最新工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話（模板13篇）

    每個人都有自己獨特的潛力，我們需要發(fā)掘和利用它們。在撰寫總結(jié)時，我們應(yīng)該盡量言簡意賅，不偏離主題。以下是我為大家收集的總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)和參考。
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    同志們：
    今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署的工作任務(wù)，動員街道上下進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。
    一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
    是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進集體”等多項榮譽?；仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面：
    一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上，進一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責(zé)任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。
    二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進“六大名片”建設(shè)，實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
    三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列?？偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進保潔專業(yè)化，60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設(shè)施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標(biāo)。大力推進太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
    四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經(jīng)濟不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進出口權(quán)企業(yè)已達到17家，進出口總額實現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
    五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目，高效農(nóng)業(yè)面積達到1萬畝，占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達到6個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%，農(nóng)民人均純收入達到11476元。
    六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務(wù)實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革，實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上，進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
    七是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處，在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展，工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效，婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進集體”，統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”，民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外，還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
    這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握準(zhǔn)今后的工作方向?？偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個平臺是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認可，對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結(jié)合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認可。
    認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設(shè)期，還沒有進入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟效益不足，財政貢獻小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對。當(dāng)前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學(xué)會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張，正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應(yīng)勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
    二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實際，經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點項目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    要實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅持以下四種理念。
    一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
    二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進機制，提升項目建設(shè)的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風(fēng)，以項目樹立形象，以項目實現(xiàn)發(fā)展。
    三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。
    四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
    做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：
    (一)加快推進項目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
    一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目，建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進快、質(zhì)量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進、能落地。
    二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。
    三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進程，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進勢頭。
    (二)加快推進服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元，占gdp比重要達到63%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
    一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè)，向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進。
    二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)，引進國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
    三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo)，加快推進清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時，還要加快推進星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
    四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認識加快推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。
    (三)加快推進民營經(jīng)濟，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
    一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè)，促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè)，堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎勵，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
    二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心，實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目，5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
    三要在推進外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
    (四)加快推進全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期，又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持擴容與提質(zhì)并重，外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺，贏得先機。
    一要突出產(chǎn)城互動，在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進行，把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動力核。
    二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
    三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè)，加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式，大力加強耕地保護，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動，推進居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。
    四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式，確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機，切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。
    (五)加快推進民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。
    一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，形成以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。通過認真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程，居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任，加強舉措，全力以赴推進，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
    二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。
    三要大力推進文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
    四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?；钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度，實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進文明社會風(fēng)氣的形成。
    (六)深入推進平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務(wù)管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺，提升綜合服務(wù)水平。要進一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    做好今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強和改進干部作風(fēng)為重點，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。
    一要進一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗，不斷打開工作新局面。
    二要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進工作落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責(zé)任意識，居安思危、銳意進取，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)，扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
    三要進一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實“一崗雙責(zé)”制度，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
    四要進一步健全機制，確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制，逐層逐級逐人細化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動，切實增強學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。
    同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程，要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們：
    今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議，剛才，院長代表院委會作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了我們20xx年所取得的成績，明確了醫(yī)院20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)，對今后一段時間的工作進行了很全面的部署，達到了總結(jié)經(jīng)驗、認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合我院當(dāng)前的實際。此外，大會還進行了總結(jié)表彰，各科主任向院長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。下面，我就貫徹落實這次會議精神，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見：
    一、進一步勤奮學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，不斷提高自身綜合素質(zhì)。
    這個話題，我和大家講了5年多了，年年講，年年改，年年總有小進步，就是效果不顯著。關(guān)鍵是不少醫(yī)務(wù)人員沒有意識到學(xué)習(xí)的重要性，更沒有意識到不學(xué)習(xí)的危害性，學(xué)習(xí)可以長知識長見識，學(xué)習(xí)可以強內(nèi)功強素質(zhì)，如果說一個團隊學(xué)習(xí)與不學(xué)能決定一個單位的榮辱興衰，那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽，很難想象如果是一群不學(xué)無術(shù)，素質(zhì)低下的人，他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體，一個學(xué)習(xí)型的團隊，才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展，才能確保單位的長治久安，繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書，記住保爾?柯察金的話“當(dāng)我們回首往事時，不為虛度年華而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來，讀幾本好書，做一點學(xué)問，給自己多一些積累和內(nèi)涵，給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨，“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)”，“對自己學(xué)而不厭”。
    二、進一步解放思想，更新理念，不斷強化跨越爭先意識。
    面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展，不少同志時刻保持著清醒的頭腦，都會自覺地去尋找自身的不足，檢查存在的差距，來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足，很了不起，有點安于現(xiàn)狀，殊不知，這幾年，各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進，與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比，我們既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我這樣說，決不是否認我們已經(jīng)取得的成績，我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢，我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力，創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇，但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心，在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新，在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣，歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂，但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托，優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂：“機不可失，時不再來”，能否抓住機遇，就看誰的思想更解放，行動更迅速，作風(fēng)更頑強，措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取，反受其殃，時至不迎，反遭其累”，就是這個道理。因此，在今后的各項工作中，我們一定要解放思想、更新觀念，不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識，勇于向強者亮劍，與高手過招，自強不息，敢為人先。
    三、進一步求真務(wù)實，真抓實干，不斷鞏固責(zé)任落實機制。
    要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，作風(fēng)是關(guān)鍵，我們必須大興求真務(wù)實之風(fēng),“重實情，說實話，干實事，求實效”，一切從實際出發(fā)，真抓實干，力戒做工作只停留在提出口號、指標(biāo)和思路的層面上，停留在會議、文件的原則要求和一般號召上，不認真深入研究如何操作落實，拿不出推進工作具體措施的浮夸之風(fēng)。不尚空談，對院黨委確定的各項工作，都要一抓到底，見到實效。一要任務(wù)分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標(biāo)任務(wù)，各科室要結(jié)合各自實際，認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表，一環(huán)緊扣一環(huán)，保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務(wù)。二要明確責(zé)任抓落實。要合理劃分工作層次，明確工作責(zé)任，形成各負其責(zé)、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責(zé)，及時組織力量，定期進行督查，嚴格考核獎罰，確保責(zé)任落實。要強化責(zé)任追究，對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位，未能及時完成目標(biāo)任務(wù)，或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷，合意就執(zhí)行，不合意就不執(zhí)行，甚至只顧局部和小團體利益，造成不良影響和不應(yīng)有損失的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。三要團結(jié)協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體，要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用，就需要各個部門履行好各自的職能，相互協(xié)作，相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉，嚴重影響工作任務(wù)的完成和工作質(zhì)量提高的人員，要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結(jié)的先鋒，協(xié)作的模范，要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任，影響和帶動廣大職工，實現(xiàn)科室之間，干群之間，同事之間的廣泛團結(jié)，心往一起想，勁往一處使，形成相互配合、相互支持、相互關(guān)愛、團結(jié)和諧的人脈關(guān)系，使同志們在一個和諧的大家庭中，共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落實上，把全部的本領(lǐng)用在發(fā)展上，少說多干，不做評論員，爭當(dāng)實干家，進一步樹立當(dāng)醫(yī)務(wù)人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導(dǎo)向和良好風(fēng)尚。通過這些措施，大力弘揚正氣，弘揚團隊精神，把醫(yī)院建設(shè)得更好，樹立我們良好的社會形象。
    四、進一步深化改革，開拓創(chuàng)新，不斷增強核心競爭能力。
    五、進一步加強黨建，端正行風(fēng)，不斷促進又好又快發(fā)展。
    實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于以xx大精神為指針，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
    一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在xx大講話中提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求，堅持懲防并舉，強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新，要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用，結(jié)合工作實際，進一步建立完善內(nèi)部管理制度，加大對藥劑、設(shè)備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的工作運行機制，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
    二是加強行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是院風(fēng)的具體表現(xiàn)，直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手，切實加強行風(fēng)建設(shè)，建立長效管理機制，常抓不懈。今年結(jié)合局黨委關(guān)于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的要求，我院將開展“”、“”、“”等活動，從我做起，從身邊的點滴小事做起，努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，堅持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍，切實把醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設(shè)之中，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督，增強服務(wù)規(guī)范化的透明度，為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
    三是加強隊伍建設(shè)。全體中層以上干部要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提高實際工作能力，把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才，善于從一定高度把握大局，提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力，只有這樣，才能擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度，積極推行競爭上崗，努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng)，真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，要從青年醫(yī)務(wù)人員中有針對性地選出一批骨干人才，把他們培養(yǎng)成德技雙馨，在專業(yè)上能夠獨擋一面，在社會上有一定影響力的學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
    同志們：新形勢、新機遇、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求，醫(yī)院改革發(fā)展時不我待，醫(yī)院建設(shè)事業(yè)工作任重道遠，讓我們在黨的xx大精神的指引下，在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解放思想，銳意進取，務(wù)求實效，以飽滿的熱情和堅定的信心，圓滿完成20xx年的工作任務(wù)和“”發(fā)展規(guī)劃，共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    大家早上好！
    在這個繁花似錦，丹桂飄香的美好時節(jié)，我們迎來了新的學(xué)期，也即將迎來第23個教師節(jié)。在此，我首先預(yù)祝各位老師節(jié)日快樂，是你們的無私奉獻和團結(jié)奮斗鑄就了十四中的昨天和今天。同時，對剛剛獲得榮譽的班級和同學(xué)表示衷心的祝賀！希望你們戒驕戒躁，再接再勵，不斷創(chuàng)造新的輝煌，也希望所有的班級和同學(xué)能夠相互借鑒，彼此扶持，共同為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展出力獻策。在新學(xué)期來臨之際，我校07屆畢業(yè)生以前所未有的優(yōu)異成績?yōu)槟感＋I禮，同時，在校領(lǐng)導(dǎo)老師和同學(xué)們的熱切期盼下，朝氣蓬勃的高一新同學(xué)也已經(jīng)歷了軍訓(xùn)的洗禮和校本操的勵煉。今天，我們?nèi)熒趪煜虑f嚴肅立，我謹代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校師生對高一新同學(xué)的到來，表示熱烈歡迎！對高二高三同學(xué)跨入新的學(xué)年邁向更高的山峰表示熱烈的祝賀！
    在過去的幾年中，省級示范性高中的成功申辦，市精神文明辦知榮辱樹新風(fēng)現(xiàn)場會在我校的勝利召開，近幾年高考成績的節(jié)節(jié)攀升等成績的取得，無一不是我們?nèi)熒餐Φ慕Y(jié)果。如今，在全校師生中形成的強大凝聚力，向心力使學(xué)校整體辦學(xué)水平顯著提高，高考成績享譽哈市。同時，我校又連續(xù)多年被評為全國讀書先進集體，省師德建設(shè)先進集體，市教育系統(tǒng)先進集體標(biāo)兵單位等榮譽稱號。應(yīng)該說，同在蘊含深厚文化底蘊的十四中學(xué)這一片藍天下，我們都是幸運的，然而比我更幸運的是：在鍛造品格的高中關(guān)鍵時期，你們，與十四中學(xué)結(jié)緣，在這傳統(tǒng)與現(xiàn)代交相輝映的殿堂里，譜寫著最動聽的生命樂章！
    去批注了。但是更高的境界叫做六經(jīng)注我，就是真正好的學(xué)習(xí)是融會了所有典籍以后，用它來詮釋自己的生命。我想，這就是新課程所要求的學(xué)會學(xué)習(xí)的根本意義所在。我相信經(jīng)歷過日曬雨打高一的同學(xué)們軍訓(xùn)戰(zhàn)士定能在學(xué)習(xí)的疆場上披荊斬棘，凱旋而歸。
    希望高二的同學(xué)，要珍惜時間，從今天做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起。你們已經(jīng)來到了知識高峰的半山亭，是再接再厲，勇攀高峰;還是心滿意足，縱情享樂;還是畏難卻步，半途而廢——你們，每一個人都在受到一次考驗，尤其是面對前進征途中的困難和挫折定要經(jīng)得起風(fēng)吹浪打?！坝行判牡娜?，可以化渺小為偉大，化平庸為神奇”須知：奮力攀登，絕頂風(fēng)光無限美;固步自封，前功盡棄徒傷悲。相信你們會用信心作槳，用堅持作帆，駕駛著知識的小舟在老師的引導(dǎo)下到達理想的彼岸。高三畢業(yè)班的同學(xué)，此時的你們，匯集了老師更多的目光，傾注了家長更多的心血，你們將擔(dān)負著希望，開始最后一年的沖刺，人生能有幾回搏，這是你們?nèi)松年P(guān)鍵一搏。畢業(yè)班的同學(xué)們，你們已經(jīng)為實現(xiàn)你們的理想付出了寶貴的時間和心血，相信在最關(guān)鍵的一年里，你們定能傳承歷屆高三學(xué)生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用嶄新的思維踏實的行動迎接高考。希望你們做到立足今天，不鼠目寸光，放眼明天，不好高騖遠。老師們同學(xué)們，新的學(xué)期，帶來新的挑戰(zhàn)，也孕育新的希望與憧憬。我們每一位教師，學(xué)生都應(yīng)站在新的起跑線上認真審視自己，以滿腔的熱情投入到新學(xué)期的工作與學(xué)習(xí)中去，努力實現(xiàn)自身價值！在此，我祝愿并相信，我們每一位師生，都能以自己的勤奮與智慧書寫新學(xué)年學(xué)習(xí)與工作的滿意答卷，為申辦國家級示范高中而努力奮斗！
    最后祝老師們工作順利，身體健康，萬事如意！
    祝同學(xué)們快樂成長！天天進步！
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部在這里隆重召開全區(qū)雙擁工作大會，共商雙擁大計，這不僅是號召全區(qū)軍民團結(jié)奮斗，努力爭創(chuàng)省雙擁模范區(qū)“三連冠”的動員會，也是明確目標(biāo)、理清思路、落實責(zé)任的部署會，對于激發(fā)全區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民熱情，推進雙擁工作又好又快發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。(剛才，祁區(qū)長總結(jié)了20xx年全區(qū)雙擁工作情況，并對20xx年雙擁工作進行了部署，明確了我區(qū)雙擁工作的總體思路和下一步工作任務(wù)。等一會，朱書記還要作重要指示，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。)。
    過去的一年，全區(qū)廣大軍民按照“同呼吸、共命運、心連心”的要求，深入扎實地開展了形式多樣的雙擁共建活動，進一步密切了軍政軍民關(guān)系，有力地促進了社會生產(chǎn)力和部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高。區(qū)委、區(qū)政府堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以形式多樣的擁軍形式積極為部隊辦實事、做好事、解難題，全力支持部隊搞好戰(zhàn)備、訓(xùn)練、生活等工作，維護軍隊、軍人、軍屬的合法權(quán)益，為軍事斗爭準(zhǔn)備提供了強有力的支撐，對凝聚軍心、鼓舞士氣發(fā)揮了重要作用，極大的體現(xiàn)了“唇齒相依、魚水情深”的深情厚誼，在此，我謹代表駐區(qū)部隊全體官兵以及廣大民兵預(yù)備役人員，向長期以來關(guān)心支持部隊建設(shè)的我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!
