效能監(jiān)察工作計劃(熱門20篇)

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    計劃可以使我們更加明確目標,避免盲目行動和浪費時間。在制定計劃時,要注意合理的時間安排,將時間分配給各個重要的任務,確保每個任務都能得到相應的關注和處理。小編整理了一些關于計劃制定的常識和基本原則,供大家參考和借鑒。
    效能監(jiān)察工作計劃篇一
    效能監(jiān)察是權利人充分授權下對各級管理者及其領導組織的勤政和能政情況進行考察和整改的行政監(jiān)察。20xx效能監(jiān)察。
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    最近三年,單位公司被集團公司紀委、監(jiān)察部列為集團內3個重點效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團公司對單位公司的重視,也反應了單位公司工作的重要性。
    20xx年,在董事會、黨委(總支)的領導下,單位公司經(jīng)營班子認真落實集團公司紀委監(jiān)察部關于效能監(jiān)察方面的各項工作部署,結合公司的實際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進行推進,取得了一定成效?,F(xiàn)將20xx年效能監(jiān)察工作作總結,并展望20xx效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20xx年年初,在領導的帶領下,公司經(jīng)營班子認真學習集團紀檢監(jiān)察工作會議精神,充分認識到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內在需要,是公司內部監(jiān)控的重要手段,是領導監(jiān)督檢查工作的延伸,是對公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計劃、任務、目標的實現(xiàn)。同時,效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動性和靈活性大,這種功能是公司內部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對象勤政務實,執(zhí)行公司的。
    規(guī)章制度。
    履行好職責。通過預防性的事前監(jiān)察和事后監(jiān)察可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對公司管理有強化作用,能實現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領導和有關部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,提高監(jiān)察對象素質,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計劃,重點在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團公司紀檢監(jiān)察部主任等于20xx年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評價。
    20xx年7月,集團公司批準同意單位公司成立臨時黨委,委派領導擔任黨委書記和董事長,極大地加強了公司領導力量,并健全了黨的組織機構,為單位的發(fā)展增添了新的更大的動力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細,必須突出重點,緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點。
    重點之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項,是指依照國家有關法律法規(guī)和黨內法規(guī)、規(guī)定的應當由股東會、黨委、董事會、經(jīng)理班子、職工代表大會決定的事項。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調整、產(chǎn)權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策,公司黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項。
    重要人事任免事項,是指公司直接管理的領導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調整事項。主要包括公司中層以上經(jīng)營管理人員和下屬公司經(jīng)營班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和財務負責人,以及其他重要人事任免事項。
    重大項目安排事項,是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結構、盈利能力、技術狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔保項目,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。
    大額度資金運作事項,是指超過集團公司規(guī)定以及單位董事會規(guī)定的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用,超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。
    單位公司在領導、領導的帶領下,健全“三重一大”事項決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結合的決策機制。黨委、董事會、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項。完全沒有個人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅持務實高效,保證決策的科學性;充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)和有關政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點之二是緊緊抓住建設工程項目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設是單位公司的重中之重。當前是園區(qū)的工程建設時期,工程建設的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在董事長和以為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營班子以及園區(qū)公司經(jīng)營班子領導下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設立紀檢監(jiān)督員、設立紀檢監(jiān)察舉報箱等措施,完善監(jiān)督機制,確保廉政工程。
    針對工程建設領域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會現(xiàn)象,開展突出問題專項預防工作,加強教育,切實抓好從源頭上預防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動和完善懲防體系建設,促進在建工程高效、安全、廉潔運行。同時有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強黨性黨風黨紀教育,提高思想認識水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學習、溝通交流和開展活動等方式加強黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。按照集團公司和單位公司關于學習實踐科學發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認真組織做好相關文件的學習和總結工作,并認真組織學習轉發(fā)集團公司關于廉政建設及學習實踐科學發(fā)展觀總結報告、集團公司廉政工作會議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項學習活動。
    董事長、總經(jīng)理等公司領導多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場,組織召開黨風廉政建設專題會議。引導、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會、廉政專題會、個別談心及組織觀看愛國影片等形式加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對黨風黨性黨紀教育的內容進一步清晰,政治意識、大局意識和責任意識得到了普遍提高,團隊的凝聚力、向心力進一步增強。
    20xx年初,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風廉政建設責任書》,進一步明確了責任,提高了重視程度。
    5月以來,根據(jù)集團文件《中國電子深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動實施意見》的要求,為進一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經(jīng)營成果,全面加強和改進公司黨組織建設,發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加快推進中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。地區(qū)園區(qū)公司設立了共產(chǎn)黨員服務責任崗位,要求每一名黨員提出自己的承諾,將黨員干部的承諾掛牌彰示,在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設立創(chuàng)先爭優(yōu)專欄,舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動等。通過學習、實踐活動,提高全員的敬業(yè)意識、服務意識、發(fā)展意識,切實做好服務工作,全面推進園區(qū)建設、招商工作,促進園區(qū)快速發(fā)展,科學發(fā)展。
    (二)抓細節(jié)、抓過程,全力打造“優(yōu)質工程”、“陽光工程”
    制度齊全,監(jiān)督檢查到位,嚴格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質量,嚴格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項工程檢查交接制度,確保工程質量過程控制,確保工程質量受控有序追溯性強,顯示器廠房和標準廠房工程最終被評為結構優(yōu)質工程。
    加強成本控制,完善招投標管理和合同管理,降低成本,風險可控。為降低成本、控制風險,園區(qū)公司成立成本控制部,專門負責成本管理、招投標管理、合同管理、變更簽證管理、結算管理等工作,并制定了相應的管理制度,與現(xiàn)場工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補。
    堅持“三重一大民主決策制度”,加強紀檢廉政建設為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,強化管理監(jiān)督,節(jié)約建設成本,實現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國家的有關政策及集團和公司的相關規(guī)定,認真貫徹落實“三重一大民主決策制度”實施意見,在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面,堅持集體決策,在所有工程項目及設備采購過程中,始終按照公開、公平、公正透明的原則,做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標投標法》,園區(qū)公司在大型建設工程項目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標,由當?shù)卣毮懿块T按招標法選擇確定,在公開招標過程中,組織相關人員對招標范圍、招標方式和招標組織形式,招標決定權限,招標過程進行全程監(jiān)督,嚴防虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等問題,確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀檢廉政紀律和規(guī)定的事件及行為,沒有任何一位集團或單位公司領導引見、推薦相關單位或個人參與項目招投標,確保產(chǎn)業(yè)園陽光工程順利實施。
    (三)強化內外部監(jiān)督,加大懲治力度,徹底消除不正之風。
    園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議,設立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項公示等手段加大內外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標準,在勞動合同中明確,如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時給予立即辭退處理。園區(qū)公司領導干部的考核,實行廉政工作一票否決制。對物資采購、商鋪招商等工作,在公開招標競價的基礎上實行公示,做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前,地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀檢監(jiān)察部門立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位,單位公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理,以及地區(qū)公司董事會的領導下,地區(qū)公司經(jīng)營班子非常重視效能監(jiān)察工作,主要是緊緊抓住工程建設的招投標關鍵環(huán)節(jié)。
    20xx年地區(qū)公司共完成招標項目47項,其中公開招標27項,議標項目20項,獨家議標1項。簽訂合同87份,合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米,開工面積達到了69,903.31平米。
    (四)加強制度建設。
    地區(qū)公司主要從以下方面實施招標管理:
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標管理辦法》。辦法對招標項目立項、招標組織、標底編制、資格審查、招標文件發(fā)放及答疑、開標、評審、定標、商務談判、招標經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標準。將業(yè)務大致分成三類,工程建設類、市場服務類、行政辦公類。
    工程建設類分為工程建筑類、工程服務類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內容;工程服務類主要涉及造價咨詢、工程監(jiān)理、建安設計等工作內容;工程物資類主要涉及大宗設備、建設材料等物資的采購。
    行政辦公類主要指公司大宗辦公設備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購進。
    工程建設類預算審核職責由預算審核部履行(財務部在此承擔第三方詢價的職責),市場服務類和行政辦公類商務詢價審核職責由財務部履行。
    (五)重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標工作小組。目前小組由九人組成,人員包括規(guī)劃、工程、造價、市場、財務、行政、it信息方面的負責人。
    公司招標事項實行集體決策。招標小組對每個招標項目形成明確結論或處理意見后,形成會議紀要,報經(jīng)公司總經(jīng)理批準。重大事項由總經(jīng)理辦公會議研究,形成實施意見,并及時報請董事會同意后實施。
    對招標人員進行業(yè)務和法規(guī)知識培訓。一年來,先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標法規(guī)及專業(yè)知識培訓,小組成員通過看光盤,學文件,交流考察等方式加強業(yè)務及法規(guī)知識學習。
    1.履行招標流程。
    2.招標項目立項。
    工程建設類由工程部編制立項申請文件,it信息類由it信息部編制立項申請文件,市場服務類由市場部編制立項申請文件,行政辦公類由行政部編制立項申請文件,期間各部門互相配合,共同起草招標需求。招標小組負責人組織,預算審核責任人、財務部等相關部門或人員參與,共同審定項目立項內容。項目立項內容涵蓋招標各環(huán)節(jié),明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內容,并以此最終形成招標方案,根據(jù)審批權限需要報董事會審批的,及時報批。
    3.招標公告。
    由招標小組組織,招標專員聯(lián)系招標代理公司,編制并及時發(fā)布招標公告。
    4.招標文件的編制。
    由招標小組組織(公開招標的會由招標代理公司組織編制),規(guī)劃技術部、工程部及預算審核部、或有關部門負責人參與招標文件的編制。
    5.標底的編制與確定。
    工程建設類由預算審核部會同工程部、規(guī)劃設計部、財務部共同編制完成,最終定稿交財務部暫行保管。重大項目的造價由工程部、預算審核部、招標代理公司分別獨立編制,報經(jīng)財務部審核,并由上述部門共同討論確定工程建設項目的造價標底。it、市場服務類和行政辦公類由預算審核部會同it部、市場部、行政部共同編制,財務部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開招標實行資格后審辦法。
    現(xiàn)場考察由行政部根據(jù)招標小組的意見組織,招標小組成員參加。考察過程將終會形成考察紀要,及各相關照片、錄像等現(xiàn)場情況公布于各位成員,以此利于客觀判斷考察單位的真實市場實力。議標項目,由招標小組參與評定資質條件是否符合公司項目要求,無記名投票選出至少三家投標單位。
    8.招標文件發(fā)送。
    公開招標的招標文件有代理公司發(fā)送,議標項目招標文件由招標專員以合法、有效的形式正式及時對外發(fā)送。
    9.投標文件的接收與管理議標投標文件由規(guī)劃設計部(工程建設類)、市場部(市場服務類)、it部(it信息類)會同招標專員共同簽收,在收到投標文件至開標期間,投標文件由招標專員保存于適當?shù)胤?,實現(xiàn)保密和安全。
    10.議標開標、評審與定標。
    此過程嚴格遵守公司招標管理辦法的相關要求當場啟封。開標前,招標工作具體負責人向招標小組全體成員簡要介紹招標各環(huán)節(jié)的工作情況。開標時,招標小組全體成員按時參加。公司實行的招標小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標者,如果有計分標準并采取計分形式的,以得分的高低確定中標單位的先后順序。中標結果當場確定,并由招標發(fā)起部門代表公司向中標單位發(fā)放中標通知書。開標后,未全程參與招標工作的各部門負責人可對招標過程中執(zhí)行招標管理辦法的情況進行質疑,主要會關注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則,程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務談判。
    嚴格按照公司招標管理辦法組織商務談判,至少在商務談判前一小時或更早的時間,由相關參與人員討論確定談判方式、談判重點、談判目標、談判協(xié)作等,利于提高商務談判的效率與效果。
    12.招標資料歸檔。
    項目招標工作結束后,該項目的全部招標資料由招標專員歸檔,以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱,會詳實登記,以保證項目招標資料完整,便于備查。
    13.嚴格招標紀律。
    招標過程相關事項都通過招標小組會議集體決定,同時小組成員都能夠充分知悉招標工作全部過程,體現(xiàn)招標過程的公正性,避免一言堂。
    嚴格匯報制,對照標過程、招標結果嚴格審批流程。小組及時向上級匯工作情況,實現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會及時掌握招標狀態(tài),加強對招標工作的管理和指導。
    公司招標管理工作建立了內部制衡機制,貫徹“不相容職責相分離”的原則,嚴格招標小組成員信息保密原則。
    (六)力求務實高效。
    園區(qū)基本建設和招商工作任務繁重。公司一方面采取鼓勵入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標,對園區(qū)在建工程施工單位進行跟蹤評比,根據(jù)評比結果,對信譽好、有實力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標中給予資信加分。這一方面鼓勵施工企業(yè)做好優(yōu)質工程,另一方面大大提高了招標工作效率,對保持施工工程順利推進,降低設備維護成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標抓起,抓住了關鍵。園區(qū)建設初期,工程建設是重中之重,工程建設的規(guī)劃、設計、監(jiān)理、施工、采購等都需要選擇承包商,采用公開透明的招投標管理,截住了可能滋生不正之風的源頭,使工程建設的后續(xù)工作能夠很順利的開展。
    (一)首先是進一步加強組織建設。隨著單位公司黨委的建立,單位公司的黨組織將不斷建立健全,紀檢監(jiān)察工作也將得到進一步加強。在單位公司的層面上將有專人負責(兼職)紀檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進一步建立健全紀檢監(jiān)察組織機構,設立專人負責。
    (二)進一步提高認識、加強領導。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對企業(yè)管理者及其行為開展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位,而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實,必須提高加強對這項工作的領導。
    (三)突出重點,強化管理。效能監(jiān)察是服務公司中心任務的一項行之有效的管理途徑,只能加強,不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點,要從紛繁復雜的管理工作中梳理出工作頭緒,圍繞公司發(fā)展的重點、經(jīng)營管理的難點、職工關心的熱點進行選題立項,要找出容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)察,抓深抓細,針對查出的問題進行認真處理,有效堵塞管理中存在的漏洞,強化監(jiān)督和管理,干一件成一件,確保取得工作實效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點仍然是三重一大制度的完善和建設工程的招投標和全過程管理。地區(qū)公司于20xx年底成立,新的一年要開始推進效能監(jiān)察工作。
    (四)協(xié)調配合,形成合力。效能監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)工程,覆蓋面廣、專業(yè)性強,涉及部門多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門的密切合作。公司紀委監(jiān)察部門也要積極發(fā)揮組織協(xié)調作用,充分調動各職能部門的積極性。按照職責分工共同開展效能監(jiān)察,形成了合力,促進效能監(jiān)察工作取得成效。
    (五)廣泛宣傳,全員參與。開展效能監(jiān)察工作在提高各部門和廣大職工對效能監(jiān)察工作認識的同時,引導公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來,調動廣大職工的積極性和主動性,發(fā)揮他們的聰明才智,將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機結合,效能監(jiān)察工作才會有生命力。
    (六)依法依紀,嚴格執(zhí)紀。效能監(jiān)察工作原則性強、政策性搞,開展效能監(jiān)察工作既不能消極等待,也不能胡干蠻干,必須強化法律紀律觀念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,依法依紀開展監(jiān)察。
    (七)懲防并舉,注重預防。效能監(jiān)察工作方針是“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防。”懲治和預防是效能監(jiān)察工作的兩個主要關鍵。懲治注重治標,預防注重治本。兩者共同作用,相互補充,要把重心放在預防方面,通過效能監(jiān)察,加強過程監(jiān)督,可以把住源頭,起到治本的效果。
    (八)求真務實,追求實效。公司經(jīng)營的最終目標是追求企業(yè)價值最大化。加強管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營的中心開展工作,才能得到各個部門和廣大職工的支持,才能真正收到實效。
    (九)著眼長遠,完善制度。制度建設是公司的基礎性工作,是公司管理正常運行與長遠發(fā)展的保障。完善工作制度,既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要,更是公司強化管理工作、提升管理水平、實現(xiàn)長遠發(fā)展的需要。要站在公司長遠發(fā)展的高度來認識制度建設的重要性,逐步建立和完善科學有效的管理體系和運行機制。
    開展效能監(jiān)察,一方面要制定與效能監(jiān)察相應的管理制度,明確效能監(jiān)察工作的原則、目標、任務、權力職責以及方式方法等,規(guī)范效能監(jiān)察工作管理,提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強化專業(yè)管理,針對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實際問題,提出監(jiān)察建議,督促健全專業(yè)管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度規(guī)范企業(yè)管理,用制度約束管理行為,保證公司的發(fā)展。
    (十)廉潔自律,提高素質。效能監(jiān)察既是一項直接參與經(jīng)營管理的實踐活動,又是一門嚴謹?shù)膶W問。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質,要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺悟和政策水平,還要有相應的業(yè)務水平。監(jiān)察人員如果思想覺悟不高,法紀意識淡薄,廉潔自律意識不強,工作不負責任,效能監(jiān)察工作就會流于形式,成為擺設,甚至有些人員還會被腐蝕腐化,給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務水平不高,就不能及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,不能有效地加以解決,影響效能監(jiān)察工作質量和工作成效,甚至還會出現(xiàn)偏差,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,廣泛學習黨的方針政策、國家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營管理等知識,既要勤于學習、善于學習,又要大膽探索、勇于實踐,通過不斷學習和實踐來鍛煉提高自己,提升自身素質,增強分辨美丑善惡、是非曲直和解決問題、駕馭全局的能力,適應效能監(jiān)察工作的需要。
    (十一)結合實際,不斷創(chuàng)新。開展效能監(jiān)察不是一時之舉,而是一項長期而又艱巨的任務。隨著公司經(jīng)營管理的不斷發(fā)展,效能監(jiān)察工作的空間越來越大,涉及的領域也會越來越寬。面對新的形勢、任務和要求,效能監(jiān)察工作只有堅持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問題,效能監(jiān)察工作才會實現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對新的形勢,新的任務,效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會、經(jīng)營班子的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指引,繼續(xù)創(chuàng)新爭優(yōu),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、借力發(fā)展,突出重點,狠抓落實,以堅定的信念,扎實的工作,為單位公司的全面發(fā)展提供促進和保障作用。
    值此20xx年新春佳節(jié)到來之際,祝單位的全體員工在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家歡樂!
