解決問題的能力是一項重要的素養(yǎng),我們應該鍛煉自己的批判性思維和創(chuàng)新能力。完美的總結需要我們有足夠的時間進行思考和整理。小編為大家精心搜集了一些總結的優(yōu)秀范文,供大家閱讀和借鑒。
村林長制工作匯報篇一
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都,對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的標準和要求,河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點,河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現階的重大挑戰(zhàn),任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系,是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
一、制定背景。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力物力財力的投入,水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?!霸搭^治理”是實現水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現有管理體制,才能真正實現源頭治理?!昂娱L制”正是在這種背景下應運而生,破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立水環(huán)境屬地化管理制度,實現河道里和河岸上責任統一,最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。5月,金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示,要求結合北京實際提出意見。年初,結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作,北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
二、試點經驗。
2017年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》,同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”,負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室,負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核,考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成,綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理,全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
三、全市推廣。
2017年底,北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》,2017年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[2017]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會,推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制,三項工作任務):
(一)四個工作機制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導,分別由市、區(qū)政府主要領導擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度,分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任,負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署,具體協調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜,并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
2.市管河湖工作機制。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人,組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,統籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由市管河湖管理機構主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
3.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖工作機制。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,建立健全河湖管理機構,強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作,根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查,區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會,聽取有關單位的工作情況匯報,對相關工作進行協調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法,對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督,發(fā)現問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū),市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求,加強領導、完善措施,加強統籌協調,扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查,摸清底數、查清源頭,認真做好相關監(jiān)督管理工作,依法依規(guī)處理違法排污行為,并追究有關單位和人員責任。同時,建立污水直排公眾舉報機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人,發(fā)現在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現象,要及時有效處置,依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài),有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理,根據氣象條件進行水資源精確調度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作,每3-5年開展一次清淤疏浚,及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則,認真組織制定黑臭水體治理方案,扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底,基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到底,基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度,到底,全市化肥利用率提高到40%以上;到年底,全市農藥利用率提高到45%以上,化學農藥施用量減少15%以上,全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度,提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作,嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯建聯管機制,河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統一標準,統籌實施。
根據河長制工作方案,北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準,推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為:一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上,制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》,作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前,全市河長制組織體系已基本完成,正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度,2017年正式實施。
更多。
村林長制工作匯報篇二
按照省州《全面推行河長制工作方案》的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結合的以縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”為主要內容的“河長制”組織體系,梳理確定了《同德縣縣、鄉(xiāng)、村三級責任河長名錄》,確定縣級河長7名(1名總河長、1名副總河長、5名責任河長),鄉(xiāng)級河長6名,村級河長67名,分屬21個成員單位和67個行政村,范圍覆蓋26條河的上下游、左右岸,構成了縣鄉(xiāng)村的三級河長責任體系。各級“河長”名單均在政府的網站公布,實現了縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”全覆蓋。同時,設立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長制”辦公室,落實了管理人員。縣“河長制”辦公室設在縣水利局,具體負責全縣“河長制”日常工作。
先后研究下發(fā)了《同德縣全面推行“河長制”工作方案》《加強全縣河道長效管理意見》《同德縣河道長效管理考核辦法(試行)》等文件,對各級“河長”、各相關部門的工作職責和主要任務進行了再細化、再明確?!翱偤娱L”、“副總河長”領導全縣“河長制”工作,分別承擔總督導、總調度職責;縣級“河長”指導、協調所轄河道保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責;“河長制”辦公室具體負責“河長制”的組織協調、調度督導、檢查考核工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理,協調解決實際問題,檢查督導下級“河長”履行職責;相關部門協助“河長”履行指導、協調和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的落實。
根據《防洪法》等有關法規(guī),成立了縣河道采砂專項整治工作領導小組,積極開展河道清障聯合行動,對全縣7座涉及河道砂場進行整治,其中,科加二、三、四社砂石料場存在超挖情況,現已責令停業(yè)整頓,其余4處砂石料堆放場已劃定行洪紅線,保證了河道行洪安全;截至目前,河道垃圾整治工作已累計動用鏟車、運輸車25車次,組織干部職工及農民工300人次,對河道內垃圾進行清理,共清理、填埋河道垃圾約15噸,河道環(huán)境進一步得到了改善;另外,對未辦理環(huán)評報告的巴溝電站、戈邁一級電站及牧場電站已下達整改通知書,現停產整頓;對4座未辦理取水許可證的水電站已補發(fā)取水許可證。同時,對同德縣星月屠宰場排放污水問題,已責令關停;青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升級改造,待污水處理設施達標后方能運行。
充分利用標語、電視、網絡、宣傳欄等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使河道采砂專項治理等工作深入人心,家戶喻曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。同時,擬在河段分界處設立河長公示牌120個,明確各級河長工作職責和責任區(qū)域,目前,120個河長制公示牌正在加緊制作當中。
下一步,我縣將按照“河長制”工作要求,圍繞全州實施河道生態(tài)綜合治理工程,統籌抓好我縣境內生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)劃,不斷健全完善“河長制”管理的體制機制,推進生態(tài)和水資源綜合治理,強化行政監(jiān)管執(zhí)法,確保“河長制”工作取得更好成效。一是建立健全工作機構,根據工作需要,充實縣、鄉(xiāng)“河長制”工作辦公室人員和經費。建立健全組織體系,大力加強縣、鄉(xiāng)、村“河長制”建設,進一步發(fā)揮村規(guī)民約作用,督促“專管員、保潔員、巡查員”三員落實到位。及時出臺“河長制”管理實施意見,制定農村河道治水實施方案。二是根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,依照本轄區(qū)內河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成“一河一策”。盡快完成制作公示牌進行公示,接受群眾督促。三是加大污染源治理。著力加大水污染整治力度,確保污水處理廠運行平穩(wěn),不斷提高污水收集率。著力加大農牧業(yè)面源污染治理力度,全面落實畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖場排放不達標“黑名單”制度。著力加大水源地保護力度,對飲用水源地水質環(huán)境加強監(jiān)測和評估,建立巡查制度。
村林長制工作匯報篇三
一、組織領導(20分)。
我場按照要求將河湖管護列入單位重點工作,實現了“八有”,得8分。
我場按照要求制定了“四個一”并落實到位,得4分。
我場按照要求對河湖管護責任明確,落實了“五員”并到崗到位,得2分。
我場按照要求已做好相關工作,并及時報送信息,得6分。
二、日常管理(45分)。
相關精彩文章推薦:
3.
5.
9.
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
村林長制工作匯報篇四
“全面推行河長制”是從中央到地方的的重大戰(zhàn)略決策部署,也是保護綠水青山的重大舉措。為確保這一重大戰(zhàn)略決策部署的落實,根據省、市、縣河長制相關文件精神要求,xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真落實河長制各項推進工作,到目前為止,我鎮(zhèn)“河長制”工作正有序推進,但同時也存在一些問題,為更好實現“山青,水美”的目標,現將xxx鎮(zhèn)河長制推進工作的自查情況做以下匯報:
一、xxx鎮(zhèn)河流基本情況。
xxx鎮(zhèn)域內現有大小河流23條,其中流域面積20平方公里以上,落實市、縣級河長的.10條,分別為頭道松花江、珠子河、頭道花園河、宋家館子河、暴馬川河、砬門河、清江河、海龍河、龍灣河、四道河;其中宋家館子河、暴馬川河、砬門河遠離村屯,流域內人類活動少,生態(tài)環(huán)境保護較好,其他河流流經村屯或多或少存在污染源。
1、構建河長組織體系,統籌協調推進。鎮(zhèn)領導班子成員以包村為依據劃分鎮(zhèn)級河長,行政村設置村級河長,主要由村黨政一把手擔任。按照統籌兼顧、全面覆蓋的原則,域內所有河流,包括流域面積20平方公里以下的河流全部納入管控范圍,23條河流全部落實了責任人。
2、明確工作職責。鎮(zhèn)級河長負責域內河流的管理保護和督導村級河長履職等工作;村級河長負責行政區(qū)域內日常巡查和信息反饋及河道清潔工作。
3、加強日常巡護。村級河長每周巡查2次,鎮(zhèn)級河長每周巡查1次,發(fā)現問題及時處理。
二、工作進展。
我鎮(zhèn)頭道花園河沿岸的白江河村、永安村、護林村、燕平村等每年產生大量的生活垃圾,行政區(qū)內林地大部分是國有林地,垃圾場無處可建,又由于缺乏資金,即使建設垃圾場,也難以達到垃圾場建設標準,所以大多沿河岸堆放。我鎮(zhèn)自河長制開展至今共投入資金8萬余元,雇用工程機械和車輛40多臺次,清理河道及河岸垃圾百余噸。
1、調查摸底,建立問題清單。全面對xxx鎮(zhèn)境內各河流的水資源。水環(huán)境。水生態(tài)狀況進行調查,綜合評價河流健康狀況等問題建立目標,問題,任務,責任、措施五個清單,根據建立的問題清單制定相應的工作任務,并落實相應的責任單位和責任人。
2、定期召開xxx鎮(zhèn)河長制工作會議。xxx鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于河長制工作決策部署,多次召開河長制工作專題會議,認真梳理xxx鎮(zhèn)所轄河流存在的問題,分析原因,科學制定工作任務和工作目標。
3、工作目標。通過三年時間的努力,到20xx年,涉及xxx鎮(zhèn)河道主要水污染無排放總量下降,地表水環(huán)境功能區(qū)達標率達100%,跨村域河流交接斷面。鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率達100%;重點加強xxx鎮(zhèn)河道范圍生態(tài)環(huán)境的多項整治及維護,因地制宜建設親水生態(tài)岸線。綜合整治農村水環(huán)境,推進美麗鎮(zhèn)村建設。
4、河長制工作宣傳動員。河長制推進工作在鎮(zhèn)微信群對河長制相關工作進行宣傳普及。
三、下步工作計劃。
1、根據xxx鎮(zhèn)河長制工作的實際情況,進行再動員,再部署,查漏補缺;對各河流情況進行再調查,再摸底,建立五張清單,科學制定實施方案。
2、科學制定xxx鎮(zhèn)河長制工作計劃,列出時間表,落實責任人。
3、對巡視河流發(fā)現問題及時制定整改方案,落實整改措施。
村林長制工作匯報篇五
為貫徹落實中央和水利部全面推行河長制的指示精神,3月21日至23日,海南省水務廳由廳領導帶隊組成6個督導檢查組,對市縣推行河長制工作進行檢查督導。全面、及時掌握各市縣推行河長制工作進展情況,指導、督促各市縣加強組織領導,健全工作機制,落實工作責任,按照時間節(jié)點和目標任務要求積極推行河長制,確保20xx年年底全面建立河長制。
督導檢查采取座談交流、實地查看等方式,具體包括聽取市縣級河長制辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長關于工作進展情況的匯報,與有關地方政府、部門和公眾交流座談,查閱地方推行河長制相關文件、資料,實地查看河湖現場。
一是河湖分級名錄確定情況。各市縣根據河湖的自然屬性、跨區(qū)域情況以及對經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,提出需地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級領導分級擔任河長的河湖名錄情況。地級市、縣(市、區(qū))河湖分級名錄應于20xx年4月底前設立并公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級河湖分級名錄應于20xx年6月底前設立并公布。
二是。
制定情況。各市縣全面推行河長制工作方案制定情況,工作進度、階段目標設定、任務細化等情況。地級市、縣(市、區(qū))工作方案應于20xx年4月底前出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作方案應于20xx年5月底前出臺。市縣要指導、督促所轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)出臺工作方案。
三是組織體系建設情況。包括地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)級(街道辦)河長體系建立情況,總河長、河長設置情況,縣級河長制辦公室設置及工作人員落實情況;河長公示牌的設立、界樁的埋設及監(jiān)督電話的暢通情況等。地級市、縣(市、區(qū))總河長、副總河長、市縣級河長應于20xx年4月底前設立,河長制辦公室同時成立;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長應于20xx年6月底前設立。
四是制度建立和執(zhí)行情況。河長會議制度、信息共享和信息通報制度、工作督察制度、考核問責制度、激勵機制、驗收制度等制度的建立和執(zhí)行情況。地級市、縣(市、區(qū))相關配套制度應于20xx年10月底前出臺。
