學(xué)習(xí)經(jīng)驗的總結(jié)對于提高學(xué)習(xí)效果和方法的調(diào)整非常重要，我們應(yīng)該及時總結(jié)學(xué)習(xí)的經(jīng)驗和教訓(xùn)?？偨Y(jié)時如何平衡客觀陳述和主觀評價？小編精選了一些與各行各業(yè)相關(guān)的總結(jié)范文，希望可以給大家提供一些思路和靈感。
河長制推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開這次會議，既是一次調(diào)度會、推進會，也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況，從匯報可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對工作研究的還不深不透，浮在表面，沒有做到如數(shù)家珍，匯報大而化之，套路多、招數(shù)少，說明有些單位對這項工作思路還不清晰，沒有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天，*書記也強調(diào)，有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有，亂七八糟、錯誤百出，連自圓其說都做不到。我們主要負責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的，說出來的東西不是認真思考出來的，這反映的是作風(fēng)問題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒有嚴謹細致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實好鏈長制，我簡要強調(diào)幾點意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會很被動。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主，在對上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動承擔。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來，認真研究，抓好落實。在工作推進上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負總責(zé)，牽頭單位具體負責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項工作由常區(qū)長牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時，各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接，形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制，原則上每個月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
需要市、區(qū)解決的，提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手，也是市里要求上報的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來，認真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的，鏈長制落實成效如何，關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊，每個招商小分隊人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法，加強招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”，常態(tài)化開展精準招商活動，全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對招商要求標準很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級要加大外出招商力度，黨政主要負責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項目，需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵，一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步，要聚焦重點區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間，我去開發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個項目根本就沒法進廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準程序，決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段，實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境，我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”，而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè)，是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠信，真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例，決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下，招引項目時一定要嚴把準入關(guān)，特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項目觀摩，凡是達不到投資強度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時，要約定投資強度和稅收貢獻，達到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信，達到要求的一定嚴格兌現(xiàn)，達不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè)，沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報，采取首報負責(zé)制，督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標，要長遠謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時，要做好對鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動各方積極性，推動各項工作落地落實。
在區(qū)委常委會上，*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標為導(dǎo)向，緊盯這個目標干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個翻身仗，努力年底在五個區(qū)中爭第一。
河長制推進會議講話篇二
同志們：
今天這次會議，主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù)，推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變，加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面，就做好當前河湖長制重點工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平，我講幾點意見：
一、提高政治站位，從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù)，持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益，以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一，這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦，習(xí)近平總書記通過新年賀詞，向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制，實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺，為每條河湖都明確了代言人和守護者，是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日，省委召開了總灣長會議，x日省里又以第x號令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量僅為x立方米，遠低于x立方米的國際嚴重缺水線，是全國平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節(jié)水勢在必行，治水迫在眉睫，要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快“騰籠換鳥”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三，這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出，要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板，全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè)，計劃用x年時間，全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令，對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長制各方面工作，涉及政府多個職能部門。開展這項工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點，從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來，我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際，要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域，堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
（一）要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改，盡快將全社會過高的用水需求降下來，這是一項命脈工程，必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度，強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水，嚴格落實用水計劃，嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開展專項整治，狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開采淺層地下水，著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè)，提高水資源市場配置效率，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可，最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺賬，做到心中有數(shù)。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度，有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任，立即采取強有力措施，全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來，各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條（個），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設(shè)超x條（個），數(shù)量多、任務(wù)重，各級各部門要加大投入，強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應(yīng)編盡編、加快推進，能快則快，爭取主動，建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書，實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來，推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊，要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè)，把各類水文化保護傳承好，以水為韻，借水興城，增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制，既要重視城市，更要重視農(nóng)村，推動大中小型河湖并重并治，加大農(nóng)村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
（四）要狠抓水安全，做好護水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程，提高農(nóng)田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制，汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮，保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前，倒排工期，加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程，夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任，從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù)，各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識，嚴格履職盡責(zé)，創(chuàng)新開展工作，推動各項工作不斷進位升級，打造河湖長制“x樣板”。
（一）要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人，巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總，堅持問題導(dǎo)向，徹底梳理清楚難點、堵點和痛點，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作，嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，誰的問題誰負責(zé)，聚焦突出問題，主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計劃。同時，采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制，打通工作落實的“中梗阻”，推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名，計入縣市區(qū)河長制工作考核成績，實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長，要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題，市河長辦要掛牌督辦，對處置不力、消極應(yīng)付的，要及時約談通報，嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度，縣級總河長每年要向市總河長書面述職，向?qū)?yīng)市級河長工作述職，述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職，市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績，更要“曝家丑”，有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果，不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向，加大巡查力度，強化過程管控，不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則，進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法，進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核，加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖，要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式，成立專門管護隊伍，以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖，要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式，分級分段落實河道管護隊伍，逐一明確管護責(zé)任，切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制，市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套，為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級，定期對河湖管護狀況進行評估，評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù)，通過獎懲激勵，提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度，河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會，及時研究解決存在問題，確保治未病、防未然，把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治，突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治，加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、閉環(huán)處置，推動河湖問題“動態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者，是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用，形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求，要全面建立河湖問題有獎舉報機制，主動接受社會監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把各方力量都調(diào)動起來，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河，水利部門通過積分換禮品機制，象征性給予鼓勵，既保護了隊員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖，可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè)，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺，推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”，推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性，要在全市范圍內(nèi)推廣，各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們，全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，履職盡責(zé)、主動作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇三
20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求，我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會員的智慧和力量，拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域；在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊伍，積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺；努力提高會員素質(zhì)，開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年，我會將著重做好以下工作：
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會；
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺，我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月（每兩個月）舉辦一個專題培訓(xùn)課程，同時，考慮到并不是所有會員都能出席每個課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對象：企業(yè)老板或負責(zé)人）。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè)；會訊要講究時效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會，為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員，壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會員，不斷擴大隊伍，壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況，希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我會工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議，更加努力、更加扎實地工作，使我會事業(yè)邁上新臺階！
河長制推進會議講話篇四
同志們：
今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議，對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時，今天我們又召開全市重點項目推進會，主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：
“多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預(yù)計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風(fēng)光電等項目取得新進展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進了項目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作，認真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項目進度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進服務(wù)的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況，個別項目責(zé)任單位對負責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對項目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責(zé)，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施，加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看，項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地，掌握項目進展情況，及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目，要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進，爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài)，及時掌握跟進，認真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目，要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子，盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”，切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航，對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責(zé)任，確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實項目建設(shè)，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?？繉嵐ぷ髫?zé)任，關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任：一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責(zé)任，積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃，進一步加大項目建設(shè)督查力度，定期通報進展情況，定期看進度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長47%，超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好，但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想，預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標相差51個百分點。
同時，還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢，認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力?？h區(qū)負責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預(yù)期目標的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對，嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實抓好財稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革，嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制，降低行政成本。
第五，要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù)，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項，進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié)，認真看一看、查一查、對一對，看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
河長制推進會議講話篇五
同志們：
今天，市委、市政府專題召開招商引資工作會議，是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議，主題就是要動員全市上下進一步振奮精神，理清思路，明確目標，狠抓落實，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對外開放的新局面，加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才，王市長作了一個很好的工作報告，簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對下一階段非凡是今年的招商引資工作進行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會上還出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強化招商引資工作的重要性。
第一，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來，昆山的gdp、財政收入年均增幅達到了百分之三四十，其中主要的推動力量就來自外資，昆山財政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來講，開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢，又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快，開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對外開放的有效帶動。20xx年，我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。
進入新世紀以來，我市招商引資工作取得了長足的進步，各項指標保持了較快增長態(tài)勢，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題：對比先進差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開發(fā)區(qū)龍頭作用不強，等等。這些問題，都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟，招商引資工作是第一位工作，必須堅持一把手親自抓、負總責(zé)，并盡快進入全省“第一方陣”。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個要害轉(zhuǎn)折時期，面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢，進一步堅定負重奮進的決心、增強敢于爭先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初，市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標責(zé)任書，這次又專題召開全市會議，出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》，市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標要求的同時，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當前的發(fā)展機遇，以更強的動力、更快的速度，推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)全年工作目標，為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻。
二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實，重在實干，必須突出重點，強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個方面下功夫：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時，著力拉長臺資短腿。近年來，歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機遇，研究對策，努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時，也要看到，我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標，緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司，有的放矢開展招商活動，著力引進一批大項目，確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機，著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時，著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來，堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進國外先進裝備，大力引進國外先進技術(shù)，積極引進國外研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進項目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個方面：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時，著力拉長臺資短腿。近年來，歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機遇，研究對策，努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時，也要看到，我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標，緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司，有的放矢開展招商活動，著力引進一批大項目，確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機，著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時，著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來，堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進國外先進裝備，大力引進國外先進技術(shù)，積極引進國外研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進項目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點，認真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個人愛好等等，都要通過深入細致的工作摸清摸實，只有這樣，我們的招商才有針對性，才能更富有實效。事實上，引進了一批龍頭，必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅定不移，務(wù)求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè)，大力開展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40，而我市目前還不到20。現(xiàn)有企業(yè)的增資擴股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看，周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實是大手筆、大力度，也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗，下一步，我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題，實現(xiàn)功能互補，推進錯位競爭，真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入，提高承載能力。果斷克服當前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財力，超前運作，科學(xué)經(jīng)營，重點支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開載體建設(shè)的框架，完善開發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進區(qū)項目的投資強度，提高新辦項目的質(zhì)量效益，提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹立良好的城市形象。對來說，當前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事，更加強調(diào)按國際標準要求，更加強調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無論在項目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔子，敢為企業(yè)擔風(fēng)險，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說，先干再說，做到用實踐探索，用實績說話。同時，也要積極強化對上溝通，主動爭取上級的理解和支持，為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標要求，但抓好這項工作，要害在人，核心在機制，必須從優(yōu)化機制入手，確保招商引資的實效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強化溝通和互動，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制，有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績，充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
3、著力強化隊伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式，廣開納賢渠道，加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標準，有計劃地引進、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光，從長遠發(fā)展目標出發(fā)，舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進來培訓(xùn)結(jié)合起來，重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊伍素質(zhì)要有新的提高，激勵機制也要有新的效果，確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們，招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程，是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”，全市各級干部一定要牢記肩負的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標和任務(wù)，為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
河長制推進會議講話篇六
同志們：
今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當前，各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設(shè)已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項目建設(shè)進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設(shè)進展情況，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負責(zé)項目相關(guān)的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進?！耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長遠，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%，安全生產(chǎn)備案率達100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標準：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標準扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設(shè)進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設(shè)依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項目建設(shè)加強督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線。總之全體干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動項目建設(shè)的強大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關(guān)部門承擔的職責(zé)任務(wù)，都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項工作誰負責(zé)都要清楚，各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合，督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè)，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設(shè)順利推進。
第三，嚴格考評制度，將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進行考核，還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人給予獎勵，對工作不力、目標任務(wù)完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務(wù)要具體化，將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復(fù)后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準“目標”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計室不能私自設(shè)計，出了問題，誰設(shè)計誰負責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準”措施，即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設(shè)施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴肅處理，視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里，謝謝大家!