    謝謝大家!
    20xx年,行政效能監(jiān)察工作按照瀘縣監(jiān)發(fā)〔20xx〕11號《20xx年瀘縣行政效能監(jiān)察工作要點》文件要求,以縣紀委十二屆二次全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以抓效能監(jiān)察促經(jīng)濟社會發(fā)展為落腳點,把效能監(jiān)察融入廉政風險防控、懲防體系建設之中,在效能監(jiān)察服務科學發(fā)展、服務環(huán)境優(yōu)化、服務廣大群眾的同時,注重在監(jiān)效中監(jiān)廉,監(jiān)效與監(jiān)廉并重,以監(jiān)效監(jiān)廉促發(fā)展,為實現(xiàn)“川南經(jīng)濟強縣,旅游文化新縣”戰(zhàn)略目標提供堅強的紀律保障。
    一、明確重點,整體推進。
    嚴格按照干部管理權限,調整明確行政效能監(jiān)察重點,主要針對各單位領導班子、科級領導干部行政效能建設情況進行督查,要求各單位主要負責人對本單位行政效能建設負責,班子成員對分管科室行政效能建設負責。每季度至少開展一次對各單位開展行政效能工作進行明查暗訪。今年,我局行政效能監(jiān)察的重點是:廣電網(wǎng)絡公司收費大廳的服務問題,電視臺的廣告播放問題,文化綜合執(zhí)法大隊的行政執(zhí)法問題,各單位的上班考勤、環(huán)境整治等問題。
    二、深化改革,規(guī)范審批。
    認真貫徹落實國務院《關于深入推進行政審批制度改革工作意見的通知》和省政府辦公廳《關于深入推進行政審批制度改革工作的通知》精神,按照國務院第六批取消、調整行政審批事項的要求,認真做好項目清理和調整工作,深入開展規(guī)范性文件清理。同時,強化行政審批“陽光服務”工作,加強政務公開和政務服務,嚴肅查處以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定等形式,變相設置審批事項和增加審批條件的行為。繼續(xù)抓好“兩集中、兩到位”的落實和監(jiān)督檢查工作,重點對行政審批項目“應進未進”、“明進暗不進”、“體外循環(huán)”以及授權不充分等問題進行督促糾正,確保行政審批事項集中到位、規(guī)范到位、監(jiān)管到位。
    三、加大監(jiān)察,確保落實。
    (一)圍繞中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署貫徹落實、重大民生工程建設推進工作落實情況開展專項效能監(jiān)察,及時跟進和監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,重點監(jiān)督檢查相關單位責任落實和工作推進情況,對不作為、亂作為、慢作為問題及時查處并提出監(jiān)察建議,對因失職瀆職造成嚴重后果的,嚴格責任追究,確保中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署的落實及縣委、縣政府重點項目順利實施。
    (二)圍繞中心工作開展專項效能監(jiān)察。重點開展優(yōu)化政務服務環(huán)境治理,在工作推進、作風改進、效率提升等方面的情況開展專項效能監(jiān)察。狠抓會風會紀,堅持重要會議一會一查,典型問題及時通報曝光,切實增強工作的執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (三)圍繞重點項目開展專項效能監(jiān)察。對局屬重點項目進行進度督查,適時組織開展座談會,主動了解各階段可能存在的困難,協(xié)調有關部門加快事項辦理,減少因政務服務不到位而影響項目建設,盡量把矛盾糾紛第一時間化解,重要情況及時報告局主要領導。
    四、鞏固成果,重塑形象。
    以規(guī)范工作秩序、查糾工作紀律、提高工作效能為目標,強化對機關公務人員履責情況的監(jiān)督檢查。加強組織協(xié)調,按照深入推進機關行政效能建設的要求,進一步深化治理“庸懶散”工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、新聞媒體的作用,開展定期不定期的明查暗訪,實行機關紀律作風查處通報制度,建立作風效能建設明查暗訪常態(tài)化機制,加大對暗訪結果應用,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    五、提升水平,完善考核。
    結合績效管理制度建設,定期和不定期開展明察暗訪,促使績效管理工作得到順利開展和有效實施。對一些重要崗位、重要部門的行政效能和工作績效情況進行實時監(jiān)察。適時抽查各企事業(yè)單位績效指標進展情況,對重大決策、重大改革和重要工作的落實情況以及績效管理重要指標的完成進度進行跟蹤督查,充分發(fā)揮日常監(jiān)察的糾偏促進作用。
    嚴格績效考核。按照《四川省政府績效管理問責及結果應用辦法(試行)》,嚴肅查處績效管理中政令不暢、有禁不止、效率低下、弄虛作假等行為,維護績效管理的嚴肅性和權威性。將績效管理結果運用作為加強管理、改進工作的重要抓手,推動績效整體提升。
    六、加大問責,以典帶面。
    充分利用行政效能網(wǎng)絡投訴平臺,公開行政效能投訴舉報電話,加大對投訴舉報查處力度。認真受理和處理群眾投訴,分層分類督促落實責任、限期辦結,做到群眾訴求件件有落實、事事有回音。加大對效能投訴案件的協(xié)調督辦和自查力度,堅持把行政不作為、亂作為、慢作為、假作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,對重大決策部署執(zhí)行不力,工作不負責任,辦事拖拉、作風飄浮、推諉扯皮、敷衍衍塞責、貽誤工作、損害群眾利益的,堅決進行查處。充分利用典型案件開展警示教育,對違反行政效能建設的典型案件公開予以曝光。
    要深入開展調查研究和理論研究,傾聽群眾的呼聲,掌握新情況,研究新問題,積極探索效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法。切實加強信息報送和宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等載體作用,做好效能監(jiān)察工作職能、工作成效等宣傳力度,讓廣大干部群眾廣泛了解和積極參與效能監(jiān)察工作中來。
    近年來,我縣級各部門在縣委、縣政府的領導下,高度重視,切實加強領導,把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機關建設、加強勤政廉政的重要措施,精心組織實施,狠抓落實,按照改進工作作風,改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認真開展了效能建設,取得了階段性的成效。這一工作的開展使機關作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學習型政府、服務型政府和信用政府提供了強有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進行了討論,并提出了一些建議措施。
    (一)加強組織領導,形成了運轉規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會議后,縣級各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對機關效能建設工作給予了高度重視,都制訂了實施方案,相應成立了領導小組及辦公室,加強領導,落實工作責任,明確工作目標,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,抓出工作實效。全縣形成了上下聯(lián)動、左右貫通、相互協(xié)調、運轉規(guī)范的工作網(wǎng)絡,為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設局還同時成立了縣建設局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請了效能監(jiān)察特派員對局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查,建立完善運行機制,確保效能監(jiān)察工作扎實有效地穩(wěn)步運行。
    行政管理相關制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機關效能低下的一個重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對行政行為進行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點在于強化對機關及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強自身制度建設,注意搞好行政機關效能建設,進一步建立健全以崗位責任、政務公開、服務承諾、目標管理和過錯追究等五項制度為重點的行政工作制度體系,著力構建長效機制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實施方案》,并制定了《服務承諾及責任追究制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個規(guī)章制度??h建設局將效能建設納入年度工作目標管理,結合對各科室年度工作績效的考核,不斷強化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負責工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評價的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會考評主考人員中的直接服務對象信息檔案,對全縣建設系統(tǒng)建設局局領導、局下屬科室及部門負責人、轄區(qū)內的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人、施工企業(yè)負責人、中介服務企業(yè)負責人的信息做了收集整理,建立了檔案??h總工會相繼制定了請假、考勤、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度。嚴格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責任書,每年年初還確定六到十項重點工作,明確各項工作責任人,適時進行考核檢查,完不成一項任務的扣除責任人工資1000元,完成任務的獎勵2800元,使之形成長效機制。
    行政效能建設內容多、項目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機關內部自上而下的推動是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營造機關效能建設檢查的同時,注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設局積極推進電子政務建設,進一步完善“縣建設信息網(wǎng)”建設,為群眾提供公開、透明、高效的服務,同時以此發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,促進機關辦事效率的提高。對群眾反映強烈的熱點問題,進行協(xié)調督辦和跟蹤報道,促進了有關部門關注民生問題,解決群眾反映最強烈、最現(xiàn)實、最關心的切身利益問題??h教育局設立了機關作風建設投訴電話,向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng),及時發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關信息;實行干部任用公示制度;實行財務定期通報制度;實行收費公示制度;對評先選優(yōu)進行公示;對縣級組織的招考教師的簡章公開公示,聘前公示;實行招生工作“陽光工程”;對“兩基”復核評估驗收進行公示。縣國土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。
    (四)強化服務意識,樹立了良好政府公眾形象。
    各部門堅持以改善服務態(tài)度、提高工作質量和辦事效率為重點,力求做到感情到位、工作到家、服務周到。如縣建設局建立縣建設局行政服務中心,為人民群眾和服務對象提供一站式、一條龍服務。縣民委要求干部職工必須做到“四個到一線”(調查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導到一線,服務保障到一線)??h教育局對辦理公務和來訪者要求做到“四個聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)。縣林業(yè)局堅持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時間。對森林采伐、木材運輸、野生動植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營利用等行政審批事項,鄭重承諾,在報件齊全的前提下,3個工作日內審核完畢,提高工作效率,方便群眾??h發(fā)改委堅持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價格舉報電話作用,及時受理群眾舉報,有效維護了消費者權益??h國土資源局主動為我縣、等項目跟蹤服務,排憂解難,及時協(xié)調解決用地問題。對獨立選址建設用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設用地審批、建設項目用地預審、具體建設項目供地審批程序批次進行了簡化,并在《日報》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開展還不夠平衡。有的單位領導較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的單位領導抓效能建設的意識不強,對行政效能監(jiān)察工作長期性、重要性認識不足,工作缺乏主動性、存在著應付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對效能監(jiān)察工作的重要性認識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”到“我要抓”,認為效能建設工作只是“一陣風”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內控有待進一步健全。隨著機關作風建設和行政績效問責工作的不斷深入,現(xiàn)有內部管理制度有待進一步建立健全。各部門尚未結合自身情況建立全面科學的績效評估考核指標體系,評估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風不實,機關辦事效率還有待進一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴重,群眾觀念淡薄,服務意識不強,服務水平不高,作風漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細、不實;有的怕苦畏難,推卸責任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績,卻熱衷于搞內耗、爭名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機關干部辦事拖拉,服務態(tài)度不好,服務質量不高,個別機關工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機關形象。
    (四)督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強,覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設隊伍整體素質不適應的矛盾還比較突出。
    加強行政效能監(jiān)察,重在提質,貴在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社會效果,是一項綜合性、艱巨性、長期性的工作,其領域廣闊,內容豐富。要推進行政效能監(jiān)察,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,必須針對我縣行政效能監(jiān)察存在的問題,必須著力抓好以下幾個方面:
    (一)把握當前工作形勢,抓好效能監(jiān)察的工作重點。
    開展機關效能建設要緊密結合今年的中心工作和近期的工作熱點,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點,抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風建設擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實踐活動的重要載體,增強思想教育的針對性和有效性。大力開展社會主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會主義榮辱觀與推進懲防體系建設結合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評價的重要標準,作為領導干部教育培訓和領導班子思想政治建設的重要內容。抓好《公務員法》的實施,加大公務員教育培訓力度,不斷增強公務員的公共服務能力和綜合素質。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制、部門會商制、失職追究制等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性。進一步推進新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題,促進行政機關及其工作人員正確行使職權、全面履行法定義務。另一方面規(guī)范機關管理。要制訂和完善機關行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定,保證機關正常運轉。規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度,辦公會議規(guī)則、機關工作規(guī)則,機關黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收集標準和辦事結果的,原則上都要向社會公開,把群眾關心、社會關注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權力的運作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進效能建設各項目標任務的落實。加強監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調整充實縣機關效能建設領導機構和工作機構,建立完善監(jiān)督員隊伍,切實貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責,落實責任,加強協(xié)調,切實履行監(jiān)督職能,保證機關效能建設的有序推進。建立機關效能投訴、處理機制。設立機關效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對效能建設進行巡視督察,定期或不定期地開展民主評議、社會考評和明察暗訪,促進機關的自身建設。
    (二)以績效考評為依據(jù),建立科學合理的考核機制。
    實施績效考評是加強機關效能建設的重要環(huán)節(jié)。各部門要結合自身特點,制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。要注重把績效考核與工作目標考核、行風評議、領導干部述職述廉等結合起來,通過組織考評、社會評議和明察暗訪等多種手段,實施對機關干部的有效管理和科學考核。堅持把機關效能建設績效考評定性與定量相結合,細化和具體化,把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制,如實記錄履行。
    崗位職責。
    情況、領導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績效考評的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激發(fā)干部隊伍的生機和活力。
    (三)不斷加強隊伍建設,推動效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務,而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機制、管理和人的素質等多方面的因素,情況復雜,需要組織各部門對效能建設、效能監(jiān)察知識進行專業(yè)培訓,并在實踐中大膽探索,勤于思考、加強調研,銳意創(chuàng)新,不斷總結,不斷提高,不斷推進。既要總結我縣各部門的好做法,也要積極學習借鑒省市先進單位的好經(jīng)驗,多開動腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進機關效能建設中的新創(chuàng)新、新亮點、新辦法。
    xx年是深入學習科學發(fā)展觀、積極應對國內外嚴峻經(jīng)濟形勢影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,也是推進反腐倡廉建設的重要一年。全市各級優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作部署,圍繞“項目建設年、企業(yè)服務年”主題,以有效制約和監(jiān)督權力為核心,服務市委、市政府工作大局,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進機關效能建設。
    (一)開展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實情況的專項監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進行政程序建設。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權,積極推行行政處罰裁量權基準制度。今年省里將制定出臺《行政處罰自由裁量權基準制度》。通過細化法律、法規(guī)和規(guī)章設定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學設置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權,進一步提高行政執(zhí)法水平,促進各級行政執(zhí)法機關依法行政。在此之前會同市法制辦在市直有關行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點工作。
    (三)進一步加強對行政服務中心的監(jiān)督檢查。按照建設服務型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關部門加強行政服務中心建設,加強“四合一”中心建設工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務水平。加強對衡辦發(fā)[]6號《關于進一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    (四)進一步推進電子政務建設,開展電子監(jiān)察工作。督促有關部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺,抓好網(wǎng)絡安全和基礎應用系統(tǒng)建設,完成政務辦公應用系統(tǒng)的部署與培訓,并督促市直各部門相關工作按標準進入電子政務網(wǎng)絡平臺。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)全系統(tǒng)實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、投訴處理和情況專報等業(yè)務工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強對行政權力公開透明運行的網(wǎng)上監(jiān)控,促進政府管理創(chuàng)新。同時,將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點,推進電子監(jiān)察工作在全市開展。
    (五)進一步深化政務公開、廠務公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會按照中央、省市有關文件精神,繼續(xù)深化政務公開、廠務公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時督促和協(xié)調有關部門積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進行政審批制度改革。
    (一)加強對已取消和調整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對已取消和調整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕采取改變名稱、拆分許可權、備案等方式變相恢復或新設許可項目的行為,嚴肅查處仍舊實施已取消和調整項目、違法違規(guī)設立審批事項或變相審批等行為。
    (二)繼續(xù)深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強對行政機關尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設、國土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責情況的監(jiān)督檢查,重點檢查行政許可的實施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴肅追究責任。
    三、加大行政問責力度。
    (一)加大對行政效能問題和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長、擴內需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點項目建設、重點企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴重損害群眾利益或嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境或引發(fā)等典型案件。
    (二)進一步加強和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進一步完善行政效能投訴工作機制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡報。對領導交辦、涉及民生、企業(yè)反映強烈等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實行重點掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領導交辦的投訴件,要高度重視、及時辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強對投訴件轉辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報,對拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責任并進行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
