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錯峰生產(chǎn)的報告篇一
為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實施方案》和《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責,市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)。
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對焦化企業(yè)實施限產(chǎn),出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標,實行監(jiān)測調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責)。
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準實施錯峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負責)。
6.保障重大民生任務:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
(一)市工信委職責:市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門,負責全市錯峰生產(chǎn)的指導監(jiān)督工作,適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
(二)市發(fā)改委職責:配合開展錯峰生產(chǎn)工作,指導監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)市環(huán)保局職責:定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(四)市交通局職責:參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣區(qū)政府職責:縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實目標任務,組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導工作和安全預案的制定工作。
(一)加強組織領導。各縣區(qū)政府切實加強組織領導,成立以主管領導為組長,發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門加強聯(lián)系,確保信息暢通。
(ニ)細化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務,制定工作方案,準確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務,生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實。
(三)強化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責任。
(四)重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)的報告篇二
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
(四)對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運輸。
(六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
(一)落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
(二)細化措施方案。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確保可操作、可核查。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)的報告篇三
圍繞“迎國慶、迎全運,查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產(chǎn)特點、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實際,以“打非、治違、抓責任”為主線,認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;認真落實安全監(jiān)管職責,強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
通過深入開展“安全生產(chǎn)責任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產(chǎn),認真組織安全檢查,在重點行業(yè)領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應急值守工作再檢查、再落實,確保萬無一失。
第二階段,針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際,認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動,對重點領域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實,嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴防生產(chǎn)安全事故反彈,確保實現(xiàn)全年事故控制指標。
第三階段,組織開展督查活動,對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況,進行集中督查,確保不出現(xiàn)問題。
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進入旺季,要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,嚴厲打擊“三超一改”,嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理,嚴把資質(zhì)證照關,確保持證上崗、持證經(jīng)營,提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管,嚴禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅決予以停工,嚴防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預防工作,認真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對性強的應急救援預案,督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預防措施的制定與落實,確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患,落實消防安全責任制,嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施設備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,要考慮緊急情況下的疏散。
九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳,認真開展隱患排查治理,特別要抓好火災隱患整治,確保及時消除。
加強應急工作。針對冬季霧雪、大風等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災難的實際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應的預警體系,完善相應的應急救援預案,配備具有針對性的救援物資,加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實加強安全生產(chǎn)值班和應急職守工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時間上報的同時,迅速組織力量進行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
加強領導,落實責任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領導要親自抓,要落實第一責任人責任,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署;分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
強化措施,狠抓落實。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復排查、逐級排查。對排查出來的隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責任,限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
錯峰生產(chǎn)的報告篇四
為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應急響應機制,及時有效應對重污染天氣,進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項實施方案。
加大霧霾機理研究,科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。
一、重污染天氣應對工作。
1、科學預報,提前預警。省市環(huán)保、氣象部門分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢,結合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準確預報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時,加強會商,提前1至2天發(fā)布預警,省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區(qū)域及全省預警,各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施,及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應急響應措施,督導機動車限行措施,施工工地揚塵治理措施等落實到位,重點督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式,達到應急減排目標,起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組,督導檢查。在發(fā)布區(qū)域預警或全省預警后,省大氣辦組織督導檢查組,對各地開展重污染天氣應急響應工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規(guī)定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實情況等,同時將督導檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間,也要成立督導檢查組,督導檢查各縣(市、區(qū))應急響應措施落實情況,對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規(guī)進行責任追究。
4、認真總結,開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況,各部門響應情況,企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估,重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益,以及預案內(nèi)容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當?shù)卣熈钇淙客.a(chǎn)。(牽頭責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)。
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外,采暖季全部實施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務的,根據(jù)承擔任務核定最大允許生產(chǎn)負荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)。
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣(市、區(qū)),細化到企業(yè),嚴禁“一刀切”,實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)。
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒有排污許可證的`焦化項目延長結焦時間至36小時,對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時,對排放不達標的責令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)。
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)。
6、涉及vocs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè)vocs排放工序,采暖季原則上實施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)。
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專家?guī)?,并做好業(yè)務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護,應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關部門應根據(jù)各自職能分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,進行日常管理和維護保養(yǎng),確保重污染天氣應對工作順利開展。
