改革創(chuàng)新工作的情況報告（優(yōu)秀20篇）

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    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇一
    xx區(qū)婦聯(lián)認真按照《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》（中發(fā)[]xx號）以及自治區(qū)《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進我區(qū)群團改革工作的通知》（xx改辦發(fā)[]xx號）的通知要求，在區(qū)委、區(qū)政府以及上級婦聯(lián)的正確領(lǐng)導和大力支持下，按照婦聯(lián)改革實施方案羅列清單，把任務(wù)和措施劃分為8大項25小項，截止到目前為止，改革工作穩(wěn)步有序推進，現(xiàn)將工作進展情況報告如下：
    （一）夯實基層婦聯(lián)組織。
    xx區(qū)婦聯(lián)結(jié)合實際，采取由點到面，深入推進的方式，積極開展基層婦聯(lián)組織的改革工作，在xx區(qū)財政收入排名靠后的情況下，率先統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)、村（社區(qū)）婦聯(lián)組織工作經(jīng)費不足的問題，進一步激發(fā)了婦女工作活力，增強了婦聯(lián)組織的社會影響力，改革取得初步成果。20每個鎮(zhèn)（街道）給予3000元工作經(jīng)費，每個村（社區(qū)）婦聯(lián)給予500元專項活動經(jīng)費。
    同時，xx區(qū)婦聯(lián)穩(wěn)步推進會改聯(lián)和婦聯(lián)換屆工作。一是全面開展會改聯(lián)工作。11月，已完成xx個行政村（社區(qū)）會改聯(lián)，3個社區(qū)婦聯(lián)換屆，完成率100%，共產(chǎn)生主席167名，副主席xx名，執(zhí)委xxxx名，并落實村婦聯(lián)主席每月xx元、社區(qū)婦聯(lián)主席每月xx元的經(jīng)濟待遇。同時在村兩委換屆中，婦女代表占村民代表數(shù)超1\3的有157個村，所有的村（社區(qū)）婦聯(lián)主席百分百進入村兩委，每個村百分之百有一名以上女委員，女性正職xx名。在此次換屆中，我區(qū)共落實了會改聯(lián)經(jīng)費16.7萬元，同時納入村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，同部署、同進行、同完成。二是開展區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)換屆工作擴大執(zhí)委的廣泛性、代表性。1.鎮(zhèn)婦聯(lián)組織設(shè)執(zhí)委11名以上（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了2-4名），副主席3-5名（每個鎮(zhèn)比上一屆增加了1-2名），主席1名；區(qū)級婦聯(lián)組織換屆后，設(shè)常委11名（比上一屆增加了2名），執(zhí)委21名（增加2名），副主席4名（增設(shè)兼職2名），主席1名。xx區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、常委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性優(yōu)秀代表所占比例分別為55.6%和54.5%，分別比上一屆提高了16%和20%。
    （二）強化基層陣地服務(wù)功能。
    xx區(qū)婦聯(lián)積極創(chuàng)新婦女之家服務(wù)模式，增強婦女之家服務(wù)功能，常態(tài)化開展宣傳教育、協(xié)商溝通、咨詢指導、心理疏導、救助幫扶、文體活動等婦女群眾歡迎和樂于參加的工作，實現(xiàn)基層婦聯(lián)組織的工作和活動在“婦女之家”普遍開展，使“婦女之家”成為基層民主協(xié)商、公共服務(wù)、社會治理的重要平臺。xx區(qū)婦聯(lián)以廉石社區(qū)、湖龍村等6個村（社區(qū)）為試點，與市荷城義工協(xié)會達成合作協(xié)議，購買社會服務(wù)項目，進一步加強了服務(wù)婦女兒童的針對性和專業(yè)性。今年以來共組織開展了包括慰問、維權(quán)、緊急救護、日常妝容服飾搭配技能知識培訓在內(nèi)的社會購買服務(wù)婦女之家活動xx場次，服務(wù)婦女約xx人次。
    （三）創(chuàng)新動員婦女服務(wù)大局的載體和方式。
    1.深化主題宣傳教育活動。
    xx區(qū)婦聯(lián)積極利用執(zhí)委擴大會、基層婦女干部培訓班的機會，以“聽黨話、跟黨走、做黨的好女兒”等婦女主題宣傳教育活動為載體，持續(xù)不斷向廣大婦女深入宣傳習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大婦女堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
    2.創(chuàng)新家庭文明建設(shè)工作。
    為了更好地做好婚姻家庭服務(wù)和問題家庭工作，月份，xx區(qū)婦聯(lián)、xx區(qū)人民法院、xx區(qū)司法局、xx區(qū)民政局共同成立了貴港市首個婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。婚調(diào)委人員由四部門相關(guān)領(lǐng)導和具體工作人員組成，婚調(diào)解委員會辦公室設(shè)在xx區(qū)人民法院立案庭，公開掛牌對外開展工作，自婚調(diào)委成立以后，共參與調(diào)解婚姻家庭糾紛案件388件，其中調(diào)解成功調(diào)解217起，很好地發(fā)揮了婚調(diào)委的作用。
    （四）區(qū)域化建設(shè)情況。
    xx區(qū)有7個鎮(zhèn)2個街道辦事處，婦聯(lián)組織機構(gòu)完善，鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席享受副科級干部經(jīng)濟待遇。各級婦聯(lián)還充分發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表、婦女小組長等骨干作用，增強婦女工作的聯(lián)系、滲透、代表和服務(wù)功能，暢通婦女組織與婦女群眾的`聯(lián)系渠道，不斷提高基層婦女工作的針對性和實效性。
    一是組織網(wǎng)絡(luò)健全，在全區(qū)各單位要求組建婦委會，目前正在組建中，鎮(zhèn)（街道）配備有婦聯(lián)主席，副主席，執(zhí)委，把轄區(qū)內(nèi)婦女精英吸收到婦聯(lián)隊伍中來，把學校、醫(yī)院、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會當中的優(yōu)秀女性吸納到婦聯(lián)組織當中，發(fā)揮各自所在領(lǐng)域優(yōu)勢開展婦聯(lián)工作，解決了因行政層級限制造成工作溝通不暢、配合不緊密的問題，推動了區(qū)域內(nèi)的資源共享。
    二是加強“兩新”組織中婦女組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的婦女群眾基礎(chǔ)，動員組織“兩新”組織中廣大女職工立足崗位，建功立業(yè)，為促進xx區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的貢獻。全區(qū)“兩新”組織建立了婦聯(lián)組織76個。
    三是持黨建帶婦建工作原則，將基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨建工作總體布局，全區(qū)共建立依托黨建平臺，找準黨建帶婦建工作的最佳結(jié)合點，建立了廣西第一家村級家風家訓主題公園、xx家風館，形成黨建帶婦建的良性互動。
    四是婦女參與經(jīng)濟建設(shè)程度不斷提高。加強女農(nóng)民科技培訓和婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力明顯增強；通過開展城鄉(xiāng)婦女技術(shù)技能培訓、婦女小額擔保貼息貸款、“春風送崗”等活動，幫助和帶動一大批婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全區(qū)婦女就業(yè)人員比重均保持在45%以上。目前xx區(qū)已建成全國巾幗科技示范基地1個，自治區(qū)級巾幗科技示范基地6個，自治區(qū)“金繡球”農(nóng)家樂示范點1個。依托“金繡球”農(nóng)家樂示范點和巾幗科技示范基地為婦女群眾舉辦實用技術(shù)培訓班和勞動技能競賽，進一步為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實用技術(shù)服務(wù)，提高勞動技能。其中，“金繡球”農(nóng)家樂示范點――四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司長期聘用勞務(wù)用工xx人，其中婦女xx人，占比約xx%；年培訓婦女xx人次以上，年帶動婦女致富100人次以上；示范帶動貧困戶92戶xx人，其中xx名女性人員，占比約xx%。每年為農(nóng)村婦女提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)不少于xx人次，幫助增收xx多萬元。
    五是是立足婦女需求，提供“多樣化”服務(wù)。充分利用會改聯(lián)后的執(zhí)委隊伍，真正把“婦女之家”建設(shè)成為讓婦女群眾認同、信賴、熱愛的“溫暖之家”，從而加強基層陣地建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)婦女零距離。同時依托婦女之家社會購買服務(wù)等，組織廣大婦女參加各種活動，真正發(fā)揮婦女之家的作用。扶弱助困關(guān)愛力度不斷加大，2017-年區(qū)婦聯(lián)積極爭取中央專項彩票公益救助金共xx萬元，發(fā)放到了58名“兩癌”貧困母親手中；爭取到中國婦女發(fā)展基金會“母親郵包”項目，發(fā)放“母親郵包”xx個。另一方面，以重大節(jié)日為契機，2017-2018年共組織慰問困難婦女兒童xx多人。
    二、存在的主要問題及建議。
    （一）經(jīng)費不足。婦女工作經(jīng)費受制約，服務(wù)婦女兒童要求不相適應(yīng)?；鶎計D聯(lián)工作缺少必要的資金支持，無法開展各種有效有利的活動以及自主地開展工作，從而使得一些基層婦女工作者產(chǎn)生畏難、抵觸情緒，減弱基層婦聯(lián)干部的積極性和主動性，阻礙了基層婦聯(lián)工作的發(fā)展。目前完成會改聯(lián)的村級婦聯(lián)組織，均配備了5名以上副主席，11名以上執(zhí)委，婦聯(lián)組織加強了。但是相關(guān)待遇并未配套落實，不好推動工作。
    （二）鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)工作推進困難。鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)雖然有專門的文件任命，卻不是專職的婦聯(lián)干部，大部分身兼數(shù)職。如有的兼組干，有的兼人大秘書，有的兼黨政辦主任。大量的工作壓在她們身上，導致她們沒有足夠的時間顧及婦聯(lián)工作。而個別鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導不夠重視婦聯(lián)工作，對婦聯(lián)下達的工作任務(wù)沒有給予婦聯(lián)主席充足的時間去完成，造成婦聯(lián)工作推進不快。建議上級明確鎮(zhèn)（街道）的婦聯(lián)主席為專職。
    三、下一步工作計劃。
    下一步，將加大xx區(qū)婦聯(lián)機關(guān)干部交流使用力度，完善婦聯(lián)干部內(nèi)外交流制度，暢通出口，多崗鍛煉，推薦德才兼?zhèn)涞母刹康近h政部門掛職任職，即基層人員到區(qū)婦聯(lián)機關(guān)掛職。
    xx區(qū)婦女聯(lián)合會。
    2018年11月2日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二
    按照《關(guān)于對“六五”普法中期工作進行檢查督導的通知》(銀法治辦發(fā)[]7號)要求，我會對照全國“六五”普法中期檢查督導指導標準，對“六五”普法工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    自以來，我會按照“六五”普法規(guī)劃和依法治市的總體要求，在普法主管部門的指導督促下，在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導和全體干部職工的共同努力下，緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標和任務(wù)，以不斷增強廣大干部職工和婦女群眾的法律意識、法制觀念為著力點，從提高認識，加強制度建設(shè)，強化組織領(lǐng)導入手，立足自身工作實際，加強法律法規(guī)宣傳和依法維權(quán)工作，努力實現(xiàn)法制教育和法制實踐緊密結(jié)合，順利完成了普法和依法治理工作任務(wù)。
    (一)加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，確保普法工作落實到位。
    我會黨組歷來高度重視普法工作，始終把“六五”普法工作作為一項長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確?！傲濉逼辗üぷ髡J識到位、責任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作機構(gòu)。我們成立了“六五”普法領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導掛帥、分管領(lǐng)導主抓、辦事機構(gòu)具體負責的'工作機制，并且根據(jù)人員的變化隨時進行調(diào)整，保證人員不減，機構(gòu)常設(shè)，明確職責，分工到人，做到“六五”普法和依法治理工作有組織、有領(lǐng)導、有專人抓，保證了各項工作的順利展開。二是制定普法實施意見。根據(jù)銀川市《第六個法制宣傳教育推進依法治市五年實施意見》，結(jié)合婦聯(lián)的實際，制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》和各年度工作計劃，做到年初有計劃，年中有落實，年末有總結(jié)，黨組堅持每年定期召開專題會議研究普法和依法治理工作，解決普法工作中的突出問題和難點問題，將普法和依法治理納入了全會工作的目標管理，每年進行考核。三是加強普法骨干培訓。兩年來共參加上級婦聯(lián)舉辦的法律培訓班2期，并在銀川市婦女兒童援助服務(wù)中心開辟婦聯(lián)維權(quán)干部法律講座，邀請公益律師每周一開展法律培訓，通過培訓骨干，以點帶面，擴大法律宣傳的覆蓋面。
    (二)完善規(guī)章措施，建立普法工作保障機制。
    一是完善規(guī)章制度。在市依法治理領(lǐng)導小組的指導下，為了更好地實施“六五”普法教育，我們立足婦聯(lián)工作實際，著眼長遠目標，相繼制定了《銀川市婦聯(lián)第六個五年法制宣傳教育實施意見》、《銀川市婦聯(lián)普法依法治理領(lǐng)導小組工作制度》、《銀川市婦聯(lián)領(lǐng)導干部學法用法制度》等，明確了“六五”普法的指導思想、目標任務(wù)、普法對象、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導與保障措施等，進一步細化了“六五”普法工作的各項職責和任務(wù)，對階段性工作重點進行了量化，增強了普法教育和依法治理的操作性、針對性和有效性。隨著依法治理工作的深入，我會在機關(guān)內(nèi)部修訂完善了各項管理制度，如《考勤制度》、《財務(wù)管理暫行規(guī)定》、《機關(guān)車輛管理維修制度》、《保密工作制度》、《銀川市領(lǐng)導干部民主評議制度》等。并在婦聯(lián)窗口單位——婦兒援助服務(wù)中心將工作職責、工作制度、辦事流程等全部張貼上墻，既對單位內(nèi)部和干部職工進行依法管理，又方便群眾依法辦事。二是落實考核制度?！傲濉逼辗▎觾赡陙?，我會組織全體干部職工不僅參加了每年一次全市范圍內(nèi)的專業(yè)法律知識考試，還積極組織參加了國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)知識競賽、全區(qū)婦女法律知識競賽，并認真做好考試成績的登記、統(tǒng)計和上報工作。同時將全體干部職工普法考試成績和平時學法用法情況記入個人檔案，作為干部任職、考核、定級、晉升的重要依據(jù)。三是重視檔案管理工作，加強資料建設(shè)。按照“六五普法”工作要求，我會認真整理普法依法治理各項資料，及時按照檔案管理規(guī)定收集整理了普法教材、計劃總結(jié)、會議記錄、考試測評、規(guī)章制度等相關(guān)資料，達到了齊全、完整、規(guī)范和記載清楚的要求。工作中堅持上報市“六五普法”領(lǐng)導小組和市依法治市領(lǐng)導小組有關(guān)普法和依法治理工作的各類報表和計劃總結(jié)，做到勤報告、勤改進，主動抓好各項工作任務(wù)的落實。四是及時購買發(fā)放普法教材并自編法律知識讀本。我們在業(yè)務(wù)經(jīng)費非常緊張的情況下，每年都投入一定的經(jīng)費為干部職工購置普法教材。僅就投入了近萬元，印制了“婦女法律維權(quán)連心卡”、折疊購物包等宣傳品，受到了婦女群眾和婦聯(lián)維權(quán)工作者的歡迎。
    (三)在機關(guān)內(nèi)部深入開展普法宣傳教育。
    市婦聯(lián)堅持把深化黨員干部法律意識，提高綜合素質(zhì)，增強依法行政能力作為重點，采取各種行之有效的方法，在機關(guān)內(nèi)部深入開展干部職工普法教育，組織在職干部職工既認真學習憲法、刑事訴訟法、行政訴訟法、行政處罰法、行政許可法、婚姻法、物權(quán)法等普法的重點內(nèi)容，又深入學習了與婦聯(lián)工作密切相關(guān)的婦女權(quán)益保障法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法、繼承法、收養(yǎng)法、老年人權(quán)益保障法以及社會治安綜合治理方面的法律法規(guī)和規(guī)范性法律文件。通過學習，提高了全體干部職工的法制觀念和法律知識水平，增強了他們的權(quán)利義務(wù)觀念和運用法律維護自身合法權(quán)益并同違法犯罪行為作斗爭的自覺性。
    (四)面向社會，開展法制宣傳教育，普及法律知識。
    婦聯(lián)作為群眾團體，是聯(lián)系黨和婦女群眾的橋梁和紐帶。因此，向廣大婦女群眾宣傳普及法律知識，維護婦女合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定是婦聯(lián)的基本職能之一。兩年來，我會在這方面做了大量的工作。
    一是舉辦法律講座。為宣傳普及法律法規(guī)，教育廣大婦女學法、用法、守法，依法維護自身合法權(quán)益，市婦聯(lián)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和女職工較為集中的單位舉辦法律專題講座，結(jié)合具體案例，講解《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《婚姻登記管理辦法》、《民事訴訟法》、《母嬰保健法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《寧夏回族自治區(qū)〈婦女權(quán)益保障法〉實施辦法》、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等與她們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系密切的常用法律的基本內(nèi)容，適應(yīng)了她們的實際需要，獲得了廣泛好評。據(jù)初步統(tǒng)計，至今，各級婦聯(lián)組織開展“百場萬人”法律大講堂活動260余場，受益群眾2萬余人;組織參加全區(qū)“家和萬事興”婦女法律知識競賽活動，榮獲優(yōu)秀組織獎。二是充分發(fā)揮婦聯(lián)系統(tǒng)三級信訪網(wǎng)絡(luò)的作用，建立健全信訪制度，熱情接待來訪群眾。同時不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，20建立了律師參與接訪制度，通過解答法律咨詢、代寫法律文書、出庭代理訴訟、為受害婦女委托法醫(yī)鑒定等各種方法，既為受害婦女提供了有效的法律幫助，使她們的合法權(quán)益受到了保護，同時也在宣傳普及法律知識方面取得了非常好的效果。兩年來三級信訪網(wǎng)共接待來信來訪約1985件，其中市婦聯(lián)權(quán)益部接待531件，代寫訴狀63份，調(diào)解100多次，代理訴訟19(次)，委托法醫(yī)鑒定151余次。積極爭取“中央專項彩票公益金法律援助項目”，通過福利彩票基金已援助16人，法律援助補助金達到2.9萬元。特別是2013年，我會轉(zhuǎn)變觀念、在全區(qū)率先開展了婦女信訪代理試點工作，并被自治區(qū)婦聯(lián)確定為區(qū)級試點。婦女信訪代理是一項創(chuàng)新工作，我們結(jié)合工作實際，制定下發(fā)了婦女信訪代理實施細則和婦女信訪代理登記表、協(xié)議書，對全市婦女信訪代理工作進行指導。同時，加大投入力度，在銀川市中心地段設(shè)立了銀川市婦女信訪代理中心，規(guī)范了信訪代理的工作職責、范圍及流程，信訪代理員經(jīng)過培訓后全部掛牌上崗。目前，設(shè)立全市設(shè)立婦女信訪代理點13個。4月份啟動至今，已代理婦女信訪40余件。三是開展義務(wù)法律咨詢，加大普法宣傳教育的力度和廣度。制定下發(fā)了“銀川市婦聯(lián)深化法律六進活動方案”等一系列活動安排，組織參與“流動人口服務(wù)管理辦法”、“助殘日”、“安全生產(chǎn)”等街頭宣傳活動，把婦女維權(quán)法律知識融入到宣傳活動中來。兩年來與公、檢、法、司、團委、教委等有關(guān)部門共同舉辦街頭義務(wù)法律咨詢活動10余次，印發(fā)《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《我國現(xiàn)行法律法規(guī)中保護婦女兒童合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定》、《老年人權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《女職工勞動保護條例》等法律法規(guī)10000多份。四是繼續(xù)開展“三八婦女維權(quán)周”活動。自以來，市婦聯(lián)與市司法局密切合作，在每年“三八”國際勞動婦女節(jié)期間開展婦女維權(quán)周活動，一方面選派具有法學專業(yè)知識的干部值班，解答群眾提出的法律問題，講解有關(guān)法律知識，一方面到人口聚集的市場、車站或女職工較為集中的單位舉辦法制講座。同時在社區(qū)開展法律文藝演出，用群眾喜聞樂見的形式宣傳法律知識。2013年“三八”維權(quán)周期間，針對邪教信奉者婦女比重較大且家庭矛盾突出等問題，市婦聯(lián)聯(lián)合市防邪辦制定工作方案，深入鄉(xiāng)村開展預(yù)防邪教宣傳教育活動，教育引導婦女群眾抵制遠離邪教。共舉辦講座5場。五是暢通婦女訴求渠道。建立健全了三級信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍，特別是全市建起“婦女之家”474個，依托“婦女之家”設(shè)立愛心咨詢室、庇護室，建立“一站、一線、一隊”(婦女兒童維權(quán)站、12338維權(quán)服務(wù)熱線、巾幗志愿服務(wù)隊)?！皨D女之家”成為基層信訪維權(quán)的又一重要陣地。銀川市及下轄三區(qū)兩縣一市均開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，并通過發(fā)放“連心卡”和社區(qū)設(shè)立宣傳展板等形式進行宣傳，提高了熱線的知曉率。利用“銀川婦女網(wǎng)”和“婦聯(lián)微博”，同群眾進行網(wǎng)上溝通交流，用“以案說法”的形式解答群眾困惑。開展干部下訪活動，為信訪婦女群眾提供直接、便利的法律咨詢服務(wù)，引導婦女群眾正確、合法、有序地表達訴求。
    (五)融入結(jié)合，主動作為，形成維權(quán)維穩(wěn)合力。
    一是聯(lián)合銀川市司法局下發(fā)了《關(guān)于在全市開展“家和萬事興”婦女維權(quán)服務(wù)進家庭活動的通知》，對活動進行了安排部署，通過各種生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，面向廣大婦女和家庭普遍開展預(yù)防和制止家庭暴力及維護婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，引導廣大婦女依法理性有序表達利益訴求。二是面向特殊婦女群體，開展送法律、送關(guān)愛活動。深入實施為流動、留守婦女送關(guān)愛行動，開展面對面的普法宣傳，引導她們學法懂法守法，提高依法維權(quán)的能力。在移民地區(qū)組織開展《婦女法律知識讀本》發(fā)放和“普法大講堂”活動12場次，力求用通俗的言語、生動的事例宣傳法律知識。加強對服刑、刑釋解教、女性在押人員的幫教及其家庭子女的走訪、幫扶等關(guān)愛工作，維護社會大局穩(wěn)定。三是每年堅持開展“情牽姐妹送溫暖”、“播撒愛心，情系孤兒”結(jié)對幫扶、關(guān)愛留守流動兒童活動等活動，累計金額達400多萬元。以“送服務(wù)，助幫教，促回歸”為主題，組織巾幗志愿者走進銀川市看守所女子管教大隊開展了的溫暖教育主題活動。開展了“愛心剪紙助學”、“大愛成就未來”巾幗助學金發(fā)放等大型公益活動，每年資助百名貧困大學生，累計資助300多人次，募集資金240余萬元，進一步提升了婦女工作的影響力。四是實施“和諧創(chuàng)建工程”。圍繞和諧家庭建設(shè)理念、家庭成員素質(zhì)提高、和諧家庭建設(shè)工作任務(wù)等，制定詳細工作計劃，確保周周有小活動、月月有大活動。中秋節(jié)前夕，籌集資金1.5萬元為試點社區(qū)50位孤寡老人購買了月餅，送去了節(jié)日祝福;聯(lián)合舉辦了銀川市“和諧好家庭”才藝展示大賽，并在重陽節(jié)為20對金婚、銀婚老人免費拍攝婚紗照。在20個“和諧家庭”建設(shè)試點社區(qū)重點做好消除不和諧因素的和修護不和諧家庭兩項工作，將社區(qū)家庭存在的不和諧因素進行梳理，找準不和諧的因素，積極協(xié)調(diào)結(jié)對聯(lián)系單位幫助解決。同時，在各試點社區(qū)扎實開展了以兩勞人員為主體的特殊人群“三聯(lián)動”矯正服務(wù)、以單親家庭為主體的特殊家庭“三結(jié)對”幫扶服務(wù)、以婚姻危機家庭為主體的“三跟蹤”勸解服務(wù)，通過貼心的服務(wù)幫和諧。通過舉辦“鄰里節(jié)”、家庭文化藝術(shù)節(jié)、家庭趣味運動會，組織家庭美德宣講、禮德教育報告會等活動，倡導尊老愛幼、家庭和睦新風尚，提高婦女在家庭中的地位，對推進男女平等基本國策、維護社會穩(wěn)定，起到了積極作用。
    二、存在的問題。
    兩年來，市婦聯(lián)在搞好法制宣傳教育、實施“六五”普法規(guī)劃方面付出了艱辛的勞動，也取得了較好的實際效果。但是，我們也清醒地認識到，我們的工作還存在著以下不足：
    一是普法制度不夠具體、普法形式不夠多樣、普法內(nèi)容不夠豐富，普法學習仍然停留在學條款的淺表層面上，缺乏深入、系統(tǒng)的學習和思考。
    二是新形勢下，新問題、新矛盾涌現(xiàn)，各婦女群體需求呈多元化發(fā)展，依法管理工作面臨許多新情況、新問題，也對婦女維權(quán)工作提出更高的要求，但是受主客觀因素的限制，婦聯(lián)干部在法律宣傳、依法維權(quán)上的能力和水平有待進一步提高。
    三是12338維權(quán)服務(wù)熱線作用發(fā)揮不夠，普法宣傳面向群眾、面向家庭的深度廣度需進一步加強。
    三、下一步工作打算：
    一是以維護婦女兒童合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定為宗旨，立足基層，貼近婦女兒童，將“婦女維權(quán)服務(wù)進家庭”活動與“平安家庭”、“和諧家庭”創(chuàng)建活動相結(jié)合，圍繞銀川市“六五”普法工作安排部署和婦女群眾日益強烈的維權(quán)需求，以保障婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)、家庭助廉、誠實守信、和諧家庭建設(shè)為主要內(nèi)容，通過深化“六個一”活動(即建立一個巡回宣講團、公開一個維權(quán)熱線、組建一支志愿維權(quán)隊伍、創(chuàng)建一批優(yōu)秀婦女之家、發(fā)放一張維權(quán)連心卡、編印一本維權(quán)服務(wù)手冊)，自下而上層層開展維權(quán)服務(wù)進家庭活動。
    二是結(jié)合開展“不讓毒進我家”、“無毒家庭”等活動，將維權(quán)服務(wù)送到婦女群眾身邊，引導群眾學法、懂法、守法、用法，積極預(yù)防和有效化解各種矛盾糾紛，努力防控和杜絕家庭安全隱患，以婦女維權(quán)促進家庭平安，以家庭平安促進社會和諧。
    三是創(chuàng)新婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，探索推行婦女信訪代理，推行婦女組織信訪代理制。通過信訪代理，努力將矛盾化解在基層，切實做到既維護婦女兒童合法權(quán)益又維護社會和諧穩(wěn)定。
    四是擴大和諧家庭建設(shè)成果。通過層層選樹一批和諧家庭模范戶，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，帶動更多家庭廣泛參與和諧家庭創(chuàng)建活動。與寧夏和諧婚姻家庭輔導咨詢中心、寧夏陽光心理咨詢中心建立合作機制，幫助在婚姻家庭關(guān)系處理中存在問題的家庭有效化解矛盾，提升婚姻家庭生活的品質(zhì)，建設(shè)和諧家庭。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇三
    去年以來，區(qū)婦聯(lián)從構(gòu)建和諧社會高度著眼，結(jié)合自身工作實際，立足黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的工作定位，根據(jù)家庭和婦女需求，有針對性地開展了和睦家庭創(chuàng)建活動，有力地推動了廣大群眾的道德水準、精神文化素養(yǎng)的提高，促進了全區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的深入開展。
    （一）步驟明確，制定方案。區(qū)婦聯(lián)及時學習貫徹省維權(quán)暨和睦家庭創(chuàng)建協(xié)調(diào)組第八次會議和省委常委、省委政法委劉滿倉書記講話的精神，并結(jié)合當?shù)貢h精神制定了《中原區(qū)婦聯(lián)關(guān)于在全區(qū)開展和睦家庭創(chuàng)建活動的實施方案》和《中原區(qū)和睦家庭創(chuàng)建標準》，明確提出了創(chuàng)建活動的指導思想、工作目標、實施步驟、考核標準等。婦聯(lián)牽頭將創(chuàng)建工作長遠規(guī)劃、健全機制、有機整合、全面推進，把和睦家庭創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)、指導等各項工作落到實處。
    佳母親”、“優(yōu)秀母親”評選活動，推薦12位母親參與活動，其中1位母親榮獲鄭州市“十佳母親”，6位母親榮獲鄭州市“優(yōu)秀母親”稱號。
    （三）抓好結(jié)合，有效推進。把和睦家庭創(chuàng)建作為婦女工作的一個有效載體，突出重點，有效推進。一是同提高婦女自身素質(zhì)相結(jié)合。倡導“四進家”，即思想道德進家庭，科學技術(shù)進家庭，文體娛樂進家庭，法律常識進家庭，利用社區(qū)婦女之家舉辦各類培訓班20期，培訓婦女3000余人（次）；二是同普法教育相結(jié)合。針對家庭暴力等不良社會現(xiàn)象，通過以案釋法，教育群眾弘揚家庭美德，增強法制意識，學會運用法律武器保護自己；三是同家庭教育相結(jié)合。通過“雙合格”活動的開展，普及家教知識，提高家長素質(zhì)，把和睦家庭創(chuàng)建活動引向深入。
    （四）培樹典型，廣泛宣傳。區(qū)婦聯(lián)充分利用“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，組織開展節(jié)日慶祝宣傳活動，加強對家庭成員的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，增強創(chuàng)建活動的實效性。
