2023年環(huán)境工作會(huì)議講話(匯總17篇)

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    環(huán)境工作會(huì)議講話篇一
    安徽省阜陽市太和縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作會(huì)議日前召開,阜陽太和縣委副書記、縣長劉牧愚出席會(huì)議并講話,太和縣領(lǐng)導(dǎo)潘江徽、孫秀劍、海治國、胡明、閃旭、宋麗芳出席會(huì)議。
    劉牧愚指出,此次開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治,不是一般性的工作布置,不是一次活動(dòng),而是一次集中專項(xiàng)行動(dòng),就是要集中一段時(shí)間、集中人力物力,攻堅(jiān)克難,拿實(shí)招、出硬招,重拳遏制不文明行為。各執(zhí)法單位要敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,在整治過程中,不管涉及到誰,都要一視同仁、不留情面,迅速改變太和縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”的面貌。
    劉牧愚要求,全縣各級各部門要圍繞“三治一增一配套”,切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生治理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作扎實(shí)有序推進(jìn),不留“盲點(diǎn)”、不漏“死角”。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,統(tǒng)籌考慮污水處理、水利興修、綠化提升、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等各項(xiàng)建設(shè)需要,不斷完善功能,為環(huán)境衛(wèi)生的持續(xù)改善奠定基礎(chǔ)。要抓住植樹造林、工程推進(jìn)等重要時(shí)機(jī),增強(qiáng)環(huán)境整治工作的整體性、系統(tǒng)性、長效性。要實(shí)施立體綠化,突出加高、加密、加綠、加彩,提高綠化的層次性,真正把太和建設(shè)成一個(gè)四季常青、五彩繽紛的城市。要積極總結(jié)和探索城鄉(xiāng)環(huán)境治理的新思路、新辦法,進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、制度化。
    太和縣委副書記潘江徽主持會(huì)議,太和縣委常委、宣傳部長孫秀劍就城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇二
    同志們:
    市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話請大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
    過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    我們在肯定成績的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
    環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府。
    工作報(bào)告。
    中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    對環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察對于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生隨著生活條件的日益改善老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
    我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
    二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
    今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    (一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
    1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測,全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
    2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
    3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
    (二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
    1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
    2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進(jìn)行分析評估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
    3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
    (三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
    1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
    2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
    4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
    (二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷耄魉酒渎?,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    (三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
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    環(huán)境工作會(huì)議講話篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!
    一是合理布局優(yōu)規(guī)劃。我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)村人居環(huán)境基礎(chǔ)薄弱、鎮(zhèn)區(qū)道路狹窄、礦區(qū)山體裸露、村民意識淡薄等問題導(dǎo)向,堅(jiān)持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)思維、從高設(shè)標(biāo)。聘請高端設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),先后對xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx村和鎮(zhèn)區(qū)街道進(jìn)行整體規(guī)劃,目前正逐步實(shí)施、分步推進(jìn);二是鐵腕整治打基礎(chǔ)。通過集中兩個(gè)月開展專項(xiàng)整治活動(dòng),拆除殘?jiān)珨啾?、違搭亂建3526處,清理亂堆亂放1477處;投資500多萬元啟動(dòng)擦亮小城鎮(zhèn)一期項(xiàng)目,實(shí)施街道擴(kuò)寬改造、桿線外遷;三是辦點(diǎn)示范出精品。按照統(tǒng)籌農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治的要求,今年我鎮(zhèn)新建村組公路6.5公里,擴(kuò)寬9米寬街道1公里,美化彩虹大道2.8公里,新建鏤空圍墻9公里,黑化道路800米,改造農(nóng)戶私廁102座,新建口袋公園8個(gè),配齊保潔隊(duì)員86人,實(shí)施常態(tài)化全天候保潔工程,實(shí)現(xiàn)了垃圾無害化處理全覆蓋。xx“光灰小鎮(zhèn)”的落后形象正在悄然改變。
    一是下沉一線。通過唱響xx鎮(zhèn)“七子之歌”,推動(dòng)“拆通透、碼整齊、掃干凈、可持續(xù)”走深走實(shí)。堅(jiān)持廣大黨員干部下沉一線、靠前指揮,形成上下聯(lián)動(dòng)、整體著力的工作機(jī)制。二是常態(tài)管理。制定《xx鎮(zhèn)人居環(huán)境鞏固提升實(shí)施方案》,堅(jiān)持黨委分片區(qū)包保,國干駐村組包保。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)晾曬、季度拉練評比,強(qiáng)化鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶的工作機(jī)制,并將結(jié)果運(yùn)用到年終考核和星級文明戶評比中,形成濃厚的工作氛圍。三是干群聯(lián)動(dòng)。定期開展村莊清潔日和節(jié)假日人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員、群眾一齊動(dòng)手,打掃房前屋后衛(wèi)生,逐步形成了黨員沖鋒在前、群眾參與共建共享新局面。今天上午我鎮(zhèn)再次聯(lián)合宿松佐壩鄉(xiāng)梅園村發(fā)動(dòng)50多人,開展“共掃一條街”村莊清潔日活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)寬人居環(huán)境共同締造的外延。
    一是堅(jiān)持人居環(huán)境與共同締造相結(jié)合。把人居環(huán)境整治作為實(shí)施共同締造的.基礎(chǔ)性工程來抓,逐步打造魅力鎮(zhèn)區(qū)、紅色思湖、日出xx、逐夢xx、醉美楓嶺、古韻xx等共同締造示范點(diǎn);二是堅(jiān)持人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合。依托xx陽光果蔬基地、xx四季果園、xx油茶、xx藍(lán)莓等一批特色農(nóng)業(yè)基地,將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),持續(xù)為人居環(huán)境整治注入源動(dòng)力。三是堅(jiān)持人居環(huán)境與農(nóng)民建房管理相結(jié)合。通過嚴(yán)格農(nóng)村自建房管理,發(fā)動(dòng)自建房申報(bào)人和鄉(xiāng)賢能人,根據(jù)能力大小,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)資助村塆雨污分流、道路、路燈、綠化植樹等公共設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化日常保潔等公益性勞動(dòng)。四是堅(jiān)持人居環(huán)境與涉農(nóng)項(xiàng)目相結(jié)合結(jié)合。充分發(fā)揮上級政府預(yù)算投資項(xiàng)目的撬動(dòng)作用,將村莊環(huán)境整治與高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、廁所革命、小微水體改造等項(xiàng)目相結(jié)合。以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目周邊環(huán)境改造,做到項(xiàng)目建成,環(huán)境變優(yōu)。
    下一步,xx鎮(zhèn)將以這次會(huì)議為契機(jī),錨定全市“十快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo),發(fā)揚(yáng)“爭一流是職責(zé)所在,爭第一是本領(lǐng)體現(xiàn),爭唯一是膽識魄力”的干事創(chuàng)業(yè)精神,奮戰(zhàn)四季度,勇奪全年紅,以一域之光,為全域添彩。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇四
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我對20xx年全省環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行總結(jié)。
    20xx年,我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省的各項(xiàng)決策部署,按照“三個(gè)說清”的要求,做了大量卓有成效的工作,取得了可喜的成績。全省所有地級市按新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布了pm2.5等監(jiān)測結(jié)果,圓滿完成全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測、專項(xiàng)監(jiān)測等工作任務(wù),為環(huán)境管理決策發(fā)揮基礎(chǔ)性技術(shù)支撐作用。主要有以下幾方面:
    一、提前兩年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,為大氣污染防治奠定了良好的基礎(chǔ)。“所有地級以上城市按環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布pm2.5等實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)”是國家的要求,也是20xx年省十件民生實(shí)事之一。我省全體監(jiān)測系統(tǒng)的同志們在認(rèn)真總結(jié)第一階段工作成功的基礎(chǔ)上,高度重視,全力以赴,三步并作二步走,克服東西北地區(qū)人員技術(shù)力量不足等困難,認(rèn)真做好儀器選型、招標(biāo)采購、安裝調(diào)試、業(yè)務(wù)平臺(tái)研制等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,清遠(yuǎn)、韶關(guān)、汕頭、河源于10月1日正式并入國家網(wǎng)完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工作,其它八個(gè)城市也于12月23日完成了發(fā)布工作,確保了21個(gè)地市及順德區(qū)111個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站成功實(shí)時(shí)發(fā)布pm2.5等7項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),提前2年完成國家下達(dá)的任務(wù)。同時(shí)按照環(huán)保部的要求,我們成立“珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警中心”,加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)調(diào),從技術(shù)層面推進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。在總站的指導(dǎo)下,珠三角聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)化質(zhì)控技術(shù)在全國推廣應(yīng)用,協(xié)助國家完成190個(gè)城市、957個(gè)站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作,開展了3期、共計(jì)190多人參加的“國家空氣監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸與信息發(fā)布技術(shù)實(shí)訓(xùn)班”,為全國各地培養(yǎng)技術(shù)人才。以上工作,是我省監(jiān)測系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重要舉措,為我省《大氣污染防治行動(dòng)方案》及新一輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
    二、強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),為“南粵水更清”行動(dòng)實(shí)施提供保障。我省監(jiān)測部門積極配合“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)整治工作,做好水質(zhì)監(jiān)測,說清水質(zhì)狀況,為水環(huán)境管理提供有力技術(shù)支撐。一是不斷拓展水環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)。飲用水源水質(zhì)監(jiān)測范圍由原來的地級市拓展到了典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)測項(xiàng)目由28項(xiàng)逐步拓展到了109項(xiàng);水庫監(jiān)測由部分大型水庫拓展到了中型水庫。二是加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警,在東江、西江、韓江、北江、九洲江等主要供水通道基本建立了水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測站。以北江流域飲用水源水質(zhì)安全預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)研究為基礎(chǔ),加快建立先進(jìn)的流域水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警體系。三是加強(qiáng)敏感地區(qū)水質(zhì)監(jiān)測。先后開展了兩河流域、茅洲河、練江、廣佛跨界、大寶山礦區(qū)等重點(diǎn)敏感地區(qū)水質(zhì)調(diào)查監(jiān)測、分析,為開展水環(huán)境重點(diǎn)流域整治、實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃提供充分技術(shù)支持。
    三、扎實(shí)開展污染源和應(yīng)急監(jiān)測工作,減排監(jiān)測體系建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范取得新進(jìn)展。我省按照國家和省的部署,以兩高司法解釋出臺(tái)為契機(jī),全面強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測,出色完成突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),提升污染源監(jiān)管水平,保障全省環(huán)境質(zhì)量安全。一是圍繞污染減排監(jiān)測體系建設(shè),強(qiáng)化污染源監(jiān)督性監(jiān)測。去年,全省共完成30萬千瓦以上火電廠監(jiān)督性監(jiān)測198家次(達(dá)標(biāo)率99.5%),污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核999套,國控重點(diǎn)源監(jiān)測2768家次,對全省523家國控重點(diǎn)企業(yè)開展了重金屬監(jiān)督性監(jiān)測,其中涉重廢水企業(yè)共監(jiān)測1910家次,完成率93.3%,總體達(dá)標(biāo)率為96.5%;涉重廢氣企業(yè)共監(jiān)測1703家次,完成率87.8%,總體達(dá)標(biāo)率為99.6%。二是圍繞兩高司法解釋的落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理?!皟筛摺毙滦蝿菹拢沂「鞯丨h(huán)境監(jiān)察部門與監(jiān)測部門更加重視開展聯(lián)合執(zhí)法,對非法生產(chǎn)和超標(biāo)排放污染源進(jìn)行立案查罰,并移送司法機(jī)關(guān)。20xx年共有14個(gè)地市向省廳提交了79份監(jiān)測報(bào)告的認(rèn)可申請,切實(shí)提高了監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法中的實(shí)效性和威懾力。省廳和省監(jiān)測中心制訂了一整套工作程序和管理辦法,推動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)可工作持續(xù)順利開展,12月底舉辦了兩期培訓(xùn)班,為全省500多名基層環(huán)保局長、監(jiān)測站長進(jìn)行技術(shù)講解,推動(dòng)基層環(huán)境監(jiān)測站完善質(zhì)量管理,為兩高司法解釋在我省的貫徹落實(shí)提供很好的技術(shù)支撐。三是圍繞建設(shè)“平安廣東”,強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。成功應(yīng)對了揭陽翻車漏油事故、四會(huì)龍江揮發(fā)酚污染事件、惠州廣惠高速甲苯泄漏、廣西賀江水污染事件等多起突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測任務(wù),以及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)服務(wù)于應(yīng)急處置科學(xué)決策,獲得省、部領(lǐng)導(dǎo)好評。胡春華書記在賀江水污染事件的應(yīng)急處置工作總結(jié)上親自批示:“處置及時(shí),措施有力,實(shí)現(xiàn)了‘三個(gè)確?!哪繕?biāo)”。環(huán)境保護(hù)部也給予充分肯定,認(rèn)為“是跨省(區(qū))污染聯(lián)防聯(lián)治、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成功的典范,值得總結(jié)、推廣、借鑒”。
    四、深化土壤生態(tài)及農(nóng)村監(jiān)測,建立國控重金屬企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制。一是設(shè)立21個(gè)農(nóng)村監(jiān)測點(diǎn),在全國率先建立覆蓋全省所有地級市的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,共獲得農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)1.1萬個(gè)。二是制定了《廣東省土壤環(huán)境國控點(diǎn)位優(yōu)化布設(shè)方案》,為我省乃至全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。三是完成《廣東省生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量十年變化(-)遙感調(diào)查與評估》、《廣東省典型礦區(qū)十年變化遙感調(diào)查與評估》,工作成果得到環(huán)保部的充分肯定。四是建立657家國控重金屬企業(yè)監(jiān)測動(dòng)態(tài)跟蹤與通報(bào)機(jī)制,提高了全省重金屬監(jiān)測完成率,全年收集、匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)27萬個(gè),編制和上報(bào)報(bào)告6期(季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào))。
    五、積極推進(jìn)縣市監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基層環(huán)境監(jiān)測能力水平得到全面提升。為推動(dòng)我省基層監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),解決基層監(jiān)測站能力不足的問題,廳黨組把基層市縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,廳領(lǐng)導(dǎo)們親自掛帥督辦,各地高度重視、創(chuàng)造條件、迎難而上。國家和省財(cái)政共計(jì)補(bǔ)助6967萬元用于我省監(jiān)測能力建設(shè),全省監(jiān)測站房面積增加2.69萬平方米,其中二級站增加1.79萬平方米,三級站增加0.9萬平方米,能力建設(shè)成績顯著。20xx年全省有26個(gè)監(jiān)測站通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,其中江門5個(gè),韶關(guān)3個(gè),珠海、梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮各2個(gè),深圳、汕頭、揭陽、陽江各1個(gè)。至此,全省127個(gè)監(jiān)測站中已驗(yàn)收80個(gè)(占63%),深圳、佛山、惠州已全面完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。地級以上市站已完成驗(yàn)收17個(gè)(占81%),105個(gè)縣區(qū)站中共完成驗(yàn)收62個(gè)(占60%),省監(jiān)測中心也以目前仍是全國最高分的97.5分通過國家的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收并獲得授牌。通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大部分監(jiān)測站在機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)能力、質(zhì)量管理等方面得到顯著提高,韶關(guān)、珠海、東莞在行政級別上也升為了副處級,為完成我省不斷繁重的監(jiān)測任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)積極開展培訓(xùn)及上崗考核工作,組織了全省各類環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核47項(xiàng)次,開展了東江水質(zhì)和323家國控污染源監(jiān)測質(zhì)量核查與抽測比對達(dá)4000多項(xiàng)次,開展技術(shù)培訓(xùn)和上崗考核工作,共舉辦各類培訓(xùn)班10多期,培訓(xùn)1500人次,對74個(gè)環(huán)境監(jiān)測站1200人進(jìn)行了3.3萬項(xiàng)次持證上崗考核。
    六、擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測信息公開,更好地滿足了公眾的環(huán)境知情權(quán)。按照環(huán)保部和省委省政府的要求,我們積極主動(dòng)公布環(huán)境監(jiān)測信息,不斷豐富信息公開內(nèi)容、創(chuàng)新信息公開形式,走在全國前列。一是推進(jìn)空氣質(zhì)量信息公開。在實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)發(fā)布的基礎(chǔ)上,20xx年9月起,每月公布珠三角地級以上市空氣質(zhì)量狀況月報(bào)排名,受到了各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及公眾的高度關(guān)注和重視。12月份,將pm2.5發(fā)布平臺(tái)的發(fā)布范圍由珠三角擴(kuò)大到全省,監(jiān)控站點(diǎn)數(shù)量從62個(gè)增加到111個(gè),在去年的基礎(chǔ)上,將于今年開始公布全省空氣質(zhì)量排名。目前,我們已能夠通過網(wǎng)頁、微博、微信等媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢?nèi)?1個(gè)地市和順德區(qū)空氣質(zhì)量情況。完成了短信平臺(tái)建設(shè)并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室發(fā)送每天空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果。二是水環(huán)境信息公開有了新的進(jìn)展。通過廣東省環(huán)境信息gis綜合發(fā)布平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了全省江河水環(huán)境周報(bào)、水環(huán)境月報(bào)、水環(huán)境年報(bào)以及飲用水源地水質(zhì)月報(bào)發(fā)布,并按照要求每年通報(bào)跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。廣州市從20xx年6月起,選取分布于廣州市全部10個(gè)區(qū)和2個(gè)縣級市,包括流經(jīng)城鎮(zhèn)、居民稠密區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、匯入飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域,流經(jīng)市區(qū)集水面積較廣、徑流量較大、污染比較突出,以及跨行政區(qū)域的50條河涌,每月公布水質(zhì)監(jiān)測信息,引起公眾的一致好評。三是推進(jìn)國控污染源減排信息公開。20xx年起,各地市已在網(wǎng)站上公開轄區(qū)國控企業(yè)每季度的監(jiān)督性監(jiān)測信息,省廳在環(huán)保公眾網(wǎng)公開全省30萬千瓦以上國控火電廠的監(jiān)督性監(jiān)測信息。按照環(huán)保部的工作部署,省廳建成國控企業(yè)自行監(jiān)測信息公開平臺(tái),從去年第四季度起開始運(yùn)行;建成全省污染源監(jiān)督性監(jiān)測公開平臺(tái),從今年起按季度公開全省國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測信息。在去年環(huán)保部第四季度的減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核中,我省的考核結(jié)果為良,其中,企業(yè)自行監(jiān)測信息公布率為51.1%,未達(dá)到80%的要求,監(jiān)督性監(jiān)測信息公布率為75.1%,未達(dá)到95%的要求,有待進(jìn)一步努力。