五是河湖治理任務和目標設立情況。根據河湖管理保護目標,按照一河一策、一湖一策,逐河逐湖確定的治理任務、時間表、階段性目標和路線圖等情況。工作應于20xx年底前完成。
六是市縣在推行河長制工作中的困難和存在的問題。
今年以來,靈寶市故縣鎮(zhèn)采取“五治”工作法,鞏固河道整治成果,確?!昂娱L制”落到實處,變“河長制”為“河常治”,建設河暢、水清、岸綠、景美新故縣。
該鎮(zhèn)一是“河長主治”,確立黨委書記為“河長”,堅持親自抓、負總責,堅決履行管、治、保“三位一體”職責,強化工作措施,協調各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是源頭重治,堅持以源頭治理為核心,追本溯源,從根本上解決水源污染問題。三是系統共治,堅持生產生活生態(tài)統籌、水域水量水質并重,預防保護治理齊抓,實行系統共治。四是依法嚴治,牢固樹立法治思維和法治理念,依法治水管水,建立健全河道管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,進一步加強執(zhí)法隊伍建設,強化水環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。五是群防群治,增強公眾環(huán)保意識,激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護的積極性,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河道的良好氛圍。
村林長制工作匯報篇六
我鎮(zhèn)境內轄2條河流,分別是西河(含升鐘湖)木蘭段、華長河木蘭段,2座小二型水庫,分別是洞角水庫、杜家溝水庫,根據省、市河長制相關工作安排,我鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為總組長、鎮(zhèn)長為總河長的工作領導小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)初步建立了鎮(zhèn)、村兩級河長體系。根據市上統一安排,結合我鎮(zhèn)實際,所轄2條河流均由黨政主要領導任河長,村一級由村支部書記任河段長,同時設立巡查員、聯絡員,明確各村“河段長”開展踏河普查工作,建立工作臺賬和巡查制度,全面地掌握所管河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發(fā)現的問題制定整改方案,落實整改措施。
(三)印發(fā)了《木蘭鎮(zhèn)河長制工作方案》。根據閬中市河長制工作相關要求,經鎮(zhèn)黨委政府研究特制訂我鎮(zhèn)河長制工作方案,方案對我鎮(zhèn)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鎮(zhèn)河長制工作開展指明了前進的方向。
(四)實施“一河一策”。我鎮(zhèn)根據河道性質落實了河長、河段長、聯絡員、巡視員,建立了河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”、建立了河道管理保護“四項清單”,我們還制作了公示牌進行公示,接受群眾督促。
(五)各方配合聯動。工業(yè)方面加大了環(huán)保執(zhí)法力度,聯合環(huán)保部門對排污企業(yè)進行專項治理,處理好三廢排放,排查各企業(yè)相關環(huán)保手續(xù)是否齊全,對證照不齊的發(fā)放了整改通知書;農業(yè)方面對實施畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、入河垃圾進行全面清理,各村對主要河道沿線的偷倒垃圾進行了清理。
(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現問題抓整改,靠鎮(zhèn)、村現有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現的問題。
(二)河道治理資金短缺。有些河流從未整治過,在我鎮(zhèn)的排查中也凸顯了出亟需解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鎮(zhèn)財力有限,時常感到心有余而力不足。
(一)加大村級干部的培訓。為了更好的完成好河長制工作,將邀請上級水務部門對涉河村的河段長、聯絡員、巡查員進行系統的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(二)開展河道巡查。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現的.問題要做到及時發(fā)現、及時上報、及時處理。
村林長制工作匯報篇七
根據中共滎經縣委、滎經縣政府印發(fā)《滎經縣貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》(滎委發(fā)〔20xx〕4號)文件要求,我局高度重視農業(yè)系統的河長制職責,黨組書記、局長牟濤同志親自抓,確定王文剛為責任人,程正美為聯絡人,全面推進監(jiān)管農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖污染防治工作,推進農業(yè)廢棄物綜合利用,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。具體工作如下:
為全面落實好農業(yè)系統的河長制職責,我局從職能出發(fā),組織漁政水產、畜牧養(yǎng)殖、農村能源、土肥和農技等業(yè)務站股室,在職能范圍內開展了問題排查。梳理出兩個問題:
1、是兩條主河道(經河、滎河)電魚案件頻發(fā),人民群眾反映強烈問題;。
2、是位于相嶺河飲用水源地三家養(yǎng)殖場(滎經縣順江養(yǎng)殖場,滎經縣安順養(yǎng)殖場,滎經縣安樂兔場)的關停搬遷問題。
(一)關于電魚案件。
2、是在重點河段與公安聯合安裝固定警示牌10余個,強化宣傳,嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。目前,警示牌已由建明廣告裝飾公司制作,將與河長制公示牌同時安裝。
(二)關于養(yǎng)殖場的關停搬遷。
1、對滎經河干流及主要支流沿岸200米內模養(yǎng)殖場進行核查清理,共13家,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場12家,肉羊養(yǎng)殖場1家,長毛兔1家。建立完善臺帳加強監(jiān)督管理,積極推進整改落實。
2、是已擬定《滎經縣相嶺河飲用水一級保護區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場整治實施方案征求意見稿》,并上報縣委、縣政府。目前,等待縣委、縣政府研究決定后安排部署下步工作,力爭做到在20xx年12月底前依法完成關?;虬徇w工作。
1、擬定《滎經縣整治電魚毒魚炸魚工作實施方案》,按照“政府主導,各級聯動,部門協同,民眾參與,齊抓共管”的方針,運用法律法規(guī)和行政措施,嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。
2、以河長制工作體系為平臺,積極推進村級河道水產資源保護轄區(qū)管理責任體制,力爭常態(tài)監(jiān)管、打防同步,保護和增殖天然水域漁業(yè)資源,保障捕撈漁業(yè)生產安全和水產品質量安全,促進漁業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3、積極配合環(huán)保部門做好規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工作,對非禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,積極配合縣環(huán)保局做好污染防治設施完善、設施運行、廢棄物綜合利用,達到環(huán)保要求,加強進行指導和服務工作。
4、是全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染防治工作。
村林長制工作匯報篇八
全面推行“河長制”,是為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,是深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的必然要求,是實現我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,對于建設團結美麗健康幸福新拉薩具有重大意義。我市“河長制”工作自去年5月啟動以來,在自治區(qū)水利廳的大力支持和、市政府的堅強領導下,前期工作進展順利。
我市列入市級“河長制”管理的主要江河湖共7個,分別是雅魯藏布江、拉薩河、納木措、澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河。以上江河湖構成我市實施“河長制”工作的江河湖管理體系。
(一)主要工作。
20xx年5月拉薩市市全面推行河長制工作啟動以來,我市及時部署,全面動員,各項工作有序推進。
1、出臺方案。20xx年5月,、市政府印發(fā)了《拉薩河水環(huán)境綜合治理工作行動方案》(拉委廳發(fā)〔20xx〕33號)和《拉薩市政府關于加快推進拉薩河水環(huán)境綜合治理工作的決定》(拉政發(fā)〔20xx〕123號)。20xx年12月,結合全國、全區(qū)及我市推行河長制工作的新要求及我市的實際情況,在上述兩文件基礎上制定了《拉薩市全面推行河長制的實施方案》,并對該“方案”經多次廣泛征求意見和修改完善,形成了現有“方案”,于20xx年4月7日經拉薩市政府第十一次常務會審議通過,20xx年4月20日經中共拉薩常委會審議通過,近期將印發(fā)實施。
2、成立機構。我市成立全面推行河長制工作領導小組,由書記擔任組長,副書記、市長和副書記、常務副市長擔任常務副組長,市人大、政協相關領導和市政府各副市長擔任副組長,市直各相關部門負責人、各縣(區(qū))長為成員。明確了河長,市級河長由拉薩市市長擔任,縣級河長由各副市長及縣(區(qū))長擔任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔任,主城區(qū)段延伸至村一級,由村支部第一書記擔任河長。成立了拉薩市“河長制”辦公室,辦公室設在市水利局,由常委、常務副市長占堆同志兼任辦公室主任,韓云拴同志兼任辦公室副主任,辦公室工作人員從各成員單位抽調。
3、工作部署。20xx年4月9日,常委、常務副市長占堆在市政府六樓會議室主持召開了拉薩市全面推行河長制工作部署大會。會上,對我市全面推行河長制下階段主要工作作了具體安排,要求20xx年6月底前全面建立河長制。
4、河道清理。結合精準扶貧生態(tài)脫貧工作,經自治區(qū)同意,解決了我市水生態(tài)保護和村級水管員、山洪災害設施看管員1275人,工資每年每人3000元,我市積極組織這部分人員,開展了拉薩河及三渠一河河道清理工作。
(二)主要做法。
1、提早部署。在全國和自治區(qū)尚未全面開展河長制工作之際,我市已于20xx年5月份就啟動了此項工作,做到了早籌劃、早部署、早落實。
2、迅速行動。自治區(qū)“河長制”方案出臺后,我市積極響應,結合全區(qū)河長制工作新要求,迅速修改完善了市級“河長制”實施方案,并通過了市政府常務會和常委會審議;同時迅速組織召開了全市全面推行河長制工作部署大會。
3、拓展內容。自治區(qū)“河長制”方案未將澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河納入“河長制”實施范圍,且河長設置至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級。我市在制定方案時,考慮到以上四河是拉薩河的骨干支流,為切實保護好拉薩河水環(huán)境,我市將以上四河納入“河長制”工作內容,同時,將主城區(qū)段河長設置至村級,由村支部第一書記擔任村級河長。
4、夯實基礎。一是開展拉薩河水環(huán)境綜合治理工作。20xx年,我市落實相關人員和經費對拉薩河開展了水環(huán)境綜合治理,為“河長制”積累了工作經驗;二是開展了涉河湖違法行為監(jiān)督檢查,清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動,按照市政府關于河道非法采砂整治方案要求,要求所有非法采砂點限期關停。三是完成了拉薩河劃界確權工作。按照屬地管理原則,對拉薩河完成了0號-18號樁的劃界確權工作,為編制河長制實施方案的編制打下了基礎。
(一)下一步主要工作。
圍繞自治區(qū)及我市河長制工作要點,緊盯目標考核,立足工作實際,下一步我市河長制工作要牢牢抓住以下幾個方面:
一是加強宣傳,營造氛圍。市、縣、鄉(xiāng)和各職能部門要利用輿論媒體,加大“河制長”工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯治、社會共治的江河湖水資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
二是明確職責,迅速行動。河長制工作的重點就是江河湖的保護管理和治理,各縣(區(qū))及相關職能部門要切實做到情況明、責任清、心中有數,更要做到措施實、督查嚴、手中有術。各縣(區(qū))要迅速落實組織體系及實施方案,并明確河流水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河湖保護工作。各相關部門要圍繞工作職責,拿出工作方案,做到履職到位。
三是綜合整治,突出重點。近年來,我市把水環(huán)境綜合整治作為一項重點內容,取得了初步的整治成果。結合河長制工作,建議繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查,清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動,堅持標本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。
(二)相關建議。
一是建議盡快落實“河長制”辦公室相關事項。既已明確“河長制”辦公室是常設機構,建議由市編辦牽頭,落實市河長辦機構及人員編制;由市財政局牽頭,落實河長辦每年工作經費;同時,建議開通全市“河長制”熱線電話,專門受理全市江河湖違法行為投訴及河庫管理舉報。
二是建議加大培訓力度。我市開展河長制工作剛剛起步,摸著石頭過河,無經驗可談,建議對我市河長制相關負責同志進行統一培訓,學習河長制工作比較成熟的地區(qū)的先進經驗,確保我市河長制工作順利開展。
村林長制工作匯報篇九
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照**市委、市政府要求,現結合我社區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好,建設綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、協調發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構建責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制,為實現森林資源永續(xù)利用、建設幸福美麗社區(qū)提供制度保障。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,全面提升森林質量效益。
(二)堅持因地制宜,突出重點。結合區(qū)域特點,因地施策,大力拓展國土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學利用林地,提高綜合效益,實現森林永續(xù)經營。
(三)堅持改革創(chuàng)新,富民惠民。全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實施惠民林業(yè)政策,著力增進民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)堅持黨政同責,部門協作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協作,層層壓實責任,建立橫向聯動和縱向激勵機制。
(五)堅持制度約束,嚴格考核。依法治林管林,建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。
(一)著力加強生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護,進一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補償制度,全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統保護與修復工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統修復力度,根據實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平,有效保護野生動植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。
(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹,綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合,實現應綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;涉農社區(qū)建立高標準農田防護林體系。
(三)逐步提高森林質量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進林木健康成長,整體提升全街道森林質量。進一步推進林業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設優(yōu)質花卉苗木、特色經濟林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經濟,培育現代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產品開發(fā),提升林產品精深加工水平,延長產業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯合體,推動規(guī)?;?、專業(yè)化生產經營,促進農民增收,助力脫貧攻堅。
(四)提升森林災害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護能力,形成聯防聯查聯打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,確保森林火災受災率控制在0.5‰以內。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預測預警預防,及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災害。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物,毀壞古樹名木、違法調運疫木等案件,嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(一)分級設立林長。社區(qū)設立村級林長,分別由社區(qū)兩委擔任,組建管護隊伍。
都要結合本地實際,比照街道林長制組織體系成立相應組織,負責本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農田林網、通村連莊道路等所有林木,納入林長管護范圍,確保一園一林都有專員專管、責任到人。
(二)分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度,協調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
(三)分級設立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設在社區(qū)綜合服務站,社區(qū)分管領導負責同志兼任辦公室主任,社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯絡員為林長制辦公室成員。
(一)總林長職責??偭珠L負責領導、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作,承擔推行林長制的總督導、總調度。
(二)副總林長職責。協助總林長做好林長制的組織、協調及調度工作。
(三)林長職責。督查指導各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作,督促指導、協調單位、物業(yè)履行林長制相關職責。
(四)林長會議職責。研究落實區(qū)委區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協調處理涉及部門重大林權糾紛和爭議。
