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旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動，普及農(nóng)村科技文化知識；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟，帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進行重新設(shè)計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
來自。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
據(jù)統(tǒng)計：2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點，可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件：大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物，是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向：在嚴(yán)格保護大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時候引進一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認(rèn)識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識文化也是生產(chǎn)力，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入，夯實基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費，用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動，大膽進行資本運作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強宏觀調(diào)控，強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導(dǎo)，推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金，將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
(六)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進文化前進方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會，不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點，聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)洌?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動作用;四是增加社會積累，把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會，增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
2015年8月3日市政協(xié)四屆第二十一次主席會議審議通過）。
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先方向，也是促進消費升級的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟新常態(tài)下，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)，也面臨著新的機遇，關(guān)鍵在于推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造新優(yōu)勢。借鑒國內(nèi)外眾多成功范例，基于郴州地域文化與旅游稟賦，我市進一步增強文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展并結(jié)出豐碩果實，已具備良好基礎(chǔ)條件，可行性極強，空間十分廣闊。全面快速推進郴州特色文化與旅游大融合大發(fā)展，是當(dāng)前我市主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、打造新興支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
近年以來，我市積極探索和大膽實踐，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得一定成效，主要體現(xiàn)：
市委、市政府審時度勢，高瞻遠矚，把郴州城市形象定位為。
“林中之城、休閑之都”，把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭來抓，把以生態(tài)休閑、溫泉休閑為代表的休閑旅游作為郴州旅游的主攻方向來打造，先后頒發(fā)《郴州市文化強市戰(zhàn)略實施綱要（2010-2015年）》、《關(guān)于加快郴州文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)旅游強市的意見》、《關(guān)于加快溫泉旅游發(fā)展建設(shè)“中國溫泉之城”的意見》、《旅游獎勵暫行辦法》等文件，提出“大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。融入文化元素，促進全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把生態(tài)觀光旅游與紅色文化旅游、民俗文化旅游、體育健身旅游、工礦旅游、愛情旅游有機結(jié)合，扶持、培育一批旅游文化龍頭企業(yè)”，重點引導(dǎo)扶持文化旅游、文化創(chuàng)意、文化中介、廣告會展等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進我市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，業(yè)內(nèi)及各界相應(yīng)思想意識進一步增強。
全市文化體制改革重點任務(wù)基本完成，文化體制機制充滿活力、富有效率，全市。
10家國有文藝院團8家轉(zhuǎn)為企業(yè)，以市場為主體、文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。宜章縣、汝城縣創(chuàng)建為湖南省旅游強縣；汝城縣三江口鎮(zhèn)、宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)、資興市黃草鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為湖南省旅游名鎮(zhèn)；北湖區(qū)三合村、宜章縣湯湖里村、資興市梧桐村等8個村創(chuàng)建為湖南省旅游名村；桂陽縣神農(nóng)蜂莊園、臨武縣龍坪生態(tài)莊園、蘇仙區(qū)綠島營地等15家農(nóng)家樂創(chuàng)建為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點），北湖紅葉山莊等22家農(nóng)家樂創(chuàng)建湖南省四星級旅游區(qū)（點）。旅游招商機制不斷完善，旅游景區(qū)和旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營機制改革不斷深入，近三年共創(chuàng)建國家級旅游等級景區(qū)10個，其中東江湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，創(chuàng)建國家4a級景區(qū)5個，創(chuàng)建國家3a級景區(qū)5個，東江湖景區(qū)創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)，九龍江、飛水寨創(chuàng)建為湖南省生態(tài)旅游示范區(qū)，東江湖、龍女景區(qū)、熊峰山創(chuàng)建為湖南省“兩型”示范景區(qū)。
湖南省昆劇團改擴建湘昆苑古典劇場，成功舉辦。
“相約郴州”——全國昆曲優(yōu)秀青年演員展演、“小桃紅，滿庭芳”——美麗郴州賞昆曲演出月，全國各地“昆蟲”不遠千里來郴州賞昆曲、觀美景，彰顯郴州傳統(tǒng)文化元素、生態(tài)魅力，使湘昆曲韻和城市麗景享譽八方，地域文化與旅游融合發(fā)展進一步深化。桂陽縣整合歷史文化、昆曲藝術(shù)、休閑娛樂、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營建設(shè)桂陽文化園，成為重要的觀光休閑旅游目的地和城市主題公園；資興市整合“三湘四水”文化旅游街、資興移民博物館及文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心，積極創(chuàng)建省級“文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園”，吸引眾多國內(nèi)外游客前往。安仁縣國際陶藝、根雕藝術(shù)館，汝城“熱水溫泉”、永興縣“中國銀都”，資興市“國際攝影基地”，臨武縣“通天玉石城”，桂東縣“玲瓏王茶藝”、嘉禾縣“江南鑄都”，蘇仙區(qū)“飛天蘇仙大型實景演出”，新田漢演藝中心打造大型文化旅游節(jié)目《南國·麗都秀》，文化、旅游產(chǎn)品不斷融合發(fā)展，成為國內(nèi)外知名文化品牌。
各縣市區(qū)依托森林、礦產(chǎn)、溫泉、農(nóng)莊、紅色文化遺址等資源，多措并舉，精心開發(fā)莽山國家森林、汝城溫泉、安仁稻田公園等生態(tài)文化以及歷史、少數(shù)民族、紅色、邊境文化等熱點旅游線路，為國內(nèi)外廣大游客提供多樣化旅游產(chǎn)品及服務(wù)，使行業(yè)、區(qū)域文化與旅游融合發(fā)展進一步煥發(fā)活力。
2012-2014年全市共接待各類游客8535.07萬人次，年遞增18.7%，實現(xiàn)旅游總收入595.03億元，年遞增22.54%。其中共接待國內(nèi)旅游者8459.93萬人次，年遞增18.83%，累計國內(nèi)旅游收入575.76億元，年遞增22.84%；共接待入境旅游者75.15萬人次，年遞增5.31%，累計創(chuàng)匯31264.53萬美元，年遞增15.41%。全市旅游業(yè)發(fā)展進入黃金時期，我市文化與旅游融合發(fā)展生機盎然，前景廣闊。
然而，從整體上研究，我市文化與旅游融合發(fā)展尚處培育開發(fā)初級階段，與發(fā)達省市、優(yōu)秀旅游城市及一些沿海地區(qū)比較而言，與游客日益高漲的高端需求對應(yīng)來看，還存在一定差距和不足，存在著城市旅游形象定位不明，旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游文化專業(yè)人才不足，旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體規(guī)模不大等問題，具體表現(xiàn)為：
思想藝術(shù)元素在旅游各環(huán)節(jié)體現(xiàn)少而偏，未能做到全覆蓋、廣顯示，多數(shù)大型景區(qū)景點長期停留于原始粗放狀態(tài)，沒有融人演藝文化、工藝文化、飲食文化、時尚文化等，造成旅游活動單調(diào)乏味。
有的景區(qū)景點僅融入歷史遺跡，缺少相關(guān)人文攝影、繪畫、詩詞、歌曲、舞蹈、故事等，融合度表面化、淺層次，致使游客駐留時間有限。
部分縣市區(qū)尚未建立文化與旅游管理部門聯(lián)席會議制度，一些主要景區(qū)沒有文化與旅游聯(lián)合審題研究互動平臺，營銷缺少一致行動。
文化與旅游融合產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)需要扶上馬、送一程，多一些愛護呵護，但還欠缺財稅等部門具體管用的系列扶持措施。
2008年起市財政開始設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金僅有300萬，2013年后增加到800萬，2014年全市財政一般預(yù)算支出為351.6億元，其中文化體育與傳媒支出1.3億元，僅占0.37%，難以起到助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用；旅游產(chǎn)業(yè)社會化、市場化程度相對較低，“拉郎配”現(xiàn)象仍然存在；缺乏行業(yè)骨干企業(yè)，現(xiàn)有“龍頭”整合帶動能力不強，缺少文化旅游產(chǎn)業(yè)“航空母艦”；體制機制創(chuàng)新相對滯后，內(nèi)生動力不足。
推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，必須要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應(yīng)深度融合發(fā)展的新理念一是進一步強化融合即是發(fā)展的理念推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重要途徑，是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的必然選擇，只有將提升文化內(nèi)涵貫穿到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，實現(xiàn)景點外觀和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一，才能使旅游產(chǎn)業(yè)更具生命力、吸引力和競爭力二是進一步樹立互促共贏理念文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)是一個以文化帶旅游、以旅游促文化的過程，是一個既有經(jīng)濟效益又有社會效益的過程，是一個優(yōu)勢互補、相得益彰、互惠共贏的過程所以，在推動兩者融合發(fā)展過程中，不能只強調(diào)或偏重文化內(nèi)容向旅游產(chǎn)業(yè)的植入，也不能單方面強調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的空間拓展樹立互促共贏的理念，有助于兩大產(chǎn)業(yè)的決策者和從業(yè)者以更加開放和積極的心態(tài)，主動自覺地推動兩個產(chǎn)業(yè)的深度融合，而不必?fù)?dān)心一個產(chǎn)業(yè)被另一個產(chǎn)業(yè)取代或吞并三是進一步強化一體化發(fā)展理念實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有效融合，實現(xiàn)理念、載體、市場的共享融通，既要將文化內(nèi)涵貫徹到吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游，使旅游更具有吸引力；又要將旅游產(chǎn)業(yè)作為挖掘文化、優(yōu)化文化、豐富文化和保護文化的重要途徑，以旅游獨特的宣傳方式，更好地傳播特色文化，借助旅游市場提升文化軟實力。
