效能監(jiān)察工作計(jì)劃(熱門20篇)

字號(hào):

    計(jì)劃可以使我們更加明確目標(biāo),避免盲目行動(dòng)和浪費(fèi)時(shí)間。在制定計(jì)劃時(shí),要注意合理的時(shí)間安排,將時(shí)間分配給各個(gè)重要的任務(wù),確保每個(gè)任務(wù)都能得到相應(yīng)的關(guān)注和處理。小編整理了一些關(guān)于計(jì)劃制定的常識(shí)和基本原則,供大家參考和借鑒。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇一
    效能監(jiān)察是權(quán)利人充分授權(quán)下對(duì)各級(jí)管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進(jìn)行考察和整改的行政監(jiān)察。20xx效能監(jiān)察。
    有哪些?以下是小編為您整理的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
    最近三年,單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)單位公司的重視,也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
    20xx年,在董事會(huì)、黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下,單位公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署,結(jié)合公司的實(shí)際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn),取得了一定成效。現(xiàn)將20xx年效能監(jiān)察工作作總結(jié),并展望20xx效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20xx年年初,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要,是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段,是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸,是對(duì)公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動(dòng)性和靈活性大,這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢(shì)。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對(duì)象勤政務(wù)實(shí),執(zhí)行公司的。
    規(guī)章制度。
    履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察和事后監(jiān)察可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為作出評(píng)判從而約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對(duì)公司管理有強(qiáng)化作用,能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度,同時(shí)加強(qiáng)教育,提高監(jiān)察對(duì)象素質(zhì),對(duì)違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃,重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部主任等于20xx年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20xx年7月,集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委,委派領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記和董事長(zhǎng),極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量,并健全了黨的組織機(jī)構(gòu),為單位的發(fā)展增添了新的更大的動(dòng)力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細(xì),必須突出重點(diǎn),緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
    重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項(xiàng),是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策,公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng),是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬公司經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),是指超過集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會(huì)規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用,對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助,以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒有個(gè)人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期,工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在董事長(zhǎng)和以為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營(yíng)班子以及園區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施,完善監(jiān)督機(jī)制,確保廉政工程。
    針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會(huì)現(xiàn)象,開展突出問題專項(xiàng)預(yù)防工作,加強(qiáng)教育,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動(dòng)和完善懲防體系建設(shè),促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高思想認(rèn)識(shí)水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開展活動(dòng)等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會(huì)議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng),組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會(huì)、廉政專題會(huì)、個(gè)別談心及組織觀看愛國(guó)影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對(duì)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰,政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高,團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    20xx年初,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任,提高了重視程度。
    5月以來,根據(jù)集團(tuán)文件《中國(guó)電子深入開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》的要求,為進(jìn)一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經(jīng)營(yíng)成果,全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織建設(shè),發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務(wù),開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加快推進(jìn)中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。地區(qū)園區(qū)公司設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)責(zé)任崗位,要求每一名黨員提出自己的承諾,將黨員干部的承諾掛牌彰示,在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄,舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動(dòng)等。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng),提高全員的敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),切實(shí)做好服務(wù)工作,全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商工作,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。
    (二)抓細(xì)節(jié)、抓過程,全力打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽光工程”
    制度齊全,監(jiān)督檢查到位,嚴(yán)格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項(xiàng)工程檢查交接制度,確保工程質(zhì)量過程控制,確保工程質(zhì)量受控有序追溯性強(qiáng),顯示器廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房工程最終被評(píng)為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
    加強(qiáng)成本控制,完善招投標(biāo)管理和合同管理,降低成本,風(fēng)險(xiǎn)可控。為降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn),園區(qū)公司成立成本控制部,專門負(fù)責(zé)成本管理、招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、結(jié)算管理等工作,并制定了相應(yīng)的管理制度,與現(xiàn)場(chǎng)工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補(bǔ)。
    堅(jiān)持“三重一大民主決策制度”,加強(qiáng)紀(jì)檢廉政建設(shè)為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,強(qiáng)化管理監(jiān)督,節(jié)約建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國(guó)家的有關(guān)政策及集團(tuán)和公司的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大民主決策制度”實(shí)施意見,在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面,堅(jiān)持集體決策,在所有工程項(xiàng)目及設(shè)備采購(gòu)過程中,始終按照公開、公平、公正透明的原則,做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,園區(qū)公司在大型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標(biāo),由當(dāng)?shù)卣毮懿块T按招標(biāo)法選擇確定,在公開招標(biāo)過程中,組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,招標(biāo)決定權(quán)限,招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等問題,確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設(shè)中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀(jì)檢廉政紀(jì)律和規(guī)定的事件及行為,沒有任何一位集團(tuán)或單位公司領(lǐng)導(dǎo)引見、推薦相關(guān)單位或個(gè)人參與項(xiàng)目招投標(biāo),確保產(chǎn)業(yè)園陽光工程順利實(shí)施。
    (三)強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,加大懲治力度,徹底消除不正之風(fēng)。
    園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議,設(shè)立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項(xiàng)公示等手段加大內(nèi)外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標(biāo)準(zhǔn),在勞動(dòng)合同中明確,如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時(shí)給予立即辭退處理。園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,實(shí)行廉政工作一票否決制。對(duì)物資采購(gòu)、商鋪招商等工作,在公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行公示,做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前,地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位,單位公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,以及地區(qū)公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子非常重視效能監(jiān)察工作,主要是緊緊抓住工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    20xx年地區(qū)公司共完成招標(biāo)項(xiàng)目47項(xiàng),其中公開招標(biāo)27項(xiàng),議標(biāo)項(xiàng)目20項(xiàng),獨(dú)家議標(biāo)1項(xiàng)。簽訂合同87份,合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米,開工面積達(dá)到了69,903.31平米。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。
    地區(qū)公司主要從以下方面實(shí)施招標(biāo)管理:
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標(biāo)管理辦法》。辦法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、標(biāo)底編制、資格審查、招標(biāo)文件發(fā)放及答疑、開標(biāo)、評(píng)審、定標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標(biāo)準(zhǔn)。將業(yè)務(wù)大致分成三類,工程建設(shè)類、市場(chǎng)服務(wù)類、行政辦公類。
    工程建設(shè)類分為工程建筑類、工程服務(wù)類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內(nèi)容;工程服務(wù)類主要涉及造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、建安設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容;工程物資類主要涉及大宗設(shè)備、建設(shè)材料等物資的采購(gòu)。
    行政辦公類主要指公司大宗辦公設(shè)備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購(gòu)進(jìn)。
    工程建設(shè)類預(yù)算審核職責(zé)由預(yù)算審核部履行(財(cái)務(wù)部在此承擔(dān)第三方詢價(jià)的職責(zé)),市場(chǎng)服務(wù)類和行政辦公類商務(wù)詢價(jià)審核職責(zé)由財(cái)務(wù)部履行。
    (五)重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標(biāo)工作小組。目前小組由九人組成,人員包括規(guī)劃、工程、造價(jià)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、行政、it信息方面的負(fù)責(zé)人。
    公司招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)行集體決策。招標(biāo)小組對(duì)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目形成明確結(jié)論或處理意見后,形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究,形成實(shí)施意見,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)董事會(huì)同意后實(shí)施。
    對(duì)招標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。一年來,先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標(biāo)法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),小組成員通過看光盤,學(xué)文件,交流考察等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
    1.履行招標(biāo)流程。
    2.招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)。
    工程建設(shè)類由工程部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,it信息類由it信息部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,市場(chǎng)服務(wù)類由市場(chǎng)部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,行政辦公類由行政部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,期間各部門互相配合,共同起草招標(biāo)需求。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人組織,預(yù)算審核責(zé)任人、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門或人員參與,共同審定項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)各環(huán)節(jié),明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容,并以此最終形成招標(biāo)方案,根據(jù)審批權(quán)限需要報(bào)董事會(huì)審批的,及時(shí)報(bào)批。
    3.招標(biāo)公告。
    由招標(biāo)小組組織,招標(biāo)專員聯(lián)系招標(biāo)代理公司,編制并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。
    4.招標(biāo)文件的編制。
    由招標(biāo)小組組織(公開招標(biāo)的會(huì)由招標(biāo)代理公司組織編制),規(guī)劃技術(shù)部、工程部及預(yù)算審核部、或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)文件的編制。
    5.標(biāo)底的編制與確定。
    工程建設(shè)類由預(yù)算審核部會(huì)同工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部共同編制完成,最終定稿交財(cái)務(wù)部暫行保管。重大項(xiàng)目的造價(jià)由工程部、預(yù)算審核部、招標(biāo)代理公司分別獨(dú)立編制,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核,并由上述部門共同討論確定工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)底。it、市場(chǎng)服務(wù)類和行政辦公類由預(yù)算審核部會(huì)同it部、市場(chǎng)部、行政部共同編制,財(cái)務(wù)部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開招標(biāo)實(shí)行資格后審辦法。
    現(xiàn)場(chǎng)考察由行政部根據(jù)招標(biāo)小組的意見組織,招標(biāo)小組成員參加。考察過程將終會(huì)形成考察紀(jì)要,及各相關(guān)照片、錄像等現(xiàn)場(chǎng)情況公布于各位成員,以此利于客觀判斷考察單位的真實(shí)市場(chǎng)實(shí)力。議標(biāo)項(xiàng)目,由招標(biāo)小組參與評(píng)定資質(zhì)條件是否符合公司項(xiàng)目要求,無記名投票選出至少三家投標(biāo)單位。
    8.招標(biāo)文件發(fā)送。
    公開招標(biāo)的招標(biāo)文件有代理公司發(fā)送,議標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件由招標(biāo)專員以合法、有效的形式正式及時(shí)對(duì)外發(fā)送。
    9.投標(biāo)文件的接收與管理議標(biāo)投標(biāo)文件由規(guī)劃設(shè)計(jì)部(工程建設(shè)類)、市場(chǎng)部(市場(chǎng)服務(wù)類)、it部(it信息類)會(huì)同招標(biāo)專員共同簽收,在收到投標(biāo)文件至開標(biāo)期間,投標(biāo)文件由招標(biāo)專員保存于適當(dāng)?shù)胤?,?shí)現(xiàn)保密和安全。
    10.議標(biāo)開標(biāo)、評(píng)審與定標(biāo)。
    此過程嚴(yán)格遵守公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)要求當(dāng)場(chǎng)啟封。開標(biāo)前,招標(biāo)工作具體負(fù)責(zé)人向招標(biāo)小組全體成員簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作情況。開標(biāo)時(shí),招標(biāo)小組全體成員按時(shí)參加。公司實(shí)行的招標(biāo)小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標(biāo)者,如果有計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并采取計(jì)分形式的,以得分的高低確定中標(biāo)單位的先后順序。中標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)確定,并由招標(biāo)發(fā)起部門代表公司向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。開標(biāo)后,未全程參與招標(biāo)工作的各部門負(fù)責(zé)人可對(duì)招標(biāo)過程中執(zhí)行招標(biāo)管理辦法的情況進(jìn)行質(zhì)疑,主要會(huì)關(guān)注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則,程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務(wù)談判。
    嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法組織商務(wù)談判,至少在商務(wù)談判前一小時(shí)或更早的時(shí)間,由相關(guān)參與人員討論確定談判方式、談判重點(diǎn)、談判目標(biāo)、談判協(xié)作等,利于提高商務(wù)談判的效率與效果。
    12.招標(biāo)資料歸檔。
    項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后,該項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料由招標(biāo)專員歸檔,以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱,會(huì)詳實(shí)登記,以保證項(xiàng)目招標(biāo)資料完整,便于備查。
    13.嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律。
    招標(biāo)過程相關(guān)事項(xiàng)都通過招標(biāo)小組會(huì)議集體決定,同時(shí)小組成員都能夠充分知悉招標(biāo)工作全部過程,體現(xiàn)招標(biāo)過程的公正性,避免一言堂。
    嚴(yán)格匯報(bào)制,對(duì)照標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格審批流程。小組及時(shí)向上級(jí)匯工作情況,實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會(huì)及時(shí)掌握招標(biāo)狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的管理和指導(dǎo)。
    公司招標(biāo)管理工作建立了內(nèi)部制衡機(jī)制,貫徹“不相容職責(zé)相分離”的原則,嚴(yán)格招標(biāo)小組成員信息保密原則。
    (六)力求務(wù)實(shí)高效。
    園區(qū)基本建設(shè)和招商工作任務(wù)繁重。公司一方面采取鼓勵(lì)入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標(biāo),對(duì)園區(qū)在建工程施工單位進(jìn)行跟蹤評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果,對(duì)信譽(yù)好、有實(shí)力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標(biāo)中給予資信加分。這一方面鼓勵(lì)施工企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)工程,另一方面大大提高了招標(biāo)工作效率,對(duì)保持施工工程順利推進(jìn),降低設(shè)備維護(hù)成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標(biāo)抓起,抓住了關(guān)鍵。園區(qū)建設(shè)初期,工程建設(shè)是重中之重,工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)等都需要選擇承包商,采用公開透明的招投標(biāo)管理,截住了可能滋生不正之風(fēng)的源頭,使工程建設(shè)的后續(xù)工作能夠很順利的開展。
    (一)首先是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。隨著單位公司黨委的建立,單位公司的黨組織將不斷建立健全,紀(jì)檢監(jiān)察工作也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在單位公司的層面上將有專人負(fù)責(zé)(兼職)紀(jì)檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專人負(fù)責(zé)。
    (二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對(duì)企業(yè)管理者及其行為開展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位,而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實(shí),必須提高加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。效能監(jiān)察是服務(wù)公司中心任務(wù)的一項(xiàng)行之有效的管理途徑,只能加強(qiáng),不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點(diǎn),要從紛繁復(fù)雜的管理工作中梳理出工作頭緒,圍繞公司發(fā)展的重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng),要找出容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)察,抓深抓細(xì),針對(duì)查出的問題進(jìn)行認(rèn)真處理,有效堵塞管理中存在的漏洞,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,干一件成一件,確保取得工作實(shí)效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)仍然是三重一大制度的完善和建設(shè)工程的招投標(biāo)和全過程管理。地區(qū)公司于20xx年底成立,新的一年要開始推進(jìn)效能監(jiān)察工作。
    (四)協(xié)調(diào)配合,形成合力。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及部門多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門的密切合作。公司紀(jì)委監(jiān)察部門也要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性。按照職責(zé)分工共同開展效能監(jiān)察,形成了合力,促進(jìn)效能監(jiān)察工作取得成效。
    (五)廣泛宣傳,全員參與。開展效能監(jiān)察工作在提高各部門和廣大職工對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)的同時(shí),引導(dǎo)公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮他們的聰明才智,將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,效能監(jiān)察工作才會(huì)有生命力。
    (六)依法依紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。效能監(jiān)察工作原則性強(qiáng)、政策性搞,開展效能監(jiān)察工作既不能消極等待,也不能胡干蠻干,必須強(qiáng)化法律紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,依法依紀(jì)開展監(jiān)察。
    (七)懲防并舉,注重預(yù)防。效能監(jiān)察工作方針是“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防。”懲治和預(yù)防是效能監(jiān)察工作的兩個(gè)主要關(guān)鍵。懲治注重治標(biāo),預(yù)防注重治本。兩者共同作用,相互補(bǔ)充,要把重心放在預(yù)防方面,通過效能監(jiān)察,加強(qiáng)過程監(jiān)督,可以把住源頭,起到治本的效果。
    (八)求真務(wù)實(shí),追求實(shí)效。公司經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值最大化。加強(qiáng)管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營(yíng)的中心開展工作,才能得到各個(gè)部門和廣大職工的支持,才能真正收到實(shí)效。
    (九)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善制度。制度建設(shè)是公司的基礎(chǔ)性工作,是公司管理正常運(yùn)行與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。完善工作制度,既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要,更是公司強(qiáng)化管理工作、提升管理水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要站在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性,逐步建立和完善科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
    開展效能監(jiān)察,一方面要制定與效能監(jiān)察相應(yīng)的管理制度,明確效能監(jiān)察工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力職責(zé)以及方式方法等,規(guī)范效能監(jiān)察工作管理,提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強(qiáng)化專業(yè)管理,針對(duì)效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實(shí)際問題,提出監(jiān)察建議,督促健全專業(yè)管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度規(guī)范企業(yè)管理,用制度約束管理行為,保證公司的發(fā)展。
    (十)廉潔自律,提高素質(zhì)。效能監(jiān)察既是一項(xiàng)直接參與經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐活動(dòng),又是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)問。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質(zhì),要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺悟和政策水平,還要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)察人員如果思想覺悟不高,法紀(jì)意識(shí)淡薄,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任,效能監(jiān)察工作就會(huì)流于形式,成為擺設(shè),甚至有些人員還會(huì)被腐蝕腐化,給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高,就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,不能有效地加以解決,影響效能監(jiān)察工作質(zhì)量和工作成效,甚至還會(huì)出現(xiàn)偏差,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí),既要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),又要大膽探索、勇于實(shí)踐,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐來鍛煉提高自己,提升自身素質(zhì),增強(qiáng)分辨美丑善惡、是非曲直和解決問題、駕馭全局的能力,適應(yīng)效能監(jiān)察工作的需要。
    (十一)結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新。開展效能監(jiān)察不是一時(shí)之舉,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。隨著公司經(jīng)營(yíng)管理的不斷發(fā)展,效能監(jiān)察工作的空間越來越大,涉及的領(lǐng)域也會(huì)越來越寬。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,效能監(jiān)察工作只有堅(jiān)持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問題,效能監(jiān)察工作才會(huì)實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對(duì)新的形勢(shì),新的任務(wù),效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,繼續(xù)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、借力發(fā)展,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的工作,為單位公司的全面發(fā)展提供促進(jìn)和保障作用。
    值此20xx年新春佳節(jié)到來之際,祝單位的全體員工在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家歡樂!