4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應,以及落實對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度,實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)的報告篇五
為認真貫徹落實國家和省有關文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用,現(xiàn)結合我市工作實際,特制定本方案。
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉vocs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成vocs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
1、加強組織領導。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上,結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領導組辦公室。
3、嚴格督查問責。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員,嚴格實施問責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)的報告篇六
為貫徹國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,制定本實施方案。
堅持問題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責,全面實施攻堅行動。
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
根據(jù)國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的,根據(jù)國家相關要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
1.明確責任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案,結合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責,主要負責人是第一責任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務臺賬)經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導工作。
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
錯峰生產(chǎn)的報告篇七
(一)墻體材料革新工作是一項系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)一組織實施,并成立由縣政府常務副縣長任組長,分管工業(yè)、國土資源的領導任副組長,縣工信、公安、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負責人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚(簡稱“禁實”,下同)專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責具體事務,辦公室設在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應的工作機構。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要密切配合、各司其職、各負其責,共同做好全面“禁實”工作。
(二)縣工信委全面指導我縣“禁實”工作,縣墻革辦具體負責“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實”工作,協(xié)同配合相關單位開展工作,扎實推進墻體材料革新工作。
(三)縣墻革辦依法歸口縣工信委管理。
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程要進一步禁止使用實心粘土磚(不包括二次重復使用的實心粘土磚)。
整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要充分發(fā)揮輿論導向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強對墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執(zhí)行和違反有關政策法規(guī)、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅決予以曝光,努力營造推進墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的社會氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位參加,深入實地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊、建好臺帳。
(三)全面實施階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要嚴格按照各自職責,全面開展專項整治工作,確?!敖麑崱惫ぷ魅〉脤嵭?。
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格貫徹執(zhí)行《省促進發(fā)展新型墻體材料條例》,會同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達到符合新型墻體材料標準的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)縣工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結設計、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗,并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業(yè)進行技術改造和轉產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產(chǎn)計劃。
(三)縣工商局要依據(jù)國家有關政策,配合相關單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時用地許可證,并責成違法企業(yè)做好耕地復墾工作。
(五)縣環(huán)保局要積極支持“禁實”工作,加大對污染嚴重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
(六)縣供電公司要全力配合“禁實”工作,對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
(七)縣公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。
(八)縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
(九)縣建設局要加大對在建和報建工程項目的監(jiān)督、審查力度,督促建設單位使用新型墻體材料;對在建和報建工程項目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
(十)縣國稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務管理,嚴格執(zhí)行財政部、國家稅務總局《關于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[20xx]198號)精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。
(十一)縣地稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務管理,依托綜合治稅平臺,實行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術咨詢、檢驗、指導和服務,禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的墻體材料產(chǎn)品進入市場。
(十三)縣安監(jiān)局要加強新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
錯峰生產(chǎn)的報告篇八
11月1日起,被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施?!稐l例》規(guī)定了包括實行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的`生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關方案,濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序,不能穩(wěn)定達標排放的實施停產(chǎn)(按照國家、省有關要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源?!皻赓|(zhì)”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規(guī)定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省和設區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應當會同有關部門,約談該地區(qū)政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
錯峰生產(chǎn)的報告篇九
為貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關要求,積極防治夏季臭氧污染,切實提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
(一)實施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點對pvc(6805,-10.00,-0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(1490,-6.00,-0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區(qū)域,實施行業(yè)重點是石化、有機化工、制藥、pvc手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點,對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實施調(diào)控,突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業(yè)和重點企業(yè)、臭氧生成的重點時段,進一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數(shù),提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準,并向社會公開,同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現(xiàn)達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及vocs和nox排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結合起來,通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎上,主動提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發(fā),切實降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數(shù)計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關保障措施,堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,確保生產(chǎn)安全。
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計算,不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過程中發(fā)生化學反應的'企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)pvc手套。生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或實際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設備等,同時調(diào)查企業(yè)20xx年度實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動采用先進的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量,主動落實錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業(yè)內(nèi)領先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容。
(一)鑄造用生鐵行業(yè)。
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)。
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(三)磚瓦行業(yè)。
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(四)混凝土攪拌行業(yè)。
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(五)活性炭行業(yè)。
1.秋冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)。
秋冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(七)其它新建項目。
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(一)提高思想認識。
