計劃有助于減少混亂和壓力,使我們更加有條理地處理各種事務(wù)。制定計劃時要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險和變數(shù),做好預(yù)案。計劃范文中不僅有文字說明,還可能包括圖表、流程圖等形式展示。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇一
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇二
(一)確保幫扶時間。按照目標(biāo)考核要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊深入聯(lián)系點開展幫扶工作,對存在問題以及需要解決的事項,要及時當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,以便準(zhǔn)確掌握動態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇三
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變村容村貌,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進(jìn)行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預(yù)計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎(chǔ)等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護坡等各項配套設(shè)施需資金52萬元。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護,確保我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農(nóng)田適宜于發(fā)展種植煙葉生產(chǎn),計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導(dǎo)煙農(nóng)采用除濕機、空調(diào)機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農(nóng)的煙葉質(zhì)量,增加煙農(nóng)收入。
3、發(fā)展茶葉經(jīng)濟。扶持種植茶葉農(nóng)戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農(nóng)茶局技術(shù)專家和內(nèi)安溪茶區(qū)的制茶能手到村進(jìn)行茶葉栽培及制作、科學(xué)防治病蟲害培訓(xùn),以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農(nóng)收入。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇四
宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定、意見和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。利用網(wǎng)站、標(biāo)語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳,在村內(nèi)營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
對優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農(nóng)業(yè)機械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
制定脫貧攻堅行動方案,抓好結(jié)對幫扶工作,為每個貧困戶發(fā)放10棵香榧苗,引導(dǎo)“三有”貧困戶通過外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結(jié)對幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項目建設(shè),確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社,通過“合作社+農(nóng)戶”模式,增強茶葉品質(zhì)和市場競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過招商引資做好山場的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵村民開辦農(nóng)家樂。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開展大學(xué)生社會實踐活動,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強公益事業(yè)建設(shè)。
完善計劃生育服務(wù)、老年活動室、農(nóng)家書屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,協(xié)助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇五
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展是為了促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,下面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧。
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20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇六
一是摸清村基本情況,結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶3戶以上困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源幫助農(nóng)民脫貧致富。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇七
當(dāng)前,我國的扶貧瞄準(zhǔn)機制已經(jīng)從縣級瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?、戶級瞄?zhǔn),這一扶貧機制的轉(zhuǎn)變意味著我國的扶貧的精準(zhǔn)度正在不斷的提高。從理論的角度來說,扶貧瞄準(zhǔn)精度的提高對于扶貧資源的使用效率是有著積極的意義的。本文是本站小編為大家整理的20xx村級精準(zhǔn)扶貧計劃,僅供參考。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧。
工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。
五、工作紀(jì)律。
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。
一、致貧原因分析。
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴(yán)重的肺結(jié)核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學(xué)讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務(wù)。由于文化素質(zhì)較低,沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、發(fā)展多種經(jīng)營,經(jīng)濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復(fù),盡快投入生產(chǎn)勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術(shù)。針對該村蠶桑種植技術(shù)較普遍,經(jīng)濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術(shù),增加家庭收入。
為認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇八
20__年開始,根據(jù)州委州政府的統(tǒng)一部署,我局駐__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組開展新一輪精準(zhǔn)扶貧工作?,F(xiàn)將兩年來工作情況簡要總結(jié)如下。
一、扶貧工作開展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于示范創(chuàng)建科,負(fù)責(zé)聯(lián)系銜接扶貧工作,認(rèn)真落實中央、省、州對做好扶貧開發(fā)工作的各項要求,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了組織保障。兩年來,我局干部職工深入扶貧村開展各項幫扶活動19次,68人次。其中局領(lǐng)導(dǎo)深入龍谷村委會上黨課1次、局領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村開展扶貧調(diào)研5次、局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開展轉(zhuǎn)走訪、回訪10次,局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開展走訪慰問活動2次。
(二)充實駐村扶貧工作隊,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。自開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作以來,我局根據(jù)州委安排,將局黨組派出的新農(nóng)村建設(shè)工作隊由景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)曼景坎村委會曼蚌村民小組調(diào)整至__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組,充實了駐村扶貧工作隊伍,工作隊員在前期調(diào)研、遍訪貧困戶、建檔立卡“回頭看”、制定幫扶措施等工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
廣泛開展民情懇談,聽取群眾意見,記錄民情日記。此訪,完善了建檔立卡資料,宣傳了扶貧相關(guān)政策,收集了村情民意,為研究制定幫扶措施提供了依據(jù)。在對畜牧場8戶貧困戶進(jìn)行遍訪的基礎(chǔ)上,按照處級干部重點幫扶1戶、聯(lián)系3戶的標(biāo)準(zhǔn),對象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場的2戶貧困戶進(jìn)行重點幫扶、6戶貧困戶進(jìn)行聯(lián)系。
(四)制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。我局結(jié)合實際多次修改、完善《西雙版納州民族宗教事務(wù)局扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作實施方案》,從總體要求、工作原則、掛聯(lián)干部范圍、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等方面作了明確規(guī)定。在指導(dǎo)扶貧點黨組織建設(shè),為扶貧工作提供組織保障;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;以科技幫扶為突破口,多渠道開辟致富門路;把掛鉤扶貧工作與家庭貧困戶幫扶、社會工作、心理疏導(dǎo)等工作緊密結(jié)合等四個方面進(jìn)行了安排部署。
明確從基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶工程、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工程、社會保障基本公共服務(wù)到村到戶工程、能力素質(zhì)提升到村到戶工程、干部結(jié)對幫扶到村到戶等“五個到村到戶”,保證到__年年底,穩(wěn)定實現(xiàn)我局重點幫扶的2戶貧困戶、直接聯(lián)系的6戶貧困戶不愁吃、不愁穿,貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;實現(xiàn)8戶農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全村40人全部脫貧,貧困村摘帽。
