社會治安綜合治理履職報告(實用14篇)

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    報告的撰寫需要進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作。報告的撰寫過程中,需要注意哪些細(xì)節(jié)以確保準(zhǔn)確性和可信度?對于某個城市的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,這份報告提供了詳細(xì)的數(shù)據(jù)和建議。
    社會治安綜合治理履職報告篇一
    xx局長:。
    今年以來,我局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,做了大量社會治安綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),將綜治擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,明確了局長為綜治工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責(zé)的綜治工作體系,并落實了責(zé)任制,納入了年度目標(biāo)管理。
    二、健全落實了綜治責(zé)任制。實行了分工負(fù)責(zé),分片包干。同時,還為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組配備了專職人員、經(jīng)費、通訊工具等,使綜治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費,確保綜治工作順利開展。
    三、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾團(tuán)體力量,建立了調(diào)委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員,下班前督促關(guān)門、關(guān)電、關(guān)窗和治安檢查,機(jī)房值班室全天24小時值班,確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出,真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
    四、廣泛開展普法宣教工作。下發(fā)了《普法資料匯編》、《行業(yè)執(zhí)法手冊》、《廣播電視管理條例》等多種普法書籍、資料,利用大小會議開展普法教育,分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),為各部門訂閱各種普法報刊雜志,并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強(qiáng)了干部職工的法律意識、法制觀念和維護(hù)社會治安的自覺性,學(xué)法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成風(fēng)。電視臺開辟了“人與法”、“法在我們身邊”等欄目,加大了綜合治理的宣傳力度。
    五、加強(qiáng)流動人口管理,對各種外出(出差)人員,外出前一律進(jìn)行法規(guī)教育,警鐘長鳴。今年,我局外出人員無一違紀(jì)違規(guī)。
    六、各類矛盾和糾紛解決調(diào)解及時得當(dāng),調(diào)解成功率達(dá)100%,重點部位防范進(jìn)一步加強(qiáng),守樓護(hù)院措施得力,全年無一火災(zāi)、治安災(zāi)害和安全事故發(fā)生。
    七、強(qiáng)化了對播出部的管理,確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出。特別是防范了“flg”邪教組織頑固分子利用廣播電視設(shè)施進(jìn)行的非法宣傳煽動活動,對所屬廣播電視值班機(jī)房、廣電網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵崗位的人員及時進(jìn)行了徹底的“處法”教育;嚴(yán)把電視臺節(jié)目的進(jìn)出口關(guān),對引進(jìn)的節(jié)目設(shè)專人嚴(yán)審,對重播節(jié)目堅持重播重審制。
    八、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳,特別是以創(chuàng)建安全文明單位和安全文明小區(qū)為載體的基層基礎(chǔ)建設(shè)和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道,豐富和活躍了人民群眾的文化生活,充分發(fā)揮了廣播電視在社會綜合治理工作的作用。
    總之,社會治安綜合治理工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有著重要的意義,我局將在今后的工作中不斷努力,一如既往的做好社會治安綜合治理工作。
    xxx年xx月x日。
    社會治安綜合治理履職報告篇二
    社會治安綜合治理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),如果沒有一只的政治素質(zhì)較強(qiáng)和業(yè)務(wù)技能較高的隊伍,是很難完成這項工作的,基于這一點,在圍繞全面實踐科學(xué)發(fā)展觀,還加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)和信訪條例等的學(xué)習(xí),提升自己和全體班子的工作素質(zhì)和基本技能,以適應(yīng)新形勢下社會治安綜合治理工作的需要。
    認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,大力加強(qiáng)社會治安防范工作,落實治安中心戶長制度,將全鄉(xiāng)自然村莊的治安力量整合起來,看好自家門,管好自家人,辦好自家事,在深入開展基層平安創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,建立健全治安防控體系,努力提高基層預(yù)防,控制、打擊犯罪的的能力,認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作,減少刑釋解教人員的脫管漏管,采取戶籍地和居住地“雙列管,兩頭包”的辦法,實行規(guī)范管理,加強(qiáng)流動人口、暫住人口出租房屋的管理,及時發(fā)現(xiàn)和打擊流竄犯罪活動。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實預(yù)防青少年違法犯罪工作計劃,改善了青少年學(xué)習(xí),生活環(huán)境,使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。
    我鄉(xiāng)把矛盾糾紛調(diào)處工作作為重要的'基礎(chǔ)性工作來抓,做到健全網(wǎng)絡(luò)抓預(yù)警,突出重點細(xì)排查,完善制度重調(diào)處,強(qiáng)化職能嚴(yán)督辦,規(guī)范工作求實效,整合了信訪、司法、公安、土地、綜治等部門的力量成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心,有黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班坐陣調(diào)處中心,專門接待群眾的來信來訪,對上訪群眾反映的事情,由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)記錄下來,能處理的予以處理,不能立即答復(fù)的說明回復(fù)期限,并上報主要領(lǐng)導(dǎo),由主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)具體經(jīng)辦人負(fù)責(zé)查處,實行首問負(fù)責(zé)制,促使矛盾糾紛的接訪、受理、轉(zhuǎn)辦、查處、回復(fù)等環(huán)節(jié)程序化、制度化、規(guī)范化,全年共調(diào)處民事糾紛78起,成功率100%,使矛盾全部化解在基層,無一件越級上訪案件發(fā)生。
    鄉(xiāng)、村、組戶三級建立完善的“橫到邊、縱到底”的責(zé)任體系,年初鄉(xiāng)政府與15個行政村,2個居委會,17個鄉(xiāng)直單位和企業(yè)簽訂責(zé)任狀,對責(zé)任狀的簽訂也作了硬性規(guī)定,必須是“一把手”親自簽,并對村級分為年中、年末兩次有鄉(xiāng)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊,對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果作為各單位、各村干部評先評優(yōu)獎懲主要依據(jù),對工作措施不落實,矛盾化解不及時處置不當(dāng)而引發(fā)重大性事件或重大治安災(zāi)害事故,影響社會穩(wěn)定的實行責(zé)任追究,真正做到“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰管轄,誰處理”的原則,把工作落實到相關(guān)部門、單位和責(zé)任人頭上。
    鄉(xiāng)政府在財力較為困難的情況下,每年以增長10000元的遞增投入綜合治理工作中,將綜治經(jīng)費納入財政預(yù)算,縣委辦公室周主任多次到我指導(dǎo)綜治工作,并解決經(jīng)費xx元用于技防投入,在縣政法委的指導(dǎo)下,安裝4個紅外線探頭,其中2個位于街道中心路向社會面延伸,另外兩個探頭安裝單位內(nèi)部,實行全天候監(jiān)控,彌補了人防、物防的不足,在今后的五年內(nèi)將加大技防投入力度,爭取單位覆蓋面100%,主要街道路口達(dá)80%覆蓋面以上。
    社會治安綜合治理履職報告篇三
    20xx年我局社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的精心指導(dǎo)下,經(jīng)建設(shè)房管系統(tǒng)廣大干部職工積極參與,齊抓共管,系統(tǒng)內(nèi)社會治安穩(wěn)定,建設(shè)房管工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。下面我就綜治工作述職如下:
    局黨委、局務(wù)會為保證全局綜治工作順利開展,按照上級的安排部署,結(jié)合本局實際,制定了工作要點,并分別與下屬各企事業(yè)單位簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀,將目標(biāo)管理任務(wù)層層進(jìn)行分解落實。建立了由一把手親自掛帥,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室與下屬各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)抓的`工作機(jī)制。
    對于綜治工作費用開支,傾力支持,確保各項綜治費用按時足額到位,同時落實好綜治目標(biāo)管理責(zé)任制。綜治工作做到一公開,即:綜治辦、保衛(wèi)科、治保會、調(diào)解會等綜治組織人員的工作職責(zé)公開。三上墻:綜治網(wǎng)絡(luò)圖、綜治目標(biāo)管理考核圖、綜治基礎(chǔ)工作一覽表上墻。基礎(chǔ)工作較為扎實。
    綜治工作文件、資料檔案齊備,各項工作有記錄、有登記,各項制度健全,綜治組織健全,各項管理到位,工作有計劃,有檢查考評,有總結(jié)。抓好“三個結(jié)合”,突出“三個為主”,搞好幫教活動,進(jìn)行糾紛調(diào)解,并且做到有辦公場所、有牌子、有章子、有足額經(jīng)費、有位置。層層有人辦事,從而使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,未發(fā)生一起綜治案件。
    積極開展法制宣傳教育活動,帶動法制講座,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)綜治工作的政策、法律、法規(guī),充分認(rèn)識綜治工作,維護(hù)社會穩(wěn)定的重要意義,增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部職工做好綜治工作的積極性和責(zé)任感,使綜治政策深入人心,實現(xiàn)人人抓綜治工作,齊抓共管的良好氛圍。
    深入實際,開展矛盾排查糾紛排查調(diào)處,杜絕綜治案件發(fā)生。
    1、古城公園建設(shè)是為促進(jìn)蘆溪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快蘆溪城市的開發(fā)建設(shè),更好地對外展示蘆溪的新形象。此項工程需拆遷公房3戶,私房106戶。到目前為止,已簽訂拆遷協(xié)議95份,已拆遷房屋85戶。許多拆遷戶由于各種因素,難以理解、接受,甚至存在抵觸情緒,對此,我與綜治辦和拆遷辦同志不分早晚,甚至節(jié)假日,走訪拆遷戶,與他們談心,根據(jù)實際情況進(jìn)行耐心、細(xì)致的說服教育和糾紛調(diào)解,將問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。到目前為止,未發(fā)生一起刑事案件。
    2、袁河西路工程是我縣十大重點工程之一,可以策應(yīng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)、山口巖水庫風(fēng)景區(qū)的旅游開發(fā),加快城市化進(jìn)程,拉動建材、旅游的發(fā)展。此工程全長2460米,道路寬40米。工程在建設(shè)中需要拆遷房屋、征地、光纜搬遷,4路高壓線搬遷等,許多村民百般阻撓,甚至存在抵觸情緒,對此,我與綜治辦等同志多次找到村民做工作,進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育,使工程進(jìn)展沒有受到影響。
    社會治安綜合治理履職報告篇四
    縣綜治委:
    按照縣綜治委《關(guān)于對全縣社會治安綜合治理工作檢查考核的通知》精神,我局立即組織對20xx年社會治安綜合治理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    20xx年,我局按照區(qū)、市、縣社會治安綜合治理工作的目標(biāo)和要求,緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定,保增長、保紅線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個工作中心,結(jié)合工作實際,突出教育防范重點,扎實推進(jìn)社會治安綜合治理工作并取得了積極成效。
    一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到組織和措施落實。
    局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視社會治安綜合治理工作,局黨組經(jīng)常性研究工作,制定措施,落實責(zé)任,將綜合治理工作納入了重要議事日程。