    七、創(chuàng)新監(jiān)測體制機(jī)制改革,探索引入社會(huì)力量提供監(jiān)測服務(wù)。隨著環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)量日益增大,環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測力量已不能完全滿足環(huán)境管理和社會(huì)公眾的需求,為充分利用環(huán)境監(jiān)測資源,尋找適合廣東特色的環(huán)境監(jiān)測社會(huì)化道路,省廳批準(zhǔn)深圳、佛山、東莞等市開展監(jiān)測社會(huì)化試點(diǎn)工作,部分城市如廣州、珠海等雖沒有省廳正式批準(zhǔn)試點(diǎn),也在積極主動(dòng)探索如何發(fā)揮市場機(jī)制的作用,開展好環(huán)境監(jiān)測工作。同時(shí)為充分利用社會(huì)環(huán)境監(jiān)測資源,強(qiáng)化社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)自律及加強(qiáng)對社會(huì)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo),逐步建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、分工合作的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,20xx年5月,在省廳的支持下,成立廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會(huì),現(xiàn)會(huì)員已達(dá)170多家,擬通過協(xié)會(huì)的努力,加強(qiáng)對社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和技術(shù)交流,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一質(zhì)控等要求,提高社會(huì)檢測機(jī)構(gòu)的能力和技術(shù)水平。
    八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測科研工作,加快人才隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)。20xx年,我省監(jiān)測系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)李清廳長“以項(xiàng)目帶動(dòng)科研,以科研培養(yǎng)人才”的重要指示精神,各地積極參與監(jiān)測科研課題申報(bào)。省中心承擔(dān)和參與的國家項(xiàng)目12個(gè),省級項(xiàng)目15個(gè),牽頭成功申報(bào)了環(huán)保部公益性科研專項(xiàng),獨(dú)立承擔(dān)2項(xiàng)國家基金項(xiàng)目,積極開展國家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為國家新一代空氣監(jiān)測網(wǎng)提供技術(shù)支持。廣州市啟動(dòng)了《廣州市環(huán)境空氣pm2.5在線源解析項(xiàng)目》研究工作。東莞市與多家高校及科研機(jī)構(gòu)合作,參加了國家重點(diǎn)項(xiàng)目《重點(diǎn)水污染無排放標(biāo)準(zhǔn)中污染物項(xiàng)目的識別與篩選》等研究工作,并多次獲得省市科研成果獎(jiǎng)。深圳市初步構(gòu)建生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng),生態(tài)安全監(jiān)測中心站于3月正式掛牌并投入使用,四個(gè)子站有一個(gè)完成了工程建設(shè)并通過驗(yàn)收,韶關(guān)、汕頭等監(jiān)測站也開展重金屬整治等科研工作。近年來監(jiān)測系統(tǒng)有近十名位同志獲評教授級高工,剛公布的首批54名國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才,我省有2名同志入選。
    以上成績,是我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)測人員共同努力的成果,希望今年大家能夠再接再厲,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)我省環(huán)境監(jiān)測工作再上新臺(tái)階。
    同志們,今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我省環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要繼續(xù)強(qiáng)化改革意識、大局意識和責(zé)任意識,扎實(shí)工作,務(wù)求實(shí)效,為環(huán)境管理和綜合決策做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇五
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!
    按照會(huì)議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動(dòng),講幾點(diǎn)意見。
    農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。
    (一)重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個(gè)剛性指標(biāo),一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個(gè)總?cè)蝿?wù),全省今年都要達(dá)到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%,離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn),還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75.5%),自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個(gè)百分點(diǎn)(差7141戶),大安區(qū)還差45.4個(gè)百分點(diǎn)(差36815戶),xx區(qū)差7.2個(gè)百分點(diǎn)(差5910戶),xx縣差18個(gè)百分點(diǎn)(差31178戶),xx縣差9.2個(gè)百分點(diǎn)(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù),今年省上下達(dá)我市90個(gè)村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo),任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個(gè)區(qū)縣(自流井區(qū)20個(gè)村、xx區(qū)10個(gè)村、大安區(qū)11個(gè)村、xx區(qū)11個(gè)村、xx縣19個(gè)村、xx縣19個(gè)村),請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。
    推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當(dāng)前工作的重中之重,要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn),特別要把握好四個(gè)重點(diǎn):一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域,預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化,減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進(jìn)部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實(shí)施一個(gè)村、建成一個(gè)村、達(dá)標(biāo)一個(gè)村,不落下任何一戶,不要在實(shí)施后,重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動(dòng)。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動(dòng)作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動(dòng)做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
    (二)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意:選址要實(shí)用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn),按照“實(shí)用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護(hù)要有效,積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運(yùn)營模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護(hù)長效機(jī)制。
    (三)積極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污進(jìn)行無害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡易無害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時(shí)提升改造處理能力,確保達(dá)標(biāo)排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時(shí)要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
    畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會(huì)公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%,到20xx年達(dá)到75%以上。下一步,要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
    一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3—5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲(chǔ)糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進(jìn)畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的`,要推廣“養(yǎng)殖場(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
    二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對新建養(yǎng)殖場,嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度,主推標(biāo)準(zhǔn)示范場建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲(chǔ)存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴(kuò))建50個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場;對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場,要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問題整改清單臺(tái)賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級,配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
    三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金敞開補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn),實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,爭取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng),爭取更多中省項(xiàng)目資金。
    四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(點(diǎn))。
    學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點(diǎn)內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。
    一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾冢镩g地頭、房前屋后、公共活動(dòng)場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭,爭取用1個(gè)月時(shí)間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺(tái)賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺(tái)賬為依據(jù),組織力量,用5個(gè)月時(shí)間,集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中,要注意建立健全長效維護(hù)管理機(jī)制,綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段,嚴(yán)防反彈。
    二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,加強(qiáng)村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬戶,完成59個(gè)建制村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)24個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個(gè)“xx最美古村落”。
    三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向,嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo),突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。
    四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會(huì)等平臺(tái),發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣(衛(wèi)生定時(shí)打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動(dòng),引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
    村莊清潔行動(dòng),要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進(jìn)方式,突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動(dòng)員機(jī)制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營造輿論聲勢,發(fā)動(dòng)群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,自覺自愿籌資投勞,主動(dòng)投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)處理群眾反映較為集中的問題,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
    同志們,以上三個(gè)行動(dòng)旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題,可以做到“吹糠見米”、及時(shí)見效。各級各部門要通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇六
    同志們:
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年工作20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
    (一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),隊(duì)伍基礎(chǔ)全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識。按照一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識。一是健全干部管理制度“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)提升綜合素質(zhì)。境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭加強(qiáng)廉政文化建設(shè)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,一是排污費(fèi)征收圓滿完成。一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部排污費(fèi)征收圓滿完成門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減二是污染減二是排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要保障工作給力。求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,15家企業(yè)實(shí)施限期治理,對保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
    新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越完善應(yīng)急管理,一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件316罐區(qū)爆炸事故”“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝、置爆炸事故”“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”“9.28方大碳素、、新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”“12.6徐家山公路硝酸罐、車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)。境安全隱患。境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇七
    同志們:
    今天召開的全市環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作會(huì)議,是在全面總結(jié)“十一五”工作、謀劃“十二五”規(guī)劃時(shí)期召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省環(huán)境監(jiān)察暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我講兩個(gè)方面的意見。
    一、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年,在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞全市環(huán)保工作總體部署,以精細(xì)化管理年活動(dòng)、行政效能建設(shè)年活動(dòng)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,從提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和環(huán)境執(zhí)法能力入手,創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要體現(xiàn)在:
    (一)夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ),樹立新形象。
    全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)以“精細(xì)化管理年”等四大活動(dòng)為載體,錘煉隊(duì)伍,提升素質(zhì),努力塑造清廉務(wù)實(shí)、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍新形象。一是健全干部管理制度,提升責(zé)任意識。按照“精細(xì)化管理年”和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)的要求,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,健全了崗位責(zé)任制、競爭輪崗機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等干部管理制度,將一批想干事、能干事、干成事和群眾滿意的干部推薦到部門負(fù)責(zé)人崗位上,并對一些不作為、慢作為人員的崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)進(jìn)取心,增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作良性發(fā)展。二是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,提升綜合素質(zhì)。大力開展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),開展環(huán)境執(zhí)法人員大練兵,組織全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加20xx年全省環(huán)境監(jiān)察知識和環(huán)境執(zhí)法技能競賽,市局代表隊(duì)取得了全省第三名的成績,并有一人獲得“環(huán)境監(jiān)察標(biāo)兵隊(duì)長”稱榮譽(yù)號。三是加快機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)察水平。以打造過硬的履職能力為前提,從機(jī)構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)等方面入手,積極開展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城關(guān)、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》西部三級標(biāo)準(zhǔn),通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提升規(guī)范執(zhí)法能力。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用《蘭州市環(huán)保工作人員十不準(zhǔn)》規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。
    (二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,拓展新局面。
    一是排污費(fèi)征收圓滿完成。市、縣(區(qū))兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費(fèi)征收與加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結(jié)合起來,以加強(qiáng)排污申報(bào)核定、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理、強(qiáng)化排污費(fèi)稽查為手段,堅(jiān)持全員跑、重點(diǎn)抓,不斷加大排污費(fèi)征收力度,用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)污染減排工作,圓滿完成年度排污費(fèi)征收任務(wù)。全市征收排污費(fèi)4684萬元,占全年任務(wù)的120.4%。二是污染減排保障工作給力。緊緊圍繞cod、so2約束性減排指標(biāo)和相關(guān)要求,以火電廠、污水處理廠為重點(diǎn),積極開展污染減排現(xiàn)場監(jiān)察工作。加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程的現(xiàn)場督查,督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點(diǎn)企業(yè)完成減排工程,督促雁兒灣污水處理廠改擴(kuò)建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設(shè)步伐。狠抓污染減排重點(diǎn)設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)場監(jiān)察,持續(xù)加大對火電企業(yè)脫硫設(shè)施、城市污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管工作,保障重點(diǎn)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放,發(fā)揮重點(diǎn)污染治理設(shè)施的減排作用。三是環(huán)境后督察全面強(qiáng)化。精心組織,認(rèn)真部署,持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。針對小石灰窯污染問題開展專項(xiàng)督察,對關(guān)停的小造紙企業(yè)進(jìn)行后督察,鞏固環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,防止“死灰復(fù)燃”。今年以來,共檢查企業(yè)1124家,關(guān)閉違法生產(chǎn)企業(yè)25家,責(zé)令停止違法生產(chǎn)企業(yè)3家,對15家企業(yè)實(shí)施限期治理,保障了群眾環(huán)境權(quán)益。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。全面推進(jìn)排污許可證現(xiàn)場核查、清潔能源改造現(xiàn)場督查、限期治理和建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場巡查、核與輻射源檢查等階段性和基礎(chǔ)工作,嚴(yán)肅查處污染環(huán)境的違法行為,維護(hù)環(huán)境安全。