二、主要工作成效。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以民族團結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實施交通、水利、能源和環(huán)境改善工程。3年來,投資18萬余元,維修橋梁1座;投資5萬元,安裝太陽能路燈10盞;資17萬余元,新建擋土墻1座;投資6萬余元,新建引水溝渠120米,有力地解決了群眾出行難、運送難、灌溉難等問題,有效改善了畜牧場村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對畜牧場村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中自有專項扶貧資金1.2萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)3%。畜牧場村基本形成了以生豬養(yǎng)殖、橡膠砂仁種植、冬季作物開發(fā)(蔬菜)等為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織村組干部參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。__年9月,組織象明鄉(xiāng)龍谷村、組干部和脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶共30余人,以“走出去、學(xué)進(jìn)來”的方式,到景洪市大渡崗鄉(xiāng)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、東風(fēng)農(nóng)場,勐??h西定鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)實地參觀學(xué)習(xí)胡蜂、野豬、竹鼠、橡膠地套種魔芋等種養(yǎng)殖脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,大力推進(jìn)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,__年1月,我們協(xié)調(diào)省熱作所、州農(nóng)科所、州獸醫(yī)站專家到龍谷村開展“送科技下鄉(xiāng)”服務(wù),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,為全村180戶農(nóng)戶講解橡膠蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖及疫病防治等科技知識,努力提高農(nóng)民科技意識及科技致富能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。__年以來,我們共組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)3期,280余人次參加培訓(xùn),貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,畜牧場村農(nóng)民人均純收入由__年的元增加到__年的元,增幅%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,結(jié)合畜牧場村實際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機制。__年,在冊貧困戶5戶26人,__年脫貧摘帽出列3戶19人,__年預(yù)脫貧2戶7人。三年來共實現(xiàn)5戶26人脫貧,脫貧率100%,圓滿完成計劃任務(wù)。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇九
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以*理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
201x對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十
201x年是“十三五”脫貧攻堅的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計,落實工作責(zé)任,創(chuàng)新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設(shè),組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設(shè)計。
1、出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準(zhǔn)”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和工作計劃工作計劃第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2、組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3、配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4、編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5、建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效工作計劃工作計劃第三方評估機制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6、完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊抓落實、工作計劃工作計劃第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和工作計劃工作計劃第一書記工作考核。配合省委組織部做好工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7、制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實201x年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8、確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9、扎實推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。
10、穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上,重點抓好201x年和201x年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營,同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強的市、縣,采取企業(yè)化運作的方式,先行先試,重點突破,力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點,以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201x年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè),新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12、扎實推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點,吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13、扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點,建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14、扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動力實施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動,支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15、扎實推進(jìn)“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。
16、有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅重點區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17、扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施,積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以工作計劃工作計劃第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔(dān)機制,建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實201x年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18、抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實施,已經(jīng)完工的及時組織工作計劃工作計劃第三方做好驗收工作,同時加快推進(jìn)項目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法,確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進(jìn)項目村督導(dǎo)推進(jìn)項目進(jìn)度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查,確保項目按期完成,對已完工的整村推進(jìn)項目及時驗收。對201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進(jìn)201x年安排的中央彩票公益金項目實施,確保項目如期完成。
20、深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅重大工程和重大項目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十一
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴(yán)重的肺結(jié)核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學(xué)讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務(wù)。由于文化素質(zhì)較低,沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、發(fā)展多種經(jīng)營,經(jīng)濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復(fù),盡快投入生產(chǎn)勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術(shù)。針對該村蠶桑種植技術(shù)較普遍,經(jīng)濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術(shù),增加家庭收入。
為認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。201x上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《201x年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。201x年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。201x年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。
五、工作紀(jì)律。
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十二
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
1.精準(zhǔn)扶貧方案。
3.精準(zhǔn)扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧入戶個人總結(jié)。
6.基層干部精準(zhǔn)扶貧個人述職報告。
8.商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧講話稿。
10.精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十三
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和省、市扶貧工作要求,認(rèn)真組織實施我縣扶貧重點村整村推進(jìn)工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,整村推進(jìn)工作取得新成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作實施情況。
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進(jìn)扶持計劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農(nóng)民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結(jié)對幫扶”等工程,采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實推進(jìn),共實施整村推進(jìn)項目18個,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目9個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進(jìn)村基本實現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓(xùn)工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進(jìn)工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實用技術(shù)培訓(xùn),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,不斷增強實用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重,結(jié)合本地實際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機制。20xx年,項目村共實現(xiàn)x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務(wù)。
三、主要工作作法。