“智慧旅游”主題，強化“智慧體驗、智慧營銷、智慧服務(wù)、智慧管理”理念，將我市打造成為具有獨特文化魅力的智慧旅游城市，催生一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游產(chǎn)品。二是加大產(chǎn)品融合力度。深度挖掘能代表郴州文化特色的昆曲藝術(shù)、民族風(fēng)俗、農(nóng)耕文化、紅色文化、女排文化、鑄造文化要素，以開放、包容的理念，進一步加強與生態(tài)旅游、休閑旅游充分融合，開發(fā)制作符合郴州特點的文化旅游紀(jì)念品，挖掘旅游品牌的形象價值，拓展旅游品牌的產(chǎn)業(yè)鏈條。要打造文化旅游精品景區(qū)和線路，吸引旅客駐足停留，促使旅游行為由觀光型向體驗型、度假型轉(zhuǎn)化，帶動文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加大活動融合力度。通過舉辦大型節(jié)慶活動，打造文化和旅游系列活動品牌，全面提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。要積極參與全國性的文化旅游節(jié)慶活動，繼續(xù)辦好全國昆曲展演、中國國際礦物寶石博覽會等全國性品牌活動，努力推動郴州文化旅游品牌走向全國、走向世界。要立足郴州文化優(yōu)勢、突出地域文化特色，打造生態(tài)文化、休閑文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等主題文化旅游節(jié)慶活動，更多更好地聚攏人氣，提升文化旅游活動的品牌影響力。
堅持以市場為主體，通過推動兩大產(chǎn)業(yè)的品牌融合、營銷融合和消費融合，進一步拓展兩個產(chǎn)業(yè)融合市場空間，提高融合發(fā)展的質(zhì)量和效益一是加大品牌融合力度堅持以市場為導(dǎo)向，加大文化旅游的招商引資力度，引進有實力、有影響力、講誠信，有成功范例的企業(yè)來郴州發(fā)展，通過整合、培育、引進等方式培育一批龍頭企業(yè)，進而全力打造一批具有吸引力、影響力和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)品牌，特別是要強力推動這些品牌在兩個產(chǎn)業(yè)間的相互轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展二是加大營銷融合力度創(chuàng)新營銷理念和手段，開展整體營銷推進郴州旅游文化產(chǎn)業(yè)信息平臺一體化建設(shè)，實現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一、捆綁營銷，從不同側(cè)面、不同層次向外界宣傳和展示絢麗多彩的文化與旅游產(chǎn)品要走出去促銷，組織企業(yè)赴粵港澳等主要客源地，舉辦文化、旅游展示會等促銷活動，拓展境外市場三是加大消費融合力度通過促進文化消費與旅游消費的融合，積極改善文化旅游消費條件，培育消費熱點要不斷創(chuàng)新消費形式，推出更多個性化、特色化的文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，與自然景觀、紅色文化、鄉(xiāng)村民俗、休閑度假深度融合，創(chuàng)造新的消費需求，激發(fā)消費欲望，不斷滿足多層次的文化旅游消費需求要創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，提高導(dǎo)游的文化素質(zhì)，加強對導(dǎo)游的文化教育。
“比學(xué)趕超”的良性發(fā)展格局。二是制定推動深度融合的中長期規(guī)劃。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在充分借鑒沿海和周邊先進市州文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步明確以度假休閑養(yǎng)生為郴州旅游發(fā)展方向，科學(xué)制定推動文化旅游深度融合的中長期發(fā)展規(guī)劃，傾力打造以東江湖流域、莽山國家森林公園、溫泉休閑養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光旅游四大主體品牌，以一流文化旅游景區(qū)為載體，以重大產(chǎn)業(yè)項目為帶動，以骨干文化旅游企業(yè)為支撐，切實做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大文章。三是建立推動深度融合的人才支撐。要積極探索建立功能齊全、主體多元的人才培養(yǎng)體制，切實加強對文化旅游從業(yè)人員特別是實用型經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人才以及民間藝人的挖掘和培養(yǎng)。要加大高層次人才的選拔引進力度，采取靈活多樣的方式引進文化創(chuàng)意人才和旅游經(jīng)營管理人才，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。要完善人才激勵機制，允許有特殊才能的專業(yè)人才和管理人才以其擁有的知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)作成果和科研技術(shù)成果參與收益分配，進一步激發(fā)文化旅游從業(yè)者的創(chuàng)造力和活力，為推動文化旅游融合發(fā)展提供強有力的人才支撐。四是構(gòu)建推動深度融合的宣傳推介網(wǎng)絡(luò)。我市優(yōu)質(zhì)景區(qū)和旅游目的地非常多，但一些景區(qū)和旅游目的地國內(nèi)國際知名度不夠高，這與宣傳推介力度不夠大、市場運營水平有待提升有很大關(guān)系。對此，各級宣傳、文化和旅游部門要進一步強化責(zé)任意識、合作意識、營銷意識，綜合利用各種手段、載體和平臺，加大對我市優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度，共同做好文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場營銷工作。特別是要加強文化旅游宣傳營銷專業(yè)化、市場化建設(shè)，切實提高我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的美譽度、影響力，進而提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
趙重建。
按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，為進一步理清全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展難題、采取發(fā)展措施，以大景區(qū)建設(shè)為突破口，重點推進扁都口景區(qū)和圣天寺景區(qū)建設(shè)，促進全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)本職工作，結(jié)合實際，緊扣調(diào)研內(nèi)容開展了文化旅游調(diào)研活動。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，目前正處于開發(fā)建設(shè)階段，旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟效益還不明顯。主要表現(xiàn)為：
一是景區(qū)規(guī)劃完善，實施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實施。
等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
三是管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)“三張皮”現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
四是文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)品不突出。雖然我縣在文化旅游產(chǎn)品的打造上，主要打造萬畝油菜花田原風(fēng)光品牌，但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業(yè)的結(jié)合度不夠，文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，整體形象不鮮明，市場影響力不大，產(chǎn)業(yè)效能未能發(fā)揮。
五是機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。南豐鄉(xiāng)以萬畝油菜花為主的田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
二是區(qū)位優(yōu)勢。國道227線貫穿南北，交通和區(qū)位優(yōu)勢。
十分突出，容易進入過往游客的視線；
四是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的民樂人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)民樂縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點，認(rèn)為全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。主要發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。結(jié)合227線公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展油菜種植，根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、體驗農(nóng)家風(fēng)情活動，推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟，帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。民樂人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。在扁都口景區(qū)進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以觀賞油菜花田原風(fēng)光為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，民樂南豐鄉(xiāng)炒面莊村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風(fēng)味特色遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以南豐鄉(xiāng)和山丹馬場為主的油菜花，打造“生態(tài)田原休閑”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
四、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
二要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
三要注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進行重新設(shè)計、包裝。要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
四要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“2014年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度，這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。
一、xxxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。
有人說：xxxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
(一)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時xxxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目，xxxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。2003年，縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxxx縣旅游局。xxxx年，啟動xxxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
（二）xxxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來，重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目，力爭打造成中國水上運動訓(xùn)練基地。
（三）當(dāng)前xxxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點還未形成線路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxxx十大旅游項目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxxx的旅游景點，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
二、xxxx旅游發(fā)展面臨的機遇。
除去政府政策性支持，政府強勢主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機遇：
（一）競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
（二）休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢。
休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的，滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理條件上看，處于川xxxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
三、關(guān)于對xxxx旅游業(yè)發(fā)展的建議。
（一）高起點規(guī)劃。
規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。旅游業(yè)規(guī)劃是旅游發(fā)作宏偉遠大的共同理想，繼往開來的行動綱領(lǐng)，情景交融的美好藍圖，可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確，必須做好相關(guān)旅游規(guī)劃。
一是要做好旅游市場規(guī)劃。旅游市場規(guī)模總量大，結(jié)構(gòu)多元，隨著旅游消費成為日常性消費，個性化愈顯突出，旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展走向擁有無數(shù)種可能，加之固有的營銷手段被推成出新，這就需要靜下心來分析市場、研究市場，精準(zhǔn)定位。
