)矩是不能化解民事糾紛的,即使主要原因找到了,直接沖突緩解了,也并不就一勞永逸。他有句口頭禪叫矛盾總是有的,所以他并不急于求成,并不希望有個完滿的結(jié)局,而是考慮到現(xiàn)實具體情況,該管的就管,可管可不管的,只要不出大問題就不管,將之留給其它部門或當事人的親友去解決。
2、土客矛盾。
南村目前外地工人有幾百個,主要是四川和湖南的。他們來到南村有時和當?shù)厝艘桩a(chǎn)生糾紛。比如他們不講衛(wèi)生,租南村的房屋住,剩飯剩菜到處亂倒,隨處大小便;本地人有意見,反映到黎主任處,由黎批評教育,這類事比較簡單,但也有些復(fù)雜的。外地人到南村一般在南村呆過一段時間,熟悉當?shù)厍闆r的人向老板介紹,這種人被稱為“工頭”,一般從工人中抽取工資的10%作為介紹費;工頭手下通常有10來個人。不過工人一旦有什么事,工頭并不管,如果是工作紀律等,廠里自已解決。但涉及到勞資矛盾、斗毆等,又是黎主任出面。94年制衣廠工人罷工,起因是工人3個月沒有拿到工資,工廠的副廠長也是外地人,把老板故意不發(fā)工資,將37萬元存在銀行等消息通報給工人,工人集體罷工抗議。老板是南村人,在廣州念過大學(xué),他來找黎主任希望把這事壓下來,黎岳均了解情況后和番禺勞動局一道,要求老板立即發(fā)工資。有時出了工傷事故,老板不愿賠償,也由黎出面處理。
我們多次和黎主任交談。感到他比較有社會經(jīng)驗,反對打人;他和這些工人關(guān)系確實不錯,自已在山上的果園就是請這些工人代耕的。
當然更主要的,還是因為管理區(qū)在一定程度上控制著村民生活的命脈,村民一般會服從治安主任的調(diào)解。事實上,黎主任調(diào)解有二條原則:一是體察人情,二是經(jīng)濟手段,許多調(diào)解是以賠多少錢結(jié)束的。南村計劃生育工作一直比較好抓,其中重要原因之一是管理區(qū)有經(jīng)濟制裁手段。
土客矛盾還有另一種形式。南村的教育在整個南沙是比較好的,不過,大規(guī)模的一發(fā)建設(shè)所需要的各種人才是南沙本地無法提供的,這樣隨著都市化的轉(zhuǎn)向,越來越多的專業(yè)人才從廣東各地乃至全國來到南沙,南村也有不少。他們在各級管理機構(gòu)、工廠、企業(yè)任職,以自己的知識為南沙做了不少工作,但一般而言,他們并沒有為南沙社會全面接受,外地人才總感到和本地人有距離,有時還會受到壓制。南村有兩個青年干部即是外省來的大學(xué)生,平時接觸比較多,晚上也一道玩,基本上不和本地人在一起。土客矛盾在開發(fā)之初是一個相當普遍的現(xiàn)象。但南沙要建成國際水平的海濱新城,不解決這個矛盾,不充分調(diào)動外來人才(包括工人)的主動性,這個目標是難以實現(xiàn)的。對此,我們將專門搞一次調(diào)查研究。
八、結(jié)論。
我們的調(diào)查包括49年以前的南村社會情況(詳見附錄),而以都市化過程為主。在這樣一個大的背景下,我們的調(diào)查結(jié)論是:
1、農(nóng)村的社會組織結(jié)構(gòu)和權(quán)力控制系統(tǒng)是與經(jīng)濟方式相適應(yīng)的。經(jīng)濟活動方式越簡單,經(jīng)濟活動范圍越小,組織控制越嚴密;反之,經(jīng)濟活動方式越復(fù)雜、經(jīng)濟活動范圍越廣,社會控制出現(xiàn)的疏漏越多。
從南村的歷史看,49年以前農(nóng)民多是租田耕種,簡單小商品交換只限于生活用品。此時鄉(xiāng)-保-甲的權(quán)力系統(tǒng)的職能只是一般的收錢派丁,村里的社會組織生活基本由以族長為代表的宗法組織系統(tǒng)控制,農(nóng)民各安其位,各盡其責;很少人游離其外。公社化以后,公社大隊生產(chǎn)隊權(quán)力系統(tǒng)壟斷了一切生活、生產(chǎn)資源,農(nóng)民沒有任何自由活動的余地,沒有人可以擺脫行政機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),這是中國歷史上社會控制最為嚴密有效的時期,當然也扼殺了農(nóng)村的生機和活力。