    (一)加大對貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結果與年底市紀委目標管理考核工作掛鉤。
    (二)認真落實市委、市政府“項目建設年”的要求,進一步加強重點項目和重點工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項目建設年”要求,加大對重點工程建設項目,特別是中央“擴內需、促增長”政策落實涉及的重點領域、重點部門、重點地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,及時了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴肅查處各種強攬工程、強買強賣、阻工等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,維護好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時,要加強對市委、市政府重大工程建設審批代理服務項目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務中,超時一次的或對服務質量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時或有嚴重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對相關單位負責人實行問責。
    (三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展環(huán)境測評點和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測評點在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對測評點企業(yè)反饋的關于行政執(zhí)法檢查等相關信息進行收集和分析,提出對策和建議,定期向市委、市政府報告。將企業(yè)投資者滿意率測評結果納入市委、市政府年終目標管理考核范疇,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的進一步優(yōu)化。
    (四)加強對行政機關行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預批備案制度,通過部門申報、審核把關、媒體公示等程序,將相關部門、相關執(zhí)法檢查項目納入預批許可。備案登記進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點要求。
    (一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項目建設年、項目服務年”要求,對我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設項目、重點工業(yè)項目建設中的正反面典型進行宣傳和報道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對有損我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進行公開曝光,以敬效尤。
    (二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調研工作,掌握情況,收集信息,及時向上級和領導報送相關工作信息,以便領導了解動態(tài)、科學決策;或在省內部刊物進行登載,交流經(jīng)驗,促進工作。
    (三)要突出工作重點。xx年效能監(jiān)察工作任務十分繁重,要堅持重點突破、整體推進的工作思路,通過抓重點工作、關鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實科學發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點工作取得實效。
    (四)要加大問責力度。要把行政問責作為推動工作的重要手段,嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對貫徹落實市委、市政府政策措施不力、嚴重損害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責、造成嚴重后果的領導干部,要實施嚴格的責任追究。
    (五)要加強干部隊伍建設。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務能力,確保以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和良好的效能,扎實完成全年的機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
    一、加強組織領導,增強效能意識要加強對我縣供銷單位機關效能建設的組織領導,切實強化第一責任人的責任主體意識,主要領導作為第一責任人親自抓、負總責,分管領導具體抓,班子成員結合分工抓,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。要制定切實可行的實施方案,細化機關效能建設責任分解、責任落實和責任考核,做到統(tǒng)籌安排,使效能建設與日常工作有機結合,相互促進,相得益彰,真正把我縣供銷單位機關效能建設工作落到實處。
    二、強化效能監(jiān)察,提高制度執(zhí)行力圍繞上級重大決策部署的貫徹落實和階段性重點工作的有序有效推進,抓住履職盡責的關鍵點,認真組織開展效能監(jiān)察。
    (一)加強對中心工作推進情況的監(jiān)督檢查。圍繞“人民滿意”這一工作主線,開展監(jiān)督檢查,采取績效察訪、問卷調查、考評檢查等方式,重點加強對下屬企業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品供求銷售,量化分級管理、新網(wǎng)工程建設項目、加強新的基層組織建設、供銷資產(chǎn)整合等工作任務完成情況的專項督察,促進工作任務的完成。
    同時,加強對領導批示件辦理的跟蹤督查,切實提高機關執(zhí)行力。
    (二)加強對機關紀律作風的監(jiān)督檢查。重點圍繞落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、落實“服務企業(yè)發(fā)展”的情況作為重點監(jiān)督檢查內容,強化對機關工作秩序、辦事效率以及工作人員遵守工作紀律情況的常態(tài)化督查,加強對窗口科室、辦事崗位服務情況的督查,著力整治機關庸懶散奢等不作為亂作為慢作為問題,有效治理辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、敷衍了事等不良現(xiàn)象。對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,將按照局《效能責任追究辦法》嚴肅處理。
    三、深化績效管理,推進目標任務完成。
    (一)完善績效評估體系。堅持務實管用、簡便可評、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定的原則,結合系統(tǒng)工作實際,進一步完善績效指標考核體系,做到既與上級的工作要求相對接,又與本縣系統(tǒng)服務“三農(nóng)”工作任務相適應,把供銷年度工作任務、績效指標分解到崗、到人,充分發(fā)揮目標體系在績效管理中的推動作用。
    (二)抓好過程推動。加大效能監(jiān)察力度,督促績效指標的落實。改進評估方式方法,結合民主評議政風行風工作,實行自我評估與公眾評議相結合的運作方式,通過社會問卷、組織特邀監(jiān)督員開展明察暗訪和評議等,加大公眾評議的力度,使評估主體更多元,反映績效更全面。
    同時要健全績效檔案,將明察暗訪、平時掌握的情況記錄在案,對評議中群眾反映出來的意見和建議,要及時回應,并切實采取有效措施不斷加以改進,推動績效目標任務的完成。
    (三)強化結果運用。建立績效管理獎懲機制,注重把考評結果與評先評優(yōu)、行政問責、獎勵懲戒等有機結合起來,強化結果運用。凡被效能告誡的,取消其本人當年評先評優(yōu)資格,相應扣發(fā)績效管理獎,并取消所在單位的評先評優(yōu)資格。同時,要認真分析績效評估結果反映出來的問題,總結推廣績效管理好的經(jīng)驗做法,及時進行結果反饋,推進績效管理的改善和提升,從而,真正形成推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的正確導向和推進績效管理的有效動力機制。
    四、規(guī)范權力運行,推進依法行政。
    (一)深化政務公開。要暢通政務公開渠道,依托政府門戶網(wǎng)站、政務公開欄、咨詢電話、政風行風熱線等方式,及時公開我局行政決策、人事任免、行政審批、稽查辦案、藥品抽驗等有關行政權力運行的事項,確保社會群眾的知情權和監(jiān)督權,推進辦事公開規(guī)范化、標準化建設。要充分利用簡報、網(wǎng)絡等宣傳載體,做好宣傳工作,大力開展對機關效能建設政策制度、重大部署、工作成效、先進典型等方面的宣傳,著力營造廉潔高效的良好氛圍。
    (二)加強權力運行監(jiān)督。整合監(jiān)督力量,加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,切實規(guī)范權力運行。在內部管理方面,嚴格執(zhí)行民主集中制,凡“三重一大”事項(重大決策、重要人事任免、重大項目案例和大額資金使用)嚴格實行集體討論研究決定;強化財務內部審計,完善資金規(guī)范、安全、有效運行的監(jiān)控機制,堅決制止私設小金庫。在監(jiān)管執(zhí)法方面,落實廉政承諾報告和案審委員會制度,開展執(zhí)法檢查、案件回訪、效能監(jiān)察,以及網(wǎng)上監(jiān)控等,推進執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序和行政處罰自由裁量細化標準,做到依法、高效、廉潔行政。
    五、加強作風建設,打造高效運行平臺。
    (一)全面落實“八項規(guī)定”。把監(jiān)督執(zhí)行“八項規(guī)定”作為一項經(jīng)常性的工作來抓,繼續(xù)深入開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”等活動,加強與基層群眾、企業(yè)的聯(lián)系;厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出;改進會風文風,做到能不開的會不開,能集中的集中開或采取視頻形式開;嚴格控制文件簡報數(shù)量,努力降低行政成本,提高工作效率。對各單位“八項規(guī)定”的落實情況進行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定的將嚴肅追究相關人員責任。
    (二)提高行政審批時速。全面貫徹落實“服務企業(yè)發(fā)展”工作要求,積極推進網(wǎng)上行政執(zhí)法和行政審批平臺建設,對行政審批事項進行梳理規(guī)范,進一步簡化程序、優(yōu)化流程,嚴格落實首問負責制、一次性告知制等效能建設制度,堅決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高辦事效率和服務質量。
    (三)開展創(chuàng)建活動。將“民主評議政風行風”、“重點科室評議”、“政風行風熱線”等活動有機結合,細化方案、細化措施、細化要求,進一步轉變工作作風、創(chuàng)新監(jiān)管方式,更好地服務群眾,提高服務質量,解決突出問題,力求以一流的服務、一流的管理,一流的業(yè)績贏得社會群眾的認可。
    六、認真受理效能投訴,切實維護群眾利益。
    (一)暢通群眾訴求渠道。加強完善網(wǎng)上政務公開、設立局域網(wǎng)領導信箱、投訴舉報、公眾留言、建言獻策、便民查詢平臺等,進一步拓寬群眾訴求渠道。
    充分發(fā)揮行風效能監(jiān)督員的作用,有效延伸監(jiān)督觸角,擴大社會監(jiān)督的影響力。
    (二)認真辦理群眾投訴件。加大對群眾投訴件的直查快辦力度,做到只要有投訴,就有調查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應付了事。對調查屬實的投訴問題,要督促抓好整改落實,對違反效能建設有關規(guī)定的行為,實行行政問責。
    (三)加強對投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對投訴件辦理的跟蹤回訪,及時發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準問題根源,研究提出解決問題的對策建議,促進工作人員認真履職,不斷提升行政服務效率和質量。
    根據(jù)機關效能建設活動實施方案和旌效組[2]4號文件要求,機關效能建設查擺問題階段時間安排在6月25日至7月25日。為扎實做好查擺問題階段的各項工作,特制定如下實施方案。
    一、抓重點環(huán)節(jié),認真查擺單位和個人在機關效能建設中存在的問題。
    在機關效能建設查擺問題階段,著重查擺以下八個方面內容:
    效能監(jiān)察工作計劃篇二
    x年公司兩級紀檢xxx門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標,就公司領導安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關心的熱點問題,重點加強對規(guī)范的工程項目施工管理、清產(chǎn)核資中預防國有資產(chǎn)流失、提高兩級公司機關員工素質轉變工作作風等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
    一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團公司統(tǒng)一部署,結合公司實際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
    一是加強領導,成立機構。由財務審計、資產(chǎn)管理、紀委監(jiān)察等部門負責人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領導小組,由建設公司黨委副書記、紀委書記尹似松同志任組長,副總會計師方漢興同志任副組長,加強了對此項工作的領導。
    二是認真進行自查自糾。各單位紀檢xxx門積極參與、主動配合對此項工作的監(jiān)督檢查,較為真實地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財務狀況和經(jīng)營成果。
    三是組織重點檢查。加強對所屬單位自查自糾工作的檢查和指導,較好地促進此項工作的順利進行。
    四是協(xié)助有關單位建章立制。針對有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關單位、部門建立和完善國有資產(chǎn)及財務管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進作用。
    二、針對某些項目經(jīng)理部在施工項目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關單位管理制度堅持不夠,作為切入點開展效能監(jiān)察。施工項目管理鑒于點多面廣戰(zhàn)線長、人員分散的特殊性,加強對項目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項不可忽視和應常抓不懈的工作。今年來我們在參與、會同公司有關部門對各工程項目經(jīng)理部檢查考核的同時,注意選擇企業(yè)領導重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項目,進行專項檢查。
    參與大冶項目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調查,對有關人員的責任進行了認定,并根據(jù)公司108號文件的規(guī)定提出處理意見。會同項目管理部對無錫雪豐項目經(jīng)理部施工的設備安裝事故造成經(jīng)濟損失問題的調查,查清問題發(fā)生的原因,確認有關單位、部門和有關人員的責任,提出處理建議。
    參加對山東濰坊工程項目經(jīng)理部設備安裝事的調查,根據(jù)有關責任人應承擔的責任,提出處理意見,教育了當事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領導的安排,多次組織對反映有關二級單位主要領導管理上的問進行調查,并實事求是地作出調查結論。既澄清了問題,又糾正了某些領導在管理工作中的錯誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟損失。如對某公司主要領導將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯誤行為,通過調查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟損失。
    為加強對公司所屬項目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項目管理部組織的每季度項目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項目管理部組織的外協(xié)隊伍的考察監(jiān)督。通過對上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項目經(jīng)理部的檢查,共對有關問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項目經(jīng)理部要嚴格執(zhí)行規(guī)范的項目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟損失。
    三、公司兩級紀檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級紀檢監(jiān)察組織針對各單位工作特點和實際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項16項,其中,機電公司一項,建筑公司一項,材料公司二項,咨詢公司二項,水泥公司一項,租賃公司一項,總部八項。
    機電公司對武進中興二期工程項目經(jīng)理部材料采購進行專項監(jiān)察,對材料采購全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標的方式選擇合格供貨方,為項目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟效益48萬元。材料公司對廢舊物資處理過程進行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進行招標,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益5萬元。咨詢公司對技校改造工程一期工程施工過程進行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設備采購開展專項監(jiān)察,減少開支萬元。水泥公司對外購熟料過磅進行專項監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟損失約5萬元。
    效能監(jiān)察工作計劃篇三
    xxxxx:
    xx對你單位xxxxx進行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,存在xxxx,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,望你單位密切配合,給予支持。
    請你單位于20xx年x月xx日前將辦理結果函告本部門。
    xxx。
    20xx年x月x日。
    一、選題立項。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問題和上級的統(tǒng)一安排部署,在充分調研的基礎上,擬定效能監(jiān)察項目。
    二、呈報審批。擬定效能監(jiān)察工作方案;填寫《效能監(jiān)察項目立項呈報表》,上報公司紀檢監(jiān)察部審查同意。
    三、組織實施。在效能監(jiān)察項目進行之前,向監(jiān)察對象下達《效能監(jiān)察通知書》。對不宜通知監(jiān)察對象的監(jiān)察事項,可直接進行調查。
    四、總結報告。根據(jù)調查結果,起草效能監(jiān)察報告,填寫《效能監(jiān)察項目結果報告表》,上報公司紀檢監(jiān)察部。
    五、問題處理。對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,在紀檢監(jiān)察職權范圍內的,直接提出監(jiān)察建議;對復雜問題應召集有關部門協(xié)調處理,指定責任部門進行落實。
    六、督促改進。及時督促監(jiān)察對象就監(jiān)察建議的采納情況和責任部門的落實情況作出書面報告。
    七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個階段以后進行一次回訪,檢查監(jiān)察建議的落實情況,填寫《效能監(jiān)察項目結果報告表》。效能監(jiān)察結果核定以后,將立項表、查證材料、效能監(jiān)察通知書、效能監(jiān)察建議書、總結報告等材料立卷歸檔。
    效能監(jiān)察工作計劃篇四
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科在礦黨政的領導下,按照年初提出的切實加強黨風黨紀和廉潔從業(yè)教育,扎實推進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)工作和懲防體系建設的工作總體要求,認真開展效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察工作在礦黨政的正確領導下,以貫徹落實黨的xx大會議和xx屆中紀委二次會議精神為指導,按照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,緊緊圍繞集團公司改革發(fā)展的大局,堅持標本兼治、懲防并舉的方針,立足職工利益,不斷開展廉政教育,創(chuàng)建廉潔固永,落實廉政制度,推進效能監(jiān)察,有力的促進了我礦的安全生產(chǎn)工作。
    一年來,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點和礦黨政工作部署安排,著力抓主題教育,創(chuàng)新活動載體,濃厚廉政文化氛圍,嚴格按照立場堅定,政治過硬,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良的標準,制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風險防控效能監(jiān)察管理實施辦法》,并及時將公司和礦的指示精神刊登《xx簡報》和宣傳櫥窗上,對礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作進行跟蹤宣傳報道,營造了廉潔從業(yè)風險防范管理氛圍。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點,對每一個工作崗位和容易導致腐朽的薄弱環(huán)節(jié),進行了廉潔風險點分析排查,并結合實際制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風險防控效能監(jiān)察管理實施辦法》、《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施辦法》,對礦安全生產(chǎn)管理、財務資金運行、設備物資采購等立為專項監(jiān)察,做到提前預警、及時防控。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科在工作中,針對礦出差費用和小車使用費用同比上升、勞動工資考核不規(guī)范等問題,先后向礦黨政提出了“關于開展我礦修舊利廢工作的建議”和“關于控制我礦出差費和車輛使用費的幾點建議”及“關于規(guī)范我礦勞動工資分配制度的幾點建議”等合理化建議,并督促相關部門按照《xx煤礦廉潔從業(yè)風險防控效能監(jiān)察管理實施辦法》和《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施辦法》規(guī)范工作程序,有力推進了廉潔從業(yè)風險防控工作。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則,積極構建同級監(jiān)督工作體系,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督、變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督,嚴格把關,盡量避免物資采購、廢舊物資處理、大額資金支出等風險,減小礦經(jīng)濟損失。在物資采購管理上對供應部門提出了三條要求:一、凡屬無計劃和未經(jīng)主管領導審批同意采購的設備和料材一律不予采購和驗收入庫;二、如因生產(chǎn)和安全所需急購的物資材料,必須先向主管領導匯報請示得到批示后方可購進,否則一律視為違規(guī)采購;三、盡量使用庫存物資,減少庫存積壓,控制資金支出量。
    同時,嚴格執(zhí)行公司《廢舊物資管理制度》和《設備物資招投標管理制度》,對礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等情況,堅持“三公開、四上墻”制度,促進了企業(yè)健康發(fā)展。20xx年,礦效能監(jiān)察科對基層區(qū)隊和班組工資分配進行專項檢查11次,查處違規(guī)違紀人事9起、處罰21人;特別是在“”事故發(fā)生后,效能監(jiān)察科勇于擔當,深入?yún)^(qū)隊廣泛征求職工群眾的意見和建議,認真督促有關部門落實《煤礦礦長保護礦工七條規(guī)定》和《礦領導跟帶班管理制度》等,及時消除事故陰影,引導和激勵職工振奮精神、正確面對形勢與任務,積極主動的按照上級主管部門要求開展安全隱患大排查大整改工作,有力地維護了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察工作在運行過程中,所存在的不足主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是個別同志在思想認識上還有一定的偏差,認為礦屬生產(chǎn)單位,效能監(jiān)察工作沒有實質性,廉潔從業(yè)風險防控工作沒有完全形成共識,還需通過深入細致的思想工作和宣傳教育改變這種模糊意識,使之形成“開展廉潔從業(yè)風險防控工作是為了切實維護職工利益,推動企業(yè)更好更快發(fā)展”的共識;二是“三重一大”制度落實還不到位,在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等,民主管理方面還存有“流于形式”現(xiàn)象,議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度還有待進一步規(guī)范與完善;三是效能監(jiān)察工作與安全生產(chǎn)還未完全溶化為一體,規(guī)口管理和業(yè)務性能在認識上不清晰,工作有盲目性,各項制度和措施還在探索之中,還需進一步細化與完善。