秋冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作??h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴格管控要求。
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。
縣政府組織對各有關部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十一
文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產(chǎn)工作,特制定本工作方案。
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結合今年安全生產(chǎn)全公司各級領導對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應有的效果,結合亞奧公司安全生產(chǎn)領導小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。
3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度,人人事事保安全,結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產(chǎn)意識,形成關注安全的良好氛圍,提高對安全生產(chǎn)工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產(chǎn)法,是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內(nèi)容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產(chǎn),檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
安全生產(chǎn)制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產(chǎn)工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產(chǎn)工作,對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產(chǎn)制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產(chǎn)制度實施情況進行檢查考核。
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10—30元的罰款(含領導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款(含領導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款(領導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款,損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款(含直接責任者、含領導責任)。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,未達到安全文明生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產(chǎn)要求的給與責任人30—50元的罰款(含直接責任者,領導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內(nèi)各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款(含直接責任者和領導責任)。
15、生產(chǎn)車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責任。
1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規(guī)定時間內(nèi)公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據(jù)一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據(jù)公司每周檢查情況,指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產(chǎn)管理人員,技術人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施,若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關人員應負直接責任。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十二
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)??冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責,及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十三
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
(二)強化服務指導。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責任。各縣(市)區(qū)落實屬地責任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十四
為規(guī)范本部門安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)部門安全生產(chǎn)目標,保障人員生命和財產(chǎn)安全,加強部門安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產(chǎn)費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產(chǎn)月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產(chǎn)會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產(chǎn)作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產(chǎn)責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經(jīng)濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十五
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或實際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十六
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關要求,結合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產(chǎn)20%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以內(nèi)。(以結焦時間計,同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調(diào)省有關部門,調(diào)整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質(zhì)性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關規(guī)定的其他企業(yè),由當?shù)乜h級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
錯峰生產(chǎn)的報告篇一
為貫徹落實市委、市政府打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,進一步深化大氣污染治理工作,全面提高延安市環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》、《陜西省20xx年錯峰生產(chǎn)實施方案》和《延安市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年工作要點》要求,制定本實施方案。
1.石油化工、煤化工、焦化行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對石油化工行業(yè)實施限產(chǎn);對煤化工、焦化行業(yè)統(tǒng)籌制定本縣區(qū)停產(chǎn)檢修計劃(焦化行業(yè)也可通過停運部分裝置方式)分別實施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
2.水泥行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對水泥(含特種水泥,不含粉磨站)行業(yè)實施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
3.表面涂裝(含汽修)和包裝印刷行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實施錯時生產(chǎn),10:00-16:00停止生產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責,市工信委、市環(huán)保局、市交通局配合)。
各縣區(qū)于9月8日前向市工信委、市發(fā)改委報送夏季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局、市交通局。
(二)冬季錯峰生產(chǎn)(20xx年11月15日-20xx年3月15日)。
1.建材行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,水泥(含特種水泥,不含粉磨站)、磚瓦窯(不含以天然氣為燃料)、陶瓷(不含以天然氣為燃料)、石膏板、保溫耐火材料、防水材料等建材行業(yè)全部實施停產(chǎn)。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
2、焦化:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,對焦化企業(yè)實施限產(chǎn),出焦時間延長至36小時以上。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
3、石油化工、煤化工行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)保考核指標,實行監(jiān)測調(diào)控,石油化工、煤化工行業(yè)實施限產(chǎn),以設計生產(chǎn)能力核算。(市工信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
4.粉磨站:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產(chǎn)。(各縣區(qū)政府負責)。
5.電力行業(yè):各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,制定采暖季優(yōu)化電力調(diào)度方案,按照煤耗能效、排放績效綜合水平對電力行業(yè)精準實施錯峰生產(chǎn),縣區(qū)高效清潔火電燃煤機組多發(fā),在保證居民、企業(yè)正常需求的基礎上,最大限度減少發(fā)電,熱電企業(yè)嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發(fā)電。(市發(fā)改委牽頭,各縣區(qū)政府負責)。
6.保障重大民生任務:各縣區(qū)根據(jù)省、市下達的環(huán)??己酥笜?,實行監(jiān)測調(diào)控,承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業(yè)企業(yè),要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷。(市工信委牽頭,市環(huán)保局配合,各縣區(qū)政府負責)。
各縣區(qū)于11月5日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)方案,附縣政府對保障重大民生任務生產(chǎn)線最大生產(chǎn)負荷的審批報告,抄送市環(huán)保局;20xx年3月30日前向市工信委、市發(fā)改委報送冬季錯峰生產(chǎn)整體執(zhí)行情況、存在問題、下一步工作安排和建議,抄送市環(huán)保局。
(一)市工信委職責:市工信委是錯峰生產(chǎn)的牽頭部門,負責全市錯峰生產(chǎn)的指導監(jiān)督工作,適時組織開展全市錯峰生產(chǎn)檢查,及時匯總各縣區(qū)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、協(xié)調(diào)解決問題。
(二)市發(fā)改委職責:配合開展錯峰生產(chǎn)工作,指導監(jiān)督電力行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,指導石油化工行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(三)市環(huán)保局職責:定期向牽頭部門、各縣區(qū)政府反饋各縣區(qū)空氣質(zhì)量情況,參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(四)市交通局職責:參加全市錯峰生產(chǎn)檢查工作。
(五)縣區(qū)政府職責:縣區(qū)政府是錯峰生產(chǎn)的責任主體,主要負責人是第一責任人,要分解落實目標任務,組織實施停限產(chǎn)計劃并監(jiān)督檢查,按期報送工作總結。錯峰生產(chǎn)期間,做好企業(yè)職工思想引導工作和安全預案的制定工作。
(一)加強組織領導。各縣區(qū)政府切實加強組織領導,成立以主管領導為組長,發(fā)改、工信、環(huán)保、交通、住建、市場監(jiān)管等部門共同組成的錯峰生產(chǎn)工作組,相互配合,運用綜合手段合力推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展。工作組要確定1名聯(lián)系人,與市級各牽頭部門加強聯(lián)系,確保信息暢通。