改革后,農(nóng)民中出現(xiàn)新角色,個體經(jīng)營者、出外打工者、外地民工陸續(xù)出現(xiàn);特別是都市化使農(nóng)民有了新的謀生方式,手工業(yè)、小工廠、小企業(yè)層出不窮,它們共同導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展的多元化,也使原有行政權(quán)力機構(gòu)難以用現(xiàn)有的方式有效地管理。作為社會進步的表現(xiàn),行政權(quán)力機構(gòu)除社會管理及有關(guān)政策的實施外,較少干預(yù)農(nóng)民日常生活,農(nóng)民爭取到了更大的生存空間;而作為農(nóng)村組織不完備的表現(xiàn),現(xiàn)在的行政權(quán)力機構(gòu)實際上也無法嚴密周到地實施管理,不少問題只能靠臨時性規(guī)定,靠主其事者個人的能力,靠農(nóng)民個體的自覺等等。顯然,隨著經(jīng)濟活動方式的更大拓展和農(nóng)民自由選擇權(quán)進一步擴大,在如何調(diào)整改革現(xiàn)有的行政權(quán)力系統(tǒng)以有效地實施管理而又不束縛生產(chǎn)力發(fā)展的問題上,還得有一個艱難的探索過程。
2、改革后及都市化的過程中民間宗法禮俗的回潮并未根本改變農(nóng)村社會組織關(guān)系,它的流變及被大部分地廢棄,使其根本無助于民間權(quán)威的重新樹立,更談不上對現(xiàn)行行政權(quán)力的制衡。當代農(nóng)村社會組織的主體仍然是經(jīng)濟利益調(diào)節(jié)下的行政權(quán)力系統(tǒng)。
79年以后的農(nóng)村改革,不只是土地經(jīng)營方式的改變,由于社會控制的松動,政治活動和意識形態(tài)在農(nóng)民生活中急速消退,傳統(tǒng)的宗法關(guān)系和禮俗活動得以回潮,并和經(jīng)濟利益一起成為組織農(nóng)村社會生活的準則;由于家庭再度成為生產(chǎn)單位,家長的權(quán)威性和家庭之間互相聯(lián)系的重要性悄然增長,農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)亦與傳統(tǒng)類似;由于自主經(jīng)營后農(nóng)民閑暇時間較多,文化需求增大,生活風格多元化,也迫切需要一些民俗文化活動予以滿足。
但是,盡管有上述三方面原因,宗法禮俗的回潮和重現(xiàn)仍然只是農(nóng)村生活主流之外的支流,它既未能突破行政權(quán)力系統(tǒng)對農(nóng)村生活的控制,也未能根本改變原有的農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)。首先,行政權(quán)力雖然弱化,甚至部分放棄對村民日常生活和個體經(jīng)濟活動的控制,但它仍然是目前農(nóng)村唯一合法的權(quán)力機制并是集體經(jīng)濟的唯一控制者,在利益分配、民事調(diào)解方面仍然保持著最后判決權(quán)。經(jīng)過30年的政治洗禮,農(nóng)村原有的宗法關(guān)系,禮俗活動已被根本摧毀,不可能回到從前。第二,改革的社會心理動力是私利和物欲的一定滿足,在整個中國現(xiàn)代化、世俗化背景下,利益動機、經(jīng)濟標準已無可置疑地成為社會生活的準繩;以親情為基礎(chǔ),以傳統(tǒng)為導(dǎo)向的宗法禮俗無法與經(jīng)濟力量抗衡,只能作為它的配合和輔助。在高度一體化的行政權(quán)力控制松動之后,公共權(quán)力運作過程中的超越宗法關(guān)系的私人利益交換及時地取替了親情關(guān)照,從而使宗法力量在公共權(quán)力被私有化的過程中喪失了獨特有效性。第三,現(xiàn)代文化觀念向農(nóng)村的大舉滲透,青年一代已不再全面認同傳統(tǒng)生活方式和文化觀念,挾帶著巨大經(jīng)濟利益的都市文化在農(nóng)村找到越來越多的接受者?,F(xiàn)在農(nóng)村只有50歲以上的人,才對傳統(tǒng)民間禮俗文化有點了解,要想在當代農(nóng)村重建宗法民俗是完全不可能的。
因此,雖然當代農(nóng)村確實出現(xiàn)了傳統(tǒng)宗法關(guān)系和民俗活動,但從南村的調(diào)查中可以看出,這類活動基本上是由行政權(quán)力機構(gòu)組織,或配合政治宣傳,或為經(jīng)濟鋪路,或作為農(nóng)村文體活動,無論哪種類型,整個過程都是由經(jīng)濟作為動力和杠桿的,它們都不是傳統(tǒng)意義的民俗活動。所謂民間社會、民間權(quán)威等也未見出現(xiàn)。
3、經(jīng)濟關(guān)系和利益原則已重新梳理和編織當代農(nóng)村社會網(wǎng)絡(luò),民間社會和禮俗關(guān)系趨于消解,社會結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系日益簡單,農(nóng)村的真實面貌與一般設(shè)想的大相徑庭。
