報告應注意語言簡練、精確，避免使用模糊、含糊不清的詞匯和表達方式。提前進行報告的草稿和初步修改，以確保報告內容的邏輯性和連貫性。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。
基層法院調研報告篇一
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領導班子注重學習，團結務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調少判，案結事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農”案件，促進新農村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權益。此外，我院還積極參與事關其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領導之下。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質不能完全適應工作的需要。
一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質參差不齊。有的政治素質高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質與社會期望存在較大的距離。二是案件質量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果;有的同一類型、同一性質的案件其判決結果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領導通報多，向群眾匯報少;聽領導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調查研究少二是調處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調查研究，進一步補充完善。二是機關作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
基層法院調研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年年初，**市中級人民法院辦公室和民一庭組成基層基礎調研組，通過實地走訪、召開座談會等形式，全面了解全市人民法庭現(xiàn)狀、存在的問題和困難，為進一步強化**市法院基層基礎提出工作思路。
一、調研背景。
是人民法院延伸司法職能，積極參與社會治安綜合治理、促進鄉(xiāng)村振興的重要主體。人民法庭根植基層，最能了解人民群眾的司法需求，最能回應人民群眾的司法期待，最能知道人民群眾在每一個司法案件中是否感受到公平正義。因此，重新審視人民法庭的運行情況，認真查找存在的問題并予以有效解決，推動人民法庭工作高質量發(fā)展具有重要意義。
二、**市人民法庭基本情況。
**市共有3個基層人民法院**個人民法庭，分別為**市法院**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭，**區(qū)法院**法庭、**法庭、***法庭，**區(qū)法院**法庭。除**法庭仍在選址重建、**法庭正在建設外，其他*個人民法庭均通過了**省高院“雙達標”考核，其中，**法庭、**法庭、**法庭被評為示范法庭。
（一）法庭基礎建設。
部分人民法庭對文化建設不重視，有的宣傳欄內容滯后，有的法律文化氛圍營造不夠，有的格言警句含有西方元素，與當前人民法院意識形態(tài)工作要求不符。
（二）法庭規(guī)范管理。
1.人員配備和案件數(shù)量情況。
除**法庭正在建設，尚未配備人員也未開始收案外，其他*個法庭均配備了至少*名員額法官，并配備了一定數(shù)量的法官助理或書記員等司法輔助人員，符合人數(shù)要求。司法警察或安保人員普遍沒有配齊，僅**法庭、**法庭各配備了*名法警，**法庭配備*名專職保安，且**法庭和**法庭的法警均從事司法輔助工作，不從事安保工作。
2.審判質效和案件類型情況。
20**年，所有人民法庭一審簡易程序適用率均達到了**%以上；
調撤率總體不夠理想，僅**法庭、**法庭、**法庭達到了**%以上的目標；
發(fā)改率有**法庭和**法庭未達到低于全省法院平均值的目標；
一審服判息訴率普遍較高，僅**法庭未達到**%以上的目標；
訴前調解、委派調解案件占案件受理數(shù)的比重也基本超過了指標要求，僅**法庭未達到**%的目標。
3.司法服務情況。
**法庭在**核心景區(qū)設立了旅游速裁巡回辦案點，快速調處旅游糾紛；
**法庭在高速交警、地方交警各設立一個巡回審判點，在**辦事處設立一個訴訟服務點，專門調處交通事故和勞動爭議糾紛。參與基層社會治理，推動訴源治理，去年，**市人民法庭以“一站式”建設為契機，積極融入當?shù)攸h委政府的社會治理體系，不斷健全訴前聯(lián)動糾紛解決機制，打造了“***”工作室、“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中童經(jīng)驗、金融糾紛“調解速裁一條龍”機制等工作品牌。
4.黨建工作情況。
**市人民法庭黨員人數(shù)普遍不足*名，人民法庭均成立聯(lián)合黨支部，**市法院人民法庭聯(lián)合成立第二黨支部，**區(qū)法院人民法庭聯(lián)合成立第三黨支部，**區(qū)法院**法庭與院機關部門聯(lián)合成立第四黨支部。所有法庭均設有黨員活動室，與會議室兼顧設置，按照“三會一課”等制度開展黨建活動，落實黨風廉政建設責任。
（三）專業(yè)化法庭建設情況。
平定法庭主動深入鄉(xiāng)村，開展法治宣講、以案釋法，抵制天價彩禮，助推移風易俗；
**法庭除審理轄區(qū)綜合性案件外，專門審理機動車交通事故責任糾紛和勞動爭議糾紛，專業(yè)化水平有了很大提升。
（四）**市中院對法庭業(yè)務指導情況。
**法院的法庭數(shù)量和民事法官人數(shù)均不多，存在地方小、圈子小、關系熟的現(xiàn)象，**市中院民事審判部門與人民法庭溝通聯(lián)絡更為容易，有利于市中院對法庭開展審判業(yè)務指導。法庭法官在審理疑難復雜案件時，經(jīng)常會請示市中院民事法官，市中院民事法官在審理上訴案件遇到疑問時，會經(jīng)常聯(lián)系一審法官，或深入案件發(fā)生地與一審法官現(xiàn)場交流，共同開展調查或調解工作。近年來，**市中院針對人民法庭裁判尺度不統(tǒng)一、類案不同判等問題，定期發(fā)布典型案例，提高審判指導的覆蓋面。上述業(yè)務指導措施，一定程度上提升了人民法庭審判質效。
二、存在的問題和困難。
1.示范法庭數(shù)量勉強達到省高院要求。
根據(jù)省高院《關于抓規(guī)范管理促內涵提升強基層基礎的指導意見》（*高法[20**]**號）要求，每個地市示范人民法庭占比不低于**%。**市現(xiàn)有**個人民法庭，按照該要求，示范法庭數(shù)量應當不少于*個，當前，**市僅**市法院**法庭、**區(qū)法院平定法庭和**區(qū)法院**法庭為示范法庭，勉強達到數(shù)量要求。
2.管理相對松散考核缺乏常態(tài)化。
在法庭管理上，由于法庭遠離法院機關，上級法院和基層法院紀檢監(jiān)察等監(jiān)督部門日常監(jiān)管存在困難，只能采取抽查、暗訪等形式進行，人民法庭主要依靠自我監(jiān)督，管理是否規(guī)范主要依賴人民法庭庭長管理能力。在監(jiān)管內容上，近年來，**省高院和**市中院重點檢查是否落實駐庭工作制度，對審判質效只通報到基層法院一級，對安保、黨建、參與基層社會治理等工作組織檢查不夠，產生了上級法院檢查什么，人民法庭只重視什么的傾向。在法庭考核上，多年來，**市中院和基層法院未對人民法庭開展考核，人民法庭“全面雙達標”活動開展后，**省高院每年組織一次對當年申報“雙達標”的法庭進行考核，并評定是否達標。通過考核后，省高院不再對該法庭進行考核，僅不定期開展抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問題和不足，對問題嚴重或整改不到位的，報省高院黨組研究摘牌。
3.**市中院對法庭審判指導有待加強規(guī)范。
**市中院民一庭負責對轄區(qū)法院民事審判和人民法庭業(yè)務指導，在具體指導中，存在以下問題：一是審判指導沒有歸口管理。市中院民事案件由速裁團隊、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審監(jiān)庭等多個部門審理，基層法院法官遇到疑難復雜案件時，主要向市中院辦案水平較高、關系較為密切、熱心答疑解惑的法官請示，市中院民一庭的業(yè)務指導職能未能得到體現(xiàn)。二是審判指導工作不夠規(guī)范。去年，**市中院制定了《關于辦理基層法院請求指導案件的規(guī)定》，但在具體的落實中，兩級法院為圖方便，民事案件請示大多按照非正式請示案件辦理，且未能嚴格執(zhí)行相關要求，多是通過電話簡單溝通，沒有經(jīng)過討論研究并報分管院領導審查即直接答復，受法官個人辦案理念、認知程度等限制，其解答指導有時不具有權威性。三是主動指導意識薄弱。**市中院對法庭的業(yè)務指導工作未形成常態(tài)化，基本處于被動答復的狀態(tài)，未能主動梳理分析法庭審理案件的情況，總結經(jīng)驗，指導法庭開展審判工作。
4.法庭安全保衛(wèi)存在風險隱患。
今年年初，**市中院司法警察支隊對全市法院開展了安全保衛(wèi)工作檢查，其中涵蓋了所有的人民法庭，檢查結果顯示，法庭安保工作普遍不受重視，存在重大安全隱患。一是法庭干警沒有充分意識到法庭安保工作的重要性，認為審理的案件為一般民事案件，發(fā)生安全事故的概率極低，且多年來未發(fā)生惡性突發(fā)事件，造成思想上松懈麻痹。二是安保力量和裝備配備不足。除**法庭配備一名專職安保人員外，其他法庭均未配備專職安保人員。所有法庭不同程度地存在安保設備配備不齊的問題，有的法庭安保設備處于年久失修、無法使用的狀態(tài)。三是應急聯(lián)動機制缺失?；鶎臃ㄔ浩毡闆]有針對法庭實際制定專門的安保方案，司法警察大隊與法庭日常聯(lián)絡較少，缺乏各類突發(fā)事件應對機制，法庭與所在地派出所缺乏制度層面溝通，在打擊擾亂法庭工作秩序行為方面力度不夠。對于上述問題，**市中院發(fā)出整改通知后，部分法院還在整改當中，安全隱患未完全消除。
5.參與基層社會治理深度不夠。
此次調研邀請了基層黨組織、政法單位、自治組織人員參與座談，上述單位人員反映，與法庭的協(xié)作配合主要依賴于和法庭干警的私人關系，他們認為，基層黨組織、政法單位、自治組織與人民法庭是化解矛盾糾紛的共同體，如果糾紛無法化解，最終要進入司法程序，因此希望人民法庭主動融入基層社會治理，形成工作合力，共同化解矛盾糾紛。目前，**市法庭參與基層社會治理的形式主要體現(xiàn)在個案指導、巡回審判、普法宣傳等工作中，融入當?shù)攸h委政府的社會治理體系主動性不足，訴前聯(lián)動糾紛解決機制作用發(fā)揮不夠明顯，主要原因是法庭干警對基層社會治理的重要性認識不足，認為基層社會治理是黨委政府部門的事，體現(xiàn)不了法庭工作量和業(yè)績，主要工作精力放在審理案件上，對如何延伸法庭審判職能思考不多，缺乏舉措。在訴訟中，存在就案辦案的思想，沒有樹立調解優(yōu)先、案結事了的理念，在調解過程中不善于和當?shù)攸h委政府聯(lián)動，化解矛盾糾紛效果還有待提升，集中反映在去年全市法庭案件調撤率不夠理想。
6.法庭重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象嚴重。
**市人民法庭黨建工作較為薄弱，法庭干警普遍對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建就是組織學習、抄抄筆記，業(yè)務工作才是硬指標，沒有把黨建工作擺在應有的位置，更沒有將黨建與業(yè)務工作有效融合，除按照硬性要求開展規(guī)定動作外，基本沒有自選動作，甚至有的人民法庭規(guī)定動作都沒有做到位，如組織生活會不合格，批評和自我批評辣味不足，黨支部會議記錄過于簡單等。作為聯(lián)合黨支部，各法庭地理位置相隔較遠，在業(yè)務工作繁忙的情況下，抽出時間集中開展支部活動也存在一定的困難。
三、相關意見和建議。
1.持續(xù)開展人民法庭“全面雙達標”活動。
雷溪法庭待選址完成后，要以示范法庭為目標，高標準推進重建工作，上述*個法庭要確保至少*個被評為示范法庭。省高院每三年對已評定的“雙達標”人民法庭進行一次復核，**市已達標的*個法庭要繼續(xù)對照“雙達標”評估標準，逐項提升，尤其是部分軟硬件基礎較好的法庭如**法庭，努力達到示范法庭標準，待省高院啟動復核工作后，逐級提出申請，向省高院申報示范法庭。
2.對人民法庭實行常態(tài)化考核。
在**省高院《人民法庭“全面雙達標”工作評估標準（修訂）》（*高法[20**]***號）基礎上，融入省高院對人民法庭工作制定的相關制度要求，結合本地實際，制定人民法庭考核辦法，對全市人民法庭實行年度考核。為提升法庭考核成效，**市中院加大督查指導力度，建立中院院領導聯(lián)系人民法庭制度，堅持院領導集中調研常態(tài)化，幫助解決突出問題。同時，**市中院由辦公室牽頭，政治部、機關黨委、督察室、審管辦、立案庭、民一庭、行裝處、法警支隊等部門聯(lián)合成立督查指導小組，定期通報審判質效，不定期開展明察暗訪，相關情況納入年度考核結果。人民法庭考核結果作為法庭干警提拔重用、交流輪崗的重要依據(jù)。
3.加強對人民法庭的審判指導。
法庭案件類型主要是婚姻家庭與合同糾紛，法庭在審理過程中具有較大的自由裁量權，如婚約財產糾紛中彩禮返還問題。從有利于統(tǒng)一裁判標準角度出發(fā)，建議將全市法庭案件請示明確歸口**市中院民一庭辦理。民一庭要督促法庭嚴格按照《關于辦理基層法院請求指導案件的規(guī)定》，開展好案件請示工作，即使是非正式請示案件，也要履行相應的程序，便于市中院法官更好地掌握案情，作出更加準確的答復。鑒于法庭上訴案件分布在**市中院各民事審判部門，為提升民一庭指導的針對性和實效性，市中院院領導在集中調研法庭工作中收集到的審判問題，要及時反饋給民一庭，其他民事審判部門審理法庭上訴案件中，發(fā)現(xiàn)類案不同判、濫用自由裁量權等問題，也要及時反饋給民一庭。民一庭應當通過日常梳理、分析、反饋法庭案件審理情況，定期召開人民法庭審判工作會議、發(fā)布典型案例、通報負面案例等多種形式，總結經(jīng)驗，推動法庭審判工作高質量發(fā)展。
4.高度重視人民法庭安全管理。
各基層法院要建立應急處突機制，對內加強司法警察大隊和法庭工作配合，及時排查化解安全隱患，對外建立警務聯(lián)防聯(lián)動機制，進一步加強安全保障。人民法庭應當定期開展安全教育及預防處置突發(fā)事件培訓和演練，增強法庭人員的安全意識和自我防范能力。市中院和基層法院司法警察部門要加強業(yè)務指導，不定期開展督查，確保人防、物防、技防全面落實到位。
5.建設人民法庭一站式多元解紛機制。
人民法庭要強化就地預防化解矛盾糾紛功能，主動融入基層解紛網(wǎng)絡建設和地方社會治理工作，找準與黨委政府中心工作的聯(lián)結點，探索總結適合當?shù)?、切實可行、操作性強的工作方式方法，從源頭上預防糾紛。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層政法單位、村居兩委、仲裁機構等基層國家機關、群眾自治組織、行業(yè)調解組織的溝通與協(xié)作，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，匯集基層矛盾糾紛化解的工作合力。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，以審判職能的有效發(fā)揮，為人民調解、行政調解和群眾自治組織調處化解矛盾糾紛提供法治樣本和導向指引。根據(jù)轄區(qū)糾紛的類型和特點，推動在法庭成立專業(yè)化審判團隊或將符合條件的人民法庭轉型為專業(yè)化法庭，通過專業(yè)化案件類案專審、簡案速裁，提高對類型化案件的解紛能力，加強對行業(yè)的約束和規(guī)范，進一步預防群體性、類型化矛盾糾紛產生。**市中院立案庭要加強業(yè)務指導，提升人民法庭一站式多元解紛機制成效，幫助打造更多特色亮點品牌。
6.加強人民法庭黨建工作。
建立完善理論和業(yè)務學習機制，解決好法庭干警對學習不重視、學習自覺性不高的問題。要更加注重創(chuàng)新黨建活動形式，加強經(jīng)費保障，多開展法庭干警愿意參加、喜歡參加的黨建活動，提高法庭干警的活力和凝聚力。嚴格落實主體責任，將黨建工作納入法庭年度考核指標體系，細化工作要求，明確黨支部書記和黨務工作者職責，建立精神鼓勵為主、物質獎勵為輔的激勵機制，調動黨建工作積極性。人民法庭要牢固樹立“黨建+”工作理念，注重總結經(jīng)驗做法，并固化為長效機制，形成黨建工作品牌，作為法庭年度考核的加分項目。**市中院機關黨委要加強對人民法庭黨建工作的指導，適時組織交流學習，達到共同提升的效果。
基層法院調研報告篇三
新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學習,真正放下個人得失,把個人的經(jīng)驗與群眾的智慧結合起來,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2022年基層工作的學思踐悟，希望大家喜歡。
各位領導，各位青年同事：
大家好!我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx，很榮幸有這個機會匯報幾點工作感悟，不足之處，敬請批評指正。
第一點感悟，青年干部要善于學習，筑牢思想根基。
習近平總書記曾在紀念五四運動100周年大會上對廣大青年強調：“新時代中國青年要增強學習緊迫感,如饑似渴、孜孜不倦學習,努力學習馬克思主義立場觀點方法,努力掌握科學文化知識和專業(yè)技能,努力提高人文素養(yǎng),在學習中增長知識、錘煉品格,在工作中增長才干、練就本領,以真才實學服務人民,以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻國家!”古往今來。無數(shù)成功人士的實踐告訴我們，學習伴隨著我們的一生，提高能力、增長才干、積累經(jīng)驗最有效的途徑就是虛心學習。
我以前在信訪系統(tǒng)工作，側重學習的是接待技巧和解決矛盾的方法，力求通過學習保持清醒的頭腦和敏銳的洞察力;現(xiàn)在我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，側重學習的是群眾工作方法和為民服務的能力。xxx同志原來是xx鎮(zhèn)一名村支部書記，后經(jīng)組織選拔到我鎮(zhèn)擔任黨委委員。初到我鎮(zhèn)時，我就多次找到其談心談話，農村的疑難雜癥問題多數(shù)需要基層經(jīng)驗解決，但是政治理論水平也要不斷提高，社會矛盾隨著經(jīng)濟的發(fā)展也在變化，只有不斷的學習，把政策理論同工作實踐結合起來，才能提升工作能力。
xxx同志通過半年多的學習，現(xiàn)在無論是理論水平和實踐工作能力都得到了較大的提升。青年干部也是如此，要重視學習、善于學習、堅持學習，既多讀有字之書,也多讀無字之書,注重學習實踐知識,注重學習人生經(jīng)驗和社會知識,注重在實踐中加強磨煉、增長本領,不斷與時俱進,緊跟時代步伐,不斷用新知識充實自己的頭腦。
第二點感悟，青年干部要心系群眾，涵養(yǎng)人民情懷。
新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學習,真正放下個人得失,把個人的經(jīng)驗與群眾的智慧結合起來,真正做到低調務實不張揚逐利,靜心沉淀不目光短淺,取長補短,放下架子、撲下身子,接地氣、通民情,在“身入”和“心至”上齊發(fā)力,把個人的人生價值定位在為人民服務的偉大夢想中去。20xx年我鎮(zhèn)xx村群眾x某投資了xx余萬元在xx流轉了xx余畝水面用于xx養(yǎng)殖，20xx年x月xx濕地被環(huán)保部門定為禁養(yǎng)區(qū)，xx養(yǎng)殖需要依法拆除。
面對養(yǎng)殖戶對拆除工作的不理解、不支持，面對養(yǎng)殖戶面臨的可能出現(xiàn)的巨大損失，為了把群眾工作做深做實做細，盡量減少群眾損失，我先后多次帶隊前往周邊的xxx等地幫助xx尋找適宜遷移xx的水面。經(jīng)過多方尋找在xx幫助盧某租到了xx余畝水面，及時將未達到收獲標準的xx遷移，幫助xx減少損失近xx萬元。xx養(yǎng)殖的成功遷移，深刻說明，不論面臨的困難有多大，我們都應該甘于扎根基層，默默地為人民奉獻，努力把本職工作做好，不斷積累經(jīng)驗、成熟進步，成為業(yè)務領域的行家里手，才能不斷走向更大的成功。
第三點感悟，青年干部要充滿激情，不負青春韶華。
激情是工作的靈魂。學習和工作中沒有激情就好比身體失去了靈魂，什么事情也不可能真正做好。在xx鎮(zhèn)工作的這一年多來，我的感觸頗多,無論在工作，還是生活中，都要多問問自己“能夠為群眾帶來什么”，而不是“我能得到什么”。前些時間我了解到，我鎮(zhèn)某村的黨支部書記本村兩名群眾多次舉報，反映其幾年前任副職時一些瑣碎的事，經(jīng)兩任鎮(zhèn)紀委書記調查，這位書記都沒有原則性的錯誤。面對群眾的反映甚至是誤解，這位書記連續(xù)二十多天沒有睡好覺，仍然堅持工作。
我得知此事后心里一震，我們的基層干部受了這么大的委屈仍然能夠堅守在一線，毫無怨言，這就是我們基層干部的激情。后來我和鎮(zhèn)武裝部部長xx多方了解，其中一名信訪人在淮上大橋引線做保潔，我們找到xxx路橋公司領導，經(jīng)過耐心的解釋，兩名群眾同意息訴息訪?；鶎庸ぷ髯钌畹捏w會是，基層工作很苦，但苦中有樂;基層工作很難，歷經(jīng)艱難才能磨煉本領。我很慶幸的是，面對這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我依然熱愛它，xxx各村的干部依然對它充滿激情，依然精益求精地去辦好每一件事，一步一個腳印辦好民生實事。
第四點感悟，青年干部要真抓實干，堅持不務虛聲。
習近平總書記強調：“各級領導干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方?！边@是新時代推進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是新時代青年踐行初心使命的重要路徑。在信訪局工作時，我認真對待每一位來訪群眾，認真研閱每一封群眾來信。來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之后，我仍然能夠把信訪局工作作風帶到平圩鎮(zhèn)，在一趟趟跑累腿、磨破嘴的進村入戶中，在和來訪群眾一次次面對面、心貼心的民情懇談中，提高人民群眾的滿意度。
這些事情讓我更加領悟到只有真干實干，才能解決問題。20xx年夏天xx突發(fā)事件，xx籍群眾吳某夫婦流轉xx余畝土地種植的芡實遭受嚴重災害，幾乎面臨絕產，損失達xx余萬元。面對如此巨大的損失，xx某夫婦一時承受不住打擊，情緒出現(xiàn)失控，因補償問題甚至揚言要采取跳樓、喝藥等極端方式維權。我們深知吳某夫婦創(chuàng)業(yè)的艱難和內心的悲痛。
一方面采取主動約訪、走訪方式安撫xx某夫婦情緒，另一方面主動到周邊縣區(qū)實地走訪調查，我和副書記xxx先后奔赴xx等地，實地了解類似問題的處理方法和補償依據(jù)，最后在xx找到了解決問題依據(jù)，經(jīng)過積極申報，及時幫助吳某夫婦申請補助資金，當拿到該筆補助資金后xx某夫婦激動地流下了淚水。無數(shù)事實表明，作秀、取寵、討巧換來的只會是徒有虛名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實事，才能贏得老百姓的由衷夸贊和信任支持。
奮斗是最深情的告白，當每一份青春的力量都向著民族復興的夢想?yún)R流之時，就必將成為推動歷史的磅礴力量。作為青年干部，生在黨旗下，長在春風里，與時代同步伐、與人民共命運，讓青春的心跳與愛黨的情懷同頻共振，在新時代趕考中創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的業(yè)績。
基層法院調研報告篇四
司法體制改革正以。
“中國速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，觸及層次之深，改革力度之大，都是前所未有的，對未來產生的意義也是深遠的。“頂層設計”足以彰顯領導層的謀略與睿智，具體舉措更體現(xiàn)出改革的“決心”與蛻變的“艱辛”。但在實踐中仍存在一些或多或少的問題，本文以m縣基層法院司法改革現(xiàn)狀為考察樣本，基于基層法院司法改革現(xiàn)狀來發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，并就存在的問題提出相應建議。
m縣法院將工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類，審判輔助人員包括法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法技術人員等。在分類比例方面，員額法官根據(jù)以案定額原則確定，司法行政人員總體不突破中央政法專項編制的15%，其余人員全部作為審判輔助人員，確保85%的人員在審判執(zhí)行一線工作。根據(jù)這一分類原則，m縣法院將當時在編在職工作人員分類為：員額法官29人；審判輔助人員58人，其中法官助理27人、書記員4人、司法技術人員1人、司法警察11人、行政人員15人。員額法官配置到審判業(yè)務部門和審判綜合部門，具有法官身份但未進入法官員額的人員，大部分轉為法官助理，少數(shù)轉為行政人員。
在人員定崗及團隊編配方面，
m縣法院保留原有庭室格局，以原審判庭為單元組建辦案團隊，為每名員額法官配備相對固定的審判輔助人員。各團隊與審判庭重合，兼具審判與調研、指導與協(xié)調的職能。原則上按照員額法官、法官助理、書記員1:1:1的模式組建辦案團隊，結合審判工作和現(xiàn)有人員編制實際，組建民事審判團隊8個、刑事審判團隊2個、行政審判團隊1個、執(zhí)行團隊1個、立案團隊1個、綜合團隊1個，共計14個團隊。各辦案團隊嚴格按照審判權運行機制改革要求實行扁平化管理，團隊內各類人員根據(jù)所定崗位履行職責。進入員額的院領導、審判委員會專職委員，編入相應的審判團隊，帶頭辦理重大、疑難、復雜案件。
“權責清單”，做到“放權不放任”，制定了《m縣人民法院院、庭長審判管理職責和審判監(jiān)督管理辦法》《m縣人民法院院庭長審判監(jiān)督管理職責清單》，在“放權”的同時，明確了涉及四類案件和特殊情形下院庭長的審判監(jiān)督管理職責，今年以來共有125起案件提請監(jiān)督管理或院庭長主動履行監(jiān)督管理職責。審委會討論案件范圍根據(jù)改革要求進行大幅限縮，工作重心轉為總結審判經(jīng)驗、加強審判管理、研究審判工作重大事項。并且組建了三個專業(yè)法官會議為獨任法官、合議庭適用法律提供咨詢意見，今年來共召開專業(yè)法官會議35次，討論案件100余件，絕大部分案件依據(jù)專業(yè)法官會議形成的參考意見能夠得到妥善處理，切實減少了提請審委會討論的案件數(shù)量，為審委會更好發(fā)揮宏觀指導功能提供了空間。
50%；院長辦案量應當不低于本院法官平均辦案量的5％，其他院領導辦案量應當不低于分管部門法官平均辦案量的30％。今年以來，m縣法院院領導共辦理各類案件540件，占全院總結案數(shù)的20.38%，案件類型涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行各個方面，且辦理案件多為發(fā)回改判等重大疑難復雜案件，切實起到了模范帶頭作用。
近年來，
m縣法院不斷加快“兩個一站式”訴訟服務中心建設，通過“三分法”實現(xiàn)繁簡案件各行其道。即來訴案件首先經(jīng)過駐院特邀調解員訴前調解或委托律師調解，調解不成的快速分流至速裁團隊篩查處理，速裁團隊認為不宜適用小額或速裁程序審理的案件及時分流至業(yè)務庭。經(jīng)過分流“連手棋”，簡單案件在特邀調解員及速裁法官手中快速辦結，疑難復雜案件由院庭長精細化辦理。今年以來，該院90%以上的案件適用簡易程序審理，42.06%的案件適用小額程序一審終審，46.6%以上的案件調解撤訴結案，案件審理平均用時降至42天，審判效率顯著提升，切實減輕了審判一線壓力，真正做到了簡案快審、繁案精審。
按照省法院相關文件精神，
