通過總結(jié),我們可以更好地規(guī)劃和安排未來的學(xué)習(xí)和工作。寫總結(jié)時要注意語言簡潔明了,條理清晰。了解一些典型的總結(jié)范文可以幫助我們規(guī)范總結(jié)的格式和內(nèi)容。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇一
思想解放是正確行動的先導(dǎo)。解放思想的目的,是要通過解放的思想提出認(rèn)識事物的新理念,尋找解決矛盾和問題的新方法,探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想,一方面,是為了消除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念,包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式,以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當(dāng)前新形勢下與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念;另一方面,是為了破解發(fā)展難題,例如我們長期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,資源、環(huán)境壓力增大,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等問題,都需要不斷解放思想,大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。前幾天,中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領(lǐng)廣東省黨政代表團70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學(xué)習(xí)考察,目的是學(xué)習(xí)借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,進一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的積極性,促進全省以新的一輪思想大解放,推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題,其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟,特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認(rèn)識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重要意義。
一方面,解放思想,既是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和落實省委十屆二次會議精神的必然要求,是繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的強大動力,是爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切需要,更是應(yīng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實際問題的現(xiàn)實要求。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵,必須要當(dāng)好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的,廣東要繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄,努力在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。解放思想,很重要的一件事,就是必須從自己做起,從本職工作做起,把自己擺進去。在解放思想過程中,將自己擺進去需要有膽有識。“有膽”就是要不懼風(fēng)險、不畏困難、敢于打破禁區(qū),在不違反“一個中心、兩個基本點”的前提下,凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的,都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖?!坝凶R”就是要視野開闊、看得要準(zhǔn),使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作實際,深入分析存在的問題,深刻查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方,創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進去,共同思考,共同解放思想,克服自滿思想,增強憂患意識。只有這樣,才能不斷推陳出新,開創(chuàng)工作新局面。
另一方面,解放思想,既需要我們查找問題,認(rèn)識自我,更需要我們注重學(xué)習(xí),找到解決問題的辦法,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的開展。黨的xx大報告指出,當(dāng)代中國同世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,必須學(xué)習(xí)和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來,世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大,在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化推進,世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作,重點又是中小企業(yè)的合作。最近幾年,許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流,法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中,都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容,有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點。發(fā)達國家都把促進中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟政策,分別從組織體系、法律體系、金融及擔(dān)保體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀(jì)40年代開始就設(shè)立扶持小企業(yè)的官方機構(gòu),其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成:一是參眾兩院設(shè)立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機構(gòu)設(shè)置方面,美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員,總部設(shè)在首都華盛頓,在全國50個州中設(shè)有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面,美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī),并制定提供公平競爭環(huán)境的法案,為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎(chǔ)和保障。在服務(wù)體系方面,建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務(wù)體系,并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前,在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心,向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。日本20xx年國家層面用于推進中小企業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算資金達到1451億日元,其中僅用于強化信用擔(dān)保協(xié)會基盤運營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明,許多發(fā)達國家,雖然跨國公司、大企業(yè)甚多,但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東,就更應(yīng)該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作,更應(yīng)該樹立世界眼光,用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。一方面要學(xué)習(xí)世界發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗,另一方面,面對國際競爭形勢變化以及wto新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則,要瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢,創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。從這次會上所提供的材料看,我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作,涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法,值得大家在實踐中去研究借鑒,如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟發(fā)展的做法,深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法,珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務(wù)、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)的做法,中山、湛江市推動中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的做法,汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法,肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)的做法,韶關(guān)推進全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等,都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動,繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。
(二)要堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。
發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”,黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要,作為國務(wù)院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟作為我省經(jīng)濟的根本立足點。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性,以更加解放的思想,更加科學(xué)的發(fā)展觀,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。關(guān)于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置,我就不再重復(fù)。在這里我強調(diào)三點。
一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用,有效整合各種資源,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。省經(jīng)貿(mào)委是負(fù)責(zé)全省近期國家經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)濟部門,具有相當(dāng)強的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能,大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解,全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局,大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作。我認(rèn)為,這種政府職能設(shè)置,對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關(guān)工作有利。因此,各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一方面,要增強協(xié)調(diào)推動相關(guān)工作意識,不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強協(xié)調(diào),完善專項資金管理辦法,落實好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強協(xié)調(diào),健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度,及時反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;要與金融部門加強協(xié)調(diào),進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道,切實解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務(wù)等部門加強協(xié)調(diào),建立維護中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強協(xié)調(diào),共同創(chuàng)新和完善有利于促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持措施。另一方面,要充分動員社會各類服務(wù)機構(gòu),不斷健全全省中小企業(yè)服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難,提供實實在在的服務(wù)。要有效發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)中心、促進會、協(xié)會等綜合服務(wù)機構(gòu)的龍頭帶頭作用,為中小企業(yè)提供綜合服務(wù);要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓(xùn)、管理咨詢、信用擔(dān)保、信息化服務(wù)、技術(shù)支持等各類專業(yè)機構(gòu),以及大專院校、科研機構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。我想這一點更應(yīng)該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向,也是我們工作的重要抓手。
二是要圍繞貫徹落實《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī),《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實施?!稐l例》共8章44條,包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護等7個方面?!稐l例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神和要求,集中吸收了符合我省實際、在實踐中行之有效的政策措施,對《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的有關(guān)規(guī)定進行了細(xì)化和補充,還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。可以說,它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面,為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向,提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》這條主線,把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重點,爭取用一年左右時間,使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的同志都能接受一次培訓(xùn),切實把《條例》學(xué)精、學(xué)透。此外,還要加強對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓(xùn)、座談會、專題講座等形式,深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成知法、守法、用法的良好氛圍。
三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》這個手段,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。為進一步推動各地加快民營經(jīng)濟發(fā)展,今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》,將從今年起在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、融資擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟工作進行考核。《考核辦法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府,但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面,既是我們工作是否落實的重要內(nèi)容,也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強使命感和責(zé)任感,要以抓好《考核辦法》的實施為突破口,把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實并取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查、總結(jié)過去的工作,深刻分析存在的問題,提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取這方面工作的主動權(quán)。
同志們,讓我們再接再厲,以更加解放的思想、更加科學(xué)的發(fā)展觀,進一步更新觀念,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面,為促進我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點,創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償資金400萬元,與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣,實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊伍素質(zhì),加強了服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標(biāo),以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進園區(qū)、進企業(yè),擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊,加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領(lǐng)域,促進創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強重點項目建設(shè)和招商引資工作,重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進“智慧企業(yè)”建設(shè),加強試點示范,擴大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制,推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)加強合作,積極推進工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計劃下達、進度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度,定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實好整改措施,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進一步強化服務(wù)意識,加強調(diào)查研究,增強一線服務(wù),扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè);要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點,從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
很高興參加全市中小企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會。在過去的一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我市中小企業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,各項重點工作全面鋪開,取得了實質(zhì)性進展。借此機會,向一年來勤勤懇懇為全市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!剛才,受表彰的優(yōu)勝縣局分別就去年工作經(jīng)驗及今年的工作思路和計劃安排作了發(fā)言,文學(xué)局長也就20xx年我市中小企業(yè)的工作開展情況、當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析及下一步工作重點講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面我再講三點,供大家參考。
一、多措并舉,創(chuàng)新破難,奮力開創(chuàng)中小企業(yè)系統(tǒng)工作新局面。
20xx年,全市中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工面對人民幣升值、能源及原材料價格波動以及全球性金融危機等一系列國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,緊緊圍繞中小企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,創(chuàng)新思路,強化措施,促進了各項重點工作全面提質(zhì)、提效。概括來說:一是思路清。經(jīng)過近兩年來的探索和實踐,市中小企業(yè)局逐步明確發(fā)展思路,找準(zhǔn)自己的位置,由原來的不知道干什么、怎么干,到現(xiàn)在縱橫捭闔地發(fā)揮作用,積極主動為企業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù),為全市經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。比如,幫助企業(yè)融資和開展信用評價等工作都是原來沒有接觸過的,要想取得實效,困難重重。但你們通過多種途徑拓寬企業(yè)融資渠道,解決資金難題,做了很多“明知不可為而為之”的工作,硬是闖出了一片新天地。去年共與省、市內(nèi)國有商業(yè)銀行、域外股份制銀行召開銀企懇談會8次,幫助全市中小企業(yè)實際融資30多億元。二是亮點多。去年各縣局在市局的指導(dǎo)下,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破口,在工作開展上特色突出、亮點紛呈。深州建設(shè)大項目、安平開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、故城建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、冀州組織銀企對接洽談會、桃城狠抓企業(yè)改制等等,都成為各地的重點和亮點工作。三是服務(wù)優(yōu)。企業(yè)局沒有任何審批和收費的職能,企業(yè)融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)改制等各項工作都是靠自己積極主動地開展。企業(yè)融資和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)等工作一直在全省名列前茅,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。去年全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)現(xiàn)場交流會再次在我市召開,在全省進一步推廣衡水經(jīng)驗。去年年初,以市政府文件形式制定出臺了《大力加強全市中小企業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》,在全省各設(shè)區(qū)市中是第一家。另外,面對去年從緊的貨幣政策、奧運安保、經(jīng)濟危機等一系列復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全市中小企業(yè)系統(tǒng)積極應(yīng)對、妥善處理,有力地支持了全市經(jīng)濟的健康發(fā)展,這樣成績的取得來之不易。當(dāng)然,以上只是概括了中小企業(yè)系統(tǒng)成績的一部分,其他方面的成績還很多,總之是成績斐然,有目共睹。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,把握大勢,切實增強加快發(fā)展的信心和決心。
展望20xx年,全市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,但總的講,有利多于不利,機遇大于挑戰(zhàn)。
從不利因素看,一是國際金融形勢的發(fā)展走勢復(fù)雜,世界經(jīng)濟形勢將更加嚴(yán)峻,不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。這場金融危機到目前還沒有見底跡象,主要發(fā)達國家經(jīng)濟面臨全面衰退,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速明顯放緩。二是全國、全省經(jīng)濟下行壓力明顯加大。去年9月份以來,經(jīng)濟增長和財政收入逐月快速下滑,外需內(nèi)需急劇減少。三是我市部分行業(yè)效益增速出現(xiàn)回落。受當(dāng)前形勢的影響,我市企業(yè)除工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)以及宏觀信息靈敏度高、產(chǎn)品適銷對路、競爭力比較強的行業(yè)龍頭企業(yè)外,經(jīng)濟指標(biāo)增速出現(xiàn)回落,今年一季度將進一步顯現(xiàn)。化工、絲網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)受沖擊較大,企業(yè)銷售和訂單明顯減少。紡織行業(yè)整體盈利同比下降40%以上。四是長期制約我市廣大中小企業(yè)發(fā)展的一些矛盾和問題還沒有根本扭轉(zhuǎn)。在瓶頸制約上,不論國家從緊的還是適度寬松的政策,融資難、用地難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的首要問題。在結(jié)構(gòu)布局上,我市產(chǎn)業(yè)普遍鏈條較短,技術(shù)裝備水平滯后,自主創(chuàng)新能力較弱。同時,龍頭企業(yè)的管理水平較低、規(guī)模效益較差,難以發(fā)揮較強的支撐和帶動作用。在發(fā)展環(huán)境上,全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度較小,創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策不明晰,操作性差。職能部門之間的協(xié)調(diào)性不強,辦事效率較低。
危機和困局中蘊藏著難得的機遇,在看到問題和困難的同時,我們更要看到另一面,看到盡管存在著許多不利因素和問題,但我市中小企業(yè)發(fā)展基本面向好的格局沒有變,看到20xx年我市面臨的諸多大好機遇。一是針對當(dāng)前國際金融危機不斷加深的局面,國家及時對宏觀經(jīng)濟政策作出積極調(diào)整,制定出臺十大調(diào)控措施,安排了四萬億資金,拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。國務(wù)院相關(guān)部委也相繼出臺了增值稅改革,提高出口退稅率以及下調(diào)存貸利率等一系列具體配套措施,目前其積極作用正在顯現(xiàn)。二是我市工業(yè)企業(yè)以加工型為主,屬于較平穩(wěn)的結(jié)構(gòu),受資源和資金的影響相對較小。
同時,我市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式靈活,長期在與大企業(yè)競爭的夾縫中生存,大部分企業(yè)具有較強地抗風(fēng)險能力。三是受國家啟動內(nèi)需的影響,我市工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構(gòu)等支柱產(chǎn)業(yè)受益較大。工程橡膠產(chǎn)業(yè)大部分企業(yè)訂單已到今年一季度以后。四是今年是企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新技術(shù)的一個重要時期,非常符合我市企業(yè)發(fā)展的實際情況。利用這一時期,加強企業(yè)家隊伍建設(shè)、提高產(chǎn)品開發(fā)能力和裝備水平是我市企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也為下一個大發(fā)展奠定下良好的基礎(chǔ)。五是經(jīng)過近兩年的努力,一批項目建成投產(chǎn),一批大項目簽約落地,準(zhǔn)備開工建設(shè),投入的后續(xù)效應(yīng)將很快顯現(xiàn)。
基于上述分析,我們既要有決心,更應(yīng)該有信心承擔(dān)起指導(dǎo)、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的大任,積極應(yīng)對、以快補慢,以超常的舉措、超常的干勁,全力做好今年的各項工作,為全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
三、振奮精神,突出重點,推動全市中小企業(yè)系統(tǒng)工作再上新臺階。
剛才,文學(xué)局長已就今年全市中小企業(yè)的各項重點工作進行了具體安排部署,這里我再強調(diào)三點:
1、增強工作的主動性和創(chuàng)造性,開拓創(chuàng)新,不斷提高為全市中小企業(yè)的服務(wù)能力和水平。新的一年里,大家要積極主動開展工作,千方百計為企業(yè)發(fā)展辦實事,解難題。要創(chuàng)新發(fā)展的理念、思路和舉措,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和價值取向,徹底打破陳舊的思維定勢和傳統(tǒng)做法,深化提升已有工作,謀劃新的服務(wù)項目,不斷拓展推動中小企業(yè)發(fā)展的新措施和新手段。要多搞一些系統(tǒng)調(diào)查和深度調(diào)查,由此及彼,由表及里的精心分析,探索中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律,研究解決重大問題,指導(dǎo)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。要進一步明確服務(wù)方向,完善服務(wù)手段,擴展服務(wù)范圍,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,落實服務(wù)措施,切實提高為中小企業(yè)服務(wù)的水平和能力。
2、加強隊伍建設(shè),強化責(zé)任意識,努力打造一流服務(wù)局。要本著對黨,對人民,對事業(yè),對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高工作質(zhì)量,盡職盡責(zé)、盡心盡力地做好各項工作,做好企業(yè)的勤務(wù)員,全心全意為中小企業(yè)服好務(wù)。要牢固樹立“全局上下一盤棋,系統(tǒng)上下一股勁”的意識,以同力增強實力,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。狠抓機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),切實解決人員不足、經(jīng)費短缺、體系不暢的問題,保持良好的精神狀態(tài)。要深入實施“凝心聚氣”工程,進一步濃厚“想事、謀事、干事、成事”的氛圍,努力把全系統(tǒng)建成開拓的中小企業(yè)局、開放的中小企業(yè)局和有作為的中小企業(yè)局。
3、講究工作方法,推動各項工作取得新進展。要加大四個方面的工作力度,一是加大企業(yè)融資和擔(dān)保體系建設(shè)工作力度。繼續(xù)深化企業(yè)融資工作,在利用好國家政策銀行、國有商業(yè)銀行、民營外資金銀行的資金方面要有新突破。整合社會資金,組建市投資擔(dān)保公司,明年上半年正式掛牌營業(yè)。二是加大企業(yè)人才培訓(xùn)工作力度。要加強組織引導(dǎo),加大投入力度,進一步完善規(guī)范培訓(xùn)工作。深入實施“適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高”三大工程,化解企業(yè)發(fā)展人才難題。三是加大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作力度。加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),完善功能、強化服務(wù)、提升標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,降低創(chuàng)業(yè)門檻,推動全民創(chuàng)業(yè)。四是加大項目建設(shè)工作力度。沒有大投入,就沒有大發(fā)展。今年要發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢,下大力外引戰(zhàn)略投資者,借力借勢大上新項目。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機,強化信息交流,切實搞好產(chǎn)業(yè)對接。
同志們,在新的一年,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情和更加旺盛的精力投身到工作中去,為推進中小企業(yè)超常、快速發(fā)展,做出新貢獻!
值此新春來臨之際,預(yù)祝大家新年快樂,萬事如意!謝謝大家。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇三
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點,創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償資金400萬元,與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣,實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊伍素質(zhì),加強了服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標(biāo),以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進園區(qū)、進企業(yè),擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊,加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領(lǐng)域,促進創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強重點項目建設(shè)和招商引資工作,重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進“智慧企業(yè)”建設(shè),加強試點示范,擴大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制,推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)加強合作,積極推進工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計劃下達、進度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度,定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實好整改措施,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進一步強化服務(wù)意識,加強調(diào)查研究,增強一線服務(wù),扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè);要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點,從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇四
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點,創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償資金400萬元,與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣,實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊伍素質(zhì),加強了服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標(biāo),以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進園區(qū)、進企業(yè),擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊,加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領(lǐng)域,促進創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強重點項目建設(shè)和招商引資工作,重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進“智慧企業(yè)”建設(shè),加強試點示范,擴大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制,推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)加強合作,積極推進工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計劃下達、進度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度,定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實好整改措施,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進一步強化服務(wù)意識,加強調(diào)查研究,增強一線服務(wù),扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè);要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點,從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
同志們:
今天,召開全省中小企業(yè)工作座談會,主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,落實省委十屆二次全會部署,認(rèn)真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會議是在全省上下深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的背景下召開的,既是一個總結(jié)經(jīng)驗、研究布置工作的會議,也是一個繼續(xù)解放思想、落實科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)工作新局面,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的動員會議,意義十分重大。下面,我講兩點意見:
回顧30年來改革開放歷程,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是伴隨著中國改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來,我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末,南粵大地吹響了改革開放的號角,邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步;1992年春,鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話,要求繼續(xù)解放思想,推進改革開放;20xx年春,在廣東提出了“三個代表”重要思想,推動全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進;20xx年春,向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國改革開放的前沿陣地,歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,不斷探索新思路、新途徑、新措施,努力營造良好的環(huán)境和氛圍,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。從社會主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下,搞所有制“一大二公三純”,到作為私營經(jīng)濟萌芽的廣東第一口魚塘承包事件,比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個月,到全國改革開放以來的第一張私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州誕生,再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展處于全國前列,無一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實進取、開放兼容、敬業(yè)奉獻”的廣東人的精神。黨的xx大以來,省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,作出了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策,并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實,大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。五年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,堅持解放思想,堅持改革開放,堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷采取有力措施,不斷提升服務(wù)水平,不斷營造良好氛圍,為推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有成效的工作,在理順關(guān)系、出臺政策、營造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個方面取得了突破性進展。
一是在理順全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止,全省各級政府基本上明確了中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局,各地級以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局,建立了聯(lián)席會議制度。全省上下因此形成了一個較為完整的促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的組織體系,為各項工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)意見》,積極推動全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前,遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個市、縣、區(qū)中,設(shè)有綜合服務(wù)機構(gòu)的116個,占81%;設(shè)有融投資機構(gòu)的55個,占39%;設(shè)有技術(shù)支持機構(gòu)的60個,占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機構(gòu)的77個,占54%;設(shè)有信息咨詢機構(gòu)的59個,占41%;設(shè)有市場開拓機構(gòu)的36個,占25%?;窘∪慕M織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
二是在出臺促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營經(jīng)濟工作會議后,省委、省政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及其13個配套文件。這些文件涉及范圍之廣,扶持力度之大,均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會第三十四次會議通過了《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,并于20xx年1月1日起實施?!稐l例》的實施,使我省中小企業(yè)工作進一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年,省級財政共投入20多億元扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,其中省中小企業(yè)發(fā)展專項資金10億元,已扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目1483個,安排扶持資金7.1億元,拉動社會投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟社會化服務(wù)體系建設(shè)項目484個,安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目139個,安排扶持資金8640萬元,其中受到扶持的融資擔(dān)保機構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營企業(yè)提供融資服務(wù),擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面,省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的出臺,有力地推動了我省信用擔(dān)保體系建設(shè),并取得了起步晚,但起點高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計,到20xx年底我省擔(dān)保機構(gòu)已達441家,其中納入備案的158家的注冊資本金143億元,平均每家9051萬元,是全國平均的2倍多;累計擔(dān)保筆數(shù)29萬多筆,受擔(dān)保企業(yè)達52812戶,擔(dān)保額達1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在省的政策措施推動下,各市、縣、區(qū)先后出臺了300多個促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺大量中小企業(yè)和民營經(jīng)濟相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,20xx年又出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作方案》,提出34條措施從九個方面促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
三是在營造中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟工作會議以來,短短的五年間,先后三次召開了全省民營經(jīng)濟工作會議,兩次隆重表彰了省百強民營企業(yè)、省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家,兩次隆重表彰了省民營企業(yè)優(yōu)秀社會主義建設(shè)者,兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營經(jīng)濟典型經(jīng)驗,兩次召開了省促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議。同時,在全國大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,形成了黨委、政府部門引導(dǎo)、社會各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與,通過召開會議、出臺政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問題等多種形式,有效地營造了有利于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
四是在培育百強民營企業(yè)、成長型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來,省有關(guān)部門積極組織實施中小企業(yè)成長工程,先后兩次對全省中小工業(yè)企業(yè)進行評價研究和省百強民營企業(yè)評選,先后公布了兩批成長型中小工業(yè)企業(yè)500強名單和兩批省百強民營企業(yè)名單,方便社會各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型,先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)示范單位。為了加深與會代表對示范典型的認(rèn)識,這次會議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進會、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)在會上展示他們的服務(wù),接受大家咨詢,過一會請大家踴躍參加。當(dāng)然,這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容,還需要我們在今后工作中不斷完善,不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
五是在幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、打造中博會品牌方面有了突破。從20xx年起,省政府在國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門及兄弟省市的共同支持下,先后與法國、意大利、日本等國成功地舉辦四屆中國國際中小企業(yè)博覽會,為廣大中小企業(yè)和民營企業(yè)搭建了一個“展示、交易、交流、合作”的平臺。短短四年,中博會完成了從國內(nèi)展到國際展的跨越,無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國際影響都取得了重大進展。中博會連年成功舉辦,全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血,克服了巨大困難,作出了重大貢獻。
正因為全省上下齊心協(xié)力,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各項工作順利開展,近年來我省民營經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展。20xx年末,全省民營經(jīng)濟單位347.5萬戶,比20xx年增加137.1萬戶,增長65.2%,其中私營企業(yè)62.3萬戶,比20xx年增加36.4萬戶,增長140.5%,個體工商戶280.7萬戶,比20xx年增加105.4萬戶,增長60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人,比20xx年增加924.5萬人,增長92.2%。20xx年全省民營經(jīng)濟單位實現(xiàn)增加值13216.2億元,比20xx年增加7951億元,增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元,比20xx年凈增加1240億元,增加2.3倍;完成進出口992.0億美元,比20xx年凈增加906.4億美元,增加10倍,其中出口總額667.1億美元,增加15倍。民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所取得的成績,得到國家有關(guān)主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國務(wù)院在廣州召開的全國中小企業(yè)工作座談會上,國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作給予了充分肯定,向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的主要做法和成功經(jīng)驗,高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的政策力度大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作作出批示,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關(guān)批示達20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視,也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了一次考察,最后考察組評價認(rèn)為:“廣東省堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟,采取了創(chuàng)新思路、加強領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施,取得了輝煌的業(yè)績,為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗,形成。
考察報告。
向黨中央、國務(wù)院提出政策性建議”。這些成績的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力、辛勤勞動的結(jié)果趁此機會我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!
