營商環(huán)境專題生活會發(fā)言(匯總17篇)

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    通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的進步和改進的空間。在總結(jié)中可以提出問題或引用名人名言,引起讀者的注意和思考。接下來,小編為大家整理了一些總結(jié)的范文,希望能對大家有所幫助。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇一
    深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風的有力抓手,是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求,近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行了專題調(diào)研,形成報告如下。
    近年來,按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署,定邊縣加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責任,完善制度建設(shè),實施專項整治,強化督查考核,積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系,營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:。
    (一)深化“放管服”改革,全力推進“三集中三到位”。截至目前,定邊縣23個部門、387項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理,共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件,辦結(jié)率為99.61%,群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處,定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”,所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制,派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán),群眾只需跑一個窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。
    (二)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序,提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由2017年底的7個縮減到4個,將企業(yè)開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日,將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二是強化落實,降低企業(yè)運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元,融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉,降低企業(yè)融資難度。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品,拓寬企業(yè)獲貸渠道,著力健全融資擔保體系建設(shè)。截至目前,定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項貸款近2億元。
    (三)強化執(zhí)紀監(jiān)察,改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心,將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容,對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀問責力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則,凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報,從重從快嚴肅查處。今年以來,共受理投訴舉報6起,并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查,倒逼部門任務(wù)落實、責任落地。三是對38個承擔優(yōu)化營商環(huán)境工作職責的單位進行開展?jié)M意度測評,查找問題、征詢意見,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
    一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對“審”“管”分離做法存在質(zhì)疑,對于如何推進落實研究不夠。二是存在“體外循環(huán)”的問題。一些部門審批煩瑣,存在“多頭辦理”“兩頭審批”的情況;一些部門授權(quán)不充分,“中心”窗口成了“掛號室”;還有一些部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊,存在“三多一少”現(xiàn)象,即臨時聘用人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多,業(yè)務(wù)骨干少。三是存在營商環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的單位不按合同和承諾履行職責,仍然存在“新官不理舊賬”問題。一些部門辦事手續(xù)煩瑣、隨意性大,“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。同時,強買強賣、強攬工程、欺行霸市、惡意欺詐、惡意阻工、吃拿卡要等破壞投資營商環(huán)境的各類違法違規(guī)行為還時有發(fā)生。四是存在工作作風不扎實問題。簡政放權(quán)中有人“明放暗收”,放管結(jié)合中有人“擇利而為”,優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”;為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責等衙門惡習仍然時有表現(xiàn);“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”沒有完全打破,政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。
    一是集中辦理要到位。要深入推進“放管服”改革,持續(xù)推進“三集中三到位”,在應(yīng)進必進上下功夫,加快推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進中心,確保駐廳事項在窗口實質(zhì)運行。二是簡政放權(quán)要到位。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。三是加強監(jiān)管要到位。要全面加強事中、事后監(jiān)管,進一步厘清“審批監(jiān)管”事項和責任要求,切實防止“一放就亂、一管就死”怪圈現(xiàn)象,真正推動審批型政府向管理服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。四是政府服務(wù)要到位。要強化主動服務(wù)意識和擔當意識,圍繞“方便企業(yè)開辦、簡化審批辦理、降低信貸難度、優(yōu)化納稅服務(wù)、降低運行成本”等方面,當好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應(yīng)”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。五是環(huán)境保障要到位。要嚴肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,下決心整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,依法嚴厲打擊向投資者索要錢物、敲詐勒索,以及強攬工程、強行供料、強買強賣、無理阻工等妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。六是誠信建設(shè)要到位。要加強信用體系建設(shè),完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫和企業(yè)家誠信檔案,建立“紅黑榜”,強力整治“老賴”、惡意逃債、公職人員欠貸等行為。要增強政府公信力,政府承諾的事項一定要嚴格兌現(xiàn)。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇二
    按照縣委要求,我局黨委深入學習貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合xx稅務(wù)工作實際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實,全力激發(fā)市場主體活力。
    5月21日下午,我局召開稅收征管工作會議,組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進行了安排部署。
    4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負責人,先后深入1個“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點企業(yè)、重點行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務(wù)版”。
    根據(jù)2019年全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果,xxx營商環(huán)境納稅指標主要存在三個問題:一是納稅時間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價結(jié)果顯示全州納稅時間為119小時,與xx省最優(yōu)104.5小時尚有較大差距。主要原因是:社保費核定未實現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓覆蓋不全面;企業(yè)會計人員水平較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%,主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。
    5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷,截止5月27日,共收回17份有效問卷,歸納整理4條意見建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進、業(yè)務(wù)水平都有待加強;二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓,培訓前先收集問題,讓培訓更加具有針對性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。
    對照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果、調(diào)查問卷收集意見建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況,通過認真分析查找,當前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個方面的問題:
    (一)黨委重視不夠、指標研究不深。
    從實際工作情況看,我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學習作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
    (二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一個全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責,也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記和社會信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機制,但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。
    (三)服務(wù)意識不足、宣傳培訓不夠。
    局黨委班子在干部隊伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時間進行充電學習,但還是存在極個別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升,特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細。
    通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)理論學習不夠、指導(dǎo)實踐不力。
    對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。
    (二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
    在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
    (三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風有待加強。
    到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
    針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。
    (一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標尺,是應(yīng)對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務(wù)理念,切實把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績效考核,作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據(jù),作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務(wù)全力推進。
    (二)進一步加強學習研究,營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制,確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度,主動迎接營商環(huán)境評價調(diào)查,避免因理解偏差造成指標得分失真。
    (三)進一步推進放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”,嚴格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開征期分析會,為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強化內(nèi)部政策培訓和外部宣傳輔導(dǎo),精準落實各項減稅降費政策,以減稅降費政策洼地換取經(jīng)濟發(fā)展高地。推進納稅信用評價,強化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實體經(jīng)濟“融資難”“融資貴”問題。
    (四)進一步加強內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。
    對內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項跨部門行動項目,各部門要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。對外,加強與縣直其他部門的溝通交流,做到主動作為、積極配合,建立良好的工作機制。
    總之,通過對照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇三
    政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學習也沒有及時跟上。
    業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
    加強學習,不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學習,積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
    轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
    樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推。
    動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇四
    近期,市委召開了建設(shè)中國營商環(huán)境最優(yōu)城市的動員大會,會上通報了我市幾起損害營商環(huán)境的問題,剖析了本地干部長期存在諸多頑疾和惡習,本人認真學習貫徹市委戰(zhàn)略體系,結(jié)合工作經(jīng)歷,查找自身問題,發(fā)現(xiàn)個人存在以下幾個方面的問題:
    (一)理論功底不高,運用理論指導(dǎo)實踐尚顯不足。一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象,特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,認為學習是“軟指標”,總是往后推一推,從而導(dǎo)致學習的自覺性不高,發(fā)展戰(zhàn)略體系的理論知識了解的不多。二是學習制度堅持的不好??陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導(dǎo)實際工作上不適應(yīng),不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
    (二)團結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)溝通能力有待加強。一定程度上缺乏大局觀,很多工作過程中會擔心給領(lǐng)導(dǎo)同事們帶來負擔壓力,故個人決斷多,集思廣益少,存在“等、幫、靠”的本位主義思想,缺乏與同級溝通聯(lián)系以及上級業(yè)務(wù)部門的請示報告,認為只要在職責范圍之內(nèi)將工作做好就行了,主動聯(lián)系的少,被動參與的多。
    (三)吃苦耐勞,克難攻堅的意識有所淡化。加班意識缺乏,認為上班時間努力工作了,就可以按時上下班了,缺少了和同事們一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。
    (四)創(chuàng)新意識不夠自覺主動,缺乏艱苦奮斗的精神。自己參加工作已經(jīng)15個年頭了,自己的人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生了一些變化,有“把工作僅僅當成是生活所需,而不是事業(yè)追求”的思想,致使工作有時不夠深入,滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    (五)缺乏敢擔當、勇?lián)數(shù)穆殬I(yè)責任感。存在對不是業(yè)務(wù)線上的工作不愿參與,對于提前介入的工作不想?yún)⑴c,對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不敢參與的心理,總認為不參與就不會錯,缺乏解決問題的好的方式方法。
    (六)抓落實不夠到位。工作布置多,跟蹤督促少,深入檢查不嚴,具體落實不夠。以會議落實會議多,抓思想認識、抓日常督查相對較少,采取多種方式推動工作的辦法還不夠。
    (七)自我約束力落實不夠堅決。在一些不太敏感、不致于造成大的影響和后果的問題上自我約束、自我檢點有欠嚴格。特別是在三改一拆方面,有些存量違建因為歷史原因,主觀上就不愿意介入調(diào)查處置,給工作帶來一定負面影響。
    (八)偏重于追求短期成效,缺乏長遠謀劃,工作作風欠踏實。受領(lǐng)任務(wù)后,首先想到的是到時別誤事,粗枝大葉求速度,而不是精益求精求質(zhì)量,在處理速度與質(zhì)量的關(guān)系上,降低標準,放松要求,僚草應(yīng)付代替嚴謹作風,對現(xiàn)代信息技術(shù)、經(jīng)濟理論、金融知識等知識儲備不足,掌握不夠。
    (一)思想認識不深,政治站位不高。干工作時存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)學習的矛盾狀態(tài),認為具體業(yè)務(wù)工作做好了,就不用加強學習了,造成悶頭干工作的時候多,學習理論的時間少,沒有靜心思考的眼光,缺乏一定程度上的理論指導(dǎo)。
    (二)業(yè)務(wù)工作不專,工作作風不實。剛到街道工作時間不長,分管的“五四三”、消防、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)線工作經(jīng)驗不足,平時處理應(yīng)急工作存在簡單粗糙的弊端,業(yè)務(wù)能力尚顯不足,特別是在諸多工作交叉時,抓重點工作的能力有待提高。
    (三)責任擔當不夠,體制機制不暢。運用考核推動工作的效果不佳,線上考核文件沒有充分達到管理的長效目標,造成一定程度機制運行不夠流暢。缺乏大局意識和核心意識,沒有把街道重點工作例如集體經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)管理等重點工作貫穿在分管工作中開展,僅僅為了業(yè)務(wù)工作而工作,缺乏街道一盤棋的思想,對非本職工作的業(yè)務(wù)不聞不問,擔當精神缺乏。
    (一)進一步提高政治站位,主動服務(wù)于中心工作。不僅要認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,更要領(lǐng)會市委戰(zhàn)略體系,從本職工作來夯實市委打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市的要求,用體系來指導(dǎo)本職工作的發(fā)展問題。工作要貼近群眾,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮基層工作服務(wù)中心工作的價值。
    (二)進一步增強擔當意識,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),主動承擔相關(guān)工作任務(wù)。要增強“看齊意識”,堅持一崗雙責,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作,在工作中要敢擔當、勇?lián)敚ζ平夤ぷ髦写嬖诘膯栴},確保自身線上工作順利完成地同時主動協(xié)助街道其他中心工作的開展,從大局出發(fā),主動有為,開創(chuàng)管理新局面。
    (三)進一步堅持問題導(dǎo)向,樹立自覺接受監(jiān)督的意識。要樹立“三個高度負責”即:對人民群眾和上級政府高度負責;對社會穩(wěn)定和公平正義高度負責;對街道黨工委和領(lǐng)導(dǎo)班子高度負責。自覺接受群眾的監(jiān)督,把自己的一言一行都置于組織和群眾的監(jiān)督之下。因此,要自覺地把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下,對組織和群眾的意見要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,以外力促使自己內(nèi)在接受監(jiān)督意識的加強。
    (四)進一步提高服務(wù)水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風。十九大報告提出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我們工作中必須堅持以人民為中心,在繼續(xù)推動經(jīng)濟均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,保障和改善民生,在“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”方面積極作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是最基層的政府元素,只有不斷為人民提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),人民才會對政府更滿意,從而達到推動服務(wù)的全面發(fā)展和社會的全面進步。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇五
    落實國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體部署,按照市委、市政府工作要求,現(xiàn)就《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的若干措施》(簡稱《若干措施》),解讀如下:
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境一系列重要講話和重要指示批示精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號)的總體部署,落實市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情等影響,進一步為市場主體服務(wù),破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,推動天津高質(zhì)量發(fā)展。
    市政務(wù)服務(wù)辦會同市級有關(guān)單位、各區(qū)政府認真對照國家文件進行深入研究,梳理我市工作任務(wù),同時,聚焦市場主體關(guān)切和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點問題,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情等影響,主動對標國內(nèi)先進地區(qū)經(jīng)驗做法,研究提出更多務(wù)實有效的改革措施?!度舾纱胧废群笳髑罅耸屑売嘘P(guān)單位、各區(qū)政府意見,并進行了修改完善。
    《若干措施》正文包括6部分,共36個方面,是我市對照國家要求推出的相關(guān)改革創(chuàng)新措施。
    (一)深入實施建設(shè)項目審批改革。主要包括:推進投資項目前期審批試點改革、全面提高工程建設(shè)項目整體審批效率、推行工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”、深入實施“多規(guī)合一”“聯(lián)合測繪”改革等4個方面內(nèi)容。
    (二)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營審批服務(wù)。主要包括:進一步降低市場準入門檻、精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)管理措施、降低小微企業(yè)等經(jīng)營成本、深化公共資源交易改革、推進涉企保證金改革、優(yōu)化企業(yè)獲得電力服務(wù)、提升用水用氣報裝服務(wù)質(zhì)量等7個方面內(nèi)容。