    謝謝大家!
    20xx年,行政效能監(jiān)察工作按照瀘縣監(jiān)發(fā)〔20xx〕11號(hào)《20xx年瀘縣行政效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》文件要求,以縣紀(jì)委十二屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以抓效能監(jiān)察促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn),把效能監(jiān)察融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防體系建設(shè)之中,在效能監(jiān)察服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、服務(wù)廣大群眾的同時(shí),注重在監(jiān)效中監(jiān)廉,監(jiān)效與監(jiān)廉并重,以監(jiān)效監(jiān)廉促發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“川南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,旅游文化新縣”戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
    一、明確重點(diǎn),整體推進(jìn)。
    嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,調(diào)整明確行政效能監(jiān)察重點(diǎn),主要針對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行政效能建設(shè)情況進(jìn)行督查,要求各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位行政效能建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員對(duì)分管科室行政效能建設(shè)負(fù)責(zé)。每季度至少開展一次對(duì)各單位開展行政效能工作進(jìn)行明查暗訪。今年,我局行政效能監(jiān)察的重點(diǎn)是:廣電網(wǎng)絡(luò)公司收費(fèi)大廳的服務(wù)問題,電視臺(tái)的廣告播放問題,文化綜合執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法問題,各單位的上班考勤、環(huán)境整治等問題。
    二、深化改革,規(guī)范審批。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作意見的通知》和省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》精神,按照國(guó)務(wù)院第六批取消、調(diào)整行政審批事項(xiàng)的要求,認(rèn)真做好項(xiàng)目清理和調(diào)整工作,深入開展規(guī)范性文件清理。同時(shí),強(qiáng)化行政審批“陽光服務(wù)”工作,加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù),嚴(yán)肅查處以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、審定等形式,變相設(shè)置審批事項(xiàng)和增加審批條件的行為。繼續(xù)抓好“兩集中、兩到位”的落實(shí)和監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)對(duì)行政審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”、“明進(jìn)暗不進(jìn)”、“體外循環(huán)”以及授權(quán)不充分等問題進(jìn)行督促糾正,確保行政審批事項(xiàng)集中到位、規(guī)范到位、監(jiān)管到位。
    三、加大監(jiān)察,確保落實(shí)。
    (一)圍繞中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署貫徹落實(shí)、重大民生工程建設(shè)推進(jìn)工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,重點(diǎn)監(jiān)督檢查相關(guān)單位責(zé)任落實(shí)和工作推進(jìn)情況,對(duì)不作為、亂作為、慢作為問題及時(shí)查處并提出監(jiān)察建議,對(duì)因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保中央、省、市、縣委和縣政府重大決策部署的落實(shí)及縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
    (二)圍繞中心工作開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。重點(diǎn)開展優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境治理,在工作推進(jìn)、作風(fēng)改進(jìn)、效率提升等方面的情況開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。狠抓會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),堅(jiān)持重要會(huì)議一會(huì)一查,典型問題及時(shí)通報(bào)曝光,切實(shí)增強(qiáng)工作的執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (三)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。對(duì)局屬重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度督查,適時(shí)組織開展座談會(huì),主動(dòng)了解各階段可能存在的困難,協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快事項(xiàng)辦理,減少因政務(wù)服務(wù)不到位而影響項(xiàng)目建設(shè),盡量把矛盾糾紛第一時(shí)間化解,重要情況及時(shí)報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo)。
    四、鞏固成果,重塑形象。
    以規(guī)范工作秩序、查糾工作紀(jì)律、提高工作效能為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員履責(zé)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求,進(jìn)一步深化治理“庸懶散”工作。充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員、新聞媒體的作用,開展定期不定期的明查暗訪,實(shí)行機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)查處通報(bào)制度,建立作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪常態(tài)化機(jī)制,加大對(duì)暗訪結(jié)果應(yīng)用,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    五、提升水平,完善考核。
    結(jié)合績(jī)效管理制度建設(shè),定期和不定期開展明察暗訪,促使績(jī)效管理工作得到順利開展和有效實(shí)施。對(duì)一些重要崗位、重要部門的行政效能和工作績(jī)效情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察。適時(shí)抽查各企事業(yè)單位績(jī)效指標(biāo)進(jìn)展情況,對(duì)重大決策、重大改革和重要工作的落實(shí)情況以及績(jī)效管理重要指標(biāo)的完成進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,充分發(fā)揮日常監(jiān)察的糾偏促進(jìn)作用。
    嚴(yán)格績(jī)效考核。按照《四川省政府績(jī)效管理問責(zé)及結(jié)果應(yīng)用辦法(試行)》,嚴(yán)肅查處績(jī)效管理中政令不暢、有禁不止、效率低下、弄虛作假等行為,維護(hù)績(jī)效管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。將績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用作為加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作的重要抓手,推動(dòng)績(jī)效整體提升。
    六、加大問責(zé),以典帶面。
    充分利用行政效能網(wǎng)絡(luò)投訴平臺(tái),公開行政效能投訴舉報(bào)電話,加大對(duì)投訴舉報(bào)查處力度。認(rèn)真受理和處理群眾投訴,分層分類督促落實(shí)責(zé)任、限期辦結(jié),做到群眾訴求件件有落實(shí)、事事有回音。加大對(duì)效能投訴案件的協(xié)調(diào)督辦和自查力度,堅(jiān)持把行政不作為、亂作為、慢作為、假作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點(diǎn),對(duì)重大決策部署執(zhí)行不力,工作不負(fù)責(zé)任,辦事拖拉、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮、敷衍衍塞責(zé)、貽誤工作、損害群眾利益的,堅(jiān)決進(jìn)行查處。充分利用典型案件開展警示教育,對(duì)違反行政效能建設(shè)的典型案件公開予以曝光。
    要深入開展調(diào)查研究和理論研究,傾聽群眾的呼聲,掌握新情況,研究新問題,積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。切實(shí)加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作,充分發(fā)揮新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等載體作用,做好效能監(jiān)察工作職能、工作成效等宣傳力度,讓廣大干部群眾廣泛了解和積極參與效能監(jiān)察工作中來。
    近年來,我縣級(jí)各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,精心組織實(shí)施,狠抓落實(shí),按照改進(jìn)工作作風(fēng),改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認(rèn)真開展了效能建設(shè),取得了階段性的成效。這一工作的開展使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進(jìn)一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府和信用政府提供了強(qiáng)有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對(duì)我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進(jìn)行了討論,并提出了一些建議措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會(huì)議后,縣級(jí)各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作給予了高度重視,都制訂了實(shí)施方案,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,抓出工作實(shí)效。全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡(luò),為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設(shè)局還同時(shí)成立了縣建設(shè)局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請(qǐng)了效能監(jiān)察特派員對(duì)局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立完善運(yùn)行機(jī)制,確保效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效地穩(wěn)步運(yùn)行。
    行政管理相關(guān)制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機(jī)關(guān)效能低下的一個(gè)重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對(duì)行政行為進(jìn)行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點(diǎn)在于強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強(qiáng)自身制度建設(shè),注意搞好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過錯(cuò)追究等五項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政工作制度體系,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》,并制定了《服務(wù)承諾及責(zé)任追究制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個(gè)規(guī)章制度??h建設(shè)局將效能建設(shè)納入年度工作目標(biāo)管理,結(jié)合對(duì)各科室年度工作績(jī)效的考核,不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會(huì)考評(píng)主考人員中的直接服務(wù)對(duì)象信息檔案,對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)局局領(lǐng)導(dǎo)、局下屬科室及部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、中介服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息做了收集整理,建立了檔案??h總工會(huì)相繼制定了請(qǐng)假、考勤、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責(zé)任書,每年年初還確定六到十項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確各項(xiàng)工作責(zé)任人,適時(shí)進(jìn)行考核檢查,完不成一項(xiàng)任務(wù)的扣除責(zé)任人工資1000元,完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2800元,使之形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    行政效能建設(shè)內(nèi)容多、項(xiàng)目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的推動(dòng)是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查的同時(shí),注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設(shè)局積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善“縣建設(shè)信息網(wǎng)”建設(shè),為群眾提供公開、透明、高效的服務(wù),同時(shí)以此發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率的提高。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報(bào)道,促進(jìn)了有關(guān)部門關(guān)注民生問題,解決群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的切身利益問題。縣教育局設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話,向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng),及時(shí)發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關(guān)信息;實(shí)行干部任用公示制度;實(shí)行財(cái)務(wù)定期通報(bào)制度;實(shí)行收費(fèi)公示制度;對(duì)評(píng)先選優(yōu)進(jìn)行公示;對(duì)縣級(jí)組織的招考教師的簡(jiǎn)章公開公示,聘前公示;實(shí)行招生工作“陽光工程”;對(duì)“兩基”復(fù)核評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行公示。縣國(guó)土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立了良好政府公眾形象。
    各部門堅(jiān)持以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn),力求做到感情到位、工作到家、服務(wù)周到。如縣建設(shè)局建立縣建設(shè)局行政服務(wù)中心,為人民群眾和服務(wù)對(duì)象提供一站式、一條龍服務(wù)。縣民委要求干部職工必須做到“四個(gè)到一線”(調(diào)查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導(dǎo)到一線,服務(wù)保障到一線)。縣教育局對(duì)辦理公務(wù)和來訪者要求做到“四個(gè)聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個(gè)一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)。縣林業(yè)局堅(jiān)持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時(shí)間。對(duì)森林采伐、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等行政審批事項(xiàng),鄭重承諾,在報(bào)件齊全的前提下,3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,提高工作效率,方便群眾。縣發(fā)改委堅(jiān)持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)電話作用,及時(shí)受理群眾舉報(bào),有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益??h國(guó)土資源局主動(dòng)為我縣、等項(xiàng)目跟蹤服務(wù),排憂解難,及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地問題。對(duì)獨(dú)立選址建設(shè)用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、具體建設(shè)項(xiàng)目供地審批程序批次進(jìn)行了簡(jiǎn)化,并在《日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開展還不夠平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)較重視,工作抓得緊,行動(dòng)快,落實(shí)較好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)抓效能建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)行政效能監(jiān)察工作長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對(duì)效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在思想上缺乏主體意識(shí),沒有從“要我抓”到“我要抓”,認(rèn)為效能建設(shè)工作只是“一陣風(fēng)”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內(nèi)控有待進(jìn)一步健全。隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政績(jī)效問責(zé)工作的不斷深入,現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步建立健全。各部門尚未結(jié)合自身情況建立全面科學(xué)的績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)體系,評(píng)估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風(fēng)不實(shí),機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,作風(fēng)漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細(xì)、不實(shí);有的怕苦畏難,推卸責(zé)任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實(shí)干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績(jī),卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭(zhēng)名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機(jī)關(guān)干部辦事拖拉,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
    (四)督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng),覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾還比較突出。
    加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,重在提質(zhì),貴在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果,是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作,其領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富。要推進(jìn)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,必須針對(duì)我縣行政效能監(jiān)察存在的問題,必須著力抓好以下幾個(gè)方面:
    (一)把握當(dāng)前工作形勢(shì),抓好效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)。
    開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點(diǎn),抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施,加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)公務(wù)員的公共服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、部門會(huì)商制、失職追究制等制度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務(wù)。另一方面規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各類議事活動(dòng)。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度,辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務(wù)公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收集標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的,原則上都要向社會(huì)公開,把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立完善監(jiān)督員隊(duì)伍,切實(shí)貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)履行監(jiān)督職能,保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進(jìn)一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行巡視督察,定期或不定期地開展民主評(píng)議、社會(huì)考評(píng)和明察暗訪,促進(jìn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
    (二)以績(jī)效考評(píng)為依據(jù),建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。
    實(shí)施績(jī)效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門要結(jié)合自身特點(diǎn),制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來,通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明察暗訪等多種手段,實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)定性與定量相結(jié)合,細(xì)化和具體化,把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制,如實(shí)記錄履行。
    崗位職責(zé)。
    情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
    (三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務(wù),而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機(jī)制、管理和人的素質(zhì)等多方面的因素,情況復(fù)雜,需要組織各部門對(duì)效能建設(shè)、效能監(jiān)察知識(shí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并在實(shí)踐中大膽探索,勤于思考、加強(qiáng)調(diào)研,銳意創(chuàng)新,不斷總結(jié),不斷提高,不斷推進(jìn)。既要總結(jié)我縣各部門的好做法,也要積極學(xué)習(xí)借鑒省市先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn),多開動(dòng)腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的新創(chuàng)新、新亮點(diǎn)、新辦法。
    xx年是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年”主題,以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,服務(wù)市委、市政府工作大局,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
    (一)開展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項(xiàng)檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進(jìn)行政程序建設(shè)。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),開展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn),并督促市直各部門相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí),將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn),推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開展。
    (五)進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神,繼續(xù)深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
    (一)加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為,嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
    (二)繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、加大行政問責(zé)力度。
    (一)加大對(duì)行政效能問題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)等典型案件。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件,要高度重視、及時(shí)辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào),對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    (一)加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
    (二)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批代理服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務(wù)中,超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。
    (三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析,提出對(duì)策和建議,定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
    (四)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度,通過部門申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序,將相關(guān)部門、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點(diǎn)要求。
    (一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求,對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開曝光,以敬效尤。
    (二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調(diào)研工作,掌握情況,收集信息,及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息,以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策;或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。
    (三)要突出工作重點(diǎn)。xx年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重,要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,通過抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