(五)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實總林長和副總林長交辦的工作任務。
(六)林長會議成員單位職責。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責,協同推進林長制各項工作。
(一)加強領導,壓實責任。社區(qū)林長要堅持守林有責、守林盡責,全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。
(二)健全機制,細化任務。圍繞森林的保護、建設與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標,細化工作任務,明確時間節(jié)點,簽訂目標責任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責任化、具體化,發(fā)揮林長制預期效益。
(三)嚴格考核,強化問責。建立健全林長制考核評價體系,將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查,督查結果及時通報,發(fā)現問題立即整改。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內容,接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導,增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識,共同推進幸福美麗田家庵建設。
村林長制工作匯報篇十
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都,對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的'標準和要求,河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點,河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現階的重大挑戰(zhàn),任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系,是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力物力財力的投入,水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?!霸搭^治理”是實現水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現有管理體制,才能真正實現源頭治理。“河長制”正是在這種背景下應運而生,破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立水環(huán)境屬地化管理制度,實現河道里和河岸上責任統一,最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。20xx年5月,金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示,要求結合北京實際提出意見。20xx年初,結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作,北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
20xx年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》,同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”,負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室,負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核,考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成,綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理,全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
20xx年底,北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》,20xx年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[20xx]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會,推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制,三項工作任務):
(一)四個工作機制。
1.“總河長”制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導,分別由市、區(qū)政府主要領導擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度,分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任,負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署,具體協調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜,并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人,組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,統籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由市管河湖管理機構主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,建立健全河湖管理機構,強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作,根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查,區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會,聽取有關單位的工作情況匯報,對相關工作進行協調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法,對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督,發(fā)現問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū),市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求,加強領導、完善措施,加強統籌協調,扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查,摸清底數、查清源頭,認真做好相關監(jiān)督管理工作,依法依規(guī)處理違法排污行為,并追究有關單位和人員責任。同時,建立污水直排公眾舉報機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人,發(fā)現在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現象,要及時有效處置,依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài),有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理,根據氣象條件進行水資源精確調度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作,每3-5年開展一次清淤疏浚,及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則,認真組織制定黑臭水體治理方案,扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底,基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底,基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度,到2019年底,全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底,全市農藥利用率提高到45%以上,化學農藥施用量減少15%以上,全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度,提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作,嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯建聯管機制,河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統一標準,統籌實施。
根據河長制工作方案,北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準,推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為:一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上,制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》,作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前,全市河長制組織體系已基本完成,正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度,2017年正式實施。
村林長制工作匯報篇十一
同志們:
今天,我們召開x市總河長會議,主要目的就是全面深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習全省總河長會議精神以及最近召開的全省水利工作會議精神,進一步全面落實河長制相關工作,促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展,實現河湖庫渠健康管護。剛才,x同志作了工作報告,全面。
總結。
回顧了2018年我市全面推行河長制工作開展情況并部署了2019年我市全面推行河長制工作任務,請大家認真抓好貫徹落實。
全面推行河長制湖長制,是同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動,是落實綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設的重要舉措,是完善水安全治理體系、維護x山清水秀自然生態(tài)的必然要求。2017年我市推行河長制工作以來,面對著諸多挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗,我們根據上級部門的要求,結合我市的水生態(tài)環(huán)境,確定了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))河長制相關工作制度和對應河長,明確了全市河湖管護責任,基本構建了河長制相關制度措施,完成了省委、省政府確定的第一階段工作。但是還存在一些問題:一是部分河長和部門對“河長制”工作認識不到位。認為落實河長制工作任務只需按部就班,簡單做做樣子、搞一些資料就行了;個別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠,堅決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長職責履行不到位。各1級河長對常態(tài)化巡河工作履職不到位,一些地方污水直排、垃圾傾倒入河入庫、非法采沙、圍湖建塘、侵占河道、破壞河湖護岸等問題還依然存在,一些工程性措施進展還比較緩慢,對怎樣提升水質量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法。三是河長制工作常態(tài)化機制不健全。各級河長對所管護的河湖庫渠調研不深入,掌握信息不全、不實;各級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”“湖長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要深入貫徹黨中央關于全面推行河長制湖長制的決策部署,堅決把思想和行動統一到中央要求部署上來,以對黨中央高度負責、對x發(fā)展高度負責、對人民群眾和子孫后代高度負責的精神,以高度的政治責任和使命擔當,堅定不移推進河(湖)長制落地見效,扎實做好管水治水各項工作,努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面,加快建設天藍地綠水清的美麗x。
下面,結合我市實際情況講三點意見。
一、提高認識、抓好落實,有效推進河(湖)長制工作水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經濟功能都十分突出。保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關我市長遠發(fā)展。全面推行河長制是中央部署的一項重大改革,是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新,是推進生態(tài)文明建設2的重大舉措,是一項創(chuàng)新的水生態(tài)環(huán)境治理制度,是一項惠民工程,也是一項政治任務。黨的十九大報告中提出了堅持人與自然和諧共生,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。江河湖泊是生態(tài)系統和國土空間的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要支撐,具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經濟功能。各部門、各級河長要深入貫徹落實好中央、省委、省政府決策部署和工作要求,提高思想認識,以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風,扎實踐行社會主義生態(tài)文明觀,用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動,切實加強河湖管理和治理,做好河(湖)長制各項相關工作,從根本上維護和改善水環(huán)境質量,保護好一江清水,實現“x”,構建人與自然和諧發(fā)展新格局。
2019年是全市全面推行河長制的關鍵之年,是河長制工作從見河長轉入見成效階段,各級各部門要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感,始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標,抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)主要任務,突出黨政領導責任制為核心的責任體系,堅持屬地管理、分級負責、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政主導、部門聯動,屬地管理、問題導向、因地制宜,城鄉(xiāng)統籌、水陸共治、強化監(jiān)督的原則,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好”,進一步增強責任感和緊迫感,積極落實好我市河(湖)長制工作。
二、明確職責、部門協同,有效促進河湖庫渠管護。
3各級河長、各部門要認真貫徹落實《x實施方案》等相關文件要求,加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復、加強執(zhí)法監(jiān)督,完善組織體系,夯實工作基礎,全面落實河長責任,全力推動各項工作落實。
一是各級河長要認真履職盡責。各級河長要真正履行好包干河流第一責任人的職責,切實加強河湖庫渠管護,繼續(xù)開展好“清河行動”回頭看的同時,要從巡河、組織“清河”等各項基本工作入手,經常深入河道進行巡查,了解所管河段的突出問題,認真研究對策措施,認真履行管、治、?!叭椔氊煛?,做到情況明、責任清、措施實、督查嚴,對涉河違法違規(guī)行為早發(fā)現、早制止、早處理,切實做到第一時間發(fā)現問題、第一時間處理問題,全力推動河長制各項任務落實見效。
二是各部門要協同發(fā)力,促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。水生態(tài)環(huán)境的治理難度較大、牽扯的部門眾多、不僅僅要解決多年遺留的繁雜問題,還要以長遠的眼光進行創(chuàng)新治理河湖庫渠,2019年我們要將河長制工作落到實處,各部門之間需要加強聯系,協同作戰(zhàn),要嚴格按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、河道與塘庫一體、治標與治本同步”的工作思路,進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制,共管、共治的工作模式。全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯動協作。要在河長的統一領導下,加強河湖信息共享和河湖治理方式的溝通,服4從指揮、密切配合,認真履行職責,主動承擔任務,形成河湖管理保護合力。要組織涉及河流、水庫保護管理的執(zhí)法部門,開展水環(huán)境聯合執(zhí)法,依法嚴厲查處非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為。
三是要要抓好輿論引導和宣傳,逐步形成全民共同參與管護河湖庫渠。要建立河道管理保護信息,及時向社會公告河長名單,并在各河段重要位置設立公示牌,接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視和微信等媒體,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。今年x月x日開展的“全民保護母親河”—x清河行動,就把廣大的干部、群眾等動員起來,共同參與治理保護河流,在媒體的宣傳下,增強了公眾對河湖保護的責任意識和參與意識,新聞、媒體要加強宣傳,促進市民保護河湖庫渠的意識,逐步形成全民參與共同管護家鄉(xiāng)河湖庫渠的氛圍。
三、
強化措施、解決問題,有效確保工作真正落地見效“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質就是一種“責任制”,是一項長期性的制度性治水。推進河長制,核心是責任,關鍵是落實。我們要牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,圍繞目標,嚴實責任,落實各項措施,切實在常態(tài)長效上持續(xù)用力。
5一是要明確重點任務,著力解決突出問題。2019年要重點推進污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河道采砂清理整治、水源地綜合保護、水資源雙控、水域岸線管控、地下水清理整治、水生態(tài)修復和河湖聯合執(zhí)法等專項行動,基本實現河道內無垃圾漂浮物、無污水直排、無妨礙行洪物、無違章建筑物、無違法采砂、無損毀河湖堤行為的“六無”目標使水資源得到有效保護,水源地管護更加嚴格,水污染得到全面遏制,水環(huán)境得到明顯改善,水生態(tài)得到顯著修復。
二是要嚴明考核,確保河長制工作“落地見效”。目前,我們全面推行河長制的責任體系和工作體系已經基本建立起來了,要積極將河長制工作納入年終目標績效考核,全面量化評估各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門工作開展情況,并將考核結果作為黨政領導干部和部門綜合考核評價的重要依據、領導干部自然資源資產離任審計的重要內容。同時加快落實好河長制獎懲制度。
三要強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,是確保全面推行河(湖)長制工作落到實處、取得實效的重要保障。要采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式,定期不定期對河長制落實情況進行督查,及時發(fā)現問題,督促落實整改。要通過督導檢查、督察考核、追紀問責等多種形式加大督辦力度,確保各項工作有序推進、按時保質完成。確保河長制取得實實在在的成效。