農(nóng)村權(quán)力系統(tǒng)的運作,已明顯經(jīng)濟化。大到政策落實組織活動,小到民事調(diào)解,都是通過金錢手段來完成的;農(nóng)村的一些民俗活動,也不再具有喚起認同意識、凝聚群體情感的功能,從組織者到參與者,都以經(jīng)濟效益為出發(fā)點;農(nóng)村的居民關(guān)系包括鄰里、親友、家庭關(guān)系,都或多或少地與金錢有關(guān)。另外,由于村民個體經(jīng)濟能力的增強,在親屬范圍內(nèi)尋找或互助的愿望大大減弱,原先具有強大凝聚力的人倫親情已逐漸退居幕后。利益不但可以解釋現(xiàn)行農(nóng)村活動,更成為社會組織的真正內(nèi)核。
一切以金錢為原則,不但使農(nóng)村之間的地域性差異消失,也使農(nóng)村與都市在許多方面接近。在現(xiàn)在的農(nóng)村,我們已不大可能發(fā)現(xiàn)特別的社會形態(tài)和組織關(guān)系。至于奇風異俗等等,看來也只是藝術(shù)家們的臆造。至少在南村,除少數(shù)殘存并趨消失的農(nóng)村事務(wù)管理機構(gòu)外,我們沒有感到它和廣州等城市有什么原則性區(qū)別。
現(xiàn)代社會應(yīng)當是結(jié)構(gòu)豐富、個體自由的社會,這是由經(jīng)濟增長作先導(dǎo)的,但當代農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展卻導(dǎo)致農(nóng)村結(jié)構(gòu)的簡化和農(nóng)民生活的平面化。這一現(xiàn)象的根源,應(yīng)當是30年政治權(quán)力一體化對農(nóng)村社會的改造。它首先摧毀了傳統(tǒng)的民間社會,然后在改革后又因權(quán)力的運作為經(jīng)濟腐化嚴重侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)村生活的管理也成為純粹的經(jīng)濟行為,所以農(nóng)村社會就變得簡而又簡了。展望未來,只有在農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)有機發(fā)展并走向正常軌道,個體企業(yè)、私營經(jīng)濟等逐漸形成利益集團和共同體后,才能再向現(xiàn)代經(jīng)濟條件下的民間社會進步,再創(chuàng)豐富多彩的中國農(nóng)村社會。
4、現(xiàn)代化、都市化是人類歷史的必然過程。作為后發(fā)現(xiàn)代化國家,當代中國農(nóng)村的都市化并非社會經(jīng)濟有機增長后的自然要求。目前農(nóng)村的行政權(quán)力系統(tǒng)既不可少又有很大弊病和負作用,需要不斷調(diào)整和改革。
南村都市化的起點是92年6月廣東省政府的一紙公文,荒僻貧窮的農(nóng)村一夜之間就朝繁榮富庶的都市邁進。前景輝煌,但道路曲折。都市化不只是行政區(qū)劃的改變,不只是一幢幢現(xiàn)代建筑,它更多是經(jīng)濟方式和社會組織演進的必然結(jié)果。目前農(nóng)村的經(jīng)濟活動方式主要是個體和集體企業(yè),多數(shù)是三來一補、來料加工、轉(zhuǎn)手貿(mào)易等等。現(xiàn)代化的生產(chǎn)規(guī)模和金融體系還未普遍出現(xiàn),還處在一般城鎮(zhèn)水平,而負有領(lǐng)導(dǎo)這一進程的權(quán)力機構(gòu),又是形成于公社化時期的行政組織系統(tǒng)。保證轉(zhuǎn)型期社會秩序的穩(wěn)定,完成初步的資本積累等等,都不能不依靠此一權(quán)力系統(tǒng)。不過,現(xiàn)行組織系統(tǒng)之所以承擔這些使命,只是因為它是目前農(nóng)村唯一的、沒有受挑戰(zhàn)的權(quán)力控制者,而不是因為其已獲得現(xiàn)代洗禮,合理地擁有發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟、組織現(xiàn)代農(nóng)村生活的能力和權(quán)力。事實上,政治一體化時代結(jié)束之后,據(jù)此而形成的權(quán)力系統(tǒng)并不符合推進社會轉(zhuǎn)換的需要。不少官員借發(fā)展經(jīng)濟之名的腐敗,實際上其已使現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的合法性和合理性受到動搖。然而,由于農(nóng)村的現(xiàn)代轉(zhuǎn)換本來就缺少充分的社會、經(jīng)濟準備,目前也還沒有可以全面取代現(xiàn)行權(quán)力系統(tǒng)的組織和集團。唯一的希望是,在付出若干代價后,農(nóng)村能夠補上現(xiàn)代化的準備這一課,增強自組織、自管理能力,在漸進的更換中,重建農(nóng)村權(quán)力控制系統(tǒng)。
