新農村建設會議發(fā)言(優(yōu)質14篇)

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    常言道,一分耕耘一分收獲,總結就是對我們的收獲進行梳理和反思。總結要簡潔明了,不要過多陳述細節(jié),要抓住核心要點,突出重要內容。下面是一些建立工作與生活平衡的實用建議,希望能給大家一些啟示。
    新農村建設會議發(fā)言篇一
    同志們:
    這次會議是市新農村建設辦公室重新組建以來召開的首次新農辦主任會議,主要目的就是為即將召開的全市第二次新農村建設觀摩會議作好準備。剛才,各縣市區(qū)新農辦主任匯報了前段工作情況以及存在問題,對如何做好新農村建設工作提出了很好的意見和建議,聽后很受啟發(fā)。市建委恒中副主任到會為大家解疑釋惑,具有很強的針對性、指導性,希望大家認真學習,深刻領會,以科學指導新農村建設工作。下面,我根據市政府領導的安排和大家提出的意見,講以下五個問題:
    一、再接再厲,乘勢而上,全面完成規(guī)劃編制任務。
    全市村莊布點規(guī)劃編制工作專題會議之后,各縣、市、區(qū)高度重視,在繼續(xù)抓好村莊建設規(guī)劃工作的同時,專門召開了動員會或現場會,對村莊布點規(guī)劃工作進行了部署,對基礎資料收集工作作了安排。目前,示范村建設規(guī)劃編制工作進入了收尾階段,除潁上縣尚有3個示范村沒有完成外,其余103個示范村都已完成了建設規(guī)劃編制任務;村莊布點規(guī)劃全面展開,其中潁東區(qū)、潁泉區(qū)、界首市已完成了村莊布點規(guī)劃編制工作,正在征求意見;全市11個示范鎮(zhèn)中,界首市光武鎮(zhèn)、太和縣大新鎮(zhèn)、潁東區(qū)插花鎮(zhèn)、潁上縣謝橋鎮(zhèn)、湯店鎮(zhèn)已完成規(guī)劃修編任務,其它鎮(zhèn)有的正在修編、有的已簽訂合同。最近兩個月來,在全市上下的共同努力下,規(guī)劃編制工作取得了突破性進展,扭轉了我市在全省的被動落后局面。但是存在的問題依然不能忽視,主要是:一是全市村莊布點規(guī)劃工作很不平衡。有的基礎資料收集不夠齊全,有的起步工作嚴重滯后,致使我市布點規(guī)劃沒能按時全面完成任務。二是示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作不容樂觀。有的縣鎮(zhèn)兩級不積極、不主動,資金不到位,等、靠、要思想嚴重,致使還有一大半的示范鎮(zhèn)至今沒有完成規(guī)劃修編任務。
    規(guī)劃工作是推進新農村建設的基礎性工作,是省新農村建設工作領導小組下達的硬性指標任務,也是新農村建設的頭道工序。按照全省“千村百鎮(zhèn)”示范工程會議要求,我市今年必須完成106個示范村建設規(guī)劃編制、11個示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編和全市村莊布點規(guī)劃編制任務。在7月份省新農村建設工作檢查評比中,位居全省倒數第一,我市不能因為規(guī)劃滯后再拖全省的后腿。我們要有壓力感、緊迫感和責任感,負重加壓,乘勢而上,進一步加快我市規(guī)劃工作步伐,確保年內完成任務。一要嚴格對照阜新農[20xx]7號文件,找出存在差距,采取得力措施,抓緊時間與規(guī)劃編制單位聯(lián)動起來,盡快完成任務。二要加快示范鎮(zhèn)區(qū)劃調整,明確界定鎮(zhèn)域范圍,主動聯(lián)系規(guī)劃編制單位,如期完成規(guī)劃編制任務。三要抓緊落實規(guī)劃經費。市委、市政府對新農村建設工作非常重視、大力支持。10月23日第9次市長辦公會議決定,市財政解決106萬元作為106個示范村的規(guī)劃經費;市政府對示范鎮(zhèn)規(guī)劃給予一定的支持,并由市縣兩級共同負擔規(guī)劃經費。對于需由縣市區(qū)財政撥付的規(guī)劃經費,各縣市區(qū)新農辦要主動匯報,爭取支持,盡快到位。四要嚴明獎懲。市新農村建設工作領導小組決定,對于沒有按要求全面完成示范鎮(zhèn)建設規(guī)劃、示范鎮(zhèn)規(guī)劃修編、村莊布點規(guī)劃任務的,實行一票否決,市政府對縣市區(qū)新農村建設工作考核分數按零分計算。
    二、廣泛發(fā)動,全面啟動,切實抓好村容整治工作。
    (一)明確村容整治工作內容。根據市委、市政府領導的安排,我市村容整治主要抓以下幾個方面的工作:
    1、“五改”。改路:切實解決農村大雨出不了門、小雨難以行走、無雨塵土飛揚的問題;改水:挖深水井、接自來水,切實解決農民飲水安全問題;改圈:建設標準圈,切實解決人畜混居的問題;改廁:結合建沼氣池,切實解決臟亂差的問題;改廚,整修清潔廚房,切實解決廚房衛(wèi)生條件差的問題。
    2、“四清”。清垃圾:清理農戶院落和村莊的生活垃圾,并集中進行無害化處理;清污泥:利用農田水利冬修的機會,將村莊溝、塘、淤泥集中清理,作為改良土壤的客土,改善農田耕作層的結構;清路障:清理鄉(xiāng)村道路、村內道路的各種障礙物,確保安全暢通;清柴垛:清理宅前屋后,村旁、路旁等亂堆亂放的柴草垛,消除火災隱患。
    3、“三拆”。拆除破舊、遺棄和危險建筑物;拆除影響交通的路邊堆放物,重點是堆放的磚頭、石子、沙子等;拆除阻礙溝渠排水的障礙物。
    (二)解決突出問題,建設文明新村?,F在農村不少地方還是垃圾到處扔、柴草到處堆、豬羊滿街跑。不論是村街和家庭院落,亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂潑、亂貼亂畫等比較普遍。因此,各地在開展“五改”、“四清”、“三拆”工作中,要開展一次大檢查活動,拆除道路路障,拆除違章建筑,清除衛(wèi)生死角,開展家庭大掃除,做到村容整潔、道路暢通、農居清潔、院落整齊、圈廁衛(wèi)生。同時,對國道、省道、縣道和鄉(xiāng)村主要道路兩側環(huán)境衛(wèi)生也要同步進行整治。
    (三)充分發(fā)揮村民的主體作用。建設社會主義新農村政府是主導,而農民是主體。開展“五改”、“四清”、“三拆”工作,必須群策群力,齊心協(xié)力,高度重視村民意見,調動農民參與村容整治的自覺性和積極性??山梃b外地的經驗,成立村民理事會,讓農民主動參與村容整治工作。要建立村規(guī)民約,確定專人,檢查落實,建立保持村容整潔的長效機制。各級政府要發(fā)揮主導作用,選派得力干部檢查、指導,及時推廣先進經驗,使這項工作真正成為民心工程。
    (四)明確職責,逐級落實。各級各部門都要積極主動地參與“五改”、“四清”、“三拆”工作。交通部門負責指導改路、清路障;水務部門負責指導改水、清污泥、清除溝渠排水的障礙物;畜牧部門負責指導改圈;愛委會負責指導改廁;農村能源辦負責指導改廚、建沼氣池;建設部門負責指導清垃圾、拆除破舊、遺棄和危險建筑物等。
    三、切實抓好生產發(fā)展這個主線,為增加農民收入奠定扎實基礎。
    (一)從實際出發(fā),選準突破口。各縣市區(qū)要以發(fā)展生產力為根本,以增加農民收入為核心,選準突破口,按照市場需求,積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品。要培育特色主導產業(yè),制訂村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展“一村一品”。要幫助鎮(zhèn)村挖掘自身潛力,弄清楚自己的優(yōu)勢在哪里,有的放矢,因地制宜,力求鎮(zhèn)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃既符合當地實際,又科學合理。
    (二)積極組織實施,逐步推進生產發(fā)展。從前階段各縣市區(qū)上報的106個示范村發(fā)展現狀調研材料看,有些地方制訂的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學,不符合當地實際,既沒有征求群眾意見,又沒有組織專家論證。這樣的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃很難組織實施。所以,各縣市區(qū)農委要抽調專門技術力量修訂完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經過專家科學論證,廣泛征求基層干群意見,根據當地經濟社會發(fā)展實際情況,按照建設資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會、和諧新農村的要求,大力實施優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,做大做強特色主導產業(yè)。各縣市區(qū)要充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢,培育做強2至3個農業(yè)支柱產業(yè),提升農業(yè)產業(yè)化水平。要大力推進農業(yè)技術革命,培育新型農民,提高農業(yè)的總體科技競爭力。要大力推廣生態(tài)農業(yè)模式,發(fā)展綠色食品生產,打造獨具特色的名牌,盡快形成有競爭力的產業(yè)體系,提高農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
    四、強化自身,練好內功,充分發(fā)揮新農辦參謀助手作用。
    各級新農村建設辦公室,是新農村建設的具體實施者、協(xié)調者。要抓好新農村建設工作,作為各級新農村建設辦公室必須加強自身建設,認真練好內功。
    (一)完善機構設置,健全各項制度。各縣市區(qū)新農村建設辦公室要設立相應的工作機構,配備足夠的工作人員。抽調的人員要與原單位工作脫鉤,在新農辦集中辦公,不能兩頭兼顧。各級辦公室要建立考勤考評、學習、工作、獎懲等各項規(guī)章制度,做到有章可循,確保上下信息暢通,指揮協(xié)調有序,工作穩(wěn)步推進。
    (二)轉變工作作風,加強調查研究。新農辦是黨委、政府的參謀和助手,各級辦公室工作人員要堅持“一線工作法”,身置村鎮(zhèn),認真開展調查研究,摸實情,想實招,辦實事,及時發(fā)現問題、解決問題。要轉變作風,真抓實干,認真總結推廣典型經驗,以眾多的先進典型提升新農村建設整體工作水平。
    (三)加強學習,提高素質。要認真學習、深刻理解新農村建設方面的法規(guī)、政策,特別是中央[20xx]1號文件。要多讀書、多看報、多深入實際,多借鑒先進地區(qū)的做法,多總結農民探索的經驗,盡快成為新農村建設的行家里手,切實當好黨委、政府的參謀、助手。
    (四)精誠團結,通力合作。組建新農村建設辦公室,主要是為了強化對新農村建設工作的組織、協(xié)調。作為在座的新農辦主任,多數也是農委主任。希望大家要加強農委與新農辦的溝通協(xié)調,工作多協(xié)商,信息多溝通,材料多交流,工作多協(xié)作,努力營造一個團結、奮進、高效、有序、生動活潑的工作局面。
    五、未雨綢繆,超前謀劃,做好市直單位幫扶示范村的準備工作。
    為建立“黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、全社會和廣大群眾積極參與”的領導體制和工作機制,集中資源,重點扶持,加快我市新農村建設步伐,市委、市政府決定實行市領導聯(lián)系、市直單位幫扶新農村建設示范村制度。為此,市委辦公室、市政府辦公室專門下發(fā)了《關于市領導聯(lián)系、市直單位幫扶新農村建設示范村的通知》,市新農村建設工作領導小組近日也將下發(fā)《關于市直單位幫扶新農村建設示范村的實施意見》。希望各縣市區(qū)主動與市直幫扶單位聯(lián)系,爭取本月底前市直幫扶單位都能到幫扶點調研指導。要積極主動地向市直幫扶單位介紹示范村的基本情況,根據幫扶單位的業(yè)務特點,認真篩選、慎重推介幫扶項目。要引導廣大農民發(fā)揮新農村建設的主體作用,堅持自力更生為主、發(fā)展生產為先,克服等、靠、要的思想。要加強對幫扶項目的規(guī)范管理,確保把幫扶資金用到農民急需辦好的項目上,嚴禁截留挪用,嚴禁平攤均分。各縣市區(qū)要參照市里的做法,就動員縣市區(qū)直單位、社會力量支持新農村建設提出具體意見。
    同志們,新農村建設既是一項龐大的系統(tǒng)工程,也是一項為民造福的宏偉事業(yè),沒有現成的經驗可取,沒有固定的模式可套。希望全市從事新農村建設工作的同志要增強責任感、光榮感、使命感,振奮精神,求實奮進,勇于創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市新農村建設工作的新局面。
    新農村建設會議發(fā)言篇二
    各位領導、同志們大家好!
    隨著新農村建設的不斷深入,并根據旗委十屆十次會議精神, 我村領導班子在去年經營的基礎上,結合我村實際情況,同時借鑒兄弟村的經驗,工作再構新思路,目標再定新高度,具體方案如下:
    今年準備擴大到5000畝,將原來集體成立的生產組經營模式,改變成三到四個以區(qū)域為單位的合作社,合作社由村集體參股30%,村民自行入股70%構成,土地以每畝300元為一股,不愿意入股的以每畝240元流轉。我村定于2月14日在村民代表大會上通過之后,2月14日———2月19日為宣傳日,2月20日開始簽定入社流轉合同,爭取在2月底前把這項工作完成。為了提高村民入社的.積極性,村集體今年準備再投資25萬元購買兩臺大型農用車,及農用車的配套機械。加上原有的一臺我們就有三臺車,三臺車可控制耕作面積5000畝,僅此一項每畝就能降低35元成本。由于我村地處大青山屬于機井灌溉區(qū),而且機井歷來分別由各小隊負責,財產歸各小隊所有,造成灌溉的不便利,為了使合作社更好地運營,村委會在年前就把各隊的井統(tǒng)一到村委會管理范圍之內,并且準備投資4。8萬元購買9600米的小白龍軟水管,使現有噴灌、管灌控制不了的面積全部使用節(jié)水灌溉,從而有效的降低生產成本。
    拓寬種植渠道,村委會今年計劃大力發(fā)展蔬菜,予推行集體投資,農戶出工的模式發(fā)展300畝露天蔬菜。
    以上是我村今年在農業(yè)生產方面的一些工作思路,要達到目標還需繼續(xù)得到上級領導的支持,還需得到在座同仁的幫助,更需我村領導班子的努力工作。
    新農村建設會議發(fā)言篇三
    主持人:唐 煜(湘潭市人民政府副秘書長)
    出席人:楊親鵬(湘潭市人民政府副市長)
    胡石其(湖南科技大學副校長)
    譚 岳(湘潭市農辦主任)
    周智平(湘潭市國家稅務局局長)
    楊 波(韶山海關關長)
    (九華示范區(qū))
    張 浩 (九華示范區(qū))
    羅志光(韶山海關辦公室主任)
    劉許生(湘鄉(xiāng)市委棠委、市委宣傳部部長)
    謝永根(湘鄉(xiāng)市人民政府副市長)
    (湘鄉(xiāng)市農辦?)
