隨著社會的發(fā)展，我們需要時常對各項工作和生活進行總結。如果我們想寫一篇較為完美的總結，首先要明確總結的目的和對象。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結案例，希望能對大家的寫作有所幫助。
副縣長講話篇一
各位領導、同志們：
面對日新月異的發(fā)展形勢，我深感不加強學習，就無法適應時代的變化，就無法跟上時代發(fā)展的步伐。尤其是我長期在機關工作，缺乏實戰(zhàn)經驗，需要學習和摸索的東西很多。因此，不論平時工作多忙多累，我都堅持學習，不斷提高完成本職工作的素質和本領。
一是持之以恒，向書本學知識。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會《決定》，深刻領會精神內涵，注重豐富自己的理論素養(yǎng)，增強黨性修養(yǎng)。認真學習公共管理、經濟、法律、科技等方面的基本知識，堅持每天閱讀報刊雜志，了解發(fā)展動態(tài)，捕捉政策走向。
二是求真務實，向實踐要能力。赴任之初，我通過調研、座談等方式，一方面深入部門了解其組織機構、職能設置和工作運行情況，弄清了自己分管工作的基本情況，力求抓住開展工作的關鍵環(huán)節(jié)，達到事半功倍的效果;另一方面深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展調查研究，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行現狀，總結經驗，剖析問題。這些實實在在的感性認識為我順利推進工作奠定了基礎。
三是謙虛謹慎，向同仁取經驗。在平常工作中，我總是有意識地向身邊共事的班子成員學習，學習他們分析問題的思維方式，學習他們處理問題的工作方法，學習他們親民愛民為民的從政追求。在“9?27”事故的處理過程中，一些班子成員臨危不亂，冷靜分析，果斷決策的工作作風使我深受啟發(fā)，獲益非淺。
二、知難而進抓重點。
由于分管工作較多，具體事務繁雜，我注意把握工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突破“瓶頸”，以點帶面，使工作全面順利推進。
財稅工作：由于政策性減收因素增多以及調資晉級、換發(fā)二代居民身份證、開展經濟普查、強化安全生產工作、五保供養(yǎng)金調標等各種剛性支出增多，去年的財稅工作形勢較為嚴峻。有鑒于此，我以如履薄冰的危機感和只爭朝夕的緊迫感，充分調動征管部門的積極性和主動性，千方百計組織收入。先后召開財稅部門聯席會、財稅入庫攻堅工作會等會議，動員財稅部門對照目標找差距，堅定年初目標不動搖，找準癥結，創(chuàng)新舉措，全力增收。同時，加大向上爭取資金力度，多次趕赴南充、成都，向上級財政部門匯報xx的困難，爭取其理解和支持。經過努力，去年全縣完成地方財政收入8767萬元，比市考核目標8335萬元增長5.18，同口徑比上年增長6.06。其中一般預算收入完成7077萬元，同口徑比上年增長7.21;基金預算收入完成1690萬元，占市考核目標的1062萬元的159.13，同口徑比去年增長77.34。全縣財政收支平衡，略有節(jié)余，呈現出總量增長、結構優(yōu)化、質量提高、重點突出、保障有力的特點。
公安工作：在縣委、縣政府的領導下，加大了對公安工作的協調力度。安排部署了二代身份證換發(fā)、民爆物品管理、消防安全等工作，開展了城區(qū)治安專項整治活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，圓滿完成了核電專家來xx考察選址、相如文化研討會等重要活動的安全保衛(wèi)工作。目前，全縣治安形勢有所好轉，社會政治穩(wěn)定。
教育工作：開展了教育系統(tǒng)作風集中教育整頓活動，進行了糾風專項治理，整肅了教師隊伍，清正了校園風氣。開展了校園安全專項整治行動，按照“屬地管理，分級負責”的原則，形成環(huán)環(huán)相扣的安全工作責任體系。堅持“村小跨村聯辦，初中相對集中”的原則，將改危與布局調整結合起來，優(yōu)化教育結構，整合教育資源，此舉得到市上領導的充分肯定并作為經驗在全市推廣。
人事工作：堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，為縣廣電局、規(guī)劃局、統(tǒng)計局等單位招考工作人員，在招考過程中，嚴格把關，以確?？计溉藛T素質。開展了財政供養(yǎng)人員清理工作，清理出在編不在崗人員240人，如全部清理落實每年可節(jié)約財政資金180多萬元。目前，正抓緊籌備和啟動事業(yè)單位人事制度改革工作。
政府辦公室工作：指導開展了政府辦作風整頓活動，積極查找作風建設存在的問題，督促辦公室不斷加強自身建設，提高整體服務水平。要求辦公室文秘人員勤勉敬業(yè)，學習創(chuàng)新，強化工作本領。建立了專題講座制度，一月一題，由文秘人員輪流講課，其余人員進行點評，以達到促進文秘人員認真學習，深入鉆研和相互交流提高的目的。
三、勤勉敬業(yè)重落實。
以“少說多做，求真務實”作為從政座右銘，樹立吃苦耐勞，勤勉敬業(yè)的工作作風，養(yǎng)成了晚上在辦公室學習和處理公文的習慣，力求把自己分管的工作最快、最好地落到實處。規(guī)范行為，為落實提供制度保障。要求分管部門認真把握自身職能，明確定位，仔細研究，找出確保完成任務的好辦法，形成提高工作效率的好程序，并建立相關的規(guī)章制度予以保障。教育局制訂完善了《職稱評定量化標準》，公安局出臺了《安全監(jiān)督管理工作實施細則》，國稅局制訂了《xx縣國家稅務納稅服務規(guī)范》。這些制度對規(guī)范行為、落實工作起到了積極作用。
建設隊伍，為落實強化工作能力。要求分管部門對職工加強學習教育，不斷提高自身素質，強化處理問題的能力。財政部門大力開展了以“為民理財，依法行政，高效廉潔”為主題的作風教育整頓活動，結合實際積極探索新的學習形式和載體，加強理論學習和業(yè)務培訓，進一步提高了職工的政治素質和業(yè)務水平。
嚴格獎懲，為落實建立激勵機制。對稅收征管工作，堅持工作業(yè)績與經費撥付掛鉤。對金融系統(tǒng)支持地方經濟建設，指導目標辦出臺了考核獎勵文件，激發(fā)金融系統(tǒng)支持地方發(fā)展的積極性。
跟蹤督辦，為落實催生執(zhí)行動力。對安排下去的工作，我注重隨時了解進度，加強督辦，對存在的問題及時責令糾正，有效地推進了工作落實。對周口貨運碼頭存在的安全隱患，我召集相關部門實地察看，現場制訂方案，督促有關單位迅速整改;對城鎮(zhèn)退役士兵安置問題，多次召開專題會議進行分析，制訂方案，協調解決落實中的問題;對退耕還林補助金發(fā)放，從核實面積、張榜公布到發(fā)放到戶，每一環(huán)節(jié)都親自過問，使該項工作順利推進，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成補助金發(fā)放工作;對政府消防隊改革工作，及時召集相關部門研究對策，討論形成會議紀要，督促付諸實施。
四、嚴于律己塑形象。
遵循“正人先正己”的生活準則，以身作則，率先垂范，身體力行，嚴格遵守各項黨紀政紀。
(一)服務大局，團結協作。四個多月來，我積極貫徹落實縣委、縣政府的各項決策，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。特別是在各種突發(fā)事件的處理工作中，按照統(tǒng)一部署，與其他班子成員一道，制定處置方案，做細做實每一項工作。在“9?27”事故處置中，白天頂風冒雨，進行現場打撈指揮;晚上熬更受夜，研究專報撰寫工作。連日的辛苦勞累，累垮了身體，不得不住進醫(yī)院，但我無怨無悔。
(二)勤儉淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊寧靜的心態(tài)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣，做到不慕奢華，不為利誘。我剛到xx時，所住屋頂漏雨，辦公室要對其進行處理，我要求買最便宜的材料進行簡單維修，并主動支付500元材料費。對有的單位所謂“接風”宴請，我一律謝絕，且與熱鬧的歌舞廳“絕緣”。在公務用車時，盡量讓同一路線的領導同志一起乘坐，大大降低了公務用車成本。
(三)拒腐防變，廉潔奉公。我自覺遵守各項黨紀、政紀規(guī)定，時時自我約束，時時自我警醒。認真執(zhí)行縣委“六條禁令”和“三不準”規(guī)定，下基層輕車簡從，拒絕飲酒和拿“包包煙”，不參與賭博或帶賭博性質的娛樂活動。在處理重大事項和敏感問題上堅持原則，對事不對人，不徇私舞弊，不接受下屬單位和個人贈送的現金、有價證券等財物。同時，嚴格要求自己的家屬及身邊工作人員，不允許出現任何損公肥私的行為。
回顧四個多月來的經歷，雖然自己履職盡責，做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在明顯不足。一是陷入具體事務和會議的時間較多，考慮大事和宏觀問題不夠。二是與縣委、縣政府班子成員溝通、聯系、交心談心不夠。三是工作有時急躁，批評人方法欠妥，影響了一些同志工作積極性的發(fā)揮。
針對這些問題，我將進一步加強學習，總結經驗，克服不足，改進工作，努力為xx經濟社會跨越式發(fā)展作出自己應有的貢獻。
副縣長講話篇二
同志們：
這次全縣教育工作會議，是在世紀之初的歷史時刻召開的一次重要會議，也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來，縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會議。是我縣貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，以全面推進素質教育為中心，以實施“兩基”為重點，深化教育改革，加快教育發(fā)展的重要會議。會議期間，李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話，請同志們認真學習、領會并貫徹好兩位領導的講話精神，把我縣的教育工作推向新的臺階。下面，我就實施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點意見。
一、“”教育回顧。
“”期間，我縣認真貫徹落實《中國教育改革與發(fā)展綱要》，按照《xx縣貫徹中國教育改革與發(fā)展綱要實施意見》確定的目標和“”規(guī)劃，以改善辦學條件、普及六年義務教育、加大掃盲力度為重點，以深化教育改革、強化教育管理、提高教育質量為中心，進一步調整教育結構，落實辦學責任，深化教育改革，初步形成了符合我縣實際的義務教育、職業(yè)教育，成人教育體系，堅持農科教結合，認真貫徹落實《州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，教育的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
(一)基礎教育進一步加強。
“”期間，我縣把“普六”作為教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入學率、鞏固率和十五周歲教育完成率，特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作，爭取資金改善辦學條件和救助困難學生，出臺了《族自治縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度，強化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號)，有效地遏制了大量輟學的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”，順利通過省州驗收，被國家教育部認定為基本普及六年義務教育縣。適齡兒童入學率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教師學歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小學生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，專任教師學歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以掃盲為重點的成人教育步伐加快。
“”期間，我縣大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和推廣農業(yè)科技相結合，充分發(fā)揮農技校的作用，開展多層次、多形式的培訓活動和掃盲工作，五年內共掃除文盲16816人，文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，勞動者素質有了較大提高。
(三)基礎教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展。
幼兒教育有新發(fā)展，全縣現有幼兒園2所,學前班7班,幼兒入園率為15.26%，縣機關幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。
高中教育在艱難中前進。雖然受早就業(yè)思想的影響，“”期間，我縣的初中畢業(yè)生大都報考中師、中專，和個舊一中、建水一中，成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考我縣高中的人數很少,在生源數量不足，質量不高的情況下，教學質量仍不斷提高，升學率已呈大幅度上升趨勢。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展?！啊逼陂g我縣按照進得來、留得住、學得好、用得上、富得快的要求，共開辦了農、牧、林等適合實際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生，為我縣新的支柱產業(yè)和新的經濟增長點的培植奠定了基礎，職業(yè)中學順利通過省級二級合格驗收，已成為xx縣農科教結合的龍頭，正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個典范。
(四)資金籌措力度不斷加大，辦學條件有較大改善，困難學生得到有效救助。
“”以來，共爭取國家主渠道投入10507.1萬元，其中教師工資8438.4萬元，其它費用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎上，縣委、縣人民政府、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內外各掛鉤幫扶單位對口幫扶良好機遇，加大對外宣傳力度，積極爭取幫扶支持，千方百計籌措資金，不斷改善辦學條件?！啊逼陂g共爭取到社會幫扶資金1000多萬元，其中98年以來就爭取到600多萬元，在原來興建了電力希望小學、馬鹿塘林業(yè)希望小學、白云中學林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學、灣塘鐵路希望小學、徐屏友誼中學、上海阿碑希望小學的基礎上，又興建了牛碑人才希望小學、滬滇科技希望小學、中山希望小學、宋慶齡希望小學、平田中信希望小學、龍電希望小學、巴金希望小學、坡背電力希望小學、徐屏友誼中學綜合樓、原五中中信實驗樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實驗室建筑面積達標1校，理科教學儀器達標50校，中學教儀配備一類2校，二類7校，教儀總值48.8萬元，圖書量達61070冊，生均14.65冊。小學教儀配備一類11校，二類15校，教儀總值43.55萬元，圖書量達244913冊，生均13.33冊。
在爭取資金改善條件的同時，縣委政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學生，每年有1000余名學生得到救助，降低了輟學率，為完成“普六”奠定了基礎。
(五)勤工儉學成績顯著。
為緩解農村教育經費緊張的矛盾，改善辦學條件，救助困難學生，并為農村發(fā)展經濟提供示范，根據我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢，全縣各中小學積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝，并采取種養(yǎng)結合、長短結合、以短養(yǎng)長的辦法，幾年后，每年可有數百萬元的收入用于改善辦學條件、救助困難學生等，僅20xx年就實現勤工儉學收入81.5萬元，生均34.75元。
(六)不斷加大教育改革力度，實行教育資源優(yōu)化組合。
1.撤并校點，優(yōu)化教育結構，上規(guī)模，上檔次，上質量。為貫徹省、州關于集中辦學、優(yōu)化教育結構，提高教育質量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求，我縣加大了撤并校點優(yōu)化教育結構力度，小學學校數從1999年的119所降至20xx年的109所，教學點從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點63個);為改變城區(qū)中小學優(yōu)秀教師分散，教育資源浪費，學校與學校間相互搶生源，辦學質量不高的被動局面，20xx年6月，縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學合三為一，將城區(qū)2所小學合二為一，目前城區(qū)各校校址已作了大的調整，使高中、初中、小學和進修學校的辦學條件均有了較大的改善。
2.推行教師競爭上崗，調動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關于開展教師競爭上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點的安排，我縣于20xx年8月在第四中學、滴水新榮小學開展教師競爭上崗試點工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，使教師各自的特長得到充分發(fā)揮，教職工的工作責任心得到了增強，同時還產生了壓力，產生了緊迫感、危機感。
3.推行以獎代補，調動高中學生的學習積極性。由于各種客觀因素的影響，我縣高中生源不足，質量不高，教學質量受到影響，高考升學率低。為改變這種狀況，20xx年9月起，我縣采取以獎代補的辦法在升入高一的學生中，實行動態(tài)管理，對每學期前十名學生每月補助100元人民幣，形成了“比、學、趕、超”的學習氛圍，教學質量有大的提高，為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅實基礎。
4.推行進城教師考試考核辦法，調動了全縣教職工工作和學習的積極性。今年8月，為改變城區(qū)中小學教師年齡偏高，學歷偏低，結構不合理的狀況，經縣人民政府批準，首次向全縣公開實行教師進城考試，擇優(yōu)選擇了17名教師充實到一中、民中、玉屏小學、民族小學和職業(yè)中學任教。改變了靠關系，靠說情等人事調動的不正常行為。
5.為了改變我縣外語教學水平較低的狀況，通過認真挑選和嚴格培訓、考試考核，全縣選定了25名小學外語教師，并從今年9月起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級以上全面開設外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學區(qū)凹嘎小學為全省農村小學外語教學的試驗示范點。
(七)教師培訓和教學研究力度加大。
新的歷史時期對教師素質提出了更高的要求，我縣在有計劃地提高教師學歷層次的同時，采用“請進來，走出去”的方式加大對教師的培訓。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導我縣教育教學工作。同時認真組織教師參加繼續(xù)教育培訓，派出教師到上海、到省州參加各類培訓，教師隊伍的業(yè)務素質得到了較大提高。
在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式，跳出了舊框框、舊套套，緊緊圍繞全面推進素質教育，全面提高教育質量這一主題，認真研究分析教育教學中存在的問題及改進措施，促進了我縣教育教學質量的提高。根據我縣作文教學水平差的實際，在部分學校試行作文教學與基礎教學分設，通過實踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動，提高了教師的綜合素質，教學教法有了大的改進，教學質量有了較大提高。
(八)辦學條件有了明顯改善，教學質量有了較大提高。
1.辦學條件明顯改善。
由于整個“”對教育的投入力度加大(其投入基礎設施建設經費3000多萬元)，極大多數中小學的校舍得到了建設和改造。辦學條件有明顯改善。
2.教學質量有了明顯提高。
(1)雖然我縣的教學質量同內地縣(市)比還有一定的差距，但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢，歷年邊疆協作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領先地位。
(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認識和評價我縣辦學水平和教學質量。
二、我縣教育改革與發(fā)展的經驗。
回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經驗，主要的可歸納為以下幾點：
(一)提高認識、統(tǒng)一思想、加強領導，是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。
(二)多方爭取項目和資金，多渠道籌措教育經費，不斷增加教育投入，是辦學條件不斷改善，教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎條件。
(三)抓住機遇，強化宣傳，抓好對外交往，借助外力，尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關心，幫助和支持是教育事業(yè)取得成績，辦學條件不斷改善的有效形式。
(四)深化教育改革，實行教育資源的優(yōu)化重組，調動教職工的工作積極性，增強教職工的責任感、緊迫感、危機感，形成良好的激勵機制，是加快教育發(fā)展、提高教學質量和辦學水平的動力。
(五)強化和規(guī)范管理，營造良好的辦學氛圍，形成良好的學風、教風、校風，是抓好教學工作的必要條件。
(六)加強教師隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質，強化教育研究，改進教學方法和教育手段，調動學生學習的積極性，是提高教學質量和辦學水平的前提條件。
(七)依靠各方面的力量和學校的勤工儉學是提高入學率、鞏固率，有效解決中小學困難學生輟學問題，讓中小學生完成學業(yè)的重要保證。
三、我縣實施“兩基”的目標任務及措施。
“十五”期間，我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，緊緊圍繞三大目標(綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園)，認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》，貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，認真落實“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進素質教育為中心，以實現和鞏固“兩基”為重點，進一步深化教育改革，優(yōu)化教育結構，繼續(xù)加強基礎教育，加大高中教育和幼兒教育，全面推進素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷提高各族人民的科學文化素質和創(chuàng)新能力，為全縣經濟發(fā)展和社會進步提供有力的人才支撐和智力支撐。
(一)實施“兩基”的目標任務。
“十五”期間，我縣教育改革與發(fā)展的主要目標是實現“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年，全縣基本完成普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲)，20xx年，完成“兩基”鞏固任務，20xx年，在鞏固“兩基”的基礎上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。
按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”，20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進行全面的自查、評估，并報請上級人民政府檢查驗收。
普及九年義務教育評估驗收指標分五大項29條，五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質量”、“辦學條件”、“教育經費”。五項指標完成情況如下：
1.“普及程度”：“普及程度”分“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”、“殘疾兒童入學率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”，其中“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標，20xx年我縣初中毛入學率為58%，距“普九”指標95%以上相差37個百分點;到20xx年我縣適齡少年8845人，按95%的毛入學率計必須有8403人在校，加上其他年齡段的學生，預計到20xx年應有在校生8666人，入學率的指標任務重、難度大。20xx年初中輟學率為7.36%，指標要求控制在3以內，工作難度大。此外，17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點問題，指標要求達到90以上，而我縣20xx年才完成69.81，差35.19個百分點。
2.“教師校長”：在“普九”階段，由于學生急劇增加，教師需求量將大幅度增加，而xx縣的師資補充多年來處于不平衡狀態(tài)?！敖處熜ｉL”共五項指標，其中問題較大的是“教師編制配備率”，指標要求達95%以上，根據測算到20xx年將有初中在校生8666人，按1:50的班額比為173個班，按師生比1：16計應有專任教師514人，減去現有的初中專任教師292人，全縣還差初中專任教師250人。
3.“教育質量”：在“教育質量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業(yè)班學生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標要求完成。但我縣的難點是缺少一些專業(yè)課教師，如外語、數學、音樂、體育、美術、計算機等方面的教師。
4.“辦學條件”：在“辦學條件”10項指標中，按20xx年初中在校生8666人計算，全縣還需要凈增土地41畝，校舍還需增26871平方米，課桌椅2560套(雙人套)，床2532張(雙臺)，需增圖書43944冊，全縣各中學教儀應按12個班以上二類標準配備，使之達到“普九”驗收標準。
5.教育經費：縣鄉(xiāng)兩級財政應努力保證三個逐年增長，城鄉(xiāng)教育費附加必須嚴格足額征收，同時搞好勤工儉學，并通過內引外聯，多渠道籌措資金，不斷增加教育投入。
掃除青壯年文盲評估驗收指標分五大項9條，五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學情況”、“機構人員”、“經費”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標要求，按照“一掃、二堵、三提高”的原則，完成掃盲任務。
(二)完成“兩基”任務的措施。
1.提高認識，加強領導，加大宣傳力度，強化依法治教。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會議結束后，立即召開會議，布置落實當地的“兩基”工作任務。根據我縣中小學校管理上的相應獨立性，“普六”、“普九”之間需要加大協調力度，各級黨委政府必須加強領導、建立健全組織機構，抽調精兵強將，成立“兩基”工作領導小組及其辦公室，確?！捌樟迸c“普九”的銜接及中小學之間工作的分工與合作。要進一步做好培訓工作，培訓好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級領導要帶頭執(zhí)法，絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責任。
要加大對“兩基”工作的宣傳力度，通過宣傳貫徹《義務教育法》，確保適齡兒童、少年依法入學。各級黨政領導和教育部門，要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義，充分利用廣播電視、黑板報、標語和各種會議進行宣傳動員，形成全社會都來重視、參與、支持和關心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經濟的約束手段，強化“兩基”意識，依法實施“兩基”，確保“兩基”工作在規(guī)定時間內順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數據，建立一套完整規(guī)范的檔案，拍攝一部反映實施“兩基”的專題片，建立一個展室，寫好一個驗收報告，出好一套實施“兩基”的專輯，做好實施“兩基”的總結。
2.堅持標準，分步實施，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗收。
實施“兩基”是實施科教興縣戰(zhàn)略，提高我縣勞動者素質的最基本的前提，是全面推進素質教育的重要基礎。我縣經濟社會發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性，我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓，才能保證“兩基”目標的實現，要下大決心，花大力氣抓“兩基”工作。實現“兩基”任務，就我縣的經濟狀況，教育基礎而言，困難是很大的,對此，要有緊迫感、危機感、責任感;要克服困難，采取有力措施，堅持標準，認真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度，加強指導，督促檢查，嚴格控制中小學生輟學率和成人復盲率;加強和改造薄弱學校，提高義務教育階段的整體辦學水平，使“兩基”各項指標達到驗收標準。
3.實行目標責任制，如期實現“兩基”目標。
實施“兩基”教育，要采取行政、經濟、法律的措施，采取聯動手段，狠抓各級各部門責任的落實。要把“兩基”目標分解為逐級考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和學校的任務，實行目標責任制，實行一級對一級負責。
各級各部門要明確自己的職責，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，貫徹國家的法律、法規(guī)和上級黨委政府工作方針、政策、規(guī)章，并制定出臺符合本地實際的政策、措施和義務教育、掃除文盲的規(guī)劃、實施辦法。教育主管部門要搞好調查研究，摸清底子，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，當好縣委、政府的參謀助手。學校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強化教學改革和教學研究，全面貫徹和執(zhí)行教育方針，按照國家規(guī)定的九年義務教育課程計劃授完全部課程，保證全面推進素質教育的進行。要協助黨委、政府大力宣傳實施“兩基”的重要意義，使“兩基”工作深入人心?？傊挥懈骷壐鞑块T采取措施，明確職責，加快實施步伐，才能如期實現“兩基”目標。
四、當前我縣教育工作面臨的困難和問題。
“”期間，我縣的教育發(fā)展是健康的，成果是明顯的，但在推進“兩基”中還存在很多困難和問題，形勢嚴峻。這些困難和問題比較突出地表現在：
(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進“普九”中，部分家長對子女受教育認識不足，加之貧困面大，經濟困難，無法解決子女讀書的費用，部分學生有厭學情緒等各種負效應因素而導致學生輟學。
(二)經費嚴重不足，各中小學校舍建設、軟件建設、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達標。欠帳太多，難以改善辦學條件。為實現“普六”目標，我縣校舍建設已欠債1200余萬元，要完成“兩基”任務，還需要投入大量的資金。
(三)文盲人員流動性大，年齡相對偏高、零星分散不易集中，難以開班辦點掃除文盲。
(四)教育執(zhí)法力度不夠，嚴重影響教育各項工作的正常開展。
(五)校點分散，一師一校校點太多，影響教育教學質量的提高。
(七)教育經費投入少，標準低，到位率低。
五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢。
(一)由分散辦學向相對集中，規(guī)?；k學轉化。
(二)由應試教育向素質教育轉化，封閉式向開放式轉化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉化;培養(yǎng)實用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實踐能力轉化等。
(三)由傳統(tǒng)教育向現代教育技術轉化。
(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉化，改變學生中有的吃不飽，有的吃不了的狀況，使肚子大的能吃飽，腿長的能快跑。
(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個性化、特長化人才轉化。注重對實用型、技藝型、學科型、組織管理型等不同類型的學生加以引導，發(fā)揮他們的特長。
(六)對教師的學歷層次和知識結構將有更高的要求。
1.要逐步實現小學教師大專化、初中教師本科化，高中教師中要有一定比例的研究生。
2.教師在學科上既要精，又要廣(知識面廣)，要努力成為多面手。
3.要逐步實行幾證換一證(用普通話合格證、微機操作合作證、基礎外語合格證換教師上崗證)。
4.要逐步過渡到雙語教學(漢語教學和外語教育并舉，用外語教其他科目)。
六、要始終抓好以下教育教學常規(guī)工作。
(一)抓投入。
多渠道籌措教育經費，不斷改善辦學條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農村教育費附加;抓好城鎮(zhèn)教育費附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈。
(二)抓管理。
抓好管理工作，營造良好學風、教風、校風，凈化育人環(huán)境，同時抓好學校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化，上檔次，上水平，向管理要水平，向管理要質量，向管理要效益。
(三)抓改革。
1.推行教師競爭上崗和崗上競爭，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，增強教師的責任感、危機感，調動教職工工作積極性，發(fā)揮教師特長，做到不錯位，各得其所。要逐步創(chuàng)造條件，實行全縣中小學校教師大流動。
2.合理調整校點布局，優(yōu)化教育資源配置和重組。校點分散、辦學條件差，教育資源使用不合理，規(guī)模小，效益低，教學質量不高，是我縣農村小學存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調整校點為突破口，合理布局學校，優(yōu)化教育資源配置，逐步收縮校點，提高辦學效益。要根據“以提高質量和效益為宗旨，以集中辦學為方向，需增則增，宜并則并”的原則，對小學校點布局進行合理調整，調減的重點是一師一校辦學點和規(guī)模過小的村級中心完小，一個鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學，玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學一個完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真調研的基礎上，制定切實可行的調整方案，要通過校點調整，進一步加強中小學校園建設，加強學校管理，做到學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化。在合理調整學校布局的同時，要根據當地的實際情況作好生源調查，一次性規(guī)劃好學校建筑面積，規(guī)劃好校園環(huán)境設施建設，作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點調整中要堅持普及與提高相結合的原則，轉變教育理念，改請教師進村為送學生出村，這是對社會也是對自己對子女負責的重要舉措。
(四)抓教師培訓，建設一支數量足，質量高的教師隊伍。
2.采取離崗長期學習形式，提高業(yè)務素質和學歷層次;。
3.采取走出去短期學習培訓的方式，提高素質;。
4.采取請進來的方式，規(guī)模化培訓;。
5.采取在職在崗自覺學習的方式，自我提高;。
6.采取校內、鄉(xiāng)內互相交流學習方式，共同提高;。
7.要著意培養(yǎng)學科帶頭人，建設一批過得硬的骨干教師隊伍。
1.要不斷總結自身的教育教學經驗，認識自我，超越自我;。
3.要努力探索新的適合我縣教學對象的教學教法;。
5.要借助遠程教育體系和現代化教育手段，開展形式多樣的教育教學。逐步變窄領域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領域、大容量的教學。
6.要抓好小學外語教學的試點和推廣以及中小學作文教學的改革，不斷提高我縣外語教學和作文教學的水平。
(六)抓校園綠化美化，營造良好的育人環(huán)境。
1.學校勤工儉學的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學條件，走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學生，減少甚至杜絕輟學現象;(4)可以培養(yǎng)學生的勞動意識，讓學生在參與中學到種養(yǎng)技術和致富技能;(5)可以為當地種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實驗、示范，為全縣新的經濟增長點和新的支柱產業(yè)的培植提供人才、技術支撐。
2.方法和措施：(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產業(yè);(4)有條件的學?？勺弋a業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經濟結合起來，推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠)，實現生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益與經濟效益的統(tǒng)一。
3.勤工儉學的目標。
到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持穩(wěn)定，逐步提高。
1.要深化對職業(yè)技術教育的認識，越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術教育，越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學習。
2.發(fā)展職業(yè)技術教育的方法措施：(1)高級職業(yè)技術教育;(2)初級職業(yè)技術教育;(3)農村技術技能培訓教育;(4)建立教育教學基地;(5)實現“進得來、留得住、學得好、用得上、富得快”的目標，逐步形成校園化、農場化、基地化、園林化、產業(yè)化五者統(tǒng)一。
3.分別不同情況，走職業(yè)技術教育與基礎教育，升學教育與技術教育相結合、相分離之路。
(九)抓延伸教育，實現基礎教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展。
1.重視和發(fā)展學前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦幼兒園或學前班，有條件的村民委員會也要創(chuàng)辦幼兒園，使更多的幼兒得到教育。要加快縣機關幼兒園建設并發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導作用。
(十)抓學校安全工作，確保萬無一失。
提高認識，采取措施，抓好學校安全工作，確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全，做到學校安全萬無一失。實現教育教學秩序的正?；?，學校周邊環(huán)境的安全化。
(十一)抓教育扶貧和救助困難學生的工作。
1.推行縣鄉(xiāng)機關、領導干部掛鉤聯系學校制度，縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學校掛鉤幫扶工作，切實幫助學校解決一些實際困難和問題。
2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學校結對幫扶我縣學校的有關工作。
3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學生的有關工作。
4.多渠道籌措資金100萬元，?？钣糜诮鉀Q困難學生的救助，切實解決中小學生的輟學問題。
5.落實具體措施，把教育扶貧工作做得更好：(1)成立領導機構，有領導分管，教委、團委、婦聯、各學區(qū)、各中學有具體人員負責;(2)建立結對學校，結對學生檔案;(3)建立救助學生信息反饋制度(收到錢要反饋，每個學期的學習表現要反饋);(4)逐步實行救助資金向勞動所得轉化(通過提供勤工儉學崗位，如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學活動等)，培養(yǎng)學生的勞動觀念和自強、自尊、自立意識，減少負面效應。
(十二)抓教育執(zhí)法。
要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，按照《xx縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度，強化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度，實行“兩基”工作目標責任的一票否決，確保各項措施的落實和各項目標的實現。
要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校的責任，輟學學生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(含村民小組)負責，學校配合做好工作，學生的輟學情況由學校向學生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
(十三)抓學校領導班子建設。
要建設一支懂教學、善管理、會經營、政治強、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式，使廣大教職工參與到學校領導班子的選拔工作中來，要通過培訓和不斷的實踐，提高學校領導班子成員的綜合素質，逐步使學校領導成為既會抓教育又會抓管理，還會抓勤工儉學和思想改造工作的多面手。學校領導要一手抓教學，一手抓管理，一手抓勤工儉學，一手抓師生思想工作，努力使學校領導成為教育家、管理家、企業(yè)家，既能當好校長，又能當好老板;既能抓好學校管理、提高教學質量，又能抓好勤工儉學，增加學校的收入。
(十四)抓好協調配合。
教育工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府，各級各部門，各屆人士的共同關心和積極參與、幫助、支持，只有協調好各方面的關系，形成合力，齊抓共管，為全縣的教育教學創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍，并在力所能及的范圍內幫助學校解決一些實際困難和問題。
同志們，鄧小平同志指出，教育要面向現代化、面向世界、面向未來。又指出，民族興亡系于教育，教育振興全民有責。當前教育既存在許多困難和問題，又面臨著極好的發(fā)展機遇，教育的地位和作用被提到關系國家安危和民族興衰存亡的高度，成為經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神，從講政治的高度，進一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認識，從不同的角度，為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務工作，解決實際問題，加快教育改革與發(fā)展，全面推進素質教育，全面提高教學質量和辦學水平，狠抓落實，攻克“兩基”難關，努力實施科技興縣戰(zhàn)略，為我縣在新世紀的全面振興作出應有的貢獻。
副縣長講話篇三
同志們：
剛剛過去的20xx年，是全縣上下攻堅克難，奮力推進“五城同創(chuàng)”的一年，也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越，再創(chuàng)佳績的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標任務，周密部署、奮發(fā)有為，各項工作取得新業(yè)績、新成就，贏得了社會各界的廣泛贊譽，縣政府對教育工作給予充分肯定。在此，我謹代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面意見。
一、正確評價20xx年度我縣教育工作成績。
縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發(fā)展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開了全縣教育工作會議，會上出臺了《英山縣義務教育均衡發(fā)展實施方案》、《英山縣中小學布局調整實施方案》等多個重要文件?？h委會、縣政府常務會議多次研究義務教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設、思源實驗學校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關決定。陳書記多次調研教育工作，田縣長上任不久就到教育部門調研，縣人大、縣政協主要領導也多次到學校檢查指導工作;相關部門支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實現了“三個增長”的目標，義務教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財政預算，績效工資補差部分也得到落實;20xx年教育投入完成省定任務，教育保障水平有了大幅度提升?？梢哉f，教育外部環(huán)境得到很大改善。
20xx年，我縣教育各項事業(yè)得到長足的發(fā)展，取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內涵、強特色、出亮點的英山教育發(fā)展之路已經開啟。一是高標準通過義務教育均衡發(fā)展評估驗收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗收。在時間緊、任務重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績高標準通過省級驗收。二是縣一中順利通過省級示范學校評估驗收?？h一中通過幾年來的努力，不斷改善辦學條件，不斷加強學校管理，教學質量得到提升，前不久順利通過省級示范學校評估驗收，譜寫了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級各類學校在教育管理、學校文化建設、示范特色建設、學校布局調整、學校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動中心、中小學生實踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學校布局更加合理;校車的監(jiān)管力度加大，實現校園安全事故零發(fā)生目標。四是教育結構進一步優(yōu)化。思源實驗學校如期開學，緩解了城區(qū)學校大班額，促進了義務教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設和13所完小附屬幼兒園改建任務，提供了5000個學前教育學位，基本滿足了社會需求，覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育網絡基本形成?？h職教中心建設已經啟動，相關工作正在有條不紊地進行。五是辦學條件顯著改善。義務教育階段學校d級危房全部消除，學校食堂改造、標準化學校建設全面完成，校園校舍建設提檔升級，“美麗校園”成為新農村建設的一道亮麗風景線。六是教師隊伍建設全面加強。今年再次補充新教師52人，全部補充到農村中小學。建立教師交流機制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進展。教師培訓工作扎實開展，全年培訓達20xx多人次，教師素質有效提高。七是教學質量穩(wěn)步提升。學前教育發(fā)展加快，中考、高考成績穩(wěn)步上升。20xx年高考成績穩(wěn)中有升，全部完成目標任務。6個單位有4家獲市教育局表彰?？h理工中專對口高考成績再次位居全省、全市前列。
過去的一年，我們取得了彌足珍貴的成績。這些成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是教育系統(tǒng)全體干部職工團結拼搏、苦干實干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結果，是社會各界通力合作、理解與支持的結果。我們也應該看到，與上級的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿意教育的任務任重道遠。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅定信心、忠于職守、勇于擔當、凝聚力量、銳意改革、務實創(chuàng)新，努力把教育的各項工作做得更好，不辜負人民的重托與期待!