二是要做好旅游目的地規(guī)劃。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素、旅游公共服務(wù)要素覆蓋行政區(qū)域、資源區(qū)域、市場區(qū)域的“全域旅游”型目的地進行規(guī)劃，力求實現(xiàn)相關(guān)功能要素的高度統(tǒng)籌提升和各種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高整體效應(yīng)。
三是要做好旅游項目規(guī)劃。一位知名旅游策劃人說過：“相對于規(guī)劃而言，策劃之于旅游業(yè)的重要意義也毫不遜色。”先期的旅游業(yè)競爭還停留在比山川秀美、比水色誘人，比服務(wù)管理水平的優(yōu)劣，到今天旅游業(yè)比的是項目規(guī)劃—看誰能為旅游賦予新的色彩、新的活力。
（二）大手筆投入。
旅游業(yè)是一項高投入產(chǎn)業(yè)。盡管大投入不一定都會有大產(chǎn)出，但大產(chǎn)出卻多是以大投入為前提和基礎(chǔ)。就xxxx現(xiàn)狀，必須把加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點。
一是合理配置旅游要素。要立足實際，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對性地制訂優(yōu)惠政策，拋出橄欖枝，引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵支持各類資本、各種人才進行旅游投資興業(yè)，共謀發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，扶持壯大一批實力強、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
二是開發(fā)創(chuàng)新多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品。特色鮮明、內(nèi)容多樣、結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。xxxx具有人文、山水和環(huán)境資源相得益彰的整體優(yōu)勢，尤其是群山環(huán)抱、高峽平湖、魅力新城和諧搭配的美麗景觀，必須依托現(xiàn)有資源，立足一盤棋的整體思路，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”來規(guī)劃布局，堅持以市場為導(dǎo)向，按照不同主題、不同思路進行不斷整合，推陳出新，深度開發(fā)特種和專項旅游產(chǎn)品，“做優(yōu)旅游特色、做強核心景區(qū)、做響旅游品牌”，堅決避免旅游設(shè)施低水平、重復(fù)建設(shè)。
三是整合周邊資源發(fā)展區(qū)域旅游。xxxx在旅游目的地、旅游集散地建設(shè)上具有一定的區(qū)域空間優(yōu)勢：從交通區(qū)位看，xxxx位居云南北方，承東啟西、連南接北；從城市區(qū)位看，xxxx又是宜賓、昭通等經(jīng)濟區(qū)的最佳結(jié)合點；從旅游區(qū)位看，xxxx又是西部大峽谷、蜀南竹海等風(fēng)景區(qū)的重要輻射區(qū)。因此，要著力：開發(fā)名景點、打響湖濱游、推出黃金線、聯(lián)手xxxx川景區(qū)、打通旅游要道，主動融入，尋求協(xié)作，借助優(yōu)勢，謀求發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)一批與周邊著名景區(qū)景點風(fēng)格相異、結(jié)構(gòu)互補的旅游項目，合作開發(fā)一批“你中有我，我中有你，你我難分”的旅游產(chǎn)品，形成資源互補、東西互動、南北貫通、聯(lián)動發(fā)展、合作共贏的大旅游網(wǎng)絡(luò)格局。
（三）全方位宣傳。
清代詩人袁枚說過：“江山也要偉人扶，神化丹青即畫圖”。美景固然要靠其自身的旅游資源和適當(dāng)?shù)拈_發(fā)，但旅游營銷也是不可或缺的。旅游是三分資源七分推介。要運用各種途徑和奇招，強勢拓展對外宣傳，要圍繞特色旅游項目和特色旅游商品，主動出擊，開展推介，就xxxx而言，可以將美麗的山水、清新的空氣作為商品，叫響大賣山水、空氣、風(fēng)景、民俗民風(fēng)的總體市場攻勢。特別注重旅游從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，把旅行社、導(dǎo)游也可打造成名片。同時改變對外營銷由政府“自演自唱”的狀況，搭建平臺，發(fā)動和組織企業(yè)參與，形成“政府搭舞臺、企業(yè)唱主角，政府塑形象、企業(yè)推產(chǎn)品”的政企合作宣傳營銷格局。）。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
楠溪江風(fēng)景區(qū)總面積670.76km2（原面積625km2），8大景區(qū)，475個景點，已開發(fā)并對外開放景區(qū)5個、景點200余個；村鎮(zhèn)居民點307個，人口約30萬余人（2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。1988年國務(wù)院批準(zhǔn)楠溪江為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2015年楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)被批準(zhǔn)為國家4a級旅游區(qū)，2015年楠溪江被聯(lián)合國教科文組織列為雁蕩山世界地質(zhì)公園楠溪江園區(qū)。2015年全縣接待游客75.8萬人次，門票收入719.5萬元（其中楠溪江風(fēng)景旅游管理局的門票收入為350多萬元）。
楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展，生態(tài)旅游、假日旅游發(fā)展較快，自我比較取得長足進展。
（一）發(fā)展旅游業(yè)已形成共識。歷屆縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和山區(qū)經(jīng)濟的增長點。先后提出了“沿溪綠色旅游風(fēng)光帶”，“文化楠溪江”，“實施旅游精品工程，打造旅游名縣”等戰(zhàn)略舉措，保護楠溪江、開發(fā)楠溪江、利用楠溪江，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，真正使楠溪江惠及永嘉90萬人民，造福子孫后代，已經(jīng)成為全縣人民迫切的愿望。
（二）楠溪江的知名度逐步提高。多年來，我縣通過舉辦楠溪江旅游節(jié)，組織旅游產(chǎn)品推介會，發(fā)行楠溪江郵票，制作楠溪江風(fēng)光專輯，邀請文學(xué)作家進行采風(fēng)，舉辦雁蕩山世界地質(zhì)公園楠溪江園區(qū)揭碑儀式等多種形式的宣傳。目前，楠溪江在省內(nèi)外有一定的知名度，而且影響逐年擴大。
（三）風(fēng)景資源得以較好保護。永嘉歷屆縣委、縣府堅持保護與開發(fā)并舉，既要金山銀山，更要青山綠水，出臺了一系列保護楠溪江的政策措施，開展了“藍天、碧水、綠地”、“保護楠溪江母親河”、建設(shè)生態(tài)縣等活動，有效地保護了風(fēng)景旅游資源，為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（四）旅游產(chǎn)品漸趨多樣化。楠溪江的旅游產(chǎn)品從傳統(tǒng)的觀光旅游向假日旅游、生態(tài)旅游發(fā)展。初步形成了以石桅巖和龍灣潭為中心的生態(tài)山水游、以巖頭為中心的古村文化民俗漂流游、以大若巖為中心的宗教游、以黃南林坑為中心的山地民居游、以五尺為中心的紅色文化游等特色旅游，以農(nóng)家樂為主的餐飲業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)也有所發(fā)展，旅游產(chǎn)品呈多元化的方向發(fā)展。
綜觀楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)20年的發(fā)展歷程，雖有進展，但很緩慢，特別是開發(fā)水平、游客流量、經(jīng)濟收入與同類景區(qū)相比差距較大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家級景區(qū)地位不很相稱。
（一）旅游經(jīng)濟收入增長緩慢。楠溪江2015年客流量為75.8萬人次，門票收入僅為719.5萬元，而同于1988年晉升為國家級風(fēng)景名勝區(qū)的天臺山2015年客流量為368萬人次，門票收入2818萬元；神仙居景區(qū)于2015年晉升為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2015年客流量為215萬人次，門票收入達2160萬元。
以2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作比較，已開發(fā)的每平方公里，楠溪江門票收入為5.07萬元，而神仙居門票收入為36萬元，天臺山為56.36萬元，可見，楠溪江仍養(yǎng)在深閨，其國色天姿完全沒有顯露，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。
（二）景區(qū)投入嚴(yán)重不足。楠溪江景區(qū)670.76平方公里，其中已開發(fā)141.8平方公里，1998年―2015年縣財政累計投入3700多萬元，且點多面廣，景區(qū)分散，景區(qū)設(shè)施簡陋、陳舊，絕大多數(shù)景區(qū)的“山仍是那座山、水仍是那樣的水”，依然是老祖宗留給我們的，人工改造潤色的幾乎沒有。加上旅游軟環(huán)境等因素，對游客吸引力不強，來了一次，就不想再來，看了蒼坡，就不想觀芙蓉。而天臺山、神仙居、百丈t等景區(qū)，集中財力，大投入、大開發(fā)，年年有個樣，三五年就大變樣，景區(qū)配套設(shè)施完善，服務(wù)優(yōu)良，游客進得來、玩得好、留得住。
（三）景區(qū)開發(fā)步履維艱。楠溪江戴了國家風(fēng)景名勝區(qū)的“皇冠”，開發(fā)建設(shè)本應(yīng)蓬勃發(fā)展、日新月異、蒸蒸日上，但事與愿違，由于國家級景區(qū)，項目立項審批、投融資等處處受限制。政府是吃飯財政，無力投資；民間資金又受政策限制，堅冰難破；民營企業(yè)主望塵卻步，高墻無法逾越。800里悠悠楠溪江，500來個景點，20年彈指揮去，仍然是三巖（石桅巖、獅子巖、大若巖）、二村（芙蓉、蒼坡）、二洞（陶公洞、龍瀑仙洞）、二園（龍灣潭、四海山森林公園）、一街（巖頭麗水街），年年老模樣。而同為國家級的神仙居景區(qū)，xx縣采取“只干不說、先干后說”的辦法，巧妙地規(guī)避政策法規(guī)風(fēng)險，突破國家級風(fēng)景名勝區(qū)“高壓線”限制，動員全社會力量打造旅游精品，7個景區(qū)，已成功開發(fā)6個。xx縣政府注資1000多萬元，成立仙都開發(fā)有限公司，實行滾動良性循環(huán)發(fā)展，同時為支持和鼓勵各種主體參與旅游項目開發(fā)，縣政府每年安排80萬元作為貼息獎金。文成、武義等縣把景點周邊經(jīng)營性旅游服務(wù)設(shè)施，進行包裝推向市場，引進民營資本和外資參與開發(fā)建設(shè)。安徽xx縣十大景區(qū)（2個世保，2個國保）中有九個是引進民營企業(yè)開發(fā)，2015年，xx縣旅游門票收入達4850萬元。其中xx縣世界文化遺產(chǎn)一宏村，由中坤集團買斷30年經(jīng)營權(quán)，門票從1997年承包時的17萬元躍升到2015年的2000多萬元。
（四）旅游設(shè)施不配套。旅游的基本要素是“吃、住、行、游、購、娛”。“吃”―農(nóng)家樂雖然快速發(fā)展，但規(guī)模小，檔次低，菜肴特色不明顯，場所周邊環(huán)境衛(wèi)生差，停車擁擠?！白 报D芙蓉山莊、麒麟山莊、桅峰山莊新龍門客棧等容量不大、設(shè)施陳舊、接待能力差，節(jié)假日容納不了客人，送上門的錢無法賺，平時沒有客人，“等米下鍋”賺不了錢。“行”―景區(qū)交通道路等級低，通行能力差，每適節(jié)假日，隨處堵車，許多游客高興而來，掃興而歸。“游”―楠溪江屬山水田園風(fēng)光，民俗古村，景色差異不大，旅游產(chǎn)品同質(zhì)相似，且景點分散，相距較遠，沒有串點成線，留不住游客。“購”―景區(qū)至今沒有特色產(chǎn)品購物店，許多旅客想購買永嘉特色農(nóng)產(chǎn)品，但不知到哪里買。“娛”―楠溪江白天游山玩水，夜間一片黑燈瞎火，沒有一處文化娛樂場所。而xx縣擁有星級賓館16家，客棧180多家，5000多張床鋪，購物場所在200平方米以上10多家。安徽xx縣有12家三星級以上的賓館（其中在建7家），其地價均按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出讓，每個古村落景點都是融觀光購物于一體?？傊?，楠溪江的旅游配套設(shè)施與同類景區(qū)相比，差距甚遠。
（五）宣傳促銷不到位。楠溪江已開發(fā)的景區(qū)大部分是官辦的，市場主體缺失，干好干壞一個樣，只會等待“天上掉餡餅”，沒有內(nèi)在動力。旅游促銷政府搭臺，沒有企業(yè)唱戲，宣傳效果不佳，沒有發(fā)揮旅行社主力軍的作用。楠溪江客源地長三角――上海、杭州、江蘇等地的飛機場、火車站、高速公路醒目處宣傳楠溪江的巨幅廣告牌幾乎是空白。楠溪江雖然是國家級景區(qū)，但國內(nèi)外真正了解的人不多，知名度不高。而xx縣為宣傳神仙居景區(qū)，縣機關(guān)副局以上干部名片由旅游局統(tǒng)一印制，背面是神仙居導(dǎo)游圖，并在全國各地媒體做宣傳廣告，舉辦旅游產(chǎn)品推介會；xx縣在主要客源地設(shè)立辦事處，工作人員由當(dāng)?shù)芈眯猩缂嫒?，報酬根?jù)組織游客多少提成，這樣既加大了對客源地的宣傳力度，又調(diào)動旅行社的積極性。安徽xx縣利用引資建賓館促銷，一個賓館就是一個旅游產(chǎn)品促銷團隊。相比而言，楠溪江景區(qū)與周邊擁有國家級風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)比較，其市場認(rèn)知度相對較低。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
——以周陵為例旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，通過旅游產(chǎn)業(yè)來興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟發(fā)展的強大助力。
一、周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。
周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題：
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；
3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足，發(fā)展相對滯后；
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；
5、經(jīng)營粗放、管理落后；
6、景區(qū)缺乏競爭力；
7、旅游專業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面，缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。
