報告還應注意版面設計和排版格式,使其整體呈現(xiàn)出清晰、美觀的視覺效果。最后,報告的撰寫需要時間和耐心,但通過良好的準備和組織,我們能夠?qū)懗鰞?yōu)秀的報告。這些報告范文包含了豐富的內(nèi)容和詳盡的分析,對于我們深入理解研究主題具有很大幫助。
村班子運行情況調(diào)研報告篇一
4、在部分教師課堂上過于追求手段現(xiàn)代化,有的教師不惜花費很多時間精心制作課件,可結(jié)果并不有效。
5、課堂練習設計缺乏層次性和趣味性。形式單一。知識的提升拓展不到位。
6、在部分教師課堂上預設過度,擠占生成的時空,表面看教學有條理,實質(zhì)上這是傳統(tǒng)以師為中心,缺乏學生的獨立思考、積極互動和合作探究。
7、部分教師面對課堂上生成的新問題缺乏應變能力,教學語言不夠準確,缺乏幽默詼諧,規(guī)范、精練的語言。
8、從課堂教學上看出教師平時不愛教研,缺乏科研教研意識。
9、對師校單元測試卷不能做到及時使用,更談不上研究試卷,忽視了檢測,影響有效教學。
總之,通過深入村小的調(diào)研活動,是我們更加堅定了課堂教學有效性是課堂教學生命。探索和建立和諧的有效課堂教學之路,是我們的責任。只有不斷反思、才能使雙基訓練更扎實,教學容量更厚實,學生思維更活躍,教學方式更靈活,課堂教學更有效。
7月20—22日,我對村進行了幫扶前期工作調(diào)研,深入村召開村干部村民代表座談會,聽取村兩委對本村情況的回報和發(fā)展經(jīng)濟的建議和設想,深入15戶農(nóng)民家中進行家庭狀況,收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶的重要意義。
建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央高瞻遠矚,統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀;推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉,農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設,使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、村基本情況。
村位于xx縣東xx,全村戶,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業(yè)以養(yǎng)xx羊、牛為主,羊存欄20**只,牛存欄20頭,20**年農(nóng)民人均收入元。近年來,村兩委干部努力為村民辦好事,多辦事,完成戶通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。
三、當前經(jīng)濟發(fā)展與基礎建設中存在問題。
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術(shù),二盼搞好道路基礎設施。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項雖存欄20**余只,但只有8戶村民養(yǎng)殖,規(guī)模不大,品種不純。
3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術(shù)修剪。
4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物,收入已經(jīng)是很小。
5、基礎建設方面,四個自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。
四、開展幫扶的目標和措施。
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農(nóng)村建設,興農(nóng)富農(nóng)的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)村實際,如何開展幫扶工作?我認為立足當前,抓住重點,確定目標,中長結(jié)合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:加強精神文明建設,經(jīng)過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1、結(jié)合中央一號文件精神,幫助村制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標措施,要使這個村規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提高農(nóng)民作務水平。
3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。
4、把土地連續(xù)栽植核桃樹200畝。
5、二到三年**羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個。
6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個自然村莊路11公里。
7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農(nóng)民文化活動室。
8、加強農(nóng)村基層組織建設,推進民主進程,加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論,學政策,學技能,學先進,爭當政治上強,帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員,爭創(chuàng)領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,增強基層黨支部帶領農(nóng)民致富的能力,建立健全村民自治機制,運用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動農(nóng)民參政議事積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設。
村班子運行情況調(diào)研報告篇二
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
2018年4月27日。
村班子運行情況調(diào)研報告篇三
“家電下鄉(xiāng)”工作是為貫徹落實十七屆三中全會精神,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”而實施的一項惠民工程。為了進一步把“家電下鄉(xiāng)”這項工作抓緊抓好,將工作落到實處,確保其健康、有序發(fā)展,我局于12月份對我縣開展家電下鄉(xiāng)工作的企業(yè)開展了為期一周的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“家電下鄉(xiāng)”工作主要內(nèi)容是:按照中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,順應農(nóng)民消費升級新趨勢的需要,引導和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、質(zhì)量可靠、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務。這項工程的實施,不僅有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴大農(nóng)村消費,而且有利于引導企業(yè)建立起面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系,進一步促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動經(jīng)濟增長。
二、工作進展和成效。
自“家電下鄉(xiāng)”工作在我縣開展以來,我局和成員單位高度重視,積極行動,對“家電下鄉(xiāng)”工作進行了部署和安排。根據(jù)工作進展情況,我局對縣城及縣城周邊的銷售網(wǎng)點的業(yè)務開展情況進行了走訪調(diào)查。同時,對下一步“家電下鄉(xiāng)”工作提出了指導性意見。截至12月底,我縣已確認公告了在我局備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點81家,其中:縣城29家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)52家,累計銷售“家電下鄉(xiāng)”各類產(chǎn)品共計29702臺(件),其中:銷售冰箱(含冰柜)11421臺,彩電6983臺,洗衣機5481臺,手機397部、熱水器2985臺、電腦895臺、空調(diào)30臺、微波爐649臺、電磁爐861臺,銷售金額6513.2975萬元,已補貼各類家電28611臺(件),發(fā)放補貼資金768.28萬元,補貼率達到96%以上。
(一)領導重視,組織有序。
由于縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,我局具體負責“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、溝通等工作,并定期開展調(diào)研,認真聽取銷售網(wǎng)點對開展工作的意見,針對性地解決工作中遇到的問題,下發(fā)了《永昌縣“家電下鄉(xiāng)”工作實施方案》,成立了工作機構(gòu),制訂了實施辦法,抽調(diào)專人,成立“家電下鄉(xiāng)”辦公室,落實了辦公場地、辦公設備等,為“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展提供了有力的保障。
(二)深入宣傳,營造氛圍。
由于“家電下鄉(xiāng)”是一項政策性強,手續(xù)嚴格的工作,群眾對家電下鄉(xiāng)的`政策了解不透,對購買程序弄不清,我們通過廣播、電視、報紙等媒體,以多種形式開展了廣泛的宣傳活動,營造了濃厚的輿論氛圍。銷售網(wǎng)點結(jié)合自身和本地實際,采取靈活多樣的形式宣傳“家電下鄉(xiāng)”,在城鄉(xiāng)進行多角度、全方位宣傳,盡量讓更多的老百姓了解這項工程,努力將“家電下鄉(xiāng)”的信息送到千家萬戶。
(三)密切配合,形成合力。
我局按照“家電下鄉(xiāng)”工作要求,立足部門實際,結(jié)合工作職責,與成員單位密切配合,團結(jié)協(xié)作,加強對經(jīng)營網(wǎng)點工作進行檢查督導,并幫助他們解決工作中遇到的問題,營造了開展“家電下鄉(xiāng)”工作的良好環(huán)境。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方式。
在工作中,我局要求各經(jīng)營網(wǎng)點與企業(yè)代理商都要注重結(jié)合本地實際,及時研究推行既符合規(guī)定又簡明的運作方式。要求他們做到:第一注重品牌,深化經(jīng)營,第二降低成本,貸真價實,第三強化培訓,提高素質(zhì),第四搞好服務,樹立信譽。
(五)科學布點,加強監(jiān)管。
根據(jù)省商務廳《關(guān)于抓緊做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案工作的通知》要求,我們認真做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案管理工作,及時受理銷售企業(yè)要求審核辦理其網(wǎng)點備案申請,對符合條件的網(wǎng)點及時予以備案,對暫時不予備案的告知他們的原因。到目前為止全縣備案網(wǎng)點81個,居全市第一位,分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及大地方便了老百姓的購買。在開展備案的同時,我們加強了網(wǎng)點的監(jiān)管,要求各經(jīng)營網(wǎng)點及時將家電下鄉(xiāng)的政策宣傳到當?shù)乩习傩?,在?jīng)營過程中要及時開具發(fā)票和錄入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售信息。對不及時開具發(fā)票和錄入銷售信息、影響農(nóng)民申領補貼的經(jīng)營網(wǎng)點我們采取其取消備案網(wǎng)點資格。
四、存在的主要問題。
“家電下鄉(xiāng)”工作雖然取得了初步成效,但要繼續(xù)做好,特別是全面推開這項工程,一些存在的問題不容忽視。
1、工作上的偏差。承辦企業(yè)在工作的推動上存在著主觀與客觀相脫離的傾向,不能把“家電下鄉(xiāng)”工作與市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律和內(nèi)在需求“布點選店”,缺乏全局觀念和市場經(jīng)濟觀念,從而影響家電下鄉(xiāng)試點工作的全面健康開展。
2、發(fā)展不夠平衡。因我縣的地理位置的特殊性,全縣境內(nèi)多山地、丘陵,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,致使偏遠地區(qū)網(wǎng)點偏少,畈區(qū)及城區(qū)網(wǎng)點偏多,增加了偏遠地區(qū)農(nóng)民購買的麻煩。
3、家電產(chǎn)品與交稅的矛盾。由于以往網(wǎng)點與稅務部門之間實際上存在的是包稅,根據(jù)上年完成任務定下年基數(shù),現(xiàn)在是每賣一件產(chǎn)品就及時開出發(fā)票,實際上是及時交稅,多年來形成的交稅模式商家不愿改變,導致很多農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后商家不能及時開出發(fā)票;另外目前稅務部門給網(wǎng)點的發(fā)票數(shù)量有限,并且面額較少,在一定程度上制約了網(wǎng)點及時開出發(fā)票。
4、利益矛盾?!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,而非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格相對價格較高,兩種產(chǎn)品在同一網(wǎng)點銷售必然產(chǎn)生矛盾,而商家為了追求最大利潤,在銷售時加大非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的宣傳,打壓“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。
五、主要對策和建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進。對于“家電下鄉(xiāng)”這項惠農(nóng)工程我們要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律選擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點,把好事做實,實事做好,結(jié)合家電下鄉(xiāng)推動我縣農(nóng)村家電商品市場體系的完善和健康發(fā)展。
2、加強領導、強化措施?!凹译娤锣l(xiāng)”工作目的在于擴大農(nóng)村的家電銷售,要進一步提高其重大意義的認識,確實把這一工程作為重要抓手和機遇,按照“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的原則加以落實。
3、培訓人才,注重實效。“家電下鄉(xiāng)”工作的生命力在于配送、在于連鎖。配送、連鎖可以杜絕假冒偽劣商品,讓農(nóng)民買到真正貨真價廉的家用電器商品。要努力構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡。同時,要加強計算機網(wǎng)絡建設,通過培訓和引進高素質(zhì)信息管理人員、業(yè)務人員,提高家電經(jīng)營的質(zhì)量和水平。
4、廣泛宣傳,總結(jié)經(jīng)驗。要進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度,積極組織電視臺、報社、電臺等宣傳媒體,進行宣傳報導,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇四
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))。××村、××村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結(jié),作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經(jīng)驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團結(jié)、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強團結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強企業(yè),家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現(xiàn)了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。×××、×××二同志在每項指標測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當關(guān)系,導致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到××村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標均出現(xiàn)大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:××7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村班子運行情況調(diào)研報告篇五
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村班子運行情況調(diào)研報告篇六
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設方面。
xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實績方面。
xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
作風建設方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
村班子運行情況調(diào)研報告篇七
根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會議的決定,2013年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領經(jīng)濟委員會調(diào)研組到盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設的有關(guān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、園區(qū)建設成效初顯。
全市共有11個工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領導和相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。2012年,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個。2013年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元,同比增長52.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎設施不斷增加。2012年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎設施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務的101.3%。2013年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎設施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標準化廠房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實現(xiàn)“七通一平”,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現(xiàn)“五通一平”。
三是項目建設速度不斷增多。2012年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產(chǎn)項目44個,釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,2013年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長1.86%。
四是帶動能力不斷增強。截止2013年3月底,全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務的從業(yè)人員約10萬人。2013年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預計實現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。
二、園區(qū)建設問題明顯。
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導產(chǎn)業(yè)時,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補。如:水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢必會造成重復建設,煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機制不盡適應。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報批、交易程序復雜、手續(xù)繁瑣,周期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨立的財稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制,導致園區(qū)的責權(quán)利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動力,嚴重影響了園區(qū)建設。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁,使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報、會議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(重復)以及各類社會事務等,極大地消耗園區(qū)建設的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區(qū)的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導力度不夠,造成項目推進速度緩慢,業(yè)主不滿意。
三、對下步園區(qū)建設的建議。
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機構(gòu)。為有效加強對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)力度。在市級層面,應成立一個較為獨立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機構(gòu),以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的“散打”和“亂打”,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實際權(quán)力。
1、各業(yè)務主管部門應盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應大膽放權(quán);在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面,應將適當?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經(jīng)濟主體。
2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員,應讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機制,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
4、應將各業(yè)務主管部門支持園區(qū)建設工作納入目標考核。
村班子運行情況調(diào)研報告篇八
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村班子運行情況調(diào)研報告篇九
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動村(居)委員會換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個城市社區(qū)和3個農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個別走訪等形式,對村、社區(qū)兩委班子運行情況、工作開展情況等方面進行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價值的意見建議。
通過近年不斷嚴格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學歷、年輕化的趨勢。在學歷條件上,一般具備大專以上學歷。在政治條件上,黨員比例進一步提高,社區(qū)居委會主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會工作職業(yè)水平證書,具有從事社會工作特長者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會班子成員交叉任職,加強了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進一步完善了社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制,提高了社區(qū)干部隊伍的凝聚力。將“能不能承擔重任、能不能服眾帶人、能不能適應形勢、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標準,破除過去社區(qū)干部長期由當?shù)卦v民擔任的局面,吸納了大量新鮮血液充實“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個,其中城市社區(qū)16個,農(nóng)村社區(qū)3個。社區(qū)干部共計150人,平均年齡38歲;大專以上學歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學歷、能辦事、會管理的優(yōu)秀人才進入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了堅實的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊伍,為進一步完善社區(qū)服務,推進社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團結(jié)務實,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強。在群眾中樹立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對工作總體思路和目標的準確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識有待加強。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗積累、個人能力鍛煉、工作能力提高需要時間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎不牢固、工作經(jīng)驗缺乏、角色鍛煉不夠的問題。同時,還存在個別年輕干部缺乏高度責任心和大局觀,作風散漫、做事拖沓;老干部對培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習氣一時難以轉(zhuǎn)變,從而沒有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補,“傳、幫、帶”意識有待進一步加強。