6同志們,全面推行河長制是一項長期工程、惠民工程。大家一定要求真務實,真抓實干,抓好河長制各項工作,促進x水生態(tài)環(huán)境良好發(fā),保護好x青山碧水,努力把x建成生態(tài)文明排頭兵。
村林長制工作匯報篇十二
為貫徹落實中央和水利部全面推行河長制的指示精神,3月21日至23日,海南省水務廳由廳領導帶隊組成6個督導檢查組,對市縣推行河長制工作進行檢查督導。全面、及時掌握各市縣推行河長制工作進展情況,指導、督促各市縣加強組織領導,健全工作機制,落實工作責任,按照時間節(jié)點和目標任務要求積極推行河長制,確保20xx年年底全面建立河長制。
督導檢查采取座談交流、實地查看等方式,具體包括聽取市縣級河長制辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長關于工作進展情況的匯報,與有關地方政府、部門和公眾交流座談,查閱地方推行河長制相關文件、資料,實地查看河湖現場。
一是河湖分級名錄確定情況。各市縣根據河湖的自然屬性、跨區(qū)域情況以及對經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,提出需地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級領導分級擔任河長的河湖名錄情況。地級市、縣(市、區(qū))河湖分級名錄應于20xx年4月底前設立并公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級河湖分級名錄應于20xx年6月底前設立并公布。
二是工作方案制定情況。各市縣全面推行河長制工作方案制定情況,工作進度、階段目標設定、任務細化等情況。地級市、縣(市、區(qū))工作方案應于20xx年4月底前出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作方案應于20xx年5月底前出臺。市縣要指導、督促所轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)出臺工作方案。
三是組織體系建設情況。包括地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)級(街道辦)河長體系建立情況,總河長、河長設置情況,縣級河長制辦公室設置及工作人員落實情況;河長公示牌的設立、界樁的埋設及監(jiān)督電話的暢通情況等。地級市、縣(市、區(qū))總河長、副總河長、市縣級河長應于20xx年4月底前設立,河長制辦公室同時成立;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長應于20xx年6月底前設立。
四是制度建立和執(zhí)行情況。河長會議制度、信息共享和信息通報制度、工作督察制度、考核問責制度、激勵機制、驗收制度等制度的建立和執(zhí)行情況。地級市、縣(市、區(qū))相關配套制度應于20xx年10月底前出臺。
五是河湖治理任務和目標設立情況。根據河湖管理保護目標,按照一河一策、一湖一策,逐河逐湖確定的治理任務、時間表、階段性目標和路線圖等情況。工作應于20xx年底前完成。
六是市縣在推行河長制工作中的困難和存在的問題。
村林長制工作匯報篇十三
“河長制”,即由中國各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。“河長制”工作的主要任務包括六個方面:一是加強水資源保護,全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線”;二是加強河湖水域岸線管理保護,嚴格水域、岸線等水生態(tài)空間管控,嚴禁侵占河道、圍墾湖泊;三是加強水污染防治,統籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化入河排污口布局;四是加強水環(huán)境治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實現河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠;五是加強水生態(tài)修復,依法劃定河湖管理范圍,強化山水林田湖系統治理;六是加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊涉河湖違法行為。
村林長制工作匯報篇十四
xx市全面推行“河長制”工作,扎實推進河道綜合整治,流域水質、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,20xx年全市省級以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率為90.2%;縣城以上集中式飲用水水源地水功能區(qū)水質達標率100%;行政交界斷面水質達標率控制目標100%。
在水利部組織的xx市加快實行最嚴格水資源管理制度試點驗收中,xx市以99分的高分通過驗收。
一名領導一條河,河段大小事都管。
20xx年年初,xx市出臺了《xx市河長制實施方案》,明確全市各級河長、河段長及其工作職責,并向社會公布。
村林長制工作匯報篇十五
近日,市水利局召開全市河長制工作會議,就《遼寧省實施河長制工作方案》進行全面解讀,安排部署我市實施方案編制,啟動我市全面推行河長制前期工作。
全面推行河長制,是加強河湖管理,維護河湖健康的有效舉措。我市現有流域面積5平方公里以上的河流313條,在冊大中小型水庫48座,河長制的`實施必將有力推進這些水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理,有力推進水資源保護。會議強調,水利部門作為河湖主管部門,要深刻認識全面推行河長制重要意義,主動作為,積極推進。就近期工作開展,會議要求,一要盡快出臺工作方案。市縣水利部門要以省里的工作方案作為依據,準確把握總體要求、基本原則、工作目標、組織體系、主要任務和保障措施,同步開展市、縣、鄉(xiāng)三級工作方案編制工作,盡快提出市、縣、鄉(xiāng)分級擔任河長的河湖名錄,明確各項任務的時間表、路線圖。
二要發(fā)揮牽頭協調作用。各級水利部門要加強與環(huán)保等部門溝通協調,逐級逐河提出河長設置方案,搭建工作平臺,建立工作機構,落實河長制確定的事項。
三要營造良好社會氛圍。各級水利部門要切實抓好輿論宣傳引導工作,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖科普宣傳力度,營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。
村林長制工作匯報篇一
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都,對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的標準和要求,河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點,河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現階的重大挑戰(zhàn),任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系,是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
一、制定背景。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力物力財力的投入,水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?!霸搭^治理”是實現水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現有管理體制,才能真正實現源頭治理?!昂娱L制”正是在這種背景下應運而生,破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立水環(huán)境屬地化管理制度,實現河道里和河岸上責任統一,最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。5月,金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示,要求結合北京實際提出意見。年初,結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作,北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
二、試點經驗。
2017年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》,同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”,負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室,負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核,考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成,綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理,全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
三、全市推廣。
2017年底,北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》,2017年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[2017]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會,推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制,三項工作任務):
(一)四個工作機制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導,分別由市、區(qū)政府主要領導擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度,分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任,負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署,具體協調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜,并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
2.市管河湖工作機制。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人,組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,統籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由市管河湖管理機構主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
3.區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖工作機制。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,建立健全河湖管理機構,強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作,根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查,區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會,聽取有關單位的工作情況匯報,對相關工作進行協調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法,對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督,發(fā)現問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū),市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求,加強領導、完善措施,加強統籌協調,扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查,摸清底數、查清源頭,認真做好相關監(jiān)督管理工作,依法依規(guī)處理違法排污行為,并追究有關單位和人員責任。同時,建立污水直排公眾舉報機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人,發(fā)現在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現象,要及時有效處置,依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài),有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理,根據氣象條件進行水資源精確調度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作,每3-5年開展一次清淤疏浚,及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則,認真組織制定黑臭水體治理方案,扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底,基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到底,基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度,到底,全市化肥利用率提高到40%以上;到年底,全市農藥利用率提高到45%以上,化學農藥施用量減少15%以上,全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度,提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作,嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯建聯管機制,河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統一標準,統籌實施。
根據河長制工作方案,北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準,推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為:一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上,制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》,作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前,全市河長制組織體系已基本完成,正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度,2017年正式實施。
更多。
村林長制工作匯報篇二
按照省州《全面推行河長制工作方案》的要求,全面建立了區(qū)域與流域相結合的以縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”為主要內容的“河長制”組織體系,梳理確定了《同德縣縣、鄉(xiāng)、村三級責任河長名錄》,確定縣級河長7名(1名總河長、1名副總河長、5名責任河長),鄉(xiāng)級河長6名,村級河長67名,分屬21個成員單位和67個行政村,范圍覆蓋26條河的上下游、左右岸,構成了縣鄉(xiāng)村的三級河長責任體系。各級“河長”名單均在政府的網站公布,實現了縣、鄉(xiāng)、村三級“河長”全覆蓋。同時,設立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長制”辦公室,落實了管理人員。縣“河長制”辦公室設在縣水利局,具體負責全縣“河長制”日常工作。
先后研究下發(fā)了《同德縣全面推行“河長制”工作方案》《加強全縣河道長效管理意見》《同德縣河道長效管理考核辦法(試行)》等文件,對各級“河長”、各相關部門的工作職責和主要任務進行了再細化、再明確?!翱偤娱L”、“副總河長”領導全縣“河長制”工作,分別承擔總督導、總調度職責;縣級“河長”指導、協調所轄河道保護管理工作,督導下級“河長”和縣直有關責任部門履行職責;“河長制”辦公室具體負責“河長制”的組織協調、調度督導、檢查考核工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“河長”牽頭推進河道突出問題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復和河道保護管理,協調解決實際問題,檢查督導下級“河長”履行職責;相關部門協助“河長”履行指導、協調和監(jiān)督職能,負責河道治理具體工作的落實。
根據《防洪法》等有關法規(guī),成立了縣河道采砂專項整治工作領導小組,積極開展河道清障聯合行動,對全縣7座涉及河道砂場進行整治,其中,科加二、三、四社砂石料場存在超挖情況,現已責令停業(yè)整頓,其余4處砂石料堆放場已劃定行洪紅線,保證了河道行洪安全;截至目前,河道垃圾整治工作已累計動用鏟車、運輸車25車次,組織干部職工及農民工300人次,對河道內垃圾進行清理,共清理、填埋河道垃圾約15噸,河道環(huán)境進一步得到了改善;另外,對未辦理環(huán)評報告的巴溝電站、戈邁一級電站及牧場電站已下達整改通知書,現停產整頓;對4座未辦理取水許可證的水電站已補發(fā)取水許可證。同時,對同德縣星月屠宰場排放污水問題,已責令關停;青海正旺草源清真肉食品有限公司正在全面升級改造,待污水處理設施達標后方能運行。
充分利用標語、電視、網絡、宣傳欄等多種形式高頻率、大張旗鼓的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實增強群眾環(huán)保意識,激發(fā)廣大群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感,使河道采砂專項治理等工作深入人心,家戶喻曉,為“河長制”工作營造了良好的輿論氛圍。同時,擬在河段分界處設立河長公示牌120個,明確各級河長工作職責和責任區(qū)域,目前,120個河長制公示牌正在加緊制作當中。
下一步,我縣將按照“河長制”工作要求,圍繞全州實施河道生態(tài)綜合治理工程,統籌抓好我縣境內生態(tài)環(huán)境保護管理規(guī)劃,不斷健全完善“河長制”管理的體制機制,推進生態(tài)和水資源綜合治理,強化行政監(jiān)管執(zhí)法,確保“河長制”工作取得更好成效。一是建立健全工作機構,根據工作需要,充實縣、鄉(xiāng)“河長制”工作辦公室人員和經費。建立健全組織體系,大力加強縣、鄉(xiāng)、村“河長制”建設,進一步發(fā)揮村規(guī)民約作用,督促“專管員、保潔員、巡查員”三員落實到位。及時出臺“河長制”管理實施意見,制定農村河道治水實施方案。二是根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,依照本轄區(qū)內河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成“一河一策”。盡快完成制作公示牌進行公示,接受群眾督促。三是加大污染源治理。著力加大水污染整治力度,確保污水處理廠運行平穩(wěn),不斷提高污水收集率。著力加大農牧業(yè)面源污染治理力度,全面落實畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)規(guī)劃,嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖場排放不達標“黑名單”制度。著力加大水源地保護力度,對飲用水源地水質環(huán)境加強監(jiān)測和評估,建立巡查制度。
村林長制工作匯報篇三
一、組織領導(20分)。
我場按照要求將河湖管護列入單位重點工作,實現了“八有”,得8分。
我場按照要求制定了“四個一”并落實到位,得4分。
我場按照要求對河湖管護責任明確,落實了“五員”并到崗到位,得2分。
我場按照要求已做好相關工作,并及時報送信息,得6分。
二、日常管理(45分)。
相關精彩文章推薦:
3.
5.
9.