二、充分認識教育發(fā)展的新形勢，增強做好新一年教育工作的責任感和緊迫感。
20xx年，我縣教育面臨著良好發(fā)展機遇。一是國家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調，其必將促進教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務教育教師補充機制和骨干教師評選機制。從去年開始，由省統(tǒng)籌新教師補充。這個機制的建立從根本上解決了我縣農村教師結構性缺編問題。骨干教師評選是調動教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會議提出的任務。黃岡市教育工作會議上，下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關于支持和促進教育改革發(fā)展的意見》，確立了黃岡新時期教育的目標任務。我們要認真學習，樹立全市一盤棋思想，扎實抓好貫徹落實。四是縣域經濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)?？h委、縣政府大力實施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，我縣城鄉(xiāng)一體化進程在加速，新農村建設步伐加快，縣域經濟社會快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設、質量品位同步到位。這些新的形勢既是機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要做好充分的準備，樹立堅定的信心和決心，進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感。要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要加強教師工作。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機制教師150名，這又是一次難得的機遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學生踴躍報名，吸收優(yōu)秀大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴大教師交流面積，實行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的教師交流，交流面要達到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農村薄弱學校和教學點任教，切實在師資建設上實現均衡。三是要強化教師崗位管理。我們也應該樹立崗位意識，珍惜崗位，愛崗敬業(yè);在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業(yè)要求。按照上級政策要求，要全面啟動事業(yè)單位崗位設置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經執(zhí)行或正在執(zhí)行，我們明年也要啟動。四是要認真抓好教師培訓。教師的素質不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質。各位校長都是學校的帶頭人，有責任要帶好自己的隊伍，遇事不推諉、不卸責;要嚴格要求教師，看好自己的門、管好自己的人，加強教師思想道德教育，注重行為習慣的培養(yǎng)，把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心，扎實培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊伍。
(二)要迎接國家義務教育均衡發(fā)展驗收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標準通過省級義務教育均衡發(fā)展評估驗收，辦學品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受國家的評估驗收。因此，我們要有思想準備，早作安排;要根據國家標準查漏補缺，特別是要結合省政府教育督導室反饋的意見進行整改落實，真正讓英山孩子享受“優(yōu)質、公平、均衡”的教育?？h教育局要及早與上面銜接，精心準備，統(tǒng)籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我縣順利通過國檢，并且要爭創(chuàng)義務教育均衡發(fā)展省級示范縣。
(三)要舉辦第30個教師節(jié)慶?；顒?。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，是最受尊敬的人。全社會歷來尊重教師，我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來第30個教師節(jié)，要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶?；顒?，讓尊師重教的風尚在全社會傳播。教育各單位也要抓住機遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，爭取取得社會各界對教育更大的支持。要表彰一批師德標兵，樹立一批先進典型，加強宣傳力度，組織“學習典型、趕超先進”活動，形成教育正能量。
(四)要切實抓好學校安全穩(wěn)定。新形勢下學校安全穩(wěn)定形勢復雜多變，困難也很多。但是，保護生命確保平安是教育的神圣職責。一是要增強安全穩(wěn)定意識。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來抓，常抓不懈，有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷號制度、責任追究制度，把執(zhí)行制度作為忠誠黨的教育事業(yè)的基本體現。三是要落實教育與管理并重的機制。要定期開展學校安全知識教育、演練，增強安全意識和防范能力，確保安全責任事故零發(fā)生的目標。四是要抓好接送學生車輛協管工作。要堅持就近入學原則，減少學生乘車幾率;要嚴格接送學生車輛資質的審查，教育學生并帶動家長自覺抵制超載，堅決杜絕超載現象。
三、加強引導，勇于改革，善于創(chuàng)新，確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)要讓科學的教育理念引領教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應時代要求。要學習擁有科學的教育理念，引領教育事業(yè)健康發(fā)展，使教育具有其應有的魅力。要有先進的教學理念。教育干部和教師要堅持學習，吸收外面先進的教學理念，摒棄陳舊的教學觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評價，用理念推動課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來做研究，把培養(yǎng)人的綜合素質作為己任，不惟分、不唯上、不受家長和社會左右，辦真教育、辦素質教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質是什么?就是調動一切積極因素為教育發(fā)展服務。我們要根據這個要求驅使教育行為，讓管理為改革和發(fā)展服務。
(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會提出，要深化教育領域綜合改革。對基礎教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。從各級有關精神看，不久的將來，將高度重視學生的綜合素質，招生考試制度要進行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務，需要大家共同研究。根據這個要求，作為教育干部要高站位、遠視野，深謀遠慮，提前掌握教育發(fā)展動向，及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內涵發(fā)展作為今后一個時期的努力方向，不斷優(yōu)化教育管理，不斷提升質量品位;深入推進素質教育，堅持“以人為本、尊重個體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點，突出學生個性”的指導思想，實施“教科研領先，促全面發(fā)展”的策略，尊重學生主體性和主動精神，注重開發(fā)學生的智慧潛能和創(chuàng)新思維，注重形成學生的健全個性，從教育本質上為人的終身成長、終身幸福奠基。
(三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要，只有創(chuàng)新事業(yè)才會加速發(fā)展。一是要創(chuàng)新思維方式。要轉變教育理念，樹立科學的質量關，不能固步自封，不求進取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺。二是要創(chuàng)新方式方法。不能習慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會提升工作效率。比如，很多學校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢。必須推進教學方法的革命，掀起教學改革的熱潮。三是要創(chuàng)新管理機制。俗話說管理出效益，就是說好的管理機制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會議明確要求，要求在“學區(qū)制”、“聯校制”等管理體制上創(chuàng)新，積極改革，實現科學管理。
(四)要加強教師愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當前，我們的一些教師思想意識滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻的少;熱衷娛樂的多，談教學的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多，愛崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入，嚴重阻礙了教學質量的提升。這些情況的出現要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴散不得。教育部門必須加大理念信念教育，弘揚正氣，樹立典型，正確引導教師在崗位上成長，加強愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開展教育活動提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關心教師的身心健康，培養(yǎng)健康的生活情趣，讓廣大教師在實際工作中體驗幸福生活。
同志們，發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠，舞臺寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔當，積極作為，敬業(yè)奉獻，在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用優(yōu)異的成績書寫教育人生。
在春節(jié)即將到來之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!
謝謝大家!
副縣長講話篇四
同志們：
今年6月25日是第十五個全國土地日，在這個具有非常重要意義的日子里，我謹代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣國土資源管理工作戰(zhàn)線上的同志表示誠摯的問候!向一貫關心支持我縣國土資源管理事業(yè)的社會各界人士及廣大人民群眾，表示衷心的感謝!
今年全國土地日的宣傳主題是“節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展”，主要目的是通過6·25土地日宣傳，引導全縣人民認識到推進節(jié)約集約用地的重大意義和深刻內涵，全面樹立節(jié)約集約用地意識，實現土地利用方式的根本性轉變，促進我縣經濟可持續(xù)健康發(fā)展。
土地是我們的生存之本，是財富的源泉，是城市經濟、社會文化等一切活動的基礎，同時又是不可再生的稀缺之源。貫徹和落實全面、協調、可持續(xù)發(fā)展觀，節(jié)約和集約利用土地，在經濟發(fā)展和資源保護利用之間尋求最佳結合點，既滿足當前經濟發(fā)展的需求，又不以犧牲后代的利益為代價，是國土資源管理工作頭等大事。為切實做到節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展，著重抓好以下工作：
切實增強我國人均資源量相對較少的資源國情意識，增強國土資源經濟效益，社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識，增強節(jié)約資源，保護生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識。
進一步強化政府土地管理職能，確保政府對土地資源的集中統(tǒng)一管理和對土地一級市場的高度壟斷，切實做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收購儲備、統(tǒng)一開發(fā)整理、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一監(jiān)督管理，不斷提高土地管理水平。
充分利用城鎮(zhèn)存量土地，盤活閑置土地。對縣城規(guī)劃區(qū)內可利用的土地，依法進行調劑，優(yōu)化配置，統(tǒng)一調度；加大對破產企業(yè)、改制企業(yè)用地、閑置倉儲用地的調整力度，引導工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)集中，引導城鎮(zhèn)住宅向小區(qū)集中?？茖W利用農村集體建設用地，根據農村經濟條件，自然居住環(huán)境和居住習慣，把土地開發(fā)整理與村莊改造相結合，引導農民宅基地向小城鎮(zhèn)和中心村集中。堅決貫徹“資源節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位”的.方針，在全縣實施存量土地挖潛工程，促進土地集約利用。
按行業(yè)準入和產業(yè)政策要求，嚴格執(zhí)行國土資源部《
關于
發(fā)布和實施的通知》精神，一是工業(yè)項目建設用地嚴格按投資強度、容積率、建筑系數及行政辦公
生活
服務設施用地所占比重四項措施標準和項目建設定額供地；二是降低企業(yè)綠化率；三是鼓勵建造標準廠房和多層廠房；四是加強土地出讓合同管理。規(guī)范供地主體，明確投資強度，規(guī)模和期限，以及土地使用權抵押、轉讓和出租等條件，加強對土地出讓合同的全程監(jiān)督，加大對違約責任的追究，防止虛假投資圈地行為，杜絕假借項目圈地；五是依法按照土地利用總體規(guī)劃，城市規(guī)劃和土地利用年度計劃供地。
要進一步制定完善國土資源管理的政策和制度，按中央、省、市的統(tǒng)一部署，實施好國土資源管理體制改革，強化管理手段，提高管理水平。強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能，保障國土資源隊伍的經費開支，逐步改善裝備，建立由國土資源部門與監(jiān)察部門、司法機關聯合辦案制度，嚴肅查處各類違法用地，創(chuàng)造良好節(jié)約集約用地環(huán)境。
同志們，全面建設小康社會，對土地資源的保障能力和集約利用水平提出了更新更高的要求。各級各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院的重大決策，高度重視土地問題，切實關心、支持國土資源工作，節(jié)約集約用地，為促進我縣經濟社會事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
副縣長講話篇五
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
（一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產水平全面提升。
（三）筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設，在指定專（兼）職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，保障安全生產投入，把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯席會議制度、聯合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。
副縣長講話篇六
同志們：
根據會議安排，我就分管的教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作，講三點意見。
一、認清形勢，細化措施，狠抓教育安全工作。
今年以來，全縣各級各有關部門按照省、市安全工作部署，全面開展形式多樣的安全大檢查、大排查和大整治活動，全縣學校安全工作取得了一些成績。但是，我們必須清醒認識到，我縣學校安全穩(wěn)定工作面臨的形勢較為嚴峻。今年以來，個別學校仍然發(fā)生了一起校園食品安全事故，這些事故給了我們深刻的教訓，也充分暴露出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校領導重視不夠，管理不到位，信息報送不準確等問題。這些問題，引起省委省政府和市委市政府的高度重視，省、市組成了聯合督查組來我縣開展督查并提出了整改要求。圍繞省委省政府和市委市政府和省、市聯合督查組的要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門高度重視，積極配合，采取扎實有效的措施，切實抓好了整改落實工作。但是，整改工作落實到位了，并不意味著安全生產工作可以“松口氣”了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校務必始終保持清醒頭腦，充分認識學校安全工作的重要性和艱巨性，“乘熱打鐵”，鞏固整改成果，進一步細化學校安全工作措施，扎實抓好學校安全工作。
(一)落實學校安全工作責任，確保學校安全穩(wěn)定。我縣學校點多面廣，有各級各類學校352所，在校學生137383人，學校安全工作任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要把學校安全作為當前工作的重中之重，進一步增強安全責任意識，嚴格落實學校安全工作責任?？h教育行政部門是全縣學校安全的主管部門，要嚴格落實主管責任，扎實抓好學校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)按照屬地管理原則負責抓好轄區(qū)內的學校安全工作。縣市場監(jiān)督、城管、衛(wèi)生監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門是全縣學校安全的監(jiān)管部門，要認真落實學校安全監(jiān)管責任，切實抓好學校安全工作。學校校長和主要負責人是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，要對學校安全穩(wěn)定工作負總責，要對安全工作親力親為，親自部署、親自檢查，親自抓好落實。分管副校長是直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”。各學校、幼兒園要把崗位安全職責進行再明確，安全責任書的內容再具體，提高師生職工對安全工作的再重視，把安全事故預防、演練、處置、救援等工作作為常抓不懈的重中之重。要確保學校安全投入到位、安管人員到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急預案到位，嚴防安全事故和群體性事件發(fā)生。
(二)深化學校食堂及周邊食品安全專項整治工作，扎實抓好學校食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要在前期學校食堂及周邊食品安全專項整治工作檢查組開展學校食堂及周邊食品安全專項整治的基礎上，針對冬季學校食品安全工作的特點，進一步細化整治工作措施，再安排、再部署，采取學校自查、部門檢查和各部門聯合專項檢查相結合的方式，深入開展學校食堂及周邊食品安全隱患排查整治，形成高密度、分季節(jié)、分階段的食品安全專項整治，確保整治工作不留盲區(qū)、盲點，確保學校食品安全萬無一失。
(三)抓好受地質災害危害學校治理和極端天氣、地質災害防范工作。按照省、市關于學校受地質災害危害學校治理工作的要求，我縣要在明年4月底前完成全縣5所受地質災害危害學校的治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育、國土等有關部門要把受地質災害危害學校治理工作作為安全工作的重中之重，認真落實責任，嚴格按照“誰拖延、誰負責，誰不治理、拿誰是問”的要求，立即啟動治理工作，嚴格按照省教育廳要求認真落實好月報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要根據冬季極端天氣和地質災害防范工作的特點，建立健全冬季極端天氣和地質災害防范值班、應急信息報告等制度。要加強對學生出行重點路段、校園重點場所、建筑、防護設施和施工場地等重點部位的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，嚴格落實專人對重點部位進行值守，及時采取有效措施排查重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患，嚴防施工滑坡、建筑坍塌、山體滑坡、泥石流等引發(fā)的學校安全事故。要認真制定和完善學校極端天氣和地質災害防災應急預案，加強極端天氣和地質災害防治知識教育和宣傳，組織師生開展地質災害應急演練，努力提高學生防災避險能力。
(四)抓好校車和學校交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要立即開展校車和學校交通安全專項整治，定期不定期深入開展校車和學生接送車輛安全隱患大排查，建立校車和學生接送車輛安全隱患排查常態(tài)化機制，對檢查中發(fā)現的問題要立即整改。教育部門要逐校逐人逐車摸清底子，落實專人負責接送學生車輛的監(jiān)管工作。交警、運管等部門要定期不定期開展路查，加強接送學生車輛和學生上放學路段基本情況排查，督促相關學校加強監(jiān)管和管護力度，特別要加大對民辦學校、幼兒園車輛、學生上放學重點路段的監(jiān)管和管護，嚴厲打擊各種違規(guī)違法接送幼兒的行為。要在學生幼兒上放學乘車高峰時段，安排專人負責加強道路管控與疏通，加大檢查力度，一旦發(fā)現有校車超速超載、三輪車、貨運車、農用車非法搭載學生幼兒等現象，要依法嚴查重處。
(五)抓好學校日常安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要結合冬季校園安全工作實際，反復開展學校日常安全隱患排查整治，確保學校開學安全萬無一失。一是抓好學校安全常規(guī)管理工作排查整治，做到五查：一查保安員配備情況，看校園安保力量是否落實到位;二查安保器械的配備及報警監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況，看物防、技防措施是否落實到位;三查出入驗證登記、校領導和教職工值班、看日常安全管理制度是否落實到位;四查師生安全教育、演練工作是否落實到位;五查學校班子及教職工安全責任細化、分解情況，看所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系是否落實到位。對在檢查中存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的，要根據排查情況及時整改，確保安全。二是抓好教學場所、設施安全隱患排查整治工作。要對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行全方位安全檢查和隱患排查，不放過任何一處死角。重點是教室、學生食堂、宿舍、廁所、圍墻、欄桿、旗桿、實驗室、運動場、體育設施、幼兒園的游樂設施等重要場所是否存在安全隱患并及時進行整改。三是抓好寄宿制學校、幼兒園冬季取暖安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門和各學校要高度重視寄宿制學校冬季采暖安全工作，將教室、宿舍通風情況等作為寄宿制學校安全大檢查的一項重要內容。嚴禁教室、宿舍等在無安全措施的情況下，使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物，嚴禁全封閉的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立學生宿舍專、兼職生活教師、宿管員巡查制度，防止發(fā)生火災和其他安全事故。要加強對中小學生安全管理，嚴禁中小學生在校外寄宿，因特殊原因需在校外寄宿的，各學校要要求家長加強學生安全管理，簽訂安全責任書，嚴防發(fā)生煤氣中毒等意外傷害事故。四是加強校園消防安全排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有部門要對各級各類學校消防安全監(jiān)管工作落實情況的排查整改，重點排查消防安全責任落實情況，消防安全教育和應急演練工作開展情況，學生宿舍、學生食堂、圖書館、實驗室等消防重點部位、重點場所和師生密集場所的安全監(jiān)管和火災隱患排查情況，對發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患要及時進行整改，確保學校消防安全萬無一失。五是加強學校周邊安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育局要會同公安、工商、衛(wèi)生、城管等相關職能部門，針對校園周邊的飲食流動攤點和小商小販，社會閑雜人員騷擾學生，校園周邊歌舞廳、會所、游戲廳、網吧、非法出租屋等不安全因素開展排查整治，為廣大師生營造一個安全和諧穩(wěn)定的學習生活環(huán)境。六是扎實抓好學校校舍和教育工程安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要加強學校校舍的安全隱患排查整治工作，對校舍進行逐棟逐層逐間的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要強化教育工程安全監(jiān)管工作，定期不定期的開展教育工程安全隱患大排查，抓好施工安全和工程質量的監(jiān)管，做好施工人員安全教育和施工場所的安全管理工作，把工程安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(六)抓好冬季農村留守兒童和城鎮(zhèn)流動兒童管理及流浪未成年人排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要在前期建立的排查檔案的基礎上，細化排查工作檔案，加強留守兒童、流動兒童、輟學兒童和流浪未成年人的摸底排查，扎實做好監(jiān)管、救助、安置和勸返等工作。要加強學籍管理，強化控輟保學宣傳，加大控輟保學工作力度，扎實抓好控輟保學工作?？h教育局要采取有效措施通過走訪、電話家訪等形式開展勸學活動和安全教育宣傳。在勸學和安全教育宣傳中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極配合，在人、財、物等方面給予大力支持，確保安全管理工作萬無一失。
(七)抓好應急演練和應急信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要加強師生安全教育和安全應急演練，要把學校安全教育和應急演練相結合，開展安全講座、安全主題文藝晚會、安全應急演練和安全警示教育等形式多樣的安全教育和安全應急演練，提升廣大師生安全防范能力。要抓好應急值守和應急信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要指導和督促各學區(qū)、各學校做好要學校安全應急值守工作，嚴格落實校班子成員帶班制度，落實專人24小時值班，確保應急值守工作落實到位。要抓好應急管理，強化應急信息報送培訓，提高學校負責人和應急工作人員應急事件研判處置能力。要抓好應急信息報送工作，嚴格按照應急信息報送有關規(guī)定報送信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
二、突出重點，扎實抓好文化廣播電視旅游安全工作。
(一)抓好廣播電視安全播出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要高度重視廣播電視安全播出工作，切實抓好安全播出工作。一要針對冬季安全工作特點，立即開展廣播電視安全隱患大排查，加強廣播電視安全播出重點設備、重要部位等關鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查，切實加強重要部位、重點時段的安全防范措施。
二要做好安全播出應急管理工作，對播出異常情況早發(fā)現、早報告、早處置，建立健全安全播出應急聯動機制。要全面取締非法衛(wèi)星電視接收設施，從源頭上把好節(jié)目安全播出關，做好廣播電視播出節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，加強互聯網視聽節(jié)目管理，重點防范不法分子對有線、無線廣播電視設施的破壞，確保廣播電視、互聯網視聽節(jié)目和設施免受不良信號的侵入以及人為的干擾與破壞。三要加強全縣電影放映場所的排查整治，強化電影放映場所的安全監(jiān)管，從源頭上抓好電影放映場所的安全工作。
(二)抓好文化行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要加強對網吧、書店、娛樂場所等文化市場和文化場所的執(zhí)法力度，要定期不定期開展文化行業(yè)隱患排查和安全大檢查，加強對圖書館、文化館、群藝館、書店、網吧、歌舞娛樂場所等單位的安全生產專項檢查。重點檢查網吧、歌舞娛樂場所等人多密集場所和重點場所的消防安全工作，要對各單位的安全生產工作狀況和重點部位安全情況及隱患排查情況進行認真細致的檢查，對檢查出的問題要認真落實整改，扎實做好安全防范工作。要加強對中小學校周邊網吧、娛樂場所執(zhí)法整治工作，凈化學校周邊環(huán)境。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要加強應急管理，完善安全應急預案，強化應急救援隊伍建設，完善應急救援機制和基礎條件，建立健全安全生產應急預案體系，確保事故發(fā)生時能夠得到迅速控制和救援。要認真落實應急值班值守制度，保持通訊暢通，保證重大活動、重要時節(jié)的安全。要加強對重點部位、人員密集場所的檢查巡查，確保安全。
(三)抓好旅游安全監(jiān)管工作。冬季風干物燥、氣候多變，容易誘發(fā)各類旅游安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門和旅游企業(yè)要高度重視，突出重點，強化措施，抓好旅游安全工作。一是落實旅游安全工作責任，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。要把旅游安全工作作為旅游工作的重中之重，按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求，層層落實旅游安全工作責任，明確旅游企業(yè)主體責任，落實部門監(jiān)管責任，層層簽訂《旅游安全責任書》，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。二是加大旅游安全隱患排查和監(jiān)管力度。要采取專項檢查與日常監(jiān)督相結合的方式加大對旅游景區(qū)、旅游企業(yè)和涉旅場所的安全隱患排查和安全檢查，檢查中要深入車站碼頭、賓館飯店、旅游公路沿線、旅游景區(qū)、游覽游樂設施、休閑娛樂、重大活動場所及人員密集區(qū)域等旅游六個要素市場，開展拉網式檢查，對存在旅游安全隱患的單位和企業(yè)要限期整改，及時排除隱患。隱患整改不到位的，要在媒體通報，不得接待游客。三是要加強對旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游農家樂、旅游公路、酒店賓館、古文物古建筑遺址、旅游休閑場所等涉旅場所重點環(huán)節(jié)和重點部位的防火、防極端天氣和自然災害安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，建立工作機構，嚴格落實部門班子成員帶班值守制度，嚴格落實專人對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行值守，及時采取有效措施排查重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患，嚴防火災、極端天氣和地質災害等災害引發(fā)的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要針對冬季易引發(fā)極端天氣的特點，突出抓好客流集中區(qū)域和時段、事故多發(fā)路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導，堅決糾正超速、超員、超時、車船帶“病”運營等危及游客安全的行為。在容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要完善安全警示，加強安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加強水上旅游景區(qū)、旅游項目及船舶的安全監(jiān)管和隱患排查，進一步完善涉水旅游景區(qū)、場所和交通工具的安全保障體系建設。要做好對游客水上旅游安全提示和教育，加強設施設備的檢查和維護，配備充足的消防、搶險、救生設備等水上旅游安全設備。六是抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要加強旅游景區(qū)及其周邊賓館、飯店等旅游餐飲場所的食品安全監(jiān)管，定期不定期開展專項檢查和安全隱患排查整治。檢查、整治要以賓館飯店為重點，對米、油、肉、奶、飲料等群眾日常生活必需食品的檢查。要以檢查農村集貿市場為重點，集中開展針對各類小食品市場、小攤點、小雜食店和批發(fā)市場、集貿市場內的小作坊、小餐館和“三無診所”以及游醫(yī)藥販的執(zhí)法檢查。要加強酒類、牛奶、飲料市場管理，開展酒類飲料市場專項整治，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣酒、飲料類違法行為。七是抓好應急管理。要細化完善旅游安全應急預案，全面開展應急演練，提高應急處置能力。要加強應急值守，實行24小時值班制度，建立旅游安全“零報告”制度，及時準確報告安全信息，確保安全突發(fā)事件發(fā)生時快速果斷、有力有序處置，切實將安全事故危害降到最低，消除不良影響。
三、強化措施，扎實抓好宗教場所安全工作。
(一)落實安全工作責任，排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求，層層落實宗教場所安全工作責任，明確宗教場所主體責任，落實部門監(jiān)管責任，層層簽訂《安全責任書》，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。要深入開展安全隱患大排查，對宗教場所消防安全、建筑施工安全、重點部位的安全防范以及食品安全、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、消防等各個方面開展檢查，存在安全隱患的要嚴格落實整改措施，切實抓好宗教場所安全工作。
(二)抓好和諧寺觀教堂建設，確保宗教場所安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要按照省、市和諧寺觀教堂創(chuàng)建要求，加強宗教場所安全宣傳和教育引導，深入開展平安寺觀教堂創(chuàng)建和宗教場所突發(fā)事件應急演練，進一步提高宗教從業(yè)人員應急防范處置能力。要認真落實宗教場所應急值班制度，抓好應急信息報送，確保宗教場所安全。
同志們，教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作責任重大，任務艱巨，我們一定要牢記責任，認清形勢，強化措施，狠抓落實，扎實抓好教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全安全生產工作，確保全縣教育文旅宗教安全持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長講話篇七
同志們：
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產，穩(wěn)步推進我縣蔗糖產業(yè)健康發(fā)展。
下面，我講三點意見。
一、蔗糖產業(yè)發(fā)展回顧。
的蔗糖產業(yè)，在產業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農的共同努力，進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
兩穩(wěn)定：
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產扶持政策，緩解了企業(yè)生產經營的壓力，調動了蔗農的生產積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協調工作，嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現象，維護了良好的生產經營秩序，增強了第二車間動力，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產業(yè)的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協作，密切配合，嚴格歸口經營管理，甘蔗原料調度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經營相結合的理念，采取積極有效的營銷策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產品的增值空間，變被動為主動，為產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位：
一是政策到位?？h委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調動了蔗農種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農利益，確保了產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規(guī)劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎設施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創(chuàng)歷史最高水平。
三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯動，工作早計劃、早落實，進一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農排憂解難，公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密，甘蔗生產下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展基礎。
的蔗糖生產，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現為“兩降、一弱”：
兩降：一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到沖擊，導致甘蔗單產和糖份有所下降，影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業(yè)生產經營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產成本居高不下，經營效益降低，蔗糖產業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱：即龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產業(yè)規(guī)模效應無法體現，市場競爭的風險擴大，蔗糖產業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產業(yè)相比仍顯不足，產業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經濟實力較差，帶動產業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
二、精心組織，平穩(wěn)收購，認真抓好新榨季各項工作。
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據，每超100元，聯動補助蔗農5元。這個蔗價，基本保證了蔗農收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)。
二要確保協調服務落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量，強化服務蔗農就是體現企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農滿意。
三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業(yè)，要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度，加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執(zhí)法部門，要組成強有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產經營秩序，確保蔗農長遠利益和企業(yè)的合法經營。
三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產。
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產業(yè)，曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產業(yè)已初具規(guī)模，產業(yè)化經營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農戶普遍掌握基本生產經驗和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產的白砂糖品質優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業(yè)政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內，蔗糖產業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產規(guī)模。
20xx年，全縣蔗糖生產的目標是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現。
一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農放心發(fā)展生產。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同種蔗管理，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，全力鞏固現有種蔗面積。
二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現狀，縣蔗糖產業(yè)領導組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內部機制的運行水平，全面落實提高單產的目標責任制，加大對生產部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產辦公室的考核力度，組織抓好增產措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產的整體水平。
三是要狠抓責任落實?？h蔗糖產業(yè)領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實，幫助基層解決生產中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”，針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產有人抓，問題有人管，措施有落實，產業(yè)鞏固有新進展。
四是要強化協作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產業(yè)發(fā)展和扶持蔗農的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農同呼吸、共命運，立足生產一線抓服務，在蔗區(qū)道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強多元產品的開發(fā)應用，積極探索多種經營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產經營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。
五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內容，就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經費中據實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發(fā)展資金?？h蔗糖產業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產措施，協調解決生產發(fā)展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司，也要健全產業(yè)發(fā)展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產措施落實到位，推動甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產業(yè)，事關農民增收、企業(yè)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
副縣長講話篇八
林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是政府的職責所在，下面就是本站小編給大家整理的副縣長林業(yè)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。
進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是符合經濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產值達1.14億元，占全縣農業(yè)總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經成為全縣農業(yè)農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業(yè)上實現的增收不到300元，大林業(yè)、小產業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、關于產業(yè)發(fā)展的新目標。
按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產值突破4億元，林產業(yè)發(fā)展實現“三個一”的目標，即：林產業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優(yōu)質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發(fā)展和農民增收的產業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規(guī)劃。將中低產林與天保工程、三大產業(yè)有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業(yè)發(fā)展。
(二)加快林產業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產業(yè)面積要實現40萬畝的目標，林業(yè)產值要達到1.3億元，農民從林業(yè)上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現獎懲。今年的產業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產業(yè)發(fā)展現場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農戶，迅速掀起一輪造竹熱潮?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續(xù)產業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照。
合同。
約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。
三、關于林業(yè)改革的新任務。
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。
四、關于資源保護的新要求。
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產秩序和林業(yè)經營者合法權益?？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
五、關于林業(yè)保障的新舉措。
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調整農村產業(yè)結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業(yè)發(fā)展提供苗木支撐。基于適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。
(三)強化林業(yè)保障?？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業(yè)發(fā)展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構積極向林產業(yè)放貸資金，整合投入到林產業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
(四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。
六、關于林業(yè)隊伍的新形象。
當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。
同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產業(yè)前景最是看好!