我們必須清醒地認(rèn)識到,近幾年,我省的經(jīng)濟雖然有了長足發(fā)展,但站在新的歷史起點,以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己,還有許多困難和不足。例如,我省經(jīng)濟總量雖大,但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊,可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國其他省市相比較低,但單位gdp能耗與美國、日本、英國等發(fā)達國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市,20xx年民營經(jīng)濟增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過五成,最高的已達62.7%;而一些市,20xx年民營經(jīng)濟增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一,最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營經(jīng)濟增加值增速最快的達到40.2%,而最低的只有10.0%,相差達30.2個百分點。
二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強,具有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè),高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專利85%來自國外,高新技術(shù)對外技術(shù)依存度達70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%,低于全國1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上,雖然許多著名品牌都是廣東造,但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的1/2和2/3,占世界的1/3左右,但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨,大多以貼牌的形式變成了外國貨。
三是服務(wù)機構(gòu)還不健全,在個別地方還是空白,大多數(shù)服務(wù)機構(gòu)建立時間不長,服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)為例,在全省142個市、縣、區(qū)中,雖然有116個設(shè)立了綜合服務(wù)機構(gòu),占81%,但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺,服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要。又如,融資擔(dān)保機構(gòu),目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)47家,占全省擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量的11.1%,但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元,不到全省的3%,所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。
四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在,不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高,管理效率低的還比較多,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟整體素質(zhì)有待進一步提高。
當(dāng)前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的上述問題,一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展階段性的反映,有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題,另一方面也是我們思想還不夠解放,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,抓緊時間制定對策,切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的實際問題,將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展,我們必須思想更解放,發(fā)展觀更科學(xué)。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項經(jīng)濟指標(biāo),納入市委、市政府的專項目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進入某項職業(yè)??傊?,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
元旦剛過,春節(jié)將臨,在各項工作任務(wù)繁重之時,縣政府決定召開全縣中小企業(yè)工作會議,充分體現(xiàn)了中小企業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要性。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,總結(jié)去年中小企業(yè)工作,部署今年中小企業(yè)工作,推動中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、傳達國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神去年9月19日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),文件指出,中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,促進中小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。文件認(rèn)為,20xx年下半年以來,我國中小企業(yè)受國際金融危機沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營困難,中央及時出臺相關(guān)政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化,但仍存在融資難、擔(dān)保難,部分扶持政策尚未落實到位,企業(yè)負(fù)擔(dān)重,市場需求不足、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟效益大幅下降、虧損大等問題,發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。文件要求,必須采取更加有效的支持措施,幫助中小企業(yè)克服苦難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。文件從“營造良好環(huán)境、緩解融資困難、加大財稅扶持力度、加快技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持開拓市場、改進服務(wù)、提高經(jīng)營管理水平、加強領(lǐng)導(dǎo)”等8個方面,對促進中小企業(yè)健康發(fā)展提出了29條明確要求。文件中提出的政策措施,對中小企業(yè)發(fā)展相當(dāng)有利,如對困難中小企業(yè)的階段性緩解社會保險或降低費率政策執(zhí)行期延長至20xx年底;對年應(yīng)納稅所得3萬元以下的小型微利企業(yè)20xx年減半征收所得稅;中央和地方政府預(yù)算安排技術(shù)改造和財政扶持專項資金,支持中小企業(yè)技術(shù)改造;加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展等。
在去年12月21~22日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上,國家工業(yè)和信息化部部長、黨組書記李毅中指出,支持促進中小企業(yè)發(fā)展與抓大集團大公司是一致的,關(guān)鍵是要緊緊把握“毫不動搖支持國有經(jīng)濟發(fā)展壯大,毫不動搖支持引導(dǎo)非公有經(jīng)濟發(fā)展”的原則,把培育發(fā)展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、大企業(yè)大集團與促進中小企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,支持中小企業(yè)發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,提高與大企業(yè)的配套協(xié)作能力;要針對不同行業(yè),建立和完善中小企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。李毅中強調(diào),國發(fā)〔20xx〕36號文件政策含金量高,推動出臺不容易,明年(即今年)要按照文件要求,從政策法律、融資信貸、財稅扶持、技術(shù)進步、市場開拓、政府服務(wù)平臺等方面一條條全力抓好落實,促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
可以說,國發(fā)〔20xx〕36號文件的出臺,以及國家工業(yè)和信息化部的政策引導(dǎo)和推動,今年中小企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門關(guān)鍵是要結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究文件精神,吃透國家扶持政策,兌現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,并引導(dǎo)中小企業(yè)抓住有利時機,爭取國家更多的項目資金支持,促進中小企業(yè)做大做強,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
二、全力應(yīng)對金融危機,20xx年中小企業(yè)工作取得明顯成效。
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力實施“暖企”工程,積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對國際金融危機下的復(fù)雜形勢,全力推動中小企業(yè)逆勢發(fā)展,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)規(guī)模效益持續(xù)提升。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑的初步統(tǒng)計,20xx年,全縣中小企業(yè)發(fā)展到9621家,共有從業(yè)人員5.1萬人,實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值55億元,增加值15億元,分別比上年增長13%和12%,其中工業(yè)產(chǎn)值52億元,增加值12億元,分別比增13%和8%;實現(xiàn)利潤3.1億元,上交稅金1.1億元,各比增8%,其中,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3.4億元,上交稅金1.94億元,分別比增5%和2%;出口產(chǎn)品交貨值4億元,同比增長2%;完成固定資產(chǎn)投資5.9億萬元,比增2%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)整體推進。堅持內(nèi)部挖潛與對外招商并舉,突出工業(yè)主導(dǎo),推動一二三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)、小水電、金屬制品、建材、制藥、家具制造等行業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)增收,批發(fā)零售、旅游、餐飲旅業(yè)快速發(fā)展,重點行業(yè)和骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全年一二三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元、52億元和2.5億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到57家,其中民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,而產(chǎn)值超億元的企業(yè)有15家。在第一、三產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)均屬民營企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。全面落實鼓勵投資的各項措施,修訂《紫金縣鼓勵外來投資若干規(guī)定》;創(chuàng)立了民營企業(yè)服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)和民營企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)等服務(wù);推進銀企對接,增加財政貼息,引導(dǎo)金融機構(gòu)“開閘放水”,銀行對企業(yè)累計授信額度達到13.46億元,金融機構(gòu)貸款投放量比增6.12億元;加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),支持組建開辦了第一家小額貸款公司;從20xx年起三年內(nèi)每年安排100萬元資金,設(shè)立財政扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金。堅持不與民爭利,規(guī)范行政執(zhí)法,清理減少行政許可23項,取消面向企業(yè)和群眾的行政事業(yè)性收費11項,減收和免收外來投資規(guī)費38項,全年減少收費和罰沒收入623萬元。
(四)創(chuàng)新能力不斷增強。鼓勵中小企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)研究的投入,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向省中小企業(yè)局、省財政廳爭取到技術(shù)改造和財政扶持資金共725萬元,不斷提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。20xx年,金葫蘆保健品有限公司的“金聲玉振”產(chǎn)品商標(biāo)和黃花茶業(yè)有限公司的“黃花”商標(biāo)被認(rèn)定為省級著名商標(biāo)。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。加快小城鎮(zhèn)和效益園區(qū)建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展,初步形成了以龍窩為輻射點的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,以秋香江為脈絡(luò)的水資源利用企業(yè)群,以義容和中壩鎮(zhèn)為重點的礦產(chǎn)開采基地,以縣城、古竹、臨江、藍(lán)塘為中心的鋼鐵、建材、制藥、眼鏡、電子產(chǎn)品制造企業(yè)群體。
(六)社會貢獻更加突出。財稅貢獻方面,20xx年全縣中小企業(yè)創(chuàng)造稅收占全縣稅收總收入的63.1%,成為我縣稅收最重要的組成部分。就業(yè)貢獻方面,中小企業(yè)已經(jīng)成為我縣就業(yè)再就業(yè)的主要渠道,在安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要的作用。
20xx年,我縣中小企業(yè)發(fā)展雖然取得很大成績,但由于歷史、地緣和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,仍存在許多困難和問題,制約了中小企業(yè)的更好更快發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
(一)統(tǒng)計制度不夠健全。民營企業(yè)從20xx年起進行宣傳和鼓勵發(fā)展,而至今沒有一套統(tǒng)計體系,特別是現(xiàn)有的統(tǒng)計制度也執(zhí)行不好,致使民企統(tǒng)計數(shù)值不準(zhǔn)確、不及時、可信度受到社會質(zhì)疑。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑的初步統(tǒng)計,20xx年全縣總產(chǎn)值55億元,其中第三產(chǎn)業(yè)僅為2.5億元。一個80萬人的縣,一年消費也即是流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅2.5億元,群眾的收入哪里去了?統(tǒng)計制度的不健全,造成反映民企發(fā)展實績的統(tǒng)計指標(biāo)不準(zhǔn)確,影響了上級黨政領(lǐng)導(dǎo)對民企的科學(xué)決策。等會,縣中小企業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報工作進行布置。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報工作,我這里對各位統(tǒng)計員提出一句話的要求,那就是“準(zhǔn)、快、細(xì)、全、科學(xué)系統(tǒng)”。準(zhǔn)就是準(zhǔn)確無誤;快就是要按要求及時報出;細(xì)就是詳細(xì)、細(xì)心,不能馬虎應(yīng)付;全就是全面,該統(tǒng)的要統(tǒng)上來;科學(xué)系統(tǒng),就是處理好每個行業(yè)、每個數(shù)據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系,不但要符合報表的規(guī)律,也要符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)律,否則就會失去統(tǒng)計應(yīng)有的作用。各鎮(zhèn)統(tǒng)計員要按照統(tǒng)計要求,以高度的責(zé)任感做好年報工作,把我縣的發(fā)展績效總結(jié)出來,記錄下來,確保全面準(zhǔn)確反映我縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
(二)資金短缺,融資困難。資金是企業(yè)發(fā)展的潤滑劑,企業(yè)沒有充足的流動資金就會錯失很多商機。我縣中小企業(yè)特別是民營企業(yè)本身就先天不足,企業(yè)資產(chǎn)少、規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,信用等級低,且長期受資金困擾,難以及時還債,導(dǎo)致銀信部門對中小企業(yè)評估嚴(yán)、貸款數(shù)額小、期限短,特別是農(nóng)產(chǎn)品集中的上市季節(jié),企業(yè)的流動資金更顯得緊張。同時由于沒有專門部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù),導(dǎo)致企業(yè)后天“營養(yǎng)不良”。去年底雖成立了1個信用擔(dān)保機構(gòu),但仍未有效開展業(yè)務(wù),制約了企業(yè)整體功能的發(fā)揮。
(三)人才不足,管理落后。據(jù)統(tǒng)計,中小企業(yè)中的民營企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者540人,占職工總數(shù)的1.5%,每家企業(yè)(含個體工商戶)才有一個大學(xué)生;中高級工程技術(shù)人員383人,占職工總數(shù)的0.8%,每25家企業(yè)(含個體工商戶)才有一個工程師,而這些工程技術(shù)人員絕大部分集中在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。人才的缺乏導(dǎo)致了民營企業(yè)人均創(chuàng)造價值低、開發(fā)創(chuàng)新能力低、市場占有率低。同時,不少民營企業(yè)是從個體工商戶起步,逐步發(fā)展成為民營企業(yè),在管理模式、經(jīng)營理念上,大部分停留在家族式、經(jīng)驗式管理的層面,存在制度不健全、產(chǎn)權(quán)不清、“人治”經(jīng)營、缺乏戰(zhàn)略眼光、短期行為突出等問題,制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(四)服務(wù)體系建設(shè)滯后??h中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步,綜合性和專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)仍處于籌建階段,技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)跟不上需求,各種服務(wù)資源有待整合。
三、貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件精神,推動20xx年中小企業(yè)工作再上新臺階。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟回升向好,但國際金融危機的影響尚未消退,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜。在新的一年,我們要認(rèn)真貫徹好國發(fā)〔20xx〕36號文件精神,落實好省、市、縣關(guān)于扶持促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,實施好“暖企”工程,解決好中小企業(yè)發(fā)展存在的問題,切實提高對中小企業(yè)的服務(wù)水平,努力推動中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺,建設(shè)服務(wù)體系。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保等籌融資服務(wù)機構(gòu)建設(shè),幫助中小企業(yè)提高融資能力。要進一步完善中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),通過技術(shù)手段實現(xiàn)信息互動,推介企業(yè)產(chǎn)品,宣傳企業(yè)品牌,并在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資、貸款擔(dān)保、人才引進、人才培訓(xùn)、法律咨詢等方面為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確、及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息。要營造良好的輿論氛圍,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要不折不扣落實好鼓勵和促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,如用地、稅費等優(yōu)惠,名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)獎勵兌現(xiàn)等。
(二)加強隊伍建設(shè),搞好人才培訓(xùn)。要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,建立中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地,為中小企業(yè)培訓(xùn)人才創(chuàng)造條件,并有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),為中小企業(yè)培訓(xùn)一批懂經(jīng)營、善管理、技術(shù)素質(zhì)較高的急需人才,以提高企業(yè)整體素質(zhì)。要制訂相關(guān)獎勵措施,鼓勵企業(yè)引進、培育和合理使用人才,獎勵在發(fā)明創(chuàng)造、科研成果方面有突出貢獻的人才,鼓勵大專院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為我縣中小企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(三)加強產(chǎn)業(yè)培育,做大做強企業(yè)。要結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和效益園區(qū)建設(shè),重點培育扶持規(guī)模大、市場競爭力強、發(fā)展前景好的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣實際,應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展資源型、傳統(tǒng)型和農(nóng)林產(chǎn)品加工型產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)方面,要傾力打造制藥、電子、礦冶、眼鏡和傳統(tǒng)加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,要以藍(lán)塘豬、好義雞、春甜桔、茶葉等為主導(dǎo)品種,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)依靠科技進步,實施品牌名牌戰(zhàn)略,積極進行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和增資擴產(chǎn),從而增強企業(yè)整體實力和市場競爭力。流通服務(wù)業(yè)方面,要加快龍窩、古竹、藍(lán)塘、縣城、好義五大專業(yè)市場建設(shè)步伐,發(fā)揮郵政、供銷系統(tǒng)等流通網(wǎng)絡(luò)資源作用,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)產(chǎn)品流通集散能力。要加強規(guī)劃引導(dǎo),促進房地產(chǎn)、餐飲旅業(yè)、社區(qū)服務(wù)、信息、咨詢等行業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強對中小企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展、規(guī)劃、投資重點和市場需求方面等信息。要營造良好的輿論氛圍,大力宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策與法律法規(guī),宣傳中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳和表彰中小企業(yè)中涌現(xiàn)的先進典型,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要加強調(diào)查研究,認(rèn)真解決好中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況新問題,確保黨和國家的方針政策落到實處。要加強精神文明建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營、安全生產(chǎn),促進中小企業(yè)和諧健康發(fā)展。
同志們,促進中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項長期戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。我相信,有國家和省市鼓勵、扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策,有各級、各部門的狠抓落實,有廣大中小企業(yè)家的艱苦拼搏,我縣中小企業(yè)一定會有新突破、新發(fā)展,進而推動全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇七
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的一支重要力量,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合xx實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項經(jīng)濟指標(biāo),納入市委、市政府的專項目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了xxa級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信xx作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進入某項職業(yè)。總之,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為xx經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會,我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯(lián)系單位、先進企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的,是對xx經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻的。xx和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時,大家都有一個客觀的認(rèn)識:xx沒有象長虹那樣的大企業(yè),但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻,是達不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在xx的經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認(rèn)識,這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識,就是要看到它的積極推動作用,不能因為“中小”,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個機會,我給你們提三點建議。第一,誠實守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟制度以后,誠實守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時,我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個,還有那個。但事實不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾欤吹侥抢镉指懔艘粋€托普的工業(yè)園。我就說,這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運動,又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進法》,研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合xx實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),xx幾十戶企業(yè)進行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點,剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊行∑髽I(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實xx經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是今后xx經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學(xué)性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計新的決算報表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設(shè)計定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預(yù)算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報表體系的設(shè)計至少應(yīng)達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設(shè)計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應(yīng)修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
(一)關(guān)于加強人員的培訓(xùn)問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊伍建設(shè)的重點在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財會制度培訓(xùn),順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項收支,認(rèn)真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇九
2021年是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,做好經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意,今天召開全市發(fā)展改革工作會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神,安排部署20xx年目標(biāo)任務(wù)。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略,建強長板、補齊短板、鍛造新板,推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點做好七個方面工作。
一、圍繞市委市政府關(guān)注事項,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設(shè)三個中心工作,找準(zhǔn)切入點、聚焦發(fā)力點,力求突破點,實現(xiàn)三大中心工作位次提升。
積極推動高質(zhì)量發(fā)展。切實發(fā)揮好牽頭部門作用,推動高質(zhì)量發(fā)展各項工作落實,力爭進入全省前×名、c類市第×名。建立高質(zhì)量發(fā)展推進機制。省里預(yù)計×月底前出臺考核辦法和指標(biāo)體系,待省里出臺后我們立即制定我市高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和指標(biāo)體系,提交市委市政府研究印發(fā),確保高質(zhì)量發(fā)展考核有依據(jù)有抓手。指標(biāo)體系正式下達后,從今年開始,要逐個指標(biāo)制定提升行動方案,明確各項指標(biāo)牽頭部門、工作目標(biāo)、提升措施,推動各項工作落實在平時。委機關(guān)內(nèi)部要強化科室責(zé)任,加強我委牽頭的民口單位軍品收入、民間投資、高技術(shù)投資、創(chuàng)業(yè)投資等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)推進,與市統(tǒng)計局等部門做好協(xié)調(diào)對接,確保我委牽頭指標(biāo)不出現(xiàn)全省后六位情況。積極推動城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實好剛印發(fā)的《促進城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,依托中心城區(qū)交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人口等優(yōu)勢,根據(jù)各區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,推動以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、錯位發(fā)展,驛城區(qū)重點發(fā)展裝備制造、生活性服務(wù)業(yè);
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務(wù)、會展經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);
高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè);
繁榮商業(yè)經(jīng)濟,打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務(wù)業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務(wù)、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力,加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局,積極推動×撤縣設(shè)區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè),做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設(shè)一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類、現(xiàn)代服務(wù)類特色小鎮(zhèn),探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民,著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟發(fā)展體系。
全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙,提升政務(wù)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,打造一流營商環(huán)境,充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,力爭實現(xiàn)在全省“保五爭三”。推動政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標(biāo),大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動,將政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務(wù)服務(wù)改革體系。推動服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務(wù)水平,整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道,實現(xiàn)線上線下“一個標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一號認(rèn)證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺,信息共享機制,提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設(shè)項目審批制度改革,構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測繪、司法判決等部門信息共享,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一個環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實開展?fàn)I商環(huán)境第三方評價、政務(wù)服務(wù)“好差評”,推動我市營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認(rèn)真調(diào)研,制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標(biāo)和公共資源領(lǐng)域監(jiān)管,對招投標(biāo)行業(yè)亂象進行治理,引導(dǎo)市場主體增強誠信意識、契約精神,自覺守法經(jīng)營,營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》,提高信用建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度,實施信用信息歸集擴面、管理提質(zhì)、應(yīng)用賦能“三項行動”,依托社會信用信息平臺,拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應(yīng)用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領(lǐng)域。實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。