河長制推進會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長制”工作推進會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題，就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來，全縣上下圍繞“河長制”工作部署，迅速行動、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對此是肯定的。下面，我再強調(diào)三點意見。
黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
當前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此，我們必須提高認識，增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
（一）抓好河長制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長制，實際上是一種責(zé)任制，即由各級黨政主要負責(zé)人擔任河長，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長制工作，充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長制，實現(xiàn)河長治。
（三）抓好河長制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來，我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標、明確任務(wù)、下定決心，及時把這次會議的精神貫徹落實下去，迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務(wù)，在五個方面下功夫，全面深化河長制，努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責(zé)任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
（四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標及保護為重點，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動員。推行河長制工作，責(zé)任在各級黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，取得廣大群眾的認可和支持，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，切實擔起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實施方案，進一步細化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺，建立各項制度，落實河長確定的事項。
（二）抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認真履行職責(zé)，主動承擔任務(wù)，形成河流管理保護合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來，不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識，以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作，在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核，嚴格責(zé)任追究，是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則，成立考核班子，定期對河長履職情況開展專項督查，強化責(zé)任追究，確保各項任務(wù)落實到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標，主動作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！
河長制推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù)，推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變，加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面，就做好當前河湖長制重點工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平，我講幾點意見：
一、提高政治站位，從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù)，持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益，以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一，這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦，習(xí)近平總書記通過新年賀詞，向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制，實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺，為每條河湖都明確了代言人和守護者，是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日，省委召開了總灣長會議，x日省里又以第x號令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量僅為x立方米，遠低于x立方米的國際嚴重缺水線，是全國平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節(jié)水勢在必行，治水迫在眉睫，要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快“騰籠換鳥”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三，這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出，要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板，全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè)，計劃用x年時間，全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令，對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長制各方面工作，涉及政府多個職能部門。開展這項工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點，從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來，我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際，要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域，堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
（一）要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改，盡快將全社會過高的用水需求降下來，這是一項命脈工程，必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度，強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水，嚴格落實用水計劃，嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開展專項整治，狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開采淺層地下水，著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè)，提高水資源市場配置效率，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可，最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺賬，做到心中有數(shù)。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度，有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任，立即采取強有力措施，全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來，各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條（個），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設(shè)超x條（個），數(shù)量多、任務(wù)重，各級各部門要加大投入，強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應(yīng)編盡編、加快推進，能快則快，爭取主動，建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書，實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來，推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊，要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè)，把各類水文化保護傳承好，以水為韻，借水興城，增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制，既要重視城市，更要重視農(nóng)村，推動大中小型河湖并重并治，加大農(nóng)村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
（四）要狠抓水安全，做好護水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程，提高農(nóng)田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制，汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮，保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前，倒排工期，加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程，夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任，從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù)，各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識，嚴格履職盡責(zé)，創(chuàng)新開展工作，推動各項工作不斷進位升級，打造河湖長制“x樣板”。
（一）要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人，巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總，堅持問題導(dǎo)向，徹底梳理清楚難點、堵點和痛點，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作，嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，誰的問題誰負責(zé)，聚焦突出問題，主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計劃。同時，采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制，打通工作落實的“中梗阻”，推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名，計入縣市區(qū)河長制工作考核成績，實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長，要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題，市河長辦要掛牌督辦，對處置不力、消極應(yīng)付的，要及時約談通報，嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度，縣級總河長每年要向市總河長書面述職，向?qū)?yīng)市級河長工作述職，述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職，市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績，更要“曝家丑”，有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果，不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向，加大巡查力度，強化過程管控，不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則，進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法，進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核，加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖，要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式，成立專門管護隊伍，以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖，要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式，分級分段落實河道管護隊伍，逐一明確管護責(zé)任，切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制，市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套，為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級，定期對河湖管護狀況進行評估，評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù)，通過獎懲激勵，提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度，河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會，及時研究解決存在問題，確保治未病、防未然，把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治，突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治，加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、閉環(huán)處置，推動河湖問題“動態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者，是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用，形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求，要全面建立河湖問題有獎舉報機制，主動接受社會監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把各方力量都調(diào)動起來，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河，水利部門通過積分換禮品機制，象征性給予鼓勵，既保護了隊員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖，可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè)，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺，推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”，推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性，要在全市范圍內(nèi)推廣，各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們，全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，履職盡責(zé)、主動作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇九
同志們：
今天召開的這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神，在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場，聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面，就推進實施林長制工作，我講三點意見。
一、正視歷史，充分認清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制，沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動，也取得了一定的成效，得到了省、市及國家林草局的充分肯定，但我認為這些都是亡羊補牢，被動挨打，沒從“根”上解決問題，破壞森林資源的行為時有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止！實施林長制是進一步加強我市森林資源保護，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認清實施林長制的必要性和緊迫性，那就是勢在必行，沒有退路。
二、面對現(xiàn)實，扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重擔。
歷史不會重來，我們在正視以往問題的同時，更要清醒的面對現(xiàn)實，只有面對現(xiàn)實，負重前行，才能有美好的未來。當前，黨和人民把保護森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重擔交給了我們，我們就要勇于擔當，落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動，壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”（目標任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函）的運行機制，進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，切實做到“一條線”推動，確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴于履職、恪盡職守，要強化對村級護林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護林員“前哨”作用，促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響，確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時，要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報，進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng)，織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài)，對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管，并進行全市通報，切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅，為實現(xiàn)我市綠水青山目標交出滿意答卷。
去年底，在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前，我們就著手探索推行林長制，可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制，在實施過程中，我們要發(fā)揮好“三個作用”，認真研究，協(xié)調(diào)運作，形成合力，扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長，是第一責(zé)任人。要嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求，切實主動承擔起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任，認真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題，堅持目標導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動作為，把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊，將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查，及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢，廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護，積極落實林長制各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任，更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查，要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心，要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”，時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管，實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔當、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來，充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們，全面實施林長制，是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實實在在的惠民工程，功在當代，利在長遠。我們一定要迅速行動起來，擔當實干，勇于創(chuàng)新，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁，堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生，為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
河長制推進會議講話篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務(wù)落地落實，促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測，做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，做到監(jiān)測幫扶對象“應(yīng)納盡納”，風(fēng)險消除“應(yīng)消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準有效，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé)，相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶，全面推動各項政策、舉措落地實施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時，要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，修改完善問題數(shù)據(jù)，更正邏輯錯誤，確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準確、完整、合規(guī)，進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加準確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際，為指導(dǎo)開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持，保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿，利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務(wù)中心，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式，完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系，全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目，為建檔立卡戶提供就業(yè)機會，持續(xù)帶動搬遷群眾增收，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理，推進確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識，深刻認識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn)，防止閑置浪費流失，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合，對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排，對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型，科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬，精準登記資產(chǎn)信息，合理開展確權(quán)移交，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營，嚴格落實后續(xù)管理責(zé)任，規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制，履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，建立由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合，xx監(jiān)督，受益群眾參與的工作機制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬，提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度，切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實，盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目，抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施，確保項目如期實施完成并取得預(yù)期效益。
五要注重社會引導(dǎo)，做好消費扶貧，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工，做精品、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺，以市場需求、供給需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場需求變化，搭建特色產(chǎn)品展銷平臺，打造特色品牌。鼓勵引導(dǎo)社會各界消費扶貧產(chǎn)品，豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄，提升產(chǎn)品市場競爭力，助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助貧困人口增收脫貧，實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng)，推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合，要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施，選派精干力量，科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃，扎實做好各項工作，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用，為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時，要嚴格落實就業(yè)扶貧各項政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進一步完善公益性崗位管理，積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
河長制推進會議講話篇十一
同志們：
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí)，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排：
今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進國土增綠提質(zhì)，強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前，全縣共設(shè)立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù)，固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè)，科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內(nèi)有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手，緊扣年終目標考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù)，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度，堅持人工促進與天然更新相結(jié)合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復(fù)層異齡混交林，促進自然修復(fù)郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù)，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學(xué)選擇造林樹種，推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù)，廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù)，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地，通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內(nèi)可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應(yīng)急值守，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū)，傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結(jié)，全力抓實整改推進?？h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設(shè)立林長公示牌，標明林長職責(zé)、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責(zé)任考核，林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們，林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策，事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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河長制推進會議講話篇十二
同志們：
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神，在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議，對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來，為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話，把任務(wù)分解到了各個單位，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實，所以，今天會議的名稱就是黨建工作推進會，是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才，7個單位作了很好的經(jīng)驗交流，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際，重點強調(diào)三個問題：
一、認清形勢，切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面，林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展，生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了，影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強，精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大，成績大，影響大，省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話，也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們，認為20**年，全省林業(yè)工作成績突出，在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁，各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎，這些成績，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來，廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新，在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律，取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”，機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象，按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比，減輕了基層負擔，達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手，基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標責(zé)任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動扎實推進。去年，我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎，一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人，一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人，總之，廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠，責(zé)任重大。我們要正確把握形勢，明確目標任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇，是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上，跨越發(fā)展。對湖北而言，“十二五”時期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省，這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃，從根本上進一步加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng)，努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列，要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，最近，又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇，擔負著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力，為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點，全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際，將重點建設(shè)9大功能區(qū)，重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程，著力打造12項重點產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面，力爭在“十二五”末，實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署，找準工作切入點和著力點，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責(zé)。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖，抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化，加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號)，今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會，對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實，作了重要的部署和推進，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務(wù)，責(zé)任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制，并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上，落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè)，特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率，做到建好隊伍、建強堡壘，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線，找準位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場，始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段，各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來抓，堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高政治素養(yǎng)，為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出，“如果思想‘不開竅’，思維‘不跟趟’，就會輸在起跑線上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號，而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念，在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前，在解放思想上，要切實增強“四種意識”，即增強搶抓機遇意識，增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識，增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識，增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想，進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，使解放思想成為一種內(nèi)源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作，要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào)，群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié)，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識，強化群眾觀念，堅持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同，要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民，充分考慮群眾利益，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心干部職工的成長進步，多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，千方百計排憂解難，把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點，努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體，努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，多次作出重要批示，對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近，省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會，鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標要求，緊扣發(fā)展主題，增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本，樹立“先”的意識，強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾，認真踐諾，廣泛開展群眾評諾，敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”，讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準，改進和加強窗口服務(wù)，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實加強行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼點在基層，立足點在基層，著力點也在基層，要圍繞基層，面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?；鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來，豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡，從樸實的思想里挖掘可貴精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動，做傳承延安精神的表率，要按照“五個納入”的要求，大力推進實踐活動，以多種教學(xué)方式，進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨，愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解，教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感，以一流的標準、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手，努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象，要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手，著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來，“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動，抓得很實，取得了顯著成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》，將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動，要突出作風(fēng)建設(shè)重點，抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題，努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動，要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求，圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動，是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認真組織開展活動，使機關(guān)融入基層、干部融入群眾，達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的檢查驗收年，要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求，重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制，落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個處室主抓，其它處室配合抓，兩個廳直單位協(xié)助抓，并落實相關(guān)的經(jīng)費，明確目標責(zé)任和時間要求，力爭早日達到標準。今年7月，省直工委將對唐家村進行檢查驗收，要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動，是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署，是進一步加強新形勢下群眾工作，促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動，具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋，我們派出了四批工作隊，共86人，走訪了五個村1332農(nóng)戶，做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情，關(guān)愛空巢老人行動，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步，要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上，做好銜接，現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標責(zé)任書，這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確，更是盡職履職的莊嚴承諾。