    (三)進一步優(yōu)化外資外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。主要包括:持續(xù)深化進出口通關(guān)改革、優(yōu)化進出口通關(guān)服務(wù)、提升國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)、嚴格落實外商投資準入負面清單等4個方面內(nèi)容。
    (四)積極打造促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)招商引資良好環(huán)境。主要包括:優(yōu)化部分行業(yè)從業(yè)條件、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、打好人才引育“組合拳”、促進人才流動和靈活就業(yè)、包容審慎監(jiān)管促進新業(yè)態(tài)發(fā)展、優(yōu)化應(yīng)用場景等供給服務(wù)等6個方面內(nèi)容。
    (五)不斷拓展提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率。主要包括:全面推行企業(yè)開辦便利化、放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件、持續(xù)提升納稅服務(wù)水平、推行企業(yè)申報環(huán)節(jié)直接減免征收、推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)、提高政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦質(zhì)量、拓寬政務(wù)服務(wù)事項辦理渠道、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、提升企業(yè)融資便利度、優(yōu)化動產(chǎn)擔保融資服務(wù)、完善事中事后監(jiān)管機制、優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)辦理等12個方面內(nèi)容。
    (六)完善優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。主要包括:建立健全政策評估和培訓機制、建立常態(tài)化政企溝通聯(lián)系機制、抓好惠企政策兌現(xiàn)等3個方面內(nèi)容。
    (一)落實國家文件要求。逐條對照國家文件的六個方面20項內(nèi)容,結(jié)合落實市委、市政府有關(guān)工作部署和《天津市優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求,共列出94條具體工作任務(wù)。
    (二)堅持改革創(chuàng)新。按照“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ饕?,持續(xù)深化“放管服”改革、“一制三化”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,積極應(yīng)對新冠肺炎疫情等影響,圍繞穩(wěn)住和支持市場主體,注重用改革的辦法,進一步推出更多精準有效、務(wù)實管用的改革措施。
    (三)堅持問題導(dǎo)向。以市場主體期待和訴求為導(dǎo)向,針對企業(yè)反映強烈的準入門檻高、辦理事項多、流程復(fù)雜、耗時過長等突出問題,進一步簡化流程、優(yōu)化服務(wù)、提升效率,切實為企業(yè)和群眾辦事增便利。
    (四)主動對標先進。文件起草過程中,充分學習借鑒北京、上海、浙江、廣東等先進地區(qū)經(jīng)驗做法,查找短板弱項,直面問題、刀刃向內(nèi),力爭迎頭趕上,打造我市營商環(huán)境新高地。
    (五)打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈條。聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的高頻事項,從市場準入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運營、退出市場等全過程,進一步更好服務(wù)市場主體,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
    (六)助推城市高質(zhì)量發(fā)展。圍繞市場主體高度關(guān)注的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、市場監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、宜居宜業(yè)環(huán)境等方面,不斷提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能,加快推動城市高質(zhì)量發(fā)展,著力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇六
    為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實習近平總書記視察xxx重要指示,根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,徐勤支部迅速召開專題會議研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,組織全體黨員召開了專題組織生活會,按照全面從嚴治黨要求,結(jié)合工作實際,深刻查擺思想問題、工作問題和廉潔自律問題,努力做到查全、查細、查深、查實。在深刻查擺問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析問題根源,狠抓整改落實?,F(xiàn)就活動開展情況和對照檢查情況報告如下:
    (一)端正學習態(tài)度,加強學習研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會要求,徐勤支部召開支委會及黨小組會議,組織支委和黨小組長深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是聚焦習近平總書記視察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?、市機關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》、《黨風廉政教育月活動方案》等文件精神,夯實開好專題組織生活會的思想基礎(chǔ)。
    (二)深入開展談心談話,廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日,支部委員之間開展了談心交心活動,支部書記同支委們進行集體談話,談話圍繞“四個意識”牢不牢、思想解放夠不夠、擔當作為強不強、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等深入查擺問題,堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。通過談心談話及時溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識,充分達到了團結(jié)批評團結(jié)的目的。二是自查自糾責任落實到人。支部圍繞專題組織生活會主題,堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,聯(lián)系實際工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐條查找梳理,找準存在的突出問題,深入具體地進行根源剖析,做到見人見事,不大而化之,不遮掩回避,為落實整改指明了方向。
    根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見,共梳理出了五個方面的問題。
    第一方面:徐勤支部能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,能夠堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    經(jīng)查擺,支部在理論學習等方面還存在下列問題。
    (一)支部班子的大局意識還不夠強。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時,有時不能從中心工作出發(fā),時常存在機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問題。
    第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點,積極向先進學習。
    經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問題。
    (二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自20**年成立以來,支部工作基本上按照上級要求開展,沒有形成自己的特色;開展學習教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動性不夠。
    (三)主動與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進黨支部交流不夠。
    (四)志愿者活動和黨日活動、各類主題活動聯(lián)系不夠緊密。
    第三方面:徐勤支部能夠較好的擔當負責,工作作風踏實認真,能夠嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。
    經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴治黨責任上還存在下列問題。
    (五)責任擔當不夠,管理監(jiān)督不嚴。主要表現(xiàn)在:在主動研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動、辦法還不夠多;對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時制止;黨支部對黨建工作“一崗雙責”意識淡薄,支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時有發(fā)生;平時對于黨員活動中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見;支部書記有時礙于情面,對支委的管理不嚴、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔當不夠。
    (六)在安排固定黨日活動上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動的效果大打折扣。
    第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺踐行黨員的先進性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。
    經(jīng)查擺,支部還存在下列問題。
    (七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學習、業(yè)務(wù)知識學習上不能起帶頭作用,有時存在學習表面化、形式化,理論聯(lián)系實際不夠緊密,存在走過場現(xiàn)象;支部在學習和會議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡單化。
    (八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過程中,有時不夠細心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動廣大黨員群眾的思想進步上還存在不及時、不主動的問題。
    第五方面:徐勤支部能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。
    經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準則上還存在下列問題。
    (九)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽黨員群眾聲音不夠,對思想波動黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒有觸及內(nèi)心。
    (一)黨性修養(yǎng)有待加強。徐勤支部雖成立于20**年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時期以來,對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動發(fā)揮作用,因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。
    (二)從嚴治黨意識不強。一是在認識上還不夠深刻,錯誤地認為從嚴治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時,長期以來,支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認識不足,不能將“堅持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實可行的辦法不多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
    (三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。
    (四)責任擔當意識和積極進取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認為工作做的差不多就行了,因而在“兩個責任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足,感覺到支部才成立不久,目標不要定得過高,有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識還不足,表現(xiàn)在主動抓支部各項基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類基礎(chǔ)臺賬的記錄規(guī)范上,問題長期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說,這正是缺乏進取精神和責任意識的表現(xiàn)。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇七
    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門:
    為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》要求,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就進一步推進納稅繳費便利化改革、持續(xù)提升為市場主體服務(wù)水平、加快打造市場化法治化國際化稅收營商環(huán)境有關(guān)事項通知如下:
    (一)優(yōu)化政策落實工作機制。融合運用網(wǎng)絡(luò)、熱線、政務(wù)服務(wù)場所等線上線下渠道,綜合采取“云講堂”、在線答疑、現(xiàn)場培訓、編發(fā)指引、定點推送等方式,及時發(fā)布稅費優(yōu)惠政策,不斷加大輔導(dǎo)解讀力度,確保政策廣為周知、易懂能會。著力打造“網(wǎng)上有專欄、線上有專席、場點有專窗、事項有專辦、全程有專督”的政策落實保障體系,確保各項減稅降費政策不折不扣落實到位。(人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    (二)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用確保政策應(yīng)享盡享。深化大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人,精準推送稅費政策信息,幫助納稅人繳費人充分適用優(yōu)惠政策。運用稅費大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費政策落實情況,及時掃描分析應(yīng)享未享和違規(guī)享受的疑點信息,讓符合條件的納稅人繳費人應(yīng)享盡享,對違規(guī)享受的及時提示糾正和處理。(人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    (三)壓縮優(yōu)惠辦理手續(xù)確保流程簡明易行好操作。優(yōu)化納稅人繳費人享受稅費優(yōu)惠方式,加大部門協(xié)同和信息共享,除依法需要核準或辦理備案的事項外,推行“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,進一步提升納稅人繳費人享受政策紅利和服務(wù)便利的獲得感。(人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    (四)提高增值稅留抵退稅政策落實效率。依托電子稅務(wù)局,拓展納稅人網(wǎng)上申請和辦理增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)渠道,提高退稅效率。財政部門加強統(tǒng)籌,及時保障退庫資金到位。財政、稅務(wù)和國庫部門密切合作,暢通電子退稅渠道,確保符合條件的納稅人及時獲得退稅款。(財政部、人民銀行、稅務(wù)總局按職責分工負責)。
    (五)加快出口業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)事項辦理速度。優(yōu)化“單一窗口”出口退稅申報功能。推行無紙化單證備案。進一步簡化結(jié)關(guān)、收匯手續(xù)。商務(wù)、人民銀行、海關(guān)、稅務(wù)等部門強化協(xié)作配合,擴大數(shù)據(jù)共享范圍,加大宣傳輔導(dǎo)力度,幫助出口企業(yè)加快全環(huán)節(jié)各事項辦理速度、壓縮單證收集整理時間,提升出口退稅整體效率。稅務(wù)部門辦理正常出口退稅業(yè)務(wù)的平均時間確保不超過8個工作日,并進一步壓縮a級納稅人辦理時限。(商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責分工負責)。
    (六)拓展稅費綜合申報范圍。在進一步落實城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅合并申報的基礎(chǔ)上,加快推進增值稅、消費稅同城市維護建設(shè)稅等附加稅費合并申報及財產(chǎn)行為稅一體化納稅申報,進一步簡并申報次數(shù),減輕納稅繳費負擔。(稅務(wù)總局負責)。
    (七)壓減納稅繳費時間和納稅次數(shù)。對標國際先進水平,進一步優(yōu)化納稅繳費流程、精簡申報資料,試行稅務(wù)證明事項告知承諾制,進一步減少證明材料。2020年年底前,納稅繳費時間壓減至120小時以內(nèi);2022年年底前,納稅繳費時間壓減至100小時以內(nèi),納稅次數(shù)進一步壓減,促進營商環(huán)境持續(xù)改善。(稅務(wù)總局牽頭,人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責分工負責)。
    (八)大力推進稅費事項網(wǎng)上辦掌上辦。進一步鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。2020年年底前,實現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理;2021年年底前,除個別特殊、復(fù)雜事項外,基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項可網(wǎng)上辦理,個人辦稅繳費事項可掌上辦理。(人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    (九)推進納稅繳費便利化創(chuàng)新試點。充分發(fā)揮稅收服務(wù)作用,在支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展以及海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等國家發(fā)展重大戰(zhàn)略中,積極推進納稅繳費便利化改革創(chuàng)新試點,探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,完善稅費服務(wù)體系。(稅務(wù)總局牽頭,人力資源社會保障部、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    (十)分步實施發(fā)票電子化改革。在實現(xiàn)增值稅普通發(fā)票電子化的基礎(chǔ)上,2020年選擇部分地區(qū)新辦納稅人開展增值稅專用發(fā)票電子化改革試點,年底前基本實現(xiàn)新辦納稅人增值稅專用發(fā)票電子化。2021年年底前,力爭建成全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺和稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)可信身份系統(tǒng),建立與發(fā)票電子化相匹配的管理服務(wù)模式,增進市場主體發(fā)票使用便利,進一步降低制度性交易成本,推進智慧稅務(wù)建設(shè)。(稅務(wù)總局牽頭,發(fā)展改革委、公安部、財政部、密碼局按職責分工負責)。
    (十一)推進電子發(fā)票應(yīng)用的社會化協(xié)同。稅務(wù)部門公開電子發(fā)票數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標準,加快推動國家標準制定。財政、檔案等部門積極推進會計憑證電子化入賬、報銷、歸檔工作,推動電子發(fā)票與財政支付、單位財務(wù)核算等系統(tǒng)銜接,引導(dǎo)市場主體和社會中介服務(wù)機構(gòu)提升財務(wù)管理和會計檔案管理電子化水平。加快修訂《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等法規(guī)制度,加強電子發(fā)票推行應(yīng)用的法律支撐。(稅務(wù)總局、財政部、檔案局、密碼局、司法部按職責分工負責)。
    (十二)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。堅持依法依規(guī)征稅收費,堅決防止和制止收過頭稅費。全面深入推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,堅決防止粗放式、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。健全完善稅務(wù)機關(guān)權(quán)責清單,實施稅務(wù)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,持續(xù)規(guī)范行政處罰裁量基準,加快推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理,進一步推行重大稅務(wù)案件審理說明理由制度試點。強化稅務(wù)執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督,全面推進內(nèi)控機制信息化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法風險。加強稅費政策法規(guī)庫建設(shè),通過稅務(wù)網(wǎng)站集中統(tǒng)一對外公布并動態(tài)更新,增強稅務(wù)執(zhí)法依據(jù)的確定性、穩(wěn)定性和透明度,持續(xù)打造公正公平的法治化稅收營商環(huán)境。(稅務(wù)總局負責)。
    (十三)強化分類精準管理。不斷完善稅收大數(shù)據(jù)和風險管理機制,健全稅務(wù)管理體系。積極構(gòu)建動態(tài)“信用+風險”新型管理方式,實時分析識別納稅人行為和特征,實現(xiàn)“無風險不打擾、低風險預(yù)提醒、中高風險嚴監(jiān)控”。對逃避稅問題多發(fā)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,加強稅收風險防控。加強稅務(wù)、公安、人民銀行、海關(guān)等部門的密切協(xié)作,嚴格依法查處利用“假企業(yè)”、“假出口”、“假申報”等手段虛開騙稅行為,規(guī)范稅收秩序,促進公平競爭,努力做到對市場主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。(稅務(wù)總局牽頭,公安部、人民銀行、海關(guān)總署按職責分工負責)。
    (十四)健全完善納稅信用管理制度。依法依規(guī)深化守信激勵和失信懲戒,促進社會信用體系建設(shè)。堅持依法依規(guī)和包容審慎監(jiān)管原則,進一步落實好納稅信用評價級別修復(fù)相關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)納稅人及時、主動糾正失信行為,提高誠信納稅意識。加強重大稅收違法失信案件信息和當事人名單動態(tài)管理,為當事人提供提前撤出名單的信用修復(fù)途徑,引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。(稅務(wù)總局負責)。
    (十五)加強評價考核。堅持以納稅人繳費人感受為導(dǎo)向,評價和改進納稅繳費便利化各項工作。認真開展政務(wù)服務(wù)“好差評”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、評價對象、服務(wù)渠道全覆蓋,確保每項差評反映的問題能夠及時整改,全面提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,不斷增強市場主體的獲得感、滿意度。(發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    (十六)加大監(jiān)督力度。統(tǒng)籌運用多種監(jiān)督方式和資源,加強對稅費優(yōu)惠政策以及納稅繳費便利化措施落實情況的監(jiān)督檢查,對落實不力的嚴肅追責問責。充分發(fā)揮明察暗訪、“四不兩直”督查的作用,促進問題早發(fā)現(xiàn)早整改。加強政策措施運行情況的評估,健全政策出臺、落實、評估、改進的閉環(huán)機制,完善全鏈條管理,為政策措施直達基層、直接惠及市場主體疏堵消障、加力提效。(人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、醫(yī)保局按職責分工負責)。
    各地區(qū)各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、凝聚工作合力,抓緊研究落實本通知各項任務(wù)的具體方案,結(jié)合實際細化責任分工和步驟安排,確保各項措施及時落地見效。各級稅務(wù)機關(guān)要積極會同相關(guān)部門,圍繞納稅人繳費人需求,研究推出更多務(wù)實管用的創(chuàng)新舉措,不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境,持續(xù)提升服務(wù)市場主體水平,持續(xù)提高服務(wù)“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ髻|(zhì)效。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇八
    根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學習全區(qū)推動營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,現(xiàn)將個人對比檢查情況報告如下:
    一、學習貫徹講話文件情況。
