時(shí)間如白駒過(guò)隙，總結(jié)是我們?cè)谑湃サ臅r(shí)光里抓住的瞬間。寫總結(jié)應(yīng)該注重實(shí)際效果，應(yīng)以問(wèn)題解決為中心，實(shí)事求是。這是一些經(jīng)過(guò)精心挑選的總結(jié)范文，希望能夠幫助大家寫出更好的總結(jié)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神，總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作，把握形勢(shì)，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上，李波書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，同比增加14個(gè)，增長(zhǎng)200%，當(dāng)年計(jì)劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，同比增加13個(gè)，增長(zhǎng)27%，當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長(zhǎng)65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái)，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目，圍繞民生工作上項(xiàng)目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，積極組織申報(bào)，編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī)，但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè)，但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，開(kāi)工率為59.4%。分析原因，有些項(xiàng)目是土地未落實(shí)，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目，有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目，有的是投資計(jì)劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料，但沒(méi)有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外，由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái)，也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接，最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中，還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求，向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受國(guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響，企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目，未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè)，有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目，即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破：
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇，積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場(chǎng)信息，及時(shí)了解掌握投資意向，在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增，因勢(shì)利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化，項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部納入項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)，應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況，解決前期工作經(jīng)費(fèi)，并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭(zhēng)取，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭(zhēng)取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí)，投入主要精力和時(shí)間，準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向，積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通，爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效，對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金，要加強(qiáng)跟蹤，緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤子的，要搞好匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項(xiàng)目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項(xiàng)目，用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目，用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。今天上午，我們實(shí)地察看了x和x的部分河道水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌，其他縣市區(qū)要見(jiàn)賢思齊，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才，x同志傳達(dá)了省會(huì)議精神，市水利局通報(bào)了全市建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況，市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在整個(gè)自然系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體，其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活，事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大意義，全力抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)。
近期，省委、省政府接連召開(kāi)了省總河長(zhǎng)會(huì)議和省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，x書記和x省長(zhǎng)分別對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制提出了明確要求。x月x日，我市召開(kāi)市級(jí)總河長(zhǎng)x年第一次會(huì)議，審議并通過(guò)了x年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和第x號(hào)總河長(zhǎng)令，x平書記對(duì)全面抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，確保***大政方針和省、市決策部署落地見(jiàn)效。
水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前，我們正在深入貫徹新發(fā)展理念，按照******提出的“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí)，按照******重要指示，積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局，都需要“水”的支撐保障，對(duì)x來(lái)說(shuō)，尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫(kù)x座，塘壩x多座，濕地總面積x萬(wàn)公頃，流域面積x平方公里以上的河流x條，其中x平方公里以上的x條，境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長(zhǎng)期受到水資源短缺困擾，人均水資源不到全國(guó)平均水平的x/x。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬，青山金山才能長(zhǎng)相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，提高水資源保障能力，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
******指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問(wèn)題，已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，以***生態(tài)環(huán)境督察為契機(jī)，動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，集中整治了一批環(huán)境污染突出問(wèn)題，重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到，我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問(wèn)題依然突出，生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，解決民生痛點(diǎn)，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長(zhǎng)制實(shí)行以來(lái)，全市河道綜合整治成效顯著，去年河長(zhǎng)制工作考核排名全省第一，今年一季度順利通過(guò)國(guó)家河長(zhǎng)制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查。成績(jī)值得肯定，但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)措施，迅速加以解決。
河流之“病”，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。目前，我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn)；污染防治措施不同步，有的監(jiān)測(cè)斷面長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)；防治標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，打通岸上岸下，貫穿上游下游，統(tǒng)籌城市農(nóng)村，協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度，有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問(wèn)題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度，以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快完善截污治污工程，進(jìn)一步提升水污染防治能力。
湖泊、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個(gè)部門，監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散，導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這也是全國(guó)共性問(wèn)題。黨***提出全面實(shí)施湖長(zhǎng)制，是立足全國(guó)改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)牢“一盤棋”思想，做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，把我市域內(nèi)所有水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長(zhǎng)制管理。市河長(zhǎng)辦要牽頭抓好水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作，確保x月底前建立市級(jí)湖長(zhǎng)體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長(zhǎng)制工作方案、考核辦法，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度，確保x月底前建立起縣級(jí)湖長(zhǎng)體系，x月底前全面實(shí)施湖長(zhǎng)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)在推進(jìn)過(guò)程中，要把湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
當(dāng)前，我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作，年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Ｗo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案，因河因湖施策，逐一明確整治目標(biāo)、問(wèn)題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限，確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是扎實(shí)開(kāi)展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào)，結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問(wèn)題綜合整治提升行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“清河行動(dòng)”回頭看，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治，確保取得實(shí)效。x月底前，各縣市區(qū)要將一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問(wèn)題曝光平臺(tái)作用。目前，市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問(wèn)題曝光臺(tái)，并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪，已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問(wèn)題?！皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制群眾投訴電話，接聽(tīng)群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問(wèn)題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問(wèn)題，即查即改、舉一反三，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈；對(duì)存在的問(wèn)題，要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查，不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī)，以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn)，建立執(zhí)法臺(tái)賬，完善工作機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目（活動(dòng)），做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)，確保河湖管理秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。
各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃，列出任務(wù)清單，千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水，爭(zhēng)取明年年底前，主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，將此項(xiàng)工作納入x年、x年全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核，確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù)，達(dá)到蓄水效果。
這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”x字總要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表，加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，今年計(jì)劃實(shí)施的x項(xiàng)全域治水工程，已開(kāi)復(fù)工x項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度，抓住當(dāng)前黃金施工期，加大人力、財(cái)力、物力投入，統(tǒng)籌安排工期，確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來(lái)，依照任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān)，該繳納的資金及時(shí)繳納，該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長(zhǎng)制工作。******在***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保x年時(shí)間明顯見(jiàn)效。我市的海域面積大，有x個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《關(guān)于推行灣長(zhǎng)制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，從試點(diǎn)開(kāi)始，逐步健全工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任分工，確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任，加大污染防治力度，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國(guó)土綠化工作。今年是我市實(shí)施國(guó)土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)局之年，全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)造林工程，累計(jì)完成造林x萬(wàn)畝，占年度任務(wù)的x%，x、x、x等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù)，春季造林取得了明顯成效。下步，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國(guó)土綠化工作力度，確保完成全年x萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn)，共同構(gòu)建河長(zhǎng)湖長(zhǎng)領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中，要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
一要強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)主體責(zé)任。擔(dān)任河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題，河長(zhǎng)湖長(zhǎng)都責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體，真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)，確保四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系落到實(shí)處；要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員，用好先進(jìn)技術(shù)手段，讓河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制真正見(jiàn)效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用，確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職，主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé)，又要握指成拳，形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道，壯大民間河長(zhǎng)、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量，構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
一方面，要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中，對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的，各級(jí)河長(zhǎng)辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。另一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長(zhǎng)辦要會(huì)同宣傳部門，深入開(kāi)展“河湖保護(hù)群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng)，把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，大力營(yíng)造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們，全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，持續(xù)用力、久久為功，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的明顯成效，為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，
12。
2
+
河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，也是對(duì)鏈長(zhǎng)制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況，從匯報(bào)可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢(shì)做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透，浮在表面，沒(méi)有做到如數(shù)家珍，匯報(bào)大而化之，套路多、招數(shù)少，說(shuō)明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰，沒(méi)有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天，*書記也強(qiáng)調(diào)，有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒(méi)有，亂七八糟、錯(cuò)誤百出，連自圓其說(shuō)都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來(lái)的，說(shuō)出來(lái)的東西不是認(rèn)真思考出來(lái)的，這反映的是作風(fēng)問(wèn)題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來(lái)？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實(shí)好鏈長(zhǎng)制，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會(huì)很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為主，在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會(huì)后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé)，牽頭單位具體負(fù)責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來(lái)。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項(xiàng)工作由常區(qū)長(zhǎng)牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時(shí)，各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，原則上每個(gè)月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
需要市、區(qū)解決的，提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手，也是市里要求上報(bào)的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真完善六張清單。
四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長(zhǎng)制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開(kāi)展的，鏈長(zhǎng)制落實(shí)成效如何，關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì)，每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法，加強(qiáng)招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”，常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級(jí)要加大外出招商力度，黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項(xiàng)目，需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無(wú)法落戶我區(qū)的項(xiàng)目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵，一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來(lái)的效益是不同的。下步，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間，我去開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒(méi)法進(jìn)廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來(lái)的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開(kāi)發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)報(bào)備、批準(zhǔn)程序，決不可私下交易。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問(wèn)題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境，我們必須要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說(shuō)“我要”，而不是政府部門說(shuō)“我要”。我們的營(yíng)商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門把手上的權(quán)利無(wú)限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來(lái)投資興業(yè)，是給我們帶來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各?jí)各部門要在營(yíng)商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠(chéng)信，真正通過(guò)我們的工作作風(fēng)去改善營(yíng)商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I(yíng)商環(huán)境。在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項(xiàng)目觀摩，凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí)，要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠(chéng)信，達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn)，達(dá)不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長(zhǎng)要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，沉下心來(lái)與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報(bào)，采取首報(bào)負(fù)責(zé)制，督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí)，要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
在區(qū)委常委會(huì)上，*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯這個(gè)目標(biāo)干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個(gè)翻身仗，努力年底在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》精神，在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長(zhǎng)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長(zhǎng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面，就推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視歷史，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒(méi)有建立起保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_(kāi)展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉(cāng)見(jiàn)底”等專項(xiàng)行動(dòng)，也取得了一定的成效，得到了省、市及國(guó)家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢，被動(dòng)挨打，沒(méi)從“根”上解決問(wèn)題，破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是沒(méi)有手段和辦法去防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生、屢禁不止！實(shí)施林長(zhǎng)制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)森林資源長(zhǎng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性，那就是勢(shì)在必行，沒(méi)有退路。
二、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
歷史不會(huì)重來(lái)，我們?cè)谡曇酝鶈?wèn)題的同時(shí)，更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，負(fù)重前行，才能有美好的未來(lái)。當(dāng)前，黨和人民把保護(hù)森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要“一條線”推動(dòng)，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。要通過(guò)“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問(wèn)題清單、工作提示單和工作督辦函）的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)做到“一條線”推動(dòng)，確保各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用，促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。
要警覺(jué)“短板效應(yīng)”帶來(lái)的不利影響，確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦要配強(qiáng)2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長(zhǎng)制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開(kāi)展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長(zhǎng)app管理平臺(tái)系統(tǒng)，織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài)，對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管，并進(jìn)行全市通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底，在國(guó)家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》之前，我們就著手探索推行林長(zhǎng)制，可以說(shuō)走在了前面。但林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制，在實(shí)施過(guò)程中，我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制建設(shè)的工作要求，切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊，將林長(zhǎng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開(kāi)展督查巡查，及時(shí)研究解決林長(zhǎng)制運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。
二是村級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù)，積極落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長(zhǎng)森林資源保護(hù)主體責(zé)任，更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查，要在基層一線前沿樹(shù)起一道森林資源保護(hù)的屏障。
三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長(zhǎng)制的核心，要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”，時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來(lái)，充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。
同志們，全面實(shí)施林長(zhǎng)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勇于創(chuàng)新，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁，堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問(wèn)題的再次發(fā)生，為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
同志們：
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì)，更是一次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，客觀分析存在的問(wèn)題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭(zhēng)時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間，加之秋季到來(lái)，雨水較多等因素，實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間，對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí)，我們組織召開(kāi)這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓勁加壓，為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面，張局長(zhǎng)就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析，很貼切、很實(shí)際。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新昌路道路改造工程，無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場(chǎng)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬(wàn)和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人，圍繞項(xiàng)目的實(shí)施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問(wèn)題，用一句話來(lái)形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì)，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”，同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑，僅僅三個(gè)月時(shí)間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時(shí)間縮短，俗話說(shuō)落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實(shí)干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員，加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)條件，迅速行動(dòng)，召集人員，開(kāi)足馬力，掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開(kāi)工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭(zhēng)速度，力爭(zhēng)早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時(shí)間，加班加點(diǎn)，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場(chǎng)務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭(zhēng)分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開(kāi)工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無(wú)條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)開(kāi)工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光，向全縣人民說(shuō)明沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，親自抓好項(xiàng)目落實(shí)，要堅(jiān)決杜絕分管局長(zhǎng)跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見(jiàn)人影，只聽(tīng)大名，未見(jiàn)其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實(shí)施白天黑夜兩班倒，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅(jiān)決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長(zhǎng)通報(bào)的時(shí)限要求，倒排施工計(jì)劃，細(xì)化施工進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問(wèn)三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握第一手資料，匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求，對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào)，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案體系。對(duì)于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊(cè)，作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對(duì)于誠(chéng)信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場(chǎng)。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，具體的說(shuō)是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作，哪里有問(wèn)題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開(kāi)工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度，每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度，必須盯住序時(shí)進(jìn)度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)?！耙话本褪菑捻?xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒(méi)有真正抓在手上，自己干的事心中無(wú)數(shù)，局里不安排不主動(dòng)工作，不督促不主動(dòng)落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢，在項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)事遲、行事慢，坐失有利時(shí)機(jī)，錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動(dòng)，以為自己是為別人干事，其實(shí)想錯(cuò)了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè)，堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時(shí)候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無(wú)路可走，出不來(lái)、進(jìn)不去，對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度，實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過(guò)每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施，確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料，力爭(zhēng)“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中，要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動(dòng)，增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對(duì)周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場(chǎng)地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個(gè)泥場(chǎng)，不像個(gè)工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠(chéng)花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神，自5月1日起凡新開(kāi)工項(xiàng)目，都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi)，對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi)，對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施，迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)真格，干實(shí)事，求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢，大家可以捫心自問(wèn)一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過(guò)幾次工地，曬過(guò)幾次太陽(yáng)，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見(jiàn)成效。每次督促檢查之后，為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有起色，不見(jiàn)動(dòng)靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對(duì)于存在的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅(jiān)守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動(dòng)真格、求實(shí)效，為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點(diǎn)，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時(shí)間白白浪費(fèi)，工作無(wú)法正常開(kāi)展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項(xiàng)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)都要清楚，各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施，堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合，督查問(wèn)效與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，嚴(yán)格考評(píng)制度，將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核，還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表，制定切實(shí)可行的分階段操作辦法，確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開(kāi)展?？己硕讲橐唧w化，把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，營(yíng)造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來(lái)，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說(shuō)“劍出鞘，必有所圖”，是該適時(shí)亮下劍，動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國(guó)土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國(guó)土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強(qiáng)大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時(shí)要加大處罰力度，樹(shù)立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個(gè)熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過(guò)”一兩個(gè)違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí)：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)，辦理“一書兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開(kāi)工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行，對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒(méi)收違法建筑的處罰，并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的，必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì)，出了問(wèn)題，誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施，即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問(wèn)清楚，弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房?jī)r(jià)行為，合理劃定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)、民心。
同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)后，希望大家不是為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，要真正動(dòng)起來(lái)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，市委、市政府專題召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議，主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對(duì)外開(kāi)放的新局面，加快形成經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的新優(yōu)勢(shì)。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才，王市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》的文件，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長(zhǎng)的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來(lái)，昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十，其中主要的推動(dòng)力量就來(lái)自外資，昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來(lái)自外資企業(yè)。
