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在環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
同志們:
新學(xué)期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢,部署學(xué)校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧。
20xx年是學(xué)校“十三五”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34項工作要點,明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進落實的8項重點工作。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
1.黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案,通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍建設(shè),繼續(xù)深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2.意識形態(tài)工作不斷加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)和問責(zé)機制不斷完善。上半年,學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,召開了二級黨組織紀(jì)檢小組長工作會議,組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責(zé)制度。
3.“創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。進一步深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2個校級協(xié)同育人平臺和9個研究平臺。認(rèn)真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳。大力推動重點學(xué)科建設(shè)項目和積極推進省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)和機械工程三個學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報三個學(xué)科為廣東省特色重點學(xué)科。
4.完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點”改革措施,進行了學(xué)業(yè)多元評價試點。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實踐教學(xué)大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。
5.教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人,??粕?09人),超額完成計劃45人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
6.“強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249人,比例達到26.9%(含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進修或在職攻讀博士學(xué)位,教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán),共有11個學(xué)科獲得副教授評審權(quán),這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
7.迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。上半年,我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會,制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設(shè)工作,召開“依法治校”示范校建設(shè)推進會,制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完成第二輪預(yù)評估,提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進一步改善。落實《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢。
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校??梢哉f,肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當(dāng)前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風(fēng)險;學(xué)校擴招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學(xué)改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠(yuǎn)沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠(yuǎn)目標(biāo),也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點工作布置。
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學(xué)校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作。
1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作,確保順利完成。審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度,提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認(rèn)真修改完善審核評估自評報告。各部門要全面動員、充分準(zhǔn)備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學(xué)科”要求,我們已確定了省市共建重點學(xué)科,申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步,要加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。
3.落實省市共建,爭取項目落地。我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
4.繼續(xù)大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學(xué)體制改革。要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機制,扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度,加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目,推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學(xué)院創(chuàng)新強??己斯ぷ?。以科技服務(wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標(biāo),提前謀劃、早做準(zhǔn)備,為20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7個方面的問題。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍,深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),切實提高實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應(yīng)用特色,啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo),加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學(xué)校的科研工作再上新臺階。
7.實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學(xué)獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8.深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
9.全面推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴(yán)格落實章程,規(guī)范辦學(xué)行為,爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范?!?。嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學(xué)經(jīng)費和教學(xué)資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10.落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能?;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求。
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標(biāo)志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻,為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務(wù),精準(zhǔn)到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當(dāng)改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預(yù)期的目標(biāo),我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
同志們:
繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會,就是要廣泛動員,全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想,維護群眾切身利益的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也希望碧水藍(lán)天,樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益,使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進市民文明素質(zhì)提高,促進人們健康水平的提高,是堅持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照,更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對外是形象、是名片、是一種吸引力,對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹立城市形象,提升城市品位,增強城市吸引力,擴大城市影響力,從而快速提升城市綜合競爭力,促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會方方面面,需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。
同志們,全國歷史文化名城是對輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國優(yōu)秀旅游城市是對現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定,國家衛(wèi)生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來,全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認(rèn)識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。
2、會議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預(yù)防為先,及時應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細(xì)磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復(fù),9個已開展工作,接近拿到批復(fù),3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設(shè)進展順利。通過示范項目的建設(shè),切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責(zé)任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標(biāo)任務(wù)未全部達到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達標(biāo)排放的,要進行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達的總量指標(biāo)內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細(xì)則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責(zé)任部門,要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責(zé)任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實、開拓進取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標(biāo)責(zé)任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強、工作推進滯后的,要嚴(yán)格實行問責(zé)。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設(shè),增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓(xùn),加強干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責(zé)任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責(zé)任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責(zé)任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴(yán)地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢?zé)任感做好這項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé),是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責(zé)和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標(biāo)準(zhǔn)化,每年進行達標(biāo)評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?,F(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠(yuǎn)的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調(diào):一要認(rèn)識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機制建設(shè)有新進展。
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強化長效機制建設(shè),不斷推進了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責(zé)任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責(zé)任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署20**年工作任務(wù),動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結(jié)成績,正視不足,進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級下達我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本冊,向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機,請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強,重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實舉措,全面推進生態(tài)縣建設(shè)。
20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看,從黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實施,再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030),全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全面推進生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對新形勢新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識,主動適應(yīng),乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20**年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點,以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機制改革為動力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進生態(tài)縣建設(shè),加快推進法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際,確立重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實監(jiān)管方案,進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要強力實施環(huán)境整治工程。
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20**年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區(qū)化,加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制,加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作,推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目,要安排好資金,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管,保證其投入正常運行。同時,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃?,結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,加強科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各級黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護工作,將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進,切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護獎懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護機制,及時通報信息,實現(xiàn)資源共享,共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入,加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負(fù)責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強城區(qū)污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。縣城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件??h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放,確保污染物達標(biāo)排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領(lǐng)會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證萬畝,累計達到萬畝,新認(rèn)證品種個,累計達到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施?!拔河堋薄⑹操N小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到萬元,達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次,培訓(xùn)人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
同志們:
今天召開的黨委工作會,是繼8月10日三屆三次職工代表大會后,集團公司決定召開的又一個十分重要的會議。
剛才,王書記代表集團黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面回顧總結(jié)了20xx年以來的集團黨委工作,深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務(wù),對當(dāng)前及今后一個時期的黨委工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個報告是指導(dǎo)集團公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,確保全面貫徹落實到位。
黨建工作是中國國有企業(yè)獨特的政治資源,是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國特色”,是國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢。在潞安大有可為的機遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期,當(dāng)前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉(zhuǎn)化”,即努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實力”,全面提升集團黨建工作科學(xué)化水平。
下面,圍繞“三個轉(zhuǎn)化”的新課題,我重點講三點意見,概括起來講,就是要加強“三力建設(shè)”,即增強凝聚力,增添新特色;強化執(zhí)行力,增添新優(yōu)勢;突出創(chuàng)新力,增添新亮點。