在責(zé)任目標中，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標，與業(yè)務(wù)責(zé)任目標同樣重要，相輔相成，互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標的落實，不能當成軟任務(wù)，而應(yīng)當作硬指標，黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題，是一票否決的。強調(diào)一下，要注意“短板效應(yīng)”，防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午，黨組召開會議，專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作，是維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障，是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù)，保密工作是保底線，是高壓線。當前保密工作形勢非常復(fù)雜，特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，稍有不慎，就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志，保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強，出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題，受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析原因，有針對性地進行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴格執(zhí)行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實好誰主管誰負責(zé)，誰使用誰負責(zé)，誰泄密誰承擔責(zé)任，做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標，需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系，說到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前，要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作，是要評先評優(yōu)的，是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標與業(yè)務(wù)責(zé)任目標，是一個整體，哪個單位五項共性責(zé)任目標落實不好，在年終考評時是要扣分的，是會影響整體責(zé)任目標的考核成績的。從今年起，省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標時，要認真落實專項年度工作要點，要有計劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機關(guān)基層聯(lián)動，形成全力。要加強對工作落實的檢查督促，要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手，努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，加強黨的基層組織建設(shè)，根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設(shè)的實際，全面打基礎(chǔ)，全面抓落實，全面上臺階，做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實，功能突出，作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺以《條例》為依據(jù)，加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用，堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建，提升建設(shè)層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍，建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動，著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議，引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動，活躍單位文化生活，積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時，加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，進一步明確責(zé)任，強化基層，抓好隊伍，確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé)，真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動，做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào)，各級黨委書記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職?；鶎拥膶嵺`也證明，基層黨建千難萬難，書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全書記抓總、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難，要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲，形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建，重點在于抓基層，打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部，著眼點也在支部，黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點，持之以恒，抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法，要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點，把握共性，突出個性，有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務(wù)緊密聯(lián)系起來，立足崗位，認真履職，爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效，創(chuàng)建品牌。通過開展活動，努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進我廳工作部署的落實，促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作，要總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作，善于調(diào)動各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓，加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念，鼓勵他們勇?lián)厝巍⒈M心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里，我還要強調(diào)一點，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準配強，讓他們有職有權(quán)有位，要讓他們參與本單位的重要會議，參與議事和決策的過程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“十個全覆蓋”工作的落實，加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們，黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、開拓進取，推動我廳黨建工作再上新臺階，為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
河長制推進會議講話篇十三
同志們：
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè)，全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破，全面推進。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè)，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入，提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責(zé)任，抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標準》考核指標，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制，嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位，要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè)，促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時，對計劃秋季實施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作，加強林蔭路建設(shè)進度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實施，切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調(diào)度組織，落實獎補資金，嚴格考核驗收。同時，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè)，抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”，深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)，扎實開展專項整治，加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收，實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手，對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù)，精心組織、積極推進，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實任務(wù)，保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位，同時還要宣傳激勵先進，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查，確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人，要嚴肅問責(zé)，嚴督嚴查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴肅處理。
同志們，今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確，各級各部門要勇于擔當，積極作為，強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
河長制推進會議講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》，嚴查不落實的人和事；
要持續(xù)加大通報曝光力度，對工作先進單位和先進個人，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道；
對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé)，堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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河長制推進會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”，重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況，以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后，各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式，實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實把項目資金管好用好。
河長制推進會議講話篇十六
(2019年8月21日)。
同志們：
今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務(wù)，動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關(guān)鍵，把好四個細節(jié)，落實三項要求。
圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵：
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。
三要深刻對照檢查?？h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字數(shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行?？h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”，即這個黨員到底怎么樣，優(yōu)點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié)：
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會議，同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求：
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段，縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒硬蛔哌^場?？偟亩綄?dǎo)要求上，還是要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格審核把關(guān)程序，做到“四個不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。
今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面加強隊伍建設(shè)，扎實推進各類創(chuàng)評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結(jié)、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù)，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作。縣城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動，并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議，努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；⒊B(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中，重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨(工)委負責(zé)，以黨支部為單位，對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發(fā)展的黨員，要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理，確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查?？h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查，確保基層黨建各項任務(wù)落到實處。
河長制推進會議講話篇十七
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點：
一是建立健全組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研，確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個試點，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》，印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》，指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴格程序、科學(xué)編制的原則，市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財力向“三農(nóng)”傾斜，市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝，其中新種達45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準配方施肥達25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
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河長制推進會議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長傳達了……大會精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，認清形勢，切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當前，國家、省、市對科技工作越來越重視，對科技的投入越來越大，對科技項目的支持力度也越來越大，去年，省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點，扎實工作，銳意進取，全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強，科技項目實施良好，科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升，促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年，我縣順利通過了國家和市的科技進步考核，這些成績的取得實屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題，需要我們在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點，全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神，推進科技進步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標，要重點抓好以下六個方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理，加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職，切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，引進、吸收先進技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作，采取多種形式，加強技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強科學(xué)技術(shù)普及，強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目，積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作，加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識，最大限度保障生命安全。
三、強化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進科技進步，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去，扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義，縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位；從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合?？萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持。科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工，主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進我縣科技工作的開展。
同志們，大力推進科技進步和自主創(chuàng)新，實施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
河長制推進會議講話篇十九
同志們：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神，全面落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院通知要求，切實加強疫情科學(xué)防控、有序有力有效推進生產(chǎn)企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐，縣委決定召開這次會議。剛才，縣委副書記、縣長xxx同志傳達了《關(guān)于切實加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的實施意見》，各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。下面，結(jié)合實際，著力強調(diào)以下幾點。
一、要充分認識復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目疫情防控工作的重要性。
一是準確把握形勢。當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關(guān)鍵階段。隨著職工陸續(xù)返崗，企業(yè)陸續(xù)開工，生產(chǎn)經(jīng)營和物流運輸活動增多，人員流動增加，疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固樹立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的思想，務(wù)必高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的疫情防控工作，科學(xué)判斷形勢，準確把握規(guī)律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控，全力以赴抓好疫情防控各項措施落實，遏制疫情擴散和蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是抓好工作統(tǒng)籌。堅持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè)復(fù)工，開足馬力、擴大生產(chǎn)。狠抓重點項目建設(shè)，緊緊盯住重大項目、重大工程，能復(fù)工的盡快復(fù)工，具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經(jīng)濟運行，加強調(diào)度分析，確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
一手抓恢復(fù)生產(chǎn)，做到“兩手都要硬”。通過落實嚴格的管控措施減少人員流動，讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”，對涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)見機“動起來”。
二、要嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的防疫準備措施。
醫(yī)護人員，做好突發(fā)情況應(yīng)對準備。五要全面開展廠區(qū)和項目區(qū)消毒。企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，要對廠區(qū)和項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理，特別是人員密集場所、重點設(shè)施設(shè)備等部位要進行徹底消殺，保持良好通風(fēng)，防止病毒傳播蔓延，確保不留死角、不漏盲區(qū)。六要合理安排生產(chǎn)計劃。企業(yè)和項目指揮部要根據(jù)市場需求、生產(chǎn)條件等實際情況，在有訂單、有市場、有原料保障的基礎(chǔ)上，科學(xué)安排疫情期間的生產(chǎn)計劃、項目施工進度計劃，按需組織生產(chǎn)和物料采購，減少人員大范圍流動，降低疫情輸入風(fēng)險。
三、要全面加強企業(yè)生產(chǎn)期間和項目施工過程中的疫情防控工作。
崗。五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)和項目區(qū)前，要進行消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫，減少與廠區(qū)和項目區(qū)人員的直接接觸，貨物送達后盡快駛離廠區(qū)和項目區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理，保持車輛內(nèi)外清潔，及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。六是妥善做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置。要制定應(yīng)急處置預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機制，落實應(yīng)急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工，立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的，及時聯(lián)系當?shù)丶部夭块T對相關(guān)人員和場所處理進行指導(dǎo)，并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
四、要全面加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級企業(yè)和項目指揮部要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要強化主體責(zé)任。要嚴格落實疫情防控主體責(zé)任和主要負責(zé)人的“第一責(zé)任”，抓好企業(yè)內(nèi)部和項目區(qū)的疫情防控工作的組織實施和督促落實，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查，確保信息暢通，重要情況妥善處置并及時報告。二要落實職工個人防護責(zé)任。每一個企業(yè)、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫。
承諾書。
遵守相關(guān)防疫規(guī)定如實報告?zhèn)€人情況主動接受健康檢測自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應(yīng)急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙以及各類網(wǎng)絡(luò)平臺加強疫情防控知識宣傳教育提高職工自我防護意識和能力。三要壓實屬地工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目施工情況日報告制度，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目數(shù)量、返崗人員數(shù)量、確診和疑似病例等情況，于每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室，重大情況及時上報。
度，幫助渡過難關(guān)。越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?！比h各級要全力貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神，落實中央和省、市、縣委部署要求，眾志成城，萬眾一心，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。
河長制推進會議講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?；仡欉^去的工作，展望今年的目標，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議，就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，明確任務(wù)，加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排，一會兒，鄭市長還要作重要指示。下邊，我先講幾點意見。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項目建設(shè)扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來，我們按照要求，積極開展住房困難家庭住房調(diào)查，認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放，切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級住房工作會議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次，采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析，結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法，積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題，切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時間，優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求，推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制，逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下，我們積極承擔了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍，為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)“三保”，20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?！蹦繕说闹卮鬀Q策，也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作，爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米，廉租住房項目14.3萬平方米，項目總投資15億元，經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標管理，傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)。“五·一”前，我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查，全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運行，加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個，分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目，計劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬平方米，保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運行，項目建設(shè)穩(wěn)步推進，各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素，要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi)，我市計劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項目5個，建設(shè)廉租住房14.3萬平方米，保障家庭3060個。目前，錦繡花園項目已完成投資210萬元，主體工程已完成，正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計，正在土地拆遷和施工準備，其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急，我們部分項目上報時走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度，審計督查很嚴。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時度勢，采取措施，加大力度，加快推進，所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會，也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴格規(guī)范日常工作，強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚，住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放，我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售，實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房，申購家庭多達1970個，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套，申購家庭達到749個，供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套，申購家庭達到3368個，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出，我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則，認真加以解決。二是嚴格年度復(fù)核和資格審核制度，實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元，我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要，計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元，其中市區(qū)600萬元，各縣(市)500萬元，其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼，第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機制。保障性住房不是新提法，但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢，不辱新使命，我們深入開展政策研究，建立健全保障機制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計提供保障資金2869萬元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目，以項目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目，緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約，避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制，積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴，耗時長，往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況，我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制，及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息，避免無謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一，是今年“十件實事”的第一件，重點項目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問責(zé)嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點項目推進情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況，細化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越，實現(xiàn)開工建設(shè)，見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任，嚴肅追究，一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細化責(zé)任，明確責(zé)任，要細化到每個部門和每個人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴格的責(zé)任追究制度，對完不成任務(wù)的，要嚴肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負其責(zé)，一心一意，強力推進。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時期要有非常措施，克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢，我們必須加強協(xié)調(diào)，達成共識，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡化程序，開辟綠色通道，實行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè)，15億元投資按時到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
河長制推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開這次會議，既是一次調(diào)度會、推進會，也是對鏈長制工作的再動員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報了工作進展情況，從匯報可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對工作研究的還不深不透，浮在表面，沒有做到如數(shù)家珍，匯報大而化之，套路多、招數(shù)少，說明有些單位對這項工作思路還不清晰，沒有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實際用心去研究、去思考。昨天，*書記也強調(diào)，有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒有，亂七八糟、錯誤百出，連自圓其說都做不到。我們主要負責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來的，說出來的東西不是認真思考出來的，這反映的是作風(fēng)問題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒有嚴謹細致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實好鏈長制，我簡要強調(diào)幾點意見。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會很被動。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為主，在對上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動承擔。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動起來，認真研究，抓好落實。在工作推進上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長對各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負總責(zé)，牽頭單位具體負責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項目充分體現(xiàn)出來。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項工作由常區(qū)長牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時，各牽頭單位要積極與落實“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對接銜接，形成上下聯(lián)動的工作格局。要建立鏈長制聯(lián)席會議機制，原則上每個月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項。
需要市、區(qū)解決的，提報區(qū)重大項目聯(lián)席會議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個重要抓手，也是市里要求上報的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動起來，認真完善六張清單。
四、在項目招引上要再加力。鏈長制所有工作都是圍繞“項目招引”開展的，鏈長制落實成效如何，關(guān)鍵看引進項目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊，每個招商小分隊人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊伍。要研究行之有效的招商辦法，加強招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對照“重點招引企業(yè)和機構(gòu)清單”，常態(tài)化開展精準招商活動，全力引進一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對招商要求標準很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級要加大外出招商力度，黨政主要負責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級各部門要認真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項目，需要市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時報告。對于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無法落戶我區(qū)的項目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項目。招大引強非常關(guān)鍵，一個大項目和10個小項目所帶來的效益是不同的。下步，要聚焦重點區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭取在重大項目招引上實現(xiàn)突破。三要推動園區(qū)改造升級。前段時間，我去開發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個項目根本就沒法進廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開發(fā)區(qū)也正在組織對園區(qū)企業(yè)進行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對于進駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過報備、批準程序，決不可私下交易。對于長期無法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級改造的重要手段，實現(xiàn)園區(qū)形象和項目的大提升。四要保障要素供給。對新簽約的招商項目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報。對于營商環(huán)境，我們必須要像愛護自己的眼睛一樣去呵護。前段時間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說“我要”，而不是政府部門說“我要”。我們的營商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門把手上的權(quán)利無限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來投資興業(yè)，是給我們帶來發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各級各部門要在營商環(huán)境上下大力氣進行整改。各級各部門的工作人員都要主動轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠信，真正通過我們的工作作風(fēng)去改善營商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營商環(huán)境的典型案例，決不可因為一些人影響了營商環(huán)境。在這里再強調(diào)一下，招引項目時一定要嚴把準入關(guān)，特別是要突出把好項目投資強度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項目觀摩，凡是達不到投資強度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時，要約定投資強度和稅收貢獻，達到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠信，達到要求的一定嚴格兌現(xiàn)，達不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長要重點聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點聯(lián)系幫包3—5家高成長性中小企業(yè)，沉下心來與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標，謀劃重大項目。對企業(yè)運行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報，采取首報負責(zé)制，督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對于研發(fā)經(jīng)費、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項指標，要長遠謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時，要做好對鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動各方積極性，推動各項工作落地落實。
在區(qū)委常委會上，*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟指標要在五個區(qū)中爭第一”。全區(qū)上下要以這個目標為導(dǎo)向，緊盯這個目標干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個翻身仗，努力年底在五個區(qū)中爭第一。
河長制推進會議講話篇二
同志們：