    (三)創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,取得新成效。
    緊扣“一圍繞、兩落實(shí)、三做好、四提高”的總體思路,深化工作機(jī)制創(chuàng)新,積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。一是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手,建立起“全方位、全天候、全過程”環(huán)境執(zhí)法機(jī)制以及兩級監(jiān)管、三級負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制;從解決執(zhí)法節(jié)點(diǎn)入手,建立靠前督察、一線監(jiān)管、駐廠監(jiān)察、夜間突查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域包干等環(huán)境執(zhí)法方式,全市環(huán)境監(jiān)管工作想實(shí)招、動(dòng)真格,出重拳、解難題,切實(shí)服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)率先跨越發(fā)展。二是探索“冬防”監(jiān)管新模式。針對城區(qū)大氣污染嚴(yán)重現(xiàn)狀,按照市局統(tǒng)一安排部署,突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方法,自加壓力、負(fù)重前行,實(shí)施了一系列環(huán)境監(jiān)管新舉措,強(qiáng)化對火電企業(yè)和停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)等冬防重點(diǎn)單位以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、高坪等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊了企業(yè)偷排、擅自停運(yùn)治理設(shè)施等環(huán)境違法行為,成效顯著,得到國家和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    (四)完善應(yīng)急管理,實(shí)現(xiàn)新跨越。
    一是積極應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。今年以來,共對“1.7蘭石化316罐區(qū)爆炸事故”、“3.26蘭州助劑廠中低溫車間dp-275b裝置爆炸事故”、“5.6蘭石化乙烯廠爆炸事故”、“9.28方大碳素新材料科技股份有限公司火災(zāi)事件”、“12.6徐家山公路硝酸罐車泄露事件”等多起突發(fā)性事件進(jìn)行了妥善處置,圓滿完成環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境污染現(xiàn)場處置工作。由于行動(dòng)迅速、處置措施有力,有效保障了環(huán)境安全。二是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急體系建設(shè),切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學(xué)化水平,及時(shí)控制和消除環(huán)境污染威脅,在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,開展了“蘭州市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)臁苯M建工作,聘任王有樂、陳學(xué)民等八位教授為入庫專家,提升了全市科學(xué)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。三是消除環(huán)境安全隱患。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項(xiàng)檢查等工作,開展拉網(wǎng)式排查,對重點(diǎn)環(huán)境安全隱患問題重點(diǎn)解決。同時(shí),督促全市重點(diǎn)污染源單位和環(huán)境安全隱患單位制訂了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力,全市環(huán)境應(yīng)急管理再上新臺(tái)階。
    (五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動(dòng)新進(jìn)展。
    一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動(dòng)態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中力量、集中時(shí)間開展動(dòng)態(tài)更新,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
    20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
    在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
    二、關(guān)于20xx年工作。
    20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨__周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議和全市環(huán)保工作會(huì)議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
    前面,柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
    (一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。
    各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵(lì)全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
    (二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動(dòng)手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
    (三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動(dòng)中,要堅(jiān)持“五個(gè)一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評和“三同時(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
    (四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場、第一時(shí)間開展監(jiān)測、第一時(shí)間發(fā)布信息、第一時(shí)間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
    (五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例。
    20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動(dòng),必要時(shí)我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
    (六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益按照全市環(huán)保工作會(huì)議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
    (七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
    (八)積極爭取各級支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。
    全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
    同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇八
    同志們:
    市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報(bào)了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感。
    過去的一年,我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動(dòng),部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進(jìn)展,單位gdp能耗累計(jì)下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天,居全省前列,“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    我們在肯定成績的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識到,目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位,提標(biāo)改造不及時(shí)。
    環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護(hù)工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理,強(qiáng)化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用,為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
    我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機(jī)遇,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
    二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作。
    今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”,落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”,全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    (一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
    1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進(jìn),打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上,我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程,推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項(xiàng)治理方案,嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運(yùn)力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測,全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
    2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
    3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作,堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
    (二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
    1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù),開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
    2.抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進(jìn)行分析評估,加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時(shí)間處置,事故責(zé)任第一時(shí)間追究,事故情況第一時(shí)間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
    3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實(shí)行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
    (三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
    1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì),實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。
    2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制,要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)??萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場化運(yùn)作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制,加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
    4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常隱患排查整治,推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估,加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實(shí)各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實(shí)行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報(bào)送,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
    (二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?dòng),培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    (三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    你們好!
    推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會(huì)議安排,將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一是高質(zhì)量推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我局結(jié)合實(shí)際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見》,對規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動(dòng)各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
    二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點(diǎn)抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項(xiàng)目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計(jì)優(yōu)化了x個(gè)鎮(zhèn)級土地規(guī)劃,落實(shí)了農(nóng)村集中居住點(diǎn)x個(gè)、面積x萬畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。今年以來,全市共計(jì)x個(gè)村土地利用規(guī)劃通過省級備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域?yàn)閱挝?,深入指?dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個(gè)村莊納入專項(xiàng)規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x%;已完成集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃x個(gè),年內(nèi)計(jì)劃再完成x個(gè)。
    三是多方位開展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個(gè)縣(市、區(qū))開展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點(diǎn)選址較散等問題,先后制定出臺(tái)了《村莊集中居住點(diǎn)選址指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊》、《農(nóng)房設(shè)計(jì)方案匯編》等文件,為各地深入推進(jìn)人居環(huán)境整治行動(dòng)提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
    一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項(xiàng)目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬畝,計(jì)劃退出宅基地xx萬戶,空關(guān)戶、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
    二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)和國家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實(shí)施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財(cái)樹、幸福樹、健康樹。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬畝,改造提升約x萬畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個(gè)、森林村莊x個(gè),造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢。
    三是發(fā)揮各項(xiàng)資金杠桿作用。積極利用省級耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專項(xiàng)資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來,全市耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤兩項(xiàng)指標(biāo)交易金額達(dá)到x億元,撥付新造成片林補(bǔ)貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補(bǔ)助等x萬元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
    一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機(jī)銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機(jī)會(huì),擬于x月下旬組織各地根據(jù)實(shí)際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類項(xiàng)目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進(jìn)力度,集中力量對各地村莊規(guī)劃和建筑戶型、建筑立面進(jìn)行審查,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
    二是細(xì)化一批政策措施。認(rèn)真梳理省、市出臺(tái)的.文件,對有關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計(jì)劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計(jì)劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過x%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
    三是打造一批特色村落。按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
    農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步完善工作方案,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十
    今年以來,夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù),堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí),加快補(bǔ)齊環(huán)保短板,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效,現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
    一、主要做法和成效。
    (一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際,及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦,由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任,相關(guān)責(zé)任人為小組成員,并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員,環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí),全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確工作職責(zé),堅(jiān)持做到年初有目標(biāo),有方案,年末有成效、有收獲。
    (二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說的形式,多次組織召開環(huán)保安排落實(shí),研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開展環(huán)保知識培訓(xùn),在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面,全面抓好上級環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì),并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共17份,簽訂率100%,層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力,確保責(zé)任分工到位,制度落實(shí)到位。
    (三)制定環(huán)保方案,明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作,先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度,并形成了長效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    (四)創(chuàng)新舉措,開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹立環(huán)境保護(hù)意識,提高環(huán)保參與度,我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式,利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī),動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過往司機(jī)和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊,懸掛橫幅22條,組織召開環(huán)保大小會(huì)議10余次,發(fā)放環(huán)保倡議書500多份,張貼宣傳標(biāo)語40多張,文藝演出活動(dòng)6場次,發(fā)送微信短信200余條,扎扎實(shí)實(shí)地加大了對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開展環(huán)保系列宣傳,活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署,組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì),通過開展批評與自我批評,廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識教育,增強(qiáng)青少年環(huán)保意識,我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識手冊》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識手冊》共20套,價(jià)值932元。
    (五)狠抓落實(shí),全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題,達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī),將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū),實(shí)行網(wǎng)格化管理,狠抓落實(shí),全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元,對9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項(xiàng)整治,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng),由各村書記和村長帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治,全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額,今年作為試點(diǎn),在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員,其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動(dòng),保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請了9名環(huán)保監(jiān)督員,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,營造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍,有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理,狠抓秸稈禁燒責(zé)任制,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度,認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期,堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合,明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對環(huán)境保護(hù)和重大意義,及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患,牢固樹立群眾“不燒麥秸稈,同護(hù)一片天”的良好觀念。