同志們：
近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產業(yè)在全縣經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產業(yè)發(fā)展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產業(yè)能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是林農致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業(yè)已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。
所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產業(yè)帶動能力強的大型林產工業(yè)企業(yè)和產業(yè)集團。
分析林業(yè)產業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產業(yè)發(fā)展之路，實現從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。
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副縣長講話篇九
同志們：
今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產工作。
一、公司去年安全工作的基本情況。
公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態(tài)度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝長期工作在生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從近年安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“十一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全;公司通過隱患排查與治理、設備和電網維護工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。但，是否沒有出人身死亡事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網事故，就是安全生產呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產;設備帶病運行，不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產;違章時有發(fā)生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，在這里我就不一一列舉了，希望能引起大家的高度重視。
二、針對公司當前安全生產情況，提出今年安全生產工作意見。
我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，我們要對員工生命和公司財產負責的態(tài)度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎，安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業(yè)，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。供電企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門、站所負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件和標準規(guī)范，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發(fā)現問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門站所負責人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強交通安全管理工作。各部門、站所、班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的.普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各站所加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。
8、是落實“三防四查”工作要求，確保電網安全穩(wěn)定運行。新春佳節(jié)即將到來，各部門、各站所要以確?！按汗?jié)”安全生產為重點，認真落實安全供電措施，制定好保電及搶修方案，及時處理設備缺陷，做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”(防人身傷害、防誤操作、防外力破壞，查組織、查管理、查隱患、查執(zhí)行)工作要求，組織監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，嚴肅查處各類違章行為，確?！按汗?jié)”期間的安全生產，讓全縣人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，安全生產是公司永恒的主題，任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責，切實履行自己所擔負的重大職責，以對社會高度負責、對企業(yè)高度負責、對員工高度負責的態(tài)度，全力以赴做好工作，確保電網安全穩(wěn)定運行。
副縣長講話篇十
近日，我有幸參加了一次由常務副縣長主持的講話。在會上，我不僅聽到了縣政府的發(fā)展規(guī)劃和工作重點，更深刻感受到了作為一名基層干部的責任和使命。在此，我愿與大家分享我對這次講話的心得和體會。
首先，副縣長詳細介紹了當前縣的發(fā)展狀況和面臨的問題。他指出，縣的經濟增長速度不夠快，環(huán)境污染嚴重，基礎設施建設滯后。面對這些問題，他強調了必須加強領導和協調工作，形成合力推動縣經濟社會發(fā)展。聽完這番話，我深感作為一名基層干部，不能只滿足于眼前的成績，而應該有長遠的眼光，積極主動地推動工作。
其次，副縣長強調了黨的領導地位和黨風廉政建設。他強調黨員干部應始終保持對黨絕對忠誠，并配以實際的行動。同時，他還要求全體干部要堅持廉潔自律，反對任性腐敗。在我的理解中，黨的領導和廉政建設是一對不可分割的關系。只有保持黨的領導地位，堅持黨的先進性和干部的廉潔自律，才能更好地為人民群眾服務，發(fā)展社會經濟事業(yè)。
第三，副縣長強調了加強基層黨建工作的重要性。他指出，基層黨組織是黨在各個領域開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。他強調了黨員干部要扎實推進黨風廉政建設，做到守紀律、嚴規(guī)矩，做到清正廉潔，并督促全體干部加強學習，提高自身素質。對于我而言，作為一名基層干部，我應該帶頭參與基層黨建工作，切實履行黨員干部的職責，做到自律從政、廉潔奉公。
第四，副縣長詳細講解了未來發(fā)展的目標和任務。他強調了脫貧攻堅工作的重要性，并列舉了一系列工作要點。他指出，我們必須嚴格按照黨中央的要求，結合地方實際，采取有效的措施，推動脫貧攻堅工作。同時，他還提到了環(huán)境保護、教育發(fā)展、基礎設施建設等重要工作的相關要求。聽完這些，我深感作為一名基層干部，必須明確縣委縣政府的工作目標和任務，積極投入到脫貧攻堅和各項工作中，為縣的發(fā)展貢獻自己的力量。
最后，副縣長號召全體干部要緊密團結在縣委縣政府周圍，用心付出、真抓實干，為實現縣委縣政府的各項決策部署作出積極貢獻。我深為這種強烈的號召所鼓舞，在今后的工作中，我將進一步加強學習，提高自身素質，以更高的工作熱情和責任感，為縣的發(fā)展做出更大的貢獻。
通過這次講話，我深刻領會到了作為一名基層干部的重要責任和使命。同時，我也意識到，只有不斷提高自己的素質和能力，才能更好地為群眾服務、推動縣經濟社會的發(fā)展。我將銘記副縣長的諄諄教誨，時刻保持進取的心態(tài)，為縣的繁榮富強而不懈奮斗。
副縣長講話篇十一
同志們：
今天，縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會議，目的就是要全面動員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會議，是經縣政府研究后決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業(yè)工作安排會。林業(yè)局徐斌局長就今年全縣林業(yè)生產工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認真抓好落實。下面我再強調以下幾點：
一、提高認識，增強做好造林綠化工作的緊迫感。
大家知道，林業(yè)在生態(tài)建設和新農村建設中，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，林業(yè)作為大農業(yè)的重要部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，其功能在不斷拓展，在社會經濟發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調節(jié)氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業(yè)原料，林木和果品已經成為農民增收致富的主要產業(yè)之一，在一些地方，已經成為振興經濟的優(yōu)勢產業(yè)。可以說隨著社會和經濟的發(fā)展，林業(yè)的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業(yè)，而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會效益和經濟效益，具有多種功能的社會事業(yè)。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力，我縣林業(yè)建設成績顯著，重點工程進展順利，造林綠化勢頭良好，林業(yè)產業(yè)方興未艾，資源管護得到加強?？梢哉f我縣林業(yè)工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡，農田林網建設進展緩慢，綠化臨西，建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任，竭盡全力促進我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務，打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃，結合我縣林業(yè)發(fā)展實際，今年全縣造林綠化和林果生產的主要任務有三大項：第一項主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其目標任務包括五個方面：一是營造高標準農田林網6萬畝，要求全部按照農業(yè)綜合開發(fā)的標準，先修路后栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要抓一片規(guī)模3000畝以上，集中連片，完整規(guī)范的林網建設重點。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個文明生態(tài)村建設，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地，營造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現已經到期，國家要進行階段性驗收，驗收如果不合格，國家可能要追回已兌現的錢糧補助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現。因此，要求今年有補植補造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要把補植補造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重，切實抓好。四是搞好重點道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務，林業(yè)局已做出了全面安排。需要強調的是：這個任務是最低要求，只許多，不許少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要按照高標準、高質量的要求，制定出具體的實施計劃，3月16日前，報縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側綠化帶的補植補造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準，需補植的補植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門，其目標任務：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補植。三是城建城管部門要按照各自職責范圍搞好城區(qū)綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，并實現錯落有致，科學布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據各自實際，抓住春季造林有利時機，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹，掀起造林高潮。又是春風吹綠時，我們迎來了第33個植樹節(jié)。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務植樹運動，縣委書記、縣長每年都參加義務植樹，對今年的義務植樹活動尹書記，張縣長都進行了過問和安排。據統(tǒng)計，到20xx年止，全縣已建設義務植樹基地14個，總面積達5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認真盡責，今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進行，希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng)，切實組織本單位所有人員，由主要負責人帶隊按時按質按量的完成好今年的義務植樹活動，活動結束后縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業(yè)部門要做好場地安排、苗木調運，技術指導工作;尖冢鎮(zhèn)做好現場組織工作;交警大隊做好現場交通疏導，廣播電視臺和報社做好新聞報道，保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務植樹活動，活動情況于3月18日前報縣綠委。
三、強化措施，保質保量完成植樹造林任務。
植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠，必須采取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。
一是加大宣傳力度，增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產發(fā)家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，增強全民的法制意識，提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產的積極性。
二是堅持高標準，嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現象發(fā)生。
三是進一步深化林業(yè)體制改革，促進林業(yè)經濟增長方式的轉變。要繼續(xù)落實縣政府20xx年出臺的《關于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現代化林業(yè)產權制度。要繼續(xù)堅持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護造林者及其他林業(yè)經營者的合法權益。
四、群防群治，加強對森林病蟲害的預測預報和防治。
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長，林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴重，希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發(fā)生和防治，特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業(yè)檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有著政治責任，我縣在邢臺區(qū)域內屬于嚴重發(fā)生地區(qū)，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻，據預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發(fā)生，為了做好這項工作，繼續(xù)遵循“屬地負責、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則，按照“誰所有、誰經營、誰防治”的責任制度，進一步明確目標責任，細化任務措施，各司其職，密切配合，同步推進，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責任狀，要明確各自的責任和義務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個到位，即領導組織到位，工作經費到位，防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現獎懲。
五、加強領導，明確責任，確保各項目標任務落實到實處。
林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，具有公益性、社會性、長期性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領導，一要實行行政領導責任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人，分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業(yè)的考核目標確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率凈增量指標為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產任務，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業(yè)考核的主要依據。三要實行部門分工責任制：林業(yè)部門要切實轉變職能，加強技術指導和執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加強林業(yè)專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負其責，通力協作，密切配合，共同推進林業(yè)發(fā)展。
同志們，綠化臨西大地，構筑綠色屏障，裝點秀美家園，是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇，是富民強縣、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的重要內容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢，再增措施，再鼓干勁，真抓實干，奮力推進我縣林業(yè)跨越式發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。
副縣長講話篇十二
同志們：
工業(yè)是立縣之本，項目是發(fā)展之源，安全生產和環(huán)境保護是實現又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項工作密切相關，且事關發(fā)展大局。去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項目建設，狠抓招商引資，認真落實安全生產和環(huán)境保護各項措施，為加快縣域經濟發(fā)展做了大量工作。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長對這幾項工作進行了全面總結和具體安排，希望大家認真抓好落實。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點意見，概括起來就是“五個第一”：
一、育強特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣。
骨干企業(yè)的多少，支柱產業(yè)的強弱，代表著一個地方工業(yè)發(fā)展的水平?？v觀發(fā)達地區(qū)，其區(qū)域經濟的強勢發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產業(yè)的有力拉動。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內外上市。其中，濰柴集團已成為世界最大的高速大功率發(fā)動機企業(yè)，去年銷售收入410億元，實現利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市，主要就是因為他們有一個響譽全國的紅塔集團。紅塔集團前身也只是一個小規(guī)模的煙葉復烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現代化跨國集團。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團的稅收就高達107.3億元。項城市作為一個縣級市，培育出了全球味精產能第一的“蓮花味精”，20xx年實現稅收9700萬元，占全市一般預算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產為一體的產業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，xx集團在鼎盛時期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經濟的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產業(yè)的不斷壯大。要實現工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產業(yè)，做強大企業(yè)。要立足產業(yè)基礎，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機械、建材六大產業(yè)，引導企業(yè)技改上項，擴大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經濟發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競爭實力強的“拳頭產品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢，做大做強鹽化工產業(yè)，這是實現跨越發(fā)展的潛力所在。重點要精心包裝項目，加大招引力度，迅速壯大實力;要引導現有鹽化工企業(yè)實施加大投入，上項擴建，拉長產業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴建項目，加快推進中鹽公司和中原制鹽合作建設的多品種鹽加工項目建設，努力把鹽化工產業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產業(yè)。
二、狠抓項目建設，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐。
項目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項目的大引進、大投入，就沒有工業(yè)經濟的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅定不移地推進項目建設，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目，為縣域經濟發(fā)展注入了生機和活力。但與先進地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅持不懈大招商、招大商，成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團等6家上市公司和1家跨國公司入駐，投資258億元的平煤集團煤鹽聯合化工產業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經濟工業(yè)園等一批重大項目正在興建，項目建設力度之大，質量之高，勢頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項目建設。重點要千方百計走出去。我們經常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們在家，就有忙不完的事務，就有忙不完的應酬。我曾經對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過，在上級領導檢查、視察工作時，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商，那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家，就需要同時出面，這就會牽涉我們的精力?，F在，我們有很多項目意向，就是沒能真正走出去抓落實，使這些項目最終未能落地。比如前段時間，我聽說一個北京客商準備來我縣投資鹽洗浴項目，但由于沒有人去溝通聯系，現在仍沒有著落。因此，各級領導干部一定要善于從日常事務中擺脫出來，認真落實“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個固定資產1000萬元以上的工業(yè)項目，其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標與往年相比，是有所調高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關領導反復動員，對其家屬精心照顧，用真情感動了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴大招商引資成果。要千方百計聯大做大。企業(yè)作為市場經濟的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項，致力做大做強。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目，由于缺資金，進展比較緩慢，但他們及時轉變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進了投資3000萬元的pet酒瓶制造生產線;通過融資租賃的形式，引進日本日新公司資金2770萬元，新上一條pet酒瓶灌裝線，使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目，今年6月份就可投產，預計年實現銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。
俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識，敢于靠大聯大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項目，快發(fā)展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農”，這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機遇，但政策性引資有一定時效性，錯過這個時機，想爭也爭不到?，F在中央有關部委、省廳正在審批各類政策性項目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時機，沒有申報的抓緊申報，已經申報的盯住不放，盡快批復，力爭使更多的政策性項目資金落戶。
三、加快園區(qū)建設，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺。
工業(yè)經濟園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經濟發(fā)達的國家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經濟增長點。如美國硅谷作為現代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年營業(yè)額達3000多億美元，已成為美國高新技術的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強城市，共建成省級開發(fā)區(qū)11個，20xx年，無錫市僅重點園區(qū)生產總值就達1200多億元，實現財政收入230多億元，占全市gdp和財政收入總量的1/3。就省內來看，新鄭市建成了6個特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經濟發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個園區(qū)。加快三大園區(qū)建設，是當前我們工業(yè)經濟發(fā)展的重點，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設施。今年，省里將新批15個省級工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機遇，樹立經營園區(qū)理念，積極探索市場化運作機制，多方籌措資金，加快基礎設施建設，搞好項目引進，并積極向上爭取，力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項規(guī)劃。同時，要加大配套項目招引力度，推動相關產業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上，完不成任務的，承擔園區(qū)內每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進的項目，在稅收上給予傾斜或獎勵，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經濟總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產業(yè)集聚、項目集中的高速增長區(qū)。
四、實施全民創(chuàng)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展第一動力。
全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展的源泉和動力所在。工業(yè)經濟的發(fā)展歷程，實質上就是一個全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現在學習江浙的發(fā)展模式，關鍵就是學習他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴張。他們每18個人中就有1個民營老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)?？梢哉f，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領跑全國經濟的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對促進全民創(chuàng)業(yè)進行專題部署，提出了新的要求，出臺了新的政策。在經濟工作會議上，我們也進行了安排部署。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟發(fā)展之所以相對滯后，一個很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實力薄弱?，F在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎差，要么說位臵偏遠。我看這都不是理由，主要還是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認識不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，以實施全民創(chuàng)業(yè)為重點，充分激活內力，善于巧借外力，千方百計發(fā)展工業(yè)。重點要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經出臺了有關政策，對離崗創(chuàng)業(yè)的機關干部，實行“三個不變”：就是身份不變，職級待遇不變，工資待遇不變。對創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真研究省、市政策，積極出臺配套政策，鼓勵機關干部離崗領辦、創(chuàng)辦各類經營實體，充分發(fā)揮其示范、引領作用。要引導群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經濟工作會議上，我已經講過，經過近幾年的發(fā)展，我們群眾手里已經有了一定的積蓄。據統(tǒng)計，截止去年底，全縣居民存款達28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個潛在資源。我們要引導群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實施“富民工程”時，曾號召“十萬農戶上項目，十萬大軍下江南”，這其實就是全民創(chuàng)業(yè)。當時，大量群眾外出務工經商，現在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實力和意愿。經過動員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步梳理匯總，與他們加強溝通聯系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟整體實力。
五、致力優(yōu)化環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展第一保障。
環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力。經濟要發(fā)展，環(huán)境是保障。實踐證明，越是經濟發(fā)達的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進行批評教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實行的政策。就我縣而言，大家對此也有著深刻的體會。前幾年，我們對銀鴿紙產的拉麥秸車嚴查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對此意見很大。這兩年，我們及時轉變理念，改進作風，主動為企業(yè)搞好服務，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產與永煤集團合作，在投資30億元，建設永銀鹽化工項目?？梢哉f，如果沒有一個好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點必須要形成共識。前段時間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個交通崗樓問路，當時值班的一個交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動，在不同場合給予了高度贊揚，并決定在投資。因此，各級各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅持算大帳、算長遠帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務，讓客商處處享受到精心周到的服務，時時體會到無微不至的關懷。同時，要采取過硬措施，進一步改善環(huán)境，在年初的“兩會”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等問題依然存在，企業(yè)對此不太滿意。對這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅決制止，嚴厲打擊。對那些擾亂經濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個地方哪個單位，無論涉及到任何人，都要動真過硬，決不姑息遷就，切實營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
同時，要統(tǒng)籌抓好安全生產和環(huán)境保護工作。這兩項工作都是一票否決指標，也是經濟又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標責任書，王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視，對照目標要求，不折不扣抓好落實。縣委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅決實行一票否決。
同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強，則縣域強。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實干，以項目大建設，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!
副縣長講話篇十三
同志們：
紅十字會是三大國際組織之一，已有140多年的歷史。紅十字會——博愛捐助港，是省紅十字會圍繞“維護生命與健康”這一主題，向社會各界、各階層人士募捐款物，救助貧病弱勢群體的人道主義善舉。“博愛捐助港”設“幫助貧困農民參加新型農村合作醫(yī)療”“救助大病重病貧困學生與兒童”“幫助癌癥患者共勉活動”等10個救助類別，其主要目的就是通過便捷的募捐機制、規(guī)范的運行機制、良好的激勵機制、嚴格的監(jiān)督機制，搭建起一個運行規(guī)范、透明高效、信譽度高的捐獻平臺，為那些貧病弱勢群體提供更多的幫助。
我縣紅十字會于12月初向社會發(fā)出“博愛捐助”倡儀后，得到了社會各界的踴躍支持。借這次活動的機會，希望全縣各級各部門進一步提高對紅十字工作意義的認識，加大對紅十字會工作的支持、資助力度,同時希望我縣紅十字會圍繞縣委、政府的工作中心，求真務實、開拓創(chuàng)新，積極擴大籌資渠道，增強紅十字會的組織力量，服務于大局，造福于社會。
下面，我講三點意見：
一、各級各部門和廣大干部群眾要進一步提高對紅十字會工作意義的認識。
各級各部門要認真學習貫徹xx屆六中全會精神，大力弘揚人道、博愛、奉獻精神，努力成為構建和諧社會的重要力量;要把學習貫徹《紅十字會法》和相關法律法規(guī)作為一項重要任務，不斷開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展的新局面;縣紅十字會要理順體制，增強獨立開展工作的能力，積極做好備災救災工作，成為我縣公益事業(yè)的響亮品牌;各級各部門要高度重視、支持紅十字會的工作，使其永葆生機與活力，充分發(fā)揮其作為政府部門助手的重要作用。
二、各級各部門、社會各界要依法加強對紅十字會的支持、資助、保障和監(jiān)督。
各級各部門要進一步認清形勢、明確任務，認真學習貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，并將其納入議事日程;人大會認真做好《紅十字會法》執(zhí)行的監(jiān)督工作;各新聞單位要積極宣傳《紅十字會法》，大力弘揚“紅十字”精神，積極動員社會各界和廣大干部群眾支持搞好紅十字工作;紅十字會要按照有關章程和指導思想繼續(xù)做好備災救災、防治艾滋病等工作，不斷開創(chuàng)紅十字工作的新局面，共同推進全縣紅十字會事業(yè)的發(fā)展。
三、縣紅十字會要抓住機遇，發(fā)揚成績，克服困難，不斷開創(chuàng)紅十字會事業(yè)的新局面。
一是要統(tǒng)一思想、提高認識，認真貫徹落實《紅十字會法》，促進我縣紅十字事業(yè)長足發(fā)展;二是加強紅十字會隊伍建設，為全縣紅十字事業(yè)發(fā)展提供保障;三是紅十字會要當好政府部門在人道主義救災領域的參謀和助手。
同志們：我縣紅十字會“博愛捐助港”今天正式啟動了，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實xx屆六中全會精神，以打造長效募捐救助平臺為契機，為關注貧病弱勢人群，提高全縣各族人民群眾的身體素質，促進全縣經濟持續(xù)、快速發(fā)展，構建和諧社會做出新的貢獻!
謝謝!
副縣長講話篇十四
近日，在縣委文件精神學習培訓會上，我有幸聽到了常務副縣長的一次重要講話。講話內容深入淺出、發(fā)人深省，給予我很大的啟示和觸動。下面，我將從五個方面來談一談我的心得體會。
首先，我深感常務副縣長講話的內容充滿了對人民群眾的關懷。常務副縣長在講話中反復強調了黨員干部必須堅守黨的初心，時刻保持與人民群眾的血肉聯系。他說:“我們作為黨員干部，更要時刻以人民群眾的冷暖為念，為人民群眾辦好事、辦實事?！边@句話使我深感作為黨員干部，必須要始終心系群眾，用實際行動去解決人民群眾的實際問題。
其次，在講話中，常務副縣長提到了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。他強調了黨員干部要牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要“廉潔奉公、接受監(jiān)督、提高效率?！边@使我深感作為一名年輕干部，我應該以身作則，增強我的廉潔意識和接受監(jiān)督的覺悟，這樣才能更好地履行黨員干部的職責和使命。
再次，常務副縣長在講話中談到了擔當責任的重要性。他說:“作為縣級干部，必須要具備忠誠、務實、高效的工作作風。”這句話深深地觸動了我。作為一名新時代的縣級干部，我應該主動承擔起責任，勇敢面對問題和困難，用實際行動來推動縣委縣政府的各項工作，為實現縣委縣政府確定的各項目標而努力奮斗。
此外，在講話中，常務副縣長還提到了學習的重要性。他說:“在新時代，我們要時刻與時俱進，不斷學習新知識、汲取新經驗、提升自身素質?！边@句話讓我深感在黨員干部的角色中，要有持續(xù)學習的意識和積極進取的精神。只有不斷學習和積累，才能跟上時代的步伐，更好地服務人民群眾。
最后，讓我印象深刻的是常務副縣長講話中提到的發(fā)展經濟的重要性。他強調了縣委縣政府要切實加大對經濟發(fā)展的關注和支持，要充分發(fā)揮市場的作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境。這使我深感要做好一名縣級干部，就必須要善于把握經濟的發(fā)展方向，以實際行動來推動經濟的蓬勃發(fā)展。
通過這次常務副縣長的講話，我深刻理解到作為一名黨員干部，我必須要時刻保持與人民群眾的血肉聯系，做到真正為人民群眾辦實事；我要廉潔奉公，接受監(jiān)督，提高效率；我要擔當責任，努力奮斗，為實現縣委縣政府的各項目標而努力奮斗；我要不斷學習，與時俱進，提升自身素質；我要善于把握經濟發(fā)展的方向，推動經濟的蓬勃發(fā)展。
總之，常務副縣長的講話給予了我很大的啟示和觸動。我要深刻領會講話精神，將其轉化為實際行動，不斷提升自身能力和綜合素質，為實現縣委縣政府的各項工作而努力奮斗，為人民群眾的幸福生活作出更大貢獻。
副縣長講話篇十五
尊敬的各位領導、各位委員：
今天，我將十分莊重地接受縣人大會，對我擬任太白縣人民政府副縣長職務進行審議和表決。在此，我對組織的關心和厚愛表示衷心的感謝!參加工作二十多年來，我經歷過基層工作的實踐和鍛煉，也深受過各級領導的培養(yǎng)和熏陶?？梢哉f，沒有組織的培養(yǎng)和教育，沒有大家的厚愛和關懷，也就沒有我現在的成長進步。今天，對我來說，這既是組織的信賴和厚愛，也是新的考驗和挑戰(zhàn)。我深知自己的知識、閱歷、經驗和能力與組織和人民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四點：
2、講勤政，堅持工作上求真務實。盡快熟悉工作崗位，實現角色轉換，進入工作狀態(tài)，始終牢記重托，恪盡職守,不辱使命。
3、講團結，自覺維護班子的整體形象。自覺找準位置，對上多請示匯報，對內多溝通交流，對下多體諒關心，多向老領導學習，維護班子的團結統(tǒng)一。
4、講紀律，嚴格遵守廉政的規(guī)章制度。堂堂正正做人，老老實實干事，清清白白為官。
各位領導、各位委員，不論這次表決通過與否，組織的信任，都會使我信心倍增。在今后的工作中，我將加倍努力，盡心盡力地做好工作，決不辜負人民的信任和組織的厚愛。
謝謝大家!