(一)抓深化認(rèn)識促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實新一輪整村推進(jìn)方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,認(rèn)真組織實施。二是把握工作主動權(quán)。縣委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點》、《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度扶貧重點村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件,并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
(二)抓工作規(guī)劃促項目科學(xué)發(fā)展??h扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結(jié)合資源稟賦,確定產(chǎn)業(yè)項目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到80%,扶持到戶比例達(dá)到80%,重點村整合資金達(dá)到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關(guān)注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設(shè)一個項目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾,切實將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
(三)抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并明確黨政正職為第一責(zé)任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,加強部門協(xié)調(diào)溝通,以整村推進(jìn)為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進(jìn)重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶,整村推進(jìn)工作順利實施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶??h委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作,每個整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設(shè)砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設(shè)村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級改造。整村推進(jìn)項目完成后,xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數(shù)有所提升,20xx年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對幫扶。我們結(jié)合各地實際,每個整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶,并明確幫扶責(zé)任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對幫扶。按照分級負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結(jié)對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設(shè),彰顯了該公司的社會扶貧責(zé)任。
(五)抓資金監(jiān)管促項目落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點村項目建設(shè)。在項目資金使用中,我們堅持嚴(yán)把“五關(guān)”,落實“五制”。即嚴(yán)把項目選定關(guān),落實項目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),落實項目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān),落實縣級財政報賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān),落實項目公示公告制;嚴(yán)把項目收尾關(guān),落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)定期督辦、項目主管部門經(jīng)常督辦和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人駐村督辦)的工作方法,確保項目建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項、截留的現(xiàn)象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進(jìn)的過程中,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中,我們將立足精準(zhǔn)扶貧,加大工作力度,推進(jìn)工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇一
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內(nèi)脫貧和如期實現(xiàn)里坪村整村“摘帽”,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇二
(一)確保幫扶時間。按照目標(biāo)考核要求,局主要領(lǐng)導(dǎo)全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;科級干部全年深入基層幫扶不少于4次;一般干部全年深入基層幫扶不少于4次;分管領(lǐng)導(dǎo)每月駐村不少于10天;隊長和長駐隊員每月駐村不少于15天。認(rèn)真落實幫扶措施,確保政策宣傳入戶、關(guān)懷溫暖入戶。
(二)建立定期聯(lián)系制度。各工作隊深入聯(lián)系點開展幫扶工作,對存在問題以及需要解決的事項,要及時當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府和局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,以便準(zhǔn)確掌握動態(tài),提出下一步工作的建議,提高服務(wù)質(zhì)量。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇三
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改變村容村貌,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進(jìn)行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預(yù)計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎(chǔ)等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護坡等各項配套設(shè)施需資金52萬元。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護,確保我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農(nóng)田適宜于發(fā)展種植煙葉生產(chǎn),計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導(dǎo)煙農(nóng)采用除濕機、空調(diào)機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農(nóng)的煙葉質(zhì)量,增加煙農(nóng)收入。
3、發(fā)展茶葉經(jīng)濟。扶持種植茶葉農(nóng)戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農(nóng)茶局技術(shù)專家和內(nèi)安溪茶區(qū)的制茶能手到村進(jìn)行茶葉栽培及制作、科學(xué)防治病蟲害培訓(xùn),以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農(nóng)收入。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇四
宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)和黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定、意見和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。利用網(wǎng)站、標(biāo)語、黑板報、村組會議等形式多渠道宣傳,在村內(nèi)營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。
對優(yōu)秀青年農(nóng)民要倡導(dǎo)參加園藝、瓜果、蔬菜、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。重點對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干等進(jìn)行職業(yè)教育。利用遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)場教育相結(jié)合,開展科技培訓(xùn)入戶、技術(shù)服務(wù)入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農(nóng)業(yè)機械入戶等活動。加大勞動力輸出的組織化管理,切實保護村民的正當(dāng)合法權(quán)益。
制定脫貧攻堅行動方案,抓好結(jié)對幫扶工作,為每個貧困戶發(fā)放10棵香榧苗,引導(dǎo)“三有”貧困戶通過外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)形式脫貧致富,做好黨員、村致富帶頭人與貧困戶的結(jié)對幫扶工作。加快推進(jìn)響亭廣場、中心村(酒店至響亭至上灣)環(huán)線工程項目建設(shè),確保20xx年3月底前竣工投入使用;拓寬養(yǎng)竹坑至屋基道路;續(xù)建主坑路二期(535米);新建陽培橋、郎坑橋和文田停車場等。
四、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
利用鄭灣村投公司與文田組股份合作模式發(fā)展140畝油茶基地;抓好香榧基地和冷水魚塘的管理;成立養(yǎng)竹坑生態(tài)茶葉專業(yè)合作社,通過“合作社+農(nóng)戶”模式,增強茶葉品質(zhì)和市場競爭力;發(fā)輝姚家、屋基、主坑天然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過招商引資做好山場的大規(guī)模流轉(zhuǎn)工作;鼓勵村民開辦農(nóng)家樂。與安徽大學(xué)新聞傳播學(xué)院、黃山學(xué)院聯(lián)合開展大學(xué)生社會實踐活動,助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
五、加強公益事業(yè)建設(shè)。
完善計劃生育服務(wù)、老年活動室、農(nóng)家書屋、全程代理等服務(wù)功能。協(xié)調(diào)解決姚家、屋基、下坑組無手機信號問題。以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災(zāi)害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,協(xié)助上級部門抓好新型社會救助工作。力爭到20xx年底實現(xiàn)貧困村出列的目標(biāo)。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇五
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展是為了促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,下面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧。
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20xx年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提高干部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施“清潔鄉(xiāng)村”工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,為全體村民贈送“文明家庭”手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇六
一是摸清村基本情況,結(jié)合《市精準(zhǔn)扶貧工作第一次督促表》和鄉(xiāng)、村、群眾意見,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路,積極推動村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;二是結(jié)對幫扶3戶以上困難戶,利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源幫助農(nóng)民脫貧致富。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇七