第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來(lái)講，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，又具有地處長(zhǎng)三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要害要通過(guò)招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來(lái)越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對(duì)外開(kāi)放的有效帶動(dòng)。20xx年，我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市招商引資工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：對(duì)比先進(jìn)差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，都應(yīng)該引起我們重視。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì)，招商引資工作是第一位工作，必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)和精神優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭(zhēng)先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)中化解矛盾。年初，市政府與各開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書，這次又專題召開(kāi)全市會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》，市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí)，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，為我市率先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí)，重在實(shí)干，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個(gè)方面下功夫：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn)，認(rèn)真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛(ài)好等等，都要通過(guò)深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí)，只有這樣，我們的招商才有針對(duì)性，才能更富有實(shí)效。事實(shí)上，引進(jìn)了一批龍頭，必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅(jiān)定不移，務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè)，大力開(kāi)展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過(guò)40，而我市目前還不到20?，F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對(duì)較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開(kāi)發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來(lái)看，周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度，也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，下一步，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，推進(jìn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，真正形成“就是開(kāi)發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入，提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財(cái)力，超前運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開(kāi)載體建設(shè)的框架，完善開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開(kāi)發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益，提高開(kāi)發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開(kāi)發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹(shù)立良好的城市形象。對(duì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際慣例辦事，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無(wú)論在項(xiàng)目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔(dān)子，敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢(shì)出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說(shuō)，先干再說(shuō)，做到用實(shí)踐探索，用實(shí)績(jī)說(shuō)話。同時(shí)，也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，為招商引資營(yíng)造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求，但抓好這項(xiàng)工作，要害在人，核心在機(jī)制，必須從優(yōu)化機(jī)制入手，確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績(jī)效評(píng)估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn)，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式，廣開(kāi)納賢渠道，加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語(yǔ)、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國(guó)際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，舍得花本錢儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)際資本流動(dòng)趨勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實(shí)招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高，激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果，確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍作用。
同志們，招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程，是事關(guān)未來(lái)發(fā)展的“重中之重”，全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實(shí)工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變，加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面，就做好當(dāng)前河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，從實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護(hù)江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長(zhǎng)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國(guó)家水安全的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)河湖長(zhǎng)及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識(shí)、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù)，持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益，以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一，這是責(zé)任所系。落實(shí)好河湖長(zhǎng)制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦，習(xí)近平總書記通過(guò)新年賀詞，向全國(guó)發(fā)出了全面實(shí)行河長(zhǎng)制的號(hào)令。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。山東在全國(guó)率先推行灣長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長(zhǎng)制的出臺(tái)，為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者，是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺(tái)和抓手。x月x日，省委召開(kāi)了總灣長(zhǎng)會(huì)議，x日省里又以第x號(hào)令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長(zhǎng)制工作，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬(wàn)物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量?jī)H為x立方米，遠(yuǎn)低于x立方米的國(guó)際嚴(yán)重缺水線，是全國(guó)平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達(dá)x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節(jié)水勢(shì)在必行，治水迫在眉睫，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快“騰籠換鳥(niǎo)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
第三，這是人民所盼。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對(duì)健康水生態(tài)更為期盼，對(duì)宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出，要堅(jiān)持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板，全面開(kāi)展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè)，計(jì)劃用x年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號(hào)令，對(duì)今年的河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項(xiàng)民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長(zhǎng)制各方面工作，涉及政府多個(gè)職能部門。開(kāi)展這項(xiàng)工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，堅(jiān)持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點(diǎn)，從實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
近年來(lái)，我們?cè)诤雍暹`清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長(zhǎng)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
（一）要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改，盡快將全社會(huì)過(guò)高的用水需求降下來(lái)，這是一項(xiàng)命脈工程，必須集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中調(diào)度，強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度指令用水，嚴(yán)格落實(shí)用水計(jì)劃，嚴(yán)禁超計(jì)劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)整治，狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開(kāi)采淺層地下水，著力提高長(zhǎng)江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)，提高水資源市場(chǎng)配置效率，通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項(xiàng)目爭(zhēng)取取水許可，最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺(tái)賬，做到心中有數(shù)。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度，有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起河湖長(zhǎng)責(zé)任，立即采取強(qiáng)有力措施，全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來(lái)，各縣市區(qū)要立即對(duì)重點(diǎn)河湖開(kāi)展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫(kù)x余條（個(gè)），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設(shè)超x條（個(gè)），數(shù)量多、任務(wù)重，各級(jí)各部門要加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級(jí)美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計(jì)劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn)，能快則快，爭(zhēng)取主動(dòng)，建立清晰的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行銷號(hào)管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn)，要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè)，把各類水文化保護(hù)傳承好，以水為韻，借水興城，增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制，既要重視城市，更要重視農(nóng)村，推動(dòng)大中小型河湖并重并治，加大農(nóng)村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見(jiàn)碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
（四）要狠抓水安全，做好護(hù)水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程，提高農(nóng)田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計(jì)量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問(wèn)題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，汛期各級(jí)河湖長(zhǎng)要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮，保證工作無(wú)空白、責(zé)任無(wú)空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要在汛期到來(lái)前，倒排工期，加快建設(shè)骨干河道治理、病險(xiǎn)水閘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程，夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長(zhǎng)制“x樣板”
河湖長(zhǎng)制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)河湖長(zhǎng)及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，創(chuàng)新開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)位升級(jí)，打造河湖長(zhǎng)制“x樣板”。
（一）要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級(jí)河湖長(zhǎng)作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人，巡河護(hù)河要“帶著問(wèn)題巡、奔著問(wèn)題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長(zhǎng)辦要牽頭抓總，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、提請(qǐng)問(wèn)責(zé)等工作，嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，聚焦突出問(wèn)題，主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長(zhǎng)制是一項(xiàng)管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問(wèn)題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動(dòng)，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計(jì)劃。同時(shí)，采取政府投資、債券融資、項(xiàng)目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制，打通工作落實(shí)的“中梗阻”，推動(dòng)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報(bào)機(jī)制。市河長(zhǎng)辦要對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行定期量化排名，計(jì)入縣市區(qū)河長(zhǎng)制工作考核成績(jī)，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)。對(duì)各縣市區(qū)得分后x位的總河長(zhǎng)，要對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)水污染、水環(huán)境破壞等重大問(wèn)題，市河長(zhǎng)辦要掛牌督辦，對(duì)處置不力、消極應(yīng)付的，要及時(shí)約談通報(bào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二要定期開(kāi)展述職。要全面建立述職制度，縣級(jí)總河長(zhǎng)每年要向市總河長(zhǎng)書面述職，向?qū)?yīng)市級(jí)河長(zhǎng)工作述職，述職情況將作為上級(jí)河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)考核的依據(jù)。市河長(zhǎng)辦主任每年向市總河長(zhǎng)述職，市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級(jí)河長(zhǎng)述職。各類述職報(bào)告既要亮成績(jī)，更要“曝家丑”，有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒(méi)有好的過(guò)程一定沒(méi)有好的結(jié)果，不搞年底算總賬。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大巡查力度，強(qiáng)化過(guò)程管控，不能等到最后出了問(wèn)題再去追責(zé)。今年省河長(zhǎng)辦通過(guò)改革考核細(xì)則，進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號(hào)。要參照省考核辦法，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)縣市區(qū)的綜合考核，加強(qiáng)上級(jí)河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長(zhǎng)效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實(shí)管護(hù)組織。針對(duì)骨干河湖，要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式，成立專門管護(hù)隊(duì)伍，以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對(duì)面廣、量大、線長(zhǎng)的市級(jí)以下河湖，要采取政府購(gòu)買服務(wù)、引入市場(chǎng)化機(jī)制等方式，分級(jí)分段落實(shí)河道管護(hù)隊(duì)伍，逐一明確管護(hù)責(zé)任，切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)保障機(jī)制，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按一定比例配套，為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級(jí)和管護(hù)難度劃分等級(jí)，定期對(duì)河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎(jiǎng)懲的依據(jù)，通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì)制度，河湖長(zhǎng)制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，確保治未病、防未然，把問(wèn)題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問(wèn)題整治，突出抓好農(nóng)村河湖違法問(wèn)題整治，加快實(shí)現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬、閉環(huán)處置，推動(dòng)河湖問(wèn)題“動(dòng)態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動(dòng)員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開(kāi)全社會(huì)的共同參與。一要“開(kāi)門治水”。民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢河長(zhǎng)以及志愿服務(wù)者，是河湖長(zhǎng)巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì)熱心人士的作用，形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長(zhǎng)辦要求，要全面建立河湖問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把各方力量都調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊(duì)每天義務(wù)巡河護(hù)河，水利部門通過(guò)積分換禮品機(jī)制，象征性給予鼓勵(lì)，既保護(hù)了隊(duì)員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對(duì)基層河湖，可以通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹(shù)木認(rèn)領(lǐng)等多種形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號(hào)令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長(zhǎng)制系統(tǒng)平臺(tái)。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè)，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺(tái)，推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管，確保“空間覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)”，推動(dòng)生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性，要在全市范圍內(nèi)推廣，各縣市區(qū)要在x個(gè)月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺(tái)，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來(lái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們，全面實(shí)行河湖長(zhǎng)制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
同志們：
今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺(jué)是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36%，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200%;開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:。
一是開(kāi)工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開(kāi)工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，但開(kāi)而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開(kāi)展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長(zhǎng)19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長(zhǎng)45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長(zhǎng)86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長(zhǎng)47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長(zhǎng)18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會(huì)員的智慧和力量，拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域；在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍，積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái)；努力提高會(huì)員素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年，我會(huì)將著重做好以下工作：
一、定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。
2、召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)。本年度每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次常務(wù)理事會(huì)；
3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺(tái)，我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月（每?jī)蓚€(gè)月）舉辦一個(gè)專題培訓(xùn)課程，同時(shí)，考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)。
1、文體活動(dòng)。舉辦各類有益的文體活動(dòng)，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對(duì)象：企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人）。
2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問(wèn)長(zhǎng)者。
四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過(guò)郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè)；會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開(kāi)政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會(huì)，為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門反映意見(jiàn)的平臺(tái)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會(huì)員，壯大商會(huì)實(shí)力。
我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會(huì)將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會(huì)員，不斷擴(kuò)大隊(duì)伍，壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況，希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
我們堅(jiān)信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我會(huì)工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議，更加努力、更加扎實(shí)地工作，使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題，倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
（三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
（四）問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
（二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開(kāi)新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好，起到了開(kāi)好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見(jiàn)，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝，其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝（蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝，壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝，冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神，并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作；x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好，下面，我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視，對(duì)科技的投入越來(lái)越大，對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大，去年，省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)?？偟膩?lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng)，科技項(xiàng)目實(shí)施良好，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核，這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧?，逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職，切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，采取多種形式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識(shí)，最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
二要加大科技投入。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要意義，縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實(shí)到位；從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工，主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況，以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十五
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)2021年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干，誓奪第x屆全國(guó)文明城市。剛才，x同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)文明城市的信心和決心。
近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入x各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有x個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)單位、x所學(xué)校、x個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是x年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階。總結(jié)x年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。
我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了x等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了x城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái)，集中整治x個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚x個(gè)，新裝社區(qū)路燈x盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁x所，推進(jìn)x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到x%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《x市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《x市民文明手冊(cè)》，推出“x文明x條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛(ài)，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。
二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。
三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然x年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看，基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是x年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名x位，排在襄陽(yáng)、十堰之前。可以說(shuō)，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
二、鍥而不舍，攻堅(jiān)克難，一以貫之推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括x有x個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了x個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。
一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)x%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。
二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的x個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。
二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《x市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“x文明行為x條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。
三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。
四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無(wú)地遁形。
五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。
一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。
四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明x人的陣地。
三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。
要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市x—x年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái)，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。
堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干。口號(hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?；仡欉^(guò)去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來(lái)越重!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，明確任務(wù)，加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)并作出安排，一會(huì)兒，鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，我們按照要求，積極開(kāi)展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭5個(gè)檔次，采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開(kāi)展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無(wú)住房家庭22597個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無(wú)成套住房家庭8459個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無(wú)成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過(guò)渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過(guò)租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時(shí)間，優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制，逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍，為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實(shí)現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作，爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米，廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資15億元，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?！拔濉ひ弧鼻?，我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查，全市還有50多萬(wàn)平方米棚戶房和470多萬(wàn)平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運(yùn)行，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè)，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬(wàn)平方米，保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開(kāi)工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素，要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬(wàn)元在內(nèi)，我市計(jì)劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)廉租住房14.3萬(wàn)平方米，保障家庭3060個(gè)。目前，錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬(wàn)元，主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬(wàn)平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急，我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度，審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時(shí)度勢(shì)，采取措施，加大力度，加快推進(jìn)，所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。今天這個(gè)會(huì)，也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚，住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房，申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè)，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套，申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè)，供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套，申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè)，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出，我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬(wàn)元，我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要，計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬(wàn)元，其中市區(qū)600萬(wàn)元，各縣(市)500萬(wàn)元，其他1610萬(wàn)元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬(wàn)元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬(wàn)元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼，第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法，但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì)，不辱新使命，我們深入開(kāi)展政策研究，建立健全保障機(jī)制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進(jìn)工作快速開(kāi)展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計(jì)提供保障資金2869萬(wàn)元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬(wàn)元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目，以項(xiàng)目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問(wèn)題。利用開(kāi)發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目，緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約，避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時(shí)長(zhǎng)，往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問(wèn)題耽誤開(kāi)工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況，我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息，避免無(wú)謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一，是今年“十件實(shí)事”的第一件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問(wèn)責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，見(jiàn)到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹(shù)立嚴(yán)格的時(shí)間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時(shí)期要有非常措施，克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì)，我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進(jìn)。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬(wàn)平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工和建設(shè)，15億元投資按時(shí)到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，切實(shí)推動(dòng)拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測(cè)，做好幫扶機(jī)制。按照《xx防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對(duì)低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險(xiǎn)、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，做到監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象“應(yīng)納盡納”，風(fēng)險(xiǎn)消除“應(yīng)消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準(zhǔn)有效，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé)，相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)和行業(yè)幫扶，全面推動(dòng)各項(xiàng)政策、舉措落地實(shí)施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時(shí)，要加強(qiáng)日常信息監(jiān)測(cè)維護(hù)。在全面核查全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，修改完善問(wèn)題數(shù)據(jù)，更正邏輯錯(cuò)誤，確保填報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、合規(guī)，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加準(zhǔn)確地反映防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作實(shí)際，為指導(dǎo)開(kāi)展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持，保障民生問(wèn)題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿，利用好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電商服務(wù)中心，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機(jī)制，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式，完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動(dòng)室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會(huì)融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系，全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化運(yùn)行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場(chǎng)后續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目，為建檔立卡戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)，持續(xù)帶動(dòng)搬遷群眾增收，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理，推進(jìn)確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹(shù)立“交總賬”意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn)，防止閑置浪費(fèi)流失，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實(shí)推進(jìn)扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合，對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施及形成扶貧資產(chǎn)情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實(shí)推進(jìn)扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確界定扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型，科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬，精準(zhǔn)登記資產(chǎn)信息，合理開(kāi)展確權(quán)移交，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任，規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，建立由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合，xx監(jiān)督，受益群眾參與的工作機(jī)制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬，提高項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)透明度，切實(shí)保障受益群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實(shí)抓好，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強(qiáng)”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)落實(shí)，盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好續(xù)建項(xiàng)目及新建項(xiàng)目開(kāi)工。項(xiàng)目實(shí)施各單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施，確保項(xiàng)目如期實(shí)施完成并取得預(yù)期效益。
五要注重社會(huì)引導(dǎo)，做好消費(fèi)扶貧，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化加工，做精品、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺(tái)，以市場(chǎng)需求、供給需求為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，搭建特色產(chǎn)品展銷平臺(tái)，打造特色品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界消費(fèi)扶貧產(chǎn)品，豐富消費(fèi)幫扶產(chǎn)品目錄，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助貧困人口增收脫貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補(bǔ)齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合，要對(duì)已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施，選派精干力量，科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，為xx全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗(yàn)和樣板。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，繼續(xù)對(duì)建檔立卡勞動(dòng)力進(jìn)行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進(jìn)一步完善公益性崗位管理，積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十八
同志們：
市委、市政府召開(kāi)這次招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)今年前八個(gè)月招商引資工作，分析招商引資工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)今年后期招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，確保年初確定的招商引資任務(wù)順利完成。剛才，永康市長(zhǎng)通報(bào)了今年1-8月份我市招商引資工作情況，白浪鎮(zhèn)、財(cái)政局、國(guó)稅局和市委農(nóng)工部、交通局、黨馬鄉(xiāng)分別做了大會(huì)交流和表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還印發(fā)了4個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況匯報(bào)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感。