5、霍英東基金會開發(fā)的南沙東部海濱新城是南沙開發(fā)區(qū)的希望所在,它將提供農(nóng)村現(xiàn)代化所必需的資本積累、技術(shù)培訓(xùn)、心理準備和社會適應(yīng)的機會。
南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的形成,最重要的條件是霍英東基金會在南沙東部注入巨額資金全面開發(fā)。按基金會構(gòu)想,要在20年時間內(nèi)把南沙東部建設(shè)成現(xiàn)代國際化的海濱新城。類似于南村這種并不在海濱新城內(nèi)的地方也將從此找到都市化的捷徑。第一,基金會提供了南沙從無到有建設(shè)都市的基本資金,避免大部分農(nóng)村存在的有心發(fā)展、無錢投入的問題,南村都市化將從根本上得到了保證。第二,基金會正陸續(xù)建成的.諸多企業(yè)為周邊地區(qū)提供了廣泛的就業(yè)機會,改變了土地征收后居民多數(shù)待業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)此,居民亦可學(xué)習適應(yīng)都市生活方式,積累部分資本作為以后發(fā)展中小個體企業(yè)的基礎(chǔ)。第三,基金會在南沙東部擁有極大的控制權(quán),可以不受現(xiàn)行社會組織和權(quán)力系統(tǒng)的掣肘。按照都市的一般規(guī)范和普通標準組織社會生活,縮短由農(nóng)村走向都市的進程,避免各種失序和混亂。所以,南沙新城的建設(shè)對中國廣大農(nóng)村的都市化發(fā)展來說,都具有指導(dǎo)意義。
九、后記。
本專題的調(diào)查是在霍英東基金會的大力支持和著名中國問題專家何博傳先生、中大哲學(xué)系袁偉時教授的具體指導(dǎo)下完成的。何博傳先生認為,南沙的開發(fā)與建設(shè),在世界及中國其它地區(qū)的都市化發(fā)展史上,具有極其獨特的意義。因為南沙的開發(fā)是在巨大的資金及嚴密的規(guī)劃之下從荒僻農(nóng)村直接轉(zhuǎn)向現(xiàn)代都市的,這樣便向我們提供了一個可以及時、系統(tǒng)地記錄、觀察都市化現(xiàn)象的極好機會和對象。何博傳先生不僅為我們確定了調(diào)查區(qū)域,還對我們的調(diào)查提綱提出一系列修正意見。
我們還要感謝為我們提供過大量極具研究價值的口述資料的南沙僑辦主任余志華、板頭管理區(qū)治保主任黎岳均、板頭村第一任農(nóng)協(xié)主席黎通及協(xié)助我們在東瓜宇管理區(qū)開展調(diào)查的魯輝小姐。
此次調(diào)查的結(jié)果有力地修正了我們對中國農(nóng)村的一系列印象(因為我們都出身于農(nóng)村)和臆想,我們在震驚之余不免懷有遺憾,那就是豐富多樣、具有濃厚傳統(tǒng)人文色彩的農(nóng)村生活已無從發(fā)現(xiàn)與體驗,現(xiàn)代社會所塑造的單一化的生活方式已降臨農(nóng)村。
我們堅信中國問題的最終解決有賴于廣大農(nóng)村的社會進步,這也是促使我們對農(nóng)村問題的研究注入極大熱情與興趣的重要原因之一。
社會調(diào)查報告建議篇十
3.真誠是最大的技巧。
4.發(fā)揮個人優(yōu)勢【把簡單的招式用到極致就是絕招】。
5.區(qū)別客人的表面理由。
6.不要太強勢。
對于顧客,通常有三種類型:
1)感動型(大部分顧客是這種),注重服務(wù),滿意與否;。
2)感性,喜歡不喜歡的主觀感受;。
3)理性,以品質(zhì)價格高低來判斷。對待不同類型的顧客,要用專業(yè)的知識針對性的進行講解。
后來的十幾天我們主要是做健身顧問,一旦別人成為了我們的會員,我們就要持續(xù)關(guān)注會員的健康生活。很多情況下,我們會與會員成為朋友,會員也把我們當成依賴。作為健身顧問,我們需要定期給會員打電話問候,對于間斷鍛煉的會員,需要加倍關(guān)心,提醒對方堅持健身,并替對方制定課程。盡可能與會員多交流,多關(guān)心一些近期的會員、進行交流,多打電話問候,當會員在健身后有明顯效果的為其重新做體測,要專業(yè)。