    今年以來,我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次,清運(yùn)生活垃圾200多噸,清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里,清理河道建筑垃圾90多噸。
    (六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程,保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全,根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元,在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄,對水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查,保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
    (七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大群眾健康生活水平,營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府高度重視,為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí),進(jìn)一不加強(qiáng)了對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè),為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障,同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
    (八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理,探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式,將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場,實(shí)行對外公開承包,放開放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中,盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施,將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域,選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì),以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手,有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀,降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本,改善了人居環(huán)境。
    二、存在的問題。
    我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績,但也存在一些困難和問題:一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力,人員業(yè)務(wù)水平不高,群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng),農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出,難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多,需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺,環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署,加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十一
    近年來,**縣依托豐富的煤炭和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財(cái)政收入達(dá)到4.88億元,較上年同期增長15.4%。不可否認(rèn),這些行業(yè)的發(fā)展,為財(cái)稅收入做出了巨大貢獻(xiàn)。但是,這些行業(yè)在拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),因?yàn)槟芎母?、污染重,也帶來了突出的環(huán)境污染問題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū),備受各界關(guān)注。去年以來,**縣委、政府確定了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo),以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)大“變臉”,多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報(bào)交流,敬請商討指正。
    一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。
    近幾年,我縣多次開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng),污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等環(huán)境污染問題沒有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為第一要?jiǎng)?wù),全縣上下統(tǒng)一思想,重新認(rèn)識,在全新的戰(zhàn)略高度上組織實(shí)施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    這次攻堅(jiān)戰(zhàn)有三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,多次聽取環(huán)保工作匯報(bào),多次強(qiáng)調(diào):寧可犧牲gdp,也要堅(jiān)決抓好環(huán)保。市委、縣委書記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個(gè)重點(diǎn)”做到“六個(gè)到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個(gè)重點(diǎn),做到認(rèn)識到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責(zé)任到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位。同時(shí),縣委第十二屆三次擴(kuò)大會(huì)議提出了“全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強(qiáng)縣”的目標(biāo),指出要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),鐵腕治理污染,全力建設(shè)生態(tài),努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會(huì)。一年來,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到工業(yè)園區(qū)調(diào)研環(huán)保工作,現(xiàn)場解決環(huán)保問題,分管領(lǐng)導(dǎo)也多次帶隊(duì)夜查環(huán)保工作,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為??梢哉f,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認(rèn)識明確。整治行動(dòng)確定后,**縣環(huán)保局立即召開動(dòng)員會(huì),發(fā)出“苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動(dòng)倡議,號召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從思想上牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識提高。整治行動(dòng)中,我們通過分行業(yè)召開企業(yè)治理現(xiàn)場觀摩會(huì)和企業(yè)污染整治座談會(huì),經(jīng)常利用信息平臺(tái)向園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)布手機(jī)信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識,為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎(chǔ)。
    二、以動(dòng)真碰硬的工作作風(fēng),扎實(shí)做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
    按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴(yán)管重罰,通過日常監(jiān)督“主動(dòng)查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設(shè)備“自動(dòng)查”,配合縣上“全天查”,平時(shí)工作“暗中查”等查處活動(dòng)延伸工作觸及線,對環(huán)境違法行為動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒款90多萬元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴(yán)管促治理的效果。在環(huán)境整治行動(dòng)中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對企業(yè)一個(gè)一個(gè)地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質(zhì)監(jiān)等部門,對園區(qū)周邊的“死角”地段污染進(jìn)行整治,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強(qiáng)制性關(guān)停、取締。同時(shí),我們還組織人員對園區(qū)閑置煙囪進(jìn)行摸底調(diào)查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。
    三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
    共有34家共75臺(tái)礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內(nèi),是環(huán)境治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進(jìn)行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。一是先后3次組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到內(nèi)蒙參觀學(xué)習(xí)治理經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,召開電石、鐵合金企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),組織企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺(tái)”,提供“樣板”,使污染治理工作由點(diǎn)向面拓展。二是詳細(xì)調(diào)查摸底,掌握企業(yè)情況,對癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調(diào)查了每一家企業(yè)污染設(shè)施情況及污染防治設(shè)施中存在的問題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實(shí)際制定治理改造方案報(bào)縣環(huán)保局審定,確保治理收到實(shí)效。三是加大督促力度,落實(shí)治理改造任務(wù)。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個(gè)小組,明確責(zé)任,明確任務(wù),催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進(jìn)展,工作每周有匯報(bào)。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對礦熱爐爐面三角區(qū)進(jìn)行徹底封堵,封堵厚度達(dá)到60厘米以上;對加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進(jìn)料口的煙氣逸散,同時(shí)也降低了進(jìn)料口的溫度;對出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動(dòng)冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對礦熱爐進(jìn)料口和出料口的煙道采用獨(dú)立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴(kuò)大了過濾面積,更換和加大了引風(fēng)機(jī),對爐面煙氣進(jìn)行過濾回收,防止了無組織煙塵逸散;同時(shí)對電石、鐵合金企業(yè)生產(chǎn)車間進(jìn)行半封閉改造,使各項(xiàng)治理工作取得了明顯的效果。
    四、以整治涉水企業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染整治工作。
    為解決水污染問題,我們把改善第三排水溝水質(zhì)作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓,增加了對多條排水溝水質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測頻次,確定兩名副局長和兩個(gè)科室負(fù)責(zé)人為溝渠水質(zhì)監(jiān)管責(zé)任人,對重點(diǎn)涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點(diǎn)守候、沿溝倒查、監(jiān)測分析等手段,查看企業(yè)有無違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標(biāo)。同時(shí)邀請自治區(qū)化工專家深入重點(diǎn)企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產(chǎn)廢水直接外排現(xiàn)象。同時(shí),加大了企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨(dú)安裝電機(jī)電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設(shè)備檢修制度,完善自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備比對檢測、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,水質(zhì)得到了明顯改善。
    五、以項(xiàng)目環(huán)境管理為關(guān)口,杜絕新污染源的產(chǎn)生。
    我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國家《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定,積極進(jìn)行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面都達(dá)到準(zhǔn)入的要求,全部通過了準(zhǔn)入。對新上項(xiàng)目,我們嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和國家產(chǎn)業(yè)政策,將項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)作為市場準(zhǔn)入前置條件,實(shí)行一票否決。明確規(guī)定引進(jìn)項(xiàng)目必須符合產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入,對高能耗、高污染的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,限制高消耗、高污染類產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長。
    六、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,建立健全長效管理機(jī)制。
    在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績,但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實(shí)推進(jìn)工作,鞏固擴(kuò)大已有成果。在今后的工作中,我們將重點(diǎn)做好以下工作。一是按照結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求,及時(shí)調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)有冶金設(shè)備的技術(shù)改造,引進(jìn)精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動(dòng)化礦熱爐技術(shù)工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場潛力大的特種合金產(chǎn)業(yè)。三是進(jìn)一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新技術(shù),使環(huán)保污染得到徹底治理,各項(xiàng)污染物排放達(dá)到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對偷排漏排企業(yè)嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,雖然我們在工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績,但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設(shè)目標(biāo)還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法,積極應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)帶來的不利形勢,把這次環(huán)保工作會(huì)議精神貫徹到具體行動(dòng)中,使我縣環(huán)保工作再上新臺(tái)階,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議是在我國進(jìn)入一個(gè)新階段、新起點(diǎn)的背景下召開的。此次會(huì)議,既是一個(gè)年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會(huì),又是一個(gè)全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作,全面推進(jìn)“嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法”的部署會(huì)。目前,在全省上下認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”,大力推行“三短一簡”的情況下,我省20xx年環(huán)境執(zhí)法工作會(huì)議開到了全省部分重點(diǎn)縣(市、區(qū)),全省30個(gè)縣級環(huán)保局局長參加了會(huì)議。會(huì)議非常重要。
    近年來,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,高于全國平均水平,20xx年我省gdp超過了兩萬億元,人均gdp超過了6000美元。在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),我們圓滿完成了總量減排任務(wù),全省環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)中趨好,全省環(huán)境安全得到有效保障,這些成績來之不易,與我們?nèi)…h(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍不斷加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷提升環(huán)境執(zhí)法能力和水平,不斷克難攻堅(jiān)、奮力拼搏是分不開的。在此,我代表廳黨組對全省各級環(huán)保部門、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍及環(huán)境監(jiān)察人員表示衷心的感謝和崇高的敬意!同時(shí),也對受到表彰的7個(gè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)表示熱烈的祝賀!根據(jù)會(huì)議安排,等會(huì),清平同志還要對全省環(huán)境執(zhí)法工作進(jìn)行全面的安排,請大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先簡要地講三個(gè)方面的意見:
    一、“三大信號”看環(huán)境執(zhí)法的形勢。
    我們開展環(huán)境執(zhí)法工作,定思路,定目標(biāo),定任務(wù),定重點(diǎn),都必須對我們所處的形勢有一個(gè)基本的了解和判斷,看當(dāng)前環(huán)境保護(hù)形勢,要從不同的方面、不同的角度來分析。在這里,有“三大信號”值得大家關(guān)注。
    第一大信號,環(huán)保已成為當(dāng)前社會(huì)最熱門的焦點(diǎn)問題。
    環(huán)境保護(hù)關(guān)系國計(jì)民生,與我們老百姓的生活和健康息息相關(guān),所以越來越受到全社會(huì)的關(guān)注。近兩年來,我國環(huán)境形勢日益嚴(yán)峻,如地下水污染問題、“癌癥村”問題、血鉛中毒問題,還有連續(xù)因環(huán)境污染問題引發(fā)的群體性事件(如四川什邡、江蘇啟東群體性事件)等。特別是今年“兩會(huì)”前后,嚴(yán)重霧霾天氣的出現(xiàn),把我們環(huán)保作為社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題推向了一個(gè)高潮,并在今年全國“兩會(huì)”上得到了充分體現(xiàn)?!皟蓵?huì)”期間,環(huán)境問題成為代表委員熱議的話題,建議、提案的焦點(diǎn),也成為媒體兩會(huì)報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),人大代表的議案中,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的占了近20%,政協(xié)委員的提案中則占到了8%。其中嚴(yán)重霧霾和空氣污染,是代表委員最為關(guān)心、討論最多的。許多代表委員熱議霧霾等環(huán)保問題,并提出了很好的建議,如“千里中國的霧霾,不是美麗中國;只見gdp增速,不見藍(lán)天綠地清水,不是中國夢”、“時(shí)不我待!英國治霾用了30年,北京下狠心10年就成”、“治污成常態(tài),早晚能成;治霾一陣風(fēng),永遠(yuǎn)難成。心得總‘狠’,力要常‘發(fā)’”。“全方位的治霾,我們已無退路,要依法治霾,依考治霾,依稅治霾,依減治霾”。
    “有獎(jiǎng)游泳的事件”,也是一個(gè)“兩會(huì)”前的熱門話題。浙江瑞安的環(huán)保局長被邀請下河游泳。習(xí)近平在談到水污染問題時(shí),他說網(wǎng)民檢測水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是市長敢不敢下去游泳。一些代表委員和網(wǎng)民也就環(huán)境問題發(fā)出了最強(qiáng)的聲音,“環(huán)保局長不光是下河游泳的問題,而是下課的問題”、“我們是要gdp第一,還是健康第一?”、“我們不能要帶毒的gdp,拿什么來拯救我們的環(huán)境”、“錢在銀行,人在天堂,這有什么用呢?”?!皟蓵?huì)”過后,環(huán)保熱門問題的高潮并未完全消退,接二連三的網(wǎng)上環(huán)保熱門事件仍然不斷,如我省宜昌市農(nóng)村的垃圾污染問題,網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)發(fā);麻城市石材加工企業(yè)非法排污造成一條河變身“牛奶河”,當(dāng)?shù)厥忻窈艉笆形瘯浵潞佑斡竞扰D?。最近,河北滄縣的環(huán)保局長鄧連軍就水體污染聲稱“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)的水”,還以“紅小豆煮粥飯”來說明,遭到專家、院士和網(wǎng)民的猛烈批評。許多網(wǎng)民評論說:沒有商人“心變黑”,哪來地下“水變紅”;環(huán)保監(jiān)管不合格,水質(zhì)又怎么能“合格”!?當(dāng)?shù)貦z測結(jié)果顯示,地下水最嚴(yán)重的區(qū)域苯胺含量超過70多倍。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門已承認(rèn),監(jiān)管不到位,企業(yè)長期超標(biāo)排污。目前,鄧連軍局長被免職。最近,浙江省蒼南又有一位環(huán)保局長被懸賞30萬元喊價(jià)游泳的問題等。這些現(xiàn)象確實(shí)值得我們深思。我們看到的是社會(huì)各界、公眾對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)烈要求,也是對我們環(huán)保部門加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的新期盼。
    第二大信號,國家對依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的新動(dòng)向。
    習(xí)近平同志當(dāng)選黨的總書記近5個(gè)月以來,從提出改革不停頓、開放不止步到強(qiáng)調(diào)依法治國、依法執(zhí)政,從宣示從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍到誓言強(qiáng)力反腐,從出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定到要求厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),從重申中國和平發(fā)展理念到強(qiáng)調(diào)中國發(fā)展是世界的機(jī)遇,一項(xiàng)項(xiàng)重大舉措陸續(xù)出臺(tái)。我們新一屆政府“新政”輪廓非常清晰,依法治國、依法行政在我們“新政”輪廓中占有舉足輕重的地位。全面建設(shè)小康社會(huì),對依法治國提出了更高的要求。今年2月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面??藦?qiáng)總理也強(qiáng)調(diào),要用法治精神建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府。克強(qiáng)總理在主持召開新一屆國務(wù)院第一次全體會(huì)議上,提出了建設(shè)創(chuàng)新型、廉潔型、法治型政府。今年3月國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院工作規(guī)則》,這一新版《規(guī)則》與上一屆政府制定的《國務(wù)院工作規(guī)則》相比有許多“亮點(diǎn)”,如特別突出“依法行政”,將原來在第五章出現(xiàn)的依法行政內(nèi)容提前到第四章,由原版500多字增加到880多字;更加突出依法行政和民主決策,全文6次提到憲法,增強(qiáng)合法性審查,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)國務(wù)院各部門都要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,建設(shè)法治政府,做到依法行政。從習(xí)近平的重要講話,到克強(qiáng)總理主持召開的新一屆國務(wù)院第一次全體會(huì)議及國務(wù)院出臺(tái)的《工作規(guī)則》,無不傳遞出新一屆黨中央和政府治國理政新動(dòng)向以及對法治的崇尚和依法行政的決心。