凝聚力是戰(zhàn)斗力,是發(fā)展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一處想、勁往一處使;就是要風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學(xué)化水平、促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起:
一是使命回歸,以企業(yè)愿景和使命來引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭年代,無數(shù)革命先烈沒有工資待遇,不想升官發(fā)財,以“生命誠可貴,愛情價更高,若為自由故,二者皆可拋”的精神和氣概,拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難,不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情,關(guān)鍵在于有崇高的使命意識,堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè),必將取得輝煌的業(yè)績?,F(xiàn)在,我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確,就是:建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地,全面建設(shè)既強又大國際化新潞安。這個定位,面向的是世界一流企業(yè),面向的是煤炭行業(yè)的未來,面向的是職工家屬的莊嚴(yán)承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢、循環(huán)發(fā)展新特色、國際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力,跨入世界500強。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景,又是歷史賦予我們的光榮使命。
責(zé)任重于泰山,使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感,將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上,一切為了發(fā)展,一切服從于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展。
集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會、廣為宣傳、大膽實踐,廣大黨務(wù)工作者要突出特長、發(fā)揮優(yōu)勢、利用各種場合、采用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導(dǎo),讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識,化作廣大干部員工的自覺行動。
二是作風(fēng)回歸,以提升服務(wù)和促進發(fā)展來推動凝聚力建設(shè)。解放初期,毛澤東同志講“兩個務(wù)必”:務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們黨在革命時期保持這個作風(fēng),在經(jīng)濟建設(shè)時期更需要保持這個作風(fēng)。人心齊,泰山移。艱苦奮斗,重在“奮斗”。好的作風(fēng)產(chǎn)生感召力,增強向心力。艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下,作風(fēng)回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚艱苦奮斗作風(fēng),把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài),把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求,把深入一線、深入現(xiàn)場、深入群眾作為一項基本功力,摸實情、講實干、求實效,不斷提升服務(wù)大局的能力和促進發(fā)展的能力。同時,要深刻地認(rèn)識到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范,努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干,以作風(fēng)回歸凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實干創(chuàng)新謀跨越,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價值、更高的效應(yīng)、更好的效益。
三是宗旨回歸,以幸福潞安建設(shè)來增強凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工,所有發(fā)展都要造福員工,全面打造幸福潞安,從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉,是潞安的優(yōu)秀品質(zhì),也是集團班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹立“建設(shè)幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會的心態(tài),全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程,帶著責(zé)任、帶著感情,全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。比如,要繼續(xù)推進社區(qū)建設(shè)、國際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實施進度,加大綠色蔬菜工程推進力度,盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”,吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴(yán)、更有品位,讓每一個潞安人更加熱愛潞安,更加珍惜來之不易的發(fā)展成果,更加珍惜風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進的發(fā)展環(huán)境。
目前,潞安的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確,工作的重心就是抓落實。沒有落實,再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣;沒有落實,再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實,再優(yōu)秀的團隊也將無所作為。
如何扎實落實、科學(xué)落實、高標(biāo)準(zhǔn)落實,關(guān)鍵是強化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學(xué)性和執(zhí)行的藝術(shù)性:
一是要強化執(zhí)行的法制性,確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的扎實落實。贏在戰(zhàn)略,勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場大兵團的作戰(zhàn),必須要有鐵的紀(jì)律作保證,要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系,以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力,切實解決嚴(yán)不起來、落實不下去的問題。最近,集團公司班子成員職代會重點工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成,很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表,對班子成員來講,是嚴(yán)肅的承諾,是嚴(yán)格的考核,也是執(zhí)行力的體現(xiàn),要一級一級地傳遞下去。
圍繞這八大課題,各單位要制定和實施針對性的舉措,完善“硬杠杠”,明確“硬要求”。按照定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求,實施目標(biāo)化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進、剛性化考核。各重點項目的關(guān)鍵路線、關(guān)鍵節(jié)點都要納入集團大調(diào)度考核管理,各單位要建立起“一周一通報,一月一考核,一季一評價”的考評體系,做到周周有進展、月月有變化、標(biāo)志性項目有階段性、標(biāo)志性成果,以扎扎實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。
二是要強化執(zhí)行的科學(xué)性,確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的有序落實。在抓工作落實上,我們的要求是“既要好好干,更要干得好”?!昂煤酶伞笔强茖W(xué)的態(tài)度,“干得好”是科學(xué)的執(zhí)行。我感到,科學(xué)的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)管理手段的科學(xué)運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當(dāng)前,70%的世界500強企業(yè)都引入了平衡計分卡績效管理,這種管理的核心是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度相互驅(qū)動,把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和指標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)績效的科學(xué)評價,促進戰(zhàn)略目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學(xué)習(xí)推廣精益化管理,實現(xiàn)管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美,推動現(xiàn)場管理向高標(biāo)準(zhǔn)邁進。這里,我向大家推薦《豐田的精益管理》一書,集團要人手一冊進行學(xué)習(xí)。要求大家先學(xué)習(xí)、借鑒書中一整套的科學(xué)管理體系,然后結(jié)合單位實際、崗位實際,進行創(chuàng)新。各單位要認(rèn)真實施精益化管理,從而大幅度降低成本,進一步保障安全,更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開始就要學(xué)習(xí)調(diào)研、積極推進兩個管理手段的科學(xué)運用,早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學(xué)習(xí)世界500強企業(yè)信息化與國際化管理融合的先進經(jīng)驗,依靠信息化管理,實現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。
三是要強化執(zhí)行的藝術(shù)性,確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)落實。要將加強執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面,不斷強化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念,在戰(zhàn)略謀劃和定位上,要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標(biāo)準(zhǔn)落實上,要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性,以強化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標(biāo)準(zhǔn)落實。這既是各級干部的職責(zé)要求和基本素養(yǎng),更是各級干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗。
把復(fù)雜問題簡單化是一種高層次的管理境界,把簡單問題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理,越簡單、越高級,越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色,以強化執(zhí)行的藝術(shù)性來確保高標(biāo)準(zhǔn)落實。山西成為國家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗區(qū),一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說,我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦,多想怎么辦;少找客觀原因,多發(fā)揮主觀能動性,真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過程成為各級干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績、展示才華的過程。在強化執(zhí)行的藝術(shù)性方面,一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。比如,王莊礦,把對安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀(jì)律、八項注意”,通過班前會不斷灌輸、滲透,潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上,既要有“霹靂手段”,又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核,又要講究“春風(fēng)化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”,轉(zhuǎn)化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰,要求帶上妻子或父母來,在對違章人員罰款的同時,給家屬一張“預(yù)期紅包”,違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進的,可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學(xué)性,又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性,充分調(diào)動起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性,效果非常好。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導(dǎo),切實加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實行了“聯(lián)系一個縣,負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),帶隊的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標(biāo)實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認(rèn)識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位。
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認(rèn)識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導(dǎo)我們的各項工作。
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問題,強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命??茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認(rèn)識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經(jīng)濟指標(biāo)與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當(dāng)時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績”、“如何加強制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實踐。堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認(rèn)為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好。
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標(biāo)的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認(rèn)識,引導(dǎo)全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓(xùn),推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進一步完善并認(rèn)真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認(rèn)為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。當(dāng)前我們要把加強基層組織建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認(rèn)識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認(rèn)識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認(rèn)識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認(rèn)識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認(rèn)識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認(rèn)識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標(biāo)準(zhǔn)計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細(xì)小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認(rèn)真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負(fù)起責(zé)任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請,嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表。縣目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認(rèn)真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。今年是實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放;對已經(jīng)達標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開始,今天,在這里召開黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動員大會,鎮(zhèn)黨委為開好這次會議十分重視,先前做了調(diào)查研究,并專門召開了會議,研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求,現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作,講三點意見。
一、進一步認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,增強做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作,是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的,也是在全市加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出,“要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看,近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展,但我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力還不夠強,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大,要全面建設(shè)更高水平的小康社會,建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)更加先進、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南,機遇與挑戰(zhàn)并存。因此,我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)教育,使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神,深入領(lǐng)會xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo),聯(lián)系本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際,不斷增強教育針對性和實效性,引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)上來,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻。
二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求。
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內(nèi)容,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線,立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作實際,突出重點、突出難點。以改革創(chuàng)新措施全面推進農(nóng)村黨的建設(shè),切實提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平,進一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力,為又好又快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強大的思想動力和組織保證。
20xx年度的冬訓(xùn),各村、各單位在認(rèn)真研讀xx屆五中全會文件的基礎(chǔ)上,要集中圍繞以下四個專題開展教育:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。
2、廣泛開展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育,在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。
