報告既可以是常規(guī)的日常工作報告,也可以是對特定項目或事件的詳細分析。在撰寫報告時,我們應該關(guān)注語法、拼寫和標點等細節(jié),保證文檔的規(guī)范性和準確性。報告中的數(shù)據(jù)和圖表清晰地展示了相關(guān)的信息和趨勢,具有很高的可信度。
村班子運行情況調(diào)研報告篇一
全縣共設家電下鄉(xiāng)指定店122個,覆蓋全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9000余臺,拉動消費1600萬元,已有2059臺申請了財政補貼,補貼金額48.41萬元,各項指標居全市前列。
二、主要作法。
(一)加強領導,明確目標。成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領導小組,主管商務工作的副縣長任組長,商務局長、財政局長任副組長,商務、財政、工商、稅務、技監(jiān)、廣電、物價、公安等相關(guān)部門為領導小組成員,辦公室設商務局,出臺了《衡陽縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了家電下鄉(xiāng)推廣辦。
(二)強化宣傳,加強培訓。召開全縣家電下鄉(xiāng)宣傳工作會議,對全縣的122個網(wǎng)點負責人進行政策、業(yè)務培訓。二是印發(fā)宣傳資料20萬份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、銷售網(wǎng)點進行宣傳,要求每一個網(wǎng)點在顯著位置懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標語。三是在縣電視臺開辟“家電下鄉(xiāng)進農(nóng)家”專欄,定期對家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策、銷售情況、補貼手續(xù)和程序進行動態(tài)宣傳報道。
(三)精心組織,嚴格把關(guān)。一是嚴把登錄關(guān)。要求銷售網(wǎng)點在銷售產(chǎn)品后必須在第3天之內(nèi)把相關(guān)信息登錄上網(wǎng)。農(nóng)民購買家電后,敦促他們帶相關(guān)的手續(xù)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所堅持每天有人接待,不得任何理由和借口推諉、搪塞、拒絕申報。二是嚴把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審后,縣財政局及時會同縣商務局復核,做到資料真實準確。三是嚴把發(fā)放關(guān)。我縣對家電下鄉(xiāng)補貼資金實行專戶管理,專帳核算,封閉運行,對家電下鄉(xiāng)補貼資金發(fā)放實行“一卡通”。
(四)深入調(diào)查,嚴格監(jiān)管。至今年4月份先后分三次,對122個符合條件的銷售網(wǎng)點進行了備案??h商務局、縣財政局還會同中標企業(yè)深入網(wǎng)點現(xiàn)場進行指導,對不符合條件的銷售網(wǎng)點在電視上進行公示,限時整改。特別是對銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)串貨串銷、空買空賣、搞虛假宣傳、不執(zhí)行零售價格等現(xiàn)象進行重點整治。如界牌周鴻電器店在沒有經(jīng)過備案的情況下,自行銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,我們通知委托企業(yè)創(chuàng)維集團立即召回其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,維護了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品正常的銷售秩序。
村班子運行情況調(diào)研報告篇二
家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極擴大內(nèi)需的重要舉措,是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是順應農(nóng)民消費升級的新趨勢,運用財政、貿(mào)易政策,引導和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務;對農(nóng)民購買納入補貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財政補貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴大農(nóng)村消費,促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家電下鄉(xiāng)”工程自203月份在絳縣正式啟動以來,縣商務局始終想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,多次會同財政部門深入到指定店,與購買者近距離接觸,了解購買、補貼等環(huán)節(jié)中的可能出現(xiàn)的情況及問題,與銷售者親切交談,替他們出主意、想辦法提升自身品牌影響力、提高服務質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)民朋友反饋的補貼周期長、手續(xù)復雜等問題,制定了切實可行、行之有效的辦法為農(nóng)民朋友排憂解難。絳縣財政局結(jié)合本地實際,于11月份同指定店負責人簽訂了《“家電下鄉(xiāng)”資金墊付協(xié)議》,此協(xié)議主要內(nèi)容為:農(nóng)民朋友在購買時,由指定店先行墊付資金,把補貼額補給農(nóng)民朋友,再由指定店負責辦理補貼。此協(xié)議的簽署,大大縮短了補貼周期,確保了農(nóng)民朋友補貼資金的落實,極大地提高了農(nóng)民朋友購買的積極性,切實把黨的好政策送到了農(nóng)民朋友的心坎上。
由于各級領導的高度重視,各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合,家電下鄉(xiāng)政策深入人心,廣大農(nóng)民朋友購買積極踴躍,截止4月29日,絳縣備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點47家,全縣實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品10311臺(部),銷售金額2169.2274萬元,其中:冰箱銷售3341臺,銷售金額705.3827萬元;彩電銷售2420臺,銷售金額500.4535萬元;手機銷售92部,銷售金額54778元;洗衣機銷售1820臺,銷售金額175.2657萬元;計算機銷售1169臺,銷售金額403.6482萬元;空調(diào)銷售880臺,銷售金額275.5228萬元;熱水器銷售420臺,銷售金額95.4917萬元;微波爐銷售93臺,銷售金額52646元;電磁爐銷售76臺,銷售金額27204元;已有10145臺(部)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品獲得了補貼,補貼金額2783611.48元,補貼率達到98.4%,補貼兌現(xiàn)率在山西省名列前茅。
二、下一步工作思路。
家電下鄉(xiāng)工作是一項利國利民的惠民工程,政策性強,任務大,責任重,具體時間是從年2月1日至1月底(暫定4年)。雖然目前的家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了初步成效,但距離上級的要求還相差很遠,在今后的工作中,將對以下四點進一步加強和完善,確?!凹译娤锣l(xiāng)”工作更上新臺階,使企業(yè)得效益、農(nóng)民得實惠、政府得民心,讓農(nóng)民朋友都能享受到政府陽光的溫暖。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進。對于家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)工程,要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律恰當?shù)剡x擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點,把家電下鄉(xiāng)工作做的更好、更扎實。
二是要進一步加強領導,強化措施。認真落實“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的家電下鄉(xiāng)舉措,進一步加強領導,明確責任,采取切實可行、行之有效的措施,確保家電下鄉(xiāng)工作落到實處。同時強化監(jiān)管措施,確保相關(guān)工作順利開展。
三是在抓好網(wǎng)點備案的同時,及時加強網(wǎng)點的銷售監(jiān)管。一是嚴格要求各經(jīng)銷網(wǎng)點在經(jīng)營過程中及時開具發(fā)票和錄入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售信息,確保農(nóng)民朋友及時領取補貼。二是設立咨詢投訴電話,方便農(nóng)民朋友反饋和投訴,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是會同縣直有關(guān)部門嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好、欺行霸市等不法行為,發(fā)現(xiàn)一家處理一家,并公開曝光。
四是要培養(yǎng)人才,注重實效。盡快構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡,加快計算機網(wǎng)絡建設,通過培訓和引進高素質(zhì)的信息管理人員、業(yè)務人員提高家電服務的質(zhì)量和水平,促使絳縣家電下鄉(xiāng)工作的蓬勃發(fā)展。
村班子運行情況調(diào)研報告篇三
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。
二是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
三是水利設施問題。xx村由于村群眾資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡狀況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,個性是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地到達了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟潛力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的狀況)。
三、解決措施。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴把進藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面推薦衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關(guān)于林木矛盾問題,推薦xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,透過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設問題,已安排由村群眾和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對當前新農(nóng)村建設的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設的成敗。透過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農(nóng)村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設?;A不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委務必要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有潛力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要繼續(xù)大力推進新農(nóng)村建設。要依托各鎮(zhèn)村的獨特優(yōu)勢,用心發(fā)展和壯大主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一要務,按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)劃布局,發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蔬菜基地建設、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)壯大等工作,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,有效增加農(nóng)民收入。
三是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,應對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
四是要繼續(xù)大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境??h直各有關(guān)部門要本著關(guān)注民生的宗旨,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能多向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,解決好群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策,充分利用好農(nóng)廉網(wǎng)這一公開平臺,認真研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建重點工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業(yè)之間的矛盾,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展營造一個良好環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇四
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設方面。
xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實績方面。
xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
作風建設方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
村班子運行情況調(diào)研報告篇五
根椐《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展檢查家電下鄉(xiāng)工作的通知》精神,為了切實推進我縣家電下鄉(xiāng)工作,縣貿(mào)易局于3月2日至3月6日會同財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局等部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點進行了檢查,現(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)成立機構(gòu)。為切實加強對全縣“家電下鄉(xiāng)”工作的領導,我縣于12月成立了由縣政府分管縣長任組長,縣貿(mào)易局主要領導任副組長,縣財政局、宣傳部、公安局、工商局、審計局、監(jiān)察局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、市政園林局等有關(guān)部門負責人為成員的大足縣“家電下鄉(xiāng)”工作領導小組。領導小組下設辦公室于貿(mào)易局,具體負責家電下鄉(xiāng)的各項具體工作。全縣24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應的工作領導小組,明確了一名領導和工作人員,負責抓好各轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、協(xié)調(diào)和具體落實,做到了組織落實和人員落實。同時,制定了大足縣家電下鄉(xiāng)工作實施方案,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利推進。
(二)廣泛進行宣傳。層層召開會議廣泛宣傳,多次召開部門協(xié)調(diào)會,落實相關(guān)責任,解決存在問題。按照全市“家電下鄉(xiāng)”工作的統(tǒng)一安排,我縣于月28日在縣宏場文化廣場設立了“重慶市“家電下鄉(xiāng)”工作啟動儀式大足分會場”,縣直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)400余人,6家大經(jīng)銷商參加啟動儀式,并展出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,現(xiàn)場銷售商品33臺,實現(xiàn)銷售金額3.48萬元,兌現(xiàn)政府補貼4524元。啟動儀式現(xiàn)場,縣貿(mào)易局等“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設立了多個咨詢處,耐心細致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并免費發(fā)放宣傳資料10000余份;為了讓更多農(nóng)民群眾享受到“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,我們切實加大宣傳力度,努力營造良好氛圍,充分做到讓農(nóng)民群眾真正了解得到、理解得了、消費得好。一是在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛各類大小橫幅達145幅,營造濃厚氛圍;二是在大足日報、電視臺開辟專欄,滾動宣傳;三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日集中廣播宣傳。四是貿(mào)易局做為“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設立咨詢處和咨詢電話,細致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并發(fā)放宣傳資料。
(三)扎實開展備案。一是及時收集各網(wǎng)點信息。通過前期的動員宣傳,各銷售網(wǎng)點均踴躍申請,積極爭取成為備案銷售網(wǎng)點。對各申請網(wǎng)點,我們按照國家確定的四大類產(chǎn)品、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行了分類信息歸集,并逐一了解調(diào)查,做到信息應有盡有、正確可靠。二是嚴格按照標準篩選備案銷售網(wǎng)點。在進行確定備案銷售網(wǎng)點時,我們根據(jù)其是否方便農(nóng)民群眾購買、是否具有良好信譽、是否具備場地條件、是否具備配送能力等方面,進行了對比,截至目前,確定了176個備案銷售網(wǎng)點。同時加大了對備案網(wǎng)點規(guī)范設置的.管理,基本做到了設立了專區(qū)專柜、標識牌、張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知和購買須知、產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、保證質(zhì)量和售后服務均有保證。三是嚴格執(zhí)行中標價格,明碼實價,縣貿(mào)易局正在與各銷售網(wǎng)點簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務責任書》《售后服務承諾書》,促使商家真正做到“商品質(zhì)優(yōu)價廉、服務誠信快捷”。五是備案實行動態(tài)管理,定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強監(jiān)督檢查確保家電下鄉(xiāng)正常運行。一是到銷售網(wǎng)點檢查指導,對備案確認的銷售網(wǎng)點逐一巡查,不能保持網(wǎng)點建設規(guī)范的限期在7日內(nèi)整改完畢,存在重大安全隱患的責令其停業(yè)限期整改。對促銷活動加強指導和監(jiān)管,既幫助企業(yè)掀起銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的高潮,又確保了活動的安全穩(wěn)定,杜絕了一切不安全事故的發(fā)生。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了4起未經(jīng)備案,冒用“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的網(wǎng)點,現(xiàn)場進行了拆除標語和宣傳牌,批評教育。查處了一起無進貨發(fā)票,無說明書,無質(zhì)檢報告書的拼裝電視5臺,其中:飛利浦3臺,三洋2臺,并冒用政府補貼13%的虛假廣告進行銷售,縣工商局已立案查處。
(五)資金發(fā)放。財政部門實行定領導,定科室、定人員主抓兌付工作,對補貼資金支付情況實行動態(tài)監(jiān)管,將補貼資金直接兌付到購買人的糧食直補存款帳戶上??h財政局先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責人,經(jīng)辦人進行了多次培訓,并制定了補貼管理辦法。補貼運行情況基本滿意,無投訴現(xiàn)象。
二、運行的效果。
目前我縣家電下鄉(xiāng)工作開局良好,進展順利。截止2月28日,全縣已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1522臺(件),銷售金額222.06萬元。截止目前財政部門已審核1037臺(件),現(xiàn)已發(fā)放補貼款34.06萬元。
三、存在的問題及建議。
檢查組通過走訪農(nóng)戶和銷售商,征求他們的意見和建議,發(fā)現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中存在一些亟需改進的問題。一是審核兌付手續(xù)繁雜,審核后兌付時間過長。兌付周期一般在1個月二次,影響農(nóng)民購買的積極性,不利于家電下鄉(xiāng)工作的深入開展。二是家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點有缺貨現(xiàn)象,廠家不能及時供貨,不能滿足廣大群眾的消費需求。三是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的銷售網(wǎng)點,由于場地規(guī)模有限,貨源準備不足,對家電下鄉(xiāng)政策了解不夠,宣傳不夠到位。四是家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員缺乏工作經(jīng)驗,在一定程度上也影響了工作的順利進行。五是銷售商普遍反映家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤薄,稅收方面應給予一定的優(yōu)惠。
四、下一步工作。
1、繼續(xù)印制《重慶市家電下鄉(xiāng)知識解答》資料20萬份,依托縣郵政局網(wǎng)絡體系,向全縣242個行政村逐戶投遞發(fā)放,基本上讓每戶農(nóng)民有1份宣傳資料。
2、成立家電協(xié)會,實行行業(yè)管理,在縣貿(mào)易局的領導下開展行業(yè)自律。
3.在3月底前,與銷售網(wǎng)點簽訂完《家電下鄉(xiāng)銷售服務責任書》。
4.加大對家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查力度,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利推進。切實維護農(nóng)民朋友的利益。
5.建議“對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售”實行免征營業(yè)稅和所得稅。
村班子運行情況調(diào)研報告篇六
“家電下鄉(xiāng)”工作是為貫徹落實十七屆三中全會精神,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”而實施的一項惠民工程。為了進一步把“家電下鄉(xiāng)”這項工作抓緊抓好,將工作落到實處,確保其健康、有序發(fā)展,我局于12月份對我縣開展家電下鄉(xiāng)工作的企業(yè)開展了為期一周的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“家電下鄉(xiāng)”工作主要內(nèi)容是:按照中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,順應農(nóng)民消費升級新趨勢的需要,引導和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、質(zhì)量可靠、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務。這項工程的實施,不僅有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴大農(nóng)村消費,而且有利于引導企業(yè)建立起面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系,進一步促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動經(jīng)濟增長。
二、工作進展和成效。
自“家電下鄉(xiāng)”工作在我縣開展以來,我局和成員單位高度重視,積極行動,對“家電下鄉(xiāng)”工作進行了部署和安排。根據(jù)工作進展情況,我局對縣城及縣城周邊的銷售網(wǎng)點的業(yè)務開展情況進行了走訪調(diào)查。同時,對下一步“家電下鄉(xiāng)”工作提出了指導性意見。截至12月底,我縣已確認公告了在我局備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點81家,其中:縣城29家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)52家,累計銷售“家電下鄉(xiāng)”各類產(chǎn)品共計29702臺(件),其中:銷售冰箱(含冰柜)11421臺,彩電6983臺,洗衣機5481臺,手機397部、熱水器2985臺、電腦895臺、空調(diào)30臺、微波爐649臺、電磁爐861臺,銷售金額6513.2975萬元,已補貼各類家電28611臺(件),發(fā)放補貼資金768.28萬元,補貼率達到96%以上。
(一)領導重視,組織有序。
由于縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,我局具體負責“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、溝通等工作,并定期開展調(diào)研,認真聽取銷售網(wǎng)點對開展工作的意見,針對性地解決工作中遇到的問題,下發(fā)了《永昌縣“家電下鄉(xiāng)”工作實施方案》,成立了工作機構(gòu),制訂了實施辦法,抽調(diào)專人,成立“家電下鄉(xiāng)”辦公室,落實了辦公場地、辦公設備等,為“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展提供了有力的保障。
(二)深入宣傳,營造氛圍。
由于“家電下鄉(xiāng)”是一項政策性強,手續(xù)嚴格的工作,群眾對家電下鄉(xiāng)的`政策了解不透,對購買程序弄不清,我們通過廣播、電視、報紙等媒體,以多種形式開展了廣泛的宣傳活動,營造了濃厚的輿論氛圍。銷售網(wǎng)點結(jié)合自身和本地實際,采取靈活多樣的形式宣傳“家電下鄉(xiāng)”,在城鄉(xiāng)進行多角度、全方位宣傳,盡量讓更多的老百姓了解這項工程,努力將“家電下鄉(xiāng)”的信息送到千家萬戶。
