法治創(chuàng)建工作方案(熱門23篇)

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    方案不僅僅是一個計劃,更重要的是能夠解決問題和達到預(yù)期的效果。選擇適當?shù)墓ぞ吆头椒?,能夠提高我們方案實施的效果。以下是十個方案的范例,供大家參考。希望這些范例可以給大家提供一些關(guān)于制定方案的思路和靈感。記住,方案是根據(jù)具體情況而定,每個問題/目標可能需要不同的方案來解決/實現(xiàn)。因此,我們可以根據(jù)自己的需求和實際情況來調(diào)整和定制這些范例,以適應(yīng)我們所面臨的特定情境。讓我們一起來看看這些范例,希望它們能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR>    法治創(chuàng)建工作方案篇一
    委、政府的下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎(chǔ)、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。
    2009。
    年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,
    2009。
    2010。
    年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。
    創(chuàng)建民主法治示范村建設(shè),是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是發(fā)展農(nóng)村“三大文明”建設(shè)的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設(shè)在三個文明建設(shè)中的重要作用。
    一是統(tǒng)一。
    思想。
    提高認識做到。
    思想。
    認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。
    二是建立健全機構(gòu)和辦事機構(gòu),村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動小組,下設(shè)20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。
    適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。
    我村借。
    2008。
    年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村干部群眾參與監(jiān)督意識。
    三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內(nèi)民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
    四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務(wù)、財務(wù)兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內(nèi)財務(wù)及村務(wù),做到給農(nóng)民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農(nóng)村基層廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系,村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情,調(diào)動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。
    和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農(nóng)民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結(jié)合,與解決實際問題相結(jié)合,在法制宣傳教育活動中,村內(nèi)治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農(nóng)民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。
    為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調(diào)解。
    網(wǎng)
    絡(luò)。村級設(shè)立了村民調(diào)解委員會,各村民組設(shè)立了人民調(diào)解小組,并設(shè)立一個糾紛信息員。調(diào)解。
    網(wǎng)
    絡(luò)健全后,工作職責(zé)明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。
    三是結(jié)合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預(yù)防、及時處置。
    總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結(jié),和睦相處,村容村貌建設(shè)得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一幅新農(nóng)村的繁榮景象。
    法治創(chuàng)建工作方案篇二
    根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神,為高標準完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù),做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作,切實提升創(chuàng)建工作水平,結(jié)合我局實際,制定本創(chuàng)建工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進法治政府建設(shè)總目標,把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,不斷創(chuàng)新審計工作思路,全面推進依法審計,為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻審計力量。
    二、工作目標。
    按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求,高標準完成我局牽頭的3項三級指標任務(wù),做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作,為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
    三、工作任務(wù)。
    (一)依法全面履行政府職能方面。進一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理,行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行,做到機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
    (二)完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強規(guī)范性文件管理,建立規(guī)范性文件清理長效機制。認真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定,確保報備率達到100%。
    (三)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,健全依法決策機制,完善決策程序。嚴格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴格決策責(zé)任追究,建立決策后評估機制。
    (四)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強行政執(zhí)法人員資格管理,強化執(zhí)法監(jiān)督力度,有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案,對全市審計機關(guān)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作,在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式,積極開展法律風(fēng)險防控,有效防控行政相對人違法風(fēng)險,引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為,提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式,由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變,執(zhí)法方式更加文明;由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變,審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn);由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計為宏觀經(jīng)濟服務(wù)和參謀助手作用得到進一步發(fā)揮;由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變,審計的服務(wù)功能得到進一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改,把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來,審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解,按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書,規(guī)范審計行政調(diào)解行為,有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動,將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
    (五)強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé),認真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計,努力實現(xiàn)審計全覆蓋,規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求,強化審計整改,打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強社會信用體系建設(shè),嚴格履行信用承諾,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認真履行。建立公務(wù)員誠信檔案,加強法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
    (六)依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機制,矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求,規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
    (七)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向,強化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
    (八)加強法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強化黨組領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程,制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施,落實法治政府建設(shè)報告制度,研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費,加大保障力度。
    四、時間步驟。
    緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏,局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,共分為七個階段:
    (一)動員部署階段(20xx年12月下旬――20xx年1月15日)。12月下旬,市動員會后,召開局黨組會和動員會,安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,建立創(chuàng)建臺賬,明確創(chuàng)建責(zé)任,特別是抓好我局牽頭的3項三級指標所需的情況說明,抓實抓細法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》,加強組織力量,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
    (二)全面自查階段(20xx年1月16日――20xx年2月底)。深刻認識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義,嚴格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標,全面開展自查自評和資料收集工作,深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
    (三)深入整改階段(20xx年3月1日――20xx年4月底)。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題,制定問題清單和整改工作方案,建立整改工作臺賬,有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié),逐項進行銷號,提升創(chuàng)建工作水平。
    (四)完善提升階段(20xx年5月1日――20xx年5月底)。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板,有針對性地進行再完善、再提升,打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
    (五)市級初評階段(20xx年6月1日――20xx年7月底)。配合市級初步評審,上報所需相關(guān)資料。
    (六)集中申報階段(20xx年8月1日――20xx年8月底)。配合市集中申報,上報所需相關(guān)資料。
    (七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動,營造濃厚創(chuàng)建氛圍,擴大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力,迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作,常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
    五、工作要求。
    (一)強化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓,對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班,具體負責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員,與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接,按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求,及時報告工作進度。
    (二)加強督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進行督導(dǎo),確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細。每月5日前,確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)加強宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體,擴大宣傳覆蓋面,多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
    (四)加強工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度,強化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障,確保各項物資配備達到創(chuàng)建指標要求,為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
    法治創(chuàng)建工作方案篇三
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)
    點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施
    取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    參考
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政
    --
    參考
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)
    點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施
    取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的.創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    xxxxxxxxxx
    關(guān)于創(chuàng)建法治示范單位實施方案
    為進一步貫徹落實、縣政府《關(guān)于開展法治示范縣創(chuàng)建活動的實施意見》(xxxx號)和、縣政府關(guān)于印發(fā)《xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動實施辦法》的通知(峨委辦〔2015〕7號),著力構(gòu)建總工會維權(quán)體系,依法維護職工合法權(quán)益,組織全縣職工開展法治示范縣創(chuàng)建活動。特制定本實施方案:
    一、創(chuàng)建目標和任務(wù)
    xxxxxxxxxx法治示范縣創(chuàng)建活動的總體目標是:開展法治宣傳教育活動,確保廣大職工法治意識得到顯著增強;加強基層職工組織建設(shè);大力引領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實提高職工的社會經(jīng)濟地位;創(chuàng)新職工維權(quán)工作機制,有效維護職工合法權(quán)益;認真落實來信來訪接待制度,確保群眾來信來訪處理率達100%。
    二、創(chuàng)建措施
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。xxxxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作擺上議事日程,廣泛發(fā)動、齊抓共管、落實責(zé)任、形成合力,推動創(chuàng)建活動的深入開展。成立xxxxxxxxxx法治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。xxxxxxxxxx副主席任組長,成員有xxxxxx。
    1、開展法治宣傳教育。在全縣職工和總工會組織中進行以《憲法》為核心,以《職工權(quán)益保障法》、《工會法》、《勞動法》為重點的法治宣傳教育,進一步增強全縣職工的法治觀念,不斷提高職工干部依法管理,依法辦事的能力和水平,充分發(fā)揮職工和總工會干部的積極性,開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效,為我縣職工工作的規(guī)范化、制度化、法治化營造良好的法治環(huán)境。利用群眾喜聞樂見的形式,開展多種教育活動。如文藝演出、上街開設(shè)法律咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解難,進行輔導(dǎo)講座等。確保職工學(xué)法活動有陣地、有組織,使教育活動經(jīng)?;椭贫然?。
    2、進一步加強基層職工組織建設(shè)。一是進一步推進黨建帶婦建工作,規(guī)范新建企業(yè)職工組織和村級工會、社區(qū)工會的基礎(chǔ)工作。二是進一步抓好總工會干部的培訓(xùn)工作。
    3、著力構(gòu)建總工會維權(quán)體系。進一步強化總工會維權(quán)
    度、信訪工作定期分析制度、老信訪戶定期回訪制度、重大信訪會辦制度等,開通維權(quán)熱線電話,堅持每月辦公會議上匯報分析疑難信訪案例,做好信訪熱點難點問題的調(diào)查和分析,確保信訪調(diào)查工作落到實處。
    xxxxxxxxxx
    2015年4月23日
    xxxxxxxxxx法治示范單位創(chuàng)建工作
    領(lǐng)導(dǎo)小組名單
    組 長:xxx xxxxxxxxxx副主席 成 員:xxx
    法治創(chuàng)建工作方案篇四
    民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。
    為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當家做主,促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    “民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。
    二、基本原則。
    1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
    2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當家做主的各項制度。
    3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的。
    規(guī)章制度。
    嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
    4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。
    三、工作目標。
    農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
    力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。
    四、主要任務(wù)。
    1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
    2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。
    3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
    4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
    5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
    6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。
    7、加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
    五、工作要求。
    1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
    2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責(zé),落實專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動真正落到實處。
    3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
    4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型,拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
    5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
    為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
    二、總體目標。
    (一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
    (二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
    (三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。
    三、基本標準。
    (一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
    (七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。
    (八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。
    (九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
    圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
    1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);。
    2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。
    3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
    4、有一個法制宣傳欄;。
    5、有一個村務(wù)公開欄;。
    6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
    五、工作要求。
    (一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
    (二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
    (三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
    (四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
    (五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
    (六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
    (七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
    為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
    一、目的意義。
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
    二、創(chuàng)建標準。
    7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。
    三、工作要求。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?;T鰪娹r(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
    法治創(chuàng)建工作方案篇五
    為認真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》(平法辦[20xx]1號)文件精神,參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”,結(jié)合我局工作實際,制定方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標,加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當出彩樣板單位,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強力支持。
    二、具體任務(wù)。
    (詳見附件:《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。)。
    三、創(chuàng)建步驟。
    (一)動員部署(20xx年4月中旬前)。通過召開局動員會議,安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細化任務(wù)分解,明確時間節(jié)點,扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
    (二)全面自查(20xx年5月底前)。各責(zé)任科室要深刻認識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義,對照創(chuàng)建指標體系進行自查自評,摸排底數(shù),深入總結(jié)成績和亮點,查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
    (三)限期整改(20xx年6月底前)。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題,建立任務(wù)臺賬和問題清單,制定工作推進計劃和問題整改方案,有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié),提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察,對創(chuàng)建工作開展狀況定期通報,對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標嚴重不達標的責(zé)任科室進行通報批評。