    對比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評價結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認真分析查找,本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、思想認識不夠。
    沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。
    2、對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對考核指標研究不深,滿足于學習轉(zhuǎn)達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
    3、帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
    二、產(chǎn)生問題的緣由分析。
    通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、理論學習不夠、主旨觀念不牢。
    對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指點工作,導(dǎo)致工作推動不夠快。
    3、大局意識不夠、主觀觀念淡化。
    在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時依然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
    4、為民服務(wù)意識不夠、工作風格有待加強。
    下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
    三、
    今后努力方向和改進措施。
    因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
    總之,通過對比檢查,本人將在今后的工作中嚴格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇九
    ?我局自去年1月30日組建以來,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,認真落實市委市政府的決策部署,對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認識,牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)依法平等保護各類市場,致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
    1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》,發(fā)改委、商務(wù)部《市場準入負面清單(2019年版)》,外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批,只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi),即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù),外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
    2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務(wù)局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》(潭市監(jiān)發(fā)〔2020〕14號),4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議,進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性,部署全年公平競爭審查工作。6月9日,召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓會,公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū))等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理2019年12月31日前出臺的政策措施,共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見;對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
    3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前,燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面,累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面,共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
    4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目(知識產(chǎn)權(quán)促進口),匯總促進、保護、運用11類67個申報項目,會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中,專項資助資金251.1萬元;市本級專項立項19個,205萬元;省本級專項項目2個,資金110萬元),超額完成450萬元爭資爭項任務(wù)。
    5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年,市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持,對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日,湘潭市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約,獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。今年來,全市共有11家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計8540萬元,質(zhì)押專利133件。
    6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報,積極對接“口審?fù)ァ眻龅芈鋵?,與市仲裁委進行工作銜接。
    (三)積極推進商事制度改革,致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    1.全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,可通過電子營業(yè)執(zhí)照app,也可以通過微信小程序,下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機,企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后,可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
    2.再壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬,開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成(其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日)。2020年1月至6月24日,全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶,農(nóng)民專業(yè)合作社186戶,個體工商戶7315戶。
    3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》,繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種改革方式累計辦件總量為1582件,其中實行告知承諾累計辦件總量為240件,優(yōu)化準入服務(wù)累計辦件總量為1342件。
    4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
    5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第一批110項事項梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作,組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務(wù)服務(wù)辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實行湘潭市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請、預(yù)約辦理、精簡流程。
    6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預(yù)先核準”行政許可事項;取消了單獨登記企業(yè)集團,不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》;取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案;取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起,我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復(fù)審(焊接項目除外)下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
    7.推進審批便民服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我局成立了登記注冊局(審批服務(wù)科),將審批職能整合到位,依申請政務(wù)服務(wù)事項均進駐市政務(wù)大廳,實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
    8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點,符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾,即可開業(yè)。
    9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批,開辟綠色通道,實行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場審批事項,采取應(yīng)急審批機制,網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件,即可發(fā)證,兩個月內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核。疫情防控期間,通過容錯審批機制辦理了4戶,延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動應(yīng)急審批程序,幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證,填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊,為疫情防控作出了“湘潭貢獻”,受到國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。
    10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線,實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年,共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起,為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。
    (四)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營造良好的法治環(huán)境。
    1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方(會計師事務(wù)所)協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前,全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個,共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
    2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(潭政辦發(fā)〔2020〕1號)出臺后,將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門,要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求,實行行政執(zhí)法檢查報告制度,嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前,應(yīng)當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
    3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上,進一步對標對表,全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書,加強了執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會,所有重大或復(fù)雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核,經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,通過扎緊制度籠子,不斷提升依法行政能力。
    (五)嚴格堅守安全底線,致力于強化法治保障基礎(chǔ)。
    1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固本強基”十六字方針,將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力,2020年以來,共檢查各類市場111場次,出動執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類違法亂象。2020年以來,共查辦涉及食品安全案件249起,特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家,打擊制售假冒偽劣窩點2個,搗毀制假售假窩點5個,搗毀“私屠濫宰”窩點4個,立案查處共240余起,涉刑移送案件6起。“鐵拳”行動出動執(zhí)法人員890人次,查辦案件37起,涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處,圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域,湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表,將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作,對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排,共出動執(zhí)法人員1135人次,走訪經(jīng)營戶8616戶次,發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治,為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求,更有效地開展湘潭市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題專項整治行動,我局成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務(wù)場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》,專項行動部署開展以來,市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂場所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營)13家,下達責令整改10次,抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
    2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理,清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后,再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
    3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定,從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)?個方面進行案件審核,對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯,聽取當事人在聽證時提出的意見和建議,今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間,加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度,積極配合辦案機構(gòu)對案件查處,實行“快速審核制”,從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責令改正、限期整改等方式,督促企業(yè)進行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
    (一)企業(yè)開辦方面。
    軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
    1.政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務(wù)平臺,目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務(wù)平臺辦理,涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng),市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務(wù)事項的對接,暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺為省級平臺,暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺的完全對接,僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
    2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié),全市部分政務(wù)大廳因場地限制,目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”,也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成,租賃場地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題,稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公。縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場地限制等原因,如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務(wù)大廳,難以實現(xiàn)“一站式服務(wù)”。
    3.公章刻制屬于市場行為,無法約束公章刻制時間。目前,公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇,屬于市場行為,并且全市各級政務(wù)大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案,要多次往返,耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年,岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策,我市至今未能實現(xiàn)。2019年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家,如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用,主要存在兩個方面問題,一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算,結(jié)合目前市場價格,預(yù)計此項開支達200多萬元。另一方面,可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
    4.我市目前社保登記未進駐大廳,也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理,目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺查詢企業(yè)登記信息,但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理,市人社局只有使用權(quán)限,也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
    (二)提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面。
    1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進行整合,暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng);特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng);食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)(審批端);醫(yī)療器械(一類產(chǎn)品注冊)使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng);申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一,增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間,在一定程度上影響了證照辦理時間。
    2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時,省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù),不能進行電子簽章,只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理,便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
    3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低,“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板,成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”需要實時對接,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)”對接,但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn),導(dǎo)致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
    4.改革步調(diào)不一致,導(dǎo)致百姓辦事不便。如:住改商證明?!睹裾繃野l(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》(民發(fā)﹝2020﹞20號)已將“市場主體住所證明(經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明)”列為第一批不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導(dǎo)意見中還明確指出“對于《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項清單(第一批)》所列的證明事項,現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求,居民群眾仍需辦理的,基層群眾性自治組織應(yīng)本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則,對于屬于自身職責范圍內(nèi)、且能夠核實的,據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風險的,基層群眾性自治組織可在詳細調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上,予以充分評估并預(yù)先防范后出具?!蹦壳?,部分社區(qū)已不再出具此類住所證明,而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的規(guī)定》(湘政辦發(fā)﹝2016﹞69號)規(guī)定,“第六條允許住宅登記為市場主體的住所(經(jīng)營場所),但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應(yīng)提交住所(經(jīng)營場所)所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件?!眹⑹≌咩暯硬坏轿坏那闆r,極易造成申請人不理解,辦事不方便,引發(fā)群眾矛盾,影響到營商環(huán)境。
    5.進一步放寬市場準入條件,造成了提交虛假材料,騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提,依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
    (三)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面。
    1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導(dǎo)認為該項工作“與己無關(guān)”,以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作,也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。
    2.因工作量大和人員異動頻繁,推諉和敷衍現(xiàn)象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機構(gòu),信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