同志們,今年度的冬訓(xùn),各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求,認(rèn)真組織好以上四個專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論,同時要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開展好黨員干部民主評議活動,此外,要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動,有關(guān)評議評比活動的要求會前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評議要結(jié)合村干部述職述廉展開,各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉,所有評議評比的過程材料及結(jié)果按要求報送組織科存檔備案。
三、切實加強對冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部冬訓(xùn)取得實效。
今年度的冬訓(xùn),是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定,加強改進新時期黨的建設(shè)時代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的,意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性,務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實,抓出實效。
第一,要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項重要組成部分,冬訓(xùn)工作面廣量大,全鎮(zhèn)黨政組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把冬訓(xùn)作為一個系統(tǒng)工程,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心設(shè)計方案,精心組織教育,精心籌劃活動,精心組織實施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,認(rèn)真做好部署動員,帶頭作專題輔導(dǎo),真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二,要精心組織,擴大受教育面。鎮(zhèn)機關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研,準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢新問題,尤其是金融危機將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來的新挑戰(zhàn),切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點,按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際,有針對性地開展教育,著力在提高效果上下功夫。在教育對象上,要重點抓好村組以上黨員、干部,企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子,以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率,確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫,確保整個冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三,要創(chuàng)新形式,增強吸引力。主要是注重三個結(jié)合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題,緊密聯(lián)系實際,確定實踐載體,解決突出問題,以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動工作實踐,以工作實踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí),真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì),提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上,聯(lián)系本村、本單位實際,圍繞中心工作,開展一些“自選動作”,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合,通過學(xué)習(xí)來提高認(rèn)識,增強本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知,希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料,開展培訓(xùn),并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實際情況,靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的,就進行集中教育,缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容,列出專題,以支部為單位進行討論,在交流中學(xué)習(xí),在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來,按照“十星文明戶”評選活動方案的要求,認(rèn)真組織好“文明戶”的評選工作,并及時報送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié),及時將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗上報鎮(zhèn)黨委。
同志們,20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年,也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想、與時俱進、開拓進取,扎實開展好今年冬訓(xùn)的各項工作,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的??h委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè),會同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點,推進為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動性進一步增強。一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù)和干部隊伍建設(shè)實際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務(wù)大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學(xué)性,在年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調(diào)到重點工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設(shè)。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待自身進退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調(diào)以下幾點:
第一,要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應(yīng)、第一時間落實,不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實施“百名領(lǐng)軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設(shè)計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設(shè)。著重推進基層黨組織擴面升級,以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平,加強以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè),完善村級后備干部公開選拔、見習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設(shè)進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務(wù)工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責(zé)任制,全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上,把培訓(xùn)作為最大的福利,落實基層黨員培訓(xùn)計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導(dǎo)流動黨員爭當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務(wù)干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點抓好金融運作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應(yīng)對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓(xùn)。推行菜單式、開放式和合作式培訓(xùn),實施科級領(lǐng)導(dǎo)干部“進名校強素質(zhì)”計劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務(wù)人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務(wù)等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實際問題,并落實相關(guān)補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設(shè),實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設(shè),以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設(shè),抓好對新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”,經(jīng)常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán),開展“黨旗挺進網(wǎng)絡(luò)”行動,以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標(biāo),取得了較好的成績。
1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價,推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富裕”光彩事業(yè)主題活動,引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動,長期資助30名貧困中小學(xué)生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調(diào)民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會點活動,及時協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動爭取上級有關(guān)部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關(guān)活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動。
2、圍繞民主團結(jié),在推進合作共事上夯實基礎(chǔ)。一要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊伍建設(shè)工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強化理論培訓(xùn),加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制,切實履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查宗教安全隱患,將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結(jié)合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進一步加強資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)上求真務(wù)實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇一
同志們:
新學(xué)期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢,部署學(xué)校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧。
20xx年是學(xué)校“十三五”規(guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34項工作要點,明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進落實的8項重點工作。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
1.黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案,通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍建設(shè),繼續(xù)深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2.意識形態(tài)工作不斷加強,黨風(fēng)廉政建設(shè)和問責(zé)機制不斷完善。上半年,學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,召開了二級黨組織紀(jì)檢小組長工作會議,組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責(zé)制度。
3.“創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。進一步深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2個校級協(xié)同育人平臺和9個研究平臺。認(rèn)真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳。大力推動重點學(xué)科建設(shè)項目和積極推進省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)和機械工程三個學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報三個學(xué)科為廣東省特色重點學(xué)科。
4.完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點”改革措施,進行了學(xué)業(yè)多元評價試點。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實踐教學(xué)大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。
5.教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人,??粕?09人),超額完成計劃45人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
6.“強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249人,比例達到26.9%(含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進修或在職攻讀博士學(xué)位,教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán),共有11個學(xué)科獲得副教授評審權(quán),這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
7.迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。上半年,我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會,制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治校”示范校建設(shè)工作,召開“依法治校”示范校建設(shè)推進會,制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完成第二輪預(yù)評估,提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進一步改善。落實《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢。
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校??梢哉f,肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當(dāng)前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風(fēng)險;學(xué)校擴招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學(xué)改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠(yuǎn)沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠(yuǎn)目標(biāo),也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點工作布置。
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學(xué)校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作。
1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作,確保順利完成。審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度,提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認(rèn)真修改完善審核評估自評報告。各部門要全面動員、充分準(zhǔn)備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學(xué)科”要求,我們已確定了省市共建重點學(xué)科,申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步,要加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。
3.落實省市共建,爭取項目落地。我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
4.繼續(xù)大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學(xué)體制改革。要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機制,扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度,加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目,推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學(xué)院創(chuàng)新強??己斯ぷ?。以科技服務(wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標(biāo),提前謀劃、早做準(zhǔn)備,為20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7個方面的問題。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍,深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),切實提高實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應(yīng)用特色,啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo),加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學(xué)校的科研工作再上新臺階。
7.實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學(xué)獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8.深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
9.全面推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴(yán)格落實章程,規(guī)范辦學(xué)行為,爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范?!?。嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學(xué)經(jīng)費和教學(xué)資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10.落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能?;I集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求。
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標(biāo)志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻,為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務(wù),精準(zhǔn)到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當(dāng)改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預(yù)期的目標(biāo),我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇二
同志們:
繼1986年成功申報全國歷史文化名城和20xx年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后,又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天,市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會,就是要廣泛動員,全面發(fā)動,統(tǒng)一思想,凝心聚力,在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)新跨越。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想,維護群眾切身利益的必然要求。“三個代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量,創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系,也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,人民群眾既要金山銀山,也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也希望碧水藍(lán)天,樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益,使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心,以此來凝聚人心、提升人氣,使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力,使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”,成為“凝聚力工程”。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的xx屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局??茖W(xué)發(fā)展,走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進市民文明素質(zhì)提高,促進人們健康水平的提高,是堅持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn),是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善,保障老百姓的身心健康,為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求,加快發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照,更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志,對外是形象、是名片、是一種吸引力,對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明:環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力,環(huán)境就是吸引力,建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,就是改善城市環(huán)境,拓展城市功能,樹立城市形象,提升城市品位,增強城市吸引力,擴大城市影響力,從而快速提升城市綜合競爭力,促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當(dāng)代,惠澤子孫的偉大事業(yè),也是一項為民造福的系統(tǒng)工程,牽涉到社會方方面面,需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體,每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人,都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi),爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。
同志們,全國歷史文化名城是對輝煌歷史的高度認(rèn)同,中國優(yōu)秀旅游城市是對現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定,國家衛(wèi)生城市是對美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來,全民參與,全員參加,全體參戰(zhàn),以扎實的工作作風(fēng),飽滿的精神狀態(tài),高漲的創(chuàng)建熱情,為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇三
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)保“”規(guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇四
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認(rèn)識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認(rèn)識。
2、會議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預(yù)防為先,及時應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細(xì)磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復(fù),9個已開展工作,接近拿到批復(fù),3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、保康縣政府三級政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設(shè)進展順利。通過示范項目的建設(shè),切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴(yán),那才是風(fēng)險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責(zé)任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標(biāo)任務(wù)未全部達到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學(xué)的界定,嚴(yán)格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達標(biāo)排放的,要進行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負(fù)荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達的總量指標(biāo)內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細(xì)則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責(zé)任部門,要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度、不正常運行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標(biāo)準(zhǔn),依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施,嚴(yán)格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責(zé)任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實、開拓進取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標(biāo)責(zé)任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標(biāo)任務(wù)落實情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強、工作推進滯后的,要嚴(yán)格實行問責(zé)。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設(shè),增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓(xùn),加強干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇五
同志們:
這是市政府調(diào)整分工之后,我分管的工作召開的第一個會議。之所以把它作為第一個會議,不是巧合,也不是部門負(fù)責(zé)同志匯報的早,是因為我有另外一種思考,我很愿意參加這種會議,也很愿意分管這項工作。理性的思考,這是積善行德的事情,是一項文明崇高的事業(yè)。從狹義來講,我們的人生過程都有殘疾的可能,這是在做一項為我們自己服務(wù)的事情。從廣義上講,這是民生的大事,關(guān)系社會和諧,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系黨委政府的形象,關(guān)系我們執(zhí)政的基礎(chǔ)。今天,縣市區(qū)分管的同志也來了,我也代表你們表個態(tài):我分管這項工作主要辦好兩件事,一個是全省要求各市做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)的每一項工作,濰坊應(yīng)該走在全省的前列,沒有任何理由低于全省平均水平。濰坊的經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會地位、發(fā)展后勁目前在全省前列,我們的殘疾人事業(yè)理應(yīng)與濰坊在全省的經(jīng)濟地位相匹配,落后了是我們的工作問題。首先是我的問題。第二個,要為從事這項工作的部門和同志們提供和創(chuàng)造必要的工作條件。所以我們分管的同志包括縣市區(qū)長,從我們做起,辦好這兩件事情,把分管的這項工作做好,這項事業(yè)發(fā)展到在全省與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,相適應(yīng)。希望大家對我的這兩條承諾給予監(jiān)督和認(rèn)證。這次會議主要辦好三件事情,一是學(xué)習(xí)好上級的會議精神,省里的會議主要是做好八件事情。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好上級的會議精神,就是要聯(lián)系實際,做好結(jié)合文章,創(chuàng)造性地開展工作。二是學(xué)習(xí)好會議表彰的先進典型。會議表彰的先進單位和先進個人,是我們各縣市區(qū)做好殘疾人工作發(fā)展殘疾人事業(yè)的標(biāo)桿。榜樣就在身邊,可學(xué)、示范性、影響力很強,我們要虛心地、認(rèn)真地學(xué)習(xí)好。三是落實好殘聯(lián)這個工作報告。報告主要內(nèi)容是五個堅持,這五個堅持抓到位了,濰坊的殘疾人工作、殘疾人事業(yè)肯定會有另一番景象。今天我代表市政府講三個方面的意見:
一是帶著深厚的感情和強烈的責(zé)任感做好殘疾人工作。
做好殘疾人工作,要有感情,要有責(zé)任。做這樣的工作,麻木不行,敷衍不行,要有火熱的感情,強烈的責(zé)任。有一句話說的好:“再難不如殘疾人難”,從某種意義上講,確實是這樣。殘疾人本身就有自卑感,我們再服務(wù)不到位,殘疾人就僅僅是活著,沒有尊嚴(yán)地活著,談不上生活,更談不上愉快地生活。所以希望大家?guī)е詈竦母星楹蛷娏业呢?zé)任感做好這項工作。殘疾人是特殊困難群體,殘疾人工作是黨和政府的重要工作,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。市委、市政府對殘疾人工作歷來高度重視。市委書記許立全同志多次對殘疾人工作做出重要指示,提出明確要求。近幾年來的政府工作報告中又多次把著力解決殘疾人的就學(xué)、就醫(yī)、危房改造等列入民生十件實事。今年對列入民生十件實事各個方面都在努力爭取,但是市委、市政府非常理性,在篩選的時候首先將關(guān)系到殘疾人的實事保留,這充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注民生的理念。通過十件實事,昭示大家要高度關(guān)注殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè)、做好殘疾人工作來不得半點虛假,要實實在在、扎扎實實地辦,辦好這些事情體現(xiàn)了黨委政府高度重視,倡導(dǎo)了政府機關(guān)務(wù)實的作風(fēng)。這次政府將“為200名農(nóng)村貧困殘疾人危房戶建設(shè)新房,實現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女助學(xué)全覆蓋”列入十件民生實事。今年可能還有十項工程、十項重點工作、十個調(diào)研課題等,我想還應(yīng)該把殘疾人工作再列入幾項。把這些工作列進去,資源配置了,力量傾斜了,我們殘疾人事業(yè)推進起來就更有力度,肯定會更有好的績效。我們縣市區(qū)的分管同志也要為殘疾人事業(yè)發(fā)展勇于爭取,這不是為個人爭利,是為民生利益,為殘疾人事業(yè)敢于據(jù)理力爭。在這個問題上,不敢說話或為殘疾人爭得力度不夠,那就是我們分管的同志不稱職。具體業(yè)務(wù)工作,相信部門的同志干的都很好,工作也都很熟練,我們處在這個位置上,手頭上有資源,就要為殘疾人最大限度地去爭取。市委、市政府相繼頒布了《關(guān)于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》、《濰坊市殘疾人優(yōu)惠扶持規(guī)定》、《濰坊市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》等一系列支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的文件。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市殘疾人的關(guān)心愛護和對殘疾人事業(yè)的重視支持,也為殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。同時也要看到我市是人口大市,殘疾人數(shù)量相對較多,全市共有殘疾人55.11萬人,占總?cè)丝诘?.07%,涉及160余萬家庭人口,工作任務(wù)相當(dāng)繁重和艱巨。全市殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱,殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還存在較大差距。促進殘疾人事業(yè)發(fā)展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務(wù)。各級各有關(guān)部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,從解決殘疾人最關(guān)心、最需要、最直接的現(xiàn)實利益問題入手,采取切實有力措施,努力推動殘疾人事業(yè)在新起點上加快發(fā)展。
二是要以務(wù)實的態(tài)度多做有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
殘疾人事業(yè)工作很多,基礎(chǔ)性工作做好了,殘疾人事業(yè)發(fā)展的根基就牢固了,如果殘疾人基礎(chǔ)工作相對薄弱,所有的工作號召都因為基礎(chǔ)薄弱而落不到實處。以務(wù)實的態(tài)度,這是前提條件。殘疾人工作是系統(tǒng)工程,要多做有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,落腳到殘疾人工作上,至少有以下五個方面的工作:
一是加強法規(guī)制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實施殘疾人保障法、殘疾人就業(yè)條例等法規(guī)政策,加快制定出臺符合濰坊實際的配套實施辦法。全面貫徹落實中央和省關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見、“”發(fā)展規(guī)劃等,進一步完善有利于促進殘疾人社會保障和服務(wù)的政策法規(guī),推動殘疾人保障由臨時性救助為主向制度化保障轉(zhuǎn)變。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府要按照“”規(guī)劃要求,加快推進殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要將各類公益性殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,在政策、資金、項目等方面予以傾斜。要加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè),進一步改善和優(yōu)化服務(wù)管理,為廣大殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各縣市區(qū)也要加強對殘疾人康復(fù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,積極籌措資金,建立一批殘疾人康復(fù)設(shè)施,努力滿足殘疾人的康復(fù)需要。去年的文明城市創(chuàng)建和人居環(huán)境獎爭創(chuàng)中,方便殘疾人生活的設(shè)施硬件成為衡量文明的標(biāo)志。長期以來,我們的城市規(guī)劃更多的注重高樓大廈,馬路寬闊,卻忽略了充分體現(xiàn)人性化的殘疾人設(shè)施,這樣的城市建設(shè)就不完整。我們一定要把殘疾人事業(yè)的發(fā)展用制度設(shè)計、制度安排確定下來。
三是加強服務(wù)能力建設(shè)。要扎實做好殘疾人教育工作,通過開展各類扶殘助學(xué)活動,確保各類殘疾學(xué)生不因貧困失學(xué)、輟學(xué);要大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,把更多的殘疾人培養(yǎng)成有一技之長的專業(yè)技能人才。要大力實施殘疾人就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把殘疾人就業(yè)納入各級政府民生建設(shè)工程同步推進,促進殘疾人充分就業(yè)。要認(rèn)真解決殘疾人康復(fù)服務(wù)問題。統(tǒng)籌實施好各項殘疾人康復(fù)救助工程項目,幫助殘疾人改善功能障礙,使他們早日回歸社會。要大力發(fā)展殘疾人體育文化事業(yè),組織開展形式多樣的殘疾人文化活動、體育活動;要深入宣傳殘疾人的先進事跡,激勵廣大殘疾人自強不息、頑強拼搏,在各自崗位上各展所長、各盡其能。
四是加強保障體系建設(shè)。養(yǎng)老保障方面,我市已經(jīng)實現(xiàn)重度殘疾人養(yǎng)老保險制度全覆蓋,各級要切實把殘疾人納入保障范圍,予以重點保障和特殊救助,落實好重度殘疾人每人每月增發(fā)不低于50元生活補貼的政策。醫(yī)療保障方面,要通過資助參保參合,優(yōu)先把廣大殘疾人納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合制度覆蓋范圍,配合大病住院救助、門診救助、臨時救助等措施,解決好他們的醫(yī)療保障問題。住房保障方面,各地要把符合條件的殘疾人全部納入住房保障體系,使他們住有所居;農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,要優(yōu)先考慮殘疾人,給予政策傾斜和資金支持。
五是加強基層組織建設(shè)?;鶎託埣踩私M織是我們面向廣大基層殘疾人的服務(wù)窗口、工作平臺和能力基礎(chǔ),在基層殘疾人工作中擔(dān)負(fù)著組織保障、人才支撐和提供有效服務(wù)的重要職責(zé),是殘疾人事業(yè)的根基所在。要從建立推進基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長效機制入手,著力解決各地基層殘疾人組織建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,努力實現(xiàn)工作新突破。要突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘聯(lián)組織建設(shè),建立健全社區(qū)殘疾人協(xié)會,配齊、配強工作人員,明確職責(zé)和任務(wù),規(guī)范工作程序,更好地為基層殘疾人服務(wù)。組織建設(shè)是最必要的基礎(chǔ)工作,也是最難的工作,每年搞一個標(biāo)準(zhǔn)化,每年進行達標(biāo)評估。這是必要的工作條件,沒有人,沒有一定的組織架構(gòu),這項工作就很難落到實處。
這五個方面是標(biāo)志性的基礎(chǔ)工作,也是關(guān)鍵的工作。大家要結(jié)合實際,抓好落實,通過基礎(chǔ)性工作推動事業(yè)發(fā)展。第一,濰坊市整個的殘疾人工作要與濰坊的經(jīng)濟社會地位相匹配,除了省會城市濟南,計劃單列市青島,煙臺第一,濰坊第二,如果殘疾人工作與濰坊在全省的經(jīng)濟社會地位不相匹配,就要找原因。第二,我們的諸城、壽光經(jīng)濟在全省遙遙領(lǐng)先,這兩個地方殘疾人事業(yè)要走在全省的前列。其他縣市區(qū)要根據(jù)各自的基礎(chǔ)條件,都要有一批創(chuàng)新性的、在全省占據(jù)重要地位和一定份量的好項目、好設(shè)施。
三、充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動殘疾人事業(yè)的力度和績效。
加強領(lǐng)導(dǎo),不光力度要大,還要有績效。在領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)發(fā)展的問題上,不看面部表情有多豐富,也不看肢體語言有多發(fā)達,而要看推進工作的力度和績效。殘疾人工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要各級各有關(guān)部門和社會方方面面的廣泛參與和大力支持。要堅持政府主導(dǎo)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,各司其職、密切配合,努力提高為殘疾人提供社會保障和公共服務(wù)的水平。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),切實將殘疾人事業(yè)納入重要議事日程,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展績效體系,重視不重視,看三個納入,尤其是納入科學(xué)發(fā)展績效考核?,F(xiàn)行體制下,上級考核什么,縣市區(qū)資源就向哪方面投入。納入重要議事日程,定期研究工作;納入規(guī)劃,工作有長遠(yuǎn)的打算;納入每年的績效考核,工作就有抓手。殘疾人事業(yè)是重要的民生事業(yè),黨代會提出幸福濰坊,其中包括殘疾人的幸福。曙光市長在政府工作報告中提出三個轉(zhuǎn)型,其中社會管理轉(zhuǎn)型,就是要高度關(guān)注弱勢群體,不僅讓他們生活著,還要有尊嚴(yán)愉快地生活著。要進一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收機制,加大收繳力度,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。要進一步加強各級政府殘工委建設(shè),充分發(fā)揮各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在研究解決重大問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點政策、推動實施重要規(guī)劃及法規(guī)等方面發(fā)揮更大作用。殘工委各成員單位要將殘疾人工作納入本系統(tǒng)本部門的發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,納入職責(zé)范圍和目標(biāo)管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌安排,通盤考慮,真正把各項職能履行到位。要大力倡導(dǎo)助殘志愿服務(wù),鼓勵各類社會組織和市場主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。要自覺加強廉政建設(shè),堅持陽光、透明、公開、公正,切實抓好項目資金的管理使用,嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,自覺樹立廉潔自律的良好形象。
同志們,做好新形勢下的殘疾人工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,努力實現(xiàn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新跨越,為加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市建設(shè)作出新的更大貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇六
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負(fù)責(zé)同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調(diào):一要認(rèn)識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇七