    (四)迎接考評(20xx年10月底前)。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
    四、工作機制。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。堅持推進法治建設(shè)一把手負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé),成立了以黨組書記、局長任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各科室負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時把創(chuàng)建工作納入年度目標考核,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
    (二)責(zé)任落實機制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓,切實承擔(dān)起推進法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任,對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題,及時向局黨組請示報告。黨組主要負責(zé)人要嚴格履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強化督導(dǎo)落實責(zé)任,牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
    (三)督導(dǎo)推進機制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際,要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利,不拔苗助長,不增加不必要的工作負擔(dān),按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料,簡明扼要、突出重點,避免突擊補材料,堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況。
    法治創(chuàng)建工作方案篇六
    為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
    二、總體目標。
    (一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
    (二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
    (三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標率100%。
    三、基本標準。
    (一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;。
    (七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;。
    (八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;。
    (九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
    圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
    1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);。
    2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));。
    3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);。
    4、有一個法制宣傳欄;。
    5、有一個村務(wù)公開欄;。
    6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    “民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
    五、工作要求。
    (一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
    (二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
    (三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
    (四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
    (五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
    (六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
    (七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
    法治創(chuàng)建工作方案篇七
    為深入貫徹落實黨的十九大及二中、三中、四中、五中全會精神,按照鳳岡縣司法局、鳳岡縣民政局、鳳岡縣法宣辦《關(guān)于開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建申報工作的實施意見》(鳳法宣辦通〔20xx〕2號)文件的安排部署,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū)),培育學(xué)法用法示范戶,夯實石徑鄉(xiāng)基層社會治理基礎(chǔ),提升鄉(xiāng)村治理水平。各村(社區(qū))需積極創(chuàng)建省級、市級民主法治示范村(社區(qū)),結(jié)合石徑實際,特制定如下工作實施方案。
    民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設(shè)的有力抓手。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)各相關(guān)部門要認真組織開展以自治為主體、法治為保障、德治為根本的民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下三治有機融合的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系形成,完善五民主三公開體制機制,大力培養(yǎng)法治帶頭人和法律明白人,打造具有石徑特色的法治文化陣地,增強干部群眾的法治觀念和法治能力,總結(jié)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,護航鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。
    青灘村需結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際進行升級創(chuàng)建,申報創(chuàng)建省級民主法治示范村;宏豐社區(qū)、兩河口村創(chuàng)建市級民主法治示范村(社區(qū))。
    為積極穩(wěn)妥地推進20xx年民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,縣將實行月調(diào)度考核制度,省級民主法治示范村創(chuàng)建時長為10個月(3月至12月),市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建時長為5個月(3月至7月),各村(社區(qū))要根據(jù)具體工作實際穩(wěn)步推進創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作分為三個階段。第一階段:宣傳動員(已經(jīng)完成)。第二階段:夯實基礎(chǔ)(4月-6月)。鄉(xiāng)黨委、政府要切實履行主體責(zé)任,各村(社區(qū))要落實好直接責(zé)任,鄉(xiāng)各相關(guān)部門履行好指導(dǎo)責(zé)任,按照創(chuàng)建標準,對標對表督促筑牢工作基礎(chǔ),務(wù)求創(chuàng)建取得實效。第三階段:總結(jié)驗收??h法宣辦、縣司法局、縣民政局將在7月上旬對申報創(chuàng)建的市級“民主法治示范村(社區(qū))”進行總結(jié)驗收。省級時間延后,具體時間以上級通知為準。省、市的法宣辦和民政部門將組織相關(guān)人員,分別對推薦的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府加強對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性,統(tǒng)籌安排,并以創(chuàng)建工作為契機,認真調(diào)查研究新形勢下開展基層民主法治創(chuàng)建的新情況和新問題,查漏補缺,積極探索民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動的有效形式和途徑,強力推進創(chuàng)建工作有步驟、有秩序地開展。
    (二)增強部門聯(lián)動。嚴格落實責(zé)任,各村(社區(qū))是民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建的責(zé)任主體,要親力親為完成創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨政掛幫村(社)領(lǐng)導(dǎo)要加強對各村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),提供創(chuàng)建保障和支持。司法、民政、宣傳、財政等工作部門要按照職能職責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))主抓、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的良好工作局面。
    (三)確保取得實效。開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作,是進一步推動我鄉(xiāng)民主法治工作的有力抓手,也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體,各村(社區(qū))要推動村(社區(qū))創(chuàng)建工作落地落實,對民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作敷衍失職,影響鄉(xiāng)民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作進程的,將嚴格按照相關(guān)規(guī)定,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)進行追責(zé)問責(zé),確保創(chuàng)建取得實效。
    法治創(chuàng)建工作方案篇八
    為扎實推進法治xx建設(shè),根據(jù)、縣政府《關(guān)于開展法治xx創(chuàng)建的實施意見》(x發(fā)xxxxxx號)要求,結(jié)合xx縣廣電事業(yè)實際,xx縣廣播電影電視局制定了開展法治單位創(chuàng)建工作的實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《全縣普法依法治理工作要點》確定的目標任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神活動,為構(gòu)建和諧xx、平安xx創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、目標任務(wù)
    通過法治單位創(chuàng)建活動,全局各部門依法行政能力增強,民主制度建設(shè)基本納入法治化軌道,干部職工法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強。
    (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
    度、民主評議制度、談話誡勉制度。積極推進基層民主建設(shè),全面落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主選舉、財務(wù)公開等制度,依法維護干部職工合法權(quán)益。
    (二)嚴格規(guī)范行政行為
    1、進一步推進單位職能轉(zhuǎn)變。根據(jù)精簡、統(tǒng)一和效能的原則,切實加強單位執(zhí)行力建設(shè)和效能建設(shè),合理劃分和依法規(guī)范職責(zé)和權(quán)限,逐步實現(xiàn)單位職責(zé)、機構(gòu)和編制的法定化。按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,實行政策和規(guī)則制定、行政執(zhí)法、糾紛解決、行政監(jiān)督職能和機構(gòu)的適度分離。改進行政管理方式,充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段,發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在行政管理中的作用。加快電子政務(wù)建設(shè),全面推進政務(wù)公開,保障管理相對人和公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
    效地減少和防止“兩錯”的發(fā)生。四是實行執(zhí)法督察制,落實行政處罰案件及個案的審核程序,加強復(fù)議案件的審理工作,建立和修訂并落實行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政應(yīng)訴案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法,大力開展執(zhí)法檢查活動,成立督察,檢查機構(gòu),負責(zé)對本系統(tǒng)的執(zhí)法情況進行督察檢查。
    3、提高-干部隊伍依法行政的素質(zhì)和能力。認真貫徹實施《公務(wù)員法》、《廣播電視管理條例》及相關(guān)法律規(guī)章,加強干部職工社會主義法治理念教育。堅持文明執(zhí)法,增強執(zhí)法的人性化。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試考核制度,把學(xué)習(xí)掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任用考察的重要內(nèi)容。加強執(zhí)法人員職業(yè)道德和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行執(zhí)法人員資格管理制度,建立行政執(zhí)法績效評估和獎懲機制。
    (三)加強法制宣傳教育
    豐富和發(fā)展法治文化創(chuàng)作,增強吸引力和關(guān)注度。努力增強公眾知法守法的自覺性,提高其防范意識、維權(quán)意識和與違法犯罪作斗爭的能力。
    三、實施步驟
    (一)第一階段(2011年)結(jié)合單位實際制定規(guī)劃,進行動員、安排部署,啟動創(chuàng)建工作。將創(chuàng)建工作的主要任務(wù)、相關(guān)要求納入單位目標責(zé)任考核范圍,層層分解,提出和落實具體措施和方法。
    (二)第二階段(2012—2015年)全面完成本方案提出的任務(wù),各單位基本實現(xiàn)法治化目標。
    (三)第三階段(2016—2020年)鞏固法治建設(shè)成果,全面提高單位建設(shè)的法治化水平。
    四、組織保障
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把法治單位創(chuàng)建工作納入廣電工作的總體規(guī)劃,作為實現(xiàn)觀點行業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、司法協(xié)調(diào)、部門分工的創(chuàng)建工作格局。要采取得力措施,重點加強對依法行政、法制宣傳、依法管理、基層民主政治建設(shè)、解決民生問題等方面的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保創(chuàng)建工作落到實處。
    責(zé)人負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)者具體抓落實。定期召開工作會議,研究解決重大問題,確保創(chuàng)建活動扎實有效開展。
    (三)注重實效。圍繞法治單位創(chuàng)建的重點任務(wù),深化“法律六進”、“與法同行 服務(wù)發(fā)展”等系列創(chuàng)建活動;圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題,深入推進法治惠民實事工程,讓人民群眾共享創(chuàng)建活動取得的成果。
    (四)嚴格考核評估。結(jié)合實際制定創(chuàng)建工作標準,細化檢查考核辦法,確保創(chuàng)建工作規(guī)范運作。建立健全創(chuàng)建工作考核評估體系,要將法治單位創(chuàng)建工作的考核評估與黨委、單位重點工作目標考核、平安建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來,全面、客觀、公正地考核評估工作成效。強化落實力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,使創(chuàng)建工作規(guī)范、有序開展。
    (五)落實保障措施。重視和加強法治單位創(chuàng)建的機構(gòu)和隊伍建設(shè),健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強人員培訓(xùn),提高創(chuàng)建工作能力。落實技術(shù)裝備和經(jīng)費保障,確保創(chuàng)建工作目標的順利實現(xiàn)。
    xxxxx
    年 月 日
    牽頭部門:區(qū)委法建辦 責(zé)任人:劉比
    為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)平安巴南的決定,全面落實全民普法規(guī)劃,推進“平安巴南”、“法治巴南”、“和諧巴南”建設(shè),推動巴南區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)《平安巴南建設(shè)規(guī)劃》,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持中國特色社會主義法治建設(shè)道路,牢固樹立社會主義法治理念,按照平安重慶建設(shè)的總體要求,以全民普法為主線,以建設(shè)法治政府和維護司法公正為重點,以規(guī)范公共權(quán)力和保障公民權(quán)利為核心,以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善監(jiān)督體系為保證,以“三區(qū)”建設(shè)為已任,以宜居巴南、森林巴南、暢通巴南、平安巴南、健康巴南、誠信巴南建設(shè)為載體,全面提高全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平,努力為巴南區(qū)大改革、大開放、大發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
    二、工作目標
    在全區(qū)形成學(xué)法、守法、尚法的濃厚氛圍;基層民主政治進一步完善;公正司法進一步增強;監(jiān)督體系進一步健全;法律服務(wù)進一步規(guī)范;市場經(jīng)濟秩序得到有效保障;有巴南特色的法律文化初步形成;法治政府基本建成。
    行政執(zhí)法行為規(guī)范文明;對符合條件、有援助需求的困難群眾法律援助面保持100%,法律援助案件每年增長10%以上;所有困難群眾都打得起官司、所有有理有據(jù)的當事人都打得贏官司、所有案件都能在法定時限內(nèi)審理和執(zhí)行,把巴南建設(shè)成為全市打官司最公正、最方便、最便宜的地區(qū)之一。
    到2015年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達90%以上,我區(qū)達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)公民法制宣傳教育普及面達100%,全區(qū)公民法律素質(zhì)明顯提高。全區(qū)90%的'村和100%的社區(qū)達到“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準。
    三、主要任務(wù)
    (一)加強法制宣傳工作
    扎實推進普法工作,大力開展法律進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進中介、進監(jiān)所、進娛樂場所等活動。加強青少年法制教育和違法犯罪預(yù)防工作,促進青少年健康成長。實施“百千萬普法示范工程”,在全區(qū)重點培育出3個普法示范鎮(zhèn)(街道)、30個普法示范村(社區(qū))、200個普法示范大院(小區(qū)),打造普法工作亮點。通過開展“百千萬普法示范工程”建設(shè)活動,總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,示范引領(lǐng)全區(qū)法制建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
    1.深入推進“法律九進”活動
    年終總結(jié)。大力開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動。積極探索建立公務(wù)員學(xué)法用法監(jiān)督制約機制和激勵機制。
    (2)深入推進“法律進鄉(xiāng)村”活動。強化農(nóng)村普法陣地建設(shè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1個法制輔導(dǎo)站,每個村設(shè)立1個法制工作站,建立1個法律圖書角和1個法制宣傳欄、培養(yǎng)3-5名法律明白人。區(qū)電視(廣播)臺要開設(shè)法制專欄。每年舉辦30場農(nóng)村法制講座,對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社骨干人員普遍進行一次法制培訓(xùn)。農(nóng)村“兩委”干部年度集中學(xué)法時間不少于2天。進一步加大農(nóng)民工法制教育工作的力度,按照“誰用工、誰負責(zé)”的原則,強化用工單位的責(zé)任,特別是農(nóng)業(yè)部門和勞動就業(yè)部門要將農(nóng)民工法制教育納入職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,狠抓落實。
    (3)深入推進“法律進社區(qū)”活動。加強社區(qū)居民和流動人口的法制宣傳教育。每個社區(qū)設(shè)立一個法制工作站,建立一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支專兼職法制宣傳隊伍和一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常開展義務(wù)宣傳活動。要建立一個普法廣場或法制主題公園。
    (4)深入推進“法律進學(xué)?!被顒?。認真落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,堅持發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地作用,完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年學(xué)生法制教育體系。要繼續(xù)深入開展“依法治校示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動。要做好全區(qū)教職工法制理論知識的學(xué)習(xí)考試工作,提高中小學(xué)校依法治校水平和廣大師生的法律素質(zhì)。要將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,做到計劃、教材、師資、課時、經(jīng)費“五落實”。要進一步健全法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各級各類學(xué)校都要配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員。要根據(jù)青少年學(xué)生的特點,積極探索互動性和趣味性的法制教育模式。依托市、區(qū)青少年法制教育基地,組織開展多種形式的青少年法制教育主題活動。
    (5)深入推進“法律進企業(yè)”活動。加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),有條件的企業(yè)建立職工法制學(xué)校,定期組織學(xué)法活動。企業(yè)經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不少于40小時、普通員工不少于20小時。將企業(yè)經(jīng)營管理人員納入年度普法考試范疇,并與職稱晉升、爭先創(chuàng)優(yōu)和經(jīng)濟待遇掛鉤。
    (6)深入推進“法律進單位”活動。認真組織本單位干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。商圈、步行街、公園、車站、港口、大型商場等公共活動場所管理單位,應(yīng)在人員流動頻繁的地方設(shè)立固定法制宣傳欄,把法制宣傳的觸角延伸到社會的每一個角落。
    (7)扎實開展“法律進監(jiān)所”活動。將服刑人員、勞教人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員、刑釋解教人員和公安監(jiān)管場所羈押人員等納入普法重點對象??词厮?、拘留所等都要設(shè)立法制學(xué)校,配強師資、配齊設(shè)備。充分發(fā)揮政法干警的主力軍作用,調(diào)動普法志愿者、普法講師團、普法宣傳隊、幫教志愿者等各種社會力量的普法積極性,全力開展“法律進監(jiān)所”活動。
    (8)扎實開展“法律進中介”活動。依托司法、工商、民政等職能部門的干部和法律工作者、普法志愿者等,組建中介組織學(xué)法用法宣講團。按照全市統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)習(xí)資料,將法律學(xué)習(xí)作為中介從業(yè)人員崗前、崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容,把“法律進中介”活動的開展情況作為中介組織年檢注冊的重要考核內(nèi)容。將中介從業(yè)人員學(xué)法守法的情況作為從業(yè)人員檔案、信用記錄、信用分類管理的重要內(nèi)容。
    從業(yè)人員自覺遵守國家的法律法規(guī),及時整改存在的各類安全隱患,確保歌舞娛樂場所依法正常經(jīng)營。
    (二)推進民主政治建設(shè)
    1.健全基層民主制度。進一步完善人民代表大會制度,完善以農(nóng)村村委會、城市居委會和企業(yè)職代會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系,保障公民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)民主管理制度,加強各種所有制形式的企業(yè)工會組織建設(shè),切實保障勞動者的合法權(quán)益。尊重群眾的自治權(quán),支持和保證基層群眾性自治組織依法開展活動,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
    2.完善民主執(zhí)政體制。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多-黨合作和政治協(xié)商制度,重大行政決策依法向人大及其會報告,重大行政決策堅持民主協(xié)商制度。支持人大、政府、政協(xié)依照法律和章程履行職能。深化政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示、聽證等制度,擴大人民群眾參與度。
    3.健全黨內(nèi)民主制度。健全完善黨內(nèi)各項制度;積極實施黨務(wù)公開,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。到2012年,基本健全黨委民主決策體系。
    責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(區(qū)監(jiān)察局)、區(qū)委組織部、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
    (三)推進基層依法治理
    1.開展“法治巴南”創(chuàng)建活動。推進黨委依法執(zhí)政能力建設(shè),進一步增強黨委的憲法意識和法治觀念,推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度。按照法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“法治區(qū)縣”創(chuàng)建活動的通知》的要求,結(jié)合我區(qū)實際,積極開展“法治巴南”創(chuàng)建活動,使之成為深入推進基層依法治理的重要載體。我區(qū)力爭2015年達到市級“法治區(qū)縣”創(chuàng)建標準。
    2.開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動。加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,加強社會自治功能。繼續(xù)推進“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動,到2015年,全區(qū)75%以上的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準、85%以上的村達到“民主法治村”