    易禮榮(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)黨委書記)
    彭豐偉(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
    胡茂松(湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)常務副鎮(zhèn)長)
    張建輝(虞唐鎮(zhèn)鄧市村村主任)
    列席人:
    一、胡石其指出,作為政府財政撥款的綜合性大學,湖南科大愿意在農民技能培訓方面對鄧市村的新農村建設提供幫助和指導。并可以定期安排大學教授來鄧市村進行現場培訓,提高農民的.科技水平。并愿意在楊親鵬副市長的領導下,在資金方面對鄧市村的社會主義新農村建設提供一定的支持。
    二、楊波指出,海關作為政府的一部分,作為鄧市村新農村建設后盾單位,愿意在農產品的進出口貿易、引進新技術、新設備等方面為新農村建設提供幫助。
    三、周智平指出,鼓勵鄧市村大力發(fā)展工業(yè),并愿意在稅收方面給予鄧市村最優(yōu)政策。
    四、楊親鵬指出,建設社會主義新農村,是中央的重大戰(zhàn)略決策。地方政府應該堅決貫徹中央的決策。工作隊員入村建設新農村,對于增強干部信念,密切黨群關系有著重要意義。他指出,干部不多下基層,不多深入農村,就會失去對民情民意的了解,就會面臨脫離群眾的危險。工作隊員應該多幫村上出謀劃策,多為駐點村辦實事,辦點就是一個情誼、一個緣分。
    五、楊親鵬指出,村莊規(guī)劃應該是努力方向。我們農村當前面臨的一大問題就是農民過分散居,造成資源的巨大浪費。政府和村上要做好村莊規(guī)劃,并在宅基地審批等方面嚴格把關,引導農民集中居住,建設好農民集中居住小區(qū)。如果當地政府在農民集中居住小區(qū)上做出努力,我們可以在這方面再多給點支持。
    的基本路線不動搖。
    七、楊親鵬強調,在鄧市村的新農村建設過程中,要抓好如下幾點:
    1、堅持不懈地致力于集中居住區(qū)的建設。住房建設要盡量建成兩湖地區(qū)的傳統(tǒng)民居,突出地方特色。
    2、要注重產業(yè)化發(fā)展,發(fā)展加工貿易。在征用農民土地時,要注意當前的農村土地流轉政策。在工業(yè)發(fā)展過程中,干部要敢于探索新的發(fā)展路子。
    3、要注意引導新風尚,樹立一股正氣,如評選文明戶、敬老
    愛
    幼戶、愛崗敬業(yè)標兵等。劃撥10萬元作為鄧市村慈善獎金,敬老扶幼。
    八、會議決定,九華示范區(qū)出資45萬元(其中10萬元為專項慈善獎金)、湖南科技大學出資5萬元、韶山海關出資5萬元、湘潭市國家稅務局出資5萬元,合計60萬元,用于幫助湘鄉(xiāng)市虞唐鎮(zhèn)鄧市村建設成為社會主義新農村示范村。
    新農村建設會議發(fā)言篇四
    今年以來,__村新農村建設在縣委政府的高度重視下,在市縣新農辦和有關聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門的精心指導和幫助下,按照打造"人居環(huán)境新村、特色產業(yè)大村、休閑旅游名村"的總體目標,本著"高起點、有特色、重實效"的思路,采取統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的方式,科學規(guī)劃,打造亮點,整合項目,捆綁投入,根據《__村新農村示范點建設規(guī)劃》和《__村新農村示范點建設實施方案》,較好完成了20__年__村新農村建設年度任務。
    (一)加強組織領導,夯實工作責任。
    年初,鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長任組長,黨委副書記、紀委書記,分管副鎮(zhèn)長任副組長,__村包村干部和村"兩委"負責人為成員的新農村建設領導小組,領導小組下設項目實施組和監(jiān)督檢查組,負責督促、指導、協(xié)調__村新農村建設項目,并落實包抓領導和干部,明確鎮(zhèn)村兩級責任,將任務進行細化、量化,逐一分解,落實到人。并每月召開一次專題會議,就新農村建設工作推進情況進行總結布署,解決工作中遇到的實際問題,聽取干部群眾意見,確保新農村建設各項工作高效有序推動和運轉。
    (二)完善基礎設施建設,改善生產生活條件。
    20__年度全村基礎設施項目建設總投資85.5萬元。其中新農村建設專項資金17.5萬元,財政一事一議資金60萬元,群眾自籌8萬元。硬化組戶路4.5公里,受益455人??偼顿Y2.5萬元,其中專項資金1.5萬元,群眾自籌1萬元;硬化入戶路900米,受益120人??偼顿Y4萬元,其中專項資金3萬元,群眾自籌1萬元;新建便民橋2座,受益315人。總投資77萬元,其中專項資金12萬元,財政一事一議資金60萬元,群眾自籌5萬元;維修吊橋1座,受益220人??偼顿Y2萬元,其中專項資金1萬元,群眾自籌1萬元。基礎設施建設極大改善了群眾生產生活條件。
    (三)加強村莊整治,美化人居環(huán)境。
    面對__村村莊建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局零散,標準雜亂,沒有特色亮點,加之可利用建設用地緊張等因素,我鎮(zhèn)首先邀請縣村建站對村鎮(zhèn)建設總體布局進行了規(guī)劃設計,并按照新村要求,全面開展村莊整治工作,加大了環(huán)境治理力度,改善群眾生活條件。全村新建垃圾池2處,徹底解決了垃圾亂倒、柴草亂堆、污水亂流的"臟、亂、差"現象;建造公廁1處;安裝太陽能路燈10盞;繪制文化墻3面,制作固定宣傳牌1面,刷寫固定標語2幅;新建花壇10個;完成了__村街道綠化美化工作,使全村的人居環(huán)境得到很大改善,村容村貌煥然一新。環(huán)境美化綜合治理項目總投資71.5萬元。其中專項資金31.5萬元,群眾自籌40萬元。通過人居環(huán)境整治,群眾多層次、多渠道的了解和認識新農村的建設內容和成果,提高群眾參與項目建設的積極性和主動性。
    (四)力推產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。
    __村在新農村建設工作中,深入挖掘本村潛力,培育特色支柱產業(yè)。20__年共發(fā)展食用菌35萬筒,受益農戶132人,產生經濟效益達105萬元;烏雞養(yǎng)殖20__0只,受益農戶312人,實現產值120萬元,利潤10萬元;生豬養(yǎng)殖1000頭,受益農戶851人;發(fā)展核桃園100畝,受益農戶391人。為新農村建設找到了合理的經濟支撐點,拓展了增收渠道,有效的提高了農民增收水平。
    (五)合理利用各種載體,營造良好建設氛圍。
    鎮(zhèn)村兩級利用宣傳欄、黨員遠程教育、標語、橫幅等多種載體和宣傳方式,不斷豐富村民的精神文化生活,全年舉行了三次農村實用技術培訓班,定期的組織村民學習實用技術,拓寬增收渠道,提升致富能力,積極鞏固平安創(chuàng)建成果,維護社會穩(wěn)定和諧,結合"三問三解三服務三促進"活動,縣委農工部、縣司法局等聯(lián)村包扶單位從項目、資金、技術、培訓上給予了大量的傾斜和支持照顧,并積極深入村組,化民憂,解民困,從項目建設實際出發(fā),結對子,解難題,想辦法,出主意,極大地營造了良好的全民參與新農村建設社會氛圍,起到了積極地引導、教育和推動作用。
    一是項目資金投入與項目建成預期效益存在一定差距,村內無其它集體經濟收入,20__年__村新農村項目建設總投資278萬元,新農村建設專項資金投入57萬元,農民自籌資金197萬元,捆綁整合部門資金投入24萬元。雖經鎮(zhèn)村兩級努力,但村組路、便民橋等建設項目仍然存在一定資金困難,影響了工程正常進度;二是受地理條件限制,新農村民居建設用地審批程序環(huán)節(jié)多,鎮(zhèn)村雖做了大量工作,但進度較緩慢;三是個別村組干部思想上還存在著"給了干,不給慢,效率低下,疲沓應付"的現象。這在以后工作中,我鎮(zhèn)亟需改進和提高。
    20__年,__新農村建設工作在穩(wěn)步推進中雖取得一定的成效,但存在項目整合和工作滯后、推進緩慢等問題,已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度反思,決心在下年度工作推進中采取硬措施,拿出硬辦法,認真抓好工作落實,確保取得實效。
    2013年我鎮(zhèn)將緊緊圍繞陜南移民集中安置點建設,加快集鎮(zhèn)建設步伐,明年是我鎮(zhèn)新農村示范點建設的關鍵之年,一是要集中力量、攻堅克難,不遺余力的完成安置點街道廣場及水電配套建設、人居環(huán)境整治、產業(yè)增收致富等一系列建設項目,切實改善我鎮(zhèn)群眾的生產生活條件;二是要加快項目建設進度,保質保量按時完成2013年項目建設任務。按照《__村新農村示范點建設規(guī)劃》,提早準備建設項目,確保在年初,各項目能順利開工,并落實專人督促建設進度,檢查工程質量,確保2013年建設項目任務能在10月份前全面完成;三是在完成好硬件任務的同時,我們還要進一步加強隊伍建設,提高工作主動性和積極性,消除"托、等、靠"等依賴思想,進一步加大項目爭跑和整合力度,切實將新農村建設政策實施好、落實好。
    2013年,我鎮(zhèn)將深刻貫徹落實""精神,繼續(xù)加大工作力度,有效整合資源,嚴格按照年度工作計劃和方案,把新農村建設與精神文明建設、平安建設、推進基層民主建設相結合,做到整體推進,全面發(fā)展。以新農村建設推動鎮(zhèn)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    新農村建設會議發(fā)言篇五
    同志們:
    建設社會主義新農村,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,是建設和諧社會的重要基礎。在全市上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和市第三次黨代會精神之際,我們今天隆重舉行了全市新農村建設工作會議,從出席會議人員的規(guī)格和規(guī)模來看,說明市里對新農村建設工作的高度重視。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議,足以說明這次會議的極端重要性。今天上午,大家參觀了北湖區(qū)、桂陽縣的幾個新農村樣榜點,剛才,北湖區(qū)、市財政局、蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)白溪村作了典型發(fā)言,海平同志作了工作部署,希望大家認真領會,抓好落實。按照原來日程安排,洪元書記要作重要講話,因為臨時有重要安排,就由我來講,下面,我講三個意思:
    第一,要加快發(fā)展農村經濟。發(fā)展農村經濟、增加農民收入,是推進新農村建設的重要基礎和主要目標。我們這次看的示范點,有共同的特點,就是村有支柱產業(yè),戶有致富門路,村民有共同意愿,村容村貌整治有經濟支撐,文明創(chuàng)建活動有物質基礎,因而各項工作推進比較順利。我們一定要把發(fā)展農村經濟、增加農民收入作為新農村建設的重中之重,堅持以支柱產業(yè)為基礎,以合作經濟組織為紐帶,以龍頭企業(yè)為依托,以技術和信息為支撐,加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。要按照“一縣一品”和“數縣一品”的思路,加快建設糧油、畜禽、烤煙、蔬菜、竹木、水產、水果、茶葉、藥材、花卉等特色農產品基地,培植一批專業(yè)戶、專業(yè)組、專業(yè)村,形成一批農產品優(yōu)質品牌,扶持一批農村專業(yè)合作經濟組織,切實提高農民生產經營的專業(yè)化、組織化程度。要因地制宜、因村制宜,綜合考慮區(qū)域優(yōu)勢、市場需求和農民意愿等因素,實事求是地制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    第二,要大力改善農村生產生活條件。新農村建設,基礎設施要先行。特別要從農民群眾反映突出、要求迫切的水、電、路、通訊、能源等基礎設施建設和公共服務產品入手,將城鎮(zhèn)擁有的經濟、文化、交通、教育、信息等方面的資源更多地引向農村、惠及農民。要堅持以“三清六改一化”為切入點,突出抓好通鄉(xiāng)、通村、通組公路建設,抓好病險水庫除險加固、灌區(qū)渠系配套、農村安全飲水等工程,積極推廣使用沼氣,繼續(xù)推進農村電網改造,加強農村廣播電視和通訊信息設施建設,切實使農民的生產生活條件得到改善。
    第三,突出加強農村民主法治和精神文明建設。鄉(xiāng)風文明,是新農村建設的重要內容,我們要以建設社會主義和諧社會為載體,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,促進農民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉變。健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,進一步完善村務公開和民主議事制度,讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
    第四,建立健全扶農安民的長效機制。新農村建設需要大量的資金投入。解決這個問題的關鍵,是要建立扶農安民的長效機制。在市場經濟條件下建設新農村,政府既不能包辦代替,也不能沿襲過去搞行政命令的傳統(tǒng)做法,要摸索走出一條政府主導、農民主體、社會力量積極參與的新路子。各級黨委、政府要按照“多予少取放活”的方針,進一步強化對新農村建設的投入,穩(wěn)定和完善農業(yè)補貼政策,深化農村綜合改革,確保公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、城市文明向農村輻射。
    二、用什么樣的思維和方法推進新農村建設?
    1、必須始終堅持一切從實際出發(fā)。農村各地的經濟發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異,推進新農村建設必然起點有差別、進程有快慢、標準有高低,一定要堅持從農民群眾最關心、最迫切需要解決的現實問題入手,從農民群眾的生產生活實際需要出發(fā),致力于改善農民的生產生活條件,切實提高新農村建設的針對性和實效性,使新農村建設真正給農民帶來實惠;一定要堅持廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見建議,充分尊重群眾意愿,不要搞強迫命令,不要搞急于求成,不要搞一刀切。具體實踐中,要切實做到“六要六不要”:要實事求是,不要脫離實際;要講究實效,不要形式主義;要突出特色,不要整齊劃一;要量力而行,不要盲目攀比;要立足基礎,不要大拆大建;要穩(wěn)步推進,不要短期行為。這次我們參觀的北湖區(qū)現場,各村主要是加大了基礎設施建設力度,改善了村容村貌,都有主導產業(yè),花錢不多但群眾很歡迎。
    2、必須始終堅持發(fā)揮農民群眾的主體作用。我們要明白兩點,一是農業(yè)是一種產業(yè),是大多數農民從事的職業(yè),農村是農民聚居生產生活的社區(qū),建設新農村,對農業(yè)和農村進行反哺與支持,只有通過農民這個主體才能實現,起決定性作用的還是農民。二是新農村建設是一個過程,是一個戰(zhàn)略目標,是一個長遠的艱巨任務,實現新農村建設五句話的目標,決不是三年五年的事,需要相當長的時間。沒有農民的自覺參與,終究會流產失敗。發(fā)揮農民的主體作用,就是新農村建設一定要堅持以人為本,走群眾路線,要把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為指導工作的原則和檢驗標準。
    3、必須始終堅持樣榜示范。樣榜怎么抓?一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶好頭,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的規(guī)劃、建設和管理都沒有帶好頭、示好范,怎么能指導農民群眾?鄉(xiāng)鎮(zhèn)起好示范帶動作用非常重要。各位縣長(市、區(qū))回去后要抓好這項工作。短期內要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好,盡快改變臟、亂、臭的局面。二是領導干部要辦好點??h(市、區(qū))幾大家領導每人辦一個點,北湖區(qū)就是這么做的,上午看的幾個示范村都是區(qū)級領導的示范點。每個機關干部要把自己家鄉(xiāng)所在的那個村、那個組搞起來,聽說蘇仙區(qū)已經拿出了一個辦法。
    4、必須始終堅持分類指導、分步實施。怎么分類,第一類是大家都可以做的,就是對農民進行素質教育,要以增加農民收入為目標,圍繞主導產業(yè),圍繞市場需求,大力開展實用技術培訓,開展外出務工培訓,把農民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術、會經營的新型農民,短期內要培訓成有一技之長的農民。第二類,就是發(fā)展農村經濟,培育“一村一品”,培育主導產業(yè)。第三類,也是可以普遍開展的,抓“三清六改一化”。第四類,條件具備的,可以建設新村莊,這類很少,有些地方可以結合災民搬遷建新房,建設新村莊,還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。
    推進新農村建設,事關農業(yè)和農村的長遠發(fā)展,事關和諧社會的構建,事關改革開放和現代化建設的大局,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),把建設社會主義新農村列入重要議事日程,切實加強領導,并且要身體力行,實實在在去抓。要堅持整體聯(lián)動,落實工作責任,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制。有關部門在制訂工作計劃、安排建設項目時要向農村傾斜,對新農村建設的重點項目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項、優(yōu)先實施。要堅持規(guī)劃先行,試點起步,穩(wěn)步推進,突出抓好典型引路工作,繼續(xù)派出強有力的新農村建設工作隊,著力在郴資桂嘉高等級公路、京珠高速公路和107國道沿線打造新農村建設示范帶,以此帶動和促進全市新農村建設。要大力宣傳新農村建設典型,引導全社會關注農村、體貼農民、支援農業(yè),進一步調動全社會關心和支援新農村建設的積極性。要認真總結新農村建設經驗,更好地認識和把握新農村建設的客觀規(guī)律,闖出一條符合郴州實際的路子,使我市新農村建設的覆蓋面和受益面不斷擴大,為統(tǒng)籌郴州城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
    新農村建設會議發(fā)言篇六
    各位領導、各位同志:
    我演講的題目是《建設新農村---我無悔的選擇》。今天,在座的各位都是國家公務員和黨員干部。我想問大家一個問題:你為建設社會主義新農村準備好了嗎?也許你會說,我一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在平凡的崗位上工作,我們能做什么?那些都是領導的事情。在這里,我要大聲地說:你錯了!在建設社會主義新農村的過程中,在平凡普通的崗位上,我們雖然只是滄海一粟,但是,你我愛崗敬業(yè)的實際行動必將為新農村建設添磚加瓦而奠定扎實的基礎。人活在世上,總要有個人生目標,總要有個發(fā)展方向,說得樸實點,就是要有個謀生的依托。我20歲走進公務員隊伍,無怨無悔的選擇國家公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為自己終身奮斗的職業(yè),這意味著我把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給了這個莊嚴的選擇,就像魚兒愛大海,就像禾苗愛春雨,就像蜜蜂愛鮮花!怎樣才能體現這份愛,怎樣才能表達這種情呢?我義無反顧的選擇了敬業(yè)。有句口號說得好:不愛崗就會下崗,不敬業(yè)就會失業(yè)!愛崗敬業(yè)說得具體點就是要做好本職工作,開好每一次會議,貫徹每一份文件,落實每一項工作,從一點一滴的小事做起,把一點一滴的小事做好,把一分一秒的時間抓牢。古人說:不積跬步,何以致千里,不善小事,何以成大器。因此,從我做起,從小事做起,從現在做起,是把握機遇、迎接挑戰(zhàn)、施展才華、實現絢麗人生價值的基石,更是新農村建設的本質要求。
    建設新農村,需要愛崗敬業(yè),無私奉獻的精神。當前,我們__鎮(zhèn)緊緊圍繞建設“經濟富強鎮(zhèn)、民主法制鎮(zhèn)、文明開放鎮(zhèn),社會和諧鎮(zhèn)、‘五好’黨建鎮(zhèn)”和“服務、便民、規(guī)范”這一新農村建設的奮斗目標,努力拼搏,集聚眾志,集思廣益,因地制宜,科學決策,推動著__經濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展,使__經濟薄弱、工業(yè)脆弱、民生貧弱的現狀得到了逐步改善,實現了新一輪的歷史跨越。在這種背景下,我們作為這個大家庭中的一員,沒有任何借口,沒有任何理由不扎扎實實做好本職工作。試問,在新農村建設的征途上,當你在工作中遇到困難和挫折的時候,是討價還價,還是盡職盡責?是等待觀望,半途而廢,還是自我激勵,攻堅克難?是牢騷滿腹,怨天尤人,還是自我反省,厚積薄發(fā)?是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因,還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內因?也許有人會說,人之初,性本惰,能修煉到默默奉獻無怨無悔的境界,古往今來能有幾人?我要說:非也!新農村建設,需要我們幾十年如一日任勞任怨、無私奉獻、赤誠為民;需要我們用忠誠詮釋共產黨員國家公務員的先進性;需要我們用自己的真誠贏得了廣大干群的衷心愛戴;需要我們用實際行動充分印證“老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重”的深刻內涵;需要我們無私奉獻,愛崗敬業(yè),珍惜所從事的事業(yè),努力完成本職工作。
    建設新農村,需要只爭朝夕,爭創(chuàng)一流的氣魄。細節(jié)決定成敗,有位哲學家說過:細節(jié)差之毫厘,結果謬之千里,真理和謬論往往只有一步之遙。相信大家都有過這樣的體驗:在建設新農村的實踐中,一個失實的數據,可以導致決策錯誤;一個工作的紕漏,可能導致災難性后果。一起糾紛的處理不當,可能引起矛盾激化。而人生緊要關頭一步踏錯,可以使一生的命運徹底改變。這就是細節(jié)的重要,這就是精細的力量??纯次覀兘裉斓腳_鎮(zhèn),從“做好每一天事和做好每一件事”入手,班子團結、決策民主,干群一心,各項工作都取得了令人矚目的成績:經濟繁榮、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)各方面均有長足的發(fā)展。事實證明,細節(jié)是成功的關鍵,精細是致勝的法寶,氣魄是事業(yè)的靈魂,事事精細成就百事,時時精細成就一生,在新農村建設中,如果我們人人都只爭朝夕,爭創(chuàng)一流,就能成就我們__繁榮昌盛的明天。
    建設新農村,需要克難奮進,負重爭先的信念。托爾斯泰曾經說過:“理想是指路明燈。沒有理想,就沒有堅定的方向;沒有方向,就沒有生活”,堅定的理想信念是我們黨員干部投身新農村建設的精神支柱和動力源泉。每個人都有自己的理想抱負,這是我們的共性和特點。但我們個人的理想抱負只有與奮斗目標、社會主流目標相一致才能真正得以實現,個人價值才能真正得以提升。個人正確的理想信念應當建立在對社會發(fā)展規(guī)律科學熟悉的基礎之上,把自己的努力方向統(tǒng)一到建設__新農村,積極實施__新農村建設規(guī)劃的實踐中來。
    建設新農村,需要克勤于學習,不斷創(chuàng)新的動力。學習是我們熟悉自然、了解社會、完善自我、實現理想的必由之路。在這個知識更新速度飛快的時代,一次學習不可能終身受益。建設新社會主義新農村、實施__新農村建設發(fā)展規(guī)劃的艱巨任務,對我們黨員干部提出了更高的要求。我們要想緊緊跟上時代步伐,承擔起歷史使命,就必須勤于學習,不斷充實和提高自己,切實增強服務三農、服務社會的本領,提高應對競爭的能力。同時我們也應當明白,在今天這個追求互利共贏的時代,任何個人主義的單打獨斗,都被視為有悖于社會進步。因此,我們還要以學習型創(chuàng)建活動為契機,不斷開闊視野,擴大知識面,優(yōu)化知識和能力結構,進一步提高應對困難和挑戰(zhàn)的能力。只要我們勤于學習、善于學習、堅持學習,我們就一定能夠成為勇立潮頭,建設新社會主義新農村的姣姣者。創(chuàng)新成就偉業(yè),創(chuàng)新開辟未來。建設新社會主義新農村是一項恒古未有的事業(yè),它需要我們去不斷地探索、不斷地實踐。只有堅持勇于實踐、大膽創(chuàng)新,才能把這一事業(yè)不斷推向前進。我們這代黨員干部,風華正茂,最少保守,敢于突破陳規(guī),是創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造熱情的群體。我們要以“崇尚時代新風、引領科技潮流、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的__精神為指引,堅持求真務實和扎實苦干的作風,把尋求突破和不斷積累結合起來,把創(chuàng)新和做好本職工作結合起來,力爭在本職崗位上有所發(fā)現、有所創(chuàng)造、有所成就。為建設新農村、實施__十一五規(guī)劃的宏偉事業(yè)提供強大推動力。
    建設新農村,需要永無止境,自我完善的境界。在建設新農村這個平凡的崗位上如何實現人生價值?相信許多人在思考,許多人在追求,也有許多人感到困惑迷茫。有句廣告說得好:思想有多遠,我們就能走多遠。一個人的價值取向決定人生的奮斗目標,也是人生進步的動力所在。我不想講空泛的理論,也沒有過高的奢望。我的價值觀其實很簡單:認認真真、默默無聞地做好每一天的事,如果所做的工作能得到組織和領導的一聲肯定;盡職盡責、誠心誠意地干好一件件份內份外之事;如果所付出的努力能得到同事和百姓的一聲贊許,就足以使我欣喜萬分,就足以使我樂此不疲。這就是我在建設新農村平凡工作崗位上無怨無悔的動力所在。也許有人會譏笑:真是胸無大志,真是鼠目寸光。我不想反駁,但也不會改變初衷,卻感到無比自豪,感到無尚榮光!一個人的價值,靠自己追求實現,靠別人評價衡量。我想,如果我們每個人都在建設新農村這個平凡的崗位上實現好普通的價值,那么,無數個平凡就成了偉大,無數個普通就成了非常,就能實現我們__未來的繁榮昌盛,就能實現中華民族的燦爛輝煌!
