拍賣合同法律規(guī)定(優(yōu)秀18篇)

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    合同是商業(yè)交易的核心,它明確了雙方的權(quán)益和義務(wù)。在合同書寫過程中,要考慮到各方的需求和利益,保證合同公正合理。大家可以根據(jù)自己的實(shí)際需要,靈活調(diào)整和定制這些范文中的合同條款。
    拍賣合同法律規(guī)定篇一
    第二十七條經(jīng)濟(jì)合同在訂立或履行過程中發(fā)生問題和糾紛的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)向主管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)匯報(bào),匯報(bào)應(yīng)采用書面形式,情況特別緊急的(如貨入倉(cāng)),應(yīng)先行采取緊急措施,保證財(cái)產(chǎn)不受損失。
    第二十八條對(duì)方當(dāng)事人不履行合同或違約的,我方應(yīng)暫時(shí)中止履行合同,并通知對(duì)方盡快履行合同,要求其承擔(dān)因違約給我方造成的經(jīng)濟(jì)損失;通知或其他意思表示應(yīng)采用書面并可留作依據(jù)的方式。
    第二十九條如通過協(xié)商方式不能解決糾紛,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與公司法律事務(wù)室聯(lián)系,聽取法律意見,以便通過程序妥善處理。
    第三十條各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度,對(duì)于違反上述規(guī)定,導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)利益受到損失的,將根據(jù)公司獎(jiǎng)懲制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    拍賣合同法律規(guī)定篇二
    第十七條結(jié)合前一章有關(guān)規(guī)定,合同的審批應(yīng)按照主辦業(yè)務(wù)員、部門經(jīng)理、合同監(jiān)察員、公司經(jīng)理、總公司領(lǐng)導(dǎo)這一順序嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
    第十八條各級(jí)審批人員應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行全面審核,并寫明具體意見。業(yè)務(wù)人員、部門經(jīng)理應(yīng)著重審查合同的真實(shí)性和經(jīng)濟(jì)效益;合同監(jiān)察人員應(yīng)主要從合同的規(guī)范性、合法性等方面進(jìn)行審核;公司經(jīng)理對(duì)合同負(fù)責(zé)全面審核。以上人員要明確分工,各司其責(zé)。
    第十九條具體每一經(jīng)濟(jì)合同的審批應(yīng)填寫合同審核表,審批表格樣式附后:
    第二十條已訂立的經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)雙方協(xié)商,確有必要變更或撤銷的,按照合同原審批程序重新報(bào)批。
    第二十一條合同審批表和雙方的往來信件、傳真、函電、票據(jù)、單證等,均應(yīng)作為合同的有效組成部分同合同一起存檔備查。
    拍賣合同法律規(guī)定篇三
    第三百四十二條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
    第三百四十三條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同可以約定讓與人和受讓人實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密的范圍,但不得限制技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)發(fā)展。
    第三百四十四條專利實(shí)施許可合同只在該專利權(quán)的存續(xù)期間內(nèi)有效。專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的,專利權(quán)人不得就該專利與他人訂立專利實(shí)施許可合同。
    第三百四十五條專利實(shí)施許可合同的讓與人應(yīng)當(dāng)按照約定許可受讓人實(shí)施專利,交付實(shí)施專利有關(guān)的技術(shù)資料,提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
    第三百四十六條專利實(shí)施許可合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)施專利,不得許可約定以外的第三人實(shí)施該專利;并按照約定支付使用費(fèi)。
    第三百四十七條技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的讓與人應(yīng)當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠性,承擔(dān)保密義務(wù)。
    第三百四十八條技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定使用技術(shù),支付使用費(fèi),承擔(dān)保密義務(wù)。
    第三百四十九條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人應(yīng)當(dāng)保證自己是所提供的技術(shù)的合法擁有者,并保證所提供的技術(shù)完整、無誤、有效,能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。
    第三百五十條技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓人應(yīng)當(dāng)按照約定的范圍和期限,對(duì)讓與人提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分,承擔(dān)保密義務(wù)。
    第三百五十一條讓與人未按照約定轉(zhuǎn)讓技術(shù)的,應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部使用費(fèi),并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任;實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的,違反約定擅自許可第三人實(shí)施該項(xiàng)專利或者使用該項(xiàng)技術(shù)秘密的,應(yīng)當(dāng)停止違約行為,承擔(dān)違約責(zé)任;違反約定的保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
    第三百五十二條受讓人未按照約定支付使用費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交使用費(fèi)并按照約定支付違約金;不補(bǔ)交使用費(fèi)或者支付違約金的,應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密,交還技術(shù)資料,承擔(dān)違約責(zé)任;實(shí)施專利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的,未經(jīng)讓與人同意擅自許可第三人實(shí)施該專利或者使用該技術(shù)秘密的,應(yīng)當(dāng)停止違約行為,承擔(dān)違約責(zé)任;違反約定的保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
    第三百五十三條受讓人按照約定實(shí)施專利、使用技術(shù)秘密侵害他人合法權(quán)益的,由讓與人承擔(dān)責(zé)任,但當(dāng)事人另有約定的除外。
    第三百五十四條當(dāng)事人可以按照互利的原則,在技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中約定實(shí)施專利、使用技術(shù)秘密后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果的分享辦法。沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的,一方后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果,其他各方無權(quán)分享。
    第三百五十六條技術(shù)咨詢合同包括就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告等合同。
    技術(shù)服務(wù)合同是指當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為另一方解決特定技術(shù)問題所訂立的合同,不包括建設(shè)工程合同和承攬合同。
    第三百五十七條技術(shù)咨詢合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定闡明咨詢的問題,提供技術(shù)背景材料及有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù);接受受托人的工作成果,支付報(bào)酬。
    第三百五十八條技術(shù)咨詢合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完成咨詢報(bào)告或者解答問題;提出的咨詢報(bào)告應(yīng)當(dāng)達(dá)到約定的要求。
    第三百五十九條技術(shù)咨詢合同的委托人未按照約定提供必要的資料和數(shù)據(jù),影響工作進(jìn)度和質(zhì)量,不接受或者逾期接受工作成果的,支付的報(bào)酬不得追回,未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。
    技術(shù)咨詢合同的受托人未按期提出咨詢報(bào)告或者提出的咨詢報(bào)告不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。
    技術(shù)咨詢合同的委托人按照受托人符合約定要求的咨詢報(bào)告和意見作出決策所造成的損失,由委托人承擔(dān),但當(dāng)事人另有約定的除外。
    第三百六十條技術(shù)服務(wù)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定提供工作條件,完成配合事項(xiàng);接受工作成果并支付報(bào)酬。
    第三百六十一條技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定完成服務(wù)項(xiàng)目,解決技術(shù)問題,保證工作質(zhì)量,并傳授解決技術(shù)問題的知識(shí)。
    第三百六十二條技術(shù)服務(wù)合同的委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,影響工作進(jìn)度和質(zhì)量,不接受或者逾期接受工作成果的,支付的報(bào)酬不得追回,未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。
    技術(shù)服務(wù)合同的受托人未按照合同約定完成服務(wù)工作的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。
    第三百六十三條在技術(shù)咨詢合同、技術(shù)服務(wù)合同履行過程中,受托人利用委托人提供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)成果,屬于受托人。委托人利用受托人的工作成果完成的新的技術(shù)成果,屬于委托人。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。
    第三百六十四條法律、行政法規(guī)對(duì)技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    拍賣合同法律規(guī)定篇四
    第一條訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律、法令,必須符合國(guó)家政策和計(jì)劃的要求,任何部門和個(gè)人不得利用合同進(jìn)行違法活動(dòng),損害本公司的利益。
    第二條訂立經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹平等互利,協(xié)商一致,等價(jià)有償?shù)脑瓌t,為公司創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
    第三條為保證經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容的合法性,禁止隨便攜帶已蓋合同專用章或公章的空白合同或空白便條,如確有需要,須經(jīng)主管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理領(lǐng)用手續(xù),使用完畢經(jīng)審查無誤后,辦理銷準(zhǔn)手續(xù)。
    拍賣合同法律規(guī)定篇五
    第五條為便于管理,公司的經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)制和一式五份制。合同簽訂后,除交付對(duì)方必要的份數(shù)外,負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員應(yīng)存底,同時(shí)送合同監(jiān)察員、業(yè)務(wù)主管部門及財(cái)務(wù)部門各一份存查。
    第六條所有經(jīng)濟(jì)合同原則上應(yīng)采用公司統(tǒng)一制定的格式合同。業(yè)務(wù)人員對(duì)于格式合同的條款須有全面、正確的理解,對(duì)于選擇的條款和不采用的條款應(yīng)明確標(biāo)注,以免產(chǎn)生誤解。
    第七條在訂立經(jīng)濟(jì)合同前,應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人身份證明書、法人授權(quán)委托及資信狀況進(jìn)行認(rèn)真審查,并應(yīng)將上述情況形成書面資料存查。
    第八條合同的關(guān)鍵用語應(yīng)力求準(zhǔn)確,表述應(yīng)規(guī)范,明確,文字書寫要工整。
    第九條合同應(yīng)具備下列主要條款:
    (一)合同標(biāo)的(如貨物、勞務(wù)等);。
    (二)標(biāo)的物數(shù)量和質(zhì)量(質(zhì)量應(yīng)寫明執(zhí)行何種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或由雙方議定);。
    (三)價(jià)款或酬金,除寫明數(shù)額外,還應(yīng)明確支付地點(diǎn)、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等;。
    (四)履行的期限、地點(diǎn)和方式;。
    (五)違約責(zé)任;。
    (六)數(shù)額較大的經(jīng)濟(jì)合同,有條件的應(yīng)要求對(duì)方當(dāng)事人提供保證(可采用擔(dān)保、抵押、保證金、留置等方式)。
    第十條合同訂立后,如經(jīng)雙方協(xié)商對(duì)合同進(jìn)行變更或解除,應(yīng)以書面形式作出并由雙方簽字蓋章。
    拍賣合同法律規(guī)定篇六
    簽訂地點(diǎn):_____。
    簽訂時(shí)間:_____年____月____日。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)合同管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,為明確甲、乙雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
    第一條:房屋地址、結(jié)構(gòu)、間數(shù)、面積、房屋質(zhì)量及用途。
    房屋地址:_________。
    第二條:租賃期限。
    本事項(xiàng)采取先租后買方式。租賃期暫定為六個(gè)月,甲方從_________年_________月_________日起將出租房屋交付乙方使用,至雙方簽訂房屋購(gòu)買合同日終止租賃合同。
    第三條:租金和租金的交納期限。租金按照_________元/年(_________元/月)標(biāo)準(zhǔn),采取按季支付方式,每季度支付43750元,于每季度首次月15日內(nèi)付清。本合同簽訂后,乙方向甲方繳納房屋租賃抵押金10000元,并預(yù)付一個(gè)季度租金,計(jì)_________元。甲方向乙方移交房屋鑰匙及其它設(shè)施,如水、電卡等。
    第四條:租賃期間房屋裝修。
    在不影響房屋結(jié)構(gòu)和安全的情況下,乙方有權(quán)對(duì)房屋進(jìn)行裝修,甲方應(yīng)給予積極協(xié)助,但不得以任何理由進(jìn)行干涉。
    第五條:出租轉(zhuǎn)為購(gòu)買的有關(guān)情況。
    1、待乙方獲得其上級(jí)行房屋購(gòu)買批復(fù)后,甲、乙雙方簽訂房屋購(gòu)買合同,租賃合同自動(dòng)失效。
    2、房屋購(gòu)買按照_________元/平方米單價(jià),以最終辦理的房產(chǎn)證面積計(jì)算。
    3、甲、乙雙方辦理房屋過戶等手續(xù)涉及的契稅、手續(xù)費(fèi)等按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    4、鑒于該房屋甲方辦理了按揭貸款,為了確保雙方利益,甲、乙雙方共同委托中介機(jī)構(gòu)辦理購(gòu)房資金的劃撥、協(xié)助辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及過戶手續(xù)。中介委托代理費(fèi)由乙方承擔(dān)。
    5、甲、乙雙方簽訂房屋購(gòu)買合同后,乙方按照合同總價(jià)款的60%預(yù)付給中介機(jī)構(gòu),由中介機(jī)構(gòu)將資金支付給甲方,并監(jiān)督、協(xié)助甲方償還按揭貸款。
    6、甲方償還貸款后,應(yīng)積極辦理乙方名下的產(chǎn)權(quán)(房產(chǎn)證)手續(xù),過戶費(fèi)用由乙方承擔(dān)。在乙方支付預(yù)付款后30日內(nèi)辦理完過戶手續(xù),并向乙方移交。
    7、經(jīng)乙方收到并驗(yàn)證產(chǎn)權(quán)手續(xù)的合法合規(guī)性后15日內(nèi),乙方將剩余60%房款支付給中介機(jī)構(gòu),并由中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)付給甲方,未按照規(guī)定時(shí)間和要求向甲方支付剩余款項(xiàng)的,乙方每日按照購(gòu)房總價(jià)的______‰向甲方支付罰金。
    第六條:違約責(zé)任。
    1、甲方未按照合同規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)交付出租房屋給乙方使用的,負(fù)責(zé)償付違約金_________元。
    2、乙方逾期交付租金的,除仍應(yīng)及時(shí)如數(shù)補(bǔ)交外,應(yīng)支付違約金_________元。
    3、甲方違反合同,擅自將承租房屋出租給他人使用或在乙方取得批復(fù)后不與乙方簽訂房屋購(gòu)買合同的,應(yīng)全額退還乙方支付的所有款項(xiàng),并賠償乙方全部裝修款以及乙方為使用此房所支出的其他所有費(fèi)用,同時(shí)另行支付違約金10000元。