    (四)要加大問責(zé)力度。要把行政問責(zé)作為推動(dòng)工作的重要手段,嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    (五)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和良好的效能,扎實(shí)完成全年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)效能意識(shí)要加強(qiáng)對(duì)我縣供銷單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員結(jié)合分工抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考核,做到統(tǒng)籌安排,使效能建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),相得益彰,真正把我縣供銷單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。
    二、強(qiáng)化效能監(jiān)察,提高制度執(zhí)行力圍繞上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)和階段性重點(diǎn)工作的有序有效推進(jìn),抓住履職盡責(zé)的關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)真組織開展效能監(jiān)察。
    (一)加強(qiáng)對(duì)中心工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。圍繞“人民滿意”這一工作主線,開展監(jiān)督檢查,采取績(jī)效察訪、問卷調(diào)查、考評(píng)檢查等方式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品供求銷售,量化分級(jí)管理、新網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目、加強(qiáng)新的基層組織建設(shè)、供銷資產(chǎn)整合等工作任務(wù)完成情況的專項(xiàng)督察,促進(jìn)工作任務(wù)的完成。
    同時(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理的跟蹤督查,切實(shí)提高機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
    (二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、落實(shí)“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的情況作為重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作秩序、辦事效率以及工作人員遵守工作紀(jì)律情況的常態(tài)化督查,加強(qiáng)對(duì)窗口科室、辦事崗位服務(wù)情況的督查,著力整治機(jī)關(guān)庸懶散奢等不作為亂作為慢作為問題,有效治理辦事拖拉、效率低下、推諉扯皮、敷衍了事等不良現(xiàn)象。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問題,將按照局《效能責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅處理。
    三、深化績(jī)效管理,推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
    (一)完善績(jī)效評(píng)估體系。堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便可評(píng)、客觀公正、連續(xù)穩(wěn)定的原則,結(jié)合系統(tǒng)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善績(jī)效指標(biāo)考核體系,做到既與上級(jí)的工作要求相對(duì)接,又與本縣系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”工作任務(wù)相適應(yīng),把供銷年度工作任務(wù)、績(jī)效指標(biāo)分解到崗、到人,充分發(fā)揮目標(biāo)體系在績(jī)效管理中的推動(dòng)作用。
    (二)抓好過程推動(dòng)。加大效能監(jiān)察力度,督促績(jī)效指標(biāo)的落實(shí)。改進(jìn)評(píng)估方式方法,結(jié)合民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,實(shí)行自我評(píng)估與公眾評(píng)議相結(jié)合的運(yùn)作方式,通過社會(huì)問卷、組織特邀監(jiān)督員開展明察暗訪和評(píng)議等,加大公眾評(píng)議的力度,使評(píng)估主體更多元,反映績(jī)效更全面。
    同時(shí)要健全績(jī)效檔案,將明察暗訪、平時(shí)掌握的情況記錄在案,對(duì)評(píng)議中群眾反映出來的意見和建議,要及時(shí)回應(yīng),并切實(shí)采取有效措施不斷加以改進(jìn),推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)的完成。
    (三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立績(jī)效管理獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重把考評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、行政問責(zé)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。凡被效能告誡的,取消其本人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,相應(yīng)扣發(fā)績(jī)效管理獎(jiǎng),并取消所在單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。同時(shí),要認(rèn)真分析績(jī)效評(píng)估結(jié)果反映出來的問題,總結(jié)推廣績(jī)效管理好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)進(jìn)行結(jié)果反饋,推進(jìn)績(jī)效管理的改善和提升,從而,真正形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的正確導(dǎo)向和推進(jìn)績(jī)效管理的有效動(dòng)力機(jī)制。
    四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)依法行政。
    (一)深化政務(wù)公開。要暢通政務(wù)公開渠道,依托政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、咨詢電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線等方式,及時(shí)公開我局行政決策、人事任免、行政審批、稽查辦案、藥品抽驗(yàn)等有關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的事項(xiàng),確保社會(huì)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)辦事公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,做好宣傳工作,大力開展對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)政策制度、重大部署、工作成效、先進(jìn)典型等方面的宣傳,著力營(yíng)造廉潔高效的良好氛圍。
    (二)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。整合監(jiān)督力量,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在內(nèi)部管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目案例和大額資金使用)嚴(yán)格實(shí)行集體討論研究決定;強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),完善資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,堅(jiān)決制止私設(shè)小金庫。在監(jiān)管執(zhí)法方面,落實(shí)廉政承諾報(bào)告和案審委員會(huì)制度,開展執(zhí)法檢查、案件回訪、效能監(jiān)察,以及網(wǎng)上監(jiān)控等,推進(jìn)執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序和行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),做到依法、高效、廉潔行政。
    五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),打造高效運(yùn)行平臺(tái)。
    (一)全面落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”。把監(jiān)督執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓,繼續(xù)深入開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”等活動(dòng),加強(qiáng)與基層群眾、企業(yè)的聯(lián)系;厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出;改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),做到能不開的會(huì)不開,能集中的集中開或采取視頻形式開;嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量,努力降低行政成本,提高工作效率。對(duì)各單位“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    (二)提高行政審批時(shí)速。全面貫徹落實(shí)“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”工作要求,積極推進(jìn)網(wǎng)上行政執(zhí)法和行政審批平臺(tái)建設(shè),對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理規(guī)范,進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化流程,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
    (三)開展創(chuàng)建活動(dòng)。將“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“重點(diǎn)科室評(píng)議”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,細(xì)化方案、細(xì)化措施、細(xì)化要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,更好地服務(wù)群眾,提高服務(wù)質(zhì)量,解決突出問題,力求以一流的服務(wù)、一流的管理,一流的業(yè)績(jī)贏得社會(huì)群眾的認(rèn)可。
    六、認(rèn)真受理效能投訴,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    (一)暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)完善網(wǎng)上政務(wù)公開、設(shè)立局域網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、投訴舉報(bào)、公眾留言、建言獻(xiàn)策、便民查詢平臺(tái)等,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。
    充分發(fā)揮行風(fēng)效能監(jiān)督員的作用,有效延伸監(jiān)督觸角,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督的影響力。
    (二)認(rèn)真辦理群眾投訴件。加大對(duì)群眾投訴件的直查快辦力度,做到只要有投訴,就有調(diào)查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的投訴問題,要督促抓好整改落實(shí),對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實(shí)行行政問責(zé)。
    (三)加強(qiáng)對(duì)投訴件辦理的跟蹤回訪。通過對(duì)投訴件辦理的跟蹤回訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題,找準(zhǔn)問題根源,研究提出解決問題的對(duì)策建議,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。
    根據(jù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案和旌效組[2]4號(hào)文件要求,機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段時(shí)間安排在6月25日至7月25日。為扎實(shí)做好查擺問題階段的各項(xiàng)工作,特制定如下實(shí)施方案。
    一、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真查擺單位和個(gè)人在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題。
    在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段,著重查擺以下八個(gè)方面內(nèi)容:
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇二
    x年公司兩級(jí)紀(jì)檢xxx門,緊緊圍繞公司健康持續(xù)快速發(fā)展的目標(biāo),就公司領(lǐng)導(dǎo)安排的重要工作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中薄弱環(huán)節(jié)和職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范的工程項(xiàng)目施工管理、清產(chǎn)核資中預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失、提高兩級(jí)公司機(jī)關(guān)員工素質(zhì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面入手,積極開展效能監(jiān)察工作。
    一、在清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察,根據(jù)中冶集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,結(jié)合公司實(shí)際,在全公司清產(chǎn)核資中開展效能監(jiān)察。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。由財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)管理、紀(jì)委監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由建設(shè)公司黨委副書記、紀(jì)委書記尹似松同志任組長(zhǎng),副總會(huì)計(jì)師方漢興同志任副組長(zhǎng),加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    二是認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各單位紀(jì)檢xxx門積極參與、主動(dòng)配合對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查,較為真實(shí)地反映企業(yè)資產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
    三是組織重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對(duì)所屬單位自查自糾工作的檢查和指導(dǎo),較好地促進(jìn)此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
    四是協(xié)助有關(guān)單位建章立制。針對(duì)有的單位在清產(chǎn)核資中暴露出的問題,協(xié)助督促有關(guān)單位、部門建立和完善國(guó)有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度和有效的監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)資產(chǎn)管理逐步進(jìn)入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道起到了一定的促進(jìn)作用。
    二、針對(duì)某些項(xiàng)目經(jīng)理部在施工項(xiàng)目管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和有關(guān)單位管理制度堅(jiān)持不夠,作為切入點(diǎn)開展效能監(jiān)察。施工項(xiàng)目管理鑒于點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)、人員分散的特殊性,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查顯得尤為重要,也是職能部門一項(xiàng)不可忽視和應(yīng)常抓不懈的工作。今年來我們?cè)趨⑴c、會(huì)同公司有關(guān)部門對(duì)各工程項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核的同時(shí),注意選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工反映意見大的問題,確立為效能監(jiān)察項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    參與大冶項(xiàng)目經(jīng)理部因有害氣體而引發(fā)的工亡事故的調(diào)查,對(duì)有關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定,并根據(jù)公司108號(hào)文件的規(guī)定提出處理意見。會(huì)同項(xiàng)目管理部對(duì)無錫雪豐項(xiàng)目經(jīng)理部施工的設(shè)備安裝事故造成經(jīng)濟(jì)損失問題的調(diào)查,查清問題發(fā)生的原因,確認(rèn)有關(guān)單位、部門和有關(guān)人員的責(zé)任,提出處理建議。
    參加對(duì)山東濰坊工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備安裝事的調(diào)查,根據(jù)有關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,提出處理意見,教育了當(dāng)事人和參加工程施工的全體職工。除此外,按照公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,多次組織對(duì)反映有關(guān)二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)管理上的問進(jìn)行調(diào)查,并實(shí)事求是地作出調(diào)查結(jié)論。既澄清了問題,又糾正了某些領(lǐng)導(dǎo)在管理工作中的錯(cuò)誤做法,有些還為單位避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如對(duì)某公司主要領(lǐng)導(dǎo)將100萬元公款借給私人經(jīng)商辦企業(yè)的錯(cuò)誤行為,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)后立即給以制止,規(guī)避了重大經(jīng)濟(jì)損失。
    為加強(qiáng)對(duì)公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的管理,積極參與公司項(xiàng)目管理部組織的每季度項(xiàng)目管理工作大檢查,今年共參與檢查3次。并多次參加項(xiàng)目管理部組織的外協(xié)隊(duì)伍的考察監(jiān)督。通過對(duì)上海、萊鋼、華西、常州、濰坊、銅陵等工程項(xiàng)目經(jīng)理部的檢查,共對(duì)有關(guān)問題提出監(jiān)察建議18條,建議各項(xiàng)目經(jīng)理部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的項(xiàng)目管理,建立健全必要的規(guī)章制度,堵塞管理上的漏洞,為企業(yè)挽回、避免一定的經(jīng)濟(jì)損失。
    三、公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察開展效能監(jiān)察卓有成效。一年來公司兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織針對(duì)各單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況開展效能監(jiān)察取得一定成效。全年共立項(xiàng)16項(xiàng),其中,機(jī)電公司一項(xiàng),建筑公司一項(xiàng),材料公司二項(xiàng),咨詢公司二項(xiàng),水泥公司一項(xiàng),租賃公司一項(xiàng),總部八項(xiàng)。
    機(jī)電公司對(duì)武進(jìn)中興二期工程項(xiàng)目經(jīng)理部材料采購(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)材料采購(gòu)全過程開展效能監(jiān)察,采取貨比三家好中選優(yōu),公開招標(biāo)的方式選擇合格供貨方,為項(xiàng)目增加和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益48萬元。材料公司對(duì)廢舊物資處理過程進(jìn)行效能監(jiān)察,本著公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo),為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益5萬元。咨詢公司對(duì)技校改造工程一期工程施工過程進(jìn)行監(jiān)察檢查,較好地保證施工工程質(zhì)量,節(jié)約資金18萬元。另外該公司還在辦公設(shè)備采購(gòu)開展專項(xiàng)監(jiān)察,減少開支萬元。水泥公司對(duì)外購(gòu)熟料過磅進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,避免和杜絕虛噸位,為企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失約5萬元。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇三
    xxxxx:
    xx對(duì)你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,存在xxxx,針對(duì)此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,望你單位密切配合,給予支持。
    請(qǐng)你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
    xxx。
    20xx年x月x日。
    一、選題立項(xiàng)。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問題和上級(jí)的統(tǒng)一安排部署,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
    二、呈報(bào)審批。擬定效能監(jiān)察工作方案;填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》,上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部審查同意。
    三、組織實(shí)施。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前,向監(jiān)察對(duì)象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書》。對(duì)不宜通知監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察事項(xiàng),可直接進(jìn)行調(diào)查。
    四、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,起草效能監(jiān)察報(bào)告,填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》,上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
    五、問題處理。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的,直接提出監(jiān)察建議;對(duì)復(fù)雜問題應(yīng)召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,指定責(zé)任部門進(jìn)行落實(shí)。
    六、督促改進(jìn)。及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門的落實(shí)情況作出書面報(bào)告。
    七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪,檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況,填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后,將立項(xiàng)表、查證材料、效能監(jiān)察通知書、效能監(jiān)察建議書、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇四
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科在礦黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初提出的切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作和懲防體系建設(shè)的工作總體要求,認(rèn)真開展效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察工作在礦黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議和xx屆中紀(jì)委二次會(huì)議精神為指導(dǎo),按照《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,緊緊圍繞集團(tuán)公司改革發(fā)展的大局,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,立足職工利益,不斷開展廉政教育,創(chuàng)建廉潔固永,落實(shí)廉政制度,推進(jìn)效能監(jiān)察,有力的促進(jìn)了我礦的安全生產(chǎn)工作。
    一年來,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn)和礦黨政工作部署安排,著力抓主題教育,創(chuàng)新活動(dòng)載體,濃厚廉政文化氛圍,嚴(yán)格按照立場(chǎng)堅(jiān)定,政治過硬,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn),制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》,并及時(shí)將公司和礦的指示精神刊登《xx簡(jiǎn)報(bào)》和宣傳櫥窗上,對(duì)礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等工作進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道,營(yíng)造了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理氛圍。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科按照公司制定的效能監(jiān)察工作要點(diǎn),對(duì)每一個(gè)工作崗位和容易導(dǎo)致腐朽的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行了廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析排查,并結(jié)合實(shí)際制定了《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》、《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,對(duì)礦安全生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)資金運(yùn)行、設(shè)備物資采購(gòu)等立為專項(xiàng)監(jiān)察,做到提前預(yù)警、及時(shí)防控。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科在工作中,針對(duì)礦出差費(fèi)用和小車使用費(fèi)用同比上升、勞動(dòng)工資考核不規(guī)范等問題,先后向礦黨政提出了“關(guān)于開展我礦修舊利廢工作的建議”和“關(guān)于控制我礦出差費(fèi)和車輛使用費(fèi)的幾點(diǎn)建議”及“關(guān)于規(guī)范我礦勞動(dòng)工資分配制度的幾點(diǎn)建議”等合理化建議,并督促相關(guān)部門按照《xx煤礦廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控效能監(jiān)察管理實(shí)施辦法》和《xx煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》規(guī)范工作程序,有力推進(jìn)了廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察科根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,積極構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督工作體系,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督、變突擊性監(jiān)督為經(jīng)常性監(jiān)督、變階段性監(jiān)督為全程性監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),盡量避免物資采購(gòu)、廢舊物資處理、大額資金支出等風(fēng)險(xiǎn),減小礦經(jīng)濟(jì)損失。在物資采購(gòu)管理上對(duì)供應(yīng)部門提出了三條要求:一、凡屬無計(jì)劃和未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意采購(gòu)的設(shè)備和料材一律不予采購(gòu)和驗(yàn)收入庫;二、如因生產(chǎn)和安全所需急購(gòu)的物資材料,必須先向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示得到批示后方可購(gòu)進(jìn),否則一律視為違規(guī)采購(gòu);三、盡量使用庫存物資,減少庫存積壓,控制資金支出量。
    同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司《廢舊物資管理制度》和《設(shè)備物資招投標(biāo)管理制度》,對(duì)礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等情況,堅(jiān)持“三公開、四上墻”制度,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。20xx年,礦效能監(jiān)察科對(duì)基層區(qū)隊(duì)和班組工資分配進(jìn)行專項(xiàng)檢查11次,查處違規(guī)違紀(jì)人事9起、處罰21人;特別是在“”事故發(fā)生后,效能監(jiān)察科勇于擔(dān)當(dāng),深入?yún)^(qū)隊(duì)廣泛征求職工群眾的意見和建議,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工七條規(guī)定》和《礦領(lǐng)導(dǎo)跟帶班管理制度》等,及時(shí)消除事故陰影,引導(dǎo)和激勵(lì)職工振奮精神、正確面對(duì)形勢(shì)與任務(wù),積極主動(dòng)的按照上級(jí)主管部門要求開展安全隱患大排查大整改工作,有力地維護(hù)了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定。