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
村林長制工作匯報篇四
“全面推行河長制”是從中央到地方的的重大戰(zhàn)略決策部署,也是保護綠水青山的重大舉措。為確保這一重大戰(zhàn)略決策部署的落實,根據省、市、縣河長制相關文件精神要求,xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認真落實河長制各項推進工作,到目前為止,我鎮(zhèn)“河長制”工作正有序推進,但同時也存在一些問題,為更好實現“山青,水美”的目標,現將xxx鎮(zhèn)河長制推進工作的自查情況做以下匯報:
一、xxx鎮(zhèn)河流基本情況。
xxx鎮(zhèn)域內現有大小河流23條,其中流域面積20平方公里以上,落實市、縣級河長的.10條,分別為頭道松花江、珠子河、頭道花園河、宋家館子河、暴馬川河、砬門河、清江河、海龍河、龍灣河、四道河;其中宋家館子河、暴馬川河、砬門河遠離村屯,流域內人類活動少,生態(tài)環(huán)境保護較好,其他河流流經村屯或多或少存在污染源。
1、構建河長組織體系,統籌協調推進。鎮(zhèn)領導班子成員以包村為依據劃分鎮(zhèn)級河長,行政村設置村級河長,主要由村黨政一把手擔任。按照統籌兼顧、全面覆蓋的原則,域內所有河流,包括流域面積20平方公里以下的河流全部納入管控范圍,23條河流全部落實了責任人。
2、明確工作職責。鎮(zhèn)級河長負責域內河流的管理保護和督導村級河長履職等工作;村級河長負責行政區(qū)域內日常巡查和信息反饋及河道清潔工作。
3、加強日常巡護。村級河長每周巡查2次,鎮(zhèn)級河長每周巡查1次,發(fā)現問題及時處理。
二、工作進展。
我鎮(zhèn)頭道花園河沿岸的白江河村、永安村、護林村、燕平村等每年產生大量的生活垃圾,行政區(qū)內林地大部分是國有林地,垃圾場無處可建,又由于缺乏資金,即使建設垃圾場,也難以達到垃圾場建設標準,所以大多沿河岸堆放。我鎮(zhèn)自河長制開展至今共投入資金8萬余元,雇用工程機械和車輛40多臺次,清理河道及河岸垃圾百余噸。
1、調查摸底,建立問題清單。全面對xxx鎮(zhèn)境內各河流的水資源。水環(huán)境。水生態(tài)狀況進行調查,綜合評價河流健康狀況等問題建立目標,問題,任務,責任、措施五個清單,根據建立的問題清單制定相應的工作任務,并落實相應的責任單位和責任人。
2、定期召開xxx鎮(zhèn)河長制工作會議。xxx鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實中央、省、市、縣關于河長制工作決策部署,多次召開河長制工作專題會議,認真梳理xxx鎮(zhèn)所轄河流存在的問題,分析原因,科學制定工作任務和工作目標。
3、工作目標。通過三年時間的努力,到20xx年,涉及xxx鎮(zhèn)河道主要水污染無排放總量下降,地表水環(huán)境功能區(qū)達標率達100%,跨村域河流交接斷面。鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質達標率達100%;重點加強xxx鎮(zhèn)河道范圍生態(tài)環(huán)境的多項整治及維護,因地制宜建設親水生態(tài)岸線。綜合整治農村水環(huán)境,推進美麗鎮(zhèn)村建設。
4、河長制工作宣傳動員。河長制推進工作在鎮(zhèn)微信群對河長制相關工作進行宣傳普及。
三、下步工作計劃。
1、根據xxx鎮(zhèn)河長制工作的實際情況,進行再動員,再部署,查漏補缺;對各河流情況進行再調查,再摸底,建立五張清單,科學制定實施方案。
2、科學制定xxx鎮(zhèn)河長制工作計劃,列出時間表,落實責任人。
3、對巡視河流發(fā)現問題及時制定整改方案,落實整改措施。
村林長制工作匯報篇五
為貫徹落實中央和水利部全面推行河長制的指示精神,3月21日至23日,海南省水務廳由廳領導帶隊組成6個督導檢查組,對市縣推行河長制工作進行檢查督導。全面、及時掌握各市縣推行河長制工作進展情況,指導、督促各市縣加強組織領導,健全工作機制,落實工作責任,按照時間節(jié)點和目標任務要求積極推行河長制,確保20xx年年底全面建立河長制。
督導檢查采取座談交流、實地查看等方式,具體包括聽取市縣級河長制辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長關于工作進展情況的匯報,與有關地方政府、部門和公眾交流座談,查閱地方推行河長制相關文件、資料,實地查看河湖現場。
一是河湖分級名錄確定情況。各市縣根據河湖的自然屬性、跨區(qū)域情況以及對經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,提出需地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級領導分級擔任河長的河湖名錄情況。地級市、縣(市、區(qū))河湖分級名錄應于20xx年4月底前設立并公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級河湖分級名錄應于20xx年6月底前設立并公布。
二是。
制定情況。各市縣全面推行河長制工作方案制定情況,工作進度、階段目標設定、任務細化等情況。地級市、縣(市、區(qū))工作方案應于20xx年4月底前出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作方案應于20xx年5月底前出臺。市縣要指導、督促所轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)出臺工作方案。
三是組織體系建設情況。包括地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)級(街道辦)河長體系建立情況,總河長、河長設置情況,縣級河長制辦公室設置及工作人員落實情況;河長公示牌的設立、界樁的埋設及監(jiān)督電話的暢通情況等。地級市、縣(市、區(qū))總河長、副總河長、市縣級河長應于20xx年4月底前設立,河長制辦公室同時成立;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長應于20xx年6月底前設立。
四是制度建立和執(zhí)行情況。河長會議制度、信息共享和信息通報制度、工作督察制度、考核問責制度、激勵機制、驗收制度等制度的建立和執(zhí)行情況。地級市、縣(市、區(qū))相關配套制度應于20xx年10月底前出臺。
五是河湖治理任務和目標設立情況。根據河湖管理保護目標,按照一河一策、一湖一策,逐河逐湖確定的治理任務、時間表、階段性目標和路線圖等情況。工作應于20xx年底前完成。
六是市縣在推行河長制工作中的困難和存在的問題。
今年以來,靈寶市故縣鎮(zhèn)采取“五治”工作法,鞏固河道整治成果,確?!昂娱L制”落到實處,變“河長制”為“河常治”,建設河暢、水清、岸綠、景美新故縣。
該鎮(zhèn)一是“河長主治”,確立黨委書記為“河長”,堅持親自抓、負總責,堅決履行管、治、保“三位一體”職責,強化工作措施,協調各方力量,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是源頭重治,堅持以源頭治理為核心,追本溯源,從根本上解決水源污染問題。三是系統共治,堅持生產生活生態(tài)統籌、水域水量水質并重,預防保護治理齊抓,實行系統共治。四是依法嚴治,牢固樹立法治思維和法治理念,依法治水管水,建立健全河道管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度,進一步加強執(zhí)法隊伍建設,強化水環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。五是群防群治,增強公眾環(huán)保意識,激發(fā)公眾參與水環(huán)境保護的積極性,拓展公眾參與渠道,營造全社會共同關心和保護河道的良好氛圍。
村林長制工作匯報篇六
我鎮(zhèn)境內轄2條河流,分別是西河(含升鐘湖)木蘭段、華長河木蘭段,2座小二型水庫,分別是洞角水庫、杜家溝水庫,根據省、市河長制相關工作安排,我鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作:
(一)成立了河長制工作領導小組和河長制辦公室。成立了以黨委書記為總組長、鎮(zhèn)長為總河長的工作領導小組和河長制辦公室,明確了一把手負總責、親自抓的工作格局,同時下設河長制工作辦公室負責日常事務處理,確保各項任務責任到人,層層壓實了責任,建立了強有力的組織結構體系。
(二)初步建立了鎮(zhèn)、村兩級河長體系。根據市上統一安排,結合我鎮(zhèn)實際,所轄2條河流均由黨政主要領導任河長,村一級由村支部書記任河段長,同時設立巡查員、聯絡員,明確各村“河段長”開展踏河普查工作,建立工作臺賬和巡查制度,全面地掌握所管河道周邊的污染源,加強日常巡查,并就發(fā)現的問題制定整改方案,落實整改措施。
(三)印發(fā)了《木蘭鎮(zhèn)河長制工作方案》。根據閬中市河長制工作相關要求,經鎮(zhèn)黨委政府研究特制訂我鎮(zhèn)河長制工作方案,方案對我鎮(zhèn)河長制工作做了詳細的安排部署,明確了目標,細化了措施,為我鎮(zhèn)河長制工作開展指明了前進的方向。
(四)實施“一河一策”。我鎮(zhèn)根據河道性質落實了河長、河段長、聯絡員、巡視員,建立了河道檔案,形成了“一河一檔”。同時根據每條河道存在的問題逐條提出了個性治理方案,形成了“一河一策”、建立了河道管理保護“四項清單”,我們還制作了公示牌進行公示,接受群眾督促。
(五)各方配合聯動。工業(yè)方面加大了環(huán)保執(zhí)法力度,聯合環(huán)保部門對排污企業(yè)進行專項治理,處理好三廢排放,排查各企業(yè)相關環(huán)保手續(xù)是否齊全,對證照不齊的發(fā)放了整改通知書;農業(yè)方面對實施畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、入河垃圾進行全面清理,各村對主要河道沿線的偷倒垃圾進行了清理。
(一)各方配合不夠緊密。在“河長制”工作中,發(fā)現問題抓整改,靠鎮(zhèn)、村現有的力量是無法完成的,一是職能不配套,二是工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現的問題。
(二)河道治理資金短缺。有些河流從未整治過,在我鎮(zhèn)的排查中也凸顯了出亟需解決的問題,但由于河道整治投資較大,我鎮(zhèn)財力有限,時常感到心有余而力不足。
(一)加大村級干部的培訓。為了更好的完成好河長制工作,將邀請上級水務部門對涉河村的河段長、聯絡員、巡查員進行系統的工作培訓,增強他們對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
(二)開展河道巡查。鎮(zhèn)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現的.問題要做到及時發(fā)現、及時上報、及時處理。
村林長制工作匯報篇七
根據中共滎經縣委、滎經縣政府印發(fā)《滎經縣貫徹落實〈關于全面推行河長制的意見〉實施方案》(滎委發(fā)〔20xx〕4號)文件要求,我局高度重視農業(yè)系統的河長制職責,黨組書記、局長牟濤同志親自抓,確定王文剛為責任人,程正美為聯絡人,全面推進監(jiān)管農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖污染防治工作,推進農業(yè)廢棄物綜合利用,依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為。具體工作如下:
為全面落實好農業(yè)系統的河長制職責,我局從職能出發(fā),組織漁政水產、畜牧養(yǎng)殖、農村能源、土肥和農技等業(yè)務站股室,在職能范圍內開展了問題排查。梳理出兩個問題:
1、是兩條主河道(經河、滎河)電魚案件頻發(fā),人民群眾反映強烈問題;。
2、是位于相嶺河飲用水源地三家養(yǎng)殖場(滎經縣順江養(yǎng)殖場,滎經縣安順養(yǎng)殖場,滎經縣安樂兔場)的關停搬遷問題。
(一)關于電魚案件。
2、是在重點河段與公安聯合安裝固定警示牌10余個,強化宣傳,嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。目前,警示牌已由建明廣告裝飾公司制作,將與河長制公示牌同時安裝。
(二)關于養(yǎng)殖場的關停搬遷。
1、對滎經河干流及主要支流沿岸200米內模養(yǎng)殖場進行核查清理,共13家,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖場12家,肉羊養(yǎng)殖場1家,長毛兔1家。建立完善臺帳加強監(jiān)督管理,積極推進整改落實。
2、是已擬定《滎經縣相嶺河飲用水一級保護區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場整治實施方案征求意見稿》,并上報縣委、縣政府。目前,等待縣委、縣政府研究決定后安排部署下步工作,力爭做到在20xx年12月底前依法完成關?;虬徇w工作。
1、擬定《滎經縣整治電魚毒魚炸魚工作實施方案》,按照“政府主導,各級聯動,部門協同,民眾參與,齊抓共管”的方針,運用法律法規(guī)和行政措施,嚴厲打擊非法電魚、毒魚、炸魚行為。
2、以河長制工作體系為平臺,積極推進村級河道水產資源保護轄區(qū)管理責任體制,力爭常態(tài)監(jiān)管、打防同步,保護和增殖天然水域漁業(yè)資源,保障捕撈漁業(yè)生產安全和水產品質量安全,促進漁業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展。
3、積極配合環(huán)保部門做好規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工作,對非禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,積極配合縣環(huán)保局做好污染防治設施完善、設施運行、廢棄物綜合利用,達到環(huán)保要求,加強進行指導和服務工作。
4、是全面貫徹國務院《水污染防治行動計劃》,加強畜禽養(yǎng)殖污染、農業(yè)面源污染防治工作。
