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意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
首先，要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出：“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，這為我們做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循?？h地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視并發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的重要作用，進(jìn)一步提高政治站位，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，唱響主旋律，堅(jiān)守主陣地，凝聚正能量，發(fā)出好聲音。
其次，要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)政府智庫(kù)蘭德公司一教授曾向美國(guó)政府建議：我們過(guò)去搞垮蘇聯(lián)只用兩化：制度西化和版圖分化。對(duì)付中國(guó),至少還要再加上“四化”：讓老百姓對(duì)政治淡化、把中國(guó)的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識(shí)形態(tài)溶化。西方意識(shí)形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日，***總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，****、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！庇纱丝梢姡谛滦蝿?shì)下意識(shí)形態(tài)工作在我國(guó)顯得尤為重要。
再次，要深刻認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識(shí)形態(tài)工作是極端十分重要的工作，班子成員是意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向，提高意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測(cè)能力和科學(xué)決策能力，持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)分析，確保對(duì)單位思想動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。***總書記曾經(jīng)提出過(guò)“四個(gè)講清楚”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也要做到“四個(gè)講清楚”，一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景，這樣才能牢牢的掌握話語(yǔ)權(quán)。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分，也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺(jué)承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，主動(dòng)謀劃和推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任，親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任，協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識(shí)形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn)，納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn)，細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我檢查和年度工作述職內(nèi)容，增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各股室要明確意識(shí)形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，領(lǐng)會(huì)主要精神，推動(dòng)本單位意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)自查，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)工作推動(dòng)。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識(shí)形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容，列入年度綜合業(yè)績(jī)考核，列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評(píng)季度考核內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識(shí)形態(tài)工作的壓力和動(dòng)力。
抓陣地建設(shè)，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，確保工作不偏向、不走調(diào)。對(duì)根本的方向性、原則性問(wèn)題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法，強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定，氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問(wèn)題，切實(shí)做到見之于未然，防之于未發(fā)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性。
其次，就是要形成輪動(dòng)效應(yīng)，確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說(shuō)過(guò)，在這個(gè)世界上只有兩種強(qiáng)大的力量，即利劍和思想，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來(lái)做好意識(shí)形態(tài)工作，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作，就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境，為縣地方志辦公室發(fā)聲，為縣地方志辦公室造“勢(shì)”。
一要明勢(shì)。要明白外部的大環(huán)境，要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，牢牢的把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)掌握在手里，把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工，把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線，積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)道路為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
二要順勢(shì)。就是順勢(shì)而為。目前我們啟動(dòng)了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作，這是與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)的一件大事，這是一件功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城，發(fā)展過(guò)程既艱難曲折、跌宕起伏，又披荊斬棘、波瀾壯闊，這段歷史值得我們好好珍惜，更需要我們用如椽之筆用心記載，立志存史，啟迪來(lái)者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情，單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進(jìn)程中，及時(shí)報(bào)道，及時(shí)發(fā)聲，使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進(jìn)展情況，起到凝聚人心的作用。
三要造勢(shì)。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī)，抓住輿論導(dǎo)向，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、qq群等各類意識(shí)形態(tài)陣地積極宣傳，要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用，牢牢的掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，利用陣地，為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁，凝聚人心。
一是始終不渝地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃上下功夫，二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)，在健全組織、凝聚人心上下功夫，三是毫不動(dòng)搖地提升職工文明素質(zhì)，在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)上下功夫，四是堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義理論宣傳，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題(二)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機(jī)制上，做到防患于未然。
建立意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期召開干部或職工輿情分析會(huì);根據(jù)輿情研判結(jié)果，有針對(duì)性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理意識(shí)形態(tài)的安全危機(jī)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，科學(xué)迅速地處理好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。
要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作，劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識(shí)形態(tài)的宣傳工作，做到專款專用，常投常有。要確保人力投入，根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn)，培養(yǎng)一定數(shù)量的意識(shí)形態(tài)安全工作者。此外，探索建立意識(shí)形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制，對(duì)各股室參與的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核，并建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
同志們，大家好!
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說(shuō)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái)，確保干在實(shí)處，力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
同志們：
召開今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。
剛才已經(jīng)作了黨建。
工作報(bào)告。
我非常同意。下面我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。
那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。
去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
我在縣兩會(huì)代表征求意見會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯觯h的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、村級(jí)黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;而村級(jí)黨組織則失去了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對(duì)農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費(fèi)收取、計(jì)劃生育等政府行為時(shí)，一些村干部方法簡(jiǎn)單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級(jí)黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無(wú)錢辦事”而增加了村級(jí)黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。
2、村級(jí)黨組織處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不夠。一些村級(jí)黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒(méi)有及時(shí)反映本地的真實(shí)狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問(wèn)題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒(méi)有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級(jí)黨組織的干部在處理各方面的利益時(shí)，不能堅(jiān)持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗(yàn)，治標(biāo)不治本，沒(méi)有改變?nèi)鮿?shì)群體的生存和生活狀況。
3、村級(jí)黨組織的設(shè)置形式過(guò)于單一。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問(wèn)題更加突出。
4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場(chǎng)需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無(wú)力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。
5、村級(jí)黨組織干部待遇過(guò)低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級(jí)黨組織干部普遍感到：“政治上無(wú)奔頭，生活上沒(méi)盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來(lái)后待遇也十分有限，后顧之憂沒(méi)有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒(méi)有工作積極性。
二、解決問(wèn)題的方法和主要措施。
1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級(jí)黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時(shí)，按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。對(duì)只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支委成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會(huì)”工作模式。同時(shí)，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過(guò)為農(nóng)民提供各種服務(wù)來(lái)達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅(jiān)持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過(guò)各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處臵。切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實(shí)狀況，使黨和政府及時(shí)了解、解決農(nóng)民的困難和問(wèn)題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握致富技能，融于實(shí)踐之中。
4、要?jiǎng)?chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場(chǎng)上來(lái)做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺(jué)悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會(huì)主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級(jí)黨組織干部的報(bào)酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對(duì)接，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對(duì)口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請(qǐng)上來(lái)(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、“送下去”(通過(guò)流動(dòng)黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”
以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來(lái)教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取送政策、送知識(shí)、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。
6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是脫貧快速而有效的措施。各級(jí)黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動(dòng)力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對(duì)接，增加針對(duì)性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能，法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級(jí)黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的使用效益。
總之，經(jīng)過(guò)30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，不僅不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過(guò)去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是一種對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國(guó)家的政治安全。黨的十九大報(bào)告指出，“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”，“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好新時(shí)期的宣傳思想工作，必須牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手，各級(jí)黨委書記作為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性，強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好陣地，管好隊(duì)伍。宣傳部門作為各級(jí)黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。
各級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作為意識(shí)形態(tài)工作的直接責(zé)任人，必須協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；
宣傳部門全體干部，必須主動(dòng)靠前，積極參與到宣傳思想文化工作中去；
各級(jí)黨組織必須思想統(tǒng)一，上下一致，積極穩(wěn)妥防范和處理好工作中遇到的各種問(wèn)題，形成強(qiáng)大工作合力。
二要把隊(duì)伍建設(shè)作為各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。意識(shí)形態(tài)工作政治性、政策性、理論性強(qiáng)，各級(jí)黨組織要牢固占領(lǐng)和守住意識(shí)形態(tài)這一重要陣地，必須首先培養(yǎng)和造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、富有戰(zhàn)斗力和奉獻(xiàn)精神的宣傳干部隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、習(xí)總書記系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育，積極組織分層次、多形式、不定期的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳隊(duì)伍成員們的敏銳洞察力和操作功底，著力提高新形勢(shì)下開展意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平，培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義堅(jiān)定信仰，思想敏銳、知識(shí)淵博、年富力強(qiáng)的宣傳思想工作干部，充實(shí)宣傳隊(duì)伍。同時(shí)，賦予宣傳思想工作部門相應(yīng)的職權(quán)，提升宣傳地位，真正使宣傳工作成為各級(jí)黨組織首要支持的前置工作。
通過(guò)建立社會(huì)群體連通機(jī)制，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體主觀能動(dòng)性，使民間組織積極參與到宣傳思想工作中來(lái)。各級(jí)黨委要建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作抓在手中、抓的更細(xì)、落的更實(shí)。
意識(shí)形態(tài)工作具有群體性、系統(tǒng)性和歷史性，涉及每一個(gè)人，必須樹立“大宣傳”理念，找準(zhǔn)中央決策與各地實(shí)際的切入點(diǎn)，不斷推動(dòng)解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，動(dòng)員社會(huì)方方面面、各個(gè)階層參與進(jìn)來(lái)，把意識(shí)形態(tài)工作滲透到社會(huì)每一個(gè)角落。
一要在主導(dǎo)思想上堅(jiān)決糾正“宣傳思想工作只歸宣傳部門管”這一潛意識(shí)，樹立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大，需要統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，需要多方聯(lián)動(dòng)、全員參與。一個(gè)地區(qū)的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長(zhǎng)抓，讓宣傳部門“單打獨(dú)斗”，必然會(huì)制約該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾滿意度。因此，必須樹立“大宣傳”理念，堅(jiān)持“一盤棋”、形成“大合唱”，黨政主要負(fù)責(zé)人重視、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、各部門共識(shí)共動(dòng)，把新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段結(jié)合在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理結(jié)合在一起，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二要在具體操作時(shí)真正實(shí)現(xiàn)“宣傳思想工作與每個(gè)崗位息息相關(guān)”這一局面，把宣傳觸角延伸到工作一線。最優(yōu)秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務(wù)的信訪部門、社保部門和街道辦事處等一線工作人員，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系著黨的形象和人民的評(píng)判，他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動(dòng)場(chǎng)所、大廣場(chǎng)、會(huì)議室里做的，也不僅僅是新聞?dòng)浾叩囊痪€采訪，必須延伸到各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體、各類出版物和文藝作品、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演藝場(chǎng)所以及報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等領(lǐng)域，延伸到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，使具體工作人員由單位嚴(yán)格要求變?yōu)閭€(gè)人自覺(jué)主動(dòng)，正確宣傳黨的方針政策，潛移默化感染老百姓。
三要在實(shí)際工作中著力構(gòu)建“黨委發(fā)一聲、上下齊動(dòng)手”的大宣傳格局，形成共識(shí)共動(dòng)。主導(dǎo)思想問(wèn)題解決了，人人又都是宣傳員，科學(xué)合理組織起來(lái)，就體現(xiàn)出黨委的號(hào)召作用。實(shí)際工作中，必須通過(guò)思想教育來(lái)逐步調(diào)整行政命令與自覺(jué)行動(dòng)的比例，達(dá)到“黨委打響發(fā)令槍，大家都是運(yùn)動(dòng)員”的效果。用一個(gè)個(gè)成功宣傳的具體工作實(shí)例，讓各級(jí)各個(gè)層面充分認(rèn)識(shí)到積極行動(dòng)加強(qiáng)宣傳的巨大效果，充分認(rèn)識(shí)到只有宣傳思想工作抓好了，才能事半功倍，從而把相當(dāng)?shù)木τ迷凇澳サ丁鄙?。有了共識(shí)共動(dòng)，各級(jí)各方面各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履職，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的全覆蓋“大宣傳”格局必然形成。
榜樣的力量是無(wú)聲的、無(wú)窮的。宣傳思想工作必須通過(guò)樹立榜樣的傳遞效應(yīng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)公民文化素質(zhì)、城市文明程度的大提升。
一要選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿，不斷聚集和釋放社會(huì)正能量。堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為宣傳思想工作的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)特別是公民道德建設(shè)。實(shí)踐證明，選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿至關(guān)重要，這對(duì)于弘揚(yáng)正氣，凝聚力量，構(gòu)建和諧發(fā)揮著不可估量的作用。一定要避免刻意塑造高大上、一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、只從領(lǐng)導(dǎo)干部考慮的思想，真正選出在大眾中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鮮活例子，在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的各行各業(yè)模范，大力開展評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，弘揚(yáng)和表彰先進(jìn)事跡和精神，濃厚禮敬模范、崇尚先進(jìn)的社會(huì)氛圍，不斷聚集和釋放社會(huì)正能量。
抓典型，不能今朝立、明日忘，必須挖掘更深層次，尋找典型團(tuán)隊(duì)，使單兵示范真正變?yōu)橐粋€(gè)單位、一個(gè)部門整體作戰(zhàn)能力的提升。
三要積極做好容易忽視的“看不見”的宣傳?！翱床灰姟钡男麄?，難度大，也更具挑戰(zhàn)性。要把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的要求滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，從身邊取材，從身邊去發(fā)現(xiàn)美麗、發(fā)現(xiàn)感動(dòng)，加大高質(zhì)量、高水平的文化精品的生產(chǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的各類文化形式，潛移默化大眾的思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操。作為宣傳思想工作者，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，花心思構(gòu)思設(shè)計(jì)，借助先進(jìn)科技宣傳手段藝術(shù)表達(dá)，做“看不見”的宣傳、做潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強(qiáng)拼搏，努力形成有利于推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的良好文化生態(tài)。
目前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)主流化引領(lǐng)正遭遇著前所未有的多元價(jià)值選擇的挑戰(zhàn)，必須用中國(guó)特色社會(huì)主義這把尺子來(lái)衡量是非曲直和利害得失，把握宣傳方向，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的正力量。
一要科學(xué)辨析，客觀全面準(zhǔn)確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)。當(dāng)前社會(huì)思想意識(shí)紛繁復(fù)雜，涉及政治原則、學(xué)術(shù)問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)等方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，滲透在報(bào)紙雜志、影視廣播網(wǎng)絡(luò)、名人學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)、基金會(huì)資助等各種文化形態(tài)中。黨委常委會(huì)要不斷健全定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)和研討機(jī)制，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上定期研究重大輿情、重點(diǎn)情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，著眼于最大限度的凝聚共識(shí)、匯聚力量，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見，及時(shí)作出工作安排，從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。
二要積極引導(dǎo)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、典型示范、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等手段，在深化拓展、認(rèn)知認(rèn)同、日常涵養(yǎng)以及帶動(dòng)輻射上下工夫，從小事做起，從愛家鄉(xiāng)的小善舉推行起，通過(guò)微電影、電視專欄、廣播電臺(tái)等多種方式組織引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)階層推出昂揚(yáng)向上、振奮人心的優(yōu)秀作品，通過(guò)開展“爭(zhēng)做文明先鋒”“文明行為準(zhǔn)則進(jìn)家庭”“我簽名我承諾做一個(gè)有道德的人”等活動(dòng)，凝聚大眾共識(shí)共動(dòng)，讓老百姓更多地參與進(jìn)來(lái)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為廣大干部群眾普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，使人們?cè)诙鄻踊纳鐣?huì)思潮中堅(jiān)守正確的價(jià)值取向。
三要重視輿論引領(lǐng)，搶占正確輿論制高點(diǎn)。習(xí)近平總書記2016年2月19日到人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)調(diào)研視察，主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話，充分表明了加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾?。?dāng)前輿論環(huán)境今非昔比，絕不能還按照“慣性”思維，必須加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握“時(shí)、度、效”，既敢于在原則問(wèn)題上“亮劍”，又善于在方法手段上“隱形”，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)，筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地。宣傳思想部門必須持續(xù)加大管理力度，將各種宣傳媒體放在可控范圍內(nèi)，通過(guò)強(qiáng)有力的上下溝通和深入細(xì)致的工作找出區(qū)域內(nèi)媒體源頭，發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)反面思潮的發(fā)源地，用黨的聲音攻占各個(gè)領(lǐng)地。
當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為輿論傳播的重要渠道。我國(guó)網(wǎng)民近6億，是全世界最大的網(wǎng)絡(luò)群體，網(wǎng)絡(luò)影響的廣泛性、管理的滯后性，特別是微博、微信等媒體的自由性，給網(wǎng)絡(luò)輿論管控帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)“負(fù)能量”的生存空間，守好網(wǎng)絡(luò)思想陣地，壯大網(wǎng)上正能量。
一要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，不斷提高輿論斗爭(zhēng)整體作戰(zhàn)能力。各級(jí)黨組織必須始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)思想，自覺(jué)模范遵守宣傳紀(jì)律，不斷強(qiáng)化剛性約束，鞏固擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)。特別是基層黨組織要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機(jī)制，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)法制教育和道德教育，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)評(píng)人員專門隊(duì)伍，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、凈化不良網(wǎng)絡(luò)輿情。新聞主流媒體必須始終堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢堅(jiān)守媒體的社會(huì)責(zé)任，以導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以制度為抓手，?jiān)決服從管理，充分發(fā)揮職能，確保對(duì)各種輿論的有效掌控。
二要主動(dòng)出擊，先聲引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥正面發(fā)聲消除負(fù)面影響。正面宣傳如同陽(yáng)光空氣。客觀講，正面新聞和負(fù)面新聞的比例還有待進(jìn)一步調(diào)控，網(wǎng)絡(luò)這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的斗爭(zhēng)才能攻占。堵不如疏，宣傳思想部門必須把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，圍繞中心工作和穩(wěn)定大局，策劃開展網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確有效發(fā)聲，讓正面聲音占據(jù)主導(dǎo)、成為主流，更好地把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好，堅(jiān)決避免老百姓對(duì)社會(huì)有誤讀，對(duì)形勢(shì)有誤判，凝聚社會(huì)進(jìn)步力量。特別是對(duì)敏感問(wèn)題和突發(fā)事件，必須把握好時(shí)、度、效，做到積極而又穩(wěn)妥。
對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題，必須民主討論、平等交流；
對(duì)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時(shí)間在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，無(wú)條件接受宣傳思想主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響度的關(guān)系，引導(dǎo)大眾積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)決避免一味追求經(jīng)濟(jì)效益而迎合所謂的大眾“胃口”。只有充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，使網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信平臺(tái)、微博等新興媒體與主流媒體產(chǎn)生良好共振，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，才能做到無(wú)縫對(duì)接，主次統(tǒng)一，和諧相處。
總之，做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作，各級(jí)黨組織特別是宣傳思想干部必須統(tǒng)一思想、胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，充分發(fā)揮好“吹鼓手”和“喉舌”作用，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，在日益激烈的輿論斗爭(zhēng)中增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，為早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新時(shí)代、新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！笔∥吐鋵?shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作也作了全面安排部署，提出明確要求。
我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
一要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨支部意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用，層層落實(shí)具體工作任務(wù)。
二要嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作措施。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入xx重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，納入執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
三要發(fā)揮支部作用。按照全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)做意識(shí)形態(tài)工作的參與者、推動(dòng)者和建設(shè)者。
加強(qiáng)和改進(jìn)全局意識(shí)形態(tài)工作，要按照中央、省委、市委的部署和xx廳廳黨組、x局黨委的要求，不折不扣落實(shí)好以下幾個(gè)方面的工作。
一要推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，在落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”上用心用力，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央的權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求，督促黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。牢牢把握新時(shí)代思想宣傳工作的正確方向，聚焦思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論武裝工作，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，堅(jiān)定理想信念。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分利用好“燈塔黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落地生根。
三要積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以精神文明創(chuàng)建工作為載體，引領(lǐng)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，樹立良好形象。
四要分析研判意識(shí)形態(tài)形勢(shì)。認(rèn)真執(zhí)行省委意識(shí)形態(tài)工作的具體要求，黨委每半年至少分析研判一次意識(shí)形態(tài)情況，各支部要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)定期對(duì)單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析，嚴(yán)密關(guān)注本單位、本部門重要情況傾向性、苗頭性問(wèn)題，要底數(shù)清、情況明，并有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做好處置工作，及時(shí)向局黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，提出建設(shè)性意見。
五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的管理。網(wǎng)絡(luò)是新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，必須管好單位的網(wǎng)絡(luò)群組，做好信息發(fā)布的把關(guān)和審核。要加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)流言等負(fù)面輿論，特別要嚴(yán)密防范網(wǎng)上藏獨(dú)、疆獨(dú)、涉爆、涉恐信息和極端宗教思想等意識(shí)形態(tài)的滲透，引導(dǎo)干部職工明辨是非，正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面思想輿論。
六要規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進(jìn)形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
做好意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵是按照中央和省委的要求抓好落實(shí)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)的部署要求，進(jìn)一步理清工作思路，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作“抓什么”“怎么抓”的問(wèn)題，把工作抓到點(diǎn)子上，把想法落實(shí)到行動(dòng)上。
二要強(qiáng)化督促檢查。要以此次意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)為契機(jī)，做好意識(shí)形態(tài)工作自查，正確認(rèn)識(shí)和分析本科室意識(shí)形態(tài)工作的短板，拿出整改措施，不斷提升工作水平。
三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新工作方法。黨的宣傳思想工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，比如堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，反對(duì)形式主義、教條主義的大話、空話等，我們要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要勇于創(chuàng)新，運(yùn)用新辦法新思路，解決新問(wèn)題。把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
同志們，抓好意識(shí)形態(tài)工作，是各級(jí)黨組織和黨員干部應(yīng)盡的政治責(zé)任，希望大家充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作再上臺(tái)階，建設(shè)良好的輿情環(huán)境，為xx事業(yè)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識(shí)形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級(jí)黨組織要堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)、落地生根。
把責(zé)任放在心上。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。
擺在重要位置。牢固樹立抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的、推動(dòng)者、執(zhí)行者。
凝聚工作合力。意識(shí)形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨(dú)斗，必須堅(jiān)持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位把意識(shí)形態(tài)工作要求融入各自工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線各個(gè)部門抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明，在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點(diǎn)含糊和猶豫，決不能被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)接招，決不能當(dāng)愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅(jiān)決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
堅(jiān)持一把手帶頭。肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人。各級(jí)黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個(gè)帶頭三個(gè)親自，即帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，不能當(dāng)甩手掌柜。
把工作抓在手上。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化。結(jié)合湖南實(shí)際，要切實(shí)履行六個(gè)方面的責(zé)任。
切實(shí)履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進(jìn)的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問(wèn)方向、不問(wèn)路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯(cuò)了，永遠(yuǎn)都到不了目的地。要始終堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問(wèn)題上絕不含糊、絕無(wú)偏差。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
切實(shí)履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)沒(méi)有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說(shuō)到底是對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，對(duì)鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。只有做到這兩個(gè)鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會(huì)壯大，爭(zhēng)取人心的同心圓才會(huì)擴(kuò)大。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，把四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動(dòng)實(shí)踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好。認(rèn)真落實(shí)政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
切實(shí)履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)之責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國(guó)12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬(wàn)網(wǎng)民。對(duì)這片如息壤一樣不斷生長(zhǎng)的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時(shí)就發(fā)聲，該出手時(shí)就出手，堅(jiān)決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
切實(shí)履行加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識(shí)形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。要毫不放松地加強(qiáng)各類陣地管理，拉起高壓線，把好準(zhǔn)入關(guān)，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。把準(zhǔn)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透分化的重點(diǎn)人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對(duì)打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動(dòng)真格、零容忍。
切實(shí)履行處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實(shí)到位、黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的試金石。要把中國(guó)特色社會(huì)主義作為度量衡，用它來(lái)評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅(jiān)決反對(duì)和抵制否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等的錯(cuò)誤思想和言論。加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時(shí)、度、效，既敢于在原則問(wèn)題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)。要像解決發(fā)展中的具體問(wèn)題那樣化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，出臺(tái)重大決策、改革措施要同步考慮和評(píng)估意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)，始終把工作主動(dòng)權(quán)抓在手上。
切實(shí)履行選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)說(shuō)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴(yán)格執(zhí)行干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志要公開支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的要及時(shí)調(diào)整。
把責(zé)任落到實(shí)處。
有責(zé)必履、失責(zé)必問(wèn)，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實(shí)到位。
完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實(shí)主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)守好自己的門、站好自己的崗。堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，黨委（黨組）在抓好本級(jí)本部門主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
高舉督促考核的指揮棒。加強(qiáng)督促考核，是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有效抓手和指揮棒。著眼督實(shí)考準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會(huì)、述職報(bào)告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)淪為一紙空文。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)一樣，意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實(shí)行一案三查，除了嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
（一）、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，重視踐行意識(shí)形態(tài)工作。
中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)會(huì)文件精神，力求體悟透徹、體會(huì)深刻。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。我局黨組負(fù)責(zé)人以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，時(shí)刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局調(diào)度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上了重要日程。
2、努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。
改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來(lái)，把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。
做好意識(shí)形態(tài)工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。
4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識(shí)形態(tài)。同時(shí)在局網(wǎng)站、報(bào)社等多個(gè)平臺(tái)宣揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻(xiàn)。
5、努力完善好黨建工作的新理念。
要做好意識(shí)形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點(diǎn)要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn)，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會(huì)、開展三會(huì)一課和抓好機(jī)關(guān)工委組織的重點(diǎn)活動(dòng)等方面入手，制定了組織、宣傳、紀(jì)檢等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)研究部署了三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)和爭(zhēng)做三嚴(yán)三實(shí)表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動(dòng)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序、有效開展。一年來(lái)，我局的黨建工作取得了良好效果，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺(tái)階的目標(biāo)。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)；在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)。建立了工作紀(jì)律、工作效率不達(dá)標(biāo)通報(bào)制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服。
（二）、加強(qiáng)理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
一是以三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)為載體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識(shí)講座有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計(jì)劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)成果，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為載體，促進(jìn)全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級(jí)。四是多次開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會(huì)精神，為全局干部職工緊跟上級(jí)步伐提供了重要遵循。
（三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
一是先后在鶴崗電視臺(tái)、《鶴崗日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報(bào)道了我局三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)及重點(diǎn)工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
（四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國(guó)的精神宣傳片等教育活動(dòng)，著力于促進(jìn)全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽(yù)感和歸屬感，既不要有德無(wú)才的庸才，也不要有才無(wú)德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開展向楷模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)陳首杰無(wú)私無(wú)畏為人民的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負(fù)責(zé)奉獻(xiàn)的黨性，以培德強(qiáng)才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
（五）、促進(jìn)文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動(dòng)、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、烈士陵園掃墓活動(dòng)等多項(xiàng)文化活動(dòng)，以全方位多角度的文化活動(dòng)，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時(shí)期對(duì)規(guī)劃部門的要求。
20xx年，我局意識(shí)形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分規(guī)劃干部意識(shí)形態(tài)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識(shí)形態(tài)強(qiáng)規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強(qiáng)規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞意識(shí)形態(tài)工作部署要求，積極拓展意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用，將意識(shí)形態(tài)工作融入到日常工作中，做細(xì)做實(shí)保障意識(shí)形態(tài)工作到位。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，加強(qiáng)落實(shí)，堅(jiān)決把責(zé)任放在心上，扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。把意識(shí)形態(tài)工作列入黨建工作重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重視宣傳思想文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。
(一)高度重視，專題研究部署。根據(jù)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和相關(guān)文件要求，辦領(lǐng)導(dǎo)班子以安全促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性，把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與電子政務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套，為抓好意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。堅(jiān)持充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作力量，副主任石平負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，成立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞通訊隊(duì)伍，對(duì)各類人員統(tǒng)籌安排、精細(xì)化管理，延伸工作觸角，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，有效地應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)事件。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，抓好“不忘初心牢記使命”主題教育，把意識(shí)形態(tài)工作作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。一是抓住意識(shí)形態(tài)工作的“大頭”。對(duì)黨員干部“菜單式”輪訓(xùn)做出具體安排，共完成新《憲法》解讀、《合同法概述與運(yùn)用》等主題學(xué)習(xí)，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響從而堅(jiān)定信仰信念，樹立正確價(jià)值觀念。二是認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)迅速行動(dòng)起來(lái)。通過(guò)采取中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告解讀、交流體會(huì)、專題講課、舉辦競(jìng)賽等有效途徑和措施，組織學(xué)習(xí)《新時(shí)代面對(duì)面理論熱點(diǎn)》，把握精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下足功夫。三是抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)實(shí)效。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)上輿論管理，充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。
(四)創(chuàng)新方式方法，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。不斷創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，努力培養(yǎng)干部良好的道德風(fēng)尚。一是開展脫貧攻堅(jiān)幫扶走訪活動(dòng)。緊密結(jié)合貧困戶生產(chǎn)生活狀況和需求狀況，做好扶貧信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，組織工作組深入走訪群眾，認(rèn)真宣傳脫貧攻堅(jiān)政策措施。二是積極開展紅色教育。七一前夕組織黨員干部到上衫紅色景區(qū)，開展“追尋紅色足跡，繼承革命精神”主題活動(dòng)，使黨員干部進(jìn)一步認(rèn)知?dú)v史、錘煉黨性、弘揚(yáng)革命精神，牢記黨員初心，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，為推動(dòng)全縣電子政務(wù)和信息化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是開展“學(xué)典型誦紅書踐初心”活動(dòng)。齊誦紅色家書《王孝錫給父母親的訣別信》和《趙一曼寫給寧兒的信》。由班子成員親授“七一”講《回望崢嶸讀初心》和《淺談黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)》黨課，講毛委員干革命的“三不一圖”故事，以汲取精神力量、筑牢信仰之基，爭(zhēng)當(dāng)有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有氣節(jié)、有情懷的好黨員好干部。
我辦以縣委縣政府門戶網(wǎng)站為主陣地，樹好中國(guó)修水網(wǎng)窗口外宣形象，堅(jiān)持鳴鑼開道、提神鼓勁，凝心聚力、營(yíng)造氛圍，圍繞中心、服務(wù)大局，大寫修水，宣傳修水良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，為我縣爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位提供強(qiáng)大的輿論支持。
(一)全新改版中國(guó)修水網(wǎng)。為了適應(yīng)政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展，更好服務(wù)廣大群眾，我辦對(duì)中國(guó)修水網(wǎng)政府網(wǎng)站群全新升級(jí)。圍繞“一個(gè)門戶、一座平臺(tái)、一種渠道、一扇窗口、一條紐帶”五大功能定位，把中國(guó)修水網(wǎng)打造為以用戶為中心，全面提升網(wǎng)站形象，切實(shí)增加用戶的體驗(yàn)度，加強(qiáng)網(wǎng)站創(chuàng)新建設(shè)，突出網(wǎng)站的交互性、共建性、可拓展性。把中國(guó)修水網(wǎng)建設(shè)成全面展示修水政務(wù)發(fā)展環(huán)境、歷史文化、人文景觀、文化旅游和改革開放的門戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位進(jìn)行信息發(fā)布、信息交互和便民服務(wù)的平臺(tái)，改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的渠道，轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、進(jìn)行政務(wù)監(jiān)督的窗口，黨和政府密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、關(guān)注民生民意的紐帶。
(二)新聞宣傳。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站宣傳渠道作用，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，凸顯宣傳氣勢(shì)和效應(yīng)，宣傳修水發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。在網(wǎng)站持續(xù)發(fā)布全縣重點(diǎn)城建、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)工作等政務(wù)要聞，每天更新充實(shí)政務(wù)信息，準(zhǔn)確及時(shí)地把黨和政府的聲音反映出去，努力把我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)宣傳出去，做到網(wǎng)上發(fā)布的信息圖文并茂。在市政府網(wǎng)站縣區(qū)傳真欄目發(fā)布信息326條，縣政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息、重大新聞報(bào)道1232條，圖片900多幅，為社會(huì)公眾了解我縣政府施政情況發(fā)揮了重要作用。
(三)專題宣傳。圍繞縣委縣政府工作重點(diǎn)，在政府網(wǎng)站中國(guó)修水網(wǎng)開設(shè)專題專欄，積極展示政府工作部署和成效。今年開辟了《中國(guó)共產(chǎn)黨修水縣第十七次黨代會(huì)》、《貫徹落實(shí)三干會(huì)精神專題》、《新時(shí)代新征程》、《脫貧攻堅(jiān)》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》和《整治城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)美麗修水》等專題。這些專題集中宣傳報(bào)道了我縣中心工作各項(xiàng)動(dòng)態(tài)。
(四)搶占新的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地。抓緊對(duì)新興媒體“云上修水a(chǎn)pp”、微信公眾號(hào)“中國(guó)修水網(wǎng)and云上修水”的管理和運(yùn)用。開展慶祝改革開放40周年“愛上新修水奮進(jìn)新時(shí)代”最美攝影圖片征集評(píng)比活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)征集不同區(qū)域最具代表性的最美圖片，通過(guò)媒體平臺(tái)同步展示及投票評(píng)選，集中宣傳推介修水之美。
(五)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照縣文明辦要求，在政府門戶網(wǎng)站刊播“講文明樹新風(fēng)”相關(guān)公益廣告，對(duì)先進(jìn)人物事跡進(jìn)行宣傳，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的熱潮，在政府網(wǎng)站持續(xù)刊登好人事跡。同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，用正確的世界觀詮釋自己的價(jià)值取向，傳遞蓬勃向上的正能量。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。中國(guó)修水網(wǎng)通過(guò)《脫貧攻堅(jiān)專題報(bào)道》各欄目，轉(zhuǎn)載修水報(bào)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)主體宣傳報(bào)道共420條，未有小辣椒和反面典型投稿。主站視頻新聞每日接收修水電視臺(tái)正面典型報(bào)道，同時(shí)在“云上修水”app資訊欄目同步轉(zhuǎn)載。既強(qiáng)化我縣脫貧攻堅(jiān)政策、典型等宣傳，激活貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，又加強(qiáng)對(duì)扶貧辦等部門行業(yè)扶貧工作宣傳，形成脫貧攻堅(jiān)比、學(xué)、趕、超的氛圍。
(二)壯大“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳聲勢(shì)。按照政法委統(tǒng)一部署，在中國(guó)修水網(wǎng)主站開辟“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳渠道，宣傳黨和政府打擊黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心，壯大“掃黑除惡”聲勢(shì)，營(yíng)造全民知曉、全民參與的濃厚氛圍。在主站首頁(yè)標(biāo)簽浮動(dòng)“開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”標(biāo)語(yǔ)，發(fā)布了“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)內(nèi)容和熱線，以及《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》，政務(wù)要聞發(fā)布了我縣研究部署和深入推進(jìn)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位也持續(xù)發(fā)布了工作動(dòng)態(tài)，轉(zhuǎn)載修水報(bào)和電視臺(tái)修水新聞共有40條……切實(shí)提高了群眾參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意識(shí)，收到群眾人盡皆知的良好社會(huì)效果，使“掃黑除惡”工作深入人心、贏得民心。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們：
召開今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。
剛才已經(jīng)作了黨建工作報(bào)告，我非常同意。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。