    一是健全組織。我局根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),同時調(diào)整了調(diào)解工作小組、幫教工作小組、消防工作小組、環(huán)境衛(wèi)生小組、信息反饋小組等組織,均由局領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,股室負(fù)責(zé)人為成員,為綜合治理工作的順利開展提供了有力的組織保證。
    二是制定計劃。研究制定了《中寧縣國土資源局社會治安綜合治理工作計劃》。同時做到年度有計劃、半年有檢查、年終有總結(jié),使綜合治理工作落實到位。
    三是落實責(zé)任。局機(jī)關(guān)與各股室簽訂了單位內(nèi)部“創(chuàng)安”目標(biāo)責(zé)任書,制定了考核辦法,把任務(wù)層層分解到基層,增強(qiáng)了中層干部的責(zé)任感,并把綜治工作納入年度綜合考核。
    四是定期研究。及時召開綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施。
    五是完善制度。為使各項工作能夠正常有序地開展,有章可循,還建立了治安綜合治理工作匯報制度、消防制度、安全保衛(wèi)制度、保密制度、調(diào)解制度等一系列的規(guī)章制度。并加強(qiáng)了單位內(nèi)部的管理,配備了值班保衛(wèi)人員,實行24小時值班制,安裝防盜門和防盜窗,加強(qiáng)了防范措施。
    六是保證經(jīng)費。根據(jù)實際需要,局安排一定的綜治工作經(jīng)費用于硬件的添置和軟件的完善,確保綜合治理工作宣傳教育活動的正常開展。
    二、突出重點,形式多樣,做到宣傳教育落實。
    一年來,按照綜合治理工作的總體要求,結(jié)合“五·五普法”啟動之年,我局與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進(jìn)來等多種形式,開展“普法”學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是成立“五·五普法”領(lǐng)導(dǎo)組,并研究制定五·五普法規(guī)劃。二是利用每周例會組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《寧夏回族自治區(qū)社會治安綜合治理條例》、《寧夏回族自治區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《六個為什么》等材料,并結(jié)合工作實際組織法律知識考試和要求撰寫心得體會。三是結(jié)合本職工作特點,先后舉辦了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《合同法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》《信訪條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律知識專題講座。四是為保證綜合治理和普法教育工作扎實有序地開展,我局充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日的有利契機(jī),利用咨詢活動、廣播、電視、橫幅等形式大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。如在梓山廣場設(shè)置宣傳咨詢臺,利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,廣泛開展宣傳活動。
    通過廣泛宣傳教育,局機(jī)關(guān)全體干部職工法律意識不斷增強(qiáng),學(xué)習(xí)和對外宣傳法律法規(guī)的自覺性不斷提高,依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三、圍繞中心,堅持標(biāo)準(zhǔn),做到各項工作落實。
    圍繞縣委、縣政府的中心工作,服從并服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是實施綜合治理工作的基本出發(fā)點。一年來,我局綜治工作圍繞全面履行國土資源管理職能等各項中心工作,有力推進(jìn)了我局各項工作的正常開展。
    1、堅持綜合治理服從和服務(wù)于局中心工作。今年以來,國土資源管理工作貫徹國家宏觀調(diào)控政策,積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,土地開發(fā)利用力度大,矛盾較多,以致一些人對我局的管理工作不理解甚至萌發(fā)抵觸情緒。為此我局充分發(fā)揮社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組及各專門小組的作用,加大宣傳政策法規(guī),與服務(wù)對象加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真聽取和采納群眾的合理化建議,有效地化解了矛盾,推進(jìn)了我局各項工作的有序開展。
    2、堅持綜合治理促進(jìn)行政執(zhí)法工作。我局不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),做到行政執(zhí)法人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行《錯案追究制度》、《重大行政處罰備案制度》,并堅持公正、公平、公開的原則處理各類案件,既監(jiān)督辦案人員,又有效制止和處理不公正現(xiàn)象,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,較好地保護(hù)了公民的合法權(quán)利。
    3、堅持綜合治理與處理信訪問題相結(jié)合。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,堅持以人為本,嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪,帶案下訪解決信訪疑難問題,認(rèn)真為人民群眾排憂解難。今年以來共收到批轉(zhuǎn)信件和來信5件,接待來訪50余人次,均做到妥善處理和耐心答復(fù),辦理答復(fù)率達(dá)100%。有效避免了重復(fù)上訪和集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。例如20xx年9月大戰(zhàn)場鄉(xiāng)農(nóng)民馬成清轉(zhuǎn)包土地使用權(quán)引發(fā)糾紛一案,我局及時進(jìn)行了一系列的調(diào)查核實,走訪了歷史見證人和有關(guān)負(fù)責(zé)人,并查閱了原始檔案資料,對上訪人及時作出了信訪答復(fù)。該信訪案件由于上訪人反映的問題距今已有15年時間,歷時久,涉案人員復(fù)雜,而且有些關(guān)鍵知情證人或已過世,或已年邁失去記憶,或已不在中寧生活,調(diào)查取證難度較大。我們的辦案人員本著對歷史負(fù)責(zé),對事實負(fù)責(zé),對上訪人負(fù)責(zé)的原則,一次又一次的做好接待和耐心說服工作,最終根據(jù)法律程序由中寧縣人民法院、中衛(wèi)市人民法院依法作出裁決,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    20xx年我局綜合治理工作取得了較為明顯的成效,實現(xiàn)了“四無”目標(biāo):既重大安全事故、無火災(zāi)、無失竊、無泄密事件發(fā)生。盡管我們做了大量工作,取得一定成績,但3離上級的要求尚有一定的差距和不足。我局將在市、縣綜治部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實做好各項工作,爭取更大進(jìn)步。
    社會治安綜合治理履職報告篇五
    另一方面,以“四五”普法為重點,有計劃、有步驟地開展了安全知識及特種崗位操作規(guī)程等培訓(xùn),使廣大干部員工遵紀(jì)守法意識明顯增強(qiáng),提高了隊伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在今年的“四五普法”工作中獲得好評。
    在平時的工作中,我們堅持把社會治安綜合治理擺在重要議事日程,并納入年度計劃,將綜合治理與經(jīng)營管理工作同部署,同檢查、同考核。
    3.是加大了綜合治理考核力度。在年初制訂社會治安綜合治理工作要點》及考核細(xì)則的基礎(chǔ)上,每月將綜合治理落實情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn),有效地促進(jìn)了綜治工作的開展。
    2.是經(jīng)常檢查落實安全保衛(wèi)工作。切實加強(qiáng)油庫、化工庫、裝卸等重點要害部位的安全保衛(wèi)工作,特別是春節(jié)、國慶期間的安全保衛(wèi)工作,對查出的問題及時整改,1至9月份至今共整改了各類隱患42起,隱患整改率100%,從而確保了安全“六個零”目標(biāo)的實現(xiàn)。三是大力抓好上訪、信訪、調(diào)解工作。為積極穩(wěn)妥地化解各種內(nèi)部矛盾,我們堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,將信訪、調(diào)解問題解決在本單位。部領(lǐng)導(dǎo)每月第一周的星期六上午9:00-11:30按時在指定的接待室接待來訪。在平時的工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)主動關(guān)心困難員工生活,耐心做好員工,特別是轉(zhuǎn)崗員工的思想政治工作,切實將轉(zhuǎn)崗等原因引發(fā)的上訪、鬧事等苗頭消滅在萌芽狀態(tài),到目前為止,本部的信訪接待日沒有一起信訪,杜絕了上訪鬧事事件的發(fā)生。
    一年來,由于我們從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)了對綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),通過構(gòu)建上下結(jié)合、“打防控一體化”的治安防范網(wǎng)絡(luò)和采取行之有效的措施,加大綜治防范和管理力度,本部的社會治安綜合治理工作取得了一定成績,但還存在一些問題,比如:還有個別員工違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及盜竊事件發(fā)生,這些有待于我們在今后的工作中努力解決,促進(jìn)綜治工作再上新臺階。
    社會治安綜合治理履職報告篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo):我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作作以下簡要匯報,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。鎮(zhèn)位于炎陵縣東北部,距炎陵縣城26公里。全鎮(zhèn)總面積246平方公里,是炎陵縣重點林區(qū)鎮(zhèn),轄20個行政村,146個村民小組,1個居民委員會,總?cè)丝?.2萬。耕地面積15625畝,林業(yè)面積18萬多畝,是炎陵縣的林業(yè)大鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市、縣“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的總體部署,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政法委的精心指導(dǎo)下,“打造平安,以構(gòu)建和諧社會”為總體目標(biāo),全面落實各項綜治措施,不斷創(chuàng)新社會治安綜合治理工作機(jī)制,全力維護(hù)社會公平正義,確保了治安平穩(wěn)有序。至連續(xù)六年被評為“株洲市社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位”。
    今年以來,鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作在這個良好的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的原則,扎實落實社會治安綜合治理各項措施,為經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了有力的安全保障,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    一、齊抓共管,切實維護(hù)社會治安穩(wěn)定齊抓共管,按照“穩(wěn)定壓倒一切”的工作要求,狠抓各項措施的落實,形成了黨委、政府統(tǒng)攬,部門單位主管,分級分線負(fù)責(zé),社會齊抓共管的工作格局。
    五是提供經(jīng)費保障。年初,鎮(zhèn)里將綜治經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,確保全鎮(zhèn)人平投入1元以上。在上級大力支持下,司法所添置了必備的辦公用品及電腦。
    七是搞好重點工程協(xié)調(diào)。工程協(xié)調(diào)。對縣、鄉(xiāng)重點建設(shè)項目,鎮(zhèn)里抽調(diào)人員,組成專門班子進(jìn)行協(xié)調(diào)。成功協(xié)調(diào)了黃上道路硬化工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程、鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程、黃上電站建設(shè)工程、大院四級電站建設(shè)工程等矛盾糾紛,為各重點工程項目正常施工建設(shè)提供了有力支持。對鎮(zhèn)里的企業(yè)實行每個班子成員聯(lián)系一個或幾個企業(yè),包治安、包穩(wěn)定、包協(xié)調(diào)、包安全隱患排查,確保了企業(yè)的正常生產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化了鎮(zhèn)區(qū)投資環(huán)境。
    二、嚴(yán)防死守,大力落實各項綜合治理工作措施社會治安結(jié)合治理工作是一項系統(tǒng)性的工作,需要全社會的參與、支持才能搞好。我們主要采取了“五個推進(jìn)”的辦法,動員廣大群眾參與到這項工作中來,有效構(gòu)建了全鎮(zhèn)上下,齊心協(xié)力,齊抓共管的“大創(chuàng)建”格局。
    六是積極預(yù)防青少年違法犯罪。堅持法制副校長制度,切實加強(qiáng)青少年思想道德教育、法制教育和自我保護(hù)教育,加強(qiáng)對青少年群體的幫扶,嚴(yán)歷打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,強(qiáng)化青少年特殊群體的監(jiān)管,優(yōu)化其成長環(huán)境,遏制違法犯罪行為,全年十都鎮(zhèn)未發(fā)生青少年違法犯罪現(xiàn)象。
    七是加強(qiáng)出租房的清理及流動人口管理。成立了暫住人口房屋出租管理服務(wù)站,按照”三查清、一深挖、一實現(xiàn)“的目標(biāo)和”三不漏“的工作要求,實行責(zé)任包干,層層抓落實。1-10月,全鎮(zhèn)共清理出租房屋42戶,錄入微機(jī)42戶,簽訂《出租房屋治安管理。
    責(zé)任書。
    》42戶。清理登記暫住人口118人,辦理暫住證118人。
    三、嚴(yán)打整治,確保社會治安環(huán)境平穩(wěn)有序。