(三)密切配合,形成合力。
我局按照“家電下鄉(xiāng)”工作要求,立足部門實際,結(jié)合工作職責,與成員單位密切配合,團結(jié)協(xié)作,加強對經(jīng)營網(wǎng)點工作進行檢查督導,并幫助他們解決工作中遇到的問題,營造了開展“家電下鄉(xiāng)”工作的良好環(huán)境。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方式。
在工作中,我局要求各經(jīng)營網(wǎng)點與企業(yè)代理商都要注重結(jié)合本地實際,及時研究推行既符合規(guī)定又簡明的運作方式。要求他們做到:第一注重品牌,深化經(jīng)營,第二降低成本,貸真價實,第三強化培訓,提高素質(zhì),第四搞好服務,樹立信譽。
(五)科學布點,加強監(jiān)管。
根據(jù)省商務廳《關(guān)于抓緊做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案工作的通知》要求,我們認真做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案管理工作,及時受理銷售企業(yè)要求審核辦理其網(wǎng)點備案申請,對符合條件的網(wǎng)點及時予以備案,對暫時不予備案的告知他們的原因。到目前為止全縣備案網(wǎng)點81個,居全市第一位,分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及大地方便了老百姓的購買。在開展備案的同時,我們加強了網(wǎng)點的監(jiān)管,要求各經(jīng)營網(wǎng)點及時將家電下鄉(xiāng)的政策宣傳到當?shù)乩习傩?,在?jīng)營過程中要及時開具發(fā)票和錄入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售信息。對不及時開具發(fā)票和錄入銷售信息、影響農(nóng)民申領補貼的經(jīng)營網(wǎng)點我們采取其取消備案網(wǎng)點資格。
四、存在的主要問題。
“家電下鄉(xiāng)”工作雖然取得了初步成效,但要繼續(xù)做好,特別是全面推開這項工程,一些存在的問題不容忽視。
1、工作上的偏差。承辦企業(yè)在工作的推動上存在著主觀與客觀相脫離的傾向,不能把“家電下鄉(xiāng)”工作與市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律和內(nèi)在需求“布點選店”,缺乏全局觀念和市場經(jīng)濟觀念,從而影響家電下鄉(xiāng)試點工作的全面健康開展。
2、發(fā)展不夠平衡。因我縣的地理位置的特殊性,全縣境內(nèi)多山地、丘陵,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,致使偏遠地區(qū)網(wǎng)點偏少,畈區(qū)及城區(qū)網(wǎng)點偏多,增加了偏遠地區(qū)農(nóng)民購買的麻煩。
3、家電產(chǎn)品與交稅的矛盾。由于以往網(wǎng)點與稅務部門之間實際上存在的是包稅,根據(jù)上年完成任務定下年基數(shù),現(xiàn)在是每賣一件產(chǎn)品就及時開出發(fā)票,實際上是及時交稅,多年來形成的交稅模式商家不愿改變,導致很多農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后商家不能及時開出發(fā)票;另外目前稅務部門給網(wǎng)點的發(fā)票數(shù)量有限,并且面額較少,在一定程度上制約了網(wǎng)點及時開出發(fā)票。
4、利益矛盾?!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,而非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格相對價格較高,兩種產(chǎn)品在同一網(wǎng)點銷售必然產(chǎn)生矛盾,而商家為了追求最大利潤,在銷售時加大非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的宣傳,打壓“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。
五、主要對策和建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進。對于“家電下鄉(xiāng)”這項惠農(nóng)工程我們要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律選擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點,把好事做實,實事做好,結(jié)合家電下鄉(xiāng)推動我縣農(nóng)村家電商品市場體系的完善和健康發(fā)展。
2、加強領導、強化措施?!凹译娤锣l(xiāng)”工作目的在于擴大農(nóng)村的家電銷售,要進一步提高其重大意義的認識,確實把這一工程作為重要抓手和機遇,按照“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的原則加以落實。
3、培訓人才,注重實效?!凹译娤锣l(xiāng)”工作的生命力在于配送、在于連鎖。配送、連鎖可以杜絕假冒偽劣商品,讓農(nóng)民買到真正貨真價廉的家用電器商品。要努力構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡。同時,要加強計算機網(wǎng)絡建設,通過培訓和引進高素質(zhì)信息管理人員、業(yè)務人員,提高家電經(jīng)營的質(zhì)量和水平。
4、廣泛宣傳,總結(jié)經(jīng)驗。要進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度,積極組織電視臺、報社、電臺等宣傳媒體,進行宣傳報導,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇七
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))。××村、××村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結(jié),作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經(jīng)驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團結(jié)、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強團結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強企業(yè),家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現(xiàn)了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%?!痢痢?、×××二同志在每項指標測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當關(guān)系,導致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到××村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標均出現(xiàn)大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:××7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村班子運行情況調(diào)研報告篇八
(一)機型分類情況。
(二)寬體機執(zhí)行航班架次及份額情況從增量來看,寬體機執(zhí)行航班量逐年增長,但漲幅略降。寬體機執(zhí)行客班14.7萬班,同比增長10.16%,其中國內(nèi)線增長17.35%;今年上半年執(zhí)行客班6250班,同比增長8.92%,其中國內(nèi)線增長9.81%。同期首都機場航班總量增長率分別為1.9%和3.25%,同期窄體機執(zhí)行航班量則為負增長-1.36%和接近零增長1.14%。
從結(jié)構(gòu)來看,寬體機執(zhí)行航班的份額逐步提升,但升幅略降。、全年和上班年寬體機執(zhí)行航班份額分別為25%、27.1%和28%。其中20國內(nèi)航線寬體機份額升幅較大,為2.3個百分點,今年上半年國際航線寬體機份額升幅較大,為2.6個百分點。
民航局重點調(diào)控的干線主要包括:一是京滬穗機場之間的航線,俗稱“大三角航線”(以下簡稱“一類干線”);二是京滬穗與航距在1000公里以上的省會及年吞吐量超千萬的機場之間的航線(以下簡稱“二類干線”)。對于上述兩類航線,國內(nèi)航線航班評審規(guī)則分別設定了寬體機執(zhí)行班次或比例的量化標準。據(jù)此,我們對首都機場寬體機實際運行情況作了統(tǒng)計,情況如下:
(一)一類干線。
實際情況:
首都機場運行的一類干線涉及7家航空公司,由寬體機執(zhí)行的航班架次及所占份額總體呈上升趨勢,偏離局方標準的班次比例基本在可接受的范圍內(nèi)。2013年北京(首都)=上海(虹橋、浦東)航線有17%的航班在高峰時段未安排寬體機執(zhí)行,今年上半年降至13%;北京(首都)=廣州航線的情況則由有15%降至12%。
(二)二類干線。
局方標準:
航空公司該類航線航班量達到每日3班往返時,應安排寬體機執(zhí)行不少于每日1班往返。實際情況:二類干線雖總體達標率較低,但總體情況趨于好轉(zhuǎn)。首都機場共8家航空公司執(zhí)行此類航線,2013年航線日平均執(zhí)行班次為5.43班,其中寬體機執(zhí)行0.82班,今年上半年日均班次5.41班,寬體機執(zhí)行0.88班。2013年共計50條航線(重復計算)中有12條航線達標,達標率24%;今年上半年共計49條航線(重復計算)中14條航線達標,達標率28.6%。
三、航空公司引進及布局寬體機運行存在的問題。
從今年上半年的航線客座率情況看,未達標準的航線共計22條(不重復計算),其中17條航線客座率的.平均值超過75%,8條航線達到80%,哈爾濱、昆明和呼和浩特3條航線已高達85%至90%,市場需求似乎提供了更換大座級飛機運營的條件,但航空公司為何對此“z若罔聞”,通過與公司規(guī)劃部門的調(diào)研溝通,找到了一些原因。
(一)國內(nèi)航線寬體機市場“繁榮”的原因。
我們在上文中看到的寬體機持續(xù)增長的數(shù)字,一方面是主管部門引導的結(jié)果,另一方面是“不得已為之”。據(jù)介紹,近兩年來,幾大航空公司前期引進的寬體機陸續(xù)到貨,但其國際競爭力并未實質(zhì)提升,國際航線增長速度不足以消化新增運力,財務上考慮到資產(chǎn)折舊,不得不暫時分配到國內(nèi)航線上。另外,從去年開始,經(jīng)濟“新常態(tài)”下的航空市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化,各公司也在不斷調(diào)整經(jīng)營策略,其中一個重要的舉措就是在國內(nèi)航線上以投入大座級飛機來搶占市場份額。
(二)寬體機執(zhí)飛航線的困惑。
從航空公司的角度來說,用寬體機飛國內(nèi)航線,尤其是國內(nèi)短程航線是不經(jīng)濟的,也是不可持續(xù)的,理由主要有三個:一是短航程會增加過站次數(shù),飛行時間較短,飛機利用率降低,同時增加了過站時間,無法攤薄固定成本。二是飛機發(fā)動機的循環(huán)次數(shù)是有限的,與飛機起落次數(shù)密切相關(guān)。如果總是執(zhí)飛1-2個小時航程的航段,發(fā)動機壽命會急速消耗,縮短大修周期,相應地增加了維修費用。據(jù)了解,一臺發(fā)動機的大修費用達到700萬美元以上。三是由于國內(nèi)航線集中度和競爭度較大,由于各航空公司在同一條航線集中投入寬體機,部分國內(nèi)航線上已經(jīng)出現(xiàn)了票價和客座率“雙降”的情況,效益明顯下滑。
四、幾點建議。
(一)適當調(diào)整寬體機執(zhí)行國內(nèi)航班的引導政策。
1.建議在引導寬體機運營國內(nèi)航線時,在航線選取上應做到“長距離、大運量”。將航線運輸量和航段飛行時間(或航程距離)作為衡量指標,調(diào)整國內(nèi)航線寬體機執(zhí)行標準,可選取飛行時間在3或3.5小時以上、運量占比較大的航段(如排名前10位或前20位的航段)為調(diào)控對象,引導或要求航空公司使用寬體機運營,而不再以大三角到省會城市的航線作為“一刀切”的調(diào)控對象。
2.建議差異化確定高峰時段,引導機型升級。隨著運輸量不斷增長,傳統(tǒng)0800-1800的高峰時段已不符合首都機場的運行實際。以20夏秋季為例,首都機場從0600開始已進入出港高峰時段,0600-0700、0700-0800時段的出港平均架次均大幅高于日均架次;同樣地,1800-2400又進入進港高峰時段。因此,應充分考慮不同機場間的差異來制定相關(guān)量化指標,繼續(xù)引導航空公司在高峰時段安排寬體機執(zhí)行航班。
(二)繼續(xù)優(yōu)化機隊引進結(jié)構(gòu),適應差異化市場需求。
村班子運行情況調(diào)研報告篇九
摘要:《國務院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》的惠民政策出臺,學生營養(yǎng)餐的實施,使農(nóng)村學生的生活水平大大的提高,但是學生營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)。為了使午餐的三元錢真正吃到學生的肚子里去,學生不浪費,吃得有營養(yǎng),吃了更健康。學生營養(yǎng)餐的管理是消除浪費現(xiàn)象、提高學生的健康水平和身體素質(zhì)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵字:學生營養(yǎng)餐浪費管理。
農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作是黨中央、國務院的一項重大民生決策,也是一項愛心工程,更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程,是利國利民的大事。但在農(nóng)村學校,學生營養(yǎng)午餐浪費現(xiàn)象十分嚴重,讓我們教育工作者必須尋找根源,從學生的品德教育和學校的管理兩方面結(jié)合去探索學生營養(yǎng)餐的管理新招。
每天,看著食堂里那一滿盆的被學生們倒掉剩菜飯,真讓人感到可惜。不只我們學校有被學生倒掉的營養(yǎng)餐。在其他農(nóng)村學校,學生的營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象也普遍存在。當然造成學生營養(yǎng)餐浪費的原因不只是學生的原因,也有家庭教育的原因,還有學校管理的不到位、不精細化的原因。
(一)學生的認識偏差。有部分農(nóng)村學生認為,吃營養(yǎng)餐就是天天吃大魚大肉,或者是山珍海味,不是現(xiàn)在的家常便飯。還有部分學生甚至說,“營養(yǎng)餐不是自己花錢買的,是白得的,想吃就吃,不想吃倒掉也不可惜?!?BR> (二)家庭教育的溺愛。在農(nóng)村學生中留守兒童較多,有很多孩子的父母外出打工,他們認為自己給孩子的少了些,就從經(jīng)濟上去補償孩子。因此有些家長給孩子的生活費、零花錢十分充足。每天上學、放學時,街上小吃店的生意最火爆。這些學生手里有錢,想吃什么就吃什么,零食反而成了這些孩子的主食,學校的營養(yǎng)餐也就理所當然不合口味。
(三)學校食堂的營養(yǎng)餐菜品偏少,是導致學生營養(yǎng)餐浪費的原因之一。學校的營養(yǎng)午餐雖然每天的菜品不同,但一天只有一葷兩素,學生缺少選擇的對象,有時候的菜品是自己不喜歡吃的,家里嬌生慣養(yǎng)的這部分學生吃幾口、甚至不吃就直接倒掉。
(四)學校營養(yǎng)餐管理不到位、不精細化也會導致營養(yǎng)餐的浪費。如食堂的衛(wèi)生差、就餐環(huán)境不好、就餐秩序混亂、老師的監(jiān)管不到位等都會蔓延營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象。如,營養(yǎng)餐管理的老師發(fā)現(xiàn)學生不吃就倒掉,沒有及時的制止和教育,就會形成“破窗理論”,有更多的學生會倒掉營養(yǎng)餐。
二、加強學生思想品德教育,養(yǎng)成節(jié)儉美德。
中學時期是學生人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期。結(jié)合營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象,教師應加強學生的思想品德教育,讓他們養(yǎng)成節(jié)儉美德,形成正確的人生觀、價值觀。
(一)提高學生的思想認識。讓學生明確營養(yǎng)餐不是吃山珍海味,也不是大魚大肉,吃的就是家常便飯。并且給學生清楚營養(yǎng)餐的來歷:雖然沒有吃山珍海味,沒有頓頓吃大魚大肉,天天吃的都是家常便飯,但這是黨和國家對我們的關(guān)懷,這是黨和國家對我們的惠民政策。同時讓學生了解,在非洲糧食嚴重缺乏,每年有大量兒童死于饑荒,生在非洲的這些國家,能享受營養(yǎng)餐嗎?在利比亞、阿富汗、伊拉克、敘利亞這些戰(zhàn)火不斷的國家,又能享受到營養(yǎng)餐嗎?就是在中國,以前的學生誰享受了營養(yǎng)餐?教育學生珍惜現(xiàn)在的優(yōu)裕的學習條件。
(二)加強品德和行為教育。通過集會、班隊、團隊活動教育學生養(yǎng)成良好的行為習慣,踐行“光盤行動”,不亂倒飯菜,要珍惜糧食,節(jié)約糧食;不亂花錢,孝順父母,孝敬父母,替父母著想,要艱苦樸素,勤儉節(jié)約。可以通過社會實踐活動,讓學生體驗“粒粒皆辛苦”教育學生,營養(yǎng)餐也是成千上萬的勞動人民辛勤勞動的成果。作為學生,我們要有遠大的理想,首要任務是學習知識、提高能力,要做一個優(yōu)秀的中學生,要做一個將來有作為的人,對國家有用的人。
(三)進行感恩教育。
營養(yǎng)餐,是要讓每個學生健康成長,快樂學習。學生衣食無憂,部分導致思想上、行為上出現(xiàn)偏差,這時老師一定要曉之以理、動之以情,進行思想教育。讓他們明白:營養(yǎng)餐既普通又不普通,普通是因為它不是山珍海味;不普通,是因為它是黨和政府的一顆溫暖之心,是愛民餐,是母親飯。教育學生們要有感恩的心,滴水之恩,當涌泉相報,要好好學習,將來報效祖國,決不辜負黨和政府對我們的養(yǎng)育之恩。
三、強化管理,養(yǎng)成良好習慣。
讓每一份營養(yǎng)餐都吃進學生肚子去,促進學生健康成長。管理的源頭在食堂,包括食品安全、菜品的制作、食堂衛(wèi)生等。老師的就餐管理、家庭、社區(qū)共管是抓好營養(yǎng)餐工作的保障。
(一)從食堂源頭抓起,讓營養(yǎng)餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牽涉到千家萬戶,一不留神出了差錯,就將會造成不可挽回的.損失。食品采購、加工是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)。采購保證質(zhì)量,貨真價實;食品加工要干凈衛(wèi)生,一定要做到“三洗一煮一嘗”;營養(yǎng)餐食品留樣24小時;餐前餐后嚴格按照要求清洗消毒。這樣才能讓學生吃的放心、安全。
2.保障菜品營養(yǎng)、豐富、味美。食堂工作人員經(jīng)常性的了解學生的口味,弄出學生愛吃的可口飯菜來。還可以根據(jù)食材變換做法,做出不同花樣的飯菜,讓學生有新鮮感。營養(yǎng)餐的營養(yǎng)搭配要合理。學校要努力根據(jù)當?shù)氐氖巢倪M行采購,讓師傅根據(jù)學生的營養(yǎng)要求膳食搭配,基本保證了色香味俱全營養(yǎng)餐菜品營養(yǎng)、豐富、味美。
3.食堂管理精細化,培養(yǎng)學生良好習慣。食堂衛(wèi)生,餐前餐后的桌面、地面衛(wèi)生,餐具清洗消毒。學生固定餐桌座位,每桌設有桌長負責就餐紀律和衛(wèi)生,讓學生自主管理。學生米飯自添,本著吃飽不浪費的原則。設立表揚欄,每天表揚優(yōu)秀的餐桌,樹立文明用餐,節(jié)儉榜樣。張貼節(jié)約用餐廣告語,隨處可見的教育影響。制定詳細的食堂管理制度和學生就餐規(guī)范,嚴格執(zhí)行。培養(yǎng)學生講文明、講衛(wèi)生、守秩序、愛惜糧食等良好的行為習慣。
(二)加強教師監(jiān)管,遏制浪費現(xiàn)象。
教師輪班陪餐,維持就餐秩序直到學生就餐結(jié)束。對學生的營養(yǎng)餐浪費現(xiàn)象抓現(xiàn)形,給予適當教育引導,并與學生的操行分掛鉤。讓學生嚴格遵守就餐紀律。學校、班主任定期對學生進行行為習慣教育,教育學尊重勞動成果,不鋪張浪費。
(三)家庭、學校、社區(qū)共管營養(yǎng)餐。
學校要充分利用廣播、墻報、宣傳欄和集會等宣傳陣地,加大學生營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,提高社會的知曉度,引導和鼓勵社會團體、人民群眾及家長、學生主動參與學校營養(yǎng)餐的監(jiān)督、管理,全社會更多關(guān)注營養(yǎng)餐、關(guān)注學生的健康成長。教師還要加強與學生家長的勾通,要求家長參與對學生勤儉節(jié)約的教育,不給學生多的零花錢,使學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣。營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象才能有效遏制,才能讓營養(yǎng)餐落到實處,有利于學生的健康成長。
總之,營養(yǎng)餐工程是國家推進教育公平,提高農(nóng)村中小學生身體素質(zhì)的重大舉措。學校必須科學管理、合理實施,讓學生吃得好,吃得安全,吃得有營養(yǎng),有效遏制浪費現(xiàn)象,培養(yǎng)學生節(jié)約糧食、熱愛勞動、尊重勞動成果、養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣、懂得感恩的美德。讓營養(yǎng)餐的真正促進學生健康成長。
參考文獻:
[1]謝慶先,抓好食品衛(wèi)生管理,確保學生營養(yǎng)餐健康發(fā)展。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十
xx年*月*日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務——xx地稅“xx*”納稅服務熱線。熱線運行以來,在宣傳稅收知識,提供政策咨詢,接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務機關(guān)與納稅人之間加強溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進一步深化“xx*”服務熱線的功能,加強對地稅系統(tǒng)咨詢服務工作的管理,市局在先行試點的基礎上,著手開展了“xx*”遠程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務所設立遠程座席14部,并于20xx年1月1日正式運行。經(jīng)過半年多的實踐,“xx*”遠程座席豐富了基層稅務機關(guān)的納稅服務手段,取得了明顯效果。
“xx*”服務熱線遠程座席是“xx*”xx地稅熱線咨詢服務網(wǎng)絡的延伸,它以“xx*”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務系統(tǒng)為目標。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務局客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進和撥出電話的錄音;客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運行,順義地稅局“xx*”熱線遠程座席運行情況良好。從接聽話務情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43,涉及發(fā)票類問題占6,申報辦稅類問題占29,稅收法制類問題占1,其他類咨詢問題占21。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個人所得稅18,營業(yè)稅11,車船使用(牌照)稅19,契稅20,房產(chǎn)稅6,企業(yè)所得稅3,印花稅10,其他稅種13。見下圖:
上半年,順義地稅局“xx*”遠程座席受理業(yè)務量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xx*”遠程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務機關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xx*”遠程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強。
順義地稅局納稅服務熱線遠程座席是以市局“xx*”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務所設置專門的來實現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實際問題創(chuàng)造了條件。在稅務所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實際,做出及時、準確的答復。
2、咨詢服務監(jiān)督更有效。
遠程座席配備了專門的錄音系統(tǒng),可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復的內(nèi)容,使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強工作責任心,規(guī)范咨詢服務行為,不斷提高咨詢服務的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠程座席咨詢,稅務機關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進行總結(jié)歸類,及時對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務機關(guān)查遺補漏,有針對性的加強稅收宣傳,提高稅收宣傳的實效性,普及稅法知識。
(一)遠程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xx*”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務方式得到了有效地改進和完善,目前,除了人工直接受理外,還設有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡電話、系統(tǒng)自動查詢服務等。與之相比,遠程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務,尚未實現(xiàn)語音留言、傳真服務等多種服務方式,因此,在咨詢的高峰時段,部分納稅人不易接入,不利于納稅人問題的及時解決。
(二)咨詢服務尚未達到專業(yè)化要求。
“xx*”xx地稅熱線咨詢服務工作的順利開展,源自于專門化的管理服務機構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務隊伍的支撐,這是咨詢服務工作質(zhì)量的重要保障。而遠程座席的設置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠程座席主要是分布于各個稅務所的辦稅場所,受稅務所實際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負責咨詢工作的同時還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復雜,納稅人進出頻繁,往往會對遠程座席咨詢服務工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務很難達到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設有14個遠程座席,就整體咨詢業(yè)務開展情況而言,每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務所咨詢情況上,各稅務所咨詢業(yè)務量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務機關(guān)自身因素也不容忽視,如:個別稅務所推廣應用遠程座席的宣傳不夠,納稅人對“xx*”遠程座席缺乏足夠的認識,傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務質(zhì)量評價方法和體系有待于進一步完善。