那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)，因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。
去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
我在縣兩會(huì)代表征求意見會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識(shí)形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級(jí)黨組織要堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)、落地生根。
把責(zé)任放在心上。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。
擺在重要位置。牢固樹立抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的、推動(dòng)者、執(zhí)行者。
凝聚工作合力。意識(shí)形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨(dú)斗，必須堅(jiān)持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位把意識(shí)形態(tài)工作要求融入各自工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線各個(gè)部門抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明，在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點(diǎn)含糊和猶豫，決不能被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)接招，決不能當(dāng)愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅(jiān)決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
堅(jiān)持一把手帶頭。肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人。各級(jí)黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個(gè)帶頭三個(gè)親自，即帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，不能當(dāng)甩手掌柜。
把工作抓在手上。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化。結(jié)合湖南實(shí)際，要切實(shí)履行六個(gè)方面的責(zé)任。
切實(shí)履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進(jìn)的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問(wèn)方向、不問(wèn)路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯(cuò)了，永遠(yuǎn)都到不了目的地。要始終堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問(wèn)題上絕不含糊、絕無(wú)偏差。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
切實(shí)履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)沒(méi)有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說(shuō)到底是對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，對(duì)鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。只有做到這兩個(gè)鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會(huì)壯大，爭(zhēng)取人心的同心圓才會(huì)擴(kuò)大。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，把四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動(dòng)實(shí)踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好。認(rèn)真落實(shí)政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
切實(shí)履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)之責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國(guó)12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬(wàn)網(wǎng)民。對(duì)這片如息壤一樣不斷生長(zhǎng)的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時(shí)就發(fā)聲，該出手時(shí)就出手，堅(jiān)決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
切實(shí)履行加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識(shí)形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。要毫不放松地加強(qiáng)各類陣地管理，拉起高壓線，把好準(zhǔn)入關(guān)，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。把準(zhǔn)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透分化的重點(diǎn)人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對(duì)打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動(dòng)真格、零容忍。
切實(shí)履行處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實(shí)到位、黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的試金石。要把中國(guó)特色社會(huì)主義作為度量衡，用它來(lái)評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅(jiān)決反對(duì)和抵制否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等的錯(cuò)誤思想和言論。加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時(shí)、度、效，既敢于在原則問(wèn)題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)。要像解決發(fā)展中的具體問(wèn)題那樣化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，出臺(tái)重大決策、改革措施要同步考慮和評(píng)估意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)，始終把工作主動(dòng)權(quán)抓在手上。
切實(shí)履行選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)說(shuō)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴(yán)格執(zhí)行干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志要公開支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的要及時(shí)調(diào)整。
把責(zé)任落到實(shí)處。
有責(zé)必履、失責(zé)必問(wèn)，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實(shí)到位。
完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實(shí)主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)守好自己的門、站好自己的崗。堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，黨委（黨組）在抓好本級(jí)本部門主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
高舉督促考核的指揮棒。加強(qiáng)督促考核，是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有效抓手和指揮棒。著眼督實(shí)考準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會(huì)、述職報(bào)告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)淪為一紙空文。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)一樣，意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實(shí)行一案三查，除了嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
為響應(yīng)市委、市政府20xx年對(duì)各單位意識(shí)形態(tài)工作的要求，我局秉承以宣傳強(qiáng)規(guī)劃、以理論促發(fā)展，緊密圍繞抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓黨建的精神，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在我市延伸煤、做大墨、提升綠、繁榮貿(mào)、激活游五大產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，努力提升工作效率。按照市委組織部的精神，依照《關(guān)于做好20xx年度市直機(jī)關(guān)單位責(zé)任指標(biāo)考評(píng)工作的通知》要求，現(xiàn)將我局20xx年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)匯報(bào)如下：
（一）、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，重視踐行意識(shí)形態(tài)工作。
中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)會(huì)文件精神，力求體悟透徹、體會(huì)深刻。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。我局黨組負(fù)責(zé)人以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，時(shí)刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局調(diào)度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上了重要日程。
2、努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。
改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來(lái)，把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。
做好意識(shí)形態(tài)工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。
4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識(shí)形態(tài)。同時(shí)在局網(wǎng)站、報(bào)社等多個(gè)平臺(tái)宣揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻(xiàn)。
5、努力完善好黨建工作的新理念。
要做好意識(shí)形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點(diǎn)要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn)，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會(huì)、開展三會(huì)一課和抓好機(jī)關(guān)工委組織的重點(diǎn)活動(dòng)等方面入手，制定了組織、宣傳、紀(jì)檢等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)研究部署了三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)和爭(zhēng)做三嚴(yán)三實(shí)表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動(dòng)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序、有效開展。一年來(lái)，我局的黨建工作取得了良好效果，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺(tái)階的目標(biāo)。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)；在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)。建立了工作紀(jì)律、工作效率不達(dá)標(biāo)通報(bào)制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服。
（二）、加強(qiáng)理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
一是以三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)為載體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識(shí)講座有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計(jì)劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)成果，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為載體，促進(jìn)全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級(jí)。四是多次開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會(huì)精神，為全局干部職工緊跟上級(jí)步伐提供了重要遵循。
（三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
一是先后在鶴崗電視臺(tái)、《鶴崗日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報(bào)道了我局三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)及重點(diǎn)工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
（四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國(guó)的精神宣傳片等教育活動(dòng)，著力于促進(jìn)全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽(yù)感和歸屬感，既不要有德無(wú)才的庸才，也不要有才無(wú)德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開展向楷模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)陳首杰無(wú)私無(wú)畏為人民的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負(fù)責(zé)奉獻(xiàn)的黨性，以培德強(qiáng)才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
（五）、促進(jìn)文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動(dòng)、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、烈士陵園掃墓活動(dòng)等多項(xiàng)文化活動(dòng)，以全方位多角度的文化活動(dòng)，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時(shí)期對(duì)規(guī)劃部門的要求。
20xx年，我局意識(shí)形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分規(guī)劃干部意識(shí)形態(tài)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識(shí)形態(tài)強(qiáng)規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強(qiáng)規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
我鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理，與各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
以政治理論學(xué)習(xí)為主線，以落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體，進(jìn)一步健全和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有考勤、有記錄。積極“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后組織10余名工作人員赴外學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村黨建、共青團(tuán)等活動(dòng)。半年來(lái)，全鄉(xiāng)開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)3次，集中組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、典型案例、重要會(huì)議精神等3次60余人次，參學(xué)率達(dá)95%。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)黨員注冊(cè)率100%。
我鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，壯大積極向上的主流思想，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(一)開展多形式宣教活動(dòng)，激發(fā)思想領(lǐng)域新活力。一是通過(guò)開展“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng)，積極推行黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，提升黨員干部形象。二是精心組織“身邊好人榜”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)掘生活中的好人好事，為民服務(wù)的好黨員、堅(jiān)強(qiáng)持家的家庭主婦，孝敬父母的好子女等，并運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)道德模范感人事跡和崇高精神的宣傳，使學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７逗拖冗M(jìn)典型成為廣大黨員干部自我教育、自我提高的有效途徑。三是以移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)為主題，抓好紅白理事會(huì)等建設(shè)，通過(guò)宣傳展板、下發(fā)文明新風(fēng)倡議書、制定村規(guī)民約，成立紅白理事會(huì)等，大力宣傳移風(fēng)易俗文明新風(fēng)尚。
(二)深度融入重點(diǎn)工作，把好意識(shí)形態(tài)方向盤。深度融合意識(shí)形態(tài)與重點(diǎn)工作的開展，用意識(shí)形態(tài)的正確方向引導(dǎo)工作的高效開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境提升中，我鄉(xiāng)按照網(wǎng)格化管理的要求，建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制;在掃黑除惡專項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中，我鄉(xiāng)都站在政治與全局的高度，注重發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)效益。同時(shí)，結(jié)合濃江鄉(xiāng)“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，通過(guò)“道德模范與身邊好人”、“最美村民”等活動(dòng)，把培育、弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建的全過(guò)程。
半年來(lái)，我軒昂意識(shí)形態(tài)工作取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步探索;真正發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)有效管理的文化活動(dòng)場(chǎng)所還比較少。
下半年，我鄉(xiāng)將圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。一是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng)。壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)主體作用、不斷激發(fā)黨員群眾主體意識(shí)，按照黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。通過(guò)抓實(shí)“黨員活動(dòng)日”“三會(huì)一課”等基本制度，加強(qiáng)對(duì)黨員理想信念、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好宣傳教育工作和意識(shí)形態(tài)工作的意識(shí)。二是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍學(xué)習(xí)。結(jié)合即將開展的“聚焦改革發(fā)展展示輝煌成就”大型宣傳活動(dòng)，不斷武裝頭腦，提升干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)，打造一支能力突出，經(jīng)驗(yàn)豐富的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。三是高度重視網(wǎng)絡(luò)安全引導(dǎo)。大力開展“身邊好人榜”發(fā)布，文明鄉(xiāng)風(fēng)大評(píng)比等各類文明創(chuàng)建工作，提升網(wǎng)絡(luò)正面宣傳的影響力。進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：
局機(jī)關(guān)二支部高度重視意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作納入綜合目標(biāo)考評(píng),與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真落實(shí)支部書記意識(shí)形態(tài)工作述職制度,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問(wèn)題,對(duì)重大事件、重要情況、有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。召開支部大會(huì)參加的意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)座談會(huì)。大力宣傳黨和民族的宗教政策,揭露民族分裂主義和宗教反動(dòng)勢(shì)力的本質(zhì),使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到,一系列的恐怖活動(dòng)給社會(huì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害,切實(shí)把馬克思主義五觀、無(wú)神論教育、愛國(guó)主義教育滲透到黨員心里,提高了黨員對(duì)開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)活動(dòng)工作必要性的認(rèn)識(shí)。
(二)狠抓學(xué)習(xí)教育：
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一主題,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大這條主線,著力深化對(duì)習(xí)近平同志系列重要講話的學(xué)習(xí)教育,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走過(guò)的不平凡歷程、取得的輝煌成就,精心組織黨的十九大精神的宣傳貫徹,引導(dǎo)全體黨員切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)同、增強(qiáng)自信,凝聚起“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大合力。一是以兩學(xué)一做專題活動(dòng)為載體,通過(guò)上黨課,警示教育等方式,不斷加強(qiáng)黨員思想建設(shè)工作力度。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,充分利用黨委會(huì)、支部會(huì)、主題黨日活動(dòng)等將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
(三)夯實(shí)支部基礎(chǔ)工作：
一是落實(shí)書記講堂制度。支部書記帶頭模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記上黨課活動(dòng)。二是抓好道德建設(shè)。積極參加局組織“我們都是追夢(mèng)人”演講大賽、觀看優(yōu)秀黨員典型先進(jìn)事跡、積極參加局組織召開的第十二個(gè)“5·10”思廉日廉政教育會(huì)，開展了重溫入黨誓詞，談體會(huì)等緬懷革命先烈系列等活動(dòng)。三是營(yíng)造人人參與的氛圍。通過(guò)召開會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛動(dòng)員職工積極主動(dòng)地參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度。上半年度共召開支部大會(huì)4次、支委會(huì)5次、上黨課2次、主題黨日活動(dòng)3次。五是強(qiáng)化黨員日常管理，做好黨員發(fā)展工作。上半年度支部發(fā)展入黨積分分子3名，嚴(yán)格審核入黨材料，做好黨員紀(jì)實(shí)臺(tái)賬申報(bào)。六是在分管的文印交換中心工作中要求正確分類各機(jī)關(guān)報(bào)刊、雜志、信件等，上半年度政務(wù)中心分發(fā)雜志約12000份、掛號(hào)信約14000份、紀(jì)要文件約150份、行政中心分發(fā)雜志約2.5萬(wàn)份、掛號(hào)信約6054封、機(jī)要文件交寄2224封;七是上半年舉辦健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)專題講座，并多次召開行政中心、政務(wù)中心食堂座談會(huì)，指出了餐飲工作存在的問(wèn)題及相關(guān)意見建議，并對(duì)下一步提升食堂餐飲質(zhì)量提出要求，明確機(jī)關(guān)食堂服務(wù)宗旨。
(四)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向：
牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。一是努力構(gòu)建做好意識(shí)形態(tài)工作的新格局。深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,全體黨員積極配合,共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要日程。二是努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與支部工作緊密結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。做好意識(shí)形態(tài)工作,歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識(shí)形態(tài)工作,抓好黨建是關(guān)鍵。年初,按照局機(jī)關(guān)黨委要點(diǎn)要求,組織全委黨員圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn),周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會(huì)、開展三會(huì)一課等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了二支部的黨建目標(biāo)任務(wù);二支部每月至少召開一次支部委員會(huì)，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨委同一頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。
局機(jī)關(guān)二支部意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是在引導(dǎo)管理在意識(shí)形態(tài)方面還需進(jìn)一步探索;二是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);三是滿足黨員文化需求的工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們主要抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，并把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨組工作報(bào)告、紀(jì)律檢查等考核當(dāng)中去。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戰(zhàn)斗意識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做好中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。三是加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以及先進(jìn)支部思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們：
今天的會(huì)議主要是為了深入貫徹黨和***總書記的一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市的有關(guān)決策部署，全面改善貧困人口的民生，進(jìn)一步保障和改善民生?！羷?dòng)員部署，我主要講三個(gè)方面:。
堅(jiān)持提高困難群眾生活質(zhì)量，使人民生活更好，廣泛聚集社會(huì)力量，準(zhǔn)確幫助低收入群體和困難群眾，進(jìn)一步完善×組織倡導(dǎo)、籌集資金、幫助、審計(jì)監(jiān)督、激勵(lì)指導(dǎo)等工作。精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)扶貧×充分發(fā)揮常吹、常吹常新的要求×行動(dòng)幫助和幫助品牌效應(yīng)，注重系統(tǒng)的有效聯(lián)系，加強(qiáng)部門合作，完善工作機(jī)制，形成合力，努力打造西部科技創(chuàng)新城，進(jìn)一步推出溫暖善城城市品牌·美麗幸福×發(fā)揮積極作用。
(一)進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)向“×行動(dòng)”捐款獻(xiàn)愛心。為困難群眾捐款獻(xiàn)愛心是“社會(huì)各界送溫暖、困難群眾沐×”的主題內(nèi)容，組織開展愛心捐款是“×行動(dòng)”持續(xù)健康發(fā)展的工作基礎(chǔ)。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參與“×行動(dòng)”捐款;要積極為幫扶困難群眾捐款獻(xiàn)愛心。創(chuàng)新“×行動(dòng)”資金募集方式，拓展捐款渠道，努力實(shí)現(xiàn)捐款的便捷化、多樣化、常態(tài)化。切實(shí)發(fā)揮“×行動(dòng)”反哺救助、稅前扣除、推優(yōu)評(píng)先等機(jī)制作用，激勵(lì)更多企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界捐款獻(xiàn)愛心。加強(qiáng)×行動(dòng)幫扶資金監(jiān)督審計(jì)，確保資金運(yùn)行和使用要做到公正合理、公開透明，提升“×行動(dòng)”信度和效度，實(shí)現(xiàn)“×行動(dòng)”資金募集健康可持續(xù)開展。
(二)進(jìn)一步做好政策銜接提升幫扶救助績(jī)效。做好“×行動(dòng)”專項(xiàng)救助機(jī)制與低保制度等有關(guān)政策的銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部、民政局、人力社保局、醫(yī)療保障局×分局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)等部門的溝通，做好政策銜接、對(duì)象銜接、數(shù)據(jù)銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接，進(jìn)一步規(guī)范“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”的兜底線救助。進(jìn)一步深化日常生活、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面援助，按照“三級(jí)救助圈”要求，落實(shí)各級(jí)救助圈職責(zé)，完善困難家庭分層分級(jí)幫扶機(jī)制，規(guī)范困難對(duì)象的救助層級(jí)，做到一級(jí)管一圈，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，并避免重復(fù)救助，提升幫扶救助工作整體績(jī)效。
(三)進(jìn)一步完善援助機(jī)制落實(shí)精準(zhǔn)幫扶要求。繼續(xù)對(duì)“×行動(dòng)”各項(xiàng)救助政策進(jìn)行梳理、完善，精準(zhǔn)回應(yīng)困難群眾新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，將“×行動(dòng)”有關(guān)救助項(xiàng)目向低保邊緣家庭、低收入農(nóng)戶、困難外來(lái)務(wù)工人員和留守兒童、對(duì)口幫扶地區(qū)困難群眾延伸，繼續(xù)實(shí)施助醫(yī)、助困、助學(xué)、醫(yī)療互助保障、見義勇為困難家庭救助、外來(lái)務(wù)工人員特殊救助和反哺救助等專項(xiàng)救助。根據(jù)當(dāng)前幫扶救助工作開展實(shí)際，主動(dòng)深入困難群眾調(diào)查摸底，及時(shí)掌握困難群眾需求，精心編制困難群眾最急需、最關(guān)心、最歡迎的幫扶救助項(xiàng)目，擴(kuò)大“×行動(dòng)”覆蓋面、受惠率，同時(shí)貫徹落實(shí)好杭州市“×行動(dòng)”各專項(xiàng)救助政策延伸幫扶工作，確保為困難群眾“雪中送炭”。
(四)進(jìn)一步堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合注重幫扶延伸拓展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合，不斷擴(kuò)展“×行動(dòng)”覆蓋人群，建立健全涵蓋城鄉(xiāng)低保家庭、邊緣困難家庭、困難職工、外來(lái)務(wù)工人員、低收入農(nóng)戶、對(duì)口幫扶地區(qū)困難家庭等各類困難群體的全方位幫扶救助體系。堅(jiān)持低保兜底與幫扶脫困相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)幫扶與扶志扶智相結(jié)合，整合社會(huì)資源，開展就業(yè)幫扶。公司黨員干部要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶結(jié)對(duì)”“1+x社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶持、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、困難救助等多種幫扶手段，更好更多地為困難群眾辦實(shí)事做好事，努力實(shí)現(xiàn)“×行動(dòng)”困難幫扶項(xiàng)目全覆蓋。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序提高幫扶服務(wù)能力。要以深化“最多跑一次”改革為契機(jī)，規(guī)范申請(qǐng)流程，簡(jiǎn)化辦理程序，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。在為困難群眾提供“一站式”便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，搭建“×行動(dòng)”網(wǎng)上幫扶平臺(tái)，積極推動(dòng)“×行動(dòng)”救助申請(qǐng)“簡(jiǎn)化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，讓困難群眾感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行動(dòng)”救助服務(wù)。加強(qiáng)“×行動(dòng)”幫扶大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)在社會(huì)救助領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施受助困難群眾信息動(dòng)態(tài)管理，加快推動(dòng)公司社會(huì)救助工作信息互聯(lián)、智慧管理。
(六)進(jìn)一步宣傳“×行動(dòng)”政策提升社會(huì)影響力。通過(guò)公益廣告、政策指南、舉辦政策培訓(xùn)班、下基層宣講等方式和渠道，大力開展“×行動(dòng)”的政策宣傳，提高“×行動(dòng)”幫扶救助政策的知曉率和覆蓋率，確保幫扶干部掌握政策，困難群眾了解政策、及時(shí)申請(qǐng)救助。在精確施策上下實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，讓生活在×的困難群眾應(yīng)助盡助。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在“民生優(yōu)先”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展“×行動(dòng)”的重要意義，扎實(shí)組織開展新一輪“×行動(dòng)”。要制定計(jì)劃、精心部署，把開展“×行動(dòng)”作為歲末年初工作的重中之重來(lái)抓，并貫穿于2021年全年。“×行動(dòng)”辦公室要做好牽頭、組織、協(xié)調(diào)工作，各成員單位要分工明確、職責(zé)清晰、密切配合、形成合力，確?！啊列袆?dòng)”持續(xù)有效開展。
(二)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大“×行動(dòng)”的宣傳力度，動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部職工積極投身“×行動(dòng)”。融媒體中心要把“×行動(dòng)”作為當(dāng)前宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等新媒體作用，通過(guò)開辟“×行動(dòng)”專題、專欄和特別報(bào)道等，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的頻度、力度、廣度，讓“×行動(dòng)”成為我區(qū)精神文明建設(shè)的一張“金名片”。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?！啊列袆?dòng)”辦公室要統(tǒng)籌公司“×行動(dòng)”工作，規(guī)范完善“×行動(dòng)”工作機(jī)制。各地各部門要根據(jù)公司統(tǒng)一安排，同步啟動(dòng)、同步組織、同步落實(shí)。要按照建設(shè)城鄉(xiāng)一體化幫扶救助體系的要求，在落實(shí)好區(qū)“×行動(dòng)”幫扶政策基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新幫扶項(xiàng)目，拓展幫扶內(nèi)容，加大幫扶力度，切實(shí)把各項(xiàng)困難群眾優(yōu)惠援助政策落到實(shí)處，確?！啊列袆?dòng)”全面開展、整體推進(jìn)。
同志們，踐行初心無(wú)絕期。各部門要按照分工，各負(fù)其責(zé)、馬上行動(dòng)，確保第二十次“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。我就講這么多，謝謝大家!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
同志們，大家好!
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說(shuō)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái)，確保干在實(shí)處，力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，市政府召開這次全市文化工作會(huì)議，主要有兩方面考慮：一是要求各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)提升文化軟實(shí)力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問(wèn)題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實(shí)力。根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會(huì)議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會(huì)議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面的意見，供大家參考。
第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽(yù)度?？偨Y(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點(diǎn)、跨越發(fā)展、功不可沒(méi)”這16個(gè)字來(lái)概括，用四句話說(shuō)就是在濟(jì)南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點(diǎn)，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒(méi)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平，得到普遍贊譽(yù)。
二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎(jiǎng)數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺(tái)播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評(píng)，廣播、電視市場(chǎng)占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國(guó)省會(huì)城市臺(tái)首位;新聞出版“堅(jiān)持導(dǎo)向，服務(wù)社會(huì)，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強(qiáng)出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
三是文化惠民實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽(yáng)春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動(dòng)，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點(diǎn)，中央電視臺(tái)還對(duì)此作了專門報(bào)道。
四是文化市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國(guó)曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實(shí)非常難得。
這些成績(jī)的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。
第二，要高度重視文化軟實(shí)力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實(shí)力的概念，認(rèn)為軟實(shí)力是文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因?yàn)槲幕苯佑绊憙r(jià)值取向、價(jià)值觀念和社會(huì)制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實(shí)力。對(duì)文化軟實(shí)力，個(gè)人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說(shuō)它軟，是因?yàn)槲幕床灰娒恢?，但它又無(wú)處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會(huì)意識(shí)形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說(shuō)它硬，是因?yàn)楫?dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度，最終是對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國(guó)的效用。這時(shí)的文化實(shí)力就由軟變硬了，變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實(shí)質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)的沖突，是文化軟實(shí)力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動(dòng)蕩，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，背后是價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)的較量。說(shuō)它既軟又硬，是因?yàn)檐浻彩寝q證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺(jué)中隨時(shí)轉(zhuǎn)換的。如果說(shuō)文化軟實(shí)力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時(shí)候就變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力。文化實(shí)力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國(guó)家強(qiáng)盛總是緊密相聯(lián)。實(shí)踐證明，國(guó)家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機(jī)制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門研究如何提高國(guó)家文化軟實(shí)力問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，必須全力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實(shí)力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。
第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過(guò)去了，階段目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強(qiáng)市既是目標(biāo)，也是過(guò)程。說(shuō)是目標(biāo)，文化強(qiáng)市勾畫出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場(chǎng)、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動(dòng)、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說(shuō)是過(guò)程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實(shí)施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤星，是必須堅(jiān)守的原則和底線。文化與意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來(lái)源并植根于文化。文化軟實(shí)力的比拼，最終是核心價(jià)值觀的較量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)，提高文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，要牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,讓軟實(shí)力硬起來(lái)，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)騰飛的翅膀。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實(shí)現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動(dòng)，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個(gè)階層、某個(gè)群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅(jiān)持以群眾為根本、以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個(gè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂(lè)的文化訴求，把握不同社會(huì)群體年齡、知識(shí)、喜好特點(diǎn)，對(duì)公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個(gè)服務(wù)體系，服務(wù)要對(duì)口、高效，就是要廣泛開展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。
三是重點(diǎn)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個(gè)城市綜合實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國(guó)的15個(gè)副省級(jí)城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時(shí)尚，文化消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過(guò)3000美元，文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí)，就會(huì)井噴式增長(zhǎng)。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，把有形和無(wú)形的手結(jié)合起來(lái)，搞好市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)營(yíng)，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會(huì)”為契機(jī)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機(jī)制、降低進(jìn)入門檻、培植骨干項(xiàng)目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動(dòng)。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點(diǎn)，抓緊研究制定省會(huì)城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。
四是重點(diǎn)加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。文化市場(chǎng)體系特別是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對(duì)此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實(shí)際抓好落實(shí)。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，特別強(qiáng)調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的四項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場(chǎng)建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無(wú)形文化市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化要素市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。三要抓好文化企業(yè)改革。《決定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對(duì)國(guó)有傳媒企業(yè)可以探索實(shí)行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索嘗試，力爭(zhēng)搶占先機(jī)。
五是重點(diǎn)加強(qiáng)文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實(shí)力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點(diǎn)都不為過(guò)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須強(qiáng)化要素支撐。一要強(qiáng)化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實(shí)抓好改革，努力營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強(qiáng)化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺(tái)，積極策劃和包裝文化項(xiàng)目，更多地用市場(chǎng)運(yùn)作方式籌措資金。三是強(qiáng)化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、抓緊對(duì)接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。
第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價(jià)值取向、意識(shí)形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實(shí)力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強(qiáng)載體建設(shè)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財(cái)政投入也需要社會(huì)資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營(yíng)造，需要黨委、政府、社會(huì)、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實(shí)力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會(huì)共同參與、各個(gè)方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會(huì)共同參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時(shí)，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來(lái)謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來(lái)共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個(gè)大格局，事關(guān)文化強(qiáng)市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，切實(shí)解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。全市上下要齊心協(xié)力，爭(zhēng)取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個(gè)大臺(tái)階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
這次全國(guó)關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會(huì)議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會(huì)議、全國(guó)精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)全國(guó)關(guān)工委宣傳工作的新進(jìn)展，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委宣傳工作的重點(diǎn)，部署紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
黨的以來(lái)，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會(huì)各界的認(rèn)同，擴(kuò)大了關(guān)心下一代工作的社會(huì)影響。宣傳工作已成為推動(dòng)關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＷ罱?，我們?duì)各地關(guān)工委宣傳工作進(jìn)行了研究和梳理，感到主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動(dòng)關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的自覺(jué)性，堅(jiān)持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、樹立新風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實(shí)開展各種宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，以理想信念教育為重點(diǎn)，每年在青少年中開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)。這些活動(dòng)有聲勢(shì)、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對(duì)青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)成為青少年的普遍追求。通過(guò)主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識(shí)、有紀(jì)律的“四有”陽(yáng)光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了老少共建、老少共進(jìn)、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，不僅堅(jiān)定了青少年的理想信念，同時(shí)也增強(qiáng)了老同志的使命感和責(zé)任感。
(三)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對(duì)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題進(jìn)行了有益探索。從開始提出“四個(gè)面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會(huì))到強(qiáng)調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對(duì)象更加廣泛，影響力不斷擴(kuò)大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實(shí)踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動(dòng)協(xié)調(diào)”的宣傳工作機(jī)制。強(qiáng)化了宣傳力度、提高了報(bào)道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點(diǎn)工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強(qiáng)了宣傳工作的主動(dòng)性和影響力。
(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動(dòng)中，普遍從青少年特點(diǎn)和愛好出發(fā)，廣泛運(yùn)用報(bào)告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時(shí)還特別注意運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動(dòng)漫，以更直接、更生動(dòng)、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。
(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點(diǎn)的愛國(guó)主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強(qiáng)了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運(yùn)用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與青少年進(jìn)行互動(dòng)式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。
(六)宣傳力量不斷加強(qiáng)。各地關(guān)工委非常注意加強(qiáng)宣傳骨干隊(duì)伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團(tuán)體退下來(lái)的老同志，組織動(dòng)員他們參與報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)、關(guān)愛工作團(tuán)、普法教育團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)等，發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)，講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊(duì)伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會(huì)力量、骨干隊(duì)伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊(duì)伍。
關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對(duì)關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。
工作報(bào)告。
先后多次批示。黨的以來(lái)，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆同志對(duì)關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)關(guān)工委的工作進(jìn)行了解，加強(qiáng)宣傳，逐步形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國(guó)關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重點(diǎn)。
在新形勢(shì)下，關(guān)工委宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認(rèn)真宣傳落實(shí)中央宣傳工作會(huì)議、中央精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來(lái)，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。“四個(gè)全面”包含一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)重要舉措，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，貫徹到關(guān)工委的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)宣傳教育要讓青少年了解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。增強(qiáng)青少年在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)青少年立足當(dāng)前，把個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中，為實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點(diǎn)。對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》的通知，這是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，在青少年中堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，著力抓好法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、家庭意識(shí)教育，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價(jià)值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準(zhǔn)則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與每年開展的主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，近幾年我們先后開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”，“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育活動(dòng)。今年的主題是“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國(guó)夢(mèng)、黨史、國(guó)史和形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái);與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái);與青少年思想實(shí)際結(jié)合起來(lái);與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報(bào)告團(tuán)、講師團(tuán)、宣講團(tuán)和關(guān)愛工作團(tuán)，以及各種志愿者隊(duì)伍，對(duì)青少年進(jìn)行宣講教育，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求。
最近，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，各地關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作做好。
(三)宣傳工作要堅(jiān)持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實(shí)際出發(fā)、特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會(huì)，就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題。又比如對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生，對(duì)青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對(duì)待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時(shí)、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實(shí)上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，有針對(duì)性地對(duì)青少年進(jìn)行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為他們行動(dòng)的指南。
(四)宣傳工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門主導(dǎo)下，與有關(guān)部門積極配合，爭(zhēng)取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動(dòng)向各地黨委匯報(bào)，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時(shí)對(duì)宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動(dòng)我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動(dòng)與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報(bào)來(lái)了吉林省大學(xué)生多年來(lái)堅(jiān)持開展馬列主義自學(xué)小組做法的。
調(diào)研報(bào)告。
我看了覺(jué)得很好把這個(gè)調(diào)研報(bào)告報(bào)送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對(duì)這個(gè)做法進(jìn)行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、吉林日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級(jí)新聞媒體中進(jìn)行了多角度、大篇幅的宣傳和報(bào)道。不僅推廣了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也擴(kuò)大了關(guān)工委的社會(huì)影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅(jiān)持重在指導(dǎo)要開拓創(chuàng)新要見實(shí)效。如果每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個(gè)品牌通過(guò)主流媒體加強(qiáng)宣傳全國(guó)就會(huì)有六七十個(gè)這樣的品牌這對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)工作必將起到極其重要的作用。
20xx年是中國(guó)關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動(dòng)有三項(xiàng)：一是認(rèn)真總結(jié)好5年來(lái)關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實(shí)際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗(yàn)和工作品牌，形成一個(gè)好的總結(jié)報(bào)告。三是表彰先進(jìn)，這次主要有四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，即先進(jìn)集體，先進(jìn)個(gè)人，功勛獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。各地關(guān)工委要做好評(píng)比推薦工作。中國(guó)關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會(huì)議上也作了部署，為了做好這幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國(guó)關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推進(jìn)工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，既是大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流的材料，也是中國(guó)關(guān)工委主題報(bào)告的基礎(chǔ)，還準(zhǔn)備把這些材料匯編成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認(rèn)真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程，不斷提高我們的工作水平的過(guò)程。
二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年為契機(jī)，集中力量做好三個(gè)方面的工作：大力宣傳各級(jí)黨委對(duì)關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn);大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。去年11月，全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上關(guān)工委有8個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，關(guān)工委有10個(gè)先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們要積極爭(zhēng)取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，宣傳各個(gè)方面的典型和先進(jìn)集體、個(gè)人的生動(dòng)事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報(bào)刊、網(wǎng)站也要大力進(jìn)行宣傳?！吨袊?guó)火炬》和中國(guó)關(guān)心下一代網(wǎng)站準(zhǔn)備年內(nèi)重點(diǎn)宣傳報(bào)道50個(gè)先進(jìn)集體，100名先進(jìn)個(gè)人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，要讓全社會(huì)了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的濃厚氛圍。
同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老少共進(jìn)、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，用心、用力、用情去做好各項(xiàng)工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!