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟睿o扣“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強化隊伍建設(shè)為著眼點,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺,以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動戰(zhàn)略,大力加強建設(shè)項目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機制,全面服務(wù)“四個傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一、加強班子隊伍建設(shè),全面提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對環(huán)保新形勢、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的總體思路,進一步加強了隊伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會黨的xx大、xx屆四中全會精神,進一步解放思想,強化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動服務(wù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進“四個傾力打造”戰(zhàn)略。通過全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進一步提升和充實領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識和環(huán)保知識,進一步增強“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識問題,為各項工作有序開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達到了“用好一個人、調(diào)動一批人”的效果,推進了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開展“堅持廉政勤政、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強化“一崗雙責(zé)”意識,突出抓好“五個意識”專題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作切實加強教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問題,做到權(quán)力陽光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對象利益的不正之風(fēng)。通過制定和落實《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識、效能意識、自律意識,進一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門形象進一步提升。
五是狠抓機關(guān)效能建設(shè),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問責(zé)暫行辦法》為契機,進一步推進了機關(guān)效能建設(shè),調(diào)動機關(guān)干部的工作積極性和主動性,形成了人人謀事、個個爭先的良好風(fēng)氣,營造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。堅持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項制度和措施,推進管理制度化、規(guī)范化。通過制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法》等,促進了長效機制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進了工作有序開展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對重點工作、重大問題集體研究,堅持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對重點工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點,狠抓落實,總量減排工作有序開展。
20xx年,我局始終堅持以工業(yè)污染源整治為著眼點,以推動項目限期治理為著力點,以加快總量減排工程建設(shè)為切入點,以監(jiān)管既有重點減排項目運營為突破口,確保既有減排項目穩(wěn)定運行,著力推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動了總量減排工作的有序開展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進。攀鋼6#燒結(jié)機、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機組、攀煤能化股份公司11#、12#機組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運。攀鋼(集團)3#、4#、5#燒結(jié)機脫硫治理項目開始啟動,1#、2#燒結(jié)機關(guān)閉并開始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點脫硫項目已建成投運。積極協(xié)助有關(guān)部門加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個不符合產(chǎn)業(yè)政策項目的工作進展順利。
二是cod減排工作進展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項目。通過創(chuàng)模工作的有力推動,米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進展順利。
三是限期治理項目完成良好。省政府下達的3家限期治理項目進展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項目已于11月初全部完工并投入試運行,攀枝花鋼企白馬球團有限公司球團煙氣脫硫項目已選定方案,已動工建設(shè)。市政府下達的8個限期治理項目穩(wěn)步推進。攀枝花鋼企球團廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項目已通過驗收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場規(guī)范化整治等5個項目已完成待驗收。
三、強化效能,主動服務(wù),投資拉動戰(zhàn)略順利推進。
根據(jù)投資拉動戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實強化項目審批服務(wù)。全年共完成市級審批建設(shè)項目107個,總投資39.41億元,環(huán)境影響評價制度執(zhí)行率100%。共計完成環(huán)??⒐を炇枕椖?0個,“三同時”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目已完成環(huán)評審批項目42個,環(huán)評文件正在編制的項目9個,未實施項目6個。辦結(jié)行政效能審批項目192件,其中工商營業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項辦理的同時,積極開展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價工作,著力完善提高行政效能的體制機制。
一是強化了行政效能建設(shè)。針對環(huán)境影響評價專業(yè)性強、耗時較長,可能影響項目落地快上的問題,開通了項目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對常規(guī)項目在10個工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時限縮短20-50個工作日,對重點項目實行專人負(fù)責(zé),縮短了審批時間,加快了項目進度。二是完善了項目服務(wù)機制。制定項目審批服務(wù)三級會議決策制度,促進項目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專家咨詢委員會,建立了專家會診制度,為企業(yè)和項目提供了強有力的服務(wù)。三是實行了重點項目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對符合國家拉動內(nèi)需重點投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項目實行環(huán)保服務(wù)專責(zé)制度,密切跟蹤進度,及時解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進項目審批。為加快項目審批,促進項目盡早落地建設(shè),我局積極主動向省環(huán)保局匯報、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的市級審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目環(huán)保審批,保障了項目及早合法建設(shè),積極推動了災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目的實施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為契機,以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點,著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會化監(jiān)督”三個方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開展了貼近民生、飲用水保護、限期治理項目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運行監(jiān)管六大專項行動。20xx年,共出動監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費5000余萬元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬元。二是強化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實加強環(huán)境問題的整改。對存在環(huán)保問題的企業(yè)共下達了25份《限期整改決定書》,并督促落實。按照屬地管理原則,對縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達《監(jiān)察意見的函》和《監(jiān)察意見》共4份。全年納入重點案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問題全面整治到位。三是強化制度建設(shè),積極推進執(zhí)法監(jiān)管長效機制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎舉報辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊”等制度辦法,進一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過市政府常務(wù)會議和市人大會審議,確定了在20xx年基本實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過專家評審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過環(huán)保驗收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場新民分場已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動、循序漸進、以點帶面的原則,積極開展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬元資金實施了5個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個已獲省級命名,其余3個創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料已報省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗收)、17個文明村、260戶生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識到位,行動迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測專項指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動環(huán)保工作的平臺和載體,抓住機遇、迅速行動,及時制定工作方案,緊緊圍繞“落實一個規(guī)劃、實現(xiàn)兩個確保、實施三項整治、開展六項行動”的工作重點,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開展,促進了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到88.2%。一是強化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個污水處理廠現(xiàn)已投入試運行,全市新增污水處理能力1.5萬噸/日。米易垃圾處理場建設(shè)按期建成投入使用。二是加強了城市飲用水源保護。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點實際情況,及時編制完成了新《城市飲用水源保護區(qū)劃定方案》,同時,進一步加強了城市飲用水源一級保護區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強了危險廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險廢物登記及20xx年危險廢物申報工作。全市危險廢物登記企事業(yè)單位共計121家,涉及17類行業(yè),共登記危險廢物18種,通過加強管理,實現(xiàn)了全市危險廢物零排放。攀西危險廢物處置中心項目環(huán)評審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項目建設(shè)階段。四是加強了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過建立一廠一檔管理臺賬、完善管理機制、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項措施,全面加強了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過省級環(huán)保模范城市的考核驗收;米易縣順利通過了省級環(huán)保模范縣的考核驗收;鹽邊縣通過了省級環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實基礎(chǔ),規(guī)范管理,長效機制建設(shè)有新進展。
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強化長效機制建設(shè),不斷推進了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周嚴(yán)、遇事簡便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評制度。二是積極探索環(huán)保社會參與機制。制定并落實了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎舉報制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護和污染治理的主體責(zé)任落實機制和企業(yè)環(huán)境信用等級評價制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機制。“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機制進一步健全和完善。
八、外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
全年共計開展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進一步增強了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識、法律意識和責(zé)任意識,為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開展了7期執(zhí)法專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進單位稱號,10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進單位稱號。積極組織開展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評選、環(huán)保家庭評選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動。與此同時,在《中國環(huán)境報》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟日報》、《四川科技報》、《四川法制日報》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對外宣傳,提升了我市的對外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實踐活動成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,全局黨員干部結(jié)合實際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點,以解決突出環(huán)境問題、維護群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿意為落腳點,積極開展了“做推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實踐活動,全面實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,經(jīng)過全體干部職工不懈努力,取得了一定成績,但主要污染物總量減排及建設(shè)項目管理服務(wù)等工作還需要進一步加強和改進。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點工作;按照“突出四個重點、夯實四個基礎(chǔ)、強化四個監(jiān)管、統(tǒng)籌四個保障、提升四個能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實效、社會化監(jiān)督上求進展的總體目標(biāo);進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強工業(yè)污染治理、強力推進主要污染物總量減排,全面啟動、加快推進生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項目管理服務(wù)能力,強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動環(huán)保“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,為全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署20**年工作任務(wù),動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結(jié)成績,正視不足,進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級下達我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本冊,向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機,請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強,重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實舉措,全面推進生態(tài)縣建設(shè)。
20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看,從黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實施,再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030),全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全面推進生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
面對新形勢新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識,主動適應(yīng),乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20**年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點,以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機制改革為動力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進生態(tài)縣建設(shè),加快推進法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際,確立重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實監(jiān)管方案,進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要強力實施環(huán)境整治工程。
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20**年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區(qū)化,加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制,加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作,推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目,要安排好資金,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管,保證其投入正常運行。同時,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃?,結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,加強科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各級黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護工作,將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進,切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護獎懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護機制,及時通報信息,實現(xiàn)資源共享,共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入,加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負(fù)責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強城區(qū)污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。縣城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量??h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件??h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放,確保污染物達標(biāo)排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇九
