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房屋安全管理制度篇一
第一條為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理,提高安全生產和文明施工水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,確保拆除工程施工活動的順利進行,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內從事城市房屋建筑拆除工程施工活動,實施對該活動的安全監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程,包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構筑物和與其配套的線路、管道工程。
第三條省建設行政主管部門負責對全省城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理,具體工作由省建筑工程管理局負責。設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理工作。
第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動,應當符合國家和省制定的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程,確保施工安全。
第五條建設單位需要拆除房屋建筑時,應當將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務的企業(yè),應當持有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質證書,并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務。
第六條建設單位拆除二層或者二層以上的房屋建筑、高度在五米以上的構筑物,應當持下列文件,向工程所在地設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù):
(一)除承包企業(yè)資質證書;
(二)拆房施工合同;
(三)擬拆房屋建筑的結構、面積、高度、層數(shù)、周邊環(huán)境的說明及示意圖;
(四)除工程施工方案或者施工組織設計;
(五)安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負責人安全資格證書;
(六)拆除工程項目經理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復印件;
(七)拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。
第七條建設單位在拆除房屋建筑前,應當持下列文件向工程所在地市、縣建設行政主管部門申請辦理房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù),取得房屋拆除工程施工許可證后,方可實施房屋建筑工程的拆除活動:
(二)拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同;
(三)拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護單位和依法確定的紀念性建筑的,建設單位除提供前款規(guī)定文件外,還應當出具有關部門同意拆除的證明。
建設行政主管部門應當在受理之日起15個工作日內,對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設計的安全性能進行審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。
第八條建設單位應當向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結構圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。
第九條拆除承包企業(yè)應當合理確定房屋建筑拆除工程的拆除方法,并應當符合下列要求:
(一)人工拆除,可適用于木結構、磚木結構、混合結構的民用建筑工程;
(三)爆破拆除,可適用于混合結構、框架結構、排架結構、鋼結構和各類基礎、構筑物、高聳的建構筑物工程。
第十條拆除承包企業(yè)應當對擬拆除的房屋建筑工程進行詳細的調查和現(xiàn)場實地勘察,編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構筑物工程,必須編制施工組織設計。在編制施工方案或施工組織設計時,應當制定預防拆除事故的安全技術措施。施工方案或者施工組織設計應當經企業(yè)的技術負責人審核批準。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時,其施工方案或施工組織設計還應當經公安部門批準。
第十一條房屋建筑拆除工程,施工現(xiàn)場必須設置封閉的圍欄圍護。拆除位于主次干道兩側及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時,防護架搭設應當采取全封閉形式,并應當做到節(jié)點可靠,固定點合理,能滿足抗傾覆的要求。
第十二條施工現(xiàn)場應當在主要出入口設置施工標志牌,寫明建設單位、拆除承包單位名稱及項目經理、項目技術負責人、安全員姓名,房屋拆除工程施工許可證登記編號,監(jiān)督電話等,接受社會監(jiān)督。施工現(xiàn)場的危險區(qū)域和臨街、臨路的危險地段應當懸掛警示標志,夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工,要用文明禮貌的標牌、標語向周圍群眾和行人示意。
第十三條施工現(xiàn)場有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定申請辦理批準手續(xù):
(一)需要臨時占用批準范圍以外場地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項目經理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員,應當接受拆房施工安全技術培訓和安全教育,持證上崗?;加行呐K病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第十五條施工作業(yè)前,施工技術負責人應當對作業(yè)人員進行書面的安全技術交底,告知該項作業(yè)的基本要求和安全技術操作規(guī)程。被交底人應當了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關文件上簽字。施工作業(yè)時,拆除承包企業(yè)的項目經理、技術負責人、安全員必須在現(xiàn)場指揮、監(jiān)督。
第十六條拆除承包單位進行管道、容器拆除時,應查清管道容器的用途,采取相應措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊,應嚴格執(zhí)行明火作業(yè)的有關規(guī)定,配備監(jiān)護人員和滅火器材。
第十七條遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時,應當停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。
第十八條施工作業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術規(guī)程。拆除建(構)筑物應當自上而下按對稱順序進行,不得逆向操作。當部分拆除建筑物時,應當采取相應的防范措施,防止另一部分建筑物倒塌,造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時,應當停止施工,保護現(xiàn)場,并向建設單位和有關主管部門報告。經有關主管部門同意后方可恢復施工。
第二十條施工作業(yè)時,應當采取降塵措施,減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構件應當及時清理,堆放整齊。建筑垃圾應當清運至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢棄雜物。
第二十一條施工作業(yè)結束后應當及時平整場地,做到場清地平,修復因施工損壞的市政公用設施。
第二十二條建設單位應當對拆房施工活動進行綜合協(xié)調,按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
施工活動中發(fā)生安全事故時,拆除承包單位、建設單位應當做好搶險和救護工作,并立即向工程所在地公安部門、安全生產監(jiān)督部門和建設行政主管部門報告。事故的調查處理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條行政機關或者司法機關依法強制拆除城市房屋建筑的,拆除工程施工安全管理按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產和文明施工水平,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》、《建設工程安全生產管理條例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內房屋建筑工程的拆除活動及有關監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
交通、水利、軍隊建設工程房屋拆除,搶險救災房屋拆除,改 (擴)建工程非整體房屋拆除,農村村民自建的低層房屋和違法建設房屋拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對經過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的房屋建筑及其附屬設施實施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門負責其管轄范圍內房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。
公安機關負責房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關部門應當按照職責分工,依法做好房屋建筑拆除的相關管理工作。
鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關活動應當遵循安全生產、環(huán)境保護、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權向有關部門投訴和舉報,有關部門應當及時依法處理。
第二章 建設單位責任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設單位 (以下簡稱“建設單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設施的所有權人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。
第八條 經依法批準建設的房屋建筑需要拆除的,建設單位應當報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準;未經批準的,不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設單位應當事先征求公安機關的意見。
第十條 建設單位應當合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應資質評估機構編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。
第十一條 建設單位應當選擇具備相應資質的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設單位應當通過公開招標或者邀請招標方式確定施工企業(yè)。
全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的房屋建筑拆除工程,建設單位應當采取公開招標的方式確定施工企業(yè)。其中,技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的,可以依法采取邀請招標方式。
公開招標的,應當納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。
第十三條 達到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應當依法通過招標方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設單位應當從市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設主管部門應當將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質和房屋建筑監(jiān)理資質的單位納入名錄管理。
實施爆破拆除的,建設單位應當按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設單位應當與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內報區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案。建設單位發(fā)生變更的,應當在變更后10日內重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設主管部門。
施工合同應當約定施工安全和揚塵防治責任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內容。
建設單位應當向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚塵污染防治費用和工程款,保障落實安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設單位應當向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構)筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因拆除需要向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第十六條 建設單位應當做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護工作。當被拆除建筑外側有架空線路或者電纜線路時,應當與管線設施產權部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應當取得相應的資質和安全生產許可,符合有關信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關人員應當具備相應的從業(yè)資格或者崗位證書。
施工企業(yè)應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結構拆除工程,不得轉包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應當在施工前依法編制施工組織設計和安全專項施工方案,報建設單位和監(jiān)理單位審核確認,并嚴格按照施工組織設計和安全專項施工方案施工,不得擅自修改或者調整;確需修改調整的,修改調整后應當重新進行審核。
屬于下列拆除工程之一的,施工企業(yè)應當組織專家對施工組織設計和安全專項施工方案進行論證:
(一)采用爆破的拆除工程;
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
第十九條 建設單位應當在房屋建筑及其附屬設施騰空后、拆除工程施工15日前,將下列材料報市、縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門備案:
(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設施及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)施工企業(yè)資質等級證明 (包括資質證書、安全生產許可證書和信用證明);
(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準證明和交費證明)。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門行使拆除備案管理職責。
縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責。
前述有關備案管理單位在10日內對備案材料進行審核,并進行現(xiàn)場勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應當書面告知建設單位進行整改。
第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應當?shù)焦矙C關辦理相關爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機關批準后應當將相關信息及時告知城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應當遵守安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔相應的安全產責任。
施工企業(yè)應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產負責,施工企業(yè)主要負責人依法對施工安全工作全面負責。
第二十五條 施工企業(yè)應當建立健全勞動用工制度,實行全員勞動合同管理和實名制管理,依法發(fā)放務工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應當根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場配備相應的項目負責人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項目負責人應當加強施工現(xiàn)場的安全生產和揚塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應當為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備、安全防護用具和安全防護服裝等,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應當對城市市區(qū)內的施工現(xiàn)場周圍設置高度不低于2米的硬質封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設施進行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。
施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置施工告示牌,標明工程概況和建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內容。
施工企業(yè)應當根據(jù)施工組織設計要求,劃定施工危險區(qū)域,在危險部位設置明顯的安全警示標志,做好安全防護工作。夜間作業(yè)應當設置警示燈光,采取必要的安全防護措施。
第二十九條 施工企業(yè)應當對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進行安全生產教育培訓,并做好教育培訓記錄。未經教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前,項目負責人應當將有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,進行安全技術交底,并由雙方簽字確認。
第三十條 施工企業(yè)應當會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構)筑物周邊的地上地下管線情況,經確認管線已經切斷或者遷移、保護,不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應當采取專項安全防護措施。
第三十一條 施工企業(yè)應當嚴格遵守拆除工程安全技術規(guī)范進行拆除施工,嚴禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應當遵守環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場應當配備專業(yè)灑水設備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構)筑物及其附屬設施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應當暫停施工,并及時向建設單位和有關部門報告,有關部門應當及時組織處置,處置完畢后方可恢復施工。
第三十五條 施工企業(yè)應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料,嚴禁拋灑。施工企業(yè)應當將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料,應當進行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應當符合資源化利用的有關要求。
第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應當使用經環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準的運輸車輛,對運輸車輛離場前進行清洗,嚴禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時,施工企業(yè)應當按照有關要求暫停施工,及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場施工人員。施工企業(yè)應當根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當及時向項目負責人和企業(yè)安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止,并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,施工作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應當制定安全事故應急救援預案,指定應急救援人員,配備應急救援器材。
施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應當立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,依法向城鄉(xiāng)建設、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。
施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應當組織有關人員按照爆破安全規(guī)程有關規(guī)定對爆破現(xiàn)場進行爆后檢查,確認無安全隱患并經各方簽字驗收后,方可進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結束后,建設單位應當組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進行驗收。
驗收合格后,建設單位應當在15日內將驗收報告報送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設單位應當保持圍擋封閉,對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚塵污染,維護好現(xiàn)場環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則,做好房屋建筑拆除管理指導和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。
第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當按照管理權限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產、文明施工、揚塵防治等監(jiān)督管理工作。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級施工企業(yè)的;
(二)未實行工程監(jiān)理的。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;
(二)未在市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的名錄內選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關規(guī)定,建設單位未提供安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設單位在施工前未將拆除工程有關資料報城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法有關規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;
(二)將承包的拆除工程轉包或者違法分包的;
(三)惡意拖欠務工人員工資的;
(四)隱瞞、謊報、拖延報告安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調查的;
(五)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照 《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(三)未在拆除施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項的,由公安機關消防機構依法處罰。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(三)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建(構)筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,責令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)施工現(xiàn)場硬質圍擋不符合規(guī)定標準的;
(二)未在施工現(xiàn)場設置施工告示牌的;
(四)未在拆除施工現(xiàn)場配備專業(yè)灑水設備,或者拆除施工未進行灑水降塵的;
(五)拆除施工未設置垂直運輸設備或者流放槽,隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的;
(六)未對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料進行密閉覆蓋或者固化的;
(七)未對運輸車輛進行清洗,帶泥上路的;
(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;
(九)爆破作業(yè)結束后未經驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 建設、施工、監(jiān)理等拆除活動相關單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質、招投標、爆破、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
房屋安全管理制度篇二
第一條為了加強租賃房屋的治安管理,做好安全防范,保護租賃雙方的合法權益,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的租賃房屋,是指旅館業(yè)以外以營利為目的,公民私有和單位所有出租用于居住的房屋。
第三條公安機關對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。
第四條城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會,應當協(xié)助公安機關做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。
第五條出租的房屋,其建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合消防安全和治安管理規(guī)定;危險和違章建筑的房屋,不準出租。
第六條私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經審核符合本規(guī)定出租條件的,由出租人向公安派出所簽訂治安責任書。
第七條房屋出租人的治安責任:
(一)不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人;
(四)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關;
(六)房屋停止租賃的,應當?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù);
(七)房屋出租單位或者個人委托代理人必須遵守有關規(guī)定,承擔相應責任。
第八條房屋承租人的治安管理責任:
(一)必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件;
(三)將承租房屋轉租或者轉借他人的,應當向公安派出所申報備案;
(四)安全使用出租房屋,發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患,應當及時告知出租人予以消除;
(五)承租的房屋不準用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險品;
(六)集體承租或者單位承租房屋的,應當建立安全管理制度。
第九條違反本規(guī)定的.行為,由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰:
(二)出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人,處以警告、月租金三倍以下的罰款;
(五)承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品的,沒收物品,處月租金十倍以下罰款。
第十條對出租或承租的單位違反規(guī)定的,依照本規(guī)定第九條由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰,同時對單位的主管負責人或者直接責任人處月工資兩倍以下的罰款。
第十一條違反本規(guī)定構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條被處罰人和單位對依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》的有關規(guī)定向上一級公安機關申請復議。復議期間,不停止處罰決定的執(zhí)行。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
為了加強學校出租房屋的管理,保障學校、教師、學生三方權益,維護學校教育教學秩序和學生的身心健康,結合我校實際情況,特制定本制度。
1、教師對住房擁有使用權,出租住房屬于個人行使使用權行為,與學校無關。但因出租房在校內,房屋出租行為事關校園秩序與學生安全,所以學校必須加強管理。
2、教師出租房實行戶主負責制,學校政教處要對承租學生進行跟蹤管理。學校主管處室要對入住學校公用房屋的臨時工進行備案。
3、教師出租房內每天晚上必須有管理人員入住。在學校主管處室安全檢查中,如果有兩個晚上沒有管理人員入住,該房所有承租學生必須返回學生寢室居住,戶主必須無條件退還租金。
4、任何教師不得在學校進行任何商品買賣行為,諸如賣飯菜、手機等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為,經查屬實,根據(jù)經營狀況,毎發(fā)現(xiàn)一次,最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對承租學生要經常進行紀律安全管理與教育。晚寢后要清點學生數(shù),發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任,三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準男女生混雜租住,如有違反此規(guī)定,該房所有學生退回寢室居住,該戶主無條件退還租金。
7、承租學生不準在出租房內私拉亂接電源,使用明火、大功率電器等,以防發(fā)生安全事故。如有違反,立即退回學生寢室居住。
8、承租學生必須嚴格遵守學校作息時間,下自習20分鐘以后不得外出,11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定,必須無條件退回學生寢室居住。
房屋安全管理制度篇三
第一條為加強本市房屋安全管理,保障公共安全,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理,是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。
房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責本轄區(qū)內的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位,負責房屋安全管理的具體事務。
建設、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責,配合做好房屋安全管理工作,協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴,并依職責查處。
建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作,國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。
公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理,配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內房屋安全管理的領導和督促,組織協(xié)調有關部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案,建立房屋安全應急搶險指揮機構,組織指揮房屋應急搶險。
第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用,鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作,進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查,建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費。
房屋安全管理專項經費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算,報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第二章房屋安全責任
第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的,代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的,房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任,適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產毗連房屋的安全責任,《城市異產毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。
房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網、空調支架等附屬設施,保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔,對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的,及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋,由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中,不得有下列影響房屋安全的行為:
(二)在住宅內存放經營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋,影響房屋結構安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網、空調支架等附屬設施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告,在小區(qū)內明顯位置張貼公告,向全體業(yè)主通報,并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動,可能危及周邊房屋安全的,建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的,建設、施工等單位應及時修復,排除危險。
第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案,做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理,并將處理結果答復舉報人或者反映人。
第三章房屋安全鑒定管理
第一節(jié)房屋安全鑒定委托
第十九條有下列情形之一的,房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;
(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋,建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋;
(二)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內的房屋;
(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內的房屋;
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經鑒定或者經過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的,利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔。
第二節(jié)代為鑒定
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的,應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經各區(qū)分局調查核實后,房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。
第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條進行房屋安全鑒定,應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的,復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案,設立業(yè)務情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經鑒定的危險房屋情況。
第四章危險房屋治理
第一節(jié)危險房屋治理主體
第三十三條危險房屋應當經房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經鑒定屬于危險房屋的,應當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經鑒定為危險房屋,利害關系人又申請復鑒的,在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當安全技術措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一,房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理:
(一)房屋權屬不明晰,無法確定房屋安全責任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應當發(fā)布公告,公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結清后,各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的10個工作日內解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后,應當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋,各區(qū)分局在危險房屋治理結束后,應當自治理結束后的10個工作日內書面通知房屋安全責任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用,由房屋安全責任人承擔。
第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋,使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理,房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按市場租金標準計收。
經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,危險房屋治理期間,各區(qū)分局提供的安置房的租金,按廉租住房有關規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房,在危險房屋治理結束后,各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出,逾期不搬的,租金按照市場租金標準計收。
第四十條經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,無力承擔危險房屋治理費用的,可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理,并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的,國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第二節(jié)危險房屋治理相關主體的義務
