煤礦安全礦長工作會議講話內容(優(yōu)秀20篇)

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    我們要保持積極的心態(tài)去面對生活中的挑戰(zhàn)和困難??偨Y的結構和要點有哪些?我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莩鰢魧W的必備準備清單,快來查看吧。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇一
    同志們:
    今天的會議,主要是傳達全省煤礦安全生產工作緊急會議精神,對黨的召開期間以及年底前的煤礦安全工作進行再動員、再部署。剛才,杜局長傳達了10月24日陳雪楓副省長的重要講話精神和省政府出臺的有關文件精神,宣讀了集團《關于切實加強煤礦安全生產工作的通知》,楊總結合省政府會議精神,就集團下一步的煤礦安全工作進行了安排部署,并提出了明確要求,這個講話是集團領導班子集體研究的,各單位要認真學習傳達、抓好貫徹落實。下面,結合當前形勢,我再強調兩點意見。
    一、認真領會省政府會議精神實質,增強大局意識。
    在黨的召開前夕,省委書記盧展工、省長郭庚茂專門召集陳雪楓副省長和省政府安全生產部門的分管廳局長,再三囑托要切實抓好前后的安全生產工作,全力維護來之不易的大好局面。盧書記的講話精神主要有以下幾點:首先是肯定全省今年以來的煤礦安全生產工作。盧書記指出,國家安監(jiān)總局局長楊棟梁在河南巡視安全生產工作期間,高度評價河南省煤礦安全工作,認為省委、省政府對煤礦安全生產工作的重視程度全國少有,省委書記、省長在煤礦安全工作上付出的精力全國少有,安全措施的嚴厲程度更是全國少有。截至目前,河南省國有重點煤炭企業(yè)基本沒有發(fā)生傷亡事故,安全形勢整體平穩(wěn)。煤炭百萬噸死亡率為0.10,遠低于全國水平。作為年產2億多噸的產煤大省,取得這樣的成績非常不容易。從以上幾點來看,全省煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工確實做了很多工作,成績值得肯定。二是要求必須抓好期間以及年底前的煤礦安全工作。盧書記指出,過去發(fā)生的幾次煤礦事故,都是在他參加重要會議期間,突然接到通知。20xx年是我們平禹四礦發(fā)生了“10.16”事故,之后義煤整合煤礦又發(fā)生事故。20xx年是省黨代會期間,河南煤化焦煤集團發(fā)生了瓦斯突出事故,黨代會剛結束,義煤又發(fā)生沖擊地壓事故。盧書記講,到河南工作以后,關于安全生產有兩點體會比較深刻。第一是只要去中央開會,總是放心不下,擔心我省煤礦安全出事,感受到很大壓力。第二是到河南后,因為煤礦安全生產事故,基本上是隔幾個月就給中央做一次檢查。郭省長指出,他在河南工作時間相對比較長,由于過去事故相對較多,到外面開會,總怕有人見了問煤礦事故情況??梢哉f,省委、省政府兩位主要領導因為煤礦事故都受到了非常大的沖擊。作為煤礦生產單位,我們一定要有清醒的認識,切實肩負起安全生產的職責和使命,決不能給領導添麻煩。
    根據盧書記、郭省長的重要指示精神,10月24日,陳雪楓副省長主持召開全省煤礦安全工作會議,對期間以及年底前的煤礦安全工作進行了全面安排部署。會上,無論是陳省長的重要講話,還是出臺的有關文件,都持續(xù)了近兩年來省委、省政府對安全生產的一貫重視和高壓態(tài)勢,并且更加突出了“嚴”字。剛才,杜局長已經將陳省長的重要講話精神進行了傳達,我想再補充幾點。一是安全穩(wěn)定是煤礦干部政治生命和家庭幸福的底線。陳省長講的非常好、非常實際?,F在組織上對煤礦干部的要求非常嚴格,必須是大學本科學歷,或者是煤礦主體專業(yè)??埔陨蠈W歷。今天在座的各位,從大學四年畢業(yè),到基層區(qū)隊當技術員、隊長、書記,再到科長、副總、副礦長,一步一步才走到今天的崗位,可以說非常不容易。父母省吃儉用,辛辛苦苦培養(yǎng)你,也是望子成龍。大家當上副礦長、當上礦長了,是全家人的榮耀和希望。如果因為安全事故被免了,暫且不說事故對職工、對社會帶來的傷害,單就對你的家庭、對你的政治生命而言,都是很不幸的。所以,無論是參加會議的黨委書記、礦長,還是五職礦長、重組煤礦的礦長,都要提高認識,保持清醒頭腦,不僅自己要守住底線,還要把會議精神傳達到班組長以上干部,共同守住安全穩(wěn)定這個底線。二是對煤礦干部作風的要求更加嚴格。這次會議要求3天之內將精神傳達至所有煤礦五職礦長、重組小煤礦礦長層面,這在以前是從來沒有過的。下周,省督查組就要來集團,其中一項就是督查會議精神傳達情況。在座的書記、礦長,回去以后,一定要及時把今天的會議精神傳達下去,直至區(qū)隊長、班組長這一層面,嚴防政策棚架現象。同時,從現在到年底,煤炭企業(yè)各級干部原則上不得離開礦區(qū),如有特殊情況,必須履行書面請假手續(xù)。像我和楊總,現在離開礦區(qū)必須得給陳省長請假。下一步,集團也要加大查崗力度,一旦發(fā)現不請假離開礦區(qū)的,要根據省政府要求,先停止工作。三是對事故隱患的問責力度更大。過去省政府文件規(guī)定,發(fā)生一次死亡1至2人事故免書記、礦長。但這一次要求更嚴,一旦發(fā)現存在重大隱患仍繼續(xù)強行生產的煤礦,直接免礦長、撤分管副礦長,這充分說明省政府對事故的問責極其嚴格。陳省長講,去年河南煤化焦煤集團、義煤集團出了10人以上事故,兩個單位的相關領導都免職了。以后再出10人事故,就直接免董事長、總經理,問責力度越來越大。現在社會輿論對煤礦安全事故是零容忍,各級政府也必須是零容忍。陳省長還講,這一次省政府要求所有督查組到各個煤礦,不準喝酒。如果到年底安全不出事,他專門犒勞大家。
    關于貫徹這次會議精神,大家一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是要嚴字當頭抓安全。從表面上看,嚴字有些冷酷,似乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
    二、發(fā)揮“三個作用”,實現兩個確保。
    “三個作用”即黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用?!皟蓚€確?!?,即確保召開期間的安全生產,確保年底前實現安全生產。剛才,楊總已經對近期的安全重點、干部作風、監(jiān)督考核、責任追究等進行了強調。我著重從如何發(fā)揮好“三個作用”、為安全生產提供堅強保證方面,講幾點意見。
    一是黨委要切實發(fā)揮好政治核心作用。政治路線確定以后,干部就是決定因素。政治核心作用的發(fā)揮,關鍵看領導班子,尤其是兩個一把手。集團能否保證安全生產,就看在座的各位。不管是大礦礦長,還是小煤礦礦長,黨政主要領導都要相互溝通、保持團結、取長補短,不要相互埋怨、互相拆臺。相互補臺,就會好事連連。就像一支好的籃球隊,互相查缺補漏,才能提升整體戰(zhàn)斗力,發(fā)揮出團隊優(yōu)勢。各個五職礦長就像是球隊的主力隊員,發(fā)現隱患和問題,無論是否分管,都應該及時提醒。如果班子成員不能相互補臺,出了問題一樣受處分,田莊選煤廠上次發(fā)生的穩(wěn)定問題就是典型。一個好的班子長期在一起磨合,性格、知識水平、優(yōu)缺點都非常熟悉,能否搞好安全、經營、穩(wěn)定等方方面面的工作,就看能不能相互團結、相互補臺。只有班子團結,政治核心作用發(fā)揮好了,黨支部、黨員作用的發(fā)揮才能有保障,各項工作才能更有成效。
    二是黨支部要切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。如果支部書記、隊長帶領廣大黨員能夠發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,我們的安全就會有很大的基層保障,因為安全事故大多都是從區(qū)隊、班組的薄弱環(huán)節(jié)突破。如果黨支部的作用發(fā)揮的好,把區(qū)隊、班組這兩個薄弱點打造成堅固的堡壘,安全就不會發(fā)生問題。戰(zhàn)斗堡壘以往是生產型的,現在需要復合型的、智慧型的,首先要把安全放在第一位,著力打造落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘,打造能搞好安全生產的戰(zhàn)斗堡壘。就像部隊打仗一樣,能夠做到自己不損傷,把敵人消滅,這才叫本事。煤礦干部都要具備這種素質,每個支部都要做能打勝仗的部隊。為啥選拔煤礦干部,強調井下一線經歷,就是要鍛煉干部應對急難險重任務的真本事。盡管過程很艱辛,但這是社會對我們的要求,是組織對我們的信任,是職工對我們的希望。
    三是黨員要切實發(fā)揮好先鋒模范作用。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,主要在于黨委的領導和引導?,F在,集團每天工作在一線的黨員,應該占所有一線職工的五分之一。各個班組基本上都有黨員,各單位也實行了黨員責任區(qū),每一名黨員在安全管理上都要往前站,有人違章要主動幫助糾正,發(fā)現隱患要及時提醒整改。如果每名黨員都能起到監(jiān)督和自我監(jiān)督作用,起到超前排查各類隱患的作用,可能很多不安全因素在班組就消除了。如果每個班組沒有了隱患,就不會發(fā)生事故,即便是系統(tǒng)上出了問題、出了大的事故,黨員政治覺悟高、專業(yè)知識強、先鋒模范作用發(fā)揮的好,就可能帶領職工迅速脫離危險。因此,每一名黨員,不管是在地面、還是井下,都要身先士卒,發(fā)揮好先鋒模范作用,影響和帶動周圍的人,努力形成人人向優(yōu)秀黨員看齊、個個向模范黨員學習的良好氛圍。
    同志們,做好期間和年底前的安全生產工作,責任重大,使命光榮。我們一定要牢記職責和使命,緊緊圍繞中心任務,切實發(fā)揮好各級黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用,為安全生產保駕護航、提供堅強保證。只要這三個作用發(fā)揮好了,發(fā)揮充分了,“兩個確?!钡哪繕司鸵欢軌驅崿F。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇二
    同志們:
    國務院安委會召開的這次電視電話會議,既是安排部署四季度全國安全生產的工作會,也是煤礦整頓關閉第二戰(zhàn)役的動員會。建敏國務委員蒞臨會議并將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
    下面,我通報全國安全生產和煤礦整頓關閉工作進展情況,并就認真貫徹國辦《通知》,切實做好煤礦整頓關閉和四季度安全防范工作,簡要講一些意見:
    一、今年以來全國安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴峻
    黨中央、國務院高度重視安全生產。十六屆五中、六中全會確立和強調了安全發(fā)展指導原則。胡錦濤、溫家寶在多次重要講話中,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產工作的方針原則、目標任務和政策措施。國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產主要指標和重點工作。國務院確定并實施了安全生產12項治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實,進一步加強領導、加大力度,標本兼治、重在治本,依法治安、重典治亂,深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),深化各個重點行業(yè)領域的專項整治,促使全國安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢。
    ------事故總量有所下降。據調度快報,1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人,同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%,金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%,建筑施工分別下降9.2%和9.3%,道路交通分別下降15%和7.4%,水上交通分別下降19.9%和33.4%,鐵路交通分別下降14.5%和19.2%,漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%,農業(yè)機械分別下降49.7%和47.7%。
    ------重特大事故有所減少。1-9月,全國共發(fā)生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分別下降21.3%和42.7%。
    ------考核控制指標實施情況較好。到9月底,各類事故死亡人數占年度指標的65.4%,沒有超過預期的控制進度。在全國32個省級統(tǒng)計單位中,有31個單位事故死亡人數在控制指標以內。多數地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。
    但安全生產形勢依然嚴峻。突出表現在:
    一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數和死亡人數,煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險化學品同比事故起數持平,死亡人數上升12.9%。國慶節(jié)以來,部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日,全國煤礦事故總量上升,接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故,頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。
    二是少數行業(yè)領域事故總量上升。1-9月,煙花爆竹事故起數和死亡人數同比分別上升38.4%和16.9%;危險化學品事故起數下降,但死亡人數同比上升10.6%。一些行業(yè)領域出現的情況不容忽視,民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。
    三是建設項目事故多發(fā)。1-9月,煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人,分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準的15個煤礦建設項目中,有7個未經核準和“三同時”審批就違法開工建設。建筑施工發(fā)生64起重大事故,同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜賓市屏山縣一處轉包給個人續(xù)建、違規(guī)建設的水電站發(fā)生垮塌事故,8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴大生產規(guī)模、建設項目疏于監(jiān)管的問題比較突出。
    四是非法違法生產現象屢禁不止。1-9月,工礦商貿企業(yè)因非法生產造成重大事故1*起,死亡449人,分別占工礦商貿重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起,死亡209人,分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故33起,死亡76人,分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險化學品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領域,也都程度不同地存在非法違法生產問題。
    五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月,全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險、疏散。此外,因自然災害引發(fā)的安全生產事故也多有發(fā)生。
    造成目前安全生產形勢依然嚴峻的原因,除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外,主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位,煤礦整頓關閉和重點行業(yè)領域安全專項整治工作不深入、不扎實,對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產責任主體不落實,在經濟持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛的情況下,盲目擴大生產規(guī)模的沖動強烈,一些工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產,一些交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營,加大了安全生產的壓力。
    現階段我國的安全生產,表現為總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴峻的現狀并存。對目前安全生產形勢的嚴峻性,以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機,必須有足夠的認識。始終保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉,警鐘長鳴、居安思危、言危思進,增強抓好安全生產工作的危機感、緊迫感和責任感。
    二、煤礦整頓關閉和安全工作雖然取得了階段性成績,但進展不平衡,問題還很多
    力爭用兩年的時間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降,爭取三年解決小煤礦問題,是全國人大會提出、國務院確定的工作目標。去年8月,國務院作出整頓關閉非法和不具備安全生產條件煤礦的決策之后,各地政府按照國辦《緊急通知》的要求,迅速采取行動,在全國范圍內廣泛開展了煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)。各部門密切配合,探索建立了聯合執(zhí)法機制,組織開展了一系列專項督查、重點督查。整頓關閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日報》上公告了四批關閉礦井名單,全國共計5931處非法和不具備安全生產條件的煤礦退出煤炭生產領域,取締非法采煤礦點1萬多處(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險源。第一階段結束后,召開了部際協(xié)調會議,分析了工作進展情況和存在的問題,12部委局聯合向國務院上報了深入開展整頓關閉工作的意見。各地認真調查摸底,按要求制定了三年關閉規(guī)劃,提出了20*年度關閉2651個礦井、關閉2209個礦井的工作目標。工作進展較快的一些省區(qū),第二批煤礦關閉工作已經開始實施。
    在黨中央、國務院的正確領導下,依靠上下各方的共同努力,整頓關閉以及煤礦安全工作得以扎實推進,也取得了階段性成效。但進展不平衡,一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關閉和煤礦安全工作的問題,從全國來看主要是:
    一是認識有差距,存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后,盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多,看問題少,缺乏危機感和緊迫感,甚至以為整頓關閉工作時過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多,深化整頓關閉攻堅戰(zhàn)的決心不大,措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心,在關閉不符合煤炭產業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦,在淘汰落后生產能力上,底氣不足,態(tài)度不堅決,工作不主動。
    二是整頓關閉不到位,不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產許可、采礦許可、生產許可等證照把關不嚴,一些本該關閉的小煤礦蒙混過關了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報事故,死亡56人。該礦表面上六證齊全,事實上“五毒俱全”,在資源、生產、安全、經營、火工品管理等方面,均存在著嚴重的非法違法行為。一些地方關閉礦井沒有嚴格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標準,少數已關閉礦井擅自非法恢復生產,少數已取締的小礦點死灰復燃。一些地方監(jiān)管不嚴,無證非法采礦屢禁不止。
    三是資源整合出現偏差。一些地方以資源整合為名,把本應關閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合,將數個小礦撮合為一個大礦,一證多井違法違規(guī)生產,潛伏著嚴重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司,就是以資源整合為名,把4個坑口合并為一個煤礦企業(yè)。一些地方沒有認真貫徹“先關閉、后整合”原則,納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產釀成事故,10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團二耐煤礦就是一例。
    四是煤炭投資增長過快,一些煤炭建設項目隱患嚴重。上半年煤炭固定資產投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計,目前全國在建煤礦項目1563個,總規(guī)模達6.53億噸,加上改擴建和資源整合,合計約8.3億噸,已超過煤炭工業(yè)“十一五”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設規(guī)模;現有煤炭生產能力和在建規(guī)模合計達30億噸,遠超過到煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標。少數地區(qū)對煤礦擬建項目審查不嚴格,未按規(guī)定審批、核準;一些煤礦建設項目的安全設施設計未經審查就違法施工,未經驗收合格就投入生產;有的將井下工程轉包給沒有相應資質的施工隊伍;有的邊施工邊采煤,放松安全監(jiān)管,引發(fā)事故。貴州金元集團公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井,5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重傷,教訓十分深刻。
    五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位,企業(yè)主體責任不落實。一些地方煤炭行業(yè)管理機構不健全,職責不清晰,責任不落實。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上,跟蹤檢查和抓落實不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產方針政策不認真、不負責,對事故教訓沒有深刻汲取,同類重特大事故重復發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日該集團公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
    所有這些問題,都應當引起我們的高度重視,都要在下一步的工作中予以解決。
    (一)國辦《通知》的基本精神。9月28日,國務院辦公廳發(fā)出通知,經國務院同意,轉發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會、全國總工會等12個部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見。《通知》的基本精神:
    一是從貫徹落實“十一五”規(guī)劃,調整結構,減少事故,保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),把關閉對象從非法和不具備安全生產條件的煤礦,擴展到不符合煤炭產業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴展到淘汰落后生產力,以及清理糾正違規(guī)越權核準和不符合安全標準的新建、改擴建煤礦。
    二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關閉工作由省(市、區(qū))人民政府負責,要求抓緊制定煤炭產業(yè)結構調整規(guī)劃和整頓關閉三年工作計劃,把目標、責任分解落實到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯合執(zhí)法機制,依法按程序推進整頓關閉工作;建立煤礦整頓關閉工作的監(jiān)督制約機制,嚴肅查處違法違紀和失職瀆職行為。
    三是要求相關部門加強配合協(xié)調。組織開展整頓關閉專項督查、重點督查,及時協(xié)調解決工作中出現的新情況和新問題。
    以上要求,希望大家切實掌握、認真貫徹執(zhí)行。