8、旅游開發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進縣區(qū)相比，還有一定距離，對全辦經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻也不明顯。
9、景區(qū)建設(shè)速度相對緩慢；由于旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設(shè)推進速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經(jīng)費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。
二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃立足于旅游市場發(fā)展趨勢，將旅游資源開發(fā)定位，強化旅游大產(chǎn)業(yè)觀念，將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
務(wù)接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開發(fā)農(nóng)家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務(wù)，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風(fēng)，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應(yīng)，進一步彰顯特色，豐富品味內(nèi)涵。通過參加國內(nèi)外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。
策劃一批文物旅游項目，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)精品旅游路線，同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。
5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，在保護中發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設(shè)，用市場手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實現(xiàn)更大的突破。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新x為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。
經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)。
大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)，對包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點有所增加，內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發(fā)展取得新進展。同時，注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達18萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高。
目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進一步提高。
盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、總體水平不高，缺乏吸引力。
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，逗留時間短，對消費的拉動力不強。
3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散。
游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴(yán)重短缺。
x縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識問題，社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、宣傳促銷力度不足。
由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設(shè)。
雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施。
完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設(shè)，對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎(chǔ)上，以全面實現(xiàn)油路改造為目標(biāo)，進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級，盡快修通景區(qū)與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強對農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次，強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強景區(qū)、景點的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導(dǎo)游人才。
5、創(chuàng)新融資體制，擴大資金投入。
深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛國主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。
7、加強城市環(huán)境綜合治理。
一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合；經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動各個職能部5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
2015—4—2。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度，這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。
有人說：xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目，xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來，重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目，力爭打造成中國水上運動訓(xùn)練基地。
（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點還未形成線路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持，政府強勢主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機遇：
（一）競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的，滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理條件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
近年來，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程，洛湛、石長兩條鐵路穿境而過，二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設(shè)將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）400個，擁有床位7168個，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家，有國內(nèi)旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠點10多家，休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動?？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步加快文化旅游重點項目建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》；投入近500萬元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設(shè)。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項目建設(shè)，已對外開放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級，啟動了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車場建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動了觀瀑臺建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題，急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、市場導(dǎo)向的工作思路，大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結(jié)合桃江實際，注重旅游產(chǎn)品的互補性，繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動，完善工作措施。強化政府推動作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強化部門聯(lián)動配合，推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強化企業(yè)主體地位，在項目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源，以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進行開發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風(fēng)光休閑度假等活動，用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū)，推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性，重點建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃；加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條，切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設(shè)美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設(shè)鳳凰山公園，打造成愛國主義教育基地；加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，切實做好旅游扶貧工作，切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷，擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度，充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動，通過宣傳推介，切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動作用，實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強化項目服務(wù)。進一步提高招商引資落地旅游項目服務(wù)水平，著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務(wù)。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序，保障游客安全舒心。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時代的大美新建，依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標(biāo)，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心幫助下，新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路，明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富，是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處（南昌漢代?；韬顕z址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家a級景區(qū)8個（其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家，2a景區(qū)1家），市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代海昏侯國考古遺址等。
（二）區(qū)位優(yōu)勢明顯。
一方面，新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點，基本都在20—50分鐘車程以內(nèi)，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細(xì)血管暢通”，境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強有力的硬件保障。
近年來，新建區(qū)相繼出臺了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進旅游強區(qū)建設(shè)的實施意見》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次，同比增長45。2%，旅游綜合收入73。8億元，同比增長45。3%。預(yù)計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達2000萬人次，旅游綜合總收入突破100億元。