(二)社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復雜、包羅萬象,特別是涉及民政、勞動、計生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎,才能更加高效開展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊伍流動性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導權(quán)和主動性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊伍穩(wěn)定的四個因素。
(三)社區(qū)干部所承擔的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的六個方面工作職責,承擔起勞動保障、計劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計120項之多,基本相當于一級政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時常掛在嘴上的一句無奈之語。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動性。
(四)個別社區(qū)班子團結(jié)協(xié)作還需加強。由于某些歷史遺留問題的積聚以及在現(xiàn)實問題的解決上達不成共識,造成個別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致在具體工作上欠缺團結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進度。
(一)強化干部管理,優(yōu)化用人機制。一是選好配強隊伍。在選優(yōu)配強一把手的同時,充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴格用人標準,切實把優(yōu)秀人才選拔充實進社區(qū)領導班子。達到設崗定責,人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動工作高效開展。二是強化留人、用人機制。在選人、用人問題上更多地結(jié)合社區(qū)實際情況,征求社區(qū)意見,嚴格用人標準,通過招良納賢、吐故納新,切實將勤懇踏實、爭先上進、樂意奉獻的人員充實到社區(qū)崗位,對工作中不以民為本、服務態(tài)度惡劣、業(yè)務素質(zhì)低的社區(qū)干部要進行批評指正、談話教育,并責其限期整改到位。此外,還應注重完善社區(qū)干部管理、考評制度,充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢必會造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實,合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對群眾的工作,建議在科學搭建領導班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對涉及民政、計生、城管等領域,盡可能避免短時間內(nèi)頻繁的人員變動。
(二)突出分類指導,完善經(jīng)費制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機能,想辦事卻沒有經(jīng)濟支撐,“差錢”的情況時有存在。“上面一根針,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達100多項,工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導致所對應的人力、財力、物力開支也成倍增長。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費與所承擔工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項工作開展提供足額經(jīng)費保障。針對上級部門“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”的原則,通過政府購買服務的方式,適當?shù)摹⒓皶r地給予社區(qū)一定補貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔的工作量不同的實際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費和制定目標任務時,統(tǒng)籌考慮、分類指導。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強調(diào)研研判,及時掌握情況,真正把存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對于歷史遺留問題做好妥善處置和引導,與老百姓做好溝通交流,樹立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營造良好環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十
1、職數(shù)配備情況:領導班子應配×名,實配×名,超(缺)配×××(職務)×名。另配有紀檢組長(紀委書記、紀檢員)×名,工會主席×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學×人,大?!寥耍袑?或中師)×人,高中×人。其中:第一學歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:_黨員×人,非_黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點。
×××。
(二)測評結(jié)果。
20xx年×月×日在×××局召開領導班子研判測評大會,參會×人,收回有效測評表×張,“運行情況”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實績”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張,“補配充實”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有:
1、×××。
(三)存在的問題和不足。
測評大會結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學校負責人)等共××人進行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××。
(四)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務實樹清風”活動所包抓村對班子的意見建議:
×××。
2、縣級分管領導對班子的意見建議:
×××。
3、市級業(yè)務部門對班子的意見建議:×××)。
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議。
×××。
(一)測評情況。
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××,局長,“總體評價”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××。
(二)收集到的干部個人訴求。
×××。
(三)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務實樹清風”活動所包抓村對科級干部的意見建議:
×××。
2、縣級分管領導對科級干部的意見建議:
×××。
(3、市級業(yè)務部門對班子成員的意見建議:×××)。
(四)綜合分析評價和建議。
通過會議測評和個別談話,表現(xiàn)較好的科級干部有:
1、×××,突出特點:×××,建議×××。
表現(xiàn)較差的科級干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××。
1、×××。
縣委第×研判組。
組長:副組長:成員:
20xx年×月×日。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十一
為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟的運行情況,縣人大常委會副主任肖萬福帶領縣人大經(jīng)濟委、縣經(jīng)信委負責人深入部分重點企業(yè)實地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
今年以來,在全國、全市宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我縣工業(yè)經(jīng)濟總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元,同比增長21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元,同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元,同比增長11.4%,增速排全市第14位,組內(nèi)第3位,并拉動全縣gdp增長4個百分點。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤總額9548萬元,同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個特點:
1.重點行業(yè)增長強勢。一是醫(yī)藥增長強勁,3戶藥企實現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元,凈增1.15億元,同比增長68.32%;二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好,實現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元,新增1.29億元,同比增長37.88%,除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快,除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外,其余5戶均大幅增長,云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%;四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好,除幻影戶外、聯(lián)華紡織外,其余5戶均較快增長,實現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元,增加0.93億元,同比增長60.3%。
2.三個百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度,特色資源加工實現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元,占比44.51%,同比增長51.47%;新材料實現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元,占比17.03%,同比增長5.72%;勞動密集型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元,占比38.46%,同比增長11.87%。三個百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報數(shù)據(jù)),盈利企業(yè)51戶,虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中,利潤總額14084萬元,同比增長64.3%。其中:利潤增長的企業(yè)33戶,同比增長79.4%;上年無同期數(shù)4戶(陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩印),利潤總額1132萬元。
然而,由于受宏觀經(jīng)濟下行影響,加上融資、用工成本不斷上升,規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè),減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元(具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三)。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因為融資成本較高,實際融資成本在25%—35%之間,遠高于銀行貸款平均水平,導致利潤率不斷降低;重慶旭恒橡膠制品有限責任公司因為市場低迷,訂單減少,流動資金困難,嚴重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟整體下行影響,市場需求不旺。云陽鹽化有限公司,最大的江蘇市場鹽價不斷下滑,工業(yè)用鹽由去年的226.78元/噸降至現(xiàn)在的216.47元/噸,降幅達到4.5%,加之鹽井受堵,鹵水量減少,產(chǎn)量較去年下滑,導致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低,導致飼料銷售不旺,加上去年期貨購入原料價格高,成本加重,同時市場競爭激烈,萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè),周邊市場拓展難道較大,銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導致虧損。
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,但受全國經(jīng)濟下行壓力加大的影響,加上土地、資金、市場等多重因素的制約,全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
(一)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多,經(jīng)濟增量較少,助推工業(yè)增長作用有限,在建項目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能,存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟形勢影響,我縣部分企業(yè)下行風險加大,一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達22戶、停產(chǎn)3戶(具體名單見附件四、五),占比高達39%,機械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中,奧迪爾特合金因為下游產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩,導致特合金價格與成本倒掛,投產(chǎn)就會虧損;慶華工藝因為國外市場訂單萎縮,經(jīng)營困難;順興能源因為安全原因需停產(chǎn)整頓。三是重大項目儲備較少,今年簽約的招商項目中,億元以上項目僅紅太陽一個,大項目儲備及開工建設明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足,1—4月累計完成工業(yè)投資11.37億元,占全年投資計劃65億的17.4%,投資進度嚴重滯后時序進度,投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項目。
(二)各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難,資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響,導致銀行融資門檻較高,全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足,資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈十分脆弱,嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時部分企業(yè)自身財務規(guī)范化程度不高,抵押物不足,特別是6個工業(yè)小區(qū)企業(yè),受土地性質(zhì)制約,土地及廠房不能辦理抵押擔保,融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項目建設需求的矛盾日益突出,對項目引進和落地造成影響,部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進展緩慢,影響建設進度,比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷,土地無法使用;科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題,導致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限,不能辦理產(chǎn)權(quán)證,政府經(jīng)過前期努力,為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標,但需繳納較大數(shù)額的土地稅費,企業(yè)難以承擔,目前進展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式,大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購,產(chǎn)品又銷往外地,物流費用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運到上海必須依靠萬州港,造成運輸成本過高,嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持“規(guī)劃引領”,立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位,圍繞建設經(jīng)濟生態(tài)示xx縣的目標任務,高起點規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展藍圖,通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行深入研究和分析,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎。
(二)加強運行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強對工業(yè)運行監(jiān)測預警,對重點行業(yè)和重點企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測,定期召開運行監(jiān)測座談會、分析會,及時掌握工業(yè)發(fā)展形勢,研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,逐漸適應增長速度放緩的基本態(tài)勢。
(三)持續(xù)加大招商引資力度。進一步理順體制機制,積極關(guān)注國家和市上的政策導向,圍繞我縣“三個百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃、編制、儲備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點工業(yè)項目,建立高水平的項目庫,逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進典型,提高招商引資的積極性。
(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號文件出臺,原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時兌現(xiàn)落實,增強企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心,助推企業(yè)加快建設。二是強化部門服務。按照有助于減輕企業(yè)負擔、推進項目建設原則,研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施,明確目標、落實責任、密切配合、形成合力,主動為企業(yè)解決各種困難和問題,確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務、工商、規(guī)劃等部門,在財稅、人才、融資、開發(fā)建設、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持,大力整治項目建設工地和企業(yè)的周邊環(huán)境,營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
(五)積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),定期開展政銀企對接,積極向銀行推薦好企業(yè)、好項目,爭取貸款支持。要發(fā)揮財政資金引導作用,嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起,以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強的產(chǎn)業(yè),使有限的財政資金充分發(fā)揮促進經(jīng)濟增長的撬動作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用,工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會員單位可探索互助擔保機制,搭建會員擔保平臺,鼓勵企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會資本,增大資金總量,壯大投資實力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔保抵押渠道,在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽好的企業(yè)試點,探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔保抵押貸款,引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管,由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
(六)全力做好各項要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設,進一步完善水、電、氣、排污等配套設施建設,增強園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式,即先發(fā)證并確定繳款時間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲等物流基礎設施規(guī)劃建設,積極引進綜合實力強的物流公司,支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設,集中物流運輸水上通道,不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標,企業(yè)要加快整改,相關(guān)部門要主動對接,對企業(yè)房產(chǎn)證進行集中辦理。
(七)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源,大力推動科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦,引導中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動參與大企業(yè)、大集團配套產(chǎn)品生產(chǎn),培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時,設立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)技改項目建設和服務體系建設,引導民間資本加大資金投入,積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè),不斷擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。
(八)不斷提高企業(yè)競爭力。強化本土產(chǎn)品意識,政府采購中,在產(chǎn)品質(zhì)量和價格同等基礎上,應優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時鼓勵本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品,幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎上,制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持企業(yè)做大盤強。加強企業(yè)管理人員培訓,持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓工作力度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍素質(zhì),為企業(yè)提供學習交流的平臺。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十二