    (二)規(guī)定關閉礦井的法律政策依據。國辦轉發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應予關閉的16種礦井,符合國家安全生產、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類:
    第一類(五、六、七、八4種),是國務院《特別規(guī)定》要求關閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產的;拒不停產整頓或整頓驗收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。
    第二類(三、四、九、十二、十四5種),是違背安全生產法、礦產資源法、煤炭法等國家法律相關規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權人,采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經批準在建筑物、水體、鐵路下面和在風景名勝、文物保護、重要水源、重要設施等區(qū)域開采的礦井。
    第三類(一、二、十、十一、十三5種),是依據相關法規(guī)和部門規(guī)章應予以關閉的礦井。包括不符合礦產資源規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內開采的;年產能力在3萬噸及以下的礦井,其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴重的必須在20*年年底前關閉,其他必須在年底前關閉;資源整合未履行煤礦建設項目相關核準手續(xù)和“三同時”審批程序,未重新取得相關證照的礦井。
    第四類(十五、十六2種),即依據國家和地方產業(yè)政策明令淘汰的,或者地方政府規(guī)定應當予以關閉的礦井。
    此外,12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴控制新開工建設項目提出了6條要求,規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模,晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸,華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸,西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“十一五”期間各地一律停止審批核準30萬噸以下的煤礦新建項目。
    (三)下一步整頓關閉工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步,是煤礦整頓關閉工作的縱深攻堅階段。這一仗打好了,就能夠鞏固發(fā)展已經取得的成果,為第三步“管理強礦”打下基礎,基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好,則可能再度陷入被動。希望大家提高認識,堅決貫徹國務院的決策,按照國辦《通知》要求,下決心打好這一仗。
    一是要搞好宣傳,形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個重要文件那樣,把文件精神迅速傳達到所有產煤縣鄉(xiāng)和煤礦,使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負責人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會開展宣傳,爭取各方面的廣泛支持,為深入開展整頓關閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。
    二是抓緊公告關閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內煤礦再次排查認定。關閉礦井數量不局限于原已上報的數量,凡屬16種類型之一的,都要列為關閉對象。各地11月底之前,必須在當地主要媒體分批公告關井名單。要把礦井關閉任務分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府,建立整頓關閉工作責任制和行政問責制,嚴格督促檢查和考核。部際聯席會議成員單位11月份將聯合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況,進行重點督查。
    三是加大聯合執(zhí)法力度。煤礦整頓關閉工作責任主要在地方,同時又涉及多個部門,必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯合執(zhí)法工作機制,形成合力。各地在煤礦安全聯合執(zhí)法上進行了積極的探索,取得了成效。要結合實際研究制定政策措施,建立小煤礦退出的有效機制。對依法決定關閉的礦井,地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯合執(zhí)法,及時吊銷所有證照,按照《特別規(guī)定》第十三條的要求,關實關死,不留后患。
    四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進行核查:一查方案,看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案,并經省級政府批準;二查證照,看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源,看納入整合的資源是否經省級國土資源部門認定;四查程序,看是否按照建設項目的相關規(guī)定履行了審批核準程序;五查規(guī)模,看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正,存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處,直至關閉。
    五是依法清理基建、改擴建礦井。對現有基建、改擴建礦井組織進行核查:一查核準,看是否有核準文件、采礦許可證和批準的安全設施設計;二查資質,看項目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應資質,人員是否持證上崗;三查違章,看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施,看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應措施;五查管理,看是否按核準的設計和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎上,安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會同發(fā)改委等部門進行重點檢查,適時公布違反“三同時”規(guī)定的煤炭建設項目名單,并依法做出處罰。
    四、扎實做好四季度工作,堅決遏制重特大事故,完成今年安全生產工作任務
    事實表明,四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故,5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們高度警覺。
    造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產條件遠未從根本上得到改善,加上四季度生產環(huán)境多變,困難較多,精力容易分散,更潛伏著不少的事故隱患。二是經濟發(fā)展速度偏快,宏觀調控效果的顯現需要一個過程。四季度生產企業(yè)趕任務,容易忽視安全生產;新建和改擴建工礦項目搶進度,容易出現管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢,容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實踐證明,工作前推,事故后退;麻痹松勁,事故逼近。必須認清嚴峻形勢和潛伏的危機,更加勤勉警覺、扎實認真,做好四季度的工作。
    (一)深化煤礦瓦斯治理,防范煤礦重特大事故。在深化整頓關閉的同時,繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。按照建敏國務委員在山西晉城現場會上的要求,堅持瓦斯治理與抽采利用相結合,繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng),提高抽放率。抓緊落實國家今年30億元的國債資金扶持項目,加快重點煤礦安全技術改造;盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實山東兗礦現場會精神,加強國有重點煤礦安全基礎管理。所有煤礦都要認真排查治理隱患,防止超能力、超強度、超定員生產。
    (二)加強非煤礦山、危化品、煙花爆竹安全監(jiān)管。認真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產資源秩序工作會議精神,加強安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作,針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種,嚴厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為,嚴格執(zhí)行安全生產和采礦許可制度,實現源頭治亂。全國已確定關閉而未關的4200處金屬和非金屬礦山,年內要關實、關死。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風,推行中深孔爆破技術。
    清理整頓非法和不具備安全生產條件化工企業(yè),堅決遏制?;肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后,地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時間,全面整頓全省化工企業(yè),規(guī)范招商引資,防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?;穼m椪伟偃展詰?zhàn)。各地、各單位要引以為誡,加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度,對存在重大隱患的?;飞a企業(yè)要停產整頓、限期整改,經整改仍不合格的堅決關閉。繼續(xù)抓好?;返缆愤\輸安全整治,抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導致的松花江污染事件教訓,督促化工企業(yè)落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。
    四季度煙花爆竹生產銷售進入旺季,打擊非法生產經營刻不容緩。各地要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《關于進一步嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為的通知》,落實監(jiān)管責任,堅決取締非法生產經營窩點;嚴格煙花爆竹產、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。
    (三)切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農業(yè)等部門,按照相關主管部門已經作出的部署,繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質量船舶、平交道口、農機等方面的專項整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險路段整治任務下達到各省區(qū)市,各地要抓緊落實。認真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓,加強對道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范市場運營秩序,防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場,嚴肅查處超載、超限、超負荷運營和非法載客運貨等現象。推廣四川經驗,以長途和公交客車、?;愤\輸車輛、大型貨車為重點,推行道路運輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強對農用車輛、農用船舶的安全監(jiān)管,防范非法載人造成事故。
    要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《集中開展火災隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門,對火災隱患進行全面普查,落實隱患整改措施,強化消防安全責任制,防止重特大火災事故。
    最近,由建設部牽頭,交通部、鐵道部、水利部、信息產業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局,聯合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門,以查處“超員、超儲、超產、超時”為重點,對全國約400家民爆器材生產企業(yè)進行了督查。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題,要認真整改,嚴格安全許可,加強和改進建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農業(yè)機械、特種設備、旅游等行業(yè)和領域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治。
    強化企業(yè)安全生產主體責任。所有企業(yè)都要遵守安全生產法關于生產經營單位安全保障的法律規(guī)定,落實企業(yè)法定代表人負責制,自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會輿論監(jiān)督,依法依規(guī)做好安全生產工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領域和全國安全生產的表率。
    (四)認真查處事故,嚴格責任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機關,依照新的法律規(guī)定,將安全生產領域的違法犯罪分子繩之以法。對一個時期來發(fā)生的重特大事故,都要按照“四不放過”原則,依法追究責任、嚴肅查處,吸取教訓、舉一反三、認真整改,并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。配合紀檢、監(jiān)察機關,依法嚴肅查處安全生產領域違法違紀、失職瀆職行為和權錢交易、官商勾結等腐敗問題,深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
    同志們,安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的問題之一,是構建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一,受到全黨全社會的高度關注,“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產形勢嚴峻,安全生產工作任務艱巨繁重。我們要認真學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神,深入學習貫徹錦濤、家寶關于安全生產的重要講話,按照建敏國務委員在這次會議上的要求,進一步提高認識,強化責任,轉變作風,狠抓落實,切實做好煤礦等重點行業(yè)領域的安全生產工作,推進安全生產狀況的進一步穩(wěn)定好轉,為落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會做出貢獻。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇三
    二零xx年安保部在公司領導的指導下,將圍繞公司的總體安全經營發(fā)展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責、安全意識,進一步提高保安員的服務水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經營管理環(huán)境,全面總結20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
    (一)、工作目標。
    1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司簽訂的《20xx年度安全生產目標管理職責書》確定的指標。
    2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍。
    3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調、協(xié)助。
    (二)、主要工作計劃措施。
    一、安保部結合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
    1、處理好與鄰村人員的關系。
    2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
    3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
    4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇四
    同志們:
    今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰(zhàn)略目標而努力奮斗。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
    一、關于xx年度市直檔案工作情況。
    xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
    1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛(wèi)生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執(zhí)法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規(guī)立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規(guī)章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發(fā)行、市環(huán)保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業(yè)務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統(tǒng)內檔案工作進行了監(jiān)督指導。市地稅局、市農發(fā)行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統(tǒng)內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規(guī)、業(yè)務知識和最新行業(yè)標準。市地稅局、市農發(fā)行已將檔案工作納入行業(yè)規(guī)范化建設工作之中,與其它業(yè)務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統(tǒng)內檔案規(guī)范化管理規(guī)劃,力爭用三年時間使系統(tǒng)內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統(tǒng)就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規(guī)范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規(guī)范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
    2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業(yè)標準《歸檔文件整理規(guī)則》。這是我國首次以法規(guī)標準形式規(guī)范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規(guī)則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發(fā)文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業(yè)務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協(xié)、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業(yè)軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發(fā)電廠、射陽港發(fā)電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
    4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發(fā)電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
    xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發(fā)揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
    二、xx年工作意見。
    xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創(chuàng)新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
    1、繼續(xù)認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業(yè)務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發(fā)的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規(guī)則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
    2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
    3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規(guī)范化、標準化、現代化的進程?!督K省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業(yè)務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業(yè)務指導處。
    4、進一步加強檔案執(zhí)法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執(zhí)法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執(zhí)法檢查工作進一步規(guī)范化、正?;Y合檔案工作的特點,xx年度的執(zhí)法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執(zhí)法檢查細則,認真對照,抓好落實。
    5、進一步加強檔案業(yè)務人員的繼續(xù)教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業(yè)務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業(yè)務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業(yè)務人員繼續(xù)教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業(yè)務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業(yè)務人員對照要求,積極參加。
    6、落實檔案"分類方案備案制度"。分。
    類方案是各單位開展檔案業(yè)務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規(guī)則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
    7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監(jiān)督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業(yè)的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監(jiān)交工作。適時對私營企業(yè)的檔案工作進行檢查指導。繼續(xù)做好信用檔案工作。