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副縣長講話篇十六
同志們：
根據會議安排，我將社會事業(yè)工作做以簡單小結，并就后一階段工作講幾點具體意見。
一、前期工作回顧。
今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標和季度重點，凝心聚力抓落實，較好完成了各項任務。一是各項教育工作穩(wěn)步推進。高考、中考分別實現清華大學和600分以上高分段人數零的突破，我縣中小學課堂教學改革被《中國教師報》評為第二屆全國十大區(qū)域課改樣本縣，8名學生被評為陜西和商洛最美少年，1名學生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦20xx中國環(huán)秦嶺公路自行車賽暨我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動，城關小學遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴建完成規(guī)劃設計，新增學校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點位116臺，為159名偏遠山區(qū)學校教師發(fā)放生活補助,教育強縣創(chuàng)建通過市級初驗。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強。中醫(yī)院整體遷建等項目加速推進，定向招聘37名本科畢業(yè)生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動，128369人參加新農合，參合率100%，補償新農合病人235163人次3062.92萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達100%，所有醫(yī)療機構啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應質量可追溯體系。三是人口計生工作扎實有效。20xx年10月1日至20xx年7月31日，全縣共出生1113人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為98.74%、1.415‰和107.65，在全市半年考核中保持上游位次;兌現計生家庭補助48.5萬元，110名農村計生戶學生享受中考加10分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女22332人、檢查率88.79%。四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運行。嚴把餐飲許可和現場核查關，突出抓好重大活動、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測抽檢;嚴厲打擊無證生產經營食品、生產經營“五無”食品、生產經營“兩超一非”食品、違法生產經營藥械等重點違法行為，對429家餐飲單位、240家藥械生產經營單位、732家食品生產經營單位進行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。
二、下一階段工作安排。
8—12月是實現彎道追趕超越的關鍵期，各鎮(zhèn)、各部門務必算清時間帳、任務帳，全力以赴抓落實，主要要做好以下幾項工作：
(一)強抓民生項目，筑牢社會事業(yè)發(fā)展的基礎。緊盯年初確定的重點項目，在確保工程質量和安全的前提下，通過完善項目包抓、月通報排名、現場推進、督查督辦等機制，定領導、定任務、定時間、定獎懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。一要全力以赴抓教育類項目建設。(1)城小遷建。城小秋季開學實現整體搬遷，既是目標也是任務，留給我們的只有幾天時間了，我們的相關部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財、物的投入力度，采取人歇機不停的辦法加大推進力度，8月25日前完成邊坡治理、運運場、入校大門廣場、外墻涂料等工程，8月28日前完成部室裝修及教學設備安裝調試，8月29日查漏補缺;縣住建局要加大協調力度，加快入校道路建設進度，8月28日前將道路鋪設到位。(2)縣幼兒園改擴建。要在近期完成前期準備，迅速啟動招投標，確保9月底拆除危樓，10月底開始建設，年底完成框架主體。(3)薄弱學校改造。蔡玉窯九年制學校建設要抓緊窗戶、水電及配套設施安裝，28日交工使用;下梁中心校10月主體要完工，12月底進行驗收;鳳鎮(zhèn)小學及杜家村小學教學樓9月底完成招投標，12月底要完成主體;西北溝小學招投標即將結束，必須在8月25日前開工。(4)其它工程。營盤及瓦房口九年制學校、小嶺及曹坪中心校體育場建設要加快進度，秋季開學交付使用;柞水中學圖書樓項目要多方籌資，確保開學前完成內部裝修并通過驗收;縣職專綜合樓要做好消防驗收，8月底竣工并交付使用。二要不斷加強公共衛(wèi)生類項目建設。縣中醫(yī)院遷建8月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內外粉等要結束。已建成的蔡玉窯等3所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房，要加強對接，盡早驗收，盡快投入使用;蔡玉窯、營盤2個中心衛(wèi)生院周轉宿舍、瓦房口西北溝等50個村衛(wèi)生室建設要在年底前完工，曹坪、紅巖寺等5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程會診系統(tǒng)，要做好試運行和日常維護使用，確保項目真正發(fā)揮作用。
(二)實抓三大創(chuàng)建，提升社會事業(yè)發(fā)展的水平。要以榮譽創(chuàng)建提升工作水平、促進工作落實、擴大對外影響，及時對照各項創(chuàng)建標準，倒排工期，做好迎驗點及資料的查漏補缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級驗收。一是全面完成省級教育強縣創(chuàng)建。在鞏固國家義務教育基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣成果的基礎上，縣教育局和督導室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強”作為改善辦學條件的硬指標，以市驗反饋問題為重點，對創(chuàng)建工作反復研究，尋找解決問題的突破口，并加強對基層學?！懊鎸γ妗钡臉I(yè)務指導，盡快完成部室、檔案及校園文化建設，確保8個一級指標、27個二級指標、81個三級指標高分達標。二是積極爭創(chuàng)流動人口服務均等化示范縣。完善流動人口“一盤棋”管理體制，落實流入人口“七項制度”和流出人口“四個一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場、城鄉(xiāng)結合部、廠礦企業(yè)為重點，不定期開展“三查”，做到流動人口與戶籍人口同管理、同服務，確保流入人口驗證率、流出人口辦證率達到100%，出生人口政策符合率保持在95%以上。實行典型帶動，加速推進藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街4個社區(qū)規(guī)范化建設，實現計生信息共享、協同服務全覆蓋。三是扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建。該項創(chuàng)建已通過市驗，目前要推進放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設，對食品藥品生產經營單位實施信用分級管理，提高農家宴、“農家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強對重點區(qū)域、重點單位、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點時段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭年底一役達標，切實保障群眾舌尖上的安全。
(三)狠抓重點工作，瞄準社會事業(yè)發(fā)展的關鍵。一要全力確保學生安全。開學前，縣教育局要組織人員對各學校、幼兒園及教學點進行1次嚴上加嚴、細上加細、實上加實的安全隱患大排查，并對排查出的問題限期整改;開學后，要指導各校及時對原有的安全工作制度、應急預案等進行修訂完善，并將安全管理職責分解細化，落實到學校日常工作中。9月中旬，縣上將組織相關部門對全縣學校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進行全面檢查，并將校園內部安全情況檢查結果進行排名。同時，我們要把增強女學生的自我保護意識和安全防范意識當作一項重點工作來抓，盡快編發(fā)《女學生安全系列叢書》，全縣各校每學期至少開展2次以上專題安全教育課，并安排固定時間教授女學生具體實用的防范方法，將女學生安全教育常態(tài)化開展。二要奮力提升教育教學水平?？h教育局、教研室要做好教師的業(yè)務指導，把提高課堂教學效率作為提高教學質量問題的切入點，依托《中國教師報》打造全國區(qū)域教育樣本，落實現代班級管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結對幫扶、交流輪崗、“三大球”訓練及體音美教師鎮(zhèn)內統(tǒng)派長效機制，抓好經典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質教育，創(chuàng)建縣級素質教育優(yōu)秀學校5所、省市級各1所，力爭全縣交流教師達到5%以上，爭取在我縣建造1個標準足球場。三要積極推行分級診療制度。盡快出臺我縣分級診療方案，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動態(tài)績效考核，全面推行門診診次總額預付制，嚴格執(zhí)行一般診療費政策，提高20種大病保障力度，實行名醫(yī)定時下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37名醫(yī)學類本科生崗前實習3個月，期滿根據考評結果分配，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)科和中藥房，50%的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務，全力將基層首診率控制在50%以上。四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合，繼續(xù)開展“颶風行動”，依法嚴查食品藥品生產、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強醫(yī)療機構藥械質量監(jiān)管，進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達90%以上，食藥安全零事故。
(四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會事業(yè)發(fā)展的引擎。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點縣機遇，深入推進縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強衛(wèi)生應急能力建設，全面實行基本藥物制度，嚴格執(zhí)行網上集中采購，指導縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構實行“零差率”銷售，新農合參合率穩(wěn)定在100%，住院補償比例達到70%，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進衛(wèi)計機構改革。按照中省市要求及“縣級整合、鎮(zhèn)級鞏固加強、村級配齊配強”的思路，穩(wěn)妥推進衛(wèi)生、計生機構縣級改革，縮短兩支隊伍的“磨合期”，實現“1+12”的整合效果。三是不斷跟進各類教育改革。教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時間表，縣教育局要扎實做好中省關于義務教育階段和高考制度改革的跟進工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2個王牌專業(yè)。
副縣長講話篇十七
這段時間,面對新的崗位,我深感責任重大,時時刻刻嚴格要求自己,督促自己。今天,我將充分利用這個機會與大家推心置腹,交流思想,提高自身能力。按照這次會議的要求,會前我認真學習了同志在“七一”大會、中紀委六次全會上的講話,xxx光榮事跡,xxx全省干部大會上的講話,以及廉政準則各項規(guī)定,并認真進行了自我剖析,對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng),感到在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距,以人文本的執(zhí)政理念還沒有深入骨髓,密切聯系群眾的優(yōu)良作風還沒有完全展現,具體存在以下問題:。
一、存在的問題。
通過意見反饋、上門走訪、相互座談,根據群眾意見和自我剖析,我認為主要存在三方面問題:。
1、在加強學習,提高自身能力上需持之以恒。
過去一段時期,雖然一定程度上也很注重學習,但只是按照組織要求和工作需求被動的學,客觀的講,還是滿足于已有的理論知識和工作經驗,沒能從思想上把學習放在首位,把理論武裝抓在手上,而且由于大量時間都投入了日常工作,無法保證學習時間,從而導致學習的不夠系統(tǒng)、不夠規(guī)范。
2、在深入基層,解決群眾困難上需加倍努力。
在日常工作中,只注意了具體工作,深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。平常雖然盡量想方設法抽出一部分時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調研,但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決,缺少民主。在學習了楊善洲同志先進事跡之后,我深刻體會到自己在發(fā)揚黨的密切聯系群眾優(yōu)良作風方面做的還不夠,沒能抽出更多時間深入一線,傾聽廣大干部群眾呼聲,解決群眾實際困難。
3、在廉潔從政,落實黨風廉政建設責任制上需更加強化。
今年是換屆之年,在對待個人進退留轉上保持了平和心態(tài),換屆過程中,嚴格遵守了中紀委、中組部關于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,并作了嚴格遵守換屆紀律的承諾,完全相信組織,依靠組織。擔任常務副縣長以后,我對分管各部門的黨風廉政建設都分別作了強調,但是具體安排的少,檢查落實的少,抓廉政責任落實不夠到位,對黨風廉政建設一些制度執(zhí)行不夠堅決,一些單位依然存在有超標接待、鋪張浪費等問題。在廉潔自律方面,我始終保持職務行為的廉潔性,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,做到了克己奉公、勤政廉潔,但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)深入剖析,在個別方面仍有差距,急待加強。
二、存在問題的根源。
針對上述問題,我進行了深入細致的思考,從表面上看,這些問題是出在工作上,但根源卻在思想上,主要表現在三個方面:。
一是宗旨意識樹得不夠牢。認為需要騰出更多的精力抓大事、辦實事,尤其認識到我縣當前要繼續(xù)保持經濟社會快速發(fā)展,就必須有重大的項目和工業(yè)經濟作支撐,需要花大力氣抓項目,搞建設,從而導致自己在思想上放松了學習,對黨的群眾路線,密切聯系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻,沒有真正領會和理解其實質,在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。
二是思想改造和黨性鍛煉標準不夠高。這幾年一直擔任主要領導職務,雖然自己也經常自我反思,但聽到的贊揚多,批評意見少,不自覺的放松了思想改造,對自己沒有按高標準來嚴格要求,黨性修養(yǎng)有待加強。
三是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來隨著我縣經濟飛速發(fā)展,生活水平大幅提高,自力更生、艱苦奮斗的作風發(fā)揚的不夠好,自我要求不嚴,對干部隊伍的教育和管理有所松懈。
三、整改措施和今后的努力方向。
1、加強理論學習,樹立學習為本的理念。
把學習作為自身進步的階梯,把知識作為與時俱進的不竭動力,增強學習的自覺性,排除干擾,靜下心來多學,做好計劃勤學,抓住重點深學,努力做深入學、持久學的表率。要牢固樹立工作學習化、學習工作化的理念。堅持帶著問題學,本著“學要管用”的精神學,著眼于正在做的事情學,做到學習和工作相互促進、相得益彰,在理論聯系實際上狠下工夫,在指導實踐、推動工作上取得新的成效。
2、強化宗旨意識,樹立執(zhí)政為民理念。
革新一直以來對行政管理的認識,管理上,去掉“管”字里的那點“官”氣,服務上,加大“務”字里的那份“力”氣;多聽聽群眾的訴求和建議,就會打開思路,多一些好招、新招,更好的滿足群眾的需要。要堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么,把工作的著力點放在基層,放在農村,切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本,把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,貫穿于縣委、政府決策的全過程,作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點,切實擺正同人民群眾的位置,做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾,真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事,牢固樹立正確的政績觀,把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上,不搞形象工程、政績工程,真正干一些群眾看得見、用得上的大事,抓一些對經濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目。
3、堅持慎微慎獨,切實加強黨風廉政建設。
認真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)章制度,做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派,努力抵制不正之風侵蝕,不搞特權,不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到,以實際行動樹立自身良好形象,努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,懇請大家提出批評意見,我一定虛心接受,認真整改,今后努力把工作做好,不辜負組織和同志們的信任與期望。
副縣長講話篇十八
（月11月9日）。
同志們：
剛才，各金融單位負責同志匯報了各自的存貸以及對___縣經濟社會發(fā)展的信貸支持情況。從匯報情況來看，各金融單位圍繞縣域經濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了卓有成效的工作，應當予以充分肯定。
金融是現代經濟的核心,是經濟發(fā)展的助推劑。近年來，全縣人民緊緊圍繞全面建設小康___縣的總目標，加壓緊逼，艱苦奮斗，縣域經濟始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年以來，全縣生產總值達到14.45億元，增速位居全市第一,我縣被評為全省縣域經濟增長最快縣。這些成績的取得，與金融部門的大支力持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向大家對縣域經濟發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也必須看到，與縣域經濟發(fā)展的需要相比，與群眾和社會各界的愿望相比，我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問題和不足。一是信貸資金沉淀問題突出。據縣人行統(tǒng)計，截至8月底，全縣金融機構各項存款余額22.3億元，同比增長38.1，貸款余額10.2億元，同比增長18.4，存貸差高達12億元，信貸資金未能發(fā)揮其應有的作用。二是信貸資金外流現象嚴重。據了解，個別金融機構為了局部利益，把大量信貸資金投向外縣，甚至外省，導致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門檻過高。一些金融單位人為設置審批門檻，致使一些農民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持，“貸款難”的問題比較突出。四是信貸支持不到位的問題依然存在，對縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，應該給予支持，可有些金融企業(yè)就是不能放手支持，大膽扶持，只給予少量資金，解決不了實質問題。五是金融單位與其他涉農部門配合不夠緊密，不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務問題上方法不夠妥當。存在這些問題主要原因，并不是因為國家政策影響、因為信貸環(huán)境較差，主要還是個別金融單位的認識不到位，共生共榮共贏的觀念不強，沒有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經濟發(fā)展中來，沒有真正理解金融與地方經濟的關系。下面，我就這些問題，講四點意見，不妥之處，請各位批評指正。
一、切實強化大局意識。___縣的大局是發(fā)展。推動___縣發(fā)展，是___縣每一個單位、每一個公民義不容辭的責任，金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣，干部職工生活在___縣，業(yè)務發(fā)展空間在___縣，與___縣是魚水關系，互相依存。___縣經濟的發(fā)展，直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢，___縣金融企業(yè)就沒有活水源頭，就難以生存和發(fā)展。因此，大家一定要樹立大局意識，樹立共生共榮共贏的發(fā)展意識，充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，大力支持項目建設，服務縣域經濟發(fā)展，在縣域經濟發(fā)展中贏得自身的長足發(fā)展。
二、切實強化服務意識。作為金融企業(yè)來說，信貸支持就是對縣域經濟最大的服務。近年來，___縣已經成為全市經濟發(fā)展的增長極，特別是隨著___長煤田的大規(guī)模開發(fā)，各類重點項目的集中實施，新農村建設的全面推進，給金融企業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機遇，圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點項目建設、新農村建設等重點工作，進一步調整資金投向，簡化信貸手續(xù)，降低信貸門檻，變通信貸方式，促使項目早日建成，為金融企業(yè)培育好后續(xù)財源，真正做到用扎扎實實的工作，實實在在的行動，服務地方經濟發(fā)展，服務農民增收致富。
三、切實強化協作意識。從某種意義上講，市場經濟。
就是合作經濟，強化協作意識就是構建和諧社會的.需要。縣級經濟主管部門和金融企業(yè)，必須相互配合，緊密協作，共同落實縣委、縣政府的各項決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度，對資金周轉困難，確需信貸支持的企業(yè)，要及時給予借貸支持，幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實講求誠信，及時還本付息，推動互惠雙贏。主管部門要及時督促借款企業(yè)及時歸還銀行貸款。對有發(fā)展能力，一時不能償還貸款的企業(yè)，金融部門要及時爭取上級單位支持，適當放寬還貸期限，給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間，幫助企業(yè)制訂還款計劃，分期償還，不斷改善銀企關系。對停產企業(yè)和還貸無望的企業(yè)，如果金融部門要按法律程序拍賣企業(yè)資產，必須匯報縣政府，由縣政府出面協商。對惡意逃避銀行債務的，金融單位可直接向縣政府匯報，縣政府將協調企業(yè)限期償還，共同創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。
四切實強化服從意識。金融單位作為一個企業(yè)，追求利益最大化固然沒錯，但必須考慮當地的發(fā)展，考慮當地的穩(wěn)定，營造大的和諧，任何情況下都不能違背這一原則。如果一個企業(yè)一味考慮經濟利益而不顧地方的發(fā)展，就勢必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，給地方工作帶來許多麻煩。沒有了穩(wěn)定的環(huán)境，要實現企業(yè)的發(fā)展也是一句空話。在這一點上，希望各金融單位認識一定要明確，必須把企業(yè)的發(fā)。
展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天，我在這里向各金融單位提幾點要求。第一，金融單位必須每季度向縣委、縣政府報告一次全縣金融工作運行分析，以便政府掌握了解全縣情況，通盤考慮和安排縣上的工作；第二，金融單位有重大業(yè)務活動，必須報經縣委、縣政府同意；第三，縣上安排的重大工作，金融部門必須無條件落實；第四，金融單位對縣委、縣政府承諾的工作，要堅決落實，不能打任何折扣；第五，要積極向上級部門匯報我縣的建設重點和開發(fā)前景，爭取省市金融企業(yè)的支持，確保全縣信貸資金及時足額到位。這幾點也是縣委、縣政府對金融單位今后的工作要求，請各單位務必做到。
同志們，金融工作事關經濟發(fā)展大局，事關和諧社會構建。各部門、各金融機構一定要切實增強大局意識，團結拼搏，共同努力，努力實現銀地、銀企雙贏，推動縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。
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副縣長講話篇十九
同志們：
在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。
一、關于林業(yè)地位的新認識。
進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是符合經濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產值達1.14億元，占全縣農業(yè)總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經成為全縣農業(yè)農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業(yè)上實現的增收不到300元，大林業(yè)、小產業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、關于產業(yè)發(fā)展的新目標。
按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產值突破4億元，林產業(yè)發(fā)展實現“三個一”的目標，即：林產業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優(yōu)質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發(fā)展和農民增收的產業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規(guī)劃。將中低產林與天保工程、三大產業(yè)有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業(yè)發(fā)展。
(二)加快林產業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產業(yè)面積要實現40萬畝的目標，林業(yè)產值要達到1.3億元，農民從林業(yè)上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現獎懲。今年的產業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產業(yè)發(fā)展現場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農戶，迅速掀起一輪造竹熱潮。縣林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續(xù)產業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。
三、關于林業(yè)改革的新任務。
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。
四、關于資源保護的新要求。
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產秩序和林業(yè)經營者合法權益?？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
五、關于林業(yè)保障的新舉措。
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調整農村產業(yè)結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?；谶m宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。
(三)強化林業(yè)保障。縣委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業(yè)發(fā)展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構積極向林產業(yè)放貸資金，整合投入到林產業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
(四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。
六、關于林業(yè)隊伍的新形象。
當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。
同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產業(yè)前景最是看好!
副縣長講話篇二十
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒.唐，竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。
(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
副縣長講話篇一
各位領導、同志們：
面對日新月異的發(fā)展形勢，我深感不加強學習，就無法適應時代的變化，就無法跟上時代發(fā)展的步伐。尤其是我長期在機關工作，缺乏實戰(zhàn)經驗，需要學習和摸索的東西很多。因此，不論平時工作多忙多累，我都堅持學習，不斷提高完成本職工作的素質和本領。
一是持之以恒，向書本學知識。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會《決定》，深刻領會精神內涵，注重豐富自己的理論素養(yǎng)，增強黨性修養(yǎng)。認真學習公共管理、經濟、法律、科技等方面的基本知識，堅持每天閱讀報刊雜志，了解發(fā)展動態(tài)，捕捉政策走向。
二是求真務實，向實踐要能力。赴任之初，我通過調研、座談等方式，一方面深入部門了解其組織機構、職能設置和工作運行情況，弄清了自己分管工作的基本情況，力求抓住開展工作的關鍵環(huán)節(jié)，達到事半功倍的效果;另一方面深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展調查研究，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行現狀，總結經驗，剖析問題。這些實實在在的感性認識為我順利推進工作奠定了基礎。
三是謙虛謹慎，向同仁取經驗。在平常工作中，我總是有意識地向身邊共事的班子成員學習，學習他們分析問題的思維方式，學習他們處理問題的工作方法，學習他們親民愛民為民的從政追求。在“9?27”事故的處理過程中，一些班子成員臨危不亂，冷靜分析，果斷決策的工作作風使我深受啟發(fā)，獲益非淺。
二、知難而進抓重點。
由于分管工作較多，具體事務繁雜，我注意把握工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突破“瓶頸”，以點帶面，使工作全面順利推進。
財稅工作：由于政策性減收因素增多以及調資晉級、換發(fā)二代居民身份證、開展經濟普查、強化安全生產工作、五保供養(yǎng)金調標等各種剛性支出增多，去年的財稅工作形勢較為嚴峻。有鑒于此，我以如履薄冰的危機感和只爭朝夕的緊迫感，充分調動征管部門的積極性和主動性，千方百計組織收入。先后召開財稅部門聯席會、財稅入庫攻堅工作會等會議，動員財稅部門對照目標找差距，堅定年初目標不動搖，找準癥結，創(chuàng)新舉措，全力增收。同時，加大向上爭取資金力度，多次趕赴南充、成都，向上級財政部門匯報xx的困難，爭取其理解和支持。經過努力，去年全縣完成地方財政收入8767萬元，比市考核目標8335萬元增長5.18，同口徑比上年增長6.06。其中一般預算收入完成7077萬元，同口徑比上年增長7.21;基金預算收入完成1690萬元，占市考核目標的1062萬元的159.13，同口徑比去年增長77.34。全縣財政收支平衡，略有節(jié)余，呈現出總量增長、結構優(yōu)化、質量提高、重點突出、保障有力的特點。
公安工作：在縣委、縣政府的領導下，加大了對公安工作的協調力度。安排部署了二代身份證換發(fā)、民爆物品管理、消防安全等工作，開展了城區(qū)治安專項整治活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，圓滿完成了核電專家來xx考察選址、相如文化研討會等重要活動的安全保衛(wèi)工作。目前，全縣治安形勢有所好轉，社會政治穩(wěn)定。
教育工作：開展了教育系統(tǒng)作風集中教育整頓活動，進行了糾風專項治理，整肅了教師隊伍，清正了校園風氣。開展了校園安全專項整治行動，按照“屬地管理，分級負責”的原則，形成環(huán)環(huán)相扣的安全工作責任體系。堅持“村小跨村聯辦，初中相對集中”的原則，將改危與布局調整結合起來，優(yōu)化教育結構，整合教育資源，此舉得到市上領導的充分肯定并作為經驗在全市推廣。
人事工作：堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，為縣廣電局、規(guī)劃局、統(tǒng)計局等單位招考工作人員，在招考過程中，嚴格把關，以確?？计溉藛T素質。開展了財政供養(yǎng)人員清理工作，清理出在編不在崗人員240人，如全部清理落實每年可節(jié)約財政資金180多萬元。目前，正抓緊籌備和啟動事業(yè)單位人事制度改革工作。
政府辦公室工作：指導開展了政府辦作風整頓活動，積極查找作風建設存在的問題，督促辦公室不斷加強自身建設，提高整體服務水平。要求辦公室文秘人員勤勉敬業(yè)，學習創(chuàng)新，強化工作本領。建立了專題講座制度，一月一題，由文秘人員輪流講課，其余人員進行點評，以達到促進文秘人員認真學習，深入鉆研和相互交流提高的目的。
三、勤勉敬業(yè)重落實。
以“少說多做，求真務實”作為從政座右銘，樹立吃苦耐勞，勤勉敬業(yè)的工作作風，養(yǎng)成了晚上在辦公室學習和處理公文的習慣，力求把自己分管的工作最快、最好地落到實處。規(guī)范行為，為落實提供制度保障。要求分管部門認真把握自身職能，明確定位，仔細研究，找出確保完成任務的好辦法，形成提高工作效率的好程序，并建立相關的規(guī)章制度予以保障。教育局制訂完善了《職稱評定量化標準》，公安局出臺了《安全監(jiān)督管理工作實施細則》，國稅局制訂了《xx縣國家稅務納稅服務規(guī)范》。這些制度對規(guī)范行為、落實工作起到了積極作用。
建設隊伍，為落實強化工作能力。要求分管部門對職工加強學習教育，不斷提高自身素質，強化處理問題的能力。財政部門大力開展了以“為民理財，依法行政，高效廉潔”為主題的作風教育整頓活動，結合實際積極探索新的學習形式和載體，加強理論學習和業(yè)務培訓，進一步提高了職工的政治素質和業(yè)務水平。
嚴格獎懲，為落實建立激勵機制。對稅收征管工作，堅持工作業(yè)績與經費撥付掛鉤。對金融系統(tǒng)支持地方經濟建設，指導目標辦出臺了考核獎勵文件，激發(fā)金融系統(tǒng)支持地方發(fā)展的積極性。
跟蹤督辦，為落實催生執(zhí)行動力。對安排下去的工作，我注重隨時了解進度，加強督辦，對存在的問題及時責令糾正，有效地推進了工作落實。對周口貨運碼頭存在的安全隱患，我召集相關部門實地察看，現場制訂方案，督促有關單位迅速整改;對城鎮(zhèn)退役士兵安置問題，多次召開專題會議進行分析，制訂方案，協調解決落實中的問題;對退耕還林補助金發(fā)放，從核實面積、張榜公布到發(fā)放到戶，每一環(huán)節(jié)都親自過問，使該項工作順利推進，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成補助金發(fā)放工作;對政府消防隊改革工作，及時召集相關部門研究對策，討論形成會議紀要，督促付諸實施。
四、嚴于律己塑形象。
遵循“正人先正己”的生活準則，以身作則，率先垂范，身體力行，嚴格遵守各項黨紀政紀。