    創(chuàng)建標準。到2012年,全區(qū)100%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準,90%的村達到“民主法治村”創(chuàng)建標準。積極開展“學(xué)法用法示范單位”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動,創(chuàng)建一批市級“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范?!?。深化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,推進基層民主法治建設(shè)。
    3.開展專項治理活動。結(jié)合“六個巴南”建設(shè),針對土地改革、林權(quán)改革、征地拆遷、勞動和社會保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)以及消費領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,協(xié)調(diào)和組織開展各種專項依法治理,逐步建立和規(guī)范基層經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會管理機制,不斷提升全社會法治化管理水平。
    4.大力推行法律顧問制度。在各級政府及部門中大力推廣法律顧問制度,為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見,通過前移審查關(guān)口,將政府行為導(dǎo)入法制軌道,避免決策錯誤和發(fā)生違法行政行為。到2012年,黨委、政府法律顧問覆蓋率100%。全面推進企業(yè)法制建設(shè),大力促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。到2012年,全區(qū)95%的國有大中型企業(yè)建立法律顧問制度,其他類中小企業(yè)30%建立法律顧問制度。
    責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)政府法制辦、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會,各鎮(zhèn)街。
    (四)建設(shè)法治政府
    1.深化行政管理體制改革。深化政府機構(gòu)改革,完善機構(gòu)設(shè)置,理順職能分工,著力解決矛盾比較突出的職能交叉問題。完善決策聽證制度,對直接涉及群眾切身利益的事項組織聽證。建立健全文件審查制度,依法對規(guī)范性文件、行政合同、行政執(zhí)法委托書等進行審查登記。深入推行行政問責(zé)制度,進一步完善政府責(zé)任體系。推進政府信息公開,加快電子政務(wù)建設(shè),完善行政服務(wù)中心體制機制。建立健全各種預(yù)警應(yīng)急機制,特別是要建立完善涉及食品衛(wèi)生、公共安全、自然災(zāi)害等多種公共突發(fā)事件的應(yīng)急機制,努力提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。完善信訪工作機制,保障信訪人員和舉報人員的民主權(quán)利和人身安全。加大政務(wù)公開力度,加快政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開考核制度和政務(wù)公開責(zé)任追究制度等配套制度建設(shè)。進一步貫徹實施《行政許可法》,改革許可審批方式,規(guī)范許可審批行為,積極實施相對集中行政許可權(quán)工作。拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項目,簡化審批程序,加快建設(shè)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強審批監(jiān)管,提高審批效率。力爭到2012年初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。
    2.強和改善執(zhí)法工作。積極穩(wěn)妥推進綜合執(zhí)法改革試點工作。著眼于提高行政管理和服務(wù)水平,深入開展以綜合執(zhí)法、協(xié)助執(zhí)法等為主要內(nèi)容的執(zhí)法聯(lián)動試點,整合執(zhí)法資源,提高執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。科學(xué)規(guī)范執(zhí)法職能,合理設(shè)置執(zhí)法機構(gòu),改變多頭執(zhí)法和執(zhí)法缺位、越位、錯位的狀況。建立行政執(zhí)法績效評估機制和獎懲機制,提高行政執(zhí)法效能,降低行政執(zhí)法成本,促進行政執(zhí)法行為的規(guī)范化。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,進一步暢通行政復(fù)議渠道,努力使行政復(fù)議成為化解行政爭議的主渠道。力爭到2012年,主要領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭率不低于90%,當事人對法律文書(判決、裁決、調(diào)解書)的履行率達到90%以上。
    責(zé)任單位:區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦,各鎮(zhèn)街。
    (五)促進司法公正
    1.堅持司法公開。大力推行陽光司法,進一步深化審判改革,在法院系統(tǒng)全面推行立案公開、庭審公開、判決理由和結(jié)果公開,保障當事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步推進執(zhí)行改革,公開查封、扣押、拍賣等執(zhí)行措施,對執(zhí)行爭議事項進行公開聽證。完善警務(wù)公開、檢務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開制度,加強司法工作流程管理機制建設(shè)。充分聽取各方當事人和代理人的意見,進一步規(guī)范和約束執(zhí)法司法人員的自由裁量權(quán),確保自由裁量權(quán)得到正確行使。大力支持和監(jiān)督司法部門依法獨立行使職權(quán),強化司法保障工作,為公正司法提供必要條件。
    2.加強司法監(jiān)督。自覺接收人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,強化內(nèi)部監(jiān)督,維護司法公正和法制統(tǒng)一。積極探索司法權(quán)力制約機制,健全偵查、檢察、訴訟、刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制約機制,建立抵制不當干預(yù)司法活動的有效機制,實行案件質(zhì)量倒查責(zé)任制度。依法落實人民陪審員制度和人民監(jiān)督員制度,確保警風(fēng)監(jiān)督員、人民監(jiān)督員和人民陪審員依法參與監(jiān)督活動。
    3.促進社會公平。加強法律援助工作,完善司法救助制度,保障經(jīng)濟困難群眾平等參與訴訟,努力讓老百姓打得起官司,在平安巴南建設(shè)中得到實惠。工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及有關(guān)社會組織要通過建立農(nóng)民工、女職工、青少年等維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實維護弱勢群體的合法權(quán)益,進一步促進社會公平正義,推動和諧社會建設(shè)。
    4.加強司法權(quán)威。加大生效判決、裁定執(zhí)行力度,努力破解“執(zhí)行難”問題,尊重和維護司法權(quán)威和法制統(tǒng)一。嚴厲懲治刑事犯罪,妥善審理民商事糾紛,審慎處理行政爭議,促進司法公正,維護司法權(quán)威。法院案件執(zhí)結(jié)率達90%以上,實際執(zhí)行到位率達60%以上。
    5.懲治司法腐敗。從嚴查處執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法、徇情枉法等違紀違法行為,杜絕和防止冤假錯案發(fā)生。堅決排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的干擾,嚴肅處理為地方(部門)利益搞執(zhí)法特殊化事件,促進嚴格公正執(zhí)法。加大查辦職務(wù)犯罪工作的力度,對執(zhí)法枉法者實行“零容忍”,著力解決司法領(lǐng)域中的腐敗問題,最大限度地消除司法腐敗現(xiàn)象。
    責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
    (六)加強法律服務(wù)
    1.堅持司法為民,重視解決事關(guān)民生的重點難點問題。牢牢把握人民群眾對司法工作的新要求,積極穩(wěn)妥地處理勞動就業(yè)、社會保障等涉及民生的案件,繼續(xù)加大執(zhí)行力度,保障群眾的合法權(quán)益。提高司法效率,改進司法作風(fēng),完善便民措施,依法適用簡易程序,開展電話預(yù)約立案、巡回審判、就地辦案,繼續(xù)推行民事速裁和簡易程序?qū)徖碇贫?,用群眾聽得懂、能接受的方式進行調(diào)解、訴訟和執(zhí)行。建立便民訴訟網(wǎng)絡(luò),到2015年,建設(shè)23個便民訴訟站,設(shè)立200個便民訴訟聯(lián)系點,實現(xiàn)群眾不出鎮(zhèn)街、不出村即可打官司。
    援助面達100%,受援群眾滿意度95%以上。完善司法救助制度,建立以執(zhí)行、涉訴信訪、刑事被害人救助金為內(nèi)容的多層次的司法救助體系,實現(xiàn)司法救助“應(yīng)救盡救”,當年司法救助基金不得低于上年水平,年度司法賠償案件兌現(xiàn)率達到100%。
    3.圍繞黨委政府中心工作,進一步服務(wù)市場經(jīng)濟。法律服務(wù)要為政府開展城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造拆遷、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、企業(yè)改制,以及金融體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等工作,積極提出前瞻性的建議和意見,當好法律參謀和顧問,增強工作措施的可行性和合法性。要運用法律服務(wù)手段推進市場經(jīng)濟健康發(fā)展,依法規(guī)范市場秩序,保障經(jīng)濟安全,特別是要依法規(guī)范用工、交易、納稅等行為,有效化解各類矛盾糾紛,為推動我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    4.深化法律服務(wù)體制改革,加強法律服務(wù)體系建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進公職律師、社會律師和公證、司法鑒定體制改革,繼續(xù)堅持并進一步完善“兩結(jié)合”管理體制。進一步理順律師與法官、檢察官的關(guān)系,建立保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的工作機制。進一步加強涉法信訪工作,充分發(fā)揮律師在涉法信訪案件的積極作用,妥善解決群眾反映的突出問題。加強法律服務(wù)體系建設(shè),大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,擴大-法律服務(wù)市場。鼓勵我區(qū)律師、司法鑒定、法律援助等到毗鄰區(qū)縣、乃至鎮(zhèn)街建立分支機構(gòu)。品牌律師事務(wù)所要“請進來、走出去”,到區(qū)外市外設(shè)立分所。到2012年,力爭培育市優(yōu)秀律師事務(wù)所、司法鑒定機構(gòu)、文明公證處1家。
    責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢-察-院、區(qū)司法局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)信訪辦、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián),各鎮(zhèn)街。
    (七)完善監(jiān)督體系
    1.構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。健全監(jiān)督體制,提高監(jiān)督效能,充分運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿-論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內(nèi)監(jiān)督等各種手段,確保公共權(quán)力置于嚴密的監(jiān)督之下。堅持標本兼治、綜合治理,以思想道德教育、嚴格自律為重點,進一步完善監(jiān)督機制,建立健全并嚴格實施查處追究制度;加強信訪工作,完善舉報網(wǎng)絡(luò),進一步暢通群眾來信來訪舉報、電話舉報、網(wǎng)上舉報等各種監(jiān)督渠道。軟件建設(shè)與硬件建設(shè)同時并舉,加大網(wǎng)上評議案件、案件登記信息系統(tǒng)等科技反腐的力度,構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    2.加強黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人為重點監(jiān)督對象,堅決查處各種違紀違法案件,切實杜絕防范各種不正之風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。行風(fēng)評議滿意度居全市前列。
    3.強化對政府、司法的監(jiān)督職能。加大對“一府兩院”的監(jiān)督力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,加強國有資產(chǎn)、重大建設(shè)項目的監(jiān)督,強化對重要部門、重大事項和重要崗位的監(jiān)督,加強對行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度,強化對人民群眾關(guān)注的熱點領(lǐng)域監(jiān)督。到2012年,人大對政府和部門規(guī)范性文件備案審查率達到100%。人大代表議案和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達到100%。人大代表、政協(xié)委員對政府工作的滿意度達到90%以上。人大代表對兩院工作滿意度達85%以上。
    行政部門依法履行職責(zé),初步形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)恼ㄖ票O(jiān)督機制。
    5.加強民主監(jiān)督。人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,對憲法、法律的實施和依法治區(qū)工作進行民主監(jiān)督。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體也要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。切實發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,加強輿-論監(jiān)督工作。
    6.加大-法律監(jiān)督力度。各級人大和檢察機關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保證司法部門和執(zhí)法部門的權(quán)力行使得到有效的監(jiān)督和制約。
    責(zé)任單位:區(qū)人大-法工委、區(qū)政協(xié)社法委、區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)檢-察-院、區(qū)政府法制辦、區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)。
    (八)積極培育法律文化
    1.開展“六個一”法律文化工程建設(shè)。以“創(chuàng)建法治文明、構(gòu)建和諧社會”為主題,積極參與“六個一”工程建設(shè),即:創(chuàng)建一個法律文化模范鎮(zhèn)(街道)、成立一個法治新聞協(xié)會、創(chuàng)辦一個法律文化網(wǎng)站、組織參與全市十大-法治人物評選、組織參與全市十大-法治事件評選、舉辦百場法律文化講座。到2012年,初步培育出具有巴南特色的法律文化。
    2.營造法律文化氛圍。大力開展法律文化戶外宣傳活動,在商圈、街道、車站、商場等公共場所懸掛法律文化宣傳橫幅、標語,設(shè)置法律文化燈箱廣告、電子字幕廣告。在社區(qū)內(nèi)制作法律文化宣傳展板、專欄、櫥窗,懸掛宣傳標語,充分發(fā)揮法律文化的教育、熏陶和引領(lǐng)作用。配合“12.4”全國法制宣傳日活動,在全區(qū)繁華地段,設(shè)立法律知識咨詢點,發(fā)放法律文化宣傳單,廣泛宣傳法律知識,大力營造法律文化氛圍。
    3.加強法治文藝創(chuàng)作。組織精干力量特別是作協(xié)、文聯(lián)、社會文化力量進行法治文藝創(chuàng)作,努力打造法律文化精品。充分發(fā)揮“老年歌舞隊”、民間藝人等文藝愛好者的積極性,結(jié)合群眾身邊的案例,推出一大批“短、平、快”的藝術(shù)新作,滿足全區(qū)廣大市民的法律文化需求。
    4.加強法律文化陣地建設(shè)。新聞媒體要承擔(dān)公益法律文化建設(shè)的社會責(zé)任,電視、廣播、報刊要開設(shè)法制欄目,進一步繁榮法律文化。創(chuàng)新宣傳形式,利用互聯(lián)網(wǎng)開展法制宣傳教育。利用區(qū)文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展群眾性文化活動,使法律文化深入人心。
    責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)紀委、區(qū)委法建辦、區(qū)司法局、區(qū)文廣新局、區(qū)文化執(zhí)法大隊、區(qū)工商分局、區(qū)電視臺、巴南報社、區(qū)文聯(lián)、區(qū)作協(xié),各鎮(zhèn)街、村(居)。
    四、保障措施及工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會積極參與的法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,大力完善法制建設(shè)工作機制,從人力、物力、財力上給與法制建設(shè)工作大力支持。各鎮(zhèn)街黨委、政府要切實履行責(zé)任,自覺地將法制建設(shè)工作納入重要議事日程,定期研究,及時解決重大問題。
    (二)完善工作機制。要充實區(qū)委法建辦工作力量,強化和細化其工作職能,增強其組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的力度,尤其要加強監(jiān)督考核、綜合協(xié)調(diào)、基層指導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)等方面的工作,切實擔(dān)負起牽頭抓總的職責(zé),強有力地推動法制建設(shè)。各地各部門要根據(jù)機構(gòu)和人員變化,及時調(diào)整充實法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),確保有專人開展工作。
    促進公正司法、法律文化建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。同時,區(qū)委法建辦要加強監(jiān)督考核和統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)街各部門也要加強交流,相互配合,避免推諉扯皮,提高工作效率,共同推動本地區(qū)本部門的法制建設(shè)工作順利進行。
    (四)加強檢查考核。不斷完善法制建設(shè)工作目標考核獎懲體系,在堅持和完善區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街各部門法制建設(shè)工作年度目標考核制度的基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果與責(zé)任人的職務(wù)升遷、評先評優(yōu)和獎懲等掛鉤。大力表彰獎勵法制建設(shè)工作扎實、成效顯著的單位及人員。對法制建設(shè)工作中問題突出的地方和單位,要及時督促整改,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
    (五)加大經(jīng)費投入。法制建設(shè)工作是一項長期性的基礎(chǔ)工程。對法建經(jīng)費的投入問題,必須首先轉(zhuǎn)變觀念,要將此項“軟”目標當成“硬”任務(wù)來推動,務(wù)必加大經(jīng)費的投入力度,切實解決巴南法制建設(shè)工作基礎(chǔ)薄弱的問題。大力提高法建經(jīng)費最低保障水平。繼續(xù)將法制宣傳教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算,力爭2015年達到人均0.3元,2012年達到人均0.5元。同時,確保市財政對區(qū)縣的專項轉(zhuǎn)移支付法建經(jīng)費及配套經(jīng)費落實到位。各街鎮(zhèn)、各部門要把普法依法治理經(jīng)費列入年初工作經(jīng)費預(yù)算,安排相應(yīng)的法制宣傳教育專項經(jīng)費,??顚S茫_保工作有效開展。
    (六)加強隊伍建設(shè)。大力加強專兼職法制宣傳教育隊伍建設(shè),動員和組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法律工作者及學(xué)者參加普法宣講團,鼓勵和支持法律職業(yè)者和法律院校(系)師生、人民調(diào)解員和各類離退休司法執(zhí)法人員加入普法志愿者隊伍。各街鎮(zhèn)、各部門要建立普法宣傳網(wǎng)絡(luò),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為團長的法制宣講團,并充分發(fā)揮作用。要建立志愿者檔案,進行培訓(xùn),定期組織志愿者開展法制宣傳,推進志愿者活動向規(guī)范化、常規(guī)化發(fā)展,把普法志愿者培養(yǎng)成為我區(qū)法制宣傳的一支生力軍。要將司法考試與公務(wù)員或事業(yè)單位人員招聘考試相結(jié)合,促進各類執(zhí)法工作隊伍建設(shè)。通過專業(yè)培訓(xùn)、司法考試等方式,加強法官、檢察官等司法工作者以及律師等法律服務(wù)工作者隊伍建設(shè)。
    參考
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政
    --
    參考
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)
    點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿-論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;⒅贫然?、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施
    取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    法治創(chuàng)建工作方案篇九
    和關(guān)心指導(dǎo)下,堅持民主自治,嚴格依法管理,促進了經(jīng)濟迅速健康發(fā)展,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。社區(qū)先后榮獲xxxx省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層組織、省和諧社區(qū)xxxx省文明單位等榮譽,我們的'主要做法是:
    社區(qū)及時成立。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組,建立健全各項制度,務(wù)求做到有“法”可依、有章可循,創(chuàng)建“民主法治示范村”活動認識到位,組織到位,責(zé)任到位。及時成立了社區(qū)書記為組長,居委會委員為成員的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    小組,制訂完善了《xxx社區(qū)民主“一事一議”制度》等制度,健全和完善了以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的社區(qū)組織管理制度。實行民主法制建設(shè)常態(tài)化。每季度至少召開一次居民大會,對社區(qū)的重大事件決策進行民主討論,民主表決。建立社區(qū)人民調(diào)解委員會,落實工作經(jīng)費,工作人員,工作措施,社區(qū)每年平均調(diào)解信訪糾紛案件xxx件左右,沒有出現(xiàn)社區(qū)居民集體上訪事件。建立民主監(jiān)督平臺,健全和完善了以居務(wù)、財務(wù)公開和民主評議員干部等為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證社區(qū)干部依法行政、依法處理居務(wù)。抓好依法治理社區(qū),強化普法教育工作。采取有效措施實施普法規(guī)劃和每年的普法計劃,切實做到五年有規(guī)劃,年初有目標,年終有。
    總結(jié)。
    將社區(qū)普法依法治理工作納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
    向社區(qū)群眾開放等形式廣泛開展宣傳發(fā)動,向社區(qū)居民宣傳法律,提高居民的法治意識和法律素質(zhì)。同時,把法律宣傳服務(wù)融入便民服務(wù)大盤中。由。
    網(wǎng)
    提供。
    計生服務(wù)及。
    免費。
    法律咨詢等,利用廣場組織社區(qū)健身隊、宣傳隊、居民文藝愛好者載歌載舞宣傳法律法規(guī)知識,舉辦社區(qū)書畫展、游園活動、演講比賽、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等活動,深受社區(qū)居民好評。
    格化管理。依托。
    網(wǎng)
    網(wǎng)
    格創(chuàng)新管理,既擴大了居民參與社會管理面,又激發(fā)了群眾參與社會管理的積極性,充分體現(xiàn)了村民自治。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十
    8月15日,中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系(20xx年版)》(中法辦發(fā)〔20xx〕5號),正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日,省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》(陜法辦發(fā)〔20xx〕36號),將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    一、目標任務(wù)。
    全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
    二、具體任務(wù)。
    創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標體系》(20xx年版)中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標,主要包括九個方面主要工作:
    (一)政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度,全面落實權(quán)責(zé)清單、負面清單制度,加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,優(yōu)化公共服務(wù)。
    (二)依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機制,加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作,提高制度建設(shè)公眾參與度,及時開展備案審查和清理工作。
    (三)重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機制,制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開,重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié),強化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
    (四)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加強行政執(zhí)法保障。
    (五)行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,全面推進政務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。
    (六)社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機制,加強行政復(fù)議工作。
    (七)重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機制制度,提高突發(fā)事件依法處置能力。
    (八)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,在相同條件下,法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部得到優(yōu)先提拔使用。強化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容,列入黨校(行政學(xué)院)必修課。
    (九)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,黨政主要負責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
    三、實施步驟。
    (一)資料收集錄入階段(20xx年9月13日至9月22日)。各單位要嚴格對照指標,按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)匯總、整理、審核。
    (二)查缺補漏階段(20xx年9月23日至9月30日)。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進行完善。
    (三)實地核查階段(20xx年10月至11月)。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