    好媳婦好婆婆等各級各類先進典型100余人。通過多形式的宣傳，收到了家家參評，人人參與，個個受教育，戶戶有提高的良好社會效果，從而優(yōu)化了“和睦家庭”創(chuàng)建氛圍。
    二、婦女兒童維權(quán)陣地建設(shè)和開展維權(quán)工作情況。
    堅持以婦女利益為根本，努力維護婦女兒童合法權(quán)益，確保婦女兒童共享和諧社會成果。
    (一)依法維權(quán)，切實維護婦女兒童合法權(quán)益。一是發(fā)揮社區(qū)婦女維權(quán)工作站、婦女之家作用，開展法律知識講座等活動，使法律知識真正進社區(qū)、進家庭；二是完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在村（社區(qū)）內(nèi)設(shè)置婦女兒童權(quán)益維護、家庭矛盾調(diào)解調(diào)處、貧困婦兒幫扶救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息發(fā)布等涉及婦女兒童切身利益的10余項內(nèi)容，使許多婦兒問題能得到及時化解和解決，有效維護婦女兒童合法權(quán)益。完善維權(quán)志愿者服務(wù)隊伍。組織巾幗志愿者為轄區(qū)婦女兒童提供維權(quán)、心理疏導、家庭矛盾調(diào)解等貼心服務(wù)，形成上下聯(lián)動，層層抓落實的工作格局。并充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，廣泛開展婚姻法、婦女兒童保護法、打拐知識、禁毒防艾知識宣傳活動。開展法律宣傳、咨詢、家庭糾紛調(diào)解、貧困救助等各類志愿服務(wù)活動10余次；為社區(qū)“維權(quán)服務(wù)工作站”選聘維權(quán)調(diào)解員50人，分別在建辦、汝辦、秦辦、棉辦建立“婦女兒童維權(quán)示范站”，專門負責調(diào)解婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛，維護家庭和諧穩(wěn)定；組建“合適成年人”志愿者隊伍，為未成年人刑事案件訴訟提供服務(wù)；做好婦女維權(quán)工作，充分發(fā)揮維權(quán)法庭職能，5名婦聯(lián)干部積極履行人民陪審員職責，共陪審有關(guān)婦女兒童案件13起。
    三是深化“平安家庭”創(chuàng)建活動。進一步細化和量化街道、社區(qū)（村）創(chuàng)建“平安家庭”工作的目標任務(wù)，集中開展“兩性和諧讓家庭遠離暴力”、“送法進社區(qū)、送法進農(nóng)村”、“珍愛生命、遠離毒品”等各類宣傳活動10多次，受益人員3000余人，通過建立“反家庭暴力”緊急援助熱線，開展“零家庭暴力”示范社區(qū)創(chuàng)建等形式，不斷拓展參與社會管理創(chuàng)新的`廣度和深度。
    兒童之家”9所，目前此項目正在選址考察當中。今年六一前夕，市、區(qū)四大班子主要領(lǐng)導先后到淮河路小學、華山路小學、鄭上路小學、伏牛路小學進行慰問，送去了學習用品、籃球等節(jié)日禮物。四是關(guān)注貧困婦女。強化運作，注重協(xié)調(diào)，努力整合資源為婦女兒童解決實際問題。積極幫助貧困女黨員、貧困女低保戶和單親母親、春蕾女童。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)民政局開展“慶三八送溫暖”慰問活動，共為轄區(qū)50戶貧困婦女發(fā)放價值1萬元的慰問品；母親節(jié)前夕，走訪慰問了市、區(qū)“十佳母親”。
    三、貫徹落實省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神情況。
    河南省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議結(jié)束后，區(qū)婦聯(lián)迅速行動、于3月30日組織全區(qū)各級婦聯(lián)干部召開工作會議，認真學習貫徹落實省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會會議精神。
    會上，區(qū)婦聯(lián)主席李娜帶領(lǐng)大家學習了省委副書記鄧凱重要講話精神和省婦聯(lián)主席陳硯秋的工作報告。并就如何更好地貫徹會議精神，科學謀劃2015年重點工作，提出了明確要求和具體部署。會議要求全體婦聯(lián)干部以省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會議精神為指導，積極作為，創(chuàng)新工作，以務(wù)實的態(tài)度謀劃好區(qū)婦聯(lián)新一年的工作任務(wù)。一是抓好學習。要把學習領(lǐng)會省婦聯(lián)執(zhí)委會議精神，與深入學習貫徹總書記、郭庚茂書記對婦女工作的重要批示精神相結(jié)合，與我區(qū)經(jīng)濟工作會議精神相結(jié)合，不斷深化認識，進一步明確婦女工作的努力目標和主要任務(wù)。二是抓好落實。
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    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇四
    4月13日，省婦聯(lián)主席、黨組書記張葆一行來朔就婦女改革創(chuàng)新工作進行調(diào)研。市委副書記鄭紅，市委常委、朔城區(qū)委書記張立新陪同調(diào)研。
    張葆首先來到市婦聯(lián)機關(guān)，走訪看望了各科室工作人員，并與婦聯(lián)班子成員進行了座談交流，聽取了相關(guān)意見和建議。她要求，市婦聯(lián)要最大限度地發(fā)揮婦聯(lián)組織的力量，更好地圍繞中心、服務(wù)大局;要把婦女作為婦聯(lián)活動的主體，了解婦女群眾期盼，代表和維護廣大婦女兒童的合法權(quán)益，體現(xiàn)婦女組織的群眾性;要進一步深化婦聯(lián)改革，在去行政化、機關(guān)化，改變“倒金字塔”方面早琢磨，早動手，擴大基層一線的代表和執(zhí)委比例，在組織設(shè)置、活動方式、運行機制上加強設(shè)計;要結(jié)合朔州市的特點和優(yōu)勢，挖掘活動內(nèi)涵，工作向縱深發(fā)展，做出有亮點的標桿性工作。
    當天下午，張葆一行深入站北社區(qū)、佳麗職業(yè)技術(shù)學院等地進行實地調(diào)研。張葆邊走邊看，每到一處都認真聽取講解。她強調(diào)，要積極落實中央和我省關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅系列決策部署，進一步動員組織廣大婦女主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)業(yè)新機遇。要發(fā)揮好婦女吃苦、敬業(yè)精神，加強專業(yè)技術(shù)培訓，帶動更多貧困婦女脫貧致富。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇五
    根據(jù)共和縣婦女聯(lián)合會和共和縣縣直機關(guān)、企事業(yè)單位婦委會（婦女小組）重點工作目標責任書下達的任務(wù)。我校婦委會進行了認真的自檢自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、基本情況。
    我校婦女工作委員會成立于20xx年9月，設(shè)主任1名，副主任2名，教師委員17名，后勤委員13名、共有會員30名。
    二、主題實踐活動。
    （一）學校領(lǐng)導重視，把創(chuàng)建活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，將創(chuàng)建活動納入學校工作計劃，將創(chuàng)建為“巾幗文明崗”作為工作目標，認真規(guī)劃并組織實施。
    （二）在縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導下，我校在日常教學中堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大婦女學習貫徹黨的十八大精神及省十二次黨代會精神，省、州婦聯(lián)重要部署。大力開展”三反、三強”，社會主義榮辱觀宣傳教育，弘揚和培養(yǎng)”四自”精神，進一步凝聚婦女力量，激發(fā)婦女活力。堅持創(chuàng)新體制，創(chuàng)新觀念，倡導全體女職工樹立“熱愛本職，勤奮工作”的職業(yè)道德觀，帶動員工積極為我校爭創(chuàng)效益，為學校的發(fā)展貢獻青春和智慧，充分展示新時代女性的風貌。
    （三）舉行了慶三八趣味運動會。三八國際婦女節(jié)，由學校婦委會牽頭，組織公司女職工開展慶三八趣味運動會，運動會準備了各種有趣的游戲和豐富的獎品。充分展現(xiàn)了新時代女性拼搏、進取的精神風貌。
    （四）9月，我校婦委會分兩組開展實名制愛心媽媽活動。獲得愛心媽媽稱號的教職工是蘭琴、后勤組是七金同志。
    （五）組織女教師積極參加爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”活動，全組上下團結(jié)互助，齊心協(xié)力，在學校的教育教學上取得了優(yōu)異的成績。
    （六）大力推進廉政文化建設(shè)，積極開展廉政文化“六進”之一的廉政文化進校園活動，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    3、開展廉政教育和廉政文化活動情況：在黨員領(lǐng)導干部中開展重大事項申報制度和廉政承諾制度，簽訂承諾書。
    4、工作創(chuàng)新情況：結(jié)合學校實際，將廉政文化宣傳教育內(nèi)容，或者廉政活動開展的動態(tài)情況，及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺予以宣傳報道，并發(fā)揮電視、廣播、宣傳櫥窗、黑板報等優(yōu)勢，全面進行廉政文化宣傳教育，學校網(wǎng)站有廉政文化宣傳內(nèi)容。
    5、廉政文化工作特色及工作成效。
    6、存在的問題和不足。廉政文化進校園缺乏統(tǒng)一的教材，諸如：廉政文化簡明讀本、廉政文化知識講座、系統(tǒng)光盤等等。
    加強文化素質(zhì)學習和技術(shù)培訓，提高綜合素質(zhì)。我校文明崗全體職工立足本職、愛崗敬業(yè)、誠信教學。通過自檢自查，我校婦委會工作完成情況良好，我們將繼續(xù)保持腳踏實地的優(yōu)良作風，扎實工作，開拓創(chuàng)新。
    塘格木鎮(zhèn)寄宿制小學婦女工作委員會。
    20xx年10月18日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇六
    “改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來，我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求，嚴格按照動員部署、學習研討、深入實踐、鞏固提升四個階段扎實推進大討論活動，切實把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報如下：
    一、深入學習。為切實做好大討論工作，按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓學習資料》，培訓學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，習近平總書記視察山西重要講話精神，省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實施方案》精神，省委十一屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟工作會議精神，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報告會、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進典型報告會錄像、《必由之路》，學習習近平年來受表彰的全國脫貧攻堅獎獲得者，全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進典型事跡，注重用身邊典型教育身邊人，做到干有動力、學有榜樣、追有目標。
    3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導班子召開民主生活會；
    在干部進村入企工作中實現(xiàn)了服務(wù)對接；
    各支部對大討論專題組織生活會進行征求意見。
    2、2019年造林綠化實施方案；
    3、關(guān)于對橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見；
    4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施；
    5、xx鎮(zhèn)紀委關(guān)于實現(xiàn)“雙提升”的整改意見；
    6、xx鎮(zhèn)紀委關(guān)于重大群訪案件的處置意見；
    7、xx鎮(zhèn)教育工作實施方案；
    8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實施方案。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇七
    為加快全市法院司法體制改革試點工作進度，推動中央、省、市部署的各項司法改革措施落地，根據(jù)院黨組工作計劃和部署，近期市中院研究室組織對全市法院司法體制改革試點工作開展以來的有關(guān)情況進行了全面梳理，既全面。
    總結(jié)。
    成績，也全面查找不足，并在此基礎(chǔ)上對全市法院今年及今后一段時期司法改革工作提出相關(guān)意見建議。
    根據(jù)省法院工作安排，清遠兩級法院參加省司法體制改革第二批試點。中院黨組高度重視，緊跟省法院部署，迅速成立工作領(lǐng)導小組，積極開展相關(guān)工作調(diào)研，及時出臺改革方案和開展改革動員，積極推動改革措施落地。
    (一)在司法責任制改革方面。一是出臺《司法責任制改革試點實施方案》。對審判團隊組建辦法、審判權(quán)運行機制、院庭長監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責任等作具體規(guī)定，為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團隊。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨任制審判團隊***個。其中，中院組建審判團隊***個，基層法院組建審判團隊***個，并投入運作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺《專業(yè)法官會議規(guī)則》、《審判委員會工作規(guī)則》、《院庭長辦案規(guī)定》和《法院工作人員績效考核方案》等，實行邊試邊改邊完善。
    (二)在司法人員分類管理改革方面。一是科學分配法官員額。推動員額分配向案件多的法院傾斜、向辦案一線傾斜。如清城區(qū)法院首批入額法官***人，占中央政法編制**.*%;而連山法院首批入額法官***人，僅占中央政法編制**.*%。二是嚴格開展法官入額遴選。遴選***名法官進入員額，占政法編制數(shù)的**%。入額法官平均年齡44歲，全部達到本科以上學歷(碩士學歷占**.*%)，擔任法律職務(wù)10年以上的占**%。三是規(guī)定院庭長辦案任務(wù)。如中院規(guī)定院長、副院長、庭長(處級審判員)、副庭長全年參與審理案件數(shù)分別為普通法官辦案數(shù)的5%、**%、**%、**%。四是對未入額法官進行初步安置。部分繼續(xù)辦案或協(xié)助辦案，部分轉(zhuǎn)至立案、執(zhí)行、審判管理、行政后勤崗位或提前退休。五是加快招錄審判輔助人員。目前，全市法院共有法官助理***名，書記員***名，書記員已基本滿足各法院配備需要。
    (三)在省級財物統(tǒng)管方面。一是加強了兩級法院財務(wù)人員配備，以滿足省級預(yù)算編制工作需要。二是邀請省法院行裝處相關(guān)工作人員開展財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。三是按期完成固定資產(chǎn)清查審計、核定上報等工作。四是及時將各項非稅收入按要求全額上繳省級國庫。五是完成與省法院、省財廳及當?shù)刎斦块T對接及經(jīng)費保障。目前各類經(jīng)費項目主要由省財政廳保障，部分經(jīng)費項目仍由地方保障。六是完成各項預(yù)算編制工作。
    (四)在司法人員職業(yè)保障制度改革方面。一是完成法官等級套改，實現(xiàn)法官按期晉升。二是落實“三類人員、兩種待遇”改革，按期完成干警調(diào)資工作。三是進一步加強雇員待遇保障。目前，中院行政輔助類雇員本科月薪4**元，?？圃滦?**元，后勤服務(wù)類月薪3**元，比改革前人均月薪2**元有大幅提升。四是加強干警年底績效考核。對部門及個人工作績效進行考評，考評結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、嘉獎立功依據(jù)，并與年底績效獎金掛鉤。
    (五)在推動法官以案釋法方面。一是完善“一網(wǎng)雙微”及“司法公開”三大平臺，積極拓展以案釋法工作平臺。二是在電視、報紙等媒體刊登“以案說法”類新聞稿件400多篇，提醒廣大群眾增強法律意識，積極維護自己合法權(quán)益。三是結(jié)合“法律六進”活動，到田間地頭開展巡回審判，到公園、廣場、工廠、學校等開展法律咨詢。四是邀請黨員干部、人大代表等旁聽案件庭審，自覺接受各方監(jiān)督。五是配合拍攝法治微電影《春風化雨》，創(chuàng)新法律宣傳。六是出臺司法公開、法制宣傳考核方案，重申新聞宣傳工作紀律，推動法官以案釋法活動常態(tài)化、規(guī)范化。
    (六)在其他改革方面。一是推進行政案件集中管轄制度改革。7月1日起將全市各基層法院管轄的行政案件集中由清新區(qū)法院管轄。改革實施以來，清新區(qū)法院受理行政案件167件，其中152件為異地案件。二是開展環(huán)境資源審判改革。中院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，集中管轄粵北(清遠、韶關(guān)、云浮)地區(qū)環(huán)境民事公益訴訟案件。佛岡法院則集中審理前述地區(qū)范圍內(nèi)屬基層法院管轄的跨地級市區(qū)域環(huán)境民事私益訴訟一審案件。目前已成功調(diào)解北京自然之友環(huán)境研究所等訴廣東南嶺森林景區(qū)管理有限公司等環(huán)境民事公益訴訟糾紛案。三是開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點。佛岡法院被選為全省內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點，具體改革實施方案已上報省法院及省編辦審核審批。
    一是司法責任制改革各項配套制度措施還不夠完善，審判團隊作用、成效發(fā)揮還不明顯。二是審判輔助人員不足，基層經(jīng)費保障標準過低，特別是法官助理有較大空缺。三是省級統(tǒng)管機制不暢，改革前在建項目及歷史債務(wù)化解難。如清城區(qū)法院新綜合辦公大樓建設(shè)項目及連州法院、陽山法院的歷史基建債務(wù)沒得到化解。四是地方保障部分落實不暢。一些當?shù)毓珓?wù)員可享受的地方性津補貼，一些法院尚未發(fā)放到位。
    三、
    一是司法責任制方面，著力抓好緩解法官辦案壓力和嚴格落實法官辦案責任。重點建立落實多元化糾紛解決機制，加快案件繁簡分流改革制度，落實領(lǐng)導干部、內(nèi)部人員插手過問案件記錄、通報制度，嚴格案件質(zhì)量評查和責任追究，努力提升案件質(zhì)效。二是人員分類管理方面，重點解決審判輔助人員、尤其是法官助理配備管理及未入額法官分流安置。三是省級財物統(tǒng)管方面，重點解決歷史債務(wù)化解、改革前在建項目經(jīng)費保障及新基建項目申報審批緩慢等問題。四是職業(yè)保障方面，重點落實“托低保高”及政府聘員經(jīng)費論，努力解決個別基層法院聘用制人員收入過低、隊伍不穩(wěn)定問題。五是以案釋法制度方面，重點抓好司法公開、法制宣傳常態(tài)化與規(guī)范化。六是其它改革方面，重點加強智慧法院與訴訟服務(wù)中心建設(shè)。推進信息化3.0版工程，加快建設(shè)全市法院信息數(shù)據(jù)中心。健全訴訟服務(wù)體系，力爭年底前建成一批符合標準要求的訴訟服務(wù)中心。
    一、堅持新思想指引，高站位推進司法體制改革。
    全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
    我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進***個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
    在省委堅強領(lǐng)導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下，全省法院各項改革任務(wù)深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件**.*萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達**.*%，一、二審后服判息訴率達**.*%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3***人，占中央政法專項編制的**.*%;人員分類管理逐步深化，**%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長**.*%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學歷占**.*%，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達**.*%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升**.*%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
    二、全面推進以司法責任制為核心的基礎(chǔ)性改革，夯實確保司法公正高效權(quán)威的體制基石。
    司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。
    全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件，構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達**%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的**.*%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設(shè)與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設(shè)、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
    深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1***個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ?、中院和省法院法官員額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為**%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4***名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有***人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1***名聘用制書記員，探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。
    完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進法官單獨職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1***人次，擇優(yōu)選升高級法官***名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴格落實防止干預(yù)過問案件制度。
    穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算**.*億元，比上年預(yù)算增長**.*%。
    司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
    大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺***個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達**.*%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。
    認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門***個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，***個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13***人，占同期全部刑事案件的**.*%，其中判處緩刑的占**.*%。
    健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告***名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。
    推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
    四、加快推進審判執(zhí)行機制改革和智慧法院建設(shè)，把司法為民公正司法提高到新水平。
    改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
    著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
    著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
    著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導、家事調(diào)查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，***個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
    著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和***個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》，推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊***個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的**.*%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制，***個特邀調(diào)解組織、3***名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
    著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6***名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播**.*萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
    著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導，推動形成黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)***人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人**.*萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件**.*萬件，執(zhí)行到位金額**.*億元，同比分別增長**.*%和**.*%。
    著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標準化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動計劃，構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式，為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心，匯集全省法院各類案件信息**.*億余條，加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用，實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成，構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”，全省法院建成標準型科技法庭***個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上，我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相，受到好評。
    對標對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
    一是司法改革推進不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位，對改革政策學習不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
    二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近**%，人案矛盾日益突出?；鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
    三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導機制需要完善，司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
    四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
    改革只有進行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
    一要提升改革站位，增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
    二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制，推進綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。
    三要強化改革督察，確保目標任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導，科學統(tǒng)籌，務(wù)實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查，嚴抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
    四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革創(chuàng)新，及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導和省人大監(jiān)督下，認真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔當、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設(shè)作出新的更大貢獻!