第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志,提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋,應當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物,對危險房屋治理造成妨礙時,其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的,危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的,有關的房屋所有人和使用人應當予以配合,不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的,規(guī)劃、建設、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的,可以在辦理有關治理手續(xù)的同時,采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中,需要立即排險解危的,可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查,掌握、核查危險房屋治理和滅失情況,建立危險房屋登記、注銷制度。
第五章房屋應急搶險
第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織,制定房屋應急搶險預案,儲備充足的.搶險救援物資和裝備器材,配備足夠交通運輸及通訊工具,保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時,房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施,并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告,積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調查處理。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后,應當及時到場處理,實施房屋應急搶險。
第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時,也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應急搶險指揮機構。
第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時,可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施:
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;
(二)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
(三)利用鄰近建筑物和有關設施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。
電力、市政、園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物,各區(qū)分局應當在事后予以修復。
第六章白蟻預防和滅治管理
第五十條新建、改建、擴建的商品房,由房地產開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
其他房屋未實施白蟻預防處理的,由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。
第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房,在包治期限內發(fā)生蟻害的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
已實施白蟻預防處理的其他房屋,在白蟻預防合同約定的包治期限內發(fā)生蟻害的, 由原白蟻防治單位負責無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的,由房屋安全責任人負責滅治。
白蟻預防合同的包治期限不得低于10年,包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。
在進行白蟻防治時,相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時,應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前,應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預防工程竣工后,由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后30日內到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設工程委托監(jiān)理的,建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍,實施監(jiān)理的工作內容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出示白蟻預防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;
(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;
(三)其他有關白蟻防治的信息。
第七章法律責任
第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務,造成事故或者損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定,由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定,由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定,由國土房管行政管理部門責令改正,屬于違法建設的,由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定,房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內未進行房屋安全鑒定,經房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的,處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的,對房屋安全鑒定單位處以警告;經警告后仍未按規(guī)定辦理的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局予以處罰:
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的,對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位,責令限期補辦手續(xù),逾期仍拒不辦理的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動,或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第一條 為了加強房屋建筑使用安全管理,保障居住和使用安全,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構筑物和配套設施設備的使用安全管理,適用本辦法。
其他法律法規(guī)對配套設施設備使用安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、質量技術監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農村工作、人民防空、安全生產、公安等部門應當按照各自職責,做好房屋建筑使用安全的相關監(jiān)督管理工作。
第四條 房屋建筑使用安全責任由房屋建筑所有權人承擔。
所有權人對房屋建筑使用安全可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務企業(yè)以及其他單位、個人管理,受托管理人應當按照規(guī)定和約定承擔房屋建筑使用安全管理責任。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務企業(yè)應當配備房屋建筑安全管-理-員。安全管-理-員應當具備房屋建筑結構和設施設備安全管理的專業(yè)知識。
第五條房屋建筑使用人應當安全使用房屋建筑,及時向所有權人、受托管理人報告發(fā)現(xiàn)的安全問題,配合開展對房屋建筑的檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動。
第六條房屋建筑工程交付使用時,建設單位應當提交質量保證書、使用說明書,明示房屋建筑的性能指標、使用維護保養(yǎng)要求,并按照規(guī)定和約定承擔保修責任。
房屋建筑工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位依法承擔相應的質量安全責任。
第七條房屋建筑所有權人或者受托管理人應當對房屋建筑進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時,應當及時向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門報告,并有權對危害房屋建筑使用安全的行為進行制止。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務企業(yè)應當按照住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。
第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為:
(一)擅自變動房屋建筑主體和承重結構;
(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品;
(三)超過設計使用荷載使用房屋建筑;
(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;
(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(六)在人員密集場所門窗上設置障礙物;
(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設施設備;
(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第九條區(qū)分所有權的房屋建筑主體和承重結構屬于房屋建筑的共有部分,進行裝飾裝修活動需要變動建筑主體和承重結構的,須經全體所有權人共同決定后,方可委托具有相應資質的設計單位出具設計方案,裝飾裝修企業(yè)應當按照設計方案進行施工。
第十條房屋建筑所有權人應當根據(jù)房屋建筑的類型、設計使用年限、使用時間等情況,按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機構對房屋建筑進行安全評估。建設單位、設計單位應當按照規(guī)定履行定期告知的義務。
第十一條 房屋建筑有下列情形之一的,房屋建筑所有權人應當委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定:
(一)出現(xiàn)開裂、變形等結構損傷的;
(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;
(三)因自然災害或者事故可能導致結構損傷的;
(四)未按照規(guī)定變動建筑主體和承重結構的;
(五)進行結構改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;
(六)毗鄰的建設工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;
(七)經安全評估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進行安全鑒定的;
(八)其他依法應當進行安全鑒定的。
有關行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定。
第十二條 房屋建筑有下列情形的,房屋建筑所有權人應當委托進行抗震鑒定:
(一)達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的;
(二)未采取抗震設防措施或者達不到現(xiàn)行抗震設防類別、烈度的;
(三)進行結構改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的;
(四)其他依法應當進行抗震鑒定的。
出具抗震鑒定報告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測數(shù)據(jù),應當由依法取得計量認證的單位提供。
第十三條 房屋安全鑒定機構從事房屋建筑安全評估、安全鑒定活動應當向市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案,并提交下列材料:
(二)經過計量檢定的檢測儀器、設備清單;
(四)管理制度及質量控制措施。
上述內容發(fā)生變更的,房屋安全鑒定機構應當在30日內辦理變更備案。
第十四條房屋安全鑒定機構進行房屋建筑安全評估、安全鑒定活動,應當有兩名以上鑒定人員參加,并按照國家和本市相關規(guī)定和技術標準進行評估與鑒定,及時、準確、真實地向委托人出具房屋建筑安全評估、安全鑒定報告,同時報送住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。對鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定機構應當在作出鑒定結論后24小時內書面通知委托人,同時報告住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。
第十五條房屋建筑安全鑒定報告應當由鑒定負責人、技術負責人、機構負責人簽字。房屋安全鑒定機構及相關負責人對出具的報告依法承擔法律責任。
房屋建筑安全鑒定報告涉及結構體系計算的,應當由具備相應資格的注冊結構工程師出具計算書,涉及結構實體檢測的,應當由經過相應計量認證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。
本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報告文本,由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門制發(fā)并免費提供。
第十六條 房屋安全鑒定機構不得出具虛假的安全評估、安全鑒定報告。
任何單位和個人不得干涉正常的安全評估、安全鑒定活動,不得偽造、變造安全評估、安全鑒定報告。
第十七條委托人及利害關系人對房屋建筑安全鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定管理機構申請重新鑒定,市房屋安全鑒定管理機構可以組織重新鑒定。
第十八條房屋建筑所有權人應當根據(jù)鑒定報告的處理建議對房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險的安全治理措施并承擔相應的治理費用。
第十九條 經鑒定為危險房屋的,應當根據(jù)鑒定報告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑:
(一)鑒定為觀察使用的,應當按照鑒定報告注明的觀察使用時限使用;
(三)鑒定為停止使用、整體拆除的,使用人應當停止使用,立即搬出。
使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的,住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當書面責令使用人搬出,情況緊急危及公共安全的,區(qū)縣人民政府可以責成有關部門組織強制搬出,并妥善安置。
第二十條使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請臨時安置住房。危險房屋治理結束后,使用人應當搬出臨時安置住房。
第二十一條低收入家庭承擔危險房屋治理費用有困難,或者在危險房屋治理期間支付臨時安置住房租金有困難的,可以申請補助,具體補助辦法由區(qū)縣人民政府制定。
第二十二條對房屋建筑進行應急搶險應當按照國家和本市應對突發(fā)事件的有關規(guī)定執(zhí)行。對危險房屋的修繕工程,相關行政部門應當及時辦理審批手續(xù);需要緊急搶修的,可以先行搶修。
第二十三條住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及有關部門應當建立房屋建筑使用安全信息通報和信息共享制度,實現(xiàn)對房屋建筑使用安全的綜合治理。
市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立房屋安全鑒定機構信用信息管理系統(tǒng),記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。
第二十四條住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案,記載房屋建筑安全的相關信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時應當及時記載并予以公布:
(一)擅自變動建筑主體和承重結構的;
(二)應當進行安全鑒定未鑒定的;
(三)經鑒定為危險房屋未治理的。
房屋登記部門在辦理房屋轉移登記時應當告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。
第二十五條房屋建筑所有權人未按照規(guī)定進行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經鑒定為危險房屋未及時治理的,住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等行政主管部門應當按照各自職責督促所有權人及時履責;拒不履責的,行政主管部門可以指定有關單位代為履行,所需費用由所有權人承擔。
第二十六條學校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、圖書館、公共娛樂場所、賓館、飯店以及客運車站候車廳、機場候機廳等人員密集的公共建筑,應當每5年進行一次安全評估;達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的,應當每2年進行一次安全評估。
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當會同相關行業(yè)主管部門定期對人員密集的公共建筑進行巡查,對未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的,應當督促所有權人及時履責,拒不履責的,可以指定有關單位代為履行,費用由所有權人承擔。
第二十七條行政主管部門辦理相關證照依法查驗經營場所時,應當核實房屋建筑的相關情況,對以危險房屋作為經營場所的,不得辦理相關證照。
第二十八條違反本辦法第四條第三款規(guī)定,自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務企業(yè)未配備安全管-理-員的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第七條規(guī)定,未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實記錄的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第八條第(三)項規(guī)定,超過設計使用荷載使用房屋建筑的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定,房屋安全鑒定機構有下列行為的,由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正,計入房屋安全鑒定機構信用信息管理系統(tǒng),并處5萬元以上10萬元以下罰款:
(一)出具虛假鑒定報告的;
(二)鑒定結論存在嚴重錯誤的;
(三)未及時將危險房屋鑒定結論通知委托人導致責任人未及時履責發(fā)生事故的。
第三十二條違反本辦法第二十六條規(guī)定,人員密集的公共建筑的所有權人未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處10萬元以下罰款。
人員密集的公共建筑經鑒定為危險房屋,生產經營單位以其為經營場所,不具備安全生產條件的,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當按照《北京市安全生產條例》的規(guī)定,責令限期改正,逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,經停產停業(yè)整頓仍不符合安全生產條件的,予以關閉。
第三十三條阻礙國家機關工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 房屋建筑所有權人下落不明或者權屬不明的,本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權人責任由實際占有人承擔。
第三十五條農村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法;市住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、農村工作等行政主管部門負責對農村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進行指導。
房屋安全管理制度篇四
一、住戶不許自行拆改住房和室內設備,不許隨意在墻壁、地面上開門挖洞。
二、宿舍區(qū)公共活動場所內,住戶不得任意蓋小房、消防通道、地下管道和院內整體布局不受影響。
三、樓內供水、供電、供暖設備,嚴禁隨意拆動、改裝。
四、戶用電度表及電線設備,因住戶自行增加設備而超負荷燒壞電器設備由用戶照價賠償。
五、堅決查處竊電行為,發(fā)現(xiàn)竊電者,除按電業(yè)局規(guī)定罰款外,并通報本人所在單位。
六、戶用煤氣表的修理、更換、電表測試等費用由住戶自理。
七、戶內碰鎖、電視接收端盒、引線、燈泡、燈管、燈具、風扇、玻璃等非房屋設備一律自費解決。
八、因使用不當造成門窗損壞由住戶自費修理。
房屋安全管理制度篇五
為了防止邪教組織滲入社區(qū),便于社區(qū)進行管理xx社區(qū)根據(jù)有關要求對轄區(qū)出租房屋特制定如下制度:
一、認真檢查,嚴格履行審批手續(xù)
(一)出租房屋手續(xù)
出租的房屋,其建筑消防設備、出入口和通道等,必須符合規(guī)定,危房、防范設施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請,經責任區(qū)民-警檢查符合安全標準的還必須履行下列手續(xù):
1、公民出租房屋,須:
(2)、填寫《租憑房屋申請表》;
(3)、提交與承租人簽訂的租憑合同
2、單位所有房出租,須:
(1)出示房屋所有權證明,單位介紹信,單位負責人的身份證件;
(2)填寫《租賃房屋申請表》;
(3)提交與承租人簽訂的租賃合同;
3、承租人轉租、轉借的`房屋的,須:
(1)出示本人現(xiàn)住地的戶口證件,租賃房屋治安許可證,治安責任和無邪教組織保證書、與原出租人簽訂的租賃合同及同意轉租、轉借證明。
(2)提交與再承租人簽訂的租賃合同。
(3)填寫《租賃房屋申請表》。
(二)承租房屋手續(xù)
1、公民承租房屋的,應出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件,夫妻承租的還須憑婚姻關系證明。
2、單位承租房屋的,應出示單位介紹信,單位負責人的身份證件以及擬居人員簡要狀況和有關證件。
(三)、審批
上述手續(xù),經責任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的,批準租賃的房屋,出租人應與公安派出所簽訂治安責任保證書(或無邪教組織責任書),領取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標志牌后,方可實施房屋租賃。
二、經常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴格遵守有關規(guī)定,主要是:
(一)、認真履行治安(無邪教組織)責任保證書責任,自覺接受責任區(qū)民-警或公安派出所的管理。
(二)、對房屋進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)或排除隱患,保障安全。
(三)、積極配合公安機關做好工作,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(邪教有關的)及時報告責任區(qū)民-警或公安派出所。
(四)、承租人是暫住人口的,應積極協(xié)助公安派出所對暫住人口進行管理。
(五)、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標志牌放于出租房屋的顯要位置。
(六)、出租合同期滿房屋因故暫時停止出租的,要在三日內交回《租賃房屋許可證》。
(七)、承租人發(fā)生變動,要及時辦理變更手續(xù)。
三、經常檢查教育房屋承租人必須遵守有關規(guī)定,主要是:
(一)、認真履行責任,積極做好安全,清理邪教組織工作,一經發(fā)現(xiàn)及時告知出租人或報告責任區(qū)民-警和公安派出所。
(二)、自覺接受責任區(qū)民-警或公安派出所管理,遇有責任區(qū)民-警或公安派出所檢查時,應主動出示有關證件。
(三)、是暫住人口的,必須遵守國家有關暫住人口管理規(guī)定。
(四)、承租的房屋只能用于居住,不準挪作他用。
(五)、不準私自將房屋轉租或轉借他人。
(六)、集體承租的,須成立治安保衛(wèi)組織,單位承租的,須指定專人配合責任區(qū)民-警和公安派出所對房屋安全及人員進行管理,并建立安全管理制度,報送公安派出所備查。
為了加強南苑社區(qū)統(tǒng)一管理,確保房屋安全和管理,特制定本規(guī)定:
一、居民對房屋進行裝修時,不能改變原有承重結構,不能拆該原有承重墻體。
二、禁止在樓頂上安裝太陽能熱水器及其它設施,以免造成樓頂破損和防水層的破壞 ,形成滲漏。
三、在使用燃氣時,要嚴格按照燃氣公司的使用說明,規(guī)范操作,不得私自改裝燃氣管道等設施。
四、不得在公共部位違法搭建及堆放雜物,占道經營,私立廣告牌,條幅。
五、小區(qū)樓房為住宅房屋,不得出租他人作為以營利為目的商業(yè)用房。買賣房屋必須到社區(qū)登記,如果不登記,房屋出現(xiàn)任何問題,自行負責。
房屋安全管理制度篇六
1.為了確保居住環(huán)境的安全,我出租房實行實名制入住,凡入住前,必須向房東提交身份證,提前進行信息核對,但房東對身份證信息進行保密,房內不管住幾人,都必須逐個登記。
2.租戶入住前必須支付當月租金和押金。住后不滿月退房的將不退還當月房租,如需退房請?zhí)崆巴ㄖ繓|,退房時將水電費結清后,屋內設施沒損壞方可退還押金。
3.租戶不能以任何理由拖欠房租費。如拖欠5日內不及時交納房租費的,房東將視為自動退房處理,此房將重新轉租給他人。
4.自房屋出租之日起,房屋內所用設施如損壞由租戶照價賠償,設施包括:門、窗、木桌、床、燈泡、水龍頭、水管、水表、閥門、門鎖等。禁止在室內釘釘子、掛畫。
5.租戶要注意用水用電安全,做到人走斷電,防止火災。嚴禁使用不符合規(guī)定的電器和大功率電器產品,造成電路損壞或釀成火災應追究其法律責任及賠償由此造成的所有經濟損失。
6.租戶要注意節(jié)水節(jié)電,不浪費資源,離開房間時自覺關閉所有電器設備和水龍頭。
7.請住戶千萬不要將紙巾、布等雜物丟入廁所,否則堵塞下水道將由租戶自行解決。
8.請各位租戶愛居住環(huán)境,不得在房屋內樓梯間和走道的墻面上涂寫及留下腳印和污漬。為保持室內干凈的衛(wèi)生環(huán)境,如屋內有做鈑的租戶,請盡量不要把墻面熏黑,盡量保持廚房的整潔。
9.為了大家的健康衛(wèi)生著想,請各位租戶不要養(yǎng)各種寵物(如:狗、貓......)。
10.生活垃圾必須裝入垃圾袋再帶下一樓垃圾桶內,剩菜、剩飯及衛(wèi)生紙巾不能丟入便坑內,如發(fā)生污水管道堵塞將由租戶負責。
11.各出租房的門前樓道必須保持干凈,不得向樓道內亂扔垃圾,亂倒灑水,請勿在過道或樓梯間擺放個人物品,如發(fā)現(xiàn)此舉將要求租戶退房。
12.嚴禁在屋內販毒吸毒,賭博、酗酒、滋事,存放易燃危險品和棍棒,刀具等武器,一經發(fā)現(xiàn)如發(fā)現(xiàn)馬上打110舉報,扭送公安機關。
13.夜間晚歸的租戶不得大聲喧嘩,吵鬧以免影響他人休息。
14.租戶入住前已配發(fā)房間鑰匙和一樓大門鑰匙,如一樓大門打不開,可告知房東,但晚上12點后不能打擾,如鑰匙丟失,應照價賠償,如晚上強行損壞大門將被視為盜竊,馬上報警。
15.各租戶在出門前,要注意檢查門窗是否鎖好,保管好自己的貴重物品,以免丟失。
16.為了大家的安全,各租戶出入時請將大鐵門鎖好,以免小偷有機可乘。以上事項請各位租戶給予配合,謝謝合作!
房屋安全管理制度篇七
第一條?為加強市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理,保障人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條?市區(qū)范圍(崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經濟技術開發(fā)區(qū))內已建成并投入使用的各類城鎮(zhèn)房屋的使用安全管理、安全鑒定管理和危險房屋防治管理,適用本辦法。
第三條?房屋安全管理遵循合理使用、定期檢查、預防為主、防治結合、確保安全的原則。
第四條?市房產管理局是市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理的行政主管部門。
市建設、規(guī)劃、公安、城-管、文化、教育、安監(jiān)、南通工商等有關行政管理部門按照各自職責,共同做好房屋安全監(jiān)督與管理工作。
第二章?房屋使用安全管理
第五條?房屋所有人、使用人應當按照房屋的規(guī)劃設計用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋的用途。因特殊情況需要改變用途的,應當符合城市規(guī)劃和房屋安全的要求,并報相關行政管理部門依法審批。
第六條?房屋裝飾裝修應當符合國家規(guī)劃、建設、抗震、消防等有關規(guī)定,確保房屋的整體性、抗震性和結構安全,并不得影響毗連房屋的安全和正常使用。
第七條?房屋所有人或者使用人進行涉及房屋建筑主體和承重結構變動的裝修改造活動,應當在確保房屋原有安全性能基礎上提出改造設計方案,依法向有關部門申報,經批準后方可實施。
從事下列住宅裝修及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不辦理施工許可證的非住宅改造活動,房屋所有人或使用人應當向市房產管理局申報:
(一)拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結構;
(二)在承重墻或樓面結構層上開鑿洞口或者擴大洞口尺寸;
(三)降低底層室內標高建造地下室或半地下室;
(四)超過設計標準,增加樓面荷載或者在屋頂上增設構筑物和大型廣告設施;
(五)對已建成房屋進行加層改造;
(六)拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構。
前款行為涉及規(guī)劃、建設、消防等其他行政許可的,房屋所有人或使用人應當依法辦理相關手續(xù)。
非住宅改造工程投資額超過30萬元或者建筑面積超過300平方米的,必須依法辦理施工許可證,房屋所有人或使用人應當按照《中華人民共和國建筑法》和建設部《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定向市建設局申報。
第八條?房屋所有人或者使用人申請實施第七條所列裝修改造活動,向市房產管理局提出申報的,應當提交下列材料:
(一)裝修改造申請表;
(二)申報人身份證明;
(四)原設計單位或者其他具有相應資質的設計單位提出的房屋結構變動設計方案;
(五)需要審驗的相關行政許可等其它材料。
第九條?市房產管理局應當自受理申請之日起5個工作日內做出是否批準實施的決定;作出不予批準決定的,應當說明理由。
第十條?房屋所有人或者使用人經批準實施第七條所列改造活動的,必須嚴格按照批準的設計方案實施,并委托具有相應資質的施工或裝飾裝修企業(yè)承擔。
市房產管理局應當加強后續(xù)監(jiān)管,對經批準實施的房屋裝修改造活動進行核查。
第十一條?住宅以及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不申請辦理施工許可證的非住宅房屋,房屋所有人或使用人在裝飾裝修開工前,應當向物業(yè)管理單位申報登記。申報時須提交下列材料:
(二)申報人身份證明;
(三)裝飾裝修方案;
(四)改動建筑主體或者承重結構的,應當提交市房產管理局的批準文件;
(五)按規(guī)定應當取得的其他有關部門的批準文件;
(六)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,應當提供該企業(yè)相關資質證書的復印件。
物業(yè)管理單位收到房屋裝飾裝修人的申報材料后,應當及時予以登記,并將裝飾裝修工程的禁止行為和其他注意事項告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。
物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)房屋所有人或者使用人擅自拆改房屋主體和承重結構的,應當及時制止,并向市房產管理局報告。
第十二條?因建設工程施工可能影響毗鄰房屋結構安全的,建設單位應當采取專項防護措施,確保毗鄰房屋的結構安全。
第十三條?新建、改建、擴建房屋的,建設單位應當委托依法設立的白蟻防治機構進行白蟻預防處理。
建設單位辦理房屋產權登記手續(xù)時,應當向市房產管理局出具該項目經過白蟻防治處理的證明文件。
第十四條?銷售商品房應當將房屋的主體結構、承重構件、抗震防火結構和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人,并按規(guī)定將房屋建筑資料移交給物業(yè)管理單位。物業(yè)管理單位應當妥善保管房屋建筑資料。
房屋所有人或者使用人在裝修、改造房屋前,有權向房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介服務機構、物業(yè)管理單位、出租人或者城建檔案機構查詢房屋的結構情況和房屋的設計使用年限,被查詢人有義務配合查詢。
第三章?房屋安全鑒定管理
第十五條?房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進行鑒別、評定,由依法設立的市房屋安全鑒定機構負責實施。
第十六條?房屋所有人或者使用人,發(fā)現(xiàn)房屋有安全隱患的,可以申請市房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
第十七條?房屋有下列情形之一的,其所有人或者使用人應當向市房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定:
(一)達到或者超過房屋合理使用年限需要繼續(xù)使用的;
(二)因遭受火災、水淹、臺風、撞擊等災害受損壞仍需繼續(xù)使用的房屋;
(三)改變房屋原設計使用功能,且明顯加大房屋荷載的;
(四)改變房屋原設計使用功能開辦娛樂、休閑等人員密集公共場所的;
(五)從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動,法律、法規(guī)和規(guī)章對房屋安全有要求的;
(六)涉及本辦法第七條所列裝修改造行為的。
第十八條?房屋所有人或使用人向房屋安全鑒定機構申請安全鑒定時,必須持有房屋所有權證或者房屋租賃合同,或者其他證明其具備相關民事權利的合法證件。
第十九條?房屋安全鑒定按下列程序進行:
(一)受理委托申請;
(二)初始調查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;
(三)現(xiàn)場查勘、測試,記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;
(四)檢測驗算,整理技術資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)簽發(fā)鑒定文書。
第二十條?市房屋安全鑒定機構在受理鑒定委托申請后,一般項目應當在20個工作日內、復雜項目應當在30個工作日內出具房屋安全鑒定文書;對有明顯險情的房屋,市房屋安全鑒定機構應當在接受委托后立即安排鑒定。對被鑒定房屋需要進行跟蹤監(jiān)測的,可以適當延長鑒定期限。
第二十一條?進行房屋安全鑒定,必須有2名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,市房屋安全鑒定機構可另外聘請有關專業(yè)人員或邀請有關部門派員參與鑒定。
第二十二條?進行房屋安全鑒定,執(zhí)行建設部《危險房屋鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和《房屋完損等級評定標準》等規(guī)定,對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑等的鑒定,還應當參照相關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程。
第二十三條?市房屋安全鑒定機構應當嚴格按照國家有關規(guī)定、規(guī)范和標準進行房屋查勘、檢測、鑒定,出具的房屋安全鑒定書應當使用國家技術標準和規(guī)范的術語及法定計量單位,并加蓋南通市房屋安全鑒定專用章。
房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定,應當按照物價部門核定的收費標準收取鑒定費。
第四章?危險房屋防治管理
第二十四條?市房產管理局應當定期組織相關部門對學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、商場等重點單位以及文化、體育、娛樂等公共場所的房屋進行普查或抽查。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應當依法責令及時采取安全治理措施。
第二十五條?教育行政部門應當按照教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》加強對校舍安全使用的監(jiān)督管理。
學校、幼兒園應當按規(guī)定建立房屋定期檢查制度和危房報告制度,及時維修、改造危險房屋。
第二十六條?文化、工商、公安等行政部門應當共同做好公共娛樂場所及特種行業(yè)用房的安全管理工作。公共娛樂場所及特種行業(yè)用房應當進行房屋安全鑒定,經鑒定符合結構安全標準和消防技術規(guī)范的,方可辦理相關手續(xù)。
第二十七條?房屋所有權人、使用人應當加強房屋安全使用的日常管理,人流密集場所應明確專人定期進行房屋安全檢查,做好房屋安全檢查記錄,建立房屋安全管理檔案。
第二十八條?市房屋安全鑒定機構應當依法出具鑒定文書。經鑒定確認屬于危險房屋的,必須及時通知申請鑒定人并抄告相關管理機構;屬于非危險房屋的,應當在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限。
第二十九條?對被鑒定為危險房屋的,應當根據(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》,按以下情形和方式進行處理:
(一)觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。
(二)處理使用。適用于采取適當技術措施后,可解除危險的房屋。
(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
(四)整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。
第三十條?對經鑒定的危險房屋,房屋所有人或行為人應當按照房屋安全鑒定機構的處理建議,及時采取措施,解除危險;解危暫時有困難的,應當采取安全措施。
房屋所有權人或行為人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,市房產管理局有權指定有關單位代修,或采取其他強制措施,發(fā)生的費用由責任人承擔。
第三十一條?對危險房屋進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時,有關部門應給予支持,及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
經房屋安全鑒定機構鑒定為危險房屋并需拆除重建的,有關部門應按規(guī)定減、緩、免有關費用。
第三十二條?異產毗連危險房屋的各所有權人,應按照國家對異產毗連房屋的有關規(guī)定,共同履行治理責任。拒不承擔責任的,由房屋所在地房產行政主管部門調處;當事人不服的,可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第五章?法律責任
第三十三條?因拆改或裝修行為損壞毗連房屋的,行為人應依法承擔修復或賠償責任;造成重大責任事故、危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條?房屋所有權人或者使用人未經批準進行涉及房屋建筑主體和承重結構變動的改造活動的,屬于投資額超過30萬元或者建筑面積超過300平方米必須依法辦理施工許可證的非住宅改造工程的,由市建設局根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行處罰;屬于住宅裝修及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不辦理施工許可證的非住宅改造活動的,由市房產管理局根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行處罰。
房屋裝修人或裝飾裝修企業(yè)的裝飾裝修行為違反建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規(guī)定的,依據(jù)《住宅室內裝飾裝修管理辦法》處理。
第三十五條?違反房屋白蟻防治管理規(guī)定的,由市房產管理局根據(jù)建設部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》進行處罰。
第三十六條?違反危險房屋安全管理規(guī)定造成事故的,由市房產管理局根據(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》進行處理。
第三十七條?任何單位和個人有權對未經批準、擅自拆改房屋主體和承重結構的行為進行舉報;市房產管理局應當及時受理并進行查處。拒絕、阻礙市房產管理局依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法給予處罰。
第三十八條?房屋安全管理相關行政部門工作人員和房屋安全鑒定機構工作人員徇私舞弊,濫用職權或者玩忽職守的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章?附則
第三十九條?宗教房屋以及文物建筑的安全管理按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。?