    8、大力協(xié)助做好社區(qū)檔案工作和及時報送檔案年統(tǒng)工作。各雙掛單位要積極支持社區(qū)檔案工作,我們將把社區(qū)檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統(tǒng)工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
    9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規(guī)文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
    三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
    一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態(tài)度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業(yè)知識的學習就顯得更為重要。專業(yè)知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續(xù)教育培訓;二是從書本學習?!稒n案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業(yè)書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業(yè)水平的"加油站";三是積極參加協(xié)作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發(fā)布。
    二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業(yè),是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業(yè)心、有責任心,有敬業(yè)奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
    三要落實規(guī)范化。沒有規(guī)矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規(guī)定的問題,那么檔案工作到底有那些規(guī)范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規(guī)《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規(guī)《江蘇省檔案管理條例》(4)規(guī)章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規(guī)則》《照片檔案管理規(guī)范》《電子文件歸檔與管理規(guī)范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規(guī)范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規(guī)范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規(guī)范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇五
    煤炭在相當長的時期內仍將是我國的主要能源,煤礦安全問題是制約于煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要因素之一。下面就是本站小編給大家整理的煤礦領導安全工作會議講話,僅供參考。
    一、吸取教訓,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感。
    2月3日,筠連縣維新鎮(zhèn)釣魚臺煤礦發(fā)生重大瓦斯事故。這起事故是在我們認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作一系列決策部署,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定的時候發(fā)生的事故;是全市上下認真吸取巡司鎮(zhèn)大地煤礦地面爆炸事件教訓,全面加強安全生產工作后發(fā)生的事故;是我市經濟社會發(fā)展站在gdp千億元的新起點上,加快建設區(qū)域性經濟強市的關鍵時刻發(fā)生的事故,使我市近年來良好的安全生產形勢發(fā)生逆轉,打亂了全市經濟社會發(fā)展的正常工作部署。更為重要的是,事故奪走了13條鮮活的生命,讓人民群眾的生命財產蒙受重大損失,給遇難者家屬帶來了巨大痛苦。
    這起事故值得我們對全市安全生產工作特別是煤礦安全生產進行認真回顧和深刻反思。從客觀上講,我們在抓安全生產方面做了大量的工作。市委、市政府歷來高度重視安全生產,特別是新一屆市委、市政府成立以后,將安全生產特別是煤礦安全生產抓得緊之又緊,在市第四次黨代會、市四屆人大一次會議、市委四屆二次全體會、市政府四屆一次全體會等會議上,都對安全生產進行了重點強調。近兩個月,市上還連續(xù)5次組織召開了有區(qū)縣政府領導參加的各類安全工作會議,對全市安全生產工作進行了明確部署。我們進一步加大考核力度,不斷完善一把手負責制和企業(yè)法定代表人負責制為內容的安全生產責任制度,安全生產的目標、任務、措施、責任都非常明確。特別是為確保全市人民過上一個平安、祥和的春節(jié),市政府要求各區(qū)縣政府對煤礦實施了停產措施,并對煤礦節(jié)后復工復產進行了嚴格管理,嚴把隱患排查整改、驗收檢查、復產審批關口。針對春節(jié)前后安全生產事故易發(fā)高發(fā)的特點,市委、市政府主要領導和有關領導分別帶隊,深入區(qū)縣和重點骨干企業(yè),開展了一系列的安全大檢查。僅煤礦行業(yè),就組織三個安全檢查組,采用暗訪、夜查、突擊檢查等方法,檢查了煤礦14個,查出違法行為和隱患289條。
    盡管我們做了很多工作,但筠連縣繼去年12月20日發(fā)生大地煤礦地面爆炸事件后,今年2月3日再次發(fā)生了重大安全事故。事故的發(fā)生,充分暴露出我們在安全生產監(jiān)管上還存在一些突出問題,必須加以深刻反思。一是存在僥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部門仍然對安全生產的艱巨性、重要性、復雜性和反復性認識不到位,對市委、市政府的工作措施執(zhí)行不堅決。二是責任落實不到位。煤礦企業(yè)主體責任落實差,對煤礦內部的安全檢查督促、履行安全職責的情況不了解不過問,對安全工作的監(jiān)管不深入。三是監(jiān)管不到位。一些負有煤炭安全監(jiān)管責任的區(qū)縣部門工作不扎實,沒有靠前指揮,只把安全生產工作停留在口頭上,落實在表面上,沒有深入基層、深入一線對存在的隱患和問題去真查、實查,盯住整改,致使一些重大隱患至今仍未得到解決。四是投入不足。煤炭資源整合礦井技改工程建設進度緩慢滯后,對科學治災、技術防災的研究運用還有差距,沒有完備可靠的煤礦瓦斯數字化遠程安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺,一些區(qū)縣沒有實時對煤礦安全生產進行全程信息化監(jiān)管。五是行業(yè)人員素質亟待提高。煤炭行業(yè)員工安全知識缺乏,素質技能培訓和應急演練明顯不夠,監(jiān)管專業(yè)人才嚴重不足,專業(yè)知識有待進一步提高。
    同志們,新的歷史時期,安全生產工作有著極強的特殊性和極端的重要性。只有扎實抓好安全生產工作,有效遏制各類重特大事故和減少一般事故的發(fā)生,減輕事故對社會帶來的不良影響、對經濟帶來的損失和對事故家庭帶來的不幸,社會才能和諧安定,經濟才能健康發(fā)展。當前,我市正積極搶抓機遇,推動經濟社會加快發(fā)展,確?!耙患径取遍_門紅順利實現和完成全年經濟社會發(fā)展目標任務,必須把安全生產工作放在更加突出的位置,認真吸取這起事故血的教訓,舉一反三,切實把安全工作抓緊、抓好、抓實、抓出成效。全市各級各部門要正確認識安全與發(fā)展的辯證關系,牢固樹立安全發(fā)展觀念和“以人為本”理念,進一步增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市關于做好安全生產工作的決策和部署上來,在血的教訓面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科學的態(tài)度、務實的作風、創(chuàng)新的方法,真抓實干,超前防范,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
    二、突出重點,著力抓好安全生產各項工作。
    安全生產是一項復雜的系統(tǒng)工程,是生產力發(fā)展水平和社會公共管理水平的綜合反映,涉及范圍廣,工作環(huán)節(jié)多,必須突出重點,抓住關鍵,標本兼治,努力推動安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,為實現全市經濟社會和諧發(fā)展奠定扎實的基礎。
    (一)切實開展安全隱患大排查。造成事故的根源是安全隱患的存在,隱患不除,事故難免。全市上下必須立即行動起來,全面開展安全隱患大排查,要做到“三個必須”:一是排查必須徹底。隱患排查年年都在搞,容易使部分單位、部分干部職工產生麻痹松懈、疲勞厭戰(zhàn)情緒。全市上下必須以高度負責的態(tài)度,把隱患排查工作做深、做細、做扎實,特別是煤礦、道路等重點行業(yè)和重點領域,要排查徹底,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是臺賬必須規(guī)范。對排查出來的各類安全隱患,市級有關部門和企業(yè)要建立統(tǒng)一規(guī)范的臺賬,將重點行業(yè)和領域的隱患內容、整治要求、整治時限明確到責任單位、責任人員。三是重點必須找準。要針對當前安全生產特點,突出煤礦等重點行業(yè)和領域,必須把問題找準,找到癥結所在,對癥下藥,重點突破。要突出找準生產經營單位生產設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉、超能力生產等問題,集中開展好整治。
    (二)突出抓好煤礦安全生產。把煤礦安全放在重中之重的位置抓緊抓好。一是要正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決糾正重生產、輕安全的傾向。各級領導干部和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關人員要深入基層,深入現場,把煤礦安全生產工作抓細、抓實、抓好。二是要進一步健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產。
    規(guī)章制度。
    把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位;企業(yè)法定代表人、實際控制人必須認真落實煤礦領導帶班下井制度切實加強現場管理和技術管理嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為。三是要突出抓好煤礦“一通三防”、煤與瓦斯突出及水害等方面的專項整治和隱患排查治理工作認真執(zhí)行隱患排查、治理、報告制度。對排查不認真、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產的煤礦要依法嚴肅懲處;對存在重大隱患不能有效治理的煤礦要堅決依法予以關閉。要突出抓好煤礦復產驗收工作。特別要嚴格復工復產驗收標準和程序不合格的一律不得復工復產;資源整合礦井、技改礦井未經安全驗收不得恢復建設項目施工擅自開工建設的經信、安監(jiān)等部門要會同省級有關部門取消礦井資源整合技改資格。四是要切實強化縣、鄉(xiāng)政府打擊煤礦非法違法行為的責任。進一步明確轄區(qū)內的重點礦井、重點部位嚴肅事故查處嚴格責任追究。對發(fā)生事故的非法生產建設煤礦要依法從嚴從重處罰;對已經取締的非法生產建設煤礦要嚴防死灰復燃;對“打非”責任不落實、引發(fā)事故的除要追究礦主責任外還要嚴格追究有關單位負責人的責任。
    (三)全力確保安全生產總體穩(wěn)定。舉一反三,認真吸取事故教訓,深入分析存在的安全問題,突出抓好全市各行各業(yè)安全生產。一是要抓好交通安全。嚴格按照“五整頓、三加強”的要求,嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛等嚴重違法行為。加強對河道和庫區(qū)的水上交通安全監(jiān)管。二是要抓好消防安全。切實抓好公共聚集場所和高層地下建筑消防安全,切實加強對市場、商場、歌城、網吧、賓館等消防重點監(jiān)控單位的執(zhí)法檢查。三是要抓好建筑施工安全。大力加強對建筑施工企業(yè)的安全管理,督促落實建設單位、施工企業(yè)和勘查、設計、監(jiān)理等方面的安全責任,嚴防各類建筑事故發(fā)生。四是要抓好學校安全。要加強對學校的安全檢查,特別對危房、餐飲、住宿等部位要重點監(jiān)控,督促學校加強對學生的安全教育。五是要抓好食品衛(wèi)生等安全。要加強對副食品生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)的檢查整治,堅決杜絕群體性食物中毒事件發(fā)生。要在全市各行各業(yè)中形成安全工作人人重視、人人參與、齊抓共管的局面。
    三、明確責任,全面落實安全生產工作措施。
    全市各級各部門特別是黨員領導干部要站在講政治、講大局的高度,進一步加強對安全生產工作的組織領導,把“安全第一”和“不安全不生產”作為一種理念、一種意識,貫穿于安全生產全過程,切實做到預防為主,超前防范。
    (一)高度重視,加強領導。堅持把安全生產與經濟發(fā)展結合起來,層層分解細化安全生產目標任務,加大對安全生產目標考核力度,督促逐級抓好工作落實。要進一步轉變工作作風,強化工作措施,以嚴肅認真、高度負責的態(tài)度,努力促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
    (二)明確責任,狠抓落實。政府履行安全管理職責是通過有關職能部門實現的,市安監(jiān)局、經信委、國土資源局、公安局及川南煤監(jiān)分局均是煤礦安全生產管理的重要部門,既要做到分工明確、責任落實,又要強化部門協(xié)作,齊抓共管。各相關單位和部門要按照職能分工,進一步加大工作力度,做細、做實工作,確保安全生產工作取得實效。
    (三)強化措施,嚴格執(zhí)法。一是要切實加大煤礦安全生產投入力度。建立完善煤礦安全技術培訓中心,已經建立的區(qū)縣要按照事業(yè)化管理、企業(yè)化運作的方式健全完善,發(fā)揮作用,全面提升煤礦從業(yè)人員的安全素質;尚未建立的區(qū)縣必須在今年9月以前建成投運。要督促煤礦業(yè)主加大資金投入,在資源整合和技術改造中,建設本質安全礦井。二是要加大專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度。各區(qū)縣要加強煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍建設,增加人員編制,保證監(jiān)管工作需要。要加大從芙蓉集團、芙蓉煤礦、川南煤業(yè)等單位引進專業(yè)技術人才,充實區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理隊伍。要創(chuàng)新人才引進和使用機制,與省安監(jiān)局聯合建立安全技術服務中心,為煤礦提供安全技術服務和人才支撐。三是要全面落實安全生產聯合執(zhí)法工作機制。要嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。要重點查處違規(guī)操作、違反勞動紀律、違章指揮的行為,及時督促企業(yè)建立嚴格的“不安全不生產”管理制度和工作程序,堅決克服陳舊的安全生產思維模式、管理模式和操作規(guī)程。要把治大隱患、防大事故作為執(zhí)法檢查的重點,加大督辦力度,杜絕重特大事故發(fā)生。
    (四)嚴查事故,依法問責。要按照“事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則和事故查處規(guī)定及處理權限,依法嚴肅查處各類安全事故,依法嚴格追究責任人的責任,切實推動安全生產工作落到實處。要實行生產安全事故通報制度,目標責任完成進度月通報、季檢查、年考核制度,重大事故“一票否決”制度,不斷推動安全生產各項措施的落實。要加強應急管理工作,積極構建快速、準確、高效的應急救援體系,不斷提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力和水平。對負有煤礦監(jiān)管職責的有關部門和個人的失職、瀆職、推諉扯皮、玩忽職守以及不正確履職行為,市監(jiān)察局要嚴肅追究責任。
    同志們:
    首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
    今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
    一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題。
    20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
    20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
    一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
    二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
    三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
    四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
    因此各部門,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
    二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
    全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
    抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
    一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
    二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
    三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進。
    三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。
    (一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
    (二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
    按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和。
    應急預案。
    “五落實”,做到隱患整治到位。
    (三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
    (四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求。
    (五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
    (六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
    (七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
    (八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內容。
    (十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案數據庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。
    同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
    最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
    謝謝大家!
    同志們:
    每年年初,我們都會把安全工作會議作為全年要開的第一個會,這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產副礦長譚立同志已對過去一年安全生產。
    工作總結。
    的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對今年工作的安排我完全贊同。在座的各級領導回去要把會議精神認真?zhèn)鬟_,要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點意見:
    一、進一步提高安全生產服務,經濟發(fā)展大局的意識,務必做好安全生產工作的信心和決心。
    切實把安全生產作為經濟建設的重要保障,全面加強安全生產工作,扎實打牢安全生產工作基礎,堅決遏制重大事故發(fā)生,嚴防輕傷以上事故發(fā)生,目標不變,任務不減,全面完成考核控制指標,力爭完成考核控制奮斗目標,確保全年無輕傷事故發(fā)生。
    當安全與生產發(fā)生矛盾時,企業(yè)往往重生產輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產這根弦,從認真履行好安全生產監(jiān)督管理的工作職責出發(fā),切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感、使命感、甚至是榮譽感,切實增強干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實實抓好安全生產工作。
    二、轉變干部隊伍作風,提高安全執(zhí)行力。
    從礦領導班子成員到科區(qū)領導,都要轉變作風,切實履行好安全生產責任制。無論安全生產,還是經營管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現場。從班子成員、部門負責人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數和要求,帶著問題去下井。安全生產口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風險控制難度大的地方,根據現場變化情況,做到“四必到”(即工作面新運轉時必到、工作面地質條件變化時必到、現場存在重大安全隱患時必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調整時必到);經營口的干部要多深入井下掌握生產變化、煤質管理、系統(tǒng)運轉、材料使用對經營成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設的思路措施??傊?,各級干部要沉下身子,深入現場,情況到一線去了解,動態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風、嚴明的紀律為礦安全生產提供可靠的組織保障。
    關于貫徹此次會議精神,廣大職工干部一定要認清大局,切實做到四個“嚴”,即要求要嚴、措施要嚴、制度要嚴、追究要嚴,歸結到一點,就是嚴字當頭抓安全,從表面上看,嚴字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴上下功夫,才能保護職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對廣大干部職工最大的愛護。
    同志們,做好新一年的工作任務艱巨,責任重大,要求我們必須不等不靠,爭主動,往前趕,從現在開始就立即行動起來,把思想和步調迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標任務,一項一項抓落實,一天一天抓落實,一步一個腳印,全力以赴奪取20xx年各項工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時間緊,任務重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項重點工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇六
    同志們:
    首先,我代表玉石洼鐵礦班子向獲得安全生產先進單位、先進班組和先進個人表示熱烈祝賀!向為我礦安全生產做出貢獻和努力的全體干部職工表示衷心的感謝!