    3.多個平臺并存,信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導(dǎo)致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。
    4.考核監(jiān)督機制尚未建立。“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)(園區(qū)、示范區(qū))年度績效考核范疇,市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門,難以有效推進。
    5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一,導(dǎo)致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中,因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜,也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
    6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統(tǒng)。國務(wù)院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則,但具體如何適用并不明確?,F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責任事故,各級被追責問責的例子比比皆是。基層執(zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高,直接導(dǎo)致大多雙隨機抽查流于形式。
    (四)公平競爭審查方面。
    1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調(diào)和督促各縣市區(qū)(園區(qū))、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制,個別地方仍重視不夠,公平競爭審查意識不強,如湘潭經(jīng)開區(qū)管委會仍未建立工作機制,未及時安排部署存量文件清理工作。
    2.執(zhí)法效能有待進一步提升。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強,熟悉業(yè)務(wù)的辦案人員少,老齡化越來越嚴重,與新形勢、新要求也不相匹配,亟需穩(wěn)定隊伍,充實新生力量。
    (五)執(zhí)法辦案方面。
    1、綜合執(zhí)法機構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少,骨干人數(shù)少,工作人手不足,導(dǎo)致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足,還需要進一步改進。
    2、“重實體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在處理行政案件時,注重案件的事實和結(jié)果,忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
    3、服務(wù)意識還需增強。在執(zhí)法辦案過程中,執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,及時向當事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識,但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導(dǎo)服務(wù)的能力還不夠,主要還是以處罰的手段來教育當事人。
    4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認為執(zhí)法主要職責是查處企業(yè)存在的違法行為,考慮更多的是如何嚴格執(zhí)法,對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢,這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的,一旦封存,勢必影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),不封存又存在嚴重的安全隱患,法律上要求封存,在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責、封存隱患設(shè)備為主。
    5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生,食品藥品安全風險猶存,市場安全形勢依然復(fù)雜。
    6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失,執(zhí)法裝備不全,辦案風險越來越高。我局綜合執(zhí)法機構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺,與完整記錄執(zhí)法全過程,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較,存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數(shù)量不足,辦案場所配備不齊等問題,需投入經(jīng)費保障,進一步完善音像記錄等設(shè)備。
    1.繼續(xù)推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制,開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查,確保政府行為符合公平競爭要求,保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。以關(guān)系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點,加強執(zhí)法協(xié)調(diào)配合,加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為力度,營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規(guī)宣傳。
    2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間,提升企業(yè)開辦便利度。建議政務(wù)服務(wù)中心加強“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”,縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務(wù)部門、人社部門等進駐有條件的政務(wù)中心辦公,設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”,將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理,三個窗口相鄰辦公,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務(wù)。進一步加強與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
    3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權(quán)假冒專項執(zhí)法,加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。推動建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機制,健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。
    4.繼續(xù)推進市場監(jiān)管行政許可事項“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項,通過政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺協(xié)同運行,進一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動,為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
    5.加強行政審批制度標準化建設(shè),提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度,完善行政審批服務(wù)管理工作流程標準化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求,簡化流程、清理材料、縮短時限,提高行政審批效率,方便企業(yè)或申請人辦事。
    6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續(xù),精簡許可申報材料,壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式,但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項,在申請人作出承諾后先行予以受理,在申請人補正全部材料后及時出具辦理結(jié)果。對部分低風險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。
    7.繼續(xù)推進跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸五大領(lǐng)域由牽頭部門聯(lián)合抽查,避免多部門多頭檢查、重復(fù)檢查,執(zhí)法擾民的現(xiàn)象,減輕企業(yè)負擔。一是加強協(xié)調(diào)和督查考核。會同相關(guān)單位積極爭取省級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動省級部門與省市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào),實現(xiàn)各部門省級業(yè)務(wù)平臺與協(xié)同監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的對接和互通;爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評估。定期召開雙隨機工作進展情況調(diào)度會議和責任部門協(xié)調(diào)會議,對各級各部門“雙隨機、一公開”進展情況進行通報,對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓,加強交流學習。對省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺運用多種形式對市縣各級各部門的執(zhí)法人員加強培訓、指導(dǎo);組織相關(guān)部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區(qū)學習和交流,對照不足,總結(jié)經(jīng)驗,推進工作縱深開展。三是加強協(xié)同監(jiān)管。加強對“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果的綜合運用,特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在信息共享的基礎(chǔ)上,針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責和問責情形,啟動監(jiān)督機制。進一步明晰各種具體情形和責任。會同優(yōu)化辦、督查室等部門,進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯(lián)合抽查工作中推進不力,經(jīng)督查仍不整改落實的責任單位和個人;對依照信用信息(包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息)確認為違法失信的市場主體不依法依職責實施聯(lián)合懲戒的責任單位和個人,啟動問責機制,嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任。
    8.加強涉企收費整治和壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。確保各項減負降費政策落實到位,優(yōu)化營商環(huán)境。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費行為監(jiān)管,嚴肅查處搭車收費、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強制服務(wù)并收費等各類違法違規(guī)行為。加強轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)管,進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價加價行為,確保一般工商業(yè)用戶享受到國家降價紅利,降低企業(yè)用能成本。
    9.圍繞重點加大執(zhí)法力度。加大對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的違法違規(guī)行為的打擊力度,重點對社會關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法。加大曝光力度,集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例,震懾違法違規(guī)經(jīng)營者,營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
    10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度,進一步落實行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè),嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,定期開展行政執(zhí)法評議考核,嚴格落實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    11.強化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件,堅決移送公安部門。二是加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為、重點區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查,加大抽檢范圍、頻次,及時發(fā)現(xiàn)違法行為,并移交綜合行政執(zhí)法支隊查處。三是加強對各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導(dǎo),落實屬地管轄原則,堅持依法行政,認真履職盡責,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,維護良好的市場秩序。
    12.加強隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標,建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機制。以提高履職能力為目標,加強對干部職工業(yè)務(wù)培訓、專業(yè)訓練、實踐鍛煉,增強干部職工服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標,加強作風建設(shè),對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉,對造成不良影響的人員嚴肅問責。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十
    按照學校黨支部關(guān)于本次組織生活會的安排,我著重從認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”和履職踐諾、擔當作為、真抓實干、遵規(guī)守紀等方面,查找差距和不足,通過深刻自省,深挖思想根源,明確了下一步工作的努力方向和整改措施。現(xiàn)將具體情況報告如下:
    (一)在學習貫徹黨的精神方面。
    對***新時代中國特色社會主義思想的理解不深刻,在學懂、弄通、做實精神方面做得不夠,在搞好理論武裝、加強思想建設(shè)方面還存有差距。精神學習不深不透,滿足于一知半解,特別是在將精神和***新時代中國特色社會主義思想與實際工作相結(jié)合,還沒有達到融會貫通的境界。反映出對馬克思主義知行統(tǒng)一觀的認識還不夠充分,理論的功底不深,還沒有學會運用這些理論的立場、觀點、方法解決實際問題。考慮問題站位不高,大局意識不強。
    (二)理想信念不堅定。
    嚴守黨的紀律表現(xiàn)于行為作風,根本在理想信念、在立場觀點、在思想情感。理想信念不實,政治敏銳性就差;精神上“缺鈣”,狀態(tài)上就松懈;雖然自己能夠堅定政治信念,遵守黨的紀律,但是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”重要性的認識還有待進一步加強,對于圈子文化、好人主義的危害性缺乏深刻認識。
    (三)黨性修養(yǎng)有所忽視和放松。
    隨著年齡的增長,放松了黨性修養(yǎng)的鍛煉和提升,不能嚴格按照共產(chǎn)黨員的條件要求自己,政治意識、大局意識都有所淡化。理想信念講得少了,艱苦奮斗的意識也不像過去那么強了,用科學的方法去解決實際矛盾的能力也減弱了。缺乏應(yīng)有的敬業(yè)精神、求真務(wù)實、埋頭苦干、主動擔當,在艱巨繁重面前,有畏難情緒,在問題矛盾面前退縮,在點滴成績面前,沾沾自喜,在本職工作崗位面前,安于現(xiàn)狀、不思進取。這些歸根究底都是因為黨性修養(yǎng)還有一定差距。
    (四)黨的宗旨觀念有所淡化。
    因在思想上、行動上樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,在實際工作中,總是把業(yè)務(wù)工作放在首要位置,同領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系有所減少,同時存在重視師生是否滿意,家長是否滿意的想法,而沒有站在領(lǐng)導(dǎo)的立場考慮問題,導(dǎo)致服務(wù)意識和服務(wù)水平離領(lǐng)導(dǎo)的要求有一定差距,無形中脫離了領(lǐng)導(dǎo),脫離了工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    (一)堅定理想信念,夯實理論基礎(chǔ)。
    學習貫徹黨的精神,在學懂、弄通、做實上下功夫。要把學習貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的主要任務(wù),堅持讀原著學原文悟原理,要自覺地學、有計劃地學、持之以恒地學。
    (二)堅持知行合一,增強“四個意識”堅定“四個自信”
    切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到“四個服從”,在思想上政治上行動上同以***的黨中央保持高度一致,對黨絕對忠誠,做政治上的明白人。自覺把共產(chǎn)主義的遠大理想和建設(shè)中國特色社會主義的具體任務(wù)結(jié)合起來,與崗位工作結(jié)合起來,以飽滿的工作熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到推動工作中去。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十一
    按照黨工委要求,本人圍繞“打造一流營商環(huán)境、創(chuàng)造一流發(fā)展業(yè)績”主題,結(jié)合個人思想和工作實際,認真查找、深刻剖析自身存在的問題和原因,明確今后的努力方向和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    1.踐行“四個排頭兵”要求方面。一是產(chǎn)業(yè)研究不深入。對新興產(chǎn)業(yè)的資源配置、影響因素、支持政策等問題研究不深不透,特別是在園區(qū)發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)上沒有厘清思路,造成產(chǎn)業(yè)方向不明確。二是創(chuàng)新驅(qū)動不充分。科技創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不到位,工作方法較單一。園區(qū)內(nèi)高端人才、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺等創(chuàng)新要素比較缺失。三是開放發(fā)展不主動。思想認識具有片面性,存在經(jīng)驗主義,習慣于按部就班。對新問題、新情況、新形勢缺乏研究和知識儲備。四是深化改革不到位。改革發(fā)展意識不強烈,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力不夠強。對園區(qū)發(fā)展前景思考不全面,缺乏改革創(chuàng)新的勇氣。
    2.保持“非一般”狀態(tài)方面。一是主動擔當意識不強。工作中存在滿足于現(xiàn)狀,求穩(wěn)思想較重,對于工作抱有“不求有功,但求無過”思想,面對新情況、新問題,主動擔當作為的意識不強,深感知識貧乏、本領(lǐng)恐慌。二是攻堅克難斗志不足。平時工作中站位不高,沒有站在全區(qū)、全局的角度上看待問題,更多的滿足于完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),習慣于按經(jīng)驗、慣例辦事,缺乏迎難而上、敢闖敢干、攻堅克難的信心和斗志。
    3.打造一流營商環(huán)境方面。一是服務(wù)企業(yè)不到位。深入企業(yè)服務(wù)不頻繁,到了企業(yè)只注重了解想要了解的問題,站在企業(yè)立場謀劃工作、思考問題少,認真分析企業(yè)問題,解決企業(yè)實際困難不夠到位。二是聯(lián)系企業(yè)不緊密。存在過多跑企業(yè)會打擾到企業(yè)的思想,因此存在經(jīng)常在辦公室打電話溝通現(xiàn)象,與企業(yè)面對面聯(lián)系少,存在工作不接地氣情況。
    4.堅持“親”“清”政商關(guān)系方面。一是把握親清政商關(guān)系內(nèi)涵不到位。對親清政商關(guān)系內(nèi)涵把握不準,掌握不透,與企業(yè)交往時,思想上存在顧慮。二是堅持清親政商關(guān)系不全面。害怕過多接觸企業(yè)說不清,下意識地為了避嫌而與企業(yè)疏遠了,對企業(yè)實際情況掌握不夠,工作的針對性和有效性不強。
    1.提升能力素質(zhì)。努力培養(yǎng)著眼大局的視野,增強戰(zhàn)略思維能力,加強工作思考和謀劃,立足實際創(chuàng)新作為。加強對新問題新情況的研究分析,破除慣性思維方式,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法。帶著問題學習新思想、新知識,提升解決問題的能力素質(zhì)。
    2.強化擔當作為。敢于擔責任,勇于挑擔子,以高度負責的態(tài)度做好每一項工作,做到問題面前不回避,壓力面前不躲閃,保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)。
    3.改進工作作風。在工作中多深入企業(yè)、深入實際,強化問題導(dǎo)向,開展調(diào)查研究,多聽來自企業(yè)的需求和建議,提高服務(wù)企業(yè)的針對性、有效性,切實幫助他們出主意、想辦法、解難題、促發(fā)展。
    4.強化政商互動。通過定期走訪、列出清單、做好臺賬、等方式,及時了解和掌握企業(yè)訴求、困難,抓好政策落地執(zhí)行,細化量化幫扶措施。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十二
    優(yōu)化營商環(huán)境是落實省委、省政府工作部署的實際行動,是**經(jīng)濟發(fā)展難題、增強區(qū)域競爭的有力抓手,是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn),有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照會議要求,認真謀劃,精心部署,集全鎮(zhèn)之智,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)。
    回去后,我們將立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào),研究制定切實可行的實施方案。充分利用會議、廣播、標語、微信等平臺,將會議精神迅速傳達到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中,著力打造“六最”環(huán)境,引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作,形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個個優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫,要切實簡化辦事程序,為項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進行主動對接、跟蹤服務(wù),全力扶持,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上,建立機關(guān)干部一對一入企服務(wù)機制,切實解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,加快環(huán)球鑄造機加工生產(chǎn)車間建設(shè),拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈,增強市場競爭力。
    結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動,深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果,動員和發(fā)動全社會力量,逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實力為目標,突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè),重點打造**“六個一”歷史人文景觀,為翔山旅游開發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)。同時,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)通達能力大幅提升,路域環(huán)境全面改善。
    圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè),鎮(zhèn)、村兩級在做好**道路征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)主動作為,提前介入,全力以赴做好園區(qū)擴建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作,為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
    總之,我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風,全面認真、不折不扣地貫徹落實好本次會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為全面建成小康社會、實現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻禮!