    第三大信號,湖北基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委研究的重大課題。
    20xx年6月,我省第十次黨代會(huì)提出了“五個(gè)湖北”建設(shè)的奮斗目標(biāo),其中“法治湖北”建設(shè)具有引領(lǐng)、支撐和保障作用。近期,省委、省政府正在緊密鑼鼓地組織制定《法治湖北實(shí)施綱要》,加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年2月,省委又將我省基層環(huán)境執(zhí)法規(guī)范列為省委10個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題之一。這一重大舉措,不僅是法治湖北建設(shè)的內(nèi)在要求,更是省委、省政府對推進(jìn)依法行政、提升執(zhí)行力的具體行動(dòng)。
    同志們,“三大信號”的釋放,讓我們看到環(huán)境執(zhí)法形勢的深刻變化,黨中央、國務(wù)院進(jìn)一步將法治作為我們治國理政的方略和基本形式,給我們環(huán)境執(zhí)法帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn);社會(huì)各界和公眾的呼聲和訴求,寄托了我們對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的希望和期盼;省委、省政府建設(shè)法治湖北的決心和舉措,也對我們環(huán)境執(zhí)法提出了新的鞭策和要求。所以,我們必須認(rèn)清形勢,順勢而為,進(jìn)一步認(rèn)識環(huán)境執(zhí)法的重要性和緊迫性,要從“環(huán)境執(zhí)法是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的助推器;是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的捍衛(wèi)者;是保障生態(tài)安全的守護(hù)神;是環(huán)保形象的塑造者”的高度來提升認(rèn)識,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、理清思路,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新,全面做好新時(shí)期、新形勢下的環(huán)境執(zhí)法工作,要在執(zhí)法力度、深度和精度,特別是在執(zhí)法的水平和效率上要有一個(gè)新的提高。
    二、“四個(gè)必須”講環(huán)境執(zhí)法的要求。
    前不久,省廳黨組向省政府張通副省長匯報(bào)工作時(shí),張省長特別強(qiáng)調(diào)了環(huán)境執(zhí)法的重要性,并明確要求:“對屢查屢犯的違法排污企業(yè)要首先叫停,對行政不作為、失職瀆職的環(huán)保局長要首先‘問責(zé)’”。這充分體現(xiàn)了省政府對加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重視,對環(huán)境執(zhí)法工作的支持和嚴(yán)格要求。
    (一)執(zhí)法必須到位不能缺位。
    環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé),也是有法必依的基本要求。如果我們不作為、不執(zhí)法,必將受到“問責(zé)”和法律的追究。近年來,全國環(huán)保系統(tǒng)由于執(zhí)法不到位、缺位等問題而被“問責(zé)”的官員舉不勝舉。對此,在執(zhí)法工作中,我們要做到“兩個(gè)全覆蓋”。一是執(zhí)法范圍要全覆蓋。要推行“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任管理體系,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),尤其是對高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)一定要盯牢、盯死,不留死角,不能讓重點(diǎn)企業(yè)游弋在網(wǎng)格化之外,游弋在執(zhí)法監(jiān)管之外。二是執(zhí)法過程要全覆蓋。我們的每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)要到位,該檢查的必須檢查,該查處的必須查處,該處罰的必須處罰,該執(zhí)行的必須執(zhí)行。任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能含糊和缺少。最近協(xié)和醫(yī)院女教授集體患癌事件,由于我省輻射環(huán)境監(jiān)管到位,應(yīng)對主動(dòng),經(jīng)受了檢驗(yàn)和考驗(yàn),目前該**基本平息。在執(zhí)法工作中,有“兩大硬傷”值得大家深思。一是不作為的問題。在環(huán)境執(zhí)法問題上,省廳愿意做全省環(huán)境執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾,愿意為基層遮風(fēng)擋雨、撐腰鼓勁,但是對行政不作為、失職瀆職,造成環(huán)境污染事故的執(zhí)法人員,我們決不護(hù)短。二是亂作為的問題。在日常監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)少數(shù)地方、少數(shù)執(zhí)法人員為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,弄虛作假,甚至同流合污,“穿一條褲子”。這種違法行為,其性質(zhì)非常惡劣,不僅嚴(yán)重踐踏法律的尊嚴(yán),嚴(yán)重?fù)p壞公眾的環(huán)境利益,而且嚴(yán)重?fù)p壞環(huán)保部門的形象和公信力。對亂作為違法行為,我們要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
    (二)執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。
    這是執(zhí)法的基本要求。執(zhí)法嚴(yán)格就是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策。一是執(zhí)法要不折不扣。不得搞變通。對環(huán)境違法行為要堅(jiān)持“零容忍”和“重打擊”,始終保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢,加大對污染者的處罰力度。二是執(zhí)法要公平公正。我們的執(zhí)法一定要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)防偏輕偏重、一輕一重。
    (三)執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。
    近些年,國家為了強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,持續(xù)10年組織開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不少基層同志形成了一個(gè)思想誤區(qū):“以專項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管”。在這里,我們不提倡運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、突擊式執(zhí)法,我們要把工作的精力放在日常監(jiān)管上,決不能搞時(shí)緊時(shí)松、時(shí)熱時(shí)冷的執(zhí)法,更不能因?yàn)榉潘扇粘1O(jiān)管,依賴于專項(xiàng)的執(zhí)法。一是要轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。做到從以臨時(shí)性、運(yùn)動(dòng)性打擊為主向以經(jīng)常性執(zhí)法為主轉(zhuǎn)變;從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門專項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變;從依賴突擊和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立長效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。二是要固化制度,建立長效。要大力探索和推行環(huán)境執(zhí)法工作制度化和程序化建設(shè),著力建設(shè)環(huán)境執(zhí)法良好的運(yùn)行機(jī)制和長效機(jī)制。
    (四)執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。
    執(zhí)法規(guī)范,既是依法行政的要求,又是權(quán)力制約、反腐倡廉的要求。如何確保執(zhí)法規(guī)范?一是要推行現(xiàn)場監(jiān)察模板式執(zhí)法,增強(qiáng)基層可操作性。二是注重程序規(guī)范。重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法是多年來我們環(huán)保部門存在的執(zhí)法偏向問題。程序法是實(shí)體法的保障。“沒有程序法就是沒有牙齒的法律,就是沒有牙齒的軟法”。要進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確,保障程序公正。三是要進(jìn)一步細(xì)化、量化環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)。四要推行“陽光執(zhí)法”、“陽光收費(fèi)”,接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
    三、“三個(gè)著力”求環(huán)境執(zhí)法的發(fā)展。
    目前,中國經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期。近30多年來,中國經(jīng)濟(jì)保持了高速發(fā)展,gdp年增速為9.8%,這種高增長的潛力依靠的是人口紅利、經(jīng)濟(jì)全球化的紅利、互聯(lián)網(wǎng)革命帶來的技術(shù)紅利,依靠的是改革開放政策帶來的體制紅利。今后中國經(jīng)濟(jì)想要繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢,避免“中等收入陷阱”,最有效也是迫切要做的就是堅(jiān)持政治經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)挖掘改革創(chuàng)新。從我們環(huán)境執(zhí)法來講,我們也經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程,由過去環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)到一支現(xiàn)場執(zhí)法隊(duì)伍,由過去“三查兩調(diào)一收費(fèi)”到“我們環(huán)保職責(zé)范圍拓展到哪里,我們的執(zhí)法監(jiān)管就延伸到哪里”,由過去“白手起家,一無所有”到“全方位裝備”,我們環(huán)境執(zhí)法的地位、執(zhí)法的手段、執(zhí)法能力和水平逐步得到提升和加強(qiáng),但是從依法治國、依法行政的要求看,從履行好環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管職能看,從社會(huì)和公眾對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的新期盼看,仍存在較大差距。尤其在體制機(jī)制、手段裝備、能力素質(zhì)等方面與新形勢、新目標(biāo)、新要求不相適應(yīng),我們還有很多的困難和難題亟待去解除。隨著形勢的發(fā)展,我們環(huán)境執(zhí)法要深化,要拓展,要提高,要發(fā)展,也要像我們的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一樣,需要靠改革創(chuàng)新,這也是我們求環(huán)境執(zhí)法發(fā)展的必由之路和重要途徑。創(chuàng)新的動(dòng)力和活力,關(guān)鍵在于實(shí)踐。
    (一)著力思路的創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,調(diào)整和轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路。
    一是以民為本?!懊裆鸀榇蟆笔俏覀凕h的執(zhí)政理念,體現(xiàn)在環(huán)保上就是要“環(huán)保為民、執(zhí)法為民”。環(huán)境執(zhí)法要成為人民群眾環(huán)境權(quán)益的維護(hù)者、捍衛(wèi)者。我們要調(diào)整執(zhí)法思路,要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法依法保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量,不斷滿足人民群眾喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物的基本需求;要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,保障環(huán)境安全,不斷滿足人民群眾健康和安全的基本需要;要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法促進(jìn)人民群眾一些最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題解決,為群眾在環(huán)保方面排憂解難。要不斷擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開,不斷滿足公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    二是服務(wù)為要。環(huán)境執(zhí)法要為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)境執(zhí)法要成為推動(dòng)湖北科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的“助推器”。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以嚴(yán)厲有效的環(huán)境執(zhí)法來“倒逼”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,遏制住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一些不健康因素的蔓延,優(yōu)化湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凈化湖北的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。要文明執(zhí)法,強(qiáng)化服務(wù),疏堵結(jié)合,特別要注重教育和引導(dǎo),提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。在環(huán)境執(zhí)法工作中,我們既要當(dāng)好“警察”,又要當(dāng)好“教師”和“保姆”。
    三是宣傳為基。環(huán)境執(zhí)法離不開全社會(huì)環(huán)保法制意識的提高,法制氛圍的營造。我們環(huán)境執(zhí)法人員要成為環(huán)境執(zhí)法宣傳教育者,要把環(huán)保法制宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程。要加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的宣傳教育,注重對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的宣傳,注重對企業(yè)守法的宣傳,注重對公眾環(huán)境意識的宣傳,要在全社會(huì)樹立法律的信仰,讓全社會(huì)都能夠崇尚法律、畏懼法律和維護(hù)法律,做到學(xué)法、守法、用法。
    (二)著力監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。要以提高監(jiān)察效能和效率為核心。
    一要在監(jiān)管手段上求創(chuàng)新。當(dāng)前,隨著我們環(huán)境執(zhí)法工作的日益深入,企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管的本領(lǐng)真可謂“登峰造極”。有人總結(jié)出“企業(yè)排污三十六計(jì)”,如通過滲井、暗河等向地下排污“暗渡陳倉”之計(jì);用明管對付檢查、用暗管偷排污水的“聲東擊西”之計(jì),趁下雨水位上升等機(jī)會(huì)偷排的“趁火打劫”之計(jì)等。近年來,地下排污之所以值得引起高度重視,在于其隱蔽性非常高,一旦發(fā)生污染事故,很難進(jìn)行追責(zé)。如20xx年年初發(fā)生在廣西的龍江鎘污染事件,就是一起很可能由地下排污引發(fā)的環(huán)境污染“懸案”。當(dāng)時(shí),巨大的鎘污染帶由上游的河池直逼下游的大城市柳州,威脅柳州全市飲用水安全。但面對如此重大的環(huán)境突發(fā)事件,排查污染源企業(yè)卻困難重重,原因就在于當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、溶洞較多,企業(yè)很容易通過地下溶洞或暗河進(jìn)行排污,取證極為困難。在當(dāng)?shù)匾患疑嫦诱厥缕髽I(yè)中,就發(fā)現(xiàn)有暗井通往地下暗河。針對違法企業(yè)慣用的伎倆,我們要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,除了創(chuàng)新一些管用的執(zhí)法手段,如夜查、節(jié)假日抽查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊檢查、飛行監(jiān)測等之外,還要充分利用現(xiàn)代化、信息化的手段,加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)管,如加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推行環(huán)保移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用,大力提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的力度和水平。
    二要在監(jiān)管過程中求創(chuàng)新。突出事前和事中執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,變被動(dòng)的末端執(zhí)法為主動(dòng)的全過程執(zhí)法監(jiān)督。特別是要加強(qiáng)源頭控制,預(yù)防控制。要研究出臺(tái)一些執(zhí)法方面的宏觀政策,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
    三要在監(jiān)管方法上求創(chuàng)新。近年來,盡管我省環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的力量不斷得到加強(qiáng),但是我們環(huán)境監(jiān)察的力量是有限的,社會(huì)的力量才是無限的。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力。多向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取工作支持,要讓領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo),讓政府和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行環(huán)境執(zhí)法職能。要善于借部門之力。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),形成執(zhí)法合力,有效打擊環(huán)境違法行為。要善于借群眾之力。這是我們開展環(huán)境執(zhí)法工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要建立廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,健全環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善12369環(huán)保投訴熱線網(wǎng)絡(luò)。要建立公眾聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮環(huán)保ngo的重要作用,協(xié)助加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。借助媒體網(wǎng)絡(luò)和公眾輿論,推動(dòng)大案要案的查處,進(jìn)一步引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,不斷提高環(huán)境執(zhí)法的影響力和沖擊力。
    (三)著力制度機(jī)制的創(chuàng)新。各地要結(jié)合實(shí)際,著力在環(huán)境執(zhí)法的制度上、機(jī)制上求創(chuàng)新。
    一要在建立跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法機(jī)制上求突破。跨區(qū)域流域環(huán)境執(zhí)法一直以來備受困擾,是一個(gè)執(zhí)法的“難點(diǎn)”,也是我們執(zhí)法的軟脅。如襄陽市唐白河與河南的跨界污染問題、十堰市丹江口水庫與陜西的跨界污染問題;在我省行政區(qū)劃內(nèi),如仙桃與潛江兩市漢南河跨界污染問題、荊州與潛江兩市四湖流域的污染問題以及長江的上游城市污染下游城市的問題等。這些跨界污染問題的解決,不僅缺少法律依據(jù),而且缺乏有效的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和制約機(jī)制,處理起來也十分棘手。在這方面,全國有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試,如湘黔渝“錳三角”、晉陜蒙寧“黑三角”區(qū)域環(huán)境監(jiān)管與整治,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。要探索建立跨區(qū)域流域聯(lián)防治污、聯(lián)動(dòng)預(yù)警、聯(lián)合處置機(jī)制,尤其要建立起相互監(jiān)督、相互制約長效機(jī)制,有效解決好跨區(qū)域流域環(huán)境污染問題。
    二要在建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制上求突破。工業(yè)企業(yè)污染危害大,是我們執(zhí)法工作的重點(diǎn)。要通過建立企業(yè)環(huán)境責(zé)任機(jī)制,讓企業(yè)環(huán)境資源成本內(nèi)在化,讓企業(yè)承擔(dān)應(yīng)盡的環(huán)境責(zé)任和義務(wù)。要大力推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)強(qiáng)制試點(diǎn)工作,在全省推廣武漢市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭用三年時(shí)間,對全省涉重企業(yè)、石油化工企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)污染責(zé)任險(xiǎn)的全覆蓋,改變“企業(yè)污染、群眾遭殃、政府買單”的被動(dòng)狀況。要建立國控企業(yè)環(huán)境行為信用評價(jià)制度,激勵(lì)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識。要推行綠色信貸制度,通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),杜絕環(huán)境違法行為的發(fā)生。
    三要在建立環(huán)保執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制上求突破。要通過聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威力。要聯(lián)動(dòng)公安、檢察部門,加強(qiáng)對環(huán)境刑事犯罪案件的查辦,從而彌補(bǔ)環(huán)境執(zhí)法牙齒不夠鋒利的短板,如20xx年紫金礦業(yè)重大環(huán)境污染事故案,福建省環(huán)保廳按照水污染防治法(對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計(jì)算罰款)開出的罰單為956多萬元,但司法部門介入后,依據(jù)刑法按照實(shí)際定損對責(zé)任人處以罰金,最后開出的罰單為3000萬元。要聯(lián)動(dòng)法院部門,加強(qiáng)對環(huán)境違法案件的處罰強(qiáng)制執(zhí)行。目前,環(huán)境執(zhí)法受體制、法制等因素的制約,處于“執(zhí)法硬不起來,像豆腐一樣軟”的尷尬境地,執(zhí)行難,難執(zhí)行。對此,我們要探索建立環(huán)保法庭,加強(qiáng)環(huán)保案件的執(zhí)行。要探索建立環(huán)境公益訴訟制度。這項(xiàng)制度在立法上有依據(jù),也是環(huán)保部門一直以來的呼吁。環(huán)境公益訴訟案在全國也有一些成功的案例,如山東省東營市環(huán)保公益訴訟案,東營市環(huán)保局訴個(gè)體運(yùn)輸戶吳某、淄博市周村華益溶劑化工廠非法傾倒化工廢水污染環(huán)境案。經(jīng)過案件審理,被告吳某非法傾倒化工廢水共13車,約260噸,導(dǎo)致66畝土地的地表水和底泥受到嚴(yán)重污染。經(jīng)法院判決,吳某、淄博周村華益溶劑化工廠共同賠償東營市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染損失費(fèi)用742萬余元,用于被污染場地的修復(fù)治理工作。對嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和危害群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)保部門可代表公共利益提起訴訟,讓違法者承擔(dān)法律責(zé)任,特別是民事賠償責(zé)任,讓他們受到應(yīng)用的懲罰,并為其違法行為付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)?!肮嬖V訟一小步,環(huán)保一大步”。不僅可有效防止和打擊環(huán)境違法行為,而且還可開辟環(huán)境治理修復(fù)的資金渠道。希望有條件的地方可率先開展環(huán)境公益訴訟工作。
    環(huán)境監(jiān)察人員常年處在環(huán)保的第一線,承擔(dān)著十分繁重的任務(wù),工作很辛苦,壓力也很大,而且又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境執(zhí)法工作,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),創(chuàng)造條件,提供保障,特別要關(guān)心和愛護(hù)這支隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展,在能力建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、干部成長等方面給予更多的有力支持和幫助,為環(huán)境監(jiān)察人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和發(fā)展空間,以更好地發(fā)揮監(jiān)察隊(duì)伍的潛能和作用。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十三
