意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料（匯總17篇）

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    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
    首先，要深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性。意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。黨的十九大報告指出：“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，這為我們做好新形勢下意識形態(tài)工作提供了根本遵循。縣地方志辦公室全體干部職工要切實強化主體責(zé)任，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，重視并發(fā)揮好意識形態(tài)的重要作用，進一步提高政治站位，從中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識意識形態(tài)工作，進一步提高做好新時代意識形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，唱響主旋律，堅守主陣地，凝聚正能量，發(fā)出好聲音。
    其次，要深刻認識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴峻性。意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路，對一個政黨、一個國家、一個民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國政府智庫蘭德公司一教授曾向美國政府建議：我們過去搞垮蘇聯(lián)只用兩化：制度西化和版圖分化。對付中國,至少還要再加上“四化”：讓老百姓對政治淡化、把中國的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識形態(tài)溶化。西方意識形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日，***總書記在全國宣傳思想工作會議指出：“一個政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，****、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個長期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守得住。我們必須充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性，把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤?！庇纱丝梢?，在新形勢下意識形態(tài)工作在我國顯得尤為重要。
    再次，要深刻認識抓好意識形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識形態(tài)工作是極端十分重要的工作，班子成員是意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需要不斷強化政治意識，把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，密切關(guān)注意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動向，提高意識形態(tài)安全建設(shè)問題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測能力和科學(xué)決策能力，持續(xù)加強意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)分析，確保對單位思想動態(tài)的準時、準確掌握。***總書記曾經(jīng)提出過“四個講清楚”。對于我們來說也要做到“四個講清楚”，一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景，這樣才能牢牢的掌握話語權(quán)。
    意識形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分，也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，主動謀劃和推動意識形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任，親自抓、帶頭管、負首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任，協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點，納入年度宣傳思想文化工作要點，細化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會自我檢查和年度工作述職內(nèi)容，增強履職盡責(zé)抓意識形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，各股室要明確意識形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細則》，領(lǐng)會主要精神，推動本單位意識形態(tài)工作各項要求落到實處。三是開展意識形態(tài)專項檢查。各股室要及時進行意識形態(tài)工作專項自查，及時傳導(dǎo)壓力，促進工作推動。四是加強檢查考核。要把意識形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容，列入年度綜合業(yè)績考核，列入追趕超越工作考核月度點評季度考核內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識形態(tài)工作的壓力和動力。
    抓陣地建設(shè)，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長遠。要嚴格貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，堅持什么、反對什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，確保工作不偏向、不走調(diào)。對根本的方向性、原則性問題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴格落實上級意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施辦法，強化黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向上立場堅定，氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強分析研判，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問題，切實做到見之于未然，防之于未發(fā)，增強工作預(yù)見性和主動性。
    其次，就是要形成輪動效應(yīng)，確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說過，在這個世界上只有兩種強大的力量，即利劍和思想，從長遠來看，利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來做好意識形態(tài)工作，解決思想認識問題，為各項工作再上新臺階提供強大的思想保障。當下宣傳員要做的工作，就是要為縣地方志辦公室發(fā)展營造強大的輿論環(huán)境，為縣地方志辦公室發(fā)聲，為縣地方志辦公室造“勢”。
    一要明勢。要明白外部的大環(huán)境，要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，牢牢的把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)掌握在手里，把中央的要求精神第一時間傳達給干部職工，把當前的大環(huán)境講述給干部職工。當前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識，堅定不移沿著中國道路為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗。
    二要順勢。就是順勢而為。目前我們啟動了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作，這是與意識形態(tài)密切相關(guān)的一件大事，這是一件功在當前、利在長遠、影響極為深遠的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城，發(fā)展過程既艱難曲折、跌宕起伏，又披荊斬棘、波瀾壯闊，這段歷史值得我們好好珍惜，更需要我們用如椽之筆用心記載，立志存史，啟迪來者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情，單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進程中，及時報道，及時發(fā)聲，使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進展情況，起到凝聚人心的作用。
    三要造勢。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進步再次造勢。要抓住時機，抓住輿論導(dǎo)向，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號、qq群等各類意識形態(tài)陣地積極宣傳，要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用，牢牢的掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)和話語權(quán)，利用陣地，為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁，凝聚人心。
    一是始終不渝地加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在頂層設(shè)計、科學(xué)謀劃上下功夫，二是堅定不移地推進黨的建設(shè)，在健全組織、凝聚人心上下功夫，三是毫不動搖地提升職工文明素質(zhì)，在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺上下功夫，四是堅持不懈地開展馬克思主義理論宣傳，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在意識形態(tài)問題(二)構(gòu)建意識形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機制上，做到防患于未然。
    建立意識形態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)，定期召開干部或職工輿情分析會;根據(jù)輿情研判結(jié)果，有針對性地做好預(yù)案準備;成立危機管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)處理意識形態(tài)的安全危機，牢牢掌握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，科學(xué)迅速地處理好意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題。
    要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實際工作，劃撥出一定的專項經(jīng)費用作主流意識形態(tài)的宣傳工作，做到?？顚Ｓ?，常投常有。要確保人力投入，根據(jù)職工數(shù)量和單位特點，培養(yǎng)一定數(shù)量的意識形態(tài)安全工作者。此外，探索建立意識形態(tài)安全工作量化考核機制，對各股室參與的意識形態(tài)工作進行定性和定量考核，并建立配套的獎懲機制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
    同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅定不移地貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風(fēng)，抓好意識形態(tài)工作，為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅強的思想保證和精神動力。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
    黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
    同志們，大家好!
    (一)加強思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”四句話的目標要求，繼續(xù)增強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。
    (二)加強組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅持標本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    (三)加強學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓，同時抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。
    要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機關(guān)，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造福”的職業(yè)道德。
    (四)加強機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，增強責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念，把黨員的思想認識統(tǒng)一到爭當黨的先進性建設(shè)要求上來，確保干在實處，力求走在前列。
    今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領(lǐng)會好，在平時的工作當中，時刻以黨員的先進作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
    謝謝大家!
    同志們：
    召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。
    剛才已經(jīng)作了黨建。
    工作報告。
    我非常同意。下面我再重點強調(diào)三點意見。
    第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標，開始很多村幾乎不敢想，認為不太可能;但仔細分析一下，很多村干部還是認為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。
    那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認為我們大多數(shù)村班子是團結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當前，宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育。
    學(xué)習(xí)計劃。
    三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn)因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上出臺政策適當增加村干部的工資收入因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
    第二，要加強組級兩支隊伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。
    去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
    第三，要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
    當前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
    我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好!根據(jù)會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調(diào)，推進農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設(shè)尤其是村級黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€人粗淺的看法。不當之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、村級黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營主體;而村級黨組織則失去了對集體經(jīng)濟資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠了農(nóng)民與村級黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。
    2、村級黨組織處理復(fù)雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達，下情上達，沒有及時反映本地的真實狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗，治標不治本，沒有改變?nèi)鮿萑后w的生存和生活狀況。
    3、村級黨組織的設(shè)置形式過于單一。隨著農(nóng)村市場化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當、后繼乏人的問題更加突出。
    4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新形勢，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準市場經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，找不到適合自身實際又適應(yīng)市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。
    5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒有工作積極性。
    二、解決問題的方法和主要措施。
    1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務(wù)，在加快發(fā)展中強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級黨組織應(yīng)該立足于增強村級經(jīng)濟自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進項目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經(jīng)濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導(dǎo)做強做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
    2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會，支委成員實行雙向進入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，在協(xié)會中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
    3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過為農(nóng)民提供各種服務(wù)來達到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應(yīng)及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達，下情上達，尤其要反映農(nóng)村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農(nóng)民的困難和問題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉(zhuǎn)移，開展針對性強、形式多樣、務(wù)實有效的培訓(xùn)，把提高思想水準、學(xué)習(xí)時事政策和市場經(jīng)濟知識、掌握致富技能，融于實踐之中。
    4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農(nóng)村財政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當增加村級黨組織干部的報酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
    5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農(nóng)村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進經(jīng)驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團，將先進理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機關(guān)黨組織可”
    以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識，用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強對農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點，采取送政策、送知識、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務(wù)群眾，教育黨員，促進機關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。
    6、創(chuàng)新扶貧解困機制，充分體現(xiàn)黨對弱勢群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動力供求的信息服務(wù)，加強勞務(wù)輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。
    總之，經(jīng)過30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型過程之中，不僅不同于計劃經(jīng)濟時期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
    意識形態(tài)是一個哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認知。這是一種對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國家的政治安全。黨的十九大報告指出，“意識形態(tài)決定文化前進方向和發(fā)展道路”，“要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好新時期的宣傳思想工作，必須牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
    做好宣傳思想工作必須全黨動手，各級黨委書記作為意識形態(tài)工作第一責(zé)任人，必須充分認識抓好意識形態(tài)工作的重要性和必要性，強化落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，守好陣地，管好隊伍。宣傳部門作為各級黨委主管意識形態(tài)工作的綜合職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實的職責(zé)。
    各級黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作為意識形態(tài)工作的直接責(zé)任人，必須協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；
    宣傳部門全體干部，必須主動靠前，積極參與到宣傳思想文化工作中去；
    各級黨組織必須思想統(tǒng)一，上下一致，積極穩(wěn)妥防范和處理好工作中遇到的各種問題，形成強大工作合力。
    二要把隊伍建設(shè)作為各級黨組織意識形態(tài)工作的一項重要工作來抓。意識形態(tài)工作政治性、政策性、理論性強，各級黨組織要牢固占領(lǐng)和守住意識形態(tài)這一重要陣地，必須首先培養(yǎng)和造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、富有戰(zhàn)斗力和奉獻精神的宣傳干部隊伍。通過加強馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論、習(xí)總書記系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育，積極組織分層次、多形式、不定期的專業(yè)培訓(xùn)，切實增強宣傳隊伍成員們的敏銳洞察力和操作功底，著力提高新形勢下開展意識形態(tài)工作的能力和水平，培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義堅定信仰，思想敏銳、知識淵博、年富力強的宣傳思想工作干部，充實宣傳隊伍。同時，賦予宣傳思想工作部門相應(yīng)的職權(quán)，提升宣傳地位，真正使宣傳工作成為各級黨組織首要支持的前置工作。
    通過建立社會群體連通機制，充分發(fā)揮工青婦等人民團體主觀能動性，使民間組織積極參與到宣傳思想工作中來。各級黨委要建立意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，切實將意識形態(tài)工作抓在手中、抓的更細、落的更實。
    意識形態(tài)工作具有群體性、系統(tǒng)性和歷史性，涉及每一個人，必須樹立“大宣傳”理念，找準中央決策與各地實際的切入點，不斷推動解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，動員社會方方面面、各個階層參與進來，把意識形態(tài)工作滲透到社會每一個角落。
    一要在主導(dǎo)思想上堅決糾正“宣傳思想工作只歸宣傳部門管”這一潛意識，樹立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強、涉及面廣、影響力大，需要統(tǒng)籌謀劃、強化協(xié)作，需要多方聯(lián)動、全員參與。一個地區(qū)的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長抓，讓宣傳部門“單打獨斗”，必然會制約該地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和民眾滿意度。因此，必須樹立“大宣傳”理念，堅持“一盤棋”、形成“大合唱”，黨政主要負責(zé)人重視、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、各部門共識共動，把新形勢下意識形態(tài)工作更多地同行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段結(jié)合在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會管理結(jié)合在一起，有力推進各項工作。