開(kāi)辟了招商專欄，印制了精美的招商畫冊(cè)，加強(qiáng)了宣傳推介，營(yíng)造了良好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作傾注了大量精力，親自聯(lián)系、親自洽談、親自外出招商。特別是承擔(dān)有招商引資任務(wù)的多數(shù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，懷著極大的招商熱情和工作責(zé)任感，發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)用方方面面的資源，率先垂范、帶頭開(kāi)展招商活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)了全民招商工作的高效進(jìn)展。三是措施得力。市委、市政府制定出臺(tái)了《商南市招商引資優(yōu)惠政策》等4個(gè)配套文件，成立了4支招商小分隊(duì)，分別在北京等地駐點(diǎn)招商;市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元，專門獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，極大地激發(fā)了全民招商熱情。四是成效初顯。1至8月份，全市先后在深圳等地舉辦大型招商引資活動(dòng)3次，全市共簽約項(xiàng)目32個(gè)，項(xiàng)目總投資51.25億元，引資50.56億元，其中合同項(xiàng)目24個(gè)，總投資35.93億元，引資35.32億元;協(xié)議8個(gè)，總投資15.32億元，引資15.24億元，完成到位資金10.39億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：延長(zhǎng)中立集團(tuán)投資8000萬(wàn)元的20萬(wàn)噸甲醇汽柴油項(xiàng)目，上海友蘭公司投資2億元的秀水建材市場(chǎng)，振宇九陽(yáng)有限公司投資6000萬(wàn)元的生物疫苗原料生產(chǎn)線等。同時(shí)，由于我們政策放開(kāi)放活，世紀(jì)大道、北環(huán)大道、塘壩廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)順利招商。
今年以來(lái)，我市招商引資工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從通報(bào)情況看，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)招商引資工作思想上不重視，存有畏難情緒，工作上不研究，行動(dòng)上不深入，對(duì)招商引資束手無(wú)策，消極等待甚至牢騷滿腹。二是引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量不高。今年以來(lái)，雖然全市招商引資的成效不小，引進(jìn)的項(xiàng)目和資金都取得了歷史性突破，但引進(jìn)的大項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目少。一些單位雖已和外商達(dá)成意向，但口頭協(xié)議多，簽約的少、生根落地的更少。三是工作進(jìn)展極不平衡。一些單位認(rèn)識(shí)到位、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開(kāi)了會(huì)議，分解了任務(wù)，但說(shuō)的多、做的少、進(jìn)展慢;個(gè)別單位甚至至今仍沒(méi)采取任何措施，一點(diǎn)成效都沒(méi)有。四是工作方法不夠靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對(duì)市情掌握的不透，一問(wèn)三不知;有的對(duì)我市優(yōu)惠政策掌握的不深，不能利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商;有的單位“一把手”只知自己招商，不善于調(diào)動(dòng)班子成員和干部職工的積極性，工作遲遲打不開(kāi)局面。五是投資環(huán)境亟待改善。個(gè)別職能部門大局意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)部門利益和條條框框限制，甚至沒(méi)有好處不辦事，該解決的問(wèn)題不解決，陽(yáng)奉陰違，暗里設(shè)卡，故意刁難，辦事拖拉，效率不高，群眾和投資者對(duì)此意見(jiàn)極大，嚴(yán)重?fù)p害了我市對(duì)外開(kāi)放的新形象。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效措施，盡快加以解決，確保全年任務(wù)順利完成。
二、強(qiáng)化措施，把握重點(diǎn)，再掀招商引資工作新高潮目前，我市發(fā)展資金嚴(yán)重不足。只有堅(jiān)持全民招商，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。因此，后幾個(gè)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要再鼓干勁，再添措施，全面出擊，全民招商，確保招商引資工作取得新的更大的成效。
一要進(jìn)一步推進(jìn)全民招商。首先，要加大宣傳力度。市委宣傳部、市招商局、文廣局要持續(xù)搞好宣傳推介，大力宣傳招商引資的重大意義，宣傳市委、市政府制訂的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)全市上下招商引資的信心和決心;要宣傳外商在我市的創(chuàng)業(yè)歷程及成效，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，保證外商在商南有更大的發(fā)展。要開(kāi)展全民宣傳推介活動(dòng)，使每個(gè)商南人都積極主動(dòng)地宣傳推介商南，積極主動(dòng)地開(kāi)展招商引資，全方位、多層次把商南的項(xiàng)目、環(huán)境、優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，把投資者吸引進(jìn)來(lái)。其次，要深入推進(jìn)全民招商。我們要充分利用各種資源，聯(lián)系在外地工作的親朋好友、同學(xué)熟人，通過(guò)方方面面的關(guān)系，廣泛捕捉招商信息，掌握外商投資動(dòng)向。據(jù)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)局統(tǒng)計(jì)，目前全市有4.6萬(wàn)人在外打工，其中珠三角一帶6000人，長(zhǎng)三角有4000多人，陜北、山西10000多人，他們中有的已經(jīng)成長(zhǎng)為大老板，也有一些人掌握不少投資信息和線索，這些都是開(kāi)展招商引資的寶貴資源。為此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過(guò)分任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部干部職工的積極性，通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)，開(kāi)展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員有目的地招商，通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金，為我所用。
二要進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。首先，要突出重點(diǎn)地域。從我市自身?xiàng)l件看，我市是承接?xùn)|、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡，近年來(lái)投資硬環(huán)境得到了顯著改善。東部企業(yè)面臨生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)已明確提出將一般加工制造業(yè)遷向內(nèi)陸，對(duì)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，這對(duì)我們是重大歷史機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅浙江省已有390多萬(wàn)人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。為此，我們要將珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海及陜北、山西等資金、技術(shù)密集地帶作為招商重點(diǎn)區(qū)域，傾注更多的精力、人力，大招商、招大商。第二，要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市的支撐，也是我市實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我市資源優(yōu)勢(shì)，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn);圍繞豐富的礦產(chǎn)資源，引進(jìn)下游深加工企業(yè)，打造現(xiàn)代材料基地;圍繞豐富的旅游資源，引進(jìn)實(shí)力型企業(yè)，打造精品旅游區(qū);圍繞豐富的中藥材資源，引進(jìn)大中型制藥企業(yè);同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資，加快發(fā)展。第三，要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)高污染、高能耗項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式。首先，要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。1—8月份招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把欠賬補(bǔ)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，立即緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系，跑來(lái)感情;一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)跟蹤，想盡辦法，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以優(yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽訂協(xié)議、早項(xiàng)目落地、早啟動(dòng)建設(shè)。其次，要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。在外駐點(diǎn)招商的4個(gè)小分隊(duì)要有新舉措、新動(dòng)作，力爭(zhēng)在下半年取得突破性進(jìn)展，各招商小分隊(duì)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有實(shí)力的單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善外交、有開(kāi)拓和奉獻(xiàn)精神的人員，到發(fā)達(dá)地區(qū)招商。對(duì)招商引資有功人員，市委、市政府將堅(jiān)決按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。第三，要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商。市直各部門要抓好網(wǎng)站建設(shè)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介商南的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上成功招商。
四要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。許多事實(shí)證明，引來(lái)一個(gè)外商，可以帶來(lái)一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。為此要誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。我市位臵優(yōu)越，資源豐富，勞力富足，成本低廉，和周邊市區(qū)相比，我市招商引資的政策最優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。如果我們不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從市委、市政府要求，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，確保市上出臺(tái)的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與市委、市政府要求不一致的事情。從我市來(lái)講，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和苗頭時(shí)有發(fā)生，如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，投資環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟。市紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門，都要一查到底，堅(jiān)決曝光、處理到位。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信心，力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。因此，我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成招商合力。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有招商引資工作的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，真正把招商引資工作擺上重要的議事日程上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。
二要切實(shí)解放思想，增強(qiáng)招商動(dòng)力。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利市利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力用于招商。市委、市政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢，也是可以理解的。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，才能取得成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)商南發(fā)展、為人民謀利的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不去組織落實(shí)、不去推動(dòng)發(fā)展。要打破舊的思維定勢(shì)，改變傳統(tǒng)工作方式，堅(jiān)定信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
三要切實(shí)嚴(yán)格考核，增強(qiáng)招商壓力。加強(qiáng)督查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段。市委、市政府將進(jìn)一步加大督查力度和頻次，不斷為招商引資升溫加壓。從今天開(kāi)始，市委、市政府“兩辦”、市考核辦每個(gè)月要對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào)排名，對(duì)連續(xù)兩次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)面向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況;對(duì)連續(xù)三次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府作出書面檢討。
市文廣局、報(bào)社從下周起要在“兩臺(tái)”和周報(bào)設(shè)立招商引資專欄，通報(bào)進(jìn)展情況，宣傳典型、曝光后進(jìn)。同時(shí)，市委、市政府還將采取不定期召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)等多種形式，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)責(zé)任書和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)招商引資工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保年初的承諾落實(shí)到位。
同志們，招商引資是加快商南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，競(jìng)相招商引資，努力完成全年招商引資任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹(shù)立抓好黨建是最大的政績(jī)，切實(shí)做好黨建工作，才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位，更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才，機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié)，安排部署了下半年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好組織建設(shè)，保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來(lái)源于組織，組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)。新時(shí)代應(yīng)急管理工作包羅萬(wàn)象，涉及很多領(lǐng)域，發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用，與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,作為擔(dān)負(fù)著重要使命的應(yīng)急人，我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置，堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，常學(xué)常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅(jiān)守對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；
要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威，堅(jiān)決服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)部署要求，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致；
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識(shí)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)。
（二）思想引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對(duì)處置各類事件、災(zāi)害，唯有樹(shù)牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求，才能確保在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式，著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系，提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評(píng)估”五項(xiàng)制度建設(shè)，以身作則、率先垂范，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、苦練應(yīng)急本領(lǐng)，努力鍛造“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急尖兵，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，有力有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。
（三）夯實(shí)陣地，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快，全靠車頭帶。目前，我們已經(jīng)設(shè)置x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部，黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨支部建設(shè)質(zhì)量；
各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管能力，確保隊(duì)伍始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取向，創(chuàng)新支部活動(dòng)形式、豐富支部活動(dòng)內(nèi)容，尤其是要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談話談心、請(qǐng)示報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內(nèi)容和活力，確保支部委員有能力、支部活動(dòng)有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)；
在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外，我們還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo)，進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識(shí)，當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé)，始終把抓好黨建作為最大政績(jī)、最硬任務(wù)，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
（一）不斷推進(jìn)政治建設(shè)。要始終保持“兩個(gè)維護(hù)”定力，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，各黨員干部特別是黨組成員要時(shí)刻堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決聽(tīng)從黨的號(hào)召，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
要嚴(yán)守政治規(guī)矩，在確定應(yīng)急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進(jìn)落實(shí)重要任務(wù)中自覺(jué)同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表，在履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)，在應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)中提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，不斷提高新時(shí)代應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性；
要夙興夜寐，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作，胸懷舍我其誰(shuí)的精神在大災(zāi)大難面前挺身而出、靠前指揮；
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過(guò)程、各方面，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一，全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
（二）不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé)，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用，x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，堅(jiān)決杜絕政治意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強(qiáng)調(diào)，班子成員要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，同部署、同落實(shí)、同考核，堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
（三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度，抓好細(xì)化落實(shí)，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā)，不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉，為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，既要花功夫定制度、立規(guī)矩，更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng)，提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)，馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式，把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒，帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是要嚴(yán)處違規(guī)違紀(jì)。加大日常督察和專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化選人用人、干部提拔、項(xiàng)目資金、救災(zāi)物資、行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵點(diǎn)位監(jiān)察力度，對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；
要深入開(kāi)展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、優(yōu)良作風(fēng)教育、優(yōu)秀家風(fēng)教育經(jīng)常性紀(jì)律教育，提升黨員干部黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)；
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩；
要加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問(wèn)題。
三是嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈；
要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸，身正行端，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操；
要要遵照?qǐng)?zhí)行我局5部分42章工作制度，算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”，過(guò)好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”，用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行，遵章守紀(jì)，做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們，2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是“十四五”開(kāi)局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的使命感，結(jié)合黨建工作，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，作出更大的貢獻(xiàn)！
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河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們：
8月下旬，市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段，我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
總體上看，今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作；各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)；各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體，以“三會(huì)一課”為主要形式，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%，等等。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對(duì)偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題，這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué)，下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上，我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展，我再做一強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體，繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”，作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃，每月定期開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律，確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際加深理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會(huì)貫通，不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實(shí)處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái)，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象；各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn)，深入分析，對(duì)號(hào)入座，為自己體檢，查找整改問(wèn)題，把握“做”的關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng)，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題，為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委（工）委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正，對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施，進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn)，在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任；突出“書記抓，抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé)，對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實(shí)，把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制，每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查，嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上，切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強(qiáng)后備隊(duì)伍；按照“四議兩公開(kāi)”工作法，深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊整治“村霸”，加強(qiáng)基層民主建設(shè)；管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開(kāi)、分類達(dá)標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上，縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子，列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限，有先有后，對(duì)癥施策，一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始，對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗(yàn)，縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，聽(tīng)取情況報(bào)告，進(jìn)行評(píng)議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力；在機(jī)關(guān)單位，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式，著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”，積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí)，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實(shí)，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái)，常抓不懈，久久為功，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來(lái)，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，層層督抓落實(shí)，取得了明顯的成效?？梢哉f(shuō)，基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí)，加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí)，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”，是最大的任務(wù)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì)，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇一
同志們：
今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神，總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作，把握形勢(shì)，明確任務(wù)，增添措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上，李波書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn)，做好項(xiàng)目準(zhǔn)備，抓好要素保障，謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目，全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年，全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，同比增加14個(gè)，增長(zhǎng)200%，當(dāng)年計(jì)劃投資39億元，同比增加27.6億元，增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，同比增加13個(gè)，增長(zhǎng)27%，當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元，同比增加23.36億元，增長(zhǎng)65.62%，完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái)，我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目，圍繞民生工作上項(xiàng)目，全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè)，以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月，市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元，占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中，天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真篩選項(xiàng)目，積極組織申報(bào)，編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月，全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10kv以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村d級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī)，但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè)，但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工，開(kāi)工率為59.4%。分析原因，有些項(xiàng)目是土地未落實(shí)，如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目，有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩，如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目，有的是投資計(jì)劃未下達(dá)，如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年，我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料，但沒(méi)有引起大家的足夠重視，目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，投資額僅有12.3億元，支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外，由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái)，也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作，但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接，最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好，但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況，部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看，52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中，有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中：城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中，還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素，尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面，由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè)，全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求，向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大，導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面，目前，企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款，以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受國(guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響，企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外，在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目，未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè)，有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范，在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題，全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神，突出“準(zhǔn)”和“快”，加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目，即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破：
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策，緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇，積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向，研究分析市場(chǎng)信息，及時(shí)了解掌握投資意向，在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢，減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增，因勢(shì)利導(dǎo)，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，敢想，敢試，敢干，用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化，項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備，使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新，切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部納入項(xiàng)目庫(kù)，同時(shí)，應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性，縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況，解決前期工作經(jīng)費(fèi)，并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件，確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難，盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)，早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo)，多渠道向上爭(zhēng)取，努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資形式，爭(zhēng)取更大信貸支持，努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署，牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí)，投入主要精力和時(shí)間，準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向，積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通，爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效，對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金，要加強(qiáng)跟蹤，緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤子的，要搞好匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)，爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線，定期進(jìn)行督促檢查，主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步健全責(zé)任制，切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們，做好項(xiàng)目工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，用解放的思想跑項(xiàng)目，用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目，用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，安排部署我市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。今天上午，我們實(shí)地察看了x和x的部分河道水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)，感受到了兩地干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、勠力攻堅(jiān)的良好精神風(fēng)貌，其他縣市區(qū)要見(jiàn)賢思齊，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩手抓、兩手硬。剛才，x同志傳達(dá)了省會(huì)議精神，市水利局通報(bào)了全市建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作情況，市生態(tài)環(huán)境局、x市、x市、x市、x市作了交流發(fā)言。希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在整個(gè)自然系統(tǒng)中，水居于核心地位，是決定性因素。江河湖泊是水資源的重要載體，其經(jīng)濟(jì)功能、資源功能和生態(tài)功能十分突出。全面落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活，事關(guān)環(huán)境永續(xù)發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的重大意義，全力抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)。
近期，省委、省政府接連召開(kāi)了省總河長(zhǎng)會(huì)議和省河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，x書記和x省長(zhǎng)分別對(duì)全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制提出了明確要求。x月x日，我市召開(kāi)市級(jí)總河長(zhǎng)x年第一次會(huì)議，審議并通過(guò)了x年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和第x號(hào)總河長(zhǎng)令，x平書記對(duì)全面抓好河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，確保***大政方針和省、市決策部署落地見(jiàn)效。
水是生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。******多次強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。當(dāng)前，我們正在深入貫徹新發(fā)展理念，按照******提出的“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”重要指示要求和省委省政府決策部署，大力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，努力在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中走在前列。同時(shí)，按照******重要指示，積極做好鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋“兩篇大文章”。這些重大發(fā)展布局，都需要“水”的支撐保障，對(duì)x來(lái)說(shuō)，尤為迫切。我市擁有大、中、小型水庫(kù)x座，塘壩x多座，濕地總面積x萬(wàn)公頃，流域面積x平方公里以上的河流x條，其中x平方公里以上的x條，境內(nèi)河流眾多、水利設(shè)施較好。但是我們卻長(zhǎng)期受到水資源短缺困擾，人均水資源不到全國(guó)平均水平的x/x。只有經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手硬，青山金山才能長(zhǎng)相依。我們必須認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手，提高水資源保障能力，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
******指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”。我市改善水生態(tài)環(huán)境的任務(wù)仍然很重，面臨著城鄉(xiāng)水資源粗放利用、水生態(tài)環(huán)境粗放管理等問(wèn)題，已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活。市委、市政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃，以***生態(tài)環(huán)境督察為契機(jī)，動(dòng)員全市上下打響了水資源保障戰(zhàn)、水生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動(dòng)了全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，集中整治了一批環(huán)境污染突出問(wèn)題，重要河流水質(zhì)得到改善。但也要清醒地看到，我市河道斷流、地下水超采、海水入侵等問(wèn)題依然突出，生態(tài)環(huán)境特別是水生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，亟待進(jìn)一步改善。各級(jí)各有關(guān)部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉、造福子孫后代的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，深入推進(jìn)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，解決民生痛點(diǎn)，補(bǔ)齊環(huán)境短板，讓廣大群眾有更多的生態(tài)獲得感和幸福感。
自河長(zhǎng)制實(shí)行以來(lái)，全市河道綜合整治成效顯著，去年河長(zhǎng)制工作考核排名全省第一，今年一季度順利通過(guò)國(guó)家河長(zhǎng)制工作中期評(píng)估和水利部第一次河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查。成績(jī)值得肯定，但我們決不能沾沾自喜。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取精準(zhǔn)措施，迅速加以解決。
河流之“病”，表現(xiàn)在水里，根子在岸上。目前，我市有的河流同一流域內(nèi)上下游、左右岸各自為戰(zhàn)；污染防治措施不同步，有的監(jiān)測(cè)斷面長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)；防治標(biāo)準(zhǔn)不一致，存在重城區(qū)輕農(nóng)村、重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)的現(xiàn)象。各級(jí)各有關(guān)部門要聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，打通岸上岸下，貫穿上游下游，統(tǒng)籌城市農(nóng)村，協(xié)調(diào)工業(yè)農(nóng)業(yè)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，全力構(gòu)建全域治水新格局。要加大岸上污染源排查整治力度，有效解決河道沿岸工業(yè)生產(chǎn)和各類養(yǎng)殖廠環(huán)境污染問(wèn)題。要下功夫抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，確保群眾飲水安全。要繼續(xù)加大黑臭水體整治力度，以解決城市建成區(qū)污水直排、垃圾沿河堆放等問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，在確保x年全市城市建成區(qū)黑臭水體控制在x%以內(nèi)的基礎(chǔ)上，做到標(biāo)準(zhǔn)再提高、時(shí)間再提前。要以污水處理廠、污水管網(wǎng)、污泥處置設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快完善截污治污工程，進(jìn)一步提升水污染防治能力。
湖泊、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地管護(hù)涉及水利、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多個(gè)部門，監(jiān)管職責(zé)交叉、管護(hù)主體分散，導(dǎo)致條塊分割、推諉扯皮等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這也是全國(guó)共性問(wèn)題。黨***提出全面實(shí)施湖長(zhǎng)制，是立足全國(guó)改革發(fā)展大局作出的一項(xiàng)重大制度安排。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)牢“一盤棋”思想，做到組織體系到位、制度體系到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位，把我市域內(nèi)所有水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地納入湖長(zhǎng)制管理。市河長(zhǎng)辦要牽頭抓好水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩和濕地名錄逐級(jí)制定工作，確保x月底前建立市級(jí)湖長(zhǎng)體系。各縣市區(qū)要抓緊編制出臺(tái)縣級(jí)湖長(zhǎng)制工作方案、考核辦法，指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)完善相關(guān)制度，確保x月底前建立起縣級(jí)湖長(zhǎng)體系，x月底前全面實(shí)施湖長(zhǎng)制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)在推進(jìn)過(guò)程中，要把湖長(zhǎng)制與河長(zhǎng)制緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，實(shí)現(xiàn)河、湖、水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩、濕地的統(tǒng)籌規(guī)劃、一體管理。