    同志們:
    這次會(huì)議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅(jiān),即將迎接國家環(huán)保部正式驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會(huì)議。剛才,張凱同志傳達(dá)了全國環(huán)境監(jiān)測工作會(huì)議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)》,安排部署了20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù),我完全贊同。下面,我簡單講三點(diǎn)意見:
    一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé)。
    環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實(shí)施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重要依據(jù);也是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺(tái)。各位管理或具體實(shí)施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé),充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個(gè)方面的重要作用,為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個(gè)說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn))這一奮斗目標(biāo)和根本目的,進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè),推動(dòng)我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。
    二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系。
    環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護(hù)監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是維護(hù)環(huán)境保護(hù)部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運(yùn)用,提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動(dòng)化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測預(yù)警水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實(shí)時(shí)化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強(qiáng)環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等各項(xiàng)工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整性,以及內(nèi)部管理、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準(zhǔn)差距和不足,促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。
    三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平。
    一是要強(qiáng)化監(jiān)測能力建設(shè)。不僅要扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做實(shí)做強(qiáng)硬件支撐能力;還要強(qiáng)化監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè),把好進(jìn)人關(guān),引進(jìn)專業(yè)人才,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),全面提升監(jiān)測隊(duì)伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強(qiáng)主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機(jī)構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次,有利于促進(jìn)監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。
    同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù),為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻(xiàn)力量。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十四
    3月24日,全區(qū)水利(務(wù))暨水環(huán)境治理工作會(huì)議召開,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉廣民、陳光、葛毅君出席會(huì)議。
    劉廣民要求:
    一要正視問題、強(qiáng)化認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。涉水工作一直以來都是重中之重,特別是去年底“263”專項(xiàng)行動(dòng)部署以來,這項(xiàng)工作更是上升到了前所未有的高度。解決問題刻不容緩,必須要改、馬上要改、要徹底改,全區(qū)上下對此一定要有更清醒的認(rèn)識,切實(shí)履行職責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合、集中力量,全力以赴抓好水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
    二要多管齊下、全力攻堅(jiān),徹底根治突出問題和隱患。全面深化“四級”河長制,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)。要針對不同的污染源落實(shí)相應(yīng)的整治措施,從根本上解決水污染的問題。在控制住污染源的基礎(chǔ)上,對河道進(jìn)行綜合整治,改善水質(zhì)和河流區(qū)域環(huán)境面貌。落實(shí)水利工程良性運(yùn)行的管護(hù)主體、責(zé)任、人員及經(jīng)費(fèi),提高水利工程管護(hù)的專業(yè)化、集約化、社會(huì)化水平,確保工程長期良性運(yùn)行。
    三要匯聚力量、強(qiáng)化組織,保障各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各鎮(zhèn)(場)、街道和各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌行動(dòng),確保成效,要規(guī)劃好工作步驟,不做無用功,不走回頭路。區(qū)“263”辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作的督促檢查,及時(shí)、真實(shí)掌握工作進(jìn)展,并定期通報(bào)。
    會(huì)上,葛毅君就做好全區(qū)水利水務(wù)工作作了全面細(xì)致的安排部署。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十五
    演講稿。
    是人們在工作和社會(huì)生活中經(jīng)常使用的一種文體。它可以用來交流思想、感情,表達(dá)主張、見解;也可以用來介紹自己的學(xué)習(xí)、工作情況和經(jīng)驗(yàn)等等;下面就是本站小編給大家整理的區(qū)長環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議講話,僅供參考。
    同志們:
    為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
    下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    “巧婦難為無米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒有開動(dòng)腦子。“清潔城鄉(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
    二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識,把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
    “清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對對保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實(shí)重視起來,加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
    同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會(huì)。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù),這是對你們新一屆村級班子的考驗(yàn),也是廣大農(nóng)民群眾對你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來,努力營造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不僅與城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況有關(guān),而且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市民素質(zhì)有著很大關(guān)系。長期以來,大家不辭辛勞、夜以繼日的戰(zhàn)斗在一線,做了大量工作,取得了明顯成效。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心的感謝并致以親切的慰問!今天,區(qū)委、區(qū)政府專門組織召開的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題工作會(huì)議,目的是為了對城區(qū)和旅發(fā)會(huì)沿線市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署,提升城市形象,順利迎接旅發(fā)大會(huì)召開。剛才,春風(fēng)區(qū)長對全區(qū)市容市貌整治和城區(qū)風(fēng)貌整治工作進(jìn)行全面安排部署,南城、北城、南岸街道和區(qū)市容管理局作了表態(tài)性發(fā)言。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保我區(qū)圓滿完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生事關(guān)廣大市民生活環(huán)境質(zhì)量,事關(guān)萬里長江第一城城市形象,事關(guān)旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦。20xx年10月和20xx年7月市委、市政府分兩步將市容市貌和城市環(huán)境衛(wèi)生交由我區(qū)管理,區(qū)委、區(qū)政府接受工作任務(wù)后,以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,精心組織,認(rèn)真安排,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性的開展工作,使城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了顯著變化,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的充分肯定。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于城市市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,我們城市管理理念、體制、措施、方法還存在不足,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生依然存在著臟亂差的現(xiàn)象,與廣大市民群眾的要求,與建設(shè)活力zz、魅力zz要求,與即將召開的旅發(fā)大會(huì)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。一個(gè)城市管理的好壞,不僅是管理能力、管理水平的體現(xiàn),更是一級政府執(zhí)行力強(qiáng)與不強(qiáng),執(zhí)政水平高與不高的體現(xiàn)。抓好城市管理,我們必須做到"一個(gè)轉(zhuǎn)變",處理好"五個(gè)關(guān)系"。一個(gè)轉(zhuǎn)變,即:城市管理要由配合意識向主體意識轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)管理意識。五個(gè)關(guān)系:一是處理好建設(shè)和管理的關(guān)系。要明確管理比建設(shè)更重要,從而進(jìn)一步強(qiáng)化管理。二是要處理好管理與經(jīng)營的關(guān)系。做到不僅要管理好城市,而且還要經(jīng)營好城市。三是處理好軟件和硬件的關(guān)系。要從加強(qiáng)管理入手,彌補(bǔ)硬件不足。四是處理好主觀與客觀的關(guān)系。管理難、執(zhí)法難,都是客觀存在的問題,關(guān)鍵是要通過主觀努力,想辦法解決這些問題。五是要處理好小利益與大利益的關(guān)系。利益問題始終是城市管理好壞的核心所在,必須要做到小利益服從大利益。當(dāng)前,旅發(fā)會(huì)各項(xiàng)籌備工作已全面進(jìn)入臨戰(zhàn)沖刺的最關(guān)鍵時(shí)刻,我們一定要充分認(rèn)識搞好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量抓好市容環(huán)衛(wèi)和城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,務(wù)求取得整治實(shí)效。
    辦好第四屆全省旅游發(fā)展大會(huì),打造zz旅游形象,這是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對zz寄予厚望和重托,也是宣傳zz,"弘揚(yáng)長江文明、彰顯名城風(fēng)采"的重要舉措,在旅發(fā)大會(huì)即將召開的前夕,對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生開展集中綜合整治,給旅發(fā)會(huì)提供一個(gè)整潔衛(wèi)生、秩序井然的城市環(huán)境,這既是依托旅發(fā)大會(huì)向外地來宜嘉賓展示良好城市形象的重要載體,也是推動(dòng)我區(qū)城市管理發(fā)展的重要抓手,更是展示全區(qū)干部形象的重要舞臺(tái)。全區(qū)各級各部門,必須要牢固樹立"一盤棋"思想,切實(shí)做到講政治、講大局,在區(qū)旅發(fā)會(huì)籌備組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,主動(dòng)履行好工作職責(zé),創(chuàng)造性的開展工作,努力形成上下一心、條塊結(jié)合、協(xié)同配合、齊抓共管的工作格局,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),打好這次攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。這次綜合整治工作是我區(qū)乃至全市力度最大、要求最高的一次,這既是市委、市政府對我們的充分信任,也是對我們?nèi)珔^(qū)上下執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平的一次全面綜合檢驗(yàn)。區(qū)級相關(guān)部門和各街道要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念,加大城市管理力度,圍繞風(fēng)貌整治、城市管理、衛(wèi)生整治三項(xiàng)任務(wù),分兩個(gè)階段推進(jìn):一是旅發(fā)會(huì)召開前精心組織,統(tǒng)籌安排,集中進(jìn)行治理整頓;二是會(huì)后,制定可行方案,注重均衡管理,鞏固建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),確保取得更好的效果;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒體,大造市容環(huán)衛(wèi)綜合整治的輿論聲勢,以取得廣大群眾的理解和支持,確保整治工作的順利推進(jìn);要制定切實(shí)可行的。
    工作方案。
    和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作預(yù)案,針對性的解決實(shí)際問題,以只爭朝夕的緊迫感、昂揚(yáng)向上的精神斗志、全力以赴的工作熱情、真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),確保整治出效果、出水平,圓滿完成市委、市政府交辦的任務(wù),達(dá)到預(yù)期的整治目標(biāo)。
    二是要真抓實(shí)干,務(wù)求高效。全區(qū)上下要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和申辦第四屆旅發(fā)大會(huì)工作中形成的吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難、敢打善打硬仗、務(wù)求高效的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)決杜絕畏難情緒和消極懈怠思想,堅(jiān)決克服只圖眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益的觀念,堅(jiān)決糾正只講報(bào)酬,不講奉獻(xiàn)、不干實(shí)事的行為,集中人力、財(cái)力、物力,用超常規(guī)的工作思維,實(shí)現(xiàn)整治工作的新突破。
    三是要以人為本,務(wù)求穩(wěn)定。綜合整治要始終堅(jiān)持以人為本,要從廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益出發(fā),切實(shí)做到依法行政,講究方法,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好綜合整治工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保市容市貌及城區(qū)風(fēng)貌整治工作取得圓滿成功。
    省第四屆旅發(fā)大會(huì)召開時(shí)間已經(jīng)確定,任務(wù)已經(jīng)明確,我們必須按照市委、市政府的工作部署和明確的工作任務(wù)保質(zhì)保量狠抓到位。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)上對承辦旅發(fā)大會(huì)的各項(xiàng)工作任務(wù)早已做了部署,各相關(guān)部門和單位也簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    立下了軍令狀可以說目標(biāo)很清楚責(zé)任很明確。現(xiàn)在關(guān)鍵是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心是從自己做起把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在工作上。旅發(fā)會(huì)籌委會(huì)各工作組組長和區(qū)各級部門"一把手"既要當(dāng)好指揮員又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮干部在一線工作情況在一線掌握問題在一線解決。
    二是要明確責(zé)任。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,逐級落實(shí)責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定人員、定進(jìn)度、包任務(wù)、包時(shí)間、包質(zhì)量、包達(dá)標(biāo),形成"縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無縫隙"的責(zé)任體系,把工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭、落實(shí)到每一個(gè)時(shí)間段、落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作細(xì)節(jié)。從現(xiàn)在起,不論是整治領(lǐng)導(dǎo)小組,還是下設(shè)工作組;不論是街道辦事處,還是區(qū)級相關(guān)部門;不論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是一般工作人員,要做到人人頭上都有任務(wù),個(gè)個(gè)身上都有責(zé)任。
    三是要協(xié)同配合。為了實(shí)現(xiàn)人民城市人民管,使城市管理重心下移,今年四月,區(qū)委、區(qū)政府對城市市容管理體制進(jìn)行了調(diào)整,對區(qū)市容管理局和各街道相關(guān)職能責(zé)任進(jìn)行了重新明確。區(qū)級相關(guān)部門和各街道,要進(jìn)一步加強(qiáng)配合,形成整治合力;區(qū)城管執(zhí)法人員和綜治保安隊(duì)伍要加強(qiáng)協(xié)作,使執(zhí)法檢查與日常管理相結(jié)合;從前段城區(qū)風(fēng)貌整治情況來看,區(qū)屬各建筑的整治已完成計(jì)劃的大半,但是市級單位和zz縣負(fù)責(zé)整治的進(jìn)度較慢,區(qū)建設(shè)局和各街道要加強(qiáng)與市級部門和鄰近縣的聯(lián)系,共同配合,順利完成城區(qū)風(fēng)貌整治工作。
    四是要狠抓落實(shí)。當(dāng)前旅發(fā)會(huì)的各項(xiàng)工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),說一千道一萬,重點(diǎn)和關(guān)鍵是真抓實(shí)干,實(shí)干是根本,實(shí)干就是執(zhí)行能力。全區(qū)各級各部門對區(qū)委、區(qū)政府每一項(xiàng)部署,每一項(xiàng)指令,每一項(xiàng)要求都必須不折不扣的落實(shí),堅(jiān)決做到有令則行,有禁則止。區(qū)委、區(qū)政府督查部門和區(qū)籌委會(huì)要加大督促檢查力度,對工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的人和事要及時(shí)通報(bào)批評,促使認(rèn)真履行職責(zé)。對工作遲滯延誤、推諉扯皮給整個(gè)整治工作造成不良影響的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅處理,追究責(zé)任。越是困難的時(shí)候,越是對我們?nèi)珔^(qū)各級干部的檢驗(yàn),要把市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治與檢驗(yàn)干部結(jié)合起來,通過承辦旅發(fā)會(huì)所完成的任務(wù)情況,來檢驗(yàn)我們干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,對于那些肯吃苦、會(huì)干事、能干事、干好事的干部不僅要大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),還要委以重任。對于那些不謀事、不干事、干不了事甚至還壞事的干部要堅(jiān)決予以淘汰。今天,我再次重申,承辦旅發(fā)會(huì)任務(wù)的所有單位原則上暫停批準(zhǔn)休假,取消一切外出考察活動(dòng),同時(shí)減少區(qū)內(nèi)一般性會(huì)議,確保集中精力,全力以赴做好市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。
    四、完善制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,努力構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。
    市容市貌整治出現(xiàn)多次反彈,不是不能管理好,而是其中牽涉到各方面利益,今天專門請紀(jì)委的同志參會(huì),目的就是為了針對利益問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在城市管理執(zhí)法中,部分街道社區(qū)存在亂收費(fèi)行為,甚至出現(xiàn)了收錢不開票的現(xiàn)象。從現(xiàn)在起,明確規(guī)定凡未經(jīng)物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目,必須一律停止,已收的必須列清帳目,已收未支的一律停止開支,這是一項(xiàng)硬的紀(jì)律要求。各街道社區(qū)先自查自糾后,再由紀(jì)檢部門調(diào)查,對中飽私囊、違法亂紀(jì)的,必須嚴(yán)肅查處。要切實(shí)做到城市管理執(zhí)法公開、公平、公正,相關(guān)部門要抓緊研究制定可行方案,加強(qiáng)監(jiān)督舉報(bào),形成外部監(jiān)督機(jī)制。
    承辦旅發(fā)會(huì)不是最終目的,關(guān)鍵是要通過旅發(fā)會(huì)這個(gè)平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民素質(zhì)提升、城市管理水平提高。因此,必須強(qiáng)化管理意識,牢固樹立長期管理的工作理念,建立健全市容環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制,要充分認(rèn)識到完善機(jī)制不是。
    口號。
    而是要實(shí)實(shí)在在地建章立制完善管理措施做到依法行政執(zhí)法文明。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)可以在建設(shè)城市管理長效機(jī)制上做一些調(diào)研通過全區(qū)上下共同配合做好城市管理工作。機(jī)關(guān)干部要在城市管理中帶好頭一方面是涉及切身利益要正確對待;另一方面是要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)上下班保持良好的精神狀態(tài)區(qū)紀(jì)委要加強(qiáng)明查暗訪力度對查出的要進(jìn)行內(nèi)部曝光切實(shí)解決在崗不在狀態(tài)的問題。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理理念堅(jiān)決摒棄以靠突擊方式來管理城市的工作方法從思想力、決策力、行動(dòng)力、執(zhí)行力等方面入手切實(shí)做到工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新促使我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)又快又好發(fā)展。
    同志們,旅發(fā)會(huì)召開在即,時(shí)間緊、任務(wù)重。高質(zhì)量、高水平完成好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)是當(dāng)前最重要、最緊迫、最艱苦、最具挑戰(zhàn)性的政治任務(wù)。我們一定要拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心,本著對人民、對事業(yè)、對歷史、對組織、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把巨大壓力變成頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的動(dòng)力,深入推進(jìn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的集中綜合整治和城區(qū)風(fēng)貌整治,以一流的工作業(yè)績向市委、市政府,向全市人民交上一份滿意的答卷!