    今天我們召開這次會議,主要是總結我礦過去一年的安全生產工作,分析當前的安全生產形勢,部署20xx年的安全生產工作,會議非常重要,請大家會后認真貫徹落實。下面,我就進一步做好當前的安全生產工作講三點意見:
    一、當前我礦安全生產工作存在的主要問題。
    20xx年在新的安全形勢下,我礦認真貫徹落實國家、集團公司和邯邢礦業(yè)關于安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化“紅線”意識,通過不斷完善安全管理措施,加強培訓教育,以開展文明生產治理、“隱患排查治理”和“反違章,保安全”專項活動為手段,不斷強化現場管理、落實責任,推動了我礦安全生產工作的落實,順利實現了我礦的安全工作目標,圓滿完成了生產任務。并榮獲多項殊榮,先后獲得了全國“安康杯”優(yōu)勝班組、邯鄲市“安康杯”優(yōu)勝班組、公司“安全生產先進單位”、“環(huán)境保護先進單位”等榮譽稱號。這是全礦上下團結協(xié)作、齊抓共管、不懈努力的結果。
    20xx年,我們克服重重困難,雖然我們取得了一定成績,但是應清醒地認識到,我們在安全生產工作方面仍然存在著一些問題:
    一是職工的安全意識還比較淡薄,“三違”現象依然時有發(fā)生,各單位安全管理也不嚴格,部分車間和項目部管理人員怕得罪人對職工違章不制止。
    二是安全責任意識不強,個別單位和部門領導對安全生產的重視程度仍然不夠,工作主動性、積極性和超前性差,落實安全責任不到位,沒有盡到“一崗雙責”的職責。
    三是部分安全管理人員專業(yè)知識不夠,管理水平和管理能力有待進一步提高,安全管理工作還有待進一步提高。
    四是生產系統(tǒng)老化,巖石破碎地壓大,安全生產設施設備陳舊,生產工藝落后,作業(yè)環(huán)境復雜,范圍點多面廣,通風系統(tǒng)維護困難,為安全生產工作帶來了很大壓力。
    因此各部門,特別是各生產車間領導干部,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感,站在安全發(fā)展的高度,正確看待安全工作,處理好安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系,牢固樹立“生產必須安全,不安全不生產”的意識,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服松懈麻痹思想,只要我們黨政工團凝心聚力,一定會順利圓滿完成20xx年的安全生產工作。
    二、強化紅線意識,落實“一崗雙責”
    全體干部職工要牢固樹立“安全生產功不抵過,過不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隱患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,全力以赴做好安全工作,形成人人講安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛圍,實行安全工作一票否決,要求全礦各級部門要嚴格落實“一崗雙責“,既要管好安全又要抓好生產,做到”兩手抓,兩手都要硬“。
    抓安全生產絲毫不能麻痹大意,始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的緊迫感和責任感。
    一是做到“三個到位”,即責任落實到位,安全管理到位,安全培訓到位。各單位、各部門的主要領導要把做好安全生產工作作為義不容辭的職責,要做到親自部署、親自檢查、親自解決安全生產中遇到的困難和問題;要通過對安管人員、特種作業(yè)人員的培訓,增加安管隊伍的業(yè)務知識和素質,增強職工安全意識增加安全作業(yè)技能,從而減少不安全行為的發(fā)生。
    二是做到“兩個規(guī)范”,即靠制度規(guī)范員工行為,杜絕“違章”不安全行為;靠規(guī)程規(guī)范作業(yè)環(huán)境,按技術標準布置作業(yè)場地,確保作業(yè)環(huán)境安全措施到位。
    三是做到“四個不放松”,隱患排查不放松,設備安全不放松,重點部位不放松及薄弱環(huán)節(jié)不放松,推動安全生產標準化持續(xù)改進不放松。通過增強“紅線”意識,落實“一崗雙責”使20xx年我們的安全生產工穩(wěn)步推進。
    三、突出重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié)。
    (一)落實培訓職責,保證培訓效果。安全教育培訓是安全生產的重要基礎工作之一,是搞好安全生產的治本之策,是提高從業(yè)人員安全素質和安全生產技能,強化安全意識的有效途徑,充分、有效地發(fā)揮培訓工作的作用,對整個安全生產工作將產生巨大的推動作用。最新修訂的《安全生產法》中,也把安全培訓工作明確規(guī)定到負責人的主要職責,樹立“培訓不到位就是安全全隱患”的觀念,通過多種形式、開展持不同內容的培訓,使安全管理人員,特種作業(yè)人員,一般從業(yè)人員,從不同的層次掌握安全知識和技能,保證培訓切實有效。
    (二)深入開展“隱患排查治理”,保證整改到位。
    按照“橫到邊,縱到底,全覆蓋,零容忍”的原則,堅決把“治隱患,防事故”的要求落到實處;逐級分工落實,實行掛牌督辦、限期督辦制度,形成排查—治理—整改銷號動態(tài)管理的長效機制;健全完善隱患排查、治理和報告制度,加大安全投入,有效治理重大隱患,做到隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經?;?著重抓好責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,做到隱患整治到位。
    (三)做好“六大系統(tǒng)”管理,保證運維工作。六大系統(tǒng)按照制度要求由牽頭業(yè)務部門精細管理,做好點巡檢記錄,按照誰使用誰負責的“屬地管理”原則發(fā)現問題及時處理,做好六大系統(tǒng)的使用和維護。
    (四)加強通風管理,確保通風系統(tǒng)良好運行。完善通風系統(tǒng)的管理措施,保證風機、風門、風墻等通風設施和設備的正常運行,調整好采場局部通風,做好日常通風監(jiān)測,嚴防中毒窒息事故發(fā)生,確保井下風質風量達到規(guī)程的要求。
    (五)加強頂板管理,嚴防冒頂片幫事故發(fā)生。生產科要加強頂板技術管理,不斷優(yōu)化支護方案,推廣光面爆破技術和掘支一體化工藝,短掘短支,確保頂板安全,把好工程設計、現場施工、地壓監(jiān)測、監(jiān)督管理、考核獎懲環(huán)節(jié)的管控;各采區(qū)要加強現場的檢查和維護力度,及時進行頂板撿撬和維護,提高支護質量。
    (六)淘汰落后設備,保證機電設備良好運行。一是按照國家安監(jiān)總局【101】號文要求,有計劃、有步驟的更換和淘汰落后設備設施;二是供電設備、提升設備、供排水設備要嚴格落實性能檢測,加強安全保護裝置、設施的檢修和使用;三是加強機電設備日常維護,提高安裝檢修質量,嚴格規(guī)范化操作;四是機動科要加大專項檢查力度,嚴格備品備件管理考核,保證機電設備安全可靠運行。
    (七)嚴格火工品發(fā)放和使用,細化流程管理。在火工品的儲存、運輸、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)上要嚴格遵守發(fā)放管理制度、規(guī)程要求和有關規(guī)定,防止多領和私藏亂放,嚴防火工品流失。
    (八)加強消防管理,杜絕火災事故發(fā)生。對井上、井下所有易燃易爆物品都要進行嚴格管理,特別是有木支護的部位,是火災預防的重點部位。要嚴格落實三級防火安全檢查制度(即礦月檢、車間周檢、班組日檢),確保將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (九)加強外包隊管理監(jiān)管,確保措施落實到位。要加大外委隊伍的日常安全監(jiān)管力度,一是要抓好外包隊安全培訓教育、職業(yè)健康等基礎工作,二是要抓領導帶班、班組交接班、違章和隱患治理等現場情況,保證各項安全措施的落實;督促外包隊履行安全管理協(xié)議內容。
    (十)要加強應急管理,做好預案培訓和演練。一是認真完成事故應急預案編制審定工作。切實加強對安全生產事故應急預案工作的管理,建立應急預案數據庫,強化應急隊伍和裝備建設,提高防范應對事故災難的能力。廣泛開展應急預案宣傳教育和培訓,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。二是抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應急處置能力。對重點危險源進行登記建檔,定期對重點危險源進行檢測、檢驗、安全評估,并組織開展有針對性的應急預案演練,不斷提高快速反應、協(xié)調作戰(zhàn)和應急處置能力。
    同志們,20xx年是堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵之年,任務艱巨,責任重大。我們一定要真抓實干、銳意進取,切實把我礦安全生產工作部署貫徹落實到位,為職工創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,全面完成今年的各項工作任務,為我礦的安全生產工作再做新的貢獻。
    最后,借此機會祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
    謝謝大家!
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇七
    同志們:
    今天會議的主要任務是動員全縣上下進一步提升認識,強化舉措,落實責任,扎實做好20xx年春運和春節(jié)安全生產工作,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。剛才,縣交通局、交警大隊、三塘鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)四個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,建民同志對全縣春運和春節(jié)期間安全生產工作進行了具體安排,我完全同意。下面,我再強調三點意見:
    一、要警醒頭腦,嚴陣以待。
    安全生產無小事,安全責任重于泰山。剛剛過去的20xx年,全縣各級各部門嚴格按照縣委、縣政府部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,切實加強安全基礎設施建設,強化事故隱患排查治理,狠抓安全生產專項整治,嚴厲打擊非法違規(guī)生產經營建設行為,全縣沒有發(fā)生一起較大以上生產安全事故,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。但是,我們也要清醒地看到,事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍較嚴峻。特別是20xx年春節(jié)將至,各類集會、聚餐、慶?;顒釉黾樱肆?、物流、車流劇增,加之有可能遭遇極端惡劣天氣,安全隱患大大增多。今天已是農歷十二月十一日,馬上將進入春運高峰期和生產安全事故高發(fā)期,扎實做好春運和春節(jié)安全生產工作,時間十分緊迫,任務十分艱巨,責任十分重大。全縣各級各部門務必警醒頭腦,認清形勢,充分認識做好春運和春節(jié)安全生產工作的極端重要性,以對人民群眾生命財產安全高度負責、對湘陰發(fā)展大局高度負責的態(tài)度,不講條件、不講價錢、不折不扣地抓好春運和春節(jié)安全生產各項工作,堅決杜絕安全事故發(fā)生,為全縣人民歡度春節(jié)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、要突出重點,嚴密防控。
    春運和春節(jié)安全生產工作,是全縣歲末年初極其重要的一項工作,更是全年安全生產工作的重中之重。各級各部門必須以更大力度、更硬舉措、更實作風扎實做好安全生產各項工作,確保萬無一失。
    一要強化隱患排查整治。為加強春運和春節(jié)期間安全生產工作,縣政府辦先后下發(fā)了《關于切實加強“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產工作的通知》、《關于印發(fā)湘陰縣20xx年春運工作方案的通知》等文件。會后,各級各部門要嚴格按照通知要求和此次會議的部署安排,集中力量、集中時間、集中精力,突出重點領域、重點部位、重點地段,迅速組織開展一次拉網式、地毯式安全隱患大排查,做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一處隱患。對排查出的事故隱患和重大危險源,要逐一列表登記,建立隱患臺賬,嚴格落實監(jiān)控整改措施和責任。凡是能夠整改的,必須立即整改到位;一時難以整改的,要制定整改措施,明確整改期限,落實整改責任,堅決限期整改;對整改不到位或拒不整改的,堅決予以取締或關停。
    二要嚴格春運安全監(jiān)管。要加強源頭防控。公安、交警、交通、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要抽調精兵強將開展聯合行動,對客貨運輸企業(yè)、運輸車輛船舶、個體運輸從業(yè)人員進行一次全面的資質審查,不符合安全條件的企業(yè)、車輛、船舶、人員一律不得進入春運市場,嚴防不具備客運條件和危險物品運輸資質的車輛從事春運和危險物品運輸。特別是要對中長途客運車輛、城區(qū)公交車輛進行徹底清查,嚴格客運車輛安全運行和駕駛員資格把關。同時,各運輸單位要切實加大對易燃、易爆和其它危險品的查堵力度,嚴格按照春運工作要求,落實專人,打樁定位,責任到人,嚴防“三品”進站上車上船。要嚴格交通監(jiān)管。公安、交警、交通、海事等部門要切實加強道路、水上交通安全監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊“黑摩”、“黑的”非法營運,堅決杜絕貨車和農用車輛非法載人,堅決取締非法渡口、“三無”船舶,嚴厲打擊人渡非法渡車,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等違規(guī)違法行為。同時,要切實加強對客貨運輸企業(yè)、出租車、旅游公司尤其是個體運輸戶、水上砂石運輸船只等重點單位、重點行業(yè),車站、碼頭、市場等重點部位、重點領域,返鄉(xiāng)農民工、走親訪友人員等重點人群的安全監(jiān)管。特別是要充分做好應對大霧、雨雪、冰凍等惡劣天氣的準備,提前做好應急預案,備足防寒、防凍、防滑物資,增設安全警示標識,加強安全防護和管制。一旦發(fā)生道路、橋梁結冰等緊急情況,要停止道路施工,交通、公路和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織開展除冰、融冰行動,交警部門要加強交通疏導,全力確保道路交通安全暢通;如遇旅客道路滯留情況,相關部門和沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時開展救助。要創(chuàng)優(yōu)春運環(huán)境??h電視臺、湘陰周刊、政府門戶網、湘陰手機報等新聞媒體要積極配合,開設專欄,進一步加強道路交通安全宣傳教育。交警部門要加強對駕駛員的安全教育,增強駕駛員的交通安全意識。公安、交警等部門要加強運輸干道巡邏,快速處理各類交通事故,嚴厲打擊破壞春運秩序、危害旅客生命財產安全的違法犯罪行為,堅決整治車匪路霸、江賊水盜、偽造倒賣車船票的不法分子。物價部門要切實加強春運價格監(jiān)管,嚴肅查處亂漲價、亂收費和其它各種形式的宰客行為。要強化春運調度。春運辦要切實加強組織、指揮、協(xié)調、檢查等工作,安排專人24小時值班,及時掌握春運動態(tài),發(fā)布春運信息,確保春運安全順利通暢。交通部門要提前做好旅客流量、流向、流時的準確預測,抓好汽車站、輪運碼頭和社會客車的調度管理,合理調整班線班次??瓦\企業(yè)要根據客流情況,增設售票窗口,延長售票時間,適時增加運力投入,滿足旅客出行需求。交通、住建部門要做好城區(qū)公共交通運輸和道路的美化亮化工作。電力、工商、城管等其他部門要各負其責、各司其職,扎實做好相關工作。特別是縣電力部門要做好春運期間汽車站的供電保障工作。由于多方面原因,縣汽車站用電現在取用于農電網,嚴重影響春運期間車站安檢、票務、保安等系統(tǒng)正常運行,縣電力部門要把春運期間汽車站的用電保障工作作為重中之重,確保春運期間汽車站電力供應穩(wěn)定。春運結束后,電力部門要與汽車站積極配合,啟動汽車站用電整改工作。
    三要確保重點領域安全。要切實加強對人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、學校、食品藥品、特種設備等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,堅決杜絕較大以上生產安全事故發(fā)生。要突出抓好“打非”工作。春節(jié)是非法生產經營煙花爆竹的高峰期,縣安監(jiān)局、打非辦和三塘、東塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責,集中開展非法生產經營煙花爆竹專項整治行動,嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為,嚴肅查處煙花爆竹火藥原材料販運戶、頑固生產戶和煙花爆竹非法販運大戶,嚴防煙花爆竹生產安全事故發(fā)生。要突出抓好公共消防安全。公安、消防、文體、工商等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對城鄉(xiāng)集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、娛樂場所、網吧、車站等人員密集場所全面開展一次消防安全專項治理,對存在嚴重危害公共安全、可能造成重大火災隱患的,要采取果斷措施,堅決予以停產停業(yè)整改,確保消防安全責任制落實到位、消防安全設施配備齊全、消防通道暢通無阻。要突出抓好慶典活動安全。所有上規(guī)模的慶祝、慶典活動都要嚴格審批,嚴格按照“誰舉辦,誰負責”的原則,落實保障措施和安全責任,嚴防垮塌、踩踏等群死群傷事件發(fā)生。要突出抓好學生用車安全,交通、交警、教育等部門要進一步加強對接送中小學生和幼兒園兒童的用車整治,學生放假時要安排專人負責,進行有序疏導。要突出抓好建筑施工安全??h住建、安監(jiān)等部門要以施工現場安全管理為重點,對城區(qū)所有建筑工地進行一次全面系統(tǒng)檢查,嚴格督促項目單位落實“三同時”要求,將安全設施配備到位,防止發(fā)生安全事故。同時,要切實加強非煤礦山、燃氣電力、特種設備、校園安全、食品藥品等行業(yè)和領域的安全整治,切實做好森林防火工作,確保人民群眾生命財產安全。
    四要做好值班值守工作。各級各部門要認真安排部署好春節(jié)期間值班工作,嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度和安全信息日報制度,及時掌握情況,及時了解動態(tài),及時上報信息,及時應急處理。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況,要在規(guī)定時限內及時向相關領導和縣應急辦報告,同時立即啟動事故應急救援預案;相關領導、單位主要負責人要第一時間趕赴現場,第一時間組織搶險處置,第一時間妥善處理事故善后工作,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少和降低事故損失。
    三、要嚴格責任,嚴明紀律。
    做好春運和春節(jié)安全生產工作,是硬任務、鐵任務。必須進一步明確責任,強化責任,落實責任,以嚴格的責任落實推動工作落實。
    一是各級責任要堅決落實。縣政府最近出臺了《關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見》,各級各部門要嚴格按照意見要求,堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,嚴格落實安全生產“一崗雙責”制,不折不扣地擔負起“為官一任,穩(wěn)定一方”的政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門職責范圍內安全生產工作第一責任人,黨委負責人負領導責任,行政負責人負主要責任,其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接責任。要認真落實縣委、縣政府的部署安排,迅速組織召開專題會議,精心部署,周密安排,狠抓落實。單位一把手要親自抓、負總責,做到安排部署到位、責任落實到位、宣傳發(fā)動到位、工作執(zhí)行到位;相關分管負責人及責任人要具體抓、抓具體,打樁定位,分片包干,責任到人,確保各項安全措施全面落到實處。
    二是督查督辦要堅決從嚴?!皟赊k”督查室、縣監(jiān)察局、安監(jiān)局要把春運和春節(jié)安全生產工作作為當前督查工作的重中之重,抽調專門力量,組成專門班子,深入一線,跟蹤督查,嚴格督查。督查要摸清情況、找準問題、打準板子,敢于直面問題、敢于觸及矛盾、敢于動真碰硬。對督查發(fā)現的安全問題,要及時通報講評,及時督促整改,直至整改到位。
    三是問責問效要堅決兌現。誰對安全生產不負責任,誰就是人民群眾的罪人。要堅持把安全生產工作考核與領導干部績效考核掛鉤,嚴格實行“一票否決制”,對工作不力、措施不力、落實不力,甚至玩忽職守、瀆職失職導致發(fā)生較大以上生產安全責任事故的,堅決按照“一崗雙責”要求和省市縣相關責任事故追究辦法,嚴肅追究相關單位一把手、分管負責人及相關責任人員責任,該撤職的堅決撤職,該降職的堅決降職,該調離的堅決調離,堅決按規(guī)定處理處分到位,決不心慈手軟、決不姑息遷就。
    同志們,做好春運和春節(jié)安全生產工作,是當前一項十分重要的政治任務。各級各部門要嚴格按照今天會議的要求,迅速行動,狠抓落實,嚴之又嚴、細之又細地做好春運和春節(jié)安全生產各項工作,全力確保春運春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,確保全縣人民度過一個平安祥和的春節(jié)。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇八
    同志們:
    縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展。
    煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
    一、清醒認識煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產形勢
    20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業(yè)產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩(wěn)向好。
    在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業(yè)政策的重大調整,全縣煤炭產業(yè)存在的產業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態(tài),因有效生產時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產業(yè)集中度低,深加工水平低,產業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)?;?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
    安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉變煤炭產業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業(yè)規(guī)?;C械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
    二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”
    煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的十八屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到2015年底煤礦事故死亡人數比前五年(2008—2012年)平均死亡人數減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
    (二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業(yè)現場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
    (三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執(zhí)行安全生產的相關法律、規(guī)章和安全生產的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
    (四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產、通風、安全監(jiān)控調度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
    三、強力推進煤炭產業(yè)轉型升級
    煤炭產業(yè)是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產業(yè)升級的轉型期,煤炭產業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
    (一)科學謀劃煤炭產業(yè)發(fā)展。要把煤炭產業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業(yè)政策,吃透我縣煤炭產業(yè)發(fā)展現狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業(yè)發(fā)展過程中推進產業(yè)結構的調整,提升煤炭產業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結構。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統(tǒng)。對符合國家產業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規(guī)模化、集團化發(fā)展。
    (三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
    (四)推進煤炭精深加工,延長產業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業(yè)鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
    (五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
    同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業(yè)轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇九
    朋友們:
    千里有緣來相會,今天,我們企地雙方歡聚一堂,共謀合作發(fā)展之路,旨在通過交流,增進友誼,攜手繁榮,為此,我代表義馬煤業(yè)集團公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。
    金猴滿載豐收去,一年來,按照省委、省政府資源整合精神,兩千余名光明使者,在集團公司“進軍東部”的號角聲中,告別故土,辭別親友,從崤嶺山麓,澗河之濱來到這里建功立業(yè),在百米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害,全礦干群以堅忍不拔之志,攻堅破難之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥當衣衫,戰(zhàn)氣體,斗水患,取得了原煤年產58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水,也飽含了地方政府與人民群眾的關心支持厚愛,回首我們走過的道路,其中充滿了艱辛,地下采煤,地上搬遷,環(huán)境污染凡此種種,驚擾了當地群眾的正常生活,面對困難,你們也作出了種種犧牲,有力的支援了我礦經濟建設,在我們企地雙方的共同努力下,在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下,通過積極主動的交流形式,建立了良好的合作關系,保持了暢通的溝通渠道。
    雄雞報曉迎春來,今年,我礦結合實際提出了“搶抓機遇謀發(fā)展,同心協(xié)作創(chuàng)百萬,眾志成城立誓言,實干進去譜新篇”的工作目標,確立了“夯實基礎,建設隊伍,科技興礦,跨越發(fā)展”的工作方針,明確了“學習先進,建章立制,嚴格管理,狠抓落實,注重創(chuàng)新,展樹形象”的工作思路,并將20xx年定為跨越發(fā)展年,管理創(chuàng)新年,制度落實年,實現這一目標,需要我礦干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及壓煤村莊的搬遷,更需要各位發(fā)揮紐帶作用,協(xié)助做好群眾的工作,同時,我們也將認真執(zhí)行省委、省政府及集團公司的各項經濟工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策,落實好各項征用土地的搬遷、安置政策,加強企地聯系,增強企地友誼,推進經濟發(fā)展。
    朋友們,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可為憑,滔滔黃河凱歌奏,攜手共進鑄繁榮,今天,我們的座談會,昭示著美好的合作前景,必將載入礦山發(fā)展史冊,讓我們?yōu)橹性绕?,為區(qū)域經濟之繁榮,為了共同家園的興旺發(fā)達,彼此捧出一顆真誠的心來,與鄰為善交朋友,以誠相待對朋友,實實在在為朋友,換位思考想問題,加深理解增友誼,我們堅信,實現跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標就一定能實現,我們企地合作的道路一定會越走越寬廣,我們區(qū)域經濟的發(fā)展前景一定會越來越美好!
    謝謝大家!
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十
    實踐使我們認識到:抓安全必須堅持科學發(fā)展觀,必須做到以人為本抓教育培訓。因此,我們把提高職工業(yè)務技術素質作為安全的基礎工作來抓,堅持環(huán)境育人,努力創(chuàng)建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動日,周五業(yè)務學習日系統(tǒng)學習了《安全生產法》、《煤礦操作規(guī)程》、《安全質量標準化標準》等多項安全法律法規(guī)。
    生產科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學習記錄,并堅持現場提問安全知識,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區(qū)隊班后學習相關知識,從而大大增強了職工學習業(yè)務知識的積極性,提高了依法操作能力。我們在強化職工教育培訓的同時,也注重對生產科室管理人員的培訓教育,規(guī)定了學習內容,進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。
    同時采取生產科室管理人員每周五上技術大課活動,由專業(yè)副總集中授課,進一步提高了生產科室管理人員的綜合技術素質。在抓職工教育培訓上,我們還堅持突出重點,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落實,特別是加強對新入礦勞務工的教育培訓。