當(dāng)前，我市部分河湖因管理保護(hù)范圍邊界不清、土地權(quán)屬不明，導(dǎo)致侵占河湖、向水要地、破壞堤防等現(xiàn)象屢有發(fā)生，嚴(yán)重影響全市河湖生態(tài)健康和水利工程安全運(yùn)行。市縣兩級(jí)要立即啟動(dòng)重要河湖劃界工作，年底前市縣兩級(jí)重要河湖都要?jiǎng)澏ü芾肀Ｗo(hù)范圍。要加快編制“一河一策”“一湖一策”整治方案，因河因湖施策，逐一明確整治目標(biāo)、問(wèn)題清單、具體措施、責(zé)任分工和完成時(shí)限，確保整治任務(wù)細(xì)化實(shí)化。
這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是扎實(shí)開(kāi)展“清河行動(dòng)”回頭看。各縣市區(qū)要對(duì)照一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查情況通報(bào)，結(jié)合全市環(huán)境綜合治理“百日攻堅(jiān)提升”活動(dòng)和鐵路沿線環(huán)境問(wèn)題綜合整治提升行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好“清河行動(dòng)”回頭看，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求強(qiáng)化綜合整治，確保取得實(shí)效。x月底前，各縣市區(qū)要將一季度河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)市政府督查室。二是充分發(fā)揮問(wèn)題曝光平臺(tái)作用。目前，市廣播電視臺(tái)已建立了河湖問(wèn)題曝光臺(tái)，并安排記者對(duì)各縣市區(qū)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制落實(shí)情況、涉河涉湖違法行為進(jìn)行了暗訪，已在《x新聞》《聚焦x》等欄目曝光相關(guān)問(wèn)題?！皒政務(wù)服務(wù)熱線”也作為河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制群眾投訴電話，接聽(tīng)群眾關(guān)于亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問(wèn)題的投訴舉報(bào)。各縣市區(qū)要對(duì)被曝光的問(wèn)題，即查即改、舉一反三，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈；對(duì)存在的問(wèn)題，要主動(dòng)出擊、加強(qiáng)自查，不要等到被曝光了、丟丑了再去整改。三是建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)河湖管理法律法規(guī)，以建立健全河湖執(zhí)法巡查制度、嚴(yán)肅查處違法行為和嚴(yán)厲打擊非法采砂犯罪行為為重點(diǎn)，建立執(zhí)法臺(tái)賬，完善工作機(jī)制，對(duì)于違法違規(guī)項(xiàng)目（活動(dòng)），做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)，確保河湖管理秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定向好。
各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定轄區(qū)內(nèi)主要河道、重要河段目錄和蓄水計(jì)劃，列出任務(wù)清單，千方百計(jì)抓好河道攔水蓄水，爭(zhēng)取明年年底前，主要河道、重要河段能夠蓄上水。市河長(zhǎng)辦要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，將此項(xiàng)工作納入x年、x年全市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作考核，確保按計(jì)劃完成蓄水任務(wù)，達(dá)到蓄水效果。
這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五項(xiàng)工作。一是鄉(xiāng)村振興工作。各級(jí)各有關(guān)部門要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”x字總要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和短板，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃各自領(lǐng)域的路線圖、時(shí)間表，加快打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”中的“x板塊”。二是全域治水工作。在全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力下，今年計(jì)劃實(shí)施的x項(xiàng)全域治水工程，已開(kāi)復(fù)工x項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率為x%。各縣市區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化工作調(diào)度，抓住當(dāng)前黃金施工期，加大人力、財(cái)力、物力投入，統(tǒng)籌安排工期，確保全域治水按計(jì)劃推進(jìn)。三是膠東調(diào)水和黃水東調(diào)工作。實(shí)施膠東調(diào)水和黃水東調(diào)是省委、省政府解決膠東地區(qū)水資源供需矛盾的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。各有關(guān)縣市區(qū)和部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府部署要求上來(lái)，依照任務(wù)清單，逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)，該承擔(dān)的責(zé)任堅(jiān)決承擔(dān)，該繳納的資金及時(shí)繳納，該認(rèn)領(lǐng)的任務(wù)確保完成。四是灣長(zhǎng)制工作。******在***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要打好渤海綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保x年時(shí)間明顯見(jiàn)效。我市的海域面積大，有x個(gè)重點(diǎn)海灣。前不久，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《關(guān)于推行灣長(zhǎng)制加強(qiáng)海灣管理保護(hù)的方案》。市海洋漁業(yè)局要借鑒河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)，從試點(diǎn)開(kāi)始，逐步健全工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任分工，確保取得實(shí)效。各級(jí)要落實(shí)好海灣管理保護(hù)責(zé)任，加大污染防治力度，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的藍(lán)色海灣治理目標(biāo)。五是國(guó)土綠化工作。今年是我市實(shí)施國(guó)土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)局之年，全市抓住春季土壤墑情適宜造林的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)造林工程，累計(jì)完成造林x萬(wàn)畝，占年度任務(wù)的x%，x、x、x等承擔(dān)造林任務(wù)較重的縣市區(qū)均完成了年度任務(wù)，春季造林取得了明顯成效。下步，各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大國(guó)土綠化工作力度，確保完成全年x萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
治河治湖是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，需要全市上下、各個(gè)方面協(xié)調(diào)配合、齊頭并進(jìn)，共同構(gòu)建河長(zhǎng)湖長(zhǎng)領(lǐng)治、部門聯(lián)治、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)體系。工作中，要著力推進(jìn)“四個(gè)強(qiáng)化”、做到“兩個(gè)加大”。
一要強(qiáng)化河長(zhǎng)湖長(zhǎng)主體責(zé)任。擔(dān)任河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，就是第一責(zé)任人。轄區(qū)內(nèi)任何一條河流、任何一個(gè)湖泊、任何一座水庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題，河長(zhǎng)湖長(zhǎng)都責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)要深入基層一線主動(dòng)抓、帶頭干，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要具體抓、抓具體，真正做到每個(gè)河湖都“有人管”“管得住”“管得好”。二要強(qiáng)化基層屬地責(zé)任。各縣市區(qū)要健全工作機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)，確保四級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系落到實(shí)處；要將河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)好專門的河湖管護(hù)人員，用好先進(jìn)技術(shù)手段，讓河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制真正見(jiàn)效。三要強(qiáng)化部門職能責(zé)任。市河長(zhǎng)辦要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用，確保工作有人管、責(zé)任有人擔(dān)、任務(wù)有人抓。各成員單位既要各司其職，主動(dòng)落實(shí)好各自承擔(dān)的工作職責(zé)，又要握指成拳，形成推動(dòng)河湖管理保護(hù)的整體合力。四要強(qiáng)化社會(huì)共治責(zé)任。拓寬基層群眾、社會(huì)組織參與渠道，壯大民間河長(zhǎng)、巡河志愿者等參與河湖管護(hù)的社會(huì)力量，構(gòu)建各類社會(huì)主體共同參與的管護(hù)機(jī)制。
一方面，要加大督查考核力度。市委、市政府將把河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。工作中，對(duì)重視不夠、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢的，各級(jí)河長(zhǎng)辦要會(huì)同有關(guān)部門采取約談、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等形式，進(jìn)行督導(dǎo)督查。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。另一方面，要加大宣傳引導(dǎo)力度。市河長(zhǎng)辦要會(huì)同宣傳部門，深入開(kāi)展“河湖保護(hù)群防群治、美麗x共建共享”主題系列宣傳教育活動(dòng)，把各個(gè)方面治水護(hù)水的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，大力營(yíng)造河湖保護(hù)人人關(guān)心、人人參與、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
同志們，全面實(shí)行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，功在當(dāng)代、利在千秋。各級(jí)各有關(guān)部門要有“功成不必在我”的境界，強(qiáng)化“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，持續(xù)用力、久久為功，以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制的明顯成效，為建設(shè)生態(tài)城市、美麗x作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇三
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省全面推行河長(zhǎng)制的決策部署，安排落實(shí)我市全面深化河長(zhǎng)制工作。河長(zhǎng)制啟動(dòng)之前，我市已率先探索實(shí)踐，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，打下了一些基礎(chǔ)，這次會(huì)議也標(biāo)志著我市河長(zhǎng)制工作進(jìn)入到一個(gè)全面深化的新階段。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
我市水資源豐富、河流眾多。同時(shí)，我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，全市各級(jí)圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長(zhǎng)制”對(duì)我市而言，并不是一個(gè)新名詞，我市從。
2013。
年開(kāi)始率先探索推行河長(zhǎng)制，將流域面積。
100。
2051。
名，網(wǎng)格長(zhǎng)。
1993。
名；從抓宣傳攻勢(shì)、抓嚴(yán)打整治、抓長(zhǎng)效機(jī)制、抓依法管理、抓重點(diǎn)突破等方面，建立河長(zhǎng)制工作制度和責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，四年來(lái)的探索實(shí)踐，各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)得到有效落實(shí)，河流管護(hù)力度不斷加大，綜合整治得到加強(qiáng)，涉河管理總體達(dá)到可控狀態(tài)，水質(zhì)保護(hù)、河湖治理上取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)管河、護(hù)河、治河奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機(jī)制原因，倒逼我們必須要通過(guò)更強(qiáng)有力的改革，把“河長(zhǎng)制”進(jìn)一步深化、健全、完善，才能對(duì)癥下藥、解決問(wèn)題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念，去年。
10。
月
11。
日親自主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究全面推行河長(zhǎng)制工作，
12。
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河道警長(zhǎng)工作機(jī)制。國(guó)家此次全面推行河長(zhǎng)制，要求明確，責(zé)任明確，任務(wù)明確，是對(duì)新形勢(shì)下河湖管理的新要求，可以說(shuō)，全面推行河長(zhǎng)制既是一項(xiàng)保護(hù)工程、發(fā)展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長(zhǎng)制工作起步較早，有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗(yàn)，但與中省的新要求相比，還有差距，要把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步深化和提升上，全力打造河長(zhǎng)制的升級(jí)版。各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長(zhǎng)制的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)新精神、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，確保我市全面深化河長(zhǎng)制落地生根、取得實(shí)效。
要按照新要求，緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
堅(jiān)持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，有人管、管得好。各級(jí)各部門要準(zhǔn)確把握中、省、市關(guān)于推行河長(zhǎng)制的總體要求，抓緊制定實(shí)施方案，夯實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實(shí)到位。
全市河長(zhǎng)分為四級(jí)體系，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題
對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。市級(jí)層面，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長(zhǎng)，市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長(zhǎng)，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級(jí)河長(zhǎng)。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級(jí)河長(zhǎng)制工作體系和責(zé)任體系，分級(jí)分段深化落實(shí)河長(zhǎng)制。按照中央“縣級(jí)及以上設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室”的要求，市、縣兩級(jí)都要設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，承擔(dān)河長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要迅速搭建工作平臺(tái)，組建工作機(jī)構(gòu)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長(zhǎng)制網(wǎng)絡(luò)體系，形成分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)的工作格局，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來(lái)，水行政監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制不健全，水利部門缺乏手段，聯(lián)合執(zhí)法缺乏長(zhǎng)效機(jī)制為全力強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度，市委市政府研究決定，在全面推行河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)行
“河長(zhǎng)。
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警長(zhǎng)”制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，通過(guò)建立健全河道水域治安管理責(zé)任機(jī)制，全力為水環(huán)境治理保駕護(hù)航，營(yíng)造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合，集中精力管好水、護(hù)好水、治好水、用好水
“三條紅線”，進(jìn)一步落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項(xiàng)制度”。科學(xué)編制河湖管理保護(hù)規(guī)劃，將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系，落實(shí)五大發(fā)展理念，促進(jìn)河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)禁涉河違法活動(dòng)，劃定河湖管理保護(hù)范圍，加強(qiáng)水域岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)監(jiān)管，堅(jiān)持長(zhǎng)效機(jī)制與專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期，市水利、公安等部門要迅速制定方案，在全市開(kāi)展一次涉河違法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)。
“零排放”；強(qiáng)化跨界斷面和重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)江河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
要以項(xiàng)目建設(shè)為依托，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好綜合整治、病險(xiǎn)庫(kù)塘除險(xiǎn)加固、小水重點(diǎn)縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)水利設(shè)施的全面治理，提升防洪保安和監(jiān)管能力同時(shí)，為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程，要按照計(jì)劃，在確保質(zhì)量的前提下能快則快，力爭(zhēng)早實(shí)施、早見(jiàn)效。
河長(zhǎng)制的責(zé)任主體是
“河長(zhǎng)”，實(shí)質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)要把實(shí)施“河長(zhǎng)制”工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作來(lái)抓，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級(jí)河長(zhǎng)制要求，及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實(shí)到部門、細(xì)化到崗位，把責(zé)任壓實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市河長(zhǎng)制辦公室要做好河長(zhǎng)制實(shí)施的牽頭抓總工作，研究完善工作制度和考核辦法，監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé)，積極主動(dòng)，履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。
全面加強(qiáng)督查檢查力度，建立
“一級(jí)河長(zhǎng)一季度一督查、二級(jí)河長(zhǎng)一月一督查、三級(jí)河長(zhǎng)一周一檢查、四級(jí)河長(zhǎng)一天一巡查的“四個(gè)一”機(jī)制，市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，結(jié)果全市予以通報(bào)。各縣區(qū)也要強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長(zhǎng)制工作的督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，按照中央文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長(zhǎng)制納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，并將加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)不力、瀆職、失職、履職不到位的各級(jí)河長(zhǎng)嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)造成江河生態(tài)破壞嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖岸邊顯著位置樹(shù)立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，加大河湖科普宣傳力度，提高社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)，讓河湖管理保護(hù)深入人心，成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的濃厚氛圍
同志們，全面深化河長(zhǎng)制是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們要立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，為保護(hù)水質(zhì)，為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議，既是一次調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，也是對(duì)鏈長(zhǎng)制工作的再動(dòng)員、再部署。剛才，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位匯報(bào)了工作進(jìn)展情況，從匯報(bào)可以看出，大家前期做了大量工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢(shì)做了初步摸排。但是，有些牽頭單位對(duì)工作研究的還不深不透，浮在表面，沒(méi)有做到如數(shù)家珍，匯報(bào)大而化之，套路多、招數(shù)少，說(shuō)明有些單位對(duì)這項(xiàng)工作思路還不清晰，沒(méi)有自己的思路和措施。下步，還得結(jié)合實(shí)際用心去研究、去思考。昨天，*書記也強(qiáng)調(diào)，有些部門的材料連基本的邏輯關(guān)系都沒(méi)有，亂七八糟、錯(cuò)誤百出，連自圓其說(shuō)都做不到。我們主要負(fù)責(zé)同志都不把關(guān)嗎？很可能連讀一遍都做不到！往往是下面同志比葫蘆畫瓢寫出來(lái)的，說(shuō)出來(lái)的東西不是認(rèn)真思考出來(lái)的，這反映的是作風(fēng)問(wèn)題！如果都是這樣干工作，工作還能好起來(lái)？工作要干好，關(guān)鍵看作風(fēng)，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，什么都干不成。下面，就落實(shí)好鏈長(zhǎng)制，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
**區(qū)、**區(qū)、***區(qū)是一組，按照4:6比例考核。我們和滕州、市中相比基礎(chǔ)體量小，如果再不研究、不上心、不抓緊，工作就會(huì)很被動(dòng)。
像高端化工產(chǎn)業(yè)鏈，市里以工信局為主，而我區(qū)是以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為主，在對(duì)上溝通協(xié)調(diào)上，區(qū)工信局要主動(dòng)承擔(dān)。我們的這些設(shè)定，就是為了便于操作。會(huì)后，相關(guān)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。在工作推進(jìn)上，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)對(duì)各自產(chǎn)業(yè)鏈的工作負(fù)總責(zé)，牽頭單位具體負(fù)責(zé)，成員單位要全力配合。各產(chǎn)業(yè)鏈要加強(qiáng)與市各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位溝通聯(lián)系，認(rèn)真研究市里的方案，把我區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目充分體現(xiàn)出來(lái)。像是市里正在做的石榴產(chǎn)業(yè)，這項(xiàng)工作由常區(qū)長(zhǎng)牽頭，要把我們的工作充分反映上去。同時(shí)，各牽頭單位要積極與落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)鎮(zhèn)街對(duì)接銜接，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要建立鏈長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，原則上每個(gè)月，區(qū)投促委辦公室要召集各專班，調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈招商開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)。
需要市、區(qū)解決的，提報(bào)區(qū)重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌。這六張清單是我們今后工作調(diào)度的一個(gè)重要抓手，也是市里要求上報(bào)的，區(qū)投促委辦公室要迅速向各相關(guān)單位下達(dá)任務(wù)。各相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真完善六張清單。
四、在項(xiàng)目招引上要再加力。鏈長(zhǎng)制所有工作都是圍繞“項(xiàng)目招引”開(kāi)展的，鏈長(zhǎng)制落實(shí)成效如何，關(guān)鍵看引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和數(shù)量。一要抓緊組建招商小分隊(duì)。要按照市里要求，各條產(chǎn)業(yè)鏈都要成立分鏈招商小分隊(duì)，每個(gè)招商小分隊(duì)人不要多，要選拔那些有專業(yè)背景、有潛力的年輕同志，組建一批精干、高效、專業(yè)的招商隊(duì)伍。要研究行之有效的招商辦法，加強(qiáng)招商培訓(xùn)，提升專業(yè)化水平。要對(duì)照“重點(diǎn)招引企業(yè)和機(jī)構(gòu)清單”，常態(tài)化開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，全力引進(jìn)一批本產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)、關(guān)聯(lián)配套企業(yè)。今年，市里對(duì)招商要求標(biāo)準(zhǔn)很高、調(diào)度很勤。市里要求，各級(jí)要加大外出招商力度，黨政主要負(fù)責(zé)同志每年外出招商不少于20次。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究我區(qū)的基礎(chǔ)條件、資源稟賦，熟悉我們的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，充分利用各方資源，捕捉有效信息，有的放矢的去招引項(xiàng)目，需要市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出面的，要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于不符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、明顯無(wú)法落戶我區(qū)的項(xiàng)目，就不要去招引，決不能為了完成招商次數(shù)而外出招商。二要聚焦聚力招引大項(xiàng)目。招大引強(qiáng)非常關(guān)鍵，一個(gè)大項(xiàng)目和10個(gè)小項(xiàng)目所帶來(lái)的效益是不同的。下步，要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，攥緊拳頭，集中發(fā)力，爭(zhēng)取在重大項(xiàng)目招引上實(shí)現(xiàn)突破。三要推動(dòng)園區(qū)改造升級(jí)。前段時(shí)間，我去開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研，有幾個(gè)項(xiàng)目根本就沒(méi)法進(jìn)廠房，氣味熏天、粉塵遍布，甚至有的項(xiàng)目是從其他區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)淘汰出來(lái)的，根本不符合環(huán)保要求。目前，區(qū)政府辦公室和開(kāi)發(fā)區(qū)也正在組織對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，要摸清每一家企業(yè)情況，分類制定措施。對(duì)于進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)必須經(jīng)過(guò)報(bào)備、批準(zhǔn)程序，決不可私下交易。對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)法形成稅收的企業(yè)，也要抓緊研究應(yīng)對(duì)政策。我們要積極借鑒高新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，將閑置土地置換作為園區(qū)升級(jí)改造的重要手段，實(shí)現(xiàn)園區(qū)形象和項(xiàng)目的大提升。四要保障要素供給。對(duì)新簽約的招商項(xiàng)目，由各產(chǎn)業(yè)鏈工作專班梳理用地、資金、能耗等方面的需求，區(qū)投促委辦公室匯總后，由區(qū)里統(tǒng)籌。絕不能遇到問(wèn)題既不給企業(yè)解決，也不向區(qū)里匯報(bào)。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境，我們必須要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣去呵護(hù)。前段時(shí)間，我們?nèi)V州、深圳、東莞考察，這些地方的政府部門都是讓企業(yè)去說(shuō)“我要”，而不是政府部門說(shuō)“我要”。我們的營(yíng)商環(huán)境好不好，大家心知肚明，工作中有些部門把手上的權(quán)利無(wú)限放大，去故意刁難企業(yè)。企業(yè)家到我們這里來(lái)投資興業(yè)，是給我們帶來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ?，是我們的飯碗。下步，各?jí)各部門要在營(yíng)商環(huán)境上下大力氣進(jìn)行整改。各級(jí)各部門的工作人員都要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，在交往中要踐行承諾、恪守誠(chéng)信，真正通過(guò)我們的工作作風(fēng)去改善營(yíng)商環(huán)境。要抓一批惡意破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案例，決不可因?yàn)橐恍┤擞绊懥藸I(yíng)商環(huán)境。在這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，招引項(xiàng)目時(shí)一定要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，特別是要突出把好項(xiàng)目投資強(qiáng)度和畝均稅收。市里規(guī)定，今后項(xiàng)目觀摩，凡是達(dá)不到投資強(qiáng)度和畝均稅收的，一律不納入觀摩范圍。在簽訂協(xié)議時(shí)，要約定投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)，達(dá)到要求的兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，達(dá)不到的則不予兌現(xiàn)。但是要誠(chéng)信，達(dá)到要求的一定嚴(yán)格兌現(xiàn)，達(dá)不到要求的，也要提前告知。
鄒塢鎮(zhèn)要加快清理地面附著物，絕不能耽誤企業(yè)發(fā)展。各鏈長(zhǎng)要重點(diǎn)聯(lián)系幫包本產(chǎn)業(yè)鏈3—5家龍頭骨干企業(yè)，牽頭單位要重點(diǎn)聯(lián)系幫包3—5家高成長(zhǎng)性中小企業(yè)，沉下心來(lái)與企業(yè)研究制定發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，謀劃重大項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)運(yùn)行中存在的困難，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要抓緊梳理上報(bào)，采取首報(bào)負(fù)責(zé)制，督促職能部門協(xié)調(diào)解決。
對(duì)于研發(fā)經(jīng)費(fèi)、規(guī)上工業(yè)增加值增速等弱項(xiàng)指標(biāo)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、提前發(fā)力。區(qū)考核辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)工作。同時(shí)，要做好對(duì)鎮(zhèn)街的考核工作，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
在區(qū)委常委會(huì)上，*書記明確提出“今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一”。全區(qū)上下要以這個(gè)目標(biāo)為導(dǎo)向，緊盯這個(gè)目標(biāo)干，全力以赴往前沖，確保二季度打一個(gè)翻身仗，努力年底在五個(gè)區(qū)中爭(zhēng)第一。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇五
同志們：
今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》精神，在全市全面深入推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作。剛才，大家參觀了*鄉(xiāng)和*村林長(zhǎng)制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取了*鄉(xiāng)關(guān)于細(xì)化落實(shí)林長(zhǎng)制工作的情況介紹。給大家做了一個(gè)很好的示范，他們的做法我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織推廣落實(shí)。下面，就推進(jìn)實(shí)施林長(zhǎng)制工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視歷史，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性。
另一方面，也是更深層次的原因，是我們還沒(méi)有建立起保護(hù)森林資源的長(zhǎng)效機(jī)制，沒(méi)有從源頭上預(yù)防和治理破壞森林資源違法行為。盡管我們?nèi)ツ晗麓罅忾_(kāi)展打擊毀林種參、森林督查圖斑整改、“清倉(cāng)見(jiàn)底”等專項(xiàng)行動(dòng)，也取得了一定的成效，得到了省、市及國(guó)家林草局的充分肯定，但我認(rèn)為這些都是亡羊補(bǔ)牢，被動(dòng)挨打，沒(méi)從“根”上解決問(wèn)題，破壞森林資源的行為時(shí)有發(fā)生，違法圖斑仍有新增。出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕，可怕的是沒(méi)有手段和辦法去防止同樣的問(wèn)題再次發(fā)生、屢禁不止！實(shí)施林長(zhǎng)制是進(jìn)一步加強(qiáng)我市森林資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)森林資源長(zhǎng)治久安的根本出路和有效措施。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)清實(shí)施林長(zhǎng)制的必要性和緊迫性，那就是勢(shì)在必行，沒(méi)有退路。
二、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，扛起全市森林資源保護(hù)發(fā)展責(zé)任和重?fù)?dān)。
歷史不會(huì)重來(lái)，我們?cè)谡曇酝鶈?wèn)題的同時(shí)，更要清醒的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，只有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，負(fù)重前行，才能有美好的未來(lái)。當(dāng)前，黨和人民把保護(hù)森林資源，建設(shè)綠水青山的責(zé)任和重?fù)?dān)交給了我們，我們就要勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要“一條線”推動(dòng)，壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)和護(hù)林員責(zé)任。要通過(guò)“四單一函”（目標(biāo)任務(wù)清單、森林資源清單、重點(diǎn)問(wèn)題清單、工作提示單和工作督辦函）的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任，以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)做到“一條線”推動(dòng)，確保各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)履職盡責(zé)。鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)于履職、恪盡職守，要強(qiáng)化對(duì)村級(jí)護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮護(hù)林員“前哨”作用，促其落實(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告違法行為的森立資源管護(hù)職責(zé)。
要警覺(jué)“短板效應(yīng)”帶來(lái)的不利影響，確保全市森林資源保護(hù)工作水平整體上有質(zhì)的提高。要進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦責(zé)任，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任林長(zhǎng)辦主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦要配強(qiáng)2-3名專職人員。目前，省里已下發(fā)決定，將辦理盜伐、濫伐林木案件的行政處罰權(quán)賦權(quán)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林草局也下發(fā)了做好處罰權(quán)承接準(zhǔn)備工作的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所也要參與林業(yè)案件的辦理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充當(dāng)先鋒和利劍。市林草局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定從案件受理、偵辦、處罰、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)布好基層林業(yè)管理“一盤棋”。同時(shí)，要對(duì)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦的工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核通報(bào)，進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
三要“一張網(wǎng)監(jiān)管”，壓實(shí)“兩員責(zé)任”。要從推進(jìn)林長(zhǎng)制隊(duì)伍規(guī)范化、管理制度化、監(jiān)管信息化的角度出發(fā)，全面夯實(shí)森林資源監(jiān)管員和護(hù)林員“兩員”源頭管理責(zé)任。定期開(kāi)展“兩員”履職情況檢查，織密定期抽查監(jiān)管網(wǎng)。啟用智慧林長(zhǎng)app管理平臺(tái)系統(tǒng)，織密巡護(hù)監(jiān)管網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)市級(jí)直接掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩員”履職動(dòng)態(tài)，對(duì)巡護(hù)率較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)管，并進(jìn)行全市通報(bào)，切實(shí)推動(dòng)“兩員”履職盡責(zé)。
三、合力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)我市綠水青山目標(biāo)交出滿意答卷。
去年底，在國(guó)家下發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》之前，我們就著手探索推行林長(zhǎng)制，可以說(shuō)走在了前面。但林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)新生的林業(yè)工作機(jī)制，在實(shí)施過(guò)程中，我們要發(fā)揮好“三個(gè)作用”，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)運(yùn)作，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)要積極發(fā)揮“執(zhí)行作用”。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)，是第一責(zé)任人。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制建設(shè)的工作要求，切實(shí)主動(dòng)承擔(dān)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源保護(hù)的主體責(zé)任，認(rèn)真分析研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，把森林資源保護(hù)發(fā)展的著力點(diǎn)延伸至源頭、落實(shí)到山頭地塊，將林長(zhǎng)制工作扎根落地。要經(jīng)常開(kāi)展督查巡查，及時(shí)研究解決林長(zhǎng)制運(yùn)行中遇到的問(wèn)題。
二是村級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮“堡壘作用”。村級(jí)林長(zhǎng)要充分發(fā)揮人熟、地熟、林熟的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)群眾參與森林資源保護(hù)，積極落實(shí)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，真正發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。要科學(xué)區(qū)劃巡護(hù)員巡護(hù)區(qū)域網(wǎng)格，既要嚴(yán)于落實(shí)基層林長(zhǎng)森林資源保護(hù)主體責(zé)任，更要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、破壞森林資源行為規(guī)律特點(diǎn)進(jìn)行巡查，要在基層一線前沿樹(shù)起一道森林資源保護(hù)的屏障。
三是護(hù)林員要全面發(fā)揮“先鋒作用”。建立一支穩(wěn)定、高效的護(hù)林員隊(duì)伍是實(shí)施林長(zhǎng)制的核心，要將護(hù)林員建設(shè)成為“移動(dòng)式攝像頭”，時(shí)刻對(duì)身邊森林資源進(jìn)行巡護(hù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)違法圖斑“零發(fā)生”，確保森林資源得到有效保護(hù)。要優(yōu)化護(hù)林員的選聘，將有事業(yè)心、敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢較真、敢碰硬、熟知村屯周邊森林資源狀況的黨員群眾選聘到護(hù)林員隊(duì)伍中來(lái)，充分發(fā)揮其巡山護(hù)林的積極作用。
同志們，全面實(shí)施林長(zhǎng)制，是新形勢(shì)下推進(jìn)森林資源保護(hù)發(fā)展的重大工程，既是一項(xiàng)加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要任務(wù)，也是實(shí)實(shí)在在的惠民工程，功在當(dāng)代，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，勇于創(chuàng)新，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)，從源頭上筑牢保護(hù)森林資源的銅墻鐵壁，堅(jiān)決杜絕破壞森林資源問(wèn)題的再次發(fā)生，為推動(dòng)我市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇六
同志們：