    各位領導,各位同志,我們都是國家公務員,都是人民的公仆。我們既然生在這個偉大的時代,既然投身到公務員這支隊伍里來,就應該不負時代的重托,不負事業(yè)的期望,做一個愛崗敬業(yè)的人。同志們!朋友們!宏偉的藍圖已經繪就,時代在向我們發(fā)出召喚,前進的號角已經吹響,此刻的你是否已感到心中的熱血正在沸騰澎湃?讓我們積極行動起來,為建設社會主義新農村,實現新一輪跨越式發(fā)展貢獻我們的青春、才智和汗水。讓我們的人生在這個偉大的進程變得更加絢麗多姿。
    新農村建設會議發(fā)言篇七
    我來自xx縣委督查室,是縣委選派的第四批、第五批新農村建設指導員, xx年2月,我有幸被縣委選派到xx鄉(xiāng)xx村擔任駐村指導員,同時兼任鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)新農村建設工作隊隊長。一年來,我認真履行隊長職責,切實加強對各村新農村工作隊員的服務和管理,讓他們沉得下去,留得住心,辦得成事,充分發(fā)揮新農村建設生力軍的作用,圓滿地完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項中心工作。
    快速進入角色 圍繞中心開展工作
    駐村后,我首先結合工作隊內部很多隊員年輕、沒有農村工作經驗的實際,從鄉(xiāng)黨政辦公室查看、借閱了
    關于
    鄉(xiāng)情方面的資料及相關工作記錄,在對鄉(xiāng)情有了較全面認識的基礎上,有針對性地組織隊員進行階段性的崗前村“兩委”換屆、烤煙種植技術、甘蔗種植技術、蠶桑種植技術、核桃種植技術、農村法律常識等專題培訓,使新農村隊員初步了解和掌握農村工作方法。其次組織指導員對所派駐的xx各村進行社情民意調查研究,征集群眾意見建議,結束后及時整理群眾反映的問題,分析原因,提出對策建議,撰寫了調研分析文章。在對指導員的管理上,堅持每月組織召開一次由鄉(xiāng)分管領導及全體新農村工作隊員參會的例會,認真聽每個隊員的工作匯報,全力幫助隊員解決在工作中遇到的困難和問題。同時及時給工作隊員傳送文件、簡報,加強對指導員落實制度情況的動態(tài)跟蹤和考核工作,使全隊上下形成了團結干事、各盡所能、有所作為的良好態(tài)勢。
    履職盡責帶好頭,抓好隊伍強班子
    俗話說:“火車跑得快,全靠車頭帶”,抓好班子、帶好隊伍是指導員工作隊長義不容辭的責任。帶著加強村級黨組織建設的使命和責任,我走進了村“兩委”這個小集體、小團隊,我深刻認識到,班子之間不團結是做好工作最大的敵人。在如何團結人、帶人、用人、用好有限的資金及調動積極性等方面我做了認真思考,并做了一些大膽嘗試。我要求指導員駐村首先要加深對各村委會在職人員的了解。在會議上、在下村的路上、在與群眾相處的過程中、在一起煮飯吃的時候及
    其他
    業(yè)余時間里,摸清每個人的性格,根據他們各自的長處和不足進行分工,努力實現“人盡其才”。在xx鄉(xiāng)下派第四、第五批的10名新農村指導隊員中,有縣級下派的6名、鄉(xiāng)級下派的4名,縣鄉(xiāng)兩級下派的6名,他們來自宣傳、醫(yī)療、公安、水利、農業(yè)、等戰(zhàn)線各個系統(tǒng)。我認真分析隊員特長,引導他們充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,迅速找到工作的切入點。如:廣電局下派馬場村指導員李金榮利用自己的優(yōu)勢三個月的時間,走進全鄉(xiāng)各家各戶,幫助農戶完成了電視接收機安裝調試及維修工作,使山頭拉祜族群眾看上了電視,了解了黨中央的惠農政策。
    強化管理 增強新農村工作隊員的責任意識
    為客觀公正地評價工作隊員,充分調動駐村隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,隊部對每位隊員每月駐村出勤天數、上報信息條數、派出單位到村調研次數以及協(xié)調項目、資金等工作實績作量化,并認真收集隊員的調研報告、民情日記、總結、駐村隊員工作時的圖片、影視資料等。對全年各階段的工作要點、工作目標和相關要求,隊部以文件、傳真等方式下發(fā)給隊員,讓他們心中有數。同時還健全和完善考勤和請假制度,規(guī)定了工作隊員請假審批權限,避免了請霸王假和逾期不歸等現象的發(fā)生。同時,健全完善督查制度,采取專項督查、實地走訪調查等方式,對新農村工作隊員情況進行督促檢查。
    深入走訪 盡心盡力解民憂
    為全面了解隊員駐村工作環(huán)境、居住條件、
    生活
    情況等,我先后深入各村,與各村干部和部分群眾座談,竭盡全力幫助各村隊員。當了解到安雅村基礎設施滯后而影響到烤煙產業(yè)的發(fā)展,我和農業(yè)局下派駐安雅村指導員,與單位領導協(xié)調,單位派出干部職工60多人到安雅田間地頭幫助群眾種植烤煙三天,使群眾按時、安質、安量順利完成縣鄉(xiāng)下達烤煙種植任務。同時,還幫助群眾爭取到茶葉肥料20噸和澆烤煙水管60卷。看到新聯(lián)村委會辦公擁擠、陳舊、辦公設備不足,我和駐村指導員多方爭取資金添置了辦公設備;村“兩委”換屆的時候,村委會的工作經費、現代化的辦公設備都非常緊缺,我及時向所在單位反映,爭取到了10000元的工作經費和一臺價值1000元的打印機,解了村委會的燃眉之急。去年xx村殘疾家庭兒子考上北京科技大學,成為我縣高考理科狀元,該生家庭十分困難,了解這一情況后,我多次帶領學生家長和村支書到工會、殘聯(lián)、科技局等26個單位部門進行匯報,爭取支持,協(xié)調籌措到資金5萬余元,使該學生順利入學。了解到xx村學校和部分村道需要維修。我協(xié)調資金5000元和水泥20噸;了幫助xx村新寨組協(xié)調黨員活動室桌椅22套和完成該組飲水工程1公里,有效地緩解了264人飲水和426頭牲畜飲水。依托原單位和掛鉤部門支持,協(xié)調到資金36.5萬元,水泥60噸,用于改善各村委會基礎設施建設和開通生產生活道路50多公里。
    找準角色定好位,虛心
    學習
    提素質
    作為一名指導員工作隊長,如何給自己準確定位,是我必須在最短的時間里解決的最重要的問題。駐村后,我白天下村了解村情,晚上對這些知識進行補習,看書、看報、上網查閱、向鄉(xiāng)上司法、農、林、水等相關部門的同志請教,盡力去吃透讀懂農村各項惠農政策、法律法規(guī),為開展工作打牢理論基礎。虛心求教,勤于學習。通過積極參加鄉(xiāng)、村有關會議和自學、請教群眾等方式,我甘當
    小學
    生,虛心求教,認真學習新農村建設的指導思想、主要任務、建設內容,學習黨的農業(yè)農村政策、支農惠農政策,努力熟悉農業(yè)農村工作及法律、實用技術,邊學習邊積累,不斷夯實基層群眾工作經驗,逐漸提高自身的綜合素質和指導水平,為更好地完成新農村建設的各項任務奠定基礎。
    發(fā)揮優(yōu)勢強宣傳,為民解困調糾紛
    一是當好政策法規(guī)宣傳員。通過黨員大會、村民代表會、村組群眾會的方式,及時把中央和各級黨委政府有關“三農”的政策、
    安全
    生產、禁毒防艾、計劃生育、森林防火、環(huán)境保護等內容傳遞給村民,進一步提高他們對政策法規(guī)的理解能力。二是當好矛盾糾紛調解員。為保證各項工作順利進行,我加大矛盾糾紛排查調處力度,對林權糾紛、干旱引起的水事糾紛、民事糾紛分類開展調查,通過座談走訪、細致耐心做當事人雙方工作,努力做到排查出的問題“事事有落實、件件有回音”,確保組內問題不出組、村內問題不出村,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。到目前為止,共排查調處各類糾紛33件。三是辦好《新農村建設簡報》,舉辦文藝創(chuàng)作、新聞寫作和信息報送業(yè)務培訓,鼓勵各位指導員認真挖掘和采寫在新農村建設中涌現的先進典型,并踴躍投稿。截止目前,全鄉(xiāng)新農村建設指導員共采寫信息76條,其中有2條被省級報刊采用,有38條被市級報刊采用,有52條被縣級刊物采用。
    建章立制抓規(guī)范,抓好黨建促發(fā)展
    首先在村“兩委”換屆結束后,進一步完善黨務公開、村務公開、民主決策、村規(guī)民約等各項規(guī)章制度,使村級組織的管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道。其次針對各村民小組的實際情況,在群眾會上指導和幫助各村制定了一些村規(guī)民約,并在制定后督促執(zhí)行,使得群眾精神面貌有所改變,團結發(fā)展意識進一步得到增強。再次抓好基層組織建設,把支部活動都安排到村民小組上開展,并把愿意參加的部分非黨群眾也請來參加,群眾聽黨員講,黨員也聽群眾講,增加彼此溝通和交流的時間和機會,大家都特別歡迎這樣的方式,既方便了他們,也消除了“開個黨員會走路十幾里會議兩小時,回家還要餓肚子”現象,使得黨群、干群關系得到了進一步的改善。
    回顧一年多與農民群眾同吃同住同勞動,我深深感到,要做好新農村指導員工作,就要把自己真正當成農民:做村里人,說村里話,做村里事,以農民的身份,設身處地地看待問題、分析問題和解決問題。
    一、要做村里人
    作為新農村建設指導員,基本職責就是為基層和廣大農民群眾服務和辦事,建設新農村。這就決定了新農村建設指導員要把自己當成村里的普通農民,以農民的身份,正確看待村里的現狀,再根據村里的實情,決定今后村里的發(fā)展方向和發(fā)展進程。只有這樣,人民群眾才會真正認識和接受你,你也才能廣交農民朋友,成為他們的知心人。只有這樣,農民才會把你當成真正的村里人,從而才會掏心窩子對你,信任你,關心你,支持你,你的工作才能順利開展。
    二、要說村里話
    把自己當成村里人,就要說村里話,用當地的語言與農民群眾溝通交流,組織安排工作。說村里話的目的,就是要讓農民群眾覺得你為人平和,與他們沒有距離,容易取得群眾的信任,農民群眾才會聽你的話,按你的要求去完成工作任務。農村工作隊員說話有三忌:一忌不會說村里話,滿口書面語。二忌不顧受話對象,滿口官腔。三忌信口開河,敷衍塞責。
    三、做村里事
    做村里人,說村里話,目的'是要辦村里事。換句話說,就是把自己當成村里人,是辦自己村里的事。只有這樣,才能夠真誠地對待村民,真正設身處地為他們直面現實,實事求是的分析問題和解決問題,低成本、高成效為他們謀劃未來。在這一年的時間里,我始終抱著象為自己做事一樣盡心為民辦實事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務實的精神,求實的態(tài)度、扎實的作風,將自己參與xx鄉(xiāng)社會主義新家園行動計劃中,得到了全村群眾的大力支持,使工作目標一步步變?yōu)楝F實。
    作為分管過全縣第一、二、三批指導員專職副主任的我,能有幸參與到第四批、第五批新農村建設指導員中,為新農村建設的歷史進程添一塊磚、加一片瓦,我感到非常自豪。我將在剩余的時間內,始終抱著初來時盡心為民辦實事、做好事的熱枕,穿梭于拉祜族村村寨寨,用務實的精神,求實的態(tài)度、扎實的作風,將自己參與xx鄉(xiāng)社會主義新家園行動計劃的目標一步步變?yōu)楝F實。
    新農村建設會議發(fā)言篇八
    同志們:。
    今年是全面落實科學發(fā)展觀,發(fā)展現代農業(yè),推進社會主義新農村建設的重要一年,年初中央印發(fā)的1號文件,《關于積極發(fā)展現代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》,闡明了建設社會主義新農村工作的重大意義、指導思想,提出了建設社會主義新農村的主要任務,為今后一個時期的新農村建設工作指明方向。為了搞好我縣今年的新農村建設工作,縣上已經下發(fā)了《關于20xx年新農村建設示范村工作的安排意見》,對我縣今年的新農村建設工作作了具體的安排部署。今天我們召開這次新農村建設工作會議,其目的就是按照中央一號文件精神,結合我縣實際情況,進一步安排部署我縣新農村建設工作,這充分說明縣委政府對新農村建設工作的高度重視,也表明了縣委、縣政府對新農村建設的決心和信心。為了全面實現縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,全面推進我縣新農村建設工作,今年我們要著力抓好以下幾個方面的工作:
    20xx年,是我縣新農村建設的開局之年,我們認真貫徹中央新農村建設“二十字”方針,不斷壯大支柱產業(yè),優(yōu)先發(fā)展富民特色產業(yè),繼續(xù)加強農村基礎設施建設,大力開展村容村貌整治,農民收入水平明顯增加,生產生活環(huán)境顯著改善,村容村貌得到改觀,集中力量抓了卜家等6個新農村建設重點示范村,咀頭村、卜家村迎接了全市新農村建設現場會的觀摩,新農村建設起步良好。但是我們應當清醒地認識到,我縣農業(yè)基礎設施依然薄弱,農民穩(wěn)定增收依然困難,農村社會事業(yè)發(fā)展依然滯后,改變農村落后面貌仍需付出艱苦努力。所以,我們一定要增強危機感,增強責任感,鞏固完善、加強優(yōu)農惠農政策,加大農業(yè)投入力度,扎實推進農村建設,促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農民持續(xù)增收,農村更加和諧,確保新農村建設取得新的進展。
    今年我縣新農村建設的主要任務是:一是堅持把特色產業(yè)作為我縣新農村建設的亮點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的產業(yè)發(fā)展模式,培育發(fā)展一批“農家樂”旅游、特色小雜糧、時令雜果、蔬菜、烤煙、畜禽養(yǎng)殖等特色產業(yè)專業(yè)村,使每個村都有自己的特色產業(yè)。二是結合移民搬遷和扶貧開發(fā)重點村建設,捆綁資金,整合項目,大力實施“地坑院”改造工程,力爭年內讓200戶以上貧困戶搬進安全舒適的房屋。211國道兩旁所有村莊全面啟動,5年內全部按新農村標準完成改造。三是建成20個新農村縣級示范村,17個鄉(xiāng)級示范村,帶動全縣新農村建設整體推進。四是狠抓農村基礎設施和環(huán)境建設,年內完成農村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村級活動陣地49個,加快實施人飲解困、電網改造、有線電視“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。
    二、各方配合全力以赴抓好示范村建設。
    去年,我們重點抓了卜家村等6個示范村建設工作,用示范村來帶動促進新農村建設??h級部門和有關鄉(xiāng)村齊心協(xié)力、全力以赴,特別是縣級部門在財力物力方面,積極配合、大力支持,示范村建設工作取得一定成效。今年,我們要總結經驗,繼續(xù)抓好示范村建設,力爭年內完成20個縣級示范村建設和17個鄉(xiāng)級示范村建設任務。在抓示范村建設工作中,依照抓大村、抓重點村、抓苗頭后備村的示范村建設工作思路,突出潤鎮(zhèn)西坡、方里徐村、車塢賢倉和胡家廟上羅四個舊村改造示范工作,按照縣委確定的“規(guī)劃先行、分類指導、因地制宜、突出特色、量力而行、重點突破”的建設原則,結合各村實際情況,抓出幾個產業(yè)突出、群眾富裕、風氣良好、村容嶄新、管理規(guī)范的改造型新農村典范。鐵王北塬村、城關羅家莊和其他14個示范村,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、項目捆綁、產業(yè)帶動、基礎突破、綜合配套”的建設原則,突出抓好新農村建設,培育一批符合二十字要求的新村典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抓的17個鄉(xiāng)級示范村,也要按照縣上的統(tǒng)一要求,突出產業(yè)帶動,加強基礎設施建設,開展村容村貌整治,提高群眾綜合素質,使示范村各具特色,真正起到輻射帶動作用。
    為了切實抓好示范村建設,今年繼續(xù)實行領導、部門抓點工作制度。20個縣級示范村,實行縣級主要領導包抓大村改造和重點村建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、相關部門領導包抓其他示范村建設,每個示范村都確定一個縣級部門包建。各包村的縣級領導要對自己所包抓的示范村切實負起責任,深入到村,幫助鄉(xiāng)村兩級協(xié)調工作,解決問題,抓好新農村建設工作。各部門要抽調一名領導干部和兩名能力較強的工作人員,和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導、包村干部組成駐村工作組,駐村抓點,開展工作。駐村工作人員一定要吃住到村,要工作到村,撲下身子,扎實開展工作,定期匯報工作情況,真真正正幫助各村搞好新農村建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓鄉(xiāng)級示范村時,也要精心安排,認真部署,狠抓落實。要有專門的工作班子,主要領導掛帥,分管領導具體負責,包村干部和示范村干部全力以赴。要明確職責任務,制定詳盡的工作計劃。要定期檢查工作進展情況,對存在的問題要及時解決??h鄉(xiāng)示范村建設已列入今年的目標任務,縣上將按照目標責任制管理辦法嚴格考核,確保示范村工作的順利進行。
    三、產業(yè)帶動搞好基礎設施建設。
    新農村建設工作頭緒很多,而且是一項長期而艱巨的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村一定要結合自已的實際,大力發(fā)展主導產業(yè)、特色產業(yè),增加農民收入,帶動新農村建設持續(xù)有力開展。要圍繞縣委、縣政府提出的“建設果業(yè)強縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”三大目標和“東畜西菜全縣果”的發(fā)展思路,進一步調整農村產業(yè)結構。以蘋果、畜牧、勞務和旅游為重點,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”抓好發(fā)展,使每個村都有特色鮮明的主導產業(yè)項目。勞務輸出以培養(yǎng)新型務工農民和產業(yè)農民,提高農民科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力為目標,以“實際、實用、高效”為原則,把培訓作為勞務輸出的關鍵環(huán)節(jié),使18歲以上,45歲以下年齡段的農村勞動力基本掌握1—2門實用農業(yè)技術或務工職業(yè)技能。
    農村基礎設施建設,要堅持“規(guī)劃先行、項目捆綁、綜合配套、抓點帶面”的原則,按照“四化五通”的要求,切實加強農村道路硬化、庭院凈化、村莊美化、民居整齊化”,使每個村通電、通自來水、通水泥路、通電話、通廣播電視,下大氣力改善農村生產生活條件。要重點抓好水、電、路、氣和村級活動場所建設。實施農村安全飲水和自來水入戶工程,不斷提高自來水入戶率。加快農村電網改造步伐,實現村村通電。加快農村道路硬化進程,今年全縣新修水泥路218公里、砂石路100公里,力爭示范村主要街道水泥(柏油)化。同時,以沼氣池建設帶動農村改廁、改圈、改灶,“三改”配套達到70%以上。