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開這個(gè)大會(huì)的主要任務(wù)之一就是對我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作再部署、再動(dòng)員、再加力,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大干群的思想認(rèn)識,迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作發(fā)展。下面,我根據(jù)縣指揮部相關(guān)精神,結(jié)合5月份市、縣暗訪情況,講以下三個(gè)方面的意見:
    一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。
    5月下旬,市、縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部先后來我鎮(zhèn)進(jìn)行了五月份檢查,檢查結(jié)果極不理想。5月份,我鎮(zhèn)成績?yōu)?6.5分,排全縣19名,也就是最后一名。市里檢查在我鎮(zhèn)賽南村拍攝到2處明顯垃圾;在縣部檢查中,有小港、賽南、建豐、景二、景港、群興、青和、橫洲等8個(gè)村場或多或少出現(xiàn)了些問題,影響全鎮(zhèn)大局。縱觀4、5月份成績,滑坡十分明顯,4月份,我鎮(zhèn)排名10名,5月份,排名19名,目前,我鎮(zhèn)第二季度總分排名18名,也就是倒數(shù)第2名,如果6月份我們再不努把力,那么倒數(shù)三名中肯定有我們北景港鎮(zhèn)。鑒于此,我希望各村場、各單位和廣大干部群眾務(wù)必把思想高度統(tǒng)一起來,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,真正形成全鎮(zhèn)上下齊抓共管,干部群眾共同參與的良好局面。
    二、突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),狠抓落實(shí)。
    根據(jù)縣指揮部方案,6月份將對全縣“四道一渠”專項(xiàng)整治行動(dòng)及垃圾池整修行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,并分別以驗(yàn)收分值的5%和10%的權(quán)重計(jì)入年度總分。6月份,還將迎來市半年度檢查,任務(wù)繁重,形勢逼人。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,目前各村場工作的重點(diǎn)是:
    1、開展“四道一渠”專項(xiàng)整治:“四道一渠”在我鎮(zhèn)主要涉及到縣道、鄉(xiāng)道、村道以及主溝渠,各村場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的主道路、主溝渠及沿線農(nóng)戶庭院進(jìn)行一次全面清理,做到可視范圍內(nèi)無白色垃圾(包括建筑垃圾)。及時(shí)清理路旁樹木、電桿等上的小廣告、破損橫幅等,完成道路兩旁雜草清理及溝渠撈草;整頓公路兩側(cè)亂停亂靠、亂搭亂建等現(xiàn)象。
    2、垃圾池整修專項(xiàng)行動(dòng):縣指揮部已于本月12日開始垃圾池整修專項(xiàng)驗(yàn)收,至于什么時(shí)候到我鎮(zhèn)來,由抽簽決定。但是目前我鎮(zhèn)垃圾池整修整體推進(jìn)較慢,標(biāo)準(zhǔn)不高,破損池、懸空池,選址不當(dāng)不適用池仍然隨處可見。希望會(huì)后,各村場迅速組織人力、物力,完成垃圾池整修工作,確保順利通過驗(yàn)收。在垃圾池整修過程中,各村場要注意從簡單地做起,即先完成垃圾圍加攔板、懸空池的培覆土,最后修補(bǔ)破損池。
    4、垃圾池正確使用率提升:在5月份暗訪通報(bào)中,縣指揮部明確指出我鎮(zhèn)垃圾池正確使用率低,還需要大力宣傳提升。已建垃圾池如果不能被正確使用的話,那會(huì)大大地增加村場一些不必要地人力、物力、財(cái)力開支,村場也負(fù)擔(dān)不起。各村場要加強(qiáng)農(nóng)戶培訓(xùn),要采用廣播會(huì)、戶主會(huì)、村組干部會(huì)等形式對農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池進(jìn)行培訓(xùn),有必要的話,村組干部、保潔員、黨員可以采用“一幫一”、“一幫幾”或“幾幫一”的方式對農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,親自示范操作,近距離教育引導(dǎo)。
    三、多措并舉,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰分明。
    環(huán)境衛(wèi)生整治的關(guān)鍵在農(nóng)戶,根本方法是積極引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與,而評比才能真正調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。因此我們要按照農(nóng)戶“三包”責(zé)任制的要求,嚴(yán)格開展評比工作,要?jiǎng)诱娓?,認(rèn)真檢查、認(rèn)真評比、認(rèn)真公示,嚴(yán)格考核,嚴(yán)明獎(jiǎng)罰,特別是加強(qiáng)對個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)評比,形成以獎(jiǎng)勵(lì)促評比,以評比促工作,達(dá)到評比有力度,獎(jiǎng)罰有差距,工作有起色的工作局面,最終把檢查評比作為最有效的手段來引導(dǎo)群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,作為最有力的抓手來推動(dòng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。3月份以來,我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所嚴(yán)格按照《20xx年北景港鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的相關(guān)精神,實(shí)行了一月一檢查一公示。在本月底,鎮(zhèn)黨委、政府還將召開專門的季度講評大會(huì),比一比,看一看??茨囊粋€(gè)村的辦法多、進(jìn)步快,整治效果好,看哪一個(gè)村的動(dòng)作慢、整治差。根據(jù)季度排名情況,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并繼續(xù)實(shí)行好壞典型“兩上臺(tái)”。
    同志們,6月份檢查驗(yàn)收關(guān)系重大,希望各村場認(rèn)清形勢,務(wù)必攻堅(jiān)克難、全力以赴,認(rèn)真對照6月份督查計(jì)分表,一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),確保做到檢查無失誤,不扣分。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十六
    同志們:
    這次會(huì)議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過各級各部門的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進(jìn)展。但是,流域的環(huán)境問題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認(rèn)為水質(zhì)改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對的。今年的治理任務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在年度計(jì)劃以及各市政府和省直有關(guān)部門的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們切實(shí)推進(jìn)整治項(xiàng)目、落實(shí)整治責(zé)任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質(zhì)量,保障水環(huán)境安全。
    在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點(diǎn)建議。
    一、建議建立責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    根據(jù)省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)*流域整治工作,責(zé)任落實(shí)到當(dāng)?shù)卣?。去年,省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了“*”市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“*”減排目標(biāo)責(zé)任書,將實(shí)施*流域整治工作作為考核的重要內(nèi)容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項(xiàng)目是否落實(shí),水質(zhì)有否改善,將作為對各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實(shí)績考核的重要內(nèi)容。省政府已經(jīng)要求聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同有關(guān)部門對流域整治情況進(jìn)行督促檢查并及時(shí)向省政府報(bào)告,同時(shí)還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報(bào)省政府審定。今年省環(huán)保局還將會(huì)同有關(guān)部門,組織對各地整治情況進(jìn)行督查,并向省政府報(bào)告。*月*日,全國湖泊污染防治工作會(huì)議明確,要對未按期完成減排任務(wù)、超過總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、主控?cái)嗝娌贿_(dá)標(biāo),以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)或企業(yè),實(shí)行限批。下階段,我們將根據(jù)各地整治工作情況,向省政府提出建議。
    水環(huán)境整治是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作,是一項(xiàng)長期性、艱巨性任務(wù),需要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議,及時(shí)研究轄區(qū)內(nèi)流域水環(huán)境保護(hù)工作中的重大、突出問題,對重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門間的行動(dòng)。
    二、建議突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)。
    省里制定的規(guī)劃、計(jì)劃比較宏觀,是對流域整治的總體要求,所提出的目標(biāo)任務(wù)能否落實(shí),關(guān)鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據(jù)流域規(guī)劃、計(jì)劃和責(zé)任書的要求,針對本地實(shí)際,進(jìn)一步分解落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù),明確責(zé)任單位,每年組織考核,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位,深化、細(xì)化、強(qiáng)化具體的工作任務(wù)和治理項(xiàng)目。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作,建議可以從這幾個(gè)方面入手:
    一是超標(biāo)斷面的達(dá)標(biāo)問題,這直接關(guān)系到今年的水質(zhì)目標(biāo)。比如說,象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長期超標(biāo)或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關(guān)部門認(rèn)真分析各種污染因素,找出污染源,有針對性地把治理和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
    二是飲用水源安全的問題,這事關(guān)群眾的切身利益。今年以來,國內(nèi)部分湖泊相繼發(fā)生藍(lán)藻爆發(fā)影響水源安全的問題,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在我們省,去年省里開展的水源地污染專項(xiàng)調(diào)查和今年開展的全省水質(zhì)安全調(diào)查,都發(fā)現(xiàn)各地水源地不同程度存在問題。因此,各地要高度重視此項(xiàng)工作,要針對存在的問題,采取有效措施整改到位,水源保護(hù)區(qū)都要制定相應(yīng)的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責(zé)任單位和日常監(jiān)管的責(zé)任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實(shí)防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。
    三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)?;B(yǎng)豬場整治,特別是禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)豬場整治不能一拖再拖。要落實(shí)到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到養(yǎng)殖戶,落實(shí)到建設(shè)單位,明確任務(wù)和責(zé)任,并將進(jìn)展情況列為對縣、鎮(zhèn)長工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容,逐級簽訂責(zé)任書,層層建立責(zé)任制。
    目前,有的地方反映化學(xué)需氧量總量偏低,但轄區(qū)內(nèi)又沒有污水處理廠,沒有減排能力當(dāng)然就不可能騰出總量指標(biāo)來支持新的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這其中問題最突出的是邵武、建甌、建陽市污水處理廠,按照省政府要求本應(yīng)當(dāng)在“*”就建成,但至今仍無著落。反過來看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學(xué)需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內(nèi)晉江流域水質(zhì),這幾年達(dá)標(biāo)率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實(shí)把污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的配套重視起來,加大工作力度,盡快建成并投入運(yùn)行。
    三、建議加大投入,進(jìn)一步發(fā)揮整治資金效益。
    要實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)必須依托于重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,這些重點(diǎn)項(xiàng)目需要投入大量的資金。20*年以來,僅省里投入*治理的補(bǔ)助資金就超過1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會(huì)各方面的資金,有項(xiàng)目業(yè)主自籌的資金。通過各方面的資金實(shí)施了一大批項(xiàng)目,才取得水質(zhì)改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
    省政府已明確今年*流域整治重點(diǎn)任務(wù),總體上要推進(jìn)92個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級各方面都想方設(shè)法落實(shí),否則項(xiàng)目就沒辦法推進(jìn)或者推進(jìn)不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進(jìn)一步加大流域治理的投入,帶動(dòng)各種資金投入治理項(xiàng)目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質(zhì)量。
    一是要堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則,明確各治理項(xiàng)目的責(zé)任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實(shí)施治理項(xiàng)目,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責(zé)任,不能“等、靠、要”。
    二是各市、縣(區(qū))要加大財(cái)政對治理工作的投入,中央財(cái)政和省財(cái)政都已將環(huán)保列為財(cái)政支出的重要科目,各級政府也要落實(shí)環(huán)??颇浚黾迎h(huán)保方面的支出,這也是政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善所應(yīng)盡的公共責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。
    三是對省級財(cái)政和省直有關(guān)部門的補(bǔ)助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬元,發(fā)改、建設(shè)、林業(yè)、水利等部門安排的補(bǔ)助,以及福州市政府每年補(bǔ)助上游的1000萬元,相關(guān)地方政府要從本級財(cái)政和部門經(jīng)費(fèi)中及時(shí)配套,而不應(yīng)以企業(yè)的投資來充當(dāng)配套資金,因?yàn)檫@些資金都是政府資金,應(yīng)當(dāng)從政府的層面來配套。
    對于今年的*專項(xiàng)資金,*月*日省環(huán)保局會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳和有關(guān)專家已對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審,即將把審查意見反饋各地,請各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報(bào)。在修改過程中,要堅(jiān)持幾個(gè)原則:一要堅(jiān)持規(guī)劃帶項(xiàng)目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計(jì)劃的項(xiàng)目;二要明確投向,今年的重點(diǎn)就是水源保護(hù)、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項(xiàng)目,發(fā)揮補(bǔ)助資金效益;四要完善申報(bào)材料,對于材料不完整、具體內(nèi)容不明確、無合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予補(bǔ)助。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,篩選項(xiàng)目、安排補(bǔ)助一定要抓住對改善水質(zhì)有重大貢獻(xiàn)的、影響較大的重點(diǎn)項(xiàng)目,集中財(cái)力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒有取得真正效果,如果水質(zhì)沒有改善甚至變差,我們將無法向省委省政府交代,也無法向流域人民交代。
    四是要積極鼓勵(lì)各種社會(huì)資金投入流域治理項(xiàng)目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
    四、建議加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步切實(shí)抓好應(yīng)當(dāng)由政府主抓的治理項(xiàng)目。
    從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問題還是比較嚴(yán)重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開展,我看根本原因還是執(zhí)法沒有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對違法單位、違法行為姑息遷就,討價(jià)還價(jià),不僅損害了法律的嚴(yán)肅性,損害了執(zhí)法部門的威信,也使工作陷于被動(dòng)。象剛才通報(bào)的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標(biāo)的問題、沙縣宏光化工嚴(yán)重超標(biāo)的問題,特別是閩清廣源陶瓷長期嚴(yán)重超標(biāo)的問題,如果執(zhí)法到位了,我看問題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴(yán)格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強(qiáng)監(jiān)督,盯緊看死。對環(huán)境違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,要依法及時(shí)移送司法部門。對干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要移送監(jiān)察部門。建議各縣(區(qū))政府結(jié)合當(dāng)前要全省正在深入開展的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),以查處水源保護(hù)區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復(fù)燃、建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)評和“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞等違法現(xiàn)象為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測和監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
    五、建議加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和宣傳,進(jìn)一步協(xié)調(diào)各部門和全社會(huì)形成整治合力。
    流域整治涉及到各有關(guān)部門,從這幾年的實(shí)踐來看,各部門配合總體上是好的,特別是省里有關(guān)部門之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時(shí)存在有的地方部門協(xié)調(diào)還不夠有力的問題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門之間責(zé)任不明確,影響了工作進(jìn)度。對此,需要當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順部門職責(zé),明確分工,促進(jìn)協(xié)作,才能真正推動(dòng)治理工作。比如說,按照省政府要求,各級環(huán)保部門要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調(diào)查研究,及時(shí)分析問題,提出對策建議,當(dāng)好政府的參謀和助手;經(jīng)貿(mào)部門要制定有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造政策,淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝,推行清潔生產(chǎn);建設(shè)部門要加強(qiáng)城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)部門要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
    同時(shí),*流域綜合整治僅靠個(gè)別部門和少數(shù)人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),動(dòng)員廣大群眾一起來了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個(gè)人,又要敢于揭露存在的問題,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營造人人關(guān)心、支持水環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
    環(huán)境工作會(huì)議講話篇十七
    今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神,總結(jié)20xx年工作進(jìn)展,研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),確保“”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    下面,我講三個(gè)方面意見。
    一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量,作出明確部署。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
    黨的以來,、張高麗副對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求:一是深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
    當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
    第一,從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看,過去,《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”,處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài),一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長。現(xiàn)在,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”,直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路,在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
    第二,從指導(dǎo)方針和基本原則看,過去,環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合,一些地方未能很好落實(shí),導(dǎo)致“防”虧“治”欠,部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度?,F(xiàn)在,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置,形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力,確保環(huán)境質(zhì)量不降低,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,邊治理、邊破壞”的覆轍。
    第三,從資源環(huán)境約束看,過去,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,真正下決心把環(huán)境治理好,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息,擴(kuò)大綠色生態(tài)空間,增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
    第四,從民生期待看,過去,老百姓“盼溫飽”、“求生存”。現(xiàn)在,老百姓“盼環(huán)?!薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”,對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識,不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度,優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
    第五,從保護(hù)思路看,過去,種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?,F(xiàn)在,要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想,堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉,努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律,統(tǒng)籌山水林田湖治理,促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。第六,從工作領(lǐng)域看,過去,環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?,F(xiàn)在,分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域,汽車成為大眾消費(fèi),汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快,電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞,將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對環(huán)境損害降低到最小程度。
    第七,從體制機(jī)制看,過去,環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?,F(xiàn)在,xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題,建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
    第八,從落實(shí)責(zé)任看,過去,一些地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位,對其考核問責(zé)也不到位。現(xiàn)在,要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)重要內(nèi)容,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重,對任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
    以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn),也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中,最根本最關(guān)鍵的就是,正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,積極探索環(huán)境保護(hù)新路,研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
    新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對新常態(tài),用新常態(tài)來對照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
    一是在推進(jìn)路徑上,以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路,關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束,堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能,培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
    二是在發(fā)展階段上,以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手,必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn),讓排污總量降下來,環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系,基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是,建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
    三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上,以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn),既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康,需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治,像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治,朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn),新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分,決不能掉以輕心,必須確保萬無一失。
    四是在工作方法上,以市場和法律手段為主導(dǎo),創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是推進(jìn)政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢,推動(dòng)環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道,推進(jìn)向社會(huì)力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革,健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠信制度,更多利用市場手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系,強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任,大幅提高違法成本,密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。五是在精神狀態(tài)上,以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力,是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài),處于解決新老問題的關(guān)鍵時(shí)期,唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài),才能主動(dòng)應(yīng)對,大膽作為,爬坡過坎,不斷前進(jìn)。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,牢記宗旨、牢記職責(zé),腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新,做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
    二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展。
    “”以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn),發(fā)生新變化,取得新成效。
    一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出,“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來,我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”,即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”,既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化,也是一段時(shí)期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識升華。
    二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng),減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》),推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評,加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治,開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃,成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
    三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對大氣污染防治,在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域,建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對水污染防治,以流域?yàn)榭刂茊卧?,探索建立流域環(huán)境綜合管理模式,推行聯(lián)控聯(lián)治,促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