    以上報告，請審議。
    根據(jù)海北州人大常委會2017年工作安排，3月7—16日，州人大常委會組成調(diào)研組，深入州縣兩級法院、檢察院，采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等形式，對全州“兩院”司法體制改革工作情況開展了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    深化司法體制改革是黨的十八屆*中、*中全會作出的重要部署，也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，目的是通過改革，進一步完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制，提高司法質(zhì)量和效率，實現(xiàn)司法的獨立、公開、公正。海北州中級人民法院、海北州人民檢察院自2014年11月被確定為全省司法體制改革試點單位以來，緊緊圍繞“完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業(yè)保障制度、完善司法責任制、建立省以下地方法院檢察院人財物省級統(tǒng)一管理”這一改革重點，立足本地實際，解放思想，精心組織，積極探索，有效推進了司法體制改革工作的順利開展，取得了階段性工作成效。
    (一)強化組織領(lǐng)導，統(tǒng)一思想認識。全州“兩院”按照州委和省院要求，從強化學習動員、提高思想認識、凝聚改革共識入手，堅持將頂層設(shè)計與實際工作相結(jié)合，及時成立司法改革領(lǐng)導小組，科學制定司改方案及法官、檢察官權(quán)力清單、員額法官業(yè)績考核辦法、員額檢察官遴選辦法、檢察官業(yè)績考評辦法、司法輔助人員績效考核辦法、司法責任追究辦法等行之有效的配套制度，并及時落實運行，確保了司法體制改革穩(wěn)定有效推進。同時，及時召開司改動員大會，向全體干警講明白改革的意義，引導干警澄清模糊認識、打消擔憂顧慮、積極參與和支持司法體制改革試點工作，自覺成為改革的實踐者、推動者，形成了“一把手”負總責、司改辦牽頭、全體干警積極參與的工作格局，做到了組織領(lǐng)導到位、思想準備到位、工作方案制定到位、規(guī)章制度建設(shè)到位，為穩(wěn)妥推進司改工作提供了堅強組織保障，夯實了思想根基。
    (二)人員分類管理，全員定崗定責。根據(jù)《全面推進全省法院檢察院司法體制改革試點工作方案》，全州兩級法院、檢察院均采取比例制的方式，按現(xiàn)有政法專項編制**%、**%、**%的比例確定法官、檢察官、司法輔助人員和司法行政人員的比例。經(jīng)過前后2次遴選，全州兩級法院共選任出員額法官***名，員額檢察官***名，人員已全部到崗到位，并按新的崗位職責開展工作，辦理案件。同時，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)，全州兩級法院共設(shè)置5～8個相對固定、專業(yè)化的合議庭，在合議庭員額配置上實行法官、法官助理、書記員中院3：1：1、四縣基層法院1：1：1的模式，各合議庭法官之間各有側(cè)重、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、均衡辦案。同時采取法官輪流駐庭與巡回審判相結(jié)合的辦案方式，極大地方便了當事人。全州兩級檢察院以1:2:1模式設(shè)置辦案組，并根據(jù)工作實際和案件數(shù)量整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，州院將原有業(yè)務(wù)處室整合為“一局七部一組一室”(反貪污賄賂局，刑事檢察部、民事行政檢察部、控告申訴檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、檢察事務(wù)部、行政事務(wù)部、政治部;紀檢組;駐門源監(jiān)獄檢察室)，各縣院按***人以上設(shè)“一局五部”(門源縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、民事行政檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、政治部、行政事務(wù)部)，***人以下設(shè)“一局三部”(祁連、剛察、海晏縣檢察院：反貪局，刑事檢察部、綜合業(yè)務(wù)部、行政事務(wù)部)，力量得到整合，運行更加順暢。
    (三)明晰權(quán)力清單，強化辦案責任。全州兩級法院、檢察院緊緊抓住落實司法責任制這個“牛鼻子”，始終堅持以公正高效廉潔司法為導向，堅決貫徹“權(quán)力落實、責任到位”的權(quán)責一致原則，積極推行法官、檢察官辦案責任制，構(gòu)建了徹底放權(quán)、嚴格監(jiān)督、科學追責三位一體的審判權(quán)、檢察權(quán)運行機制。一是落實審判、檢察責任，實行案件質(zhì)量終身負責制和責任倒查制，法官、檢察官對所辦案件終身負責。二是劃清權(quán)力界限，細化了法官、檢察官權(quán)力清單，明確了自身的職責權(quán)限。三是改革審判委員會、檢察委員會工作制度，減少審委會、檢委會討論案件的范圍，將審判和檢察權(quán)充分下放給法官、檢察官。如2016年1月以來，門源縣法院共召開審委會3次，同比下降**%。海晏縣檢察院共召開檢委會14次，同比下降**.*%。四是法官、檢察官員額實行動態(tài)管理，制定法官、檢察官考評辦法，考核不達標的，退出法官、檢察官員額。五是加大司法公開力度，積極推進“四大公開”、網(wǎng)上立案等信息化平臺，全面運用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信和召開新聞發(fā)布會等手段，加強對辦案過程和結(jié)果的監(jiān)督，案件辦理及監(jiān)督全程留痕，主動把案件的相關(guān)信息晾曬在人民群眾面前，讓審判權(quán)檢察權(quán)在陽光下運行。
    (四)推進職務(wù)序列改革，落實職業(yè)保障。全州兩級法院、檢察院根據(jù)省院法官、檢察官職務(wù)套改有關(guān)要求，按照省下達的員額比例和數(shù)量，推行員額法官、檢察官、司法助理和書記員職務(wù)序列套改工作。2016年3月起，按照“三類人員、兩種待遇”的制度安排，先后給予不同標準的增資預(yù)發(fā)，新的單獨職務(wù)序列工資制度即將實行。
    (五)及時清產(chǎn)核資，完成財物省級統(tǒng)管。實行省級財政部門直接管理的預(yù)算管理體制和資產(chǎn)管理機制，全州兩級法院、檢察院積極配合省財政廳完成了資產(chǎn)清查登記、資產(chǎn)債務(wù)核實、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、專網(wǎng)安裝測試、財務(wù)人員培訓、編報預(yù)算等工作，人員工資、辦案經(jīng)費、差旅費報銷均通過省財政集中支付系統(tǒng)發(fā)放，人財物省級統(tǒng)一管理改革工作已基本完成。
    經(jīng)過兩年多時間的探索實踐，全州兩級法院、檢察院司法體制改革試點工作進展順利，也為全省牧區(qū)法院、檢察院的司法體制改革工作積累了可復(fù)制的成功經(jīng)驗，概括起來取得了四個方面的成效：一是人力資源配置更加優(yōu)化。全州“兩院”把法官、檢察官員額制改革作為人員分類管理的基石，通過嚴格、公平、公正的考試考核，先后完成了三批員額法官、檢察官遴選和司法輔助人員、司法行政人員定崗定位工作，促進了優(yōu)秀人才向辦案一線流動，初步構(gòu)建起了以法官、檢察官為中心，以服務(wù)審判、檢察工作為重心的司法人員配置模式，法官、檢察官正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化程度得到有效提升。二是司法責任制體系不斷完善。圍繞司法體制改革，出臺了完善司法責任制的配套制度，一方面大膽放權(quán)、各盡其能，另一方面著力構(gòu)建全面監(jiān)督與重點監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，初步建立起權(quán)力、責任、監(jiān)督制約“三位一體”的新的司法權(quán)運行機制，基本實現(xiàn)了責權(quán)一致。一線法官、檢察官辦案主體地位得到確立，消除了部分法官、檢察官的依賴、推諉心理，辦案責任心和自律意識明顯增強，有效防止了法官、檢察官對審判權(quán)、檢察權(quán)的濫用，防止冤錯案件的發(fā)生和當事人權(quán)益的損害，法官、檢察官肩上的責任更重，工作的熱情更高，職業(yè)尊榮感更強。三是法官、檢察官自我充電意識進一步提高。司法責任制、績效考核、員額動態(tài)管理、隨機分案等制度的落實，使廣大法官、檢察官都感受到不學習就會落伍，不鉆研就會辦錯案，學習的主動性和自覺性得到進一步增強，辦好案、辦鐵案成為大家的共識。四是領(lǐng)導回歸一線辦案提高了辦案質(zhì)量。全面推行院領(lǐng)導帶頭辦案機制，法院確定正副院長按法官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案，檢察院確定正副檢察長按檢察官人均辦案數(shù)的**%和**%的比例參與辦案。院領(lǐng)導回歸一線辦案，緩解了案多人少的壓力，也有利于發(fā)揮院領(lǐng)導業(yè)務(wù)知識較強、審判經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，增強對重大疑難案件的掌控，有利于提高案件的整體質(zhì)量和審理效果，同時也實現(xiàn)了審判資源和檢察資源的優(yōu)化配置。
    司法體制改革是一項長期艱巨的任務(wù)，我州司法體制改革工作雖然取得了階段性成效，但在推進過程中仍然存在一些需要關(guān)注的問題和破解的難題。
    (一)司法體制改革政策宣傳不夠到位。目前，司法體制改革政策宣傳工作僅停留和局限在法檢內(nèi)部，社會知曉面不廣、知曉度不高，對司法體制改革的重大意義宣傳、解讀不到位，致使不少人誤以為改革就是給司法人員漲工資、提待遇，從而對改革的認識產(chǎn)生偏差。
    (二)案多人少的矛盾依然存在。法官、檢察官員額比例實行后，全州兩級法院、檢察院入額法官、檢察官數(shù)量有所減少，但近年隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，外來人口逐年增多，立案數(shù)每年大幅度增長，員額法官、檢察官面臨的辦案壓力增大，案多人少問題突出，既影響案件辦理效率，也不利于法官、檢察官身心健康。
    (三)輔助人員配置不盡合理。按照法官、檢察官、助理法官、檢察官、書記員3:1:1和1:2:1的比例，司法輔助人員配置較少，且在實踐中由于人員缺少，甚至連規(guī)定的比例都未達到(基層檢察院基本是1:1:1)，難以充分發(fā)揮協(xié)助和保障作用，法官、檢察官仍然置身于大量的事務(wù)性工作中，無法專心從事審判、檢察業(yè)務(wù)工作。同時，目前法官、檢察官助理的職業(yè)預(yù)期模糊，晉升途徑不明，如果與法官、檢察官的收入差距過大，極有可能出現(xiàn)法官助理留不住、干不久的問題。此外，由于配套制度建設(shè)滯后，檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)尚未批復(fù)，有的頂層設(shè)計與地方實際不盡切合，一定程度上影響了基層院司法體制改革進程。
    (四)司法隊伍建設(shè)有待進一步加強。一是現(xiàn)有員額法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化能力與其承擔的職責有一定差距。部分法官、檢察官法律水平有限，辦案實際經(jīng)驗不足，不能主動適應(yīng)司法責任制和隨機分案的要求，獨立承擔辦案的信心不足，對辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任追究制感到壓力巨大，一定程度上影響辦案進度甚至辦案質(zhì)量。二是人員進入渠道不暢通，法官、檢察官斷層問題日益凸顯。有的院員額法官、檢察官年齡偏大，加之法官、檢察官職業(yè)準入門檻較高，致使法官、檢察官后備人才嚴重不足，尤其是基層院“雙語”法官、檢察官緊缺問題十分突出。三是專業(yè)技術(shù)人員缺少。隨著“兩院”信息化建設(shè)進程的加快，審判、檢察工作及政務(wù)工作都要通過信息化應(yīng)用系統(tǒng)進行，而基層院網(wǎng)絡(luò)管理人員缺少(四縣都只有1名)，影響了信息化水平的提升。四是司法行政人員配備過少(專項編制的**%)，基層院司法行政人員只有1～2名，不能滿足正常的政工、紀檢、黨務(wù)、行政事務(wù)、維穩(wěn)、扶貧等眾多工作的需要，導致后勤保障工作壓力越來越大。
    (五)基建資金及各項經(jīng)費保障不暢。人財物省級統(tǒng)管后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的保障機制滯后，后續(xù)資金遲遲不能到位，如州檢察院、門源縣法院建設(shè)項目遲遲不能下達批復(fù)，現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房面積過小，達不到規(guī)范化建設(shè)要求，配備的各類信息化設(shè)備“休眠”于倉庫，發(fā)揮不了作用。而剛察縣法院審判大樓已竣工兩年，但因后續(xù)建設(shè)資金不到位，部分業(yè)務(wù)用房、輔助設(shè)施、辦公桌椅等無法落實，至今不能搬遷，辦公大樓閑置。全州“兩院”辦公樓取暖費用撥付標準低，無法保障正常的取暖需要，尤其是各項經(jīng)費及司法救助基金申請程序繁瑣、審批周期長，不能及時到位，難以保障正常辦案的需求。同時，地方享有的各種獎勵性待遇難以落實。
    (一)強化思想教育，進一步增強司法體制改革的責任感和使命感。司法體制改革是司法領(lǐng)域一場深刻的自我革命，在全面深化改革、全面依法治國中居于重要地位，推進司法體制改革就是要從根本上解決司法不公、司法腐敗、司法公信力低等問題。司法體制改革涉及到制度機制的完善健全、資源的重新配置以及利益格局的深層次調(diào)整，其深度、廣度、難度都是空前的。為此，全州兩級法院、檢察院要站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻認識全面推進司法體制改革的重要性和緊迫感，堅持改革方向不動搖，堅定改革信心不動搖，持續(xù)做好廣大干警的思想政治教育工作，著力凝聚改革共識，勇于自加壓力、攻堅克難，破解司法體制改革中面臨的諸多體制、機制難題，堅定不移地全面推進司法體制改革，切實當好改革的促進派和實干家。要堅持頂層設(shè)計與地方探索創(chuàng)新相結(jié)合，認真做好總結(jié)可復(fù)制經(jīng)驗和做法，及時向上反映我州試點工作中的實際問題和困難，多爭取上級機關(guān)給予政策層面的支持，保障司改工作順利推進。
    (二)強化輿論引導，進一步加大司法體制改革相關(guān)政策解讀和宣傳力度。全州兩級法院、檢察院要充分利用各類媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)和新媒體，講清楚司法體制改革的背景、性質(zhì)、目標，增強群眾的知曉度、認可度，推動全社會形成擁護支持改革的良好氛圍。要加強改革成果和經(jīng)驗的正面宣傳，為司法體制改革營造積極良好的輿論氛圍。同時，建議把司法體制改革相關(guān)政策的學習納入各級黨委中心組學習內(nèi)容，切實提高各級領(lǐng)導干部對司法體制改革工作的認識，凝聚改革共識，加大對司法改革的支持，形成改革合力。
    (三)強化司法公信，進一步加強司法隊伍建設(shè)。全州兩級法院、檢察院要著力在提升審判人員、檢察人員綜合素質(zhì)和辦案質(zhì)量，提升司法公信力和社會治理水平上取得突破，按照“缺什么補什么”的要求，通過交流掛職、實務(wù)培訓等行之有效的方式，加大對現(xiàn)有法官、檢察官和司法輔助人員的培訓力度，強化專業(yè)理論、法律適用、辦案技能、司法能力等方面的培訓，注重拓寬人權(quán)保護、公共安全、社會管理、信息技術(shù)、輿情應(yīng)對等知識領(lǐng)域，培養(yǎng)一批審判、公訴和調(diào)解能手。廣大法官、檢察官要自我加壓，切實增強學習的緊迫感和主動性，盡快適應(yīng)隨機分案要求，拓寬學習范圍，提升素質(zhì)能力，公正高效辦好每一起案件，以每起個案的公正來確保司法公正，切實守好社會公平正義的最后一道防線，讓人民群眾有更多司法體制改革的獲得感。要積極向省院反映，充分考慮農(nóng)牧區(qū)辦案半徑大等因素，科學確定員額法官、檢察官比例，適當增加政法專項編制，在空編內(nèi)按規(guī)定及時補充專業(yè)人員，解決一線辦案人員數(shù)量嚴重不足和雙語法官、檢察官緊缺的問題。要完善司法輔助人員的配置與保障，盡快建立一支保障合理、相對穩(wěn)定、素質(zhì)較高的司法輔助人員隊伍。地方黨委要加強對“兩院”司法行政人員的關(guān)愛，將“兩院”司法行政人員的教育培訓納入黨委組織部門的教育培訓計劃。同時，建議省院在法官、檢察官的招錄、遴選和退出機制以及司法人員的職業(yè)保障等頂層設(shè)計上要給予支持，確保邊遠牧區(qū)基層院引得進、留得住優(yōu)秀法律人才。
    (四)強化責任擔當，進一步落實司法責任制。司法責任制是確保依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)的重要舉措，是司法工作去地方化、去行政化，保證司法公正的基礎(chǔ)性工作，也是司法體制改革的關(guān)鍵所在。全州兩級法院、檢察院要切實落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”和“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償”的要求，完善法官、檢察官、合議庭、審判(檢察)委員會的辦案責任制，各司其職、各負其責、有序監(jiān)督、有效制約。要進一步完善考核評價機制，立足實際綜合測算法官、檢察官的工作績效，合理體現(xiàn)法官、檢察官工作量與工作獎勵的對應(yīng)關(guān)系。要進一步探索案件繁簡分流工作方法，有效緩解案多人少矛盾。同時，嚴格執(zhí)行防止干預(yù)過問案件的“兩個規(guī)定”，有效建起“防火墻”、劃出“隔離帶”，為真正落實司法責任制、排除各種干擾提供制度保障，構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、風清氣正的司法生態(tài)。要正確處理好完善司法責任與保障審判權(quán)檢察權(quán)獨立的關(guān)系，既嚴格依紀依法追究法官、檢察官違法辦案責任，又要充分保障法官、檢察官依法獨立履行審判職責;既要明確違法辦案責任追究情形，又要明確司法豁免原則和免責事由，實現(xiàn)司法責任與司法豁免相統(tǒng)一。
    (五)強化溝通協(xié)調(diào)，進一步完善人財物省級統(tǒng)管機制。要加強匯報銜接，及時向上級院反映試點工作中的實際問題和困難，逐步解決基層院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。結(jié)合信息化建設(shè)新要求，規(guī)范化建設(shè)和改造辦公用房，為履行審判檢察職能提供良好的物質(zhì)裝備保障。要抓緊解決人財物省級統(tǒng)管后財務(wù)報賬手續(xù)繁瑣、周期長等問題，為正常開展工作及時提供經(jīng)費保障。
    (六)強化協(xié)作配合，進一步營造有利于公正高效司法的外部環(huán)境。州縣兩級法院檢察院雖然實行了人財物省級統(tǒng)管，但維護地方穩(wěn)定、懲治犯罪、化解糾紛、保障權(quán)益等方面的司法責任和服務(wù)功能沒有變，尤其在案件辦理、干部管理等方面與地方聯(lián)系密切，各相關(guān)部門要一如既往地支持配合法檢“兩院”工作，關(guān)心司法隊伍建設(shè)，力所能及幫助解決存在的困難和問題，最大限度減少事務(wù)性任務(wù)，共同營造良好的司法環(huán)境。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇八
    按照《關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)業(yè)水價綜合改革xxxx年度實施計劃的通知》要求，阿榮旗xxxx年完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積x。xx萬畝的實施計劃，計劃下達后，阿榮旗及時召開領(lǐng)導層小組工作會議，對xxxx年工作任務(wù)進行分解，決定在x、后山根和向陽峪水庫等灌區(qū)干、斗渠道做好防滲襯砌，形成較為完善的末級渠系灌溉輸、配水和計量工程體系，試點區(qū)灌溉面積達到x。xx萬畝，節(jié)水能力達到xxxx萬mx。在x、后山根和向陽峪水庫灌區(qū)實施末級渠系節(jié)水改造的斗渠上開展自動化信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在每個斗口設(shè)置上下游水位計，可以適時計量斗口水量，并及時傳遞到中心站進行處理和儲存。項目區(qū)全面實現(xiàn)終端計量，按方收費（斗渠口），水費收取率達到xxx%。
    1、落實改革面積分配及計量設(shè)施配套。
    xxxx年阿榮旗計劃實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)為x。xx萬畝，全部為水田灌區(qū)。其中：得力其爾灌區(qū)xx萬畝，興發(fā)灌區(qū)xx萬畝，后山根灌區(qū)xxx萬畝，三道溝灌區(qū)xx萬畝；上述x個灌區(qū)共配備計量設(shè)施xx套。
    2、完成農(nóng)業(yè)水權(quán)分配。
    本年實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)灌區(qū)的水權(quán)分配，是將農(nóng)業(yè)供水總量控制指標和用水量按有效灌溉面積xxx萬畝分攤到x個村民委員會和灌區(qū)管理所，用水量分配計量點到斗渠口。項目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)分配（斗渠口）：項目區(qū)水權(quán)以灌域用水定額確定，得力其爾村委會分配水權(quán)xxxx萬mx，興發(fā)村委會分配水權(quán)xxxxx萬mx，后山根村委會分配水權(quán)xxxxxmx，向陽峪水庫灌區(qū)管理所分配水權(quán)xxx萬mx。
    3、明晰工程產(chǎn)權(quán)制度。
    按照阿榮旗小型水利工程管理體制改革工作要求，國有灌區(qū)干渠以上工程由所在流域水利服務(wù)站或灌區(qū)管理所管理，對國有灌區(qū)支渠以下（含支渠）的水利工程交由村級或用水協(xié)會組織管理，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，養(yǎng)護維修費財政將給一定的補助。
    將對得力其爾、興發(fā)、后山根和三道溝灌區(qū)工程進行確權(quán)劃界，確權(quán)后，向產(chǎn)權(quán)所有者發(fā)放產(chǎn)權(quán)證書，辦理產(chǎn)權(quán)移交，由產(chǎn)權(quán)所有者全面管理灌區(qū)供水工程。
    4、調(diào)整農(nóng)業(yè)水價及水費收取。
    我旗已組織人員開展對得力其爾、興發(fā)、后山根及向陽峪水庫灌區(qū)等幾處樣點項目區(qū)進行成本水價測算工作，然后報旗發(fā)改物價部門對水價測算成果進行監(jiān)審，召開水價聽證會。水價核定即要符合實際、反映成本水平，又要科學合理、讓灌區(qū)農(nóng)民易于接受。由灌區(qū)農(nóng)民用水合作組織、村民委員會或灌區(qū)管理所，在每個灌溉季節(jié)后按上級批準的供水價格收取水費。
    5、建立精準補貼及節(jié)水獎勵機制。
    為大力推廣節(jié)約用水，保障農(nóng)民種糧積極性，促使農(nóng)田水利設(shè)施良性運行。按照《阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》的要求，正在制定阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革精準補貼及節(jié)水獎勵辦法（試行），計劃xxxx年x月x日起實行。按辦法要求農(nóng)業(yè)供水實行總量控制、定額管理，用水定額（水權(quán)總量）按《x自治區(qū)用水定額》標準執(zhí)行，即水稻每畝xxx立方米。農(nóng)業(yè)用水精準補貼的對象為地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、馬鈴薯等）和油料作物（包括大豆、葵花等）的節(jié)水農(nóng)戶，包括家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。其中，中型灌區(qū)末級渠系補貼標準為x。xx元/mx，小型灌區(qū)補貼標準為x。xxx元/mx，超定額部分不享受政府補貼。
    農(nóng)業(yè)用水精準補貼的方式為：每年灌溉周期結(jié)束后，由農(nóng)民用水合作組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織向工程所有權(quán)人提出申請，附具農(nóng)業(yè)水價調(diào)整、作物種植面積、用水定額、用水量、水費繳納等材料。由工程所有權(quán)人匯總整理，提請阿榮旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導小組辦公室審核通過后按年度發(fā)放補貼資金。
    農(nóng)民用水合作組織或用水戶積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節(jié)水灌溉和水肥、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進行節(jié)水的，或由高耗水糧食作物調(diào)整為耐旱高效糧食作物，定額內(nèi)用水量每減少xx%，獎勵x元/畝。
    6、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式。
    按照水利部印發(fā)《深化農(nóng)田水利改革的指導意見》，我旗堅持節(jié)水優(yōu)先方針，把推進農(nóng)業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓，進一步加強農(nóng)業(yè)用水管理，推進農(nóng)田水利設(shè)施提擋升級。近年規(guī)劃實施的農(nóng)田水利灌溉項目，我們以節(jié)水灌溉為主，包括水田灌區(qū)進行渠道襯砌、旱田灌區(qū)由粗放型灌水向噴滴灌灌溉方式轉(zhuǎn)變，同時加強灌區(qū)用水管理，配備灌區(qū)農(nóng)民水管員，檢查巡視渠道及末端田塊有無跑水現(xiàn)象，減少發(fā)生浪費水的情況出現(xiàn)，從而節(jié)約了有限的水資源，增加了水灌溉利用系數(shù)，擴大了農(nóng)田灌溉面積，使得農(nóng)民增加了收入。
    三、建立健全組織機制情況。
    阿榮旗為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《國家發(fā)展和改革委員會財政部水利部農(nóng)業(yè)部國土資源部關(guān)于扎實推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》等，旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員認真學習自治區(qū)和x市《農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，把握農(nóng)業(yè)水價綜合改革的指導思想和主要原則，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，逐步建立起有利于水利事業(yè)健康發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、建立科學合理的水利工程供水管理體制和水價形成機制，以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和水資源可持續(xù)利用的`需要。為切實做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，加快水價改革進程，我旗成立了以政府旗長為組長，水務(wù)、發(fā)改、財政、農(nóng)牧業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門主要負責人為成員的農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領(lǐng)導小組。