    20xx年,xx礦效能監(jiān)察工作在運(yùn)行過程中,所存在的不足主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上還有一定的偏差,認(rèn)為礦屬生產(chǎn)單位,效能監(jiān)察工作沒有實(shí)質(zhì)性,廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作沒有完全形成共識(shí),還需通過深入細(xì)致的思想工作和宣傳教育改變這種模糊意識(shí),使之形成“開展廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作是為了切實(shí)維護(hù)職工利益,推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展”的共識(shí);二是“三重一大”制度落實(shí)還不到位,在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等,民主管理方面還存有“流于形式”現(xiàn)象,議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度還有待進(jìn)一步規(guī)范與完善;三是效能監(jiān)察工作與安全生產(chǎn)還未完全溶化為一體,規(guī)口管理和業(yè)務(wù)性能在認(rèn)識(shí)上不清晰,工作有盲目性,各項(xiàng)制度和措施還在探索之中,還需進(jìn)一步細(xì)化與完善。
    一、因地制宜地深入開展反腐倡廉宣傳教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆中紀(jì)委二次全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)反腐朽斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)定不移地把效能監(jiān)察和反腐倡廉工作推向前進(jìn);加強(qiáng)對(duì)管權(quán)、管錢、管物人員的反腐倡廉法律、法規(guī)、制度教育,提高制度執(zhí)行力,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,增強(qiáng)各部門廉潔從業(yè)意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好內(nèi)部環(huán)境,為礦安全、高效、健康發(fā)展提供保證。
    二、推進(jìn)懲防體系建設(shè),提高執(zhí)行力,完善廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,深入推進(jìn)廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,細(xì)化分解懲防腐朽體系建設(shè)任務(wù),明確整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容,明確各部門和各崗位職責(zé),提高工作執(zhí)行力,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié),查找可能發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定并落實(shí)防范措施,著力構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加大對(duì)重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用的監(jiān)督管理,確保礦區(qū)不發(fā)生違法違規(guī)事件。
    三、積極構(gòu)建同級(jí)監(jiān)督工作體系,把效能監(jiān)察工作與黨風(fēng)廉政建有機(jī)結(jié)合、形成合力,確保黨和國(guó)家路線、方針、政策和公司決策落實(shí)到位;著力推進(jìn)民主管理,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用,保障職工群眾對(duì)企業(yè)發(fā)展的參與權(quán)、知情權(quán)。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持在重要節(jié)日、重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)期,開展專題教育,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證礦區(qū)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
    四、持續(xù)而有效地推進(jìn)礦井安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的效能監(jiān)察,繼續(xù)在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫,以礦年度重點(diǎn)工作和工程管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線,加強(qiáng)項(xiàng)目過程監(jiān)督,不斷推動(dòng)項(xiàng)目管理、工程質(zhì)量、工作效率的全面提高,為我礦高效、安全發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保證。
    一年的時(shí)間很快過去了,在一年里,我在礦領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下幾項(xiàng):
    能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報(bào)紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作態(tài)度端正,認(rèn)真負(fù)責(zé)。
    我是六月份來到xx煤礦工作,擔(dān)任礦行政秘書,協(xié)助辦公室主任做好工作。行政工作瑣碎,但為了搞好工作,我不怕麻煩,向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教、向同事學(xué)習(xí)、自己摸索實(shí)踐,在很短的時(shí)間內(nèi)便熟悉了各項(xiàng)工作,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
    在這一年,我本著“把工作做的更好”這樣一個(gè)目標(biāo),開拓創(chuàng)新意識(shí),積極圓滿的完成了以下本職工作:
    (1)協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi),給大家查閱文件提供了很大方便。
    (2)做好了各類信件的收發(fā)工作,20xx年底協(xié)助好辦公室主任順利地完成了20xx年報(bào)刊雜志的收訂工作。為了不耽誤工作,不怕辛苦每天按時(shí)取信取報(bào),把公函,便函及時(shí)分發(fā)到部門及個(gè)人。
    (3)協(xié)助好辦公室主任做好科室的財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)重要工作,需要認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度端正、頭腦清晰。我認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校各類財(cái)務(wù)制度,理清思路,分類整理好各類帳務(wù),并認(rèn)真登記,年底以前完成了學(xué)院20xx年辦公用品、出差、接待、會(huì)議、教材、低值易耗等各類帳務(wù)的報(bào)銷工作??剖业呢?cái)務(wù)工作正進(jìn)一步完善規(guī)范,我會(huì)在新的一年再接再厲把工作做的更好。
    (4)做好公章的管理工作。公章使用做好詳細(xì)登記,嚴(yán)格執(zhí)行公章管理規(guī)定,不濫用公章,不做違法的事情。
    (5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費(fèi),按時(shí)清點(diǎn),以便能及時(shí)補(bǔ)充辦公用品,滿足大家工作的需要。
    (6)認(rèn)真、按時(shí)、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任交辦的其它工作。為了xx礦工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào),除了做好本職工作,我還積極配合其他同事做好工作。
    熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保證按時(shí)出勤,出勤率高,全年沒有請(qǐng)假現(xiàn)象,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。
    在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,有主次的先后及時(shí)的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時(shí)在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,為礦及部門工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    總結(jié)一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多,個(gè)別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平,為xx煤礦的發(fā)展做出更大更多的貢獻(xiàn)。
    成績(jī)伴隨著年輪悄悄離去,希望伴隨著挑戰(zhàn)已經(jīng)到來,一年來,我礦全體干部職工,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),堅(jiān)守崗位,兢兢業(yè)業(yè),以安全生產(chǎn)為己任、以精細(xì)化管理為基礎(chǔ)、以全力打造標(biāo)準(zhǔn)化礦井為目標(biāo),緊緊圍繞《目標(biāo)責(zé)任書》全面開展各項(xiàng)工作,圓滿完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。又創(chuàng)安全生產(chǎn)雙贏的好成績(jī)。
    2022年,是安全生產(chǎn)年,六月份又是全國(guó)第八個(gè)安全生產(chǎn)月,按照市、縣、集團(tuán)公司關(guān)于開展2022年安全生產(chǎn)活動(dòng)的總體安排,我們制定了《安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,《安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》,在全礦范圍內(nèi)開展了全年性轟轟烈烈的查隱患、補(bǔ)漏洞、找差距、促安全活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)保持、兩大亮點(diǎn)、兩大創(chuàng)新”。呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展格局。
    (一)靠全民參與查隱患保安全。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇五
    xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
    我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會(huì)上造成不良影響,損害了xxxx政府機(jī)關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
    一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
    二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
    三、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》),建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
    請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
    20xx年x月x日。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇六
    不合格項(xiàng):
    (1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)。
    (2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國(guó)家基本政策,有項(xiàng)目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊(cè)。(張陽)。
    (3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)。
    (4)采購(gòu)原則符合性方面,查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料,市場(chǎng)調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會(huì)云)。
    (5)合同執(zhí)行方面,供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽)。
    (6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面,報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
    待定項(xiàng):
    (1)業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面,制度中沒有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
    (2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云)。
    (3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無相關(guān)制度。(葛會(huì)云)。
    (4)崗位配置方面,查無崗位編制計(jì)劃,項(xiàng)目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)。
    (5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面,沒有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)。
    (6)查無根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
    (7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
    (8)資源調(diào)查方面,實(shí)施了資源調(diào)查,但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)。
    (9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格。(葛)。
    (10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
    (11)對(duì)賬管理方面,存在沒有及時(shí)對(duì)賬的情況。(張陽)。
    (12)物資檢查方面,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行過項(xiàng)目部物資檢查。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇七
    公司領(lǐng)導(dǎo):
    根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排,公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對(duì)公司商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)效能監(jiān)察,對(duì)司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個(gè)單位的20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽樣,選取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務(wù)部負(fù)責(zé)人以及上述相關(guān)單位經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時(shí)溝通,現(xiàn)場(chǎng)形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告和效能監(jiān)察建議書3份及1份效能監(jiān)察決定,要求各單位針對(duì)整改建議書加以改進(jìn)和完善,進(jìn)一步提高商務(wù)策劃管理水平。現(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
    一、商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程整體情況。
    在公司《項(xiàng)目商務(wù)管理流程手冊(cè)》20xx年5月10日頒布以來,通過本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊(cè)要求,對(duì)新項(xiàng)目均進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃,所選取的樣本均簽訂了項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書。各項(xiàng)目對(duì)合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營(yíng)策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實(shí)施過程中取得了明顯效果,通過進(jìn)行商務(wù)策劃后,公司項(xiàng)目平均利潤(rùn)率有所提高,項(xiàng)目管理上水平進(jìn)一步得到提升。但由于各單位基礎(chǔ)管理水平存在差異,各單位項(xiàng)目商務(wù)策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問題比較高,對(duì)項(xiàng)目商務(wù)策劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)還不夠深刻,導(dǎo)致商務(wù)策劃制度不健全,存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
    二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)。
    本次項(xiàng)目商務(wù)策劃效能監(jiān)察選取了四個(gè)單位隨機(jī)抽取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程專項(xiàng)效能監(jiān)察,通過本次效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)合格項(xiàng)260項(xiàng),不合格項(xiàng)99項(xiàng),其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項(xiàng)合格項(xiàng),71項(xiàng)不合格項(xiàng),流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項(xiàng)合格項(xiàng),15項(xiàng)不合格項(xiàng),項(xiàng)目商務(wù)策劃執(zhí)行過程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項(xiàng)合格項(xiàng),5項(xiàng)不合格項(xiàng),執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項(xiàng)合格項(xiàng),8項(xiàng)不合格項(xiàng)。
    (一)商務(wù)策劃流程管理制度建設(shè)充分性方面。
    經(jīng)過檢查公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個(gè)方面制度漏洞與缺失,具體包括以下方面。
    1、“招投標(biāo)資料移交”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
    3、“合同履約策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
    4、“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄”;
    5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
    6、“項(xiàng)目成本測(cè)算評(píng)審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”;
    7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
    12、“商務(wù)策劃書的審批”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”;
    14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
    19、制度規(guī)定中,沒有明確“對(duì)商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對(duì)應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
    (二)項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)過程符合制度要求的符合性方面。
    經(jīng)抽取項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,對(duì)照公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程有5處沒有遵循制度規(guī)定,具體包括以下方面。
    5、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定“《合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃書》審定稿,根據(jù)各類計(jì)劃,施工圖預(yù)算工程量,成本詢價(jià)資料、招投標(biāo)資料、合同交底資料、公司(分公司)資源、國(guó)家法律法規(guī)、市場(chǎng)生產(chǎn)要素狀況、有價(jià)值的歷史數(shù)據(jù)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力和水平等;在理解和識(shí)別合同條款的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的控制措施,包括項(xiàng)目預(yù)計(jì)盈利空間及主要盈利項(xiàng)目(含二三次經(jīng)營(yíng))”。
    (三)項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)執(zhí)行效果的有效性方面。
    將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì),與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),具體如下。
    1、b類項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
    2、c類項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
    (四)項(xiàng)目商務(wù)策劃流程設(shè)計(jì)的適宜性方面。
    按照制度規(guī)定需要內(nèi)控、簡(jiǎn)潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求,經(jīng)過對(duì)現(xiàn)有公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析,發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中,存在15處不適宜的地方,具體包括以下。
    6、制度規(guī)定中,“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“評(píng)審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),制度中沒有規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”,制度中沒有明確說明。
    三、原因分析及監(jiān)察建議。
    從全部發(fā)現(xiàn)的不合項(xiàng)分布看,不合格項(xiàng)主要集中在制度建設(shè)充分性、適宜性兩個(gè)方面,表明公司的商務(wù)策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位,但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間,完善和改進(jìn)制度是更重要的管理措施。因此,鑒于以上問題,效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
    (一)制度完善與補(bǔ)充方面。
    建議在公司目前的公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度基礎(chǔ)上,補(bǔ)充完善以下內(nèi)容:
    1、在“招投標(biāo)資料移交”步驟,明確“責(zé)任崗”;
    3、“合同履約策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
    4、“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄”;
    5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”;
    6、“項(xiàng)目成本測(cè)算評(píng)審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”;
    7、“二三次經(jīng)營(yíng)策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
    9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”;
    12、“商務(wù)策劃書的審批”步驟,在制度規(guī)定中明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”;
    14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”;
    19、在制度規(guī)定中,明確“對(duì)商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對(duì)應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
    (二)制度修改與改進(jìn)方面。
    對(duì)現(xiàn)有的商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度,需要作以下對(duì)應(yīng)的修改,或者改進(jìn),具體如下:
    6、制度規(guī)定中,“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評(píng)審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“評(píng)審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),制度中應(yīng)該規(guī)定清楚。
    15、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”,制度中明確說明“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
    (三)制度貫徹執(zhí)行方面。
    建議商務(wù)合約部對(duì)公司商務(wù)合約人員進(jìn)行一次項(xiàng)目商務(wù)策劃管理規(guī)定與流程制度的知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高商務(wù)策劃技能。
    (四)制度執(zhí)行效果方面。
    將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),具體為:b類項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;c類項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a類項(xiàng)目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a類項(xiàng)目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;b類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;c類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a、b、c類項(xiàng)目整體匯總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a、b、c類項(xiàng)目整體匯總,20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的。經(jīng)過與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人溝通,作出以下監(jiān)察決定:
    1、對(duì)以上8個(gè)方面未實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)的原因進(jìn)行查找;
    2、理清管理責(zé)任,提出對(duì)應(yīng)整改措施,對(duì)涉及人員管理失職、瀆職的,依據(jù)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇八
    在校黨委組織部和學(xué)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在全體學(xué)生黨建干部的。努力工作下,經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院學(xué)生黨總支部委員會(huì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的^v^和兩會(huì)精神;并結(jié)合我院實(shí)際,開展系列主題教育實(shí)踐活動(dòng),為隆重紀(jì)念黨的90華誕,全面回顧黨的奮斗歷史,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)與優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步激發(fā)全院學(xué)生熱愛黨、熱愛祖國(guó)和人民的真摯感情,樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念,構(gòu)筑全院師生的精神大廈,拓展黨員服務(wù)內(nèi)涵,提高黨建工作水平,取得了可喜的成績(jī)。