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì)，更是一次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，客觀分析存在的問(wèn)題，全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭(zhēng)時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間，加之秋季到來(lái)，雨水較多等因素，實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月，項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期，全力沖刺階段，但是我們的任務(wù)欠賬很大，一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿，能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間，對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí)，我們組織召開(kāi)這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，鼓勁加壓，為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面，張局長(zhǎng)就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析，很貼切、很實(shí)際。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新昌路道路改造工程，無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求，目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場(chǎng)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬(wàn)和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人，圍繞項(xiàng)目的實(shí)施，克服破解了征地、拆遷等諸多難題，想了不少辦法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重，進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問(wèn)題，用一句話來(lái)形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì)，真可謂是前有“伏兵”，后有“追兵”，天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”，同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑，僅僅三個(gè)月時(shí)間，全年工作大檢查日趨臨近，有效施工時(shí)間縮短，俗話說(shuō)落后就要挨打，分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全，下定決心、真抓實(shí)干，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一，要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員，加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束，各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌，應(yīng)當(dāng)毫無(wú)條件，迅速行動(dòng)，召集人員，開(kāi)足馬力，掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開(kāi)工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭(zhēng)速度，力爭(zhēng)早日建成，要打破常規(guī)，合理調(diào)配人力，輪換作業(yè)，真正做到換班不停工，利用好一切有效施工時(shí)間，加班加點(diǎn)，抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工，紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工，梯田文化廣場(chǎng)務(wù)必于9月底前全面完工，南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求，排好時(shí)間表，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，爭(zhēng)分奪秒，確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套，開(kāi)工率必須達(dá)到100%，主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套，竣工率達(dá)到80%，入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%)，水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程，毫無(wú)條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)開(kāi)工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光，向全縣人民說(shuō)明沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因，并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng)，親自抓好項(xiàng)目落實(shí)，要堅(jiān)決杜絕分管局長(zhǎng)跑斷了腿、磨破了嘴，而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面，不見(jiàn)人影，只聽(tīng)大名，未見(jiàn)其人，坐等賺錢，做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下，要搶晴天、戰(zhàn)雨天，實(shí)施白天黑夜兩班倒，堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)人煙稀少，存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象，配足人力、物力，搶抓分分秒秒，加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度，在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶，要依法予以拆除，堅(jiān)決不留隱患，不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長(zhǎng)通報(bào)的時(shí)限要求，倒排施工計(jì)劃，細(xì)化施工進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工，確保按期完工，而不是一問(wèn)三不知，滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握第一手資料，匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求，對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào)，分析查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案體系。對(duì)于施工緩慢，不配合局工作的要記錄在冊(cè)，作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù)，對(duì)于誠(chéng)信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場(chǎng)。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題，具體的說(shuō)是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目，即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作，哪里有問(wèn)題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo)，對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開(kāi)工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度，每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度，必須盯住序時(shí)進(jìn)度，環(huán)環(huán)緊扣，快速推進(jìn)?！耙话本褪菑捻?xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情，還沒(méi)有真正抓在手上，自己干的事心中無(wú)數(shù)，局里不安排不主動(dòng)工作，不督促不主動(dòng)落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付，遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事，工作節(jié)奏慢，缺乏敏銳性，在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢，在項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)事遲、行事慢，坐失有利時(shí)機(jī)，錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)，小事釀成大事，大事拖成難事，給工作造成被動(dòng)，以為自己是為別人干事，其實(shí)想錯(cuò)了，歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二，要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則，統(tǒng)籌質(zhì)量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕類似“路剛修成，管道損壞阻塞，排水、排污不暢，混凝土剛打成，一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，該預(yù)留接口的必須預(yù)留，該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè)，堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工，各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通，規(guī)劃好行車路線，別到時(shí)候由于道路擁擠自家車堵住了自家車，無(wú)路可走，出不來(lái)、進(jìn)不去，對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān)，確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管，理順體制，明確各自職責(zé)，組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線，加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度，合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度，實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管，做到不放過(guò)每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任，努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施，確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%，安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%，減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生，杜絕重大事故發(fā)生，在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料，力爭(zhēng)“措施”到位，“軟件”齊全，把好質(zhì)量安全關(guān)，走好程序關(guān)，為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體，監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤，明確崗位職責(zé)，堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨，嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求，按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱，合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中，要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)，充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān)，全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境，做到文明施工、和諧施工，維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系，不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定，給我們的工作造成被動(dòng)，增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：做到封閉施工，特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工，不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸，城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境，把施工對(duì)周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工，特別是一些施工場(chǎng)地每逢雨天，寸步難行，純粹就是個(gè)泥場(chǎng)，不像個(gè)工地，還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位，存在人行道未鋪砌，圍墻未拆除等現(xiàn)象，比如東城區(qū)天誠(chéng)花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌，至今沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神，自5月1日起凡新開(kāi)工項(xiàng)目，都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi)，對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的，將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分，對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi)，對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的，安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施，迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
第一，不等不靠，莫要讓“屁股決定了腦袋”，迅速行動(dòng)起來(lái)，動(dòng)真格，干實(shí)事，求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢，大家可以捫心自問(wèn)一下，比較一下，聯(lián)想一下，數(shù)數(shù)自己去過(guò)幾次工地，曬過(guò)幾次太陽(yáng)，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不見(jiàn)成效。每次督促檢查之后，為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有起色，不見(jiàn)動(dòng)靜，老黃牛耕地，四平八穩(wěn)，抽一鞭子向前挪一步，不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任，盡職盡責(zé)，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè)，作為第一責(zé)任人，要鎮(zhèn)守一線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度，抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度，管好自己的人，干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員，要有一顆責(zé)任心，胸懷一顆事業(yè)心，把工程質(zhì)量抓在手上，將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的，不但要找的準(zhǔn)確，而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要充分利用自身行政職權(quán)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不怕得罪人，不做“老好人”，對(duì)于存在的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決，解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外，都要堅(jiān)守工地，鎮(zhèn)守一線?？傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，盡職盡責(zé)，胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情，動(dòng)真格、求實(shí)效，為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二，建章立制，形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障，就很有可能是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，施工斷斷續(xù)續(xù)，失去了希望，看不著終點(diǎn)，矛盾糾紛不斷，有些施工企業(yè)更是找不到人，打不通電話，大把的時(shí)間白白浪費(fèi)，工作無(wú)法正常開(kāi)展。為此，施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系，明確自身定位，內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，做好該做的事，干好該干的活，人員配備要充足，材料準(zhǔn)備要到位，機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng)，不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化，明確具體工作任務(wù)和職責(zé)，哪項(xiàng)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)都要清楚，各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求，堅(jiān)決不吃“大鍋飯”，不能平推平擁，真正做到事事有人抓、有人管，件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施，堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合，督查問(wèn)效與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目，要加大督查力度，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題，尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三，嚴(yán)格考評(píng)制度，將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核，還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的，堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念，認(rèn)真研究，將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化，將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去，確定責(zé)任人，建立責(zé)任制，形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化，每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表，制定切實(shí)可行的分階段操作辦法，確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開(kāi)展?？己硕讲橐唧w化，把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤，完善制度，加強(qiáng)督查，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，營(yíng)造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一，要出重拳，哪里違規(guī)違建，就集中整治哪里。近年來(lái)，各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”，在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗，屢禁不止，且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”，掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩，俗話說(shuō)“劍出鞘，必有所圖”，是該適時(shí)亮下劍，動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下，由縣政府牽頭抽組住建、公安、國(guó)土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組，目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)，待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大，下一步我們將擦亮“拳頭”，瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”，部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé)，住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù)，規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國(guó)土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為，形成強(qiáng)大合力，打擊各類規(guī)違建行為，哪里違建就要打到哪里，絕不留情，毫不手軟，同時(shí)要加大處罰力度，樹(shù)立威懾力、形成震懾力，真正有效遏制各類違規(guī)違建行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二，要在規(guī)范程序上做文章，狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建，這個(gè)熟悉的名詞，想必大家心中都一本帳，甚至有人指縫中都或多或少“放行過(guò)”一兩個(gè)違規(guī)建筑，這不是以偏概全，更不是張冠李戴，這是有根有據(jù)的，試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”，畫正自己職責(zé)的“方框框”，那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí)：一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍：東至蘇坪村，東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根，北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書面申請(qǐng)，辦理“一書兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù)，凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開(kāi)工修建的工程都屬違法建筑，一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行，對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程，要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒(méi)收違法建筑的處罰，并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的，必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證，否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì)，出了問(wèn)題，誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后，必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑，堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施，即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售，特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的，要嚴(yán)肅處理，視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款，直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問(wèn)清楚，弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么，加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度，同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段，嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房?jī)r(jià)行為，合理劃定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)、民心。
同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，會(huì)后，希望大家不是為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì)，要真正動(dòng)起來(lái)，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
今天的會(huì)議就開(kāi)到這里，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇七
同志們：
今天，市委、市政府專題召開(kāi)招商引資工作會(huì)議，是一次再動(dòng)員、再鼓勁、再加壓的會(huì)議，主題就是要?jiǎng)訂T全市上下進(jìn)一步振奮精神，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，掀起招商引資的新高潮，再創(chuàng)全方位對(duì)外開(kāi)放的新局面，加快形成經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的新優(yōu)勢(shì)。前幾天，市委、市政府組織到昆山、常熟、蘇州工業(yè)園區(qū)等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，相信大家一定都有所觸動(dòng)、有所感悟。剛才，王市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了“十五”期間及去年全市利用外資工作情況，對(duì)下一階段非凡是今年的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全同意。幾位同志的發(fā)言，包括外商代表的發(fā)言講得都很好，會(huì)上還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》的文件，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要從更高的層次熟悉招商引資工作的重要性和迫切性。招商引資工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、事關(guān)城市整體形象。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分熟悉強(qiáng)化招商引資工作的重要性。
第一，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推進(jìn)器。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。一個(gè)地方的發(fā)展水平，主要取決于生產(chǎn)要素的聚集程度，而生產(chǎn)要素的聚集程度，又主要取決于招商引資的力度。凡是招商引資工作做的好的地方，集聚的要素就多，增長(zhǎng)的速度就快，發(fā)展的后勁就足。這方面，昆山就是一例。近幾年來(lái)，昆山的gdp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到了百分之三四十，其中主要的推動(dòng)力量就來(lái)自外資，昆山財(cái)政收入的60以上、工業(yè)銷售和利稅的70以上、工業(yè)投資的80以上、出口總額的90以上來(lái)自外資企業(yè)。
第二，招商引資是持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ?。要?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，必須要以新興產(chǎn)業(yè)和新辦項(xiàng)目作為支撐，要害還是要靠招商引資。作為我市來(lái)講，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，又具有地處長(zhǎng)三角腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，要害要通過(guò)招商引資提升產(chǎn)業(yè)檔次、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高產(chǎn)業(yè)集聚度，支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
第三，招商引資是和諧發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。隨著全球化進(jìn)程的不斷加快，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用越來(lái)越重要。一個(gè)地區(qū)要提升城市化水平、提升服務(wù)業(yè)水平、提升人文素質(zhì)，都必須依靠對(duì)外開(kāi)放的有效帶動(dòng)。20xx年，我市實(shí)際利用外資占全市工業(yè)投入的比重、外商投資企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)、外資企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)數(shù)字都十分可觀，招商引資工作對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展正發(fā)揮著強(qiáng)有力的支撐作用。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我市招商引資工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各項(xiàng)指標(biāo)保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但也要看到，在外部宏觀環(huán)境制約和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力下，當(dāng)前我市招商引資工作也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題：對(duì)比先進(jìn)差距較大，總體仍處于全省“第二方陣”;發(fā)展后勁缺乏支撐，開(kāi)發(fā)區(qū)龍頭作用不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題，都應(yīng)該引起我們重視。
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是第一性經(jīng)濟(jì)，招商引資工作是第一位工作，必須堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，并盡快進(jìn)入全省“第一方陣”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)要害轉(zhuǎn)折時(shí)期，面臨著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，全市上下要始終把招商引資工作作為重中之重，充分發(fā)揮我市規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)和精神優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定負(fù)重奮進(jìn)的決心、增強(qiáng)敢于爭(zhēng)先的信心，努力在加快發(fā)展中克服困難，在增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)中化解矛盾。年初，市政府與各開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)及**區(qū)簽訂了今年的招商引資目標(biāo)責(zé)任書，這次又專題召開(kāi)全市會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市招商引資工作的意見(jiàn)》，市委、市政府在對(duì)招商引資工作提出更高目標(biāo)要求的同時(shí)，也正在著力優(yōu)化招商引資的政策環(huán)境。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，以更強(qiáng)的動(dòng)力、更快的速度，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，為我市率先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勢(shì)多作貢獻(xiàn)。
二、要以更實(shí)的措施保證招商引資工作的高質(zhì)量和快速度。招商引資工作貴在落實(shí)，重在實(shí)干，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力突破。要緊緊圍繞“三個(gè)并舉”：即數(shù)量與質(zhì)量并舉、規(guī)模與效益并舉、引資與引智并舉，著力在四個(gè)方面下功夫：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：
1、明確定位主攻方向。要根據(jù)國(guó)際資本轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)和我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)際，調(diào)整思路，科學(xué)定位，找準(zhǔn)招商引資的突破口：要在主攻歐美地區(qū)的同時(shí)，著力拉長(zhǎng)臺(tái)資短腿。近年來(lái)，歐美資本向中國(guó)的轉(zhuǎn)移步伐正在加快，要把握機(jī)遇，研究對(duì)策，努力在歐美招商上實(shí)現(xiàn)大的突破。與此同時(shí)，也要看到，我市引進(jìn)臺(tái)資總體還處于總量小、規(guī)模小、份額小的起步階段，必須深入分析原因，明確工作目標(biāo)，緊緊盯住中國(guó)臺(tái)灣百?gòu)?qiáng)企業(yè)和上市公司，有的放矢開(kāi)展招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目，確保對(duì)臺(tái)招商實(shí)現(xiàn)大的跨越。要在主攻制造業(yè)招商的同時(shí)，著力突破一三產(chǎn)業(yè)招商。目前，全市農(nóng)業(yè)招商和服務(wù)業(yè)招商比重偏低，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，注重引進(jìn)一批具有較高科技含量的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);要全力抓住港口功能升級(jí)的契機(jī)，著力引進(jìn)一批世界知名的重點(diǎn)物流企業(yè);要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的變化，積極引進(jìn)一批代表新型業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通企業(yè)，促進(jìn)全市三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在主攻引起境外資本的同時(shí)，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和“智力”。把招商引資與科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的發(fā)展道路，注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)裝備，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，不斷提高引進(jìn)項(xiàng)目的科技含量，充分發(fā)揮招商引資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用。
2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)招商。我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，是十分有利的招商基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)招商，要把握好三個(gè)方面：一要牢牢抓住龍頭企業(yè)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)各自特色和招商重點(diǎn)，認(rèn)真排一排，這一行業(yè)的世界龍頭企業(yè)有哪幾家，分布在哪些區(qū)域，有什么投資意向，跟我市產(chǎn)業(yè)有什么關(guān)聯(lián)，甚至包括領(lǐng)導(dǎo)層的個(gè)人愛(ài)好等等，都要通過(guò)深入細(xì)致的工作摸清摸實(shí)，只有這樣，我們的招商才有針對(duì)性，才能更富有實(shí)效。事實(shí)上，引進(jìn)了一批龍頭，必定能帶動(dòng)一大批配套企業(yè)的跟進(jìn)。這方面，我們一定要從基礎(chǔ)工作抓起，持之以恒，鍥而不舍，堅(jiān)定不移，務(wù)求實(shí)效。二要積極推進(jìn)戰(zhàn)略聯(lián)盟。要充分發(fā)揮我市規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)主動(dòng)尋找世界同行先進(jìn)企業(yè)，大力開(kāi)展合資合作，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。這既是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效方法，也是招商引資的一條現(xiàn)實(shí)途徑。三要大力引導(dǎo)增資擴(kuò)股。目前昆山每年外資增資占新增注冊(cè)外資的比重已經(jīng)接近40，蘇州工業(yè)園區(qū)則已經(jīng)超過(guò)40，而我市目前還不到20?，F(xiàn)有企業(yè)的增資擴(kuò)股，占用資源比較少，產(chǎn)出效益相對(duì)較高，而且招商成本也低，我們一定要從現(xiàn)有企業(yè)抓起，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)做起，引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)做大做強(qiáng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，促進(jìn)資源的高效集約利用，不斷放大外資經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
3、提高載體開(kāi)發(fā)水平。從這次參觀考察的情況來(lái)看，周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)是大手筆、大力度，也實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展。借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，下一步，我市開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要著力在三個(gè)方面下功夫：一要理順體制，拓展發(fā)展空間。注重從制度創(chuàng)新入手，認(rèn)真研究解決好區(qū)、鎮(zhèn)、園之間的資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，推進(jìn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，真正形成“就是開(kāi)發(fā)區(qū)”的全新格局。二要強(qiáng)化投入，提高承載能力。果斷克服當(dāng)前發(fā)展中的矛盾和制約，集中財(cái)力，超前運(yùn)作，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)支持開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)房拆遷安臵，迅速拉開(kāi)載體建設(shè)的框架，完善開(kāi)發(fā)區(qū)的集聚功能，為招商引資的持續(xù)推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。三要集約開(kāi)發(fā)，放大輻射效應(yīng)。不斷提高進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的投資強(qiáng)度，提高新辦項(xiàng)目的質(zhì)量效益，提高開(kāi)發(fā)區(qū)在全市總量中的比重，真正發(fā)揮出開(kāi)發(fā)區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用和示范導(dǎo)向作用。
4、不斷創(chuàng)新服務(wù)理念。服務(wù)是投資環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不僅可以降低商務(wù)成本，更能夠樹(shù)立良好的城市形象。對(duì)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前政府部門要更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際慣例辦事，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求，更加強(qiáng)調(diào)按國(guó)際水平服務(wù)。要突出服務(wù)的效能，強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)就是為人民服務(wù)”的理念，無(wú)論在項(xiàng)目審批方面，還是在執(zhí)法治理方面，要多為企業(yè)著想，多為企業(yè)解憂，敢為企業(yè)挑擔(dān)子，敢為企業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，真正為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。要突出服務(wù)的創(chuàng)新，非凡是在化解資源瓶頸制約方面，要堅(jiān)持從率先發(fā)展的要求出發(fā)，從集約集聚的趨勢(shì)出發(fā)，從群眾致富的意愿出發(fā)，敢于突破常規(guī)，多干少說(shuō)，先干再說(shuō)，做到用實(shí)踐探索，用實(shí)績(jī)說(shuō)話。同時(shí)，也要積極強(qiáng)化對(duì)上溝通，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，為招商引資營(yíng)造更加有利的外部環(huán)境。
三、要以更優(yōu)的機(jī)制保證招商引資工作的高效性和持續(xù)性。招商引資工作有硬性指標(biāo)要求，但抓好這項(xiàng)工作，要害在人，核心在機(jī)制，必須從優(yōu)化機(jī)制入手，確保招商引資的實(shí)效。
1、優(yōu)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。招商引資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，要害是要形成工作合力，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。各開(kāi)發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(治理區(qū))之間要強(qiáng)化溝通和互動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展;外經(jīng)貿(mào)主管部門要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、治理指導(dǎo)，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)職能;綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究，明確發(fā)展方向，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，優(yōu)化審批服務(wù);各條線治理單位和口岸涉外單位要把支持地方發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)水平，共同營(yíng)造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
16。最近，市委、市政府重新研究調(diào)整了我市的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，有意識(shí)地提高招商引資在整個(gè)績(jī)效評(píng)估體系中的比重，希望大家根據(jù)這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實(shí)績(jī)，充分發(fā)揮招商引資工作的實(shí)效。
3、著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。利用外資工作的快速健康推進(jìn)，需要有一大批高素質(zhì)的招商人才。要大力引進(jìn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。通過(guò)各中介機(jī)構(gòu)以及各種招聘會(huì)等形式，廣開(kāi)納賢渠道，加大招商人才的引進(jìn)力度;堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，有計(jì)劃地引進(jìn)、選拔一批精通外語(yǔ)、把握相關(guān)專業(yè)知識(shí)、熟悉國(guó)際招商慣例和項(xiàng)目談判業(yè)務(wù)并具有良好社會(huì)關(guān)系的專門招商人才;引進(jìn)人才要有戰(zhàn)略眼光，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，舍得花本錢儲(chǔ)備專業(yè)人才。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。把集中培訓(xùn)和個(gè)性化培訓(xùn)、走出去培訓(xùn)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)就國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)際資本流動(dòng)趨勢(shì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行強(qiáng)化提升。要理順體制，形成整體優(yōu)勢(shì)。根據(jù)當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的情況，不斷調(diào)整充實(shí)招商力量，不僅招商人數(shù)要有大的增加，隊(duì)伍素質(zhì)要有新的提高，激勵(lì)機(jī)制也要有新的效果，確保全市招商隊(duì)伍拉得出、打得響、用得好，充分發(fā)揮出在招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍作用。
同志們，招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的龍頭工程，是事關(guān)未來(lái)發(fā)展的“重中之重”，全市各級(jí)干部一定要牢記肩負(fù)的重任，振奮精神，迎難而上，凝聚合力，扎實(shí)工作，全面完成和超額完成今年招商引資的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)而努力奮斗!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)，推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變，加快美麗幸福河湖建設(shè)。下面，就做好當(dāng)前河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護(hù)水平，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高政治站位，從實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強(qiáng)治水管水的使命擔(dān)當(dāng)。
江河湖泊是寶貴的綠色財(cái)富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護(hù)江河湖泊水系，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾幸福安康。實(shí)行河湖長(zhǎng)制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)河湖健康生命、保障國(guó)家水安全的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)河湖長(zhǎng)及有關(guān)部門要始終保持“紅線”意識(shí)、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護(hù)河、管水治水工作任務(wù)，持續(xù)放大河湖綜合治理保護(hù)工作效益，以優(yōu)質(zhì)河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質(zhì)量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一，這是責(zé)任所系。落實(shí)好河湖長(zhǎng)制是義不容辭的政治責(zé)任和政治要求。x年元旦，習(xí)近平總書記通過(guò)新年賀詞，向全國(guó)發(fā)出了全面實(shí)行河長(zhǎng)制的號(hào)令。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》。山東在全國(guó)率先推行灣長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)了水域保護(hù)全覆蓋。河湖長(zhǎng)制的出臺(tái)，為每條河湖都明確了代言人和守護(hù)者，是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的重要平臺(tái)和抓手。x月x日，省委召開(kāi)了總灣長(zhǎng)會(huì)議，x日省里又以第x號(hào)令的形式，發(fā)布了關(guān)于加快美麗幸福河湖建設(shè)進(jìn)程的通知。抓好河湖長(zhǎng)制工作，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬(wàn)物生存的根本。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，就是共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展路子。x月x日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量?jī)H為x立方米，遠(yuǎn)低于x立方米的國(guó)際嚴(yán)重缺水線，是全國(guó)平均水平的x%、全省的x%，正常年份全市需水x億立方米左右，缺口達(dá)x億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，節(jié)水勢(shì)在必行，治水迫在眉睫，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，河中就有什么樣的水體水質(zhì)，倒逼我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要加快“騰籠換鳥(niǎo)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
第三，這是人民所盼。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源更為珍惜，對(duì)健康水生態(tài)更為期盼，對(duì)宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標(biāo)中提出，要堅(jiān)持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍(lán)、地綠、水凈、氣爽的宜居x。省委、省政府決定從今年起，結(jié)合打造鄉(xiāng)村振興x樣板，全面開(kāi)展美麗幸福河湖達(dá)標(biāo)建設(shè)，計(jì)劃用x年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)美麗幸福河湖建設(shè)全覆蓋。省里的x號(hào)令，對(duì)今年的河湖長(zhǎng)制重點(diǎn)工作提出明確要求。建設(shè)美麗幸福河湖是一項(xiàng)民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長(zhǎng)制各方面工作，涉及政府多個(gè)職能部門。開(kāi)展這項(xiàng)工作，不僅有利于提升河湖形象品質(zhì)、保障水安全、改善水生態(tài)，對(duì)于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，堅(jiān)持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標(biāo)治本不松勁，工程治理、產(chǎn)業(yè)布局相配套，引導(dǎo)各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設(shè)匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
二、聚焦工作重點(diǎn)，從實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作任務(wù)。
近年來(lái)，我們?cè)诤雍暹`清障、美麗河湖建設(shè)、水旱災(zāi)害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長(zhǎng)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、綜合治理扎實(shí)深入、水體質(zhì)量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，要進(jìn)一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個(gè)領(lǐng)域，堅(jiān)持管理與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)水、治水、管水、護(hù)水。
（一）要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關(guān)部門要加快推進(jìn)配套工程建設(shè)和節(jié)水技改，盡快將全社會(huì)過(guò)高的用水需求降下來(lái)，這是一項(xiàng)命脈工程，必須集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要集中調(diào)度，強(qiáng)化管理。各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照市級(jí)統(tǒng)一調(diào)度指令用水，嚴(yán)格落實(shí)用水計(jì)劃，嚴(yán)禁超計(jì)劃取水、用水、調(diào)水。水利、工信、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)整治，狠剎違規(guī)取水用水之風(fēng)。去年我們投資x億元，建設(shè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細(xì)算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開(kāi)采淺層地下水，著力提高長(zhǎng)江水使用普及率。加快推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)，提高水資源市場(chǎng)配置效率，通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓為新增項(xiàng)目爭(zhēng)取取水許可，最大限度維護(hù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。要用最少的水產(chǎn)生最多的gdp和稅收，多少水用在農(nóng)業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺(tái)賬，做到心中有數(shù)。
（二）要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人的斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理制度，有關(guān)縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起河湖長(zhǎng)責(zé)任，立即采取強(qiáng)有力措施，全面強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量整治管控。要加強(qiáng)污水處理設(shè)施升級(jí)改造及配套管網(wǎng)、雨污分流工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補(bǔ)齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動(dòng)。汛期即將到來(lái)，各縣市區(qū)要立即對(duì)重點(diǎn)河湖開(kāi)展水質(zhì)隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質(zhì)。
（三）要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫(kù)x余條（個(gè)），按照x年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設(shè)超x條（個(gè)），數(shù)量多、任務(wù)重，各級(jí)各部門要加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)。一要明確目標(biāo)、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點(diǎn)打造x條以上省級(jí)美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出x年創(chuàng)建計(jì)劃，科學(xué)編制“一河（湖）一策”，省里要求x月底前完成編制任務(wù)，要應(yīng)編盡編、加快推進(jìn)，能快則快，爭(zhēng)取主動(dòng)，建立清晰的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，實(shí)行銷號(hào)管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)河湖恢復(fù)自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，推動(dòng)河湖治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深度結(jié)合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)綜合治理的“溢出效應(yīng)”，蹚出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興的新路子。
三要挖掘內(nèi)涵、提升品質(zhì)。x以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運(yùn)河文化、董子文化等底蘊(yùn)，要結(jié)合美麗幸福河湖建設(shè)，把各類水文化保護(hù)傳承好，以水為韻，借水興城，增強(qiáng)城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設(shè)要壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制，既要重視城市，更要重視農(nóng)村，推動(dòng)大中小型河湖并重并治，加大農(nóng)村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見(jiàn)碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。
（四）要狠抓水安全，做好護(hù)水文章。x十年九旱，汛期容易旱澇急轉(zhuǎn)。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產(chǎn)。要加快推進(jìn)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，打通農(nóng)田灌溉“卡脖子”工程，提高農(nóng)田用水水平，確保x月底前高效配水到田間、灌溉用水精準(zhǔn)計(jì)量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農(nóng)村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，加強(qiáng)水源優(yōu)化調(diào)度和合理配置，x月底前全面解決群眾用水問(wèn)題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，汛期各級(jí)河湖長(zhǎng)要緊盯一線、嚴(yán)防死守、靠前指揮，保證工作無(wú)空白、責(zé)任無(wú)空檔。要抓緊修訂各類防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，掌握工作主動(dòng)權(quán)。要在汛期到來(lái)前，倒排工期，加快建設(shè)骨干河道治理、病險(xiǎn)水閘水庫(kù)除險(xiǎn)加固、滯洪區(qū)建設(shè)等防洪除澇工程，夯實(shí)防汛抗旱的工程基礎(chǔ)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。
三、嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，從實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長(zhǎng)制“x樣板”