為全面了解我區(qū)建立村務監(jiān)督委員會試點工作運行情況,進一步完善村級民主監(jiān)督機制,4月下旬,碧江區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點村(居)和未開展試點工作的村(居),采取召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點工作,嚴格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗的基礎上,確定工作范圍及目標,切實加強領導,精心組織實施,有力地推動了試點工作全面開展。區(qū)委常委、紀委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負責人也主動征求意見,精心部署并認真組織實施,切實加強對試點工作的督查指導,對工作進展緩慢、任務落實不到位的,明確責任,限期整改,確保試點工作重點突破、整體推進。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實,從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務求高標準、嚴要求,確保試點工作達到預期效果。要求村監(jiān)會主任應是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學界定村監(jiān)會工作職責。在工作職責上,明確村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務工作,業(yè)務上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委直接指導。村監(jiān)會在村黨支部的領導下,對村民大會或村民代表會議負責并報告工作,重點監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務公開工作情況、村級財務管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委負責村監(jiān)會工作的指導、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀或不履行職責的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點村監(jiān)會配齊了人員,普遍達到了“五有”標準(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務進行監(jiān)督,做好維護集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務管理、加強對村級事務監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實保證村務的透明化、規(guī)范化、科學化,從源頭上預防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務244次;監(jiān)督黨務、村務公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應保則保、應退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進行溝通,做好維護穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務及財務執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴大。
三是積極收集社情民意,做好加強溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因為村監(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因為對村監(jiān)會成員及村“兩委”的培訓不夠,使其職責不明;另一方面也是因為后期的指導不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運作程序和工作制度作出具體而詳細的安排,導致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務農(nóng)、務工,必定會降低其工作積極性,年富力強、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強”來進一步抓好村監(jiān)會工作,促進其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設立背景、必要性、目的、意義以及村務監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進行廣泛宣傳,進一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進一步擴大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強培訓指導。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓和經(jīng)常性指導,著重在村務監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復雜的程序、條例簡單化、實用化、程序化,通過多輪強化培訓和實地指導,逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導培訓,增強村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實提高監(jiān)督實效。在下一步建設中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運行提供堅強保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應當像村“兩委”一樣,設置專門的辦公場所,配備基本的辦公設備;在經(jīng)濟待遇方面,通過增加一定的報酬、補貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認為村監(jiān)會主任報酬應與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十三
民主監(jiān)督是民主政治的一個重要環(huán)節(jié),尤其是村級民主監(jiān)督是《村民委員會組織法》第二條明確規(guī)定的一項職能,其機制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的效果和新農(nóng)村建設的健康發(fā)展,對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務監(jiān)督委員會,是對村民自治制度的有效完善和補充,能夠把村民意志和黨的意圖有機結(jié)合,形成村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會“三駕馬車”相互促進、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對接,從而增強廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識,進一步推進農(nóng)村黨風廉政建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎,有力促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個村委會、1個社區(qū),36個自然村,53個村民小組。村務(區(qū)務)監(jiān)督委員會10個,監(jiān)督委員會委員34人,其中:村務監(jiān)督委員會主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運行機制規(guī)范有序。
一是建立主任例會制度。主任例會有鎮(zhèn)紀委組織召開,主要是傳達上級有關(guān)會議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務等,從而將村監(jiān)委會的工作納入鎮(zhèn)紀委日常工作管理。
二是建立自查自評制度。定期組織村務監(jiān)督委員會對前一段時間的工作進行自查自評,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對下階段工作進行安排部署,對遇到的典型事例和“疑難雜癥”進行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務監(jiān)督委員會把握工作重點,有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務根據(jù)實際進行分解細化,嚴格遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委則按提示內(nèi)容對各村監(jiān)委會的工作開展情況進行抽查,有效地增強工作的針對性和實效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀委進行書面述職,年終向全體黨員、村民組長和群眾代表進行公開述職,并將述職情況作為年終考評依據(jù)。
(二)已“六有”標準打造,切實加強監(jiān)督職能。
為加強對村務監(jiān)督委員會工作的督導力度,各村委會、社區(qū)均實現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場所、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料”六有標準,印制《錫城鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會工作制度匯編》100冊。
(三)加強理論學習,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會廉政崗哨作用。
通過組織村務監(jiān)督委員會成員以工作例會的方式進行集中培訓和學習,進一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務,進入工作角色,勝任本職工作。重點從重大決策和重點項目實施、財務支出、惠民政策落實、民主評議干部四個方面扎實開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點項目的實施嚴格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會對涉及本村重大工程建設招投標、施工質(zhì)量、工程驗收以及工程款撥付等進行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴大村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財務支出嚴格按照程序進行審批。錫城鎮(zhèn)村委會集體財務支出實行三級聯(lián)審制。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務支出報賬單”然后依次提交村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進行民主審核,村務監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負責人進行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財務支出實行四級聯(lián)審制。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務支出報賬單”然后依次提交村民小組長及村支部書記簽批,村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進行民主審核,村務監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負責人進行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項支農(nóng)惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策及時到位,切實維護群眾利益。
四是積極開展民主評議村干部活動。村務監(jiān)督委員會每年通過村民代表和黨員代表大會,組織村干部述職述廉,測評打分,征求意見建議,并將建議意見及時反饋到有關(guān)個人、村黨組織及鎮(zhèn)紀委,以此促進各項工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對村務的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務會議和民主聽證會,督促廣大農(nóng)村基層干部嚴格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會正確履行職責,向群眾廣泛宣傳村兩委會決策形成的依據(jù)、背景和動機的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導村民積極支持村黨組織、村民委員會的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見和建議,特別是對村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當事人客觀地講釋爭議情況,幫助當事人分析爭議的要點和當事人各自的責任,引導當事人在互諒互讓的基礎上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會工作已逐步進入正軌,正發(fā)揮作用。但村務監(jiān)督委員會作為一個新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務水平有待提高的問題。大多數(shù)村務監(jiān)督委員會成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務監(jiān)督委員會成員對自己的職責不太明確,且多數(shù)都不熟悉財務管理,盡管已經(jīng)進行了有針對性的強化培訓,但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會應有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務監(jiān)督委員會后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔當起職責做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級交代。
(三)村務監(jiān)督委員會主任待遇偏低,成員無報酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務監(jiān)督委員會主任與村委會書記、主任工作量相當,但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責任心開展工作,沒有落實工作報酬,造成村務監(jiān)督委員會成員責任心不強,工作積極性不高。
建議上級部門針對存在的問題,制定切實可行的辦法,狠抓工作落實,確保村務監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利,履行義務,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓,提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對村務監(jiān)督委員會的認識。通過各種媒體和手段加大對建立村務監(jiān)督委員會的重要意義、工作職責、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務監(jiān)督委員會的社會影響力。讓群眾知曉村務監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強村級事務監(jiān)督、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認同并支持村務監(jiān)督委員會的工作,努力營造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強對監(jiān)委會成員的教育培訓,徹底解決“不會監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓的重點,在培訓對象上重點加強對新進入人員的培訓;在培訓內(nèi)容上既要加強思想政治教育和作風教育,也要加強對紀檢、村務監(jiān)督業(yè)務知識的培訓,還要抓好金融、審計等市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識的培訓,著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動村務監(jiān)督委員會工作深入開展。
(二)完善工作機制,規(guī)范運作程序。要進一步建立健全村務監(jiān)督委員會建設的配套制度,確保村務監(jiān)督委員會依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導機制,著力解決村務監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。要建立完善針對村務監(jiān)督委員會成員的日常管理制度和年度考核激勵機制,對履職盡責狀況好、群眾滿意度高的村務監(jiān)督委員會委員給予一定的績效補貼或獎勵;對考核不合格的,按照法律程序責令辭職或罷免處理,并及時組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責,形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責,進一步理順領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把村務監(jiān)督委員會工作作為推進基層民主政治建設和黨風廉政建設的重要內(nèi)容,加強組織領導,強化工作措施,抓好工作落實。紀檢部門要加強對村務監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,制定行之有效的管理措施和考評辦法,強化日常管理。組織部門要把村務監(jiān)督委員會納入基層組織建設范疇,進行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務監(jiān)督委員會建立健全工作職責、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對村級財務監(jiān)督管理的職能作用,加強村務監(jiān)督委員會對農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導。
(四)是盡快解決村務監(jiān)督委員會主任、成員報酬問題。村務監(jiān)督委員會主任每月享受補貼,其他成員均無任何補貼,如不及時解決報酬問題,難以調(diào)動工作積極性,村務監(jiān)督委員會的作用難以發(fā)揮。報酬問題,建議由市級財政安排資金或由上級撥付專項經(jīng)費予以解決。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十四
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社區(qū)6個村(社區(qū))。**村、**村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結(jié),作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經(jīng)驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:**村村民委員會會計**×的違紀事件和**村村主任**×的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,**村兩委班子團結(jié)、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
**×:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
**×:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
**×:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
**×:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
**×:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對**×的建議是加強團結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強企業(yè),家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現(xiàn)了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,**村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。**×、**×二同志在每項指標測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.一般不到老**去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與**×有不正當關(guān)系,導致離婚,家庭不和,對**×的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原**村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到**村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計**×,每項指標均出現(xiàn)大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:**7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如**9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
**×:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
**×:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
**×:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
**×:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對**×的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:**鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記**×,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠**×主任,***收不起來。二是***不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及**×會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十五
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設,全區(qū)80個村居全部建立了村務監(jiān)督委員會,經(jīng)過一年的運行后,村務監(jiān)督委員會究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽點2個村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會成員,21名群眾代表進行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務監(jiān)督委員會建設總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務監(jiān)督委員會。在村務監(jiān)督委員會的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會計作為村務監(jiān)督委員會的主要成員,至少保證一名年富力強的年青人進入村監(jiān)會,同時保證有一人懂財務、會查帳。經(jīng)過一年的運行,村監(jiān)會的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會影響威望總體能得到廣大干部群眾的認可,有的村居還把村監(jiān)會成員作為后備干部進行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會主任和成員進行了教育培訓,村務監(jiān)督委員會對人、財、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當前村監(jiān)會履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財務的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報賬,有力地規(guī)范了村級財務的管理。