加快項目建設(shè)力度。切實履行項目和投資主管部門職能,加快實施省市重點項目和中央預(yù)算內(nèi)、專項債券項目,力爭項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。實施“項目建設(shè)提效年”行動。以實施“×”工程為抓手,高質(zhì)高效抓好項目建設(shè),即聚焦產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等×大領(lǐng)域,抓好×個、年度投資×億元以上的重大項目建設(shè)。加快推進×等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),積極推進×建設(shè);
積極推動×建設(shè);
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項目前期工作。加快×建設(shè),完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實民間投資平等市場主體待遇,保護調(diào)動企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引,實施市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進重大工程、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、重點項目直通車、聯(lián)審聯(lián)批“四個制度”,常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動,提升項目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平。堅持要素跟著項目走,進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設(shè)全生命周期管理制度。推進項目評估督導(dǎo),加強中央投資項目監(jiān)測,實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進度,提高申報成功率,讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子,形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設(shè)提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領(lǐng)域,扎實做好項目前期工作,建好項目庫,確保爭取上級資金位居全省前列,確保項目建設(shè)提速提效。
二、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實施科技強市行動,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的企業(yè)集群,確保今年新認(rèn)定一批省級以上企業(yè)技術(shù)中心,我市創(chuàng)新平臺數(shù)量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓機遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快智能裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能物聯(lián)及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
對于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè),要加強跟蹤研究,大力引進扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動5g技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,積極培育數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),確保數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到×億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、新興服務(wù)業(yè)提速增量、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),擴大高品質(zhì)服務(wù)供給,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè),整合提升現(xiàn)有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流,抓好×等物流園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù),做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢,建立“物流信息平臺”“物流設(shè)備租賃平臺”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺”,發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理的“第四方物流”,打造全國農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》,抓緊制定我市實施意見,完善政策體系,支持、引導(dǎo)健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合,擴大多元主體、多種方式服務(wù)供給,促進醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)各縣區(qū)完成服務(wù)業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復(fù)。
堅持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展。大力推行“鏈長”工作制,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計,按照“一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開展延鏈補鏈強鏈工程,在補鏈中補出新功能,在延鏈中延出附加值,在強鏈中強出競爭力,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,確保全年培育百億級產(chǎn)業(yè)集群×個以上。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國(×)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體平臺建設(shè)。制定高能級產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)實施方案,以提升畝均投入和效益為導(dǎo)向,深入開展“百園增效、盤活存量”行動,整治盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設(shè)備,確保畝均投資達×萬元以上,倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效,力爭所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實現(xiàn)“晉檔升級”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線,立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側(cè)管理,打通堵點、補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場規(guī)模潛力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需,推動供給和需求互促共進,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當(dāng)增加公共消費,提升傳統(tǒng)消費,壯大新型消費,拓展城鄉(xiāng)消費,擴大假日消費,加快消費擴容提質(zhì),扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來,促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設(shè)一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營,發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費,滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費市場,激發(fā)農(nóng)村消費潛力。注重需求側(cè)管理,提升消費的水平和品質(zhì)。
支持實體經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌推進減稅降費等各項工作,特別是推動電力市場交易,扎實推進物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務(wù),抓好煤電油氣運調(diào)度,強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應(yīng)保障,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。
積極推進對外開放。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略,積極促進內(nèi)需外需、進口出口協(xié)調(diào)、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國(×)自由貿(mào)易試驗區(qū)×聯(lián)動發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè),啟動明港機場臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),支持×等企業(yè)擴大出口,提升我市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營經(jīng)濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動,落實好企業(yè)服務(wù)日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務(wù)企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應(yīng)、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。
四、積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國際農(nóng)都”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,通過縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展,促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”,提升輻射帶動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競爭力,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國(×)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項目建設(shè),構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”,調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產(chǎn)業(yè)集群”,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到×%以上,總產(chǎn)值突破×億元。
提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設(shè)×等“十大優(yōu)勢特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快實現(xiàn)“國人糧倉”向“國人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設(shè)。依托×,爭創(chuàng)×。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×萬畝。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升國家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設(shè)水平,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴大以工代賑實施范圍和受益對象,多渠道促進農(nóng)民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設(shè)。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確保完成農(nóng)村公路建設(shè)×公里以上,×%行政村通客車,農(nóng)村集中供水率達到×%以上,著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
五、深化改革開放合作,激發(fā)市場活力和動力。
堅定不移深化經(jīng)濟體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后,修改完善我市推進要素市場化改革實施方案,爭取省級要素市場化配置改革試點。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,分類施策制定方案,促進土地高效再利用,在土地要素保障方面實現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》,扎實推進投資項目審批“三個一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等改革舉措的集成效應(yīng),進一步壓減項目全流程審批時間,提升審批服務(wù)效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行項目統(tǒng)一代碼制度,進一步完善在線平臺與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項目審批平臺互聯(lián)互通,提升投資項目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強政府市場化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(reits模式)試點。落實為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策,實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調(diào)整,取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學(xué)校學(xué)歷教育等公益性服務(wù)價格改革,進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領(lǐng)域價格成本監(jiān)管,提升價格認(rèn)定公共服務(wù)能力。
推動口岸建設(shè)。以建設(shè)“特色口岸、快速通關(guān)”為抓手,推動與物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,確保×海關(guān)建設(shè)用房投入運營,力爭×保稅物流中心(b型)獲批;
加強與沿??诎堵?lián)系,打通×條海鐵聯(lián)運通道,爭取海鐵聯(lián)運開啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開放高地提供支撐。
加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),全面落實×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動與長三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設(shè)。
六、加強生態(tài)文明建設(shè),推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
以創(chuàng)建生態(tài)文明城市示范市為載體,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞20xx年單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量和非化石能源占比省下達目標(biāo),重點推進“四大工程”建設(shè),即建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)工程,進一步完善輸電網(wǎng)架,增強外電消納能力,加快×千伏及以下城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造;
建設(shè)電源工程,積極推進×項目,加快完善熱電聯(lián)產(chǎn)項目布局,新增一批集中式公共充電站、充電樁;
建設(shè)油氣保障提升工程,積極推進×天然氣輸氣管網(wǎng)建設(shè),依托藍(lán)天燃?xì)狻⒅袊細(xì)獾绕髽I(yè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
建設(shè)新能源提質(zhì)工程,合理規(guī)劃發(fā)展風(fēng)電項目,推進太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能綜合利用。
有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專項行動”,爭取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設(shè),生活垃圾發(fā)電項目建成投用,力爭實現(xiàn)縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,確保完成省定目標(biāo)。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰。按省統(tǒng)一安排,指導(dǎo)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,有序推動全市×噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位開展交易,以市場化手段推動綠色低碳改造。控制高耗能、高排放產(chǎn)能,持續(xù)降低萬元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)減污減排效益最大化。實施水效“領(lǐng)跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術(shù),實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例,實施西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,全面加強礦業(yè)權(quán)管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”,持續(xù)開展國土綠化,完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進社會大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實事,加強基本民生保障,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程,確保完成省下達任務(wù)和我市自定目標(biāo),讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴容量、提質(zhì)量,積極促進充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益,重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領(lǐng)域“六大專項建設(shè)工程”,加快公共服務(wù)均等化發(fā)展。加快推進教育現(xiàn)代化,實施普惠性學(xué)前教育資源擴容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計劃,新建改擴建幼兒園×所、中小學(xué)校×所、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動,推動重點醫(yī)療機構(gòu)提標(biāo)升級、健康×建設(shè)提速提質(zhì),加快市×等項目建設(shè)。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應(yīng)對人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務(wù)和普惠養(yǎng)老試點。
加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放,確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼,有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測,切實穩(wěn)定市場預(yù)期。
做好重點領(lǐng)域安全工作。堅決守住風(fēng)險底線,履行經(jīng)濟、資源、生態(tài)×個領(lǐng)域國家安全牽頭部門職責(zé),確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風(fēng)險,保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域平穩(wěn)運行。
目前隨著形勢變化,發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項不斷增多,工作任務(wù)量不斷增強,工作難度不斷加大,特別是高質(zhì)量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望很高,現(xiàn)實基礎(chǔ)條件卻很不理想,委機關(guān)和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務(wù),全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進一步增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,在推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難,努力在20xx年打一個“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關(guān)黨建的第一要求,做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責(zé)任,堅決克服責(zé)任壓力傳導(dǎo)弱化降溫現(xiàn)象,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
二是提高工作效能,抓好工作落實。委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高工作效能、抓好工作落實,為全委干部職工起到模范帶頭作用。辦公室要切實履行參謀助手和督查督辦職能,對市領(lǐng)導(dǎo)和上級下達的文件,要對照“三定”職能,提出合理化辦理建議;
對我委承擔(dān)的督查事項,要建立工作臺帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,一周一統(tǒng)計、一周一總結(jié),緊盯不放、跟進督查;
要及時做好信息上報和信息公開,及時更新網(wǎng)站,建立市發(fā)改委微信平臺,宣傳報道我委各項工作取得的成績。各科室要對自己日常承擔(dān)的工作,自我加壓、超前謀劃、主動服務(wù)、高效完成;
對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報;
對需要解決的問題,要敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,能解決的盡快協(xié)調(diào)解決,解決不了的立即上報領(lǐng)導(dǎo)研究,確保工作任務(wù)事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門,是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”,不能被動工作,要主動地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮問題,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所思,積極為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法、提建議,尤其是對全局性的重大問題,要想得早、想得全、想得深,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),變低水平服務(wù)為高層次服務(wù)。要善于發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進一步優(yōu)化各類政策組合,提高經(jīng)濟發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學(xué)習(xí)、提高能力,特別是各科科長要不斷提升工作能力,對科室“三定職責(zé)”內(nèi)事項,要深入研究、吃透情況、加強向上對接,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率履職盡責(zé)。全體干部職工要振奮精神,增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心,把狀態(tài)調(diào)到最佳、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高,把“細(xì)致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調(diào)查研究積極。
學(xué)習(xí)。
借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經(jīng)驗,力求提高工作成效。要加強隊伍建設(shè),全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)給予支持,通過提拔領(lǐng)導(dǎo)崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調(diào)整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機關(guān)、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導(dǎo)向,在干部使用中“比貢獻、比表現(xiàn)、比成效”,把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
、講課等活動,迅速提高工作水平。
下,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進取、奮勇前進,確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開局,為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進展等情況進行評估,建設(shè)進度達不到預(yù)期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
財務(wù)檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當(dāng)前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務(wù)檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責(zé)任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設(shè)指揮部,一定要進一步認(rèn)清財務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性,增強開展財務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務(wù)檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務(wù)檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預(yù)算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務(wù)會計管理。要按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務(wù)會計核算行為。重點要檢查各單位未設(shè)置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求,加強對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓(xùn)費和出國(境)費用等設(shè)立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓(xùn)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴(yán)肅查處計劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用和向參訓(xùn)人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,存在違反政府采購和招投標(biāo)程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實推進,強化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務(wù)會計工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣財務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、要積極配合。一方面,財務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務(wù)管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴(yán)守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀(jì)的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責(zé),我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位,要堅決從嚴(yán)查處。
同志們,這次全縣財務(wù)會計專項檢查工作,時間緊,任務(wù)重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應(yīng)新常態(tài),努力推動財務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標(biāo)突出重點壓實責(zé)任。
同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關(guān)心支持下,我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇,堅持大招商促進大發(fā)展,成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設(shè),xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn),xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產(chǎn),全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準(zhǔn)確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟衰退預(yù)期不斷加劇,國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低,將傳導(dǎo)影響我市工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預(yù)見因素仍然較多,且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo)。因新冠肺炎疫情影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產(chǎn)業(yè)外,支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,適應(yīng)市場變化的能力不強,發(fā)展空間受限,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴(yán)重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩,復(fù)產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達到x%,但產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率較低,能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn),x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級政策,吃透政策導(dǎo)向,緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃,認(rèn)真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學(xué)繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學(xué)的評價,全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務(wù)能力不強,投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步提高招商引資成效。要重管理重服務(wù),從項目對接洽談、項目庫建設(shè)、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務(wù)管理,特別要圍繞項目落地建設(shè)中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關(guān)鍵要素保障,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后,清欠任務(wù)艱巨;
清償能力不足,政策吃不準(zhǔn)、資金籌措思路辦法不多;
基礎(chǔ)工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務(wù),且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標(biāo)要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標(biāo)。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關(guān)部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標(biāo)、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容,所有欠款的詳細(xì)解決方案都在明細(xì)臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標(biāo)。各縣(市)和市級有關(guān)部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務(wù)。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預(yù)算還款難以完成任務(wù),各縣(市)和市級有關(guān)部門要在充分用好用活國家和省有關(guān)清欠資金支持政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源等特點,采取財政預(yù)算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標(biāo)任務(wù),為年底查缺補漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動力度,按照省政府的要求,認(rèn)真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責(zé)等措施,特別是要認(rèn)真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標(biāo)、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設(shè),堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認(rèn)真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調(diào)兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企業(yè)落實主體責(zé)任,強化安全措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時,要隨時關(guān)注、準(zhǔn)確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴(yán)重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,認(rèn)真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻!
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后,民政局及時召開這次民政工作會議,全面總結(jié)2008年工作,安排部署2008年工作,進一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機遇,團結(jié)奮斗,真抓實干,為做好今年民政工作開好頭、起好步,奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動民政事業(yè)全面進步”的工作報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認(rèn)識民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門,承擔(dān)著救災(zāi)救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作,隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來越重,責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面,點多線長,量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢群體,為群眾排憂,為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利,化解社會矛盾和問題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂,下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿意。
二、突出重點,夯實責(zé)任,做好各項民政工作。
2008年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績,這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點:
(一)要吃苦耐勞,強化責(zé)任。