    大力開展村容村貌整治和綠色家園建設活動。全面治理臟亂差,重點解決臟水亂潑、柴草亂垛、糞土亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔等現象,開展庭院衛(wèi)生治理,改變不良衛(wèi)生習慣。逐步脫離土窯洞,消除土圍墻,80%以上的農民住房實現磚木結構或樓房化。要抓住當前有利時機,迅速開展綠色家園建設,提倡風景樹種,經濟林木、各類花卉并舉,綠化美化村莊,實現“村在林中、戶在綠中”,為廣大農民群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境,使農村面貌煥然一新。
    新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各個方面,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程。只有樹立長期作戰(zhàn)的思想,制定出一個系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)劃,才能使我縣新農村建設扎實穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和村支部、村委會一定要樹立規(guī)劃先行意識,堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導。及早制定出自己的新農村建設規(guī)劃,真正做到明確目標,任務具體,有計劃、有步驟、有重點的推進新農村建設。
    制定新農村建設規(guī)劃,在指導思想上要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面體現產業(yè)發(fā)展要有新格局,農民生活要有新提高,鄉(xiāng)風民俗要有新風尚,鄉(xiāng)村面貌要有新變化、鄉(xiāng)村治理要有新機制的要求。新村規(guī)劃要以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、環(huán)境凈化、服務強化為主要內容,制定各具特色的規(guī)劃方案,體現新農村建設特色。要立足村莊建設和農民居住的實際,結合舊村改造、移民搬遷,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引農民向中心村集中。對居住集中、村莊規(guī)劃比較合理,建設不規(guī)范的村實行提升改造。對居住分散、自然條件較差、公益設施無法配套的村,實行小村并大村,整村搬遷,對有歷史遺址和旅游觀賞價值的村建設民俗型、文化型、生態(tài)型特色村,要突出改善農村人居環(huán)境,引導農民從注重建房面積、簡單模仿向不斷完善功能,體現個性特色轉變,指導農戶搞好住房規(guī)劃。農民的住房設計要符合現代住宅理念,大小高低、內部結構、光照、保暖、通風及洗衛(wèi)等方面都要合理實用。既能突出地方民居特色,又要充分體現淳化特色。
    同志們,做好今年的新農村建設工作,實現我縣新農村建設整體推進,任務艱巨,意義重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,以中央1號文件為指導,圍繞縣十五次黨代會和xx屆五次人代會制定的奮斗目標,努力推進我縣新農村建設,為加快建設綠色和諧小康淳化做出新的更大的貢獻!
    新農村建設會議發(fā)言篇九
    同志們:
    這次全縣農村工作會議的主要任務是:認真貫徹中央農村工作會議和省、市有關會議精神,動員全縣廣大干部群眾,搶抓機遇、真抓實干,為把建成全省新農村模范縣而努力奮斗。下面,我講四點意見。
    一、搶抓機遇,堅定社會主義新農村建設信心建設社會主義新農村,是黨的xx屆五中全會提出的宏偉目標,省委書記張學忠在視察時指示“要建設成全省新農村建設模范縣”,這給我們提出了更高的要求,也為發(fā)展帶來了更多的機遇。全縣人民一定要抓住這一千載難逢的戰(zhàn)略機遇,埋頭苦干,務求實效。一定要看到我們面臨的有利條件,堅定建設全省新農村模范縣的信心和決心。
    優(yōu)越的政策環(huán)境。xx屆五中全會指出,要繼續(xù)把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,全面推進社會主義新農村建設。今年中央一號文件明確提出了“加強‘三農’決心不動搖,扶持‘三農’力度不減弱,強化‘三農’工作不放松”,這為新農村建設提供了優(yōu)越的政策環(huán)境,我們必須認真按照中央部署,抓住有利時機,創(chuàng)新機制,真抓實干,全面推進新農村模范縣建設。
    良好的工作基礎。過去的一年,我們緊緊圍繞農業(yè)發(fā)展和農民增收主題,加強農村工作,農業(yè)和農村經濟呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。農業(yè)總產值完成26.8億元,同比增長7.1%;優(yōu)質糧油產量達到56萬噸;生豬、獺兔、糧油、優(yōu)質水果等主導產業(yè)取得新突破。首批啟動的61個試點村全面完成年度目標,扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設取得階段性成效。26萬人飲解困工程提前一年完成;16.7萬名農村中小學生享受“兩免一補”;近60萬農民參加了新型農村合作醫(yī)療;勞務輸出達26.5萬人,勞務收入達15.8億元;農民人均純收入達到2452元,同比增加260元。
    建設項目建設和監(jiān)管經驗;采取“群眾選擇、項目公示、資金整合、整村推進”辦法,扎實推進扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設,積累了新時期扶貧開發(fā)的新經驗;采取“政府引導、市場運作、培訓就業(yè)、跟蹤服務”的辦法,認真實施農民工技能培訓,積累了提高勞務輸出質量的經驗。經驗的探索,既是對自身認識的深化,更是對發(fā)展規(guī)律的把握,為我們全面開展新農村建設提供了寶貴財富。
    獨特的外部條件。作為全國唯一的扶貧開發(fā)構建和諧社會試點縣,得到了大力支持。20xx年,國家農業(yè)部將把我縣列為全國新農村建設試點縣和科技入戶工程示范縣,將在我縣幫助實施20多個涉農項目。省、市進一步加大了領導和支持力度。商務部、浙江省湖州市、成都市給予了我們更多的支持。隨著朱德同志誕辰120周年的臨近,社會各界必將高度關注,影響將越來越大,機遇也越來越多。只要我們抓住機遇,就一定會取得社會主義新農村建設的偉大勝利。
    在認真分析有利因素的同時,應該看到,發(fā)展我縣農業(yè)和農村經濟、全面推進社會主義新農村建設,我們還存在不小的困難和問題:一是基礎建設投入不足,農民生產生活條件亟待改善;二是產業(yè)化程度低,農業(yè)綜合效益不高;三是農民綜合素質偏低,增收致富渠道難以拓寬;四是農村負債嚴重,基層組織運轉困難。這些問題需要我們在工作中認真加以解決。
    二、理清思路,全面推進社會主義新農村建設。
    20xx年,全縣農業(yè)和農村工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中省農村工作會議和市委三屆四次全會精神,按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以新農村建設為載體,以結構調整為主線,以產業(yè)培育為重點,以農民增收為目標,以機制創(chuàng)新為動力,全面建設全省新農村模范縣。
    工作思路是:做強五大產業(yè),打造四大亮點,培育三類人才,建設兩大體系,實現一個目標。即,做強五大產業(yè):按照“龍頭+基地+農戶”的產業(yè)化模式,努力做強兔業(yè)、豬業(yè)、果業(yè)、糧油業(yè)和勞務業(yè)。打造四大亮點:柴井黃氏祠村等10個產業(yè)富民樣板村,馬鞍琳瑯村等10個基層黨建試點村,果山梅子埡村等10個基礎建設示范村,日興九灣村等10個和諧文明模范村。培育三類人才:實施“百千萬”工程,培養(yǎng)協(xié)會管理型人才100名、特色種養(yǎng)大戶1000名、實用技能型人才10000名。建設兩大體系:建立健全科技服務體系和質量標準體系。實現一個目標:建設全省社會主義新農村模范縣。
    具體目標是:全年實現農業(yè)總產值28.5億元,同比增長6.5%;實現農民人均純收入2752元,同比增加300元;糧食總產量穩(wěn)定在60萬噸左右;畜牧業(yè)產值完成16.4億元。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,農業(yè)產業(yè)化及其他各項事業(yè)有新的突破,圓滿完成扶貧開發(fā)構建和諧社會試點建設的階段性任務,取得社會主義新農村建設的初步成效。
    (一)立足生產發(fā)展,培育富民產業(yè)。生產發(fā)展是建設社會主義新農村的物質前提和經濟基礎。只有發(fā)展富民產業(yè),新農村建設才有產業(yè)支撐。
    1.切實抓好糧食生產。作為農業(yè)大縣,切實抓好糧食生產是保證縣域經濟持續(xù)增長和社會主義新農村建設的前提。要緊緊抓住國家農業(yè)部在我縣實施糧食豐收工程和科技入戶示范工程契機,穩(wěn)定糧食播種面積,大力推廣科學技術,不斷優(yōu)化產品結構,提高產品質量。重點抓好優(yōu)質水稻、玉米、小麥、薯類、豆類五類糧食作物和花生、油菜等油料作物的生產。力爭糧食產量達到60萬噸,油料產量達到6萬噸,農業(yè)總產值達到28.5億元。
    2.全面推進農業(yè)產業(yè)化。要以農民增收為核心,把確保糧食安全和推進農業(yè)結構調整結合起來,發(fā)揮農業(yè)的比較優(yōu)勢,推進農業(yè)集約化、規(guī)模化和專業(yè)化生產,依靠農業(yè)產業(yè)化提高農業(yè)的綜合效益。一是調整農業(yè)結構。要按照“規(guī)?;?、有特色”的要求,立足資源優(yōu)勢,圍繞“生豬、獺兔、優(yōu)質稻、優(yōu)質水果、中藥材”等主導產業(yè),大力調整產業(yè)結構。全力打造儀北路100萬頭優(yōu)質肉豬產業(yè)帶;建好40個獺兔養(yǎng)殖基地,今年力爭實現出欄獺兔300萬只;訂單種植優(yōu)質水稻20萬畝以上;大力實施水果“5221”工程,培植10萬畝優(yōu)質果業(yè)經濟帶;建立藥材基地45個,發(fā)展中藥材10萬畝;大力發(fā)展城郊型農業(yè),發(fā)展優(yōu)質商品蔬菜1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣的統(tǒng)一布局,結合自身的區(qū)位特點和已有的產業(yè)基礎,培植主導產業(yè)。二是培育龍頭企業(yè)。要堅持用抓工業(yè)的理念抓農業(yè),按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路,大力扶持一批帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。重點扶持哈哥兔業(yè)、派立食品、銀明黃酒、大山米業(yè)發(fā)展壯大;支持斯康藥業(yè)、植物油業(yè)、承德絲織創(chuàng)省、市知名品牌;引導七環(huán)集團、綠源兔業(yè)盡快建立新的運作機制,發(fā)揮龍頭帶動作用,提升農業(yè)質效。三是發(fā)展開放農業(yè)。堅持實施“走出去、引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。抓住農業(yè)部、商務部等重點支持契機,做好項目的編制、論證,引進一批有實力的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)參與開發(fā),培育一批龍頭企業(yè),發(fā)展一批種養(yǎng)大戶,建設一批產業(yè)基地,培植一批特色產業(yè),打造一批知名品牌。
    3.大力推進農村城鎮(zhèn)化。推進農村經濟發(fā)展的一個重要手段是減少農民,農村城鎮(zhèn)化就是減少農民的有效方式。要科學規(guī)劃并加快新縣城和各中心場鎮(zhèn)建設,引導產業(yè)化龍頭企業(yè)、中小企業(yè)向城鎮(zhèn)集中、向園區(qū)集中。特別要培育農村專業(yè)市場、營銷經紀人、個體工商戶、家庭工業(yè)等民營經濟,讓更多的農民進入城鎮(zhèn)從事二、三產業(yè)。
    (二)加大基礎投入,優(yōu)化生活環(huán)境。加快農村基礎設施建設,改善群眾生產生活條件是新農村建設的重要基礎,也是貫徹落實“要切實幫助老區(qū)人民解決生產生活中面臨的實際困難”重要批示的實際行動。
    1.要抓好水利設施建設。今年,對已建人飲工程要加強后續(xù)管理,確保永續(xù)利用、長期受益;要全面完成35個高山場鎮(zhèn)和農村中小學飲水工程;5月1日前要保證思德水庫下閘蓄水,左干渠建設全面完成;要大力興建“五小”水利設施,抓好病險、水毀工程的除險加固及修復整治,大力實施雨水積蓄利用工程,全面提高農民抗災自救能力。
    2.要加快農村公路建設。按照“政府主導、分級負責,整體推進,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我縣10個行政村鄉(xiāng)通村油路和省交通廳立項建設的11條通鄉(xiāng)公路建設;要采取一事一議、投工投勞等形式,發(fā)動群眾參與通村公路建設,鼓勵群眾新建入戶便民路,切實解決制約我縣農村快速發(fā)展的交通“頸瓶”。
    3.要加強農業(yè)綜合開發(fā)。實施好中低產田土改造和2.5萬畝土地整治項目,建設高標準農田。全面啟動實施沃土工程,改善耕地質量,提高耕地產出能力。嚴格執(zhí)行耕地保護制度,加強耕地保護。抓好水土保持、集雨節(jié)灌、產糧大縣等農業(yè)綜合項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。
    4.要切實改善人居環(huán)境。要以扶貧開發(fā)構建和諧社會示范點建設為契機,以建制鎮(zhèn)和自然村為單位,科學編制村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設逐步達到布局合理、設施配套、功能齊全、環(huán)境整潔。要充分利用農業(yè)部在我縣實施沼氣建設項目的契機,采取政府引導和以獎(本文來自本站,查看)代補的方式,力爭全年完成2萬口沼氣池建設任務。要繼續(xù)按照“競爭入圍、窮人優(yōu)先、整村推進、突出產業(yè)”的原則,進一步完善61個試點村的建設任務,啟動并完成第二批試點村建設。要鼓勵和支持非試點村社農戶通過多種形式實施“三改五建”,切實改善居住環(huán)境。
    (三)強化素質培訓,培育新型農民。培育新型農民是建設新農村的根本措施。要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,切實加強和鞏固義務教育成果,強化農村基礎教育,全面落實好“一費制”和“兩免一補”政策,切實解決農村困難群眾“上學難”問題;大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力加大對農村剩余勞動力的技能培訓,全年要實現培訓農民工8萬人,輸出勞務26萬人,實現勞務收入16億元以上的目標。要利用現代遠程絡、種養(yǎng)殖大戶和現有教育資源,對農民開展多種形式的實用技術培訓,提高致富能力,為增產增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供人才保障。
    (四)注重和諧發(fā)展,塑造文明新風。一是開展精神文明創(chuàng)建活動。要在全縣農村廣泛開展塑造新風貌的主題活動,積極倡導“農戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”活動,深入開展“十進村、十入戶”活動。要大力弘揚“兩德”精神,激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。宣傳部、精神文明辦、婦聯(lián)、團委、政法等部門要整合資源,加強對農村精神文明創(chuàng)建活動的指導,讓農民的思想道德、科學文化、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發(fā)展的能力,樹立社會主義文明新風。二是要促進農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,逐步加大對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助體系。探索建立與農村經濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養(yǎng)老保險制度。積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),進一步擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目,新建一批村級衛(wèi)生服務站,健全農村衛(wèi)生防疫網絡。認真落實好優(yōu)撫政策,全面兌現計劃生育獎勵扶助政策。進一步繁榮農村文體事業(yè),鼓勵有條件的村建好村級文化圖書室(站),引導農民開展多種健康向上的文化娛樂活動。
    三、創(chuàng)新舉措,為社會主義新農村建設提供保障。
    (一)把農民群眾作為新農村建設的主體。群眾的主觀能動性能否充分發(fā)揮出來,是新農村能否順利推進的關鍵,也是過去項目實施和第一批扶貧開發(fā)試點村建設得出的經驗與教訓。
    1.抓宣傳發(fā)動,讓群眾主動參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心部署,廣泛動員,讓新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要真正把廣大農民群眾的積極性充分調動起來,使他們成為新農村建設的主體,確保國家的每一筆支農資金都用在農民手中,真正讓農民得實惠。對于農民積極性不高,項目實施不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要采取措施及時調整。
    2.抓民主管理,讓農民成為主體。要堅持村級民主管理“四權權”制度,充分考慮農民的切身利益和發(fā)展要求,讓農民真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。對飲水安全、農田水利、鄉(xiāng)村道路、農村能源等基礎設施建設和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展,要按照“注重實效,不搞形式主義;量力而行,不盲目攀比;民主商議,不強迫命令;突出特色,不強求一律;引導扶持,不包辦代替”的要求,充分尊重農民的意愿,讓農民參與建設和管理,把自己的事情辦好。