從村監(jiān)會履職的情況看,有很多的經(jīng)驗確實值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會工作內(nèi)容,加強了群眾基礎。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會事業(yè)進行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強了村監(jiān)會與群眾的聯(lián)系,增強了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務交給群眾管理,增強資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會管理機制,在村組大項事務上不僅村監(jiān)會介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會請各行各業(yè)信譽好的專業(yè)人員參與村務建設,向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設成本,擴大了群眾知曉面,調(diào)動了群眾參與村務建設的積極性,增強了村務管理透明度,村監(jiān)會監(jiān)管村務的業(yè)務水平也得到了提高。村監(jiān)會嚴把第一關(guān),加強村居集體“三資”管理審核審計。護城鄉(xiāng)加強村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報告必須經(jīng)過村監(jiān)會審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領導審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會審核不過關(guān),即時報鄉(xiāng)紀委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀委查實無問題后才可進行;全程監(jiān)督村務,集體經(jīng)濟活力倍增。護城鄉(xiāng)張家臺村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴格按照“四議兩公開”工作法進行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會有效監(jiān)督下的“陽光村務”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法?!瓣柟庹铡笔勾灞O(jiān)會成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會主任始終參與在本村進行的征拆項目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運行,避免個別鄉(xiāng)村干部和征拆項目建設方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會為平臺,不僅讓村監(jiān)會所有人員都熟知政策、補貼標準,也通過村監(jiān)會讓村務明白地擺在群眾眼前,村監(jiān)會不僅是鄉(xiāng)、村公務的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務監(jiān)督委員會履職不夠到位。村監(jiān)會成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設置的民主理財小組、一事一議小組及村務監(jiān)督小組,而這原來的三個小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會監(jiān)督的范圍縮小或工作被動,極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個小組與村務監(jiān)督委員會同時對村務進行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務監(jiān)督委員成員都認為村級事務是村監(jiān)會的主要工作,而財務理應由民主理財小組為主進行監(jiān)督,把財務與村務分開了;三是極個別的村監(jiān)會只取代原來民主理財小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個月都在城區(qū)務工,客觀上造成對村務的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風的監(jiān)管存在著較大的時間和空間漏洞;四是村監(jiān)會成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務員賑酒作了明文規(guī)定只準紅白喜事賑酒,卻在村一級是個空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會的定性定位沒有細化明確。村監(jiān)會確立后,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實際情況作進一步的細化明確。毫無疑問,村監(jiān)會屬村支部領導,但業(yè)務上由誰指導,教育培訓由哪里組織,培訓什么內(nèi)容,對組級財務是否要進行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀檢員的關(guān)系、與村委會的關(guān)系、與村民代表大會的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會成員的法律保護等還沒有明確。在家族派系嚴重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會有的直接否定了村民代表大會的合法合理的決定;有的對村委會的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務和政務個別時候不能嚴格進行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會對黨務工作實施監(jiān)督?jīng)]有與村紀檢員進行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務指導部門比較多,而省、市一級沒有明確細化各業(yè)務指導部門的工作職責。
(三)村監(jiān)會的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財、物監(jiān)管好,業(yè)務水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財務監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會中有很大一部分退休的會計,但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓之后,就可以在各方面對村務進行監(jiān)管,有的只有一個主任或者當過會計的成員監(jiān)管到一部分村務,有極個別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補貼涉及項目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會存在不會管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會成員監(jiān)管村務理念。第三是我們的教育培訓力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應的培訓,但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強,培訓時間短以及教、學不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,從村務監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設的實際情況作進一步的細化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點。為使村務監(jiān)督委員會不流于形式,真正擔負起監(jiān)督責任,給人民群眾一個清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當前存在的問題提出以下幾點建設性意見。
一、加大對村監(jiān)會履職的管理力度。作為新生事物,會伴隨社會的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會加強管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務監(jiān)督委員會履職的程序、方法,把村監(jiān)會履職也要裝進制度的“籠子”,加緊出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,達到村監(jiān)會履職到位的目的。首先要明確管理的責任主體。從村務來看,涉及民政的事務較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會監(jiān)管職責權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責,以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風廉政建設的較多的職能局相應的職責,如國土、規(guī)劃、財政、審計、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責。同時,縣鄉(xiāng)兩級要適時加強督促檢查,既可以提高村監(jiān)會的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務水平。第三,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會履職水平。村監(jiān)會履職確實存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進行指導性監(jiān)管,可以糾正個別村監(jiān)會干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會的決定等情況,進一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實際。
二、重視村監(jiān)會的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,給村監(jiān)會定性定位,以市一級進一步建立和完善《村務監(jiān)督委員會工作制度》、《村務監(jiān)督委員會的職責》、《村務監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務》、《村務監(jiān)督委員會選舉辦法》,對村監(jiān)會的權(quán)利、義務、工作職責、法律保護、工作制度、誤工補貼(宜明確補貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會的地位性質(zhì)進行具體化。明文取消原來的三個工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進一步明確具體的細則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實際情況,我們認為村監(jiān)會的基本含義應該是:村務監(jiān)督委員會是在中國共產(chǎn)黨領導下的對村務進行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強村級事務管理,強化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、經(jīng)管等機構(gòu)組成的農(nóng)村黨風廉政建設領導小組指導下和村支部的領導下開展工作,對廣大村居民負責,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務監(jiān)督委員會進行考核評估。
三、加大教育培訓力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓,但實際上村監(jiān)會成員理解水平和培訓單位的教學水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓的時間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況,在重大任務和中心工作上再抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務的培訓。其次要保證教學的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務和中心工作有針對性的培訓,要組織有一線工作經(jīng)驗的專業(yè)人員進行備課交流,提高教學質(zhì)量。第三要保證培訓的重點。區(qū)級培訓要點面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風建設,明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責,加強他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業(yè)務素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十六
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,基礎設施投資力度進一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,對建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運行實現(xiàn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟增長的貢獻率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運行態(tài)勢。
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)較快增長,對經(jīng)濟增長貢獻率提高。
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長18.3%,比上半年提高5.7個百分點,排全國第1位。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價增加值同比增長11.6%,不變價增加值同比增長5.2%,分別比上半年提高1個、1.2個百分點,對廣西經(jīng)濟增長的貢獻率提升,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長18.6%,增速比上半年提高6.4個百分點,占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個百分點,主導地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長18.3%,增速比上半年回落了1.9個百分點,在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個百分點。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個百分點,占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個百分點,對建筑業(yè)增長貢獻率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長4.0%。
3.從全區(qū)14個市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實現(xiàn)正增長,但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個百分點的巨大差異。
(二)支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,廣西在多項國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶,積極實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。其次,廣西也是精準扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅力度,加快推進農(nóng)村基礎設施建設。第三,廣西陸續(xù)出臺《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更大的舞臺。
在各項促進建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。
2.十三五時期的階段性發(fā)展因素。
國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對“十三五”時期西部大開發(fā)進行了全面部署,在10個方面明確提出了重點任務及重大工程,其中有多項內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機場、航運、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個行業(yè)建設。當前階段內(nèi),由于加快建設全面小康、加快推進精準脫貧、實施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設南向通道等階段性投資建設任務的集中實施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴大的更多重要發(fā)展機遇。
3.新舊動力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場競爭能力也持續(xù)提升,推動廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
(一)市場占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個百分點,市場占有率明顯提高。
(二)高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強,主導作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級為特級、一級的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個百分點,占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個百分點。二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長10.7%,占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%,比上年同期回落1.1個百分點。三級及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個百分點。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強。
(三)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益不斷提升。
一是勞動生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對激烈的市場競爭,不斷加大技改投入,大力提高施工機械設備裝備科技含量,有力地推動了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動生產(chǎn)率為26.89萬元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬元,增長17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個、13.9個百分點。按營業(yè)收入平均的勞動生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2413.76億元,比上年增長23.6%,同比提高10.9個百分點;人均營業(yè)收入21.96萬元/人,同比增加4.0萬元/人,增長22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個、25.6個百分點。
二是企業(yè)經(jīng)營效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實現(xiàn)利潤382.01萬元,同比增長9.6%,比去年同期提高20.8個百分點。
實現(xiàn)應交增值稅53.68億元,比上年增長38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬元,同比增長26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
從全國范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國31個省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級偏低。
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級三級的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級二級的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級特、一級的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場競爭中仍處于劣勢。
(三)本年新簽合同額大幅減少。
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對下一階段建筑業(yè)市場生產(chǎn)規(guī)模擴大和保持較快增長造成不利影響。
(四)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴重擠壓。
由于人力與建材價格不斷攀升,廣西建安價格指數(shù)持續(xù)保持高位增長。20xx年1到4季度廣西建安價格指數(shù)分別達到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價格指數(shù)過高對全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項目的經(jīng)營風險,造成在建工程項目的實際施工成本可能超過投標時的預算成本,導致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴重擠壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營風險加大,不利于建筑業(yè)市場健康發(fā)展。
四、幾點措施建議。
(一)強化政府管理和服務職能,引導企業(yè)做大做強。
在確保政府“放管服”措施到位、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎上,相關(guān)職能部門要加強引導,推動廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領域,進一步加強建筑業(yè)施工領域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進經(jīng)營方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級實現(xiàn)企業(yè)做大做強的發(fā)展目標。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場價格。
從建筑材料所占的比重來看,價格是對工程造價影響最大的因素。建筑材料的價格直接影響整個工程造價,在建筑工程中,材料費用占項目工程造價的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場價格,降低建筑行業(yè)工程項目建造成本。
(三)抓住機遇,提高市場占有份額。
20xx年9月國家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎設施領域補短板力度。廣西要抓住這一政策機遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項目,特別是二、三產(chǎn)建設項目,鼓勵引導企業(yè)通過ppp模式進入基礎設施建設領域,切實提高建筑市場本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對參與本地建設的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把資質(zhì)高、實力強、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導的投資項目建設中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
(四)利用大數(shù)據(jù),加強信息化建設,提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
積極推動建筑業(yè)與信息化融合,切實抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應用,努力構(gòu)建設計數(shù)字化、管理網(wǎng)絡化、運營智能化、服務定制化的智慧管理體系。運用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
村班子運行情況調(diào)研報告篇一
4、在部分教師課堂上過于追求手段現(xiàn)代化,有的教師不惜花費很多時間精心制作課件,可結(jié)果并不有效。
5、課堂練習設計缺乏層次性和趣味性。形式單一。知識的提升拓展不到位。
6、在部分教師課堂上預設過度,擠占生成的時空,表面看教學有條理,實質(zhì)上這是傳統(tǒng)以師為中心,缺乏學生的獨立思考、積極互動和合作探究。
7、部分教師面對課堂上生成的新問題缺乏應變能力,教學語言不夠準確,缺乏幽默詼諧,規(guī)范、精練的語言。
8、從課堂教學上看出教師平時不愛教研,缺乏科研教研意識。
9、對師校單元測試卷不能做到及時使用,更談不上研究試卷,忽視了檢測,影響有效教學。
總之,通過深入村小的調(diào)研活動,是我們更加堅定了課堂教學有效性是課堂教學生命。探索和建立和諧的有效課堂教學之路,是我們的責任。只有不斷反思、才能使雙基訓練更扎實,教學容量更厚實,學生思維更活躍,教學方式更靈活,課堂教學更有效。
7月20—22日,我對村進行了幫扶前期工作調(diào)研,深入村召開村干部村民代表座談會,聽取村兩委對本村情況的回報和發(fā)展經(jīng)濟的建議和設想,深入15戶農(nóng)民家中進行家庭狀況,收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:
一、開展駐村幫扶的重要意義。
建設社會主義新農(nóng)村,是黨中央高瞻遠矚,統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀;推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富,促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面積極性,形成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使干部受鍛煉,農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設,使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高,鄉(xiāng)風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現(xiàn)新變化,基層組織發(fā)揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。
二、村基本情況。
村位于xx縣東xx,全村戶,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業(yè)以養(yǎng)xx羊、牛為主,羊存欄20**只,牛存欄20頭,20**年農(nóng)民人均收入元。近年來,村兩委干部努力為村民辦好事,多辦事,完成戶通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹100畝。
三、當前經(jīng)濟發(fā)展與基礎建設中存在問題。
1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術(shù),二盼搞好道路基礎設施。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項雖存欄20**余只,但只有8戶村民養(yǎng)殖,規(guī)模不大,品種不純。
3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術(shù)修剪。
4、由于無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物,收入已經(jīng)是很小。
5、基礎建設方面,四個自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。
四、開展幫扶的目標和措施。
實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農(nóng)村建設,興農(nóng)富農(nóng)的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、健全機制、多策并舉、真抓實干、全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)村實際,如何開展幫扶工作?我認為立足當前,抓住重點,確定目標,中長結(jié)合,分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是:加強精神文明建設,經(jīng)過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,并為以后奠定基礎。