1、經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，但旅游服務(wù)設(shè)施相對薄弱。近年來，我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，2017年人均gdp已達9753美元，按照國際上的一般規(guī)律，當(dāng)人均gdp達到3000美元以上，旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區(qū)擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂項目單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤，沒有擰成一股繩，難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級檢查，根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān)，平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目，在建設(shè)的過程中只是請我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見，等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門（夢山水庫）。這種管理經(jīng)營體制上的不順，使得市場化經(jīng)營程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上，但有計劃實施少，部分項目投資大，但是實際效益不如人意近幾年來，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個發(fā)展重點，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源，陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進行修復(fù)，投資6000多萬元對南磯進行了提升改造，投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設(shè)等。但是，許多建成運營的景區(qū)景點，也往往存在著投資大，建設(shè)周期過長，經(jīng)濟收益和社會效益遠遠沒有達到預(yù)期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前，我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營體制不活，難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制，在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風(fēng)景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷，但是大部分景區(qū)并沒有主動開展?fàn)I銷活動，未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬，這使得我區(qū)的營銷力度嚴(yán)重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質(zhì)來看，特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導(dǎo)游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進、培訓(xùn)和提高。
我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時面臨諸多不利因素。面對當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應(yīng)從孤立的景區(qū)景點跳出來，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設(shè)。同時，推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè)，提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，應(yīng)加快星級賓館的建設(shè)，引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點，加強旅游景區(qū)的配套建設(shè)，推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè)，增強旅游功能；推進旅游購物街建設(shè)，集中展銷地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調(diào)配合，進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通，明確責(zé)任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設(shè)上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo)，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合，積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產(chǎn)品體系上實現(xiàn)主題化，除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重；在項目開發(fā)上，應(yīng)實現(xiàn)由點到區(qū)的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)業(yè)布開，向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過加強“快進慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級，要加強頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長點，真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控，市場主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源，收購、并購?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動走出去招商推介，引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理專業(yè)化的發(fā)展路子，引導(dǎo)景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農(nóng)業(yè)，以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機，促進旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設(shè)，形成以一產(chǎn)（即農(nóng)業(yè)）帶動三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動。推進旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內(nèi)涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動，積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場，便是很好的例子。推進旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機，促進旅游風(fēng)景道建設(shè)，加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯，有力地帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區(qū)景點內(nèi)涵，使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認(rèn)識，增加農(nóng)民收入，如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝，著力加強宣傳，做好輿論引導(dǎo)，樹立新建旅游新形象，這就要求我們主動策劃，借力外腦，立足全區(qū)旅游資源，主動策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動，依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介，同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告，進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路，策劃新建區(qū)旅游整體形象，把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察，引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式，在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會，與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動機制，有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門工作人員培訓(xùn)教育，不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時俱進；一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓(xùn)或者去發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后，新建區(qū)將進一步挖掘資源，依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標(biāo)，致力變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動要求，以承辦旅發(fā)大會為契機，推進我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點景區(qū)和在建旅游項目，對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經(jīng)濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現(xiàn)旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客6、7萬人次，同比增長69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭取資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質(zhì)公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預(yù)報節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出，景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識系統(tǒng)；在“購”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下，突出比較優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟型商務(wù)酒店。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護政策”，加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護起來不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動，切實加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動，培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金，加大獎勵扶持力度。同時每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項用于休閑旅游項目建設(shè)，并通過土地流轉(zhuǎn)等形式，重點支持“大、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會參與，多元投入，市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
實施政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗。我市是一個工業(yè)立市的城市，但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐，公路四通八達，航空便捷，具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富，品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，大力推進政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策，加強對我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動和資金投入，在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過大力旅游產(chǎn)業(yè)，推進我市建設(shè)科技新城、生態(tài)新城的進程。
針對我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏具有很強吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀，應(yīng)抓住國家擴大內(nèi)需實施的適度從寬的財政和金融政策，有選擇性地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品建設(shè)。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風(fēng)景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)功能，提升這四個相對成熟景區(qū)的品質(zhì)，以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標(biāo)，加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進程，打造成帶動作用大的旅游精品，增強我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和提質(zhì)，完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務(wù)功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化，打造具有**特色的湘江風(fēng)光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點，以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件，配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能，建設(shè)集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請國際品牌的旅游策劃公司，策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農(nóng)谷探險旅游項目。