    雙擁工作是一項長期任務(wù)，沒有最好，只有更好。如何在新的起點上推進清河區(qū)雙擁工作再上新臺階、再立新標(biāo)桿，我就駐區(qū)部隊在其中如何發(fā)揮應(yīng)有的作用，講三點意見。
    今年是我區(qū)爭創(chuàng)省雙擁模范區(qū)“三連冠”的沖刺之年，爭創(chuàng)雙擁模范區(qū)，對于鞏固和弘揚我區(qū)光榮的雙擁傳統(tǒng)，彰顯清河名區(qū)魅力，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，推動駐區(qū)部隊全面建設(shè)，具有十分重要的意義。一是爭創(chuàng)雙擁模范區(qū)是增進軍政軍民團結(jié)的必然要求。擁軍優(yōu)屬和擁政愛民，是創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的兩大基本要素，是一個緊密相關(guān)的整體，其根本目的，就是要充分調(diào)動廣大軍民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動我區(qū)五個文明建設(shè)，推進清河全面發(fā)展，促進生產(chǎn)力發(fā)展和部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高。為清河的經(jīng)濟持續(xù)繁榮和實現(xiàn)現(xiàn)代化中心城區(qū)創(chuàng)造安定的社會環(huán)境，是維護社會穩(wěn)定和人民群眾根本利益的重要體現(xiàn)。因此，大力開展以創(chuàng)建雙擁模范區(qū)為載體的雙擁共建活動，是深入貫徹落實精神，增進軍政軍民團結(jié)的必然要求。二是創(chuàng)建雙擁模范區(qū)是駐區(qū)部隊有效履行人民軍隊宗旨的具體體現(xiàn)?！败婈牬騽僬?、人民是靠山”是一條顛撲不破的真理，緊緊地和人民站在一起，全心全意為人民服務(wù)，是人民軍隊唯一宗旨。在和平建設(shè)時期，我們更要清醒地認識到，推進新的軍事變革，履行新的歷史使命，建設(shè)一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的人民軍隊，必須繼續(xù)發(fā)揚擁政愛民光榮傳統(tǒng)，努力贏得人民群眾的支持和愛戴。創(chuàng)建雙擁模范區(qū)的檢查驗收，既是對地方擁軍優(yōu)屬工作的檢驗，也是對駐區(qū)部隊擁政愛民工作的檢驗，全區(qū)軍民在“五個文明”建設(shè)中相互支持，在維護社會安全穩(wěn)定中密切配合，在抗擊各種自然災(zāi)害中并肩戰(zhàn)斗，顯示了軍政軍民團結(jié)的強大力量。實踐證明，創(chuàng)建雙擁模范區(qū)是不斷提高駐區(qū)部隊擁政愛民工作水平，踐行人民軍隊宗旨的有效載體。三是創(chuàng)建雙擁模范區(qū)是有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的現(xiàn)實需要。指出，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。強調(diào)，要統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)，努力實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，進一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合的發(fā)展格局，要弘揚擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動。當(dāng)前，周邊局勢錯綜復(fù)雜，維護祖國主權(quán)和領(lǐng)土完整的使命異常艱巨。做好擁政愛民活動中的創(chuàng)建工作，有利于進一步密切軍政軍民關(guān)系，盡快形成軍民融合、平戰(zhàn)結(jié)合、共謀打贏的良好局面。駐區(qū)部隊要從盡早實現(xiàn)強軍目標(biāo)的政治高度，堅持不懈地抓緊抓好擁政愛民工作，以強有力的軍政軍民團結(jié)，推動創(chuàng)建和軍事斗爭準(zhǔn)備各項工作的落實。
    二、以百倍的努力全力以赴奮勇爭先，扎實抓好創(chuàng)建省雙擁模范區(qū)各項工作的落實。
    駐區(qū)部隊要認真履行職責(zé)，主動參與創(chuàng)建活動，為清河再創(chuàng)省雙擁模范區(qū)創(chuàng)造條件，以實際行動促進創(chuàng)建工作有效落實。一是要發(fā)揮好帶頭作用。帶頭搞好思想發(fā)動。要開展形式多樣的教育活動，進行廣泛深入的思想發(fā)動，提高廣大官兵對創(chuàng)建省雙擁模范區(qū)重要意義的認識，以主人翁的姿態(tài)投身到創(chuàng)建活動中去。帶頭增強大局觀念。要樹立軍地“一盤棋”思想，把參與創(chuàng)建省雙擁模范區(qū)工作作為一項重大的政治任務(wù)來抓，堅持從自己做起，從本單位做起，高標(biāo)準(zhǔn)做好擁政愛民各項工作，確保不失分，以實際行動報答第二故鄉(xiāng)人民的深情厚愛。切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)建工作擺上黨委重要日程，周密計劃，精心部署，嚴密組織，逐條逐項抓好擁政愛民工作任務(wù)的落實。真正做好表率。要自覺維護駐區(qū)部隊形象，注重干實事，出實效，以擁政愛民的實績，贏得地方黨委、政府和人民群眾的信任支持。二是要發(fā)揮好參謀助手作用。要積極配合地方黨委、政府抓好雙擁共建工作，主動參與對創(chuàng)建省雙擁模范區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好地方黨委、政府抓創(chuàng)建工作的參謀和助手。要認清駐區(qū)部隊在創(chuàng)建中的主體地位和作用，積極參加地方組織的活動，共同做好檢查驗收各項準(zhǔn)備工作。要對照創(chuàng)建雙擁模范區(qū)檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項抓好落實，保證創(chuàng)建工作在部隊驗收過關(guān)。要主動向地方黨委、政府通報部隊建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，特別是事關(guān)雙擁共建方面的情況，要多提合理化建議，積極爭取地方支持，努力為部隊開展擁政愛民工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和條件。三是要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要充分發(fā)揮部隊紀律嚴明，組織嚴密，作風(fēng)過硬的優(yōu)勢，根據(jù)地方創(chuàng)建工作需求，遵循“地方所需、部隊所能”的原則，區(qū)分輕重緩急，確定活動形式、支援方式和參建力量，最大限度地發(fā)揮部隊參建的整體效益，積極組織部隊和民兵預(yù)備役人員參與創(chuàng)建工作。要按照“講政治、顧大局、明是非、促團結(jié)”的原則，積極防范和化解軍地矛盾及糾紛，努力在地方黨委、政府和人民群眾中樹立“威武之師、文明之師”的良好形象。
    三、大力開展擁政愛民活動，為清河建成全市“兩個率先”先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)作出應(yīng)有貢獻。
    地方黨委政府擁軍、優(yōu)屬，部隊擁政、愛民，既是政治任務(wù)，也是政治責(zé)任。駐區(qū)部隊要忠誠踐行我黨我軍全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民為父母，以感恩之心把擁政愛民工作一步一個腳印地推向深入，努力為清河的經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會作貢獻。一是要繼續(xù)扎實開展“雙帶雙扶”活動。開展“雙帶雙扶”活動，是一項利國利軍利民的創(chuàng)舉。駐區(qū)部隊要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，創(chuàng)造出具有時代特色和地方特點的活動形式，自覺投身到新一輪“雙帶雙扶”活動中去，加大“捐資助學(xué)”、扶持貧困村和貧困家庭的力度，幫助他們盡快實現(xiàn)脫貧致富。積極組織開展“軍營助殘、牽手同行”活動，做好與殘疾人結(jié)對幫扶工作，把活動內(nèi)容制度化、活動方式規(guī)范化，獻出一份愛心，伸出援助之手，用微薄之力幫助殘疾人，推動助殘服務(wù)進家庭、殘疾學(xué)生進軍營等“六個一”活動扎實有效的開展。不斷為構(gòu)建和諧清河充實新的內(nèi)涵。二是要積極支援地方經(jīng)濟建設(shè)。部隊積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，既是新時期軍隊建設(shè)的使命，又是促進社會和諧的重要途徑。我們要充分發(fā)揮部隊優(yōu)勢，堅持一手抓戰(zhàn)備，一手抓參建。要發(fā)揮部隊和民兵預(yù)備役政治強、素質(zhì)好、能吃苦、便于組織的優(yōu)勢，成建制、成規(guī)模地組織參加地方經(jīng)濟建設(shè)，特別是在搶險救災(zāi)、重大突發(fā)事件等急難險重任務(wù)中，要當(dāng)先鋒、打頭陣。三是要積極協(xié)助維護社會穩(wěn)定。我區(qū)正處在經(jīng)濟建設(shè)的攻堅時期，維護社會穩(wěn)定顯得尤為重要。我們一定要從維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極協(xié)助地方公安、安全等部門做好社會安全穩(wěn)定工作。要組織部隊和廣大民兵預(yù)備役人員，積極開展軍警民聯(lián)防，協(xié)助公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，為創(chuàng)建“平安清河”作貢獻。
    同志們，人民軍隊的性質(zhì)賦予了我們共同的責(zé)任，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚清河區(qū)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，圍繞20xx年雙擁工作目標(biāo)任務(wù)，團結(jié)一心，開拓進取，扎實工作，努力把駐區(qū)部隊擁政愛民工作提高到一個新的水平，走出一條嶄新的軍民融合式發(fā)展道路，為清河率先領(lǐng)先發(fā)展，為建設(shè)繁榮幸福清河作出更大的貢獻!
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    同志們：
    我們今天這次會議，是經(jīng)省局黨組同意召開的。剛才，大家現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)了茌平縣局推行崗位能級管理工作的經(jīng)驗和做法，都感到觸動很大。會后，大家要結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，把這一工作經(jīng)驗迅速推廣開來，爭取在較短的時間內(nèi)取得成效。去年，在青島召開省局黨組中心組讀書會后，接著召開了全省地稅系統(tǒng)人事工作會議，那次會議的有關(guān)決議繼續(xù)有效，要堅持不懈抓好貫徹落實。下面，按照黨組研究的意見和會議的安排，我講三個方面的問題。
    一、去年以來，全省地稅系統(tǒng)組織人事工作取得了很大成績。
    省局新一屆黨組成立以來，盡管只有兩年多的時間，但全省地稅各項工作都上了一個很大的臺階，省委、省政府和國家稅務(wù)總局以及各市委、市政府、省直機關(guān)一些兄弟部門都給予了我們很高的評價。兩年來，全省地稅工作發(fā)生明顯的變化，地稅系統(tǒng)的形象有了很大的提高，與各個部門之間的關(guān)系非常協(xié)調(diào)，山東地稅已經(jīng)進入一個歷史上的最好的發(fā)展階段。與整體工作一樣，我們組織人事工作也取得了明顯的變化，這是大家有目共睹的。全省地稅各級組織人事部門緊緊圍繞組織收入這個中心，認真貫徹落實省局黨組的部署，積極干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成了各項工作任務(wù)，并在許多方面有所創(chuàng)新和發(fā)展。對此，省局黨組十分滿意，系統(tǒng)上下也給予了充分認可。
    ----崗位能級管理試點工作成效顯著。崗位能級管理是省局黨組確定的重點工作。20xx年初，組織人事處進行了專題調(diào)研，提出了推行崗位能級管理的初步意見;各市局采取多種方式，確定了試點單位大膽探索崗位能級管理的方法措施。10月份，省局在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)推行崗位能級管理的意見》，各市局按照省局的要求，對推行工作做了進一步規(guī)范和統(tǒng)一，在年底的目標(biāo)管理考核檢查中，全系統(tǒng)試點單位全部達到了考核要求，圓滿完成了試點任務(wù)。從試點單位的情況看，推行崗位能級管理的效果比較明顯。最主要的是打破了平均主義和大鍋飯，極大地激發(fā)了干部職工積極進取、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強了干部隊伍的生機與活力。
    從全系統(tǒng)目前的情況看，整個聊城市地稅系統(tǒng)的崗位能級管理工作走在了全省的前列，茌平縣局又是聊城的一個“亮點”。聊城工作的特點，我看可以總結(jié)為以下幾個方面：一是認識到位，思想統(tǒng)一。市局黨組充分認識到了崗位能級管理對加強隊伍建設(shè)的重要意義和作用，他們不等不靠，從20xx年年初開始，就致力于探索實踐，并組織了廣泛討論、反復(fù)研究，統(tǒng)一了系統(tǒng)上下的思想，為崗位能級管理的推行打下了很好的思想基礎(chǔ)。二是措施有力，力度較大。市局及時制定了《全市地稅系統(tǒng)崗位能級管理試行辦法》，由茌平縣局先行試點。20xx年初，看到試點工作成效比較顯著，立即部署在全市范圍內(nèi)推開，先后召開了兩次全市會議。對于看準(zhǔn)的問題，千方百計抓好落實，不達目的絕不罷休，這是他們工作取得成效的重要原因。三是工作扎實，求真務(wù)實。大家都看到了，茌平縣局的推行工作非常務(wù)實，抓就抓管用的，不搞形式，不唱高調(diào)，虛的東西很少。正因為有了這一點，他們的工作研究的比較深、比較細，在能級分值的分布、民主評議的方法、能級津貼的發(fā)放等方面，都創(chuàng)造性地實行了一些切合實際、科學(xué)合理的方法，取得了很好的效果。四是程序嚴謹，操作規(guī)范。他們嚴格按照省局《意見》開展工作，堅持程序不變通、不走樣，推行中嚴格執(zhí)行既定的工作方案，不搞臨時動議，并始終貫徹了公平、公開、公正的原則，一切工作都公開接受群眾監(jiān)督，使干部群眾明明白白、心服口服，從而做到既維護了隊伍穩(wěn)定，又圓滿完成了任務(wù)。去年以來，省局于局長親自到茌平縣局就崗位能級管理情況進行調(diào)研，組織人事處也進行了跟蹤指導(dǎo)，認為他們的經(jīng)驗和做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒，有必要在全省推廣。希望大家認真學(xué)習(xí)交流，把好的經(jīng)驗帶回去，與自己的實踐相結(jié)合，切實推動崗位能級管理工作在全系統(tǒng)的深入開展。
    ----市以下地稅部門機構(gòu)改革圓滿完成。全省市和縣(市、區(qū))地稅局機構(gòu)改革自20xx年4月正式啟動，至20xx年底全部結(jié)束。機構(gòu)改革期間，各級按照“三定”規(guī)定，對職能進行了調(diào)整理順，合理設(shè)置了機構(gòu)，共精簡各類機構(gòu)661個，精簡行政編制1843名。20xx年，根據(jù)地稅工作的實際需要又積極爭取設(shè)立了市縣局信息和納稅服務(wù)機構(gòu)。嚴格按政策辦事，共分流3786人，分流比例為15.58%，順利完成人員分流任務(wù)。切實選配好干部。認真貫徹《干部任用條例》，堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，堅持公道正派，保證了選人用人質(zhì)量;通過制定最高任職年齡界限、干部調(diào)整、聘任制等途徑共免職3127人，同時新選拔任用干部3187人，極大地改善了領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)等結(jié)構(gòu)。不斷深化干部人事制度改革，通過競爭上崗選拔干部1952人;組織了全員持證上崗，對一般干部全部實行了雙向選擇;在基層單位普遍推行了領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制，初步建立了干部能上能下的機制;不斷加大交流輪崗力度，全系統(tǒng)總的交流輪崗面達到了40%以上，個別市超過了60%。另外，根據(jù)改革后人員需求，不斷的爭取編制，20xx年為縣(市、區(qū))局分兩次招考了310名公務(wù)員和事業(yè)編制人員，進一步充實了基層工作力量。
    這次改革，是地稅部門分設(shè)以來的第一次，對建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的地稅管理體制具有重要意義。各級地稅部門思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)有力，嚴格按政策辦事，操作嚴密，干部隊伍思想穩(wěn)定，進展平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的問題。通過機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變了職能，強化了稅收管理和內(nèi)部管理，精簡了機構(gòu)和人員，理順了關(guān)系，較為圓滿地完成了各項改革任務(wù)，達到了預(yù)期目的。
    ----領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)穩(wěn)步推進。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是組織人事部門的主要職能之一，各級都下了不少功夫。一是把思想政治建設(shè)放在首位。圍繞樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績觀、群眾觀，采取以自學(xué)為主，并輔之以黨校培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)、民主生活會等集中學(xué)習(xí)的方式，全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。二是加強組織建設(shè)。各級根據(jù)班子建設(shè)需要、結(jié)合機構(gòu)改革期間領(lǐng)導(dǎo)干部免職、離崗情況，認真組織干部選拔和調(diào)整。省局機關(guān)和部分市局班子共調(diào)整40多人次。市局以下按照青島會議精神，認真貫徹落實省局黨組積極穩(wěn)健的選人用人思路，堅持小批量、多批次、注重實效的原則，有針對性地對下級班子進行了調(diào)整充實，進一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強了戰(zhàn)斗力和凝聚力。三是不斷加大管理監(jiān)督力度。各級以貫徹民主集中制、思想作風(fēng)建設(shè)和增強整體合力等方面為重點，通過年度考核、日常檢查等形式，對班子和干部中存在的突出問題和苗頭性問題，及時提醒并督促其盡快整改。省局組織了執(zhí)行《干部任用條例》自查活動，各級嚴把資格條件關(guān)、程序關(guān)，較好地保證了干部選拔任用的質(zhì)量，得到了省委組織部肯定和干部群眾的認可。去年，對試用期滿考察情況不理想的干部，省局專門進行了組織談話。四是努力建設(shè)后備干部隊伍。年底，按照省委組織部的部署，遵循規(guī)定程序和方法，集中充實了市局領(lǐng)導(dǎo)成員后備干部，并明確了培養(yǎng)措施。
    ----教育培訓(xùn)工作有新的思路和發(fā)展。一是開展了多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)。省局制定了《20xx-20xx年全省地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，根據(jù)新形勢的要求，提出了三年內(nèi)教育培訓(xùn)工作思路、目標(biāo)和措施，各級按照省局要求，普遍制定了本系統(tǒng)的長期規(guī)劃和和年度計劃并狠抓落實。據(jù)統(tǒng)計，各級全年共組織初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)班340期，培訓(xùn)10347人次，超額完成了每年培訓(xùn)三分之一人員的任務(wù)。省局實施了地稅系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部初任培訓(xùn)，舉辦了處級干部執(zhí)政能力建設(shè)和稅收法制視頻培訓(xùn)，組織了全員行政許可法培訓(xùn)和公務(wù)員實用英語培訓(xùn)，舉辦了稅收統(tǒng)計分析、企業(yè)所得稅、計算機專業(yè)技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還安排76名處級干部和省局機關(guān)干部參加了總局和省有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班。二是組織了地稅系統(tǒng)骨干人才(業(yè)務(wù)能手)選拔。制定下發(fā)了《山東省地方稅務(wù)局骨干人才(業(yè)務(wù)能手)管理暫行辦法》，確定在全省地稅系統(tǒng)分8個崗位建設(shè)1000人的骨干人才(業(yè)務(wù)能手)庫，兩年為一個周期，實行動態(tài)管理。20xx年，經(jīng)過民主推薦和業(yè)務(wù)考試，率先組織選拔了征收管理、稅務(wù)稽查和計算機三個崗位共572名業(yè)務(wù)能手。三是對省局內(nèi)網(wǎng)《教育頻道》進行了全面改版和更新，開設(shè)了教育培訓(xùn)動態(tài)、有關(guān)政策規(guī)定、教育培訓(xùn)資料、網(wǎng)上課堂、各類試題、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建等欄目，開通了基礎(chǔ)會計、稅收基礎(chǔ)、計算機應(yīng)用等培訓(xùn)課程，可以進行視頻播放、文檔瀏覽和課件下載，有效地促進了干部在崗學(xué)習(xí)。