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意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
同志們：
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作，分析當(dāng)前金融形勢(shì)，安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。剛才，人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言，我都非常贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)，20xx年全市金融工作成績(jī)突出。
剛剛過(guò)去的20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、加大投入，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山，下同)501億元，增長(zhǎng)10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額180億元，增長(zhǎng)15.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元，增長(zhǎng)15.3%。在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市中再進(jìn)一位，排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來(lái)看，全市各項(xiàng)存款余額334億元，比年初增加36億元，增長(zhǎng)12.2%。各項(xiàng)貸款余額225億元，比年初增加42億元，增長(zhǎng)22.8%。近三年來(lái)，我市貸款凈增118億元，是建國(guó)62年來(lái)貸款總量的1.1倍，貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位?？梢哉f(shuō)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，與各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分，與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)?？偟膩?lái)看，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
5.6億元貸款后，為我市第一批棚改項(xiàng)目向國(guó)家開發(fā)銀行爭(zhēng)取到12億元貸款授信，該筆貸款額度大、期限長(zhǎng)、利息低、且無(wú)需抵押，是我省縣級(jí)市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺(tái)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目的申報(bào)和投放工作，近三年來(lái)累計(jì)向上級(jí)行申報(bào)獲批項(xiàng)目3個(gè)，金額19.8億元，其中爭(zhēng)取到的15億元工礦廢棄地項(xiàng)目資金，已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
二是突出金融創(chuàng)新主題，取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式，破解支農(nóng)支小難題，大冶市金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，曹廣晶副省長(zhǎng)、人行武漢分行殷興山行長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新“三品三表”模式，無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式，依托大冶礦業(yè)商會(huì)提供擔(dān)保，對(duì)350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式，整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè)，形成了年產(chǎn)量30萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國(guó)開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保“創(chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式，支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，取得新進(jìn)展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問(wèn)題，妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件，有力維護(hù)了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的大背景下，銀行業(yè)信貸保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)效益保持平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)保持較低水平，銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底，全市不良貸款余額3876萬(wàn)元，比年初增加1938萬(wàn)元，不良貸款率0.17%，雖有反彈，但風(fēng)險(xiǎn)可控。
四是提升金融服務(wù)質(zhì)效，取得新進(jìn)位。成功籌建全省首家縣級(jí)企業(yè)金融服務(wù)中心，以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對(duì)接模式，取得良好反響。繼行長(zhǎng)集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的成功實(shí)踐后，進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在全市推行政銀干部雙向掛職工作，金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，逐漸從一時(shí)性活動(dòng)向長(zhǎng)期性的工作深入推進(jìn)，國(guó)開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司，直接引入信貸資金20xx萬(wàn)元。大力實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”，覆蓋面達(dá)到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利，全面推進(jìn)“雙基雙贏”合作貸款，全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)在村級(jí)設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個(gè)，為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬(wàn)元，同時(shí)增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分別增加村鎮(zhèn)銀行1個(gè)，自助網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，使我市普惠金融的理念得到進(jìn)一步落實(shí)。
五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過(guò)省政府考核，連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市，并被省政府列為全省社會(huì)信用體系建設(shè)唯一試點(diǎn)縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，信用村307個(gè)，信用社區(qū)42個(gè)。培植信用企業(yè)732個(gè)，比上年增長(zhǎng)125個(gè)，增幅為20.25%，金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
以上成績(jī)的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里，我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年全市金融工作。
20xx年，是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)全面步入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)是全面做好當(dāng)前金融工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全市金融部門要認(rèn)識(shí)適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一要擴(kuò)大信貸投放，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步拓展信貸資源，組織資金和爭(zhēng)取規(guī)模，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，用好增量，盤活存量，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元，繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金，對(duì)市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴(kuò)股增資1.6億元，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模，擴(kuò)大信貸總量。要圍繞園區(qū)，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生，對(duì)棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小，對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)。牢牢堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保一方金融穩(wěn)定。
三要加大創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用，推動(dòng)政銀企項(xiàng)目對(duì)接常態(tài)化，著力培養(yǎng)新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，將證券、保險(xiǎn)、小貸公司等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇，全面反映金融對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，加快金融信息化建設(shè)，不斷擴(kuò)大金融ic卡的推廣應(yīng)用，加大電話銀行、pos、atm機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度，推動(dòng)支付環(huán)境持久改善。同時(shí)，抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機(jī)，認(rèn)真謀劃大冶金融業(yè)未來(lái)五年及中長(zhǎng)期的發(fā)展。
四要深入開展試點(diǎn)，營(yíng)造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣(市)為契機(jī)，全力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，深化信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，不斷完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全不良貸款監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度，確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
同志們，做好新形勢(shì)下的金融工作，事關(guān)大冶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。市委市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，為金融部門提供強(qiáng)有力的政策支撐和工作支持，促進(jìn)和推動(dòng)我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，早謀劃、早部署、早行動(dòng)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四
同志們：
剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。
一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。
(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬(wàn)戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。
(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。
(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問(wèn)題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。
總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受國(guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f(shuō)，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問(wèn)題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊辏谐擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒(méi)有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國(guó)有企業(yè)基本上沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。
當(dāng)然，以上這些問(wèn)題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”第一年開好局、起好步。
明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。
第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂(lè)粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂(lè)電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。
第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過(guò)大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國(guó)家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭(zhēng)取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施?？傊?，對(duì)貧困地市來(lái)講，沒(méi)有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來(lái)，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭(zhēng)取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。
一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂(lè)×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。
二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問(wèn)題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷售額萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。
三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。
(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒(méi)新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。
四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五
同志們：
縣委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，做了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，決定現(xiàn)場(chǎng)觀摩后召開會(huì)議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，有效推進(jìn)脫貧重點(diǎn)工作。上午，我們用半天時(shí)間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進(jìn)行了觀摩，這三個(gè)點(diǎn)各有亮點(diǎn)：桅桿壩村土坯房改造啟動(dòng)早、標(biāo)準(zhǔn)高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動(dòng)成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅(jiān)樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達(dá)到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過(guò)程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動(dòng)了貧困戶增收，希望大家認(rèn)真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長(zhǎng)王安通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，段多銘同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗(yàn)，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進(jìn)行了工作發(fā)言，我都完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講以下幾點(diǎn)意見：
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心
一、 去年年底，我縣召開了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)成效明顯：一是完成了脫貧對(duì)象精準(zhǔn)核查，制定了全縣脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃;二是建立了指揮部運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考評(píng)、督查問(wèn)責(zé)、投入保障等五項(xiàng)機(jī)制，保障了全縣脫貧攻堅(jiān)有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實(shí)現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn);四是多方籌措項(xiàng)目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)實(shí)施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)，增進(jìn)同貧困群眾的感情;同時(shí)，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤？傮w上看，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說(shuō)明各鎮(zhèn)、各部門思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說(shuō)明我們各級(jí)干部想干事、能干事，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。
當(dāng)前，我縣脫貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，到了下大力氣推進(jìn)落實(shí)的階段，但是從調(diào)研和督查情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，剛才王安副縣長(zhǎng)通報(bào)羅列了我縣脫貧攻堅(jiān)存在7個(gè)方面的問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)體現(xiàn)在以下方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣上反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作，持續(xù)加力推進(jìn)，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒(méi)有真正重視，行動(dòng)緩慢，持無(wú)所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬(wàn)變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒(méi)有認(rèn)真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準(zhǔn)。部分干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機(jī)遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進(jìn)，在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營(yíng)，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)沒(méi)有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不平衡，有的包幫隊(duì)伍沒(méi)有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。
今年以來(lái)，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來(lái)我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵(lì)我們進(jìn)一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)，還有來(lái)參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長(zhǎng)說(shuō)，中、省、市三級(jí)定點(diǎn)包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級(jí)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來(lái)增加工作壓力，把脫貧攻堅(jiān)仗打好?？梢哉f(shuō)，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國(guó)的窗口，面對(duì)這一重大的政治任務(wù)，面對(duì)上級(jí)的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級(jí)各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
進(jìn)一步突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)脫貧措施的落實(shí)
二、 今年17個(gè)貧困村全部銷號(hào)，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅(jiān)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說(shuō)其他脫貧方式不重要，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢?，全靠產(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個(gè)蜂農(nóng)的困惑》，這位新場(chǎng)鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒(méi)有好銷路、賣不出好價(jià)錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒(méi)扶起來(lái)，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場(chǎng)化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)于分散，組織化程度不高，沒(méi)有形成規(guī)模;二是沒(méi)有形成品牌，與市場(chǎng)對(duì)接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng);三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認(rèn)為要把準(zhǔn)市場(chǎng)行情，搞好與貧困群眾的實(shí)際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對(duì)路，不能搞“病急亂抓藥”、運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展。一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動(dòng)為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展方向，通過(guò)有組織的生產(chǎn)，達(dá)到一定規(guī)模。林業(yè)局要對(duì)去年核桃建園成活情況進(jìn)行督查，今年繼續(xù)抓點(diǎn)示范，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的點(diǎn)6月前必須落實(shí)，全年完成1萬(wàn)畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)脫貧平臺(tái)。在浙江工作時(shí)提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠?jī)蓚€(gè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬(wàn)元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動(dòng)力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽(yáng)晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個(gè)產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動(dòng)作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營(yíng)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，完善電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運(yùn)行和使用情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把貧困戶貸款審核關(guān)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測(cè)、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會(huì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會(huì)資源，建立脫貧攻堅(jiān)專家?guī)?，聘?qǐng)各方面專家，定期培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問(wèn)題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準(zhǔn)度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)。
第二，推進(jìn)移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署，各級(jí)要把移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對(duì)應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準(zhǔn)今年要搬遷的貧困對(duì)象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計(jì)劃分解落實(shí)到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點(diǎn)要盡快落實(shí)地點(diǎn)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點(diǎn)審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點(diǎn)用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對(duì)集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過(guò)60平方米的安置房屋。今年重點(diǎn)在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實(shí)施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進(jìn)度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場(chǎng)集鎮(zhèn)三期等安置點(diǎn)，要全力加快進(jìn)度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場(chǎng)鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點(diǎn)要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程?？h安置辦要排出任務(wù)單子，每個(gè)安置點(diǎn)如何推進(jìn)、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰(shuí)來(lái)牽頭，什么時(shí)候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報(bào)。連續(xù)兩次排名靠后的，實(shí)行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報(bào)指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時(shí)、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項(xiàng)目建設(shè)慢等問(wèn)題。對(duì)此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)要搞好項(xiàng)目決算審計(jì)，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點(diǎn)要建立、健全檔案資料。要盡快落實(shí)安置對(duì)象，做好資金歸集，組織動(dòng)員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個(gè)村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過(guò)貧困線了，我看還是沒(méi)有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實(shí)施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動(dòng)17個(gè)脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點(diǎn)村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵(lì)原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。
第三，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是27個(gè)交通項(xiàng)目，建成1個(gè)，開工4個(gè)，還有22個(gè)沒(méi)啟動(dòng)，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時(shí)對(duì)已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)人飲工程項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取新一輪福利彩票項(xiàng)目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗(yàn)收合格。三是6個(gè)通信項(xiàng)目和7個(gè)電力項(xiàng)目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實(shí)，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究政策，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。縣發(fā)改局要牽頭，加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)主管部門的對(duì)接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對(duì)接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧的真金白銀。
第四，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進(jìn)海棠園村、綠煙村幸福院試點(diǎn)建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧?？h林業(yè)局要加大力度，實(shí)施天保、退耕還林工程，爭(zhēng)取聘用貧困群眾為護(hù)林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個(gè)村先行試點(diǎn)。三是解決好因病因?qū)W致貧的問(wèn)題。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時(shí)予以資助。環(huán)保、國(guó)土、人社等部門也要對(duì)照清單，查漏補(bǔ)缺，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五，提前著手，研究脫貧驗(yàn)收辦法。是否脫貧是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后認(rèn)定，不是年底貧困戶越過(guò)“貧困線”就脫貧了這么簡(jiǎn)單。一要全面理解脫貧標(biāo)準(zhǔn)?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個(gè)體系，說(shuō)，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強(qiáng)不強(qiáng)。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒(méi)有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴(yán)的生活。比如有的安置點(diǎn)，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒(méi)有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，要確定幾個(gè)硬杠杠，準(zhǔn)確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問(wèn)題。脫貧驗(yàn)收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機(jī)制，實(shí)實(shí)在在讓這些人脫貧。補(bǔ)充一點(diǎn)，年初摸底調(diào)查時(shí)候，有部分空房戶，人外出了沒(méi)在家，這部分必須要見到人，落實(shí)脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成
各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實(shí)現(xiàn)。
一是明確責(zé)任，夯實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊(duì)、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確?！?+12”，絕不能“都負(fù)責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強(qiáng)調(diào)：鎮(zhèn)村是精準(zhǔn)脫貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，駐村工作隊(duì)、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點(diǎn)工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團(tuán)結(jié)各個(gè)方面的力量，協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的工作局面。
二是真幫實(shí)扶，增強(qiáng)同貧困群眾的感情。脫貧攻堅(jiān)要講責(zé)任，更要講感情，我們對(duì)群眾的感情有多深，脫貧攻堅(jiān)的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢(shì)、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對(duì)困難群眾要心懷真情實(shí)感，要像對(duì)待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實(shí)意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來(lái)、一根繩子必須把他扶起來(lái)。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細(xì)心，注重思想溝通和情感交流，動(dòng)之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細(xì)工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計(jì)幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。
三是強(qiáng)化公示制度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。我們既要強(qiáng)化項(xiàng)目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實(shí)到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀(jì)律挺在前面。要實(shí)行脫貧項(xiàng)目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項(xiàng)目安排情況。所有扶貧項(xiàng)目、資金使用，包括項(xiàng)目承包、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項(xiàng)目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時(shí)間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強(qiáng)“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣財(cái)政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計(jì)局要對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行全面審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進(jìn)，嚴(yán)禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對(duì)在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，堅(jiān)決一查到底，決不姑息。
四是必須動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格督查促進(jìn)落實(shí)。要將督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要手段，堅(jiān)持督查督辦、問(wèn)責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動(dòng)真碰硬的督查問(wèn)責(zé)把導(dǎo)向立起來(lái)，把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。縣督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機(jī)抽查力度，不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則，及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對(duì)連續(xù)兩次被通報(bào)的鎮(zhèn)、部門，啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序;對(duì)不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。
五是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺(tái)的政策，真正入腦入心，付諸行動(dòng)。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，要把貧困群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)，“跟我來(lái)”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)社會(huì)層面的宣傳動(dòng)員，積極搭建平臺(tái)，用好政府“有形之手”、市場(chǎng)“無(wú)形之手”、群眾“勤勞之手”、社會(huì)“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)，形成社會(huì)各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康的生動(dòng)局面。
同志們，全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，只有半年時(shí)間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六
同志們：
這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作，充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視，也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言，這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái)，總體感覺(jué)效果很好，對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議，讓大家都把工作亮一亮，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看，思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯，但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題，這些問(wèn)題既有客觀的，也有主觀，既有干部的，也有基層群眾的，各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū)，又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū)，受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約，脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下，我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠，措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn)，缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力，嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定，全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的，作風(fēng)比較過(guò)硬，措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題，有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安，工作上取得了一定成績(jī)，就想著“吃老本”，每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好，總是消極對(duì)待任務(wù)要求，不主動(dòng)與省州對(duì)接，存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng)，畏難情緒嚴(yán)重，任憑縣委縣政府如何動(dòng)員，依舊觀而不語(yǔ)，把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬，應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成，其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部，一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由，不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài)，力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好，脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃，群眾參與知曉度較低，甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高，“我脫貧”的行動(dòng)少，存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位，亂上訪、亂講意見，給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí)，不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求，我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人，完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進(jìn)，就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾，就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù)，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路，少說(shuō)空話、多干實(shí)事，著力在狠抓落實(shí)上下功夫，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題，為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車，還要抬頭看天，要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái)，在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)，先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，集中開展五大扶貧工程，東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議，研究部署脫貧工作，作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此，中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有，去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近，省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題，給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中，不難看出，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作，容不得半點(diǎn)馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí)，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村，真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，定期召集相關(guān)部門，專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作，并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作，主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力，充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，制定任務(wù)進(jìn)度表，倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作，并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門，重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合，研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法，注重將投向類同、目標(biāo)接近，可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集，逐步明確使用投向和管理要求，切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，要站位大局、統(tǒng)籌思考，加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案，著力打好政策組合拳，同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考，圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策，研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施，真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳，注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，需要集全縣之智、聚全縣之力，迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，牢牢把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào)，全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái)，真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見建議收集上來(lái)，努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面?？h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄，及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況，深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí)，全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通，突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化，執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后，凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表，印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室，確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求，督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況，工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距、鞭策后進(jìn)，不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量，切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體，堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn)，真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明，脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重，對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為，坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律，觸碰法律底線，特別是侵占挪用脫貧資金的人和事，縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們，脫貧攻堅(jiān)先易后難，越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲，進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難，真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上，眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七
同志們：
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬(wàn)張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園，化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間，國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng)，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝，宜林荒山造林250萬(wàn)畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái)，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問(wèn)題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝，低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝，發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張，產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝，低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過(guò)兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬(wàn)畝，封山育林9.69萬(wàn)畝，總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對(duì)較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝，需投資1700萬(wàn)元，其中：縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元，市上籌措320萬(wàn)元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng)，齊心協(xié)力，加大力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn)，延長(zhǎng)兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作，對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動(dòng)，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇一
首先，要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極其重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。黨的十九大報(bào)告指出：“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”、“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，這為我們做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作提供了根本遵循?？h地方志辦公室全體干部職工要切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視并發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的重要作用，進(jìn)一步提高政治站位，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步提高做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的能力，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，唱響主旋律，堅(jiān)守主陣地，凝聚正能量，發(fā)出好聲音。
其次，要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路，對(duì)一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)政府智庫(kù)蘭德公司一教授曾向美國(guó)政府建議：我們過(guò)去搞垮蘇聯(lián)只用兩化：制度西化和版圖分化。對(duì)付中國(guó),至少還要再加上“四化”：讓老百姓對(duì)政治淡化、把中國(guó)的黨政官員腐化、將中共的領(lǐng)袖丑化、令馬列主義意識(shí)形態(tài)溶化。西方意識(shí)形態(tài)滲透的目的就是破壞我們的信仰。2013年8月19日，***總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出：“一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，****、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守得住。我們必須充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤?！庇纱丝梢姡谛滦蝿?shì)下意識(shí)形態(tài)工作在我國(guó)顯得尤為重要。
再次，要深刻認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵。意識(shí)形態(tài)工作是極端十分重要的工作，班子成員是意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，需要不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向，提高意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查分析能力、洞察預(yù)測(cè)能力和科學(xué)決策能力，持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)分析，確保對(duì)單位思想動(dòng)態(tài)的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確掌握。***總書記曾經(jīng)提出過(guò)“四個(gè)講清楚”。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)也要做到“四個(gè)講清楚”，一要講清楚鎮(zhèn)沅自己的歷史傳統(tǒng);二要講清楚自己的精神追求;三要講清楚自己的優(yōu)秀文化;四要講清楚自己的發(fā)展愿景，這樣才能牢牢的掌握話語(yǔ)權(quán)。
意識(shí)形態(tài)工作是黨的工作的重要組成部分，也是各股室必須抓好的分內(nèi)事。班子成員要自覺(jué)承擔(dān)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，主動(dòng)謀劃和推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作。主任要履行好第一責(zé)任，親自抓、帶頭管、負(fù)首責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要履行好直接責(zé)任，協(xié)助一把手抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作;班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作。一是做好安排部署。要把意識(shí)形態(tài)工作納入年度志辦黨建工作要點(diǎn)，納入年度宣傳思想文化工作要點(diǎn)，細(xì)化具體工作內(nèi)容。納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)自我檢查和年度工作述職內(nèi)容，增強(qiáng)履職盡責(zé)抓意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任感。二是建立制度。根據(jù)《縣地方志辦公室意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，各股室要明確意識(shí)形態(tài)工作要求、責(zé)任、追責(zé)等內(nèi)容。要深入學(xué)習(xí)貫徹《細(xì)則》，領(lǐng)會(huì)主要精神，推動(dòng)本單位意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。三是開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查。各股室要及時(shí)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)自查，及時(shí)傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)工作推動(dòng)。四是加強(qiáng)檢查考核。要把意識(shí)形態(tài)工作作為縣地方志辦公室黨建工作重要內(nèi)容，列入年度綜合業(yè)績(jī)考核，列入追趕超越工作考核月度點(diǎn)評(píng)季度考核內(nèi)容，提升領(lǐng)導(dǎo)干部抓意識(shí)形態(tài)工作的壓力和動(dòng)力。
抓陣地建設(shè)，首先就是要方向上明了。方向涉及根本、關(guān)系大局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。要嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，提倡什么、抵制什么，都要符合重要的要求，有令必行、有禁必止，確保工作不偏向、不走調(diào)。對(duì)根本的方向性、原則性問(wèn)題必須心中有數(shù)、態(tài)度明確。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施辦法，強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體。在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定，氣質(zhì)鮮明。要提高警惕、加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向問(wèn)題，切實(shí)做到見之于未然，防之于未發(fā)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性。
其次，就是要形成輪動(dòng)效應(yīng)，確保統(tǒng)一發(fā)聲。網(wǎng)站、微信、展板等要形成全方位宣傳的效果。拿破侖說(shuō)過(guò)，在這個(gè)世界上只有兩種強(qiáng)大的力量，即利劍和思想，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，利劍常常敗在思想手下。所以宣傳員一定要抓牢陣地建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)思維和創(chuàng)新舉措來(lái)做好意識(shí)形態(tài)工作，解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)大的思想保障。當(dāng)下宣傳員要做的工作，就是要為縣地方志辦公室發(fā)展?fàn)I造強(qiáng)大的輿論環(huán)境，為縣地方志辦公室發(fā)聲，為縣地方志辦公室造“勢(shì)”。
一要明勢(shì)。要明白外部的大環(huán)境，要了解自身的定位和擁有的資源。要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，牢牢的把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)掌握在手里，把中央的要求精神第一時(shí)間傳達(dá)給干部職工，把當(dāng)前的大環(huán)境講述給干部職工。當(dāng)前就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線，積極引導(dǎo)干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)道路為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
二要順勢(shì)。就是順勢(shì)而為。目前我們啟動(dòng)了《鎮(zhèn)沅年鑒(2013-2018)》的編纂工作，這是與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)的一件大事，這是一件功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)、影響極為深遠(yuǎn)的大事。鎮(zhèn)沅發(fā)展成為今天的多元化協(xié)同發(fā)展的縣城，發(fā)展過(guò)程既艱難曲折、跌宕起伏，又披荊斬棘、波瀾壯闊，這段歷史值得我們好好珍惜，更需要我們用如椽之筆用心記載，立志存史，啟迪來(lái)者。年鑒編寫是廣大干部職工十分關(guān)心的事情，單位宣傳人員要在今后一年年鑒編寫的進(jìn)程中，及時(shí)報(bào)道，及時(shí)發(fā)聲，使干部職工能夠了解鎮(zhèn)沅年鑒以及本單位志書的進(jìn)展情況，起到凝聚人心的作用。
三要造勢(shì)。要為鎮(zhèn)沅志辦發(fā)展進(jìn)步再次造勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī)，抓住輿論導(dǎo)向，在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、qq群等各類意識(shí)形態(tài)陣地積極宣傳，要充分發(fā)揮“筆桿子”的作用，牢牢的掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，利用陣地，為鎮(zhèn)沅志辦加油鼓勁，凝聚人心。
一是始終不渝地加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃上下功夫，二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)，在健全組織、凝聚人心上下功夫，三是毫不動(dòng)搖地提升職工文明素質(zhì)，在理論學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)上下功夫，四是堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義理論宣傳，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在意識(shí)形態(tài)問(wèn)題(二)構(gòu)建意識(shí)形態(tài)建設(shè)的應(yīng)急機(jī)制上，做到防患于未然。