村林長制工作匯報篇八
全面推行“河長制”,是為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障,是深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略的必然要求,是實現我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,對于建設團結美麗健康幸福新拉薩具有重大意義。我市“河長制”工作自去年5月啟動以來,在自治區(qū)水利廳的大力支持和、市政府的堅強領導下,前期工作進展順利。
我市列入市級“河長制”管理的主要江河湖共7個,分別是雅魯藏布江、拉薩河、納木措、澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河。以上江河湖構成我市實施“河長制”工作的江河湖管理體系。
(一)主要工作。
20xx年5月拉薩市市全面推行河長制工作啟動以來,我市及時部署,全面動員,各項工作有序推進。
1、出臺方案。20xx年5月,、市政府印發(fā)了《拉薩河水環(huán)境綜合治理工作行動方案》(拉委廳發(fā)〔20xx〕33號)和《拉薩市政府關于加快推進拉薩河水環(huán)境綜合治理工作的決定》(拉政發(fā)〔20xx〕123號)。20xx年12月,結合全國、全區(qū)及我市推行河長制工作的新要求及我市的實際情況,在上述兩文件基礎上制定了《拉薩市全面推行河長制的實施方案》,并對該“方案”經多次廣泛征求意見和修改完善,形成了現有“方案”,于20xx年4月7日經拉薩市政府第十一次常務會審議通過,20xx年4月20日經中共拉薩常委會審議通過,近期將印發(fā)實施。
2、成立機構。我市成立全面推行河長制工作領導小組,由書記擔任組長,副書記、市長和副書記、常務副市長擔任常務副組長,市人大、政協相關領導和市政府各副市長擔任副組長,市直各相關部門負責人、各縣(區(qū))長為成員。明確了河長,市級河長由拉薩市市長擔任,縣級河長由各副市長及縣(區(qū))長擔任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔任,主城區(qū)段延伸至村一級,由村支部第一書記擔任河長。成立了拉薩市“河長制”辦公室,辦公室設在市水利局,由常委、常務副市長占堆同志兼任辦公室主任,韓云拴同志兼任辦公室副主任,辦公室工作人員從各成員單位抽調。
3、工作部署。20xx年4月9日,常委、常務副市長占堆在市政府六樓會議室主持召開了拉薩市全面推行河長制工作部署大會。會上,對我市全面推行河長制下階段主要工作作了具體安排,要求20xx年6月底前全面建立河長制。
4、河道清理。結合精準扶貧生態(tài)脫貧工作,經自治區(qū)同意,解決了我市水生態(tài)保護和村級水管員、山洪災害設施看管員1275人,工資每年每人3000元,我市積極組織這部分人員,開展了拉薩河及三渠一河河道清理工作。
(二)主要做法。
1、提早部署。在全國和自治區(qū)尚未全面開展河長制工作之際,我市已于20xx年5月份就啟動了此項工作,做到了早籌劃、早部署、早落實。
2、迅速行動。自治區(qū)“河長制”方案出臺后,我市積極響應,結合全區(qū)河長制工作新要求,迅速修改完善了市級“河長制”實施方案,并通過了市政府常務會和常委會審議;同時迅速組織召開了全市全面推行河長制工作部署大會。
3、拓展內容。自治區(qū)“河長制”方案未將澎波河、墨竹瑪曲、當曲河和拉曲河納入“河長制”實施范圍,且河長設置至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級。我市在制定方案時,考慮到以上四河是拉薩河的骨干支流,為切實保護好拉薩河水環(huán)境,我市將以上四河納入“河長制”工作內容,同時,將主城區(qū)段河長設置至村級,由村支部第一書記擔任村級河長。
4、夯實基礎。一是開展拉薩河水環(huán)境綜合治理工作。20xx年,我市落實相關人員和經費對拉薩河開展了水環(huán)境綜合治理,為“河長制”積累了工作經驗;二是開展了涉河湖違法行為監(jiān)督檢查,清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動,按照市政府關于河道非法采砂整治方案要求,要求所有非法采砂點限期關停。三是完成了拉薩河劃界確權工作。按照屬地管理原則,對拉薩河完成了0號-18號樁的劃界確權工作,為編制河長制實施方案的編制打下了基礎。
(一)下一步主要工作。
圍繞自治區(qū)及我市河長制工作要點,緊盯目標考核,立足工作實際,下一步我市河長制工作要牢牢抓住以下幾個方面:
一是加強宣傳,營造氛圍。市、縣、鄉(xiāng)和各職能部門要利用輿論媒體,加大“河制長”工作宣傳,盡快形成全民參與、部門聯治、社會共治的江河湖水資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
二是明確職責,迅速行動。河長制工作的重點就是江河湖的保護管理和治理,各縣(區(qū))及相關職能部門要切實做到情況明、責任清、心中有數,更要做到措施實、督查嚴、手中有術。各縣(區(qū))要迅速落實組織體系及實施方案,并明確河流水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設立責任公示牌,深入開展河湖保護工作。各相關部門要圍繞工作職責,拿出工作方案,做到履職到位。
三是綜合整治,突出重點。近年來,我市把水環(huán)境綜合整治作為一項重點內容,取得了初步的整治成果。結合河長制工作,建議繼續(xù)深入開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查,清理整治非法取水、排污、設障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動,堅持標本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。
(二)相關建議。
一是建議盡快落實“河長制”辦公室相關事項。既已明確“河長制”辦公室是常設機構,建議由市編辦牽頭,落實市河長辦機構及人員編制;由市財政局牽頭,落實河長辦每年工作經費;同時,建議開通全市“河長制”熱線電話,專門受理全市江河湖違法行為投訴及河庫管理舉報。
二是建議加大培訓力度。我市開展河長制工作剛剛起步,摸著石頭過河,無經驗可談,建議對我市河長制相關負責同志進行統一培訓,學習河長制工作比較成熟的地區(qū)的先進經驗,確保我市河長制工作順利開展。
村林長制工作匯報篇九
為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照**市委、市政府要求,現結合我社區(qū)實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關于“把好山好水保護好,建設綠色江淮美好家園”重要指示精神,圍繞“五位一體”總體布局,堅持生態(tài)優(yōu)先、協調發(fā)展、綠色惠民,筑牢生態(tài)安全屏障,構建責任明確、協調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的森林資源保護發(fā)展機制,為實現森林資源永續(xù)利用、建設幸福美麗社區(qū)提供制度保障。
(一)堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,全面提升森林質量效益。
(二)堅持因地制宜,突出重點。結合區(qū)域特點,因地施策,大力拓展國土綠化空間,解決好林業(yè)發(fā)展中的突出問題,科學利用林地,提高綜合效益,實現森林永續(xù)經營。
(三)堅持改革創(chuàng)新,富民惠民。全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新機制體制,激發(fā)發(fā)展活力,進一步調動全社會發(fā)展林業(yè)的積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),實施惠民林業(yè)政策,著力增進民生福祉,提升人民群眾獲得感。
(四)堅持黨政同責,部門協作。建立健全以黨政領導負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協作,層層壓實責任,建立橫向聯動和縱向激勵機制。
(五)堅持制度約束,嚴格考核。依法治林管林,建立健全科學的考核指標體系和績效評價制度,強化監(jiān)督檢查,確保林長制落地生根。
(一)著力加強生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護和濕地保護,進一步提高公益林管護能力和水平。強化森林采伐限額管理,完善森林生態(tài)效益補償制度,全面推進森林保險制度。實施森林和濕地生態(tài)系統保護與修復工程。加大重點生態(tài)功能區(qū)森林生態(tài)系統修復力度,根據實際有條件申報市級級和區(qū)級濕地公園。完善、提高濕地公園和自然保護街道管理水平,有效保護野生動植物資源和生物多樣性,筑牢生態(tài)安全屏障。
(二)積極推進造林綠化攻堅。深入開展全民義務植樹,綠化美麗潁州。堅持人工造林、項目造林、植樹增綠相結合,實現應綠盡綠。建立河道沿岸生態(tài)綠色廊道;涉農社區(qū)建立高標準農田防護林體系。
(三)逐步提高森林質量效益。持續(xù)鞏固森林增長工程建設成果,不斷加大中幼林撫育力度,促進林木健康成長,整體提升全街道森林質量。進一步推進林業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,建設優(yōu)質花卉苗木、特色經濟林和工業(yè)原料林基地,因地制宜發(fā)展林下經濟,培育現代林業(yè)示范街道。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產品開發(fā),提升林產品精深加工水平,延長產業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯合體,推動規(guī)?;?、專業(yè)化生產經營,促進農民增收,助力脫貧攻堅。
(四)提升森林災害治理能力。加強森林防火宣傳教育和野外火源管控,提高巡護能力,形成聯防聯查聯打長效機制,強化森林資源保護。確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡事故,確保森林火災受災率控制在0.5‰以內。全面加強林業(yè)有害生物防控。加強預測預警預防,及時有效處置美國白蛾等林業(yè)有害生物災害。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理水平。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育,全面加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法監(jiān)督,穩(wěn)步推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,全面提升森林資源管理水平。嚴肅查處亂砍濫伐林木,亂占亂用濕地、非法征占用林地、亂捕濫獵野生動物,毀壞古樹名木、違法調運疫木等案件,嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
(一)分級設立林長。社區(qū)設立村級林長,分別由社區(qū)兩委擔任,組建管護隊伍。
都要結合本地實際,比照街道林長制組織體系成立相應組織,負責本地森林資源保護發(fā)展工作。村級林長要把成片造林、農田林網、通村連莊道路等所有林木,納入林長管護范圍,確保一園一林都有專員專管、責任到人。
(二)分級建立林長會議制度。社區(qū)建立林長會議制度,協調解決森林資源保護發(fā)展中的重大問題。林長會議由總林長、副總林長、林長、相關負責同志和成員單位主要負責同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
(三)分級設立林長制辦公室。社區(qū)林長制辦公室設在社區(qū)綜合服務站,社區(qū)分管領導負責同志兼任辦公室主任,社區(qū)林長會議成員各個社區(qū)聯絡員為林長制辦公室成員。
(一)總林長職責??偭珠L負責領導、組織全社區(qū)城鄉(xiāng)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經濟工作,承擔推行林長制的總督導、總調度。
(二)副總林長職責。協助總林長做好林長制的組織、協調及調度工作。
(三)林長職責。督查指導各單位、物業(yè)按林長制要求開展工作,督促指導、協調單位、物業(yè)履行林長制相關職責。
(四)林長會議職責。研究落實區(qū)委區(qū)政府關于生態(tài)文明建設的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關制度和辦法。組織協調有關綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協調處理涉及部門重大林權糾紛和爭議。
(五)林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實總林長和副總林長交辦的工作任務。
(六)林長會議成員單位職責。各個社區(qū)林長會議成員單位按照職責分工,各司其職、各負其責,協同推進林長制各項工作。
(一)加強領導,壓實責任。社區(qū)林長要堅持守林有責、守林盡責,全面落實管理責任、管理人員和經費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。確保2018年5月底前在社區(qū)全面建立林長制。
(二)健全機制,細化任務。圍繞森林的保護、建設與發(fā)展,制定切實可行的林長制工作方案,擬定工作目標,細化工作任務,明確時間節(jié)點,簽訂目標責任書,落實林長制督查、信息及考核制度,明確具體工作措施,突出項目化、責任化、具體化,發(fā)揮林長制預期效益。
(三)嚴格考核,強化問責。建立健全林長制考核評價體系,將各社區(qū)推行林長制工作情況納入社區(qū)綜合考核內容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結果運用。各單位、物業(yè)要加強對林長制工作的督查檢查,督查結果及時通報,發(fā)現問題立即整改。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設與管護目標、監(jiān)督電話等內容,接受社會監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳教育,強化輿論引導,增強全社會保護改善環(huán)境的責任意識和參與意識,共同推進幸福美麗田家庵建設。