m縣法院成立了績效工作考評委員會和考評辦公室，分類制定本單位的績效考核方案和獎金分配細則。員額法官績效考核由辦案業(yè)績考核和審判團隊運行評價組成，其中辦案業(yè)績考核包括辦案數(shù)量考核、辦案質量與效果、辦案效率考核，審判團隊運行評價根據(jù)審判調研、案例編選、司法建議、司法公開、法制宣傳等反映審判團隊運行的情況進行評價。審判輔助人員績效考核以崗位職責和承擔工作為基本依據(jù)，重點考核其輔助法官辦案的工作實績、專業(yè)技術能力和團結協(xié)助意識，注重聽取法官和所在團隊負責人的意見。司法行政人員重點考核其服務審判中心的工作實績、貫徹執(zhí)行力和服務保障水平及階段性目標及重點工作的完成情況和成效。績效考核結果與獎金分配直接掛鉤，并向一線辦案人員傾斜，體現(xiàn)工作實績，按考核檔次適當拉開差距。
2019）56號《關于落實員額法官檢察官單獨職務序列有關待遇問題的意見》，對員額法官有關待遇做了明確規(guī)定。文件下發(fā)后，員額法官單獨職務序列有關待遇問題，正在積極向縣有關領導和部門匯報，等待落實。關于人、財、物省級統(tǒng)管方面，m縣法院正積極按上級有關部門要求做好上劃人事、經(jīng)費、資產管理等準備工作，前期配合組織、編制、財政等部門開展了人員編制、資產及債務清查等，并在單位自查的基礎上，委托社會中介機構對清查結果進行專項審計，各項工作正根據(jù)上級部署有序推進。
員額法官配比不足，基層員額法官辦案壓力進一步加大。以。
m縣法院為例，現(xiàn)有員額法官共計29名，其中審判委員會以上院領導12名，正職庭長9名，副職庭長5名，審判員3名。以2017年3月司法改革開始為時間節(jié)點，從圖表中可以看出m縣法院年審執(zhí)結案件數(shù)逐年遞增，法官人均結案數(shù)從55件上升至242件，呈逐年遞增態(tài)勢。如果再考慮上院領導辦案數(shù)量的特殊性，普通員額法官年均結案數(shù)遠遠超過242這個數(shù)字。而往年由于有很多助理審判員加入到一線辦案隊伍中，在一線辦案的法官并不需要辦結如此多的案件。員額制改革后，員額法官對自己辦理的案件實行終身責任追究制，各庭室的庭長不再簽發(fā)法律文書，也不再對具體案件進行業(yè)務指導，員額法官們不僅感受到了辦案數(shù)量上的壓力，更感受到了辦案質量上的壓力。
圖表：司改前后三年。
m縣法院法官人均結案數(shù)情況對比。
時間。
審執(zhí)結案件數(shù)。
法官數(shù)。
人均結案數(shù)。
司改前。
2014.4-2015.330975655。
2015.4-2016.348455687。
2016.4-2017.352525694。
司改后。
2017.4-2018.3593329205。
2018.4-2019.3683929236。
2019.4-2020.3751131242。
（二）員額制改革挫傷了部分人員的工作積極性。
m縣法院為例，原有法官56人，但其中12人是工勤編制，還有部分不符合公務員登記條件的行政編制，這些法官均是經(jīng)縣人大常委會任命的，如今被員額制改革直接拒之門外；同時由于身份的限制，亦不能進行法官助理等級確定與晉升，從嚴格意義上來講，已經(jīng)失去了辦案資格，對從事了多年審判工作的他們來說，心理上是難以接受的，工作積極性嚴重挫傷。另一方面員額制改革中的增資并未最大限度調動所有人員的積極性。根據(jù)員額制改革的要求，員額法官的工資要高于普通公務員工資的50%，司法輔助人員的工資要高于普通公務員工資的20%。以m縣法院為例，現(xiàn)有正式在編干警94人，其中政法編制（已登記公務員）62人，地方行政編8人，工勤編制12人，事業(yè)編制12人。也就是說全體干警中除去6名法警，能參與員額法官、司法輔助人員工資套改的只有56人，將近40.43%的干警不能享受改革增資，全體干警的薪資水平分為了三個檔次。可以說，員額制增資只是一部分人的增資。當然，這種情況估計只有基層法院較普遍，只是基層的個性問題，我們不能因此而否任頂層設計。在這種情況下，享受增資的認為責任與收入依然不成正比，沒有享受增資的更是滿腹牢騷，大家的工作積極性沒有預期的那么高。
按照職責分工，除核心審判實務外，庭審記錄、卷宗裝訂等工作由書記員完成，送達、保全、調解、接待等非審判核心事務可以由法官助理來完成，而在很多基層法院的實際工作中，除庭審記錄是必須由書記員完成外，包括保全、調解、接待當事人、信訪接待等工作都是由法官一人完成的，使得法官在非審判核心事務上浪費了大量的時間和精力，大量的司法輔助性事務不斷的打斷法官的審判思路、打亂法官的工作節(jié)奏，以至于案件多的法官甚至要利用每天下班后和周末的休息時間來加班完成裁判文書的撰寫工作，難以最大化的發(fā)揮法官的知識。
基層法院的司法輔助人員主要有兩種選任方式，一種是公務員考試，通過遴選和選調生考試在其他法院或從應屆大學生中選拔法官助理、書記員等司法輔助人員；另一種是簽訂聘用制合同，因為近年來法官助理的選任有通過司法考試的要求，簽訂聘用制合同的司法輔助人員大多為書記員。長期以來基層法院對于司法輔助人員缺乏明確的分類管理制度，一方面對于法官助理來說，在法官員額制改革之后，何時能進入員額法官序列并不明確，在基層法院領導職數(shù)普遍不高的情況下，長期在級別上也得不到晉升，無法實現(xiàn)其對自身發(fā)展的預期；另一方面，書記員的選任標準混亂，通過公務員考試的書記員會有明確的專業(yè)要求，但是簽訂聘用制合同的司法輔助人員，并無明確的專業(yè)要求，法院書記員的工作并不只是簡單的記錄，如果沒有相關的法律專業(yè)基礎，就沒法領會法官的專業(yè)化需求，限制法官工作的順利開展。而且很多聘用制人員雖然簽訂了勞動合同，但并未經(jīng)過編制部門的審核備案，隨時都有被清理的風險，而且多數(shù)基層法院對于聘用制人員執(zhí)行的都是當?shù)刈畹凸べY標準，與其他簽訂勞動合同的工作相比沒有薪酬上的優(yōu)勢。司法輔助人員專業(yè)化程度不高，發(fā)展空間有限，保障措施不到位，導致很多通過公務員考試的法官助理轉而從事律師或公司法務等職業(yè)，一些聘用制的書記員在勞動合同到期后從事其他工作，司法輔助人員的長期性、穩(wěn)定性得不到保障，不利于法官審判質效的提高，司法改革的順利開展。
從考核內容看，注重業(yè)績考核，忽視綜合素能考核。從考核對象看，不同崗位人員的考核標準和細則可操作性還不夠強。如對員額法官的考核，其辦案業(yè)績能夠具體量化，考核相對客觀，但對綜合素能的考核量化困難。另外，沒有區(qū)分審判綜合部門法官和審判業(yè)務部門法官的考核，把審判綜合部門法官和業(yè)務部門法官用同一標尺來考量，顯失公平。因為審判綜合部門法官的審判工作畢竟只占其工作的一小部分，其余大部分的綜合工作未在績效考核中體現(xiàn)出來。法官助理和書記員的工作相對繁瑣，很難以案件來量化，考核更是流于形式。所以，整體看來，考核方式除一些硬性指標外，考核者難以把握考核標準，往往從印象出發(fā)和受人際關系的影響，考核缺乏系統(tǒng)性、針對性、科學性，信息化程度低，不能準確、客觀、公正地評價各類人員業(yè)績。在考核結果運用方面，目前除用于績效獎金分配外，并沒有將其作為干部使用的依據(jù)。
內設機構改革的初衷是為了精簡機構，實行扁平化管理，集中優(yōu)勢資源到審判一線，提高工作效能。但從實際情況來看，內設機構改革只是完成了部門整合，減少了部門設置，工作內容并沒有減少或實質性變化。
“上邊千條線，下邊一根針”是對基層工作的真實寫照。以m縣法院為例，原有部門15個，內設機構改革后僅有8個，主要表現(xiàn)在綜合部門職能整合。如m縣法院綜合管理辦公室包含了后勤服務、財務管理、紀檢監(jiān)察、法警大隊、辦公室等工作，原來5個部門的工作現(xiàn)在集中在一個部門，但每一項工作都有其上級對口部門，工作內容并沒有實質性變化，行政人員工作壓力極大。即使將來中級法院完成內設機構改革，這種現(xiàn)狀也不會得到很大改觀，內設機構改革的成效沒有凸現(xiàn)出來。同時，基層法院內設機構改革后，對于領導職數(shù)在相關文件中僅有一句話表述，即“內設機構合并后，領導職數(shù)不予核減”。但皮之不存，毛將焉附？各內設機構的領導職數(shù)職級如何配備？雖然各基層法院與組織部門溝通協(xié)調后重新分配了領導職數(shù)，但無省級編制部門的文件依據(jù)，各基層法院對于領導職數(shù)如何設置目前仍處于各行其是狀態(tài)。
目前，法院法官員額比例基本確定為不超過。
39%，這一數(shù)據(jù)的來源缺乏科學性。法院的職責就是審判案件，因具體法院不同的實際情況，法院編制配備只能以法院工作量為基礎加以核算。一是根據(jù)法院工作量確定員額法官編制數(shù)。二是根據(jù)員額法官及其與司法輔助人員的比例確定司法輔助人員編制數(shù)。三是根據(jù)員額法官、司法輔助人員等一線辦案人員的數(shù)量確定司法行政人員編制數(shù)。三者之和就是法院的編制數(shù)和各類司法人員的編制數(shù)。
(試行)》的規(guī)定，書記員從事的主要是審判事務性工作，比如辦理庭前準備工作、宣布法庭紀律、庭審紀律、整理裝訂案卷材料等工作，這些工作只需具備一定的法律常識及一定的專業(yè)技能即可完成，是純粹的程序性、重復性、事務性工作?！鞍凑宅F(xiàn)代社會分工理論，沒有哪個行業(yè)是能夠單憑一個主體力量完成的，將內部事務區(qū)分由不同的人按分工承擔，是社會化大生產的基本原理在審判領域中的體現(xiàn)。”只有改變現(xiàn)有的分工模式，法官才能以更短的時間、更高的效率來完成審判工作，滿足當今社會對司法效率越來越高的要求。
“1+1大于2”的效果。
司法體制改革的一項重點內容就是建立符合職業(yè)特點的司法人員分類管理制度，不同人員分別實行不同序列的人員管理制度，在保證人員合理配置的前提下，最大限度提高各類人員的工作積極性。對于不同序列的管理要結合對應人員的工作性質來進行。結合基層法院的實際情況，法官助理的工作主要是代表法官組織庭前調解、根據(jù)法官的裁判思路草擬裁判文書以及結合實際工作中的問題撰寫調研文章，所以對于法官助理的考核管理可以從組織庭前調解的調解數(shù)量及成功率、草擬裁判文書的數(shù)量及質量，以及公開發(fā)行的期刊中發(fā)表調研文章的數(shù)量和調研成果在實際工作中的轉化情況等方面來進行。書記員的主要工作是庭審記錄和裝訂歸檔，所以對于書記員的考核管理可以從參加庭審記錄的數(shù)量、卷宗掃描歸檔的數(shù)量等方面來進行，因為書記員所從事事務性工作的特殊性，很多基層法院都要求從事庭審記錄的書記員需要經(jīng)過速錄培訓，達到每分鐘固定字數(shù)的要求才能上崗，因此對于書記員的記錄速度和準確率也應作為工作能力的一項在考核中予以考慮。而對于通過社會招聘簽訂勞動合同的聘用制書記員，應根據(jù)業(yè)務能力和工作表現(xiàn)進行考核，在年終分別給出優(yōu)秀、良好、合格、不及格等不同評價，并作為是否續(xù)簽勞動合同和勞動報酬高低的參考依據(jù)。
內設機構改革不能僅僅停留在法院內部部門整合的層面，最重要的還是徹底改變自上而下的形式主義、官僚主義作風，切實減輕基層工作壓力。要正確處理內設機構改革中機構精簡與上下對口之間的關系，不能一味的突出審判中心地位，而削弱行政人員力量，建議根據(jù)行政工作量、工作崗位的需要合理配置行政人員。針對內設機構改革后領導職數(shù)設置未規(guī)范問題。建議先由省院出臺相應的指導意見，再由各基層法院按照原有領導職數(shù)對內設機構改革后的領導職數(shù)進行重新配置，擬定新的配置方案報省院后，由省院協(xié)調省委組織部、省編辦對各基層法院的領導職數(shù)配置進行重新明確。
考核制度的建立，須以尊重司法職業(yè)的特點和司法規(guī)律為前提，不能照搬一般公務員的考核制度。一是要全面完善對法院各類工作人員的考核辦法和評價標準。目前來看，法官審判績效考核標準和內容相對要完善一些，而審判輔助人員和司法行政人員的考核標準與內容都欠缺。二是要細化考核評價標準和內容。三是完善考核方式和手段，要注重考核信息化、系統(tǒng)化以及科學性、與有效性。在定量考核方面，需建立信息化、系統(tǒng)化的考評系統(tǒng)和相應的技術平臺，以確保其科學性、有效性。在定性考評方面，則要細化考評事項、考評內容和考評標準，進行系統(tǒng)、客觀、真實評價。
基層法院調研報告篇五
法院黨建是人民法院工作的重要組成部分，法院黨建是堅持黨的領導，是黨的領導在司法工作領域的重要體現(xiàn)。在新的歷史時期，隨著社會轉型、體制轉軌、企業(yè)改制，各種深層次的社會矛盾凸顯，案件數(shù)量呈“井噴式”爆發(fā)，大量的新型案件、疑難復雜案件不斷涌向法院，導致人民法院經(jīng)受著前所未有的考驗。面對新時期人民群眾的新期待新要求，面對“三項重點工作”的全面部署，面對基層法院面臨的諸多新情況，如何發(fā)揮好基層法院黨建工作的作用，推進基層法院隊伍建設，促進審判工作的提高，就顯得尤為重要。
法院黨建工作本是體現(xiàn)黨的領導，保障黨員法官先進性的重要旗幟，對于促進法院隊伍建設具有積極意義。然而現(xiàn)實中因為主觀或客觀的因素致使基層法院黨建工作開展不夠理想，對人民法院隊伍建設、司法公正提高的影響不能起到明顯作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）缺乏專門的機構編制與人員配備。
當前中級人民法院為了開展黨建工作的需要組建了機關黨委專門負責全院黨建工作并組織、領導全市法院系統(tǒng)黨建工作的開展。但基層法院并未設立專門的機構開展黨建工作，主要是掛靠辦公室或由政治處負責。而辦公室和政治處在基層法院需要解決和開展的工作全然不止黨建，黨建工作也難以成為該部門的工作重心和主要任務，不利于黨務工作的有效、順利開展。
（二）缺乏合理清晰定位，工作目標不明確。
由于缺乏專門的機構，導致黨建工作缺乏一個合理清晰地定位，工作主題不夠清晰或工作目標不夠明確。不少同志認為法院工作的核心和重點在于審判、執(zhí)行工作，黨建工作有被邊緣化或弱化的趨勢與傾向。
（三）缺乏資源導致工作瓶頸難以突破。
人民法院案多人少矛盾難日益凸顯且在短時間內難以從根本上扭轉，法官尤其是高素質法官少。造成這一困境一方面是因為將法官等同于普通公務員實行行政化管理致使法官入口不暢，一方面是因為法官政治、經(jīng)濟待遇與繁重的案件壓力之間的剪刀差過大致使人才流失嚴重。在這種背景下，基層法院不可能將大量、優(yōu)秀的人才配備到黨建部門，使得黨建工作缺乏資源導致工作瓶頸難以突破。
隊伍建設是人民法院永恒的主題。近年來，基層法院在加強隊伍建設方面狠下功夫，通過抓班子、聚人心、帶隊伍、強素質等舉措，使得法院隊伍的綜合素質有了明顯的提高。但是，還存在著一些不足和問題：
一是審判隊伍的整體素質不能適應形勢的變化。在我國，幾乎每年都有新的法律、法規(guī)頒布，涉及到法學的許多專門領域。加之隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“疑、難、新”案件不斷增多，對法官處理化解社會矛盾的要求越來越高，對法官的知識結構及思維方式的變化都提出了新的要求。而審判隊伍中的大多數(shù)人，已習慣于用陳舊的知識經(jīng)驗來處理新問題，必然不同程度地影響案件的處理。
二是少數(shù)黨員法官先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。一些黨員不注意思想改造，混同于一般群眾，不求上進，淡漠貢獻和奉獻；少數(shù)法官對黨建工作的認識存在偏差，存在“重審判業(yè)務、輕政治工作”的傾向，對政治學習、政治活動、組織的管理教育等方面認識不到位，熱情不高。
三是審執(zhí)隊伍的服務意識不能完全滿足群眾的需要，缺乏良好的司法作風。少數(shù)干警服務意識不強，存在特權思想，對群眾及當事人淡漠；一些干警存在語言不文明、行為不規(guī)范等問題，引發(fā)當事人不滿。把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不能主動溝通，不能耐心釋明，造成群眾對法院工作的誤解。
針對基層法院在黨建、隊建方面存在的上述不足和問題，必須加以重視和改善。而如何以黨建帶隊建，以隊建促審判，對基層法院來說就成為了一個十分重要的課題。要以黨建帶隊建，以隊建促審判。在當前新形勢下，沒有一支高素質的法院干警隊伍，就難以勝任日益繁重的審判工作任務，人民法院就不可能完成好保障改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重任。下面就基層法院以黨建帶隊建促審判的路徑選擇作簡要探討。
（一）強化組織建設，提升隊伍整體素質。
一是強化思想觀念更新?；鶎臃ㄔ阂ズ命h建工作，必須首先在思想上高度重視黨建工作，擁護黨的領導，維護黨的權威，以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷探索和創(chuàng)新黨建工作方式，既要堅持黨委的正確領導，又要認識到法院隊伍建設具有自身的獨特方面。要克服重業(yè)務、輕黨建的思想，充分認識到黨建工作隊服務大局、服務中心、服務審判的重要作用，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促審判”的思想。
二是強化黨組自身建設。以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹良好形象”的奮斗目標，由班子成員在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。在方式方法上，注重克服以往思想政治工作中空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子，建立健全層層抓、層層管的思想政治工作體系。法院黨組領導班子要加強學習，通過學習型黨組建設，帶動全院黨員干警的政治素質和業(yè)務能力的提高。要通過召開民主生活會、作風懇談會等形式，結合工作實際經(jīng)常性地剖析黨組領導班子存在的不足，不斷強化班子成員的廉政建設，從而增強凝聚力，形成隊伍合力。
三是強化黨組織基礎建設。完善黨員教育管理制度，制定有力措施，切實抓好黨員的教育培訓，不斷創(chuàng)新教育形式，充實教育內容，以提高黨員理論素質和業(yè)務水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。按照“基礎工作扎實，工作程序規(guī)范，管理措施嚴密，服務意識端正，工作作風深入”的管理目標，不斷創(chuàng)新和完善黨組織管理機制。在狠抓制當前隱藏內容免費查看度落實，建立監(jiān)督管理機制，全面推進“司法行為規(guī)范，內部運轉協(xié)調，審執(zhí)公正透明，院風廉潔高效”工作目標的實現(xiàn)。
（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)，優(yōu)化隊伍工作作風。
隊伍作風的好壞，直接影響到基層法院審判工作的開展，影響到人民群眾對法院工作的滿意度。必須按照黨委和上級法院的部署要求，大力組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，不斷提高隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會價值體系。
一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，以“建學習型法院、當學習型法官”為載體，認真學習黨的路線方針政策，自覺堅定理想信念；根據(jù)形勢和任務的需要，不斷刻苦學習黨的基本理論、基本知識和現(xiàn)代科技知識；結合法院和本職工作實際，認真學習新頒布的法律、法規(guī)，提高審判業(yè)務技能。
二是帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當敬業(yè)模范。廣泛開業(yè)務技能培訓、比賽，通過開展庭審技能、調解技能、執(zhí)行技能、書記員技能、法警技能、文書制作技能、工作服務保障技能練兵；開展庭審觀摩、裁判文書制作、書記員速錄、規(guī)范執(zhí)行、公文寫作評比競賽；評選辦案能手、調解能手、累計無發(fā)改案件法官、累計無上訴案件法官；評選優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀裁判文書等方式，督促黨員干警帶頭爭創(chuàng)佳績，全面促進隊伍素質的提高。
三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。結合“人民法官為人民”主題實踐活動的開展，自覺服從、服務于黨委中心工作，堅持黨的群眾路線，保持與群眾的緊密聯(lián)系；將各項司法為民措施主動運用到審判執(zhí)行工作中去，切實做到“為大局服務、為人民司法”。
四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。堅持黨和人民的利益高于一切的原則，嚴于律己、奉公守法，模范遵守法律和有關廉潔規(guī)定，恪守司法禮儀，保持良好的法官形象。帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛(wèi)士。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，主動抵制歪風邪氣，樹立以身作則當表率的形象。
（三）強化廉政教育，提高隊伍廉政素質。
要以推進公正廉潔司法為切入點，從筑牢“三大工程”入手，狠抓管理和監(jiān)督，努力提升隊伍素質和公正司法能力。
一是筑牢思想教育工程，增強隊伍公正廉潔司法修養(yǎng)。深入開展政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育活動，提高隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會價值體系；強化效率意識教育，讓當事人以最小的訴訟成本實現(xiàn)合法權益；強化廉潔品質教育，使法官保持思想純潔、品行端正，始終做到秉公辦案、廉潔司法，以司法良知確保司法公正廉潔。
二是筑牢素質教育工程，提升隊伍公正廉潔司法能力。繼續(xù)堅持以學習型法院建設為載體，支持和鼓勵干警參加多種形式的業(yè)務培訓。通過定期組織法官論壇、旁聽庭審、案件點評等形式，提高法官庭審駕馭、法律適用、文書制作和調查研究能力；組織開展“大比武、大練兵”活動，促進全員業(yè)務能力的提高。
三是筑牢廉潔教育工程，樹立隊伍公正廉潔司法形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，制定和落實干警廉政檔案、廉政談話、重大事項報告等制度；嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”，強化制度落實、監(jiān)督管理、懲防并舉，主動把工作置于人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督之下，進一步擴大公開內容，拓寬公開渠道，堅持定期向人大代表書面匯報工作并征求意見，開展“千名代表旁聽百案庭審”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員參加“法院開放日”和視察法院工作活動。實現(xiàn)對審判、執(zhí)行活動的無縫隙、全方位監(jiān)督。
在當前和今后一個時期，法院隊伍建設仍將是一項長期的任務，只有積極探索新形勢下加強基層法院黨建工作的新路子，把黨建工作擺在重要位置，用黨建來帶動隊建，才有可能造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風嚴謹、品德高尚的高素質法院隊伍，從而促進審判工作的科學發(fā)展。
基層法院調研報告篇六
法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?；鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ鳎环矫婵梢砸龑д_的輿論導向，營造良好的法制環(huán)境；另一方面可以增強群眾對法院工作的了解和認同，有利于樹立司法權威和司法公信力，向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象，把“為大局服務、為人民司法”的服務宗旨充分體現(xiàn)在每一個具體案件當中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。新媒體時代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創(chuàng)新司法宣傳工作機制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗，作一些粗淺的探討，以供參考。
一、當前司法宣傳工作面臨的問題。
1、社會矛盾日趨多樣化。新形勢下社會矛盾形式更加多樣，矛盾更加復雜，易發(fā)生個案問題群體化、簡單問題復雜化、局部問題全局化，基層法院維護社會和諧發(fā)展的壓力更大。同時，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用，有的當事人對法院判決不滿時，往往不通過合法渠道，而是利用網(wǎng)絡傳播速度快，對信息真假的辨別相對較難，不明真相的群眾容易盲目跟風，在網(wǎng)上不負責任的散布對基層法院的負面言論。
2、考評激勵機制不夠健全。為促進下級法院宣傳工作而由上級法院制定統(tǒng)一的，自上而下的宣傳工作考評機制，若不能合理設計考評方式方法、充分發(fā)揮引導下級法院司法宣傳的方向、內容等方面的積極作用，下級法院很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報道，減少對學術調研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報道，制約著司法宣傳精品質量的提升。
3、宣傳內容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關注，促使媒體對個案進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內容受到局限。而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設有關的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所，這與當前法院的`宣傳總體趨勢和目標相背離。
（一）、加強門戶網(wǎng)站建設，傳遞法院正能量。
一是在網(wǎng)站設計上要因地制宜。在設計的過程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中，充分展示法院風貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當?shù)氐娘L土人情通過網(wǎng)站平臺充分予以展現(xiàn)，可以通過圖片形式進行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點。要圍繞本院的中心工作進行設計宣傳，并要及時地把本院的重大事件及近期的工作內容發(fā)布到網(wǎng)站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動態(tài)；最后，是突出實效。要通過網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進各項工作有效開展，全面充實網(wǎng)站內容，全方位多視角的展現(xiàn)法院風貌及時傳遞人民法院正能量。
二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護工作全都落到了技術人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應對網(wǎng)站各版塊進行分工，由各部門自行負責信息發(fā)布，各個庭室都要設置信息員，負責收集、整理本庭室的信息，在信息發(fā)布前應由庭室負責人進行審核，報主管領導批準后方可發(fā)布，在信息成功發(fā)布后還要進行核對，保證信息的質量，如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關人員及所在庭室負責人的責任，技術人員只負責技術保障。
三是在網(wǎng)站上開通法院官方微博。微博時代人人都是媒體，信息流轉已進入更快速、更便捷、更廣泛的時代。應對新時代，法院系統(tǒng)醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網(wǎng)民互動的新時代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運轉，接受社會各界的監(jiān)督，樹立起法院良好的社會形象，提高司法公信力，這是法院推進司法公開的又一新舉措。
（二）加強輿論引導，提高媒介素養(yǎng)。
輿論引導要突出亮點，重在策化。注重打造先進典型人物事跡，突出工作亮點及經(jīng)驗總結，用典型案例引導社會輿論，積聚正能量。輿論引導重在通稿，發(fā)布要及時。應對突發(fā)事件要提前介入，掌握主動權，發(fā)布通稿內容定性要準確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡炒作的言詞。掌握事件事實后，在上報情況時先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時，處置相關責任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時將處置方案及整改措施一并上報，及時召開新聞通氣會，提升正能量。