(一)服務大局，團結協作。四個多月來，我積極貫徹落實縣委、縣政府的各項決策，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。特別是在各種突發(fā)事件的處理工作中，按照統(tǒng)一部署，與其他班子成員一道，制定處置方案，做細做實每一項工作。在“9?27”事故處置中，白天頂風冒雨，進行現場打撈指揮;晚上熬更受夜，研究專報撰寫工作。連日的辛苦勞累，累垮了身體，不得不住進醫(yī)院，但我無怨無悔。
(二)勤儉淡泊，清正做人。在生活中力求保持淡泊寧靜的心態(tài)，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣，做到不慕奢華，不為利誘。我剛到xx時，所住屋頂漏雨，辦公室要對其進行處理，我要求買最便宜的材料進行簡單維修，并主動支付500元材料費。對有的單位所謂“接風”宴請，我一律謝絕，且與熱鬧的歌舞廳“絕緣”。在公務用車時，盡量讓同一路線的領導同志一起乘坐，大大降低了公務用車成本。
(三)拒腐防變，廉潔奉公。我自覺遵守各項黨紀、政紀規(guī)定，時時自我約束，時時自我警醒。認真執(zhí)行縣委“六條禁令”和“三不準”規(guī)定，下基層輕車簡從，拒絕飲酒和拿“包包煙”，不參與賭博或帶賭博性質的娛樂活動。在處理重大事項和敏感問題上堅持原則，對事不對人，不徇私舞弊，不接受下屬單位和個人贈送的現金、有價證券等財物。同時，嚴格要求自己的家屬及身邊工作人員，不允許出現任何損公肥私的行為。
回顧四個多月來的經歷，雖然自己履職盡責，做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在明顯不足。一是陷入具體事務和會議的時間較多，考慮大事和宏觀問題不夠。二是與縣委、縣政府班子成員溝通、聯系、交心談心不夠。三是工作有時急躁，批評人方法欠妥，影響了一些同志工作積極性的發(fā)揮。
針對這些問題，我將進一步加強學習，總結經驗，克服不足，改進工作，努力為xx經濟社會跨越式發(fā)展作出自己應有的貢獻。
副縣長講話篇二
同志們：
這次全縣教育工作會議，是在世紀之初的歷史時刻召開的一次重要會議，也是繼1995年全縣教育三級干部會議以來，縣委、縣人民政府召開的又一次專題研究全縣教育改革與發(fā)展的重要會議。是我縣貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》，以全面推進素質教育為中心，以實施“兩基”為重點，深化教育改革，加快教育發(fā)展的重要會議。會議期間，李正有書記和鄧小禮縣長都作了重要講話，請同志們認真學習、領會并貫徹好兩位領導的講話精神，把我縣的教育工作推向新的臺階。下面，我就實施“兩基”和教育改革與發(fā)展問題再講幾點意見。
一、“”教育回顧。
“”期間，我縣認真貫徹落實《中國教育改革與發(fā)展綱要》，按照《xx縣貫徹中國教育改革與發(fā)展綱要實施意見》確定的目標和“”規(guī)劃，以改善辦學條件、普及六年義務教育、加大掃盲力度為重點，以深化教育改革、強化教育管理、提高教育質量為中心，進一步調整教育結構，落實辦學責任，深化教育改革，初步形成了符合我縣實際的義務教育、職業(yè)教育，成人教育體系，堅持農科教結合，認真貫徹落實《州民族教育條例》和全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，貫徹落實《面向二十一世紀教育振興行動計劃》和《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，教育的各項工作穩(wěn)步發(fā)展。
(一)基礎教育進一步加強。
“”期間，我縣把“普六”作為教育工作的重中之重，采取措施，狠抓入學率、鞏固率和十五周歲教育完成率，特別是1998年換屆后的新一屆縣委、政府舉全縣之力抓“普六”工作，爭取資金改善辦學條件和救助困難學生，出臺了《族自治縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度，強化依法治教的決定》(屏政發(fā)〔20xx〕53號)，有效地遏制了大量輟學的被動局面。通過努力于1998年完成了“普六”，順利通過省州驗收，被國家教育部認定為基本普及六年義務教育縣。適齡兒童入學率從1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%，在校生鞏固率從1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%，教師學歷合格率從1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%，小學生均校舍建筑面積從1995年的4.31平方米提高到5.55平方米，生均占地面積由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中適齡少年入學率從1995年的34.04提高到20xx年的45.24%，專任教師學歷合格率從1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以掃盲為重點的成人教育步伐加快。
“”期間，我縣大力發(fā)展成人教育，把掃盲教育和推廣農業(yè)科技相結合，充分發(fā)揮農技校的作用，開展多層次、多形式的培訓活動和掃盲工作，五年內共掃除文盲16816人，文盲率從1995年的22.68%降至20xx年的1.61%，勞動者素質有了較大提高。
(三)基礎教育的延伸教育穩(wěn)步發(fā)展。
幼兒教育有新發(fā)展，全縣現有幼兒園2所,學前班7班,幼兒入園率為15.26%，縣機關幼兒園按《規(guī)程》要求建成了全縣的示范幼兒園。
高中教育在艱難中前進。雖然受早就業(yè)思想的影響，“”期間，我縣的初中畢業(yè)生大都報考中師、中專，和個舊一中、建水一中，成績優(yōu)秀的初中畢業(yè)生報考我縣高中的人數很少,在生源數量不足，質量不高的情況下，教學質量仍不斷提高，升學率已呈大幅度上升趨勢。
職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展?！啊逼陂g我縣按照進得來、留得住、學得好、用得上、富得快的要求，共開辦了農、牧、林等適合實際的專業(yè),培養(yǎng)了大批職高畢業(yè)生，為我縣新的支柱產業(yè)和新的經濟增長點的培植奠定了基礎，職業(yè)中學順利通過省級二級合格驗收，已成為xx縣農科教結合的龍頭，正在成為全州乃至全省貧困地區(qū)職業(yè)教育的一個典范。
(四)資金籌措力度不斷加大，辦學條件有較大改善，困難學生得到有效救助。
“”以來，共爭取國家主渠道投入10507.1萬元，其中教師工資8438.4萬元，其它費用2068.7萬元。在國家主渠道投入的基礎上，縣委、縣人民政府、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門緊緊抓住省內外各掛鉤幫扶單位對口幫扶良好機遇，加大對外宣傳力度，積極爭取幫扶支持，千方百計籌措資金，不斷改善辦學條件?！啊逼陂g共爭取到社會幫扶資金1000多萬元，其中98年以來就爭取到600多萬元，在原來興建了電力希望小學、馬鹿塘林業(yè)希望小學、白云中學林業(yè)希望樓、半坡中信希望小學、灣塘鐵路希望小學、徐屏友誼中學、上海阿碑希望小學的基礎上，又興建了牛碑人才希望小學、滬滇科技希望小學、中山希望小學、宋慶齡希望小學、平田中信希望小學、龍電希望小學、巴金希望小學、坡背電力希望小學、徐屏友誼中學綜合樓、原五中中信實驗樓等。全縣校舍面積從1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米，凈增校舍面積35168平方米。目前全縣實驗室建筑面積達標1校，理科教學儀器達標50校，中學教儀配備一類2校，二類7校，教儀總值48.8萬元，圖書量達61070冊，生均14.65冊。小學教儀配備一類11校，二類15校，教儀總值43.55萬元，圖書量達244913冊，生均13.33冊。
在爭取資金改善條件的同時，縣委政府和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極向幫扶單位爭取資金救助困難學生，每年有1000余名學生得到救助，降低了輟學率，為完成“普六”奠定了基礎。
(五)勤工儉學成績顯著。
為緩解農村教育經費緊張的矛盾，改善辦學條件，救助困難學生，并為農村發(fā)展經濟提供示范，根據我縣的地理和區(qū)位優(yōu)勢，全縣各中小學積極發(fā)展八角、桔子、核桃、板栗、禿杉、茶葉、龍眼、肉桂、蔬菜、花生、黃豆等1700多畝，并采取種養(yǎng)結合、長短結合、以短養(yǎng)長的辦法，幾年后，每年可有數百萬元的收入用于改善辦學條件、救助困難學生等，僅20xx年就實現勤工儉學收入81.5萬元，生均34.75元。
(六)不斷加大教育改革力度，實行教育資源優(yōu)化組合。
1.撤并校點，優(yōu)化教育結構，上規(guī)模，上檔次，上質量。為貫徹省、州關于集中辦學、優(yōu)化教育結構，提高教育質量的要求和縣委九屆四次會議提出的要求，我縣加大了撤并校點優(yōu)化教育結構力度，小學學校數從1999年的119所降至20xx年的109所，教學點從1999年的127個降至20xx年的77個(含一師一校點63個);為改變城區(qū)中小學優(yōu)秀教師分散，教育資源浪費，學校與學校間相互搶生源，辦學質量不高的被動局面，20xx年6月，縣委、縣人民政府決定將城區(qū)3所中學合三為一，將城區(qū)2所小學合二為一，目前城區(qū)各校校址已作了大的調整，使高中、初中、小學和進修學校的辦學條件均有了較大的改善。
2.推行教師競爭上崗，調動了全縣教職工的工作積極性。按照縣委關于開展教師競爭上崗的精神和州人事局將xx縣作為事業(yè)單位人事制度改革試點的安排，我縣于20xx年8月在第四中學、滴水新榮小學開展教師競爭上崗試點工作。今年8月又在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上的中小學全面推行教師競爭上崗。通過開展教師競爭上崗，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，使教師各自的特長得到充分發(fā)揮，教職工的工作責任心得到了增強，同時還產生了壓力，產生了緊迫感、危機感。
3.推行以獎代補，調動高中學生的學習積極性。由于各種客觀因素的影響，我縣高中生源不足，質量不高，教學質量受到影響，高考升學率低。為改變這種狀況，20xx年9月起，我縣采取以獎代補的辦法在升入高一的學生中，實行動態(tài)管理，對每學期前十名學生每月補助100元人民幣，形成了“比、學、趕、超”的學習氛圍，教學質量有大的提高，為我縣高中教育和打好高考翻身戰(zhàn)奠定了堅實基礎。
4.推行進城教師考試考核辦法，調動了全縣教職工工作和學習的積極性。今年8月，為改變城區(qū)中小學教師年齡偏高，學歷偏低，結構不合理的狀況，經縣人民政府批準，首次向全縣公開實行教師進城考試，擇優(yōu)選擇了17名教師充實到一中、民中、玉屏小學、民族小學和職業(yè)中學任教。改變了靠關系，靠說情等人事調動的不正常行為。
5.為了改變我縣外語教學水平較低的狀況，通過認真挑選和嚴格培訓、考試考核，全縣選定了25名小學外語教師，并從今年9月起，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小五年級以上全面開設外語課。同時爭取省教育廳選定我縣玉屏學區(qū)凹嘎小學為全省農村小學外語教學的試驗示范點。
(七)教師培訓和教學研究力度加大。
新的歷史時期對教師素質提出了更高的要求，我縣在有計劃地提高教師學歷層次的同時，采用“請進來，走出去”的方式加大對教師的培訓。先后三次請上海專家、二次請昆明專家到我縣培訓教師;先后爭取三批上海青年志愿者、二批支教教師到我縣任教和指導我縣教育教學工作。同時認真組織教師參加繼續(xù)教育培訓，派出教師到上海、到省州參加各類培訓，教師隊伍的業(yè)務素質得到了較大提高。
在教研方面改變了幾十年一貫制的教育模式，跳出了舊框框、舊套套，緊緊圍繞全面推進素質教育，全面提高教育質量這一主題，認真研究分析教育教學中存在的問題及改進措施，促進了我縣教育教學質量的提高。根據我縣作文教學水平差的實際，在部分學校試行作文教學與基礎教學分設，通過實踐收到了一定的效果。通過開展有聲有色的教研活動，提高了教師的綜合素質，教學教法有了大的改進，教學質量有了較大提高。
(八)辦學條件有了明顯改善，教學質量有了較大提高。
1.辦學條件明顯改善。
由于整個“”對教育的投入力度加大(其投入基礎設施建設經費3000多萬元)，極大多數中小學的校舍得到了建設和改造。辦學條件有明顯改善。
2.教學質量有了明顯提高。
(1)雖然我縣的教學質量同內地縣(市)比還有一定的差距，但邊疆六縣相互比較我們還是有比較明顯的優(yōu)勢，歷年邊疆協作區(qū)統(tǒng)考我們均處于領先地位。
(2)要客觀公正地全面系統(tǒng)地認識和評價我縣辦學水平和教學質量。
二、我縣教育改革與發(fā)展的經驗。
回顧多年來我縣教育改革與發(fā)展的經驗，主要的可歸納為以下幾點：
(一)提高認識、統(tǒng)一思想、加強領導，是教育事業(yè)發(fā)展的先決條件。
(二)多方爭取項目和資金，多渠道籌措教育經費，不斷增加教育投入，是辦學條件不斷改善，教育事業(yè)長足發(fā)展的基礎條件。
(三)抓住機遇，強化宣傳，抓好對外交往，借助外力，尋求社會各界、各掛鉤幫扶單位和地區(qū)的關心，幫助和支持是教育事業(yè)取得成績，辦學條件不斷改善的有效形式。
(四)深化教育改革，實行教育資源的優(yōu)化重組，調動教職工的工作積極性，增強教職工的責任感、緊迫感、危機感，形成良好的激勵機制，是加快教育發(fā)展、提高教學質量和辦學水平的動力。
(五)強化和規(guī)范管理，營造良好的辦學氛圍，形成良好的學風、教風、校風，是抓好教學工作的必要條件。
(六)加強教師隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質，強化教育研究，改進教學方法和教育手段，調動學生學習的積極性，是提高教學質量和辦學水平的前提條件。
(七)依靠各方面的力量和學校的勤工儉學是提高入學率、鞏固率，有效解決中小學困難學生輟學問題，讓中小學生完成學業(yè)的重要保證。
三、我縣實施“兩基”的目標任務及措施。
“十五”期間，我縣教育工作將堅持以鄧小平理論為指導，抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，緊緊圍繞三大目標(綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市群的后花園)，認真貫徹落實《面向21世紀教育振興行動計劃》、《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》，貫徹全國、全省、全州的第三次教育工作會議精神，認真落實“科教興縣”戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位;以全面推進素質教育為中心，以實現和鞏固“兩基”為重點，進一步深化教育改革，優(yōu)化教育結構，繼續(xù)加強基礎教育，加大高中教育和幼兒教育，全面推進素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，不斷提高各族人民的科學文化素質和創(chuàng)新能力，為全縣經濟發(fā)展和社會進步提供有力的人才支撐和智力支撐。
(一)實施“兩基”的目標任務。
“十五”期間，我縣教育改革與發(fā)展的主要目標是實現“兩基”和鞏固“兩基”。到20xx年，全縣基本完成普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲(15至45周歲人員中的文盲)，20xx年，完成“兩基”鞏固任務，20xx年，在鞏固“兩基”的基礎上使我縣教育事業(yè)有較大的發(fā)展。
按規(guī)劃我縣20xx年11月完成玉屏鎮(zhèn)、滴水層鄉(xiāng)的“兩基”，20xx年11月完成灣塘、新華、白云、和平、新現、白河鄉(xiāng)的“兩基”。20xx年10月以前對“兩基”進行全面的自查、評估，并報請上級人民政府檢查驗收。
普及九年義務教育評估驗收指標分五大項29條，五大項是“普及程度”、“教師校長”、“教育質量”、“辦學條件”、“教育經費”。五項指標完成情況如下：
1.“普及程度”：“普及程度”分“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”、“殘疾兒童入學率”、“17周歲人口初級中等教育完成率”，其中“適齡少年入學率”、“在校學生年輟學率”分值分別為10.5分,屬于一票否決的指標，20xx年我縣初中毛入學率為58%，距“普九”指標95%以上相差37個百分點;到20xx年我縣適齡少年8845人，按95%的毛入學率計必須有8403人在校，加上其他年齡段的學生，預計到20xx年應有在校生8666人，入學率的指標任務重、難度大。20xx年初中輟學率為7.36%，指標要求控制在3以內，工作難度大。此外，17周歲人口初級中等教育完成率是普及程度中的一個難點問題，指標要求達到90以上，而我縣20xx年才完成69.81，差35.19個百分點。
2.“教師校長”：在“普九”階段，由于學生急劇增加，教師需求量將大幅度增加，而xx縣的師資補充多年來處于不平衡狀態(tài)?！敖處熜ｉL”共五項指標，其中問題較大的是“教師編制配備率”，指標要求達95%以上，根據測算到20xx年將有初中在校生8666人，按1:50的班額比為173個班，按師生比1：16計應有專任教師514人，減去現有的初中專任教師292人，全縣還差初中專任教師250人。
3.“教育質量”：在“教育質量”中“在校生品德評定合格率”、“畢業(yè)班學生畢業(yè)率”、“體育合格率”都可以按指標要求完成。但我縣的難點是缺少一些專業(yè)課教師，如外語、數學、音樂、體育、美術、計算機等方面的教師。
4.“辦學條件”：在“辦學條件”10項指標中，按20xx年初中在校生8666人計算，全縣還需要凈增土地41畝，校舍還需增26871平方米，課桌椅2560套(雙人套)，床2532張(雙臺)，需增圖書43944冊，全縣各中學教儀應按12個班以上二類標準配備，使之達到“普九”驗收標準。
5.教育經費：縣鄉(xiāng)兩級財政應努力保證三個逐年增長，城鄉(xiāng)教育費附加必須嚴格足額征收，同時搞好勤工儉學，并通過內引外聯，多渠道籌措資金，不斷增加教育投入。
掃除青壯年文盲評估驗收指標分五大項9條，五大項是“掃除青壯年文盲程度”、“成技校辦學情況”、“機構人員”、“經費”、“其他”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須按指標要求，按照“一掃、二堵、三提高”的原則，完成掃盲任務。
(二)完成“兩基”任務的措施。
1.提高認識，加強領導，加大宣傳力度，強化依法治教。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在全縣教育工作會議結束后，立即召開會議，布置落實當地的“兩基”工作任務。根據我縣中小學校管理上的相應獨立性，“普六”、“普九”之間需要加大協調力度，各級黨委政府必須加強領導、建立健全組織機構，抽調精兵強將，成立“兩基”工作領導小組及其辦公室，確?！捌樟迸c“普九”的銜接及中小學之間工作的分工與合作。要進一步做好培訓工作，培訓好包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作人員。各級領導要帶頭執(zhí)法，絕不允許任何人以任何借口推卸“兩基”工作責任。
要加大對“兩基”工作的宣傳力度，通過宣傳貫徹《義務教育法》，確保適齡兒童、少年依法入學。各級黨政領導和教育部門，要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，深入宣傳“普九”和掃除文盲的目的和意義，充分利用廣播電視、黑板報、標語和各種會議進行宣傳動員，形成全社會都來重視、參與、支持和關心“兩基”的社會氛圍。充分利用法律、行政、經濟的約束手段，強化“兩基”意識，依法實施“兩基”，確保“兩基”工作在規(guī)定時間內順利完成。教育主管部門在工作過程中要收集好各種資料數據，建立一套完整規(guī)范的檔案，拍攝一部反映實施“兩基”的專題片，建立一個展室，寫好一個驗收報告，出好一套實施“兩基”的專輯，做好實施“兩基”的總結。
2.堅持標準，分步實施，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”驗收。
實施“兩基”是實施科教興縣戰(zhàn)略，提高我縣勞動者素質的最基本的前提，是全面推進素質教育的重要基礎。我縣經濟社會發(fā)展的特殊性決定了“兩基”教育的艱巨性，我們必須把“兩基”作為教育工作的重中之重來抓，才能保證“兩基”目標的實現，要下大決心，花大力氣抓“兩基”工作。實現“兩基”任務，就我縣的經濟狀況，教育基礎而言，困難是很大的,對此，要有緊迫感、危機感、責任感;要克服困難，采取有力措施，堅持標準，認真做好工作;要建立和完善“兩基”工作制度，加強指導，督促檢查，嚴格控制中小學生輟學率和成人復盲率;加強和改造薄弱學校，提高義務教育階段的整體辦學水平，使“兩基”各項指標達到驗收標準。
3.實行目標責任制，如期實現“兩基”目標。
實施“兩基”教育，要采取行政、經濟、法律的措施，采取聯動手段，狠抓各級各部門責任的落實。要把“兩基”目標分解為逐級考核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會和學校的任務，實行目標責任制，實行一級對一級負責。
各級各部門要明確自己的職責，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，貫徹國家的法律、法規(guī)和上級黨委政府工作方針、政策、規(guī)章，并制定出臺符合本地實際的政策、措施和義務教育、掃除文盲的規(guī)劃、實施辦法。教育主管部門要搞好調查研究，摸清底子，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，當好縣委、政府的參謀助手。學校要依法治教、遵循教育規(guī)律、強化教學改革和教學研究，全面貫徹和執(zhí)行教育方針，按照國家規(guī)定的九年義務教育課程計劃授完全部課程，保證全面推進素質教育的進行。要協助黨委、政府大力宣傳實施“兩基”的重要意義，使“兩基”工作深入人心?？傊挥懈骷壐鞑块T采取措施，明確職責，加快實施步伐，才能如期實現“兩基”目標。
四、當前我縣教育工作面臨的困難和問題。
“”期間，我縣的教育發(fā)展是健康的，成果是明顯的，但在推進“兩基”中還存在很多困難和問題，形勢嚴峻。這些困難和問題比較突出地表現在：
(一)鞏固率難以提高。在鞏固“普六”推進“普九”中，部分家長對子女受教育認識不足，加之貧困面大，經濟困難，無法解決子女讀書的費用，部分學生有厭學情緒等各種負效應因素而導致學生輟學。
(二)經費嚴重不足，各中小學校舍建設、軟件建設、綠化美化規(guī)劃均不能按“普九”要求達標。欠帳太多，難以改善辦學條件。為實現“普六”目標，我縣校舍建設已欠債1200余萬元，要完成“兩基”任務，還需要投入大量的資金。
(三)文盲人員流動性大，年齡相對偏高、零星分散不易集中，難以開班辦點掃除文盲。
(四)教育執(zhí)法力度不夠，嚴重影響教育各項工作的正常開展。
(五)校點分散，一師一校校點太多，影響教育教學質量的提高。
(七)教育經費投入少，標準低，到位率低。
五、今后教育改革與發(fā)展的趨勢。
(一)由分散辦學向相對集中，規(guī)?；k學轉化。
(二)由應試教育向素質教育轉化，封閉式向開放式轉化;由單一文化知識的傳授向綜合性轉化;培養(yǎng)實用性人才向培養(yǎng)創(chuàng)新精神，提高實踐能力轉化等。
(三)由傳統(tǒng)教育向現代教育技術轉化。
(四)由齊步走、一刀切向因人施教轉化，改變學生中有的吃不飽，有的吃不了的狀況，使肚子大的能吃飽，腿長的能快跑。
(五)由培養(yǎng)大眾型向培養(yǎng)個性化、特長化人才轉化。注重對實用型、技藝型、學科型、組織管理型等不同類型的學生加以引導，發(fā)揮他們的特長。
(六)對教師的學歷層次和知識結構將有更高的要求。
1.要逐步實現小學教師大專化、初中教師本科化，高中教師中要有一定比例的研究生。
2.教師在學科上既要精，又要廣(知識面廣)，要努力成為多面手。
3.要逐步實行幾證換一證(用普通話合格證、微機操作合作證、基礎外語合格證換教師上崗證)。
4.要逐步過渡到雙語教學(漢語教學和外語教育并舉，用外語教其他科目)。
六、要始終抓好以下教育教學常規(guī)工作。
(一)抓投入。
多渠道籌措教育經費，不斷改善辦學條件。努力爭取中央、省州的投入;按時按量征收農村教育費附加;抓好城鎮(zhèn)教育費附加的征收;爭取社會各界和掛鉤幫扶單位、地區(qū)的投入和捐贈。
(二)抓管理。
抓好管理工作，營造良好學風、教風、校風，凈化育人環(huán)境，同時抓好學校周邊環(huán)境的綜合治理。要使管理規(guī)范化，上檔次，上水平，向管理要水平，向管理要質量，向管理要效益。
(三)抓改革。
1.推行教師競爭上崗和崗上競爭，變“要我干”為“我要干”，變被動接受為主動爭取，增強教師的責任感、危機感，調動教職工工作積極性，發(fā)揮教師特長，做到不錯位，各得其所。要逐步創(chuàng)造條件，實行全縣中小學校教師大流動。
2.合理調整校點布局，優(yōu)化教育資源配置和重組。校點分散、辦學條件差，教育資源使用不合理，規(guī)模小，效益低，教學質量不高，是我縣農村小學存在的突出問題。今后要繼續(xù)以調整校點為突破口，合理布局學校，優(yōu)化教育資源配置，逐步收縮校點，提高辦學效益。要根據“以提高質量和效益為宗旨，以集中辦學為方向，需增則增，宜并則并”的原則，對小學校點布局進行合理調整，調減的重點是一師一校辦學點和規(guī)模過小的村級中心完小，一個鄉(xiāng)最多辦好兩到三所完全小學，玉屏鎮(zhèn)最好能集中辦好半坡小學一個完小。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認真調研的基礎上，制定切實可行的調整方案，要通過校點調整，進一步加強中小學校園建設，加強學校管理，做到學校布局合理化、辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化。在合理調整學校布局的同時，要根據當地的實際情況作好生源調查，一次性規(guī)劃好學校建筑面積，規(guī)劃好校園環(huán)境設施建設，作好可持續(xù)發(fā)展和校園綠化美化規(guī)劃。校點調整中要堅持普及與提高相結合的原則，轉變教育理念，改請教師進村為送學生出村，這是對社會也是對自己對子女負責的重要舉措。
(四)抓教師培訓，建設一支數量足，質量高的教師隊伍。
2.采取離崗長期學習形式，提高業(yè)務素質和學歷層次;。
3.采取走出去短期學習培訓的方式，提高素質;。
4.采取請進來的方式，規(guī)模化培訓;。
5.采取在職在崗自覺學習的方式，自我提高;。
6.采取校內、鄉(xiāng)內互相交流學習方式，共同提高;。
7.要著意培養(yǎng)學科帶頭人，建設一批過得硬的骨干教師隊伍。
1.要不斷總結自身的教育教學經驗，認識自我，超越自我;。
3.要努力探索新的適合我縣教學對象的教學教法;。
5.要借助遠程教育體系和現代化教育手段，開展形式多樣的教育教學。逐步變窄領域、小容量的抽象的簡單說教為具體形象的寬領域、大容量的教學。
6.要抓好小學外語教學的試點和推廣以及中小學作文教學的改革，不斷提高我縣外語教學和作文教學的水平。
(六)抓校園綠化美化，營造良好的育人環(huán)境。
1.學校勤工儉學的作用：(1)可以增加收入;(2)可以改善辦學條件，走以校養(yǎng)校之路;(3)可以救助困難學生，減少甚至杜絕輟學現象;(4)可以培養(yǎng)學生的勞動意識，讓學生在參與中學到種養(yǎng)技術和致富技能;(5)可以為當地種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展作實驗、示范，為全縣新的經濟增長點和新的支柱產業(yè)的培植提供人才、技術支撐。
2.方法和措施：(1)種植業(yè);(2)養(yǎng)殖業(yè);(3)第三產業(yè);(4)有條件的學?？勺弋a業(yè)化之路;(5)要把校園的綠化美化與校園經濟結合起來，推行六小工程(小豬廄、小菜園、小果園、小門市、小圃、小加工廠)，實現生態(tài)效益、社會效益、環(huán)境效益與經濟效益的統(tǒng)一。
3.勤工儉學的目標。
到20xx年生均40元以上，20xx年生均60元，20xx年生均80元，20xx年生均100元，之后保持穩(wěn)定，逐步提高。
1.要深化對職業(yè)技術教育的認識，越是貧困的地區(qū)越要抓好職業(yè)技術教育，越是貧困的家庭越要送子女到職中讀書學習。
2.發(fā)展職業(yè)技術教育的方法措施：(1)高級職業(yè)技術教育;(2)初級職業(yè)技術教育;(3)農村技術技能培訓教育;(4)建立教育教學基地;(5)實現“進得來、留得住、學得好、用得上、富得快”的目標，逐步形成校園化、農場化、基地化、園林化、產業(yè)化五者統(tǒng)一。
3.分別不同情況，走職業(yè)技術教育與基礎教育，升學教育與技術教育相結合、相分離之路。
(九)抓延伸教育，實現基礎教育與幼兒教育、高中教育同步發(fā)展。
1.重視和發(fā)展學前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦幼兒園或學前班，有條件的村民委員會也要創(chuàng)辦幼兒園，使更多的幼兒得到教育。要加快縣機關幼兒園建設并發(fā)揮其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦幼兒園(班)的指導作用。
(十)抓學校安全工作，確保萬無一失。
提高認識，采取措施，抓好學校安全工作，確保校舍安全、用火安全、飲食安全、出游安全，做到學校安全萬無一失。實現教育教學秩序的正?；?，學校周邊環(huán)境的安全化。
(十一)抓教育扶貧和救助困難學生的工作。
1.推行縣鄉(xiāng)機關、領導干部掛鉤聯系學校制度，縣屬各單位在抓好掛鉤幫扶工作的同時要抓好學校掛鉤幫扶工作，切實幫助學校解決一些實際困難和問題。
2.抓好上海徐匯區(qū)、蒙自縣、彌勒縣的學校結對幫扶我縣學校的有關工作。
3.抓好社會各界人士幫扶救助我縣困難學生的有關工作。
4.多渠道籌措資金100萬元，?？钣糜诮鉀Q困難學生的救助，切實解決中小學生的輟學問題。
5.落實具體措施，把教育扶貧工作做得更好：(1)成立領導機構，有領導分管，教委、團委、婦聯、各學區(qū)、各中學有具體人員負責;(2)建立結對學校，結對學生檔案;(3)建立救助學生信息反饋制度(收到錢要反饋，每個學期的學習表現要反饋);(4)逐步實行救助資金向勞動所得轉化(通過提供勤工儉學崗位，如承包廁所的清掃、綠化帶的管理、環(huán)境衛(wèi)生、幫廚、參與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等勤工儉學活動等)，培養(yǎng)學生的勞動觀念和自強、自尊、自立意識，減少負面效應。
(十二)抓教育執(zhí)法。
要繼續(xù)采取各種形式，大力宣傳《憲法》、《義務教育法》、《掃除文盲工作條例》、《民族區(qū)域自治法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，按照《xx縣人民政府關于加大教育執(zhí)法力度，強化依法治教的決定》加大教育執(zhí)法力度，實行“兩基”工作目標責任的一票否決，確保各項措施的落實和各項目標的實現。
要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校的責任，輟學學生的返校工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(含村民小組)負責，學校配合做好工作，學生的輟學情況由學校向學生家庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供。
(十三)抓學校領導班子建設。
要建設一支懂教學、善管理、會經營、政治強、有魄力、能容人容事、口碑好的中小學校長隊伍。要通過民主推薦、民主測評的方式，使廣大教職工參與到學校領導班子的選拔工作中來，要通過培訓和不斷的實踐，提高學校領導班子成員的綜合素質，逐步使學校領導成為既會抓教育又會抓管理，還會抓勤工儉學和思想改造工作的多面手。學校領導要一手抓教學，一手抓管理，一手抓勤工儉學，一手抓師生思想工作，努力使學校領導成為教育家、管理家、企業(yè)家，既能當好校長，又能當好老板;既能抓好學校管理、提高教學質量，又能抓好勤工儉學，增加學校的收入。
(十四)抓好協調配合。
教育工作是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府，各級各部門，各屆人士的共同關心和積極參與、幫助、支持，只有協調好各方面的關系，形成合力，齊抓共管，為全縣的教育教學創(chuàng)造良好的環(huán)境、營造良好的氛圍，并在力所能及的范圍內幫助學校解決一些實際困難和問題。
同志們，鄧小平同志指出，教育要面向現代化、面向世界、面向未來。又指出，民族興亡系于教育，教育振興全民有責。當前教育既存在許多困難和問題，又面臨著極好的發(fā)展機遇，教育的地位和作用被提到關系國家安危和民族興衰存亡的高度，成為經濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。我們必須全面正確地理解鄧小平和指示精神，從講政治的高度，進一步提高對新形勢下教育工作地位作用的認識，從不同的角度，為教育事業(yè)的發(fā)展做好服務工作，解決實際問題，加快教育改革與發(fā)展，全面推進素質教育，全面提高教學質量和辦學水平，狠抓落實，攻克“兩基”難關，努力實施科技興縣戰(zhàn)略，為我縣在新世紀的全面振興作出應有的貢獻。
副縣長講話篇三
同志們：
剛剛過去的20xx年，是全縣上下攻堅克難，奮力推進“五城同創(chuàng)”的一年，也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越，再創(chuàng)佳績的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標任務，周密部署、奮發(fā)有為，各項工作取得新業(yè)績、新成就，贏得了社會各界的廣泛贊譽，縣政府對教育工作給予充分肯定。在此，我謹代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面意見。
一、正確評價20xx年度我縣教育工作成績。
縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發(fā)展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開了全縣教育工作會議，會上出臺了《英山縣義務教育均衡發(fā)展實施方案》、《英山縣中小學布局調整實施方案》等多個重要文件?？h委會、縣政府常務會議多次研究義務教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設、思源實驗學校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關決定。陳書記多次調研教育工作，田縣長上任不久就到教育部門調研，縣人大、縣政協主要領導也多次到學校檢查指導工作;相關部門支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實現了“三個增長”的目標，義務教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財政預算，績效工資補差部分也得到落實;20xx年教育投入完成省定任務，教育保障水平有了大幅度提升?？梢哉f，教育外部環(huán)境得到很大改善。
20xx年，我縣教育各項事業(yè)得到長足的發(fā)展，取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內涵、強特色、出亮點的英山教育發(fā)展之路已經開啟。一是高標準通過義務教育均衡發(fā)展評估驗收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗收。在時間緊、任務重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績高標準通過省級驗收。二是縣一中順利通過省級示范學校評估驗收?？h一中通過幾年來的努力，不斷改善辦學條件，不斷加強學校管理，教學質量得到提升，前不久順利通過省級示范學校評估驗收，譜寫了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級各類學校在教育管理、學校文化建設、示范特色建設、學校布局調整、學校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動中心、中小學生實踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學校布局更加合理;校車的監(jiān)管力度加大，實現校園安全事故零發(fā)生目標。四是教育結構進一步優(yōu)化。思源實驗學校如期開學，緩解了城區(qū)學校大班額，促進了義務教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設和13所完小附屬幼兒園改建任務，提供了5000個學前教育學位，基本滿足了社會需求，覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育網絡基本形成?？h職教中心建設已經啟動，相關工作正在有條不紊地進行。五是辦學條件顯著改善。義務教育階段學校d級危房全部消除，學校食堂改造、標準化學校建設全面完成，校園校舍建設提檔升級，“美麗校園”成為新農村建設的一道亮麗風景線。六是教師隊伍建設全面加強。今年再次補充新教師52人，全部補充到農村中小學。建立教師交流機制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進展。教師培訓工作扎實開展，全年培訓達20xx多人次，教師素質有效提高。七是教學質量穩(wěn)步提升。學前教育發(fā)展加快，中考、高考成績穩(wěn)步上升。20xx年高考成績穩(wěn)中有升，全部完成目標任務。6個單位有4家獲市教育局表彰?？h理工中專對口高考成績再次位居全省、全市前列。
過去的一年，我們取得了彌足珍貴的成績。這些成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，是教育系統(tǒng)全體干部職工團結拼搏、苦干實干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結果，是社會各界通力合作、理解與支持的結果。我們也應該看到，與上級的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿意教育的任務任重道遠。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅定信心、忠于職守、勇于擔當、凝聚力量、銳意改革、務實創(chuàng)新，努力把教育的各項工作做得更好，不辜負人民的重托與期待!