    水務(wù)部門扎實推進以節(jié)水為重點的農(nóng)田灌排工程體系及供水計量設(shè)施建設(shè)，確定農(nóng)業(yè)用水總量及指標分解，灌區(qū)取水許可證核發(fā)，明晰用水戶水權(quán)，建立水權(quán)交易制度，水費征收及使用的監(jiān)管，加強農(nóng)業(yè)用水精細化管理，在提高灌溉用水效率的同時，加強供水成本核算及控制；發(fā)改局協(xié)調(diào)指導建立水價形成機制，做好本級管理的農(nóng)業(yè)水價成本測算、監(jiān)審、核定等工作；阿榮旗人民政府建立資金整合統(tǒng)籌機制，財政部門協(xié)調(diào)負責對涉農(nóng)、涉牧、涉水項目資金進行整合，對灌排工程建設(shè)及配套供水計量設(shè)施的資金使用計劃提出具體意見，并落實精準補貼和節(jié)水獎勵資金的來源；農(nóng)牧業(yè)部門著力做好調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)工作，積極推廣水肥一體化技術(shù)、農(nóng)藝農(nóng)機節(jié)水及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)宣傳培訓和技術(shù)指導，開展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)實驗示范，提高農(nóng)民科學用水、節(jié)約用水意識和技術(shù)水平。
    各灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能積極配合各部門做好灌區(qū)管理、節(jié)水及水費征收等工作。各部門分工協(xié)作，明確工作職責，形成合力，按步驟進行水價改革，使水價改革工作有領(lǐng)導、組織、有計劃的進行。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇九
    省婦聯(lián)組織部：
    近年來，**市婦聯(lián)大力推進婦女基層組織建設(shè)，建立健全各級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，壯大婦女工作隊伍，擴大和延伸婦女工作觸角，進一步強化婦聯(lián)自身建設(shè)，使婦聯(lián)組織真正成為了有凝聚力、有影響力的群眾團體。
    一、切實加強對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導。各級黨委和組織部門堅持以“黨建帶婦建、婦建促黨建”的原則，把基層婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，優(yōu)化婦女工作環(huán)境，夯實婦女工作基礎(chǔ)，使婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力不斷增強。目前，全市共建立城鄉(xiāng)基層婦女組織4023個，其中，鄉(xiāng)婦聯(lián)195個，村婦代會3237個，100%的行政村建立了婦代會組織。
    二、不斷優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)。各級黨委和組織部門把素質(zhì)高、潛力大、有創(chuàng)新精神的干部配備到縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)領(lǐng)導崗位，及時整頓、調(diào)整軟弱渙散的婦女組織，配齊配強縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)班子,為婦女工作的大發(fā)展提供了有力的政策保障?？h、鄉(xiāng)婦聯(lián)干部隊伍呈現(xiàn)出年輕化、學歷高的趨勢。
    三、狠抓村婦代會主任的政治待遇。以“婦女參政從基層抓起”為工作著力點，積極協(xié)調(diào)、督促村婦代會主任進“兩委”班子。按照省婦聯(lián)甘婦發(fā)[20xx]66號文《省婦聯(lián)關(guān)于做好全省第六次村民委員會換屆選舉中女性進村委會工作的通知》要求，我們下發(fā)通知要求各縣區(qū)婦聯(lián)督促配合有關(guān)部門，落實好村委會中至少有一名婦女成員的任務(wù)，按照“一好、二輕、三高、四強”的標準選拔中青年婦女擔任村婦代會主任。村婦代會主任平均年齡31.6歲,進兩委比例為37.8%。
    四、存在的的問題。
    1、村婦代會主任進兩委、社區(qū)婦聯(lián)主席進“兩委”的比例都較底，還有待于提高。
    2、絕大多數(shù)的村婦代會主任沒有解決報酬問題，已有的報酬也普遍較低。
    五、對黨建帶婦建工作的幾點思考。
    1、健全工作機制。各級黨組織要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，要把黨建帶婦建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局。一要建立黨建帶婦建的工作責任制，基層黨組織要認真履行第一責任人的職責，分管婦女工作的負責人要直接抓，要讓婦建工作在基層黨建的全局中有影響、有地位。二要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)之中，要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到同研究、同部署、同落實。三要建立健全聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、目標管理責任制度等各項工作制度，確保把黨建帶婦建的各項目標任務(wù)落到實處，形成健全的工作機制。
    2、夯實組織基礎(chǔ)。要建立健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)，把婦女組織建設(shè)納入黨建整體規(guī)劃，探索創(chuàng)新新型的組織形式和管理方式，建立新型的工作機制。加強機關(guān)事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織的婦女組織建設(shè)，加強與各類社會婦女組織的聯(lián)系，增強機關(guān)事業(yè)單位婦女工作的時效性和靈活性，提高組織的開放性，擴大工作覆蓋面，構(gòu)建健全的婦女組織網(wǎng)絡(luò)。
    3、找準角色定位。黨建帶婦建的關(guān)鍵在“帶”，各級黨組織要從思想上帶、從組織上帶、從作風上帶，要按照“五有”（有一個好班子尤其是好的帶頭人；有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的婦女隊伍；有一套行之有效的工作制度；有保證活動正常開展的必要經(jīng)費和活動陣地）的確目標和要求，加強基層婦女組織建設(shè)。在黨建帶婦建的過程中，黨組織和婦女組織都要加強工作的主動性，黨組織要主動關(guān)心婦女組織的建設(shè)和發(fā)展，尤其是要主動關(guān)心婦女干部的培養(yǎng)和成長，主動為婦聯(lián)組織和婦女干部解決工作中的實際困難。婦聯(lián)組織要克服依賴思想，主動加強與同級黨組織的聯(lián)系，主動請求匯報工作，根據(jù)黨的中心工作開展工作，在“黨建帶婦建的過程”中，實現(xiàn)婦聯(lián)組織的思想教育、素質(zhì)拓展、自身建設(shè)等方面的全方位的發(fā)展，使黨建與婦建相互帶動、形成合力。
    **市婦聯(lián)。
    20xx年9月10日。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十
    黨的十八大作出在全黨深化改革的重大戰(zhàn)略部署，我們統(tǒng)計部門一定要按照上級的總體部署，深入學習、深刻領(lǐng)會深化改革的真實內(nèi)涵，解放思想、開拓創(chuàng)新，以開放的思維、全新的理念、包容的心態(tài)、全局的觀念、創(chuàng)新的舉措開展學習實踐活動，通過學習實踐活動，切實解決統(tǒng)計工作中的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力適應(yīng)新形勢的需要，不斷提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和水平。
    隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計工作作為反映經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表，越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導關(guān)心重視，老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計結(jié)果，也關(guān)心統(tǒng)計過程;不但關(guān)心經(jīng)濟指標，也關(guān)注社會事業(yè)指標。，統(tǒng)計工作的責任越來越重大，任務(wù)越來越繁重，矛盾也越來越突出。統(tǒng)計工作中還有不少不適應(yīng)科學發(fā)展觀要求的地方，還有不少影響統(tǒng)計整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié)，還有不少制約統(tǒng)計改革和發(fā)展的困難和矛盾。可以說，統(tǒng)計事業(yè)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期，我們必須清醒的認清統(tǒng)計工作現(xiàn)狀，更要準確把握統(tǒng)計工作面臨的困難和問題，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。
    現(xiàn)有統(tǒng)計體系和統(tǒng)計指標雖然不斷優(yōu)化調(diào)整，但步伐不快，仍遠遠不能滿足新形勢發(fā)展的需要，反映總量和速度的指標多、結(jié)構(gòu)和效益指標少，反映經(jīng)濟發(fā)展的`指標多、社會進步指標少，反映傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式的指標多、體現(xiàn)科學發(fā)展觀的指標少。
    如何體現(xiàn)科學發(fā)展觀對統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容的時代性、客觀性和可用性要求，更加注重增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，更加注重提高自主創(chuàng)新能力，更加注重改善民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，以及如何加強資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計，增加反映經(jīng)濟社會熱點、難點問題的統(tǒng)計等，都需要認真研究解決。
    隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化，調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計調(diào)查支持配合度下降等特點，瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生，妨礙統(tǒng)計部門實事求是地進行統(tǒng)計，都給組織實施統(tǒng)計調(diào)查帶來了極大的困難，搞準、搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)的難度越來越大。
    對經(jīng)濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測分析的深度和廣度不夠，統(tǒng)計信息的廣泛性和時效性不夠，咨詢建議的針對性和實用性不夠，統(tǒng)計依法行政和依法統(tǒng)計的力度不夠。同時，缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào)，互為補充的部門統(tǒng)計機制尚未建立，都直接影響了統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮。
    統(tǒng)計任務(wù)與統(tǒng)計力量之間的矛盾比較突出，基層統(tǒng)計力量不足、負擔較重，部門統(tǒng)計力量分散、薄弱，統(tǒng)計工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。
    面臨的困難與問題，既有歷史的因素，也有現(xiàn)實的原因。科學發(fā)展觀，既是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的要求，也是各項工作的行動指針。作為統(tǒng)計部門，更應(yīng)當按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷完善統(tǒng)計體系，適應(yīng)新時期對統(tǒng)計工作的要求。
    科學發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變化的情況下，中央正確把握當前形勢作出的準確判斷，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，對于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，意義十分重大。統(tǒng)計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，是實施宏觀調(diào)控、進行監(jiān)測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發(fā)展觀是統(tǒng)計工作題中之義，要確立“科學發(fā)展離不開科學統(tǒng)計，科學統(tǒng)計促進科學發(fā)展”的新理念，把科學發(fā)展觀真正落實到工作中，體現(xiàn)在行動上。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十一
    按照鎮(zhèn)黨委政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動的要求，根據(jù)組織安排，我單位于2015年9月20日到xx村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”精準扶貧工作。
    兩天時間里來，我們認真完成幫扶入戶調(diào)查工作，切實加強溝通聯(lián)絡(luò)工作，及時反映工作開展情況，前期調(diào)查工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將個人心得體會總結(jié)如下：
    一、強化學習，轉(zhuǎn)變角色。
    二是認真學習省市農(nóng)村工作會議精神和涉農(nóng)政策、法律法規(guī)及相關(guān)工作知識，從理論上不斷提高應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。重點學習“掛包幫”活動的各種政策及文件，深刻領(lǐng)會開展該項活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到市區(qū)的要求部署上去。
    三是積極向鎮(zhèn)、村“兩委”的領(lǐng)導和同事學習，了解如何開展基層工作、打開基層工作局面方式方法。
    二、積極工作，認真落實。
    為制定切實可行的幫扶規(guī)劃，確保幫扶村群眾真正得實惠，我與單位同事到幫扶村開展實地調(diào)研。摸清該村自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)情況，有針對性地制定了當年幫扶規(guī)劃。
    三、上下聯(lián)絡(luò)，溝通協(xié)調(diào)。
    積極主動做好與掛點領(lǐng)導、幫扶單位的聯(lián)絡(luò)溝通工作。主動向掛點領(lǐng)導、幫扶單位匯報幫扶工作規(guī)劃制定及工作進展情況，對農(nóng)戶意見，及時反饋鎮(zhèn)黨委政府，積極做好銜接溝通工作，促進了“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作的有序進行。
    兩天時間里，通過與村干部群眾的不斷努力，盡最大的工作熱情，為xx村的“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作盡了一份微薄之力，使群眾得到了一定的'實惠。更重要的是在與同事共同工作、生活中學到了許多知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我學習的榜樣，我將一如既往，隨時保持與同志們的聯(lián)系，并時刻關(guān)心、幫助xx村的發(fā)展。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十二
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員:。
    全面深化司法改革，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。自2016年10月份，我市正式啟動司法責任制改革以來，在市委的領(lǐng)導、市人大及其常委會的監(jiān)督和支持下，全市法院全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，堅持司法為民、公正司法，有重點、有步驟、有秩序地深入推進司法體制改革，取得了階段性成果。
    （一）全面推開司法責任制改革，夯實司法公正的基礎(chǔ)。
    ——全面完成員額法官遴選工作。嚴格把握法官入額標準，2017年4月，經(jīng)過考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，全市法院共遴選員額法官723名，并全部通過人大審批任命。落實法官員額增補要求，根據(jù)員額指標預(yù)留或空缺情況，于今年7月份啟動了第二次遴選，遞補了68名員額法官，既穩(wěn)定了職業(yè)預(yù)期又保證了員額數(shù)量動態(tài)平衡。按照以案定額原則確定分配比例，重點向基層法院和辦案任務(wù)重的法院傾斜，遞補后中院和基層法院的法官員額占中央政法專項編制比例分別為35%、39%。
    ——積極推行人員分類管理制度改革。將法院司法人員分為法官、審判輔助人員、司法行政人員三類，形成各歸其位、各盡其責、各得其所的司法人員管理制度。建立與行政職級脫鉤的法官單獨職務(wù)序列，推進法官助理和書記員職務(wù)套改，進一步明確法官助理和書記員的職責，全市法院員額法官等級確定工作基本完成，共向社會招聘聘用制書記員870人，進一步優(yōu)化了法官與輔助人員的配比，實現(xiàn)了85%以上法院人員向辦案一線集中。
    ——加快建設(shè)新型審判團隊。堅持管理扁平化與審判專業(yè)化相結(jié)合，全市法院按照“法官+法官助理+書記員”模式，共組建新型辦案團隊497個，其中中院46個。突出法官主體地位，實行辦案績效年度指標管理，承辦案件質(zhì)量實行終身負責，承辦法官簽發(fā)裁判文書的案件占總數(shù)的98％。完善院庭長辦案機制，院庭長編入團隊帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，并實行臺賬和定期通報考核制度，去年以來，全市法院院庭長共辦結(jié)案件8.5萬件，占全部案件的28.8%。
    ——探索完善審判監(jiān)督管理機制。落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”的改革要求，制定司法權(quán)力和司法責任清單，建立專業(yè)法官會議制度，規(guī)范審委會討論事項，對院庭長監(jiān)督活動全程留痕，進一步明確審判權(quán)和審判監(jiān)督管理權(quán)的邊界。針對改革后審判權(quán)運行特點，建立錯案責任倒查問責機制，加強司法權(quán)運行節(jié)點管理，進一步強化案件評查、程序監(jiān)督、案例指導等措施，去年以來通過二審、再審程序改判或發(fā)回重審案件2940件，確保改革后案件質(zhì)量不下降、管理監(jiān)督不缺位。
    （二）積極推進訴訟機制改革，解決司法實踐中突出問題。
    ——深化立案登記制改革。制定民事、行政案件立案規(guī)程，嚴禁另設(shè)條件限制立案的做法，明確立案信息錄入、轉(zhuǎn)辦、送達、排期等節(jié)點時限，對不符合立案條件的當事人發(fā)放“明白紙”，全市法院當場登記立案率達到98%。全面推開網(wǎng)上立案，建立了全市法院統(tǒng)一的網(wǎng)上立案系統(tǒng)，探索開通訴訟費在線支付渠道，今年8月1日以來通過網(wǎng)上渠道受理當事人一審民商事立案申請1.2萬件，當事人辦理立案手續(xù)更加快捷方便。
    ——深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革。嚴格落實最高法院刑事訴訟制度改革實施意見，進一步推進庭審實質(zhì)化，完善非法證據(jù)排除工作機制，嚴格貫徹罪刑法定、疑罪從無原則，從源頭上防范冤假錯案。積極開展刑事案件認罪認罰從寬改革試點，2016年12月以來共審結(jié)相關(guān)案件9666件，占同期一審刑事案件的62.8%，60%的案件在10天內(nèi)審結(jié)，審理周期平均縮短1/3，上訴率為0.9%，遠低于以往的8%。中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)了青島的試點經(jīng)驗，最高法院周強院長予以批示肯定。
    ——深化涉訴信訪改革。構(gòu)建“一體兩翼”涉訴信訪處置機制，法院承擔主體化解責任，屬地黨委政府和社會力量共同參與化解，去年以來通過該機制共化解信訪案件79件，促進信訪案件在法治軌道內(nèi)解決。推行律師代理申訴制度，建立了律師參與化解和代理涉訴信訪、刑事申訴和民事申請再審三個法律服務(wù)中心，中院值班律師共參與處理申訴案件1654件，信訪率同比下降29.6%。
    ——深化人民陪審員制度改革。改革人民陪審員選任程序，在市、區(qū)兩級人大常委會的支持下，共有1797名人民陪審員獲得任命，其中基層普通群眾比例達72%，提前完成人民陪審員“倍增。
    計劃。
    ”。落實人民陪審員辦案經(jīng)費和培訓費用，明確陪審員的權(quán)利和義務(wù)，不斷強化人民陪審員的履職保障。擴大人民陪審員參審范圍，參審陪審員實行隨機抽取，推行陪審員參加的5人或7人大合議庭制，去年以來，全市人民陪審員共參審案件6.5萬件。
    ——深化多元化解糾紛機制改革。落實《山東省多元化解糾紛促進條例》,推動各方力量參與矛盾糾紛化解。加強訴調(diào)對接機制建設(shè),完善訴前分流、委派調(diào)解、法律指導、效力確認等機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會、仲裁組織、行政機關(guān)等非訴訟組織的作用，在全市建立多元化解服務(wù)中心52個,支持發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織49個,交通事故、勞動爭議、物業(yè)等糾紛的訴前化解率達到82%。在法院內(nèi)部健全訴訟案件繁簡分流機制,發(fā)揮速裁、小額訴訟審判團隊作用，對事實清楚、分歧不大的案件簡化程序,進一步提升審判效率,近一年來全市法院簡易程序適用率達到81.5%，同比上升6個百分點。
    （三）深化執(zhí)行工作機制改革，全力解決“執(zhí)行難”問題。
    ——構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局。積極爭取關(guān)心支持，全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視法院執(zhí)行工作，制定綜合治理執(zhí)行難的制度措施，積極幫助協(xié)調(diào)解決執(zhí)行工作中的重大問題。加強執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),完善執(zhí)行財產(chǎn)查控網(wǎng)絡(luò),與銀行、國土、車管等22個單位和部門實現(xiàn)執(zhí)行信息共享,推動實現(xiàn)執(zhí)行財產(chǎn)的查詢、凍結(jié)、扣劃一體化。加大失信行為懲戒力度,加強與發(fā)改、人社、公安、銀監(jiān)等單位及各金融機構(gòu)的配合,推進失信行為的跨部門監(jiān)管，嚴懲拒執(zhí)犯罪行為，去年以來共公布失信被執(zhí)行人名單3.7萬條，限制出境16人，限制高消費5.7萬人，追究刑事責任17人。
    ——健全完善執(zhí)行工作規(guī)范管理制度。積極探索建立以信息化為依托的執(zhí)行新模式，所有執(zhí)行案件全部納入流程管理，建立具有遠程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮中心，不斷完善執(zhí)行工作規(guī)范體系。完善執(zhí)行實施、執(zhí)行審查等系列規(guī)程，實行“一案一賬戶”執(zhí)行案款專項管理，開展見證執(zhí)行、執(zhí)行直播等活動，實現(xiàn)執(zhí)行全過程監(jiān)督、全過程管理。兩級法院全部入駐網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣案件1445件，成交量1036件，成交額59.9億元，網(wǎng)拍成交金額列全國法院第三。
    ——健全完善強制執(zhí)行實施工作機制。開展“執(zhí)行利劍”、“藍色風暴”等系列專項活動，強化提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行，去年以來共實際執(zhí)結(jié)案件3.7萬件，執(zhí)行到位220.5億元。建立執(zhí)行案件繁簡分流工作機制，基本實現(xiàn)了“簡案快辦、繁案精辦、特案特辦”。建立執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)工作機制，全市法院共移送破產(chǎn)審查案件63件，涉及執(zhí)行案件1620件，涉案執(zhí)行標的額42.7億元，其中378件執(zhí)行案件得到化解。目前，全市法院核心指標已經(jīng)基本達標，“基本解決執(zhí)行難”攻堅取得階段性成果，周強院長在調(diào)度青島法院執(zhí)行工作時給予肯定。
    （四）不斷強化訴訟保障機制改革，提升司法體制改革的整體效能。
    ——加強訴訟便民機制建設(shè)。按照“物理零距離、網(wǎng)絡(luò)全時空、交流無障礙”標準升級訴訟服務(wù)中心，進一步優(yōu)化訴訟服務(wù)程序，歸集整合立案審查、信訪申訴、咨詢服務(wù)、訴調(diào)銜接等窗口功能，加強對當事人的涉訴指導服務(wù)，對業(yè)務(wù)咨詢實行一張清單，對材料完備的立案申請一次辦好。進一步優(yōu)化12368訴訟服務(wù)熱線功能，在案件查詢、業(yè)務(wù)咨詢等功能之外，整合法官預(yù)約、來電督辦等管理職能，為人民群眾提供更加便捷高效的訴訟服務(wù)渠道。
    ——推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革。去年9月,青島知識產(chǎn)權(quán)法庭獲最高法院和省編辦批準掛牌成立,知識產(chǎn)權(quán)案件管轄范圍擴大到半島沿海六市，并與管轄區(qū)域內(nèi)各中院、知識產(chǎn)權(quán)局建立了知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作機制，推動形成跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。法庭目前已受理跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件294件。按照司法體制改革統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，目前各基層法院改革方案已經(jīng)提報省法院，中院改革方案也已經(jīng)進入調(diào)研論證階段。