    (二)把機制創(chuàng)新作為新農村建設的動力。
    1.創(chuàng)新投入機制。一是財政、計劃和涉農部門要認真對接國家財政支農資金高于上年,國債和預算內資金用于農村建設的比重高于上年以及直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年“三個高于”的惠農政策,積極向上爭取,逐步形成新農村建設穩(wěn)定的資金來源。二是要按照“渠道不變、用途不亂、各記其功、各得其所”的原則,充分整合財政、以工代賑、對口幫扶和其他涉農資金集中投入;鼓勵引導信貸資金、企業(yè)資金、部門資金參與新農村建設。三是要充分激活民間資金投入,對農村公益事業(yè)、集體經濟的開發(fā),要大力探索業(yè)主承包、租賃,農企合作開發(fā),土地、技術入股等方式參與產業(yè)開發(fā)。2.創(chuàng)新運行機制。一是要抓示范帶動。抓好典型引路,在全縣篩選一批基礎好、品位高、具有產業(yè)特色的村,采取政策傾斜的方式精心打造,創(chuàng)特色,樹品牌,努力培植一批在全縣有影響的示范點,從而帶動全縣的新農村建設。二是要抓大戶帶動。對全縣生豬、獺兔、水果等種養(yǎng)殖大戶,要繼續(xù)給予政策扶持;要充分利用和借鑒他們的發(fā)展經驗,鼓勵和引導本地農民發(fā)展致富。三是要抓基地帶動。要按照“業(yè)主+基地+農戶”的發(fā)展模式,充分揮基地的輻射帶動作用,積極對接基地的特色、規(guī)模優(yōu)勢,引導農民生產與基地建設相對應的農產品及農副產品,實現業(yè)主與農戶雙贏。
    3.創(chuàng)新服務機制。要大力創(chuàng)新發(fā)展各種新型的農村社會化服務組織,提升農民的組織化程度。一是要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展各種專業(yè)協(xié)會,采取“協(xié)會+農戶”的模式,加強農業(yè)科技推廣,農村實用技術的傳播,培養(yǎng)農民適應市場、駕馭市場、抵御風險的能力,努力探索為農服務的長效機制。二是要鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型的社會化服務組織,著力建設社區(qū)服務型、專業(yè)協(xié)會型、中介服務型等合作經濟組織,為農民生產經營和維護合法權益提供有效服務。三是動員各方力量廣泛參與和支持新農村建設,引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶,加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
    (三)把基層組織建設作為新農村建設的保障。要以農村黨建綜合示范縣建設為載體,切實加強農村基層組織建設,從思想上、組織上、作風上、制度上進一步把農村基層組織建設成為帶領群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。
    1.選好班長。按照“建設新農村,選好帶頭人”的發(fā)展要求,扎實開展“三項培養(yǎng)”活動,努力發(fā)現和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員,培養(yǎng)選拔政治素質高、發(fā)展能力強的“雙強型”干部。鼓勵和支持縣級機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和退休干部到農村任職,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人員選拔到“一把手”的崗位上。
    2.組好班子。要擇優(yōu)選賢組建好班子,不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的要求,健全村民自治等各項規(guī)章制度,制定和完善重要事務決策程序和管理辦法,規(guī)范村級工作。認真執(zhí)行村務公開、財務公開、村兩委聯(lián)席會議、黨員議事會、村級重大事項報告制、民主評議會等各項制度,真正做到干部村民選、大事村民議、財務村民管。
    3.帶好隊伍。要扎實抓好第三批先進性教育活動,教育和引導廣大農村黨員和基層干部,進一步堅定信念,始終發(fā)揮先鋒模范作用;要搞好農村黨員致富技能培訓,提高科學發(fā)展、致富群眾的本領,執(zhí)行政策、依法辦事的本領,化解矛盾、促進和諧的本領,艱苦奮斗、務實創(chuàng)新的本領,增強當先鋒、做模范的能力;要加強農村新黨員的發(fā)展和培訓,把優(yōu)秀人員吸收進黨員隊伍,增強黨員隊伍的鮮活力和凝聚力。
    四、突出實效,扎實抓好第三批先進性教育。
    全縣第三批先進性教育活動開展已近兩個月了,目前大部分村已進入到對照檢查環(huán)節(jié)??傮w上看,我縣第三批教育活動啟動迅速、開局良好、措施有力、進展順利。但是,從各地反饋的情況看,也還存在幾個不容忽視的問題:一是重視程度不夠。春節(jié)期間,鄉(xiāng)村各種矛盾比較集中,特別是化解債務、維護穩(wěn)定的壓力較大,部分鄉(xiāng)村黨組織負責人精力不夠集中,有的對先進性教育活動存在厭倦情緒和厭煩心理。二是活動氛圍不濃。少數地方宣傳發(fā)動不充分,學習方式欠靈活,征求意見不全面,查找問題不深不透,沒有堅持開門教育,群眾沒有充分發(fā)動起來,教育活動顯得冷冷清清,沒有形成濃厚的氛圍。三是督促指導不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對先進性教育活動放任自流,心中無數。部分督導組作用發(fā)揮欠佳甚至未發(fā)揮作用。目前離春耕大忙時節(jié)還有一個多月的時間,正是我們集中精力抓好農村先進性教育活動的大好時機。為扎實做好下一步工作,這里我強調三點:
    (一)高度重視,進一步落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要始終站在教育活動的第一線,切實承擔起活動的領導責任。堅持把責任壓到支部、方法交給支部、工作落實到支部,充分發(fā)揮村黨支部特別是村支部書記的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管黨務工作的副書記在統(tǒng)籌安排的基礎上,要把一定的精力用在抓聯(lián)系村的先進性教育活動上,努力把聯(lián)系村建設成為先進性教育活動的示范村,縣上組織的明查暗訪組要重點抽查黨委書記、副書記聯(lián)系村的教育活動開展情況。
    (二)堅持標準,進一步抓好關鍵環(huán)節(jié)。對照檢查、民主評議和集中整改是農村先進性教育活動的關鍵環(huán)節(jié),一定要堅持標準,不走過場。在對照檢查環(huán)節(jié)。要在充分征求意見及談心的基礎上,引導黨員按照先進性的要求認真總結近年來在思想、工作、作風等方面的情況,進一步找準問題和差距,分析思想根源,明確努力方向。有書寫能力的村組黨員干部要撰寫自我總結材料。黨組織要對照建設社會主義新農村的要求,針對存在的問題,進一步理清思路、明確工作措施。在民主評議環(huán)節(jié)。要以支部為單位召開專題組織生活會,黨員在會上作書面或口頭自我總結,開展批評與自我批評。黨組織對每個黨員要提出評議意見,并由支部主要負責同志向黨員反饋。對那些不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員,要指定專人做好教育幫助工作。民主評議的情況,要以適當方式在一定范圍內向黨員和群眾通報(本文來自本站,查看)。在集中整改環(huán)節(jié)。要針對查擺出來的問題,每個黨員和黨組織都要分別制定,認真落實整改措施和整改方案。對農民群眾反映的問題特別是涉及生產生活的具體問題和困難,具備整改條件的,要幫助農民群眾抓緊解決;暫不具備條件的要向群眾解釋清楚;對情況復雜、涉及面大的,要及時向上級黨委政府報告,爭取協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要結合正在開展的“學習杜俊杰、爭創(chuàng)‘三滿意’、建設新農村”等主題實踐活動,引導黨員結合自身實際,為新農村建設獻計、出力、做貢獻。春耕生產在即,尤其要注意組織“黨員服務隊”、“黨員助耕隊”,開展“結對幫扶”等活動,熱情服務農民群眾,扶危助困,幫助生產生活困難特別是老弱病殘?zhí)乩h員群眾做好事辦實事,解決實際困難,以實際行動體現黨員的先進性,進一步密切黨群干群關系。
    (三)保證質量,進一步強化督查指導。根據工作需要,縣委專門成立了農村先進性教育活動督查組,對先進性教育活動開展情況和縣委71個督導組的工作情況進行督促檢查。同時,縣委先進性教育活動辦公室也要組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,對先進性教育活動進行明查暗訪。凡發(fā)現先進性教育活動中走過場、搞應付的,縣委將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人作出嚴肅處理??h委各督導組、縣委派駐和諧社會試點村的先進性教育活動督導員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派的幫村干部要切實履職盡責,認真加強檢查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視并切實加強領導,及時聽取各村支部情況匯報,認真研究先進性教育活動的有關問題,牢牢把握工作的主動權,確保第三批先進性教育活動不搞形式、不出偏差,取得實效。
    新農村建設會議發(fā)言篇十
    各位領導、同志們:
    在區(qū)委、區(qū)管委的高度重視下,今天召開全區(qū)新農村建設工作會議,主要內容是安排部署我區(qū)的新農村建設、沼氣建設和`減輕農民負擔三項重要工作,下面我就這三項工作講幾點意見。
    三年來,我區(qū)新農村建設點面結合,整體推進,成效顯著。農民收入的提高,村莊環(huán)境的整治、綠化,通村公路和村組道路的硬化、亮化、改水、改廁,村級公益設施建設都取得了很大的進展。社會各界志愿者對新農村建設的援助功不可沒,單就道路硬化一項,社會各界的捐贈就超過了千萬元之多。市級五個示范村,區(qū)級7個示范村各有特色,黃金鄉(xiāng)禾雞山經過幾年的建設,各方面變化都很大,被授予“市級新農村示范村”。營田鎮(zhèn)義南村,不等不靠,自主創(chuàng)建,村莊環(huán)境煥然一新,鄉(xiāng)風文明上了新臺階,受到了市新農村建設辦公室的充分肯定。過去的三年成績可圈可點,差距依然存在,平衡發(fā)展仍然是我區(qū)新農村建設一項艱巨的任務,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新農村建設活動的第二個三年,總的指導思路是:按照“生產發(fā)展,生產寬裕,鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅持辦點示范,增點擴片,整體推進的方法,扎實抓好基礎建設、產業(yè)發(fā)展、民生改善、文明創(chuàng)建等工作。
    為了貫徹落實市委、市政府的指示精神,下面我就全區(qū)新農村建設談幾點意見:
    1、統(tǒng)一認識、深入宣傳、廣泛發(fā)動。
    新農村建設是黨中央解決“三農”問題促進城鄉(xiāng)一體化的一項重要措施,既沒有什么具體要求,也沒有統(tǒng)一模式,只提出了總的目標。各級要求認真學習領會,進一步宣傳黨的方針政策,廣泛發(fā)動群眾,調動全民參與的積極性,營造整體推進社會主義新農村建設,實現富民強區(qū)的“四小”目標。
    今年起至20xx年,市新農村建設辦公室確定我區(qū)二個示范片,10個示范村。兩個片是黃金示范片和河市示范片,黃金示范片包括四個村:禾雞山村、大灣楊村、金塘村、寺坪村,市委組織部嚴華部長聯(lián)點。河市示范片是古羅城村、永興村、洋湖村、星湖村四個村,福建書記聯(lián)點。還有10個市級示范村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個,都安排了區(qū)級領導和部門、企業(yè)聯(lián)點。這是按照省新農辦“千村示范”工程而定的,我們各級都要認真按照工作方案抓落實。安排工作隊長的部門,要迅速確定專人進村開展工作,聯(lián)點領導的現場辦公會議要在五月底六月初召開,敲定今年的工作思路,分階段抓落實,確保示范片、示范村今年的各項工作有新起色,真正起到示范作用,以點帶面,在示范村的示范下,全區(qū)的新農村建設要穩(wěn)步推進,不能搞新農村建設只抓示范村,而忽視的大面推進,也不能搞千篇一律,齊頭并進,而是要根據各鄉(xiāng)、各村的實際情況講究實效,點面結合,以點帶面,整體推進我區(qū)的新農村建設。
    3、立足當前,狠抓落實。
    新農村建設沒有固定模式,各村有各村的特點,要根據自身的實際制定工作方案,有五個目標任務是帶有共性的,要逐條抓落實,以村容整法為切入點,從“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改廚、改欄、改廁、改浴。這是老百姓最容易接受,受益最直接的。我們要多方投入,帶領和組織群眾積極參與,以此推動各項工作的順利開展。
    4、在以村民為主體的前提下,政會引導全社會參與,支持新農村建設。
    新農村建設目標遠大,任務艱巨,靠農民的自身力量還是不夠的,黨中央號召全民參與,以城促鄉(xiāng)、以工助農、有錢出錢,有力出力,有計獻計,我們要動員全區(qū)的企業(yè)老板及在外經商、辦企業(yè)的有識之士,為家鄉(xiāng)的新農村建設獻計獻策、捐錢捐物,幫助家鄉(xiāng)的建設。區(qū)內各規(guī)模企業(yè),區(qū)直各部門都安排到了示范村聯(lián)點,都要用實際行動盡自己的能力幫扶示范村的建設,推進全區(qū)的新農村建設工作。
    二、關于沼氣建設。
    沼氣建設不僅僅是一項部門工作,既是一項實事任務,更是一項民生工程,是政府行為。黨中央、國務院十分重視,投入逐年加大,去年拉動內需投資1000億,農村戶用沼氣安排了36億,大中型沼氣工程安排了20個億。目的是兩個:一是解決農村與經濁建設爭能源有矛盾;二是解決農術逐漸惡化的生態(tài)環(huán)境,更重要的是解決生態(tài)環(huán)境問題,現在農村的水、空氣、土壤污染非常嚴重,像我區(qū)的淺表地下水,就大多數含有大腸桿菌。長期缺乏有機肥,地力遭破壞,秀美農村的生態(tài)環(huán)境十分堪憂。因此,黨中央、國務院、省市黨委政府對農村沼氣建設都非常重視,年年都列入為民辦實事的重要內容。
    我區(qū)沼氣建設從20xx年開始從無到有,經過幾年的努力已卓有成效。70年代也興辦過沼氣,法時毛主席號召“大辦沼氣”,但因為技術沒有過關,沒有推廣開。90年代沼氣技術過關了,一國都大力推廣沼氣,而我區(qū)因為體制和機構的原因,又進不了國家的補貼籠子,為了爭取國家的補貼,連續(xù)四年,從市里到省里到農業(yè)部,幾屆領導費了九牛二虎之力,在20xx年擠進了籠子。而且農業(yè)部還專門給我區(qū)安排了機構代碼(430699),近三年安排我區(qū)戶用沼氣項目6275戶,大型沼氣工程2個(每個4.75萬元,100m3),維修服務網點28個,共計中央投資850萬元。沼氣項目申報這條渠道我區(qū)是直達中央順暢無阻。報多少就能批多少,而有的縣市卻幾年都難批一個。但是,我區(qū)任務守成情況卻不盡人意。05、20xx年是我區(qū)牲豬養(yǎng)殖的高峰期,20xx年沒有項目指標建了500多個,20xx年建了1400我個,07、20xx年每年都只建了六七百個池子。而且發(fā)展很不平衡,河市的復興村20xx年建了103個。營田的千秋村建了80多個?,F在使用都很好,而有的村連續(xù)幾年都只有幾個池子,有的甚至還有空白。當然,全省的進度都不快,截止三月底,全省還有30多萬口建池任務未完成,岳陽11萬口,占全省的1/3,今年人大會期間,農業(yè)部對湖南的沼氣國債項目進展情況進行了通報,提出了批評,并提出限期兩年完成的要求,否則將停批湖南所有農口的投資項目。省委、省政府高度重視,向農業(yè)部承諾兩年內全面完成任務,市委、市政府向省委、省政府承諾兩年內全面完成任務。四月初黃市長連續(xù)三次到市農辦、市能源局調研,現場辦公,布置安排全市今明兩年的沼氣建設工作,并將補貼標準由800元/池提高到1200元/池。三年來,我區(qū)未完成任務是3700戶,市政府安排我區(qū)今年完成1500戶、1000口沼氣池,已向市委、市政府簽訂了責任狀,市實事辦、督查室半按1500戶、1000口沼氣池對我區(qū)進行督查、驗收考核。任務已安排到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)管委18號文件已作明確安排部署,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實?,F在是五月中旬了,氣溫升高,勞力有空閑,正是建池的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要審時度勢,統(tǒng)籌安排,迅速掀起建池高潮,為了確保今年沼氣建池任務的順利完成,我提三點要求:
    1、提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沼氣建設列入重要的議事日程,充分認識這份工作的重要性和緊迫性。沼氣建設既是一項部門工作,又是一種實事任務,更是一項改善民生、改善農村環(huán)境、增加農民收入的政治任務。加大宣傳力度,向廣大農民朋友說清楚沼氣的好處和國家的政策支持,幫助農戶創(chuàng)造條件,讓農民朋友真正認識到沼氣。不僅僅是解決燒氣的問題,更重要的是解決環(huán)境衛(wèi)生問題,提高廣大農戶建池積極性。
    強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為第一責任人,專管領導為直接責任人,成立專門的領導班子和工作班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要安排2-3名專職人員負責放樣督促按時挖坑調配模具和技術員檢查質量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)三套模具和技術員從現在順利施工。不能因準備環(huán)節(jié)耽誤模具的進度。因為今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大只有三套模具,不可能從外縣市調進了,各縣市都很緊張。