二、充分認識教育發(fā)展的新形勢，增強做好新一年教育工作的責任感和緊迫感。
20xx年，我縣教育面臨著良好發(fā)展機遇。一是國家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調，其必將促進教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務教育教師補充機制和骨干教師評選機制。從去年開始，由省統(tǒng)籌新教師補充。這個機制的建立從根本上解決了我縣農村教師結構性缺編問題。骨干教師評選是調動教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會議提出的任務。黃岡市教育工作會議上，下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關于支持和促進教育改革發(fā)展的意見》，確立了黃岡新時期教育的目標任務。我們要認真學習，樹立全市一盤棋思想，扎實抓好貫徹落實。四是縣域經濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)?？h委、縣政府大力實施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，我縣城鄉(xiāng)一體化進程在加速，新農村建設步伐加快，縣域經濟社會快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設、質量品位同步到位。這些新的形勢既是機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要做好充分的準備，樹立堅定的信心和決心，進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感。要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)要加強教師工作。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機制教師150名，這又是一次難得的機遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學生踴躍報名，吸收優(yōu)秀大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴大教師交流面積，實行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的教師交流，交流面要達到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農村薄弱學校和教學點任教，切實在師資建設上實現均衡。三是要強化教師崗位管理。我們也應該樹立崗位意識，珍惜崗位，愛崗敬業(yè);在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業(yè)要求。按照上級政策要求，要全面啟動事業(yè)單位崗位設置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經執(zhí)行或正在執(zhí)行，我們明年也要啟動。四是要認真抓好教師培訓。教師的素質不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質。各位校長都是學校的帶頭人，有責任要帶好自己的隊伍，遇事不推諉、不卸責;要嚴格要求教師，看好自己的門、管好自己的人，加強教師思想道德教育，注重行為習慣的培養(yǎng)，把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心，扎實培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊伍。
(二)要迎接國家義務教育均衡發(fā)展驗收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標準通過省級義務教育均衡發(fā)展評估驗收，辦學品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受國家的評估驗收。因此，我們要有思想準備，早作安排;要根據國家標準查漏補缺，特別是要結合省政府教育督導室反饋的意見進行整改落實，真正讓英山孩子享受“優(yōu)質、公平、均衡”的教育?？h教育局要及早與上面銜接，精心準備，統(tǒng)籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我縣順利通過國檢，并且要爭創(chuàng)義務教育均衡發(fā)展省級示范縣。
(三)要舉辦第30個教師節(jié)慶?；顒?。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，是最受尊敬的人。全社會歷來尊重教師，我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來第30個教師節(jié)，要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶?；顒?，讓尊師重教的風尚在全社會傳播。教育各單位也要抓住機遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，爭取取得社會各界對教育更大的支持。要表彰一批師德標兵，樹立一批先進典型，加強宣傳力度，組織“學習典型、趕超先進”活動，形成教育正能量。
(四)要切實抓好學校安全穩(wěn)定。新形勢下學校安全穩(wěn)定形勢復雜多變，困難也很多。但是，保護生命確保平安是教育的神圣職責。一是要增強安全穩(wěn)定意識。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來抓，常抓不懈，有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷號制度、責任追究制度，把執(zhí)行制度作為忠誠黨的教育事業(yè)的基本體現。三是要落實教育與管理并重的機制。要定期開展學校安全知識教育、演練，增強安全意識和防范能力，確保安全責任事故零發(fā)生的目標。四是要抓好接送學生車輛協管工作。要堅持就近入學原則，減少學生乘車幾率;要嚴格接送學生車輛資質的審查，教育學生并帶動家長自覺抵制超載，堅決杜絕超載現象。
三、加強引導，勇于改革，善于創(chuàng)新，確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)要讓科學的教育理念引領教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應時代要求。要學習擁有科學的教育理念，引領教育事業(yè)健康發(fā)展，使教育具有其應有的魅力。要有先進的教學理念。教育干部和教師要堅持學習，吸收外面先進的教學理念，摒棄陳舊的教學觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評價，用理念推動課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來做研究，把培養(yǎng)人的綜合素質作為己任，不惟分、不唯上、不受家長和社會左右，辦真教育、辦素質教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質是什么?就是調動一切積極因素為教育發(fā)展服務。我們要根據這個要求驅使教育行為，讓管理為改革和發(fā)展服務。
(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會提出，要深化教育領域綜合改革。對基礎教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。從各級有關精神看，不久的將來，將高度重視學生的綜合素質，招生考試制度要進行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務，需要大家共同研究。根據這個要求，作為教育干部要高站位、遠視野，深謀遠慮，提前掌握教育發(fā)展動向，及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內涵發(fā)展作為今后一個時期的努力方向，不斷優(yōu)化教育管理，不斷提升質量品位;深入推進素質教育，堅持“以人為本、尊重個體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點，突出學生個性”的指導思想，實施“教科研領先，促全面發(fā)展”的策略，尊重學生主體性和主動精神，注重開發(fā)學生的智慧潛能和創(chuàng)新思維，注重形成學生的健全個性，從教育本質上為人的終身成長、終身幸福奠基。
(三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要，只有創(chuàng)新事業(yè)才會加速發(fā)展。一是要創(chuàng)新思維方式。要轉變教育理念，樹立科學的質量關，不能固步自封，不求進取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺。二是要創(chuàng)新方式方法。不能習慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會提升工作效率。比如，很多學校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢。必須推進教學方法的革命，掀起教學改革的熱潮。三是要創(chuàng)新管理機制。俗話說管理出效益，就是說好的管理機制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會議明確要求，要求在“學區(qū)制”、“聯校制”等管理體制上創(chuàng)新，積極改革，實現科學管理。
(四)要加強教師愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當前，我們的一些教師思想意識滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻的少;熱衷娛樂的多，談教學的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多，愛崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入，嚴重阻礙了教學質量的提升。這些情況的出現要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴散不得。教育部門必須加大理念信念教育，弘揚正氣，樹立典型，正確引導教師在崗位上成長，加強愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開展教育活動提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關心教師的身心健康，培養(yǎng)健康的生活情趣，讓廣大教師在實際工作中體驗幸福生活。
同志們，發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠，舞臺寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔當，積極作為，敬業(yè)奉獻，在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用優(yōu)異的成績書寫教育人生。
在春節(jié)即將到來之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!
謝謝大家!
副縣長講話篇四
同志們：
今年6月25日是第十五個全國土地日，在這個具有非常重要意義的日子里，我謹代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣國土資源管理工作戰(zhàn)線上的同志表示誠摯的問候!向一貫關心支持我縣國土資源管理事業(yè)的社會各界人士及廣大人民群眾，表示衷心的感謝!
今年全國土地日的宣傳主題是“節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展”，主要目的是通過6·25土地日宣傳，引導全縣人民認識到推進節(jié)約集約用地的重大意義和深刻內涵，全面樹立節(jié)約集約用地意識，實現土地利用方式的根本性轉變，促進我縣經濟可持續(xù)健康發(fā)展。
土地是我們的生存之本，是財富的源泉，是城市經濟、社會文化等一切活動的基礎，同時又是不可再生的稀缺之源。貫徹和落實全面、協調、可持續(xù)發(fā)展觀，節(jié)約和集約利用土地，在經濟發(fā)展和資源保護利用之間尋求最佳結合點，既滿足當前經濟發(fā)展的需求，又不以犧牲后代的利益為代價，是國土資源管理工作頭等大事。為切實做到節(jié)約集約用地，促進科學發(fā)展，著重抓好以下工作：
切實增強我國人均資源量相對較少的資源國情意識，增強國土資源經濟效益，社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識，增強節(jié)約資源，保護生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識。
進一步強化政府土地管理職能，確保政府對土地資源的集中統(tǒng)一管理和對土地一級市場的高度壟斷，切實做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收購儲備、統(tǒng)一開發(fā)整理、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一監(jiān)督管理，不斷提高土地管理水平。
充分利用城鎮(zhèn)存量土地，盤活閑置土地。對縣城規(guī)劃區(qū)內可利用的土地，依法進行調劑，優(yōu)化配置，統(tǒng)一調度；加大對破產企業(yè)、改制企業(yè)用地、閑置倉儲用地的調整力度，引導工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)集中，引導城鎮(zhèn)住宅向小區(qū)集中?？茖W利用農村集體建設用地，根據農村經濟條件，自然居住環(huán)境和居住習慣，把土地開發(fā)整理與村莊改造相結合，引導農民宅基地向小城鎮(zhèn)和中心村集中。堅決貫徹“資源節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位”的.方針，在全縣實施存量土地挖潛工程，促進土地集約利用。
按行業(yè)準入和產業(yè)政策要求，嚴格執(zhí)行國土資源部《
關于
發(fā)布和實施的通知》精神，一是工業(yè)項目建設用地嚴格按投資強度、容積率、建筑系數及行政辦公
生活
服務設施用地所占比重四項措施標準和項目建設定額供地；二是降低企業(yè)綠化率；三是鼓勵建造標準廠房和多層廠房；四是加強土地出讓合同管理。規(guī)范供地主體，明確投資強度，規(guī)模和期限，以及土地使用權抵押、轉讓和出租等條件，加強對土地出讓合同的全程監(jiān)督，加大對違約責任的追究，防止虛假投資圈地行為，杜絕假借項目圈地；五是依法按照土地利用總體規(guī)劃，城市規(guī)劃和土地利用年度計劃供地。
要進一步制定完善國土資源管理的政策和制度，按中央、省、市的統(tǒng)一部署，實施好國土資源管理體制改革，強化管理手段，提高管理水平。強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能，保障國土資源隊伍的經費開支，逐步改善裝備，建立由國土資源部門與監(jiān)察部門、司法機關聯合辦案制度，嚴肅查處各類違法用地，創(chuàng)造良好節(jié)約集約用地環(huán)境。
同志們，全面建設小康社會，對土地資源的保障能力和集約利用水平提出了更新更高的要求。各級各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院的重大決策，高度重視土地問題，切實關心、支持國土資源工作，節(jié)約集約用地，為促進我縣經濟社會事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
副縣長講話篇五
同志們：
政府決定，今天召開全縣安全生產工作會議，主要任務是回顧總結過去一年我縣的安全生產工作，分析安全生產工作中存在的突出問題，安排部署今年的安全生產工作。會上，對xxxx全縣安全生產先進單位、先進個人進行了表彰，傳達了國務院安委辦的幾個文件，安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言，熊縣長在客觀總結分析去年工作的基礎上，對安全生產工作進行了具體安排部署，熊縣長的講話既符合上級有關精神，又切合我縣實際，會后，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各相關單位按照會議要求，認真抓好貫徹落實，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我再講三點意見。
過去的一年，全縣各級各部門，認真落實縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，牢固樹立“紅線”意識，嚴格落實安全責任，扎實開展安全生產大檢查和專項治理行動，不斷夯實基層基礎，安全生產形勢總體穩(wěn)定，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任，賭運氣，求僥幸，工作不深、不細、不持續(xù)等現象仍然存在；二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前，我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生，其它安全事故和安全隱患屢見不鮮，暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題；三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題；四是屬地（行業(yè)）管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）和部分縣直單位存在管理對象底數不清、情況不明，危險點、風險點找得不準，安全生產一崗雙責責任制不落實，人員配備不到位，安全生產職責未細化等問題；五是安全基礎仍較薄弱。安全生產工作歷史欠賬較多，安全監(jiān)管力量相對薄弱，基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁，執(zhí)法檢查人員數量、裝備等還不能滿足工作需要，在一定程度上制約了我縣安全生產監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此，我們要高度警覺，時刻保持清醒頭腦，加大力氣進行整改，真正做到居安思危，警鐘長鳴，持之以恒，常抓不懈。
（一）牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識，把安全生產時刻掛在心上，落實在行動中，認真分析研判安全生產形勢，及時研究決定重大問題。在做決策、引項目，上工程時，把安全生產作為高壓線，不觸碰、不變通，嚴格把關，對進入我縣的各類項目、企業(yè)，必須嚴格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
（二）開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量，在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網式、地毯式的排查，不漏任何一個隱患，不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍，對安全隱患，發(fā)現一處整改一處，整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實，在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年，要以“一市場、一領域、兩工程”為重點，扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案，明確責任主體，細化具體措施，確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任，通力協作，密切配合，加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯合執(zhí)法，始終保持高壓嚴管態(tài)勢，予以重點打擊，不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產工作重點，采取定期督查與隨機抽查相結合、普遍檢查與重點檢查相結合、查資料與查現場相結合、常規(guī)檢查與技術檢查相結合等方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產工作情況進行嚴格督導、細致排查，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）安全生產水平全面提升。
（三）筑牢安全生產基礎。一要把握重心。安全生產工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設，在指定專（兼）職安全員同時要充分調動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用，整合各方力量，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度，保障安全生產投入，把企業(yè)安全生產納入制度化、規(guī)范化管理軌道，夯實筑牢企業(yè)安全生產根基。三要把握關鍵。安全生產工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳普及安全生產法律法規(guī)和安全知識，深入抓好安全培訓教育，提高從業(yè)人員的綜合素質和全民的安全意識。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要負起屬地管理責任，在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全，在抓安全中協調發(fā)展，做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段，對各級各部門履行安全生產責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協調各方抓好安全生產決策部署的落實；各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”，建立安全生產檢查工作責任制，監(jiān)督重大隱患整改，積極推動行業(yè)領域聯席會議制度、聯合執(zhí)法機制，逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識，督促廣大干部職工熟悉安全生產工作規(guī)律、研究安全生產工作辦法，提高做好安全生產工作的本領。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，下功夫解決安全生產中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產，以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任，按照“四不放過”的原則，對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的，嚴肅追究相關責任人的責任，決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳，以嚴格的紀律下猛藥，堅決防止和遏制重特大安全生產事故。
副縣長講話篇六
同志們：
根據會議安排，我就分管的教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作，講三點意見。
一、認清形勢，細化措施，狠抓教育安全工作。
今年以來，全縣各級各有關部門按照省、市安全工作部署，全面開展形式多樣的安全大檢查、大排查和大整治活動，全縣學校安全工作取得了一些成績。但是，我們必須清醒認識到，我縣學校安全穩(wěn)定工作面臨的形勢較為嚴峻。今年以來，個別學校仍然發(fā)生了一起校園食品安全事故，這些事故給了我們深刻的教訓，也充分暴露出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校領導重視不夠，管理不到位，信息報送不準確等問題。這些問題，引起省委省政府和市委市政府的高度重視，省、市組成了聯合督查組來我縣開展督查并提出了整改要求。圍繞省委省政府和市委市政府和省、市聯合督查組的要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門高度重視，積極配合，采取扎實有效的措施，切實抓好了整改落實工作。但是，整改工作落實到位了，并不意味著安全生產工作可以“松口氣”了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校務必始終保持清醒頭腦，充分認識學校安全工作的重要性和艱巨性，“乘熱打鐵”，鞏固整改成果，進一步細化學校安全工作措施，扎實抓好學校安全工作。
(一)落實學校安全工作責任，確保學校安全穩(wěn)定。我縣學校點多面廣，有各級各類學校352所，在校學生137383人，學校安全工作任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要把學校安全作為當前工作的重中之重，進一步增強安全責任意識，嚴格落實學校安全工作責任?？h教育行政部門是全縣學校安全的主管部門，要嚴格落實主管責任，扎實抓好學校安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)按照屬地管理原則負責抓好轄區(qū)內的學校安全工作。縣市場監(jiān)督、城管、衛(wèi)生監(jiān)督、安監(jiān)、公安等部門是全縣學校安全的監(jiān)管部門，要認真落實學校安全監(jiān)管責任，切實抓好學校安全工作。學校校長和主要負責人是學校安全穩(wěn)定工作的第一責任人，要對學校安全穩(wěn)定工作負總責，要對安全工作親力親為，親自部署、親自檢查，親自抓好落實。分管副校長是直接責任人，其他班子成員要認真履行“一崗雙責”。各學校、幼兒園要把崗位安全職責進行再明確，安全責任書的內容再具體，提高師生職工對安全工作的再重視，把安全事故預防、演練、處置、救援等工作作為常抓不懈的重中之重。要確保學校安全投入到位、安管人員到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急預案到位，嚴防安全事故和群體性事件發(fā)生。
(二)深化學校食堂及周邊食品安全專項整治工作，扎實抓好學校食品安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要在前期學校食堂及周邊食品安全專項整治工作檢查組開展學校食堂及周邊食品安全專項整治的基礎上，針對冬季學校食品安全工作的特點，進一步細化整治工作措施，再安排、再部署，采取學校自查、部門檢查和各部門聯合專項檢查相結合的方式，深入開展學校食堂及周邊食品安全隱患排查整治，形成高密度、分季節(jié)、分階段的食品安全專項整治，確保整治工作不留盲區(qū)、盲點，確保學校食品安全萬無一失。
(三)抓好受地質災害危害學校治理和極端天氣、地質災害防范工作。按照省、市關于學校受地質災害危害學校治理工作的要求，我縣要在明年4月底前完成全縣5所受地質災害危害學校的治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育、國土等有關部門要把受地質災害危害學校治理工作作為安全工作的重中之重，認真落實責任，嚴格按照“誰拖延、誰負責，誰不治理、拿誰是問”的要求，立即啟動治理工作，嚴格按照省教育廳要求認真落實好月報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要根據冬季極端天氣和地質災害防范工作的特點，建立健全冬季極端天氣和地質災害防范值班、應急信息報告等制度。要加強對學生出行重點路段、校園重點場所、建筑、防護設施和施工場地等重點部位的安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，嚴格落實專人對重點部位進行值守，及時采取有效措施排查重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患，嚴防施工滑坡、建筑坍塌、山體滑坡、泥石流等引發(fā)的學校安全事故。要認真制定和完善學校極端天氣和地質災害防災應急預案，加強極端天氣和地質災害防治知識教育和宣傳，組織師生開展地質災害應急演練，努力提高學生防災避險能力。
(四)抓好校車和學校交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要立即開展校車和學校交通安全專項整治，定期不定期深入開展校車和學生接送車輛安全隱患大排查，建立校車和學生接送車輛安全隱患排查常態(tài)化機制，對檢查中發(fā)現的問題要立即整改。教育部門要逐校逐人逐車摸清底子，落實專人負責接送學生車輛的監(jiān)管工作。交警、運管等部門要定期不定期開展路查，加強接送學生車輛和學生上放學路段基本情況排查，督促相關學校加強監(jiān)管和管護力度，特別要加大對民辦學校、幼兒園車輛、學生上放學重點路段的監(jiān)管和管護，嚴厲打擊各種違規(guī)違法接送幼兒的行為。要在學生幼兒上放學乘車高峰時段，安排專人負責加強道路管控與疏通，加大檢查力度，一旦發(fā)現有校車超速超載、三輪車、貨運車、農用車非法搭載學生幼兒等現象，要依法嚴查重處。
(五)抓好學校日常安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要結合冬季校園安全工作實際，反復開展學校日常安全隱患排查整治，確保學校開學安全萬無一失。一是抓好學校安全常規(guī)管理工作排查整治，做到五查：一查保安員配備情況，看校園安保力量是否落實到位;二查安保器械的配備及報警監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況，看物防、技防措施是否落實到位;三查出入驗證登記、校領導和教職工值班、看日常安全管理制度是否落實到位;四查師生安全教育、演練工作是否落實到位;五查學校班子及教職工安全責任細化、分解情況，看所有工作環(huán)節(jié)的安全責任體系是否落實到位。對在檢查中存在薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患的，要根據排查情況及時整改，確保安全。二是抓好教學場所、設施安全隱患排查整治工作。要對學校建筑物、構筑物、設備、設施進行全方位安全檢查和隱患排查，不放過任何一處死角。重點是教室、學生食堂、宿舍、廁所、圍墻、欄桿、旗桿、實驗室、運動場、體育設施、幼兒園的游樂設施等重要場所是否存在安全隱患并及時進行整改。三是抓好寄宿制學校、幼兒園冬季取暖安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門和各學校要高度重視寄宿制學校冬季采暖安全工作，將教室、宿舍通風情況等作為寄宿制學校安全大檢查的一項重要內容。嚴禁教室、宿舍等在無安全措施的情況下，使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物，嚴禁全封閉的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立學生宿舍專、兼職生活教師、宿管員巡查制度，防止發(fā)生火災和其他安全事故。要加強對中小學生安全管理，嚴禁中小學生在校外寄宿，因特殊原因需在校外寄宿的，各學校要要求家長加強學生安全管理，簽訂安全責任書，嚴防發(fā)生煤氣中毒等意外傷害事故。四是加強校園消防安全排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有部門要對各級各類學校消防安全監(jiān)管工作落實情況的排查整改，重點排查消防安全責任落實情況，消防安全教育和應急演練工作開展情況，學生宿舍、學生食堂、圖書館、實驗室等消防重點部位、重點場所和師生密集場所的安全監(jiān)管和火災隱患排查情況，對發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患要及時進行整改，確保學校消防安全萬無一失。五是加強學校周邊安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣教育局要會同公安、工商、衛(wèi)生、城管等相關職能部門，針對校園周邊的飲食流動攤點和小商小販，社會閑雜人員騷擾學生，校園周邊歌舞廳、會所、游戲廳、網吧、非法出租屋等不安全因素開展排查整治，為廣大師生營造一個安全和諧穩(wěn)定的學習生活環(huán)境。六是扎實抓好學校校舍和教育工程安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要加強學校校舍的安全隱患排查整治工作，對校舍進行逐棟逐層逐間的全面排查，有嚴重安全隱患的校舍要堅決停止使用。要強化教育工程安全監(jiān)管工作，定期不定期的開展教育工程安全隱患大排查，抓好施工安全和工程質量的監(jiān)管，做好施工人員安全教育和施工場所的安全管理工作，把工程安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(六)抓好冬季農村留守兒童和城鎮(zhèn)流動兒童管理及流浪未成年人排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要在前期建立的排查檔案的基礎上，細化排查工作檔案，加強留守兒童、流動兒童、輟學兒童和流浪未成年人的摸底排查，扎實做好監(jiān)管、救助、安置和勸返等工作。要加強學籍管理，強化控輟保學宣傳，加大控輟保學工作力度，扎實抓好控輟保學工作?？h教育局要采取有效措施通過走訪、電話家訪等形式開展勸學活動和安全教育宣傳。在勸學和安全教育宣傳中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極配合，在人、財、物等方面給予大力支持，確保安全管理工作萬無一失。
(七)抓好應急演練和應急信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門、各學校要加強師生安全教育和安全應急演練，要把學校安全教育和應急演練相結合，開展安全講座、安全主題文藝晚會、安全應急演練和安全警示教育等形式多樣的安全教育和安全應急演練，提升廣大師生安全防范能力。要抓好應急值守和應急信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要指導和督促各學區(qū)、各學校做好要學校安全應急值守工作，嚴格落實校班子成員帶班制度，落實專人24小時值班，確保應急值守工作落實到位。要抓好應急管理，強化應急信息報送培訓，提高學校負責人和應急工作人員應急事件研判處置能力。要抓好應急信息報送工作，嚴格按照應急信息報送有關規(guī)定報送信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
二、突出重點，扎實抓好文化廣播電視旅游安全工作。
(一)抓好廣播電視安全播出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要高度重視廣播電視安全播出工作，切實抓好安全播出工作。一要針對冬季安全工作特點，立即開展廣播電視安全隱患大排查，加強廣播電視安全播出重點設備、重要部位等關鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查，切實加強重要部位、重點時段的安全防范措施。
二要做好安全播出應急管理工作，對播出異常情況早發(fā)現、早報告、早處置，建立健全安全播出應急聯動機制。要全面取締非法衛(wèi)星電視接收設施，從源頭上把好節(jié)目安全播出關，做好廣播電視播出節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，加強互聯網視聽節(jié)目管理，重點防范不法分子對有線、無線廣播電視設施的破壞，確保廣播電視、互聯網視聽節(jié)目和設施免受不良信號的侵入以及人為的干擾與破壞。三要加強全縣電影放映場所的排查整治，強化電影放映場所的安全監(jiān)管，從源頭上抓好電影放映場所的安全工作。
(二)抓好文化行業(yè)安全監(jiān)管工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要加強對網吧、書店、娛樂場所等文化市場和文化場所的執(zhí)法力度，要定期不定期開展文化行業(yè)隱患排查和安全大檢查，加強對圖書館、文化館、群藝館、書店、網吧、歌舞娛樂場所等單位的安全生產專項檢查。重點檢查網吧、歌舞娛樂場所等人多密集場所和重點場所的消防安全工作，要對各單位的安全生產工作狀況和重點部位安全情況及隱患排查情況進行認真細致的檢查，對檢查出的問題要認真落實整改，扎實做好安全防范工作。要加強對中小學校周邊網吧、娛樂場所執(zhí)法整治工作，凈化學校周邊環(huán)境。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要加強應急管理，完善安全應急預案，強化應急救援隊伍建設，完善應急救援機制和基礎條件，建立健全安全生產應急預案體系，確保事故發(fā)生時能夠得到迅速控制和救援。要認真落實應急值班值守制度，保持通訊暢通，保證重大活動、重要時節(jié)的安全。要加強對重點部位、人員密集場所的檢查巡查，確保安全。
(三)抓好旅游安全監(jiān)管工作。冬季風干物燥、氣候多變，容易誘發(fā)各類旅游安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門和旅游企業(yè)要高度重視，突出重點，強化措施，抓好旅游安全工作。一是落實旅游安全工作責任，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。要把旅游安全工作作為旅游工作的重中之重，按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求，層層落實旅游安全工作責任，明確旅游企業(yè)主體責任，落實部門監(jiān)管責任，層層簽訂《旅游安全責任書》，確保旅游安全持續(xù)穩(wěn)定。二是加大旅游安全隱患排查和監(jiān)管力度。要采取專項檢查與日常監(jiān)督相結合的方式加大對旅游景區(qū)、旅游企業(yè)和涉旅場所的安全隱患排查和安全檢查，檢查中要深入車站碼頭、賓館飯店、旅游公路沿線、旅游景區(qū)、游覽游樂設施、休閑娛樂、重大活動場所及人員密集區(qū)域等旅游六個要素市場，開展拉網式檢查，對存在旅游安全隱患的單位和企業(yè)要限期整改，及時排除隱患。隱患整改不到位的，要在媒體通報，不得接待游客。三是要加強對旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游農家樂、旅游公路、酒店賓館、古文物古建筑遺址、旅游休閑場所等涉旅場所重點環(huán)節(jié)和重點部位的防火、防極端天氣和自然災害安全檢查和監(jiān)管監(jiān)控，建立工作機構，嚴格落實部門班子成員帶班值守制度，嚴格落實專人對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行值守，及時采取有效措施排查重點部位、重點環(huán)節(jié)安全隱患，嚴防火災、極端天氣和地質災害等災害引發(fā)的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要針對冬季易引發(fā)極端天氣的特點，突出抓好客流集中區(qū)域和時段、事故多發(fā)路段和遭遇惡劣天氣的交通組織和疏導，堅決糾正超速、超員、超時、車船帶“病”運營等危及游客安全的行為。在容易塌方及發(fā)生泥石流等災害的危險地區(qū)要完善安全警示，加強安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加強水上旅游景區(qū)、旅游項目及船舶的安全監(jiān)管和隱患排查，進一步完善涉水旅游景區(qū)、場所和交通工具的安全保障體系建設。要做好對游客水上旅游安全提示和教育，加強設施設備的檢查和維護，配備充足的消防、搶險、救生設備等水上旅游安全設備。六是抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要加強旅游景區(qū)及其周邊賓館、飯店等旅游餐飲場所的食品安全監(jiān)管，定期不定期開展專項檢查和安全隱患排查整治。檢查、整治要以賓館飯店為重點，對米、油、肉、奶、飲料等群眾日常生活必需食品的檢查。要以檢查農村集貿市場為重點，集中開展針對各類小食品市場、小攤點、小雜食店和批發(fā)市場、集貿市場內的小作坊、小餐館和“三無診所”以及游醫(yī)藥販的執(zhí)法檢查。要加強酒類、牛奶、飲料市場管理，開展酒類飲料市場專項整治，嚴厲打擊生產經營假冒偽劣酒、飲料類違法行為。七是抓好應急管理。要細化完善旅游安全應急預案，全面開展應急演練，提高應急處置能力。要加強應急值守，實行24小時值班制度，建立旅游安全“零報告”制度，及時準確報告安全信息，確保安全突發(fā)事件發(fā)生時快速果斷、有力有序處置，切實將安全事故危害降到最低，消除不良影響。
三、強化措施，扎實抓好宗教場所安全工作。
(一)落實安全工作責任，排查安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要按照“屬地管理”原則和“一崗雙責”要求，層層落實宗教場所安全工作責任，明確宗教場所主體責任，落實部門監(jiān)管責任，層層簽訂《安全責任書》，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。要深入開展安全隱患大排查，對宗教場所消防安全、建筑施工安全、重點部位的安全防范以及食品安全、衛(wèi)生防疫、安全保衛(wèi)、消防等各個方面開展檢查，存在安全隱患的要嚴格落實整改措施，切實抓好宗教場所安全工作。
(二)抓好和諧寺觀教堂建設，確保宗教場所安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關部門要按照省、市和諧寺觀教堂創(chuàng)建要求，加強宗教場所安全宣傳和教育引導，深入開展平安寺觀教堂創(chuàng)建和宗教場所突發(fā)事件應急演練，進一步提高宗教從業(yè)人員應急防范處置能力。要認真落實宗教場所應急值班制度，抓好應急信息報送，確保宗教場所安全。
同志們，教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全工作責任重大，任務艱巨，我們一定要牢記責任，認清形勢，強化措施，狠抓落實，扎實抓好教育、文化廣播電視旅游、宗教等行業(yè)安全安全生產工作，確保全縣教育文旅宗教安全持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長講話篇七
同志們：
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央農村工會會議和省委農村工作會議精神，回顧總結全縣蔗糖產業(yè)發(fā)展情況，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產，穩(wěn)步推進我縣蔗糖產業(yè)健康發(fā)展。
下面，我講三點意見。
一、蔗糖產業(yè)發(fā)展回顧。
的蔗糖產業(yè)，在產業(yè)爭地矛盾日趨突出，前期旱澇急轉、后期低溫冷凍氣候增多，以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下，縣委、政府高度重視，切實加強領導，制定出臺了鞏固蔗糖產業(yè)的系列措施，通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農的共同努力，進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積，鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝，占計劃的108%，其中，新種面積0.42萬畝，占計劃的105%。/榨季，全縣收榨甘蔗4.2萬噸，實現蔗農收入1200萬元;生產白砂糖4700噸，酒精390噸，企業(yè)實現銷售收入2235萬元，上繳稅金380萬元。從總體上看，蔗糖產業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
兩穩(wěn)定：
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針，完善生產扶持政策，緩解了企業(yè)生產經營的壓力，調動了蔗農的生產積極性，鞏固了種蔗面積，新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年，鞏固了產業(yè)發(fā)展的第一車間。同時，狠抓榨季服務協調工作，嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現象，維護了良好的生產經營秩序，增強了第二車間動力，為產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產業(yè)的嚴峻形勢，為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季，縣政府籌借1000萬元資金，切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難，金融機構積極支持企業(yè)原料收購貸款，保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和龍頭企業(yè)強化協作，密切配合，嚴格歸口經營管理，甘蔗原料調度秩序井然，確保了企業(yè)制糖加工生產的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經營相結合的理念，采取積極有效的營銷策略和手段，克服了資金不足和市場競爭激烈的困難，最大限度盤活資源，挖掘制糖產品的增值空間，變被動為主動，為產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位：
一是政策到位?？h委、政府審時度勢，進一步強化政策措施，盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產品營銷，完善甘蔗原料收購價格政策，繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策，有效調動了蔗農種蔗的積極性，統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農利益，確保了產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求，各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理，一手抓生產目標任務的落實，宣傳到戶，責任到人，規(guī)劃到點，目標到戶，全面落實了計劃種蔗面積?？h政府直接投入扶持資金近200萬元，縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次，直接投入資金50多萬元，蔗區(qū)基礎設施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元，創(chuàng)歷史最高水平。
三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè)，緊緊圍繞全年目標任務，嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯動，工作早計劃、早落實，進一步穩(wěn)定了宿根面積，確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念，千方百計搞好生產服務，抓好田間管理技術培訓和指導，積極為蔗農排憂解難，公司+農戶的生產體系更加和諧、緊密，甘蔗生產下滑的局面得到遏制，進一步鞏固了蔗糖產業(yè)的發(fā)展基礎。
的蔗糖生產，在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固，取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到，蔗糖產業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題，主要表現為“兩降、一弱”：
兩降：一是原料基地生產水平下降。受蔗農投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎設施滯后等因素的制約，甘蔗生產的田間管理相對較為粗放，隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉移，高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設和比較效益等因素的影響，群眾增收途徑增多，種蔗面積受到沖擊，導致甘蔗單產和糖份有所下降，影響了種蔗質量和效益。二是龍頭企業(yè)生產經營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高，制糖輔料價格上揚，龍頭企業(yè)的生產成本居高不下，經營效益降低，蔗糖產業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱：即龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設日益臨近的影響，產業(yè)規(guī)模效應無法體現，市場競爭的風險擴大，蔗糖產業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉，但糖價的漲幅與其他產業(yè)相比仍顯不足，產業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產業(yè)競爭矛盾突出的影響，企業(yè)整體經濟實力較差，帶動產業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
二、精心組織，平穩(wěn)收購，認真抓好新榨季各項工作。
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年，實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策，平均糖價高于6000元以上，以計稅全年平均銷價依據，每超100元，聯動補助蔗農5元。這個蔗價，基本保證了蔗農收入的持續(xù)增長。各級各有關部門和企業(yè)，要扎實做好收購政策的宣傳工作，動員廣大蔗農積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力，從維持產業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農根本利益的角度出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行好收購政策，禁止打白條，確保蔗農的種蔗收益。金融機構要大力支持企業(yè)申請貸款，切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力，鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)。
二要確保協調服務落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要加強收榨管理工作的領導，及時成立專門的工作機構，主要領導親自掛帥，層層落實責任，解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題，確保轄區(qū)內收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門，要嚴格甘蔗準運證管理制度，開通“綠色通道”，確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務質量，強化服務蔗農就是體現企業(yè)增效的發(fā)展觀，確保甘蔗及時運輸入榨，確保廣大蔗農滿意。
三要確保經營秩序維護到位。各級各有關部門和企業(yè)，要站在維護經營秩序就是維護蔗農切身利益的高度，加大相關法律法規(guī)和政策的宣傳力度，積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關和行政執(zhí)法部門，要組成強有力的執(zhí)法隊伍，周密部署，精心組織，堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產經營秩序的各種違法行為，從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動，依法維護和管理好生產經營秩序，確保蔗農長遠利益和企業(yè)的合法經營。
三、提高認識，堅定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生產。
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產業(yè)，曾經有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多，但也具備鞏固發(fā)展的有利因素：一是良好的發(fā)展基礎。通過十余年的努力，我縣的蔗糖產業(yè)已初具規(guī)模，產業(yè)化經營的格局相對穩(wěn)固，蔗區(qū)農戶普遍掌握基本生產經驗和技術，群眾基礎好。二是豐富的資源優(yōu)勢?！皟山绷饔蚝庸鹊貐^(qū)光照充足、土壤肥沃，甘蔗單產及糖分含量均高于其它區(qū)域，生產的白砂糖品質優(yōu)越，擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產業(yè)政策的推進，食糖消費趨向剛性增長，國內食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢，而進口糖的成本已超過7000元，這是難得的市場機遇期，為我們鞏固發(fā)展蔗糖產業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此，在今后及一段時期內，蔗糖產業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，務必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識，千方百計鞏固好蔗糖生產規(guī)模。
20xx年，全縣蔗糖生產的目標是：確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上，收榨甘蔗4.3噸，實現農民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產的底線，大意不得，疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)，都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實，確保目標任務圓滿實現。