    (四)鞏固提高階段(長期堅持)。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后,建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機制,確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行,鞏固提升創(chuàng)建成果,推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想認識,提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動,體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施,不僅對查找工作差距、補齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進、帶動作用,而且對推進政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識、準確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當,切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來,進一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,強化工作措施,狠抓創(chuàng)建質(zhì)量,以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效,提升我縣法治政府建設(shè)水平。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定成立由縣委書記任組長,縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長,縣委常委、政法委書記,副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長,各有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦(縣司法局),縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,親自上手、親自安排,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),統(tǒng)籌工作力量,層層細化夯實工作責(zé)任,確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18:00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
    (三)明確工作重點,確保工作質(zhì)效。一是吃透指標體系。因中央依法治國辦對原指標體系進行了修改、調(diào)整和優(yōu)化,各相關(guān)單位要嚴格對照新的創(chuàng)建指標體系,認真研究,分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料(文件、圖片、新聞鏈接等),并根據(jù)每一項三級指標撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成,時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強,各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17:00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦(縣司法局)。三是加強溝通銜接??h委依法治縣辦(縣司法局)要加強與省市的匯報銜接,及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài),搞好與各部門的溝通配合,明確專人督促各單位按要求報送資料,并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體,多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準備工作,與“三率兩度”工作同安排、同部署,壓緊壓實工作責(zé)任,切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度,積極營造良好的輿論氛圍。
    (四)嚴明工作紀律,嚴格督導(dǎo)考核??h委依法治縣辦(縣司法局)要全程進行督導(dǎo),對工作落實不力的單位進行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員,將移交紀委監(jiān)委依紀依規(guī)問責(zé),并在年度法治建設(shè)考核中進行扣分。對工作開展認真負責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進行表彰通報。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十一
    加強基層民主法制建設(shè),完善社區(qū)居民自治,提升社區(qū)建設(shè)和依法管理的水平,社區(qū)積極開展民主法治社區(qū)建設(shè)工作。下面是本站小編整理的一些關(guān)于社區(qū)法治社區(qū)創(chuàng)建。
    的相關(guān)資料,供你參考。
    為促進社區(qū)各項工作民主化、法治法理規(guī)范化建設(shè),現(xiàn)制定xx年民主法制創(chuàng)建。
    工作計劃。
    一、進一步加強組織建設(shè),堅持行之有效的。
    規(guī)章制度。
    充分發(fā)揮社區(qū)居民代表、社區(qū)議事監(jiān)督委員的作用。定期召開居民代表大會和議事監(jiān)督委員會,堅持好依法建制、以制治居的原則,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運行的規(guī)范。
    二、進一步完善民主監(jiān)督制度,推動社區(qū)管理透明化。
    一是堅持好評議會制度。為更好地推進社區(qū)民主自治,社區(qū)組織定期向社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。二是實行好三公開(即:居務(wù)公開、制度公開、財務(wù)公開),進一步調(diào)動居民參與管理的積極性。使居民對關(guān)系切身利益的大事清楚放心,提高社區(qū)事務(wù)民主管理水平。
    三、強化宣傳教育,實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。
    采用多種行之有效的法制宣傳教育。辦好法制宣傳專欄、定期上好法律輔導(dǎo)課,配置好法律圖書,供居民借閱。培養(yǎng)居民遇事找法、解決問題靠法、嚴格依法辦事的良好習(xí)慣。積極開展居民喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民自律、自治和自我保護能力。
    法制宣傳教育工作是構(gòu)建和-諧社會的重要思想基礎(chǔ),是推進創(chuàng)建“平安湖州”的重要保障。為更好做好法制宣傳教育工作,構(gòu)建和-諧社會,我們必須充分利用好社區(qū)法制宣傳欄、法制學(xué)校,通過各種宣傳形式和載體,不斷加強法制宣傳教育,特別是圍繞構(gòu)建良好的社會關(guān)系,如鄰里、家庭及生產(chǎn)生活各方面的關(guān)系,定期開展法制宣傳教育活動,不斷提高市民的文明素質(zhì)和法律素質(zhì)。
    一、以憲法為核心開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳鄧-小-平民-主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略,學(xué)習(xí)宣傳與公民工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。積極開展法制宣傳月活動和“12.4”全國法制宣傳日活動。認真開展新頒布的法律法規(guī)的宣傳教育工作。
    二、圍繞提高公民素質(zhì)和文明程度開展法制宣傳教育。深化社區(qū)法制宣傳教育,以社區(qū)居民為主體,圍繞“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的要求,探索具有社區(qū)特點、適合居民需要的形式,提高法制宣傳教育的效果,增強公民法制觀念和法律意識。特別加強對社區(qū)閑散人員和青少年的法制教育。
    三、圍繞維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮法制宣傳教育在杜會治安綜合治理中的預(yù)防作用,有針對性地開展法制宣傳教育。繼續(xù)揭露“法-輪-功”邪教組織的政治本質(zhì)和嚴重危害,做好對“法輪-功”癡迷者的法制教育工作。加強刑釋解教人員法制教育;提高他們的法制觀念,預(yù)防和減少重新犯罪。
    四、以舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢活動、開辟法制宣傳園地、懸掛宣傳橫幅、向社區(qū)居民贈送法律知識讀物和宣傳資料等方式,開展普法教育。通過社區(qū)開展的“每月一法”法制講座,大力開展《傳染病防治法》、《老年人權(quán)益保障法》和《新婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷提高居民的法律意識,為構(gòu)建社會主義和-諧社會提供良好的法制環(huán)境和法制氛圍。
    五、組織開展對青少年、老年、婦女、外來工等不同對象的普法教育。以法制宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日為契機,聘請司法工作者、法律服務(wù)志愿者來社區(qū)開展現(xiàn)場法律咨詢活動,免費為居民工解答有關(guān)法律問題,并根據(jù)需要提供法律服務(wù)。
    六、以金鼎律師事務(wù)所為法律援助單位,開辟法律免費熱線電話,積極為社區(qū)老年人、殘疾人、低保戶、特困戶等提供法律援助。
    七、結(jié)合計劃生育宣傳,進行新《婚姻法》圖片展覽,反對“法-輪-功”崇尚科學(xué)、反對邪教,在社區(qū)進行大型圖片展覽,使法律知識家喻戶曉。
    八、通過對居民進行法律知識測試競賽等形式,激發(fā)廣大居民學(xué)法、守法的積極性和自覺性。
    九、利用少兒假日學(xué)校,對青少年進行法制課教育。針對青少年成長特點,在社區(qū)青少年中廣泛宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護-法》、《兵役法》等。
    十、利用法制黨校,對老年人進行《老年人保護-法》、《民法通則》等有關(guān)法律教育。加大宣傳敬重老人、贍養(yǎng)老人、樹立家庭美德、弘揚社會正氣的教育力度。在社區(qū)形成贍養(yǎng)老人是子女義不容辭的責(zé)任,虐-待老人是違法行為的輿-論氛圍。
    十一、對外來務(wù)工人員及流動人口,通過分發(fā)宣傳資料等形式,經(jīng)常性地進行法制宣傳教育。做好計劃生育,加強思想道德修養(yǎng),按照新修改后的《婚姻法》自覺規(guī)范自己的行為,切實對家庭、子女和社會負責(zé)。
    我區(qū)創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)活動要以鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的xx大精神為指導(dǎo),堅持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和市依法治市辦《關(guān)于開展創(chuàng)建百家民主法制建設(shè)示范村(居)活動的實施意見》的總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“第一區(qū)”這一現(xiàn)實區(qū)情,以實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃的要求為目標,積極組織開展法制宣傳教育,深化基層依法治理工作,努力增強社區(qū)居民的法律意識、法治意識、大局意識、政治意識,進一步健全完善社區(qū)各項規(guī)章制度,社區(qū)工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好地發(fā)揮,從而促進社區(qū)各項工作健康有序發(fā)展。
    一、強化治理,提升社區(qū)民主法制建設(shè)新水平。
    為了進一步鞏固和加強我區(qū)基層民主法制建設(shè),充分調(diào)動廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性,保障社區(qū)“四個民主兩公開”有序地進行。
    三是營造良好的社區(qū)法治氛圍。各社區(qū)要充分挖掘社區(qū)居民潛能,發(fā)揮社區(qū)法制宣傳隊和社區(qū)志愿者隊伍的作用,組織居民學(xué)法用法,依法維護自身合法權(quán)益,依法履行義務(wù)。加強社區(qū)法制文化建設(shè),充分利用社區(qū)文化站、活動室、社區(qū)文化廣場等,廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動。轄區(qū)內(nèi)做到無民事矛盾激化,無集體上訪,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的出現(xiàn),從而營造全方位、立體化的街道社區(qū)法治氛圍。切實維護街道社區(qū)安全穩(wěn)定,推進街道社區(qū)依法治理,保障居民群眾安居樂業(yè)。
    二、搞活載體,提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)。
    (一)完善社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)。
    各社區(qū)要以調(diào)解、治保等有關(guān)組織為基礎(chǔ),以社區(qū)服務(wù)中心為陣地,抓好法制宣傳教育陣地建設(shè),采取有效措施,繼續(xù)健全完善社區(qū)法制教育“六個一”機制(有一支法律服務(wù)志愿者隊伍,有一所法制學(xué)校,有一份法制??幸恢Хㄖ菩麄麝?,有一個法制專欄,有一個法律專柜)。要抓好法制宣傳隊建設(shè)。各社區(qū)要組織一支法制宣傳隊。法制宣傳隊要定期自編自導(dǎo)一些內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的法制宣傳文藝節(jié)目,讓群眾在娛樂中受到教育。要把社區(qū)各樓院文化程度較高,懂法律、善服務(wù)的人組織起來納入“普法宣傳員”中,做到“一幢一長”,讓廣大社區(qū)居民及時了解、掌握法律常識。要加強社區(qū)法制學(xué)校管理。各社區(qū)市民法制學(xué)校(可依托在社區(qū)文明市民學(xué)校)要做到學(xué)法有計劃、有活動、有登記、有落實。要堅持每季度一堂法制課,邀請社區(qū)掛鉤律師、公證員或相關(guān)人員有針對性地開展法律法規(guī)講座。
    要加強法制宣傳欄管理。各社區(qū)要在各居民小組設(shè)立一個法制宣傳欄,指定專人負責(zé),做到每月一期。在每個樓院設(shè)立“法制宣傳花苑”,將與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的法律常識、新頒布的法律法規(guī)分期刊入專欄,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體事例、舉案說法,達到普法目的。要加強法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。聯(lián)系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊伍,采取預(yù)邀服務(wù)制度,設(shè)立法律服務(wù)窗口,接受社區(qū)居民的法律咨詢,開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。要配備一個法律專柜。各社區(qū)要將涉及與居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立法律圖書角,定期對居民開放,并由“法律明白人”進行講解。要有一份法制??魃鐓^(qū)要通過征訂《法制日報》、《人民調(diào)解》等書籍,通過自學(xué)使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。
    (二)加強社區(qū)經(jīng)常性法制宣傳教育。
    各社區(qū)要切實加大法制宣傳教育工作力度,抓好重點,有針對性的地開展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區(qū)要利用寒暑假和節(jié)假日,組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務(wù)志愿者隊伍和掛鉤律師、公證員為依托,以社區(qū)法制學(xué)校為陣地,充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,舉辦青少年法制專題講座及現(xiàn)身說法等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高他們的法律素質(zhì),營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,促進青少年的健康成長。要加強老年人的法制宣傳教育。要充分利用社區(qū)法制學(xué)校、活動中心,針對老年人(退離休人員)的特點,著力宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),使之自覺抵制迷信、邪教等非法活動。掛鉤律師、公證員、法律服務(wù)工作者要及時為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座,辦理法律服務(wù)事務(wù)、調(diào)處糾紛,依法維護老年人的合法權(quán)益。
    把法律進社區(qū)工作作為創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)的有效載體,鞏固老典型,培育新試點,著力抓好本年度2個試點單位,不斷推進創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)工作深入開展。要拓展法律進社區(qū)新領(lǐng)域。要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好法律進社區(qū)工作。圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為社區(qū)”這個主題,在上級司法行政主管部門的支持下,整合資源,統(tǒng)一調(diào)配律師、公證員,將法律服務(wù)所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區(qū)中。
    要通過在社區(qū)居委會設(shè)立法律咨詢服務(wù)指示牌及向社區(qū)住戶分發(fā)法律服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁、反饋卡等形式,溝通相互間關(guān)系,保證社區(qū)居民能夠及時、便捷地與掛鉤的法律服務(wù)人員取得聯(lián)系,獲得所需的法律服務(wù)和法律幫助,依法維護社區(qū)、市民的合法權(quán)益。加強對橋華社區(qū)、瑞光社區(qū)兩試點社區(qū)的督促指導(dǎo),以點帶面,力求更全面、更有效地開展法律進社區(qū)工作。
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    法治創(chuàng)建工作方案篇十二
    0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組,總戶數(shù)751戶,總?cè)丝?942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,有勞動力1908人,其中外出務(wù)工勞動力996余人?,F(xiàn)有員67名,轄4個小組。
    我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強了風(fēng)廉政建設(shè),密切了群關(guān)系,村民的民主法制意識進一步提高,推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程?,F(xiàn)將我村在扎實推進基層民主法治建設(shè)實施情況匯報如下:
    發(fā)揚社會主義民主,健全社會主義法制,實行在。
    黨領(lǐng)導(dǎo)。
    下的村民自治、加強民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分,是推進農(nóng)村社會主義民主法治建設(shè),加快推進新農(nóng)村建設(shè)的需要,是提高村民民主法制意識,保障人民群眾正確行使權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務(wù)群眾、改善群干群關(guān)系的需要,是促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。對此,村總支、村委會在。
    思想。
    上得到進一步統(tǒng)一,在認識上得到進一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進社會主義民主法治建設(shè)同各項工作的開展有機結(jié)合,積極探索、不斷完善、加以推進。
    小組。由村總支書記周安志任組長,分管主任蹇朝貴為副組長,全部班子成員為小組成員,做到。
    思想。
    統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人,把民主法治示范村建設(shè)不斷推向一個新的高度,并把民主法治同和諧社會有機結(jié)合起來,保證村里的安定團結(jié),為各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    提供。
    強有力的保障。
    員、村民代表大會討論表決通過,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,重大事項實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務(wù)實的原則,嚴格把好村務(wù)、財務(wù)民主管理。做好年初有收支預(yù)算,年終有決算。設(shè)立固定的公開欄,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及時進行公開,將所有收支逐項公開,讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設(shè)實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對公開內(nèi)容有疑問的,村干部認真解答。同時,對村干部進行一年二次的民主評議,并與村干部獎懲制度掛鉤,使村務(wù)活動始終處于員、村民的監(jiān)督之中。
    通過召開班子會議、員會議、村民代表會議,傳達貫徹有關(guān)文件。
    精神。
    統(tǒng)一。
    思想。
    達成共識利用廣播、標語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進行宣傳激發(fā)廣大村民的參與熱情營造良好的氛圍為工作的開展打下扎實的群眾基礎(chǔ)。
    按照工作要求,在分析。
    整理。
    有關(guān)材料的前提下,進一步規(guī)范完善村級各項制度,并提交給員、村民代表會議上審議通過,使我村的各項管理工作,有章可循,進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。
    在加強組織的自身建設(shè)方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、員、村民代表學(xué)法。通過召開會議,組織村干部、員、村民代表學(xué)習(xí)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī),內(nèi)容主要有《章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權(quán)益保障法》等,進一步提高村干部、員、村民代表的法律意識,切實做到依法管理。同時大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),把國家的法律法規(guī)、的路線、方針政策,及時貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質(zhì)。
    村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務(wù),加強對村治調(diào)組織的。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    發(fā)揮治調(diào)組織的作用充實力量充分發(fā)揮和諧促進信息員作用加強不安定因素的排查信息反饋和案件排查工作積極化解矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。截止目前無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務(wù)通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用對全村外來人員的狀況做到底子清、情況明確保社會治安的總體穩(wěn)定。
    我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關(guān)政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進展,但與構(gòu)建法制社會的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進一步提高;三是宣傳和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機制還待完善和改進。
    下一階段,我村將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機制,結(jié)合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個方面的工作:
    干部要帶頭學(xué)法用法,做遵紀守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓(xùn)內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。
    二是深入推進法制教育責(zé)任制。認真貫徹落實國家政策法規(guī),結(jié)合村居實際,扎實推進法制教育責(zé)任制,準確把握法制教育的實質(zhì)和涵義,完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。
    三是推進“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃,堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合,進一步提高村居干部的法律意識,不斷促進村居干部學(xué)法、懂法、遵紀守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。
    委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進,使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調(diào)和劑。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十三
    為大力弘揚社會主義法治精神,深入推進依法治校工作,提高依法治校水平,扎實做好學(xué)校法治教育工作,積極創(chuàng)建綿陽市法治教育示范學(xué)校,全面推進素質(zhì)教育的開展,根據(jù)游仙區(qū)法治辦、區(qū)教體局、區(qū)司法局有關(guān)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚法治精神,促進學(xué)校全面發(fā)展,提高教師、學(xué)生法律素質(zhì)和學(xué)校法治化管理水平,堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合、法治教育與道德教育相結(jié)合,大力推進依法治教、依法治校,改善學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,為辦好人民滿意的教育,建設(shè)法治校園、構(gòu)建和諧校園提供有力的保障。
    二、創(chuàng)建目標。
    通過開展深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學(xué)校規(guī)章制度,依法治定學(xué)校章程,充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務(wù)公開,建立健全校內(nèi)申訴制度,加強對學(xué)生法治宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構(gòu)建依法領(lǐng)導(dǎo)、依法管理的有效機制,實現(xiàn)依法治教、依法治校,使學(xué)校各項工作納入法治化管理軌道,爭取本年度使學(xué)校創(chuàng)建成為“綿陽市法治教育示范學(xué)?!薄?BR>    三、主要任務(wù)。
    1.管理制度體制完善。堅持校長負責(zé)制,實行崗位責(zé)任制,校長、教師崗位職責(zé)明確,教職工各司其職。依法治定學(xué)校章程和各項管理制度。教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度健全完善,教育教學(xué)質(zhì)量、工作質(zhì)量、考評體系完善。有專門機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)依法治校工作,定期研究依法治校工作。