    二要在具體操作時真正實現(xiàn)“宣傳思想工作與每個崗位息息相關(guān)”這一局面，把宣傳觸角延伸到工作一線。最優(yōu)秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務(wù)的信訪部門、社保部門和街道辦事處等一線工作人員，他們的一言一行、一舉一動都關(guān)系著黨的形象和人民的評判，他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動場所、大廣場、會議室里做的，也不僅僅是新聞記者的一線采訪，必須延伸到各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體、各類出版物和文藝作品、社團、協(xié)會、演藝場所以及報告會、研討會、講座論壇等領(lǐng)域，延伸到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展第一線，使具體工作人員由單位嚴格要求變?yōu)閭€人自覺主動，正確宣傳黨的方針政策，潛移默化感染老百姓。
    三要在實際工作中著力構(gòu)建“黨委發(fā)一聲、上下齊動手”的大宣傳格局，形成共識共動。主導(dǎo)思想問題解決了，人人又都是宣傳員，科學(xué)合理組織起來，就體現(xiàn)出黨委的號召作用。實際工作中，必須通過思想教育來逐步調(diào)整行政命令與自覺行動的比例，達到“黨委打響發(fā)令槍，大家都是運動員”的效果。用一個個成功宣傳的具體工作實例，讓各級各個層面充分認識到積極行動加強宣傳的巨大效果，充分認識到只有宣傳思想工作抓好了，才能事半功倍，從而把相當?shù)木τ迷凇澳サ丁鄙?。有了共識共動，各級各方面各司其職、各負其責(zé)、共同履職，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的全覆蓋“大宣傳”格局必然形成。
    榜樣的力量是無聲的、無窮的。宣傳思想工作必須通過樹立榜樣的傳遞效應(yīng)，來實現(xiàn)公民文化素質(zhì)、城市文明程度的大提升。
    一要選好、選準標桿，不斷聚集和釋放社會正能量。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為宣傳思想工作的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，不斷加強精神文明建設(shè)特別是公民道德建設(shè)。實踐證明，選好、選準標桿至關(guān)重要，這對于弘揚正氣，凝聚力量，構(gòu)建和諧發(fā)揮著不可估量的作用。一定要避免刻意塑造高大上、一味強調(diào)經(jīng)濟貢獻、只從領(lǐng)導(dǎo)干部考慮的思想，真正選出在大眾中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鮮活例子，在踐行社會主義核心價值觀活動中表現(xiàn)突出的各行各業(yè)模范，大力開展評優(yōu)樹?；顒?，弘揚和表彰先進事跡和精神，濃厚禮敬模范、崇尚先進的社會氛圍，不斷聚集和釋放社會正能量。
    抓典型，不能今朝立、明日忘，必須挖掘更深層次，尋找典型團隊，使單兵示范真正變?yōu)橐粋€單位、一個部門整體作戰(zhàn)能力的提升。
    三要積極做好容易忽視的“看不見”的宣傳?！翱床灰姟钡男麄鳎y度大，也更具挑戰(zhàn)性。要把社會主義意識形態(tài)的要求滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，從身邊取材，從身邊去發(fā)現(xiàn)美麗、發(fā)現(xiàn)感動，加大高質(zhì)量、高水平的文化精品的生產(chǎn)，運用群眾喜聞樂見的各類文化形式，潛移默化大眾的思想觀念、價值判斷、道德情操。作為宣傳思想工作者，必須緊密聯(lián)系實際，花心思構(gòu)思設(shè)計，借助先進科技宣傳手段藝術(shù)表達，做“看不見”的宣傳、做潤物細無聲的宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強拼搏，努力形成有利于推進社會主義意識形態(tài)建設(shè)的良好文化生態(tài)。
    目前，我國意識形態(tài)主流化引領(lǐng)正遭遇著前所未有的多元價值選擇的挑戰(zhàn)，必須用中國特色社會主義這把尺子來衡量是非曲直和利害得失，把握宣傳方向，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的正力量。
    一要科學(xué)辨析，客觀全面準確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢。當前社會思想意識紛繁復(fù)雜，涉及政治原則、學(xué)術(shù)問題、思想認識等方方面面、各個領(lǐng)域，滲透在報紙雜志、影視廣播網(wǎng)絡(luò)、名人學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)、基金會資助等各種文化形態(tài)中。黨委常委會要不斷健全定期聽取意識形態(tài)工作匯報和研討機制，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上定期研究重大輿情、重點情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，及時掌握意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新動向，加強動態(tài)分析和科學(xué)研判，著眼于最大限度的凝聚共識、匯聚力量，有針對性地提出指導(dǎo)意見，及時作出工作安排，從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。
    二要積極引導(dǎo)，深入踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀，是凝魂聚氣、強基固本的戰(zhàn)略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會主義核心價值觀體系建設(shè)，綜合運用教育引導(dǎo)、典型示范、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等手段，在深化拓展、認知認同、日常涵養(yǎng)以及帶動輻射上下工夫，從小事做起，從愛家鄉(xiāng)的小善舉推行起，通過微電影、電視專欄、廣播電臺等多種方式組織引導(dǎo)社會各個階層推出昂揚向上、振奮人心的優(yōu)秀作品，通過開展“爭做文明先鋒”“文明行為準則進家庭”“我簽名我承諾做一個有道德的人”等活動，凝聚大眾共識共動，讓老百姓更多地參與進來，使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為廣大干部群眾普遍認同和自覺遵守的行為準則，使人們在多樣化的社會思潮中堅守正確的價值取向。
    三要重視輿論引領(lǐng)，搶占正確輿論制高點。習(xí)近平總書記2016年2月19日到人民日報社、新華社、中央電視臺調(diào)研視察，主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話，充分表明了加強和改進新聞輿論工作的重要性。當前輿論環(huán)境今非昔比，絕不能還按照“慣性”思維，必須加強對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，科學(xué)把握“時、度、效”，既敢于在原則問題上“亮劍”，又善于在方法手段上“隱形”，切實搶占表達制高點，筑牢意識形態(tài)領(lǐng)域主陣地。宣傳思想部門必須持續(xù)加大管理力度，將各種宣傳媒體放在可控范圍內(nèi)，通過強有力的上下溝通和深入細致的工作找出區(qū)域內(nèi)媒體源頭，發(fā)現(xiàn)社會熱點反面思潮的發(fā)源地，用黨的聲音攻占各個領(lǐng)地。
    當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為輿論傳播的重要渠道。我國網(wǎng)民近6億，是全世界最大的網(wǎng)絡(luò)群體，網(wǎng)絡(luò)影響的廣泛性、管理的滯后性，特別是微博、微信等媒體的自由性，給網(wǎng)絡(luò)輿論管控帶來新的挑戰(zhàn)。新形勢下，要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)工作的主陣地，切實加強互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用和管理，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)“負能量”的生存空間，守好網(wǎng)絡(luò)思想陣地，壯大網(wǎng)上正能量。
    一要明確職責(zé)，加強管理，不斷提高輿論斗爭整體作戰(zhàn)能力。各級黨組織必須始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的主導(dǎo)思想，自覺模范遵守宣傳紀律，不斷強化剛性約束，鞏固擴大主流意識形態(tài)。特別是基層黨組織要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機制，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)法制教育和道德教育，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)評人員專門隊伍，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，切實加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置、凈化不良網(wǎng)絡(luò)輿情。新聞主流媒體必須始終堅持正確的政治方向，牢牢堅守媒體的社會責(zé)任，以導(dǎo)向為核心，以制度為抓手，堅決服從管理，充分發(fā)揮職能，確保對各種輿論的有效掌控。
    二要主動出擊，先聲引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥正面發(fā)聲消除負面影響。正面宣傳如同陽光空氣。客觀講，正面新聞和負面新聞的比例還有待進一步調(diào)控，網(wǎng)絡(luò)這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的斗爭才能攻占。堵不如疏，宣傳思想部門必須把握好輿論引導(dǎo)的時機和節(jié)奏，圍繞中心工作和穩(wěn)定大局，策劃開展網(wǎng)上主題宣傳活動，及時準確有效發(fā)聲，讓正面聲音占據(jù)主導(dǎo)、成為主流，更好地把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好，堅決避免老百姓對社會有誤讀，對形勢有誤判，凝聚社會進步力量。特別是對敏感問題和突發(fā)事件，必須把握好時、度、效，做到積極而又穩(wěn)妥。
    對學(xué)術(shù)問題，必須民主討論、平等交流；
    對思想認識問題，必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時間在當?shù)刂鞴懿块T備案，無條件接受宣傳思想主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好經(jīng)濟效益和社會影響度的關(guān)系，引導(dǎo)大眾積極向上、團結(jié)奮進，堅決避免一味追求經(jīng)濟效益而迎合所謂的大眾“胃口”。只有充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，使網(wǎng)絡(luò)、手機報、微信平臺、微博等新興媒體與主流媒體產(chǎn)生良好共振，實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，才能做到無縫對接，主次統(tǒng)一，和諧相處。
    總之，做好新形勢下的意識形態(tài)工作，各級黨組織特別是宣傳思想干部必須統(tǒng)一思想、胸懷大局、把握大勢、著眼大事，充分發(fā)揮好“吹鼓手”和“喉舌”作用，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，在日益激烈的輿論斗爭中增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，為早日實現(xiàn)“中國夢”作出應(yīng)有的貢獻。
    新時代、新形勢對加強和改進意識形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報告強調(diào)，要不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！笔∥吐鋵嵰庾R形態(tài)工作責(zé)任制、加強和改進意識形態(tài)工作也作了全面安排部署，提出明確要求。
    我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，進一步提高政治站位，增強責(zé)任意識，切實增強做好意識形態(tài)工作的自覺性、主動性和積極性。
    一要認真落實意識形態(tài)工作責(zé)任。加強黨對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨支部意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用，層層落實具體工作任務(wù)。
    二要嚴格意識形態(tài)工作措施。堅持把意識形態(tài)工作納入xx重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責(zé)任考核，納入執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，推動意識形態(tài)工作落細、落小、落實。
    三要發(fā)揮支部作用。按照全面從嚴治黨要求，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺做意識形態(tài)工作的參與者、推動者和建設(shè)者。
    加強和改進全局意識形態(tài)工作，要按照中央、省委、市委的部署和xx廳廳黨組、x局黨委的要求，不折不扣落實好以下幾個方面的工作。
    一要推進黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，在落實“兩個堅決維護”上用心用力，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強“四個意識”，以實際行動維護黨中央的權(quán)威。認真落實“扎扎實實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求，督促黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實。
    二要強化思想引領(lǐng)。牢牢把握新時代思想宣傳工作的正確方向，聚焦思想建設(shè)這個基礎(chǔ)，加強理論武裝工作，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，堅定理想信念。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分利用好“燈塔黨建在線”“學(xué)習(xí)強國”等平臺，強化措施，創(chuàng)新形式，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神落地生根。
    三要積極培育踐行社會主義核心價值觀。以精神文明創(chuàng)建工作為載體，引領(lǐng)黨員干部明大德、嚴公德、守私德，樹立良好形象。
    四要分析研判意識形態(tài)形勢。認真執(zhí)行省委意識形態(tài)工作的具體要求，黨委每半年至少分析研判一次意識形態(tài)情況，各支部要根據(jù)形勢任務(wù)定期對單位意識形態(tài)工作進行分析，嚴密關(guān)注本單位、本部門重要情況傾向性、苗頭性問題，要底數(shù)清、情況明，并有針對性地進行引導(dǎo)，做好處置工作，及時向局黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，提出建設(shè)性意見。
    五要加強網(wǎng)絡(luò)信息的管理。網(wǎng)絡(luò)是新形勢下意識形態(tài)工作的主陣地，必須管好單位的網(wǎng)絡(luò)群組，做好信息發(fā)布的把關(guān)和審核。要加強對輿論的引導(dǎo)，及時澄清網(wǎng)絡(luò)流言等負面輿論，特別要嚴密防范網(wǎng)上藏獨、疆獨、涉爆、涉恐信息和極端宗教思想等意識形態(tài)的滲透，引導(dǎo)干部職工明辨是非，正確運用網(wǎng)絡(luò)，強化網(wǎng)上正面思想輿論。
    六要規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。認真貫徹落實《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》精神，切實加強對黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵是按照中央和省委的要求抓好落實。
    一要明確目標任務(wù)。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強和改進意識形態(tài)的部署要求，進一步理清工作思路，切實解決意識形態(tài)工作“抓什么”“怎么抓”的問題，把工作抓到點子上，把想法落實到行動上。
    二要強化督促檢查。要以此次意識形態(tài)工作分析研判會為契機，做好意識形態(tài)工作自查，正確認識和分析本科室意識形態(tài)工作的短板，拿出整改措施，不斷提升工作水平。
    三要總結(jié)經(jīng)驗創(chuàng)新工作方法。黨的宣傳思想工作在長期實踐中積累的豐富經(jīng)驗，比如堅持實事求是，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，反對形式主義、教條主義的大話、空話等，我們要認真總結(jié)、長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗的同時，也要勇于創(chuàng)新，運用新辦法新思路，解決新問題。把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
    同志們，抓好意識形態(tài)工作，是各級黨組織和黨員干部應(yīng)盡的政治責(zé)任，希望大家充分認識此項工作的重要性，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力推進意識形態(tài)工作再上臺階，建設(shè)良好的輿情環(huán)境，為xx事業(yè)進步做出更大的貢獻。
    黨的xx大以來，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級黨委對意識形態(tài)工作負總責(zé)，切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級黨組織要堅決抓好貫徹執(zhí)行，推動主體責(zé)任落細落實、落地生根。
    把責(zé)任放在心上。
    習(xí)近平同志強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。《黨章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強化使命擔(dān)當，真正把主體責(zé)任放在心上。
    擺在重要位置。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟形勢一樣定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，定期聽取意識形態(tài)工作匯報，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，切實當好意識形態(tài)工作的、推動者、執(zhí)行者。
    凝聚工作合力。意識形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨斗，必須堅持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動本地區(qū)本部門本單位把意識形態(tài)工作要求融入各自工作，推動意識形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會治理更加緊密地結(jié)合起來。充分調(diào)動各條戰(zhàn)線各個部門抓意識形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負其責(zé)、共同履責(zé)，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。
    強化擔(dān)當精神。落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當，必須堅持原則、敢抓敢管。要毫不動搖堅守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對什么上旗幟鮮明，在大是大非問題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點含糊和猶豫，決不能被動應(yīng)付、被動接招，決不能當愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
    堅持一把手帶頭。肩負起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實當好第一責(zé)任人。各級黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個帶頭三個親自，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，不能當甩手掌柜。
    把工作抓在手上。
    落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實推動主體責(zé)任深化、細化、實化。結(jié)合湖南實際，要切實履行六個方面的責(zé)任。
    切實履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當年毛澤東同志就把不問方向、不問路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯了，永遠都到不了目的地。要始終堅持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。認真貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準政治方向，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    切實履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當前意識形態(tài)工作的根本任務(wù)沒有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說到底是對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負責(zé)，對鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負責(zé)。只有做到這兩個鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會壯大，爭取人心的同心圓才會擴大。要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，把四個全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好。認真落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
    切實履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅戰(zhàn)之責(zé)?；ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國12個互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬網(wǎng)民。對這片如息壤一樣不斷生長的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護意識形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。對網(wǎng)絡(luò)謠言、負面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時就發(fā)聲，該出手時就出手，堅決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
    切實履行加強意識形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯誤思想就會去占領(lǐng)。要毫不放松地加強各類陣地管理，拉起高壓線，把好準入關(guān)，決不給錯誤思想提供傳播渠道。把準敵對勢力對我進行滲透分化的重點人群，做好耐心細致的思想政治工作、團結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動真格、零容忍。
    切實履行處置意識形態(tài)領(lǐng)域問題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實到位、黨組織是否堅強有力的試金石。要把中國特色社會主義作為度量衡，用它來評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅決反對和抵制否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等的錯誤思想和言論。加強對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時、度、效，既敢于在原則問題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實搶占表達制高點。要像解決發(fā)展中的具體問題那樣化解意識形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問題，出臺重大決策、改革措施要同步考慮和評估意識形態(tài)和社會輿論風(fēng)險，始終把工作主動權(quán)抓在手上。
    切實履行選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對意識形態(tài)工作來說，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴格執(zhí)行干部標準，大力加強意識形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔、善于做意識形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志要公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)的要及時調(diào)整。
    把責(zé)任落到實處。
    有責(zé)必履、失責(zé)必問，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級黨委（黨組）要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，嚴格制度執(zhí)行，健全工作機制，推動意識形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實到位。
    完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴格落實屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯(lián)動，黨委（黨組）在抓好本級本部門主體責(zé)任落實的同時，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