建立意識(shí)形態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，定期召開干部或職工輿情分析會(huì);根據(jù)輿情研判結(jié)果，有針對(duì)性地做好預(yù)案準(zhǔn)備;成立危機(jī)管理或突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理意識(shí)形態(tài)的安全危機(jī)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，科學(xué)迅速地處理好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問(wèn)題。
要確保物質(zhì)投入。根據(jù)規(guī)模和實(shí)際工作，劃撥出一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用作主流意識(shí)形態(tài)的宣傳工作，做到專款專用，常投常有。要確保人力投入，根據(jù)職工數(shù)量和單位特點(diǎn)，培養(yǎng)一定數(shù)量的意識(shí)形態(tài)安全工作者。此外，探索建立意識(shí)形態(tài)安全工作量化考核機(jī)制，對(duì)各股室參與的意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行定性和定量考核，并建立配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
同志們，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，鎮(zhèn)沅縣地方志辦公室將堅(jiān)定不移地貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，以更加飽滿的工作熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，為我辦快速健康有序發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和精神動(dòng)力。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇二
黨的建設(shè)是我黨不斷取得革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
同志們，大家好!
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說(shuō)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái)，確保干在實(shí)處，力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
同志們：
召開今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。
剛才已經(jīng)作了黨建。
工作報(bào)告。
我非常同意。下面我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。
那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
三年之內(nèi)一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。
去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
我在縣兩會(huì)代表征求意見會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好!根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)發(fā)言。黨的xx大強(qiáng)調(diào)：以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí)，提出并闡發(fā)了先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)新的總體布局。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平?？梢钥闯觯h的建設(shè)尤其是村級(jí)黨組織建設(shè)在農(nóng)村改革發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。下面，本人就農(nóng)村基層黨建工作談?wù)剛€(gè)人粗淺的看法。不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、村級(jí)黨組織向心力普遍削弱。農(nóng)民由以往依賴和受控于集體經(jīng)濟(jì)體制變成了擁有各種自主權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;而村級(jí)黨組織則失去了對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資源的控制權(quán)，由以往的向農(nóng)民“分配”變成了對(duì)農(nóng)民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費(fèi)收取、計(jì)劃生育等政府行為時(shí)，一些村干部方法簡(jiǎn)單乃至粗暴，疏遠(yuǎn)了農(nóng)民與村級(jí)黨組織的關(guān)系，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)農(nóng)民凝聚力降低。特別是在稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅后，對(duì)農(nóng)民的“收取”受到了種種限制，因“無(wú)錢辦事”而增加了村級(jí)黨組織開展工作、提供服務(wù)的難度。
2、村級(jí)黨組織處理復(fù)雜問(wèn)題的能力不夠。一些村級(jí)黨組織未做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，沒(méi)有及時(shí)反映本地的真實(shí)狀況和農(nóng)民需要解決的困難和問(wèn)題，導(dǎo)致一些可能得到有效預(yù)防和化解的矛盾糾紛沒(méi)有得到妥善處臵，反而進(jìn)一步激化矛盾。一些村級(jí)黨組織的干部在處理各方面的利益時(shí)，不能堅(jiān)持公平正義的原則，用老方法、憑老經(jīng)驗(yàn)，治標(biāo)不治本，沒(méi)有改變?nèi)鮿?shì)群體的生存和生活狀況。
3、村級(jí)黨組織的設(shè)置形式過(guò)于單一。隨著農(nóng)村市場(chǎng)化程度的不斷加深，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。像我們縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較少的農(nóng)村，一大批富余勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商，其中也包括了大量的農(nóng)村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對(duì)流動(dòng)黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當(dāng)、后繼乏人的問(wèn)題更加突出。
4、農(nóng)村黨員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，把握不準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找不到適合自身實(shí)際又適應(yīng)市場(chǎng)需要的致富路子。部分黨員自身的素質(zhì)不高、致富能力差，自富都無(wú)力，更談不上帶動(dòng)群眾共同致富。更有極個(gè)別黨員，由于政治信仰動(dòng)搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級(jí)上訪。
5、村級(jí)黨組織干部待遇過(guò)低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級(jí)黨組織干部普遍感到：“政治上無(wú)奔頭，生活上沒(méi)盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來(lái)后待遇也十分有限，后顧之憂沒(méi)有得到很好解決，導(dǎo)致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務(wù)，就撂挑子，沒(méi)有工作積極性。
二、解決問(wèn)題的方法和主要措施。
1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在加快發(fā)展中強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。村級(jí)黨組織應(yīng)該立足于增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)自身的造血功能，發(fā)揮好農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進(jìn)項(xiàng)目和資金，盤活固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。培育和壯大地方特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化生產(chǎn)基地，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟(jì)合作組織，增加集體收入。同時(shí)，按照資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，通過(guò)示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大基地規(guī)模，使農(nóng)民穩(wěn)步增收。
2、創(chuàng)新組織設(shè)置，為村級(jí)黨組織統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造條件。應(yīng)打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設(shè)臵形式，由按農(nóng)村黨員自然居住地設(shè)臵黨支部，改為按“產(chǎn)業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設(shè)臵黨組織，做到黨員走到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。對(duì)只有一個(gè)產(chǎn)業(yè)的村，應(yīng)采取黨支部領(lǐng)辦或創(chuàng)辦專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的辦法，直接建立專業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，支委成員實(shí)行雙向進(jìn)入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對(duì)有兩個(gè)以上產(chǎn)業(yè)的村可將原村黨支部調(diào)整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產(chǎn)大戶建立專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)，在協(xié)會(huì)中建立產(chǎn)業(yè)黨支部，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)黨支部+協(xié)會(huì)”工作模式。同時(shí)，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務(wù)組織設(shè)臵黨組織。
3、創(chuàng)新工作方式，切實(shí)履行為民服務(wù)的主要職能。把提供服務(wù)作為主要職能，通過(guò)為農(nóng)民提供各種服務(wù)來(lái)達(dá)到加快發(fā)展、使農(nóng)民增收的目標(biāo)。堅(jiān)持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關(guān)系，尤其關(guān)心貧弱群體的利益，通過(guò)各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認(rèn)真排查矛盾，積極化解，依法調(diào)處，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處臵。切實(shí)發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達(dá)，下情上達(dá)，尤其要反映農(nóng)村的真實(shí)狀況，使黨和政府及時(shí)了解、解決農(nóng)民的困難和問(wèn)題。注重結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的培訓(xùn)，把提高思想水準(zhǔn)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、掌握致富技能，融于實(shí)踐之中。
4、要?jiǎng)?chuàng)新育人選人理念，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進(jìn)分子中發(fā)展農(nóng)村黨員的工作，使這些人站在黨的立場(chǎng)上來(lái)做協(xié)調(diào)利益關(guān)系的工作。要通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺(jué)悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會(huì)主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質(zhì)好的黨員致富大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)員退休軍人及務(wù)工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，適當(dāng)增加村級(jí)黨組織干部的報(bào)酬，為農(nóng)民提供更多的公共物品和公共服務(wù)。
5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內(nèi)涵，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加快城鄉(xiāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)雙向溝通對(duì)接，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，是構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對(duì)口幫扶”、“強(qiáng)幫弱”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”、“共駐共建”等模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同促進(jìn)。在途徑上，可以采取“請(qǐng)上來(lái)(組”織農(nóng)村黨員骨干進(jìn)城跟班工作、集中培訓(xùn)、社區(qū)掛職等，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理理念和社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn))、“送下去”(通過(guò)流動(dòng)黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團(tuán)，將先進(jìn)理論和科學(xué)技術(shù)送到田間地頭，實(shí)地指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè))、“走出去(有條件的機(jī)關(guān)黨組織可”
以組織農(nóng)村黨員干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更新知識(shí)，用先進(jìn)的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來(lái)教育黨員干部)等途徑，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員骨干的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。在內(nèi)容上，結(jié)合機(jī)關(guān)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取送政策、送知識(shí)、送技術(shù)等方式，解決一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認(rèn)同度。在載體上，聯(lián)合開展各種聯(lián)誼活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、主題實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，服務(wù)群眾，教育黨員，促進(jìn)機(jī)關(guān)和基層黨員互聯(lián)互助、互幫互學(xué)，共同提高。
6、創(chuàng)新扶貧解困機(jī)制，充分體現(xiàn)黨對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。首先，應(yīng)在轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力上下功夫，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力是脫貧快速而有效的措施。各級(jí)黨組織應(yīng)積極引導(dǎo)，搞好勞動(dòng)力供求的信息服務(wù)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出與用人單位的對(duì)接，增加針對(duì)性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術(shù)信息服務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓(xùn)，提高轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能，法律和職業(yè)道德意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級(jí)黨組織應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴(yán)厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實(shí)處，發(fā)揮最大的使用效益。
總之，經(jīng)過(guò)30年的改革開放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政治和社會(huì)生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型過(guò)程之中，不僅不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的農(nóng)村，而且與20xx年前的農(nóng)村也大不相同。如果把過(guò)去的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式乃至組織設(shè)臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇三
意識(shí)形態(tài)是一個(gè)哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對(duì)事物的理解和認(rèn)知。這是一種對(duì)事物的感官思考。它是思想、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，關(guān)乎旗幟，關(guān)乎道路，關(guān)乎國(guó)家的政治安全。黨的十九大報(bào)告指出，“意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”，“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好新時(shí)期的宣傳思想工作，必須牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
做好宣傳思想工作必須全黨動(dòng)手，各級(jí)黨委書記作為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，必須充分認(rèn)識(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性，強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，守好陣地，管好隊(duì)伍。宣傳部門作為各級(jí)黨委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)。
各級(jí)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作為意識(shí)形態(tài)工作的直接責(zé)任人，必須協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；
宣傳部門全體干部，必須主動(dòng)靠前，積極參與到宣傳思想文化工作中去；
各級(jí)黨組織必須思想統(tǒng)一，上下一致，積極穩(wěn)妥防范和處理好工作中遇到的各種問(wèn)題，形成強(qiáng)大工作合力。
二要把隊(duì)伍建設(shè)作為各級(jí)黨組織意識(shí)形態(tài)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。意識(shí)形態(tài)工作政治性、政策性、理論性強(qiáng)，各級(jí)黨組織要牢固占領(lǐng)和守住意識(shí)形態(tài)這一重要陣地，必須首先培養(yǎng)和造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、富有戰(zhàn)斗力和奉獻(xiàn)精神的宣傳干部隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義基本理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、習(xí)總書記系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育，積極組織分層次、多形式、不定期的專業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)宣傳隊(duì)伍成員們的敏銳洞察力和操作功底，著力提高新形勢(shì)下開展意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平，培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義堅(jiān)定信仰，思想敏銳、知識(shí)淵博、年富力強(qiáng)的宣傳思想工作干部，充實(shí)宣傳隊(duì)伍。同時(shí)，賦予宣傳思想工作部門相應(yīng)的職權(quán)，提升宣傳地位，真正使宣傳工作成為各級(jí)黨組織首要支持的前置工作。
通過(guò)建立社會(huì)群體連通機(jī)制，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體主觀能動(dòng)性，使民間組織積極參與到宣傳思想工作中來(lái)。各級(jí)黨委要建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，切實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作抓在手中、抓的更細(xì)、落的更實(shí)。
意識(shí)形態(tài)工作具有群體性、系統(tǒng)性和歷史性，涉及每一個(gè)人，必須樹立“大宣傳”理念，找準(zhǔn)中央決策與各地實(shí)際的切入點(diǎn)，不斷推動(dòng)解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，動(dòng)員社會(huì)方方面面、各個(gè)階層參與進(jìn)來(lái)，把意識(shí)形態(tài)工作滲透到社會(huì)每一個(gè)角落。
一要在主導(dǎo)思想上堅(jiān)決糾正“宣傳思想工作只歸宣傳部門管”這一潛意識(shí)，樹立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強(qiáng)、涉及面廣、影響力大，需要統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化協(xié)作，需要多方聯(lián)動(dòng)、全員參與。一個(gè)地區(qū)的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長(zhǎng)抓，讓宣傳部門“單打獨(dú)斗”，必然會(huì)制約該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民眾滿意度。因此，必須樹立“大宣傳”理念，堅(jiān)持“一盤棋”、形成“大合唱”，黨政主要負(fù)責(zé)人重視、主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、各部門共識(shí)共動(dòng)，把新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段結(jié)合在一起，更多地同部門管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理結(jié)合在一起，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二要在具體操作時(shí)真正實(shí)現(xiàn)“宣傳思想工作與每個(gè)崗位息息相關(guān)”這一局面，把宣傳觸角延伸到工作一線。最優(yōu)秀、最杰出的思想政治工作者，是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務(wù)的信訪部門、社保部門和街道辦事處等一線工作人員，他們的一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)系著黨的形象和人民的評(píng)判，他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動(dòng)場(chǎng)所、大廣場(chǎng)、會(huì)議室里做的，也不僅僅是新聞?dòng)浾叩囊痪€采訪，必須延伸到各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體、各類出版物和文藝作品、社團(tuán)、協(xié)會(huì)、演藝場(chǎng)所以及報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等領(lǐng)域，延伸到與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線，使具體工作人員由單位嚴(yán)格要求變?yōu)閭€(gè)人自覺(jué)主動(dòng)，正確宣傳黨的方針政策，潛移默化感染老百姓。
三要在實(shí)際工作中著力構(gòu)建“黨委發(fā)一聲、上下齊動(dòng)手”的大宣傳格局，形成共識(shí)共動(dòng)。主導(dǎo)思想問(wèn)題解決了，人人又都是宣傳員，科學(xué)合理組織起來(lái)，就體現(xiàn)出黨委的號(hào)召作用。實(shí)際工作中，必須通過(guò)思想教育來(lái)逐步調(diào)整行政命令與自覺(jué)行動(dòng)的比例，達(dá)到“黨委打響發(fā)令槍，大家都是運(yùn)動(dòng)員”的效果。用一個(gè)個(gè)成功宣傳的具體工作實(shí)例，讓各級(jí)各個(gè)層面充分認(rèn)識(shí)到積極行動(dòng)加強(qiáng)宣傳的巨大效果，充分認(rèn)識(shí)到只有宣傳思想工作抓好了，才能事半功倍，從而把相當(dāng)?shù)木τ迷凇澳サ丁鄙?。有了共識(shí)共動(dòng)，各級(jí)各方面各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履職，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的全覆蓋“大宣傳”格局必然形成。
榜樣的力量是無(wú)聲的、無(wú)窮的。宣傳思想工作必須通過(guò)樹立榜樣的傳遞效應(yīng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)公民文化素質(zhì)、城市文明程度的大提升。
一要選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿，不斷聚集和釋放社會(huì)正能量。堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為宣傳思想工作的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)特別是公民道德建設(shè)。實(shí)踐證明，選好、選準(zhǔn)標(biāo)桿至關(guān)重要，這對(duì)于弘揚(yáng)正氣，凝聚力量，構(gòu)建和諧發(fā)揮著不可估量的作用。一定要避免刻意塑造高大上、一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、只從領(lǐng)導(dǎo)干部考慮的思想，真正選出在大眾中與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的鮮活例子，在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀活動(dòng)中表現(xiàn)突出的各行各業(yè)模范，大力開展評(píng)優(yōu)樹?；顒?dòng)，弘揚(yáng)和表彰先進(jìn)事跡和精神，濃厚禮敬模范、崇尚先進(jìn)的社會(huì)氛圍，不斷聚集和釋放社會(huì)正能量。
抓典型，不能今朝立、明日忘，必須挖掘更深層次，尋找典型團(tuán)隊(duì)，使單兵示范真正變?yōu)橐粋€(gè)單位、一個(gè)部門整體作戰(zhàn)能力的提升。
三要積極做好容易忽視的“看不見”的宣傳?！翱床灰姟钡男麄?，難度大，也更具挑戰(zhàn)性。要把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的要求滲透到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)之中，從身邊取材，從身邊去發(fā)現(xiàn)美麗、發(fā)現(xiàn)感動(dòng)，加大高質(zhì)量、高水平的文化精品的生產(chǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見的各類文化形式，潛移默化大眾的思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操。作為宣傳思想工作者，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，花心思構(gòu)思設(shè)計(jì)，借助先進(jìn)科技宣傳手段藝術(shù)表達(dá)，做“看不見”的宣傳、做潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強(qiáng)拼搏，努力形成有利于推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)的良好文化生態(tài)。
目前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)主流化引領(lǐng)正遭遇著前所未有的多元價(jià)值選擇的挑戰(zhàn)，必須用中國(guó)特色社會(huì)主義這把尺子來(lái)衡量是非曲直和利害得失，把握宣傳方向，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的正力量。
一要科學(xué)辨析，客觀全面準(zhǔn)確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)。當(dāng)前社會(huì)思想意識(shí)紛繁復(fù)雜，涉及政治原則、學(xué)術(shù)問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)等方方面面、各個(gè)領(lǐng)域，滲透在報(bào)紙雜志、影視廣播網(wǎng)絡(luò)、名人學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流培訓(xùn)、基金會(huì)資助等各種文化形態(tài)中。黨委常委會(huì)要不斷健全定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)和研討機(jī)制，從政治上、大局上、戰(zhàn)略上、理論上定期研究重大輿情、重點(diǎn)情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況新動(dòng)向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和科學(xué)研判，著眼于最大限度的凝聚共識(shí)、匯聚力量，有針對(duì)性地提出指導(dǎo)意見，及時(shí)作出工作安排，從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。
二要積極引導(dǎo)，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的戰(zhàn)略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系建設(shè)，綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、典型示范、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等手段，在深化拓展、認(rèn)知認(rèn)同、日常涵養(yǎng)以及帶動(dòng)輻射上下工夫，從小事做起，從愛家鄉(xiāng)的小善舉推行起，通過(guò)微電影、電視專欄、廣播電臺(tái)等多種方式組織引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)階層推出昂揚(yáng)向上、振奮人心的優(yōu)秀作品，通過(guò)開展“爭(zhēng)做文明先鋒”“文明行為準(zhǔn)則進(jìn)家庭”“我簽名我承諾做一個(gè)有道德的人”等活動(dòng)，凝聚大眾共識(shí)共動(dòng)，讓老百姓更多地參與進(jìn)來(lái)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，成為廣大干部群眾普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則，使人們?cè)诙鄻踊纳鐣?huì)思潮中堅(jiān)守正確的價(jià)值取向。
三要重視輿論引領(lǐng)，搶占正確輿論制高點(diǎn)。習(xí)近平總書記2016年2月19日到人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)調(diào)研視察，主持召開黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表重要講話，充分表明了加強(qiáng)和改進(jìn)新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾?。?dāng)前輿論環(huán)境今非昔比，絕不能還按照“慣性”思維，必須加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握“時(shí)、度、效”，既敢于在原則問(wèn)題上“亮劍”，又善于在方法手段上“隱形”，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)，筑牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主陣地。宣傳思想部門必須持續(xù)加大管理力度，將各種宣傳媒體放在可控范圍內(nèi)，通過(guò)強(qiáng)有力的上下溝通和深入細(xì)致的工作找出區(qū)域內(nèi)媒體源頭，發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)反面思潮的發(fā)源地，用黨的聲音攻占各個(gè)領(lǐng)地。
當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為輿論傳播的重要渠道。我國(guó)網(wǎng)民近6億，是全世界最大的網(wǎng)絡(luò)群體，網(wǎng)絡(luò)影響的廣泛性、管理的滯后性，特別是微博、微信等媒體的自由性，給網(wǎng)絡(luò)輿論管控帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，要把互聯(lián)網(wǎng)作為意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理，最大限度擠壓網(wǎng)絡(luò)“負(fù)能量”的生存空間，守好網(wǎng)絡(luò)思想陣地，壯大網(wǎng)上正能量。
一要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，不斷提高輿論斗爭(zhēng)整體作戰(zhàn)能力。各級(jí)黨組織必須始終堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)思想，自覺(jué)模范遵守宣傳紀(jì)律，不斷強(qiáng)化剛性約束，鞏固擴(kuò)大主流意識(shí)形態(tài)。特別是基層黨組織要不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機(jī)制，廣泛開展互聯(lián)網(wǎng)法制教育和道德教育，重點(diǎn)管好具有新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)動(dòng)員功能的新媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)評(píng)人員專門隊(duì)伍，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、凈化不良網(wǎng)絡(luò)輿情。新聞主流媒體必須始終堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢堅(jiān)守媒體的社會(huì)責(zé)任，以導(dǎo)向?yàn)楹诵?，以制度為抓手，?jiān)決服從管理，充分發(fā)揮職能，確保對(duì)各種輿論的有效掌控。
二要主動(dòng)出擊，先聲引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥正面發(fā)聲消除負(fù)面影響。正面宣傳如同陽(yáng)光空氣。客觀講，正面新聞和負(fù)面新聞的比例還有待進(jìn)一步調(diào)控，網(wǎng)絡(luò)這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的斗爭(zhēng)才能攻占。堵不如疏，宣傳思想部門必須把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，圍繞中心工作和穩(wěn)定大局，策劃開展網(wǎng)上主題宣傳活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確有效發(fā)聲，讓正面聲音占據(jù)主導(dǎo)、成為主流，更好地把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好，堅(jiān)決避免老百姓對(duì)社會(huì)有誤讀，對(duì)形勢(shì)有誤判，凝聚社會(huì)進(jìn)步力量。特別是對(duì)敏感問(wèn)題和突發(fā)事件，必須把握好時(shí)、度、效，做到積極而又穩(wěn)妥。
對(duì)學(xué)術(shù)問(wèn)題，必須民主討論、平等交流；
對(duì)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時(shí)間在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案，無(wú)條件接受宣傳思想主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響度的關(guān)系，引導(dǎo)大眾積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，堅(jiān)決避免一味追求經(jīng)濟(jì)效益而迎合所謂的大眾“胃口”。只有充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用，使網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)、微信平臺(tái)、微博等新興媒體與主流媒體產(chǎn)生良好共振，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，才能做到無(wú)縫對(duì)接，主次統(tǒng)一，和諧相處。
總之，做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)工作，各級(jí)黨組織特別是宣傳思想干部必須統(tǒng)一思想、胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，充分發(fā)揮好“吹鼓手”和“喉舌”作用，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，在日益激烈的輿論斗爭(zhēng)中增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，為早日實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新時(shí)代、新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作提出了新要求。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！笔∥吐鋵?shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作也作了全面安排部署，提出明確要求。
我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委的部署要求，按照中央省委精神，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
一要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨支部意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)作用，層層落實(shí)具體工作任務(wù)。
二要嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作措施。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入xx重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，納入執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作落細(xì)、落小、落實(shí)。
三要發(fā)揮支部作用。按照全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，教育引導(dǎo)全體黨員干部自覺(jué)做意識(shí)形態(tài)工作的參與者、推動(dòng)者和建設(shè)者。
加強(qiáng)和改進(jìn)全局意識(shí)形態(tài)工作，要按照中央、省委、市委的部署和xx廳廳黨組、x局黨委的要求，不折不扣落實(shí)好以下幾個(gè)方面的工作。
一要推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，在落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”上用心用力，教育引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央的權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”這一重大要求，督促黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
二要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。牢牢把握新時(shí)代思想宣傳工作的正確方向，聚焦思想建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)理論武裝工作，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，堅(jiān)定理想信念。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，充分利用好“燈塔黨建在線”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神落地生根。
三要積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以精神文明創(chuàng)建工作為載體，引領(lǐng)黨員干部明大德、嚴(yán)公德、守私德，樹立良好形象。
四要分析研判意識(shí)形態(tài)形勢(shì)。認(rèn)真執(zhí)行省委意識(shí)形態(tài)工作的具體要求，黨委每半年至少分析研判一次意識(shí)形態(tài)情況，各支部要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)定期對(duì)單位意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行分析，嚴(yán)密關(guān)注本單位、本部門重要情況傾向性、苗頭性問(wèn)題，要底數(shù)清、情況明，并有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做好處置工作，及時(shí)向局黨委報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況，提出建設(shè)性意見。
五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的管理。網(wǎng)絡(luò)是新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的主陣地，必須管好單位的網(wǎng)絡(luò)群組，做好信息發(fā)布的把關(guān)和審核。要加強(qiáng)對(duì)輿論的引導(dǎo)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)流言等負(fù)面輿論，特別要嚴(yán)密防范網(wǎng)上藏獨(dú)、疆獨(dú)、涉爆、涉恐信息和極端宗教思想等意識(shí)形態(tài)的滲透，引導(dǎo)干部職工明辨是非，正確運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面思想輿論。
六要規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育、引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，促進(jìn)形成健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
做好意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵是按照中央和省委的要求抓好落實(shí)。
一要明確目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)的部署要求，進(jìn)一步理清工作思路，切實(shí)解決意識(shí)形態(tài)工作“抓什么”“怎么抓”的問(wèn)題，把工作抓到點(diǎn)子上，把想法落實(shí)到行動(dòng)上。
二要強(qiáng)化督促檢查。要以此次意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)為契機(jī)，做好意識(shí)形態(tài)工作自查，正確認(rèn)識(shí)和分析本科室意識(shí)形態(tài)工作的短板，拿出整改措施，不斷提升工作水平。
三要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新工作方法。黨的宣傳思想工作在長(zhǎng)期實(shí)踐中積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，比如堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，反對(duì)形式主義、教條主義的大話、空話等，我們要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要勇于創(chuàng)新，運(yùn)用新辦法新思路，解決新問(wèn)題。把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
同志們，抓好意識(shí)形態(tài)工作，是各級(jí)黨組織和黨員干部應(yīng)盡的政治責(zé)任，希望大家充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作再上臺(tái)階，建設(shè)良好的輿情環(huán)境，為xx事業(yè)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識(shí)形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級(jí)黨組織要堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)、落地生根。
把責(zé)任放在心上。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。
擺在重要位置。牢固樹立抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的、推動(dòng)者、執(zhí)行者。
凝聚工作合力。意識(shí)形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨(dú)斗，必須堅(jiān)持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位把意識(shí)形態(tài)工作要求融入各自工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線各個(gè)部門抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明，在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點(diǎn)含糊和猶豫，決不能被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)接招，決不能當(dāng)愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅(jiān)決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
堅(jiān)持一把手帶頭。肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人。各級(jí)黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個(gè)帶頭三個(gè)親自，即帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，不能當(dāng)甩手掌柜。
把工作抓在手上。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化。結(jié)合湖南實(shí)際，要切實(shí)履行六個(gè)方面的責(zé)任。
切實(shí)履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進(jìn)的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問(wèn)方向、不問(wèn)路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯(cuò)了，永遠(yuǎn)都到不了目的地。要始終堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問(wèn)題上絕不含糊、絕無(wú)偏差。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
切實(shí)履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)沒(méi)有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說(shuō)到底是對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，對(duì)鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。只有做到這兩個(gè)鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會(huì)壯大，爭(zhēng)取人心的同心圓才會(huì)擴(kuò)大。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，把四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動(dòng)實(shí)踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好。認(rèn)真落實(shí)政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
切實(shí)履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)之責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國(guó)12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬(wàn)網(wǎng)民。對(duì)這片如息壤一樣不斷生長(zhǎng)的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時(shí)就發(fā)聲，該出手時(shí)就出手，堅(jiān)決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
切實(shí)履行加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識(shí)形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。要毫不放松地加強(qiáng)各類陣地管理，拉起高壓線，把好準(zhǔn)入關(guān)，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。把準(zhǔn)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透分化的重點(diǎn)人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對(duì)打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動(dòng)真格、零容忍。
切實(shí)履行處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實(shí)到位、黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的試金石。要把中國(guó)特色社會(huì)主義作為度量衡，用它來(lái)評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅(jiān)決反對(duì)和抵制否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等的錯(cuò)誤思想和言論。加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時(shí)、度、效，既敢于在原則問(wèn)題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)。要像解決發(fā)展中的具體問(wèn)題那樣化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，出臺(tái)重大決策、改革措施要同步考慮和評(píng)估意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)，始終把工作主動(dòng)權(quán)抓在手上。
切實(shí)履行選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)說(shuō)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴(yán)格執(zhí)行干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志要公開支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的要及時(shí)調(diào)整。
把責(zé)任落到實(shí)處。
有責(zé)必履、失責(zé)必問(wèn)，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實(shí)到位。
完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實(shí)主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)守好自己的門、站好自己的崗。堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，黨委（黨組）在抓好本級(jí)本部門主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
高舉督促考核的指揮棒。加強(qiáng)督促考核，是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有效抓手和指揮棒。著眼督實(shí)考準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會(huì)、述職報(bào)告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)淪為一紙空文。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)一樣，意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實(shí)行一案三查，除了嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
（一）、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，重視踐行意識(shí)形態(tài)工作。
中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)會(huì)文件精神，力求體悟透徹、體會(huì)深刻。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。我局黨組負(fù)責(zé)人以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，時(shí)刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局調(diào)度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上了重要日程。
2、努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。
改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來(lái)，把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。
做好意識(shí)形態(tài)工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。
4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識(shí)形態(tài)。同時(shí)在局網(wǎng)站、報(bào)社等多個(gè)平臺(tái)宣揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻(xiàn)。
5、努力完善好黨建工作的新理念。
要做好意識(shí)形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點(diǎn)要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn)，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會(huì)、開展三會(huì)一課和抓好機(jī)關(guān)工委組織的重點(diǎn)活動(dòng)等方面入手，制定了組織、宣傳、紀(jì)檢等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)研究部署了三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)和爭(zhēng)做三嚴(yán)三實(shí)表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動(dòng)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序、有效開展。一年來(lái)，我局的黨建工作取得了良好效果，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺(tái)階的目標(biāo)。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)；在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)。建立了工作紀(jì)律、工作效率不達(dá)標(biāo)通報(bào)制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服。
（二）、加強(qiáng)理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
一是以三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)為載體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識(shí)講座有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計(jì)劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)成果，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為載體，促進(jìn)全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級(jí)。四是多次開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會(huì)精神，為全局干部職工緊跟上級(jí)步伐提供了重要遵循。
（三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
一是先后在鶴崗電視臺(tái)、《鶴崗日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報(bào)道了我局三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)及重點(diǎn)工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
（四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國(guó)的精神宣傳片等教育活動(dòng)，著力于促進(jìn)全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽(yù)感和歸屬感，既不要有德無(wú)才的庸才，也不要有才無(wú)德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開展向楷模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)陳首杰無(wú)私無(wú)畏為人民的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負(fù)責(zé)奉獻(xiàn)的黨性，以培德強(qiáng)才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
（五）、促進(jìn)文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動(dòng)、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、烈士陵園掃墓活動(dòng)等多項(xiàng)文化活動(dòng)，以全方位多角度的文化活動(dòng)，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時(shí)期對(duì)規(guī)劃部門的要求。
20xx年，我局意識(shí)形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分規(guī)劃干部意識(shí)形態(tài)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識(shí)形態(tài)強(qiáng)規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強(qiáng)規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇四
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞意識(shí)形態(tài)工作部署要求，積極拓展意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)的重要作用，將意識(shí)形態(tài)工作融入到日常工作中，做細(xì)做實(shí)保障意識(shí)形態(tài)工作到位。
辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，加強(qiáng)落實(shí)，堅(jiān)決把責(zé)任放在心上，扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。把意識(shí)形態(tài)工作列入黨建工作重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重視宣傳思想文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。
(一)高度重視，專題研究部署。根據(jù)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和相關(guān)文件要求，辦領(lǐng)導(dǎo)班子以安全促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的重要性，把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作與電子政務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，做到目標(biāo)同向，工作合拍，措施配套，為抓好意識(shí)形態(tài)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)強(qiáng)化組織建設(shè)，夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。堅(jiān)持充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作力量，副主任石平負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)工作，成立政府網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞通訊隊(duì)伍，對(duì)各類人員統(tǒng)籌安排、精細(xì)化管理，延伸工作觸角，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作，有效地應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)事件。
(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，抓好“不忘初心牢記使命”主題教育，把意識(shí)形態(tài)工作作為學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。一是抓住意識(shí)形態(tài)工作的“大頭”。對(duì)黨員干部“菜單式”輪訓(xùn)做出具體安排，共完成新《憲法》解讀、《合同法概述與運(yùn)用》等主題學(xué)習(xí)，讓他們經(jīng)常受到正確思想的教育影響從而堅(jiān)定信仰信念，樹立正確價(jià)值觀念。二是認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)迅速行動(dòng)起來(lái)。通過(guò)采取中心組學(xué)習(xí)、報(bào)告解讀、交流體會(huì)、專題講課、舉辦競(jìng)賽等有效途徑和措施，組織學(xué)習(xí)《新時(shí)代面對(duì)面理論熱點(diǎn)》，把握精神實(shí)質(zhì)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下足功夫。三是抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)實(shí)效。始終堅(jiān)持做好網(wǎng)上輿論管理，充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微信群等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。
(四)創(chuàng)新方式方法，引領(lǐng)正確導(dǎo)向。不斷創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)建設(shè)的載體和方法，利用多種途徑，努力培養(yǎng)干部良好的道德風(fēng)尚。一是開展脫貧攻堅(jiān)幫扶走訪活動(dòng)。緊密結(jié)合貧困戶生產(chǎn)生活狀況和需求狀況，做好扶貧信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新工作，組織工作組深入走訪群眾，認(rèn)真宣傳脫貧攻堅(jiān)政策措施。二是積極開展紅色教育。七一前夕組織黨員干部到上衫紅色景區(qū)，開展“追尋紅色足跡，繼承革命精神”主題活動(dòng)，使黨員干部進(jìn)一步認(rèn)知?dú)v史、錘煉黨性、弘揚(yáng)革命精神，牢記黨員初心，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，為推動(dòng)全縣電子政務(wù)和信息化事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是開展“學(xué)典型誦紅書踐初心”活動(dòng)。齊誦紅色家書《王孝錫給父母親的訣別信》和《趙一曼寫給寧兒的信》。由班子成員親授“七一”講《回望崢嶸讀初心》和《淺談黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)》黨課，講毛委員干革命的“三不一圖”故事，以汲取精神力量、筑牢信仰之基，爭(zhēng)當(dāng)有信仰、有擔(dān)當(dāng)、有氣節(jié)、有情懷的好黨員好干部。