    一、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育,深入學習貫徹黨的xx大和xx屆中紀委二次全會精神,充分認識反腐朽斗爭的嚴峻形勢,堅定不移地把效能監(jiān)察和反腐倡廉工作推向前進;加強對管權、管錢、管物人員的反腐倡廉法律、法規(guī)、制度教育,提高制度執(zhí)行力,自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,增強各部門廉潔從業(yè)意識,營造風清氣正的良好內部環(huán)境,為礦安全、高效、健康發(fā)展提供保證。
    二、推進懲防體系建設,提高執(zhí)行力,完善廉潔從業(yè)風險防控體系,深入推進廉潔從業(yè)風險防范管理,細化分解懲防腐朽體系建設任務,明確整體推進懲治和預防腐朽體系建設的指導思想、基本原則、工作目標和工作內容,明確各部門和各崗位職責,提高工作執(zhí)行力,針對重點領域、關鍵崗位、重要環(huán)節(jié),查找可能發(fā)生問題的風險點,制定并落實防范措施,著力構建以崗位為點、程序為線、制度為面的廉潔風險防控機制,加大對重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用的監(jiān)督管理,確保礦區(qū)不發(fā)生違法違規(guī)事件。
    三、積極構建同級監(jiān)督工作體系,把效能監(jiān)察工作與黨風廉政建有機結合、形成合力,確保黨和國家路線、方針、政策和公司決策落實到位;著力推進民主管理,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用,保障職工群眾對企業(yè)發(fā)展的參與權、知情權。同時,繼續(xù)堅持在重要節(jié)日、重大活動和關鍵時期,開展專題教育,加強監(jiān)督檢查,保證礦區(qū)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
    四、持續(xù)而有效地推進礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的效能監(jiān)察,繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫,以礦年度重點工作和工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點,以標準化建設為主線,加強項目過程監(jiān)督,不斷推動項目管理、工程質量、工作效率的全面提高,為我礦高效、安全發(fā)展目標提供強有力的保證。
    一年的時間很快過去了,在一年里,我在礦領導、部門領導及同事們的關心與幫助下圓滿的完成了各項工作,在思想覺悟方面有了更進一步的提高,本年度的工作總結主要有以下幾項:
    能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報紙、雜志、書籍積極學習政治理論;遵紀守法,認真學習法律知識;愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心,積極主動認真的學習專業(yè)知識,工作態(tài)度端正,認真負責。
    我是六月份來到xx煤礦工作,擔任礦行政秘書,協(xié)助辦公室主任做好工作。行政工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐,在很短的時間內便熟悉了各項工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
    在這一年,我本著“把工作做的更好”這樣一個目標,開拓創(chuàng)新意識,積極圓滿的完成了以下本職工作:
    (1)協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標簽的文件夾內,給大家查閱文件提供了很大方便。
    (2)做好了各類信件的收發(fā)工作,20xx年底協(xié)助好辦公室主任順利地完成了20xx年報刊雜志的收訂工作。為了不耽誤工作,不怕辛苦每天按時取信取報,把公函,便函及時分發(fā)到部門及個人。
    (3)協(xié)助好辦公室主任做好科室的財務工作。財務工作是一項重要工作,需要認真負責,態(tài)度端正、頭腦清晰。我認真學習學校各類財務制度,理清思路,分類整理好各類帳務,并認真登記,年底以前完成了學院20xx年辦公用品、出差、接待、會議、教材、低值易耗等各類帳務的報銷工作。科室的財務工作正進一步完善規(guī)范,我會在新的一年再接再厲把工作做的更好。
    (4)做好公章的管理工作。公章使用做好詳細登記,嚴格執(zhí)行公章管理規(guī)定,不濫用公章,不做違法的事情。
    (5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領用登記,按需所發(fā),做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
    (6)認真、按時、高效率地做好領導及辦公室主任交辦的其它工作。為了xx礦工作的順利進行及部門之間的工作協(xié)調,除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。
    熱愛自己的本職工作,能夠正確認真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務,認真遵守勞動紀律,保證按時出勤,出勤率高,全年沒有請假現(xiàn)象,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。
    在開展工作之前做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達到預期的效果,保質保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學習了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進步,開創(chuàng)了工作的新局面,為礦及部門工作做出了應有的貢獻。
    總結一年的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里,我將認真學習各項政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為xx煤礦的發(fā)展做出更大更多的貢獻。
    成績伴隨著年輪悄悄離去,希望伴隨著挑戰(zhàn)已經(jīng)到來,一年來,我礦全體干部職工,精誠團結,堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),以安全生產(chǎn)為己任、以精細化管理為基礎、以全力打造標準化礦井為目標,緊緊圍繞《目標責任書》全面開展各項工作,圓滿完成了各項經(jīng)濟指標。又創(chuàng)安全生產(chǎn)雙贏的好成績。
    2022年,是安全生產(chǎn)年,六月份又是全國第八個安全生產(chǎn)月,按照市、縣、集團公司關于開展2022年安全生產(chǎn)活動的總體安排,我們制定了《安全生產(chǎn)年活動實施方案》,《安全生產(chǎn)月活動實施方案》,在全礦范圍內開展了全年性轟轟烈烈的查隱患、補漏洞、找差距、促安全活動,實現(xiàn)了“一個保持、兩大亮點、兩大創(chuàng)新”。呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展格局。
    (一)靠全民參與查隱患保安全。
    效能監(jiān)察工作計劃篇五
    xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局:
    我中心對1月25日某網(wǎng)絡論壇上反映的:“xxxx建設規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進行了調查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xxxx政府機關的形象。為此,我中心提出以下三點建議:
    一、加強隊伍建設。要以此事件為契機,在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實轉變機關干部工作作風,提升行政效能。
    二、強化制度落實。要進一步健全完善內部行政管理,嚴格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報備”制度等審批服務工作制度。
    三、追究相關責任。對照《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》),建議對當事人陳衛(wèi)強給予通報批評并調離工作崗位效能責任追究。
    請將整改及處理結果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
    20xx年x月x日。
    效能監(jiān)察工作計劃篇六
    不合格項:
    (1)項目部內部控制風險識別、評估與防范方面沒有相關制度(吳超)。
    (2)為保證內控目標實現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)。
    (3)未制定年度物資管理目標(葛會云)。
    (4)采購原則符合性方面,查采購前市場調研資料,市場調研無標準規(guī)定和程序,無標準制式和格式。(葛會云)。
    (5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)。
    (6)進場驗收方面,報檢數(shù)量與進場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
    待定項:
    (1)業(yè)務流程三個層面崗位設置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
    (2)內控目標設定方面,查無物資類的控制目標。(葛會云)。
    (3)人力資源政策、培訓、崗位能力要求方面,查無相關制度。(葛會云)。
    (4)崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓。(葛)。
    (5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內容,但沒細化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標準。(葛)。
    (6)查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
    (7)各級機構職責分工方面,未對作業(yè)隊的物資管理權責有相關規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
    (8)資源調查方面,實施了資源調查,但無標準格式。(葛)。
    (9)管理層對業(yè)務流程內部控制認識、管理風格。(葛)。
    (10)對供方已進行評價工作,因新開工項目,未進行供方再評審考核工作。
    (11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)。
    (12)物資檢查方面,因新開工項目,未進行過項目部物資檢查。
    效能監(jiān)察工作計劃篇七
    公司領導:
    根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排,公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對公司商務策劃業(yè)務流程進行了專項現(xiàn)場效能監(jiān)察,對司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個單位的20個項目進行了隨機抽樣,選取了7個項目進行了商務策劃業(yè)務流程現(xiàn)場檢查,抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務部負責人以及上述相關單位經(jīng)辦人、業(yè)務管理負責人進行了及時溝通,現(xiàn)場形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報告和效能監(jiān)察建議書3份及1份效能監(jiān)察決定,要求各單位針對整改建議書加以改進和完善,進一步提高商務策劃管理水平。現(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報如下:
    一、商務策劃業(yè)務流程整體情況。
    在公司《項目商務管理流程手冊》20xx年5月10日頒布以來,通過本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求,對新項目均進行了項目商務策劃,所選取的樣本均簽訂了項目目標管理責任書。各項目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實施過程中取得了明顯效果,通過進行商務策劃后,公司項目平均利潤率有所提高,項目管理上水平進一步得到提升。但由于各單位基礎管理水平存在差異,各單位項目商務策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問題比較高,對項目商務策劃的風險認識還不夠深刻,導致商務策劃制度不健全,存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
    二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)。
    本次項目商務策劃效能監(jiān)察選取了四個單位隨機抽取了7個項目進行了項目商務策劃業(yè)務流程專項效能監(jiān)察,通過本次效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)合格項260項,不合格項99項,其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項合格項,71項不合格項,流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項合格項,15項不合格項,項目商務策劃執(zhí)行過程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項合格項,5項不合格項,執(zhí)行結果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項合格項,8項不合格項。
    (一)商務策劃流程管理制度建設充分性方面。
    經(jīng)過檢查公司商務策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個方面制度漏洞與缺失,具體包括以下方面。
    1、“招投標資料移交”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    3、“合同履約策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準”;
    4、“合同履約風險策劃評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作記錄”;
    5、“項目成本策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    6、“項目成本測算評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準、工作記錄”;
    7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗、工作標準”;
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    12、“商務策劃書的審批”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“工作標準、工作方法”;
    14、“項目初始毛利率計算”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責任崗”;
    19、制度規(guī)定中,沒有明確“對商務策劃進行檢查監(jiān)控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。
    (二)項目商務策劃業(yè)務過程符合制度要求的符合性方面。
    經(jīng)抽取項目商務策劃業(yè)務樣本,對照公司商務策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行過程有5處沒有遵循制度規(guī)定,具體包括以下方面。
    5、抽取xxx項目商務策劃業(yè)務樣本,發(fā)現(xiàn)“項目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定“《合同履約風險策劃書》審定稿,根據(jù)各類計劃,施工圖預算工程量,成本詢價資料、招投標資料、合同交底資料、公司(分公司)資源、國家法律法規(guī)、市場生產(chǎn)要素狀況、有價值的歷史數(shù)據(jù)、項目團隊的能力和水平等;在理解和識別合同條款的基礎上制定相應的控制措施,包括項目預計盈利空間及主要盈利項目(含二三次經(jīng)營)”。
    (三)項目商務策劃業(yè)務執(zhí)行效果的有效性方面。
    將所抽取到的全部項目商務策劃業(yè)務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現(xiàn)情況進行了逐項統(tǒng)計,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行結果8項次沒有實現(xiàn)管理目標,具體如下。
    1、b類項目樣本2的項目毛利率為6.7%,低于目標管理責任書8%的要求;
    2、c類項目樣本1的項目毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的要求;
    (四)項目商務策劃流程設計的適宜性方面。
    按照制度規(guī)定需要內控、簡潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求,經(jīng)過對現(xiàn)有公司商務策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析,發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中,存在15處不適宜的地方,具體包括以下。
    6、制度規(guī)定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”,“評審合同履約風險策劃”后的工作結果是否需要有關崗位進行質量把關,制度中沒有規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”,“項目初始毛利率計算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”,制度中沒有明確說明。
    三、原因分析及監(jiān)察建議。
    從全部發(fā)現(xiàn)的不合項分布看,不合格項主要集中在制度建設充分性、適宜性兩個方面,表明公司的商務策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位,但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間,完善和改進制度是更重要的管理措施。因此,鑒于以上問題,效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
    (一)制度完善與補充方面。
    建議在公司目前的公司商務策劃管理規(guī)定和流程制度基礎上,補充完善以下內容:
    1、在“招投標資料移交”步驟,明確“責任崗”;
    3、“合同履約策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準”;
    4、“合同履約風險策劃評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作記錄”;
    5、“項目成本策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗”;
    6、“項目成本測算評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準、工作記錄”;
    7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗、工作標準”;
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗”;
    12、“商務策劃書的審批”步驟,在制度規(guī)定中明確“工作標準、工作方法”;
    14、“項目初始毛利率計算”步驟,在制度規(guī)定中明確“責任崗”;
    19、在制度規(guī)定中,明確“對商務策劃進行檢查監(jiān)控步驟”和對應的“責任部門、責任崗位、工作內容、工作記錄和工作方法”。
    (二)制度修改與改進方面。
    對現(xiàn)有的商務策劃管理規(guī)定和流程制度,需要作以下對應的修改,或者改進,具體如下:
    6、制度規(guī)定中,“合同履約風險策劃評審”步驟的“工作標準”,“評審合同履約風險策劃”后的工作結果是否需要有關崗位進行質量把關,制度中應該規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中,“項目初始毛利率計算”步驟的“工作方法”,制度中明確說明“項目初始毛利率計算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
    (三)制度貫徹執(zhí)行方面。
    建議商務合約部對公司商務合約人員進行一次項目商務策劃管理規(guī)定與流程制度的知識培訓,進一步提高商務策劃技能。
    (四)制度執(zhí)行效果方面。
    將所抽取到的全部項目商務策劃業(yè)務樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務策劃管理目標實現(xiàn)情況,與公司給分公司商務部確定的目標管理責任書8%的毛利率管理目標進行對比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務執(zhí)行結果8項次沒有實現(xiàn)管理目標,具體為:b類項目樣本2的項目毛利率為6.7%,低于目標管理責任書8%的要求;c類項目樣本1的項目毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的要求;a類項目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低于目標管理責任書8%的要求;a類項目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低于目標管理責任書8%的要求;b類項目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%,低于目標管理責任書8%的要求;c類項目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低于目標管理責任書8%的要求;a、b、c類項目整體匯總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的要求;a、b、c類項目整體匯總,20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低于目標管理責任書8%的。經(jīng)過與業(yè)務經(jīng)辦人員、業(yè)務管理負責人溝通,作出以下監(jiān)察決定:
    1、對以上8個方面未實現(xiàn)管理責任目標的原因進行查找;
    2、理清管理責任,提出對應整改措施,對涉及人員管理失職、瀆職的,依據(jù)規(guī)定進行問責。
    效能監(jiān)察工作計劃篇八
    在校黨委組織部和學院黨總支的領導和關心下,在全體學生黨建干部的。努力工作下,經(jīng)濟與管理學院學生黨總支部委員會全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習黨的^v^和兩會精神;并結合我院實際,開展系列主題教育實踐活動,為隆重紀念黨的90華誕,全面回顧黨的奮斗歷史,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)與優(yōu)良作風,進一步激發(fā)全院學生熱愛黨、熱愛祖國和人民的真摯感情,樹立堅定的共產(chǎn)主義信念,構筑全院師生的精神大廈,拓展黨員服務內涵,提高黨建工作水平,取得了可喜的成績。
    現(xiàn)將xx—xx第一學期經(jīng)濟與管理學院學生黨總支部委員會具體工作總結如下:
    按照有關文件精神,建立了經(jīng)濟與管理學院學生黨總支部委員會,選舉產(chǎn)生了總支委員;學生總支下設8個學生黨支部,完成了對支部干部的業(yè)務培訓。
    在本學期,圓滿的完成了黨員發(fā)展、預備黨員半年考察、預備黨員轉正工作。我們組織了黨建工作負責老師和學生黨員干部學習有關黨員發(fā)展工作的新規(guī)定、新措施,并落實了黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系人制度、黨員發(fā)展函調制度、黨員發(fā)展質量目標管理等三項制度,保證了黨員發(fā)展質量。如今,我院已有300名學生黨員,成為我院黨建發(fā)展的強有力支柱。
    在業(yè)已具備的黨員理論學習基礎之上,努力拓深、拓新,進一步開展創(chuàng)建“學習型”黨支部工作。一是繼續(xù)做實、做精傳統(tǒng)性工作,主要包括黨員定期理論學習、黨員日記制度、黨員骨干業(yè)務培訓制度、黨員理論考核制度;二是積極探索了新的模式,包括開展黨員讀書活動,創(chuàng)設管理學院學生黨員理論研究會(將之打造成為學生黨員理論學習的先鋒組織和學生黨建工作調研與創(chuàng)新的智囊型組織)。
    在普及班中繼承性的實行“選課制”和“小班授課制”,并依據(jù)“黨校學員質量指標”進一步完善了普及班學員考核制度;提高班繼續(xù)對預備黨員進行針對性的培訓,細化了轉正考核制度。我院學生黨總支委員會分黨校成功申報了校級先進黨校。
    我院定期對下班黨員進行培訓和考核,并深入所下班級了解黨員同志的工作情況,搜集群眾反饋的意見并做出相應改正,于學期末評選出優(yōu)秀的下班黨員,成為全院學生的榜樣。
    “一季一行”的學生黨員公益活動是我院黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),開展“樹旗幟,立標桿”學生黨員云霞山文明環(huán)保志愿工程是為了進一步繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深入開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,維護美麗云霞山的和諧狀態(tài),進一步推進我校生態(tài)示范區(qū)的建立,喚起黨員參與環(huán)保事業(yè)的積極性,踐行全民科學發(fā)展觀的核心理念。
    為了迎接中國^v^90歲華誕,號召廣大同志學習黨的科學理論及先進文化,提高黨員的黨性修養(yǎng)與思想覺悟,進一步學習兩會精神,我院學生黨總支舉辦以“紅色記憶”為主題的黨性知識競賽和以閃閃紅心獻給黨”主題征文活動。并要求各學生黨支部定期召開黨會,針對大學生現(xiàn)狀分別開展特色調研,注重理論與實踐相結合。取得了良好的效果。