充分利用兩型社會建設(shè)中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇，將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式，引入紅色歷奇項目，將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結(jié)合，包裝和建設(shè)好茶陵工農(nóng)兵政權(quán)紀(jì)念館、紅軍標(biāo)語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)（點），打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產(chǎn)品，擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心，擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地，主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導(dǎo)的旅游城市公共形象的營銷，迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式，加大旅游營銷力度，打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作，加強區(qū)域合作，主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路，借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷，共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動，提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，在**火車站附近，注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標(biāo)志性符號，營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時，**旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須圍繞旅游六要素整合資源，打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇一
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會議要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)樂居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點，認(rèn)為樂居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開展“農(nóng)村科技夏令營”活動，普及農(nóng)村科技文化知識；可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植，根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟，帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發(fā)聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先，要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同區(qū)直有關(guān)部門，制定出臺鼓勵農(nóng)村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進行重新設(shè)計、包裝。三是要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
4、要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
來自。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇二
據(jù)統(tǒng)計：2022年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實施缺乏恒性。雖然在2000年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(四)機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(五)宣傳促銷經(jīng)費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點，可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地。
開發(fā)條件：大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護植物，是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向：在嚴(yán)格保護大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)。
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
3、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)。
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
4、棠梨山森林公園。棠梨山屬縣級自然保護區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時候引進一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實施擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進一步促進我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認(rèn)識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識文化也是生產(chǎn)力，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(三)加大投入，夯實基礎(chǔ)。一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費，用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(四)立足項目，拓寬投融資渠道。要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動，大膽進行資本運作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計拓寬投融資渠道。一是深入整合現(xiàn)有的文化旅游資源，盤活各文化單位和旅游景點的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實力、講信譽的民營企業(yè)進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;三是強化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(五)務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進體制改革。一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強宏觀調(diào)控，強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)等職能。二是要分類指導(dǎo)，推進國有文化企事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。三是要積極推進旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金，將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
(六)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進文化前進方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(七)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進一步物化宣傳工作。二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會，不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點，聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)洌?jīng)濟效益良好。一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;二是培育后續(xù)財源增長點;三是促進各項事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動作用;四是增加社會積累，把資源開發(fā)引入良性軌道;五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會，增加農(nóng)民收入;六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。七是提升永德知名度和吸引力，對促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現(xiàn)實意義。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇三
2015年8月3日市政協(xié)四屆第二十一次主席會議審議通過）。
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的優(yōu)先方向，也是促進消費升級的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟新常態(tài)下，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨著挑戰(zhàn)，也面臨著新的機遇，關(guān)鍵在于推進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，打造新優(yōu)勢。借鑒國內(nèi)外眾多成功范例，基于郴州地域文化與旅游稟賦，我市進一步增強文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展并結(jié)出豐碩果實，已具備良好基礎(chǔ)條件，可行性極強，空間十分廣闊。全面快速推進郴州特色文化與旅游大融合大發(fā)展，是當(dāng)前我市主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、打造新興支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
近年以來，我市積極探索和大膽實踐，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得一定成效，主要體現(xiàn)：
市委、市政府審時度勢，高瞻遠矚，把郴州城市形象定位為。
“林中之城、休閑之都”，把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭來抓，把以生態(tài)休閑、溫泉休閑為代表的休閑旅游作為郴州旅游的主攻方向來打造，先后頒發(fā)《郴州市文化強市戰(zhàn)略實施綱要（2010-2015年）》、《關(guān)于加快郴州文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)旅游強市的意見》、《關(guān)于加快溫泉旅游發(fā)展建設(shè)“中國溫泉之城”的意見》、《旅游獎勵暫行辦法》等文件，提出“大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。融入文化元素，促進全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，把生態(tài)觀光旅游與紅色文化旅游、民俗文化旅游、體育健身旅游、工礦旅游、愛情旅游有機結(jié)合，扶持、培育一批旅游文化龍頭企業(yè)”，重點引導(dǎo)扶持文化旅游、文化創(chuàng)意、文化中介、廣告會展等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進我市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)調(diào)發(fā)展，業(yè)內(nèi)及各界相應(yīng)思想意識進一步增強。
全市文化體制改革重點任務(wù)基本完成，文化體制機制充滿活力、富有效率，全市。
10家國有文藝院團8家轉(zhuǎn)為企業(yè)，以市場為主體、文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。宜章縣、汝城縣創(chuàng)建為湖南省旅游強縣；汝城縣三江口鎮(zhèn)、宜章縣莽山瑤族鄉(xiāng)、資興市黃草鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為湖南省旅游名鎮(zhèn)；北湖區(qū)三合村、宜章縣湯湖里村、資興市梧桐村等8個村創(chuàng)建為湖南省旅游名村；桂陽縣神農(nóng)蜂莊園、臨武縣龍坪生態(tài)莊園、蘇仙區(qū)綠島營地等15家農(nóng)家樂創(chuàng)建為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點），北湖紅葉山莊等22家農(nóng)家樂創(chuàng)建湖南省四星級旅游區(qū)（點）。旅游招商機制不斷完善，旅游景區(qū)和旅游企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營機制改革不斷深入，近三年共創(chuàng)建國家級旅游等級景區(qū)10個，其中東江湖景區(qū)成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū)，創(chuàng)建國家4a級景區(qū)5個，創(chuàng)建國家3a級景區(qū)5個，東江湖景區(qū)創(chuàng)建為全國首批國家生態(tài)旅游示范區(qū)，九龍江、飛水寨創(chuàng)建為湖南省生態(tài)旅游示范區(qū)，東江湖、龍女景區(qū)、熊峰山創(chuàng)建為湖南省“兩型”示范景區(qū)。