應對負面事件，輿論引導要注重新聞事實，班子要統(tǒng)一口徑，新聞發(fā)言人要對媒體進行引導。真誠和真實是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報事實、慎報原因，知道多少就報多少，坦誠面對媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對媒體不能說套話、空話，千萬不能掩蓋事實，對新聞記者不能說“無可奉告”，新聞發(fā)言人的敷衍與強硬將會招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應對媒體的最好辦法。堅持黨管媒體不動搖，堅持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”，不斷提高媒介素養(yǎng)。（媒介素養(yǎng)就是指人們對于媒介信息的選擇、理解、質疑、評估的能力，以及制作和生產媒介信息的能力。）自信和熟練是化險為夷的最好途徑。應對突發(fā)事件要主動與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系，避免事態(tài)進一步升級。應對負面事件，輿論引導不是萬能的，干好本職工作，解決好當事人的訴求，平息事件才是最重要的。
（三）完善考核獎勵機制，規(guī)范司法宣傳工作。
一是從認識上提高。把宣傳信息工作列入議事日程，擺到突出位置，規(guī)定重大宣傳信息題材院領導親自協(xié)調策劃，黨組班子成員要起好帶頭作用，積極參與，主動寫稿投稿，以自身模范行動推動宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是從隊伍上加強。以研究室為中心，在各部門分別確定一名信息員，廣大信息員要立足崗位，勤于學習、善于思考，保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時捕捉、挖掘、歸納和總結。全體干警要積極參與，主動寫稿投稿，使本院司法宣傳隊伍明顯增強，形成“上下聯(lián)動、專兼并舉、人人動手”的大調研網(wǎng)絡。
三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎勵辦法和相關工作目標責任書，提高學術論文、調研文章、典型案例分析、通訊（人物、事件）、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎勵金額，激勵干警把個案中的法制教育題材歸納上升為學術理論，把總結的辦案經(jīng)驗體現(xiàn)到法律實踐中。
四是從機制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入，配全配強采編器材，在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
五是從輿情上引導。結合審判、執(zhí)行工作，認真開展涉法涉訴輿情排查，增強防范意識，逐案分析查找不安定因素，制定處置方案，不斷提升新聞突發(fā)事件的應對、處置及引導能力。
（四）加強與新聞媒體合作，提高宣傳質量和層次。
當前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀，電視傳媒作為“霸主”，社會化媒體（微博、微信）爆發(fā)式增長，報業(yè)經(jīng)營形式嚴峻，主流黨報黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”，堅持黨管媒體不動搖，主流黨報黨刊是由政府進行扶持；其它報刊雜志，主要來源靠廣告及采用媒體與相關部門進行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應政法新聞需求形勢，適時調整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺法治欄目為平臺，以各級新聞媒體為依托陣地，從多角度、多側面、深層次打造一批高質量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊。法院應與新聞媒體進行廣泛聯(lián)系合作。
一方面法院可主動與新聞單位聯(lián)絡，建立穩(wěn)定的信任與合作關系。可通過建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設專欄報道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點報道和日常性的報道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認真聽取、及時糾正，從而促進法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
基層法院調研報告篇七
重要依據(jù)，它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關社會現(xiàn)象進行調查研究的重要方法，是人民法院和各級領導了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上，在人員素質、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗，多措并舉，將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質量管理等工作有機地結合，使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務審判的作用。
(1)重視程度不夠，未調動干警積極性。
司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作，需要付出很多的時間和精力。但是，在一些法院干警以及領導眼中，司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績，未關注統(tǒng)計人員投入的勞動過程，有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務而應付了之。
(2)司法統(tǒng)計員水平不高，缺乏業(yè)務培訓。
目前，本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓，因此司法統(tǒng)計工作的質量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗去操作，由于缺乏相應的連續(xù)性的培訓，難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學、規(guī)范，新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機會?；蚴菍﹄娔X操作不熟悉，或是各類法律程序知識欠缺，終因理解的偏差導致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1.數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結案數(shù)據(jù)都是由各相關庭室報送至司法統(tǒng)計員，有的案件應上半年已結案，因為承辦人未及時報，可能拖至年底才將結案信息報至司法統(tǒng)計員，從而導致各月結案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的，各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制，尤其是基層法院，因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的，為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行，上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復雜，需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是，實踐中，部分庭室習慣性的將報表時間拖后，沒有給司法統(tǒng)計人員預留整理信息的時間，從而導致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促，難免出錯。
2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面，形成重復勞動，難以實現(xiàn)高效和快捷?！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級，確以成熟;內網(wǎng)案件信息的錄入，可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成，建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統(tǒng)計體系。但是，在逐級的報表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業(yè)務復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內網(wǎng)案件信息錄入滯后，導致“自動生成”錯誤，統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因，投入了時間、精力卻不能被理解。
3.基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送，不僅保密性不強，安全值不高，而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財力的浪費。
(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。
基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負責，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能，業(yè)務繁瑣、復雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對偏少，他們在繁忙的業(yè)務工作中還要兼職訴前調解、判后答疑、申訴復查等事務，顧此失彼現(xiàn)象難免。
司法統(tǒng)計工作既要相應的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應該從以下幾個方面入手。
(1)準確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位，但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計，對于領導及時掌握審判工作動態(tài)，了解審判工作質量，研究審判工作熱點、難點問題，科學決策，科學管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學習，提高業(yè)務水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級，設計功能不斷增多，新報表模式出臺，舊報表仍不取消?工作量日趨加重，對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn)，統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學習，提高計算機操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學習，掌握統(tǒng)計工作的內在規(guī)律，認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務學習，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報數(shù)據(jù)質量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據(jù)。
(3)加大辦公自動化建設力度，完善網(wǎng)絡化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動化建設程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此，應大力加強辦公自動化建設，對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜，重視基礎設施建設，尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設，以增強數(shù)據(jù)報送的效率，同時，為司法統(tǒng)計人員配備相應電子設備，保持數(shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質保障。
(4)穩(wěn)定隊伍，嚴格管理。基層法院各個庭室應該指定專人來完成報表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊，同時，各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作，保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關數(shù)據(jù)，當電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，應該主動找相關人員維修，不等不靠，避免因個別庭室錄入、報送不及時，影響全院的司法統(tǒng)計進程。
總之，司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作，能為院領導進行科學決策提供科學依據(jù)，為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數(shù)據(jù)。因此，應更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設，激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情，提高統(tǒng)計工作人員綜合素質，最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。
基層法院調研報告篇八
20____年的工作開展當中，堅持做到個人工作與本鎮(zhèn)實際工作相結合，與時俱進，突出重點，強化教育，立足防范，標本兼治，懲防并舉，注重預防的方針，確保全鎮(zhèn)的各項工作全面、協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀委教育、監(jiān)督、保護、懲處職能，較好地完成了各項工作任務。
一、將黨風廉政建設責任制列入黨委、政府的重要議事日程，層層分解，責任到人，黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認真貫徹落實了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。
一是強化責任分解。對全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作明確分管領導和協(xié)調部門，并進行延伸細化，確保責任分解不留死角。20____年黨風廉政建設責任制延伸到基層支部委員和機關全體工作人員，延伸到人、到崗。
二是強化責任落實。要求鎮(zhèn)、村兩級領導干部按照責任分解的內容，堅持原則敢抓敢管，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服好人主義思想，切實負起責、負好責。
三是強化責任追究。對未按規(guī)定履行責任制，對下屬失教、失管造成嚴重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究，給予組織處理和黨紀、政紀處分，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。真正做到了與經(jīng)濟工作、黨建工作、精神文明建設工作同計劃、同安排、同考核、同落實。
按照黨風廉政建設責任制實施細則和主要任務分工，領導班子成員切實做到了“三個抓好”：一是抓好自己分管的黨風廉政建設專項工作的落實；二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風廉政建設，三是抓好分管部門、單位黨風廉政建設方面突出問題的解決。各司其職，各負其責，對分管部門、單位黨政一把手嚴格要求、堅持了誡勉談話制度，及時指出在黨風廉政建設方面存在的問題。分別對4個村18名支委干部進行了誡勉談話，對于群眾反映較為突出的問題，按照包村工作職責，積極幫助協(xié)調解決，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層。
二、認真開展好黨風廉政宣傳教育工作。
1、開展多種形式的宣傳教育活動，以鎮(zhèn)、村兩級領導干部為教育重點，加強理想信念和從政道德教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對農村基層干部文化程度低、素質較差的問題，著重組織村干部學習了村級干部廉潔從政若干規(guī)定和村務公開民主決策有關規(guī)定，還將《領導干部廉潔從政手冊》下發(fā)到每一名機關干部和村干部手中，要求鎮(zhèn)村干部嚴格依法、依規(guī)辦事。
2、強化廉政教育，建立“不愿為”的自律機制。利用黨員學習日，通過組織學習文件、觀看“警鐘長鳴”、“失衡的權利，變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風險能力，真正建立起“不愿為”的自律機制。
4、按照全縣統(tǒng)一部署，結合耿棚鎮(zhèn)實際，廣泛開展黨風廉政宣傳教育活動。開展了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育活動，通過這次主題教育活動，全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育，在全鎮(zhèn)范圍內營造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍，反腐倡廉勤政為民教育活動取得了比較好的實效。
三、扎實做好廉政風險防控工作，健全和完善各項反腐倡廉制度。
按照上級的部署，鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項工作，先后成立領導小組，制定實施方案，請權確權，繪制流程，查找廉政風險點，評定風險等級，制定防控措施，作出公開承諾。全鎮(zhèn)25個鎮(zhèn)直機關、20個村（居）開展了廉政風險防控工作，開展專題學習教育12場次，開辦宣傳教育專欄2個。確定職權總數(shù)106個，繪制權力運行圖38個，排查高、中、低三種廉政風險點97個，制定防控措施97個，制定相關制度數(shù)12個。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負責人作出書面公開承諾，通過扎實有效地開展這項工作，推進了我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作。
加強制度建設，是標本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機制。根據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》以及中央和省、市、區(qū)有關規(guī)定，堅持以正面教育預防和事前監(jiān)督為主的原則，對黨員領導干部的權力運行實行多角度、全方位的監(jiān)督，重新修訂了《村級領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，制定并實行了《鎮(zhèn)村兩級公務用車管理制度》和《村級重點工程監(jiān)督制度》，制定了《村級信訪接待日制度》，進一步完善了村級領導干部經(jīng)濟責任審計制度，擴大了審計范圍，規(guī)范了權力運行監(jiān)督體系。
四、認真做好受理信訪舉報和查辦案件工作，積極化解干群矛盾，保持農村穩(wěn)定。
1、建立并完善信訪接待日制度和重點問題、重點人臺帳制度。
認真落實信訪舉報制度，鼓勵實名舉報，嚴格基層信訪責任追究，確保信訪舉報件件有著落，事事有結果，20____年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級設立領導接待日制度的基礎上，建立了村級信訪接待日制度，要求村黨支部書記、副書記、村委會主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來訪，切實解決黨員、群眾中存在的實際問題。為切實解決農村生產發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題，在鎮(zhèn)、村兩級建立了信訪事前排查機制，每年安排兩次對各村存在的各類問題進行排查，并將排查出來需要解決的重點問題，信訪重點人進行整理，經(jīng)整理后建立各村重點問題、重點人臺帳，以方便問題的解決和事后監(jiān)督。
2、加大辦案力度，建立“不敢為”的懲處機制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求，也是加強黨風政風建設的有效手段，目前已調查處理案件3起，部分黨員的違紀問題正在審理中，將給予黨紀處分：今年3月份，鎮(zhèn)紀委立案查處了靈臺村黨支部委員、文書因工作失職的違紀問題，相關責任人受到了黨內嚴重警告處分。
五、積極開展黨務公開工作，把黨務公開、政務公開、村務公開切實落到實處。
1、加強載體建設，注重硬件配置，保證黨務公開工作“看得見”。
具體做法是：一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負責，在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務公開信息，在網(wǎng)站上進行宣傳。二是在原政務公開欄的基礎上，重新制作了8塊黨務公開公示欄，鎮(zhèn)會議室增設鎮(zhèn)機關黨員信息欄，將全機關黨員情況進行公開公示。三是為黨務公開工作的開展提供必要的物質保障。四是各村增設黨務公開欄。
2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務公開的內容、時間、程序。
要求各村黨務公開欄設在村務、財務公開欄旁邊，黨務公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務公開與村務公開、財務公開結合起來；公開欄公示與會議公開、文件公開、廣播站廣播公開結合起來；即時公開與長期公開結合起來，真正做到公開及時到位。
3、明確黨務公開工作的考核。
六、下年工作計劃：
一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，服務大局，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實。
二、按時高效地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務工作。
三、堅持每月兩次集體學習制度，提高紀檢監(jiān)察干部能力，適應新形勢需要。
四、創(chuàng)新工作思路，加大案件查處力度。
五、主動開展各項業(yè)務工作，多和鎮(zhèn)領導匯報，多和部門溝通協(xié)調，形成工作合力。
六、為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
基層法院調研報告篇九
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層法院調研報告篇十
為深入貫徹落實公司關于開展“下基層活動”的有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。
為切實掌握第一手詳實、具體的調研資料，本人做了以下工作：
一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質服務工作。
二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。
三、結合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關心的熱點難點問題。通過以上調研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：
一、公司與其他機構相比，核心競爭力不明顯。
相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務流失、市場份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。
三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題。
目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。
基層法院調研報告篇十一
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農”政策，全面推進新農村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農村合作醫(yī)療，各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農村科技能人，農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。
調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農民增產增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。
近些年來，農村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。
面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。加快農產品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農民工培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農村剩余勞動力資源，增加二三產業(yè)比重，拓寬農民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層法院調研報告篇十二
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化調整、農民增收致富相結合。針對農村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農村的一項主要手段之一，讓農民能及時了解各種農產品價格信息，是正確引導農民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農產品及涉農收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農產品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農民進行生產和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層法院調研報告篇十三
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站）。
（二）工作定位。
萬州區(qū)農業(yè)局信息中心負責全區(qū)農業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農民直接發(fā)布信息、指導生產，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