    ----干部人事制度改革進一步深化。20xx年，各級著眼于整體推進干部人事制度改革，各項改革措施齊頭并進，促進了改革的不斷深化。不斷增強干部工作的透明度，繼續(xù)全面落實了干部考察預(yù)告制、任前公示制和試用期制。改革干部選拔方式，大力推行競爭上崗，目前全系統(tǒng)處級以下職務(wù)已經(jīng)普遍實行過競爭上崗。去年底，省局機關(guān)通過競爭上崗選拔了13名優(yōu)秀干部到市局班子和機關(guān)中層任職;今年1月份，省局組織人事處直接組織了濱州市局3個副處級職位的競爭上崗，并取得了圓滿成功。對市局處級職位進行競爭上崗是一個大膽嘗試，在系統(tǒng)內(nèi)是第一次，外系統(tǒng)也不多見，得到了省委組織部和干部群眾的肯定和歡迎。大膽改革干部任用方式，省局下發(fā)了《全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制管理辦法(試行)》，積極探索干部“下”的有效途徑，目前全系統(tǒng)基層單位已經(jīng)普遍實行?？偟目矗荒陙砣〉囟愊到y(tǒng)的干部人事制度改革很有成效，從廣度和深度上都有了進一步拓展，在實現(xiàn)“制度管人”的目標(biāo)上又前進了一大步。----干部人事管理規(guī)范化程度全面提高。去年以來，各級充分認識到了規(guī)范化對于組織人事工作的重要意義，狠抓工作規(guī)范化建設(shè)。一是認真學(xué)習(xí)貫徹中央“5+1”文件，對現(xiàn)有制度特別是機構(gòu)改革期間的一些規(guī)定進行了全面梳理，該廢止的廢止，該重申的重申，該修訂的修訂，為今后工作開展提供了及時準(zhǔn)確的依據(jù)。如：停止了機構(gòu)改革期間最高任職年齡規(guī)定，重新制定的規(guī)定將范圍擴大到了市局以下所有正科級干部，年齡界限普遍放寬了1-2歲，充分考慮了改革后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。二是認真制定并嚴格落實工作規(guī)程，正式下發(fā)了《干部任免工作規(guī)程(試行)》、《人員調(diào)配工作規(guī)程(試行)》、《錄用接收工作人員規(guī)程(試行)》，為減少工作失誤、提高工作質(zhì)量和效率發(fā)揮了重要作用。二是按照省局黨組的要求，積極研究符合地稅實際的干部管理制度，內(nèi)容包括干部選拔、調(diào)配、交流輪崗、免職降職、老干部待遇、出國管理等十幾個方面。總的要求是切合實際、增強剛性、簡明扼要、操作性強。這是一個比較大的系統(tǒng)工程，目前組織人事處正在研究修改，這將對組織人事工作規(guī)范化程度有一個大的提高。比如說：干部選拔方面，將明確提出優(yōu)先考慮的對象，使各級在執(zhí)行中有明確的制度依據(jù);干部交流輪崗方面，將規(guī)定明確的標(biāo)準(zhǔn)條件，克服了長期存在的政策“軟化”問題;出國(境)管理方面，將分別明確工作程序和權(quán)限。三是各級組織人事部門牢固地樹立了“政策是組織人事工作生命”的觀念，進一步嚴肅組織人事紀律，積極進行“基本功”訓(xùn)練，從思想上、素質(zhì)上保證了每項工作都符合政策規(guī)定、遵循工作程序。去年以來，各級組織人事部門的干部考察、任免、調(diào)配、錄用、接收等工作比較集中，頭緒多，任務(wù)繁重，這實際上也是一次考驗和檢驗，大家都很好地完成了任務(wù)，忙而不亂，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，充分說明我們的規(guī)范化建設(shè)取得了實實在在的成效。
    ----離退休干部管理服務(wù)工作不斷加強。隨著時間的推移，地稅離退休干部數(shù)量逐步增加，管理服務(wù)任務(wù)也逐漸繁重。各級認真貫徹中央和省有關(guān)規(guī)定，較好地執(zhí)行了省局黨組關(guān)于做好離退休干部管理、服務(wù)工作的指示精神。一是在政治上關(guān)心愛護離退休干部，堅持每月召開兩次政治學(xué)習(xí)和組織生活會，定期組織老干部學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策。二是在生活上體貼照顧老干部，定期對離退休干部進行慰問，組織健康檢查，及時幫助解決日常生活中遇到的困難，并經(jīng)常組織有益身心健康的外出參觀、文體娛樂等活動，得到了廣大老干部的肯定和贊譽。
    二、明確重點，切實抓好20xx年的各項組織人事工作。
    省局黨組認為，20xx年全省地稅工作又將進入一個新的發(fā)展時期。對組織人事工作來說，面臨的任務(wù)也是非常艱巨和繁重的。關(guān)于20xx年的各項具體工作，組織人事處已經(jīng)下發(fā)了工作要點，下午的會議還將做進一步安排，希望各級認真抓好落實。
    這里，我強調(diào)以下幾點：
    1、提高思想認識，全面把握新形勢對組織人事工作的新要求。黨的xx屆四中全會在黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)等方面，創(chuàng)造性地提出了許多新思想、新觀點、新思路和新舉措，賦予組織人事工作很多新的任務(wù)和要求。比如，強調(diào)要“圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力”來進行干部教育培訓(xùn);把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，建設(shè)一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的高素質(zhì)干部隊伍;抓緊制定符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系等。省局黨組在認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和總局有關(guān)指示精神、研究20xx年的工作思路時，也明確提出要緊緊圍繞提高執(zhí)政能力，繼續(xù)深化基層建設(shè)，大力加強班子隊伍建設(shè)。如：完善選人用人機制，最大限度地激活人力資源，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入持久地開展執(zhí)政能力教育以及強化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、全面提高干部隊伍整體素質(zhì)等等。黨組的總體部署，與中央精神是一脈相承的。各級地稅部門必須進一步提高思想認識，更加自覺地從提高執(zhí)政能力、為地稅事業(yè)發(fā)展提供組織保證和人才支持的高度來看待組織人事工作，高度重視、用心把握、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
    2、以這次現(xiàn)場會為契機，加大對崗位能級管理的落實力度。推行崗位能級管理，既是省局黨組的明確要求，也是符合中央干部人事制度改革精神、經(jīng)實踐證明卓有成效的一項重要工作。今年，省局黨組確定在全系統(tǒng)縣(市、區(qū))局全面推行，并在部分市局機關(guān)進行試點，工作開展情況已列入了年度重點考核項目。我們召開這個會議的主要目的之一，也是部署這項工作。因此，哪個市局行動遲緩，不但這一項工作落后被動，還勢必影響本系統(tǒng)的總體工作在全省爭一流。各級對此必須引起高度重視，切實增強緊迫感、責(zé)任感，抓住有利時機，迅速落實到位。崗位能級管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強，要求高，必須精心籌劃，周密安排。各級在貫徹落實工作中，要嚴格執(zhí)行省局制定的實施意見、認真學(xué)習(xí)借鑒先進單位的經(jīng)驗，從大處著眼、小處著手，積極穩(wěn)妥地做好每一個步驟的工作。同時，要注意突出重點，一是嚴格遵循程序，“不依規(guī)矩不成方圓”，茌平縣局的各項工作之所以能夠順利、平穩(wěn)，重要的一點是程序科學(xué)合理，并且做到了公平、公開、公正。錯誤的程序必然導(dǎo)致錯誤的結(jié)果，如果程序經(jīng)不起推敲，前后的工作就不能自圓其說，就會導(dǎo)致不公平，群眾就會有意見，推行工作就不可能成功。因此，大家在操作中一定要認真研究、科學(xué)設(shè)計工作程序，嚴格按程序辦事，確保不出問題。二是要切實落實獎懲措施。獎懲分明，才能產(chǎn)生好的激勵效果;獎懲不兌現(xiàn)，崗位能級管理就沒有生命力。對于獎懲的措施，各級要按照省局要求，結(jié)合自身實際確定，并提前公布。要設(shè)立崗位能級津貼，數(shù)額不作統(tǒng)一規(guī)定，但必須拉開差距。在崗位選配、干部培養(yǎng)、使用等方面，也要“充分體現(xiàn)向能級高的干部傾斜”的精神，真正發(fā)揮崗位能級管理的評價和激勵作用。三是要做好扎實細致的思想政治工作。崗位能級管理作為一項干部人事制度的改革，必然涉及干部職工的切身利益，不可避免地會產(chǎn)生一些模糊認識，個別人甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒。對此，決不能簡單粗暴，要耐心細致地做好宣傳、發(fā)動和解釋疏導(dǎo)工作，把思想政治工作貫穿于推行的全過程，確保干部隊伍穩(wěn)定。
    3、以導(dǎo)水平。一是繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。抓住保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動這一有利時機，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把思想進一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和四中全會精神上來。積極探索加強思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，下半年組織開展一次以樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為主要內(nèi)容的理論研討活動。二是加強素質(zhì)培養(yǎng)。以增強決策、執(zhí)法、服務(wù)、征管和自身建設(shè)能力為目的，舉辦1期處級干部視頻培訓(xùn)班，并有計劃地選派干部脫產(chǎn)參加總局、省委組織部、黨校等高層次集中培訓(xùn)。另外，為加強干部培養(yǎng)，省局將制定干部交流輪崗的具體條件，各級要按照省局要求，年內(nèi)廣泛組織符合條件的干部進行交流輪崗，并有計劃、有重點地選派干部到艱苦環(huán)境、重要崗位鍛煉。通過以上措施，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的水平。三是做好充實調(diào)整工作。由于開展先進性教育活動，本應(yīng)年初進行的領(lǐng)導(dǎo)班子年度考察工作相應(yīng)地推遲。先進性教育活動結(jié)束后，省局將及時組織年度考察工作，并對部分空缺職位進行充實。各級也要充分發(fā)揮參謀助手作用，主動加強對下級班子的動態(tài)分析，積極提出建議，適時開展班子考察和調(diào)整工作，切實把優(yōu)秀干部充實進領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是選好配強“一把手”。在干部調(diào)整工作中，要注意導(dǎo)向性的問題，建立優(yōu)先選拔制度，對后備干部、工作實績突出的干部、十佳“六好”基層單位的干部，長期在基層一線工作并經(jīng)過多崗位鍛煉的干部等，要在干部選拔時予以優(yōu)先考慮，樹立起正確的用人導(dǎo)向。四是要切實加強干部監(jiān)督。在這方面我們有很大的教訓(xùn)，大家一定要引以為戒。要以加強干部選拔任用工作的監(jiān)督為重點，切實加強對《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步加大對違規(guī)用人問題的查核力度，嚴厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要與紀檢監(jiān)察部門密切配合，共同開展班子檢查考核和巡視等工作，形成干部監(jiān)督工作的合力，不斷提高工作水平。
    4、實施人才帶動戰(zhàn)略，認真組織干部教育培訓(xùn)。一是在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完成稅收管理、計劃財務(wù)、文秘、人事政工、行政管理等五個崗位的骨干人才選拔任務(wù)，并做好骨干人才(業(yè)務(wù)能手)庫的完善和相關(guān)工作，各市局要做好骨干人才推薦和準(zhǔn)備工作，保證這項工作順利推進。二是認真組織重點培訓(xùn)項目。舉辦執(zhí)政能力建設(shè)視頻講座和處級干部視頻培訓(xùn);繼續(xù)抓好任職培訓(xùn)、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和新進院校畢業(yè)生的初任培訓(xùn);開展基層法制員培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、營業(yè)稅及資源稅政策培訓(xùn)、會計及所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機專業(yè)以及政工等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是不斷深化崗位練兵活動，通過每日一題、每周一課、每月一考、業(yè)務(wù)競賽等有效適用、靈活多樣的形式，引導(dǎo)干部職工在崗學(xué)習(xí)。四是繼續(xù)實施干部輪訓(xùn)，確保年內(nèi)培訓(xùn)現(xiàn)有人員的三分之一以上。各級地稅機關(guān)還要通過典型帶動、經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)研討等形式，加強對下級教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，加強對教育培訓(xùn)項目的檢查評估，保證培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。五是繼續(xù)引進人才。把好審核關(guān)，對于符合條件的及時予以引進，以滿足工作急需;繼續(xù)組織公務(wù)員和事業(yè)編制人員招考工作，爭取再錄用部分高素質(zhì)年輕干部，通過堅持不懈地補充新鮮血液，逐步優(yōu)化基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。
    5、以貫徹落實“5+1”文件為抓手，整體推進干部人事制度改革。第一，要進一步深化競爭上崗。實踐已經(jīng)證明，競爭上崗是干部選拔的一種好方法，中央也有明確規(guī)定，希望各級都要提高認識，在以往工作的基礎(chǔ)上不斷加大推行力度。今后凡是能夠?qū)嵭懈偁幧蠉彽目杖甭毼?，都要盡量通過競爭上崗的辦法進行，年內(nèi)省局還要出臺競爭上崗具體操作層面的規(guī)范性意見，各地要注意抓好落實，不斷增強工作的科學(xué)性和可操作性。第二，要不斷推進領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。這項工作從探索試行開始，今年已經(jīng)是第三年，應(yīng)該是大面積豐收的一年，各級必須在深度和廣度上下功夫，見到實實在在的成效。省局要求，年內(nèi)要在市局機關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子副職以下領(lǐng)導(dǎo)干部中全面推行。這項工作開展比較早的幾個市局，今年還面臨第二次聘任，組織人事處要靠上去加強指導(dǎo)，抓出樣板和典型。第三，事業(yè)單位人事制度改革今年就要全面啟動，各級要按照省委、省政府《關(guān)于推進事業(yè)單位改革的意見》，提前做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，待省人事廳有關(guān)配套文件出臺后，及時抓好貫徹落實。第四，經(jīng)過與人事廳積極協(xié)調(diào)，年內(nèi)要組織系統(tǒng)內(nèi)工人身份人員考錄公務(wù)員工作。這是一項“民心工程”，大家都非常關(guān)注的一件大事，任務(wù)也相當(dāng)繁重，各級都要重視起來，做好扎實細致的工作，為干部職工把好事辦好，解決好這一歷史遺留問題。
    6、切實做好離退休干部管理服務(wù)工作。做好離退休干部管理服務(wù)工作，也是各級組織人事部門的一項重要職能。大家都知道，各級的離退休干部數(shù)量在地稅機構(gòu)分設(shè)時極少，絕大多數(shù)是在這十年間退下來的，他們?yōu)榈囟愂聵I(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻，理應(yīng)受到關(guān)心和照顧。各級都要嚴格執(zhí)行中央、省委和省局黨組的有關(guān)規(guī)定，確保把離退休干部的政治生活待遇落到實處。第一，要保證他們能及時閱讀文件、聽重要報告、參加某些重要會議和重要政治活動等等，要建立情況通報制度，及時向他們通報地稅系統(tǒng)發(fā)展長遠規(guī)劃、重大決策及重大事項。第二，要關(guān)心離退休干部的生活，及時開展慰問、查體等活動，組織離退休干部開展形式多樣的文體娛樂活動，使他們在老有所養(yǎng)、老有所樂的同時，做到老有所教、老有所學(xué)。第三，對于管理服務(wù)工作中遇到的一些問題，要高度重視，認真研究完善工作制度，采取有效措施加以解決。最近，省局針對目前工作中的一些突出問題，研究了幾條意見，主要是：對于離退休(離崗)和達到最高任職年齡免去職務(wù)的人員，其原來的辦公室不再保留，但要保證他們集體有學(xué)習(xí)、看文件的場所(建立老干部活動室);不再保留原職級公務(wù)用車，因病急診、開會或集體學(xué)習(xí)活動，確需用車的由各級車輛管理部門具體負責(zé)派遣。這些意見，希望大家回去以后要認真匯報，采取措施抓好落實，省局將對各地貫徹情況進行檢查。
    三、堅持高標(biāo)準(zhǔn)，樹立起組織人事干部良好的形象。
    今年組織人事工作任務(wù)十分繁重，組織人事部門經(jīng)過先進性教育之后，要進一步振奮精神，既要有昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，又要有正確的思想方法和科學(xué)的工作方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，狠抓落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。一是要強化全局意識，堅持圍繞大局開展工作?！安恢\全局者，不足以謀一域;不謀萬世者，不足以謀一時?！弊龊媒M織人事工作，雖說要從一件一件的事情做起，但我們不能就事論事，不能陷于事務(wù)中，一定要跳出人事工作來看人事工作，這樣境界才能提高，視野才能開闊，方向才好把握。要跟蹤全省地方稅收工作、關(guān)注全省經(jīng)濟和社會發(fā)展，自覺把組織人事工作放到大局中來思考、審視和把握，選準(zhǔn)切入點和著力點。當(dāng)前，省局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀，把握經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的客觀規(guī)律，確立了“經(jīng)濟決定稅源，管理增加稅收”的治稅思想，采取了一系列措施，全面推進稅收科學(xué)化、精細化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)，我們要圍繞省局黨組的工作思路和決策要求，把促進地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為組織人事工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞省局的中心工作和重點工作來考慮和安排工作。當(dāng)前，要重視對綜合治稅、征管責(zé)任區(qū)、基層建設(shè)、稅收信息化、納稅評估等重點工作的跟蹤調(diào)研，與有關(guān)部門密切協(xié)作，及時解決編制、人員調(diào)整和教育培訓(xùn)等問題，保障重點工作順利推進。同時，加快推進崗位能級管理和骨干人才選拔工作，完善干部激勵和約束機制，努力為稅收中心工作提供人才支持和組織保證。
    二是強化責(zé)任意識，認真抓好各項工作落實。組織人事工作崗位特殊，責(zé)任重大，我們要充分認識擔(dān)負的光榮職責(zé)，增強使命感和責(zé)任感，爭取有所作為。特別是一些基礎(chǔ)性的工作，比如干部統(tǒng)計、干部檔案管理等一定要做細。首先要把學(xué)習(xí)作為一項職責(zé)，學(xué)習(xí)是增強黨性、加強修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，也是掌握政策理論知識，熟悉稅收相關(guān)業(yè)務(wù)、提高組織人事業(yè)務(wù)能力的重要手段。要把工作作為一門學(xué)問，把學(xué)習(xí)作為一種追求，努力成為組織人事工作的行家里手。組織人事工作無小事，涉及到干部職工的切身利益，政策性很強，要求很高。其他事情出現(xiàn)失誤可能沒人找你，組織人事工作出現(xiàn)失誤，人家就要找你。所以，無論什么事，辦一件，就要辦成一件。我們組織人事部門出手的東西，就必須是精品，就是要天衣無縫。要特別注重細節(jié)，注重基礎(chǔ)性工作。細節(jié)決定成敗，組織人事工作更要從基礎(chǔ)做起，從每個細節(jié)做起。要切實把干部檔案、干部基本情況數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性工作做好;拿出的方案、意見和辦法，一定要考慮周全，盡量避免和減少失誤;處理具體事務(wù)，一定要認真細致，精益求精，不能虎頭蛇尾，防止出現(xiàn)偏差和疏漏。每個單位每項工作都要有部署、有檢查、有獎懲，每個同志身上都要有擔(dān)子、有責(zé)任、有動力，充分調(diào)動同志們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系，與組織、人事、編制、教育培訓(xùn)等部門經(jīng)常溝通，多聯(lián)系、多匯報，掌握政策，了解信息，爭取支持和幫助。
    三是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地做好各項工作。省局黨組堅持用創(chuàng)新的思路指導(dǎo)工作，激勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新，不斷激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)新能力，現(xiàn)在省局各單位和各市局創(chuàng)新的積極性都很高，省局考核還專設(shè)了創(chuàng)新項目，一個單位沒有創(chuàng)新就進入不了先進行列。組織人事部門雖然工作有特殊性，但在開拓創(chuàng)新上不能落在后邊。要克服求穩(wěn)怕亂、無所作為的思想，振奮精神，堅定信心，用新的視野和思路謀劃組織人事工作，用新的措施和手段推動干部隊伍建設(shè)，善于總結(jié)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律，力爭工作有新突破。組織人事工作有兩大職能，一是人事工作，二是組織工作。做人事工作很重要的，就是要加強對人本理論、人力資源的研究和應(yīng)用，將人才作為資源去開發(fā)、利用和管理，開發(fā)人的潛能，激發(fā)人的活力，增強凝聚力和創(chuàng)造力。組織工作涉及政治學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)以及行為科學(xué)、管理科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等多個領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的研究已取得了突飛猛進的發(fā)展，取得了不少成果，有的已經(jīng)運用于組織工作實踐。如有的單位將學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的研究成果應(yīng)用于隊伍建設(shè)，取得顯著成效。有的運用現(xiàn)代心理學(xué)、行為科學(xué)的新成果，以問卷答題形式，對進行心理測試和素質(zhì)測評，發(fā)揮了很好的作用。從地稅組織人事部門總體情況看，我們對現(xiàn)代管理知識關(guān)注不夠，學(xué)習(xí)不夠，應(yīng)用不夠。下一步，我們要進一步吸收借鑒現(xiàn)代管理、人本理論、現(xiàn)代培訓(xùn)的理論和成果，研究分析干部職工的需求，遵循人才成長規(guī)律，進一步完善干部激勵和約束機制。要加強調(diào)查研究工作，下一步可以把當(dāng)前組織人事工作調(diào)研題目和調(diào)研任務(wù)歸納一下，市局組織人事部門共同參與，搞些調(diào)查研究。需要走出去學(xué)習(xí)借鑒的，我們積極創(chuàng)造條件，力爭取得實實在在的成果，將組織人事工作做得有聲有色，不要死氣沉沉。要重視學(xué)習(xí)運用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展網(wǎng)絡(luò)教育，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時交流經(jīng)驗，溝通信息，使組織人事工作跟上信息化建設(shè)步伐，進一步提高工作質(zhì)量和效率，提升工作水平。