(ニ)細化措施方案。各縣區(qū)政府要圍繞工作任務,制定工作方案,準確填寫本地區(qū)總產(chǎn)能,錯峰停限產(chǎn)比例,細化分解目標任務,生產(chǎn)計劃要細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,要層層傳導壓力,逐級負責,層層抓落實。
(三)強化監(jiān)督檢查。對各縣區(qū)錯峰生產(chǎn)工作加大監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展;各縣區(qū)要加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門要追究監(jiān)管責任。
(四)重視政策宣傳。各縣區(qū)政府做好屬地錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度。
錯峰生產(chǎn)的報告篇二
根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關于印發(fā)朔州市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,特制定本方案。
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產(chǎn),引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質(zhì)量發(fā)展,促進我市20xx-20xx年秋冬季環(huán)境質(zhì)量目標圓滿完成。
(一)加大重污染天氣頻發(fā)的秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)。
(三)屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的生產(chǎn)設施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實際生產(chǎn)負荷已低于上述錯峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產(chǎn)負荷。也可根據(jù)當?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯峰生產(chǎn)比例。
(四)對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產(chǎn)比例。國家關于錯峰生產(chǎn)有更嚴格要求的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運輸。
(六)要建立錯峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
(一)落實各自責任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。相關企業(yè)要嚴格落實當?shù)卣e峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計劃調(diào)整。
(二)細化措施方案。要圍繞工作任務,在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案,列出錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細化錯峰生產(chǎn)措施,將錯峰生產(chǎn)要求細化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備,明確錯峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確保可操作、可核查。可根據(jù)實際情況延長錯峰生產(chǎn)實施時間,要指導轄區(qū)內(nèi)參加錯峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監(jiān)控。要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報送市有關部門。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。要加大對錯峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等違法行為,對未按照要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關部門、錯峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業(yè)的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實到位。加強錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。
錯峰生產(chǎn)的報告篇三
圍繞“迎國慶、迎全運,查隱患、保安全”這個中心,針對冬季安全生產(chǎn)特點、敏感時期安全生產(chǎn)要求和我系統(tǒng)實際,以“打非、治違、抓責任”為主線,認真分析冬季安全生產(chǎn)形勢和事故規(guī)律,集中人員、集中時間、集中精力,深入排查和整治各類事故隱患,嚴格查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)違章行為,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任;認真落實安全監(jiān)管職責,強化對企業(yè)的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,確保安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
通過深入開展“安全生產(chǎn)責任落實年”百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,確保我系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
本次百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役分三個階段:
第一階段,圍繞國慶節(jié)、全運會期間的安全生產(chǎn),認真組織安全檢查,在重點行業(yè)領域嚴格落實“兩嚴七定四派駐”制度,全面排查治理各類事故隱患和不安全因素,對各項安全防范措施、監(jiān)控措施和應急值守工作再檢查、再落實,確保萬無一失。
第二階段,針對冬季霧雪、冰凍、大風等惡劣天氣增多實際,認真開展“打非、治違、抓責任”集中檢查活動,對重點領域、重點企業(yè)的冬季安全生產(chǎn)措施再鞏固、再落實,嚴防年底企業(yè)超能力突擊生產(chǎn)忽視安全,嚴防生產(chǎn)安全事故反彈,確保實現(xiàn)全年事故控制指標。
第三階段,組織開展督查活動,對安全生產(chǎn)各項工作措施落實情況,進行集中督查,確保不出現(xiàn)問題。
煙花爆竹及民爆器材安全。冬季來臨,煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售進入旺季,要加大對煙花爆竹運輸和儲存環(huán)節(jié)的集中整治力度。對煙花爆竹庫房要加大檢查力度,嚴厲打擊“三超一改”,嚴格查處超核定量儲存違法行為。要進一步加強民爆站點和涉爆物品的管理,嚴把資質(zhì)證照關,確保持證上崗、持證經(jīng)營,提高民爆器材安全管理水平。
建筑施工安全。進一步強化對在建工程項目的安全監(jiān)管,嚴禁建筑施工企業(yè)超資質(zhì)范圍、超強度、超能力施工。凡施工現(xiàn)場管理混亂,存在重大安全隱患的,要堅決予以停工,嚴防各類事故的發(fā)生。要突出抓好高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害、物體打擊、中毒等多發(fā)事故的預防工作,認真做好冬季防凍防寒防滑工作,制定針對性強的應急救援預案,督促和檢查重點項目和重點企業(yè)事故預防措施的制定與落實,確保冬季建筑施工的生產(chǎn)安全。
公眾聚集場所安全。要重點整治賓館、超市、市場、夜總會等人員密集場所的火災隱患,落實消防安全責任制,嚴格火源、電源管理。對人員集中場所和鍋爐、電氣、消防器材、應急照明等設施設備的使用、維護及管理情況作為排查的重點。要加強宿舍冬季用電、防火、防煤氣中毒等安全管理,在夜間防盜的同時,要考慮緊急情況下的疏散。
九小場所安全。要突出抓好小商場、小餐館場所、小旅館、小歌舞娛樂場、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工場所等“九小場所”排查摸底,健全“九小場所”安全監(jiān)管臺帳,認真開展隱患排查治理,特別要抓好火災隱患整治,確保及時消除。
加強應急工作。針對冬季霧雪、大風等惡劣天氣多,易引發(fā)事故災難的實際,各企業(yè)要密切注意氣象變化,嚴格監(jiān)控影響生產(chǎn)安全的惡劣天氣狀況,并建立相應的預警體系,完善相應的應急救援預案,配備具有針對性的救援物資,加強應急救援隊伍建設和應急演練。要切實加強安全生產(chǎn)值班和應急職守工作,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,一旦發(fā)生安全事故,要在規(guī)定時間上報的同時,迅速組織力量進行搶救,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
加強領導,落實責任。各企業(yè)要充分認識開展百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役,對做好國慶節(jié)、全運會期間安全保障以及實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標的重要意義。主要領導要親自抓,要落實第一責任人責任,對百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役進行專題研究和部署;分管領導要具體研究并抓好落實,拿出主要精力抓好這一特殊時期的安全生產(chǎn)工作。
強化措施,狠抓落實。在百日安全生產(chǎn)冬季戰(zhàn)役中,對重點行業(yè)、容易產(chǎn)生隱患的部位要反復排查、逐級排查。對排查出來的隱患,能夠立即整改的要立即整改,一時不能整改的必須制定整改計劃,落實整改時限、整改措施、整改責任,限期整改。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理,確保治理一個,銷號一個。
錯峰生產(chǎn)的報告篇四
為貫徹落實省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應急響應機制,及時有效應對重污染天氣,進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國家環(huán)境保護部、發(fā)展和改革委員會、財政部、國家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項實施方案。
加大霧霾機理研究,科學預報、加密會商、精準預警、有效應對。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作方案和任務清單。
水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。
一、重污染天氣應對工作。
1、科學預報,提前預警。省市環(huán)保、氣象部門分別負責環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,環(huán)保部門會同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢,結合實時環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準確預報未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預測未來可能出現(xiàn)重污染天氣時,加強會商,提前1至2天發(fā)布預警,省重污染天氣應急響應辦公室負責組織發(fā)布區(qū)域及全省預警,各市(含定州、辛集市)政府負責組織發(fā)布城市預警。
2、采取措施,及時響應。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應對工作成員單位要按照《重污染天氣應急預案》制定的部門職責分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應急響應措施,督導機動車限行措施,施工工地揚塵治理措施等落實到位,重點督導停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設備或工序的方式,達到應急減排目標,起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達到相應級別時要及時提醒公眾采取防護措施。
3、成立專組,督導檢查。在發(fā)布區(qū)域預警或全省預警后,省大氣辦組織督導檢查組,對各地開展重污染天氣應急響應工作,以及錯峰生產(chǎn)企業(yè)進行督導檢查。重點檢查各地政府《重污染天氣應急預案》中規(guī)定的預警發(fā)布和成員單位應急響應情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應急減排措施落實情況等,同時將督導檢查情況報省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報。各地在重污染天氣預警期間,也要成立督導檢查組,督導檢查各縣(市、區(qū))應急響應措施落實情況,對未按要求履行職責的有關單位或個人依法依規(guī)進行責任追究。
4、認真總結,開展評估。各市(含定州、辛集市)政府對每次重污染天氣應對過程進行評估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預警發(fā)布情況,各部門響應情況,企業(yè)措施落實情況。每年5月前組織有關部門和專家開展前12個月的重污染天氣應急工作評估,重點評估應急預案實施情況、應急措施環(huán)境效益,以及預案內(nèi)容的完整性、預警規(guī)定的詳實性、響應措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結果應在5月底前函告省重污染天氣應急響應辦公室。
1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局組織環(huán)境監(jiān)測人員對轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)進行監(jiān)測,未達到超低排放標準的發(fā)電機組,上報當?shù)卣熈钇淙客.a(chǎn)。(牽頭責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)。