當(dāng)前,我國的扶貧瞄準(zhǔn)機制已經(jīng)從縣級瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?、戶級瞄?zhǔn),這一扶貧機制的轉(zhuǎn)變意味著我國的扶貧的精準(zhǔn)度正在不斷的提高。從理論的角度來說,扶貧瞄準(zhǔn)精度的提高對于扶貧資源的使用效率是有著積極的意義的。本文是本站小編為大家整理的20xx村級精準(zhǔn)扶貧計劃,僅供參考。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《20xx年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧。
工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。20xx年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。20xx年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,最大限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。
五、工作紀(jì)律。
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。
一、致貧原因分析。
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴(yán)重的肺結(jié)核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學(xué)讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務(wù)。由于文化素質(zhì)較低,沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、發(fā)展多種經(jīng)營,經(jīng)濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復(fù),盡快投入生產(chǎn)勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術(shù)。針對該村蠶桑種植技術(shù)較普遍,經(jīng)濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術(shù),增加家庭收入。
為認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密20xx年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇八
20__年開始,根據(jù)州委州政府的統(tǒng)一部署,我局駐__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組開展新一輪精準(zhǔn)扶貧工作?,F(xiàn)將兩年來工作情況簡要總結(jié)如下。
一、扶貧工作開展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于示范創(chuàng)建科,負(fù)責(zé)聯(lián)系銜接扶貧工作,認(rèn)真落實中央、省、州對做好扶貧開發(fā)工作的各項要求,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了組織保障。兩年來,我局干部職工深入扶貧村開展各項幫扶活動19次,68人次。其中局領(lǐng)導(dǎo)深入龍谷村委會上黨課1次、局領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村開展扶貧調(diào)研5次、局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開展轉(zhuǎn)走訪、回訪10次,局領(lǐng)導(dǎo)率幫扶干部職工深入貧困村開展走訪慰問活動2次。
(二)充實駐村扶貧工作隊,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。自開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作以來,我局根據(jù)州委安排,將局黨組派出的新農(nóng)村建設(shè)工作隊由景洪市勐養(yǎng)鎮(zhèn)曼景坎村委會曼蚌村民小組調(diào)整至__縣象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場村民小組,充實了駐村扶貧工作隊伍,工作隊員在前期調(diào)研、遍訪貧困戶、建檔立卡“回頭看”、制定幫扶措施等工作中發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
廣泛開展民情懇談,聽取群眾意見,記錄民情日記。此訪,完善了建檔立卡資料,宣傳了扶貧相關(guān)政策,收集了村情民意,為研究制定幫扶措施提供了依據(jù)。在對畜牧場8戶貧困戶進(jìn)行遍訪的基礎(chǔ)上,按照處級干部重點幫扶1戶、聯(lián)系3戶的標(biāo)準(zhǔn),對象明鄉(xiāng)龍谷村委會畜牧場的2戶貧困戶進(jìn)行重點幫扶、6戶貧困戶進(jìn)行聯(lián)系。
(四)制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。我局結(jié)合實際多次修改、完善《西雙版納州民族宗教事務(wù)局扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作實施方案》,從總體要求、工作原則、掛聯(lián)干部范圍、目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、保障措施等方面作了明確規(guī)定。在指導(dǎo)扶貧點黨組織建設(shè),為扶貧工作提供組織保障;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;以科技幫扶為突破口,多渠道開辟致富門路;把掛鉤扶貧工作與家庭貧困戶幫扶、社會工作、心理疏導(dǎo)等工作緊密結(jié)合等四個方面進(jìn)行了安排部署。
明確從基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶工程、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶工程、社會保障基本公共服務(wù)到村到戶工程、能力素質(zhì)提升到村到戶工程、干部結(jié)對幫扶到村到戶等“五個到村到戶”,保證到__年年底,穩(wěn)定實現(xiàn)我局重點幫扶的2戶貧困戶、直接聯(lián)系的6戶貧困戶不愁吃、不愁穿,貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障;實現(xiàn)8戶農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平、基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平,實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全村40人全部脫貧,貧困村摘帽。
二、主要工作成效。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以民族團結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實施交通、水利、能源和環(huán)境改善工程。3年來,投資18萬余元,維修橋梁1座;投資5萬元,安裝太陽能路燈10盞;資17萬余元,新建擋土墻1座;投資6萬余元,新建引水溝渠120米,有力地解決了群眾出行難、運送難、灌溉難等問題,有效改善了畜牧場村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對畜牧場村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中自有專項扶貧資金1.2萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)3%。畜牧場村基本形成了以生豬養(yǎng)殖、橡膠砂仁種植、冬季作物開發(fā)(蔬菜)等為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織村組干部參加產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)。__年9月,組織象明鄉(xiāng)龍谷村、組干部和脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶共30余人,以“走出去、學(xué)進(jìn)來”的方式,到景洪市大渡崗鄉(xiāng)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)、東風(fēng)農(nóng)場,勐??h西定鄉(xiāng)、勐遮鎮(zhèn)實地參觀學(xué)習(xí)胡蜂、野豬、竹鼠、橡膠地套種魔芋等種養(yǎng)殖脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,大力推進(jìn)脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,__年1月,我們協(xié)調(diào)省熱作所、州農(nóng)科所、州獸醫(yī)站專家到龍谷村開展“送科技下鄉(xiāng)”服務(wù),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,為全村180戶農(nóng)戶講解橡膠蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖及疫病防治等科技知識,努力提高農(nóng)民科技意識及科技致富能力,促進(jìn)農(nóng)民增收。__年以來,我們共組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)3期,280余人次參加培訓(xùn),貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,畜牧場村農(nóng)民人均純收入由__年的元增加到__年的元,增幅%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重中之重,結(jié)合畜牧場村實際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機制。__年,在冊貧困戶5戶26人,__年脫貧摘帽出列3戶19人,__年預(yù)脫貧2戶7人。三年來共實現(xiàn)5戶26人脫貧,脫貧率100%,圓滿完成計劃任務(wù)。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇九
根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于"部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村"工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神組建駐村工作小組深化"幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村"工作的實施方案》的工作要求,按照縣委《開展萬名干部"結(jié)窮親"幫扶活動實施方案》的工作部署和安排,為進(jìn)一步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作,切實解決村民的生產(chǎn)生活問題,扎實推進(jìn)貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合單位及幫扶村的實際,制定201x度結(jié)對幫扶工作計劃。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以*理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個重點,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
201x對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機構(gòu)。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強化制度建設(shè),加強民主監(jiān)督,完善決策機制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項目實施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實現(xiàn)成功就業(yè)。加強調(diào)查研究,組織村民實施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。
(五)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強化督辦落實,確保結(jié)對幫扶工作落到實處。
(二)強化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù),狠抓落實。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進(jìn)步。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十
201x年是“十三五”脫貧攻堅的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計,落實工作責(zé)任,創(chuàng)新機制體制,完善幫扶體系,加強隊伍建設(shè),組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設(shè)計。