今天這次會議，主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù)，推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變，加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面，就做好當前河湖長制重點工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平，我講幾點意見：
一、提高政治站位，從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù)，持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益，以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一，這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦，習(xí)近平總書記通過新年賀詞，向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制，實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺，為每條河湖都明確了代言人和守護者，是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日，省委召開了總灣長會議，x日省里又以第x號令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量僅為x立方米，遠低于x立方米的國際嚴重缺水線，是全國平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節(jié)水勢在必行，治水迫在眉睫，要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快“騰籠換鳥”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三，這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出，要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板，全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè)，計劃用x年時間，全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令，對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長制各方面工作，涉及政府多個職能部門。開展這項工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點，從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來，我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際，要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域，堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
（一）要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改，盡快將全社會過高的用水需求降下來，這是一項命脈工程，必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度，強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水，嚴格落實用水計劃，嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開展專項整治，狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開采淺層地下水，著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè)，提高水資源市場配置效率，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可，最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺賬，做到心中有數(shù)。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度，有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任，立即采取強有力措施，全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來，各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條（個），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設(shè)超x條（個），數(shù)量多、任務(wù)重，各級各部門要加大投入，強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應(yīng)編盡編、加快推進，能快則快，爭取主動，建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書，實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來，推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊，要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè)，把各類水文化保護傳承好，以水為韻，借水興城，增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制，既要重視城市，更要重視農(nóng)村，推動大中小型河湖并重并治，加大農(nóng)村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
（四）要狠抓水安全，做好護水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程，提高農(nóng)田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制，汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮，保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前，倒排工期，加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程，夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任，從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù)，各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識，嚴格履職盡責(zé)，創(chuàng)新開展工作，推動各項工作不斷進位升級，打造河湖長制“x樣板”。
（一）要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人，巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總，堅持問題導(dǎo)向，徹底梳理清楚難點、堵點和痛點，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作，嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，誰的問題誰負責(zé)，聚焦突出問題，主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計劃。同時，采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制，打通工作落實的“中梗阻”，推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名，計入縣市區(qū)河長制工作考核成績，實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長，要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題，市河長辦要掛牌督辦，對處置不力、消極應(yīng)付的，要及時約談通報，嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度，縣級總河長每年要向市總河長書面述職，向?qū)?yīng)市級河長工作述職，述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職，市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績，更要“曝家丑”，有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果，不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向，加大巡查力度，強化過程管控，不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則，進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法，進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核，加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖，要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式，成立專門管護隊伍，以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖，要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式，分級分段落實河道管護隊伍，逐一明確管護責(zé)任，切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制，市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套，為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級，定期對河湖管護狀況進行評估，評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù)，通過獎懲激勵，提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度，河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會，及時研究解決存在問題，確保治未病、防未然，把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治，突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治，加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、閉環(huán)處置，推動河湖問題“動態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者，是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用，形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求，要全面建立河湖問題有獎舉報機制，主動接受社會監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把各方力量都調(diào)動起來，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河，水利部門通過積分換禮品機制，象征性給予鼓勵，既保護了隊員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖，可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè)，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺，推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”，推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性，要在全市范圍內(nèi)推廣，各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們，全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，履職盡責(zé)、主動作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇三
20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求，我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會員的智慧和力量，拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域；在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊伍，積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺；努力提高會員素質(zhì)，開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年，我會將著重做好以下工作：
一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會；
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺，我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月（每兩個月）舉辦一個專題培訓(xùn)課程，同時，考慮到并不是所有會員都能出席每個課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對象：企業(yè)老板或負責(zé)人）。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè)；會訊要講究時效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會，為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員，壯大商會實力。
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會員，不斷擴大隊伍，壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況，希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我會工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議，更加努力、更加扎實地工作，使我會事業(yè)邁上新臺階！
河長制推進會議講話篇四
同志們：
今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點項目工作會，對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議，對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時，今天我們又召開全市重點項目推進會，主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施加快項目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)，推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時間，現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會有壓力。一會兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報，總的感覺是，今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點：
“多”：一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個，總投資742億元，年內(nèi)計劃完成投資183億元以上，預(yù)計可完成投資200億元以上，是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個，重大項目16類61項，因風(fēng)光電等項目取得新進展，重點項目增至99個，重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個，過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式，有力地促進了項目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成，其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作，認真落實重大項目包抓責(zé)任制和項目工作例會等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大，形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目，特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”：就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年，我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項，其中：循環(huán)型工業(yè)項目31項，開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項，開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項，開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項，包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施，將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐，也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目，還有47個項目尚在辦理前期手續(xù)，占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實，特別是風(fēng)光電項目由于水、電、路等保障不及時，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式，但開而不動，形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項目進度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展，金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目，跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項目不能按期落地實施，等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動，齊抓共管，促進服務(wù)的機制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況，個別項目責(zé)任單位對負責(zé)的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對項目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時，信息不能及時反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責(zé)，把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機遇謀項目，真抓實干促項目，創(chuàng)新思維推項目，不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施，加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看，項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔的項目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求，督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期，加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地，掌握項目進展情況，及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式，但至今沒有實質(zhì)性進展的項目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項目盡快動起來，盡早形成一定的實物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復(fù)的項目，要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度，對沒有按期開工的項目要及時通報，督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進，爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項目還是不夠多，新增項目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多，目前看的一些新擴技改等項目，多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此，我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài)，及時掌握跟進，認真謀劃、包裝、申報一批重大項目，使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝，深度做好項目前期可研，編制好項目建議書，使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實的項目，要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目，要盡快上報，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通，力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作，成熟一個，上報一個。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項目214個，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》，已篩選上報項目172項，總投資156億元，申請中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項，總投資78.33億元，申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項，總投資281.86億元，申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目，積極向上銜接匯報，加大對接落實力度，爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子，盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗，并以制度的形式固定下來，長期堅持。對于推介的項目，要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式，進一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個，落地一個，切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目，責(zé)任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度，確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動”，切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項目作為工作的重中之重，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實可行的措施，著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航，對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度，嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則，切實加強協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項目手續(xù)，對符合條件的要盡量壓縮審核時間，所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時匯報，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會，安排更多的時間，投入更多的精力，在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度，切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營，為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動，積極搭建融資平臺，下半年要再組織開展一次“銀企對接會”，力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法，促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責(zé)任，確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年，我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實項目建設(shè)，有計劃、有步驟地抓好落實工作，確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?？繉嵐ぷ髫?zé)任，關(guān)鍵是要靠實四個層級的責(zé)任：一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實項目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題，確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責(zé)任，積極主動地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進展情況，并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責(zé)任分解表和項目建設(shè)推進計劃，進一步加大項目建設(shè)督查力度，定期通報進展情況，定期看進度、查問題、拿措施，確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目，各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來，全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求，強化工作措施，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計劃的36.5%，同比增長19%，超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計劃的22.4%，增長45.36%，超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元，占年計劃的54.7%，增長86.1%，超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長47%，超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計劃的38.9%，增長18.13%，超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%，低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好，但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想，預(yù)計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標相差4個百分點，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%，低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%，低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%，低于目標值12個百分點。1-4月，全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計劃的22.06%，同比下降31%，與目標相差51個百分點。
同時，還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行，勞動力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此，我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢，認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神，以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第一，切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動，切實加強夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對接工作，增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力?？h區(qū)負責(zé)進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責(zé)與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對增速低于全年預(yù)期目標的企業(yè)做好專項督查，實行“一企一策”，確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況，及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲備，保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策，促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度，加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對，嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制，充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實抓好財稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財源的同時，加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅，加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用，嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革，嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制，降低行政成本。
第五，要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù)，還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項，進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié)，認真看一看、查一查、對一對，看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實了沒有、看工作進度達到預(yù)期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況，這次會議之后，各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對項目工作組織進行一次全面督查，“吃透”每一個項目，詳實了解項目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進一步明確責(zé)任主體、進度要求和完成時限，加大力度，迎頭趕上，確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
河長制推進會議講話篇五
同志們：
今天，市委、市政府專題召開招商引資工作會議，是一次再動員、再鼓勁、再加壓的會議，主題就是要動員全市上下進一步振奮精神，理清思路，明確目標，狠抓落實，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對外開放的新局面，加快形成經(jīng)濟國際化的新優(yōu)勢。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動、有所感悟。剛才，王市長作了一個很好的工作報告，簡要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對下一階段非凡是今年的招商引資工作進行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會上還出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》的文件，希望大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強化招商引資工作的重要性。
第一，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的主要推進器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來，昆山的gdp、財政收入年均增幅達到了百分之三四十，其中主要的推動力量就來自外資，昆山財政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來自外資企業(yè)。
第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要動力源。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來講，開放型經(jīng)濟已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢，又具有地處長三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要害要通過招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點。隨著全球化進程的不斷加快，開放型經(jīng)濟的地位和作用越來越重要。一個地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對外開放的有效帶動。20xx年，我市實際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對全市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強有力的支撐作用。
進入新世紀以來，我市招商引資工作取得了長足的進步，各項指標保持了較快增長態(tài)勢，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問題：對比先進差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開發(fā)區(qū)龍頭作用不強，等等。這些問題，都應(yīng)該引起我們重視。
開放型經(jīng)濟是第一性經(jīng)濟，招商引資工作是第一位工作，必須堅持一把手親自抓、負總責(zé)，并盡快進入全省“第一方陣”。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個要害轉(zhuǎn)折時期，面臨著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢、區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢和精神優(yōu)勢，進一步堅定負重奮進的決心、增強敢于爭先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢中化解矛盾。年初，市政府與各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標責(zé)任書，這次又專題召開全市會議，出臺了《關(guān)于進一步強化全市招商引資工作的意見》，市委、市政府在對招商引資工作提出更高目標要求的同時，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進一步增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當前的發(fā)展機遇，以更強的動力、更快的速度，推進開放型經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)全年工作目標，為我市率先發(fā)展、爭創(chuàng)優(yōu)勢多作貢獻。
二、要以更實的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實，重在實干，必須突出重點，強力突破。要緊緊圍繞“三個并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個方面下功夫：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時，著力拉長臺資短腿。近年來，歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機遇，研究對策，努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時，也要看到，我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標，緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司，有的放矢開展招商活動，著力引進一批大項目，確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機，著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時，著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來，堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進國外先進裝備，大力引進國外先進技術(shù)，積極引進國外研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進項目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個方面：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時，著力拉長臺資短腿。近年來，歐美資本向中國的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機遇，研究對策，努力在歐美招商上實現(xiàn)大的突破。與此同時，也要看到，我市引進臺資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標，緊緊盯住中國臺灣百強企業(yè)和上市公司，有的放矢開展招商活動，著力引進一批大項目，確保對臺招商實現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級的契機，著力引進一批世界知名的重點物流企業(yè);要主動適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時，著力引進先進技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機結(jié)合起來，堅持走引進消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進國外先進裝備，大力引進國外先進技術(shù)，積極引進國外研發(fā)機構(gòu)，加快引進一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進項目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用。
2、重點抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點，認真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個人愛好等等，都要通過深入細致的工作摸清摸實，只有這樣，我們的招商才有針對性，才能更富有實效。事實上，引進了一批龍頭，必定能帶動一大批配套企業(yè)的跟進。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅定不移，務(wù)求實效。二要積極推進戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢，鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動尋找世界同行先進企業(yè)，大力開展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競爭力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴股。目前昆山每年外資增資占新增注冊外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過40，而我市目前還不到20。現(xiàn)有企業(yè)的增資擴股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過增資擴股來做大做強，促進產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟的輻射帶動效應(yīng)。
3、提高載體開發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來看，周邊地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設(shè)確實是大手筆、大力度，也實現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗，下一步，我市開發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動發(fā)展問題，實現(xiàn)功能互補，推進錯位競爭，真正形成“就是開發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強化投入，提高承載能力。果斷克服當前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財力，超前運作，科學(xué)經(jīng)營，重點支持開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開載體建設(shè)的框架，完善開發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進奠定基礎(chǔ)。三要集約開發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進區(qū)項目的投資強度，提高新辦項目的質(zhì)量效益，提高開發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開發(fā)區(qū)的龍頭帶動作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹立良好的城市形象。對來說，當前政府部門要更加強調(diào)按國際慣例辦事，更加強調(diào)按國際標準要求，更加強調(diào)按國際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無論在項目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔子，敢為企業(yè)擔風(fēng)險，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說，先干再說，做到用實踐探索，用實績說話。同時，也要積極強化對上溝通，主動爭取上級的理解和支持，為招商引資營造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標要求，但抓好這項工作，要害在人，核心在機制，必須從優(yōu)化機制入手，確保招商引資的實效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。招商引資是一項系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動。各開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強化溝通和互動，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和聯(lián)動發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強對招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟部門要加強產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營造開放型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績效評估機制，有意識地提高招商引資在整個績效評估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績，充分發(fā)揮招商引資工作的實效。
3、著力強化隊伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。通過各中介機構(gòu)以及各種招聘會等形式，廣開納賢渠道，加大招商人才的引進力度;堅持高起點、高標準，有計劃地引進、選拔一批精通外語、把握相關(guān)專業(yè)知識、熟悉國際招商慣例和項目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會關(guān)系的專門招商人才;引進人才要有戰(zhàn)略眼光，從長遠發(fā)展目標出發(fā)，舍得花本錢儲備專業(yè)人才。要加強培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請進來培訓(xùn)結(jié)合起來，重點就國家產(chǎn)業(yè)政策、國際資本流動趨勢、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進行強化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢。根據(jù)當前鎮(zhèn)級機構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊伍素質(zhì)要有新的提高，激勵機制也要有新的效果，確保全市招商隊伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場的主力軍作用。
同志們，招商引資是經(jīng)濟工作的龍頭工程，是事關(guān)未來發(fā)展的“重中之重”，全市各級干部一定要牢記肩負的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項目標和任務(wù)，為加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會而努力奮斗!