    4、乙方違反合同,自行裝修房屋、租賃期滿后不購(gòu)買此房,應(yīng)賠償租賃前甲方全部裝修款_________元,同時(shí)另行支付違約金_________元。
    4、甲方未按照規(guī)定時(shí)間和要求向乙方移交產(chǎn)權(quán)手續(xù),每日按照購(gòu)房總價(jià)的_________‰向乙方支付罰金。
    5、乙方未按照合同約定的時(shí)間和金額向甲方支付房款,每日按照應(yīng)付款項(xiàng)的_________‰向甲方支付罰金。
    第七條:免除條件。
    房屋因不可抗力的原因?qū)е職p和造成承租方損失的,雙方互不承擔(dān)責(zé)任。
    第八條:爭(zhēng)議的解決方式。
    本合同在履行中如發(fā)生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成時(shí),應(yīng)向人民法院起訴。
    第九條:其他約定事項(xiàng)。
    1、甲方承諾對(duì)此房屋充分擁有合法產(chǎn)權(quán),否則引起的一切法律后果均由甲方承擔(dān)。
    2、租賃期間發(fā)生的水電等費(fèi)用,由乙方承擔(dān);在租賃前發(fā)生的任何費(fèi)用支出均由甲方承擔(dān)。
    本合同未盡事宜,一律按《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)合同雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充規(guī)定,補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。
    本合同正本一式2份,雙方各執(zhí)1份,合同副本_________份,送_________單位備案。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
    _________年____月____日_________年____月____日。
    拍賣合同法律規(guī)定篇七
    承租方(乙方):
    身份證號(hào):
    身份證號(hào):根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》及有關(guān)規(guī)定,為明確出租方與承租方的.權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
    一、甲方將位于甘河子鎮(zhèn)烏齊路南側(cè)八區(qū)二段租與乙方使用,面積x1平米。
    二、租賃期限為一年,出租方從xx年x月20日。
    20xx年x月20日,至三、承租方擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的,承租人利用承租房進(jìn)行非法活動(dòng)的,出租方可以終止合同,收回房屋。
    四、租金每年xx(貳仟元整),押金1000(壹仟元整)一次性付清全部租金。
    五、如在租房期內(nèi)有一方違約,需向?qū)Ψ礁哆`約金1000元(壹仟元整)。
    六、乙方在承租期間自行承擔(dān)水、電、物業(yè)費(fèi)、垃圾費(fèi)。
    本合同經(jīng)雙方簽字后生效,合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
    出租方(甲方):
    身份證號(hào):
    承租方(乙方):
    身份證號(hào):
    拍賣合同法律規(guī)定篇八
    第二十二條經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,即具有法律約束力,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極自覺履行合同約定的義務(wù),同時(shí)督促對(duì)方當(dāng)事人履行合同。
    第二十三條對(duì)方當(dāng)事人不能履行合同,且我方已掌握其確切資料,可為維護(hù)公司的利益暫時(shí)中止履行合同,并立即以書面形式通知對(duì)方。
    第二十四條為了對(duì)合同簽訂后的履行情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,執(zhí)行合同的業(yè)務(wù)員、合同監(jiān)察員在審查合同時(shí),應(yīng)根據(jù)雙方約定的履行期限和方式制作合同履行進(jìn)度表。
    第二十五條合同監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)合同履行進(jìn)度表,監(jiān)督合同的履行情況,并由具體業(yè)務(wù)主辦人員同合同監(jiān)察員共同視履行進(jìn)度填寫進(jìn)度表。
    第二十六條合同對(duì)方如不履行合同或出現(xiàn)違約,業(yè)務(wù)人員應(yīng)立即將具體情況向合同監(jiān)察員和部門負(fù)責(zé)人通報(bào),共同制定對(duì)策。
    拍賣合同法律規(guī)定篇九
    出租方(以下簡(jiǎn)稱甲方)。
    承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方)。
    甲、乙雙方就下列房屋的租賃達(dá)成如下協(xié)議:
    第一條房屋基本情況,
    甲方房屋(以下簡(jiǎn)稱該房屋)坐落于;共層第層。
    第二條房屋用途。
    該房屋用途為租賃住房。
    除雙方另有約定外,乙方不得任意改變房屋用途。
    第三條租賃期限。
    租賃期限自___年___月___日至___年___月___日止。
    第四條租金。
    該房屋月租金為(人民幣大寫)千百拾元整。
    租賃期間,如遇到國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整,則按新政策規(guī)定調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn);除此之外,出租方不得以任何理由任意調(diào)整租金。
    第五條付款方式。
    乙方按支付租金給甲方。
    第六條交付房屋期限。
    甲方應(yīng)于本合同生效之日起日內(nèi),將該房屋交付給乙方。
    第七條甲方對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的承諾。
    甲方保證擁有房屋產(chǎn)權(quán),提供相應(yīng)證明。在交易時(shí)該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛;除補(bǔ)充協(xié)議另有約定外,有關(guān)按揭、抵押債務(wù)、稅項(xiàng)及租金等,甲方均在交付房屋前辦妥。交易后如有上述未清事項(xiàng),由甲方承擔(dān)全部責(zé)任,由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的,由甲方負(fù)責(zé)賠償。
    甲方:
    乙方:
    日期:
    拍賣合同法律規(guī)定篇十
    第一條為加強(qiáng)對(duì)文物拍賣標(biāo)的審核管理,規(guī)范文物拍賣經(jīng)營(yíng)行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法適用于《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定、需經(jīng)審核才能拍賣的文物。
    第三條文物拍賣標(biāo)的由省、自治區(qū)、直轄市政府文物行政部門(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)文物行政部門”)負(fù)責(zé)審核。
    第四條國(guó)家文物局對(duì)省級(jí)文物行政部門文物拍賣標(biāo)的審核工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
    第二章申請(qǐng)與受理。
    第五條拍賣企業(yè)應(yīng)在文物拍賣公告發(fā)布前20個(gè)工作日,提出文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng)。
    省級(jí)文物行政部門不受理已進(jìn)行宣傳、印刷、展示、拍賣的文物拍賣標(biāo)的的審核申請(qǐng)。
    第六條拍賣企業(yè)應(yīng)向注冊(cè)地省級(jí)文物行政部門提交文物拍賣標(biāo)的.審核申請(qǐng)。
    拍賣企業(yè)在注冊(cè)地省級(jí)行政區(qū)劃以外舉辦文物拍賣活動(dòng)的,按照標(biāo)的就近原則,可向注冊(cè)地或者拍賣活動(dòng)舉辦地省級(jí)文物行政部門提交文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng)。
    兩家以上注冊(cè)地在同一省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的拍賣企業(yè)聯(lián)合舉辦文物拍賣活動(dòng)的,由企業(yè)聯(lián)合向省級(jí)文物行政部門提交文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng)。
    兩家以上注冊(cè)地不在同一省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的拍賣企業(yè)聯(lián)合舉辦文物拍賣活動(dòng)的,按照標(biāo)的就近原則,由企業(yè)聯(lián)合向某一企業(yè)注冊(cè)地或者拍賣活動(dòng)舉辦地省級(jí)文物行政部門提交文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng)。
    聯(lián)合拍賣文物的拍賣企業(yè),均應(yīng)具備文物拍賣資質(zhì)。其文物拍賣資質(zhì)范圍不同的,按照資質(zhì)最低的一方確定文物拍賣經(jīng)營(yíng)范圍。
    第七條拍賣企業(yè)須報(bào)審整場(chǎng)文物拍賣標(biāo)的,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、替換標(biāo)的,不得以藝術(shù)品拍賣會(huì)名義提出文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng),不得以“某代以前”、“某某款”等字眼或不標(biāo)注時(shí)代的方式逃避文物拍賣標(biāo)的監(jiān)管。
    第八條拍賣企業(yè)申請(qǐng)文物拍賣標(biāo)的審核時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
    (三)標(biāo)的清冊(cè)(含電子版);。
    (四)標(biāo)的圖片(每件標(biāo)的圖片清晰度300dpi以上);。
    (五)標(biāo)的合法來源證明(如有);。
    (六)文物拍賣專業(yè)人員出具的標(biāo)的征集鑒定意見;。
    (七)省級(jí)文物行政部門要求提交的其他材料。
    其中,材料(一)、(二)、(三)、(五)、(六)須以書面形式加蓋企業(yè)公章提交,材料(三)、(四)提交電子材料。
    第九條省級(jí)文物行政部門對(duì)拍賣企業(yè)提出的文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別處理,并告知企業(yè):
    (一)文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)有效,申請(qǐng)材料齊全,符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,決定受理;。
    (二)文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)無效,或者不屬于審核范圍的,決定不予受理;。
    (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合相關(guān)規(guī)定的,要求補(bǔ)充。
    第十條省級(jí)文物行政部門受理文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng)后,須按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條有關(guān)規(guī)定,應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定。符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條、第四十五條相關(guān)情形的,不受該時(shí)限限制。
    第三章審核與批復(fù)。
    第十一條省級(jí)文物行政部門在作出文物拍賣標(biāo)的審核決定前,可委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展文物拍賣標(biāo)的審核工作。
    第十二條文物拍賣標(biāo)的審核須由3名以上審核人員共同完成,其中省級(jí)文物鑒定委員會(huì)委員不少于1名。審核意見由參加審核人員共同簽署。
    審核過程中,省級(jí)文物行政部門可要求拍賣企業(yè)補(bǔ)充標(biāo)的合法來源證明及相關(guān)材料。
    第十三條下列物品不得作為拍賣標(biāo)的:
    (一)依照法律應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的出土(水)文物,以出土(水)文物名義進(jìn)行宣傳的標(biāo)的;。
    (二)被盜竊、盜掘的文物或者明確屬于歷史上被非法掠奪的中國(guó)文物;。
    (五)國(guó)有文物商店收存的珍貴文物;。
    (六)國(guó)有不可移動(dòng)文物及其構(gòu)件;。
    (七)涉嫌損害國(guó)家利益或者有可能產(chǎn)生不良社會(huì)影響的標(biāo)的;。
    (八)其他法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。
    第十四條合法來源證明材料包括:
    (一)文物商店銷售文物發(fā)票;。
    (二)文物拍賣成交憑證及發(fā)票;。
    (三)文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)發(fā)放的文物進(jìn)出境證明;。
    (四)其他符合法律法規(guī)規(guī)定的證明文件等。
    第十五條未列入本辦法第十三條的文物,經(jīng)文物行政部門審核不宜進(jìn)行拍賣的,不得拍賣。
    第十六條省級(jí)文物行政部門依據(jù)實(shí)物審核情況出具決定文件,并同時(shí)抄報(bào)國(guó)家文物局備案。備案材料應(yīng)包含標(biāo)的清冊(cè)、圖片(含電子材料)、合法來源證明(如有)等。
    兩家以上拍賣企業(yè)聯(lián)合舉辦文物拍賣活動(dòng)的,審核決定主送前列申請(qǐng)企業(yè),同時(shí)抄送其他相關(guān)省級(jí)文物行政部門。
    第十七條文物拍賣標(biāo)的審核決定,不得作為對(duì)標(biāo)的真?zhèn)?、年代、品質(zhì)及瑕疵等方面情況的認(rèn)定。
    第十八條拍賣企業(yè)應(yīng)在文物拍賣圖錄顯著位置登載文物拍賣標(biāo)的審核決定或者決定文號(hào)。
    第十九條省級(jí)文物行政部門應(yīng)以不少于10%的比例對(duì)文物拍賣會(huì)進(jìn)行監(jiān)拍。監(jiān)拍人員應(yīng)按照《文物行政處罰程序暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的違法行為采取相應(yīng)措施。
    第二十條拍賣企業(yè)應(yīng)于文物拍賣會(huì)結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》第四十三條相關(guān)規(guī)定,將文物拍賣記錄報(bào)省級(jí)文物行政部門備案。
    第二十一條省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照文物拍賣標(biāo)的審核申請(qǐng)材料對(duì)文物拍賣記錄進(jìn)行核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處拍賣企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)、替換文物拍賣標(biāo)的等違法行為。
    第二十二條省級(jí)文物行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拍賣企業(yè)標(biāo)的征集管理,將文物拍賣標(biāo)的審核情況記入拍賣企業(yè)和專業(yè)人員誠(chéng)信檔案,作為對(duì)拍賣企業(yè)和專業(yè)人員監(jiān)管的重要依據(jù)。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十一
    第一條為規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓行為,優(yōu)化土地資源配置,建立公開、公平、公正的土地使用制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱招標(biāo)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗?、法人和其他組織參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
    本規(guī)定所稱拍賣出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
    本規(guī)定所稱掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果或者現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)結(jié)果確定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人的行為。
    第四條工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
    前款規(guī)定的工業(yè)用地包括倉(cāng)儲(chǔ)用地,但不包括采礦用地。
    第五條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行。
    市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場(chǎng)狀況,編制國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年度計(jì)劃,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
    第六條市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓年度計(jì)劃,會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的出讓方案,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織實(shí)施。
    前款規(guī)定的出讓方案應(yīng)當(dāng)包括出讓地塊的空間范圍、用途、年限、出讓方式、時(shí)間和其他條件等。
    第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況,編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。