    ——加大智慧法院建設(shè)力度。以智慧法院建設(shè)助推改革，全市法院全部接入全國法院專網(wǎng)，共建成高清數(shù)字法庭212個、遠程視頻接訪室11個，庭審觀摩、遠程提訊、遠程接訪等工作實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建設(shè)四級聯(lián)網(wǎng)的審判執(zhí)行調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等系統(tǒng)，完善電子卷宗錄入、類案推送、庭審語音識別、文書糾錯等功能，智能輔助辦案系統(tǒng)逐步完善。建成審判流程、執(zhí)行信息、裁判文書、庭審直播四大司法公開平臺，實現(xiàn)所有案件審判流程信息、執(zhí)行信息100%公開，上網(wǎng)公開裁判文書50.3萬份。
    ——強化規(guī)范化管理。把規(guī)范管理作為鞏固改革成果的重要方式，中院黨組將今年確定為“推進規(guī)范管理年”，確定了35個重點規(guī)范的工作領(lǐng)域，進一步提高審判管理、隊伍管理和機關(guān)管理的規(guī)范化水平。經(jīng)過近一年的努力，中院共出臺各類管理制度12項，將財務(wù)核算、案款管理、人事管理等制度嵌入審判和辦公信息系統(tǒng)，加大督查督辦力度，確保各項管理制度落到實處。
    實踐證明，改革是推動法院工作發(fā)展的強大動力，是破解發(fā)展難題的根本途徑。近一年來，全市法院共受理各類案件18.8萬件，結(jié)案18.2萬件，同比分別增長8.3%、7.9%，司法體制改革取得初步成效。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，對照中央司法體制改革頂層設(shè)計的要求，對照省委、市委“走在前列”的目標，對照人民群眾對司法改革的期待，全市法院改革工作仍然存在一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是對司法體制改革的認識需要進一步深化。有的干部對改革認識不到位，理解有偏差，缺乏責任擔當，推進力度不夠，導致有的改革事項走樣打折扣；有的干部創(chuàng)新意識不強，闖勁不足，對改革政策學習不深、理解不透，司法觀念、辦案方式?jīng)]有與時俱進，影響了改革成效。二是體制機制改革前后制度需要進一步銜接。有的法院處理充分放權(quán)和有效監(jiān)督的關(guān)系不到位，員額配置、管理轉(zhuǎn)型、專業(yè)法官會議建設(shè)等工作滯后，影響了改革效果的釋放；個別領(lǐng)導干部辦簡單案、掛名案的情況仍然存在，少數(shù)基層法院未入額法官承辦案件的現(xiàn)象尚未根除；個別員額法官辦案知識和經(jīng)驗儲備不足，不適應(yīng)案件數(shù)量增長、復(fù)雜程度提高的形勢要求；新型審判團隊案件評議機制不健全不統(tǒng)一，執(zhí)行工作片面追求考核指標忽視實際工作成效等問題還未徹底解決。三是改革配套機制需要進一步健全。審判輔助人員普遍不足，遠達不到審判團隊的基本配置，限制了審判團隊作用的發(fā)揮，加劇了案多人少矛盾；以員額法官為核心的審判組織建設(shè)還需健全，法官評價體系還需在實踐中不斷細化完善；智慧法院建設(shè)投入不足，依靠科技手段提高辦案質(zhì)效的成效還不明顯。四是改革的協(xié)同性需要進一步強化。一些關(guān)聯(lián)度高、相互制約的改革舉措推進不同步，比如員額法官等級晉升機制還不完善，影響了干警工作積極性；常態(tài)化的員額退出機制還沒有完全建立，影響了員額法官的動態(tài)更新；司法人員管理和橫向交流機制以及法官的人身、名譽等職業(yè)保障機制還不健全；聘用制人員、事務(wù)性工作外包等改革還缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障，等等。對于這些問題，我們正在逐步加以解決，也期望市人大及其常委會加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動各個方面形成合力，努力解決司法改革中的瓶頸問題。
    下一步，全市法院將深入學習貫徹黨的十九大精神，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以本次專項報告為契機，堅定不移推進司法體制改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在司法體制改革方面重點做好以下工作：一是進一步提高思想認識。把學習貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)，進一步牢固樹立四個意識，堅定四個自信，引導干警不斷提高對全面深化改革的認識，堅定改革定力，凝聚改革共識。進一步加強改革政策解讀和宣傳引導，確保把改革精神講清楚、政策講透徹、道理講明白，推動形成全社會擁護、支持改革的良好氛圍。二是進一步推動改革措施落地。按期完成全市法院的內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，特別是在穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作秩序上下功夫，確保改革過程無震蕩。積極推進司法改革配套機制建設(shè)，推動建立常態(tài)化員額法官遴選、晉升及退出機制，完善法官職業(yè)保障、業(yè)績評價等制度，探索更加科學的審判團隊、專業(yè)法官會議、審判委員會及審判質(zhì)量監(jiān)督管理機制，確保新的審判權(quán)運行機制平穩(wěn)運行。加強法院單項改革試點工作，推出更多可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗”。三是進一步強化司法改革主體責任。強化“一把手”的改革第一責任人作用，抓住關(guān)鍵少數(shù)，增強改革擔當，強化過程控制，加強常態(tài)監(jiān)督，確保改革政策精準落地。堅持推進改革和抓好執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，以改革促審判，以良好的審判質(zhì)效體現(xiàn)改革成果。主動向市委、市人大及其常委會匯報改革進展，廣泛聽取各方面的意見建議，積極爭取社會各方面的支持，確保司法體制改革取得最佳效果。
    全市法院司法體制改革的順利推進，得益于黨委的領(lǐng)導、人大及其常委會的監(jiān)督、政府及社會各界的支持。市人大常委會在青島知識產(chǎn)權(quán)法庭組建、入額法官任命、基本解決執(zhí)行難等改革方面發(fā)揮了重要的推動作用，并多次到法院調(diào)研指導、聽取專項匯報，人大代表也積極建言獻策，有力促進了人民法院工作健康發(fā)展。在此，我代表全市法院向市人大及其常委會，向人大代表表示衷心的感謝！借此機會提幾點建議:一是加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動形成各部門協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進的改革合力，確保按時完成綜合配套改革任務(wù)。二是加強執(zhí)法檢查和調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正司法改革中存在的問題和不足，確保司法體制改革取得實效。三是推動建立司法改革保障機制，及時解決事業(yè)編制人員、工勤人員、聘用制司法輔助人員及相關(guān)事務(wù)性工作外包面臨的經(jīng)費保障等問題。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市人大常委會專門聽取和審議司法體制改革工作情況，充分體現(xiàn)了對人民法院工作的高度重視，全市法院和廣大干警深受鼓舞。我們將認真落實本次會議的審議意見，再接再厲，開拓進取，扎實工作，堅定不移深化司法體制改革，更好地履行人民法院的職責使命，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力司法保障！
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十三
    今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市委改革辦的精心指導下，x鎮(zhèn)結(jié)合實際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?，F(xiàn)將xxxx年工作開展情況總結(jié)如下：
    為確保改革工作取得實效，x鎮(zhèn)成立了全面深化改革領(lǐng)導小組，負責全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促檢查。由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長為副組長，班子成員為小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨政辦負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作，督促各項工作落實，加強與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導小組交辦的其他事項。
    我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時召開會議貫徹落實市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議，落實市委和領(lǐng)導小組決策部署，及時了解各方面改革進展情況和動向，研究有關(guān)問題，推動相關(guān)工作。
    （一）大力推進精準扶貧工作。為進一步提高精準扶貧工作精準率，嚴格按照“扶貧底數(shù)清、驗收標準清，考核口徑清”的要求，采取了一系列超常規(guī)舉措，精準發(fā)力，以更大的決心、更明確的思路力促精準扶貧顯實效。一是精準檔案信息，夯實精準扶貧基礎(chǔ)。針對扶貧對象戶檔案信息不精準的問題，開展了精準扶貧“不精準不真實、全面核查全面整改”培訓活動，要求各村“第一書記”認真開展貧困人口信息復(fù)核、比對、校正等，完善檔案信息；按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象的識別辦法，完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫。在“六核對一規(guī)范”的基礎(chǔ)上，對建檔扶貧對象進行再次摸底識別，根據(jù)對象戶實際，精確細化幫扶措施。二是強化責任落實，全力推進各項工作落地見實效。實現(xiàn)了紅壩村摘帽，全鎮(zhèn)脫貧xx戶xx人（翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人）。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標準，均已通過市上驗收。全面完成安居工程工作。xxxx年實施安居工程xx戶xxx人，現(xiàn)已全部入住。
    （二）大力推進依法治鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)黨委、政府以推進普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”，將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，布置“機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體，做到了目標監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點。強化“法律七進”活動，借助微信、短信、公示欄等堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政，扎實推進政府信息公開和電子政務(wù)，健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系，推廣陽光政務(wù)，提高公共服務(wù)、管理的科學化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治新景象。通過法治創(chuàng)建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機結(jié)合，豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵，“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。
    （三）推進文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋為依托，加強農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機，抓實我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點，加大督查力度，優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。同時扎實開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專項治理行動；清理各類垃圾x萬余噸，聘用保潔員x名，清運工x名，確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標語xxxx余處。強化養(yǎng)殖污染治理，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶零排放。四是認真開展鎮(zhèn)、村、社級河長巡查工作，累計鎮(zhèn)級河長共巡河xx余次，村組級河長巡河xxx余次。五是全天候全時段開展秸稈禁燒宣傳和督查，嚴格禁燒責任，全鎮(zhèn)實現(xiàn)零火點。
    （四）積極開展綜治信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府進一步壓實基層責任，進一步加大投入，確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導向。實行雙向規(guī)范：對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導致群眾大規(guī)模上訪，造成影響的領(lǐng)導干部，堅決按規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是干擾黨政機關(guān)正常工作秩序，在企業(yè)堵門堵路，觸犯法律法規(guī)的，采取斷然措施，依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫，實現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對信訪不穩(wěn)定因素進行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù)，增強工作的針對性。特別是在十九大前期對信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準確掌握，超前處置。三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作，開展班子成員信訪值班，深化“大調(diào)解”工作。xxx%的村級成立調(diào)解室，鎮(zhèn)村共受理來信來訪案件xx余件，按時辦結(jié)xx余件。
    （五）強化黨風廉政建設(shè)。全面推行干部職工考核目標管理責任制，把年度工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機結(jié)合起來，不斷完善考核方式，形成了以科學發(fā)展為中心，以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度，嚴肅上班紀律。制定并出臺《機關(guān)干部上下班制度》等x項制度、《x鎮(zhèn)機關(guān)干部考核實施辦法》，明確規(guī)范上下班紀律、請銷假制度。鎮(zhèn)紀委不定期抽查到崗情況，每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時建立鎮(zhèn)紀委巡查制度，嚴禁上班時間做與工作無關(guān)的事，集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象，提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關(guān)效能建設(shè)和作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，先教育，后懲處。對違反上班紀律、違反八項規(guī)定的干部，按制度兌現(xiàn)并進行通報批評，全年鎮(zhèn)紀委發(fā)出機關(guān)干部違規(guī)通報x次，涉及x人。三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導必須輪流帶班，若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件，值班領(lǐng)導及相關(guān)人員要及時趕赴現(xiàn)場進行處置。
    xxxx年，我鎮(zhèn)將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會精神為引領(lǐng)，切實貫徹落實改革要點，提高改革的針對性和實效性。一是加強領(lǐng)導，嚴格貫徹。進一步加強領(lǐng)導，確保每項改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實干，著力完成改革。主要領(lǐng)導親自抓，嚴把改革方案質(zhì)量，所有分工任務(wù)都要提出時間進度安排，著力完成改革，為推動三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新x，實現(xiàn)新時代x“三步走”戰(zhàn)略目標而貢獻x力量！
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十四
    各位會員、同志們：
    今天，梨林鎮(zhèn)商會第三屆會員大會隆重召開了，這是我鎮(zhèn)工商界人士政治生活中的一件大事，也是我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的一件大事。這次大會對進一步加強我鎮(zhèn)工商界人士的團結(jié)和協(xié)作，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，將起到巨大的推動作用。在此，我代表中國共產(chǎn)黨梨林鎮(zhèn)委員會、梨林鎮(zhèn)人民政府向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出杰出貢獻的各位會員同志，以及全鎮(zhèn)工商界人士致以親切的問候!
    各位會員、同志們，這次選舉產(chǎn)生了鎮(zhèn)商會第三屆執(zhí)行委員會委員、會長、副會長。這次大會是一次解放思想、與時俱進的大會，是一次民主和諧、團結(jié)奮進的大會，是一次統(tǒng)一思想、鼓勁加油的大會，更是一次催人奮進、加快發(fā)展的大會，必將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的健康、快速發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響!
    在換屆工作中，籌委會的同志們認真貫徹落實中央、省、市工商聯(lián)的文件精神，堅持“統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性”的原則，全面征求全鎮(zhèn)各界非公有制經(jīng)濟人士的意見，在組織結(jié)構(gòu)上強調(diào)商會的先進性、廣泛性、代表性和民間性。在規(guī)范組織老會員的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展新會員，為使第三屆會員大會成為一個生機勃勃、團結(jié)合作、具有強大生命力的集體而做了大量細致的工作。廣大工商界人士也積極響應(yīng)，配合籌備領(lǐng)導小組的工作，為這次大會的順利召開打下了堅實的基礎(chǔ)，為此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們致以衷心的感謝!
    各位會員、同志們，20xx年是我們?nèi)鎸嵤啊币?guī)劃的開局之年，全市上下都在加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，我鎮(zhèn)一定要緊緊抓住這一個大好機遇，進一步解放思想，更新觀念，增強發(fā)展經(jīng)濟的緊迫感、壓力感，充分認識發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要性和必要性，切實推動我鎮(zhèn)的各項工作再上一個新臺階。借此機會，我對今后商會的工作提出幾點希望和要求：
    一、迎接新的使命，勇挑歷史重任。
    商會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的人民團體，是工商聯(lián)合會的基礎(chǔ)組織，是以統(tǒng)戰(zhàn)性為主，兼有經(jīng)濟性和民間性的群團組織;是協(xié)調(diào)、引導和幫助非公有制經(jīng)濟人士共同發(fā)展的組織。同時商會是在黨的領(lǐng)導下，主要做好非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作，是政府發(fā)展非公有制經(jīng)濟的助手，是黨和政府與非公有制經(jīng)濟之間的橋梁和紐帶，這是歷史賦予商會的光榮而艱巨的任務(wù)。做好商會工作，將對鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，建設(shè)中國特色社會主義有著積極的促進作用。所以商會工作是非常重要的，而且是長期的，可謂任重道遠，大有作為。目前，我鎮(zhèn)面臨著加快經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，商會責任重大，我們一定要按照中央和省、市有關(guān)精神，發(fā)揮民間商會的重要作用，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，不辜負黨中央和上級工商聯(lián)的信任和期望。
    二、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完成黨交給的光榮任務(wù)。
    商會要繼續(xù)認真貫徹落實黨的xx大精神，積極做好非公有制經(jīng)濟人士的工作，在他們中間努力培養(yǎng)和建立起一支擁護黨的領(lǐng)導，堅定不移地走中國特色社會主義道路的積極分子隊伍。要積極幫助、引導、教育非公有制經(jīng)濟人士，特別是那些規(guī)模比較大，生產(chǎn)經(jīng)營比較好，經(jīng)濟實力比較強，在同行業(yè)中有影響的人士，幫助他們介紹黨的方針、政策，聽取并向上級反映他們的意見和建議，維護他們的合法權(quán)益，為他們提供切實有效的服務(wù)，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵他們擴大生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，使他們成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要力量，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量，建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。
    希望商會發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力做好以下幾個方面的工作：
    1、在政治協(xié)商和民主監(jiān)督中發(fā)揮作用，認真搞好調(diào)查研究、參政議政，在加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的問題上，特別是發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面，向鎮(zhèn)黨委政府提出合理的意見和建議。
    2、充分運用商會的民間優(yōu)勢和具有廣泛社會聯(lián)系及組織網(wǎng)絡(luò)的特點，積極開展對內(nèi)對外的聯(lián)絡(luò)和交往，協(xié)助政府引進資金、技術(shù)和人才，積極動員和組織廣大會員參與經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，主動同政府部門加強聯(lián)系，努力工作，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，積極努力，完成上級工商聯(lián)交給的光榮任務(wù)。
    3、要進一步解放思想，創(chuàng)新務(wù)實，找準商會工作與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點，創(chuàng)造性的開展工作，只要符合“三個有利于”的事情，商會都可以做。商會在促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面是可以大有作為的，這項工作做好了，會對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出很大的貢獻。
    三、圍繞經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮基層商會作用。
    企業(yè)與政府之間起到橋梁和紐帶作用，從而增強對會員的凝聚力和吸引力，使商會在經(jīng)濟活動中不斷提高自己，發(fā)展自己，進一步發(fā)揮商會的作用。
    希望在座的各位會員同志，今后要更加重視發(fā)揮商會對內(nèi)對外的聯(lián)誼作用，大力引進資金、技術(shù)和人才，為繁榮我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    四、加強領(lǐng)導，搞好商會自身建設(shè)。
    商會領(lǐng)導成員，要認真學習黨的方針、政策，切實提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，代表和反映會員的利益和要求，改進思想作風和工作作風，深入基層，調(diào)查研究，努力工作，開拓進取，真正使商會成為統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟性的外引內(nèi)聯(lián)的群眾團體，協(xié)助黨和政府團結(jié)廣大工商界人士，使梨林鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力，再上一個新臺階。同時，商會要健全組織網(wǎng)絡(luò)，按照工商聯(lián)章程和上級工商聯(lián)組織的要求，逐步建立健全同業(yè)分會和行業(yè)協(xié)會，逐步形式縱橫交錯，條塊結(jié)合的組織網(wǎng)絡(luò)。
    各位會員、同志們，目前正是我鎮(zhèn)集中精力發(fā)展經(jīng)濟的重要時期。困難與希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存。市委、政府對我們寄予很大希望，新的形勢和任務(wù)也對我們提出了更高的要求。我們相信，有黨委和政府支持，鎮(zhèn)商會一定能在xx大精神的正確指引下，解放思想，同心協(xié)力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟，為我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
    最后，祝各位會員身體健康，事業(yè)有成!