咨詢服務工作本身是稅務人員與納稅人進行交流、互動的過程,在這個過程中,稅務人員答復問題是否令納稅人滿意,與稅務人員業(yè)務知識、服務態(tài)度、服務方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當時的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進一步完善咨詢服務質(zhì)量的評價方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進一步提高。
咨詢服務工作是一項業(yè)務要求全面、服務內(nèi)容綜合性強的工作,這種工作性質(zhì)對遠程座席受理人員提出了較高要求和標準。但是,從目前實際情況看,遠程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學習意識不強,不能夠及時主動地對一些新政策進行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xx*”遠程座席咨詢服務方式。
“xx*”遠程座席的運行使xx地稅咨詢服務網(wǎng)絡得到了完善,隨著遠程座席的深入應用,其服務方式有必要進一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務的基礎上,比照xx地稅熱線服務功能,結(jié)合稅收工作實際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務。同時,進一步拓展網(wǎng)上咨詢服務,可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xx*”遠程座席的順利運行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運行機制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務所設立了相應的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設置、人員安排等方面仍然需要認真研究和實踐。一是進一步明確各科室職責,做好業(yè)務支持,并嚴格按照職責分工,履行各自職能;二是視稅務所自身條件,可在辦稅場所建立專門的“xx*”遠程座席工作室,保證遠程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項工作。三是建立咨詢服務反饋機制,針對咨詢過程中的熱點、難點問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠程座席咨詢服務質(zhì)量評價方法。
對于遠程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面,考核管理部門要加強監(jiān)管,在定期通報各個遠程座席受理業(yè)務情況的同時,要做好遠程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴?,并向納稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠程座席功能中添加納稅人即時評價功能,納稅人在收到受理人員答復后可以通過此項功能對其提供的服務進行及時評價。通過綜合上述信息,實現(xiàn)對各單位咨詢服務工作質(zhì)量的有效評價。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
(五)增強納稅人對遠程座席的認識。
針對目前納稅人對遠程座席認識不足的問題,要進一步擴大宣傳,使之對遠程座席設立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xx*”遠程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠程座席進行全面介紹,利用辦稅員例會講解遠程座席的應用等等。總之,隨著納稅人對遠程座席認識的逐步提高以及遠程座席的深入推廣運行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十一
xx年x月x日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務熱線電話——xx地稅“xxx”納稅服務熱線。熱線運行以來,在宣傳稅收知識,提供政策咨詢,接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務機關(guān)與納稅人之間加強溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進一步深化“xxx”服務熱線的功能,加強對地稅系統(tǒng)咨詢服務工作的管理,市局在先行試點的基礎上,著手開展了“xxx”遠程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務所設立遠程座席14部,并于xx年1月1日正式運行。經(jīng)過半年多的實踐,“xxx”遠程座席豐富了基層稅務機關(guān)的納稅服務手段,取得了明顯效果。
(一)運行基本情況。
“xxx”服務熱線遠程座席是“xxx”xx地稅熱線咨詢服務網(wǎng)絡的延伸,它以“xxx”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務系統(tǒng)為目標。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務局客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進和撥出電話的錄音;客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄咨詢電話的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運行,順義地稅局“xxx”熱線遠程座席運行情況良好。從接聽話務情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43%,涉及發(fā)票類問題占6%,申報辦稅類問題占29%,稅收法制類問題占1%,其他類咨詢問題占21%。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個人所得稅18%,營業(yè)稅11%,車船使用(牌照)稅19%,契稅20%,房產(chǎn)稅6%,企業(yè)所得稅3%,印花稅10%,其他稅種13%。見下圖:
上半年,順義地稅局“xxx”遠程座席受理業(yè)務量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xxx”遠程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務機關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xxx”遠程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強。
順義地稅局納稅服務熱線遠程座席是以市局“xxx”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務所設置專門的咨詢電話來實現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實際問題創(chuàng)造了條件。在稅務所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實際,做出及時、準確的答復。
2、咨詢服務監(jiān)督更有效。
遠程座席配備了專門的'錄音系統(tǒng),可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復的內(nèi)容,使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強工作責任心,規(guī)范咨詢服務行為,不斷提高咨詢服務的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠程座席咨詢,稅務機關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進行總結(jié)歸類,及時對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務機關(guān)查遺補漏,有針對性的加強稅收宣傳,提高稅收宣傳的實效性,普及稅法知識。
(一)遠程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xxx”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務方式得到了有效地改進和完善,目前,除了人工直接受理外,還設有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡電話、系統(tǒng)自動查詢服務等。與之相比,遠程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務,尚未實現(xiàn)語音留言、傳真服務等多種服務方式,因此,在咨詢的高峰時段,部分納稅人咨詢電話不易接入,不利于納稅人問題的及時解決。
(二)咨詢服務尚未達到專業(yè)化要求。
“xxx”xx地稅熱線咨詢服務工作的順利開展,源自于專門化的管理服務機構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務隊伍的支撐,這是咨詢服務工作質(zhì)量的重要保障。而遠程座席的設置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠程座席主要是分布于各個稅務所的辦稅場所,受稅務所實際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負責咨詢工作的同時還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復雜,納稅人進出頻繁,往往會對遠程座席咨詢服務工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務很難達到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設有14個遠程座席,就整體咨詢業(yè)務開展情況而言,每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務所咨詢情況上,各稅務所咨詢業(yè)務量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務機關(guān)自身因素也不容忽視,如:個別稅務所推廣應用遠程座席的宣傳不夠,納稅人對“xxx”遠程座席缺乏足夠的認識,傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務質(zhì)量評價方法和體系有待于進一步完善。
咨詢服務工作本身是稅務人員與納稅人進行交流、互動的過程,在這個過程中,稅務人員答復問題是否令納稅人滿意,與稅務人員業(yè)務知識、服務態(tài)度、服務方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當時的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以咨詢電話接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進一步完善咨詢服務質(zhì)量的評價方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進一步提高。
咨詢服務工作是一項業(yè)務要求全面、服務內(nèi)容綜合性強的工作,這種工作性質(zhì)對遠程座席受理人員提出了較高要求和標準。但是,從目前實際情況看,遠程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學習意識不強,不能夠及時主動地對一些新政策進行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xxx”遠程座席咨詢服務方式。
“xxx”遠程座席的運行使xx地稅咨詢服務網(wǎng)絡得到了完善,隨著遠程座席的深入應用,其服務方式有必要進一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務的基礎上,比照xx地稅熱線服務功能,結(jié)合稅收工作實際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務。同時,進一步拓展網(wǎng)上咨詢服務,可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、bbs論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xxx”遠程座席的順利運行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運行機制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務所設立了相應的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設置、人員安排等方面仍然需要認真研究和實踐。一是進一步明確各科室職責,做好業(yè)務支持,并嚴格按照職責分工,履行各自職能;二是視稅務所自身條件,可在辦稅場所建立專門的“xxx”遠程座席工作室,保證遠程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項工作。三是建立咨詢服務反饋機制,針對咨詢過程中的熱點、難點問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠程座席咨詢服務質(zhì)量評價方法。
對于遠程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面,考核管理部門要加強監(jiān)管,在定期通報各個遠程座席受理業(yè)務情況的同時,要做好遠程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴椋⑾蚣{稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠程座席功能中添加納稅人即時評價功能,納稅人在收到受理人員答復后可以通過此項功能對其提供的服務進行及時評價。通過綜合上述信息,實現(xiàn)對各單位咨詢服務工作質(zhì)量的有效評價。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
遠程座席咨詢受理人員的綜合素質(zhì)是咨詢服務工作質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,要不斷提高咨詢服務工作水平,就需要做好下幾方面工作。一是加強遠程座席熱線受理人員隊伍建設。將思想政治覺悟高、服務意識強、業(yè)務知識過硬、經(jīng)驗豐富的干部安排到咨詢服務崗位,確保遠程座席熱線咨詢工作開展的需要。二是加強全面培訓。一方面加強思想道德教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)干部的奉獻意識、責任意識。另一方面,要及時組織干部學習各種稅收知識及新政策、新文件,提高回復問題的準確性。此外,還應加強對干部文明禮儀的培訓。三是組織工作交流。鑒于遠程座席分布于各個稅務所的辦稅場所,不同的工作人員遇到的情況千差萬別,因此,有必要定期組織咨詢受理人員開展工作交流,總結(jié)咨詢工作中的問題、經(jīng)驗、方法,為彼此提供借鑒。四是開展模范評比。如組織咨詢服務之星,最滿意的咨詢受理人員評選活動,樹立榜樣,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,調(diào)動干部工作的積極性,促進遠程座席咨詢服務工作不斷邁上新的水平。
(五)增強納稅人對遠程座席的認識。
針對目前納稅人對遠程座席認識不足的問題,要進一步擴大宣傳,使之對遠程座席設立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xxx”遠程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠程座席進行全面介紹,利用辦稅員例會講解遠程座席的應用等等。總之,隨著納稅人對遠程座席認識的逐步提高以及遠程座席的深入推廣運行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十二
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動村(居)委員會換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個城市社區(qū)和3個農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個別走訪等形式,對村、社區(qū)兩委班子運行情況、工作開展情況等方面進行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價值的意見建議。
通過近年不斷嚴格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學歷、年輕化的趨勢。在學歷條件上,一般具備大專以上學歷。在政治條件上,黨員比例進一步提高,社區(qū)居委會主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會工作職業(yè)水平證書,具有從事社會工作特長者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會班子成員交叉任職,加強了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進一步完善了社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制,提高了社區(qū)干部隊伍的凝聚力。將“能不能承擔重任、能不能服眾帶人、能不能適應形勢、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標準,破除過去社區(qū)干部長期由當?shù)卦v民擔任的局面,吸納了大量新鮮血液充實“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個,其中城市社區(qū)16個,農(nóng)村社區(qū)3個。社區(qū)干部共計150人,平均年齡38歲;大專以上學歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學歷、能辦事、會管理的優(yōu)秀人才進入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了堅實的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊伍,為進一步完善社區(qū)服務,推進社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團結(jié)務實,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強。在群眾中樹立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對工作總體思路和目標的準確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識有待加強。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗積累、個人能力鍛煉、工作能力提高需要時間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎不牢固、工作經(jīng)驗缺乏、角色鍛煉不夠的問題。同時,還存在個別年輕干部缺乏高度責任心和大局觀,作風散漫、做事拖沓;老干部對培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習氣一時難以轉(zhuǎn)變,從而沒有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補,“傳、幫、帶”意識有待進一步加強。
(二)社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復雜、包羅萬象,特別是涉及民政、勞動、計生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎,才能更加高效開展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊伍流動性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導權(quán)和主動性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊伍穩(wěn)定的四個因素。
(三)社區(qū)干部所承擔的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的六個方面工作職責,承擔起勞動保障、計劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計120項之多,基本相當于一級政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時常掛在嘴上的一句無奈之語。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動性。
(四)個別社區(qū)班子團結(jié)協(xié)作還需加強。由于某些歷史遺留問題的積聚以及在現(xiàn)實問題的解決上達不成共識,造成個別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致在具體工作上欠缺團結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進度。
(一)強化干部管理,優(yōu)化用人機制。一是選好配強隊伍。在選優(yōu)配強一把手的同時,充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴格用人標準,切實把優(yōu)秀人才選拔充實進社區(qū)領導班子。達到設崗定責,人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動工作高效開展。二是強化留人、用人機制。在選人、用人問題上更多地結(jié)合社區(qū)實際情況,征求社區(qū)意見,嚴格用人標準,通過招良納賢、吐故納新,切實將勤懇踏實、爭先上進、樂意奉獻的人員充實到社區(qū)崗位,對工作中不以民為本、服務態(tài)度惡劣、業(yè)務素質(zhì)低的社區(qū)干部要進行批評指正、談話教育,并責其限期整改到位。此外,還應注重完善社區(qū)干部管理、考評制度,充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢必會造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實,合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對群眾的工作,建議在科學搭建領導班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對涉及民政、計生、城管等領域,盡可能避免短時間內(nèi)頻繁的人員變動。
(二)突出分類指導,完善經(jīng)費制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機能,想辦事卻沒有經(jīng)濟支撐,“差錢”的情況時有存在。“上面一根針,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達100多項,工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導致所對應的人力、財力、物力開支也成倍增長。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費與所承擔工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項工作開展提供足額經(jīng)費保障。針對上級部門“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”的原則,通過政府購買服務的方式,適當?shù)?、及時地給予社區(qū)一定補貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔的工作量不同的實際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費和制定目標任務時,統(tǒng)籌考慮、分類指導。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強調(diào)研研判,及時掌握情況,真正把存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對于歷史遺留問題做好妥善處置和引導,與老百姓做好溝通交流,樹立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營造良好環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十三
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設,全區(qū)80個村居全部建立了村務監(jiān)督委員會,經(jīng)過一年的運行后,村務監(jiān)督委員會究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽點2個村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會成員,21名群眾代表進行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務監(jiān)督委員會建設總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務監(jiān)督委員會。在村務監(jiān)督委員會的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會計作為村務監(jiān)督委員會的主要成員,至少保證一名年富力強的年青人進入村監(jiān)會,同時保證有一人懂財務、會查帳。經(jīng)過一年的運行,村監(jiān)會的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會影響威望總體能得到廣大干部群眾的認可,有的村居還把村監(jiān)會成員作為后備干部進行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會主任和成員進行了教育培訓,村務監(jiān)督委員會對人、財、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當前村監(jiān)會履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財務的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報賬,有力地規(guī)范了村級財務的管理。