今年,民政工作的各項任務(wù)較重,形勢不容樂觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點,把各項工作任務(wù)落到實處,從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項工作措施,夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問,不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實地解決他們的問題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開拓創(chuàng)新。
隨著社會的發(fā)展進步,新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進,用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門管理社會行政事務(wù)的職責(zé),進一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會管理體制,加強社會事務(wù)管理,切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點、有步驟地推進民政工作,集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛民,體恤民情,要堅持為群眾誠心實意辦實事,盡心盡力解難題,要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個服務(wù)對象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意,體察民情,扎扎實實幫助群眾解決困難,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事,我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報,給政府當(dāng)好參謀助手,及時為人民群眾排憂解難,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點,這樣我們的民政干部就會在社會上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價值。
(四)要切實加強民政資金管理。
隨著基層民政機構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項管理制度,規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶,實行專人管理,做到專款專用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā),讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進行審計,對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金??顚S?。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強民政隊伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進“以人為本,為民解困”為宗旨的各項民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想,最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實履行“三個代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周國知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識,向周國知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡,加強民政隊伍自身建設(shè),進一步提高民政部門的隊伍素質(zhì),教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗,勤政為民、樂于奉獻的光榮傳統(tǒng)和“孺子?!本瘢詫嶋H行動推動民政事業(yè)發(fā)展進步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題,要認(rèn)真部署,層層落實,決不能有絲毫的懈怠,全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會后,要立即進村入戶,進一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過一個祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇一
思想解放是正確行動的先導(dǎo)。解放思想的目的,是要通過解放的思想提出認(rèn)識事物的新理念,尋找解決矛盾和問題的新方法,探索突破舊約束的有效途徑。新形勢下解放思想,一方面,是為了消除與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的思想觀念,包括傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和方式,以及雖然是在改革開放以后形成的、但在當(dāng)前新形勢下與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的觀念;另一方面,是為了破解發(fā)展難題,例如我們長期積累下來的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,資源、環(huán)境壓力增大,可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨等問題,都需要不斷解放思想,大膽創(chuàng)新。黨的xx大一個十分鮮明的主題就是繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展。省委十屆二次全會也鮮明提出要繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,并在全省范圍內(nèi)開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動。前幾天,中共中央政治局委員、省委書記汪洋和省長黃華華率領(lǐng)廣東省黨政代表團70多人到上海、江蘇、浙江兩省一市學(xué)習(xí)考察,目的是學(xué)習(xí)借鑒滬、蘇、浙在新形勢下繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,進一步調(diào)動廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想的積極性,促進全省以新的一輪思想大解放,推動新的一輪大發(fā)展。這次考察活動共有5個專題,其中一個就是“大力發(fā)展民營經(jīng)濟,特別是浙江溫州民營企業(yè)走向世界、義烏小商品拓展出大市場的做法和經(jīng)驗”。這足以體現(xiàn)新的一屆省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)一定要充分認(rèn)識到新形勢下解放思想對推動我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重要意義。
一方面,解放思想,既是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和落實省委十屆二次會議精神的必然要求,是繼續(xù)推進改革開放偉大事業(yè)的強大動力,是爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的迫切需要,更是應(yīng)對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作挑戰(zhàn)、解決發(fā)展過程中遇到實際問題的現(xiàn)實要求。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,我省正處于經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時期,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵,必須要當(dāng)好繼續(xù)解放思想的排頭兵。正如中共中央政治局委員、省委書記汪洋在省委十屆二次會議上指出的,廣東要繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,以當(dāng)年改革開放初期“殺開一條血路”的氣魄,努力在實踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。解放思想,很重要的一件事,就是必須從自己做起,從本職工作做起,把自己擺進去。在解放思想過程中,將自己擺進去需要有膽有識。“有膽”就是要不懼風(fēng)險、不畏困難、敢于打破禁區(qū),在不違反“一個中心、兩個基本點”的前提下,凡是符合人類社會發(fā)展規(guī)律、符合中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律的,都可以大膽去想、大膽去試、大膽去闖?!坝凶R”就是要視野開闊、看得要準(zhǔn),使解放思想、改革開放體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。如何結(jié)合中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作實際,深入分析存在的問題,深刻查找與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方,創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,需要我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)把自己都擺進去,共同思考,共同解放思想,克服自滿思想,增強憂患意識。只有這樣,才能不斷推陳出新,開創(chuàng)工作新局面。
另一方面,解放思想,既需要我們查找問題,認(rèn)識自我,更需要我們注重學(xué)習(xí),找到解決問題的辦法,要樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,用全球視角來推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的開展。黨的xx大報告指出,當(dāng)代中國同世界關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯(lián)系在一起。我們推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,必須學(xué)習(xí)和了解世界各國推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的成功經(jīng)驗。近十幾年來,世界各地中小企業(yè)不斷成長壯大,在各國、各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著全球經(jīng)濟一體化推進,世界各國越來越重視經(jīng)貿(mào)合作,重點又是中小企業(yè)的合作。最近幾年,許多國家都非常重視與我國中小企業(yè)的合作與交流,法國、德國、意大利、西班牙、韓國等國家與我國簽署的政府合作協(xié)議中,都把推動中小企業(yè)合作作為重要內(nèi)容,有些還簽署了專門的中小企業(yè)合作備忘錄。這幾年中博會的成功舉辦也充分說明了這一點。發(fā)達國家都把促進中小企業(yè)發(fā)展作為一項重要的經(jīng)濟政策,分別從組織體系、法律體系、金融及擔(dān)保體系、服務(wù)體系、創(chuàng)新體系等各個方面采取有效措施推動中小企業(yè)發(fā)展。如美國從20世紀(jì)40年代開始就設(shè)立扶持小企業(yè)的官方機構(gòu),其對小企業(yè)的管理體系主要由三個部分組成:一是參眾兩院設(shè)立的小企業(yè)委員會。二是聯(lián)邦政府小企業(yè)管理局。三是白宮總統(tǒng)小企業(yè)會議。在機構(gòu)設(shè)置方面,美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局共有4000余名工作人員,總部設(shè)在首都華盛頓,在全國50個州中設(shè)有100多個區(qū)域和地區(qū)性直屬辦公室。在法律體系方面,美國從1953年起就制定了《小企業(yè)法》等10多部小企業(yè)系列法律法規(guī),并制定提供公平競爭環(huán)境的法案,為小企業(yè)對抗大型托拉斯組織的壟斷提供法律基礎(chǔ)和保障。在服務(wù)體系方面,建立了全方位的咨詢體系和完善的信息服務(wù)體系,并為小企業(yè)職工建立社會保障體系。目前,在全美各地組建了900多個小企業(yè)發(fā)展中心,向小企業(yè)提供各類專業(yè)服務(wù)。日本20xx年國家層面用于推進中小企業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算資金達到1451億日元,其中僅用于強化信用擔(dān)保協(xié)會基盤運營的資金為67.7億日元。這些事例充分說明,許多發(fā)達國家,雖然跨國公司、大企業(yè)甚多,但仍然高度重視中小企業(yè)發(fā)展。作為改革開放前沿的廣東,就更應(yīng)該重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展工作,更應(yīng)該樹立世界眼光,用全球視角來看待我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。一方面要學(xué)習(xí)世界發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的成功經(jīng)驗,另一方面,面對國際競爭形勢變化以及wto新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)則,要瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展大勢,創(chuàng)造性地開展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。從這次會上所提供的材料看,我省有些市為加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量富有創(chuàng)造性的工作,涌現(xiàn)出不少行之有效的典型做法,值得大家在實踐中去研究借鑒,如廣州市出臺九大措施力促民營經(jīng)濟發(fā)展的做法,深圳市推動民營及中小企業(yè)上市、發(fā)行中小企業(yè)集合債券的做法,珠海市推行“四位一體”中小企業(yè)融資服務(wù)、開展中小(民營)工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)的做法,中山、湛江市推動中小企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的做法,汕頭市解決中小企業(yè)用工難問題的做法,肇慶市為中小企業(yè)提供融資輔導(dǎo)的做法,韶關(guān)推進全民創(chuàng)業(yè)、啟動“民營企業(yè)有困難找民營局”活動的做法等,都無一不體現(xiàn)了全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)尤其是各地中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門積極主動,繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)工作新局面的良好氛圍。
(二)要堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。
發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是一項長期的事業(yè)。黨的xx大提出了“兩個毫不動搖”,黨的十七再次作了重申。國家把中小企業(yè)成長工程列入我國“”規(guī)劃綱要,作為國務(wù)院要抓的一項重要工作。省委第十次黨代會把包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的內(nèi)源型經(jīng)濟作為我省經(jīng)濟的根本立足點。全省各級經(jīng)貿(mào)部門尤其是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟行政主管部門一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識到加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性,以更加解放的思想,更加科學(xué)的發(fā)展觀,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的新局面。關(guān)于20xx年的全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,在省中小企業(yè)局2月4日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)廣東省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟20xx年工作情況及20xx年工作意見的通知》中已作了具體布置,我就不再重復(fù)。在這里我強調(diào)三點。
一是要發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能作用,有效整合各種資源,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。省經(jīng)貿(mào)委是負(fù)責(zé)全省近期國家經(jīng)濟運行的綜合經(jīng)濟部門,具有相當(dāng)強的法定綜合協(xié)調(diào)職能。省政府把省中小企業(yè)局設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委就是要充分發(fā)揮省經(jīng)貿(mào)委的這種法定綜合協(xié)調(diào)職能,大力推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)了解,全省絕大多數(shù)市、縣、區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的行政管理職能都在經(jīng)貿(mào)局,大多數(shù)都在經(jīng)貿(mào)局內(nèi)設(shè)中小企業(yè)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作。我認(rèn)為,這種政府職能設(shè)置,對各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門推動相關(guān)工作有利。因此,各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一方面,要增強協(xié)調(diào)推動相關(guān)工作意識,不斷提高綜合協(xié)調(diào)的能力和水平。要與財政部門加強協(xié)調(diào),完善專項資金管理辦法,落實好扶持中小企業(yè)專項資金;要與統(tǒng)計部門加強協(xié)調(diào),健全中小企業(yè)統(tǒng)計制度,及時反映中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;要與金融部門加強協(xié)調(diào),進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道,切實解決中小企業(yè)融資難問題;要與監(jiān)察、物價、工商、稅務(wù)等部門加強協(xié)調(diào),建立維護中小企業(yè)合法權(quán)益的工作機制;要與發(fā)改、科技、人事、國土、外貿(mào)、質(zhì)檢等部門加強協(xié)調(diào),共同創(chuàng)新和完善有利于促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持措施。另一方面,要充分動員社會各類服務(wù)機構(gòu),不斷健全全省中小企業(yè)服務(wù)體系,為中小企業(yè)發(fā)展答疑解難,提供實實在在的服務(wù)。要有效發(fā)揮當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)服務(wù)中心、促進會、協(xié)會等綜合服務(wù)機構(gòu)的龍頭帶頭作用,為中小企業(yè)提供綜合服務(wù);要有效發(fā)揮會計、法律、人才培訓(xùn)、管理咨詢、信用擔(dān)保、信息化服務(wù)、技術(shù)支持等各類專業(yè)機構(gòu),以及大專院校、科研機構(gòu)等科研力量為中小企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。我想這一點更應(yīng)該是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門今后努力工作的方向,也是我們工作的重要抓手。
二是要圍繞貫徹落實《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》這條主線,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。作為我省第一部以中小企業(yè)為主題的地方性法規(guī),《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》已于20xx年1月1日起開始實施?!稐l例》共8章44條,包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護等7個方面?!稐l例》的內(nèi)容充分體現(xiàn)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神和要求,集中吸收了符合我省實際、在實踐中行之有效的政策措施,對《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的有關(guān)規(guī)定進行了細(xì)化和補充,還在一些內(nèi)容規(guī)定上有所發(fā)展、有所創(chuàng)新。可以說,它涉及到中小企業(yè)工作的方方面面,為我們今后開展中小企業(yè)工作指明了方向,提供了法律支持。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》這條主線,把它作為今后一段時期中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的重點,爭取用一年左右時間,使全省從事中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的同志都能接受一次培訓(xùn),切實把《條例》學(xué)精、學(xué)透。此外,還要加強對《條例》宣傳。要通過論壇、培訓(xùn)、座談會、專題講座等形式,深刻解讀《條例》的立法精神和主要內(nèi)容;要借助報刊雜志、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介,把《條例》的內(nèi)容傳播到廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),形成知法、守法、用法的良好氛圍。
三是要有效用好《廣東省民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》這個手段,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作。為進一步推動各地加快民營經(jīng)濟發(fā)展,今年初省出臺了《廣東民營經(jīng)濟工作考核暫行辦法》,將從今年起在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實、融資擔(dān)保和服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展績效、民企投訴處理等五個方面對各地級以上市人民政府發(fā)展民營經(jīng)濟工作進行考核。《考核辦法》的考核對象雖然是各地級以上市人民政府,但做具體工作的還是我們各級中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。所考核的五個方面,既是我們工作是否落實的重要內(nèi)容,也是我們開展工作的主要方向。全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門一定要增強使命感和責(zé)任感,要以抓好《考核辦法》的實施為突破口,把考核結(jié)果作為檢查本地區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作是否落實并取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查、總結(jié)過去的工作,深刻分析存在的問題,提出解決問題的有效辦法。請你們回去后盡快向分管政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取這方面工作的主動權(quán)。
同志們,讓我們再接再厲,以更加解放的思想、更加科學(xué)的發(fā)展觀,進一步更新觀念,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)中小企業(yè)工作的新局面,為促進我省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點,創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償資金400萬元,與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣,實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊伍素質(zhì),加強了服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標(biāo),以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進園區(qū)、進企業(yè),擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊,加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領(lǐng)域,促進創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強重點項目建設(shè)和招商引資工作,重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進“智慧企業(yè)”建設(shè),加強試點示范,擴大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制,推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)加強合作,積極推進工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計劃下達、進度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度,定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實好整改措施,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進一步強化服務(wù)意識,加強調(diào)查研究,增強一線服務(wù),扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè);要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點,從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
共
2
頁,當(dāng)前第。
2
頁
1
2
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
很高興參加全市中小企業(yè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會。在過去的一年里,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我市中小企業(yè)保持了健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢,各項重點工作全面鋪開,取得了實質(zhì)性進展。借此機會,向一年來勤勤懇懇為全市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!剛才,受表彰的優(yōu)勝縣局分別就去年工作經(jīng)驗及今年的工作思路和計劃安排作了發(fā)言,文學(xué)局長也就20xx年我市中小企業(yè)的工作開展情況、當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析及下一步工作重點講了很好的意見,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面我再講三點,供大家參考。
一、多措并舉,創(chuàng)新破難,奮力開創(chuàng)中小企業(yè)系統(tǒng)工作新局面。
20xx年,全市中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工面對人民幣升值、能源及原材料價格波動以及全球性金融危機等一系列國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,緊緊圍繞中小企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題,創(chuàng)新思路,強化措施,促進了各項重點工作全面提質(zhì)、提效。概括來說:一是思路清。經(jīng)過近兩年來的探索和實踐,市中小企業(yè)局逐步明確發(fā)展思路,找準(zhǔn)自己的位置,由原來的不知道干什么、怎么干,到現(xiàn)在縱橫捭闔地發(fā)揮作用,積極主動為企業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù),為全市經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。比如,幫助企業(yè)融資和開展信用評價等工作都是原來沒有接觸過的,要想取得實效,困難重重。但你們通過多種途徑拓寬企業(yè)融資渠道,解決資金難題,做了很多“明知不可為而為之”的工作,硬是闖出了一片新天地。去年共與省、市內(nèi)國有商業(yè)銀行、域外股份制銀行召開銀企懇談會8次,幫助全市中小企業(yè)實際融資30多億元。二是亮點多。去年各縣局在市局的指導(dǎo)下,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破口,在工作開展上特色突出、亮點紛呈。深州建設(shè)大項目、安平開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、故城建設(shè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、冀州組織銀企對接洽談會、桃城狠抓企業(yè)改制等等,都成為各地的重點和亮點工作。三是服務(wù)優(yōu)。企業(yè)局沒有任何審批和收費的職能,企業(yè)融資、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)改制等各項工作都是靠自己積極主動地開展。企業(yè)融資和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)等工作一直在全省名列前茅,多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚。去年全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè)現(xiàn)場交流會再次在我市召開,在全省進一步推廣衡水經(jīng)驗。去年年初,以市政府文件形式制定出臺了《大力加強全市中小企業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》,在全省各設(shè)區(qū)市中是第一家。另外,面對去年從緊的貨幣政策、奧運安保、經(jīng)濟危機等一系列復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全市中小企業(yè)系統(tǒng)積極應(yīng)對、妥善處理,有力地支持了全市經(jīng)濟的健康發(fā)展,這樣成績的取得來之不易。當(dāng)然,以上只是概括了中小企業(yè)系統(tǒng)成績的一部分,其他方面的成績還很多,總之是成績斐然,有目共睹。在此,我代表市政府向你們表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,把握大勢,切實增強加快發(fā)展的信心和決心。
展望20xx年,全市中小企業(yè)和民營經(jīng)濟面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,但總的講,有利多于不利,機遇大于挑戰(zhàn)。
從不利因素看,一是國際金融形勢的發(fā)展走勢復(fù)雜,世界經(jīng)濟形勢將更加嚴(yán)峻,不確定不穩(wěn)定因素可能繼續(xù)增多。這場金融危機到目前還沒有見底跡象,主要發(fā)達國家經(jīng)濟面臨全面衰退,新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速明顯放緩。二是全國、全省經(jīng)濟下行壓力明顯加大。去年9月份以來,經(jīng)濟增長和財政收入逐月快速下滑,外需內(nèi)需急劇減少。三是我市部分行業(yè)效益增速出現(xiàn)回落。受當(dāng)前形勢的影響,我市企業(yè)除工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構(gòu)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)以及宏觀信息靈敏度高、產(chǎn)品適銷對路、競爭力比較強的行業(yè)龍頭企業(yè)外,經(jīng)濟指標(biāo)增速出現(xiàn)回落,今年一季度將進一步顯現(xiàn)。化工、絲網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)受沖擊較大,企業(yè)銷售和訂單明顯減少。紡織行業(yè)整體盈利同比下降40%以上。四是長期制約我市廣大中小企業(yè)發(fā)展的一些矛盾和問題還沒有根本扭轉(zhuǎn)。在瓶頸制約上,不論國家從緊的還是適度寬松的政策,融資難、用地難仍是制約中小企業(yè)發(fā)展的首要問題。在結(jié)構(gòu)布局上,我市產(chǎn)業(yè)普遍鏈條較短,技術(shù)裝備水平滯后,自主創(chuàng)新能力較弱。同時,龍頭企業(yè)的管理水平較低、規(guī)模效益較差,難以發(fā)揮較強的支撐和帶動作用。在發(fā)展環(huán)境上,全民創(chuàng)業(yè)宣傳力度較小,創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚。有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策不明晰,操作性差。職能部門之間的協(xié)調(diào)性不強,辦事效率較低。
危機和困局中蘊藏著難得的機遇,在看到問題和困難的同時,我們更要看到另一面,看到盡管存在著許多不利因素和問題,但我市中小企業(yè)發(fā)展基本面向好的格局沒有變,看到20xx年我市面臨的諸多大好機遇。一是針對當(dāng)前國際金融危機不斷加深的局面,國家及時對宏觀經(jīng)濟政策作出積極調(diào)整,制定出臺十大調(diào)控措施,安排了四萬億資金,拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長。國務(wù)院相關(guān)部委也相繼出臺了增值稅改革,提高出口退稅率以及下調(diào)存貸利率等一系列具體配套措施,目前其積極作用正在顯現(xiàn)。二是我市工業(yè)企業(yè)以加工型為主,屬于較平穩(wěn)的結(jié)構(gòu),受資源和資金的影響相對較小。
同時,我市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式靈活,長期在與大企業(yè)競爭的夾縫中生存,大部分企業(yè)具有較強地抗風(fēng)險能力。三是受國家啟動內(nèi)需的影響,我市工程橡膠、玻璃鋼、鐵塔鋼構(gòu)等支柱產(chǎn)業(yè)受益較大。工程橡膠產(chǎn)業(yè)大部分企業(yè)訂單已到今年一季度以后。四是今年是企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、創(chuàng)新技術(shù)的一個重要時期,非常符合我市企業(yè)發(fā)展的實際情況。利用這一時期,加強企業(yè)家隊伍建設(shè)、提高產(chǎn)品開發(fā)能力和裝備水平是我市企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,也為下一個大發(fā)展奠定下良好的基礎(chǔ)。五是經(jīng)過近兩年的努力,一批項目建成投產(chǎn),一批大項目簽約落地,準(zhǔn)備開工建設(shè),投入的后續(xù)效應(yīng)將很快顯現(xiàn)。
基于上述分析,我們既要有決心,更應(yīng)該有信心承擔(dān)起指導(dǎo)、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的大任,積極應(yīng)對、以快補慢,以超常的舉措、超常的干勁,全力做好今年的各項工作,為全市中小企業(yè)、民營經(jīng)濟的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
三、振奮精神,突出重點,推動全市中小企業(yè)系統(tǒng)工作再上新臺階。
剛才,文學(xué)局長已就今年全市中小企業(yè)的各項重點工作進行了具體安排部署,這里我再強調(diào)三點:
1、增強工作的主動性和創(chuàng)造性,開拓創(chuàng)新,不斷提高為全市中小企業(yè)的服務(wù)能力和水平。新的一年里,大家要積極主動開展工作,千方百計為企業(yè)發(fā)展辦實事,解難題。要創(chuàng)新發(fā)展的理念、思路和舉措,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和價值取向,徹底打破陳舊的思維定勢和傳統(tǒng)做法,深化提升已有工作,謀劃新的服務(wù)項目,不斷拓展推動中小企業(yè)發(fā)展的新措施和新手段。要多搞一些系統(tǒng)調(diào)查和深度調(diào)查,由此及彼,由表及里的精心分析,探索中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律,研究解決重大問題,指導(dǎo)中小企業(yè)健康快速發(fā)展。要進一步明確服務(wù)方向,完善服務(wù)手段,擴展服務(wù)范圍,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,落實服務(wù)措施,切實提高為中小企業(yè)服務(wù)的水平和能力。
2、加強隊伍建設(shè),強化責(zé)任意識,努力打造一流服務(wù)局。要本著對黨,對人民,對事業(yè),對個人負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高工作質(zhì)量,盡職盡責(zé)、盡心盡力地做好各項工作,做好企業(yè)的勤務(wù)員,全心全意為中小企業(yè)服好務(wù)。要牢固樹立“全局上下一盤棋,系統(tǒng)上下一股勁”的意識,以同力增強實力,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。狠抓機關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),切實解決人員不足、經(jīng)費短缺、體系不暢的問題,保持良好的精神狀態(tài)。要深入實施“凝心聚氣”工程,進一步濃厚“想事、謀事、干事、成事”的氛圍,努力把全系統(tǒng)建成開拓的中小企業(yè)局、開放的中小企業(yè)局和有作為的中小企業(yè)局。
3、講究工作方法,推動各項工作取得新進展。要加大四個方面的工作力度,一是加大企業(yè)融資和擔(dān)保體系建設(shè)工作力度。繼續(xù)深化企業(yè)融資工作,在利用好國家政策銀行、國有商業(yè)銀行、民營外資金銀行的資金方面要有新突破。整合社會資金,組建市投資擔(dān)保公司,明年上半年正式掛牌營業(yè)。二是加大企業(yè)人才培訓(xùn)工作力度。要加強組織引導(dǎo),加大投入力度,進一步完善規(guī)范培訓(xùn)工作。深入實施“適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高”三大工程,化解企業(yè)發(fā)展人才難題。三是加大創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作力度。加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),完善功能、強化服務(wù)、提升標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,降低創(chuàng)業(yè)門檻,推動全民創(chuàng)業(yè)。四是加大項目建設(shè)工作力度。沒有大投入,就沒有大發(fā)展。今年要發(fā)揮地緣人緣優(yōu)勢,下大力外引戰(zhàn)略投資者,借力借勢大上新項目。抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時機,強化信息交流,切實搞好產(chǎn)業(yè)對接。
同志們,在新的一年,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情和更加旺盛的精力投身到工作中去,為推進中小企業(yè)超常、快速發(fā)展,做出新貢獻!