河長制推進會議講話篇六
同志們：
今天我們召開的這次會議，既是一次項目建設(shè)進展情況通報分析會，更是一次推進會，主要任務(wù)是全面掌握通報縣城重點項目建設(shè)的進展情況，客觀分析存在的問題，全面安排部署下一階段工作。當前，各個項目建設(shè)已經(jīng)進入爭時、拼時的關(guān)鍵時期，距離年終考核僅有兩個月多的時間，加之秋季到來，雨水較多等因素，實際留給我們的有效施工時間只有短短的三個多月，項目建設(shè)已進入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項目建設(shè)進展緩慢，拖了縣城整體重點項目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個多月時間，對我們今年的項目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時，我們組織召開這次會議就是要動員廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點，鼓勁加壓，為全面加快項目建設(shè)注入強大動力。前面，張局長就目前項目建設(shè)進展情況作了詳細通報和分析，很貼切、很實際。下面我再強調(diào)幾點意見。
一、客觀分析項目建設(shè)進展情況，切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實施的29個重點建設(shè)項目中，新昌路道路改造工程，無論是施工進度還是工程質(zhì)量等各項指標均達到項目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項目進展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項目建設(shè)進展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項目建設(shè)進展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬和小區(qū)等商品房建設(shè)項目至今未開工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢依然很嚴峻。雖然在項目實施過程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項目責(zé)任人，圍繞項目的實施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對目前項目建設(shè)時間緊、任務(wù)重，進度不均衡、層次不齊、差距較大的問題，用一句話來形容我們下一階段的工作所面臨的形勢，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時隨地影響正常施工的“伏兵”，同時我們要與時間賽跑，僅僅三個月時間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時間縮短，俗話說落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時間”成為敲打我們的“追兵”。面對如此復(fù)雜嚴峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動起來，切實提高做好重點項目推進工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項重點項目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項目進度。一是盡快召集施工人員，加強施工力量。當前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當毫無條件，迅速行動，召集人員，開足馬力，掀起新一輪的重點項目建設(shè)的熱潮。二是已開工項目要千方百計爭速度，力爭早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時間，加班加點，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項目要對照工期要求，排好時間表，實行倒計時，爭分奪秒，確保如期完工。嚴格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開工率必須達到100%，主體竣工率達到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價商品房120套、經(jīng)濟適用房100套，竣工率達到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無條件確保按期搖號入住。三是對未開工項目千方百計趕速度，力爭早日開工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙設(shè)計、招投標等前期工作，爭取盡快啟動開工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負責(zé)人一律要在縣電視臺予以曝光，向全縣人民說明沒有完成項目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項目負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場，親自抓好項目落實，要堅決杜絕分管局長跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項目承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人一年四季不閃面，不見人影，只聽大名，未見其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實施白天黑夜兩班倒，堅決杜絕施工現(xiàn)場人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項目進度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強將強力攻堅、強勢推動征地拆遷工作。對南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點項目都要根據(jù)剛才張局長通報的時限要求，倒排施工計劃，細化施工進度，嚴格落實到具體項目和具體工程。每一位項目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負責(zé)人、施工企業(yè)負責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項目辦等相關(guān)部門做好項目進展統(tǒng)計工作，及時掌握第一手資料，匯總后上報局領(lǐng)導(dǎo);項目辦要嚴格按照已砸定的項目時限要求，對于進度緩慢的企業(yè)要予以通報，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時解決。七是建立施工企業(yè)誠信檔案體系。對于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊，作為今后項目招標建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對于誠信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅決清出莊浪建筑市場。八是各項目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進和落實工作。積極幫助解決項目建設(shè)過程中遇到的各類困難和問題，具體的說是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項目，即盯住與所聯(lián)系負責(zé)項目相關(guān)的各項工作，哪里有問題就把工作做到哪里;盯住目標，對完成投資額、項目開工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進度，每個月該項目要辦哪些事、推進到什么程度，必須盯住序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進?！耙话本褪菑捻椖壳捌诠ぷ鞯巾椖客瓿煽⒐ぃ瑺款^領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動性差，對職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒有真正抓在手上，自己干的事心中無數(shù)，局里不安排不主動工作，不督促不主動落實，甚至對安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實推進上行動遲緩、口頭承諾多、實際進度慢，在項目建設(shè)上見事遲、行事慢，坐失有利時機，錯失解決問題的最佳時機，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動，以為自己是為別人干事，其實想錯了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測質(zhì)量不達標的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長遠，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測量檢測的必須測量檢測，堅決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無路可走，出不來、進不去，對正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達標。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強對各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實實體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強對履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗收備案制度，實施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過每個工程、每個環(huán)節(jié)，切實落實質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實施，確保建筑工程質(zhì)量驗收合格率達100%，安全生產(chǎn)備案率達100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時要補充完善各類檔案資料，力爭“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項重點項目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實加強對監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅決杜絕脫崗溜哨，嚴格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大的施工中，要確保項目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動，增添壓力;文明施工必須堅持五個標準：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小;清潔運輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸實行封閉式運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴格按照以上五個標準，加強對施工現(xiàn)場的管理，實行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個泥場，不像個工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒有落實。同時要深入貫徹落實市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費管理實施細則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號)文件精神，自5月1日起凡新開工項目，都要按照文件精神及時足額繳納安全文明施工費，對于不按規(guī)定繳納安全文明施工費的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評表》對建設(shè)工程進行考評打分，對于不合格的要按相關(guān)處罰標準扣除安全文明施工費，對于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費將分四批次并且于項目完全竣工驗收后全額返還施工企業(yè)。
三、強化保障措施，迅速掀起新一輪重點項目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動起來，動真格，干實事，求實效。項目建設(shè)進度為啥慢，大家可以捫心自問一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過幾次工地，曬過幾次太陽，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見成效。每次督促檢查之后，為何項目建設(shè)依然沒有起色，不見動靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項目開發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對項目建設(shè)加強督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對于存在的問題能現(xiàn)場解決的就現(xiàn)場解決，解決不了的要及時上報。從現(xiàn)在起局機關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅守工地，鎮(zhèn)守一線。總之全體干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動真格、求實效，為全面推進重點項目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動項目建設(shè)的強大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”——項目建設(shè)沒有堅實可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時間白白浪費，工作無法正常開展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準備要到位，機械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進度。每個重點項目都涉及多個方面，項目指揮部和相關(guān)部門承擔的職責(zé)任務(wù)，都要進一步分解。各項目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個同志的任務(wù)細化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項工作誰負責(zé)都要清楚，各項工作都要有責(zé)任主體、時間節(jié)點、質(zhì)量要求，堅決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進一步完善督查措施，堅持定期督查、動態(tài)督查、專項督查相結(jié)合，督查問效與督查問責(zé)相結(jié)合。特別對一些重大項目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時通報。全力保障重大項目建設(shè)，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實地、深入現(xiàn)場，召開現(xiàn)場辦公會，通過現(xiàn)場辦公會形式協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種困難和問題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標、資金籌措等一系列具體問題，確保項目建設(shè)順利推進。
第三，嚴格考評制度，將項目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進行考核，還要對項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進行考核評比。對積極推進重點工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)人給予獎勵，對工作不力、目標任務(wù)完成差的，堅決采取必要的工作措施和組織紀律措施。嚴格按照“一切工作具體化”的工作理念，認真研究，將項目工作落實到每一個環(huán)節(jié)上。目標任務(wù)要具體化，將項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)具體細化分解、層層落實下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實、人人有責(zé)任的工作體系。工作時間要具體化，每一個重點項目都要列出具體時間進度表，制定切實可行的分階段操作辦法，確保項目工程按計劃開展?？己硕讲橐唧w化，把項目建設(shè)與干部評優(yōu)評先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強督查，嚴明獎懲，營造一個抓項目、促項目的良好氛圍。
四、強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說“劍出鞘，必有所圖”，是該適時亮下劍，動下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報成立正科級規(guī)劃執(zhí)法大隊，待批復(fù)后將進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準“目標”，部門聯(lián)動，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴查規(guī)劃審批、國土部門將嚴查用地審批、公安部門將嚴厲打擊各類以暴抗法行為，形成強大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時要加大處罰力度，樹立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實維護規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過”一兩個違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)的單位和個人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請，辦理“一書兩證”(建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進行，對擅自改變規(guī)劃許可條件進行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒收違法建筑的處罰，并對建設(shè)單位或者個人按建設(shè)工程造價的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請設(shè)計修建的，必須先到規(guī)劃局申請辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計室不能私自設(shè)計，出了問題，誰設(shè)計誰負責(zé)。建設(shè)項目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請進行竣工規(guī)劃驗收。五是對未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅決實行“六不準”措施，即對違法建筑不準通水、不準通電、不準供暖、不準配套排污設(shè)施、不準辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴肅處理，視情節(jié)嚴重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問清楚，弄明白群眾亂修亂建的動因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時要協(xié)調(diào)動用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴厲打擊各類投機倒把、哄抬房價行為，合理劃定房價，穩(wěn)定市場、民心。
同志們!全縣重點工程項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確，會后，希望大家不是為了開會而開會，要真正動起來，凝心聚力、攻堅克難，狠抓工作落實，力爭此次會議取實效、得到實果。
今天的會議就開到這里，謝謝大家!
河長制推進會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長制”工作推進會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家了解我縣“河長制”實施以來河流現(xiàn)狀和存在的問題，就是要對“河長制”工作進行再動員、再部署、再推進。今年以來，全縣上下圍繞“河長制”工作部署，迅速行動、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對此是肯定的。下面，我再強調(diào)三點意見。
黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護工作。************多次就河流。
當前隱藏內(nèi)容免費查看管理保護發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強調(diào)保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。李克強總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財富，必須倍加珍惜。從出臺文件到召開會議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。因此，我們必須提高認識，增強抓好河長制的思想自覺和行動自覺。
（一）抓好河長制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長制，實際上是一種責(zé)任制，即由各級黨政主要負責(zé)人擔任河長，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護。黨***把河長制工作作為治國方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長制工作，充分彰顯了各級加強河流管理保護的鮮明態(tài)度和堅強決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長制的決策者，也是推動者、參與者，全面落實河長制，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問題來看，當前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴重等等，這些問題，倒逼我們必須通過全面推行河長制，實現(xiàn)河長治。
（三）抓好河長制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們在生態(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗、有成效。近年來，我們堅持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進河長制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來，集中精力、鎖定目標、明確任務(wù)、下定決心，及時把這次會議的精神貫徹落實下去，迅速在全縣掀起全面推行河長制工作熱潮。
二、扎實抓好河長制重點任務(wù)的落實。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點任務(wù)，在五個方面下功夫，全面深化河長制，努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級河長制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級河長及“三員”要加大河道巡查力度，實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運作高效的工作機制，進一步完善考核和責(zé)任追究機制，各級河長、河長辦和河道專管員要各司其職。
（四）問題整治要全方位。突出“一河一策”，堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護的難點、熱點和重點問題，統(tǒng)籌推進水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達標及保護為重點，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強綜合防治，嚴格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動員。推行河長制工作，責(zé)任在各級黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長制工作宣傳和推進力度，凝聚社會共識，取得廣大群眾的認可和支持，推動河流管理保護成為社會公眾的自覺行動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長制作為當前和今后一段時期內(nèi)的重要工作，切實擔起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級河長作為河流保護管理的第一責(zé)任人，要強化責(zé)任擔當，牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實施方案，進一步細化、實化河長工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺，建立各項制度，落實河長確定的事項。
（二）抓工作合力。河流管理保護是一項系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級河長要加強指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級河長和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長制辦公室要牽頭建立健全河長會議、部門聯(lián)動、信息報送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認真履行職責(zé)，主動承擔任務(wù)，形成河流管理保護合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開展全民護水節(jié)水宣傳教育行動，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動員起來，不斷增強公眾對河流保護的責(zé)任意識和參與意識，以實際行動參與河流水質(zhì)保護工作，在全社會形成愛水、護水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問責(zé)。強化監(jiān)督考核，嚴格責(zé)任追究，是確保全面深化河長制任務(wù)落到實處、工作取得實效的重要保障。要科學(xué)制定考核細則，成立考核班子，定期對河長履職情況開展專項督查，強化責(zé)任追究，確保各項任務(wù)落實到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標，主動作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！
河長制推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要目的是認真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務(wù)，推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉(zhuǎn)變，加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面，就做好當前河湖長制重點工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平，我講幾點意見：
一、提高政治站位，從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強治水管水的使命擔當。
江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實行河湖長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設(shè)、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計。各級河湖長及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務(wù)，持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益，以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎(chǔ)。
第一，這是責(zé)任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦，習(xí)近平總書記通過新年賀詞，向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》。山東在全國率先推行灣長制，實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺，為每條河湖都明確了代言人和守護者，是新時期建設(shè)生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。x月x日，省委召開了總灣長會議，x日省里又以第x號令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進程的通知。抓好河湖長制工作，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬物生存的根本。推進高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財經(jīng)委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，強調(diào)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量僅為x立方米，遠低于x立方米的國際嚴重缺水線，是全國平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節(jié)水勢在必行，治水迫在眉睫，要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快“騰籠換鳥”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
第三，這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出，要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板，全面開展美麗幸福河湖達標建設(shè)，計劃用x年時間，全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號令，對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長制各方面工作，涉及政府多個職能部門。開展這項工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對于推動地方經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點，從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實抓牢重點工作任務(wù)。
近年來，我們在河湖清違清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長制運轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當前工作實際，要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領(lǐng)域，堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。
（一）要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進配套工程建設(shè)和節(jié)水技改，盡快將全社會過高的用水需求降下來，這是一項命脈工程，必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調(diào)度，強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調(diào)度指令用水，嚴格落實用水計劃，嚴禁超計劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開展專項整治，狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開采淺層地下水，著力提高長江水使用普及率。加快推進水權(quán)水市場建設(shè)，提高水資源市場配置效率，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項目爭取取水許可，最大限度維護全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺賬，做到心中有數(shù)。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達標管理制度，有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負責(zé)同志要堅決扛起河湖長責(zé)任，立即采取強有力措施，全面強化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強污水處理設(shè)施升級改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來，各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫x余條（個），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設(shè)超x條（個），數(shù)量多、任務(wù)重，各級各部門要加大投入，強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造x條以上省級美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應(yīng)編盡編、加快推進，能快則快，爭取主動，建立清晰的時間表、路線圖、任務(wù)書，實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來，推進河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級深度結(jié)合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強綜合治理的“溢出效應(yīng)”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊，要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè)，把各類水文化保護傳承好，以水為韻，借水興城，增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實責(zé)任、創(chuàng)新機制，既要重視城市，更要重視農(nóng)村，推動大中小型河湖并重并治，加大農(nóng)村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。
（四）要狠抓水安全，做好護水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程，提高農(nóng)田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進入關(guān)鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責(zé)任制，汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮，保證工作無空白、責(zé)任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，掌握工作主動權(quán)。要在汛期到來前，倒排工期，加快建設(shè)骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程，夯實防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強防汛搶險物資儲備和應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴格壓實責(zé)任，從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長制“x樣板”
河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項重大政治任務(wù)，各級河湖長及相關(guān)部門要強化責(zé)任意識、大局意識，嚴格履職盡責(zé)，創(chuàng)新開展工作，推動各項工作不斷進位升級，打造河湖長制“x樣板”。
（一）要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責(zé)任人，巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總，堅持問題導(dǎo)向，徹底梳理清楚難點、堵點和痛點，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標準、責(zé)任落實、督查考核、提請問責(zé)等工作，嚴格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，誰的問題誰負責(zé)，聚焦突出問題，主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計劃。同時，采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導(dǎo)督查全周期。要進一步健全機制，打通工作落實的“中梗阻”，推動壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實直達“神經(jīng)末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名，計入縣市區(qū)河長制工作考核成績，實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后x位的總河長，要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題，市河長辦要掛牌督辦，對處置不力、消極應(yīng)付的，要及時約談通報，嚴肅追責(zé)問責(zé)。二要定期開展述職。要全面建立述職制度，縣級總河長每年要向市總河長書面述職，向?qū)?yīng)市級河長工作述職，述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職，市級河長聯(lián)系單位主要負責(zé)人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績，更要“曝家丑”，有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒有好的過程一定沒有好的結(jié)果，不搞年底算總賬。要堅持問題導(dǎo)向，加大巡查力度，強化過程管控，不能等到最后出了問題再去追責(zé)。今年省河長辦通過改革考核細則，進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法，進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核，加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖，要結(jié)合水利工程標準化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式，成立專門管護隊伍，以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖，要采取政府購買服務(wù)、引入市場化機制等方式，分級分段落實河道管護隊伍，逐一明確管護責(zé)任，切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經(jīng)費。將河管員河湖管護經(jīng)費納入財政預(yù)算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制，市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套，為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級，定期對河湖管護狀況進行評估，評估結(jié)果作為經(jīng)費撥付和獎懲的依據(jù)，通過獎懲激勵，提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度，河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會，及時研究解決存在問題，確保治未病、防未然，把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治，突出抓好農(nóng)村河湖違法問題整治，加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、閉環(huán)處置，推動河湖問題“動態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務(wù)者，是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用，形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求，要全面建立河湖問題有獎舉報機制，主動接受社會監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把各方力量都調(diào)動起來，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務(wù)巡河護河，水利部門通過積分換禮品機制，象征性給予鼓勵，既保護了隊員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖，可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹木認領(lǐng)等多種形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設(shè)。省第x號令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設(shè)，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺，推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責(zé)落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”，推動生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強的示范性，要在全市范圍內(nèi)推廣，各縣市區(qū)要在x個月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們，全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，履職盡責(zé)、主動作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河，為建設(shè)新時代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻。