    2.辦學(xué)行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學(xué)活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關(guān)法律法規(guī),明確學(xué)校的權(quán)利義務(wù)。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質(zhì)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員明確教育方針、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學(xué)管理秩序,校風(fēng)良好,學(xué)校教職工、學(xué)生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
    3.民主管理機制健全。學(xué)校科學(xué)民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學(xué)校發(fā)展等重大決策經(jīng)教職工代表大會討論。實行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。學(xué)校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權(quán)益的事項向教職工公布。
    4.教師權(quán)益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應(yīng)的職業(yè)資格證,聘任合同內(nèi)容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務(wù)。對教師的處理處分依據(jù)準確、程序合法。建立健全校內(nèi)教師申訴制度。
    5.學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護。依法保障學(xué)生受教育權(quán),參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動。依法維護學(xué)生的人身、財產(chǎn)權(quán)利,尊重學(xué)生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報告制度,依法妥善處理學(xué)生傷害事故。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費行為。
    6.法治宣傳教育成效明顯。建立普法責(zé)任制,成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,法治教育成為學(xué)校重要的日常工作。根據(jù)教育部《中小學(xué)法治教育指導(dǎo)綱要》,采取多種形式開展法治宣傳教育活動。學(xué)校按照規(guī)定開設(shè)法治課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實。聘請法治副校長并開展活動。法治宣傳教育有成效,學(xué)校依法辦學(xué),管理水平逐步提高,教師、學(xué)生法律意識明顯提高。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    法律顧問:于樹海法治副校長:李平清組長:賈方玉(校長)。
    副組長:楊廷明(支部副書記)。
    組員:何加齊(副校長)何俊(副校長)張茗津(工會主席)魏加平(綜治辦主任)黃燦亮(德育主任)侯洪茹(教導(dǎo)主任)。
    趙勇(教科室主任)班主任及道德與法治教師五、實施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2018年4月)。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學(xué)生法治教育,不斷提高青少年的法治意識和法治觀念,直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提高,關(guān)系到依法治國基本方略的實現(xiàn),關(guān)系到中華民族的命運和興衰。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)作。學(xué)校成立法治教育領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,德育主任具體抓法治教育,切實加強法治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯(lián)系,加強部門協(xié)作,建立健全職責(zé)分明、工作有序的責(zé)任體制和學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的運行機制,健全青少年學(xué)生法治教育工作網(wǎng)絡(luò),建立家長法治教育小組,一學(xué)期開展一次法治專題報告會,逐步實現(xiàn)法治教育的制度化、規(guī)范化。
    (二)創(chuàng)建階段(2018年5月——2018年11月30日前)1、開展活動,加強教育。開設(shè)法治課。課堂是青少年學(xué)生接受法治教育的主渠道,各校要逐步實現(xiàn)教學(xué)計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”,教師要根據(jù)不同年齡段青少年學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,結(jié)合各學(xué)科特點,有針對性地開展課堂教學(xué)滲透法治教育。
    (1)每學(xué)期都組織學(xué)生觀看法治教育影片(至少一次),并聘請法治副校長來校開展法治教育講座(每學(xué)期至少一次)。
    (2)建立法治宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治校園創(chuàng)建活動”宣傳工作。
    2、開展“警校共建”,創(chuàng)辦法治學(xué)校。充分發(fā)揮法治副校長的積極作用,發(fā)揮其社會效應(yīng)功能,努力創(chuàng)辦好法治學(xué)校。學(xué)校要主動邀請法治副校長參與學(xué)校的日常管理,并要求法治副校長定期到校為學(xué)生進行法治教育,通過生動具體的案例講解,使學(xué)生的法治意識和法治觀念普遍得到增強。
    3、治理周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。學(xué)校要積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門,治理好學(xué)校周邊環(huán)境,營造良好的學(xué)校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設(shè),美化校園,倡導(dǎo)健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學(xué)生的法治觀念,創(chuàng)建安全文明校園。
    4、開展社會實踐,養(yǎng)成守法良好習(xí)慣。學(xué)校要加強法治教育基地建設(shè),為青少年學(xué)生法治教育社會實踐活動提供場所,深入開展“小手拉大手、老少互動”等法治教育活動,豐富活動內(nèi)容;合理安排好學(xué)生假日、假期社會實踐活動,讓學(xué)生在實踐中增長法律知識,形成學(xué)法、知法、守法的良好習(xí)慣。(三)自評申報(2018年12月1日——15日)。
    學(xué)校對照評估標準進行自評,完善自查報告和佐證資料向鄉(xiāng)中心學(xué)校進行申報。
    (四)考核評定(2018年12月31日前)。
    區(qū)教體局組織專班對申報學(xué)校進行考評,局黨委根據(jù)考評情況進行審核評定,對達到創(chuàng)建標準的學(xué)校命名表揚并授牌。
    六、工作措施。
    1.深化法治宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
    (1)全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和法律素養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)和掌握社會主義民主法治理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī),學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī),努力提高現(xiàn)代法治理念,從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)依法管理、依法治教。學(xué)校校委會成員集中學(xué)法每年不少于8次,教師全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。
    (2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè),加強對社會主義民主法治理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法治講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利,當好主人翁。每學(xué)期組織2次法治集中學(xué)習(xí)或法治討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
    (3)切實提高全體學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)。學(xué)生要完成列入教學(xué)計劃的法律課程學(xué)習(xí),特別要學(xué)好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。法治教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,將法治教育列入學(xué)校的教學(xué)計劃,充分發(fā)揮法治副校長和法治輔導(dǎo)員的作用;要調(diào)動社會各方面力量,形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防青少年違法犯罪。
    (4)著力提高法治宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學(xué)?!被顒?,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,全方位拓寬宣傳教育空間,創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設(shè)法治宣傳園地、“12·4”法治宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體,廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。將法治宣傳工作納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的年度考核中,不斷調(diào)動教職工學(xué)法的積極性。
    2.建設(shè)法治學(xué)校,全面提高依法治教水平。
    (1)增強依法治校理念,加強法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要轉(zhuǎn)變管理理念,明確“法治示范?!苯ㄔO(shè)的基本原則,制定開展“法治示范?!苯ㄔO(shè)的工作計劃和目標;建立“法治示范?!苯ㄔO(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“法治示范?!苯ㄔO(shè)的工作網(wǎng)絡(luò),明確校內(nèi)職能機構(gòu)、工作崗位的職責(zé)與任務(wù),形成各司其職,各負其責(zé),全方位開展“法治示范?!苯ㄔO(shè)的工作格局,不斷提高學(xué)校管理水平,促進學(xué)校發(fā)展。
    (2)加強制度建設(shè),依法加強管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校各項規(guī)章制度,作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù);要建立健全學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)籍管理、財務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學(xué)校各項管理制度,使學(xué)校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作,依法保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (3)推進民主建設(shè),完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責(zé),學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家長參與學(xué)校管理提供制度保障。
    (4)嚴格教師管理,維護教師權(quán)益。學(xué)校要貫徹《教師法》,尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇。學(xué)校要建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法治教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質(zhì)。
    (5)完善學(xué)校保護機制,依法保護學(xué)生權(quán)益。學(xué)校要在日常教育教學(xué)活動中牢固樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益;學(xué)校要實施素質(zhì)教育,落實國家對教育教學(xué)工作的基本要求,教育教學(xué)工作符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點,面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校要堅持做到“預(yù)防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。
    3.加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動取得成效。
    (1)統(tǒng)一思想,提高認識。學(xué)校要不斷深化“法治校園”創(chuàng)建以保障和促進教育科學(xué)發(fā)展重要性和全局性的認識,切實把“法治學(xué)?!眲?chuàng)建工作擺在基礎(chǔ)性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內(nèi)容。學(xué)校主要負責(zé)人要切實承擔(dān)起第一責(zé)任,抓好落實。
    (2)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。為確保“法治校園”創(chuàng)建工作落到實處,學(xué)校成立以校長為組長,學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“法治校園”創(chuàng)建工作的安排部署,學(xué)校工會具體負責(zé)創(chuàng)建工作的督促落實等相關(guān)事項。
    (3)明確職責(zé),完善機制。學(xué)校要把“法治校園”建設(shè)工作各項內(nèi)容落實到每位教職工,并與績效考核掛鉤,對在職責(zé)范圍內(nèi)法治建設(shè)工作不抓不管或抓而不力,以致出現(xiàn)重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (4)建立臺帳,狠抓落實。依據(jù)創(chuàng)建標準,進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關(guān)部門組織的評估驗收做好準備。
    (5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治示范校”創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的先進經(jīng)驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督,努力形成良好的“法治示范?!鄙鐣諊?。
    小枧置信小學(xué)2018年3月。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十四
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標,堅持普法與依法治理相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育活動,著眼于全面提高師生法律素質(zhì)的總要求,結(jié)合學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)實際和生理、心理特點,堅持法制教育與學(xué)科教育、課堂教育與課外教育、專題教育與滲透教育、學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合,努力形成多角度、寬領(lǐng)域、全方位的法制教育新格局,不斷提高全院師生的法律知識水平。進一步提高全體師生的法律素質(zhì)和法治觀念,深入推進全省教育系統(tǒng)管理的法治化進程,為促進全省教育事業(yè)健康發(fā)展,辦人民滿意教育,構(gòu)建和諧社會營造良好發(fā)展環(huán)境。
    (二)基本原則。
    1、貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則。既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律,又要體現(xiàn)法制教育的特點,適應(yīng)學(xué)生身心成長的特點和接受能力,積極倡導(dǎo)深入淺出、循循善誘的方式,采用通俗鮮活的語言、生動的典型事例,體現(xiàn)教學(xué)的互動性和趣味性,增加吸引力和感染力,提高法制教育的針對性和實效性。
    2、法律知識教育與法治實踐教育相結(jié)合的原則。采取多種方式為學(xué)生提供了解和參與法治實踐的機會,教育和引導(dǎo)學(xué)生在實踐中掌握法律知識,領(lǐng)會法治理念,提高法律素質(zhì)。
    3、整合性原則。將法制教育與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合,滲透到相關(guān)學(xué)科教學(xué)中;與各種教育活動相結(jié)合,融入到教育活動中;與必要的專項教育相結(jié)合,形成多角度、寬領(lǐng)域、復(fù)合式的法制教育格局。
    (三)主要任務(wù)。
    努力培養(yǎng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護意識,養(yǎng)成尊重憲法、維護法律的習(xí)慣,幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,樹立依法治國和公平正義的理念,提高分辨是非和守法用法的能力,引導(dǎo)其做知法守法的合格公民。
    (一)深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳活動。
    深入開展憲法和國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,加強中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí),深入開展社會主義法治理念教育,突出宣傳推進法治建設(shè)工作意見,積極引導(dǎo)各級干部自覺踐行社會主義法治理念,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
    (二)強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維養(yǎng)成。
    以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、決策能力為目標,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,落實黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,開展多種形式的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、解決問題、化解矛盾能力及水平,并帶動全院自覺學(xué)法用法。
    (三)加強后勤工作人員法制宣傳教育。
    積極開展后勤工作人員學(xué)法活動,把普法與工作實際相結(jié)合,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、做習(xí)題、組織考試等形式學(xué)習(xí)法律知識,并突出預(yù)防職務(wù)犯罪、審計法、廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)及黨紀條規(guī)的宣傳教育。加強對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法人員對法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、分析判斷能力以及文書制作運用能力。
    (四)確立普法重點,注重實效,努力提高廣大師生法律意識。
    教育和引導(dǎo)干部職工要學(xué)習(xí)掌握社會主義民主法治理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等,學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全學(xué)法制度,努力提高全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工的法治理念,牢固樹立社會主義的人民主體觀念、社會主義的法律價值觀念、社會主義的法律至上的觀念和依法行政的觀念。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè),加強對社會主義民主法治理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。采取以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)方式,重點學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學(xué)院管理、監(jiān)督學(xué)院事務(wù)的權(quán)利,積極發(fā)揮主人翁作用。
    (五)營造普法氛圍,形式多樣,行之有效地開展普法工作。
    1、積極組織多種形式的普法宣傳活動,開展法律咨詢、法律知識競賽;舉辦法制圖片展覽;充分發(fā)揮校園廣播、櫥窗、黑板報等宣傳教育方面的作用,擴大法制宣傳的覆蓋面;開展法律知識征文活動;舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道。強化建立學(xué)校、社區(qū)、基層政法部門和家庭“四位一體”的普法工作機制,我校已聘請了派出所的管理片民警,請他們定期到校進行法制教育宣傳和開展法制教育座談。努力提高普法工作的實效性。通過法制課、法制教育講座、法制教育宣傳等工作,培養(yǎng)學(xué)生的法制意識、法制觀念和學(xué)法、知法、懂法、守法的自覺性,真正地提高學(xué)生分辨是非和用法律保護自己的能力。
    2、形成合力充分發(fā)揮“三課”作用,做好普法宣傳工作。教師要充分利用課堂教學(xué),使法律法規(guī)以生動活潑的形式展現(xiàn)在課堂上,讓廣大師生積極參與其中。班會課要有計劃、有步驟地向?qū)W生宣傳法律法規(guī)。組織開展法制專題課。每期各校組織開展一次法制教育課。還要充分發(fā)揮學(xué)校工會、共青團等組織在聯(lián)系廣大師生員工方面的優(yōu)勢,靈活多樣地開展普法教育。全面提高學(xué)校依法行政、依法治教、依法辦學(xué)的工作水平。
    1、學(xué)憲法教育。
    2、學(xué)期前安全教育。
    1、“創(chuàng)建文明校園活動”
    2、社會實踐活動。
    1、勞動節(jié)教育。
    2、珍愛生命教育。
    3、自護情景劇創(chuàng)作。
    1、禁毒教育。
    2、愛心教育。
    3、暑期法律知識講座。
    七月、八月:
    1、節(jié)假日前的守法安全教育。
    2、畢業(yè)班級開展畢業(yè)前的指導(dǎo)教育。
    1、慶祝教師節(jié),尊師教育。
    2、“新生法治教育月”活動。
    3、新生通過軍訓(xùn)活動實現(xiàn)守法守紀教育。
    1、結(jié)合國慶節(jié)開展愛國主義教育。
    2、法治進教室專題班會。
    1、科普宣傳教育。
    2、法律知識競賽。
    十二月:(法制教育月)。
    1、開展法制安全講座。
    2、觀看法制安全錄象。
    3、進行法制實踐周活動。
    1、班級主題活動:安全伴我行。
    2、出刊黑板報:跟我學(xué)法。
    1、評優(yōu)爭先活動。
    2、寒假安全教育講座。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十五
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實縣委十屆十三次全體(擴大)會議和全縣政法工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福新灌云”的工作主題和“秉持強勁增勢,全面跨越提升,加快轉(zhuǎn)型升級,確保首戰(zhàn)必勝”的總體要求,增強法治觀念,嚴格依法行政、依法治企,不斷深化法治創(chuàng)建活動,引導(dǎo)和推進企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營和依法辦事的能力和水平,為加快建設(shè)繁榮秀美幸福的新灌云營造良好的法治環(huán)境。
    二、重點工作。
    (一)切實推進依法行政工作。
    認真執(zhí)行《行政許可法》,做到行政許可行為規(guī)范,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)新工作機制,進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)制度,法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況報告制度,重大行政處罰決定審批備案制度,行政執(zhí)法監(jiān)督制度。認真落實持證制度,行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,進一步完善行政執(zhí)法公示制、告知制。
    進一步拓寬渠道,加大宣傳措施。加強行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行和監(jiān)管,進一步擴展部門內(nèi)控體系建設(shè)的覆蓋率,進一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督的方式和途徑,構(gòu)建立體化監(jiān)督體系,優(yōu)化監(jiān)督工作,開展案件回訪活動,向執(zhí)法對象征詢意見,了解辦案人員宣傳法律法規(guī)是否到位,是否根據(jù)法定程序調(diào)查取證,執(zhí)法是否文明。充分發(fā)揮電子政務(wù)作用,進一步加大政務(wù)公開力度,推進陽光執(zhí)法,以公開促公正,以公正促廉潔,以廉潔促公開。從而進一步推進我局的依法行政工作。
    (二)切實抓好企業(yè)的誠信守法建設(shè)工作。
    建立健全企業(yè)法治工作機構(gòu)。指導(dǎo)和幫助企業(yè),特別是規(guī)模以上企業(yè)建立健全法治工作機構(gòu),力爭達到有組織、有制度、有規(guī)劃、有活動、有實績。
    積極推行企業(yè)法律顧問制度。對沒有法律顧問的企業(yè),動員他們聘任法律顧問,有法律顧問的企業(yè)引導(dǎo)他們不但要發(fā)揮法律顧問在企業(yè)維權(quán)中的作用,而且要充分發(fā)揮法律顧問在企業(yè)重大決策和經(jīng)營管理中的作用。
    建設(shè)一支知法、守法、用法的企業(yè)法制工作隊伍。大力加大對企業(yè)家的社會主義法治理念的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實提高廣大職工的法治意識,采取職工學(xué)習(xí)小組、讀書班等多種形式,深入開展企業(yè)職工法制宣傳教育活動,全面提高企業(yè)干部職工的誠信守法觀念和社會責(zé)任意識,大力營造學(xué)法、用法、守法,依法經(jīng)營的氛圍,推動企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、依法解決矛盾,維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    努力營造促進我縣市場經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境。引導(dǎo)和促進企業(yè)加強內(nèi)部管理,遵守法律法規(guī)、社會公德、商業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則,忠實履行合同,恪守商業(yè)信用。
    按照“分類指導(dǎo)、分級實施、分級驗收、分層定級”的總體思路,通過選取一批管理規(guī)范,誠信經(jīng)營,質(zhì)量合格,人民群眾和社會各界滿意,影響力大和示范性強的企業(yè)經(jīng)營單位,命名為“誠信守法企業(yè)”并予以公示,進一步發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用,提升全縣各類企業(yè)法治建設(shè)工作水平,為切實維護廣大消費者合法權(quán)益,為建設(shè)法治灌云做出積極貢獻。
    (三)切實深化企業(yè)民主管理。
    在局屬企業(yè)不斷完善以職代會制度為基本形式的民主管理制度體系建設(shè)。大力推進企業(yè)全員簽訂勞動合同制度,落實社會保險制度,促使企業(yè)勞動合同簽約率達98%以上,繼續(xù)推進工資平等協(xié)商和集體合同制度,工資平等協(xié)商要根據(jù)企業(yè)的情況,不同類型的企業(yè)應(yīng)有不同的協(xié)商重點:生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),重點就職工工資增長問題進行集體協(xié)商,建立正常的工資增長和調(diào)整機制;生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè),重點就職工工資支付保障、工資來源籌措、生活費發(fā)放標準等問題進行集體協(xié)商,建立工資支付保障機制。實行計件、計時工資制的企業(yè),重點應(yīng)對勞動定額、計件工價、計時工資標準等進行集體協(xié)商,同時,不同行業(yè)也可以重點就行業(yè)勞動定額、計件工價、工資水平等進行集體協(xié)商。從而推動工資平等協(xié)商工作,進一步推進和諧勞動關(guān)系的建設(shè)。