值此新春來臨之際,預(yù)祝大家新年快樂,萬事如意!謝謝大家。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇三
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點,創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償資金400萬元,與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣,實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊伍素質(zhì),加強了服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標(biāo),以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進園區(qū)、進企業(yè),擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊,加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領(lǐng)域,促進創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強重點項目建設(shè)和招商引資工作,重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進“智慧企業(yè)”建設(shè),加強試點示范,擴大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制,推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)加強合作,積極推進工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計劃下達、進度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度,定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實好整改措施,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進一步強化服務(wù)意識,加強調(diào)查研究,增強一線服務(wù),扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè);要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點,從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇四
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟創(chuàng)造著巨大的財富,并逐漸成為一國經(jīng)濟的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯位發(fā)展,各項工作都取得了較好成績。
一是各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實施非公經(jīng)濟“1113”工程,全縣中小企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個百分點,創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報市級特色品牌,禮泉恒佳機械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點紛呈。企業(yè)融資渠道進一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償資金400萬元,與多家金融機構(gòu)建立了長期合作機制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)濟運行監(jiān)測實現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報》10期,完成了上級各項預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個涉企部門進行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣,實現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻獎。同時,圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實踐活動、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊伍素質(zhì),加強了服務(wù)型機關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實、xx屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴大規(guī)模為目標(biāo),以項目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟增加值占gdp比重提高1個百分點。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進園區(qū)、進企業(yè),擴大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊。結(jié)合非公經(jīng)濟“1113”工程實施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊,加強規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機械加工和配套等領(lǐng)域,促進創(chuàng)新驅(qū)動,培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強重點項目建設(shè)和招商引資工作,重點抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項目策劃招引。
4、加強中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動,搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅持創(chuàng)新驅(qū)動促進轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點,積極推進民間資本和非公經(jīng)濟參與混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進“智慧企業(yè)”建設(shè),加強試點示范,擴大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機制,推進和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進小微企業(yè)利用貸款保證保險和信用保險開展融資。加強中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機構(gòu)加強合作,積極推進工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險補償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運營管理。進一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進一步推進小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計劃下達、進度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運行監(jiān)測和分析機制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計制度,定期開展統(tǒng)計監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運行情況分析。加強集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實踐活動沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”主題教育活動,深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進一步加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實好整改措施,持之以恒貫徹中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時,要進一步強化服務(wù)意識,加強調(diào)查研究,增強一線服務(wù),扎實推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè);要發(fā)揚擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實工作責(zé)任,加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實際切實解決我們局機關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點,從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟強縣做出新的貢獻。
同志們:
今天,召開全省中小企業(yè)工作座談會,主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,落實省委十屆二次全會部署,認(rèn)真總結(jié)近幾年來我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,研究安排好下一階段尤其是20xx年工作。這次會議是在全省上下深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動的背景下召開的,既是一個總結(jié)經(jīng)驗、研究布置工作的會議,也是一個繼續(xù)解放思想、落實科學(xué)發(fā)展觀,開創(chuàng)工作新局面,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的動員會議,意義十分重大。下面,我講兩點意見:
回顧30年來改革開放歷程,我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟是伴隨著中國改革開放的不斷深入而發(fā)展起來的。改革開放30年以來,我們黨許多標(biāo)志性的理論創(chuàng)新成果都是在廣東這塊熱土提出的。20世紀(jì)70年代末,南粵大地吹響了改革開放的號角,邁開了探索中國特色社會主義道路的第一步;1992年春,鄧小平同志在廣東發(fā)表了著名的南方談話,要求繼續(xù)解放思想,推進改革開放;20xx年春,在廣東提出了“三個代表”重要思想,推動全黨帶領(lǐng)人民群眾把中國特色社會主義事業(yè)推向前進;20xx年春,向廣東提出了要加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中更好地發(fā)揮排頭兵作用的殷切期望。作為中國改革開放的前沿陣地,歷屆省委、省政府都高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,不斷探索新思路、新途徑、新措施,努力營造良好的環(huán)境和氛圍,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展。從社會主義傳統(tǒng)模式公有制一統(tǒng)天下,搞所有制“一大二公三純”,到作為私營經(jīng)濟萌芽的廣東第一口魚塘承包事件,比安徽鳳陽農(nóng)民土地承包事件還要早3個月,到全國改革開放以來的第一張私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照在廣州誕生,再到現(xiàn)在廣東中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展處于全國前列,無一不體現(xiàn)“敢為人先、務(wù)實進取、開放兼容、敬業(yè)奉獻”的廣東人的精神。黨的xx大以來,省委、省政府更加高度重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,作出了加快民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略決策,并作為省委的中心工作之一、省政府要抓的十件大事之一加以落實,大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。五年來,在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)齊心協(xié)力,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干意見》以及省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,堅持解放思想,堅持改革開放,堅持科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新工作思路,不斷采取有力措施,不斷提升服務(wù)水平,不斷營造良好氛圍,為推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有成效的工作,在理順關(guān)系、出臺政策、營造氛圍、樹立典型、打造品牌等五個方面取得了突破性進展。
一是在理順全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟管理與服務(wù)體制方面有了突破。到目前為止,全省各級政府基本上明確了中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門。省政府建立了省促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,在省經(jīng)貿(mào)委內(nèi)設(shè)立了省中小企業(yè)局,各地級以上市基本上都參照省的做法成立了中小企業(yè)局,建立了聯(lián)席會議制度。全省上下因此形成了一個較為完整的促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的組織體系,為各項工作的開展提供了有力的組織保障。按照省政府同意印發(fā)的《關(guān)于推進我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)意見》,積極推動全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。目前,遍布全省的中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。在全省142個市、縣、區(qū)中,設(shè)有綜合服務(wù)機構(gòu)的116個,占81%;設(shè)有融投資機構(gòu)的55個,占39%;設(shè)有技術(shù)支持機構(gòu)的60個,占42%;設(shè)有人才培訓(xùn)機構(gòu)的77個,占54%;設(shè)有信息咨詢機構(gòu)的59個,占41%;設(shè)有市場開拓機構(gòu)的36個,占25%?;窘∪慕M織體系和初步完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),進一步提高了政府管理和服務(wù)我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。
二是在出臺促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)政策方面有了突破。20xx年全省民營經(jīng)濟工作會議后,省委、省政府先后出臺了《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及其13個配套文件。這些文件涉及范圍之廣,扶持力度之大,均前所未有。20xx年9月30日省十屆人大會第三十四次會議通過了《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,并于20xx年1月1日起實施?!稐l例》的實施,使我省中小企業(yè)工作進一步納入了法制化的軌道。20xx年至20xx年,省級財政共投入20多億元扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,其中省中小企業(yè)發(fā)展專項資金10億元,已扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目1483個,安排扶持資金7.1億元,拉動社會投資165.8億元;扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟社會化服務(wù)體系建設(shè)項目484個,安排扶持資金1.2億多元;扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項目139個,安排扶持資金8640萬元,其中受到扶持的融資擔(dān)保機構(gòu)共為4534家中小企業(yè)和民營企業(yè)提供融資服務(wù),擔(dān)保貸款額220.8億元。尤其是在信用擔(dān)保體系建設(shè)方面,省政府《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見》的出臺,有力地推動了我省信用擔(dān)保體系建設(shè),并取得了起步晚,但起點高、規(guī)模大、效益好的成果。據(jù)初步統(tǒng)計,到20xx年底我省擔(dān)保機構(gòu)已達441家,其中納入備案的158家的注冊資本金143億元,平均每家9051萬元,是全國平均的2倍多;累計擔(dān)保筆數(shù)29萬多筆,受擔(dān)保企業(yè)達52812戶,擔(dān)保額達1836多億元。這些受擔(dān)保的中小企業(yè)也取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。在省的政策措施推動下,各市、縣、區(qū)先后出臺了300多個促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件。如深圳市20xx年先后出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》和《深圳市民營領(lǐng)軍骨干企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》兩個政策文件;廣州市在20xx年以前已出臺大量中小企業(yè)和民營經(jīng)濟相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,20xx年又出臺了《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作方案》,提出34條措施從九個方面促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
三是在營造中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍方面有了突破。自20xx年省委、省政府召開全省民營經(jīng)濟工作會議以來,短短的五年間,先后三次召開了全省民營經(jīng)濟工作會議,兩次隆重表彰了省百強民營企業(yè)、省優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家,兩次隆重表彰了省民營企業(yè)優(yōu)秀社會主義建設(shè)者,兩次向全省總結(jié)推廣了發(fā)展民營經(jīng)濟典型經(jīng)驗,兩次召開了省促進民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議。同時,在全國大力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下,形成了黨委、政府部門引導(dǎo)、社會各界廣泛關(guān)注、廣大媒體積極參與,通過召開會議、出臺政策、專題宣傳、完善服務(wù)、解決問題等多種形式,有效地營造了有利于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。
四是在培育百強民營企業(yè)、成長型中小工業(yè)企業(yè)和樹立示范典型方面有了突破。五年來,省有關(guān)部門積極組織實施中小企業(yè)成長工程,先后兩次對全省中小工業(yè)企業(yè)進行評價研究和省百強民營企業(yè)評選,先后公布了兩批成長型中小工業(yè)企業(yè)500強名單和兩批省百強民營企業(yè)名單,方便社會各類中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)尤其是金融擔(dān)保、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、管理咨詢等專業(yè)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,省還組織認(rèn)定了一批為中小企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)的示范典型,先后認(rèn)定了23家中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機構(gòu)、11家省中小企業(yè)信用擔(dān)保示范單位、26家中小企業(yè)技術(shù)支持服務(wù)機構(gòu)、47家中小企業(yè)信息化示范單位、8家中小企業(yè)管理咨詢服務(wù)機構(gòu)示范單位。為了加深與會代表對示范典型的認(rèn)識,這次會議組織了省中小企業(yè)服務(wù)中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進會、省中小企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會、省中小在線服務(wù)有限公司等一批中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)在會上展示他們的服務(wù),接受大家咨詢,過一會請大家踴躍參加。當(dāng)然,這只是政府倡導(dǎo)為中小企業(yè)提供服務(wù)的一部分內(nèi)容,還需要我們在今后工作中不斷完善,不斷提高。我們這樣做的目的就是為了更好地發(fā)揮這些示范單位的帶頭作用,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
五是在幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場、打造中博會品牌方面有了突破。從20xx年起,省政府在國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門及兄弟省市的共同支持下,先后與法國、意大利、日本等國成功地舉辦四屆中國國際中小企業(yè)博覽會,為廣大中小企業(yè)和民營企業(yè)搭建了一個“展示、交易、交流、合作”的平臺。短短四年,中博會完成了從國內(nèi)展到國際展的跨越,無論是辦展速度、辦展規(guī)模還是國際影響都取得了重大進展。中博會連年成功舉辦,全省經(jīng)貿(mào)和中小企業(yè)主管部門的廣大干部職工都付出了大量心血,克服了巨大困難,作出了重大貢獻。
正因為全省上下齊心協(xié)力,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟各項工作順利開展,近年來我省民營經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展。20xx年末,全省民營經(jīng)濟單位347.5萬戶,比20xx年增加137.1萬戶,增長65.2%,其中私營企業(yè)62.3萬戶,比20xx年增加36.4萬戶,增長140.5%,個體工商戶280.7萬戶,比20xx年增加105.4萬戶,增長60.1%;從業(yè)人數(shù)1926.9萬人,比20xx年增加924.5萬人,增長92.2%。20xx年全省民營經(jīng)濟單位實現(xiàn)增加值13216.2億元,比20xx年增加7951億元,增加1.5倍;上繳稅金1775.7億元,比20xx年凈增加1240億元,增加2.3倍;完成進出口992.0億美元,比20xx年凈增加906.4億美元,增加10倍,其中出口總額667.1億美元,增加15倍。民營經(jīng)濟已成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作所取得的成績,得到國家有關(guān)主管部門和省委、省政府的充分肯定。20xx年9月國務(wù)院在廣州召開的全國中小企業(yè)工作座談會上,國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作給予了充分肯定,向與會代表介紹了我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的主要做法和成功經(jīng)驗,高度評價廣東省委、省政府近幾年十分重視中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作,認(rèn)為扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的政策力度大、中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展快、成長型中小企業(yè)多、各項工作都十分出色。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)也多次對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作作出批示,據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年省委、省政府對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的有關(guān)批示達20多次。這既是省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的高度重視,也是對全省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟工作的充分肯定。20xx年7月中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國無黨派人士對我省中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了一次考察,最后考察組評價認(rèn)為:“廣東省堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,大力發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟,采取了創(chuàng)新思路、加強領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、建立機制、完善服務(wù)、公平環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展等措施,取得了輝煌的業(yè)績,為全國的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗”;并提出“要總結(jié)和提煉出廣東在加快中小企業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗,形成。
考察報告。
向黨中央、國務(wù)院提出政策性建議”。這些成績的取得是全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下共同努力、辛勤勞動的結(jié)果趁此機會我代表省經(jīng)貿(mào)委、省中小企業(yè)局向全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的廣大干部職工和廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)表示衷心的感謝!
我們必須清醒地認(rèn)識到,近幾年,我省的經(jīng)濟雖然有了長足發(fā)展,但站在新的歷史起點,以排頭兵標(biāo)準(zhǔn)審視自己,還有許多困難和不足。例如,我省經(jīng)濟總量雖大,但人均gdp等指標(biāo)與一些兄弟省市還有差距;環(huán)境和資源約束趨緊,可持續(xù)發(fā)展壓力加大;能源消耗雖然與全國其他省市相比較低,但單位gdp能耗與美國、日本、英國等發(fā)達國家相比還有很大差距。在這個大環(huán)境下,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展同樣面臨著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在:
一是發(fā)展不平衡。一是民營經(jīng)濟增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重不平衡。一些市,20xx年民營經(jīng)濟增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重已超過五成,最高的已達62.7%;而一些市,20xx年民營經(jīng)濟增加值占當(dāng)?shù)豨dp的比重還不到三分之一,最低的還不到四分之一。二是發(fā)展速度不平衡。20xx年民營經(jīng)濟增加值增速最快的達到40.2%,而最低的只有10.0%,相差達30.2個百分點。
二是發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)層次低、自主創(chuàng)新能力不強,具有核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)的還較少。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟大都集中傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè),高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。it領(lǐng)域的專利85%來自國外,高新技術(shù)對外技術(shù)依存度達70%以上;研發(fā)投入占gdp的比重僅為1.2%,低于全國1.4%的平均水平,更低于北京、上海、陜西、天津、江蘇、浙江等省市。在國際市場上,雖然許多著名品牌都是廣東造,但極少用我們自己的品牌。廣東鞋類和皮具箱包類產(chǎn)量分別雖占全國的1/2和2/3,占世界的1/3左右,但知名企業(yè)品牌卻屈指可數(shù)。這些不用我們名字的廣東貨,大多以貼牌的形式變成了外國貨。
三是服務(wù)機構(gòu)還不健全,在個別地方還是空白,大多數(shù)服務(wù)機構(gòu)建立時間不長,服務(wù)水平還不高。以目前最為健全的中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)為例,在全省142個市、縣、區(qū)中,雖然有116個設(shè)立了綜合服務(wù)機構(gòu),占81%,但大多人員素質(zhì)不高、經(jīng)費短缺,服務(wù)能力和服務(wù)水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要。又如,融資擔(dān)保機構(gòu),目前我省粵北山區(qū)和東西兩翼的14個市共有中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)47家,占全省擔(dān)保機構(gòu)數(shù)量的11.1%,但20xx年的融資擔(dān)保額只有19億元,不到全省的3%,所服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)也只占全省的3%。
四是資源約束壓力加大。能源供應(yīng)緊張、生產(chǎn)資料價格上漲、人民幣升值、進出口稅收政策調(diào)整等因素壓縮了中小企業(yè)的生存發(fā)展空間。融資難、用工難、用地難等問題依然存在,不少地方出現(xiàn)招工難現(xiàn)象。
五是管理水平不高。管理手段落后、信息化水平不高,管理效率低的還比較多,中小企業(yè)和民營經(jīng)濟整體素質(zhì)有待進一步提高。
當(dāng)前中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的上述問題,一方面是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展階段性的反映,有些是世界中小企業(yè)發(fā)展過程中存在的共性問題,另一方面也是我們思想還不夠解放,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還不夠深入的反映。如果我們不繼續(xù)解放思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,抓緊時間制定對策,切實解決中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的實際問題,將來就很難在全國中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展大潮中繼續(xù)保持排頭兵位置。為此,促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟加快發(fā)展,我們必須思想更解放,發(fā)展觀更科學(xué)。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項經(jīng)濟指標(biāo),納入市委、市政府的專項目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進入某項職業(yè)??傊?,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
共
3
頁,當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
元旦剛過,春節(jié)將臨,在各項工作任務(wù)繁重之時,縣政府決定召開全縣中小企業(yè)工作會議,充分體現(xiàn)了中小企業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要性。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神,總結(jié)去年中小企業(yè)工作,部署今年中小企業(yè)工作,推動中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面,我講三點意見。
一、傳達國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神去年9月19日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號),文件指出,中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,促進中小企業(yè)發(fā)展,是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。文件認(rèn)為,20xx年下半年以來,我國中小企業(yè)受國際金融危機沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營困難,中央及時出臺相關(guān)政策措施,加大財稅、信貸等扶持力度,改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了積極變化,但仍存在融資難、擔(dān)保難,部分扶持政策尚未落實到位,企業(yè)負(fù)擔(dān)重,市場需求不足、產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟效益大幅下降、虧損大等問題,發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。文件要求,必須采取更加有效的支持措施,幫助中小企業(yè)克服苦難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。文件從“營造良好環(huán)境、緩解融資困難、加大財稅扶持力度、加快技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持開拓市場、改進服務(wù)、提高經(jīng)營管理水平、加強領(lǐng)導(dǎo)”等8個方面,對促進中小企業(yè)健康發(fā)展提出了29條明確要求。文件中提出的政策措施,對中小企業(yè)發(fā)展相當(dāng)有利,如對困難中小企業(yè)的階段性緩解社會保險或降低費率政策執(zhí)行期延長至20xx年底;對年應(yīng)納稅所得3萬元以下的小型微利企業(yè)20xx年減半征收所得稅;中央和地方政府預(yù)算安排技術(shù)改造和財政扶持專項資金,支持中小企業(yè)技術(shù)改造;加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展等。
在去年12月21~22日召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上,國家工業(yè)和信息化部部長、黨組書記李毅中指出,支持促進中小企業(yè)發(fā)展與抓大集團大公司是一致的,關(guān)鍵是要緊緊把握“毫不動搖支持國有經(jīng)濟發(fā)展壯大,毫不動搖支持引導(dǎo)非公有經(jīng)濟發(fā)展”的原則,把培育發(fā)展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、大企業(yè)大集團與促進中小企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,支持中小企業(yè)發(fā)揮機制靈活的優(yōu)勢,向“專、精、特、新”方向發(fā)展,提高與大企業(yè)的配套協(xié)作能力;要針對不同行業(yè),建立和完善中小企業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。李毅中強調(diào),國發(fā)〔20xx〕36號文件政策含金量高,推動出臺不容易,明年(即今年)要按照文件要求,從政策法律、融資信貸、財稅扶持、技術(shù)進步、市場開拓、政府服務(wù)平臺等方面一條條全力抓好落實,促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
可以說,國發(fā)〔20xx〕36號文件的出臺,以及國家工業(yè)和信息化部的政策引導(dǎo)和推動,今年中小企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。當(dāng)前,各鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門關(guān)鍵是要結(jié)合自身實際,認(rèn)真研究文件精神,吃透國家扶持政策,兌現(xiàn)促進中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,并引導(dǎo)中小企業(yè)抓住有利時機,爭取國家更多的項目資金支持,促進中小企業(yè)做大做強,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
二、全力應(yīng)對金融危機,20xx年中小企業(yè)工作取得明顯成效。