一是要鞏固種蔗面積?？h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制，全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工，要自覺把宣傳政策作為抓生產落實的重要舉措，堅持廣泛宣傳與落實生產任務相結合，創(chuàng)新宣傳方式，確保政策家喻戶曉，讓蔗農放心發(fā)展生產。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線，合理規(guī)劃布局產業(yè)基地，把種蔗面積量化到村、組和農戶，縣、鄉(xiāng)、村三級互動，確?；A設施配套項目及時到位、甘蔗生產用種保障到位、種蔗面積核準到位，各項生產措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求，如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊，全面加強和落實合同種蔗管理，夯實產業(yè)發(fā)展基礎，全力鞏固現有種蔗面積。
二是要著力提高單產。針對當前種蔗產量低、效益不突出的現狀，縣蔗糖產業(yè)領導組辦公室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司，要把提高單產作為重中之重，充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策，督促指導蔗農搞好以施肥為重點的田間管理措施，確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”，力求甘蔗單產有新提高、蔗農收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合，又要提高內部機制的運行水平，全面落實提高單產的目標責任制，加大對生產部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產辦公室的考核力度，組織抓好增產措施的培訓和指導，努力提高甘蔗生產的整體水平。
三是要狠抓責任落實?？h蔗糖產業(yè)領導組各位掛鉤領導，要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，指導基層研究、制定并扎實抓好生產措施的落實，幫助基層解決生產中存在的突出問題?？h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”，針對榨季生產秩序、種蔗面積、單產提高、蔗區(qū)基礎建設等重點工作，加大檢查指導力度，促進各項生產措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識，主要領導親自抓，分管領導具體抓，做到工作早研究、早布置，定目標、定責任、定人包村抓落實，形成真抓實干的良好工作格局，確保生產有人抓，問題有人管，措施有落實，產業(yè)鞏固有新進展。
四是要強化協作推進。全縣各級各有關部門，要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產業(yè)發(fā)展和扶持蔗農的意識，在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設、金融支持等方面，盡最大限度地廣開方便之門，為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境，促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題，與蔗農同呼吸、共命運，立足生產一線抓服務，在蔗區(qū)道路維護、種子調運、甘蔗砍運、種蔗物資供應等方面，讓廣大蔗農更加滿意。同時，要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā)，加強多元產品的開發(fā)應用，積極探索多種經營模式，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產經營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。
五是要嚴格責任考核。甘蔗生產納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內容，就是種蔗面積和單產這兩個硬指標。完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經費中據實扣減，并從嚴處以公司罰金，所扣罰的資金全部作為甘蔗生產發(fā)展資金?？h蔗糖產業(yè)領導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲，希望引起足夠的重視，沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產措施，協調解決生產發(fā)展中遇到的一些實際問題。縣直有關部門和公司，也要健全產業(yè)發(fā)展責任考核制，強化激勵約束機制建設，確保各項工作措施、生產措施落實到位，推動甘蔗生產穩(wěn)步發(fā)展。
同志們，穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產業(yè)，事關農民增收、企業(yè)發(fā)展和農村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領導下，堅定信心，克難攻堅，奮力拼搏，扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產各項工作，為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
副縣長講話篇八
林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是政府的職責所在，下面就是本站小編給大家整理的副縣長林業(yè)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。
進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是符合經濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產值達1.14億元，占全縣農業(yè)總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經成為全縣農業(yè)農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業(yè)上實現的增收不到300元，大林業(yè)、小產業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、關于產業(yè)發(fā)展的新目標。
按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產值突破4億元，林產業(yè)發(fā)展實現“三個一”的目標，即：林產業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優(yōu)質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發(fā)展和農民增收的產業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規(guī)劃。將中低產林與天保工程、三大產業(yè)有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業(yè)發(fā)展。
(二)加快林產業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產業(yè)面積要實現40萬畝的目標，林業(yè)產值要達到1.3億元，農民從林業(yè)上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現獎懲。今年的產業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產業(yè)發(fā)展現場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農戶，迅速掀起一輪造竹熱潮?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續(xù)產業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照。
合同。
約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。
三、關于林業(yè)改革的新任務。
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。
四、關于資源保護的新要求。
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產秩序和林業(yè)經營者合法權益?？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
五、關于林業(yè)保障的新舉措。
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調整農村產業(yè)結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業(yè)發(fā)展提供苗木支撐。基于適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。
(三)強化林業(yè)保障?？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業(yè)發(fā)展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構積極向林產業(yè)放貸資金，整合投入到林產業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
(四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。
六、關于林業(yè)隊伍的新形象。
當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。
同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產業(yè)前景最是看好!
同志們：
近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效，林業(yè)產業(yè)在全縣經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前，林業(yè)產業(yè)發(fā)展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，對于加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展至關重要。分析當前我縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè)，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產業(yè)能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業(yè)的經濟功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產業(yè)是林農致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶，園林企業(yè)達到20多家，年產值突破6億元。當然，發(fā)展林業(yè)產業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業(yè)發(fā)展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位，對林業(yè)產業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，河南被劃定為“南用”區(qū)域，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產業(yè)作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業(yè)已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。
所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產業(yè)周期長，風險大，比較效益低，林業(yè)產業(yè)還沒有真正擺到應有位置，林業(yè)產業(yè)工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產業(yè)工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業(yè)產業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業(yè)將出現開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業(yè)經濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產業(yè)帶動能力強的大型林產工業(yè)企業(yè)和產業(yè)集團。
分析林業(yè)產業(yè)發(fā)展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產業(yè)工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產業(yè)發(fā)展之路，實現從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉變。
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副縣長講話篇九
同志們：
今天，我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產大會，目的是回顧公司今年上半年安全生產工作情況和如何落實下半年安全生產工作，讓大家充分認識公司當前安全生產形勢，克服麻痹思想，做到警鐘長鳴、常抓不懈，扎扎實實地做好今年的安全生產工作。
一、公司去年安全工作的基本情況。
公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹的工作態(tài)度，順利地完成了上級和公司下達的工作任務，這全靠大家的努力，特別是生產一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝長期工作在生產一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從近年安全情況來看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產責任書，實現了安全生產目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“十一前”安全生產大檢查活動，將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作，有效掃除了危及電網運行的“定時炸彈”，還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓，員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現場的人身安全;公司通過隱患排查與治理、設備和電網維護工作，保證了居民生活用電和電網設備的安全運行。但，是否沒有出人身死亡事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網事故，就是安全生產呢?我個人認為，隱患不除，不能說是安全生產;設備帶病運行，不能說是安全生產;人員存在麻痹思想、安全意識淡薄，不能說是安全生產;違章時有發(fā)生，不能說是安全生產。所以，我們必須清醒地認識到，目前公司安全生產還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患，在這里我就不一一列舉了，希望能引起大家的高度重視。
二、針對公司當前安全生產情況，提出今年安全生產工作意見。
我們在充分認識當前公司安全生產形勢下，如何采取強有力措施，實現真正、長效的安全生產機制。下面，我講幾點意見：
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖，我們要對員工生命和公司財產負責的態(tài)度，高度認識安全生產重要性，要清醒認識到安全生產是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎，安全工作搞不好其他工作就得不到保障。要加強“兩票三制”管理，嚴禁無票作業(yè)，堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。供電企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè)，我們的責任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認識做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現象。就是說在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫，百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實安全生產責任制，做到分工明確，責任清晰，獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位，并按“誰主管、誰負責”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開工前有安全交底會，收工后有安全總結會。只有責任到位，工作才能到位，因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵，落實不到位的必須給予批評、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產隊伍素質建設。抓好班組建設，關鍵是領導，所以各部門、站所負責人要切實加強領導，改進作風，按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上，要結合具體情況，及時總結安全工作及經驗，并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓，各班組要認真學習分析各時期的安全文件和標準規(guī)范，做到有則改之、無則加勉，增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產一線的安全檢查和指導工作，發(fā)現問題及時糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬，所以希望各部門站所負責人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓，強化安全管理，杜絕違章行為。歷來血的教訓都說明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀是造成事故的直接原因，往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人，決不能袒護，造成事故的，更要嚴肅處理，否則不利于徹底吸取教訓，不利于改進工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過，在出現事故隱患、苗頭時，要加大批評教育和改進力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強交通安全管理工作。各部門、站所、班組要組織員工認真學習，提高員工交通安全意識，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的.普遍性和電力設施被盜的嚴重性，我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度，除各站所加強對線路的巡查外，還應多想辦法，主動爭取政府和有關部門以及當地群眾的支持和幫助，努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設施防盜工作。
8、是落實“三防四查”工作要求，確保電網安全穩(wěn)定運行。新春佳節(jié)即將到來，各部門、各站所要以確?！按汗?jié)”安全生產為重點，認真落實安全供電措施，制定好保電及搶修方案，及時處理設備缺陷，做好防火、防盜、防破壞等工作。要按照“三防四查”(防人身傷害、防誤操作、防外力破壞，查組織、查管理、查隱患、查執(zhí)行)工作要求，組織監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，嚴肅查處各類違章行為，確?！按汗?jié)”期間的安全生產，讓全縣人民群眾過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，安全生產是公司永恒的主題，任何時候都不能有絲毫松懈。希望大家切實明白自己所擔負的重大職責，切實履行自己所擔負的重大職責，以對社會高度負責、對企業(yè)高度負責、對員工高度負責的態(tài)度，全力以赴做好工作，確保電網安全穩(wěn)定運行。
副縣長講話篇十
近日，我有幸參加了一次由常務副縣長主持的講話。在會上，我不僅聽到了縣政府的發(fā)展規(guī)劃和工作重點，更深刻感受到了作為一名基層干部的責任和使命。在此，我愿與大家分享我對這次講話的心得和體會。
首先，副縣長詳細介紹了當前縣的發(fā)展狀況和面臨的問題。他指出，縣的經濟增長速度不夠快，環(huán)境污染嚴重，基礎設施建設滯后。面對這些問題，他強調了必須加強領導和協調工作，形成合力推動縣經濟社會發(fā)展。聽完這番話，我深感作為一名基層干部，不能只滿足于眼前的成績，而應該有長遠的眼光，積極主動地推動工作。
其次，副縣長強調了黨的領導地位和黨風廉政建設。他強調黨員干部應始終保持對黨絕對忠誠，并配以實際的行動。同時，他還要求全體干部要堅持廉潔自律，反對任性腐敗。在我的理解中，黨的領導和廉政建設是一對不可分割的關系。只有保持黨的領導地位，堅持黨的先進性和干部的廉潔自律，才能更好地為人民群眾服務，發(fā)展社會經濟事業(yè)。
第三，副縣長強調了加強基層黨建工作的重要性。他指出，基層黨組織是黨在各個領域開展工作的戰(zhàn)斗堡壘，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。他強調了黨員干部要扎實推進黨風廉政建設，做到守紀律、嚴規(guī)矩，做到清正廉潔，并督促全體干部加強學習，提高自身素質。對于我而言，作為一名基層干部，我應該帶頭參與基層黨建工作，切實履行黨員干部的職責，做到自律從政、廉潔奉公。
第四，副縣長詳細講解了未來發(fā)展的目標和任務。他強調了脫貧攻堅工作的重要性，并列舉了一系列工作要點。他指出，我們必須嚴格按照黨中央的要求，結合地方實際，采取有效的措施，推動脫貧攻堅工作。同時，他還提到了環(huán)境保護、教育發(fā)展、基礎設施建設等重要工作的相關要求。聽完這些，我深感作為一名基層干部，必須明確縣委縣政府的工作目標和任務，積極投入到脫貧攻堅和各項工作中，為縣的發(fā)展貢獻自己的力量。
最后，副縣長號召全體干部要緊密團結在縣委縣政府周圍，用心付出、真抓實干，為實現縣委縣政府的各項決策部署作出積極貢獻。我深為這種強烈的號召所鼓舞，在今后的工作中，我將進一步加強學習，提高自身素質，以更高的工作熱情和責任感，為縣的發(fā)展做出更大的貢獻。
通過這次講話，我深刻領會到了作為一名基層干部的重要責任和使命。同時，我也意識到，只有不斷提高自己的素質和能力，才能更好地為群眾服務、推動縣經濟社會的發(fā)展。我將銘記副縣長的諄諄教誨，時刻保持進取的心態(tài)，為縣的繁榮富強而不懈奮斗。
副縣長講話篇十一
同志們：
今天，縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會議，目的就是要全面動員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會議，是經縣政府研究后決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業(yè)工作安排會。林業(yè)局徐斌局長就今年全縣林業(yè)生產工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認真抓好落實。下面我再強調以下幾點：
一、提高認識，增強做好造林綠化工作的緊迫感。
大家知道，林業(yè)在生態(tài)建設和新農村建設中，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，林業(yè)作為大農業(yè)的重要部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎產業(yè)，其功能在不斷拓展，在社會經濟發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調節(jié)氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業(yè)原料，林木和果品已經成為農民增收致富的主要產業(yè)之一，在一些地方，已經成為振興經濟的優(yōu)勢產業(yè)。可以說隨著社會和經濟的發(fā)展，林業(yè)的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產品的經濟產業(yè)，而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會效益和經濟效益，具有多種功能的社會事業(yè)。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力，我縣林業(yè)建設成績顯著，重點工程進展順利，造林綠化勢頭良好，林業(yè)產業(yè)方興未艾，資源管護得到加強?？梢哉f我縣林業(yè)工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡，農田林網建設進展緩慢，綠化臨西，建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任，竭盡全力促進我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務，打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃，結合我縣林業(yè)發(fā)展實際，今年全縣造林綠化和林果生產的主要任務有三大項：第一項主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其目標任務包括五個方面：一是營造高標準農田林網6萬畝，要求全部按照農業(yè)綜合開發(fā)的標準，先修路后栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要抓一片規(guī)模3000畝以上，集中連片，完整規(guī)范的林網建設重點。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個文明生態(tài)村建設，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地，營造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現已經到期，國家要進行階段性驗收，驗收如果不合格，國家可能要追回已兌現的錢糧補助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現。因此，要求今年有補植補造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要把補植補造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重，切實抓好。四是搞好重點道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務，林業(yè)局已做出了全面安排。需要強調的是：這個任務是最低要求，只許多，不許少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要按照高標準、高質量的要求，制定出具體的實施計劃，3月16日前，報縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側綠化帶的補植補造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準，需補植的補植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門，其目標任務：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補植。三是城建城管部門要按照各自職責范圍搞好城區(qū)綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，并實現錯落有致，科學布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據各自實際，抓住春季造林有利時機，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹，掀起造林高潮。又是春風吹綠時，我們迎來了第33個植樹節(jié)。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務植樹運動，縣委書記、縣長每年都參加義務植樹，對今年的義務植樹活動尹書記，張縣長都進行了過問和安排。據統(tǒng)計，到20xx年止，全縣已建設義務植樹基地14個，總面積達5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認真盡責，今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進行，希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng)，切實組織本單位所有人員，由主要負責人帶隊按時按質按量的完成好今年的義務植樹活動，活動結束后縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業(yè)部門要做好場地安排、苗木調運，技術指導工作;尖冢鎮(zhèn)做好現場組織工作;交警大隊做好現場交通疏導，廣播電視臺和報社做好新聞報道，保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務植樹活動，活動情況于3月18日前報縣綠委。
三、強化措施，保質保量完成植樹造林任務。
植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠，必須采取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。
一是加大宣傳力度，增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產發(fā)家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，增強全民的法制意識，提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產的積極性。
二是堅持高標準，嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現象發(fā)生。
三是進一步深化林業(yè)體制改革，促進林業(yè)經濟增長方式的轉變。要繼續(xù)落實縣政府20xx年出臺的《關于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉順暢的現代化林業(yè)產權制度。要繼續(xù)堅持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護造林者及其他林業(yè)經營者的合法權益。
四、群防群治，加強對森林病蟲害的預測預報和防治。
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長，林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴重，希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發(fā)生和防治，特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業(yè)檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有著政治責任，我縣在邢臺區(qū)域內屬于嚴重發(fā)生地區(qū)，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻，據預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發(fā)生，為了做好這項工作，繼續(xù)遵循“屬地負責、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則，按照“誰所有、誰經營、誰防治”的責任制度，進一步明確目標責任，細化任務措施，各司其職，密切配合，同步推進，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責任狀，要明確各自的責任和義務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個到位，即領導組織到位，工作經費到位，防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現獎懲。
五、加強領導，明確責任，確保各項目標任務落實到實處。
林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，具有公益性、社會性、長期性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領導，一要實行行政領導責任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人，分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業(yè)的考核目標確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率凈增量指標為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產任務，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業(yè)考核的主要依據。三要實行部門分工責任制：林業(yè)部門要切實轉變職能，加強技術指導和執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加強林業(yè)專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負其責，通力協作，密切配合，共同推進林業(yè)發(fā)展。
同志們，綠化臨西大地，構筑綠色屏障，裝點秀美家園，是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇，是富民強縣、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的重要內容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢，再增措施，再鼓干勁，真抓實干，奮力推進我縣林業(yè)跨越式發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。
副縣長講話篇十二
同志們：
工業(yè)是立縣之本，項目是發(fā)展之源，安全生產和環(huán)境保護是實現又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項工作密切相關，且事關發(fā)展大局。去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項目建設，狠抓招商引資，認真落實安全生產和環(huán)境保護各項措施，為加快縣域經濟發(fā)展做了大量工作。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長對這幾項工作進行了全面總結和具體安排，希望大家認真抓好落實。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點意見，概括起來就是“五個第一”：
一、育強特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣。
骨干企業(yè)的多少，支柱產業(yè)的強弱，代表著一個地方工業(yè)發(fā)展的水平?？v觀發(fā)達地區(qū)，其區(qū)域經濟的強勢發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產業(yè)的有力拉動。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內外上市。其中，濰柴集團已成為世界最大的高速大功率發(fā)動機企業(yè)，去年銷售收入410億元，實現利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市，主要就是因為他們有一個響譽全國的紅塔集團。紅塔集團前身也只是一個小規(guī)模的煙葉復烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現代化跨國集團。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團的稅收就高達107.3億元。項城市作為一個縣級市，培育出了全球味精產能第一的“蓮花味精”，20xx年實現稅收9700萬元，占全市一般預算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產為一體的產業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，xx集團在鼎盛時期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經濟的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產業(yè)的不斷壯大。要實現工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產業(yè)，做強大企業(yè)。要立足產業(yè)基礎，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機械、建材六大產業(yè)，引導企業(yè)技改上項，擴大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經濟發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競爭實力強的“拳頭產品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢，做大做強鹽化工產業(yè)，這是實現跨越發(fā)展的潛力所在。重點要精心包裝項目，加大招引力度，迅速壯大實力;要引導現有鹽化工企業(yè)實施加大投入，上項擴建，拉長產業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴建項目，加快推進中鹽公司和中原制鹽合作建設的多品種鹽加工項目建設，努力把鹽化工產業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產業(yè)。
二、狠抓項目建設，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐。
項目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項目的大引進、大投入，就沒有工業(yè)經濟的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅定不移地推進項目建設，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目，為縣域經濟發(fā)展注入了生機和活力。但與先進地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅持不懈大招商、招大商，成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團等6家上市公司和1家跨國公司入駐，投資258億元的平煤集團煤鹽聯合化工產業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經濟工業(yè)園等一批重大項目正在興建，項目建設力度之大，質量之高，勢頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項目建設。重點要千方百計走出去。我們經常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們在家，就有忙不完的事務，就有忙不完的應酬。我曾經對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過，在上級領導檢查、視察工作時，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商，那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家，就需要同時出面，這就會牽涉我們的精力?，F在，我們有很多項目意向，就是沒能真正走出去抓落實，使這些項目最終未能落地。比如前段時間，我聽說一個北京客商準備來我縣投資鹽洗浴項目，但由于沒有人去溝通聯系，現在仍沒有著落。因此，各級領導干部一定要善于從日常事務中擺脫出來，認真落實“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個固定資產1000萬元以上的工業(yè)項目，其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標與往年相比，是有所調高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關領導反復動員，對其家屬精心照顧，用真情感動了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴大招商引資成果。要千方百計聯大做大。企業(yè)作為市場經濟的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項，致力做大做強。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目，由于缺資金，進展比較緩慢，但他們及時轉變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進了投資3000萬元的pet酒瓶制造生產線;通過融資租賃的形式，引進日本日新公司資金2770萬元，新上一條pet酒瓶灌裝線，使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目，今年6月份就可投產，預計年實現銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。
俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識，敢于靠大聯大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項目，快發(fā)展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農”，這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機遇，但政策性引資有一定時效性，錯過這個時機，想爭也爭不到?，F在中央有關部委、省廳正在審批各類政策性項目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時機，沒有申報的抓緊申報，已經申報的盯住不放，盡快批復，力爭使更多的政策性項目資金落戶。
三、加快園區(qū)建設，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺。
工業(yè)經濟園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經濟發(fā)達的國家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經濟增長點。如美國硅谷作為現代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年營業(yè)額達3000多億美元，已成為美國高新技術的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強城市，共建成省級開發(fā)區(qū)11個，20xx年，無錫市僅重點園區(qū)生產總值就達1200多億元，實現財政收入230多億元，占全市gdp和財政收入總量的1/3。就省內來看，新鄭市建成了6個特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經濟發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個園區(qū)。加快三大園區(qū)建設，是當前我們工業(yè)經濟發(fā)展的重點，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設施。今年，省里將新批15個省級工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機遇，樹立經營園區(qū)理念，積極探索市場化運作機制，多方籌措資金，加快基礎設施建設，搞好項目引進，并積極向上爭取，力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項規(guī)劃。同時，要加大配套項目招引力度，推動相關產業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上，完不成任務的，承擔園區(qū)內每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進的項目，在稅收上給予傾斜或獎勵，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經濟總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產業(yè)集聚、項目集中的高速增長區(qū)。
四、實施全民創(chuàng)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展第一動力。
全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經濟發(fā)展的源泉和動力所在。工業(yè)經濟的發(fā)展歷程，實質上就是一個全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現在學習江浙的發(fā)展模式，關鍵就是學習他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴張。他們每18個人中就有1個民營老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)?？梢哉f，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領跑全國經濟的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對促進全民創(chuàng)業(yè)進行專題部署，提出了新的要求，出臺了新的政策。在經濟工作會議上，我們也進行了安排部署。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟發(fā)展之所以相對滯后，一個很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實力薄弱?，F在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎差，要么說位臵偏遠。我看這都不是理由，主要還是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認識不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，以實施全民創(chuàng)業(yè)為重點，充分激活內力，善于巧借外力，千方百計發(fā)展工業(yè)。重點要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經出臺了有關政策，對離崗創(chuàng)業(yè)的機關干部，實行“三個不變”：就是身份不變，職級待遇不變，工資待遇不變。對創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真研究省、市政策，積極出臺配套政策，鼓勵機關干部離崗領辦、創(chuàng)辦各類經營實體，充分發(fā)揮其示范、引領作用。要引導群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經濟工作會議上，我已經講過，經過近幾年的發(fā)展，我們群眾手里已經有了一定的積蓄。據統(tǒng)計，截止去年底，全縣居民存款達28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個潛在資源。我們要引導群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實施“富民工程”時，曾號召“十萬農戶上項目，十萬大軍下江南”，這其實就是全民創(chuàng)業(yè)。當時，大量群眾外出務工經商，現在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實力和意愿。經過動員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步梳理匯總，與他們加強溝通聯系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經濟規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟整體實力。
五、致力優(yōu)化環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展第一保障。
環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力。經濟要發(fā)展，環(huán)境是保障。實踐證明，越是經濟發(fā)達的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進行批評教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實行的政策。就我縣而言，大家對此也有著深刻的體會。前幾年，我們對銀鴿紙產的拉麥秸車嚴查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對此意見很大。這兩年，我們及時轉變理念，改進作風，主動為企業(yè)搞好服務，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產與永煤集團合作，在投資30億元，建設永銀鹽化工項目?？梢哉f，如果沒有一個好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點必須要形成共識。前段時間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個交通崗樓問路，當時值班的一個交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動，在不同場合給予了高度贊揚，并決定在投資。因此，各級各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅持算大帳、算長遠帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務，讓客商處處享受到精心周到的服務，時時體會到無微不至的關懷。同時，要采取過硬措施，進一步改善環(huán)境，在年初的“兩會”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等問題依然存在，企業(yè)對此不太滿意。對這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅決制止，嚴厲打擊。對那些擾亂經濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個地方哪個單位，無論涉及到任何人，都要動真過硬，決不姑息遷就，切實營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
同時，要統(tǒng)籌抓好安全生產和環(huán)境保護工作。這兩項工作都是一票否決指標，也是經濟又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標責任書，王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視，對照目標要求，不折不扣抓好落實。縣委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅決實行一票否決。
同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強，則縣域強。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實干，以項目大建設，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!