我辦以縣委縣政府門戶網(wǎng)站為主陣地，樹好中國(guó)修水網(wǎng)窗口外宣形象，堅(jiān)持鳴鑼開道、提神鼓勁，凝心聚力、營(yíng)造氛圍，圍繞中心、服務(wù)大局，大寫修水，宣傳修水良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，為我縣爭(zhēng)得三省九縣龍頭地位提供強(qiáng)大的輿論支持。
(一)全新改版中國(guó)修水網(wǎng)。為了適應(yīng)政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展，更好服務(wù)廣大群眾，我辦對(duì)中國(guó)修水網(wǎng)政府網(wǎng)站群全新升級(jí)。圍繞“一個(gè)門戶、一座平臺(tái)、一種渠道、一扇窗口、一條紐帶”五大功能定位，把中國(guó)修水網(wǎng)打造為以用戶為中心，全面提升網(wǎng)站形象，切實(shí)增加用戶的體驗(yàn)度，加強(qiáng)網(wǎng)站創(chuàng)新建設(shè)，突出網(wǎng)站的交互性、共建性、可拓展性。把中國(guó)修水網(wǎng)建設(shè)成全面展示修水政務(wù)發(fā)展環(huán)境、歷史文化、人文景觀、文化旅游和改革開放的門戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位進(jìn)行信息發(fā)布、信息交互和便民服務(wù)的平臺(tái)，改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的渠道，轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、進(jìn)行政務(wù)監(jiān)督的窗口，黨和政府密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、關(guān)注民生民意的紐帶。
(二)新聞宣傳。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站宣傳渠道作用，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，凸顯宣傳氣勢(shì)和效應(yīng)，宣傳修水發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。在網(wǎng)站持續(xù)發(fā)布全縣重點(diǎn)城建、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)工作等政務(wù)要聞，每天更新充實(shí)政務(wù)信息，準(zhǔn)確及時(shí)地把黨和政府的聲音反映出去，努力把我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)宣傳出去，做到網(wǎng)上發(fā)布的信息圖文并茂。在市政府網(wǎng)站縣區(qū)傳真欄目發(fā)布信息326條，縣政府網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息、重大新聞報(bào)道1232條，圖片900多幅，為社會(huì)公眾了解我縣政府施政情況發(fā)揮了重要作用。
(三)專題宣傳。圍繞縣委縣政府工作重點(diǎn)，在政府網(wǎng)站中國(guó)修水網(wǎng)開設(shè)專題專欄，積極展示政府工作部署和成效。今年開辟了《中國(guó)共產(chǎn)黨修水縣第十七次黨代會(huì)》、《貫徹落實(shí)三干會(huì)精神專題》、《新時(shí)代新征程》、《脫貧攻堅(jiān)》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》和《整治城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)美麗修水》等專題。這些專題集中宣傳報(bào)道了我縣中心工作各項(xiàng)動(dòng)態(tài)。
(四)搶占新的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地。抓緊對(duì)新興媒體“云上修水a(chǎn)pp”、微信公眾號(hào)“中國(guó)修水網(wǎng)and云上修水”的管理和運(yùn)用。開展慶祝改革開放40周年“愛上新修水奮進(jìn)新時(shí)代”最美攝影圖片征集評(píng)比活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)征集不同區(qū)域最具代表性的最美圖片，通過(guò)媒體平臺(tái)同步展示及投票評(píng)選，集中宣傳推介修水之美。
(五)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。按照縣文明辦要求，在政府門戶網(wǎng)站刊播“講文明樹新風(fēng)”相關(guān)公益廣告，對(duì)先進(jìn)人物事跡進(jìn)行宣傳，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的熱潮，在政府網(wǎng)站持續(xù)刊登好人事跡。同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，用正確的世界觀詮釋自己的價(jià)值取向，傳遞蓬勃向上的正能量。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。中國(guó)修水網(wǎng)通過(guò)《脫貧攻堅(jiān)專題報(bào)道》各欄目，轉(zhuǎn)載修水報(bào)有關(guān)脫貧攻堅(jiān)主體宣傳報(bào)道共420條，未有小辣椒和反面典型投稿。主站視頻新聞每日接收修水電視臺(tái)正面典型報(bào)道，同時(shí)在“云上修水”app資訊欄目同步轉(zhuǎn)載。既強(qiáng)化我縣脫貧攻堅(jiān)政策、典型等宣傳，激活貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，又加強(qiáng)對(duì)扶貧辦等部門行業(yè)扶貧工作宣傳，形成脫貧攻堅(jiān)比、學(xué)、趕、超的氛圍。
(二)壯大“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳聲勢(shì)。按照政法委統(tǒng)一部署，在中國(guó)修水網(wǎng)主站開辟“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳渠道，宣傳黨和政府打擊黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心，壯大“掃黑除惡”聲勢(shì)，營(yíng)造全民知曉、全民參與的濃厚氛圍。在主站首頁(yè)標(biāo)簽浮動(dòng)“開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境”標(biāo)語(yǔ)，發(fā)布了“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)內(nèi)容和熱線，以及《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》，政務(wù)要聞發(fā)布了我縣研究部署和深入推進(jìn)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位也持續(xù)發(fā)布了工作動(dòng)態(tài)，轉(zhuǎn)載修水報(bào)和電視臺(tái)修水新聞共有40條……切實(shí)提高了群眾參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的意識(shí)，收到群眾人盡皆知的良好社會(huì)效果，使“掃黑除惡”工作深入人心、贏得民心。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇五
同志們：
召開今天的會(huì)議，黨委深思熟慮。全縣兩會(huì)結(jié)束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、政法和農(nóng)村工作四個(gè)大會(huì)。按道理我們也應(yīng)該相應(yīng)召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會(huì)議勢(shì)必會(huì)影響我們的工作推進(jìn)，同時(shí)按照縣委精簡(jiǎn)會(huì)議的要求，我們?cè)偃紤]后決定召開今天唯一一個(gè)大會(huì)，也是因?yàn)樽ズ命h建工作是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的根本保障。
剛才已經(jīng)作了黨建工作報(bào)告，我非常同意。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，要提升村級(jí)班子發(fā)展能力，全力壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)前，我們?nèi)?zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經(jīng)基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務(wù)是，如何壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)集體收入。剛才城南社區(qū)杜國(guó)華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調(diào)研的時(shí)候也說(shuō)到，城南社區(qū)的資金運(yùn)作幾乎算是一個(gè)“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產(chǎn)達(dá)到3個(gè)億元，每年收入20xx萬(wàn)元還是相當(dāng)保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數(shù)村還是集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬(wàn)元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負(fù)了債，多的有幾百萬(wàn)。這些情況并不可怕，關(guān)鍵是看我們的村集體在近幾年有沒(méi)有辦法、有沒(méi)有渠道、有沒(méi)有抓住機(jī)遇來(lái)增收。(去年黨代會(huì)報(bào)告在征求意見過(guò)程中提出，五年之內(nèi)全部村超50萬(wàn)元的目標(biāo)，開始很多村幾乎不敢想，認(rèn)為不太可能;但仔細(xì)分析一下，很多村干部還是認(rèn)為，如果五年之內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)不能超50萬(wàn)的，村里的工作根本無(wú)法維持下去)。
那么，怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)壯大。我認(rèn)為關(guān)鍵是在村班子。從目前來(lái)看，我認(rèn)為我們大多數(shù)村班子是團(tuán)結(jié)的、搭配是合理的，村班子成員的責(zé)任心和個(gè)人基本素質(zhì)也是高的，也是被廣大群眾認(rèn)可和信任的。但工作能力上，尤其是適應(yīng)發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)和。比如房地產(chǎn)市場(chǎng)，以前是越調(diào)控越上漲，從去年開始中央加大了調(diào)控力度，也取得了一定的成效，但調(diào)控的方向是什么，調(diào)控的點(diǎn)位在什么位置，到現(xiàn)在還是眾說(shuō)紛紜，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)最終會(huì)調(diào)控在合理價(jià)位，但也不排除市場(chǎng)崩盤或房?jī)r(jià)走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經(jīng)濟(jì)，懂行情，會(huì)算帳，會(huì)理財(cái)，肯動(dòng)腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計(jì)劃”，下一步將完善后實(shí)施，為村干部制訂一套有針對(duì)性的、更加適合的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，三年之內(nèi)，一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望，村干部，不一定要是傳統(tǒng)意義上的道德楷模、勞動(dòng)帶頭人，但一定要是有經(jīng)濟(jì)頭腦的智慧者，是走在時(shí)代前列的弄潮人。黨委也一定會(huì)支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)，支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財(cái)政資金運(yùn)作非常緊張，但年初鎮(zhèn)人代會(huì)提出的按人均100元補(bǔ)助村集體經(jīng)濟(jì)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)，因?yàn)槲覀兊拇宄袚?dān)了很多不該我們承擔(dān)的工作;同時(shí)也會(huì)考慮在縣定的工資標(biāo)準(zhǔn)上，出臺(tái)政策適當(dāng)增加村干部的工資收入，因?yàn)槲覀兊拇甯刹勘绕渌l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村干部付出了更多。
第二，要加強(qiáng)組級(jí)兩支隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場(chǎng)合多次會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要關(guān)注、重視農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。剛才李詩(shī)武同志做了交流發(fā)言，問(wèn)題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點(diǎn)調(diào)研，就發(fā)現(xiàn)荷花塘村兩支隊(duì)伍抓得很牢，全體隊(duì)長(zhǎng)不僅素質(zhì)高、作風(fēng)好，而且與村班子同一個(gè)聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農(nóng)村建設(shè)成果)。但是，我們還有部分村，對(duì)兩支隊(duì)伍漠不關(guān)心，抓不緊、管不牢，黨組織活動(dòng)基本沒(méi)有;更有少數(shù)村，隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)常性與村班子對(duì)著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊(duì)長(zhǎng)講了算。
去年，我們也研究出臺(tái)了《黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)管理辦法》，對(duì)兩支隊(duì)伍建設(shè)明確了崗位責(zé)任機(jī)制，也落實(shí)了一定的激勵(lì)機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮出兩支隊(duì)伍的作用。辦法出臺(tái)了，有沒(méi)有管起來(lái)，有沒(méi)有落實(shí)好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動(dòng)常態(tài)化、黨員聯(lián)系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊(duì)伍。黨委將會(huì)繼續(xù)高度關(guān)注并加強(qiáng)這兩支隊(duì)伍建設(shè)，集中輪訓(xùn)、外出考察等豐富知識(shí)、開闊眼界的手段我覺(jué)得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)”評(píng)比活動(dòng)不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
第三，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)利民惠民。
當(dāng)前，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是全國(guó)各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個(gè)安吉”建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。從目前看，我們各村已經(jīng)基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，完全具備農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務(wù)中心有時(shí)成為擺設(shè)，沒(méi)有真正發(fā)揮出便民服務(wù)的作用。
我在縣兩會(huì)代表征求意見會(huì)上，已經(jīng)提出要出臺(tái)《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個(gè)初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實(shí)施。這一政策涵蓋村級(jí)民主管理、公共事務(wù)管理、公共安全管理、外來(lái)人員管理、特殊人群關(guān)愛救助以及村級(jí)精神文明建設(shè)等六個(gè)方面，每條政策都是真金白銀，對(duì)各村各項(xiàng)社會(huì)管理工作提出了更高的要求，同時(shí)也有一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策同步配套。我希望，農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設(shè)的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅(jiān)決。組織、宣傳、各群團(tuán)組織，還有農(nóng)村發(fā)展局、社會(huì)發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新”這一中心，扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務(wù)措施落實(shí)到位。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇六
黨的xx大以來(lái)，習(xí)近平同志站在戰(zhàn)略和全局高度，就抓好意識(shí)形態(tài)工作作出一系列重要論述，要求各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和重要制度安排。湖南省各級(jí)黨組織要堅(jiān)決抓好貫徹執(zhí)行，推動(dòng)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)、落地生根。
把責(zé)任放在心上。
習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！饵h章》規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把主體責(zé)任放在心上。
擺在重要位置。牢固樹立抓意識(shí)形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)，像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)，定期在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的、推動(dòng)者、執(zhí)行者。
凝聚工作合力。意識(shí)形態(tài)工作不是宣傳部門一家之事，不能讓宣傳部門單打獨(dú)斗，必須堅(jiān)持一盤棋、形成大合唱。黨委（黨組）要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)和推動(dòng)本地區(qū)本部門本單位把意識(shí)形態(tài)工作要求融入各自工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理更加緊密地結(jié)合起來(lái)。充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線各個(gè)部門抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，是黨組織應(yīng)盡的政治責(zé)任、應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)持原則、敢抓敢管。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)守主陣地、躬身不輟種好責(zé)任田，在提倡什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明，在大是大非問(wèn)題上敢于發(fā)聲，在思想交鋒中敢于亮劍，決不能有半點(diǎn)含糊和猶豫，決不能被動(dòng)應(yīng)付、被動(dòng)接招，決不能當(dāng)愛惜羽毛的所謂開明紳士，堅(jiān)決克服好人主義、上推下卸、敷衍塞責(zé)、養(yǎng)癰遺患等現(xiàn)象。
堅(jiān)持一把手帶頭。肩負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，一把手必須帶頭抓、直接抓、具體抓，切實(shí)當(dāng)好第一責(zé)任人。各級(jí)黨委（黨組）一把手要旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，牽頭抓總、靠前指揮，做到三個(gè)帶頭三個(gè)親自，即帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作、帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍、帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置，不能當(dāng)甩手掌柜。
把工作抓在手上。
落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，關(guān)鍵是按照中央的要求和規(guī)定，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，把各項(xiàng)工作緊緊抓在手上，做到不放手、不松手、不縮手，切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任深化、細(xì)化、實(shí)化。結(jié)合湖南實(shí)際，要切實(shí)履行六個(gè)方面的責(zé)任。
切實(shí)履行把好方向、管好導(dǎo)向之責(zé)。把好前進(jìn)的方向盤導(dǎo)航儀，是黨委（黨組）抓意識(shí)形態(tài)工作第一位的責(zé)任。當(dāng)年毛澤東同志就把不問(wèn)方向、不問(wèn)路線的人比作倒騎毛驢的張果老，雖然面朝東方蓬萊，但路走錯(cuò)了，永遠(yuǎn)都到不了目的地。要始終堅(jiān)持馬克思主義一元指導(dǎo)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)近平同志系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，確保在舉什么旗、走什么路、朝著什么方向努力這一根本問(wèn)題上絕不含糊、絕無(wú)偏差。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
切實(shí)履行鞏固壯大主流思想文化之責(zé)。習(xí)近平同志指出，當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)沒(méi)有變，也不能變，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。履行主體責(zé)任，說(shuō)到底是對(duì)鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位負(fù)責(zé)，對(duì)鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)負(fù)責(zé)。只有做到這兩個(gè)鞏固，主流思想文化的根據(jù)地才會(huì)壯大，爭(zhēng)取人心的同心圓才會(huì)擴(kuò)大。要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，把四個(gè)全面戰(zhàn)略布局和中央決策部署在湖南的生動(dòng)實(shí)踐宣傳好，把黨和政府的聲音傳播好，把社會(huì)的主流展示好。認(rèn)真落實(shí)政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求，守住思想防線，不允許搞輿論飛地。
切實(shí)履行打贏網(wǎng)上輿論攻堅(jiān)戰(zhàn)之責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的變量，直接關(guān)系意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。湖南作為全國(guó)12個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大省之一，網(wǎng)絡(luò)空間匯集了3000多萬(wàn)網(wǎng)民。對(duì)這片如息壤一樣不斷生長(zhǎng)的陣地，我們忽視不得、丟失不起。要站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，善待、善管、善用網(wǎng)絡(luò)媒體，帶頭觸網(wǎng)、上網(wǎng)、用網(wǎng)，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、負(fù)面炒作、攻擊滲透等各種網(wǎng)絡(luò)亂象，該發(fā)聲時(shí)就發(fā)聲，該出手時(shí)就出手，堅(jiān)決防止出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰。
切實(shí)履行加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理之責(zé)。意識(shí)形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng)，各種錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。要毫不放松地加強(qiáng)各類陣地管理，拉起高壓線，把好準(zhǔn)入關(guān)，決不給錯(cuò)誤思想提供傳播渠道。把準(zhǔn)敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行滲透分化的重點(diǎn)人群，做好耐心細(xì)致的思想政治工作、團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作，切實(shí)把社科理論陣地、高校陣地、文化傳播陣地等管好管到位。對(duì)打著創(chuàng)作自由學(xué)術(shù)自由幌子踩紅線、破底線的行為，必須動(dòng)真格、零容忍。
切實(shí)履行處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題之責(zé)。這是衡量主體責(zé)任是否落實(shí)到位、黨組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力的試金石。要把中國(guó)特色社會(huì)主義作為度量衡，用它來(lái)評(píng)判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的是非曲直，堅(jiān)決反對(duì)和抵制否定中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國(guó)特色社會(huì)主義制度等的錯(cuò)誤思想和言論。加強(qiáng)對(duì)重大思想理論和輿論問(wèn)題的引導(dǎo)，科學(xué)把握時(shí)、度、效，既敢于在原則問(wèn)題上亮劍，又善于在方法手段上隱形，切實(shí)搶占表達(dá)制高點(diǎn)。要像解決發(fā)展中的具體問(wèn)題那樣化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，出臺(tái)重大決策、改革措施要同步考慮和評(píng)估意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿論風(fēng)險(xiǎn)，始終把工作主動(dòng)權(quán)抓在手上。
切實(shí)履行選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子之責(zé)。黨的事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作來(lái)說(shuō)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子至關(guān)重要，也是履行主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義。要嚴(yán)格執(zhí)行干部標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正把那些信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、善于做意識(shí)形態(tài)工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，確保意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。對(duì)敢抓敢管、敢于同錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)的同志要公開支持、大膽使用，對(duì)不適合、不適應(yīng)的要及時(shí)調(diào)整。
把責(zé)任落到實(shí)處。
有責(zé)必履、失責(zé)必問(wèn)，這是我們黨的基本政治規(guī)矩。各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，健全工作機(jī)制，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任不折不扣落實(shí)到位。
完善知責(zé)明責(zé)的責(zé)任鏈。形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，是落實(shí)主體責(zé)任的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，黨組織書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，抓好分管部門、單位的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)守好自己的門、站好自己的崗。堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)，黨委（黨組）在抓好本級(jí)本部門主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，采取有效措施，把責(zé)任壓力傳導(dǎo)下去，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，防止出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減沙灘流水不到頭等現(xiàn)象。
高舉督促考核的指揮棒。加強(qiáng)督促考核，是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的有效抓手和指揮棒。著眼督實(shí)考準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，建立健全考核機(jī)制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動(dòng)考核工作規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作的重要內(nèi)容，作為黨委班子成員民主生活會(huì)、述職報(bào)告、履行黨建責(zé)任制的重要內(nèi)容，納入干部考察考核、執(zhí)行黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
用好責(zé)任追究的撒手锏。嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，是倒逼主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵。不追究責(zé)任，再好的制度也會(huì)淪為一紙空文。必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為。對(duì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。像抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)一樣，意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任追究也要實(shí)行一案三查，除了嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，還要對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人、直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行責(zé)任倒查，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái)、挺起來(lái)，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度發(fā)威。
為響應(yīng)市委、市政府20xx年對(duì)各單位意識(shí)形態(tài)工作的要求，我局秉承以宣傳強(qiáng)規(guī)劃、以理論促發(fā)展，緊密圍繞抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓黨建的精神，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在我市延伸煤、做大墨、提升綠、繁榮貿(mào)、激活游五大產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，努力提升工作效率。按照市委組織部的精神，依照《關(guān)于做好20xx年度市直機(jī)關(guān)單位責(zé)任指標(biāo)考評(píng)工作的通知》要求，現(xiàn)將我局20xx年意識(shí)形態(tài)工作總結(jié)匯報(bào)如下：
（一）、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，重視踐行意識(shí)形態(tài)工作。
中共中央印發(fā)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》后，局黨組開展了多次學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)會(huì)文件精神，力求體悟透徹、體會(huì)深刻。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)重要工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全。我局黨組負(fù)責(zé)人以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，時(shí)刻履行監(jiān)督責(zé)任，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，塑造堅(jiān)定政治立場(chǎng)。
局黨組站在以規(guī)劃促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，緊跟市委、市政府科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的全局調(diào)度，深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關(guān)科室積極配合，共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上了重要日程。
2、努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。
改革創(chuàng)新是做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。局黨組不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來(lái)，把廣泛的宣傳教育活動(dòng)與解決個(gè)別性、群體性的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，把做好政治理論的宣傳教育與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來(lái)，充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。
3、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。
做好意識(shí)形態(tài)工作，歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)的干部隊(duì)伍。
4、努力樹立親民利民服務(wù)于民的正面形象。
意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)統(tǒng)一思想的工作，關(guān)系到民心向背，規(guī)劃干部更要與黨同心同德，我局多次召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)，塑造正確意識(shí)形態(tài)。同時(shí)在局網(wǎng)站、報(bào)社等多個(gè)平臺(tái)宣揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)劃工作的重要意義，為樹立群眾心中的正面形象作出了貢獻(xiàn)。
5、努力完善好黨建工作的新理念。
要做好意識(shí)形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。20xx年初，按照市委黨建工作要點(diǎn)要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn)，周密謀劃了全年的黨建工作。從建立黨建工作協(xié)調(diào)制度、完善黨建工作例會(huì)、開展三會(huì)一課和抓好機(jī)關(guān)工委組織的重點(diǎn)活動(dòng)等方面入手，制定了組織、宣傳、紀(jì)檢等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)研究部署了三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)和爭(zhēng)做三嚴(yán)三實(shí)表率，助推城市轉(zhuǎn)型跨越活動(dòng)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序、有效開展。一年來(lái)，我局的黨建工作取得了良好效果，實(shí)現(xiàn)了以黨建工作促規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，以隊(duì)伍建設(shè)促城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷登上新臺(tái)階的目標(biāo)。二是詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù)；在班子內(nèi)部，進(jìn)一步明確黨建工作分工，黨組書記負(fù)總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨組每月至少召開一次專題會(huì)議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)。建立了工作紀(jì)律、工作效率不達(dá)標(biāo)通報(bào)制度，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，讓他們心服口服。
（二）、加強(qiáng)理論武裝，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神。
一是以三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)為載體，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)工作力度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供理論保障。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識(shí)講座有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，做到計(jì)劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是鞏固省級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)成果，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為載體，促進(jìn)全局干部職工思想道德、職業(yè)道德建設(shè)提檔升級(jí)。四是多次開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及xx屆四中、xx全會(huì)精神，為全局干部職工緊跟上級(jí)步伐提供了重要遵循。
（三）、注重輿論引導(dǎo)，制造和諧良好輿情氛圍。
一是先后在鶴崗電視臺(tái)、《鶴崗日?qǐng)?bào)》、政府網(wǎng)站發(fā)稿30余篇，宣傳報(bào)道了我局三嚴(yán)三實(shí)專題活動(dòng)及重點(diǎn)工作成效。二是20xx年全年在規(guī)劃局網(wǎng)站更新信息56條，以透明公開的態(tài)度讓群眾了解我們的工作，提升規(guī)劃部門公信力，提升群眾對(duì)規(guī)劃建設(shè)工作的信任度。三是參與主題新聞宣傳戰(zhàn)役，積極投身宣傳工作，在我市組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)中積極配合，參與了抗戰(zhàn)勝利70周年、緬懷人民英雄陳首杰等全市宣傳戰(zhàn)役。
（四）、扎根道德建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋸?fù)合人才。
一是多次組織學(xué)習(xí)廉政宣傳片、共和國(guó)的精神宣傳片等教育活動(dòng)，著力于促進(jìn)全局干部職工自律自愛，提高干部職工的榮譽(yù)感和歸屬感，既不要有德無(wú)才的庸才，也不要有才無(wú)德的害才，要培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。二是多次開展向楷模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，如學(xué)習(xí)陳首杰無(wú)私無(wú)畏為人民的奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)孫波任勞任怨干事業(yè)的耕耘精神，以榜樣的力量激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以崇高的理念喚起負(fù)責(zé)奉獻(xiàn)的黨性，以培德強(qiáng)才干，以楷模促學(xué)習(xí)，以思想促發(fā)展。
（五）、促進(jìn)文化發(fā)展，提升規(guī)劃干部綜合素質(zhì)。
20xx年，我局參加了我市組織的北山公園徒步活動(dòng)、市運(yùn)動(dòng)會(huì)、烈士陵園掃墓活動(dòng)等多項(xiàng)文化活動(dòng)，以全方位多角度的文化活動(dòng)，提升整體文化水平，更好地適應(yīng)市委、市政府新時(shí)期對(duì)規(guī)劃部門的要求。
20xx年，我局意識(shí)形態(tài)工作的開展較為順利，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分規(guī)劃干部意識(shí)形態(tài)有待進(jìn)一步提高的問(wèn)題。20xx年，我局將在繼續(xù)高效開展意識(shí)形態(tài)工作的同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，以意識(shí)形態(tài)強(qiáng)規(guī)劃，提高規(guī)劃干部的思想高度，以提升工作效率，增強(qiáng)規(guī)劃職能，更好地履行規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設(shè)中的前鋒作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇七
我鄉(xiāng)黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作，深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，在思想上、政治上、行動(dòng)上與習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理，與各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實(shí)、一同建設(shè)、一同考核，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。
以政治理論學(xué)習(xí)為主線，以落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式為載體，進(jìn)一步健全和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有考勤、有記錄。積極“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，先后組織10余名工作人員赴外學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村黨建、共青團(tuán)等活動(dòng)。半年來(lái)，全鄉(xiāng)開展黨委理論中心組學(xué)習(xí)3次，集中組織機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)、典型案例、重要會(huì)議精神等3次60余人次，參學(xué)率達(dá)95%。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)黨員注冊(cè)率100%。
我鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，壯大積極向上的主流思想，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(一)開展多形式宣教活動(dòng)，激發(fā)思想領(lǐng)域新活力。一是通過(guò)開展“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng)，積極推行黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，提升黨員干部形象。二是精心組織“身邊好人榜”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞發(fā)掘生活中的好人好事，為民服務(wù)的好黨員、堅(jiān)強(qiáng)持家的家庭主婦，孝敬父母的好子女等，并運(yùn)用多種形式加強(qiáng)對(duì)道德模范感人事跡和崇高精神的宣傳，使學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７逗拖冗M(jìn)典型成為廣大黨員干部自我教育、自我提高的有效途徑。三是以移風(fēng)易俗樹文明新風(fēng)為主題，抓好紅白理事會(huì)等建設(shè)，通過(guò)宣傳展板、下發(fā)文明新風(fēng)倡議書、制定村規(guī)民約，成立紅白理事會(huì)等，大力宣傳移風(fēng)易俗文明新風(fēng)尚。
(二)深度融入重點(diǎn)工作，把好意識(shí)形態(tài)方向盤。深度融合意識(shí)形態(tài)與重點(diǎn)工作的開展，用意識(shí)形態(tài)的正確方向引導(dǎo)工作的高效開展。在城鄉(xiāng)環(huán)境提升中，我鄉(xiāng)按照網(wǎng)格化管理的要求，建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制;在掃黑除惡專項(xiàng)整治、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作中，我鄉(xiāng)都站在政治與全局的高度，注重發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)效益。同時(shí)，結(jié)合濃江鄉(xiāng)“文明鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，通過(guò)“道德模范與身邊好人”、“最美村民”等活動(dòng)，把培育、弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建的全過(guò)程。
半年來(lái)，我軒昂意識(shí)形態(tài)工作取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：新聞上稿數(shù)量不多，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度還需要進(jìn)一步加大;宣傳思想工作的方法、形式、途徑還需要進(jìn)一步探索;真正發(fā)揮作用實(shí)現(xiàn)有效管理的文化活動(dòng)場(chǎng)所還比較少。
下半年，我鄉(xiāng)將圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。一是切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng)。壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)主體作用、不斷激發(fā)黨員群眾主體意識(shí)，按照黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。通過(guò)抓實(shí)“黨員活動(dòng)日”“三會(huì)一課”等基本制度，加強(qiáng)對(duì)黨員理想信念、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好宣傳教育工作和意識(shí)形態(tài)工作的意識(shí)。二是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍學(xué)習(xí)。結(jié)合即將開展的“聚焦改革發(fā)展展示輝煌成就”大型宣傳活動(dòng)，不斷武裝頭腦，提升干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)，打造一支能力突出，經(jīng)驗(yàn)豐富的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。三是高度重視網(wǎng)絡(luò)安全引導(dǎo)。大力開展“身邊好人榜”發(fā)布，文明鄉(xiāng)風(fēng)大評(píng)比等各類文明創(chuàng)建工作，提升網(wǎng)絡(luò)正面宣傳的影響力。進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇八
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：
局機(jī)關(guān)二支部高度重視意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作納入綜合目標(biāo)考評(píng),與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真落實(shí)支部書記意識(shí)形態(tài)工作述職制度,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問(wèn)題,對(duì)重大事件、重要情況、有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)。召開支部大會(huì)參加的意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)座談會(huì)。大力宣傳黨和民族的宗教政策,揭露民族分裂主義和宗教反動(dòng)勢(shì)力的本質(zhì),使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到,一系列的恐怖活動(dòng)給社會(huì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的危害,切實(shí)把馬克思主義五觀、無(wú)神論教育、愛國(guó)主義教育滲透到黨員心里,提高了黨員對(duì)開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)活動(dòng)工作必要性的認(rèn)識(shí)。
(二)狠抓學(xué)習(xí)教育：
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí),堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,教育引導(dǎo)廣大黨員旗幟鮮明講政治,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。突出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一主題,突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大這條主線,著力深化對(duì)習(xí)近平同志系列重要講話的學(xué)習(xí)教育,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走過(guò)的不平凡歷程、取得的輝煌成就,精心組織黨的十九大精神的宣傳貫徹,引導(dǎo)全體黨員切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)同、增強(qiáng)自信,凝聚起“擼起袖子加油干”的強(qiáng)大合力。一是以兩學(xué)一做專題活動(dòng)為載體,通過(guò)上黨課,警示教育等方式,不斷加強(qiáng)黨員思想建設(shè)工作力度。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,充分利用黨委會(huì)、支部會(huì)、主題黨日活動(dòng)等將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。
(三)夯實(shí)支部基礎(chǔ)工作：
一是落實(shí)書記講堂制度。支部書記帶頭模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記上黨課活動(dòng)。二是抓好道德建設(shè)。積極參加局組織“我們都是追夢(mèng)人”演講大賽、觀看優(yōu)秀黨員典型先進(jìn)事跡、積極參加局組織召開的第十二個(gè)“5·10”思廉日廉政教育會(huì)，開展了重溫入黨誓詞，談體會(huì)等緬懷革命先烈系列等活動(dòng)。三是營(yíng)造人人參與的氛圍。通過(guò)召開會(huì)議、播放宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛動(dòng)員職工積極主動(dòng)地參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。四是認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度。上半年度共召開支部大會(huì)4次、支委會(huì)5次、上黨課2次、主題黨日活動(dòng)3次。五是強(qiáng)化黨員日常管理，做好黨員發(fā)展工作。上半年度支部發(fā)展入黨積分分子3名，嚴(yán)格審核入黨材料，做好黨員紀(jì)實(shí)臺(tái)賬申報(bào)。六是在分管的文印交換中心工作中要求正確分類各機(jī)關(guān)報(bào)刊、雜志、信件等，上半年度政務(wù)中心分發(fā)雜志約12000份、掛號(hào)信約14000份、紀(jì)要文件約150份、行政中心分發(fā)雜志約2.5萬(wàn)份、掛號(hào)信約6054封、機(jī)要文件交寄2224封;七是上半年舉辦健康營(yíng)養(yǎng)知識(shí)專題講座，并多次召開行政中心、政務(wù)中心食堂座談會(huì)，指出了餐飲工作存在的問(wèn)題及相關(guān)意見建議，并對(duì)下一步提升食堂餐飲質(zhì)量提出要求，明確機(jī)關(guān)食堂服務(wù)宗旨。
(四)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向：
牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。一是努力構(gòu)建做好意識(shí)形態(tài)工作的新格局。深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,全體黨員積極配合,共同提高意識(shí)形態(tài)工作的新格局,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要日程。二是努力在創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)工作方法上下功夫。善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與支部工作緊密結(jié)合起來(lái),充分運(yùn)用個(gè)別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使意識(shí)形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍。做好意識(shí)形態(tài)工作,歸根到底靠隊(duì)伍、靠人才。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識(shí)形態(tài)工作,抓好黨建是關(guān)鍵。年初,按照局機(jī)關(guān)黨委要點(diǎn)要求,組織全委黨員圍繞新形勢(shì)、新要求下黨建工作的重點(diǎn),周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會(huì)、開展三會(huì)一課等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計(jì)劃，致力于促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。同時(shí)詳細(xì)分解工作責(zé)任。明確了二支部的黨建目標(biāo)任務(wù);二支部每月至少召開一次支部委員會(huì)，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決重要問(wèn)題，從而形成了黨委同一頁(yè)領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作新格局。
局機(jī)關(guān)二支部意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：一是在引導(dǎo)管理在意識(shí)形態(tài)方面還需進(jìn)一步探索;二是新形勢(shì)下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng);三是滿足黨員文化需求的工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們主要抓好三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)看齊意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，并把意識(shí)形態(tài)工作納入到黨組工作報(bào)告、紀(jì)律檢查等考核當(dāng)中去。二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)和戰(zhàn)斗意識(shí)，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，做好中國(guó)傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，真正把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)落地落實(shí)。三是加強(qiáng)短板意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以及先進(jìn)支部思想文化和意識(shí)形態(tài)工作中的標(biāo)桿作為參照物，補(bǔ)齊短板，做好創(chuàng)新工作。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇九
同志們：
今天的會(huì)議主要是為了深入貫徹黨和***總書記的一系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省市的有關(guān)決策部署，全面改善貧困人口的民生，進(jìn)一步保障和改善民生?！羷?dòng)員部署，我主要講三個(gè)方面:。
堅(jiān)持提高困難群眾生活質(zhì)量，使人民生活更好，廣泛聚集社會(huì)力量，準(zhǔn)確幫助低收入群體和困難群眾，進(jìn)一步完善×組織倡導(dǎo)、籌集資金、幫助、審計(jì)監(jiān)督、激勵(lì)指導(dǎo)等工作。精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)扶貧×充分發(fā)揮常吹、常吹常新的要求×行動(dòng)幫助和幫助品牌效應(yīng)，注重系統(tǒng)的有效聯(lián)系，加強(qiáng)部門合作，完善工作機(jī)制，形成合力，努力打造西部科技創(chuàng)新城，進(jìn)一步推出溫暖善城城市品牌·美麗幸福×發(fā)揮積極作用。
(一)進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)向“×行動(dòng)”捐款獻(xiàn)愛心。為困難群眾捐款獻(xiàn)愛心是“社會(huì)各界送溫暖、困難群眾沐×”的主題內(nèi)容，組織開展愛心捐款是“×行動(dòng)”持續(xù)健康發(fā)展的工作基礎(chǔ)。公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭參與“×行動(dòng)”捐款;要積極為幫扶困難群眾捐款獻(xiàn)愛心。創(chuàng)新“×行動(dòng)”資金募集方式，拓展捐款渠道，努力實(shí)現(xiàn)捐款的便捷化、多樣化、常態(tài)化。切實(shí)發(fā)揮“×行動(dòng)”反哺救助、稅前扣除、推優(yōu)評(píng)先等機(jī)制作用，激勵(lì)更多企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界捐款獻(xiàn)愛心。加強(qiáng)×行動(dòng)幫扶資金監(jiān)督審計(jì)，確保資金運(yùn)行和使用要做到公正合理、公開透明，提升“×行動(dòng)”信度和效度，實(shí)現(xiàn)“×行動(dòng)”資金募集健康可持續(xù)開展。
(二)進(jìn)一步做好政策銜接提升幫扶救助績(jī)效。做好“×行動(dòng)”專項(xiàng)救助機(jī)制與低保制度等有關(guān)政策的銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)與組織部、民政局、人力社保局、醫(yī)療保障局×分局、衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)等部門的溝通，做好政策銜接、對(duì)象銜接、數(shù)據(jù)銜接、標(biāo)準(zhǔn)銜接、管理銜接，進(jìn)一步規(guī)范“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”的兜底線救助。進(jìn)一步深化日常生活、文化、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面援助，按照“三級(jí)救助圈”要求，落實(shí)各級(jí)救助圈職責(zé)，完善困難家庭分層分級(jí)幫扶機(jī)制，規(guī)范困難對(duì)象的救助層級(jí)，做到一級(jí)管一圈，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助，并避免重復(fù)救助，提升幫扶救助工作整體績(jī)效。
(三)進(jìn)一步完善援助機(jī)制落實(shí)精準(zhǔn)幫扶要求。繼續(xù)對(duì)“×行動(dòng)”各項(xiàng)救助政策進(jìn)行梳理、完善，精準(zhǔn)回應(yīng)困難群眾新需求，在保障低保家庭基本生活所需之外，將“×行動(dòng)”有關(guān)救助項(xiàng)目向低保邊緣家庭、低收入農(nóng)戶、困難外來(lái)務(wù)工人員和留守兒童、對(duì)口幫扶地區(qū)困難群眾延伸，繼續(xù)實(shí)施助醫(yī)、助困、助學(xué)、醫(yī)療互助保障、見義勇為困難家庭救助、外來(lái)務(wù)工人員特殊救助和反哺救助等專項(xiàng)救助。根據(jù)當(dāng)前幫扶救助工作開展實(shí)際，主動(dòng)深入困難群眾調(diào)查摸底，及時(shí)掌握困難群眾需求，精心編制困難群眾最急需、最關(guān)心、最歡迎的幫扶救助項(xiàng)目，擴(kuò)大“×行動(dòng)”覆蓋面、受惠率，同時(shí)貫徹落實(shí)好杭州市“×行動(dòng)”各專項(xiàng)救助政策延伸幫扶工作，確保為困難群眾“雪中送炭”。
(四)進(jìn)一步堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合注重幫扶延伸拓展。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合，不斷擴(kuò)展“×行動(dòng)”覆蓋人群，建立健全涵蓋城鄉(xiāng)低保家庭、邊緣困難家庭、困難職工、外來(lái)務(wù)工人員、低收入農(nóng)戶、對(duì)口幫扶地區(qū)困難家庭等各類困難群體的全方位幫扶救助體系。堅(jiān)持低保兜底與幫扶脫困相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)幫扶與扶志扶智相結(jié)合，整合社會(huì)資源，開展就業(yè)幫扶。公司黨員干部要結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶結(jié)對(duì)”“1+x社會(huì)結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，積極通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶持、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)、困難救助等多種幫扶手段，更好更多地為困難群眾辦實(shí)事做好事，努力實(shí)現(xiàn)“×行動(dòng)”困難幫扶項(xiàng)目全覆蓋。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序提高幫扶服務(wù)能力。要以深化“最多跑一次”改革為契機(jī)，規(guī)范申請(qǐng)流程，簡(jiǎn)化辦理程序，優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)。在為困難群眾提供“一站式”便民服務(wù)的基礎(chǔ)上，搭建“×行動(dòng)”網(wǎng)上幫扶平臺(tái)，積極推動(dòng)“×行動(dòng)”救助申請(qǐng)“簡(jiǎn)化辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，讓困難群眾感受指尖上的“×”，享受高效快捷便利的“×行動(dòng)”救助服務(wù)。加強(qiáng)“×行動(dòng)”幫扶大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)信息技術(shù)在社會(huì)救助領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施受助困難群眾信息動(dòng)態(tài)管理，加快推動(dòng)公司社會(huì)救助工作信息互聯(lián)、智慧管理。
(六)進(jìn)一步宣傳“×行動(dòng)”政策提升社會(huì)影響力。通過(guò)公益廣告、政策指南、舉辦政策培訓(xùn)班、下基層宣講等方式和渠道，大力開展“×行動(dòng)”的政策宣傳，提高“×行動(dòng)”幫扶救助政策的知曉率和覆蓋率，確保幫扶干部掌握政策，困難群眾了解政策、及時(shí)申請(qǐng)救助。在精確施策上下實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，讓生活在×的困難群眾應(yīng)助盡助。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要站在“民生優(yōu)先”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展“×行動(dòng)”的重要意義，扎實(shí)組織開展新一輪“×行動(dòng)”。要制定計(jì)劃、精心部署，把開展“×行動(dòng)”作為歲末年初工作的重中之重來(lái)抓，并貫穿于2021年全年。“×行動(dòng)”辦公室要做好牽頭、組織、協(xié)調(diào)工作，各成員單位要分工明確、職責(zé)清晰、密切配合、形成合力，確?！啊列袆?dòng)”持續(xù)有效開展。
(二)加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大“×行動(dòng)”的宣傳力度，動(dòng)員引導(dǎo)廣大干部職工積極投身“×行動(dòng)”。融媒體中心要把“×行動(dòng)”作為當(dāng)前宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體、微博、微信等新媒體作用，通過(guò)開辟“×行動(dòng)”專題、專欄和特別報(bào)道等，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的頻度、力度、廣度，讓“×行動(dòng)”成為我區(qū)精神文明建設(shè)的一張“金名片”。
(三)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)?！啊列袆?dòng)”辦公室要統(tǒng)籌公司“×行動(dòng)”工作，規(guī)范完善“×行動(dòng)”工作機(jī)制。各地各部門要根據(jù)公司統(tǒng)一安排，同步啟動(dòng)、同步組織、同步落實(shí)。要按照建設(shè)城鄉(xiāng)一體化幫扶救助體系的要求，在落實(shí)好區(qū)“×行動(dòng)”幫扶政策基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，積極創(chuàng)新幫扶項(xiàng)目，拓展幫扶內(nèi)容，加大幫扶力度，切實(shí)把各項(xiàng)困難群眾優(yōu)惠援助政策落到實(shí)處，確?！啊列袆?dòng)”全面開展、整體推進(jìn)。
同志們，踐行初心無(wú)絕期。各部門要按照分工，各負(fù)其責(zé)、馬上行動(dòng)，確保第二十次“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。我就講這么多，謝謝大家!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十
同志們，大家好!