村林長制工作匯報篇十
河湖生態(tài)環(huán)境是首都生態(tài)文明建設的重要組成部分。北京建設國際一流的和諧宜居之都,對河湖生態(tài)環(huán)境提出了更高的'標準和要求,河湖環(huán)境成為了社會關注的熱點,河湖生態(tài)環(huán)境管理成為現階的重大挑戰(zhàn),任務更加緊迫。探索建立一套“政府主導、屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護、社會共治”的河湖生態(tài)環(huán)境管理體系,是當前強化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任務。
多年的河湖環(huán)境治理我們得到這樣一條經驗:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務部門即使再增加人力物力財力的投入,水環(huán)境質量也很難有質的飛躍?!霸搭^治理”是實現水環(huán)境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現有管理體制,才能真正實現源頭治理。“河長制”正是在這種背景下應運而生,破除原有水環(huán)境管理條塊分割的局面,建立水環(huán)境屬地化管理制度,實現河道里和河岸上責任統一,最終達到“源頭治理”的目的。
北京市實施“河長制”是學習借鑒浙江、江西、天津等省市的治水管水經驗。20xx年5月,金龍書記、安順市長、克慶副市長對浙江省全面實施“河長制”進一步加強水環(huán)境治理工作的意見做出批示,要求結合北京實際提出意見。20xx年初,結合水利部河湖管護體制機制創(chuàng)新工作,北京市首先在海淀區(qū)開展了“河長制”試點。
20xx年初海淀區(qū)實施了《海淀區(qū)加強水環(huán)境保護落實“河長制”工作方案》,同時出臺了“河長制”工作方案實施細則、考核評分標準。成立了主管區(qū)長任組長,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局等部門和各鎮(zhèn)政府為成員單位的區(qū)“河長制”工作領導小組,領導小組辦公室設在區(qū)水務局。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任鎮(zhèn)管河道的“河長”,負責組織劃定鎮(zhèn)管河道的保護范圍、管理范圍及河道的疏浚整治、截污治污、水環(huán)境持續(xù)改善等工作。區(qū)水務局成立了由10人組成的“河長制”工作管理辦公室,負責組織各成員單位對“河長制”工作落實情況進行檢查和考核,考核結果作為撥付河道養(yǎng)護經費的依據。檢查考核主要由各鎮(zhèn)每月自查和領導小組雙月檢查兩部分組成,綜合考核每半年一次。檢查考核結果及時通報給成員單位。
海淀區(qū)“河長制”實施一年來,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦投入大量人力物力用于河湖環(huán)境管理,全區(qū)河湖水環(huán)境質量大幅提高。大部分河道基本實現了水面清潔無漂浮物、岸坡綠地整潔、植物茂盛、無明顯垃圾雜物。
20xx年底,北京市水務局在前期調研和試點的基礎上聯合有關部門研究制定了《北京市關于實行河湖生態(tài)環(huán)境管理地方行政主要領導負責制的意見》,20xx年4月19日通過北京市政府常務會。6月3日北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關于印發(fā)北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長制”工作方案的通知》(京政辦發(fā)[20xx]28號)。7月15日北京市副市長林克慶主持召開全市河長制部署大會,推進“河長制”實施工作。北京市“河長制”工作方案主要包括以下內容(四個工作機制,三項工作任務):
(一)四個工作機制。
1.“總河長”制。
市、區(qū)兩級分別設“總河長”、“副總河長”。市、區(qū)“總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總督導,分別由市、區(qū)政府主要領導擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境質量負總責。市、區(qū)“副總河長”為市、區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作的總調度,分別由市、區(qū)政府分管水務工作的副市長、副區(qū)長擔任,對轄區(qū)河湖生態(tài)環(huán)境管理工作負總責。
市、區(qū)“總河長”辦公室設在市、區(qū)水行政主管部門,辦公室主任由水行政主管部門主要領導擔任,負責落實市、區(qū)“總河長”、“副總河長”決策部署,具體協調推進河湖生態(tài)環(huán)境管理相關事宜,并組織開展監(jiān)督、考核等工作。
市管河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責明確河湖及周邊生態(tài)環(huán)境管理責任單位和責任人,組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,統籌抓好市管河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由市管河湖管理機構主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理的河湖逐條設區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級“河長”。區(qū)級“河長”由河湖屬地區(qū)領導擔任,負責組織協調有關單位對河湖及周邊開展綜合治理,建立健全河湖管理機構,強化對本行政區(qū)域內中小河道的管護工作,根據北京市水利工程維修養(yǎng)護定額落實河湖生態(tài)環(huán)境管理、防洪、水利工程設施運行相關配套資金,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”和區(qū)有關單位責任落實情況進行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”由河湖屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要領導擔任,負責組織協調有關單位共同開展轄區(qū)內的河湖生態(tài)環(huán)境管理工作,依法查處相關違法行為。同時,設立“河長助理”,由河湖屬地區(qū)水行政主管部門主要領導擔任,負責協助區(qū)級“河長”做好河湖生態(tài)環(huán)境管理相關工作,定期向區(qū)級“河長”匯報工作情況。
4.日常管理工作機制。
1.建立“河長”定期巡查機制。市、區(qū)兩級“總河長”、“副總河長”每半年至少開展1次巡查,區(qū)級“河長”每季度至少開展1次巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“河長”每月至少開展1次巡查。
2.建立工作例會機制。各級“河長”要根據實際情況定期召開工作例會,聽取有關單位的工作情況匯報,對相關工作進行協調和部署。
3.建立監(jiān)督考核機制。市“總河長”辦公室要牽頭制定“河長制”考核辦法,對落實“河長制”的情況進行考核;上級“河長”要加強對下級“河長”、“河長助理”及有關單位的監(jiān)督,發(fā)現問題及時督促整改;對于落實情況較好的區(qū),市“總河長”辦公室要會同市財政局研究給予一定獎勵。
(二)三項工作任務。
各級“河長”要按照“河長制”工作機制的要求,加強領導、完善措施,加強統籌協調,扎實推進“三查”“三清”“三治”任務。
1.落實“三查”責任。
一是嚴查污水直排。定期開展河湖排污口調查,摸清底數、查清源頭,認真做好相關監(jiān)督管理工作,依法依規(guī)處理違法排污行為,并追究有關單位和人員責任。同時,建立污水直排公眾舉報機制,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
二是嚴查垃圾亂堆亂倒。將河湖日常巡查責任落實到人,發(fā)現在河岸、湖岸和河湖內堆積、傾倒垃圾渣土等現象,要及時有效處置,依法依規(guī)追究有關單位和人員責任。
三是嚴查違法建設。加大河湖違法建設排查力度,建立工作臺賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
2.落實“三清”責任。
一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業(yè)態(tài),有序退出農業(yè)種植、養(yǎng)殖。
二是清河面。加強河湖水面清理設施維護管理,做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作,切實保持河湖水面清潔。加強河湖生態(tài)環(huán)境用水管理,根據氣象條件進行水資源精確調度,并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。
三是清河底。做好河湖水質水量監(jiān)測工作,每3-5年開展一次清淤疏浚,及時清除影響行洪的障礙物。
3.落實“三治”責任。
一是治理黑臭水體。要按照“一河一策”的原則,認真組織制定黑臭水體治理方案,扎實推進黑臭水體治理工作。到2017年底,基本消除中心城區(qū)、北京城市副中心及其上游地區(qū)、其他新城建成區(qū)黑臭水體;到2018年底,基本消除全市范圍內的黑臭水體。
二是治理河湖面源污染。加大農業(yè)農村面源污染治理力度,到2019年底,全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底,全市農藥利用率提高到45%以上,化學農藥施用量減少15%以上,全市測土配方施肥技術物化落地率提高到98%以上,全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制與利用設施及雨污分流管線建設力度,提高初期雨水收集處理能力。加強環(huán)境衛(wèi)生作業(yè),有效減少進入城鄉(xiāng)排水系統的污染物。加強農村地區(qū)生活垃圾收集處理工作,嚴格落實“戶分類、村(社區(qū))收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)轉運、區(qū)處理”的工作要求。
三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。建立河湖與周邊生態(tài)環(huán)境聯建聯管機制,河湖管理保護范圍以內的環(huán)境管理工作要與其周邊地區(qū)環(huán)境管理工作統一標準,統籌實施。
根據河長制工作方案,北京市水務局牽頭制定全市河長制相關相關制度和標準,推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。具體進展情況為:一是在全市河湖生態(tài)環(huán)境檢查和通報工作制度的基礎上,制定了《北京市河湖生態(tài)環(huán)境管理河長制考核辦法》。二是制定了《河湖生態(tài)環(huán)境管理河長信息公示牌模板及設置要求》并正式印發(fā)。三是制定了《北京市優(yōu)美河湖評選辦法》,作為河長制考核表彰的內容。已征求市園林綠化局、市農委、市旅游委、市公園管理中心和各區(qū)政府意見。四是開展培訓、調研、工作會等形式推進各區(qū)建立區(qū)級河長制組織和考核體系。
目前,全市河長制組織體系已基本完成,正在制定和完善市、區(qū)兩級檢查考核制度,2017年正式實施。
村林長制工作匯報篇十一
同志們:
今天,我們召開x市總河長會議,主要目的就是全面深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習全省總河長會議精神以及最近召開的全省水利工作會議精神,進一步全面落實河長制相關工作,促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展,實現河湖庫渠健康管護。剛才,x同志作了工作報告,全面。
總結。
回顧了2018年我市全面推行河長制工作開展情況并部署了2019年我市全面推行河長制工作任務,請大家認真抓好貫徹落實。
全面推行河長制湖長制,是同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動,是落實綠色發(fā)展理念、加強生態(tài)文明建設的重要舉措,是完善水安全治理體系、維護x山清水秀自然生態(tài)的必然要求。2017年我市推行河長制工作以來,面對著諸多挑戰(zhàn)和嚴峻的考驗,我們根據上級部門的要求,結合我市的水生態(tài)環(huán)境,確定了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))河長制相關工作制度和對應河長,明確了全市河湖管護責任,基本構建了河長制相關制度措施,完成了省委、省政府確定的第一階段工作。但是還存在一些問題:一是部分河長和部門對“河長制”工作認識不到位。認為落實河長制工作任務只需按部就班,簡單做做樣子、搞一些資料就行了;個別監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門常態(tài)化巡查監(jiān)管執(zhí)法不夠,堅決打擊水環(huán)境問題的力度不夠。二是河長職責履行不到位。各1級河長對常態(tài)化巡河工作履職不到位,一些地方污水直排、垃圾傾倒入河入庫、非法采沙、圍湖建塘、侵占河道、破壞河湖護岸等問題還依然存在,一些工程性措施進展還比較緩慢,對怎樣提升水質量、改善水環(huán)境缺乏措施和方法。三是河長制工作常態(tài)化機制不健全。各級河長對所管護的河湖庫渠調研不深入,掌握信息不全、不實;各級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”“湖長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要深入貫徹黨中央關于全面推行河長制湖長制的決策部署,堅決把思想和行動統一到中央要求部署上來,以對黨中央高度負責、對x發(fā)展高度負責、對人民群眾和子孫后代高度負責的精神,以高度的政治責任和使命擔當,堅定不移推進河(湖)長制落地見效,扎實做好管水治水各項工作,努力開創(chuàng)河湖管理保護工作新局面,加快建設天藍地綠水清的美麗x。