    四是強化服務(wù)意識，進一步改進工作作風(fēng)。要進一步強化服務(wù)意識，堅持為黨組服務(wù)、為基層服務(wù)、為干部職工服務(wù)。要充分發(fā)揮參謀助手作用，增強工作的前瞻性、預(yù)見性，積極主動為黨組獻言獻策，為黨組決策提供科學(xué)依據(jù)，將黨組的決策意圖及時落到實處。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持深入基層調(diào)查研究，了解基層干部的疾苦，傾聽基層同志的呼聲，解決基層的實際問題。要設(shè)身處地為干部著想，千方百計為職工服務(wù)，多做換位思考，將心比心，以心換心，做到襟懷坦白，心胸坦蕩，容人容事，誠懇待人。要堅持腳踏實地，放下架子，鋪下身子，說實話、辦實事、求實效，淡泊名利，無私奉獻，甘做人梯，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得干部群眾的信賴和支持。
    五是強化自律意識，保持良好的自身形象。組織人事工作的特殊性決定了對組織人事干部的要求更高、更嚴。組織人事部門的同志，要把自律作為一種修養(yǎng)，象說的那樣：“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心”，自重、自省、自警、自勵，堅持原則，公道正派，嚴格自律、保持情操、保守機密，做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等。組織人事干部要有良好的心態(tài)，克服攀比心理和從眾心理，不做任何越軌出格的事，經(jīng)受住各種考驗。要堅持用正反兩方面的典型教育警示自己，經(jīng)常反省、審視和檢查自己的言行，做到警鐘常鳴、防微杜漸。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng)，切實樹立和維護組織人事干部良好的形象。
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    同志們：
    市委、市政府召開的這次人才工作大會是貫徹落實中央、省和成都市人才工作會議精神，推進發(fā)展新跨越的一次重要會議。剛才，大會表彰了人才工作先進單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才，先進單位和個人代表作了很好的發(fā)言;最后，寧生同志還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好全市人才工作講幾點意見。
    一、認清形勢，增強做好人才工作的自覺性。
    改革開放以來的20多年，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的飛躍。應(yīng)當(dāng)說，上述成就的取得，我市各級干部奮發(fā)有為，各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下，我們面臨的形勢正在發(fā)生新的變化，我們面對的競爭愈來愈激烈，我們肩負的任務(wù)更加繁重和艱巨，人才隊伍建設(shè)比以往任何時候都重要，也更為緊迫。我們一定要認清形勢，進一步增強做好人才工作的自覺性。
    (一)要把握知識經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的大趨勢，把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀是知識經(jīng)濟的時代。科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展的兩大引擎，而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”，是黨中央根據(jù)國內(nèi)國際形勢的發(fā)展變化作出的科學(xué)判斷，這不僅僅是文字提法的改變，更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識經(jīng)濟時代，人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素，資本跟著項目走，項目跟著人才走。有了人才，就能吸引更多的項目，引來更多的資本，就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。當(dāng)前，我們要加快城鄉(xiāng)一體化進程，全面建設(shè)小康社會，急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人，急需一大批有開拓能力的經(jīng)營管理者，急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部，同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農(nóng)村實用人才。我們一定要順時應(yīng)勢，立足全局，把經(jīng)濟建設(shè)與人才隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來，加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變，努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務(wù)”。
    (二)要認清經(jīng)濟全球化和競爭白熱化的大背景，把人才優(yōu)勢作為最具競爭力的優(yōu)勢加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟全球化的加快推進，世界經(jīng)濟發(fā)展的動力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我市情況看，雖然近年來人才工作有了較大的突破，但與全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要相比，與實現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比，與周邊先進地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，人才分布還不夠平衡，用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮，人才不足與浪費并存，人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態(tài)勢，堅決沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛人才發(fā)展的做法，使真正成為集才的“磁場”、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”，使人才優(yōu)勢成為我市最重要的競爭品牌。
    (三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟強市、全國文化強市的大目標(biāo)，把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。實現(xiàn)“兩最”、“兩強”奮斗目標(biāo)，是xx市的戰(zhàn)略定位和上級領(lǐng)導(dǎo)對我們的殷切期望。其核心是加快發(fā)展，而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟強市和文化強市的“加速器”，哪個地方人才總量大，優(yōu)秀人才多，作用發(fā)揮好，哪個地方投資環(huán)境就優(yōu)，發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人，是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個地方領(lǐng)導(dǎo)班子強，干部謀劃水平高，那個地方的發(fā)展就有活力，老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風(fēng)好，開拓進取，真抓實干，艱苦奮斗，執(zhí)政為民，那個地方的凝聚力就強，群眾的滿意度就高。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項成果，每一次歷史機遇的把握，都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處于一個重要的戰(zhàn)略機遇期，搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，需要我們最大限度地釋放各類人才的創(chuàng)業(yè)能量，需要我們最大限度地激發(fā)干部隊伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊伍建設(shè)作為興市之根本，作為長遠發(fā)展之大計，始終抓緊、抓實，把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
    二、把握重點，強化人才“五支隊伍”建設(shè)。
    人才工作是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中央、省、成都市人才工作會議精神和我市實際，我們必須緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個環(huán)節(jié)，突出重點，整體推進，著力抓好人才“五支隊伍”建設(shè)。
    (一)著力加強以公務(wù)員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府，加強黨政人才隊伍建設(shè)，必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊伍建設(shè)作為實施人才強市戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機關(guān)面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)晉升掛鉤。要完善公務(wù)員隊伍終身學(xué)習(xí)機制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識更新培訓(xùn)，加強依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),提高依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。加強公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深入開展“樹高效廉潔機關(guān)，創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進一步改進、工作業(yè)績更加突出。
    (二)著力加強以企業(yè)家培育、激勵和保障為重點的經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善管理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵和保障，健全經(jīng)營管理人才引進、培養(yǎng)、使用的長效機制。以xx人才市場為依托，加快培育我市企業(yè)經(jīng)營者人才市場，健全完善人事代理業(yè)務(wù)、人才評價和咨詢服務(wù)，為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù)，推進企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化、職業(yè)化進程，促進不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀管理人才的合理流動。堅持企業(yè)董事會依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用，完善企業(yè)經(jīng)營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理，依法維護企業(yè)經(jīng)營管理人才和企業(yè)的合法權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大集團，努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。
    (三)著力加強以高層次人才為重點的專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結(jié)合為主、多種評價方法綜合運用的方向發(fā)展;加強和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理,推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理;加強專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓(xùn)。今年，我們還要按照上級部署，在事業(yè)單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業(yè)單位人事制度改革的必要性，增強改革的緊迫感，又要充分認識到這項改革的復(fù)雜性、艱巨性，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性統(tǒng)一起來，注意研究論證，穩(wěn)妥推進改革，確保這項改革取得成功。
    (四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設(shè)。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀，給予有突出貢獻的技工應(yīng)有的社會地位。以培養(yǎng)壯大職工隊伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點，加快實施技能型人才培養(yǎng)計劃，組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動。各有關(guān)部門要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度，努力構(gòu)建從初級工、中級工、高級工，到技師、高級技師的職業(yè)資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設(shè)，實行以能定評，破格晉升，向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強的一線工人開“綠燈”，激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度，在分配上進一步向高技能人才傾斜，實行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻定報酬，激勵一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻，不斷提高高技能人才在技術(shù)工人中的比例，努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊伍。
    (五)著力加強以農(nóng)村實用人才為重點的鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)。xx市74%的人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有全市的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入，把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識競賽、能手評選、項目招標(biāo)、科技承包等方式，大力培養(yǎng)選拔致富能力強、掌握多種實用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中起示范帶動作用的實用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度，在職稱評定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會保障、項目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全市的職業(yè)需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在去年對5000名農(nóng)民技術(shù)人員進行職稱評定的基礎(chǔ)上，通過5年的努力，培養(yǎng)一大批農(nóng)村實用人才，力爭用20xx年左右時間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
    這里，我特別要強調(diào)一點，xx市是歷史文化名城，我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關(guān)系到我市發(fā)展后勁的強弱和建設(shè)全國文化強市的成敗，因此，我們要將教育文化人才隊伍建設(shè)作為科教興市和文化強市的一項重要工作來抓。一方面，以培養(yǎng)拔尖人才為重點，積極推進教育文化人才隊伍建設(shè)。要不求所有，但求所用，大膽采取優(yōu)惠政策，吸引一批特級教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人，加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深，具有省級領(lǐng)先水平，并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面，要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃，創(chuàng)造各種有利條件，加大教育文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才，通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮，把我市深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有市場吸引力和商業(yè)價值的文化精品，把文化的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，放大我市的文化價值。
    三、轉(zhuǎn)變職能，爭創(chuàng)人才工作實效。
    人才工作是一項長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實轉(zhuǎn)變職能，積極探索規(guī)律，加大資金投入，把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好，抓出實效。
    (一)進一步轉(zhuǎn)變政府人事職能，建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機制。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織后的新形勢和市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，通過運用經(jīng)濟、法律等手段，加大對人才工作的宏觀調(diào)控。實現(xiàn)政府人事管理間接化，市場能辦到的交給市場，社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔(dān)的宏觀管理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來，分別由行政機關(guān)和行政機關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān)，促進政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)向市場主體轉(zhuǎn)變，真正從“辦市場”轉(zhuǎn)向“管市場”。積極發(fā)展人才中介機構(gòu)和行業(yè)管理協(xié)會，不斷推出市場監(jiān)管的新方式，加強規(guī)范化管理，維護良好的人才市場秩序。
    (二)深入調(diào)查研究，積極探索和把握市場經(jīng)濟條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和正確把握這個規(guī)律，是我們面臨的一個新課題。要從實際出發(fā)，加強調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造，總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制，積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設(shè)，完善決策規(guī)則和程序，充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前，要通過各種形式，聽取專家學(xué)者的意見和建議，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對性。
    (三)加大對人才工作的投入，為建設(shè)宏大的人才隊伍提供有力的物質(zhì)保障。樹立人才資源開發(fā)投入是收益最大的投入的觀念，逐步提高發(fā)展性投入中用于人才資源開發(fā)的比例。建立和完善以政府投入為主導(dǎo)，金融信貸為支撐，企事業(yè)用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發(fā)投入機制，實現(xiàn)人才開發(fā)投入主體的多元化和市場化。在保證政府對人才開發(fā)必要投入的同時，突出企業(yè)在人才投入上的主體地位，積極引導(dǎo)和推動企業(yè)加強人才開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，落實科技人才繼續(xù)教育經(jīng)費，為人才開發(fā)提供必要的物質(zhì)條件;要充分調(diào)動和發(fā)揮社會各界對人才投入的積極性，鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人以各種形式支持人才開發(fā)事業(yè)，建立高科技風(fēng)險投資機制，為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