    我們本著”什么犯罪突出就集中力量打擊什么犯罪,哪里治安問題嚴(yán)重就重點整治哪里“的原則,連續(xù)開展”掃黑除惡“、”禁賭禁毒“、”兩搶一盜“”反邪防邪“和校園周邊環(huán)境綜合整治等專項行動,堅持重典治亂,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪行為,廣大群眾的安全感明顯增強(qiáng)。一年來,全鎮(zhèn)共接群眾報警90多起,其中治安案件19起,刑事案件1起,同比均有所下降。
    一是重拳打擊黑惡勢力犯罪。對黑惡勢力違法犯罪行為堅持露頭就打的原則,打小、打早、打了,將黑惡勢力遏制在萌芽狀態(tài)。配合縣有關(guān)部門在十都鎮(zhèn)圩場開展了一次打擊森林防火宣傳大會,取得了良好的效果。
    二是嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財案件。暢通”110“群眾舉報電話,派出所實行24小時值班制。鎮(zhèn)區(qū)、各村及各單位均安排人員實行輪流巡邏值班,輔設(shè)一張”三防“安全網(wǎng)。
    五是大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過嚴(yán)格考查,挑選了一批年輕力強(qiáng)的精干人員充實了綜治隊伍各個工作崗位,維穩(wěn)綜治隊伍整體素質(zhì)明顯提高,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。
    四、存在的問題。
    1、群眾自我防范意識不強(qiáng),部分單位、物業(yè)小區(qū)防護(hù)措施不到位,平房居民”看家護(hù)院“作用不明顯,群防群治基礎(chǔ)薄弱,盜竊案件仍是城鎮(zhèn)居民擔(dān)憂的主要問題。
    2、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作的長期性、重要性認(rèn)識不足,存在著”說起來重要、做起來次要、忙起來不要“的現(xiàn)象。
    3、”創(chuàng)安“工作中存在著私人業(yè)主不愿牽頭等問題,出現(xiàn)牽頭單位”牽不起頭“的現(xiàn)象。
    4、隨著旅游業(yè)的發(fā)展,流動人口劇增,增加了管理工作的難度。5、警力不足,制約著城鎮(zhèn)治安防范工作。
    五、以后的工作思路。
    1、抓好”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)“的創(chuàng)建工作,做到社區(qū)有組織、單位有隊伍、村里有專人,形成以派出所、社區(qū)巡防力量、群防群治組織為主體、各治安小區(qū)為點,村(居)委會為塊的治安防控組織網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。
    2、大力加強(qiáng)人民調(diào)解,堅持早抓、抓小、抓苗頭,逐步建立超前預(yù)警、源頭化解、就地處置、有序調(diào)處的矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機(jī)制。
    3、健全治安防控快速反應(yīng)機(jī)制。把動態(tài)防范、嚴(yán)格控制作為創(chuàng)建”平安十都“的重要環(huán)節(jié)來抓,合警力,范運作,整規(guī)強(qiáng)化社會面治安防控體系建設(shè)。
    4、堅持”誰主管、誰負(fù)責(zé);誰出租、誰用工、誰負(fù)責(zé)“的原則,把流動人口的落腳點作為管理工作的切入點,切實加強(qiáng)對出租房屋、用工單位和集貿(mào)市場、文化娛樂場所的管理。
    5、引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、守法,增強(qiáng)辨別是非善惡的能力,增強(qiáng)青少年自我約束、自我防范、自我保護(hù)的意識,推動預(yù)防青少年違法犯罪工作社會化、規(guī)范化。深化學(xué)校治安綜合治理工作,整治校園及周邊治安秩序,廣泛開展”平安校園“創(chuàng)建活動,優(yōu)化青少年成長環(huán)境。
    6、按照”發(fā)案少、秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意“的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新,深入扎實地開展創(chuàng)建”安全文明鎮(zhèn)“、安全文明村”、安全文明社區(qū)“、安全文明單位”“”“等活動。
    7、運用多種手段,加大對綜合治理的宣傳力度,使社會治安綜合治理工作做到家喻戶曉,深入人心。
    社會治安綜合治理履職報告篇七
    xx局長:
    今年以來,我局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,做了大量社會治安綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    一、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),將綜治擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,明確了局長為綜治工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責(zé)的綜治工作體系,并落實了責(zé)任制,納入了年度目標(biāo)管理。
    二、健全落實了綜治責(zé)任制。實行了分工負(fù)責(zé),分片包干。同時,還為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組配備了專職人員、經(jīng)費、通訊工具等,使綜治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費,確保綜治工作順利開展。
    三、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾團(tuán)體力量,建立了調(diào)委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員,下班前督促關(guān)門、關(guān)電、關(guān)窗和治安檢查,機(jī)房值班室全天24小時值班,確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出,真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
    四、廣泛開展普法宣教工作。下發(fā)了《普法資料匯編》、《行業(yè)執(zhí)法手冊》、《廣播電視管理條例》等多種普法書籍、資料,利用大小會議開展普法教育,分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),為各部門訂閱各種普法報刊雜志,并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強(qiáng)了干部職工的法律意識、法制觀念和維護(hù)社會治安的自覺性,學(xué)法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成風(fēng)。電視臺開辟了“人與法”、“法在我們身邊”等欄目,加大了綜合治理的宣傳力度。
    五、加強(qiáng)流動人口管理,對各種外出(出差)人員,外出前一律進(jìn)行法規(guī)教育,警鐘長鳴。今年,我局外出人員無一違紀(jì)違規(guī)。
    六、各類矛盾和糾紛解決調(diào)解及時得當(dāng),調(diào)解成功率達(dá)100%,重點部位防范進(jìn)一步加強(qiáng),守樓護(hù)院措施得力,全年無一火災(zāi)、治安災(zāi)害和安全事故發(fā)生。
    七、強(qiáng)化了對播出部的管理,確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出。特別是防范了“flg”邪教組織頑固分子利用廣播電視設(shè)施進(jìn)行的非法宣傳煽動活動,對所屬廣播電視值班機(jī)房、廣電網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵崗位的人員及時進(jìn)行了徹底的“處法”教育;嚴(yán)把電視臺節(jié)目的進(jìn)出口關(guān),對引進(jìn)的節(jié)目設(shè)專人嚴(yán)審,對重播節(jié)目堅持重播重審制。
    八、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳,特別是以創(chuàng)建安全文明單位和安全文明小區(qū)為載體的基層基礎(chǔ)建設(shè)和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道,豐富和活躍了人民群眾的文化生活,充分發(fā)揮了廣播電視在社會綜合治理工作的作用。
    總之,社會治安綜合治理工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有著重要的意義,我局將在今后的工作中不斷努力,一如既往的做好社會治安綜合治理工作。
    姓名:
    日期:
    社會治安綜合治理履職報告篇八
    xx局長:
    今年以來,我局按照縣委、縣政府和縣綜治委的部署,在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,做了大量社會治安綜合治理工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),將綜治擺上重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,明確了局長為綜治工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成了一個從上到下、齊抓共管、人人有責(zé)的綜治工作體系,并落實了責(zé)任制,納入了年度目標(biāo)管理。
    二、健全落實了綜治責(zé)任制。實行了分工負(fù)責(zé),分片包干。同時,還為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組配備了專職人員、經(jīng)費、通訊工具等,使綜治工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有經(jīng)費,確保綜治工作順利開展。
    三、充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾團(tuán)體力量,建立了調(diào)委會、安保辦等基層組織。各部門辦公室每天確定了一名值班員,下班前督促關(guān)門、關(guān)電、關(guān)窗和治安檢查,機(jī)房值班室全天24小時值班,確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出,真正形成了全方位群防群治的綜治氛圍。
    四、廣泛開展普法宣教工作。下發(fā)了《普法資料匯編》、《行業(yè)執(zhí)法手冊》、《廣播電視管理條例》等多種普法書籍、資料,利用大小會議開展普法教育,分批組織干部職工參加省、市、縣組織的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí),為各部門訂閱各種普法報刊雜志,并積極參加市和縣組織的普法宣傳和法制咨詢活動,增強(qiáng)了干部職工的法律意識、法制觀念和維護(hù)社會治安的自覺性,學(xué)法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成風(fēng)。電視臺開辟了“人與法”、“法在我們身邊”等欄目,加大了綜合治理的宣傳力度。
    五、加強(qiáng)流動人口管理,對各種外出(出差)人員,外出前一律進(jìn)行法規(guī)教育,警鐘長鳴。今年,我局外出人員無一違紀(jì)違規(guī)。
    六、各類矛盾和糾紛解決調(diào)解及時得當(dāng),調(diào)解成功率達(dá)100%,重點部位防范進(jìn)一步加強(qiáng),守樓護(hù)院措施得力,全年無一火災(zāi)、治安災(zāi)害和安全事故發(fā)生。
    七、強(qiáng)化了對播出部的管理,確保電視安全優(yōu)質(zhì)播出。特別是防范了“flg”邪教組織頑固分子利用廣播電視設(shè)施進(jìn)行的非法宣傳煽動活動,對所屬廣播電視值班機(jī)房、廣電網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵崗位的人員及時進(jìn)行了徹底的“處法”教育;嚴(yán)把電視臺節(jié)目的進(jìn)出口關(guān),對引進(jìn)的節(jié)目設(shè)專人嚴(yán)審,對重播節(jié)目堅持重播重審制。
    八、開展社會主義思想、道德和法制教育宣傳,特別是以創(chuàng)建安全文明單位和安全文明小區(qū)為載體的基層基礎(chǔ)建設(shè)和健康有益的文化娛樂活動的宣傳報道,豐富和活躍了人民群眾的文化生活,充分發(fā)揮了廣播電視在社會綜合治理工作的作用。
    總之,社會治安綜合治理工作對維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有著重要的意義,我局將在今后的工作中不斷努力,一如既往的做好社會治安綜合治理工作。
    姓名:
    日期:
    社會治安綜合治理履職報告篇九
    我校在社會治安綜合治理中,認(rèn)真貫徹落實“十八大”精神和科學(xué)發(fā)展觀,深入開展社會管理創(chuàng)新工作,堅持依法治校、依法從教,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,把維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾的根本利益作為重點工作來抓。在縣委、縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,多措并舉,開展了一系列的“社會治安綜合整治”活動,取得了較好的成效?,F(xiàn)將年度社會治安綜合管理工作自查情況予以報告。
    我校始終堅持把社會綜合治理工作列入黨委重要議事日程,學(xué)校成立由校長任組長的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作小組專門負(fù)責(zé)處理重大事項、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排工作任務(wù)。學(xué)校政教主任負(fù)責(zé)日常維穩(wěn)工作,定期向維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作,隨時報告信息和情況,做到責(zé)任明確,落實到人。同時積極結(jié)合當(dāng)前我校的日常管理工作,積極開展各種形式的治安管理活動,深入穩(wěn)健、扎實有效的推進(jìn)社會綜合治理活動。