一般在室內(nèi)設(shè)點即在會所內(nèi)部時,可以直接把客人帶到會所去參觀;可以留下客人的聯(lián)系方式及姓名;努力把自己推銷出去。帶領(lǐng)客人參觀時,介紹不要按部就班;帶看時,根據(jù)客人的反應(yīng)多問問題,可能坐下來談;進行身體測試區(qū)介紹及帶客人看他又需求的器械,可以進行入會想象,如您作為我們的會員…;在會所高峰期時,盡量少參觀浴區(qū)。
在外場設(shè)點時,也有很多細節(jié)要注意,如服裝的統(tǒng)一、不可在點上吃東西、不可與城管發(fā)生沖突等等。外場介紹時客人一般只給我們10秒鐘的時間,在此期間,我們要做到簡介而又全面的介紹,這就需要一定的專業(yè)水平。
不管是在內(nèi)場還是外場,都不容許出現(xiàn)與客人或部員之間的沖突,同時各部門要做到公平公正。
我覺得,做我們這方面的銷售,要注意三點,即學(xué)會問問題、多聽;放大需求,縮小借口;多積累顧客信息。不管是做什么,只有一等銷售是賣服務(wù),二等銷售賣產(chǎn)品,三等銷售賣價格。
企業(yè)用人的原則是品德、專業(yè)、合群。德行在對待客人時就可看出,不要挑客人;專業(yè)的知識在介紹時完全是可以看出的(無論是理論還是實踐)當然,這與口才也是又一定的關(guān)系的;合群也是很重要的,無論是內(nèi)部成員之間還是不同部的成員間。
做銷售,要想成功,必須要做到以下5個步驟:
1.明確目標。
2.有詳細的計劃。
3.立即行動。
4.修正行動,不可能一開始的行動就是正確或完美的。
5.堅持到底。
其實,無論是做什么,想成功,以上5點是必不可少的。做銷售,要用心,同時售后即做顧問時也要用心,這樣才能讓顧客滿意,不會失望。成功者永不放棄,放棄者絕不成功。這是我從做銷售中領(lǐng)悟的,但事實上,正如我上面所說,無論是做什么,要想成功就不能放棄,一定放棄就什么都沒有了,因為成功是有概率的。
盡管,這次的實踐與我的專業(yè)不大相關(guān),但我覺得我又多涉及了一個領(lǐng)域,多了解了除了有關(guān)我專業(yè)方面的其他知識,這對我將來的多方面選擇創(chuàng)造了條件和契機。
社會調(diào)查報告建議篇十一
xx年1月9號,我們懷者激動的心情向薛埠出發(fā)。我們將會在薛埠進行我們的社會實踐活動。我們通過發(fā)放傳單和調(diào)查問卷以及面對面和農(nóng)民同志交流,認真了解當?shù)厝嗣竦纳盍晳T、并拍攝照片,記錄在新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村人民的生活狀態(tài)。
在我們進行問卷調(diào)查的時候我發(fā)現(xiàn)了不少問題,表現(xiàn)除了我國的農(nóng)名在文化教育和思想教育上還存在著許多的問題。
一.掃盲工作應(yīng)繼續(xù)展開。
在我們發(fā)問卷調(diào)查的時候我們竟然發(fā)現(xiàn)有好多中年的農(nóng)名朋友不認識字,他們拿著問卷調(diào)查報告說我們不認識字該怎么辦啊。對于這句話我們大學(xué)生是非常震撼的,國家對新農(nóng)村建設(shè)高度重視的,新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村人民利用國家的優(yōu)惠政策積極開展農(nóng)村生產(chǎn),不管是國家下達的重要文件,還是國家給與農(nóng)村的科技技術(shù)支援,都需要農(nóng)民朋友們具備一定的文化素養(yǎng),但是如果連最基本的字都不認識的話,這些農(nóng)民顯然是沒有辦法跟上時代的步伐的。
二.思想教育應(yīng)繼續(xù)加強。
在我們調(diào)查問卷的過程中,當我們問及是否了解國家近幾年對新農(nóng)村建設(shè)政策時,許多人搖頭表示不知道,當我們舉例說到關(guān)于農(nóng)村房屋建設(shè),以及國家免除農(nóng)業(yè)稅等方面得話題時,他們才能意識到這些原來就屬于新農(nóng)村建設(shè)的政策,只是他們平時都沒有系統(tǒng)的了解過國家的新農(nóng)村政策。說明我們在平時就應(yīng)該加強系統(tǒng)的思想教育,讓他們系統(tǒng)的了解國家的政策,這樣才可以讓他們懂得政策,這樣政策才能更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。