20xx年,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力實施“暖企”工程,積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對國際金融危機下的復(fù)雜形勢,全力推動中小企業(yè)逆勢發(fā)展,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在六個方面:
(一)規(guī)模效益持續(xù)提升。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑的初步統(tǒng)計,20xx年,全縣中小企業(yè)發(fā)展到9621家,共有從業(yè)人員5.1萬人,實現(xiàn)現(xiàn)價總產(chǎn)值55億元,增加值15億元,分別比上年增長13%和12%,其中工業(yè)產(chǎn)值52億元,增加值12億元,分別比增13%和8%;實現(xiàn)利潤3.1億元,上交稅金1.1億元,各比增8%,其中,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3.4億元,上交稅金1.94億元,分別比增5%和2%;出口產(chǎn)品交貨值4億元,同比增長2%;完成固定資產(chǎn)投資5.9億萬元,比增2%。
(二)三次產(chǎn)業(yè)整體推進。堅持內(nèi)部挖潛與對外招商并舉,突出工業(yè)主導(dǎo),推動一二三產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、采礦業(yè)、小水電、金屬制品、建材、制藥、家具制造等行業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)增收,批發(fā)零售、旅游、餐飲旅業(yè)快速發(fā)展,重點行業(yè)和骨干企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。全年一二三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值0.5億元、52億元和2.5億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到57家,其中民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,而產(chǎn)值超億元的企業(yè)有15家。在第一、三產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上企業(yè)均屬民營企業(yè)。
(三)創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。全面落實鼓勵投資的各項措施,修訂《紫金縣鼓勵外來投資若干規(guī)定》;創(chuàng)立了民營企業(yè)服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)和民營企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)等服務(wù);推進銀企對接,增加財政貼息,引導(dǎo)金融機構(gòu)“開閘放水”,銀行對企業(yè)累計授信額度達到13.46億元,金融機構(gòu)貸款投放量比增6.12億元;加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),支持組建開辦了第一家小額貸款公司;從20xx年起三年內(nèi)每年安排100萬元資金,設(shè)立財政扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金。堅持不與民爭利,規(guī)范行政執(zhí)法,清理減少行政許可23項,取消面向企業(yè)和群眾的行政事業(yè)性收費11項,減收和免收外來投資規(guī)費38項,全年減少收費和罰沒收入623萬元。
(四)創(chuàng)新能力不斷增強。鼓勵中小企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)研究的投入,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向省中小企業(yè)局、省財政廳爭取到技術(shù)改造和財政扶持資金共725萬元,不斷提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。20xx年,金葫蘆保健品有限公司的“金聲玉振”產(chǎn)品商標(biāo)和黃花茶業(yè)有限公司的“黃花”商標(biāo)被認(rèn)定為省級著名商標(biāo)。
(五)產(chǎn)業(yè)集聚初步形成。加快小城鎮(zhèn)和效益園區(qū)建設(shè)步伐,積極引導(dǎo)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展,初步形成了以龍窩為輻射點的農(nóng)產(chǎn)品加工基地,以秋香江為脈絡(luò)的水資源利用企業(yè)群,以義容和中壩鎮(zhèn)為重點的礦產(chǎn)開采基地,以縣城、古竹、臨江、藍(lán)塘為中心的鋼鐵、建材、制藥、眼鏡、電子產(chǎn)品制造企業(yè)群體。
(六)社會貢獻更加突出。財稅貢獻方面,20xx年全縣中小企業(yè)創(chuàng)造稅收占全縣稅收總收入的63.1%,成為我縣稅收最重要的組成部分。就業(yè)貢獻方面,中小企業(yè)已經(jīng)成為我縣就業(yè)再就業(yè)的主要渠道,在安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)、新增就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著重要的作用。
20xx年,我縣中小企業(yè)發(fā)展雖然取得很大成績,但由于歷史、地緣和發(fā)展基礎(chǔ)等因素,仍存在許多困難和問題,制約了中小企業(yè)的更好更快發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
(一)統(tǒng)計制度不夠健全。民營企業(yè)從20xx年起進行宣傳和鼓勵發(fā)展,而至今沒有一套統(tǒng)計體系,特別是現(xiàn)有的統(tǒng)計制度也執(zhí)行不好,致使民企統(tǒng)計數(shù)值不準(zhǔn)確、不及時、可信度受到社會質(zhì)疑。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑的初步統(tǒng)計,20xx年全縣總產(chǎn)值55億元,其中第三產(chǎn)業(yè)僅為2.5億元。一個80萬人的縣,一年消費也即是流通服務(wù)業(yè)產(chǎn)值僅2.5億元,群眾的收入哪里去了?統(tǒng)計制度的不健全,造成反映民企發(fā)展實績的統(tǒng)計指標(biāo)不準(zhǔn)確,影響了上級黨政領(lǐng)導(dǎo)對民企的科學(xué)決策。等會,縣中小企業(yè)局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報工作進行布置。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年報工作,我這里對各位統(tǒng)計員提出一句話的要求,那就是“準(zhǔn)、快、細(xì)、全、科學(xué)系統(tǒng)”。準(zhǔn)就是準(zhǔn)確無誤;快就是要按要求及時報出;細(xì)就是詳細(xì)、細(xì)心,不能馬虎應(yīng)付;全就是全面,該統(tǒng)的要統(tǒng)上來;科學(xué)系統(tǒng),就是處理好每個行業(yè)、每個數(shù)據(jù)的對應(yīng)關(guān)系,包括當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展關(guān)系,不但要符合報表的規(guī)律,也要符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)律,否則就會失去統(tǒng)計應(yīng)有的作用。各鎮(zhèn)統(tǒng)計員要按照統(tǒng)計要求,以高度的責(zé)任感做好年報工作,把我縣的發(fā)展績效總結(jié)出來,記錄下來,確保全面準(zhǔn)確反映我縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。
(二)資金短缺,融資困難。資金是企業(yè)發(fā)展的潤滑劑,企業(yè)沒有充足的流動資金就會錯失很多商機。我縣中小企業(yè)特別是民營企業(yè)本身就先天不足,企業(yè)資產(chǎn)少、規(guī)模小,業(yè)績不穩(wěn)定,信用等級低,且長期受資金困擾,難以及時還債,導(dǎo)致銀信部門對中小企業(yè)評估嚴(yán)、貸款數(shù)額小、期限短,特別是農(nóng)產(chǎn)品集中的上市季節(jié),企業(yè)的流動資金更顯得緊張。同時由于沒有專門部門為中小企業(yè)提供融資服務(wù),導(dǎo)致企業(yè)后天“營養(yǎng)不良”。去年底雖成立了1個信用擔(dān)保機構(gòu),但仍未有效開展業(yè)務(wù),制約了企業(yè)整體功能的發(fā)揮。
(三)人才不足,管理落后。據(jù)統(tǒng)計,中小企業(yè)中的民營企業(yè)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷者540人,占職工總數(shù)的1.5%,每家企業(yè)(含個體工商戶)才有一個大學(xué)生;中高級工程技術(shù)人員383人,占職工總數(shù)的0.8%,每25家企業(yè)(含個體工商戶)才有一個工程師,而這些工程技術(shù)人員絕大部分集中在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。人才的缺乏導(dǎo)致了民營企業(yè)人均創(chuàng)造價值低、開發(fā)創(chuàng)新能力低、市場占有率低。同時,不少民營企業(yè)是從個體工商戶起步,逐步發(fā)展成為民營企業(yè),在管理模式、經(jīng)營理念上,大部分停留在家族式、經(jīng)驗式管理的層面,存在制度不健全、產(chǎn)權(quán)不清、“人治”經(jīng)營、缺乏戰(zhàn)略眼光、短期行為突出等問題,制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(四)服務(wù)體系建設(shè)滯后??h中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步,綜合性和專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)仍處于籌建階段,技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、外經(jīng)業(yè)務(wù)跟不上需求,各種服務(wù)資源有待整合。
三、貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件精神,推動20xx年中小企業(yè)工作再上新臺階。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟回升向好,但國際金融危機的影響尚未消退,國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境仍然十分復(fù)雜。在新的一年,我們要認(rèn)真貫徹好國發(fā)〔20xx〕36號文件精神,落實好省、市、縣關(guān)于扶持促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,實施好“暖企”工程,解決好中小企業(yè)發(fā)展存在的問題,切實提高對中小企業(yè)的服務(wù)水平,努力推動中小企業(yè)發(fā)展再上新臺階。
(一)構(gòu)建服務(wù)平臺,建設(shè)服務(wù)體系。要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保等籌融資服務(wù)機構(gòu)建設(shè),幫助中小企業(yè)提高融資能力。要進一步完善中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),通過技術(shù)手段實現(xiàn)信息互動,推介企業(yè)產(chǎn)品,宣傳企業(yè)品牌,并在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、投資融資、貸款擔(dān)保、人才引進、人才培訓(xùn)、法律咨詢等方面為中小企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要加強統(tǒng)計工作,準(zhǔn)確、及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、投資重點和市場需求等方面的信息。要營造良好的輿論氛圍,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要不折不扣落實好鼓勵和促進中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策,如用地、稅費等優(yōu)惠,名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)獎勵兌現(xiàn)等。
(二)加強隊伍建設(shè),搞好人才培訓(xùn)。要整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,建立中小企業(yè)人才培訓(xùn)基地,為中小企業(yè)培訓(xùn)人才創(chuàng)造條件,并有針對性地開展專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),為中小企業(yè)培訓(xùn)一批懂經(jīng)營、善管理、技術(shù)素質(zhì)較高的急需人才,以提高企業(yè)整體素質(zhì)。要制訂相關(guān)獎勵措施,鼓勵企業(yè)引進、培育和合理使用人才,獎勵在發(fā)明創(chuàng)造、科研成果方面有突出貢獻的人才,鼓勵大專院校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為我縣中小企業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(三)加強產(chǎn)業(yè)培育,做大做強企業(yè)。要結(jié)合專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)和效益園區(qū)建設(shè),重點培育扶持規(guī)模大、市場競爭力強、發(fā)展前景好的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我縣實際,應(yīng)優(yōu)先考慮發(fā)展資源型、傳統(tǒng)型和農(nóng)林產(chǎn)品加工型產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)方面,要傾力打造制藥、電子、礦冶、眼鏡和傳統(tǒng)加工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面,要以藍(lán)塘豬、好義雞、春甜桔、茶葉等為主導(dǎo)品種,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,實行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)依靠科技進步,實施品牌名牌戰(zhàn)略,積極進行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和增資擴產(chǎn),從而增強企業(yè)整體實力和市場競爭力。流通服務(wù)業(yè)方面,要加快龍窩、古竹、藍(lán)塘、縣城、好義五大專業(yè)市場建設(shè)步伐,發(fā)揮郵政、供銷系統(tǒng)等流通網(wǎng)絡(luò)資源作用,健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)產(chǎn)品流通集散能力。要加強規(guī)劃引導(dǎo),促進房地產(chǎn)、餐飲旅業(yè)、社區(qū)服務(wù)、信息、咨詢等行業(yè)發(fā)展,提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。
(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要加強對中小企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,強化服務(wù)意識,改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)手段,及時向社會公布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展、規(guī)劃、投資重點和市場需求方面等信息。要營造良好的輿論氛圍,大力宣傳黨和國家鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策與法律法規(guī),宣傳中小企業(yè)和民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用,宣傳和表彰中小企業(yè)中涌現(xiàn)的先進典型,形成有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。要加強調(diào)查研究,認(rèn)真解決好中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的新情況新問題,確保黨和國家的方針政策落到實處。要加強精神文明建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營、安全生產(chǎn),促進中小企業(yè)和諧健康發(fā)展。
同志們,促進中小企業(yè)健康發(fā)展既是一項長期戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的緊迫任務(wù)。我相信,有國家和省市鼓勵、扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策,有各級、各部門的狠抓落實,有廣大中小企業(yè)家的艱苦拼搏,我縣中小企業(yè)一定會有新突破、新發(fā)展,進而推動全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇七
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的一支重要力量,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,中小企業(yè)在擴大就業(yè)、活躍市場、增加收入、社會穩(wěn)定以及形成合理的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面起著難以替代的作用。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉(zhuǎn)變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結(jié)合xx實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)和各項經(jīng)濟指標(biāo),納入市委、市政府的專項目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣xx“1235”工程經(jīng)驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達到了預(yù)期目標(biāo)??偨Y(jié)三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進一步增強。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進聯(lián)系單位、先進聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進典型經(jīng)驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁椆ぷ鹘o予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為xx經(jīng)濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇,實現(xiàn)xx“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?,突出地表現(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預(yù)計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應(yīng)進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和運行機制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟增長點和小康建設(shè)的牽引點。第四,加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
三、倡導(dǎo)中小企業(yè)誠信守法。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了xxa級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信xx作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進入某項職業(yè)。總之,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為xx經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會,我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯(lián)系單位、先進企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的,是對xx經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對xx的全面發(fā)展作出了重要貢獻的。xx和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時,大家都有一個客觀的認(rèn)識:xx沒有象長虹那樣的大企業(yè),但xx的優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻,是達不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在xx的經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認(rèn)識,這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進xx發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識,就是要看到它的積極推動作用,不能因為“中小”,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個機會,我給你們提三點建議。第一,誠實守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟制度以后,誠實守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望xx的企業(yè)都能做到這一點。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時,我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個,還有那個。但事實不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。原創(chuàng)文秘材料,盡在本站網(wǎng)。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾欤吹侥抢镉指懔艘粋€托普的工業(yè)園。我就說,這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運動,又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進法》,研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合xx實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點非常重要。日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),xx幾十戶企業(yè)進行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。最后一點,剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊行∑髽I(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實xx經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是今后xx經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
共
2
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
這次財政決算工作會議是年度一次的例會,參會人員有各縣區(qū)財政部門負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的同志,還有負(fù)責(zé)財政年終結(jié)算的同志,今天的會議主要有三項內(nèi)容:一是傳達省廳決算工作會議精神。二是對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行簡要總結(jié),對20xx年全市財政總決算和部門決算工作進行布臵;三是討論20xx年地方財政年終結(jié)算辦法。希望各位同志集中精力,集思廣益,共同把會議開好。下面談幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于全省財政決算工作會議的有關(guān)情況。
20xx年全省財政決算工作會于11月9-11日在西安召開,國庫處夏曉仲處長對20xx年全省財政決算工作進行了總結(jié),提出了今后做好決算工作的意見,并對各地市國庫部門的后兩月工作進行了安排和部署。
(一)關(guān)于做好20xx年度決算布臵和編審工作的要求。
第一,繼續(xù)完善兩套決算報表體系。在明確財政總決算和部門決算職能定位的基礎(chǔ)上,將財政總決算、預(yù)算外收支決算和部門決算三套報表體系,整合為財政總決算和部門決算兩套,初步形成了職責(zé)清晰、層次分明的新型決算報表體系,大大增強了決算報表體系的科學(xué)性和實用性??紤]到政府收支分類改革在即,在按照新的政府收支分類科目設(shè)計決算報表前,財政部按照“體系不變,格式微調(diào)”的原則,只對現(xiàn)行報表做進一步完善,體系不做大的調(diào)整。今年,財政總決算報表的變化,主要是取消了基本工資表,細(xì)化了基本數(shù)字表,刪除了一些過時的經(jīng)濟指標(biāo),并適應(yīng)新形勢的需要補充了部分報表的內(nèi)容。部門決算報表的變化,主要是加入反映執(zhí)行“民間非營利組織會計制度”單位的相關(guān)欄目,增加了反映財政撥款結(jié)余的有關(guān)內(nèi)容,修改行政事業(yè)性收費等非稅收入相關(guān)報表。
第二,高度重視,精心組織,認(rèn)真做好20xx年度決算編審工作。要充分認(rèn)識決算編審工作的重要性,將工作的組織實施情況及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對決算工作的重視和支持;要提前做好20xx年決算編審的各項準(zhǔn)備工作,制定決算編審工作的時間表,有計劃、分步驟地推進決算編審工作;還要在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步完善決算編審的工作制度,規(guī)范工作程序。
第四,加強分工和協(xié)作,齊心協(xié)力完成20xx年度決算工作。合理分工、相互協(xié)作是順利完成決算工作的前提。負(fù)責(zé)財政總決算和部門決算的單位或人員要在明確各自分工的前提下加強協(xié)作,保證兩套決算報表之間數(shù)據(jù)的一致性和勾稽關(guān)系的準(zhǔn)確性。決算工作綜合性強、政策性強、技術(shù)性強,涉及面廣,沒有相關(guān)單位、相關(guān)科室的支持,我們不可能獨自完成好這項工作。因此,負(fù)責(zé)牽頭組織兩套決算工作的人員,要履行好第一責(zé)任人的義務(wù),要多做協(xié)調(diào)工作,多聽取業(yè)務(wù)部門意見,建立牽頭部門與業(yè)務(wù)部門共同研究、共同布臵、共同審核的良性工作機制;協(xié)助完成決算工作的相關(guān)部門和人員,也要做好配合工作,主動支持相關(guān)科室做好決算工作。
(二)抓緊研究設(shè)計新的決算報表體系。
根據(jù)目前政府收支分類改革的進展情況,財政部計劃在20xx年啟用新的政府預(yù)算收支科目。在實施新的政府收支分類之前,需要在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算的相關(guān)制度建設(shè)、實施程序等方面做大量的前期準(zhǔn)備工作。現(xiàn)在部里相關(guān)司(局)已在進行配套制度的改進和修訂工作。對于我們國庫部門來說,如何按照政府收支分類改革的要求,設(shè)計一套新的決算報表體系是一項非常重要和緊迫的工作。
1.關(guān)于新決算報表體系的設(shè)計定位問題。
政府收支分類改革的指導(dǎo)思想是,適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政體系的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情,又符合國際通行做法的較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進一步深化財政改革,提高預(yù)算透明度,強化財政監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。圍繞這一指導(dǎo)思想,新決算報表體系的設(shè)計至少應(yīng)達到以下幾方面要求:一是報表中數(shù)據(jù)指標(biāo)的設(shè)計應(yīng)與政府收支分類科目相對應(yīng);二是能夠準(zhǔn)確完整地反映政府收支狀況,以滿足不同使用者(政府、人大、相關(guān)部門)的需要;三是具有一定的國際可比性,以滿足國際比較的需要。
2.關(guān)于新決算報表體系的實用性和前瞻性問題。
按照政府收支分類改革的思路,決算報表應(yīng)合并反映預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、政府性基金和社會保險基金的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況。但改革后的幾年內(nèi),現(xiàn)行預(yù)算管理模式可能是“兩個基本不變”,即現(xiàn)有預(yù)算管理模式基本不變,現(xiàn)有工作流程基本不變。也就是說,雖然政府收支科目統(tǒng)一了,政府會計還將分一般預(yù)算、基金預(yù)算和預(yù)算外分別核算。因此,一方面要優(yōu)先考慮實用性原則,設(shè)計出改革后短期內(nèi)具有較強實用性的決算報表體系,即“近期體系”。另一方面要有前瞻性考慮,留下拓展空間,以便將來根據(jù)預(yù)算管理改革以及政府會計制度改革進程,逐步將“近期體系”修改、補充為更完善的決算報表體系,即“中長期體系”。
3.關(guān)于新舊預(yù)算執(zhí)行、決算報表數(shù)據(jù)指標(biāo)的可比性及對外提供問題。
國庫部門負(fù)責(zé)財政統(tǒng)計相關(guān)工作,需要考慮政府收支科目改革后預(yù)算執(zhí)行和決算相關(guān)數(shù)據(jù)同口徑對外提供的問題。一是可考慮如何轉(zhuǎn)換出月度和年度同口徑執(zhí)行數(shù)據(jù),以保證月度執(zhí)行分析同口徑比較的需要;二是如何統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換公式和規(guī)則,避免造成數(shù)據(jù)口徑的混亂;三是由于同口徑轉(zhuǎn)換工作難度較大,如何建立數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換過程中各相關(guān)部門及財政內(nèi)部的分工協(xié)作機制。
此外,還有一些相關(guān)問題,如新決算報表中如何同時按照功能分類和經(jīng)濟分類反映財政支出問題;新報表體系中,兩套報表體系的銜接問題;政府債務(wù)在決算中是否反映和反映到何種程度的問題;總預(yù)算會計等相關(guān)制度的修訂問題;決算軟件進行相應(yīng)修改升級的問題以及改進決算編報方法和程序等問題,都需要大家集思廣益,共同研究。
二、20xx年全市財政決算編審工作總結(jié)。
(一)20xx年總決算與部門決算的總體情況。
1、20xx年全市財政決算收支平衡情況。
20xx年,全市地方一般預(yù)算收入289755萬元,加上劃中央“兩稅”返還、所得稅基數(shù)返還和出口退稅基數(shù)返還補助84122萬元,中省各項補助款123187萬元,上年結(jié)余收入39388萬元,調(diào)入資金3076萬元,全市收入總計539528萬元;20xx年,全市一般預(yù)算支出439131萬元,加上解中省支出37297萬元,增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金600萬元,支出總計477028萬元,收支相抵年終滾存結(jié)余62500萬元,減去結(jié)轉(zhuǎn)下年的支出58051萬元,全市年終累計凈結(jié)余4449萬元,其中:市級凈結(jié)余1399萬元,縣區(qū)3050萬元。
2.20xx年地方部門決算基本情況。
20xx年度全市部門決算報表共匯總獨立核算機構(gòu)5263個,全市行政事業(yè)單位總?cè)藬?shù)128418人;財政預(yù)算負(fù)擔(dān)人數(shù)126869人。20xx年全市行政事業(yè)單位總收入(含一般預(yù)算和基金預(yù)算)489300萬元,其中財政撥款439131萬元??傊С?79712萬元。預(yù)算外資金總收入24687萬元,預(yù)算外資金總支出23537萬元。全市行政事業(yè)單位擁有資產(chǎn)370775萬元。
(1)20xx年決算編審工作的主要情況。
各級國庫部門緊緊圍繞“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的方針,不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索新思路和新方法,取得了較好的成績,可歸納為以下幾點:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,相關(guān)科室密切配合,有力地保障了決算工作。財政決算編審是一項綜合性專業(yè)性很強的工作,涉及到國庫、預(yù)算、統(tǒng)評和主管業(yè)務(wù)科室等多個部門,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,相關(guān)科室密切配合,才能作好決算工作。各縣區(qū)對決算工作均高度重視,在決算前通過協(xié)調(diào)會的形式,統(tǒng)一分工協(xié)作,并將總決算和部門決算任務(wù)分解細(xì)化到各相關(guān)科室,明確對帳程序、報送時間、以及各項數(shù)字的口徑、各科室各負(fù)其責(zé),這些措施為決算工作提供了有力的組織保障。
二是繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻、忘我工作的精神,保證了決算的準(zhǔn)確和及時。決算作為一項大的系統(tǒng)工程,作為全年預(yù)算執(zhí)行的總結(jié),時間緊、任務(wù)重。從年終的大量對帳工作到?jīng)Q算的報送,克服了人員少經(jīng)驗欠缺等困難,兢兢業(yè)業(yè),加班加點,較好地完成了決算編審工作,決算質(zhì)量比上年有很大提高,這與平時扎實的基礎(chǔ)工作是分不開的。
三是總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,不斷提高決算水平。各縣區(qū)的同志結(jié)合實際工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗探索思路,逐漸積累出一套行之有效的工作方法,大家可以互相交流,通過縣區(qū)之間的交流,互相促進,保證決算質(zhì)量的再上臺階。
(2)20xx年決算編審工作中存在的問題。
這兩年決算質(zhì)量總體上講還是有很大提高的,尤其是技術(shù)性錯誤逐年減少,但成績并不能掩飾問題。對一些問題仍需要同志們注意:
一是決算分析工作有待加強。要進一步改進和完善決算管理,而決算的管理功能主要體現(xiàn)在決算分析工作上:第一,決算分析要從大局著眼,不能就財政論財政,就數(shù)字論數(shù)字。必須密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟形勢的變化情況,緊密結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,拓展決算分析的廣度和深度;第二,通過決算分析,要善于發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在的問題及財政財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映情況,提出建設(shè)性的意見和解決方案;第三,要通過引入先進的分析方法和分析工具,加強定量分析,為預(yù)算編制提供有效參考;第四,要探索建立科學(xué)的財政總決算和部門決算分析評價指標(biāo)體系,充分利用豐富的決算數(shù)據(jù),對政府公共部門的投入和產(chǎn)出效果進行衡量與評價,促使政府部門不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
二是數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高。個別縣區(qū)決算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍有所欠缺。財政決算數(shù)據(jù)量大且復(fù)雜,對關(guān)鍵性數(shù)字各縣區(qū)把握都是很好的,但對一些非敏感性數(shù)字的準(zhǔn)確性把握仍待提高。我們考慮在審核公式上對此加以設(shè)定,盡量避免出現(xiàn)這類問題。
三是與部門決算的銜接有待提高。每年問題大量出在502表和人員表上,相當(dāng)多的時間用在對502的調(diào)整上,去年也不例外,即影響了決算質(zhì)量又耽誤決算時間。
四是對決算匯審會議的紀(jì)律要求必須嚴(yán)格遵守。個別縣區(qū)報送時間滯后或匯審中不經(jīng)同意擅自離開,造成無法更改表格,耽誤決算匯總時間。
(3)20xx年決算工作評獎情況。