    招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買須知、土地使用條件、標(biāo)書或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同文本。
    第八條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日,在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告,公布招標(biāo)拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。
    (一)出讓人的名稱和地址;。
    (二)出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年期、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求;。
    (三)投標(biāo)人、競(jìng)買人的資格要求以及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買資格的辦法;。
    (五)招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等;。
    (六)確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
    (七)投標(biāo)、競(jìng)買保證金;。
    (八)其他需要公告的事項(xiàng)。
    第十條市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標(biāo)底或者底價(jià)。
    標(biāo)底或者底價(jià)不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    確定招標(biāo)標(biāo)底,拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià),投標(biāo)、競(jìng)買保證金,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
    招標(biāo)標(biāo)底和拍賣掛牌的底價(jià),在招標(biāo)開標(biāo)前和拍賣掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。
    第十一條中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,均可申請(qǐng)參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)。
    出讓人在招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告中不得設(shè)定影響公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的限制條件。掛牌出讓的,出讓公告中規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間,應(yīng)當(dāng)為掛牌出讓結(jié)束日前2天。對(duì)符合招標(biāo)拍賣掛牌公告規(guī)定條件的申請(qǐng)人,出讓人應(yīng)當(dāng)通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)。
    第十二條市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為投標(biāo)人、競(jìng)買人查詢擬出讓土地的有關(guān)情況提供便利。
    第十三條投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:
    (一)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人可以郵寄,但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效。
    標(biāo)書投入標(biāo)箱后,不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
    (二)出讓人按照招標(biāo)公告規(guī)定的'時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況,當(dāng)眾開啟標(biāo)箱,點(diǎn)算標(biāo)書。投標(biāo)人少于三人的,出讓人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不少于三人的,應(yīng)當(dāng)逐一宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。
    (三)評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表、有關(guān)專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。
    評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
    評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
    (四)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。
    按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的,可以不成立評(píng)標(biāo)小組,由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人。
    第十四條對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。
    第十五條拍賣會(huì)依照下列程序進(jìn)行:
    (一)主持人點(diǎn)算競(jìng)買人;。
    (三)主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的,應(yīng)當(dāng)明確提示;。
    (四)主持人報(bào)出起叫價(jià);。
    (五)競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);。
    (六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià);。
    (八)主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。
    第十六條競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí),主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
    拍賣主持人在拍賣中可以根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。
    第十七條掛牌依照以下程序進(jìn)行:
    (二)符合條件的競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià);。
    (三)掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后,更新顯示掛牌價(jià)格;。
    (四)掛牌主持人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。
    第十八條掛牌時(shí)間不得少于10日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
    第十九條掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿,掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者,并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,掛牌出讓轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格,沒有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的,按照下列規(guī)定確定是否成交:
    (三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的,掛牌不成交。
    第二十條以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后,中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金,轉(zhuǎn)作受讓地塊的定金。出讓人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書或者與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書。
    中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人或者競(jìng)得人的名稱,出讓標(biāo)的,成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款以及簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
    中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書對(duì)出讓人和中標(biāo)人或者競(jìng)得人具有法律效力。出讓人改變競(jìng)得結(jié)果,或者中標(biāo)人、競(jìng)得人放棄中標(biāo)宗地、競(jìng)得宗地的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
    第二十一條中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書約定的時(shí)間,與出讓人簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金抵作土地出讓價(jià)款;其他投標(biāo)人、競(jìng)買人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金,出讓人必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還,不計(jì)利息。
    第二十二條招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后,出讓人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布。
    出讓人公布出讓結(jié)果,不得向受讓人收取費(fèi)用。
    第二十三條受讓人依照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的約定付清全部土地出讓價(jià)款后,方可申請(qǐng)辦理土地登記,領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書。
    未按出讓合同約定繳清全部土地出讓價(jià)款的,不得發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書,也不得按出讓價(jià)款繳納比例分割發(fā)放國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證書。
    第二十四條應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)而擅自采用協(xié)議方式出讓的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第二十五條中標(biāo)人、競(jìng)得人有下列行為之一的,中標(biāo)、競(jìng)得結(jié)果無效;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
    (一)提供虛假文件隱瞞事實(shí)的;。
    (二)采取行賄、惡意串通等非法手段中標(biāo)或者競(jìng)得的。
    第二十六條國(guó)土資源行政主管部門的工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十二
    第一條為建立公開、公平、公正的供地機(jī)制,合理優(yōu)化配置北海市土地資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法適用于北海市轄區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。合浦縣范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓參照?qǐng)?zhí)行。
    第三條北海市土地儲(chǔ)備委員會(huì)是北海市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    第四條北海市國(guó)土資源局是北海市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的招標(biāo)人、拍賣人或掛牌出讓人,以下簡(jiǎn)稱為出讓人。
    第五條本辦法所稱投標(biāo)人,指中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、其他組織和公民。但招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書對(duì)投標(biāo)人范圍有限制規(guī)定的,以限制規(guī)定范圍為準(zhǔn)。本辦法所稱中標(biāo)人,是指按照本辦法和招標(biāo)公告(或邀請(qǐng)書)規(guī)定的程序和條件取得國(guó)有土地使用權(quán)的投標(biāo)人。
    本辦法所稱競(jìng)買人,指中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、其他組織和公民。但拍賣或掛牌公告中對(duì)競(jìng)買人范圍有限制規(guī)定的,以限制規(guī)定范圍為準(zhǔn)。本辦法所稱競(jìng)得人,是指按照本辦法和拍賣公告或掛牌公告規(guī)定的程序和條件以最高應(yīng)價(jià)取得國(guó)有土地使用權(quán)的競(jìng)買人。
    第六條本辦法所稱招標(biāo),是指出讓人為出讓國(guó)有土地使用權(quán),發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或公民參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果,確定土地使用者的行為。
    本辦法所稱拍賣,是指出讓人為出讓國(guó)有土地使用權(quán),發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
    本辦法所稱掛牌出讓,是指出讓人為出讓國(guó)有土地使用權(quán),發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在北海市土地交易中心掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。
    年度出讓土地計(jì)劃由出讓人根據(jù)北海市土地市場(chǎng)發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃,于每年初擬訂,經(jīng)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)審核報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第九條出讓人可根據(jù)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方案,結(jié)合實(shí)際情況組織實(shí)施,亦可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或拍賣企業(yè)實(shí)施完成。但所委托的代理機(jī)構(gòu)或拍賣企業(yè)必須是依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定注冊(cè)成立的中介代理機(jī)構(gòu)或拍賣企業(yè)。
    第十條以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后,出讓人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書。
    成交確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括出讓人和中標(biāo)人或競(jìng)得人的名稱、地址,出讓標(biāo)的,成交時(shí)間、地點(diǎn)、價(jià)款,中標(biāo)人或競(jìng)得人對(duì)銀行支票或匯票限時(shí)支付的承諾,違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方法,以及簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
    成交確認(rèn)書對(duì)出讓人和中標(biāo)人或競(jìng)得人具有合同效力。簽訂成交確認(rèn)書后,出讓人改變競(jìng)得結(jié)果,或者中標(biāo)人、競(jìng)得人放棄中標(biāo)宗地、競(jìng)得宗地的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約責(zé)任。
    第十一條中標(biāo)人或競(jìng)得人憑成交確認(rèn)書向市計(jì)劃部門申請(qǐng)立項(xiàng),向市規(guī)劃部門辦理規(guī)劃用地手續(xù)后,到市國(guó)土資源局辦理用地手續(xù)。
    第十二條投標(biāo)人、競(jìng)買人有權(quán)了解和索取招標(biāo)或拍賣地塊(地段)的有關(guān)資料,依法參與競(jìng)投、競(jìng)買。投標(biāo)人、競(jìng)買人在競(jìng)投、競(jìng)買過程中不得弄虛作假或串通壓價(jià)。
    第十三條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的標(biāo)底或底價(jià)應(yīng)當(dāng)保密。參加招標(biāo)、拍賣工作的人員不得泄露標(biāo)底和底價(jià)。
    第二章前期工作。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十三
    第一條為規(guī)范海域使用權(quán)出讓行為,優(yōu)化海洋資源,建立公開、公平、公正的海域使用權(quán)市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)拍賣法》和《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)海域使用管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本市管轄海域區(qū)域且屬本市審批權(quán)限范圍內(nèi),以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓海域使用權(quán)的,適用本辦法。
    第三條海洋行政主管部門(簡(jiǎn)稱出讓人)負(fù)責(zé)組織實(shí)施海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓工作。