    同志們，新形勢、新任務(wù)對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，抓住機遇，奮發(fā)努力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)發(fā)展新跨越作出更大的貢獻。
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    老師們，同學(xué)們：
    讓我國挺進科學(xué)王國的高峰。袁隆平雜交水稻技術(shù)的發(fā)明確保了我國以僅占世界百分之七的耕地，養(yǎng)活了占世界百分之二十二的人口。神舟飛船上天，宇宙頻頻聽到了來自新中國自豪的問候！如今在十八大的東風(fēng)勁吹中，新一代的中國領(lǐng)導(dǎo)人正繼往開來帶領(lǐng)中華民族共同澆筑國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的偉大“中國夢”。同學(xué)們，歷史告訴我們只有強盛的祖國，才有我們美麗的家園和幸福的生活。過去我們挨打是因為我們漠視科學(xué)，現(xiàn)在我們強大了也是我們崇尚科學(xué)。科學(xué)維系著我們中華民族的繁榮與強盛。讓我們?nèi)w師生，將我們個人的夢想和祖國的夢想緊密結(jié)合，努力學(xué)習(xí)、不懈奮斗，發(fā)揚艱苦奮斗，實干興邦的精神，為祖國騰飛而努力！
    在今天這個神圣的日子里，我校國旗班也將換屆。這是一個組織新陳代謝的自然需要，也是保持這個組織旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力的重要保證。在這里我祝愿今天換屆圓滿成功。同時向新老國旗班成員提兩點希望：
    一名合格的國旗班成員，無愧于這段寶貴的經(jīng)歷和時光。
    2、要時時時刻刻擔(dān)負起捍衛(wèi)國旗和國旗班的尊嚴的責(zé)任。在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面嚴格要求自己，積極發(fā)揮先鋒模范作用。那么，如何承擔(dān)責(zé)任？我想作為國旗班的成員，在任何時候我們都要考慮自己的身份，我們必須對自己嚴格要求。過去我們國旗班的同學(xué)們一直做的很好，確實無愧于國旗班的光榮稱號，我希望也相信在未來我們能夠發(fā)揚優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，做的更好。
    最后，希望老一屆國旗班的成員要身體力行，為新一屆國旗班成員做好表率；要繼續(xù)關(guān)心和支持校國旗班的工作，傳遞好國旗班工作的接力棒。希望新成員們向積極老一屆成員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點和長處，同時，嚴以律己，刻苦訓(xùn)練，遵守紀律，團結(jié)奮進，履行好神圣的使命，時刻捍衛(wèi)國旗的尊嚴，在新的學(xué)年再接再厲，再鑄輝煌！
    謝謝大家！
    組
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    姐妹們、朋友們：
    在我們喜迎“三八”國際勞動婦女節(jié)105周年之際，欣逢江蘇省婦聯(lián)60華誕，男女平等基本國策實施20周年。我謹代表省婦聯(lián)向全省姐妹們致以節(jié)日的祝福!向長期以來關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝和良好的祝愿!
    多年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，全省各級婦聯(lián)以促進男女平等和婦女發(fā)展、代表和維護婦女權(quán)益為已任，不斷超越自我、追求卓越、贏得榮光。婦女兒童發(fā)展的大事、實事、喜事，一路領(lǐng)跑全國，一路高歌“風(fēng)景這邊獨好”。江蘇女性正以嶄新的活力和風(fēng)采，展示著江蘇形象、傳播著江蘇故事。
    邁上新臺階、建設(shè)新江蘇。中國夢的江蘇篇章里，有巾幗夢、巾幗情、巾幗力。全省各級婦聯(lián)組織要認真學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹落實羅書記重要批示，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為可信賴依靠的“婦女之家”，持續(xù)推動江蘇婦女工作和婦女兒童事業(yè)在全國的率先發(fā)展。全省廣大婦女要以實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”為己任，堅定理想，奮發(fā)有為，再立新功!
    偉大的時代千帆競發(fā)，偉大的女性踏浪前行。姐妹們，讓我們攜起手來，更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新起點上續(xù)寫半邊天的輝煌篇章!
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們：
    按照中央和省、市委的工作部署，我縣基層黨委換屆工作要于今年8月底前完成。我們召開這次會議的主要任務(wù)，就是全面貫徹落實省、市委換屆工作會議和有關(guān)文件精神，安排部署我縣基層黨委換屆的各項工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅定信心，精心組織，確保全縣基層黨委換屆工作健康有序進行，為我縣“”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。下面，我代表縣委就基層黨委換屆工作講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好基層黨委換屆工作的政治責(zé)任感和歷史使命感。
    這次基層黨委換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。認真做好基層黨組織換屆選舉工作，對于加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，提高基層黨組織執(zhí)政能力，駕馭全局能力，更好地完成縣委交給的各項工作任務(wù)，推進全縣經(jīng)濟和各項事業(yè)實現(xiàn)新跨越、大發(fā)展，具有重大而深遠的意義。各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在事關(guān)全局和長遠的高度，充分認識這次基層黨委換屆的重大意義，切實增強政治責(zé)任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風(fēng)，將換屆工作抓實抓好，確保各項任務(wù)的圓滿完成。
    (一)搞好基層黨委換屆，是加強基層民主政治建設(shè)的客觀要求?；鶎狱h委是黨的基層組織的重要組成部分，基層黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。近些年來，我縣通過扎實推進“三創(chuàng)兩建”活動、深化干部人事制度改革等舉措，在加強基層民主政治建設(shè)方面取得了積極的成效。但應(yīng)當(dāng)看到，加強基層民主政治建設(shè)是一項長期的任務(wù)，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿鳌Ｒ环矫?，這次換屆，全縣將有六千多名黨員直接或間接地參與其中，組織好換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內(nèi)團結(jié)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。另一方面，組織基層黨委換屆，就是根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，動員和引導(dǎo)廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務(wù)，正確行使民主權(quán)力。這對于擴大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進新時期基層民主政治建設(shè)和社會主義政治文明建設(shè)步伐，加快基層民主政治建設(shè)進程，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。
    (二)搞好基層黨委換屆，是加快我縣“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的重要保證?！啊逼陂g，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能否在今后五年這個關(guān)鍵的歷史時期，把我縣建設(shè)好、發(fā)展好，核心在黨，關(guān)鍵在人?；鶎狱h委處在改革和發(fā)展的第一線，是各項事業(yè)改革和經(jīng)濟建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的作用。搞好基層黨委換屆工作，選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步提高基層黨委的整體素質(zhì)，增強基層黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使基層黨委更充分地發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。同時，在這次換屆中，各基層黨委將圍繞縣委確定的發(fā)展目標(biāo)，制定出今后的發(fā)展藍圖。各基層黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學(xué)、是否可行，關(guān)系到縣委決策部署在基層的全面落實，關(guān)系到全縣“”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們要通過這次換屆，切實增強基層黨委領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的能力，進一步用發(fā)展的目標(biāo)鼓舞人心，用發(fā)展的舉措凝聚人心，用發(fā)展的業(yè)績振奮人心，進而為全縣實現(xiàn)“”發(fā)展目標(biāo)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程作出積極的努力和應(yīng)有的貢獻。
    (三)搞好基層黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實考驗?；鶎狱h委換屆是全縣政治生活中的一件大事。人民群眾對此很關(guān)注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領(lǐng)導(dǎo)班子能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項關(guān)系民心的工作能否做好，是對基層黨委統(tǒng)攬全局能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗，是對基層黨委思想、組織和作風(fēng)建設(shè)成效的檢驗，也是對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是否取得成效的檢驗。這項工作做好了，基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。全縣各級黨組織要在思想和行動上高度重視這次基層黨委換屆工作，切實把這項關(guān)系到加強基層組織建設(shè)，關(guān)系到群眾切身利益的大事抓緊抓好，選出讓人民滿意的新一屆基層黨委班子，鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
    二、明確任務(wù)，嚴格程序，高質(zhì)量完成基層黨委換屆各項任務(wù)。
    我縣的基層黨委換屆工作，將集中在8月中上旬進行。這次基層黨委換屆的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化功能，增強能力為重點，擴大民主、完善考核、推進交流，把有經(jīng)驗、有本事、過的硬的干部選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、勇于開拓、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務(wù)實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。
    按照省、市委的要求，這次黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認真總結(jié)和部署基層黨委、紀委工作，選好配強基層黨委和紀委領(lǐng)導(dǎo)班子，選舉出席縣第十三次黨代會的代表。對如何搞好基層黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實施意見，提出了明確要求，文件已經(jīng)下發(fā)到了各單位。這里，我著重強調(diào)三項工作。
    (一)認真總結(jié)，科學(xué)謀劃，起草好工作報告。起草工作報告，實事求是地總結(jié)上屆黨委和紀委的工作，明確新一屆黨委、紀委的任期目標(biāo)，是這次基層黨委換屆的一項重要任務(wù)?；鶎狱h委、紀委工作報告是指導(dǎo)今后工作的綱領(lǐng)性文件，并不僅僅是一個簡單的會議材料。特別是基層黨委工作報告，其質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到基層黨委在換屆時如何總結(jié)過去和謀劃未來。對工作報告的起草，各黨委要高度重視，要緊緊圍繞縣委確定的奮斗目標(biāo)和全縣“”發(fā)展規(guī)劃，立足本單位、本部門的實際情況，認真思考優(yōu)勢在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。對工作的總結(jié)，要客觀實在，正確估價，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗和做法，找出存在的差距，認清面臨的形勢。謀劃未來，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來解決前進中遇到的困難和問題，用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，要貼緊貼實全縣工作大局，要充分考慮現(xiàn)實條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施，既鼓舞人心，又切合實際，扎實有效，使廣大黨員干部群眾樹立信心，看到發(fā)展的希望。在起草和審議報告時，要充分走群眾路線，搞好調(diào)查研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，以廣大群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。通過報告的討論和審議，要進一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設(shè)獻計出力，團結(jié)進取。
    (二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，做好黨代表選舉工作。要堅持先進性，把握代表的政治素質(zhì)和議事能力，嚴格代表條件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會的成功奠定基礎(chǔ)。要注意廣泛性。在黨員代表的構(gòu)成上，要特別注重各種比例的適度，在實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的條件下，最大限度增強代表的廣泛性。
    (三)把握政策，積極引導(dǎo)，組織召開好黨代會。召開黨代會，聽取和審查基層黨委和紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委、紀委和出席縣第十三次黨代會代表，政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。我們一定要正確把握政策，嚴格程序要求，確?；鶎狱h代會順利進行。一是要精心籌備。召開黨代會，籌備工作是非常重要的，籌備工作做得扎實與否，直接關(guān)系到會議的質(zhì)量。黨代會召開之前，各基層黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題，既要正確看待，又要周全考慮，積極應(yīng)對，注意講究方法，盡量把各個環(huán)節(jié)的事項做細做好，確保黨代會順利進行。二是要加強引導(dǎo)。要認真做好代表工作，組織代表認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，使每一位代表明確黨代會的性質(zhì)、地位和作用，以及代表的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要運用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來，引導(dǎo)到干事業(yè)上來，引導(dǎo)到依法辦事上來，使基層黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。三是要嚴格程序。基層黨委換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴格的規(guī)定。各基層黨委要增強黨紀觀念，制定嚴密的工作方案和切實可行的措施，擬定出具體的工作日程表。在召開代表大會時，一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實做到應(yīng)有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議高質(zhì)量完成。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?；鶎狱h委換屆工作順利進行。
    這次黨委換屆，涉及面廣，時間緊，任務(wù)重。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)順利完成。
    (一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。為確?；鶎狱h委換屆工作健康有序進行，各基層黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當(dāng)前的一項政治任務(wù)擺上重要日程，要成立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，扎實抓好換屆的各項具體工作。各基層黨委書記要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認真把握好每一個環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項具體工作，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。
    (二)充分發(fā)揚民主，嚴格按黨內(nèi)法規(guī)辦事。在基層黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報告的起草、討論、審議，到人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹組織意圖與表達個人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證黨委換屆工作健康有序進行。
    (三)加強教育引導(dǎo)，確保干部思想穩(wěn)定?；鶎狱h委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨干部職務(wù)調(diào)整變動的時候，更會出現(xiàn)一些思想波動。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明，選舉工作出問題，往往不在黨外，而在黨內(nèi)，多數(shù)還是黨員干部。因此，各基層黨委要深入細致地做好換屆工作中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，迎接組織和人民的檢驗。要用縣委形成的人事方案來統(tǒng)一全體黨員干部的思想，從思想上、行動上擁護和支持縣委的換屆人事方案，維護縣委的權(quán)威，確保人事方案的順利實現(xiàn)。
    (四)嚴肅紀律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題?；鶎狱h委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關(guān)注。這次換屆，要堅決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、縣委組織部及相關(guān)部門要及時介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴肅查處?；鶎狱h委要密切關(guān)注各種動態(tài)，保持高度的政治敏銳性，及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調(diào)查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化，確保全縣各基層黨委的換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (五)正確處理搞好換屆與促進工作的關(guān)系，扎實抓好當(dāng)前各項工作。這段時間，全縣各項工作任務(wù)十分繁重，這就要求各基層黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把換屆工作同當(dāng)前工作有機結(jié)合起來，以當(dāng)前工作的有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的圓滿成功來推進當(dāng)前工作的健康發(fā)展。要引導(dǎo)廣大黨員和群眾始終牢記發(fā)展是第一要務(wù)的思想，以基層黨委換屆為契機，增強干部和黨員群眾抓好工作的熱情和自覺性。通過基層黨委換屆，進一步促進黨員素質(zhì)的提高，促進作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進工作的落實，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動各項工作取得新成績、再上新臺階，為全縣“”規(guī)劃開好頭、起好步。