    1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。與安全保衛(wèi)人員、德育處、各室負(fù)責(zé)人員、后勤人員、班主任等簽訂相關(guān)安全責(zé)任合同,將安全保衛(wèi)工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重、特大安全責(zé)任事故和影響惡劣的安全責(zé)任事故,或在各級工作檢查中,受到批評的,對有關(guān)責(zé)任人員作如下處理:根據(jù)具體情況,分別給予不參加優(yōu)秀班集體評選、不參與優(yōu)秀班主任評選、同時還要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)和后果嚴(yán)重的,將由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。
    2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)并簽訂“安全責(zé)任書”。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長明確學(xué)生安全責(zé)任意識,明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
    3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、安全用電、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。教師在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
    4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立以校長為組長的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。為了及時快捷地開展工作,學(xué)校成立了現(xiàn)場指揮組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、搶救組等臨時性機(jī)構(gòu)。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災(zāi)害事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學(xué)期都進(jìn)行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。
    我辦嚴(yán)格按照有關(guān)安全規(guī)定,安排專人值班,確保辦公室、財務(wù)室、機(jī)要室、檔案室等重點要害部位倉庫等重點要害部位人防、物防落實到位,確保不發(fā)生任何事故。
    為更好、更快的解決社會矛盾,我校成立了矛盾糾紛排查小組,由校長擔(dān)任組長,總體負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查機(jī)制。同時建立了矛盾糾紛排查機(jī)制,每月定期向教育局上報矛盾糾紛排查化解情況。同時確立了矛盾糾紛上報、調(diào)查、解決、反饋的工作流程,以實現(xiàn)矛盾糾紛排查機(jī)制有效化、定期化、常態(tài)化。
    我校嚴(yán)格按照“六五”普法教育規(guī)劃工作要求,定期組織全體機(jī)關(guān)干部開展普法宣傳教育工作。同時,積極深入街道社區(qū)、學(xué)校、商場等區(qū)域分發(fā)普法材料,進(jìn)行普法宣傳教育。
    我辦先后制定和完善了來訪須知、領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制、信訪干部責(zé)任制、信訪工作責(zé)任追究制度、信訪工作獎懲制度等。每周舉行信訪工作專題研究,將信訪穩(wěn)定工作列入年度重點工作來抓。我辦實施“三級聯(lián)動”機(jī)制,信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪維穩(wěn)工作組、全體機(jī)關(guān)干部密切配合,做細(xì)做好穩(wěn)控疏導(dǎo)工作。
    我校按照《社會治安綜合治理工作考核細(xì)則》進(jìn)行了認(rèn)真的自查,20xx年度我們在縣委、縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實社會治安綜合治理工作有關(guān)制度規(guī)定,較好地完成了20xx年社會治安綜合治理工作,未發(fā)生違法違紀(jì)事件,各項工作達(dá)到了檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)。
    社會治安綜合治理履職報告篇十
    縣綜治委:
    按照縣綜治委《對全縣社會治安綜合治理工作檢查考核的通知》精神,我局立即組織對20xx年社會治安綜合治理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    20xx年,我局按照區(qū)、市、縣社會治安綜合治理工作的目標(biāo)和要求,緊緊圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定,保增長、保紅線,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個工作中心,結(jié)合工作實際,突出教育防范重點,扎實推進(jìn)社會治安綜合治理工作并取得了積極成效。
    局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視社會治安綜合治理工作,局黨組經(jīng)常性研究工作,制定措施,落實責(zé)任,將綜合治理工作納入了重要議事日程。
    一是健全組織。我局根據(jù)人事變動情況,及時調(diào)整了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),同時調(diào)整了調(diào)解工作小組、幫教工作小組、消防工作小組、環(huán)境衛(wèi)生小組、信息反饋小組等組織,均由局領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,股室負(fù)責(zé)人為成員,為綜合治理工作的順利開展提供了有力的組織保證。
    二是制定計劃。研究制定了《中寧縣國土資源局社會治安綜合治理工作計劃》。同時做到年度有計劃、半年有檢查、年終有總結(jié),使綜合治理工作落實到位。
    三是落實責(zé)任。局機(jī)關(guān)與各股室簽訂了單位內(nèi)部“創(chuàng)安”目標(biāo)責(zé)任書,制定了考核辦法,把任務(wù)層層分解到基層,增強(qiáng)了中層干部的責(zé)任感,并把綜治工作納入年度綜合考核。
    四是定期研究。及時召開綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組會議,研究計劃,通報工作開展情況,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施。
    五是完善制度。為使各項工作能夠正常有序地開展,有章可循,還建立了治安綜合治理工作匯報制度、消防制度、安全保衛(wèi)制度、保密制度、調(diào)解制度等一系列的規(guī)章制度。并加強(qiáng)了單位內(nèi)部的管理,配備了值班保衛(wèi)人員,實行24小時值班制,安裝防盜門和防盜窗,加強(qiáng)了防范措施。
    六是保證經(jīng)費。根據(jù)實際需要,局安排一定的綜治工作經(jīng)費用于硬件的添置和軟件的完善,確保綜合治理工作宣傳教育活動的正常開展。
    一年來,按照綜合治理工作的總體要求,結(jié)合“五·五普法”啟動之年,我局與相關(guān)部門密切配合,采取走出去、請進(jìn)來等多種形式,開展“普法”學(xué)習(xí)宣傳教育工作。一是成立“五·五普法”領(lǐng)導(dǎo)組,并研究制定五·五普法規(guī)劃。二是利用每周例會組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《寧夏回族自治區(qū)社會治安綜合治理條例》、《寧夏回族自治區(qū)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《六個為什么》等材料,并結(jié)合工作實際組織法律知識考試和要求撰寫心得體會。三是結(jié)合本職工作特點,先后舉辦了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《合同法》、《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》《信訪條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律知識專題講座。四是為保證綜合治理和普法教育工作扎實有序地開展,我局充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日的有利契機(jī),利用咨詢活動、廣播、電視、橫幅等形式大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)。如在梓山廣場設(shè)置宣傳咨詢臺,利用宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回宣傳,廣泛開展宣傳活動。
    通過廣泛宣傳教育,局機(jī)關(guān)全體干部職工法律意識不斷增強(qiáng),學(xué)習(xí)和對外宣傳法律法規(guī)的自覺性不斷提高,依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。
    圍繞縣委、縣政府的中心工作,服從并服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,是實施綜合治理工作的基本出發(fā)點。一年來,我局綜治工作圍繞全面履行國土資源管理職能等各項中心工作,有力推進(jìn)了我局各項工作的正常開展。
    1、堅持綜合治理服從和服務(wù)于局中心工作。今年以來,國土資源管理工作貫徹國家宏觀調(diào)控政策,積極主動服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范管理,土地開發(fā)利用力度大,矛盾較多,以致一些人對我局的管理工作不理解甚至萌發(fā)抵觸情緒。為此我局充分發(fā)揮社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組及各專門小組的作用,加大宣傳政策法規(guī),與服務(wù)對象加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真聽取和采納群眾的合理化建議,有效地化解了矛盾,推進(jìn)了我局各項工作的有序開展。
    2、堅持綜合治理促進(jìn)行政執(zhí)法工作。我局不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),做到行政執(zhí)法人員持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行《錯案追究制度》、《重大行政處罰備案制度》,并堅持公正、公平、公開的原則處理各類案件,既監(jiān)督辦案人員,又有效制止和處理不公正現(xiàn)象,維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性,較好地保護(hù)了公民的合法權(quán)利。
    3、堅持綜合治理與處理信訪問題相結(jié)合。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,堅持以人為本,嚴(yán)格按照“來訪有記錄、來信有答復(fù)、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪,帶案下訪解決信訪疑難問題,認(rèn)真為人民群眾排憂解難。今年以來共收到批轉(zhuǎn)信件和來信5件,接待來訪50余人次,均做到妥善處理和耐心答復(fù),辦理答復(fù)率達(dá)100%。有效避免了重復(fù)上訪和集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。例如20xx年9月大戰(zhàn)場鄉(xiāng)農(nóng)民馬成清轉(zhuǎn)包土地使用權(quán)引發(fā)糾紛一案,我局及時進(jìn)行了一系列的調(diào)查核實,走訪了歷史見證人和有關(guān)負(fù)責(zé)人,并查閱了原始檔案資料,對上訪人及時作出了信訪答復(fù)。該信訪案件由于上訪人反映的問題距今已有15年時間,歷時久,涉案人員復(fù)雜,而且有些關(guān)鍵知情證人或已過世,或已年邁失去記憶,或已不在中寧生活,調(diào)查取證難度較大。我們的辦案人員本著對歷史負(fù)責(zé),對事實負(fù)責(zé),對上訪人負(fù)責(zé)的原則,一次又一次的做好接待和耐心說服工作,最終根據(jù)法律程序由中寧縣人民法院、中衛(wèi)市人民法院依法作出裁決,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    20xx年我局綜合治理工作取得了較為明顯的成效,實現(xiàn)了“四無”目標(biāo):既重大安全事故、無火災(zāi)、無失竊、無泄密事件發(fā)生。盡管我們做了大量工作,取得一定成績,但3離上級的要求尚有一定的差距和不足。我局將在市、縣綜治部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實做好各項工作,爭取更大進(jìn)步。
    社會治安綜合治理履職報告篇十一
    根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領(lǐng)下,就我區(qū)食品安全工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研共計走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關(guān)于校園食品安全和區(qū)住建局關(guān)于建筑工地食堂管理工作的匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    一、基本評價。
    近年來,區(qū)政府及相關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關(guān)加強(qiáng)食品安全工作的規(guī)定,切實加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、落實監(jiān)管責(zé)任,突出重點環(huán)節(jié)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,監(jiān)管新體系初步形成。
    一是機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。5月26日,xx區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局西湖分局的職責(zé)整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與xx市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農(nóng)田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本建立。按照“地方政府負(fù)總責(zé),部門各司其職,企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標(biāo)責(zé)任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內(nèi)容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡(luò)員),層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強(qiáng)。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應(yīng)的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強(qiáng)化全過程監(jiān)管。