河長制推進會議講話篇九
同志們：
今天召開的這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推行林長制的意見》精神，在全市全面深入推進實施林長制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長制建設(shè)現(xiàn)場，聽取了*鄉(xiāng)關(guān)于細化落實林長制工作的情況介紹。給大家做了一個很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實。下面，就推進實施林長制工作，我講三點意見。
一、正視歷史，充分認清實施林長制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒有建立起保護森林資源的長效機制，沒有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉見底”等專項行動，也取得了一定的成效，得到了省、市及國家林草局的充分肯定，但我認為這些都是亡羊補牢，被動挨打，沒從“根”上解決問題，破壞森林資源的行為時有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問題并不可怕，可怕的是沒有手段和辦法去防止同樣的問題再次發(fā)生、屢禁不止！實施林長制是進一步加強我市森林資源保護，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)森林資源長治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認清實施林長制的必要性和緊迫性，那就是勢在必行，沒有退路。
二、面對現(xiàn)實，扛起全市森林資源保護發(fā)展責(zé)任和重擔。
歷史不會重來，我們在正視以往問題的同時，更要清醒的面對現(xiàn)實，只有面對現(xiàn)實，負重前行，才能有美好的未來。當前，黨和人民把保護森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重擔交給了我們，我們就要勇于擔當，落實好“三個責(zé)任”。
一要“一條線”推動，壓實各級林長和護林員責(zé)任。要通過“四單一函”（目標任務(wù)清單、森林資源清單、重點問題清單、工作提示單和工作督辦函）的運行機制，進一步明確市、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任，以問題為導(dǎo)向，切實做到“一條線”推動，確保各級林長主動履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級林長要嚴于履職、恪盡職守，要強化對村級護林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護林員“前哨”作用，促其落實及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告違法行為的森立資源管護職責(zé)。
要警覺“短板效應(yīng)”帶來的不利影響，確保全市森林資源保護工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進一步壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦要配強2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機制，切實布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時，要對鄉(xiāng)級林長辦的工作落實情況進行定期考核通報，進一步增強推動森林資源保護發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實“兩員責(zé)任”。要從推進林長制隊伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實森林資源監(jiān)管員和護林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長app管理平臺系統(tǒng)，織密巡護監(jiān)管網(wǎng)。實現(xiàn)市級直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動態(tài)，對巡護率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對性地加強調(diào)度監(jiān)管，并進行全市通報，切實推動“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅，為實現(xiàn)我市綠水青山目標交出滿意答卷。
去年底，在國家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》之前，我們就著手探索推行林長制，可以說走在了前面。但林長制工作是一項新生的林業(yè)工作機制，在實施過程中，我們要發(fā)揮好“三個作用”，認真研究，協(xié)調(diào)運作，形成合力，扎實推進。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長，是第一責(zé)任人。要嚴格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長制建設(shè)的工作要求，切實主動承擔起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護的主體責(zé)任，認真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護的重點難點問題，堅持目標導(dǎo)向，聚焦重點任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動作為，把森林資源保護發(fā)展的著力點延伸至源頭、落實到山頭地塊，將林長制工作扎根落地。要經(jīng)常開展督查巡查，及時研究解決林長制運行中遇到的問題。
二是村級林長要主動發(fā)揮“堡壘作用”。村級林長要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢，廣泛宣傳、發(fā)動群眾參與森林資源保護，積極落實林長制各項工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護員巡護區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴于落實基層林長森林資源保護主體責(zé)任，更要針對季節(jié)特點、時間節(jié)點、破壞森林資源行為規(guī)律特點進行巡查，要在基層一線前沿樹起一道森林資源保護的屏障。
三是護林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護林員隊伍是實施林長制的核心，要將護林員建設(shè)成為“移動式攝像頭”，時刻對身邊森林資源進行巡護監(jiān)管，實現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護。要優(yōu)化護林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔當、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護林員隊伍中來，充分發(fā)揮其巡山護林的積極作用。
同志們，全面實施林長制，是新形勢下推進森林資源保護發(fā)展的重大工程，既是一項加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實實在在的惠民工程，功在當代，利在長遠。我們一定要迅速行動起來，擔當實干，勇于創(chuàng)新，按時間節(jié)點高質(zhì)量完成林長制各項工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護森林資源的銅墻鐵壁，堅決杜絕破壞森林資源問題的再次發(fā)生，為推動我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
謝謝大家！
河長制推進會議講話篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，切實推動拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項任務(wù)落地落實，促進xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測，做好幫扶機制。按照《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風(fēng)險的農(nóng)戶，做到監(jiān)測幫扶對象“應(yīng)納盡納”，風(fēng)險消除“應(yīng)消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準有效，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé)，相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶，全面推動各項政策、舉措落地實施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時，要加強日常信息監(jiān)測維護。在全面核查全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，修改完善問題數(shù)據(jù)，更正邏輯錯誤，確保填報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準確、完整、合規(guī)，進一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加準確地反映防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作實際，為指導(dǎo)開展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持，保障民生問題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿，利用好農(nóng)貿(mào)市場、電商服務(wù)中心，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機制，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式，完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系，全面推進社區(qū)規(guī)范化運行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場后續(xù)擴建項目，為建檔立卡戶提供就業(yè)機會，持續(xù)帶動搬遷群眾增收，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理，推進確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹立“交總賬”意識，深刻認識到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn)，防止閑置浪費流失，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實推進扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合，對脫貧攻堅以來產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施及形成扶貧資產(chǎn)情況進行全面摸排，對域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)進行全面核查，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實推進扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確界定扶貧項目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型，科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬，精準登記資產(chǎn)信息，合理開展確權(quán)移交，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理和后續(xù)管護運營，嚴格落實后續(xù)管理責(zé)任，規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長效管護機制，履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，建立由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合，xx監(jiān)督，受益群眾參與的工作機制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧資產(chǎn)管理臺賬，提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度，切實保障受益群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實抓好，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進落實，盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項目，抓好續(xù)建項目及新建項目開工。項目實施各單位要嚴格按照項目要求組織實施，確保項目如期實施完成并取得預(yù)期效益。
五要注重社會引導(dǎo)，做好消費扶貧，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品精細化加工，做精品、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺，以市場需求、供給需求為導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場需求變化，搭建特色產(chǎn)品展銷平臺，打造特色品牌。鼓勵引導(dǎo)社會各界消費扶貧產(chǎn)品，豐富消費幫扶產(chǎn)品目錄，提升產(chǎn)品市場競爭力，助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助貧困人口增收脫貧，實現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng)，推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合，要對已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施，選派精干力量，科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃，扎實做好各項工作，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用，為xx全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗和樣板。同時，要嚴格落實就業(yè)扶貧各項政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，繼續(xù)對建檔立卡勞動力進行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進一步完善公益性崗位管理，積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
河長制推進會議講話篇十一
同志們：
全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標路徑的重要舉措，更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理，實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才，xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神，市委、市政府對當前林長制工作提出了新的明確的要求，請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí)，后面x還要作重要講話，請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排，我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排：
今年以來，縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主，綠色發(fā)展、生態(tài)惠民，問題導(dǎo)向、因地制宜，黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則，不斷加強生態(tài)保護修復(fù)，持續(xù)推進國土增綠提質(zhì)，強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理，促進資源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》，指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制，明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗，我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度，明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前，全縣共設(shè)立了縣級總林長2名，副總林長2名，鎮(zhèn)級林長xxx名，村級林長xxx名，制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度，全縣林長制工作取得了切實成效。在此，我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！推行林長制工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題，主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位，對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透，工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此，各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位，胸懷“國之大者”，充分認識全面推行林長制的重大意義，始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感，全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新，嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài)，切實加強林業(yè)資源管理保護，以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”，努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù)，固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”，大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
一是抓生態(tài)建設(shè)，科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)（辦）實際，提前謀劃，合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模，優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種，優(yōu)化配置森林植被，宜林則林、宜灌則灌，年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神，增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間，充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域，結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，見縫插綠、立體綠化，積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月，咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定，年內(nèi)有望授牌。對此，必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手，緊扣年終目標考評，持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
二是抓生態(tài)保護，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理，持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化，加大日常巡護管理，對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救，確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度，大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動，提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪?？h林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求，以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點，嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為，切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
三是抓生態(tài)修復(fù)，提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度，堅持人工促進與天然更新相結(jié)合，采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施，培育復(fù)層異齡混交林，促進自然修復(fù)郁閉成林（林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài)）。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮，拿出切實有效措施，力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》實施機遇，精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目，爭取中省資金支持，推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式，因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù)，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域，要科學(xué)選擇造林樹種，推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù)，廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù)，實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
四是抓生態(tài)富民，增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路，著力打造森林景觀休閑度假帶。同時，要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地，通過實施標準化栽培、良種化改造、集約化管理，力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標準示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求，進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展，積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式，建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
五是抓生態(tài)安全，筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面，要加強森林防火。從10月份開始，我縣已進入秋季森林防火期，今年降水較往年明顯偏多，林草生長茂盛，林內(nèi)可燃物將急劇增加，防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦，抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控，堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育，嚴格管控火源，強化24小時應(yīng)急值守，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備，切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平，全力以赴做好森林防火各項工作，切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面，要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點，一個是美國白蛾，一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情，但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延，秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū)，傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維，增強憂患意識，嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制，采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施，嚴防重大林業(yè)有害生物傳入，確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任，黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程，定期分析、研判、總結(jié)，全力抓實整改推進?？h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林，各成員單位要認真履行部門職能，形成推進林長制工作的強大合力，以“林長制”促進“林長治”。
二是要加強宣傳教育。要通過標語標牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳，向社會公告林長名單，在顯著位置設(shè)立林長公示牌，標明林長職責(zé)、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體，全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效，進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確，林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標責(zé)任考核，林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度，強化考核督查、及時通報工作進展，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，嚴格防范工作中的形式主義，確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
同志們，林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策，事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉，讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度，著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫，高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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河長制推進會議講話篇十二
同志們：
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神，在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議，對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來，為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè)，廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件，就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署，印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話，把任務(wù)分解到了各個單位，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實，所以，今天會議的名稱就是黨建工作推進會，是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才，7個單位作了很好的經(jīng)驗交流，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際，重點強調(diào)三個問題：
一、認清形勢，切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年，是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年，既是“十一五”的收官之年，也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署，以“局改廳”為新的契機，緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面，林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進，配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展，生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著，林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成，我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈埐隣栔赋觯汉绷謽I(yè)工作在全國的地位提高了，影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強，精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大，成績大，影響大，省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話，也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們，認為20**年，全省林業(yè)工作成績突出，在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁，各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎，這些成績，是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果，究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來，廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新，在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律，取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”，機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象，按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求，整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比，減輕了基層負擔，達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動，激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手，基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手，基層文化生活日趨活躍;以目標責(zé)任制為抓手，工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，反腐倡廉工作不斷深入，形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動扎實推進。去年，我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位，生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎，一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人，一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人，總之，廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著，科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作，付出了心血和汗水。在此，我代表廳黨組，向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年，是“局改廳”的起步年，我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局，起步是關(guān)鍵。做好今年的工作，意義深遠，責(zé)任重大。我們要正確把握形勢，明確目標任務(wù)，保持清醒頭腦，更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇，是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題，都必須加快林業(yè)發(fā)展，這是歷史潮流，也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上，跨越發(fā)展。對湖北而言，“十二五”時期，是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期，科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線，“綠色發(fā)展，生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省，這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃，從根本上進一步加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障，黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng)，努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”，在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列，要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，最近，又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇，擔負著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求，我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障，以科技為支撐，以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手，穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力，為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點，全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際，將重點建設(shè)9大功能區(qū)，重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程，著力打造12項重點產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面，力爭在“十二五”末，實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、重大決策、重大部署，也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署，各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義，準確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù)，緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署，找準工作切入點和著力點，努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出，全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷猶黨之心，恪盡興黨之責(zé)。