    為了更好地促進寢室文化建設,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使其在全院各寢室中起到帶頭作用,提高我院寢室的文明素養(yǎng),特開展創(chuàng)建“黨員示范寢室”活動,并于學期末評選出優(yōu)秀示范寢室。
    效能監(jiān)察工作計劃篇九
    ****年的效能監(jiān)察工作要以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導,深入推進企業(yè)效能建設,切實履行企業(yè)效能監(jiān)察職能,優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展環(huán)境,更好地為推進企業(yè)發(fā)展壯大、建設和諧企業(yè),全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設開展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門開展效監(jiān)察建設活動。建立和完善崗位責任制、一次性告知制、績效評估制、責任追究制等配套制度,切實轉變工作作風,提高工作效率。
    (二)加強對機關工作作風的監(jiān)督檢查。重點開展專項監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問題。對中層科(副科)長進行評議,著力解決“中梗阻”問題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開展聽證質詢、陽光投訴和明查暗訪活動。加政責任追究力度,查辦典型案件并公開曝光,確保企業(yè)效能建設各項工作取得實效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營活動開展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經(jīng)營活動落實情況開展監(jiān)督檢查。xxx門要加強監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點查處政策落實中企業(yè)和群眾反映強烈的問題。
    (二)圍繞重點項目建設情況開展監(jiān)督檢查。按照《重點項目效能建設和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點項目建設進度。確定部分重點項目開展效能跟蹤,全程服務,督促有關職能部門建立和完善投資項目決策機制、投資項目公示制度、投資項目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項的清理、管理開展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權、失職瀆職等問題,嚴肅查處違紀行為;探索建立科學的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責任問責和追究機制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問題開展效能監(jiān)察。
    要通過監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運用監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書等法定監(jiān)察文書形式,對企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時上報總廠紀檢部門,督促企業(yè)加強效能方面的制度建設,構建長效機制。加強理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,及時總結和推廣開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法,推動效能監(jiān)察工作深入開展。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十
    最近三年,單位公司被集團公司紀委、xxx列為集團內3個重點效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團公司對單位公司的重視,也反應了單位公司工作的重要性。
    20__年,在董事會、黨委(總支)的領導下,單位公司經(jīng)營班子認真落實集團公司紀委xxx關于效能監(jiān)察方面的各項工作部署,結合公司的實際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進行推進,取得了一定成效?,F(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結,并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初,在領導的帶領下,公司經(jīng)營班子認真學習集團紀檢監(jiān)察工作會議精神,充分認識到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內在需要,是公司內部監(jiān)控的重要手段,是領導監(jiān)督檢查工作的延伸,是對公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計劃、任務、目標的實現(xiàn)。同時,效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動性和靈活性大,這種功能是公司內部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對象勤政務實,執(zhí)行公司的規(guī)章制度,履行好職責。通過預防性的事前監(jiān)察,和事后監(jiān)察,可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對公司管理有強化作用,能實現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領導和有關部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,提高監(jiān)察對象素質,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計劃,重點在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團公司紀檢xxx___主任等于20__年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評價。
    20__年7月,集團公司批準同意單位公司成立臨時黨委,委派___領導擔任黨委書記和董事長,極大地加強了公司領導力量,并健全了黨的組織機構,為單位的發(fā)展增添了新的更大的動力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細,必須突出重點,緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點。
    重點之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項,是指依照國家有關法律法規(guī)和黨內法規(guī)、規(guī)定的應當由股東會、黨委、董事會、經(jīng)理班子、職工代表大會決定的事項。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調整、產(chǎn)權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策,公司黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項。
    重要人事任免事項,是指公司直接管理的領導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調整事項。主要包括公司中層以上經(jīng)營管理人員和下屬公司經(jīng)營班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和財務負責人,以及其他重要人事任免事項。
    重大項目安排事項,是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結構、盈利能力、技術狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔保項目,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。
    大額度資金運作事項,是指超過集團公司規(guī)定以及單位董事會規(guī)定的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用,超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。
    單位公司在領導、領導的帶領下,健全“三重一大”事項決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結合的決策機制。黨委、董事會、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項。完全沒有個人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅持務實高效,保證決策的科學性;充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)和有關政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點之二是緊緊抓住建設工程項目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設是單位公司的重中之重。當前是園區(qū)的工程建設時期,工程建設的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在___董事長和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營班子以及園區(qū)公司經(jīng)營班子領導下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設立紀檢監(jiān)督員、設立紀檢監(jiān)察舉報箱等措施,完善監(jiān)督機制,確保廉政工程。
    針對工程建設領域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會現(xiàn)象,開展突出問題專項預防工作,加強教育,切實抓好從源頭上預防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動和完善懲防體系建設,促進在建工程高效、安全、廉潔運行。同時有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強黨性黨風黨紀教育,提高思想認識水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學習、溝通交流和開展活動等方式加強黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。按照集團公司和單位公司關于學習實踐科學發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認真組織做好相關文件的學習和總結工作,并認真組織學習轉發(fā)集團公司關于廉政建設及學習實踐科學發(fā)展觀總結報告、集團公司廉政工作會議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項學習活動。
    ___董事長、__總經(jīng)理等公司領導多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場,組織召開黨風廉政建設專題會議。引導、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會、廉政專題會、個別談心及組織觀看愛國影片等形式加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對黨風黨性黨紀教育的內容進一步清晰,政治意識、大局意識和責任意識得到了普遍提高,團隊的凝聚力、向心力進一步增強。
    20__年初,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風廉政建設責任書》,進一步明確了責任,提高了重視程度。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十一
    2017年3月28日完成。
    2、我站對辦公用品的采購實行嚴格的管理制度,制定了《物品采購辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購,定期有計劃地購置一次,并嚴格管理,做到既有保障又不浪費。采購辦公用品及所需物資由后勤指派專人負責,所購物品要填寫入庫明細表,并由保管物品人員驗收入庫。使用辦公用品時要做好記錄,各部門或工作人員在領取物品時要簽字。
    3、嚴格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調度、保養(yǎng)、維護。車輛的年審、保險、養(yǎng)路費的繳納事務,統(tǒng)一由后勤指定專人負責管理。未經(jīng)批準,單位車輛不得外借。車輛設置行車記錄本,記載行駛里程、時間、地點、用途以及維修情況。
    油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結合車輛調派單,進行審核統(tǒng)計并上報。
    車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結算。如有特殊情況,請示站長批準,否則費用一律不予報銷。鼓勵自我檢修和保養(yǎng),確需進廠維修的,由駕駛員填寫維修申請單,分管領導批準后方可維修。并每月將修理費統(tǒng)計上報。
    4、嚴格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴格按考核結果發(fā)工資。嚴格遵守考勤考核制度、請假制度。
    5、在領導干部廉潔承諾方面。強化廉政教育,切實提高黨員干部的廉政意識,堅持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會議等,廣泛組織黨員干部深入學習黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)教育,認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和“八項規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進一步確立,反腐倡廉意識進一步增強。
    積極搞好自查自糾,結合貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認真查擺“四風”方面存在的問題。通過簽寫廉潔承諾書和舉行民主評議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十二
    2016年度民主生活會歸納整理出6條群眾意見和建議,現(xiàn)將落實整改情況報告如下:
    一、加強與一線職工的溝通,聽取職工群眾的意見,幫助一線職工解決實際困難。
    此建議由___負責。定期深入基層和群眾,了解安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定、黨風廉政、優(yōu)質服務等情況。參加生產(chǎn)經(jīng)營活動、政治學習、組織活動、重大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督等相關活動,把關心基層、關心員工生產(chǎn)生活作為做好基層工作的重要任務,開展深入調查研究,廣泛聽取基層單位和員工的意見,切實解決員工生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。
    二、政治理論學習課時不夠,部分黨員政治理論水平不高,要進一步加強政治理論學習,堅持做到理想信念不動搖。
    此建議由___負責。緊抓黨員干部的經(jīng)常性教育學習,實施對黨員干部思想作風、學習、工作、生活的日?;O(jiān)督。
    三、加強各部門之間的協(xié)調配合,保持高度和諧,提高工作效率。
    此建議由___負責。一是增強部門協(xié)調配合的意識,二是加強部門間的聯(lián)系與溝通,三是規(guī)范部門間協(xié)調配合管理。加強協(xié)作,相互支持,密切配合,進一步營造分公司的管理文化,進一步推進分公司的創(chuàng)新發(fā)展。
    四、希望注重員工素質培養(yǎng)以及技能培訓,挖掘員工的工作潛能,提高員工整體素質水平。
    此建議由___負責。將一批工作負責,專業(yè)技術精通的員工安排在工程項目施工和管理的重要崗位進行歷練,通過施工生產(chǎn)實踐,積累了工作經(jīng)驗,現(xiàn)在他們已成為分公司施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理的中堅力量,為特高壓工程建設培養(yǎng)磨礪了一支知識精、戰(zhàn)斗力強的青年隊伍。
    五、在工作安排上,安全、質量工作都要有新的提高、新的發(fā)展,樹立科技創(chuàng)新意識。
    此建議由___負責。班組人員認真學習各項專業(yè)知識,更對班組基礎建設、安全建設、技能建設、創(chuàng)新建設以及民主建設等進行詳細學習,創(chuàng)新思路,培育堅強團隊,開創(chuàng)班組建設新局面。。
    六、希望克服班組建設工作中的形式主義,提高班組管理水平,增強員工凝聚力,豐富員工精神生活。
    此建議由___負責。各班組定期進行班組建設交流會議,總結交流班組建設經(jīng)驗,研究探討加強班組建設的方法和有效途徑,提高班組建設的工作水平,促進班組建設標準的貫徹落實。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十三
    最近三年,單位公司被集團公司紀委、監(jiān)察部列為集團內3個重點效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團公司對單位公司的重視,也反應了單位公司工作的重要性。
    20__年,在董事會、黨委(總支)的領導下,單位公司經(jīng)營班子認真落實集團公司紀委監(jiān)察部關于效能監(jiān)察方面的各項工作部署,結合公司的實際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進行推進,取得了一定成效。現(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結,并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初,在領導的帶領下,公司經(jīng)營班子認真學習集團紀檢監(jiān)察工作會議精神,充分認識到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內在需要,是公司內部監(jiān)控的重要手段,是領導監(jiān)督檢查工作的延伸,是對公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計劃、任務、目標的實現(xiàn)。同時,效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動性和靈活性大,這種功能是公司內部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對象勤政務實,執(zhí)行公司的規(guī)章制度,履行好職責。通過預防性的事前監(jiān)察,和事后監(jiān)察,可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對公司管理有強化作用,能實現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領導和有關部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實制度的檢查力度,同時加強教育,提高監(jiān)察對象素質,對違章者進行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計劃,重點在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團公司紀檢監(jiān)察部___主任等于20__年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評價。
    20__年7月,集團公司批準同意單位公司成立臨時黨委,委派___領導擔任黨委書記和董事長,極大地加強了公司領導力量,并健全了黨的組織機構,為單位的發(fā)展增添了新的更大的動力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細,必須突出重點,緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點。
    重點之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項,是指依照國家有關法律法規(guī)和黨內法規(guī)、規(guī)定的應當由股東會、黨委、董事會、經(jīng)理班子、職工代表大會決定的事項。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調整、產(chǎn)權轉讓、對外投資、利益調配、機構調整等方面的重大決策,公司黨的建設和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項。
    重要人事任免事項,是指公司直接管理的領導人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務調整事項。主要包括公司中層以上經(jīng)營管理人員和下屬公司經(jīng)營班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和財務負責人,以及其他重要人事任免事項。
    重大項目安排事項,是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結構、盈利能力、技術狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔保項目,重大工程建設項目,以及其他重大項目安排事項。
    大額度資金運作事項,是指超過集團公司規(guī)定以及單位董事會規(guī)定的資金限額的資金調動和使用。主要包括年度預算內大額度資金調動和使用,超預算的資金調動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運作事項。
    單位公司在領導、領導的帶領下,健全“三重一大”事項決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結合的決策機制。黨委、董事會、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責、權限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項。完全沒有個人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅持務實高效,保證決策的科學性;充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內法規(guī)和有關政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點之二是緊緊抓住建設工程項目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設是單位公司的重中之重。當前是園區(qū)的工程建設時期,工程建設的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在___董事長和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營班子以及園區(qū)公司經(jīng)營班子領導下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設立紀檢監(jiān)督員、設立紀檢監(jiān)察舉報箱等措施,完善監(jiān)督機制,確保廉政工程。
    針對工程建設領域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會現(xiàn)象,開展突出問題專項預防工作,加強教育,切實抓好從源頭上預防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動和完善懲防體系建設,促進在建工程高效、安全、廉潔運行。同時有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強黨性黨風黨紀教育,提高思想認識水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學習、溝通交流和開展活動等方式加強黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育。按照集團公司和單位公司關于學習實踐科學發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認真組織做好相關文件的學習和總結工作,并認真組織學習轉發(fā)集團公司關于廉政建設及學習實踐科學發(fā)展觀總結報告、集團公司廉政工作會議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項學習活動。
    ___董事長、__總經(jīng)理等公司領導多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場,組織召開黨風廉政建設專題會議。引導、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會、廉政專題會、個別談心及組織觀看愛國影片等形式加強黨員干部的黨性黨風黨紀教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對黨風黨性黨紀教育的內容進一步清晰,政治意識、大局意識和責任意識得到了普遍提高,團隊的凝聚力、向心力進一步增強。
    20__年初,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風廉政建設責任書》,進一步明確了責任,提高了重視程度。
    5月以來,根據(jù)集團文件《中國電子深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動實施意見》的要求,為進一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經(jīng)營成果,全面加強和改進公司黨組織建設,發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務,開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加快推進中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。地區(qū)園區(qū)公司設立了共產(chǎn)黨員服務責任崗位,要求每一名黨員提出自己的承諾,將黨員干部的承諾掛牌彰示,在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設立創(chuàng)先爭優(yōu)專欄,舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動等。通過學習、實踐活動,提高全員的敬業(yè)意識、服務意識、發(fā)展意識,切實做好服務工作,全面推進園區(qū)建設、招商工作,促進園區(qū)快速發(fā)展,科學發(fā)展。