第一章 總則
第一條 為加強城鎮(zhèn)住宅小區(qū)管理,使其成為設施完好、環(huán)境優(yōu)美、文明安定的微型社會,更好地為生產建設和群眾生活服務,結合我市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市所有的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)。
第三條 住宅小區(qū)是指人口在一千人以上,各種建筑面積達到一萬平方米以上,相對獨立的區(qū)域。小區(qū)內的公建房屋(包括配套的專業(yè)服務網點、幼托、學校、衛(wèi)生設施等)、單位自建房屋和個人自建房屋,均由政府或企事業(yè)單位的房管部門統(tǒng)一管理。
第二章 住宅管理與綜合服務
第四條 新建住宅的驗收與接管:
(一)新建住宅竣工后,房管部門要會同建設單位、施工單位,按照工程質量驗收標準和有關規(guī)定,對建筑物、上下水、電器和場地環(huán)境等,逐項進行驗收。
(二)驗收中發(fā)現(xiàn)工程質量和設施有問題的,由建設單位責成施工單位予以返修。工程質量達不到規(guī)定標準的,房管部門不予接管。
(三)新建住宅的'屋面防水、陽臺和散水坡的工程質量,建設單位和施工單位要負責保修一年。保修期滿,經房管部門檢驗出證,建設單位方可向施工單位結清緩付的施工費用。
(四)新建住宅驗收合格后,建設單位要向房管部門移交一大套完整、準確的土建、安裝設計圖紙和其它竣工資料。
第五條 住戶要在拿到住宅鑰匙之日起七日內,對室內設施進行檢查驗收;無問題后,與房管部門辦理交接手續(xù),履行規(guī)定的住房義務。
第六條 任何單位和個人,未經房管部門同意,不得私自改變房屋結構和改裝墻壁開關、配電箱、室內外上下水管線、采暖管線、暖氣片和閥門等。
第七條 各住宅小區(qū)、均要建立以房管部門為主、派出所和街道辦事處等有關單位參加的住宅小區(qū)管理委員會,共同管理好住宅小區(qū)。
第八條 住宅小區(qū)要開展多方面的服務工作。如開展清潔衛(wèi)生服務、維修上門服務、治安保衛(wèi)服務、家庭勞務服務、通訊聯(lián)絡服務和文明健康的文化娛樂服務等。
第九條 在住宅小區(qū)內設店擺攤的企事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶,必須持有政府有關部門的批準手續(xù),并服從房管部門的統(tǒng)一管理,在指定地點進行經營活動。
第三章 環(huán)境管理與安全保障
第十條 在住宅小區(qū)內興建任何建筑設施,必須先向房管部門申請,經同意后,再向其它部門申請辦理有關證件。否則,視為違章建筑。
第十一條 在住宅小區(qū)內堆放建筑材料(包括其它無害物質)或者進行混凝土預制加工時,須經房管部門同意,限期占用,并每月按每平方米兩元收取占用費。
第十二條 在住宅小區(qū)內使用廣播喇叭和其它音響設備,需符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。在住宅小區(qū)叫買或者從事高聲音作業(yè)的流動經營者,不得妨礙居民休息。單位和家庭的娛樂活動,不得影響單位的工作和鄰居的休息。樓房內不得制作家具或者從事強噪音的操作。禁止夜間在住宅區(qū)使用電鉆、電鋸、電刨等產生噪音的工具。
第十三條 加強住宅小區(qū)的治安管理,發(fā)揮“四防員”的作用。樓房每棟設一名“四防員”,平房每五十戶設一名“四防”員。
第十四條 不準在住宅小區(qū)室內外存放易燃、易爆、有毒、有害及各種污染環(huán)境的物品。不準在房屋頂部逗留、玩耍。不準在樓梯間、陽臺燃放焰火、爆竹。不準損壞樓房門燈、走廊燈和住戶電鈴。住戶的電視天線,不準超過房屋避雷裝置的高度。
第十五條 不準在樓房陽臺堆放超高、超寬、超重(每平方米二百四十公斤)的物品。在陽臺沿邊和窗外墻壁上,不準吊掛和拋灑危及樓下行人安全的物品;因此傷害他人或損壞他人財物的,戶主承擔全部責任。
第十六條 除執(zhí)行任務的救護車、消防車、警車、清潔車、工程搶險車等特種車輛外,其它各種機動貨車(兩噸以上)、畜力車,未經房管部門許可,不準進入住宅小區(qū)。同意駛入住宅小區(qū)的機動車輛,時速不得超過十五公里,只許在主干道行駛,不得進入棟間支道和宅前甬道;不得損壞路面、花草樹木、建筑小品、溝道蓋板等;要保持車身清潔,在指定地點停放,不準在小區(qū)內停留過夜。
第十七條 住宅小區(qū)住房的自行車,全部集中存放到自行車棚,設專人管理。禁止在樓梯間,道路口存放自行車。兼辦食雜、理發(fā)等服務項目的自行車棚,不準改變原設計,不準占用存車面積。
第四章 綠化管理與衛(wèi)生管理
第十八條 住宅小區(qū)的綠化覆蓋率要達到25%以上,要種植好樹木、花草、綠籬、盡量設置園林小景、建筑小品,并嚴加管理。禁止在住宅小區(qū)的綠化用地、公共用地種植任何農作物。
第十九條 住宅小區(qū)的綠化費用,由建房單位從建房總造價中提取2%,支付給房管部門。
第二十條 住房不準在樓梯間堆放任何物品,不準往垃圾洞內扔倒紙箱、長木棒和草袋子等堵塞物品,不準向公用部位亂倒污水,亂扔果皮等廢棄物。
第二十一條 禁止在住宅樓飼養(yǎng)家畜家禽(含鵪鶉)信鴿協(xié)會成員飼養(yǎng)的鴿子,每戶不得超過十只,其它住戶不得超過五只。樓區(qū)的平房住戶,不準飼養(yǎng)家畜、家禽。
第二十二條 住宅小區(qū)的清潔工,必須按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定,認真清掃住宅前后場地、道路和公共部位的衛(wèi)生,及時清運垃圾,做到日產日清。
第二十三條 住宅小區(qū)范圍內的下水道和檢查井,每年必須清理兩次以上;如有污水溢流,要及時疏通。禁止往下水道、檢查井、化糞池扔倒磚頭、雜物等。
第五章 處罰
第二十四條 違反本辦法的,根據(jù)情節(jié)輕重,由房管部門予以處罰。
(一)違反本辦法第六條規(guī)定,損壞房屋設施的,責令按價賠償。私自改裝房屋設施的,責令恢復原狀,并處以十元以上,五十元以下罰款;造成事故的,責任自負。
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定,不如期如數(shù)交納場地占用費的,按應交額三倍加收。
(三)違反本辦法第十二條規(guī)定,夜間在住宅區(qū)使用電鉆、電鋸、電刨和任何時間在樓房內制作家具的,處以五元以上,十元以下罰款。
(四)違反本辦法第十四條規(guī)定,在房頂逗留、玩耍,在樓梯間、陽臺燃放焰火、爆竹,損壞樓房門燈、走廊燈與住戶電鈴,和電視天線超過房屋避雷裝置高度的,處以三元以上,五元以下罰款;造成事故的以責論處。
(五)違反本辦法第十六條規(guī)定,機動車擅自進入住宅區(qū),不按規(guī)定行駛、停放,損壞路面、蓋板、建筑小品和花草樹木的,責令按價賠償,并處以二十元以下罰款。
(六)違反本辦法第十七條規(guī)定,兼辦食雜、理發(fā)等服務項目的自行車棚改變原設計、占用存車面積的,按工商用房租金標準收取租金,并限期退出所占存車面積。逾期不退出的,處以每日每平方米五元罰款。
(七)違反本辦法第十八條規(guī)定:
1.行人、車輛穿越、踐踏草坪、綠籬的,處以十元以上,二十元以下罰款。
2.損壞樹木的,每株罰款五元以上,十元以下;采摘花果的,每支罰款三元以上,五元以下。
3.在花壇、草坪內取土和向其傾倒污水、扔倒雜物的,罰款五元以上,十元以下。
4.在綠化用地、公共用地種植農作物的,罰款十元以上,二十元以下。
5.損壞園林小影、建筑小品的,按園林部門規(guī)定處罰。
(八)違反本辦法第二十一條規(guī)定,在住宅樓飼養(yǎng)家畜、家禽和在樓區(qū)平房飼養(yǎng)家畜、家禽的,令其限期處理,并每只罰款兩元;超過規(guī)定數(shù)量飼養(yǎng)鴿子的,每月每只收污染費一元。
(九)違反本辦法第二十三條規(guī)定,往下水道、檢查井、化糞池扔倒磚頭雜物的,罰款五元以上,十元以下;查不清責任的,對有關住戶每戶罰款兩元。
第二十五條 對違反本辦法的行為進行罰款時,統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)。職工當場拒交的,通過所在單位,在其工資中增加一倍扣繳,其他居民和過往群眾當場拒交的,交公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。罰款全部交給財政部門,按規(guī)定管理、使用,主要用于獎勵執(zhí)行本辦法成績突出的和小區(qū)的公益事業(yè)。
第二十六條 房管部門的工作人員要不斷提高自身的政治素質和業(yè)務素質,要按規(guī)定辦事,盡職盡責。玩忽職守、徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、行政處分,直至送交司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由大慶市房產管理局解釋,監(jiān)督實施。
房屋安全管理制度篇八
第一條為加強居住房屋出租管理,保障居住房屋出租市場的健康發(fā)展,維護社會治安,確保居住安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的居住房屋出租及其管理活動。
第三條本辦法所稱居住房屋出租,是指房產權利人將其居住房屋出租給承租人居住,由承租人向出租人支付租金的行為。
第四條市、縣級市、區(qū)綜合治理部門負責指導各地推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施。組織、協(xié)調、督促各有關部門共同做好出租房屋管理工作,定期召集有關部門研究分析管理中存在的問題,及時提出解決措施。對各部門開展出租房屋管理工作情況進行考核。
第五條市、縣級市、區(qū)人民政府有關行政主管部門應當按照下列規(guī)定,做好居住房屋出租管理工作:
(一)公安部門負責出租居住房屋的消防、承租人的戶籍、群體性租賃以及治安管理;。
(三)工商行政管理部門負責無照經營的監(jiān)督管理;。
(四)稅務行政主管部門負責居住房屋出租的稅務征收管理;。
(五)人口與計劃生育主管部門負責承租人的計劃生育管理;。
(六)城市管理行政執(zhí)法部門負責居住房屋周邊市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;。
(七)規(guī)劃、國土主管部門負責改變規(guī)劃用途、土地用途的監(jiān)督管理;。
(八)其他部門按照各自的職責負責出租房屋的安全監(jiān)督管理。
第六條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構接受市、縣級市或區(qū)房產、公安、稅務、計劃生育等行政主管部門的委托,負責轄區(qū)內居住房屋出租合同備案、暫住登記、稅費代征、計劃生育管理,負責居住房屋出租信息統(tǒng)計以及居住房屋出租行為的日常檢查等。
第七條出租房屋禁止下列行為:
(一)未經利害關系人同意,將居住房屋用于生產、經營;。
(二)將車庫用于居住、生產、經營;。
(三)將不具備居住條件的非居住房屋出租他人居住;。
(四)將違法建設的建筑物出租;。
(五)其他法律、法規(guī)禁止出租的房屋。
第八條出租商住樓的商用部分用于餐飲、娛樂等經營活動的,房屋出租人應當事先征得房屋相鄰關系人的書面同意,并經環(huán)保等部門審核,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第九條出租人應當履行下列義務:
(一)不得向未成年人和無身份證明的人出租房屋;。
(三)與公安部門簽訂治安責任保證書,督促非本地戶籍的承租人辦理外來人員暫住登記;。
(五)督促非本地戶籍的承租人交驗流動人口婚育證明,發(fā)現(xiàn)承租人懷孕、生育的,應。
(六)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或嫌疑的,應當及時向公安部門報告;。
(七)依法繳納房屋租賃相應稅費。
出租人因故不能實施日常管理的,應當指定代理人履行管理職責,并書面報告居住房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構。
第十條承租人應當遵守下列規(guī)定:
(一)非本地戶籍的應當辦理外來人員暫住登記;。
(三)轉租承租的房屋或者增加經常居住人員的,應當經出租人同意,并辦理相應手續(xù);。
(五)承租的住宅不得儲存易燃、易爆、有毒等危險物品;。
(六)接受有關主管部門依法進行的檢查;。
(七)不得妨礙相鄰業(yè)主的日常生活,損害居住區(qū)環(huán)境。
第十一條居住房屋出租實行房屋租賃合同登記備案制度。
第十二條居住房屋租賃雙方當事人應當自簽訂、變更、終止租賃合同之日起10日內,到居住房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構辦理房屋租賃登記備案手續(xù),并提交下列文件:
(二)房屋所有權證書或者房屋合法權屬證明;。
(三)當事人的合法證件;。
(五)轉租居住房屋的,提交房屋所有權人同意轉租的證明;。
(六)依照法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關材料。
第十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構應當自接到居住房屋租賃合同登記備案申請之日起3個工作日內,對符合登記備案條件的,出具《房屋租賃登記備案證明》。禁止偽造、涂改、轉借、轉讓《房屋租賃登記備案證明》。
第十四條出租人應當按照經登記備案的房屋租賃合同約定的租金標準,到租賃房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構繳納房屋租賃稅費。如約定租金明顯低于市場價的,以房屋租賃指導價標準繳納房屋租賃稅費。
第十五條租賃當事人在辦理房屋租賃合同登記備案時,可以一并申請辦理本辦法第六條規(guī)定的有關事項。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構應當將上述事項的法律依據(jù)、辦理條件、程序、期限、收費標準以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
第十六條居住房屋出租管理相關行政主管部門應當按照各自職責,相互配合,對出租的居住房屋以及租賃雙方當事人進行綜合管理,并加強對居住房屋出租管理的指導和監(jiān)督。相關行政主管部門應當將本部門掌握的相關信息及時告知房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構應當將掌握的租賃信息以出租房屋為單位建立管理檔案,記錄出租房屋、租賃當事人具體情況,并定期將相關信息反饋相應行政主管部門。
相關主管部門對違法犯罪行為,應當依法及時進行處理。
第十七條房地產中介服務機構不得代理不符合出租條件的居住房屋,并應告知租賃雙方當事人到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構辦理租賃合同備案及其他手續(xù)。
第十八條物業(yè)服務公司應當配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構開展的房屋租賃巡查,發(fā)現(xiàn)本公司物業(yè)管理服務區(qū)域內有居住房屋出租情況的,應當及時報告鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構。
第十九條出租人違反本辦法第七條第(一)(二)(三)項規(guī)定,由規(guī)劃、國土、房管、公安、城管等部門依照相關法律的規(guī)定處罰。
第二十條有下列行為的,由公安部門給予以下行政處罰:
(二)出租人違反第九條第(六)項規(guī)定,對承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動不向公安部門報告的,處200元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴重的處5日以下拘留,可并處500元以下罰款。
第二十一條承租人違反本辦法第十條第(二)項規(guī)定,經現(xiàn)居住地的人口和計劃生育主管部門通知后,逾期仍不補辦或者不交驗計劃生育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府人口和計劃生育主管部門給予警告,可以并處500元以下的罰款,造成違法生育的,依法征收社會撫養(yǎng)費。
第二十二條有下列行為之一的,由房產部門給予以下行政處罰:
(二)房地產中介服務機構違反本辦法第十七條、物業(yè)服務公司違反本辦法第十八條規(guī)定的,予以警告,可并處500元以上5000元以下的罰款。
第二十三條出租人將違法建造的房屋出租的,由規(guī)劃或者城管部門按照職責拆除違法建設。
第二十四條將居住房屋或者車庫用于生產、經營或者倉儲易燃易爆危險物品的,由安全生產監(jiān)督部門或者其他負有安全生產監(jiān)督職責的部門依法處罰。
房屋安全管理制度篇九
為了進一步加強本市房屋租賃的消防安全管理,維護房屋租賃各方合法權益,確保人民群眾生命財產安全,根據(jù)《北京市消防條例》、《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》,制訂本規(guī)定。
本規(guī)定適用于本市房屋租賃過程中的消防安全管理活動。
出租房屋的消防安全責任由出租人負責。禁止出租不符合消防安全標準和要求的房屋。
建筑物由所有權人以出租、委托等方式交由他人管理使用的,所有權人應當與管理使用人簽訂消防安全協(xié)議,監(jiān)督管理使用人落實消防安全職責和措施,不得向管理使用人提出危及消防安全的要求。
出租人應當事先告知承租人相關的消防安全要求,并在房屋租賃期間經常進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除房屋安全隱患,及時制止承租人、居住使用人危害消防安全的行為。
承租人、管理使用人應當履行消防安全職責。應當合理、安全使用居住房屋及其附屬消防設施、設備,自覺接受、配合行政主管部門及出租人的監(jiān)督檢查,杜絕危害消防安全的行為。
單位承租房屋作為集體宿舍供本單位職工居住的,單位應當按照規(guī)定履行消防安全管理職責。
(一)開展日常消防安全宣傳教育,提示火災隱患,組織居民進行滅火和應急疏散演練;。
(二)組織安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取措施;。
(三)對管理區(qū)域內的共用消防設施、器材進行維護管理,確保完好有效;。
(六)對初起火災采取必要的處置措施。
(二)室內電器產品的安裝、線路敷設符合消防技術標準和管理規(guī)定;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他標準和要求。
(一)生產、經營、儲存易燃、易爆危險物品;。
(二)堆放物品、停放車輛等占用、堵塞疏散通道、安全出口;。
(三)在人防工程和普通地下室內使用液化石油氣;。
(四)超負荷用電,安裝不合規(guī)格的保險絲、保險片;。
(五)擅自拆改、安裝燃氣設施和用具;。
(六)在公共通道、樓梯、安全出口等部位堆物、堆料或者搭設棚屋;。
(七)其他危害消防安全的行為。
出租房屋存在消防安全違法行為的,由公安機關依法處理。
本規(guī)定自2021年11月20日起施行。
房屋安全管理制度篇十
首層的外部墻壁,玻璃、商鋪外圍墻。
2、標準。
清洗后表面無灰塵、污跡、銹跡,無因清潔劑化學反應而造成外墻變色、粉化等。
3、清潔時間。
每1年清潔2次。
4、作業(yè)程序。
1)檢查各清潔作業(yè)施工現(xiàn)場,重點檢查天臺上的懸掛支撐物是否牢固,制定作業(yè)方案;。
2)做好充分的準備,并提前3天發(fā)布'清潔通知';。
3)正式清潔前,要求全面檢查吊繩、安全帶等的性能,保證各項設施的絕對安全;。
5)所有的清潔作業(yè)人員在作業(yè)中絕不準進入業(yè)戶單元內;。
7)作業(yè)所用的工具必須用細繩或袋裝好綁好在吊繩上,以防墜落地面;。
9)作業(yè)全部完成,及時清理好現(xiàn)場,并出通知告之業(yè)主。
房屋安全管理制度篇十一
為保障小區(qū)房屋的使用安全和管理秩序,維護住戶的正當權益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》和房屋產權、使用等國家法律規(guī)定,結合小區(qū)實際和服務需要,制訂本管理規(guī)定:。
一、在您使用房產前,請認真閱讀開發(fā)商提供的《住宅使用說明書》及《住宅質量保證書》,以便對該房產有充分的.了解,能更好更合理地使用該房產。并請認真閱讀《業(yè)主臨時公約》和《業(yè)主手冊》中的各項管理規(guī)定,以便在入住以后,能很愉快地融入這清新、優(yōu)美的生活環(huán)境中。
二、接收房屋時,應認真按說明書檢查房產的內部設施設備是否齊全、完好,認真進行驗收,并詳細填寫《入住交接驗收表》和《房屋交接書》,作為房屋質量、保修、維修的重要依據(jù)。
三、房屋裝修必須嚴格按照《裝修管理規(guī)定》的要求進行裝修。
四、房屋使用不能改變原有設計用途,如確需改變的應事先告之管理處,經管理處核實可以改變用途的,辦理好相關手續(xù)后,方能使用。
五、毗鄰之間,應當相互關愛,異產毗連房屋因使用不當,對他人的正常生活造成損害的,應積極給予解決,造成損失的,應承擔責任。
六、共用部位、共用設施、設備需入室維修的,管理處事先同業(yè)主聯(lián)系,業(yè)主應積極配合,提供方便。
七、各業(yè)主和使用人不得在自有陽臺與窗戶玻璃上亂搭、亂貼、亂掛、設立招標、廣告牌等。
八、室內自用部位的設施、設備維修,管理處可提供有償服務,由業(yè)主自主選擇。
九、房屋轉讓、買賣雙方應到管理處辦理轉讓后的更名、業(yè)主登記、維修基金結算等相關手續(xù)。
十、房屋出租必須到管理處按“房屋租賃管理規(guī)定”辦理租賃手續(xù)。
房屋安全管理制度篇十二
xx家園房屋本體維修基金屬業(yè)主的共有資產,為加強xx家園房屋本體維修基金(以下簡稱“本體基金”)的管理,保障物業(yè)產權人、使用人的合法權益,有效利用本體基金維護房屋本體共用部位及設施(以下簡稱“共用部位”),保障房屋安全使用。根據(jù)《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》、深物價[1998]136號《關于住宅(房屋)本體維修基金問題的通知》及有關規(guī)定,特制定以下本小區(qū)本體基金的管理制度。
一、xx家園管理處是負責業(yè)主房屋本體基金的收繳及管理部門,負責具體實施共用部位的維修養(yǎng)護。
二、管理處必須配備專業(yè)財務人員,對小區(qū)房屋本體基金進行準確核算,并按每個單位登記專帳,設立專用帳號存儲本小區(qū)的本體基金。每三個月將本體基金的`收支情況在《管理報告》中公布一次,接受有關部門和業(yè)主的監(jiān)督和質詢。
三、管理處應于每年12月31日前提出下年度使用本體基金的計劃及預算,提交業(yè)委會審議通過。
四、管理處動用本體基金必須履行規(guī)定的程序和手續(xù),其中:日常維護和零星小修金額在1000元以下的,由管理處負責人和本棟樓長共同簽證后支付,并作為本體基金支出記帳憑證;用于中修以上維護工程或維修金額1001元以上的,須經本棟占60%以上業(yè)主同意后方可使用,并出具“施工項目清單”,由業(yè)委會主任或該棟樓長(或20%以上業(yè)主)、管理處負責人簽字,作為本體基金支出記帳憑證。
本體基金確實不夠支出時,經占60%以上的業(yè)主同意,可由該棟的業(yè)主分攤。
五、如業(yè)委會或該棟50%以上業(yè)主不同意使用本體基金用于中修以上維護工程,管理處認為有充足理由使用,或該項目實施涉及特區(qū)城市管理、房屋管理、園林綠化管理等有關規(guī)定的,可經福田區(qū)住宅管理部門核準。
六、管理處使用本體基金實施對房屋本體共用部位維修養(yǎng)護時,按支出額執(zhí)行相應的費用定額標準。
七、本體基金的主管部門是市住宅主管部門,接受福田區(qū)住宅管理部門對本小區(qū)的本體基金的使用和管理進行具體指導和監(jiān)督。
八、本制度參照《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》及有關文件制定。
房屋安全管理制度篇十三
第一條為了加強房屋安全管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設部第4號令)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內城鎮(zhèn)各類房屋的安全管理。
本辦法所稱房屋是指已建成并投入使用的各類房屋及附屬設施。
本辦法所稱房屋改造系指對原有房屋進行加層、擴(搭)建、拆改房屋主體結構以及改變使用功能等改造活動。
本辦法所稱危險房屋,系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
本辦法所稱房屋安全管理,系指對房屋結構安全進行管理,從而減少房屋安全隱患,保障房屋使用安全。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、防治結合的原則。
第四條市房產行政主管部門是本市房屋安全管理的行政主管部門。
市房屋安全管理鑒定中心具體負責房屋的安全鑒定和房屋改造的結構安全審定工作,統(tǒng)一使用“xx市房屋安全鑒定專用章”。
建設、規(guī)劃、公安、安全生產監(jiān)督等部門應按各自職責,協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條房屋所有權人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)對房屋安全性能有疑慮時,可以向房屋安全管理鑒定機構提出房屋安全鑒定申請。
遭受火災、洪水、碰撞等自然、人為因素損害的和未按正常建設程序建造的房屋應當進行房屋安全鑒定。
第六條從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動,法律、法規(guī)對房屋安全有要求的,當事人應申請房屋安全鑒定;房屋產權人出售危險房屋的,應當告知對方當事人,雙方當事人應當在合同中對危險房屋的治理作出約定。
(一)受理申請,制訂鑒定方案;。
(二)初始調查,摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀和結構情況;。
(三)現(xiàn)場查勘,詳細檢查、測試、紀錄各種數(shù)據(jù)和狀況;。
(四)復核驗算,進行結構和構件計算、整理技術資料;。
(六)簽發(fā)文書,使用統(tǒng)一術語,簽發(fā)鑒定文書,整理匯總鑒定資料,歸檔備查。
第八條鑒定機構受理申請后,應及時派2名以上鑒定人員至現(xiàn)場查勘。一般項目在15個工作日內、復雜項目在30個工作日內提出鑒定意見及采取安全措施建議。
第九條經鑒定屬危險房屋的,鑒定機構必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬非危險房屋的,應在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限,一般不超過一年。
第十條房屋安全鑒定機構應配備相應專業(yè)技術人員,專門從事房屋安全鑒定工作。
第十一條房屋安全鑒定機構按市物價部門核定的收費標準收取相關費用。
第十二條房屋改造應保證房屋的原有安全性能,并符合城市規(guī)劃、抗震、消防、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關方面的規(guī)定。
不得因改造房屋影響毗鄰房屋的安全和正常使用。
在住宅改造中,不得將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。
第十三條有下列情況之一的房屋,不得進行改造:
(一)嚴重損壞未經維修處理的房屋;。
(二)有險情或存在危險隱患未經加固處理的房屋;。
(三)整幢危險房屋。
第十四條房屋改造有下列行為之一的,房屋所有權人或使用人(以下稱改造申請人)必須提出相關設計方案,報市房產行政主管部門進行結構安全審批:
(一)在墻體上開門、開窗、開洞口,拆改墻體;。
(二)擴大原有門、窗洞口;。
(三)明顯增加樓面靜荷載,降低室內地面;。
(四)在樓面上開設洞口或擴大洞口尺寸;。
(五)拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的;。
(六)改變使用功能的;。
(七)對原有房屋進行加層、擴(搭)建的;。
第十五條申請房屋改造的結構安全審批應提供以下材料:
(一)《房屋改造結構安全審批申請表》;。
(二)房屋所有權證(非所有權人申請的,還應提交所有權人同意其改造的證明);。
(三)由房屋安全鑒定機構出具的《房屋改造結構安全審定書》;。
(四)拆改異產毗連房屋相關連承重墻體的,應提供上、下住戶表示同意改造的書面證明。
第十六條房屋改造申請人對房屋進行改造,必須嚴格按審定的改造設計方案進行施工,不得擅自改變和損壞房屋結構。
第十七條房屋所有權人和使用人應定期對房屋進行安全檢查,特別是大型建筑物,應指定專人經常進行安全檢查。
在暴風、雨雪季節(jié),或遇其他災害時,房屋所有權人、使用人應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下,作好排險解危的各項工作。
第十八條房屋所有權人或使用人對經鑒定的危險房屋或存在危險隱患的房屋,必須按照下列類別處理:
(一)觀察使用,適用于采取適當安全措施后,尚能短期使用,但要繼續(xù)觀察的房屋;。
(二)處理使用,適用于采取適當技術措施后,可達到解除危險的房屋;。
(四)整體拆除,適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。
第十九條異產毗連危險房屋的各所有權人,應共同履行治理責任,所需費用按各自所占房屋建筑面積的比例分攤。
第二十條房屋所有權人或使用人發(fā)現(xiàn)白蟻蟻情,應按規(guī)定向白蟻防治機構報告,及時進行治理。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋改造中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主,發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人有損壞房屋承重結構等行為時,應當及時勸阻,并向房產行政主管部門報告。
第二十二條有下列情況之一的,房屋安全鑒定機構應承擔相應的法律責任:
(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋造成損失的;。
(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時限內發(fā)生事故的;。
(三)因拖延鑒定時間又不作出采取安全措施建議而發(fā)生事故的。
房屋安全鑒定機構工作人員不如實對房屋安全性能、改造方案的使用安全出具結論的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條因下列原因造成事故的,房屋所有權人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)、行為人應依法承擔相應的法律責任:
(一)有險不查、不報或損壞不修的;。
(二)經鑒定為危險房屋或存在危險隱患而未采取有效解危措施繼續(xù)使用的;。
(三)擅自改變房屋使用性質和用途的;。
(四)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,在改造過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,由市房產行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大責任事故、危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,在住宅改造過程中有下列行為之一的,由房產行政主管部門責令改正,并處罰款:
(二)未經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的,對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款,對改造企業(yè)處1千元以上1萬以下的罰款。
第二十六條房屋所有權人或使用人因改造損壞毗連房屋的,應負責修復或賠償。
第二十七條負責房屋安全管理的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十九條各轄市可根據(jù)本地實際情況參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自x年11月1日起施行。1991年4月24日xx市人民政府發(fā)布的第2號令《xx市市區(qū)危險房屋管理實施細則》同時廢止。
房屋安全管理制度篇十四
第一條為加強本市房屋安全管理,保障公共安全,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理,是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。
房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責本轄區(qū)內的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位,負責房屋安全管理的具體事務。
建設、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責,配合做好房屋安全管理工作,協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴,并依職責查處。
建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作,國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。
公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理,配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內房屋安全管理的領導和督促,組織協(xié)調有關部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案,建立房屋安全應急搶險指揮機構,組織指揮房屋應急搶險。
第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用,鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作,進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查,建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費。
房屋安全管理專項經費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算,報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的,代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的,房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任,適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產毗連房屋的安全責任,《城市異產毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。
房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網、空調支架等附屬設施,保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔,對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的,及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋,由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中,不得有下列影響房屋安全的行為:
(二)在住宅內存放經營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;。
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋,影響房屋結構安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網、空調支架等附屬設施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告,在小區(qū)內明顯位置張貼公告,向全體業(yè)主通報;并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動,可能危及周邊房屋安全的,建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的,建設、施工等單位應及時修復,排除危險。
第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案,做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理,并將處理結果答復舉報人或者反映人。