    發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土環(huán)境資源、監(jiān)察等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合做好海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓工作。
    第四條本辦法所稱招標(biāo)出讓海域使用權(quán),是指出讓人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ姆ㄈ?、其他組織或自然人參加海域使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定海域使用者的行為。
    本辦法所稱拍賣出讓海域使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競(jìng)買人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定海域使用者的行為。
    本辦法所稱掛牌出讓海域使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗海的交易條件在指定的海域交易場(chǎng)所掛牌公布,接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定海域使用者的行為。
    (一)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目;。
    (二)國(guó)防建設(shè)項(xiàng)目;。
    (三)傳統(tǒng)趕海區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)、有爭(zhēng)議的海域或涉及公共利益的海域;。
    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第八條出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)擬以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓海域使用權(quán)的海域進(jìn)行海域使用論證、海洋環(huán)境評(píng)價(jià)和海域評(píng)估,并根據(jù)其結(jié)果制定海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
    招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方案應(yīng)當(dāng)包括海域使用類型(用途)、出讓年限、出讓方式、出讓時(shí)間和其他條件。
    第九條出讓人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓文件。招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競(jìng)買須知、海域位置圖(宗海圖)、海域使用條件、投標(biāo)文件或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、海域使用權(quán)出讓合同等文本。
    第十條招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓海域使用權(quán)的標(biāo)底、底價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海域評(píng)估結(jié)果等確定,不得低于按海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)確定的海域使用金、海域使用論證費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、海域測(cè)量費(fèi)和海域評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用的總和。
    第十一條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始前20日發(fā)售招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)、拍賣或者掛牌公告,公布招標(biāo)、拍賣掛牌出讓宗海的基本情況和招標(biāo)拍賣掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)。
    (一)出讓人名稱和地址;。
    (二)出讓海域的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途;。
    (三)投標(biāo)人、競(jìng)買人的資質(zhì)要求及申請(qǐng)取得投標(biāo)競(jìng)買資格的辦法;。
    (五)招標(biāo)、拍賣、掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式;。
    (六)確定中標(biāo)人競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法;。
    (七)保證金支付要求;。
    (八)其他需公告的事項(xiàng)。
    第十二條投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行:
    (一)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
    (二)出讓人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo),由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和提交文件的主要內(nèi)容。出讓人開標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)所有合格投標(biāo)人參加。
    (四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有效標(biāo)書進(jìn)行評(píng)標(biāo);。
    (五)出讓人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定海域使用者。
    第十三條投標(biāo)文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按無效投標(biāo)文件或廢標(biāo)處理:
    (一)超過投標(biāo)截止日所投的投標(biāo)文件;。
    (二)投標(biāo)文件或投標(biāo)文件附件不全或不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定的;。
    (三)投標(biāo)文件或投標(biāo)文件附件字跡不清,無法辯認(rèn)的;。
    (四)投標(biāo)人不具備招標(biāo)公告中規(guī)定資格的;。
    (五)委托他人代理的,委托文件不全或不符合規(guī)定的;。
    (六)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)低于標(biāo)底的;。
    (七)重復(fù)投標(biāo)的。
    第十四條評(píng)標(biāo)委員會(huì)由出讓人代表和有關(guān)專家代表組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
    評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作出必要的澄清或者說明。但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
    評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。
    第十五條評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)價(jià)格最高的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。招標(biāo)文件有特殊要求的,則應(yīng)確定能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。
    第十六條海域使用權(quán)拍賣出讓依照下列程序進(jìn)行:
    (一)發(fā)布拍賣公告;。
    第十七條海域使用權(quán)掛牌出讓依照下列程序進(jìn)行:
    (二)競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)申請(qǐng)單報(bào)價(jià);。
    (四)出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)申請(qǐng);。
    (五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日確定競(jìng)得人。
    第十八條掛牌競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng),有下列情形之一的,由出讓人確定為無效報(bào)價(jià)申請(qǐng):
    (一)超過掛牌截止日所提交的報(bào)價(jià)申請(qǐng)單;。
    (二)報(bào)價(jià)申請(qǐng)單內(nèi)容不齊全或不符合規(guī)定的;。
    (三)報(bào)價(jià)申請(qǐng)單字跡不清,無法辯認(rèn)的;。
    (四)競(jìng)買人不具備資格的;。
    (五)委托他人代理的,委托文件不全或不符合規(guī)定的。
    第十九條掛牌期限指掛牌起始日至掛牌截止日期間。掛牌時(shí)間不得少于15個(gè)工作日。在掛牌期限內(nèi),出讓人可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
    第二十條掛牌期限屆滿,按照下列情況確定海域使用權(quán)競(jìng)得人:
    (三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于或均不符合其他條件的,掛牌不成交,不確定競(jìng)得人。
    在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的,出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗海進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),出價(jià)最高者為競(jìng)得人。
    第二十一條以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后,出讓人和中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂海域使用權(quán)出讓合同。中標(biāo)人、競(jìng)得人履行合同約定付清海域使用金后,應(yīng)當(dāng)持價(jià)款繳納憑證和海域使用權(quán)出讓合同,辦理海域使用權(quán)登記,領(lǐng)取海域使用權(quán)證書。
    第二十二條海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓成交后,中標(biāo)人、競(jìng)得人未按規(guī)定時(shí)間簽訂海域使用權(quán)出讓合同的,取消其中標(biāo)人、競(jìng)得人資格,保證金不予退還,全額上繳財(cái)政。
    第二十三條中標(biāo)人、競(jìng)得人未按合同規(guī)定期限繳海域使用金的,出讓人有權(quán)解除合同,已交付的保證金不予退還。
    第二十四條中標(biāo)人、競(jìng)得人交納的保證金可折抵海域使用金。競(jìng)標(biāo)、競(jìng)買不成的,出讓人必須在確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后5個(gè)工作日內(nèi)退還其他投標(biāo)人、競(jìng)買人已交付的保證金,保證金不計(jì)利息。
    第二十五條投標(biāo)人、競(jìng)買人以弄虛作假、串通壓價(jià)等非法手段擾亂海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng)的,出讓人可依法取消其投標(biāo)、競(jìng)買資格,已交付的保證金不予退還;已取得海域使用權(quán)的,出讓人報(bào)經(jīng)作出批準(zhǔn)決定的人民政府同意后,依法收回其海域使用權(quán)。
    第二十六條海域使用權(quán)出讓期限屆滿,海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)無條件交回海域使用權(quán),需要恢復(fù)海域原狀的,海域使用權(quán)人應(yīng)按出讓人的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)海域原狀。
    第二十七條在招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓海域使用權(quán)活動(dòng)中,行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
    第二十八條本辦法具體應(yīng)用中的問題由市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
    第二十九條本辦法自5月15日起施行。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十四
     為加強(qiáng)對(duì)各類拍賣市場(chǎng)的管理,《拍賣管理辦法》已經(jīng)2004年11月15日商務(wù)部第14次部務(wù)會(huì)議審議通過,下面小編給大家介紹關(guān)于拍賣管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
     第一章 總 則
     第一條 為規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,推動(dòng)拍賣業(yè)的對(duì)外開放,促進(jìn)拍賣業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》(以下簡(jiǎn)稱《拍賣法》)和有關(guān)外商投資的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
     第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拍賣企業(yè)進(jìn)行的拍賣活動(dòng)。
     各種經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的拍賣企業(yè)進(jìn)行。
     第三條 本辦法所稱拍賣企業(yè),是指依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
     第四條 商務(wù)部是拍賣行業(yè)主管部門,對(duì)全國(guó)拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
     省、自治區(qū)、直轄市人民政府(以下簡(jiǎn)稱省級(jí))和設(shè)區(qū)的市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市級(jí))商務(wù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
     第五條 拍賣企業(yè)從事拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《拍賣法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
     第二章 拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
     第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽(yù),無違反中國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。
     第七條 設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
     (一)有一百萬元人民幣以上的注冊(cè)資本;
     (二)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;
     (三)有固定的辦公場(chǎng)所;
     (五) 有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
     (六)符合商務(wù)主管部門有關(guān)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
     第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
     (一)申請(qǐng)書;
     (二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
     (三)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
     (四)擬任法定代表人簡(jiǎn)歷和有效身份證明;
     (五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;
     (六)固定辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同;
     第九條 拍賣企業(yè)從事文物拍賣的,應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)文物拍賣的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
     國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國(guó)有資產(chǎn)等標(biāo)的的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān),具體資格條件由省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)規(guī)范管理、擇優(yōu)選用的原則制定,并報(bào)商務(wù)部備案。
     第十條 拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。拍賣企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“拍賣”字樣。
     第十一條 拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
     (一)符合拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
     (二)年檢合格;
     (五)有固定的辦公場(chǎng)所;
     (六)經(jīng)營(yíng)拍賣業(yè)務(wù)三年以上,最近兩年連續(xù)盈利,其上年拍賣成交額超過五千萬元人民幣;或者上年拍賣成交額超過二億元人民幣。
     第十二條 拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請(qǐng)人需要提交下列材料:
     (一)擬設(shè)立分公司的申請(qǐng)報(bào)告;
     (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