(一)加強(qiáng)思想建設(shè)。通過(guò)這幾年的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，我們林場(chǎng)的這項(xiàng)建設(shè)得到了很大的提高，所以說(shuō)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場(chǎng)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的動(dòng)力。我們將按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”四句話的目標(biāo)要求，繼續(xù)增強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的建設(shè)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成為永不竣工的群眾滿意工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林場(chǎng)全面進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想政治保證。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。為了更好的提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)水平，為了更好的發(fā)展林場(chǎng)的各項(xiàng)事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，提升林場(chǎng)黨組織水平;切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個(gè)方面，扎實(shí)開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責(zé)任意識(shí)教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構(gòu)筑。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全面落實(shí)《廉政承諾》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝頭腦，機(jī)關(guān)干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)來(lái)抓，同時(shí)抓好黨員干部的培訓(xùn)，從而確保始終站在科學(xué)理論的最前沿來(lái)武裝頭腦、統(tǒng)一思想，指導(dǎo)實(shí)踐。
要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與平時(shí)的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)邊用，學(xué)以致用。強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，向書本學(xué)習(xí)、向他人學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)和實(shí)踐技能，做到學(xué)知統(tǒng)一，知行統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問(wèn)題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實(shí)的能力。全面建設(shè)效能型、效率型機(jī)關(guān)，大力弘揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、廉潔務(wù)實(shí)、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)大局。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)踐，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進(jìn)與群眾的感情，踏踏實(shí)實(shí)為林場(chǎng)的發(fā)展做實(shí)事、為群眾做好事。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)黨的先進(jìn)性建設(shè)要求上來(lái)，確保干在實(shí)處，力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會(huì)議，我希望大家把會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)好，在平時(shí)的工作當(dāng)中，時(shí)刻以黨員的先進(jìn)作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實(shí)干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十一
同志們：
春節(jié)剛過(guò)，市政府召開這次全市文化工作會(huì)議，主要有兩方面考慮：一是要求各級(jí)各部門充分認(rèn)識(shí)濟(jì)南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要?dú)v史機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)提升文化軟實(shí)力的重要性，高度重視文化建設(shè)，認(rèn)真解決文化建設(shè)中的困難和問(wèn)題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進(jìn)文化建設(shè)、提升濟(jì)南的文化軟實(shí)力。根據(jù)“八項(xiàng)規(guī)定”、整改“四風(fēng)”要求，為了減少會(huì)議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關(guān)會(huì)議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講四個(gè)方面的意見，供大家參考。
第一，濟(jì)南文化發(fā)展進(jìn)入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標(biāo)志，濟(jì)南的文化建設(shè)又邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進(jìn)了文化設(shè)施建設(shè)、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產(chǎn)業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟(jì)南的知名度和美譽(yù)度?？偨Y(jié)去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點(diǎn)、跨越發(fā)展、功不可沒(méi)”這16個(gè)字來(lái)概括，用四句話說(shuō)就是在濟(jì)南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點(diǎn)，文化建設(shè)跨越發(fā)展，文化系統(tǒng)干部職工功不可沒(méi)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是文化硬件設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設(shè)施。投資之大、標(biāo)準(zhǔn)之高，前所未有，大大提升全市文化設(shè)施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。特別是大劇院規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、建設(shè)速度、功能質(zhì)量等，均達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)際一流水平，得到普遍贊譽(yù)。
二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實(shí)現(xiàn)新突破。產(chǎn)量增加、質(zhì)量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎(jiǎng)數(shù)量和檔次位居全省前列;在中央和省臺(tái)播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認(rèn)可與好評(píng)，廣播、電視市場(chǎng)占有率分別達(dá)到75%和32%，繼續(xù)保持全國(guó)省會(huì)城市臺(tái)首位;新聞出版“堅(jiān)持導(dǎo)向，服務(wù)社會(huì)，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強(qiáng)出版主業(yè)、促進(jìn)科技融和、穩(wěn)步進(jìn)行擴(kuò)張，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
三是文化惠民實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展，既有陽(yáng)春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動(dòng)，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點(diǎn)，中央電視臺(tái)還對(duì)此作了專門報(bào)道。
四是文化市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)新突破。文化執(zhí)法的標(biāo)志性成果就是濟(jì)南文化市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風(fēng)平浪靜，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)面影響的事件。濟(jì)南是歷史文化名城，是中國(guó)曲藝的三大碼頭之一，能管理到?jīng)]有事、不出事的程度，確實(shí)非常難得。
這些成績(jī)的取得，為推進(jìn)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進(jìn)文化建設(shè)的良好局面，促進(jìn)濟(jì)南文化的跨越發(fā)展。
第二，要高度重視文化軟實(shí)力。20世紀(jì)90年代，哈佛大學(xué)的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實(shí)力的概念，認(rèn)為軟實(shí)力是文化、價(jià)值觀念、社會(huì)制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭?、影響力等因素的總稱，其核心是文化，因?yàn)槲幕苯佑绊憙r(jià)值取向、價(jià)值觀念和社會(huì)制度，因此又籠統(tǒng)地稱之為文化軟實(shí)力。對(duì)文化軟實(shí)力，個(gè)人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說(shuō)它軟，是因?yàn)槲幕床灰娒恢?，但它又無(wú)處不在，滲透在生產(chǎn)生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會(huì)意識(shí)形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說(shuō)它硬，是因?yàn)楫?dāng)你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度，最終是對(duì)國(guó)家政治制度的認(rèn)同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國(guó)的效用。這時(shí)的文化實(shí)力就由軟變硬了，變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力，比刀槍更可怕，更有威力。當(dāng)今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實(shí)質(zhì)就是意識(shí)形態(tài)的沖突，是文化軟實(shí)力的較量。從東歐劇變、蘇聯(lián)解體到本世紀(jì)初發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動(dòng)蕩，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上，背后是價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)的較量。說(shuō)它既軟又硬，是因?yàn)檐浻彩寝q證統(tǒng)一、相互促進(jìn)而又在不知不覺(jué)中隨時(shí)轉(zhuǎn)換的。如果說(shuō)文化軟實(shí)力是靈魂和血脈，當(dāng)它指揮和驅(qū)使群體的時(shí)候就變成了實(shí)實(shí)在在的硬實(shí)力。文化實(shí)力的軟硬能相互轉(zhuǎn)換、相互促進(jìn)、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮與國(guó)家強(qiáng)盛總是緊密相聯(lián)。實(shí)踐證明，國(guó)家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會(huì)以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)文化建設(shè)的重視程度、推進(jìn)力度前所未有。黨的把文化建設(shè)納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機(jī)制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學(xué)習(xí)，專門研究如何提高國(guó)家文化軟實(shí)力問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)文化軟實(shí)力事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，必須全力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實(shí)力的極端重要性，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的深度融和，把文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和抓手，積極構(gòu)建文化發(fā)展新體系，加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。
第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟(jì)南結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，提出了建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo)，制定了五年奮斗目標(biāo)，還明確了一些具體指標(biāo)，如到20xx年文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達(dá)到5%。如今五年過(guò)去了，階段目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行總結(jié)和反思。我想，文化強(qiáng)市既是目標(biāo)，也是過(guò)程。說(shuō)是目標(biāo)，文化強(qiáng)市勾畫出的宏偉藍(lán)圖，應(yīng)該包括以下內(nèi)容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè)、繁榮的文化市場(chǎng)、完善的文化設(shè)施、健全的文化服務(wù)、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動(dòng)、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權(quán)益得到更好保障，市民文明素質(zhì)和城市文明程度得到進(jìn)一步提升;說(shuō)是過(guò)程，這一藍(lán)圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實(shí)施，需要一步步去建設(shè)，不斷達(dá)成階段目標(biāo)，最后實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，必須重點(diǎn)加強(qiáng)五大體系建設(shè)，不斷構(gòu)筑完善文化發(fā)展新體系。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化建設(shè)的指南針和定盤星，是必須堅(jiān)守的原則和底線。文化與意識(shí)形態(tài)、宣傳思想工作等領(lǐng)域密切相關(guān)，信仰、信念、信心來(lái)源并植根于文化。文化軟實(shí)力的比拼，最終是核心價(jià)值觀的較量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)，提高文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”，要牢牢把握“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,讓軟實(shí)力硬起來(lái)，為濟(jì)南跨越發(fā)展插上文化和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)騰飛的翅膀。
二是重點(diǎn)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)的本質(zhì)和最終目的，就是實(shí)現(xiàn)文化惠民目標(biāo)，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動(dòng)，本身就是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個(gè)階層、某個(gè)群體服務(wù)。當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠(yuǎn)山村傾斜，堅(jiān)持以群眾為根本、以實(shí)踐為標(biāo)準(zhǔn)，努力打造廣泛覆蓋、結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務(wù)體系。這個(gè)服務(wù)體系，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)要均衡、方便，就是文化設(shè)施建設(shè)布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設(shè)施;這個(gè)服務(wù)體系，文化產(chǎn)品要豐富、優(yōu)質(zhì)，就是要更加關(guān)注群眾求知求趣求樂(lè)的文化訴求，把握不同社會(huì)群體年齡、知識(shí)、喜好特點(diǎn)，對(duì)公共文化產(chǎn)品做好增加數(shù)量、提高質(zhì)量的文章;這個(gè)服務(wù)體系，服務(wù)要對(duì)口、高效，就是要廣泛開展需求調(diào)研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產(chǎn)品配送菜單和服務(wù)目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。
三是重點(diǎn)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在文化經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)文化化、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)與文化、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把文化做成經(jīng)濟(jì)，把經(jīng)濟(jì)做成文化。一要理清關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個(gè)城市綜合實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化事業(yè)就繁榮、文化產(chǎn)業(yè)就發(fā)展。在全國(guó)的15個(gè)副省級(jí)城市中，文化指標(biāo)排名與gdp等綜合指標(biāo)排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)體系，就是在為經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，“物質(zhì)富裕、精神富有”已成為時(shí)尚，文化消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp超過(guò)3000美元，文化消費(fèi)會(huì)快速增長(zhǎng);超過(guò)5000美元時(shí)，就會(huì)井噴式增長(zhǎng)。去年濟(jì)南人均gdp達(dá)到12151.美元，正處在文化消費(fèi)快速增長(zhǎng)期和文化產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張期，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有可為。三要把握要領(lǐng)。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)定位，制定有效政策，當(dāng)好貫通文化與企業(yè)、文化與市場(chǎng)的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場(chǎng)和政府作用，把有形和無(wú)形的手結(jié)合起來(lái)，搞好市場(chǎng)運(yùn)作、資本運(yùn)營(yíng)，用文化產(chǎn)業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要以承辦“非遺會(huì)”為契機(jī)，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)政策，改革體制機(jī)制、降低進(jìn)入門檻、培植骨干項(xiàng)目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動(dòng)。要以“濟(jì)萊協(xié)作區(qū)”為切入點(diǎn)，抓緊研究制定省會(huì)城市群文化圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。
四是重點(diǎn)加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)。文化市場(chǎng)體系特別是現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，關(guān)鍵是改革創(chuàng)新。對(duì)此，中央已確定了政策基調(diào)，省里也有明確要求，我們要結(jié)合濟(jì)南實(shí)際抓好落實(shí)。中央《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，特別強(qiáng)調(diào)要抓好現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系建設(shè)，而且提出了具體要求。一要抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真學(xué)、真懂、真落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新”的四項(xiàng)具體任務(wù)落到實(shí)處，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。二要抓好文化市場(chǎng)建設(shè)。要加快推進(jìn)有形和無(wú)形文化市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)金融資本、社會(huì)資本與文化資源相結(jié)合，發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產(chǎn)品市場(chǎng)、文化要素市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。三要抓好文化企業(yè)改革。《決定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對(duì)國(guó)有傳媒企業(yè)可以探索實(shí)行特殊管理股制度，如按有關(guān)規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結(jié)合實(shí)際，大膽探索嘗試，力爭(zhēng)搶占先機(jī)。
五是重點(diǎn)加強(qiáng)文化發(fā)展支撐體系建設(shè)。文化軟實(shí)力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點(diǎn)都不為過(guò)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須強(qiáng)化要素支撐。一要強(qiáng)化人才保障。人才智力是文化建設(shè)最核心最根本的要素。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進(jìn);要切實(shí)抓好改革，努力營(yíng)造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強(qiáng)化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資金支持文化建設(shè)。要探索搭建文化投融資平臺(tái)，積極策劃和包裝文化項(xiàng)目，更多地用市場(chǎng)運(yùn)作方式籌措資金。三是強(qiáng)化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接、抓緊對(duì)接，為文化發(fā)展?fàn)幦∽銐蚩臻g。要加強(qiáng)現(xiàn)有公共文化設(shè)施的使用管理，嚴(yán)禁建而不用、擠占挪用。
第四，積極構(gòu)建文化發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)、價(jià)值取向、意識(shí)形態(tài)、制度安排，也就是要服務(wù)于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，要服務(wù)于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實(shí)力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強(qiáng)載體建設(shè)、夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，既需要公共財(cái)政投入也需要社會(huì)資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營(yíng)造，需要黨委、政府、社會(huì)、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關(guān)系就決定了搞好文化建設(shè)、提升文化軟實(shí)力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構(gòu)筑黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文化部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)社會(huì)共同參與、各個(gè)方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會(huì)共同參與文化建設(shè)的強(qiáng)大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時(shí)，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自覺(jué)跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設(shè)總布局上，精心謀劃文化建設(shè)，為黨委政府當(dāng)好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來(lái)謀劃和推進(jìn)文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來(lái)共同推進(jìn)文化發(fā)展。如何整合資源，如何構(gòu)建這個(gè)大格局，事關(guān)文化強(qiáng)市目標(biāo)，事關(guān)濟(jì)南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當(dāng)作一件大事認(rèn)真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，履行好公共服務(wù)、政策調(diào)節(jié)、社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與文化建設(shè)，切實(shí)解決好文化建設(shè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。全市上下要齊心協(xié)力，爭(zhēng)取今年的文化建設(shè)在去年基礎(chǔ)上再上一個(gè)大臺(tái)階，為“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十二
這次全國(guó)關(guān)心下一代宣傳工作電視電話會(huì)議的主要內(nèi)容是：以系列重要講話為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)中央宣傳工作會(huì)議、全國(guó)精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)全國(guó)關(guān)工委宣傳工作的新進(jìn)展，研究當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)工委宣傳工作的重點(diǎn)，部署紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年的有關(guān)工作。下面我講三個(gè)問(wèn)題。
黨的以來(lái)，在黨中央和各地黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，各地關(guān)工委牢固樹立關(guān)心下一代宣傳工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育這條主線，不斷求創(chuàng)新、求發(fā)展，關(guān)工委宣傳工作取得了顯著成效，得到了各地黨委和政府的肯定，社會(huì)各界的認(rèn)同，擴(kuò)大了關(guān)心下一代工作的社會(huì)影響。宣傳工作已成為推動(dòng)關(guān)心下一代工作不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＷ罱?，我們?duì)各地關(guān)工委宣傳工作進(jìn)行了研究和梳理，感到主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)宣傳工作的指導(dǎo)思想更加明確。各地關(guān)工委深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的，xx屆三中、四中全會(huì)精神，以系列重要講話和中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次重要批示為指針，指導(dǎo)和推動(dòng)關(guān)心下一代宣傳工作，統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，這是我們關(guān)工委宣傳工作方向明確，有較快發(fā)展的根本原因。我們不斷增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的自覺(jué)性，堅(jiān)持以正面宣傳為主的宣傳方針，弘揚(yáng)主旋律、匯聚正能量、樹立新風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供精神力量。各地關(guān)工委以主題教育為抓手，在青少年中扎實(shí)開展各種宣傳教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(二)宣傳內(nèi)容始終圍繞中心，服務(wù)大局。各地關(guān)工委堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，以理想信念教育為重點(diǎn)，每年在青少年中開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)。這些活動(dòng)有聲勢(shì)、有規(guī)模、內(nèi)容豐富、形式多樣，對(duì)青少年學(xué)習(xí)雷鋒、崇尚美德、抵制丑惡、提高素質(zhì)起了十分重要的作用，樹夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)成為青少年的普遍追求。通過(guò)主題教育，涌現(xiàn)出一大批有理想、有道德、有知識(shí)、有紀(jì)律的“四有”陽(yáng)光青少年，使青少年與老同志之間建立起相互理解、相互信任的融洽關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)了老少共建、老少共進(jìn)、老少互學(xué)、老少互動(dòng)，不僅堅(jiān)定了青少年的理想信念，同時(shí)也增強(qiáng)了老同志的使命感和責(zé)任感。
(三)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題上有新的發(fā)展。各地關(guān)工委對(duì)宣傳對(duì)象和如何宣傳的問(wèn)題進(jìn)行了有益探索。從開始提出“四個(gè)面向”(面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、面向青少年、面向“五老”、面向社會(huì))到強(qiáng)調(diào)樹立大宣傳的理念，宣傳對(duì)象更加廣泛，影響力不斷擴(kuò)大。我們大力推廣了黑龍江省關(guān)工委在實(shí)踐探索中形成的“黨委重視，宣傳部門牽頭、有關(guān)部門和主流媒體大力支持、關(guān)工委主動(dòng)協(xié)調(diào)”的宣傳工作機(jī)制。強(qiáng)化了宣傳力度、提高了報(bào)道深度，做到常規(guī)工作宣傳有新意，重點(diǎn)工作宣傳有特色，中心工作宣傳有深度，增強(qiáng)了宣傳工作的主動(dòng)性和影響力。
(四)宣傳形式和方法更加靈活多樣。在宣傳主題教育活動(dòng)中，普遍從青少年特點(diǎn)和愛好出發(fā)，廣泛運(yùn)用報(bào)告、演講、讀書、繪畫、書法、歌詠等多種形式，同時(shí)還特別注意運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，大力宣傳身邊的人、身邊的事，方法更加靈活，形式更加新穎。有的關(guān)工委還將他們中的典型拍成微電影和動(dòng)漫，以更直接、更生動(dòng)、更立體的形式展現(xiàn)在青少年眼前，使青少年容易學(xué)、容易用，容易入腦、入心。
(五)宣傳陣地和宣傳載體有新的特色。在宣傳陣地和載體的建設(shè)上，特別注意了地域特色，建立了一大批具有地方特點(diǎn)的愛國(guó)主義教育基地、科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)基地、自主創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等，加強(qiáng)了青少年的政治思想和科學(xué)技術(shù)教育。這些陣地和載體各有特色，充分利用各地特有的資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)青少年中的不同年齡段、不同群體，開展相應(yīng)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，針對(duì)性、可操作性都很強(qiáng)。各地關(guān)工委主辦的刊物和網(wǎng)站逐年增加，質(zhì)量不斷提高，特別是在網(wǎng)站、微信的運(yùn)用上，空間更加廣泛，上海等地關(guān)工委在網(wǎng)上開展的“老少博客秀”等多種形式的活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與青少年進(jìn)行互動(dòng)式教育，青少年參與熱情高，參與人數(shù)也不斷增加，教育效果也很顯著。
(六)宣傳力量不斷加強(qiáng)。各地關(guān)工委非常注意加強(qiáng)宣傳骨干隊(duì)伍的建設(shè)，特別注意吸收從新聞戰(zhàn)線、政法系統(tǒng)、文藝團(tuán)體退下來(lái)的老同志，組織動(dòng)員他們參與報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)、關(guān)愛工作團(tuán)、普法教育團(tuán)、文藝宣傳隊(duì)等，發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)，講好中國(guó)故事、弘揚(yáng)中國(guó)精神、傳播中國(guó)好聲音，形式更加靈活，內(nèi)容更加廣泛，教育效果明顯提升，青少年更容易接受。目前，在宣傳隊(duì)伍建設(shè)上，老同志已經(jīng)成為宣傳工作中的重要力量，形成了老同志與社會(huì)力量、骨干隊(duì)伍與志愿者相結(jié)合的關(guān)工委宣傳隊(duì)伍。
關(guān)工委宣傳工作發(fā)展很快，取得了新成效，這主要得益于中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視與支持。近幾年，同志曾多次對(duì)關(guān)工委工作作出重要批示。其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志給我們。
工作報(bào)告。
先后多次批示。黨的以來(lái)，中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆同志對(duì)關(guān)工委宣傳工作多次作出批示，要求各地黨委宣傳部門關(guān)心支持關(guān)工委的宣傳工作。一些地區(qū)黨委宣傳部門專門組織當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)關(guān)工委的工作進(jìn)行了解，加強(qiáng)宣傳，逐步形成了全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的良好氛圍。在這里，我代表中國(guó)關(guān)工委向各地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志們，向各地關(guān)工委和宣傳戰(zhàn)線上的老同志們，表示衷心感謝和崇高敬意!
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宣傳工作的重點(diǎn)。
在新形勢(shì)下，關(guān)工委宣傳工作要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，研究新情況和新問(wèn)題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，認(rèn)真宣傳落實(shí)中央宣傳工作會(huì)議、中央精神文明委第三次全會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)和中宣部最近召開的加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作電視電話會(huì)議的精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)宣傳工作要把握大局、服務(wù)大局。黨的以來(lái)，提出全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”;第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;第一次將全面依法治國(guó)，論述為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;第一次為全面從嚴(yán)治黨標(biāo)定路徑，要求“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性”，鍛造我們事業(yè)更加堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。“四個(gè)全面”包含一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，三個(gè)重要舉措，相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。各地關(guān)工委和“五老”要下功夫?qū)W習(xí)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，貫徹到關(guān)工委的各項(xiàng)工作中去，加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)宣傳教育要讓青少年了解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵，了解“四個(gè)全面”是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。增強(qiáng)青少年在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的使命感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)青少年立足當(dāng)前，把個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)之中，為實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。
(二)宣傳工作要圍繞中心，突出重點(diǎn)。對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和理想信念教育是我們關(guān)工委和老同志的重要使命。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向。最近，中共中央宣傳部、中央文明辦下發(fā)關(guān)于《培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀行動(dòng)方案》的通知，這是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要文件，指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)。關(guān)工委和老同志必須按照中央的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，在青少年中堅(jiān)持不懈地開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，著力抓好法治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、家庭意識(shí)教育，堅(jiān)持求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，注重日常、平常、經(jīng)常，一抓到底，久久為功，使廣大青少年懂得人生的價(jià)值是什么，怎樣做人、怎樣做事的基本準(zhǔn)則，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。要強(qiáng)化實(shí)踐養(yǎng)成，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育與每年開展的主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，近幾年我們先后開展了“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”，“學(xué)雷鋒、心向黨、講品德、見行動(dòng)”，“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”等主題教育活動(dòng)。今年的主題是“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國(guó)”，這也是圍繞中心開展的。我們要注意在貫穿結(jié)合融入上下功夫，要與老少共筑中國(guó)夢(mèng)、黨史、國(guó)史和形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái);與學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)人物結(jié)合起來(lái);與青少年思想實(shí)際結(jié)合起來(lái);與今年開展的反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各地關(guān)工委要繼續(xù)組織“五老”報(bào)告團(tuán)、講師團(tuán)、宣講團(tuán)和關(guān)愛工作團(tuán)，以及各種志愿者隊(duì)伍，對(duì)青少年進(jìn)行宣講教育，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量，唱響正氣歌，老同志要起表率作用，作社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者，作理想信念的傳承者，推動(dòng)社會(huì)主義價(jià)值觀系統(tǒng)化、具體化，努力在全社會(huì)形成共同的價(jià)值追求。
最近，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于運(yùn)用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深化“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的通知》，各地關(guān)工委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，按照通知要求，積極組織青少年參與各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任，努力把這項(xiàng)工作做好。
(三)宣傳工作要堅(jiān)持“三貼近”的原則。在宣傳工作中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青少年的原則，要從青少年實(shí)際出發(fā)、特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)不同年齡段、不同地區(qū)，以及青少年中的不同群體開展相應(yīng)的宣傳教育活動(dòng)，大力推進(jìn)內(nèi)容形式創(chuàng)新、渠道載體創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷把宣傳教育引向持續(xù)深入發(fā)展。比如，在民族自治地區(qū)要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和實(shí)際開展宣傳教育。這次我們召開的民族自治州關(guān)工委工作座談會(huì)，就進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題。又比如對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生，對(duì)青年工人和青年農(nóng)民的宣傳內(nèi)容和形式上都要有區(qū)別。只有區(qū)別對(duì)待，才能收到好的效果。關(guān)工委和老同志在宣傳工作中，要把握好時(shí)、度、效，要多接地氣、深入基層，努力在深、新、實(shí)上下功夫。要深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何幫助他們實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，有針對(duì)性地對(duì)青少年進(jìn)行教育，真正做到入耳、入腦、入心，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為他們行動(dòng)的指南。
(四)宣傳工作要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。各地關(guān)工委在宣傳工作中要緊緊依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，形成在宣傳部門主導(dǎo)下，與有關(guān)部門積極配合，爭(zhēng)取主流媒體大力支持的工作局面，并使大宣傳的格局逐步形成常態(tài)化。我們要主動(dòng)向各地黨委匯報(bào)，讓他們了解關(guān)心下一代的工作，及時(shí)對(duì)宣傳工作作出批示、提出要求，更好地推動(dòng)我們的工作。要發(fā)揮主流媒體的作用，主動(dòng)與他們溝通。前不久，吉林省關(guān)工委報(bào)來(lái)了吉林省大學(xué)生多年來(lái)堅(jiān)持開展馬列主義自學(xué)小組做法的。
調(diào)研報(bào)告。
我看了覺(jué)得很好把這個(gè)調(diào)研報(bào)告報(bào)送給了劉奇葆同志。劉奇葆同志看后做了批示要求宣傳部門組織人員到吉林省大專院校對(duì)這個(gè)做法進(jìn)行了解、宣傳。很快在中央新聞聯(lián)播、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、吉林日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)等40多家中央和省級(jí)新聞媒體中進(jìn)行了多角度、大篇幅的宣傳和報(bào)道。不僅推廣了這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也擴(kuò)大了關(guān)工委的社會(huì)影響。吉林省關(guān)工委的同志告訴我他們的做法是貴在堅(jiān)持重在指導(dǎo)要開拓創(chuàng)新要見實(shí)效。如果每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委每年都有一兩個(gè)品牌通過(guò)主流媒體加強(qiáng)宣傳全國(guó)就會(huì)有六七十個(gè)這樣的品牌這對(duì)推動(dòng)和改進(jìn)工作必將起到極其重要的作用。
20xx年是中國(guó)關(guān)工委成立25周年，也是我們5年一次的總結(jié)表彰年，主要的活動(dòng)有三項(xiàng)：一是認(rèn)真總結(jié)好5年來(lái)關(guān)工委的工作成果和工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討今后5年的工作任務(wù)和基本的工作思路。二是每個(gè)省區(qū)市關(guān)工委都要結(jié)合自己的實(shí)際，總結(jié)最有特色、最突出的工作成果、工作經(jīng)驗(yàn)和工作品牌，形成一個(gè)好的總結(jié)報(bào)告。三是表彰先進(jìn)，這次主要有四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，即先進(jìn)集體，先進(jìn)個(gè)人，功勛獎(jiǎng)和特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。各地關(guān)工委要做好評(píng)比推薦工作。中國(guó)關(guān)工委已發(fā)出通知，志海同志在辦公室主任會(huì)議上也作了部署，為了做好這幾項(xiàng)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一是總結(jié)工作要走群眾路線。中國(guó)關(guān)工委下一步要分批出去調(diào)研，征求意見，各地關(guān)工委也要認(rèn)真調(diào)查研究，在調(diào)研中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推進(jìn)工作。各省區(qū)市關(guān)工委總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，既是大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流的材料，也是中國(guó)關(guān)工委主題報(bào)告的基礎(chǔ)，還準(zhǔn)備把這些材料匯編成冊(cè)，供大家學(xué)習(xí)交流。這是一舉多得的工作，一定要認(rèn)真重視，體現(xiàn)出各地特色，使總結(jié)的過(guò)程成為發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的過(guò)程，不斷提高我們的工作水平的過(guò)程。
二是要做好25周年宣傳工作。我們要借紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年為契機(jī)，集中力量做好三個(gè)方面的工作：大力宣傳各級(jí)黨委對(duì)關(guān)工委工作和“五老”的重視與關(guān)心;大力宣傳與推廣各地關(guān)工委工作的創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗(yàn);大力宣傳關(guān)工委工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。去年11月，全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上關(guān)工委有8個(gè)先進(jìn)集體、116名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。今年2月在中央文明委召開的全國(guó)精神文明建設(shè)工作表彰大會(huì)上，關(guān)工委有10個(gè)先進(jìn)集體、4名先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年我們也要表彰一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們要積極爭(zhēng)取中央和各地主流媒體的支持，發(fā)揮關(guān)工委的輿論陣地的作用，還要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體平臺(tái)，宣傳各個(gè)方面的典型和先進(jìn)集體、個(gè)人的生動(dòng)事跡。關(guān)工委創(chuàng)辦的報(bào)刊、網(wǎng)站也要大力進(jìn)行宣傳?！吨袊?guó)火炬》和中國(guó)關(guān)心下一代網(wǎng)站準(zhǔn)備年內(nèi)重點(diǎn)宣傳報(bào)道50個(gè)先進(jìn)集體，100名先進(jìn)個(gè)人。我們要宣傳他們的崇高品質(zhì)，宣傳“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，要讓全社會(huì)了解和支持關(guān)心下一代工作，了解關(guān)工委有一大批最可敬、最美的關(guān)工人，從而營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心下一代的濃厚氛圍。
同志們，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代人的努力奮斗，做好關(guān)心下一代工作、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，促進(jìn)老少共進(jìn)、老少和諧，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，凝心聚力，埋頭苦干，充分發(fā)揮老同志的優(yōu)勢(shì)，用心、用力、用情去做好各項(xiàng)工作，為把青少年培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的中國(guó)特色社會(huì)主義的接班人和建設(shè)者做出新的貢獻(xiàn)!
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意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十三
同志們：
這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)20xx年度全市金融工作，分析當(dāng)前金融形勢(shì)，安排部署今年及今后一個(gè)時(shí)期的金融工作。剛才，人民銀行及商業(yè)銀行代表都作了發(fā)言，我都非常贊同。下面，我講兩點(diǎn)意見。
一、搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)，20xx年全市金融工作成績(jī)突出。
剛剛過(guò)去的20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，金融部門在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策，搶抓機(jī)遇、克難奮進(jìn)、加大投入，有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。20xx年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值(含黃金山，下同)501億元，增長(zhǎng)10.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值300億元，增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額180億元，增長(zhǎng)15.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元，增長(zhǎng)15.3%。在全國(guó)“百?gòu)?qiáng)”縣市中再進(jìn)一位，排名第93位。從金融數(shù)據(jù)來(lái)看，全市各項(xiàng)存款余額334億元，比年初增加36億元，增長(zhǎng)12.2%。各項(xiàng)貸款余額225億元，比年初增加42億元，增長(zhǎng)22.8%。近三年來(lái)，我市貸款凈增118億元，是建國(guó)62年來(lái)貸款總量的1.1倍，貸款總量和增幅穩(wěn)居全省縣(市)首位?？梢哉f(shuō)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，與各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持密不可分，與全市金融系統(tǒng)廣大員工的辛勤付出息相關(guān)?？偟膩?lái)看，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
5.6億元貸款后，為我市第一批棚改項(xiàng)目向國(guó)家開發(fā)銀行爭(zhēng)取到12億元貸款授信，該筆貸款額度大、期限長(zhǎng)、利息低、且無(wú)需抵押，是我省縣級(jí)市單筆最大棚改資金。市農(nóng)發(fā)行積極做好政府融資平臺(tái)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目的申報(bào)和投放工作，近三年來(lái)累計(jì)向上級(jí)行申報(bào)獲批項(xiàng)目3個(gè)，金額19.8億元，其中爭(zhēng)取到的15億元工礦廢棄地項(xiàng)目資金，已經(jīng)順利發(fā)放首筆7.5億元貸款。
二是突出金融創(chuàng)新主題，取得新成果。市人民銀行積極引導(dǎo)。
金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸模式，破解支農(nóng)支小難題，大冶市金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小工作引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，曹廣晶副省長(zhǎng)、人行武漢分行殷興山行長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)分別到大冶調(diào)研并給予積極肯定。大冶泰隆村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)新“三品三表”模式，無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保發(fā)放信用貸款;市農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新“行業(yè)集約化”服務(wù)模式，依托大冶礦業(yè)商會(huì)提供擔(dān)保，對(duì)350家資源型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供集約化服務(wù);大冶農(nóng)商行創(chuàng)新“應(yīng)收賬款質(zhì)押”模式，整合正明鋁業(yè)等20家小微企業(yè)，形成了年產(chǎn)量30萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)能力;大冶國(guó)開村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)新無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保“創(chuàng)業(yè)富民貸”信貸模式，支持了100多名大學(xué)生村官、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。
三是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控，取得新進(jìn)展。銀監(jiān)辦和人民銀行充分發(fā)揮金融管理職能，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映銀行壓貸、抽貸問(wèn)題，妥善處臵多起可能引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件，有力維護(hù)了轄內(nèi)金融秩序的穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的大背景下，銀行業(yè)信貸保持較快增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)效益保持平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)保持較低水平，銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量基本穩(wěn)定。截至20xx年12月底，全市不良貸款余額3876萬(wàn)元，比年初增加1938萬(wàn)元，不良貸款率0.17%，雖有反彈，但風(fēng)險(xiǎn)可控。
四是提升金融服務(wù)質(zhì)效，取得新進(jìn)位。成功籌建全省首家縣級(jí)企業(yè)金融服務(wù)中心，以互聯(lián)網(wǎng)思維建立銀企常態(tài)對(duì)接模式，取得良好反響。繼行長(zhǎng)集體下鄉(xiāng)、金融副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的成功實(shí)踐后，進(jìn)一步深化金融“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在全市推行政銀干部雙向掛職工作，金融支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，逐漸從一時(shí)性活動(dòng)向長(zhǎng)期性的工作深入推進(jìn)，國(guó)開村鎮(zhèn)銀行還幫助掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了一家擔(dān)保公司，直接引入信貸資金20xx萬(wàn)元。大力實(shí)施農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工程，在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“三農(nóng)金融服務(wù)站”、“助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)”，覆蓋面達(dá)到100%,讓全市農(nóng)村居民基本實(shí)現(xiàn)了足不出村,便可存款、取現(xiàn)和轉(zhuǎn)賬的便利，全面推進(jìn)“雙基雙贏”合作貸款，全市涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)按照“十有”標(biāo)準(zhǔn)在村級(jí)設(shè)立信貸服務(wù)工作室21個(gè)，為366戶“三農(nóng)”小額客戶發(fā)放貸款2926萬(wàn)元，同時(shí)增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，分別增加村鎮(zhèn)銀行1個(gè)，自助網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，使我市普惠金融的理念得到進(jìn)一步落實(shí)。
五是優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，形成新氣象。我市20xx年度信用創(chuàng)建工作以排名第一順利通過(guò)省政府考核，連續(xù)十一年成為全省最佳金融信用縣市，并被省政府列為全省社會(huì)信用體系建設(shè)唯一試點(diǎn)縣(市)。全市已建成信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，信用村307個(gè)，信用社區(qū)42個(gè)。培植信用企業(yè)732個(gè)，比上年增長(zhǎng)125個(gè)，增幅為20.25%，金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
以上成績(jī)的取得十分不易，既得利于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也歸功于金融系統(tǒng)的共同努力。在這里，我謹(jǐn)代表市委市政府向在座各位，并通過(guò)你們向全市金融系統(tǒng)的廣大干部職工，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市金融業(yè)發(fā)展還存在明顯不足:全市信貸投放與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不能有效匹配，部分銀行抽貸壓貸現(xiàn)象有所抬頭，“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展仍處于金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并下大力氣認(rèn)真解決。
二、統(tǒng)一思想、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好20xx年全市金融工作。
20xx年，是全面深化改革創(chuàng)新的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)全面步入新常態(tài)，認(rèn)識(shí)新常態(tài)是全面做好當(dāng)前金融工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。全市金融部門要認(rèn)識(shí)適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
一要擴(kuò)大信貸投放，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步拓展信貸資源，組織資金和爭(zhēng)取規(guī)模，加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，用好增量，盤活存量，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。確保20xx年貸款新增40億元，繼續(xù)保持貸款總量和增幅全省第一的位臵。今年市政府將設(shè)立25億元的創(chuàng)投基金，對(duì)市中小企業(yè)擔(dān)保公司擴(kuò)股增資1.6億元，支持、引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。各金融機(jī)構(gòu)要積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模，擴(kuò)大信貸總量。要圍繞園區(qū)，對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加大投入;要圍繞民生，對(duì)棚戶區(qū)改造、工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目加大投入;要圍繞支農(nóng)支小，對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶加大投入。
二要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。積極提升金融管理水平，繼續(xù)完善跨部門金融信息共享與協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)、影子銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好風(fēng)險(xiǎn)提示。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，采取有效措施化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”、“急剎車”式的抽貸、壓貸行為，避免企業(yè)因一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致資金鏈斷裂，形成惡性循環(huán)。牢牢堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保一方金融穩(wěn)定。
三要加大創(chuàng)新力度，提高金融服務(wù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)抵、質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)金融服務(wù)中心作用，推動(dòng)政銀企項(xiàng)目對(duì)接常態(tài)化，著力培養(yǎng)新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。建立金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，將證券、保險(xiǎn)、小貸公司等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計(jì)范疇，全面反映金融對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)現(xiàn)代化，加快金融信息化建設(shè)，不斷擴(kuò)大金融ic卡的推廣應(yīng)用，加大電話銀行、pos、atm機(jī)等現(xiàn)代支付機(jī)具在農(nóng)村等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)布放力度，推動(dòng)支付環(huán)境持久改善。同時(shí)，抓住編制“十三五”金融規(guī)劃的契機(jī)，認(rèn)真謀劃大冶金融業(yè)未來(lái)五年及中長(zhǎng)期的發(fā)展。
四要深入開展試點(diǎn)，營(yíng)造良好信用環(huán)境。以我市被省政府確定為社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣(市)為契機(jī)，全力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，深化信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，不斷完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、公積金管理中心接入征信系統(tǒng)。建立非銀行信用信息采集的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系和小微企業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全不良貸款監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制和法院金融債權(quán)執(zhí)結(jié)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)加大金融信用縣市創(chuàng)建工作力度，確保大冶市20xx年繼續(xù)保持全省最佳金融信用市的地位。
同志們，做好新形勢(shì)下的金融工作，事關(guān)大冶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。市委市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，為金融部門提供強(qiáng)有力的政策支撐和工作支持，促進(jìn)和推動(dòng)我市金融業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。希望大家統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，早謀劃、早部署、早行動(dòng)，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗大冶再作新貢獻(xiàn)!