第十九條有下列情形之一的,房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;。
(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;。
(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;。
(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;。
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋,建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋;。
(二)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內的房屋;。
(三)地鐵、人防工程等地下工程施上距離施工邊緣2倍埋深范圍內的房屋;。
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經鑒定或者經過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的,利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔。
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的,應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經各區(qū)分局調查核實后,房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位,應當依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條進行房屋安全鑒定,應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的,復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案,設立業(yè)務情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(二)經鑒定的危險房屋情況。
第三十三條危險房屋應當經房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經鑒定屬于危險房屋的,應當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經鑒定為危險房屋,利害關系人又申請復鑒的,在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當安全技術措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一,房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理:
(一)房屋權屬不明晰,無法確定房屋安全責任人的;。
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;。
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;。
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應當發(fā)布公告,公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結清后,各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的十個工作日內解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后,應當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋,各區(qū)分局在危險房屋治理結束后,應當自治理結束后的十個工作日內書面通知房屋安全責任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用,由房屋安全責任人承擔。
第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋,使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理,房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按市場租金標準計收。
經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,危險房屋治理期間,各區(qū)分局提供的安置房的租金,按廉租住房有關規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房,在危險房屋治理結束后,各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出,逾期不搬的,租金按照市場租金標準計收。
第四十條經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,無力承擔危險房屋治理費用的,可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理,并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的,國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志,提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋,應當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物,對危險房屋治理造成妨礙時,其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的,危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的,有關的房屋所有人和使用人應當予以配合,不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的,規(guī)劃、建設、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的,可以在辦理有關治理手續(xù)的同時,采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中,需要立即排險解危的,可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查,掌握、核查危險房屋治理和滅失情況,建立危險房屋登記、注銷制度。
第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織,制定房屋應急搶險預案,儲備充足的搶險救援物資和裝備器材,配備足夠交通運輸及通訊工具,保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時,房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施,并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告,積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調查處理。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后,應當及時到場處理,實施房屋應急搶險。
第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時,也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應急搶險指揮機構。
第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時,可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施:
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;。
(二)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;。
(三)利用鄰近建筑物和有關設施;。
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。
電力、市政園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物,各區(qū)分局應當在事后予以修復。
第五十條新建、改建、擴建的商品房,由房地產開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
其它房屋未實施白蟻預防處理的,由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。
第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房,在包治期限內發(fā)生蟻害的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
已實施白蟻預防處理的其它房屋,在白蟻預防合同約定的包治期限內發(fā)生蟻害的,由原白蟻防治單位負責無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的,由房屋安全責任人負責滅治。
白蟻預防合同的包治期限不得低于十年,包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。
在進行白蟻防治時,相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時,應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條從事白蟻防治的單位,應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前,應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預防工程竣工后,由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后三十日內到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設工程委托監(jiān)理的,建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍,實施監(jiān)理的工作內容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出示白蟻預防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;。
(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;。
(三)其它有關白蟻防治的信息。
第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務,造成事故或者損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定,由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定,由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定,由國土房管行政管理部門責令改正,屬于違法建設的,由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定,房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內未進行房屋安全鑒定,經房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的,處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的,對房屋安全鑒定單位處以警告;經警告后仍未按規(guī)定辦理的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局予以處罰:
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的,對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位,責令限期補辦手續(xù),逾期仍拒不辦理的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動,或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。
房屋安全管理制度篇十五
首層的'外部墻壁,玻璃、商鋪外圍墻。
清洗后表面無灰塵、污跡、銹跡,無因清潔劑化學反應而造成外墻變色、粉化等。
每1年清潔2次。
1)檢查各清潔作業(yè)施工現(xiàn)場,重點檢查天臺上的懸掛支撐物是否牢固,制定作業(yè)方案;。
2)做好充分的準備,并提前3天發(fā)布'清潔通知';。
3)正式清潔前,要求全面檢查吊繩、安全帶等的性能,保證各項設施的絕對安全;。
5)所有的清潔作業(yè)人員在作業(yè)中絕不準進入業(yè)戶單元內;。
7)作業(yè)所用的工具必須用細繩或袋裝好綁好在吊繩上,以防墜落地面;。
9)作業(yè)全部完成,及時清理好現(xiàn)場,并出通知告之業(yè)主。
房屋安全管理制度篇十六
保障房屋本體的正常使用和安全,完善房屋本體使用功能功能。
適用于xx家園管理處。
3.1根據(jù)實際情況制定合理的房屋維修計劃,因房制宜,對房屋本體修繕所需的資源進行合理配置,滿足顧客使用和質量要求。
3.2每月定期檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時修繕、維修、保養(yǎng),保持房屋本體正常使功能。
3.3修繕標準應與物業(yè)原有建筑風格和標準相適應。
3.4掌握房屋本體建筑完好情況,根據(jù)建筑設計用途定期對房屋本體質量進行評估,根據(jù)完好情況進行管理,保證房屋本體使用正常。
3.5制訂和執(zhí)行修繕原則、指標、計劃,審核修繕方案及工程預決算,有計劃對房屋本體進行維護。
3.6嚴格按規(guī)范要求進行質量驗收,做好施工過程的管理和監(jiān)督。建立完善崗位責任制、構配件檢驗制及技術檔案制度,完善工程項目質量體系。
4.1修繕工程分為小修、中修、大修、翻修、和綜合維修工程五類。
4.1.2中修:房屋本體小量部位損壞、不符合建筑結構要求,須局部維修的工程,一般包括:墻體屋面局部拆除、清洗、粉刷、修補或部位重做面層、樓地面、樓梯等的維修、門窗油漆等。
4.1.3大修:主體結構部位嚴重損壞、有危險必須進行大型維修的工程,一般包括:對共用設施的拆除改裝,如上下水管道、供電線路及對主體專項加固的工程。
4.1.4翻新:指拆除重建。
4.1.5綜合維修:指大中小維修工程一次性進行的綜合性工程。
房屋安全管理制度篇十七
為加強商品房屋租賃管理,規(guī)范商品房屋租賃行為,維護商品房屋租賃雙方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上的商品房屋租賃(以下簡稱房屋租賃)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
房屋租賃應當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。
國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房屋租賃的指導和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門負責本行政區(qū)域內房屋租賃的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門應當加強房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳,定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。
(一)屬于違法建筑的;。
(二)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的;。
(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
房屋租賃當事人應當依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內容由當事人雙方約定,一般應當包括以下內容:
(一)房屋租賃當事人的姓名(名稱)和住所;。
(二)房屋的坐落、面積、結構、附屬設施,家具和家電等室內設施狀況;。
(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;。
(四)租賃用途和房屋使用要求;。
(五)房屋和室內設施的安全性能;。
(六)租賃期限;。
(七)房屋維修責任;。
(八)物業(yè)服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納;。
(九)爭議解決辦法和違約責任;。
(十)其他約定。
房屋租賃當事人應當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。
建設(房地產)管理部門可以會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本,供當事人選用。
出租住房的,應當以原設計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。
廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
出租人應當按照合同約定履行房屋的維修義務并確保房屋和室內設施安全。未及時修復損壞的房屋,影響承租人正常使用的,應當按照約定承擔賠償責任或者減少租金。
房屋租賃合同期內,出租人不得單方面隨意提高租金水平。
承租人應當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋,不得擅自改動房屋承重結構和拆改室內設施,不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權益。
承租人因使用不當?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O施損壞的,承租人應當負責修復或者承擔賠償責任。
承租人轉租房屋的,應當經出租人書面同意。
承租人未經出租人書面同意轉租的,出租人可以解除租賃合同,收回房屋并要求承租人賠償損失。
房屋租賃期間內,因贈與、析產、繼承或者買賣轉讓房屋的,原房屋租賃合同繼續(xù)有效。
承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的,應當在出售前合理期限內通知承租人,承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權。
房屋租賃合同訂立后三十日內,房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門辦理房屋租賃登記備案。
房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。
(二)房屋租賃當事人身份證明;。
(三)房屋所有權證書或者其他合法權屬證明;。
(四)直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門規(guī)定的其他材料。
房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明:
(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;。
(二)出租人與房屋所有權證書或者其他合法權屬證明記載的主體一致;。
(三)不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門應當告知房屋租賃當事人需要補正的內容。
房屋租賃登記備案證明應當載明出租人的姓名或者名稱,承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
房屋租賃登記備案證明遺失的,應當向原登記備案的部門補領。
房屋租賃登記備案內容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,當事人應當在三十日內,到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
直轄市、市、縣建設(房地產)主管部門應當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實行房屋租賃合同網上登記備案,并納入房地產市場信息系統(tǒng)。
房屋安全管理制度篇一
第一條為了加強對城市房屋建筑拆除工程施工活動的管理,提高安全生產和文明施工水平,防止和減少安全事故的發(fā)生,確保拆除工程施工活動的順利進行,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內從事城市房屋建筑拆除工程施工活動,實施對該活動的安全監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程,包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構筑物和與其配套的線路、管道工程。
第三條省建設行政主管部門負責對全省城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理,具體工作由省建筑工程管理局負責。設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城市房屋建筑拆除工程施工活動的安全監(jiān)督管理工作。
第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動,應當符合國家和省制定的工程建設標準、規(guī)范、規(guī)程,確保施工安全。
第五條建設單位需要拆除房屋建筑時,應當將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務的企業(yè),應當持有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質證書,并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務。
第六條建設單位拆除二層或者二層以上的房屋建筑、高度在五米以上的構筑物,應當持下列文件,向工程所在地設區(qū)的市、縣(市)建設行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù):
(一)除承包企業(yè)資質證書;
(二)拆房施工合同;
(三)擬拆房屋建筑的結構、面積、高度、層數(shù)、周邊環(huán)境的說明及示意圖;
(四)除工程施工方案或者施工組織設計;
(五)安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負責人安全資格證書;
(六)拆除工程項目經理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復印件;
(七)拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險合同。
第七條建設單位在拆除房屋建筑前,應當持下列文件向工程所在地市、縣建設行政主管部門申請辦理房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù),取得房屋拆除工程施工許可證后,方可實施房屋建筑工程的拆除活動:
(二)拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同;
(三)拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護單位和依法確定的紀念性建筑的,建設單位除提供前款規(guī)定文件外,還應當出具有關部門同意拆除的證明。
建設行政主管部門應當在受理之日起15個工作日內,對承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設計的安全性能進行審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。
第八條建設單位應當向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結構圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。
第九條拆除承包企業(yè)應當合理確定房屋建筑拆除工程的拆除方法,并應當符合下列要求:
(一)人工拆除,可適用于木結構、磚木結構、混合結構的民用建筑工程;
(三)爆破拆除,可適用于混合結構、框架結構、排架結構、鋼結構和各類基礎、構筑物、高聳的建構筑物工程。
第十條拆除承包企業(yè)應當對擬拆除的房屋建筑工程進行詳細的調查和現(xiàn)場實地勘察,編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構筑物工程,必須編制施工組織設計。在編制施工方案或施工組織設計時,應當制定預防拆除事故的安全技術措施。施工方案或者施工組織設計應當經企業(yè)的技術負責人審核批準。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時,其施工方案或施工組織設計還應當經公安部門批準。
第十一條房屋建筑拆除工程,施工現(xiàn)場必須設置封閉的圍欄圍護。拆除位于主次干道兩側及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時,防護架搭設應當采取全封閉形式,并應當做到節(jié)點可靠,固定點合理,能滿足抗傾覆的要求。
第十二條施工現(xiàn)場應當在主要出入口設置施工標志牌,寫明建設單位、拆除承包單位名稱及項目經理、項目技術負責人、安全員姓名,房屋拆除工程施工許可證登記編號,監(jiān)督電話等,接受社會監(jiān)督。施工現(xiàn)場的危險區(qū)域和臨街、臨路的危險地段應當懸掛警示標志,夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工,要用文明禮貌的標牌、標語向周圍群眾和行人示意。
第十三條施工現(xiàn)場有下列情形之一的,建設單位應當按照國家有關規(guī)定申請辦理批準手續(xù):
(一)需要臨時占用批準范圍以外場地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設施的;
(三)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項目經理、技術負責人、安全員和作業(yè)人員,應當接受拆房施工安全技術培訓和安全教育,持證上崗?;加行呐K病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。
第十五條施工作業(yè)前,施工技術負責人應當對作業(yè)人員進行書面的安全技術交底,告知該項作業(yè)的基本要求和安全技術操作規(guī)程。被交底人應當了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關文件上簽字。施工作業(yè)時,拆除承包企業(yè)的項目經理、技術負責人、安全員必須在現(xiàn)場指揮、監(jiān)督。
第十六條拆除承包單位進行管道、容器拆除時,應查清管道容器的用途,采取相應措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊,應嚴格執(zhí)行明火作業(yè)的有關規(guī)定,配備監(jiān)護人員和滅火器材。
第十七條遇有雨、雪、大霧及六級以上大風等惡劣天氣時,應當停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構筑物等作為臨時辦公、住宿及倉庫使用。
第十八條施工作業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家制定的強制性標準和建筑安裝工程安全技術規(guī)程。拆除建(構)筑物應當自上而下按對稱順序進行,不得逆向操作。當部分拆除建筑物時,應當采取相應的防范措施,防止另一部分建筑物倒塌,造成安全事故。嚴禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構筑物時,應當停止施工,保護現(xiàn)場,并向建設單位和有關主管部門報告。經有關主管部門同意后方可恢復施工。
第二十條施工作業(yè)時,應當采取降塵措施,減少對環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構件應當及時清理,堆放整齊。建筑垃圾應當清運至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場焚燒廢棄雜物。
第二十一條施工作業(yè)結束后應當及時平整場地,做到場清地平,修復因施工損壞的市政公用設施。
第二十二條建設單位應當對拆房施工活動進行綜合協(xié)調,按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。
施工活動中發(fā)生安全事故時,拆除承包單位、建設單位應當做好搶險和救護工作,并立即向工程所在地公安部門、安全生產監(jiān)督部門和建設行政主管部門報告。事故的調查處理按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條行政機關或者司法機關依法強制拆除城市房屋建筑的,拆除工程施工安全管理按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產和文明施工水平,保障人民群眾生命和財產安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護-法》、《建設工程安全生產管理條例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內房屋建筑工程的拆除活動及有關監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
交通、水利、軍隊建設工程房屋拆除,搶險救災房屋拆除,改 (擴)建工程非整體房屋拆除,農村村民自建的低層房屋和違法建設房屋拆除,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對經過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準拆除的房屋建筑及其附屬設施實施整體拆除的工程。
第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門負責其管轄范圍內房屋建筑拆除活動的監(jiān)督管理。
公安機關負責房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關部門應當按照職責分工,依法做好房屋建筑拆除的相關管理工作。
鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動的具體工作。
第五條 房屋建筑拆除工程有關活動應當遵循安全生產、環(huán)境保護、文明施工、綜合利用的原則。
第六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權向有關部門投訴和舉報,有關部門應當及時依法處理。
第二章 建設單位責任
第七條 房屋建筑拆除工程的建設單位 (以下簡稱“建設單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設施的所有權人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。
第八條 經依法批準建設的房屋建筑需要拆除的,建設單位應當報請城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準;未經批準的,不得拆除。
第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設單位應當事先征求公安機關的意見。
第十條 建設單位應當合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應資質評估機構編制拆除工程投資估算和房屋殘值評估報告。
第十一條 建設單位應當選擇具備相應資質的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行房屋建筑工程拆除。
第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設單位應當通過公開招標或者邀請招標方式確定施工企業(yè)。
全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的房屋建筑拆除工程,建設單位應當采取公開招標的方式確定施工企業(yè)。其中,技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇的,可以依法采取邀請招標方式。
公開招標的,應當納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺統(tǒng)一管理。
第十三條 達到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應當依法通過招標方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設單位應當從市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
市城鄉(xiāng)建設主管部門應當將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質和房屋建筑監(jiān)理資質的單位納入名錄管理。
實施爆破拆除的,建設單位應當按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。
第十四條 建設單位應當與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內報區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案。建設單位發(fā)生變更的,應當在變更后10日內重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報市城鄉(xiāng)建設主管部門。
施工合同應當約定施工安全和揚塵防治責任和措施、所需圖紙資料、工程費用及支付辦法等內容。
建設單位應當向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚塵污染防治費用和工程款,保障落實安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。
第十五條 建設單位應當向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構)筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因拆除需要向有關部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第十六條 建設單位應當做好拆除施工現(xiàn)場及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護工作。當被拆除建筑外側有架空線路或者電纜線路時,應當與管線設施產權部門取得聯(lián)系,采取防護措施,確認安全后方可施工。
第三章 拆除備案管理
第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應當取得相應的資質和安全生產許可,符合有關信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關人員應當具備相應的從業(yè)資格或者崗位證書。
施工企業(yè)應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結構拆除工程,不得轉包房屋建筑拆除工程。
第十八條 施工企業(yè)應當在施工前依法編制施工組織設計和安全專項施工方案,報建設單位和監(jiān)理單位審核確認,并嚴格按照施工組織設計和安全專項施工方案施工,不得擅自修改或者調整;確需修改調整的,修改調整后應當重新進行審核。
屬于下列拆除工程之一的,施工企業(yè)應當組織專家對施工組織設計和安全專項施工方案進行論證:
(一)采用爆破的拆除工程;
(四)文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。