    在職工學校集中培訓、區(qū)隊規(guī)程考試合格的基礎上,入井作業(yè)后,由專業(yè)副總及生產班子領導對其進行為期一周班前一小時集中強化教育,真正使他們認識到如何安全、怎樣安全。通過對職工強化安全教育培訓,使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基礎。
    二、保持均衡生產力求動態(tài)安全。
    實踐使我們認識到,安全與生產是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強調生產而忽視安全,離開生產談安全只能是空談;片面強調安全,不管生產就是教條。
    要想實現動態(tài)中的安全,就必須保持一個均衡的生產秩序,生產單位不能停止生產迎接檢查,檢查頻率再大,生產正常組織,有效的避免了搶產量、搶進尺現象的發(fā)生,檢查中發(fā)現危及安全的隱患,立即停產整改,對動態(tài)中的一般質量問題,現場跟班干部、安監(jiān)員盯上處理。
    各類安全檢查必須是在動態(tài)中,在生產過程中發(fā)現問題,改正問題,促進了現場工程質量和職工操作能力的提高。凡是停產迎接檢查的,一次考核區(qū)隊盯班干部100元,現場工長、安監(jiān)員50元。xx月份,盡管我們組織了各類安全檢查140余次,但產量、進尺均創(chuàng)出了今年最好水平。實踐證明,均衡生產抓安全,既保證了安全效果,又促進了生產任務的超額完成。
    三、深化“雙基”建設提升礦井安全質量標準化水平。
    “雙基”建設工作是安全管理的基礎,只有不斷拓展、延伸,才能實現礦井的安全質量標準化。我們在前段時間抓“雙基”建設的基礎上,突出工作創(chuàng)新和“閃光點”,實行全礦生產單位主要負責人,生產科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班干部、工長的大班前會制度,實行了動態(tài)達標檢查驗收制度,采煤工作面實行工序化管理,掘進架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產,不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。
    在質量驗收方面,由專業(yè)副總負責,實行不定期動態(tài)浮動定級驗收制度,規(guī)定采煤專業(yè)每月至少驗出2個合格品或不合格品,掘進專業(yè)每月至少驗出4個合格品或不合格品,機電運輸專業(yè)每月要驗出兩個合格品或不合格品,否則每少一頭面次對專業(yè)副總罰款50元。
    驗收過后,出現質量滑坡頭面,給予降級處理,從而確保了條條線線、臺臺件件時時達標。我們抓質量標準化,沒有固步自封,而是采取內部挖潛,外部取經“雙管齊下”的方式,先后組織生產科室、區(qū)隊干部外出參觀學習,解放了思想、開闊了眼界,對安全質量標準化有了一個更高的認識,項項工作求創(chuàng)新、找亮點,并將“雙基”建設工作逐漸延深到采掘頭面。
    同時,我們將井下現場分成六條線,專業(yè)副總、科室人員分線包片,分別落實責任,定期不定期進行高標準的檢查驗收。
    此外,我們還大力選樹典型,對安全質量標準化搞的好的頭面,召開現場會,推廣經驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設工作不斷延伸,促進了安全質量標準化工作在短期內上了新臺階。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十一
    非煤礦山行業(yè)安全生產形勢嚴峻,事故頻繁發(fā)生,為我國帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產及全縣安全生產暨打擊非法開采礦產資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產目標管理。
    責任書。
    下面,結合會議,再強調三點意見。
    一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產責任感和緊迫感。
    近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產形勢十分嚴峻,工作量大,任務繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產總體形勢的基礎上,清楚的認識到,全縣的安全生產基層基礎比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產、重效益、輕安全的現象仍然存在,隱患排查網絡仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預防安全生產事故的發(fā)生,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產工作長期性、反復性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉變”,即指導思想從事后處理為主向事前預防為主轉變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現代監(jiān)管方式轉變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉變,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
    二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產各項工作今年,我縣安全生產工作形勢嚴峻,工作任務和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產年”活動,突出關節(jié)和重點領域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產基礎,全面扭轉安全生產形勢被動落后的局面。
    (一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產基礎。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產工作帶來巨大壓力。指標是硬任務,我們必須把事故控制在指標以內。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務,層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產責任制,完善安全生產。
    規(guī)章制度。
    把安全生產責任層層落實到班組和每一個生產環(huán)節(jié)、工作崗位認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產培訓并取得相應資格或資質。縣安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持完善礦山救護隊裝備盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議健全救援裝備定期組織應急救援演練切實提高救援水平和應急處置能力。
    (二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復產(復工)時期歷來是生產安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復產工作,加強領導,嚴格落實企業(yè)開工復產安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產條件的,堅決不能恢復生產,嚴防復產期間發(fā)生事故。
    (三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關閉不具備基本安全生產條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂的,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
    (四)注重基礎管理,推進安全標準化建設。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設,從班組和崗位安全達標這個基礎抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設作為《安全生產許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產許可證,責令停產整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災避險“六大系統(tǒng)”建設,露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術,在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
    三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
    一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或實際控制人,要認真履行安全生產第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關心安全工作,要經常深入安全生產工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現場帶班制度,重視和解決安全生產工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產工作負責。近期,縣上將抽調專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
    二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質、按照批準的設計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產經營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產培訓專項檢查。
    三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關閉。在安全生產上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產費用提取、安全生產風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產、安全與效益的關系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產條件,確保企業(yè)安全生產。
    同志們,抓好安全生產工作任務艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產安全事故,為促進我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    20xx年度,在局黨組的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、州、縣安全生產工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產年”,深化安全生產“三項行動”,強化安全生產“三項建設”,以安全責任,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產工作的主體責任,加大“打非治違”、汛期安全生產,推動安全標準化建設和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設,極力引用先進適應技術裝備和科研成果等,取得了效好的成效。現將20xx年度工作簡要總結如下:
    一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復工復產工作。
    在春節(jié)期間,切實增強各企業(yè)的責任感、使命感,落實明確礦級領導值班留守和各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現松懈現象,確保了春節(jié)期間的安全生產。
    節(jié)后復工復產工作,按照復工復產的程序和標準及要求進行檢查復查,復檢驗收中,嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴要求、高標準,從嚴把關,確保了節(jié)后復工復產的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復了生產和建設。
    二、嚴格落實安全生產兩個主體責任。
    強化企業(yè)主體責任的落實,完善落實礦級領導帶班下井制度,嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關規(guī)定,督促指導企業(yè)建立健全安全生產責任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設臵安全生產管理機構,落實安全生產主體責任,并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產責任書,督促企業(yè)層層落實責任,做到安全生產人人有責,齊抓共管格局。
    三、切實做好建設項目竣工和安全生產許可證延期驗收工作。
    20xx年組織對安全生產許可證到期和建設項目竣工企業(yè)進行審查和現場復查,對達到安全生產條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產許可證。目前,已取安全生產許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設施設計“三同時”審查批同意施工建設的有33家,未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)的有8家。
    四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產工作和六月安全月活動。
    在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導幫助企業(yè)落實整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
    為了營造安全生產氛圍,以安全責任重在落實為重點,著力督促指導各企業(yè)開展安全生產知識競賽,張貼安全生產標語,發(fā)放安全生產資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產群眾監(jiān)督機制,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
    五、強化措施,狠抓落實,切實做好汛期的防汛防洪工作。
    為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,預防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
    一是督促各企業(yè)做到五落實,就是“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,做到防洪機構健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災害進行了督促和檢查,做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質災害的防治工作。
    為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應急演練,進一步增強了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
    六、加強安全教育培訓,提高安全生產管理能力。
    為了提高安全生產知識、意識和自我防范能力,以及現場安全管理水平和應急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓復訓培訓工作,共培訓礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作,共培訓從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎。
    七、督促落實南堡片區(qū)地質災害隱患治理工作。
    為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質災害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質災害隱患治理專題會議,進一步落實了責任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當,治理及時,遏制了因地質災害誘發(fā)的事故。
    八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
    按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設局分別對甕安縣騰發(fā)礦產有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
    九、精心組織,周密部署,切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產建設專項行動中,重點對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設施設計“三同時”,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯合執(zhí)法機制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產建設行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產資源秩序和生產經營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設施設計“三同時”,非法建設尾礦庫兩座,非法建設的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產經營建設的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設備2臺,專項行動中共處罰2萬元。
    一是安全標準化建設工作。20xx年4月15日召開標準化專題會議,在會上對安全標準化建設工作進行了安排、部署和落實,明確了責任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進,分步實施,現場參觀,技術支撐的原則,對43家實施標準化建設的非煤礦山,經州安全監(jiān)管局組織專家現場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
    二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作。“六大系統(tǒng)”的安裝建設工作,已采取典型帶動,步推進,現場參觀和技術支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設中。初步預計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯絡系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
    三是引進適用的技術裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術和液壓錘二次破碎工藝,現已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控?,F已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
    20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關部門負責人,對不符合礦產資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內,以及達不到安全生產條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關閉。
    十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,進一步提高安全保障能力和施救能力。
    20xx年度安全生產工作,主要從以下幾個方面開展。
    20xx年的安全生產工作,要進一步樹立以人為本的理念,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強化預防、落實責任、依法治理、應急處臵、科技支撐、基礎建設為主要措施,以預防事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
    一、著力強化和落實企業(yè)安全生產主體責任進。
    繼續(xù)深入貫徹落實國務院《通知》精神,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,指導礦山企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產行政許可、嚴格礦長、安全員現場帶班、實施分類指導,重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現象,真正做到不安全不生產。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產長效機制。
    二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
    一是認真做好節(jié)后復產驗收工作。節(jié)后復工復產驗收是我們的首要任務,已是當前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產條件的再確認,是發(fā)現和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復工復產工作,是為今年安全生產工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產奠定安全基礎。各企業(yè)要切實提高對復產驗收工作重要性的認識,明確復工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格把關,做到合格一個,恢復一個。對未經驗收和驗收不合格的,一律責令限期整改。
    對安全生產許可證、建設工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設施設計組織生產和建設的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責令停產限期整改和限期補辦相關手續(xù)。
    二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實防汛工作責任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責任、機構、人員、物資、措施”的落實,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調度制度,確保安全度汛。
    三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產形勢穩(wěn)定。
    (一)標準化建設工作。
    全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關于印發(fā)非煤礦山安全生產標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機構,自評確定相應等級,形成安全生產標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審完成后,向安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
    今年開展安全標準化任務重,時間緊,注重工作實效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務格局。在建設過程中,采用典型示范和行政手段,以點帶面和督促評審單位全面開展技術服務指導工作,著力推進安全標準化建設,確保今年實施標準化建設的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
    20xx年擬開展安全標準化建設的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產有限公司尾礦庫。
    對20xx年、20xx年已經達標的企業(yè),要加強管理,持續(xù)改進,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產許可證。
    20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
    (二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設工作。
    加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設“六大系統(tǒng)”的責任主體,其主要負責人是建設“六大系統(tǒng)”的第一責任人,切實加強組織領導,要切實履行安全生產主體責任,要組織制定實施方案,落實責任,保障資金投入,明確進度安排,嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設規(guī)范標準抓緊實施,全力推進,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設任務。
    四、強化科技支撐,著力推廣先進適應技術裝備,全面提升安全保障能力。
    1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
    2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術,對未實施中深孔爆破的。組織專家現場論證,依據論證結論,實施爆破方式。
    3、根據巖石結構情況,推行使用機械二次破碎技術,避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
    五、加強安全生產行政許可的規(guī)范管理。
    1、嚴格建設項目安全設施設計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉報省州局等程序,均依法嚴格按時辦結;增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設施設計“三同時”手續(xù)就組織施工建設和未批先建、邊批邊建的建設項目,依法查處。
    2、對安全生產許可證、建設工期到期或過期的礦山,未按有關規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產和建設的,一律責令停止生產和建設,限期補辦相關手續(xù)。
    3、安全生產許可證和建設工期未到期的礦山,要加強現場管理,開展“回頭看”,嚴防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數,達不到安全生產條件的礦山要責令暫停生產和建設,限期整改。限期內未整改或整改不合格的,暫扣安全生產許可證,依法查處。
    六、加大現場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
    著力加大安全生產執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現的隱患問題,實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制,現場檢查結果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產工作基礎。加強對整合礦區(qū)建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設施設計“三同時”手續(xù),擅自組織生產和建設的;無照無證、證照不齊、安全生產許可證和建設工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
    七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項安全整治。
    把排查治理隱患作為堅持預防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內容,實現常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,嚴防杜絕事故發(fā)生。
    八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作。
    一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復訓,然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復訓。
    二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓,全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
    三是聯系有資質的培訓機構,根據參訓人員多少來定,準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
    九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
    20xx年前全縣現有礦山要減少30%。所以,為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標,要做大,做強,就要進行資源整合,擴大生產規(guī)模,加大安全投入,要采用先進的技術裝備,淘汰落后的開采方式和技術,才能夯實安全基礎,改善安全生產條件,提高安全生產系數,才能奠定安全基礎。如生產規(guī)模小,安全基礎薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關閉。20xx年底前前,要按照州下達的關閉目標任務,對達不到安全生產條件等的礦山,提請縣人民政府依法實施關閉。
    十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
    對未按有關規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
    十一、組織開展應急演練,提高實際應急能力。
    為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應急處理能力和及時啟動應急救援預案,及時進行搶救、施救。預計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應急練,以此提高突發(fā)事故的應急處理能力。
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    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十二
    縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展。