同時我們也發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村的留守人都是老年人,而年輕人大部分都出去打工了,而這些年紀大的一些農(nóng)民平時幾乎沒有什么經(jīng)濟來源,平時只有靠自己種植的蔬菜來生活。我們覺得這寫農(nóng)民的生活狀態(tài)值得我們的重視。
一天的實踐活動很快就過去了。在這一天的活動中,我們和農(nóng)民面對面的接觸,更好的了解了他們,也明白了他們的不容易。
社會調(diào)查報告建議篇十二
近年來,**縣通過努力,初步形成以城鄉(xiāng)低保制度為基礎(chǔ),以災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容,以臨時救助為補充的社會救助體系建設(shè),社會救助體系建設(shè)工作取得了明顯成效。
一、取得的成效。
(一)低?;緦崿F(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。目前,我縣農(nóng)村低保33411戶63063人,全年需發(fā)放低保資金6025.8155萬元;城市低保3084戶5800人,全年需低保資金1659.059萬元,所需資金全部實行社會化發(fā)放。
(二)城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助制度建立并逐步完善。20xx年出臺了《城鄉(xiāng)特困群眾大病醫(yī)療救助暫行辦法》??h人民政府建立健全醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險相銜接的醫(yī)療費用結(jié)算機制,為醫(yī)療救助對象提供便捷服務(wù)。
(三)臨時救助工作實現(xiàn)制度化。對因火災(zāi)、交通事故等意外事件,家庭成員突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。建立了比較規(guī)范的臨時救助工作制度,嚴格按制度要求開展臨時性救助工作,使城鄉(xiāng)居民因某種原因造成的突發(fā)性生活困難得到及時救助。
(四)社會互助形成長效機制。充分發(fā)動社會力量捐款捐物對困難群眾進行臨時救濟,同時建立部門對口幫扶、黨員干部一幫一結(jié)對子幫扶,春節(jié)慰問救助等方式,形成系列化的為貧困群眾排憂解難送溫暖機制。
二、存在的問題。
**縣社會救助工作制度比較健全、管理比較規(guī)范、群眾基本滿意,較好地發(fā)揮了“兜底”保障作用。但是由于受到多種因素的影響和制約,還存在一些亟待解決的問題。
(一)救助制度有待進一步完善。各專項救助社會項目繁多,政出多門,制度間的銜接配套還不夠完善,存在著單一性、臨時性、分散多頭、既有重復(fù)又有遺漏等弊端,部門之間也存在職責不清,配合不夠,難以形成合力,影響了救助資源綜合效能的發(fā)揮。
(二)資金投入有待進一步加大。目前,社會救助資金主要依靠上級撥款和本級財政配套,資金來源渠道較為單一。由于地方財政財力有限,難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求,隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標準的提高,資金缺口將逐步增大。
(三)基層網(wǎng)絡(luò)不健全、力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后,民政辦被撤銷,只在社會事務(wù)辦設(shè)專職民政干事處理民政日常事務(wù),缺乏相應(yīng)工作人員,救助工作存在被動應(yīng)付局面。
三、
建議。
社會救助體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,轉(zhuǎn)變思想觀念,整合救助資源,加快制度創(chuàng)新,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,才能建立起功能完善、銜接配套、和諧高效、保障有力的新型社會救助體系。
(一)完善運行機制,加強制度建設(shè)。要重點抓好三項制度的建立和完善:一是著力健全低保對象認定、低保標準合理調(diào)整、資金籌集管理、監(jiān)督檢查、組織領(lǐng)導(dǎo)五項機制;二是建立健全突發(fā)事件救助管理制度。增強工作的預(yù)見性,研究制定緊急事故應(yīng)急預(yù)案,提高對緊急突發(fā)事件的處置能力,逐步建立起新的救助管理工作良性運作機制;三是對受金融危機影響的困難群體進行救助。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后生活無著落,短期內(nèi)無法就業(yè),家庭月人均收入介于農(nóng)村最低生活保障線左右的農(nóng)村低保邊緣戶,按照臨時救助的申報審批程序,給予一定的臨時生活救助。