    (二)積極履職,人大建議意見得到落實。
    一是落實監(jiān)管責(zé)任。落實省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和“回頭看”工作中提出的“加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制建設(shè),消除監(jiān)管空白,強(qiáng)化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設(shè),始終保持強(qiáng)力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調(diào)整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人大常委會提出的“在機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整到位之前,各有關(guān)部門繼續(xù)按照原有職責(zé)分工實施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內(nèi)工作不松、不斷、不亂。機(jī)構(gòu)調(diào)整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內(nèi)部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進(jìn)議案實事辦理.認(rèn)真抓好20xx年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的`辦理工作。目前相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場改造提升按計劃推進(jìn),完善食品安全檢測體系的設(shè)備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進(jìn)行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設(shè),食品檢測批次和人員培訓(xùn)按預(yù)定計劃完成。
    (三)強(qiáng)力整治,市場環(huán)境不斷凈化。
    一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴(yán)打行動,積極營造氛圍、實施嚴(yán)打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結(jié)合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應(yīng)對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關(guān)行業(yè)排查”的應(yīng)急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機(jī)制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學(xué)生飲食放心工程-三年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學(xué)校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)建筑工地食堂的管理,強(qiáng)化學(xué)校飲用水質(zhì)量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強(qiáng)監(jiān)管。
    二、存在的困難和問題。
    (一)監(jiān)管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調(diào)整到位。雖然當(dāng)前食品安全監(jiān)管格局已經(jīng)得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術(shù)力量并未移交,導(dǎo)致相應(yīng)監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調(diào)整后,農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農(nóng)產(chǎn)品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應(yīng)到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機(jī)構(gòu)調(diào)整后,在食物中毒事件調(diào)查處置上,消費者報告電話應(yīng)由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調(diào)查,相關(guān)程序流程至今沒有明確;又如由于職能調(diào)整,當(dāng)前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓(xùn)處于放任狀態(tài),這類必要的培訓(xùn)工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調(diào)力度還不夠。盡管相關(guān)各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導(dǎo)下交流配合較為融洽,但在機(jī)構(gòu)職能調(diào)整后,遇到一些程序不清、標(biāo)準(zhǔn)不明、責(zé)任難以落實、需要各部門相互配合的事務(wù)時,食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權(quán)威性仍然不夠。
    社會治安綜合治理履職報告篇十二
    在過去的一年中,我校堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神,在社會治安綜合治理工作方面,嚴(yán)格按照年初與市教育局、五堰街辦簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,狠抓綜治常規(guī)工作,采取得力措施,深化平安創(chuàng)建工作,確保了全年無治安責(zé)任事故發(fā)生,為學(xué)校的健康發(fā)展創(chuàng)造了和諧環(huán)境。對照《市直單位社會治安綜合治理工作檢查考評表》合計得分97分。現(xiàn)將我校20xx年社會治安綜合治理工作自查如下:
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人。為切實抓好綜治工作,我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項工作,堅持校長、書記親自抓,分管校長具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。定期或不定期召開綜合治理、學(xué)校安全等主題會議,研究解決實際問題,及時貫徹落實市、區(qū)、街辦、居委會等有關(guān)會議文件精神,取得了實效。
    2、機(jī)構(gòu)健全,人員落實。年初,我校成立了以校長為組長、分管校長為副組長,其他分管校長、中層干部、年級組長為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校辦為我校綜治辦事機(jī)構(gòu),做到層層有人抓,有人管。
    3、層層簽訂責(zé)任書,任務(wù)落實。在年初制定綜合治理工作計劃的基礎(chǔ)上,我校將各綜治目標(biāo)進(jìn)行分解,落實到每位領(lǐng)導(dǎo)小組成員身上,由校長與各分管校長、中層干部、年級組長分別簽訂社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)分解落實到各處室、年級組、班級。
    1、加強(qiáng)內(nèi)部治安防范,人防、物防、技防措施到位。首先強(qiáng)化了校園管理,修定了《門衛(wèi)管理規(guī)定》,對教學(xué)樓各門道、財務(wù)室、計算機(jī)室、實驗班教室等部位安裝防盜門、防盜網(wǎng)等,投資3萬余元。其次,對出租房屋的管理也進(jìn)一步加強(qiáng),建立承租人檔案,對出租屋的電路進(jìn)行規(guī)范,重新走線,經(jīng)常檢查承租人用電情況,禁止承租人在出租屋內(nèi)做飯等。第三,加強(qiáng)了對家屬區(qū)的管理,維修了電控門,重新強(qiáng)調(diào)了家屬區(qū)管理規(guī)定,雖然家屬區(qū)不能封閉,但由于管理到位,全年無被盜事件發(fā)生。
    2、堅持耐心做好矛盾糾紛排查工作,防患于未然。今年,由于堰港物流公司意欲強(qiáng)行索要學(xué)校大門,雙方發(fā)生糾紛,經(jīng)法院調(diào)解,雙方互讓互諒,最終達(dá)成了和解,現(xiàn)不穩(wěn)定因素已消除。除此之外,學(xué)校還通過黨員先進(jìn)性教育活動,“做人民滿意的教師”師德主題活動,盡量化解校內(nèi)矛盾糾紛,將矛盾解決在基層,不上交,不激化,學(xué)校始終在一個相對穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展,全年無越級上訪、集體上訪、長期纏訪、赴省進(jìn)京上訪和“民轉(zhuǎn)刑”案件等情況發(fā)生。
    3、堅持對師生開展法制教育和“反教”教育工作。學(xué)校聘請了法制副校長,舉辦法制專題講座、觀看有關(guān)影視片,同時與朝陽路派出所、市交警二大隊等部門加強(qiáng)合作,定期或不定期排查學(xué)生中存在的違紀(jì)行為,做到對不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早治理,全年師生中無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。同時,對我校原xx功習(xí)練者余修珍老師也加強(qiáng)了監(jiān)督管教,經(jīng)常找其談心,了解思想動態(tài),在敏感時間注意早控制,今年該同志思想比較穩(wěn)定,未出現(xiàn)明顯的反常現(xiàn)象。
    為充分發(fā)揮綜合治理作用,落實各項綜治目標(biāo),我校積極遵守“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)揮學(xué)校的職能作用,積極參與社會治安綜合治理,與各有關(guān)單位密切配合,齊抓共管。一是積極完成市教育局黨辦、五堰街辦、南街社區(qū)居委會等部門安排布置的各項工作,做到認(rèn)真及時,不打折扣;二是認(rèn)真履行綜治職責(zé),堅決執(zhí)行責(zé)任失職追究制度,確保單位內(nèi)部穩(wěn)定、有序;三是堅持定期對學(xué)校各項安全措施進(jìn)行自查,不定期抽查制度,及時發(fā)現(xiàn)、排查安全隱患。
    1、完善各項安全管理制度。學(xué)校建立健全了車輛、財物、危險物品、重點場所等安全管理制度,尤其是預(yù)防校內(nèi)大型活動,師生集會期間的安全,更加注意,制定有《市五堰小學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》,確保師生人身安全、學(xué)校財產(chǎn)安全。
    2、建立和規(guī)范各種臺帳。每月及時上報各類表格,主要有不穩(wěn)定因素排查月報表、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素個案表、不穩(wěn)定因素排查化解表、湖北省鐵路聯(lián)防工作情況月報表等。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行情況報告制度,落實了“屬地管理”制度。全年都能做到及時向市教育局、五堰街辦、居委會等部門報送有關(guān)資料,對一些不穩(wěn)因素和可能的安全隱患及時向上級部門反映,并著力解決。如配合居委會、派出所堅持在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行夜間巡邏,積極參與居委會換屆選舉等工作都得到了街辦、居委會的認(rèn)可。
    總之,一年來在市教育局黨辦、區(qū)綜治辦、街辦、居委會等部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校在社會綜合治理工作方面,做出了一定的成績,取得了較好的實效,但也存在綜治長效機(jī)制不夠健全等問題,我們將在新的一年里,規(guī)范管理,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好綜合治理工作,為再造名牌學(xué)校創(chuàng)造良好環(huán)境。
    社會治安綜合治理履職報告篇十三
    一、基層治安防控體系建設(shè)進(jìn)一步健全完善。 一是區(qū)、村、組三級聯(lián)防信息網(wǎng)和工作網(wǎng)完備,做到了反應(yīng)敏捷、運作有力,上情下達(dá)暢通,下情上傳及時。 二是集區(qū)安保巡邏工作體系健全。我區(qū)依據(jù)地域特征,以公安派出所為牽頭負(fù)責(zé),組建了治安聯(lián)防巡邏隊,較好地維護(hù)了正常的社會治安秩序。
    了廣大群眾的切身利益。 三是以政府為主導(dǎo)的公民法制宣傳教育和以學(xué)校為陣地的青少年思想道德、法制宣傳教育,更加鞏固完善。公民知法、懂法、守法的法律意識明顯增強(qiáng)。
    三、預(yù)防和減少違法犯罪工作卓有成效。 在充分發(fā)揮公安、法庭、司法、村居委會及其區(qū)村治調(diào)組織和各單位內(nèi)保組織作用的基礎(chǔ)上,按人員落實、經(jīng)費保障、工作到位,壯大充實群隊群治隊伍;與此同時,切實加強(qiáng)對校園周邊等重點部位的整治,流動人口的管理,加強(qiáng)對無業(yè)青少年的教育等最大限度地預(yù)防和減少了違法犯罪,使社會治安面保持了穩(wěn)定平靜。
    四、平安創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。 以創(chuàng)建平安李興為目標(biāo),以平安村、平安單位創(chuàng)建活動為載體的創(chuàng)建活動,全區(qū)各村及各單位,組織了創(chuàng)建工作專班,并且各村組成了相應(yīng)的矛盾糾紛排查調(diào)處中心,將各類社會矛盾及時發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),化解在可控階段,基本實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的基本目標(biāo),80% 以上的單位和村達(dá)到平安標(biāo)準(zhǔn)。