    高舉督促考核的指揮棒。加強督促考核，是推動主體責(zé)任落實的有效抓手和指揮棒。著眼督實考準，結(jié)合本地區(qū)本單位實際，建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅持把意識形態(tài)工作作為黨委常委會向全委會報告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，強化結(jié)果運用。
    用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴格追責(zé)問責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會淪為一紙空文。必須堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實一樣，意識形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實行一案三查，除了嚴肅查處當事人，還要對黨組織負責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行責(zé)任倒查，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
    （一）、堅定政治立場，重視踐行意識形態(tài)工作。
    中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動領(lǐng)會文件精神，力求體悟透徹、體會深刻。意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。我局黨組負責(zé)人以對黨負責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，時刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅定政治立場。
    局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的全局調(diào)度，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上了重要日程。
    2、努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。
    改革創(chuàng)新是做好新形勢下意識形態(tài)工作的強大動力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來，把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
    3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。
    做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。
    4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
    意識形態(tài)工作是一項統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識形態(tài)。同時在局網(wǎng)站、報社等多個平臺宣揚黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻。
    5、努力完善好黨建工作的新理念。
    要做好意識形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會、開展三會一課和抓好機關(guān)工委組織的重點活動等方面入手，制定了組織、宣傳、紀檢等工作計劃，致力于促進黨建工作規(guī)范化、制度化。重點研究部署了三嚴三實專題活動和爭做三嚴三實表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動，保證了各項重點工作的有序、有效開展。一年來，我局的黨建工作取得了良好效果，實現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺階的目標。二是詳細分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標任務(wù)；在班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，黨組書記負總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。三是堅持監(jiān)督檢查嚴要求。對各項工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。建立了工作紀律、工作效率不達標通報制度，對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，讓他們心服口服。
    （二）、加強理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神。
    一是以三嚴三實專題活動為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識講座有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級文明單位標兵創(chuàng)建活動成果，以社會主義核心價值觀教育為載體，促進全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級。四是多次開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會精神，為全局干部職工緊跟上級步伐提供了重要遵循。
    （三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
    一是先后在鶴崗電視臺、《鶴崗日報》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報道了我局三嚴三實專題活動及重點工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項宣傳活動中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
    （四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
    一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國的精神宣傳片等教育活動，著力于促進全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽感和歸屬感，既不要有德無才的庸才，也不要有才無德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開展向楷模學(xué)習(xí)的活動，如學(xué)習(xí)陳首杰無私無畏為人民的奉獻精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負責(zé)奉獻的黨性，以培德強才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
    （五）、促進文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
    20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動、市運動會、烈士陵園掃墓活動等多項文化活動，以全方位多角度的文化活動，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時期對規(guī)劃部門的要求。
    20xx年，我局意識形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進一步加強，存在部分規(guī)劃干部意識形態(tài)有待進一步提高的問題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識形態(tài)強規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞意識形態(tài)工作部署要求，積極拓展意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵的重要作用，將意識形態(tài)工作融入到日常工作中，做細做實保障意識形態(tài)工作到位。
    辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，加強落實，堅決把責(zé)任放在心上，扛在肩上、落實在行動上。把意識形態(tài)工作列入黨建工作重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重視宣傳思想文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。
    (一)高度重視，專題研究部署。根據(jù)意識形態(tài)工作責(zé)任制和相關(guān)文件要求，辦領(lǐng)導(dǎo)班子以安全促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識意識形態(tài)工作的重要性，把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持意識形態(tài)工作與電子政務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到目標同向，工作合拍，措施配套，為抓好意識形態(tài)工作提供堅強的組織保障。
    (二)強化組織建設(shè)，夯實隊伍基礎(chǔ)。堅持充實意識形態(tài)工作力量，副主任石平負責(zé)意識形態(tài)工作，成立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞通訊隊伍，對各類人員統(tǒng)籌安排、精細化管理，延伸工作觸角，進一步加強和改進網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，有效地應(yīng)對和及時處置網(wǎng)絡(luò)事件。
    (三)加強理論學(xué)習(xí)，提升思想認識。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，抓好“不忘初心牢記使命”主題教育，把意識形態(tài)工作作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。一是抓住意識形態(tài)工作的“大頭”。對黨員干部“菜單式”輪訓(xùn)做出具體安排，共完成新《憲法》解讀、《合同法概述與運用》等主題學(xué)習(xí)，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響從而堅定信仰信念，樹立正確價值觀念。二是認真組織政治理論學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)迅速行動起來。通過采取中心組學(xué)習(xí)、報告解讀、交流體會、專題講課、舉辦競賽等有效途徑和措施，組織學(xué)習(xí)《新時代面對面理論熱點》，把握精神實質(zhì)，在學(xué)懂弄通做實上下足功夫。三是抓住關(guān)鍵，增強實效。始終堅持做好網(wǎng)上輿論管理，充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、微信群等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向，做到主要負責(zé)人親自抓、分管負責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。
    (四)創(chuàng)新方式方法，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。不斷創(chuàng)新意識形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，努力培養(yǎng)干部良好的道德風(fēng)尚。一是開展脫貧攻堅幫扶走訪活動。緊密結(jié)合貧困戶生產(chǎn)生活狀況和需求狀況，做好扶貧信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作，組織工作組深入走訪群眾，認真宣傳脫貧攻堅政策措施。二是積極開展紅色教育。七一前夕組織黨員干部到上衫紅色景區(qū)，開展“追尋紅色足跡，繼承革命精神”主題活動，使黨員干部進一步認知歷史、錘煉黨性、弘揚革命精神，牢記黨員初心，切實發(fā)揮先鋒模范作用，為推動全縣電子政務(wù)和信息化事業(yè)發(fā)展貢獻力量。三是開展“學(xué)典型誦紅書踐初心”活動。齊誦紅色家書《王孝錫給父母親的訣別信》和《趙一曼寫給寧兒的信》。由班子成員親授“七一”講《回望崢嶸讀初心》和《淺談黨員干部的責(zé)任擔(dān)當》黨課，講毛委員干革命的“三不一圖”故事，以汲取精神力量、筑牢信仰之基，爭當有信仰、有擔(dān)當、有氣節(jié)、有情懷的好黨員好干部。
    我辦以縣委縣政府門戶網(wǎng)站為主陣地，樹好中國修水網(wǎng)窗口外宣形象，堅持鳴鑼開道、提神鼓勁，凝心聚力、營造氛圍，圍繞中心、服務(wù)大局，大寫修水，宣傳修水良好發(fā)展態(tài)勢和全縣經(jīng)濟建設(shè)成就，為我縣爭得三省九縣龍頭地位提供強大的輿論支持。
    (一)全新改版中國修水網(wǎng)。為了適應(yīng)政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展，更好服務(wù)廣大群眾，我辦對中國修水網(wǎng)政府網(wǎng)站群全新升級。圍繞“一個門戶、一座平臺、一種渠道、一扇窗口、一條紐帶”五大功能定位，把中國修水網(wǎng)打造為以用戶為中心，全面提升網(wǎng)站形象，切實增加用戶的體驗度，加強網(wǎng)站創(chuàng)新建設(shè)，突出網(wǎng)站的交互性、共建性、可拓展性。把中國修水網(wǎng)建設(shè)成全面展示修水政務(wù)發(fā)展環(huán)境、歷史文化、人文景觀、文化旅游和改革開放的門戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位進行信息發(fā)布、信息交互和便民服務(wù)的平臺，改善投資環(huán)境、擴大招商引資的渠道，轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、進行政務(wù)監(jiān)督的窗口，黨和政府密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、關(guān)注民生民意的紐帶。
    (二)新聞宣傳。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站宣傳渠道作用，唱響主旋律，打好主動仗，凸顯宣傳氣勢和效應(yīng)，宣傳修水發(fā)展良好態(tài)勢。在網(wǎng)站持續(xù)發(fā)布全縣重點城建、重大產(chǎn)業(yè)項目和脫貧攻堅工作等政務(wù)要聞，每天更新充實政務(wù)信息，準確及時地把黨和政府的聲音反映出去，努力把我縣經(jīng)濟建設(shè)成就和社會發(fā)展態(tài)勢宣傳出去，做到網(wǎng)上發(fā)布的信息圖文并茂。在市政府網(wǎng)站縣區(qū)傳真欄目發(fā)布信息326條，縣政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息、重大新聞報道1232條，圖片900多幅，為社會公眾了解我縣政府施政情況發(fā)揮了重要作用。
    (三)專題宣傳。圍繞縣委縣政府工作重點，在政府網(wǎng)站中國修水網(wǎng)開設(shè)專題專欄，積極展示政府工作部署和成效。今年開辟了《中國共產(chǎn)黨修水縣第十七次黨代會》、《貫徹落實三干會精神專題》、《新時代新征程》、《脫貧攻堅》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》和《整治城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)美麗修水》等專題。這些專題集中宣傳報道了我縣中心工作各項動態(tài)。
    (四)搶占新的意識形態(tài)領(lǐng)域陣地。抓緊對新興媒體“云上修水a(chǎn)pp”、微信公眾號“中國修水網(wǎng)and云上修水”的管理和運用。開展慶祝改革開放40周年“愛上新修水奮進新時代”最美攝影圖片征集評比活動，在全縣范圍內(nèi)征集不同區(qū)域最具代表性的最美圖片，通過媒體平臺同步展示及投票評選，集中宣傳推介修水之美。
    (五)弘揚和踐行社會主義核心價值觀。按照縣文明辦要求，在政府門戶網(wǎng)站刊播“講文明樹新風(fēng)”相關(guān)公益廣告，對先進人物事跡進行宣傳，掀起學(xué)習(xí)先進典型的熱潮，在政府網(wǎng)站持續(xù)刊登好人事跡。同時注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo)，組織開展志愿服務(wù)活動，用正確的世界觀詮釋自己的價值取向，傳遞蓬勃向上的正能量。
    (一)強化脫貧攻堅政策宣傳。中國修水網(wǎng)通過《脫貧攻堅專題報道》各欄目，轉(zhuǎn)載修水報有關(guān)脫貧攻堅主體宣傳報道共420條，未有小辣椒和反面典型投稿。主站視頻新聞每日接收修水電視臺正面典型報道，同時在“云上修水”app資訊欄目同步轉(zhuǎn)載。既強化我縣脫貧攻堅政策、典型等宣傳，激活貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力，又加強對扶貧辦等部門行業(yè)扶貧工作宣傳，形成脫貧攻堅比、學(xué)、趕、超的氛圍。
    (二)壯大“掃黑除惡”專項斗爭宣傳聲勢。按照政法委統(tǒng)一部署，在中國修水網(wǎng)主站開辟“掃黑除惡”專項斗爭宣傳渠道，宣傳黨和政府打擊黑惡勢力的堅定決心，壯大“掃黑除惡”聲勢，營造全民知曉、全民參與的濃厚氛圍。在主站首頁標簽浮動“開展掃黑除惡專項斗爭創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境”標語，發(fā)布了“掃黑除惡”專項斗爭舉報內(nèi)容和熱線，以及《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)深入開展掃黑除惡專項斗爭的通告》，政務(wù)要聞發(fā)布了我縣研究部署和深入推進情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位也持續(xù)發(fā)布了工作動態(tài)，轉(zhuǎn)載修水報和電視臺修水新聞共有40條……切實提高了群眾參與“掃黑除惡”專項斗爭的意識，收到群眾人盡皆知的良好社會效果，使“掃黑除惡”工作深入人心、贏得民心。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
    同志們：
    召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個大會。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。
    剛才已經(jīng)作了黨建工作報告，我非常同意。下面，我再重點強調(diào)三點意見。
    第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經(jīng)濟實力。當前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級集體經(jīng)濟，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬元的目標，開始很多村幾乎不敢想，認為不太可能;但仔細分析一下，很多村干部還是認為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。
    那么，怎么來實現(xiàn)村集體經(jīng)濟壯大。我認為關(guān)鍵是在村班子。從目前來看，我認為我們大多數(shù)村班子是團結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當前，宏觀經(jīng)濟形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說紛紜，市場風(fēng)險很大，有可能房地產(chǎn)市場最終會調(diào)控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟頭腦的智慧者，是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經(jīng)濟的政策一定會兌現(xiàn)，因為我們的村承擔(dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上，出臺政策適當增加村干部的工資收入，因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
    第二，要加強組級兩支隊伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設(shè)。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數(shù)村，隊長經(jīng)常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。
    去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關(guān)注并加強這兩支隊伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
    第三，要創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
    當前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設(shè)的最終落腳點。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時成為擺設(shè)，沒有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
    我在縣兩會代表征求意見會上，已經(jīng)提出要出臺《創(chuàng)新農(nóng)村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級精神文明建設(shè)等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實到位。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
    黨的xx大以來，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級黨委對意識形態(tài)工作負總責(zé)，切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護意識形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級黨組織要堅決抓好貫徹執(zhí)行，推動主體責(zé)任落細落實、落地生根。
    把責(zé)任放在心上。
    習(xí)近平同志強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強化使命擔(dān)當，真正把主體責(zé)任放在心上。
    擺在重要位置。牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟形勢一樣定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，定期聽取意識形態(tài)工作匯報，定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，切實當好意識形態(tài)工作的、推動者、執(zhí)行者。
    凝聚工作合力。意識形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨斗，必須堅持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動本地區(qū)本部門本單位把意識形態(tài)工作要求融入各自工作，推動意識形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會治理更加緊密地結(jié)合起來。充分調(diào)動各條戰(zhàn)線各個部門抓意識形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負其責(zé)、共同履責(zé)，切實形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。
    強化擔(dān)當精神。落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當，必須堅持原則、敢抓敢管。要毫不動搖堅守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對什么上旗幟鮮明，在大是大非問題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點含糊和猶豫，決不能被動應(yīng)付、被動接招，決不能當愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
    堅持一把手帶頭。肩負起意識形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實當好第一責(zé)任人。各級黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個帶頭三個親自，即帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置，不能當甩手掌柜。
    把工作抓在手上。
    落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準著力點和突破口，把各項工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實推動主體責(zé)任深化、細化、實化。結(jié)合湖南實際，要切實履行六個方面的責(zé)任。
    切實履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當年毛澤東同志就把不問方向、不問路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯了，永遠都到不了目的地。要始終堅持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問題上絕不含糊、絕無偏差。認真貫徹中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場、保持政治定力、把準政治方向，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    切實履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當前意識形態(tài)工作的根本任務(wù)沒有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說到底是對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負責(zé)，對鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負責(zé)。只有做到這兩個鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會壯大，爭取人心的同心圓才會擴大。要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚主旋律、傳播正能量，把四個全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動實踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會的主流展示好。認真落實政治家辦報、辦刊、辦臺、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