    同志們，基層黨委換屆工作是全縣人民政治生活中的一件大事，希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，精誠團結(jié)、精心組織，扎實工作，確保基層黨委換屆圓滿成功。
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    今天，縣政府在這里召開的全縣統(tǒng)計工作會，十分重要。剛才，玉勞同志對全縣的統(tǒng)計工作作了很好的安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。杏林鎮(zhèn)、縣住建局、陜西法門寺文化景區(qū)旅游發(fā)展有限公司負責(zé)人也分別作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，請與會同志通過學(xué)習(xí)交流，切實做好統(tǒng)計工作。下面，我就進一步做好全縣統(tǒng)計工作講幾點意見：
    一、客觀審視，切實增強做好統(tǒng)計工作自覺性。
    一是統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越大。統(tǒng)計工作是縣委、縣政府實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)工作，是反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的有效工具，也是檢驗國家宏觀調(diào)控措施落實情況和地方經(jīng)濟社會發(fā)展政策科學(xué)性、有效性的重要手段;各類市場主體為正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，越來越關(guān)注和自覺地利用統(tǒng)計信息;廣大社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關(guān)心，也把統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為日常生活中的重要信息。因此，統(tǒng)計工作要滿足各個方面的需要，責(zé)任越來越大。
    二是統(tǒng)計工作越來越受到重視。省市考核、公眾評價，看的是我們工作的實績。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是反映我們工作實績最直觀、最具有說服力的載體。如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實，就不能客觀反映工作實績，就難以取得好的位次，也難以讓群眾滿意。近幾年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也一直關(guān)注和重視統(tǒng)計工作，去年縣政府出臺了《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的實施意見》(扶政發(fā)〔20xx〕11號文件);組建了縣統(tǒng)計局下屬的正科級事業(yè)單位“x縣社會經(jīng)濟調(diào)查隊”;縣委周書記對統(tǒng)計局的一篇統(tǒng)計分析作了重要批示。這三件事在我縣統(tǒng)計工作史上，均是首次，充分表明了縣委、縣政府對統(tǒng)計工作的高度重視和關(guān)注。
    三是統(tǒng)計工作的難度越來越大。主要體現(xiàn)在“三化”上，即市場主體的多元化、經(jīng)濟社會活動的多樣化、統(tǒng)計調(diào)查對象的復(fù)雜化。這些對于統(tǒng)計工作而言，難度是越來越大，任務(wù)越來越重，要求越來越高，特別是當(dāng)前正是x處于重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，搞分析、作決策都離不開統(tǒng)計工作。各鎮(zhèn)、各部門、各單位和廣大統(tǒng)計工作者要進一步提高認識、認清形勢，以高度的使命感、責(zé)任感，積極主動地做好新形勢下的統(tǒng)計工作，按照形勢發(fā)展的要求，把全縣統(tǒng)計工作在原有的基礎(chǔ)上提高到新的、更高水平。
    雖然近年來我們的統(tǒng)計工作取得了一定成績，但我們也要看到，當(dāng)前還存在著一些亟待解決的突出問題：一是部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。我們一些鎮(zhèn)和部門、企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作很少過問，報數(shù)據(jù)不審核，由統(tǒng)計人員直接上報，導(dǎo)致統(tǒng)計失誤。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計員的統(tǒng)計知識缺乏?？h統(tǒng)計局雖然多次培訓(xùn)，但他們對經(jīng)濟指標(biāo)的概念和含義理解不深、研究不透，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的邏輯混亂、自相矛盾。三是部分單位統(tǒng)計基礎(chǔ)比較薄弱。有些單位沒有配備專職統(tǒng)計人員，人員變動頻繁，使許多應(yīng)該納入統(tǒng)計范圍的卻沒有納入，統(tǒng)計數(shù)據(jù)沒有全面準(zhǔn)確地反映發(fā)展情況。四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍然不高。目前，我縣一些部門職責(zé)不清、統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象嚴重，特別是由于國稅、地稅、郵政、電信、聯(lián)通、移動等部門統(tǒng)計方面的原因，直接造成我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值不能充分統(tǒng)計。
    可以說，統(tǒng)計工作非常重要，再加上我們在具體工作中還存在這樣或那樣的問題，這就決定了我們必須高度重視統(tǒng)計工作，下更大決心、下更大氣力，切實做好各項基礎(chǔ)工作，不斷提高統(tǒng)計工作水平，更好地為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展履好職、服好務(wù)。
    二、突出重點，扎實做好20xx年統(tǒng)計工作。
    一要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。按照省市統(tǒng)計局安排，各鎮(zhèn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)將全部實行聯(lián)網(wǎng)直報。因此，要求各鎮(zhèn)盡快建立聯(lián)網(wǎng)直報平臺。目前，我縣個別鎮(zhèn)還缺乏應(yīng)有的計算機及網(wǎng)絡(luò)等硬件，這將直接影響鎮(zhèn)統(tǒng)計員在網(wǎng)絡(luò)平臺上報送、審核數(shù)據(jù)。同時，我縣部分“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè))至今還沒有達到“一套表”的網(wǎng)報條件。對此，各鎮(zhèn)要積極改善鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站辦公條件;工信、住建等各職能部門要督促其監(jiān)管的“四上”企業(yè)配備統(tǒng)計人員，購買設(shè)備、開通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建現(xiàn)代化的統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，確保我縣今年統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到進一步加強。各鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位要切實抓好統(tǒng)計基礎(chǔ)落實，縣統(tǒng)計局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤檢查，并將檢查情況通報全縣，以確保在6月底前落實到位。
    二要狠抓統(tǒng)計知識鉆研。各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員，要認真學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計業(yè)務(wù)，研究統(tǒng)計工作的基本方法、基本要求，真正成為行家里手。以后政府召開的會議，需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位匯報的，領(lǐng)導(dǎo)不能帶工作人員，對本單位負責(zé)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)要做到一口清、問不住、難不倒。
    三要加大數(shù)據(jù)審核力度。近期，從國家和省市統(tǒng)計局對我縣統(tǒng)計局各專業(yè)的20xx年年報和20xx年定期報表相關(guān)指標(biāo)查詢反饋結(jié)果來看，統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性不夠、相互缺乏印證性，究其原因主要是個別鎮(zhèn)、部門、企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識不強、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不夠扎實，聯(lián)網(wǎng)直報落實不到位等。今年，縣上將進一步加大提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的力度，各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的意識，在數(shù)據(jù)質(zhì)量上下硬功夫。統(tǒng)計人員要嚴格統(tǒng)計制度方法，深入一線搞好指導(dǎo)，恪守聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，做到不入庫不出數(shù)，不代填不代報，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)按時報送率、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核率“兩個100%”。
    四要提升監(jiān)測預(yù)警能力。加強服務(wù)型統(tǒng)計建設(shè)，是統(tǒng)計改革發(fā)展的方向。統(tǒng)計局要善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)的分析和預(yù)測，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的前瞻性、科學(xué)性和有效性。統(tǒng)計局在工作中要注意掌握其他縣(區(qū))的動態(tài)，及時獲取信息，加強與兄弟縣(區(qū))統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對照分析，提出我縣存在的問題，給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，防止工作上的被動。
    五要加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的重要組成部分，在統(tǒng)計工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。一是現(xiàn)在統(tǒng)計調(diào)查工作復(fù)雜、涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、難度大，需要各部門和社會各有關(guān)方面的大力支持與密切配合;二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的壓力大，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越需要各部門的配合;三是國家加大了數(shù)據(jù)的審核力度，部門行政記錄越發(fā)顯得重要。從這三個方面講，部門統(tǒng)計還要進一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，要在加強服務(wù)、加強管理、加強協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)上下功夫。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的統(tǒng)計調(diào)查工作氛圍。
    一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要把貫徹落實扶政發(fā)〔20xx〕11號文件作為一項長期任務(wù)，列入重要議事日程，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善由“一把手”負責(zé)的統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和專門的統(tǒng)計工作隊伍，建立健全各項制度，確保統(tǒng)計工作“人、財、物”保障到位，工作正常開展。
    二要嚴格履行部門職責(zé)?？h統(tǒng)計局作為主管部門，要牽頭做好各項統(tǒng)計工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)計執(zhí)法，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全力支持和配合;縣發(fā)改局要及時向縣統(tǒng)計局提供全縣項目建設(shè)情況，并督促項目投資主體和主管部門及時到縣統(tǒng)計局辦理項目入庫手續(xù)，以確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏;工信、住建、文廣、旅游等部門要加大支持本行業(yè)法人企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位發(fā)展工作力度，努力培育和新增更多的“四上”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動調(diào)查單位。同時，要及時向縣統(tǒng)計局提供新增“四上”企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位等相關(guān)信息，對符合條件的，要及時督促其盡早到縣統(tǒng)計局辦理申報審批手續(xù)，以確保將其納入統(tǒng)計范圍;涉及向縣統(tǒng)計局提供全縣地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的部門，要及時提供相關(guān)資料和行政記錄，確保全縣數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整。因此，各部門要加強與縣統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)溝通，建立信息交流平臺，促進部門統(tǒng)計資源共享。
    三要加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)。全縣各級統(tǒng)計工作者要以提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，加強學(xué)習(xí)、勤于思考、注重積累，不斷提高數(shù)據(jù)采集、經(jīng)濟分析、宏觀形勢判斷等方面的業(yè)務(wù)能力。各鎮(zhèn)要配備足夠的統(tǒng)計人員并保持相對穩(wěn)定，抓好專業(yè)知識培訓(xùn)。各“四上”企業(yè)要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計從業(yè)資格管理制度，確保統(tǒng)計人員持證上崗，并在縣統(tǒng)計局登記備案，人員變更必須提前一月向縣統(tǒng)計局報告。同時，各級各部門要關(guān)心統(tǒng)計干部的成長，充分調(diào)動統(tǒng)計干部工作的積極性，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、群眾滿意的統(tǒng)計隊伍。
    同志們，20xx年統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx屆三中全會、縣委xx屆六次全會和中省市統(tǒng)計工作會議精神為動力，胸懷全局，扎實工作，努力推動各項統(tǒng)計工作再上新臺階，為寫好“中國夢”六個新篇章做好堅強有力的統(tǒng)計保障。
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會議，中心議題是貫徹落實市委常委(擴大)會議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴大)會議安排了九項重點工作，其中一項就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項重點工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作，作為促進經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。同時，也要把這項工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對這項工作重視不夠，落實的不好?！拔逡弧逼陂g，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴重。今天這次專題會，既是對上一次會議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動員。請同志們一定要高度重視，結(jié)合上級要求，認真抓好落實。在抓落實過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長效機制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢進行了分析，提出了明確要求，進行了周密部署，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
    一是要求四創(chuàng)指揮部加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強工作檢查和督導(dǎo)。
    二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大?，F(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。
    三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個副職專抓這項工作，并且要長期抓，直到長效機制完全建立。
    四是要求各村街落實到人，把這項工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項具體工作來抓。原計劃在今年上半年第三批先進性教育活動結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達標(biāo)。
    二、明確任務(wù)。
    概括起來講有兩項。
    第一項，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評比。
    第二項，就是建立長效機制。近期市委常委擴大會再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場，通過集貿(mào)市場的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營和集會。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點，確保長效機制盡快形成。
    三、強化督導(dǎo)。
    一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。
    二是市四創(chuàng)辦要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進展情況、城區(qū)各個路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會議開始，每周要對城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進行一次通報，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長效機制。要堅持一星期一督導(dǎo)，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場、集貿(mào)市場的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個村街長效機制的建立，每周一通報，每月一排名。連續(xù)兩個月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。
    三是先進性教育辦公室工作重點要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進性教育辦公室要把一部分工作重點和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
    四、營造氛圍。
    一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動員廣大群眾理解、支持、參與這項具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。
    二是市四創(chuàng)指揮部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評比排名工作，對行動比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表揚;對行動遲緩，效果不好的，要點名批評。同時，在評比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評比、排名次，對落后的、行動比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長期得不到改善的，要嚴厲批評，限期整改。城區(qū)局委的評比，公安、工商、城管等也要按職能進行評比。通過評比和樹立正反典型，在全市營造更加濃厚的氛圍。
    總之，要通過一段時間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個大的改善，為全市人民群眾提供一個干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!