    (四)切實完善職工調(diào)解組織和調(diào)解機制。
    充分發(fā)揮企業(yè)基層工會的作用,企業(yè)成立職工矛盾糾紛調(diào)解委員會,車間成立職工矛盾糾紛調(diào)解小組,班組設(shè)立職工矛盾糾紛調(diào)解員,形成企業(yè)、車間、班組三級職工矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)職工調(diào)解組織獨立自主、依法調(diào)解開展工作。充分發(fā)揮企業(yè)職工調(diào)解組織接近職工、自我教育、自我管理的作用。及時化解職工中的矛盾糾紛,將各種不安定因素,消除在基層,促進和諧企業(yè)、平安企業(yè)的建設(shè)。
    (五)切實加強干部職工的法制教育。
    全面制訂并落實系統(tǒng)內(nèi)“六五”普法規(guī)劃,把“六五”普法作為法治建設(shè)的一項重要內(nèi)容,局在年內(nèi)計劃舉辦兩次法律講座,提高局機關(guān)人員和企業(yè)管理人員的法律水平。法制教育培訓(xùn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級負責(zé)、分類培訓(xùn)的原則。局黨委負責(zé)對局機關(guān)人員、企業(yè)廠長、經(jīng)理等黨政主要負責(zé)人的培訓(xùn)。各企業(yè)負責(zé)對本企業(yè)職工的培訓(xùn)。對各類人員的培訓(xùn),年內(nèi)不少于二次。局黨委學(xué)習(xí)中心組,年內(nèi)也舉辦1-2期法律專題學(xué)習(xí)。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量,各單位在辦培訓(xùn)班時,可以聘請縣委黨?;蛩痉ň值葐挝坏膶B毴藛T或法律顧問來培訓(xùn)班授課,也可以由本單位負責(zé)同志準備好培訓(xùn)材料,對職工進行培訓(xùn)。健全干部職工的自學(xué)制度,對不同層次,不同工作性質(zhì)的人員,有針對性地規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,列出必讀的書目,進行自學(xué)。要強化領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位普法學(xué)習(xí)工作的第一責(zé)任人,分管同志要具體抓,要確保培訓(xùn)經(jīng)費的落實,不斷推進全局系統(tǒng)的職工普法學(xué)習(xí)工作,提升實際成效。
    三、保障措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)。局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長呂濤同志任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)吳建冬同志任副組長,侍亞軍、何浩、孫建亞同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳建冬同志兼任辦公室主任,徐步、朱建國、孫德懷同志為成員。做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓。
    2、嚴格責(zé)任落實。層層簽訂目標管理責(zé)任狀,嚴格實行法治建設(shè)一票否決制。
    3、加大考核力度。局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對本系統(tǒng)內(nèi)各單位每半年組織一次檢查,通過檢查來查隱患、找漏洞,并限期整改,對因工作不力或瀆職失職引發(fā)影響穩(wěn)定重大問題的及時嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十六
    根據(jù)區(qū)政法委《20xx年法治江寧建設(shè)工作要點》的通知精神,為切實履行價格工作的職能,全面推進局法治建設(shè)工作,結(jié)合本部門實際,經(jīng)局黨支部研究,制訂本計劃。
    以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)愛民生、促進和諧”為主題,以爭創(chuàng)“法治江蘇合格區(qū)”和推進“依法行政示范點”建設(shè)為契機,進一步解放思想,創(chuàng)新服務(wù),積極化解社會矛盾,努力構(gòu)建和諧社會,全力打造公平、透明的價格、收費政策環(huán)境,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和建設(shè)“和諧江寧”創(chuàng)造良好的價費環(huán)境。
    重點針對基層少數(shù)部門收費混亂問題,就如何加大涉企、涉農(nóng)、涉及居民收費政策公開力度,進一步加強行政監(jiān)管及社會監(jiān)督,作以下工作打算:
    1、會同區(qū)財政部門開展行政事業(yè)性收費年審工作,做到取消的收費項目堅決取消,降低標準降到位,從源頭上扼制亂收費行為。
    2、梳理依法行政內(nèi)容,堅持依法行政。根據(jù)區(qū)爭創(chuàng)“法治江蘇合格區(qū)”活動考核內(nèi)容和要求,各職能科室重新梳理價格部門行政許可事項,依法界定執(zhí)法職責(zé),規(guī)范行政行為,嚴格遵守一次性告知、辦事時限、一站式服務(wù)和文明禮貌服務(wù)有關(guān)規(guī)定,杜絕各類不合法行為和不文明行為。
    3、著力調(diào)查研究,重點解決熱點、難點問題。隨著市場經(jīng)濟不斷深入,反映在價費管理方面的社會熱點、難點問題也不斷出現(xiàn),解決這些熱點、難點問題是爭創(chuàng)活動的出發(fā)點和落腳點,也是價格部門義不容辭的責(zé)任。各科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點,認真組織調(diào)查研究,制定解決具體措施,對難以立竿見影的'熱點、難點問題要近期、長期解決規(guī)劃,循序漸進,逐步解決。通過解決熱點、難點問題深化創(chuàng)建活動,鞏固創(chuàng)建效果。
    4、開展《價格法》頒布十二周年宣傳活動。進一步宣傳價格法律、法規(guī)和政策,增強價格行政執(zhí)法人員和全社會價格法制意識,充分發(fā)揮價格調(diào)控監(jiān)督職能,扎實推進價格依法行政,切實維護價格總水平的基本穩(wěn)定。采取多種形式,充分利用迎青奧、建和諧的大好氛圍,加大價格法律、法規(guī)的宣傳力度,營造依法治價的良好環(huán)境,不斷提高價格工作的社會影響力。
    5、繼續(xù)推進村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站藥品和醫(yī)療服務(wù)價格公示制度,進一步規(guī)范村級醫(yī)藥價格行為,著力服務(wù)農(nóng)民健康工程。
    6、積極發(fā)揮社區(qū)價格義務(wù)監(jiān)督員的作用,繼續(xù)重視抓好明碼標價公示工作,增強群眾維權(quán)意識。
    7、充分發(fā)揮“123585”價格舉報電話的紐帶作用,及時受理并回復(fù)價格舉報和網(wǎng)上咨詢、投訴。
    8、按照上級部署,對涉農(nóng)收費、教育、藥品及醫(yī)療服務(wù)等群眾關(guān)注的價格熱點開展專項檢查,并通過媒體試行檢查案件信息通報制度,對查出的價格違法行為將嚴格按照價格法律、法規(guī)嚴肅處理。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十七
    為深入貫徹實施依法治國基本方略,切實推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程,根據(jù)江川縣創(chuàng)建“法治江川”活動實施方案和××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃及“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的要求,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全鎮(zhèn)開展“法治××”創(chuàng)建活動,現(xiàn)結(jié)合實際制定如下實施方案。
    開展法治城市、法治鎮(zhèn)(市區(qū))創(chuàng)建活動,是黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“五五”普法規(guī)劃提出的明確要求,是依法治理工作的進一步深化,是促進地方法治建設(shè)、提高各項事業(yè)法治化管理水平的重要法治實踐。做好法治××創(chuàng)建活動,對于促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧××和建設(shè)小康社會,都具有重要意義。各部門、各單位要充分認識開展法治××創(chuàng)建活動的重要性和必要性,扎實穩(wěn)妥地推進創(chuàng)建活動。
    二、指導(dǎo)思想和目標。
    開展法治××創(chuàng)建活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大精神和依法治國基本方略,緊緊圍繞推進我鎮(zhèn)民主法治建設(shè)進程這一目標,以依法行政和公正司法為重點,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,全面深化依法治理和法治××建設(shè)。堅持立黨為公、做到依法執(zhí)政;堅持公正高效、做到依法行政;堅持司法為民、做到公正執(zhí)法;堅持以人為本、做到依法管理;堅持誠實守信、做到依法經(jīng)營;堅持學(xué)法用法、做到依法辦事。進一步提升依法管理和民主法制建設(shè)水平,為實現(xiàn)法治××建設(shè)總體目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
    三、工作內(nèi)容和重點。
    開展法治××創(chuàng)建活動,是在深入開展法制宣傳教育基礎(chǔ)上進行的法治實踐活動,是一項長期的任務(wù)和持續(xù)的過程。各部門、單位、村要重視此項工作,通過創(chuàng)建活動,進一步提升普法效果,促進依法執(zhí)政能力建設(shè)和依法行政水平,促進基層民主政治建設(shè),促進公民法律素質(zhì)和全社會法治化管理的提高,推動全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,重點抓好以下九個方面的工作:
    (一)切實加強依法執(zhí)政能力建設(shè)。各單位、部門、村要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,密切黨與人民群眾的緊密聯(lián)系,堅持各項工作與人民群眾利益的一致性。要進一步完善執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式,擴大黨內(nèi)民主和黨務(wù)公開,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府依法施政,人大依法監(jiān)督,政協(xié)依法參政議政。真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
    (二)加強法治政府建設(shè),推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能。理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;加強對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    (三)加強經(jīng)濟法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,依法加強市場監(jiān)管,嚴肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
    (四)加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把各村建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。
    (五)認真落實“五五”普法規(guī)劃,扎實推進法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全鎮(zhèn)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);健全學(xué)法制度,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和農(nóng)民的普法教育;大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,著力加強法治教育陣地建設(shè),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),拓展學(xué)法平臺,傳播法制文化,加強法制宣傳骨干培訓(xùn),充分發(fā)揮普法宣講團的作用,培育法制文藝隊伍,壯大普法宣傳隊伍,推動普法教育的深入開展。
    (六)拓展和規(guī)范法律服務(wù)。加強法律服務(wù)業(yè)的規(guī)范化建設(shè),完善法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強法律服務(wù)隊伍建設(shè);整合司法與工會、婦聯(lián)、老齡委、共青團等群團組織的職能作用,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展。
    (八)建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。強化鎮(zhèn)人大的監(jiān)督力度,確保政府依法履行職能;加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進政府及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使鎮(zhèn)情民意得到充分表達。
    (九)依法開展專項治理活動,解決群眾關(guān)心的熱、難點問題。要針對群眾關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費、企業(yè)排污、食品安全、勞動保障、制假販假、掃黃打非等各方面的突出問題,及時組織開展執(zhí)法檢查,依法進行集中整治,使廣大群眾感受到法治××建設(shè)的成效。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
    (一)“法治××”創(chuàng)建活動是推進普法教育和依法治鎮(zhèn)工作的重要措施,普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中遇到的問題。普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行職責(zé),搞好動員部署,做好具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查工作。
    (二)各部門、單位、村要按照鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃的總體要求,認真。
    總結(jié)。
    長期開展普法和依法治理工作經(jīng)驗,提出開展創(chuàng)建活動的工作思路,扎扎實實抓好創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的工作。要加強調(diào)查研究,抓住重點,找準切入點,提出階段性工作目標與要求,提高創(chuàng)建水平,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十八
    創(chuàng)建“法治單位”是提高法治化管理水平的重要法治實踐,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、深入推進依法治國基本方略的實施、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。為切實做好“法治單位”創(chuàng)建工作,特制定“法治單位”創(chuàng)建活動方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“法治單位”創(chuàng)建活動,提高法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟社會水平,為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標。
    以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型機關(guān)為目標,通過開展“法治單位”創(chuàng)建活動,使廣大干部職工的法治觀念、法律素質(zhì)進一步提高,服務(wù)社會的水平進一步提高;公務(wù)員隊伍法治理念和依法行政能力進一步提高,實現(xiàn)有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的“法治單位”目標。
    三、創(chuàng)建標準。
    (一)堅持立黨為公,做到依法執(zhí)政。
    1、認真落實方案提出的各項工作任務(wù),創(chuàng)建工作組織機構(gòu)健全,責(zé)任分工明確。
    2、建立重大事務(wù)依法決策、科學(xué)決策、民主決策機制,遵守國家法律法規(guī)。
    (二)堅持高效便民,做到依法行政。
    1、牢固樹立依法行政理念,做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
    2、完善行政執(zhí)法公示制、告知制,實現(xiàn)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化。強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    3、保護公民合法權(quán)益、依法防范、化解社會矛盾。
    (三)堅持執(zhí)法為民,做到公正執(zhí)法。
    1、抵制各種權(quán)力對執(zhí)法工作干擾,做到公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    2、全面推行辦事公開制度,便民利民措施落到實處。
    (四)堅持學(xué)法用法,做到依法辦事。
    1、“五五”法制宣傳教育規(guī)劃得到落實,民主法治理念深入人心,全體職員法律意識得到強化,法律素質(zhì)不斷提高。
    2、積極開展“法律進機關(guān)”活動,普及率達100%。
    3、嚴格標準,確保不發(fā)生重大違法犯罪案件;不發(fā)生因有法不依、徇私枉法造成惡劣影響的案件。
    四、工作任務(wù)。
    1、以創(chuàng)建“法治單位”為平臺,全面推進“法律進機關(guān)”和“依法治局專項治理”工作。一是深入開展以學(xué)習(xí)憲法為核心的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。把學(xué)習(xí)宣傳憲法的活動貫穿于“五五”普法教育工作始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。在科技系統(tǒng)廣大干部職工中,牢固樹立憲法是國家根本大法、國家一切權(quán)力屬于人民、公民權(quán)利與義務(wù)相一致等法治觀念,促進崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍的形成。二是結(jié)合科技工作實際,重點加強科技類法律法規(guī)的宣傳。大力開展《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《科學(xué)技術(shù)普及法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《江西省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,促進科技法制的貫徹和實施,形成全社會知法、尊法、守法的良好氛圍。
    2、利用每年“科技下鄉(xiāng)”活動,通過宣傳欄、發(fā)放資料等載體普及科技知識和傳遞最新科技信息,將科技法律法規(guī)送進社區(qū)、送進企業(yè)、送到農(nóng)村,引導(dǎo)人民群眾依法有序地參與科技進步,營造社會法治輿論環(huán)境。
    3、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度。進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育日?;?、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善和落實局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律、重大事項決策法律咨詢等制度,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
    4、推行公務(wù)員學(xué)法制度,加強對公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),把加強依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)規(guī)劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制報告等形式,開展公務(wù)員學(xué)法和法治實踐活動。
    5、嚴格科技執(zhí)法,定期開展專項治理和專項行動,突出預(yù)防為主,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段解決科技問題。
    五、工作措施。
    (一)創(chuàng)建“法制單位”是深入推進民主法治建設(shè)的一項重大舉措,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。局黨組將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,定期聽取工作情況匯報,要全面掌握創(chuàng)建進展,研究解決重大問題,確保建設(shè)“法治單位”活動扎實有效開展。
    (二)健全工作機構(gòu),切實加強指導(dǎo)。建立“法治單位”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由局長繼賢同志為組長、副局長賴道洋同志為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究決定推進創(chuàng)建工作的重大事項,安排部署階段性工作。
    (三)完善綜合保障措施。根據(jù)建設(shè)“法治單位”工作的目標任務(wù),從實際出發(fā),確保必要的經(jīng)費、人員,促進各項工作順利完成。
    法治創(chuàng)建工作方案篇十九
    20xx年,通州區(qū)城管局根據(jù)省、市、區(qū)各級黨委、政府關(guān)于加強法治建設(shè)的部署和要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的大局,立足城市管理行政執(zhí)法工作實際,強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),推進城管系統(tǒng)依法行政、依法管理的規(guī)范化、法制化,有效地促進了城管事業(yè)的發(fā)展,初步構(gòu)建起城市管理行政執(zhí)法的立體網(wǎng)絡(luò)和長效機制。今年以來我局共立案查處城市管理各類違法案件多起,糾正違法行為多次,作出處罰決定多宗(含行政許可),全年沒有出現(xiàn)一例錯案和訴訟變更處罰決定案件。
    為確保城市管理行政執(zhí)法的順利實施,我局建立了以局長為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。成立了由局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,辦公室、專業(yè)股為組員的城管局“法治機關(guān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制聯(lián)絡(luò)員抓落實,一級抓一級,層層負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機制。
    把城市管理行政執(zhí)法工作納入一把手工程;堅持把城市管理行政執(zhí)法工作納入本部門年度工作計劃;組織到位,精力到位,責(zé)任到位,投入到位,獎懲到位。
    為促使干部職工按章辦事、依法行政,制定了《干部職工學(xué)法用法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度》等10多項法制制度,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《行政強制法》,并利用每周五下午的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶領(lǐng)全局干部進一步學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)范。在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用下,全局干部主動結(jié)合自身工作的性質(zhì)和特點,確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容,并做到持之以恒,注重實效。
    年初,制定了20xx年學(xué)法計劃,根據(jù)計劃安排,針對具體行政工作,學(xué)習(xí)相應(yīng)的行政法規(guī),如學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政處罰法》等,年中組織全員開展了多次《行政強制法》學(xué)習(xí),并加強考核使學(xué)習(xí)落到實處。為了擴展學(xué)習(xí)范圍,我局不但積極征訂上級指定的有關(guān)普法教材,還另外購買了相關(guān)政策性、業(yè)務(wù)性的法律書籍,如《城管違法違紀行為處分規(guī)定》、《城管“六五”普法讀本》等普法教材,要求大家在學(xué)法的'同時,認真做好筆記。
    我局利用統(tǒng)計指導(dǎo)、執(zhí)法檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及開展多項特色活動的方式,將普法教育融入到日常業(yè)務(wù)工作中:一是大力開展普及性的社會宣傳,增強市民群眾的法治意識。充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,全年共組織集中宣傳活動5次,出動宣傳車150余次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,及時在新聞媒體進行城管執(zhí)法的動態(tài)宣傳報道,開辟了城管專欄,及時報道城管法治創(chuàng)建工作情況,溝通與各兄弟部門、單位的聯(lián)系。向市民群眾宣傳城管法律知識。今年4月,將城管法規(guī)摘編印成宣傳單,在金游城、江海明珠廣場及部分社區(qū)(鎮(zhèn))設(shè)點宣傳發(fā)放,針對群眾反映較多的熱點問題,接受群眾咨詢。二是開展了聲勢浩大的整治市容秩序,美化、凈化、亮化城市容貌的專項宣傳,在城區(qū)主要街道和繁華地段利用室外顯示屏編發(fā)城市管理專刊42期;在《通州大眾》開設(shè)城管專欄,連續(xù)刊載高密度、長時間的動態(tài)消息、報道,引起了市民群眾的高度關(guān)注和積極配合,一批城市管理老大難問題迎刃而解,城市容貌有了顯著改進。三是大力開展經(jīng)常性的執(zhí)法宣傳,化解執(zhí)法過程中的對立情緒。城管執(zhí)法對象大多是擺設(shè)攤點的弱勢群體,在執(zhí)法的同時往往有不少群眾圍觀,因此在執(zhí)法中要求執(zhí)法人員把執(zhí)法的過程當作向違法行為人和市民群眾進行城管執(zhí)法宣傳的課堂和陣地,必須做到“三個說清楚”:首先要說清楚違法事實和危害性以及今后怎樣避免此類違法行為的發(fā)生,其次要說清楚對違法行為進行行政處罰的依據(jù)和標準,最后要說清楚被處罰人應(yīng)當享有的權(quán)利。
    全力構(gòu)建陽光運行工作機制為深入推進依法治統(tǒng)工作,全面提高城管執(zhí)法工作法治化管理水平,促進各項事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,我局及時做好法制宣傳教育工作計劃,保障依法行政工作的順利展開。
    1、加大全區(qū)城市管理行政執(zhí)法力度。一是全面推行城管行政執(zhí)法責(zé)任制。以明確執(zhí)法責(zé)任為前提,以城管執(zhí)法行為合法、適當、規(guī)范、高效為基本要求,以評議考核和責(zé)任追究為監(jiān)督保障,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,重點做好確定行政執(zhí)法責(zé)任主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法范圍、劃分執(zhí)法責(zé)任、分解崗位職責(zé)的執(zhí)法責(zé)任,建立配套保障制度等工作;二是積極推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。除積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門舉辦的法律知識培訓(xùn)外,我們還針對城市管理行政執(zhí)法任務(wù)重、難度高的特點,開展以會代培、長會短訓(xùn)的法制培訓(xùn)。通過晨會、綜合執(zhí)法工作會等組織法制學(xué)習(xí)15次,同時指定業(yè)余自學(xué)內(nèi)容,要求各單位每月集中學(xué)法不少于兩次。今年9月對城管行政執(zhí)法大隊全體執(zhí)法人員進行了案卷制作閉卷測驗,取得了人均85分的好成績,增強了執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法水平。
    2、認真貫徹《政府信息公開條例》,積極做好政府信息公開工作。在各類網(wǎng)站公開信息,并明確人員專門負責(zé)政府信息公開查閱工作,同時,建立健全各項制度,制訂《政府公開信息服務(wù)承諾》、《政府公開信息查閱利用須知》等,截至20xx年10月,網(wǎng)站公開信息324條。