河湖長(zhǎng)制工作是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)河湖長(zhǎng)及相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，創(chuàng)新開(kāi)展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)位升級(jí)，打造河湖長(zhǎng)制“x樣板”。
（一）要知責(zé)履責(zé)全覆蓋。各級(jí)河湖長(zhǎng)作為河湖管護(hù)的第一責(zé)任人，巡河護(hù)河要“帶著問(wèn)題巡、奔著問(wèn)題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長(zhǎng)辦要牽頭抓總，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，徹底梳理清楚難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)、督查考核、提請(qǐng)問(wèn)責(zé)等工作，嚴(yán)格屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，聚焦突出問(wèn)題，主動(dòng)作為、協(xié)同推進(jìn)。河湖長(zhǎng)制是一項(xiàng)管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)，更要把關(guān)系群眾切身利益的吃水用水問(wèn)題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動(dòng)，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計(jì)劃。同時(shí)，采取政府投資、債券融資、項(xiàng)目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網(wǎng)改造，確保x月底前將“跑冒滴漏”嚴(yán)重的老舊管網(wǎng)全部改造完成。
（二）要督導(dǎo)督查全周期。要進(jìn)一步健全機(jī)制，打通工作落實(shí)的“中梗阻”，推動(dòng)壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)直達(dá)“神經(jīng)末梢”。一要建立通報(bào)機(jī)制。市河長(zhǎng)辦要對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)履職情況進(jìn)行定期量化排名，計(jì)入縣市區(qū)河長(zhǎng)制工作考核成績(jī)，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)。對(duì)各縣市區(qū)得分后x位的總河長(zhǎng)，要對(duì)其進(jìn)行約談。對(duì)水污染、水環(huán)境破壞等重大問(wèn)題，市河長(zhǎng)辦要掛牌督辦，對(duì)處置不力、消極應(yīng)付的，要及時(shí)約談通報(bào)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二要定期開(kāi)展述職。要全面建立述職制度，縣級(jí)總河長(zhǎng)每年要向市總河長(zhǎng)書面述職，向?qū)?yīng)市級(jí)河長(zhǎng)工作述職，述職情況將作為上級(jí)河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)考核的依據(jù)。市河長(zhǎng)辦主任每年向市總河長(zhǎng)述職，市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人每年向聯(lián)系市級(jí)河長(zhǎng)述職。各類述職報(bào)告既要亮成績(jī)，更要“曝家丑”，有效及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，不斷提升河湖治理與保護(hù)水平。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。布置了作業(yè)還要經(jīng)常檢查作業(yè)，沒(méi)有好的過(guò)程一定沒(méi)有好的結(jié)果，不搞年底算總賬。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大巡查力度，強(qiáng)化過(guò)程管控，不能等到最后出了問(wèn)題再去追責(zé)。今年省河長(zhǎng)辦通過(guò)改革考核細(xì)則，進(jìn)一步釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的明確信號(hào)。要參照省考核辦法，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)縣市區(qū)的綜合考核，加強(qiáng)上級(jí)河長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河長(zhǎng)及河長(zhǎng)辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
（三）要常態(tài)長(zhǎng)效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關(guān)鍵要看日常管護(hù)。一是落實(shí)管護(hù)組織。針對(duì)骨干河湖，要結(jié)合水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護(hù)模式，成立專門管護(hù)隊(duì)伍，以“職業(yè)化”管護(hù)促進(jìn)河湖“規(guī)范化”運(yùn)行。對(duì)面廣、量大、線長(zhǎng)的市級(jí)以下河湖，要采取政府購(gòu)買服務(wù)、引入市場(chǎng)化機(jī)制等方式，分級(jí)分段落實(shí)河道管護(hù)隊(duì)伍，逐一明確管護(hù)責(zé)任，切實(shí)解決河湖管理“最后一公里”。二是落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。將河管員河湖管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)保障機(jī)制，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)財(cái)政按一定比例配套，為做好河湖管護(hù)工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級(jí)和管護(hù)難度劃分等級(jí)，定期對(duì)河湖管護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付和獎(jiǎng)懲的依據(jù)，通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，提高基層管河護(hù)河的積極性。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。要建立定期例會(huì)制度，河湖長(zhǎng)制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)研究解決存在問(wèn)題，確保治未病、防未然，把問(wèn)題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強(qiáng)涉河違建、非法圍河圍湖等問(wèn)題整治，突出抓好農(nóng)村河湖違法問(wèn)題整治，加快實(shí)現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強(qiáng)化暗訪抽查和專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立臺(tái)賬、閉環(huán)處置，推動(dòng)河湖問(wèn)題“動(dòng)態(tài)”清零。
（四）要共治共享全動(dòng)員。維護(hù)河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開(kāi)全社會(huì)的共同參與。一要“開(kāi)門治水”。民間河長(zhǎng)、企業(yè)河長(zhǎng)、鄉(xiāng)賢河長(zhǎng)以及志愿服務(wù)者，是河湖長(zhǎng)巡河護(hù)河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會(huì)熱心人士的作用，形成管理保護(hù)河湖水系合力。按照省河長(zhǎng)辦要求，要全面建立河湖問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，把各方力量都調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。禹城市“綠馬甲”護(hù)河志愿隊(duì)每天義務(wù)巡河護(hù)河，水利部門通過(guò)積分換禮品機(jī)制，象征性給予鼓勵(lì)，既保護(hù)了隊(duì)員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護(hù)水的積極性。針對(duì)基層河湖，可以通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權(quán)、樹(shù)木認(rèn)領(lǐng)等多種形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護(hù)。三要加強(qiáng)信息化建設(shè)。省第x號(hào)令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長(zhǎng)制系統(tǒng)平臺(tái)。要大力推進(jìn)智慧河湖建設(shè)，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺(tái)，推動(dòng)形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”立體化監(jiān)管，確保“空間覆蓋無(wú)空白、職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、監(jiān)督管理無(wú)縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為x的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)”，推動(dòng)生態(tài)治理數(shù)字化建設(shè)的做法具有很強(qiáng)的示范性，要在全市范圍內(nèi)推廣，各縣市區(qū)要在x個(gè)月內(nèi)建設(shè)好自己的智慧監(jiān)管平臺(tái)，把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來(lái)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管水平和效益。
同志們，全面實(shí)行河湖長(zhǎng)制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，履職盡責(zé)、主動(dòng)作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風(fēng)景線、惠民幸福河，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新x作出更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇九
同志們：
今年春節(jié)過(guò)后，市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺(jué)是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè)，過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長(zhǎng)45.36%，是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長(zhǎng)200%;開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長(zhǎng)114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來(lái)看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:。
一是開(kāi)工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè)，不能按期開(kāi)工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式，但開(kāi)而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問(wèn)題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問(wèn)題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái)，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作，力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國(guó)家政策，我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境?？h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度，爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開(kāi)展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題。
今年以來(lái)，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長(zhǎng)19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長(zhǎng)45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長(zhǎng)86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長(zhǎng)47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長(zhǎng)36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長(zhǎng)18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長(zhǎng)13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長(zhǎng)17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題，特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長(zhǎng)壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì)，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場(chǎng)供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十
20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我會(huì)各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進(jìn)我會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，我會(huì)將始終遵循“服務(wù)會(huì)員、團(tuán)結(jié)協(xié)作、促進(jìn)交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會(huì)員的智慧和力量，拓展為會(huì)員服務(wù)的領(lǐng)域；在提高商會(huì)吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊(duì)伍，積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺(tái)；努力提高會(huì)員素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)商會(huì)工作的新局面。新的一年，我會(huì)將著重做好以下工作：
一、定期召開(kāi)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。
2、召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)。本年度每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次常務(wù)理事會(huì)；
3、會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)。為加強(qiáng)會(huì)員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺(tái)，我會(huì)本年度將每季度舉辦一次會(huì)員聯(lián)誼活動(dòng)（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會(huì)、宣講會(huì)、培訓(xùn)課程。
2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個(gè)月（每?jī)蓚€(gè)月）舉辦一個(gè)專題培訓(xùn)課程，同時(shí)，考慮到并不是所有會(huì)員都能出席每個(gè)課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類文體活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)。
1、文體活動(dòng)。舉辦各類有益的文體活動(dòng)，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會(huì)杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對(duì)象：企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人）。
2、公益活動(dòng)。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問(wèn)長(zhǎng)者。
四、為會(huì)員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
2、定期發(fā)布商會(huì)會(huì)訊。會(huì)訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會(huì)網(wǎng)站發(fā)布會(huì)訊并通過(guò)郵件方式發(fā)給各會(huì)員企業(yè)；會(huì)訊要講究時(shí)效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗(yàn)、投資項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)、發(fā)展動(dòng)向、文化等等。
五、加強(qiáng)企業(yè)與政府部門的溝通交流。
2、定期召開(kāi)政企聯(lián)誼座談會(huì)。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會(huì)，為會(huì)員企業(yè)打造一個(gè)直接與各職能部門反映意見(jiàn)的平臺(tái)。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)層次，切實(shí)幫助會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會(huì)真正成為會(huì)員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會(huì)員，壯大商會(huì)實(shí)力。
我會(huì)現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會(huì)將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會(huì)員，不斷擴(kuò)大隊(duì)伍，壯大商會(huì)實(shí)力。本年度我會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況，希望發(fā)展會(huì)員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達(dá)到30家。
我們堅(jiān)信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我會(huì)工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的所有決議，更加努力、更加扎實(shí)地工作，使我會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全縣“河長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議，就是要讓大家了解我縣“河長(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái)河流現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就是要對(duì)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣上下圍繞“河長(zhǎng)制”工作部署，迅速行動(dòng)、盡心履責(zé)，做了不少工作，取得不小的成效，縣委縣政府對(duì)此是肯定的。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
黨的十八大以來(lái)，以******同志為核心的黨***高度重視河流管理保護(hù)工作。************多次就河流。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出，江河濕地是大自然賜予人類的綠色財(cái)富，必須倍加珍惜。從出臺(tái)文件到召開(kāi)會(huì)議，從制定政策到工作部署，這一切充分彰顯了***加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好河長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（一）抓好河長(zhǎng)制，是我們的責(zé)任所在。所謂河長(zhǎng)制，實(shí)際上是一種責(zé)任制，即由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長(zhǎng)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理和保護(hù)。黨***把河長(zhǎng)制工作作為治國(guó)方略和治理方略。省委、市委高度重視，省委常委專題督辦我縣河長(zhǎng)制工作，充分彰顯了各級(jí)加強(qiáng)河流管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。在座的各位既是本區(qū)域本單位全面推行河長(zhǎng)制的決策者，也是推動(dòng)者、參與者，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，我們責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭。
（二）抓好河長(zhǎng)制，是改善環(huán)境的迫切要求。從突出問(wèn)題來(lái)看，當(dāng)前，全縣河道內(nèi)亂采亂挖、亂搭亂建、亂倒亂占現(xiàn)象比較嚴(yán)重，破壞了環(huán)境，挖壞了河床，壓壞了道路；河庫(kù)內(nèi)電魚、炸魚、毒魚的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染防治難度大，少數(shù)礦山開(kāi)采生態(tài)修復(fù)不夠，水土流失嚴(yán)重等等，這些問(wèn)題，倒逼我們必須通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治。
（三）抓好河長(zhǎng)制，我們有信心有基礎(chǔ)。我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)、在河道綜合治理方面，有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn)、有成效。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以“生態(tài)治理、人水和諧”為目標(biāo)，著力打造水景觀工程，治理生態(tài)河道40多公里，實(shí)現(xiàn)了“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果；在水污染治理方面，我們率先在全市全面禁止水庫(kù)投肥養(yǎng)魚，科學(xué)劃分禽畜養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。這也是我們推進(jìn)河長(zhǎng)制走在省市前列的基礎(chǔ)所在、信心所在。大家一定要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***、省、市、縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來(lái)，集中精力、鎖定目標(biāo)、明確任務(wù)、下定決心，及時(shí)把這次會(huì)議的精神貫徹落實(shí)下去，迅速在全縣掀起全面推行河長(zhǎng)制工作熱潮。
二、扎實(shí)抓好河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
我們要按照新要求，緊緊圍繞“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”，突出重點(diǎn)任務(wù)，在五個(gè)方面下功夫，全面深化河長(zhǎng)制，努力實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長(zhǎng)流、江河安瀾、百姓富裕。
（一）組織體系全覆蓋。全面建立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)河長(zhǎng)制，全縣流域面積5平方公里以上的每條河流、每個(gè)河段都落實(shí)河長(zhǎng)，做到從區(qū)域到流域全覆蓋、從大河到小河全覆蓋。
（二）護(hù)河管理全域化。全縣50平方公里以上的39條河流要建立“三員制度”，明確河道保潔員、巡查員、信息員。各級(jí)河長(zhǎng)及“三員”要加大河道巡查力度，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。
（三）履職盡責(zé)全周期。按照***文件精神，“河長(zhǎng)制”實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。要建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)作高效的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善考核和責(zé)任追究機(jī)制，各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦和河道專管員要各司其職。
（四）問(wèn)題整治要全方位。突出“一河一策”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河流管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。要以馬欄河水質(zhì)達(dá)標(biāo)及保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。要清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象。
（五）各方力量全動(dòng)員。推行河長(zhǎng)制工作，責(zé)任在各級(jí)黨委政政府，但最基本的依托卻是廣大群眾。要加大河長(zhǎng)制工作宣傳和推進(jìn)力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，取得廣大群眾的認(rèn)可和支持，推動(dòng)河流管理保護(hù)成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行動(dòng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要將全面深化河長(zhǎng)制作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)的重要工作，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任、以上率下、協(xié)同配合、抓好落實(shí)。
（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)河長(zhǎng)作為河流保護(hù)管理的第一責(zé)任人，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牽頭組織開(kāi)展保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強(qiáng)涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各職能部門要盡快抽調(diào)人員組人專班，完善實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化河長(zhǎng)工作職責(zé)。要抓緊搭建工作平臺(tái)，建立各項(xiàng)制度，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。
（二）抓工作合力。河流管理保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到上下游、左右岸和不同行業(yè)?？h、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，科學(xué)調(diào)配各方力量，督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)。河長(zhǎng)制辦公室要牽頭建立健全河長(zhǎng)會(huì)議、部門聯(lián)動(dòng)、信息報(bào)送、工作督查等制度，各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，形成河流管理保護(hù)合力。
（三）抓宣傳引導(dǎo)。深入開(kāi)展全民護(hù)水節(jié)水宣傳教育行動(dòng)，把群眾、媒體、志愿者、民間環(huán)保組織等動(dòng)員起來(lái)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)參與河流水質(zhì)保護(hù)工作，在全社會(huì)形成愛(ài)水、護(hù)水、惜水的濃厚氛圍。
（四）抓考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，是確保全面深化河長(zhǎng)制任務(wù)落到實(shí)處、工作取得實(shí)效的重要保障。要科學(xué)制定考核細(xì)則，成立考核班子，定期對(duì)河長(zhǎng)履職情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
同志們，做好今年的防汛抗旱和河長(zhǎng)制工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣上下要咬定目標(biāo)，主動(dòng)作為，努力奪取2021年防汛抗旱工作新勝利，保障全縣水安全、水生態(tài)安全、水環(huán)境安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十二
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開(kāi)新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來(lái)我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問(wèn)題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來(lái)說(shuō)形勢(shì)較好，起到了開(kāi)好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來(lái)抓。一是層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開(kāi)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見(jiàn)，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開(kāi)始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開(kāi)展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見(jiàn)》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬(wàn)作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬(wàn)畝，其中新種達(dá)45.36萬(wàn)畝（蔬菜11.75萬(wàn)畝、春煙12.38萬(wàn)畝、春植蔗14.15萬(wàn)畝、桑蠶種植3.61萬(wàn)畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬(wàn)人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬(wàn)畝，壯秧育秧肥5.23萬(wàn)畝，冬種綠肥22.3萬(wàn)畝,秸稈還田78.5萬(wàn)畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問(wèn)題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺(jué)走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無(wú)關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開(kāi)工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來(lái)的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒(méi)有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒(méi)有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來(lái)。一些縣還沒(méi)有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒(méi)有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒(méi)有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問(wèn)題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無(wú)數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒(méi)有真正沉下去，放下架子，沒(méi)有撲下身子抓落實(shí)，沒(méi)有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問(wèn)題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問(wèn)題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問(wèn)題，我們首先要有工作的預(yù)見(jiàn)性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無(wú)法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來(lái)看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒(méi)有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來(lái)，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹(shù)立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來(lái)說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見(jiàn)效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問(wèn)題，也是一個(gè)重中之重的問(wèn)題。如果沒(méi)有生產(chǎn)發(fā)展，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無(wú)從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒(méi)有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說(shuō)明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒(méi)有“特”起來(lái)，龍頭企業(yè)沒(méi)有“隆”起來(lái)，基地沒(méi)有建起來(lái)，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬(wàn)”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開(kāi)辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問(wèn)題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_(kāi)展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開(kāi)展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無(wú)序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕?lè)课?、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來(lái)水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹(shù)立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開(kāi)展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開(kāi)展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂(lè)活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹(shù)立文明禮貌、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開(kāi)展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹(shù)立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無(wú)往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過(guò)程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神，并總結(jié)了近年來(lái)我縣開(kāi)展科技工作；x副主任就……作了說(shuō)明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說(shuō)明。都講的很好，下面，我就我縣開(kāi)展科技工作提三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來(lái)越重視，對(duì)科技的投入越來(lái)越大，對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來(lái)越大，去年，省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來(lái)我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大科技工作者的辛勤努力下，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)?？偟膩?lái)說(shuō)形勢(shì)是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng)，科技項(xiàng)目實(shí)施良好，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過(guò)了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核，這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧?，逐步加以解決。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開(kāi)展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職，切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，采取多種形式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度。科技管理部門要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識(shí)，最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來(lái)管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
二要加大科技投入。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要意義，縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要逐年增加并落實(shí)到位；從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬(wàn)元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？萍脊ぷ魇且豁?xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工，主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的開(kāi)展。
同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，對(duì)×年以來(lái)實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購(gòu)、工程造價(jià)、投資績(jī)效情況，以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過(guò)專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十五
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全市文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，總結(jié)2021年全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全市在新的起點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年實(shí)干苦干，誓奪第x屆全國(guó)文明城市。剛才，x同志解讀了創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年行動(dòng)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是經(jīng)市委常委會(huì)研究制定的，各地各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。四個(gè)重點(diǎn)涉創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言，思路很清晰，措施很具體，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)短板，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建全國(guó)文明城市的信心和決心。
近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、融入x各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中，以創(chuàng)建促發(fā)展、增活力、強(qiáng)管理、提形象、惠民生，使城市變得“凈起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)、文明起來(lái)”，促進(jìn)了文明創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作邁出了歷史性步伐。在全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上，我市有x個(gè)單位被授予全國(guó)文明單位，東溝鎮(zhèn)茅圻村被評(píng)為全國(guó)文明村，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)被評(píng)為第一屆全國(guó)文明校園。在全省精神文明建設(shè)表彰暨文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上，我市第七次蟬聯(lián)x省文明城市，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)單位、x所學(xué)校、x個(gè)家庭分獲省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村(社區(qū))、文明單位、文明校園、文明家庭榮譽(yù)稱號(hào)。特別是x年我們開(kāi)展了全國(guó)文明城市沖刺，文明城市創(chuàng)建邁上了新的臺(tái)階。總結(jié)x年文明城市創(chuàng)建工作，突出的成效主要體現(xiàn)在：
(一)城市品質(zhì)顯著提升。
我們堅(jiān)持“五城”同創(chuàng)，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、全國(guó)綠化模范城市等，通過(guò)以上城市創(chuàng)建活動(dòng)，極大提升了x城市品質(zhì)。投資x億元加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和地下綜合管廊建設(shè)工程，建成了鳳凰大橋等一批重大交通工程，完成了x等重大園林綠化項(xiàng)目建設(shè)。這些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，極大提升了x城市品位，完善了城市功能，提升了城市形象。
(二)市民獲得感顯著增強(qiáng)。
將文明城市創(chuàng)建與改善民生結(jié)合起來(lái)，集中整治x個(gè)老舊小區(qū)，拆除違建亭棚x個(gè)，新裝社區(qū)路燈x盞，清除衛(wèi)生死角，去除“牛皮癬”，疏通下水道，市民人居環(huán)境極大改善。在交通主干道實(shí)施護(hù)欄工程，實(shí)行斑馬線車讓人，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)村垃圾綜合治理成效顯著，改造旱廁x所，推進(jìn)x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)。大力開(kāi)展“霹靂行動(dòng)”，創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提升，在去年第三方測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查中，市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的支持率達(dá)到x%。
(三)市民素質(zhì)顯著提高。
從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，制定《x市民文明行為促進(jìn)條例》，編印《x市民文明手冊(cè)》，推出“x文明x條”，建設(shè)道德講堂、市民學(xué)校和志愿服務(wù)站點(diǎn)，一方面通過(guò)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，另一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)市民廣泛參與，市民文明素質(zhì)得到顯著提高。去年中央文明辦測(cè)評(píng)組問(wèn)卷調(diào)查期間，廣大群眾積極配合，熱情接待，體現(xiàn)出市民強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)和城市榮譽(yù)感、良好的文明素養(yǎng)和精神風(fēng)貌?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建讓廣大市民對(duì)城市的歸屬感越加強(qiáng)烈，對(duì)這座城市更加熱愛(ài)，市民的文明素質(zhì)得到充分展示。
(四)干群拼搏精神充分展示。
在去年創(chuàng)建全國(guó)文明城市沖刺期間，機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)，走村入戶搞宣傳，擼起袖子大掃除，廣大市民主動(dòng)請(qǐng)纓、爭(zhēng)做志愿者，冒酷暑、做勸導(dǎo)，無(wú)私奉獻(xiàn)、熱情參與。全市上下干群同心，通力協(xié)作，迎難而上，奏響了一曲氣勢(shì)恢宏的創(chuàng)建大合唱。充分展示了x干部群眾同心同德、同行同向的團(tuán)結(jié)精神，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮勇?tīng)?zhēng)先的進(jìn)取精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的拼搏精神。
我們既要看到x文明城市創(chuàng)建所取得的成績(jī)，但更要看到我們工作中存在的短板，并堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步明確下一步創(chuàng)新工作重點(diǎn)?？偨Y(jié)前期創(chuàng)建工作，主要還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是城市基本功能和基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。專業(yè)性的文化設(shè)施建設(shè)滯后，美術(shù)館、科技館、體育館等場(chǎng)館還不達(dá)標(biāo)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、商業(yè)街等生活配套設(shè)施建設(shè)滯后，還需加緊建設(shè)或提檔升級(jí)。
二是城市治理能力和治理水平有待改進(jìn)。常態(tài)管理不精細(xì)。體制機(jī)制不順暢，部門職能權(quán)限交叉，管轄界限不清晰。與城市建設(shè)發(fā)展和文明建設(shè)相配套的規(guī)章制度、管理辦法等不健全，現(xiàn)有的規(guī)章不能嚴(yán)格執(zhí)行。
三是市民文明素質(zhì)和道德水準(zhǔn)尚需提升。一方面，部分市民生活習(xí)慣和文明意識(shí)亟待培養(yǎng)，教育引導(dǎo)群眾的辦法不多、能力不強(qiáng)，志愿服務(wù)、市民學(xué)校、道德講堂等活動(dòng)缺少支持和保障。另一方面，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城居住創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)他們樹(shù)立全新的文明生活理念還需一個(gè)過(guò)程。四是常態(tài)長(zhǎng)效的創(chuàng)建機(jī)制尚未形成。年度創(chuàng)建工作用力不均，缺乏持之以恒的韌勁，存在著驗(yàn)收年抓得緊，前兩年抓得松的現(xiàn)象。加分指標(biāo)不多，一些國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的爭(zhēng)創(chuàng)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市并不僅僅是為了贏得一塊牌子，x當(dāng)前邁入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市的宏偉目標(biāo)需要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市，我們要有歷史責(zé)任感，要有時(shí)代擔(dān)當(dāng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。雖然x年我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)，但不能灰心，不能氣餒。從去年創(chuàng)建成功的x個(gè)地級(jí)文明城市來(lái)看，基本上都是經(jīng)過(guò)了久久為功、多輪創(chuàng)建才成功奪牌。城市文明非一朝一夕之功，是一個(gè)不斷改進(jìn)提高的過(guò)程，我們要充分認(rèn)識(shí)到過(guò)去創(chuàng)建工作所取得的成就，充分認(rèn)識(shí)到目前所處的方位和優(yōu)勢(shì)，特別是x年，全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，我市文明城市測(cè)評(píng)成績(jī)?cè)谌珖?guó)排名x位，排在襄陽(yáng)、十堰之前。可以說(shuō)，我們比歷史上任何時(shí)候更接近于實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。
二、鍥而不舍，攻堅(jiān)克難，一以貫之推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。
從新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建形勢(shì)看，省內(nèi)包括x有x個(gè)城市獲得文明城市提名，比上一屆增加了x個(gè)。全國(guó)其他省份也將新推薦一批先進(jìn)城市參與第六屆全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)。我市要在新一輪創(chuàng)建周期中成功奪牌，不僅要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，還要瞄準(zhǔn)全國(guó)前列目標(biāo)，在全國(guó)排名爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，新功同志對(duì)今后三年具體目標(biāo)和主要工作作了安排，年度目標(biāo)很明確，各項(xiàng)任務(wù)很具體。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)在對(duì)標(biāo)精準(zhǔn)創(chuàng)建上下功夫。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差距，特別是針對(duì)失分項(xiàng)，要認(rèn)真分析原因，逐個(gè)制定措施。
一要對(duì)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善城市功能設(shè)施。對(duì)標(biāo)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)，分年度實(shí)施科技館、群藝館、美術(shù)館、青少年宮建設(shè)。對(duì)標(biāo)道路設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)海綿城市和地下綜合管廊，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。對(duì)標(biāo)無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在居住區(qū)、公共建筑、城市主次干道及公廁配套設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。對(duì)標(biāo)消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)齊老舊小區(qū)消防安全設(shè)施。對(duì)標(biāo)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)裝和維護(hù)背街小巷和居民樓道照明設(shè)施，實(shí)現(xiàn)主干道和街巷道路裝燈率達(dá)x%。對(duì)標(biāo)交通設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，配置完善行人過(guò)街、人車分離和停車場(chǎng)等交通設(shè)施。