    3、采取得力措施。措施主要有兩個:一是把任務分解到村到戶,到完成時間,逐戶落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部。采取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部包戶負責,明確時間段,按時段落實,定期講評調度。二是擠了一點資金,用以獎代投的辦法,對干部和建池戶進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都比較緊張,但有限財力要用到刀刃上。沼氣建設省、市、區(qū)都投入了大量的財務,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也要投入,要安排適當的工作經費,保證沼氣建設的順利進行。
    4、加大督促檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分幾個階段,象財政入庫那樣天天碰頭,天天報進度,天天談情況。區(qū)督查室定期督查、通報,能源局從五月份起每月組織一次調度講評,電視臺每月公布一次進度,分階段進行獎勵,確保任務的順利完成。
    三、關于農民負擔監(jiān)督管理工作。
    切實抓好惠農減負工作直接關系到農村經濟的發(fā)展和農村社會的穩(wěn)定。區(qū)委、區(qū)管委對這項工作高度重視,從規(guī)范管理、落實各項惠農補貼、加大監(jiān)管力度、嚴格責任追究等方面著手,認認真真抓落實,取得了明顯的成效。但和上級及時代變化的要求依然存在著一定的差距。仍然被市政府定為重點監(jiān)控區(qū),亂收費、收押存折的現象,累禁不止,雖然沒有發(fā)生涉農惡性案件,但涉農上訪率仍居高不下,減負工作任務還十分艱巨,市委、市政府下發(fā)的20xx年2號文件精神,對違反減負和惠農補貼政策的責任追究作了明確規(guī)定,對農民負擔問題我們各級都要謹慎、嚴格執(zhí)行各項惠農政策,為了搞好今年的減負工作,也為了搞掉“重點監(jiān)控區(qū)”的帽子,我講幾點意見:
    1、切實落實好各項惠農補貼資金發(fā)放。
    去年區(qū)減負會同監(jiān)察等部門對全區(qū)的五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行了督促檢查,全區(qū)有三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著抵扣惠農資金的現象,還有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在著平調和挪用惠農資金的現象。今年要加大對惠農資金發(fā)放的監(jiān)管力度。各涉農單位要按落實惠實減負政策職責要求,認真履職,認真抓好各項強農惠農政策的貫徹落實,重點做好對農民的糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、油菜補貼、棉種補貼、農機具購置補貼、能繁母豬補貼、退耕還林補貼、征地補貼和村級轉移支付等各項補助補貼金發(fā)放到位的工作。嚴禁截留、克扣、挪用等違紀違規(guī)行為,確保農民的各項補貼資金100%“一卡通”發(fā)放到位。村級轉移支付資金100%撥付到村。
    2、突出抓好村內“一事一議”籌資籌勞的規(guī)范。
    “一事一議”要充分發(fā)揮民主,有事才能議,要有計劃、有預算,不能把“一事一議”當做行政性收費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認真抓規(guī)范管理,不能走過場,閉門造車,要嚴把“一事一議”籌資籌勞的審核、審批關,積極引導農民通過“一事一議”籌資籌勞改善生產、生活條件,嚴禁不進行民主議事,超范圍、超標準籌資籌勞,強行以資代勞,平調挪用所籌資金和勞務等到行為,探索建立農村公益事業(yè)建設新機制,開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補制度試點,出臺對村民“一事一議”籌資籌勞的項目補助或以資代補等具體措施。
    3、專項治理好涉農部門收費。
    去年市減負辦對我區(qū)進行的年終檢查中,發(fā)現我區(qū)有些部門存在著亂收費的現象。今年省、市惠農減負1號文件將部門收費列入重點監(jiān)控單位,集中抓五個方面的專項治理。
    (1)治理農村義務教育亂收費。進一步抓好義務教育實行全免費政策的貫徹落實。學校除按規(guī)定標準向就餐學生收取伙食費和寄宿生的寄宿費外,不得向學生收取其它任何費用。教育行政主管部門和學校不得以“自愿”名義變相向學生攤派教輔資料和統(tǒng)一購買保險。
    (2)治理通村公路建設強行攤派集資,鄉(xiāng)村公路建設要堅持量力而行的原則,不得以通鄉(xiāng)、通村公路的名義向農民亂集資,切實解決修建通村公路向農民強行攤派集資問題。對違規(guī)集資攤派進行嚴厲查處。
    (3)治理農民建房多收亂罰,農民在集體土地上新建、翻建自用住房,國土和建設部門只能收取證書工本費,其它行政事業(yè)性收費一律取消。嚴禁采取農民先建房再審批的形式對建房予以罰款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代辦服務費,嚴禁強制或變相強制建房人接受咨詢、設計、評估、測繪、代辦等服務并收取費用。
    (4)治理向農民專業(yè)合作社亂收費。辦理農民專業(yè)合作社登記不得收費。
    (5)治理村級組織亂收費。嚴禁村級組織擅自設立項目向農民收費。嚴格按農民負擔卡進行收費,抗旱費按照“誰受益、誰負擔”的原則,用村民自主籌集和分攤。
    4、建立健全農民負擔監(jiān)督管理的各項制度。
    建立健全各項制度,完善各項措施和責任追究。具體抓好涉及農民負擔文件“審核制”,涉農價格和收費“公示制”,農村公費訂閱報刊“限額制”,農民負擔與補貼“監(jiān)督卡制”。涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。堅持黨政一把手親自抓、負總責,主管領導具體抓的工作制度。落實好“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制。
    5、抓成效,力爭摘掉重點監(jiān)控區(qū)的帽子。
    市減負辦、市糾風辦年終對重點監(jiān)控單位的任務目標進行考核,即:實行領導負責制;確保農民負擔不反彈或有明為減輕;減負惠農政策全面貫徹落實;“一事一議”籌資籌勞行為規(guī)范,各涉農部門收費規(guī)范;落實好“五項制度”。合格后予以取消重點監(jiān)控的帽子,年終考核不合格的將繼續(xù)納入下年農民負擔重點監(jiān)控范圍。一年內沒有摘帽的,市紀委、市監(jiān)察局對其黨政一把手進行誡免談話;連續(xù)二年納入重點監(jiān)控對象,工人和仍沒取得成效的,對其黨政一把手和分管領導實行責任追究。
    同志們,當前的新農村建設、沼氣建設、減負工作任務艱巨、形勢緊迫、責任重大,我們各級要以科學發(fā)展觀為指導,以高度的政治責任感,振奮精神、開拓進取、扎實工作、狠抓落實,確保各項工作取得全面勝利。
    新農村建設會議發(fā)言篇十一
    ※※社區(qū)位于羅莊城區(qū)中心,其前身為※※村,隨著※※新區(qū)建設和城市化進程的加快,由村改為社區(qū)?,F有居民702戶,1860人,轄區(qū)內有行政事業(yè)單位10個,民營企業(yè)15家,個體工商戶760戶。近年來,我們以經濟發(fā)展多元化、基礎設施標準化、村莊面貌城市化、民主管理制度化、群眾文化多樣化為目標,大力開展新農村建設,逐步實現了基礎設施建設、產業(yè)結構調整、經濟社會發(fā)展的突破,多次榮獲市級“五個好村黨支部”、“先進基層黨組織”、“文明社區(qū)”、全區(qū)“新農村建設標兵村居”等榮譽稱號?,F將我們在新農村建設中的主要做法和下步打算匯報如下:
    一、主要做法。
    (一)夯基礎,圍繞增加居民收入,多元化發(fā)展社區(qū)經濟。
    建設社會主義新農村,經濟發(fā)展是基礎。多年來,我們牢牢抓住發(fā)展第一要務,以經濟結構調整為重點,堅持產業(yè)規(guī)劃立足于“實”,項目質量立足于“高”的思路,狠抓民營經濟發(fā)展,努力增強自身實力。
    一是產業(yè)規(guī)劃立足于“實”。我們社區(qū)地處※※城區(qū),耕地已全部被新區(qū)建設占用,根據這一實際,我們制定了“突出工業(yè)、提升三產”的經濟發(fā)展思路,并對轄區(qū)進行科學規(guī)劃,合理布局,將整個轄區(qū)規(guī)劃為“一園、兩片、三區(qū)、四條線”:“一園”即紡織工業(yè)園,位于社區(qū)北部,現已落戶紡織企業(yè)4家;“兩片”即化工、熱電工業(yè)片和建陶工業(yè)片,分別位于社區(qū)西部和南部,已落戶企業(yè)11家;“三區(qū)”即龍?zhí)毒用駞^(qū)、中心商住區(qū)和荷園小區(qū);“四條線”即龍?zhí)堵飞虡I(yè)街、寶泉路商業(yè)街、文化路商業(yè)街和羅五路商業(yè)街。
    二是項目質量立足于“高”。在產業(yè)發(fā)展上,我們堅持高質量、高標準、高要求,突出招商引資、借力發(fā)展,注重項目建設,提高經營收入與質量,目前已初步形成紡織、建陶、熱電、化工、商貿、餐飲服務、運輸等七大支柱產業(yè)。新光紡織有限公司已發(fā)展為國家大二檔企業(yè),年銷售收入達到6億元,順達紡織有限公司為※※區(qū)重點出口企業(yè),年出口創(chuàng)匯100萬美元,冠龍建陶有限公司、羅莊熱電廠、沂州化工有限公司等企業(yè)都是羅莊區(qū)重點工業(yè)企業(yè)。這些工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,為我們社區(qū)經濟建設注入了強大的活力,不僅解決了社區(qū)富余勞動力的就業(yè)問題,而且?guī)恿私煌ㄟ\輸、餐飲服務、商業(yè)貿易等產業(yè)的發(fā)展,增加了居民收入,同時還為社區(qū)建設、公益事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻,幾年來,這些企業(yè)為社區(qū)道路建設等事業(yè)捐款累計達到500多萬元。在第三產業(yè)發(fā)展上,我們實施品牌帶動戰(zhàn)略,先后引進上海華聯(lián)超市、濟南國美手機超市等國內知名企業(yè),為社區(qū)第三產業(yè)的發(fā)展增添了活力,集聚了人氣,目前全社區(qū)個體工商戶已發(fā)展到760戶,形成了“工業(yè)經濟重點突破、第三產業(yè)遍地開花”的良好局面,社區(qū)居民收入每年都以兩位數的速度快速增長,達到5660元,社區(qū)集體也通過提供優(yōu)質服務等措施增加了收入,年社區(qū)集體收入達到85萬元,增強了為群眾辦實事的能力。
    (二)展新貌,圍繞提升社區(qū)形象,高標準搞好社區(qū)建設。
    搞好社區(qū)建設,優(yōu)化居住環(huán)境,是新農村建設的重頭戲。幾年來,我們以“建設一流宜居家園”為目標,從“快”、“細”兩個字上做文章,立足實際,精心建設,嚴細管理,較好地改善了社區(qū)面貌,提升了社區(qū)形象。
    一是社區(qū)建設突出四個“快”字。加快道路建設。幾年來,累計投資近千萬元,先后對龍?zhí)堵?、寶泉路、文化路、羅五路、羅六路、中心街、百億路等七條主干道進行了硬化,形成了“四縱三橫”的網格化道路交通格局,同時對社區(qū)內所有背街小巷全部進行了硬化,有效改善了居民出行條件。加快舊村改造步伐。我們以新農村建設為契機,大力實施舊村改造工程,2006年投資800萬元,完成了舊村改造一期工程,建設居民樓4幢,建筑面積8500平方米,解決了120戶居民住房問題,有效改善了居民居住條件。加快公共設施建設。幾年來,我們在完善服務功能上狠下功夫,不斷加大投入,加快公共設施,社區(qū)主干道全部安裝了路燈,亮化率達到100,完成了自來水戶戶通工程,自來水入戶率達到100,2006年我們又投資30萬元,建成了群眾文化大院,增添了健身、娛樂設施,服務功能不斷完善。加快實施環(huán)境美化工程。2006年,我們以爭創(chuàng)國家園林城市為契機,大力開展“綠化、美化家園”活動,采取見縫插綠、拆墻透綠、立體治綠等措施,全年新增綠地面積1000平方米,栽植各類苗木800余株,綠化覆蓋率達到35以上,投資5萬元余元,對小黑河、羅六路排水系統(tǒng)、荷園小區(qū)下水道等排水系統(tǒng)進行了清淤和改造,社區(qū)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
    作,深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經營活動,較好地維護了全社區(qū)建設秩序。衛(wèi)生保潔精細。成立了環(huán)衛(wèi)隊,配備了垃圾清運車,設置垃圾箱40余個,負責社區(qū)日常衛(wèi)生保潔,同時與道路兩側的沿街門頭簽定了“門前五包”責任書,將責任落實到個人,細致管理,真正實現了衛(wèi)生保潔全覆蓋,確保了社區(qū)環(huán)境的凈化、美化,為居民創(chuàng)造了一個舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境。
    (三)樹新風,圍繞建設和諧社區(qū),全方位促進協(xié)調發(fā)展。
    我們堅持走和諧發(fā)展之路,高度關注社會民生問題,努力營造和諧文明的村風民風,全面促進了社區(qū)的協(xié)調發(fā)展。
    一是全力打造平安社區(qū)。積極開展了“治安保險”,投資20萬元,建起了社區(qū)警務室,在社區(qū)重要部位安裝了電子監(jiān)控設備,常年堅持夜間站崗巡邏,完善了人防、物防、技防相結合的治安防范體系,多年來未發(fā)生一起重大刑事治安案件,群眾安全滿意率達到95以上。
    二是認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力實施陽光培訓工程,建立健全了社區(qū)勞動力培訓和就業(yè)服務平臺,幾年來累計開展勞動技能培訓1200人次,增強了剩余勞動力再就業(yè)能力。積極改善居民福利待遇,每年社區(qū)集體都拿出近30萬元,用于解決居民福利待遇。建立了幫撫困難家庭的長效機制,及時掌握困難群眾情況,有針對性的進行幫撫。努力辦好農村新型合作醫(yī)療事業(yè),2006年社區(qū)集體拿出3萬余元資金,為群眾墊付了保費,居民參合率達到100。
    三是加強思想道德教育,不斷提高居民素質。我們以建設和諧社區(qū)為目標,積極倡導良好的村風民風,通過舉辦遠程教育夜校、發(fā)放資料等形式,對居民開展思想道德教育。認真開展十星級文明戶的評選活動,組織開展“送溫暖”、“講文明樹新風”、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等主題活動,同時,注意宣傳本社區(qū)先進的人和事,用身邊的人、身邊的事教育居民,大力倡導文明新風,為新農村建設提供強大的精神動力和思想保證。
    二、下步打算和存在的困難。
    下一步,我們新農村建設的總體思路是:以建設組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風文明、社會穩(wěn)定、管理民主的社會主義新農村為目標,大力發(fā)展社區(qū)經濟,促進居民增收。到,力爭生產總值達到3億元,居民人均收入實現10000元,初步實現現代化。社區(qū)基礎設施進一步得到改善,經濟、社會、人口、環(huán)境持續(xù)協(xié)調發(fā)展,初步建成區(qū)域內富足平安、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的創(chuàng)業(yè)家園。
    一是提升經濟產業(yè)品質。堅持以市場為導向,進一步調整產業(yè)結構,提升產業(yè)品質,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,逐步實施“退二進三”計劃,進一步做大做強第三產業(yè),在發(fā)展中實現速度與質量、效益的統(tǒng)一,提高社區(qū)經濟的綜合競爭力。
    二是全力推進舊村改造。加快城市化建設步伐,努力完成舊村改造,提高居民生活質量。到前完成東片區(qū)域的開發(fā)和建設,樓房配套設施全部達到公寓化。20,舊村改造基本完成,全社區(qū)總建筑面積達到20.92萬平方米,其中:住宅面積18.22萬平方米,公共建筑面積2.70萬平方米,綠化率達38,所有街道全部實現亮化,社區(qū)達到新農村建設標準。
    三是促進民主法治進步,倡導文明新風。完善居務公開民主管理制度,推進居務運作科學化、居務決策民主化,搞好居務財務公開,接受群眾監(jiān)督,切實把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。加強法制教育,居民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會安定有序,社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,融洽相處。
    《社區(qū)新農村建設匯報材料》來源于網,歡迎閱讀社區(qū)新農村建設匯報材料。g3v。
    作,深入開展了治理濫搭濫建、亂圈亂占、清理占道經營活動,較好地維護了全社區(qū)建設秩序。衛(wèi)生保潔精細。成立了環(huán)衛(wèi)隊,配備了垃圾清運車,設置垃圾箱40余個,負責社區(qū)日常衛(wèi)生保潔,同時與道路兩側的沿街門頭簽定了“門前五包”責任書,將責任落實到個人,細致管理,真正實現了衛(wèi)生保潔全覆蓋,確保了社區(qū)環(huán)境的凈化、美化,為居民創(chuàng)造了一個舒適優(yōu)雅的生活環(huán)境。
    (三)樹新風,圍繞建設和諧社區(qū),全方位促進協(xié)調發(fā)展。
    我們堅持走和諧發(fā)展之路,高度關注社會民生問題,努力營造和諧文明的村風民風,全面促進了社區(qū)的協(xié)調發(fā)展。
    一是全力打造平安社區(qū)。積極開展了“治安保險”,投資20萬元,建起了社區(qū)警務室,在社區(qū)重要部位安裝了電子監(jiān)控設備,常年堅持夜間站崗巡邏,完善了人防、物防、技防相結合的治安防范體系,多年來未發(fā)生一起重大刑事治安案件,群眾安全滿意率達到95以上。