2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險廢物等保民生任務外,采暖季全部實施錯峰生產(chǎn);承擔保民生任務的,根據(jù)承擔任務核定最大允許生產(chǎn)負荷,每年9月底前報各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳)。
3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關市(含辛集市)實施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對環(huán)境的影響程度,制定錯峰停產(chǎn)方案。錯峰停產(chǎn)方案要具體到重點縣(市、區(qū)),細化到企業(yè),嚴禁“一刀切”,實現(xiàn)經(jīng)濟和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計,采用企業(yè)實際用電量核實。(牽頭責任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護廳)。
4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對沒有排污許可證的`焦化項目延長結焦時間至36小時,對國家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項目延長結焦時間至30小時,對排放不達標的責令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達30%左右。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)。
5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計;氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計;碳素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計。(牽頭責任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護廳)。
6、涉及vocs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶濟的農(nóng)藥企業(yè)vocs排放工序,采暖季原則上實施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應報省政府批準。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護廳)。
1、組織保障。省環(huán)境保護廳組織有關成員單位及相關人員組成技術支撐、督導考核等組織機構,建立健全重污染天氣應急專家?guī)?,并做好業(yè)務培訓。各市(含定州、辛集市)要成立獨立的重污染天氣應急響應辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預測、會商、預報、預警與應急響應等工作。
2、經(jīng)費保障。各級政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測、預警、應急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎設施建設、運行和維護,應急技術支持和應急演練等各項工作提供資金保障。進一步研究制定差別化排污收費等環(huán)境和經(jīng)濟政策,引導銀行、融資租賃公司等金融機構加大對錯峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務。
3、物資保障。各級大氣污染防治工作領導小組辦公室要制定應急期間應急儀器、車輛、人員防護裝備調(diào)配計劃,明確各項應急物資的儲備維護主體、種類與數(shù)量。各有關部門應根據(jù)各自職能分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應急儀器、車輛和防護器材等硬件裝備,進行日常管理和維護保養(yǎng),確保重污染天氣應對工作順利開展。
4、制度保障。有關成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進一步加強重污染天氣工作制度建設,按照職責分工制定相應的應急預案或方案,重點建立健全重污染天氣預報預警、應急響應,以及落實對企業(yè)應急減排和錯峰生產(chǎn)等督導檢查等制度,實施社會動員以及駐廠監(jiān)督員等工作機制。
錯峰生產(chǎn)的報告篇五
為認真貫徹落實國家和省有關文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟和信息化委員會關于報送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號)和市政府辦公廳《關于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號)要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達的年度大氣質(zhì)量考核指標目標,為守護和鞏固我市“大同藍”發(fā)揮應有的作用,現(xiàn)結合我市工作實際,特制定本方案。
加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),全力促進秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
對于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉vocs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉vocs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成vocs治理,現(xiàn)安排錯峰生產(chǎn),進行停產(chǎn)治理。
錯峰時間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。
責任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。
1、加強組織領導。各縣(區(qū))政府對轄區(qū)錯峰生產(chǎn)工作負總責,按照職責分工落實任務要求,加強協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進錯峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯峰生產(chǎn)要求的基礎上,結合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯峰生產(chǎn)實施方案。
2、實施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對全市錯峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標實行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實限產(chǎn)措施,及時發(fā)現(xiàn)問題,并報送市環(huán)境改善領導組辦公室。
3、嚴格督查問責。各縣(區(qū))政府要對照本方案所列各項目標任務,組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)專項督查,嚴厲打擊不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對未按要求落實停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進行嚴肅查處。對責任不落實、工作不得力的有關人員,嚴格實施問責。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對各縣(區(qū))錯峰生產(chǎn)情況進行督導檢查。
4、注重宣傳引導。各縣(區(qū))要做好錯峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報電話、微信公眾號等,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
錯峰生產(chǎn)的報告篇六
為貫徹國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求,落實關于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江(蕪湖)經(jīng)濟帶的實施意見,切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,結合我市實際,制定本實施方案。
堅持問題導向,加大對鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各縣區(qū))和市直有關部門要加強協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)法監(jiān)督,強化督察問責,全面實施攻堅行動。
本方案實施時間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。
根據(jù)國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的要求,對下列行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。
1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結)等工序按高爐設計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至30小時以上。
2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設備停限產(chǎn),以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸/小時(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。
為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯峰生產(chǎn)階段采用科學、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》限制類的,根據(jù)國家相關要求,錯峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。
2.錯峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定,降低錯峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。
3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔任務量核定最大允許生產(chǎn)負荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯峰。
1.明確責任分工,加強協(xié)調(diào)配合。
市經(jīng)信委負責制定錯峰生產(chǎn)方案,結合運行情況,適時修訂和完善方案,確保各項措施落實到位。
市環(huán)保局會同市經(jīng)信委負責落實錯峰生產(chǎn)的各項措施,同時全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進行嚴格處罰。
各縣區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責,主要負責人是第一責任人。
2.錯峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯峰生產(chǎn)實施細則。實施細則中應明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細化到企業(yè),落實到生產(chǎn)線和設備,實行臺賬式管理,并載入排污許可證。對本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實際情況,可結合本方案執(zhí)行錯峰生產(chǎn),錯峰比例原則上在20%-50%。實施細則(含任務臺賬)經(jīng)主要負責同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。
3.實行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴格按照錯峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯峰生產(chǎn)工作,細化工作日志和運行臺賬,將各項停限產(chǎn)措施落實到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實錯峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責任單位、責任人,加強督導檢查,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。
4.建立信息定期報送機制。錯峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個月的工作進展情況報送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。
5.加強輿論引導和宣傳教育。各級經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,通過主流媒體及時發(fā)布信息,切實做好宣傳報道和輿情引導工作。
1.請各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。
2.省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案。
錯峰生產(chǎn)的報告篇七