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下，黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖，抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化，加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年，省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號)，今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會，對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實，作了重要的部署和推進，之前，省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評，這些都為新階段的黨建工作，提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務(wù)，責(zé)任重大而又光榮，要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率，在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率，做到統(tǒng)一思想，形成共識，堅定信心，凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率，形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制，并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上，落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè)，特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率，做到建好隊伍、建強堡壘，實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一起來，以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上，這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線，找準位置，發(fā)揮作用，彰顯作為，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場，始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求，是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段，各種社會矛盾錯綜復(fù)雜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向，放在突出位置來抓，堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用，從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，不斷提高政治素養(yǎng)，為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出，“如果思想‘不開竅’，思維‘不跟趟’，就會輸在起跑線上”，“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展，更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇，取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號，而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念，在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前，在解放思想上，要切實增強“四種意識”，即增強搶抓機遇意識，增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識，增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識，增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想，服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論，動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想，進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來，使解放思想成為一種內(nèi)源性動力，提神、鼓勁、給力，凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作，要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，創(chuàng)新群眾工作方式方法，完善群眾工作制度，形成群眾工作合力，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào)，群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié)，要在深入、深情、深度、深化上下功夫，把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率，進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識，強化群眾觀念，堅持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同，服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同，要立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民，充分考慮群眾利益，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平，當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，關(guān)心干部職工的成長進步，多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，千方百計排憂解難，把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點，努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體，努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作，也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，多次作出重要批示，對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近，省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會，鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標要求，緊扣發(fā)展主題，增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾，增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本，樹立“先”的意識，強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力，發(fā)揮黨員的主體作用，堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾，認真踐諾，廣泛開展群眾評諾，敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”，讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法，廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動，即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績，要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準，改進和加強窗口服務(wù)，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu)，把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，切實加強行風(fēng)建設(shè)，樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼點在基層，立足點在基層，著力點也在基層，要圍繞基層，面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?；鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來，豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型，從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡，從樸實的思想里挖掘可貴精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動，做傳承延安精神的表率，要按照“五個納入”的要求，大力推進實踐活動，以多種教學(xué)方式，進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨，愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式，加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解，教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺地在本職崗位上建功立業(yè)，不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感，以一流的標準、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手，努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng)，影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象，要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手，著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來，“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動，抓得很實，取得了顯著成效，今年，省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》，將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實，促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動，要突出作風(fēng)建設(shè)重點，抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題，努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動，要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求，圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè)，強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù)，努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動，是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措，也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署，認真組織開展活動，使機關(guān)融入基層、干部融入群眾，達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”的檢查驗收年，要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求，重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制，落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個處室主抓，其它處室配合抓，兩個廳直單位協(xié)助抓，并落實相關(guān)的經(jīng)費，明確目標責(zé)任和時間要求，力爭早日達到標準。今年7月，省直工委將對唐家村進行檢查驗收，要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動，是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署，是進一步加強新形勢下群眾工作，促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動，具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋，我們派出了四批工作隊，共86人，走訪了五個村1332農(nóng)戶，做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情，關(guān)愛空巢老人行動，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步，要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上，做好銜接，現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標為主攻方向，努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初，各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標責(zé)任書，這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確，更是盡職履職的莊嚴承諾。在責(zé)任目標中，黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標，與業(yè)務(wù)責(zé)任目標同樣重要，相輔相成，互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標的落實，不能當成軟任務(wù)，而應(yīng)當作硬指標，黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題，是一票否決的。強調(diào)一下，要注意“短板效應(yīng)”，防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午，黨組召開會議，專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作，是維護國家安全和利益，保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障，是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù)，保密工作是保底線，是高壓線。當前保密工作形勢非常復(fù)雜，特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及，給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，稍有不慎，就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志，保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強，出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題，受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn)，舉一反三，深刻剖析原因，有針對性地進行整改，要繃緊保密工作這根弦，把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓，嚴格執(zhí)行保密制度，做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng)，落實好誰主管誰負責(zé)，誰使用誰負責(zé)，誰泄密誰承擔責(zé)任，做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標，需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系，就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系，處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系，處理好抓當前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系，說到底，就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前，要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作，是要評先評優(yōu)的，是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標與業(yè)務(wù)責(zé)任目標，是一個整體，哪個單位五項共性責(zé)任目標落實不好，在年終考評時是要扣分的，是會影響整體責(zé)任目標的考核成績的。從今年起，省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，有關(guān)黨建部分，將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標時，要認真落實專項年度工作要點，要有計劃、有安排、有步驟去做，不能靠待年終突擊。要上下齊抓，機關(guān)基層聯(lián)動，形成全力。要加強對工作落實的檢查督促，要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手，努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè)，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，加強黨的基層組織建設(shè)，根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設(shè)的實際，全面打基礎(chǔ)，全面抓落實，全面上臺階，做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實，功能突出，作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，自覺以《條例》為依據(jù)，加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用，堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建，提升建設(shè)層次和質(zhì)量，努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍，建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動，著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓，要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾，通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議，引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動，每名黨員要形成黨性分析材料，黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動，活躍單位文化生活，積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動，在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時，加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，進一步明確責(zé)任，強化基層，抓好隊伍，確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé)，真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動，做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”，要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào)，各級黨委書記，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職?；鶎拥膶嵺`也證明，基層黨建千難萬難，書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全書記抓總、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署，要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難，要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲，形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建，重點在于抓基層，打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ)，打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部，著眼點也在支部，黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點，持之以恒，抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法，要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點，把握共性，突出個性，有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用，積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務(wù)緊密聯(lián)系起來，立足崗位，認真履職，爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā)，從本單位承擔的中心任務(wù)出發(fā)，積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效，創(chuàng)建品牌。通過開展活動，努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高，推進我廳工作部署的落實，促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作，要總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型，要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作，善于調(diào)動各方面的積極性，不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后，干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍，黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓，加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉，幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部，幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念，鼓勵他們勇?lián)厝巍⒈M心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里，我還要強調(diào)一點，各單位的黨辦主任，地位重要，工作繁重，一定要選準配強，讓他們有職有權(quán)有位，要讓他們參與本單位的重要會議，參與議事和決策的過程;各位黨辦主任，要站到位置，發(fā)揮才干，有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好“十個全覆蓋”工作的落實，加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們，黨建工作責(zé)任重大，使命光榮，我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、開拓進取，推動我廳黨建工作再上新臺階，為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
河長制推進會議講話篇十三
同志們：
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會，主要任務(wù)是，對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒，尉市長還要作重要講話。下面，我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心。
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力，全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效，20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市，同時，國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進，縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作，主要有以下幾個特點：一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作，制定了年度目標任務(wù)及考核辦法等一系列文件，深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制，繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責(zé)任考核體系，嚴格督查督辦，嚴格考核問責(zé)，形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局，為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢，開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作，截至目前，生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個，停車位15000個，建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個，節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作，組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?，基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔，清掃面積達到820萬平方米，機械化清掃率達到31%，城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理，促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%，綠化覆蓋率達到37.7%，人均公園綠地面積16.7平方米，“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成，中心城區(qū)污水處理率達94.5%，二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動，有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口，統(tǒng)一標準，政府獎補，開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理，進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理，全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理，有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比，與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比，與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比，還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題，我們必須引起高度重視，在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù)，突出重點，強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年，我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面，標準更高、要求更嚴、任務(wù)更重，縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應(yīng)地提高，年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家，各部門、各單位要按照要求，講大局、抓實事、攻難點，統(tǒng)籌兼顧，扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市，是市委、市政府的重大決策，對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此，我們必須著眼長遠、立足當前，統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是：圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準，按照分類推進、分步實施的辦法，以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標，力爭用5年左右的時間，把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市，確保到，達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位，總體目標、進度安排和責(zé)任主體都已明確，我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機，編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》，營造創(chuàng)建氛圍，擴大創(chuàng)建宜居城市影響，真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準，對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核，創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項，并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位，提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率，提升社區(qū)服務(wù)水平，努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標，著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范，依法打擊各類違法犯罪行為，嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè)，全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè)，不斷提高居住區(qū)人均綠地面積，補齊短板，提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類，它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件，也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破，全面推進。20xx年，我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體，在省模的基礎(chǔ)上，按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路，整改薄弱環(huán)節(jié)，鞏固現(xiàn)有成果，健全長效機制，不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造，啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè)，大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè)，全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材，推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治，加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè)，積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作，加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度，對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理，建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料，特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”，做好日常管理工作，建立詳細資料臺賬，完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入，健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入，提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重，建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍，加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度，建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制，整合各類社會資源，壯大環(huán)保投融資平臺，提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任，嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準，做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉，突出亮點、彰顯特色，總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標，制定符合實際的獎懲機制，夯實責(zé)任，抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署，20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作：