第十九條 建設單位應當在房屋建筑及其附屬設施騰空后、拆除工程施工15日前,將下列材料報市、縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門備案:
(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設施及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)施工企業(yè)資質等級證明 (包括資質證書、安全生產許可證書和信用證明);
(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準證明和交費證明)。
第二十條 市城鄉(xiāng)建設主管部門負責各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設主管部門行使拆除備案管理職責。
縣級市城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責。
前述有關備案管理單位在10日內對備案材料進行審核,并進行現(xiàn)場勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應當書面告知建設單位進行整改。
第二十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應當?shù)焦矙C關辦理相關爆破作業(yè)項目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機關批準后應當將相關信息及時告知城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四章 安全文明施工管理
第二十二條 建設單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應當遵守安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔相應的安全產責任。
施工企業(yè)應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。
第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。
第二十四條 施工企業(yè)對房屋建筑拆除施工現(xiàn)場的安全生產負責,施工企業(yè)主要負責人依法對施工安全工作全面負責。
第二十五條 施工企業(yè)應當建立健全勞動用工制度,實行全員勞動合同管理和實名制管理,依法發(fā)放務工人員工資。
第二十六條 施工企業(yè)應當根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場配備相應的項目負責人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。
房屋建筑拆除工程項目負責人應當加強施工現(xiàn)場的安全生產和揚塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 施工企業(yè)應當為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標準的生產環(huán)境、生活設施、作業(yè)條件、機械設備、安全防護用具和安全防護服裝等,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第二十八條 施工企業(yè)應當對城市市區(qū)內的施工現(xiàn)場周圍設置高度不低于2米的硬質封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設施進行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。
施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置施工告示牌,標明工程概況和建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內容。
施工企業(yè)應當根據(jù)施工組織設計要求,劃定施工危險區(qū)域,在危險部位設置明顯的安全警示標志,做好安全防護工作。夜間作業(yè)應當設置警示燈光,采取必要的安全防護措施。
第二十九條 施工企業(yè)應當對施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進行安全生產教育培訓,并做好教育培訓記錄。未經教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。
拆除施工作業(yè)前,項目負責人應當將有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,進行安全技術交底,并由雙方簽字確認。
第三十條 施工企業(yè)應當會同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構)筑物周邊的地上地下管線情況,經確認管線已經切斷或者遷移、保護,不影響拆除施工安全后方可施工。
拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應當采取專項安全防護措施。
第三十一條 施工企業(yè)應當嚴格遵守拆除工程安全技術規(guī)范進行拆除施工,嚴禁立體交叉作業(yè)。
第三十二條 施工企業(yè)應當遵守環(huán)境保護有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
施工現(xiàn)場應當配備專業(yè)灑水設備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。
第三十三條 施工企業(yè)應當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設施和滅火器材。
禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構)筑物及其附屬設施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應當暫停施工,并及時向建設單位和有關部門報告,有關部門應當及時組織處置,處置完畢后方可恢復施工。
第三十五條 施工企業(yè)應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運建筑廢棄物和拆卸物料,嚴禁拋灑。施工企業(yè)應當將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料,應當進行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應當符合資源化利用的有關要求。
第三十六條 施工企業(yè)運輸建筑廢棄物和拆卸物料應當使用經環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準的運輸車輛,對運輸車輛離場前進行清洗,嚴禁帶泥土上路。
第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時,施工企業(yè)應當按照有關要求暫停施工,及時對拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構)筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場施工人員。施工企業(yè)應當根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。
第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當及時向項目負責人和企業(yè)安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止,并做好安全檢查記錄。
第三十九條 施工作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。
在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,施工作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。
第四十條 施工企業(yè)應當制定安全事故應急救援預案,指定應急救援人員,配備應急救援器材。
施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應當立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,依法向城鄉(xiāng)建設、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報告。
施工企業(yè)不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。
第四十一條 拆除工程實施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應當組織有關人員按照爆破安全規(guī)程有關規(guī)定對爆破現(xiàn)場進行爆后檢查,確認無安全隱患并經各方簽字驗收后,方可進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。
第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運全部結束后,建設單位應當組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對拆除工程進行驗收。
驗收合格后,建設單位應當在15日內將驗收報告報送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將備案信息報送市城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四十三條 拆除工程竣工驗收備案后,建設單位應當保持圍擋封閉,對裸露地面進行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚塵污染,維護好現(xiàn)場環(huán)境。
第五章 監(jiān)督與處罰
第四十四條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動管理實施細則,做好房屋建筑拆除管理指導和考核工作。
第四十五條 市城鄉(xiāng)建設主管部門應當制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會公布企業(yè)信用等級評定信息。
第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當按照管理權限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產、文明施工、揚塵防治等監(jiān)督管理工作。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級施工企業(yè)的;
(二)未實行工程監(jiān)理的。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;
(二)未在市城鄉(xiāng)建設主管部門公布的名錄內選擇工程監(jiān)理單位的。
第四十九條 違反本辦法第十四條相關規(guī)定,建設單位未提供安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令該拆除工程停止施工。
第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設單位在施工前未將拆除工程有關資料報城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法有關規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;
(二)將承包的拆除工程轉包或者違法分包的;
(三)惡意拖欠務工人員工資的;
(四)隱瞞、謊報、拖延報告安全事故或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調查的;
(五)按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴重的。
第五十二條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照 《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(三)未在拆除施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項的,由公安機關消防機構依法處罰。
第五十三條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
(三)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建(構)筑物和地上、地下管線等采取專項防護措施的。
第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時采取措施或者未按照規(guī)定如實報告事故情況的,責令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)施工現(xiàn)場硬質圍擋不符合規(guī)定標準的;
(二)未在施工現(xiàn)場設置施工告示牌的;
(四)未在拆除施工現(xiàn)場配備專業(yè)灑水設備,或者拆除施工未進行灑水降塵的;
(五)拆除施工未設置垂直運輸設備或者流放槽,隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的;
(六)未對不能及時清運出場的建筑廢棄物和拆卸物料進行密閉覆蓋或者固化的;
(七)未對運輸車輛進行清洗,帶泥上路的;
(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;
(九)爆破作業(yè)結束后未經驗收即進入機械拆除或者人工拆除作業(yè)的。
第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設單位未按照規(guī)定組織竣工驗收的,由城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十七條 建設、施工、監(jiān)理等拆除活動相關單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質、招投標、爆破、環(huán)境保護、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十八條 有關管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
房屋安全管理制度篇二
第一條為了加強租賃房屋的治安管理,做好安全防范,保護租賃雙方的合法權益,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的租賃房屋,是指旅館業(yè)以外以營利為目的,公民私有和單位所有出租用于居住的房屋。
第三條公安機關對租賃房屋實行治安管理,建立登記、安全檢查等管理制度。
第四條城鎮(zhèn)街道居民委員會、村民委員會及其治安保衛(wèi)委員會,應當協(xié)助公安機關做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。
第五條出租的房屋,其建筑、消防設備、出入口和通道等,必須符合消防安全和治安管理規(guī)定;危險和違章建筑的房屋,不準出租。
第六條私有房屋出租的,出租人須持房屋所有權證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿,向房屋所在地公安派出所申請登記;單位房屋出租的,出租人須持房屋所有權證、單位介紹信,到房屋所在地公安派出所申請登記,經審核符合本規(guī)定出租條件的,由出租人向公安派出所簽訂治安責任書。
第七條房屋出租人的治安責任:
(一)不準將房屋出租給無合法有效證件的承租人;
(四)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者有違法犯罪嫌疑的,應當及時報告公安機關;
(六)房屋停止租賃的,應當?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù);
(七)房屋出租單位或者個人委托代理人必須遵守有關規(guī)定,承擔相應責任。
第八條房屋承租人的治安管理責任:
(一)必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件;
(三)將承租房屋轉租或者轉借他人的,應當向公安派出所申報備案;
(四)安全使用出租房屋,發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患,應當及時告知出租人予以消除;
(五)承租的房屋不準用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險品;
(六)集體承租或者單位承租房屋的,應當建立安全管理制度。
第九條違反本規(guī)定的.行為,由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰:
(二)出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人,處以警告、月租金三倍以下的罰款;
(五)承租人利用出租房屋非法生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品的,沒收物品,處月租金十倍以下罰款。
第十條對出租或承租的單位違反規(guī)定的,依照本規(guī)定第九條由縣(市)公安局或者城市公安分局予以處罰,同時對單位的主管負責人或者直接責任人處月工資兩倍以下的罰款。
第十一條違反本規(guī)定構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條被處罰人和單位對依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以依照《行政復議條例》的有關規(guī)定向上一級公安機關申請復議。復議期間,不停止處罰決定的執(zhí)行。
第十三條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。
第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
為了加強學校出租房屋的管理,保障學校、教師、學生三方權益,維護學校教育教學秩序和學生的身心健康,結合我校實際情況,特制定本制度。
1、教師對住房擁有使用權,出租住房屬于個人行使使用權行為,與學校無關。但因出租房在校內,房屋出租行為事關校園秩序與學生安全,所以學校必須加強管理。
2、教師出租房實行戶主負責制,學校政教處要對承租學生進行跟蹤管理。學校主管處室要對入住學校公用房屋的臨時工進行備案。
3、教師出租房內每天晚上必須有管理人員入住。在學校主管處室安全檢查中,如果有兩個晚上沒有管理人員入住,該房所有承租學生必須返回學生寢室居住,戶主必須無條件退還租金。
4、任何教師不得在學校進行任何商品買賣行為,諸如賣飯菜、手機等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為,經查屬實,根據(jù)經營狀況,毎發(fā)現(xiàn)一次,最低罰款500元。
5、教師出租房戶主對承租學生要經常進行紀律安全管理與教育。晚寢后要清點學生數(shù),發(fā)現(xiàn)問題要及時告知家長與班主任,三方協(xié)同解決。
6、教師出租房不準男女生混雜租住,如有違反此規(guī)定,該房所有學生退回寢室居住,該戶主無條件退還租金。
7、承租學生不準在出租房內私拉亂接電源,使用明火、大功率電器等,以防發(fā)生安全事故。如有違反,立即退回學生寢室居住。
8、承租學生必須嚴格遵守學校作息時間,下自習20分鐘以后不得外出,11點必須熄燈就寢。不得在晚寢時間相互串門聊天。任何承租學生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定,必須無條件退回學生寢室居住。
房屋安全管理制度篇三
第一條為加強本市房屋安全管理,保障公共安全,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理,是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。
房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱區(qū)分局)具體負責本轄區(qū)內的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位,負責房屋安全管理的具體事務。
建設、規(guī)劃、財政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責,配合做好房屋安全管理工作,協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴,并依職責查處。
建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作,國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。
公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理,配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內房屋安全管理的領導和督促,組織協(xié)調有關部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案,建立房屋安全應急搶險指揮機構,組織指揮房屋應急搶險。
第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用,鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作,進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查,建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費。
房屋安全管理專項經費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算,報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第二章房屋安全責任
第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的,代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的,房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任,適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產毗連房屋的安全責任,《城市異產毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。
房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網、空調支架等附屬設施,保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔,對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的,及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋,由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護-法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中,不得有下列影響房屋安全的行為:
(二)在住宅內存放經營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋,影響房屋結構安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網、空調支架等附屬設施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告,在小區(qū)內明顯位置張貼公告,向全體業(yè)主通報,并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動,可能危及周邊房屋安全的,建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的,建設、施工等單位應及時修復,排除危險。
第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案,做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理,并將處理結果答復舉報人或者反映人。
第三章房屋安全鑒定管理
第一節(jié)房屋安全鑒定委托
第十九條有下列情形之一的,房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;
(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;
(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;
(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋,建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋;
(二)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內的房屋;
(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內的房屋;
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經鑒定或者經過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的,利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔。
第二節(jié)代為鑒定
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的,應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經各區(qū)分局調查核實后,房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。
第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條進行房屋安全鑒定,應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的,復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案,設立業(yè)務情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經鑒定的危險房屋情況。
第四章危險房屋治理
第一節(jié)危險房屋治理主體
第三十三條危險房屋應當經房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經鑒定屬于危險房屋的,應當按照《中華人民共和國文物保護-法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經鑒定為危險房屋,利害關系人又申請復鑒的,在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當安全技術措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一,房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理:
(一)房屋權屬不明晰,無法確定房屋安全責任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應當發(fā)布公告,公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結清后,各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的10個工作日內解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后,應當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋,各區(qū)分局在危險房屋治理結束后,應當自治理結束后的10個工作日內書面通知房屋安全責任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用,由房屋安全責任人承擔。
第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋,使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理,房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按市場租金標準計收。
經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,危險房屋治理期間,各區(qū)分局提供的安置房的租金,按廉租住房有關規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房,在危險房屋治理結束后,各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出,逾期不搬的,租金按照市場租金標準計收。
第四十條經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,無力承擔危險房屋治理費用的,可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理,并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的,國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第二節(jié)危險房屋治理相關主體的義務
第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志,提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋,應當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物,對危險房屋治理造成妨礙時,其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的,危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的,有關的房屋所有人和使用人應當予以配合,不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的,規(guī)劃、建設、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的,可以在辦理有關治理手續(xù)的同時,采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中,需要立即排險解危的,可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查,掌握、核查危險房屋治理和滅失情況,建立危險房屋登記、注銷制度。
第五章房屋應急搶險
第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織,制定房屋應急搶險預案,儲備充足的.搶險救援物資和裝備器材,配備足夠交通運輸及通訊工具,保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時,房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施,并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告,積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調查處理。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后,應當及時到場處理,實施房屋應急搶險。
第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時,也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情報告市房屋安全應急搶險指揮機構。
第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時,可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施:
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;
(二)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;
(三)利用鄰近建筑物和有關設施;
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。
電力、市政、園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物,各區(qū)分局應當在事后予以修復。
第六章白蟻預防和滅治管理
第五十條新建、改建、擴建的商品房,由房地產開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
其他房屋未實施白蟻預防處理的,由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。
第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房,在包治期限內發(fā)生蟻害的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
已實施白蟻預防處理的其他房屋,在白蟻預防合同約定的包治期限內發(fā)生蟻害的, 由原白蟻防治單位負責無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的,由房屋安全責任人負責滅治。
白蟻預防合同的包治期限不得低于10年,包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。
在進行白蟻防治時,相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時,應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前,應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預防工程竣工后,由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后30日內到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設工程委托監(jiān)理的,建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍,實施監(jiān)理的工作內容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出示白蟻預防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;
(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;
(三)其他有關白蟻防治的信息。
第七章法律責任
第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務,造成事故或者損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定,由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定,由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定,由國土房管行政管理部門責令改正,屬于違法建設的,由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定,房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內未進行房屋安全鑒定,經房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的,處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的,對房屋安全鑒定單位處以警告;經警告后仍未按規(guī)定辦理的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局予以處罰:
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的,對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位,責令限期補辦手續(xù),逾期仍拒不辦理的,處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動,或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第八章附則
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
第六十六條縣級市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第一條 為了加強房屋建筑使用安全管理,保障居住和使用安全,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構筑物和配套設施設備的使用安全管理,適用本辦法。
其他法律法規(guī)對配套設施設備使用安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。
規(guī)劃、質量技術監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農村工作、人民防空、安全生產、公安等部門應當按照各自職責,做好房屋建筑使用安全的相關監(jiān)督管理工作。
第四條 房屋建筑使用安全責任由房屋建筑所有權人承擔。
所有權人對房屋建筑使用安全可以自行管理,也可以委托物業(yè)服務企業(yè)以及其他單位、個人管理,受托管理人應當按照規(guī)定和約定承擔房屋建筑使用安全管理責任。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務企業(yè)應當配備房屋建筑安全管-理-員。安全管-理-員應當具備房屋建筑結構和設施設備安全管理的專業(yè)知識。
第五條房屋建筑使用人應當安全使用房屋建筑,及時向所有權人、受托管理人報告發(fā)現(xiàn)的安全問題,配合開展對房屋建筑的檢查維護、安全評估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動。
第六條房屋建筑工程交付使用時,建設單位應當提交質量保證書、使用說明書,明示房屋建筑的性能指標、使用維護保養(yǎng)要求,并按照規(guī)定和約定承擔保修責任。
房屋建筑工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位依法承擔相應的質量安全責任。
第七條房屋建筑所有權人或者受托管理人應當對房屋建筑進行檢查維護,發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時,應當及時向住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門報告,并有權對危害房屋建筑使用安全的行為進行制止。
自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務企業(yè)應當按照住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。
第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為:
(一)擅自變動房屋建筑主體和承重結構;
(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品;
(三)超過設計使用荷載使用房屋建筑;
(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材;
(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為;
(六)在人員密集場所門窗上設置障礙物;
(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設施設備;
(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第九條區(qū)分所有權的房屋建筑主體和承重結構屬于房屋建筑的共有部分,進行裝飾裝修活動需要變動建筑主體和承重結構的,須經全體所有權人共同決定后,方可委托具有相應資質的設計單位出具設計方案,裝飾裝修企業(yè)應當按照設計方案進行施工。
第十條房屋建筑所有權人應當根據(jù)房屋建筑的類型、設計使用年限、使用時間等情況,按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機構對房屋建筑進行安全評估。建設單位、設計單位應當按照規(guī)定履行定期告知的義務。
第十一條 房屋建筑有下列情形之一的,房屋建筑所有權人應當委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定:
(一)出現(xiàn)開裂、變形等結構損傷的;
(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的;
(三)因自然災害或者事故可能導致結構損傷的;
(四)未按照規(guī)定變動建筑主體和承重結構的;
(五)進行結構改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的;
(六)毗鄰的建設工程施工可能影響房屋建筑使用安全的;
(七)經安全評估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進行安全鑒定的;
(八)其他依法應當進行安全鑒定的。
有關行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機構進行安全鑒定。
第十二條 房屋建筑有下列情形的,房屋建筑所有權人應當委托進行抗震鑒定:
(一)達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的;
(二)未采取抗震設防措施或者達不到現(xiàn)行抗震設防類別、烈度的;
(三)進行結構改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的;
(四)其他依法應當進行抗震鑒定的。
出具抗震鑒定報告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測數(shù)據(jù),應當由依法取得計量認證的單位提供。
第十三條 房屋安全鑒定機構從事房屋建筑安全評估、安全鑒定活動應當向市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案,并提交下列材料:
(二)經過計量檢定的檢測儀器、設備清單;
(四)管理制度及質量控制措施。
上述內容發(fā)生變更的,房屋安全鑒定機構應當在30日內辦理變更備案。
第十四條房屋安全鑒定機構進行房屋建筑安全評估、安全鑒定活動,應當有兩名以上鑒定人員參加,并按照國家和本市相關規(guī)定和技術標準進行評估與鑒定,及時、準確、真實地向委托人出具房屋建筑安全評估、安全鑒定報告,同時報送住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。對鑒定為危險房屋的,房屋安全鑒定機構應當在作出鑒定結論后24小時內書面通知委托人,同時報告住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。
第十五條房屋建筑安全鑒定報告應當由鑒定負責人、技術負責人、機構負責人簽字。房屋安全鑒定機構及相關負責人對出具的報告依法承擔法律責任。
房屋建筑安全鑒定報告涉及結構體系計算的,應當由具備相應資格的注冊結構工程師出具計算書,涉及結構實體檢測的,應當由經過相應計量認證的單位出具檢測數(shù)據(jù)。
本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報告文本,由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門制發(fā)并免費提供。
第十六條 房屋安全鑒定機構不得出具虛假的安全評估、安全鑒定報告。
任何單位和個人不得干涉正常的安全評估、安全鑒定活動,不得偽造、變造安全評估、安全鑒定報告。
第十七條委托人及利害關系人對房屋建筑安全鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定管理機構申請重新鑒定,市房屋安全鑒定管理機構可以組織重新鑒定。
第十八條房屋建筑所有權人應當根據(jù)鑒定報告的處理建議對房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險的安全治理措施并承擔相應的治理費用。
第十九條 經鑒定為危險房屋的,應當根據(jù)鑒定報告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑:
(一)鑒定為觀察使用的,應當按照鑒定報告注明的觀察使用時限使用;
(三)鑒定為停止使用、整體拆除的,使用人應當停止使用,立即搬出。
使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的,住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當書面責令使用人搬出,情況緊急危及公共安全的,區(qū)縣人民政府可以責成有關部門組織強制搬出,并妥善安置。
第二十條使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請臨時安置住房。危險房屋治理結束后,使用人應當搬出臨時安置住房。
第二十一條低收入家庭承擔危險房屋治理費用有困難,或者在危險房屋治理期間支付臨時安置住房租金有困難的,可以申請補助,具體補助辦法由區(qū)縣人民政府制定。
第二十二條對房屋建筑進行應急搶險應當按照國家和本市應對突發(fā)事件的有關規(guī)定執(zhí)行。對危險房屋的修繕工程,相關行政部門應當及時辦理審批手續(xù);需要緊急搶修的,可以先行搶修。
第二十三條住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及有關部門應當建立房屋建筑使用安全信息通報和信息共享制度,實現(xiàn)對房屋建筑使用安全的綜合治理。
市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當建立房屋安全鑒定機構信用信息管理系統(tǒng),記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。
第二十四條住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案,記載房屋建筑安全的相關信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時應當及時記載并予以公布:
(一)擅自變動建筑主體和承重結構的;
(二)應當進行安全鑒定未鑒定的;
(三)經鑒定為危險房屋未治理的。
房屋登記部門在辦理房屋轉移登記時應當告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。
第二十五條房屋建筑所有權人未按照規(guī)定進行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經鑒定為危險房屋未及時治理的,住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等行政主管部門應當按照各自職責督促所有權人及時履責;拒不履責的,行政主管部門可以指定有關單位代為履行,所需費用由所有權人承擔。
第二十六條學校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、圖書館、公共娛樂場所、賓館、飯店以及客運車站候車廳、機場候機廳等人員密集的公共建筑,應當每5年進行一次安全評估;達到設計使用年限需要繼續(xù)使用的,應當每2年進行一次安全評估。
住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當會同相關行業(yè)主管部門定期對人員密集的公共建筑進行巡查,對未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的,應當督促所有權人及時履責,拒不履責的,可以指定有關單位代為履行,費用由所有權人承擔。
第二十七條行政主管部門辦理相關證照依法查驗經營場所時,應當核實房屋建筑的相關情況,對以危險房屋作為經營場所的,不得辦理相關證照。
第二十八條違反本辦法第四條第三款規(guī)定,自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務企業(yè)未配備安全管-理-員的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第七條規(guī)定,未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實記錄的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第八條第(三)項規(guī)定,超過設計使用荷載使用房屋建筑的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定,房屋安全鑒定機構有下列行為的,由市住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正,計入房屋安全鑒定機構信用信息管理系統(tǒng),并處5萬元以上10萬元以下罰款:
(一)出具虛假鑒定報告的;
(二)鑒定結論存在嚴重錯誤的;
(三)未及時將危險房屋鑒定結論通知委托人導致責任人未及時履責發(fā)生事故的。
第三十二條違反本辦法第二十六條規(guī)定,人員密集的公共建筑的所有權人未按照規(guī)定進行安全評估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報告的處理建議及時治理的,由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;拒不改正的,處10萬元以下罰款。
人員密集的公共建筑經鑒定為危險房屋,生產經營單位以其為經營場所,不具備安全生產條件的,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當按照《北京市安全生產條例》的規(guī)定,責令限期改正,逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,經停產停業(yè)整頓仍不符合安全生產條件的,予以關閉。
第三十三條阻礙國家機關工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 房屋建筑所有權人下落不明或者權屬不明的,本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權人責任由實際占有人承擔。
第三十五條農村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法;市住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、農村工作等行政主管部門負責對農村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進行指導。
房屋安全管理制度篇四
一、住戶不許自行拆改住房和室內設備,不許隨意在墻壁、地面上開門挖洞。
二、宿舍區(qū)公共活動場所內,住戶不得任意蓋小房、消防通道、地下管道和院內整體布局不受影響。
三、樓內供水、供電、供暖設備,嚴禁隨意拆動、改裝。
四、戶用電度表及電線設備,因住戶自行增加設備而超負荷燒壞電器設備由用戶照價賠償。
五、堅決查處竊電行為,發(fā)現(xiàn)竊電者,除按電業(yè)局規(guī)定罰款外,并通報本人所在單位。
六、戶用煤氣表的修理、更換、電表測試等費用由住戶自理。
七、戶內碰鎖、電視接收端盒、引線、燈泡、燈管、燈具、風扇、玻璃等非房屋設備一律自費解決。
八、因使用不當造成門窗損壞由住戶自費修理。
房屋安全管理制度篇五
為了防止邪教組織滲入社區(qū),便于社區(qū)進行管理xx社區(qū)根據(jù)有關要求對轄區(qū)出租房屋特制定如下制度:
一、認真檢查,嚴格履行審批手續(xù)
(一)出租房屋手續(xù)
出租的房屋,其建筑消防設備、出入口和通道等,必須符合規(guī)定,危房、防范設施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請,經責任區(qū)民-警檢查符合安全標準的還必須履行下列手續(xù):
1、公民出租房屋,須:
(2)、填寫《租憑房屋申請表》;
(3)、提交與承租人簽訂的租憑合同
2、單位所有房出租,須:
(1)出示房屋所有權證明,單位介紹信,單位負責人的身份證件;
(2)填寫《租賃房屋申請表》;
(3)提交與承租人簽訂的租賃合同;
3、承租人轉租、轉借的`房屋的,須:
(1)出示本人現(xiàn)住地的戶口證件,租賃房屋治安許可證,治安責任和無邪教組織保證書、與原出租人簽訂的租賃合同及同意轉租、轉借證明。
(2)提交與再承租人簽訂的租賃合同。
(3)填寫《租賃房屋申請表》。
(二)承租房屋手續(xù)
1、公民承租房屋的,應出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件,夫妻承租的還須憑婚姻關系證明。
2、單位承租房屋的,應出示單位介紹信,單位負責人的身份證件以及擬居人員簡要狀況和有關證件。
(三)、審批
上述手續(xù),經責任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的,批準租賃的房屋,出租人應與公安派出所簽訂治安責任保證書(或無邪教組織責任書),領取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標志牌后,方可實施房屋租賃。
二、經常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴格遵守有關規(guī)定,主要是:
(一)、認真履行治安(無邪教組織)責任保證書責任,自覺接受責任區(qū)民-警或公安派出所的管理。
(二)、對房屋進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)或排除隱患,保障安全。
(三)、積極配合公安機關做好工作,發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(邪教有關的)及時報告責任區(qū)民-警或公安派出所。
(四)、承租人是暫住人口的,應積極協(xié)助公安派出所對暫住人口進行管理。
(五)、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標志牌放于出租房屋的顯要位置。
(六)、出租合同期滿房屋因故暫時停止出租的,要在三日內交回《租賃房屋許可證》。
(七)、承租人發(fā)生變動,要及時辦理變更手續(xù)。
三、經常檢查教育房屋承租人必須遵守有關規(guī)定,主要是:
(一)、認真履行責任,積極做好安全,清理邪教組織工作,一經發(fā)現(xiàn)及時告知出租人或報告責任區(qū)民-警和公安派出所。
(二)、自覺接受責任區(qū)民-警或公安派出所管理,遇有責任區(qū)民-警或公安派出所檢查時,應主動出示有關證件。
(三)、是暫住人口的,必須遵守國家有關暫住人口管理規(guī)定。
(四)、承租的房屋只能用于居住,不準挪作他用。
(五)、不準私自將房屋轉租或轉借他人。
(六)、集體承租的,須成立治安保衛(wèi)組織,單位承租的,須指定專人配合責任區(qū)民-警和公安派出所對房屋安全及人員進行管理,并建立安全管理制度,報送公安派出所備查。
為了加強南苑社區(qū)統(tǒng)一管理,確保房屋安全和管理,特制定本規(guī)定:
一、居民對房屋進行裝修時,不能改變原有承重結構,不能拆該原有承重墻體。
二、禁止在樓頂上安裝太陽能熱水器及其它設施,以免造成樓頂破損和防水層的破壞 ,形成滲漏。
三、在使用燃氣時,要嚴格按照燃氣公司的使用說明,規(guī)范操作,不得私自改裝燃氣管道等設施。
四、不得在公共部位違法搭建及堆放雜物,占道經營,私立廣告牌,條幅。
五、小區(qū)樓房為住宅房屋,不得出租他人作為以營利為目的商業(yè)用房。買賣房屋必須到社區(qū)登記,如果不登記,房屋出現(xiàn)任何問題,自行負責。
房屋安全管理制度篇六
1.為了確保居住環(huán)境的安全,我出租房實行實名制入住,凡入住前,必須向房東提交身份證,提前進行信息核對,但房東對身份證信息進行保密,房內不管住幾人,都必須逐個登記。
2.租戶入住前必須支付當月租金和押金。住后不滿月退房的將不退還當月房租,如需退房請?zhí)崆巴ㄖ繓|,退房時將水電費結清后,屋內設施沒損壞方可退還押金。
3.租戶不能以任何理由拖欠房租費。如拖欠5日內不及時交納房租費的,房東將視為自動退房處理,此房將重新轉租給他人。
4.自房屋出租之日起,房屋內所用設施如損壞由租戶照價賠償,設施包括:門、窗、木桌、床、燈泡、水龍頭、水管、水表、閥門、門鎖等。禁止在室內釘釘子、掛畫。
5.租戶要注意用水用電安全,做到人走斷電,防止火災。嚴禁使用不符合規(guī)定的電器和大功率電器產品,造成電路損壞或釀成火災應追究其法律責任及賠償由此造成的所有經濟損失。
6.租戶要注意節(jié)水節(jié)電,不浪費資源,離開房間時自覺關閉所有電器設備和水龍頭。
7.請住戶千萬不要將紙巾、布等雜物丟入廁所,否則堵塞下水道將由租戶自行解決。
8.請各位租戶愛居住環(huán)境,不得在房屋內樓梯間和走道的墻面上涂寫及留下腳印和污漬。為保持室內干凈的衛(wèi)生環(huán)境,如屋內有做鈑的租戶,請盡量不要把墻面熏黑,盡量保持廚房的整潔。
9.為了大家的健康衛(wèi)生著想,請各位租戶不要養(yǎng)各種寵物(如:狗、貓......)。
10.生活垃圾必須裝入垃圾袋再帶下一樓垃圾桶內,剩菜、剩飯及衛(wèi)生紙巾不能丟入便坑內,如發(fā)生污水管道堵塞將由租戶負責。
11.各出租房的門前樓道必須保持干凈,不得向樓道內亂扔垃圾,亂倒灑水,請勿在過道或樓梯間擺放個人物品,如發(fā)現(xiàn)此舉將要求租戶退房。
12.嚴禁在屋內販毒吸毒,賭博、酗酒、滋事,存放易燃危險品和棍棒,刀具等武器,一經發(fā)現(xiàn)如發(fā)現(xiàn)馬上打110舉報,扭送公安機關。
13.夜間晚歸的租戶不得大聲喧嘩,吵鬧以免影響他人休息。
14.租戶入住前已配發(fā)房間鑰匙和一樓大門鑰匙,如一樓大門打不開,可告知房東,但晚上12點后不能打擾,如鑰匙丟失,應照價賠償,如晚上強行損壞大門將被視為盜竊,馬上報警。
15.各租戶在出門前,要注意檢查門窗是否鎖好,保管好自己的貴重物品,以免丟失。
16.為了大家的安全,各租戶出入時請將大鐵門鎖好,以免小偷有機可乘。以上事項請各位租戶給予配合,謝謝合作!
房屋安全管理制度篇七
第一條?為加強市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理,保障人民生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》、《住宅室內裝飾裝修管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條?市區(qū)范圍(崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經濟技術開發(fā)區(qū))內已建成并投入使用的各類城鎮(zhèn)房屋的使用安全管理、安全鑒定管理和危險房屋防治管理,適用本辦法。
第三條?房屋安全管理遵循合理使用、定期檢查、預防為主、防治結合、確保安全的原則。
第四條?市房產管理局是市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理的行政主管部門。
市建設、規(guī)劃、公安、城-管、文化、教育、安監(jiān)、南通工商等有關行政管理部門按照各自職責,共同做好房屋安全監(jiān)督與管理工作。
第二章?房屋使用安全管理
第五條?房屋所有人、使用人應當按照房屋的規(guī)劃設計用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋的用途。因特殊情況需要改變用途的,應當符合城市規(guī)劃和房屋安全的要求,并報相關行政管理部門依法審批。
第六條?房屋裝飾裝修應當符合國家規(guī)劃、建設、抗震、消防等有關規(guī)定,確保房屋的整體性、抗震性和結構安全,并不得影響毗連房屋的安全和正常使用。
第七條?房屋所有人或者使用人進行涉及房屋建筑主體和承重結構變動的裝修改造活動,應當在確保房屋原有安全性能基礎上提出改造設計方案,依法向有關部門申報,經批準后方可實施。
從事下列住宅裝修及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不辦理施工許可證的非住宅改造活動,房屋所有人或使用人應當向市房產管理局申報:
(一)拆改房屋墻體、柱、梁、板等主體結構;
(二)在承重墻或樓面結構層上開鑿洞口或者擴大洞口尺寸;
(三)降低底層室內標高建造地下室或半地下室;
(四)超過設計標準,增加樓面荷載或者在屋頂上增設構筑物和大型廣告設施;
(五)對已建成房屋進行加層改造;
(六)拆改商場、賓館、飯店、影劇院、體育場館等大型建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構。
前款行為涉及規(guī)劃、建設、消防等其他行政許可的,房屋所有人或使用人應當依法辦理相關手續(xù)。
非住宅改造工程投資額超過30萬元或者建筑面積超過300平方米的,必須依法辦理施工許可證,房屋所有人或使用人應當按照《中華人民共和國建筑法》和建設部《建筑工程施工許可管理辦法》的規(guī)定向市建設局申報。
第八條?房屋所有人或者使用人申請實施第七條所列裝修改造活動,向市房產管理局提出申報的,應當提交下列材料:
(一)裝修改造申請表;
(二)申報人身份證明;
(四)原設計單位或者其他具有相應資質的設計單位提出的房屋結構變動設計方案;
(五)需要審驗的相關行政許可等其它材料。
第九條?市房產管理局應當自受理申請之日起5個工作日內做出是否批準實施的決定;作出不予批準決定的,應當說明理由。
第十條?房屋所有人或者使用人經批準實施第七條所列改造活動的,必須嚴格按照批準的設計方案實施,并委托具有相應資質的施工或裝飾裝修企業(yè)承擔。
市房產管理局應當加強后續(xù)監(jiān)管,對經批準實施的房屋裝修改造活動進行核查。
第十一條?住宅以及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不申請辦理施工許可證的非住宅房屋,房屋所有人或使用人在裝飾裝修開工前,應當向物業(yè)管理單位申報登記。申報時須提交下列材料:
(二)申報人身份證明;
(三)裝飾裝修方案;
(四)改動建筑主體或者承重結構的,應當提交市房產管理局的批準文件;
(五)按規(guī)定應當取得的其他有關部門的批準文件;
(六)委托裝飾裝修企業(yè)施工的,應當提供該企業(yè)相關資質證書的復印件。
物業(yè)管理單位收到房屋裝飾裝修人的申報材料后,應當及時予以登記,并將裝飾裝修工程的禁止行為和其他注意事項告知裝飾裝修人及其委托的裝飾裝修企業(yè)。
物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)房屋所有人或者使用人擅自拆改房屋主體和承重結構的,應當及時制止,并向市房產管理局報告。
第十二條?因建設工程施工可能影響毗鄰房屋結構安全的,建設單位應當采取專項防護措施,確保毗鄰房屋的結構安全。
第十三條?新建、改建、擴建房屋的,建設單位應當委托依法設立的白蟻防治機構進行白蟻預防處理。
建設單位辦理房屋產權登記手續(xù)時,應當向市房產管理局出具該項目經過白蟻防治處理的證明文件。
第十四條?銷售商品房應當將房屋的主體結構、承重構件、抗震防火結構和房屋的設計使用年限等事項書面告知購房人,并按規(guī)定將房屋建筑資料移交給物業(yè)管理單位。物業(yè)管理單位應當妥善保管房屋建筑資料。
房屋所有人或者使用人在裝修、改造房屋前,有權向房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介服務機構、物業(yè)管理單位、出租人或者城建檔案機構查詢房屋的結構情況和房屋的設計使用年限,被查詢人有義務配合查詢。
第三章?房屋安全鑒定管理
第十五條?房屋安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進行鑒別、評定,由依法設立的市房屋安全鑒定機構負責實施。
第十六條?房屋所有人或者使用人,發(fā)現(xiàn)房屋有安全隱患的,可以申請市房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定。
第十七條?房屋有下列情形之一的,其所有人或者使用人應當向市房屋安全鑒定機構申請房屋安全鑒定:
(一)達到或者超過房屋合理使用年限需要繼續(xù)使用的;
(二)因遭受火災、水淹、臺風、撞擊等災害受損壞仍需繼續(xù)使用的房屋;
(三)改變房屋原設計使用功能,且明顯加大房屋荷載的;
(四)改變房屋原設計使用功能開辦娛樂、休閑等人員密集公共場所的;
(五)從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動,法律、法規(guī)和規(guī)章對房屋安全有要求的;
(六)涉及本辦法第七條所列裝修改造行為的。
第十八條?房屋所有人或使用人向房屋安全鑒定機構申請安全鑒定時,必須持有房屋所有權證或者房屋租賃合同,或者其他證明其具備相關民事權利的合法證件。
第十九條?房屋安全鑒定按下列程序進行:
(一)受理委托申請;
(二)初始調查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;
(三)現(xiàn)場查勘、測試,記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況;
(四)檢測驗算,整理技術資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
(六)簽發(fā)鑒定文書。
第二十條?市房屋安全鑒定機構在受理鑒定委托申請后,一般項目應當在20個工作日內、復雜項目應當在30個工作日內出具房屋安全鑒定文書;對有明顯險情的房屋,市房屋安全鑒定機構應當在接受委托后立即安排鑒定。對被鑒定房屋需要進行跟蹤監(jiān)測的,可以適當延長鑒定期限。
第二十一條?進行房屋安全鑒定,必須有2名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,市房屋安全鑒定機構可另外聘請有關專業(yè)人員或邀請有關部門派員參與鑒定。
第二十二條?進行房屋安全鑒定,執(zhí)行建設部《危險房屋鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和《房屋完損等級評定標準》等規(guī)定,對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑等的鑒定,還應當參照相關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程。
第二十三條?市房屋安全鑒定機構應當嚴格按照國家有關規(guī)定、規(guī)范和標準進行房屋查勘、檢測、鑒定,出具的房屋安全鑒定書應當使用國家技術標準和規(guī)范的術語及法定計量單位,并加蓋南通市房屋安全鑒定專用章。
房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定,應當按照物價部門核定的收費標準收取鑒定費。
第四章?危險房屋防治管理
第二十四條?市房產管理局應當定期組織相關部門對學校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、商場等重點單位以及文化、體育、娛樂等公共場所的房屋進行普查或抽查。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,應當依法責令及時采取安全治理措施。
第二十五條?教育行政部門應當按照教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》加強對校舍安全使用的監(jiān)督管理。
學校、幼兒園應當按規(guī)定建立房屋定期檢查制度和危房報告制度,及時維修、改造危險房屋。
第二十六條?文化、工商、公安等行政部門應當共同做好公共娛樂場所及特種行業(yè)用房的安全管理工作。公共娛樂場所及特種行業(yè)用房應當進行房屋安全鑒定,經鑒定符合結構安全標準和消防技術規(guī)范的,方可辦理相關手續(xù)。
第二十七條?房屋所有權人、使用人應當加強房屋安全使用的日常管理,人流密集場所應明確專人定期進行房屋安全檢查,做好房屋安全檢查記錄,建立房屋安全管理檔案。
第二十八條?市房屋安全鑒定機構應當依法出具鑒定文書。經鑒定確認屬于危險房屋的,必須及時通知申請鑒定人并抄告相關管理機構;屬于非危險房屋的,應當在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限。
第二十九條?對被鑒定為危險房屋的,應當根據(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》,按以下情形和方式進行處理:
(一)觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋。
(二)處理使用。適用于采取適當技術措施后,可解除危險的房屋。
(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
(四)整體拆除。適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。
第三十條?對經鑒定的危險房屋,房屋所有人或行為人應當按照房屋安全鑒定機構的處理建議,及時采取措施,解除危險;解危暫時有困難的,應當采取安全措施。
房屋所有權人或行為人拒不按照處理建議修繕治理,或使用人有阻礙行為的,市房產管理局有權指定有關單位代修,或采取其他強制措施,發(fā)生的費用由責任人承擔。
第三十一條?對危險房屋進行搶險解危需要辦理各項手續(xù)時,有關部門應給予支持,及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
經房屋安全鑒定機構鑒定為危險房屋并需拆除重建的,有關部門應按規(guī)定減、緩、免有關費用。
第三十二條?異產毗連危險房屋的各所有權人,應按照國家對異產毗連房屋的有關規(guī)定,共同履行治理責任。拒不承擔責任的,由房屋所在地房產行政主管部門調處;當事人不服的,可向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第五章?法律責任
第三十三條?因拆改或裝修行為損壞毗連房屋的,行為人應依法承擔修復或賠償責任;造成重大責任事故、危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條?房屋所有權人或者使用人未經批準進行涉及房屋建筑主體和承重結構變動的改造活動的,屬于投資額超過30萬元或者建筑面積超過300平方米必須依法辦理施工許可證的非住宅改造工程的,由市建設局根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行處罰;屬于住宅裝修及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下可以不辦理施工許可證的非住宅改造活動的,由市房產管理局根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定進行處罰。
房屋裝修人或裝飾裝修企業(yè)的裝飾裝修行為違反建設部《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規(guī)定的,依據(jù)《住宅室內裝飾裝修管理辦法》處理。
第三十五條?違反房屋白蟻防治管理規(guī)定的,由市房產管理局根據(jù)建設部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》進行處罰。
第三十六條?違反危險房屋安全管理規(guī)定造成事故的,由市房產管理局根據(jù)建設部《城市危險房屋管理規(guī)定》進行處理。
第三十七條?任何單位和個人有權對未經批準、擅自拆改房屋主體和承重結構的行為進行舉報;市房產管理局應當及時受理并進行查處。拒絕、阻礙市房產管理局依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法給予處罰。
第三十八條?房屋安全管理相關行政部門工作人員和房屋安全鑒定機構工作人員徇私舞弊,濫用職權或者玩忽職守的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章?附則
第三十九條?宗教房屋以及文物建筑的安全管理按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。?