二要對(duì)標(biāo)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)宜居美麗城市。推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，改善城市空氣質(zhì)量，提升空氣優(yōu)良天數(shù)。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，消除建成區(qū)內(nèi)河港、湖泊黑臭水體和白色垃圾。開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好國(guó)省干道、河道沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位環(huán)境集中治理。主城區(qū)重點(diǎn)整治江碧路、吳楚大道等路段重載車拋灑等問(wèn)題。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提升城市園林綠化，進(jìn)一步提高建成區(qū)綠地率和人均公園綠地面積。
三要對(duì)標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，提升治理能力和治理水平。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的短板，謀劃實(shí)施交通秩序、“牛皮癬”、洗車點(diǎn)、樓頂廣告、出租車營(yíng)運(yùn)、廢舊物資回收、狗患治理等專項(xiàng)整治工作，綜合推進(jìn)社區(qū)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境等綜合治理，改善城市環(huán)境面貌。盡早研究出臺(tái)油煙治理、居改商、“門前四包”等城市管理規(guī)章制度，依法依規(guī)管理城市。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、治安管理等智慧城市建設(shè)投入，提高城市精細(xì)化、智能化管理水平。
四要對(duì)標(biāo)民生需求，加快推進(jìn)社區(qū)改革。堅(jiān)持以解決群眾最急最憂最怨的問(wèn)題為最大著力點(diǎn)，將文明城市創(chuàng)建與解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)。實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，增進(jìn)群眾福祉。推動(dòng)社區(qū)管理綜合改革，激發(fā)社區(qū)工作活力。推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。
(二)在提升文明素質(zhì)上下功夫。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀短短的x個(gè)字是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)建文明城市的基礎(chǔ)工程、靈魂工程。
一要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)。記下來(lái)只是第一步，關(guān)鍵是在貫穿結(jié)合融入上下功夫，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把核心價(jià)值觀融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，滲透到人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、制度保障等方式，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為堅(jiān)定信念、外化為自覺(jué)行動(dòng)。
二要大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高市民的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，提升城鄉(xiāng)文明程度。貫徹實(shí)施《x市文明行為促進(jìn)條例》，推廣普及“x文明行為x條”，給市民行為立規(guī)矩、定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)“紅線”，用法律的強(qiáng)制力深化道德建設(shè)。
三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。精心組織評(píng)選x市道德模范、美德少年、x楷模等先進(jìn)典型，培育挖掘推出國(guó)家級(jí)、省級(jí)道德模范，通過(guò)道德模范巡講巡演、座談交流、事跡報(bào)告等形式廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，用典型的感人事跡和人格力量激發(fā)市民見(jiàn)賢思齊、崇德向善。
四要推進(jìn)志愿服務(wù)和誠(chéng)信建設(shè)制度化。健全完善制度，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。加強(qiáng)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題治理，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展誠(chéng)信主題實(shí)踐活動(dòng)，定期公開(kāi)發(fā)布失信“黑名單”，讓失信者無(wú)地遁形。
五要提升文化軟實(shí)力。深入挖掘傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。精心保護(hù)承載城市文化的古樓街、十字街等歷史街區(qū)，觀音閣、摩崖石刻等歷史遺跡，西山等歷史景點(diǎn)，留住x特有文化特色。加大文藝精品創(chuàng)作力度，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和群眾語(yǔ)言，創(chuàng)作有溫度、有力度、有高度的文藝作品。開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，扶持實(shí)體書店和圖書漂流亭的發(fā)展，開(kāi)設(shè)貼近群眾的讀書場(chǎng)所，建設(shè)“書香城市”。
(三)在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫。
以文明城市創(chuàng)建為龍頭的文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭“五大創(chuàng)建活動(dòng)”是一項(xiàng)改造社會(huì)、共建共享美好生活的系統(tǒng)工程，要協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成文明創(chuàng)建的整體效應(yīng)。
一要推動(dòng)行業(yè)窗口展示城市文明。著力提高員工素質(zhì)，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)。重點(diǎn)推動(dòng)與群眾生活關(guān)系密切的窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作，開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街、十星級(jí)窗口、文明餐桌示范店、服務(wù)明星等具有行業(yè)特色、職業(yè)特點(diǎn)、工作特性的創(chuàng)建活動(dòng)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好形象，提供文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體共建城市文明。貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，深化以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗田園、道德鄉(xiāng)村。注重挖掘茅圻、萬(wàn)秀、熊易等村灣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮紅白理事會(huì)等群眾自治組織道德引領(lǐng)作用，推動(dòng)村規(guī)民約的制定、修訂和實(shí)施，建立自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三要推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)支撐城市文明。更加注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，以“家和萬(wàn)事興”為主題傳承良好家風(fēng)和家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會(huì)風(fēng)氣。
四要推動(dòng)校園育人播種城市文明。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，強(qiáng)化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師學(xué)為人師、行為世范，做好學(xué)生的引路人。開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，弘揚(yáng)良好校訓(xùn)校風(fēng)，創(chuàng)建文明班級(jí)、文明宿舍，形成良好育人氛圍。
(四)在發(fā)揮群眾主體作用上下功夫。
市民是城市的主人，是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。要切實(shí)增強(qiáng)市民的主人翁意識(shí)，廣泛動(dòng)員市民支持和參與文明城市創(chuàng)建。
一要抓機(jī)關(guān)帶干部促社會(huì)。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航，機(jī)關(guān)單位帶頭，黨員干部示范，講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，帶頭參與志愿服務(wù)、衛(wèi)生保潔、社區(qū)共建，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)群眾積極投身文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐。
二要抓窗口帶職工促行業(yè)。貫穿“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨，在車站、政務(wù)服務(wù)大廳、旅游景區(qū)、餐館旅店、公交車、出租車等窗口，開(kāi)展公共文明引導(dǎo)教育，推進(jìn)文明行業(yè)、十星窗口建設(shè)管理，使行業(yè)單位成為展示文明x城的窗口、成為教育引導(dǎo)文明x人的陣地。
三要抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。在青少年思想道德建設(shè)、公共文化服務(wù)提升等方面，對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，抓出成效。要以“小手牽大手”這種獨(dú)特形式和有效載體，深入開(kāi)展“文明一起走”等活動(dòng)，讓校園處處綻放文明花，讓家長(zhǎng)個(gè)個(gè)爭(zhēng)做文明標(biāo)兵。
四要抓社區(qū)帶居民促街鎮(zhèn)。推動(dòng)文明社區(qū)、文明樓棟、文明村塆、文明居民等創(chuàng)建，增加居民責(zé)任感、歸屬感、榮譽(yù)感，厚植群眾基礎(chǔ)。多搭建市民學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、道德講堂等居民便于參與的教育平臺(tái)，多開(kāi)展“我們的節(jié)日”、百家宴等居民樂(lè)于參與的創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)居民主人翁意識(shí)、家園情懷，推動(dòng)創(chuàng)建工作更加深入人心、家喻戶曉、人人參與。
三、強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，不是搞搞突擊就能創(chuàng)建成功的。各級(jí)各部門要克服厭戰(zhàn)情緒，增強(qiáng)必勝信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清工作思路，進(jìn)一步加大工作力度，不斷完善體制機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(一)壓實(shí)責(zé)任，以更大的力度推進(jìn)創(chuàng)建。
要適應(yīng)新時(shí)代精神文明創(chuàng)建的新形勢(shì)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作早謀劃、快啟動(dòng)、再出發(fā)。會(huì)上印發(fā)了文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃、“九大工程”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市創(chuàng)建文明城市工作總的施工圖、任務(wù)書。各地各部門要把文明城市創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要迅速把奮斗目標(biāo)年度化、清單化，把戰(zhàn)略任務(wù)工程化、項(xiàng)目化，把創(chuàng)建責(zé)任明細(xì)化、具體化，每個(gè)月干什么、每個(gè)季度干什么、每一年干什么，都要有明確細(xì)致的安排。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，更要出征，對(duì)本地區(qū)、本部門的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措做到心中有數(shù)，不能當(dāng)“甩手掌柜”和“二傳手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)建深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化合力，以更優(yōu)的制度支撐創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市決不是某一個(gè)人、某一個(gè)部門的事情，而是全市上下共同承擔(dān)的職責(zé)。為更好推動(dòng)創(chuàng)建工作，從今年起，市委、市政府決定將市創(chuàng)建指揮部調(diào)整為市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市x—x年文明城市創(chuàng)建，每月研究調(diào)度一次創(chuàng)建工作。要進(jìn)一步建立完善“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、人民群眾廣泛參與”的工作機(jī)制，相關(guān)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整體聯(lián)動(dòng)，擰成一股繩，形成一股勁，合力推進(jìn)創(chuàng)建工作。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主，堅(jiān)決杜絕責(zé)任懸空、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。各單位要及時(shí)把創(chuàng)建的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、固化下來(lái)，形成常態(tài)化模式，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建向更廣范圍、更深層次邁進(jìn)。
(三)廣泛宣傳，以更濃的氛圍推動(dòng)創(chuàng)建。
堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民”，通過(guò)多種途徑把廣大市民發(fā)動(dòng)起來(lái)，形成全民參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域同創(chuàng)局面。要適應(yīng)“微時(shí)代”特點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信、微視頻、微電影等新媒體新介質(zhì)新應(yīng)用，使創(chuàng)建活動(dòng)互動(dòng)起來(lái)、活躍起來(lái)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)建氛圍。要全市齊動(dòng)員、全民齊動(dòng)手，將各方力量調(diào)動(dòng)好、各類資源整合好、各種關(guān)系協(xié)調(diào)好、各方面作用發(fā)揮好，讓文明城市的創(chuàng)建工作家喻戶曉，不斷增強(qiáng)市民的認(rèn)同感和參與度。
(四)加強(qiáng)督辦，以更實(shí)的作風(fēng)狠抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建文明城市來(lái)不得半點(diǎn)虛假，實(shí)打?qū)嵉墓ぷ骶鸵矊?duì)硬地干。口號(hào)喊得響亮，不如把事辦得漂亮。決不能搞花拳繡腿、光說(shuō)不練，決不能搞上有政策、下有對(duì)策，決不能有松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，決不能有差不多、過(guò)得去的態(tài)度，決不能滿足于不掉隊(duì)、不擺尾。要加大督查督辦力度，堅(jiān)決不搞高高舉起、輕輕落下。要采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等多種方式，對(duì)照各單位任務(wù)逐項(xiàng)督查，對(duì)評(píng)估檢查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，創(chuàng)文辦要及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限，實(shí)行整改銷號(hào)。要強(qiáng)化工作考評(píng)，將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核、文明單位考核、干部實(shí)績(jī)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街辦和重點(diǎn)行業(yè)單位，要每季度組織第三方進(jìn)行文明指數(shù)測(cè)評(píng)，以測(cè)促創(chuàng)，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作常態(tài)長(zhǎng)效化。
同志們，偉大時(shí)代呼喚崇高精神，偉大事業(yè)需要文明滋養(yǎng)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，倍加珍惜這份來(lái)之不易的創(chuàng)建成果和群眾信任，緊緊依靠全市人民，不遲疑，不懈怠，再鼓勁，再出發(fā)，不斷開(kāi)創(chuàng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的新局面，全面完成省委、省政府賦予x的歷史使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際航空大都市作出新的更大貢獻(xiàn)。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
現(xiàn)在是五月上旬，我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過(guò)了四個(gè)月的時(shí)間，距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后時(shí)間只剩一個(gè)半月?；仡欉^(guò)去的工作，展望今年的目標(biāo)，思考市里的任務(wù)，責(zé)任感、緊迫感越來(lái)越重!今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市住房保障暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，就是為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理清思路，明確任務(wù)，加快推進(jìn)!四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)并作出安排，一會(huì)兒，鄭市長(zhǎng)還要作重要指示。下邊，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、健全制度，加大力度，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
20xx年國(guó)家城市住房工作會(huì)議和國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào)文件發(fā)布以來(lái)，我們按照要求，積極開(kāi)展住房困難家庭住房調(diào)查，認(rèn)真做好廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)加強(qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè)和平煤棚戶區(qū)改造，住房保障成效初顯。
(一)澄清保障底子，積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實(shí)住房保障工作基礎(chǔ)，澄清住房保障底數(shù)，明確住房保障工作任務(wù)，20xx年底，我們根據(jù)上級(jí)住房工作會(huì)議要求，按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭5個(gè)檔次，采取重點(diǎn)排查和逐戶登記相結(jié)合的方法，對(duì)新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個(gè)轄區(qū)住房困難家庭和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學(xué)生開(kāi)展了住房狀況調(diào)查，初步建立了住房困難家庭住房檔案，基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無(wú)住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無(wú)住房家庭22597個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無(wú)成套住房家庭8459個(gè)，占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%，大中專院校新就業(yè)大學(xué)生中無(wú)成套住房者還有2097人。我們對(duì)這些住房困難家庭進(jìn)行深入分析，結(jié)合國(guó)家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、限價(jià)商品住房和過(guò)渡性住房制度，全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系，動(dòng)員全市房地產(chǎn)力量，努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計(jì)劃通過(guò)租賃補(bǔ)貼、實(shí)物配租和保障性住房建設(shè)等方式，用3年時(shí)間，優(yōu)先滿足16055個(gè)低收入住房困難家庭合理需求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧、科學(xué)發(fā)展。
(三)健全工作機(jī)制，逐步提高住房保障工作實(shí)施能力。為加強(qiáng)住房保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，我們一是成立了市人民政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管秘書長(zhǎng)和市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在房產(chǎn)管理局，具體負(fù)責(zé)住房保障日常工作，各縣(市、區(qū))也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標(biāo)管理機(jī)制和督查督辦機(jī)制，將保障性住房建設(shè)和廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實(shí)事”以及全市目標(biāo)管理體系、目標(biāo)考核體系和效能監(jiān)察體系，建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標(biāo)辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足的情況下，我們積極承擔(dān)了住房調(diào)查、人員培訓(xùn)、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和保障性住房建設(shè)工作，住房保障隊(duì)伍在實(shí)際工作中得到鍛煉，逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊(duì)伍，為進(jìn)一步搞好住房保障打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、決戰(zhàn)決勝，實(shí)現(xiàn)“三?！?，20xx年住房保障和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨。
加大資金投放力度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，是市委、市政府爭(zhēng)取資金、擴(kuò)大投資、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)的重大決策，也是活躍市場(chǎng)、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署，積極開(kāi)展保障性住房建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)和報(bào)批工作，爭(zhēng)取到經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目111.3萬(wàn)平方米，廉租住房項(xiàng)目14.3萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資15億元，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模為前5年的總和，在全省位居第四，目標(biāo)宏大，使命光榮，任務(wù)艱巨。
(一)切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理，傾力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房，平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段，企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務(wù)?！拔濉ひ弧鼻?，我們對(duì)城市棚戶區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進(jìn)行緊急調(diào)查，全市還有50多萬(wàn)平方米棚戶房和470多萬(wàn)平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前，我們保障性住房建設(shè)的重點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道，交叉運(yùn)行，加快經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。20xx年，全市新增經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目7個(gè)，分別為市區(qū)山水華庭、藍(lán)欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項(xiàng)目，計(jì)劃總投資13億元，建設(shè)住房111.3萬(wàn)平方米，保障家庭12400個(gè)。項(xiàng)目單位積極溝通相關(guān)部門，暢通渠道，交叉運(yùn)行，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目均在進(jìn)行征地拆遷和整體規(guī)劃，我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項(xiàng)目均須開(kāi)工建設(shè)。個(gè)別項(xiàng)目受制于土地等因素，要抓緊推進(jìn)。二是積極協(xié)調(diào)，完善手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)廉租住房建設(shè)。20xx年，包括中央廉租住房建設(shè)投資補(bǔ)助4479萬(wàn)元在內(nèi)，我市計(jì)劃投資2億元，建設(shè)廉租住房項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)廉租住房14.3萬(wàn)平方米，保障家庭3060個(gè)。目前，錦繡花園項(xiàng)目已完成投資210萬(wàn)元，主體工程已完成，正在進(jìn)行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項(xiàng)目4萬(wàn)平方米廉租住房已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在土地拆遷和施工準(zhǔn)備，其余4個(gè)項(xiàng)目也在加緊籌備。因?yàn)樾蝿?shì)緊、時(shí)間急，我們部分項(xiàng)目上報(bào)時(shí)走的是緊急通道，手續(xù)尚待完善，甚至還要調(diào)整。中央補(bǔ)助項(xiàng)目從資金使用到項(xiàng)目進(jìn)度，審計(jì)督查很嚴(yán)。我們要在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，審時(shí)度勢(shì)，采取措施，加大力度，加快推進(jìn)，所有項(xiàng)目一定在5月底前實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。今天這個(gè)會(huì)，也是我們的動(dòng)員會(huì)、沖鋒號(hào)。
(二)嚴(yán)格規(guī)范日常工作，強(qiáng)化保障性住房配售配租和補(bǔ)貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多，目前以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的保障性住房供應(yīng)不足，廉租住房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼啟動(dòng)較晚，住房保障的資源相對(duì)稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補(bǔ)貼發(fā)放，我們嚴(yán)格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號(hào)配售，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用住房分配公平公正。我們對(duì)市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟(jì)適用住房1115套住房，申購(gòu)家庭多達(dá)1970個(gè)，供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房216套，申購(gòu)家庭達(dá)到749個(gè)，供求比僅四分之一強(qiáng);現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項(xiàng)目提供經(jīng)濟(jì)適用住房不足800套，申購(gòu)家庭達(dá)到3368個(gè)，供求比不足四分之一，供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號(hào)方式進(jìn)行配售，保障分配環(huán)節(jié)的公開(kāi)、公平、公正。另外，隨著廉租住房逐步竣工，交付使用，廉租住房實(shí)物配租的供求矛盾會(huì)更加突出，我們正在研究制定實(shí)物配租相關(guān)細(xì)則，認(rèn)真加以解決。二是嚴(yán)格年度復(fù)核和資格審核制度，實(shí)現(xiàn)廉租住房補(bǔ)貼資金合理使用。20xx年，中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2710萬(wàn)元，我們根據(jù)國(guó)家政策和廉租住房建設(shè)需要，計(jì)劃發(fā)放租賃補(bǔ)貼1100萬(wàn)元，其中市區(qū)600萬(wàn)元，各縣(市)500萬(wàn)元，其他1610萬(wàn)元用于廉租住房建設(shè)。目前，各縣(市)500萬(wàn)元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補(bǔ)貼資金2600萬(wàn)元也已到位，即將撥付下去。為有效利用資源，真正把廉租住房租賃補(bǔ)貼資金用到住房困難低收入家庭身上，我們安排對(duì)全市廉租住房保障家庭進(jìn)行了年度復(fù)核，符合條件的，將和經(jīng)審核公示的新申報(bào)家庭一起享受新一年的住房補(bǔ)貼，第一批租賃補(bǔ)貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。
(三)研究破解發(fā)展難題，健全工作保障機(jī)制。保障性住房不是新提法，但是一項(xiàng)光榮的新使命。為適應(yīng)新形勢(shì)，不辱新使命，我們深入開(kāi)展政策研究，建立健全保障機(jī)制，逐步突破發(fā)展瓶頸，推進(jìn)工作快速開(kāi)展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應(yīng)體系，建立專門賬戶，加強(qiáng)資金的歸集和使用管理。建立包括財(cái)政預(yù)算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系，累計(jì)提供保障資金2869萬(wàn)元，穩(wěn)定資金供應(yīng)渠道。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政廉租住房租賃補(bǔ)貼專項(xiàng)補(bǔ)助和廉租住房建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助13217萬(wàn)元，增加資金有效供應(yīng)。吸引社會(huì)資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)，擴(kuò)大金融投融資渠道，緩解政府資金壓力，突破資金供應(yīng)瓶頸。二是以地塊定項(xiàng)目，以項(xiàng)目促保障，解決保障性住房建設(shè)用地問(wèn)題。利用開(kāi)發(fā)企業(yè)儲(chǔ)備土地和條件較為成熟的土地建設(shè)保障性住房項(xiàng)目，緩解土地環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)的制約，避免一些項(xiàng)目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)辟綠色通道。住房建設(shè)環(huán)節(jié)多，政策嚴(yán)，耗時(shí)長(zhǎng)，往往因?yàn)槭掷m(xù)辦理問(wèn)題耽誤開(kāi)工施工。根據(jù)這種實(shí)際情況，我們及時(shí)建立了部門協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通保障性住房重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)信息，避免無(wú)謂消耗，解決手續(xù)辦理難的問(wèn)題。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，住房保障和項(xiàng)目建設(shè)務(wù)必完成。
住房保障是市委、市政府重點(diǎn)工作之一，是今年“十件實(shí)事”的第一件，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，督查緊，問(wèn)責(zé)嚴(yán)。針對(duì)決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三保”攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，和住房保障及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況，住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、住房保障工作和重大項(xiàng)目責(zé)任單位一定要振奮精神，鼓足干勁，齊抓共管，抓緊推進(jìn)。
(一)倒排工期，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)搞建設(shè)。各責(zé)任單位要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，細(xì)化步驟，明確日程，倒排工期，抓緊抓實(shí)。要把項(xiàng)目任務(wù)具體到天、到周、到旬、到月，要天保周、周保旬、旬保月，一個(gè)月的時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越，實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，見(jiàn)到明顯成效。要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡(jiǎn)、難易，精心籌劃，合理安排。要搞好分工，環(huán)環(huán)相扣，交叉作業(yè)，整體推進(jìn)，不能消極等待，貽誤戰(zhàn)機(jī)。
(二)明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究，一心一意抓落實(shí)。住房保障、發(fā)展改革、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、民政、財(cái)政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上，細(xì)化責(zé)任，明確責(zé)任，要細(xì)化到每個(gè)部門和每個(gè)人員，要明確到每一環(huán)和每一天。各個(gè)環(huán)節(jié)、所有人員都要樹(shù)立嚴(yán)格的時(shí)間觀念，今日事，今日畢，要徹底破除疲憊拖沓、消極應(yīng)付的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)完不成任務(wù)的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。相關(guān)部門和責(zé)任單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，一心一意，強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)振奮精神，再接再厲，決戰(zhàn)決勝二季度。同志們，非常時(shí)期要有非常措施，克難攻堅(jiān)需要敢作敢為。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)到位、投資到位、拉動(dòng)內(nèi)需、保障民生，根據(jù)目前的任務(wù)和形勢(shì)，我們必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一步調(diào)，加快推進(jìn)。要用足政策，用活政策，挖掘潛力，簡(jiǎn)化程序，開(kāi)辟綠色通道，實(shí)行特事特辦。要振奮精神，再接再厲，保證125萬(wàn)平方米住房保障重點(diǎn)項(xiàng)目如期開(kāi)工和建設(shè)，15億元投資按時(shí)到位，為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十七
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向，切實(shí)推動(dòng)拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要注重防返貧監(jiān)測(cè)，做好幫扶機(jī)制。按照《xx防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制方案》要求，聚焦防止返貧致貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要針對(duì)低收入、大病重病和負(fù)擔(dān)較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭，綜合考慮家庭收入、存在的各類風(fēng)險(xiǎn)、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素，每季度篩查存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶，做到監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象“應(yīng)納盡納”，風(fēng)險(xiǎn)消除“應(yīng)消盡消”，幫扶措施因戶施策，精準(zhǔn)有效，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。xx要履行工作職責(zé)，相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)職責(zé)分工做好信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)和行業(yè)幫扶，全面推動(dòng)各項(xiàng)政策、舉措落地實(shí)施，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。同時(shí)，要加強(qiáng)日常信息監(jiān)測(cè)維護(hù)。在全面核查全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，修改完善問(wèn)題數(shù)據(jù)，更正邏輯錯(cuò)誤，確保填報(bào)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、合規(guī)，進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，更加準(zhǔn)確地反映防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作實(shí)際，為指導(dǎo)開(kāi)展工作提供重要的數(shù)據(jù)支撐。
二要注重易地搬遷后續(xù)扶持，保障民生問(wèn)題。一是抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)。充分尊重群眾意愿，利用好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、電商服務(wù)中心，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工、餐飲、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，安排公共設(shè)施管理員、保安、保潔等公益性崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保搬遷群眾后續(xù)增收有門路。二是健全安置區(qū)社區(qū)管理機(jī)制，借鑒城鎮(zhèn)社區(qū)管理模式，完善社區(qū)衛(wèi)生室、幼兒園、文化活動(dòng)室等公共服務(wù)設(shè)施。做好社區(qū)治理、社會(huì)融入，健全完善基層黨組織、村民自治組織的相關(guān)制度體系，全面推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化運(yùn)行。三是做好xx易地搬遷產(chǎn)業(yè)綜合市場(chǎng)后續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目，為建檔立卡戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)，持續(xù)帶動(dòng)搬遷群眾增收，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能致富。
三要注重資產(chǎn)管理，推進(jìn)確權(quán)工作。根據(jù)《xx扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門要牢固樹(shù)立“交總賬”意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到扶貧資產(chǎn)管理工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，持續(xù)管好、用好扶貧資產(chǎn)，防止閑置浪費(fèi)流失，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。一是扎實(shí)推進(jìn)扶貧資產(chǎn)摸底排查工作。由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門配合，對(duì)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施及形成扶貧資產(chǎn)情況進(jìn)行全面摸排，對(duì)域內(nèi)已建成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)進(jìn)行全面核查，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目及資產(chǎn)管理清單。二是扎實(shí)推進(jìn)扶貧資產(chǎn)確權(quán)管理工作。按照“核資、登記、移交、確權(quán)、管理”的程序，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確界定扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)范圍和扶貧資產(chǎn)類型，科學(xué)界定扶貧資產(chǎn)的權(quán)屬，精準(zhǔn)登記資產(chǎn)信息，合理開(kāi)展確權(quán)移交，規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)后續(xù)管理責(zé)任，規(guī)范資產(chǎn)收益分配和資產(chǎn)處置。三是健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，履行屬地管理責(zé)任和主體責(zé)任，建立由xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門協(xié)調(diào)配合，xx監(jiān)督，受益群眾參與的工作機(jī)制，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬，提高項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理和運(yùn)營(yíng)透明度，切實(shí)保障受益群眾對(duì)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。始終要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收作為重中之重抓實(shí)抓好，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，努力讓建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)由“小”變“大”、由“弱”變“強(qiáng)”。要持續(xù)抓好扶貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)落實(shí)，盯緊扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好續(xù)建項(xiàng)目及新建項(xiàng)目開(kāi)工。項(xiàng)目實(shí)施各單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求組織實(shí)施，確保項(xiàng)目如期實(shí)施完成并取得預(yù)期效益。
五要注重社會(huì)引導(dǎo)，做好消費(fèi)扶貧，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化加工，做精品、創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品附加值。充分發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)，在xx的大力支持下，借助xx等線上線下銷售平臺(tái)，以市場(chǎng)需求、供給需求為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，搭建特色產(chǎn)品展銷平臺(tái)，打造特色品牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界消費(fèi)扶貧產(chǎn)品，豐富消費(fèi)幫扶產(chǎn)品目錄，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助推產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，幫助貧困人口增收脫貧，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷雙贏。
六要注重示范引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)，是補(bǔ)齊短板的重要抓手，xx牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)部門配合，要對(duì)已獲批的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興旅游示范村進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施，選派精干力量，科學(xué)編制示范村建設(shè)規(guī)劃，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用，為xx全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造經(jīng)驗(yàn)和樣板。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，繼續(xù)對(duì)建檔立卡勞動(dòng)力進(jìn)行短期技能培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)。進(jìn)一步完善公益性崗位管理，積極引導(dǎo)建檔立卡戶參與公益性崗位，幫助脫貧群眾穩(wěn)定增收。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十八
同志們：
市委、市政府召開(kāi)這次招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)今年前八個(gè)月招商引資工作，分析招商引資工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)今年后期招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，確保年初確定的招商引資任務(wù)順利完成。剛才，永康市長(zhǎng)通報(bào)了今年1-8月份我市招商引資工作情況，白浪鎮(zhèn)、財(cái)政局、國(guó)稅局和市委農(nóng)工部、交通局、黨馬鄉(xiāng)分別做了大會(huì)交流和表態(tài)發(fā)言，會(huì)上還印發(fā)了4個(gè)招商小分隊(duì)的工作情況匯報(bào)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感。
開(kāi)辟了招商專欄，印制了精美的招商畫冊(cè)，加強(qiáng)了宣傳推介，營(yíng)造了良好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人對(duì)招商引資工作傾注了大量精力，親自聯(lián)系、親自洽談、親自外出招商。特別是承擔(dān)有招商引資任務(wù)的多數(shù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，懷著極大的招商熱情和工作責(zé)任感，發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)用方方面面的資源，率先垂范、帶頭開(kāi)展招商活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)了全民招商工作的高效進(jìn)展。三是措施得力。市委、市政府制定出臺(tái)了《商南市招商引資優(yōu)惠政策》等4個(gè)配套文件，成立了4支招商小分隊(duì)，分別在北京等地駐點(diǎn)招商;市財(cái)政拿出1000萬(wàn)元，專門獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功人員。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門也成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，極大地激發(fā)了全民招商熱情。四是成效初顯。1至8月份，全市先后在深圳等地舉辦大型招商引資活動(dòng)3次，全市共簽約項(xiàng)目32個(gè)，項(xiàng)目總投資51.25億元，引資50.56億元，其中合同項(xiàng)目24個(gè)，總投資35.93億元，引資35.32億元;協(xié)議8個(gè)，總投資15.32億元，引資15.24億元，完成到位資金10.39億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：延長(zhǎng)中立集團(tuán)投資8000萬(wàn)元的20萬(wàn)噸甲醇汽柴油項(xiàng)目，上海友蘭公司投資2億元的秀水建材市場(chǎng)，振宇九陽(yáng)有限公司投資6000萬(wàn)元的生物疫苗原料生產(chǎn)線等。同時(shí)，由于我們政策放開(kāi)放活，世紀(jì)大道、北環(huán)大道、塘壩廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也實(shí)現(xiàn)順利招商。
今年以來(lái)，我市招商引資工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。從通報(bào)情況看，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)招商引資工作思想上不重視，存有畏難情緒，工作上不研究，行動(dòng)上不深入，對(duì)招商引資束手無(wú)策，消極等待甚至牢騷滿腹。二是引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量不高。今年以來(lái)，雖然全市招商引資的成效不小，引進(jìn)的項(xiàng)目和資金都取得了歷史性突破，但引進(jìn)的大項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目少。一些單位雖已和外商達(dá)成意向，但口頭協(xié)議多，簽約的少、生根落地的更少。三是工作進(jìn)展極不平衡。一些單位認(rèn)識(shí)到位、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開(kāi)了會(huì)議，分解了任務(wù)，但說(shuō)的多、做的少、進(jìn)展慢;個(gè)別單位甚至至今仍沒(méi)采取任何措施，一點(diǎn)成效都沒(méi)有。四是工作方法不夠靈活。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對(duì)市情掌握的不透，一問(wèn)三不知;有的對(duì)我市優(yōu)惠政策掌握的不深，不能利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商;有的單位“一把手”只知自己招商，不善于調(diào)動(dòng)班子成員和干部職工的積極性，工作遲遲打不開(kāi)局面。五是投資環(huán)境亟待改善。個(gè)別職能部門大局意識(shí)不強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)部門利益和條條框框限制，甚至沒(méi)有好處不辦事，該解決的問(wèn)題不解決，陽(yáng)奉陰違，暗里設(shè)卡，故意刁難，辦事拖拉，效率不高，群眾和投資者對(duì)此意見(jiàn)極大，嚴(yán)重?fù)p害了我市對(duì)外開(kāi)放的新形象。以上問(wèn)題必須引起我們的高度重視，采取切實(shí)有效措施，盡快加以解決，確保全年任務(wù)順利完成。