副縣長講話篇十三
同志們：
紅十字會是三大國際組織之一，已有140多年的歷史。紅十字會——博愛捐助港，是省紅十字會圍繞“維護生命與健康”這一主題，向社會各界、各階層人士募捐款物，救助貧病弱勢群體的人道主義善舉。“博愛捐助港”設“幫助貧困農民參加新型農村合作醫(yī)療”“救助大病重病貧困學生與兒童”“幫助癌癥患者共勉活動”等10個救助類別，其主要目的就是通過便捷的募捐機制、規(guī)范的運行機制、良好的激勵機制、嚴格的監(jiān)督機制，搭建起一個運行規(guī)范、透明高效、信譽度高的捐獻平臺，為那些貧病弱勢群體提供更多的幫助。
我縣紅十字會于12月初向社會發(fā)出“博愛捐助”倡儀后，得到了社會各界的踴躍支持。借這次活動的機會，希望全縣各級各部門進一步提高對紅十字工作意義的認識，加大對紅十字會工作的支持、資助力度,同時希望我縣紅十字會圍繞縣委、政府的工作中心，求真務實、開拓創(chuàng)新，積極擴大籌資渠道，增強紅十字會的組織力量，服務于大局，造福于社會。
下面，我講三點意見：
一、各級各部門和廣大干部群眾要進一步提高對紅十字會工作意義的認識。
各級各部門要認真學習貫徹xx屆六中全會精神，大力弘揚人道、博愛、奉獻精神，努力成為構建和諧社會的重要力量;要把學習貫徹《紅十字會法》和相關法律法規(guī)作為一項重要任務，不斷開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展的新局面;縣紅十字會要理順體制，增強獨立開展工作的能力，積極做好備災救災工作，成為我縣公益事業(yè)的響亮品牌;各級各部門要高度重視、支持紅十字會的工作，使其永葆生機與活力，充分發(fā)揮其作為政府部門助手的重要作用。
二、各級各部門、社會各界要依法加強對紅十字會的支持、資助、保障和監(jiān)督。
各級各部門要進一步認清形勢、明確任務，認真學習貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，并將其納入議事日程;人大會認真做好《紅十字會法》執(zhí)行的監(jiān)督工作;各新聞單位要積極宣傳《紅十字會法》，大力弘揚“紅十字”精神，積極動員社會各界和廣大干部群眾支持搞好紅十字工作;紅十字會要按照有關章程和指導思想繼續(xù)做好備災救災、防治艾滋病等工作，不斷開創(chuàng)紅十字工作的新局面，共同推進全縣紅十字會事業(yè)的發(fā)展。
三、縣紅十字會要抓住機遇，發(fā)揚成績，克服困難，不斷開創(chuàng)紅十字會事業(yè)的新局面。
一是要統(tǒng)一思想、提高認識，認真貫徹落實《紅十字會法》，促進我縣紅十字事業(yè)長足發(fā)展;二是加強紅十字會隊伍建設，為全縣紅十字事業(yè)發(fā)展提供保障;三是紅十字會要當好政府部門在人道主義救災領域的參謀和助手。
同志們：我縣紅十字會“博愛捐助港”今天正式啟動了，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹落實xx屆六中全會精神，以打造長效募捐救助平臺為契機，為關注貧病弱勢人群，提高全縣各族人民群眾的身體素質，促進全縣經濟持續(xù)、快速發(fā)展，構建和諧社會做出新的貢獻!
謝謝!
副縣長講話篇十四
近日，在縣委文件精神學習培訓會上，我有幸聽到了常務副縣長的一次重要講話。講話內容深入淺出、發(fā)人深省，給予我很大的啟示和觸動。下面，我將從五個方面來談一談我的心得體會。
首先，我深感常務副縣長講話的內容充滿了對人民群眾的關懷。常務副縣長在講話中反復強調了黨員干部必須堅守黨的初心，時刻保持與人民群眾的血肉聯系。他說:“我們作為黨員干部，更要時刻以人民群眾的冷暖為念，為人民群眾辦好事、辦實事?！边@句話使我深感作為黨員干部，必須要始終心系群眾，用實際行動去解決人民群眾的實際問題。
其次，在講話中，常務副縣長提到了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。他強調了黨員干部要牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，要“廉潔奉公、接受監(jiān)督、提高效率?！边@使我深感作為一名年輕干部，我應該以身作則，增強我的廉潔意識和接受監(jiān)督的覺悟，這樣才能更好地履行黨員干部的職責和使命。
再次，常務副縣長在講話中談到了擔當責任的重要性。他說:“作為縣級干部，必須要具備忠誠、務實、高效的工作作風。”這句話深深地觸動了我。作為一名新時代的縣級干部，我應該主動承擔起責任，勇敢面對問題和困難，用實際行動來推動縣委縣政府的各項工作，為實現縣委縣政府確定的各項目標而努力奮斗。
此外，在講話中，常務副縣長還提到了學習的重要性。他說:“在新時代，我們要時刻與時俱進，不斷學習新知識、汲取新經驗、提升自身素質?！边@句話讓我深感在黨員干部的角色中，要有持續(xù)學習的意識和積極進取的精神。只有不斷學習和積累，才能跟上時代的步伐，更好地服務人民群眾。
最后，讓我印象深刻的是常務副縣長講話中提到的發(fā)展經濟的重要性。他強調了縣委縣政府要切實加大對經濟發(fā)展的關注和支持，要充分發(fā)揮市場的作用，營造良好的發(fā)展環(huán)境。這使我深感要做好一名縣級干部，就必須要善于把握經濟的發(fā)展方向，以實際行動來推動經濟的蓬勃發(fā)展。
通過這次常務副縣長的講話，我深刻理解到作為一名黨員干部，我必須要時刻保持與人民群眾的血肉聯系，做到真正為人民群眾辦實事；我要廉潔奉公，接受監(jiān)督，提高效率；我要擔當責任，努力奮斗，為實現縣委縣政府的各項目標而努力奮斗；我要不斷學習，與時俱進，提升自身素質；我要善于把握經濟發(fā)展的方向，推動經濟的蓬勃發(fā)展。
總之，常務副縣長的講話給予了我很大的啟示和觸動。我要深刻領會講話精神，將其轉化為實際行動，不斷提升自身能力和綜合素質，為實現縣委縣政府的各項工作而努力奮斗，為人民群眾的幸福生活作出更大貢獻。
副縣長講話篇十五
尊敬的各位領導、各位委員：
今天，我將十分莊重地接受縣人大會，對我擬任太白縣人民政府副縣長職務進行審議和表決。在此，我對組織的關心和厚愛表示衷心的感謝!參加工作二十多年來，我經歷過基層工作的實踐和鍛煉，也深受過各級領導的培養(yǎng)和熏陶?？梢哉f，沒有組織的培養(yǎng)和教育，沒有大家的厚愛和關懷，也就沒有我現在的成長進步。今天，對我來說，這既是組織的信賴和厚愛，也是新的考驗和挑戰(zhàn)。我深知自己的知識、閱歷、經驗和能力與組織和人民的要求還有一定的差距，在今后的工作中，自己努力做到以下四點：
2、講勤政，堅持工作上求真務實。盡快熟悉工作崗位，實現角色轉換，進入工作狀態(tài)，始終牢記重托，恪盡職守,不辱使命。
3、講團結，自覺維護班子的整體形象。自覺找準位置，對上多請示匯報，對內多溝通交流，對下多體諒關心，多向老領導學習，維護班子的團結統(tǒng)一。
4、講紀律，嚴格遵守廉政的規(guī)章制度。堂堂正正做人，老老實實干事，清清白白為官。
各位領導、各位委員，不論這次表決通過與否，組織的信任，都會使我信心倍增。在今后的工作中，我將加倍努力，盡心盡力地做好工作，決不辜負人民的信任和組織的厚愛。
謝謝大家!
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副縣長講話篇十六
同志們：
根據會議安排，我將社會事業(yè)工作做以簡單小結，并就后一階段工作講幾點具體意見。
一、前期工作回顧。
今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標和季度重點，凝心聚力抓落實，較好完成了各項任務。一是各項教育工作穩(wěn)步推進。高考、中考分別實現清華大學和600分以上高分段人數零的突破，我縣中小學課堂教學改革被《中國教師報》評為第二屆全國十大區(qū)域課改樣本縣，8名學生被評為陜西和商洛最美少年，1名學生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦20xx中國環(huán)秦嶺公路自行車賽暨我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動，城關小學遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴建完成規(guī)劃設計，新增學校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點位116臺，為159名偏遠山區(qū)學校教師發(fā)放生活補助,教育強縣創(chuàng)建通過市級初驗。二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強。中醫(yī)院整體遷建等項目加速推進，定向招聘37名本科畢業(yè)生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動，128369人參加新農合，參合率100%，補償新農合病人235163人次3062.92萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達100%，所有醫(yī)療機構啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應質量可追溯體系。三是人口計生工作扎實有效。20xx年10月1日至20xx年7月31日，全縣共出生1113人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為98.74%、1.415‰和107.65，在全市半年考核中保持上游位次;兌現計生家庭補助48.5萬元，110名農村計生戶學生享受中考加10分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女22332人、檢查率88.79%。四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運行。嚴把餐飲許可和現場核查關，突出抓好重大活動、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測抽檢;嚴厲打擊無證生產經營食品、生產經營“五無”食品、生產經營“兩超一非”食品、違法生產經營藥械等重點違法行為，對429家餐飲單位、240家藥械生產經營單位、732家食品生產經營單位進行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。
二、下一階段工作安排。
8—12月是實現彎道追趕超越的關鍵期，各鎮(zhèn)、各部門務必算清時間帳、任務帳，全力以赴抓落實，主要要做好以下幾項工作：
(一)強抓民生項目，筑牢社會事業(yè)發(fā)展的基礎。緊盯年初確定的重點項目，在確保工程質量和安全的前提下，通過完善項目包抓、月通報排名、現場推進、督查督辦等機制，定領導、定任務、定時間、定獎懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。一要全力以赴抓教育類項目建設。(1)城小遷建。城小秋季開學實現整體搬遷，既是目標也是任務，留給我們的只有幾天時間了，我們的相關部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財、物的投入力度，采取人歇機不停的辦法加大推進力度，8月25日前完成邊坡治理、運運場、入校大門廣場、外墻涂料等工程，8月28日前完成部室裝修及教學設備安裝調試，8月29日查漏補缺;縣住建局要加大協調力度，加快入校道路建設進度，8月28日前將道路鋪設到位。(2)縣幼兒園改擴建。要在近期完成前期準備，迅速啟動招投標，確保9月底拆除危樓，10月底開始建設，年底完成框架主體。(3)薄弱學校改造。蔡玉窯九年制學校建設要抓緊窗戶、水電及配套設施安裝，28日交工使用;下梁中心校10月主體要完工，12月底進行驗收;鳳鎮(zhèn)小學及杜家村小學教學樓9月底完成招投標，12月底要完成主體;西北溝小學招投標即將結束，必須在8月25日前開工。(4)其它工程。營盤及瓦房口九年制學校、小嶺及曹坪中心校體育場建設要加快進度，秋季開學交付使用;柞水中學圖書樓項目要多方籌資，確保開學前完成內部裝修并通過驗收;縣職專綜合樓要做好消防驗收，8月底竣工并交付使用。二要不斷加強公共衛(wèi)生類項目建設。縣中醫(yī)院遷建8月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內外粉等要結束。已建成的蔡玉窯等3所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房，要加強對接，盡早驗收，盡快投入使用;蔡玉窯、營盤2個中心衛(wèi)生院周轉宿舍、瓦房口西北溝等50個村衛(wèi)生室建設要在年底前完工，曹坪、紅巖寺等5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程會診系統(tǒng)，要做好試運行和日常維護使用，確保項目真正發(fā)揮作用。
(二)實抓三大創(chuàng)建，提升社會事業(yè)發(fā)展的水平。要以榮譽創(chuàng)建提升工作水平、促進工作落實、擴大對外影響，及時對照各項創(chuàng)建標準，倒排工期，做好迎驗點及資料的查漏補缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級驗收。一是全面完成省級教育強縣創(chuàng)建。在鞏固國家義務教育基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣成果的基礎上，縣教育局和督導室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強”作為改善辦學條件的硬指標，以市驗反饋問題為重點，對創(chuàng)建工作反復研究，尋找解決問題的突破口，并加強對基層學?！懊鎸γ妗钡臉I(yè)務指導，盡快完成部室、檔案及校園文化建設，確保8個一級指標、27個二級指標、81個三級指標高分達標。二是積極爭創(chuàng)流動人口服務均等化示范縣。完善流動人口“一盤棋”管理體制，落實流入人口“七項制度”和流出人口“四個一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場、城鄉(xiāng)結合部、廠礦企業(yè)為重點，不定期開展“三查”，做到流動人口與戶籍人口同管理、同服務，確保流入人口驗證率、流出人口辦證率達到100%，出生人口政策符合率保持在95%以上。實行典型帶動，加速推進藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街4個社區(qū)規(guī)范化建設，實現計生信息共享、協同服務全覆蓋。三是扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建。該項創(chuàng)建已通過市驗，目前要推進放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設，對食品藥品生產經營單位實施信用分級管理，提高農家宴、“農家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強對重點區(qū)域、重點單位、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點時段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭年底一役達標，切實保障群眾舌尖上的安全。
(三)狠抓重點工作，瞄準社會事業(yè)發(fā)展的關鍵。一要全力確保學生安全。開學前，縣教育局要組織人員對各學校、幼兒園及教學點進行1次嚴上加嚴、細上加細、實上加實的安全隱患大排查，并對排查出的問題限期整改;開學后，要指導各校及時對原有的安全工作制度、應急預案等進行修訂完善，并將安全管理職責分解細化，落實到學校日常工作中。9月中旬，縣上將組織相關部門對全縣學校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進行全面檢查，并將校園內部安全情況檢查結果進行排名。同時，我們要把增強女學生的自我保護意識和安全防范意識當作一項重點工作來抓，盡快編發(fā)《女學生安全系列叢書》，全縣各校每學期至少開展2次以上專題安全教育課，并安排固定時間教授女學生具體實用的防范方法，將女學生安全教育常態(tài)化開展。二要奮力提升教育教學水平?？h教育局、教研室要做好教師的業(yè)務指導，把提高課堂教學效率作為提高教學質量問題的切入點，依托《中國教師報》打造全國區(qū)域教育樣本，落實現代班級管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結對幫扶、交流輪崗、“三大球”訓練及體音美教師鎮(zhèn)內統(tǒng)派長效機制，抓好經典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質教育，創(chuàng)建縣級素質教育優(yōu)秀學校5所、省市級各1所，力爭全縣交流教師達到5%以上，爭取在我縣建造1個標準足球場。三要積極推行分級診療制度。盡快出臺我縣分級診療方案，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動態(tài)績效考核，全面推行門診診次總額預付制，嚴格執(zhí)行一般診療費政策，提高20種大病保障力度，實行名醫(yī)定時下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37名醫(yī)學類本科生崗前實習3個月，期滿根據考評結果分配，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)科和中藥房，50%的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務，全力將基層首診率控制在50%以上。四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結合，繼續(xù)開展“颶風行動”，依法嚴查食品藥品生產、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強醫(yī)療機構藥械質量監(jiān)管，進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達90%以上，食藥安全零事故。
(四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會事業(yè)發(fā)展的引擎。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點縣機遇，深入推進縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強衛(wèi)生應急能力建設，全面實行基本藥物制度，嚴格執(zhí)行網上集中采購，指導縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構實行“零差率”銷售，新農合參合率穩(wěn)定在100%，住院補償比例達到70%，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進衛(wèi)計機構改革。按照中省市要求及“縣級整合、鎮(zhèn)級鞏固加強、村級配齊配強”的思路，穩(wěn)妥推進衛(wèi)生、計生機構縣級改革，縮短兩支隊伍的“磨合期”，實現“1+12”的整合效果。三是不斷跟進各類教育改革。教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時間表，縣教育局要扎實做好中省關于義務教育階段和高考制度改革的跟進工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2個王牌專業(yè)。
副縣長講話篇十七
這段時間,面對新的崗位,我深感責任重大,時時刻刻嚴格要求自己,督促自己。今天,我將充分利用這個機會與大家推心置腹,交流思想,提高自身能力。按照這次會議的要求,會前我認真學習了同志在“七一”大會、中紀委六次全會上的講話,xxx光榮事跡,xxx全省干部大會上的講話,以及廉政準則各項規(guī)定,并認真進行了自我剖析,對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng),感到在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距,以人文本的執(zhí)政理念還沒有深入骨髓,密切聯系群眾的優(yōu)良作風還沒有完全展現,具體存在以下問題:。
一、存在的問題。
通過意見反饋、上門走訪、相互座談,根據群眾意見和自我剖析,我認為主要存在三方面問題:。
1、在加強學習,提高自身能力上需持之以恒。
過去一段時期,雖然一定程度上也很注重學習,但只是按照組織要求和工作需求被動的學,客觀的講,還是滿足于已有的理論知識和工作經驗,沒能從思想上把學習放在首位,把理論武裝抓在手上,而且由于大量時間都投入了日常工作,無法保證學習時間,從而導致學習的不夠系統(tǒng)、不夠規(guī)范。
2、在深入基層,解決群眾困難上需加倍努力。
在日常工作中,只注意了具體工作,深入基層、深入群眾了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少。平常雖然盡量想方設法抽出一部分時間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)調研,但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決,缺少民主。在學習了楊善洲同志先進事跡之后,我深刻體會到自己在發(fā)揚黨的密切聯系群眾優(yōu)良作風方面做的還不夠,沒能抽出更多時間深入一線,傾聽廣大干部群眾呼聲,解決群眾實際困難。
3、在廉潔從政,落實黨風廉政建設責任制上需更加強化。
今年是換屆之年,在對待個人進退留轉上保持了平和心態(tài),換屆過程中,嚴格遵守了中紀委、中組部關于嚴肅換屆工作紀律“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求,并作了嚴格遵守換屆紀律的承諾,完全相信組織,依靠組織。擔任常務副縣長以后,我對分管各部門的黨風廉政建設都分別作了強調,但是具體安排的少,檢查落實的少,抓廉政責任落實不夠到位,對黨風廉政建設一些制度執(zhí)行不夠堅決,一些單位依然存在有超標接待、鋪張浪費等問題。在廉潔自律方面,我始終保持職務行為的廉潔性,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度,做到了克己奉公、勤政廉潔,但對照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)深入剖析,在個別方面仍有差距,急待加強。
二、存在問題的根源。
針對上述問題,我進行了深入細致的思考,從表面上看,這些問題是出在工作上,但根源卻在思想上,主要表現在三個方面:。
一是宗旨意識樹得不夠牢。認為需要騰出更多的精力抓大事、辦實事,尤其認識到我縣當前要繼續(xù)保持經濟社會快速發(fā)展,就必須有重大的項目和工業(yè)經濟作支撐,需要花大力氣抓項目,搞建設,從而導致自己在思想上放松了學習,對黨的群眾路線,密切聯系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻,沒有真正領會和理解其實質,在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。
二是思想改造和黨性鍛煉標準不夠高。這幾年一直擔任主要領導職務,雖然自己也經常自我反思,但聽到的贊揚多,批評意見少,不自覺的放松了思想改造,對自己沒有按高標準來嚴格要求,黨性修養(yǎng)有待加強。
三是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來隨著我縣經濟飛速發(fā)展,生活水平大幅提高,自力更生、艱苦奮斗的作風發(fā)揚的不夠好,自我要求不嚴,對干部隊伍的教育和管理有所松懈。
三、整改措施和今后的努力方向。
1、加強理論學習,樹立學習為本的理念。
把學習作為自身進步的階梯,把知識作為與時俱進的不竭動力,增強學習的自覺性,排除干擾,靜下心來多學,做好計劃勤學,抓住重點深學,努力做深入學、持久學的表率。要牢固樹立工作學習化、學習工作化的理念。堅持帶著問題學,本著“學要管用”的精神學,著眼于正在做的事情學,做到學習和工作相互促進、相得益彰,在理論聯系實際上狠下工夫,在指導實踐、推動工作上取得新的成效。
2、強化宗旨意識,樹立執(zhí)政為民理念。
革新一直以來對行政管理的認識,管理上,去掉“管”字里的那點“官”氣,服務上,加大“務”字里的那份“力”氣;多聽聽群眾的訴求和建議,就會打開思路,多一些好招、新招,更好的滿足群眾的需要。要堅持執(zhí)政為民,加強與群眾的密切聯系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,真正弄清他們在想什么、干什么、盼什么,把工作的著力點放在基層,放在農村,切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本,把實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,貫穿于縣委、政府決策的全過程,作為想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點,切實擺正同人民群眾的位置,做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾,真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事,牢固樹立正確的政績觀,把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上,不搞形象工程、政績工程,真正干一些群眾看得見、用得上的大事,抓一些對經濟社會發(fā)展具有長遠拉動作用的大項目。
3、堅持慎微慎獨,切實加強黨風廉政建設。
認真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,時刻以《黨章》和《廉政準則》要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政各項規(guī)章制度,做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派,努力抵制不正之風侵蝕,不搞特權,不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到,以實際行動樹立自身良好形象,努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模范。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,懇請大家提出批評意見,我一定虛心接受,認真整改,今后努力把工作做好,不辜負組織和同志們的信任與期望。
副縣長講話篇十八
（月11月9日）。
同志們：
剛才，各金融單位負責同志匯報了各自的存貸以及對___縣經濟社會發(fā)展的信貸支持情況。從匯報情況來看，各金融單位圍繞縣域經濟發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做了卓有成效的工作，應當予以充分肯定。
金融是現代經濟的核心,是經濟發(fā)展的助推劑。近年來，全縣人民緊緊圍繞全面建設小康___縣的總目標，加壓緊逼，艱苦奮斗，縣域經濟始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是去年以來，全縣生產總值達到14.45億元，增速位居全市第一,我縣被評為全省縣域經濟增長最快縣。這些成績的取得，與金融部門的大支力持是分不開的。在此，我代表縣委、縣政府向大家對縣域經濟發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也必須看到，與縣域經濟發(fā)展的需要相比，與群眾和社會各界的愿望相比，我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問題和不足。一是信貸資金沉淀問題突出。據縣人行統(tǒng)計，截至8月底，全縣金融機構各項存款余額22.3億元，同比增長38.1，貸款余額10.2億元，同比增長18.4，存貸差高達12億元，信貸資金未能發(fā)揮其應有的作用。二是信貸資金外流現象嚴重。據了解，個別金融機構為了局部利益，把大量信貸資金投向外縣，甚至外省，導致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門檻過高。一些金融單位人為設置審批門檻，致使一些農民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持，“貸款難”的問題比較突出。四是信貸支持不到位的問題依然存在，對縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，應該給予支持，可有些金融企業(yè)就是不能放手支持，大膽扶持，只給予少量資金，解決不了實質問題。五是金融單位與其他涉農部門配合不夠緊密，不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務問題上方法不夠妥當。存在這些問題主要原因，并不是因為國家政策影響、因為信貸環(huán)境較差，主要還是個別金融單位的認識不到位，共生共榮共贏的觀念不強，沒有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經濟發(fā)展中來，沒有真正理解金融與地方經濟的關系。下面，我就這些問題，講四點意見，不妥之處，請各位批評指正。
一、切實強化大局意識。___縣的大局是發(fā)展。推動___縣發(fā)展，是___縣每一個單位、每一個公民義不容辭的責任，金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣，干部職工生活在___縣，業(yè)務發(fā)展空間在___縣，與___縣是魚水關系，互相依存。___縣經濟的發(fā)展，直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢，___縣金融企業(yè)就沒有活水源頭，就難以生存和發(fā)展。因此，大家一定要樹立大局意識，樹立共生共榮共贏的發(fā)展意識，充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，大力支持項目建設，服務縣域經濟發(fā)展，在縣域經濟發(fā)展中贏得自身的長足發(fā)展。
二、切實強化服務意識。作為金融企業(yè)來說，信貸支持就是對縣域經濟最大的服務。近年來，___縣已經成為全市經濟發(fā)展的增長極，特別是隨著___長煤田的大規(guī)模開發(fā)，各類重點項目的集中實施，新農村建設的全面推進，給金融企業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機遇，圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點項目建設、新農村建設等重點工作，進一步調整資金投向，簡化信貸手續(xù)，降低信貸門檻，變通信貸方式，促使項目早日建成，為金融企業(yè)培育好后續(xù)財源，真正做到用扎扎實實的工作，實實在在的行動，服務地方經濟發(fā)展，服務農民增收致富。
三、切實強化協作意識。從某種意義上講，市場經濟。
就是合作經濟，強化協作意識就是構建和諧社會的.需要。縣級經濟主管部門和金融企業(yè)，必須相互配合，緊密協作，共同落實縣委、縣政府的各項決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度，對資金周轉困難，確需信貸支持的企業(yè)，要及時給予借貸支持，幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實講求誠信，及時還本付息，推動互惠雙贏。主管部門要及時督促借款企業(yè)及時歸還銀行貸款。對有發(fā)展能力，一時不能償還貸款的企業(yè)，金融部門要及時爭取上級單位支持，適當放寬還貸期限，給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間，幫助企業(yè)制訂還款計劃，分期償還，不斷改善銀企關系。對停產企業(yè)和還貸無望的企業(yè)，如果金融部門要按法律程序拍賣企業(yè)資產，必須匯報縣政府，由縣政府出面協商。對惡意逃避銀行債務的，金融單位可直接向縣政府匯報，縣政府將協調企業(yè)限期償還，共同創(chuàng)造一個和諧的發(fā)展環(huán)境。
四切實強化服從意識。金融單位作為一個企業(yè)，追求利益最大化固然沒錯，但必須考慮當地的發(fā)展，考慮當地的穩(wěn)定，營造大的和諧，任何情況下都不能違背這一原則。如果一個企業(yè)一味考慮經濟利益而不顧地方的發(fā)展，就勢必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，給地方工作帶來許多麻煩。沒有了穩(wěn)定的環(huán)境，要實現企業(yè)的發(fā)展也是一句空話。在這一點上，希望各金融單位認識一定要明確，必須把企業(yè)的發(fā)。
展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天，我在這里向各金融單位提幾點要求。第一，金融單位必須每季度向縣委、縣政府報告一次全縣金融工作運行分析，以便政府掌握了解全縣情況，通盤考慮和安排縣上的工作；第二，金融單位有重大業(yè)務活動，必須報經縣委、縣政府同意；第三，縣上安排的重大工作，金融部門必須無條件落實；第四，金融單位對縣委、縣政府承諾的工作，要堅決落實，不能打任何折扣；第五，要積極向上級部門匯報我縣的建設重點和開發(fā)前景，爭取省市金融企業(yè)的支持，確保全縣信貸資金及時足額到位。這幾點也是縣委、縣政府對金融單位今后的工作要求，請各單位務必做到。
同志們，金融工作事關經濟發(fā)展大局，事關和諧社會構建。各部門、各金融機構一定要切實增強大局意識，團結拼搏，共同努力，努力實現銀地、銀企雙贏，推動縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。
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副縣長講話篇十九
同志們：
在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。
一、關于林業(yè)地位的新認識。
進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現，也是符合經濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產值達1.14億元，占全縣農業(yè)總產值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經成為全縣農業(yè)農村經濟的一個重要支撐和農民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產量產值上不去，農民從林業(yè)上實現的增收不到300元，大林業(yè)、小產業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、關于產業(yè)發(fā)展的新目標。
按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產值突破4億元，林產業(yè)發(fā)展實現“三個一”的目標，即：林產業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內外的優(yōu)質花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農村經濟發(fā)展和農民增收的產業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調整完善“三大產業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產林改造要早作規(guī)劃。將中低產林與天保工程、三大產業(yè)有機結合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產業(yè)發(fā)展。
(二)加快林產業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產業(yè)面積要實現40萬畝的目標，林業(yè)產值要達到1.3億元，農民從林業(yè)上實現人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現獎懲。今年的產業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝?？h林產辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結鄉(xiāng)召開一個竹產業(yè)發(fā)展現場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農戶，迅速掀起一輪造竹熱潮。縣林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續(xù)產業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現到林農手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權利。
三、關于林業(yè)改革的新任務。
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權流轉，使林農手中的林權證真正有價值，既可用來作資產抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產權交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經營加工、種子經營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。
四、關于資源保護的新要求。
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協調、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產秩序和林業(yè)經營者合法權益?？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農不因病蟲害而減產減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調查和技術培訓，在核桃主產區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
五、關于林業(yè)保障的新舉措。
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經營主體多元化、經營形式多樣化、林權結構分散化的新特點，堅持“群防群治、聯防聯治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調整農村產業(yè)結構、促進農民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權制度配套改革，推進中低產林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?；谶m宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。
(三)強化林業(yè)保障。縣委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現責任獎勵和林產業(yè)發(fā)展工作經費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構積極向林產業(yè)放貸資金，整合投入到林產業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
(四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。
六、關于林業(yè)隊伍的新形象。
當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。
同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產業(yè)前景最是看好!
副縣長講話篇二十
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會議，目的是深入貫徹落實中央、省、市信訪工作專題會議精神，進一步總結經驗、分析形勢、傳導壓力，動員全縣各級各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實信訪，為全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達了中央、省、市信訪工作會議精神，通報了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責任書，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
近年來，全縣各級各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會議上的情況通報看，*縣20xx年越級上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢總體趨于平穩(wěn)。但形勢不容樂觀，剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績已經歸零，20必須從新開始、從零開始。
(一)要充分看到形勢之嚴峻。當前，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速由高速轉為中高速，舊的經濟業(yè)態(tài)向新的經濟業(yè)態(tài)轉化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長掩蓋的隱形風險逐漸凸顯，社會貧富懸殊、收入分配不平衡、社會不公等矛盾和問題逐步顯現，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網絡、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
(二)要充分看到任務之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現在八個方面：一是土地征用問題。主要是村民對征用土地不知情、補償費未落實，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒.唐，竟然出現20xx年公開招標掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國土部門今年解決歷史遺留問題達1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對拆遷補償安置政策不熟悉，認為拆遷補償標準過低、安置政策不公平、安置房屋不落實等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動合同關系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險費用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產開采地質災害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請縣政府智林副縣長牽頭，建新副縣長配合，國土、煤炭、林業(yè)、水務部門具體負責，切實把相關矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應通過訴訟、仲裁、復議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級各部門纏訪，大多提出無政策依據要求，無理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農民工工資等。這些群體大多數信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導教育和轉化的工作機制亟需完善。
(三)要充分感到壓力之重大。各級黨委政府高度重視信訪工作。強調，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委李紀恒書記指出，要增強工作的主動性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計把群眾訴求解決好，把群眾權益維護好，把群眾情緒疏導好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級各部門一定要深入領會中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
要結合“法治*”建設，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。
(一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對黨委政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據或已經解決到位仍堅持無理上訪，經教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯他人抱團上訪的，嚴格按照相關法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向有關政法機關提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。認真落實信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導信訪人合法上訪。同時加大《信訪條例》、《關于健全涉法涉訴信訪依法終結制度的實施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現象。
(二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關心關切。二是要掌握群眾工作方法?，F在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設，實行“陽光信訪”，構建信、訪、網、電等信訪事項受理過程和辦理結果全方位公開的綜合信息平臺，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結銷號，底數清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學習考察。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。