1.加大輿論宣傳力度，動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排，做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案，辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版，對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂，從娃娃抓起，培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識?？傊?，要通過各種行之有效的方式，形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢，做到家喻戶曉，人人皆知，深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉，努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水，兼顧其他行業(yè)用水的原則，確定科學(xué)的用水次序，優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè)，嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理，將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序，對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目，不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具，新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度，工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查，堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用，加快中水回用配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)污水資源化，使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量，按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源，嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃，20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作，20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度，加強水質(zhì)監(jiān)測，做好水情綜合分析和應(yīng)急準備，確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前，各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢，必須采取強有力的措施，加快推進步伐。一方面，要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動，特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理，爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面，要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動，對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》，以點帶面，逐步推進，努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作。《國家園林城市標準》考核指標，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū)，又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》，立足我市的生態(tài)和人文特色，本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則，重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》，抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制，嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān)，加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位，要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè)，促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時，對計劃秋季實施的項目，要早謀劃、早安排，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作，完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作，加強林蔭路建設(shè)進度，對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木，加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手，迅速實施，切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作，有關(guān)單位必須服從安排、克服困難，不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用，加強調(diào)度組織，落實獎補資金，嚴格考核驗收。同時，要加大城區(qū)空閑土地整治力度，大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作，是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程，要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理，吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè)，抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目，再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理，加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理，大力取締占道經(jīng)營，做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章，各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標，全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率，主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”，深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高疾病防控能力，有效防治各類疾病，確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置，加強城市飲用水源地保護，強化水質(zhì)監(jiān)管，確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè)，扎實開展專項整治，加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程，保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求，規(guī)范餐飲行業(yè)，建立餐飲協(xié)會，把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建，加大對違法行為的曝光力度，確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作?？傮w目標是：衛(wèi)生縣城方面，20xx年，佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收，實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。園林縣城方面，20xx年，橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收，實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建，20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面：20xx年底，定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估，實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面：未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手，對照市委、市政府下達的年度目標任務(wù)，精心組織、積極推進，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市綜合服務(wù)功能，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年各項創(chuàng)建目標任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作，盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措，確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程，有計劃、有步驟落實任務(wù)，保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中，要相互做好溝通對接，保證各項工作有序銜接，形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，也是創(chuàng)建成果的受益者，更是推動創(chuàng)建工作的強大動力，一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式，把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位，同時還要宣傳激勵先進，曝光鞭策落后，通過多種途徑，把方方面面的積極性調(diào)動起來，把上上下下的力量凝聚起來，努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查，確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用，建立健全監(jiān)督檢查機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍，對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人，要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人，要嚴肅問責(zé)，嚴督嚴查，限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的，要嚴肅處理。
同志們，今年的創(chuàng)建目標任務(wù)已明確，各級各部門要勇于擔當，積極作為，強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展，為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
河長制推進會議講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》，嚴查不落實的人和事；
要持續(xù)加大通報曝光力度，對工作先進單位和先進個人，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在前”欄目進行公開宣傳和深度報道；
對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的，在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光，公開表態(tài)承諾，情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé)，堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
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河長制推進會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”，重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況，以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后，各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式，實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實把項目資金管好用好。
河長制推進會議講話篇十六
(2019年8月21日)。
同志們：
今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務(wù)，動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關(guān)鍵，把好四個細節(jié)，落實三項要求。
圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵：
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。
三要深刻對照檢查?？h直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字數(shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行?？h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”，即這個黨員到底怎么樣，優(yōu)點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié)：
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會議，同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求：
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段，縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒硬蛔哌^場?？偟亩綄?dǎo)要求上，還是要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格審核把關(guān)程序，做到“四個不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。
今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面加強隊伍建設(shè)，扎實推進各類創(chuàng)評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結(jié)、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù)，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作。縣城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動，并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議，努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；⒊B(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中，重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手，切實加強村級后備干部隊伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨(工)委負責(zé)，以黨支部為單位，對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發(fā)展的黨員，要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理，確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查?？h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查，確保基層黨建各項任務(wù)落到實處。
河長制推進會議講話篇十七
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早，規(guī)劃有特點，工作抓得也比較實，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點：
一是建立健全組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研，確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個試點，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點，為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》，印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度，加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》，指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴格程序、科學(xué)編制的原則，市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費，目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財力向“三農(nóng)”傾斜，市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝，其中新種達45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準配方施肥達25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位，認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟困難，群眾溫飽勉強解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實，沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減，財政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施，進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面，沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準下步工作的著力點，切實強化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上，要宣講到位，認識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標，就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點實施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進一步夯實訂單農(nóng)業(yè)，真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來，實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新，進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民進入市場的能力；四是要實施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標志，同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點，實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠離邪教和一切封建迷信活動。
（六）立足管理民主，加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實。
（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報批評。
同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢，強化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。
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河長制推進會議講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長傳達了……大會精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗，認清形勢，切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當前，國家、省、市對科技工作越來越重視，對科技的投入越來越大，對科技項目的支持力度也越來越大，去年，省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當前隱藏內(nèi)容免費查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點，扎實工作，銳意進取，全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強，科技項目實施良好，科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升，促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年，我縣順利通過了國家和市的科技進步考核，這些成績的取得實屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題，需要我們在今后的工作中采取得力措施，逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點，全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神，推進科技進步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標，要重點抓好以下六個方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理，加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職，切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，引進、吸收先進技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)，促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作，采取多種形式，加強技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時，加強科學(xué)技術(shù)普及，強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目，積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等，提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作，加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識，最大限度保障生命安全。
三、強化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進科技進步，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去，扎扎實實推進科技工作。
二要加大科技投入。各級各部門要充分認識科技投入的重要意義，縣級科技三項經(jīng)費要逐年增加并落實到位；從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合?？萍脊ぷ魇且豁椄采w全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持。科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工，主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進我縣科技工作的開展。
同志們，大力推進科技進步和自主創(chuàng)新，實施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
河長制推進會議講話篇十九
同志們：
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一系列重要指示精神，全面落實中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署和國務(wù)院通知要求，切實加強疫情科學(xué)防控、有序有力有效推進生產(chǎn)企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐，縣委決定召開這次會議。剛才，縣委副書記、縣長xxx同志傳達了《關(guān)于切實加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)和重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的實施意見》，各級要不折不扣地切實抓好貫徹落實。下面，結(jié)合實際，著力強調(diào)以下幾點。
一、要充分認識復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目疫情防控工作的重要性。
一是準確把握形勢。當前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作已進入關(guān)鍵階段。隨著職工陸續(xù)返崗，企業(yè)陸續(xù)開工，生產(chǎn)經(jīng)營和物流運輸活動增多，人員流動增加，疫情防控工作面臨一些新形勢、新情況和嚴峻考驗。各級各部門一定要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的一系列指示精神，牢固樹立“生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任”的思想，務(wù)必高度重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的疫情防控工作，科學(xué)判斷形勢，準確把握規(guī)律，采取更加有力的措施、更加有效的手段，齊心協(xié)力、聯(lián)防聯(lián)控，全力以赴抓好疫情防控各項措施落實，遏制疫情擴散和蔓延，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二是抓好工作統(tǒng)籌。堅持以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。狠抓保障城鄉(xiāng)運行、疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、醫(yī)用物資、生活必需品生產(chǎn)等涉及重要國計民生的企業(yè)復(fù)工，開足馬力、擴大生產(chǎn)。狠抓重點項目建設(shè)，緊緊盯住重大項目、重大工程，能復(fù)工的盡快復(fù)工，具備開工條件的抓緊組織開工。狠抓經(jīng)濟運行，加強調(diào)度分析，確保全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，確保疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展兩不誤、兩促進。
一手抓恢復(fù)生產(chǎn)，做到“兩手都要硬”。通過落實嚴格的管控措施減少人員流動，讓城市和鄉(xiāng)村“靜下來”，對涉及經(jīng)濟社會正常運行的行業(yè)和企業(yè)見機“動起來”。
二、要嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的防疫準備措施。
醫(yī)護人員，做好突發(fā)情況應(yīng)對準備。五要全面開展廠區(qū)和項目區(qū)消毒。企業(yè)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，要對廠區(qū)和項目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域進行全面環(huán)境衛(wèi)生清理，特別是人員密集場所、重點設(shè)施設(shè)備等部位要進行徹底消殺，保持良好通風(fēng)，防止病毒傳播蔓延，確保不留死角、不漏盲區(qū)。六要合理安排生產(chǎn)計劃。企業(yè)和項目指揮部要根據(jù)市場需求、生產(chǎn)條件等實際情況，在有訂單、有市場、有原料保障的基礎(chǔ)上，科學(xué)安排疫情期間的生產(chǎn)計劃、項目施工進度計劃，按需組織生產(chǎn)和物料采購，減少人員大范圍流動，降低疫情輸入風(fēng)險。
三、要全面加強企業(yè)生產(chǎn)期間和項目施工過程中的疫情防控工作。
崗。五是強化物流車輛和工程車輛管理。外來貨運車輛進入廠區(qū)和項目區(qū)前，要進行消毒處理，駕乘人員須佩戴口罩并檢測體溫，減少與廠區(qū)和項目區(qū)人員的直接接觸，貨物送達后盡快駛離廠區(qū)和項目區(qū)。對運輸物資視情進行消毒處理。加強駕乘人員管理，保持車輛內(nèi)外清潔，及時對駕駛室、門把手等接觸部位進行消殺。六是妥善做好突發(fā)疫情應(yīng)急處置。要制定應(yīng)急處置預(yù)案，建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機制，落實應(yīng)急值守、情況報告、物資調(diào)配、力量調(diào)動等措施。對出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀的職工，立即送醫(yī)療機構(gòu)就診治療。確診為新型冠狀病毒感染肺炎或疑似病例的，及時聯(lián)系當?shù)丶部夭块T對相關(guān)人員和場所處理進行指導(dǎo)，并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。
四、要全面加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和重點項目的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各級企業(yè)和項目指揮部要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要強化主體責(zé)任。要嚴格落實疫情防控主體責(zé)任和主要負責(zé)人的“第一責(zé)任”，抓好企業(yè)內(nèi)部和項目區(qū)的疫情防控工作的組織實施和督促落實，實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查，確保信息暢通，重要情況妥善處置并及時報告。二要落實職工個人防護責(zé)任。每一個企業(yè)、每一個項目指揮部都要與職工逐一簽訂崗位防疫。
承諾書。
遵守相關(guān)防疫規(guī)定如實報告?zhèn)€人情況主動接受健康檢測自覺配合做好消毒、治療、調(diào)查和隔離等應(yīng)急處置措施。要通過宣傳條幅、張貼通告、印發(fā)明白紙以及各類網(wǎng)絡(luò)平臺加強疫情防控知識宣傳教育提高職工自我防護意識和能力。三要壓實屬地工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
實行復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目施工情況日報告制度，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項目數(shù)量、返崗人員數(shù)量、確診和疑似病例等情況，于每日下午5點時前報縣委疫情指揮部辦公室，重大情況及時上報。
度，幫助渡過難關(guān)。越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員?！比h各級要全力貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要指示精神，落實中央和省、市、縣委部署要求，眾志成城，萬眾一心，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。
河長制推進會議講話篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月?；仡欉^去的工作，展望今年的目標，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議，就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，理清思路，明確任務(wù)，加快推進!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過問并作出安排，一會兒，鄭市長還要作重要指示。下邊，我先講幾點意見。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項目建設(shè)扎實推進。
20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來，我們按照要求，積極開展住房困難家庭住房調(diào)查，認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放，切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級住房工作會議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次，采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析，結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法，積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題，切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時間，優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求，推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機制，逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實了相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下，我們積極承擔了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍，為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實現(xiàn)“三保”，20xx年住房保障和重點項目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三?！蹦繕说闹卮鬀Q策，也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開展保障性住房建設(shè)項目的調(diào)研、立項和報批工作，爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米，廉租住房項目14.3萬平方米，項目總投資15億元，經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實加強目標管理，傾力推進項目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)。“五·一”前，我們對城市棚戶區(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查，全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運行，加快經(jīng)濟適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個，分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目，計劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬平方米，保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運行，項目建設(shè)穩(wěn)步推進，各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設(shè)。個別項目受制于土地等因素，要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進一步推進廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補助4479萬元在內(nèi)，我市計劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項目5個，建設(shè)廉租住房14.3萬平方米，保障家庭3060個。目前，錦繡花園項目已完成投資210萬元，主體工程已完成，正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計，正在土地拆遷和施工準備，其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急，我們部分項目上報時走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度，審計督查很嚴。我們要在上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時度勢，采取措施，加大力度，加快推進，所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會，也是我們的動員會、沖鋒號。
(二)嚴格規(guī)范日常工作，強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚，住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放，我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售，實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房，申購家庭多達1970個，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套，申購家庭達到749個，供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套，申購家庭達到3368個，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出，我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則，認真加以解決。二是嚴格年度復(fù)核和資格審核制度，實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元，我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設(shè)需要，計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元，其中市區(qū)600萬元，各縣(市)500萬元，其他1610萬元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼，第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機制。保障性住房不是新提法，但是一項光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢，不辱新使命，我們深入開展政策研究，建立健全保障機制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計提供保障資金2869萬元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設(shè)專項補助13217萬元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項目，以項目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項目，緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約，避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制，積極開辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴，耗時長，往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況，我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制，及時溝通保障性住房重點項目建設(shè)信息，避免無謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，住房保障和項目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點工作之一，是今年“十件實事”的第一件，重點項目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問責(zé)嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點項目推進情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項目推進情況，細化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實。要把項目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越，實現(xiàn)開工建設(shè)，見到明顯成效。要根據(jù)項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機。
(二)明確責(zé)任，嚴肅追究，一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細化責(zé)任，明確責(zé)任，要細化到每個部門和每個人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴格的責(zé)任追究制度，對完不成任務(wù)的，要嚴肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負其責(zé)，一心一意，強力推進。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時期要有非常措施，克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢，我們必須加強協(xié)調(diào)，達成共識，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡化程序，開辟綠色通道，實行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設(shè)，15億元投資按時到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!