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十四
同志們：
剛剛閉幕的市委一屆十次全會(huì)，通過(guò)了我市《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，這是指導(dǎo)今后五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。今天這次會(huì)議，開在“十五”就要結(jié)束、“十一五”行將開啟的關(guān)鍵之時(shí)，實(shí)際上就是為“十一五”開好局、起好步的動(dòng)員會(huì)，意義非常重大。下面，我先就今年經(jīng)濟(jì)工作的基本情況和明年經(jīng)濟(jì)工作的主要安排講幾點(diǎn)意見;稍后，呂書記還要作重要講話，大家要深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。
一、充分估價(jià)成績(jī)，科學(xué)把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)負(fù)重趕超的緊迫感。
今年以來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的一系列決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，圍繞加快脫貧、推進(jìn)小康、爭(zhēng)先翻番的總體要求，繼續(xù)實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以煤電鋁、林草牧、山水關(guān)為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值可完成億元，增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng);財(cái)政總收入預(yù)計(jì)完成億元，增長(zhǎng)，其中一般預(yù)算收入完成億元，增長(zhǎng);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng);農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)完成元，增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。
(一)堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一年來(lái)，我們圍繞“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的發(fā)展方向，充分發(fā)揮開放引進(jìn)和民間資本兩大引擎的作用，堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度選擇調(diào)整路徑，以具體的項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)整實(shí)施，以市場(chǎng)的力量主導(dǎo)調(diào)整進(jìn)程，著力于煤炭電力、金屬材料及其制品、鍛造加工及裝備制造、化工制藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工和特色旅游等六大產(chǎn)業(yè)體系，狠抓了個(gè)(前期準(zhǔn)備項(xiàng)，續(xù)建和新建項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，目前已有項(xiàng)完工，完成投資億元。晉北鋁業(yè)、西龍池抽水蓄能電站、廣宇熱電聯(lián)產(chǎn)、保德煤矸石電廠、河曲上榆泉礦井等項(xiàng)目進(jìn)展順利，共完成投資億元。全市共審批和上報(bào)利用外資項(xiàng)目項(xiàng)，總投資億美元。堅(jiān)持開展形式多樣的招商引資活動(dòng)，今年以來(lái)共達(dá)成各類合作意向、協(xié)議、合同項(xiàng)，涉及投資億元。其中，在廈洽會(huì)上簽定正式合同項(xiàng)，促成了繁峙義興寨金礦改擴(kuò)建項(xiàng)目順利簽約，引進(jìn)資金億元;省投洽會(huì)上簽定合同、協(xié)議、意向項(xiàng)，分別為總投資億元的多晶硅研發(fā)項(xiàng)目、總投資億元的化學(xué)硅多晶硅生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資億元的星級(jí)酒店項(xiàng)目、總投資億元的萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、總投資億元的保德煤層氣開發(fā)項(xiàng)目、總投資萬(wàn)元的萬(wàn)件高檔日用瓷項(xiàng)目、總投資億元的美國(guó)制造工業(yè)園項(xiàng)目、總投資億元的雁門關(guān)旅游開發(fā)項(xiàng)目;五臺(tái)山國(guó)際佛教文化節(jié)上簽定協(xié)議項(xiàng)，分別是總投資億元的五臺(tái)山佛教文化博物館建設(shè)項(xiàng)目、總投資億元的五臺(tái)山游客中心建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目合同、意向和協(xié)議的簽訂，預(yù)示著我市新一輪引進(jìn)高潮的到來(lái)。
(二)堅(jiān)持以“三化”之手破解“三農(nóng)”問(wèn)題，加快農(nóng)村穩(wěn)定脫貧步伐。按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民，城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時(shí)，特色種植、規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)量達(dá)到億斤，畜產(chǎn)品總量(折肉單位)可達(dá)萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到萬(wàn)戶，畜牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)億元，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的。出臺(tái)了《加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見》，成立了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組、政策落實(shí)督查組和重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，組織多名民營(yíng)企業(yè)家和基層干部外出參觀考察，按照“集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)”的思路，推動(dòng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)全市民營(yíng)企業(yè)可完成增加值億元，增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元，增長(zhǎng)，上繳稅金億元，增長(zhǎng)。移民搬遷、整村推進(jìn)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)開發(fā)四大扶貧工程全面實(shí)施，新建移民新村個(gè)，完成移民搬遷人，解決了萬(wàn)人的飲水困難，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，勞動(dòng)力輸出就業(yè)率達(dá)以上。
(三)堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作為取向，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。今年市區(qū)共鋪開總投資達(dá)億元的項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，其中政府直接投入萬(wàn)元，僅占，其余絕大部分資金通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作解決。目前已有和平街廣場(chǎng)、新建北路、人民公園一期、光明立交橋引道拓寬、道路踏鋪以及綠化等項(xiàng)工程順利完工，云中北路拓寬、明清一條街改造等工程正在進(jìn)行。針對(duì)市區(qū)建設(shè)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，集中開展了以市容市貌、大氣環(huán)境、交通秩序和土地市場(chǎng)為重點(diǎn)的項(xiàng)綜合整治和冬春集中綠化活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾萬(wàn)噸，城市綠化覆蓋面積達(dá)到，城市人均公共綠地面積達(dá)到平米人。建設(shè)領(lǐng)域清欠工作取得明顯成效，歷年拖欠的農(nóng)民工工資已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完畢。以優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高通達(dá)水平為重點(diǎn)，狠抓了條國(guó)省干道、條通鄉(xiāng)油路以及公里村村通水泥(油)路建設(shè)，總投資達(dá)億元。忻州市區(qū)—寧武分水嶺公里二級(jí)旅游公路竣工通車，完成總投資萬(wàn)元;條公里國(guó)債通鄉(xiāng)油路完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;條通鄉(xiāng)油路已完成路面里程公里，完成投資萬(wàn)元;村村通水泥(油)路個(gè)村完成公里，累計(jì)村通總數(shù)達(dá)到個(gè)，占到全市行政村總數(shù)的%忻州至五臺(tái)山高速公路項(xiàng)目和忻州至保德高速公路項(xiàng)目已完成項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告。從忻州的實(shí)際出發(fā)，采取“一網(wǎng)三通”的方式，投資億元，全面實(shí)施村村通廣播、電視、電話工程，為群眾脫貧致富提供了重要平臺(tái)。
(四)堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位個(gè)，完成任務(wù)的。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策，十二項(xiàng)社會(huì)救助制度初步建立，下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到，特困企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)政府救助型機(jī)制得到完善，城市低?？倯魯?shù)達(dá)到戶，保障對(duì)象人，月支付保障金萬(wàn)元，將萬(wàn)農(nóng)村特困群眾納入政府救助范圍，人均月救助資金元。積極實(shí)施“光明行動(dòng)”，使名白內(nèi)障患者重見光明。建設(shè)安居工程住房萬(wàn)平米，新建和改建中小學(xué)校舍萬(wàn)平米，全免了農(nóng)業(yè)稅及其附加，年初確定的十件實(shí)事基本落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)，著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的主要矛盾和突出問(wèn)題，在不斷加大硬件投入的同時(shí)，深入持久地開展了以打違、關(guān)小、建大為主要內(nèi)容的三大戰(zhàn)役。全市共投入萬(wàn)元，使的礦井實(shí)現(xiàn)了礦內(nèi)瓦斯監(jiān)測(cè)，一半以上的產(chǎn)煤縣完成煤礦雙回路供電建設(shè)，大部分煤礦建立了灑水防塵系統(tǒng)，座礦井改用壁式開采。全市炸毀私開礦點(diǎn)處，遣送外地民工名，查處了一批涉案責(zé)任人，初步建立了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“資源整合，關(guān)小建大，有償使用”的原則，正在積極推進(jìn)煤炭資源整合。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，全市二級(jí)以上天氣達(dá)到天，超過(guò)省下達(dá)任務(wù)天。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，精心編制“十一五”規(guī)劃。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、專家論證、部門配合，通過(guò)上下互動(dòng)，集思廣益，初步形成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃基本思路，力求做到科學(xué)預(yù)見形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，乘勢(shì)而上;科學(xué)定位自身，正視現(xiàn)實(shí)，負(fù)重趕超;科學(xué)把握發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)共進(jìn)，使“十一五”規(guī)劃成為“踩下去有根基，跳起來(lái)夠得著”的實(shí)實(shí)在在的奮斗目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。在項(xiàng)目準(zhǔn)備方面，按照省委、省政府的整體部署，牢牢把握加快推進(jìn)項(xiàng)目工作的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，進(jìn)一步建立和完善了項(xiàng)目庫(kù)，篩選確立了個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)億元，其中個(gè)被列入國(guó)家和省規(guī)劃中，占到全省重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)的。
總的看，今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，不僅為“十五”畫上了圓滿的句號(hào)，也為“十一五”奠定了良好的基礎(chǔ)。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全市廣大干部群眾共同努力奮斗的結(jié)果。整體評(píng)價(jià)可以用三句話來(lái)概括，這就是：發(fā)展勢(shì)頭確實(shí)不錯(cuò);面臨困難仍然很多;我們必須負(fù)重爬坡!現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期，既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，又是矛盾凸顯期，更是加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，搞好了，就可以乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)翻身;搞不好，就會(huì)加劇困難，愈顯被動(dòng)。當(dāng)此關(guān)鍵之時(shí)，我們必須謀非常之策，行超常之舉，審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。
當(dāng)前，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇：一是全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇的大趨勢(shì)短期內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)，美國(guó)、日本、歐盟三大經(jīng)濟(jì)體仍處在新的增長(zhǎng)期，世界經(jīng)濟(jì)總體上較為平穩(wěn);二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在加速增長(zhǎng)階段，隨著地區(qū)分工關(guān)系的積極調(diào)整，受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律的支配，沿海發(fā)達(dá)省市的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源初加工業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的步伐加快，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸收技術(shù)、利用外資、拓展市場(chǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇;三是國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)處于上升階段的內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力較強(qiáng)，能源原材料的供求關(guān)系日趨繃緊，我市資源優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮;四是隨著中部崛起戰(zhàn)略進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段，將為我們壯大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更有利的政策和更多的產(chǎn)業(yè)布局支持;五是省委、省政府正在爭(zhēng)取晉西北享受國(guó)家西部地區(qū)扶持政策，爭(zhēng)取煤炭生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)和試行綜合補(bǔ)償機(jī)制，有望得到中央的支持和批準(zhǔn)，省委、省政府將舉全省之力扶持忻州加快脫貧步伐。這些將對(duì)我市加快脫貧、加速發(fā)展提供巨大支持。加上幾十年特別是近年來(lái)的建設(shè)，我們打下了較為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積蓄了加速趕超的后勁，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了有利條件?？梢哉f(shuō)，明年及整個(gè)“十一五”期間，將是我市借中央實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略之機(jī)實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超目標(biāo)的機(jī)遇期，是借省委、省政府舉全省之力扶持貧困地區(qū)發(fā)展之機(jī)加快脫貧步伐的攻堅(jiān)期，是借全省能源大整合之機(jī)加快建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的關(guān)鍵期。
然而，我們也同時(shí)面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小，加快發(fā)展的壓力很大。盡管這幾年全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了較快增長(zhǎng)，速度處與全省中游水平，但全市生產(chǎn)總值僅占全省的，人均生產(chǎn)總值只相當(dāng)于全省平均水平的，財(cái)政總收入占全省的，總體上處于落后位置。特別是我們的投資仍然偏低，今年全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資僅占全省的，爭(zhēng)投入上項(xiàng)目的任務(wù)非常艱巨。二是貧困問(wèn)題仍很突出，穩(wěn)定脫貧壓力很大?！痢聊辏谐擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省的比例僅為和，目前全市有個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，占全省的，尚有城市低保人口萬(wàn)人，農(nóng)村低收入人口萬(wàn)人，農(nóng)村未解決溫飽人口萬(wàn)人，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。盡管這幾年我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了重大突破，特別是在項(xiàng)目建設(shè)上走出了一條優(yōu)勢(shì)資源同優(yōu)勢(shì)資本對(duì)接的新路，但總體看，一產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)偏重，三產(chǎn)比重不高，主要產(chǎn)品仍以初級(jí)礦產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料為主，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度不緊、集中度不高，支柱產(chǎn)業(yè)多元化的格局遠(yuǎn)未形成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒(méi)有從根本上解決。今年原煤、鐵礦石和電力三大行業(yè)提供的稅收占到全市財(cái)政總收入的一半以上，其他行業(yè)如醫(yī)藥、輕工、食品和商貿(mào)服務(wù)業(yè)所占比重都很小，一些縣單純的資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出進(jìn)一步強(qiáng)化的趨勢(shì)。一旦能源和原材料市場(chǎng)發(fā)生大的變化，將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，造成極大傷害。四是國(guó)企改革嚴(yán)重滯后，改革攻堅(jiān)壓力很大。目前，戶市直國(guó)有企業(yè)基本上沒(méi)有完成產(chǎn)權(quán)制度改革，個(gè)別改了的也不徹底。戶中共有職工人(離退休人)，能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有戶、半停產(chǎn)的有戶、全面停產(chǎn)的有戶，累計(jì)拖欠職工工資和養(yǎng)老金億元。改革滯后造成的機(jī)制不活，使忻州在更深層次的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。五是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，資源環(huán)境壓力很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，全市主要礦產(chǎn)資源開采速度明顯加快，但綜合利用程度仍然較低，亂采濫挖，破壞和浪費(fèi)資源現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，造成開采難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，資源優(yōu)勢(shì)正在逐步遞減。地下水超采嚴(yán)重，水位下降，漏斗面積擴(kuò)大，水資源總量處于下降趨勢(shì)。耕地面積減少，后備土地資源明顯不足。煤礦井下煤層氣大量排放，采空區(qū)塌陷，地面煤矸石、礦渣廢料堆積，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，同時(shí)使安全生產(chǎn)壓力也不斷加大。目前，全市個(gè)有煤縣市采煤區(qū)的村鎮(zhèn)用水都不同程度地受到采煤漏水影響，萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜用水嚴(yán)重不足。六是社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，協(xié)調(diào)發(fā)展壓力很大。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力十分有限;社會(huì)事業(yè)管理體制改革尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要求不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越大;城鎮(zhèn)化率僅左右，仍處在較低水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展嚴(yán)重不足，健全和完善社會(huì)保障體系方面還有大量工作要做。
當(dāng)然，以上這些問(wèn)題的存在，既是現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，也是歷史積累。但現(xiàn)實(shí)也好，歷史也罷，本質(zhì)只有一個(gè)，就是我們的發(fā)展能力太弱。前些時(shí)候，我對(duì)呂梁的情況做了一些了解，后來(lái)又到陜西榆林和內(nèi)蒙鄂爾多斯考察，震撼很大，觸動(dòng)很深。榆林市近年來(lái)大力發(fā)展煤炭、電力、石化、化工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成為重要的能源重化工基地，預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入可達(dá)億元，跨入陜西綜合實(shí)力強(qiáng)市的前列;鄂爾多斯市這幾年堅(jiān)持實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變，今年財(cái)政收入可達(dá)億元，走出了一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路;呂梁過(guò)去的發(fā)展水平與忻州不相上下，甚至還不如忻州，但今年預(yù)計(jì)可達(dá)億元，財(cái)政收入可達(dá)億元，分別是我們倍和倍，成了山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中殺出的一匹強(qiáng)勁的黑馬。從地緣上講，忻、榆、鄂、呂四市隔河相望，一衣帶水，自然環(huán)境相似，資源稟賦相同，歷史文化同源，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻并不同步，與人家相比，我們兌下了很大程頭。承認(rèn)落后，不甘落后，奮起直追，負(fù)重趕超，縮小差距，這就是我們制定趕超戰(zhàn)略的依據(jù)和目標(biāo)。尤其是通過(guò)以上分析，我們已經(jīng)看到，未來(lái)五年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于我們加快發(fā)展，這是忻州打好經(jīng)濟(jì)翻身仗、徹底改變貧窮落后面貌最有利的時(shí)機(jī)。勢(shì)頭喜人，機(jī)遇催人，壓力逼人。我們只有搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，才能應(yīng)對(duì)好負(fù)重趕超和科學(xué)發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，肩負(fù)起加快脫貧和推進(jìn)小康的雙重使命，承擔(dān)起深化改革和保持穩(wěn)定的雙重職責(zé)，在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，主攻突破重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委一屆十次全會(huì)精神，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“穩(wěn)定脫貧、推進(jìn)小康、加速趕超”總體目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，扭住“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”突破重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭、項(xiàng)目建設(shè)為載體、優(yōu)化環(huán)境為保障，進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保“十一五”第一年開好局、起好步。
明年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放量下降以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)其中一般預(yù)算收入增長(zhǎng)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)增加就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合忻州實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央和省的一系列安排部署。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是要準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控這個(gè)重點(diǎn)。中央著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，提出明年繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目等宏觀調(diào)控政策。我們首先要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來(lái)。同時(shí)要全面準(zhǔn)確地理解宏觀調(diào)控的基本要求和精神實(shí)質(zhì)，把中央精神同忻州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作，把著力點(diǎn)放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上。因?yàn)槊髂赀M(jìn)行的宏觀調(diào)控，主要是結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是有進(jìn)有退、有保有壓的調(diào)整，而不是全面“剎車”。我們要抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，全力實(shí)施大集團(tuán)、大企業(yè)戰(zhàn)略，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以積極的姿態(tài)擴(kuò)張總量，積蓄后勁，推動(dòng)發(fā)展。同時(shí)，準(zhǔn)確理解宏觀調(diào)控，還有一層重要意思，就是在“十一五”期間，全省將采取新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)、推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改變和取代過(guò)去長(zhǎng)期沿用的、主要使用幾個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)來(lái)片面衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的做法。為此，全省已確定了項(xiàng)指標(biāo)，主要涉及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境和人民生活個(gè)方面。這個(gè)指標(biāo)體系，充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，也充分說(shuō)明，未來(lái)我們所追求的發(fā)展，是全面、健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展;衡量一個(gè)區(qū)域發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，也將是一個(gè)充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、以綠色為追求的全新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我們必須有深刻的理解、全新的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備。二是要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線。科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，對(duì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性要求越來(lái)越高，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提出了更為迫切的要求。我市結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得一定成效，但加快調(diào)整的任務(wù)仍非常艱巨。我們必須不斷賦予結(jié)構(gòu)調(diào)整以新的內(nèi)涵，不斷提升結(jié)構(gòu)調(diào)整的境界，不斷加深對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握不同階段的特點(diǎn)和要求，堅(jiān)持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，把培育新型產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，把市場(chǎng)作用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力量。有鑒于此，我們將明年乃至整個(gè)“十一五”期間經(jīng)濟(jì)工作的突破重點(diǎn)，由過(guò)去的“煤電鋁、林草牧、山水關(guān)”深化為“煤電鋁化、林草牧加、山水關(guān)城”?！盎保侵该夯ぎa(chǎn)業(yè)，以煤炭為基礎(chǔ)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，不僅符合忻州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，而且可使新型工業(yè)化的概念更加完整。何況，通過(guò)這些年的發(fā)展，我們已經(jīng)樹起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工業(yè)專用油為代表的煤化工產(chǎn)品品牌，再加上正在爭(zhēng)取上馬的保德煤層氣開發(fā)、河曲二甲醚、寧武煤變油等項(xiàng)目，我們完全有可能在煤化工方面實(shí)現(xiàn)突破?！凹印笔侵皋r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，只有把加工業(yè)做大做強(qiáng)，才能拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，真正提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。事實(shí)上，我市也確實(shí)缺少而且很需要發(fā)展一批上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。至于“城”字，則有兩層含義，一層是指古長(zhǎng)城、秀容古城和代縣歷史文化名城，這是忻州源遠(yuǎn)流長(zhǎng)文化脈息的主要標(biāo)志;另一層是指特色城鎮(zhèn)化，這是忻州加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略取向。我們要借重歷史，體現(xiàn)特色，全力打造以忻州城區(qū)為中心、以縣城和集鎮(zhèn)為支撐、以道路交通為紐帶的文化旅游開放型城市，促進(jìn)特色城鎮(zhèn)和特色旅游同步成長(zhǎng)，做強(qiáng)做大以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。三是要始終抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。近幾年我們抓住機(jī)遇，上了一批大項(xiàng)目，不僅推動(dòng)了發(fā)展，而且鼓舞了士氣，凝聚了合力。如果說(shuō)忻州現(xiàn)在的發(fā)展從某種意義上說(shuō)是項(xiàng)目推動(dòng)的結(jié)果，那么忻州今后的發(fā)展更離不開項(xiàng)目的支撐;如果說(shuō)忻州的經(jīng)濟(jì)后勁主要體現(xiàn)在現(xiàn)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上，那么忻州今后的發(fā)展更需要上更多、更大、更好的項(xiàng)目。為此，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施“開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，把整個(gè)“十一五”作為搶抓項(xiàng)目期，把××年作為大上項(xiàng)目年，自始至終把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)抓在手上，毫不松勁，靠項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)趕超?？傊?，明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，并為十一五的發(fā)展開好頭、布好局，我們必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面提升產(chǎn)業(yè)級(jí)次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。
目前，以最小的資源環(huán)境代價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一種共識(shí)，理所當(dāng)然也就成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求。明年，我們要把大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要措施，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重，以資源減量化、集約型、再利用為原則，以低投入、低消耗、低排放和高效率為目標(biāo)，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，促進(jìn)資源開發(fā)向“資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)要加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融組織的密切合作，爭(zhēng)取對(duì)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持和支撐力度，加快啟動(dòng)和推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，重點(diǎn)抓好省級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城鎮(zhèn)與社區(qū)，市級(jí)個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、個(gè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和個(gè)城市與社區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，并以此為突破口，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
第一產(chǎn)業(yè)要因地制宜，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加速農(nóng)業(yè)污染物的減量化和資源化利用技術(shù)推廣應(yīng)用，積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，力爭(zhēng)新增節(jié)水面積萬(wàn)畝，改善水地萬(wàn)畝，完成水土生態(tài)治理面積萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)面積萬(wàn)畝、風(fēng)沙源治理面積萬(wàn)畝，新增機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)暨保護(hù)性耕作示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程示范面積萬(wàn)畝、機(jī)械化優(yōu)質(zhì)牧草播收面積萬(wàn)畝。大力開展家禽養(yǎng)殖污染的生態(tài)化處理，推廣秸稈綜合利用技術(shù)、沼氣利用技術(shù)和生態(tài)能源模式，提倡使用有機(jī)肥，有效控制和治理農(nóng)業(yè)污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約經(jīng)營(yíng)步伐，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)抓好個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)村和個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范戶的建設(shè)，新建綠色生產(chǎn)基地個(gè)、面積萬(wàn)畝，完成造林萬(wàn)畝、封山育林萬(wàn)畝。
第二產(chǎn)業(yè)要有保有壓，切實(shí)優(yōu)化資源配置。要綜合考慮資源承載、環(huán)境容量、總量控制等因素，從區(qū)域污染治理和可持續(xù)發(fā)展的角度，進(jìn)行合理布局，堅(jiān)決關(guān)閉那些資源利用率低、環(huán)境污染重、工藝技術(shù)落后的小企業(yè)，騰出資源和環(huán)境容量，用以支持技術(shù)先進(jìn)、資源利用率高、環(huán)境損害小、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大型企業(yè)和重大項(xiàng)目，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展方向，集聚生產(chǎn)要素，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)加工增值，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用節(jié)能降耗技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)方法，支持企業(yè)研究開發(fā)相關(guān)技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)選擇煤炭、冶金、電力、化工等行業(yè)，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，探索有效發(fā)展模式。煤炭行業(yè)在開采環(huán)節(jié)上要推廣采煤方法改革，提高采掘機(jī)械化程度、礦井資源回收率和采區(qū)回收率，全力推進(jìn)煤炭資源整合，確保完成減壓座煤礦的目標(biāo)任務(wù)，加工環(huán)節(jié)上要積極發(fā)展型煤、配煤、煤層氣開發(fā)等清潔煤技術(shù)，推進(jìn)煤矸石、中煤等綜合利用，重點(diǎn)抓好保德神華煤矸石發(fā)電、保德煤層氣開發(fā)、山西金洋公司萬(wàn)噸高級(jí)高嶺土等項(xiàng)目;冶金工業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用，實(shí)現(xiàn)綜合勘測(cè)、綜合利用，應(yīng)用礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，重點(diǎn)抓好繁峙義興寨金礦采選冶擴(kuò)建、神池鋁釩土廠鐵鋁分離等項(xiàng)目;電力工業(yè)要實(shí)現(xiàn)能量的梯級(jí)利用，資源的高效利用和循環(huán)利用，提高資源的產(chǎn)出效益，重點(diǎn)抓好靜樂(lè)粉煤灰水泥、保德通達(dá)粉煤灰水泥、忻州藍(lán)天鍋爐公司粉煤灰爐渣砼切塊、靜樂(lè)電廠余熱集中供熱及復(fù)合防水材料等項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)原材料、水、氣等資源的消耗管理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸耦合，實(shí)現(xiàn)廢棄物的循環(huán)利用，重點(diǎn)抓好禹王煤炭氣化公司焦化電氣綜合利用、岢嵐鑫宇萬(wàn)噸焦化技改擴(kuò)建、五臺(tái)山化工有限公司新上三廢流化混燃爐配套發(fā)電等項(xiàng)目。與此同時(shí)，我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一部署，實(shí)施好“藍(lán)天碧水工程”和“造林綠化工程”。明年我市環(huán)保工作的重點(diǎn)有三個(gè)：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重點(diǎn)是關(guān)閉和改造干流兩側(cè)排污企業(yè)，抓好源頭水污染防治和飲用水源地保護(hù)，促進(jìn)污水處理項(xiàng)目盡快投入運(yùn)行;二是抓好城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)是繼續(xù)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱和天然氣入市工程，提高城市污水和垃圾處理率，加快市區(qū)污染企業(yè)搬遷步伐;三是抓好環(huán)城、繞村和沿公路干線三角視野內(nèi)的大面積綠化，能成林的成林，能成景的成景，能成帶的成帶。同時(shí)要繼續(xù)組織實(shí)施好退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、首都水資源治理、天然林保護(hù)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目。
第三產(chǎn)業(yè)要高點(diǎn)起步，盡快實(shí)現(xiàn)整體提升。三產(chǎn)主要依靠智力和人力資源，對(duì)資源環(huán)境的依賴度相對(duì)較低，具有廣闊的發(fā)展前景。我們要充分利用現(xiàn)代文明和科技的最新成果，優(yōu)先發(fā)展通訊、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)管理，充分利用集中供熱、供水、供氣、節(jié)能、垃圾無(wú)害化處理等環(huán)保新技術(shù)的前提下，積極發(fā)展商貿(mào)流通、住宿餐飲、房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的支撐作用，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率，加大第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)以開放引進(jìn)為手段，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。
堅(jiān)定不移地實(shí)施開放引進(jìn)、大項(xiàng)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不僅是已被“十五”實(shí)踐證明了的寶貴經(jīng)驗(yàn)，而且是“十一五”乃至今后發(fā)展的基本指導(dǎo)。按照市委的“十一五”規(guī)劃建議，未來(lái)五年我市生產(chǎn)總值的年均遞增必須達(dá)到左右，才能確保到年突破億元。而要在一個(gè)規(guī)劃周期內(nèi)保持這樣高的持續(xù)增長(zhǎng)速度，沒(méi)有持續(xù)不斷的項(xiàng)目支撐，顯然是不可能的。因此，項(xiàng)目就是增長(zhǎng)點(diǎn)，項(xiàng)目就是發(fā)展力，抓住了項(xiàng)目就是抓住了趕超的希望。我們要一如既往地在抓大項(xiàng)上下硬功，全力以赴地在抓帶動(dòng)上有創(chuàng)新，通過(guò)大項(xiàng)建設(shè)，帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng);帶動(dòng)民間資本和社會(huì)資本的流動(dòng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就業(yè)崗位的增加，促進(jìn)農(nóng)民增收;帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。目前全市已規(guī)劃了大類個(gè)項(xiàng)目，總投資億元，從明年起分步實(shí)施上馬。但這樣大規(guī)模的投資，僅僅依靠國(guó)家、省支持和市內(nèi)自身力量是難以做到的，只有大規(guī)模地招商引資、爭(zhēng)取貸款才有可能實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前關(guān)鍵是要抓住三個(gè)機(jī)遇：一個(gè)是省政府明年將在上海和香港舉辦大型招商引資活動(dòng)，我們要及早準(zhǔn)備，精心篩選好項(xiàng)目，爭(zhēng)取招商成功;另一個(gè)是省政府已與開發(fā)銀行達(dá)成億元貸款協(xié)議，我們要加強(qiáng)溝通，加大工作力度，盡量擴(kuò)大份額;還有一個(gè)是我市與農(nóng)發(fā)行達(dá)成的政府信用貸款協(xié)議，我們要認(rèn)真組織，積極深化合作，確保順利實(shí)施?？傊?，對(duì)貧困地市來(lái)講，沒(méi)有投入就不會(huì)有大的發(fā)展，但投入不會(huì)從天上掉下來(lái)，要靠我們創(chuàng)造條件，去努力爭(zhēng)取。我們要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，以改革促開放，以開放促開發(fā)，加快體制、機(jī)制創(chuàng)新，以開放的思維建立健全聚集生產(chǎn)要素、擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)效應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制，營(yíng)造公平、公開、公正的發(fā)展環(huán)境，筑好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全方位開放，多領(lǐng)域引進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展。
一是圍繞“煤電鋁化”，突出抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地。煤炭是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在今后相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)，以煤為媒抓引進(jìn)、上項(xiàng)目、深開發(fā)，仍將是我們?cè)隽繑U(kuò)張的主要途徑。但我們重視煤炭，不能象過(guò)去那樣單純依賴煤炭，而是要通過(guò)煤炭完成積累，站穩(wěn)腳根，多向延伸，擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)，以鋁、鐵、鎂、鈦及其合金為主的新型材料和金屬制品產(chǎn)業(yè)，以法蘭、管件為主的鍛造加工和裝備產(chǎn)業(yè)，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤變油等為主的化工產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)以河曲、保德為中心的大型煤電能源基地，以原平為中心的大型鋁工業(yè)基地，以定襄為中心的特色鑄造出口基地，以原平、河曲為中心的煤化工基地。在電力方面，明年要在繼續(xù)抓好河電一期、西龍池等一批總裝機(jī)容量為萬(wàn)千瓦的在建項(xiàng)目的同時(shí)，及早開工龍口水利樞紐工程，加快軒崗×萬(wàn)千瓦、河電二期×萬(wàn)千瓦、靜樂(lè)×萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的推進(jìn)步伐，爭(zhēng)取到“十一五”末，全市總裝機(jī)容量達(dá)到萬(wàn)千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好資源整合，實(shí)施關(guān)小建大，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好保德神華康家灘煤礦、河曲魯能上榆泉煤礦二期、寧武潞安陳半溝煤礦、河曲晉神沙坪煤礦等大型現(xiàn)代化礦井建設(shè)，力爭(zhēng)到“十一五”末，全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸以上;鋁工業(yè)方面，要繼續(xù)抓好原平鋁工業(yè)基地的建設(shè)，做好保德鋁釩土基地項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)通過(guò)—年的努力，最終形成年產(chǎn)萬(wàn)噸鋁土礦、萬(wàn)噸氧化鋁、萬(wàn)噸電解鋁和萬(wàn)噸鋁型材的生產(chǎn)規(guī)模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)改造的同時(shí)，推動(dòng)河曲的萬(wàn)噸二甲醚早日開工，爭(zhēng)取寧武等縣的煤變油項(xiàng)目盡快上馬，促進(jìn)煤炭就地加工、轉(zhuǎn)化和增值，構(gòu)建煤化工產(chǎn)業(yè)體系。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，必須有大企業(yè)、大集團(tuán)做支撐。要象鄂爾多斯那樣實(shí)施“大煤炭、大煤電、大化工、大載能”戰(zhàn)略，著力培育一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)。從分類指導(dǎo)和預(yù)期目標(biāo)考慮，重點(diǎn)抓好五個(gè)方陣：第一方陣是山西魯能晉北鋁業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第二方陣是河曲魯能煤電項(xiàng)目和保德神華煤電項(xiàng)目，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第三方陣是山西原平昊華化工有限公司、山西禹王煤氣化有限公司、同煤軒崗電廠、山西晉神能源有限公司、潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)有限公司、山西華鹿煤炭化工有限公司、五臺(tái)西龍池抽水蓄能電站、黃河萬(wàn)家寨水利樞紐有限公司、山西紀(jì)元玉米產(chǎn)業(yè)有限公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第四方陣是五臺(tái)山化工有限責(zé)任公司、忻州廣宇熱電聯(lián)項(xiàng)目、忻州通用機(jī)械有限責(zé)任公司、原平化工有限責(zé)任公司、定襄管家營(yíng)法蘭有限公司、定襄昊坤不銹鋼鍛造公司、山西愛國(guó)扁鋼公司等家企業(yè)，到年銷售收入達(dá)到億元以上;第五方陣是到年銷售收入達(dá)到億元以上的家企業(yè)。這些企業(yè)要作為我市重點(diǎn)培育的骨干企業(yè)，組成推動(dòng)發(fā)展的主力艦隊(duì)。對(duì)這些骨干企業(yè)，我們要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，主要從營(yíng)造環(huán)境、配置資源、提供條件等方面多指導(dǎo)、多支持、多服務(wù)。各縣市區(qū)除全力支持列入市戰(zhàn)略規(guī)劃的骨干企業(yè)加快發(fā)展外，也要從實(shí)際出發(fā)，組織實(shí)施本縣市區(qū)的大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批年銷售收入萬(wàn)元以上的企業(yè)，共同打造我市經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合艦隊(duì)。
二是圍繞“林草牧加”，突出調(diào)布局、上加工，加快穩(wěn)定脫貧步伐。盡管我市有豐富的林草資源和獨(dú)特的氣候條件，但農(nóng)畜產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化能力差，是制約農(nóng)民增收的主要問(wèn)題。我們要按照“產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化轉(zhuǎn)移農(nóng)民、城鎮(zhèn)化改造農(nóng)村”的思路，抓三個(gè)層次的調(diào)整：第一個(gè)層次是種植業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷擴(kuò)大瓜菜、牧草、小雜糧、干鮮果、中藥材、食用葵等優(yōu)質(zhì)高效作物種植面積，面積穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上，逐步優(yōu)化糧經(jīng)比例;第二個(gè)層次是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，年內(nèi)要新建個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，新增個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持個(gè)年銷售額萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;第三個(gè)層次是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)是以集中導(dǎo)向、集群發(fā)展、集團(tuán)整合、集約經(jīng)營(yíng)為方向，大力發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到個(gè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。當(dāng)前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是，作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的中小企業(yè)，資金需求量很大，但滿足程度很低，全市民營(yíng)企業(yè)貸款余額為億元，僅占各項(xiàng)貸款余額的。為此，我們已與農(nóng)發(fā)行協(xié)商，準(zhǔn)備采取政府協(xié)調(diào)、銀行融資、民間擔(dān)保公司擔(dān)保、企業(yè)承貸承還進(jìn)行貸款的辦法，從明年開始新建和續(xù)建個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資億元。其中以農(nóng)產(chǎn)品加工(糧油、菜、果、中藥材)為主的項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)，投資億元;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目共項(xiàng)，總投資億元。
三是圍繞“山水關(guān)城”，突出強(qiáng)基礎(chǔ)、促整合，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。忻州的旅游優(yōu)勢(shì)在特，劣勢(shì)在散，瓶頸在路，根本在機(jī)制。明年，我們要把旅游工作的重點(diǎn)放在機(jī)制創(chuàng)新、設(shè)施配套和資源整合上。目前，我們已聘請(qǐng)知名專家制定旅游發(fā)展規(guī)劃?？偟乃悸肥牵崖糜螛I(yè)與交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，以道路建設(shè)促進(jìn)資源整合，以城市建設(shè)提高集散能力，以招商引資推動(dòng)整體開發(fā)，全力打造文化旅游開放城市，構(gòu)建以五臺(tái)山佛教文化旅游區(qū)為龍頭，以紅色精品旅游線為紐帶，帶動(dòng)輻射蘆芽山自然生態(tài)旅游區(qū)、雁門關(guān)邊塞文化旅游區(qū)、黃河文化旅游區(qū)、忻州溫泉度假旅游區(qū)的“五區(qū)一線”大旅游格局，全面提升三產(chǎn)檔次。交通道路方面，要重點(diǎn)建設(shè)忻州至阜平高速公路、沿黃一級(jí)公路、韓家樓至河曲公里二級(jí)公路、前石湖至原平公里一級(jí)公路、忻州至五臺(tái)坪上公里一級(jí)公路、萬(wàn)家寨至寺溝公里二級(jí)公路、老牛灣至萬(wàn)家寨公里二級(jí)公路、瑤池至原平公里二級(jí)公路，以及公里通村油路，配套建設(shè)一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市區(qū)平方公里新城區(qū)的規(guī)劃制定和新城區(qū)建設(shè)啟動(dòng)工作，重點(diǎn)是拓寬忻臺(tái)公路，興建星級(jí)酒店，加快熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)和管網(wǎng)配套步伐，加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和政府住宅小區(qū)，同時(shí)抓好城區(qū)綠化、道路踏鋪養(yǎng)護(hù)、人民公園續(xù)建、東門立交續(xù)建和地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等工程。各縣市要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，把改變城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)功能放在重要位置，從明年開始，要在各縣城和旅游景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)一批集中供水、供暖和污水處理項(xiàng)目，在重點(diǎn)旅游集散地建設(shè)功能完備的高級(jí)酒店，爭(zhēng)取通過(guò)至年的努力，形成以忻州市區(qū)為中心，依托各縣市城區(qū)，輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)的框架體系。旅游景點(diǎn)建設(shè)方面，要以五臺(tái)山申報(bào)“雙遺”為突破口，重點(diǎn)抓好秀容古城綜合開發(fā)、寧武蘆芽山景區(qū)綜合開發(fā)、紅色旅游區(qū)建設(shè)、五臺(tái)山拆違整治二期、五臺(tái)山佛事會(huì)議中心、五臺(tái)山佛教文化博物館、五臺(tái)山游客服務(wù)中心、頓村溫泉度假村功能完善配套、雁門關(guān)白人巖景區(qū)開發(fā)和偏關(guān)黃河老牛灣開發(fā)等旅游重點(diǎn)工程，特別要抓好引入外資綜合開發(fā)雁門關(guān)和蘆芽山的工作，使我市盡快形成多種經(jīng)濟(jì)成份開發(fā)旅游資源的新格局。
(三)以和諧發(fā)展為追求，高度關(guān)注民生民利，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
要始終把廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們各項(xiàng)工作的根本追求。我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，充分尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，保障公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力;注重社會(huì)公平，鼓勵(lì)、支持薄弱領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，促進(jìn)良性互動(dòng)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施移民搬遷工作，明年新建個(gè)移民新村，搬遷移民人;繼續(xù)做好勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出工作，爭(zhēng)取年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工萬(wàn)人，輸出率達(dá)到以上;繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，增強(qiáng)造血功能，促進(jìn)穩(wěn)定脫貧，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀，引導(dǎo)、組織農(nóng)民搞好村容村貌的整治改造，按規(guī)劃建房子、修道路、搞綠化，努力改變農(nóng)村“有新房沒(méi)新村”和環(huán)境“臟亂差”的面貌，改善農(nóng)民的生活環(huán)境。