(二)理順管理體制,杜絕各自為戰(zhàn)。進一步理順社會救助工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制,整合社會救助資源和資金,解決條塊分割、多頭管理現(xiàn)象。要搭建起縱向聯(lián)通各級民政部門,橫向聯(lián)通相關(guān)部門的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對平臺。確立民政部門社會救助工作的主導(dǎo)地位,同時明確各部門的職責分工,形成工作合力,共同推進全局性的社會救助工作,提高社會救助工作效率。
(三)拓寬籌資渠道,加大投入力度。政府是社會救助工作的責任主體,應(yīng)逐步加大財政對社會救助工作的投入。對于經(jīng)常性救助項目,應(yīng)結(jié)合財力,確定一個相對合理的投入比例,實行剛性約束。此外,要充分發(fā)揮社會力量,拓寬救助資金的籌措渠道,多渠道、多層次籌集社會救助資金。
(四)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升救助水平?;謴?fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會民政工作人員,在各社區(qū)居委會(村委會)設(shè)置社會救助協(xié)管員,并落實基層工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。充分發(fā)揮社區(qū)居委會(村委會)等群眾自治組織對社會救助的基礎(chǔ)支持,通過群眾自治組織事務(wù)公開、民主評議等方式,做到救助對象有出有進、救助金額有增有減,確保救助資金真正保障最需要的困難群體,確保社會救助事業(yè)成為真正的“陽光事業(yè)”。
社會調(diào)查報告建議篇十三
目的:針對學(xué)生選購電腦時的心態(tài)反映,指導(dǎo)并幫助其正確認識如何購買合適的電腦。
形式:在電腦買場與選購者攀談,搞調(diào)查。
時間:20xx年7月20——27日。
地點:孝感電腦買場。
調(diào)查人:t。
調(diào)查情況:如下表所示。
a---大品牌值得信賴!
在調(diào)查中的大部分30個人認為自己不會選購(電腦的品質(zhì)及性能)他們說,因為不了解電腦的配置,也不太清楚怎樣維護,所以他們不清楚選擇什么樣的電腦合適。他們大多是問親戚朋友啥樣的好,也就聽從大眾的選擇。根據(jù)我的調(diào)查:他們買的全是品牌機子,如聯(lián)想,惠普等大牌子的。這部分的人因為不了解電腦的維護,所以選擇了大品牌,看中的就是他們的售后服務(wù)有保障。對于這類人群的心理具有普遍性,現(xiàn)在電腦以走進了千家萬戶,誰家沒有電腦就好象落后了一樣,也許就因為“落后就要挨打”的原因,買電腦成了“時尚”。但人們往往只知道簡單的使用,而不了解日常的維護,一遇到電腦出現(xiàn)故障就手足無措,只好叫來售后。這類人群選擇大品牌的做法是值得贊成的,這樣即使自己電腦出現(xiàn)故障或是調(diào)試出現(xiàn)困難都會有人來上門服務(wù),但這對電腦經(jīng)銷商的售后服務(wù)出了一個很大的難題,怎樣才能更好的解決這方面的問題?還有哪些電腦銷售商值得信賴?總的來說,在國際上好的有聯(lián)想,惠普,戴爾。但由于戴爾的電腦市場上沒有直銷店,只有從網(wǎng)上買,所以聯(lián)想,惠普占了大頭。象在國內(nèi)清華同方等廠商在服務(wù)方面還是不錯的?!按笃放浦档眯刨?!”
b---價格才是硬道理。
雖說電腦一直在降價,但其還是讓部分人望而確步,畢竟電腦在家里也是個大家電了,所以人們的選擇往往是慎之又慎,比了這家比那家,比的不光光是性能,重要的是價格。圖中那11+6個人都是這樣的心理,所以他們懷里揣著錢一直不肯放手去購買,但他們都有個共同的特點不太清楚自己買電腦干什么,不清楚電腦的配件的性能選擇,什么配置的電腦適合自己去使用。他們當被問及這些問題時往往會這樣說:買電腦就是上上網(wǎng),聊聊天,看看電影,收發(fā)郵件;了解甚少或根本不了解性能。他們是在盲目的購買。所調(diào)查的十一個人買的是一些小品牌的電腦廠商,因為便宜,用戶對電腦沒有大的要求,都是些基本配置,談不上挑選。