    (二)抓細節(jié)、抓過程,全力打造“優(yōu)質工程”、“陽光工程”
    制度齊全,監(jiān)督檢查到位,嚴格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質量,嚴格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項工程檢查交接制度,確保工程質量過程控制,確保工程質量受控有序追溯性強,顯示器廠房和標準廠房工程最終被評為結構優(yōu)質工程。
    加強成本控制,完善招投標管理和合同管理,降低成本,風險可控。為降低成本、控制風險,園區(qū)公司成立成本控制部,專門負責成本管理、招投標管理、合同管理、變更簽證管理、結算管理等工作,并制定了相應的管理制度,與現(xiàn)場工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補。
    堅持“三重一大民主決策制度”,加強紀檢廉政建設為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,強化管理監(jiān)督,節(jié)約建設成本,實現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國家的有關政策及集團和公司的相關規(guī)定,認真貫徹落實“三重一大民主決策制度”實施意見,在重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用方面,堅持集體決策,在所有工程項目及設備采購過程中,始終按照公開、公平、公正透明的原則,做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標投標法》,園區(qū)公司在大型建設工程項目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標,由當?shù)卣毮懿块T按招標法選擇確定,在公開招標過程中,組織相關人員對招標范圍、招標方式和招標組織形式,招標決定權限,招標過程進行全程監(jiān)督,嚴防虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等問題,確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀檢廉政紀律和規(guī)定的事件及行為,沒有任何一位集團或單位公司領導引見、推薦相關單位或個人參與項目招投標,確保產(chǎn)業(yè)園陽光工程順利實施。
    (三)強化內外部監(jiān)督,加大懲治力度,徹底消除不正之風。
    園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議,設立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項公示等手段加大內外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標準,在勞動合同中明確,如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時給予立即辭退處理。園區(qū)公司領導干部的考核,實行廉政工作一票否決制。對物資采購、商鋪招商等工作,在公開招標競價的基礎上實行公示,做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前,地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀檢監(jiān)察部門立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位,單位公司黨委書記、董事長___同志、總經(jīng)理__,以及地區(qū)公司董事會的領導下,地區(qū)公司經(jīng)營班子非常重視效能監(jiān)察工作,主要是緊緊抓住工程建設的招投標關鍵環(huán)節(jié)。
    20__年地區(qū)公司共完成招標項目47項,其中公開招標27項,議標項目20項,獨家議標1項。簽訂合同87份,合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米,開工面積達到了69,903.31平米。
    (四)加強制度建設。
    地區(qū)公司主要從以下方面實施招標管理:
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標管理辦法》。辦法對招標項目立項、招標組織、標底編制、資格審查、招標文件發(fā)放及答疑、開標、評審、定標、商務談判、招標經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標準。將業(yè)務大致分成三類,工程建設類、市場服務類、行政辦公類。
    工程建設類分為工程建筑類、工程服務類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內容;工程服務類主要涉及造價咨詢、工程監(jiān)理、建安設計等工作內容;工程物資類主要涉及大宗設備、建設材料等物資的采購。
    行政辦公類主要指公司大宗辦公設備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購進。
    工程建設類預算審核職責由預算審核部履行(財務部在此承擔第三方詢價的職責),市場服務類和行政辦公類商務詢價審核職責由財務部履行。
    (五)重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標工作小組。目前小組由九人組成,人員包括規(guī)劃、工程、造價、市場、財務、行政、it信息方面的負責人。
    公司招標事項實行集體決策。招標小組對每個招標項目形成明確結論或處理意見后,形成會議紀要,報經(jīng)公司總經(jīng)理批準。重大事項由總經(jīng)理辦公會議研究,形成實施意見,并及時報請董事會同意后實施。
    對招標人員進行業(yè)務和法規(guī)知識培訓。一年來,先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標法規(guī)及專業(yè)知識培訓,小組成員通過看光盤,學文件,交流考察等方式加強業(yè)務及法規(guī)知識學習。
    1.履行招標流程。
    2.招標項目立項。
    工程建設類由工程部編制立項申請文件,it信息類由it信息部編制立項申請文件,市場服務類由市場部編制立項申請文件,行政辦公類由行政部編制立項申請文件,期間各部門互相配合,共同起草招標需求。招標小組負責人組織,預算審核責任人、財務部等相關部門或人員參與,共同審定項目立項內容。項目立項內容涵蓋招標各環(huán)節(jié),明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內容,并以此最終形成招標方案,根據(jù)審批權限需要報董事會審批的,及時報批。
    3.招標公告。
    由招標小組組織,招標專員聯(lián)系招標代理公司,編制并及時發(fā)布招標公告。
    4.招標文件的編制。
    由招標小組組織(公開招標的會由招標代理公司組織編制),規(guī)劃技術部、工程部及預算審核部、或有關部門負責人參與招標文件的編制。
    5.標底的編制與確定。
    工程建設類由預算審核部會同工程部、規(guī)劃設計部、財務部共同編制完成,最終定稿交財務部暫行保管。重大項目的造價由工程部、預算審核部、招標代理公司分別獨立編制,報經(jīng)財務部審核,并由上述部門共同討論確定工程建設項目的造價標底。it、市場服務類和行政辦公類由預算審核部會同it部、市場部、行政部共同編制,財務部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開招標實行資格后審辦法。
    現(xiàn)場考察由行政部根據(jù)招標小組的意見組織,招標小組成員參加。考察過程將終會形成考察紀要,及各相關照片、錄像等現(xiàn)場情況公布于各位成員,以此利于客觀判斷考察單位的真實市場實力。議標項目,由招標小組參與評定資質條件是否符合公司項目要求,無記名投票選出至少三家投標單位。
    8.招標文件發(fā)送。
    公開招標的招標文件有代理公司發(fā)送,議標項目招標文件由招標專員以合法、有效的形式正式及時對外發(fā)送。
    9.投標文件的接收與管理議標投標文件由規(guī)劃設計部(工程建設類)、市場部(市場服務類)、it部(it信息類)會同招標專員共同簽收,在收到投標文件至開標期間,投標文件由招標專員保存于適當?shù)胤?,實現(xiàn)保密和安全。
    10.議標開標、評審與定標。
    此過程嚴格遵守公司招標管理辦法的相關要求當場啟封。開標前,招標工作具體負責人向招標小組全體成員簡要介紹招標各環(huán)節(jié)的工作情況。開標時,招標小組全體成員按時參加。公司實行的招標小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標者,如果有計分標準并采取計分形式的,以得分的高低確定中標單位的先后順序。中標結果當場確定,并由招標發(fā)起部門代表公司向中標單位發(fā)放中標通知書。開標后,未全程參與招標工作的各部門負責人可對招標過程中執(zhí)行招標管理辦法的情況進行質疑,主要會關注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則,程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務談判。
    嚴格按照公司招標管理辦法組織商務談判,至少在商務談判前一小時或更早的時間,由相關參與人員討論確定談判方式、談判重點、談判目標、談判協(xié)作等,利于提高商務談判的效率與效果。
    12.招標資料歸檔。
    項目招標工作結束后,該項目的全部招標資料由招標專員歸檔,以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱,會詳實登記,以保證項目招標資料完整,便于備查。
    13.嚴格招標紀律。
    招標過程相關事項都通過招標小組會議集體決定,同時小組成員都能夠充分知悉招標工作全部過程,體現(xiàn)招標過程的公正性,避免一言堂。
    嚴格匯報制,對照標過程、招標結果嚴格審批流程。小組及時向上級匯工作情況,實現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會及時掌握招標狀態(tài),加強對招標工作的管理和指導。
    公司招標管理工作建立了內部制衡機制,貫徹“不相容職責相分離”的原則,嚴格招標小組成員信息保密原則。
    (六)力求務實高效。
    園區(qū)基本建設和招商工作任務繁重。公司一方面采取鼓勵入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標,對園區(qū)在建工程施工單位進行跟蹤評比,根據(jù)評比結果,對信譽好、有實力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標中給予資信加分。這一方面鼓勵施工企業(yè)做好優(yōu)質工程,另一方面大大提高了招標工作效率,對保持施工工程順利推進,降低設備維護成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標抓起,抓住了關鍵。園區(qū)建設初期,工程建設是重中之重,工程建設的規(guī)劃、設計、監(jiān)理、施工、采購等都需要選擇承包商,采用公開透明的招投標管理,截住了可能滋生不正之風的源頭,使工程建設的后續(xù)工作能夠很順利的開展。
    (一)首先是進一步加強組織建設。隨著單位公司黨委的建立,單位公司的黨組織將不斷建立健全,紀檢監(jiān)察工作也將得到進一步加強。在單位公司的層面上將有專人負責(兼職)紀檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進一步建立健全紀檢監(jiān)察組織機構,設立專人負責。
    (二)進一步提高認識、加強領導。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對企業(yè)管理者及其行為開展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位,而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實,必須提高加強對這項工作的領導。
    (三)突出重點,強化管理。效能監(jiān)察是服務公司中心任務的一項行之有效的管理途徑,只能加強,不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點,要從紛繁復雜的管理工作中梳理出工作頭緒,圍繞公司發(fā)展的重點、經(jīng)營管理的難點、職工關心的熱點進行選題立項,要找出容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)察,抓深抓細,針對查出的問題進行認真處理,有效堵塞管理中存在的漏洞,強化監(jiān)督和管理,干一件成一件,確保取得工作實效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點仍然是三重一大制度的完善和建設工程的招投標和全過程管理。地區(qū)公司于20__年底成立,新的一年要開始推進效能監(jiān)察工作。
    (四)協(xié)調配合,形成合力。效能監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)工程,覆蓋面廣、專業(yè)性強,涉及部門多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門的密切合作。公司紀委監(jiān)察部門也要積極發(fā)揮組織協(xié)調作用,充分調動各職能部門的積極性。按照職責分工共同開展效能監(jiān)察,形成了合力,促進效能監(jiān)察工作取得成效。
    (五)廣泛宣傳,全員參與。開展效能監(jiān)察工作在提高各部門和廣大職工對效能監(jiān)察工作認識的同時,引導公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來,調動廣大職工的積極性和主動性,發(fā)揮他們的聰明才智,將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機結合,效能監(jiān)察工作才會有生命力。
    (六)依法依紀,嚴格執(zhí)紀。效能監(jiān)察工作原則性強、政策性搞,開展效能監(jiān)察工作既不能消極等待,也不能胡干蠻干,必須強化法律紀律觀念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,依法依紀開展監(jiān)察。
    (七)懲防并舉,注重預防。效能監(jiān)察工作方針是“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防。”懲治和預防是效能監(jiān)察工作的兩個主要關鍵。懲治注重治標,預防注重治本。兩者共同作用,相互補充,要把重心放在預防方面,通過效能監(jiān)察,加強過程監(jiān)督,可以把住源頭,起到治本的效果。
    (八)求真務實,追求實效。公司經(jīng)營的最終目標是追求企業(yè)價值最大化。加強管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營的中心開展工作,才能得到各個部門和廣大職工的支持,才能真正收到實效。
    (九)著眼長遠,完善制度。制度建設是公司的基礎性工作,是公司管理正常運行與長遠發(fā)展的保障。完善工作制度,既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要,更是公司強化管理工作、提升管理水平、實現(xiàn)長遠發(fā)展的需要。要站在公司長遠發(fā)展的高度來認識制度建設的重要性,逐步建立和完善科學有效的管理體系和運行機制。
    開展效能監(jiān)察,一方面要制定與效能監(jiān)察相應的管理制度,明確效能監(jiān)察工作的原則、目標、任務、權力職責以及方式方法等,規(guī)范效能監(jiān)察工作管理,提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強化專業(yè)管理,針對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實際問題,提出監(jiān)察建議,督促健全專業(yè)管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度規(guī)范企業(yè)管理,用制度約束管理行為,保證公司的發(fā)展。
    (十)廉潔自律,提高素質。效能監(jiān)察既是一項直接參與經(jīng)營管理的實踐活動,又是一門嚴謹?shù)膶W問。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質,要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺悟和政策水平,還要有相應的業(yè)務水平。監(jiān)察人員如果思想覺悟不高,法紀意識淡薄,廉潔自律意識不強,工作不負責任,效能監(jiān)察工作就會流于形式,成為擺設,甚至有些人員還會被腐蝕腐化,給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務水平不高,就不能及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,不能有效地加以解決,影響效能監(jiān)察工作質量和工作成效,甚至還會出現(xiàn)偏差,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求,廣泛學習黨的方針政策、國家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營管理等知識,既要勤于學習、善于學習,又要大膽探索、勇于實踐,通過不斷學習和實踐來鍛煉提高自己,提升自身素質,增強分辨美丑善惡、是非曲直和解決問題、駕馭全局的能力,適應效能監(jiān)察工作的需要。
    (十一)結合實際,不斷創(chuàng)新。開展效能監(jiān)察不是一時之舉,而是一項長期而又艱巨的任務。隨著公司經(jīng)營管理的不斷發(fā)展,效能監(jiān)察工作的空間越來越大,涉及的領域也會越來越寬。面對新的形勢、任務和要求,效能監(jiān)察工作只有堅持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問題,效能監(jiān)察工作才會實現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對新的形勢,新的任務,效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會、經(jīng)營班子的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指引,繼續(xù)創(chuàng)新爭優(yōu),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、借力發(fā)展,突出重點,狠抓落實,以堅定的信念,扎實的工作,為單位公司的全面發(fā)展提供促進和保障作用。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十四
    緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,以維護勞動者特別是農(nóng)民工合法權益為重點,進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。以構建覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡為目標,創(chuàng)新勞動保障監(jiān)察模式,實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法重心下移、監(jiān)察執(zhí)法過程前提。推進網(wǎng)格化和網(wǎng)絡化工作模式,加快建立監(jiān)察維權長效機制。進一步加強勞動保障監(jiān)察能力建設,提高監(jiān)察執(zhí)法能力和水平,規(guī)范執(zhí)法行為。
    一、進一步貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》。積極協(xié)調有關部門研究制訂《河北省舉報查處勞動保障重大違法行為獎勵辦法》。制訂《河北省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》等制度文件。積極協(xié)調有關部門,加大對勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的資金投入力度,適應形勢發(fā)展和工作需要。
    二、建立健全維權執(zhí)法長效機制。進一步強化日常巡視檢查和年度書面審查制度,依法及時受理群眾投訴舉報,做到有訴必查,查實必糾。以加強對侵害勞動者特別是農(nóng)民工基本權益嚴重的重點行業(yè)和中小型非公有制單位為監(jiān)督檢查重點,在加強勞動保障監(jiān)察日常監(jiān)管的同時,突出對嚴重違法行為的糾正和處罰力度。著力建立完善預防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效保障機制。全面建立并實施農(nóng)民工權益告示制度,在企業(yè)(工地)顯著位置設置農(nóng)民工權益告示牌,接受農(nóng)民工監(jiān)督;建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,對使用農(nóng)民工較集中的單位限期定時報送工資支付書面材料,建立工資支付檔案,實施重點監(jiān)控;建立完善農(nóng)民工工資保證金制度,理順管理體制,對曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位和建筑施工企業(yè)按照一定比例預存工資保證金,專門用于墊付拖欠工資;全面推行用人單位勞動保障守法誠信制度。借助勞動保障監(jiān)察管理應用軟件,全面建立用人單位守法誠信信息檔案,準確掌握用人單位基本信息,實施分類監(jiān)管。適時向社會公布勞動保障守法誠信單位和重大違法行為,增強用人單位法制意識,樹立勞動保障監(jiān)察執(zhí)法權威。
    三、組織開展專項執(zhí)法檢查。針對存在的嚴重違法侵權行為,結合本地實際和不同時期的特點,組織開展“勞動用工百日執(zhí)法檢查”和“查處拖欠農(nóng)民工工資”5次專項行動。勞動用工檢查分為整治勞動力市場秩序、勞動用工和工資支付、查處非法使用童工三個階段。檢查的重點是用人單位依法簽訂勞動合同、支付最低工資、就業(yè)資格準入、非法使用童工情況。特別突出對拖欠農(nóng)民工工資和拒不執(zhí)行最低工資以及非法使用童工等違法行為的處罰力度,推動勞動用工備案、招用人員身份核查等基本勞動制度的落實。
    四、啟動實施勞動保障監(jiān)察能力建設工程。按照“十一五”規(guī)劃構建覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡要求,推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡化”執(zhí)法模式。探索組建勞動保障監(jiān)察局,實現(xiàn)設區(qū)市內勞動保障監(jiān)察統(tǒng)一調度、統(tǒng)一執(zhí)法模式。全部設區(qū)市和具備條件的縣區(qū)年內實現(xiàn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管,同時選擇具備條件的設區(qū)市進行“網(wǎng)絡化”試點。即按照“兩級執(zhí)法、三級監(jiān)管、四級責任”要求,建立完善市、縣(區(qū))、街道(鎮(zhèn))勞動保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡體系,聘請勞動保障監(jiān)察協(xié)理員,對用人單位實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法向基層延伸;依托勞動保障信息網(wǎng)絡平臺,探索建立以設區(qū)市為中心,與社會保險、勞動力管理等信息系統(tǒng)相銜接,覆蓋全市城鄉(xiāng)所有用人單位的三級勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡體系,力爭實現(xiàn)基礎數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上線運行。著力解決勞動保障監(jiān)察覆蓋范圍窄、執(zhí)法對象底數(shù)不清、監(jiān)察力量薄弱,執(zhí)法裝備落后等實際問題,提升勞動保障監(jiān)察手段和管理效率,為“十一五”末全面構建覆蓋城鄉(xiāng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡奠定基礎。
    五、加強自身建設,提高執(zhí)法能力和水平。制訂《勞動保障監(jiān)察工作目標考核獎懲辦法》,建立以考核責任目標為主的公平、公正評價考核激勵機制,以考核檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書、臺帳登記等監(jiān)察執(zhí)法案卷為主要內容,開展勞動保障監(jiān)察先進集體和優(yōu)秀監(jiān)察員評選活動。認真實施創(chuàng)建單位復查核準制度,鞏固發(fā)揚創(chuàng)建成果。嚴格監(jiān)察員培訓、考核、任命和證件管理制度。加強監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)培訓,組織理論研討、案例剖析、學習考察活動,認真落實統(tǒng)計報告制度,不斷提高監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務水平,切實履行法定勞動保障監(jiān)察職責,文明執(zhí)法。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十五
    近年來,我縣級各部門在縣委、縣政府的領導下,高度重視,切實加強領導,把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機關建設、加強勤政廉政的重要措施,精心組織實施,狠抓落實,按照改進工作作風,改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認真開展了效能建設,取得了階段性的成效。這一工作的開展使機關作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學習型政府、服務型政府和信用政府提供了強有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進行了討論,并提出了一些建議措施。