1、出臺《關(guān)于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準(zhǔn)”,因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊和工作計劃工作計劃第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制,強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2、組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動,制定行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺政策措施,落實年度計劃,精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制,形成攻堅合力。
3、配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實施辦法,為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4、編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求,編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(20xx—2020)》,明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5、建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效工作計劃工作計劃第三方評估機制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強脫貧成效的公信力,堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6、完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實施意見,完善干部駐村幫扶機制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊抓落實、工作計劃工作計劃第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理,強化干部駐村幫扶和工作計劃工作計劃第一書記工作考核。配合省委組織部做好工作計劃工作計劃第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7、制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實201x年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201x年貧困人口減貧計劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8、確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案,制定年度工作計劃,出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9、扎實推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。
10、穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎(chǔ)上,重點抓好201x年和201x年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運營,同時選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強的市、縣,采取企業(yè)化運作的方式,先行先試,重點突破,力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11、扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點,以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好201x年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設(shè),新支持100個有條件的建檔立卡貧困村,實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12、扎實推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點,吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場競爭力。
13、扎實做好構(gòu)樹扶貧試點工作。采取政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點,建設(shè)集中連片、示范性強、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。
14、扎實做好農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動力實施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點,引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動,支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15、扎實推進(jìn)“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對考入計劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。
16、有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅重點區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17、扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施,積極推動金融合作機構(gòu)在貧困村建立以工作計劃工作計劃第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔(dān)機制,建立政府、銀行、保險相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?;ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實201x年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18、抓好片區(qū)開發(fā)項目總結(jié)驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實施,已經(jīng)完工的及時組織工作計劃工作計劃第三方做好驗收工作,同時加快推進(jìn)項目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法,確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19、繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進(jìn)項目村督導(dǎo)推進(jìn)項目進(jìn)度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查,確保項目按期完成,對已完工的整村推進(jìn)項目及時驗收。對201x、201x兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結(jié)驗收和績效評價。加快推進(jìn)201x年安排的中央彩票公益金項目實施,確保項目如期完成。
20、深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅重大工程和重大項目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十一
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮(zhèn)張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴(yán)重的肺結(jié)核,每年要花大量的醫(yī)藥費來醫(yī)治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學(xué)讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發(fā)40000元的連帶債務(wù)。由于文化素質(zhì)較低,沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、發(fā)展多種經(jīng)營,經(jīng)濟收入來源較少。
二、幫扶計劃。
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復(fù),盡快投入生產(chǎn)勞動。二是發(fā)展蠶桑種植技術(shù)。針對該村蠶桑種植技術(shù)較普遍,經(jīng)濟收入可觀,鼓勵他發(fā)展蠶桑種植技術(shù),增加家庭收入。
為認(rèn)真貫徹落實中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機制,有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù)620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉(xiāng)識別出貧困農(nóng)戶199戶,貧困人口數(shù)620人,按照“一高一低一無”的標(biāo)準(zhǔn)識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。201x上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo)101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導(dǎo)下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng)一調(diào)度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉(xiāng)2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧規(guī)劃,在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),組建工作機構(gòu)一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結(jié)合實際,制定實施方案按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農(nóng)村扶貧對象識別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù),建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村支“兩委”具體落實的農(nóng)村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會,全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數(shù)據(jù),在工作中嚴(yán)格遵循堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴(yán)格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項制度”,嚴(yán)把“報—查—評—審—批”五個環(huán)節(jié),把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇,然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議,真正把決定權(quán)交給群眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶,按照“入戶調(diào)查,村組評議,鄉(xiāng)審核”原則,達(dá)到摸排全面,調(diào)查詳實,登記準(zhǔn)確,定性合理,全面實行陽光識別確認(rèn),確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓(xùn)到位通過召開動員會、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式,著力抓好了培訓(xùn)工作,確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時,基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農(nóng)活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法,使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉(xiāng)舉辦各級培訓(xùn)班2期共80人次,進(jìn)村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)加強督查,確保實效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入5個村督查指導(dǎo),對貧困戶名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進(jìn)行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現(xiàn)了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享受到國家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問題。