（一）萬州區(qū)農業(yè)局向社會提供農業(yè)信息服務的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農部門、各新聞單位和區(qū)分管農業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農業(yè)局2012年建成的五橋農村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農村收視率高達87%，成為我區(qū)農村大多數(shù)農民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農業(yè)網(wǎng)絡上獲取農業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農業(yè)新技術、農業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農產品市場價格采集點，為農民提供市場信息服務。
7、編制《農情快報》，向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農業(yè)科技知識、農業(yè)技術。
10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對農戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農民提供信息200多條，并為每戶受助農戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
據(jù)調查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r戶數(shù)的10.9%，帶動農戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內48個、鄉(xiāng)內8個；按興辦方式劃分，農民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農產品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農村經(jīng)紀人，農村經(jīng)紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農民調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入有著重要的作用。
1、促進農村產業(yè)結構的調整。農村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農民，引導農民去調整生產結構，使其與農產品需求達到有機結合。我區(qū)的10大產業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農民的盲目生產，導致農產品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產不增收。農村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農產品差價，及時收購、轉運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農民賣糧難的問題，同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質優(yōu)價，農民來年都會把優(yōu)質品種作為首選，促進了品種的調優(yōu)。
3、促進農村產業(yè)規(guī)模的擴大。農村經(jīng)紀人的生產經(jīng)營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農村社會分工體系的完善。農村經(jīng)紀人從農業(yè)生產中獨立出來后，專注于農產品市場的信息分析和產品銷售，充當生產與市場之間的連接紐帶，提高了農產品進入市場的速度；農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農業(yè)生產的發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整。
今年初區(qū)農業(yè)局搞了農村經(jīng)紀人的調查活動，制定了統(tǒng)計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內設機構，完善內控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門對農村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農業(yè)技術部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產、種植業(yè)生產技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農業(yè)部門在訂單農業(yè)、農產品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農業(yè)部門圍繞優(yōu)質糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質糧油的產品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入，保障農民的利益，深受基層農民和農業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農業(yè)服務機構不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局調查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農業(yè)局信息機構除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農村尚未普及的情況下，信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農業(yè)信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產品信息，使產品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產農民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農業(yè)信息技術，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農戶介紹推薦新的農業(yè)項目，推廣農業(yè)新技術。農業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。
1、農業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調電信部門，降低農業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農業(yè)局內網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層法院調研報告篇十四
目前，不斷深化創(chuàng)建活動主題，部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因。
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范，疏于對黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強，缺乏全局意識，不關心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領導干部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。由于業(yè)務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓，創(chuàng)先爭優(yōu)，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議。
面對當前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現(xiàn)新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，著眼于發(fā)揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進行工作內容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想，突出工作重點，采取得力措施，努力提高基層黨建水平。
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙于應付。要想“打好主動仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎上實行重點突破。
一是抓基礎，把黨員管理經(jīng)?；?、科學化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發(fā)展工作?；鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，堅持實行“四化”管理：即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴把“四關”：即發(fā)展對象的確定關、培養(yǎng)教育關、審批關、轉正關，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范，經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內監(jiān)督。首先要強化監(jiān)督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領導干部和掌握人、財、物權的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結合，更須重視專職基層監(jiān)督作用，使黨的紀律在黨內監(jiān)督中發(fā)揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內監(jiān)督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證?；鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經(jīng)制定，就要嚴格執(zhí)行，確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣。基層黨組織面對復雜的轄區(qū)環(huán)境，無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗，反對鋪張浪費、奢侈揮霍?？傊谡麄€基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作，必須充分發(fā)揮黨務工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領導干部到各個干警、官兵，都要關心支持主要領導的黨務工作，在了解業(yè)務工作的同時，還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務活動提供條件?；鶎訂挝辉诳偨Y工作時，要在總結業(yè)務工作的同時，更要總結黨建工作，要關心黨務干部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。
基層法院調研報告篇一
我院按照“建一流班子，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊伍建設這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進了全院各項工作。
一是法院隊伍呈現(xiàn)新面貌。
領導班子注重學習，團結務實，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情;認真學習黨的十七x精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。開展社會主義法治理念教育活動、“解放思想、改進作風“主題教育和“大學習、大討論”活動，干警的“五個意識”明顯增強。、落實、政治學習制度，鼓勵干警參加學歷教育、崗位培訓和司法考試，及時解決學習費用。僅去年就先后組織法官68人次培訓，自國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學歷達到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進一步優(yōu)化。堅持從嚴治院，從嚴治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強化“八小時以外”監(jiān)督，落實領導干部“一崗雙責”制，堅持通報，積極組織“效能建設”和“廉政文化”建設，強化干部監(jiān)督。
二是司法能力有了新提高。
三是司法管理取得新規(guī)范。
修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進一步完善。建立了競爭激勵機制，以目標管理責任書為抓手，對單位進行位次管理，對個人實行績效考評，解決了干警干多干少一個樣，干好干壞一個樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實入手，進一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀、按章辦事的好習慣。嚴格考核落實制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。
四是群眾滿意度實現(xiàn)新提高。
通過開展各種主題教育，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強，關注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動和去年“百日辦案競賽”活動中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點，不怕吃苦，清結了一大批案件。落實司法服務承諾，推行便民訴訟;開展巡回辦案，方便群眾訴訟;落實司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費用13萬元。
五是大局意識明顯增強。
在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強工作協(xié)調，服務縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅持“嚴打”方針，積極參與“掃黑除惡”和“兩搶一盜”專項斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護人民群眾生命財產安全，維護全縣社會治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅持“多調少判，案結事了”，努力促進**社會和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動爭議案件，促進家庭和睦及人與人之間的和諧;認真審理涉及“三農”案件，促進新農村建設;審理好各類合同糾紛案件，維護正常的經(jīng)濟秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)監(jiān)督、維護、協(xié)調的有機統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實維護當事人的合法權益。此外，我院還積極參與事關其他全縣工作大局的活動，把審判執(zhí)行置于縣委的領導之下。
我院的隊伍建設雖然取得了不少成績，但在調研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。
第一，隊伍素質不能完全適應工作的需要。
一是高層次、復合型法官偏少。目前全院具本科以上學歷干警已達92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊伍素質參差不齊。有的政治素質高，但業(yè)務能力不強;有的業(yè)務能力高，但政治素質欠缺。三是大局意識不強。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。有些案件因未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風紀律渙散。個別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”;五是個別干警廉潔意識不強。存在辦“關系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時不時在個別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標準不高，僅僅滿足于領導不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個人不出事。六是個別干警“名利”思想嚴重。橫攀豎比，強調經(jīng)濟利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調能力差。
第二，整體司法能力不能完全適應工作需要。
一是法律水平不高，個別案件裁判不公，損害了法院形象。個別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴肅性，法官的整體業(yè)務素質與社會期望存在較大的距離。二是案件質量有待進一步提高。不認真學習和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個別適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果;有的同一類型、同一性質的案件其判決結果不同;重實體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉，有的案件開庭走過場，開庭準備不充分，審判人員對案情掌握不細不嚴肅，不按規(guī)定舉證、質證和認證。三是辦案效率有待進一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結案周期過長，績效考核在全市排名有待進一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個信訪難案有待解決。
第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。
一是公仆意識樹的不夠牢。個別干警存在特權思想和衙門作風，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權力當成謀私、徇情的工具;聯(lián)系群眾不密切，向領導通報多，向群眾匯報少;聽領導意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少;作風不深入，深入基層了解情況、調查研究少二是調處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一，造成個別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認識不到位。偏面認為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的.問題不聞不問;個別同志甚至認為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動與群眾溝通，也不做耐心細致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復信訪或越級上訪;四是司法為民措施落實不到位。在落實為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機制還需進一步完善。
第四，司法管理不能完全適應工作的需要。
一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強調查研究，進一步補充完善。二是機關作風紀律抓得不實，措施不力，效果不好。個別同志紀律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強，工作不推不動，學習消極應付;個別同志只想當官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實到位。三是內部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時有發(fā)生，整個管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。
基層法院調研報告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年年初，**市中級人民法院辦公室和民一庭組成基層基礎調研組，通過實地走訪、召開座談會等形式，全面了解全市人民法庭現(xiàn)狀、存在的問題和困難，為進一步強化**市法院基層基礎提出工作思路。
一、調研背景。
是人民法院延伸司法職能，積極參與社會治安綜合治理、促進鄉(xiāng)村振興的重要主體。人民法庭根植基層，最能了解人民群眾的司法需求，最能回應人民群眾的司法期待，最能知道人民群眾在每一個司法案件中是否感受到公平正義。因此，重新審視人民法庭的運行情況，認真查找存在的問題并予以有效解決，推動人民法庭工作高質量發(fā)展具有重要意義。
二、**市人民法庭基本情況。
**市共有3個基層人民法院**個人民法庭，分別為**市法院**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭、**法庭，**區(qū)法院**法庭、**法庭、***法庭，**區(qū)法院**法庭。除**法庭仍在選址重建、**法庭正在建設外，其他*個人民法庭均通過了**省高院“雙達標”考核，其中，**法庭、**法庭、**法庭被評為示范法庭。
（一）法庭基礎建設。
部分人民法庭對文化建設不重視，有的宣傳欄內容滯后，有的法律文化氛圍營造不夠，有的格言警句含有西方元素，與當前人民法院意識形態(tài)工作要求不符。
（二）法庭規(guī)范管理。
1.人員配備和案件數(shù)量情況。
除**法庭正在建設，尚未配備人員也未開始收案外，其他*個法庭均配備了至少*名員額法官，并配備了一定數(shù)量的法官助理或書記員等司法輔助人員，符合人數(shù)要求。司法警察或安保人員普遍沒有配齊，僅**法庭、**法庭各配備了*名法警，**法庭配備*名專職保安，且**法庭和**法庭的法警均從事司法輔助工作，不從事安保工作。
2.審判質效和案件類型情況。
20**年，所有人民法庭一審簡易程序適用率均達到了**%以上；
調撤率總體不夠理想，僅**法庭、**法庭、**法庭達到了**%以上的目標；
發(fā)改率有**法庭和**法庭未達到低于全省法院平均值的目標；
一審服判息訴率普遍較高，僅**法庭未達到**%以上的目標；
訴前調解、委派調解案件占案件受理數(shù)的比重也基本超過了指標要求，僅**法庭未達到**%的目標。
3.司法服務情況。
**法庭在**核心景區(qū)設立了旅游速裁巡回辦案點，快速調處旅游糾紛；
**法庭在高速交警、地方交警各設立一個巡回審判點，在**辦事處設立一個訴訟服務點，專門調處交通事故和勞動爭議糾紛。參與基層社會治理，推動訴源治理，去年，**市人民法庭以“一站式”建設為契機，積極融入當?shù)攸h委政府的社會治理體系，不斷健全訴前聯(lián)動糾紛解決機制，打造了“***”工作室、“無訟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”中童經(jīng)驗、金融糾紛“調解速裁一條龍”機制等工作品牌。
4.黨建工作情況。
**市人民法庭黨員人數(shù)普遍不足*名，人民法庭均成立聯(lián)合黨支部，**市法院人民法庭聯(lián)合成立第二黨支部，**區(qū)法院人民法庭聯(lián)合成立第三黨支部，**區(qū)法院**法庭與院機關部門聯(lián)合成立第四黨支部。所有法庭均設有黨員活動室，與會議室兼顧設置，按照“三會一課”等制度開展黨建活動，落實黨風廉政建設責任。
（三）專業(yè)化法庭建設情況。
平定法庭主動深入鄉(xiāng)村，開展法治宣講、以案釋法，抵制天價彩禮，助推移風易俗；
**法庭除審理轄區(qū)綜合性案件外，專門審理機動車交通事故責任糾紛和勞動爭議糾紛，專業(yè)化水平有了很大提升。
（四）**市中院對法庭業(yè)務指導情況。
**法院的法庭數(shù)量和民事法官人數(shù)均不多，存在地方小、圈子小、關系熟的現(xiàn)象，**市中院民事審判部門與人民法庭溝通聯(lián)絡更為容易，有利于市中院對法庭開展審判業(yè)務指導。法庭法官在審理疑難復雜案件時，經(jīng)常會請示市中院民事法官，市中院民事法官在審理上訴案件遇到疑問時，會經(jīng)常聯(lián)系一審法官，或深入案件發(fā)生地與一審法官現(xiàn)場交流，共同開展調查或調解工作。近年來，**市中院針對人民法庭裁判尺度不統(tǒng)一、類案不同判等問題，定期發(fā)布典型案例，提高審判指導的覆蓋面。上述業(yè)務指導措施，一定程度上提升了人民法庭審判質效。
二、存在的問題和困難。
1.示范法庭數(shù)量勉強達到省高院要求。
根據(jù)省高院《關于抓規(guī)范管理促內涵提升強基層基礎的指導意見》（*高法[20**]**號）要求，每個地市示范人民法庭占比不低于**%。**市現(xiàn)有**個人民法庭，按照該要求，示范法庭數(shù)量應當不少于*個，當前，**市僅**市法院**法庭、**區(qū)法院平定法庭和**區(qū)法院**法庭為示范法庭，勉強達到數(shù)量要求。
2.管理相對松散考核缺乏常態(tài)化。
在法庭管理上，由于法庭遠離法院機關，上級法院和基層法院紀檢監(jiān)察等監(jiān)督部門日常監(jiān)管存在困難，只能采取抽查、暗訪等形式進行，人民法庭主要依靠自我監(jiān)督，管理是否規(guī)范主要依賴人民法庭庭長管理能力。在監(jiān)管內容上，近年來，**省高院和**市中院重點檢查是否落實駐庭工作制度，對審判質效只通報到基層法院一級，對安保、黨建、參與基層社會治理等工作組織檢查不夠，產生了上級法院檢查什么，人民法庭只重視什么的傾向。在法庭考核上，多年來，**市中院和基層法院未對人民法庭開展考核，人民法庭“全面雙達標”活動開展后，**省高院每年組織一次對當年申報“雙達標”的法庭進行考核，并評定是否達標。通過考核后，省高院不再對該法庭進行考核，僅不定期開展抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問題和不足，對問題嚴重或整改不到位的，報省高院黨組研究摘牌。
3.**市中院對法庭審判指導有待加強規(guī)范。
**市中院民一庭負責對轄區(qū)法院民事審判和人民法庭業(yè)務指導，在具體指導中，存在以下問題：一是審判指導沒有歸口管理。市中院民事案件由速裁團隊、民一庭、民二庭、民三庭、行政庭、審監(jiān)庭等多個部門審理，基層法院法官遇到疑難復雜案件時，主要向市中院辦案水平較高、關系較為密切、熱心答疑解惑的法官請示，市中院民一庭的業(yè)務指導職能未能得到體現(xiàn)。二是審判指導工作不夠規(guī)范。去年，**市中院制定了《關于辦理基層法院請求指導案件的規(guī)定》，但在具體的落實中，兩級法院為圖方便，民事案件請示大多按照非正式請示案件辦理，且未能嚴格執(zhí)行相關要求，多是通過電話簡單溝通，沒有經(jīng)過討論研究并報分管院領導審查即直接答復，受法官個人辦案理念、認知程度等限制，其解答指導有時不具有權威性。三是主動指導意識薄弱。**市中院對法庭的業(yè)務指導工作未形成常態(tài)化，基本處于被動答復的狀態(tài)，未能主動梳理分析法庭審理案件的情況，總結經(jīng)驗，指導法庭開展審判工作。
4.法庭安全保衛(wèi)存在風險隱患。