    (一)加強組織領導,形成了運轉規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會議后,縣級各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對機關效能建設工作給予了高度重視,都制訂了實施方案,相應成立了領導小組及辦公室,加強領導,落實工作責任,明確工作目標,突出工作重點,創(chuàng)新工作方法,抓出工作實效。全縣形成了上下聯(lián)動、左右貫通、相互協(xié)調、運轉規(guī)范的工作網(wǎng)絡,為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設局還同時成立了縣建設局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請了效能監(jiān)察特派員對局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責及其效率、效益的情況進行監(jiān)督檢查,建立完善運行機制,確保效能監(jiān)察工作扎實有效地穩(wěn)步運行。
    行政管理相關制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機關效能低下的一個重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對行政行為進行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點在于強化對機關及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強自身制度建設,注意搞好行政機關效能建設,進一步建立健全以崗位責任、政務公開、服務承諾、目標管理和過錯追究等五項制度為重點的行政工作制度體系,著力構建長效機制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實施方案》,并制定了《服務承諾及責任追究制》、《首問責任制》、《一次性告知制》、《限時辦結制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個規(guī)章制度。縣建設局將效能建設納入年度工作目標管理,結合對各科室年度工作績效的考核,不斷強化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負責工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評價的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會考評主考人員中的直接服務對象信息檔案,對全縣建設系統(tǒng)建設局局領導、局下屬科室及部門負責人、轄區(qū)內的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負責人、施工企業(yè)負責人、中介服務企業(yè)負責人的信息做了收集整理,建立了檔案。縣總工會相繼制定了請假、考勤、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等制度。嚴格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責任書,每年年初還確定六到十項重點工作,明確各項工作責任人,適時進行考核檢查,完不成一項任務的扣除責任人工資1000元,完成任務的獎勵2800元,使之形成長效機制。
    行政效能建設內容多、項目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機關內部自上而下的推動是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營造機關效能建設檢查的同時,注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設局積極推進電子政務建設,進一步完善“縣建設信息網(wǎng)”建設,為群眾提供公開、透明、高效的服務,同時以此發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,促進機關辦事效率的提高。對群眾反映強烈的熱點問題,進行協(xié)調督辦和跟蹤報道,促進了有關部門關注民生問題,解決群眾反映最強烈、最現(xiàn)實、最關心的切身利益問題。縣教育局設立了機關作風建設投訴電話,向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng),及時發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關信息;實行干部任用公示制度;實行財務定期通報制度;實行收費公示制度;對評先選優(yōu)進行公示;對縣級組織的招考教師的簡章公開公示,聘前公示;實行招生工作“陽光工程”;對“兩基”復核評估驗收進行公示。縣國土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。
    (四)強化服務意識,樹立了良好政府公眾形象。
    各部門堅持以改善服務態(tài)度、提高工作質量和辦事效率為重點,力求做到感情到位、工作到家、服務周到。如縣建設局建立縣建設局行政服務中心,為人民群眾和服務對象提供一站式、一條龍服務??h民委要求干部職工必須做到“四個到一線”(調查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導到一線,服務保障到一線)。縣教育局對辦理公務和來訪者要求做到“四個聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)??h林業(yè)局堅持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時間。對森林采伐、木材運輸、野生動植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營利用等行政審批事項,鄭重承諾,在報件齊全的前提下,3個工作日內審核完畢,提高工作效率,方便群眾。縣發(fā)改委堅持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價格舉報電話作用,及時受理群眾舉報,有效維護了消費者權益??h國土資源局主動為我縣、等項目跟蹤服務,排憂解難,及時協(xié)調解決用地問題。對獨立選址建設用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設用地審批、建設項目用地預審、具體建設項目供地審批程序批次進行了簡化,并在《日報》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開展還不夠平衡。有的單位領導較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的單位領導抓效能建設的意識不強,對行政效能監(jiān)察工作長期性、重要性認識不足,工作缺乏主動性、存在著應付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對效能監(jiān)察工作的重要性認識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”到“我要抓”,認為效能建設工作只是“一陣風”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內控有待進一步健全。隨著機關作風建設和行政績效問責工作的不斷深入,現(xiàn)有內部管理制度有待進一步建立健全。各部門尚未結合自身情況建立全面科學的績效評估考核指標體系,評估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風不實,機關辦事效率還有待進一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴重,群眾觀念淡薄,服務意識不強,服務水平不高,作風漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細、不實;有的怕苦畏難,推卸責任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績,卻熱衷于搞內耗、爭名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機關干部辦事拖拉,服務態(tài)度不好,服務質量不高,個別機關工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機關形象。
    (四)督促檢查力度還有待進一步加大。機關效能建設整體性強,覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設隊伍整體素質不適應的矛盾還比較突出。
    加強行政效能監(jiān)察,重在提質,貴在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社會效果,是一項綜合性、艱巨性、長期性的工作,其領域廣闊,內容豐富。要推進行政效能監(jiān)察,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,必須針對我縣行政效能監(jiān)察存在的問題,必須著力抓好以下幾個方面:
    開展機關效能建設要緊密結合今年的中心工作和近期的工作熱點,緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點,抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風建設擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實踐活動的重要載體,增強思想教育的針對性和有效性。大力開展社會主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會主義榮辱觀與推進懲防體系建設結合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評價的重要標準,作為領導干部教育培訓和領導班子思想政治建設的重要內容。抓好《公務員法》的實施,加大公務員教育培訓力度,不斷增強公務員的公共服務能力和綜合素質。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制、部門會商制、失職追究制等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性。進一步推進新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯位、越位等問題,促進行政機關及其工作人員正確行使職權、全面履行法定義務。另一方面規(guī)范機關管理。要制訂和完善機關行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定,保證機關正常運轉。規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度,辦公會議規(guī)則、機關工作規(guī)則,機關黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收集標準和辦事結果的,原則上都要向社會公開,把群眾關心、社會關注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權力的運作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進效能建設各項目標任務的落實。加強監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調整充實縣機關效能建設領導機構和工作機構,建立完善監(jiān)督員隊伍,切實貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責,落實責任,加強協(xié)調,切實履行監(jiān)督職能,保證機關效能建設的有序推進。建立機關效能投訴、處理機制。設立機關效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對效能建設進行巡視督察,定期或不定期地開展民主評議、社會考評和明察暗訪,促進機關的自身建設。
    (二)以績效考評為依據(jù),建立科學合理的考核機制。
    實施績效考評是加強機關效能建設的重要環(huán)節(jié)。各部門要結合自身特點,制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。要注重把績效考核與工作目標考核、行風評議、領導干部述職述廉等結合起來,通過組織考評、社會評議和明察暗訪等多種手段,實施對機關干部的有效管理和科學考核。堅持把機關效能建設績效考評定性與定量相結合,細化和具體化,把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制,如實記錄履行崗位職責情況、領導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績效考評的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制,激發(fā)干部隊伍的生機和活力。
    (三)不斷加強隊伍建設,推動效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務,而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機制、管理和人的素質等多方面的因素,情況復雜,需要組織各部門對效能建設、效能監(jiān)察知識進行專業(yè)培訓,并在實踐中大膽探索,勤于思考、加強調研,銳意創(chuàng)新,不斷總結,不斷提高,不斷推進。既要總結我縣各部門的好做法,也要積極學習借鑒省市先進單位的好經(jīng)驗,多開動腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進機關效能建設中的新創(chuàng)新、新亮點、新辦法。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十六
    川××〔20××〕×號。
    ××××公司(或部門):經(jīng)××批準,××、……部門組成效能監(jiān)察組,于。
    20××年××月至××月對你公司(或部門)××情況進行了效能監(jiān)察。效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)你公司(或部門)在××中存在××××、……等××個方面的問題。經(jīng)研究,現(xiàn)對你公司(或部門)提出以下監(jiān)察建議。
    一、整改意見。
    (一)××××××……。
    二、改進意見。
    (一)××××××……。
    接到監(jiān)察建議書后,你公司(或部門)應組織相關部門或企業(yè)認真對照效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,積極進行整改,并將整改措施在十五個工作日內用書面形式報××,××將對整改落實情況進行監(jiān)督促檢查。
    ××××。
    20××年××月××日。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十七
    ****年的效能監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入推進企業(yè)效能建設,切實履行企業(yè)效能監(jiān)察職能,優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展環(huán)境,更好地為推進企業(yè)發(fā)展壯大、建設和諧企業(yè),全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設開展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門開展效監(jiān)察建設活動。建立和完善崗位責任制、一次性告知制、績效評估制、責任追究制等配套制度,切實轉變工作作風,提高工作效率。
    (二)加強對機關工作作風的監(jiān)督檢查。重點開展專項監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問題。對中層科(副科)長進行評議,著力解決“中梗阻”問題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開展聽證質詢、陽光投訴和明查暗訪活動。加政責任追究力度,查辦典型案件并公開曝光,確保企業(yè)效能建設各項工作取得實效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營活動開展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經(jīng)營活動落實情況開展監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點查處政策落實中企業(yè)和群眾反映強烈的問題。
    (二)圍繞重點項目建設情況開展監(jiān)督檢查。按照《重點項目效能建設和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點項目建設進度。確定部分重點項目開展效能跟蹤,全程服務,督促有關職能部門建立和完善投資項目決策機制、投資項目公示制度、投資項目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項的清理、管理開展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權、失職瀆職等問題,嚴肅查處違紀行為;探索建立科學的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責任問責和追究機制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問題開展效能監(jiān)察。
    建立和完善效能投訴網(wǎng)絡,規(guī)范效能投訴受理范圍,及時受理員工投訴,堅決糾正員工反映的突出問題,重點圍繞解決“熱點、難點”問題、開展效能監(jiān)察。建立與員工有效的溝通平臺,保障員工的知情權、參與權、監(jiān)督權,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好員工的根本利益。
    要通過監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運用監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書等法定監(jiān)察文書形式,對企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時上報總廠紀檢部門,督促企業(yè)加強效能方面的制度建設,構建長效機制。加強理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,及時總結和推廣開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗和有效做法,推動效能監(jiān)察工作深入開展。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十八
    今年以來,我站紀檢監(jiān)察室認真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅持以經(jīng)濟效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點對煤炭經(jīng)銷、物資采購以及車輛管理等工作認真開展了效能監(jiān)察,制定了具體的實施方案,取得了較好的監(jiān)察成果?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
    一、加強領導,廣泛宣傳,健全機制。
    1、加強組織領導,明確工作職責。強有力的組織領導,是組織開展各項活動的成敗關鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展,就必須加強領導,明確責任。因此,在開展效能監(jiān)察過程中,我站成立了以站長和書記為組長的效能監(jiān)察領導小組,負責審定效能監(jiān)察項目,聽取工作匯報,解決工作中遇到的問題,審定工作總結及取得的成果。
    2、加大宣傳力度,提高思想認識。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認識。針對這種情況,要開展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認識入手,抓好宣傳教育。充分調動一切宣傳手段和工具,如撰寫站內信息、召開專題會議等,進行廣泛宣傳,并及時宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進科室和先進個人,達到宣傳與激勵相結合的作用,從而為開展好此項工作奠定較好的職工基礎。
    3、建立工作機制,提供制度保障。制度是確?;顒禹樌M行的前提,為保證效能監(jiān)察活動順利開展,我站結合實際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關制度,通過各項工作制度的實施,使效能監(jiān)察開展制度化、活動工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動的順利進行。
    二、開展專項監(jiān)察,營造良好環(huán)境。
    1、項目監(jiān)察立項情況。
    年初,為保證我站發(fā)運任務的順利完成,拓寬煤源采購渠道,壓縮采購成本,經(jīng)中層以上領導會議研究決定,從介休市金路達貿易有限公司購買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺價格為360元/噸,共計1440000元。具體效能監(jiān)察立項情況如下:
    (1)立項時間。
    203月18日。
    (2)項目名稱。
    煤炭經(jīng)銷。
    (3)項目實施單位。
    山西煤炭運銷集團晉中有限公司介休發(fā)煤站。
    項目完成進度。
    年3月28日完成。
    2、我站對辦公用品的采購實行嚴格的管理制度,制定了《物品采購辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購,定期有計劃地購置一次,并嚴格管理,做到既有保障又不浪費。采購辦公用品及所需物資由后勤指派專人負責,所購物品要填寫入庫明細表,并由保管物品人員驗收入庫。使用辦公用品時要做好記錄,各部門或工作人員在領取物品時要簽字。
    3、嚴格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調度、保養(yǎng)、維護。車輛的年審、保險、養(yǎng)路費的繳納事務,統(tǒng)一由后勤指定專人負責管理。未經(jīng)批準,單位車輛不得外借。車輛設置行車記錄本,記載行駛里程、時間、地點、用途以及維修情況。
    油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結合車輛調派單,進行審核統(tǒng)計并上報。
    車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結算。如有特殊情況,請示站長批準,否則費用一律不予報銷。鼓勵自我檢修和保養(yǎng),確需進廠維修的,由駕駛員填寫維修申請單,分管領導批準后方可維修。并每月將修理費統(tǒng)計上報。
    4、嚴格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴格按考核結果發(fā)工資。嚴格遵守考勤考核制度、請假制度。
    5、在領導干部廉潔承諾方面。強化廉政教育,切實提高黨員干部的廉政意識,堅持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會議等,廣泛組織黨員干部深入學習黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀條規(guī)教育,認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和“八項規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進一步確立,反腐倡廉意識進一步增強。
    積極搞好自查自糾,結合貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認真查擺“四風”方面存在的問題。通過簽寫廉潔承諾書和舉行民主評議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。
    1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進一步提高領導干部的思想認識,把效能監(jiān)察工作進一步落到實處。同時要注重學習其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應用。
    2、我站對效能監(jiān)察人員的業(yè)務培訓力度不夠,業(yè)務水平有待進一步提高,在理論聯(lián)系實際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強。下一步,在全面加強思想素質教育和廉潔自律教育的同時,適時安排一些有關效能監(jiān)察方面的培訓,不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質和履行職責的能力,增強他們的責任意識、廉潔意識和績效意識,壯大效能監(jiān)察隊伍的整體實力。
    3、需要進一步加強對決策環(huán)節(jié)、財務管理、煤炭經(jīng)銷、采購環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購等是否規(guī)范。
    4、要仔細檢查具體工作中履行職責方面存在的問題,調查違紀行為。通過監(jiān)督檢查,督促完善各項規(guī)章制度,加強企業(yè)管理。同時,要分清責任,對有關責任人要進行責任追究。
    5、進一步暢通民主監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡,對舉報、發(fā)現(xiàn)問題的職工進行獎勵,充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項目順利實施。
    總之,效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察工作服務生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的切入點和著力點。今后,我站效能監(jiān)察領導組要繼續(xù)嚴格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認真抓好物資采購和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,從源頭上預防和治理貪腐,繼續(xù)保持黨風廉政建設和反貪腐工作的良好發(fā)展勢頭,為保障我站利益,加強我站的管理,進一步提高經(jīng)濟效益,做出應有的貢獻。
    效能監(jiān)察工作計劃篇十九
     效能監(jiān)察建議書大家知道如何書寫嗎?如果大家需要了解效能監(jiān)察建議書書寫格式,歡迎閱讀以下幾篇效能監(jiān)察建議書范文!