一是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。一些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū),認(rèn)為貧困對象識別程序混亂,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。二是個別村社宣傳發(fā)動不夠到位,部分群眾存在認(rèn)識偏差。在工作開展期間,不少農(nóng)戶認(rèn)為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風(fēng)不扎實、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量,填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致,也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)錯誤。
四、下一步打算。
(一)檔案歸檔,完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相關(guān)的檔案資料較多,我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé),繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。
(二)結(jié)合實際,分類制定落實幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點和需要,結(jié)合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種形式和措施結(jié)合。
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,根據(jù)縣委、縣政府召開的精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議,對該項工作進(jìn)行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),會議要求嚴(yán)格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準(zhǔn)扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進(jìn)“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準(zhǔn)扶貧的主要抓手,切實做到“五個結(jié)合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來,和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結(jié)合,和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結(jié)合,和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合,和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務(wù)分解方案的“1+7”工作格局,創(chuàng)新扶貧方式,改進(jìn)工作方法。通過全面實施和推進(jìn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進(jìn)村入戶,認(rèn)真對貧困戶進(jìn)行摸底排查,通過民主評議并預(yù)以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務(wù)。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧信息采集表,在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃,在生產(chǎn)上作技術(shù)指導(dǎo)。實現(xiàn)我辦事處“一戶一幫扶責(zé)任人”,做到“干部到戶、責(zé)任到人”。幫扶對子結(jié)成后,工作隊和責(zé)任人對貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細(xì)化措施,重點為幫扶對象找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準(zhǔn)扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責(zé)任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續(xù)發(fā)展,注重以“特”制勝,路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝,都已經(jīng)落到實處,種植完成,農(nóng)戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓(xùn)到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務(wù)教育入學(xué),辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學(xué)兒童排查加力度,確保每一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)人,推進(jìn)“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學(xué)習(xí)的3人,各種職業(yè)學(xué)校補助已上報的7人,上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進(jìn)行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容,現(xiàn)場操作實訓(xùn),大力開展技能培訓(xùn),讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排,我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶主要針對搬遷進(jìn)來176戶移民進(jìn)行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導(dǎo)。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶根據(jù)精準(zhǔn)扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責(zé)任,督促落實到村到戶情況,做到責(zé)任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細(xì)化方案,根據(jù)減貧任務(wù)分配計劃組織開展入戶,以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),,圍繞因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進(jìn)行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進(jìn)行管理,實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結(jié)推廣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)督查。
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴(yán)治黨,切實增強直接聯(lián)系群眾工作實效,根據(jù)縣委、縣政府《201x年“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧工作要點》文件精神,縣安監(jiān)局將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切干群關(guān)系,帶著感情與責(zé)任,撲下身子,深入鐵廠鄉(xiāng)村,扎實開展掛聯(lián)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,切實推動定點幫扶精準(zhǔn)扶貧工作,按時按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù),結(jié)合安全監(jiān)管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導(dǎo),深入實施省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、市委“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”、縣委“三區(qū)一城”建設(shè)決策部署,扎實推進(jìn)“走基層”、“雙聯(lián)”、“十聯(lián)”活動,以充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性,以產(chǎn)業(yè)培育為重點,以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破,著力破解制約貧困村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,全面推進(jìn)方山坪村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌。
村地處鐵廠鄉(xiāng)西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉(xiāng)政府駐地15公里,轄4個農(nóng)業(yè)合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務(wù)工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產(chǎn)田土,主產(chǎn)玉米、薯類等農(nóng)作物。201x年,農(nóng)作物總面積580畝,(其中經(jīng)濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經(jīng)濟收入以勞務(wù)輸出、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、金銀花和干果為主。201x年,全村實現(xiàn)社會總產(chǎn)值74萬元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30萬元,農(nóng)民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現(xiàn)戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學(xué)校點和村衛(wèi)生站,上學(xué)就醫(yī)需要到15公里的鐵廠鄉(xiāng)街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數(shù)700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未起步,農(nóng)民增收難。目前村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有產(chǎn)業(yè)或發(fā)展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮(zhèn)至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數(shù)村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產(chǎn)生活極為不便,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3、旱災(zāi)、泥石流或山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁,因災(zāi)致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內(nèi)容。
(一)新居建設(shè)。嚴(yán)格按照縣級要求,尊重農(nóng)戶意愿,結(jié)合本村實際,融合巴山特色,協(xié)助科學(xué)規(guī)劃聚居點1處,爭取30戶農(nóng)戶入住。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是協(xié)助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協(xié)助實施安全飲水項目。三是協(xié)助實施庭院建設(shè),居住環(huán)境進(jìn)一步提升。
(三)特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發(fā)展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設(shè)計建設(shè)產(chǎn)業(yè)環(huán)線代村社公路,鼓勵農(nóng)戶利用臺院地和荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規(guī)模規(guī)范栽植,形成干果銀花帶,促進(jìn)村民增收脫貧。
(四)公共服務(wù)建設(shè)。協(xié)助新建村級活動場所一處,達(dá)到八有標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“1+6”功能。協(xié)助建設(shè)村衛(wèi)生站1所,配齊醫(yī)護人員,方便群眾就近就醫(yī)。
(五)能力提升工程。用活遠(yuǎn)程教育平臺,通過專家、農(nóng)技人員現(xiàn)場講解、在線培訓(xùn)等方式,大力實施勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn),爭取開展5次以上的培訓(xùn),惠及全村。