     (三)最近兩年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
     (四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及有效身份證明;
     (五)擬聘任的拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書及從業(yè)人員的相關(guān)資質(zhì)證明;
     (六)固定辦公場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租用合同。
     第十三條 設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
     申請(qǐng)?jiān)O(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)企業(yè)或分公司所在地市級(jí)商務(wù)主管部門審查后,報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn)并頒發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。申請(qǐng)人持拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
     省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
     拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書由商務(wù)部統(tǒng)一印制。
     第十四條 拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)先報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門核準(zhǔn),并由其換發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
     第十五條 拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書之日起,六個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書自動(dòng)失效。
     拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè),或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營(yíng)業(yè)納稅證明的,由有關(guān)部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,商務(wù)主管部門收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
     第十六條 拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由有關(guān)部門依法注銷。
     第三章 外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
     第十七條 外商投資拍賣企業(yè)可以從事經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
     第十八條 鼓勵(lì)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、先進(jìn)的拍賣技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、廣泛的國(guó)際拍賣營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的外國(guó)投資者設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)。
     第十九條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)除應(yīng)符合本辦法第七條的規(guī)定外還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
     (一)符合外商投資企業(yè)注冊(cè)資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定;
     (二)外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過三十年,在中西部設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過四十年。
     第二十條 已批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資拍賣企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司的,除符合本辦法第十一條外,還應(yīng)按時(shí)參加外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并年檢合格。
     第二十一條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè),申請(qǐng)人除提交本辦法第八條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交下列材料:
     (一)合同、章程(外資拍賣企業(yè)只報(bào)送章程)及其附件等;
     (二)投資各方的銀行資信證明、登記注冊(cè)證明(復(fù)印件);
     (三)投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告;
     (四)中國(guó)投資者擬投入到中外合資、合作拍賣企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告;
     (五)擬設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書。
     外商投資拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請(qǐng)人除提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
     第二十二條 設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
     申請(qǐng)人應(yīng)向商務(wù)部報(bào)送第二十條規(guī)定的申請(qǐng)材料。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書,對(duì)于不批準(zhǔn)的,應(yīng)說明原因。
     申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書之日起一個(gè)月內(nèi),向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
     商務(wù)部對(duì)外商投資拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
     第二十三條 外商投資拍賣企業(yè)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn),并換發(fā)拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。
     第二十四條 外商投資拍賣企業(yè)及分公司成立后六個(gè)月未開業(yè),或開業(yè)后連續(xù)六個(gè)月無正當(dāng)理由未舉辦拍賣會(huì)或沒有營(yíng)業(yè)納稅證明的,由有關(guān)部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,商務(wù)部收回拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。
     第二十五條 外商投資拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會(huì)或董事會(huì)決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣告破產(chǎn)的,由有關(guān)部門依法注銷。
     第四章 拍賣從業(yè)人員及拍賣活動(dòng)
     第二十六條 國(guó)家對(duì)拍賣專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,獲得拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書的人員,經(jīng)注冊(cè)后,方可主持拍賣活動(dòng)。
     本辦法所稱拍賣師是指經(jīng)全國(guó)統(tǒng)一考試合格,取得人事部、商務(wù)部聯(lián)合用印的,由中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊(cè)登記的人員。
     拍賣師不得將《中華人民共和國(guó)拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》借予他人或其他單位使用。
     第二十八條 拍賣師可以變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位。拍賣師變更執(zhí)業(yè)注冊(cè)單位的,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。
     中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)將拍賣師注冊(cè)登記及變更情況每月定期報(bào)商務(wù)部備案。
     第二十九條 下列物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利禁止拍賣:
     (一)法律、法規(guī)禁止買賣的;
     (二)所有權(quán)或者處分權(quán)有爭(zhēng)議,未經(jīng)司法、行政機(jī)關(guān)確權(quán)的;
     (三)尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的海關(guān)監(jiān)管貨物。
     第三十條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展拍賣活動(dòng),不得有下列行為:
     (一)出租、擅自轉(zhuǎn)讓拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán);
     (二)對(duì)拍賣標(biāo)的進(jìn)行虛假宣傳,給買受人造成經(jīng)濟(jì)損失;
     (三)雇傭未依法注冊(cè)的拍賣師或其他人員充任拍賣師主持拍賣活動(dòng)的;
     (五)其他違反法律法規(guī)的行為。
     第三十一條 拍賣企業(yè)發(fā)現(xiàn)拍賣標(biāo)的中有公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查物品或贓物,應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
     第三十二條 競(jìng)買人委托他人代理競(jìng)買的,應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書和競(jìng)買人、代理人的身份證明復(fù)印件。
     授權(quán)委托書應(yīng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、代理權(quán)限和期間。
     第三十三條 拍賣實(shí)施前,拍賣企業(yè)與委托人應(yīng)當(dāng)就拍賣未成交的有關(guān)事宜或因委托人中止或終止拍賣所造成損失的賠償責(zé)任等事項(xiàng)達(dá)成書面協(xié)議。
     第三十四條 對(duì)委托人送交的拍賣物品,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),妥善保管,建立拍賣品保管、值班和交接班制度,并采取必要的安全防范措施。
     第三十五條 拍賣企業(yè)舉辦拍賣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)拍賣標(biāo)的物的屬性及拍賣的性質(zhì),按照《拍賣法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的日期進(jìn)行公告。公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在拍賣標(biāo)的所在地以及拍賣會(huì)舉行地商務(wù)主管部門指定的發(fā)行量較大的報(bào)紙或其他有同等影響的媒體。
     第三十六條 拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣會(huì)前展示拍賣標(biāo)的,為競(jìng)買人提供查看拍賣標(biāo)的的'條件并向競(jìng)買人提供有關(guān)資料。
     展示時(shí)間應(yīng)不少于兩日,鮮活物品或其他不易保存的物品除外。
     第三十七條 拍賣企業(yè)有權(quán)查明或者要求委托人書面說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。
     拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買人說明其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的拍賣標(biāo)的的瑕疵。
     第三十八條 法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)拍賣標(biāo)的受讓人有特別規(guī)定的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)將標(biāo)的拍賣給符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的競(jìng)買人。
     拍賣標(biāo)的是依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要行政許可的經(jīng)營(yíng)資格且依法可以轉(zhuǎn)讓的,委托人應(yīng)在拍賣前應(yīng)當(dāng)征得行政許可機(jī)關(guān)的同意。
     第三十九條 拍賣企業(yè)可以在拍賣會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立委托競(jìng)買席,并在拍賣會(huì)開始時(shí)對(duì)全體競(jìng)買人作出說明。
     第四十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止拍賣:
     (一)沒有競(jìng)買人參加拍賣的;
     (二)第三人對(duì)拍賣標(biāo)的所有權(quán)或處分權(quán)有爭(zhēng)議并當(dāng)場(chǎng)提供有效證明的;
     (三)委托人在拍賣會(huì)前以正當(dāng)理由書面通知拍賣企業(yè)中止拍賣的;
     (四)發(fā)生意外事件致使拍賣活動(dòng)暫時(shí)不能進(jìn)行的;
     (五)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形的。
     中止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。中止拍賣的事由消失后,應(yīng)恢復(fù)拍賣。
     第四十一條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止拍賣:
     (二)拍賣標(biāo)的被認(rèn)定為贓物的;
     (三)發(fā)生不可抗力或意外事件致使拍賣活動(dòng)無法進(jìn)行的;
     (四)拍賣標(biāo)的在拍賣前毀損、滅失的;
     (五)委托人在拍賣會(huì)前書面通知拍賣企業(yè)終止拍賣的;
     (六)出現(xiàn)其他依法應(yīng)當(dāng)終止的情形的。
     終止拍賣由拍賣企業(yè)宣布。拍賣終止后,委托人要求繼續(xù)進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)重新辦理拍賣手續(xù)。
     第四十二條 外商投資拍賣企業(yè)與內(nèi)資拍賣企業(yè)聯(lián)合在中華人民共和國(guó)境內(nèi)舉辦拍賣會(huì)的,其拍賣標(biāo)的應(yīng)符合法律、行政法規(guī)及本辦法的有關(guān)規(guī)定。
     第五章 監(jiān)督管理
     第四十三條 商務(wù)部組織制定有關(guān)拍賣行業(yè)規(guī)章、政策,指導(dǎo)各地制定拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信用管理制度;負(fù)責(zé)拍賣行業(yè)利用外資的促進(jìn)與管理;對(duì)拍賣行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
     第四十四條 省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本地區(qū)拍賣行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并將規(guī)劃報(bào)商務(wù)部備案。
     省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)建立本地區(qū)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查和行業(yè)統(tǒng)計(jì)及信用管理制度;負(fù)責(zé)設(shè)立拍賣企業(yè)和分公司的審核許可;管理與指導(dǎo)本地區(qū)的拍賣行業(yè)自律組織。
     省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,建立與拍賣企業(yè)、其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)檔案系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),對(duì)拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄。每年度應(yīng)當(dāng)出具對(duì)拍賣企業(yè)的監(jiān)督核查意見。對(duì)核查不合格的拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并將核查情況通報(bào)有關(guān)部門。
     第四十五條 拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)依法并根據(jù)章程,對(duì)拍賣企業(yè)和拍賣師進(jìn)行監(jiān)督。拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定拍賣行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)與政府有關(guān)部門及會(huì)員企業(yè)之間的關(guān)系,為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益。
     中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)在商務(wù)部的指導(dǎo)下,具體實(shí)施全國(guó)拍賣企業(yè)信用管理制度和組織拍賣師考試、考核和資格認(rèn)定工作。