    現(xiàn)將xx—xx第一學(xué)期經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院學(xué)生黨總支部委員會(huì)具體工作總結(jié)如下:
    按照有關(guān)文件精神,建立了經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院學(xué)生黨總支部委員會(huì),選舉產(chǎn)生了總支委員;學(xué)生總支下設(shè)8個(gè)學(xué)生黨支部,完成了對(duì)支部干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    在本學(xué)期,圓滿的完成了黨員發(fā)展、預(yù)備黨員半年考察、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。我們組織了黨建工作負(fù)責(zé)老師和學(xué)生黨員干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨員發(fā)展工作的新規(guī)定、新措施,并落實(shí)了黨員發(fā)展培養(yǎng)聯(lián)系人制度、黨員發(fā)展函調(diào)制度、黨員發(fā)展質(zhì)量目標(biāo)管理等三項(xiàng)制度,保證了黨員發(fā)展質(zhì)量。如今,我院已有300名學(xué)生黨員,成為我院黨建發(fā)展的強(qiáng)有力支柱。
    在業(yè)已具備的黨員理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)之上,努力拓深、拓新,進(jìn)一步開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨支部工作。一是繼續(xù)做實(shí)、做精傳統(tǒng)性工作,主要包括黨員定期理論學(xué)習(xí)、黨員日記制度、黨員骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、黨員理論考核制度;二是積極探索了新的模式,包括開展黨員讀書活動(dòng),創(chuàng)設(shè)管理學(xué)院學(xué)生黨員理論研究會(huì)(將之打造成為學(xué)生黨員理論學(xué)習(xí)的先鋒組織和學(xué)生黨建工作調(diào)研與創(chuàng)新的智囊型組織)。
    在普及班中繼承性的實(shí)行“選課制”和“小班授課制”,并依據(jù)“黨校學(xué)員質(zhì)量指標(biāo)”進(jìn)一步完善了普及班學(xué)員考核制度;提高班繼續(xù)對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn),細(xì)化了轉(zhuǎn)正考核制度。我院學(xué)生黨總支委員會(huì)分黨校成功申報(bào)了校級(jí)先進(jìn)黨校。
    我院定期對(duì)下班黨員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,并深入所下班級(jí)了解黨員同志的工作情況,搜集群眾反饋的意見并做出相應(yīng)改正,于學(xué)期末評(píng)選出優(yōu)秀的下班黨員,成為全院學(xué)生的榜樣。
    “一季一行”的學(xué)生黨員公益活動(dòng)是我院黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng),開展“樹旗幟,立標(biāo)桿”學(xué)生黨員云霞山文明環(huán)保志愿工程是為了進(jìn)一步繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深入開展黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),維護(hù)美麗云霞山的和諧狀態(tài),進(jìn)一步推進(jìn)我校生態(tài)示范區(qū)的建立,喚起黨員參與環(huán)保事業(yè)的積極性,踐行全民科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。
    為了迎接中國(guó)^v^90歲華誕,號(hào)召?gòu)V大同志學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論及先進(jìn)文化,提高黨員的黨性修養(yǎng)與思想覺悟,進(jìn)一步學(xué)習(xí)兩會(huì)精神,我院學(xué)生黨總支舉辦以“紅色記憶”為主題的黨性知識(shí)競(jìng)賽和以閃閃紅心獻(xiàn)給黨”主題征文活動(dòng)。并要求各學(xué)生黨支部定期召開黨會(huì),針對(duì)大學(xué)生現(xiàn)狀分別開展特色調(diào)研,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。取得了良好的效果。
    為了更好地促進(jìn)寢室文化建設(shè),積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使其在全院各寢室中起到帶頭作用,提高我院寢室的文明素養(yǎng),特開展創(chuàng)建“黨員示范寢室”活動(dòng),并于學(xué)期末評(píng)選出優(yōu)秀示范寢室。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇九
    ****年的效能監(jiān)察工作要以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)企業(yè)效能建設(shè),切實(shí)履行企業(yè)效能監(jiān)察職能,優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展環(huán)境,更好地為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大、建設(shè)和諧企業(yè),全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設(shè)開展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門開展效監(jiān)察建設(shè)活動(dòng)。建立和完善崗位責(zé)任制、一次性告知制、績(jī)效評(píng)估制、責(zé)任追究制等配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
    (二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問題。對(duì)中層科(副科)長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)議,著力解決“中梗阻”問題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開展聽證質(zhì)詢、陽光投訴和明查暗訪活動(dòng)。加政責(zé)任追究力度,查辦典型案件并公開曝光,確保企業(yè)效能建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。xxx門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點(diǎn)查處政策落實(shí)中企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。
    (二)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查。按照《重點(diǎn)項(xiàng)目效能建設(shè)和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展效能跟蹤,全程服務(wù),督促有關(guān)職能部門建立和完善投資項(xiàng)目決策機(jī)制、投資項(xiàng)目公示制度、投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項(xiàng)的清理、管理開展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、失職瀆職等問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為;探索建立科學(xué)的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機(jī)制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責(zé)任問責(zé)和追究機(jī)制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問題開展效能監(jiān)察。
    要通過監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運(yùn)用監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書等法定監(jiān)察文書形式,對(duì)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時(shí)上報(bào)總廠紀(jì)檢部門,督促企業(yè)加強(qiáng)效能方面的制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)總結(jié)和推廣開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開展。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十
    最近三年,單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、xxx列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)單位公司的重視,也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
    20__年,在董事會(huì)、黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下,單位公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委xxx關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署,結(jié)合公司的實(shí)際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn),取得了一定成效?,F(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結(jié),并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要,是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段,是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸,是對(duì)公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動(dòng)性和靈活性大,這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢(shì)。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對(duì)象勤政務(wù)實(shí),執(zhí)行公司的規(guī)章制度,履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察,和事后監(jiān)察,可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為作出評(píng)判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對(duì)公司管理有強(qiáng)化作用,能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度,同時(shí)加強(qiáng)教育,提高監(jiān)察對(duì)象素質(zhì),對(duì)違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃,重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢xxx___主任等于20__年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20__年7月,集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委,委派___領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記和董事長(zhǎng),極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量,并健全了黨的組織機(jī)構(gòu),為單位的發(fā)展增添了新的更大的動(dòng)力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細(xì),必須突出重點(diǎn),緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
    重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項(xiàng),是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策,公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng),是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬公司經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),是指超過集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會(huì)規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用,對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助,以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒有個(gè)人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期,工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在___董事長(zhǎng)和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營(yíng)班子以及園區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施,完善監(jiān)督機(jī)制,確保廉政工程。
    針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會(huì)現(xiàn)象,開展突出問題專項(xiàng)預(yù)防工作,加強(qiáng)教育,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動(dòng)和完善懲防體系建設(shè),促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高思想認(rèn)識(shí)水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開展活動(dòng)等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會(huì)議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    ___董事長(zhǎng)、__總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng),組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會(huì)、廉政專題會(huì)、個(gè)別談心及組織觀看愛國(guó)影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對(duì)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰,政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高,團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    20__年初,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任,提高了重視程度。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十一
    2017年3月28日完成。
    2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購(gòu)辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購(gòu),定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購(gòu)物品要填寫入庫明細(xì)表,并由保管物品人員驗(yàn)收入庫。使用辦公用品時(shí)要做好記錄,各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。車輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
    油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
    車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫維修申請(qǐng)單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請(qǐng)假制度。
    5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。通過簽寫廉潔承諾書和舉行民主評(píng)議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十二
    2016年度民主生活會(huì)歸納整理出6條群眾意見和建議,現(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下:
    一、加強(qiáng)與一線職工的溝通,聽取職工群眾的意見,幫助一線職工解決實(shí)際困難。
    此建議由___負(fù)責(zé)。定期深入基層和群眾,了解安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等情況。參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)、組織活動(dòng)、重大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督等相關(guān)活動(dòng),把關(guān)心基層、關(guān)心員工生產(chǎn)生活作為做好基層工作的重要任務(wù),開展深入調(diào)查研究,廣泛聽取基層單位和員工的意見,切實(shí)解決員工生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。
    二、政治理論學(xué)習(xí)課時(shí)不夠,部分黨員政治理論水平不高,要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持做到理想信念不動(dòng)搖。
    此建議由___負(fù)責(zé)。緊抓黨員干部的經(jīng)常性教育學(xué)習(xí),實(shí)施對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作、生活的日?;O(jiān)督。
    三、加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合,保持高度和諧,提高工作效率。
    此建議由___負(fù)責(zé)。一是增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合的意識(shí),二是加強(qiáng)部門間的聯(lián)系與溝通,三是規(guī)范部門間協(xié)調(diào)配合管理。加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,密切配合,進(jìn)一步營(yíng)造分公司的管理文化,進(jìn)一步推進(jìn)分公司的創(chuàng)新發(fā)展。
    四、希望注重員工素質(zhì)培養(yǎng)以及技能培訓(xùn),挖掘員工的工作潛能,提高員工整體素質(zhì)水平。
    此建議由___負(fù)責(zé)。將一批工作負(fù)責(zé),專業(yè)技術(shù)精通的員工安排在工程項(xiàng)目施工和管理的重要崗位進(jìn)行歷練,通過施工生產(chǎn)實(shí)踐,積累了工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在他們已成為分公司施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的中堅(jiān)力量,為特高壓工程建設(shè)培養(yǎng)磨礪了一支知識(shí)精、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的青年隊(duì)伍。
    五、在工作安排上,安全、質(zhì)量工作都要有新的提高、新的發(fā)展,樹立科技創(chuàng)新意識(shí)。
    此建議由___負(fù)責(zé)。班組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)專業(yè)知識(shí),更對(duì)班組基礎(chǔ)建設(shè)、安全建設(shè)、技能建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)以及民主建設(shè)等進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,培育堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì),開創(chuàng)班組建設(shè)新局面。。
    六、希望克服班組建設(shè)工作中的形式主義,提高班組管理水平,增強(qiáng)員工凝聚力,豐富員工精神生活。
    此建議由___負(fù)責(zé)。各班組定期進(jìn)行班組建設(shè)交流會(huì)議,總結(jié)交流班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究探討加強(qiáng)班組建設(shè)的方法和有效途徑,提高班組建設(shè)的工作水平,促進(jìn)班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十三
    最近三年,單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對(duì)單位公司的重視,也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
    20__年,在董事會(huì)、黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下,單位公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署,結(jié)合公司的實(shí)際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn),取得了一定成效?,F(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結(jié),并展望20__效能監(jiān)察的工作。
    一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性。
    20__年年初,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,公司經(jīng)營(yíng)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要,是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段,是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸,是對(duì)公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動(dòng)性和靈活性大,這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢(shì)。
    效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對(duì)象勤政務(wù)實(shí),執(zhí)行公司的規(guī)章制度,履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察,和事后監(jiān)察,可以對(duì)監(jiān)察對(duì)象的管理行為作出評(píng)判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對(duì)象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
    效能監(jiān)察對(duì)公司管理有強(qiáng)化作用,能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對(duì)落實(shí)制度的檢查力度,同時(shí)加強(qiáng)教育,提高監(jiān)察對(duì)象素質(zhì),對(duì)違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
    單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃,重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部___主任等于20__年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20__年7月,集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委,委派___領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記和董事長(zhǎng),極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量,并健全了黨的組織機(jī)構(gòu),為單位的發(fā)展增添了新的更大的動(dòng)力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
    公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細(xì),必須突出重點(diǎn),緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
    重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
    重大決策事項(xiàng),是指依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)、黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策,公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項(xiàng)。
    重要人事任免事項(xiàng),是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營(yíng)管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬公司經(jīng)營(yíng)班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
    重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對(duì)公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
    大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),是指超過集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會(huì)規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用,對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助,以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
    單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會(huì)、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒有個(gè)人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。
    重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期,工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
    地區(qū)公司:地區(qū)公司在___董事長(zhǎng)和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營(yíng)班子以及園區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子領(lǐng)導(dǎo)下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施,完善監(jiān)督機(jī)制,確保廉政工程。
    針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會(huì)現(xiàn)象,開展突出問題專項(xiàng)預(yù)防工作,加強(qiáng)教育,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動(dòng)和完善懲防體系建設(shè),促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    (一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高思想認(rèn)識(shí)水平。
    園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開展活動(dòng)等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會(huì)議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    ___董事長(zhǎng)、__總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場(chǎng),組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會(huì)、廉政專題會(huì)、個(gè)別談心及組織觀看愛國(guó)影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對(duì)黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰,政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了普遍提高,團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
    20__年初,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任,提高了重視程度。