    邪教組織,無治安災(zāi)害事故,無群體性的事件發(fā)生。群眾安全感增強(qiáng),滿意率明顯提高。
    主要經(jīng)驗
    一、切實完善各項責(zé)任制
    任目標(biāo)任務(wù)分解落實到基層單位和具體的責(zé)任人,使綜治工作任務(wù)指標(biāo)落實,責(zé)任人落實,責(zé)任落實、工作落實。 三是細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。按統(tǒng)一安排布署,在區(qū)村兩級矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)中,把細(xì)化矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制作為重點內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,認(rèn)真落實矛盾糾紛定期排查制度、重大疑難矛盾糾紛報告制度、責(zé)任倒查追究制度、矛盾糾紛排查情況通報制度等,使我區(qū)無因民間糾紛引起的群體性的事件,自殺性事件和集體上訪事件。
    二、扎實開展嚴(yán)打?qū)m椪喂ぷ?BR>    一是是堅持“露頭即打”,強(qiáng)力打擊刑事犯罪。。 二是切實加大專項整治力度。首先是針對流動人口違法犯罪率高的特點,綜治辦組織,派出所牽頭負(fù)責(zé),工商、經(jīng)貿(mào)辦參與,對集區(qū)流動人口、出租屋進(jìn)行了專項清理整治。其次是認(rèn)真開展校園周邊環(huán)境整治,在對全區(qū)學(xué)校配齊駐校民警,綜治組織,教育牽頭負(fù)責(zé),公安、工商、文化、城建等單位共同參與,定期或不定期開展校園周邊環(huán)境整治。再次,扎實開展廢舊金屬收購站點清理整治專項活動。按全縣統(tǒng)一布署,我區(qū)及時組建專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對廢舊金屬收購站點及從業(yè)人員進(jìn)行了清理登記,專項整治,并分別與其簽訂了責(zé)任書,進(jìn)一步規(guī)范了收購行為,增強(qiáng)了從業(yè)人員的法紀(jì)意識。
    三、著力加強(qiáng)基層社會治安防控體系建設(shè)
    在抓好區(qū)村組三級聯(lián)防、治安巡邏等組織體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,黨委政府始終致力于落實人員、經(jīng)費、工作三項保障來強(qiáng)化防控體系建設(shè)。首先是配齊治安防控隊伍人員。各村基本配齊了治調(diào)主任,各村民小組配齊2—3名調(diào)解員,以“十戶聯(lián)防”形式開展群防群治,使治安防控的觸角延伸到了轄區(qū)內(nèi)的每一個角落。其次是千方百計提供經(jīng)費保障,在確保治安巡邏,維穩(wěn)經(jīng)費保障的基礎(chǔ)上,對村級治調(diào)主任明確了每年的職務(wù)補貼;各村對組級調(diào)解員和治安中心戶明確了誤工補貼標(biāo)準(zhǔn)。三是工作保障抓三交。即層層抓培訓(xùn)交技能,區(qū)級采取以會帶訓(xùn)的形式,一月一次治調(diào)主任會,培訓(xùn)技術(shù)、分析通報治安形勢。具體工作交任務(wù)交責(zé)任,使網(wǎng)線路體系上的每個成員都明確自己的工作目標(biāo),責(zé)任界限,確保了網(wǎng)絡(luò)體系的健康有序運行,并發(fā)揮作用。
    四、全力打造平安鄉(xiāng)區(qū)
    校、警與校一體創(chuàng)建平安校園活動,收到了良好的效果。據(jù)初步評估,全區(qū)已有80%以上的單位和村跨入平安行列。
    面臨的困難、存在的問題
    我區(qū)社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的.成績,但是,由于綜治工作涉及面廣,內(nèi)容較多,基層綜治工作也面臨較多的困難、問題例如:一,經(jīng)濟(jì)全球化帶來利益多元化,人們在追求利益的同時,加速了人員的流動,帶來了諸多不利社會穩(wěn)定的因素,使治安形勢日益復(fù)雜,二,外出務(wù)工人員劇增,使得農(nóng)村僅剩老弱婦等若勢群體,加劇了群防群治工作的難度,三,由于綜治經(jīng)費等經(jīng)費的欠缺使得群防群治、技防建設(shè)只能落實在規(guī)劃上,人的積極性也大打折扣。四是在社會面的穩(wěn)定上不確定性因素依然存在。重點是流動人口穩(wěn)定的潛在壓力還較大,任務(wù)還較重。 五是在法制宣傳教育上的方法和手段還相對滯后,特別是對一些閑散無業(yè)人口及流動人口法制宣傳教育的任務(wù)還較重。
    當(dāng)前綜治管理上面臨的新形勢
    一 、外出務(wù)工人員的增加使得刑事案件,治安案件多發(fā),使得加劇了社會管理的難度。
    二、技術(shù)革新帶來的高技術(shù)犯罪,使得犯罪手段不斷提升,治安防范管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),例如:網(wǎng)絡(luò)詐騙,形式越來越多樣,偵破難度越來越大。
    推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的對策及建議
    一、深化認(rèn)識,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任心和緊迫感。社會治安綜合治理是建設(shè)“平安和諧大路壩”的重要內(nèi)容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。各級各部門和社會各界要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實改變“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想,堅持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務(wù)來抓,把“保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護(hù)社會治安。
    三、落實責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持和落實矛盾糾紛排查化解責(zé)任制度,切實把排查化解的責(zé)任落實到人,并與相關(guān)責(zé)任人的績效、獎懲等有效掛鈞,實行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D(zhuǎn)刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件。進(jìn)一步充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心和矛盾調(diào)處中心的作用、實行人民調(diào)解,司法調(diào)解,行政調(diào)解的三大調(diào)解功能。從分發(fā)揮各部門化解矛盾糾紛的積極作用,對排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內(nèi)在關(guān)系,巧施良策,實行對癥施治,各個擊破;對于事關(guān)群眾切身利益的突出問題和群體性的事件等,要把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等資源整合起來,通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,依法調(diào)處,確保社會和諧穩(wěn)定。
    公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標(biāo)語加強(qiáng)宣傳,使反邪教意識深入人心
    為了全面了解我區(qū)社會管理的情況,研究進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我區(qū)的社會管理工作,根據(jù)我區(qū)綜治工作的部署,2011年,區(qū)政法委、綜治辦組織力量深入到天橋、青年、緯二、黃莊、宏業(yè)村、雪華鄉(xiāng)、燕山鄉(xiāng)及綜治成員單位,重點圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面,對全區(qū)社會管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報告提供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
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    社會治安綜合治理是打造“平安蚌山”、“和諧蚌山”的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保證。為了全面了解和掌握我區(qū)社會治安綜合治理工作情況,進(jìn)一步推進(jìn)社會治安綜合治理工作向前發(fā)展,切實維護(hù)好社會治安和社會穩(wěn)定,營造良好的發(fā)展環(huán)境,調(diào)研組通過召開座談會走訪等形式認(rèn)真聽取了各鄉(xiāng)、街及綜治成員單位情況介紹和意見建議,共同研究探討了當(dāng)前我區(qū)社會治安綜合治理的態(tài)勢以及迫切需要解決的問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    二、社會治安綜合治理面臨的突出問題
    (一)社會治安聯(lián)動機(jī)制尚不完善,群防群治基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些部門、一些單位仍然存在著社會治安應(yīng)由公安一家抓的認(rèn)識誤區(qū),聯(lián)動機(jī)制不夠完善,城市社區(qū)、農(nóng)村村委會、村民小組對社會治安綜合治理的基礎(chǔ)作用沒有真正發(fā)揮,綜治工作的群眾基礎(chǔ)比較薄弱。
    (二)農(nóng)村治安防控建設(shè)比較落后。由于農(nóng)村居住分散,公安力量輻射有限,技防設(shè)施建設(shè)滯后,基層組織和廣大群眾主動性不強(qiáng),治安整體防控建設(shè)任務(wù)十分緊迫。
    (三)矛盾糾紛排查調(diào)處工作面臨較大壓力。當(dāng)前,隨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢,特別是土地征用、房屋拆遷、社會保障、收入分配、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉及民生方面的矛盾糾紛明顯增多,處理不當(dāng)極易引發(fā)不良性事件,形成跨區(qū)域群訪、串訪,加之互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等新興媒體的傳播放大,誘發(fā)群體性的事件的風(fēng)險不斷加大,很容易被境內(nèi)外敵對勢力利用,觸發(fā)新的不安定因素,甚至影響社會穩(wěn)定。2011年,全區(qū)共發(fā)生各類群體性的事件42起,同比上升34.1%,參與人數(shù)990人。從訪量看:進(jìn)京訪打破了去年的“零記錄”。赴省集體訪同比批次上升200%(是去年的3倍),人次上升590%(是去年的6. 9倍)。到市上訪總量集體訪較之去年有所減少,同比批次下降40%,人次下降約60%。但個訪、重復(fù)訪有所增加。來區(qū)上訪總量無論集訪個訪比去年明顯增多??梢?,化解社會矛盾、疏導(dǎo)社會情緒的形勢依然十分嚴(yán)峻。
    (四)流動人口服務(wù)與管理難度加大。隨著城市擴(kuò)容建設(shè)和全區(qū)城市化步伐加快以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,流動人口繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。流動人口成分日趨復(fù)雜,新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為流動人口中一個特殊群體,給社會管理帶來新的挑戰(zhàn)。
    (五)特殊人群的管理機(jī)制還需強(qiáng)化。特殊人群脫管、漏管、失控情況時有發(fā)生,多方參與、多管齊下工作機(jī)制仍需進(jìn)一步加強(qiáng),校園、醫(yī)院、車站等人群密集場所及周邊治安隱患仍然存在,需要進(jìn)一步加大整治力度。
    (六)虛擬社會管理還存在一些困難。公安網(wǎng)安部門與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動等網(wǎng)絡(luò)運營商關(guān)系協(xié)調(diào)不暢,一些單位配合公安機(jī)關(guān)的積極性不高,互聯(lián)網(wǎng)移動上網(wǎng)及網(wǎng)吧管理難度較大。
    由于協(xié)警員不具備主體資格,身份尷尬,執(zhí)法中往往面臨一些困難。
    二、加強(qiáng)社會治安綜合治理的對策建議
    (一)進(jìn)一步完善社會治安防控體系建設(shè),形成人防、物防、技防相結(jié)合,政府、社會、群眾共同參與的社會治安防控格局。以信息化建設(shè)為龍頭,加大綜合報警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)技防設(shè)備覆蓋面,完善技防網(wǎng)絡(luò)體系。積極指導(dǎo)單位內(nèi)部、基層村組和社區(qū)組建各種形式的基層治保組織和義務(wù)巡邏隊,構(gòu)建以民警為骨干,以專職治安巡防隊和保安人員為主要力量,其他群防群治力量為補充的巡邏防控體系。充分發(fā)揮警力有限,民力無窮的優(yōu)勢,打牢群防群治的社會基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提高化解各類社會矛盾的整體水平。健全基層地方組織機(jī)構(gòu)和制度措施,使矛盾糾紛排查調(diào)處觸角伸向社會各個角落,暢通信息渠道,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高調(diào)處質(zhì)量,堅決杜絕因調(diào)處手段簡單而造成新的矛盾和不滿情緒。充分發(fā)揮信訪的主渠道作用,及時了解并處理群眾關(guān)心的各種問題,為黨和政府分憂,為群眾解難。積極推行“以獎代補”的矛盾糾紛調(diào)解模式。
    (三)創(chuàng)新流動人口服務(wù)和管理方式,消除不穩(wěn)定因素。積極探索建立公安、人保、就業(yè)、民政、計生、教育、房管等相關(guān)職能部門參與的流動人口管理工作聯(lián)動機(jī)制,穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革,繼續(xù)推行和完善以居住證管理為中心的流動人口管理,促進(jìn)流動人口居住、就業(yè)、子女就學(xué)等問題的解決。完善房屋出租管理制度,引導(dǎo)出租房業(yè)主成為流動人口管理的重要協(xié)助力量。加強(qiáng)城中村、村鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口集中的重點地區(qū)社會治安管理,對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部出租房、小旅館、洗浴場所等流動犯罪多發(fā)部位實行重點監(jiān)控,有效遏制流動人口違法犯罪。