從村監(jiān)會履職的情況看,有很多的經(jīng)驗確實值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會工作內(nèi)容,加強了群眾基礎。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會事業(yè)進行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強了村監(jiān)會與群眾的聯(lián)系,增強了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務交給群眾管理,增強資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會管理機制,在村組大項事務上不僅村監(jiān)會介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會請各行各業(yè)信譽好的專業(yè)人員參與村務建設,向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設成本,擴大了群眾知曉面,調(diào)動了群眾參與村務建設的積極性,增強了村務管理透明度,村監(jiān)會監(jiān)管村務的業(yè)務水平也得到了提高。村監(jiān)會嚴把第一關(guān),加強村居集體“三資”管理審核審計。護城鄉(xiāng)加強村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報告必須經(jīng)過村監(jiān)會審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領導審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會審核不過關(guān),即時報鄉(xiāng)紀委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀委查實無問題后才可進行;全程監(jiān)督村務,集體經(jīng)濟活力倍增。護城鄉(xiāng)張家臺村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴格按照“四議兩公開”工作法進行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會有效監(jiān)督下的“陽光村務”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法。“陽光政務”使村監(jiān)會成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會主任始終參與在本村進行的征拆項目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運行,避免個別鄉(xiāng)村干部和征拆項目建設方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會為平臺,不僅讓村監(jiān)會所有人員都熟知政策、補貼標準,也通過村監(jiān)會讓村務明白地擺在群眾眼前,村監(jiān)會不僅是鄉(xiāng)、村公務的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務監(jiān)督委員會履職不夠到位。村監(jiān)會成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設置的民主理財小組、一事一議小組及村務監(jiān)督小組,而這原來的三個小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會監(jiān)督的范圍縮小或工作被動,極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個小組與村務監(jiān)督委員會同時對村務進行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務監(jiān)督委員成員都認為村級事務是村監(jiān)會的主要工作,而財務理應由民主理財小組為主進行監(jiān)督,把財務與村務分開了;三是極個別的村監(jiān)會只取代原來民主理財小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個月都在城區(qū)務工,客觀上造成對村務的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風的監(jiān)管存在著較大的時間和空間漏洞;四是村監(jiān)會成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務員賑酒作了明文規(guī)定只準紅白喜事賑酒,卻在村一級是個空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會的定性定位沒有細化明確。村監(jiān)會確立后,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實際情況作進一步的細化明確。毫無疑問,村監(jiān)會屬村支部領導,但業(yè)務上由誰指導,教育培訓由哪里組織,培訓什么內(nèi)容,對組級財務是否要進行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀檢員的關(guān)系、與村委會的關(guān)系、與村民代表大會的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會成員的法律保護等還沒有明確。在家族派系嚴重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會有的直接否定了村民代表大會的合法合理的決定;有的對村委會的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務和政務個別時候不能嚴格進行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會對黨務工作實施監(jiān)督?jīng)]有與村紀檢員進行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務指導部門比較多,而省、市一級沒有明確細化各業(yè)務指導部門的工作職責。
(三)村監(jiān)會的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財、物監(jiān)管好,業(yè)務水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財務監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會中有很大一部分退休的會計,但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓之后,就可以在各方面對村務進行監(jiān)管,有的只有一個主任或者當過會計的成員監(jiān)管到一部分村務,有極個別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補貼涉及項目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會存在不會管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會成員監(jiān)管村務理念。第三是我們的教育培訓力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應的培訓,但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強,培訓時間短以及教、學不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,從村務監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設的實際情況作進一步的細化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點。為使村務監(jiān)督委員會不流于形式,真正擔負起監(jiān)督責任,給人民群眾一個清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當前存在的問題提出以下幾點建設性意見。
一、加大對村監(jiān)會履職的管理力度。作為新生事物,會伴隨社會的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會加強管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務監(jiān)督委員會履職的程序、方法,把村監(jiān)會履職也要裝進制度的“籠子”,加緊出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,達到村監(jiān)會履職到位的目的。首先要明確管理的責任主體。從村務來看,涉及民政的事務較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會監(jiān)管職責權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責,以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風廉政建設的較多的職能局相應的職責,如國土、規(guī)劃、財政、審計、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責。同時,縣鄉(xiāng)兩級要適時加強督促檢查,既可以提高村監(jiān)會的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務水平。第三,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會履職水平。村監(jiān)會履職確實存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進行指導性監(jiān)管,可以糾正個別村監(jiān)會干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會的決定等情況,進一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實際。
二、重視村監(jiān)會的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,給村監(jiān)會定性定位,以市一級進一步建立和完善《村務監(jiān)督委員會工作制度》、《村務監(jiān)督委員會的職責》、《村務監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務》、《村務監(jiān)督委員會選舉辦法》,對村監(jiān)會的權(quán)利、義務、工作職責、法律保護、工作制度、誤工補貼(宜明確補貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會的地位性質(zhì)進行具體化。明文取消原來的三個工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進一步明確具體的細則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實際情況,我們認為村監(jiān)會的基本含義應該是:村務監(jiān)督委員會是在中國共產(chǎn)黨領導下的對村務進行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強村級事務管理,強化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、經(jīng)管等機構(gòu)組成的農(nóng)村黨風廉政建設領導小組指導下和村支部的領導下開展工作,對廣大村居民負責,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務監(jiān)督委員會進行考核評估。
三、加大教育培訓力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓,但實際上村監(jiān)會成員理解水平和培訓單位的教學水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓的時間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況,在重大任務和中心工作上再抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務的培訓。其次要保證教學的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務和中心工作有針對性的培訓,要組織有一線工作經(jīng)驗的專業(yè)人員進行備課交流,提高教學質(zhì)量。第三要保證培訓的重點。區(qū)級培訓要點面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風建設,明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責,加強他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業(yè)務素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十四
為全面了解我區(qū)建立村務監(jiān)督委員會試點工作運行情況,進一步完善村級民主監(jiān)督機制,4月下旬,碧江區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點村(居)和未開展試點工作的村(居),采取召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點工作,嚴格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗的基礎上,確定工作范圍及目標,切實加強領導,精心組織實施,有力地推動了試點工作全面開展。區(qū)委常委、紀委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負責人也主動征求意見,精心部署并認真組織實施,切實加強對試點工作的督查指導,對工作進展緩慢、任務落實不到位的,明確責任,限期整改,確保試點工作重點突破、整體推進。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實,從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務求高標準、嚴要求,確保試點工作達到預期效果。要求村監(jiān)會主任應是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學界定村監(jiān)會工作職責。在工作職責上,明確村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務工作,業(yè)務上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委直接指導。村監(jiān)會在村黨支部的領導下,對村民大會或村民代表會議負責并報告工作,重點監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務公開工作情況、村級財務管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委負責村監(jiān)會工作的指導、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀或不履行職責的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點村監(jiān)會配齊了人員,普遍達到了“五有”標準(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務進行監(jiān)督,做好維護集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務管理、加強對村級事務監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實保證村務的透明化、規(guī)范化、科學化,從源頭上預防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務244次;監(jiān)督黨務、村務公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應保則保、應退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進行溝通,做好維護穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務及財務執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴大。
三是積極收集社情民意,做好加強溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因為村監(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因為對村監(jiān)會成員及村“兩委”的培訓不夠,使其職責不明;另一方面也是因為后期的指導不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運作程序和工作制度作出具體而詳細的安排,導致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務農(nóng)、務工,必定會降低其工作積極性,年富力強、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強”來進一步抓好村監(jiān)會工作,促進其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設立背景、必要性、目的、意義以及村務監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進行廣泛宣傳,進一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進一步擴大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強培訓指導。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓和經(jīng)常性指導,著重在村務監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復雜的程序、條例簡單化、實用化、程序化,通過多輪強化培訓和實地指導,逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導培訓,增強村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實提高監(jiān)督實效。在下一步建設中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運行提供堅強保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應當像村“兩委”一樣,設置專門的辦公場所,配備基本的辦公設備;在經(jīng)濟待遇方面,通過增加一定的報酬、補貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認為村監(jiān)會主任報酬應與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。
村班子運行情況調(diào)研報告篇一
全縣共設家電下鄉(xiāng)指定店122個,覆蓋全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品9000余臺,拉動消費1600萬元,已有2059臺申請了財政補貼,補貼金額48.41萬元,各項指標居全市前列。
二、主要作法。
(一)加強領導,明確目標。成立了家電下鄉(xiāng)推廣工作領導小組,主管商務工作的副縣長任組長,商務局長、財政局長任副組長,商務、財政、工商、稅務、技監(jiān)、廣電、物價、公安等相關(guān)部門為領導小組成員,辦公室設商務局,出臺了《衡陽縣家電下鄉(xiāng)推廣工作實施方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了家電下鄉(xiāng)推廣辦。
(二)強化宣傳,加強培訓。召開全縣家電下鄉(xiāng)宣傳工作會議,對全縣的122個網(wǎng)點負責人進行政策、業(yè)務培訓。二是印發(fā)宣傳資料20萬份,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、銷售網(wǎng)點進行宣傳,要求每一個網(wǎng)點在顯著位置懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳標語。三是在縣電視臺開辟“家電下鄉(xiāng)進農(nóng)家”專欄,定期對家電下鄉(xiāng)相關(guān)政策、銷售情況、補貼手續(xù)和程序進行動態(tài)宣傳報道。
(三)精心組織,嚴格把關(guān)。一是嚴把登錄關(guān)。要求銷售網(wǎng)點在銷售產(chǎn)品后必須在第3天之內(nèi)把相關(guān)信息登錄上網(wǎng)。農(nóng)民購買家電后,敦促他們帶相關(guān)的手續(xù)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所堅持每天有人接待,不得任何理由和借口推諉、搪塞、拒絕申報。二是嚴把審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所初審后,縣財政局及時會同縣商務局復核,做到資料真實準確。三是嚴把發(fā)放關(guān)。我縣對家電下鄉(xiāng)補貼資金實行專戶管理,專帳核算,封閉運行,對家電下鄉(xiāng)補貼資金發(fā)放實行“一卡通”。
(四)深入調(diào)查,嚴格監(jiān)管。至今年4月份先后分三次,對122個符合條件的銷售網(wǎng)點進行了備案??h商務局、縣財政局還會同中標企業(yè)深入網(wǎng)點現(xiàn)場進行指導,對不符合條件的銷售網(wǎng)點在電視上進行公示,限時整改。特別是對銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)串貨串銷、空買空賣、搞虛假宣傳、不執(zhí)行零售價格等現(xiàn)象進行重點整治。如界牌周鴻電器店在沒有經(jīng)過備案的情況下,自行銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,我們通知委托企業(yè)創(chuàng)維集團立即召回其家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,維護了家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品正常的銷售秩序。
村班子運行情況調(diào)研報告篇二
家電下鄉(xiāng)政策是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極擴大內(nèi)需的重要舉措,是財政和貿(mào)易政策的創(chuàng)新突破。主要內(nèi)容是順應農(nóng)民消費升級的新趨勢,運用財政、貿(mào)易政策,引導和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務;對農(nóng)民購買納入補貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財政補貼,以激活農(nóng)民購買能力,擴大農(nóng)村消費,促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
“家電下鄉(xiāng)”工程自203月份在絳縣正式啟動以來,縣商務局始終想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,多次會同財政部門深入到指定店,與購買者近距離接觸,了解購買、補貼等環(huán)節(jié)中的可能出現(xiàn)的情況及問題,與銷售者親切交談,替他們出主意、想辦法提升自身品牌影響力、提高服務質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)民朋友反饋的補貼周期長、手續(xù)復雜等問題,制定了切實可行、行之有效的辦法為農(nóng)民朋友排憂解難。絳縣財政局結(jié)合本地實際,于11月份同指定店負責人簽訂了《“家電下鄉(xiāng)”資金墊付協(xié)議》,此協(xié)議主要內(nèi)容為:農(nóng)民朋友在購買時,由指定店先行墊付資金,把補貼額補給農(nóng)民朋友,再由指定店負責辦理補貼。此協(xié)議的簽署,大大縮短了補貼周期,確保了農(nóng)民朋友補貼資金的落實,極大地提高了農(nóng)民朋友購買的積極性,切實把黨的好政策送到了農(nóng)民朋友的心坎上。
由于各級領導的高度重視,各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)配合,家電下鄉(xiāng)政策深入人心,廣大農(nóng)民朋友購買積極踴躍,截止4月29日,絳縣備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點47家,全縣實現(xiàn)家電下鄉(xiāng)銷售產(chǎn)品10311臺(部),銷售金額2169.2274萬元,其中:冰箱銷售3341臺,銷售金額705.3827萬元;彩電銷售2420臺,銷售金額500.4535萬元;手機銷售92部,銷售金額54778元;洗衣機銷售1820臺,銷售金額175.2657萬元;計算機銷售1169臺,銷售金額403.6482萬元;空調(diào)銷售880臺,銷售金額275.5228萬元;熱水器銷售420臺,銷售金額95.4917萬元;微波爐銷售93臺,銷售金額52646元;電磁爐銷售76臺,銷售金額27204元;已有10145臺(部)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品獲得了補貼,補貼金額2783611.48元,補貼率達到98.4%,補貼兌現(xiàn)率在山西省名列前茅。
二、下一步工作思路。
家電下鄉(xiāng)工作是一項利國利民的惠民工程,政策性強,任務大,責任重,具體時間是從年2月1日至1月底(暫定4年)。雖然目前的家電下鄉(xiāng)工作雖然取得了初步成效,但距離上級的要求還相差很遠,在今后的工作中,將對以下四點進一步加強和完善,確?!凹译娤锣l(xiāng)”工作更上新臺階,使企業(yè)得效益、農(nóng)民得實惠、政府得民心,讓農(nóng)民朋友都能享受到政府陽光的溫暖。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進。對于家電下鄉(xiāng)這項惠農(nóng)工程,要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律恰當?shù)剡x擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點,把家電下鄉(xiāng)工作做的更好、更扎實。
二是要進一步加強領導,強化措施。認真落實“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的家電下鄉(xiāng)舉措,進一步加強領導,明確責任,采取切實可行、行之有效的措施,確保家電下鄉(xiāng)工作落到實處。同時強化監(jiān)管措施,確保相關(guān)工作順利開展。
三是在抓好網(wǎng)點備案的同時,及時加強網(wǎng)點的銷售監(jiān)管。一是嚴格要求各經(jīng)銷網(wǎng)點在經(jīng)營過程中及時開具發(fā)票和錄入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售信息,確保農(nóng)民朋友及時領取補貼。二是設立咨詢投訴電話,方便農(nóng)民朋友反饋和投訴,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是會同縣直有關(guān)部門嚴厲打擊假冒偽劣、以次充好、欺行霸市等不法行為,發(fā)現(xiàn)一家處理一家,并公開曝光。
四是要培養(yǎng)人才,注重實效。盡快構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡,加快計算機網(wǎng)絡建設,通過培訓和引進高素質(zhì)的信息管理人員、業(yè)務人員提高家電服務的質(zhì)量和水平,促使絳縣家電下鄉(xiāng)工作的蓬勃發(fā)展。
村班子運行情況調(diào)研報告篇三
xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些問題。
座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。