    煤炭工作首先要安全,安全才能生產。下面,我講三點意見:
    一、清醒認識煤炭產業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產形勢。
    20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產經營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現煤炭工業(yè)產值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產安全事故,煤礦安全生產形勢總體上趨穩(wěn)向好。
    在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經濟的深入推進和國家產業(yè)政策的重大調整,全縣煤炭產業(yè)存在的產業(yè)結構不盡合理、轉型發(fā)展步伐緩慢、生產技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現。一是煤礦產業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產狀況,7對礦井長期處于停產狀態(tài),因有效生產時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產力水平總體低下。部分煤礦安全生產采、掘、機、運、通五大生產系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產業(yè)結構不合理。煤炭開采技術和產業(yè)集中度低,深加工水平低,產業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產品少。且產業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)?;?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產輕安全,沒有把安全生產擺上重要位置,對安全生產工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產工作埋下了極大隱患,安全生產形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現波動,給廣大人民群眾生命財產安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
    安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當的氣魄,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉變煤炭產業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質量和效益,在建立安全生產長效機制上見成效,推動煤炭產業(yè)規(guī)?;C械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質基礎和安全保障。
    二、堅決守住煤礦安全生產“紅線”
    煤礦安全生產不僅是重大的經濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產大檢查作出部署。省市領導也對安全生產工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產工作,過去實行的是行政負責制,現在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產工作,切實落實煤礦安全生產屬地管理責任。對煤礦安全生產工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內的煤礦安全生產工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?BR>    (二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯動共同抓好煤礦安全生產工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現場、沉在井下,切實加強作業(yè)現場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產資源規(guī)劃管理和礦權設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
    (三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產。要嚴格執(zhí)行安全生產的相關法律、規(guī)章和安全生產的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結構,配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權益。
    (四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產、通風、安全監(jiān)控調度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
    三、強力推進煤炭產業(yè)轉型升級。
    煤炭產業(yè)是全縣經濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產業(yè)發(fā)展的速度和質量直接影響全縣經濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產業(yè)升級的轉型期,煤炭產業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,著力推動煤炭生產和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構建資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
    (一)科學謀劃煤炭產業(yè)發(fā)展。要把煤炭產業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調結構、轉方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產業(yè)政策,吃透我縣煤炭產業(yè)發(fā)展現狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產能和提升產業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產和安全之間的關系,在加快煤炭產業(yè)發(fā)展過程中推進產業(yè)結構的調整,提升煤炭產業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結構。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權范圍內,原則上只能設立一個生產系統(tǒng)。對符合國家產業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產能力和安全生產水平。對資源枯竭、不具備安全生產條件,或不符合國家產業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數量,提升礦井質量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現規(guī)模化、集團化發(fā)展。
    (三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質量標準化礦井建設。要充分運用現代科技手段,推進煤炭安全生產自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
    (四)推進煤炭精深加工,延長產業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產品洗選、焦化生產的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產業(yè)鏈,實現一次能源向二次能源、初級產品向高級產品轉變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
    (五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調服務工作。針對當前多數煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產經營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
    同志們,抓好煤礦安全生產工作、推動煤炭經濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產和產業(yè)轉型升級工作,努力推動全縣煤炭產業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十三
    同志們:
    今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預計今年我市國慶旅游出行人數可能會出現較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務保障能力,旅游安全問題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務非常艱巨。
    剛才,文旅局的負責同志傳達了全省假日旅游協(xié)調會議精神,通報了目前我市旅游安全形勢況,對旅游企業(yè)安全生產工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅游安全工作,下面,我再強調三點意見:
    一、高度重視,切實增強假日旅游工作的緊迫感和責任感。
    近年來,市委、市政府在狠抓工業(yè)經濟的同時,高度重視旅游經濟,旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實現了“省內有地位,長三角有影響”的目標。去年,全市游客接待量400多萬人次,實現旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時,我市旅游市場秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應急預案過于簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進一步加強和改進旅游安全生產工作。
    二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務水平。
    公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價、質監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導,嚴肅查處各類違法經營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導旅游接待單位開展誠信服務、文明服務,努力提高旅游服務人員的服務意識和服務水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理游客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經營者的合法權益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對國慶旅游市場特點,積極組織推出傳統(tǒng)文化內涵豐富、群眾參與性強的旅游活動,滿足多層次的大眾旅游消費需求。
    三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點工作。
    國慶假日旅游安全工作要根據“不斷排查發(fā)現問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項工作落到實處。
    (一)組織領導要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分認識做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障游客安全放在第一位。切實加強組織領導,全面落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責任心和責任感,全力做好各項旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會同各有關部門,加強協(xié)調配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強大合力。
    (二)安全工作責任要落實到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強調都不過分,任何時候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決于責任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅游安全的企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、政府領導責任以及工作崗位責任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅游設施設備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,嚴格責任追究制,嚴防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導旅游安全工作。
    (三)隱患排查要落實到位。要堅持預防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅游交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅游客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的行為。青龍灣管委會負責青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關部門對庫區(qū)安全生產進行排查,特別是要對水上運營船只進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要強化對旅游景區(qū)險坡險路重點路段、大型游樂設施安全隱患的排查,加強攀巖、探險、漂流等冒險性特種旅游項目的安全防范,對達不到安全要求的旅游景點景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅決整頓,該停業(yè)的堅決停業(yè)。重點旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
    (四)應急準備要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,重點旅游景區(qū)實行領導坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時間按程序上報。對發(fā)生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關責任人員。旅游部門要督促景區(qū)實行節(jié)日期間每日上報景區(qū)營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅游安全工作的指導力度。要進一步完善旅游各項安全制度,細化工作方案,健全應急聯動機制,強化對應急預案的演練,努力增強應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,一旦出現問題能夠快速反應,有序有力妥善處置。
    (五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對游客旅游安全知識的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級飯店客房、旅游景區(qū)(點)游客中心擺放旅游安全知識宣傳資料,張貼旅游安全知識宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項,導游帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅游安全相關知識的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導與剖析事故相結合,加強旅游安全宣傳和引導。
    沒有安全就沒有旅游,安全生產重于泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實現“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十四
    同志們:
    今天,我們在這里隆重召開20xx年安全工作會議,主要任務是:全面貫徹集團安全工作會議精神,總結去年、安排今年的安全工作,動員廣大干部職工以新的認識、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
    去年,“”事故讓我礦和集團蒙羞,給全年安全生產帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對礦井輪番“會診”,檢查之細、次數之多、處罰之嚴,歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對“三不四可”再學習、再認識、再提升,出臺安全生產標準化特別規(guī)定,扭住基層基礎、瓦斯防治、干部作風等方面暴露出的“短板”不放,打了一場全方位、立體式的安全攻堅戰(zhàn),確保了后10個月的平平安安?;厥兹甑陌踩ぷ?,主要有以下幾方面亮點:一是樹立了黨政同責齊抓共管的鮮明導向。礦安全一號文首次采用黨政聯合文件的形式下發(fā),將安全生產工作與黨務工作,同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收,尤其是事故發(fā)生后,扎實開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊兩級多頻次召開安全專題組織民主生活會,形成了黨政同責、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識提升和技術素質提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時開展警示教育、舉辦知識競賽、創(chuàng)新培訓課堂,干部職工主動抓安全、合力保安全的思想進一步提升。值得一提的是,8月份集團組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現場會后,全礦干部職工安全意識進一步得到加強,由過去的“要我打鉆”,轉變?yōu)椤拔乙蜚@”。三是瓦斯治理技術路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災害最為嚴重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護掘進回采,再到穿層鉆孔掩護掘進、順層鉆孔掩護回采,最終確定走“保護層+卸壓抽采”的技術路線,力爭2-3年時間,實現所有頭面實施保護層開采,徹底安全高效生產困局。四是安全基礎得到進一步夯實。堅持把安全投入放在資金計劃的首位,全力保障安全工程項目資金投入,礦井安全基礎建設再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項目281項(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
    同志們:黨和國家歷來高度重視安全生產工作,多次強調,要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,這個觀念非常明確、非常強烈、非常堅定。當前全國煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級數量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質極其嚴重,影響極為惡劣。在不到不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國務院安委會去年12月底決定,將對6類高風險煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災害治理難、質量效益差的礦井。
    我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災害對安全生產的制約進一步加大,在應對這些挑戰(zhàn)的同時,還面臨著接替失調、裝備升級、管理不嚴不細、部分干部職工安全意識和技術素質亟待提高等困難。今年我們要承擔集團首個示范化智能綜采工作面建設、推進首個示范化巖石下保護層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團老礦井能否實現安全高效發(fā)展的關鍵,更能體現我礦全體干部職工的能力和素質。因此,在新的一年里,我們必須提高對搞好安全生產重要性、艱巨性和長期性的認識,進一步增強憂患意識和責任意識,時刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
    下面,就如何做好全年的安全工作,重點講六個方面的意見:
    一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強化紅線意識和底線思維,按照“四個重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強化目標、問題、效果導向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產、不生產不吃飯、生產必須安全”上來,以安全生產不出事故作為檢驗安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,積極引導干部職工適應井下生產條件、裝備升級、災害防治的新變化,認真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設計、項目建設、現場施工全過程,以“想得到”的風險防范意識、“做得到”的決心和動力,推動安全生產持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
    二、必須堅持依法合規(guī)安全生產。當前中國特色社會主義法治建設深入推進,國家對安全生產領域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責任追究越來越嚴,懲戒曝光力度不斷升級,責任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經濟受損、前途受阻,重則牢獄之災、礦井關門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責任領導迅速被刑事拘留。事故責任追究行動快、處罰快、教訓慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進依法治企進程,增強運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。一是在思想上提升,各級管理人員要充分認識礦井依法合規(guī)安全生產的重要性,加強法規(guī)政策學習,提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動礦井依法安全生產進程。二是在內業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設計、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應對檢查,更重要的是壓實責任,強化各級主體責任落實,提高礦井內業(yè)建設質量和水平。三是在生產組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強化源頭治理,科學合理安排安全生產計劃,抓好關鍵地點和特殊時段的生產組織管理,嚴格落實各項安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質產能。
    三、必須全力推進智慧礦山建設。通過對山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學習考察,從集團領導到礦級領導一致認為,礦井要想實現高質量發(fā)展,必須加大安全生產投入力度,持續(xù)推進科技進步和裝備升級,大力推廣先進適用新技術,努力構建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產新模式。我們要圍繞智能化礦山建設目標,提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設備,積極應用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運輸裝備,推進變電所、泵房等地點無人值守,把職工從高強度的體力勞動中解放出來,實現無人則安、少人則安,切實提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動力,重點圍繞智能化綜采工作面建設、巖石下保護層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運輸等進行攻關,著力解決新設備、新技術“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現代化裝備的能力。裝備提升了,技術換代了,倒逼我們必須加快素質提升,本著“缺什么補什么”原則,增強培訓實用性、針對性,讓職工學得精、用得好、會保養(yǎng)。在這里,我強調一點:凡是培訓不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調離工作崗位;凡是培訓不合格的職工,一律不準上崗。
    四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經在全行業(yè)內形成共識,就是強調礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅定不移推行“保護層+卸壓抽采”瓦斯治理技術路線,大力實施“一鉆孔一工程”,引進千米鉆機、大功率鉆機等先進裝備,積極應用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅持地質先行,開展精準地質探測,提高勘探的預見性和準確性,準確掌握煤層層位、地層產狀和構造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅持異常信息快速分析處置及防突例會制度,及時處置異常信息,確保兩個“四位一體”綜合防突措施落到實處,堅決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強調:采掘接替失調是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調。目前,集團給我們的定位是“年產400萬噸,建設全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認認真真落實既定的接替計劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機電運輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設備、關鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預防性、周期性檢修檢測,抓好己組原煤運輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運行,確保安全經濟運轉。必須緊緊扭住安全生產標準化這個牛鼻子。這既是大家的共識,也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實推進“區(qū)隊自主、戰(zhàn)線考核、礦井評比”模式建設,做到心里裝著風險、眼里查著隱患、手里干著標準活兒,重建國家一級安全生產標準化礦井。
    五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動安全生產的重要舉措。如何行之有效地抓、精準嚴細地管?我想必須在繼承以往好經驗、好做法的基礎上,針對安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個方面工作:一要善于學習。學習就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學習,堅定了走保護層開采的瓦斯治理技術路線;通過到兄弟單位學習,掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術。今年要將領導帶隊出去學習考察先進經驗作為一種常態(tài),定時間、分批次、分專業(yè)走出去學習,學人所長,補己之短,為礦井安全高效生產夯實基礎。二要勤于總結??偨Y是為了更好的進步。要經常性對安全生產的方式方法進行歸納、分析、提煉,分清現象與本質、主要矛盾與次要矛盾,從個性中找到共性,從苗頭中發(fā)現傾向性,進而提高制度、措施的針對性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級部門對安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢,在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經驗和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現場、切合實際。四要勇于擔當。安全生產工作是一項實打實的工作,全體干部職工必須敢于負責,勇于擔當。今年集團對安全工作實行單獨考核,出臺了一系列實施細則,就是為了解決安全責任擔當問題。這就要求我們在大是大非面前,必須保持清醒頭腦和堅定信念,力戒安全“四風”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動各項工作落到實處。
    六、必須高度關注關鍵時段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實增強安全工作的責任感和緊迫感,充分認識思想松懈、責任缺失對安全生產的影響,嚴格落實值班帶班跟班和請銷假制度,多跑現場,多盯一線,扭住重點部位和關鍵環(huán)節(jié),對危及安全生產的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產;對不放心的地點,要停下來、慢下來,查找分析原因,加強措施落實,堅決守住不發(fā)生事故的底線,全力確?!半p節(jié)”“兩會”期間的安全生產,為全年安全工作開好局、起好步打下堅實基礎。
    同志們,安全工作永遠在路上。抓好安全生產既是礦井高質量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉型突破發(fā)展的新形勢下,我們要緊緊依靠職工,緊密團結職工,深入貫徹“四個重在”安全工作思路,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎。
    最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠平安,全體職工幸福安康。
    謝謝大家!