    謝謝大家!
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十三
    按照督查黨支部的安排部署,我認真學習了關(guān)于開展黨建+營商環(huán)境建設(shè)工作的有關(guān)要求。通過自查,發(fā)現(xiàn)自己在思想意識上及具體工作中還有一定的差距,具體情況匯報如下:
    一、自身存在的問題與不足。
    (一)面對新形勢新任務(wù)要求,感覺自己的思想不夠解放、思路不開闊、創(chuàng)新辦發(fā)不多,工作中創(chuàng)新意識不強,用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。沒有把自己的工作與學習緊密聯(lián)系起來,標尺定的不夠高,干完一些工作就有滿足感的傾向。
    (二)工作作風還不夠扎實。有些工作調(diào)研還不夠深入,工作措施不具體。有時,對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,存在畏難情緒和急躁思想,還需要進一步增強事業(yè)心和職責感。隨著工作年限的增加,我的惰性也隨之增長,只安于做好領(lǐng)導(dǎo)交代的任務(wù)和自我份內(nèi)的工作,不注重思考工作中的問題難題及解決方法。
    (三)工作中有時候存在慢作為的問題。認為干的快就會干的多,干的慢點,就不會太辛苦。
    (四)有時候抓工作不精細、不規(guī)范,標準不夠高,要求不夠嚴。日常工作和生活中有時把自我混同于一般群眾,降低了對自我的要求和標準。滿足于過得去、差不多。
    二、存在問題的突出表現(xiàn)。
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    1、從學習上講:忽視了理論學習,放松了主觀世界的自我改造。正確的世界觀、人生觀、價值觀是每個黨員干部永葆革命斗志的政治素質(zhì),只有不斷地加強政治理論學習,不斷加強主觀世界的改造,才能堅定共產(chǎn)主義理想信念。但是由于放松了學習,導(dǎo)致工作滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,缺少應(yīng)有的進取精神,從而產(chǎn)生了這樣那樣的問題。
    2、從工作上講:認為作為機關(guān)干部,只要循序漸進處理好本職分內(nèi)工作就夠了,不知不覺地就產(chǎn)生了不求有功、但求無過的思想,因此學習放松了、工作松勁了、標準下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作的主動性有了差距。
    3、從黨性上講:為人民服務(wù)的職責感不夠緊急。全心全意為人民服務(wù),是我黨的根本宗旨,也是衡量一位黨員干部行為準則的最高標準。作為一名基層黨員干部,只有把自我工作融進到為群眾服務(wù)中,才能實現(xiàn)其本身價值。
    三、今后努力的方向。
    進一步提高意識。要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,切實增強黨建促進營商環(huán)境建設(shè)的思想自覺和行動自覺。對標先進,進一步提高政治站位,激發(fā)工作熱情,把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的思想融入日常、形成習慣。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十四
    根據(jù)縣局黨委要求,本人深入學習貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合宣恩稅務(wù)工作實際,著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實,現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:
    一、學習貫徹講話文件情況?5月21日下午,縣局召開稅收征管會,參加了班子成員集體學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進行了安排部署。
    4月28日,由本人帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)股室負責人,先后深入1個“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)宣恩縣伍家臺昌臣茶廠開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。
    通過認真分析查找,本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是思想認識不夠。
    沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
    二是調(diào)查研究不夠。
    對于優(yōu)化營商環(huán)境和納服工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
    三是帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對于優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
    三、產(chǎn)生問題的原因分析?通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)理論學習不夠、宗旨觀念不牢。
    對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。
    (二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
    在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
    (三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風有待加強。
    到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
    四、今后的努力方向和改進措施?針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。
    (一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。
    稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標尺,是應(yīng)對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。縣局黨委將進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務(wù)理念。
    進一步加強學習研究。采取多種形式,認真學習習近平一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制。要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
    總之,通過對照檢查,本人將在今后的工作中嚴格按照縣委縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十五
    民主生活會制度作為群眾路線教育實踐活動重要環(huán)節(jié),是在加強和改進黨的建設(shè)的長期實踐中形成發(fā)展起來的。會前,認真學習了中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定、中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則及相關(guān)文件。認真組織開展集體學習,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,重點圍繞規(guī)定的六個方面對照檢查內(nèi)容,深入查擺存在問題,深刻剖析問題根源,研究制定了行之有效的整改措施。下面是小編精心整理的優(yōu)化營商環(huán)境專題民主組織生活會對照檢查材料七篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實習近平總書記視察徐州重要指示,根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,徐勤支部迅速召開專題會議研究部署,制定工作方案,并于2018年6月29日上午9:30分,組織全體黨員召開了專題組織生活會,按照全面從嚴治黨要求,結(jié)合工作實際,深刻查擺思想問題、工作問題和廉潔自律問題,努力做到查全、查細、查深、查實。在深刻查擺問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析問題根源,狠抓整改落實?,F(xiàn)就活動開展情況和對照檢查情況報告如下:
    (一)端正學習態(tài)度,加強學習研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會要求,徐勤支部召開支委會及黨小組會議,組織支委和黨小組長深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是聚焦習近平總書記視察徐州重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?、市機關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》、《黨風廉政教育月活動方案》等文件精神,夯實開好專題組織生活會的思想基礎(chǔ)。
    (二)深入開展談心談話,廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日,支部委員之間開展了談心交心活動,支部書記同支委們進行集體談話,談話圍繞“四個意識”牢不牢、思想解放夠不夠、擔當作為強不強、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等深入查擺問題,堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。通過談心談話及時溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識,充分達到了團結(jié)批評團結(jié)的目的。二是自查自糾責任落實到人。支部圍繞專題組織生活會主題,堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,聯(lián)系實際工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐條查找梳理,找準存在的突出問題,深入具體地進行根源剖析,做到見人見事,不大而化之,不遮掩回避,為落實整改指明了方向。
    根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見,共梳理出了五個方面的問題。
    第一方面:徐勤支部能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,能夠堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    經(jīng)查擺,支部在理論學習等方面還存在下列問題。
    (一)支部班子的大局意識還不夠強。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時,有時不能從中心工作出發(fā),時常存在機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問題。
    第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點,積極向先進學習。
    經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問題。
    (二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自2015年成立以來,支部工作基本上按照上級要求開展,沒有形成自己的特色;開展學習教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動性不夠。
    (三)主動與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進黨支部交流不夠。
    (四)志愿者活動和黨日活動、各類主題活動聯(lián)系不夠緊密。
    第三方面:徐勤支部能夠較好的擔當負責,工作作風踏實認真,能夠嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。
    經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴治黨責任上還存在下列問題。
    (五)責任擔當不夠,管理監(jiān)督不嚴。主要表現(xiàn)在:在主動研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動、辦法還不夠多;對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時制止;黨支部對黨建工作“一崗雙責”意識淡薄,支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時有發(fā)生;平時對于黨員活動中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見;支部書記有時礙于情面,對支委的管理不嚴、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔當不夠。
    (六)在安排固定黨日活動上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動的效果大打折扣。
    第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺踐行黨員的先進性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。
    經(jīng)查擺,支部還存在下列問題。
    (七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學習、業(yè)務(wù)知識學習上不能起帶頭作用,有時存在學習表面化、形式化,理論聯(lián)系實際不夠緊密,存在走過場現(xiàn)象;支部在學習和會議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡單化。
    (八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過程中,有時不夠細心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動廣大黨員群眾的思想進步上還存在不及時、不主動的問題。
    第五方面:徐勤支部能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。
    經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準則上還存在下列問題。
    (九)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽黨員群眾聲音不夠,對思想波動黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒有觸及內(nèi)心。
    (一)黨性修養(yǎng)有待加強。徐勤支部雖成立于2015年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時期以來,對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動發(fā)揮作用,因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。
    (二)從嚴治黨意識不強。一是在認識上還不夠深刻,錯誤地認為從嚴治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時,長期以來,支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認識不足,不能將“堅持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實可行的辦法不多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
    (三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。
    (四)責任擔當意識和積極進取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認為工作做的差不多就行了,因而在“兩個責任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足,感覺到支部才成立不久,目標不要定得過高,有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識還不足,表現(xiàn)在主動抓支部各項基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類基礎(chǔ)臺賬的記錄規(guī)范上,問題長期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說,這正是缺乏進取精神和責任意識的表現(xiàn)。
    (一)提高政治站位,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),切實發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。徐勤支部將持續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略,學習習近平視察徐州時的講話,進一步強化“四個意識”,加強“四個自信”,以黨章為遵循,不斷增強管黨治黨的思想自覺和行動自覺。