    切實履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅戰(zhàn)之責(zé)?；ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國12個互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬網(wǎng)民。對這片如息壤一樣不斷生長的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護意識形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。對網(wǎng)絡(luò)謠言、負面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時就發(fā)聲，該出手時就出手，堅決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
    切實履行加強意識形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯誤思想就會去占領(lǐng)。要毫不放松地加強各類陣地管理，拉起高壓線，把好準入關(guān)，決不給錯誤思想提供傳播渠道。把準敵對勢力對我進行滲透分化的重點人群，做好耐心細致的思想政治工作、團結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動真格、零容忍。
    切實履行處置意識形態(tài)領(lǐng)域問題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實到位、黨組織是否堅強有力的試金石。要把中國特色社會主義作為度量衡，用它來評判意識形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅決反對和抵制否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等的錯誤思想和言論。加強對重大思想理論和輿論問題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時、度、效，既敢于在原則問題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實搶占表達制高點。要像解決發(fā)展中的具體問題那樣化解意識形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問題，出臺重大決策、改革措施要同步考慮和評估意識形態(tài)和社會輿論風(fēng)險，始終把工作主動權(quán)抓在手上。
    切實履行選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對意識形態(tài)工作來說，選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴格執(zhí)行干部標準，大力加強意識形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔、善于做意識形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志要公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)的要及時調(diào)整。
    把責(zé)任落到實處。
    有責(zé)必履、失責(zé)必問，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級黨委（黨組）要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，嚴格制度執(zhí)行，健全工作機制，推動意識形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實到位。
    完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴格落實屬地管理、分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則。各級黨委（黨組）對意識形態(tài)工作負總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，切實守好自己的門、站好自己的崗。堅持以上率下、上下聯(lián)動，黨委（黨組）在抓好本級本部門主體責(zé)任落實的同時，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
    高舉督促考核的指揮棒。加強督促考核，是推動主體責(zé)任落實的有效抓手和指揮棒。著眼督實考準，結(jié)合本地區(qū)本單位實際，建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅持把意識形態(tài)工作作為黨委常委會向全委會報告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，強化結(jié)果運用。
    用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴格追責(zé)問責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會淪為一紙空文。必須堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實一樣，意識形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實行一案三查，除了嚴肅查處當事人，還要對黨組織負責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行責(zé)任倒查，真正把意識形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
    為響應(yīng)市委、市政府20xx年對各單位意識形態(tài)工作的要求，我局秉承以宣傳強規(guī)劃、以理論促發(fā)展，緊密圍繞抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓黨建的精神，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在我市延伸煤、做大墨、提升綠、繁榮貿(mào)、激活游五大產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，努力提升工作效率。按照市委組織部的精神，依照《關(guān)于做好20xx年度市直機關(guān)單位責(zé)任指標考評工作的通知》要求，現(xiàn)將我局20xx年意識形態(tài)工作總結(jié)匯報如下：
    （一）、堅定政治立場，重視踐行意識形態(tài)工作。
    中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動領(lǐng)會文件精神，力求體悟透徹、體會深刻。意識形態(tài)工作是黨的一項重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。我局黨組負責(zé)人以對黨負責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，時刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅定政治立場。
    局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的全局調(diào)度，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上了重要日程。
    2、努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。
    改革創(chuàng)新是做好新形勢下意識形態(tài)工作的強大動力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來，把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結(jié)合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
    3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。
    做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。
    4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
    意識形態(tài)工作是一項統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識形態(tài)。同時在局網(wǎng)站、報社等多個平臺宣揚黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻。
    5、努力完善好黨建工作的新理念。
    要做好意識形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會、開展三會一課和抓好機關(guān)工委組織的重點活動等方面入手，制定了組織、宣傳、紀檢等工作計劃，致力于促進黨建工作規(guī)范化、制度化。重點研究部署了三嚴三實專題活動和爭做三嚴三實表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動，保證了各項重點工作的有序、有效開展。一年來，我局的黨建工作取得了良好效果，實現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊伍建設(shè)，以隊伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺階的目標。二是詳細分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標任務(wù)；在班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，黨組書記負總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。三是堅持監(jiān)督檢查嚴要求。對各項工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。建立了工作紀律、工作效率不達標通報制度，對出現(xiàn)問題以及任務(wù)完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，讓他們心服口服。
    （二）、加強理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神。
    一是以三嚴三實專題活動為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識講座有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級文明單位標兵創(chuàng)建活動成果，以社會主義核心價值觀教育為載體，促進全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級。四是多次開展學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會精神，為全局干部職工緊跟上級步伐提供了重要遵循。
    （三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
    一是先后在鶴崗電視臺、《鶴崗日報》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報道了我局三嚴三實專題活動及重點工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項宣傳活動中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
    （四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
    一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國的精神宣傳片等教育活動，著力于促進全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽感和歸屬感，既不要有德無才的庸才，也不要有才無德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開展向楷模學(xué)習(xí)的活動，如學(xué)習(xí)陳首杰無私無畏為人民的奉獻精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負責(zé)奉獻的黨性，以培德強才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
    （五）、促進文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
    20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動、市運動會、烈士陵園掃墓活動等多項文化活動，以全方位多角度的文化活動，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時期對規(guī)劃部門的要求。
    20xx年，我局意識形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進一步加強，存在部分規(guī)劃干部意識形態(tài)有待進一步提高的問題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識形態(tài)強規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
    我鄉(xiāng)黨委高度重視意識形態(tài)工作，深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，在思想上、政治上、行動上與習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部目標管理，與各項中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問題嚴格問責(zé)追責(zé)。
    以政治理論學(xué)習(xí)為主線，以落實各項活動為抓手，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體，進一步健全和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，做到有計劃、有考勤、有記錄。積極“走出去”學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，先后組織10余名工作人員赴外學(xué)習(xí)脫貧攻堅、農(nóng)村黨建、共青團等活動。半年來，全鄉(xiāng)開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)3次，集中組織機關(guān)學(xué)習(xí)黨章黨紀、典型案例、重要會議精神等3次60余人次，參學(xué)率達95%。學(xué)習(xí)強國平臺黨員注冊率100%。
    我鄉(xiāng)黨委堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力踐行社會主義核心價值觀，壯大積極向上的主流思想，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
    (一)開展多形式宣教活動，激發(fā)思想領(lǐng)域新活力。一是通過開展“黨員主題活動日”活動，積極推行黨員志愿服務(wù)活動，強化為民服務(wù)宗旨，提升黨員干部形象。二是精心組織“身邊好人榜”學(xué)習(xí)宣傳活動。緊緊圍繞發(fā)掘生活中的好人好事，為民服務(wù)的好黨員、堅強持家的家庭主婦，孝敬父母的好子女等，并運用多種形式加強對道德模范感人事跡和崇高精神的宣傳，使學(xué)習(xí)、崇尚、爭當?shù)赖履７逗拖冗M典型成為廣大黨員干部自我教育、自我提高的有效途徑。三是以移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)為主題，抓好紅白理事會等建設(shè)，通過宣傳展板、下發(fā)文明新風(fēng)倡議書、制定村規(guī)民約，成立紅白理事會等，大力宣傳移風(fēng)易俗文明新風(fēng)尚。
    (二)深度融入重點工作，把好意識形態(tài)方向盤。深度融合意識形態(tài)與重點工作的開展，用意識形態(tài)的正確方向引導(dǎo)工作的高效開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境提升中，我鄉(xiāng)按照網(wǎng)格化管理的要求，建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔機制;在掃黑除惡專項整治、脫貧攻堅等重點工作中，我鄉(xiāng)都站在政治與全局的高度，注重發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)效益。同時，結(jié)合濃江鄉(xiāng)“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，通過“道德模范與身邊好人”、“最美村民”等活動，把培育、弘揚和踐行社會主義核心價值觀融入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建的全過程。
    半年來，我軒昂意識形態(tài)工作取得了一定的成績，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對內(nèi)對外宣傳力度還需要進一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進一步探索;真正發(fā)揮作用實現(xiàn)有效管理的文化活動場所還比較少。
    下半年，我鄉(xiāng)將圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫，為推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會大發(fā)展提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。一是切實強化責(zé)任推動。壓實責(zé)任，進一步發(fā)揮村級主體作用、不斷激發(fā)黨員群眾主體意識，按照黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，強化對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化意識形態(tài)責(zé)任制。通過抓實“黨員活動日”“三會一課”等基本制度，加強對黨員理想信念、社會主義意識形態(tài)的教育學(xué)習(xí)，增強做好宣傳教育工作和意識形態(tài)工作的意識。二是切實強化隊伍學(xué)習(xí)。結(jié)合即將開展的“聚焦改革發(fā)展展示輝煌成就”大型宣傳活動，不斷武裝頭腦，提升干部隊伍理論素養(yǎng)，打造一支能力突出，經(jīng)驗豐富的意識形態(tài)工作隊伍。三是高度重視網(wǎng)絡(luò)安全引導(dǎo)。大力開展“身邊好人榜”發(fā)布，文明鄉(xiāng)風(fēng)大評比等各類文明創(chuàng)建工作，提升網(wǎng)絡(luò)正面宣傳的影響力。進一步提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，嚴密防范網(wǎng)上意識形態(tài)滲透，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)：
    局機關(guān)二支部高度重視意識形態(tài)工作,把意識形態(tài)工作納入綜合目標考評,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實支部書記意識形態(tài)工作述職制度,定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,對重大事件、重要情況、有針對性地進行引導(dǎo)。召開支部大會參加的意識形態(tài)教育活動座談會。大力宣傳黨和民族的宗教政策,揭露民族分裂主義和宗教反動勢力的本質(zhì),使黨員干部充分認識到,一系列的恐怖活動給社會和人民的生命財產(chǎn)帶來的危害,切實把馬克思主義五觀、無神論教育、愛國主義教育滲透到黨員心里,提高了黨員對開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭活動工作必要性的認識。
    (二)狠抓學(xué)習(xí)教育：
    堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢這一主題,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大這條主線,著力深化對習(xí)近平同志系列重要講話的學(xué)習(xí)教育,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民走過的不平凡歷程、取得的輝煌成就,精心組織黨的十九大精神的宣傳貫徹,引導(dǎo)全體黨員切實增強認同、增強自信,凝聚起“擼起袖子加油干”的強大合力。一是以兩學(xué)一做專題活動為載體,通過上黨課,警示教育等方式,不斷加強黨員思想建設(shè)工作力度。二是堅持學(xué)習(xí)制度,充分利用黨委會、支部會、主題黨日活動等將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等活動有機結(jié)合起來,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
    (三)夯實支部基礎(chǔ)工作：
    一是落實書記講堂制度。支部書記帶頭模范踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記上黨課活動。二是抓好道德建設(shè)。積極參加局組織“我們都是追夢人”演講大賽、觀看優(yōu)秀黨員典型先進事跡、積極參加局組織召開的第十二個“5·10”思廉日廉政教育會，開展了重溫入黨誓詞，談體會等緬懷革命先烈系列等活動。三是營造人人參與的氛圍。通過召開會議、播放宣傳標語等形式,廣泛動員職工積極主動地參與文明創(chuàng)建活動。四是認真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴格落實“三會一課”，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度。上半年度共召開支部大會4次、支委會5次、上黨課2次、主題黨日活動3次。五是強化黨員日常管理，做好黨員發(fā)展工作。上半年度支部發(fā)展入黨積分分子3名，嚴格審核入黨材料，做好黨員紀實臺賬申報。六是在分管的文印交換中心工作中要求正確分類各機關(guān)報刊、雜志、信件等，上半年度政務(wù)中心分發(fā)雜志約12000份、掛號信約14000份、紀要文件約150份、行政中心分發(fā)雜志約2.5萬份、掛號信約6054封、機要文件交寄2224封;七是上半年舉辦健康營養(yǎng)知識專題講座，并多次召開行政中心、政務(wù)中心食堂座談會，指出了餐飲工作存在的問題及相關(guān)意見建議，并對下一步提升食堂餐飲質(zhì)量提出要求，明確機關(guān)食堂服務(wù)宗旨。
    (四)堅持正確輿論導(dǎo)向：
    牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。一是努力構(gòu)建做好意識形態(tài)工作的新格局。深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性,全體黨員積極配合,共同提高意識形態(tài)工作的新格局,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán),切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。二是努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與支部工作緊密結(jié)合起來,充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。做好意識形態(tài)工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識形態(tài)工作,抓好黨建是關(guān)鍵。年初,按照局機關(guān)黨委要點要求,組織全委黨員圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點,周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會、開展三會一課等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計劃，致力于促進黨建工作規(guī)范化、制度化。同時詳細分解工作責(zé)任。明確了二支部的黨建目標任務(wù);二支部每月至少召開一次支部委員會，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委同一頁領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。
    局機關(guān)二支部意識形態(tài)工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在一些問題：一是在引導(dǎo)管理在意識形態(tài)方面還需進一步探索;二是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進一步增強;三是滿足黨員文化需求的工作還要進一步加強。下一步，我們主要抓好三個方面的工作：一是加強看齊意識和責(zé)任意識，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項決策部署看齊，并把意識形態(tài)工作納入到黨組工作報告、紀律檢查等考核當中去。二是強化擔(dān)當意識和戰(zhàn)斗意識，加強正面宣傳，加強精神文明建設(shè)，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會主義核心價值觀建設(shè)落地落實。三是加強短板意識和創(chuàng)新意識，以及先進支部思想文化和意識形態(tài)工作中的標桿作為參照物，補齊短板，做好創(chuàng)新工作。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
    同志們：
    今天的會議主要是為了深入貫徹黨和***總書記的一系列重要講話精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市的有關(guān)決策部署，全面改善貧困人口的民生，進一步保障和改善民生?！羷訂T部署，我主要講三個方面:。
    堅持提高困難群眾生活質(zhì)量，使人民生活更好，廣泛聚集社會力量，準確幫助低收入群體和困難群眾，進一步完善×組織倡導(dǎo)、籌集資金、幫助、審計監(jiān)督、激勵指導(dǎo)等工作。精準扶貧和精準扶貧×充分發(fā)揮常吹、常吹常新的要求×行動幫助和幫助品牌效應(yīng)，注重系統(tǒng)的有效聯(lián)系，加強部門合作，完善工作機制，形成合力，努力打造西部科技創(chuàng)新城，進一步推出溫暖善城城市品牌·美麗幸?！涟l(fā)揮積極作用。