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議,是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢,安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來,深刻領(lǐng)會,精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施,充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補等政策落實到位,信息工程全面啟動,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施,勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好,農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進,呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上,我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個村,解決了人、頭大牲畜飲水問題,打井1眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資萬元,由省級投資萬元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個行政村、人,去年已投資萬元,畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝,總產(chǎn)量達到億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝,其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達到頭,比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝,實際完成播種面積萬畝,比去年凈增萬畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝,累計萬畝,并在四方面進行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個,奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝,水果穩(wěn)定在萬畝,其中蘋果萬畝,梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證萬畝,累計達到萬畝,新認(rèn)證品種個,累計達到個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進一步實施?!拔河堋薄⑹操N小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了:國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬元,年屠宰生豬萬頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達到萬元,達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個,蔬菜營銷戶達到余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了個連鎖店和個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達到了戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場次,培訓(xùn)人數(shù)萬人次,發(fā)放資料萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達到億元,其中財政投入達萬元,重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點,減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達到億公斤,同比增長萬公斤,增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元,同比增長,突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長;紅棗提供元,較上年增長;畜牧業(yè)提供元,較上年增長;糧食提供元,較上年增長,較上年增長;果業(yè)提供元,較上年增長;工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十
同志們:
今天召開的黨委工作會,是繼8月10日三屆三次職工代表大會后,集團公司決定召開的又一個十分重要的會議。
剛才,王書記代表集團黨委作了一個很好的工作報告。報告堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面回顧總結(jié)了20xx年以來的集團黨委工作,深刻分析了黨建工作面臨的形勢和任務(wù),對當(dāng)前及今后一個時期的黨委工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署。這個報告是指導(dǎo)集團公司工作的綱領(lǐng)性文件。各單位、各部門、各級黨組織、全體黨員干部和廣大員工,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,確保全面貫徹落實到位。
黨建工作是中國國有企業(yè)獨特的政治資源,是現(xiàn)代企業(yè)制度的“中國特色”,是國有企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展不可或缺的發(fā)展優(yōu)勢。在潞安大有可為的機遇期、轉(zhuǎn)型跨越的攻堅期和新興產(chǎn)業(yè)的爬坡期,當(dāng)前及今后一個時期黨建工作的主題和課題就是抓好“三個轉(zhuǎn)化”,即努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建工作資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“硬實力”,全面提升集團黨建工作科學(xué)化水平。
下面,圍繞“三個轉(zhuǎn)化”的新課題,我重點講三點意見,概括起來講,就是要加強“三力建設(shè)”,即增強凝聚力,增添新特色;強化執(zhí)行力,增添新優(yōu)勢;突出創(chuàng)新力,增添新亮點。
凝聚力是戰(zhàn)斗力,是發(fā)展力。增強凝聚力就是要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,凝心聚力、凝才聚智,心往一處想、勁往一處使;就是要風(fēng)清氣正、奮發(fā)有為,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境、好氛圍。增強凝聚力是潞安提升黨建科學(xué)化水平、促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展必須抓好的首要問題。重點要從三個方面抓起:
一是使命回歸,以企業(yè)愿景和使命來引領(lǐng)凝聚力建設(shè)。最高的管理是使命管理,最好的教育是理想教育。在戰(zhàn)爭年代,無數(shù)革命先烈沒有工資待遇,不想升官發(fā)財,以“生命誠可貴,愛情價更高,若為自由故,二者皆可拋”的精神和氣概,拋頭顱、灑熱血、不怕犧牲、排除萬難,不斷取得新勝利。他們之所以有這樣的激情和熱情,關(guān)鍵在于有崇高的使命意識,堅定的理想信念。如果把先烈的精神和使命用于今天的建設(shè),必將取得輝煌的業(yè)績?,F(xiàn)在,我們潞安的中心任務(wù)已經(jīng)非常明確,就是:建設(shè)億噸煤炭新基地、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、開創(chuàng)幸福潞安新天地,全面建設(shè)既強又大國際化新潞安。這個定位,面向的是世界一流企業(yè),面向的是煤炭行業(yè)的未來,面向的是職工家屬的莊嚴(yán)承諾。既強又大國際化新潞安新在國際化安全發(fā)展新水平、高端發(fā)展新優(yōu)勢、循環(huán)發(fā)展新特色、國際化共贏發(fā)展新境界、可持續(xù)發(fā)展新基石、和諧發(fā)展新合力,跨入世界500強。這既是我們“”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的美好愿景,又是歷史賦予我們的光榮使命。
責(zé)任重于泰山,使命高于一切。廣大干部員工要以崇高的使命感,將思想、智慧、力量凝聚到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上,一切為了發(fā)展,一切服從于發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展。
集團方方面面、上上下下要完整理解、深刻領(lǐng)會、廣為宣傳、大膽實踐,廣大黨務(wù)工作者要突出特長、發(fā)揮優(yōu)勢、利用各種場合、采用多種方式、加強宣傳灌輸、強化教育引導(dǎo),讓這一中心任務(wù)成為潞安人的普遍共識,化作廣大干部員工的自覺行動。
二是作風(fēng)回歸,以提升服務(wù)和促進發(fā)展來推動凝聚力建設(shè)。解放初期,毛澤東同志講“兩個務(wù)必”:務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們黨在革命時期保持這個作風(fēng),在經(jīng)濟建設(shè)時期更需要保持這個作風(fēng)。人心齊,泰山移。艱苦奮斗,重在“奮斗”。好的作風(fēng)產(chǎn)生感召力,增強向心力。艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們潞安的光榮傳統(tǒng)。廣大黨員干部是潞安的中流砥柱。在新的形勢下,作風(fēng)回歸就是要求廣大黨員干部要繼續(xù)弘揚艱苦奮斗作風(fēng),把拼搏奮進、不懼艱辛、追求卓越作為一種精神狀態(tài),把服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為起碼要求,把深入一線、深入現(xiàn)場、深入群眾作為一項基本功力,摸實情、講實干、求實效,不斷提升服務(wù)大局的能力和促進發(fā)展的能力。同時,要深刻地認(rèn)識到:公平、公正也是凝聚力。公平就是水平,其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。在工作中要以身作則、率先垂范,努力做到說話群眾愿意聽、行動群眾愿意跟、安排工作群眾愿意干,以作風(fēng)回歸凝聚起方方面面的智慧和力量,拼搏奮斗促轉(zhuǎn)型、實干創(chuàng)新謀跨越,在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中產(chǎn)生出更大的價值、更高的效應(yīng)、更好的效益。
三是宗旨回歸,以幸福潞安建設(shè)來增強凝聚力建設(shè)。我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。一切發(fā)展要依靠員工,所有發(fā)展都要造福員工,全面打造幸福潞安,從戰(zhàn)略層面為所有潞安人謀福祉,是潞安的優(yōu)秀品質(zhì),也是集團班子牢記并踐行根本宗旨的體現(xiàn)。廣大黨員干部要牢固樹立“建設(shè)幸福潞安是集團最大的凝聚力工程”的理念,以感恩企業(yè)、感恩員工、感恩社會的心態(tài),全力推進職代會和黨委工作會安排部署的各項惠民工程,帶著責(zé)任、帶著感情,全力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。比如,要繼續(xù)推進社區(qū)建設(shè)、國際安全社區(qū)建設(shè)、一流文明礦區(qū)建設(shè)等得民心、順民意的工程;要明確凈化水工程的實施進度,加大綠色蔬菜工程推進力度,盡快讓潞安人喝上“優(yōu)質(zhì)水”,吃上“放心菜”等等。讓每一個潞安人都生活得更加富裕、更加健康、更有尊嚴(yán)、更有品位,讓每一個潞安人更加熱愛潞安,更加珍惜來之不易的發(fā)展成果,更加珍惜風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進的發(fā)展環(huán)境。
目前,潞安的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主要抓手、保障措施等已經(jīng)十分明確,工作的重心就是抓落實。沒有落實,再美好的藍(lán)圖也是空中樓閣;沒有落實,再難得的機遇也會白白喪失;沒有落實,再優(yōu)秀的團隊也將無所作為。
如何扎實落實、科學(xué)落實、高標(biāo)準(zhǔn)落實,關(guān)鍵是強化執(zhí)行的法制性、執(zhí)行的科學(xué)性和執(zhí)行的藝術(shù)性:
一是要強化執(zhí)行的法制性,確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的扎實落實。贏在戰(zhàn)略,勝在執(zhí)行。我們的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是一場大兵團的作戰(zhàn),必須要有鐵的紀(jì)律作保證,要著力構(gòu)建法制性的執(zhí)行體系,以卓越的法制執(zhí)行力和貫穿力,切實解決嚴(yán)不起來、落實不下去的問題。最近,集團公司班子成員職代會重點工作任務(wù)分解表已經(jīng)編制完成,很快就要下發(fā)。下發(fā)分解表,對班子成員來講,是嚴(yán)肅的承諾,是嚴(yán)格的考核,也是執(zhí)行力的體現(xiàn),要一級一級地傳遞下去。
圍繞這八大課題,各單位要制定和實施針對性的舉措,完善“硬杠杠”,明確“硬要求”。按照定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施、定時間、定資金、定考核“六定”要求,實施目標(biāo)化管理、網(wǎng)絡(luò)化推進、剛性化考核。各重點項目的關(guān)鍵路線、關(guān)鍵節(jié)點都要納入集團大調(diào)度考核管理,各單位要建立起“一周一通報,一月一考核,一季一評價”的考評體系,做到周周有進展、月月有變化、標(biāo)志性項目有階段性、標(biāo)志性成果,以扎扎實實的落實確保效率、效能和效益的有力提升。
二是要強化執(zhí)行的科學(xué)性,確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的有序落實。在抓工作落實上,我們的要求是“既要好好干,更要干得好”?!昂煤酶伞笔强茖W(xué)的態(tài)度,“干得好”是科學(xué)的執(zhí)行。我感到,科學(xué)的執(zhí)行應(yīng)該體現(xiàn)在科學(xué)管理手段的科學(xué)運用上。一是在集團層面引入平衡計分卡績效管理。當(dāng)前,70%的世界500強企業(yè)都引入了平衡計分卡績效管理,這種管理的核心是通過財務(wù)、客戶、內(nèi)部經(jīng)營流程、學(xué)習(xí)與成長四個維度相互驅(qū)動,把抽象的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的目標(biāo)和指標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)績效的科學(xué)評價,促進戰(zhàn)略目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)實施。二是各生產(chǎn)單位特別是新興產(chǎn)業(yè)要積極學(xué)習(xí)推廣精益化管理,實現(xiàn)管理流程的精細(xì)、精準(zhǔn)、精確、精益、精美,推動現(xiàn)場管理向高標(biāo)準(zhǔn)邁進。這里,我向大家推薦《豐田的精益管理》一書,集團要人手一冊進行學(xué)習(xí)。要求大家先學(xué)習(xí)、借鑒書中一整套的科學(xué)管理體系,然后結(jié)合單位實際、崗位實際,進行創(chuàng)新。各單位要認(rèn)真實施精益化管理,從而大幅度降低成本,進一步保障安全,更好地體現(xiàn)企業(yè)效益。各單位從現(xiàn)在開始就要學(xué)習(xí)調(diào)研、積極推進兩個管理手段的科學(xué)運用,早日取得成效。三是推行與國際化接軌的信息化管理體系。學(xué)習(xí)世界500強企業(yè)信息化與國際化管理融合的先進經(jīng)驗,依靠信息化管理,實現(xiàn)管理流程再造系統(tǒng)性、有效性的提升。
三是要強化執(zhí)行的藝術(shù)性,確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)落實。要將加強執(zhí)行力建設(shè)提升到企業(yè)文化的層面,不斷強化“戰(zhàn)略頂天、執(zhí)行立地”的理念,在戰(zhàn)略謀劃和定位上,要有國際化視野、國際化胸懷;在確保高標(biāo)準(zhǔn)落實上,要充分體現(xiàn)出執(zhí)行的藝術(shù)性,以強化執(zhí)行的藝術(shù)性確保高標(biāo)準(zhǔn)落實。這既是各級干部的職責(zé)要求和基本素養(yǎng),更是各級干部的智慧體現(xiàn)和能力檢驗。
把復(fù)雜問題簡單化是一種高層次的管理境界,把簡單問題藝術(shù)化是更高層次的管理境界。管理,越簡單、越高級,越藝術(shù)、越有效。各單位要結(jié)合自身特色,以強化執(zhí)行的藝術(shù)性來確保高標(biāo)準(zhǔn)落實。山西成為國家轉(zhuǎn)型發(fā)展綜改試驗區(qū),一條非常重要的政策就是“先行先試”。從集團公司來說,我們也要鼓勵各單位“先行先試、敢行敢試、會行會試”。各級干部要少說不能辦,多想怎么辦;少找客觀原因,多發(fā)揮主觀能動性,真正讓執(zhí)行力建設(shè)的過程成為各級干部體現(xiàn)智慧、創(chuàng)造業(yè)績、展示才華的過程。在強化執(zhí)行的藝術(shù)性方面,一些單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。比如,王莊礦,把對安全生產(chǎn)的要求改編成了“三大紀(jì)律、八項注意”,通過班前會不斷灌輸、滲透,潛移默化成為員工的自覺行動。我們在安全管理上,既要有“霹靂手段”,又要行“菩薩心腸”;既要體現(xiàn)出“鐵板釘釘”的剛性管理、剛性考核,又要講究“春風(fēng)化雨”的人性化管理;有的礦把“以違章定罰款”,轉(zhuǎn)化為職工主動“查隱患受獎勵”;有的單位對違章人員的處罰,要求帶上妻子或父母來,在對違章人員罰款的同時,給家屬一張“預(yù)期紅包”,違章人員在一定期限內(nèi)不再違章、工作有明顯改進的,可以將罰款以獎勵形式獎給妻子或父母。這種做法既體現(xiàn)出了執(zhí)行的法制性、科學(xué)性,又體現(xiàn)出了執(zhí)行的藝術(shù)性,充分調(diào)動起了違章人員家屬安全協(xié)管、幫教的積極性,效果非常好。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導(dǎo),切實加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實行了“聯(lián)系一個縣,負(fù)責(zé)一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),帶隊的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責(zé)任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標(biāo)實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認(rèn)識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位。
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當(dāng)前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認(rèn)識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導(dǎo)我們的各項工作。
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問題,強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命??茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認(rèn)識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經(jīng)濟指標(biāo)與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學(xué)發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員、市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學(xué),平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當(dāng)時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績”、“如何加強制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的認(rèn)識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實踐。堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認(rèn)為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好。
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標(biāo)的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認(rèn)識,引導(dǎo)全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓(xùn),推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進一步完善并認(rèn)真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認(rèn)為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。當(dāng)前我們要把加強基層組織建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當(dāng)前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認(rèn)真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認(rèn)識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認(rèn)識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認(rèn)識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認(rèn)識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認(rèn)識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認(rèn)識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認(rèn)識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準(zhǔn)搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀(jì)律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴(yán)格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標(biāo)準(zhǔn)計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細(xì)小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認(rèn)真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確??h內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負(fù)起責(zé)任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請,嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認(rèn)識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表。縣目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十三