    二是認真解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力實施陽光培訓工程,建立健全了社區(qū)勞動力培訓和就業(yè)服務平臺,幾年來累計開展勞動技能培訓1200人次,增強了剩余勞動力再就業(yè)能力。積極改善居民福利待遇,每年社區(qū)集體都拿出近30萬元,用于解決居民福利待遇。建立了幫撫困難家庭的長效機制,及時掌握困難群眾情況,有針對性的.進行幫撫。努力辦好農村新型合作醫(yī)療事業(yè),2006年社區(qū)集體拿出3萬余元資金,為群眾墊付了保費,居民參合率達到100。
    三是加強思想道德教育,不斷提高居民素質。我們以建設和諧社區(qū)為目標,積極倡導良好的村風民風,通過舉辦遠程教育夜校、發(fā)放資料等形式,對居民開展思想道德教育。認真開展十星級文明戶的評選活動,組織開展“送溫暖”、“講文明樹新風”、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等主題活動,同時,注意宣傳本社區(qū)先進的人和事,用身邊的人、身邊的事教育居民,大力倡導文明新風,為新農村建設提供強大的精神動力和思想保證。
    二、下步打算和存在的困難。
    下一步,我們新農村建設的總體思路是:以建設組織有力、發(fā)展加快、村容美化、村風文明、社會穩(wěn)定、管理民主的社會主義新農村為目標,大力發(fā)展社區(qū)經濟,促進居民增收。到年,力爭生產總值達到3億元,居民人均收入實現10000元,初步實現現代化。社區(qū)基礎設施進一步得到改善,經濟、社會、人口、環(huán)境持續(xù)協(xié)調發(fā)展,初步建成區(qū)域內富足平安、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的創(chuàng)業(yè)家園。
    一是提升經濟產業(yè)品質。堅持以市場為導向,進一步調整產業(yè)結構,提升產業(yè)品質,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,逐步實施“退二進三”計劃,進一步做大做強第三產業(yè),在發(fā)展中實現速度與質量、效益的統(tǒng)一,提高社區(qū)經濟的綜合競爭力。
    二是全力推進舊村改造。加快城市化建設步伐,努力完成舊村改造,提高居民生活質量。到20前完成東片區(qū)域的開發(fā)和建設,樓房配套設施全部達到公寓化。2010年,舊村改造基本完成,全社區(qū)總建筑面積達到20.92萬平方米,其中:住宅面積18.22萬平方米,公共建筑面積2.70萬平方米,綠化率達38,所有街道全部實現亮化,社區(qū)達到新農村建設標準。
    三是促進民主法治進步,倡導文明新風。完善居務公開民主管理制度,推進居務運作科學化、居務決策民主化,搞好居務財務公開,接受群眾監(jiān)督,切實把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落到實處。加強法制教育,居民知法懂法,社會治安綜合治理措施落實,無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。社會安定有序,社會秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團結,村民互幫互助,誠實守信,平等友愛,融洽相處。
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    新農村建設會議發(fā)言篇十二
    戶辦工程建家“三村”建設連片。
    ――***縣落實市委要求探索社會主義新農村建設的工作匯報今年以來,我們按照市委、市政府關于生態(tài)小康新村建設部署和高烽書記“漢昌要提升戶辦工程經驗,實現生態(tài)小康新村建設新突破”的要求,在鞏固戶辦工程基本模式基礎上,從改善農民生產生活環(huán)境、促進農業(yè)生產發(fā)展、優(yōu)化村容村風村貌、提升村民自治管理水平入手,深入實踐,與時俱進,初步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設連片”的生態(tài)小康新農村建設路子?,F將有關情況匯報如下:
    一、基本內容。
    “六個一”+“三配套”的戶辦工程模式是我縣近幾年來在總結過去庭園經濟成功作法基礎上,通過不斷探索和總結出的農村農田水利基本建設模式,迎來了省委、省政府9月農建會和2004年全國生態(tài)家園富民計劃高層專家論壇、四川省扶貧辦主任會議在我縣召開,“漢昌經驗”在全省和中國西部廣泛推廣,并被《人民日報》頭版頭條報道。按照市第五次黨代會“生態(tài)小康新村”建設的新要求,我們在堅持其基本模式不變的前提下,堅持以建設生態(tài)經濟園為重點,以改善農民人居環(huán)境為核心,以循環(huán)經濟為紐帶,以生態(tài)家園為目標,對“戶辦工程”內容進行了進一步規(guī)范和提升,并大力開展“三村建設連片”探索實踐,使山區(qū)社會主義新農村形象更加鮮明和富有特色:
    1、規(guī)范提升“六個一”+“三配套”內容?!傲鶄€一”規(guī)范為:每戶建成一個年穩(wěn)定收入3000元以上的生態(tài)經濟園,一口年產氣400方以上的沼氣池,一個蓄水100方以上的防旱池,一眼機壓或電提衛(wèi)生井,一條連接干道的硬化生態(tài)路,一套衛(wèi)生舒適的生態(tài)農居。在“六個一”基礎上將原總結的農田水利基本建設“三配套”規(guī)范提升為生態(tài)家園建設“三配套”:一是園、圈、氣生態(tài)循環(huán)建設配套。以沼氣池為紐帶,一頭連經濟園,一頭連畜禽圈舍,園中飼草、桔桿和經濟作物下腳料飼養(yǎng)畜禽,畜禽糞便入沼氣池產氣,同時沼渣沼液作為有機肥入經濟園,從而形成了三位一體的生態(tài)循環(huán)鏈條。二是退、改、調生態(tài)產業(yè)發(fā)展配套?!巴恕本褪谴罅嵭型烁€林、人工造林、天然林管護,改善生態(tài)環(huán)境;“改”就是將退出來的耕地、非耕地和農居周圍的坡臺地、墳竹地、雞啄地進行坡改梯、薄改厚、瘦改肥,增加可用土地面積和提升地力;“調”就是利用改后的耕地圍繞農業(yè)產業(yè)化基地建設調整農業(yè)產業(yè)結構,從而達到以退促調、以改促調、以調促進農村產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設優(yōu)化。三是生態(tài)庭園經濟與庭院文化建設配套。生態(tài)庭園基礎建設就是抓“六個一”建設,重點是對農居進行“四改”(改廁、改圈、改廚、改外觀形象或建新房),鼓勵農民在房前屋后種樹養(yǎng)花,“美化、凈化、綠化”人居環(huán)境;庭院文化建設重點是“五有”生態(tài)家庭文化細胞建設:有電視、有電話、有文化匾聯(lián)、有圖書角、有科技明白人,從而實現獨具特色的生態(tài)庭園經濟和庭園文化配套。
    2、實施“戶辦工程”建家。即以“六個一”+“三配套”為主要內容的戶辦工程,大力建設一家一戶、一庭一院的生態(tài)家園。其中,在過去戶辦工程的基礎上,著力新提升三個特色:一是突出循環(huán)經濟與生態(tài)環(huán)境建設。以沼氣為紐帶,全面推廣“豬―沼―果”、“豬―沼―菜”、“豬―沼―藥”生態(tài)經濟園模式,大力推廣畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖和沼氣節(jié)能技術,擴大經濟園建設規(guī)模,注重庭園生態(tài)保護和生態(tài)綠化,不斷推進圍繞庭院的生態(tài)循環(huán)圈內各環(huán)節(jié)的有機鏈接。二是進一步突出生態(tài)農居的地方文化特色。即引導農民不搞巨大投資、相互攀比建特色不鮮明的大洋樓,而是注重體現原生態(tài)和川北農居建筑風貌,重點在提升居住質量上下功夫。三是由過去重點注重“六個一”中的個體建設整合為建設和諧的生態(tài)家園整體形象。對生態(tài)農居建設由縣建設局設計了8套新圖紙全縣推廣,盡量形成一村一貌、一線一特色。在生態(tài)經濟園和連戶通院道路建設上,不再是各自為陣,而是統(tǒng)一規(guī)范,突出產業(yè)支柱和區(qū)域特色。
    3、開展“三村”建設連片。戶辦工程生態(tài)家園,是組成山區(qū)生態(tài)小康新農村的單元細胞,為實現由點到片建設新農村,我們開展了“三村”建設。一是綠色產業(yè)富村,實現庭園經濟向農業(yè)產業(yè)化基地跨越。為改變生態(tài)家園戶辦工程中經濟園自給自足的小生產種植模式,一方面,大力發(fā)展農村專業(yè)合作組織,將各類經濟園串聯(lián)成相對連片的產業(yè)化基地,使千萬個“小庭園”組連成能對接市場的產業(yè)化“大基地”;另一方面,積極推進農村土地合理流轉,引進培植業(yè)主和大戶,按照規(guī)范化、標準化、特色化要求發(fā)展產業(yè)化經營;同時,圍繞豬、兔、果、蠶培育加工型龍頭企業(yè),依靠二三產業(yè)帶一產業(yè)的城鄉(xiāng)產業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展,有力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變。二是文明創(chuàng)建興村,實現文明家庭向文明新村擴展。其主要是由縣文明委牽頭、相關部門配合,開展以戶為單位的“五戶十星”(遵紀守法戶、科技致富戶、庭院文化戶、五好家庭戶、戶辦工程達標戶)創(chuàng)評活動,以村為單位建標美村道公路、新型合作醫(yī)療衛(wèi)生站、幼兒園、村級組織活動室、“三農”信息服務點的五項公益建設創(chuàng)建活動,努力推進由分散的生態(tài)家園文明戶不斷向文明新村擴展,凡是生態(tài)家園文明戶達到80%并完成五項公益建設的村可申報文明新村,由縣文明委每年評選一次,兩年一復查。三是村民自治管村,實現政府行政管理為主向村民民主管理為主轉變。民主管村主要通過四途徑實現:公推競爭直選村干部,實現民主選人;村民代表監(jiān)管村務,實現民主理財;制定村規(guī)民約治理歪風,實現民主育人;實行一事一議辦公益事業(yè),實現民主決策。
    二、初步成效。
    今年以來,我們在戶辦工程基礎上,按照市委、市政府建設生態(tài)小康新村的要求,大力推行“戶辦工程建家,三村建設連片”模式,使生態(tài)小康新農村建設初見成效,黨的十六屆五中全會提出的“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村形象正在我縣加速建設。今年,全縣新增生態(tài)家園戶辦工程戶1.2萬戶,累計達到6萬戶,占全縣農戶的31%;啟動新村建設102個,基本成形的新村49個;成片的生態(tài)小康新村村組面占全縣的16%。今年11月,中央政策研究室副主任王天增專程來我縣調研,對我縣的這一山區(qū)建設社會主義新農村路子給予了充分肯定。其主要成效有:
    1、農業(yè)產業(yè)化快速推進,農村生產健康發(fā)展。緊緊圍繞肉食品、罐頭果蔬、絲綢毛紡織支柱產業(yè),大力發(fā)展獼猴桃、生豬、毛兔、蠶桑、漢昌梨等產業(yè)化基地,全縣今年新建生態(tài)經濟園4.1萬畝,累計達35萬畝。今年新建早熟梨基地5000畝、品改雪梨6200畝;新植獼猴桃、蠶桑分別為1.1萬畝、1.24萬畝;今年已出欄生豬115萬頭,同比增長11萬頭;存欄毛兔380萬只,我縣今年被列為國家級育肥豬標準化生產基地縣。龍頭企業(yè)帶動能力進一步增強,今年新引進年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)3家、壯大龍頭企業(yè)3家、改制龍頭企業(yè)2家、引進和培育流通型龍頭企業(yè)4家。建成國家級百強專業(yè)協(xié)會1個,省級百強專業(yè)協(xié)會5個。我縣被中國農學會授予全國生態(tài)庭園經濟高效產業(yè)專業(yè)示范縣,成為國家紅陽獼猴桃原產地域保護基地縣,綠色農產品商品轉化率達到70%以上。
    2、農民收入不斷增加,生活水平明顯提高。據統(tǒng)計,通過生態(tài)小康新村建設,建成的經濟園可實現年收入6億多元,戶平增加收入4000元以上,實施生態(tài)小康新村的家庭人均純收入達2600-3400多元,高出全縣農民人均純收入600-1400多元,今年農村居民存款余額達31億元,比年初增加5.4億元。由于收入逐年大幅增加,促進了農民物質生活質量明顯改善,精神生活也日益豐富。目前,全縣達到“五有”標準的農戶占50%以上,比去年新增11個百分點;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94%的村實現了電視光纖聯(lián)網,60%的農戶通有線電視,100%的村、38%的戶通電話;讓農家人望而卻步的寬帶網、電腦也悄然進入農家,成為農民賺錢的“好幫手”。
    3、農村人居條件極大改善,人與自然日趨和諧。今年新建沼氣池6400口,累計達到11.5萬口,70%的農戶用上了沼氣;新建防旱池2500口、衛(wèi)生井4200眼,分別累計達到5.4萬口、14萬眼以上,紅層找水打井7100口(春節(jié)前完成1萬口),90%以上的農戶用上了放心水;新改擴建生態(tài)農居1.4萬套,累計達到9.8萬套,人居基礎條件得到極大改善。積極引導農戶對農居進行綠化配套,建設房前屋后花園,“房在綠中座,人在花中行”的獨特景觀隨處可見,人與自然和諧相處。農村公益設施條件明顯改善,全縣新改造標美村道路370公里,累計達到1870公里,村村建有合作醫(yī)療衛(wèi)生站,建農村“三農”服務點600多處,86%的農戶享受了新型農村合作醫(yī)療,238個村(組)被授予縣級以上衛(wèi)生村(組)稱號。生態(tài)漢昌建設加速推進,漢昌被列入全省唯一一個農村環(huán)保行動計劃縣,“漢昌國家級生態(tài)示范縣”今年6月順利通過省級驗收,目前正在準備迎接國家驗收;陵江鎮(zhèn)被評為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn),元壩鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)評為四川省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。
    4、農民思想觀念極大轉變,鄉(xiāng)風民俗日益文明。生態(tài)小康新村建設在給農民帶來物質文明的同時,更促進了思想觀念的深刻變化和良好鄉(xiāng)風民俗的形成。一是農民市場意識、商品意識明顯增強。過去由政府引導建生態(tài)家園轉向自覺投資建設,在專業(yè)大戶和農村能人帶動下,農民走出農村小天地,主動對接大市場。全縣常年在外營銷人員達1.6萬多人。二是農民科技意識、質量效益觀念明顯增強。積極學習推廣農業(yè)實用技術,科技致富在農村成為新時尚,全縣70%的農戶戶均有一個科技明白人。三是文明意識、誠信意識明顯增強??茖W、健康、文明的生活方式逐漸入農村,農村鄰里之間和睦相處、互幫互助蔚然成風,農村文明村鎮(zhèn)、星級文明戶和信用村、信用戶的創(chuàng)建水平不斷提高,目前,全縣農村達到“五好家庭”的農戶達7.8萬戶,“十星級”文明戶達到5萬戶,建成縣級以上文明村達200個(國家級文明村2個、省級文明村12個、市級文明村28個)。漢昌農村精神文明建設經驗在全國農村精神文明建設工作會上交流發(fā)言,漢昌生態(tài)庭院文化今年入圍國家文化部“文化創(chuàng)新獎”,我縣連續(xù)5年被評為全國婚育新風進萬家先進縣。四是法制意識、民主意識明顯增強。隨著普法教育廣泛深入開展,農民法治觀念、法律素質和自主決策、自我管理的民主意識進一步提高,農村治安明顯好轉,每萬人發(fā)案率僅為萬分之一。漢昌“四五”普法經驗在全省依法治省工作會上交流發(fā)言,全縣100%的村創(chuàng)建成了市級村民自治模范村,今年被省政府評為全省村民自治示范縣,并列為全省30個推進黨內基層民主工作試點縣。
    三、推進方式。
    生態(tài)小康新村建設是一項系統(tǒng)工程,在不斷探索和深入推進的過程中,我們主要采取了以下工作方法。
    1、核心:堅持科學發(fā)展觀,與時俱進創(chuàng)新推進??h委、縣政府領導班子始終堅持與時俱進、不斷創(chuàng)新,一屆接著一屆干,形成如今生態(tài)小康新村建設模式,先后經歷了四步跨越:一是上世紀80年代后期開始,圍繞房前屋后大種小藥園、小果園、小養(yǎng)殖、小桑園、小魚塘,形成了庭院經濟,主要解決農民溫飽問題;二是90年代中期開始,逐步由庭院經濟走向庭園經濟,主要建經濟園解決商品經濟增收問題;三是黨的十六大后,堅持物質文明和精神文明、農村政治文明協(xié)調發(fā)展,探索形成了“六個一”+“三配套”為主要內容的戶辦工程模式;四是今年市第五次黨代會后,按照新一屆市委、市政府建設生態(tài)廣元和推進農業(yè)產業(yè)化要求,又進一步探索形成了“戶辦工程建家、三村建設連片”的生態(tài)小康新農村建設路子,全面探索和推進經濟、文化、生態(tài)和政治文明和諧發(fā)展。每一步跨越都充分遵循當時發(fā)展形勢不斷創(chuàng)新,與時俱進,并努力實現高烽書記要求的“提升新內涵、打造新亮點、實現新突破”。
    2、關鍵:堅持“戶辦為主、政府幫扶”,有效解決投入機制。通過采取政府補助引導建、轉變產權自覺建、庭院評星激勵建、村規(guī)民約要求建、能人示范帶動建等辦法,建立了以群眾投入為主體、項目投入為補助、財政投入為導向、信貸投入為基礎、社會投入為補充的多元化投入機制,形成了“政府引導投入――市場效益回報――農戶自覺投入”的良性循環(huán)。一是明晰產權自主建。對原集體的荒山、場園、水利工程等經營權公開拍賣,引導買主自覺進行綠化、改造,實施塘庫、場園民營化,并將拍賣的收益用于補助農戶進行新農村建設,激發(fā)農民自我創(chuàng)業(yè)熱情。三年來全縣共拍賣山坪塘2143口、場園207個,不僅使所拍賣的山坪塘、場園得到改造,而且將收益的800萬元又通過補助農戶發(fā)展戶辦工程等9100多處。二是能人示范帶動建。按照“依法、自愿、有償”的原則,加快土地經營權的流轉,著力培育規(guī)模經營土地的專業(yè)大戶及加工業(yè)大戶、營銷大戶,通過大戶帶動農民投入新農村建設。全縣共培育業(yè)主1000余人,其中100畝以上的大戶業(yè)主53家,綜合開發(fā)利用土地和水面7萬余畝,直接帶動農戶4萬余戶。三是政府扶持引導建。一方面,政府加大統(tǒng)一規(guī)劃和宣傳教育力度,動員人民群眾自力更生干。另一方面,用好用活上級各類項目與財政資金以獎代補,輔之以機關干部幫扶、稅費減免、用地優(yōu)惠等措施,支持農民進行新農村建設。政府每投入1元可帶動農戶自主投入10元以上,今年來,全縣各類項目打捆和縣鄉(xiāng)財政投入2100萬元,帶動全縣農戶自我投入資金近2.1億元,投勞近960萬個。四是村規(guī)民約要求建。把生態(tài)小康新農村建設分解成可以量化的具體指標,由村民自主決策,民主管理,討論制定村規(guī)民約,要求農戶自覺搞好新農村建設。同時,大力宣傳生態(tài)經濟致富能手和典型示范村組,以點帶面,有力地輻射和推動新農村建設。