    3.積極推進執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),全面提升執(zhí)法水平。先后制定了《信訪、舉投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,以此來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督。自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督,今年我局共收到城管方面的人大建議11份,政協(xié)提案27份,均由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。
    4、行政權(quán)力公開透明,執(zhí)法行為日趨規(guī)范。今年,我局嚴格按照區(qū)行權(quán)辦的要求,扎實推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作。今年五月和十一月,根據(jù)區(qū)政府的要求,先后兩次對網(wǎng)上公開透明運行的權(quán)利事項進行清理和統(tǒng)計并及時上報數(shù)據(jù)。20xx年1月1日—20xx年10月17日,我局網(wǎng)上運行權(quán)力事項102件,形成辦件數(shù)738件。對網(wǎng)上運行中遇到的疑難雜癥,采取集中輔導(dǎo)、邀請技術(shù)專家現(xiàn)場解決等方式進行梳理,促進了行政權(quán)力網(wǎng)上運行工作良好發(fā)展,實現(xiàn)了行政權(quán)力百分之百在網(wǎng)上運行、行政權(quán)力百分之百公開率。并從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評查、評議考核、監(jiān)督檢查。
    法治創(chuàng)建工作方案篇二十
    7、強化單位行風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。結(jié)合工作實際,深入開展民主評議行風(fēng)工作,建設(shè)長效機制,樹立良好的單位形象。
    三、工作措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。法治創(chuàng)建是推進社會治安綜合治理工作整體上臺階的有效載體和有力抓手,是實現(xiàn)社會長治久安的細胞工程。要高度重視此項工作,將其納入重要議事日程和工作計劃,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全組織機構(gòu),完善防控體系,加強督辦檢查,確保創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。
    2、嚴明工作責(zé)任。按照《石臺縣“建設(shè)平安石臺”各地各部門主要職責(zé)》要求,充分發(fā)揮職能作用,切實把誰主管、誰負責(zé)的創(chuàng)建工作責(zé)任制落到實處。加強配合,整體聯(lián)動,齊抓共管、形成活力。對創(chuàng)建工作不力,堅決實施社會治安綜合治理一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    3、強化措施,全力構(gòu)建治安防控體系。按照縣綜治辦的有關(guān)要求,建立健全內(nèi)部治保組織,完善人防、物防、技防措施,堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,把各項治安防范工作落到實處,努力實現(xiàn)治安案件發(fā)案率逐年下降的目標。
    4、嚴格規(guī)范,不斷夯實創(chuàng)安基礎(chǔ)工作。認真落實縣綜治辦關(guān)于創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件精神,進一步加強社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè),使創(chuàng)安工作做到有人抓、有人管、能落實、見實效。同時,要加強平安創(chuàng)建工作的軟硬件建設(shè),建立規(guī)范的創(chuàng)建平安單位工作檔案,制作統(tǒng)一的宣傳板,實行創(chuàng)建活動月通報制度和創(chuàng)建信息報告制度。
    5、加強宣傳,努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建平安單位的意義和本單位創(chuàng)建平安單位的新經(jīng)驗、新辦法,使創(chuàng)安工作做到家喻戶曉,深入人心,從而形成人人支持創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好氛圍。
    各村(社區(qū))、各單位:
    為全面貫徹省市有關(guān)文件精神,鞏固我鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作成果,平安鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)實際要求,將法治環(huán)境與新農(nóng)村建設(shè)項目及其他各項工作緊密地聯(lián)系起來,認真開展法制鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,逐步提高人民群眾法律素質(zhì),使基層民主政治建設(shè)和社會法治管理水平得到逐年提高,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,營造一個良好的法治環(huán)境。特制訂如下計劃。
    1、在法治創(chuàng)建工作中,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,做到認識到位,計劃到位,行動到位,在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,房屋拆遷,土地征用,招商引資,計劃生育等各項工作,嚴格按法律法規(guī)辦事,充分尊重群眾自愿原則在土地征用方面,平等地保護耕地和房屋所有人的合法權(quán)益,政府如有重大事項需要決策,必須經(jīng)過人大、政協(xié),充分討論或請法律顧問,或經(jīng)過法律專家咨詢論證后方可依法履行職責(zé)。在用人方面,加大監(jiān)督和考核力度,盡可能把法治化管理水平高的人,選派到村委會任職,以加強基層法治化管理水平。
    2、健全完善政府工作規(guī)則,按上級指示要求,積極推行行政決策公開,聽證和聽取群眾呼聲,提高決策的民主化,科學(xué)化、法律化水平,加快電子政府建設(shè),推進政府信息公開和政務(wù)公開,暢通政府與群眾的聯(lián)系渠道,提高政府工作的透明度。
    3、促進政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管,社會管理和公共服務(wù)職能到位,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,努力為市場主體服務(wù),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,并創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
    4、強化政府法制工作,充分發(fā)揮法制工作室的作用,加強政府規(guī)范性文件的清理和審查工作,及時修訂,撤銷與法律法規(guī)相抵觸或與當前形勢發(fā)展不相適應(yīng)的文件,認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》《行政復(fù)議法》及國務(wù)院有關(guān)三農(nóng)問題規(guī)定,加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè),加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,建立并有效實施重大事項和問題公示聽證,評議考核及過錯責(zé)任追究制度,對政府依法行政工作實行量化考核,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立權(quán)責(zé)分明,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法機制,時刻準備做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,使我鄉(xiāng)各項工作全面沿著法治化軌道運轉(zhuǎn)給外來投資商營造一個優(yōu)越的法治環(huán)境,使經(jīng)濟工作又快又好向前發(fā)展。同時法制工作室要對各村居村規(guī)民約修改把關(guān),加強村務(wù)管理的監(jiān)督。
    5、是進一步加強基層民主法治村居建設(shè)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固“法治平安合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建成果,努力提高依法治鄉(xiāng)、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入開展法治創(chuàng)建主題教育,動員和引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與到基層民主法治實踐中來,依法參與公共管理,在提高依法維權(quán)意識的同時,增強履行義務(wù)的觀念,不斷提升自身法律素質(zhì)。今年我鄉(xiāng)計劃市級“民主法治示范村(居)”創(chuàng)建1村(居),縣級創(chuàng)建2-3村(居)。
    6、認真開展涉法涉訴信訪代理疏導(dǎo)工作。全鄉(xiāng)9個行政村實行規(guī)范化村室,并設(shè)立為民服務(wù)代理制度,切實落實領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,信訪問題排查制度,信訪聽證制度,努力解決群眾的合理訴求,切實維護群眾利益,同時對借信訪之名擾亂社會秩序者依法予以處理。
    7、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品進入市場,加強市場誠信體系建設(shè),加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),依法處理三農(nóng)問題,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,加大鄉(xiāng)容衛(wèi)生、綠化、公用設(shè)施、交通等方面的管理力度,實現(xiàn)管理的法治化規(guī)范化和科學(xué)化。
    8、強化城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,對殘疾人,重病人及高齡老年人,農(nóng)村五保老人等特殊困難家庭重點保障,努力維護失業(yè)下崗人員,農(nóng)民工、留守兒童等弱勢群體的合法權(quán)益,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益。
    9、認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例試行》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為監(jiān)督對象,堅決查處各種違法違紀案件,特別是黨員干部參與賭博和帶頭違反計劃生育等方面的案件,一旦發(fā)現(xiàn)一例查處一例決不手軟。
    10、加強領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員、青少年、企業(yè)管理人員、農(nóng)民和流動人口的法制宣傳教育,加強青少年的法制教育,特別是在校學(xué)生的法制教育工作,要建立青少年法制教育基地,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會“三位一體”的法制教育模式,加大我鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境治理,構(gòu)建青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)體系。
    弘揚法治精神、維護公平正義,以關(guān)注民生為推進方向,以群眾認可滿意為標準,用社會主義法治理念規(guī)范全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加速平安發(fā)展提供強有力的法治保障。
    法治創(chuàng)建工作方案篇二十一
    為大力弘揚社會主義法治精神,深入推進依法治校工作,提高依法治校水平,扎實做好學(xué)校法制教育工作,維護學(xué)校正常的。
    教學(xué)。
    生活秩序,創(chuàng)建一個良好的育人環(huán)境,全面推進素質(zhì)教育的開展,根據(jù)建始縣委法治辦、縣教育局、縣司法局《關(guān)于開展法治校園創(chuàng)建工作的通知》精神,確保“法治校園”創(chuàng)建工作落到實處,現(xiàn)結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認真貫徹黨的十九大精神,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,促進學(xué)校全面發(fā)展,提高教師、學(xué)生法律素質(zhì)和學(xué)校法治化管理水平,堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合,大力推進依法治教、依法治校,改善學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),推進我校教育和諧、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,為辦好人民滿意的教育,建設(shè)法治校園、構(gòu)建和諧校園提供有力的保障。
    二、創(chuàng)建目標。
    通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動,深化依法治校工作,進一步修訂完善學(xué)校規(guī)章制度,依法制定學(xué)校章程,充分發(fā)揮工會、教代會的積極作用,深入推進校務(wù)公開,建立健全校內(nèi)申訴制度,加強對學(xué)生法制宣傳教育和校園安全管理,增強廣大師生法治意識,構(gòu)建依法領(lǐng)導(dǎo)、依法管理的有效機制,實現(xiàn)依法治教、依法治校,使學(xué)校各項工作納入法制化管理軌道,爭取本年度使學(xué)校創(chuàng)建成為“建始縣法治校園”。
    三、
    主要任務(wù)。
    1.管理制度體制完善。堅持校長負責(zé)制,實行崗位責(zé)任制,校長、教師崗位職責(zé)明確,教職工各司其職。依法制定學(xué)校章程和各項管理制度。教育教學(xué)、財務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全等各項管理制度健全完善,教育教學(xué)質(zhì)量、工作質(zhì)量、考評體系完善。有專門機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)依法治校工作,定期研究依法治校工作。
    2.辦學(xué)行為依法規(guī)范。自覺遵守國家法律法規(guī),依法實施辦學(xué)活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關(guān)法律法規(guī),明確學(xué)校的權(quán)利義務(wù)。全面貫徹國家教育方針,采取有效措施實施素質(zhì)教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員明確教育方針、辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標。依法保障教育教學(xué)管理秩序,校風(fēng)良好,學(xué)校教職工、學(xué)生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。
    3.民主管理機制健全。學(xué)??茖W(xué)民主決策機制完善,有健全的教職工代表大會制度和工會組織,學(xué)校發(fā)展等重大決策經(jīng)教職工代表大會討論。實行校務(wù)公開,校內(nèi)監(jiān)督機制完備。學(xué)校教職工年度考核、績效分配、職稱評聘、評優(yōu)選先、表彰獎勵等涉及教職工權(quán)益的事項向教職工公布。
    4.教師權(quán)益受到保障。推行教職員工聘任制,受聘的教職工具有相應(yīng)的職業(yè)資格證,聘任合同內(nèi)容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。教師能夠履行《教師法》等法律法規(guī)、政策規(guī)定的義務(wù)。對教師的處理處分依據(jù)準確、程序合法。建立健全校內(nèi)教師申訴制度。
    5.學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護。依法保障學(xué)生受教育權(quán),參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動。依法維護學(xué)生的人身、財產(chǎn)權(quán)利,尊重學(xué)生人格,無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理程序和報告制度,依法妥善處理學(xué)生傷害事故。按照國家規(guī)定向?qū)W生收取費用,無亂收費行為。
    6.法制宣傳教育成效明顯。建立普法責(zé)任制,成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組。認真貫徹國家和教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,法制教育成為學(xué)校重要的日常工作。根據(jù)教育部《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學(xué)校按照規(guī)定開設(shè)法制課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效,學(xué)校依法辦學(xué),管理水平逐步提高,教師、學(xué)生法律意識明顯提高。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    法律顧問:縣政法干警法制副校長:周清龍組長:楊春芫(校長)。
    副組長:趙雪峰(分管副校長)。
    楊仕林(綜治辦主任)。
    周永芳(德育主任)組員:班主任及道德與法治教師。
    五、實施步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(2018年4月20日——2018年4月30日)。
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。青少年是祖國和民族的希望,切實加強青少年學(xué)生法制教育,不斷提高青少年的法制意識和法制觀念,直接關(guān)系到國民素質(zhì)的提高,關(guān)系到依法治國基本方略的實現(xiàn),關(guān)系到中華民族的命運和興衰。
    2、加強領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)作。學(xué)校成立法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組,楊春芫校長任組長,周永芳主任具體抓法制教育,切實加強法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯(lián)系,加強部門協(xié)作,建立健全職責(zé)分明、工作有序的責(zé)任體制和學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動的運行機制,健全青少年學(xué)生法制教育工作網(wǎng)絡(luò),建立家長法制教育小組,一學(xué)期開展一次法制專題報告會,逐步實現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化。
    (二)創(chuàng)建階段(2018年5月——2018年11月30日前)。
    1、開展活動,加強教育。開設(shè)法制課。課堂是青少年學(xué)生接受法制教育的主渠道,各校要逐步實現(xiàn)教學(xué)計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”,教師要根據(jù)不同年齡段青少年學(xué)生的生理、心理特點和接受能力,結(jié)合各學(xué)科特點,有針對性地開展課堂教學(xué)滲透法制教育。
    (1)每學(xué)期都組織學(xué)生觀看法制教育影片(至少一次),并聘請法制副校長來校開展法制教育講座(每學(xué)期至少一次)。
    (2)建立法制宣傳專欄、櫥窗,充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法,廣泛深入地開展“法治校園創(chuàng)建活動”宣傳工作。
    2、開展“警校共建”,創(chuàng)辦法治學(xué)校。充分發(fā)揮法制副校長的積極作用,發(fā)揮其社會效應(yīng)功能,努力創(chuàng)辦好法制學(xué)校。學(xué)校要主動邀請法制副校長參與學(xué)校的日常管理,并要求法制副校長定期到校為學(xué)生進行法制教育,通過生動具體的案例講解,使學(xué)生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。
    3、治理周邊環(huán)境,創(chuàng)建安全文明校園。學(xué)校要積極配合公安、工商、文化等有關(guān)部門,治理好學(xué)校周邊環(huán)境,營造良好的學(xué)校外部環(huán)境。深入開展豐富多彩的校園文化建設(shè),美化校園,倡導(dǎo)健康、向上的生活方式,使校園成為一個大教育場,營造一種“校園無小事,處處皆育人”的良好文化氛圍,形成良好的校園秩序,增強學(xué)生的法制觀念,創(chuàng)建安全文明校園。
    4、開展社會實踐,養(yǎng)成守法良好習(xí)慣。學(xué)校要加強法制教育基地建設(shè),為青少年學(xué)生法制教育社會實踐活動提供場所,深入開展“小手拉大手、老少互動”等法制教育活動,豐富活動內(nèi)容;合理安排好學(xué)生假日、假期社會實踐活動,讓學(xué)生在實踐中增長法律知識,形成學(xué)法、知法、守法的良好習(xí)慣。
    (三)自評申報(2018年12月1日——15日)學(xué)校對照評估標準進行自評,完善自查報告和佐證資料向鄉(xiāng)中心學(xué)校進行申報。
    (四)考核評定(2018年12月31日前)縣教育局組織專班對申報學(xué)校進行考評,局黨委根據(jù)考評情況進行審核評定,對達到創(chuàng)建標準的學(xué)校命名表揚并授牌。
    六、工作措施。
    1.深化法制宣傳教育,提高師生法律素質(zhì)。
    (1)全面提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和法律素養(yǎng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)和掌握社會主義民主法制理論。重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規(guī)等重要法律法規(guī),學(xué)習(xí)國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī),努力提高現(xiàn)代法治理念,從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段,由注重依靠行政向注重運用法律手段轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)依法管理、依法治教。學(xué)校校委會成員集中學(xué)法每年不少于8次,教師全年學(xué)法時間不少于40學(xué)時。
    (2)全面提高教職員工的法律意識和法律素養(yǎng)。全體教職員工要結(jié)合師德建設(shè),加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過開設(shè)法制講座、進行法律知識考試等形式,強化廣大教職員工維護憲法和法律權(quán)威的觀念,權(quán)利和義務(wù)對等的觀念,從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù),更加有效地行使參與學(xué)校管理、監(jiān)督學(xué)校事務(wù)的權(quán)利,當好主人翁。每學(xué)期組織2次法制集中學(xué)習(xí)或法制討講座,按要求參加普法考試,參考率達到97%以上,合格率達到95%以上。
    (3)切實提高全體學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)。學(xué)生要完成列入教學(xué)計劃的法律課程學(xué)習(xí),特別要學(xué)好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關(guān)的法律法規(guī)。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,將法制教育列入學(xué)校的教學(xué)計劃,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導(dǎo)員的作用;要調(diào)動社會各方面力量,形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防青少年違法犯罪。
    (4)著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學(xué)?!被顒?,堅持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,全方位拓寬宣傳教育空間,創(chuàng)新宣傳形式,通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設(shè)法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動,依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工的年度考核中,不斷調(diào)動教職工學(xué)法的積極性。
    2.建設(shè)法治學(xué)校,全面提高依法治教水平。
    (1)增強依法治校理念,加強法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要轉(zhuǎn)變管理理念,明確“法治校園”建設(shè)的基本原則,制定開展“法治校園”建設(shè)的工作計劃和目標;建立“法治校園”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,完善“法治校園”建設(shè)的工作網(wǎng)絡(luò),明確校內(nèi)職能機構(gòu)、工作崗位的職責(zé)與任務(wù),形成各司其職,各負其責(zé),全方位開展“法治學(xué)?!苯ㄔO(shè)的工作格局,不斷提高學(xué)校管理水平,促進學(xué)校發(fā)展。
    (2)加強制度建設(shè),依法加強管理。學(xué)校要依據(jù)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校各項規(guī)章制度,作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù);要建立健全學(xué)校的教學(xué)管理、學(xué)籍管理、財務(wù)管理、師生管理、后勤管理、安全衛(wèi)生管理等學(xué)校各項管理制度,使學(xué)校管理的各個方面都有章可循,按章辦事;積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊地區(qū)環(huán)境的治理工作,依法保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (3)推進民主建設(shè),完善民主監(jiān)督。要進一步完善教職工代表大會制度,切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。要完善家長委員會制度,明確家長委員會及其成員的職責(zé),學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家長參與學(xué)校管理提供制度保障。
    (4)嚴格教師管理,維護教師權(quán)益。學(xué)校要貫徹《教師法》,尊重教師權(quán)利,落實和保障教師待遇。學(xué)校要建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水準和法律素質(zhì)。
    (5)完善學(xué)校保護機制,依法保護學(xué)生權(quán)益。學(xué)校要在日常教育教學(xué)活動中牢固樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益;學(xué)校要實施素質(zhì)教育,落實國家對教育教學(xué)工作的基本要求,教育教學(xué)工作符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點,面向全體學(xué)生,促進學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校要堅持做到“預(yù)防為主”,牢固樹立“安全第一”的意識,認真貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。
    3.加強創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建活動取得成效。
    (1)統(tǒng)一思想,提高認識。學(xué)校要不斷深化“法治校園”創(chuàng)建以保障和促進教育科學(xué)發(fā)展重要性和全局性的認識,切實把“法治學(xué)?!眲?chuàng)建工作擺在基礎(chǔ)性和全局性的位置來抓,納入單位目標管理考核內(nèi)容。學(xué)校主要負責(zé)人要切實承擔(dān)起第一責(zé)任,抓好落實。
    (2)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。為確?!胺ㄖ涡@”創(chuàng)建工作落到實處,學(xué)校成立以校長為組長,學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)“法治校園”創(chuàng)建工作的安排部署,學(xué)校工會具體負責(zé)創(chuàng)建工作的督促落實等相關(guān)事項。