二、強(qiáng)化措施，把握重點(diǎn)，再掀招商引資工作新高潮目前，我市發(fā)展資金嚴(yán)重不足。只有堅(jiān)持全民招商，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。因此，后幾個(gè)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要再鼓干勁，再添措施，全面出擊，全民招商，確保招商引資工作取得新的更大的成效。
一要進(jìn)一步推進(jìn)全民招商。首先，要加大宣傳力度。市委宣傳部、市招商局、文廣局要持續(xù)搞好宣傳推介，大力宣傳招商引資的重大意義，宣傳市委、市政府制訂的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)全市上下招商引資的信心和決心;要宣傳外商在我市的創(chuàng)業(yè)歷程及成效，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，保證外商在商南有更大的發(fā)展。要開(kāi)展全民宣傳推介活動(dòng)，使每個(gè)商南人都積極主動(dòng)地宣傳推介商南，積極主動(dòng)地開(kāi)展招商引資，全方位、多層次把商南的項(xiàng)目、環(huán)境、優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，把投資者吸引進(jìn)來(lái)。其次，要深入推進(jìn)全民招商。我們要充分利用各種資源，聯(lián)系在外地工作的親朋好友、同學(xué)熟人，通過(guò)方方面面的關(guān)系，廣泛捕捉招商信息，掌握外商投資動(dòng)向。據(jù)勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)局統(tǒng)計(jì)，目前全市有4.6萬(wàn)人在外打工，其中珠三角一帶6000人，長(zhǎng)三角有4000多人，陜北、山西10000多人，他們中有的已經(jīng)成長(zhǎng)為大老板，也有一些人掌握不少投資信息和線索，這些都是開(kāi)展招商引資的寶貴資源。為此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過(guò)分任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部干部職工的積極性，通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)，開(kāi)展招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員有目的地招商，通過(guò)調(diào)動(dòng)各方面積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金，為我所用。
二要進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。首先，要突出重點(diǎn)地域。從我市自身?xiàng)l件看，我市是承接?xùn)|、中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡，近年來(lái)投資硬環(huán)境得到了顯著改善。東部企業(yè)面臨生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)已明確提出將一般加工制造業(yè)遷向內(nèi)陸，對(duì)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，這對(duì)我們是重大歷史機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅浙江省已有390多萬(wàn)人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。為此，我們要將珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海及陜北、山西等資金、技術(shù)密集地帶作為招商重點(diǎn)區(qū)域，傾注更多的精力、人力，大招商、招大商。第二，要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)市的支撐，也是我市實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我市資源優(yōu)勢(shì)，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn);圍繞豐富的礦產(chǎn)資源，引進(jìn)下游深加工企業(yè)，打造現(xiàn)代材料基地;圍繞豐富的旅游資源，引進(jìn)實(shí)力型企業(yè)，打造精品旅游區(qū);圍繞豐富的中藥材資源，引進(jìn)大中型制藥企業(yè);同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資，加快發(fā)展。第三，要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)高污染、高能耗項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式。首先，要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。1—8月份招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把欠賬補(bǔ)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，立即緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系，跑來(lái)感情;一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)跟蹤，想盡辦法，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以優(yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽訂協(xié)議、早項(xiàng)目落地、早啟動(dòng)建設(shè)。其次，要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。在外駐點(diǎn)招商的4個(gè)小分隊(duì)要有新舉措、新動(dòng)作，力爭(zhēng)在下半年取得突破性進(jìn)展，各招商小分隊(duì)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有實(shí)力的單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善外交、有開(kāi)拓和奉獻(xiàn)精神的人員，到發(fā)達(dá)地區(qū)招商。對(duì)招商引資有功人員，市委、市政府將堅(jiān)決按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。第三，要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商。市直各部門要抓好網(wǎng)站建設(shè)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介商南的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上成功招商。
四要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。許多事實(shí)證明，引來(lái)一個(gè)外商，可以帶來(lái)一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。為此要誠(chéng)實(shí)守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。我市位臵優(yōu)越，資源豐富，勞力富足，成本低廉，和周邊市區(qū)相比，我市招商引資的政策最優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。如果我們不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從市委、市政府要求，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，確保市上出臺(tái)的優(yōu)惠政策不折不扣地落到實(shí)處。
這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與市委、市政府要求不一致的事情。從我市來(lái)講，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和苗頭時(shí)有發(fā)生，如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，投資環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟。市紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門，都要一查到底，堅(jiān)決曝光、處理到位。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定信心，力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。因此，我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，力促招商引資工作再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成招商合力。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)有招商引資工作的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，真正把招商引資工作擺上重要的議事日程上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。
二要切實(shí)解放思想，增強(qiáng)招商動(dòng)力。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利市利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力用于招商。市委、市政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢，也是可以理解的。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，才能取得成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)商南發(fā)展、為人民謀利的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不去組織落實(shí)、不去推動(dòng)發(fā)展。要打破舊的思維定勢(shì)，改變傳統(tǒng)工作方式，堅(jiān)定信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
三要切實(shí)嚴(yán)格考核，增強(qiáng)招商壓力。加強(qiáng)督查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段。市委、市政府將進(jìn)一步加大督查力度和頻次，不斷為招商引資升溫加壓。從今天開(kāi)始，市委、市政府“兩辦”、市考核辦每個(gè)月要對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行一次通報(bào)排名，對(duì)連續(xù)兩次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)面向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況;對(duì)連續(xù)三次排名后五位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，主要負(fù)責(zé)人要向市委、市政府作出書面檢討。
市文廣局、報(bào)社從下周起要在“兩臺(tái)”和周報(bào)設(shè)立招商引資專欄，通報(bào)進(jìn)展情況，宣傳典型、曝光后進(jìn)。同時(shí)，市委、市政府還將采取不定期召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)等多種形式，全面推進(jìn)此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照招商引資目標(biāo)責(zé)任書和有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)招商引資工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，確保年初的承諾落實(shí)到位。
同志們，招商引資是加快商南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新工作思路，競(jìng)相招商引資，努力完成全年招商引資任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
黨的建設(shè)是抓好各項(xiàng)工作的根本。只有牢固樹(shù)立抓好黨建是最大的政績(jī)，切實(shí)做好黨建工作，才能更好的堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)、實(shí)戰(zhàn)單位，更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機(jī)關(guān)黨建這項(xiàng)首要工作、重要任務(wù)。剛才，機(jī)關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié)，安排部署了下半年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、抓好組織建設(shè)，保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來(lái)源于組織，組織的強(qiáng)大更需堅(jiān)持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢思想基礎(chǔ)。新時(shí)代應(yīng)急管理工作包羅萬(wàn)象，涉及很多領(lǐng)域，發(fā)揮著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)作用，與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,作為擔(dān)負(fù)著重要使命的應(yīng)急人，我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其要把學(xué)習(xí)教育擺在首要位置，堅(jiān)持全面學(xué)、深入學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，常學(xué)常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅(jiān)守對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)，做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；
要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威，堅(jiān)決服從上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨委各項(xiàng)部署要求，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致；
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識(shí)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)于行動(dòng)。
（二）思想引領(lǐng)，凝聚奮進(jìn)力量。要有效防范化解、應(yīng)對(duì)處置各類事件、災(zāi)害，唯有樹(shù)牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅(jiān)持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作要求、全面強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作、不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平，才能適應(yīng)新時(shí)代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求，才能確保在應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害時(shí)“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅(jiān)持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個(gè)始終堅(jiān)持、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作、全面推進(jìn)六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式，著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準(zhǔn)、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個(gè)體系，提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進(jìn)應(yīng)急管理“預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評(píng)估”五項(xiàng)制度建設(shè)，以身作則、率先垂范，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識(shí)、苦練應(yīng)急本領(lǐng)，努力鍛造“對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民”的應(yīng)急尖兵，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)做好搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備，有力有序應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故。
（三）夯實(shí)陣地，強(qiáng)化隊(duì)伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快，全靠車頭帶。目前，我們已經(jīng)設(shè)置x個(gè)黨組、x個(gè)黨支部，黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心，切實(shí)把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，不斷促進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨支部建設(shè)質(zhì)量；
各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴(yán)抓嚴(yán)管能力，確保隊(duì)伍始終保持對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取向，創(chuàng)新支部活動(dòng)形式、豐富支部活動(dòng)內(nèi)容，尤其是要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談話談心、請(qǐng)示報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內(nèi)容和活力，確保支部委員有能力、支部活動(dòng)有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量，不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)；
在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進(jìn)一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進(jìn)單位、模范機(jī)關(guān)。此外，我們還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進(jìn)應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)黨建引領(lǐng)實(shí)效。
“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo)，進(jìn)一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強(qiáng)化黨建主體責(zé)任意識(shí)，當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴(yán)治黨主責(zé)，始終把抓好黨建作為最大政績(jī)、最硬任務(wù)，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。
（一）不斷推進(jìn)政治建設(shè)。要始終保持“兩個(gè)維護(hù)”定力，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，各黨員干部特別是黨組成員要時(shí)刻堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)決聽(tīng)從黨的號(hào)召，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
要嚴(yán)守政治規(guī)矩，在確定應(yīng)急管理工作思路、工作部署、政策措施和推進(jìn)落實(shí)重要任務(wù)中自覺(jué)同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表，在履行防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)，在應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)中提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，不斷提高新時(shí)代應(yīng)急管理工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性；
要夙興夜寐，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度做好工作，胸懷舍我其誰(shuí)的精神在大災(zāi)大難面前挺身而出、靠前指揮；
要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和加強(qiáng)黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過(guò)程、各方面，確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一，全面推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
（二）不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。局黨組要堅(jiān)決落實(shí)主業(yè)主責(zé)，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，機(jī)關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮專責(zé)作用，x個(gè)支部要扎實(shí)抓好黨建各項(xiàng)工作，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，堅(jiān)決杜絕政治意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實(shí)等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此，我要強(qiáng)調(diào)，班子成員要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任，真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓，同部署、同落實(shí)、同考核，堅(jiān)決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
（三）不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀(jì)黨規(guī)等制度，抓好細(xì)化落實(shí)，確保制度落得了地、管得了事。要從單位實(shí)際出發(fā)，不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，規(guī)范和強(qiáng)化黨性鍛煉，為加強(qiáng)黨建提供制度保障。要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，既要花功夫定制度、立規(guī)矩，更要花氣力抓落實(shí)、求實(shí)效。要強(qiáng)化制度宣傳，讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，始終心有所畏、言有所戒、行有所止，真正把制度外化為硬性約束，內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。
三、抓好紀(jì)律作風(fēng)，提升黨建引領(lǐng)增效。
紀(jì)律作風(fēng)時(shí)刻關(guān)系著機(jī)關(guān)干部形象、影響著工作效能，我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)，馳而不息地改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、督促各項(xiàng)工作、提出紀(jì)檢建議等形式，把日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭及時(shí)敲響警鐘、扯袖提醒，帶動(dòng)整個(gè)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是要嚴(yán)處違規(guī)違紀(jì)。加大日常督察和專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化選人用人、干部提拔、項(xiàng)目資金、救災(zāi)物資、行政許可、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵點(diǎn)位監(jiān)察力度，對(duì)有令不行、有禁不止的要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；
要深入開(kāi)展黨性宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、優(yōu)良作風(fēng)教育、優(yōu)秀家風(fēng)教育經(jīng)常性紀(jì)律教育，提升黨員干部黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)；
要堅(jiān)持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守規(guī)矩；
要加強(qiáng)對(duì)黨員干部教育管理，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，防止小毛病演變成大問(wèn)題。
三是嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。黨員干部要帶頭遵守法律、帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；
要嚴(yán)格遵守執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正和防止“四風(fēng)”反彈；
要戒貪欲、謹(jǐn)嗜好、慎交友、去僥幸，身正行端，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和黨員的高尚情操；
要要遵照?qǐng)?zhí)行我局5部分42章工作制度，算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、自由、健康“六本賬”，過(guò)好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”，用黨性黨紀(jì)規(guī)范言行，遵章守紀(jì)，做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們，2021年是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是“十四五”開(kāi)局之年。大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無(wú)旁貸的使命感，結(jié)合黨建工作，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，全面完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，作出更大的貢獻(xiàn)！
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河長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)議講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在全縣組織工作推進(jìn)會(huì)議上的講話
同志們：
8月下旬，市委組織部對(duì)全市組織工作進(jìn)行了督查調(diào)研，并于9月中旬做了情況通報(bào)。近段，我們也分個(gè)組對(duì)全縣上半年組織工作進(jìn)行了集中督查，下面，我就結(jié)合市縣兩次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和下段全縣組織工作的重點(diǎn)任務(wù)講一些意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，正視差距，準(zhǔn)確把握做好組織工作的新形勢(shì)新任務(wù)
總體上看，今年以來(lái)，全縣各級(jí)黨組織能夠緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，取得了喜人的成績(jī)。各級(jí)黨組織能夠聚焦主業(yè)主責(zé)，積極謀劃和推進(jìn)基層組織建設(shè)工作；各級(jí)黨組織書記能夠認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，靠前站位、細(xì)化措施、狠抓落實(shí)；各級(jí)黨務(wù)干部能夠立足本職，扎實(shí)工作。各基層黨組織能夠以“黨員固定活動(dòng)日”為載體，以“三會(huì)一課”為主要形式，扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育廣大黨員，對(duì)標(biāo)抓好整改提升。個(gè)貧困村村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小工程”全面使用，個(gè)軟弱渙基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。個(gè)先進(jìn)基層黨組織、名優(yōu)秀******員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到縣委表彰，個(gè)基層黨建示范點(diǎn)被縣委命名獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用單獨(dú)建、聯(lián)合建、下派黨建指導(dǎo)員等方式，實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的工作全覆蓋，黨組織覆蓋率分別達(dá)到%和%，等等。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力，但我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也應(yīng)該重視存在的問(wèn)題和不足，比較突出的有：一些黨組織思想認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，整體工作水平相對(duì)偏低；部分黨組織理論學(xué)習(xí)面上紅紅火火，但通過(guò)知識(shí)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)效果不佳；相當(dāng)一部分黨組織黨支部規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)不清、責(zé)任不實(shí)、措施不力、進(jìn)度滯后，等等。當(dāng)然還有剛才通報(bào)的一系列具體問(wèn)題，這里我不再一一列舉。但這一系列問(wèn)題的存在影響著基層黨組織整體作用的發(fā)揮，嚴(yán)重制約著黨在基層的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們必須從思想深處引起高度重視和高度警覺(jué)，下定決心、花大力氣認(rèn)真加以解決。
二、從嚴(yán)從實(shí)，持續(xù)用力，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果
在全縣鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果會(huì)議上，我從安排部署、扎實(shí)學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、促進(jìn)工作、督抓落實(shí)等七個(gè)方面做了具體安排，結(jié)合當(dāng)前工作進(jìn)展，我再做一強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)要做到“五個(gè)一”。
要持續(xù)用好“黨員固定活動(dòng)日”有效載體，繼續(xù)采取“9個(gè)規(guī)定主題+”和時(shí)間、內(nèi)容、形式、繳納黨費(fèi)“四個(gè)統(tǒng)一”的形式，鞏固深化“黨員固定活動(dòng)日”制度，全面承接理論學(xué)習(xí)集中學(xué)習(xí)、交流研討、黨課輔導(dǎo)和“三會(huì)一課”等內(nèi)容，在“黨員固定活動(dòng)日”前要召開(kāi)支部會(huì)議研究活動(dòng)內(nèi)容，做好相關(guān)準(zhǔn)備。要把理論學(xué)習(xí)納入支部“三會(huì)一課”，作為基本內(nèi)容固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，黨支部要教育、組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，更要定期召開(kāi)支部委員會(huì)會(huì)議。要指導(dǎo)各基層黨支部，整合制定理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和“黨員固定活動(dòng)日”年度推進(jìn)計(jì)劃，每月定期開(kāi)展活動(dòng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范支部工作，嚴(yán)格執(zhí)行“黨員固定活動(dòng)日”十條紀(jì)律，確保各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開(kāi)展集體學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以“黨員固定活動(dòng)日”為基本抓手，以黨支部為基本單位，嚴(yán)格落實(shí)一月一次集體學(xué)習(xí)、一季度一次專題研討和一堂主題黨課的“三個(gè)一”要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、不斷跟進(jìn)學(xué)的學(xué)習(xí)要求，以黨章為核心，全面學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，還要及時(shí)學(xué)習(xí)***新出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定，系統(tǒng)掌握管黨治黨制度要求；學(xué)系列講話要深刻認(rèn)識(shí)講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，深刻理解講話的時(shí)代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際加深理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)，讓全體黨員在學(xué)習(xí)上入腦入心，融會(huì)貫通，不圖形式、不走過(guò)場(chǎng)。
各級(jí)黨組織要圍繞合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)、單位特征，制定簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂、便于實(shí)踐的黨員具體標(biāo)準(zhǔn)，把合格黨員的要求落到實(shí)處，教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)縣委、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與加快項(xiàng)目建設(shè)、加速趕超晉位結(jié)合起來(lái)，與高質(zhì)量履行崗位職責(zé)、做好本職工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)廣大群眾、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中展示良好形象；各級(jí)黨組織和廣大黨員要把查找解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，分別對(duì)照黨組織和黨員《黨性體檢表》列出的黨（工）委、黨支部、黨員相應(yīng)層面存在問(wèn)題及具體表現(xiàn)，深入分析，對(duì)號(hào)入座，為自己體檢，查找整改問(wèn)題，把握“做”的關(guān)鍵，對(duì)標(biāo)做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。
繼續(xù)用好領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下這一重要經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好表率，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要率先垂范，引領(lǐng)帶動(dòng)全縣各基層黨組織和廣大黨員跟著學(xué)、照著做。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，就是要“學(xué)查改做”上堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨委中心學(xué)習(xí)組要率先開(kāi)展活動(dòng)，全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，認(rèn)真執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題，為支部黨員講黨課。要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好各自分管領(lǐng)域、聯(lián)系單位和聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育，解剖麻雀，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)常態(tài)化制度化各項(xiàng)工作全面落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，無(wú)論職務(wù)高低，都要帶頭學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線；學(xué)深悟透******系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，真正做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟；要帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻檢視存在的問(wèn)題和不足，自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)，不斷改造自己，提高思想政治覺(jué)悟。
縣委將把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核和抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，并對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問(wèn)責(zé)。各黨委（工）委也要對(duì)不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的進(jìn)行批評(píng)指正，對(duì)情況嚴(yán)重的要采取整頓措施，進(jìn)行組織處理。通過(guò)多層面的督查問(wèn)責(zé)，確保已取得的成效得到全面鞏固、新的任務(wù)要求得到全面落實(shí)。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)持正面宣傳和輿論監(jiān)督相結(jié)合，注意總結(jié)推廣基層在理論學(xué)習(xí)中創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各黨（工）委每月至少要向縣委組織部報(bào)送一期工作動(dòng)態(tài)或經(jīng)驗(yàn)交流類信息（上半年，多數(shù)各單位信息報(bào)送不積極，今后要引起高度重視，避免類似的情況發(fā)生），要充分運(yùn)用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類新聞媒體，著力營(yíng)造良好輿論氛圍，激發(fā)廣大黨員的參與熱情。
三、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，大力推動(dòng)全縣基層組織建設(shè)上臺(tái)階上水平
基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著組織群眾、動(dòng)員群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，既是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，也是黨在基層工作的第一線，更是體現(xiàn)貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。全縣各級(jí)黨組織要緊緊圍繞強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一目標(biāo)，準(zhǔn)確把握基層黨建的功能定位，緊扣“抓黨建、促脫貧”目標(biāo)任務(wù)，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，分領(lǐng)域、有計(jì)劃地全面推進(jìn)，在農(nóng)村持續(xù)實(shí)施“1311”黨建工程、在機(jī)關(guān)抓規(guī)范、在社區(qū)抓服務(wù)、“兩新”組織抓覆蓋、各個(gè)領(lǐng)域抓均衡，著力提升全縣基層組織建設(shè)工作水平。
對(duì)照年初簽訂的責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)責(zé)任，督抓落實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任；突出“書記抓，抓書記”，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，督促各級(jí)黨組織書記更好地履職盡責(zé)，對(duì)2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職點(diǎn)評(píng)出的問(wèn)題按照“三單一賬”要求，抓好整改落實(shí)，把問(wèn)題整改情況作為年度黨建工作考核的重要內(nèi)容，也作為使用干部的重要依據(jù)；持續(xù)健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，精準(zhǔn)指導(dǎo)，破解難題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)不少于20天，全面落實(shí)黨建工作全員責(zé)任制。圍繞省委“明查暗訪年”，嚴(yán)格落實(shí)“一督查二警告三通報(bào)四問(wèn)責(zé)”跟蹤問(wèn)效機(jī)制，每月一督查、季度一匯總、半年一評(píng)比，通過(guò)定期聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)時(shí)跟蹤督查，嚴(yán)肅兌現(xiàn)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
嚴(yán)格按照“十六字”方針規(guī)范發(fā)展黨員，新發(fā)展農(nóng)村黨員中高中以上文化程度、35歲以下的分別要達(dá)到50%以上，切實(shí)優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，規(guī)范黨員檔案管理，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，持續(xù)開(kāi)展黨組織關(guān)系集中排查，督促全體黨員按月交納黨費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)村干部“選拔、退出、激勵(lì)、保障”四項(xiàng)機(jī)制，持續(xù)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看優(yōu)化村干部隊(duì)伍，按照1:2的比例從村“兩委”副職、文書、組干部和其他優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)村黨組織書記后備人選，按照2:1的比例從優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村干部后備人選，建強(qiáng)后備隊(duì)伍；按照“四議兩公開(kāi)”工作法，深入推進(jìn)村民議事委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊整治“村霸”，加強(qiáng)基層民主建設(shè)；管好用好農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，積極推進(jìn)黨員教育智慧云平臺(tái)建設(shè)工作，加大鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度，幫助提高帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力，強(qiáng)化扶貧力量。
黨支部是黨最基層的組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的建設(shè)的所有工作，最終都要落到支部，都要從支部這個(gè)最基本的單元抓起。開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化的有力抓手，是今明兩年全縣基層黨建工作的重要任務(wù)。全市的總要求是：全面鋪開(kāi)、分類達(dá)標(biāo)，一年完成、鞏固提升。在全縣推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化工作會(huì)議上，縣委賈書記提出了年內(nèi)全面完成的目標(biāo)要求，但從近段督查掌握的情況看，全縣進(jìn)度相對(duì)緩慢，年底完成市上60%的任務(wù)要求都有困難，因此，全縣各級(jí)黨組織切實(shí)要把黨支部規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程，黨組織書記要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展支部規(guī)范化建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，以高度的思想自覺(jué)抓好這項(xiàng)工作，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，常督促、勤過(guò)問(wèn)、親自抓，做到心中有數(shù)，規(guī)范有方。各黨（工）委要采取“掛圖作戰(zhàn)”的辦法，對(duì)所屬每個(gè)支部摸清底子，列出達(dá)標(biāo)的具體措施和時(shí)限，有先有后，對(duì)癥施策，一個(gè)支部一個(gè)支部去規(guī)范。黨支部書記是直接責(zé)任人，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和責(zé)任分工，帶領(lǐng)支部黨員逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。從9月份開(kāi)始，對(duì)符合規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨支部，按照成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的方式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨（工）委初驗(yàn)，縣委組織部復(fù)核。對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，列為軟弱渙散黨組織集中整頓?？h委將把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，聽(tīng)取情況報(bào)告，進(jìn)行評(píng)議考核，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)如期、順利、全面達(dá)標(biāo)。
全縣基層黨建工作在社區(qū)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織和教育系統(tǒng)不同程度存在差異，在社區(qū)，要深化“民情流水線”工程，強(qiáng)化黨組織政治核心和服務(wù)居民功能，健全社區(qū)便民服務(wù)大廳功能，分類設(shè)置服務(wù)窗口，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦公和“一門式”服務(wù)，要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合社區(qū)黨員群眾開(kāi)展社區(qū)幫老助殘、扶貧濟(jì)困等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的號(hào)召力和凝聚力；在機(jī)關(guān)單位，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治，運(yùn)用單位自查和上級(jí)督查相結(jié)合的方式，著力整頓對(duì)黨建工作不夠重視、黨員活動(dòng)室布置不夠規(guī)范、組織活動(dòng)不夠經(jīng)常、“三會(huì)一課”等基本制度落實(shí)不夠嚴(yán)格等問(wèn)題，全面促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建經(jīng)?；?guī)范化；在“兩新”組織，重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)覆蓋”，積極促進(jìn)新成立的縣非公企業(yè)和社會(huì)組織工作委員會(huì)規(guī)范運(yùn)行，從嚴(yán)督抓行業(yè)主管單位責(zé)任落實(shí)，按照“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”和“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取單獨(dú)建、掛靠建、聯(lián)合建等多種方式，提高黨組織組建率，對(duì)規(guī)模較小暫不具備建立黨組織條件的“兩新”組織，要發(fā)揮好已選派黨建工作指導(dǎo)員作用，宣傳政策，發(fā)展黨員，確保黨的組織覆蓋和工作覆蓋不低于全市平均水平，確保黨組織正常運(yùn)行、黨員發(fā)揮作用；在教育系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全縣中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步推行中小學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)“一肩挑”，按照抓業(yè)務(wù)與抓黨建、管事與管人相統(tǒng)一的原則，把黨的建設(shè)融入教育教學(xué)各項(xiàng)工作。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)小出成效
同志們，下段基層組織建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，再添措施，再鼓干勁，狠抓落實(shí)，努力提升全縣基層黨建工作整體水平，為全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
全縣各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者要從落實(shí)從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，牢固樹(shù)立抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任、是黨組織書記的最大政績(jī)、是黨務(wù)工作者的主業(yè)主責(zé)，必須聚精會(huì)神抓、親力親為抓、深入持久抓，絕不能一手硬一手軟，絕不能只甩手不上手，絕不能緊一陣松一陣，要切實(shí)解決好基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題、黨員隊(duì)伍先鋒作用不明顯的問(wèn)題、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不經(jīng)常的問(wèn)題和基層工作條件保障不夠等問(wèn)題，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的要求上來(lái)，常抓不懈，久久為功，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作上臺(tái)階上水平。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，基層黨組織是黨在基層，尤其是農(nóng)村的執(zhí)政根基，近年來(lái)，我們始終把基層黨的建設(shè)作為黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的固本之舉，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，層層督抓落實(shí)，取得了明顯的成效?？梢哉f(shuō)，基層黨建的責(zé)任壓得越來(lái)越緊、靠得越來(lái)越實(shí)，加強(qiáng)基層黨建的措施越來(lái)越實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作思路更加清晰，基礎(chǔ)保障進(jìn)一步夯實(shí)，骨干隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣從嚴(yán)治黨、大抓基層的氛圍已基本形成、態(tài)勢(shì)良好。但基層黨建不是靜態(tài)的而是動(dòng)態(tài)的，特別是隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻轉(zhuǎn)變，基層黨建面臨不少新的緊迫課題，要求我們必須順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，不能用老眼光、老辦法來(lái)對(duì)待和推動(dòng)基層組織建設(shè)工作。
如果就黨建抓黨建，脫離了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，黨的建設(shè)也就會(huì)成為無(wú)源之水，失去活力，只有圍繞中心、服務(wù)大局，基層組織建設(shè)工作就會(huì)有源源不斷的生命力量、才能適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)形勢(shì)變化的各種需求、才能滿足廣大群眾對(duì)基層黨組織的愿望期盼。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是全縣各級(jí)黨組織的“一號(hào)工程”，是最大的任務(wù)，要有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)、傾斜和支持，努力把基層黨組織打造成脫貧一線強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗團(tuán)和攻堅(jiān)隊(duì)，尤其是農(nóng)村黨組織，要積極作為，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，全力調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極因素，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。