1、結(jié)合中央一號文件精神,幫助村制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確目標措施,要使這個村規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。
2、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,提高農(nóng)民作務水平。
3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹500畝。
4、把土地連續(xù)栽植核桃樹200畝。
5、二到三年**羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個。
6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個自然村莊路11公里。
7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農(nóng)民文化活動室。
8、加強農(nóng)村基層組織建設,推進民主進程,加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農(nóng)民民主權(quán)利,逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論,學政策,學技能,學先進,爭當政治上強,帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的雙強黨員,爭創(chuàng)領導班子好,黨員干部隊伍好,工作機制好,小康建設業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映的“五好”黨支部;采取多種形式,通過多種渠道,幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,增強基層黨支部帶領農(nóng)民致富的能力,建立健全村民自治機制,運用“四議兩公開”工作法,充分調(diào)動農(nóng)民參政議事積極性,共同決策村級大事,加快推進基層民主政治建設。
村班子運行情況調(diào)研報告篇二
按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號)要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、群眾評價等方面內(nèi)容進行分析,現(xiàn)將分析情況匯報如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
(二)運行機制。
各村兩委能做到分工明確,責任落實。村兩委班子運行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。按照黨的民主集中制原則,4個行政村均認真落實“四議兩公開”,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實了村級班子年度工作目標承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強社會管理,提高服務水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評價。
各村班子能積極配合,領導群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項業(yè)務按時完成,貧困村兩委對脫貧攻堅工作主動謀劃,因人因戶施策,按序時進度完成了貧困戶退出機制,推動了脫貧攻堅工作的順利開展。
二、存在的問題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識不足。一些干部理論學習不深入,思想觀念不夠先進,工作方法不夠靈活,發(fā)展意識跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實際,積極探索進取,在發(fā)展上無長遠規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級支持的依賴思想。
二是服務意識不強。一些班子成員服務意識不夠強,工作標準不夠高,存在得過且過。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強。難以及時有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導致一些問題不能及時解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟實力的年輕人大多外出務工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。
2018年4月27日。
村班子運行情況調(diào)研報告篇三
“家電下鄉(xiāng)”工作是為貫徹落實十七屆三中全會精神,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”而實施的一項惠民工程。為了進一步把“家電下鄉(xiāng)”這項工作抓緊抓好,將工作落到實處,確保其健康、有序發(fā)展,我局于12月份對我縣開展家電下鄉(xiāng)工作的企業(yè)開展了為期一周的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“家電下鄉(xiāng)”工作主要內(nèi)容是:按照中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,順應農(nóng)民消費升級新趨勢的需要,引導和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、質(zhì)量可靠、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務。這項工程的實施,不僅有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴大農(nóng)村消費,而且有利于引導企業(yè)建立起面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系,進一步促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動經(jīng)濟增長。
二、工作進展和成效。
自“家電下鄉(xiāng)”工作在我縣開展以來,我局和成員單位高度重視,積極行動,對“家電下鄉(xiāng)”工作進行了部署和安排。根據(jù)工作進展情況,我局對縣城及縣城周邊的銷售網(wǎng)點的業(yè)務開展情況進行了走訪調(diào)查。同時,對下一步“家電下鄉(xiāng)”工作提出了指導性意見。截至12月底,我縣已確認公告了在我局備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點81家,其中:縣城29家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)52家,累計銷售“家電下鄉(xiāng)”各類產(chǎn)品共計29702臺(件),其中:銷售冰箱(含冰柜)11421臺,彩電6983臺,洗衣機5481臺,手機397部、熱水器2985臺、電腦895臺、空調(diào)30臺、微波爐649臺、電磁爐861臺,銷售金額6513.2975萬元,已補貼各類家電28611臺(件),發(fā)放補貼資金768.28萬元,補貼率達到96%以上。
(一)領導重視,組織有序。
由于縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,我局具體負責“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、溝通等工作,并定期開展調(diào)研,認真聽取銷售網(wǎng)點對開展工作的意見,針對性地解決工作中遇到的問題,下發(fā)了《永昌縣“家電下鄉(xiāng)”工作實施方案》,成立了工作機構(gòu),制訂了實施辦法,抽調(diào)專人,成立“家電下鄉(xiāng)”辦公室,落實了辦公場地、辦公設備等,為“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展提供了有力的保障。
(二)深入宣傳,營造氛圍。
由于“家電下鄉(xiāng)”是一項政策性強,手續(xù)嚴格的工作,群眾對家電下鄉(xiāng)的`政策了解不透,對購買程序弄不清,我們通過廣播、電視、報紙等媒體,以多種形式開展了廣泛的宣傳活動,營造了濃厚的輿論氛圍。銷售網(wǎng)點結(jié)合自身和本地實際,采取靈活多樣的形式宣傳“家電下鄉(xiāng)”,在城鄉(xiāng)進行多角度、全方位宣傳,盡量讓更多的老百姓了解這項工程,努力將“家電下鄉(xiāng)”的信息送到千家萬戶。
(三)密切配合,形成合力。
我局按照“家電下鄉(xiāng)”工作要求,立足部門實際,結(jié)合工作職責,與成員單位密切配合,團結(jié)協(xié)作,加強對經(jīng)營網(wǎng)點工作進行檢查督導,并幫助他們解決工作中遇到的問題,營造了開展“家電下鄉(xiāng)”工作的良好環(huán)境。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方式。
在工作中,我局要求各經(jīng)營網(wǎng)點與企業(yè)代理商都要注重結(jié)合本地實際,及時研究推行既符合規(guī)定又簡明的運作方式。要求他們做到:第一注重品牌,深化經(jīng)營,第二降低成本,貸真價實,第三強化培訓,提高素質(zhì),第四搞好服務,樹立信譽。
(五)科學布點,加強監(jiān)管。
根據(jù)省商務廳《關(guān)于抓緊做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案工作的通知》要求,我們認真做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案管理工作,及時受理銷售企業(yè)要求審核辦理其網(wǎng)點備案申請,對符合條件的網(wǎng)點及時予以備案,對暫時不予備案的告知他們的原因。到目前為止全縣備案網(wǎng)點81個,居全市第一位,分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及大地方便了老百姓的購買。在開展備案的同時,我們加強了網(wǎng)點的監(jiān)管,要求各經(jīng)營網(wǎng)點及時將家電下鄉(xiāng)的政策宣傳到當?shù)乩习傩?,在?jīng)營過程中要及時開具發(fā)票和錄入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售信息。對不及時開具發(fā)票和錄入銷售信息、影響農(nóng)民申領補貼的經(jīng)營網(wǎng)點我們采取其取消備案網(wǎng)點資格。
四、存在的主要問題。
“家電下鄉(xiāng)”工作雖然取得了初步成效,但要繼續(xù)做好,特別是全面推開這項工程,一些存在的問題不容忽視。
1、工作上的偏差。承辦企業(yè)在工作的推動上存在著主觀與客觀相脫離的傾向,不能把“家電下鄉(xiāng)”工作與市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律和內(nèi)在需求“布點選店”,缺乏全局觀念和市場經(jīng)濟觀念,從而影響家電下鄉(xiāng)試點工作的全面健康開展。
2、發(fā)展不夠平衡。因我縣的地理位置的特殊性,全縣境內(nèi)多山地、丘陵,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,致使偏遠地區(qū)網(wǎng)點偏少,畈區(qū)及城區(qū)網(wǎng)點偏多,增加了偏遠地區(qū)農(nóng)民購買的麻煩。
3、家電產(chǎn)品與交稅的矛盾。由于以往網(wǎng)點與稅務部門之間實際上存在的是包稅,根據(jù)上年完成任務定下年基數(shù),現(xiàn)在是每賣一件產(chǎn)品就及時開出發(fā)票,實際上是及時交稅,多年來形成的交稅模式商家不愿改變,導致很多農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后商家不能及時開出發(fā)票;另外目前稅務部門給網(wǎng)點的發(fā)票數(shù)量有限,并且面額較少,在一定程度上制約了網(wǎng)點及時開出發(fā)票。
4、利益矛盾?!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,而非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格相對價格較高,兩種產(chǎn)品在同一網(wǎng)點銷售必然產(chǎn)生矛盾,而商家為了追求最大利潤,在銷售時加大非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的宣傳,打壓“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。
五、主要對策和建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進。對于“家電下鄉(xiāng)”這項惠農(nóng)工程我們要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律選擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點,把好事做實,實事做好,結(jié)合家電下鄉(xiāng)推動我縣農(nóng)村家電商品市場體系的完善和健康發(fā)展。
2、加強領導、強化措施?!凹译娤锣l(xiāng)”工作目的在于擴大農(nóng)村的家電銷售,要進一步提高其重大意義的認識,確實把這一工程作為重要抓手和機遇,按照“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的原則加以落實。
3、培訓人才,注重實效。“家電下鄉(xiāng)”工作的生命力在于配送、在于連鎖。配送、連鎖可以杜絕假冒偽劣商品,讓農(nóng)民買到真正貨真價廉的家用電器商品。要努力構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡。同時,要加強計算機網(wǎng)絡建設,通過培訓和引進高素質(zhì)信息管理人員、業(yè)務人員,提高家電經(jīng)營的質(zhì)量和水平。
4、廣泛宣傳,總結(jié)經(jīng)驗。要進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度,積極組織電視臺、報社、電臺等宣傳媒體,進行宣傳報導,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇四
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))。××村、××村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結(jié),作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經(jīng)驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團結(jié)、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強團結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強企業(yè),家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現(xiàn)了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。×××、×××二同志在每項指標測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當關(guān)系,導致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到××村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標均出現(xiàn)大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:××7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村班子運行情況調(diào)研報告篇五
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村班子運行情況調(diào)研報告篇六
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設方面。
xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實績方面。
xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
作風建設方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
村班子運行情況調(diào)研報告篇七
根據(jù)市政協(xié)七屆十二次主席會議的決定,2013年4月17日至26日,市政協(xié)副主席張俊昌、趙澤義帶領經(jīng)濟委員會調(diào)研組到盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)等就園區(qū)建設的有關(guān)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、園區(qū)建設成效初顯。
全市共有11個工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(管理大灣、汪家寨、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)、路喜園區(qū)。11個園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級黨政領導和相關(guān)部門的高度重視,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。2012年,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,同比增長28.2%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(水月、董地工業(yè)園區(qū)),工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個。2013年一季度,全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元,同比增長52.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%。
二是基礎設施不斷增加。2012年,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎設施項目99個,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,完成年度任務的101.3%。2013年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎設施項目115個,總投資186億元,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標準化廠房投資2.7億元,占計劃投資30億元的9.0%。目前,紅橋新區(qū)、水月園區(qū)已全面實現(xiàn)“七通一平”,紅果、董地、盤北、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實現(xiàn)“五通一平”。
三是項目建設速度不斷增多。2012年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項目165個,項目投資總額861億元,完成投資額120.6億元,增長37.48%,建成投產(chǎn)項目44個,釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,2013年1-3月份,全市在建項目175個,計劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,同比增長1.86%。
四是帶動能力不斷增強。截止2013年3月底,全市11個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,直接和間接為園區(qū)服務的從業(yè)人員約10萬人。2013年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預計實現(xiàn)稅收47億元,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人。
二、園區(qū)建設問題明顯。
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭、鋼鐵、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導產(chǎn)業(yè)時,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢互補。如:水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū)、盤北(雞場坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū))、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局不集中、規(guī)模分散,勢必會造成重復建設,煤炭、水、土地、資金等要素資源得不到保障,甚至產(chǎn)生惡性競爭,還會造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題。紅橋新區(qū)、董地、紅果(兩河)、盤北(雞場坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,主導產(chǎn)業(yè)方向不清晰,易造成同業(yè)競爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競爭力優(yōu)勢。
(二)體制機制不盡適應。一是園區(qū)人員配備不到位。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,但其工資關(guān)系、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動。部分開發(fā)區(qū)的公安、工商、地稅、國稅、國土等垂管部門機構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順、機制不活的問題。盡管大部分園區(qū)機構(gòu)成立,人員配備到位,但缺少項目、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報批、交易程序復雜、手續(xù)繁瑣,周期過長,對招商引資和項目落地影響很大。三是目前在11個產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨立的財稅體系,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要。水城、兩河、盤北、六枝4個開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨立運行的財稅體制。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財稅分配體制,導致園區(qū)的責權(quán)利不明確,獨立運行和造血功能不足,缺乏自我發(fā)展的動力,嚴重影響了園區(qū)建設。四是項目落地激勵機制不活,不能有效刺激項目落地。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對園區(qū)的管理、調(diào)度過于頻繁,使得園區(qū)管委會需花大量的精力和時間應付上級有關(guān)部門的各類文件、匯報、會議、材料、調(diào)度、統(tǒng)計(重復)以及各類社會事務等,極大地消耗園區(qū)建設的精力。
(四)招商引資不盡理想。相當一部分園區(qū)的項目是存量多,增量少,有的項目是在園區(qū)劃定時就已存在。目前,表面上談的多,實際落地的少,有的雖然落地,但后續(xù)扶持指導力度不夠,造成項目推進速度緩慢,業(yè)主不滿意。
三、對下步園區(qū)建設的建議。
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運行中存在的困難和問題,提出以下建議:
(一)出臺全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,建議盡快出臺全市園區(qū)管理辦法。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機構(gòu)。為有效加強對園區(qū)的統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)力度。在市級層面,應成立一個較為獨立的,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機構(gòu),以便對園區(qū)的規(guī)劃、土管、招商引資、產(chǎn)業(yè)布局等進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的“散打”和“亂打”,使園區(qū)有序、健康的發(fā)展。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實際權(quán)力。
1、各業(yè)務主管部門應盡可能下放一定的行政審批權(quán)限。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應大膽放權(quán);在土地收儲、項目報批、項目規(guī)劃等方面,應將適當?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),減少辦事流程,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個自我約束、自我發(fā)展、獨立運行的經(jīng)濟主體。
2、允許園區(qū)根據(jù)自己的實際情況,制定項目落地激勵機制,以便爭取更多的項目落地。
3、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對園區(qū)的工作人員,應讓園區(qū)自行選聘,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時園區(qū)要建立用人的激勵和退出機制,充分調(diào)動干部職工的工作積極性。
4、應將各業(yè)務主管部門支持園區(qū)建設工作納入目標考核。
村班子運行情況調(diào)研報告篇八
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
村班子運行情況調(diào)研報告篇九