    善特殊人群調(diào)查、登記、管理和幫教工作機(jī)制,加強(qiáng)對存在危害可能人員的管控力度,及時消除各種隱患。深入開展校園周邊治安整治和網(wǎng)吧專項整治,堅決打擊侵害未成年人的違法犯罪活動,給青少年成長營造良好社會環(huán)境。
    (五)突出虛擬社會管理重點,凈化虛擬社會環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)吧、非經(jīng)營性上網(wǎng)場所、重點部門以及學(xué)校、小區(qū)等聯(lián)網(wǎng)單位的備案管理工作,全力推行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督技術(shù)。加強(qiáng)與電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、移動等網(wǎng)絡(luò)運營商的溝通協(xié)調(diào),形成合力支持虛擬社會管理的良好局面。對網(wǎng)站等各類信息發(fā)布單位實施有效監(jiān)管,特別要加強(qiáng)3g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理,建立長效監(jiān)管機(jī)制,建立完善移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可、備案和信息發(fā)布制度,進(jìn)一步加大針對網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙等違法犯罪活動的專項治理,努力構(gòu)建生動活潑、安全和諧的虛擬社會環(huán)境。
    (六)加大財政支持力度,加強(qiáng)公安綜治人才隊伍和基層防控裝備建設(shè)。加大資金投入,解決技術(shù)更新、硬件設(shè)備投放以及人才隊伍建設(shè)等突出問題,提高政法綜治各單位尤其是基層單位的裝備水平,把政法綜治隊伍打造成建設(shè)平安蚌山、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的“鋼鐵長城”。
    為深入貫徹十七大會議精神,落實政法委、縣綜治辦關(guān)于開展綜合治理專題調(diào)研工作的指示精神,把綜合治理建設(shè)提高到新水平,鄉(xiāng)黨委、政府組織綜治辦、派出所等組成專門調(diào)研組,采取查訪、座談等形式,對全鄉(xiāng)綜合治理工作進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    一、基本情況
    近年來,隨著改革開放和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)村社會形勢和矛盾形式發(fā)生了較大變化。大白鄉(xiāng)在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十七大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以確保社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作目標(biāo),不斷加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓了綜合治理工作。去年以來我鄉(xiāng)共排查矛盾隱患18起、解決糾紛24起、處理信訪問題32起。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造了良好的社會治安環(huán)境,保證了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
    二、主要做法
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
    壓倒一切,治安關(guān)系全局,責(zé)任重于泰山。保一方平安即是鄉(xiāng)黨委政府應(yīng)盡的政治責(zé)任,也是實現(xiàn)“三個代表”的重要體現(xiàn)。在工作中,鄉(xiāng)黨委政府從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制入手,力促基層基礎(chǔ)工作再上新臺階。一是成立了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任政委、鄉(xiāng)長任組長、分管書記任副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,努力抓好綜合治理工作。二是將綜合治理納入全鎮(zhèn)年度工作計劃,鎮(zhèn)、村、各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。制定方案、強(qiáng)化措施、狠抓落實,做到了任務(wù)清楚,目標(biāo)明確、責(zé)任到人。三是加強(qiáng)硬件建設(shè),加大資金投入。四是明確了工作職責(zé),實行了目標(biāo)考核,綜治網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
    2、打防并舉、 多管齊下
    在綜合治理工作中,鄉(xiāng)黨委政府堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,取得了明顯效果。一是建立情況通報制度,加強(qiáng)對日常工作的督促和檢查。二是加大了普法和依法治理工作力度。集中開展了法制宣傳、法律咨詢活動,干部群眾的法制意識、法律觀念明顯增強(qiáng),依法行政、依法維權(quán)的自覺性明顯提高。
    3、排除隱患 促進(jìn)發(fā)展
    立了“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化、確保穩(wěn)定”的工作思路,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)源頭管理,對于群眾關(guān)心的熱點難點問題,從群眾的根本利益出發(fā),做好了化解矛盾文章。二是推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,及時了解民情,針對可能出現(xiàn)的問題及早采取措施,消除隱患。對排查出的重點疑難糾紛,由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組,一抓到底,堅決防止矛盾激化。
    三、存在的問題
    總的看來,我鄉(xiāng)綜合治理工作是好的,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在: 少數(shù)村班子軟弱渙散,工作落實不力,導(dǎo)致各種矛盾糾紛時有發(fā)生。
    四、解決的對策及建議
    1 、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村行政管理功能。這是穩(wěn)定農(nóng)村秩序的組織保證。調(diào)查表明,凡是村組織團(tuán)結(jié)奮斗,一心帶領(lǐng)群眾生產(chǎn)致富的,治安秩序就好。相反,凡是村組織軟弱渙散,失去凝聚力與號召力,許多政策和措施難以落實,社會治安就不好。因此,要重視農(nóng)村基層組織建設(shè),重視人員培訓(xùn)教育,提高他們的理論水平和依法治村能力。
    主義教育和現(xiàn)代科學(xué)文化教育,積極引導(dǎo)他們不要相信封建愚昧思想。宣傳、文化部門要立足農(nóng)村,面向農(nóng)村,豐富農(nóng)村文化生活,把文化科技活動落到實處,全面提高群眾素質(zhì),推動社會文明進(jìn)步和安定團(tuán)結(jié) 。
    大白鄉(xiāng)人民政府 2011年4月20日
    社會治安綜合治理履職報告篇十四
    群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯(lián)合體,是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉,我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊為主體的群防群治隊伍,它們扎根于人民群眾之中,在黨委、政府及有關(guān)職能部門(主要公安機(jī)關(guān))的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,在治安巡邏守護(hù)、矛盾糾紛排查調(diào)處,預(yù)防和減少違法犯罪,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用。歷經(jīng)50年的發(fā)展變化,我國的群防群治組織也獲得到了長足進(jìn)步,組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變,從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有償型轉(zhuǎn)變,工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”的出現(xiàn),使群防群治組織的地位更加突出,作用更加明顯,影響更加深遠(yuǎn)。我國著名學(xué)者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學(xué)》中,對此作了客觀評價,認(rèn)為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護(hù)社會治安的較好形式”,“可以促進(jìn)社會治安綜合治理各項預(yù)防措施的落實”,“是專門路線與群眾路線的結(jié)合”。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2019年,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和2019年,中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》中,對加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)也作了具體規(guī)定。
    但是,由于受主客觀因素的影響,特別是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。當(dāng)前,群防群治組織建設(shè)方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經(jīng)濟(jì)時代的行政命令,對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立,缺乏相對的穩(wěn)定性。二是群防群治組織的經(jīng)費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經(jīng)費缺乏財政保障,加之自身開辟財源力不從心,因而經(jīng)費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協(xié)助公安機(jī)關(guān)從事社會治安防范”,但如何“協(xié)助”,尚無具體規(guī)定,因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質(zhì)整體不高。群防群治組織的從業(yè)人員一般為下崗工人、無業(yè)人員、退休人員等組成,他們的素質(zhì)普遍較低,與當(dāng)前社會治安綜合治理形勢與需要,特別是維護(hù)社會穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)。這些問題的存在,一方面制約了群防群治組織的健康有序發(fā)展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度,長此以往,必然會產(chǎn)生十分嚴(yán)重的社會后果。
    一、強(qiáng)化認(rèn)識,增強(qiáng)群防群治組織建設(shè)的重要性和必要性。
    認(rèn)識是行動的指南,是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認(rèn)識,就是要進(jìn)一步明確群防群治組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用。勿庸置疑,一個相當(dāng)長的時期以來,在加強(qiáng)社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作中,人們更多地看到了政法機(jī)關(guān),特別是公安機(jī)關(guān)的主力軍作用,而忽視了群防群治組織的協(xié)助與基礎(chǔ)作用;有的地方甚至出現(xiàn)了一些錯誤思潮,認(rèn)為群防群治組織是計劃經(jīng)濟(jì)年代的特殊產(chǎn)物,是人們自覺承擔(dān)的義務(wù),而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)年代,再搞這種義務(wù)性的活動,已不適應(yīng)形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導(dǎo)向下,群防群治組織在無形中被削弱了,有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強(qiáng)這一組織體系建設(shè)發(fā)揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀(jì)的發(fā)展中,它創(chuàng)造出了許多適合我國國情的經(jīng)驗。著名的浙江“楓橋經(jīng)驗”,實質(zhì)上就是群防群治組織工作經(jīng)驗的總結(jié),毛澤東同志對此曾作高度評價,并要求在全國推廣。在紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗”提出40周年之際,中央中央政治局常委羅x同志也要求要繼續(xù)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”。另一方面,新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,特別是利益格局的重新調(diào)整,一些深層次的社會矛盾不斷涌現(xiàn),農(nóng)民失地問題、企業(yè)改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內(nèi)對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅,調(diào)處稍有不慎,將可能產(chǎn)生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決,單靠黨委、政府,或某一個、或某幾個部門顯然是無濟(jì)于事的。實踐證明,只有借助和發(fā)揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉(xiāng)今年1-3月矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析,在33余件矛盾糾紛中,由治保會、調(diào)委會等群防群治組織調(diào)處的高達(dá)23余件,占矛盾糾紛化解總數(shù)的70%,其作用不能低估。所以,我們一定要克服上述兩種錯誤的認(rèn)識,正確界定群防群治組織的地位和作用,即在注重發(fā)揮職能部門的作用的同時,也要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)并發(fā)揮其作用,將二者有機(jī)結(jié)合(即專群結(jié)合),形成相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互作用的良好格局,只有這樣,才能有效地推進(jìn)社會治安綜合治理,確保社會穩(wěn)定。