為鼓勵先進,促進決算編審水平進一步提高,按照“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,經(jīng)我們認(rèn)真研究,總決算與部門決算分別評選出3個縣區(qū),具體獲獎名單為總決算:一等獎:富縣二等獎:宜川三等獎:吳起;部門決算:一等獎:黃陵二等獎:安塞三等獎:寶塔。需要強調(diào)的是,這幾年各縣區(qū)的決算質(zhì)量一直是穩(wěn)步提高,但由于獎勵名額的限制,只能評出這幾個縣區(qū),沒有評上的縣區(qū)也有許多好的工作方法值得學(xué)習(xí),縣區(qū)之間還要加強交流,互相促進,爭取20xx年的決算工作能夠更上新臺階。
三、做好20xx年財政決算工作的幾點意見。
(一)關(guān)于加強人員的培訓(xùn)問題。
隨著機構(gòu)改革的逐步到位,不少新同志加入了財政決算工作行列,為決算工作隊伍補充了新的血液,增強了活力,但由于有些縣的同志工作時間短,業(yè)務(wù)知識和經(jīng)驗尚欠缺,有些同志對報表體系和軟件系統(tǒng)還不是特別熟悉,尤其是部門決算移交國庫后,作為一項全新的工作,國庫部門對此還需要一個適應(yīng)和學(xué)習(xí)的過程,加強培訓(xùn)也是必須的。國庫部門對財政總決算工作接手時間較長,人員相對穩(wěn)定,業(yè)務(wù)比較熟悉,抓好隊伍建設(shè)的重點在于提高業(yè)務(wù)技能。這里我重點說一下部門決算工作隊伍的建設(shè)問題。國庫科雖然是第二年進行部門決算工作,但由于機構(gòu)調(diào)整原因,人員變動較大,而且很多縣級財政國庫部門還未正式接手,在此特別強調(diào)各級財政部門需要在部門決算培養(yǎng)方面多做些工作,多組織決算培訓(xùn)和相關(guān)財會制度培訓(xùn),順利實現(xiàn)平穩(wěn)有序的過渡。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合。
近年來總決算工作一直由財政牽頭,國稅、地稅、人行協(xié)助共同完成,總體說配合還是很不錯的,但今年是新體制運行的第一年,市上為年終決算對帳工作順利進行已先后組織了兩次對帳,希望各位回去后要將各自對出的問題加快糾正,不允許上報決算時再出現(xiàn)問題或?qū)栴}帶上來,問題必須消化在基層,在決算前。部門決算從20xx年起由國庫科負(fù)責(zé)牽頭,國庫科要繼續(xù)與其他業(yè)務(wù)科室加強協(xié)作,隨時溝通,力爭將問題處理在上報匯審前,縣區(qū)也要繼續(xù)加強統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo),保證今年決算編審工作的順利完成。
(三)進一步提高決算編審質(zhì)量和分析水平。
要繼續(xù)貫徹真實、準(zhǔn)確、全面、及時八字方針,確保20xx年決算質(zhì)量。首先要嚴(yán)格審查各項收支,認(rèn)真清理往來款項,從源頭上保證決算數(shù)據(jù)的真實性;嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),最大限度減少技術(shù)性失誤;保證數(shù)據(jù)資料的完整,重視決算說明,全面深入分析一年來的財政經(jīng)濟運行情況;布臵工作要早動手,保證保送的及時。另外、不能局限于數(shù)字的統(tǒng)計匯總,要充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對政府經(jīng)濟活動,財政的重點難點問題進行綜合分析,為進一步提高預(yù)算編制水平和預(yù)算執(zhí)行管理水平提供參考依據(jù)。充分發(fā)掘決算數(shù)據(jù)的價值,深入分析政府財政收支對資源配臵、收入分配和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的影響,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供合理的政策建議。
四、20xx年1-11月預(yù)算執(zhí)行情況。
1-11月份,全市地方財政收入完成306803萬元,已完成了全年任務(wù),占年度預(yù)算的105.2%,同口徑增長69.8%,其中市本級地方財政收入完成85768萬元,占年度預(yù)算的94.8%,同口徑增長30.9%;縣區(qū)地方財政收入完成221035萬元,占年度預(yù)算的109.9%,同口徑增長91.9%,全市13個縣區(qū)中,有7個縣已完成了全年任務(wù),完成情況最好的縣延長縣已完成了全年任務(wù)的333.7%;3個縣完成了平均進度,延川、子長、甘泉縣沒有達到平均進度,希望在12月要加強與稅務(wù)部門聯(lián)系,認(rèn)真研究影響全年收入任務(wù)的因素,確保全年財政收入任務(wù)的完成。
1-11月份,全市財政支出完成362890萬元,占年初預(yù)算的93.6%,比上年同期增長38.7%,其中市本級完成83618萬元,占年初預(yù)算的72.5%,比上年同期增長15.6%;縣區(qū)完成279272萬元,占年初預(yù)算的102.6%,比上年同期增長47.5%。這里需要強調(diào)的是,各縣預(yù)算或國庫的同志,回去后要對各自的收支進行一個準(zhǔn)確的預(yù)測,根據(jù)近幾年的支出情況,支出可能要達10多億元,力爭早籌錢,早支出,不要把問題放在最后一兩天。
同志們,今天的大會內(nèi)容較多,大家要集思廣益,充分總結(jié)經(jīng)驗,交流心得體會,多提好的意見和建議,為決算編審工作打好基礎(chǔ),今后的決算工作任務(wù)將非常繁重,希望大家堅定信心、克服困難,扎實工作,使20xx年決算工作再上一個新臺階。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇九
2021年是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,做好經(jīng)濟工作意義重大、至關(guān)重要。下面是公文本站小編為您推薦的。
同志們:
經(jīng)委黨組研究并經(jīng)市政府同意,今天召開全市發(fā)展改革工作會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)市委×屆×次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和省發(fā)展改革工作會精神,安排部署20xx年目標(biāo)任務(wù)。這里我重點講四個方面意見。圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,大力實施“彎道超車”戰(zhàn)略,建強長板、補齊短板、鍛造新板,推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展,全市發(fā)展改革系統(tǒng)要重點做好七個方面工作。
一、圍繞市委市政府關(guān)注事項,突出抓好中心工作。
在完成“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上,圍繞高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、項目建設(shè)三個中心工作,找準(zhǔn)切入點、聚焦發(fā)力點,力求突破點,實現(xiàn)三大中心工作位次提升。
積極推動高質(zhì)量發(fā)展。切實發(fā)揮好牽頭部門作用,推動高質(zhì)量發(fā)展各項工作落實,力爭進入全省前×名、c類市第×名。建立高質(zhì)量發(fā)展推進機制。省里預(yù)計×月底前出臺考核辦法和指標(biāo)體系,待省里出臺后我們立即制定我市高質(zhì)量發(fā)展考核辦法和指標(biāo)體系,提交市委市政府研究印發(fā),確保高質(zhì)量發(fā)展考核有依據(jù)有抓手。指標(biāo)體系正式下達后,從今年開始,要逐個指標(biāo)制定提升行動方案,明確各項指標(biāo)牽頭部門、工作目標(biāo)、提升措施,推動各項工作落實在平時。委機關(guān)內(nèi)部要強化科室責(zé)任,加強我委牽頭的民口單位軍品收入、民間投資、高技術(shù)投資、創(chuàng)業(yè)投資等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)推進,與市統(tǒng)計局等部門做好協(xié)調(diào)對接,確保我委牽頭指標(biāo)不出現(xiàn)全省后六位情況。積極推動城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實好剛印發(fā)的《促進城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,依托中心城區(qū)交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人口等優(yōu)勢,根據(jù)各區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦,推動以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、錯位發(fā)展,驛城區(qū)重點發(fā)展裝備制造、生活性服務(wù)業(yè);
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)重點發(fā)展高端商務(wù)、會展經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展5g、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);
高新區(qū)重點發(fā)展電子玻璃、醫(yī)藥化工等先進制造業(yè);
繁榮商業(yè)經(jīng)濟,打造老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)圈、北部新區(qū)新業(yè)態(tài)商圈、高鐵片區(qū)高成長性服務(wù)業(yè)商圈、東區(qū)體驗消費商圈、文旅休閑商圈“五大商圈”,培育壯大金融、科技服務(wù)、總部、樓宇、數(shù)字、現(xiàn)代商貿(mào)物流等城市經(jīng)濟業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。圍繞提高中心城區(qū)輻射力、帶動力、吸引力,加快推進“一中心五組團一帶六極”發(fā)展布局,積極推動×撤縣設(shè)區(qū),不斷提高中心城區(qū)首位度。加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。各縣要按照《縣域經(jīng)濟發(fā)展實施方案》和縣域治理“三起來”要求,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè),做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。因地制宜建設(shè)一批工業(yè)發(fā)達型、特定功能型特色小城鎮(zhèn),發(fā)展一批農(nóng)業(yè)田園類、現(xiàn)代服務(wù)類特色小鎮(zhèn),探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民,著力構(gòu)建以“縣城為龍頭、城鎮(zhèn)為節(jié)點、鄉(xiāng)村為腹地”的縣域經(jīng)濟發(fā)展體系。
全力推動優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞破除影響我市營商環(huán)境的體制機制障礙,提升政務(wù)服務(wù)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,打造一流營商環(huán)境,充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力,力爭實現(xiàn)在全省“保五爭三”。推動政務(wù)環(huán)境優(yōu)化。以爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試驗區(qū)、省級營商環(huán)境示范區(qū)為目標(biāo),大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動,將政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級為“一次不用跑”,打造多維度、立體化的政務(wù)服務(wù)改革體系。推動服務(wù)環(huán)境優(yōu)化。不斷提升市縣鄉(xiāng)村四級便民服務(wù)水平,整合水電氣暖和物業(yè)費收費渠道,實現(xiàn)線上線下“一個標(biāo)準(zhǔn)、一套材料、一號認(rèn)證、全市通辦、異地可辦”。健全電子化政府采購平臺與公共資源交易平臺,信息共享機制,提升政府采購全流程、在線監(jiān)管和執(zhí)行水平。推進工程建設(shè)項目審批制度改革,構(gòu)建“多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多測合一、多驗合一”的高效審批模式。推動戶籍人口、營業(yè)執(zhí)照、權(quán)籍測繪、司法判決等部門信息共享,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一個環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦”。扎實開展?fàn)I商環(huán)境第三方評價、政務(wù)服務(wù)“好差評”,推動我市營商環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)新突破、見到新氣象。推動法制環(huán)境優(yōu)化。配合市人大常委會認(rèn)真調(diào)研,制定出臺我市《優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法》。加強招投標(biāo)和公共資源領(lǐng)域監(jiān)管,對招投標(biāo)行業(yè)亂象進行治理,引導(dǎo)市場主體增強誠信意識、契約精神,自覺守法經(jīng)營,營造法治誠信環(huán)境。推動信用環(huán)境優(yōu)化。落實《×省社會信用條例》,提高信用建設(shè)法治化、規(guī)范化水平。制定完善信用分級分類監(jiān)管、公共信用綜合評價等制度,實施信用信息歸集擴面、管理提質(zhì)、應(yīng)用賦能“三項行動”,依托社會信用信息平臺,拓展信用信息在獲得貸款、交通出行、房屋租賃等方面的應(yīng)用。全面推廣信用承諾制度,年底前信用承諾制度覆蓋×個以上行業(yè)領(lǐng)域。實施重點行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,建立貫穿行業(yè)市場全生命周期的新型監(jiān)管機制。
加快項目建設(shè)力度。切實履行項目和投資主管部門職能,加快實施省市重點項目和中央預(yù)算內(nèi)、專項債券項目,力爭項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。實施“項目建設(shè)提效年”行動。以實施“×”工程為抓手,高質(zhì)高效抓好項目建設(shè),即聚焦產(chǎn)業(yè)升級、新型城鎮(zhèn)化、新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等×大領(lǐng)域,抓好×個、年度投資×億元以上的重大項目建設(shè)。加快推進×等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),積極推進×建設(shè);
積極推動×建設(shè);
研究規(guī)劃×;
抓好×改建,以及×改建項目前期工作。加快×建設(shè),完成×工程。不斷改善投資環(huán)境,落實民間投資平等市場主體待遇,保護調(diào)動企業(yè)投資積極性,激發(fā)全社會投資活力。完善重大項目推進機制。以“四比四看”為牽引,實施市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進重大工程、市縣領(lǐng)導(dǎo)分包、重點項目直通車、聯(lián)審聯(lián)批“四個制度”,常態(tài)化進行集中開工、觀摩點評、考核評比等活動,提升項目“一張圖”可視化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平。堅持要素跟著項目走,進一步提高重點項目落地率。建立“項目長”制和項目建設(shè)全生命周期管理制度。推進項目評估督導(dǎo),加強中央投資項目監(jiān)測,實行銷號督辦制。積極爭取上級資金。緊盯國家資金投向,超前謀劃包裝,加快前期工作進度,提高申報成功率,讓重大項目源源不斷進入我市項目庫和國家及省大盤子,形成壓茬推介、滾動發(fā)展的良性循環(huán)。聚焦百城建設(shè)提質(zhì)、“兩新一重”特別是“新基建”領(lǐng)域,扎實做好項目前期工作,建好項目庫,確保爭取上級資金位居全省前列,確保項目建設(shè)提速提效。
二、以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,努力打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的重要鏈接。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,實施科技強市行動,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快形成“以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)”的企業(yè)集群,確保今年新認(rèn)定一批省級以上企業(yè)技術(shù)中心,我市創(chuàng)新平臺數(shù)量只增不減。深入推動“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶抓機遇,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快智能裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能物聯(lián)及新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
對于市內(nèi)空白、但有前景有條件的新興產(chǎn)業(yè),要加強跟蹤研究,大力引進扶持,盡快形成規(guī)模,確保全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均增長×%以上。圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用、5g智慧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動5g技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新,積極培育數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),確保數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到×億元以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、新興服務(wù)業(yè)提速增量、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”高端集聚發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),擴大高品質(zhì)服務(wù)供給,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市。積極引進大型物流企業(yè),整合提升現(xiàn)有企業(yè),繁榮發(fā)展冷鏈、快遞、電商、航空等現(xiàn)代物流,抓好×等物流園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代物流體系。統(tǒng)籌傳統(tǒng)商貿(mào)、電子商務(wù),做大有交易增值的物流,有加工增值的物流,有儲存增值的物流。依托我市農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、交通便利等優(yōu)勢,建立“物流信息平臺”“物流設(shè)備租賃平臺”“農(nóng)產(chǎn)品冷藏投資平臺”,發(fā)展“以農(nóng)產(chǎn)品冷藏為主、以儲藏升值為目的”的倉儲物流,以提供物流規(guī)劃、咨詢、信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈管理的“第四方物流”,打造全國農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、物流樞紐城市。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見》,抓緊制定我市實施意見,完善政策體系,支持、引導(dǎo)健康養(yǎng)老和育幼產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。深化醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合,擴大多元主體、多種方式服務(wù)供給,促進醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速擴容、規(guī)范發(fā)展。指導(dǎo)各縣區(qū)完成服務(wù)業(yè)兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,×月底前完成規(guī)劃會審并報市政府批復(fù)。
堅持鏈?zhǔn)郊夯l(fā)展。大力推行“鏈長”工作制,分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈圖譜設(shè)計,按照“一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個方案、四個清單、一套班子、一抓到底”的原則,深入開展延鏈補鏈強鏈工程,在補鏈中補出新功能,在延鏈中延出附加值,在強鏈中強出競爭力,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定制造業(yè)比重,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基,確保全年培育百億級產(chǎn)業(yè)集群×個以上。
加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編,突出抓好×,即×個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國(×)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、5g智慧產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等載體平臺建設(shè)。制定高能級產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)實施方案,以提升畝均投入和效益為導(dǎo)向,深入開展“百園增效、盤活存量”行動,整治盤活產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)低效閑散存量土地、僵尸企業(yè)、閑置廠房、閑置設(shè)備,確保畝均投資達×萬元以上,倒逼產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、提質(zhì)增效,力爭所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都實現(xiàn)“晉檔升級”。
全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。以供給側(cè)改革為主線,立足“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能、雙循環(huán)暢通”,注重需求側(cè)管理,打通堵點、補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,加快形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的更高水平動態(tài)平衡。
三、激發(fā)市場規(guī)模潛力,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需,推動供給和需求互促共進,確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。全面促進消費。適當(dāng)增加公共消費,提升傳統(tǒng)消費,壯大新型消費,拓展城鄉(xiāng)消費,擴大假日消費,加快消費擴容提質(zhì),扭轉(zhuǎn)偏弱態(tài)勢。把擴大消費同改善群眾生活品質(zhì)結(jié)合起來,促進汽車、家具、家電等重點商品消費。建設(shè)一批城市商業(yè)綜合體,改造提升商業(yè)步行街,加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)連鎖經(jīng)營,發(fā)展線上消費、體驗消費、定制消費、共享消費,滿足個性化、多樣化需求。加快發(fā)展農(nóng)村電商,拓展縣鄉(xiāng)消費市場,激發(fā)農(nóng)村消費潛力。注重需求側(cè)管理,提升消費的水平和品質(zhì)。
支持實體經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌推進減稅降費等各項工作,特別是推動電力市場交易,扎實推進物流降本增效綜合改革,支持發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債。加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,強化對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測和服務(wù),抓好煤電油氣運調(diào)度,強化高峰時段油氣、電力、煤炭供應(yīng)保障,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位。
積極推進對外開放。充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,主動融入“一帶一路”“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”戰(zhàn)略,積極促進內(nèi)需外需、進口出口協(xié)調(diào)、擴大發(fā)展。積極申建中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國(×)自由貿(mào)易試驗區(qū)×聯(lián)動發(fā)展區(qū),加快×保稅物流中心(b型)、×海關(guān)業(yè)務(wù)用房建設(shè),啟動明港機場臨港經(jīng)濟區(qū)建設(shè),支持×等企業(yè)擴大出口,提升我市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。
推動民營經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真落實國家、省支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策,配合做好民營經(jīng)濟“兩個健康”縣區(qū)提升行動、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)行動,落實好企業(yè)服務(wù)日、企業(yè)寧靜日、掛牌服務(wù)企業(yè)等制度,做到企業(yè)有呼必應(yīng)、有難必幫、無事不擾。深入推進“創(chuàng)生個、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,形成一批具有較強市場競爭力、行業(yè)影響力的“民營企業(yè)群”。
四、積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快鄉(xiāng)村振興步伐。
以打造“國際農(nóng)都”為目標(biāo),以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,通過縱向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、橫向農(nóng)業(yè)功能拓展,促進產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、利益鏈“四鏈重構(gòu)”,提升輻射帶動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與競爭力,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把中國(×)國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園作為“國際農(nóng)都”建設(shè)的重要載體,扶持壯大×等龍頭企業(yè),加快×等項目建設(shè),構(gòu)建形成×產(chǎn)業(yè)集群,即糧食、油料、肉奶精深加工“三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”,調(diào)味品、食用菌“兩大特色產(chǎn)業(yè)集群”,飲料、休閑食品制造“兩大高成長性產(chǎn)業(yè)集群”,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到×%以上,總產(chǎn)值突破×億元。
提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。堅持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè),建設(shè)×等“十大優(yōu)勢特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地”。抓好優(yōu)質(zhì)奶源基地、社會化規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快實現(xiàn)“國人糧倉”向“國人餐桌”轉(zhuǎn)變。抓好×建設(shè)。依托×,爭創(chuàng)×。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田×萬畝。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性。培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),提升國家和省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點及示范園建設(shè)水平,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),擴大以工代賑實施范圍和受益對象,多渠道促進農(nóng)民增收。強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,統(tǒng)籌社區(qū)治理、就業(yè)幫扶、美麗社區(qū)建設(shè)。編制實施大別山革命老區(qū)新一輪振興發(fā)展規(guī)劃實施方案,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,確保工作機制和政策體系平穩(wěn)過渡、有序銜接。
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村面源污染整治。爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,確保完成農(nóng)村公路建設(shè)×公里以上,×%行政村通客車,農(nóng)村集中供水率達到×%以上,著力提升農(nóng)村住房、道路、電網(wǎng)、通訊、飲水安全水平。推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
五、深化改革開放合作,激發(fā)市場活力和動力。
堅定不移深化經(jīng)濟體制改革,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。
深化要素市場化配置改革。待省出臺要素市場化配置改革實施意見后,修改完善我市推進要素市場化改革實施方案,爭取省級要素市場化配置改革試點。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,分類施策制定方案,促進土地高效再利用,在土地要素保障方面實現(xiàn)突破。拓展公共資源交易平臺功能,健全公共資源交易制度規(guī)則體系,組織開展遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。
加快投資審批制度改革。落實好《×省深化投資審批“三個一”改革實施方案》,扎實推進投資項目審批“三個一”改革,充分發(fā)揮“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”“聯(lián)合審驗”等改革舉措的集成效應(yīng),進一步壓減項目全流程審批時間,提升審批服務(wù)效率。加強投資項目在線審批監(jiān)管平臺推廣應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行項目統(tǒng)一代碼制度,進一步完善在線平臺與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項目審批平臺互聯(lián)互通,提升投資項目審批“一網(wǎng)通辦”水平。加強政府市場化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(reits模式)試點。落實為民間投資松綁的政策,提高民間投資增速。
積極穩(wěn)妥推進價格體制改革。完成省下達農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)。實施差別化電價、差別化污水處理費、城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費等政策,實行非居民用水超定額累進加價制度。做好價格收費工作,繼續(xù)做好供水、供熱、出租車、停車費、景區(qū)門票等收費項目適時調(diào)整,取消所有未列入清單的收費項目。深化民辦學(xué)校學(xué)歷教育等公益性服務(wù)價格改革,進一步完善水利工程供水、增量配電等價格形成機制。強化重要領(lǐng)域價格成本監(jiān)管,提升價格認(rèn)定公共服務(wù)能力。
推動口岸建設(shè)。以建設(shè)“特色口岸、快速通關(guān)”為抓手,推動與物流、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,確保×海關(guān)建設(shè)用房投入運營,力爭×保稅物流中心(b型)獲批;
加強與沿??诎堵?lián)系,打通×條海鐵聯(lián)運通道,爭取海鐵聯(lián)運開啟×趟;
打通×通道,為融入共建“一帶一路”和構(gòu)建內(nèi)陸開放高地提供支撐。
加強區(qū)域合作。加快推動×老區(qū)和×生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),全面落實×戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,推動與長三角地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動,推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),繼續(xù)做好援疆工作,深度參與“一帶一路”建設(shè)。
六、加強生態(tài)文明建設(shè),推動綠色可持續(xù)發(fā)展。
以創(chuàng)建生態(tài)文明城市示范市為載體,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推動綠色可持續(xù)發(fā)展。推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞20xx年單位生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量和非化石能源占比省下達目標(biāo),重點推進“四大工程”建設(shè),即建設(shè)現(xiàn)代電網(wǎng)工程,進一步完善輸電網(wǎng)架,增強外電消納能力,加快×千伏及以下城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)改造;
建設(shè)電源工程,積極推進×項目,加快完善熱電聯(lián)產(chǎn)項目布局,新增一批集中式公共充電站、充電樁;
建設(shè)油氣保障提升工程,積極推進×天然氣輸氣管網(wǎng)建設(shè),依托藍(lán)天燃?xì)狻⒅袊細(xì)獾绕髽I(yè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)建設(shè);
建設(shè)新能源提質(zhì)工程,合理規(guī)劃發(fā)展風(fēng)電項目,推進太陽能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能綜合利用。
有效推進節(jié)能減排。實施“靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)發(fā)展專項行動”,爭取全市靜脈產(chǎn)業(yè)園全面加快建設(shè),生活垃圾發(fā)電項目建成投用,力爭實現(xiàn)縣級以上醫(yī)療廢物全收集全處理。制定實施“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案,全面推行用能預(yù)算管理和區(qū)域能評制度,確保完成省定目標(biāo)。配合編制碳達峰行動方案、碳減排路線圖,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu),推動煤炭消費盡早達峰。按省統(tǒng)一安排,指導(dǎo)企業(yè)參與碳排放權(quán)交易,有序推動全市×噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上用能單位開展交易,以市場化手段推動綠色低碳改造。控制高耗能、高排放產(chǎn)能,持續(xù)降低萬元生產(chǎn)總值能耗。推行生活垃圾分類,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)減污減排效益最大化。實施水效“領(lǐng)跑者”制度,大力推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水等先進節(jié)水工藝和技術(shù),實施水循環(huán)梯級利用改造。開展塑料污染全鏈條治理,發(fā)展生物基可降解材料產(chǎn)業(yè)。培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。
筑牢生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。深入落實“山長制”、×市山體保護條例,實施西部山區(qū)生態(tài)修復(fù)工程,全面加強礦業(yè)權(quán)管理和資源保護。加大水土保持治理力度。落實“林長制”,持續(xù)開展國土綠化,完成新造林×萬畝以上、森林撫育×萬畝以上。
七、全力保障和改善民生,促進社會大局穩(wěn)定。