    謝謝大家!
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十五
    計算機教研室（衛(wèi)國路）
    一、專業(yè)基本情況
    佛山職業(yè)技術(shù)學院計算機應(yīng)用多媒體技術(shù)是在衛(wèi)國路校區(qū)2014年新開設(shè)的新專業(yè)，計劃2014年開始招生，計劃招生人數(shù)為120人。
    在此之前，計算機教研室的任務(wù)是擔任其他專業(yè)的計算機基礎(chǔ)、計算機語言、計算機網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)和物流信息系統(tǒng)等與計算機有關(guān)的課程以及一些專業(yè)課，如電子測量技術(shù)、高頻電子線路、信號與系統(tǒng)等。
    本專業(yè)擁有專業(yè)教師5人，本科學歷4人，碩士研究生學歷1人，其中三人為教師，1人為實驗室，1人工程師。
    本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計算機科學與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計算機網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強操作技能的實用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學習、實際操作和綜合訓練，學生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計算機網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計算機進行平面廣告設(shè)計與制作、裝璜裝飾設(shè)計軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。
    二、專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵和作證材料
    由于本專業(yè)為一個新開設(shè)的專業(yè)，大部分材料應(yīng)從以后實際運作時收集，現(xiàn)在所收集的材料為前兩年作為輔助教研組運行中所形成的材料，有關(guān)教學方面的文檔可參照cadcam專業(yè)、電子信息技術(shù)專業(yè)以及現(xiàn)代物流等專業(yè)的評估文檔。
    指標內(nèi) 涵佐證材料尚缺材料
    2.1.2
    學生與教師比例2014年開始招生，目前專任教師3人，雙肩挑教師2人。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
    2．教師的職稱、學歷、雙師型培訓證明(2-2)
    2.1.2
    專任教師結(jié)構(gòu)在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實驗師1人。按目前招生規(guī)模來看，高級職稱人才缺乏，師生比例不足。3．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
    1．教師的職稱、學歷、雙師型培訓證明(2-2)
    2.2.1
    師資隊伍質(zhì)量在職專任教師3人，雙肩挑2人，其中教師2人，工程師1人，實驗師1人。5名副教授每年共擔任9門以上的課程教學、課程實訓和畢業(yè)設(shè)計指導工作。近幾年來，主講教師共發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文5篇和，校內(nèi)教學論文10遍，編著、主編和參編高職教材1種。1．專業(yè)教師任課情況一覽表(2-1)
    2．主講教師近兩年所撰寫的論文一覽表(2-3)
    3．教案檢查記錄(2-4)
    4．教研活動記錄(2-5)
    2、教案已收部分
    2.2.2
    師資隊伍建設(shè)與發(fā)展本專業(yè)教師按照《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己，教師嚴格履行崗位責任，嚴謹治學，從嚴執(zhí)教，教書育人。堅持“以學生為本”的工作理念，樹立正確的人才培養(yǎng)觀，重視每個學生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)。
    制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，制定教師進修、教師業(yè)績考核獎勵措施，并認真貫徹執(zhí)行，取得了明顯的效果。近幾年， 3人參加研究生學歷進修，教師有計劃、有目的地到企業(yè)調(diào)研、社會實踐和科技服務(wù)。2.3-1 近幾年教師培訓和進修情況一覽表(2-7)
    3.1.2
    教學儀器設(shè)備經(jīng)核實,已列出設(shè)備清單,教研室計算機裝備清單.實訓設(shè)備和計算機裝備仍不足.1、實驗室設(shè)備清單(3-1)
    2、教研室計算機裝備一覽表(3-2)
    3.2.1
    校內(nèi)實訓條件校內(nèi)建立了網(wǎng)絡(luò)實驗室、多媒體技術(shù)專業(yè)專用計算機房，但是要滿足多媒體專業(yè)學生的培養(yǎng)，還需要建立其他的專業(yè)實驗室和實訓室。1. 實驗室設(shè)備清單(3-1)
    4.1.1
    2．市場調(diào)查和就業(yè)形勢分析
    3．專業(yè)建設(shè)實施方案
    4.1.2教學計劃本專業(yè)培養(yǎng)德、智 、體、美全面發(fā)展，具有基本的計算機科學與技術(shù)的基礎(chǔ)知識和軟件編程能力，掌握計算機網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的基本原理，具有較強操作技能的實用型技術(shù)人才和管理人才。通過在校期間的理論學習、實際操作和綜合訓練，學生既具備一般的美術(shù)基礎(chǔ)和計算機網(wǎng)絡(luò)的基本知識，有掌握用計算機進行平面廣告設(shè)計與制作、裝璜裝飾設(shè)計軟件的應(yīng)用、音視頻制作以及網(wǎng)站制作的技能。1.本專業(yè)教學計劃(4-1)
    2．各課程授課計劃（4-4）
    4.1.3專業(yè)教學改革試點工作本專業(yè)以課程改革為重點，分別所承擔的多門課程進行教學改革，在內(nèi)容、形式、方法上圍繞培養(yǎng)目標展開深入的研究和探索。1．教研活動記錄表（4-2）
    2．校區(qū)教育教學論文集（4-3）
    4.2.1
    教學內(nèi)容與課程體系改革＊本專業(yè)教學內(nèi)容與課程體系建設(shè)的基本思路是課程設(shè)置與就業(yè)需求接軌，以社會需求和職業(yè)崗位能力為導向，構(gòu)建核心課程和專業(yè)競爭力的關(guān)鍵要素，改革成效顯著。
    基礎(chǔ)理論和專業(yè)課程結(jié)構(gòu)合理，課程內(nèi)容能根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)崗位要求做出適時調(diào)整。強調(diào)綜合的課程和課程內(nèi)容的綜合培養(yǎng)學生綜合職業(yè)素質(zhì)。
    課程組織形式靈活多樣，正式的課程與專題、講座、研討會等各種非正式課程共存，集中組織實訓和分散組織實訓結(jié)合。1．教研活動記錄表（4-2）
    2．校區(qū)教育教學論文集（4-3）
    4.2.2
    教材建設(shè)能根據(jù)本專業(yè)特點，制定教材建設(shè)規(guī)劃，有嚴格、科學的教材選用和評估制度，選用符合教學大綱要求、教育部推薦的優(yōu)秀高職高專教材，且近三年出版的教材比例達到60%以上，教材選用整體水平高，使用效果好。1．主要課程教材選用情況一覽表及樣書(參照各專業(yè))
    4.2.3
    教學方法與手段改革加強學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是本專業(yè)教學方法和手段改革的根本目標，實施啟發(fā)式、討論式、研究式的教學方法；
    重視學生在教學活動中的主體地位，充分調(diào)動學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。改革成果顯著。1、 必修課多媒體教學情況一覽表（4-4）
    4.3.1
    實踐訓練體系有完善的實踐教學管理機構(gòu)和管理規(guī)章，并在教學中認真落實。
    以技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為中心，以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能要求為標準設(shè)計實踐教學計劃，在教學內(nèi)容、教學方法上進行大力度的改革，開展實訓示范課建設(shè)，探索實踐教學規(guī)律。在課時安排上，專業(yè)實踐教學學時不少于總學時的40%，其中有18專周的實踐教學。在實踐教學內(nèi)容上，形成了包括基本技能、專業(yè)技能和技術(shù)應(yīng)用或綜合能力訓練課程（或?qū)嵱栱椖浚┑膶嵺`教學體系；
    在訓練方法上，學生能通過多種教學形式。1.本專業(yè)教學計劃(4-1)
    4.3.2
    職業(yè)能力考核實行嚴格的“雙證制”，要求畢業(yè)生在獲得學歷證書的同時，還必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。1.本專業(yè)教學計劃(4-1)
    5.2.1
    教學規(guī)章
    制度的建設(shè)和執(zhí)行具有嚴謹?shù)娜粘＝虒W管理規(guī)范、教學質(zhì)量保證和教學質(zhì)量監(jiān)控措施，專業(yè)教學計劃、課程授課計劃、課程表、評教、評學等教學檔案完備；
    聽課制度，教學檢查和新學期教學工作計劃、期末教學工作總結(jié)制度等都認真執(zhí)行，教學過程、考試管理等教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求與標準得到落實。運行有效，成效顯著。1．試卷分析材料(在教務(wù)科)
    5.2.2
    各主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準對于各理論教學、實踐教學主要環(huán)節(jié)均制訂了質(zhì)量標準。1．各課程及實訓教學大綱及統(tǒng)計表（5-1）
    5.2.3
    2.教學管理制度
    3.本專業(yè)教學檢查記錄
    4.教學質(zhì)量檢查、評議、座談會的有關(guān)材料
    5.教師課堂聽課表（表格樣式）
    6.學生對教師課堂教學評價材料匯總表
    6.1.2
    必備知識1.課程成績表
    2.期末考試試卷目錄1、課程成績在教務(wù)科成績檔案
    2．期末考試試卷在教務(wù)科歸檔
    2014.7.4
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十六
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
    全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分，對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度，全面擘畫司法體制改革，習近平總書記作出了一系列重要指示，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作，省委常委會、省深改領(lǐng)導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導，聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研，給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合，為深化改革營造良好環(huán)境，凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
    我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點，2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格履行改革主體責任，始終堅持黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向，堅定改革定力，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合，保持速度、對標高度、健全制度，鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導小組會研究部署，單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份，開展4輪專項督察。今年以來，著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”，部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措，堅持“完善提升一批、復(fù)制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”，推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復(fù)制推廣。
    在省委堅強領(lǐng)導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和最高人民法院指導下，全省法院各項改革任務(wù)深入推進、全面發(fā)力、多點突破，取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實，符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進，案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施，司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月，全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件，法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.32%，一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成，全省現(xiàn)有員額法官3976人，占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化，85%以上人員力量向辦案一線集中，一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，員額法官平均年齡45周歲，本科以上學歷占98.14%，具有10年以上辦案經(jīng)驗的達76.50%。今年1至8月，全省員額法官人均結(jié)案120.4件，同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施，跨域立案全省推行，讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威，成效顯著;信息化和智慧法院建設(shè)加快推進，現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系不斷完善，司法公開民主持續(xù)深化，人民群眾有了更多公平正義獲得感。
    司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革，對建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎(chǔ)性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”，統(tǒng)籌兼顧，以點帶面，整體推進。
    全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件，構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制，讓審理者裁判，由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位，推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度，取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法，除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復(fù)雜案件外，院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書，獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制，強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”，厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”，建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制，充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導作用。2017年1月以來，全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件，占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度，加強類案指引與質(zhì)量評查，嚴把二審、再審關(guān)，統(tǒng)一司法尺度，確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革，樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制，明確追究法官違法審判責任的7種情形，確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程，推動審判執(zhí)行與隊伍建設(shè)、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設(shè)與法院管理有機融合，審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合，構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局，完善以作風建設(shè)、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制，確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
    深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心，以服務(wù)審判為重心，將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理，全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜，不搞“平均分配”?；鶎臃ㄔ骸⒅性汉褪》ㄔ悍ü賳T額比例向上逐級遞減，思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例最高核定為42%，較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序，先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官，既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額，又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法，有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官，堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法，讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員，探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員，創(chuàng)新推進審判輔助事務(wù)集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步，著眼優(yōu)化協(xié)同高效，2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點，優(yōu)化審判職能，簡化管理層級，強化司法效能。
    完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，大力推進法官單獨職務(wù)序列改革，全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作，逐步落實與單獨職務(wù)序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次，擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策，建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制，充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應(yīng)司法改革新任務(wù)新要求，始終把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設(shè)，加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設(shè)，規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障，全面成立法官權(quán)益保障委員會，嚴格落實防止干預(yù)過問案件制度。
    穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署，如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起，全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管，各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門，下同)全部作為省級財政一級預(yù)算單位，經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預(yù)算24.89億元，比上年預(yù)算增長23.77%。
    司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件，落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則，確保司法公正。
    大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件，全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”，發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月，全省法院召開庭前會議案件597件，排除非法證據(jù)64件，證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下，福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應(yīng)用試點工作。
    認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán)，在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作，推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來，18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人，占同期全部刑事案件的44.27%，其中判處緩刑的占43.89%。
    健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來，全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革，確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，保障律師依法履職。
    推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，提升政治站位，抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》，做好法法銜接。
    改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化信息化支撐，改革完善體制機制，釋放司法生產(chǎn)力，增強隊伍戰(zhàn)斗力，提高司法公信力，以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
    著力完善服務(wù)保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求，研究制定《關(guān)于司法服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務(wù)保障的意見》等，健全案件審判和司法服務(wù)機制，創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險，完善金融案件集中管轄、糾紛預(yù)警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧，加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治，推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施，創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
    著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作，完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度，推廣設(shè)立臺胞權(quán)益保障法官工作室，連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務(wù)研討會。設(shè)立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭，完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制，健全域外法查明機制，平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務(wù)院列入第四批全國復(fù)制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判，設(shè)立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系，完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制，首次發(fā)布雙語《海事審判白皮書》。
    著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起，在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄，建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度，更好推進依法行政和法治政府建設(shè)。深化家事審判方式和工作機制改革，引入心理疏導、家事調(diào)查員等制度，推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度，37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革，完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
    著力完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制，做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務(wù)司法協(xié)作，在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準服務(wù)便捷服務(wù)品質(zhì)服務(wù)全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意見》，整合訴訟服務(wù)資源，打造訴訟服務(wù)大廳、itc自助服務(wù)終端、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、掌上訴訟服務(wù)幫手、12368訴訟服務(wù)熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務(wù)體系，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》，推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設(shè)立速裁團隊612個，今年1至8月，通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》，省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制，894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠，完善金融等糾紛案件在線化解平臺，高效便捷化解糾紛。
    著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革，健全選任、參審和履職保障機制，龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月，全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”，做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信，形成自媒體陣地集群效應(yīng)。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡(luò)工作手機應(yīng)用系統(tǒng)，運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室，打造“陽光司法”。截至今年8月，全省法院累計公開裁判文書189余萬份，庭審直播4.5萬場。在最高人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中，省法院位列全國高院第7位。
    著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導，推動形成黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導小組，市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告，今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制，2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺，截至今年9月1日，省級100家單位全面對接，聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”，10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務(wù)。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動，與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動，與稅務(wù)機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制，與保險公司建成“法院保險”合作平臺，與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建，取得明顯成效。今年1至8月，全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件，執(zhí)行到位金額901.37億元，同比分別增長29.22%和131.77%。
    著力完善信息化和智慧法院建設(shè)體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標準化”“數(shù)字化”，制定福建智慧法院建設(shè)三年行動。
    計劃。
    構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心匯集全省法院各類案件信息2.45億余條加強大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成構(gòu)建“智審”業(yè)務(wù)平臺實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設(shè)先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設(shè)峰會上我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相受到好評。
    對標對表改革任務(wù)，對照人民群眾需求期待，我們清醒看到，全省法院司法體制改革仍然存在差距短板，面臨一些問題困難。
    一是司法改革推進不平衡，力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位，對改革政策學習不夠、理解不透，解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊，司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
    二是案多人少矛盾依然突出，亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢，年均增幅近10%，人案矛盾日益突出。基層法院特別是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上，法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大，法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
    三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進，但有的法官還不能完全適應(yīng)，“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”，放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應(yīng)改革的審判監(jiān)督指導機制需要完善，司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大，新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期，增益效果有待提升。
    四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務(wù)序列相應(yīng)的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務(wù)序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后，涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設(shè)和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
    改革只有進行時，沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略，把更多精力聚焦到重點難點問題上來，思想再解放、改革再深入、工作再抓實，堅定不移將改革進行到底，以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年，為加快建設(shè)新福建提供有力司法保障。
    一要提升改革站位，增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務(wù)，狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革，以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
    二要狠抓改革深化，推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制，推進綜合配套改革，構(gòu)建權(quán)責一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革，完善司法職業(yè)保障，健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設(shè)，完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。
    三要強化改革督察，確保目標任務(wù)落地見效。加強領(lǐng)導，科學統(tǒng)籌，務(wù)實戒虛，著力把改革重點放到解決實際問題上，加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合，做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查，嚴抓實推，以釘釘子精神抓改革督察，以督促改，以察問效。
    四要發(fā)揮改革效應(yīng)，推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢，加強司法保障機制和服務(wù)舉措的改革。
    創(chuàng)新。
    及時把。
    創(chuàng)新。
    實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范，形成更多可復(fù)制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點，以改革精神對群眾反映強烈的突出問題，堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，致力政治過硬、本領(lǐng)高強，大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
    主任、各位副主任、秘書長、各位委員，省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告，既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導和省人大監(jiān)督下，認真貫徹落實省人大常委會審議意見，堅定信心、堅持不懈，敢于擔當、開拓創(chuàng)新，全面深化司法體制改革，大力推進司法為民公正司法，為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設(shè)作出新的更大貢獻!