(六)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。協(xié)助加大對破寨子地質(zhì)災(zāi)害點的防治工作,積極協(xié)助開展全村238畝土地整理,進(jìn)一步提高土地使用率。協(xié)助全村新建10個垃圾集中堆放池,創(chuàng)建和諧美麗鄉(xiāng)村。
四、幫扶舉措。
(一)切實加強基層組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標(biāo)準(zhǔn),加強黨員隊伍建設(shè),吸引致富能手、知識青年、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養(yǎng)。充分發(fā)揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設(shè)的監(jiān)管作用、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領(lǐng)路人。二是充分發(fā)揮村民委員會的自治作用。發(fā)揮好村委會在調(diào)動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進(jìn)扶貧項目實施、開展精準(zhǔn)扶貧、群眾籌資投勞、項目建設(shè)監(jiān)管等方面的村規(guī)民約,讓群眾意識到扶貧開發(fā)是自己的事,主動參與到扶貧開發(fā)中來。三是充分發(fā)揮其他組織的帶動作用。進(jìn)一步做大做實群團組織、協(xié)會、專業(yè)合作社、業(yè)主管理委員會等各類基層組織,發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)帶動、吸納貧困群眾就近務(wù)工、信息服務(wù)等方面的作用。
(二)整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎(chǔ)資金扶持。堅持統(tǒng)籌發(fā)展理念,政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門各司其職,社會市場協(xié)同。整合部門資源優(yōu)勢,限度基礎(chǔ)資金扶持,按照精準(zhǔn)扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩(wěn)定脫貧。
(三)深入宣傳發(fā)動,充分發(fā)動群眾主動參與的積極性。始終突出農(nóng)民的受益主體和建設(shè)主體地位,深入發(fā)動和依靠群眾,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán),激發(fā)群眾的建設(shè)熱情。注重民主和群眾監(jiān)督,無論是項目的選定還是項目的建設(shè),充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設(shè);廣泛開展群眾監(jiān)督,項目建設(shè)的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現(xiàn)陽光作業(yè)。
(四)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,發(fā)揮市場主體作用,增強產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收活力。根據(jù)村有種植銀耳的習(xí)慣和技術(shù)優(yōu)勢,依托耳林資源,大力發(fā)展銀耳產(chǎn)業(yè)。實行公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式,組織農(nóng)戶參加專業(yè)合作社,推行股份制經(jīng)營模式,幫助貧困群眾持續(xù)增收致富。
(五)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀(jì)檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組。并下派局黨支部書記、應(yīng)急辦主任同志到鄉(xiāng)村擔(dān)任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內(nèi)容,與中心工作和業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進(jìn)活動深入開展。
五、工作紀(jì)律。
1.不干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè)。
2.幫扶中嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監(jiān)形象和干群關(guān)系。
3.駐村干部要按照縣上的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時收集社情民意,加強與鄉(xiāng)、村、社和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)掛包幫精準(zhǔn)扶貧活動取得新實效。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十二
2016年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個核心,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬人以上,實現(xiàn)道真自治縣和全市20個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運行規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開發(fā)體制機制,切實做到精準(zhǔn)扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創(chuàng)新為動力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙,深入貫徹落實《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2013〕25號)及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的實施意見》(黔黨辦發(fā)〔2014〕23號),制定出臺《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運行精準(zhǔn)扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實現(xiàn)結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項目資金管理機制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實項目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對建檔立卡扶貧對象,通過貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險試點工作。
4.改進(jìn)扶貧開發(fā)考核評價機制。進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)考核評價辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,促使扶貧開發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動”
扶貧開發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來,全面認(rèn)識新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)。既要堅定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊含的扶貧新機遇,又要高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對扶貧攻堅的新認(rèn)識、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭取投入和扶持力度,整合專項扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財政扶貧專項資金力爭增長15%以上。適時啟動“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實施重點區(qū)域、重大民生事項和重點工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項措施落實到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點縣“減貧摘帽”。到2016年底,確保全市4個國家扶貧開發(fā)重點縣、105個以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟。健全完善扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機制,實行“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點聯(lián)系4個扶貧開發(fā)重點縣,市直機關(guān)部門掛幫一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對口幫扶遵義工作,實施對口幫扶項目44個,完成投資5832萬元,重點向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、人力資源開發(fā)等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷等方面的合作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯(lián)席會議。進(jìn)一步整合中央國家機關(guān)企事業(yè)單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源,進(jìn)一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項,做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策,鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開展開展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個貧困農(nóng)戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術(shù),逐步實現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動力培訓(xùn)全覆蓋。2016年完成農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)10萬人(次),完成“雨露計劃”培訓(xùn)39595人,完成各級各類貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點”的要求,以“提高隊伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團隊”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開展“四型”機關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機關(guān)創(chuàng)新開展“一講二曬三評”系列活動,全面加強機關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團結(jié)務(wù)實、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實八項規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個主體責(zé)任的實施意見》。堅持用改革方式破解扶貧開發(fā)中存在的問題,全面落實扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點針對扶貧項目審批權(quán)下放后的項目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調(diào)項等違規(guī)違紀(jì)行為。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作,確保扶貧項目資金安全有效,實現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實惠最大化、干部成長安全最大化。
1.精準(zhǔn)扶貧方案。
3.精準(zhǔn)扶貧典型材料。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精準(zhǔn)扶貧入戶個人總結(jié)。
6.基層干部精準(zhǔn)扶貧個人述職報告。
8.商務(wù)局精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告。
9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧講話稿。
10.精準(zhǔn)扶貧發(fā)言材料。
村級產(chǎn)業(yè)扶貧工作計劃篇十三
今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧辦的關(guān)心支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和省、市扶貧工作要求,認(rèn)真組織實施我縣扶貧重點村整村推進(jìn)工作,創(chuàng)新機制,強化措施,狠抓落實,整村推進(jìn)工作取得新成效?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作實施情況。