    (二)正風肅紀,壓實全面從嚴治黨責任。徐勤支部在下一步整改中將深入貫徹落實管黨治黨、全面從嚴治黨的總體要求,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊實”。一是堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決遏制“四風”的新型態(tài),以“作風建設(shè)永遠在路上”的決心,督促全體黨員切實履行好黨員的“權(quán)利”和“義務(wù)”,強化從嚴治黨責任、管黨治黨的責任意識。二是進一步加強對“兩個責任”的落實,形成有效的壓力傳導(dǎo)。支部書記要認真履行第一責任人責任;支委其他成員要切實承擔職責范圍內(nèi)的黨建責任和黨風廉政建設(shè)職責;支委成員每季度向支部報告?zhèn)€人履行“一崗雙責”情況;紀檢委員要積極協(xié)助支部落實好主體責任,切實履行好監(jiān)督責任,大膽履職,把紀律和規(guī)矩挺在前面,在不良風氣面前敢于挺身而出,將黨風廉政建設(shè)工作不斷推向深入。
    (三)按照新時代黨的建設(shè)總要求,進一步解放思想,勇于擔當作為,發(fā)揮表率作用,全面加強基層黨組織建設(shè)。
    牢固樹立“抓好黨的建設(shè)是最大政績”的觀念,以改革創(chuàng)新的精神,充分“解放思想,在新時代有新?lián)斢行伦鳛椤?,大力推進支部黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,全面提升基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量。一是始終堅持旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在黨的各項工作的突出位置,加強“三會一課”制度建設(shè)。二是不斷強化思想理論武裝,把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),組織全體黨員干部深入學習貫徹新黨章、新憲法,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部頭腦,切實加強理想信念教育。三是支部對黨員的會議記錄、學習筆記進行經(jīng)常性檢查,嚴格支部及黨小組各項臺賬及記錄執(zhí)行的規(guī)范化。四是以提升組織力為重點,以完善并嚴格執(zhí)行各項制度為保證,切實加強支部各項基礎(chǔ)建設(shè)。充分發(fā)揮支委的作用,規(guī)范支部工作臺賬。加強黨小組建設(shè)和黨小組長的業(yè)務(wù)培訓,提高支部干部的工作主動性;堅持按月收繳黨費。五是進一步豐富拓展黨組織活動的內(nèi)容和形式,不斷增強學習教育的實效性。充分發(fā)揮組織生活會的作用,深入開展批評與自我批評,深刻剖析,真正達到“紅紅臉、出出汗”的效果。六是進一步解放思想,積極走出去,加強機關(guān)黨建工作上下聯(lián)動、橫向交流,大力開展向身邊的先進支部、“五星級支部”、先進黨員學習活動。七是以“五型機關(guān)”、“四強支部”建設(shè)為目標,按照市級機關(guān)考核的有關(guān)要求,掛圖作戰(zhàn),爭取考核工作進位爭先。八是采取靈活措施持續(xù)搞好“固定黨日活動”,同時將“解放思想大討論”、“創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境”等兩個主題活動扎實開展,并取得積極成效。九是積極做好表率。打鐵必須自身硬,支部委員會將勇于擔負從嚴治黨的責任,為打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的支部隊伍做出應(yīng)有的貢獻和責任擔當。
    根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實施方案》,我將緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實際,認真進行查擺剖析,個人對照檢查如下:
    x.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    x.業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
    x.主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學習也沒有及時跟上。
    x.加強學習,不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識wz自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學習,積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
    同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;
    工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    x.轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
    政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀,能自覺擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),但是也存在觀察事情一葉障目,分析問題浮于表象,政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時發(fā)出直言正論,最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
    主動學習不夠。政治理論不夠扎實,以工作忙為借口,沒有主動學習的意識,只要黨組織沒有要求,就不會自覺去學習政治理論知識,有的學習還停留在抄筆記的階段,沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學習也沒有及時跟上。
    業(yè)務(wù)工作不精,缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊,常常因為時間緊、任務(wù)重,工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象,機械執(zhí)行上級指示,攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多,存在被動應(yīng)付現(xiàn)象,工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒,工作壓力大的時候情緒比較急躁。
    加強學習,不斷提高個人素質(zhì)。一方面加強政治理論學習,強化個人政治素養(yǎng),用理論知識武裝自己,做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學習,積極了解和掌握財政相關(guān)政策,堅持缺什么學什么,不斷個提高人業(yè)務(wù)水平,彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
    轉(zhuǎn)變工作作風。首先是端正工作態(tài)度,對待工作要有熱情和干勁,即使工作任務(wù)再多,也要從容處之,要有迎難而上的精神,工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式,多多學習表達技巧,進一步提升溝通協(xié)調(diào)能力,科學統(tǒng)籌工作任務(wù),分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù),對工作及時進行銷賬處理,提升工作效率。
    樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想,更新觀念,開拓思維,與時俱進,學會利用大形勢推。
    動工作發(fā)展;同時要強化學以致用,加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;工作中要勤學善思,對工作進行主動思考、謀劃,保證工作的全局性和連貫性。
    根據(jù)縣局黨委要求,本人深入學習貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合宣恩稅務(wù)工作實際,著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實,現(xiàn)將個人對照檢查情況報告如下:
    一、學習貫徹講話文件情況5月21日下午,縣局召開稅收征管會,參加了班子成員集體學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進行了安排部署。
    4月28日,由本人帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)股室負責人,先后深入1個“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)宣恩縣伍家臺昌臣茶廠開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。
    通過認真分析查找,本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是思想認識不夠。
    沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
    二是調(diào)查研究不夠。
    對于優(yōu)化營商環(huán)境和納服工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。
    三是帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對于優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
    三、產(chǎn)生問題的原因分析通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)理論學習不夠、宗旨觀念不牢。
    對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。
    (二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
    在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
    (三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風有待加強。
    到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報,開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
    四、今后的努力方向和改進措施針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中央、省、州一系列工作部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。
    (一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。
    稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標尺,是應(yīng)對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然需要??h局黨委將進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務(wù)理念。
    進一步加強學習研究。采取多種形式,認真學習習近平一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制。要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。
    總之,通過對照檢查,本人將在今后的工作中嚴格按照縣委縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
    按照縣委要求,我局黨委深入學習貫徹省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,對照省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》和我縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結(jié)合xx稅務(wù)工作實際,我局黨委班子著重從政治上、思想上、行動上等三方面查找問題,力爭做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因剖析深、整改措施實,全力激發(fā)市場主體活力。
    5月21日下午,我局召開稅收征管工作會議,組織班子成員和中層干部集中學習了省委書記xxx同志在全省推進營商環(huán)境建設(shè)大會上的重要講話精神,學習了省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》,對組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境”民主生活會相關(guān)工作進行了安排部署。
    4月20日至5月26日,由黨委委員帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)股室、分局負責人,先后深入1個“領(lǐng)導(dǎo)包戶”企業(yè)、6個“包聯(lián)幫扶”企業(yè)及其他重點企業(yè)、重點行業(yè)開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,著力解決企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,以釘釘子精神優(yōu)化營商環(huán)境“稅務(wù)版”。
    根據(jù)2019年全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果,xxx營商環(huán)境納稅指標主要存在三個問題:一是納稅時間與全省最優(yōu)表現(xiàn)存在差距。第三方評價結(jié)果顯示全州納稅時間為119小時,與xx省最優(yōu)104.5小時尚有較大差距。主要原因是:社保費核定未實現(xiàn)網(wǎng)上核定;更新的稅種政策培訓覆蓋不全面;企業(yè)會計人員水平較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)落后。二是總稅收和繳費率較高。實際評價的總稅收和繳費率為59.3%,主要受社會保險和住房公積金影響。三是未產(chǎn)生增值稅退稅情況。主要是全x沒有符合條件的納稅人有留底退稅業(yè)務(wù)。
    5月25日,我局向納稅人發(fā)放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的調(diào)查問卷,截止5月27日,共收回17份有效問卷,歸納整理4條意見建議:一是辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)態(tài)度有待改進、業(yè)務(wù)水平都有待加強;二是建議加大對稅收優(yōu)惠政策的宣傳力度,讓納稅人及時了解新的稅收政策;三是建議開展形式多樣的納稅輔導(dǎo)培訓,培訓前先收集問題,讓培訓更加具有針對性和可操作性;四是建議局領(lǐng)導(dǎo)多下基層下企業(yè)指導(dǎo)工作。
    對照《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》的要求和全省營商環(huán)境第三方評價結(jié)果、調(diào)查問卷收集意見建議情況,以及班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間談心談話情況,通過認真分析查找,當前我局領(lǐng)導(dǎo)班子在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主要存在以下三個方面的問題:
    (一)黨委重視不夠、指標研究不深。
    從實際工作情況看,我局黨委班子沒有充分認識到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認識到抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境和納稅服務(wù)工作的重視還停留在表面,對于考核指標研究不深,滿足于學習傳達文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實際情況,存在面上“打滾”的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學習作用發(fā)揮的不夠充分,班子成員平時對于優(yōu)化稅收營商環(huán)境沒有深入系統(tǒng)的學習,發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用不夠,責任壓得不實,壓力傳導(dǎo)不夠。
    (二)內(nèi)部協(xié)調(diào)不順、部門配合乏力。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一個全局性、持續(xù)性的工作,要提升優(yōu)化整體營商環(huán)境,就必須要舉全局之力,讓所有部門齊抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在納稅服務(wù)部門“單打獨斗”,“齊抓共管”的局面尚未形成,優(yōu)化營商環(huán)境欠缺整體推動。同時稅務(wù)部門作為抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的職能部門之一,既有牽頭單位的職責,也有配合單位的職責。在納稅指標上稅務(wù)局是牽頭單位,人社、醫(yī)保、公積金管理中心等是配合單位;在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記和社會信用體系建設(shè)上,稅務(wù)局是配合單位,應(yīng)該主動作為,積極配合。盡管稅務(wù)部門與其他相關(guān)部門之間建立了一定的工作機制,但仍然存在牽頭單位與責任單位之間、部門與部門之間協(xié)作配合不夠。
    (三)服務(wù)意識不足、宣傳培訓不夠。