    3、重點:實施“百村萬戶新村建設計劃”,不斷擴大新村覆蓋面。為加快生態(tài)小康新農村建設步伐,我縣大力實施了“百村萬戶新村建設計劃”,即全縣啟動新村建設100個,每年完成三分之一以上的組,每年建成戶辦工程生態(tài)家園1萬戶以上,通過6―7年的努力,全縣80%的農戶基本建成“戶辦工程生態(tài)家園”,50%的村組達到生態(tài)小康新農村標準。一是堅持政府規(guī)劃引導。實行“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一技術,確保建設質量;實行“三優(yōu)先”,即先規(guī)劃后建設,先國道沿線后農村腹地;先物質后精神,實現交通道路聯(lián)成網,水利灌溉聯(lián)到地,綠化美化聯(lián)庭院,骨干產業(yè)聯(lián)成片,學校醫(yī)療聯(lián)農戶,活動陣地聯(lián)村民。二是嚴格新村建設“三不”要求。即不盲目攀比,不搞形式主義、花架子,不負債搞水泥路,突出“巴山農居”特色,切實增強生態(tài)小康新農村建設實效。三是瞄準目標穩(wěn)步推進。按照“百村萬戶新村建設計劃”的部署,全縣每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造1-2個村,每個村重點打造20戶以上,縣級部門聯(lián)掛抓好1個以上的組,確保全縣每年1萬戶以上達到或基本達到生態(tài)小康新村建設標準。
    4、保障:健全四項保障機制,形成新村建設合力。堅持統(tǒng)籌黨建與經濟發(fā)展,力求在漢昌生態(tài)小康新農村建設的組織保障上有新突破。一是實施“一把手”承諾上崗,強化鄉(xiāng)村干部責任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”將生態(tài)小康新農村建設作為任期承諾主要目標,承諾一年一檢查,凡完不成承諾目標的,則按程序降職或改任非領導職務。實施這項改革以來,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個村“一把手”因此被免職或降職使用。二是把黨小組建在產業(yè)鏈上,增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。改變過去按行政區(qū)劃設置基層黨組織的習慣模式,大膽嘗試和推行“把黨小組建在產業(yè)鏈上”,從而增強了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全縣已在產業(yè)鏈上建黨小組485個,得到了四川省委領導充分肯定。三是實施“五個一”辦實事親民工程,增強黨組織帶動作用。大力開展“五個一”(即縣級干部掛包一個新村,一個部門對口幫建一個新村,副科級以上干部在農村培養(yǎng)一個科技明白人、聯(lián)建一個生態(tài)家園示范戶、幫扶一個貧困戶)親民工程,通過這一舉措,全縣培養(yǎng)了2萬多名科技明白人,200多項公益事業(yè)有人牽頭抓,近1000戶貧困戶得到資助,改善了黨群、政群、干群關系。四是建立扶貧幫扶制度,解決弱勢群體生活困難。針對農村貧困戶、五保戶、缺勞戶建設生態(tài)小康新農村投入不足的實際,我們采取黨員干部、縣屬部門結隊幫扶和項目資金適當傾斜的辦法,支持和引導他們積極建設家園。全縣縣屬部門和副科級以上干部共幫扶貧困戶2160戶,幫扶資金和捐物折資480多萬元,有效推動了生態(tài)小康新農村平衡發(fā)展。
    建設社會主義新農村是一個長期的、漸進的過程。我縣“戶辦工程建家、三村建設連片”建設新農村的探索和實踐,符合黨的十六屆五中全會精神和市第五次黨代會要求,已被廣大人民群眾接受,可以說從一定意義上講生態(tài)小康新村已成為漢昌社會主義新農村的雛形,目前正形成星火燎原之勢。我們一定堅定信心,持之以恒地抓下去;一定以黨的十六屆五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展觀,針對貧困山區(qū)農民文化素質偏低、勞動力外出后留守家園人口老齡化嚴重、貧困地區(qū)投入困難等問題,進一步加強農民素質教育和技術培訓、認真研究農村社會保障機制、加強村民自治力度,不斷擴大“戶辦工程”和“三村建設”覆蓋面,千方百計加快山區(qū)社會主義新農村建設步伐。
    新農村建設會議發(fā)言篇十三
    尊敬的各位領導、同志們:
    上午好!我叫××,來自××。首先感謝鎮(zhèn)黨委、政府,感謝團委,給了我們各位一個交流和學習的機會。今日我演講的題目是《新武器武裝新農民,新農民建設新農村》。
    近年來,我鎮(zhèn)利用區(qū)位優(yōu)勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“三大規(guī)劃”的總體思路,加大工作力度,完善基礎設施,已經形成了東部觀光旅游農業(yè)、中部工業(yè)加工區(qū)、西部物流園區(qū)的產業(yè)格局,一二三產業(yè)齊頭并進,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展迅猛。
    但是在發(fā)展道路上還存在著很多困難:當前有很大一部分農民的經濟收入主要來源于花崗石的開采加工,但是開采完之后這部分農民應該何去何從?隨著城市化進程的加快,越來越多的失地農民應當如何謀生?隨著各地區(qū)公路村村通等基礎設施建設,我們的區(qū)位優(yōu)勢也已經不再那么明顯,那么,我們怎樣才能在發(fā)展中繼續(xù)保持優(yōu)勢?怎么才能實現可持續(xù)發(fā)展?這些都是我們應該急需考慮解決的問題。
    在《十一五規(guī)劃》,“建設社會主義新農村”這個篇章中,重點談到了培養(yǎng)新型農民的問題,強調要加快發(fā)展農村教育、技能培訓學習和文化事業(yè),培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。各位知道人是生產力中最活躍的因素,有句廣告說得好:科技以人為本。其實不只是科技,任何事業(yè)的成功都要以人為本,包括我們的新農村建設。無論經濟發(fā)展,還是社會事業(yè)發(fā)展;無論基礎設施建設,還是精神文明建設;無論立足當前,還是著眼未來,都需要智力支持和人才保障。建設新農村落點在“村”、重點在“農民”;為的是農民,靠的也是農民。農民的文化素質、技術能力和思想道德水平,直接決定農村建設的興衰成敗。農民的知識化、現代化是新農村建設的前提和條件。建設新農村,關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導他們用自己的雙手創(chuàng)造美好家園。提高農民素質,培養(yǎng)新型農民,把農村人力資源轉化為人力資本,是建設新農村首要環(huán)節(jié)。
    那么怎么培訓學習新農民呢?總不能都讓他們去上大學吧?對,就是讓他們上大學!是農村大學,也就是咱們的遠程教育。對于培訓學習新農民,遠程教育有著得天獨厚的優(yōu)勢。它的網絡覆蓋面廣,每個村都有。里面的講座知識豐富、全面,涵蓋了政治理論、法律法規(guī)、計劃生育、實用技術、鄉(xiāng)村劇場等多個方面,并且更新速度快。遠程教育工作開展兩年以來的實踐充分證明,遠程教育可以利用其強大的網絡系統(tǒng),精心組織農村黨員干部群眾進行學習,是他們學習培訓學習的一件新式武器。
    在政治文明建設方面。通過遠程教育,廣大農村黨員干部更深入地掌握了黨的農村政策,了解黨的知識,黨對農村基層組織和黨員的要求,增強了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強了黨員“雙學雙帶”能力。遠程教育還在健全村民自治機制上發(fā)揮著重要作用。隨著農民文化水平的提高,民主意識、法律意識的增強,強化對黨的.基層組織和基層政權的監(jiān)督,最終達到管理民主。
    新農村建設會議發(fā)言篇十四
    20是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是推進社會主義新農村建設的重要一年。面對新的形勢和任務,各地都在厲兵秣馬,運籌帷幄,謀劃未來,加快發(fā)展。作為我們太白縣,就必須緊密結合縣情實際,發(fā)揮優(yōu)勢,精心謀劃,乘勢奮進,努力推動縣域經濟實現新突破。
    一、完善思路,明確發(fā)展新目標建設社會主義新農村,是今后一個時期統(tǒng)領農村工作的總思路和總目標。因此,在新的一年里,我們將進一步審視縣情,分析形勢,把握機遇,不斷增強發(fā)展意識、競爭意識和創(chuàng)新意識,按照“堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,圍繞一個中心(經濟建設),突出兩大主題(生態(tài)、富民),發(fā)揮三個優(yōu)勢(生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢),建設四大園區(qū)(縣經濟園區(qū)、礦產開發(fā)區(qū)、水電能源開發(fā)區(qū)、綠色產業(yè)開發(fā)區(qū)),抓好五大工程(綠色產業(yè)、資源開發(fā)、扶貧攻堅、生態(tài)休閑、基礎設施),堅定不移地走生態(tài)立縣、產業(yè)強縣、科教興縣、特色富縣之路,努力建設經濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的新太白”的發(fā)展思路,調結構創(chuàng)特色,強基礎興產業(yè),建項目促發(fā)展,力爭實現“全縣國內生產總值增長13、財政收入增長9、農民人均純收入增加150元”的目標,努力加快縣域經濟社會發(fā)展步伐。
    二、突出特色,構建發(fā)展新格局。
    建設社會主義新農村最根本的任務就是發(fā)展農村經濟,提高群眾生活水平。為此,我們要以生產發(fā)展為目標,大力發(fā)展農村經濟,以工促農,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動,加快發(fā)展。一是大力發(fā)展特色經濟。以建設現代農業(yè)為目標,以促進農民增收為核心,突出綠色菜,狠抓中藥材,發(fā)展干雜果,推進標準化,實現產業(yè)化,大力實施“優(yōu)菜、興藥、壯果”三大工程,培育優(yōu)勢主導產業(yè)集群?!皟?yōu)菜工程”要以標準化生產和產業(yè)化發(fā)展為突破口,開展“標準化生產年”活動,發(fā)展無公害蔬菜7萬畝,完成6個主導品種綠色食品認證,支持綠農公司、從玉公司發(fā)展壯大,提高產業(yè)化發(fā)展水平。“興藥工程”要以擴大種植規(guī)模和優(yōu)化品種結構為重點,新增中藥材1萬畝,啟動縣醫(yī)藥園區(qū)建設,新建30畝野生名貴中藥材馴化示范園,建設紅豆杉等gap基地和青蒿素產業(yè)化開發(fā)等項目,實現藥業(yè)企業(yè)發(fā)展的新突破。“壯果工程”要以干鮮雜果保鮮儲運、深加工為重點,抓好石頭河、太白河、胥水河流域雜果產業(yè)基地建設,新增雜果1萬畝,加快培育銷售加工、儲藏運輸、綜合開發(fā)企業(yè),推進產業(yè)化發(fā)展。二是提升工業(yè)經濟發(fā)展水平。以新型工業(yè)化為目標,以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和資源加工能力為重點,主攻礦產,開發(fā)水電,發(fā)展植化,深化企業(yè)改革,抓好“四大經濟園區(qū)”建設。礦產開發(fā)區(qū)要加大探礦增儲工程投入力度,實施新星金礦自探礦增儲工程,加快礦熱電爐鋅冶煉項目建設,發(fā)展以重質碳酸鈣、大理石超細粉等新型建材原料,增強礦產業(yè)發(fā)展后勁。水電能源開發(fā)區(qū)要大力推進主干河流水電梯級開發(fā),建設觀音峽、紗帽石和沙溝二期等水電站,續(xù)建桃川等7座水電站,提高水資源利用率。綠色產業(yè)開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展農產品深加工、儲運、流通企業(yè),開發(fā)藥膳保健、蔬果汁等系列產品,建設綠農公司等2個科技示范園??h經濟園區(qū)要整合財力、人力和物力資源,實施唐龍公司生產線技改,新引入園企業(yè)3-5戶,進一步壯大園區(qū)規(guī)模。三是放手發(fā)展非公有制經濟。緊緊抓住姜眉公路全線貫通的大好機遇,啟動和規(guī)劃建設翠磯山生態(tài)公園,加快青峰峽森林公園、怡心園度假村等重點項目建設,大力發(fā)展休閑度假和生態(tài)觀光產業(yè)。建設3個民俗村、7個農家樂示范點,發(fā)展130戶三產服務業(yè),推動以餐飲商貿、民俗村、農家樂等為重點的公路經濟實現新突破。加快培育農副產品運輸、倉儲、流通、配送等現代物流業(yè),建成桃川客運站和民樂購物廣場,扶持發(fā)展房地產、信息咨詢、金融保險等新興服務業(yè),培育縣域經濟新的增長點。四是推進“一號工程”建設。繼續(xù)大力實施招商引資、項目建設“一號工程”,年內力爭完成合同引資3億元、到位資金1億元,當年完成投資1.56億元、建設重點項目20個,增強發(fā)展后勁,拉動經濟增長。
    三、優(yōu)化環(huán)境,營造發(fā)展新優(yōu)勢。
    建設社會主義新農村的重點就是改善農村發(fā)展基礎條件,營造村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的發(fā)展環(huán)境。要把改善農村發(fā)展環(huán)境、建設美好家園作為新農村建設的關鍵來抓,大力整治和優(yōu)化環(huán)境,為縣域經濟發(fā)展搭建平臺。一是全力推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,大力實施以整村推進為主體、以產業(yè)開發(fā)和勞動力培訓轉移為兩翼的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。按照“三改”、“三修”、“三建設”的要求,新啟動建設8個扶貧重點村,建成35個項目。實施易地扶貧和以工代賑搬遷,力爭搬遷貧困群眾400戶1872人。積極爭取國家、省、市聯(lián)縣扶貧單位幫扶資金80萬元、項目扶貧資金300萬元,建設2個項目,扶持2戶農業(yè)產業(yè)化加工企業(yè)發(fā)展。二是加強基礎設施建設。公路建設重點實施暢通工程,完成太洋公路路基工程,實施通。
    達工程20公里,改建鄉(xiāng)村道路28公里,建成鸚高路石頭河大橋。水利建設重點抓好5處農村人飲工程、自來水公司管網改造、500畝節(jié)水灌溉、長防七期水保生態(tài)修復工程建設。電力建設要完成黃柏塬、二郎壩線路改造,提高電力輸送能力。搞好土地開發(fā)整理,實施咀頭鎮(zhèn)萬畝基本農田整理,完成太白河土地開發(fā)整理項目,增強農業(yè)綜合生產能力。加快廣播電視、移動通訊、網絡傳媒等通訊設施建設,推進信息化進程。三是加快城鎮(zhèn)化建設。加強縣城的規(guī)劃、建設和管理,大力實施綠色工程、暢通工程、靚化硬化工程、點亮工程和人居工程等五大工程,開通鳳鳴路,建成青年北路等3條道路和2條綠化帶、3塊綠地,改造青年路等3條街道路燈,建成街心廣場和南大街廣場,新建檢察院等5幢綜合辦公樓和6200平方米經濟適用住房,改造磚鋪人行道1萬平方米,抓好縣城環(huán)境綜合整治,增強綜合服務功能。加強小城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,重點抓好姜眉公路、鳳太公路沿線村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設,引導農村人口自愿、平穩(wěn)、有序進入小城鎮(zhèn),加快城鎮(zhèn)化步伐。四是抓好“綠色太白”建設。以建設國家生態(tài)恢復縣和生態(tài)示范區(qū)建設試點縣為契機,全力打造“綠色太白”,重點抓好以縣城為中心,以李家溝河和龜川河為主河道,以姜眉路、潘太路、鳳太路為主通道,以縣城周邊坡面為主的“12233”工程,推進縣城綠化、村鎮(zhèn)綠化、園區(qū)綠化、機關庭院綠化、河堤綠化和綠色走廊建設、綠色屏障建設、林業(yè)重點工程建設,實施公路沿線綠化治理155公里,完成河道綠化治理150公里,建設重點坡面綠色風景林帶7000畝,著力建設環(huán)境友好型社會,加快建設西安、寶雞的“后花園”,打造陜西“生態(tài)大縣”。五是營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。繼續(xù)推進“平安太白”創(chuàng)建活動,加大法制宣傳、嚴打整治和社會治安綜合治理力度,抓好信訪、市場經濟秩序整頓、社會保障體系建設和安全生產等工作,努力維護社會穩(wěn)定。扎實開展“誠信太白”創(chuàng)建活動,繼續(xù)抓好“文明家園”和“文明和諧社區(qū)”建設,加強公民思想道德建設,發(fā)展社會事業(yè),不斷提高城鄉(xiāng)文明程度,促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    四、轉變作風,增添發(fā)展新動力。
    推進“十一五”規(guī)劃的順利實施、加快建設社會主義新農村,加強黨的.建設和作風是保證。為此,我們將堅持“三個有利于”的標準,按照“三個解放出來”的要求,結合第三批先進性教育和科學發(fā)展觀學習教育活動,大力實施思想解放先導工程,以思想的大解放促進經濟的大發(fā)展。要以加強改善黨的執(zhí)政能力和先進性建設為重點,鞏固第一、第二批先進性教育活動成果,扎實搞好第三批先進性教育活動,使先進性教育真正成為“人民滿意工程”;認真搞好縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作,切實抓好各級領導班子和干部隊伍建設;認真搞好“公選”村干部、“問題村”整建和“三級聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動”等工作,加強黨的基層組織建設,切實把各級黨組織建設成為帶領群眾建設社會主義新農村的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時,要切實改進作風,堅持把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為出發(fā)點和落腳點,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全面落實“三三工作制”、“一線工作法”和重點項目建設領導包抓責任制,深入基層,深入群眾,創(chuàng)辦示范點,領辦樣板園,以作風的大改進促進經濟的大發(fā)展,為加快建設社會主義新農村、發(fā)展縣域經濟而努力奮斗。