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動村(居)委員會換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個城市社區(qū)和3個農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個別走訪等形式,對村、社區(qū)兩委班子運行情況、工作開展情況等方面進行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價值的意見建議。
通過近年不斷嚴格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學歷、年輕化的趨勢。在學歷條件上,一般具備大專以上學歷。在政治條件上,黨員比例進一步提高,社區(qū)居委會主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會工作職業(yè)水平證書,具有從事社會工作特長者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會班子成員交叉任職,加強了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進一步完善了社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制,提高了社區(qū)干部隊伍的凝聚力。將“能不能承擔重任、能不能服眾帶人、能不能適應形勢、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標準,破除過去社區(qū)干部長期由當?shù)卦v民擔任的局面,吸納了大量新鮮血液充實“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個,其中城市社區(qū)16個,農(nóng)村社區(qū)3個。社區(qū)干部共計150人,平均年齡38歲;大專以上學歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學歷、能辦事、會管理的優(yōu)秀人才進入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了堅實的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊伍,為進一步完善社區(qū)服務,推進社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團結(jié)務實,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強。在群眾中樹立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對工作總體思路和目標的準確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識有待加強。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗積累、個人能力鍛煉、工作能力提高需要時間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎不牢固、工作經(jīng)驗缺乏、角色鍛煉不夠的問題。同時,還存在個別年輕干部缺乏高度責任心和大局觀,作風散漫、做事拖沓;老干部對培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習氣一時難以轉(zhuǎn)變,從而沒有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補,“傳、幫、帶”意識有待進一步加強。
(二)社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復雜、包羅萬象,特別是涉及民政、勞動、計生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎,才能更加高效開展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊伍流動性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導權(quán)和主動性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊伍穩(wěn)定的四個因素。
(三)社區(qū)干部所承擔的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的六個方面工作職責,承擔起勞動保障、計劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計120項之多,基本相當于一級政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時常掛在嘴上的一句無奈之語。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動性。
(四)個別社區(qū)班子團結(jié)協(xié)作還需加強。由于某些歷史遺留問題的積聚以及在現(xiàn)實問題的解決上達不成共識,造成個別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致在具體工作上欠缺團結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進度。
(一)強化干部管理,優(yōu)化用人機制。一是選好配強隊伍。在選優(yōu)配強一把手的同時,充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴格用人標準,切實把優(yōu)秀人才選拔充實進社區(qū)領導班子。達到設崗定責,人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動工作高效開展。二是強化留人、用人機制。在選人、用人問題上更多地結(jié)合社區(qū)實際情況,征求社區(qū)意見,嚴格用人標準,通過招良納賢、吐故納新,切實將勤懇踏實、爭先上進、樂意奉獻的人員充實到社區(qū)崗位,對工作中不以民為本、服務態(tài)度惡劣、業(yè)務素質(zhì)低的社區(qū)干部要進行批評指正、談話教育,并責其限期整改到位。此外,還應注重完善社區(qū)干部管理、考評制度,充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢必會造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實,合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對群眾的工作,建議在科學搭建領導班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對涉及民政、計生、城管等領域,盡可能避免短時間內(nèi)頻繁的人員變動。
(二)突出分類指導,完善經(jīng)費制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機能,想辦事卻沒有經(jīng)濟支撐,“差錢”的情況時有存在。“上面一根針,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達100多項,工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導致所對應的人力、財力、物力開支也成倍增長。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費與所承擔工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項工作開展提供足額經(jīng)費保障。針對上級部門“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”的原則,通過政府購買服務的方式,適當?shù)摹⒓皶r地給予社區(qū)一定補貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔的工作量不同的實際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費和制定目標任務時,統(tǒng)籌考慮、分類指導。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強調(diào)研研判,及時掌握情況,真正把存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對于歷史遺留問題做好妥善處置和引導,與老百姓做好溝通交流,樹立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營造良好環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十
1、職數(shù)配備情況:領導班子應配×名,實配×名,超(缺)配×××(職務)×名。另配有紀檢組長(紀委書記、紀檢員)×名,工會主席×名,總工程師(或副總工程師、總畜牧師等)×名。
2、年齡結(jié)構(gòu)情況:班子平均年齡×歲,其中:年齡最大的×歲(×××,19××年×月生),年齡最小的×歲(×××,19××年×月生);35歲以下的×人,36-49歲的×人,50歲以上的×人。
3、文化程度情況:研究生×人,大學×人,大?!寥耍袑?或中師)×人,高中×人。其中:第一學歷本科的×人(×××,×××)。
4、性別結(jié)構(gòu)情況:男×人,女×人(×××,×××)。
5、政治面貌情況:_黨員×人,非_黨員×人(×××,×黨派)。
6、任現(xiàn)職時間情況:任現(xiàn)職不滿3年的×人,3-5年的×人,5年以上的×人。任現(xiàn)職時間最長的是×××,20××年×月任現(xiàn)職,任現(xiàn)職時間最短的是×××,20××年×月任現(xiàn)職。
(一)主要特點。
×××。
(二)測評結(jié)果。
20xx年×月×日在×××局召開領導班子研判測評大會,參會×人,收回有效測評表×張,“運行情況”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“工作實績”評價為“好”的×張,“一般”的×張,“較差”的×張;“優(yōu)化方向”評價意見為“鞏固提高”的×張,“補配充實”的×張,“建議調(diào)整”的×張。
會議測評收集到的意見建議有:
1、×××。
(三)存在的問題和不足。
測評大會結(jié)束后,研判組與單位(及下屬事業(yè)單位)全體科級干部、(部分)一般干部職工、(鎮(zhèn)站所學校負責人)等共××人進行了談話,了解到班子存在的問題和不足有:
1、×××。
(四)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務實樹清風”活動所包抓村對班子的意見建議:
×××。
2、縣級分管領導對班子的意見建議:
×××。
3、市級業(yè)務部門對班子的意見建議:×××)。
(五)綜合分析評價和對班子優(yōu)化方向的建議。
×××。
(一)測評情況。
測評大會共收回有效測評表××張。
1、×××,局長,“總體評價”得優(yōu)秀票××張,得稱職票××張,得差票××張;“使用方向”建議提拔重用的××張,建議繼續(xù)留任的××張,建議交流調(diào)整的××張。
2、×××。
(二)收集到的干部個人訴求。
×××。
(三)其他意見建議。
1、“聯(lián)村幫戶接地氣、惠農(nóng)務實樹清風”活動所包抓村對科級干部的意見建議:
×××。
2、縣級分管領導對科級干部的意見建議:
×××。
(3、市級業(yè)務部門對班子成員的意見建議:×××)。
(四)綜合分析評價和建議。
通過會議測評和個別談話,表現(xiàn)較好的科級干部有:
1、×××,突出特點:×××,建議×××。
表現(xiàn)較差的科級干部有:
1、×××,主要存在的問題和不足:×××,建議×××。
1、×××。
縣委第×研判組。
組長:副組長:成員:
20xx年×月×日。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十一
為全面了解全縣工業(yè)經(jīng)濟的運行情況,縣人大常委會副主任肖萬福帶領縣人大經(jīng)濟委、縣經(jīng)信委負責人深入部分重點企業(yè)實地調(diào)研、到經(jīng)信委座談分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行現(xiàn)狀。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
今年以來,在全國、全市宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我縣工業(yè)經(jīng)濟總體保持較好的發(fā)展勢頭。一季度,完成工業(yè)總產(chǎn)值29.8億元,同比增長21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成21.9億元,同比增長25.21%。全縣完成工業(yè)增加值9.4億元,同比增長11.4%,增速排全市第14位,組內(nèi)第3位,并拉動全縣gdp增長4個百分點。規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)利潤總額9548萬元,同比增長52.17%。并呈現(xiàn)以下幾個特點:
1.重點行業(yè)增長強勢。一是醫(yī)藥增長強勁,3戶藥企實現(xiàn)產(chǎn)值2.83億元,凈增1.15億元,同比增長68.32%;二是農(nóng)產(chǎn)品加工整體向好,實現(xiàn)產(chǎn)值4.69億元,新增1.29億元,同比增長37.88%,除3戶企業(yè)下滑外,其余11戶均較快增長;三是能源工業(yè)發(fā)展較快,除順興能源因安全問題整頓停產(chǎn)外,其余5戶均大幅增長,云能發(fā)電、水利水電、平安能源增幅均超過60%;四是服裝玩具產(chǎn)銷形勢良好,除幻影戶外、聯(lián)華紡織外,其余5戶均較快增長,實現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元,增加0.93億元,同比增長60.3%。
2.三個百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展良好。一季度,特色資源加工實現(xiàn)總產(chǎn)值9.77億元,占比44.51%,同比增長51.47%;新材料實現(xiàn)總產(chǎn)值3.38億元,占比17.03%,同比增長5.72%;勞動密集型產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.44億元,占比38.46%,同比增長11.87%。三個百億產(chǎn)業(yè)集群增長貢獻率分別為75.1%、4.8%和20.1%。
3.規(guī)模企業(yè)盈利持續(xù)向好。64戶規(guī)模企業(yè)中(慶華工藝品停產(chǎn)沒報數(shù)據(jù)),盈利企業(yè)51戶,虧損企業(yè)12戶。在51戶盈利企業(yè)中,利潤總額14084萬元,同比增長64.3%。其中:利潤增長的企業(yè)33戶,同比增長79.4%;上年無同期數(shù)4戶(陽城混凝土、和桓建材、源億混凝土、愷菲彩印),利潤總額1132萬元。
然而,由于受宏觀經(jīng)濟下行影響,加上融資、用工成本不斷上升,規(guī)模企業(yè)盈利空間逐漸縮水。利潤下降有12戶企業(yè),減少利潤942萬元。12戶企業(yè)虧損總額4535萬元(具體盈虧企業(yè)名單見附件一、二、三)。如位于高陽的重慶華澳名盛家具有限公司因為融資成本較高,實際融資成本在25%—35%之間,遠高于銀行貸款平均水平,導致利潤率不斷降低;重慶旭恒橡膠制品有限責任公司因為市場低迷,訂單減少,流動資金困難,嚴重影響企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。虧損企業(yè)同樣受經(jīng)濟整體下行影響,市場需求不旺。云陽鹽化有限公司,最大的江蘇市場鹽價不斷下滑,工業(yè)用鹽由去年的226.78元/噸降至現(xiàn)在的216.47元/噸,降幅達到4.5%,加之鹽井受堵,鹵水量減少,產(chǎn)量較去年下滑,導致今年出現(xiàn)虧損。廬山飼料有限公司生豬市場持續(xù)走低,導致飼料銷售不旺,加上去年期貨購入原料價格高,成本加重,同時市場競爭激烈,萬州、xx縣、梁平等均有較大規(guī)模的飼料生產(chǎn)企業(yè),周邊市場拓展難道較大,銷售收入較去年出現(xiàn)下滑導致虧損。
盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢,但受全國經(jīng)濟下行壓力加大的影響,加上土地、資金、市場等多重因素的制約,全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍面臨一些突出問題和困難。
(一)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長壓力大。一是去年以來我縣新投產(chǎn)企業(yè)不多,經(jīng)濟增量較少,助推工業(yè)增長作用有限,在建項目短期內(nèi)難以形成新的產(chǎn)能,存量企業(yè)中多數(shù)企業(yè)增長潛力有限。二是受行業(yè)因素以及宏觀經(jīng)濟形勢影響,我縣部分企業(yè)下行風險加大,一季度產(chǎn)值下滑企業(yè)高達22戶、停產(chǎn)3戶(具體名單見附件四、五),占比高達39%,機械船舶、水泥建材、家具制造等行業(yè)均出現(xiàn)不同程度回落。停產(chǎn)企業(yè)中,奧迪爾特合金因為下游產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩,導致特合金價格與成本倒掛,投產(chǎn)就會虧損;慶華工藝因為國外市場訂單萎縮,經(jīng)營困難;順興能源因為安全原因需停產(chǎn)整頓。三是重大項目儲備較少,今年簽約的招商項目中,億元以上項目僅紅太陽一個,大項目儲備及開工建設明顯不足。四是工業(yè)投資后勁不足,1—4月累計完成工業(yè)投資11.37億元,占全年投資計劃65億的17.4%,投資進度嚴重滯后時序進度,投資完成額主要依靠在建和續(xù)建項目。
(二)各種要素制約依然存在。一是企業(yè)融資難,資金壓力大。受國家貨幣穩(wěn)定政策影響,導致銀行融資門檻較高,全縣多數(shù)企業(yè)融資需求得不到滿足,資金缺口較大。很多企業(yè)資金鏈十分脆弱,嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展,同時部分企業(yè)自身財務規(guī)范化程度不高,抵押物不足,特別是6個工業(yè)小區(qū)企業(yè),受土地性質(zhì)制約,土地及廠房不能辦理抵押擔保,融資渠道更加狹窄。二是土地瓶頸有待破解。工業(yè)土地資源的存量不足與項目建設需求的矛盾日益突出,對項目引進和落地造成影響,部分企業(yè)多種原因?qū)е率掷m(xù)辦理進展緩慢,影響建設進度,比如博大農(nóng)牧因用地性質(zhì)為集體土地和民房未拆遷,土地無法使用;科云汽車空調(diào)和云陽曲軸因存在消防問題,導致房產(chǎn)證難以辦理。工業(yè)小區(qū)企業(yè)用地受制于土地性質(zhì)的局限,不能辦理產(chǎn)權(quán)證,政府經(jīng)過前期努力,為萬力醫(yī)藥、巴人坊等部分企業(yè)爭取到一定用地指標,但需繳納較大數(shù)額的土地稅費,企業(yè)難以承擔,目前進展緩慢。三是物流成本較高。我縣相當部分企業(yè)是“兩頭在外”的生產(chǎn)模式,大量原材料及零部件從沿海地區(qū)采購,產(chǎn)品又銷往外地,物流費用較高。如雄業(yè)玩具貨柜運到上海必須依靠萬州港,造成運輸成本過高,嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)效益。
(一)做好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持“規(guī)劃引領”,立足全縣生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展定位,圍繞建設經(jīng)濟生態(tài)示xx縣的目標任務,高起點規(guī)劃全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展藍圖,通過對全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行深入研究和分析,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,盡快編制出“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,為未來全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎。
(二)加強運行質(zhì)量監(jiān)測分析。要加強對工業(yè)運行監(jiān)測預警,對重點行業(yè)和重點企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測,定期召開運行監(jiān)測座談會、分析會,及時掌握工業(yè)發(fā)展形勢,研判發(fā)展趨勢。要更加注重發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,逐漸適應增長速度放緩的基本態(tài)勢。
(三)持續(xù)加大招商引資力度。進一步理順體制機制,積極關(guān)注國家和市上的政策導向,圍繞我縣“三個百億產(chǎn)業(yè)集群”的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,精心策劃、編制、儲備一批特色明顯、關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的'重點工業(yè)項目,建立高水平的項目庫,逐步提高招商引資的質(zhì)量。要大張旗鼓地宣傳、表彰招商引資先進典型,提高招商引資的積極性。
(四)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是落實有關(guān)優(yōu)惠政策。隨著國發(fā)〔2015〕25號文件出臺,原先簽訂的優(yōu)惠政策可繼續(xù)執(zhí)行。對以前簽訂和承諾的優(yōu)惠政策要及時兌現(xiàn)落實,增強企業(yè)在我縣投資發(fā)展的信心,助推企業(yè)加快建設。二是強化部門服務。按照有助于減輕企業(yè)負擔、推進項目建設原則,研究各部門支持工業(yè)發(fā)展的突破性措施,明確目標、落實責任、密切配合、形成合力,主動為企業(yè)解決各種困難和問題,確保工業(yè)企業(yè)能集中精力加快發(fā)展。三是營造良好氛圍。積極協(xié)調(diào)稅務、工商、規(guī)劃等部門,在財稅、人才、融資、開發(fā)建設、就業(yè)及技術(shù)創(chuàng)新等方面為企業(yè)給予大力支持,大力整治項目建設工地和企業(yè)的周邊環(huán)境,營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。
(五)積極拓寬企業(yè)融資渠道。要加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),定期開展政銀企對接,積極向銀行推薦好企業(yè)、好項目,爭取貸款支持。要發(fā)揮財政資金引導作用,嘗試將各種扶持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的資金和用于中小企業(yè)貸款貼息的資金等捆綁在一起,以借貸或參股的形式直接注入一些科技含量高、市場前景好、配套性強的產(chǎn)業(yè),使有限的財政資金充分發(fā)揮促進經(jīng)濟增長的撬動作用。充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用,工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會員單位可探索互助擔保機制,搭建會員擔保平臺,鼓勵企業(yè)以合伙、合作、股份制等形式吸收社會資本,增大資金總量,壯大投資實力。企業(yè)要通過出讓企業(yè)股權(quán)、發(fā)放債券等方式來盤活和增加企業(yè)現(xiàn)有資本加快發(fā)展。探索創(chuàng)新融資擔保抵押渠道,在產(chǎn)品銷路好、質(zhì)量好、信譽好的企業(yè)試點,探索以企業(yè)產(chǎn)品作擔保抵押貸款,引入銀行和產(chǎn)品適銷單位監(jiān)管,由貸款企業(yè)、適銷單位、銀行共同商議的還貸方式。
(六)全力做好各項要素保障。要加快工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)小區(qū)的建設,進一步完善水、電、氣、排污等配套設施建設,增強園區(qū)功能。探索國土證辦理掛賬緩繳方式,即先發(fā)證并確定繳款時間后延期交款。加快黃嶺物流碼頭、倉儲等物流基礎設施規(guī)劃建設,積極引進綜合實力強的物流公司,支持雄業(yè)玩具海關(guān)物流保稅監(jiān)管倉建設,集中物流運輸水上通道,不斷完善物流體系。國土、規(guī)劃等相關(guān)部門要積極爭取用地指標,企業(yè)要加快整改,相關(guān)部門要主動對接,對企業(yè)房產(chǎn)證進行集中辦理。
(七)大力支持中小企業(yè)發(fā)展。充分利用縣域資源,大力推動科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型等各類中小企業(yè)創(chuàng)辦,引導中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。主動參與大企業(yè)、大集團配套產(chǎn)品生產(chǎn),培育發(fā)展一批專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的中小企業(yè)群體。同時,設立中小企業(yè)發(fā)展基金,支持中小企業(yè)技改項目建設和服務體系建設,引導民間資本加大資金投入,積極創(chuàng)辦各類中小企業(yè),不斷擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。
(八)不斷提高企業(yè)競爭力。強化本土產(chǎn)品意識,政府采購中,在產(chǎn)品質(zhì)量和價格同等基礎上,應優(yōu)先采購本縣企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時鼓勵本地企業(yè)在同等條件下優(yōu)先配套采購我縣其他企業(yè)的產(chǎn)品,幫助拓展本地市場。挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛能,在充分研究三峽后扶、西部開發(fā)、民營經(jīng)濟發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的產(chǎn)業(yè)政策基礎上,制定新的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持企業(yè)做大盤強。加強企業(yè)管理人員培訓,持續(xù)加大企業(yè)管理人員培訓工作力度,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍素質(zhì),為企業(yè)提供學習交流的平臺。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十二