湖南省昆劇團改擴建湘昆苑古典劇場，成功舉辦。
“相約郴州”——全國昆曲優(yōu)秀青年演員展演、“小桃紅，滿庭芳”——美麗郴州賞昆曲演出月，全國各地“昆蟲”不遠千里來郴州賞昆曲、觀美景，彰顯郴州傳統(tǒng)文化元素、生態(tài)魅力，使湘昆曲韻和城市麗景享譽八方，地域文化與旅游融合發(fā)展進一步深化。桂陽縣整合歷史文化、昆曲藝術(shù)、休閑娛樂、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營建設(shè)桂陽文化園，成為重要的觀光休閑旅游目的地和城市主題公園；資興市整合“三湘四水”文化旅游街、資興移民博物館及文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)中心，積極創(chuàng)建省級“文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園”，吸引眾多國內(nèi)外游客前往。安仁縣國際陶藝、根雕藝術(shù)館，汝城“熱水溫泉”、永興縣“中國銀都”，資興市“國際攝影基地”，臨武縣“通天玉石城”，桂東縣“玲瓏王茶藝”、嘉禾縣“江南鑄都”，蘇仙區(qū)“飛天蘇仙大型實景演出”，新田漢演藝中心打造大型文化旅游節(jié)目《南國·麗都秀》，文化、旅游產(chǎn)品不斷融合發(fā)展，成為國內(nèi)外知名文化品牌。
各縣市區(qū)依托森林、礦產(chǎn)、溫泉、農(nóng)莊、紅色文化遺址等資源，多措并舉，精心開發(fā)莽山國家森林、汝城溫泉、安仁稻田公園等生態(tài)文化以及歷史、少數(shù)民族、紅色、邊境文化等熱點旅游線路，為國內(nèi)外廣大游客提供多樣化旅游產(chǎn)品及服務(wù)，使行業(yè)、區(qū)域文化與旅游融合發(fā)展進一步煥發(fā)活力。
2012-2014年全市共接待各類游客8535.07萬人次，年遞增18.7%，實現(xiàn)旅游總收入595.03億元，年遞增22.54%。其中共接待國內(nèi)旅游者8459.93萬人次，年遞增18.83%，累計國內(nèi)旅游收入575.76億元，年遞增22.84%；共接待入境旅游者75.15萬人次，年遞增5.31%，累計創(chuàng)匯31264.53萬美元，年遞增15.41%。全市旅游業(yè)發(fā)展進入黃金時期，我市文化與旅游融合發(fā)展生機盎然，前景廣闊。
然而，從整體上研究，我市文化與旅游融合發(fā)展尚處培育開發(fā)初級階段，與發(fā)達省市、優(yōu)秀旅游城市及一些沿海地區(qū)比較而言，與游客日益高漲的高端需求對應(yīng)來看，還存在一定差距和不足，存在著城市旅游形象定位不明，旅游產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游文化專業(yè)人才不足，旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體規(guī)模不大等問題，具體表現(xiàn)為：
思想藝術(shù)元素在旅游各環(huán)節(jié)體現(xiàn)少而偏，未能做到全覆蓋、廣顯示，多數(shù)大型景區(qū)景點長期停留于原始粗放狀態(tài)，沒有融人演藝文化、工藝文化、飲食文化、時尚文化等，造成旅游活動單調(diào)乏味。
有的景區(qū)景點僅融入歷史遺跡，缺少相關(guān)人文攝影、繪畫、詩詞、歌曲、舞蹈、故事等，融合度表面化、淺層次，致使游客駐留時間有限。
部分縣市區(qū)尚未建立文化與旅游管理部門聯(lián)席會議制度，一些主要景區(qū)沒有文化與旅游聯(lián)合審題研究互動平臺，營銷缺少一致行動。
文化與旅游融合產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)需要扶上馬、送一程，多一些愛護呵護，但還欠缺財稅等部門具體管用的系列扶持措施。
2008年起市財政開始設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項資金僅有300萬，2013年后增加到800萬，2014年全市財政一般預(yù)算支出為351.6億元，其中文化體育與傳媒支出1.3億元，僅占0.37%，難以起到助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用；旅游產(chǎn)業(yè)社會化、市場化程度相對較低，“拉郎配”現(xiàn)象仍然存在；缺乏行業(yè)骨干企業(yè)，現(xiàn)有“龍頭”整合帶動能力不強，缺少文化旅游產(chǎn)業(yè)“航空母艦”；體制機制創(chuàng)新相對滯后，內(nèi)生動力不足。
推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，必須要解放思想，破除陳舊觀念的束縛，形成適應(yīng)深度融合發(fā)展的新理念一是進一步強化融合即是發(fā)展的理念推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重要途徑，是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的必然選擇，只有將提升文化內(nèi)涵貫穿到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，實現(xiàn)景點外觀和文化內(nèi)涵的統(tǒng)一，才能使旅游產(chǎn)業(yè)更具生命力、吸引力和競爭力二是進一步樹立互促共贏理念文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，應(yīng)是一個以文化帶旅游、以旅游促文化的過程，是一個既有經(jīng)濟效益又有社會效益的過程，是一個優(yōu)勢互補、相得益彰、互惠共贏的過程所以，在推動兩者融合發(fā)展過程中，不能只強調(diào)或偏重文化內(nèi)容向旅游產(chǎn)業(yè)的植入，也不能單方面強調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的空間拓展樹立互促共贏的理念，有助于兩大產(chǎn)業(yè)的決策者和從業(yè)者以更加開放和積極的心態(tài)，主動自覺地推動兩個產(chǎn)業(yè)的深度融合，而不必?fù)?dān)心一個產(chǎn)業(yè)被另一個產(chǎn)業(yè)取代或吞并三是進一步強化一體化發(fā)展理念實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源、生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的有效融合，實現(xiàn)理念、載體、市場的共享融通，既要將文化內(nèi)涵貫徹到吃、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)，用獨特的文化品格和文化魅力詮釋旅游，使旅游更具有吸引力；又要將旅游產(chǎn)業(yè)作為挖掘文化、優(yōu)化文化、豐富文化和保護文化的重要途徑，以旅游獨特的宣傳方式，更好地傳播特色文化，借助旅游市場提升文化軟實力。
“智慧旅游”主題，強化“智慧體驗、智慧營銷、智慧服務(wù)、智慧管理”理念，將我市打造成為具有獨特文化魅力的智慧旅游城市，催生一批智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)和智慧旅游產(chǎn)品。二是加大產(chǎn)品融合力度。深度挖掘能代表郴州文化特色的昆曲藝術(shù)、民族風(fēng)俗、農(nóng)耕文化、紅色文化、女排文化、鑄造文化要素，以開放、包容的理念，進一步加強與生態(tài)旅游、休閑旅游充分融合，開發(fā)制作符合郴州特點的文化旅游紀(jì)念品，挖掘旅游品牌的形象價值，拓展旅游品牌的產(chǎn)業(yè)鏈條。要打造文化旅游精品景區(qū)和線路，吸引旅客駐足停留，促使旅游行為由觀光型向體驗型、度假型轉(zhuǎn)化，帶動文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加大活動融合力度。通過舉辦大型節(jié)慶活動，打造文化和旅游系列活動品牌，全面提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。要積極參與全國性的文化旅游節(jié)慶活動，繼續(xù)辦好全國昆曲展演、中國國際礦物寶石博覽會等全國性品牌活動，努力推動郴州文化旅游品牌走向全國、走向世界。要立足郴州文化優(yōu)勢、突出地域文化特色，打造生態(tài)文化、休閑文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等主題文化旅游節(jié)慶活動，更多更好地聚攏人氣，提升文化旅游活動的品牌影響力。
堅持以市場為主體，通過推動兩大產(chǎn)業(yè)的品牌融合、營銷融合和消費融合，進一步拓展兩個產(chǎn)業(yè)融合市場空間，提高融合發(fā)展的質(zhì)量和效益一是加大品牌融合力度堅持以市場為導(dǎo)向，加大文化旅游的招商引資力度，引進有實力、有影響力、講誠信，有成功范例的企業(yè)來郴州發(fā)展，通過整合、培育、引進等方式培育一批龍頭企業(yè)，進而全力打造一批具有吸引力、影響力和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)品牌，特別是要強力推動這些品牌在兩個產(chǎn)業(yè)間的相互轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展二是加大營銷融合力度創(chuàng)新營銷理念和手段，開展整體營銷推進郴州旅游文化產(chǎn)業(yè)信息平臺一體化建設(shè)，實現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)品的統(tǒng)一、捆綁營銷，從不同側(cè)面、不同層次向外界宣傳和展示絢麗多彩的文化與旅游產(chǎn)品要走出去促銷，組織企業(yè)赴粵港澳等主要客源地，舉辦文化、旅游展示會等促銷活動，拓展境外市場三是加大消費融合力度通過促進文化消費與旅游消費的融合，積極改善文化旅游消費條件，培育消費熱點要不斷創(chuàng)新消費形式，推出更多個性化、特色化的文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，與自然景觀、紅色文化、鄉(xiāng)村民俗、休閑度假深度融合，創(chuàng)造新的消費需求，激發(fā)消費欲望，不斷滿足多層次的文化旅游消費需求要創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，提高導(dǎo)游的文化素質(zhì)，加強對導(dǎo)游的文化教育。
“比學(xué)趕超”的良性發(fā)展格局。二是制定推動深度融合的中長期規(guī)劃。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，在充分借鑒沿海和周邊先進市州文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步明確以度假休閑養(yǎng)生為郴州旅游發(fā)展方向，科學(xué)制定推動文化旅游深度融合的中長期發(fā)展規(guī)劃，傾力打造以東江湖流域、莽山國家森林公園、溫泉休閑養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光旅游四大主體品牌，以一流文化旅游景區(qū)為載體，以重大產(chǎn)業(yè)項目為帶動，以骨干文化旅游企業(yè)為支撐，切實做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大文章。三是建立推動深度融合的人才支撐。要積極探索建立功能齊全、主體多元的人才培養(yǎng)體制，切實加強對文化旅游從業(yè)人員特別是實用型經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人才以及民間藝人的挖掘和培養(yǎng)。要加大高層次人才的選拔引進力度，采取靈活多樣的方式引進文化創(chuàng)意人才和旅游經(jīng)營管理人才，著力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。要完善人才激勵機制，允許有特殊才能的專業(yè)人才和管理人才以其擁有的知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)作成果和科研技術(shù)成果參與收益分配，進一步激發(fā)文化旅游從業(yè)者的創(chuàng)造力和活力，為推動文化旅游融合發(fā)展提供強有力的人才支撐。四是構(gòu)建推動深度融合的宣傳推介網(wǎng)絡(luò)。我市優(yōu)質(zhì)景區(qū)和旅游目的地非常多，但一些景區(qū)和旅游目的地國內(nèi)國際知名度不夠高，這與宣傳推介力度不夠大、市場運營水平有待提升有很大關(guān)系。對此，各級宣傳、文化和旅游部門要進一步強化責(zé)任意識、合作意識、營銷意識，綜合利用各種手段、載體和平臺，加大對我市優(yōu)秀景區(qū)和旅游目的地的宣傳推介力度，共同做好文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場營銷工作。特別是要加強文化旅游宣傳營銷專業(yè)化、市場化建設(shè)，切實提高我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的美譽度、影響力，進而提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇四
趙重建。
按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，為進一步理清全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展難題、采取發(fā)展措施，以大景區(qū)建設(shè)為突破口，重點推進扁都口景區(qū)和圣天寺景區(qū)建設(shè)，促進全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)本職工作，結(jié)合實際，緊扣調(diào)研內(nèi)容開展了文化旅游調(diào)研活動。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，目前正處于開發(fā)建設(shè)階段，旅游產(chǎn)生的經(jīng)濟效益還不明顯。主要表現(xiàn)為：
一是景區(qū)規(guī)劃完善，實施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景區(qū)雖然制定了發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實施。
等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
三是管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)“三張皮”現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