今年年初，**市中院司法警察支隊對全市法院開展了安全保衛(wèi)工作檢查，其中涵蓋了所有的人民法庭，檢查結果顯示，法庭安保工作普遍不受重視，存在重大安全隱患。一是法庭干警沒有充分意識到法庭安保工作的重要性，認為審理的案件為一般民事案件，發(fā)生安全事故的概率極低，且多年來未發(fā)生惡性突發(fā)事件，造成思想上松懈麻痹。二是安保力量和裝備配備不足。除**法庭配備一名專職安保人員外，其他法庭均未配備專職安保人員。所有法庭不同程度地存在安保設備配備不齊的問題，有的法庭安保設備處于年久失修、無法使用的狀態(tài)。三是應急聯(lián)動機制缺失?；鶎臃ㄔ浩毡闆]有針對法庭實際制定專門的安保方案，司法警察大隊與法庭日常聯(lián)絡較少，缺乏各類突發(fā)事件應對機制，法庭與所在地派出所缺乏制度層面溝通，在打擊擾亂法庭工作秩序行為方面力度不夠。對于上述問題，**市中院發(fā)出整改通知后，部分法院還在整改當中，安全隱患未完全消除。
5.參與基層社會治理深度不夠。
此次調研邀請了基層黨組織、政法單位、自治組織人員參與座談，上述單位人員反映，與法庭的協(xié)作配合主要依賴于和法庭干警的私人關系，他們認為，基層黨組織、政法單位、自治組織與人民法庭是化解矛盾糾紛的共同體，如果糾紛無法化解，最終要進入司法程序，因此希望人民法庭主動融入基層社會治理，形成工作合力，共同化解矛盾糾紛。目前，**市法庭參與基層社會治理的形式主要體現(xiàn)在個案指導、巡回審判、普法宣傳等工作中，融入當?shù)攸h委政府的社會治理體系主動性不足，訴前聯(lián)動糾紛解決機制作用發(fā)揮不夠明顯，主要原因是法庭干警對基層社會治理的重要性認識不足，認為基層社會治理是黨委政府部門的事，體現(xiàn)不了法庭工作量和業(yè)績，主要工作精力放在審理案件上，對如何延伸法庭審判職能思考不多，缺乏舉措。在訴訟中，存在就案辦案的思想，沒有樹立調解優(yōu)先、案結事了的理念，在調解過程中不善于和當?shù)攸h委政府聯(lián)動，化解矛盾糾紛效果還有待提升，集中反映在去年全市法庭案件調撤率不夠理想。
6.法庭重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象嚴重。
**市人民法庭黨建工作較為薄弱，法庭干警普遍對黨建工作的重要性認識不足，認為黨建就是組織學習、抄抄筆記，業(yè)務工作才是硬指標，沒有把黨建工作擺在應有的位置，更沒有將黨建與業(yè)務工作有效融合，除按照硬性要求開展規(guī)定動作外，基本沒有自選動作，甚至有的人民法庭規(guī)定動作都沒有做到位，如組織生活會不合格，批評和自我批評辣味不足，黨支部會議記錄過于簡單等。作為聯(lián)合黨支部，各法庭地理位置相隔較遠，在業(yè)務工作繁忙的情況下，抽出時間集中開展支部活動也存在一定的困難。
三、相關意見和建議。
1.持續(xù)開展人民法庭“全面雙達標”活動。
雷溪法庭待選址完成后，要以示范法庭為目標，高標準推進重建工作，上述*個法庭要確保至少*個被評為示范法庭。省高院每三年對已評定的“雙達標”人民法庭進行一次復核，**市已達標的*個法庭要繼續(xù)對照“雙達標”評估標準，逐項提升，尤其是部分軟硬件基礎較好的法庭如**法庭，努力達到示范法庭標準，待省高院啟動復核工作后，逐級提出申請，向省高院申報示范法庭。
2.對人民法庭實行常態(tài)化考核。
在**省高院《人民法庭“全面雙達標”工作評估標準（修訂）》（*高法[20**]***號）基礎上，融入省高院對人民法庭工作制定的相關制度要求，結合本地實際，制定人民法庭考核辦法，對全市人民法庭實行年度考核。為提升法庭考核成效，**市中院加大督查指導力度，建立中院院領導聯(lián)系人民法庭制度，堅持院領導集中調研常態(tài)化，幫助解決突出問題。同時，**市中院由辦公室牽頭，政治部、機關黨委、督察室、審管辦、立案庭、民一庭、行裝處、法警支隊等部門聯(lián)合成立督查指導小組，定期通報審判質效，不定期開展明察暗訪，相關情況納入年度考核結果。人民法庭考核結果作為法庭干警提拔重用、交流輪崗的重要依據(jù)。
3.加強對人民法庭的審判指導。
法庭案件類型主要是婚姻家庭與合同糾紛，法庭在審理過程中具有較大的自由裁量權，如婚約財產糾紛中彩禮返還問題。從有利于統(tǒng)一裁判標準角度出發(fā)，建議將全市法庭案件請示明確歸口**市中院民一庭辦理。民一庭要督促法庭嚴格按照《關于辦理基層法院請求指導案件的規(guī)定》，開展好案件請示工作，即使是非正式請示案件，也要履行相應的程序，便于市中院法官更好地掌握案情，作出更加準確的答復。鑒于法庭上訴案件分布在**市中院各民事審判部門，為提升民一庭指導的針對性和實效性，市中院院領導在集中調研法庭工作中收集到的審判問題，要及時反饋給民一庭，其他民事審判部門審理法庭上訴案件中，發(fā)現(xiàn)類案不同判、濫用自由裁量權等問題，也要及時反饋給民一庭。民一庭應當通過日常梳理、分析、反饋法庭案件審理情況，定期召開人民法庭審判工作會議、發(fā)布典型案例、通報負面案例等多種形式，總結經(jīng)驗，推動法庭審判工作高質量發(fā)展。
4.高度重視人民法庭安全管理。
各基層法院要建立應急處突機制，對內加強司法警察大隊和法庭工作配合，及時排查化解安全隱患，對外建立警務聯(lián)防聯(lián)動機制，進一步加強安全保障。人民法庭應當定期開展安全教育及預防處置突發(fā)事件培訓和演練，增強法庭人員的安全意識和自我防范能力。市中院和基層法院司法警察部門要加強業(yè)務指導，不定期開展督查，確保人防、物防、技防全面落實到位。
5.建設人民法庭一站式多元解紛機制。
人民法庭要強化就地預防化解矛盾糾紛功能，主動融入基層解紛網(wǎng)絡建設和地方社會治理工作，找準與黨委政府中心工作的聯(lián)結點，探索總結適合當?shù)?、切實可行、操作性強的工作方式方法，從源頭上預防糾紛。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層政法單位、村居兩委、仲裁機構等基層國家機關、群眾自治組織、行業(yè)調解組織的溝通與協(xié)作，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，匯集基層矛盾糾紛化解的工作合力。堅持以法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，以審判職能的有效發(fā)揮，為人民調解、行政調解和群眾自治組織調處化解矛盾糾紛提供法治樣本和導向指引。根據(jù)轄區(qū)糾紛的類型和特點，推動在法庭成立專業(yè)化審判團隊或將符合條件的人民法庭轉型為專業(yè)化法庭，通過專業(yè)化案件類案專審、簡案速裁，提高對類型化案件的解紛能力，加強對行業(yè)的約束和規(guī)范，進一步預防群體性、類型化矛盾糾紛產生。**市中院立案庭要加強業(yè)務指導，提升人民法庭一站式多元解紛機制成效，幫助打造更多特色亮點品牌。
6.加強人民法庭黨建工作。
建立完善理論和業(yè)務學習機制，解決好法庭干警對學習不重視、學習自覺性不高的問題。要更加注重創(chuàng)新黨建活動形式，加強經(jīng)費保障，多開展法庭干警愿意參加、喜歡參加的黨建活動，提高法庭干警的活力和凝聚力。嚴格落實主體責任，將黨建工作納入法庭年度考核指標體系，細化工作要求，明確黨支部書記和黨務工作者職責，建立精神鼓勵為主、物質獎勵為輔的激勵機制，調動黨建工作積極性。人民法庭要牢固樹立“黨建+”工作理念，注重總結經(jīng)驗做法，并固化為長效機制，形成黨建工作品牌，作為法庭年度考核的加分項目。**市中院機關黨委要加強對人民法庭黨建工作的指導，適時組織交流學習，達到共同提升的效果。
基層法院調研報告篇三
新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學習,真正放下個人得失,把個人的經(jīng)驗與群眾的智慧結合起來,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在2022年基層工作的學思踐悟，希望大家喜歡。
各位領導，各位青年同事：
大家好!我是xx鎮(zhèn)黨委書記xxx，很榮幸有這個機會匯報幾點工作感悟，不足之處，敬請批評指正。
第一點感悟，青年干部要善于學習，筑牢思想根基。
習近平總書記曾在紀念五四運動100周年大會上對廣大青年強調：“新時代中國青年要增強學習緊迫感,如饑似渴、孜孜不倦學習,努力學習馬克思主義立場觀點方法,努力掌握科學文化知識和專業(yè)技能,努力提高人文素養(yǎng),在學習中增長知識、錘煉品格,在工作中增長才干、練就本領,以真才實學服務人民,以創(chuàng)新創(chuàng)造貢獻國家!”古往今來。無數(shù)成功人士的實踐告訴我們，學習伴隨著我們的一生，提高能力、增長才干、積累經(jīng)驗最有效的途徑就是虛心學習。
我以前在信訪系統(tǒng)工作，側重學習的是接待技巧和解決矛盾的方法，力求通過學習保持清醒的頭腦和敏銳的洞察力;現(xiàn)在我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，側重學習的是群眾工作方法和為民服務的能力。xxx同志原來是xx鎮(zhèn)一名村支部書記，后經(jīng)組織選拔到我鎮(zhèn)擔任黨委委員。初到我鎮(zhèn)時，我就多次找到其談心談話，農村的疑難雜癥問題多數(shù)需要基層經(jīng)驗解決，但是政治理論水平也要不斷提高，社會矛盾隨著經(jīng)濟的發(fā)展也在變化，只有不斷的學習，把政策理論同工作實踐結合起來，才能提升工作能力。
xxx同志通過半年多的學習，現(xiàn)在無論是理論水平和實踐工作能力都得到了較大的提升。青年干部也是如此，要重視學習、善于學習、堅持學習，既多讀有字之書,也多讀無字之書,注重學習實踐知識,注重學習人生經(jīng)驗和社會知識,注重在實踐中加強磨煉、增長本領,不斷與時俱進,緊跟時代步伐,不斷用新知識充實自己的頭腦。
第二點感悟，青年干部要心系群眾，涵養(yǎng)人民情懷。
新時代青年要堅持拜人民為師,向人民學習,真正放下個人得失,把個人的經(jīng)驗與群眾的智慧結合起來,真正做到低調務實不張揚逐利,靜心沉淀不目光短淺,取長補短,放下架子、撲下身子,接地氣、通民情,在“身入”和“心至”上齊發(fā)力,把個人的人生價值定位在為人民服務的偉大夢想中去。20xx年我鎮(zhèn)xx村群眾x某投資了xx余萬元在xx流轉了xx余畝水面用于xx養(yǎng)殖，20xx年x月xx濕地被環(huán)保部門定為禁養(yǎng)區(qū)，xx養(yǎng)殖需要依法拆除。
面對養(yǎng)殖戶對拆除工作的不理解、不支持，面對養(yǎng)殖戶面臨的可能出現(xiàn)的巨大損失，為了把群眾工作做深做實做細，盡量減少群眾損失，我先后多次帶隊前往周邊的xxx等地幫助xx尋找適宜遷移xx的水面。經(jīng)過多方尋找在xx幫助盧某租到了xx余畝水面，及時將未達到收獲標準的xx遷移，幫助xx減少損失近xx萬元。xx養(yǎng)殖的成功遷移，深刻說明，不論面臨的困難有多大，我們都應該甘于扎根基層，默默地為人民奉獻，努力把本職工作做好，不斷積累經(jīng)驗、成熟進步，成為業(yè)務領域的行家里手，才能不斷走向更大的成功。
第三點感悟，青年干部要充滿激情，不負青春韶華。
激情是工作的靈魂。學習和工作中沒有激情就好比身體失去了靈魂，什么事情也不可能真正做好。在xx鎮(zhèn)工作的這一年多來，我的感觸頗多,無論在工作，還是生活中，都要多問問自己“能夠為群眾帶來什么”，而不是“我能得到什么”。前些時間我了解到，我鎮(zhèn)某村的黨支部書記本村兩名群眾多次舉報，反映其幾年前任副職時一些瑣碎的事，經(jīng)兩任鎮(zhèn)紀委書記調查，這位書記都沒有原則性的錯誤。面對群眾的反映甚至是誤解，這位書記連續(xù)二十多天沒有睡好覺，仍然堅持工作。
我得知此事后心里一震，我們的基層干部受了這么大的委屈仍然能夠堅守在一線，毫無怨言，這就是我們基層干部的激情。后來我和鎮(zhèn)武裝部部長xx多方了解，其中一名信訪人在淮上大橋引線做保潔，我們找到xxx路橋公司領導，經(jīng)過耐心的解釋，兩名群眾同意息訴息訪?；鶎庸ぷ髯钌畹捏w會是，基層工作很苦，但苦中有樂;基層工作很難，歷經(jīng)艱難才能磨煉本領。我很慶幸的是，面對這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，我依然熱愛它，xxx各村的干部依然對它充滿激情，依然精益求精地去辦好每一件事，一步一個腳印辦好民生實事。
第四點感悟，青年干部要真抓實干，堅持不務虛聲。
習近平總書記強調：“各級領導干部要樹立正確的權力觀、政績觀、事業(yè)觀，不慕虛榮，不務虛功，不圖虛名，切實做到為官一任、造福一方?！边@是新時代推進各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，也是新時代青年踐行初心使命的重要路徑。在信訪局工作時，我認真對待每一位來訪群眾，認真研閱每一封群眾來信。來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之后，我仍然能夠把信訪局工作作風帶到平圩鎮(zhèn)，在一趟趟跑累腿、磨破嘴的進村入戶中，在和來訪群眾一次次面對面、心貼心的民情懇談中，提高人民群眾的滿意度。
這些事情讓我更加領悟到只有真干實干，才能解決問題。20xx年夏天xx突發(fā)事件，xx籍群眾吳某夫婦流轉xx余畝土地種植的芡實遭受嚴重災害，幾乎面臨絕產，損失達xx余萬元。面對如此巨大的損失，xx某夫婦一時承受不住打擊，情緒出現(xiàn)失控，因補償問題甚至揚言要采取跳樓、喝藥等極端方式維權。我們深知吳某夫婦創(chuàng)業(yè)的艱難和內心的悲痛。
一方面采取主動約訪、走訪方式安撫xx某夫婦情緒，另一方面主動到周邊縣區(qū)實地走訪調查，我和副書記xxx先后奔赴xx等地，實地了解類似問題的處理方法和補償依據(jù)，最后在xx找到了解決問題依據(jù)，經(jīng)過積極申報，及時幫助吳某夫婦申請補助資金，當拿到該筆補助資金后xx某夫婦激動地流下了淚水。無數(shù)事實表明，作秀、取寵、討巧換來的只會是徒有虛名。拿出功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔當，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實事，才能贏得老百姓的由衷夸贊和信任支持。
奮斗是最深情的告白，當每一份青春的力量都向著民族復興的夢想?yún)R流之時，就必將成為推動歷史的磅礴力量。作為青年干部，生在黨旗下，長在春風里，與時代同步伐、與人民共命運，讓青春的心跳與愛黨的情懷同頻共振，在新時代趕考中創(chuàng)造更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的業(yè)績。
基層法院調研報告篇四
司法體制改革正以。
“中國速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，觸及層次之深，改革力度之大，都是前所未有的，對未來產生的意義也是深遠的。“頂層設計”足以彰顯領導層的謀略與睿智，具體舉措更體現(xiàn)出改革的“決心”與蛻變的“艱辛”。但在實踐中仍存在一些或多或少的問題，本文以m縣基層法院司法改革現(xiàn)狀為考察樣本，基于基層法院司法改革現(xiàn)狀來發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，并就存在的問題提出相應建議。
m縣法院將工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類，審判輔助人員包括法官助理、執(zhí)行員、書記員、司法警察、司法技術人員等。在分類比例方面，員額法官根據(jù)以案定額原則確定，司法行政人員總體不突破中央政法專項編制的15%，其余人員全部作為審判輔助人員，確保85%的人員在審判執(zhí)行一線工作。根據(jù)這一分類原則，m縣法院將當時在編在職工作人員分類為：員額法官29人；審判輔助人員58人，其中法官助理27人、書記員4人、司法技術人員1人、司法警察11人、行政人員15人。員額法官配置到審判業(yè)務部門和審判綜合部門，具有法官身份但未進入法官員額的人員，大部分轉為法官助理，少數(shù)轉為行政人員。
在人員定崗及團隊編配方面，
m縣法院保留原有庭室格局，以原審判庭為單元組建辦案團隊，為每名員額法官配備相對固定的審判輔助人員。各團隊與審判庭重合，兼具審判與調研、指導與協(xié)調的職能。原則上按照員額法官、法官助理、書記員1:1:1的模式組建辦案團隊，結合審判工作和現(xiàn)有人員編制實際，組建民事審判團隊8個、刑事審判團隊2個、行政審判團隊1個、執(zhí)行團隊1個、立案團隊1個、綜合團隊1個，共計14個團隊。各辦案團隊嚴格按照審判權運行機制改革要求實行扁平化管理，團隊內各類人員根據(jù)所定崗位履行職責。進入員額的院領導、審判委員會專職委員，編入相應的審判團隊，帶頭辦理重大、疑難、復雜案件。
“權責清單”，做到“放權不放任”，制定了《m縣人民法院院、庭長審判管理職責和審判監(jiān)督管理辦法》《m縣人民法院院庭長審判監(jiān)督管理職責清單》，在“放權”的同時，明確了涉及四類案件和特殊情形下院庭長的審判監(jiān)督管理職責，今年以來共有125起案件提請監(jiān)督管理或院庭長主動履行監(jiān)督管理職責。審委會討論案件范圍根據(jù)改革要求進行大幅限縮，工作重心轉為總結審判經(jīng)驗、加強審判管理、研究審判工作重大事項。并且組建了三個專業(yè)法官會議為獨任法官、合議庭適用法律提供咨詢意見，今年來共召開專業(yè)法官會議35次，討論案件100余件，絕大部分案件依據(jù)專業(yè)法官會議形成的參考意見能夠得到妥善處理，切實減少了提請審委會討論的案件數(shù)量，為審委會更好發(fā)揮宏觀指導功能提供了空間。
50%；院長辦案量應當不低于本院法官平均辦案量的5％，其他院領導辦案量應當不低于分管部門法官平均辦案量的30％。今年以來，m縣法院院領導共辦理各類案件540件，占全院總結案數(shù)的20.38%，案件類型涵蓋刑事、民商事、行政、執(zhí)行各個方面，且辦理案件多為發(fā)回改判等重大疑難復雜案件，切實起到了模范帶頭作用。
近年來，
m縣法院不斷加快“兩個一站式”訴訟服務中心建設，通過“三分法”實現(xiàn)繁簡案件各行其道。即來訴案件首先經(jīng)過駐院特邀調解員訴前調解或委托律師調解，調解不成的快速分流至速裁團隊篩查處理，速裁團隊認為不宜適用小額或速裁程序審理的案件及時分流至業(yè)務庭。經(jīng)過分流“連手棋”，簡單案件在特邀調解員及速裁法官手中快速辦結，疑難復雜案件由院庭長精細化辦理。今年以來，該院90%以上的案件適用簡易程序審理，42.06%的案件適用小額程序一審終審，46.6%以上的案件調解撤訴結案，案件審理平均用時降至42天，審判效率顯著提升，切實減輕了審判一線壓力，真正做到了簡案快審、繁案精審。
按照省法院相關文件精神，
m縣法院成立了績效工作考評委員會和考評辦公室，分類制定本單位的績效考核方案和獎金分配細則。員額法官績效考核由辦案業(yè)績考核和審判團隊運行評價組成，其中辦案業(yè)績考核包括辦案數(shù)量考核、辦案質量與效果、辦案效率考核，審判團隊運行評價根據(jù)審判調研、案例編選、司法建議、司法公開、法制宣傳等反映審判團隊運行的情況進行評價。審判輔助人員績效考核以崗位職責和承擔工作為基本依據(jù)，重點考核其輔助法官辦案的工作實績、專業(yè)技術能力和團結協(xié)助意識，注重聽取法官和所在團隊負責人的意見。司法行政人員重點考核其服務審判中心的工作實績、貫徹執(zhí)行力和服務保障水平及階段性目標及重點工作的完成情況和成效。績效考核結果與獎金分配直接掛鉤，并向一線辦案人員傾斜，體現(xiàn)工作實績，按考核檔次適當拉開差距。
2019）56號《關于落實員額法官檢察官單獨職務序列有關待遇問題的意見》，對員額法官有關待遇做了明確規(guī)定。文件下發(fā)后，員額法官單獨職務序列有關待遇問題，正在積極向縣有關領導和部門匯報，等待落實。關于人、財、物省級統(tǒng)管方面，m縣法院正積極按上級有關部門要求做好上劃人事、經(jīng)費、資產管理等準備工作，前期配合組織、編制、財政等部門開展了人員編制、資產及債務清查等，并在單位自查的基礎上，委托社會中介機構對清查結果進行專項審計，各項工作正根據(jù)上級部署有序推進。
員額法官配比不足，基層員額法官辦案壓力進一步加大。以。
m縣法院為例，現(xiàn)有員額法官共計29名，其中審判委員會以上院領導12名，正職庭長9名，副職庭長5名，審判員3名。以2017年3月司法改革開始為時間節(jié)點，從圖表中可以看出m縣法院年審執(zhí)結案件數(shù)逐年遞增，法官人均結案數(shù)從55件上升至242件，呈逐年遞增態(tài)勢。如果再考慮上院領導辦案數(shù)量的特殊性，普通員額法官年均結案數(shù)遠遠超過242這個數(shù)字。而往年由于有很多助理審判員加入到一線辦案隊伍中，在一線辦案的法官并不需要辦結如此多的案件。員額制改革后，員額法官對自己辦理的案件實行終身責任追究制，各庭室的庭長不再簽發(fā)法律文書，也不再對具體案件進行業(yè)務指導，員額法官們不僅感受到了辦案數(shù)量上的壓力，更感受到了辦案質量上的壓力。
圖表：司改前后三年。
m縣法院法官人均結案數(shù)情況對比。
時間。
審執(zhí)結案件數(shù)。
法官數(shù)。
人均結案數(shù)。
司改前。
2014.4-2015.330975655。
2015.4-2016.348455687。
2016.4-2017.352525694。
司改后。
2017.4-2018.3593329205。
2018.4-2019.3683929236。
2019.4-2020.3751131242。
（二）員額制改革挫傷了部分人員的工作積極性。
m縣法院為例，原有法官56人，但其中12人是工勤編制，還有部分不符合公務員登記條件的行政編制，這些法官均是經(jīng)縣人大常委會任命的，如今被員額制改革直接拒之門外；同時由于身份的限制，亦不能進行法官助理等級確定與晉升，從嚴格意義上來講，已經(jīng)失去了辦案資格，對從事了多年審判工作的他們來說，心理上是難以接受的，工作積極性嚴重挫傷。另一方面員額制改革中的增資并未最大限度調動所有人員的積極性。根據(jù)員額制改革的要求，員額法官的工資要高于普通公務員工資的50%，司法輔助人員的工資要高于普通公務員工資的20%。以m縣法院為例，現(xiàn)有正式在編干警94人，其中政法編制（已登記公務員）62人，地方行政編8人，工勤編制12人，事業(yè)編制12人。也就是說全體干警中除去6名法警，能參與員額法官、司法輔助人員工資套改的只有56人，將近40.43%的干警不能享受改革增資，全體干警的薪資水平分為了三個檔次。可以說，員額制增資只是一部分人的增資。當然，這種情況估計只有基層法院較普遍，只是基層的個性問題，我們不能因此而否任頂層設計。在這種情況下，享受增資的認為責任與收入依然不成正比，沒有享受增資的更是滿腹牢騷，大家的工作積極性沒有預期的那么高。
按照職責分工，除核心審判實務外，庭審記錄、卷宗裝訂等工作由書記員完成，送達、保全、調解、接待等非審判核心事務可以由法官助理來完成，而在很多基層法院的實際工作中，除庭審記錄是必須由書記員完成外，包括保全、調解、接待當事人、信訪接待等工作都是由法官一人完成的，使得法官在非審判核心事務上浪費了大量的時間和精力，大量的司法輔助性事務不斷的打斷法官的審判思路、打亂法官的工作節(jié)奏，以至于案件多的法官甚至要利用每天下班后和周末的休息時間來加班完成裁判文書的撰寫工作，難以最大化的發(fā)揮法官的知識。
基層法院的司法輔助人員主要有兩種選任方式，一種是公務員考試，通過遴選和選調生考試在其他法院或從應屆大學生中選拔法官助理、書記員等司法輔助人員；另一種是簽訂聘用制合同，因為近年來法官助理的選任有通過司法考試的要求，簽訂聘用制合同的司法輔助人員大多為書記員。長期以來基層法院對于司法輔助人員缺乏明確的分類管理制度，一方面對于法官助理來說，在法官員額制改革之后，何時能進入員額法官序列并不明確，在基層法院領導職數(shù)普遍不高的情況下，長期在級別上也得不到晉升，無法實現(xiàn)其對自身發(fā)展的預期；另一方面，書記員的選任標準混亂，通過公務員考試的書記員會有明確的專業(yè)要求，但是簽訂聘用制合同的司法輔助人員，并無明確的專業(yè)要求，法院書記員的工作并不只是簡單的記錄，如果沒有相關的法律專業(yè)基礎，就沒法領會法官的專業(yè)化需求，限制法官工作的順利開展。而且很多聘用制人員雖然簽訂了勞動合同，但并未經(jīng)過編制部門的審核備案，隨時都有被清理的風險，而且多數(shù)基層法院對于聘用制人員執(zhí)行的都是當?shù)刈畹凸べY標準，與其他簽訂勞動合同的工作相比沒有薪酬上的優(yōu)勢。司法輔助人員專業(yè)化程度不高，發(fā)展空間有限，保障措施不到位，導致很多通過公務員考試的法官助理轉而從事律師或公司法務等職業(yè)，一些聘用制的書記員在勞動合同到期后從事其他工作，司法輔助人員的長期性、穩(wěn)定性得不到保障，不利于法官審判質效的提高，司法改革的順利開展。
從考核內容看，注重業(yè)績考核，忽視綜合素能考核。從考核對象看，不同崗位人員的考核標準和細則可操作性還不夠強。如對員額法官的考核，其辦案業(yè)績能夠具體量化，考核相對客觀，但對綜合素能的考核量化困難。另外，沒有區(qū)分審判綜合部門法官和審判業(yè)務部門法官的考核，把審判綜合部門法官和業(yè)務部門法官用同一標尺來考量，顯失公平。因為審判綜合部門法官的審判工作畢竟只占其工作的一小部分，其余大部分的綜合工作未在績效考核中體現(xiàn)出來。法官助理和書記員的工作相對繁瑣，很難以案件來量化，考核更是流于形式。所以，整體看來，考核方式除一些硬性指標外，考核者難以把握考核標準，往往從印象出發(fā)和受人際關系的影響，考核缺乏系統(tǒng)性、針對性、科學性，信息化程度低，不能準確、客觀、公正地評價各類人員業(yè)績。在考核結果運用方面，目前除用于績效獎金分配外，并沒有將其作為干部使用的依據(jù)。
內設機構改革的初衷是為了精簡機構，實行扁平化管理，集中優(yōu)勢資源到審判一線，提高工作效能。但從實際情況來看，內設機構改革只是完成了部門整合，減少了部門設置，工作內容并沒有減少或實質性變化。
“上邊千條線，下邊一根針”是對基層工作的真實寫照。以m縣法院為例，原有部門15個，內設機構改革后僅有8個，主要表現(xiàn)在綜合部門職能整合。如m縣法院綜合管理辦公室包含了后勤服務、財務管理、紀檢監(jiān)察、法警大隊、辦公室等工作，原來5個部門的工作現(xiàn)在集中在一個部門，但每一項工作都有其上級對口部門，工作內容并沒有實質性變化，行政人員工作壓力極大。即使將來中級法院完成內設機構改革，這種現(xiàn)狀也不會得到很大改觀，內設機構改革的成效沒有凸現(xiàn)出來。同時，基層法院內設機構改革后，對于領導職數(shù)在相關文件中僅有一句話表述，即“內設機構合并后，領導職數(shù)不予核減”。但皮之不存，毛將焉附？各內設機構的領導職數(shù)職級如何配備？雖然各基層法院與組織部門溝通協(xié)調后重新分配了領導職數(shù)，但無省級編制部門的文件依據(jù)，各基層法院對于領導職數(shù)如何設置目前仍處于各行其是狀態(tài)。
目前，法院法官員額比例基本確定為不超過。
39%，這一數(shù)據(jù)的來源缺乏科學性。法院的職責就是審判案件，因具體法院不同的實際情況，法院編制配備只能以法院工作量為基礎加以核算。一是根據(jù)法院工作量確定員額法官編制數(shù)。二是根據(jù)員額法官及其與司法輔助人員的比例確定司法輔助人員編制數(shù)。三是根據(jù)員額法官、司法輔助人員等一線辦案人員的數(shù)量確定司法行政人員編制數(shù)。三者之和就是法院的編制數(shù)和各類司法人員的編制數(shù)。
(試行)》的規(guī)定，書記員從事的主要是審判事務性工作，比如辦理庭前準備工作、宣布法庭紀律、庭審紀律、整理裝訂案卷材料等工作，這些工作只需具備一定的法律常識及一定的專業(yè)技能即可完成，是純粹的程序性、重復性、事務性工作?！鞍凑宅F(xiàn)代社會分工理論，沒有哪個行業(yè)是能夠單憑一個主體力量完成的，將內部事務區(qū)分由不同的人按分工承擔，是社會化大生產的基本原理在審判領域中的體現(xiàn)。”只有改變現(xiàn)有的分工模式，法官才能以更短的時間、更高的效率來完成審判工作，滿足當今社會對司法效率越來越高的要求。
“1+1大于2”的效果。