    5月以來,根據(jù)集團(tuán)文件《中國(guó)電子深入開展創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見》的要求,為進(jìn)一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經(jīng)營(yíng)成果,全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織建設(shè),發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務(wù),開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加快推進(jìn)中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。地區(qū)園區(qū)公司設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)責(zé)任崗位,要求每一名黨員提出自己的承諾,將黨員干部的承諾掛牌彰示,在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設(shè)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄,舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動(dòng)等。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng),提高全員的敬業(yè)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),切實(shí)做好服務(wù)工作,全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商工作,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。
    (二)抓細(xì)節(jié)、抓過程,全力打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽光工程”
    制度齊全,監(jiān)督檢查到位,嚴(yán)格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項(xiàng)工程檢查交接制度,確保工程質(zhì)量過程控制,確保工程質(zhì)量受控有序追溯性強(qiáng),顯示器廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房工程最終被評(píng)為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
    加強(qiáng)成本控制,完善招投標(biāo)管理和合同管理,降低成本,風(fēng)險(xiǎn)可控。為降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn),園區(qū)公司成立成本控制部,專門負(fù)責(zé)成本管理、招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、結(jié)算管理等工作,并制定了相應(yīng)的管理制度,與現(xiàn)場(chǎng)工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補(bǔ)。
    堅(jiān)持“三重一大民主決策制度”,加強(qiáng)紀(jì)檢廉政建設(shè)為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,強(qiáng)化管理監(jiān)督,節(jié)約建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國(guó)家的有關(guān)政策及集團(tuán)和公司的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大民主決策制度”實(shí)施意見,在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面,堅(jiān)持集體決策,在所有工程項(xiàng)目及設(shè)備采購(gòu)過程中,始終按照公開、公平、公正透明的原則,做到依法合規(guī)、程序到位。
    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,園區(qū)公司在大型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標(biāo),由當(dāng)?shù)卣毮懿块T按招標(biāo)法選擇確定,在公開招標(biāo)過程中,組織相關(guān)人員對(duì)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,招標(biāo)決定權(quán)限,招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等問題,確保依法合規(guī)。
    目前為止園區(qū)公司在工程建設(shè)中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀(jì)檢廉政紀(jì)律和規(guī)定的事件及行為,沒有任何一位集團(tuán)或單位公司領(lǐng)導(dǎo)引見、推薦相關(guān)單位或個(gè)人參與項(xiàng)目招投標(biāo),確保產(chǎn)業(yè)園陽光工程順利實(shí)施。
    (三)強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,加大懲治力度,徹底消除不正之風(fēng)。
    園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議,設(shè)立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項(xiàng)公示等手段加大內(nèi)外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標(biāo)準(zhǔn),在勞動(dòng)合同中明確,如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時(shí)給予立即辭退處理。園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,實(shí)行廉政工作一票否決制。對(duì)物資采購(gòu)、商鋪招商等工作,在公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行公示,做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前,地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案的案件。
    地區(qū)公司在大股東單位,單位公司黨委書記、董事長(zhǎng)___同志、總經(jīng)理__,以及地區(qū)公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)班子非常重視效能監(jiān)察工作,主要是緊緊抓住工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    20__年地區(qū)公司共完成招標(biāo)項(xiàng)目47項(xiàng),其中公開招標(biāo)27項(xiàng),議標(biāo)項(xiàng)目20項(xiàng),獨(dú)家議標(biāo)1項(xiàng)。簽訂合同87份,合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米,開工面積達(dá)到了69,903.31平米。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。
    地區(qū)公司主要從以下方面實(shí)施招標(biāo)管理:
    訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標(biāo)管理辦法》。辦法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、標(biāo)底編制、資格審查、招標(biāo)文件發(fā)放及答疑、開標(biāo)、評(píng)審、定標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標(biāo)準(zhǔn)。將業(yè)務(wù)大致分成三類,工程建設(shè)類、市場(chǎng)服務(wù)類、行政辦公類。
    工程建設(shè)類分為工程建筑類、工程服務(wù)類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內(nèi)容;工程服務(wù)類主要涉及造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、建安設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容;工程物資類主要涉及大宗設(shè)備、建設(shè)材料等物資的采購(gòu)。
    行政辦公類主要指公司大宗辦公設(shè)備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購(gòu)進(jìn)。
    工程建設(shè)類預(yù)算審核職責(zé)由預(yù)算審核部履行(財(cái)務(wù)部在此承擔(dān)第三方詢價(jià)的職責(zé)),市場(chǎng)服務(wù)類和行政辦公類商務(wù)詢價(jià)審核職責(zé)由財(cái)務(wù)部履行。
    (五)重視組織管理。
    地區(qū)公司成立了招標(biāo)工作小組。目前小組由九人組成,人員包括規(guī)劃、工程、造價(jià)、市場(chǎng)、財(cái)務(wù)、行政、it信息方面的負(fù)責(zé)人。
    公司招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)行集體決策。招標(biāo)小組對(duì)每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目形成明確結(jié)論或處理意見后,形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議研究,形成實(shí)施意見,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)董事會(huì)同意后實(shí)施。
    對(duì)招標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。一年來,先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標(biāo)法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),小組成員通過看光盤,學(xué)文件,交流考察等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
    1.履行招標(biāo)流程。
    2.招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)。
    工程建設(shè)類由工程部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,it信息類由it信息部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,市場(chǎng)服務(wù)類由市場(chǎng)部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,行政辦公類由行政部編制立項(xiàng)申請(qǐng)文件,期間各部門互相配合,共同起草招標(biāo)需求。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人組織,預(yù)算審核責(zé)任人、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門或人員參與,共同審定項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)各環(huán)節(jié),明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容,并以此最終形成招標(biāo)方案,根據(jù)審批權(quán)限需要報(bào)董事會(huì)審批的,及時(shí)報(bào)批。
    3.招標(biāo)公告。
    由招標(biāo)小組組織,招標(biāo)專員聯(lián)系招標(biāo)代理公司,編制并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。
    4.招標(biāo)文件的編制。
    由招標(biāo)小組組織(公開招標(biāo)的會(huì)由招標(biāo)代理公司組織編制),規(guī)劃技術(shù)部、工程部及預(yù)算審核部、或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)文件的編制。
    5.標(biāo)底的編制與確定。
    工程建設(shè)類由預(yù)算審核部會(huì)同工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部共同編制完成,最終定稿交財(cái)務(wù)部暫行保管。重大項(xiàng)目的造價(jià)由工程部、預(yù)算審核部、招標(biāo)代理公司分別獨(dú)立編制,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核,并由上述部門共同討論確定工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)底。it、市場(chǎng)服務(wù)類和行政辦公類由預(yù)算審核部會(huì)同it部、市場(chǎng)部、行政部共同編制,財(cái)務(wù)部審核后完成。
    6.資格審查。
    7.公開招標(biāo)實(shí)行資格后審辦法。
    現(xiàn)場(chǎng)考察由行政部根據(jù)招標(biāo)小組的意見組織,招標(biāo)小組成員參加??疾爝^程將終會(huì)形成考察紀(jì)要,及各相關(guān)照片、錄像等現(xiàn)場(chǎng)情況公布于各位成員,以此利于客觀判斷考察單位的真實(shí)市場(chǎng)實(shí)力。議標(biāo)項(xiàng)目,由招標(biāo)小組參與評(píng)定資質(zhì)條件是否符合公司項(xiàng)目要求,無記名投票選出至少三家投標(biāo)單位。
    8.招標(biāo)文件發(fā)送。
    公開招標(biāo)的招標(biāo)文件有代理公司發(fā)送,議標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件由招標(biāo)專員以合法、有效的形式正式及時(shí)對(duì)外發(fā)送。
    9.投標(biāo)文件的接收與管理議標(biāo)投標(biāo)文件由規(guī)劃設(shè)計(jì)部(工程建設(shè)類)、市場(chǎng)部(市場(chǎng)服務(wù)類)、it部(it信息類)會(huì)同招標(biāo)專員共同簽收,在收到投標(biāo)文件至開標(biāo)期間,投標(biāo)文件由招標(biāo)專員保存于適當(dāng)?shù)胤?,?shí)現(xiàn)保密和安全。
    10.議標(biāo)開標(biāo)、評(píng)審與定標(biāo)。
    此過程嚴(yán)格遵守公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)要求當(dāng)場(chǎng)啟封。開標(biāo)前,招標(biāo)工作具體負(fù)責(zé)人向招標(biāo)小組全體成員簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作情況。開標(biāo)時(shí),招標(biāo)小組全體成員按時(shí)參加。公司實(shí)行的招標(biāo)小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標(biāo)者,如果有計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并采取計(jì)分形式的,以得分的高低確定中標(biāo)單位的先后順序。中標(biāo)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)確定,并由招標(biāo)發(fā)起部門代表公司向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。開標(biāo)后,未全程參與招標(biāo)工作的各部門負(fù)責(zé)人可對(duì)招標(biāo)過程中執(zhí)行招標(biāo)管理辦法的情況進(jìn)行質(zhì)疑,主要會(huì)關(guān)注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則,程序是否有缺失或疏漏等。
    11.商務(wù)談判。
    嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法組織商務(wù)談判,至少在商務(wù)談判前一小時(shí)或更早的時(shí)間,由相關(guān)參與人員討論確定談判方式、談判重點(diǎn)、談判目標(biāo)、談判協(xié)作等,利于提高商務(wù)談判的效率與效果。
    12.招標(biāo)資料歸檔。
    項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后,該項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料由招標(biāo)專員歸檔,以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱,會(huì)詳實(shí)登記,以保證項(xiàng)目招標(biāo)資料完整,便于備查。
    13.嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律。
    招標(biāo)過程相關(guān)事項(xiàng)都通過招標(biāo)小組會(huì)議集體決定,同時(shí)小組成員都能夠充分知悉招標(biāo)工作全部過程,體現(xiàn)招標(biāo)過程的公正性,避免一言堂。
    嚴(yán)格匯報(bào)制,對(duì)照標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格審批流程。小組及時(shí)向上級(jí)匯工作情況,實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會(huì)及時(shí)掌握招標(biāo)狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)工作的管理和指導(dǎo)。
    公司招標(biāo)管理工作建立了內(nèi)部制衡機(jī)制,貫徹“不相容職責(zé)相分離”的原則,嚴(yán)格招標(biāo)小組成員信息保密原則。
    (六)力求務(wù)實(shí)高效。
    園區(qū)基本建設(shè)和招商工作任務(wù)繁重。公司一方面采取鼓勵(lì)入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標(biāo),對(duì)園區(qū)在建工程施工單位進(jìn)行跟蹤評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果,對(duì)信譽(yù)好、有實(shí)力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標(biāo)中給予資信加分。這一方面鼓勵(lì)施工企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)工程,另一方面大大提高了招標(biāo)工作效率,對(duì)保持施工工程順利推進(jìn),降低設(shè)備維護(hù)成本起到了積極作用。
    地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標(biāo)抓起,抓住了關(guān)鍵。園區(qū)建設(shè)初期,工程建設(shè)是重中之重,工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)等都需要選擇承包商,采用公開透明的招投標(biāo)管理,截住了可能滋生不正之風(fēng)的源頭,使工程建設(shè)的后續(xù)工作能夠很順利的開展。
    (一)首先是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。隨著單位公司黨委的建立,單位公司的黨組織將不斷建立健全,紀(jì)檢監(jiān)察工作也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在單位公司的層面上將有專人負(fù)責(zé)(兼職)紀(jì)檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專人負(fù)責(zé)。
    (二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對(duì)企業(yè)管理者及其行為開展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位,而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實(shí),必須提高加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。效能監(jiān)察是服務(wù)公司中心任務(wù)的一項(xiàng)行之有效的管理途徑,只能加強(qiáng),不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點(diǎn),要從紛繁復(fù)雜的管理工作中梳理出工作頭緒,圍繞公司發(fā)展的重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng),要找出容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)察,抓深抓細(xì),針對(duì)查出的問題進(jìn)行認(rèn)真處理,有效堵塞管理中存在的漏洞,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,干一件成一件,確保取得工作實(shí)效。
    明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)仍然是三重一大制度的完善和建設(shè)工程的招投標(biāo)和全過程管理。地區(qū)公司于20__年底成立,新的一年要開始推進(jìn)效能監(jiān)察工作。
    (四)協(xié)調(diào)配合,形成合力。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及部門多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門的密切合作。公司紀(jì)委監(jiān)察部門也要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性。按照職責(zé)分工共同開展效能監(jiān)察,形成了合力,促進(jìn)效能監(jiān)察工作取得成效。
    (五)廣泛宣傳,全員參與。開展效能監(jiān)察工作在提高各部門和廣大職工對(duì)效能監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)的同時(shí),引導(dǎo)公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮他們的聰明才智,將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,效能監(jiān)察工作才會(huì)有生命力。
    (六)依法依紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。效能監(jiān)察工作原則性強(qiáng)、政策性搞,開展效能監(jiān)察工作既不能消極等待,也不能胡干蠻干,必須強(qiáng)化法律紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,依法依紀(jì)開展監(jiān)察。
    (七)懲防并舉,注重預(yù)防。效能監(jiān)察工作方針是“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防?!睉椭魏皖A(yù)防是效能監(jiān)察工作的兩個(gè)主要關(guān)鍵。懲治注重治標(biāo),預(yù)防注重治本。兩者共同作用,相互補(bǔ)充,要把重心放在預(yù)防方面,通過效能監(jiān)察,加強(qiáng)過程監(jiān)督,可以把住源頭,起到治本的效果。
    (八)求真務(wù)實(shí),追求實(shí)效。公司經(jīng)營(yíng)的最終目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值最大化。加強(qiáng)管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營(yíng)的中心開展工作,才能得到各個(gè)部門和廣大職工的支持,才能真正收到實(shí)效。
    (九)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善制度。制度建設(shè)是公司的基礎(chǔ)性工作,是公司管理正常運(yùn)行與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。完善工作制度,既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要,更是公司強(qiáng)化管理工作、提升管理水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要站在公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)制度建設(shè)的重要性,逐步建立和完善科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
    開展效能監(jiān)察,一方面要制定與效能監(jiān)察相應(yīng)的管理制度,明確效能監(jiān)察工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力職責(zé)以及方式方法等,規(guī)范效能監(jiān)察工作管理,提高效能監(jiān)察工作管理水平。
    另一方面要用制度強(qiáng)化專業(yè)管理,針對(duì)效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實(shí)際問題,提出監(jiān)察建議,督促健全專業(yè)管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度規(guī)范企業(yè)管理,用制度約束管理行為,保證公司的發(fā)展。
    (十)廉潔自律,提高素質(zhì)。效能監(jiān)察既是一項(xiàng)直接參與經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐活動(dòng),又是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)問。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質(zhì),要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺悟和政策水平,還要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)察人員如果思想覺悟不高,法紀(jì)意識(shí)淡薄,廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任,效能監(jiān)察工作就會(huì)流于形式,成為擺設(shè),甚至有些人員還會(huì)被腐蝕腐化,給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高,就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,不能有效地加以解決,影響效能監(jiān)察工作質(zhì)量和工作成效,甚至還會(huì)出現(xiàn)偏差,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí),既要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),又要大膽探索、勇于實(shí)踐,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐來鍛煉提高自己,提升自身素質(zhì),增強(qiáng)分辨美丑善惡、是非曲直和解決問題、駕馭全局的能力,適應(yīng)效能監(jiān)察工作的需要。
    (十一)結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新。開展效能監(jiān)察不是一時(shí)之舉,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。隨著公司經(jīng)營(yíng)管理的不斷發(fā)展,效能監(jiān)察工作的空間越來越大,涉及的領(lǐng)域也會(huì)越來越寬。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求,效能監(jiān)察工作只有堅(jiān)持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問題,效能監(jiān)察工作才會(huì)實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。
    面對(duì)新的形勢(shì),新的任務(wù),效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,繼續(xù)創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、借力發(fā)展,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的工作,為單位公司的全面發(fā)展提供促進(jìn)和保障作用。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十四
    緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,以維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益為重點(diǎn),進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法重心下移、監(jiān)察執(zhí)法過程前提。推進(jìn)網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化工作模式,加快建立監(jiān)察維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè),提高監(jiān)察執(zhí)法能力和水平,規(guī)范執(zhí)法行為。
    一、進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究制訂《河北省舉報(bào)查處勞動(dòng)保障重大違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。制訂《河北省用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布暫行規(guī)定》等制度文件。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加大對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的資金投入力度,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工作需要。
    二、建立健全維權(quán)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡視檢查和年度書面審查制度,依法及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),做到有訴必查,查實(shí)必糾。以加強(qiáng)對(duì)侵害勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工基本權(quán)益嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)和中小型非公有制單位為監(jiān)督檢查重點(diǎn),在加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常監(jiān)管的同時(shí),突出對(duì)嚴(yán)重違法行為的糾正和處罰力度。著力建立完善預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效保障機(jī)制。全面建立并實(shí)施農(nóng)民工權(quán)益告示制度,在企業(yè)(工地)顯著位置設(shè)置農(nóng)民工權(quán)益告示牌,接受農(nóng)民工監(jiān)督;建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度,對(duì)使用農(nóng)民工較集中的單位限期定時(shí)報(bào)送工資支付書面材料,建立工資支付檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;建立完善農(nóng)民工工資保證金制度,理順管理體制,對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位和建筑施工企業(yè)按照一定比例預(yù)存工資保證金,專門用于墊付拖欠工資;全面推行用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度。借助勞動(dòng)保障監(jiān)察管理應(yīng)用軟件,全面建立用人單位守法誠(chéng)信信息檔案,準(zhǔn)確掌握用人單位基本信息,實(shí)施分類監(jiān)管。適時(shí)向社會(huì)公布勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信單位和重大違法行為,增強(qiáng)用人單位法制意識(shí),樹立勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)威。