     為確保政令暢通、促進廉政建設,加強工作效能,提高管理和服務水平,根據(jù)市局《2010年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結合單位工作實際,制定以下工作方案:
     一、監(jiān)察機構
     成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長,陳偉峰任副組長,各科室部門負責人為組員。
     黨政辦公室負責具體組織、推進、落實監(jiān)察工作。
     二、監(jiān)察原則
     1、監(jiān)督檢查與改進工作相結合原則
     2、查堵漏洞與健全制度相結合原則
     3、效能監(jiān)察與目標考核相結合原則
     三、監(jiān)察項目與內容
     (一)項目:園林綠化綜合受理服務
     2、受理人員按照標準制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關業(yè)務。
     四、監(jiān)察方式
     1、專項檢查
     2、抽樣測評
     3、綜合評估
     五、工作安排
     1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務指南》,完善園林綠化工程受理服務業(yè)務標準和流程標準。
     邀請市局相關部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務中心專家召開流程規(guī)范評估會,對梳理標準的全面性、規(guī)范性進行綜合評估。
     監(jiān)察工作小組按照評估意見對存在的問題,及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1),并提出相關工作建議。
     2、二季度組織全體受理人員進行業(yè)務培訓和輪崗培訓,全面掌握各個受理項目的業(yè)務標準和流程標準。
     6月份監(jiān)察小組對受理人員窗口服務業(yè)務熟悉、規(guī)范操作進行專項檢查。
     監(jiān)察工作小組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關工作建議。
     3、三季度推進受理流程和受理業(yè)務的全面貫標,鞏固原有行為、場所的達標。
     每月選勸窗口服務日”對受理相對人進行問卷調查,對受理窗口服務滿意度進行測評。
     監(jiān)察工作小組根據(jù)測評中反映的問題,及時向責任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關工作建議。
     4、四季度對四項貫標進行全面總結,查找存在問題,落實整改措施,推進工作完善。
     監(jiān)察工作小組對綜合受理服務工作做出整體評價,完成《效能監(jiān)察結果報告表》(附件2)上報市局。
     六、工作要求
     1、統(tǒng)一認識,逐步推進。
     站全體要正確認識行政效能監(jiān)察對受理服務等業(yè)務的監(jiān)督、促進作用,在有序推進工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。
     2、突出重點,兼顧全面。
     今年圍繞站重點工作,選取綜合受理服務窗口為監(jiān)察項目,力爭在全面貫標上實現(xiàn)突破。
     其他招投標管理、質量監(jiān)督等工作也應明確節(jié)點進度,自我督促,提高水平。
     3、多措并舉,提升實效。
     綜合受理科應加強科技信息化技術等運用,提高管理服務效率;監(jiān)察機構要綜合聽取專家、領導、職工、受理相對人的意見,做出全面評價,有力提升工作實效。
     紀檢監(jiān)察建議書范本
     一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
     1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調查時。
     2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
     3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
     4.進行例行的檢查、調查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
     二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
     1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的行為時。
     2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
     3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
     4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
     5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
     6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
     7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
     8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
     使用辦法
     一、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
     二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
     三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
     一、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
     1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進行檢查、調查時。
     2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀問題,需要進行調查時。
     3.查辦違紀案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關文字說明和各種證據(jù)時。
     4.進行例行的檢查、調查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
     二、行政監(jiān)察機關遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
     1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權益的'行為時。
     2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補救措施時。
     3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
     4.確認被監(jiān)察單位或個人有違紀行為,須向其上級主管機關建議給予政紀處分時。
     5.確認被監(jiān)察的個人有嚴重違紀行為,須向其上級主管機關建議暫停其行使職權時。
     6.進行例行檢查、專項檢查、專題調查中,確認被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認真總結經(jīng)驗教訓、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進時。
     7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
     8.對于控告、檢舉違紀行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
     使用辦法
     一、《監(jiān)察通知書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關負責人或主定部門負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
     二、《監(jiān)察建議書》的內容由負責該項監(jiān)察業(yè)務的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關主要負責人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
     三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關視具體情況發(fā)函或當面送達。
     ( )監(jiān)建字第 號
     關于xx(單位名稱)xx問題的監(jiān)察建議
     x x x:
     第一部份:導語。
     第二部份:監(jiān)察項目的基本情況
     第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實
     第四部份:提出監(jiān)察建議及有關法律法規(guī)依據(jù)。
     第五部份:結束語。
     落款(監(jiān)察機關名稱)
     xx年x月x日
     主題詞:監(jiān)察 (建議內容) (姓名或名稱) 建議
     抄送:xx(單位)。
     xx(監(jiān)察機關) xx年xx月xx日印發(fā) ( 共印x份)
     效能監(jiān)察建議書范文
     制度規(guī)定,各級紀檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察的過程中,對政風行風、服務水平、辦事效率中存在的問題,以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書”的形式,及時征求群眾的意見和建議,促使機關單位和部門改進作風。
     “效能監(jiān)察建議書”要求監(jiān)察對象就建議書所提出的改進建議,在收到建議書之日起30日內上報辦理結果。
     為使我局機關效能年活動各項工作扎實引向深入,切實解決存在的突出問題,提升全局機關效能整體水平,根據(jù)《關于印發(fā)〈關于大力推行機關效能“整改五到位”制度的實施方案〉的通知》(樂效辦發(fā)[2009]5號)的文件要求和市效能監(jiān)察建議書中對我局提出的寶貴意見和建議,我局及時召開班子會議進行集體研究,對存在的問題進行認真分析,提出了相應的整改措施,現(xiàn)將情況匯報如下:
     (1)針對審計項目安排過多,任務重的問題。
     產(chǎn)生的原因:審計項目安排不夠合理,造成重復審計;
     整改措施:我局按照科學發(fā)展觀的要求,科學合理地安排審計項目,突出重點,對財務制度規(guī)范、資金流量小單位采取指導的方式,并對今年的審計項目精減40%,從而提高工作效率。
     整改責任人:田上游
     整改期限:全年
     (2)針對計算機輔助審計能力薄弱的問題
     整改措施:(1)舉辦計算機基礎知識培訓班。
     (2)成立局計算機輔導小組、全面推行ao審計系統(tǒng)。
     (3)通過選派學習,積極參加上級審計機關的綜合型審計活動,從而提高計算機綜合應用能力和審計業(yè)務水平。
     (4)籌集資金購置計算機輔助審計軟件和硬件。
     整改責任人:汪華
     整改期限:全年
     (3)針對有時存在只收錢,不審計現(xiàn)象的問題
     產(chǎn)生的原因:(1)對涉及很多下屬單位的審計項目,只進行了個別檢查或延伸審計,納入整體一并處理。
     (2)某些審計項目涉及的范圍比較小,很快的就結束了審計過程。
     因而造成上述認識的誤區(qū)。
     整改措施:(1)嚴格按照審計程序依法審計,開展好延伸審計,加強對二級單位的審計監(jiān)督。
     (2)經(jīng)常性地開展政治和業(yè)務學習,不斷提高審計人員依法審計能力和審計工作水平,采勸走出去、請進來”的方式,以會代訓、以老帶新、業(yè)務比賽、項目探討等方法,有計劃有步驟加強審計實用性培訓工作,并對優(yōu)秀人員進行獎勵。
     (3)年終由局考核組對每一個審計項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀情況,將給予嚴肅處理。
     整改責任人:各業(yè)務股股長、所長
     整改期限:全年
     (4)針對以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍,審計所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問題。
     產(chǎn)生的原因:(1)審計所承擔整個樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級財務審計,由于歷史的原因,該所屬自收自支性質的事業(yè)單位,市財政不承擔其任何經(jīng)費。
     (2)根據(jù)《審計法》第四十五條、四十六條等規(guī)定,對被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支行為,依法給予處罰,并上繳財政,再由財政按一定比例返還審計所作為審計業(yè)務和人員經(jīng)費,并非以罰養(yǎng)人。
     整改措施:(1)加強審計法的宣傳,使基層對審計職責有全面了解。
     (2)突出幫促,著眼于促進被審單位加強和改進管理,幫助其建章立制,促其財務管理制度的規(guī)范化和科學化。
     (3)根據(jù)《審計法》十一條,審計機關履行職責必需的經(jīng)費,應當列入財政預算,由本級人民政府予以保證。
     我局將進一步爭取市委、市政府和財政部門的支持,彌補審計經(jīng)費的不足。
     整改責任人:萬貴華
     整改期限:全年
     (5)針對借審計之名,經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題。
     產(chǎn)生的原因:(1)根據(jù)《審計法》第三十三條,審計機關進行審計時,有權檢查被審計單位的各項資料,誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。
     (2)為充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,加強了審前調查和審計事后監(jiān)督,對被審單位提出的整改意見,進行跟蹤檢查。
     (3)經(jīng)濟責任審計、各項專項資金審計與常規(guī)性的財務收支審計,造成了重復審計。
     整改措施:(1)合理安排審計項目,將經(jīng)濟責任審計、專項資金審計和常規(guī)性的財務收支審計有條件進行整合,避免多次審計現(xiàn)象發(fā)生。
     (2)建立健全、完善和執(zhí)行《機關工作制度》、《廉政八項紀律》、《審計回訪制度》、《審計執(zhí)法過錯追究制度》等各項制度,并與每位審計業(yè)務人員簽訂了《廉政從審、文明從審承諾書》。
     整改責任人:萬貴華
     整改期限:全年
    效能監(jiān)察工作計劃篇二十
    20xx年是深入學習科學發(fā)展觀、積極應對國內外嚴峻經(jīng)濟形勢影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年,也是推進反腐倡廉建設的重要一年。全市各級優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作部署,圍繞“項目建設年、企業(yè)服務年”主題,以有效制約和監(jiān)督權力為核心,服務市委、市政府工作大局,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進機關效能建設。
    (一)開展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實情況的專項監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進行政程序建設。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權,積極推行行政處罰裁量權基準制度。今年省里將制定出臺《行政處罰自由裁量權基準制度》。通過細化法律、法規(guī)和規(guī)章設定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學設置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權,進一步提高行政執(zhí)法水平,促進各級行政執(zhí)法機關依法行政。在此之前會同市法制辦在市直有關行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點工作。
    (三)進一步加強對行政服務中心的監(jiān)督檢查。按照建設服務型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關部門加強行政服務中心建設,加強“四合一”中心建設工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務水平。加強對衡辦發(fā)[20xx]6號《關于進一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    (四)進一步推進電子政務建設,開展電子監(jiān)察工作。督促有關部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺,抓好網(wǎng)絡安全和基礎應用系統(tǒng)建設,完成政務辦公應用系統(tǒng)的部署與培訓,并督促市直各部門相關工作按標準進入電子政務網(wǎng)絡平臺。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實現(xiàn)全系統(tǒng)實時監(jiān)控、預警糾錯、績效評估、投訴處理和情況專報等業(yè)務工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強對行政權力公開透明運行的網(wǎng)上監(jiān)控,促進政府管理創(chuàng)新。同時,將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點,推進電子監(jiān)察工作在全市開展。
    (五)進一步深化政務公開、廠務公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會按照中央、省市有關文件精神,繼續(xù)深化政務公開、廠務公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時督促和協(xié)調有關部門積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進行政審批制度改革。
    (一)加強對已取消和調整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對已取消和調整行政審批事項落實情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕采取改變名稱、拆分許可權、備案等方式變相恢復或新設許可項目的行為,嚴肅查處仍舊實施已取消和調整項目、違法違規(guī)設立審批事項或變相審批等行為。
    (二)繼續(xù)深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強對行政機關尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設、國土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責情況的監(jiān)督檢查,重點檢查行政許可的實施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴肅追究責任。
    三、加大行政問責力度。
    (一)加大對行政效能問題和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長、擴內需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點項目建設、重點企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴重損害群眾利益或嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體性事件等典型案件。
    (二)進一步加強和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進一步完善行政效能投訴工作機制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡報。對領導交辦、涉及民生、企業(yè)反映強烈等影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實行重點掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領導交辦的投訴件,要高度重視、及時辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強對投訴件轉辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報,對拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責任并進行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
    (一)加大對貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結果與年底市紀委目標管理考核工作掛鉤。
    (二)認真落實市委、市政府“項目建設年”的要求,進一步加強重點項目和重點工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項目建設年”要求,加大對重點工程建設項目,特別是中央“擴內需、促增長”政策落實涉及的重點領域、重點部門、重點地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點項目,開展專項監(jiān)督檢查,及時了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴肅查處各種強攬工程、強買強賣、阻工等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,維護好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時,要加強對市委、市政府重大工程建設審批代理服務項目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務中,超時一次的或對服務質量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時或有嚴重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對相關單位負責人實行問責。
    (三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展環(huán)境測評點和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測評點在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對測評點企業(yè)反饋的關于行政執(zhí)法檢查等相關信息進行收集和分析,提出對策和建議,定期向市委、市政府報告。將企業(yè)投資者滿意率測評結果納入市委、市政府年終目標管理考核范疇,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的進一步優(yōu)化。
    (四)加強對行政機關行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預批備案制度,通過部門申報、審核把關、媒體公示等程序,將相關部門、相關執(zhí)法檢查項目納入預批許可。備案登記進一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點要求。
    (一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項目建設年、項目服務年”要求,對我市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設項目、重點工業(yè)項目建設中的正反面典型進行宣傳和報道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對有損我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進行公開曝光,以敬效尤。
    (二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調研工作,掌握情況,收集信息,及時向上級和領導報送相關工作信息,以便領導了解動態(tài)、科學決策;或在省內部刊物進行登載,交流經(jīng)驗,促進工作。
    (三)要突出工作重點。20xx年效能監(jiān)察工作任務十分繁重,要堅持重點突破、整體推進的工作思路,通過抓重點工作、關鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實科學發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點工作取得實效。
    (四)要加大問責力度。要把行政問責作為推動工作的重要手段,嚴肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對貫徹落實市委、市政府政策措施不力、嚴重損害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責、造成嚴重后果的領導干部,要實施嚴格的責任追究。
    (五)要加強干部隊伍建設。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務能力,確保以堅強的黨性、優(yōu)良的作風和良好的效能,扎實完成全年的機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。