那六個人買得是兼容機(組裝機)但他們由于不清楚電腦配件的性能,所以所選購電腦的配置是店家給出的,很少有個人的意見在里面,這樣很容易被騙到。比如他們說想用電腦作圖,可能店家就會給出獨立顯卡(pci-e)的配置,但由于價格上的原因,店家就會說這有高性能的集成顯卡(agp)也可以制圖,且價格明顯偏低。買家往往被這樣一忽悠就選定了集成的了,孰不知當以后要渲染的時候集成顯卡就麻煩了,不是說它不能渲染,是可以的,只是作一張圖要等很長時間,因為集成的還是要比獨立的要差一些。往往價格上是低很多,可能也就三千多一點,但事實上用起來就不是那么一回事了。所以說當你確定要自己裝機子時,最好帶上一個明白人,以防止被對方騙。還有就是在裝機子時,一定要有明白人在旁邊看他裝的是不是所選定的型號的配件,以防止商家弄虛作假。而品牌機就不會出現(xiàn)這樣的情況,現(xiàn)在很少有人在品牌機上弄手腳了,購買者大可放心。
c---我選擇我喜歡。
在明確了自己的喜好,電腦的用處,有些人開始了自己的購機行動。小黃就是那三個人中的一員,他是學(xué)計算機專業(yè)的學(xué)生,在談到他的購機方案時他幽默的說“我選擇我喜歡!”他說自己平時也喜歡玩玩電腦,只不過是同學(xué)的,他也會問問他們關(guān)于電腦方面的問題,久而久之他也學(xué)會了不少購機的技巧,也了解了各種品牌機的優(yōu)缺點。一年下來他開始用自己賺來的錢買電腦。他的電腦也是兼容機,只不過他很清楚自己的電腦情況,比如配件的性能,價格,維修和保養(yǎng)。他利用暑假的時間到電腦市場調(diào)查各配件的價格,到網(wǎng)吧上網(wǎng)查配件的性能和大家的評價,寫好自己的購貨清單,就開始著手購買了,買完后自己在家組裝的電腦。他介紹顯卡是獨立的,顯示屏是純平的,處理器是p4(2.80ghz),dvd光驅(qū),512mb,80g......說起自己的電腦他就停不下來。我問他大概的價錢,他笑著做了個手勢“不超過三千五”。他還透露說自己的手機也是這樣買來的。他很明白自己用電腦干什么,自己的東西自己選的才有感覺。
通過這一周的調(diào)查,我了解到了準確的購機心理,針對這些心理我。
總結(jié)。
了幾條購機建議如下,謹供大家參考:
幫你選擇購買合適的電腦。
又是一年仲夏時,每年的這個時候,都是不少學(xué)生用戶購買電腦的最佳的時機,尤其是那些剛剛度過高考,中考“大關(guān)”的畢業(yè)生們,更是希望能夠在這個暑假為自己添置一臺性能優(yōu)良,質(zhì)量穩(wěn)定的電腦。不過,天氣雖然炎熱,但我們的腦子可不能“過熱”哦。在您將錢包掏出來之前,一定先想好自己的需求,確定自己的目標,切不可盲目的出手。
選擇合適你的電腦。
現(xiàn)代的教育已經(jīng)慢慢的脫離了陳舊的紙介媒體,電腦的應(yīng)用越來越多地介入了。
教學(xué)。
中,不論是老師還是學(xué)生都需要電腦來幫助學(xué)習和聯(lián)系。那么如何選擇一臺適合自己使用的電腦呢?選電腦和買菜不一樣,不能看著價格便宜顏色鮮艷就好,一定要根據(jù)自己的需求。
選購要有明眼人。
在你被各種電腦配置,價格迷住雙眼的時候,最好找個明眼人來幫你選購。所謂明眼人,就是那些熟知電腦市場內(nèi)幕,了解配件價格.功能,明白電腦最優(yōu)化的配置的人。有這些人的幫助,你的電腦選購過程會很有樂趣,說不定你從中也會了解許多電腦的知識。
低價不是唯一,性價比才是關(guān)鍵。
學(xué)生選購計算機,應(yīng)本著“夠用,實用”的原則,選擇性價比高的產(chǎn)品。既要保證滿足需要,又不造成功能的浪費。購買時切務(wù)只盯著價格而忽視硬件配置方面的差異。另外,隨機提供的軟件價值也應(yīng)該被考慮在內(nèi)。
做好需求分析,預(yù)留提升空間。
購買的用途,需要使用的軟件,需要實現(xiàn)的功能將決定用戶對軟硬件的需要。另外,在使用過程中,隨著軟硬件的不斷發(fā)展,擁護自身需求也會不斷要求提高。因此用戶在購買電腦時,除了做到能應(yīng)付目前的應(yīng)用需求外,還應(yīng)該留出一定的升級空間。
選擇優(yōu)質(zhì)的外設(shè)。
純平(crt)的顯示器的技術(shù)已經(jīng)達到了較高的水平,性能比較穩(wěn)定,但其對人體的輻射較高,體積過于龐大,不利于搬運。而液晶(lcd)顯示器可以說還是在熟練階段,但它表現(xiàn)出的體積小,質(zhì)量輕,輻射小,以極大限度上降低了使用電腦對視力的影響。因此,學(xué)生在購買電腦時,一定要盡量選擇lcd顯示器(但要求把亮度調(diào)低些,強光對眼也有大傷害?。?。