    局黨委班子在干部隊伍活力激發(fā)上欠缺創(chuàng)新,干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)與稅收管理專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求還有差距,由于現(xiàn)在稅收政策變化快、更新多,而我局窗口工作人員平時事多人少,雖然已經(jīng)盡力抽取休息時間進行充電學習,但還是存在極個別人員業(yè)務(wù)不熟練、服務(wù)意識不足、思想認識還沒有完全到位的情況。同時稅收宣傳工作還有待進一步提升,特別是個性化有針對性的宣傳、主動服務(wù)、上門服務(wù)等方面做的不夠細。
    通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,雖然這些問題的存在有一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)理論學習不夠、指導(dǎo)實踐不力。
    對學習理論的重要性認識不足,沒有擺到重要位置,有時候有應(yīng)付的思想,有時滿足于一知半解,學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結(jié)合還有一點差距,沒有很好地用理論去指導(dǎo)工作,致使工作推進不夠快。
    (二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
    在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域,對不屬于自己分管的工作主動關(guān)心不夠,“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“各吹各的號”的情形,沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題,有時候存在重管理、輕服務(wù)。
    (三)為民服務(wù)意識不夠、工作作風有待加強。
    到企業(yè)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報、開座談,沒有深入了解納稅人、繳費人的需求,在思想和行動上缺乏“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作作風不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
    針對調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見,縣局黨委要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和指示批示精神,按照中央、省、州、縣一系列關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的部署要求,進一步提升政治站位,主動擔當作為,加強部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。
    (一)進一步提升政治站位,壓緊壓實各級領(lǐng)導(dǎo)責任。稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質(zhì)效的重要標尺,是應(yīng)對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,牢固樹立以“納稅人和繳費人為中心”的服務(wù)理念,切實把全力優(yōu)化稅收營商環(huán)境納入黨委重要議事日程,作為“一把手”工程,納入績效考核,作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據(jù),作為當前和今后一段時期稅收工作的重大任務(wù)全力推進。
    (二)進一步加強學習研究,營造良好稅收發(fā)展環(huán)境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式,組織全系統(tǒng)干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神,認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及湖北省30條措施,營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。加大對營商環(huán)境納稅評價指標的研究分析力度,建立完善良性工作機制,確保每項指標能得分、易得分、得高分。同時加大宣傳力度,主動迎接營商環(huán)境評價調(diào)查,避免因理解偏差造成指標得分失真。
    (三)進一步推進放管服改革,持續(xù)提升獲得感滿意度。積極開展“便民辦稅春風行動”,嚴格執(zhí)行辦稅服務(wù)首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,積極采取預(yù)約辦稅、錯峰辦稅等方式引導(dǎo)平穩(wěn)有序辦理業(yè)務(wù),定期召開征期分析會,為納稅人、繳費人解決熱點、難點、堵點問題。加大電子稅務(wù)局推廣應(yīng)用,加大涉稅信息共享、稅收共治力度,最大限度減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,做到“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”,讓納稅人“多走網(wǎng)路,少跑馬路”。強化內(nèi)部政策培訓和外部宣傳輔導(dǎo),精準落實各項減稅降費政策,以減稅降費政策洼地換取經(jīng)濟發(fā)展高地。推進納稅信用評價,強化信用環(huán)境建設(shè),聯(lián)合銀保監(jiān)、人行及金融機構(gòu)加大納稅信用貸款宣傳推廣力度,破解小微企業(yè)、實體經(jīng)濟“融資難”“融資貴”問題。
    (四)進一步加強內(nèi)部協(xié)作,外部溝通配合。
    對內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,解決各項跨部門行動項目,各部門要勇于擔當,履職盡責,根據(jù)任務(wù)分工確定的時間節(jié)點提前謀劃,把各項措施抓準抓實抓細;把稅收營商環(huán)境與便民辦稅春風行動、放管服工作結(jié)合起來,同向發(fā)力,統(tǒng)籌安排部署、統(tǒng)籌組織實施、統(tǒng)籌指導(dǎo)落實,因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特色的便民辦稅新舉措,為營造良好的稅收營商環(huán)境筑牢堅實的基礎(chǔ)。對外,加強與縣直其他部門的溝通交流,做到主動作為、積極配合,建立良好的工作機制。
    總之,通過對照檢查,局黨委班子將在今后的工作中嚴格按照縣委、縣政府和州局黨委的要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
    近期,市委召開了建設(shè)中國營商環(huán)境最優(yōu)城市的動員大會,會上通報了我市幾起損害營商環(huán)境的問題,剖析了本地干部長期存在諸多頑疾和惡習,本人認真學習貫徹市委戰(zhàn)略體系,結(jié)合工作經(jīng)歷,查找自身問題,發(fā)現(xiàn)個人存在以下幾個方面的問題:
    (一)理論功底不高,運用理論指導(dǎo)實踐尚顯不足。一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象,特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,認為學習是“軟指標”,總是往后推一推,從而導(dǎo)致學習的自覺性不高,發(fā)展戰(zhàn)略體系的理論知識了解的不多。二是學習制度堅持的不好??陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導(dǎo)實際工作上不適應(yīng),不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
    (二)團結(jié)協(xié)作、協(xié)調(diào)溝通能力有待加強。一定程度上缺乏大局觀,很多工作過程中會擔心給領(lǐng)導(dǎo)同事們帶來負擔壓力,故個人決斷多,集思廣益少,存在“等、幫、靠”的本位主義思想,缺乏與同級溝通聯(lián)系以及上級業(yè)務(wù)部門的請示報告,認為只要在職責范圍之內(nèi)將工作做好就行了,主動聯(lián)系的少,被動參與的多。
    (三)吃苦耐勞,克難攻堅的意識有所淡化。加班意識缺乏,認為上班時間努力工作了,就可以按時上下班了,缺少了和同事們一起同甘共苦的精神,很多工作有“明日待明日”的思想。
    (四)創(chuàng)新意識不夠自覺主動,缺乏艱苦奮斗的精神。自己參加工作已經(jīng)15個年頭了,自己的人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生了一些變化,有“把工作僅僅當成是生活所需,而不是事業(yè)追求”的思想,致使工作有時不夠深入,滿足于面上不出問題,創(chuàng)新意識淡化,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    (五)缺乏敢擔當、勇?lián)數(shù)穆殬I(yè)責任感。存在對不是業(yè)務(wù)線上的工作不愿參與,對于提前介入的工作不想?yún)⑴c,對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不敢參與的心理,總認為不參與就不會錯,缺乏解決問題的好的方式方法。
    (六)抓落實不夠到位。工作布置多,跟蹤督促少,深入檢查不嚴,具體落實不夠。以會議落實會議多,抓思想認識、抓日常督查相對較少,采取多種方式推動工作的辦法還不夠。
    (七)自我約束力落實不夠堅決。在一些不太敏感、不致于造成大的影響和后果的問題上自我約束、自我檢點有欠嚴格。特別是在三改一拆方面,有些存量違建因為歷史原因,主觀上就不愿意介入調(diào)查處置,給工作帶來一定負面影響。
    (八)偏重于追求短期成效,缺乏長遠謀劃,工作作風欠踏實。受領(lǐng)任務(wù)后,首先想到的是到時別誤事,粗枝大葉求速度,而不是精益求精求質(zhì)量,在處理速度與質(zhì)量的關(guān)系上,降低標準,放松要求,僚草應(yīng)付代替嚴謹作風,對現(xiàn)代信息技術(shù)、經(jīng)濟理論、金融知識等知識儲備不足,掌握不夠。
    (一)思想認識不深,政治站位不高。干工作時存在業(yè)務(wù)指導(dǎo)學習的矛盾狀態(tài),認為具體業(yè)務(wù)工作做好了,就不用加強學習了,造成悶頭干工作的時候多,學習理論的時間少,沒有靜心思考的眼光,缺乏一定程度上的理論指導(dǎo)。
    (二)業(yè)務(wù)工作不專,工作作風不實。剛到街道工作時間不長,分管的“五四三”、消防、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)線工作經(jīng)驗不足,平時處理應(yīng)急工作存在簡單粗糙的弊端,業(yè)務(wù)能力尚顯不足,特別是在諸多工作交叉時,抓重點工作的能力有待提高。
    (三)責任擔當不夠,體制機制不暢。運用考核推動工作的效果不佳,線上考核文件沒有充分達到管理的長效目標,造成一定程度機制運行不夠流暢。缺乏大局意識和核心意識,沒有把街道重點工作例如集體經(jīng)濟建設(shè)、社區(qū)管理等重點工作貫穿在分管工作中開展,僅僅為了業(yè)務(wù)工作而工作,缺乏街道一盤棋的思想,對非本職工作的業(yè)務(wù)不聞不問,擔當精神缺乏。
    (一)進一步提高政治站位,主動服務(wù)于中心工作。不僅要認真學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,更要領(lǐng)會市委戰(zhàn)略體系,從本職工作來夯實市委打造中國營商環(huán)境最優(yōu)城市的要求,用體系來指導(dǎo)本職工作的發(fā)展問題。工作要貼近群眾,服務(wù)群眾,充分發(fā)揮基層工作服務(wù)中心工作的價值。
    (二)進一步增強擔當意識,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),主動承擔相關(guān)工作任務(wù)。要增強“看齊意識”,堅持一崗雙責,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作,在工作中要敢擔當、勇?lián)?,著力破解工作中存在的問題,確保自身線上工作順利完成地同時主動協(xié)助街道其他中心工作的開展,從大局出發(fā),主動有為,開創(chuàng)管理新局面。
    (三)進一步堅持問題導(dǎo)向,樹立自覺接受監(jiān)督的意識。要樹立“三個高度負責”即:對人民群眾和上級政府高度負責;對社會穩(wěn)定和公平正義高度負責;對街道黨工委和領(lǐng)導(dǎo)班子高度負責。自覺接受群眾的監(jiān)督,把自己的一言一行都置于組織和群眾的監(jiān)督之下。因此,要自覺地把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下,對組織和群眾的意見要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,以外力促使自己內(nèi)在接受監(jiān)督意識的加強。
    (四)進一步提高服務(wù)水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風。十九大報告提出,轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我們工作中必須堅持以人民為中心,在繼續(xù)推動經(jīng)濟均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,保障和改善民生,在“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”方面積極作為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是最基層的政府元素,只有不斷為人民提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),人民才會對政府更滿意,從而達到推動服務(wù)的全面發(fā)展和社會的全面進步。
    為認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,深入落實習近平總書記視察xxx重要指示,根據(jù)市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,徐勤支部迅速召開專題會議研究部署,制定工作方案,并于20**年6月29日上午9:30分,組織全體黨員召開了專題組織生活會,按照全面從嚴治黨要求,結(jié)合工作實際,深刻查擺思想問題、工作問題和廉潔自律問題,努力做到查全、查細、查深、查實。在深刻查擺問題的基礎(chǔ)上,深刻剖析問題根源,狠抓整改落實?,F(xiàn)就活動開展情況和對照檢查情況報告如下:
    (一)端正學習態(tài)度,加強學習研討。根據(jù)市委組織部專題組織生活會要求,徐勤支部召開支委會及黨小組會議,組織支委和黨小組長深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是聚焦習近平總書記視察xxx重要指示精神,真正做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰⑹袡C關(guān)工委《關(guān)于開展“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動的通知》、市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》和局黨組《關(guān)于開展解放思想大討論活動的方案》、《黨風廉政教育月活動方案》等文件精神,夯實開好專題組織生活會的思想基礎(chǔ)。
    (二)深入開展談心談話,廣泛征求意見。一是深入開展談心談話。6月27日,支部委員之間開展了談心交心活動,支部書記同支委們進行集體談話,談話圍繞“四個意識”牢不牢、思想解放夠不夠、擔當作為強不強、工作作風實不實、發(fā)揮作用好不好、自我要求嚴不嚴等深入查擺問題,堅持把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。通過談心談話及時溝通了思想、消除了隔閡、形成了共識,充分達到了團結(jié)批評團結(jié)的目的。二是自查自糾責任落實到人。支部圍繞專題組織生活會主題,堅持問題導(dǎo)向,強化問題意識,聯(lián)系實際工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,逐條查找梳理,找準存在的突出問題,深入具體地進行根源剖析,做到見人見事,不大而化之,不遮掩回避,為落實整改指明了方向。
    根據(jù)中共市委《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》要求,支部結(jié)合全體黨員提出的意見,共梳理出了五個方面的問題。
    第一方面:徐勤支部能夠認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實上下功夫,牢固樹立“四個意識”,能夠堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    經(jīng)查擺,支部在理論學習等方面還存在下列問題。
    (一)支部班子的大局意識還不夠強。主要表現(xiàn)在:在抓黨建工作時,有時不能從中心工作出發(fā),時常存在機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象,融合度不夠,存在“一手硬、一手軟”的問題。
    第二方面:徐勤支部基本上能夠做到“解放思想”在黨建工作中努力尋找創(chuàng)新點,積極向先進學習。
    經(jīng)查擺,支部在工作中還存在下列問題。
    (二)慣性思維、求穩(wěn)思想嚴重,在一定程度上影響黨建工作創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在:徐勤支部自20**年成立以來,支部工作基本上按照上級要求開展,沒有形成自己的特色;開展學習教育缺少方法,效果不佳;創(chuàng)新工作思路和方法的主動性不夠。
    (三)主動與其他支部交流黨建工作力度不夠,尤其是和其他先進黨支部交流不夠。
    (四)志愿者活動和黨日活動、各類主題活動聯(lián)系不夠緊密。
    第三方面:徐勤支部能夠較好的擔當負責,工作作風踏實認真,能夠嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員流程,不銜私情。
    經(jīng)查擺,支部在履行全面從嚴治黨責任上還存在下列問題。