    以上報告，請審議。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十七
    改革開放以來，新疆各地政治、經(jīng)濟、文化等方面得到了很大的發(fā)展，人民群眾的生活條件有了明顯的改善。但是，由于各地自然條件、生產(chǎn)方式和管理方式的不同，新疆南、北部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展中也出現(xiàn)了不同程度的差距，可以說天山北部地區(qū)的經(jīng)濟比較發(fā)達，南部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢。
    我在農(nóng)四師六十八團掛職期間，通過學習農(nóng)四師部分團場的工作經(jīng)驗并對天山北坡經(jīng)濟帶進行認真地考察調(diào)研，進一步提高了對林果業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要地位的認識，并對全面推進伽師縣林果業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了許多啟示。
    一、農(nóng)四師林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要做法。
    農(nóng)四師位于新疆伊犁哈薩克自治州境內(nèi)，東起南北疆交界的天山那拉提達坂，西至中哈邊境，北東南三面環(huán)山，成立于1954年。五十年來，全師各族干部職工繼承和發(fā)揚南泥灣精神，以"獻了青春獻終身、獻了終身獻子孫"的豪邁氣概實踐和鑄造了兵團精神，在亙古荒原上開創(chuàng)了阡陌縱橫、屋宇羅布、樹木成蔭，小城鎮(zhèn)初具規(guī)模的綠洲，使四師從無到有，不斷壯大，發(fā)展成為黨政軍企合一、農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、工交建商服綜合經(jīng)營的特殊社會集團。
    農(nóng)四師所轄21個農(nóng)牧團場總?cè)丝?2萬人，所轄地域光照充足，土壤肥沃，有著豐富的水、土、光、熱資源，尤其是具有比較理想的葡萄生產(chǎn)土壤質(zhì)地。主要農(nóng)產(chǎn)品有糧食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等。20xx年，全師水果總產(chǎn)達19574噸,其中蘋果1578噸,梨1366噸,桃子9450噸,杏子236噸,葡萄1241噸。這些成績主要源于以下幾個方面的因素：
    (一)解放思想，與時俱進。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全，農(nóng)四師各級領(lǐng)導干部和廣大干部群眾積極改變過去的陳舊觀念，進一步解放思想，把大力發(fā)展林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要渠道，以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓寬市場，以市場來調(diào)整林果業(yè)結(jié)構(gòu)，使林果業(yè)快速步入高產(chǎn)、高效、低投入的發(fā)展道路。
    (二)大膽引進，提高質(zhì)量。從引進優(yōu)良品種入手，加大了優(yōu)質(zhì)品種的引進力度，徹底改變過去的只講數(shù)量、不講質(zhì)量的觀念。由于農(nóng)四師過去的果樹品種差、產(chǎn)量低，不適應(yīng)市場的要求，根本找不到市場。在這樣的壓力面前，農(nóng)四師在優(yōu)化品質(zhì)上下工夫，積極培育和引進既高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的果樹品種，努力在市場上創(chuàng)造堅實的立足之地。
    (三)大力發(fā)展中、小型加工企業(yè)。農(nóng)四師通過多年的探索和努力，建立了一批中、小型加工果品企業(yè)，解決了農(nóng)民賣不出去水果的困難，農(nóng)民對發(fā)展林果業(yè)的積極性日益提高。農(nóng)民和企業(yè)之間形成了互相服務(wù)、互相幫助、共同發(fā)展的有利關(guān)系。
    (四)建立健全專業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建市場和營銷體系。按照自愿互助的原則，支持以龍頭企業(yè)為主體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，建立各種形式的民間行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織，通過市場機制發(fā)展專業(yè)合作組織，發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，準確把握市場信息，建立專業(yè)化的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后市場信息服務(wù)體系，拓展市場，提高市場占有率，致富職工群眾。
    (六)加大宣傳力度，提高全民參與生態(tài)與林果業(yè)建設(shè)的積極性。充分發(fā)揮宣傳思想工作的政治優(yōu)勢，通過電視、廣播、報刊等各類宣傳媒體，廣泛宣傳林果業(yè)發(fā)展的大好機遇、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢品牌戰(zhàn)略、林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，營造良好的輿論氛圍，全面調(diào)動全師廣大干部職工、社會各界有識之士和龍頭企業(yè)投身于林果業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。
    二、伽師縣基本情況及發(fā)展林果業(yè)的必要性。
    伽師縣地處新疆維吾爾自治區(qū)南部，喀什地區(qū)。距喀什市75公里，東鄰巴楚縣，西接疏勒縣，南靠岳普湖縣，北依天山山脈的柯坪南支，西北與阿圖什市毗鄰?，F(xiàn)轄11個鄉(xiāng)，2個鎮(zhèn)，自然資源，農(nóng)副土特產(chǎn)豐富，總?cè)丝?1萬人，人均收入1500元。主要有伽師瓜、杏、酸梅、小回香紅花、甘草、羊牛等，有“中國伽師瓜之鄉(xiāng)”、“中國杏之鄉(xiāng)”、“中國酸梅之鄉(xiāng)”的美譽。
    近幾年來，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，我縣林果業(yè)的發(fā)展也有了明顯的變化。林果業(yè)逐步走向規(guī)?；?、多樣化、優(yōu)質(zhì)化。但仍然存在的果品銷售難、價格低等許多問題，應(yīng)引起我們的高度重視。
    (一)由于棉花價格的下降和伽師瓜市場的飽和，嚴重地影響了農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促使進一步提高農(nóng)民對林果種植的積極性，這對我們針對如何發(fā)展林果業(yè)提出了一個新的挑戰(zhàn)。糧食和棉花價格低、伽師瓜的銷售率不高的問題，無疑給予生產(chǎn)小麥、棉花、伽師瓜的伽師縣帶來了一個新的課題，這新的課題就是如何利用退耕還林的政策擴大林果業(yè)，促進林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以此來增加農(nóng)民的收入。
    了地震以外每年還發(fā)生冰雹、洪水、干旱、風沙、病蟲害等自然災(zāi)害，這些自然災(zāi)害使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約。面對這種情況，發(fā)展林果業(yè)就是增加農(nóng)民收入的一個必要的途徑。
    (三)目前我縣林果業(yè)的發(fā)展中存在很多問題，主要表現(xiàn)為：管理粗放，科技含量低，規(guī)模小，生產(chǎn)力水平不高，社會服務(wù)體系不健全，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不配套等。
    三、伽師縣發(fā)展林果業(yè)的優(yōu)勢。
    (一)自然優(yōu)勢。伽師縣作為一個南疆縣，夏天天氣炎熱，日照時間較長，氣候干燥，土壤適合于種植杏子、酸梅、葡萄、石榴、無花果、甜瓜等水果。
    (二)基地優(yōu)勢。我縣現(xiàn)有10萬畝杏子，3萬畝酸梅，2萬畝石榴和葡萄，每年可生產(chǎn)11萬噸杏子，2.5噸酸梅，這是很好的一個基礎(chǔ)優(yōu)勢。在這個基礎(chǔ)上，不斷擴大面積、規(guī)模，才能形成一個市場優(yōu)勢。
    (三)品牌優(yōu)勢。伽師縣以味美香甜的瓜果出名，“伽師瓜”品牌聞名全疆，這個“品牌”有望建成專業(yè)的批發(fā)市場。
    (四)品種優(yōu)勢。伽師的杏子耐貯存、便運輸、糖份高的特點，深受大家的喜愛，有其他地區(qū)無法替代的品質(zhì)優(yōu)勢。
    三、促進伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點思考。
    (一)解放思想，更新觀念，深刻認識到促進伽師縣林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要意義。領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)的林果業(yè)生產(chǎn)模式，深刻認識到產(chǎn)業(yè)化是林果業(yè)發(fā)展的必由之路。當前，伽師縣林果業(yè)受到?jīng)_擊，若長期下去必將影響經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高和社會的穩(wěn)定，沒有林果業(yè)的發(fā)展就不可能有伽師農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;其次，我縣各級領(lǐng)導干部要加強林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織領(lǐng)導，解放思想，積極探索，建立林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局，實現(xiàn)我縣林果業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    (二)圍繞林果業(yè)產(chǎn)品的加工和流通，高起點地培植發(fā)展一批龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。伽師縣在創(chuàng)建企業(yè)上，應(yīng)先建立果樹育苗場、冷藏庫、果醬、果凍、果汁等加工企業(yè)。把企業(yè)生產(chǎn)出的新產(chǎn)品銷售與市場結(jié)合起來起來，形成完整的林果產(chǎn)業(yè)鏈，為農(nóng)民提供系列化服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)配套，促進一體化的經(jīng)營格局的建立，帶動千家萬戶發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，促進產(chǎn)業(yè)化組織形式不斷創(chuàng)新，為推進林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供動力。實施林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就必須逐步加大瓜果一體化進程，徹底擺脫計劃經(jīng)濟體制的管理模式，形成一個以企業(yè)帶動基地、基地連同農(nóng)戶的經(jīng)營機制，實現(xiàn)林果產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
    (四)要正確處理農(nóng)戶、鄉(xiāng)村、企業(yè)的利益關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下采取行政命令的手段是搞不好產(chǎn)業(yè)化的，要采取產(chǎn)、售合同制，用合同明確農(nóng)民與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與工廠之間的權(quán)益和責任，規(guī)范各自的行為，或與基地簽訂購銷合同，實行保護價收購，還可以在瓜果產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)建立股份制和股份合作制企業(yè)，年終按股份來分紅。
    總之，只要充分利用我縣的優(yōu)勢，積極學習和借鑒北疆地區(qū)好的經(jīng)驗和管理模式，不斷加大工作力度，我縣林果業(yè)就會得到快速發(fā)展。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、改革的基本情況。
    （一）不折不扣落實商事制度改革舉措。一是持續(xù)推進“多證合一”改革。2017年以來，我局認真落實改革要求，加強與各部門工作協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)共享，目前已實現(xiàn)“三十一證合一”目標，市、區(qū)共計16個部門31項證照事項納入“多證合一”范圍，行政審批環(huán)節(jié)大幅減少，辦事流程進一步簡化。二是穩(wěn)步推進“證照分離”改革。2017年12月以來，在自貿(mào)區(qū)某板塊開展“證照分離”改革試點，對100項行政許可事項，采取取消5項，改為備案2項，改為告知承諾制23項，優(yōu)化服務(wù)70項的方式開展試點。2018年11月，在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開“證照分離”改革，對國務(wù)院確定的第一批涉及工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、食品共8項行政審批事項分別采取告知承諾制、優(yōu)化準入服務(wù)的方式實施“證照分離”改革，并逐步拓展許可項目。目前，我局“證照分離”改革涉及行政許可類項目共115項，其中直接取消審批7項，審批改為備案1項，實行告知承諾5項，優(yōu)化審批服務(wù)102項，對全局所有行政許可項目采用優(yōu)化辦理流程、壓減審批時限、降低辦事成本、方便企業(yè)就近辦事等方式進行優(yōu)化，企業(yè)辦事體驗感不斷提升。三是大幅壓縮企業(yè)開辦時間。自2018年8月份區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的通知》以來，我局積極協(xié)調(diào)公安、稅務(wù)、人社、銀行等部門，通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺、優(yōu)化整合辦事流程等方式，持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦，切實讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報件區(qū)，安排專人指導。今年來，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達到99.94%，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結(jié)目標。四是全面落實便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理，開通郵寄服務(wù)送達營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標。采取政府購買的方式，為企業(yè)免費提供稅務(wù)uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻，對無法規(guī)文件依據(jù)的，一律予以取消，市場準入門檻大幅降低。全面實行名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策，市場主體登記便利化程度不斷提高。
    （二）多措并舉開展公正監(jiān)管。一是規(guī)范開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。在嚴格落實市局“雙隨機、一公開”抽查工作安排的基礎(chǔ)上，建立區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，完善“檢查對象庫”和“執(zhí)法檢查人員名錄庫”建設(shè)，科學制定部門聯(lián)合抽查計劃，實現(xiàn)區(qū)級成員單位參與全覆蓋。嚴密組織抽查計劃實施，按照規(guī)定的時間節(jié)點和抽取對象數(shù)量，采用隨機搖號方式確定檢查人員和對象，并現(xiàn)場實地完成檢查，檢查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（某）進行公示。二是扎實推進無證無照經(jīng)營查處工作。召開某區(qū)查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議，制定《某市某區(qū)查處無證無照經(jīng)營行為聯(lián)動監(jiān)管辦法》和專項整治方案，進一步厘清部門職能邊界，強化行業(yè)和屬地監(jiān)管責任，并嚴格按照方案組織查處。創(chuàng)新違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域經(jīng)營主體監(jiān)管模式，對暫時無法關(guān)停的經(jīng)營主體，達到經(jīng)營條件的，建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點監(jiān)管。結(jié)合區(qū)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)專項活動，持續(xù)加大證照經(jīng)營宣傳力度，督促市場主體合法經(jīng)營、亮照亮證經(jīng)營。2021年以來，出動執(zhí)法人員1579人次，執(zhí)法車輛148臺次，檢查經(jīng)營主體7890余戶次，受理處理投訴舉報101件，規(guī)范引導辦理營業(yè)執(zhí)照986戶，向相關(guān)部門抄告無證經(jīng)營市場主體25戶，下達責令改正通知書46份，立案查處無證無照案件46件。三是規(guī)范冒用他人身份信息取得公司登記事項處置工作。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局和某市市場監(jiān)管局相關(guān)指導意見，制定《某區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于撤銷區(qū)局登記企業(yè)冒用他人身份信息取得登記的工作流程》，明確相關(guān)科室和辦案機構(gòu)職責。2021年以來共依法辦結(jié)身份證及地址被冒用的案件34件，對外公示、調(diào)查核實、撤銷情況等均進行卷宗歸檔。四是強化行政處罰信息公示及信用修復(fù)工作。嚴格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內(nèi)公示行政處罰案件，對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，對企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學習企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期，結(jié)合全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作電視電話會議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經(jīng)請示市局，對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實情況或弄虛作假、通過住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶，移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶，標注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶，恢復(fù)正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
    對食品、藥品、特種設(shè)備及給人民群眾生命、財產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個最嚴”的要求依法處理。三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。實行執(zhí)法支隊與市場監(jiān)管所兩級辦案制度，實現(xiàn)案件查辦監(jiān)督審核與處罰審批相分離，全局業(yè)務(wù)機構(gòu)、法制機構(gòu)、執(zhí)法辦案機構(gòu)和紀檢組織依照各自職能加強對執(zhí)法辦案的監(jiān)督，梳理完善權(quán)責和公共服務(wù)事項清單并全部上網(wǎng)公開，健全完善重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權(quán)責清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質(zhì)文書留痕，對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴格落實行政處罰案件負責人集體討論制度，重要案件由案件負責人集體討論會決定，全局所有行政案件法制審核率達100%。對案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。
    （四）持續(xù)深入維護市場公平競爭環(huán)境。一是落實公平競爭審查制度。制定印發(fā)《某區(qū)在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施方案》，明確公平競爭審查的原則和程序，按照“誰制定，誰清理”、“誰起草，誰審查”的原則，對擬出臺的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施實施自我清理和審查，進一步健全審查機制。出臺《公平競爭審查會審工作規(guī)范（試行）》，形成重大政策措施會審機制，規(guī)范審查程序。調(diào)整我區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位，首次由分管區(qū)領(lǐng)導擔任聯(lián)席會議召集人，有效提升我區(qū)公平競爭工作整體效能。二是開展文件政策措施清理。2021年以來，全區(qū)各部門、鎮(zhèn)街共審查規(guī)范性文件及對外涉企文件、合同等146項，其中增量文件147項、存量文件60項，除存量文件中廢止2件、修訂2件外，未發(fā)現(xiàn)新增妨礙公平競爭內(nèi)容。三是開展反壟斷反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)開展“雙反促公平”專項執(zhí)法行動，制定并發(fā)布了《某市某區(qū)市場監(jiān)督管理局制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動工作方案》，加大執(zhí)法辦案力度，提高執(zhí)法威懾力和影響力。加強反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，聚焦重點領(lǐng)域，會同執(zhí)法辦案機構(gòu)繼續(xù)組織開展反不正當競爭專項執(zhí)法行動，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類不正當競爭行為。2021年至今查處反不正當競爭案件6起，罰沒金額128萬元，維護了公平競爭的市場秩序。加強對行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、科技密集型企業(yè)等市場主體商業(yè)秘密保護，持續(xù)打造商業(yè)秘密示范單位，2021年以來上報商業(yè)秘密保護示范單位3家，擬打造商業(yè)秘密示范單位3家。四是開展涉企收費監(jiān)管執(zhí)法。督促涉企收費主體落實收費公示制度，召開中小企業(yè)座談會，對重點單位、行業(yè)協(xié)會商會進行提醒告誡，目前，已對企業(yè)發(fā)布提醒告誡書27份，營造規(guī)范、有序、透明、高效的涉企收費環(huán)境。開展涉企收費治理專項行動，持續(xù)聚焦行業(yè)協(xié)會商會、水電氣、交通物流等領(lǐng)域，依法查處違法違規(guī)收費行為。2021年以來督導指導查辦涉企收費案件9起，罰沒金額105萬元。五是組織開展公平競爭宣傳培訓。定期組織公平競爭審查工作培訓會，不斷強化區(qū)級部門和街鎮(zhèn)公平競爭審查知曉率和參與度，提高全區(qū)各單位公平競爭審查自查自糾能力。依托微信公眾號、門戶網(wǎng)、市場監(jiān)管局子網(wǎng)站、qq群、微信群等渠道及時傳達有關(guān)政策精神，宣傳解讀公平競爭審查制度，幫助各單位自學提高，增強對公平競爭審查工作的理解和重視程度。
    持續(xù)開展中介、協(xié)會商會、交通物流、水電氣等重點領(lǐng)域涉企收費規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費款130萬余元。
    完成個體登記、食品藥品等許可審查標準清理5類；
    刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個；
    增添遠程監(jiān)督，在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
    二、創(chuàng)新舉措。
    （一）簡易注銷改革試點。2018年12月，經(jīng)我局積極爭取，國家市場監(jiān)管總局批準在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實施簡易注銷改革試點。我局于2019年1月18日率先開始試點，通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機制等措施，積極開展試點工作，企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天，市場主體退出機制進一步完善，獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數(shù)52.88%。
    對暫時無法關(guān)停的經(jīng)營主體，達到經(jīng)營條件的，建立工作臺賬和經(jīng)營監(jiān)管檔案，一戶一檔，納入重點監(jiān)管，參照有證照主體監(jiān)管標準，加大檢查力度和頻次，扎實推動市場主體安全監(jiān)管。
    三、面臨困難。
    （一）無證無照經(jīng)營查處工作難度大。一是安全隱患大。違建區(qū)、待拆遷區(qū)、散亂污整治區(qū)等重點區(qū)域普遍存在消防條件不過關(guān)，設(shè)備、水、電、氣管路老化，結(jié)構(gòu)布局陳舊等特點，安全生產(chǎn)環(huán)境差，安全風險大。二是關(guān)停取締難。此區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體成分復(fù)雜，很多都是家庭唯一經(jīng)濟來源，關(guān)停取締易引起群眾抵觸情緒，易引發(fā)群眾聚集上訪等問題。三是部門職責不清。經(jīng)營主體的行業(yè)主管部門認定難，沒有明確的認定標準，部門之間推諉扯皮現(xiàn)象比較普遍，導致查處工作推進難。
    （二）加強事中事后監(jiān)管工作還需進一步規(guī)范。一是各部門未嚴格按照《“先照后證”制度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程》要求反饋信息，多數(shù)反饋的為無效信息，比如“某市場主體無法聯(lián)系”或“經(jīng)聯(lián)系，市場主體暫不從事該事項經(jīng)營”等。二是市場監(jiān)管部門在收到其他許可部門反饋信息后，告知對應(yīng)市場主體進行變更或注銷缺乏現(xiàn)行有效的法律文書，目前做法僅以電話告知為主。
    （三）食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營監(jiān)管難。網(wǎng)絡(luò)訂餐作為一種新興的業(yè)態(tài)經(jīng)營方式，其交易的完成依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段。由于監(jiān)管部門缺乏對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的技術(shù)管控權(quán)限，無法對平臺商家準入審核進行監(jiān)管，在平臺履行許可資質(zhì)審查等法律義務(wù)落實不嚴格甚至無證經(jīng)營商家在網(wǎng)銷售時，不能直接進行干預(yù)，日常監(jiān)管手段也還停留在對線下實體店采取“看”“聞”“問”“查”等原始方式進行，對于入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為缺乏及時、有效的技術(shù)手段進行制止和取證。網(wǎng)絡(luò)平臺的審核責任和入網(wǎng)食品經(jīng)營戶的主體責任未得到壓實，網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患。
    四、未來發(fā)展建議。
    對于主管部門認定難的問題，建議國家層面制定行業(yè)主管部門清單，從根本上厘清主管部門責任邊界，杜絕部門間推諉扯皮現(xiàn)象，提高查處工作的效率。
    （二）進一步規(guī)范完善事中事后監(jiān)管。建議上級進一步規(guī)范“先照后證”度信息抄告和后續(xù)監(jiān)管工作規(guī)程，明確操作層面的具體細節(jié)問題，如行業(yè)主管部門收到告知信息后如何跟進監(jiān)管、如何向市場監(jiān)管部門反饋信息、規(guī)范市場監(jiān)管部門告知企業(yè)變更或注銷的法律文書格式等，進一步完善“雙告知”工作程序，提高工作的規(guī)范化程度。
    （三）加強食品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新興業(yè)態(tài)監(jiān)管。建議強化技術(shù)手段干預(yù)，加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者的監(jiān)管，對入網(wǎng)商家發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)線上的食品經(jīng)營違法行為進行監(jiān)控和取證，提升對入駐平臺的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的監(jiān)管能力。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇十九
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視貫徹黨的十八屆三中全會決定和習近平總書記的一系列重要講話精神，認真領(lǐng)會十一屆四中全會決定精神，深入研究部署全面深化改革。3月24日，區(qū)委常委會研究成立懷柔區(qū)全面深化改革領(lǐng)導小組，負責全區(qū)改革的總體設(shè)計、協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督。參照市委全面深化改革專項小組設(shè)置方案，結(jié)合懷柔工作實際，成立了區(qū)委改革辦公室、經(jīng)濟體制改革、政府職能改革等13個專項小組。
    2.全面推進專項改革。
    目前，全區(qū)13個專項小組已召開全體會議，制定改革工作計劃和工作規(guī)則，明確領(lǐng)導單位和責任單位，設(shè)立專項小組聯(lián)系人，建立內(nèi)部聯(lián)系機制。2014年至2015年，9個專項小組確定了改革細化任務(wù)。其中，經(jīng)濟體制改革專項小組制定的《嚴格控制人口規(guī)模工作計劃》已通過區(qū)委專題會議，已正式實施。政府職能改革專項小組初步完成了計劃生育委員會和衛(wèi)生局的體制改革，制定了《關(guān)于加強區(qū)協(xié)調(diào)員統(tǒng)籌管理的意見》，并通過區(qū)政府辦公室實施?？諝馕廴局卫砀母飳ｍ椥〗M制定了《空氣污染綜合治理屬地責任考核工作方案》城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域改革專項小組目前已啟動《懷柔新城城市設(shè)計》編制工作并著手研究優(yōu)化完善新城街區(qū)控制性詳細規(guī)劃。農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化改革專項小組開始全面推進新三工作，重點開展振興農(nóng)村閑置住房發(fā)展農(nóng)村休閑養(yǎng)老試點工作。黨建體制改革專項小組深化了干部選拔任用制度改革，完善了領(lǐng)導干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度。
    3.改革的作用逐漸突出。
    協(xié)調(diào)聯(lián)動、督促檢查等方面的制度建設(shè)工作，先后制定了《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導小組工作規(guī)則》和《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室工作規(guī)則》等文件。在協(xié)調(diào)推進專項小組開展工作方面，區(qū)委改革辦先后下發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)委全面深化改革專項小組近期工作的通知》、《關(guān)于修改完善2014-2015年重點改革任務(wù)的通知》、《區(qū)委改革辦關(guān)于建立改革任務(wù)進展情況月報制度的通知》等文件，對各專項小組近期及長期工作的內(nèi)容和時限進行跟蹤和督促，同時參照北京市2014年改革重點任務(wù)，對各專項小組上報的改革任務(wù)提出意見和建議，確保了各專項小組的改革內(nèi)容和措施更具針對性、時效性和可操作性。在協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門推進改革工作方面，區(qū)委改革辦深入社會辦、經(jīng)管站、龍山街道等相關(guān)單位開展調(diào)研，與相關(guān)部門就改革重點任務(wù)制定和工作推進中遇到的問題進行座談交流，共同商討解決有關(guān)難題。在溝通交流機制建設(shè)方面，區(qū)委改革辦開辦了《懷柔改革工作簡報》刊物，主要用于通報市委改革辦相關(guān)指示精神和區(qū)各專項小組改革工作進展情況，截至目前共下發(fā)11期。
    目前，我區(qū)全面深化改革工作雖然取得了一定成效，但依然存在一些影響改革工作順利開展的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。部分領(lǐng)導干部認為改革工作的頂層設(shè)計應(yīng)該是中央和北京市負責，區(qū)縣只要抓好貫徹落實就可以了。因此在工作中存在觀望心理，缺乏主動作為、敢于負責的意識和大膽創(chuàng)新的精神。二是改革成果不多。我區(qū)各專項小組積極推進改革工作，基本已經(jīng)確定了2014年至2015年改革要點，但是都還沒有對本領(lǐng)域的工作進行系統(tǒng)研究，基本沒有形成“叫得響”的實質(zhì)性成果。三是改革辦編制尚需明確。區(qū)委改革辦已從全區(qū)借調(diào)了5名工作人員，借調(diào)期限為半年。所有人員工作積極主動，認真負責，已較好地適應(yīng)了新工作要求。當前，區(qū)委改革辦正積極與市委改革辦及周邊區(qū)縣進行溝通，結(jié)合懷柔實際，起草編制人員配備方案，以便更好地調(diào)動現(xiàn)有工作人員的主動性和積極性，為推動全區(qū)改革工作盡快取得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。
    按照市委全面深化改革領(lǐng)導小組和區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導小組有關(guān)要求，下一步將重點做好以下幾方面工作。
    一是進一步統(tǒng)一思想認識。通過各種方式進一步提高領(lǐng)導干部對改革工作重要性的認識，引導各級領(lǐng)導干部在學深、吃透有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，圍繞市委全面深化改革領(lǐng)導小組2014年工作要點明確的改革任務(wù)，圍繞落實總書記對北京的講話精神，圍繞我區(qū)“三個轉(zhuǎn)變”階段性特征，全面深化各項改革工作。區(qū)委改革辦將結(jié)合懷柔實際盡快起草《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導小組關(guān)于開展全面深化改革工作的指導意見》，為全區(qū)推進深化改革工作提供重要指引。
    二是完善改革總體設(shè)計。按照中央及北京市改革部署，依據(jù)《市委全面深化改革領(lǐng)導小組2014年工作要點》，結(jié)合懷柔實際，編制完成《懷柔區(qū)2014年至2015年全面深化改革工作要點》，經(jīng)領(lǐng)導小組審議同意后下發(fā)。同時，啟動2015-2020年改革中長期規(guī)劃編制工作，研究確定“十三五”期間改革任務(wù)，確保全區(qū)各項改革工作方向明確、目標清晰、推進有序。
    三是協(xié)調(diào)推動重點改革任務(wù)落實。結(jié)合懷柔當前和下半年工作重點，改革辦將會同各專項小組通過改革著力解決制約區(qū)域發(fā)展遇到的瓶頸問題。下一步，改革辦將和各專項小組一起，重點推進農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理、街道管理體制改革、行政審批制度改革、協(xié)管員統(tǒng)籌管理改革和農(nóng)村閑置資產(chǎn)養(yǎng)老試點等工作。實現(xiàn)以重點領(lǐng)域的改革實效帶動全區(qū)全面深化改革工作的整體推進，讓改革切實成為破解難題、助推發(fā)展的新動力。
    四是抓好改革基礎(chǔ)工作。首先，進一步深入各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及農(nóng)村和社區(qū)等開展調(diào)研，全面了解當前懷柔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會管理和人口調(diào)控等方面存在的突出問題，形成以問題為導向的改革推進模式。其次，要完善改革領(lǐng)導小組內(nèi)部工作機制，建立督察、通報制度體系，建立高效有序信息共享模式。最后，加強改革系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開展改革方面的綜合性培訓，為全面深化改革工作提供堅強的人才保障。
    改革創(chuàng)新工作的情況報告篇二十
    “堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德 智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人” 。
    2、《教育振興行動計劃》明確的教育工作的“一個宗旨”、“三項任務(wù)”是什么？
    “一個宗旨”，就是為人民服務(wù)的宗旨，就是辦好讓人民滿意的教育；
    “三項任務(wù)”，就是構(gòu)建體系、培養(yǎng)人才和做出知識貢獻。
    3、對教育來說，要堅持全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀是指什么？
    就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域教育，統(tǒng)籌普通教育和職業(yè)教育，統(tǒng)籌國民教育與終身教育，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)和知識貢獻，統(tǒng)籌學生德智體美全面發(fā)展。
    4、高等教育的發(fā)展趨勢是什么？
    經(jīng)費來源多樣化、辦學主體多元化。
    5、什么是高等職業(yè)教育？
    高等職業(yè)教育是國民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強調(diào)學科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據(jù)一定職業(yè)崗位（群）實際業(yè)務(wù)活動范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會服務(wù)第一線實用型（技術(shù)應(yīng)用性或職業(yè)性）人才。這種教育更強調(diào)對職業(yè)的針對性和職業(yè)技能能力培訓，是以社會人才市場需求為導向的就業(yè)教育。
    6、高職高專教育的定位是什么？
    以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才為目標，走產(chǎn)學結(jié)合的發(fā)展道路。
    7、高職高專教育的本質(zhì)特征是什么？
    培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，并從社會需要和高等教育地位出發(fā)，確定其教育定位和培養(yǎng)目標，形成有別于學科型、工程型的技術(shù)復(fù)合型人才。
    8、高等職業(yè)教育的基本屬性和主要特征是什么？
    （1）職業(yè)針對性（就業(yè)性），也是其本質(zhì)屬性；
    （2）大眾性；
    （3）產(chǎn)業(yè)性；
    （4）社會性（地方性與行業(yè)性）。
    9、高職教育的特色內(nèi)涵主要應(yīng)當體現(xiàn)在哪些方面？
    （1）辦學指導思想要以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向、走產(chǎn)學研結(jié)合之路；
    （2）專業(yè)設(shè)置要以人才市場需求變化為導向，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；
    （3）課程體系要以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)技能為主線；
    （4）素質(zhì)教育要貫穿于人才培養(yǎng)工作的始終，并要以職業(yè)素質(zhì)教育為核心；
    （6）建立以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才為目標的教學質(zhì)量保證與監(jiān)控體系；
    （7）建立以就業(yè)率、社會誠信度為主要杠桿的產(chǎn)學合作、多元投入、優(yōu)勝劣汰機制。
    10、高等職業(yè)教育與普通“學術(shù)型”教育最重要的區(qū)別是什么？
    相對較弱；
    此外，高職教育還要培養(yǎng)學生具有良好的“職業(yè)道德”和實干、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神。
    11、目前舉辦高等職業(yè)教育的有哪幾類？
    一是獨立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)學院和中心城市舉辦的職業(yè)大學；
    二是獨立設(shè)置的高等?？茖W校；
    三是成人高等學校；
    四是本科學校辦的二級職業(yè)技術(shù)學院或成人教育學院；
    五是部分中專、技校舉辦的五年制高職；
    六是一部分民辦高校。
    12、高等職業(yè)教育的管理格局是什么?