第一章 總則
第一條 為加強城鎮(zhèn)住宅小區(qū)管理,使其成為設施完好、環(huán)境優(yōu)美、文明安定的微型社會,更好地為生產建設和群眾生活服務,結合我市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市所有的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)。
第三條 住宅小區(qū)是指人口在一千人以上,各種建筑面積達到一萬平方米以上,相對獨立的區(qū)域。小區(qū)內的公建房屋(包括配套的專業(yè)服務網點、幼托、學校、衛(wèi)生設施等)、單位自建房屋和個人自建房屋,均由政府或企事業(yè)單位的房管部門統(tǒng)一管理。
第二章 住宅管理與綜合服務
第四條 新建住宅的驗收與接管:
(一)新建住宅竣工后,房管部門要會同建設單位、施工單位,按照工程質量驗收標準和有關規(guī)定,對建筑物、上下水、電器和場地環(huán)境等,逐項進行驗收。
(二)驗收中發(fā)現(xiàn)工程質量和設施有問題的,由建設單位責成施工單位予以返修。工程質量達不到規(guī)定標準的,房管部門不予接管。
(三)新建住宅的'屋面防水、陽臺和散水坡的工程質量,建設單位和施工單位要負責保修一年。保修期滿,經房管部門檢驗出證,建設單位方可向施工單位結清緩付的施工費用。
(四)新建住宅驗收合格后,建設單位要向房管部門移交一大套完整、準確的土建、安裝設計圖紙和其它竣工資料。
第五條 住戶要在拿到住宅鑰匙之日起七日內,對室內設施進行檢查驗收;無問題后,與房管部門辦理交接手續(xù),履行規(guī)定的住房義務。
第六條 任何單位和個人,未經房管部門同意,不得私自改變房屋結構和改裝墻壁開關、配電箱、室內外上下水管線、采暖管線、暖氣片和閥門等。
第七條 各住宅小區(qū)、均要建立以房管部門為主、派出所和街道辦事處等有關單位參加的住宅小區(qū)管理委員會,共同管理好住宅小區(qū)。
第八條 住宅小區(qū)要開展多方面的服務工作。如開展清潔衛(wèi)生服務、維修上門服務、治安保衛(wèi)服務、家庭勞務服務、通訊聯(lián)絡服務和文明健康的文化娛樂服務等。
第九條 在住宅小區(qū)內設店擺攤的企事業(yè)單位和個體工商業(yè)戶,必須持有政府有關部門的批準手續(xù),并服從房管部門的統(tǒng)一管理,在指定地點進行經營活動。
第三章 環(huán)境管理與安全保障
第十條 在住宅小區(qū)內興建任何建筑設施,必須先向房管部門申請,經同意后,再向其它部門申請辦理有關證件。否則,視為違章建筑。
第十一條 在住宅小區(qū)內堆放建筑材料(包括其它無害物質)或者進行混凝土預制加工時,須經房管部門同意,限期占用,并每月按每平方米兩元收取占用費。
第十二條 在住宅小區(qū)內使用廣播喇叭和其它音響設備,需符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》。在住宅小區(qū)叫買或者從事高聲音作業(yè)的流動經營者,不得妨礙居民休息。單位和家庭的娛樂活動,不得影響單位的工作和鄰居的休息。樓房內不得制作家具或者從事強噪音的操作。禁止夜間在住宅區(qū)使用電鉆、電鋸、電刨等產生噪音的工具。
第十三條 加強住宅小區(qū)的治安管理,發(fā)揮“四防員”的作用。樓房每棟設一名“四防員”,平房每五十戶設一名“四防”員。
第十四條 不準在住宅小區(qū)室內外存放易燃、易爆、有毒、有害及各種污染環(huán)境的物品。不準在房屋頂部逗留、玩耍。不準在樓梯間、陽臺燃放焰火、爆竹。不準損壞樓房門燈、走廊燈和住戶電鈴。住戶的電視天線,不準超過房屋避雷裝置的高度。
第十五條 不準在樓房陽臺堆放超高、超寬、超重(每平方米二百四十公斤)的物品。在陽臺沿邊和窗外墻壁上,不準吊掛和拋灑危及樓下行人安全的物品;因此傷害他人或損壞他人財物的,戶主承擔全部責任。
第十六條 除執(zhí)行任務的救護車、消防車、警車、清潔車、工程搶險車等特種車輛外,其它各種機動貨車(兩噸以上)、畜力車,未經房管部門許可,不準進入住宅小區(qū)。同意駛入住宅小區(qū)的機動車輛,時速不得超過十五公里,只許在主干道行駛,不得進入棟間支道和宅前甬道;不得損壞路面、花草樹木、建筑小品、溝道蓋板等;要保持車身清潔,在指定地點停放,不準在小區(qū)內停留過夜。
第十七條 住宅小區(qū)住房的自行車,全部集中存放到自行車棚,設專人管理。禁止在樓梯間,道路口存放自行車。兼辦食雜、理發(fā)等服務項目的自行車棚,不準改變原設計,不準占用存車面積。
第四章 綠化管理與衛(wèi)生管理
第十八條 住宅小區(qū)的綠化覆蓋率要達到25%以上,要種植好樹木、花草、綠籬、盡量設置園林小景、建筑小品,并嚴加管理。禁止在住宅小區(qū)的綠化用地、公共用地種植任何農作物。
第十九條 住宅小區(qū)的綠化費用,由建房單位從建房總造價中提取2%,支付給房管部門。
第二十條 住房不準在樓梯間堆放任何物品,不準往垃圾洞內扔倒紙箱、長木棒和草袋子等堵塞物品,不準向公用部位亂倒污水,亂扔果皮等廢棄物。
第二十一條 禁止在住宅樓飼養(yǎng)家畜家禽(含鵪鶉)信鴿協(xié)會成員飼養(yǎng)的鴿子,每戶不得超過十只,其它住戶不得超過五只。樓區(qū)的平房住戶,不準飼養(yǎng)家畜、家禽。
第二十二條 住宅小區(qū)的清潔工,必須按環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定,認真清掃住宅前后場地、道路和公共部位的衛(wèi)生,及時清運垃圾,做到日產日清。
第二十三條 住宅小區(qū)范圍內的下水道和檢查井,每年必須清理兩次以上;如有污水溢流,要及時疏通。禁止往下水道、檢查井、化糞池扔倒磚頭、雜物等。
第五章 處罰
第二十四條 違反本辦法的,根據(jù)情節(jié)輕重,由房管部門予以處罰。
(一)違反本辦法第六條規(guī)定,損壞房屋設施的,責令按價賠償。私自改裝房屋設施的,責令恢復原狀,并處以十元以上,五十元以下罰款;造成事故的,責任自負。
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定,不如期如數(shù)交納場地占用費的,按應交額三倍加收。
(三)違反本辦法第十二條規(guī)定,夜間在住宅區(qū)使用電鉆、電鋸、電刨和任何時間在樓房內制作家具的,處以五元以上,十元以下罰款。
(四)違反本辦法第十四條規(guī)定,在房頂逗留、玩耍,在樓梯間、陽臺燃放焰火、爆竹,損壞樓房門燈、走廊燈與住戶電鈴,和電視天線超過房屋避雷裝置高度的,處以三元以上,五元以下罰款;造成事故的以責論處。
(五)違反本辦法第十六條規(guī)定,機動車擅自進入住宅區(qū),不按規(guī)定行駛、停放,損壞路面、蓋板、建筑小品和花草樹木的,責令按價賠償,并處以二十元以下罰款。
(六)違反本辦法第十七條規(guī)定,兼辦食雜、理發(fā)等服務項目的自行車棚改變原設計、占用存車面積的,按工商用房租金標準收取租金,并限期退出所占存車面積。逾期不退出的,處以每日每平方米五元罰款。
(七)違反本辦法第十八條規(guī)定:
1.行人、車輛穿越、踐踏草坪、綠籬的,處以十元以上,二十元以下罰款。
2.損壞樹木的,每株罰款五元以上,十元以下;采摘花果的,每支罰款三元以上,五元以下。
3.在花壇、草坪內取土和向其傾倒污水、扔倒雜物的,罰款五元以上,十元以下。
4.在綠化用地、公共用地種植農作物的,罰款十元以上,二十元以下。
5.損壞園林小影、建筑小品的,按園林部門規(guī)定處罰。
(八)違反本辦法第二十一條規(guī)定,在住宅樓飼養(yǎng)家畜、家禽和在樓區(qū)平房飼養(yǎng)家畜、家禽的,令其限期處理,并每只罰款兩元;超過規(guī)定數(shù)量飼養(yǎng)鴿子的,每月每只收污染費一元。
(九)違反本辦法第二十三條規(guī)定,往下水道、檢查井、化糞池扔倒磚頭雜物的,罰款五元以上,十元以下;查不清責任的,對有關住戶每戶罰款兩元。
第二十五條 對違反本辦法的行為進行罰款時,統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)。職工當場拒交的,通過所在單位,在其工資中增加一倍扣繳,其他居民和過往群眾當場拒交的,交公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。罰款全部交給財政部門,按規(guī)定管理、使用,主要用于獎勵執(zhí)行本辦法成績突出的和小區(qū)的公益事業(yè)。
第二十六條 房管部門的工作人員要不斷提高自身的政治素質和業(yè)務素質,要按規(guī)定辦事,盡職盡責。玩忽職守、徇私舞弊的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、行政處分,直至送交司法機關依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由大慶市房產管理局解釋,監(jiān)督實施。
房屋安全管理制度篇八
第一條為加強居住房屋出租管理,保障居住房屋出租市場的健康發(fā)展,維護社會治安,確保居住安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內的居住房屋出租及其管理活動。
第三條本辦法所稱居住房屋出租,是指房產權利人將其居住房屋出租給承租人居住,由承租人向出租人支付租金的行為。
第四條市、縣級市、區(qū)綜合治理部門負責指導各地推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理各項措施。組織、協(xié)調、督促各有關部門共同做好出租房屋管理工作,定期召集有關部門研究分析管理中存在的問題,及時提出解決措施。對各部門開展出租房屋管理工作情況進行考核。
第五條市、縣級市、區(qū)人民政府有關行政主管部門應當按照下列規(guī)定,做好居住房屋出租管理工作:
(一)公安部門負責出租居住房屋的消防、承租人的戶籍、群體性租賃以及治安管理;。
(三)工商行政管理部門負責無照經營的監(jiān)督管理;。
(四)稅務行政主管部門負責居住房屋出租的稅務征收管理;。
(五)人口與計劃生育主管部門負責承租人的計劃生育管理;。
(六)城市管理行政執(zhí)法部門負責居住房屋周邊市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;。
(七)規(guī)劃、國土主管部門負責改變規(guī)劃用途、土地用途的監(jiān)督管理;。
(八)其他部門按照各自的職責負責出租房屋的安全監(jiān)督管理。
第六條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構接受市、縣級市或區(qū)房產、公安、稅務、計劃生育等行政主管部門的委托,負責轄區(qū)內居住房屋出租合同備案、暫住登記、稅費代征、計劃生育管理,負責居住房屋出租信息統(tǒng)計以及居住房屋出租行為的日常檢查等。
第七條出租房屋禁止下列行為:
(一)未經利害關系人同意,將居住房屋用于生產、經營;。
(二)將車庫用于居住、生產、經營;。
(三)將不具備居住條件的非居住房屋出租他人居住;。
(四)將違法建設的建筑物出租;。
(五)其他法律、法規(guī)禁止出租的房屋。
第八條出租商住樓的商用部分用于餐飲、娛樂等經營活動的,房屋出租人應當事先征得房屋相鄰關系人的書面同意,并經環(huán)保等部門審核,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第九條出租人應當履行下列義務:
(一)不得向未成年人和無身份證明的人出租房屋;。
(三)與公安部門簽訂治安責任保證書,督促非本地戶籍的承租人辦理外來人員暫住登記;。
(五)督促非本地戶籍的承租人交驗流動人口婚育證明,發(fā)現(xiàn)承租人懷孕、生育的,應。
(六)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或嫌疑的,應當及時向公安部門報告;。
(七)依法繳納房屋租賃相應稅費。
出租人因故不能實施日常管理的,應當指定代理人履行管理職責,并書面報告居住房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構。
第十條承租人應當遵守下列規(guī)定:
(一)非本地戶籍的應當辦理外來人員暫住登記;。
(三)轉租承租的房屋或者增加經常居住人員的,應當經出租人同意,并辦理相應手續(xù);。
(五)承租的住宅不得儲存易燃、易爆、有毒等危險物品;。
(六)接受有關主管部門依法進行的檢查;。
(七)不得妨礙相鄰業(yè)主的日常生活,損害居住區(qū)環(huán)境。
第十一條居住房屋出租實行房屋租賃合同登記備案制度。
第十二條居住房屋租賃雙方當事人應當自簽訂、變更、終止租賃合同之日起10日內,到居住房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構辦理房屋租賃登記備案手續(xù),并提交下列文件:
(二)房屋所有權證書或者房屋合法權屬證明;。
(三)當事人的合法證件;。
(五)轉租居住房屋的,提交房屋所有權人同意轉租的證明;。
(六)依照法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關材料。
第十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構應當自接到居住房屋租賃合同登記備案申請之日起3個工作日內,對符合登記備案條件的,出具《房屋租賃登記備案證明》。禁止偽造、涂改、轉借、轉讓《房屋租賃登記備案證明》。
第十四條出租人應當按照經登記備案的房屋租賃合同約定的租金標準,到租賃房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構繳納房屋租賃稅費。如約定租金明顯低于市場價的,以房屋租賃指導價標準繳納房屋租賃稅費。
第十五條租賃當事人在辦理房屋租賃合同登記備案時,可以一并申請辦理本辦法第六條規(guī)定的有關事項。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構應當將上述事項的法律依據(jù)、辦理條件、程序、期限、收費標準以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。
第十六條居住房屋出租管理相關行政主管部門應當按照各自職責,相互配合,對出租的居住房屋以及租賃雙方當事人進行綜合管理,并加強對居住房屋出租管理的指導和監(jiān)督。相關行政主管部門應當將本部門掌握的相關信息及時告知房屋所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構應當將掌握的租賃信息以出租房屋為單位建立管理檔案,記錄出租房屋、租賃當事人具體情況,并定期將相關信息反饋相應行政主管部門。
相關主管部門對違法犯罪行為,應當依法及時進行處理。
第十七條房地產中介服務機構不得代理不符合出租條件的居住房屋,并應告知租賃雙方當事人到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構辦理租賃合同備案及其他手續(xù)。
第十八條物業(yè)服務公司應當配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構開展的房屋租賃巡查,發(fā)現(xiàn)本公司物業(yè)管理服務區(qū)域內有居住房屋出租情況的,應當及時報告鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的社區(qū)服務中心或者相關機構。
第十九條出租人違反本辦法第七條第(一)(二)(三)項規(guī)定,由規(guī)劃、國土、房管、公安、城管等部門依照相關法律的規(guī)定處罰。
第二十條有下列行為的,由公安部門給予以下行政處罰:
(二)出租人違反第九條第(六)項規(guī)定,對承租人利用出租房屋進行違法犯罪活動不向公安部門報告的,處200元以上500元以下罰款,情節(jié)嚴重的處5日以下拘留,可并處500元以下罰款。
第二十一條承租人違反本辦法第十條第(二)項規(guī)定,經現(xiàn)居住地的人口和計劃生育主管部門通知后,逾期仍不補辦或者不交驗計劃生育證明的,由其現(xiàn)居住地的縣級以上地方人民政府人口和計劃生育主管部門給予警告,可以并處500元以下的罰款,造成違法生育的,依法征收社會撫養(yǎng)費。
第二十二條有下列行為之一的,由房產部門給予以下行政處罰:
(二)房地產中介服務機構違反本辦法第十七條、物業(yè)服務公司違反本辦法第十八條規(guī)定的,予以警告,可并處500元以上5000元以下的罰款。
第二十三條出租人將違法建造的房屋出租的,由規(guī)劃或者城管部門按照職責拆除違法建設。
第二十四條將居住房屋或者車庫用于生產、經營或者倉儲易燃易爆危險物品的,由安全生產監(jiān)督部門或者其他負有安全生產監(jiān)督職責的部門依法處罰。
房屋安全管理制度篇九
為了進一步加強本市房屋租賃的消防安全管理,維護房屋租賃各方合法權益,確保人民群眾生命財產安全,根據(jù)《北京市消防條例》、《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》,制訂本規(guī)定。
本規(guī)定適用于本市房屋租賃過程中的消防安全管理活動。
出租房屋的消防安全責任由出租人負責。禁止出租不符合消防安全標準和要求的房屋。
建筑物由所有權人以出租、委托等方式交由他人管理使用的,所有權人應當與管理使用人簽訂消防安全協(xié)議,監(jiān)督管理使用人落實消防安全職責和措施,不得向管理使用人提出危及消防安全的要求。
出租人應當事先告知承租人相關的消防安全要求,并在房屋租賃期間經常進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除房屋安全隱患,及時制止承租人、居住使用人危害消防安全的行為。
承租人、管理使用人應當履行消防安全職責。應當合理、安全使用居住房屋及其附屬消防設施、設備,自覺接受、配合行政主管部門及出租人的監(jiān)督檢查,杜絕危害消防安全的行為。
單位承租房屋作為集體宿舍供本單位職工居住的,單位應當按照規(guī)定履行消防安全管理職責。
(一)開展日常消防安全宣傳教育,提示火災隱患,組織居民進行滅火和應急疏散演練;。
(二)組織安全巡查,發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取措施;。
(三)對管理區(qū)域內的共用消防設施、器材進行維護管理,確保完好有效;。
(六)對初起火災采取必要的處置措施。
(二)室內電器產品的安裝、線路敷設符合消防技術標準和管理規(guī)定;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他標準和要求。
(一)生產、經營、儲存易燃、易爆危險物品;。
(二)堆放物品、停放車輛等占用、堵塞疏散通道、安全出口;。
(三)在人防工程和普通地下室內使用液化石油氣;。
(四)超負荷用電,安裝不合規(guī)格的保險絲、保險片;。
(五)擅自拆改、安裝燃氣設施和用具;。
(六)在公共通道、樓梯、安全出口等部位堆物、堆料或者搭設棚屋;。
(七)其他危害消防安全的行為。
出租房屋存在消防安全違法行為的,由公安機關依法處理。
本規(guī)定自2021年11月20日起施行。
房屋安全管理制度篇十
首層的外部墻壁,玻璃、商鋪外圍墻。
2、標準。
清洗后表面無灰塵、污跡、銹跡,無因清潔劑化學反應而造成外墻變色、粉化等。
3、清潔時間。
每1年清潔2次。
4、作業(yè)程序。
1)檢查各清潔作業(yè)施工現(xiàn)場,重點檢查天臺上的懸掛支撐物是否牢固,制定作業(yè)方案;。
2)做好充分的準備,并提前3天發(fā)布'清潔通知';。
3)正式清潔前,要求全面檢查吊繩、安全帶等的性能,保證各項設施的絕對安全;。
5)所有的清潔作業(yè)人員在作業(yè)中絕不準進入業(yè)戶單元內;。
7)作業(yè)所用的工具必須用細繩或袋裝好綁好在吊繩上,以防墜落地面;。
9)作業(yè)全部完成,及時清理好現(xiàn)場,并出通知告之業(yè)主。
房屋安全管理制度篇十一
為保障小區(qū)房屋的使用安全和管理秩序,維護住戶的正當權益,根據(jù)《物業(yè)管理條例》和房屋產權、使用等國家法律規(guī)定,結合小區(qū)實際和服務需要,制訂本管理規(guī)定:。
一、在您使用房產前,請認真閱讀開發(fā)商提供的《住宅使用說明書》及《住宅質量保證書》,以便對該房產有充分的.了解,能更好更合理地使用該房產。并請認真閱讀《業(yè)主臨時公約》和《業(yè)主手冊》中的各項管理規(guī)定,以便在入住以后,能很愉快地融入這清新、優(yōu)美的生活環(huán)境中。
二、接收房屋時,應認真按說明書檢查房產的內部設施設備是否齊全、完好,認真進行驗收,并詳細填寫《入住交接驗收表》和《房屋交接書》,作為房屋質量、保修、維修的重要依據(jù)。
三、房屋裝修必須嚴格按照《裝修管理規(guī)定》的要求進行裝修。
四、房屋使用不能改變原有設計用途,如確需改變的應事先告之管理處,經管理處核實可以改變用途的,辦理好相關手續(xù)后,方能使用。
五、毗鄰之間,應當相互關愛,異產毗連房屋因使用不當,對他人的正常生活造成損害的,應積極給予解決,造成損失的,應承擔責任。
六、共用部位、共用設施、設備需入室維修的,管理處事先同業(yè)主聯(lián)系,業(yè)主應積極配合,提供方便。
七、各業(yè)主和使用人不得在自有陽臺與窗戶玻璃上亂搭、亂貼、亂掛、設立招標、廣告牌等。
八、室內自用部位的設施、設備維修,管理處可提供有償服務,由業(yè)主自主選擇。
九、房屋轉讓、買賣雙方應到管理處辦理轉讓后的更名、業(yè)主登記、維修基金結算等相關手續(xù)。
十、房屋出租必須到管理處按“房屋租賃管理規(guī)定”辦理租賃手續(xù)。
房屋安全管理制度篇十二
xx家園房屋本體維修基金屬業(yè)主的共有資產,為加強xx家園房屋本體維修基金(以下簡稱“本體基金”)的管理,保障物業(yè)產權人、使用人的合法權益,有效利用本體基金維護房屋本體共用部位及設施(以下簡稱“共用部位”),保障房屋安全使用。根據(jù)《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》、深物價[1998]136號《關于住宅(房屋)本體維修基金問題的通知》及有關規(guī)定,特制定以下本小區(qū)本體基金的管理制度。
一、xx家園管理處是負責業(yè)主房屋本體基金的收繳及管理部門,負責具體實施共用部位的維修養(yǎng)護。
二、管理處必須配備專業(yè)財務人員,對小區(qū)房屋本體基金進行準確核算,并按每個單位登記專帳,設立專用帳號存儲本小區(qū)的本體基金。每三個月將本體基金的`收支情況在《管理報告》中公布一次,接受有關部門和業(yè)主的監(jiān)督和質詢。
三、管理處應于每年12月31日前提出下年度使用本體基金的計劃及預算,提交業(yè)委會審議通過。
四、管理處動用本體基金必須履行規(guī)定的程序和手續(xù),其中:日常維護和零星小修金額在1000元以下的,由管理處負責人和本棟樓長共同簽證后支付,并作為本體基金支出記帳憑證;用于中修以上維護工程或維修金額1001元以上的,須經本棟占60%以上業(yè)主同意后方可使用,并出具“施工項目清單”,由業(yè)委會主任或該棟樓長(或20%以上業(yè)主)、管理處負責人簽字,作為本體基金支出記帳憑證。
本體基金確實不夠支出時,經占60%以上的業(yè)主同意,可由該棟的業(yè)主分攤。
五、如業(yè)委會或該棟50%以上業(yè)主不同意使用本體基金用于中修以上維護工程,管理處認為有充足理由使用,或該項目實施涉及特區(qū)城市管理、房屋管理、園林綠化管理等有關規(guī)定的,可經福田區(qū)住宅管理部門核準。
六、管理處使用本體基金實施對房屋本體共用部位維修養(yǎng)護時,按支出額執(zhí)行相應的費用定額標準。
七、本體基金的主管部門是市住宅主管部門,接受福田區(qū)住宅管理部門對本小區(qū)的本體基金的使用和管理進行具體指導和監(jiān)督。
八、本制度參照《深圳市房屋本體維修基金管理規(guī)定》及有關文件制定。
房屋安全管理制度篇十三
第一條為了加強房屋安全管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)國務院《建設工程質量管理條例》、《江蘇省工程建設管理條例》、《城市危險房屋管理規(guī)定》(建設部第4號令)等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內城鎮(zhèn)各類房屋的安全管理。
本辦法所稱房屋是指已建成并投入使用的各類房屋及附屬設施。
本辦法所稱房屋改造系指對原有房屋進行加層、擴(搭)建、拆改房屋主體結構以及改變使用功能等改造活動。
本辦法所稱危險房屋,系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。
本辦法所稱房屋安全管理,系指對房屋結構安全進行管理,從而減少房屋安全隱患,保障房屋使用安全。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、防治結合的原則。
第四條市房產行政主管部門是本市房屋安全管理的行政主管部門。
市房屋安全管理鑒定中心具體負責房屋的安全鑒定和房屋改造的結構安全審定工作,統(tǒng)一使用“xx市房屋安全鑒定專用章”。
建設、規(guī)劃、公安、安全生產監(jiān)督等部門應按各自職責,協(xié)同做好房屋安全管理工作。
第五條房屋所有權人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)對房屋安全性能有疑慮時,可以向房屋安全管理鑒定機構提出房屋安全鑒定申請。
遭受火災、洪水、碰撞等自然、人為因素損害的和未按正常建設程序建造的房屋應當進行房屋安全鑒定。
第六條從事房屋租賃、買賣、抵押、交換等活動,法律、法規(guī)對房屋安全有要求的,當事人應申請房屋安全鑒定;房屋產權人出售危險房屋的,應當告知對方當事人,雙方當事人應當在合同中對危險房屋的治理作出約定。
(一)受理申請,制訂鑒定方案;。
(二)初始調查,摸清房屋的歷史、現(xiàn)狀和結構情況;。
(三)現(xiàn)場查勘,詳細檢查、測試、紀錄各種數(shù)據(jù)和狀況;。
(四)復核驗算,進行結構和構件計算、整理技術資料;。
(六)簽發(fā)文書,使用統(tǒng)一術語,簽發(fā)鑒定文書,整理匯總鑒定資料,歸檔備查。
第八條鑒定機構受理申請后,應及時派2名以上鑒定人員至現(xiàn)場查勘。一般項目在15個工作日內、復雜項目在30個工作日內提出鑒定意見及采取安全措施建議。
第九條經鑒定屬危險房屋的,鑒定機構必須及時發(fā)出危險房屋通知書;屬非危險房屋的,應在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限,一般不超過一年。
第十條房屋安全鑒定機構應配備相應專業(yè)技術人員,專門從事房屋安全鑒定工作。
第十一條房屋安全鑒定機構按市物價部門核定的收費標準收取相關費用。
第十二條房屋改造應保證房屋的原有安全性能,并符合城市規(guī)劃、抗震、消防、市容環(huán)境衛(wèi)生等有關方面的規(guī)定。
不得因改造房屋影響毗鄰房屋的安全和正常使用。
在住宅改造中,不得將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間。
第十三條有下列情況之一的房屋,不得進行改造:
(一)嚴重損壞未經維修處理的房屋;。
(二)有險情或存在危險隱患未經加固處理的房屋;。
(三)整幢危險房屋。
第十四條房屋改造有下列行為之一的,房屋所有權人或使用人(以下稱改造申請人)必須提出相關設計方案,報市房產行政主管部門進行結構安全審批:
(一)在墻體上開門、開窗、開洞口,拆改墻體;。
(二)擴大原有門、窗洞口;。
(三)明顯增加樓面靜荷載,降低室內地面;。
(四)在樓面上開設洞口或擴大洞口尺寸;。
(五)拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的;。
(六)改變使用功能的;。
(七)對原有房屋進行加層、擴(搭)建的;。
第十五條申請房屋改造的結構安全審批應提供以下材料:
(一)《房屋改造結構安全審批申請表》;。
(二)房屋所有權證(非所有權人申請的,還應提交所有權人同意其改造的證明);。
(三)由房屋安全鑒定機構出具的《房屋改造結構安全審定書》;。
(四)拆改異產毗連房屋相關連承重墻體的,應提供上、下住戶表示同意改造的書面證明。
第十六條房屋改造申請人對房屋進行改造,必須嚴格按審定的改造設計方案進行施工,不得擅自改變和損壞房屋結構。
第十七條房屋所有權人和使用人應定期對房屋進行安全檢查,特別是大型建筑物,應指定專人經常進行安全檢查。
在暴風、雨雪季節(jié),或遇其他災害時,房屋所有權人、使用人應在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導下,作好排險解危的各項工作。
第十八條房屋所有權人或使用人對經鑒定的危險房屋或存在危險隱患的房屋,必須按照下列類別處理:
(一)觀察使用,適用于采取適當安全措施后,尚能短期使用,但要繼續(xù)觀察的房屋;。
(二)處理使用,適用于采取適當技術措施后,可達到解除危險的房屋;。
(四)整體拆除,適用于整幢危險且無修繕價值,需立即拆除的房屋。
第十九條異產毗連危險房屋的各所有權人,應共同履行治理責任,所需費用按各自所占房屋建筑面積的比例分攤。
第二十條房屋所有權人或使用人發(fā)現(xiàn)白蟻蟻情,應按規(guī)定向白蟻防治機構報告,及時進行治理。
第二十一條物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋改造中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主,發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人有損壞房屋承重結構等行為時,應當及時勸阻,并向房產行政主管部門報告。
第二十二條有下列情況之一的,房屋安全鑒定機構應承擔相應的法律責任:
(一)因故意把非危險房屋鑒定為危險房屋造成損失的;。
(二)因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時限內發(fā)生事故的;。
(三)因拖延鑒定時間又不作出采取安全措施建議而發(fā)生事故的。
房屋安全鑒定機構工作人員不如實對房屋安全性能、改造方案的使用安全出具結論的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條因下列原因造成事故的,房屋所有權人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)、行為人應依法承擔相應的法律責任:
(一)有險不查、不報或損壞不修的;。
(二)經鑒定為危險房屋或存在危險隱患而未采取有效解危措施繼續(xù)使用的;。
(三)擅自改變房屋使用性質和用途的;。
(四)行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,在改造過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結構的,由市房產行政主管部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
造成損失的,依法承擔賠償責任;造成重大責任事故、危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,在住宅改造過程中有下列行為之一的,由房產行政主管部門責令改正,并處罰款:
(二)未經原設計單位或具有相應資質等級的設計單位提出設計方案,擅自超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載的,對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款,對改造企業(yè)處1千元以上1萬以下的罰款。
第二十六條房屋所有權人或使用人因改造損壞毗連房屋的,應負責修復或賠償。
第二十七條負責房屋安全管理的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條當事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十九條各轄市可根據(jù)本地實際情況參照本辦法執(zhí)行。
第三十條本辦法自x年11月1日起施行。1991年4月24日xx市人民政府發(fā)布的第2號令《xx市市區(qū)危險房屋管理實施細則》同時廢止。
房屋安全管理制度篇十四
第一條為加強本市房屋安全管理,保障公共安全,結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市轄區(qū)范圍內的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的房屋安全管理,是指為保障房屋建筑結構使用安全而進行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、房屋應急搶險以及白蟻預防和滅治管理。
房屋消防安全、設施設備使用安全以及住宅室內裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應當遵循預防為主、確保安全的原則。
第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門,負責組織實施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡稱“區(qū)分局”)具體負責本轄區(qū)內的房屋安全監(jiān)督、管理工作。
市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位,負責房屋安全管理的具體事務。
建設、規(guī)劃、財政、工商、市政園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應當按照各自職責,配合做好房屋安全管理工作,協(xié)同實施本規(guī)定。
第五條建設、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應當受理對擅自拆改房屋違法行為的投訴,并依職責查處。