    (五)責任擔當不夠,管理監(jiān)督不嚴。主要表現(xiàn)在:在主動研究謀劃支部工作創(chuàng)新上還不夠主動、辦法還不夠多;對一些黨員在日常工作中有違黨員形象的不良行為不能及時制止;黨支部對黨建工作“一崗雙責”意識淡薄,支委、黨小組長“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象時有發(fā)生;平時對于黨員活動中黨員參與度不高的現(xiàn)象視而不見;支部書記有時礙于情面,對支委的管理不嚴、要求不高;支委分工雖然明確,但在履行各自職能上依然參差不齊,擔當不夠。
    (六)在安排固定黨日活動上,不能結(jié)合業(yè)務(wù)工作情況靈活處理,使固定黨日活動的效果大打折扣。
    第四方面:徐勤支部能夠較好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘中作用,能夠自覺踐行黨員的先進性,在各方面起到模范帶頭作用,做到以上率下。
    經(jīng)查擺,支部還存在下列問題。
    (七)示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在:在黨的政治理論學習、業(yè)務(wù)知識學習上不能起帶頭作用,有時存在學習表面化、形式化,理論聯(lián)系實際不夠緊密,存在走過場現(xiàn)象;支部在學習和會議記錄的規(guī)范性上尚有些欠缺,且記錄內(nèi)容簡單化。
    (八)班子的“傳幫帶”作用不夠。主要表現(xiàn)在:在培養(yǎng)年輕黨員的過程中,有時不夠細心、耐心;支部在引導(dǎo)、帶動廣大黨員群眾的思想進步上還存在不及時、不主動的問題。
    第五方面:徐勤支部能夠嚴格執(zhí)行廉潔自律準則,發(fā)揮帶頭作用。能夠注重家庭、家教、家風,帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。
    經(jīng)查擺,支部執(zhí)行廉潔自律準則上還存在下列問題。
    (九)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。主要表現(xiàn)在:支委成員與黨員及入黨積極分子深入交流不多;傾聽黨員群眾聲音不夠,對思想波動黨員及入黨積極分子關(guān)心幫助少,談心交心不夠深入,思想工作沒有觸及內(nèi)心。
    (一)黨性修養(yǎng)有待加強。徐勤支部雖成立于20**年,但大多數(shù)支部委員都具有10年以上的黨齡,認為黨性修養(yǎng)鍛煉這么多年,已經(jīng)足夠成熟和堅定,因而放松了黨性修養(yǎng)。一段時期以來,對支部的戰(zhàn)斗力、原則性要求時有放松,支委成員往往從自身出發(fā),不能主動發(fā)揮作用,因而對于黨建工作以及在服務(wù)黨員全局和大局考慮的少了。
    (二)從嚴治黨意識不強。一是在認識上還不夠深刻,錯誤地認為從嚴治黨的對象是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,支部只要順大溜跟著走就可以了。同時,長期以來,支部對“重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象”認識不足,不能將“堅持黨建工作和中心工作放到同等重要的位置上來”放到心上、抗在肩上。在黨建工作中,作為最基層的黨組織不能充分發(fā)揮作用,在抓工作創(chuàng)新、抓服務(wù)能力提升、抓隊伍建設(shè)、抓制度建設(shè)方面做得不夠,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上,切實可行的辦法不多,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
    (三)“思想解放”不夠。一是在心靈深處還存在著“求穩(wěn)”怕出事的陳舊思想,不敢跨大步。認為只要不出事,按部就班地做好支部工作就夠了。
    (四)責任擔當意識和積極進取精神有所弱化。支部委員基本上都是兼職,認為工作做的差不多就行了,因而在“兩個責任”的履行上不盡人意。一是在抓“四強支部”、“星級支部”建設(shè)上干勁不足,感覺到支部才成立不久,目標不要定得過高,有“只要過得去就行”的麻木陳舊思想,放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。二是在工作中,有得過且過、維持現(xiàn)狀的想法,開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識還不足,表現(xiàn)在主動抓支部各項基礎(chǔ)建設(shè)的熱情不高。比如在“三會一課”制度的執(zhí)行上,比如在各類基礎(chǔ)臺賬的記錄規(guī)范上,問題長期存在,卻不能從根本上完全解決。從本質(zhì)上來說,這正是缺乏進取精神和責任意識的表現(xiàn)。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    按照××黨組《關(guān)于召開優(yōu)化營商環(huán)境“五查”問題專題組織生活會的通知》的要求,我認真學習了習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和中央、省市縣相關(guān)文件精神和部署要求,聚焦思想認識、制度落實、工作效能、服務(wù)質(zhì)量、作風態(tài)度等五個方面,扎實開展了問題自查,深刻剖析問題根源,明確改進措施,現(xiàn)對照檢查如下:
    一、存在的問題和不足。
    (一)思想認識方面。雖然能夠認識到優(yōu)化營商環(huán)境對推動全區(qū)發(fā)展的重大意義,但沒有站在解放思想,站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度來深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性。對相關(guān)會議和文件精神、相關(guān)制度和政策的學習研究不夠深入,僅限于大概了解、基本知道,不能結(jié)合個人工作實際,將自己充分融入全區(qū)工作大局中去思考、去研究,缺乏做好優(yōu)化營商環(huán)境的責任感和緊迫感。
    二是在單位制度執(zhí)行方面督查指導(dǎo)不夠,對工作中對一些違反制度現(xiàn)象缺乏主動性、斗爭性,怕傷和氣、怕影響同志間的感情,批評他人拉不開面子不同程度存在“好人主義”思想。
    二是調(diào)查研究不夠深入。在工作存在同基層干部和農(nóng)民群眾交流談心少,從基層掌握第一手資料少,認真地、細致地、具體地、有針對性地“解剖麻雀”式地調(diào)查研究更少。
    二是服務(wù)群眾意識有所淡化。雖然能堅持把服務(wù)基層作為一切工作的立足點和出發(fā)點,但對照新時期人民群眾的期待,還存在群眾意識不夠強、服務(wù)意識有所淡化的問題。主要表現(xiàn)在政策宣傳方面深入基層、深入群眾不多,在為民解難事、辦實事上還不夠有力有效。
    (五)工作作風方面。隨著年齡的增長,放松了業(yè)務(wù)能力的提高和創(chuàng)新意識的培養(yǎng),進取精神遠不如從前,有小枝小節(jié)無礙大局的思想,存在干累了、歇口氣的想法,多了些因循守舊、安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的習慣,思想上求穩(wěn)多、求進少。對政策靈活掌握不足,對工作的思維不開闊,工作中亮點不多,有時產(chǎn)生的新想法也僅僅停留在心動而無行動的狀態(tài)。
    二、產(chǎn)生問題的原因分析。
    一是黨性修養(yǎng)缺乏升華??傉J為自己是從基層一步一步干起來的,工作經(jīng)驗豐富,內(nèi)心有了滿足現(xiàn)狀的感覺。由于經(jīng)驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,導(dǎo)致思想較為保守,存在求穩(wěn)怕亂思想,缺少了銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。現(xiàn)在看來,恰恰是這些思想障礙和錯誤認識,導(dǎo)致了自己學習的放松,導(dǎo)致了黨性鍛煉的疏忽。
    對下負責不夠到位,普通老百姓求到門上的事情卻不是多么盡力。特別是對照“六問”進行自我剖析后,深刻認識到自己之所以存在以上問題,歸根結(jié)底是沒有按照黨員的標準去嚴格要求自己,沒有把“為人民服務(wù)”作為根本宗旨。
    三是紀律約束缺乏強化。隨著工作崗位的變化,自我約束有所放松,嚴格紀律約束的敏銳程度有所降低。盡管對中央和省、市、區(qū)各項紀律規(guī)定是擁護的,執(zhí)行態(tài)度是堅決的,但具體標準和要求上有所放松,在執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律上不夠嚴格,有時會產(chǎn)生紀律松懈、觀念淡化的情況。
    三、今后的努力方向和改進措施。
    一是加強學習。把加強學習、提升能力擺上突出位置,學好用好馬克思主義立場、觀點、方法,學深弄懂悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,通過多種形式提升個人的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平,把政策研究透,學會靈活運用,形成深鉆細研的學習風氣,通過理論指導(dǎo)實踐、推動工作。
    二是牢記宗旨。把樹牢為民情懷、切實落實和踐行以人民為中心的發(fā)展思想作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,放下自己這個“小我”,扛起人民這個“大我”,謀事想事、推動工作都要始終牢記全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨,努力把事情做實、把工作做好,讓人民滿意、讓群眾放心,用行動踐行為人民服務(wù)的莊嚴承諾,用真情和實績贏得群眾的認可與信任。
    三是敢于擔當。樹立和踐行正確的政績觀,勇于擔當干事,以永不懈怠的精神狀態(tài)和奮勇爭先的奮斗姿態(tài)去推動工作、干事創(chuàng)業(yè),在困難面前不推諉、不逃避,在機遇面前不猶豫、不觀望,在風險面前不畏縮、不躲閃。堅持心懷“國之大者”,講立場、講大局,站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情,堅持做到局部利益服從全局利益,個體利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益。
    四是嚴守制度。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委、市委、區(qū)委各項制度,嚴格遵守法律法規(guī),自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,時刻保持清醒頭腦和高度警惕,守住拒腐防變防線,守住交往關(guān)、生活關(guān)、親情關(guān),慎初慎獨慎微。始終保持對權(quán)力的敬畏感,嚴守黨紀黨規(guī),嚴格自我管理,不斷實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
    營商環(huán)境專題生活會發(fā)言篇十七
    按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,近年來我們通過全面深化改革,推進“放管服”,顯著改善了營商環(huán)境,激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。2018年,我國營商環(huán)境排名在全球190個經(jīng)濟體當中,從2017年第78位上升到第46位,位次躍升了32位,成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。日前,國新辦舉行推進“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境和調(diào)整進境物品進口稅情況吹風會等一系列活動,充分顯示了我國進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心。
    (一)民營企業(yè)面臨非平等的競爭。
    一直以來,民營經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是中國經(jīng)濟中最具活力的經(jīng)濟形式之一。我國民營經(jīng)濟從小到大,從弱到強,離不開國家政策的大力支持,離不開各界人士的共同努力。改革開放四十年以來,民營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。因此,要想使民營經(jīng)濟更具活力,為我國經(jīng)濟做出更大貢獻,優(yōu)化營商環(huán)境是十分必要的。
    當前,民營經(jīng)濟面臨的很多問題都來自于不能平等參與競爭,包括融資條件,享有的公共服務(wù),稅費負擔等方面。民營企業(yè)融資稅率高,環(huán)節(jié)多,很過銀行不愿貸款給民營企業(yè),政府部門也不會輕易與民營企業(yè)合作。此外,民營企業(yè)在經(jīng)營中經(jīng)常面臨維權(quán)困難的問題,吃啞巴虧。在市場準入,補貼等政策層面,民營企業(yè)也面臨或多或少的歧視現(xiàn)象。
    (二)營商便利化程度較低。
    隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,加入世貿(mào)組織成為正式成員,行政審批制度中缺乏有效的法律規(guī)范,行政審批中長期存在的問題日益突出,其中一些問題已成為發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。因此,行政審批制度改革迫在眉睫,國內(nèi)外改革呼聲越來越強烈。
    從去年世界銀行對中國商業(yè)環(huán)境的評估來看,我們在便利化方面仍然存在一些不足,這反映在建筑許可證等指標上。我們的處理流程不夠方便,耗時較長,處理業(yè)務(wù)相關(guān)事務(wù)的環(huán)節(jié)和流程太多,太復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)花費的成本和時間都很高。
    (三)地方發(fā)展不平衡。
    投資界的一句“投資不過山海關(guān)”一語成讖。當前,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,營商環(huán)境也有很大差別,地區(qū)營商環(huán)境差異過大不利于整體經(jīng)濟的發(fā)展。例如在東北地區(qū),由于國有企業(yè)數(shù)量較多,企業(yè)自主權(quán)不足,導(dǎo)致東北地區(qū)營商環(huán)境差,企業(yè)活力不足,這將直接影響其它企業(yè)在東北的投資及經(jīng)營,這將不僅不利于東北地區(qū)的發(fā)展,對其它,乃至全國的其它產(chǎn)業(yè)也有不利影響。
    (一)改善民營企業(yè)面臨的不平等現(xiàn)象。
    改善民營企業(yè)在競爭中遇到的不平等問題,首先要放開競爭的準入門檻,給予民營企業(yè)平等競爭的機會。民營企業(yè)并不是弱小的代名詞,改革開發(fā)中民營企業(yè)的出色表現(xiàn)充分證明,民營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟中最具活力的一部分。政府部門應(yīng)出臺相關(guān)措施,鼓勵各大銀行放開針對民營企業(yè)的信貸條件,適當降低貸款利息。同時,減稅降費也應(yīng)充分落實,給予民營企業(yè)切實的利益。加快國有企業(yè)混合所有制改革,使國有企業(yè)與民營企業(yè)充分合作。去年,中國聯(lián)通與阿里巴巴進行混改就是很好的例子。
    (二)加快落實放管服。
    中央政府應(yīng)當下放行政權(quán)力,在沒有法定依據(jù)和授權(quán)的情況下,降低行政權(quán)力,明確多部門重復(fù)管理的行政權(quán)力。政府各部門要創(chuàng)新和強化監(jiān)督職能,運用新技術(shù)、新制度,加強監(jiān)督體制創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變政府職能,減少政府對市場的干預(yù),推動市場事務(wù)向市場決策,減少對市場參與者的過度行政審批,降低市場參與者市場運作的行政成本,提升市場參與者的活力和創(chuàng)新能力。簡政放權(quán)是人民的愿望和治理的方向。加快簡政放權(quán)可以大幅提升營商的便利化水平,從而優(yōu)化營商環(huán)境。
    針對一些地區(qū)營商環(huán)境略顯落后的情況,各級政府應(yīng)優(yōu)先解決,加快國有企業(yè)混合所有制改革,使之盡快趕上其它地區(qū)的水平。在各級部分開展優(yōu)化營商環(huán)境的交流學習活動,學習其它地區(qū)、部門的經(jīng)驗。爭取做到各部門,各城市,各地區(qū)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一發(fā)展,整體優(yōu)化營商環(huán)境。
    為了優(yōu)化商業(yè)環(huán)境,我們應(yīng)該擁有責任心,各級黨委要加強對優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),做好安排,加強對解決本地區(qū)本部門經(jīng)營環(huán)境中突出問題的監(jiān)督。各級政府要具體推進商業(yè)環(huán)境優(yōu)化。各級各部門要正視問題,扎實工作,積極整改,鼓勵勇往直前,切實形成全面、全面的工作格局,共同推動各領(lǐng)域經(jīng)營環(huán)境優(yōu)化。
    營商環(huán)境只有更好、沒有最好。今年,優(yōu)化營商環(huán)境改革力度得到加強,推出的措施也更加具體、有力。要通過全面深化改革開放,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境。要繼續(xù)聚焦營商環(huán)境的短板弱項,加大改革力度,努力打造國際一流的營商環(huán)境。今年的政府工作報告也明確指出,要繼續(xù)深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發(fā)展的軟環(huán)境。這些都將有利于營商環(huán)境的進一步改善。營商環(huán)境對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要性不言而喻,將以上措施落到實處,營商環(huán)境將會更上一個臺階。
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