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十五
    昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財產帶來了嚴重損失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產緊急電視電話會議,深刻汲取事故教訓,舉一反三、強化措施,研究部署下一步安全生產工作。剛才,梁桂同志傳達了國務委員、部部長趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應急管理廳通報了重大交通事故的應對處置情況,xx市、省交通運輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請大家認真抓好工作落實。下面,我就近期安全生產工作再強調五點意見。
    一、認清嚴峻形勢,切實增強做好當前安全生產工作的責任感、使命感。
    “11·13”重大交通事故,是今年以來我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會剛剛安排冬季和機構改革期間安全生產工作之際,令人十分痛心。
    省委、省政府一直高度重視安全生產工作。今年以來,在安全生產上投入了更多的人力、財力,保持了安全生產形勢的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢發(fā)生了重大改變。血的教訓再一次告誡我們,抓安全生產在任何時候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現在關愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號。
    對安全生產工作高度重視,反復強調“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。我們一定要深入學習習近平總書記于安全生產的重要論述,切實把抓好安全生產的政治責任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,不斷強化底線思維和紅線意識,抓細抓實抓常,堅決把安全生產各項措施落到實處,堅決遏制重大事故發(fā)生。
    二、深刻汲取事故教訓,扎實開展道路交通領域安全大排查、大整治。
    道路交通安全是安全生產的重中之重,全省安全生產工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產責任落實不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅行動不深入、從業(yè)人員安全意識不強、執(zhí)法不嚴格等問題,工作最后一公里得不到落實的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當前全省安全生產工作中最大的難點、痛點。特別是當前臨近年終歲尾,交通事故進入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅決堵塞隱患漏洞。
    一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進行排查,逐一查清,找準隱患點,建立督辦臺賬,逐項整改落實。
    二要集中開展重點車輛專項整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、?;嚨溶囕v,制定專項方案,落實管控措施,逐企、逐車、逐路進行清查。特別要針對小型載客車輛超載、農村面包車違規(guī)拉人載客進行重點治理,決不能再因工作落實不到位、執(zhí)行不力導致交通安全事故發(fā)生。
    三要加強極端天氣應對。針對冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關預案,研究制定有力措施,并積極推進道路安全設施建設,做到防患于未然。
    四要加大執(zhí)法力度。對事故多發(fā)易發(fā)路段,要強化警力部署,嚴厲打擊超員超速、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運輸等行為,絕不能存在僥幸心理。
    三、突出重點行業(yè)領域,舉一反三開展冬季安全生產專項整治。
    各級各部門和各企業(yè)都要按照今年以來“三項攻堅”、集中執(zhí)法、大培訓等工作部署,堅持舉一反三,堅持問題導向,全力排查風險、消除隱患,堅決防范各類事故發(fā)生。
    在煤礦領域,要深入開展安全攻堅行動和集中執(zhí)法行動,對沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴重、火災隱患、冒頂、采深超千米等高風險煤礦,開展“體檢”會診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽、延安、韓城等重點產煤地區(qū),要堅決打擊“五假五超”、無證開采、邊建設邊生產等違法違規(guī)行為。對重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復生產或建設。
    在建筑施工領域,要把安全生產作為生命工程,夯實相關監(jiān)管部門監(jiān)管責任,監(jiān)督企業(yè)落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產防范措施,強化現場管理和巡查檢查,嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌和工地用火用電導致的傷亡事故。同時,要嚴防城市燃氣管道泄露引發(fā)事故。
    在消防領域,要以商場、學校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災高風險場所為重點,開展火災隱患大排查大整治行動。加強對“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風險場所夜間錯時制檢查,確保冬季防火安全。
    在危險化學品領域,要深化安全攻堅行動,督促企業(yè)落實“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴防火災、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強?;愤\輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級有關部門要結合行業(yè)監(jiān)管重點,扎實開展好本行業(yè)本領域的安全生產大檢查和專項整治工作,嚴防事故發(fā)生。
    四、切實夯實企業(yè)主體責任,筑牢安全生產第一道防線。
    落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導、行業(yè)推進、企業(yè)落實的原則,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
    一要落實全員崗位責任。推動企業(yè)建立并落實全過程安全生產責任追溯制度,完善全員崗位責任制,把安全生產責任落到每一個管理者、每一個車間、每一個班組、每一個崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系。
    二要落實教育培訓職責。要認真開展大培訓,加強對各級政府和行業(yè)部門領導的應急管理和安全生產知識的培訓教育,提升安全意識和能力。突出重點行業(yè)領域,扎實開展企業(yè)安全生產培訓工作,筑牢企業(yè)負責人和安全管理人員的安全責任意識,強化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
    三要落實隱患整改責任。建立“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”,嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制,著力構建企業(yè)安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。省、市有關部門要加大工作力度,指導督促相關企業(yè)對省級掛牌督辦和三項攻堅、集中執(zhí)法發(fā)現的重大隱患和問題認真進行整改,切實防控、消除事故風險。
    五、狠抓工作落實,推動安全生產形勢持續(xù)好轉。
    做好安全生產工作任務艱巨、責任重大,關鍵是要把黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關于進一步加強冬季和機構改革期間安全生產工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會議和專題會議以及《通知》要求,認真梳理問題隱患,建立整治臺賬,一項一項研究整改工作方案、一項一項制定安全防范措施、一項一項抓好落實。
    一要夯實責任。要認真落實中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和我省《實施細則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,嚴格落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,強化屬地管理,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,對行業(yè)領域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔源頭把關不嚴和安全管理、檢查監(jiān)督不落實的責任。要加強值班值守,認真落實關鍵崗位24小時值班、領導干部到崗帶班和事故信息報告制度,保持通信聯絡和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報告并有效應對處置。要嚴格執(zhí)行安全生產約談制度,對符合條件的政府、部門企業(yè)及其負責人進行約談,督促落實安全生產責任。需要強調的是,現在正處于機構改革的特殊時期,在所有的職能、人員調整到位前,安委會各成員單位必須按原有部署和職責抓好安全生產各項任務,切實做到秩序不亂、隊伍不散、工作不停。
    二要加強檢查。各地、各部門要結合三項攻堅、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內開展冬季安全隱患大清查,對發(fā)現的問題隱患進行梳理,逐一建立臺賬,逐項研究措施,抓好整改落實。省安委辦要組織對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點工作落實情況開展暗查暗訪,對發(fā)現的問題要點名道姓的通報或曝光。各地、各部門也要結合實際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
    三要強化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產作為目標責任制考核的重要內容,嚴格實施,該扣分的要扣分。對發(fā)生特別重大安全生產責任事故的市、發(fā)生重大安全生產責任事故的縣,堅決落實“一票否決”制。要將考核結果向組織、人事、監(jiān)委等部門報備,作為對相關地區(qū)、部門及其負責人評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據。
    四要嚴肅追責。對有關人員責任追究不到位,是導致交通事故多發(fā)的一個重要因素。省政府已經成立了“11·13”事故調查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過)和“一案雙查”(追究當事人責任,同時追究相關領導責任)要求,認真組織開展事故調查處理工作,查清事故原因,認定事故性質,總結事故教訓,依法嚴肅責任追究,尤其是要嚴肅追查事故背后的失職失責問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產經營性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責依法成立事故調查組,加大責任追究和問題整改力度,切實提高事故調查處理的嚴肅性和權威性,堅決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對事故調查情況的掛牌督辦。
    同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責任線,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門要切實擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,筑牢安全生產防線,全力保障人民群眾生命財產安全。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十六
    同志們:
    今天召開這次會議,主要任務是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神,動員各鎮(zhèn)各有關部門迅速行動起來,集中時間,集中力量,扎實深入開展食品藥品安全專項整治,確保全縣人民飲食用藥安全,以實際行動迎接國慶和全運會。剛才,吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面,就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。
    假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。近年來,在我國食品藥品產業(yè)快速發(fā)展,產量增加,品種豐富的同時,食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂,不法企業(yè)、商販制假售假等等,導致食品藥品安全事件頻發(fā),毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光,觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件,震驚全國,引起了廣泛關注。吃什么食品放心、用什么藥物安全,已經成了我們每一個人無時無刻都在關心的問題。對此,國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設、產品質量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效。我縣按照上級要求,各部門、單位分工負責,團結協(xié)作,20xx年通過了市級食品放心工程驗收,20xx年迎接了省產品質量和食品安全專項整治檢查,20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉,沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件,維護了廣大群眾的切身利益,為全縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。這其中,各職能部門的同志們盡職盡責,加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間,做了大量工作,成績值得肯定。
    就我縣來看,同全國一樣,食品藥品安全問題仍然不同程度的存在,主要表現為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散,生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強,從業(yè)人員素質不高,衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經營企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質食品現象仍有發(fā)生,不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導消費者;食品經營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣部,致使農民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘。因此,在看到成績的同時,更應該看到,我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。
    (一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產品銷路、造成行業(yè)信譽危機,甚至會斷送一個大的產業(yè)。據有關部門統(tǒng)計,我國農產品出口因農藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起,經濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國家和地區(qū)相繼采取了設限措施,這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產業(yè)是我縣的支柱產業(yè),盡管沒有發(fā)生類似事件,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心,麻痹大意,一旦釀成重大安全責任事故,不僅會破壞全縣團結和諧的大好形勢,而且將會嚴重影響經濟社會大局。各有關部門一定要未雨綢繆,防微杜漸,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    (二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上,不論是在國務院《政府工作報告》中,還是在代表、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》,為全面加強和改進食品安全工作,實現全程監(jiān)管、科學監(jiān)管,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境,既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗,又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此,各鎮(zhèn)、各有關部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上,進一步增強責任意識和憂患意識,切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動,貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
    (三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責風暴”,國家質監(jiān)總局局長引咎辭職,石家莊市委書記、市長、畜牧水產局局長、質監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職,原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級政府對此越來越重視,對于事故責任人的查處力度也越來越大,不僅是承擔責任、背個處分那么簡單,而是失責必究、追究必嚴,甚至要丟飯碗。今年是建國60周年,全運會將在濟南舉辦,這些重大活動,都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度,深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主動權。
    二、認真分析,突出重點,制定好工作方案。
    食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作,各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,堅持常抓不懈。年初國務院下發(fā)了《關于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知,決定利用三年的時間,進一步集中治理食品藥品安全領域的突出問題。根據國務院和省政府專項整治實施方案要求,我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時,藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通,對整治任務、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導性文件,各職能部門要在自查自糾階段,根據方案的總體要求,把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求,認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方,進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找職能交叉的地方,把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域,把任務逐條梳理,進一步細化、量化,責任到人,便于操作和考核。在抓好這三點的基礎上,各部門要結合負責的領域,明確今年要徹底解決哪些方面,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重點突出,有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時,要注意把好關,使各部門的工作便于督促和考核,為深入推進專項整治工作奠定基礎。
    三、落實責任,強化措施,確保專項行動取得明顯成效。
    抓好食品藥品安全工作貴在務實、重在落實,各部門在制定好工作方案的基礎上,要加強領導,強化措施,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,要注意以下幾點。
    (一)分工負責,協(xié)調配合。由于當前體制的問題,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒有具體的監(jiān)管職能,但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制,各鎮(zhèn)根據責任書任務目標要求,要切實履行好領導責任,配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,積極與各職能部門溝通信息,做好協(xié)調服務,看好自己的門,管好自己的事,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求,對號入座,這一點大家都非常清楚,不再重復。公安部門要依法保護各相關部門在食品藥品專項整治中履行職責,嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,要及時介入,積極偵查,決不姑息,真正起到懲處和震懾作用,向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎上,各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上,增強大局意識,加強溝通與協(xié)作,形成工作合力。
    (二)搞好宣傳教育,落實企業(yè)安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和新聞媒體要充分利用農村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,提高經營者的食品質量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識,動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到,食品藥品企業(yè)生產經營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全,是決定食品藥品安全的第一道關口。因此,食品藥品安全工作的一個重要任務,就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。要教育和引導企業(yè)守法經營,強化自律意識,完善內部管理制度,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設,建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數食品藥品生產經營企業(yè)是遵紀守法的,但也有少數企業(yè),為了追求利潤,不擇手段參雜使假,生產不合格的食品。因此,我們要大力扶持守法經營的企業(yè),掛“誠信牌”,并為其生產發(fā)展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品藥品的,要加大處罰力度,該關停堅決關停。今天,我們也請來了部分企業(yè)代表參會,希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā),誠實守信,依法經營,承擔應盡的義務和社會責任。
    (三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來,雖然我們做了不少工作,但是,從全市來看,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后。對此,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調委員會進行了溝通,示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準,在專項整治活動要求的基礎上,積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動,努力實現“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,不斷擴大專項整治的成果。
    (四)加強隊伍建設,健全監(jiān)管網絡。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,工作量大,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓,努力實現食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設為重點,高度重視市場經濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設,努力鍛造一支政治素質強、工作作風正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網絡建設,廣泛發(fā)動社會各界積極參與,采取設立公開舉報投訴電話等多種形式,建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,構建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網絡,做到聯防聯動、群防群治,堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
    (五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關部門要適應食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務,大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上,要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管,向審批與監(jiān)管并重轉變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向集中整治與經常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結合轉變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,向防范在先、關口前移轉變,真正實現靜態(tài)與動態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機結合。在監(jiān)管體制上,要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門各負其責、各方聯合行動”的要求,進一步強化大局意識,落實監(jiān)管責任,形成監(jiān)管合力。在工作機制上,要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案,不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。
    (六)加強督促檢查,嚴格責任追究。集中整治行動,要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則,把責任落實到具體單位、具體人員,哪個環(huán)節(jié)出現問題,都要嚴格追究相關責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化,層層分解,級級落實,抓好責任考核和責任追究,切實將各項工作落到實處。為深入推進工作,領導小組將定期召開調度會。同時,領導小組將組成督導組,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導檢查,確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室。
    同志們,這次食品藥品安全集中整治行動,是一場特殊的戰(zhàn)役,責任重大,任務艱巨,各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性,以強烈的責任心和事業(yè)心,立即行動,全力以赴,苦干實干,集中精力扎實開展集中整治行動,為構建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十七
    同志們:
    我們召開這次會議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神,部署當前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達了會議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點要求:
    一、認真學習貫徹xx大精神,進一步增強做好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感。