    二、強(qiáng)化指導(dǎo),增強(qiáng)群防群治組織建設(shè)的實效。
    群防群治組織是一定區(qū)域內(nèi)人民群眾自愿結(jié)成的自治組織,如人民調(diào)解委員會就是人民群眾選舉產(chǎn)生的組織。它們對自己的職責(zé)和工作方式在不違反法律規(guī)定的情況下有權(quán)自主開展活動。但是,正是由于這種“自治”的屬性,致使在群防群治建設(shè)方面出現(xiàn)了兩種不良的傾向,一是上級業(yè)務(wù)主管部門以此為“借口”,不注重對群防群治組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。二是群防群治組織過分強(qiáng)調(diào)自己的“自治”地位,不愿意接受業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。這兩種傾向是錯誤的,危害有三,一是淡薄了業(yè)務(wù)主管部門與群防群治組織之間的合作基礎(chǔ),出現(xiàn)唱“獨角戲”的狀況,客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質(zhì)和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,社會治安的管控維護(hù)將受到極大影響,最終導(dǎo)致矛盾糾紛積聚,影響社會穩(wěn)定?;谏鲜鋈矫嬖?,業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)一定要加強(qiáng)對群防群治組織建設(shè)的指導(dǎo),著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。只有這樣,才能實現(xiàn)群防群治組織建設(shè)的正規(guī)化,才能保證群防群治組織在協(xié)助社會治安管理方面的積極作用,最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態(tài)。一要堅持集中性與專門性業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),充分利用社會治安狀況相對平穩(wěn)時期,抽調(diào)部分政治水平、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課,講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決,著力提高群防群治組織的實戰(zhàn)能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導(dǎo)納入黨委、政府社會治安綜合治理年度目標(biāo)考評范疇,作為考評群防群治組織業(yè)務(wù)主管部門政績的重要內(nèi)容,以此形成有序的指導(dǎo)工作體系,提高指導(dǎo)工作的實效。
    三、強(qiáng)化保障,增強(qiáng)群防群治組織生存與發(fā)展的條件。
    群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會保障,這種保障主要集中體現(xiàn)在以下四個方面。
    (一)法律保障。
    這是群防群治組織存在的合法依據(jù)。1952年8月,公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》,對建立治保會作了具體規(guī)定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設(shè)固定了下來,明確規(guī)定其職能是“協(xié)助維護(hù)社會治安”,從而為治保會的建設(shè)和發(fā)展提供了法律依據(jù)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,這些法律法規(guī)已不再適應(yīng)新形勢的需要而逐步廢止,而新的與群防群治組織建設(shè)相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此,有權(quán)部門要加大對一方面的研究,盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)范,以保障群防群治組織建設(shè)順利推進(jìn)。
    (二)制度保障。
    任何一個組織都需要制度規(guī)范和約束。當(dāng)前,群防群治組織建設(shè)制度缺乏是一個重要病癥,以致于群防群治組織內(nèi)部呈現(xiàn)松散無序狀態(tài),最終導(dǎo)致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設(shè)。(1)準(zhǔn)入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進(jìn)入群防群治組織,如調(diào)委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力,調(diào)解技巧豐富的人員,從把緊入口規(guī)范。(2)崗位目標(biāo)責(zé)任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責(zé)任和工作目標(biāo),從“施壓”的角度規(guī)范。(3)獎懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工作績效考核,對完成目標(biāo)任務(wù)好的,要給予獎勵表彰,反之,則進(jìn)行懲罰(主要是經(jīng)濟(jì)懲罰)直至辭退,從激勵的方面規(guī)范。(4)結(jié)束制度。即明確規(guī)定對群防群治組織工作人員的作為與不作為,從制約的層面規(guī)范。當(dāng)然,還可以根據(jù)群防群治工作的內(nèi)容和特點制定相應(yīng)的制度,以此保證群防群治工作有序進(jìn)行。
    (三)經(jīng)費保障。
    這是群防群治組織建設(shè)中最大的“瓶頸”,這在很大程度上制約了群防群治組織的發(fā)展。造成這種狀況的原因固然很多,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,但核心一點是對群防群治組織建設(shè)重視不夠。當(dāng)前,要本著“輸務(wù)”與“造血”相結(jié)合的原則,下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)工作,爭取將經(jīng)費列入財政年度預(yù)算;二要廣辟財源,充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法,多渠道籌集經(jīng)費;三要借助群防群治組織自身的工作優(yōu)勢,積極推廣治安防范有償服務(wù)的方式,按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由受益單位或個人出資以緩解經(jīng)費困難。只有這樣,群防群治工作經(jīng)費才能得到有效保障,才能為工作順利開展創(chuàng)造條件。
    (四)“三防”保障。
    所謂“三防”,即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數(shù)量的從業(yè)人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質(zhì)設(shè)施(如企事業(yè)單位的鐵門、圍墻)等。技防保障,即要為群防群治工作開展提供一定的技術(shù)支撐。這“三防”設(shè)施,都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持,方能落在實處。
    四、強(qiáng)化載體,增強(qiáng)群防群治組織的工作能力。
    所謂“載體”,就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當(dāng)長一個時期以來,群防群治組織在各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,通過自身的探索和努力,有效地找準(zhǔn)了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉(xiāng)連續(xù)出現(xiàn)幾起盜竊案件,讓鄉(xiāng)黨委、政府十分頭疼,公安機(jī)關(guān)雖加大了偵破工作力度,但收效甚微。后來,當(dāng)?shù)刂伪Q定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式,抽調(diào)3-5名農(nóng)戶組成一組,在治保會1-2名工作人員帶領(lǐng)下,不間斷地開展夜間徒步巡邏,此舉一出,盜竊消失了,受到了群眾的廣泛好評。當(dāng)前,隨著社會治安狀況的日益復(fù)雜,群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應(yīng),才能達(dá)到協(xié)助管理社會治安的目的。這就需要加強(qiáng)“載體”建設(shè)。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷,把握社會治安狀況的特點和規(guī)律,增強(qiáng)群防群治工作協(xié)助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創(chuàng)新工作思路。這是群防群治組織工作適應(yīng)新的治安形勢取得成效的關(guān)鍵所在。部分地方對此已創(chuàng)造出了許多值得借鑒的好經(jīng)驗。如建立“治安中心戶”活動,即由治保會牽頭,根據(jù)地理位置等因素,確立一個中心戶,然后以中心戶為核心,將附近的住戶組織起來,形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責(zé)任制,即指將一定區(qū)域內(nèi),社會治安防范工作承包給治保會,明確雙方權(quán)利義務(wù)。這些都是一些好的作法。在今后的工作中,群防群治組織還要加大創(chuàng)新工作力度,積極尋求新的有效的工作方法,不斷增強(qiáng)工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。1、暫寄住人口和重點人口的管理;2、復(fù)雜場所區(qū)域的管理。三要主動參與平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建是當(dāng)前社會治安綜合治理工作的重中之重,是切實維護(hù)社會穩(wěn)定構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認(rèn)清這一形勢,在鄉(xiāng)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署下,自覺主動投身到這一活動中。要充分發(fā)揮貼近群眾,扎根基層的工作優(yōu)勢,大力開展平安創(chuàng)建宣傳工作,讓平安創(chuàng)建深入人心,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論環(huán)境。要開展“平安創(chuàng)建”細(xì)胞工程活動,大力創(chuàng)建平安家園,倡導(dǎo)家庭新風(fēng);創(chuàng)建平安校園,營造優(yōu)良育人環(huán)境;創(chuàng)建平安社區(qū),確保小區(qū)安寧,由此以小促大,構(gòu)建區(qū)域性的平安社會。要積極協(xié)助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、不穩(wěn)定因素化解、重點人員幫教、治安復(fù)雜場所整治、群事件預(yù)防等工作,以實際行動推動平安創(chuàng)建工作深入開展。
    五、強(qiáng)化協(xié)調(diào),增強(qiáng)群防群治組織的社會基礎(chǔ)。
    群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關(guān)心和支持,因此,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、促進(jìn)聯(lián)系就顯得格外重要。這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)對“上”的協(xié)調(diào)。這里的“上”,即指群防群治的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)和群防群治組織行政關(guān)系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機(jī)關(guān),后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關(guān)系協(xié)調(diào)的著力點應(yīng)放在尋求業(yè)務(wù)技能的經(jīng)常性指導(dǎo)方面,以期不斷提高素質(zhì)和能力。各業(yè)務(wù)主管部門也要加強(qiáng)對群防群治組織的日常監(jiān)督和指導(dǎo),增強(qiáng)其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強(qiáng)對群防群治組織保障(主要是經(jīng)費保障)工作力度,憑借工作優(yōu)勢,幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協(xié)調(diào)。所謂“下”,即指群防群治組織要加強(qiáng)對組織內(nèi)從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通,及時掌握了解其思想動態(tài)、工作狀況以及存在的具體困難,從而加強(qiáng)對人員的教育和管理,推進(jìn)隊伍規(guī)范化建設(shè)。(三)對“內(nèi)”的協(xié)調(diào)。所謂“內(nèi)”,即指一定區(qū)域的群防群治組織(調(diào)委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強(qiáng)工作上的往來,克服各自為政的孤立狀態(tài),以形成合力,優(yōu)勢互補。(四)對“外”的協(xié)調(diào)。所謂“外”,即指一定區(qū)域與一定區(qū)域之間的群防群治組織之間要建立協(xié)作伙伴關(guān)系,以期實現(xiàn)資源共享,整體聯(lián)動,共保平安。