二是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴重,到處坑坑洼洼,急需修補。
三是水利設施問題。xx村由于村群眾資金短缺,水利設施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上,直接影響了核桃基地建設。
四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓。
五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧時羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導致核桃幼苗死亡狀況比較嚴重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設備故障的原因,個性是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地到達了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟潛力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的狀況)。
三、解決措施。
由于村民反映的問題紛繁復雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當場解決的問題當場解決,不能當場解決的安排縣紀委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴把進藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面推薦衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關(guān)于修建水利設施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務隊,對核桃樹進行綜合管護。
五、關(guān)于林木矛盾問題,推薦xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,透過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
六、關(guān)于文化場所建設問題,已安排由村群眾和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施,滿足群眾的基本精神文化需求。
七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
四、對當前新農(nóng)村建設的一些感想和看法。
農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設的成敗。透過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設事業(yè)的成敗。為此,我認為,加強農(nóng)村建設和管理,還需要從以下幾個方面努力:
一是要大力加強基層黨組織建設?;A不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委務必要將基層黨組織建設放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有潛力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
二是要繼續(xù)大力推進新農(nóng)村建設。要依托各鎮(zhèn)村的獨特優(yōu)勢,用心發(fā)展和壯大主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一要務,按照“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)劃布局,發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)、蔬菜基地建設、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游產(chǎn)業(yè)壯大等工作,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)潛力,有效增加農(nóng)民收入。
三是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,應對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
四是要繼續(xù)大力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境??h直各有關(guān)部門要本著關(guān)注民生的宗旨,在政策允許的范圍內(nèi),盡可能多向基層傾斜、向農(nóng)村傾斜,解決好群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策,充分利用好農(nóng)廉網(wǎng)這一公開平臺,認真研究解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建重點工程與群眾利益之間的矛盾、村民與村企業(yè)之間的矛盾,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展營造一個良好環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇四
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設方面。
xx村扎實開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育活動,深入宣傳學習貫徹黨的十九大精神,***新時代特色社會主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,履職盡責。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責任落實,兩委班子運行順暢,善于調(diào)動和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學習制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實較好。
村“兩委”能認真落實村黨支部會議、村班子會議、村黨員大會及村民代表會議制度,有會議記錄,較為規(guī)范。村級議事決策程序規(guī)范、民主,同時認真落實黨務、村務、財務“三公開”制度,切實保障群眾的民主權(quán)利,落實發(fā)展黨員和后備干部計劃。
(三)工作實績方面。
xx村充分調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性和主動性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設中xx村1、2組的新村聚居點以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設、文化中心、1、2、5組文化活動場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標準和貧困村“一低五有”的退出標準,著力推進脫貧攻堅工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強生態(tài)保護工作,維護社會穩(wěn)定工作,較好地完成各項目標任務。
作風建設方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動。及時開展自查自糾,落實整改等工作。深入開展干部作風突出問題整治工作,加強作風監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進行檢查,及時排查群眾身邊的“四風”問題。
村班子運行情況調(diào)研報告篇五
根椐《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開展檢查家電下鄉(xiāng)工作的通知》精神,為了切實推進我縣家電下鄉(xiāng)工作,縣貿(mào)易局于3月2日至3月6日會同財政局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國稅局等部門聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點進行了檢查,現(xiàn)將我縣家電下鄉(xiāng)工作有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
(一)成立機構(gòu)。為切實加強對全縣“家電下鄉(xiāng)”工作的領導,我縣于12月成立了由縣政府分管縣長任組長,縣貿(mào)易局主要領導任副組長,縣財政局、宣傳部、公安局、工商局、審計局、監(jiān)察局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、市政園林局等有關(guān)部門負責人為成員的大足縣“家電下鄉(xiāng)”工作領導小組。領導小組下設辦公室于貿(mào)易局,具體負責家電下鄉(xiāng)的各項具體工作。全縣24個街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立相應的工作領導小組,明確了一名領導和工作人員,負責抓好各轄區(qū)內(nèi)“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、協(xié)調(diào)和具體落實,做到了組織落實和人員落實。同時,制定了大足縣家電下鄉(xiāng)工作實施方案,確保了家電下鄉(xiāng)工作順利推進。
(二)廣泛進行宣傳。層層召開會議廣泛宣傳,多次召開部門協(xié)調(diào)會,落實相關(guān)責任,解決存在問題。按照全市“家電下鄉(xiāng)”工作的統(tǒng)一安排,我縣于月28日在縣宏場文化廣場設立了“重慶市“家電下鄉(xiāng)”工作啟動儀式大足分會場”,縣直有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)400余人,6家大經(jīng)銷商參加啟動儀式,并展出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,現(xiàn)場銷售商品33臺,實現(xiàn)銷售金額3.48萬元,兌現(xiàn)政府補貼4524元。啟動儀式現(xiàn)場,縣貿(mào)易局等“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設立了多個咨詢處,耐心細致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并免費發(fā)放宣傳資料10000余份;為了讓更多農(nóng)民群眾享受到“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策,我們切實加大宣傳力度,努力營造良好氛圍,充分做到讓農(nóng)民群眾真正了解得到、理解得了、消費得好。一是在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛各類大小橫幅達145幅,營造濃厚氛圍;二是在大足日報、電視臺開辟專欄,滾動宣傳;三是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日集中廣播宣傳。四是貿(mào)易局做為“家電下鄉(xiāng)”工作牽頭部門設立咨詢處和咨詢電話,細致地為農(nóng)民朋友宣講政策,并發(fā)放宣傳資料。
(三)扎實開展備案。一是及時收集各網(wǎng)點信息。通過前期的動員宣傳,各銷售網(wǎng)點均踴躍申請,積極爭取成為備案銷售網(wǎng)點。對各申請網(wǎng)點,我們按照國家確定的四大類產(chǎn)品、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)進行了分類信息歸集,并逐一了解調(diào)查,做到信息應有盡有、正確可靠。二是嚴格按照標準篩選備案銷售網(wǎng)點。在進行確定備案銷售網(wǎng)點時,我們根據(jù)其是否方便農(nóng)民群眾購買、是否具有良好信譽、是否具備場地條件、是否具備配送能力等方面,進行了對比,截至目前,確定了176個備案銷售網(wǎng)點。同時加大了對備案網(wǎng)點規(guī)范設置的.管理,基本做到了設立了專區(qū)專柜、標識牌、張貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品告示須知和購買須知、產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、保證質(zhì)量和售后服務均有保證。三是嚴格執(zhí)行中標價格,明碼實價,縣貿(mào)易局正在與各銷售網(wǎng)點簽訂《家電下鄉(xiāng)銷售服務責任書》《售后服務承諾書》,促使商家真正做到“商品質(zhì)優(yōu)價廉、服務誠信快捷”。五是備案實行動態(tài)管理,定期或不定期聯(lián)合執(zhí)法。
(四)加強監(jiān)督檢查確保家電下鄉(xiāng)正常運行。一是到銷售網(wǎng)點檢查指導,對備案確認的銷售網(wǎng)點逐一巡查,不能保持網(wǎng)點建設規(guī)范的限期在7日內(nèi)整改完畢,存在重大安全隱患的責令其停業(yè)限期整改。對促銷活動加強指導和監(jiān)管,既幫助企業(yè)掀起銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的高潮,又確保了活動的安全穩(wěn)定,杜絕了一切不安全事故的發(fā)生。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了4起未經(jīng)備案,冒用“家電下鄉(xiāng)”銷售產(chǎn)品的網(wǎng)點,現(xiàn)場進行了拆除標語和宣傳牌,批評教育。查處了一起無進貨發(fā)票,無說明書,無質(zhì)檢報告書的拼裝電視5臺,其中:飛利浦3臺,三洋2臺,并冒用政府補貼13%的虛假廣告進行銷售,縣工商局已立案查處。
(五)資金發(fā)放。財政部門實行定領導,定科室、定人員主抓兌付工作,對補貼資金支付情況實行動態(tài)監(jiān)管,將補貼資金直接兌付到購買人的糧食直補存款帳戶上??h財政局先后組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責人,經(jīng)辦人進行了多次培訓,并制定了補貼管理辦法。補貼運行情況基本滿意,無投訴現(xiàn)象。
二、運行的效果。
目前我縣家電下鄉(xiāng)工作開局良好,進展順利。截止2月28日,全縣已累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品1522臺(件),銷售金額222.06萬元。截止目前財政部門已審核1037臺(件),現(xiàn)已發(fā)放補貼款34.06萬元。
三、存在的問題及建議。
檢查組通過走訪農(nóng)戶和銷售商,征求他們的意見和建議,發(fā)現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工作開展過程中存在一些亟需改進的問題。一是審核兌付手續(xù)繁雜,審核后兌付時間過長。兌付周期一般在1個月二次,影響農(nóng)民購買的積極性,不利于家電下鄉(xiāng)工作的深入開展。二是家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點有缺貨現(xiàn)象,廠家不能及時供貨,不能滿足廣大群眾的消費需求。三是一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置的銷售網(wǎng)點,由于場地規(guī)模有限,貨源準備不足,對家電下鄉(xiāng)政策了解不夠,宣傳不夠到位。四是家電下鄉(xiāng)工作經(jīng)費不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員缺乏工作經(jīng)驗,在一定程度上也影響了工作的順利進行。五是銷售商普遍反映家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品利潤薄,稅收方面應給予一定的優(yōu)惠。
四、下一步工作。
1、繼續(xù)印制《重慶市家電下鄉(xiāng)知識解答》資料20萬份,依托縣郵政局網(wǎng)絡體系,向全縣242個行政村逐戶投遞發(fā)放,基本上讓每戶農(nóng)民有1份宣傳資料。
2、成立家電協(xié)會,實行行業(yè)管理,在縣貿(mào)易局的領導下開展行業(yè)自律。
3.在3月底前,與銷售網(wǎng)點簽訂完《家電下鄉(xiāng)銷售服務責任書》。
4.加大對家電下鄉(xiāng)工作的執(zhí)法檢查力度,確保家電下鄉(xiāng)工作的順利推進。切實維護農(nóng)民朋友的利益。
5.建議“對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售”實行免征營業(yè)稅和所得稅。
村班子運行情況調(diào)研報告篇六
“家電下鄉(xiāng)”工作是為貫徹落實十七屆三中全會精神,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”而實施的一項惠民工程。為了進一步把“家電下鄉(xiāng)”這項工作抓緊抓好,將工作落到實處,確保其健康、有序發(fā)展,我局于12月份對我縣開展家電下鄉(xiāng)工作的企業(yè)開展了為期一周的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
“家電下鄉(xiāng)”工作主要內(nèi)容是:按照中央關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,順應農(nóng)民消費升級新趨勢的需要,引導和組織工商聯(lián)手,開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費特點、質(zhì)量可靠、物美價廉的家電產(chǎn)品,并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務。這項工程的實施,不僅有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量、擴大農(nóng)村消費,而且有利于引導企業(yè)建立起面向農(nóng)村市場的工業(yè)生產(chǎn)和流通體系,進一步促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,拉動經(jīng)濟增長。
二、工作進展和成效。
自“家電下鄉(xiāng)”工作在我縣開展以來,我局和成員單位高度重視,積極行動,對“家電下鄉(xiāng)”工作進行了部署和安排。根據(jù)工作進展情況,我局對縣城及縣城周邊的銷售網(wǎng)點的業(yè)務開展情況進行了走訪調(diào)查。同時,對下一步“家電下鄉(xiāng)”工作提出了指導性意見。截至12月底,我縣已確認公告了在我局備案的“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點81家,其中:縣城29家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)52家,累計銷售“家電下鄉(xiāng)”各類產(chǎn)品共計29702臺(件),其中:銷售冰箱(含冰柜)11421臺,彩電6983臺,洗衣機5481臺,手機397部、熱水器2985臺、電腦895臺、空調(diào)30臺、微波爐649臺、電磁爐861臺,銷售金額6513.2975萬元,已補貼各類家電28611臺(件),發(fā)放補貼資金768.28萬元,補貼率達到96%以上。
(一)領導重視,組織有序。
由于縣委、縣政府及有關(guān)部門高度重視“家電下鄉(xiāng)”工作,我局具體負責“家電下鄉(xiāng)”工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、溝通等工作,并定期開展調(diào)研,認真聽取銷售網(wǎng)點對開展工作的意見,針對性地解決工作中遇到的問題,下發(fā)了《永昌縣“家電下鄉(xiāng)”工作實施方案》,成立了工作機構(gòu),制訂了實施辦法,抽調(diào)專人,成立“家電下鄉(xiāng)”辦公室,落實了辦公場地、辦公設備等,為“家電下鄉(xiāng)”工作順利開展提供了有力的保障。
(二)深入宣傳,營造氛圍。
由于“家電下鄉(xiāng)”是一項政策性強,手續(xù)嚴格的工作,群眾對家電下鄉(xiāng)的`政策了解不透,對購買程序弄不清,我們通過廣播、電視、報紙等媒體,以多種形式開展了廣泛的宣傳活動,營造了濃厚的輿論氛圍。銷售網(wǎng)點結(jié)合自身和本地實際,采取靈活多樣的形式宣傳“家電下鄉(xiāng)”,在城鄉(xiāng)進行多角度、全方位宣傳,盡量讓更多的老百姓了解這項工程,努力將“家電下鄉(xiāng)”的信息送到千家萬戶。
(三)密切配合,形成合力。
我局按照“家電下鄉(xiāng)”工作要求,立足部門實際,結(jié)合工作職責,與成員單位密切配合,團結(jié)協(xié)作,加強對經(jīng)營網(wǎng)點工作進行檢查督導,并幫助他們解決工作中遇到的問題,營造了開展“家電下鄉(xiāng)”工作的良好環(huán)境。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方式。
在工作中,我局要求各經(jīng)營網(wǎng)點與企業(yè)代理商都要注重結(jié)合本地實際,及時研究推行既符合規(guī)定又簡明的運作方式。要求他們做到:第一注重品牌,深化經(jīng)營,第二降低成本,貸真價實,第三強化培訓,提高素質(zhì),第四搞好服務,樹立信譽。
(五)科學布點,加強監(jiān)管。
根據(jù)省商務廳《關(guān)于抓緊做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案工作的通知》要求,我們認真做好“家電下鄉(xiāng)”銷售網(wǎng)點備案管理工作,及時受理銷售企業(yè)要求審核辦理其網(wǎng)點備案申請,對符合條件的網(wǎng)點及時予以備案,對暫時不予備案的告知他們的原因。到目前為止全縣備案網(wǎng)點81個,居全市第一位,分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),及大地方便了老百姓的購買。在開展備案的同時,我們加強了網(wǎng)點的監(jiān)管,要求各經(jīng)營網(wǎng)點及時將家電下鄉(xiāng)的政策宣傳到當?shù)乩习傩?,在?jīng)營過程中要及時開具發(fā)票和錄入“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品銷售信息。對不及時開具發(fā)票和錄入銷售信息、影響農(nóng)民申領補貼的經(jīng)營網(wǎng)點我們采取其取消備案網(wǎng)點資格。
四、存在的主要問題。
“家電下鄉(xiāng)”工作雖然取得了初步成效,但要繼續(xù)做好,特別是全面推開這項工程,一些存在的問題不容忽視。
1、工作上的偏差。承辦企業(yè)在工作的推動上存在著主觀與客觀相脫離的傾向,不能把“家電下鄉(xiāng)”工作與市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律相結(jié)合,遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律和內(nèi)在需求“布點選店”,缺乏全局觀念和市場經(jīng)濟觀念,從而影響家電下鄉(xiāng)試點工作的全面健康開展。
2、發(fā)展不夠平衡。因我縣的地理位置的特殊性,全縣境內(nèi)多山地、丘陵,區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,致使偏遠地區(qū)網(wǎng)點偏少,畈區(qū)及城區(qū)網(wǎng)點偏多,增加了偏遠地區(qū)農(nóng)民購買的麻煩。
3、家電產(chǎn)品與交稅的矛盾。由于以往網(wǎng)點與稅務部門之間實際上存在的是包稅,根據(jù)上年完成任務定下年基數(shù),現(xiàn)在是每賣一件產(chǎn)品就及時開出發(fā)票,實際上是及時交稅,多年來形成的交稅模式商家不愿改變,導致很多農(nóng)民購買“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品后商家不能及時開出發(fā)票;另外目前稅務部門給網(wǎng)點的發(fā)票數(shù)量有限,并且面額較少,在一定程度上制約了網(wǎng)點及時開出發(fā)票。
4、利益矛盾?!凹译娤锣l(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉,而非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格相對價格較高,兩種產(chǎn)品在同一網(wǎng)點銷售必然產(chǎn)生矛盾,而商家為了追求最大利潤,在銷售時加大非“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品的宣傳,打壓“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品。
五、主要對策和建議。
1、轉(zhuǎn)變觀念,扎實推進。對于“家電下鄉(xiāng)”這項惠農(nóng)工程我們要正確把握行政推動與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,遵循市場規(guī)律選擇鄉(xiāng)村經(jīng)銷網(wǎng)點,把好事做實,實事做好,結(jié)合家電下鄉(xiāng)推動我縣農(nóng)村家電商品市場體系的完善和健康發(fā)展。
2、加強領導、強化措施?!凹译娤锣l(xiāng)”工作目的在于擴大農(nóng)村的家電銷售,要進一步提高其重大意義的認識,確實把這一工程作為重要抓手和機遇,按照“政府推動、市場運作、政策引導、多元投資”的原則加以落實。
3、培訓人才,注重實效?!凹译娤锣l(xiāng)”工作的生命力在于配送、在于連鎖。配送、連鎖可以杜絕假冒偽劣商品,讓農(nóng)民買到真正貨真價廉的家用電器商品。要努力構(gòu)建起功能齊全的農(nóng)村家電商品網(wǎng)絡。同時,要加強計算機網(wǎng)絡建設,通過培訓和引進高素質(zhì)信息管理人員、業(yè)務人員,提高家電經(jīng)營的質(zhì)量和水平。
4、廣泛宣傳,總結(jié)經(jīng)驗。要進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”工作的宣傳力度,積極組織電視臺、報社、電臺等宣傳媒體,進行宣傳報導,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇七