    (一)進一步動員全社會向“×行動”捐款獻愛心。為困難群眾捐款獻愛心是“社會各界送溫暖、困難群眾沐×”的主題內(nèi)容，組織開展愛心捐款是“×行動”持續(xù)健康發(fā)展的工作基礎(chǔ)。公司各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強宗旨意識和奉獻精神，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參與“×行動”捐款;要積極為幫扶困難群眾捐款獻愛心。創(chuàng)新“×行動”資金募集方式，拓展捐款渠道，努力實現(xiàn)捐款的便捷化、多樣化、常態(tài)化。切實發(fā)揮“×行動”反哺救助、稅前扣除、推優(yōu)評先等機制作用，激勵更多企業(yè)履行社會責(zé)任，引導(dǎo)社會各界捐款獻愛心。加強×行動幫扶資金監(jiān)督審計，確保資金運行和使用要做到公正合理、公開透明，提升“×行動”信度和效度，實現(xiàn)“×行動”資金募集健康可持續(xù)開展。
    (二)進一步做好政策銜接提升幫扶救助績效。做好“×行動”專項救助機制與低保制度等有關(guān)政策的銜接，進一步加強與組織部、民政局、人力社保局、醫(yī)療保障局×分局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)等部門的溝通，做好政策銜接、對象銜接、數(shù)據(jù)銜接、標準銜接、管理銜接，進一步規(guī)范“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”的兜底線救助。進一步深化日常生活、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面援助，按照“三級救助圈”要求，落實各級救助圈職責(zé)，完善困難家庭分層分級幫扶機制，規(guī)范困難對象的救助層級，做到一級管一圈，實現(xiàn)應(yīng)助盡助，并避免重復(fù)救助，提升幫扶救助工作整體績效。
    (三)進一步完善援助機制落實精準幫扶要求。繼續(xù)對“×行動”各項救助政策進行梳理、完善，精準回應(yīng)困難群眾新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，將“×行動”有關(guān)救助項目向低保邊緣家庭、低收入農(nóng)戶、困難外來務(wù)工人員和留守兒童、對口幫扶地區(qū)困難群眾延伸，繼續(xù)實施助醫(yī)、助困、助學(xué)、醫(yī)療互助保障、見義勇為困難家庭救助、外來務(wù)工人員特殊救助和反哺救助等專項救助。根據(jù)當前幫扶救助工作開展實際，主動深入困難群眾調(diào)查摸底，及時掌握困難群眾需求，精心編制困難群眾最急需、最關(guān)心、最歡迎的幫扶救助項目，擴大“×行動”覆蓋面、受惠率，同時貫徹落實好杭州市“×行動”各專項救助政策延伸幫扶工作，確保為困難群眾“雪中送炭”。
    (四)進一步堅持城鄉(xiāng)融合注重幫扶延伸拓展。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合，不斷擴展“×行動”覆蓋人群，建立健全涵蓋城鄉(xiāng)低保家庭、邊緣困難家庭、困難職工、外來務(wù)工人員、低收入農(nóng)戶、對口幫扶地區(qū)困難家庭等各類困難群體的全方位幫扶救助體系。堅持低保兜底與幫扶脫困相結(jié)合、經(jīng)濟幫扶與扶志扶智相結(jié)合，整合社會資源，開展就業(yè)幫扶。公司黨員干部要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶結(jié)對”“1+x社會結(jié)對幫扶”等活動，積極通過產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶持、結(jié)對幫扶、走訪慰問、困難救助等多種幫扶手段，更好更多地為困難群眾辦實事做好事，努力實現(xiàn)“×行動”困難幫扶項目全覆蓋。
    (五)進一步優(yōu)化辦事程序提高幫扶服務(wù)能力。要以深化“最多跑一次”改革為契機，規(guī)范申請流程，簡化辦理程序，優(yōu)化服務(wù)體驗。在為困難群眾提供“一站式”便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，搭建“×行動”網(wǎng)上幫扶平臺，積極推動“×行動”救助申請“簡化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，讓困難群眾感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行動”救助服務(wù)。加強“×行動”幫扶大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強信息技術(shù)在社會救助領(lǐng)域的應(yīng)用，實施受助困難群眾信息動態(tài)管理，加快推動公司社會救助工作信息互聯(lián)、智慧管理。
    (六)進一步宣傳“×行動”政策提升社會影響力。通過公益廣告、政策指南、舉辦政策培訓(xùn)班、下基層宣講等方式和渠道，大力開展“×行動”的政策宣傳，提高“×行動”幫扶救助政策的知曉率和覆蓋率，確保幫扶干部掌握政策，困難群眾了解政策、及時申請救助。在精確施策上下實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效，讓生活在×的困難群眾應(yīng)助盡助。
    (一)統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。要站在“民生優(yōu)先”的戰(zhàn)略高度，充分認識深入開展“×行動”的重要意義，扎實組織開展新一輪“×行動”。要制定計劃、精心部署，把開展“×行動”作為歲末年初工作的重中之重來抓，并貫穿于2021年全年。“×行動”辦公室要做好牽頭、組織、協(xié)調(diào)工作，各成員單位要分工明確、職責(zé)清晰、密切配合、形成合力，確?！啊列袆印背掷m(xù)有效開展。
    (二)加大宣傳，營造氛圍。要加大“×行動”的宣傳力度，動員引導(dǎo)廣大干部職工積極投身“×行動”。融媒體中心要把“×行動”作為當前宣傳報道的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等新媒體作用，通過開辟“×行動”專題、專欄和特別報道等，增強宣傳報道的頻度、力度、廣度，讓“×行動”成為我區(qū)精神文明建設(shè)的一張“金名片”。
    (三)加強聯(lián)動、整體推進。“×行動”辦公室要統(tǒng)籌公司“×行動”工作，規(guī)范完善“×行動”工作機制。各地各部門要根據(jù)公司統(tǒng)一安排，同步啟動、同步組織、同步落實。要按照建設(shè)城鄉(xiāng)一體化幫扶救助體系的要求，在落實好區(qū)“×行動”幫扶政策基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，積極創(chuàng)新幫扶項目，拓展幫扶內(nèi)容，加大幫扶力度，切實把各項困難群眾優(yōu)惠援助政策落到實處，確保“×行動”全面開展、整體推進。
    同志們，踐行初心無絕期。各部門要按照分工，各負其責(zé)、馬上行動，確保第二十次“春風(fēng)行動”各項工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。我就講這么多，謝謝大家!
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
    同志們，大家好!
    (一)加強思想建設(shè)。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設(shè)得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作”四句話的目標要求，繼續(xù)增強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。
    (二)加強組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅持標本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    (三)加強學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務(wù)來抓，同時抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實踐。
    要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時的實際工作結(jié)合起來，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識和實踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、解決復(fù)雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機關(guān)，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
    (四)加強機關(guān)作風(fēng)，增強服務(wù)意識，增強責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入實踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念，把黨員的思想認識統(tǒng)一到爭當黨的先進性建設(shè)要求上來，確保干在實處，力求走在前列。
    今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領(lǐng)會好，在平時的工作當中，時刻以黨員的先進作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
    謝謝大家!
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
    同志們：
    春節(jié)剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認識濟南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機遇，充分認識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認真解決文化建設(shè)中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進文化建設(shè)、提升濟南的文化軟實力。根據(jù)“八項規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。
    第一，濟南文化發(fā)展進入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標志，濟南的文化建設(shè)又邁上一個新臺階。我們搶抓機遇、乘勢而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟南的知名度和美譽度?？偨Y(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話說就是在濟南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒。主要體現(xiàn)在四個方面：
    一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標準之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達到國內(nèi)國際一流水平，得到普遍贊譽。
    二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認可與好評，廣播、電視市場占有率分別達到75%和32%，繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導(dǎo)向，服務(wù)社會，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強出版主業(yè)、促進科技融和、穩(wěn)步進行擴張，社會效益、經(jīng)濟效益不斷提高。
    三是文化惠民實現(xiàn)新突破。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點，中央電視臺還對此作了專門報道。
    四是文化市場管理實現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標志性成果就是濟南文化市場運行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒有出現(xiàn)負面影響的事件。濟南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實非常難得。
    這些成績的取得，為推進濟南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進文化建設(shè)的良好局面，促進濟南文化的跨越發(fā)展。
    第二，要高度重視文化軟實力。20世紀90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟，是因為文化看不見摸不著，但它又無處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說它硬，是因為當你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度，最終是對國家政治制度的認同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實質(zhì)就是意識形態(tài)的沖突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀初發(fā)生在獨聯(lián)體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動蕩，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統(tǒng)一、相互促進而又在不知不覺中隨時轉(zhuǎn)換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈，當它指揮和驅(qū)使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯(lián)。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設(shè)的重視程度、推進力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，并強調(diào)文化軟實力事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的實現(xiàn)，必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進文化與經(jīng)濟、社會發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進文化強市建設(shè)。
    第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設(shè)文化強市的目標，制定了五年奮斗目標，還明確了一些具體指標，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達到5%。如今五年過去了，階段目標是否實現(xiàn)，需要與時俱進地進行總結(jié)和反思。我想，文化強市既是目標，也是過程。說是目標，文化強市勾畫出的宏偉藍圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進一步提升;說是過程，這一藍圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設(shè)，不斷達成階段目標，最后實現(xiàn)文化強市的戰(zhàn)略目標。為此，必須重點加強五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。
    一是重點加強社會主義核心價值體系建設(shè)。社會主義核心價值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現(xiàn)了中國特色社會主義的意識形態(tài)，是全國人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強調(diào)，提高文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務(wù)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟兩個騰飛的翅膀。
    二是重點加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實現(xiàn)文化惠民目標，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個階層、某個群體服務(wù)。當前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠山村傾斜，堅持以群眾為根本、以實踐為標準，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個服務(wù)體系，服務(wù)要對口、高效，就是要廣泛開展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。
    三是重點加強文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟化、經(jīng)濟文化化、經(jīng)濟文化一體化的新形勢下，經(jīng)濟與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進，把文化做成經(jīng)濟，把經(jīng)濟做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強，經(jīng)濟發(fā)達，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中，文化指標排名與gdp等綜合指標排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標的逐步實現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國際經(jīng)驗，人均gdp超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟南人均gdp達到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場和政府作用，把有形和無形的手結(jié)合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當前，要以承辦“非遺會”為契機，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機制、降低進入門檻、培植骨干項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟萊協(xié)作區(qū)”為切入點，抓緊研究制定省會城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。
    四是重點加強文化市場體系建設(shè)。文化市場體系特別是現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟南實際抓好落實。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進文化體制機制創(chuàng)新”的四項具體任務(wù)落到實處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場建設(shè)。要加快推進有形和無形文化市場建設(shè)，堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰，完善市場準入和退出機制，促進金融資本、社會資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場、文化要素市場和文化服務(wù)市場，建立健全現(xiàn)代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革。《決定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結(jié)合實際，大膽探索嘗試，力爭搶占先機。
    五是重點加強文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮，必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進;要切實抓好改革，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動對接、抓緊對接，為文化發(fā)展爭取足夠空間。要加強現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴禁建而不用、擠占挪用。
    第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟社會發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價值取向、意識形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設(shè)、夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營造，需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設(shè)的強大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發(fā)揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個大格局，事關(guān)文化強市目標，事關(guān)濟南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當作一件大事認真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能，調(diào)動社會力量參與文化建設(shè)，切實解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協(xié)力，爭取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個大臺階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
    這次全國關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會議、全國精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，總結(jié)全國關(guān)工委宣傳工作的新進展，研究當前和今后一個時期關(guān)工委宣傳工作的重點，部署紀念中國關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個問題。
    黨的以來，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會各界的認同，擴大了關(guān)心下一代工作的社會影響。宣傳工作已成為推動關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要動力。最近，我們對各地關(guān)工委宣傳工作進行了研究和梳理，感到主要有這么幾個特點：
    (一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性，堅持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚主旋律、匯聚正能量、樹立新風(fēng)尚，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實開展各種宣傳教育和社會實踐活動，增強了宣傳工作的針對性和實效性。
    (二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為中心，以理想信念教育為重點，每年在青少年中開展一項主題教育活動。這些活動有聲勢、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢、追夢、圓夢成為青少年的普遍追求。通過主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識、有紀律的“四有”陽光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實現(xiàn)了老少共建、老少共進、老少互學(xué)、老少互動，不僅堅定了青少年的理想信念，同時也增強了老同志的使命感和責(zé)任感。
    (三)宣傳對象和如何宣傳的問題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對宣傳對象和如何宣傳的問題進行了有益探索。從開始提出“四個面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會)到強調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對象更加廣泛，影響力不斷擴大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動協(xié)調(diào)”的宣傳工作機制。強化了宣傳力度、提高了報道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強了宣傳工作的主動性和影響力。
    (四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動中，普遍從青少年特點和愛好出發(fā)，廣泛運用報告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時還特別注意運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動漫，以更直接、更生動、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。
    (五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點的愛國主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢，針對青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動，針對性、可操作性都很強。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動，通過網(wǎng)絡(luò)與青少年進行互動式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。
    (六)宣傳力量不斷加強。各地關(guān)工委非常注意加強宣傳骨干隊伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團體退下來的老同志，組織動員他們參與報告團、宣講團、關(guān)愛工作團、普法教育團、文藝宣傳隊等，發(fā)揮他們各自的特長，講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會力量、骨干隊伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊伍。
    關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。
    工作報告。
    先后多次批示。黨的以來，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉奇葆同志對關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當?shù)孛襟w對關(guān)工委的工作進行了解，加強宣傳，逐步形成了全社會都來關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!