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認(rèn)真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。今年是實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放;對已經(jīng)達標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開始,今天,在這里召開黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動員大會,鎮(zhèn)黨委為開好這次會議十分重視,先前做了調(diào)查研究,并專門召開了會議,研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求,現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作,講三點意見。
一、進一步認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,增強做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作,是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的,也是在全市加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”目標(biāo)任務(wù)的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出,“要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看,近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展,但我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力還不夠強,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大,要全面建設(shè)更高水平的小康社會,建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)更加先進、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南,機遇與挑戰(zhàn)并存。因此,我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)教育,使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準(zhǔn)確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神,深入領(lǐng)會xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”的目標(biāo),聯(lián)系本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際,不斷增強教育針對性和實效性,引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)上來,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻。
二、準(zhǔn)確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標(biāo)要求。
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內(nèi)容,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線,立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作實際,突出重點、突出難點。以改革創(chuàng)新措施全面推進農(nóng)村黨的建設(shè),切實提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平,進一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力,為又好又快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強大的思想動力和組織保證。
20xx年度的冬訓(xùn),各村、各單位在認(rèn)真研讀xx屆五中全會文件的基礎(chǔ)上,要集中圍繞以下四個專題開展教育:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。
2、廣泛開展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育,在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。
同志們,今年度的冬訓(xùn),各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求,認(rèn)真組織好以上四個專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論,同時要按照有關(guān)要求認(rèn)真組織開展好黨員干部民主評議活動,此外,要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動,有關(guān)評議評比活動的要求會前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評議要結(jié)合村干部述職述廉展開,各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉,所有評議評比的過程材料及結(jié)果按要求報送組織科存檔備案。
三、切實加強對冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部冬訓(xùn)取得實效。
今年度的冬訓(xùn),是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定,加強改進新時期黨的建設(shè)時代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的,意義特別重大。各村、各單位一定要充分認(rèn)識這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性,務(wù)必抓緊抓細(xì)抓實,抓出實效。
第一,要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項重要組成部分,冬訓(xùn)工作面廣量大,全鎮(zhèn)黨政組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把冬訓(xùn)作為一個系統(tǒng)工程,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心設(shè)計方案,精心組織教育,精心籌劃活動,精心組織實施。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,認(rèn)真做好部署動員,帶頭作專題輔導(dǎo),真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二,要精心組織,擴大受教育面。鎮(zhèn)機關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研,準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢新問題,尤其是金融危機將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來的新挑戰(zhàn),切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點,按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際,有針對性地開展教育,著力在提高效果上下功夫。在教育對象上,要重點抓好村組以上黨員、干部,企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子,以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率,確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫,確保整個冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三,要創(chuàng)新形式,增強吸引力。主要是注重三個結(jié)合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題,緊密聯(lián)系實際,確定實踐載體,解決突出問題,以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動工作實踐,以工作實踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí),真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì),提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上,聯(lián)系本村、本單位實際,圍繞中心工作,開展一些“自選動作”,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合,通過學(xué)習(xí)來提高認(rèn)識,增強本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知,希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料,開展培訓(xùn),并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實際情況,靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的,就進行集中教育,缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容,列出專題,以支部為單位進行討論,在交流中學(xué)習(xí),在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來,按照“十星文明戶”評選活動方案的要求,認(rèn)真組織好“文明戶”的評選工作,并及時報送相關(guān)材料。六要認(rèn)真做好冬訓(xùn)總結(jié),及時將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗上報鎮(zhèn)黨委。
同志們,20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年,也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想、與時俱進、開拓進取,扎實開展好今年冬訓(xùn)的各項工作,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻!
在環(huán)境保護工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全縣組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)縣委研究決定召開的??h委對這次會議非常重視,張書記親自出席會議并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,我分別就組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作作總結(jié)和部署。
一、關(guān)于全縣組織工作。
(一)20xx年組織工作創(chuàng)新發(fā)展,科學(xué)化水平顯著提升。
20xx年,全縣組織系統(tǒng)求真務(wù)實、改革創(chuàng)新,各項工作都取得了新進展,組織工作科學(xué)化水平顯著提升。
1、突出重點、兼顧一般的統(tǒng)籌性進一步增強。在全年工作的布局上,我們突出抓好縣鄉(xiāng)換屆這一中心任務(wù),同時兼顧其他一般性工作。換屆中,認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,真正換出了活力、換出了正氣、換出了干勁。我們編唱《換屆紀(jì)律七字歌》的做法還得到中組部充分肯定。換屆結(jié)束后,將重點轉(zhuǎn)到后續(xù)工作上來,對因換屆出現(xiàn)崗位空缺的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實,對部分任職時間較長的縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流,妥善安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中不再提名的36名科級干部;同時著重加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè),會同縣紀(jì)委整治了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題,深入開展了“三大”主題教育活動,為科學(xué)發(fā)展提供了更為堅強的思想政治和紀(jì)律作風(fēng)保證。在單項工作的推進中,我們也十分注重突出重點、兼顧一般。比如,為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,既抓住建黨90周年這個重要時間節(jié)點,又不放松平常時段的工作;既以窗口單位和服務(wù)行業(yè)為重點,推進為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),又統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域、其他行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu),使得全縣創(chuàng)先爭優(yōu)蔚然成風(fēng)。通過抓重點帶全局,全縣組織工作呈現(xiàn)出縱深發(fā)展、整體推進的生動局面。
2、圍繞中心、服務(wù)大局的主動性進一步增強。一年來,我們靠前站位、主動貼近,鮮明地提出了推動優(yōu)質(zhì)干部人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等全縣重點工作集聚的思路,推出了系列新舉措。面對“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷的繁重任務(wù),組建了由100余名科級干部及后備干部組成的“兩區(qū)”建設(shè)征地拆遷工作團隊;著眼于為“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作廣泛聚集優(yōu)秀人才,公開選調(diào)30名干部組建了6個駐外招商隊,加大人才引進力度,全年共引進各類人才50多名;圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務(wù)和干部隊伍建設(shè)實際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,全年共培訓(xùn)科級以上干部1100余人次;策應(yīng)縣里部署開展的“三城同創(chuàng)”工作,深化“黨旗耀社區(qū),三城同創(chuàng)建”活動,突出抓好社區(qū)組織陣地建設(shè),加快了縣城6個社區(qū)新建辦公用房步伐,等等。組織工作的價值和優(yōu)勢在圍繞中心、服務(wù)大局的實踐中得到進一步體現(xiàn)。
3、攻堅破難、改革創(chuàng)新的開拓性進一步增強。積極開辟推進組織工作科學(xué)化的新路徑。為深化干部人事制度改革,著重進行了兩方面的探索:一是圍繞推進干部工作科學(xué)化、民主化,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選首次采用了“三個差額”(差額推薦、差額考察和差額票決)的方式,并先后進行了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和縣委全委(擴大)會議“二次署名推薦”;二是圍繞增強考核評價干部的真實性和科學(xué)性,在年度科級領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部考核工作中,首次對干部“四德”進行了正反向測評,首次對抽調(diào)到重點工程建設(shè)一線的干部在其工作單位和所在工作組進行了“雙重”考核。為提升基層黨建工作科學(xué)化水平,進行了多方面的探索。比如,著眼村級換屆,實施千名后備“村官”公開選拔培養(yǎng)工程,公選儲備村級后備干部1100余名,并綜合運用見習(xí)培養(yǎng)、“差額試崗”等辦法加強教育培養(yǎng),破解了村級組織后繼乏人的問題,等等。一年來,我們探索和總結(jié)出了后備“村官”公選、“黨務(wù)聽證會”等一系列黨建工作的新做法、新經(jīng)驗、新模式,一大批黨建工作難題得到破解,各領(lǐng)域黨建工作縱深推進。中組部和省委組織部核心刊物先后20多次對我們的創(chuàng)新實踐進行宣傳和推介,《人民日報》、《光明日報》和《江西日報》等主流媒體也頻頻聚焦我縣的“紅色信貸”等亮點工作,遂川組織工作的知名度進一步提高。
4、從嚴(yán)治部、嚴(yán)于律己的表率性進一步增強。堅持以提升組織工作滿意度為價值導(dǎo)向,以提升組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和免疫力為路徑,扎實推進組織部門自身建設(shè)。深入開展“見賢思齊學(xué)習(xí)李林森,立足崗位爭優(yōu)秀作表率”活動,組織部門和組工干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強,工作能力明顯提高,工作作風(fēng)明顯改進。尤其是在換屆之年,廣大組工干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待自身進退留轉(zhuǎn),體現(xiàn)了公道正派、甘為人梯的良好風(fēng)范。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,還有一些方面存在不足。主要是:干部綜合考核評價體系還不夠完善;干部管理還存在失之于軟、失之于寬的地方;推動經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)軍人才還明顯匱乏;少數(shù)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、落實各項工作任務(wù)的思路不新、辦法不多。這些問題和不足,我們必須高度重視,切實加以解決。
(二)以迎接黨的為主線,扎實做好20xx年組織工作。
今年是黨的召開之年,也是貫徹落實縣第十二次黨代會精神、建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川的關(guān)鍵一年。今年組織工作的總體要求是:以迎接為主線,以“三服務(wù)、兩滿意”為核心追求,以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè),不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川提供堅強組織保證,以組織工作的新成績向黨的獻禮。
關(guān)于今年的組織工作任務(wù),已經(jīng)在下發(fā)的工作要點中講得很明確。需要引起注意的是,多年來,我縣的組織工作一直位列全市第一方陣。但在當(dāng)前各地奮勇爭先的形勢下,不進則退,慢進亦退。我們要鎖定“保先、進位、創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo),以充足的底氣,昂揚的銳氣,旺盛的人氣,真正合力攻堅,繼續(xù)勇爭一流。這里,我再強調(diào)以下幾點:
第一,要傾心服務(wù)大局。緊盯縣委工作目標(biāo),緊跟縣委工作步伐,緊抓縣委要求落實,切實做到黨委有號召、有要求,組織部門第一時間響應(yīng)、第一時間落實,不斷提高組織工作服務(wù)大局的能力和水平。一要鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)班子。以加強思想政治建設(shè)為根本,著力提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。圍繞縣十二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職和新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),切實增強班子的整體戰(zhàn)斗力。二要激發(fā)干部隊伍活力。創(chuàng)新干部選任和考評機制,繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)干部資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作傾斜,對在“兩區(qū)”建設(shè)、“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展等重點工作和急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、表現(xiàn)突出的干部,打破條條框框,予以提拔重用;健全科學(xué)化、常態(tài)化的競爭性選拔機制,年內(nèi)拿出一批專業(yè)性、培養(yǎng)性強的科級干部崗位開展競爭性選拔,并突出人崗相適和能力取向,真正讓干得好的考得好、上得來的干得了;推行“實績考核、民主測評、民意調(diào)查”的考評模式,建立實績公示制度,完善對干部“四德”進行正反向測評的辦法。三要聚集各方優(yōu)秀人才。繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)人才資源向“兩區(qū)”建設(shè)和“十大產(chǎn)業(yè)”集聚,倡導(dǎo)柔性引才方式,實施“百名領(lǐng)軍人才進遂川”計劃,重點引進一批工業(yè)設(shè)計、城市規(guī)劃、礦業(yè)管理、旅游經(jīng)營、現(xiàn)代傳媒等緊缺性人才;加強對現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn),積極為民營企業(yè)引進人才搭建供需對接平臺,并做好重大項目引進后的人才跟蹤服務(wù)。四要建設(shè)給力基層組織。以“基層黨組織建設(shè)年”為契機,以基層黨建項目化發(fā)展為抓手,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面加強黨的基層組織建設(shè)。著重推進基層黨組織擴面升級,以非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作社、社區(qū)樓棟、村民小組“五覆蓋”為重點,大力實施“雙覆蓋”工程,通過盡早在宜華木業(yè)等一批黨員人數(shù)較多的非公企業(yè)設(shè)立黨委,在其他領(lǐng)域靈活設(shè)立相應(yīng)的黨組織,大幅提高各領(lǐng)域基層黨組織覆蓋面;在分類定級的基礎(chǔ)上,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求,指導(dǎo)基層黨組織抓好整改提高,努力使每個基層黨組織都有新的提高、實現(xiàn)晉位升級。積極提升基層基礎(chǔ)保障水平,加強以村(居)黨組織書記為“領(lǐng)頭雁”的村(社區(qū))級班子建設(shè),建立村(社區(qū))黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制度,推進村(社區(qū))后備干部隊伍建設(shè),完善村級后備干部公開選拔、見習(xí)培養(yǎng)等做法,繼續(xù)做好大學(xué)生村官管理工作;加大破舊村級組織活動場所維修改造力度,開展以“五化”(場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨組織設(shè)置合理化、管理網(wǎng)格化、人員配備精干化和公共服務(wù)品牌化)為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè),加快縣城6個社區(qū)辦公場所建設(shè)進程;著力解決基層黨組織活動場所、黨員活動經(jīng)費、黨務(wù)工作者工資待遇等實際問題。進一步完善基層黨建工作責(zé)任制,全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建,著力將基層黨組織打造成引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)民生的堅強堡壘。