為全面了解我區(qū)建立村務監(jiān)督委員會試點工作運行情況,進一步完善村級民主監(jiān)督機制,4月下旬,碧江區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點村(居)和未開展試點工作的村(居),采取召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點工作,嚴格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗的基礎上,確定工作范圍及目標,切實加強領導,精心組織實施,有力地推動了試點工作全面開展。區(qū)委常委、紀委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負責人也主動征求意見,精心部署并認真組織實施,切實加強對試點工作的督查指導,對工作進展緩慢、任務落實不到位的,明確責任,限期整改,確保試點工作重點突破、整體推進。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實,從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務求高標準、嚴要求,確保試點工作達到預期效果。要求村監(jiān)會主任應是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學界定村監(jiān)會工作職責。在工作職責上,明確村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務工作,業(yè)務上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委直接指導。村監(jiān)會在村黨支部的領導下,對村民大會或村民代表會議負責并報告工作,重點監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務公開工作情況、村級財務管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委負責村監(jiān)會工作的指導、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀或不履行職責的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點村監(jiān)會配齊了人員,普遍達到了“五有”標準(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務進行監(jiān)督,做好維護集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務管理、加強對村級事務監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實保證村務的透明化、規(guī)范化、科學化,從源頭上預防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務244次;監(jiān)督黨務、村務公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應保則保、應退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進行溝通,做好維護穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務及財務執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴大。
三是積極收集社情民意,做好加強溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因為村監(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因為對村監(jiān)會成員及村“兩委”的培訓不夠,使其職責不明;另一方面也是因為后期的指導不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運作程序和工作制度作出具體而詳細的安排,導致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務農(nóng)、務工,必定會降低其工作積極性,年富力強、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強”來進一步抓好村監(jiān)會工作,促進其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設立背景、必要性、目的、意義以及村務監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進行廣泛宣傳,進一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進一步擴大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強培訓指導。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓和經(jīng)常性指導,著重在村務監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復雜的程序、條例簡單化、實用化、程序化,通過多輪強化培訓和實地指導,逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導培訓,增強村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實提高監(jiān)督實效。在下一步建設中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運行提供堅強保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應當像村“兩委”一樣,設置專門的辦公場所,配備基本的辦公設備;在經(jīng)濟待遇方面,通過增加一定的報酬、補貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認為村監(jiān)會主任報酬應與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十三
民主監(jiān)督是民主政治的一個重要環(huán)節(jié),尤其是村級民主監(jiān)督是《村民委員會組織法》第二條明確規(guī)定的一項職能,其機制是否完善,有效發(fā)揮作用,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的效果和新農(nóng)村建設的健康發(fā)展,對構(gòu)建社會主義和諧社會、維護農(nóng)村穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。建立村務監(jiān)督委員會,是對村民自治制度的有效完善和補充,能夠把村民意志和黨的意圖有機結(jié)合,形成村黨支部、村委會、村務監(jiān)督委員會“三駕馬車”相互促進、相互制約的政治生態(tài)鏈,體現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作和農(nóng)村民主監(jiān)督的無縫對接,從而增強廣大農(nóng)村黨員干部執(zhí)政為民、勤廉從政意識,進一步推進農(nóng)村黨風廉政建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎,有力促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
錫城鎮(zhèn)地處個舊市城郊結(jié)合部,轄區(qū)面積128.8平方公里,下轄9個村委會、1個社區(qū),36個自然村,53個村民小組。村務(區(qū)務)監(jiān)督委員會10個,監(jiān)督委員會委員34人,其中:村務監(jiān)督委員會主任10人;黨員18人,占52.9%;婦女14人,占41.2%;少數(shù)民族16人,占51.6%;35歲以下年輕干部4人,占12.9%。
(一)組織到位,運行機制規(guī)范有序。
一是建立主任例會制度。主任例會有鎮(zhèn)紀委組織召開,主要是傳達上級有關(guān)會議精神,交流工作、提出建議和明確工作任務等,從而將村監(jiān)委會的工作納入鎮(zhèn)紀委日常工作管理。
二是建立自查自評制度。定期組織村務監(jiān)督委員會對前一段時間的工作進行自查自評,對存在的問題提出整改意見,并限期整改到位,對下階段工作進行安排部署,對遇到的典型事例和“疑難雜癥”進行剖析,徹底解決。
三是建立工作書面提示制。為使村務監(jiān)督委員會把握工作重點,有的放矢地開展工作,各村(社區(qū))將每月主要工作任務根據(jù)實際進行分解細化,嚴格遵照執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委則按提示內(nèi)容對各村監(jiān)委會的工作開展情況進行抽查,有效地增強工作的針對性和實效性。
四是建立公開述職制度。村監(jiān)委主任每半年向鎮(zhèn)紀委進行書面述職,年終向全體黨員、村民組長和群眾代表進行公開述職,并將述職情況作為年終考評依據(jù)。
(二)已“六有”標準打造,切實加強監(jiān)督職能。
為加強對村務監(jiān)督委員會工作的督導力度,各村委會、社區(qū)均實現(xiàn)“有門牌、有印章、有辦公場所、有辦公設備、有會議記錄、有檔案資料”六有標準,印制《錫城鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會工作制度匯編》100冊。
(三)加強理論學習,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會廉政崗哨作用。
通過組織村務監(jiān)督委員會成員以工作例會的方式進行集中培訓和學習,進一步明確監(jiān)督的內(nèi)容和有關(guān)的工作制度,使其盡快熟悉業(yè)務,進入工作角色,勝任本職工作。重點從重大決策和重點項目實施、財務支出、惠民政策落實、民主評議干部四個方面扎實開展監(jiān)督。
一是重大決策和重點項目的實施嚴格按照“四議兩公開”程序執(zhí)行。村監(jiān)委會對涉及本村重大工程建設招投標、施工質(zhì)量、工程驗收以及工程款撥付等進行全過程監(jiān)督,積極幫助村“兩委”出主意、當參謀。一方面杜絕“拍腦袋決策”及貪腐現(xiàn)象,另一方面擴大村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是財務支出嚴格按照程序進行審批。錫城鎮(zhèn)村委會集體財務支出實行三級聯(lián)審制。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務支出報賬單”然后依次提交村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進行民主審核,村務監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負責人進行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
村民小組集體財務支出實行四級聯(lián)審制。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始單據(jù),注明用途并簽字,交由村級報賬員填制“村級財務支出報賬單”然后依次提交村民小組長及村支部書記簽批,村民委員會主任、村黨總支(支部)書記簽批,村民監(jiān)督委員會進行民主審核,村務監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋本人印章和村務監(jiān)督委員會專用章,最后由農(nóng)財中心會計員、負責人進行賬前審核,并在“村級支出報賬單”指定位置簽字后方可列支。
三是開展各項支農(nóng)惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補償、新型農(nóng)村醫(yī)療合作等事關(guān)群眾切身利益的政策落實情況,積極開展監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策及時到位,切實維護群眾利益。
四是積極開展民主評議村干部活動。村務監(jiān)督委員會每年通過村民代表和黨員代表大會,組織村干部述職述廉,測評打分,征求意見建議,并將建議意見及時反饋到有關(guān)個人、村黨組織及鎮(zhèn)紀委,以此促進各項工作的順利開展。
(一)起到“監(jiān)督員”的作用。通過對村務的監(jiān)督,如列席涉及群眾利益的重大決策、重大開支的村務會議和民主聽證會,督促廣大農(nóng)村基層干部嚴格自律,廉潔從政,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,可以有效化解社會矛盾,滿足群眾的合理要求,改善黨群干群關(guān)系。
(二)起到“宣傳員”的作用。配合支持村黨組織、村民委員會正確履行職責,向群眾廣泛宣傳村兩委會決策形成的依據(jù)、背景和動機的.合理性,向群眾解釋疑惑,正面引導村民積極支持村黨組織、村民委員會的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作,在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺和橋梁。
(三)起到“調(diào)研員”的作用。深入了解村情民意,認真受理村民的意見建議,及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見和建議,特別是對村里重大決策提供咨詢意見。
(四)起到“協(xié)調(diào)員”的作用。理順村黨組織、村民委員會與黨員群眾之間的關(guān)系,協(xié)助村兩委會調(diào)處內(nèi)部糾紛,向當事人客觀地講釋爭議情況,幫助當事人分析爭議的要點和當事人各自的責任,引導當事人在互諒互讓的基礎上,逐步減少分歧,縮短距離,最終圓滿解決問題。
目前,錫城鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會工作已逐步進入正軌,正發(fā)揮作用。但村務監(jiān)督委員會作為一個新生事物,在其建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)成員整體素質(zhì)和業(yè)務水平有待提高的問題。大多數(shù)村務監(jiān)督委員會成員年齡偏大,文化程度不是很高,有些村務監(jiān)督委員會成員對自己的職責不太明確,且多數(shù)都不熟悉財務管理,盡管已經(jīng)進行了有針對性的強化培訓,但是仍不能滿足監(jiān)督工作的需要,發(fā)揮不了監(jiān)督村兩委會應有的作用。
(二)不愿監(jiān)督的問題。建立了村務監(jiān)督委員會后,有些成員產(chǎn)生了打退堂鼓的念頭,不愿擔當起職責做好監(jiān)督工作。主要因素有:怕耽誤時間影響掙錢;怕找麻煩結(jié)冤家;怕工作不力自找麻煩;心里沒底缺乏信心,既沒法向群眾交代,也不好向上級交代。
(三)村務監(jiān)督委員會主任待遇偏低,成員無報酬的問題。由于農(nóng)村工作繁多,村務監(jiān)督委員會主任與村委會書記、主任工作量相當,但待遇不同,同工不同酬。其他成員只是依靠自身覺悟、素質(zhì)、責任心開展工作,沒有落實工作報酬,造成村務監(jiān)督委員會成員責任心不強,工作積極性不高。
建議上級部門針對存在的問題,制定切實可行的辦法,狠抓工作落實,確保村務監(jiān)督委員會正確行使權(quán)利,履行義務,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,促進農(nóng)村基層黨風廉政建設健康發(fā)展。
(一)抓好宣傳培訓,提升工作質(zhì)量。一要提高干部群眾對村務監(jiān)督委員會的認識。通過各種媒體和手段加大對建立村務監(jiān)督委員會的重要意義、工作職責、監(jiān)督職權(quán)等的宣傳,著力提升村務監(jiān)督委員會的社會影響力。讓群眾知曉村務監(jiān)督委員會在解決群眾困難、加強村級事務監(jiān)督、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,讓干部群眾認同并支持村務監(jiān)督委員會的工作,努力營造有利于開展工作的良好氛圍。二要加強對監(jiān)委會成員的教育培訓,徹底解決“不會監(jiān)督”的問題。要突出教育培訓的重點,在培訓對象上重點加強對新進入人員的培訓;在培訓內(nèi)容上既要加強思想政治教育和作風教育,也要加強對紀檢、村務監(jiān)督業(yè)務知識的培訓,還要抓好金融、審計等市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識的培訓,著力提高其懂政策、顧大局、敢監(jiān)督、會監(jiān)督的綜合素質(zhì),推動村務監(jiān)督委員會工作深入開展。
(二)完善工作機制,規(guī)范運作程序。要進一步建立健全村務監(jiān)督委員會建設的配套制度,確保村務監(jiān)督委員會依制度來管人、管權(quán)、管事。要建立健全檢查督導機制,著力解決村務監(jiān)督委員會在開展工作中存在的問題,及時總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法。要建立完善針對村務監(jiān)督委員會成員的日常管理制度和年度考核激勵機制,對履職盡責狀況好、群眾滿意度高的村務監(jiān)督委員會委員給予一定的績效補貼或獎勵;對考核不合格的,按照法律程序責令辭職或罷免處理,并及時組織增選或改選。
(三)明確部門工作職責,形成工作合力。明確各相關(guān)職能部門的職責,進一步理順領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把村務監(jiān)督委員會工作作為推進基層民主政治建設和黨風廉政建設的重要內(nèi)容,加強組織領導,強化工作措施,抓好工作落實。紀檢部門要加強對村務監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,制定行之有效的管理措施和考評辦法,強化日常管理。組織部門要把村務監(jiān)督委員會納入基層組織建設范疇,進行統(tǒng)一管理。民政部門要幫助村務監(jiān)督委員會建立健全工作職責、工作權(quán)限、工作程序等相關(guān)工作制度。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮對村級財務監(jiān)督管理的職能作用,加強村務監(jiān)督委員會對農(nóng)村民主議事和集體資金資產(chǎn)資源管理等方面的法規(guī)政策指導。
(四)是盡快解決村務監(jiān)督委員會主任、成員報酬問題。村務監(jiān)督委員會主任每月享受補貼,其他成員均無任何補貼,如不及時解決報酬問題,難以調(diào)動工作積極性,村務監(jiān)督委員會的作用難以發(fā)揮。報酬問題,建議由市級財政安排資金或由上級撥付專項經(jīng)費予以解決。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十四
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有**村、**村、**村、**村、**村、**社區(qū)6個村(社區(qū))。**村、**村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結(jié),作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經(jīng)驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:**村村民委員會會計**×的違紀事件和**村村主任**×的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,**村兩委班子團結(jié)、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
**×:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
**×:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
**×:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
**×:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
**×:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對**×的建議是加強團結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強企業(yè),家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現(xiàn)了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,**村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。**×、**×二同志在每項指標測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.一般不到老**去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與**×有不正當關(guān)系,導致離婚,家庭不和,對**×的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原**村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到**村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計**×,每項指標均出現(xiàn)大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:**7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如**9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
**×:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
**×:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
**×:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
**×:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對**×的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對**×的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:**鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記**×,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠**×主任,***收不起來。二是***不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及**×會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十五
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設,全區(qū)80個村居全部建立了村務監(jiān)督委員會,經(jīng)過一年的運行后,村務監(jiān)督委員會究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽點2個村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會成員,21名群眾代表進行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務監(jiān)督委員會建設總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務監(jiān)督委員會。在村務監(jiān)督委員會的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會計作為村務監(jiān)督委員會的主要成員,至少保證一名年富力強的年青人進入村監(jiān)會,同時保證有一人懂財務、會查帳。經(jīng)過一年的運行,村監(jiān)會的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會影響威望總體能得到廣大干部群眾的認可,有的村居還把村監(jiān)會成員作為后備干部進行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會主任和成員進行了教育培訓,村務監(jiān)督委員會對人、財、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當前村監(jiān)會履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財務的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報賬,有力地規(guī)范了村級財務的管理。