    二、當前和今后一個時期宣傳工作的重點。
    在新形勢下，關(guān)工委宣傳工作要主動適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問題，認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認真宣傳落實中央宣傳工作會議、中央精神文明委第三次全會、全國精神文明建設(shè)工作表彰大會和中宣部最近召開的加強基層宣傳思想文化工作電視電話會議的精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
    (一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來，提出全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會，定位為“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標，確定為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴治黨標定路徑，要求“增強從嚴治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心?！八膫€全面”包含一個戰(zhàn)略目標，三個重要舉措，相輔相成、相互促進、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，貫徹到關(guān)工委的各項工作中去，加強對青少年進行宣傳教育。通過宣傳教育要讓青少年了解“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個全面”是我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍。增強青少年在實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽感，引導(dǎo)青少年立足當前，把個人理想融入實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之中，為實現(xiàn)我的夢、中國夢而努力奮斗。
    (二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點。對青少年進行社會主義核心價值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會主義核心價值觀是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》的通知，這是推進社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)實踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對性很強。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，在青少年中堅持不懈地開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實踐，著力抓好法治意識、國家意識、社會責(zé)任意識、家庭意識教育，堅持求實、務(wù)實、落實，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強化實踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育與每年開展的主題教育活動結(jié)合起來，近幾年我們先后開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動”，“老少共筑中國夢”等主題教育活動。今年的主題是“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國夢、黨史、國史和形勢教育結(jié)合起來;與學(xué)雷鋒、學(xué)先進人物結(jié)合起來;與青少年思想實際結(jié)合起來;與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的活動結(jié)合起來。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報告團、講師團、宣講團和關(guān)愛工作團，以及各種志愿者隊伍，對青少年進行宣講教育，弘揚主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會主義核心價值觀的踐行者、推動者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動社會主義價值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會形成共同的價值追求。
    最近，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運用重要時間節(jié)點深化“我的中國夢”主題教育實踐活動的通知》，各地關(guān)工委要認真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項活動，落實工作責(zé)任，努力把這項工作做好。
    (三)宣傳工作要堅持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅持貼近實際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實際出發(fā)、特點出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應(yīng)的宣傳教育活動，大力推進內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點和實際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會，就進一步強調(diào)了這個問題。又比如對中小學(xué)生和大學(xué)生，對青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實現(xiàn)夢想，有針對性地對青少年進行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會主義核心價值觀成為他們行動的指南。
    (四)宣傳工作要實現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門主導(dǎo)下，與有關(guān)部門積極配合，爭取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動向各地黨委匯報，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時對宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報來了吉林省大學(xué)生多年來堅持開展馬列主義自學(xué)小組做法的。
    調(diào)研報告。
    我看了覺得很好把這個調(diào)研報告報送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對這個做法進行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日報、光明日報、吉林日報、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級新聞媒體中進行了多角度、大篇幅的宣傳和報道。不僅推廣了這個經(jīng)驗也擴大了關(guān)工委的社會影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅持重在指導(dǎo)要開拓創(chuàng)新要見實效。如果每個省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個品牌通過主流媒體加強宣傳全國就會有六七十個這樣的品牌這對推動和改進工作必將起到極其重要的作用。
    20xx年是中國關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動有三項：一是認真總結(jié)好5年來關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗和工作品牌，形成一個好的總結(jié)報告。三是表彰先進，這次主要有四個獎項，即先進集體，先進個人，功勛獎和特殊貢獻獎。各地關(guān)工委要做好評比推薦工作。中國關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會議上也作了部署，為了做好這幾項工作，我再強調(diào)兩點：
    一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問題，推進工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗，既是大會經(jīng)驗交流的材料，也是中國關(guān)工委主題報告的基礎(chǔ)，還準備把這些材料匯編成冊，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過程成為發(fā)現(xiàn)、認識和解決問題、推動工作的過程，不斷提高我們的工作水平的過程。
    二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀念中國關(guān)工委成立25周年為契機，集中力量做好三個方面的工作：大力宣傳各級黨委對關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗;大力宣傳關(guān)工委工作中的先進集體和先進個人。去年11月，全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會上關(guān)工委有8個先進集體、116名先進個人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國精神文明建設(shè)工作表彰大會上，關(guān)工委有10個先進集體、4名先進個人受到了表彰。紀念中國關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進集體和先進個人，我們要積極爭取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺，宣傳各個方面的典型和先進集體、個人的生動事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報刊、網(wǎng)站也要大力進行宣傳?！吨袊鹁妗泛椭袊P(guān)心下一代網(wǎng)站準備年內(nèi)重點宣傳報道50個先進集體，100名先進個人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻”的“五老”精神，要讓全社會了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營造全社會都來關(guān)心下一代的濃厚氛圍。
    同志們，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進青少年健康成長，促進老少共進、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢，用心、用力、用情去做好各項工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的中國特色社會主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻!
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    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
    同志們：
    這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作，分析當前金融形勢，安排部署今年及今后一個時期的金融工作。剛才，人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言，我都非常贊同。下面，我講兩點意見。
    一、搶抓機遇、克難奮進，20xx年全市金融工作成績突出。
    剛剛過去的20xx年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和各種嚴峻挑戰(zhàn)，金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，搶抓機遇、克難奮進、加大投入，有力地支撐了全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山，下同)501億元，增長10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，增長10%;社會消費品零售總額180億元，增長15.4%;地方公共財政預(yù)算收入40.5億元，增長15.3%。在全國“百強”縣市中再進一位，排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來看，全市各項存款余額334億元，比年初增加36億元，增長12.2%。各項貸款余額225億元，比年初增加42億元，增長22.8%。近三年來，我市貸款凈增118億元，是建國62年來貸款總量的1.1倍，貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位。可以說，全市經(jīng)濟社會能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，與各家金融機構(gòu)的鼎力支持密不可分，與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)?？偟膩砜?，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:。
    5.6億元貸款后，為我市第一批棚改項目向國家開發(fā)銀行爭取到12億元貸款授信，該筆貸款額度大、期限長、利息低、且無需抵押，是我省縣級市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺中長期貸款項目的申報和投放工作，近三年來累計向上級行申報獲批項目3個，金額19.8億元，其中爭取到的15億元工礦廢棄地項目資金，已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
    二是突出金融創(chuàng)新主題，取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
    金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸模式，破解支農(nóng)支小難題，大冶市金融機構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，曹廣晶副省長、人行武漢分行殷興山行長等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅持以小微企業(yè)和個體工商戶為服務(wù)對象，創(chuàng)新“三品三表”模式，無抵押、無擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式，依托大冶礦業(yè)商會提供擔(dān)保，對350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式，整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè)，形成了年產(chǎn)量30萬噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無抵押、無擔(dān)?！皠?chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式，支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
    三是強化金融風(fēng)險防控，取得新進展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能，及時協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問題，妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險的突發(fā)事件，有力維護了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當前經(jīng)濟形勢下滑的大背景下，銀行業(yè)信貸保持較快增長，經(jīng)營效益保持平穩(wěn)，風(fēng)險保持較低水平，銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底，全市不良貸款余額3876萬元，比年初增加1938萬元，不良貸款率0.17%，雖有反彈，但風(fēng)險可控。
    四是提升金融服務(wù)質(zhì)效，取得新進位。成功籌建全省首家縣級企業(yè)金融服務(wù)中心，以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對接模式，取得良好反響。繼行長集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的成功實踐后，進一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動，在全市推行政銀干部雙向掛職工作，金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的模式，逐漸從一時性活動向長期性的工作深入推進，國開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司，直接引入信貸資金20xx萬元。大力實施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點”，覆蓋面達到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利，全面推進“雙基雙贏”合作貸款，全市涉農(nóng)金融機構(gòu)按照“十有”標準在村級設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個，為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬元，同時增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點，分別增加村鎮(zhèn)銀行1個，自助網(wǎng)點3個，使我市普惠金融的理念得到進一步落實。
    五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過省政府考核，連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市，并被省政府列為全省社會信用體系建設(shè)唯一試點縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個，信用村307個，信用社區(qū)42個。培植信用企業(yè)732個，比上年增長125個，增幅為20.25%，金融生態(tài)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
    以上成績的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里，我謹代表市委市政府向在座各位，并通過你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工，致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認真解決。
    二、統(tǒng)一思想、突出重點，扎實做好20xx年全市金融工作。
    20xx年，是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟發(fā)展、從嚴治黨、依法治國全面步入新常態(tài)，認識新常態(tài)是全面做好當前金融工作的出發(fā)點和立足點。全市金融部門要認識適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，扎扎實實做好各項工作。
    一要擴大信貸投放，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進一步拓展信貸資源，組織資金和爭取規(guī)模，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，用好增量，盤活存量，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元，繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金，對市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴股增資1.6億元，支持、引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)加大信貸投放。各金融機構(gòu)要積極向省行、總行爭取授信規(guī)模，擴大信貸總量。要圍繞園區(qū)，對轉(zhuǎn)型升級工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生，對棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小，對小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
    二要加強監(jiān)測管理，維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機制，加強重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險監(jiān)測和排查力度，加強房地產(chǎn)、影子銀行等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測，及時報告重大風(fēng)險隱患，做好風(fēng)險提示。加強對企業(yè)信貸風(fēng)險監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點行業(yè)的傾向性、苗頭性問題，采取有效措施化解風(fēng)險，堅決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)。牢牢堅守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線，確保一方金融穩(wěn)定。
    三要加大創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)水平。加快推進農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用，推動政銀企項目對接常態(tài)化，著力培養(yǎng)新的信貸增長點。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計制度，將證券、保險、小貸公司等統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計范疇，全面反映金融對地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻。扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化，加快金融信息化建設(shè)，不斷擴大金融ic卡的推廣應(yīng)用，加大電話銀行、pos、atm機等現(xiàn)代支付機具在農(nóng)村等偏遠落后地區(qū)布放力度，推動支付環(huán)境持久改善。同時，抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機，認真謀劃大冶金融業(yè)未來五年及中長期的發(fā)展。
    四要深入開展試點，營造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會信用體系建設(shè)試點縣(市)為契機，全力推進社會信用體系建設(shè)，深化信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，不斷完善信用聯(lián)合獎懲機制，著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長效機制和激勵約束機制。加強農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全不良貸款監(jiān)測報告機制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度，確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
    同志們，做好新形勢下的金融工作，事關(guān)大冶經(jīng)濟社會發(fā)展全局。市委市政府將進一步加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，為金融部門提供強有力的政策支撐和工作支持，促進和推動我市金融業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅定信心，抓住機遇，早謀劃、早部署、早行動，力爭各項工作再上新臺階，為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻!