    三、組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。針對(duì)存在的嚴(yán)重違法侵權(quán)行為,結(jié)合本地實(shí)際和不同時(shí)期的特點(diǎn),組織開展“勞動(dòng)用工百日?qǐng)?zhí)法檢查”和“查處拖欠農(nóng)民工工資”5次專項(xiàng)行動(dòng)。勞動(dòng)用工檢查分為整治勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和工資支付、查處非法使用童工三個(gè)階段。檢查的重點(diǎn)是用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、支付最低工資、就業(yè)資格準(zhǔn)入、非法使用童工情況。特別突出對(duì)拖欠農(nóng)民工工資和拒不執(zhí)行最低工資以及非法使用童工等違法行為的處罰力度,推動(dòng)勞動(dòng)用工備案、招用人員身份核查等基本勞動(dòng)制度的落實(shí)。
    四、啟動(dòng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察能力建設(shè)工程。按照“十一五”規(guī)劃構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)要求,推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”和“網(wǎng)絡(luò)化”執(zhí)法模式。探索組建勞動(dòng)保障監(jiān)察局,實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一執(zhí)法模式。全部設(shè)區(qū)市和具備條件的縣區(qū)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管,同時(shí)選擇具備條件的設(shè)區(qū)市進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)化”試點(diǎn)。即按照“兩級(jí)執(zhí)法、三級(jí)監(jiān)管、四級(jí)責(zé)任”要求,建立完善市、縣(區(qū))、街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)體系,聘請(qǐng)勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員,對(duì)用人單位實(shí)施網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法向基層延伸;依托勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探索建立以設(shè)區(qū)市為中心,與社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力管理等信息系統(tǒng)相銜接,覆蓋全市城鄉(xiāng)所有用人單位的三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上線運(yùn)行。著力解決勞動(dòng)保障監(jiān)察覆蓋范圍窄、執(zhí)法對(duì)象底數(shù)不清、監(jiān)察力量薄弱,執(zhí)法裝備落后等實(shí)際問題,提升勞動(dòng)保障監(jiān)察手段和管理效率,為“十一五”末全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。
    五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平。制訂《勞動(dòng)保障監(jiān)察工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》,建立以考核責(zé)任目標(biāo)為主的公平、公正評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制,以考核檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書、臺(tái)帳登記等監(jiān)察執(zhí)法案卷為主要內(nèi)容,開展勞動(dòng)保障監(jiān)察先進(jìn)集體和優(yōu)秀監(jiān)察員評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)建單位復(fù)查核準(zhǔn)制度,鞏固發(fā)揚(yáng)創(chuàng)建成果。嚴(yán)格監(jiān)察員培訓(xùn)、考核、任命和證件管理制度。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),組織理論研討、案例剖析、學(xué)習(xí)考察活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,不斷提高監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行法定勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),文明執(zhí)法。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十五
    近年來,我縣級(jí)各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,精心組織實(shí)施,狠抓落實(shí),按照改進(jìn)工作作風(fēng),改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認(rèn)真開展了效能建設(shè),取得了階段性的成效。這一工作的開展使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進(jìn)一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府和信用政府提供了強(qiáng)有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對(duì)我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進(jìn)行了討論,并提出了一些建議措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局。
    縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會(huì)議后,縣級(jí)各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作給予了高度重視,都制訂了實(shí)施方案,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,抓出工作實(shí)效。全縣形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡(luò),為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設(shè)局還同時(shí)成立了縣建設(shè)局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請(qǐng)了效能監(jiān)察特派員對(duì)局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立完善運(yùn)行機(jī)制,確保效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效地穩(wěn)步運(yùn)行。
    行政管理相關(guān)制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機(jī)關(guān)效能低下的一個(gè)重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對(duì)行政行為進(jìn)行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點(diǎn)在于強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強(qiáng)自身制度建設(shè),注意搞好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過錯(cuò)追究等五項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政工作制度體系,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》,并制定了《服務(wù)承諾及責(zé)任追究制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個(gè)規(guī)章制度??h建設(shè)局將效能建設(shè)納入年度工作目標(biāo)管理,結(jié)合對(duì)各科室年度工作績(jī)效的考核,不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會(huì)考評(píng)主考人員中的直接服務(wù)對(duì)象信息檔案,對(duì)全縣建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)局局領(lǐng)導(dǎo)、局下屬科室及部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、中介服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息做了收集整理,建立了檔案??h總工會(huì)相繼制定了請(qǐng)假、考勤、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責(zé)任書,每年年初還確定六到十項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確各項(xiàng)工作責(zé)任人,適時(shí)進(jìn)行考核檢查,完不成一項(xiàng)任務(wù)的扣除責(zé)任人工資1000元,完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2800元,使之形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    行政效能建設(shè)內(nèi)容多、項(xiàng)目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的推動(dòng)是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查的同時(shí),注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設(shè)局積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善“縣建設(shè)信息網(wǎng)”建設(shè),為群眾提供公開、透明、高效的服務(wù),同時(shí)以此發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率的提高。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報(bào)道,促進(jìn)了有關(guān)部門關(guān)注民生問題,解決群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的切身利益問題??h教育局設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話,向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng),及時(shí)發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關(guān)信息;實(shí)行干部任用公示制度;實(shí)行財(cái)務(wù)定期通報(bào)制度;實(shí)行收費(fèi)公示制度;對(duì)評(píng)先選優(yōu)進(jìn)行公示;對(duì)縣級(jí)組織的招考教師的簡(jiǎn)章公開公示,聘前公示;實(shí)行招生工作“陽光工程”;對(duì)“兩基”復(fù)核評(píng)估驗(yàn)收進(jìn)行公示。縣國(guó)土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。
    (四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹立了良好政府公眾形象。
    各部門堅(jiān)持以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn),力求做到感情到位、工作到家、服務(wù)周到。如縣建設(shè)局建立縣建設(shè)局行政服務(wù)中心,為人民群眾和服務(wù)對(duì)象提供一站式、一條龍服務(wù)。縣民委要求干部職工必須做到“四個(gè)到一線”(調(diào)查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導(dǎo)到一線,服務(wù)保障到一線)??h教育局對(duì)辦理公務(wù)和來訪者要求做到“四個(gè)聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個(gè)一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)??h林業(yè)局堅(jiān)持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時(shí)間。對(duì)森林采伐、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營(yíng)利用等行政審批事項(xiàng),鄭重承諾,在報(bào)件齊全的前提下,3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,提高工作效率,方便群眾??h發(fā)改委堅(jiān)持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)電話作用,及時(shí)受理群眾舉報(bào),有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益??h國(guó)土資源局主動(dòng)為我縣、等項(xiàng)目跟蹤服務(wù),排憂解難,及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地問題。對(duì)獨(dú)立選址建設(shè)用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、具體建設(shè)項(xiàng)目供地審批程序批次進(jìn)行了簡(jiǎn)化,并在《日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了該信息。
    (一)工作開展還不夠平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)較重視,工作抓得緊,行動(dòng)快,落實(shí)較好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)抓效能建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)行政效能監(jiān)察工作長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足,工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對(duì)效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,在思想上缺乏主體意識(shí),沒有從“要我抓”到“我要抓”,認(rèn)為效能建設(shè)工作只是“一陣風(fēng)”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
    (二)內(nèi)控有待進(jìn)一步健全。隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政績(jī)效問責(zé)工作的不斷深入,現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步建立健全。各部門尚未結(jié)合自身情況建立全面科學(xué)的績(jī)效評(píng)估考核指標(biāo)體系,評(píng)估的方法較少采取定量的方法。
    (三)作風(fēng)不實(shí),機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,作風(fēng)漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細(xì)、不實(shí);有的怕苦畏難,推卸責(zé)任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實(shí)干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績(jī),卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭(zhēng)名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機(jī)關(guān)干部辦事拖拉,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
    (四)督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng),覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾還比較突出。
    加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,重在提質(zhì),貴在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社會(huì)效果,是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的工作,其領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富。要推進(jìn)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,必須針對(duì)我縣行政效能監(jiān)察存在的問題,必須著力抓好以下幾個(gè)方面:
    開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點(diǎn),抓出成效。
    1.抓教育。要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性和有效性。大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施,加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)公務(wù)員的公共服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
    2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制、部門會(huì)商制、失職追究制等制度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務(wù)。另一方面規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各類議事活動(dòng)。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會(huì)議制度,辦公會(huì)議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務(wù)公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收集標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的,原則上都要向社會(huì)公開,把群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。
    3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立完善監(jiān)督員隊(duì)伍,切實(shí)貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)履行監(jiān)督職能,保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進(jìn)一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對(duì)效能建設(shè)進(jìn)行巡視督察,定期或不定期地開展民主評(píng)議、社會(huì)考評(píng)和明察暗訪,促進(jìn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
    (二)以績(jī)效考評(píng)為依據(jù),建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。
    實(shí)施績(jī)效考評(píng)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門要結(jié)合自身特點(diǎn),制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來,通過組織考評(píng)、社會(huì)評(píng)議和明察暗訪等多種手段,實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)定性與定量相結(jié)合,細(xì)化和具體化,把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制,如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
    (三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新。
    行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務(wù),而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機(jī)制、管理和人的素質(zhì)等多方面的因素,情況復(fù)雜,需要組織各部門對(duì)效能建設(shè)、效能監(jiān)察知識(shí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并在實(shí)踐中大膽探索,勤于思考、加強(qiáng)調(diào)研,銳意創(chuàng)新,不斷總結(jié),不斷提高,不斷推進(jìn)。既要總結(jié)我縣各部門的好做法,也要積極學(xué)習(xí)借鑒省市先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn),多開動(dòng)腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的新創(chuàng)新、新亮點(diǎn)、新辦法。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十六
    川××〔20××〕×號(hào)。
    ××××公司(或部門):經(jīng)××批準(zhǔn),××、……部門組成效能監(jiān)察組,于。
    20××年××月至××月對(duì)你公司(或部門)××情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)你公司(或部門)在××中存在××××、……等××個(gè)方面的問題。經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)你公司(或部門)提出以下監(jiān)察建議。
    一、整改意見。
    (一)××××××……。
    二、改進(jìn)意見。
    (一)××××××……。
    接到監(jiān)察建議書后,你公司(或部門)應(yīng)組織相關(guān)部門或企業(yè)認(rèn)真對(duì)照效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,積極進(jìn)行整改,并將整改措施在十五個(gè)工作日內(nèi)用書面形式報(bào)××,××將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督促檢查。
    ××××。
    20××年××月××日。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十七
    ****年的效能監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)企業(yè)效能建設(shè),切實(shí)履行企業(yè)效能監(jiān)察職能,優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展環(huán)境,更好地為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大、建設(shè)和諧企業(yè),全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
    一、圍繞深化企業(yè)效能建設(shè)開展效能監(jiān)察。
    (一)督促各單位、部門開展效監(jiān)察建設(shè)活動(dòng)。建立和完善崗位責(zé)任制、一次性告知制、績(jī)效評(píng)估制、責(zé)任追究制等配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
    (二)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問題。對(duì)中層科(副科)長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)議,著力解決“中梗阻”問題。
    (三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開展聽證質(zhì)詢、陽光投訴和明查暗訪活動(dòng)。加政責(zé)任追究力度,查辦典型案件并公開曝光,確保企業(yè)效能建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展效能監(jiān)察。
    (一)圍繞生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點(diǎn)查處政策落實(shí)中企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。
    (二)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查。按照《重點(diǎn)項(xiàng)目效能建設(shè)和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展效能跟蹤,全程服務(wù),督促有關(guān)職能部門建立和完善投資項(xiàng)目決策機(jī)制、投資項(xiàng)目公示制度、投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。
    (三)繼續(xù)開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項(xiàng)的清理、管理開展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、失職瀆職等問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為;探索建立科學(xué)的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機(jī)制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責(zé)任問責(zé)和追究機(jī)制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
    三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問題開展效能監(jiān)察。
    建立和完善效能投訴網(wǎng)絡(luò),規(guī)范效能投訴受理范圍,及時(shí)受理員工投訴,堅(jiān)決糾正員工反映的突出問題,重點(diǎn)圍繞解決“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、開展效能監(jiān)察。建立與員工有效的溝通平臺(tái),保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。
    要通過監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運(yùn)用監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書等法定監(jiān)察文書形式,對(duì)企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時(shí)上報(bào)總廠紀(jì)檢部門,督促企業(yè)加強(qiáng)效能方面的制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)總結(jié)和推廣開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,推動(dòng)效能監(jiān)察工作深入開展。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十八
    今年以來,我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點(diǎn)對(duì)煤炭經(jīng)銷、物資采購(gòu)以及車輛管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開展各項(xiàng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開展效能監(jiān)察過程中,我站成立了以站長(zhǎng)和書記為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問題,審定工作總結(jié)及取得的成果。
    2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識(shí)。針對(duì)這種情況,要開展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動(dòng)一切宣傳手段和工具,如撰寫站內(nèi)信息、召開專題會(huì)議等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。
    3、建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒?dòng)順利進(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動(dòng)順利開展,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,通過各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開展制度化、活動(dòng)工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    二、開展專項(xiàng)監(jiān)察,營(yíng)造良好環(huán)境。
    1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況。
    年初,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購(gòu)渠道,壓縮采購(gòu)成本,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購(gòu)買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺(tái)價(jià)格為360元/噸,共計(jì)1440000元。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下:
    (1)立項(xiàng)時(shí)間。
    203月18日。
    (2)項(xiàng)目名稱。
    煤炭經(jīng)銷。
    (3)項(xiàng)目實(shí)施單位。
    山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站。
    項(xiàng)目完成進(jìn)度。
    年3月28日完成。
    2、我站對(duì)辦公用品的采購(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購(gòu)辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購(gòu),定期有計(jì)劃地購(gòu)置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購(gòu)辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購(gòu)物品要填寫入庫明細(xì)表,并由保管物品人員驗(yàn)收入庫。使用辦公用品時(shí)要做好記錄,各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。車輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
    油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購(gòu)買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
    車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請(qǐng)示站長(zhǎng)批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫維修申請(qǐng)單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請(qǐng)假制度。
    5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識(shí),堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會(huì)議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
    積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。通過簽寫廉潔承諾書和舉行民主評(píng)議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。
    1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應(yīng)用。
    2、我站對(duì)效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強(qiáng)。下一步,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí),適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)和績(jī)效意識(shí),壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。
    3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購(gòu)環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購(gòu)等是否規(guī)范。
    4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問題,調(diào)查違紀(jì)行為。通過監(jiān)督檢查,督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí),要分清責(zé)任,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
    5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施。
    總之,效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后,我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購(gòu)和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,從源頭上預(yù)防和治理貪腐,繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的良好發(fā)展勢(shì)頭,為保障我站利益,加強(qiáng)我站的管理,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇十九
     效能監(jiān)察建議書大家知道如何書寫嗎?如果大家需要了解效能監(jiān)察建議書書寫格式,歡迎閱讀以下幾篇效能監(jiān)察建議書范文!
     為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)工作效能,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《2010年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定以下工作方案:
     一、監(jiān)察機(jī)構(gòu)
     成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長(zhǎng),陳偉峰任副組長(zhǎng),各科室部門負(fù)責(zé)人為組員。
     黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作。
     二、監(jiān)察原則
     1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則
     2、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則
     3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則
     三、監(jiān)察項(xiàng)目與內(nèi)容
     (一)項(xiàng)目:園林綠化綜合受理服務(wù)
     2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
     四、監(jiān)察方式
     1、專項(xiàng)檢查
     2、抽樣測(cè)評(píng)
     3、綜合評(píng)估
     五、工作安排
     1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
     邀請(qǐng)市局相關(guān)部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評(píng)估會(huì),對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估。
     監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見對(duì)存在的問題,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1),并提出相關(guān)工作建議。
     2、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
     6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
     監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
     3、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)。
     每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問卷調(diào)查,對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
     監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的問題,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
     4、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問題,落實(shí)整改措施,推進(jìn)工作完善。
     監(jiān)察工作小組對(duì)綜合受理服務(wù)工作做出整體評(píng)價(jià),完成《效能監(jiān)察結(jié)果報(bào)告表》(附件2)上報(bào)市局。
     六、工作要求
     1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步推進(jìn)。
     站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的監(jiān)督、促進(jìn)作用,在有序推進(jìn)工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。
     2、突出重點(diǎn),兼顧全面。
     今年圍繞站重點(diǎn)工作,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目,力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破。
     其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,自我督促,提高水平。
     3、多措并舉,提升實(shí)效。
     綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽取專家、領(lǐng)導(dǎo)、職工、受理相對(duì)人的意見,做出全面評(píng)價(jià),有力提升工作實(shí)效。
     紀(jì)檢監(jiān)察建議書范本
     一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
     1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
     2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
     3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
     4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
     二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
     1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
     2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
     3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
     4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
     5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
     6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
     7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
     8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
     使用辦法
     一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
     二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
     三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
     一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
     1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
     2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
     3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
     4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說明和各種證據(jù)時(shí)。
     二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
     1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的'行為時(shí)。
     2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
     3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
     4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
     5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
     6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
     7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
     8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
     使用辦法
     一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
     二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
     三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
     ( )監(jiān)建字第 號(hào)
     關(guān)于xx(單位名稱)xx問題的監(jiān)察建議
     x x x:
     第一部份:導(dǎo)語。
     第二部份:監(jiān)察項(xiàng)目的基本情況
     第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)
     第四部份:提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。
     第五部份:結(jié)束語。
     落款(監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱)
     xx年x月x日
     主題詞:監(jiān)察 (建議內(nèi)容) (姓名或名稱) 建議
     抄送:xx(單位)。
     xx(監(jiān)察機(jī)關(guān)) xx年xx月xx日印發(fā) ( 共印x份)
     效能監(jiān)察建議書范文
     制度規(guī)定,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察的過程中,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)、服務(wù)水平、辦事效率中存在的問題,以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書”的形式,及時(shí)征求群眾的意見和建議,促使機(jī)關(guān)單位和部門改進(jìn)作風(fēng)。
     “效能監(jiān)察建議書”要求監(jiān)察對(duì)象就建議書所提出的改進(jìn)建議,在收到建議書之日起30日內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果。
     為使我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)引向深入,切實(shí)解決存在的突出問題,提升全局機(jī)關(guān)效能整體水平,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于大力推行機(jī)關(guān)效能“整改五到位”制度的實(shí)施方案〉的通知》(樂效辦發(fā)[2009]5號(hào))的文件要求和市效能監(jiān)察建議書中對(duì)我局提出的寶貴意見和建議,我局及時(shí)召開班子會(huì)議進(jìn)行集體研究,對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析,提出了相應(yīng)的整改措施,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
     (1)針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排過多,任務(wù)重的問題。
     產(chǎn)生的原因:審計(jì)項(xiàng)目安排不夠合理,造成重復(fù)審計(jì);
     整改措施:我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)合理地安排審計(jì)項(xiàng)目,突出重點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范、資金流量小單位采取指導(dǎo)的方式,并對(duì)今年的審計(jì)項(xiàng)目精減40%,從而提高工作效率。
     整改責(zé)任人:田上游
     整改期限:全年
     (2)針對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)能力薄弱的問題
     整改措施:(1)舉辦計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班。
     (2)成立局計(jì)算機(jī)輔導(dǎo)小組、全面推行ao審計(jì)系統(tǒng)。
     (3)通過選派學(xué)習(xí),積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的綜合型審計(jì)活動(dòng),從而提高計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力和審計(jì)業(yè)務(wù)水平。
     (4)籌集資金購(gòu)置計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和硬件。
     整改責(zé)任人:汪華
     整改期限:全年
     (3)針對(duì)有時(shí)存在只收錢,不審計(jì)現(xiàn)象的問題
     產(chǎn)生的原因:(1)對(duì)涉及很多下屬單位的審計(jì)項(xiàng)目,只進(jìn)行了個(gè)別檢查或延伸審計(jì),納入整體一并處理。
     (2)某些審計(jì)項(xiàng)目涉及的范圍比較小,很快的就結(jié)束了審計(jì)過程。
     因而造成上述認(rèn)識(shí)的誤區(qū)。
     整改措施:(1)嚴(yán)格按照審計(jì)程序依法審計(jì),開展好延伸審計(jì),加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的審計(jì)監(jiān)督。
     (2)經(jīng)常性地開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,采勸走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新、業(yè)務(wù)比賽、項(xiàng)目探討等方法,有計(jì)劃有步驟加強(qiáng)審計(jì)實(shí)用性培訓(xùn)工作,并對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
     (3)年終由局考核組對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,將給予嚴(yán)肅處理。
     整改責(zé)任人:各業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)、所長(zhǎng)
     整改期限:全年
     (4)針對(duì)以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍,審計(jì)所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問題。
     產(chǎn)生的原因:(1)審計(jì)所承擔(dān)整個(gè)樂平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),由于歷史的原因,該所屬自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,市財(cái)政不承擔(dān)其任何經(jīng)費(fèi)。
     (2)根據(jù)《審計(jì)法》第四十五條、四十六條等規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,依法給予處罰,并上繳財(cái)政,再由財(cái)政按一定比例返還審計(jì)所作為審計(jì)業(yè)務(wù)和人員經(jīng)費(fèi),并非以罰養(yǎng)人。
     整改措施:(1)加強(qiáng)審計(jì)法的宣傳,使基層對(duì)審計(jì)職責(zé)有全面了解。
     (2)突出幫促,著眼于促進(jìn)被審單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理,幫助其建章立制,促其財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化和科學(xué)化。
     (3)根據(jù)《審計(jì)法》十一條,審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,由本級(jí)人民政府予以保證。
     我局將進(jìn)一步爭(zhēng)取市委、市政府和財(cái)政部門的支持,彌補(bǔ)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的不足。
     整改責(zé)任人:萬貴華
     整改期限:全年
     (5)針對(duì)借審計(jì)之名,經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題。
     產(chǎn)生的原因:(1)根據(jù)《審計(jì)法》第三十三條,審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的各項(xiàng)資料,誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。
     (2)為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,加強(qiáng)了審前調(diào)查和審計(jì)事后監(jiān)督,對(duì)被審單位提出的整改意見,進(jìn)行跟蹤檢查。
     (3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、各項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì),造成了重復(fù)審計(jì)。
     整改措施:(1)合理安排審計(jì)項(xiàng)目,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有條件進(jìn)行整合,避免多次審計(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
     (2)建立健全、完善和執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作制度》、《廉政八項(xiàng)紀(jì)律》、《審計(jì)回訪制度》、《審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》等各項(xiàng)制度,并與每位審計(jì)業(yè)務(wù)人員簽訂了《廉政從審、文明從審承諾書》。
     整改責(zé)任人:萬貴華
     整改期限:全年
    效能監(jiān)察工作計(jì)劃篇二十
    20xx年是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要一年。全市各級(jí)優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察室要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作部署,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年”主題,以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,服務(wù)市委、市政府工作大局,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
    一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
    (一)開展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項(xiàng)檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進(jìn)行政程序建設(shè)。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺(tái)《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序,全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會(huì)同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)衡辦發(fā)[20xx]6號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
    (四)進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),開展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn),并督促市直各部門相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、投訴處理和情況專報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí),將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn),推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開展。
    (五)進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會(huì)按照中央、省市有關(guān)文件精神,繼續(xù)深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
    二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
    (一)加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為,嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
    (二)繼續(xù)深化對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國(guó)土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對(duì)監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三、加大行政問責(zé)力度。
    (一)加大對(duì)行政效能問題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體性事件等典型案件。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡(jiǎn)報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件,要高度重視、及時(shí)辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對(duì)投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào),對(duì)拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
    四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    (一)加大對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
    (二)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府重大工程建設(shè)審批代理服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務(wù)中,超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。
    (三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測(cè)評(píng)點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對(duì)測(cè)評(píng)點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析,提出對(duì)策和建議,定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測(cè)評(píng)結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
    (四)加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度,通過部門申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序,將相關(guān)部門、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
    五、幾點(diǎn)要求。
    (一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求,對(duì)我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對(duì)有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開曝光,以敬效尤。
    (二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調(diào)研工作,掌握情況,收集信息,及時(shí)向上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息,以便領(lǐng)導(dǎo)了解動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策;或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。
    (三)要突出工作重點(diǎn)。20xx年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重,要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,通過抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
    (四)要加大問責(zé)力度。要把行政問責(zé)作為推動(dòng)工作的重要手段,嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    (五)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和良好的效能,扎實(shí)完成全年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。