    黨的xx大報告指出,要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認真學習貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅決把安全生產放在各項工作的首位,切實增強責任感和緊迫感,抓好當前和今冬明春安全生產,堅決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經濟的重要基礎產業(yè),多年來為全省經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻。由于自然災害引發(fā)的“8.17”事故災難,帶給我們的教訓是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當前已進入煤炭生產銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產,極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉,時刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產工作。
    首先,企業(yè)負責人要處理好發(fā)展與安全的關系,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領煤炭行業(yè),堅持以人為本這個核心,始終把安全放在第一。當礦長的應清醒地認識到,在安全的問題上,你要承擔主體責任,一旦出現大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災,而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經濟利益,當出了事故鋃鐺入獄時,才后悔落淚,這個血的教訓我們要牢牢記取。
    其次,各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產的監(jiān)管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,發(fā)展是第一要務,但是穩(wěn)定是第一責任,生產發(fā)展增長少一點,上級不會處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責任。我想,我們分管安全生產的,一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產上,生產少一點,以后可以彌補,但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補,法規(guī)和黨紀、政紀就要追究你的責任。
    我們現在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務,首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題,早下決心早主動。大家知道,現在廣東省一個煤礦也沒有了,隨著經濟的發(fā)展,我們也要趁現在煤炭效益比較好的機遇,把發(fā)展非煤產業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術解決了再開采。還有,我們現在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領導重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,我們就能實現xx大提出的安全發(fā)展目標。
    我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產不出較大事故。
    (一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對此,我們必須保持高度警惕,堅持預防為主,切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產,企業(yè)負責人要跟班保證安全生產,一旦發(fā)現瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時,必須及時撤離。要認真宣傳安全生產法,從業(yè)人員發(fā)現緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放,推進“先抽后采”,落實國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策標準規(guī)定。省里要組織指導搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度,投資和條件不具備的,也要采用嚴盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化調整工作,嚴禁搞突擊生產和超通風能力生產;五是加強煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施,杜絕煤塵堆積。
    (二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對煤礦安全生產形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設備和設施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產整改,堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產。四是加強防范自然災害預警機制建設??茖W分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災害的能力,健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案,建立與氣象、水利等部門聯動機制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析,大雨、暴雨天氣合計只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產撤人。五是推廣使用防治水新技術,提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設備、儀器及水文自動監(jiān)測和預警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機,及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構要對照上述要求,加強執(zhí)法,強力推進。
    (三)及時研究解決制約煤礦安全生產的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產等問題。一是嚴格控制超能力生產。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產,嚴格控制生產水平和采掘工作面?zhèn)€數,縮短運送人員時間,實現減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內,小型煤礦控制在600米以內,一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術監(jiān)察活動,監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對策。三是嚴格控制開采極薄煤層。薄煤層生產不能保證安全生產的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術方案,經省級審查后方可開采。
    (四)加強勞動定員管理,嚴防超定員生產。煤礦企業(yè)要健全完善相關工作制度,嚴格定崗定員,切實控制下井人數。一是嚴格勞動定員管理??茖W測算、合理確定勞動定員,按規(guī)定報上級有關部門備案。二是嚴格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴格控制下井人數;多水平、多采區(qū)同時生產的煤礦要嚴格控制采掘工作面?zhèn)€數,超過勞動定員要求的,必須壓產減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現場交接班外,嚴禁其它人員在采掘作業(yè)現場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備,簡化生產系統(tǒng),合理集中生產,減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責,分工負責,反復拉網式進行檢查,發(fā)現問題,及時執(zhí)法,嚴肅查處。
    三、轉變作風,加強領導,全面開展隱患排查治理“回頭看”。
    各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產隱患排查治理專項行動的總體部署,認真組織開展“回頭看”活動,重新梳理隱患整改進展情況,尚未整改完成的,必須落實責任,實行掛牌督辦。
    一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監(jiān)察機構要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求,從突出執(zhí)法重點、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面,推動當地政府和煤礦企業(yè)落實“兩個主體”責任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時研究解決發(fā)現的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經常化、制度化。
    二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經過各地、各有關部門的共同努力,關井工作取得了實質性進展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關閉煤礦,有關部門要依法立即吊銷其相關證照,當地政府要立即依法關閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅決防止拖延關閉和逃避關閉行為,堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產引發(fā)事故。各地要進一步健全聯合執(zhí)法機制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產的聯合執(zhí)法行動,重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產行為。要綜合運用經濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。
    三是各級領導要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產和分管安全的領導深入下礦井檢查安全的次數,省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級每一季度一次,市級每兩個月一次,縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實情,講實話,為基層服務。對不重視安全生產的干部要依法依紀,毫不留情的嚴肅處理。
    同志們,抓好煤礦安全生產工作、實現煤礦安全生產形勢持續(xù)好轉任重道遠。同志們都來自生產一線,擔負著黨和政府的重托,擔負著煤礦職工的安危,希望大家以學習貫徹xx大精神為動力,扎扎實實地做好各項工作,盡職盡責,勇于奉獻,為開創(chuàng)煤礦安全生產新局面,構建和諧社會做出更大的貢獻。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十八
    同志們:
    今天,我們召開國際xx20xx年安全生產工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責任意識,真正把安全生產工作抓緊抓實,為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
    一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
    安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務院對安全生產工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產責任制等重大理論和實踐問題,對安全生產工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產電視電話會議上強調,要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產工作的重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,突出問題導向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產電視電話會后,就安全生產工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習近平總書記于安全生產工作的重要講話精神和黨中央國務院、省委省政府關于安全生產工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產工作取得扎實成效。
    作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應該清醒地認識到,當前安全生產形勢依然嚴峻,在安全生產管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責任不落實、從業(yè)人員素質參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
    我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數量逐年增長,任何一絲安全生產麻痹思想,任何一點安全生產隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責任感、緊迫感,把安全生產作為一項嚴肅的政治任務,堅持不懈地抓緊抓好。務必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產這根弦;務必要強化責任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產的理念貫穿到開發(fā)建設的各個方面;務必要突出重點措施,狠抓關鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產紅線。
    二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產工作。
    各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關于安全生產工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
    (一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生。安全生產要堅持預防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關鍵。要按照丁繡峰市長強調的,以“六查六看”的標準徹底排查風險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產排查到位的基礎上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現不具備安全生產條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經整改仍不具備安全生產條件的,要堅決予以停產停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經驗收合格,才允許恢復生產。三是要切實加強風險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,組織開展安全風險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領域、風險領域、風險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數,并強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現和消除風險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產領域專家、專業(yè)技術人員和第三方專業(yè)機構對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學制定有針對性和可操作性的整改方案。
    (二)堅持問題導向,全面加強重點行業(yè)領域的安全生產綜合治理。冬季歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產工作,確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領域,分類制定安全生產任務清單、責任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領域的安全生產攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經常性火災隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎設施建設,確保一旦出現火情,消防設施、設備能夠發(fā)揮應有的作用。菩提島消防站建設要確保年底完成,要抓好應急演練培訓,建立快速反應機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結合,杜絕無證、無照經營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導和督促餐飲服務單位不斷規(guī)范自身經營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產責任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設計、監(jiān)理等方面安全責任,排除一切安全隱患。六要抓好農村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農村用氣安全,明確工作職責,采取強力措施,切實做好農村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網防護欄、警示標志牌是否安裝設置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設施是否安裝到位等。要有針對性地完善應急預案和應急搶險隊伍建設,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,提高應急處置能力,切實保障燃氣設施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設施保護意識和安全用氣水平。
    (三)夯實安全生產工作基礎,建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關安全生產的規(guī)章制度,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產執(zhí)法能力建設,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產基礎建設。要認真研究12月5日國務院常務會議通過的《生產安全事故應急條例(草案)》,加強預警預報工作,完善各項應急預案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應急救援機制,提高應急響應和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產文化建設。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,為提高安全管理水平打好基礎。要增強企業(yè)負責人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關政策和法律法規(guī),普及安全生產知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關注安全生產。
    三、進一步落實責任,確保安全生產各項工作落到實處。
    各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責任意識,加強組織領導,層層落實責任,努力把安全生產工作抓出成效。
    一要強化組織領導。要嚴格落實安全生產“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責任人的責任。要按照“管委會統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
    二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經?;鏅z查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產指標作為一項重要任務,指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
    三要嚴格責任追究。要認真落實《安全生產法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
    同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責任,強化措施,全力抓好落實,為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇十九
    各位領導、同志們:
    根據會議安排,我就做好20xx年石嘴山經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營造良好的安全生產環(huán)境和秩序,對于順利完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,推動全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展至關重要。我們將認真貫徹這次會議精神,按照會議的安排和部署,突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預防力度,強化責任落實,嚴格責任追究,實現安全生產的標本兼治和長治久安。
    一是高度重視,強化主體責任。牢固樹立“安全重于泰山”的責任意識,嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化轄區(qū)企業(yè)安全生產管理,突出“五項”督查,“五項”落實。即重點督查企業(yè)安全生產責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況,真正把安全生產落實到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實到加快企業(yè)科技進步中,落實到企業(yè)經營考核中,落實到加強企業(yè)管理中,落實到建立安全生產許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
    二是強化安全生產專項整治。加大對轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點部位,扎實開展隱患排查行動,對符合安全生產條件的企業(yè)加強日常監(jiān)管,落實安全措施;對存在隱患的企業(yè),及時制定整改措施,督促限期整改;對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業(yè),及時聯合相關部門堅決查處,嚴厲打擊,堅決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”。
    三是抓好在建項目的安全施工。積極會同安監(jiān)、建設、消防等部門,嚴格按照建設項目“三同時”原則,加強對施工企業(yè)在責任制落實、職工培訓、安全防范措施、安全設施、設備方面的檢查,完善安全生產各項措施,細化施工安全各類制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項目施工安全有序。
    四是突出宣傳教育和安全培訓。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和相關政策,積極引導公眾參與和監(jiān)督安全生產工作,形成強大的社會輿論監(jiān)督氛圍。及時聯合相關部門加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓,進一步增強安全管理技術力量,提高防范各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農民工的培訓,增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
    總之,我們將以對國家和人民生命財產高度負責的態(tài)度,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,切實抓好安全生產工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    煤礦安全礦長工作會議講話內容篇二十
    20xx年,我處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)安監(jiān)、消防部門的關心支持下,全面貫徹落實省、市、區(qū)關于安全生產和消防工作的一系列重要指示,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,不斷筑牢“責任網、監(jiān)管網、保障網”為內容的安全生產“三張網”,深入開展“安全生產年”活動,強化日常監(jiān)管、狠抓專項整治,實現安全生產“零死亡”,安全生產形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
    突出三個重點:一是突出機制體制建設,筑牢安全生產責任網。通過完善各項安全生產規(guī)章制度建設,全面落實領導班子全員責任制,嚴格“一崗雙責”和“一票否決”制度,堅持每月召開安全生產專題會議。辦事處與機關各科室、各社區(qū)、企業(yè)層層簽訂安全工作目標責任狀,通過執(zhí)法檢查、企業(yè)法人定期約談等制度,督促企業(yè)落實好安全生產主體責任。構建以崗位安全生產責任制為核心,上下貫通、配套聯動的運行機制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產監(jiān)管網。通過推行分六定”網格化管理,進一步深化專項整治,全面強化隱患排查治理。認真抓好安全生產監(jiān)督檢查,堅持處領導班子帶隊檢查制度,突出重點行業(yè)、重點領域、重點時段,堅持常規(guī)檢查和重點監(jiān)控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產經營行為的高壓態(tài)勢。隱患治理突出“快、準、狠”,即隱患查處快,隱患治理準,隱患落實措施狠,切實做到安全監(jiān)管不漏死角、不留盲區(qū)。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實基層基礎,筑牢安全生產保障網。近年來,將安全生產工作納入科學發(fā)展綜合目標考核,我處在機構、隊伍、資金等方面全力保障安全監(jiān)管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產工作人員,切實做到安全監(jiān)管機構、編制、職責、裝備、經費、辦公場所等“六落實”。通過推行安全生產規(guī)范化精細化工作模式,實施社區(qū)安全生產義務監(jiān)督員制度,深化規(guī)范化社區(qū)和誠信企業(yè)創(chuàng)建活動。督促企業(yè)落實風險抵押、責任保險制度、大力開展企業(yè)安全生產標準化,不斷提高企業(yè)生產經營的本質安全度。深入開展安全生產月和消防宣傳月活動,大力開展安全生產“六進”活動,在全社會營造關愛生命關注安全的濃厚氛圍。
    各位領導、同志們,今天,區(qū)政府召開這次會議,為今年全區(qū)做好安全生產工作指明了方向。我們將以創(chuàng)建為突破,以更加務實的作風,更加有力的舉措,以“三個著力”為抓手,夯實基礎、開拓創(chuàng)新,確保我處安全生產繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一是著力加強平臺建設,不斷完善安全工作機制。不斷健全辦事處、社區(qū)、重點企業(yè)三級安全生產和安全社區(qū)創(chuàng)建的工作臺帳,繼續(xù)深化安全生產“六進”活動,廣泛開展安全宣傳教育,切實加強對建設項目的源頭監(jiān)管,涉及到的相關社區(qū)成立現場安全生產協(xié)調工作小組,加大監(jiān)督檢查力度,確保建設工程安全運行。
    二是著力加強專項整治,不斷加大隱患治理力度。進一步健全聯合執(zhí)法、聯席會議制度,加大對安全生產非法違法行為的打擊力度。持續(xù)深入開展?;?、煙花爆竹、建筑、職業(yè)危害、校園安全等專項治理活動。
    三是著力加強責任落實,不斷加大考核問責力度。繼續(xù)把安全生產納入辦事處科學發(fā)展考核的重要內容,全面落實“一崗雙責”責任制,不斷完善企業(yè)負責人約談制度,督促企業(yè)強化自身管理,增強企業(yè)發(fā)展的本質安全。
    我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在安監(jiān)部門、消防部門的支持幫助下,繼續(xù)保持強烈的責任感和事業(yè)心,強化投入促安全,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強基礎,攻堅克難、乘勢而上,確保不發(fā)生較大安全生產責任事故,為全區(qū)經濟社會事業(yè)又好又快的發(fā)展做出自己應有的貢獻。