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四
    同志們：
    剛剛閉幕的市委一屆十次全會，通過了我市《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認真貫徹落實。今天這次會議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時，實際上就是為“十一五”開好局、起好步的動員會，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟工作的基本情況和明年經(jīng)濟工作的主要安排講幾點意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會，認真貫徹。
    一、充分估價成績，科學(xué)把握形勢，切實增強負重趕超的緊迫感。
    今年以來，全市上下認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標，圍繞加快脫貧、推進小康、爭先翻番的總體要求，繼續(xù)實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，大力推進以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成億元，增長;固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成億元，增長;社會消費品零售總額預(yù)計完成億元，增長;財政總收入預(yù)計完成億元，增長，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成元，增長;農(nóng)民人均純收入預(yù)計完成元，增長?？梢哉f，我們圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。
    (一)堅持開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，全力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡陌l(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進和民間資本兩大引擎的作用，堅持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項目推動調(diào)整實施，以市場的力量主導(dǎo)調(diào)整進程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(前期準備項，續(xù)建和新建項)重點項目建設(shè)，目前已有項完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項目進展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報利用外資項目項，總投資億美元。堅持開展形式多樣的招商引資活動，今年以來共達成各類合作意向、協(xié)議、合同項，涉及投資億元。其中，在廈洽會上簽定正式合同項，促成了繁峙義興寨金礦改擴建項目順利簽約，引進資金億元;省投洽會上簽定合同、協(xié)議、意向項，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項目、總投資億元的星級酒店項目、總投資億元的萬噸二甲醚項目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項目、總投資萬元的萬件高檔日用瓷項目、總投資億元的美國制造工業(yè)園項目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項目;五臺山國際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項，分別是總投資億元的五臺山佛教文化博物館建設(shè)項目、總投資億元的五臺山游客中心建設(shè)項目。這些項目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進高潮的到來。
    (二)堅持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達萬噸，比上年增長，規(guī)模養(yǎng)殖戶達到萬戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺了《加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》，成立了促進民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實督查組和重點項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營經(jīng)濟工作會，組織多名民營企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營”的思路，推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。預(yù)計全市民營企業(yè)可完成增加值億元，增長，實現(xiàn)營業(yè)收入億元，增長，上繳稅金億元，增長。移民搬遷、整村推進、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實施，新建移民新村個，完成移民搬遷人，解決了萬人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人，勞動力輸出就業(yè)率達以上。
    (三)堅持以市場運作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達億元的項城建重點工程，其中政府直接投入萬元，僅占，其余絕大部分資金通過市場運作解決。目前已有和平街廣場、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進行。針對市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場為重點的項綜合整治和冬春集中綠化活動，共清運垃圾萬噸，城市綠化覆蓋面積達到，城市人均公共綠地面積達到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達水平為重點，狠抓了條國省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級旅游公路竣工通車，完成總投資萬元;條公里國債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬元;村村通水泥(油)路個村完成公里，累計村通總數(shù)達到個，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺山高速公路項目和忻州至保德高速公路項目已完成項目預(yù)可研報告。從忻州的實際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺。
    (四)堅持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會。千方百計擴大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個，完成任務(wù)的。認真落實社會保障各項政策，十二項社會救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達到，特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達到戶，保障對象人，月支付保障金萬元，將萬農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實施“光明行動”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實事基本落實。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問題，在不斷加大硬件投入的同時，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬元，使的礦井實現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長效機制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進煤炭資源整合。切實加強環(huán)境保護工作，全市二級以上天氣達到天，超過省下達任務(wù)天。
    (五)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過上下互動，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)爭先發(fā)展、有利長遠發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢，因勢利導(dǎo)，乘勢而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實，負重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來夠得著”的實實在在的奮斗目標和宏偉藍圖。在項目準備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進項目工作的有利時機，堅持開放引進、大項帶動的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，進一步建立和完善了項目庫，篩選確立了個項目，總投資達億元，其中個被列入國家和省規(guī)劃中，占到全省重點項目總數(shù)的。
    總的看，今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評價可以用三句話來概括，這就是：發(fā)展勢頭確實不錯;面臨困難仍然很多;我們必須負重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期。這一時期，既是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，搞好了，就可以乘勢而上，經(jīng)濟翻身;搞不好，就會加劇困難，愈顯被動。當此關(guān)鍵之時，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時度勢，搶抓機遇，奮力攻堅，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力推動我市經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
    當前，我們面臨著難得的發(fā)展機遇：一是全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇的大趨勢短期內(nèi)不會逆轉(zhuǎn)，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體仍處在新的增長期，世界經(jīng)濟總體上較為平穩(wěn);二是我國經(jīng)濟仍處在加速增長階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達省市的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場帶來新的機遇;三是國內(nèi)宏觀經(jīng)濟趨穩(wěn)，經(jīng)濟處于上升階段的內(nèi)在增長動力較強，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢將得到進一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進入實質(zhì)性實施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭取晉西北享受國家西部地區(qū)扶持政策，爭取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點和試行綜合補償機制，有望得到中央的支持和批準，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來的建設(shè)，我們打下了較為堅實基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f，明年及整個“十一五”期間，將是我市借中央實施中部崛起戰(zhàn)略之機實現(xiàn)負重趕超目標的機遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機加快脫貧步伐的攻堅期，是借全省能源大整合之機加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
    然而，我們也同時面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟指標均保持了較快增長，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當于全省平均水平的，財政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭投入上項目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊?，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當于全省的比例僅為和，目前全市有個國家級扶貧開發(fā)重點縣，占全省的，尚有城市低保人口萬人，農(nóng)村低收入人口萬人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬人，扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢資源同優(yōu)勢資本對接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠未形成，經(jīng)濟運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟呈現(xiàn)出進一步強化的趨勢。一旦能源和原材料市場發(fā)生大的變化，將會對我市經(jīng)濟產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國企改革嚴重滯后，改革攻堅壓力很大。目前，戶市直國有企業(yè)基本上沒有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競爭中處于劣勢地位。五是經(jīng)濟增長方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費資源現(xiàn)象仍然嚴重，造成開采難度越來越大，成本越來越高，資源優(yōu)勢正在逐步遞減。地下水超采嚴重，水位下降，漏斗面積擴大，水資源總量處于下降趨勢。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響，同時使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬人和近萬頭大牲畜用水嚴重不足。六是社會發(fā)展相對緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會事業(yè)管理體制改革尚未取得實質(zhì)性進展，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步要求不相適應(yīng)的矛盾越來越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴重不足，健全和完善社會保障體系方面還有大量工作要做。
    當然，以上這些問題的存在，既是現(xiàn)實表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時候，我對呂梁的情況做了一些了解，后來又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動很深。榆林市近年來大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計今年財政收入可達億元，跨入陜西綜合實力強市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅持實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財政收入可達億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展之路;呂梁過去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計可達億元，財政收入可達億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競爭中殺出的一匹強勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認落后，不甘落后，奮起直追，負重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標。尤其是通過以上分析，我們已經(jīng)看到，未來五年，機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時機。勢頭喜人，機遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機遇，乘勢而上，才能應(yīng)對好負重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負起加快脫貧和推進小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時期實現(xiàn)新的跨越。
    二、明確目標任務(wù)，主攻突破重點，扎扎實實做好明年經(jīng)濟工作。
    按照中央經(jīng)濟工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和市委一屆十次全會精神，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進小康、加速趕超”總體目標，繼續(xù)實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆晃濉钡谝荒觊_好局、起好步。
    明年我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財政總收入增長其中一般預(yù)算收入增長，工業(yè)增加值增長，全社會固定資產(chǎn)投資增長，消費品零售總額增長，進出口總額增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬個，居民消費價格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。
    做好明年的經(jīng)濟工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好中央和省的一系列安排部署。當前應(yīng)當著重把握以下幾點：一是要準確理解宏觀調(diào)控這個重點。中央著眼于經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，著力擴大消費需求，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴格控制新開工項目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央的決策上來。同時要全面準確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實質(zhì)，把中央精神同忻州實際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因為明年進行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機遇，審時度勢，全力實施大集團、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變增長方式，以積極的姿態(tài)擴張總量，積蓄后勁，推動發(fā)展。同時，準確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系來指導(dǎo)、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展，改變和取代過去長期沿用的、主要使用幾個經(jīng)濟增長指標來片面衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項指標，主要涉及經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進步、資源環(huán)境和人民生活個方面。這個指標體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說明，未來我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個區(qū)域發(fā)展水平的標準，也將是一個充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標準。對此，我們必須有深刻的理解、全新的認識和充分的準備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，對發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認識，準確把握不同階段的特點和要求，堅持把增強自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，把市場作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個“十一五”期間經(jīng)濟工作的突破重點，由過去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項目，我們完全有可能在煤化工方面實現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強，才能拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實上，我市也確實缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠流長文化脈息的主要標志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長，做強做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵。近幾年我們抓住機遇，上了一批大項目，不僅推動了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說是項目推動的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項目的支撐;如果說忻州的經(jīng)濟后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點項目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項目。為此，要繼續(xù)堅定不移地實施“開放引進、大項帶動”戰(zhàn)略，把整個“十一五”作為搶抓項目期，把××年作為大上項目年，自始至終把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重點抓在手上，毫不松勁，靠項目建設(shè)推進發(fā)展，實現(xiàn)趕超?？傊髂晔菍嵤笆晃濉币?guī)劃的第一年，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點抓好以下幾方面的工作：
    (一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級次，轉(zhuǎn)變增長方式。
    目前，以最小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識，理所當然也就成為我們經(jīng)濟發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主要措施，堅持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標，強化節(jié)約意識，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費，促進資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。同時要加強與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭取對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動和推進一批循環(huán)經(jīng)濟試點項目的開發(fā)和建設(shè)，重點抓好省級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級個循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、個產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)，并以此為突破口，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
    第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭新增節(jié)水面積萬畝，改善水地萬畝，完成水土生態(tài)治理面積萬畝、生態(tài)修復(fù)面積萬畝、風(fēng)沙源治理面積萬畝，新增機械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護性耕作示范面積萬畝、機械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬畝、機械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營步伐，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點抓好個生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個、面積萬畝，完成造林萬畝、封山育林萬畝。
    第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進行合理布局，堅決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項目，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進加工增值，鼓勵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重點選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟試點，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進煤矸石、中煤等綜合利用，重點抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬噸高級高嶺土等項目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實現(xiàn)綜合勘測、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項目;電力工業(yè)要實現(xiàn)能量的梯級利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點抓好靜樂粉煤灰水泥、保德通達粉煤灰水泥、忻州藍天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬噸焦化技改擴建、五臺山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項目。與此同時，我們要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，切實強化各級政府的責(zé)任，落實好環(huán)境保護和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實施好“藍天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點有三個：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護，促進污水處理項目盡快投入運行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點是繼續(xù)推進熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時要繼續(xù)組織實施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護等國家重點生態(tài)項目。
    第三產(chǎn)業(yè)要高點起步，盡快實現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對資源環(huán)境的依賴度相對較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強對勞動力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長和就業(yè)的貢獻率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
    (二)以開放引進為手段，著力抓好重點項目，擴張經(jīng)濟總量。
    堅定不移地實施開放引進、大項帶動戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實踐證明了的寶貴經(jīng)驗，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長速度，沒有持續(xù)不斷的項目支撐，顯然是不可能的。因此，項目就是增長點，項目就是發(fā)展力，抓住了項目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項上下硬功，全力以赴地在抓帶動上有創(chuàng)新，通過大項建設(shè)，帶動配套項目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟的成長;帶動民間資本和社會資本的流動，促進民營經(jīng)濟的發(fā)展;帶動當?shù)貏趧恿Φ霓D(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進農(nóng)民增收;帶動城市經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進社會公益事業(yè)的進步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個項目，總投資億元，從明年起分步實施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭取貸款才有可能實現(xiàn)。當前關(guān)鍵是要抓住三個機遇：一個是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動，我們要及早準備，精心篩選好項目，爭取招商成功;另一個是省政府已與開發(fā)銀行達成億元貸款協(xié)議，我們要加強溝通，加大工作力度，盡量擴大份額;還有一個是我市與農(nóng)發(fā)行達成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認真組織，積極深化合作，確保順利實施。總之，對貧困地市來講，沒有投入就不會有大的發(fā)展，但投入不會從天上掉下來，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭取。我們要進一步解放思想，與時俱進，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場機制，營造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展。
    一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項目、擴總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當一段時期內(nèi)，以煤為媒抓引進、上項目、深開發(fā)，仍將是我們增量擴張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過去那樣單純依賴煤炭，而是要通過煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴張優(yōu)勢，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機容量為萬千瓦的在建項目的同時，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬千瓦、河電二期×萬千瓦、靜樂×萬千瓦等項目的推進步伐，爭取到“十一五”末，全市總裝機容量達到萬千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實施關(guān)小建大，強化安全生產(chǎn)，切實抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達到萬噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項目的前期工作，力爭通過—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬噸鋁土礦、萬噸氧化鋁、萬噸電解鋁和萬噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢產(chǎn)品擴產(chǎn)改造的同時，推動河曲的萬噸二甲醚早日開工，爭取寧武等縣的煤變油項目盡快上馬，促進煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
    特別需要強調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團做支撐。要象鄂爾多斯那樣實施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進、管理規(guī)范、核心競爭力強的大企業(yè)、大集團。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標考慮，重點抓好五個方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項目和保德神華煤電項目，到年銷售收入達到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺西龍池抽水蓄能電站、黃河萬家寨水利樞紐有限公司、山西紀元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第四方陣是五臺山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項目、忻州通用機械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點培育的骨干企業(yè)，組成推動發(fā)展的主力艦隊。對這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，主要從營造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實際出發(fā)，組織實施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育一批年銷售收入萬元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟的聯(lián)合艦隊。
    二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個層次的調(diào)整：第一個層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為契機，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個規(guī)模養(yǎng)殖場，新增個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個年銷售額萬元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個層次是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團整合、集約經(jīng)營為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟，力爭年內(nèi)規(guī)模以上民營企業(yè)達到個，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當前，我市民營經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個突出問題是，作為民營經(jīng)濟主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，計劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項目項，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目項，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)項目共項，總投資億元。
    三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢在特，劣勢在散，瓶頸在路，根本在機制。明年，我們要把旅游工作的重點放在機制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃。總的思路是，要把旅游業(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級公路、韓家樓至河曲公里二級公路、前石湖至原平公里一級公路、忻州至五臺坪上公里一級公路、萬家寨至寺溝公里二級公路、老牛灣至萬家寨公里二級公路、瑤池至原平公里二級公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動工作，重點是拓寬忻臺公路，興建星級酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項目，在重點旅游集散地建設(shè)功能完備的高級酒店，爭取通過至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點建設(shè)方面，要以五臺山申報“雙遺”為突破口，重點抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺山拆違整治二期、五臺山佛事會議中心、五臺山佛教文化博物館、五臺山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟成份開發(fā)旅游資源的新格局。
    (三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動社會進步。
    要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，是我們各項工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展社會事業(yè)，落實“五個統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力;注重社會公平，鼓勵、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進良性互動和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    繼續(xù)實施移民搬遷工作，明年新建個移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動力培訓(xùn)輸出工作，爭取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬人，輸出率達到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強造血功能，促進穩(wěn)定脫貧，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
    二是進一步做好社會保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度的并軌，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，繼續(xù)鞏固和擴大轉(zhuǎn)制國有企業(yè)的參保面，大力推進非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時，要將建筑行業(yè)參加工傷保險作為重點。要認真落實省政府今年出臺的建立城鄉(xiāng)社會救助體系的文件精神，全面落實最低工資制度，落實城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟經(jīng)費投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
    三是千方百計抓好就業(yè)工作。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時，進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動力市場中介機構(gòu)的作用，千方百計拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴大勞務(wù)輸出，加大對困難群體再就業(yè)援助力度。要認真落實好資金注入、小額貸款、免費培訓(xùn)和稅費減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機制，堅決打擊侵害勞動者合法權(quán)益的行為。