司法體制改革的一項重點內容就是建立符合職業(yè)特點的司法人員分類管理制度，不同人員分別實行不同序列的人員管理制度，在保證人員合理配置的前提下，最大限度提高各類人員的工作積極性。對于不同序列的管理要結合對應人員的工作性質來進行。結合基層法院的實際情況，法官助理的工作主要是代表法官組織庭前調解、根據(jù)法官的裁判思路草擬裁判文書以及結合實際工作中的問題撰寫調研文章，所以對于法官助理的考核管理可以從組織庭前調解的調解數(shù)量及成功率、草擬裁判文書的數(shù)量及質量，以及公開發(fā)行的期刊中發(fā)表調研文章的數(shù)量和調研成果在實際工作中的轉化情況等方面來進行。書記員的主要工作是庭審記錄和裝訂歸檔，所以對于書記員的考核管理可以從參加庭審記錄的數(shù)量、卷宗掃描歸檔的數(shù)量等方面來進行，因為書記員所從事事務性工作的特殊性，很多基層法院都要求從事庭審記錄的書記員需要經(jīng)過速錄培訓，達到每分鐘固定字數(shù)的要求才能上崗，因此對于書記員的記錄速度和準確率也應作為工作能力的一項在考核中予以考慮。而對于通過社會招聘簽訂勞動合同的聘用制書記員，應根據(jù)業(yè)務能力和工作表現(xiàn)進行考核，在年終分別給出優(yōu)秀、良好、合格、不及格等不同評價，并作為是否續(xù)簽勞動合同和勞動報酬高低的參考依據(jù)。
內設機構改革不能僅僅停留在法院內部部門整合的層面，最重要的還是徹底改變自上而下的形式主義、官僚主義作風，切實減輕基層工作壓力。要正確處理內設機構改革中機構精簡與上下對口之間的關系，不能一味的突出審判中心地位，而削弱行政人員力量，建議根據(jù)行政工作量、工作崗位的需要合理配置行政人員。針對內設機構改革后領導職數(shù)設置未規(guī)范問題。建議先由省院出臺相應的指導意見，再由各基層法院按照原有領導職數(shù)對內設機構改革后的領導職數(shù)進行重新配置，擬定新的配置方案報省院后，由省院協(xié)調省委組織部、省編辦對各基層法院的領導職數(shù)配置進行重新明確。
考核制度的建立，須以尊重司法職業(yè)的特點和司法規(guī)律為前提，不能照搬一般公務員的考核制度。一是要全面完善對法院各類工作人員的考核辦法和評價標準。目前來看，法官審判績效考核標準和內容相對要完善一些，而審判輔助人員和司法行政人員的考核標準與內容都欠缺。二是要細化考核評價標準和內容。三是完善考核方式和手段，要注重考核信息化、系統(tǒng)化以及科學性、與有效性。在定量考核方面，需建立信息化、系統(tǒng)化的考評系統(tǒng)和相應的技術平臺，以確保其科學性、有效性。在定性考評方面，則要細化考評事項、考評內容和考評標準，進行系統(tǒng)、客觀、真實評價。
基層法院調研報告篇五
法院黨建是人民法院工作的重要組成部分，法院黨建是堅持黨的領導，是黨的領導在司法工作領域的重要體現(xiàn)。在新的歷史時期，隨著社會轉型、體制轉軌、企業(yè)改制，各種深層次的社會矛盾凸顯，案件數(shù)量呈“井噴式”爆發(fā)，大量的新型案件、疑難復雜案件不斷涌向法院，導致人民法院經(jīng)受著前所未有的考驗。面對新時期人民群眾的新期待新要求，面對“三項重點工作”的全面部署，面對基層法院面臨的諸多新情況，如何發(fā)揮好基層法院黨建工作的作用，推進基層法院隊伍建設，促進審判工作的提高，就顯得尤為重要。
法院黨建工作本是體現(xiàn)黨的領導，保障黨員法官先進性的重要旗幟，對于促進法院隊伍建設具有積極意義。然而現(xiàn)實中因為主觀或客觀的因素致使基層法院黨建工作開展不夠理想，對人民法院隊伍建設、司法公正提高的影響不能起到明顯作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）缺乏專門的機構編制與人員配備。
當前中級人民法院為了開展黨建工作的需要組建了機關黨委專門負責全院黨建工作并組織、領導全市法院系統(tǒng)黨建工作的開展。但基層法院并未設立專門的機構開展黨建工作，主要是掛靠辦公室或由政治處負責。而辦公室和政治處在基層法院需要解決和開展的工作全然不止黨建，黨建工作也難以成為該部門的工作重心和主要任務，不利于黨務工作的有效、順利開展。
（二）缺乏合理清晰定位，工作目標不明確。
由于缺乏專門的機構，導致黨建工作缺乏一個合理清晰地定位，工作主題不夠清晰或工作目標不夠明確。不少同志認為法院工作的核心和重點在于審判、執(zhí)行工作，黨建工作有被邊緣化或弱化的趨勢與傾向。
（三）缺乏資源導致工作瓶頸難以突破。
人民法院案多人少矛盾難日益凸顯且在短時間內難以從根本上扭轉，法官尤其是高素質法官少。造成這一困境一方面是因為將法官等同于普通公務員實行行政化管理致使法官入口不暢，一方面是因為法官政治、經(jīng)濟待遇與繁重的案件壓力之間的剪刀差過大致使人才流失嚴重。在這種背景下，基層法院不可能將大量、優(yōu)秀的人才配備到黨建部門，使得黨建工作缺乏資源導致工作瓶頸難以突破。
隊伍建設是人民法院永恒的主題。近年來，基層法院在加強隊伍建設方面狠下功夫，通過抓班子、聚人心、帶隊伍、強素質等舉措，使得法院隊伍的綜合素質有了明顯的提高。但是，還存在著一些不足和問題：
一是審判隊伍的整體素質不能適應形勢的變化。在我國，幾乎每年都有新的法律、法規(guī)頒布，涉及到法學的許多專門領域。加之隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，“疑、難、新”案件不斷增多，對法官處理化解社會矛盾的要求越來越高，對法官的知識結構及思維方式的變化都提出了新的要求。而審判隊伍中的大多數(shù)人，已習慣于用陳舊的知識經(jīng)驗來處理新問題，必然不同程度地影響案件的處理。
二是少數(shù)黨員法官先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。一些黨員不注意思想改造，混同于一般群眾，不求上進，淡漠貢獻和奉獻；少數(shù)法官對黨建工作的認識存在偏差，存在“重審判業(yè)務、輕政治工作”的傾向，對政治學習、政治活動、組織的管理教育等方面認識不到位，熱情不高。
三是審執(zhí)隊伍的服務意識不能完全滿足群眾的需要，缺乏良好的司法作風。少數(shù)干警服務意識不強，存在特權思想，對群眾及當事人淡漠；一些干警存在語言不文明、行為不規(guī)范等問題，引發(fā)當事人不滿。把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不能主動溝通，不能耐心釋明，造成群眾對法院工作的誤解。
針對基層法院在黨建、隊建方面存在的上述不足和問題，必須加以重視和改善。而如何以黨建帶隊建，以隊建促審判，對基層法院來說就成為了一個十分重要的課題。要以黨建帶隊建，以隊建促審判。在當前新形勢下，沒有一支高素質的法院干警隊伍，就難以勝任日益繁重的審判工作任務，人民法院就不可能完成好保障改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重任。下面就基層法院以黨建帶隊建促審判的路徑選擇作簡要探討。
（一）強化組織建設，提升隊伍整體素質。
一是強化思想觀念更新?；鶎臃ㄔ阂ズ命h建工作，必須首先在思想上高度重視黨建工作，擁護黨的領導，維護黨的權威，以改革的精神加強黨的建設，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要不斷探索和創(chuàng)新黨建工作方式，既要堅持黨委的正確領導，又要認識到法院隊伍建設具有自身的獨特方面。要克服重業(yè)務、輕黨建的思想，充分認識到黨建工作隊服務大局、服務中心、服務審判的重要作用，牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促審判”的思想。
二是強化黨組自身建設。以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹良好形象”的奮斗目標，由班子成員在著重抓好分管工作的同時，互相配合、協(xié)同抓好全院干警的思想政治工作。在方式方法上，注重克服以往思想政治工作中空洞的政治說教，積極探索新時期思想政治工作的新路子，建立健全層層抓、層層管的思想政治工作體系。法院黨組領導班子要加強學習，通過學習型黨組建設，帶動全院黨員干警的政治素質和業(yè)務能力的提高。要通過召開民主生活會、作風懇談會等形式，結合工作實際經(jīng)常性地剖析黨組領導班子存在的不足，不斷強化班子成員的廉政建設，從而增強凝聚力，形成隊伍合力。
三是強化黨組織基礎建設。完善黨員教育管理制度，制定有力措施，切實抓好黨員的教育培訓，不斷創(chuàng)新教育形式，充實教育內容，以提高黨員理論素質和業(yè)務水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強黨組織的凝聚力和向心力。按照“基礎工作扎實，工作程序規(guī)范，管理措施嚴密，服務意識端正，工作作風深入”的管理目標，不斷創(chuàng)新和完善黨組織管理機制。在狠抓制當前隱藏內容免費查看度落實，建立監(jiān)督管理機制，全面推進“司法行為規(guī)范，內部運轉協(xié)調，審執(zhí)公正透明，院風廉潔高效”工作目標的實現(xiàn)。
（二）開展創(chuàng)先爭優(yōu)，優(yōu)化隊伍工作作風。
隊伍作風的好壞，直接影響到基層法院審判工作的開展，影響到人民群眾對法院工作的滿意度。必須按照黨委和上級法院的部署要求，大力組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，不斷提高隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會價值體系。
一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用，以“建學習型法院、當學習型法官”為載體，認真學習黨的路線方針政策，自覺堅定理想信念；根據(jù)形勢和任務的需要，不斷刻苦學習黨的基本理論、基本知識和現(xiàn)代科技知識；結合法院和本職工作實際，認真學習新頒布的法律、法規(guī)，提高審判業(yè)務技能。
二是帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當敬業(yè)模范。廣泛開業(yè)務技能培訓、比賽，通過開展庭審技能、調解技能、執(zhí)行技能、書記員技能、法警技能、文書制作技能、工作服務保障技能練兵；開展庭審觀摩、裁判文書制作、書記員速錄、規(guī)范執(zhí)行、公文寫作評比競賽；評選辦案能手、調解能手、累計無發(fā)改案件法官、累計無上訴案件法官；評選優(yōu)秀書記員、優(yōu)秀法警、優(yōu)秀裁判文書等方式，督促黨員干警帶頭爭創(chuàng)佳績，全面促進隊伍素質的提高。
三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。結合“人民法官為人民”主題實踐活動的開展，自覺服從、服務于黨委中心工作，堅持黨的群眾路線，保持與群眾的緊密聯(lián)系；將各項司法為民措施主動運用到審判執(zhí)行工作中去，切實做到“為大局服務、為人民司法”。
四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。堅持黨和人民的利益高于一切的原則，嚴于律己、奉公守法，模范遵守法律和有關廉潔規(guī)定，恪守司法禮儀，保持良好的法官形象。帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛(wèi)士。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，主動抵制歪風邪氣，樹立以身作則當表率的形象。
（三）強化廉政教育，提高隊伍廉政素質。
要以推進公正廉潔司法為切入點，從筑牢“三大工程”入手，狠抓管理和監(jiān)督，努力提升隊伍素質和公正司法能力。
一是筑牢思想教育工程，增強隊伍公正廉潔司法修養(yǎng)。深入開展政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育活動，提高隊伍黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，讓公正裁判融入社會價值體系；強化效率意識教育，讓當事人以最小的訴訟成本實現(xiàn)合法權益；強化廉潔品質教育，使法官保持思想純潔、品行端正，始終做到秉公辦案、廉潔司法，以司法良知確保司法公正廉潔。
二是筑牢素質教育工程，提升隊伍公正廉潔司法能力。繼續(xù)堅持以學習型法院建設為載體，支持和鼓勵干警參加多種形式的業(yè)務培訓。通過定期組織法官論壇、旁聽庭審、案件點評等形式，提高法官庭審駕馭、法律適用、文書制作和調查研究能力；組織開展“大比武、大練兵”活動，促進全員業(yè)務能力的提高。
三是筑牢廉潔教育工程，樹立隊伍公正廉潔司法形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，制定和落實干警廉政檔案、廉政談話、重大事項報告等制度；嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”，強化制度落實、監(jiān)督管理、懲防并舉，主動把工作置于人大、政協(xié)及社會各界的監(jiān)督之下，進一步擴大公開內容，拓寬公開渠道，堅持定期向人大代表書面匯報工作并征求意見，開展“千名代表旁聽百案庭審”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員參加“法院開放日”和視察法院工作活動。實現(xiàn)對審判、執(zhí)行活動的無縫隙、全方位監(jiān)督。
在當前和今后一個時期，法院隊伍建設仍將是一項長期的任務，只有積極探索新形勢下加強基層法院黨建工作的新路子，把黨建工作擺在重要位置，用黨建來帶動隊建，才有可能造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風嚴謹、品德高尚的高素質法院隊伍，從而促進審判工作的科學發(fā)展。
基層法院調研報告篇六
法院司法宣傳工作一直是法院工作的重要環(huán)節(jié)之一?；鶎臃ㄔ鹤龊盟痉ㄐ麄鞴ぷ鳎环矫婵梢砸龑д_的輿論導向，營造良好的法制環(huán)境；另一方面可以增強群眾對法院工作的了解和認同，有利于樹立司法權威和司法公信力，向群眾展示法院公正、廉潔、為民司法的良好形象，把“為大局服務、為人民司法”的服務宗旨充分體現(xiàn)在每一個具體案件當中，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。新媒體時代，基層法院在司法宣傳中存在哪些問題？如何創(chuàng)新司法宣傳工作機制，不斷提升司法公信力？在本文中，筆者結合多年在基層法院從事司法宣傳工作的經(jīng)驗，作一些粗淺的探討，以供參考。
一、當前司法宣傳工作面臨的問題。
1、社會矛盾日趨多樣化。新形勢下社會矛盾形式更加多樣，矛盾更加復雜，易發(fā)生個案問題群體化、簡單問題復雜化、局部問題全局化，基層法院維護社會和諧發(fā)展的壓力更大。同時，網(wǎng)絡的迅速發(fā)展也為一些別有用心的人利用，有的當事人對法院判決不滿時，往往不通過合法渠道，而是利用網(wǎng)絡傳播速度快，對信息真假的辨別相對較難，不明真相的群眾容易盲目跟風，在網(wǎng)上不負責任的散布對基層法院的負面言論。
2、考評激勵機制不夠健全。為促進下級法院宣傳工作而由上級法院制定統(tǒng)一的，自上而下的宣傳工作考評機制，若不能合理設計考評方式方法、充分發(fā)揮引導下級法院司法宣傳的方向、內容等方面的積極作用，下級法院很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加案例消息報道，減少對學術調研文章、法院文化、廣播、電視媒體選題等節(jié)目的深度報道，制約著司法宣傳精品質量的提升。
3、宣傳內容的局限性。為迎合媒體和觀眾需要，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關注，促使媒體對個案進行采訪報道，這使法院司法宣傳的范圍和內容受到局限。而一些深度報道，尤其是與法院改革、建設有關的一些大型宣傳報道缺乏發(fā)表的場所，這與當前法院的`宣傳總體趨勢和目標相背離。
（一）、加強門戶網(wǎng)站建設，傳遞法院正能量。
一是在網(wǎng)站設計上要因地制宜。在設計的過程中要將本院的特色融入到網(wǎng)站之中，充分展示法院風貌，切忌千篇一律。首先，是突出特色。要將本院的院情、院貌以及當?shù)氐娘L土人情通過網(wǎng)站平臺充分予以展現(xiàn)，可以通過圖片形式進行展示，給瀏覽者最直觀的感受；其次，是突出重點。要圍繞本院的中心工作進行設計宣傳，并要及時地把本院的重大事件及近期的工作內容發(fā)布到網(wǎng)站上，讓瀏覽者能了解到本院的最新工作動態(tài)；最后，是突出實效。要通過網(wǎng)站各種版塊信息的發(fā)布促進各項工作有效開展，全面充實網(wǎng)站內容，全方位多視角的展現(xiàn)法院風貌及時傳遞人民法院正能量。
二是在網(wǎng)站管理上要分工明確。有的法院網(wǎng)站建成后信息發(fā)布和維護工作全都落到了技術人員身上，這顯然不能滿足工作的需要，應對網(wǎng)站各版塊進行分工，由各部門自行負責信息發(fā)布，各個庭室都要設置信息員，負責收集、整理本庭室的信息，在信息發(fā)布前應由庭室負責人進行審核，報主管領導批準后方可發(fā)布，在信息成功發(fā)布后還要進行核對，保證信息的質量，如發(fā)現(xiàn)不良信息要追究相關人員及所在庭室負責人的責任，技術人員只負責技術保障。
三是在網(wǎng)站上開通法院官方微博。微博時代人人都是媒體，信息流轉已進入更快速、更便捷、更廣泛的時代。應對新時代，法院系統(tǒng)醞釀開通法院官方微博，此舉意味著法院與網(wǎng)民互動的新時代來臨，也有利于拉近法院與群眾的距離，讓法院工作在陽光下運轉，接受社會各界的監(jiān)督，樹立起法院良好的社會形象，提高司法公信力，這是法院推進司法公開的又一新舉措。
（二）加強輿論引導，提高媒介素養(yǎng)。
輿論引導要突出亮點，重在策化。注重打造先進典型人物事跡，突出工作亮點及經(jīng)驗總結，用典型案例引導社會輿論，積聚正能量。輿論引導重在通稿，發(fā)布要及時。應對突發(fā)事件要提前介入，掌握主動權，發(fā)布通稿內容定性要準確，突出事件起因，處置事件是否有無人員傷亡，避免使用容易引發(fā)網(wǎng)絡炒作的言詞。掌握事件事實后，在上報情況時先查找出暴露出的問題、處置方案及整改措施，同時，處置相關責任人員不能怠慢。在新聞媒體發(fā)稿時將處置方案及整改措施一并上報，及時召開新聞通氣會，提升正能量。
應對負面事件，輿論引導要注重新聞事實，班子要統(tǒng)一口徑，新聞發(fā)言人要對媒體進行引導。真誠和真實是最好的催化劑新聞發(fā)言人要熟報事實、慎報原因，知道多少就報多少，坦誠面對媒體。冷靜和理智是處置突出事件的最好方式。新聞發(fā)言人面對媒體不能說套話、空話，千萬不能掩蓋事實，對新聞記者不能說“無可奉告”，新聞發(fā)言人的敷衍與強硬將會招引更大的輿論聲討。尊重和理解是應對媒體的最好辦法。堅持黨管媒體不動搖，堅持“善解媒體、善待媒體、善用媒體、善管媒體”，不斷提高媒介素養(yǎng)。（媒介素養(yǎng)就是指人們對于媒介信息的選擇、理解、質疑、評估的能力，以及制作和生產媒介信息的能力。）自信和熟練是化險為夷的最好途徑。應對突發(fā)事件要主動與本單位主管部門和主管新聞媒體的宣傳部門溝通聯(lián)系，避免事態(tài)進一步升級。應對負面事件，輿論引導不是萬能的，干好本職工作，解決好當事人的訴求，平息事件才是最重要的。
（三）完善考核獎勵機制，規(guī)范司法宣傳工作。
一是從認識上提高。把宣傳信息工作列入議事日程，擺到突出位置，規(guī)定重大宣傳信息題材院領導親自協(xié)調策劃，黨組班子成員要起好帶頭作用，積極參與，主動寫稿投稿，以自身模范行動推動宣傳信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
二是從隊伍上加強。以研究室為中心，在各部門分別確定一名信息員，廣大信息員要立足崗位，勤于學習、善于思考，保證立案、審判、執(zhí)行一線的工作信息能得到及時捕捉、挖掘、歸納和總結。全體干警要積極參與，主動寫稿投稿，使本院司法宣傳隊伍明顯增強，形成“上下聯(lián)動、專兼并舉、人人動手”的大調研網(wǎng)絡。
三是從制度上完善。不斷修訂完善本院司法宣傳獎勵辦法和相關工作目標責任書，提高學術論文、調研文章、典型案例分析、通訊（人物、事件）、綜合類工作稿件、法院文化作品、廣播、電視媒體選題節(jié)目獎勵金額，激勵干警把個案中的法制教育題材歸納上升為學術理論，把總結的辦案經(jīng)驗體現(xiàn)到法律實踐中。
四是從機制上保障。繼續(xù)加大新聞宣傳硬件投入，配全配強采編器材，在新聞寫作資料訂閱、宣傳用品購置、宣傳工作用車方面給予充分保證。
五是從輿情上引導。結合審判、執(zhí)行工作，認真開展涉法涉訴輿情排查，增強防范意識，逐案分析查找不安定因素，制定處置方案，不斷提升新聞突發(fā)事件的應對、處置及引導能力。
（四）加強與新聞媒體合作，提高宣傳質量和層次。
當前傳媒發(fā)展的現(xiàn)狀，電視傳媒作為“霸主”，社會化媒體（微博、微信）爆發(fā)式增長，報業(yè)經(jīng)營形式嚴峻，主流黨報黨刊是執(zhí)政黨的“喉舌”、“工具”、“武器”，堅持黨管媒體不動搖，主流黨報黨刊是由政府進行扶持；其它報刊雜志，主要來源靠廣告及采用媒體與相關部門進行聯(lián)辦。法院宣傳工作要順應政法新聞需求形勢，適時調整工作方法。以本院宣傳網(wǎng)站、縣電視臺法治欄目為平臺，以各級新聞媒體為依托陣地，從多角度、多側面、深層次打造一批高質量、具有自身特色和較大影響力的法院綜合工作宣傳欄目、電視專題片、先進事跡、人物專訪、宣傳展版及宣傳畫冊。法院應與新聞媒體進行廣泛聯(lián)系合作。
一方面法院可主動與新聞單位聯(lián)絡，建立穩(wěn)定的信任與合作關系。可通過建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設專欄報道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點報道和日常性的報道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認真聽取、及時糾正，從而促進法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。
基層法院調研報告篇七
重要依據(jù)，它對改進審判工作具有重要的作用。通過對各類數(shù)據(jù)進行保存和提供利用等工作的活動過程。是對法院工作主要是審判工作和其他有關社會現(xiàn)象進行調查研究的重要方法，是人民法院和各級領導了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題正確執(zhí)行法律和政策，做好各項審判工作的基本方法和重要保證。長期以來，云南省巧家縣人民法院始終堅持將司法統(tǒng)計工作擺在突出的位置上，在人員素質、管理機制、硬件保障等方面加大工作力度，并注重在工作中摸索經(jīng)驗，多措并舉，將司法統(tǒng)計工作與案件流程管理、案件質量管理等工作有機地結合，使法院司法統(tǒng)計工作更好地發(fā)揮服務審判的作用。
(1)重視程度不夠，未調動干警積極性。
司法統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強的綜合管理工作，需要付出很多的時間和精力。但是，在一些法院干警以及領導眼中，司法統(tǒng)計工作只是法院工作中微不足道的一部分，干不出業(yè)績，抓不出成就，因此往往忽視其重要性。只注重統(tǒng)計工作成績，未關注統(tǒng)計人員投入的勞動過程，有丁點的通報則得不到領導的認可和全院各庭室同志的配合而失去工作熱情，致使兼職人員迫于完成統(tǒng)計任務而應付了之。
(2)司法統(tǒng)計員水平不高，缺乏業(yè)務培訓。
目前，本院司法統(tǒng)計工作人員屬于非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過專門的司法統(tǒng)計培訓，因此司法統(tǒng)計工作的質量得不到保障，全靠積累的經(jīng)驗去操作，由于缺乏相應的連續(xù)性的培訓，難以實現(xiàn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新，但如果人員更替，老統(tǒng)計員的數(shù)據(jù)統(tǒng)計不夠科學、規(guī)范，新統(tǒng)計員很可能會出現(xiàn)同類問題，并且沒有被糾正的機會?；蚴菍﹄娔X操作不熟悉，或是各類法律程序知識欠缺，終因理解的偏差導致錄入、生成錯誤。
(3)審判案件錄入不及時、基層法庭未聯(lián)網(wǎng)。
1.數(shù)據(jù)報送不及時。老式的司法統(tǒng)計結案數(shù)據(jù)都是由各相關庭室報送至司法統(tǒng)計員，有的案件應上半年已結案，因為承辦人未及時報，可能拖至年底才將結案信息報至司法統(tǒng)計員，從而導致各月結案統(tǒng)計出現(xiàn)差異。此外，由于司法統(tǒng)計工作是逐級進行的，各級法院完成此項工作都有嚴格的時間限制，尤其是基層法院，因為每個月份都是最先開始司法統(tǒng)計工作的，為確保整個法院系統(tǒng)的司法統(tǒng)計工作順利進行，上級法院對基層法院的報表工作有嚴格的時間限制，而基層法院的司法統(tǒng)計工作本身也較為復雜，需要一定的時間來進行數(shù)據(jù)核查與合成，這就要求各個庭室的報表人員能夠及時、準確的上報本庭室的各類辦案作息。但是，實踐中，部分庭室習慣性的將報表時間拖后，沒有給司法統(tǒng)計人員預留整理信息的時間，從而導致基層法院的司法統(tǒng)計工作完成得較倉促，難免出錯。
2.現(xiàn)行三套新老統(tǒng)計報表并行局面，形成重復勞動，難以實現(xiàn)高效和快捷?！度嗣穹ㄔ喊讣畔⒐芾砼c司法統(tǒng)計》通過不斷的更新升級，確以成熟;內網(wǎng)案件信息的錄入，可以實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表自動生成，建立起全面、科學、高效、快捷、準確的司法統(tǒng)計體系。但是，在逐級的報表方面，現(xiàn)行老法綜表、新綜合表、內網(wǎng)自動生成表三種報表并列報送局面確有加重基層負擔、重復勞動、將簡單業(yè)務復雜化之疑?目前由于在審判環(huán)節(jié)內網(wǎng)案件信息錄入滯后，導致“自動生成”錯誤，統(tǒng)計員只有到各錄入環(huán)節(jié)一一查詢原因，投入了時間、精力卻不能被理解。
3.基層法庭數(shù)據(jù)報送工作遲緩。由于基層法院的財力、人力、物力尚不能達到安裝局域網(wǎng)到基層法庭，無法在近期內實現(xiàn)局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，所以數(shù)據(jù)仍需要每月基層法庭到立案庭錄入報送，不僅保密性不強，安全值不高，而且報表人員還不得不為錄入、報送數(shù)據(jù)往返于基層法院與其派出法庭之間，造成人力與財力的浪費。
(4)司法統(tǒng)計人員多屬兼職，統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定。
基層法院司法統(tǒng)計工作都由立案庭負責，作為全院的立案、案件流程管理部門，肩負除司法統(tǒng)計以外的八個方面的工作職能，業(yè)務繁瑣、復雜，但由于編制等問題，立案庭人員本來就相對偏少，他們在繁忙的業(yè)務工作中還要兼職訴前調解、判后答疑、申訴復查等事務，顧此失彼現(xiàn)象難免。
司法統(tǒng)計工作既要相應的統(tǒng)計專業(yè)知識也需要法律知識，更需要各級法院領導和干警的大力支持和幫助。本人認為做好基層法院的司法統(tǒng)計工作應該從以下幾個方面入手。
(1)準確定位，提高重視度。司法統(tǒng)計工作在法院綜合事務中雖不居顯要地位，但法院領導并不能因此而忽視。搞好司法統(tǒng)計，對于領導及時掌握審判工作動態(tài)，了解審判工作質量，研究審判工作熱點、難點問題，科學決策，科學管理都具有十分重要的作用。
(2)加強學習，提高業(yè)務水平。統(tǒng)計軟件的不斷升級，設計功能不斷增多，新報表模式出臺，舊報表仍不取消?工作量日趨加重，對統(tǒng)計工作人員的耐心和毅力是一個挑戰(zhàn)，統(tǒng)計人員一要加強計算機知識的學習，提高計算機操作水平;二要加強司法統(tǒng)計知識的學習，掌握統(tǒng)計工作的內在規(guī)律，認真分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，積極主動提供統(tǒng)計信息;三要加強政治業(yè)務學習，不斷提高自身修養(yǎng)，保證上報數(shù)據(jù)質量，為本院的審判管理和上級法院決策提供重要的科學依據(jù)。
(3)加大辦公自動化建設力度，完善網(wǎng)絡化功能。由于受客觀條件的限制，基層法院的辦公自動化建設程度并不高，以本院為例，目前雖然已建立了局域網(wǎng)，但是，現(xiàn)在還處于使用的初期，運行過程中仍存在諸多問題與不便。此外，由于局域網(wǎng)覆蓋不全面，基層法庭數(shù)據(jù)錄入和報送工作仍要到縣院進行。因此，應大力加強辦公自動化建設，對司法統(tǒng)計工作給予政策傾斜，重視基礎設施建設，尤其是要盡快啟動基層法庭的局域網(wǎng)建設，以增強數(shù)據(jù)報送的效率，同時，為司法統(tǒng)計人員配備相應電子設備，保持數(shù)據(jù)傳輸通暢，為司法統(tǒng)計工作提供可靠的物質保障。