20xx年,我縣共有5個重點村納入省級整村推進(jìn)扶持計劃,分別是xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)xx村。項目村共有28個村民小組,x戶,x人,耕地面積6519畝,山地面積x畝。20xx年,項目村農(nóng)民人均純收入x元,年人均純收入在x元以下的建檔立卡貧困戶有x戶x人。一年來,我們按照“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”的原則,深入實施“131”、“結(jié)對幫扶”等工程,采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)村、干部包村、部門扶村、企業(yè)幫村”等措施,精心組織,扎實推進(jìn),共實施整村推進(jìn)項目18個,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目9個,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目9個,累計投入資金x萬元,其中專項扶貧資金223萬元,整合資金230萬元,自籌及其它資金x萬元。著力實現(xiàn)了整村推進(jìn)的貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困農(nóng)戶收入增加,自我發(fā)展能力提高。
二、主要工作成效。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我們以整村推進(jìn)為平臺,將改善生產(chǎn)生活條件擺在突出位置,認(rèn)真組織實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程。20xx年共修建村組公路8.6公里,新建飲水、灌溉排水工程5處,有力解決了出行難、運送難、飲水難、灌溉難等問題,有效改善了整村推進(jìn)村基本生產(chǎn)生活條件,提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。
(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成。按照“產(chǎn)業(yè)到村、扶持到戶”原則,我們把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點,加大對整村推進(jìn)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,以產(chǎn)業(yè)化扶貧項目帶動貧困戶脫貧,集中財政專項扶貧資金137萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化扶持比例達(dá)到61.4%。五個村基本形成了以花卉苗木、袋料香菇、生豬養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖、大棚蔬菜為主的支柱特色產(chǎn)業(yè)。20xx年,共扶持貧困農(nóng)戶建設(shè)花卉苗木基地620畝,發(fā)展袋料香菇16萬袋,養(yǎng)豬350頭,養(yǎng)娃50萬只,養(yǎng)魚50畝,建蔬菜大棚10個3335㎡,整村推進(jìn)村基本實現(xiàn)“一村一品、一戶一業(yè)”。
(三)發(fā)展能力不斷提高。一方面積極組織重點村書記參加政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們于20xx年11月中旬提前組織5個重點村的黨支部書記參加了全省“千村書記培訓(xùn)工程”,書記們按照群眾參與、規(guī)劃到項、責(zé)任到人、脫貧到戶的要求,迅速啟動了整村推進(jìn)工作。另一方面,積極開展貧困勞動力技能培訓(xùn)。我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)定期組織開展實用技術(shù)培訓(xùn),采取課堂集中培訓(xùn)、現(xiàn)場講解示范等形式,不斷增強實用技術(shù)培訓(xùn)的針對性和實效性,20xx年,項目村共組織開展實用技術(shù)培訓(xùn)x人次,貧困對象的科技致富能力和自我發(fā)展能力得到顯著提高。
(四)村民收入顯著上升。為切實幫助貧困對象脫貧致富,我們大力實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持到戶,不斷增加貧困對象收入。通過項目帶動和自我努力,項目村農(nóng)民人均純收入由20xx年的x元增加到今年的x元,增幅x%。
(五)減貧工作成效明顯。我們把減貧工作作為整村推進(jìn)工作的重中之重,結(jié)合本地實際,明確工作責(zé)任,創(chuàng)新到戶扶持機制。20xx年,項目村共實現(xiàn)x人脫貧,脫貧率x%,圓滿完成年初計劃任務(wù)。
三、主要工作作法。
(一)抓深化認(rèn)識促工作地位提升。我們認(rèn)真貫徹落實新一輪整村推進(jìn)方針政策,不斷完善工作思路,為扎實推進(jìn)整村推進(jìn)工作奠定基礎(chǔ)。一是突出工作地位。我們始終將整村推進(jìn)擺在全縣扶貧開發(fā)的重中之重,把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)重要平臺,認(rèn)真組織實施。二是把握工作主動權(quán)。縣委、縣政府定期研究扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作重大問題,先后印發(fā)《20xx年全縣扶貧開發(fā)工作要點》、《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度扶貧重點村整村推進(jìn)工作的通知》等政策文件,并將整村推進(jìn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,確保了整村推進(jìn)工作的有效推進(jìn)。
(二)抓工作規(guī)劃促項目科學(xué)發(fā)展??h扶貧辦深入到每個貧困村,和鎮(zhèn)村干部一起,了解貧困狀況,分析致貧原因,理清發(fā)展思路,結(jié)合資源稟賦,確定產(chǎn)業(yè)項目,研究制定了20xx年和未來3年的發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,發(fā)揚釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。按政策要求,財政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例達(dá)到80%,扶持到戶比例達(dá)到80%,重點村整合資金達(dá)到70萬元。在項目編制過程中,我們緊緊圍繞這一新要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,認(rèn)真組織做好整村推進(jìn)村的規(guī)劃編制工作,在項目選擇上做到“三個突出”,即突出群眾最關(guān)注、最急需、受益面最廣泛的項目。做到建設(shè)一個項目、富裕一批農(nóng)民、方便一方群眾,切實將整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項目建成民心工程、富民工程、亮點工程。
(三)抓責(zé)任分解促工作任務(wù)落實。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。我們將市政府下達(dá)的整村推進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)分解到鎮(zhèn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了扶貧開發(fā)工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并明確黨政正職為第一責(zé)任人,要求各鎮(zhèn)將整村推進(jìn)工作納入重要議事日程,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局。二是強化職能部門責(zé)任。充分發(fā)揮縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用,加強部門協(xié)調(diào)溝通,以整村推進(jìn)為平臺,積極整合各職能部門資源,不斷加大對整村推進(jìn)重點村的項目、資金傾斜力度,形成工作合力。
(四)抓領(lǐng)導(dǎo)示范促對口幫扶到位。今年,我們啟動實施了“131”扶貧資源整合工程。由縣“四大家”班子成員牽頭,組織了15家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和5家骨干企業(yè)對5個整村推進(jìn)村進(jìn)行捆綁幫扶,整村推進(jìn)工作順利實施到位。一是縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶??h委、縣政府高度重視整村推進(jìn)工作,每個整村推進(jìn)村都有1名縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包聯(lián)村開展工作,了解情況,幫助解決實際困難。20xx年,縣委副書記、縣長周志紅先后2次深入包聯(lián)的xx鎮(zhèn)xx村調(diào)查研究,解決實際問題。今年來,該村“兩委”一班人搶抓扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的政策機遇,整合資源,主動作為,大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊環(huán)境整治、社會事務(wù)發(fā)展等四大民心工程、富民工程,共整合各類資金220多萬元,硬化通組通灣水泥路2公里,鋪設(shè)砂石路1公里,硬化溝渠1000米,清挖垱壩8處,鑿飲水抗旱深井13口,組織52戶(其中貧困戶34戶)村民發(fā)展花卉苗木350畝,開挖林果基地150畝,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)土雞、養(yǎng)羊戶5戶,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力20人,建沼氣池37個,改造土坯危房3棟,屋面改造20戶,建設(shè)村級健身活動場地一處,并對村衛(wèi)生室、文化室進(jìn)行升級改造。整村推進(jìn)項目完成后,xx村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,廣大群眾的自我發(fā)展能力得到明顯提高,村莊環(huán)境得到美化,村民幸福指數(shù)有所提升,20xx年該村農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)到8550元,比20xx年增長16.3%,全村有33戶貧困戶、72個貧困人口可擺脫貧困。二是成員單位結(jié)對幫扶。我們結(jié)合各地實際,每個整村推進(jìn)村都組織了3家縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)行幫扶,并明確幫扶責(zé)任。20xx年,15家成員單位共整合85萬元幫扶資金用于包聯(lián)村基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展。三是骨干企業(yè)結(jié)對幫扶。按照分級負(fù)責(zé)、部門牽頭、縣為主體、行業(yè)管理的原則,我們以縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣扶貧辦名義聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于實施20xx年“村企對接”扶貧工程的通知》,組織5家骨干企業(yè)結(jié)對幫扶20xx年的5個省定貧困村,支持個村開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“村企對接”為重點的社會扶貧工作得到了突破性的發(fā)展。湖北京蘭水泥有限公司為xx村捐資10萬元用于該村建設(shè),彰顯了該公司的社會扶貧責(zé)任。
(五)抓資金監(jiān)管促項目落實到位。為了切實維護貧困群眾的利益,確保扶貧項目真正成為“民心工程”、“富民工程”、“亮點工程”。我們嚴(yán)格按照《湖北省老區(qū)和插花貧困地區(qū)專項扶貧項目管理試行辦法》和《湖北省財政扶貧資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,確保資金使用的政策性、安全性和實效性。一方面,正確把握項目申報和資金投向。為避免資金分散使用,確保專項資金效益化,我們將資金集中用于整村推進(jìn)扶貧重點村項目建設(shè)。在項目資金使用中,我們堅持嚴(yán)把“五關(guān)”,落實“五制”。即嚴(yán)把項目選定關(guān),落實項目群眾公選制;嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),落實項目建設(shè)合同制;嚴(yán)把資金使用關(guān),落實縣級財政報賬制;嚴(yán)把監(jiān)督管理關(guān),落實項目公示公告制;嚴(yán)把項目收尾關(guān),落實竣工驗收制。另一方面,狠抓項目資金督辦檢查。為嚴(yán)肅扶貧工作要求,管好用好扶貧資金,我們采取“三級督辦”(即幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)定期督辦、項目主管部門經(jīng)常督辦和鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人駐村督辦)的工作方法,確保項目建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。全年沒有出現(xiàn)一例擠占、挪用、調(diào)項、截留的現(xiàn)象,確保了有限的扶貧資金用在實處,充分發(fā)揮了扶貧效益。
一年來,我們在實施整村推進(jìn)的過程中,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在今后的工作中,我們將立足精準(zhǔn)扶貧,加大工作力度,推進(jìn)工作創(chuàng)新,全力開創(chuàng)我縣整村推進(jìn)工作新格局。