     第六章 法律責(zé)任
     第四十六條 未經(jīng)許可從事經(jīng)營(yíng)性拍賣活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以取締。
     第四十七條 拍賣師違反本辦法第二十六條、第二十七條規(guī)定或有向監(jiān)管部門隱瞞情況、提供虛假材料等其他違規(guī)行為的,省級(jí)商務(wù)主管部門可將其違規(guī)事實(shí)及處理建議通告中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì),中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)拍賣師進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果在十個(gè)工作日內(nèi)書面抄送拍賣師執(zhí)業(yè)地省級(jí)商務(wù)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)。
     第四十八條 拍賣企業(yè)違反本辦法第二十九條規(guī)定,對(duì)買受人造成損失的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。
     第四十九條 拍賣企業(yè)違反第三十條第(一)項(xiàng),由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令其改正,并處三萬元以下罰款。
     第五十條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告,并處以非法所得額一倍以上的罰款,但最高不超過三萬元;沒有非法所得的,處以一萬元以下的罰款。造成委托人和買受人損失的,拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
     第五十一條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十條第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。
     第五十二條 拍賣企業(yè)違反本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定,拍賣前違規(guī)進(jìn)行公告或展示的,由省級(jí)商務(wù)主管部門視情節(jié)輕重予以警告,責(zé)令改正,延期拍賣或處以一萬元以下罰款。
     第五十三條 拍賣企業(yè)、委托人違反本辦法第三十七條規(guī)定,未說明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)要求拍賣企業(yè)給予賠償;屬于委托人責(zé)任的,拍賣企業(yè)有權(quán)向委托人追償。
     拍賣企業(yè)、委托人在拍賣前聲明不能保證拍賣標(biāo)的真?zhèn)位蛘咂焚|(zhì)的,不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任(以下簡(jiǎn)稱免責(zé)聲明)。但是拍賣企業(yè)、委托人明確知道或應(yīng)當(dāng)知道拍賣標(biāo)的有瑕疵時(shí),免責(zé)聲明無效。
     第五十四條 拍賣成交后,委托人沒有協(xié)助買受人依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),造成買受人或拍賣企業(yè)損失的,委托人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
     委托人提出中止或者終止拍賣,給拍賣企業(yè)或者競(jìng)買人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
     第五十五條 有下列情形之一的,省級(jí)商務(wù)主管部門或商務(wù)部可以撤消有關(guān)拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立的許可決定:
     (一)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
     (二)違反《拍賣法》和本辦法規(guī)定的設(shè)立條件作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的;
     (三)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予設(shè)立決定的。
     第五十六條 商務(wù)主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
     第五十七條 商務(wù)主管部門工作人員對(duì)在執(zhí)行公務(wù)中獲知的有關(guān)拍賣企業(yè)、委托人、競(jìng)買人、買受人要求保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按保密規(guī)定為其保密,造成泄密的,按有關(guān)規(guī)定處理。拍賣企業(yè)認(rèn)為向管理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料有保密內(nèi)容的,應(yīng)注明“保密”字樣并密封。
     第七章 附 則
     第五十八條 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)等商品交易市場(chǎng)引入拍賣方式及利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)拍賣業(yè)務(wù)的管理,原則上參照本辦法執(zhí)行,具體辦法另行制定。
     第五十九條 國(guó)有獨(dú)資拍賣企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行改制。
     第六十條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
     第六十一條 本辦法自2005年1月1日起施行。
     拍賣必須有兩個(gè)以上的買主:即凡拍賣表現(xiàn)為只有一個(gè)賣主(通常由拍賣機(jī)構(gòu)充任)而有許多可能的買主,從而得以具備使后者相互之間能就其欲購(gòu)的拍賣物品展開價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的條件。
     拍賣必須有不斷變動(dòng)的價(jià)格:即凡拍賣皆非賣主對(duì)拍賣物品固定標(biāo)價(jià)待售或買賣雙方就拍賣物品討價(jià)還價(jià)成交,而是由買主以賣主當(dāng)場(chǎng)公布的起始價(jià)為基準(zhǔn)另行應(yīng)報(bào)價(jià),直至最后確定最高價(jià)金為止。
     拍賣必須有公開競(jìng)爭(zhēng)的行為:即凡拍賣都是不同的買主在公開場(chǎng)合針對(duì)同一拍賣物品競(jìng)相出價(jià),爭(zhēng)購(gòu)以圖,而倘若所有買主對(duì)任何拍賣物品均無意思表示,沒有任何競(jìng)爭(zhēng)行為發(fā)生,拍賣就將失去任何意義。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十五
    各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳):
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神,規(guī)范文物拍賣標(biāo)的審核工作,推動(dòng)文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康有序發(fā)展,我局制訂了《文物拍賣標(biāo)的審核辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
    特此通知。
    國(guó)家文物局。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十六
    第一條為了加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理,規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣出讓行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第三條市、縣人民政府土地行政主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)的組織實(shí)施。
    第四條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
    第五條本辦法所稱招標(biāo)人、拍賣人,是指市人民政府土地行政主管部門。
    本辦法所稱投標(biāo)人是指參加招標(biāo)的單位和個(gè)人。
    本辦法所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。所稱中標(biāo)人是指按本辦法規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標(biāo)人。
    本辦法所稱競(jìng)得人是指以最高應(yīng)價(jià)取得土地使用權(quán)的競(jìng)買人。
    第六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)。其主要職責(zé)是:審定招標(biāo)、拍賣文件,審定招標(biāo)標(biāo)底和拍賣底價(jià),審定競(jìng)標(biāo)人和競(jìng)買人資格,確定招標(biāo)、拍賣主持人,確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果等。
    第七條以招標(biāo)、拍賣方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃和年度用地計(jì)劃制定招標(biāo)、拍賣方案。國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣方案的內(nèi)容包括:地塊的位置、用途、面積、使用年限、權(quán)屬、現(xiàn)狀、城市規(guī)劃要求及其他土地使用條件。
    第八條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣前,必須經(jīng)具有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)對(duì)出讓地塊進(jìn)行價(jià)格評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)市、縣人民政府土地行政主管部門備案。
    第九條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的標(biāo)底或底價(jià),由市土地行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)在土地評(píng)估的`基礎(chǔ)上,集體審核、集體決策,報(bào)國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)批準(zhǔn)。
    第十條競(jìng)投人、競(jìng)買人有權(quán)了解和索取招標(biāo)或拍賣地塊的有關(guān)資料,依法參與競(jìng)投、競(jìng)買。競(jìng)投人、競(jìng)買人在競(jìng)投、競(jìng)買過程中不得弄虛作假或串通壓價(jià)。
    第十一條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的標(biāo)底或底價(jià)在招標(biāo)、拍賣活動(dòng)結(jié)束之前必須保密,招標(biāo)、拍賣委員會(huì)的成員和參加招標(biāo)、拍賣工作的工作人員不得泄露標(biāo)底或底價(jià)。
    第十二條中標(biāo)人、競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在簽定《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱《出讓合同》后10個(gè)工作日內(nèi)或在出讓合同約定的期限內(nèi)繳清土地出讓價(jià)款。
    第二章招標(biāo)。
    第十三條招標(biāo)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。
    公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播、電視等有效途徑發(fā)布招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo)。
    邀請(qǐng)招標(biāo)是指招人向符合條件的單位和個(gè)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書而進(jìn)行的招標(biāo)。
    (一)除獲取較高出讓金外,還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件的;。
    (二)土地作途受嚴(yán)格限制,僅少數(shù)單位或個(gè)人很難有受讓意向的。
    第十五條采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo),由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況決定。
    第十六條以價(jià)格作為評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),全部標(biāo)書均低于底價(jià)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)無效;采取綜合評(píng)標(biāo)的,對(duì)優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,經(jīng)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)三分之二以上成員同意的,可以確定中標(biāo)候選人。
    第十七條招標(biāo)公告中確定的發(fā)布日期至投標(biāo)截止日不得少于20個(gè)工作日。
    向被邀請(qǐng)投標(biāo)書發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)書的日期至投標(biāo)截止日不得不于20個(gè)工作日。
    第十八條投標(biāo)意向人必須在招標(biāo)公告或邀請(qǐng)招標(biāo)書發(fā)出后10個(gè)工作日內(nèi)招標(biāo)人提出書面申請(qǐng),并提交下列資料:
    (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;。
    (二)法定代表人證明;。
    (三)法定代表人或個(gè)人的身份證影印件;。
    (四)資信證明;。
    (五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
    第十九條招標(biāo)人收到投標(biāo)申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并于收到投標(biāo)申請(qǐng)書后3個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)合格者發(fā)出通知書和招標(biāo)文件及有關(guān)資料。對(duì)不符合招標(biāo)資格的投標(biāo)人將申請(qǐng)資料退回投標(biāo)意向人。
    招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)通知書和招標(biāo)文件后7個(gè)工作日內(nèi)組織投標(biāo)人集中勘察招標(biāo)的地塊,并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
    第二十條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制標(biāo)書。投標(biāo)人為單位的,由法定代表人書面簽字并加蓋公章;投標(biāo)人為個(gè)人的,由投標(biāo)人簽名。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書密封投入指定標(biāo)箱,并交納投標(biāo)保證金。
    按公告規(guī)定可以郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄,并且以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到為有效。
    第二十一條招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人不得更改其內(nèi)容。投標(biāo)人將標(biāo)書投入標(biāo)箱后不得撤回,并對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
    第二十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)必須召集投標(biāo)人舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法以及標(biāo)底。
    第二十三條開標(biāo)按下列程序進(jìn)行:
    (一)點(diǎn)算標(biāo)書;。
    (二)開啟標(biāo)書;。
    (三)對(duì)標(biāo)書和標(biāo)書附件進(jìn)行審查,對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書宣布無效。
    第二十四條有下列情形之一的為無效標(biāo)書;。
    (一)超過投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書;。
    (二)標(biāo)書或標(biāo)書附件不齊全或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;。
    (三)標(biāo)書或標(biāo)書附件字跡不清,無法辨認(rèn)的;。
    (四)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;。
    (五)重復(fù)投標(biāo)的;。
    (六)投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的。
    第二十五條評(píng)標(biāo)由國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣委員會(huì)成員參加,并可根據(jù)需要邀請(qǐng)有關(guān)部門專家參加。
    定標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)由參加評(píng)標(biāo)人員的三分之二以上通過。
    第二十六條定標(biāo)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)確認(rèn)書》。
    中標(biāo)人必須按照《中標(biāo)確認(rèn)書》約定的時(shí)間與招標(biāo)人簽訂《出讓合同》,因特殊原因不能按時(shí)簽訂的,經(jīng)招標(biāo)人同意可以另行約定簽訂時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