    (3)明確職責(zé),完善機制。學(xué)校要把“法治校園”建設(shè)工作各項內(nèi)容落實到每位教職工,并與績效考核掛鉤,對在職責(zé)范圍內(nèi)法治建設(shè)工作不抓不管或抓而不力,以致出現(xiàn)重大問題,造成惡劣影響的,堅決實行一票否決,同時按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (4)建立臺帳,狠抓落實。依據(jù)創(chuàng)建標準,進一步規(guī)范創(chuàng)建工作臺帳,做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施,注意收集創(chuàng)建活動的各種資料、照片、影像等,分類分項做好資料歸檔,為迎接上級及有關(guān)部門組織的評估驗收做好準備。
    (5)加強宣傳,營造氛圍。要加強法治信息報送,積極挖掘、提煉、歸納“法治校園”創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的先進經(jīng)驗、先進典型和先進事跡。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大依法治校、依法治教的宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督,努力形成良好的“法治校園”社會氛圍。
    2018年4月30日。
    法治創(chuàng)建工作方案篇二十二
    xx年,我區(qū)創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)活動要以鄧小平民主法制建設(shè)理論和黨的xx大精神為指導(dǎo),堅持在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,按照民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和市依法治市辦《關(guān)于開展創(chuàng)建百家民主法制建設(shè)示范村(居)活動的實施意見》的總體要求,圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“第一區(qū)”這一現(xiàn)實區(qū)情,以實現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃的要求為目標,積極組織開展法制宣傳教育,深化基層依法治理工作,努力增強社區(qū)居民的法律意識、法治意識、大局意識、政治意識,進一步健全完善社區(qū)各項規(guī)章制度,社區(qū)工作者依法辦事、依法管理的能力和水平進一步提高,社區(qū)自治組織自我完善、自我教育、自我服務(wù)的自治功能得到較好地發(fā)揮,從而促進社區(qū)各項工作健康有序發(fā)展。
    為了進一步鞏固和加強我區(qū)基層民主法制建設(shè),充分調(diào)動廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的主動性和積極性,保障社區(qū)“四個民主兩公開”有序地進行。一是完善依法建章立制。各社區(qū)居委會要以創(chuàng)建民主法制建設(shè)示范社區(qū)為載體,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式,指導(dǎo)制定社區(qū)干部民主選舉制度、民主議事制度、崗位責(zé)任制度、居民公約、財務(wù)公開及財務(wù)監(jiān)督制度、居民民主評議干部制度。凡是需要公開的居務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作,都要依法建制,按章辦事。制定社區(qū)依法治理工作規(guī)劃和工作運行機制,做到工作有目標、措施有落實、考核有標準;二是強化社區(qū)居民依法自治。各社區(qū)要加強指導(dǎo)居民認真實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,使社區(qū)事務(wù)公開透明。要結(jié)合本社區(qū)的特點和居民的要求,吸引廣大居民積極參與自治工作。采取召開座談會、入戶宣傳、法律咨詢服務(wù)、文藝表演等形式,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)培育典型,按照以點帶面、推廣輻射的工作思路,全面推進居民自治;三是營造良好的社區(qū)法治氛圍。各社區(qū)要充分挖掘社區(qū)居民潛能,發(fā)揮社區(qū)法制宣傳隊和社區(qū)志愿者隊伍的作用,組織居民學(xué)法用法,依法維護自身合法權(quán)益,依法履行義務(wù)。加強社區(qū)法制文化建設(shè),充分利用社區(qū)文化站、活動室、社區(qū)文化廣場等,廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性法制文娛活動。轄區(qū)內(nèi)做到無民事矛盾激化,無集體上訪,杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象的出現(xiàn),從而營造全方位、立體化的街道社區(qū)法治氛圍。切實維護街道社區(qū)安全穩(wěn)定,推進街道社區(qū)依法治理,保障居民群眾安居樂業(yè)。
    (一)完善社區(qū)法制宣傳教育陣地建設(shè)。
    各社區(qū)要以調(diào)解、治保等有關(guān)組織為基礎(chǔ),以社區(qū)服務(wù)中心為陣地,抓好法制宣傳教育陣地建設(shè),采取有效措施,繼續(xù)健全完善社區(qū)法制教育“六個一”機制(有一支法律服務(wù)志愿者隊伍,有一所法制學(xué)校,有一份法制專刊,有一支法制宣傳隊,有一個法制專欄,有一個法律專柜)。要抓好法制宣傳隊建設(shè)。各社區(qū)要組織一支法制宣傳隊。法制宣傳隊要定期自編自導(dǎo)一些內(nèi)容豐富、形式多樣、寓教于樂的法制宣傳文藝節(jié)目,讓群眾在娛樂中受到教育。要把社區(qū)各樓院文化程度較高,懂法律、善服務(wù)的人組織起來納入“普法宣傳員”中,做到“一幢一長”,讓廣大社區(qū)居民及時了解、掌握法律常識。要加強社區(qū)法制學(xué)校管理。各社區(qū)市民法制學(xué)校(可依托在社區(qū)文明市民學(xué)校)要做到學(xué)法有計劃、有活動、有登記、有落實。要堅持每季度一堂法制課,邀請社區(qū)掛鉤律師、公證員或相關(guān)人員有針對性地開展法律法規(guī)講座。要加強法制宣傳欄管理。各社區(qū)要在各居民小組設(shè)立一個法制宣傳欄,指定專人負責(zé),做到每月一期。在每個樓院設(shè)立“法制宣傳花苑”,將與社區(qū)居民利益密切相關(guān)的法律常識、新頒布的法律法規(guī)分期刊入專欄,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體事例、舉案說法,達到普法目的。要加強法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。聯(lián)系離退休的公、檢、法、司人員組成法律自愿者隊伍,采取預(yù)邀服務(wù)制度,設(shè)立法律服務(wù)窗口,接受社區(qū)居民的法律咨詢,開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。要配備一個法律專柜。各社區(qū)要將涉及與居民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)立法律圖書角,定期對居民開放,并由“法律明白人”進行講解。要有一份法制專刊,各社區(qū)要通過征訂《法制日報》、《人民調(diào)解》等書籍,通過自學(xué)使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法的良好習(xí)慣。
    (二)加強社區(qū)經(jīng)常性法制宣傳教育。
    各社區(qū)要切實加大法制宣傳教育工作力度,抓好重點,有針對性的地開展法律宣傳教育工作。要抓好青少年的法制宣傳教育。各社區(qū)要利用寒暑假和節(jié)假日,組織好青少年法制宣傳教育。以法律服務(wù)志愿者隊伍和掛鉤律師、公證員為依托,以社區(qū)法制學(xué)校為陣地,充分發(fā)揮社區(qū)人力資源優(yōu)勢,舉辦青少年法制專題講座及現(xiàn)身說法等,保證青少年在社區(qū)內(nèi)得到良好的法制教育,不斷提高他們的法律素質(zhì),營造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍,促進青少年的健康成長。要加強老年人的法制宣傳教育。要充分利用社區(qū)法制學(xué)校、活動中心,針對老年人(退離休人員)的特點,著力宣傳與他們密切相關(guān)的法律法規(guī),使之自覺抵制迷信、邪教等非法活動。掛鉤律師、公證員、法律服務(wù)工作者要及時為他們提供法律咨詢、法律援助、法律講座,辦理法律服務(wù)事務(wù)、調(diào)處糾紛,依法維護老年人的合法權(quán)益。
    把法律進社區(qū)工作作為創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)的有效載體,鞏固老典型,培育新試點,著力抓好本年度2個試點單位,不斷推進創(chuàng)建民主法制示范社區(qū)工作深入開展。要拓展法律進社區(qū)新領(lǐng)域。要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好法律進社區(qū)工作。圍繞“立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、有為社區(qū)”這個主題,在上級司法行政主管部門的支持下,整合資源,統(tǒng)一調(diào)配律師、公證員,將法律服務(wù)所、法律援助中心和公證處分別指派掛鉤到社區(qū)中。要通過在社區(qū)居委會設(shè)立法律咨詢服務(wù)指示牌及向社區(qū)住戶分發(fā)法律服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳頁、反饋卡等形式,溝通相互間關(guān)系,保證社區(qū)居民能夠及時、便捷地與掛鉤的法律服務(wù)人員取得聯(lián)系,獲得所需的法律服務(wù)和法律幫助,依法維護社區(qū)、市民的合法權(quán)益。加強對橋華社區(qū)、瑞光社區(qū)兩試點社區(qū)的督促指導(dǎo),以點帶面,力求更全面、更有效地開展法律進社區(qū)工作。
    法治創(chuàng)建工作方案篇二十三
    開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是全面推進依法治縣區(qū)、加快法治海城建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。做好法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動,對于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面落實依法治國基本方略,促進民主法治建設(shè),提高社會法治化管理水平,推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展有著重要意義。為認真貫徹《中共xxxx市xxxx區(qū)委員會關(guān)于全面推進xxxx區(qū)法治建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),扎實有效開展法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以《意見》為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,牢固確立社會主義法治理念,提高全民法律素質(zhì)和法治水平,促進社會公平正義,全面提高經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治管理水平。
    二、基本目標。
    緊密結(jié)合xxx區(qū)的實際,著力深化依法治區(qū)、建設(shè)法治xx,以切實可行的法治工作舉措和更高更好的法治建設(shè)水平服務(wù)于實現(xiàn)海城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新任務(wù),促進提升地方發(fā)展承載能力、民生權(quán)益保障能力、防范化解風(fēng)險能力、公民意識培育能力、地方綜合創(chuàng)新能力、綜合服務(wù)能力、綜合管理能力、和諧社區(qū)建設(shè)能力,走出一條符合時代要求、具有地方特色、促進保障科學(xué)發(fā)展的法治之路。
    ——制度體系健全完善、運作協(xié)調(diào)。公共權(quán)力運行協(xié)調(diào)規(guī)范、廉潔高效,利益表達、平衡機制民主健全,市場體制統(tǒng)一開放、公平公正,社會保障、社會分配、公共服務(wù)等更加均衡,制度建設(shè)、供給與保障適應(yīng)本地區(qū)發(fā)展需要,更加成熟、更加定型、更加惠及廣大群眾。
    ——生活方式健康開放、品質(zhì)優(yōu)良。市場環(huán)境公平公正,輿論環(huán)境開明開放,治安環(huán)境優(yōu)化改善,消費環(huán)境和諧誠信,公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益得到切實維護,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民安民的制度機制更加健全,地方更宜居住、更適投資、更利就業(yè)。
    ——地方資源稟賦有效利用、持續(xù)發(fā)展??臻g布局、產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué),土地資源使用和流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施運轉(zhuǎn)更加規(guī)范,人居環(huán)境質(zhì)量更加提升。
    ——地方文化底蘊永續(xù)傳承、內(nèi)涵彰顯。地方鮮明獨特的物質(zhì)和精神形態(tài)充分保持和展現(xiàn),物質(zhì)和非物質(zhì)遺產(chǎn)有效保護和傳承,居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、構(gòu)建和創(chuàng)新更加突出文化的意義指向,公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合現(xiàn)代城市的價值和取向,更加注重和充滿人文關(guān)懷。
    三、主要任務(wù)。
    (一)深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。不斷提高依法執(zhí)政能力,加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度,堅持和完善集體學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)制度機制。重點是建立完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)、法制講座及政府常務(wù)會前學(xué)法等集中學(xué)法制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、學(xué)法檔案、學(xué)法情況通報等制度,使各級領(lǐng)導(dǎo)成為學(xué)法用法的表率。突出學(xué)用結(jié)合,努力把社會主義法治理念,以及憲法法律知識融入到全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作實踐。堅持完善人大任命人員任前法律知識考試制度,積極探索實施非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格制度。
    (二)完善決策機制。積極適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新形勢,推動重大決策更加主動服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展。進一步提高決策的民主化、科學(xué)化水平,進一步完善重大決策的規(guī)則和程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局、專業(yè)性技術(shù)性較強、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項,建立征求意見制度、公開聽證制度、調(diào)研和協(xié)調(diào)制度、專家論證制度、法規(guī)和決策實施后評估制度等,建立形式多樣的決策咨詢機制和信息支持系統(tǒng),使立法和決策更加統(tǒng)籌兼顧各方利益,更加體現(xiàn)公平正義。
    (三)加強依法行政工作。貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,加快服務(wù)型政府、法治政府和責(zé)任政府建設(shè)。進一步深化行政審批制度和政府機構(gòu)改革、推進政務(wù)公開工作,深化權(quán)力陽光運行機制,推進政府職能轉(zhuǎn)變。以行政決策、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督為重點,完善依法行政工作制度建設(shè),形成依法行政基本制度體系。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進一步完善行政監(jiān)督制度機制,加強規(guī)范性文件備案審查,推動各項行政行為規(guī)范透明、廉潔高效。
    (四)強化公正司法工作。以推進公正廉潔執(zhí)法為目標,堅持社會主義法治理念,堅持政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一,加強偵查、公訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)執(zhí)法能力建設(shè),強化執(zhí)法指導(dǎo)和管理,切實提高維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和促進改革發(fā)展的能力。積極穩(wěn)妥推進司法體制改革,深化司法民主、司法公開形式途徑,健全符合形勢任務(wù)需要、確保司法公正與效率的司法審判和檢察運行機制,提高創(chuàng)新發(fā)展水平。自覺貫徹落實“寬嚴相濟”的刑事司法政策,樹立打防結(jié)合、權(quán)利保護、平等保護理念,努力維護社會公平正義。
    (五)推進經(jīng)濟法治建設(shè)。加大市場監(jiān)管力度,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品行為,依法查處不正當競爭和限制競爭行為,嚴肅查處商業(yè)賄賂。建立健全征信及信用服務(wù)監(jiān)管平臺,加強信用制度建設(shè),加大守信激勵與失信懲戒機制建設(shè)力度。加快健全完善收入分配調(diào)節(jié)、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、住房供應(yīng)和保障、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)公共交通、社會事業(yè)服務(wù)、新型社會救助等制度體系。嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護,完善著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)的行政和司法保護機制。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制,促進各類企業(yè)依法經(jīng)營。
    (六)創(chuàng)新法治惠民舉措。建立黨委政府主導(dǎo)下的維權(quán)機制,各職能部門協(xié)調(diào)配合維護弱勢困難群體權(quán)益。深化司法救助工作,適應(yīng)轉(zhuǎn)型社會形勢,積極完善民事司法救助、刑事被害人救助、執(zhí)行救助體系,規(guī)范和拓展司法救助行為。以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,持續(xù)開展法治建設(shè)為民辦實事工作。深化法律援助工作,降低法律援助門檻,完善法律援助最低經(jīng)費保障、受援人權(quán)益保障制度,探索開展法律援助志愿服務(wù)活動,實現(xiàn)應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。推進企業(yè)工資集體協(xié)商,切實保護勞動者合法權(quán)益、特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。加大民生領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管力度,在食品藥品安全、環(huán)境保護、消費者權(quán)益維護等方面,著力提升服務(wù)監(jiān)管水平,保障居民吃上放心食品,用上放心藥品。
    (七)推進社會矛盾化解。健全社會利益協(xié)調(diào)機制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達利益訴求,依法信訪。積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系,創(chuàng)新建立醫(yī)療糾紛、交通事故等各類專業(yè)性調(diào)解機構(gòu)。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機制,對重大項目進行穩(wěn)定風(fēng)險評估。以案結(jié)事了為目標,把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,探索刑事自訴、輕微刑事、行政訴訟等案件的和解解決模式。
    (八)推進社會管理創(chuàng)新。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。加大對特殊人群的服務(wù)管理,建立適應(yīng)寬嚴相濟刑事政策要求的社區(qū)矯正工作體系。推進法治化管理,以重點企業(yè),學(xué)校周邊為重點,深入開展社會治安的綜合治理活動。加強對互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)管理。積極構(gòu)建企業(yè)履行和承擔(dān)社會責(zé)任機制,引導(dǎo)企業(yè)嚴格履行法律規(guī)定、主動承擔(dān)社會責(zé)任、自覺遵守道德規(guī)范。
    (九)加強平安建設(shè)。深化社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作,以社會治安和安全穩(wěn)定工作持續(xù)走在全國同類地區(qū)前列為目標,著力提高對潛在不穩(wěn)定因素的防范能力、排查化解社會矛盾糾紛能力、預(yù)防和處置群體事能力、維護國家安全和社會政治穩(wěn)定能力等四個能力。加快推進大防控體系建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化防控體系,推進基層科技防范,進一步加大嚴打整治力度,提高打擊犯罪的針對性與實效性。切實加強社會公共安全監(jiān)管,全力遏制重特大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故及治安災(zāi)害事件等。健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。
    (十)強化法治監(jiān)督。著眼提高監(jiān)督效能,積極深化拓展人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督等。加大對重點行業(yè)、重點部門、執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,突出對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的監(jiān)督,強化對民生工作和政府投資的重大項目的'監(jiān)督,進一步提升監(jiān)督實效。積極探索實踐社會監(jiān)督的有效途徑,深化人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員等各類監(jiān)督形式。建立健全與網(wǎng)絡(luò)社會相適應(yīng)的輿論監(jiān)督特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作機制,進一步推動監(jiān)督工作的民主化、規(guī)范化、透明化。
    (十一)深化法治宣傳教育。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制,按照國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰負責(zé)”原則,落實工作職責(zé)和崗位責(zé)任。以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責(zé)任一致觀念的培育為重點,加強公民的社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念教育。堅持法治宣傳教育陣地建設(shè),建設(shè)一批法治文化長廊和法治文化廣場。健全媒體公益普法制度,開設(shè)普法專題節(jié)目,利用公益廣告宣傳欄(牌)、普法微博、微信進行普法,增強法治宣傳教育的針對性和時效性。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,提升法治實踐對培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性。
    (十二)開展法治創(chuàng)建活動。圍繞融入、服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展主題,堅持“特色定位、錯位發(fā)展”創(chuàng)建思路,深化法治創(chuàng)建活動,推動創(chuàng)建工作取得社會認可、人民滿意效果。繼續(xù)深化法治街道、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,夯實法治縣(區(qū))創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。全面實施績效考核,積極組織開展年度法治建設(shè)績效考評,堅持定性與定量相結(jié)合,堅持專業(yè)評估與社會評價相結(jié)合,對區(qū)域、行業(yè)的法治建設(shè)績效進行全面考核和科學(xué)評估。
    四、保障措施。
    (一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。區(qū)委對法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,定期召開會議,研究解決重大問題,促進各項工作落實,主要負責(zé)同志是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位法治建設(shè)的第一責(zé)任人。黨委宣傳部門要牽頭組織法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的宣傳工作,營造良好的輿論氛圍。黨委組織部門要把法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動開展情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職考核內(nèi)容,將學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況與干部任用獎懲掛鉤。要充分發(fā)揮各級依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)的職能作用,認真開展調(diào)查研究,加強督促檢查,強化分類指導(dǎo),推動工作落實。加強經(jīng)費保障,法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作經(jīng)費列入各級年度財政預(yù)算,足額劃撥到位。
    (二)健全協(xié)調(diào)運作機制。黨委要支持和保證人大及其常委會依法履行各項職權(quán),監(jiān)督保障憲法和法律法規(guī)的實施。人大及其常委會要結(jié)合法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作實際,認真行使重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。政府、政協(xié)和法院、檢察院以及人民團體要高度重視法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各自的職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。各街道和各部門要結(jié)合實際,制定相應(yīng)實施意見和方案,堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管誰負責(zé)的原則,把法治縣(區(qū))創(chuàng)建工作延伸到各個領(lǐng)域和基層,并定期將貫徹實施情況反饋區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總后向區(qū)委報告。
    (三)完善創(chuàng)新推進機制。加大制度建設(shè)和實施力度,強化依法執(zhí)政制度、人民代表大會制度、多黨合作與政治協(xié)商制度、基層自治制度等各項政治制度的貫徹落實和創(chuàng)新,深化構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制、改革司法體制和工作機制、民生權(quán)益保障機制建設(shè),推動實現(xiàn)公共權(quán)力運行的科學(xué)、民主、規(guī)范、透明、高效。始終把加強隊伍建設(shè)作為推動法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動的重要基礎(chǔ),深入開展機關(guān)作風(fēng)評議活動,不斷健全規(guī)范執(zhí)法、陽光執(zhí)法的制度機制,建立健全獎懲制度、干部人事制度和考核評價制度,努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法隊伍服務(wù)企業(yè)、群眾、基層、項目和人才,推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的意識能力,提升法治縣(區(qū))創(chuàng)建的社會認可、人民滿意度。