建設行政管理部門負責對擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作,國土房管行政管理部門予以協(xié)助。
國土房管行政管理部門負責對拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。
規(guī)劃行政管理部門負責對拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。
城市管理綜合執(zhí)法部門負責對拆改房屋構成違法建設行為的查處工作。
公安部門負責房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理,配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。
第六條市、區(qū)人民政府應當加強對本轄區(qū)內房屋安全管理的領導和督促,組織協(xié)調有關部門配合做好房屋安全管理。
市、區(qū)人民政府應當制定房屋應急搶險預案,建立房屋安全應急搶險指揮機構,組織指揮房屋應急搶險。
第七條政府應當發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用,鼓勵和支持行業(yè)組織依法開展工作。
行業(yè)組織應當依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作,進行行業(yè)自律和監(jiān)督。
第八條市國土資源和房屋管理局應當定期組織全市的房屋安全普查,建立房屋安全動態(tài)信息管理系統(tǒng)。
第九條市、區(qū)人民政府應當保障房屋安全普查、代為鑒定、危險房屋搶修代管、應急搶險等房屋安全管理專項經費。
房屋安全管理專項經費由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預算,報同級財政部門按規(guī)定程序辦理。
第十條房屋所有人是房屋安全責任人。房屋所有人下落不明或者房屋權屬不清晰的,代管人是房屋安全責任人;沒有代管人的,房屋使用人是房屋安全責任人。租賃房屋另有約定的除外。
城市拆遷范圍內的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責任,適用《xx市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。
城市異產毗連房屋的安全責任,《城市異產毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條房屋安全責任人對房屋建筑結構及其附屬設施使用安全負責。
房屋安全責任人應當按規(guī)范要求安裝防盜網、空調支架等附屬設施,保證房屋及其附屬設施的安全、完整和整潔,對房屋及其附屬設施進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的,及時依照規(guī)定進行鑒定和治理。
第十二條屬于文物的房屋,由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護法》提出安全管理意見。
第十三條房屋使用過程中,不得有下列影響房屋安全的行為:
(二)在住宅內存放經營性酸、堿等強腐蝕性物品和易燃、易爆等危險性物品;。
(三)裝飾裝修活動中擅自拆改房屋,影響房屋結構安全和正常使用的行為。
安裝和使用防盜網、空調支架等附屬設施不得危及公共安全。
第十四條物業(yè)服務企業(yè)應當開展房屋安全使用宣傳,并根據(jù)業(yè)主大會的決定或者物業(yè)服務合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設施設備的安全狀況。
發(fā)現(xiàn)有安全隱患的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時向業(yè)主委員會書面報告,在小區(qū)內明顯位置張貼公告,向全體業(yè)主通報;并根據(jù)物業(yè)服務合同的約定組織鑒定、維修。
第十五條進行地下設施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動,可能危及周邊房屋安全的,建設、施工等單位應當采取有效的安全保護措施。
已發(fā)生危及房屋安全的情況的,建設、施工等單位應及時修復,排除危險。
第十六條房屋安全責任人以及物業(yè)服務企業(yè)應當建立房屋安全管理檔案,做好房屋安全檢查、維修記錄。
第十七條房屋安全責任人、房屋使用人、物業(yè)服務企業(yè)等有關單位和個人應當積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查或者房屋安全檢查等活動。
第十八條單位和個人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報危害房屋安全的行為,反映存在重大安全隱患的房屋;市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應當及時處理,并將處理結果答復舉報人或者反映人。
第十九條有下列情形之一的,房屋安全責任人應當及時委托原設計單位或者房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)房屋地基基礎、主體結構有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的;。
(二)房屋超過設計使用年限需繼續(xù)使用的;。
(三)自然災害以及爆炸、火災等事故造成房屋主體結構損壞的;。
(四)需要拆改房屋主體或者承重結構、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的;。
(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。
第二十條有下列情形之一的房屋,建設、施工等單位在基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應當委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)距離2倍開挖深度范圍內的房屋;。
(二)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內的房屋;。
(三)地鐵、人防工程等地下工程施上距離施工邊緣2倍埋深范圍內的房屋;。
(四)基坑和基礎工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經鑒定或者經過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經營場所。
第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關系人的安全隱患的,利害關系人可以要求房屋安全責任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責任人承擔;不是危險房屋或者不存在危及利害關系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔。
第二十三條單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當將掌握的存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應當對存在嚴重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調查核實。
第二十四條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應當及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責成房屋安全責任人在規(guī)定的期限內進行房屋安全鑒定。
房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應當向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責任人承擔。
第二十五條房屋存在嚴重安全隱患,房屋安全責任人采取治理措施排除隱患的,應當及時向各區(qū)分局提交相關的證明材料;經各區(qū)分局調查核實后,房屋安全責任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條房屋安全責任人、使用人應當配合房屋安全鑒定單位的調查核實以及鑒定工作。
第二十七條從事房屋安全鑒定的單位,應當依照《xx市房屋安全鑒定單位備案管理規(guī)定》到市國土資源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負責。
第二十八條進行房屋安全鑒定,應當有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條房屋安全鑒定單位應當嚴格按照鑒定業(yè)務規(guī)范和鑒定業(yè)務標準的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應當加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應當對出具的鑒定報告承擔相應的法律責任。
第三十條利害關系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復鑒。
復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒費用由申請人承擔;復鑒結論與原鑒定結論存在本質不同的,復鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔。
第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務應當建立業(yè)務檔案,設立業(yè)務情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應當立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應當將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(二)經鑒定的危險房屋情況。
第三十三條危險房屋應當經房屋安全鑒定單位鑒定確認。
經鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責任人應當按照房屋安全鑒定單位鑒定結論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經鑒定屬于危險房屋的,應當按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責任人應當及時排除安全隱患。
經鑒定為危險房屋,利害關系人又申請復鑒的,在復鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條鑒定結論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應當立即遷出。鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應當立即遷出。
鑒定結論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當安全技術措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
第三十五條危險房屋有下列情形之一,房屋所在地的區(qū)分局應當對房屋實施代管并進行治理:
(一)房屋權屬不明晰,無法確定房屋安全責任人的;。
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責任人的;。
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責任的;。
(四)危險房屋的安全責任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應當發(fā)布公告,公告的期限不得少于三十天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條各區(qū)分局應當對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應當由房屋安全責任人承擔。房屋安全責任人不確定或者未償還有關費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結清后,各區(qū)分局應當自代管、治理費用結清后的十個工作日內解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條房屋安全責任人未按照鑒定結論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應當向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責令房屋安全責任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責任人或者使用人搬出危險房屋后,應當即時進行危險房屋治理。
第三十八條觀察使用、處理使用的危險房屋,各區(qū)分局在危險房屋治理結束后,應當自治理結束后的十個工作日內書面通知房屋安全責任人接收房屋。
危險房屋治理、搬遷、臨時安置等費用,由房屋安全責任人承擔。
第三十九條房屋安全責任人或者房屋使用人搬出的危險房屋為其唯一居住用房的,可以向各區(qū)分局申請臨時住房安置。
房屋安全責任人或者房屋使用人自行治理危險房屋,使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按公房租金標準計收;由各區(qū)分局代為治理,房屋安全責任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的,危房治理期間,租金按市場租金標準計收。
經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,危險房屋治理期間,各區(qū)分局提供的安置房的租金,按廉租住房有關規(guī)定計收。
使用各區(qū)分局提供的臨時安置住房,在危險房屋治理結束后,各區(qū)分局應當通知房屋安全責任人或者房屋使用人限期遷出,逾期不搬的,租金按照市場租金標準計收。
第四十條經民政部門核定的低保救濟家庭、低收入家庭或者市總工會核定的特困職工家庭,無力承擔危險房屋治理費用的,可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實施治理,并申請減免治理費用。
第四十一條房屋安全責任人怠于、無力進行危險房屋治理的,國土房管行政管理部門可以根據(jù)補償標準依法實施收購。
第四十二條危險房屋的安全責任人應當設置明顯的危險房屋標志,提醒過往的行人、相鄰人注意安全;對暫不能排險解危的危險房屋,應當采取有效的安全防護措施。
第四十三條設置在危險房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物,對危險房屋治理造成妨礙時,其所有人應當及時予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時拆除、遷移的,危險房屋的安全責任人可以申請由區(qū)分局強制拆除、遷移。拆除、遷移費用由懸掛、支立物的所有人負責。
因治理危險房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設施設備的,有關的房屋所有人和使用人應當予以配合,不得借故阻撓。
第四十四條房屋安全責任人或者各區(qū)分局對危險房屋進行原狀維修、加固搶險需要辦理各項手續(xù)的,規(guī)劃、建設、市政園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應當及時辦理,以免延誤時間發(fā)生事故。
危險房屋危及公共安全需要緊急治理的,可以在辦理有關治理手續(xù)的同時,采取必要的解危措施。
危險房屋的共有人在治理過程中,需要立即排險解危的,可以單獨向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險相關手續(xù)。
第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應當加強危險房屋治理工程巡查,掌握、核查危險房屋治理和滅失情況,建立危險房屋登記、注銷制度。
第四十六條市、區(qū)人民政府應當設立房屋應急搶險救援組織,制定房屋應急搶險預案,儲備充足的搶險救援物資和裝備器材,配備足夠交通運輸及通訊工具,保證救援物資和人員及時到位。
第四十七條房屋應急搶險遵循屬地管理的原則。
因臺風、暴雨、火災等事故導致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險情時,房屋安全責任人應當立即采取妥善的處理措施,并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報告,積極配合行政主管部門進行應急搶險和對事故進行調查處理。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構和房屋應急搶險救援組織在知悉房屋突發(fā)性險情后,應當及時到場處理,實施房屋應急搶險。
第四十八條市房屋安全應急搶險指揮機構負責組織實施跨區(qū)的房屋的應急搶險;市房屋安全應急搶險指揮機構在認為必要時,也可以直接對發(fā)生重大險情的房屋組織實施應急搶險。
區(qū)房屋安全應急搶險指揮機構應當及時將房屋突發(fā)性險情情況報告市房屋安全應急搶險指揮機構。
第四十九條房屋安全應急搶險指揮機構組織實施房屋應急搶險時,可以根據(jù)實際情況需要采取下列措施:
(一)切斷電力、可燃氣體和液體的輸送;。
(二)劃定警戒區(qū),實行局部交通管制;。
(三)利用鄰近建筑物和有關設施;。
(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構筑物。
電力、市政園林、公安、消防等部門應當給予必要的協(xié)助。
對因房屋應急搶險需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構筑物,各區(qū)分局應當在事后予以修復。
第五十條新建、改建、擴建的商品房,由房地產開發(fā)企業(yè)實施白蟻預防處理;未按規(guī)定實施白蟻預防處理的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
其它房屋未實施白蟻預防處理的,由房屋安全責任人承擔白蟻防治責任。
第五十一條已實施白蟻預防處理的商品房,在包治期限內發(fā)生蟻害的,由房地產開發(fā)企業(yè)承擔白蟻滅治責任。
已實施白蟻預防處理的其它房屋,在白蟻預防合同約定的包治期限內發(fā)生蟻害的,由原白蟻防治單位負責無償滅治。
超出包治期限發(fā)生蟻害的,由房屋安全責任人負責滅治。
白蟻預防合同的包治期限不得低于十年,包治期限自白蟻防治工程驗收合格之日起計算。
第五十二條房屋安全責任人應當加強蟻情檢查,發(fā)現(xiàn)蟻害應當及時滅治。
在進行白蟻防治時,相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應當配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查、滅治工作。
第五十三條白蟻防治單位實行資質管理制度;白蟻防治人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度。
白蟻防治單位資質和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會負責。
從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進行白蟻滅治工作時,應當出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊證件。
第五十四條從事白蟻防治的單位,應當?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
白蟻防治單位在白蟻預防工程開工前,應當以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。
白蟻預防工程竣工后,由白蟻防治單位、項目建設單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質量檢驗評定標準進行驗收。白蟻防治單位應當在驗收后三十日內到市國土資源和房屋管理局辦理驗收備案手續(xù)。
第五十五條建設工程委托監(jiān)理的,建設單位應當將白蟻預防工程監(jiān)理任務一并委托給監(jiān)理單位。
工程監(jiān)理單位應當依照委托將白蟻預防處理納入工程監(jiān)理范圍,實施監(jiān)理的工作內容應當包括白蟻預防施工藥物的檢測、施工方案的落實和監(jiān)理報告的編寫。
第五十六條房地產開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷(預)售時,應當向購房人出示白蟻預防合同或者《xx市房屋白蟻防治工程質量驗收備案證明》。
第五十七條市國土資源和房屋管理局應當加強對白蟻預防工程和商品房銷(預)售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。
第五十八條市國土資源和房屋管理局應當向社會公開下列信息:
(一)白蟻防治單位備案、白蟻預防工程驗收備案等情況;。
(二)白蟻預防工程、商品房銷(預)售樓盤白蟻預防的巡查情況;。
(三)其它有關白蟻防治的信息。
第五十九條房屋安全責任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關義務,造成事故或者損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法承擔刑事責任。
第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項規(guī)定,由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(二)項規(guī)定,由公安消防機構依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰;違反本規(guī)定第十三條第(三)項及第二款規(guī)定,由國土房管行政管理部門責令改正,屬于違法建設的,由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第六十一條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定,房屋安全責任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內未進行房屋安全鑒定,經房屋安全鑒定單位鑒定為危險房屋的,處以房屋安全鑒定費1倍數(shù)額的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元。
(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的,對房屋安全鑒定單位處以警告;經警告后仍未按規(guī)定辦理的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十二條有下列情形之一的,由市國土資源和房屋管理局予以處罰:
(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的,對未辦理白蟻預防工程驗收備案手續(xù)的白蟻防治單位,責令限期補辦手續(xù),逾期仍拒不辦理的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動,或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機關工作人員依法履行房屋安全管理職責,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關給予治安處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十四條國家機關工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位、上級機關或者監(jiān)察機關追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預防工程竣工驗收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。
城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))之外的農村房屋安全管理由區(qū)、鎮(zhèn)級政府參照本規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條本規(guī)定自x年3月1日起施行。1991年8月28日起施行的《xx市城鎮(zhèn)私有危房修繕和改造管理規(guī)定》、1996年6月24日起施行的《xx市房屋安全管理規(guī)定》和1998年2月1日起施行的《xx市房屋修繕管理規(guī)定》同時廢止。
房屋安全管理制度篇十五
首層的'外部墻壁,玻璃、商鋪外圍墻。
清洗后表面無灰塵、污跡、銹跡,無因清潔劑化學反應而造成外墻變色、粉化等。
每1年清潔2次。
1)檢查各清潔作業(yè)施工現(xiàn)場,重點檢查天臺上的懸掛支撐物是否牢固,制定作業(yè)方案;。
2)做好充分的準備,并提前3天發(fā)布'清潔通知';。
3)正式清潔前,要求全面檢查吊繩、安全帶等的性能,保證各項設施的絕對安全;。
5)所有的清潔作業(yè)人員在作業(yè)中絕不準進入業(yè)戶單元內;。
7)作業(yè)所用的工具必須用細繩或袋裝好綁好在吊繩上,以防墜落地面;。
9)作業(yè)全部完成,及時清理好現(xiàn)場,并出通知告之業(yè)主。
房屋安全管理制度篇十六
保障房屋本體的正常使用和安全,完善房屋本體使用功能功能。
適用于xx家園管理處。
3.1根據(jù)實際情況制定合理的房屋維修計劃,因房制宜,對房屋本體修繕所需的資源進行合理配置,滿足顧客使用和質量要求。
3.2每月定期檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時修繕、維修、保養(yǎng),保持房屋本體正常使功能。
3.3修繕標準應與物業(yè)原有建筑風格和標準相適應。
3.4掌握房屋本體建筑完好情況,根據(jù)建筑設計用途定期對房屋本體質量進行評估,根據(jù)完好情況進行管理,保證房屋本體使用正常。
3.5制訂和執(zhí)行修繕原則、指標、計劃,審核修繕方案及工程預決算,有計劃對房屋本體進行維護。
3.6嚴格按規(guī)范要求進行質量驗收,做好施工過程的管理和監(jiān)督。建立完善崗位責任制、構配件檢驗制及技術檔案制度,完善工程項目質量體系。
4.1修繕工程分為小修、中修、大修、翻修、和綜合維修工程五類。
4.1.2中修:房屋本體小量部位損壞、不符合建筑結構要求,須局部維修的工程,一般包括:墻體屋面局部拆除、清洗、粉刷、修補或部位重做面層、樓地面、樓梯等的維修、門窗油漆等。
4.1.3大修:主體結構部位嚴重損壞、有危險必須進行大型維修的工程,一般包括:對共用設施的拆除改裝,如上下水管道、供電線路及對主體專項加固的工程。
4.1.4翻新:指拆除重建。
4.1.5綜合維修:指大中小維修工程一次性進行的綜合性工程。
房屋安全管理制度篇十七
為加強商品房屋租賃管理,規(guī)范商品房屋租賃行為,維護商品房屋租賃雙方當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上的商品房屋租賃(以下簡稱房屋租賃)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
房屋租賃應當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。
國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房屋租賃的指導和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府建設(房地產)主管部門負責本行政區(qū)域內房屋租賃的監(jiān)督管理。
直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門應當加強房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳,定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。
(一)屬于違法建筑的;。
(二)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的;。
(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質的;。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
房屋租賃當事人應當依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內容由當事人雙方約定,一般應當包括以下內容:
(一)房屋租賃當事人的姓名(名稱)和住所;。
(二)房屋的坐落、面積、結構、附屬設施,家具和家電等室內設施狀況;。
(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;。
(四)租賃用途和房屋使用要求;。
(五)房屋和室內設施的安全性能;。
(六)租賃期限;。
(七)房屋維修責任;。
(八)物業(yè)服務、水、電、燃氣等相關費用的繳納;。
(九)爭議解決辦法和違約責任;。
(十)其他約定。
房屋租賃當事人應當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。
建設(房地產)管理部門可以會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本,供當事人選用。
出租住房的,應當以原設計的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準。
廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
出租人應當按照合同約定履行房屋的維修義務并確保房屋和室內設施安全。未及時修復損壞的房屋,影響承租人正常使用的,應當按照約定承擔賠償責任或者減少租金。
房屋租賃合同期內,出租人不得單方面隨意提高租金水平。
承租人應當按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋,不得擅自改動房屋承重結構和拆改室內設施,不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權益。
承租人因使用不當?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O施損壞的,承租人應當負責修復或者承擔賠償責任。
承租人轉租房屋的,應當經出租人書面同意。
承租人未經出租人書面同意轉租的,出租人可以解除租賃合同,收回房屋并要求承租人賠償損失。
房屋租賃期間內,因贈與、析產、繼承或者買賣轉讓房屋的,原房屋租賃合同繼續(xù)有效。
承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的,應當在出售前合理期限內通知承租人,承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權。
房屋租賃合同訂立后三十日內,房屋租賃當事人應當?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門辦理房屋租賃登記備案。
房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。
(二)房屋租賃當事人身份證明;。
(三)房屋所有權證書或者其他合法權屬證明;。
(四)直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門規(guī)定的其他材料。
房屋租賃當事人提交的材料應當真實、合法、有效,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明:
(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;。
(二)出租人與房屋所有權證書或者其他合法權屬證明記載的主體一致;。
(三)不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門應當告知房屋租賃當事人需要補正的內容。
房屋租賃登記備案證明應當載明出租人的姓名或者名稱,承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
房屋租賃登記備案證明遺失的,應當向原登記備案的部門補領。
房屋租賃登記備案內容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,當事人應當在三十日內,到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
直轄市、市、縣建設(房地產)主管部門應當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實行房屋租賃合同網上登記備案,并納入房地產市場信息系統(tǒng)。