第二,要悉心服務(wù)黨員干部人才。在服務(wù)黨員上,把培訓(xùn)作為最大的福利,落實基層黨員培訓(xùn)計劃,重點抓好村(社區(qū))黨組織書記的輪訓(xùn),提升其履職能力;探索加強流動黨員管理服務(wù)新舉措,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動黨支部較集中的城市成立黨總支,并組建縣流動黨員黨工委,引導(dǎo)流動黨員爭當(dāng)家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)招商的宣傳員和信息員,全力打造流動黨員“紅色家園”;彰顯黨內(nèi)人文關(guān)懷,完善黨員扶助金制度,經(jīng)常性救助困難黨員、走訪慰問年老黨員,并幫助黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè),免費培訓(xùn)缺技術(shù)、缺技能黨員,推進“紅色信貸”活動。在服務(wù)干部上,多方為其成長成才搭建平臺。本著“干什么學(xué)什么,缺什么補什么”的原則,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,重點抓好金融運作、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚、社會管理、輿情應(yīng)對和突發(fā)事件管理等方面新知識的培訓(xùn)。推行菜單式、開放式和合作式培訓(xùn),實施科級領(lǐng)導(dǎo)干部“進名校強素質(zhì)”計劃,提高干部培訓(xùn)的靈活性和實效性。選派一批干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),繼續(xù)抽調(diào)科級及后備干部到“兩區(qū)”建設(shè)一線鍛煉,加強對新組建的6支駐外招商隊的跟蹤管理,引導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展主戰(zhàn)場提升能力、增長才干。在服務(wù)人才上,堅持改善“硬環(huán)境”與優(yōu)化“軟環(huán)境”并舉,通過加強供需對接、提供“保姆式”、個性化服務(wù)等措施,開辟人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“綠色通道”;用活用好“人才發(fā)展專項資金”,積極幫助引進的領(lǐng)軍人才解決家屬就業(yè)、子女就學(xué)和住房等實際問題,并落實相關(guān)補助政策,加大突出貢獻人才獎勵力度,營造愛才助才濃厚氛圍。
第三,要誠心服務(wù)人民群眾。緊扣基層黨組織“服務(wù)群眾、做群眾工作”核心任務(wù),按照“區(qū)域化統(tǒng)籌、多元化平臺、常態(tài)化服務(wù)”思路,著力構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾體系,多層面拓寬黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾渠道。在縣直單位和窗口服務(wù)行業(yè),深入開展“三亮三比三創(chuàng)三評”活動,全面推行黨員公開承諾制度和領(lǐng)導(dǎo)點評制度,推廣“丁小玉工作室”做法,發(fā)揮黨員在拓展服務(wù)內(nèi)容、改進服務(wù)方式上的示范引領(lǐng)作用。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),以“五民”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心,鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)成果,著重依托便民服務(wù)中心打造黨員服務(wù)中心,強化其服務(wù)功能,將其建設(shè)成各類矛盾糾紛、信訪、求助的受理中心、調(diào)處中心和維穩(wěn)中心;同時結(jié)合黨代表任期制的完善,全面設(shè)立黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作站(室)。在村(居)委會,推進村(居)級便民室和村(居)民小組便民點建設(shè),實施“黨員中心戶”增點擴面“一千雙萬”工程,使增設(shè)的千戶“黨員中心戶”至少聯(lián)系萬名黨員,服務(wù)萬戶群眾。在全縣黨員干部中,健全“民情家訪”和“先鋒創(chuàng)績”制度,推廣大汾鎮(zhèn)創(chuàng)評“十星黨員戶”做法,引導(dǎo)黨員干部在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第四,要用心提升組織工作滿意度。把人民滿意作為組織工作的最高追求,將公道正派作為組織部門的“生命線”。加強組織部門政治建設(shè),以“迎接,爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門”為主題,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,切實增強組工干部政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性。加強組工干部能力建設(shè),抓好對新任組織員的培訓(xùn),建立輪流講學(xué)、組工論壇、課題調(diào)研等制度,夯實組工干部的理論功底,提高業(yè)務(wù)水平;建立組工干部直接聯(lián)系服務(wù)黨員和人才制度,健全基層聯(lián)系點和蹲點調(diào)研制度,推動組工干部與基層黨員干部、先進人物、專家人才、普通群眾特別是困難群眾“結(jié)對子”,經(jīng)常直接聽取群眾意見,促進各項工作在基層落實、在基層見效。加大組工宣傳力度,把握組工宣傳的話語權(quán)和主動權(quán),開展“黨旗挺進網(wǎng)絡(luò)”行動,以遂川黨建網(wǎng)和遂川新聞網(wǎng)等網(wǎng)站為載體,推進網(wǎng)上黨務(wù)公開;加強網(wǎng)宣、網(wǎng)評隊伍建設(shè),抓好網(wǎng)上組工輿情的監(jiān)測和分析,提升引導(dǎo)輿論、應(yīng)對輿論的能力和水平;加強對內(nèi)信息公開和宣傳交流,在縣電視臺、《今日遂川》開設(shè)“遂川組工風(fēng)采”欄目,大力宣傳組織工作新舉措、新成效、新經(jīng)驗,宣傳組工干部的先進典型,在爭取干部群眾對組織工作的理解、支持和參與中提升組織工作滿意度;重視對外宣傳策劃,提高與新聞媒體打交道的能力和水平,做到工作和宣傳同步策劃、共同推進,提高組工宣傳層次和水平。
二、關(guān)于全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)20xx年工作回顧。
過去的一年,全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作以凝聚人心、匯聚力量、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧為方向,以發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)中心,搭建平臺、整合資源,開拓創(chuàng)新、完善機制為手段,全面完成了各項工作目標(biāo),取得了較好的成績。
1、經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。加大了非公有制企業(yè)幫扶力度,充實完善了非公有制經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才信息庫,完成了對全縣158位非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價,推進了非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu),成功推薦新?;ざ麻L肖奕萱同志為“全省非公有制經(jīng)濟組織開展‘雙百’活動中的優(yōu)秀黨員”;認(rèn)真做好了非公有制經(jīng)濟人士政治安排推薦工作,在20xx年市縣兩級人大、政協(xié)換屆中,共推薦安排了67位非公有制經(jīng)濟代表人士擔(dān)任市、縣人大代表或政協(xié)委員,非公有制經(jīng)濟工作全面加強。既堅持立足本縣,積極開展“致富思源,富而思進,扶危濟困,共同富裕”光彩事業(yè)主題活動,引導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟人士積極回報社會,籌集各類光彩捐資50余萬元;又善于面向縣外,積極拓展光彩事業(yè)發(fā)展空間,先后爭取全國非公有制經(jīng)濟人士感恩革命老區(qū)井岡行捐贈“三老”人員光彩慰問金5萬余元,爭取江蘇民營企業(yè)人士陳偉在高坪鎮(zhèn)、戴家埔鄉(xiāng)開展光彩助學(xué)活動,長期資助30名貧困中小學(xué)生;向國家光彩事業(yè)促進會申報了涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)化支持項目1個,光彩事業(yè)縱深推進。
2、黨外代表人士工作開創(chuàng)新局面。牽頭組織召開了全縣社會各界人士代表座談會;推薦了4名黨外人士擔(dān)任市中高級無黨派知識分子聯(lián)誼會理事;開展了“同心·建言獻策”活動,搭建了統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)社會建言獻策的平臺;組織黨外知識分子開展了送“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。加大了黨外干部培養(yǎng)舉薦力度,安排了部分黨外科級干部和后備干部參加了全縣干部主體培訓(xùn)班,新提拔了7名黨外后備干部擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。認(rèn)真協(xié)助做好了政協(xié)換屆有關(guān)工作,進一步調(diào)整和規(guī)范了界別設(shè)置,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序協(xié)商產(chǎn)生了新一屆政協(xié)委員,協(xié)助推薦了12位同志擔(dān)任市政協(xié)委員。
3、民族宗教工作取得新成效。加強了與對口支援民族村的市直、縣直單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),全年市縣對口支援單位共落實幫扶資金15萬元;積極爭取上級部門對民族村重視和支持,全年為民族村爭取省市民族部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20萬元;組織開展了民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,積極協(xié)調(diào)民族政策的落實,少數(shù)民族村組扶持工作水平有效提升。建立了宗教工作聯(lián)席會議制度,加強了宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理,開展了“和諧宗教團體”和“和諧宗教場所”創(chuàng)建活動,加強了宗教代表人士的培養(yǎng)和教職人員隊伍的教育管理;開展了依法治理基督教私設(shè)聚會點活動,及時協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好了宗教問題的協(xié)調(diào)處理工作,聯(lián)合縣委政法委、縣公安局查處了1起基督教私自散發(fā)宣傳單行為,全縣宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。抓好省級重點寺院——資福禪寺的建設(shè)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助圣德僧團完善了大雄寶殿布局,完成了寺院建設(shè)主體工程;協(xié)助做好重大法會活動的安保秩序維護工作,保障了資福禪寺重要法會活動的安全穩(wěn)定。
4、港澳臺海外統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)新亮點。組織開展了海外僑胞、僑眷和僑資企業(yè)調(diào)查;建立健全了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制,明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)和要求,形成了做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。認(rèn)真開展“走出去、請進來”活動,爭取海外僑胞捐資100萬元新建左安醫(yī)院醫(yī)技大樓,捐資20萬元完善南江醫(yī)院醫(yī)療設(shè)施;接待了香港行政議會成員劉皇發(fā)先生一行回遂川考察、祭祖,并捐資36萬元建設(shè)集合村老年活動中心,港澳人士聯(lián)系交往有聲有色。
一年來,我們的工作得到了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定??h委統(tǒng)戰(zhàn)部獲全縣綜合考評先進縣直單位和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)管理先進單位,縣民宗局被評為全市民族宗教工作先進單位,縣僑聯(lián)榮獲全市僑聯(lián)工作目標(biāo)管理先進單位,縣光彩辦被評為全市光彩事業(yè)工作先進單位,實現(xiàn)了全部工作獲得市級對口部門表彰獎勵。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)戰(zhàn)工作中還存在不少問題,主要是:經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作路子不夠?qū)挘尚Р皇呛芡怀?黨外后備干部培養(yǎng)任用工作力度不夠大,人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化;與基層統(tǒng)戰(zhàn)干部聯(lián)系不夠緊密,開展活動較少等。這些都需要我們在今后的工作中努力予以解決。
(二)20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作安排。
今年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,以及縣第十二次黨代會精神,以市委王萍書記在調(diào)研全市統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會上的重要講話為指針,圍繞全縣“做大總量、提升實力”的總目標(biāo),凝聚人心,匯聚力量,積極為建設(shè)富裕文明和諧幸福新遂川貢獻力量,努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。具體來說,要重點做好以下幾個方面的工作:
1、圍繞加快發(fā)展,在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上凝心聚力。一要積極建言獻策。主動圍繞縣委、縣政府決戰(zhàn)兩區(qū)、推進“三化進程”和主攻“十大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略任務(wù),組織統(tǒng)一戰(zhàn)線的各界人士,深入調(diào)查研究,切實提出有價值、可吸納的意見和建議,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,最大程度地將統(tǒng)一戰(zhàn)線人才、智力優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。二要主動參與招商引資。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)和光彩事業(yè)促進會等社團的獨特作用,加強對外溝通聯(lián)系,廣交、深交海內(nèi)外朋友,并主動爭取上級有關(guān)部門支持,積極“走出去”,參加異地商會的相關(guān)活動,有針對性地做好推介宣傳和招商引資工作。重點圍繞全縣“十大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人脈優(yōu)勢,開展多種形式的產(chǎn)業(yè)招商、以商招商活動,努力為引進大企業(yè)、大財團做好提供信息、牽線搭橋工作,力爭在招大引強上建功立業(yè)。三要促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。建立健全為非公有制企業(yè)服務(wù)各項制度,堅持定期走訪,跟蹤了解,協(xié)調(diào)服務(wù),傳遞信息,排憂解難;引導(dǎo)和鼓勵非公有制企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,為縣域經(jīng)濟發(fā)展打造新的增長點;加強非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作,通過開展感恩活動、評比表彰、教育培訓(xùn)等有效形式,推動思想政治工作深入開展;積極推薦非公有制經(jīng)濟人士參加第五屆“全省優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動。
2、圍繞民主團結(jié),在推進合作共事上夯實基礎(chǔ)。一要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。以迎接黨的召開為契機,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,進一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動引向深入。組織實施好統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”行動,深化“同心·共識教育”,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),堅定理想和信念。二要認(rèn)真做好黨外代表人士隊伍建設(shè)工作。要有組織、有計劃地廣泛物色發(fā)現(xiàn)黨外代表人士;加大黨外代表人士和黨外干部的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,強化理論培訓(xùn),加大實踐鍛煉力度,注重思想政治教育;健全選拔任用工作機制,確保黨外代表人士和黨外干部培養(yǎng)使用上新臺階,力爭按照省市要求配備到位。三要全面助推政治民主制度化建設(shè)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極支持無黨派人士和社會各界人士參政議政,參與民主監(jiān)督。通過召開座談會、情況通報會等形式,及時向社會各界人士通報縣委、縣政府的重大決策部署和經(jīng)濟社會發(fā)展情況,聽取意見、建議,使全縣征地拆遷、重大項目推進工作能得到社會各界的理解、支持、參與。積極開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強與港澳臺及海外人士的聯(lián)絡(luò)交往,通過各種形式,邀請港澳臺及海外人士回鄉(xiāng)探親,參觀考察,投資興業(yè)。
3、圍繞構(gòu)建和諧,在民族宗教穩(wěn)定上強化舉措。一要加大對民族村組幫扶力度。目前,我縣有湯湖鎮(zhèn)油湖村和大汾鎮(zhèn)和坪村兩個少數(shù)民族村,以及11個少數(shù)民族組。要進一步做好與市直對口支援單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,同時深化縣直單位對口支援工作,爭取每年為少數(shù)民族村組辦好一、兩實事,切實解決事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題。進一步加大向上爭資跑項力度,積極爭取上級扶持民族地區(qū)發(fā)展的項目和資金。有效整合各級財政、對口支援單位、社會力量的資金,切實改善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施條件,大力發(fā)展少數(shù)民族村特色產(chǎn)業(yè)。進一步加強民族村的村級班子建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力和水平。二要依法維護宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。進一步完善宗教工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、政法、公安、信訪等部門要加強溝通聯(lián)系,互通信息,共同打擊各種非法宗教活動,做好抵御境外宗教滲透工作。全面落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制,切實履行好宗教事務(wù)屬地管理的規(guī)定要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)宗教工作的基本情況,對信教群眾、教職人員、活動場所等存在的問題,做到底數(shù)清、情況明。深入開展宗教“安全年”創(chuàng)建活動,認(rèn)真排查宗教安全隱患,將經(jīng)常性安全檢查與宗教活動重點檢查相結(jié)合,及時消除不安全和不穩(wěn)定因素,確保宗教活動合法有序進行。三要充分發(fā)揮宗教促進和諧方面積極作用。積極探索宗教與社會主義社會相適應(yīng)的新途徑,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進步和健康文明的內(nèi)容,探索和拓展宗教界為社會服務(wù)的新形式、新渠道,多做化解矛盾、維護穩(wěn)定、促進和諧的工作。按照“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾”的基本要求,加強宗教代表人士和教職人員隊伍建設(shè)。結(jié)合縣森林公園建設(shè),進一步加強資福禪寺建設(shè)協(xié)調(diào)工作,努力把資福禪寺打造成我縣佛教文化基地。
4、圍繞提升能力,在統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)上求真務(wù)實。鎖定“創(chuàng)新、提升、突破”工作目標(biāo),進一步把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,把堅持服務(wù)發(fā)展作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要責(zé),把創(chuàng)新有為作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一動力,把制度建設(shè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一根本。以開展“集中整治干部作風(fēng)突出問題”活動為契機,努力提高工作效率,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,切實提高履職水平,更好地完成縣委縣政府和上級部門交辦的各項工作。同時進一步加強調(diào)查研究和信息宣傳工作,緊緊圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的熱點難點問題展開調(diào)研,不斷提高組織水平和成果質(zhì)量;進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作社會宣傳,大力宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心服務(wù)的典型事件和人物,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響,在全社會形成了解、關(guān)注、參與統(tǒng)戰(zhàn)工作的濃厚氛圍。
同志們,同心山成玉,協(xié)力土變金。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力提高組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平,以優(yōu)異成績迎接勝利召開!