    以省級政府統(tǒng)籌管理為主，國家進行宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)控的兩級管理格局。
    13、高職教育的目的和目標是什么？
    是為國家和地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的數(shù)以百萬計的應(yīng)用型高素質(zhì)人才。
    14、今后一段時期，高職教育的主要任務(wù)是什么？
    一是要以制造業(yè)為重點加速培養(yǎng)高技能型緊缺人才，這是當前高等職業(yè)教育的一項迫在眉睫的任務(wù)。二是要大力培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要的高技能人才，這是今后我國高等職業(yè)教育的一項重點工作。三是要高度重視為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才，這是高等職業(yè)教育責無旁貸的歷史責任。
    15、高職教育要發(fā)展、要改革，關(guān)鍵是什么？
    關(guān)鍵是要科學準確定位，明確發(fā)展方向，理清工作思路。一是要明確辦學方向和樹立科學質(zhì)量觀；
    二是要找準自己的定位區(qū)間和發(fā)展空間。
    高職教育必須與本科院?！板e位經(jīng)營”，堅持以就業(yè)為導向，把滿足勞動力就業(yè)市場的需求作為發(fā)展的動力，把提高學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為改革的方向。
    17、教育部關(guān)于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革提出了哪些意見？
    五、大力推行“雙證書”制度，促進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新；
    六、大力推進靈活的教學管理制度，引導學生自主創(chuàng)業(yè)；
    七、積極進行高等職業(yè)教育兩年制學制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)；
    八、以就業(yè)為導向，進一步完善高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作水平評估制度；
    九、加大宣傳力度，在全社會樹立高等職業(yè)教育主動服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展的良好形象。
    18、堅持以就業(yè)為導向，推動高等職業(yè)教育制度創(chuàng)新要從哪幾個方面入手？第一，要在辦學思想上堅持以就業(yè)為導向；
    第二，要在辦學模式上堅持以就業(yè)為導向；
    第三，在辦學機制上要堅持以就業(yè)為導向；
    第四，要在政策措施上堅持以就業(yè)為導向。
    19、什么是“訂單式”培養(yǎng)？
    所謂“訂單式”培養(yǎng)就是以企業(yè)用人訂單為依據(jù)，組織學校的人才培養(yǎng)工作。企業(yè)的“訂單”不僅是一張“用人”需求的預(yù)定單，還要包括從培養(yǎng)目標、課程計劃到教學方法、評估方法在內(nèi)的訂單培養(yǎng)計劃。
    20、實施訂單式培養(yǎng)，要抓住哪幾個環(huán)節(jié)？
    首先是要抓訂單；
    其次還必須進行專業(yè)改革；
    第三，還要堅持與時俱進，努力從區(qū)域間和全國范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的相互聯(lián)系中用好機遇，從國內(nèi)與國際勞動力市場的需求中創(chuàng)造機遇，進一步擴大服務(wù)面向，進一步拓展發(fā)展空間。
    21、進行專業(yè)改革，要注意哪些問題？
    一是要考慮專業(yè)設(shè)置要與當前經(jīng)濟發(fā)展需要緊密結(jié)合，糾正不考慮社會需求，而按照現(xiàn)有教師來設(shè)置專業(yè)的做法和只考慮專業(yè)建設(shè)的成本的做法；
    二是專業(yè)建設(shè)要體現(xiàn)高職特色，可以對口一家企業(yè)、行業(yè)，也可以與企業(yè)、行業(yè)建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，增強人才培養(yǎng)的適應(yīng)性；
    三是對就業(yè)不好的專業(yè)要及時調(diào)整方向，按照市場需要進行合理的轉(zhuǎn)型，可以與其他專業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才。
    22、高職教育改革發(fā)展的必由之路是什么？
    與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，走產(chǎn)學研相結(jié)合的改革發(fā)展之路。
    23、產(chǎn)學研結(jié)合的途徑有哪些？
    第一，大力推進校企合作，實現(xiàn)“雙贏”和共同發(fā)展；
    第二，要積極實施“雙證書”制度，大力培養(yǎng)學生的職業(yè)技能；
    第三，要大力加強實訓基地建設(shè)；
    第四，要積極開展職業(yè)培訓和繼續(xù)教育。
    24、什么是“雙證書”制度？
    “雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動部門的技術(shù)工人系列證書，也指人事部門的技術(shù)系列的職業(yè)資格證書，同時還包括其他部委及一些知名企業(yè)的職業(yè)資格證書。
    25、國家決定集中財力興建一批職業(yè)教育實訓基地培養(yǎng)高技能人才，其培養(yǎng)目標是什么？
    這些基地建成后，要面向區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校，大力培養(yǎng)學生的職業(yè)技能，使中職和高職畢業(yè)生的技術(shù)與職業(yè)能力普遍達到中級工職業(yè)資格水平，高職畢業(yè)生中相當一部分達到高級工和少部分達到技師的職業(yè)資格水平，至少是理論部分要達到這種水平，同時還要為社會提供一大批技能型人才的培訓。
    26、如何加強教師隊伍和管理隊伍的建設(shè)？
    各級教育行政部門和學校領(lǐng)導要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進“人才強?！睉?zhàn)略抓住吸引、培訓和使用三個環(huán)節(jié)，激勵健全人才工作的體制和機制，加強教師隊伍建設(shè)，加強管理隊伍建設(shè)。
    27、什么是“雙師型”師資隊伍？
    所謂“雙師型”師資隊伍是指既是講師，又是工程師或經(jīng)濟師等，具有兩種職業(yè)資格證書的教師隊伍；
    以及既有教師，又有工程師、經(jīng)濟師等的教師隊伍。
    28、如何建設(shè)一支“雙師型”師資隊伍？
    一是要建立專業(yè)教師定期輪訓制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進行見習和工作實踐，重點提高教師的專業(yè)和實踐教學能力；
    二是要花大力氣，下大決心，聘請一批生產(chǎn)和服務(wù)第一線的高級技術(shù)人員和能工巧匠充實教師隊伍。
    一是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，把勞動技能型人才作為寶貴的人才來對待；
    二是要加強學生思想教育和養(yǎng)成教育，樹立勞動光榮的道德風尚，積極開展職業(yè)技能、技術(shù)競賽活動，幫助學生形成正確的價值觀和良好的職業(yè)道德，鼓勵學生到生產(chǎn)第一線建功立業(yè)；
    三是要樹立先進典型，大力表彰職業(yè)教育的先進單位和個人，宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動者在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用，形成重視勞動技能、尊重技能人才的良好氛圍。
    30、職教之本是什么？
    職業(yè)道德和誠信意識教育是職教之本。
    31、高職院校成功與否的標準是什么？
    一所高職院校成功與否，最重要的標準就是看其畢業(yè)生是否受到社會歡迎，是否有較高的就業(yè)率。國家政策和學校人才培養(yǎng)模式改革都應(yīng)以此為出發(fā)點。學校的其他工作也應(yīng)為此服務(wù)。
    32、推進高職高專教育邁上新臺階的必由之路是什么？
    確立以就業(yè)為導向的觀念。
    33、如何以就業(yè)為導向，扎實推進高職高專教育的改革和建設(shè)？
    第一，狠抓科學定位，就是整個高職高專教育要把服務(wù)于社會對職業(yè)性人才的現(xiàn)實需求和學生就業(yè)作為最主要的辦學方向；
    第二，進一步推進產(chǎn)學結(jié)合，要求高職高專院校必須把產(chǎn)學結(jié)合作為學校辦學和發(fā)展的基本途徑；
    第三，力促形成特色。
    34、科學定位的含義是什么？
    所謂科學定位應(yīng)包括以下四層含義。首先是人才定位，即培養(yǎng)什么樣的人才。以就業(yè)為導向就是要求把培養(yǎng)社會需要和職業(yè)崗位需要的人才作為人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點和落腳點，這就要求淡化學科性教育，強化職業(yè)技能培養(yǎng)和崗位技能培養(yǎng)。其次是人才怎么培養(yǎng)。培養(yǎng)方式有多種多樣，其中要特別鼓勵訂單培養(yǎng)。第三是每所學校要找準自己在整個高等教育和本地高等教育中的地位。第四是要科學地確定學校在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
    35、高職高專教育推進產(chǎn)學結(jié)合應(yīng)包括哪幾層含義？
    一是要充分利用和發(fā)揮社會物質(zhì)資源與智力資源的作用；
    二是要實施“雙證書”教育；
    三是要通過產(chǎn)學結(jié)合拓展高職高專院校的職能；
    四是要通過產(chǎn)學結(jié)合開發(fā)行業(yè)、企業(yè)服務(wù)市場。
    36、為什么說產(chǎn)學結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路？
    （4）產(chǎn)學結(jié)合是高職教育創(chuàng)新的突破點。
    37、高職教育產(chǎn)學結(jié)合的基本含義是什么？
    （1）產(chǎn)學結(jié)合是以教育為出發(fā)點與生產(chǎn)勞動的結(jié)合，是以教育活動過程和活動規(guī)律為主。（2）產(chǎn)學結(jié)合，不僅包括教育與科學技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用層面的結(jié)合，又包括培養(yǎng)人才教學活動過程與實踐活動過程層面的結(jié)合，后者的結(jié)合是其核心部分。（3）產(chǎn)學結(jié)合的內(nèi)容具有多樣性、雙向性的特點，形式也有多樣性的特點。（4）產(chǎn)學結(jié)合是現(xiàn)代科學技術(shù)條件下社會生產(chǎn)發(fā)展的要求，也是現(xiàn)代教育自身發(fā)展的要求。
    38、高等職業(yè)教育的改革方向和突破口是什么？
    “以就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育的改革方向和突破口。
    39、為什么說“以就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育的改革方向？
    （1）“以就業(yè)為導向”是高職教育踐行“三個代表”精神的具體體現(xiàn)；
    （2）“以就業(yè)為導向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的基本要求；
    （3）“以就業(yè)為導向”是提升高職教育競爭力的必然選擇；
    （4）“以就業(yè)為導向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵點
    40、關(guān)于人才培養(yǎng)工作，十六大提出要培養(yǎng)哪三個層次的人才？
    數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。其中數(shù)以千萬計的專門人才一要靠本科院校來培養(yǎng)，二要靠高職院校來培養(yǎng)。
    41、高職高專教育人才培養(yǎng)工作的基本思路是什么？
    以教育為先導，以教學改革為核心，以教學基本建設(shè)為重點，注重提高質(zhì)量，努力辦出特色。
    42、高職高專教育人才培養(yǎng)模式的基本特征()是什么？
    以培養(yǎng)高等技術(shù)性專門人才為根本任務(wù)；
    以適應(yīng)社會需要為目標、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強、知識面較寬、素質(zhì)高等特點；
    以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學內(nèi)容體系；
    實踐教學的主要目的是培養(yǎng)學生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學計劃中占有較大比重；
    “雙師型”教師隊伍建設(shè)是提高高職高專教育教學質(zhì)量的關(guān)鍵；
    學校與社會用人部門結(jié)合、師生與實踐勞動者結(jié)合、理論與實踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。
    43、為什么說高職教育產(chǎn)學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的確立是高職教育的本質(zhì)要求？
    首先，產(chǎn)學結(jié)合有利于高職人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。其次，產(chǎn)學結(jié)合將有利于高職的專業(yè)設(shè)置。第三，產(chǎn)學結(jié)合有利于高職教學質(zhì)量的提高。第四，產(chǎn)學結(jié)合將有利于高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)。
    44、如何做好人才培養(yǎng)模式改革和畢業(yè)生就業(yè)工作？
    首先是應(yīng)加強對學生職業(yè)道德和誠信意識教育。其次是要按照教育規(guī)律和市場運作規(guī)律，進一步推進和行業(yè)、企業(yè)的結(jié)合。第三是要進一步打破專業(yè)設(shè)置界限，培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)應(yīng)用型人才，增加學生自由選擇的短期實用培訓課程。
    45、進行高職高專院校人才培養(yǎng)評估工作的目的是什么？
    一是認證作用，即對高職高專院校的人才培養(yǎng)工作進行全面考察，衡量其辦學條件、教育管理及教育質(zhì)量是否達到了基本要求，給予辦學資格上的認定，以此提升現(xiàn)有教育資源的品質(zhì)，并限制劣質(zhì)教育資源的涌入。二是引導作用，即以科學的評估指標體系引導廣大院校正確定位，促使其以就業(yè)為導向，加強各項教學改革與建設(shè)，保證高職高專教育在國家整個教育體系中健康發(fā)展的方向。三是改進作用，即通過評估，幫助院校找出自身定位及人才培養(yǎng)工作中存在的優(yōu)缺點，針對不足，提出建設(shè)性改進方案，使其及時走上良性、持續(xù)發(fā)展的軌道。
    46、高等職業(yè)院校每五年要接受一次教學工作評估，其作用是什么？一是要以科學的評估指標體系引導高職院校正確定位，促使其以就業(yè)為導向，加強各項教學改革與建設(shè)；
    二是要把畢業(yè)生就業(yè)情況和就業(yè)質(zhì)量與當?shù)卦盒ＴO(shè)置和招生計劃掛鉤，促進地方政府和學校的舉辦者在發(fā)展高等職業(yè)教育上實現(xiàn)權(quán)利與責任相統(tǒng)一；
    三是要起到社會監(jiān)督和整合教育資源的作用。
    47、評估的工作方針是什么？
    評估工作要始終堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的方針。
    （7）注重客觀、科學、民主、公正、效率和效益相結(jié)合。
    49、評估工作關(guān)注的基本要點是什么？
    評估工作關(guān)注的基本要點是三個“符合度”，即學校培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準符合社會、學生需要和國家規(guī)定的程度；
    學校實際工作狀態(tài)符合學校確定的培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準的程度；
    學校人才培養(yǎng)結(jié)果（畢業(yè)生）符合學校確定的培養(yǎng)目標和質(zhì)量標準的程度。
    （1）導向就業(yè)；
    （2）導向依法自主辦學；
    （3）導向創(chuàng)新；
    （4）導向卓越。
    51、評估的重點是什么？
    評估的重點是要考察學校是否以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，考察學校的教學質(zhì)量和教學基本建設(shè)情況，特別是實訓環(huán)節(jié)的建設(shè)情況。
    52、評估的方式是什么？
    評估的方式主要是國家制定標準，省級教育行政部門進行評估，教育部進行抽查。
    53、評估方案的主要特點是什么？
    （1）規(guī)格與特色的有機統(tǒng)一；
    （2）國標與現(xiàn)狀的有機統(tǒng)一；
    （3）全面與重點的有機統(tǒng)一；
    （4）“硬件”條件與“軟件”建設(shè)的有機統(tǒng)一。
    54、高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估指標體系是什么？
    1、辦學指導思想
    1.1 學校定位與辦學思路（學校定位與發(fā)展規(guī)劃，教育思想觀念，教學中心地位）
    1.2 產(chǎn)學研結(jié)合
    2、師資隊伍建設(shè)
    2.1 結(jié)構(gòu)（學生與教師比例，專任教師結(jié)構(gòu)，兼職教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)）
    2.2 質(zhì)量與建設(shè)（質(zhì)量，建設(shè)與發(fā)展）
    3、教學條件與利用
    3.1 教學基礎(chǔ)實施（教學行政用房，教學儀器設(shè)備，圖書館及校園網(wǎng)，體育運動設(shè)施）
    3.2 實踐教學條件（校內(nèi)實訓條件，校外實訓基地，職業(yè)技能鑒定）
    3.3 教學經(jīng)費（經(jīng)費保證情況，學費收入用于教學經(jīng)費的比例）
    4、教學建設(shè)與改革
    4.1 專業(yè)（專業(yè)設(shè)置，教學計劃，專業(yè)教學改革試點工作）
    4.2 課程（教學內(nèi)容與課程體系改革，教材建，教學方法與手段改革）
    4.3 職業(yè)能力訓練（實踐訓練體系，職業(yè)能力考核）
    4.4 素質(zhì)教育（全面推進素質(zhì)教育的工作狀態(tài)和效果）
    5、教學管理
    5.1 管理隊伍（教學管理、學生管理情況）
    5.2 質(zhì)量控制（教學規(guī)章制度的建設(shè)與執(zhí)行，各主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，教學質(zhì)量監(jiān)控與學生質(zhì)量調(diào)查）
    6、教學效果
    6.1 知識能力素質(zhì)（職業(yè)能力，必備知識，基本素質(zhì)）
    6. 2 就業(yè)與社會聲譽（錄取新生報到率及畢業(yè)生就業(yè)率，社會對畢業(yè)生的綜合評價）
    特色或創(chuàng)新項目
    （8）技能測試；
    （9）專業(yè)剖析。