    第二十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)退還落標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金。中標(biāo)人交納的投標(biāo)保證金可以充抵土地出讓金。
    第二十八條《中標(biāo)確認(rèn)書》發(fā)出后,中標(biāo)人因吊銷執(zhí)照、取銷資質(zhì)等原因失去履約能力和條件的,招標(biāo)人可以取銷中標(biāo)人的中標(biāo)資格,《中標(biāo)確認(rèn)書》無效。
    第二十九條標(biāo)底被泄露的,招標(biāo)人有權(quán)終止招標(biāo)。終止招標(biāo)應(yīng)當(dāng)公告或通知投標(biāo)人。
    第三章拍賣。
    (一)以獲取最高出讓金為主要目標(biāo),以出價(jià)最高為條件確定受讓人的;。
    (二)對(duì)土地使用者資格沒有特殊限制,一般單位和個(gè)人均可能有受讓意向的;。
    (三)對(duì)土地用途無特殊限制及要求的。
    第三十一條拍賣土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)發(fā)布拍賣公告。發(fā)出拍賣公告日期至截止日不得少于20個(gè)工作日。
    第三十二條拍賣公告發(fā)出后10個(gè)工作日內(nèi),競(jìng)買人向拍賣人提出書面競(jìng)買申請(qǐng),繳納競(jìng)買保證金,并提交下列資料:
    (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;。
    (二)法定代表人證明;。
    (三)法定代表人或個(gè)人的身份證影印件;。
    (四)資信證明;。
    (五)委托競(jìng)買的,應(yīng)當(dāng)提供法人授權(quán)委托書;。
    (六)土地行政主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。
    按公告規(guī)定可以郵寄競(jìng)買申請(qǐng)資料的,競(jìng)買人必須掛號(hào)郵寄,并且以競(jìng)買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到為有效。
    第三十三條拍賣人收到競(jìng)買申請(qǐng)后,必須對(duì)競(jìng)買意向人資格進(jìn)行審查,并于收到競(jìng)買申請(qǐng)書后3個(gè)工作日內(nèi)向合格者發(fā)出通知書和拍賣文件及有關(guān)資料,對(duì)不符合競(jìng)買資格的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回競(jìng)買意向人。
    第三十四條拍賣通知書和拍賣文件一經(jīng)發(fā)出,拍賣人不得變更其內(nèi)容,并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任。
    第三十五條拍賣人在發(fā)出拍賣通知書和拍賣文件后7個(gè)工作日內(nèi)組織競(jìng)買人集中勘察被拍賣的地塊,并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
    第三十六條有下列情形之一的為無效申請(qǐng):
    (一)申請(qǐng)文件及競(jìng)買申請(qǐng)截止日后收到的;。
    (二)申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的;。
    (三)申請(qǐng)文件字跡不清,無法辨認(rèn)的;。
    (四)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。
    第三十七條拍賣人對(duì)符合資格的競(jìng)買人發(fā)給編號(hào)的競(jìng)買標(biāo)志牌。競(jìng)買標(biāo)志牌代表競(jìng)買人的資格。
    競(jìng)買人一經(jīng)舉牌應(yīng)價(jià)即產(chǎn)生法律效力,不得撤回;其他購(gòu)買人有更高應(yīng)價(jià)的,原應(yīng)價(jià)即失去效力。
    第三十八條拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召集競(jìng)買人舉行拍賣會(huì),公布拍賣規(guī)則、程序和方法。
    第三十九條拍賣會(huì)按下列程序進(jìn)行:
    (一)競(jìng)買人出示標(biāo)志牌,主持人點(diǎn)算競(jìng)買人;。
    (三)主持人宣布起價(jià)價(jià)位、應(yīng)價(jià)遞增的幅度和拍賣規(guī)則等事項(xiàng);。
    (四)主持人宣布競(jìng)買開始;。
    (五)競(jìng)買人應(yīng)價(jià);。
    (六)主持人連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌;。
    (七)主持人宣布最后應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人;。
    (八)拍賣人與競(jìng)得人簽署《拍賣成交確認(rèn)書》,并按競(jìng)得價(jià)15%的標(biāo)準(zhǔn)交納定金。
    競(jìng)買人少于2人的,拍賣人應(yīng)當(dāng)宣布本次拍賣無效,拍賣人可以重新組織拍賣或者改變出讓方式。
    第四十條《拍賣成交確認(rèn)書》包括下列內(nèi)容:
    (一)拍賣人、競(jìng)得人的名稱(姓名)、地址;。
    (二)拍賣標(biāo)的;。
    (三)拍賣成交時(shí)間、地點(diǎn)及價(jià)款;。
    (四)簽訂《出讓合同》的時(shí)間、地點(diǎn);。
    (五)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式;。
    (六)其他需要約定的事項(xiàng)。
    第四十一條拍賣人可以對(duì)拍賣的地塊設(shè)定保留價(jià),設(shè)定保留價(jià)的,主持人在拍賣前應(yīng)予以說明。競(jìng)買人的最高價(jià)未達(dá)到保留價(jià)的,該應(yīng)價(jià)無效,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
    第四章罰則。
    第四十二條中標(biāo)人、競(jìng)得人拒絕與土地行政主管部門簽訂出讓合同的,應(yīng)當(dāng)賠償組織招標(biāo)、拍賣活動(dòng)支出的全部費(fèi)用。
    第四十三條中標(biāo)人、競(jìng)得人未按《出讓合同》約定期限付清價(jià)款的,土地行政主管部門有權(quán)解除合同,報(bào)市人民政府收回土地使用權(quán),定金不予退還,已交付的土地出讓金給予退還,土地行政主管部門可以按照《出讓合同》約定要求違約賠償。
    中標(biāo)人或競(jìng)得人已按《出讓合同》約定期限付清地價(jià)款,土地行政主管部門未按《出讓合同》約定提供土地使用權(quán)的,中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除《出讓合同》,由土地行政主管部門返還定金,并退回已交付的土地出讓金。中標(biāo)人或競(jìng)得人可以按《出讓合同》約定請(qǐng)求違約賠償。
    第四十四條參加招標(biāo)、拍賣的工作人員在土地招標(biāo)、拍賣活動(dòng)中,接受他人賄賂、泄露秘密、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給競(jìng)買人或投標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十五條競(jìng)投(買)人以弄虛作假、欺騙手段非法取得土地使用權(quán)的,由市、縣土地行政主管部門吊銷其土地使用證,責(zé)令退回非法占用的土地,限期拆除或者沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處以每平方米30元的罰款,對(duì)有關(guān)責(zé)任人由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處份;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條競(jìng)買人之間、投標(biāo)人之間惡意串通,給他人造成損害的,拍賣或招標(biāo)無效,由市、縣土地行政主管部門對(duì)惡意串通的競(jìng)買人、投標(biāo)人處中標(biāo)項(xiàng)目金額的0.3%以上1%以下的罰款,但罰款金額最高不超過3萬元。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五章附則。
    第四十七條本辦法應(yīng)用中的具體問題由西寧市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
    第四十八條本辦法自10月1日起施行。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十七
    房地產(chǎn)項(xiàng)目包括:
    1、城鎮(zhèn)單一住宅用地:包括普通住宅、公寓、別墅用地;。
    2、城鎮(zhèn)混合住宅用地:包括住宅、工業(yè)或商業(yè)等混合用地;。
    商業(yè)項(xiàng)目用地包括:商店、商場(chǎng)、各類批發(fā)、零售市場(chǎng)及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
    餐飲旅游業(yè)用地包括:飯店、餐廳、酒吧、賓館、旅館、招待所、度假村等及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地。
    其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地包括:寫字樓、商業(yè)性辦公樓、旅行社、夜總會(huì)、歌舞廳、俱樂部、高爾夫球場(chǎng)、加油站、汽車場(chǎng)、洗染店、廢舊物質(zhì)回收站、維修網(wǎng)點(diǎn)、照相、理發(fā)、洗浴等服務(wù)設(shè)施用地。
    (四)土地年度出讓計(jì)劃公布后同一地塊有兩個(gè)以上意向用地者的土地;。
    第十五條出讓人應(yīng)當(dāng)組織具有土地評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)對(duì)出讓的地塊(地段)進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估,并在評(píng)估結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上確定標(biāo)底或底價(jià)。
    確定招標(biāo)標(biāo)底,拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià),投標(biāo)、競(jìng)買履約保證金等應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策。
    第十六條出讓人按照年度出讓土地計(jì)劃,擬訂具體宗地的土地出讓招標(biāo)、拍賣或掛牌方案,經(jīng)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
    招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓土地方案內(nèi)容應(yīng)包括:出讓宗地情況(位置、用途、面積、使用年限、權(quán)屬、現(xiàn)狀),規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,標(biāo)底或底價(jià),出讓方式,時(shí)間及其他相關(guān)條件。
    第十七條出讓人組織施工單位對(duì)擬出讓的土地進(jìn)行整理,以使其達(dá)到出讓條件。整理費(fèi)用(包括成本費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi))列為出讓成本費(fèi)用在出讓宗地價(jià)款中支付。
    第三章招標(biāo)。
    第十八條招標(biāo)可采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行。
    公開招標(biāo)是指招標(biāo)人通過媒體發(fā)布招標(biāo)公告而進(jìn)行的招標(biāo);。
    邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人向符合條件的特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書而進(jìn)行的招標(biāo)。
    第十九條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式出讓土地:
    (一)除獲取較高出讓金外,還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會(huì)、公益建設(shè)條件的;。
    (二)土地用途嚴(yán)格限制,僅少數(shù)單位或個(gè)人可能有受讓意向的;。
    (三)對(duì)土地受讓人的條件或資格有特別限制的。
    第二十條采用公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo),由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況決定。
    采用邀請(qǐng)招標(biāo)的,被邀請(qǐng)人不得少于三個(gè)投標(biāo)人,少于三個(gè)被邀投標(biāo)人或有效投標(biāo)人少于三個(gè)的,本次邀請(qǐng)招標(biāo)無效,招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)或改變出讓方式。
    招標(biāo)文件包括:招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書,投標(biāo)申請(qǐng)書和標(biāo)書、《中標(biāo)確認(rèn)書》、《出讓合同》。.投標(biāo)申請(qǐng)書、標(biāo)書和《中標(biāo)確認(rèn)書》由招標(biāo)人編制;《出讓合同》統(tǒng)一使用國(guó)土資源部印制的樣式。
    第一節(jié)公告或邀請(qǐng)。
    第二十二條招標(biāo)公告時(shí)間離投標(biāo)截止日期不得少于二十日。招標(biāo)公告應(yīng)包括如下內(nèi)容:
    (一)土地的位置、現(xiàn)狀、面積、用途、使用年限,規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;。
    (二)投標(biāo)人范圍、資格;。
    (三)投標(biāo)人索取招標(biāo)文件、標(biāo)書的時(shí)間、地點(diǎn)及工本費(fèi);。
    (四)投標(biāo)地點(diǎn)、截止時(shí)間;。
    (五)投標(biāo)履約保證金的給付方式、數(shù)額、帳號(hào);。
    (六)開標(biāo)地點(diǎn)、時(shí)間;。
    (七)給付中標(biāo)價(jià)的方式及要求;。
    (八)評(píng)標(biāo)方法;。
    (九)招標(biāo)人,代理單位名稱;。
    (十)招標(biāo)人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
    邀請(qǐng)投標(biāo)書日期離投標(biāo)截止日期不得少于二十日。邀請(qǐng)投標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)包括本條第一款(一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容。
    第二十三條投標(biāo)意向人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)公告或邀請(qǐng)投標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)申請(qǐng)截止日前,向招標(biāo)人提出書面申請(qǐng),并提交下列資料:
    (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;。
    (二)法定代表人證明;。
    (三)法定代表人的身份證復(fù)印件(個(gè)人投標(biāo)的為身份證復(fù)印件);。
    (四)資信證明;。
    (五)招標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)提交的其他文件。
    第二十四條招標(biāo)人收到投標(biāo)申請(qǐng)書后,應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,并于收到投標(biāo)申請(qǐng)書后三個(gè)工作日內(nèi)向投標(biāo)合格者發(fā)出通知書、標(biāo)書和有關(guān)資料。對(duì)不符合招標(biāo)資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)材料。
    招標(biāo)人在投標(biāo)申請(qǐng)截止日后三個(gè)工作日內(nèi)組織投標(biāo)人集中勘察招標(biāo)的地塊(地段),并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
    第二節(jié)投標(biāo)。
    第二十五條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求填寫編制標(biāo)書。投標(biāo)人為單位的,由法定代表人書面簽字并加蓋公章;投標(biāo)人為個(gè)人的,由投標(biāo)人簽名并蓋手指印。
    投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日前將標(biāo)書密封投入指定的標(biāo)箱。
    按公告規(guī)定可以郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄,并且以投標(biāo)截止日前招標(biāo)人收到為有效。
    第二十六條標(biāo)書一經(jīng)發(fā)出,招標(biāo)人一般不得更改招標(biāo)內(nèi)容,確需更改的,必須在公告或邀請(qǐng)書發(fā)出后十五日內(nèi)公告更改內(nèi)容或通知更改內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)對(duì)更改內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
    投標(biāo)人將標(biāo)書投入標(biāo)箱后不得撤回,并對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。
    第三節(jié)開標(biāo)。
    第二十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)應(yīng)召集投標(biāo)人舉行開標(biāo)會(huì)議。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持或代理機(jī)構(gòu)公開主持,評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行,必要時(shí)邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)鑒證。
    第二十八條開標(biāo)程序如下:
    (一)由主持人公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和方法及標(biāo)底;。
    (二)由投標(biāo)人或推選的代表、招標(biāo)主持人檢查標(biāo)箱的密封情況;。
    (三)當(dāng)眾開啟標(biāo)箱,點(diǎn)算標(biāo)書;。
    (四)開啟標(biāo)書,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容;。
    (五)對(duì)標(biāo)書和標(biāo)書附件進(jìn)行審查,對(duì)不符合規(guī)定的標(biāo)書由評(píng)標(biāo)小組認(rèn)定宣布無效。
    第二十九條有下列情形之一的為無效標(biāo)書:
    (一)超過投標(biāo)時(shí)間所投的標(biāo)書或截止日后所收到的郵寄標(biāo)書;。
    (二)標(biāo)書或附件不齊全或不符合招標(biāo)文件規(guī)定的;。
    (三)標(biāo)書或附件字跡不清,無法辯認(rèn)的;。
    (四)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;。
    (五)重復(fù)投標(biāo)的;。
    (六)投標(biāo)人未參加開標(biāo)會(huì)議的;。
    對(duì)被認(rèn)定為無效標(biāo)書的,招標(biāo)人無須對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行解釋。
    第四節(jié)評(píng)標(biāo)。
    第三十條評(píng)標(biāo)小組由出讓人代表和有關(guān)專家組成,人數(shù)為五人以上單數(shù)。
    第三十一條評(píng)標(biāo)原則。
    (二)對(duì)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),或者能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求且價(jià)格最高的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)確定為中標(biāo)人。
    第三十二條評(píng)標(biāo)程序。
    (二)評(píng)標(biāo)小組確定出價(jià)最高者或綜合評(píng)分最高者為中標(biāo)人;。
    (三)招標(biāo)主持人對(duì)中標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布,并簽訂《中標(biāo)確認(rèn)書》;。
    (四)中標(biāo)人應(yīng)在簽訂《中標(biāo)確認(rèn)書》的同時(shí)交足標(biāo)價(jià)20%的履約保證金。
    (五)約定簽訂《出讓合同》時(shí)間。
    第五節(jié)其他。
    第三十三條對(duì)所有標(biāo)書被認(rèn)定為無效投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定再次招標(biāo)時(shí)間。
    第三十五條發(fā)生中標(biāo)人被取消中標(biāo)資格情形的,評(píng)標(biāo)小組可重新確定中標(biāo)人,或由招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。原中標(biāo)人的投標(biāo)履約保證金暫存招標(biāo)人帳戶。若招標(biāo)人重新出讓土地價(jià)格低于原中標(biāo)價(jià)時(shí),原中標(biāo)人應(yīng)從履約保證金中支付差額部分的賠償費(fèi);若招標(biāo)人重新出讓土地價(jià)格高于原中標(biāo)價(jià)時(shí),招標(biāo)人將履約保證金扣除上次招標(biāo)費(fèi)用后(不含利息)退回原中標(biāo)人。
    (一)以獲取最高出讓金為主要目標(biāo),以出讓價(jià)最高為條件確定受讓人的;。
    (二)對(duì)土地使用者資格沒有特殊限制,一般單位和個(gè)人均可能有受讓意向的;。
    (三)對(duì)土地用途無特殊限制及要求的;。
    (四)使用劃撥性質(zhì)土地的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè),因破產(chǎn)、撤銷、合并而致使原使用的土地改作他用的。
    (五)法院在執(zhí)行債權(quán)債務(wù)糾紛案件過程和金融部門為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)或清償債務(wù)涉及的劃撥國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的土地。
    第三十七條出讓人在拍賣或掛牌前應(yīng)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果和市人民政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定出讓底價(jià),競(jìng)買人的最高價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí),該應(yīng)價(jià)不發(fā)生效力,主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
    第三十八條拍賣或掛牌文件包括:拍賣或掛牌公告、競(jìng)買申請(qǐng)書和《成交確認(rèn)書》。
    拍賣或掛牌公告應(yīng)包括如下內(nèi)容:
    (一)出讓人的名稱和地址;。
    (二)土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;。
    (三)競(jìng)買人的資格要求及申請(qǐng)取得競(jìng)買資格的辦法;。
    (四)拍賣或掛牌的地點(diǎn)、時(shí)間、投標(biāo)掛牌期限、競(jìng)價(jià)方式等;。
    (五)競(jìng)買人索取競(jìng)買文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及工本費(fèi);。
    (六)參加競(jìng)買的申請(qǐng)方法和申請(qǐng)的截止時(shí)間;。
    (七)給付成交價(jià)的方式和時(shí)限;。
    (八)競(jìng)買保證金;。
    (九)出讓人認(rèn)為需要公告的其他事項(xiàng)。
    《競(jìng)買申請(qǐng)書》、《成交確認(rèn)書》由拍賣人、掛牌人編制。
    第一節(jié)拍賣。
    第三十九條拍賣程序包括:擬定拍賣方案、發(fā)布拍賣公告、競(jìng)買申請(qǐng)、資格審查、競(jìng)買編號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、舉行拍賣會(huì)、落槌確定競(jìng)得人,簽訂《出讓合同》。
    第四十條出讓人應(yīng)當(dāng)在媒體上刊登拍賣公告。拍賣公告日期至拍賣申請(qǐng)截止日期不得少于二十日。
    拍賣公告需更改或撤回的,拍賣人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布后十五內(nèi)作出,并在原公告發(fā)布的媒體上發(fā)布相應(yīng)公告。
    更改拍賣公告,其競(jìng)買申請(qǐng)截止日應(yīng)當(dāng)順延。
    (一)競(jìng)買申請(qǐng)書;。
    (二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;。
    (三)法定代表人證明書;。
    (四)法定代表人身份證復(fù)印件(競(jìng)買人為個(gè)人的提供身份證復(fù)印件);。
    (五)資信證明;。
    (六)不低于公告數(shù)額的競(jìng)買履約保證金;。
    (七)委托競(jìng)買,應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書;。
    (八)拍賣人認(rèn)為應(yīng)提供的其他證明文件;。
    按公告要求可以郵寄的競(jìng)買人申請(qǐng)文件,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)掛號(hào)郵寄,并且以競(jìng)買申請(qǐng)截止日前拍賣人收到為有效。
    競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)書的承諾承擔(dān)責(zé)任。
    第四十二條拍賣人收到競(jìng)買申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查,并于收到競(jìng)買申請(qǐng)書后五日內(nèi)向合格者發(fā)出競(jìng)買通知書、競(jìng)買編號(hào)及相關(guān)材料。對(duì)不符合競(jìng)買資格的,拍賣人應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)資料退回競(jìng)買申請(qǐng)人。
    競(jìng)買通知書和相關(guān)材料一經(jīng)發(fā)出,拍賣人不得變更其內(nèi)容,并對(duì)要約內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任。
    第四十三條有下列情形之一的,為無效申請(qǐng):
    (一)申請(qǐng)文件在競(jìng)買申請(qǐng)截止日后收到的;。
    (二)申請(qǐng)文件不齊或不符合規(guī)定的;。
    (三)申請(qǐng)文件字跡不清,無法辯認(rèn)的;。
    (四)申請(qǐng)人不具備資格的;。
    (五)委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;。
    被認(rèn)定為無效申請(qǐng)的,拍賣人無須對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)人進(jìn)行解釋。
    第四十四條拍賣人在競(jìng)買申請(qǐng)截止日后三個(gè)工作日內(nèi),必須組織競(jìng)買申請(qǐng)人集中勘察被拍賣的地塊,并進(jìn)行疑點(diǎn)解答。
    競(jìng)買人對(duì)土地現(xiàn)狀有異議的,應(yīng)在拍賣舉行前提出,競(jìng)買人參加拍賣應(yīng)價(jià)的,視為無異議。
    第四十五條拍賣人對(duì)符合競(jìng)買資格的競(jìng)買人應(yīng)發(fā)給與競(jìng)買申請(qǐng)登記一致的競(jìng)買標(biāo)志牌。競(jìng)買標(biāo)志牌代表競(jìng)買人資格。
    在拍賣進(jìn)行中,競(jìng)買人一經(jīng)舉牌視為應(yīng)價(jià),在新開價(jià)之前,不得撤回;其他競(jìng)買人應(yīng)更高價(jià)的,原應(yīng)價(jià)即失去效力。
    第四十六條拍賣人應(yīng)在公告的時(shí)間、地點(diǎn)召集競(jìng)買人舉行拍賣會(huì)。拍賣會(huì)由拍賣主持人主持。記錄人員對(duì)拍賣全過程進(jìn)行全程記錄。
    拍賣主持人由拍賣人確定。拍賣主持人必須具有土地拍賣師資格。
    第四十七條競(jìng)買人不足三人,或者競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí),主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
    拍賣主持人在拍賣中可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。
    第四十八條拍賣會(huì)按如下程序進(jìn)行。
    (一)主持人點(diǎn)算競(jìng)買人;。
    (二)主持人介紹拍賣宗地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項(xiàng);。
    (三)主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的,應(yīng)當(dāng)明確提示;。
    (四)主持人報(bào)出起叫價(jià);。
    (五)競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià);。
    (六)主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià);。
    (七)主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)的,主持人落槌表示拍賣成交;。
    (八)主持人宣布最高應(yīng)價(jià)者為競(jìng)得人。
    第二節(jié)掛牌出讓。
    第四十九條掛牌依照以下程序進(jìn)行:
    (二)符合條件的競(jìng)買人填寫申請(qǐng)書及交納履約保證金;。
    (三)出讓人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后,更新顯示掛牌價(jià)格;。
    (四)出讓人繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià);。
    (五)出讓人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。
    第五十條掛牌時(shí)間不得少于10個(gè)工作日。掛牌期間可根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整增價(jià)幅度。
    第五十一條掛牌期限屆滿,按照下列規(guī)定確定是否成交:
    (三)在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或均不符合其他條件的,掛牌不成交。
    在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的,出讓人應(yīng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),出價(jià)最高者為競(jìng)得人。
    第五章法律責(zé)任。
    第五十二條中標(biāo)人或競(jìng)得人有下列行為之一的,視為違約,出讓人可取消其中標(biāo)、競(jìng)得資格。中標(biāo)人或競(jìng)得人所交付的履約保證金將作為違約金支付給出讓人。出讓人另行出讓的價(jià)格低于中標(biāo)價(jià)或拍賣價(jià)的,原中標(biāo)人或原競(jìng)得人還須按實(shí)際差額支付賠償金。
    (二)不按規(guī)定簽訂《出讓合同》的;。
    (三)不按《出讓合同》約定期限交納土地出讓金的;。
    第五十三條對(duì)違約人已按《出讓合同》交付部分或全部出讓金,出讓人除按第五十二條處理外,還應(yīng)依法解除《出讓合同》,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)收回國(guó)有土地使用權(quán),已交付的土地出讓金,給予退還,但必須在扣除履約保證金和《出讓合同》約定的賠償之后。
    第五十四條中標(biāo)人或競(jìng)得人已按《出讓合同》約定期限付清地價(jià)款的,出讓人未按《出讓合同》約定提供土地使用權(quán)的,中標(biāo)人或競(jìng)得人有權(quán)解除《出讓合同》,由出讓人退還保證金,中標(biāo)人或競(jìng)得人還可以按《出讓合同》約定請(qǐng)求違約賠償。
    第五十五條土地行政主管部門工作人員在招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則。
    第五十六條租賃、轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、海域使用權(quán)、礦產(chǎn)開采權(quán)的,參照本辦法執(zhí)行。
    第五十七條本辦法由北海市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
    第五十八條本辦法自公布之日起施行。
    拍賣合同法律規(guī)定篇十八
    第一條為了規(guī)范本市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
    第三條凡列入昆明市土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)的土地,由市土地儲(chǔ)備委員會(huì)辦公室(市土地儲(chǔ)備中心)委托市上地交易中心組織實(shí)施招標(biāo)拍賣活動(dòng)。未納入土地儲(chǔ)備的國(guó)有土地使用權(quán)交易由市土地交易中心組織招標(biāo)拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓。
    第四條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)由昆明市土地儲(chǔ)備委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
    第五條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣活動(dòng)應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行。市土地交易中心應(yīng)當(dāng)在市土地儲(chǔ)備委員會(huì)指導(dǎo)下根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、城市規(guī)劃、年度土地供應(yīng)計(jì)劃和土地市場(chǎng)狀況,編制國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣年度計(jì)劃,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)送上級(jí)人民政府國(guó)土資源管理部門備案。
    經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣年度計(jì)劃應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。
    第六條市土地交易中心根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的年度一上地供應(yīng)計(jì)劃和市場(chǎng)的需求情況,實(shí)施土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣活動(dòng)。
    第七條商業(yè)、旅游、娛樂和商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃,應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)、拍賣方式;其他土地的供地計(jì)劃公布后,同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,也應(yīng)當(dāng)依法采用招標(biāo)、拍賣方式供應(yīng)。
    第八條國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣應(yīng)確定招標(biāo)、拍賣底價(jià)。招標(biāo)、拍賣底價(jià)根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策以及土地市場(chǎng)狀況等因素綜合確定。
    國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣的標(biāo)底必須保密,參加招標(biāo)、拍賣活動(dòng)的工作人員不得泄露標(biāo)底或底價(jià)。