(一)墻體材料革新工作是一項系統(tǒng)工程,由縣工業(yè)發(fā)展領導小組統(tǒng)一組織實施,并成立由縣政府常務副縣長任組長,分管工業(yè)、國土資源的領導任副組長,縣工信、公安、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)、國土資源、工商、供電、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等單位主要負責人及鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道辦主任為成員的縣禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚(簡稱“禁實”,下同)專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責具體事務,辦公室設在縣工信委。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)也要成立相應的工作機構。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要密切配合、各司其職、各負其責,共同做好全面“禁實”工作。
(二)縣工信委全面指導我縣“禁實”工作,縣墻革辦具體負責“禁實”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格執(zhí)行國家、省、市、縣墻改政策,做好本轄區(qū)“禁實”工作,協(xié)同配合相關單位開展工作,扎實推進墻體材料革新工作。
(三)縣墻革辦依法歸口縣工信委管理。
本縣行政區(qū)域內(nèi)原則上禁止生產(chǎn)實心粘土磚。
本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程要進一步禁止使用實心粘土磚(不包括二次重復使用的實心粘土磚)。
整個“禁實”專項整治工作分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月3日—20xx年5月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要充分發(fā)揮輿論導向監(jiān)督作用,通過廣播、電視、報紙、展覽等宣傳媒體,采取多種形式,加強對墻體材料革新工作的宣傳;要大力宣傳節(jié)約能源和土地資源與發(fā)展新型墻體材料的重大意義,大力宣傳禁止使用實心粘土磚與保護土地資源、保護環(huán)境的重大意義,大力宣傳在墻體材料革新工作中作出顯著成績的單位和個人。對拒不執(zhí)行和違反有關政策法規(guī)、造成資源浪費和國有資金流失、嚴重污染環(huán)境的現(xiàn)象,要堅決予以曝光,努力營造推進墻體材料革新和依法禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的社會氛圍。
(二)調(diào)查摸底階段(20xx年6月1日—20xx年6月30日)。由縣工信委牽頭,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位參加,深入實地調(diào)查摸底,摸清20xx年現(xiàn)有磚瓦生產(chǎn)企業(yè),分類整理、登記造冊、建好臺帳。
(三)全面實施階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和有關單位要嚴格按照各自職責,全面開展專項整治工作,確?!敖麑崱惫ぷ魅〉脤嵭?。
(一)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)要嚴格貫徹執(zhí)行《省促進發(fā)展新型墻體材料條例》,會同縣墻革辦、國土資源局對本轄區(qū)磚瓦企業(yè)進行清理整頓。本縣行政區(qū)域內(nèi)占用耕地的所有實心粘土磚廠要在20xx年12月底前關閉到位。對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的磚瓦企業(yè),允許其通過技改成為達到符合新型墻體材料標準的生產(chǎn)企業(yè)。
(二)縣工信委要制定新型墻體材料的發(fā)展規(guī)劃和實施計劃;組織新產(chǎn)品的開發(fā)研究,組織建設新型墻體材料節(jié)能示范小區(qū);總結設計、施工和組織管理等方面的經(jīng)驗,并組織力量對原已取得采礦許可證和臨時用地許可證且又不在耕地上取粘土的實心粘土磚瓦企業(yè)進行技術改造和轉產(chǎn)工作。對現(xiàn)有不占用耕地生產(chǎn)的實心粘土磚瓦企業(yè),要按照逐年遞減10%以上的速度下達限產(chǎn)計劃。
(三)縣工商局要依據(jù)國家有關政策,配合相關單位依法取締無照經(jīng)營的磚瓦企業(yè)。對有嚴重違法、違規(guī)行為的磚瓦企業(yè)不予通過年檢。
(四)縣國土資源局要對已取得采礦許可證和臨時用地許可證但違反規(guī)定占用耕地取土的磚瓦企業(yè)進行依法查處,依法注銷其采礦許可證和臨時用地許可證,并責成違法企業(yè)做好耕地復墾工作。
(五)縣環(huán)保局要積極支持“禁實”工作,加大對污染嚴重的墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。
(六)縣供電公司要全力配合“禁實”工作,對無證、無照的非法企業(yè)一律采取停電措施。
(七)縣公安局要依法對破壞資源、拒不執(zhí)行法律法規(guī)的違法犯罪分子予以嚴厲打擊。
(八)縣規(guī)劃局要積極支持墻體材料革新工作,協(xié)同縣墻革辦做好新建、擴建、改建、搬遷新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)劃選址工作,并將征收墻革專項基金納入建筑工程規(guī)劃前置審批。
(九)縣建設局要加大對在建和報建工程項目的監(jiān)督、審查力度,督促建設單位使用新型墻體材料;對在建和報建工程項目沒有到縣墻革辦開具“省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)”的,不予辦理建筑施工許可證。
(十)縣國稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務管理,嚴格執(zhí)行財政部、國家稅務總局《關于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財稅[20xx]198號)精神,按適用稅率征收增值稅,不得采取簡易辦法征收增值稅。
(十一)縣地稅局要加強磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的稅務管理,依托綜合治稅平臺,實行以磚瓦生產(chǎn)企業(yè)“耗用電度”核定管理辦法征收。
(十二)縣質(zhì)監(jiān)局要對新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品實行質(zhì)量跟蹤,提供產(chǎn)品技術咨詢、檢驗、指導和服務,禁止生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的墻體材料產(chǎn)品進入市場。
(十三)縣安監(jiān)局要加強新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。
錯峰生產(chǎn)的報告篇八
11月1日起,被稱為“史上最嚴”環(huán)境保護地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實施?!稐l例》規(guī)定了包括實行錯峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應急預警、約談與暫停審批、對重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項監(jiān)督管理制度。
“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案出臺《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯峰生產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)期間,重點排污單位、大型建設工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的`生產(chǎn)、作業(yè)。
根據(jù)相關方案,濟南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實施時間為每年11月1日至下一年1月31日,實施對象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟南版”錯峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)除承擔居民供暖任務的機組外,未達到超低排放的全部停產(chǎn)。
鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績效水平進行排序,不能穩(wěn)定達標排放的實施停產(chǎn)(按照國家、省有關要求執(zhí)行)。
玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應的煤制天然氣或電等清潔能源?!皻赓|(zhì)”改善未達標約談政府主要負責人《條例》還規(guī)定,對超過重點大氣污染物排放總量控制指標,或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),省和設區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應當會同有關部門,約談該地區(qū)政府的主要負責人,并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
錯峰生產(chǎn)的報告篇九
為貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動方案的有關要求,積極防治夏季臭氧污染,切實提高全市(淄博市,下同)空氣良好率,根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號)要求,制定本方案。
(一)實施時間。20xx年7月—9月,共3個月。7月重點對pvc(6805,-10.00,-0.15%)手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(1490,-6.00,-0.40%)(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
(二)實施范圍。實施范圍為淄博市行政區(qū)域,實施行業(yè)重點是石化、有機化工、制藥、pvc手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機物的行業(yè)企業(yè)。
(一)突出重點。以管控臭氧污染為重點,對臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機物和氮氧化物實施調(diào)控,突出影響臭氧生成的重點污染物、污染物排放量大的重點行業(yè)和重點企業(yè)、臭氧生成的重點時段,進一步降低全市污染物排放量,減少臭氧超標天數(shù),提高空氣質(zhì)量良好率。
(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎上,按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運行管理水平、經(jīng)濟績效水平等因素,對同一行業(yè)不同企業(yè)實施分類評估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎限產(chǎn)比例,對污染治理水平高、管理效益好、排放強度低的企業(yè)可適當降低限產(chǎn)比例或實施綠色豁免,但應當從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來保障總體污染物減排量。對符合豁免標準(見附件)的綠色標桿企業(yè),由企業(yè)提出申請,區(qū)縣政府(管委會)統(tǒng)一批準,并向社會公開,同時報市生態(tài)環(huán)境局備案。要對綠色豁免企業(yè)從嚴審批,嚴格把握,批復后若出現(xiàn)達不到綠色豁免標準的情形,立即取消綠色豁免資格。
(三)保障民生。對重點企業(yè)涉及民生的,優(yōu)先保障民生,在保障民生的基礎上,可適當降低限產(chǎn)比例。對涉及vocs和nox排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線,原則上可以不安排錯峰生產(chǎn)。
(四)統(tǒng)籌結合。將夏秋季錯峰生產(chǎn)和秋冬季錯峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結合起來,通盤考慮。對在市里規(guī)定的基礎上,主動提高限產(chǎn)比例、擴大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè),在秋冬季錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應急過程中予以適當考慮,可以部分降低限產(chǎn)比例。
(五)實事求是。堅持從實際出發(fā),切實降低污染物排放量。原則上,方案中規(guī)定的各項限產(chǎn)比例應當以停產(chǎn)的方式實現(xiàn),停產(chǎn)的方式可以通過調(diào)整生產(chǎn)負荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè),以污染物的實際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實際情況的限產(chǎn)減排措施,但要基于減排污染物排放量,并征得相關部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實際產(chǎn)能(按照330天計算)或停產(chǎn)天數(shù)計算。
(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施過程中要堅持安全第一的原則,特別是開停車期間,要提前統(tǒng)籌安排,做好相關保障措施,堅決杜絕因執(zhí)行錯峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問題,確保生產(chǎn)安全。
(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè),限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計算,在20xx年實際產(chǎn)能基礎上(按330天計算)核算限產(chǎn)30%的比例,或全部連續(xù)停產(chǎn)30天;單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計算,不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在8月—9月。