從村監(jiān)會履職的情況看,有很多的經(jīng)驗確實值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會工作內(nèi)容,加強了群眾基礎。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會事業(yè)進行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強了村監(jiān)會與群眾的聯(lián)系,增強了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務交給群眾管理,增強資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會管理機制,在村組大項事務上不僅村監(jiān)會介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會請各行各業(yè)信譽好的專業(yè)人員參與村務建設,向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設成本,擴大了群眾知曉面,調(diào)動了群眾參與村務建設的積極性,增強了村務管理透明度,村監(jiān)會監(jiān)管村務的業(yè)務水平也得到了提高。村監(jiān)會嚴把第一關(guān),加強村居集體“三資”管理審核審計。護城鄉(xiāng)加強村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報告必須經(jīng)過村監(jiān)會審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領導審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會審核不過關(guān),即時報鄉(xiāng)紀委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀委查實無問題后才可進行;全程監(jiān)督村務,集體經(jīng)濟活力倍增。護城鄉(xiāng)張家臺村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴格按照“四議兩公開”工作法進行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會有效監(jiān)督下的“陽光村務”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法?!瓣柟庹铡笔勾灞O(jiān)會成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會主任始終參與在本村進行的征拆項目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運行,避免個別鄉(xiāng)村干部和征拆項目建設方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會為平臺,不僅讓村監(jiān)會所有人員都熟知政策、補貼標準,也通過村監(jiān)會讓村務明白地擺在群眾眼前,村監(jiān)會不僅是鄉(xiāng)、村公務的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務監(jiān)督委員會履職不夠到位。村監(jiān)會成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設置的民主理財小組、一事一議小組及村務監(jiān)督小組,而這原來的三個小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會監(jiān)督的范圍縮小或工作被動,極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個小組與村務監(jiān)督委員會同時對村務進行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務監(jiān)督委員成員都認為村級事務是村監(jiān)會的主要工作,而財務理應由民主理財小組為主進行監(jiān)督,把財務與村務分開了;三是極個別的村監(jiān)會只取代原來民主理財小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個月都在城區(qū)務工,客觀上造成對村務的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風的監(jiān)管存在著較大的時間和空間漏洞;四是村監(jiān)會成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務員賑酒作了明文規(guī)定只準紅白喜事賑酒,卻在村一級是個空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會的定性定位沒有細化明確。村監(jiān)會確立后,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實際情況作進一步的細化明確。毫無疑問,村監(jiān)會屬村支部領導,但業(yè)務上由誰指導,教育培訓由哪里組織,培訓什么內(nèi)容,對組級財務是否要進行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀檢員的關(guān)系、與村委會的關(guān)系、與村民代表大會的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會成員的法律保護等還沒有明確。在家族派系嚴重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會有的直接否定了村民代表大會的合法合理的決定;有的對村委會的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務和政務個別時候不能嚴格進行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會對黨務工作實施監(jiān)督?jīng)]有與村紀檢員進行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務指導部門比較多,而省、市一級沒有明確細化各業(yè)務指導部門的工作職責。
(三)村監(jiān)會的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財、物監(jiān)管好,業(yè)務水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財務監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會中有很大一部分退休的會計,但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓之后,就可以在各方面對村務進行監(jiān)管,有的只有一個主任或者當過會計的成員監(jiān)管到一部分村務,有極個別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補貼涉及項目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會存在不會管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會成員監(jiān)管村務理念。第三是我們的教育培訓力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應的培訓,但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強,培訓時間短以及教、學不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,從村務監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設的實際情況作進一步的細化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點。為使村務監(jiān)督委員會不流于形式,真正擔負起監(jiān)督責任,給人民群眾一個清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當前存在的問題提出以下幾點建設性意見。
一、加大對村監(jiān)會履職的管理力度。作為新生事物,會伴隨社會的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會加強管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務監(jiān)督委員會履職的程序、方法,把村監(jiān)會履職也要裝進制度的“籠子”,加緊出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,達到村監(jiān)會履職到位的目的。首先要明確管理的責任主體。從村務來看,涉及民政的事務較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會監(jiān)管職責權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責,以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風廉政建設的較多的職能局相應的職責,如國土、規(guī)劃、財政、審計、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責。同時,縣鄉(xiāng)兩級要適時加強督促檢查,既可以提高村監(jiān)會的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務水平。第三,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會履職水平。村監(jiān)會履職確實存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進行指導性監(jiān)管,可以糾正個別村監(jiān)會干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會的決定等情況,進一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實際。
二、重視村監(jiān)會的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,給村監(jiān)會定性定位,以市一級進一步建立和完善《村務監(jiān)督委員會工作制度》、《村務監(jiān)督委員會的職責》、《村務監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務》、《村務監(jiān)督委員會選舉辦法》,對村監(jiān)會的權(quán)利、義務、工作職責、法律保護、工作制度、誤工補貼(宜明確補貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會的地位性質(zhì)進行具體化。明文取消原來的三個工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進一步明確具體的細則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實際情況,我們認為村監(jiān)會的基本含義應該是:村務監(jiān)督委員會是在中國共產(chǎn)黨領導下的對村務進行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強村級事務管理,強化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、經(jīng)管等機構(gòu)組成的農(nóng)村黨風廉政建設領導小組指導下和村支部的領導下開展工作,對廣大村居民負責,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務監(jiān)督委員會進行考核評估。
三、加大教育培訓力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓,但實際上村監(jiān)會成員理解水平和培訓單位的教學水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓的時間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況,在重大任務和中心工作上再抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務的培訓。其次要保證教學的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務和中心工作有針對性的培訓,要組織有一線工作經(jīng)驗的專業(yè)人員進行備課交流,提高教學質(zhì)量。第三要保證培訓的重點。區(qū)級培訓要點面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風建設,明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責,加強他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業(yè)務素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十六
前三季度,各種積極因素共同發(fā)力,確保廣西經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,基礎設施投資力度進一步加大,房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,對建筑業(yè)的發(fā)展起到更好的支撐和保障作用。廣西建筑業(yè)生產(chǎn)運行實現(xiàn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟增長的貢獻率提高,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。但一些不利因素帶來的消極影響,也應引起重視和努力消除。
一、多因素支撐廣西建筑業(yè)保持良好運行態(tài)勢。
(一)建筑業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)較快增長,對經(jīng)濟增長貢獻率提高。
前三季度,廣西1381家建筑業(yè)企業(yè)(資質(zhì)以上總專包,下同)完成總產(chǎn)值3002.28億元,同比上年增長18.3%,比上半年提高5.7個百分點,排全國第1位。實現(xiàn)建筑業(yè)增加值985.35億元,現(xiàn)價增加值同比增長11.6%,不變價增加值同比增長5.2%,分別比上半年提高1個、1.2個百分點,對廣西經(jīng)濟增長的貢獻率提升,為保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長發(fā)揮了重要作用。
1.從完成產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看,建筑工程產(chǎn)值繼續(xù)占據(jù)主導地位。廣西建筑業(yè)企業(yè)完成建筑工程產(chǎn)值2609.08億元,同比增長18.6%,增速比上半年提高6.4個百分點,占總產(chǎn)值比重為86.9%,占比比上半年提高0.5個百分點,主導地位穩(wěn)固。安裝工程產(chǎn)值243.42億元,同比增長18.3%,增速比上半年回落了1.9個百分點,在建筑業(yè)總產(chǎn)值的占比為8.1%,比上年回落了0.2個百分點。其他工程產(chǎn)值149.78億元,同比增長3.8%,占總產(chǎn)值比重為5.0%。
2.從企業(yè)類型看,房屋類生產(chǎn)仍占主體地位、領先發(fā)展。
受廣西房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)快速發(fā)展的影響,前三季度,廣西房屋類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2344.75億元,增長19.2%,高于建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速0.9個百分點,占建筑業(yè)總產(chǎn)值的78.1%,比上年提升0.6個百分點,對建筑業(yè)增長貢獻率為78.1%,在廣西建筑行業(yè)中繼續(xù)保持主體地位。土木工程類建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值572.36億元,增長17.7%。建筑安裝類建筑業(yè)完成產(chǎn)值59.13億元,回落1.2%。建筑裝飾和其他建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值26.04億元,增長4.0%。
3.從全區(qū)14個市看,建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均實現(xiàn)正增長,但區(qū)域發(fā)展速度差異較大。從建筑業(yè)總產(chǎn)值增速看,最高為河池市69.9%,最低為防城港市9.4%,兩者存在60.5個百分點的巨大差異。
(二)支撐廣西建筑業(yè)發(fā)展的積極因素。
1.戰(zhàn)略性發(fā)展的政策因素。
憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,廣西在多項國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要位置。首先,廣西作為“一帶一路”有機銜接的重要門戶,積極實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢,加快北部灣經(jīng)濟區(qū)和珠江―西江經(jīng)濟帶開放開發(fā),構(gòu)建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點。其次,廣西也是精準扶貧決勝小康重要戰(zhàn)場。隨著20xx年接近,廣西加大扶貧攻堅力度,加快推進農(nóng)村基礎設施建設。第三,廣西陸續(xù)出臺《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》、《關(guān)于推進我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展和改革的實施意見》、《廣西住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等等政策和措施,為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供了更大的舞臺。
在各項促進建筑業(yè)發(fā)展政策措施的有效推動下,廣西建筑業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長。
2.十三五時期的階段性發(fā)展因素。
國家發(fā)改委發(fā)布的《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》,對“十三五”時期西部大開發(fā)進行了全面部署,在10個方面明確提出了重點任務及重大工程,其中有多項內(nèi)容涉及廣西鐵路、高速公路、機場、航運、港口、新興產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥等多個行業(yè)建設。當前階段內(nèi),由于加快建設全面小康、加快推進精準脫貧、實施新的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快建設南向通道等階段性投資建設任務的集中實施,給廣西建筑業(yè)企業(yè)帶來工作量快速增加、生產(chǎn)規(guī)模擴大的更多重要發(fā)展機遇。
3.新舊動力轉(zhuǎn)換的'創(chuàng)新發(fā)展因素。
根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求,廣西建筑業(yè)企業(yè)積極開展結(jié)構(gòu)性供給側(cè)改革,加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入,不斷完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,取得顯著成效。通過管理提升、技術(shù)提升、效益提升和資質(zhì)提升,確保企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、內(nèi)在綜合素質(zhì)全面提升,市場競爭能力也持續(xù)提升,推動廣西建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的進程不斷加快。
二、廣西建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升。
(一)市場占有率提高。前三季度國家反饋廣西建筑業(yè)總產(chǎn)出為3980.11億元,廣西省內(nèi)完成總產(chǎn)值為2484.18億元,占總產(chǎn)出的62.4%,較去年同期提高了2.6個百分點,市場占有率明顯提高。
(二)高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量增加,生產(chǎn)能力加強,主導作用明顯。截止20xx年前3季度,廣西建筑業(yè)特級資質(zhì)企業(yè)9家比去年同期多了3家;一級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)128家,比去年同期增加7家。前3季度廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級為特級、一級的高資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2109.29億元,同比增長21.3%,高于總產(chǎn)值增速3個百分點,占全部總產(chǎn)值的比重為70.3%,比上年同期提高1.8個百分點。二級資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值494.77億元,同比增長10.7%,占全部總產(chǎn)值的比重為16.5%,比上年同期回落1.1個百分點。三級及以下資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值391.46億元,同比增長11.2%,占全部總產(chǎn)值的比重為13.0%,比上年同期降低0.9個百分點。大型高資質(zhì)龍頭企業(yè)對廣西建筑業(yè)生產(chǎn)的支撐作用有所加強。
(三)企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益不斷提升。
一是勞動生產(chǎn)率提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)面對激烈的市場競爭,不斷加大技改投入,大力提高施工機械設備裝備科技含量,有力地推動了建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,勞動生產(chǎn)率明顯提高。按總產(chǎn)值平均的勞動生產(chǎn)率為26.89萬元/人,與上年相比,人均創(chuàng)造建筑業(yè)總產(chǎn)值高出3.99萬元,增長17.4%,比上半年和去年同期分別提高8.6個、13.9個百分點。按營業(yè)收入平均的勞動生產(chǎn)率也保持較快提高。前三季度,廣西資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2413.76億元,比上年增長23.6%,同比提高10.9個百分點;人均營業(yè)收入21.96萬元/人,同比增加4.0萬元/人,增長22.7%,比上半年和去年同期分別提高9.2個、25.6個百分點。
二是企業(yè)經(jīng)營效益提高。前三季度,廣西建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤為49.62億元,同比上年提高19.8%。按企業(yè)平均實現(xiàn)利潤382.01萬元,同比增長9.6%,比去年同期提高20.8個百分點。
實現(xiàn)應交增值稅53.68億元,比上年增長38.5%。按企業(yè)平均納稅413.2萬元,同比增長26.7%。
三、廣西建筑業(yè)發(fā)展中需關(guān)注的問題。
(一)建筑業(yè)總量規(guī)模仍然偏小。
從全國范圍來看,廣西建筑業(yè)發(fā)展總量規(guī)模仍處于較低的水平。前三季度,廣西資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值3002.28億元,在全國31個省、市、自治區(qū)中位列第18位,建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.0%,總量規(guī)模仍然偏小。
(二)大部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級偏低。
從結(jié)構(gòu)上看,前三季度全區(qū)1381家資質(zhì)以上總專包建筑業(yè)企業(yè)中,資質(zhì)等級三級的建筑業(yè)企業(yè)共有793家,占全部企業(yè)總數(shù)的57.4%;資質(zhì)等級二級的建筑業(yè)企業(yè)共有370家,占全部企業(yè)總數(shù)的26.8%;資質(zhì)等級特、一級的龍頭建筑業(yè)企業(yè)共有137家,僅占全部企業(yè)總數(shù)的9.9%。以上數(shù)據(jù)表明,目前廣西建筑企業(yè)仍以資質(zhì)等級較低的中小企業(yè)為主,在日益激烈的建筑業(yè)市場競爭中仍處于劣勢。
(三)本年新簽合同額大幅減少。
前三季度,廣西建筑企業(yè)本年新簽合同額3293.88億元,同比回落18.3%。本年新簽合同額的減少,將對下一階段建筑業(yè)市場生產(chǎn)規(guī)模擴大和保持較快增長造成不利影響。
(四)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高,效益空間嚴重擠壓。
由于人力與建材價格不斷攀升,廣西建安價格指數(shù)持續(xù)保持高位增長。20xx年1到4季度廣西建安價格指數(shù)分別達到104.85、104.79、105.21、106.20,20xx年1到3季度建安價格指數(shù)分別為107.28、106.33和106.14。
建安價格指數(shù)過高對全區(qū)建筑業(yè)發(fā)展造成較大影響,提高了在建項目的經(jīng)營風險,造成在建工程項目的實際施工成本可能超過投標時的預算成本,導致企業(yè)毛利率下降,企業(yè)盈利空間受到嚴重擠壓,從而使企業(yè)的經(jīng)營風險加大,不利于建筑業(yè)市場健康發(fā)展。
四、幾點措施建議。
(一)強化政府管理和服務職能,引導企業(yè)做大做強。
在確保政府“放管服”措施到位、營商環(huán)境不斷優(yōu)化的基礎上,相關(guān)職能部門要加強引導,推動廣西建筑企業(yè)突破原有的思維模式和傳統(tǒng)施工領域,進一步加強建筑業(yè)施工領域的結(jié)構(gòu)調(diào)整,改進經(jīng)營方式、提升技術(shù)能力,通過不斷優(yōu)化升級實現(xiàn)企業(yè)做大做強的發(fā)展目標。
(二)合理調(diào)控建筑材料市場價格。
從建筑材料所占的比重來看,價格是對工程造價影響最大的因素。建筑材料的價格直接影響整個工程造價,在建筑工程中,材料費用占項目工程造價的過半甚至更高。相關(guān)職能部門要從宏觀上調(diào)控好建筑材料市場價格,降低建筑行業(yè)工程項目建造成本。
(三)抓住機遇,提高市場占有份額。
20xx年9月國家發(fā)展改革委提出:投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,要加大基礎設施領域補短板力度。廣西要抓住這一政策機遇,一是積極探索本地企業(yè)優(yōu)先承接區(qū)內(nèi)工程項目,特別是二、三產(chǎn)建設項目,鼓勵引導企業(yè)通過ppp模式進入基礎設施建設領域,切實提高建筑市場本地企業(yè)占有率。二是協(xié)調(diào)金融機構(gòu),積極為區(qū)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展提供寬松的資金環(huán)境,不斷努力尋求銀企合作的辦法,對參與本地建設的區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資、貸款、擔保等方面的金融政策支持,為企業(yè)參與本地工程建設解除后顧之憂。三是建立全區(qū)優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)名錄庫,把資質(zhì)高、實力強、專業(yè)優(yōu)的大中型建筑企業(yè)納入名錄,在政府主導的投資項目建設中優(yōu)先選用名錄中的企業(yè)。
(四)利用大數(shù)據(jù),加強信息化建設,提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
積極推動建筑業(yè)與信息化融合,切實抓好建筑信息管理模型技術(shù)、智能化技術(shù)等應用,努力構(gòu)建設計數(shù)字化、管理網(wǎng)絡化、運營智能化、服務定制化的智慧管理體系。運用大數(shù)據(jù),構(gòu)建商業(yè)平臺生態(tài)系統(tǒng),形成以建筑產(chǎn)業(yè)為核心的多元化產(chǎn)業(yè)集群。推進建筑產(chǎn)業(yè)前延后伸,構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈,提高產(chǎn)值利潤率,從面有效地提高廣西建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。