(4)穩(wěn)定隊伍，嚴格管理。基層法院各個庭室應該指定專人來完成報表工作，并保持人員的穩(wěn)定性，以保障司法統(tǒng)計工作的連貫性。統(tǒng)計員對各庭室每月上報數(shù)據(jù)記錄在冊，同時，各個庭室報表人員也應該做好自己的本職工作，保護好用于報送數(shù)據(jù)的計算機及相關數(shù)據(jù)，當電腦或者系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，應該主動找相關人員維修，不等不靠，避免因個別庭室錄入、報送不及時，影響全院的司法統(tǒng)計進程。
總之，司法統(tǒng)計工作是基層人民法院非常重要的一項日常工作，能為院領導進行科學決策提供科學依據(jù)，為改進法院審判工作和行政管理工作提供基礎數(shù)據(jù)。因此，應更好地推進司法統(tǒng)計工作的各項硬件和軟件建設，激發(fā)司法統(tǒng)計人員工作熱情，提高統(tǒng)計工作人員綜合素質，最終提升法院司法統(tǒng)計工作的整體水平。
基層法院調研報告篇八
20____年的工作開展當中，堅持做到個人工作與本鎮(zhèn)實際工作相結合，與時俱進，突出重點，強化教育，立足防范，標本兼治，懲防并舉，注重預防的方針，確保全鎮(zhèn)的各項工作全面、協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀委教育、監(jiān)督、保護、懲處職能，較好地完成了各項工作任務。
一、將黨風廉政建設責任制列入黨委、政府的重要議事日程，層層分解，責任到人，黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認真貫徹落實了“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制。
一是強化責任分解。對全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作明確分管領導和協(xié)調部門，并進行延伸細化，確保責任分解不留死角。20____年黨風廉政建設責任制延伸到基層支部委員和機關全體工作人員，延伸到人、到崗。
二是強化責任落實。要求鎮(zhèn)、村兩級領導干部按照責任分解的內容，堅持原則敢抓敢管，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服好人主義思想，切實負起責、負好責。
三是強化責任追究。對未按規(guī)定履行責任制，對下屬失教、失管造成嚴重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究，給予組織處理和黨紀、政紀處分，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。真正做到了與經(jīng)濟工作、黨建工作、精神文明建設工作同計劃、同安排、同考核、同落實。
按照黨風廉政建設責任制實施細則和主要任務分工，領導班子成員切實做到了“三個抓好”：一是抓好自己分管的黨風廉政建設專項工作的落實；二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風廉政建設，三是抓好分管部門、單位黨風廉政建設方面突出問題的解決。各司其職，各負其責，對分管部門、單位黨政一把手嚴格要求、堅持了誡勉談話制度，及時指出在黨風廉政建設方面存在的問題。分別對4個村18名支委干部進行了誡勉談話，對于群眾反映較為突出的問題，按照包村工作職責，積極幫助協(xié)調解決，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層。
二、認真開展好黨風廉政宣傳教育工作。
1、開展多種形式的宣傳教育活動，以鎮(zhèn)、村兩級領導干部為教育重點，加強理想信念和從政道德教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對農村基層干部文化程度低、素質較差的問題，著重組織村干部學習了村級干部廉潔從政若干規(guī)定和村務公開民主決策有關規(guī)定，還將《領導干部廉潔從政手冊》下發(fā)到每一名機關干部和村干部手中，要求鎮(zhèn)村干部嚴格依法、依規(guī)辦事。
2、強化廉政教育，建立“不愿為”的自律機制。利用黨員學習日，通過組織學習文件、觀看“警鐘長鳴”、“失衡的權利，變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風險能力，真正建立起“不愿為”的自律機制。
4、按照全縣統(tǒng)一部署，結合耿棚鎮(zhèn)實際，廣泛開展黨風廉政宣傳教育活動。開展了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育活動，通過這次主題教育活動，全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育，在全鎮(zhèn)范圍內營造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍，反腐倡廉勤政為民教育活動取得了比較好的實效。
三、扎實做好廉政風險防控工作，健全和完善各項反腐倡廉制度。
按照上級的部署，鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項工作，先后成立領導小組，制定實施方案，請權確權，繪制流程，查找廉政風險點，評定風險等級，制定防控措施，作出公開承諾。全鎮(zhèn)25個鎮(zhèn)直機關、20個村（居）開展了廉政風險防控工作，開展專題學習教育12場次，開辦宣傳教育專欄2個。確定職權總數(shù)106個，繪制權力運行圖38個，排查高、中、低三種廉政風險點97個，制定防控措施97個，制定相關制度數(shù)12個。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負責人作出書面公開承諾，通過扎實有效地開展這項工作，推進了我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作。
加強制度建設，是標本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機制。根據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》以及中央和省、市、區(qū)有關規(guī)定，堅持以正面教育預防和事前監(jiān)督為主的原則，對黨員領導干部的權力運行實行多角度、全方位的監(jiān)督，重新修訂了《村級領導干部廉潔從政若干規(guī)定》，制定并實行了《鎮(zhèn)村兩級公務用車管理制度》和《村級重點工程監(jiān)督制度》，制定了《村級信訪接待日制度》，進一步完善了村級領導干部經(jīng)濟責任審計制度，擴大了審計范圍，規(guī)范了權力運行監(jiān)督體系。
四、認真做好受理信訪舉報和查辦案件工作，積極化解干群矛盾，保持農村穩(wěn)定。
1、建立并完善信訪接待日制度和重點問題、重點人臺帳制度。
認真落實信訪舉報制度，鼓勵實名舉報，嚴格基層信訪責任追究，確保信訪舉報件件有著落，事事有結果，20____年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級設立領導接待日制度的基礎上，建立了村級信訪接待日制度，要求村黨支部書記、副書記、村委會主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來訪，切實解決黨員、群眾中存在的實際問題。為切實解決農村生產發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題，在鎮(zhèn)、村兩級建立了信訪事前排查機制，每年安排兩次對各村存在的各類問題進行排查，并將排查出來需要解決的重點問題，信訪重點人進行整理，經(jīng)整理后建立各村重點問題、重點人臺帳，以方便問題的解決和事后監(jiān)督。
2、加大辦案力度，建立“不敢為”的懲處機制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求，也是加強黨風政風建設的有效手段，目前已調查處理案件3起，部分黨員的違紀問題正在審理中，將給予黨紀處分：今年3月份，鎮(zhèn)紀委立案查處了靈臺村黨支部委員、文書因工作失職的違紀問題，相關責任人受到了黨內嚴重警告處分。
五、積極開展黨務公開工作，把黨務公開、政務公開、村務公開切實落到實處。
1、加強載體建設，注重硬件配置，保證黨務公開工作“看得見”。
具體做法是：一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負責，在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務公開信息，在網(wǎng)站上進行宣傳。二是在原政務公開欄的基礎上，重新制作了8塊黨務公開公示欄，鎮(zhèn)會議室增設鎮(zhèn)機關黨員信息欄，將全機關黨員情況進行公開公示。三是為黨務公開工作的開展提供必要的物質保障。四是各村增設黨務公開欄。
2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務公開的內容、時間、程序。
要求各村黨務公開欄設在村務、財務公開欄旁邊，黨務公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務公開與村務公開、財務公開結合起來；公開欄公示與會議公開、文件公開、廣播站廣播公開結合起來；即時公開與長期公開結合起來，真正做到公開及時到位。
3、明確黨務公開工作的考核。
六、下年工作計劃：
一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，服務大局，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實。
二、按時高效地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務工作。
三、堅持每月兩次集體學習制度，提高紀檢監(jiān)察干部能力，適應新形勢需要。
四、創(chuàng)新工作思路，加大案件查處力度。
五、主動開展各項業(yè)務工作，多和鎮(zhèn)領導匯報，多和部門溝通協(xié)調，形成工作合力。
六、為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
基層法院調研報告篇九
銀行方面：
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠，不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬，有些雖發(fā)出了對賬單，由于管理跟不上，回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺，管理不利。據(jù)對縣農行、中行統(tǒng)計，會計業(yè)務量每季按15%遞增，而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭，僅靠臨柜員發(fā)放對賬單，很難完成對賬任務，由于未設立專職對賬人員，致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對，使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責任心不強，把關審核不細，不能按制度逐筆記載賬務，盲目處理憑證，造成串戶或錯賬，形成銀企賬務不符。其次，由于銀行會計工作質量與獎金掛鉤，所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯，采取讓單位自己開支票轉賬沖正，違反了會計錯賬沖正制度，造成了銀行賬務記載不真實。
企業(yè)方面。
1、財會人員素質低，企業(yè)財務管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務書寫不規(guī)范，賬目管理混亂，不及時記賬，憑證回單遺失嚴重，長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高，只注重余額，不注重發(fā)生額，更不注重銀行記賬日期，對發(fā)現(xiàn)的問題，不積極處理，不認真填寫銀行對賬單，不及時退回銀行對賬單，使銀行無法核對。
3、財會人員變動時，賬務交接不清，遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題，筆者認為要徹底解決銀企賬務不符問題，必須從完善制度入手，加強檢查監(jiān)督，實行獎罰掛鉤，邊查邊糾邊堵，逐項清理。
1、加強領導，完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作，不能只能看作是會計部門的事，把對賬工作必須當作大事來抓，制定措施，明確責任，規(guī)定期限，明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%，每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次，要配備專職對賬人員，規(guī)定對賬人員應承擔的責任，使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性，以引起各單位領導對財務工作，特別是銀企對賬工作的重視，從而加強財務管理，防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應用計算機對賬和賬務處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機，以及時查清未達賬務，減輕銀行柜臺與企業(yè)財務人員核對賬務的壓力，保證銀企對賬及時。
4、加強考核，防堵與處罰相結合。首先應建立健全銀企對賬考核制度，實行逐級負責制，并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施，對完成指標質量好的逐級獎勵，完不成任務質量差的逐級處罰。其次，處罰與防堵相結合。由于銀行審查不嚴，串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務差錯，要處罰具體承辦人，并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結算憑證等違反結算紀律的行為，不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層法院調研報告篇十
為深入貫徹落實公司關于開展“下基層活動”的有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，本人結合公司實際情況，深入基層，認真開展了針對新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調研活動。
為切實掌握第一手詳實、具體的調研資料，本人做了以下工作：
一、深入走訪客戶，詳細了解公司服務貫徹落實情況。在與客戶訪談時，主要了解了客戶對服務、工作保障、審計等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質服務工作。
二、與部門召開座談會。圍繞公司黨群建設、業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對面溝通、心貼心交流。鼓勵大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。
三、結合公司實際情況，本人對分管部門基層員工，特別是新員工重點開展了面對面交流談心，調查群眾的工作生活情況和實際困難，了解群眾關心的熱點難點問題。通過以上調研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：
一、公司與其他機構相比，核心競爭力不明顯。
相較競爭對手在服務態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進一步加強，對于各廠所的項目在后期提出的問題,應及時糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。
二、業(yè)務流失、市場份額下滑。
該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢。如何進一步提高客戶服務水平,維護老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務量持續(xù)增長，是擺在業(yè)務部門面前的一大難題。
三、員工面臨工作強度大、待遇較低的問題。
目前對標行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關鍵人員薪酬水平與市場嚴重脫節(jié)，薪酬水平與員工實際價值貢獻不對應等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個樣的局面。
基層法院調研報告篇十一
根據(jù)“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統(tǒng)一部署和安排，縣物價局在第一時間成立了活動領導小組，由局黨組書記陳本進同志任組長，局長韓久勝同志為副組長，聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組，帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮(zhèn)金波村深入細致地開展調研活動，通過召開黨員、群眾座談會，宣講政策，入戶調查，征求意見，解答群眾疑問等形式，基本達到了預期的活動要求，現(xiàn)將調研情況報告如下：
金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里，約2萬畝山場，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田；37個村民組，共986戶3416人；勞動力約1400余個，其中外出勞動力約600余人。近年來，隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業(yè)投入力度的逐步加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
認真貫徹落實中央“三農”政策，全面推進新農村建設。目前，全村有95%的人參加了新型農村合作醫(yī)療，各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中，農民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭財產不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部，戶戶都安裝了有線電視，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農政策的不斷深入，使農民群眾得到了實實在在的好處，生活水平逐年提高，有一半的農戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上，處處呈現(xiàn)出生活富裕、生產發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網(wǎng)改造、人畜飲水改造、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通；農村電網(wǎng)逐步改造，供電質量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障，中小學教育、農業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程，培養(yǎng)一大批農村科技能人，農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發(fā)生大事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制。
綜上所述，可見金波村新農村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化，但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距，制約農村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，新農村建設任重道遠。
調研發(fā)現(xiàn)，當前整個金波村還存在的制約經(jīng)濟發(fā)展、基礎建設等方面的一些不利因素，有的是一直以來長期存在的難點問題，有的是近年來出現(xiàn)的新情況、新問題。主要表現(xiàn)以下四個方面：
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因，合村后積累了不少的社會矛盾，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上，全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片，在村委選舉中，地區(qū)思想嚴重，往往各自為政，沒有全局觀念，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出。
隨著農村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅使，村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化，村集體經(jīng)濟無力加大投入?，F(xiàn)階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分農田水利建設和道路改造無法進行，導致農業(yè)抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷，農民增產增收遭受嚴重影響。
當前，絕大多數(shù)農民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質方面，村民受教育程度偏低，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工主要為體力勞動，嚴重地制約了農民的增收。
近些年來，農村社會事業(yè)發(fā)展較快，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面，由于農村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了“新農合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決?？萍嘉幕度肷?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變，注定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全，農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。
面對當前農村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對金波村的實際，對新農村建設工作提出以下幾點建議：
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意，注引正確引導，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念，積極消除積累的社會矛盾，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片，不能急于求成，逐步磨合，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富，只要大家富了，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產力、建立現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。
二是還有部分小組公路為沙石路，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用，要盡快改組線路，或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農副產品加工業(yè)，加快發(fā)展農產品精深加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。加快農產品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產品向高級商品銷售的轉移。此外，要積極組織實施好農民工培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機，引導農民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化；加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地；要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
加快農村義務教育體制改革，調整中小學布局，改善學校條件，讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農村剩余勞動力資源，增加二三產業(yè)比重，拓寬農民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，變外出務工為就近務工，從而既增加農民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
基層法院調研報告篇十二
隨著政府職能的逐步轉變,價格監(jiān)測作為政府從調節(jié)經(jīng)濟運行和保持價格基本穩(wěn)定的措施,對市場價格實施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預測趨勢的活動，不再停留于一些基礎數(shù)據(jù)的調查積累層面，而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價格監(jiān)測作為經(jīng)濟運行監(jiān)測的手段之一，同地震監(jiān)測、疫情監(jiān)測、氣候監(jiān)測等自然環(huán)境監(jiān)測一樣，都是人類社會有組織的監(jiān)測活動，是人們從事生產和社會管理活動的重要借助手段，對促進社會生產，發(fā)展科學技術，推動經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價格監(jiān)測體系的建立健全，則直接影響到價格監(jiān)管的質量和效率。然而，由于價格監(jiān)測事業(yè)起步晚，基礎薄弱，基層價格監(jiān)測體系總體發(fā)展仍比較滯后，遠遠跟不上政府對價格監(jiān)管需要和農村經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐，因此，搞好縣級價格監(jiān)測體系建設，是當前物價工作的一項重要任務。
價格監(jiān)測是服務政府宏觀調控和價格監(jiān)管決策的一項重要工作。為適應新形勢下的價格調控和管理的需要，作為基層價格監(jiān)測機構，在新農村建設的洪流中應更好的把握市場動態(tài)、提供價格信息，切實在引導、扶持、服務、監(jiān)管等方面下功夫。加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，充分發(fā)揮好物價部門的職能和職責，在市場經(jīng)濟活動中更好的掌握市場動態(tài)，從而使價格監(jiān)測工作在新農村建設中發(fā)揮應有的作用，為上級價格主管部門和地方政府提供真實有效數(shù)據(jù)，真正起到參謀助手作用。當前我縣價格監(jiān)測工作應著重做好三個結合。
一是把建設價格監(jiān)測體系與國家、省、市要求的監(jiān)測項目元素采集科學化相結合。把我縣作為全市第一大縣的基礎工作做好，按國家、省、市的要求，合理布局價格采集點，落實好相對穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配，使采集的各項數(shù)據(jù)真實、客觀的向上反饋，為國家政策的制定提供第一現(xiàn)場依據(jù)。