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認真開展村(社區(qū))“兩委”班子運行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會,專題研究每個班子運行情況,形成分析報告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個村,1個社區(qū)居委會,共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況,凝聚人心情況,帶領發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進行個別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個村(社區(qū))。××村、××村分別出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級兩委班子運行情況總體來說是好的,是有群眾基礎,能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個別兩委班子戰(zhàn)斗力不強,班子不夠團結(jié),作風不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問題。通過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎設置建設,使群眾多受益,特別是道路建設,溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進先進經(jīng)驗和優(yōu)良品種,科學發(fā)展,增強發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對各個班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況,服務群眾情況,工作能力,工作作風,生活作風,工作思路,依法辦事情況,工作實績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級干部隊伍絕大部分是作風正,辦事實的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團結(jié),工作作風不實,生活作風不正,甚至違法亂紀等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會會計×××的違紀事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個,四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評價:我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標中,好的最高比例達80%,最低70%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,××村兩委班子團結(jié)、組織領導能力強、勤政務實、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎設施建設有待加強。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是加強溝渠整治及道路基礎設施建設,解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進一步加強組級賬務的監(jiān)管,增強透明度。
2、班子成員的分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時,其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標中,好的比例最高達90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。從平時掌握的情況來看,該班子組織領導能力強、服務群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務實、廉潔自律、2012年年終綜合目標考核名列第二名,是進步最大的一個村,但因個別干部問題,團結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務實,把各項工作做得更完美,更應該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設,還有用電問題等;二是希望班子成團加強溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實惠。
(二)班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強團結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個人才干,大膽作為,多為群眾辦實事,對其余兩位同志沒有意見。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強企業(yè),家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平稍低。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標中,“好”的比例最高達79.4%,最低65%,在6項指標中出現(xiàn)了差,說明該班子在運行中存在一定問題。從我們平時掌握的情況來看,××村班子組織領導能力強,服務群眾好,凝聚人心情況好,帶動發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務實、廉潔自律,工作實績在2012年年終綜合目標考核中列第四位。在團結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是作風不好,班子中存在生活作風不實,在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團結(jié),個別村干部對桃花會不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進一步加強衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計63人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%?!痢痢?、×××二同志在每項指標測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標中出現(xiàn)7個差,這說明二同志在生活作風等領域存在較為嚴重的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認識2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當關(guān)系,導致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點生活,注意影響。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望村兩委能積極主動向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因為變壓器太小,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項目資金,加強本村基礎設施建設,特別是對到××村辦公室主干道進行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計47人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會計×××,每項指標均出現(xiàn)大量“差”,主要是因為他工作作風有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標中,好的最高比例達94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認可和肯定。從我們平時掌握的情況來看,該村由三個村合并而成,合村合心,團結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務實,廉潔自律,組織領導能力強,工作實績較好,在2012年年終綜合目標考核中排6位。
(3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補貼1000元落實到位(經(jīng)調(diào)查,該補貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達,立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領導班子工作再細一點,經(jīng)濟發(fā)展更全面一點,再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極,認真負責,在廣大黨員、代表、組干部中具有相當高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟發(fā)展很好,符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標中,“好”的比例最高達72.1%,最低50.8%。在8項指標中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個差,說明該班子在運行中存在一定的問題。從平時掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎設施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強矛盾糾紛調(diào)處及基礎設施建設,工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
(三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計61人,測評結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個“差”,這說明班子成員在實際工作中確實存在一定的問題。
在對黨員、代表、干部個別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識化、專業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對班子的團結(jié)情況、組織領導能力、服務群眾情況、凝聚人心情況、帶領發(fā)展能力、促進和諧情況、依法辦事情況、勤政務實情況、工作實績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標中,好的比例最高達80%,最低70%,只有1個差。說明該班子運行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認可和肯定。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強水泥路建設,比如:××7組的水泥路;三是加強溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)作情況、服務群眾情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思想、依法辦事情況、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個差,說明班子各成員團結(jié)協(xié)作,工作積極、認真負責。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時,猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時間主動與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
1、對班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對班子的團結(jié)情況,組織領導能力,服務群眾情況,凝聚人心情況,帶動發(fā)展能力,促進和諧情況,依法辦事情況,勤政務實情況,工作實績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標中,“好”的比例最高達89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個方面:一是進一步完善文化體育設施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進一步加強團結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團結(jié)協(xié)助情況、服務群眾的情況、工作能力、工作作風、生活作風、工作思路、依法辦事清理、工作實績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計18人,測評結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個指標中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費的收取主要靠×××主任,×書記收不起來。二是×書記不太熟悉場鎮(zhèn)工作,不及×××會處理具體問題。三是要加強班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實。
村班子運行情況調(diào)研報告篇八
(一)機型分類情況。
(二)寬體機執(zhí)行航班架次及份額情況從增量來看,寬體機執(zhí)行航班量逐年增長,但漲幅略降。寬體機執(zhí)行客班14.7萬班,同比增長10.16%,其中國內(nèi)線增長17.35%;今年上半年執(zhí)行客班6250班,同比增長8.92%,其中國內(nèi)線增長9.81%。同期首都機場航班總量增長率分別為1.9%和3.25%,同期窄體機執(zhí)行航班量則為負增長-1.36%和接近零增長1.14%。
從結(jié)構(gòu)來看,寬體機執(zhí)行航班的份額逐步提升,但升幅略降。、全年和上班年寬體機執(zhí)行航班份額分別為25%、27.1%和28%。其中20國內(nèi)航線寬體機份額升幅較大,為2.3個百分點,今年上半年國際航線寬體機份額升幅較大,為2.6個百分點。
民航局重點調(diào)控的干線主要包括:一是京滬穗機場之間的航線,俗稱“大三角航線”(以下簡稱“一類干線”);二是京滬穗與航距在1000公里以上的省會及年吞吐量超千萬的機場之間的航線(以下簡稱“二類干線”)。對于上述兩類航線,國內(nèi)航線航班評審規(guī)則分別設定了寬體機執(zhí)行班次或比例的量化標準。據(jù)此,我們對首都機場寬體機實際運行情況作了統(tǒng)計,情況如下:
(一)一類干線。
實際情況:
首都機場運行的一類干線涉及7家航空公司,由寬體機執(zhí)行的航班架次及所占份額總體呈上升趨勢,偏離局方標準的班次比例基本在可接受的范圍內(nèi)。2013年北京(首都)=上海(虹橋、浦東)航線有17%的航班在高峰時段未安排寬體機執(zhí)行,今年上半年降至13%;北京(首都)=廣州航線的情況則由有15%降至12%。
(二)二類干線。
局方標準:
航空公司該類航線航班量達到每日3班往返時,應安排寬體機執(zhí)行不少于每日1班往返。實際情況:二類干線雖總體達標率較低,但總體情況趨于好轉(zhuǎn)。首都機場共8家航空公司執(zhí)行此類航線,2013年航線日平均執(zhí)行班次為5.43班,其中寬體機執(zhí)行0.82班,今年上半年日均班次5.41班,寬體機執(zhí)行0.88班。2013年共計50條航線(重復計算)中有12條航線達標,達標率24%;今年上半年共計49條航線(重復計算)中14條航線達標,達標率28.6%。
三、航空公司引進及布局寬體機運行存在的問題。
從今年上半年的航線客座率情況看,未達標準的航線共計22條(不重復計算),其中17條航線客座率的.平均值超過75%,8條航線達到80%,哈爾濱、昆明和呼和浩特3條航線已高達85%至90%,市場需求似乎提供了更換大座級飛機運營的條件,但航空公司為何對此“z若罔聞”,通過與公司規(guī)劃部門的調(diào)研溝通,找到了一些原因。
(一)國內(nèi)航線寬體機市場“繁榮”的原因。
我們在上文中看到的寬體機持續(xù)增長的數(shù)字,一方面是主管部門引導的結(jié)果,另一方面是“不得已為之”。據(jù)介紹,近兩年來,幾大航空公司前期引進的寬體機陸續(xù)到貨,但其國際競爭力并未實質(zhì)提升,國際航線增長速度不足以消化新增運力,財務上考慮到資產(chǎn)折舊,不得不暫時分配到國內(nèi)航線上。另外,從去年開始,經(jīng)濟“新常態(tài)”下的航空市場需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較大的變化,各公司也在不斷調(diào)整經(jīng)營策略,其中一個重要的舉措就是在國內(nèi)航線上以投入大座級飛機來搶占市場份額。
(二)寬體機執(zhí)飛航線的困惑。
從航空公司的角度來說,用寬體機飛國內(nèi)航線,尤其是國內(nèi)短程航線是不經(jīng)濟的,也是不可持續(xù)的,理由主要有三個:一是短航程會增加過站次數(shù),飛行時間較短,飛機利用率降低,同時增加了過站時間,無法攤薄固定成本。二是飛機發(fā)動機的循環(huán)次數(shù)是有限的,與飛機起落次數(shù)密切相關(guān)。如果總是執(zhí)飛1-2個小時航程的航段,發(fā)動機壽命會急速消耗,縮短大修周期,相應地增加了維修費用。據(jù)了解,一臺發(fā)動機的大修費用達到700萬美元以上。三是由于國內(nèi)航線集中度和競爭度較大,由于各航空公司在同一條航線集中投入寬體機,部分國內(nèi)航線上已經(jīng)出現(xiàn)了票價和客座率“雙降”的情況,效益明顯下滑。
四、幾點建議。
(一)適當調(diào)整寬體機執(zhí)行國內(nèi)航班的引導政策。
1.建議在引導寬體機運營國內(nèi)航線時,在航線選取上應做到“長距離、大運量”。將航線運輸量和航段飛行時間(或航程距離)作為衡量指標,調(diào)整國內(nèi)航線寬體機執(zhí)行標準,可選取飛行時間在3或3.5小時以上、運量占比較大的航段(如排名前10位或前20位的航段)為調(diào)控對象,引導或要求航空公司使用寬體機運營,而不再以大三角到省會城市的航線作為“一刀切”的調(diào)控對象。
2.建議差異化確定高峰時段,引導機型升級。隨著運輸量不斷增長,傳統(tǒng)0800-1800的高峰時段已不符合首都機場的運行實際。以20夏秋季為例,首都機場從0600開始已進入出港高峰時段,0600-0700、0700-0800時段的出港平均架次均大幅高于日均架次;同樣地,1800-2400又進入進港高峰時段。因此,應充分考慮不同機場間的差異來制定相關(guān)量化指標,繼續(xù)引導航空公司在高峰時段安排寬體機執(zhí)行航班。
(二)繼續(xù)優(yōu)化機隊引進結(jié)構(gòu),適應差異化市場需求。
村班子運行情況調(diào)研報告篇九
摘要:《國務院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》的惠民政策出臺,學生營養(yǎng)餐的實施,使農(nóng)村學生的生活水平大大的提高,但是學生營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象也不斷涌現(xiàn)。為了使午餐的三元錢真正吃到學生的肚子里去,學生不浪費,吃得有營養(yǎng),吃了更健康。學生營養(yǎng)餐的管理是消除浪費現(xiàn)象、提高學生的健康水平和身體素質(zhì)的關(guān)鍵。
關(guān)鍵字:學生營養(yǎng)餐浪費管理。
農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善工作是黨中央、國務院的一項重大民生決策,也是一項愛心工程,更是一項有利于國家長遠發(fā)展的民族振興工程,是利國利民的大事。但在農(nóng)村學校,學生營養(yǎng)午餐浪費現(xiàn)象十分嚴重,讓我們教育工作者必須尋找根源,從學生的品德教育和學校的管理兩方面結(jié)合去探索學生營養(yǎng)餐的管理新招。
每天,看著食堂里那一滿盆的被學生們倒掉剩菜飯,真讓人感到可惜。不只我們學校有被學生倒掉的營養(yǎng)餐。在其他農(nóng)村學校,學生的營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象也普遍存在。當然造成學生營養(yǎng)餐浪費的原因不只是學生的原因,也有家庭教育的原因,還有學校管理的不到位、不精細化的原因。
(一)學生的認識偏差。有部分農(nóng)村學生認為,吃營養(yǎng)餐就是天天吃大魚大肉,或者是山珍海味,不是現(xiàn)在的家常便飯。還有部分學生甚至說,“營養(yǎng)餐不是自己花錢買的,是白得的,想吃就吃,不想吃倒掉也不可惜?!?BR> (二)家庭教育的溺愛。在農(nóng)村學生中留守兒童較多,有很多孩子的父母外出打工,他們認為自己給孩子的少了些,就從經(jīng)濟上去補償孩子。因此有些家長給孩子的生活費、零花錢十分充足。每天上學、放學時,街上小吃店的生意最火爆。這些學生手里有錢,想吃什么就吃什么,零食反而成了這些孩子的主食,學校的營養(yǎng)餐也就理所當然不合口味。
(三)學校食堂的營養(yǎng)餐菜品偏少,是導致學生營養(yǎng)餐浪費的原因之一。學校的營養(yǎng)午餐雖然每天的菜品不同,但一天只有一葷兩素,學生缺少選擇的對象,有時候的菜品是自己不喜歡吃的,家里嬌生慣養(yǎng)的這部分學生吃幾口、甚至不吃就直接倒掉。
(四)學校營養(yǎng)餐管理不到位、不精細化也會導致營養(yǎng)餐的浪費。如食堂的衛(wèi)生差、就餐環(huán)境不好、就餐秩序混亂、老師的監(jiān)管不到位等都會蔓延營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象。如,營養(yǎng)餐管理的老師發(fā)現(xiàn)學生不吃就倒掉,沒有及時的制止和教育,就會形成“破窗理論”,有更多的學生會倒掉營養(yǎng)餐。
二、加強學生思想品德教育,養(yǎng)成節(jié)儉美德。
中學時期是學生人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵期。結(jié)合營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象,教師應加強學生的思想品德教育,讓他們養(yǎng)成節(jié)儉美德,形成正確的人生觀、價值觀。
(一)提高學生的思想認識。讓學生明確營養(yǎng)餐不是吃山珍海味,也不是大魚大肉,吃的就是家常便飯。并且給學生清楚營養(yǎng)餐的來歷:雖然沒有吃山珍海味,沒有頓頓吃大魚大肉,天天吃的都是家常便飯,但這是黨和國家對我們的關(guān)懷,這是黨和國家對我們的惠民政策。同時讓學生了解,在非洲糧食嚴重缺乏,每年有大量兒童死于饑荒,生在非洲的這些國家,能享受營養(yǎng)餐嗎?在利比亞、阿富汗、伊拉克、敘利亞這些戰(zhàn)火不斷的國家,又能享受到營養(yǎng)餐嗎?就是在中國,以前的學生誰享受了營養(yǎng)餐?教育學生珍惜現(xiàn)在的優(yōu)裕的學習條件。
(二)加強品德和行為教育。通過集會、班隊、團隊活動教育學生養(yǎng)成良好的行為習慣,踐行“光盤行動”,不亂倒飯菜,要珍惜糧食,節(jié)約糧食;不亂花錢,孝順父母,孝敬父母,替父母著想,要艱苦樸素,勤儉節(jié)約。可以通過社會實踐活動,讓學生體驗“粒粒皆辛苦”教育學生,營養(yǎng)餐也是成千上萬的勞動人民辛勤勞動的成果。作為學生,我們要有遠大的理想,首要任務是學習知識、提高能力,要做一個優(yōu)秀的中學生,要做一個將來有作為的人,對國家有用的人。
(三)進行感恩教育。
營養(yǎng)餐,是要讓每個學生健康成長,快樂學習。學生衣食無憂,部分導致思想上、行為上出現(xiàn)偏差,這時老師一定要曉之以理、動之以情,進行思想教育。讓他們明白:營養(yǎng)餐既普通又不普通,普通是因為它不是山珍海味;不普通,是因為它是黨和政府的一顆溫暖之心,是愛民餐,是母親飯。教育學生們要有感恩的心,滴水之恩,當涌泉相報,要好好學習,將來報效祖國,決不辜負黨和政府對我們的養(yǎng)育之恩。
三、強化管理,養(yǎng)成良好習慣。
讓每一份營養(yǎng)餐都吃進學生肚子去,促進學生健康成長。管理的源頭在食堂,包括食品安全、菜品的制作、食堂衛(wèi)生等。老師的就餐管理、家庭、社區(qū)共管是抓好營養(yǎng)餐工作的保障。
(一)從食堂源頭抓起,讓營養(yǎng)餐更放心。
1.保障食品安全。食品安全牽涉到千家萬戶,一不留神出了差錯,就將會造成不可挽回的.損失。食品采購、加工是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)。采購保證質(zhì)量,貨真價實;食品加工要干凈衛(wèi)生,一定要做到“三洗一煮一嘗”;營養(yǎng)餐食品留樣24小時;餐前餐后嚴格按照要求清洗消毒。這樣才能讓學生吃的放心、安全。
2.保障菜品營養(yǎng)、豐富、味美。食堂工作人員經(jīng)常性的了解學生的口味,弄出學生愛吃的可口飯菜來。還可以根據(jù)食材變換做法,做出不同花樣的飯菜,讓學生有新鮮感。營養(yǎng)餐的營養(yǎng)搭配要合理。學校要努力根據(jù)當?shù)氐氖巢倪M行采購,讓師傅根據(jù)學生的營養(yǎng)要求膳食搭配,基本保證了色香味俱全營養(yǎng)餐菜品營養(yǎng)、豐富、味美。
3.食堂管理精細化,培養(yǎng)學生良好習慣。食堂衛(wèi)生,餐前餐后的桌面、地面衛(wèi)生,餐具清洗消毒。學生固定餐桌座位,每桌設有桌長負責就餐紀律和衛(wèi)生,讓學生自主管理。學生米飯自添,本著吃飽不浪費的原則。設立表揚欄,每天表揚優(yōu)秀的餐桌,樹立文明用餐,節(jié)儉榜樣。張貼節(jié)約用餐廣告語,隨處可見的教育影響。制定詳細的食堂管理制度和學生就餐規(guī)范,嚴格執(zhí)行。培養(yǎng)學生講文明、講衛(wèi)生、守秩序、愛惜糧食等良好的行為習慣。
(二)加強教師監(jiān)管,遏制浪費現(xiàn)象。
教師輪班陪餐,維持就餐秩序直到學生就餐結(jié)束。對學生的營養(yǎng)餐浪費現(xiàn)象抓現(xiàn)形,給予適當教育引導,并與學生的操行分掛鉤。讓學生嚴格遵守就餐紀律。學校、班主任定期對學生進行行為習慣教育,教育學尊重勞動成果,不鋪張浪費。
(三)家庭、學校、社區(qū)共管營養(yǎng)餐。
學校要充分利用廣播、墻報、宣傳欄和集會等宣傳陣地,加大學生營養(yǎng)改善計劃的宣傳力度,提高社會的知曉度,引導和鼓勵社會團體、人民群眾及家長、學生主動參與學校營養(yǎng)餐的監(jiān)督、管理,全社會更多關(guān)注營養(yǎng)餐、關(guān)注學生的健康成長。教師還要加強與學生家長的勾通,要求家長參與對學生勤儉節(jié)約的教育,不給學生多的零花錢,使學生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習慣。營養(yǎng)餐的浪費現(xiàn)象才能有效遏制,才能讓營養(yǎng)餐落到實處,有利于學生的健康成長。
總之,營養(yǎng)餐工程是國家推進教育公平,提高農(nóng)村中小學生身體素質(zhì)的重大舉措。學校必須科學管理、合理實施,讓學生吃得好,吃得安全,吃得有營養(yǎng),有效遏制浪費現(xiàn)象,培養(yǎng)學生節(jié)約糧食、熱愛勞動、尊重勞動成果、養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習慣、懂得感恩的美德。讓營養(yǎng)餐的真正促進學生健康成長。
參考文獻:
[1]謝慶先,抓好食品衛(wèi)生管理,確保學生營養(yǎng)餐健康發(fā)展。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十
xx年*月*日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務——xx地稅“xx*”納稅服務熱線。熱線運行以來,在宣傳稅收知識,提供政策咨詢,接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務機關(guān)與納稅人之間加強溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進一步深化“xx*”服務熱線的功能,加強對地稅系統(tǒng)咨詢服務工作的管理,市局在先行試點的基礎上,著手開展了“xx*”遠程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務所設立遠程座席14部,并于20xx年1月1日正式運行。經(jīng)過半年多的實踐,“xx*”遠程座席豐富了基層稅務機關(guān)的納稅服務手段,取得了明顯效果。
“xx*”服務熱線遠程座席是“xx*”xx地稅熱線咨詢服務網(wǎng)絡的延伸,它以“xx*”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務系統(tǒng)為目標。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務局客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進和撥出電話的錄音;客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運行,順義地稅局“xx*”熱線遠程座席運行情況良好。從接聽話務情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43,涉及發(fā)票類問題占6,申報辦稅類問題占29,稅收法制類問題占1,其他類咨詢問題占21。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個人所得稅18,營業(yè)稅11,車船使用(牌照)稅19,契稅20,房產(chǎn)稅6,企業(yè)所得稅3,印花稅10,其他稅種13。見下圖:
上半年,順義地稅局“xx*”遠程座席受理業(yè)務量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xx*”遠程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務機關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xx*”遠程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強。
順義地稅局納稅服務熱線遠程座席是以市局“xx*”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務所設置專門的來實現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實際問題創(chuàng)造了條件。在稅務所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實際,做出及時、準確的答復。
2、咨詢服務監(jiān)督更有效。
遠程座席配備了專門的錄音系統(tǒng),可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復的內(nèi)容,使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強工作責任心,規(guī)范咨詢服務行為,不斷提高咨詢服務的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠程座席咨詢,稅務機關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進行總結(jié)歸類,及時對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務機關(guān)查遺補漏,有針對性的加強稅收宣傳,提高稅收宣傳的實效性,普及稅法知識。
(一)遠程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xx*”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務方式得到了有效地改進和完善,目前,除了人工直接受理外,還設有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡電話、系統(tǒng)自動查詢服務等。與之相比,遠程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務,尚未實現(xiàn)語音留言、傳真服務等多種服務方式,因此,在咨詢的高峰時段,部分納稅人不易接入,不利于納稅人問題的及時解決。
(二)咨詢服務尚未達到專業(yè)化要求。
“xx*”xx地稅熱線咨詢服務工作的順利開展,源自于專門化的管理服務機構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務隊伍的支撐,這是咨詢服務工作質(zhì)量的重要保障。而遠程座席的設置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠程座席主要是分布于各個稅務所的辦稅場所,受稅務所實際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負責咨詢工作的同時還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復雜,納稅人進出頻繁,往往會對遠程座席咨詢服務工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務很難達到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設有14個遠程座席,就整體咨詢業(yè)務開展情況而言,每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務所咨詢情況上,各稅務所咨詢業(yè)務量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務機關(guān)自身因素也不容忽視,如:個別稅務所推廣應用遠程座席的宣傳不夠,納稅人對“xx*”遠程座席缺乏足夠的認識,傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務質(zhì)量評價方法和體系有待于進一步完善。
咨詢服務工作本身是稅務人員與納稅人進行交流、互動的過程,在這個過程中,稅務人員答復問題是否令納稅人滿意,與稅務人員業(yè)務知識、服務態(tài)度、服務方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當時的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進一步完善咨詢服務質(zhì)量的評價方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進一步提高。
咨詢服務工作是一項業(yè)務要求全面、服務內(nèi)容綜合性強的工作,這種工作性質(zhì)對遠程座席受理人員提出了較高要求和標準。但是,從目前實際情況看,遠程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學習意識不強,不能夠及時主動地對一些新政策進行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xx*”遠程座席咨詢服務方式。
“xx*”遠程座席的運行使xx地稅咨詢服務網(wǎng)絡得到了完善,隨著遠程座席的深入應用,其服務方式有必要進一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務的基礎上,比照xx地稅熱線服務功能,結(jié)合稅收工作實際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務。同時,進一步拓展網(wǎng)上咨詢服務,可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xx*”遠程座席的順利運行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運行機制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務所設立了相應的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設置、人員安排等方面仍然需要認真研究和實踐。一是進一步明確各科室職責,做好業(yè)務支持,并嚴格按照職責分工,履行各自職能;二是視稅務所自身條件,可在辦稅場所建立專門的“xx*”遠程座席工作室,保證遠程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項工作。三是建立咨詢服務反饋機制,針對咨詢過程中的熱點、難點問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠程座席咨詢服務質(zhì)量評價方法。
對于遠程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面,考核管理部門要加強監(jiān)管,在定期通報各個遠程座席受理業(yè)務情況的同時,要做好遠程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴?,并向納稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠程座席功能中添加納稅人即時評價功能,納稅人在收到受理人員答復后可以通過此項功能對其提供的服務進行及時評價。通過綜合上述信息,實現(xiàn)對各單位咨詢服務工作質(zhì)量的有效評價。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
(五)增強納稅人對遠程座席的認識。
針對目前納稅人對遠程座席認識不足的問題,要進一步擴大宣傳,使之對遠程座席設立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xx*”遠程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠程座席進行全面介紹,利用辦稅員例會講解遠程座席的應用等等。總之,隨著納稅人對遠程座席認識的逐步提高以及遠程座席的深入推廣運行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十一
xx年x月x日,xx市地稅局開通了全國首家省級稅務熱線電話——xx地稅“xxx”納稅服務熱線。熱線運行以來,在宣傳稅收知識,提供政策咨詢,接受涉稅舉報等方面發(fā)揮了積極作用,成為稅務機關(guān)與納稅人之間加強溝通、密切聯(lián)系的重要橋梁。為進一步深化“xxx”服務熱線的功能,加強對地稅系統(tǒng)咨詢服務工作的管理,市局在先行試點的基礎上,著手開展了“xxx”遠程座席的推廣工作。本著為納稅人提供更為優(yōu)質(zhì)便捷服務的原則,順義地稅局在本局范圍內(nèi)所有稅務所設立遠程座席14部,并于xx年1月1日正式運行。經(jīng)過半年多的實踐,“xxx”遠程座席豐富了基層稅務機關(guān)的納稅服務手段,取得了明顯效果。
(一)運行基本情況。
“xxx”服務熱線遠程座席是“xxx”xx地稅熱線咨詢服務網(wǎng)絡的延伸,它以“xxx”特服號碼為載體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托,以構(gòu)建規(guī)范、熱情、周到的綜合服務系統(tǒng)為目標。此系統(tǒng)包括兩部分,即系統(tǒng)管理平臺和xx市地方稅務局客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)。系統(tǒng)管理平臺在登錄后自動記錄每一個打進和撥出電話的錄音;客戶服務技術(shù)支持系統(tǒng)包括六個管理模塊,分別是信息登記、信息查詢、統(tǒng)計報表、系統(tǒng)維護、外撥管理和高頻問題。其中,信息登記模塊使用較為頻繁,咨詢?nèi)藛T需要通過其逐一記錄咨詢電話的問答內(nèi)容。
經(jīng)過半年多的運行,順義地稅局“xxx”熱線遠程座席運行情況良好。從接聽話務情況上來看,納稅咨詢占主體,1—6月共受理納稅咨詢6398件,未發(fā)生舉報、投訴件,各月具體受理咨詢情況見下表:
從納稅人咨詢的內(nèi)容上看,各類咨詢問題占咨詢問題總數(shù)的比例分別為:稅收政策類問題占43%,涉及發(fā)票類問題占6%,申報辦稅類問題占29%,稅收法制類問題占1%,其他類咨詢問題占21%。見下圖:
從咨詢問題所涉及的稅種上看,各稅種所占比例為:個人所得稅18%,營業(yè)稅11%,車船使用(牌照)稅19%,契稅20%,房產(chǎn)稅6%,企業(yè)所得稅3%,印花稅10%,其他稅種13%。見下圖:
上半年,順義地稅局“xxx”遠程座席受理業(yè)務量逐月遞增,數(shù)量趨于平穩(wěn),這一方面說明“xxx”遠程座席咨詢工作逐步邁入了正軌,另一方面也體現(xiàn)了遠程座席作為一種便捷的咨詢手段正在逐步為廣大納稅人所熟悉和接受,已成為納稅人與稅務機關(guān)溝通的重要渠道。
(二)“xxx”遠程座席的主要作用。
1、解決問題針對性更強。
順義地稅局納稅服務熱線遠程座席是以市局“xxx”特服號碼為載體,通過在各轄區(qū)內(nèi)主管稅務所設置專門的咨詢電話來實現(xiàn)的,這就為更好地解決納稅人的實際問題創(chuàng)造了條件。在稅務所受理的咨詢中,咨詢對象大多數(shù)為本轄區(qū)內(nèi)的納稅人,稅務所對其基本情況及經(jīng)營背景比較熟悉,因而,受理人員往往能夠結(jié)合納稅人的實際,做出及時、準確的答復。
2、咨詢服務監(jiān)督更有效。
遠程座席配備了專門的'錄音系統(tǒng),可以及時跟蹤受理人員受理的問題及答復的內(nèi)容,使咨詢的整個過程處于有效監(jiān)督之下,促使受理人員增強工作責任心,規(guī)范咨詢服務行為,不斷提高咨詢服務的質(zhì)量和水平。
3、稅收宣傳方向性更突出。
通過開展遠程座席咨詢,稅務機關(guān)不僅可以及時幫助納稅人解決日常工作中遇到的涉稅問題,還可以對納稅人提出的問題進行總結(jié)歸類,及時對這些一手資料做出分析,找出納稅人普遍存在或關(guān)心的問題,向稅收管理的各個環(huán)節(jié)傳遞信息,便于稅務機關(guān)查遺補漏,有針對性的加強稅收宣傳,提高稅收宣傳的實效性,普及稅法知識。
(一)遠程座席咨詢受理方式單一。
近幾年,“xxx”xx地稅熱線經(jīng)過不斷探索與發(fā)展,服務方式得到了有效地改進和完善,目前,除了人工直接受理外,還設有系統(tǒng)留言、接收、發(fā)送傳真、網(wǎng)絡電話、系統(tǒng)自動查詢服務等。與之相比,遠程座席咨詢受理方式相對單一。具體表現(xiàn)為,遠程座席目前只提供人工方式下的咨詢服務,尚未實現(xiàn)語音留言、傳真服務等多種服務方式,因此,在咨詢的高峰時段,部分納稅人咨詢電話不易接入,不利于納稅人問題的及時解決。
(二)咨詢服務尚未達到專業(yè)化要求。
“xxx”xx地稅熱線咨詢服務工作的順利開展,源自于專門化的管理服務機構(gòu)和專業(yè)化的咨詢服務隊伍的支撐,這是咨詢服務工作質(zhì)量的重要保障。而遠程座席的設置管理模式則有所不同,目前,順義地稅局的遠程座席主要是分布于各個稅務所的辦稅場所,受稅務所實際情況的制約,雖然受理咨詢的人員相對固定,但是由于在負責咨詢工作的同時還要兼顧其他工作,加之辦稅大廳環(huán)境復雜,納稅人進出頻繁,往往會對遠程座席咨詢服務工作產(chǎn)生一定影響,使咨詢服務很難達到專業(yè)化的要求。
(三)咨詢服務內(nèi)部開展不均衡。
目前,順義地稅局共設有14個遠程座席,就整體咨詢業(yè)務開展情況而言,每個月全局的受理咨詢數(shù)量呈上升趨勢,但是具體到稅務所咨詢情況上,各稅務所咨詢業(yè)務量之間存在著較大差距,這其中固然有納稅人咨詢具有不穩(wěn)定性等諸多客觀因素影響,但是稅務機關(guān)自身因素也不容忽視,如:個別稅務所推廣應用遠程座席的宣傳不夠,納稅人對“xxx”遠程座席缺乏足夠的認識,傾向于上門咨詢的納稅人仍然占一定比例。
(四)咨詢服務質(zhì)量評價方法和體系有待于進一步完善。
咨詢服務工作本身是稅務人員與納稅人進行交流、互動的過程,在這個過程中,稅務人員答復問題是否令納稅人滿意,與稅務人員業(yè)務知識、服務態(tài)度、服務方法、納稅人所提出的問題甚至是納稅人當時的心情等多方面因素有關(guān),因此,遠程座席咨詢工作質(zhì)量考核指標很難予以量化。然而,僅就目前管理現(xiàn)狀而言,主要以咨詢電話接入數(shù)量來反映各單位咨詢工作開展情況,也存在一定片面性,使得一味追求數(shù)量的現(xiàn)象較為突出。因此,迫切需要進一步完善咨詢服務質(zhì)量的評價方法和體系。
(五)受理人員素質(zhì)有待進一步提高。
咨詢服務工作是一項業(yè)務要求全面、服務內(nèi)容綜合性強的工作,這種工作性質(zhì)對遠程座席受理人員提出了較高要求和標準。但是,從目前實際情況看,遠程座席受理人員的綜合素質(zhì)還不能滿足咨詢工作的需要,主要表現(xiàn)為:
2、學習意識不強,不能夠及時主動地對一些新政策進行了解和掌握,缺乏對自身工作的研究和總結(jié)。
(一)豐富“xxx”遠程座席咨詢服務方式。
“xxx”遠程座席的運行使xx地稅咨詢服務網(wǎng)絡得到了完善,隨著遠程座席的深入應用,其服務方式有必要進一步加以豐富。建議在目前開展人工咨詢服務的基礎上,比照xx地稅熱線服務功能,結(jié)合稅收工作實際,增加語音留言、接收、發(fā)送傳真等服務。同時,進一步拓展網(wǎng)上咨詢服務,可以開辟網(wǎng)上視頻咨詢、bbs論壇等,從而為納稅人提供更豐富的咨詢、交流渠道。
“xxx”遠程座席的順利運行及其作用的充分發(fā)揮依靠于完善的運行機制作保證。在這方面,盡管我們已經(jīng)在各稅務所設立了相應的熱線座席,但是其專業(yè)化、規(guī)范化程度離納稅人的要求還有一定距離,因此,在管理制度、座席設置、人員安排等方面仍然需要認真研究和實踐。一是進一步明確各科室職責,做好業(yè)務支持,并嚴格按照職責分工,履行各自職能;二是視稅務所自身條件,可在辦稅場所建立專門的“xxx”遠程座席工作室,保證遠程坐席的工作環(huán)境,受理人員安排上要盡量固定,并能夠?qū)iT從事此項工作。三是建立咨詢服務反饋機制,針對咨詢過程中的熱點、難點問題,反饋給相關(guān)稅收管理、宣傳部門,以增加稅收管理、宣傳工作的針對性和有效性,滿足廣大納稅人的需求。
(三)完善遠程座席咨詢服務質(zhì)量評價方法。
對于遠程座席熱線受理質(zhì)量的考核要從完善內(nèi)外部監(jiān)督評價方法入手。一方面,考核管理部門要加強監(jiān)管,在定期通報各個遠程座席受理業(yè)務情況的同時,要做好遠程座席熱線咨詢?nèi)啼浺舻某椴椋⑾蚣{稅人發(fā)放咨詢工作滿意度調(diào)查表,了解各單位咨詢工作開展效果。另一方面,在遠程座席功能中添加納稅人即時評價功能,納稅人在收到受理人員答復后可以通過此項功能對其提供的服務進行及時評價。通過綜合上述信息,實現(xiàn)對各單位咨詢服務工作質(zhì)量的有效評價。
(四)提高咨詢受理人員綜合素質(zhì)。
遠程座席咨詢受理人員的綜合素質(zhì)是咨詢服務工作質(zhì)量的關(guān)鍵,因此,要不斷提高咨詢服務工作水平,就需要做好下幾方面工作。一是加強遠程座席熱線受理人員隊伍建設。將思想政治覺悟高、服務意識強、業(yè)務知識過硬、經(jīng)驗豐富的干部安排到咨詢服務崗位,確保遠程座席熱線咨詢工作開展的需要。二是加強全面培訓。一方面加強思想道德教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)干部的奉獻意識、責任意識。另一方面,要及時組織干部學習各種稅收知識及新政策、新文件,提高回復問題的準確性。此外,還應加強對干部文明禮儀的培訓。三是組織工作交流。鑒于遠程座席分布于各個稅務所的辦稅場所,不同的工作人員遇到的情況千差萬別,因此,有必要定期組織咨詢受理人員開展工作交流,總結(jié)咨詢工作中的問題、經(jīng)驗、方法,為彼此提供借鑒。四是開展模范評比。如組織咨詢服務之星,最滿意的咨詢受理人員評選活動,樹立榜樣,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,調(diào)動干部工作的積極性,促進遠程座席咨詢服務工作不斷邁上新的水平。
(五)增強納稅人對遠程座席的認識。
針對目前納稅人對遠程座席認識不足的問題,要進一步擴大宣傳,使之對遠程座席設立的目的、意義以及所具備的功能有所了解,如制定“xxx”遠程座席說明及使用手冊發(fā)放給納稅人,在稅收宣傳欄中對遠程座席進行全面介紹,利用辦稅員例會講解遠程座席的應用等等。總之,隨著納稅人對遠程座席認識的逐步提高以及遠程座席的深入推廣運行,它必將成為納稅人解決各種問題的重要途徑。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十二
按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,2013年下半年,將在全市啟動村(居)委員會換屆選舉。為確保村(居)換屆選舉工作有序推進、圓滿完成,幸福鎮(zhèn)人大**團于5月中旬組織人員深入轄區(qū)16個城市社區(qū)和3個農(nóng)村新型社區(qū),采取集中座談、個別走訪等形式,對村、社區(qū)兩委班子運行情況、工作開展情況等方面進行了換屆選舉前期調(diào)研,較好地掌握了基層動態(tài),為黨委決策、換屆選舉提供了有參考價值的意見建議。
通過近年不斷嚴格選拔,我鎮(zhèn)現(xiàn)任村、社區(qū)兩委成員基本呈現(xiàn)出高學歷、年輕化的趨勢。在學歷條件上,一般具備大專以上學歷。在政治條件上,黨員比例進一步提高,社區(qū)居委會主任多數(shù)為中共黨員。在資質(zhì)條件上,提倡社區(qū)干部取得社會工作職業(yè)水平證書,具有從事社會工作特長者優(yōu)先考慮。大力推行社區(qū)黨組織班子成員與社區(qū)居委會班子成員交叉任職,加強了黨在城市基層的執(zhí)政地位,進一步完善了社區(qū)黨組織領導下的居民自治機制,提高了社區(qū)干部隊伍的凝聚力。將“能不能承擔重任、能不能服眾帶人、能不能適應形勢、能不能大膽改革”作為推薦社區(qū)干部的標準,破除過去社區(qū)干部長期由當?shù)卦v民擔任的局面,吸納了大量新鮮血液充實“兩委”班子。
目前,幸福鎮(zhèn)共有社區(qū)19個,其中城市社區(qū)16個,農(nóng)村社區(qū)3個。社區(qū)干部共計150人,平均年齡38歲;大專以上學歷105人,占總?cè)藬?shù)70%;女性61人,占41%;黨員占總數(shù)的91%。一批年輕有為、高學歷、能辦事、會管理的優(yōu)秀人才進入社區(qū)兩委班子,為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了堅實的人才保證;構(gòu)建了一支政治素質(zhì)好、文化程度高、結(jié)構(gòu)合理的社區(qū)干部隊伍,為進一步完善社區(qū)服務,推進社區(qū)民主自治提供了組織保證。
通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)多數(shù)村、社區(qū)班子工作思路清晰,盡心履職,團結(jié)務實,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力較強。在群眾中樹立了威信,真正成為了群眾的“主心骨”,做到了運作有序、協(xié)調(diào)有力,讓組織滿意、讓群眾放心。但也有個別社區(qū)因各種客觀原因,或工作推進遲緩,或班子間配合不夠密切,缺乏對工作總體思路和目標的準確研判,影響工作效率。
(一)干部結(jié)構(gòu)梯度和大局觀意識有待加強。本屆社區(qū)干部平均年齡為38歲,年輕社區(qū)干部的基層經(jīng)驗積累、個人能力鍛煉、工作能力提高需要時間。短期內(nèi),年輕社區(qū)干部存在群眾基礎不牢固、工作經(jīng)驗缺乏、角色鍛煉不夠的問題。同時,還存在個別年輕干部缺乏高度責任心和大局觀,作風散漫、做事拖沓;老干部對培養(yǎng)新人抱有抵觸情緒,老思想、老觀念、老習氣一時難以轉(zhuǎn)變,從而沒有形成真正意義上的新老結(jié)合、新老互補,“傳、幫、帶”意識有待進一步加強。
(二)社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作紛繁復雜、包羅萬象,特別是涉及民政、勞動、計生、城管等方面,與民打交道是必不可少的,其“群眾工作性”決定了唯有保持干部隊伍的相對穩(wěn)定性和連續(xù)性,集聚一定的群眾基礎,才能更加高效開展工作。然而,目前幸福鎮(zhèn)社區(qū)干部隊伍流動性較大。一方面,社區(qū)在留人、用人、管人問題上常常呈現(xiàn)出“心有余而力不足”,缺少主導權(quán)和主動性;另一方面,屆中調(diào)整、工資待遇、身份認同、發(fā)展前景也是影響社區(qū)干部隊伍穩(wěn)定的四個因素。
(三)社區(qū)干部所承擔的工作量和收入不相匹配,影響工作積極性。隨著工作重心的不斷下移,社區(qū)干部工作已大大突破《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的六個方面工作職責,承擔起勞動保障、計劃生育、綜合治理、城管、社區(qū)文化等其他方面的工作共計120項之多,基本相當于一級政府的工作量。社區(qū)干部的工資平均每月一千多元,“干著公務員的活,拿著低保的工資”是社區(qū)干部們時常掛在嘴上的一句無奈之語。工資福利待遇偏低,與其工作量不相符,嚴重挫傷社區(qū)干部的工作積極性、主動性。
(四)個別社區(qū)班子團結(jié)協(xié)作還需加強。由于某些歷史遺留問題的積聚以及在現(xiàn)實問題的解決上達不成共識,造成個別班子內(nèi)部溝通不暢,“貌合神離”現(xiàn)象時有發(fā)生,導致在具體工作上欠缺團結(jié)協(xié)作,未能形成最大合力,影響工作進度。
(一)強化干部管理,優(yōu)化用人機制。一是選好配強隊伍。在選優(yōu)配強一把手的同時,充分凝聚班子的整體合力。拓寬選人渠道,嚴格用人標準,切實把優(yōu)秀人才選拔充實進社區(qū)領導班子。達到設崗定責,人盡其才,才盡其用的效果,不斷優(yōu)化社區(qū)干部的整體結(jié)構(gòu),推動工作高效開展。二是強化留人、用人機制。在選人、用人問題上更多地結(jié)合社區(qū)實際情況,征求社區(qū)意見,嚴格用人標準,通過招良納賢、吐故納新,切實將勤懇踏實、爭先上進、樂意奉獻的人員充實到社區(qū)崗位,對工作中不以民為本、服務態(tài)度惡劣、業(yè)務素質(zhì)低的社區(qū)干部要進行批評指正、談話教育,并責其限期整改到位。此外,還應注重完善社區(qū)干部管理、考評制度,充分調(diào)動廣大社區(qū)干部的工作積極性。三是合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制。目前,社區(qū)干部任屆期一般是三年,任期短勢必會造成思想不穩(wěn)定,工作不扎實,合理實行社區(qū)干部的屆滿連任制,能進一步提高工作積極性和工作效率。四是保持干部隊伍的穩(wěn)定性。由于社區(qū)工作是直接面對群眾的工作,建議在科學搭建領導班子的前提下,盡量保持社區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定連續(xù)性。對涉及民政、計生、城管等領域,盡可能避免短時間內(nèi)頻繁的人員變動。
(二)突出分類指導,完善經(jīng)費制度。一是目前社區(qū)多數(shù)缺乏造血機能,想辦事卻沒有經(jīng)濟支撐,“差錢”的情況時有存在。“上面一根針,下面千條線”,隨著工作重心的不斷下移,各種工作名目紛繁,多達100多項,工作難度、工作數(shù)量急劇增大,導致所對應的人力、財力、物力開支也成倍增長。建議改善社區(qū)工作經(jīng)費與所承擔工作量不相匹配的局面,結(jié)合各社區(qū)實際情況,多方協(xié)調(diào)、籌集資金,為社區(qū)各項工作開展提供足額經(jīng)費保障。針對上級部門“下壓式”的本不屬于社區(qū)辦理的工作,建議根據(jù)“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”的原則,通過政府購買服務的方式,適當?shù)?、及時地給予社區(qū)一定補貼。二是根據(jù)新老社區(qū),農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)的不同情況,以及各社區(qū)面積、人口、所承擔的工作量不同的實際情況,建議黨委、政府在劃撥工作經(jīng)費和制定目標任務時,統(tǒng)籌考慮、分類指導。
(三)繼續(xù)做好調(diào)研及屆末考察工作。加強調(diào)研研判,及時掌握情況,真正把存在的主要問題、群眾的意見和呼聲調(diào)查清楚,做到心中有數(shù)。特別是對于歷史遺留問題做好妥善處置和引導,與老百姓做好溝通交流,樹立好形象,做好表率,為換屆選舉工作營造良好環(huán)境。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十三
去年,武陵區(qū)狠抓村級廉政組織建設,全區(qū)80個村居全部建立了村務監(jiān)督委員會,經(jīng)過一年的運行后,村務監(jiān)督委員會究竟履職如何、有哪些好的經(jīng)驗、存在哪些問題和不足?帶著這些問題,結(jié)合與其它地州市、區(qū)縣交流的情況,近期,區(qū)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組聯(lián)合調(diào)研組,深入全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽點2個村,先后與35名相關(guān)工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及28名村組干部和27名村監(jiān)會成員,21名群眾代表進行了面對面的交流探討。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我區(qū)村務監(jiān)督委員會建設總體表現(xiàn)為“整體履職良好、經(jīng)驗值得肯定、問題亟待解決”。具體如下:
按照區(qū)委、政府的要求,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一時間、統(tǒng)一選舉,各村居都參照村委會的選舉辦法產(chǎn)生了由3人組成的村務監(jiān)督委員會。在村務監(jiān)督委員會的人員組成上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都嚴把“回避制度”關(guān)口,把鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組成員安排到各村監(jiān)督選舉,注重把敢于堅持原則,熱心于公共事業(yè),政治素養(yǎng)好,群眾威望高的老黨員、老支書、老會計作為村務監(jiān)督委員會的主要成員,至少保證一名年富力強的年青人進入村監(jiān)會,同時保證有一人懂財務、會查帳。經(jīng)過一年的運行,村監(jiān)會的人員組成、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)、社會影響威望總體能得到廣大干部群眾的認可,有的村居還把村監(jiān)會成員作為后備干部進行培養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都基本分兩次分別對村監(jiān)會主任和成員進行了教育培訓,村務監(jiān)督委員會對人、財、事上的監(jiān)督逐步邁入正軌。從當前村監(jiān)會履職的情況來看,總體作用發(fā)揮得較好,尤其是多數(shù)村級財務的監(jiān)督比較到位,村監(jiān)會不簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予報賬,有力地規(guī)范了村級財務的管理。
從村監(jiān)會履職的情況看,有很多的經(jīng)驗確實值得提煉推廣。把公益事業(yè)列入村監(jiān)會工作內(nèi)容,加強了群眾基礎。東江鄉(xiāng)關(guān)天坪村通過村監(jiān)會收集群眾合理化建議,對扶貧助殘,關(guān)心空巢老人、留守兒童,春節(jié)慰問等社會事業(yè)進行監(jiān)督并適度參與村里工作,加強了村監(jiān)會與群眾的聯(lián)系,增強了村支兩委的凝聚力、向心力。把重大村務交給群眾管理,增強資金管理透明度。東郊鄉(xiāng)和平村各極探索村監(jiān)會管理機制,在村組大項事務上不僅村監(jiān)會介入監(jiān)督,還通過村監(jiān)會請各行各業(yè)信譽好的專業(yè)人員參與村務建設,向村支兩委提意見建議,提升了工程質(zhì)量、降低了建設成本,擴大了群眾知曉面,調(diào)動了群眾參與村務建設的積極性,增強了村務管理透明度,村監(jiān)會監(jiān)管村務的業(yè)務水平也得到了提高。村監(jiān)會嚴把第一關(guān),加強村居集體“三資”管理審核審計。護城鄉(xiāng)加強村居“三資”管理,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定:村居支出、租賃報告必須經(jīng)過村監(jiān)會審、鄉(xiāng)經(jīng)管站審、分管領導審后簽字方可支出和發(fā)包,村監(jiān)會審核不過關(guān),即時報鄉(xiāng)紀委和經(jīng)管站,其它程序必須經(jīng)紀委查實無問題后才可進行;全程監(jiān)督村務,集體經(jīng)濟活力倍增。護城鄉(xiāng)張家臺村在規(guī)范村集體“三資”管理上,嚴格按照“四議兩公開”工作法進行,村集體資產(chǎn)資源原則上只能中短期租賃,不準長期限承包或轉(zhuǎn)賣,村監(jiān)會全程參與監(jiān)督發(fā)包、租賃、入賬、收益分配、帳目公布等全過程,在村監(jiān)會有效監(jiān)督下的“陽光村務”,不僅給村民帶來了巨大的收入,而且摸索出了郊區(qū)村居“三資”監(jiān)管的新理念、新辦法。“陽光政務”使村監(jiān)會成為百姓的公平秤。南坪鄉(xiāng)實行“小五長”(組長、村長、村監(jiān)會主任、指揮長、鄉(xiāng)長)約談制度,讓征地拆遷群眾與相關(guān)工作人員零距離對話,村監(jiān)會主任始終參與在本村進行的征拆項目全過程,權(quán)力在群眾和各職能部門工作人員的共同監(jiān)督下運行,避免個別鄉(xiāng)村干部和征拆項目建設方辦事不公、民心不服的情況出現(xiàn),鄉(xiāng)以各村村監(jiān)會為平臺,不僅讓村監(jiān)會所有人員都熟知政策、補貼標準,也通過村監(jiān)會讓村務明白地擺在群眾眼前,村監(jiān)會不僅是鄉(xiāng)、村公務的歷史見證,更成了群眾的公平秤,“陽光政務”極大地增加了鄉(xiāng)黨委、政府的公信力。
(一)村務監(jiān)督委員會履職不夠到位。村監(jiān)會成立后,沒有統(tǒng)一明確取消原來設置的民主理財小組、一事一議小組及村務監(jiān)督小組,而這原來的三個小組是省、市、區(qū)(縣)各職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立起來的,客觀上造成村監(jiān)會監(jiān)督的范圍縮小或工作被動,極少數(shù)原來的小組仍然開展工作。主要原因:一是村居對于過去上級關(guān)于三個小組的文件精神沒有明確取消前,鄉(xiāng)村兩級都不敢取消原來的三個小組,因而新舊文件精神一起執(zhí)行,形成三個小組與村務監(jiān)督委員會同時對村務進行監(jiān)督情況;二是部分村居包括村務監(jiān)督委員成員都認為村級事務是村監(jiān)會的主要工作,而財務理應由民主理財小組為主進行監(jiān)督,把財務與村務分開了;三是極個別的村監(jiān)會只取代原來民主理財小組的工作,郊區(qū)村居因人均土地少,部分村監(jiān)會成員都是早出晚歸在城區(qū)做工,甚至于幾個月都在城區(qū)務工,客觀上造成對村務的監(jiān)管、村干部廉潔履職、干部作風的監(jiān)管存在著較大的時間和空間漏洞;四是村監(jiān)會成員對出現(xiàn)的新情況、新問題不知該不該監(jiān)管?監(jiān)督什么?如村干部賑酒的問題,現(xiàn)全省對公務員賑酒作了明文規(guī)定只準紅白喜事賑酒,卻在村一級是個空白。村干部賑酒因村居多、名目多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往吃酒迎接不暇,卻又叫苦不迭,在這塊監(jiān)督起來確實很難把握著度,其它區(qū)縣也或多或少存在這種情況。當然也有行政體制制約了廉潔履職原因,如“一肩挑”給村監(jiān)會履職造成尷尬。
(二)村監(jiān)會的定性定位沒有細化明確。村監(jiān)會確立后,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要根據(jù)各地的實際情況作進一步的細化明確。毫無疑問,村監(jiān)會屬村支部領導,但業(yè)務上由誰指導,教育培訓由哪里組織,培訓什么內(nèi)容,對組級財務是否要進行監(jiān)管,與其它相關(guān)聯(lián)的組織是什么關(guān)系,如與村紀檢員的關(guān)系、與村委會的關(guān)系、與村民代表大會的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的關(guān)系、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨風廉政建設領導小組的關(guān)系及履職的法定程序和村監(jiān)會成員的法律保護等還沒有明確。在家族派系嚴重的村居,出現(xiàn)了村監(jiān)會有的直接否定了村民代表大會的合法合理的決定;有的對村委會的決策過程不是在監(jiān)察,而是在執(zhí)行;現(xiàn)在書記、村長(主任)“一肩挑”的情況比較多的情況下,黨務和政務個別時候不能嚴格進行區(qū)分,出現(xiàn)村監(jiān)會對黨務工作實施監(jiān)督?jīng)]有與村紀檢員進行溝通等情況。主要原因是現(xiàn)湖南省只規(guī)定了村監(jiān)會的工作內(nèi)容,卻沒有明確村監(jiān)會與其它組織的關(guān)系;其次是村監(jiān)會工作范圍廣泛,按照省規(guī)定的工作內(nèi)容來看,它接受的業(yè)務指導部門比較多,而省、市一級沒有明確細化各業(yè)務指導部門的工作職責。
(三)村監(jiān)會的履職水平參差不齊。要想把村級的人、財、物監(jiān)管好,業(yè)務水平很重要,而現(xiàn)在我所接觸的調(diào)研對象反映出來的普遍問題是村級財務監(jiān)管基本到位,主要是村監(jiān)會中有很大一部分退休的會計,但對資產(chǎn)、資源的監(jiān)管,對人、事監(jiān)管的水平各村有很大差距。有的村監(jiān)會成員整體文化水平較高,經(jīng)過簡單培訓之后,就可以在各方面對村務進行監(jiān)管,有的只有一個主任或者當過會計的成員監(jiān)管到一部分村務,有極個別的村3名成員對怎么監(jiān)管都不是很內(nèi)行。這些情況,一方面與我區(qū)村級事務發(fā)生巨大變化有關(guān),如征地拆遷在以前較少有,惠農(nóng)補貼涉及項目就沒有現(xiàn)在廣泛,村監(jiān)會存在不會管理是正常的事情。另一方面與我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的發(fā)展不平衡有關(guān),村監(jiān)會不知管理在所難免,有的村現(xiàn)在還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕種,有的村基本成為主城區(qū)了。又如我省有的區(qū)縣存在村小學校舍、邊角余地等資產(chǎn)、資源部分閑置,個別干部連監(jiān)管概念都沒有,更何談村監(jiān)會成員監(jiān)管村務理念。第三是我們的教育培訓力度沒有跟上,區(qū)、鄉(xiāng)兩級雖然組織相應的培訓,但存在著教育質(zhì)量不高,內(nèi)容針對性不強,培訓時間短以及教、學不相長的問題,這是帶有普遍性的原因。
按照《湖南省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》的規(guī)定,從村務監(jiān)督的5條主要內(nèi)容來看,從了解到的各地州市、區(qū)縣介紹的情況來看,各地工作的實際內(nèi)容不一樣,所監(jiān)督的內(nèi)容還需要各地根據(jù)自身建設的實際情況作進一步的細化,如武陵區(qū)就存在著征地拆遷、拆違控違、創(chuàng)文鞏衛(wèi)等多數(shù)區(qū)縣不具有的城郊特點。為使村務監(jiān)督委員會不流于形式,真正擔負起監(jiān)督責任,給人民群眾一個清楚,樹立起基層組織廉潔奉公、執(zhí)政為民的良好形象,就當前存在的問題提出以下幾點建設性意見。
一、加大對村監(jiān)會履職的管理力度。作為新生事物,會伴隨社會的發(fā)展出現(xiàn)很多的新情況,對村監(jiān)會加強管理很有必要,通過管理,規(guī)范村務監(jiān)督委員會履職的程序、方法,把村監(jiān)會履職也要裝進制度的“籠子”,加緊出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,達到村監(jiān)會履職到位的目的。首先要明確管理的責任主體。從村務來看,涉及民政的事務較多,區(qū)縣宜以民政部門牽頭進行管理較好,其它職能部門明確配合人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜由紀委歸口為宜,民政、經(jīng)管、財政、國土、規(guī)劃等配合。其次,明確區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村監(jiān)會監(jiān)管職責權(quán)利。尤其是要明確縣、鄉(xiāng)兩級民政的管理職責和縣鄉(xiāng)農(nóng)廉辦的協(xié)調(diào)職責,以及各區(qū)縣涉及到農(nóng)村黨風廉政建設的較多的職能局相應的職責,如國土、規(guī)劃、財政、審計、經(jīng)管等職能局對農(nóng)村“三資”管理的職責。同時,縣鄉(xiāng)兩級要適時加強督促檢查,既可以提高村監(jiān)會的履職效能,又可提高他們履職的能力和業(yè)務水平。第三,加強部門聯(lián)合監(jiān)管,提高村監(jiān)會履職水平。村監(jiān)會履職確實存在著很多不規(guī)范的地方和很多不好辦的事情,各區(qū)縣定期把涉及到重要工作的部門聯(lián)合起來進行指導性監(jiān)管,可以糾正個別村監(jiān)會干擾村支兩委的正常工作、否定村民大會的決定等情況,進一步明晰事情哪些該管,哪些不該管,出現(xiàn)的新問題如何加以解決,以便我們在下一步的工作中進一步加以修訂和完善,把工作抓得更好、更切合實際。
二、重視村監(jiān)會的定性定位。省、市兩級要通過調(diào)研,綜合各地的情況,以省級出臺《村務監(jiān)督委員會管理辦法》,給村監(jiān)會定性定位,以市一級進一步建立和完善《村務監(jiān)督委員會工作制度》、《村務監(jiān)督委員會的職責》、《村務監(jiān)督委員會的權(quán)利和義務》、《村務監(jiān)督委員會選舉辦法》,對村監(jiān)會的權(quán)利、義務、工作職責、法律保護、工作制度、誤工補貼(宜明確補貼上、下限)等加以統(tǒng)一,用制度把村監(jiān)會的地位性質(zhì)進行具體化。明文取消原來的三個工作小組,明確與各種組織的關(guān)系,而后各區(qū)縣才能因地制宜,進一步明確具體的細則。通過調(diào)研,結(jié)合對本區(qū)的各方面工作開展的實際情況,我們認為村監(jiān)會的基本含義應該是:村務監(jiān)督委員會是在中國共產(chǎn)黨領導下的對村務進行監(jiān)督的群眾自治組織,是客觀反映“三農(nóng)”問題,為上級提供農(nóng)村工作決策依據(jù),加強村級事務管理,強化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要力量。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、經(jīng)管等機構(gòu)組成的農(nóng)村黨風廉政建設領導小組指導下和村支部的領導下開展工作,對廣大村居民負責,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務監(jiān)督委員會進行考核評估。
三、加大教育培訓力度。雖然各地都成立了村監(jiān)會,區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了培訓,但實際上村監(jiān)會成員理解水平和培訓單位的教學水平以及地域存在一定的差異,這是村監(jiān)督履職水平參差不齊的主要原因。因而在教育上我們首先要保證培訓的時間。以制度的形式規(guī)定基本的培訓時間,各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地的實際情況,在重大任務和中心工作上再抽一定的時間給予相關(guān)業(yè)務的培訓。其次要保證教學的質(zhì)量。作為縣鄉(xiāng)兩級,要根據(jù)本地主要任務和中心工作有針對性的培訓,要組織有一線工作經(jīng)驗的專業(yè)人員進行備課交流,提高教學質(zhì)量。第三要保證培訓的重點。區(qū)級培訓要點面結(jié)合,內(nèi)容上側(cè)重于“三資”管理,把其它監(jiān)管事項作簡單介紹,人員上要以村監(jiān)會主任為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人員上要以村監(jiān)會成員為主,內(nèi)容上側(cè)重于干部的工作和生活作風建設,明確怎樣進行監(jiān)督、監(jiān)督什么、出現(xiàn)問題怎么處置。哪些事不能干涉,哪些事必須監(jiān)督,不能干涉的事干涉了如何處置,要監(jiān)督的事沒有介入監(jiān)督怎么問責,加強他們反腐倡廉意識理念,提高其工作水平和業(yè)務素質(zhì),在可操作性的監(jiān)管上下功夫。教育培訓切忌蜻蜓點水、面面俱到和與實際工作聯(lián)系不緊。
村班子運行情況調(diào)研報告篇十四
為全面了解我區(qū)建立村務監(jiān)督委員會試點工作運行情況,進一步完善村級民主監(jiān)督機制,4月下旬,碧江區(qū)紀委監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)民政局組成調(diào)研組,選擇部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)試點村(居)和未開展試點工作的村(居),采取召開座談會、實地查看、走訪群眾等方式,開展了專題調(diào)研。
村務監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)的建立,對構(gòu)建社會主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視建立村監(jiān)會試點工作,嚴格按照省委、市委的部署要求,明確由區(qū)紀委牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局協(xié)助,按照“先行先試、重點突破”的思路,在總結(jié)推廣村級民主管理“三會制”成功經(jīng)驗的基礎上,確定工作范圍及目標,切實加強領導,精心組織實施,有力地推動了試點工作全面開展。區(qū)委常委、紀委書記羅鈞賢多次深入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村(社區(qū))調(diào)查研究,親自參與方案制定、動員培訓、組織選舉等工作;其他相關(guān)部門的主要負責人也主動征求意見,精心部署并認真組織實施,切實加強對試點工作的督查指導,對工作進展緩慢、任務落實不到位的,明確責任,限期整改,確保試點工作重點突破、整體推進。
一是民主選舉產(chǎn)生村監(jiān)會。嚴格程序,做到五個步驟一個不少,堅決不走樣,力求把每個階段每個環(huán)節(jié)的工作做深、做細、做實,從推薦提名到集體醞釀、審查把關(guān)、張榜公示、組織選舉都務求高標準、嚴要求,確保試點工作達到預期效果。要求村監(jiān)會主任應是中共黨員,并明確提出村黨支部、村(居)委會成員、會計及其配偶、子女、直系親屬和與其有近姻親關(guān)系或其他直接利害關(guān)系的人員均不得擔任村監(jiān)會成員。目前,全區(qū)70個行政村中已有21個建立了村監(jiān)會,每村均由3人組成;共設主任21人、委員41人;其中黨員21人、普通群眾41人、女委員1人。
二是科學界定村監(jiān)會工作職責。在工作職責上,明確村監(jiān)會獨立行使監(jiān)督權(quán),不從事具體的村務工作,業(yè)務上受鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委直接指導。村監(jiān)會在村黨支部的領導下,對村民大會或村民代表會議負責并報告工作,重點監(jiān)督村(居)委會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策決議情況、村級重大事項民主決策情況、村務公開工作情況、村級財務管理情況、村級集體資金資產(chǎn)資源管理情況、村干部履職和廉潔自律情況以及其他工作,使村監(jiān)會的工作真正做到了幫忙不添亂、監(jiān)督不包辦、補臺不拆臺、到位不越位。
三是嚴格村監(jiān)會日常管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委負責村監(jiān)會工作的指導、督促、檢查和考核工作,協(xié)調(diào)村“兩委”與村監(jiān)會的關(guān)系,及時解決工作中遇到的困難和問題。村監(jiān)會受村民代表監(jiān)督,對違法違紀或不履行職責的委員,經(jīng)多數(shù)村民代表提議,村民代表會議有權(quán)撤換并依法補選。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然試點村的村監(jiān)會成立還不到一年時間,但整體工作已在有條不紊地運轉(zhuǎn)。全區(qū)21個試點村監(jiān)會配齊了人員,普遍達到了“五有”標準(有牌子、有公章、有辦公室、有工作制度、有會議記錄)。監(jiān)督工作記錄正常使用,其中村監(jiān)會記錄364次,參加村“兩委”會議記錄353次,財務審核登記簿記錄152次。村監(jiān)會職能作用發(fā)揮較好,“監(jiān)督員、信息員、協(xié)調(diào)員”的“三員”作用初步體現(xiàn)。
一是對村級重要事務進行監(jiān)督,做好維護集體利益的“監(jiān)督員”。村監(jiān)會的成立使村民監(jiān)督村務有了主心骨,提高了村民參與監(jiān)督的意識,調(diào)動村民了解和參與村級事務管理、加強對村級事務監(jiān)督的積極性。通過村監(jiān)會的工作,村民的知情權(quán)、表達權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證,真正做到了重大決策群眾參與、權(quán)力運行群眾監(jiān)督,大大提高了村級事務的決策質(zhì)量。同時,村監(jiān)會通過列席村“兩委”會議,將以前的'事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān),切實保證村務的透明化、規(guī)范化、科學化,從源頭上預防和遏制了村干部腐朽行為的發(fā)生?自2012年9月以來,共監(jiān)督村級重大事務244次;監(jiān)督黨務、村務公開184次;取消668名不符低保條件者資格;規(guī)范經(jīng)濟合同11份,糾正不合規(guī)定事項7件,拒付不規(guī)范票據(jù)30張,拒付不合規(guī)定資金47萬元。如:環(huán)北辦事處板橋村曹家園安置區(qū)工程2011年啟動,實施過程中,由于承包商資金不足,村委就借了10萬元現(xiàn)金用于周轉(zhuǎn),過了一年都未歸還。村監(jiān)會認為該事項不符合相關(guān)政策和財經(jīng)紀律要求,并督促村委會在一個工作日內(nèi)收回借款,保證了村集體財產(chǎn)沒有受到損失。川硐鎮(zhèn)川硐村、尖巖村、塢坭村村監(jiān)會在2013年低保評審過程中,通過核查取消329戶741人低保資格,新增35戶160人低保戶,將“應保則保、應退則退”的原則堅持到底,受到了村民一致好評。
二是對群眾反映問題進行溝通,做好維護穩(wěn)定的“協(xié)調(diào)員”。村監(jiān)會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕姺钦I显L苗頭問題及時反饋,暢通了村民反映問題的渠道,使村“兩委”和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流,把握群眾的思想動向,理順群眾的情緒,把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段,先后調(diào)解各類矛盾糾紛56起。環(huán)北辦事處銅江村村監(jiān)會每年向村民代表大會作財務及財務執(zhí)行情況的審計報告,讓群眾明白,給干部清白。河西辦事處新華村村監(jiān)會接到群眾關(guān)于壩地崗一組集體權(quán)屬及經(jīng)濟分配問題、關(guān)于洪以軍和涼水井集體土地權(quán)屬爭議等事項、關(guān)于名城世家房地產(chǎn)公司和3個村民組的工程問題、關(guān)于楓木坪一組二組土地糾紛等問題的反映后,及時向村“兩委”反饋,并提出解決問題的建議,使幾個問題都得到了妥善解決,避免了矛盾升級擴大。
三是積極收集社情民意,做好加強溝通的“信息員”。村監(jiān)會成員生活在村(居)里,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁,而村民也愿意同他們說真話,因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議,反饋給村“兩委”之后,也有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。據(jù)統(tǒng)計,21個試點村村監(jiān)會共收集群眾意見和建議107條,向村“兩委”梳理后反饋102條,“兩委”采納93條,從而使村“兩委”工作充分體現(xiàn)了“以人為本”。
村監(jiān)會從成立到現(xiàn)在還不到一年的時間,還屬于新興事物,需要一個不斷實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)村監(jiān)會存在“三不”的問題,具體包括:
一是村民知曉率不高。在走訪的56名村民中,有36人知道村里成立了村監(jiān)會,知曉率為64%。這主要是因為村監(jiān)會是由村民代表而不是由全體村民選舉產(chǎn)生,因而知曉率不高。但透過這個數(shù)據(jù),也能夠說明對村監(jiān)會的宣傳不夠,沒有造成聲勢;同時村監(jiān)會本身的工作做得還不夠,還沒有通過自身工作開展的形成更大的社會影響。
二是村監(jiān)會成員職責不清。少數(shù)村監(jiān)會成員對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]能做到心中有數(shù),沒有擺正自己的位置,工作上沒有思路、沒有頭緒,表現(xiàn)在什么會都去參加、什么活都去干。比如河西辦事處新華村村監(jiān)會,與村支“兩委”一樣實行全天候上班制,在項目爭取、征地折遷、矛盾糾紛調(diào)處等等都全程參與。這樣一來,村監(jiān)委會從實施村務監(jiān)督的身份變成為直接參與村務工作的執(zhí)行人員,而村黨支部和村委會從被監(jiān)督的身份變成對監(jiān)委會參與的村務工作實施監(jiān)督,從而造成本末倒置。出現(xiàn)這一情況,一方面是因為對村監(jiān)會成員及村“兩委”的培訓不夠,使其職責不明;另一方面也是因為后期的指導不夠,未能及時對村監(jiān)會如何開展監(jiān)督的運作程序和工作制度作出具體而詳細的安排,導致監(jiān)督工作隨意性較大。
三是村監(jiān)會工作積極性不高。村監(jiān)會人員構(gòu)成參差不齊,有的年齡偏大、文化水平偏低,主要由一些年紀大的老黨員、老干部參與,其文化水平、財會和法律知識跟不上工作需要;有的對村監(jiān)會認識不深,主動開展工作的積極性不高,存在出工不出力、出工出不了力、既不出工也不出力等現(xiàn)象。出現(xiàn)這一問題的原因有著現(xiàn)實因素,現(xiàn)在農(nóng)村雇工一天平均收入是100元左右,而村監(jiān)會目前基本是屬于義務工作,沒有固定報酬,如果工作量太大,往往會影響其務農(nóng)、務工,必定會降低其工作積極性,年富力強、文化水平較高的中青年也就不愿意做村監(jiān)會工作。
村監(jiān)會從成立到逐步完善需要一個過程,要從基礎抓起,不能心急,“一口吃個胖子”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研,我們建議采取“三個加強”來進一步抓好村監(jiān)會工作,促進其職能和作用得到更好發(fā)揮。
一是加強總結(jié)宣傳。針對知曉率低的問題,要把村監(jiān)會的設立背景、必要性、目的、意義以及村務監(jiān)督內(nèi)容、程序和方法通過廣播、電視、宣傳單、公開欄、電子屏等宣傳媒介進行廣泛宣傳,進一步提升廣大群眾對村監(jiān)會的知曉度。同時,在選舉產(chǎn)生村監(jiān)會成員時,要進一步擴大群眾參與選舉的覆蓋面,并及時總結(jié)宣傳村監(jiān)會的典型事例和工作方法,讓更多的人了解村監(jiān)會工作,使村務監(jiān)督工作家喻戶曉,更加深入人心。
二是加強培訓指導。針對村監(jiān)會主任、委員年齡偏大、文化偏低等客觀問題,不能急于求成,要有針對性地定期開展培訓和經(jīng)常性指導,著重在村務監(jiān)督內(nèi)容、程序、方法等深入淺出地進行優(yōu)化、分解,要用具體事例說話,把復雜的程序、條例簡單化、實用化、程序化,通過多輪強化培訓和實地指導,逐步提高村監(jiān)會成員的監(jiān)督能力和水平。同時,紀檢、組織、民政、農(nóng)業(yè)、水利、財政等相關(guān)部門也要定期開展指導培訓,增強村監(jiān)會的監(jiān)督意識,切實提高監(jiān)督實效。在下一步建設中,建議盡可能優(yōu)化村監(jiān)會成員的年齡、文化、性別等結(jié)構(gòu)。
三是加強保障工作。要從以下方面入手,為村監(jiān)會順暢運行提供堅強保障:在辦公場所方面,村監(jiān)會應當像村“兩委”一樣,設置專門的辦公場所,配備基本的辦公設備;在經(jīng)濟待遇方面,通過增加一定的報酬、補貼、獎勵(在調(diào)研中,大家一致認為村監(jiān)會主任報酬應與村支兩委委員報酬一樣,每月200元,村監(jiān)會委員每月100元),調(diào)動工作積極性;在履行職責支持方面,在村監(jiān)會遇到困難,難以履行合法、有效的監(jiān)督時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委和政府要給予大力支持;在村監(jiān)會反映村干部違紀違法問題時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委要及時調(diào)查處理,為村監(jiān)會撐腰打氣,便于理直氣壯地開展工作。