下面,結合我市實際情況講三點意見。
一、提高認識、抓好落實,有效推進河(湖)長制工作水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,江河湖泊是水資源的重要載體,其資源功能、生態(tài)功能和經濟功能都十分突出。保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關我市長遠發(fā)展。全面推行河長制是中央部署的一項重大改革,是我國水治理體制和生態(tài)環(huán)境制度的重大創(chuàng)新,是推進生態(tài)文明建設2的重大舉措,是一項創(chuàng)新的水生態(tài)環(huán)境治理制度,是一項惠民工程,也是一項政治任務。黨的十九大報告中提出了堅持人與自然和諧共生,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。江河湖泊是生態(tài)系統和國土空間的重要組成部分,是經濟社會發(fā)展的重要支撐,具有不可替代的資源功能、生態(tài)功能和經濟功能。各部門、各級河長要深入貫徹落實好中央、省委、省政府決策部署和工作要求,提高思想認識,以極端負責的態(tài)度、從嚴從實的作風,扎實踐行社會主義生態(tài)文明觀,用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動,切實加強河湖管理和治理,做好河(湖)長制各項相關工作,從根本上維護和改善水環(huán)境質量,保護好一江清水,實現“x”,構建人與自然和諧發(fā)展新格局。
2019年是全市全面推行河長制的關鍵之年,是河長制工作從見河長轉入見成效階段,各級各部門要深刻認識全面推行河長制的重要性和緊迫性,切實增強使命感和責任感,始終圍繞維護河湖庫渠健康生命這一目標,抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)主要任務,突出黨政領導責任制為核心的責任體系,堅持屬地管理、分級負責、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,黨政主導、部門聯動,屬地管理、問題導向、因地制宜,城鄉(xiāng)統籌、水陸共治、強化監(jiān)督的原則,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好”,進一步增強責任感和緊迫感,積極落實好我市河(湖)長制工作。
二、明確職責、部門協同,有效促進河湖庫渠管護。
3各級河長、各部門要認真貫徹落實《x實施方案》等相關文件要求,加強水資源保護、加強河湖水域岸線管理保護、加強水污染防治、加強水環(huán)境治理、加強水生態(tài)修復、加強執(zhí)法監(jiān)督,完善組織體系,夯實工作基礎,全面落實河長責任,全力推動各項工作落實。
一是各級河長要認真履職盡責。各級河長要真正履行好包干河流第一責任人的職責,切實加強河湖庫渠管護,繼續(xù)開展好“清河行動”回頭看的同時,要從巡河、組織“清河”等各項基本工作入手,經常深入河道進行巡查,了解所管河段的突出問題,認真研究對策措施,認真履行管、治、?!叭椔氊煛?,做到情況明、責任清、措施實、督查嚴,對涉河違法違規(guī)行為早發(fā)現、早制止、早處理,切實做到第一時間發(fā)現問題、第一時間處理問題,全力推動河長制各項任務落實見效。
二是各部門要協同發(fā)力,促進水生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。水生態(tài)環(huán)境的治理難度較大、牽扯的部門眾多、不僅僅要解決多年遺留的繁雜問題,還要以長遠的眼光進行創(chuàng)新治理河湖庫渠,2019年我們要將河長制工作落到實處,各部門之間需要加強聯系,協同作戰(zhàn),要嚴格按照“岸上與岸下齊抓、上游與下游共管、河道與塘庫一體、治標與治本同步”的工作思路,進一步建立完善多方參與的聯防、聯控工作機制,共管、共治的工作模式。全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯動協作。要在河長的統一領導下,加強河湖信息共享和河湖治理方式的溝通,服4從指揮、密切配合,認真履行職責,主動承擔任務,形成河湖管理保護合力。要組織涉及河流、水庫保護管理的執(zhí)法部門,開展水環(huán)境聯合執(zhí)法,依法嚴厲查處非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂采礦、非法傾倒廢棄物等破壞河流生態(tài)環(huán)境的違法行為。
三是要要抓好輿論引導和宣傳,逐步形成全民共同參與管護河湖庫渠。要建立河道管理保護信息,及時向社會公告河長名單,并在各河段重要位置設立公示牌,接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用報紙、廣播、電視和微信等媒體,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。今年x月x日開展的“全民保護母親河”—x清河行動,就把廣大的干部、群眾等動員起來,共同參與治理保護河流,在媒體的宣傳下,增強了公眾對河湖保護的責任意識和參與意識,新聞、媒體要加強宣傳,促進市民保護河湖庫渠的意識,逐步形成全民參與共同管護家鄉(xiāng)河湖庫渠的氛圍。
三、
強化措施、解決問題,有效確保工作真正落地見效“河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質就是一種“責任制”,是一項長期性的制度性治水。推進河長制,核心是責任,關鍵是落實。我們要牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,圍繞目標,嚴實責任,落實各項措施,切實在常態(tài)長效上持續(xù)用力。
5一是要明確重點任務,著力解決突出問題。2019年要重點推進污染源普查、水污染防治、入河排污口清理整治、“剿滅”城市黑臭水體、河道采砂清理整治、水源地綜合保護、水資源雙控、水域岸線管控、地下水清理整治、水生態(tài)修復和河湖聯合執(zhí)法等專項行動,基本實現河道內無垃圾漂浮物、無污水直排、無妨礙行洪物、無違章建筑物、無違法采砂、無損毀河湖堤行為的“六無”目標使水資源得到有效保護,水源地管護更加嚴格,水污染得到全面遏制,水環(huán)境得到明顯改善,水生態(tài)得到顯著修復。
二是要嚴明考核,確保河長制工作“落地見效”。目前,我們全面推行河長制的責任體系和工作體系已經基本建立起來了,要積極將河長制工作納入年終目標績效考核,全面量化評估各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門工作開展情況,并將考核結果作為黨政領導干部和部門綜合考核評價的重要依據、領導干部自然資源資產離任審計的重要內容。同時加快落實好河長制獎懲制度。
三要強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。強化監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,是確保全面推行河(湖)長制工作落到實處、取得實效的重要保障。要采取專項督查、隨機抽查、明察暗訪等方式,定期不定期對河長制落實情況進行督查,及時發(fā)現問題,督促落實整改。要通過督導檢查、督察考核、追紀問責等多種形式加大督辦力度,確保各項工作有序推進、按時保質完成。確保河長制取得實實在在的成效。
6同志們,全面推行河長制是一項長期工程、惠民工程。大家一定要求真務實,真抓實干,抓好河長制各項工作,促進x水生態(tài)環(huán)境良好發(fā),保護好x青山碧水,努力把x建成生態(tài)文明排頭兵。
村林長制工作匯報篇十二
為貫徹落實中央和水利部全面推行河長制的指示精神,3月21日至23日,海南省水務廳由廳領導帶隊組成6個督導檢查組,對市縣推行河長制工作進行檢查督導。全面、及時掌握各市縣推行河長制工作進展情況,指導、督促各市縣加強組織領導,健全工作機制,落實工作責任,按照時間節(jié)點和目標任務要求積極推行河長制,確保20xx年年底全面建立河長制。
督導檢查采取座談交流、實地查看等方式,具體包括聽取市縣級河長制辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長關于工作進展情況的匯報,與有關地方政府、部門和公眾交流座談,查閱地方推行河長制相關文件、資料,實地查看河湖現場。
一是河湖分級名錄確定情況。各市縣根據河湖的自然屬性、跨區(qū)域情況以及對經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境影響的重要性等,提出需地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級領導分級擔任河長的河湖名錄情況。地級市、縣(市、區(qū))河湖分級名錄應于20xx年4月底前設立并公布,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)級河湖分級名錄應于20xx年6月底前設立并公布。
二是工作方案制定情況。各市縣全面推行河長制工作方案制定情況,工作進度、階段目標設定、任務細化等情況。地級市、縣(市、區(qū))工作方案應于20xx年4月底前出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)工作方案應于20xx年5月底前出臺。市縣要指導、督促所轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)出臺工作方案。
三是組織體系建設情況。包括地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)級(街道辦)河長體系建立情況,總河長、河長設置情況,縣級河長制辦公室設置及工作人員落實情況;河長公示牌的設立、界樁的埋設及監(jiān)督電話的暢通情況等。地級市、縣(市、區(qū))總河長、副總河長、市縣級河長應于20xx年4月底前設立,河長制辦公室同時成立;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)河長應于20xx年6月底前設立。
四是制度建立和執(zhí)行情況。河長會議制度、信息共享和信息通報制度、工作督察制度、考核問責制度、激勵機制、驗收制度等制度的建立和執(zhí)行情況。地級市、縣(市、區(qū))相關配套制度應于20xx年10月底前出臺。
五是河湖治理任務和目標設立情況。根據河湖管理保護目標,按照一河一策、一湖一策,逐河逐湖確定的治理任務、時間表、階段性目標和路線圖等情況。工作應于20xx年底前完成。
六是市縣在推行河長制工作中的困難和存在的問題。
村林長制工作匯報篇十三
“河長制”,即由中國各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責組織領導相應河湖的管理和保護工作。“河長制”工作的主要任務包括六個方面:一是加強水資源保護,全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線”;二是加強河湖水域岸線管理保護,嚴格水域、岸線等水生態(tài)空間管控,嚴禁侵占河道、圍墾湖泊;三是加強水污染防治,統籌水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,優(yōu)化入河排污口布局;四是加強水環(huán)境治理,保障飲用水水源安全,加大黑臭水體治理力度,實現河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠;五是加強水生態(tài)修復,依法劃定河湖管理范圍,強化山水林田湖系統治理;六是加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊涉河湖違法行為。
村林長制工作匯報篇十四
xx市全面推行“河長制”工作,扎實推進河道綜合整治,流域水質、水生態(tài)、水環(huán)境面貌明顯改善,20xx年全市省級以上重要江河湖泊水功能區(qū)水質達標率為90.2%;縣城以上集中式飲用水水源地水功能區(qū)水質達標率100%;行政交界斷面水質達標率控制目標100%。
在水利部組織的xx市加快實行最嚴格水資源管理制度試點驗收中,xx市以99分的高分通過驗收。
一名領導一條河,河段大小事都管。
20xx年年初,xx市出臺了《xx市河長制實施方案》,明確全市各級河長、河段長及其工作職責,并向社會公布。
村林長制工作匯報篇十五
近日,市水利局召開全市河長制工作會議,就《遼寧省實施河長制工作方案》進行全面解讀,安排部署我市實施方案編制,啟動我市全面推行河長制前期工作。
全面推行河長制,是加強河湖管理,維護河湖健康的有效舉措。我市現有流域面積5平方公里以上的河流313條,在冊大中小型水庫48座,河長制的`實施必將有力推進這些水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理,有力推進水資源保護。會議強調,水利部門作為河湖主管部門,要深刻認識全面推行河長制重要意義,主動作為,積極推進。就近期工作開展,會議要求,一要盡快出臺工作方案。市縣水利部門要以省里的工作方案作為依據,準確把握總體要求、基本原則、工作目標、組織體系、主要任務和保障措施,同步開展市、縣、鄉(xiāng)三級工作方案編制工作,盡快提出市、縣、鄉(xiāng)分級擔任河長的河湖名錄,明確各項任務的時間表、路線圖。
二要發(fā)揮牽頭協調作用。各級水利部門要加強與環(huán)保等部門溝通協調,逐級逐河提出河長設置方案,搭建工作平臺,建立工作機構,落實河長制確定的事項。
三要營造良好社會氛圍。各級水利部門要切實抓好輿論宣傳引導工作,充分利用各種媒體和傳播手段,加大河湖科普宣傳力度,營造全社會關愛河湖、珍惜河湖、保護河湖的良好風尚。