    四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大,生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
    五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變,向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變?!洞髿馐畻l》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
    20xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
    (一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
    我部高度重視全面深化改革工作,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃,確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
    在統(tǒng)籌謀劃方面,生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究,《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國務(wù)院,國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
    在系統(tǒng)推進(jìn)方面,國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見,由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法,北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
    在簡政放權(quán)方面,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng),將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批權(quán)限”下放到省級環(huán)保部門。對非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
    在試點(diǎn)探索方面,在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn),在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn),在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化工作,上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
    (二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
    深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法,我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng),需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個(gè)地級以上城市1436個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力,提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段,采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月,已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù),淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元,支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元,支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元,獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃,發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布,上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過論證。
    保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重,是對《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作,制定保障方案,全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬人(次),檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處,分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間,共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組,派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天,開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力,會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良,各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平,空氣質(zhì)量保持總體良好,出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定,明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好,是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果,來之不易”?!跋M⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去,希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在,青山常在,綠水常在”。
    apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明,治理大氣污染,不光是靠“天幫忙”,更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心,不管有風(fēng)沒有風(fēng),咬定青山不放松,霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn),提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓,政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,各部門密切配合,這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果,各項(xiàng)措施科學(xué)有效,這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止,京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行,各地不同程度停產(chǎn)停工,這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測預(yù)警。對空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測,針對不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措,這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為,加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施,這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣,讓群眾不斷看到治霾新成效,切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來。
    積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào),及時(shí)給予重要指導(dǎo),提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核,規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%,同比增長14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元,支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
    持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治?!锻潦畻l》已基本編制完成,這次會(huì)上發(fā)給大家討論,將適時(shí)上報(bào)國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場地全過程環(huán)境管理,發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治,新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?!啊币詠?,已累計(jì)投入210億元,支持5.2萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治,直接受益人口達(dá)9千萬人。
    (三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
    嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對存在突出問題的5個(gè)城市環(huán)評限批,對37家企業(yè)掛牌督辦,對脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
    1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造,9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施,1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?!墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
    完善減排政策體系。國辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法,出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
    (四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
    加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn),吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級環(huán)境功能區(qū)。全國29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
    2.15萬億元;對不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書,涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批,支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評政府信息公開指南,37家事業(yè)單位完成環(huán)評體制改革。
    促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作,開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》,發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng),現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
    (五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
    全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破,為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái),形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?!洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請全國人大會(huì)審議,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國人大環(huán)資委。
    加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》),國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案,在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次,掛牌督辦案件2177件,罰款達(dá)20多億元。20xx年前三季度,環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件,接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況,印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法,對3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì),河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍,湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
    強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元,支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,啟動(dòng)全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》,支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺(tái),撥付補(bǔ)貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級環(huán)保部門妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件471起,我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起,其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
    開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn),設(shè)立“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè),1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè),建成國家級生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
    開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南,提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評估項(xiàng)目。
    加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)會(huì)議,審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動(dòng)方案》。新建國家級自然保護(hù)區(qū)21處。
    推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償,分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財(cái)政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度,轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元,享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn),安排專項(xiàng)資金近15億元。
    (七)核與輻射安全可控。
    全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評估。發(fā)布核安全文化政策聲明,組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管,強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督,全國22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài),26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài),19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對南京放射源丟失事故,在全國啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管,推進(jìn)廢舊放射源再利用,全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
    (八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
    通過中央本級環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元,支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度,部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》,增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè),增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測能力,首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
    (九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
    堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談,將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容,集中開展述職述廉,集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),對全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng),完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng),基本完成2項(xiàng),完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng),完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng),完成率為95.6%。同時(shí),按照中央要求,開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,對違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡,向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%,三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%,會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
    全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終自覺服從中央巡視組的安排部署,始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助,始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
    規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作,就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,首次公布全國近5000家投保“綠色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題,形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開,開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會(huì)年會(huì)以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會(huì)議,環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則,完成首次全國公眾生態(tài)文明意識調(diào)查。
    我們也要清醒地看到,環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多,一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱,環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo),區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā),城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注,有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出,人民群眾對環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng),反映訴求方式多樣化,極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件,暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”,難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉,政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快,尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面,辦法不夠多,力度不夠大。本次會(huì)議前,我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對這些問題已進(jìn)行梳理,由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究,力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題。
    三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在,遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo),遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn),全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國辦《通知》精神,確?!啊比蝿?wù)全面完成,統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
    具體來講,要重點(diǎn)做好以下工作。
    (一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
    深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理,持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái),建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng),繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名,健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,力爭20xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來源解析工作。全面落實(shí)《水十條》。《水十條》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想,堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理,市場與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力,節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核,力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí),會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。
    穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的要求,用分級分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境,以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn),緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn),提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求,抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度,深入抓好污染場地試點(diǎn)示范,持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目。
    (二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
    20xx年確定的年度減排任務(wù)是:與20xx年相比,全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%,二氧化硫排放量減少3%,氮氧化物排放量減少5%。
    要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計(jì)劃,將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度,對進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車,今年要全部淘汰20xx年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車,基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
    (三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評審批權(quán)限,發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評價(jià)管理辦法》,完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
    促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn),開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣,發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
    新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”,打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用,推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道,打擊一家、震懾一片、教育一方。
    二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
    三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級聯(lián)查”(國家督查、省級巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查,對各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段,讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力,妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對下級政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
    新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍,用得好會(huì)斬?cái)辔廴?,用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作,也是一門藝術(shù),要注意工作策略,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,做到善于執(zhí)法,科學(xué)執(zhí)法。
    (五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
    印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo),啟動(dòng)中國生態(tài)文明獎(jiǎng)評選,堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國加入《名古屋議定書》,啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
    (六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
    加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管,做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng),做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作,繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià),推動(dòng)中低放廢物處置場建設(shè),加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理,加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (七)全面強(qiáng)化保障措施。
    進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國家環(huán)境監(jiān)察體制,爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
    完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?!熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法,推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金,健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略,啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn),加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》,開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
    提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測,推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
    廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng),及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺(tái),深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳,開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
    積極開展國際合作?;I辦好國合會(huì)20xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判,不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
    (八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
    全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí),持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,對各部門各單位整改落實(shí)、銷號管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),成立整改工作班子,制定整改方案,細(xì)化整改措施,限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對待問題,認(rèn)真對照檢查,深刻剖析根源,一個(gè)問題一個(gè)問題地整改落實(shí)。
    (九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
    要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評估和終期考核的基礎(chǔ)上,精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策,突出實(shí)施差別化管理,定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合,精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力,盡力而為、量力而行,努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí),抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃,形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作,在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接,確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    (十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
    要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
    一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力,抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
    二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海,充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn),加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐,推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問題。
    三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善損害鑒定評估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn),研究完善國家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制,積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購買監(jiān)測服務(wù),創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
    四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。五是強(qiáng)化對改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評估,落實(shí)責(zé)任制和評估機(jī)制,確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
    同志們,全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開,全面推進(jìn)依法治國的號角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!