    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    同志們：
    市委、市政府組織開展這次重點工作督查調(diào)研，主要目的是：了解掌握各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門六個集中突破進展情況和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況，現(xiàn)場督查今年重點項目建設(shè)、實事辦理以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，和大家一起研究分析當(dāng)前工作中存在的困難和問題，共同促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，市上參加督查的各位領(lǐng)導(dǎo)和部門的同志，對縣前四個月工作進展情況給予了客觀中肯的評價，對下一步的工作講了很好的意見、建議，很有指導(dǎo)性、針對性，我完全同意。希望縣上認真研究，逐條梳理，抓好落實。
    應(yīng)該說，今年是一個比較特殊的年份，受金融危機的影響，給我們的工業(yè)發(fā)展，乃至整體工作帶來了諸多困難。但我感覺到全縣上下廣大干部群眾團結(jié)一致，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，采取了一系列卓有成效的舉措，前四個月重點工作取得了好的進展。主要有三個鮮明特點：
    一是工作謀劃到位?？h上在整體工作的謀劃安排上，比較準(zhǔn)確地理解和貫徹了市上幾次重要會議精神，特別是圍繞“六個集中突破”的總體要求，緊密結(jié)合的實際，注重把長遠發(fā)展與集中突破相統(tǒng)籌，把自身優(yōu)勢與國家的扶持政策相結(jié)合，把重點的突破與薄弱環(huán)節(jié)的強化相關(guān)聯(lián)，緊緊抓住了制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的一些主要矛盾和問題，突出了項目帶動、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善等重點，起點比較高，定位比較準(zhǔn)，工作思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確。
    二是工作舉措得力?？h上從班子、作風(fēng)、責(zé)任、機制等方面強化推行力度，完善工作措施，實行縣級干部“六個一”包抓責(zé)任制和督查工作領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、對口推進、情況通報等制度，對每一項突破性的重點工作進行旬調(diào)度、月檢查、季督查，很有針對性，有效地激發(fā)和調(diào)動了各級抓重點、解難題、求突破的工作熱情和積極性。
    三是工作進展良好。幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，大口徑財政收入、地方財政收入、社會消費品零售總額增速位列全市七縣區(qū)之首，地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資增速均位列全市七縣(區(qū))第二位，為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成奠定了一個比較好的基礎(chǔ)。今天看的一些點，從來說都具有突破性，也有一定的典型性和代表性。大家印象普遍比較深刻的：一個是以全膜雙壟溝播種植為重點的抗旱春耕生產(chǎn)起點高、規(guī)模大、技術(shù)規(guī)范，推進的力度大，科技措施落實比較到位，感覺到非常實在。在工作質(zhì)量和水平上較去年有了明顯的變化和提升。我們看的水洛河流域萬畝全膜雙壟溝播示范區(qū)涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個村，總面積達到4.89萬畝，規(guī)模大，質(zhì)量也比較高。二是以幼園定植和標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)為重點的果產(chǎn)業(yè)，在基地規(guī)模的擴張上力度進一步加大，成效比較明顯。春季新植果園3.1萬畝，并且成活率高，達到98%。朱店鎮(zhèn)萬畝蘋果基地，連片規(guī)模，整村推進，初步實現(xiàn)了水洛河流域適宜區(qū)全覆蓋。并且注重栽植模式的創(chuàng)新，把全膜推廣到果樹、蔬菜、洋芋，在幼園中立體套種，解決了前三年沒有收入的問題，提高了綜合效益。三是在整合項目，發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，抓建新農(nóng)村方面也有了新的進展。像水洛鎮(zhèn)李碾村，整合了易地扶貧搬遷、整村推進、農(nóng)村道路、沼氣等項目，75戶一次規(guī)劃建設(shè)，6月底入住，標(biāo)準(zhǔn)比較高。四是縣城建設(shè)注重與旅游開發(fā)結(jié)合，二郎山生態(tài)公園續(xù)建、東城區(qū)住宅小區(qū)開發(fā)等，規(guī)模大，動作快，已經(jīng)初見成效。以打造云崖寺和梯田兩大品牌為重點，兩者結(jié)合起來開發(fā)推介，啟動實施了“梯田生態(tài)旅游觀光帶”建設(shè)，思路新、有創(chuàng)意。五是以道路交通為重點的基礎(chǔ)建設(shè)快速推進，公路改造鋪油工程建設(shè)進度較快，莊蓮二級公路改擴建拆遷力度大，協(xié)調(diào)配合到位，總體進展順利。通村油路和硬化路工程也開始全面實施。這些都比較好地體現(xiàn)了市上六個集中突破的總體要求。
    因為我聯(lián)系縣，對的發(fā)展考慮得也比較多，與縣上的同志探討和交流得也比較多。盡管目前的發(fā)展勢頭不錯，但我們要清醒地看到今年工作的不確定因素和困難，增強憂患意識和緊迫感。比如，在項目建設(shè)方面，縣一個突出的問題是結(jié)構(gòu)不盡合理，拉動經(jīng)濟增長的大項目基本沒有;縣的工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，支撐財政增收的財源項目少，經(jīng)濟發(fā)展的后勁不足;再比如，受金融危機影響，外出務(wù)工難度加大，就業(yè)形勢嚴峻，作為一個勞務(wù)大縣，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力加大，等等。這些問題都需要縣上盡快研究，拿出一些切實可行、很有針對性的舉措。圍繞這次督查的重點，綜合前面各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們講的意見，我再強調(diào)四個方面的問題。
    一要圍繞保增長，全力抓項目。從前四個月的主要經(jīng)濟指標(biāo)完成和運行情況看，盡管一些指標(biāo)增幅比較大，但實事求是的講，基數(shù)比較小，底子比較薄，因此保增長的壓力仍然很大。圍繞保增長，我突出強調(diào)兩個重點，一個是要繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的快速增長。這方面，縣做得比較好，今年全縣確定各類項目182個，計劃完成投資7.3億元，目前已開建71個，希望縣上保持這種工作勁頭。要在項目實施上突出一個“快”字，對兩個未開工的新增中央投資項目，要進一步強化措施，加大現(xiàn)場督查、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場解決問題的力度，必須在5月底開工建設(shè)。各類在建項目都要加快進度，在工程實物量和形象進度上體現(xiàn)工作節(jié)奏和工作效率。同時，要在項目監(jiān)管上突出一個“嚴”字，堅決克服“重爭取、輕建設(shè)、輕管理”的傾向，切實強化監(jiān)管，保質(zhì)保量規(guī)范實施，樹立良好的項目建設(shè)形象，確保項目安全有序、快速推進，不管多大的建筑，都要用心、上心，精心研究，經(jīng)得起上級組織的檢查和歷史的檢驗。另一個是要切實抓好企業(yè)的協(xié)調(diào)調(diào)度。對5戶規(guī)模以上企業(yè)，要責(zé)任到人，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的一些困難和問題，促其增產(chǎn)擴銷。工業(yè)集中區(qū)要盡快委托有關(guān)方面，高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃，加快打造招商引資平臺和載體。同時，對今年引進實施的8個招商引資項目，要確定專門的領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，爭取盡快落地建設(shè)，早日建成投產(chǎn)。需要特別強調(diào)的是，一定要牢牢盯緊重大前期項目，爭取天平高速過境。同時，抓住國務(wù)院支持發(fā)展政策調(diào)研的契機，千方百計做工作，爭取把電源點的問題擠進去，這是工業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略性和里程碑意義的一個項目。要圍繞爭取這一項目，把各項支撐材料，特別是煤炭資源、水資源的狀況、環(huán)境容量的問題，包括交通運輸?shù)确矫娴恼{(diào)查研究工作做細、做深、做實、做到位，我們市縣共同努力，全力使這個項目得到國家支持。
    二要圍繞促增收，全力抓產(chǎn)業(yè)。最大的優(yōu)勢就是全縣人民歷經(jīng)30多年建設(shè)的百萬畝梯田，以及在梯田建設(shè)中創(chuàng)造出的“精神”?？h要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，必須緊緊依托這一優(yōu)勢，走出一條由梯田大縣向產(chǎn)業(yè)大縣轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。如何走好這條路子，我和許多領(lǐng)導(dǎo)進行過探討，最關(guān)鍵是要總結(jié)多年來我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，瞅準(zhǔn)一兩個產(chǎn)業(yè)，幾屆班子扭住不放，舉全縣之力，持續(xù)不斷地重點突破，不動搖、不懈怠、不折騰，這樣才能抓出成效、見到效益。這里我提幾個問題，請縣上進一步深入研究。一是產(chǎn)業(yè)定位的問題。縣上提出“遠抓果品近抓畜，當(dāng)年增收靠勞務(wù)”，我覺得符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也符合實際，現(xiàn)在的關(guān)鍵是全縣上下要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，形成共識，形成各級各方面齊抓共建、集中攻堅的合力，堅持不懈地抓、持之以恒地抓。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題。這方面，縣上已經(jīng)做了一個規(guī)劃，但力度上要加大，步伐上要加快，像當(dāng)年修梯田那樣，一年接一年，扎實推進。三是推行方法問題。果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前第一要務(wù)是擴量，加快適宜區(qū)全覆蓋步伐。從一起步，就要重視苗木的選擇，加強幼園管理，做到擴量與提質(zhì)同步推進。這方面，也要學(xué)習(xí)近鄰的成功經(jīng)驗，少走一些彎路。要注意把行政推動與政策引導(dǎo)有機結(jié)合起來，研究制定一整套比較好的工作推行機制和干部考核辦法，圍繞果業(yè)用干部，要通過整合項目資金、建立專項扶持基金，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、加大技術(shù)配套服務(wù)的力度，抓點示范，加快點的提升和面的輻射，盡快形成后發(fā)優(yōu)勢。這里還有一個問題，提醒縣上注意，最近，甲型h1n1流感疫情仍在蔓延，這對我們的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)造成了不利影響，在做好防控防疫工作的同時，要注意做好扶持引導(dǎo)，保護好農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性，促進這一產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三要圍繞促和諧，全力抓民生。這方面要突出抓好三個重點：一是要把省、市、縣確定的實事作為重點，全力保障，認真落實，抓緊辦實辦好，逐條兌現(xiàn)到位。作為來說，路的問題，困難群眾危房改造的問題，還有上學(xué)、就業(yè)等方面的問題，相對其它縣區(qū)而言，任務(wù)都比較艱巨，縣上要用更大的氣力研究民生工作，花更多的財力發(fā)展社會事業(yè)。二是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。的勞務(wù)經(jīng)濟和市場搭接得比較好，要更加注意遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，在資源上再整合，范圍上再拓展，針對性上再增強，培訓(xùn)力度上再加大，把就業(yè)和技能型勞務(wù)輸出有機地統(tǒng)一起來，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面多下工夫，多想辦法，形成向外輸出和向內(nèi)輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的勞務(wù)經(jīng)濟新格局，達到比較穩(wěn)定的就業(yè)和較高水平的收入。三是要加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時化解各類矛盾，解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題，尤其對群眾提出的一些合理訴求，要認真研究，隨時答復(fù)，及時解決，不要把小事拖大，甚至使矛盾激化。同時，的困難群眾也比較多，要關(guān)注困難群體，全面落實好城鄉(xiāng)低保政策，盡快完成城市低保提標(biāo)和農(nóng)村低保提標(biāo)擴面工作，想方設(shè)法落實救助救濟、扶貧濟困各項措施，保障他們的基本生活，確保不發(fā)生任何問題。
    四要圍繞“兩促進”，全力抓落實。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進入第二階段，縣上要按照整體工作部署和上次蔣文蘭書記來縣上檢查指導(dǎo)后提出的要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，切實把這次學(xué)習(xí)實踐活動扎扎實實搞出特色，搞出成效，確保達到學(xué)習(xí)實踐活動與推動工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進的目的。圍繞開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合最近開展的“三項資金”自查自糾，縣上要進一步強化干部作風(fēng)建設(shè)。一是要強化為民意識。在目前新的形勢下，各級政府的主要工作就是為老百姓服務(wù)，這就要求我們必須尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高我們工作的透明度。因此，一定要轉(zhuǎn)變工作的方式和方法，不能沿用過去的一些老辦法，更不能做損害老百姓利益、甚至與民爭利的事情。二是要堅持依法行政。當(dāng)前，各項法律法規(guī)都比較健全，而且老百姓的法律觀念、法制意識也在不斷增強，這就要求我們各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法行政，按政策、按規(guī)范、按程序辦事。三是要切實改進作風(fēng)?？h有一大批能干事、能干成事的人才，也有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風(fēng)。希望大家繼續(xù)弘揚“實事求是、崇尚科學(xué)、艱苦奮斗、自強不息”的精神，迎難而上，真抓實干，不斷把的各項工作推向前進。特別是對“三項資金”的管理和運行，要嚴格按照市上提出的總體要求，在進一步扎實負責(zé)搞好自查自糾的基礎(chǔ)上，下工夫解決部分項目開工不及時、程序不規(guī)范、進展不夠快、規(guī)劃設(shè)計不合理等問題，確保各類資金安全高效運行。
    最后，強調(diào)兩個具體問題：一個是要高度重視并切實加強對鄉(xiāng)村干部特別是年輕干部的教育、培訓(xùn)和管理，提高他們理解政策、執(zhí)行政策，服務(wù)群眾和做群眾工作的能力。另一個是，要切實重視并加強縣城管理，特別是市容環(huán)境綜合整治。城市是一個地方的“客廳”，的縣城管理有了很大的進步，但還遠遠不夠，要按照精細化管理的要求，用心研究，注重細節(jié)，切實提高城市品位和對外形象。