把人民利益放在最高位置,加大民生投入,辦好民生實事,加強基本民生保障,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。繼續(xù)推動民生實事和惠民工程。牽頭組織實施20xx年重點民生實事和惠民工程,確保完成省下達任務(wù)和我市自定目標(biāo),讓民生實事和惠民工程成為我市的一張品牌。
推動更高質(zhì)量就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,穩(wěn)存量、擴容量、提質(zhì)量,積極促進充分就業(yè),保障勞動者待遇和權(quán)益,重點抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、殘疾人等群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人以上、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。
加快發(fā)展社會事業(yè)。積極實施社會事業(yè)領(lǐng)域“六大專項建設(shè)工程”,加快公共服務(wù)均等化發(fā)展。加快推進教育現(xiàn)代化,實施普惠性學(xué)前教育資源擴容、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡計劃,新建改擴建幼兒園×所、中小學(xué)校×所、高中×所、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍×套。支持×學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型大學(xué),高質(zhì)量承辦第×屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇。深入實施健康×行動,推動重點醫(yī)療機構(gòu)提標(biāo)升級、健康×建設(shè)提速提質(zhì),加快市×等項目建設(shè)。推動城市“一有十中心”規(guī)范化社區(qū)覆蓋率達×%以上、老年人日間照料中心覆蓋率達到×%。積極實施應(yīng)對人口老齡化工程,聚焦“一老一小”,做好普惠托育服務(wù)和普惠養(yǎng)老試點。
加大保供穩(wěn)價力度。強化價格監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注商品價格異常波動、通縮通脹等苗頭性、傾向性問題,做好凍豬肉、糧食、蔬菜等重要民生商品儲備和投放,確保重點時段、重點地區(qū)市場價格總體穩(wěn)定。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時發(fā)放價格臨時補貼,有效保障困難群眾生活。加強價格宣傳和輿情監(jiān)測,切實穩(wěn)定市場預(yù)期。
做好重點領(lǐng)域安全工作。堅決守住風(fēng)險底線,履行經(jīng)濟、資源、生態(tài)×個領(lǐng)域國家安全牽頭部門職責(zé),確保不發(fā)生影響政治和社會穩(wěn)定的重大突發(fā)事件。著力保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,全面梳理排查可能面臨的斷鏈、卡鏈風(fēng)險,保障骨干企業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域平穩(wěn)運行。
目前隨著形勢變化,發(fā)展改革系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)事項不斷增多,工作任務(wù)量不斷增強,工作難度不斷加大,特別是高質(zhì)量發(fā)展和營商環(huán)境由我委牽頭后,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望很高,現(xiàn)實基礎(chǔ)條件卻很不理想,委機關(guān)和各縣區(qū)發(fā)展改革部門無論工作壓力還是精神壓力都很大。面對新形勢新格局新任務(wù),全市發(fā)展改革系統(tǒng)要進一步增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,在推動高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難,努力在20xx年打一個“翻身仗”,塑造發(fā)展改革新形象。
一是堅持政治統(tǒng)領(lǐng),全面從嚴(yán)治黨。旗幟鮮明把講政治作為機關(guān)黨建的第一要求,做到任何時候任何情況下都在政治上站得穩(wěn)、靠得住。全面落實黨建工作責(zé)任,堅決克服責(zé)任壓力傳導(dǎo)弱化降溫現(xiàn)象,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、有效的政策舉措、顯著的工作成效。
二是提高工作效能,抓好工作落實。委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高工作效能、抓好工作落實,為全委干部職工起到模范帶頭作用。辦公室要切實履行參謀助手和督查督辦職能,對市領(lǐng)導(dǎo)和上級下達的文件,要對照“三定”職能,提出合理化辦理建議;
對我委承擔(dān)的督查事項,要建立工作臺帳,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,一周一統(tǒng)計、一周一總結(jié),緊盯不放、跟進督查;
要及時做好信息上報和信息公開,及時更新網(wǎng)站,建立市發(fā)改委微信平臺,宣傳報道我委各項工作取得的成績。各科室要對自己日常承擔(dān)的工作,自我加壓、超前謀劃、主動服務(wù)、高效完成;
對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,要立即辦、馬上辦、辦必果、果必報;
對需要解決的問題,要敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上,能解決的盡快協(xié)調(diào)解決,解決不了的立即上報領(lǐng)導(dǎo)研究,確保工作任務(wù)事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)變工作思路,提高工作能力。發(fā)改委是綜合部門,是市委市政府的“參謀部、協(xié)調(diào)部、規(guī)劃部”,不能被動工作,要主動地站在領(lǐng)導(dǎo)的角度去考慮問題,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所思,積極為領(lǐng)導(dǎo)出主意、想辦法、提建議,尤其是對全局性的重大問題,要想得早、想得全、想得深,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),變低水平服務(wù)為高層次服務(wù)。要善于發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進一步優(yōu)化各類政策組合,提高經(jīng)濟發(fā)展調(diào)節(jié)調(diào)控能力。單位全體干部職工要善于學(xué)習(xí)、提高能力,特別是各科科長要不斷提升工作能力,對科室“三定職責(zé)”內(nèi)事項,要深入研究、吃透情況、加強向上對接,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率履職盡責(zé)。全體干部職工要振奮精神,增強敢想敢干、敢闖敢試的拼搏精神,增強追求卓越、精益求精、事競一流的決心,把狀態(tài)調(diào)到最佳、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)到最高,把“細(xì)致、精致、極致”貫穿工作始終。
牢記使命”
主題教育。
推動“以案促改”制度化常態(tài)化營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要加強調(diào)查研究積極。
學(xué)習(xí)。
借鑒先進發(fā)達地區(qū)成熟經(jīng)驗,力求提高工作成效。要加強隊伍建設(shè),全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)給予支持,通過提拔領(lǐng)導(dǎo)崗位、推動職級并行、開展事業(yè)單位調(diào)整等辦法,盡最大努力、最大可能解決我委機關(guān)、事業(yè)單位人員長期積壓、年齡老化等“干部無出路”問題。要樹立正確的用人導(dǎo)向,在干部使用中“比貢獻、比表現(xiàn)、比成效”,把重點崗位、做出重要貢獻的干部作為重點提拔重用對象,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
、講課等活動,迅速提高工作水平。
下,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,銳意進取、奮勇前進,確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化×良好開局,為推動高質(zhì)量跨越發(fā)展作出更大貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團結(jié)、協(xié)力奮進,更得益于全體員工克服重重困難,知難而進,腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元。”,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻,得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進一步深化;在改進工作作風(fēng)、規(guī)范工作機制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機制,在編制下達投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達,項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進展等情況進行評估,建設(shè)進度達不到預(yù)期的要進行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機制,研究制定有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快推進一批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進一步擴大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟一體化工作方案,積極推進梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進,“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點??茖W(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進展、重大政策落實情況進行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
財務(wù)檢查工作是一項很重要的工作,目的是為了進一步規(guī)范全縣的財經(jīng)秩序,提高各級各部門用好錢,管好錢的自覺性,發(fā)揮財政資金的最大效益。當(dāng)前,在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題,都是由于資金監(jiān)管不力,個人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況,如何加強資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強資金監(jiān)管的前提下保護我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實做好這項工作,我講三個方面的意見:
一、統(tǒng)一思想,形成共識。
財務(wù)檢查工作不是財政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力,而是新形勢下整頓財經(jīng)秩序、完善財政體制、堵塞漏洞,防范和治理腐敗的需要。這項工作不只是今年才開展的,以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅持“每年一查”是很有必要的,因為通過監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題,可以通過財務(wù)監(jiān)管來了解情況,發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位,一些法律意識、責(zé)任意識不強的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此,全縣各級各部門以及各項目建設(shè)指揮部,一定要進一步認(rèn)清財務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性,增強開展財務(wù)檢查的重要性和自覺性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實消除本位主義、小團體主義和部門利益至上等錯誤觀念,積極參與、主動配合,扎實做好這次財務(wù)檢查工作。
二、明確步驟,突出重點。
這次財務(wù)檢查,從今年4月下旬開始,到9月底結(jié)束。具體分為三個階段:4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財政、審計等部門組織力量進行集中重點檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見,對資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位,并建立健全長效管理機制。
這次財務(wù)檢查,檢查的主要對象是:縣直納入預(yù)算管理或有財政撥款的部門和單位,包括黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各項目指揮部和社會團體。檢查的重點內(nèi)容是:各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會計工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時間跨度是:20xx年度的財政預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)會計資料及有關(guān)文書,因工作需要可追溯到以前年度。具體講,要重點抓好以下八個方面監(jiān)督檢查:
1、突出檢查財務(wù)會計管理。要按照《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的要求,全面檢查各縣直單位的財務(wù)會計核算行為。重點要檢查各單位未設(shè)置法定會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告表其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,從事會計工作的人員不具備從業(yè)資格等問題,嚴(yán)肅查處各種會計造假行為。
2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求,加強對預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收入等非稅收入,未按規(guī)定及時足額上繳國庫,存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為,存在各種形式亂收費、亂罰款、亂攤派的問題。
3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)要進行深入的清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓(xùn)費和出國(境)費用等設(shè)立“小金庫”問題。
4、突出檢查財政票據(jù)管理。要加強對財政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點檢查非法印制票據(jù),轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù),或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為,堅決查處假發(fā)票。
5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點是三個方面:一是加強對預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補貼等問題。二是加強對“三公”經(jīng)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報出國出境團組、級別、人數(shù)等套取差旅費,擅自增加出訪地區(qū)及城市,接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運行經(jīng)費等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強對會議費和培訓(xùn)費的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計劃外召開會議,以虛報、冒領(lǐng)手段騙取會議費,虛報會議人數(shù)、天數(shù)等進行報銷,違規(guī)擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn),在非定點飯店或嚴(yán)禁召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關(guān)費用等問題。要嚴(yán)肅查處計劃外舉辦培訓(xùn)班,超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費,虛報和未按規(guī)定程序報銷培訓(xùn)費,轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費用和向參訓(xùn)人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓(xùn)之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓(xùn)費中列支公務(wù)接待費等與會議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。
6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,存在違反政府采購和招投標(biāo)程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。
7、突出檢查國有資產(chǎn)管理。要扎實抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié):要重點檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn),資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng),以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié):要重點檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全,資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實,資產(chǎn)賬實不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié):重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。
8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項結(jié)算,利用借款侵吞公款的行為。同時,堅決查處采取虛假或多頭上報的方法,冒領(lǐng)騙取財政資金等其他違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。
三、扎實推進,強化領(lǐng)導(dǎo)。
這次全縣財務(wù)檢查涉及面比較寬,工作量比較大,并且政策性也比較強,由于會觸及一些部門甚至個人的利益,可能阻力還比較大,必須下大力氣、動真功夫,真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場、取得實效,重點要在三個方面強化保障:
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強這次檢查工作,縣委、縣政府確定成立了縣財務(wù)會計工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,我任組長,劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長,從縣財政、審計、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全縣財務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個檢查組,檢查人員從財政、審計、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強、善打硬仗的精干人員組成。財務(wù)檢查工作中,發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時調(diào)度,如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、要積極配合。一方面,財務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項檢查,也是縣委、縣政府的重要工作??h財政、審計、監(jiān)察部門要密切配合,要圍繞這次檢查工作的實際要求,抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面,被檢查的單位,首先做好自查。去年年底已做了安排,現(xiàn)已增加了一月的自查工作時間。在自查過程中,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表,并安排足夠人員和力量,把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部,而是為了更好地規(guī)范工作,通過這次檢查,全縣的財務(wù)管理才能夠進一步規(guī)范有序,干部才能嚴(yán)守規(guī)矩,資金才能發(fā)揮最大的效益,有不足的要幫助整改,有違紀(jì)的要處理到位。因此,各相關(guān)單位要高度重視,做好配合工作,及時安排人員,準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場點,按要求抓好落實。
3、要及時整改到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照法律、法規(guī)政策的要求,按照檢查組的建議和意見,整改到位;對檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時足額上繳財政。在這里,對檢查組的職責(zé),我強調(diào)兩個要求:一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時間安排,本次會議后進入實際工作,先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗,再加快推進。整個檢查工作在7月1日前完成。會后,如還有徇私舞弊的,對資金管理、資產(chǎn)管理、津補貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位,要堅決從嚴(yán)查處。
同志們,這次全縣財務(wù)會計專項檢查工作,時間緊,任務(wù)重,全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,主動適應(yīng)新常態(tài),努力推動財務(wù)管理工作再上新臺階、再創(chuàng)新業(yè)績,為全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻!
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標(biāo)突出重點壓實責(zé)任。
同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關(guān)心支持下,我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇,堅持大招商促進大發(fā)展,成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設(shè),xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn),xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產(chǎn),全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準(zhǔn)確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟衰退預(yù)期不斷加劇,國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低,將傳導(dǎo)影響我市工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預(yù)見因素仍然較多,且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導(dǎo)。因新冠肺炎疫情影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產(chǎn)業(yè)外,支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,適應(yīng)市場變化的能力不強,發(fā)展空間受限,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴(yán)重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術(shù)企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)延緩,復(fù)產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達到x%,但產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率較低,能夠滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴(yán)重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn),x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級政策,吃透政策導(dǎo)向,緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃,認(rèn)真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學(xué)繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學(xué)的評價,全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎(chǔ)。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務(wù)能力不強,投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領(lǐng),突出主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步提高招商引資成效。要重管理重服務(wù),從項目對接洽談、項目庫建設(shè)、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務(wù)管理,特別要圍繞項目落地建設(shè)中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關(guān)鍵要素保障,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后,清欠任務(wù)艱巨;
清償能力不足,政策吃不準(zhǔn)、資金籌措思路辦法不多;
基礎(chǔ)工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務(wù),且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標(biāo)要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標(biāo)。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關(guān)部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標(biāo)、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容,所有欠款的詳細(xì)解決方案都在明細(xì)臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標(biāo)。各縣(市)和市級有關(guān)部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務(wù)院的決策部署,嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務(wù)。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預(yù)算還款難以完成任務(wù),各縣(市)和市級有關(guān)部門要在充分用好用活國家和省有關(guān)清欠資金支持政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源等特點,采取財政預(yù)算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標(biāo)任務(wù),為年底查缺補漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推動力度,按照省政府的要求,認(rèn)真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責(zé)等措施,特別是要認(rèn)真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標(biāo)、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設(shè),堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認(rèn)真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調(diào)兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促企業(yè)落實主體責(zé)任,強化安全措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。同時,要隨時關(guān)注、準(zhǔn)確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴(yán)重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,認(rèn)真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻!
中小企業(yè)工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后,民政局及時召開這次民政工作會議,全面總結(jié)2008年工作,安排部署2008年工作,進一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機遇,團結(jié)奮斗,真抓實干,為做好今年民政工作開好頭、起好步,奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動民政事業(yè)全面進步”的工作報告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認(rèn)識民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門,承擔(dān)著救災(zāi)救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作,隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來越重,責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面,點多線長,量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢群體,為群眾排憂,為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利,化解社會矛盾和問題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂,下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿意。
二、突出重點,夯實責(zé)任,做好各項民政工作。
2008年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績,這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點:
(一)要吃苦耐勞,強化責(zé)任。
今年,民政工作的各項任務(wù)較重,形勢不容樂觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點,把各項工作任務(wù)落到實處,從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項工作措施,夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問,不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實地解決他們的問題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開拓創(chuàng)新。
隨著社會的發(fā)展進步,新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開拓創(chuàng)新、與時俱進,用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門管理社會行政事務(wù)的職責(zé),進一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會管理體制,加強社會事務(wù)管理,切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點、有步驟地推進民政工作,集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說:有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛民,體恤民情,要堅持為群眾誠心實意辦實事,盡心盡力解難題,要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個服務(wù)對象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意,體察民情,扎扎實實幫助群眾解決困難,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無小事,我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報,給政府當(dāng)好參謀助手,及時為人民群眾排憂解難,切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點,這樣我們的民政干部就會在社會上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價值。
(四)要切實加強民政資金管理。
隨著基層民政機構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項管理制度,規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶,實行專人管理,做到專款專用,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā),讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進行審計,對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金??顚S?。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強民政隊伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想,樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進“以人為本,為民解困”為宗旨的各項民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想,最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實履行“三個代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周國知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識,向周國知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡,加強民政隊伍自身建設(shè),進一步提高民政部門的隊伍素質(zhì),教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗,勤政為民、樂于奉獻的光榮傳統(tǒng)和“孺子?!本瘢詫嶋H行動推動民政事業(yè)發(fā)展進步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題,要認(rèn)真部署,層層落實,決不能有絲毫的懈怠,全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會后,要立即進村入戶,進一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過一個祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂!
謝謝大家!