二是把建設價格監(jiān)測體系與縣域經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產品市場預測分析相結合。充分發(fā)揮價格監(jiān)測體系的多功能服務，既為價格主管部門和縣委、縣政府決策服務，又為促進地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
三是把建設價格監(jiān)測體系與社會主義新農村建設、農業(yè)產業(yè)化調整、農民增收致富相結合。針對農村存在的水、電、醫(yī)療、上學等涉農收費難、管理監(jiān)督難問題，通過調查研究，及時分析情況，為縣級價格管理部門加大收費公示，查處違法價格事件和科學解決深層次價格矛盾提供服務，使價格監(jiān)測體系在內容與形式、管理與服務關系方面更加密切有效。
價格監(jiān)測工作的基本職能是監(jiān)測市場價格變化，分析預測價格走勢，加強公共信息發(fā)布工作，為政府調控決策提供信息資源和預測預警意見。在以往經(jīng)濟開放度不大的情況下，政府先入為主定價，主導市場價格，市場信息基本掌握在政府手中，監(jiān)測工作的作用相對不明顯，價格調控不需要過多的關注國際市場價格波動對國內物價的影響。從我國加入wto后，標致著我國經(jīng)濟形式充分轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟，在經(jīng)濟全球化的情況下，要進行價格調控，不僅要掌握國內市場行情還應及時了解國際市場行情，科學地分析預測國內外價格變動趨勢。近年來，隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，市場決定價格的特點是價格形成的因素復雜化、敏感化而起幅較大，對此是否準確、及時的實施監(jiān)測，對保持價格總水平的基本穩(wěn)定，對經(jīng)濟協(xié)調運行具有舉足輕重的作用。加強監(jiān)測隊伍建設，使監(jiān)測工作制度化、規(guī)范化，為政府駕馭市場經(jīng)濟，分析把握形勢，保持價格基本穩(wěn)定起到積極作用。
進一步完善基層價格監(jiān)測體系，不僅是為政府駕馭市場，保持價格基本穩(wěn)定作好保障，也是新形勢下黨中央國務院提出建設社會主義新農村的一項主要手段之一，讓農民能及時了解各種農產品價格信息，是正確引導農民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進行結構調整的需要，切實讓農民富起來，生活環(huán)境得到進一步改善，從而加快社會主義新農村的建設步伐。目前基層價格監(jiān)測還處在一個初級階段，新形勢下完善基層價格監(jiān)測體系應建立以“一個中心、兩項落實、三項制度、多個網(wǎng)點”的運行體系。
一個中心。就是設立以縣級價格主管部門為主體的專職價格監(jiān)測機構為中心，主要收集全縣主要農產品及涉農收費等的價格信息，進行定期和不定期的分析、預測，并向各個點發(fā)布，使各個點資源能共享，掌握和了解市場情況，同時結合實際收集介紹全市以及全省、全國相關農產品的價格信息。
兩項落實。一是價格監(jiān)測經(jīng)費要落實，目前在地方財力較為困難的情況下，上級和本級財政應加大對監(jiān)測經(jīng)費的投入，才能更好的健全監(jiān)測體系，確保監(jiān)測人員正常有序的開展工作；二是人員要落實，首先是價格監(jiān)測中心機構應規(guī)范。需配備1-2名專職人員，全面履行職責，各網(wǎng)點應落實一名專職人員，解決好業(yè)務工作經(jīng)費，使之安心、及時、準確采集價格，為監(jiān)測提供真實數(shù)據(jù)。
三項制度。一是從業(yè)人員的崗位責任制，明確其工作職責范圍，做到規(guī)范管理；二是建立過錯追究制，強化責任心，工作與工資、獎金、補助掛勾；三是建立獎懲制度，對工作出色的監(jiān)測人員給予獎勵，對工作差的給予懲罰，以確保監(jiān)測工作的質量。
多個網(wǎng)點。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或片區(qū)）建立一個價格監(jiān)測點，并確定價格信息員一名，并上報采集的相關價格信息。監(jiān)測點要按規(guī)定、定時、定品種進行價格記錄和分析，并定期上報，縣級監(jiān)測部門以此作為價格監(jiān)測的基礎數(shù)據(jù)，通過整體分析比較，正確引導農民進行生產和銷售活動同時也更好為政府宏觀調控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強和完善基層價格監(jiān)測體系建設，真正做到耳聰目明，及時、全面、準確地掌握情況，才能把握好宏觀調控政策的出臺力度和時機，同時也為新形勢下建設社會主義新農村充分發(fā)揮價格主管部門的作用,為社會經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
基層法院調研報告篇十三
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū)，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農業(yè)局下設信息中心，三開發(fā)區(qū)農業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設有農技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務站）。
（二）工作定位。
萬州區(qū)農業(yè)局信息中心負責全區(qū)農業(yè)信息體系建設、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農民直接發(fā)布信息、指導生產，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報。
（一）萬州區(qū)農業(yè)局向社會提供農業(yè)信息服務的形式。
1、2012年5月建成萬州區(qū)農業(yè)局計算機局域網(wǎng)，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸，用戶擴大到全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局）和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息服務站、區(qū)各涉農部門、各新聞單位和區(qū)分管農業(yè)的領導，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農情信息中心已于2012年5月建立萬州農業(yè)信息網(wǎng)"五橋開發(fā)區(qū)農業(yè)局2012年建成的五橋農村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農作物病蟲可視化預報。按照區(qū)政府的分工，災情方面我局重點負責農作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作，2012年我局投資6萬多元，購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農作物病蟲害的可視化預報工作，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出，在農村收視率高達87%，成為我區(qū)農村大多數(shù)農民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目，對主要農作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農藥和農作物新品種(通過播放新農藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費)，使我區(qū)的農技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構密切合作，萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農業(yè)網(wǎng)絡上獲取農業(yè)最新信息和新聞線索，今年采編發(fā)布農業(yè)新聞34條，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農業(yè)新技術、農業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農產品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農業(yè)信息聯(lián)播“一站通”，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼，指導他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農產品市場價格采集點，為農民提供市場信息服務。
7、編制《農情快報》，向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶，如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農業(yè)科技知識、農業(yè)技術。
10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息。
今年初，為探索對農戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程，核心服務內容就是聯(lián)系百名重專大戶，為他們提供信息服務和技術指導，據(jù)不完全統(tǒng)計，1—7月為農民提供信息200多條，并為每戶受助農戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元，從半年實施情況看，效果良好。
據(jù)調查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶，占當?shù)乜傓r戶數(shù)的10.9%，帶動農戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務主管部門劃分：農業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個；從涉及的行業(yè)看，種養(yǎng)業(yè)16個，畜牧業(yè)11個，其他29個；按社員所在區(qū)域劃分：村內48個、鄉(xiāng)內8個；按興辦方式劃分，農民牽頭37個、企業(yè)牽頭12個、農經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農產品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農產品流通、蠶桑生產、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農村經(jīng)紀人，農村經(jīng)紀人對促進農村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農民調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農民收入有著重要的作用。
1、促進農村產業(yè)結構的調整。農村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農民，引導農民去調整生產結構，使其與農產品需求達到有機結合。我區(qū)的10大產業(yè)化項目，除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產品是直接與企業(yè)簽約的外，絕大多數(shù)需靠農村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產與大市場的對接。市場經(jīng)濟下，由于一些農民的盲目生產，導致農產品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾，增產不增收。農村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農產品差價，及時收購、轉運、銷售，既獲取一定利益，又幫助農民把產品轉化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢，拉動商品流通的同時也解決了本地農產品的銷售問題。如涼風鎮(zhèn)是農業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷，經(jīng)過加工成大米后，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn)，解決了農民賣糧難的問題，同時也為農民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質優(yōu)價，農民來年都會把優(yōu)質品種作為首選，促進了品種的調優(yōu)。
3、促進農村產業(yè)規(guī)模的擴大。農村經(jīng)紀人的生產經(jīng)營活動和在市場與農民之間的中介作用對農民起著重要的示范和引導作用。受其影響，自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富，還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民的養(yǎng)雞熱潮，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農村社會分工體系的完善。農村經(jīng)紀人從農業(yè)生產中獨立出來后，專注于農產品市場的信息分析和產品銷售，充當生產與市場之間的連接紐帶，提高了農產品進入市場的速度；農民也有更多的精力投入到農產品生產和質量提高上來。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農業(yè)生產的發(fā)展和農村產業(yè)結構的調整。
今年初區(qū)農業(yè)局搞了農村經(jīng)紀人的調查活動，制定了統(tǒng)計標準。農廣校青農工程已培訓各類農村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，年內參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織，并協(xié)助健全內設機構，完善內控制度，指導其健康發(fā)展。為加大宣傳力度，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù)，謀求項目支持，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門對農村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風、響水兩鎮(zhèn)農業(yè)技術部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等；在技術上給予培訓、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產、種植業(yè)生產技術培訓班，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農業(yè)部門在訂單農業(yè)、農產品市場供求信息等方面花大力氣，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農業(yè)部門圍繞優(yōu)質糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接，為企業(yè)提供有關市場信息和產業(yè)政策，做好品種布局和規(guī)?；厣a，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質糧油的產品定單，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質稻5000噸，小麥600噸，優(yōu)質玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸，大豆1500噸，花生2000噸，油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農民收入，保障農民的利益，深受基層農民和農業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農業(yè)服務機構不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農業(yè)局調查，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的，只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農技站現(xiàn)有的4臺電腦，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技站至今未安裝電話，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站，只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多，加強培訓勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺，上網(wǎng)經(jīng)費開支大，有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農業(yè)局信息機構除項目經(jīng)費外，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄，在電腦在農村尚未普及的情況下，信息到基層、到農民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農業(yè)信息化建設有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產品信息，使產品規(guī)?；?。加強本地區(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作，以便幫助小規(guī)模生產農民解決買難賣難問題。
4、建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下，正在實施建設萬州區(qū)農業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡版二個版本。農業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂，能進行智能推理，是智能化的農業(yè)信息技術，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農戶介紹推薦新的農業(yè)項目，推廣農業(yè)新技術。農業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平，通過新項目的介紹和開發(fā)，為農民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文，將農廣校作為開展農村勞動力轉移培訓的重要渠道。
1、農業(yè)信息工作尚處于起步階段，硬件基礎設施較差，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設。
2、上網(wǎng)費用一直較高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用。望能協(xié)調電信部門，降低農業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農業(yè)局內網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農業(yè)部門無法承受，希望能將其中不涉密內容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層法院調研報告篇十四
目前，不斷深化創(chuàng)建活動主題，部隊黨組織生活得到進一步規(guī)范、嚴整化已經(jīng)成為部隊發(fā)展的主旋律，這對邊防部隊的黨建工作提出了新的要求，帶來許多有利因素，同時也使黨的建設面臨許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，特別是基層一線單位，始終存在提升組織生活質量進度跟不上、黨建工作水平參差不齊等問題。因此，如何在新形勢下搞好基層單位的黨建工作，是我們必須研究和解決的新課題。筆者根據(jù)當前基層單位黨建工作中存在的問題和原因，就如何做好新時期基層黨建工作作一些粗淺的思考。
一、基層黨建工作存在的問題及原因。
新時期面對新形勢，基層黨的建設還存在一些與基層黨組織和黨員干部所擔負的歷史使命不相適應的方面。主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織思想政治工作薄弱，存在重業(yè)務培養(yǎng)、輕思想武裝的錯誤思想，不能有效地用科學的理論武裝黨員干部，致使少數(shù)黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，更有甚者對自身職業(yè)理解存在誤區(qū);二是少數(shù)黨組織工作不夠規(guī)范，疏于對黨員的教育和管理，組織生活松懈，致使一些黨員干部理想信念動搖，缺乏應有的政治敏銳性和政治鑒別力;三是基層部分黨員干部事業(yè)心、責任感不強，缺乏全局意識，不關心群眾疾苦等等。這些問題的存在和滋長，不同程度地影響了黨在人民群眾中的形象，影響了各項工作的順利進行。
存在以上問題的主要原因：一是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，一部分黨員領導干部，對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為轄區(qū)治安維護、處理案件等業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨的建設擺不到重要議事日程;二是黨務干部兼職過多，職責難以落實。由于業(yè)務工作的影響，沒有充分的時間和精力去抓基層黨建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監(jiān)督制度，造成監(jiān)督難、難監(jiān)督，使監(jiān)督作用不能有效地發(fā)揮。四是經(jīng)費短缺。由于財力狀況，黨建經(jīng)費難以保證，如骨干培訓，創(chuàng)先爭優(yōu)，表彰獎勵及信息交流難以落到實處，直接影響到黨建活動開展，致使黨員教育活動缺乏活力、感召力和吸引力，黨員的思想政治教育工作難以到位。
二、加強基層黨建工作的建議。
面對當前基層黨建工作中出現(xiàn)的這些問題，筆者針對各基層黨組織的基本特性，就如何做好新時期基層黨建工作談幾點建議：
基層黨的建設到底怎樣抓?要有一個清晰明確的思路。首先，要圍繞講學習、講正氣的要求加強基層黨的建設。講學習是基礎，講政治是核心，講正氣是保證。各基層黨組織要有針對性地研究解決基層黨員干部在思想上、組織上、作風上存在的“三不講”的問題，努力改進工作，真正這樣做了，基層黨的建設就能出現(xiàn)新氣象，達到一個新水平。其次，基層黨的工作是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作，不能停留在日常事務性工作的層面上，必須著眼于提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質，著眼于發(fā)揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用，著眼于增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進行工作內容和方式方法上的創(chuàng)新。只有這樣，才能把黨建工作抓深抓實，不斷抓出階段性成果。
(二)進一步明確指導思想，突出工作重點，采取得力措施，努力提高基層黨建水平。
基層黨建工作千頭萬緒，事務性工作很多，政治性任務也不少，眉毛胡子一把抓，平均用力，必然顧此失彼，忙于應付。要想“打好主動仗”，必須“唱響主旋律”，也就是要圍繞中心工作，在整體推進的基礎上實行重點突破。
一是抓基礎，把黨員管理經(jīng)?；?、科學化。首先要嚴把入口，認真做好黨員發(fā)展工作?；鶎狱h組織要始終把發(fā)展黨員工作的著力點，放在對入黨積極分子的培養(yǎng)教育上，堅持實行“四化”管理：即申請公開化、確定民主化、培養(yǎng)制度化、考察規(guī)范化。嚴把“四關”：即發(fā)展對象的確定關、培養(yǎng)教育關、審批關、轉正關，確保吸收的每一名新黨員都是具有共產主義覺悟的先進分子。其次是廣泛開展黨性實踐活動。要把深入開展“黨員奉獻日”等黨性實踐活動作為加強對基層黨員干部管理的重要途徑，給黨員干部壓擔子，交任務，有意識地把他們放到艱苦環(huán)境和關鍵崗位上挑大梁、唱主角、當先鋒、做模范，經(jīng)受實踐的鍛煉和考驗，不斷強化黨性觀念，提高工作能力。再次是加強黨內監(jiān)督。首先要強化監(jiān)督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想，以高度的政治責任感和敢于碰硬、勇于負責的精神，理直氣壯地履行黨章和《條例》賦予黨組織的監(jiān)督職責，嚴格對每個黨員，特別是黨員領導干部和掌握人、財、物權的黨員干部的監(jiān)督;其次要突出監(jiān)督的重點。當前，必須要突出和加強嚴守政治紀律、組織紀律的監(jiān)督、發(fā)揮先鋒作用的監(jiān)督、貫徹民主集中制的監(jiān)督、執(zhí)行干部路線的監(jiān)督、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。第三要完善黨內監(jiān)督的機制。做到組織監(jiān)督和黨員、群眾、輿論監(jiān)督相結合，更須重視專職基層監(jiān)督作用，使黨的紀律在黨內監(jiān)督中發(fā)揮應有的威懾效力，以此有力推動黨內監(jiān)督工作。
二是抓根本，把配套制度落實好。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性，做好基層黨員干部的教育管理和思想政治工作，必須有相應的制度作保證?；鶎狱h組織要完善和堅持基層政治理論學習制度、“三會一課”制度、黨員目標管理制度、黨內監(jiān)督制度、民主評議黨員制度、黨員領導干部民主生活會制度等。制度重在建設，貴在落實，一經(jīng)制定，就要嚴格執(zhí)行，確保黨員干部教育管理工作有章可循。
三是抓作風，樹立正氣。基層黨組織面對復雜的轄區(qū)環(huán)境，無時無刻部經(jīng)受著各種誘惑的考驗，因此，要認真搞好精神文明建設和黨風廉政建設，弘揚正氣，反對歪風。在本單位官兵要大力提倡講黨性、講原則、講大局、講奉獻，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義;大力提倡為人正派、辦事公道、清正廉潔、盡職盡責，反對以權謀私、假公濟私、損公肥私、化公為私;大力提倡實事求是、光明磊落、說老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、瞞上欺下、言行不一、華而不實;大力提倡愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗，反對鋪張浪費、奢侈揮霍?？傊谡麄€基層造成濃厚的講學習、講政治、講正氣的良好氛圍。
搞好基層黨建工作，必須充分發(fā)揮黨務工作者的積極性、創(chuàng)造性。從基層的主要領導干部到各個干警、官兵，都要關心支持主要領導的黨務工作，在了解業(yè)務工作的同時，還要了解黨建工作和干部隊伍思想作風建設方面的情況，為基層黨組織了解中心工作、參與重大業(yè)務活動提供條件?；鶎訂挝辉诳偨Y工作時，要在總結業(yè)務工作的同時，更要總結黨建工作，要關心黨務干部的思想、工作和生活，幫助他們解決實際困難。