(二)有機化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機物,工藝過程中發(fā)生化學反應的'企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(三)制藥。生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況,減少停產(chǎn)時間或采取其他有效措施降低污染物排放量的,需各區(qū)縣審核后報市生態(tài)環(huán)境局審批。
(四)pvc手套。生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或實際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯峰原則及要求,摸清應當納入錯峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設備等,同時調(diào)查企業(yè)20xx年度實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率,分類建立工作臺賬,指導企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實施方案,將各企業(yè)具體錯峰措施和臺賬清單報市生態(tài)環(huán)境局備案。
(二)加強宣傳引導。積極做好夏季錯峰生產(chǎn)要求的宣傳,引導企業(yè)主動采用先進的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進行工藝改造,使用高效率污染治理設施主動降低污染物排放量,主動落實錯峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對工藝水平、治污效益、排放水平確實在全國行業(yè)內(nèi)領先的工業(yè)企業(yè),提出相應減免措施。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個錯峰時段,統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計劃,切實降低污染物排放量。
(三)嚴格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實夏秋季錯峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇,通過在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測等措施及時檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況,對不落實錯峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
五、管控內(nèi)容。
(一)鑄造用生鐵行業(yè)。
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)。
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(三)磚瓦行業(yè)。
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(四)混凝土攪拌行業(yè)。
在百日攻堅行動和20xx-20xx年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(五)活性炭行業(yè)。
1.秋冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產(chǎn)。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)。
秋冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產(chǎn)設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(七)其它新建項目。
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(一)提高思想認識。
秋冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作??h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴格管控要求。
錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。
縣政府組織對各有關部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十一
文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產(chǎn)工作,特制定本工作方案。
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結合今年安全生產(chǎn)全公司各級領導對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應有的效果,結合亞奧公司安全生產(chǎn)領導小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。
3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度,人人事事保安全,結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產(chǎn)意識,形成關注安全的良好氛圍,提高對安全生產(chǎn)工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產(chǎn)法,是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內(nèi)容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產(chǎn),檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
安全生產(chǎn)制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產(chǎn)工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產(chǎn)工作,對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產(chǎn)制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產(chǎn)制度實施情況進行檢查考核。
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10—30元的罰款(含領導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款(含領導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款(領導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款,損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款(含直接責任者、含領導責任)。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,未達到安全文明生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產(chǎn)要求的給與責任人30—50元的罰款(含直接責任者,領導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內(nèi)各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款(含直接責任者和領導責任)。
15、生產(chǎn)車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責任。
1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規(guī)定時間內(nèi)公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據(jù)一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據(jù)公司每周檢查情況,指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產(chǎn)管理人員,技術人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施,若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關人員應負直接責任。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十二
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,依據(jù)《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質(zhì)量鞏固提升20xx年行動計劃》等規(guī)定,現(xiàn)將20xx-20xx年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作通知如下:
認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確?!傲A€(wěn)”,有效推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作。
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)??冃Х旨墶⒕G色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為d級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產(chǎn);對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產(chǎn)措施(不低于紅色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。
(二)被評定為b級、b-級、c級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產(chǎn)。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產(chǎn)天數(shù)(鑄造c級企業(yè)按照不少于90天實施停產(chǎn)),停產(chǎn)時長在兩個階段分別落實,生產(chǎn)期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執(zhí)行應急減排;對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產(chǎn)調(diào)控。
(三)被評定為a級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產(chǎn),鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。
(四)做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業(yè),根據(jù)供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產(chǎn)措施。按照發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔20xx〕1351號文件,允許a、b級化肥生產(chǎn)企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小,對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)等影響大的生產(chǎn)企業(yè),可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產(chǎn)期間,針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執(zhí)行。
錯峰生產(chǎn)方式以停止生產(chǎn)線或主要生產(chǎn)工序(設備)為主,對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,采取整個秋冬季調(diào)整生產(chǎn)負荷方式實施。
(一)制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)工作,聯(lián)合制定本市錯峰生產(chǎn)方案,明確錯峰生產(chǎn)企業(yè)名單。各市錯峰生產(chǎn)方案根據(jù)本地區(qū)實際情況,在落實“六穩(wěn)六?!币蠛铜h(huán)境空氣質(zhì)量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調(diào)整。各市錯峰生產(chǎn)方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳(同時報送電子版),并在當?shù)刂饕襟w予以公告,接受社會監(jiān)督,確保錯峰生產(chǎn)工作公平、公正、公開。
(二)加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產(chǎn)企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查,通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產(chǎn)落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責,及時掌握行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)動態(tài),對各市錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進行督促督導,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)錯峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產(chǎn)的企業(yè),環(huán)??冃гu級做降級處理。