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    工作交接儀式領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    最近，中央、省委對做好新形勢下的群眾工作作出了新的重要指示。昨天，又專門召開全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗交流會。17日-19日，省委召開了全會，審議通過《關(guān)于制定省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》。剛才，同志全文傳達了若干意見。加強新形勢下群眾工作，中央提到了很高的高度，省里有定性、有定量，特別是把信訪工作作為其中一個重要方面。這次，我連續(xù)三天共接訪35批171人，就是想多見一見上訪群眾，多聽一聽他們的意見和要求，感到時間花得非常值。愛華同志、王誠同志、同志，各縣區(qū)、各相關(guān)部門的主要負責(zé)同志也參與了接訪，在與老百姓零距離接觸之后，都深有感觸。不少網(wǎng)民也有反映，評價很高。首先，連續(xù)接訪非常需要。通過報紙公告、電視公告，無論是老戶、還是新戶，都來訴求愿望;無論是積案、還是新案，都想表明觀點。特別感動的是，有些上訪群眾凌晨四點就來排隊等候，說明老百姓對這次接訪非?？粗亍Ｆ浯?，連續(xù)接訪非常重要。通過接訪發(fā)現(xiàn)，有些問題不是無理取鬧，而是有理有據(jù);有些問題情況特殊，但觸及了部分人利益;有些問題能夠解決，就是沒人愿意牽頭。第三，連續(xù)接訪非常必要。被接訪的群眾，揣著問題來，懷著希望走，給群眾的答復(fù)都比較滿意。這充分表明，我們忙到了點子上，忙到了關(guān)鍵處?，F(xiàn)在，很多工作是“五加二、白加黑”，這是一種狀態(tài)。但同時，我們忙是為誰而忙?就是“為人民服務(wù)”。當(dāng)務(wù)之急，就是如何把群眾的合理訴求變成美好現(xiàn)實，這需要大家共同努力、立即行動、狠抓落實。下面，結(jié)合中央和省里的重要精神，結(jié)合三天大接訪的感受，講三點意見。
    一、必須解開信訪工作的“思想扣”
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。有意見向黨委、政府反映，有困難找黨委、政府幫助，有難題找黨委、政府解決，成為很多群眾的第一選擇。怎樣看待群眾的信訪行為?通過這三天來的接訪，有三點感受。
    第一點，信訪是一種信任訪。之所以有信訪，就是讓群眾有一個說話的地方，一個解決問題的地方。群眾碰到難解決的問題，基于對黨委、政府的信任，所以才選擇信訪渠道。特別在合法權(quán)益受到侵犯、合理訴求未受重視時，在他們的內(nèi)心深處，已經(jīng)把黨委、政府當(dāng)成了一個“說理的地方”。如果沒有這種信任，就不會來找黨委、政府。信任是相互的，群眾信任黨委、政府，我們也要信任群眾。如果不是信任，這次大接訪就不會影響這么大，很多老百姓很早就來排隊等候，有的中午都不回去。一定要培育好這種來之不易的魚水之情，決不能對上訪群眾存在排斥厭煩的心理，決不能看上訪群眾從大門來，就從“小門”躲。因此，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅定做好信訪工作的決心，贏得群眾的信任。
    第二點，信訪是一種責(zé)任訪。老百姓之所以選擇到你那里去反映訴求，因為你有這方面的責(zé)任和義務(wù)。毛澤東同志《在關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中指出，“我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕”。錦濤在黨的全會上，深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性、緊迫性，從四個方面向全黨提出了新要求。寶順書記在省委全會上，對做好新形勢下群眾工作作出了重要部署，要求牢固樹立群眾觀念，自覺深入群眾，緊密聯(lián)系群眾，著力解決突出問題，堅決糾正不正之風(fēng)。振超書記也多次強調(diào)，“要構(gòu)建科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制?！卑l(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。從我市當(dāng)前情況看，城市化和工業(yè)化的加快推進，催生了城市的大發(fā)展，帶來了利益的大調(diào)整，更需要構(gòu)建和諧的大環(huán)境。因此，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定，不是惻隱之心，而是政治責(zé)任;不是權(quán)宜之計，而是根本要求，必須把信訪工作，作為了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗民心向背的“大考場”。
    第三點，信訪是一種民意訪。信訪是我們傾聽民意的源泉，是送上門來的群眾工作，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。換個角度看，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究問題的最好教材。一個人反映問題是個別，一群人反映相同的問題，就是現(xiàn)象，我們完全可以通過現(xiàn)象抓本質(zhì)，就能夠在今后的工作中有的放矢、有效施策。社會轉(zhuǎn)型時期，不同利益互相交織，不同觀念相互碰撞，各種各樣的社會問題、民生問題層出不窮，是發(fā)展過程中的“陣痛”和“傷疤”。一些利益關(guān)系長久得不到重視和解決，就會滋生蔓延、交錯匯集，其密集程度、激烈程度將會更多的耗盡內(nèi)力、損害形象，最終是錯失良機、貽誤發(fā)展。近年來，邁入大發(fā)展的關(guān)鍵時期，呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好勢頭。但信訪穩(wěn)定壓力很大，處于全省后進位次。為什么其它市在加快發(fā)展的同時，信訪穩(wěn)定壓力沒有這么大?值得我們深思。正如寶順書記強調(diào)的，決不能簡單地以為了群眾的長遠利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實利益;決不能隨意地以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。要把握群眾所思，解決群眾所憂，滿足群眾所盼，下更大決心，集更多智慧，想更多辦法，騰出精力、著力解決一批事關(guān)群眾利益的熱點、難點和焦點問題，筑牢發(fā)展之基，夯實和諧之基。
    二、必須當(dāng)好信訪群眾的“心上人”
    一是接待來訪要熱心。從這三天掌握的情況看，引發(fā)上訪的主要原因有五個方面，一是群眾心理不平衡，二是政策理解落實有偏差，三是歷史與現(xiàn)實問題相互交織，四是部分干部處理問題不當(dāng)，五是群眾對少數(shù)部門持懷疑態(tài)度?；谶@些原因，很多群眾帶著情緒、帶著沖動、帶著怨氣來上訪。信訪部門作為第一道關(guān)，如果態(tài)度冷漠、語言失當(dāng)、方法欠妥，群眾肯定難以接受，必定會導(dǎo)致事態(tài)擴大。因此，信訪部門在接待來訪時，必須要有一個好態(tài)度、一顆熱心腸，以熱心解寒心、以熱心解煩心、以熱心解揪心，堅決消除“上訪的就是難纏戶”、“鬧訪的就是釘子戶”等錯誤看法，以一張笑臉、一杯熱茶、一句貼心話，拉近和信訪群眾的感情，緩解其對抗、激動、怨憤等情緒。
    二是聽取反映要誠心。誠心聽取群眾反映的情況，是摸清真實意圖、理清處理思路、找準(zhǔn)解決辦法的前提。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。對群眾反映的問題，你是誠心聽取、還是有心糊弄，上訪群眾一看就清楚。如果心不誠，上訪人的“心門”就不會向我們打開。只有誠心對待群眾，才能換來群眾真心。比如，針對來訪者反映的征地拆遷問題、歷史遺留問題，有沒有將心比心?有沒有誠心去聽?我們必須把群眾反映的事當(dāng)成自己的事，把群眾的訴求當(dāng)成自己的追求，特別是對訴求不明的來訪者，切不可不屑一顧;對重訪戶，要不厭其煩。要把信訪臺帳建立起來，把群眾反映的問題寫在紙上、記在心里、刻在腦中，讓來訪者感到說話有人聽，遇事有人辦，困難有人幫。
    三是了解情況要細心。細微之處見真情。信訪工作必作于細，既要對群眾反映的問題細聽，又要對群眾遞上的材料細看，更要對問題的來龍去脈細究。只有不放過每一個細節(jié)，才能有理、有利、有節(jié)地解決來信來訪所反映的問題。比如，安成鎮(zhèn)廖灣村、徐圩村、王巷村，反映與礦業(yè)集團土地權(quán)屬糾紛問題，雙方都有證據(jù)，土地權(quán)屬到底歸誰?必須研究細節(jié)、掌握細節(jié)，一旦作出裁決，要讓雙方都心服口服。我們在了解情況時，一定要細心聽取群眾的反映，細心品味與群眾的談話，從群眾的建議、希望、要求中，甚至是抱怨、牢騷的語言中，細心琢磨群眾的意見和要求，真正做到對癥下藥，力求案結(jié)息訪。
    四是說明解釋要耐心。接訪一起案件少則幾十分鐘，長則幾個小時。遇到一些積案和集體訪，需要更多時間。這個時候，不僅考驗大家的能力，也考驗大家的耐心。若你一言，我一語，反復(fù)闡述，來回拉鋸，很容易讓人產(chǎn)生不耐煩的情緒，這時更需要保持耐心和清醒，切不可樹立“對立面”，采取生硬的語言。語言的背后是感情、是思想、是知識、是素質(zhì)，發(fā)怒于事無補，只會更加激怒上訪者，使事態(tài)失去控制，局面不可收拾。熱而能冷，動而能靜，急而能安，安而能變，才能夠掌握主動，穩(wěn)住局面。比如，上次化限電事件，要不是處理及時，應(yīng)對妥當(dāng)，后果肯定不堪設(shè)想。因此，做群眾工作要保持耐心，對群眾的困難要耐心幫助，對情緒激烈的群眾要耐心說服，對不明白的問題要耐心解釋。要講態(tài)度，通過拉家常式，講掏心窩子的話，講管用的話，解開思想疙瘩。要講政策，共性案件要按政策解決，一個模式解多個結(jié);個性案件要區(qū)別對待，一把鑰匙開一把鎖。要講方法，把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。要講宣傳，積極運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，堅持正面宣傳、疏導(dǎo)為主、疏堵并舉，不斷提高輿論引導(dǎo)能力、思想教育實效。
    五是排憂解難要真心。信訪問題拖不起、繞不開、避不了，早解決，早主動，早見效。干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)，靠對群眾的真心和真情。這次連續(xù)三天接訪發(fā)現(xiàn)，很多問題都是重復(fù)化，有些問題從基層反映到中央，卻難以解決;有些問題經(jīng)過層層批示，卻久拖不決;有些問題能夠當(dāng)機立斷，卻猶豫不決，這就是責(zé)任心問題。說明少數(shù)干部沒有站在群眾的立場上，想群眾所想;沒有把群眾的事情當(dāng)作自己的事，急群眾所急。針對群眾反映的情況，有沒有親自研究部署?有沒有深入一線調(diào)查?有沒有制定解決方案?有沒有指定專人負責(zé)?有沒有限定辦結(jié)時間?有沒有跟蹤落實?我們必須堅持群眾利益無小事，堅決杜絕“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門推來推去、報告轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的不良現(xiàn)象。要堅持用群眾觀點思考問題，站在群眾立場處理問題，多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，在親歷親為上下功夫、動真格、求實效。
    六是處理問題要公心。家寶總理在年初人代會答記者問時指出：“公平正義，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。公平正義比太陽還要有光輝。”在這三天接訪當(dāng)中，我聽到最多的一句話，就是“只要公開公平公正處理，我沒有意見”。也就是說，有些事出發(fā)點和落腳點是好的，但群眾有意見。歸納起來主要有三點，一是一碗水沒有端平，相互攀比。比如，很多土地征用補償問題，他們長年累月揪住不放，認為處理不公。到底是群眾理解出現(xiàn)偏差，還是在處理過程中偏心，我們要捫心自問。二是一件事沒有做完美，言行不一。比如，拆遷補償問題，有沒有依法拆遷、友情拆遷、文明拆遷?有的群眾反映拆遷前的承諾，與拆遷后的補償不一致。當(dāng)初是怎么承諾的?政策是怎么規(guī)定的?我們推進工業(yè)化、城市化的出發(fā)點和落腳點是什么?有沒有保護群眾利益?三是一把尺子沒有量到底，前后矛盾。比如，師范學(xué)院后面的土地要求被征用問題，這不算什么大事。關(guān)鍵是沒有與群眾溝通，沒去想群眾耕種的問題。我們必須堅持原則、恪守準(zhǔn)則、遵守規(guī)則，做到讓當(dāng)事人滿意，不留后患;讓群眾滿意，不會攀比;讓組織滿意，不拖后退，決不能搞新官不理舊賬。
    三、必須種好信訪穩(wěn)定的“責(zé)任田”
    各級各部門要把做好信訪穩(wěn)定工作作為一項重要的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，用人民群眾對我們的信任倒逼我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，做到守土有責(zé)。
    一要開門接訪。從過去的實踐和現(xiàn)在的反映看，群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪是歡迎的、積極的、肯定的。但我們必須防止把大接訪的平常化變成平淡化，把大接訪的制度化變成形式化。近年來，外地的教訓(xùn)表明，一些群眾的問題看似小事，如果解決不及時、處理不妥當(dāng)，就有可能小事變大事，局部問題演變成全局問題。希望各級各部門要暢通群眾訴求表達的綠色通道，層層聯(lián)動，點面結(jié)合，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，切實看好自己的門，管好自己的人，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。這次開門大接訪，就是一個引導(dǎo)，表明黨委政府的姿態(tài)，要在全市形成大接訪的氛圍;以后，每個月我都要連續(xù)三天大接訪，各縣區(qū)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要親自接訪、親自過問、親自解決。要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪長效機制，在實用、管用、好用上見成效。希望這次接訪是一個引導(dǎo)，表明黨委、政府對待群眾工作態(tài)度，下一步要在全市形成氛圍。
    二要主動約訪。矛盾不可怕，怕的是大意。群眾的問題，是人民內(nèi)部矛盾，都是可以調(diào)解和化解的，關(guān)鍵要知情、要有數(shù)、要主動。從近期的一些上訪案件看，有些群眾已經(jīng)到了市里、到了省里、到了北京，領(lǐng)導(dǎo)干部還蒙在鼓里。事前有沒有征兆?事中有沒有線索?事后有沒有跟蹤?因此，各級各部門要加大矛盾糾紛排查力度，把觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復(fù)雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導(dǎo)批示了，再去解決。
    三要帶案下訪。省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見明確規(guī)定，市、縣區(qū)及部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天。我們要按照省委要求，把深入基層調(diào)研和帶案下訪結(jié)合起來，變?nèi)罕姟吧显L”為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”，變“坐診”為“出診”，實行關(guān)口前移、重心下移，沉到基層、深入群眾，少讓信訪群眾跑路，不讓老百姓跑冤枉路。尤其是對那些集體訪和較難解決的積案，要實行“四定”，定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定承辦人、定辦結(jié)時限;要實行“四包”，包調(diào)查、包處理、包做疏導(dǎo)教育工作、包息訴罷訪。針對本次接訪的重點案件，下一步，我將定期不定期地開展帶案下訪，看看這些信訪件處理的如何?到底有沒有解決?這次接訪的35批群眾，市信訪局要把群眾反映的問題和要求梳理出來，由市領(lǐng)導(dǎo)包點、包案，帶案下訪，早給群眾答復(fù)、早讓群眾滿意。特別是對有明確時限要求的，必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定時限的，必須在法定時限內(nèi)辦結(jié)，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、有關(guān)措施不落實不放過、群眾不滿意不放過，真正架起一座密切黨群、干群關(guān)系的“連心橋”。
    四要上門回訪。回訪是暖民心、贏民心的催化劑。解決好信訪“后遺癥”和“并發(fā)癥”，必須開展好“回頭看”，確保信訪案件事事有回音、件件有落實?；卦L是抓落實的重要體現(xiàn)，既可以增進感情，又可以督查落實，看案件進展，聽群眾心聲。市委、市政府督查室和市信訪局等部門要采取明查暗訪、聯(lián)合督查等形式，做好跟蹤、復(fù)查等工作，當(dāng)面聽取信訪人的意見。希望各級各部門各有關(guān)單位主要負責(zé)同志，要履行第一責(zé)任人職責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，用力、用心、用情解決好群眾反映的問題。
    同志們，面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢，面對“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，群眾觀念只能強化，不能淡化;群眾利益只能維護，不能損害;群眾工作只能加強、不能削弱。我們只有做好新形勢下群眾工作，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。