    四是大力發(fā)展社會各項事業(yè)。繼續(xù)實施“忻州文化多元互動工程”，進一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。鞏固和加強普及義務(wù)教育，落實好“兩免一補”政策，扶持農(nóng)村偏遠地區(qū)中小學(xué)遠程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實好計劃生育獎勵政策，積極推進優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強全民法制觀念。高度重視和認真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五
    同志們：
    縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，做了較長時間的準備，決定現(xiàn)場觀摩后召開會議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，有效推進脫貧重點工作。上午，我們用半天時間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進行了觀摩，這三個點各有亮點：桅桿壩村土坯房改造啟動早、標準高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動了貧困戶增收，希望大家認真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長王安通報了全縣脫貧攻堅進展情況，段多銘同志通報了脫貧攻堅督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進行了工作發(fā)言，我都完全同意，請大家抓好落實。下面，我講以下幾點意見：
    進一步提高認識，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心
    一、 去年年底，我縣召開了脫貧攻堅動員大會，對全縣精準脫貧進行了全面安排部署，明確了目標任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強烈共識。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊積極行動，脫貧攻堅成效明顯：一是完成了脫貧對象精準核查，制定了全縣脫貧攻堅工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅工作計劃;二是建立了指揮部運行、責(zé)任落實、目標考評、督查問責(zé)、投入保障等五項機制，保障了全縣脫貧攻堅有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進;四是多方籌措項目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)陸續(xù)實施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進行集中供養(yǎng)，增進同貧困群眾的感情;同時，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤??？傮w上看，從動員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅工作得以全面展開、順利推進并取得實效，這說明各鎮(zhèn)、各部門思想認識統(tǒng)一、思路目標明確、方法措施得力，也說明我們各級干部想干事、能干事，成績來之不易，值得充分肯定。
    當前，我縣脫貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關(guān)鍵時期，到了下大力氣推進落實的階段，但是從調(diào)研和督查情況來看，還存在一些不容忽視的矛盾和問題，剛才王安副縣長通報羅列了我縣脫貧攻堅存在7個方面的問題，總結(jié)起來體現(xiàn)在以下方面：一是認識不到位。雖然縣上反復(fù)強調(diào)脫貧攻堅工作，持續(xù)加力推進，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒有真正重視，行動緩慢，持無所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒有認真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準。部分干部對精準扶貧、精準脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進，在分類指導(dǎo)、精準用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營，缺少龍頭企業(yè)帶動。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)沒有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進展仍不平衡，有的包幫隊伍沒有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。
    今年以來，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅進一步指明了方向，樹立了標桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵我們進一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個層級的領(lǐng)導(dǎo)同志來，還有來參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長說，中、省、市三級定點包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標桿來增加工作壓力，把脫貧攻堅仗打好?？梢哉f，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國的窗口，面對這一重大的政治任務(wù)，面對上級的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當，必須堅定必勝信心，進一步突出重點，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實的措施，全力抓好各項工作任務(wù)落實。
    進一步突出重點，統(tǒng)籌抓好各項脫貧措施的落實
    二、 今年17個貧困村全部銷號，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點，精準施策，扎實推進脫貧攻堅各項工作。
    第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅都強調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說其他脫貧方式不重要，是因為產(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢?，全靠產(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個蜂農(nóng)的困惑》，這位新場鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒有好銷路、賣不出好價錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒扶起來，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散，組織化程度不高，沒有形成規(guī)模;二是沒有形成品牌，與市場對接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動;三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認為要把準市場行情，搞好與貧困群眾的實際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對路，不能搞“病急亂抓藥”、運動式的發(fā)展。一要堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場為導(dǎo)向，重點抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動為主，有機農(nóng)產(chǎn)品種植堅持園區(qū)化發(fā)展方向，通過有組織的生產(chǎn)，達到一定規(guī)模。林業(yè)局要對去年核桃建園成活情況進行督查，今年繼續(xù)抓點示范，書記、鎮(zhèn)長的點6月前必須落實，全年完成1萬畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場主體，做大做強脫貧平臺。在浙江工作時提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠兩個專業(yè)合作社經(jīng)營帶動了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場等經(jīng)營主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個產(chǎn)業(yè)模式當中，使市場主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強。同時，要鼓勵群眾通過流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營，建立利益聯(lián)結(jié)機制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險，“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對接，完善電子商務(wù)平臺和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運行和使用情況專項檢查，嚴把貧困戶貸款審核關(guān)，加強資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會產(chǎn)業(yè)營銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會資源，建立脫貧攻堅專家?guī)?，聘請各方面專家，定期培?xùn)指導(dǎo)，切實解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當補助，鼓勵產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強。
    第二，推進移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅的部署，各級要把移民搬遷作為脫貧攻堅的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當前，各鎮(zhèn)要核準今年要搬遷的貧困對象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計劃分解落實到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進安置點建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點要盡快落實地點，各相關(guān)部門要加強銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過60平方米的安置房屋。今年重點在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場集鎮(zhèn)三期等安置點，要全力加快進度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。縣安置辦要排出任務(wù)單子，每個安置點如何推進、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰來牽頭，什么時候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報。連續(xù)兩次排名靠后的，實行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項目建設(shè)慢等問題。對此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項目，各鎮(zhèn)要搞好項目決算審計，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點要建立、健全檔案資料。要盡快落實安置對象，做好資金歸集，組織動員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個村有相當一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過貧困線了，我看還是沒有脫貧。縣脫貧辦要盡快印發(fā)改造實施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動17個脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟負擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點資源優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機制，強化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。
    第三，啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實施”的原則，推進脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項目實施進度。一是27個交通項目，建成1個，開工4個，還有22個沒啟動，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時對已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計劃實施的16個人飲工程項目，要積極爭取新一輪福利彩票項目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗收合格。三是6個通信項目和7個電力項目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認真研究政策，積極做好項目爭取工作?？h發(fā)改局要牽頭，加強與其他業(yè)務(wù)主管部門的對接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準脫貧的真金白銀。
    第四，補齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進海棠園村、綠煙村幸福院試點建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧?？h林業(yè)局要加大力度，實施天保、退耕還林工程，爭取聘用貧困群眾為護林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個村先行試點。三是解決好因病因?qū)W致貧的問題。進一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫(yī)療負擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時予以資助。環(huán)保、國土、人社等部門也要對照清單，查漏補缺，迅速推進各項工作任務(wù)。
    第五，提前著手，研究脫貧驗收辦法。是否脫貧是由第三方評估機構(gòu)驗收后認定，不是年底貧困戶越過“貧困線”就脫貧了這么簡單。一要全面理解脫貧標準?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標是一個體系，說，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強不強。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴的生活。比如有的安置點，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標準，要確定幾個硬杠杠，準確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標準，符合實際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問題。脫貧驗收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機制，實實在在讓這些人脫貧。補充一點，年初摸底調(diào)查時候，有部分空房戶，人外出了沒在家，這部分必須要見到人，落實脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。
    三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保目標任務(wù)按時全面完成
    各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實縣委、縣政府確定的各項脫貧措施，確保既定目標任務(wù)全面如期實現(xiàn)。
    一是明確責(zé)任，夯實鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確保“1+12”，絕不能“都負責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強調(diào)：鎮(zhèn)村是精準脫貧工作的主體、負直接責(zé)任，駐村工作隊、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團結(jié)各個方面的力量，協(xié)同推進脫貧攻堅，形成“九牛爬坡、個個出力”的工作局面。
    二是真幫實扶，增強同貧困群眾的感情。脫貧攻堅要講責(zé)任，更要講感情，我們對群眾的感情有多深，脫貧攻堅的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對困難群眾要心懷真情實感，要像對待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實意，要把群眾的事情當做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來、一根繩子必須把他扶起來。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細心，注重思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點對點出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。
    三是強化公示制度，嚴格項目資金監(jiān)管。我們既要強化項目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀律挺在前面。要實行脫貧項目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項目安排情況。所有扶貧項目、資金使用，包括項目承包、補助標準等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項目公示牌，標明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強項目管理，縣財政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計局要對扶貧項目和資金進行全面審計。紀檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進，嚴禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀、違法行為，堅決一查到底，決不姑息。
    四是必須動真碰硬，嚴格督查促進落實。要將督導(dǎo)檢查作為推進脫貧攻堅工作的重要手段，堅持督查督辦、問責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動真碰硬的督查問責(zé)把導(dǎo)向立起來，把規(guī)矩嚴起來，強力推進工作落實?？h督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點，嚴格落實“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機抽查力度，不打招呼、不講情面、堅持原則，及時通報工作推進情況;對工作推進緩慢、責(zé)任不落實的單位和個人，要堅決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運用，將督查結(jié)果納入年度目標責(zé)任考核之中;對連續(xù)兩次被通報的鎮(zhèn)、部門，啟動約談問責(zé)程序;對不能完成年度目標任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項目標任務(wù)落地生根。
    五是加強宣傳發(fā)動，營造脫貧攻堅氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺的政策，真正入腦入心，付諸行動。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的先進典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，努力營造全社會關(guān)心支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。要加強群眾的宣傳發(fā)動，要把貧困群眾發(fā)動起來、組織起來，“跟我來”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動力。要加強社會層面的宣傳動員，積極搭建平臺，用好政府“有形之手”、市場“無形之手”、群眾“勤勞之手”、社會“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會力量參與到脫貧攻堅工作中來，形成社會各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅、建設(shè)全面小康的生動局面。
    同志們，全面完成今年的脫貧攻堅目標任務(wù)，只有半年時間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標任務(wù)按時完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六
    同志們：
    這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議，如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作，充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視，也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準扶貧、精準脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言，這既是一次述職會、更是一次檢閱臺，總體感覺效果很好，對“六個精準”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議，讓大家都把工作亮一亮，逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看，思路謀劃清晰準確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯，但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題，這些問題既有客觀的，也有主觀，既有干部的，也有基層群眾的，各級各部門務(wù)必清醒認識，加以整改。
    我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū)，又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū)，受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約，脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下，我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠，措施不精準、任務(wù)不精準，缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力，嚴重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
    一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定，全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的，作風(fēng)比較過硬，措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題，有的滿足于小進則喜、小富即安，工作上取得了一定成績，就想著“吃老本”，每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好，總是消極對待任務(wù)要求，不主動與省州對接，存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象，不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅，就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法，存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動，畏難情緒嚴重，任憑縣委縣政府如何動員，依舊觀而不語，把自己當作脫貧攻堅的局外人。
    二是重點工作推進不力。當前已進入4月中旬，應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期，但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成，其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部，一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由，不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程，以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài)，力促脫貧攻堅取得新突破。
    三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好，脫貧攻堅氛圍營造不濃，群眾參與知曉度較低，甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高，“我脫貧”的行動少，存在嚴重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位，亂上訪、亂講意見，給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實，不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求，我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人，完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進，就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾，就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù)，按照“圍繞一個目標、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路，少說空話、多干實事，著力在狠抓落實上下功夫，全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
    一是始終堅持從嚴尚實，提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題，為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車，還要抬頭看天，要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來，在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進，先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動，集中開展五大扶貧工程，東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議，研究部署脫貧工作，作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此，中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有，去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報，并責(zé)成當?shù)丶o檢部門給予黨紀政紀處分。最近，省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準、信息失真等問題，給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中，不難看出，脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作，容不得半點馬虎，來不得半點虛假，全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村，真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀，切實做到底數(shù)清、情況明、措施實，堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
    把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來，定期召集相關(guān)部門，專題研究和安排部署脫貧攻堅工作，并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作，主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題，堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力，充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用，制定任務(wù)進度表，倒逼縣委縣政府推進各項工作，并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門，重點圍繞深化精準脫貧項目資金整合，研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法，注重將投向類同、目標接近，可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集，逐步明確使用投向和管理要求，切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”，要站位大局、統(tǒng)籌思考，加快修訂完善“1+10+17”專項方案，著力打好政策組合拳，同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接，爭取更多項目資金，持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點，紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考，圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策，研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施，真正把脫貧攻堅抓緊抓實，抓出成效。
    三是始終堅持正面宣傳，注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當前和今后全社會的共同奮斗目標，需要集全縣之智、聚全縣之力，迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù)，圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，牢牢把握輿論導(dǎo)向，及時建立“微若爾蓋”微信公眾號，全面準確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗，主動把黨委政府的行動反映出來，真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層，把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來，努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面?？h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄，及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況，深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時，全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn)，持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺，不斷強化資金審計監(jiān)督，切實加大貪污挪用行為查處力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
    四是始終堅持政令暢通，突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化，執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍，凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后，凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項，脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表，印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室，確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制，重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求，督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況，工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗，查找差距、鞭策后進，不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量，切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體，堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn)，真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明，脫貧攻堅是當前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重，對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為，坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀律，觸碰法律底線，特別是侵占挪用脫貧資金的人和事，縣委將依法依紀嚴肅處理。
    同志們，脫貧攻堅先易后難，越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲，進一步把握航向、攻堅克難，真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上，眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標。
    意識形態(tài)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。
    一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。
    “十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點，采取政府引導(dǎo)、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
    但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。
    “”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、突出抓好林業(yè)重點工作。
    今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。
    (一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復(fù)墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確保“退得下、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè)，要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機構(gòu)，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。
    (二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。
    (三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實防火責(zé)任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
    三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。
    20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。
    大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
    (一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。
    (二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進行。
    (三)落實綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標責(zé)任書。二是落實幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔(dān)新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵。今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責(zé)至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。
    (四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。
    非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。
    四、切實加強對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責(zé)任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。
    (二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。
    (三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。
    (四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導(dǎo)抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預(yù)案，落實責(zé)任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
    同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。