(三)加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產(chǎn)落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十三
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn),持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯峰生產(chǎn)130天,規(guī)定時限內(nèi)未完成錯峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產(chǎn)時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產(chǎn)落實到位。
(二)強化服務指導。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調(diào)整。同時協(xié)調(diào)督導企業(yè)在錯峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產(chǎn)企業(yè)及時宣傳引導,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時限、停限產(chǎn)方式等實行臺賬式管理,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產(chǎn)與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產(chǎn)落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現(xiàn)場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責任。各縣(市)區(qū)落實屬地責任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其產(chǎn)能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產(chǎn)調(diào)度制度,確保錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯峰生產(chǎn)結束后要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產(chǎn)工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十四
為規(guī)范本部門安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)部門安全生產(chǎn)目標,保障人員生命和財產(chǎn)安全,加強部門安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產(chǎn)費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產(chǎn)月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產(chǎn)會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產(chǎn)作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產(chǎn)責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經(jīng)濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十五
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),此次錯峰生產(chǎn)實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產(chǎn)30%。
據(jù)實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產(chǎn)過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè),限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時間計算,錯峰生產(chǎn)實施期內(nèi),需連續(xù)停產(chǎn)超過30天,停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產(chǎn)乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產(chǎn)30%,以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時間計算,停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應當在20xx年實際產(chǎn)量的基礎上進行核算,停產(chǎn)天數(shù)應當是連續(xù)停產(chǎn),不少于30天。停產(chǎn)時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產(chǎn)時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產(chǎn)時間要求,核算限產(chǎn)比例和實際產(chǎn)量。停產(chǎn)時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產(chǎn)或限排15%,以nox排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準)或實際產(chǎn)品產(chǎn)量為準。停產(chǎn)時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯,限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的,在20xx年實際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎上停產(chǎn)超過20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產(chǎn)超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產(chǎn)期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產(chǎn)時間原則上安排在7月。
錯峰生產(chǎn)的報告篇十六
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產(chǎn)的通知》(工信廳聯(lián)原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產(chǎn)有關要求,結合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產(chǎn)時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質(zhì)量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產(chǎn)比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內(nèi)企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。(以下未標明評定依據(jù)的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產(chǎn)20%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于36爐,配套石灰窯限產(chǎn)30%。(以高爐、轉爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時間、停產(chǎn)負荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉爐日出鋼數(shù)不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產(chǎn)20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產(chǎn)50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)60%,其他的錯峰停產(chǎn)。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的80%以內(nèi)。(以結焦時間計,同時帶動下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的65%以內(nèi)。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產(chǎn)負荷的50%以內(nèi)。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產(chǎn)管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產(chǎn)。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產(chǎn)2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產(chǎn)3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產(chǎn)。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn);其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產(chǎn)設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產(chǎn)50%,其他的錯峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調(diào)省有關部門,調(diào)整采取單臺機組運行,降低生產(chǎn)負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,停產(chǎn)4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產(chǎn)管控相關事項的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產(chǎn)管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調(diào)解決錯峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產(chǎn)措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,焦化企業(yè)加嚴限產(chǎn)管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質(zhì)性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產(chǎn)有關規(guī)定的其他企業(yè),由當?shù)乜h級政府申報,經(jīng)市政府批準后,將視情況予以適當生產(chǎn)比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產(chǎn)比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產(chǎn)比例。對部、省級錯峰生產(chǎn)管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據(jù)實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調(diào)整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產(chǎn)線、設備,明確相關停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時限平均分配在第一和第二時段,停產(chǎn)時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,嚴格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數(shù)為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產(chǎn)夭數(shù)實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負荷進行生產(chǎn)的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動監(jiān)控數(shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產(chǎn)整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產(chǎn)的,環(huán)??冃гu級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產(chǎn)時間不能達到應停產(chǎn)時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產(chǎn)管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數(shù)量,組織從10月21日起落實錯峰生產(chǎn)各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產(chǎn)管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產(chǎn)等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。