二是進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。明年要完成下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度的并軌，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步把城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老范圍。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大轉(zhuǎn)制國(guó)有企業(yè)的參保面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)參保，完善靈活就業(yè)人員參保辦法，妥善解決農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在做好煤礦企業(yè)參保的同時(shí)，要將建筑行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)作為重點(diǎn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府今年出臺(tái)的建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的文件精神，全面落實(shí)最低工資制度，落實(shí)城市低保政策，增加農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶救濟(jì)經(jīng)費(fèi)投入，把符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，確保他們的基本生活。
三是千方百計(jì)抓好就業(yè)工作。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，在統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作的同時(shí)，進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的作用，千方百計(jì)拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，加大對(duì)困難群體再就業(yè)援助力度。要認(rèn)真落實(shí)好資金注入、小額貸款、免費(fèi)培訓(xùn)和稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策，健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。
四是大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“忻州文化多元互動(dòng)工程”，進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作，多出文化精品，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，挖掘和保護(hù)民間文化和民間藝術(shù)，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難”、“看病貴”問(wèn)題。鞏固和加強(qiáng)普及義務(wù)教育，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，扶持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育，推廣寄宿制學(xué)校，搞好中小學(xué)危房改造。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。深入開展“五五”普法教育，增強(qiáng)全民法制觀念。高度重視和認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作。繼續(xù)做好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，推進(jìn)全市城區(qū)數(shù)字化電視整體平移工作。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十五
同志們：
縣委、縣政府對(duì)召開這次會(huì)議高度重視，做了較長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，決定現(xiàn)場(chǎng)觀摩后召開會(huì)議，主要目的是總結(jié)前一階段工作，查找差距不足，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，有效推進(jìn)脫貧重點(diǎn)工作。上午，我們用半天時(shí)間到桅桿壩村、海棠園村、綠寶合作社進(jìn)行了觀摩，這三個(gè)點(diǎn)各有亮點(diǎn)：桅桿壩村土坯房改造啟動(dòng)早、標(biāo)準(zhǔn)高，魔芋產(chǎn)業(yè)起步好，流轉(zhuǎn)土地連片種植，輻射、帶動(dòng)成效顯著;海棠園村已成為脫貧攻堅(jiān)樣板村，特別是建檔立卡資料完善，達(dá)到了“四清”、“五有”，責(zé)任清楚、過(guò)程完整、管理到位、值得學(xué)習(xí)借鑒;寨溝綠寶合作社從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售，建立優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米基地，帶動(dòng)了貧困戶增收，希望大家認(rèn)真交流、相互學(xué)習(xí)。剛才副縣長(zhǎng)王安通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，段多銘同志通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查情況，筒車灣鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、皇冠鎮(zhèn)興隆村介紹了經(jīng)驗(yàn)，金川鎮(zhèn)、林業(yè)局、民政局、交通局、秦南菌業(yè)公司進(jìn)行了工作發(fā)言，我都完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講以下幾點(diǎn)意見：
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心
一、 去年年底，我縣召開了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，全縣上下形成了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)，各鎮(zhèn)村、各部門和駐村工作隊(duì)積極行動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)成效明顯：一是完成了脫貧對(duì)象精準(zhǔn)核查，制定了全縣脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃，印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃;二是建立了指揮部運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)考評(píng)、督查問(wèn)責(zé)、投入保障等五項(xiàng)機(jī)制，保障了全縣脫貧攻堅(jiān)有條不紊的開展;三是全面發(fā)放“5321”脫貧貸，實(shí)現(xiàn)貧困村互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋，脫貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)積極推進(jìn);四是多方籌措項(xiàng)目資金，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)陸續(xù)實(shí)施;五是探索兜底脫貧，排查生活不能自理的五保戶進(jìn)行集中供養(yǎng)，增進(jìn)同貧困群眾的感情;同時(shí)，旅游脫貧示范村建設(shè)、移民安置社區(qū)、土坯房改造及交鑰匙工程等有序?qū)嵤？傮w上看，從動(dòng)員部署到現(xiàn)在，我縣脫貧攻堅(jiān)工作得以全面展開、順利推進(jìn)并取得實(shí)效，這說(shuō)明各鎮(zhèn)、各部門思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路目標(biāo)明確、方法措施得力，也說(shuō)明我們各級(jí)干部想干事、能干事，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。
當(dāng)前，我縣脫貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，到了下大力氣推進(jìn)落實(shí)的階段，但是從調(diào)研和督查情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，剛才王安副縣長(zhǎng)通報(bào)羅列了我縣脫貧攻堅(jiān)存在7個(gè)方面的問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)體現(xiàn)在以下方面：一是認(rèn)識(shí)不到位。雖然縣上反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)工作，持續(xù)加力推進(jìn)，但仍有一些單位和鎮(zhèn)村沒(méi)有真正重視，行動(dòng)緩慢，持無(wú)所謂態(tài)度，以不變應(yīng)萬(wàn)變，坐等觀望;一些干部存在畏難情緒，工作浮在面上，沒(méi)有認(rèn)真分析致貧原因，幫助困難群眾想辦法、出主意、跑路子，而是一味寄希望于上面給政策、給扶持、給資金。二是政策把握不準(zhǔn)。部分干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的政策要求學(xué)的不深不透，工作思路不清、謀劃不夠，更談不上搶抓政策機(jī)遇;部分干部習(xí)慣用老套路、老辦法推進(jìn)，在分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)用力、因戶施策上研究不到位、措施不具體。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、分散經(jīng)營(yíng)，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。四是基礎(chǔ)設(shè)施差距大，貧困村的路、水、電、通訊等需要改善。五是工作氛圍不濃。仍然存在“縣上熱、鎮(zhèn)村冷，領(lǐng)導(dǎo)熱、群眾冷”的現(xiàn)象，鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)氛圍不濃，貧困戶“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”的依賴思想依然突出。六是責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)沒(méi)有完全到位，部門和鎮(zhèn)村工作進(jìn)展仍不平衡，有的包幫隊(duì)伍沒(méi)有安下心到村，輪流派人駐村，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)技術(shù)人員、防疫等措施跟不上。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)舉一反三，及時(shí)抓好整改落實(shí)。
今年以來(lái)，中、省、市領(lǐng)導(dǎo)相繼來(lái)我縣調(diào)研考察扶貧工作，把中央和省市的關(guān)懷帶到了貧困山村，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話為全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步指明了方向，樹立了標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、鞭策，使我們倍受鼓舞，激勵(lì)我們進(jìn)一步提振精神、凝神聚力，全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作。在各方面聚焦寧陜的背景下，不僅有各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)，還有來(lái)參觀考察、學(xué)習(xí)的。市政府鄒市長(zhǎng)說(shuō)，中、省、市三級(jí)定點(diǎn)包幫寧陜脫貧，寧陜應(yīng)該作為縣級(jí)貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署的窗口示范單位，按照“示范”標(biāo)桿來(lái)增加工作壓力，把脫貧攻堅(jiān)仗打好?？梢哉f(shuō)，我縣的脫貧戰(zhàn)況是全市、全省甚至是全國(guó)的窗口，面對(duì)這一重大的政治任務(wù)，面對(duì)上級(jí)的要求、群眾的期盼，我們不能有任何的懈怠和退卻，各級(jí)各部門必須履行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，必須堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實(shí)的措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
進(jìn)一步突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)脫貧措施的落實(shí)
二、 今年17個(gè)貧困村全部銷號(hào)，1626戶4400名貧困群眾全部越線，任務(wù)十分艱巨。我們要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
第一，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，確保群眾穩(wěn)定增收。我每次講脫貧攻堅(jiān)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)脫貧，并不是說(shuō)其他脫貧方式不重要，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)脫貧是群眾穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵和基礎(chǔ)?！懊撠氈赂豢?，全靠產(chǎn)業(yè)帶”，有了產(chǎn)業(yè)，貧困家庭就有了“造血”功能，脫貧才有保障。所以，一定要把產(chǎn)業(yè)脫貧作為第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在群眾脫貧致富中的核心作用。前幾天，我轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《一個(gè)蜂農(nóng)的困惑》，這位新場(chǎng)鎮(zhèn)的普通農(nóng)民道出了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的憂慮：為什么好產(chǎn)品沒(méi)有好銷路、賣不出好價(jià)錢，如果產(chǎn)品賣不出去，就等于“扶貧沒(méi)扶起來(lái)，扶了一身賬”。創(chuàng)建品牌，提高市場(chǎng)化程度，才是我們的出路。他的困惑，反映了我縣脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)于分散，組織化程度不高，沒(méi)有形成規(guī)模;二是沒(méi)有形成品牌，與市場(chǎng)對(duì)接不夠，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng);三是技術(shù)服務(wù)不到位。產(chǎn)業(yè)到底怎么搞，我認(rèn)為要把準(zhǔn)市場(chǎng)行情，搞好與貧困群眾的實(shí)際能力的結(jié)合，以銷定產(chǎn)，適銷對(duì)路，不能搞“病急亂抓藥”、運(yùn)動(dòng)式的發(fā)展。一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既要尊重群眾意愿，又不能走一家一戶分散搞的路子，要結(jié)合群眾有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勞力、能力和技能，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，重點(diǎn)抓林果、食用菌等容易形成批量的產(chǎn)業(yè)，林下養(yǎng)殖以龍頭企業(yè)拉動(dòng)為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展方向，通過(guò)有組織的生產(chǎn)，達(dá)到一定規(guī)模。林業(yè)局要對(duì)去年核桃建園成活情況進(jìn)行督查，今年繼續(xù)抓點(diǎn)示范，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的點(diǎn)6月前必須落實(shí)，全年完成1萬(wàn)畝核桃建園任務(wù)。二要培育市場(chǎng)主體，做大做強(qiáng)脫貧平臺(tái)。在浙江工作時(shí)提出的農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)村合作模式，有效整合專業(yè)合作社、供銷合作社、信用合作社三大系統(tǒng)，利用其三大合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮其生產(chǎn)、流通、金融三大服務(wù)功能，來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。在這方面我們做了一些探索，比如，發(fā)展專業(yè)合作社，海棠園村就依靠?jī)蓚€(gè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)了群眾脫貧致富;依托信合探索金融扶貧“5321”政策，發(fā)放貸款6000多萬(wàn)元，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了支撐;綠寶、秦南菌業(yè)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但我們的企業(yè)、合作社規(guī)模還很小，帶動(dòng)力不足，群眾都是自發(fā)生產(chǎn)，形成不了規(guī)模。今后，一方面要大力發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、家庭林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，培育秦南菌業(yè)、艾班卓魔芋深加工、陽(yáng)晨牧業(yè)生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，推行“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，另一方面要讓信合等金融資金融入這個(gè)產(chǎn)業(yè)模式當(dāng)中，使市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)扶貧上唱主角，使金融資金發(fā)揮更大的撬動(dòng)作用，促使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，要鼓勵(lì)群眾通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、貧困戶入股或投入勞力等辦法參股企業(yè)或合作社經(jīng)營(yíng)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要抓好電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，完善電子商務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，采取“電商+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，打造寧陜山珍品牌，加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品推介，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。脫貧辦、縣信合聯(lián)社要開展脫貧貸、互助資金運(yùn)行和使用情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)把貧困戶貸款審核關(guān)，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保真正用到產(chǎn)業(yè)上。三是技術(shù)服務(wù)要跟上。養(yǎng)殖出現(xiàn)疫情，將是毀滅性的打擊，各鎮(zhèn)、縣農(nóng)水科技局一定要把好疫情檢測(cè)、防治關(guān)，幫助農(nóng)戶解決防疫、技術(shù)等難題。鎮(zhèn)村和幫扶干部一定要成為懂農(nóng)業(yè)科技、會(huì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷的行家里手，在施用肥料、病蟲害防治、栽培和養(yǎng)殖技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上幫助群眾把好關(guān)，引導(dǎo)、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要依托行業(yè)、高校、企業(yè)等社會(huì)資源，建立脫貧攻堅(jiān)專家?guī)?，聘?qǐng)各方面專家，定期培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的疑難問(wèn)題，提升技術(shù)指導(dǎo)的深度和精準(zhǔn)度。四是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。發(fā)展核桃等農(nóng)林產(chǎn)品初加工生產(chǎn)線，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)從初加工做起，逐步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)。
第二，推進(jìn)移民搬遷和危房改造。根據(jù)縣委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署，各級(jí)要把移民搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，確保在20xx年前將“兩災(zāi)戶” 和大部分建檔立卡需要搬遷的貧困戶搬完。各鎮(zhèn)要按照這一要求，在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，將貧困戶和“兩災(zāi)戶”的搬遷放在第一位，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)接20xx—20xx年的脫貧搬遷任務(wù)，一一對(duì)應(yīng)到人，確保應(yīng)搬盡搬。當(dāng)前，各鎮(zhèn)要核準(zhǔn)今年要搬遷的貧困對(duì)象，突出搬遷脫貧，避災(zāi)扶貧搬遷1000戶3800人，其中建檔立卡貧困戶870戶2150人，任務(wù)按搬遷計(jì)劃分解落實(shí)到鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)建設(shè)、土坯房改造和交鑰匙工程。一是抓選址，提速度。四畝地集鎮(zhèn)三期、江口高橋、廣貨街二期及平溝、筒車灣七里、湯坪集鎮(zhèn)等安置點(diǎn)要盡快落實(shí)地點(diǎn)，各相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，搞好協(xié)同配合，形成綠色通道，加快完善安置點(diǎn)審批手續(xù)。全縣分散安置比例控制在10%以內(nèi)，重點(diǎn)用于脫貧村貧困戶探索交鑰匙安置工程，原則上按照“老院接新院、小院并大院”的要求和相對(duì)集中、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，建設(shè)不超過(guò)60平方米的安置房屋。今年重點(diǎn)在廣貨街元潭村、筒車灣七里村、海棠園村和龍王中華村實(shí)施貧困戶交鑰匙工程。二是抓開工，促進(jìn)度。欠賬較大的縣城三星小區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)八畝二期、廣貨街集鎮(zhèn)一期、梅子寇家灣、新場(chǎng)集鎮(zhèn)三期等安置點(diǎn)，要全力加快進(jìn)度，確保今年11月前建成投用;20xx年的筒車灣集鎮(zhèn)、干田梁和海棠園，新場(chǎng)鎮(zhèn)同心村、金川集鎮(zhèn)二期和張家灣、龍王鎮(zhèn)綠煙等安置點(diǎn)要抓緊完成手續(xù)辦理，確保6月開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程?？h安置辦要排出任務(wù)單子，每個(gè)安置點(diǎn)如何推進(jìn)、規(guī)范提升，各鎮(zhèn)、發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等單位的任務(wù)是啥，誰(shuí)來(lái)牽頭，什么時(shí)候完成，要具體化、清單化。移民搬遷要一周一督查，一季度一排名、一通報(bào)。連續(xù)兩次排名靠后的，實(shí)行“一票否決”。三是抓整改，促完善。全市移民搬遷督查通報(bào)指出，我縣移民搬遷還存在搬遷入住不及時(shí)、群眾自籌資金不到位、鎮(zhèn)搬遷資料缺失、社區(qū)管理未跟上、安置項(xiàng)目建設(shè)慢等問(wèn)題。對(duì)此，各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須高度重視，立即整改完善安置工作，規(guī)范搬遷安置管理。20xx年以前的項(xiàng)目，各鎮(zhèn)要搞好項(xiàng)目決算審計(jì)，完善相關(guān)配套設(shè)施，重點(diǎn)要建立、健全檔案資料。要盡快落實(shí)安置對(duì)象，做好資金歸集，組織動(dòng)員搬遷入住。四是抓改造，保安全。今年脫貧的17個(gè)村有相當(dāng)一部分群眾住土坯房，如果一直住在破舊的房子里，就算收入越過(guò)貧困線了，我看還是沒(méi)有脫貧?？h脫貧辦要盡快印發(fā)改造實(shí)施方案，各鎮(zhèn)要做好審查核定，加快啟動(dòng)17個(gè)脫貧村358戶貧困戶土坯房改造，10月底完成改造任務(wù)。元潭村、湯坪村、八畝村、月河村等改造試點(diǎn)村要積極探索好做法，盡快出成效。土坯房改造以解決住房安全為主，不鼓勵(lì)原址重建，改造要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一格式、風(fēng)貌。改造要考慮群眾承受能力，不能增加群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，造成新的貧困。五是穩(wěn)得住，能致富。要抓緊完善建成安置小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞安置點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加搬遷群眾的收入。完善服務(wù)管理機(jī)制，強(qiáng)化安置社區(qū)管理，提高安置群眾生活品質(zhì)。
第三，啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困村發(fā)展條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、量力而行、分步實(shí)施”的原則，推進(jìn)脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要做好資金籌措，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。一是27個(gè)交通項(xiàng)目，建成1個(gè)，開工4個(gè)，還有22個(gè)沒(méi)啟動(dòng)，交通部門要加快前期工作，盡快開工一批，同時(shí)對(duì)已建成的道路，要做好收尾和提升工作，保證道路發(fā)揮效益。二是計(jì)劃實(shí)施的16個(gè)人飲工程項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取新一輪福利彩票項(xiàng)目資金支持，確保6月底前全部開工;已經(jīng)完成的要完善提高，確保驗(yàn)收合格。三是6個(gè)通信項(xiàng)目和7個(gè)電力項(xiàng)目，責(zé)任部門務(wù)必迅速制定方案，加快落實(shí)，確保按期完成。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究政策，積極做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。縣發(fā)改局要牽頭，加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)主管部門的對(duì)接溝通，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對(duì)接，最大限度把政策轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)脫貧的真金白銀。
第四，補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌抓好兜底脫貧等工作。一是兜底脫貧。民政局要盡快完善印發(fā)兜底扶貧方案，加快推進(jìn)海棠園村、綠煙村幸福院試點(diǎn)建設(shè)，保障住房困難的五保戶。二是生態(tài)脫貧?？h林業(yè)局要加大力度，實(shí)施天保、退耕還林工程，爭(zhēng)取聘用貧困群眾為護(hù)林員的扶貧政策，在今年脫貧的17個(gè)村先行試點(diǎn)。三是解決好因病因?qū)W致貧的問(wèn)題。進(jìn)一步完善貧困人口醫(yī)療救助辦法，切實(shí)減輕貧困戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。中高考在即，要摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué)生底子，及時(shí)予以資助。環(huán)保、國(guó)土、人社等部門也要對(duì)照清單，查漏補(bǔ)缺，迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五，提前著手，研究脫貧驗(yàn)收辦法。是否脫貧是由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后認(rèn)定，不是年底貧困戶越過(guò)“貧困線”就脫貧了這么簡(jiǎn)單。一要全面理解脫貧標(biāo)準(zhǔn)?！耙辉骄€、兩不愁、三保障、一高于、一接近”的脫貧目標(biāo)是一個(gè)體系，說(shuō)，一看糧、二看房、三看家中讀書郎、四看勞力強(qiáng)不強(qiáng)。我看還要加上“看錢、看身體健不健康、看子女有沒(méi)有希望”。脫貧必須是穩(wěn)定的、可靠的、可持續(xù)的，必須是貧困戶的生活狀況得到改善，是有尊嚴(yán)的生活。比如有的安置點(diǎn)，房建的好、家具配得好，但是臟、亂、差，群眾生活質(zhì)量沒(méi)有改善，能算脫貧嗎?關(guān)于我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，要確定幾個(gè)硬杠杠，準(zhǔn)確衡量到位，編制成便于記、便于操作的標(biāo)準(zhǔn)，符合實(shí)際、朗朗上口，脫貧辦要牽頭深入研究，盡快擬定。二要研究“如何退”的問(wèn)題。脫貧驗(yàn)收后，你包的貧困戶，叫他退出貧困戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認(rèn)為自己還貧困怎么辦?這就要建立貧困戶退出機(jī)制，實(shí)實(shí)在在讓這些人脫貧。補(bǔ)充一點(diǎn)，年初摸底調(diào)查時(shí)候，有部分空房戶，人外出了沒(méi)在家，這部分必須要見到人，落實(shí)脫貧措施，不然宣布脫貧了還找不到人，是要承擔(dān)責(zé)任的。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成
各鎮(zhèn)、各部門要層層傳導(dǎo)壓力、分解任務(wù)，不折不扣的落實(shí)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)脫貧措施，確保既定目標(biāo)任務(wù)全面如期實(shí)現(xiàn)。
一是明確責(zé)任，夯實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任。貧困村有包抓的縣領(lǐng)導(dǎo)，有省、市、縣包村部門，駐村工作隊(duì)、第一書記、鎮(zhèn)駐村干部以及村兩委班子等等，這些力量要有效整合，確?！?+12”，絕不能“都負(fù)責(zé)都不盡責(zé)、都在抓都抓不到位”。我再次強(qiáng)調(diào)：鎮(zhèn)村是精準(zhǔn)脫貧工作的主體、負(fù)直接責(zé)任，駐村工作隊(duì)、“第一書記”、村兩委班子承擔(dān)入戶包抓責(zé)任。各鎮(zhèn)村要切實(shí)履行主體責(zé)任，黨政“一把手”親自抓、親自管、親自干，確保脫貧工作有序、有力、有效推進(jìn)。脫貧辦的任務(wù)清單要以指揮部文件下發(fā)，每月要檢查重點(diǎn)工作完成情況。鎮(zhèn)、村要發(fā)揮核心作用，團(tuán)結(jié)各個(gè)方面的力量，協(xié)同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的工作局面。
二是真幫實(shí)扶，增強(qiáng)同貧困群眾的感情。脫貧攻堅(jiān)要講責(zé)任，更要講感情，我們對(duì)群眾的感情有多深，脫貧攻堅(jiān)的力度就有多大。貧困群眾往往處于“少數(shù)、弱勢(shì)、邊緣”的狀態(tài)，人窮志短、積貧積弱;貧困村大多山大、溝深、路遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工作條件不好，我們的干部容易產(chǎn)生畏難情緒，消極懈怠。這就需要我們對(duì)困難群眾要心懷真情實(shí)感，要像對(duì)待自己的父母親戚、兄弟姐妹一樣真心實(shí)意，要把群眾的事情當(dāng)做自己的事、自家的事去做，即使是一根棍子也要把他立起來(lái)、一根繩子必須把他扶起來(lái)。我們的幫扶干部要有足夠的耐心和細(xì)心，注重思想溝通和情感交流，動(dòng)之以情、曉之以理，用情感扶貧;要善于做細(xì)工作、做笨工作，反反復(fù)復(fù)做，一戶一戶做，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)出主意想辦法，手把手傳技術(shù)教本領(lǐng)，千方百計(jì)幫助困難群眾尋找致富門路，多渠道幫助貧困戶樹立信心，擺脫貧困，做到不脫貧不撒手。
三是強(qiáng)化公示制度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。我們既要強(qiáng)化項(xiàng)目、資金的使用，確保政策、資金不折不扣的落實(shí)到貧困戶和貧困村，又要扎緊制度的籠子，把紀(jì)律挺在前面。要實(shí)行脫貧項(xiàng)目、資金公示制度，全面公開扶貧資金分配和項(xiàng)目安排情況。所有扶貧項(xiàng)目、資金使用，包括項(xiàng)目承包、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，都要在縣政府網(wǎng)站、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄上公布，要設(shè)立扶貧項(xiàng)目公示牌，標(biāo)明投資、建設(shè)規(guī)模、完成時(shí)間等內(nèi)容。各鎮(zhèn)、縣信合聯(lián)社要加強(qiáng)“脫貧貸”監(jiān)管，縣發(fā)改局要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，縣財(cái)政局要統(tǒng)籌好扶貧資金，縣審計(jì)局要對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行全面審計(jì)。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和開展扶貧領(lǐng)域的反腐敗同步推進(jìn)，嚴(yán)禁干部承攬工程，甚至截留、私分、挪用扶貧資金，防止政策和資金“跑、冒、滴、漏”，對(duì)在脫貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，堅(jiān)決一查到底，決不姑息。
四是必須動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格督查促進(jìn)落實(shí)。要將督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的重要手段，堅(jiān)持督查督辦、問(wèn)責(zé)追究“兩手”發(fā)力，以動(dòng)真碰硬的督查問(wèn)責(zé)把導(dǎo)向立起來(lái)，把規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。縣督查督辦室、脫貧辦要緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查”制度;縣監(jiān)察局、考核辦，要加大暗訪督查、隨機(jī)抽查力度，不打招呼、不講情面、堅(jiān)持原則，及時(shí)通報(bào)工作推進(jìn)情況;對(duì)工作推進(jìn)緩慢、責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決曝光，亮亮相、揭揭丑。要注重督查結(jié)果的運(yùn)用，將督查結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核之中;對(duì)連續(xù)兩次被通報(bào)的鎮(zhèn)、部門，啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序;對(duì)不能完成年度目標(biāo)任務(wù)的，年終考核“一票否決”，并追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，以確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。
五是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍。宣傳部門要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，組織干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)中省市縣有關(guān)脫貧的要求和出臺(tái)的政策，真正入腦入心，付諸行動(dòng)。要重視典型培育工作，深入宣傳在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持、參與脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，要把貧困群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)，“跟我來(lái)”“一起干”，激發(fā)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)社會(huì)層面的宣傳動(dòng)員，積極搭建平臺(tái)，用好政府“有形之手”、市場(chǎng)“無(wú)形之手”、群眾“勤勞之手”、社會(huì)“關(guān)愛之手”，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)，形成社會(huì)各界齊心協(xié)力助推脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)全面小康的生動(dòng)局面。
同志們，全面完成今年的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，只有半年時(shí)間了。希望大家一定要從講政治的高度，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十六
同志們：
這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議，如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作，充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視，也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言，這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái)，總體感覺(jué)效果很好，對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議，讓大家都把工作亮一亮，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。從大家的發(fā)言來(lái)看，思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯，但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問(wèn)題，這些問(wèn)題既有客觀的，也有主觀，既有干部的，也有基層群眾的，各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)，加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū)，又屬于全國(guó)大骨節(jié)病集中片區(qū)，受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約，脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下，我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠，措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn)，缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力，嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定，全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的，作風(fēng)比較過(guò)硬，措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問(wèn)題，有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安，工作上取得了一定成績(jī)，就想著“吃老本”，每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好，總是消極對(duì)待任務(wù)要求，不主動(dòng)與省州對(duì)接，存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，不僅沒(méi)有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，就連常規(guī)工作也沒(méi)有做好。有的盲目自信、夜郎自大，不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象，導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng)，畏難情緒嚴(yán)重，任憑縣委縣政府如何動(dòng)員，依舊觀而不語(yǔ)，把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬，應(yīng)該說(shuō)各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒(méi)有完全形成，其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部，一切客觀存在的問(wèn)題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由，不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài)，力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好，脫貧攻堅(jiān)氛圍營(yíng)造不濃，群眾參與知曉度較低，甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高，“我脫貧”的行動(dòng)少，存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位，亂上訪、亂講意見，給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí)，不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求，我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人，完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說(shuō)脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨，如果依然按部就班推進(jìn)，就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾，就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù)，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路，少說(shuō)空話、多干實(shí)事，著力在狠抓落實(shí)上下功夫，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題，為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車，還要抬頭看天，要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來(lái)，在連續(xù)幾年開年的國(guó)內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作，力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來(lái)謀劃和推進(jìn)，先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，集中開展五大扶貧工程，東明書記先后在不同場(chǎng)合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議，研究部署脫貧工作，作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此，中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有，去年國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近，省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問(wèn)題，給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中，不難看出，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作，容不得半點(diǎn)馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí)，定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村，真正坐下來(lái)與鄉(xiāng)村干部研究問(wèn)題、解剖麻雀，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí)，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，定期召集相關(guān)部門，專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作，并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作，主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力，充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用，制定任務(wù)進(jìn)度表，倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作，并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門，重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合，研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法，注重將投向類同、目標(biāo)接近，可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集，逐步明確使用投向和管理要求，切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力，不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”，要站位大局、統(tǒng)籌思考，加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案，著力打好政策組合拳，同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金，持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考，圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策，研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施，真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三是始終堅(jiān)持正面宣傳，注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo)，需要集全縣之智、聚全縣之力，迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，牢牢把握輿論導(dǎo)向，及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào)，全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來(lái)，真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層，把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問(wèn)題和干部群眾的意見建議收集上來(lái)，努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面?？h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄，及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況，深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí)，全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度，以反腐倡廉新成效取信于民，不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
四是始終堅(jiān)持政令暢通，突出督促檢查抓落實(shí)。沒(méi)有督查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化，執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后，凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng)，脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表，印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室，確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求，督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況，工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找差距、鞭策后進(jìn)，不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量，切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體，堅(jiān)決防止巧言令色、陽(yáng)奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn)，真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明，脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重，對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為，坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部，縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無(wú)視紀(jì)律，觸碰法律底線，特別是侵占挪用脫貧資金的人和事，縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們，脫貧攻堅(jiān)先易后難，越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲，進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難，真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上，眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話材料篇十七
同志們：
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來(lái)，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)決策，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施，組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬(wàn)張，產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤，機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園，化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)?？偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?！笆濉逼陂g，我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項(xiàng)，國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間，國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，積極推進(jìn)林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo)，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng)，是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前，雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝，宜林荒山造林250萬(wàn)畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心，積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持，堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí)，要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái)，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問(wèn)題，禁止復(fù)墾套種，按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟?、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè)，要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝，低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝，發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù)，到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張，產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝，低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工，到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤，其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當(dāng)時(shí)間召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度，嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，制定防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，加強(qiáng)火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查，提出預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時(shí)開展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林，經(jīng)過(guò)兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理，既是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝，計(jì)劃用三年時(shí)間完成，其中工程造林6.05萬(wàn)畝，封山育林9.69萬(wàn)畝，總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn)，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程，實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計(jì)上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對(duì)較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝，需投資1700萬(wàn)元，其中：縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算)，省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元，市上籌措320萬(wàn)元，主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng)，齊心協(xié)力，加大力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)，配備專門力量，負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標(biāo)責(zé)任書。二是落實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn)，延長(zhǎng)兩年時(shí)間，重點(diǎn)抓好撫育管護(hù)，鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí)，提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作，對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門，實(shí)行雙項(xiàng)考核，雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)。包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn)，組織群眾開展綠化治理。市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書。瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，每村組都要有部門和干部幫扶。市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位。三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū)，每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，及時(shí)予以通報(bào)，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動(dòng)，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，扎實(shí)有效開展工作，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見》，堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定，切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取支持與配合，切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道，切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn)，要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū)，按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果，對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn)，驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的，驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際，對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前，正值春季植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時(shí)機(jī)地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí)，要高度重視春季森林防火工作，落實(shí)預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)野外用火管理，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保森林資源安全。
同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。