四是文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)品不突出。雖然我縣在文化旅游產(chǎn)品的打造上，主要打造萬畝油菜花田原風(fēng)光品牌，但文化資源的研究、挖掘和包裝與文化旅游業(yè)的結(jié)合度不夠，文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，整體形象不鮮明，市場影響力不大，產(chǎn)業(yè)效能未能發(fā)揮。
五是機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。南豐鄉(xiāng)以萬畝油菜花為主的田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實的基礎(chǔ)。
二是區(qū)位優(yōu)勢。國道227線貫穿南北，交通和區(qū)位優(yōu)勢。
十分突出，容易進入過往游客的視線；
四是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的民樂人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹立了良好的形象。
根據(jù)民樂縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點，認(rèn)為全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。主要發(fā)展種植業(yè)觀光旅游。結(jié)合227線公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展油菜種植，根據(jù)節(jié)令適時開展春季賞美景、體驗農(nóng)家風(fēng)情活動，推動農(nóng)村旅游經(jīng)濟，帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。民樂人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗需求。
香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景，對游客具有強烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。在扁都口景區(qū)進一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以觀賞油菜花田原風(fēng)光為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現(xiàn)獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，民樂南豐鄉(xiāng)炒面莊村的青稞面搓魚子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方風(fēng)味特色遠近聞名，對過往游客具有強烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以南豐鄉(xiāng)和山丹馬場為主的油菜花，打造“生態(tài)田原休閑”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田和金黃黃的油菜相依為伴，真正構(gòu)成一幅充滿詩情畫意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來觀光旅游。
四、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：
訊等方面向農(nóng)村文化旅游項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
二要加大對農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，合理開發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。
三要注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開發(fā)。要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進行重新設(shè)計、包裝。要加強農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場開發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。
四要注重文化旅游隊伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇五
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“2014年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度，這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。
一、xxxx旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況。
有人說：xxxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
(一)xxxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時xxxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目，xxxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。2003年，縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxxx縣旅游局。xxxx年，啟動xxxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
（二）xxxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來，重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目，力爭打造成中國水上運動訓(xùn)練基地。
（三）當(dāng)前xxxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點還未形成線路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxxx十大旅游項目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxxx的旅游景點，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
二、xxxx旅游發(fā)展面臨的機遇。
除去政府政策性支持，政府強勢主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機遇：
（一）競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
（二）休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢。
休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的，滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理條件上看，處于川xxxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
三、關(guān)于對xxxx旅游業(yè)發(fā)展的建議。
（一）高起點規(guī)劃。
規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂。旅游業(yè)規(guī)劃是旅游發(fā)作宏偉遠大的共同理想，繼往開來的行動綱領(lǐng)，情景交融的美好藍圖，可以使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明確，必須做好相關(guān)旅游規(guī)劃。
一是要做好旅游市場規(guī)劃。旅游市場規(guī)模總量大，結(jié)構(gòu)多元，隨著旅游消費成為日常性消費，個性化愈顯突出，旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展走向擁有無數(shù)種可能，加之固有的營銷手段被推成出新，這就需要靜下心來分析市場、研究市場，精準(zhǔn)定位。
二是要做好旅游目的地規(guī)劃。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素、旅游公共服務(wù)要素覆蓋行政區(qū)域、資源區(qū)域、市場區(qū)域的“全域旅游”型目的地進行規(guī)劃，力求實現(xiàn)相關(guān)功能要素的高度統(tǒng)籌提升和各種產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，提高整體效應(yīng)。
三是要做好旅游項目規(guī)劃。一位知名旅游策劃人說過：“相對于規(guī)劃而言，策劃之于旅游業(yè)的重要意義也毫不遜色。”先期的旅游業(yè)競爭還停留在比山川秀美、比水色誘人，比服務(wù)管理水平的優(yōu)劣，到今天旅游業(yè)比的是項目規(guī)劃—看誰能為旅游賦予新的色彩、新的活力。
（二）大手筆投入。
旅游業(yè)是一項高投入產(chǎn)業(yè)。盡管大投入不一定都會有大產(chǎn)出，但大產(chǎn)出卻多是以大投入為前提和基礎(chǔ)。就xxxx現(xiàn)狀，必須把加大資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為發(fā)展旅游業(yè)的重點。
一是合理配置旅游要素。要立足實際，突出對旅游交通、旅游購物和旅游娛樂等薄弱環(huán)節(jié)的支持、扶持力度。一方面，要針對性地制訂優(yōu)惠政策，拋出橄欖枝，引導(dǎo)調(diào)控、鼓勵支持各類資本、各種人才進行旅游投資興業(yè)，共謀發(fā)展；另一方面，要按照“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的思路，扶持壯大一批實力強、管理好的旅游企業(yè)，培育、發(fā)展一批填補行業(yè)真空地帶的旅游企業(yè)，推動旅游六要素之間以及同要素的不同結(jié)構(gòu)的合理配置，實現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
二是開發(fā)創(chuàng)新多樣化、個性化的旅游產(chǎn)品。特色鮮明、內(nèi)容多樣、結(jié)構(gòu)合理的旅游產(chǎn)品是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。xxxx具有人文、山水和環(huán)境資源相得益彰的整體優(yōu)勢，尤其是群山環(huán)抱、高峽平湖、魅力新城和諧搭配的美麗景觀，必須依托現(xiàn)有資源，立足一盤棋的整體思路，以“大旅游、大產(chǎn)業(yè)”來規(guī)劃布局，堅持以市場為導(dǎo)向，按照不同主題、不同思路進行不斷整合，推陳出新，深度開發(fā)特種和專項旅游產(chǎn)品，“做優(yōu)旅游特色、做強核心景區(qū)、做響旅游品牌”，堅決避免旅游設(shè)施低水平、重復(fù)建設(shè)。
三是整合周邊資源發(fā)展區(qū)域旅游。xxxx在旅游目的地、旅游集散地建設(shè)上具有一定的區(qū)域空間優(yōu)勢：從交通區(qū)位看，xxxx位居云南北方，承東啟西、連南接北；從城市區(qū)位看，xxxx又是宜賓、昭通等經(jīng)濟區(qū)的最佳結(jié)合點；從旅游區(qū)位看，xxxx又是西部大峽谷、蜀南竹海等風(fēng)景區(qū)的重要輻射區(qū)。因此，要著力：開發(fā)名景點、打響湖濱游、推出黃金線、聯(lián)手xxxx川景區(qū)、打通旅游要道，主動融入，尋求協(xié)作，借助優(yōu)勢，謀求發(fā)展，規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)一批與周邊著名景區(qū)景點風(fēng)格相異、結(jié)構(gòu)互補的旅游項目，合作開發(fā)一批“你中有我，我中有你，你我難分”的旅游產(chǎn)品，形成資源互補、東西互動、南北貫通、聯(lián)動發(fā)展、合作共贏的大旅游網(wǎng)絡(luò)格局。
（三）全方位宣傳。
清代詩人袁枚說過：“江山也要偉人扶，神化丹青即畫圖”。美景固然要靠其自身的旅游資源和適當(dāng)?shù)拈_發(fā)，但旅游營銷也是不可或缺的。旅游是三分資源七分推介。要運用各種途徑和奇招，強勢拓展對外宣傳，要圍繞特色旅游項目和特色旅游商品，主動出擊，開展推介，就xxxx而言，可以將美麗的山水、清新的空氣作為商品，叫響大賣山水、空氣、風(fēng)景、民俗民風(fēng)的總體市場攻勢。特別注重旅游從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，把旅行社、導(dǎo)游也可打造成名片。同時改變對外營銷由政府“自演自唱”的狀況，搭建平臺，發(fā)動和組織企業(yè)參與，形成“政府搭舞臺、企業(yè)唱主角，政府塑形象、企業(yè)推產(chǎn)品”的政企合作宣傳營銷格局。）。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇六
楠溪江風(fēng)景區(qū)總面積670.76km2（原面積625km2），8大景區(qū)，475個景點，已開發(fā)并對外開放景區(qū)5個、景點200余個；村鎮(zhèn)居民點307個，人口約30萬余人（2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。1988年國務(wù)院批準(zhǔn)楠溪江為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2015年楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)被批準(zhǔn)為國家4a級旅游區(qū)，2015年楠溪江被聯(lián)合國教科文組織列為雁蕩山世界地質(zhì)公園楠溪江園區(qū)。2015年全縣接待游客75.8萬人次，門票收入719.5萬元（其中楠溪江風(fēng)景旅游管理局的門票收入為350多萬元）。
楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)過20年的發(fā)展，生態(tài)旅游、假日旅游發(fā)展較快，自我比較取得長足進展。
（一）發(fā)展旅游業(yè)已形成共識。歷屆縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和山區(qū)經(jīng)濟的增長點。先后提出了“沿溪綠色旅游風(fēng)光帶”，“文化楠溪江”，“實施旅游精品工程，打造旅游名縣”等戰(zhàn)略舉措，保護楠溪江、開發(fā)楠溪江、利用楠溪江，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，真正使楠溪江惠及永嘉90萬人民，造福子孫后代，已經(jīng)成為全縣人民迫切的愿望。
（二）楠溪江的知名度逐步提高。多年來，我縣通過舉辦楠溪江旅游節(jié)，組織旅游產(chǎn)品推介會，發(fā)行楠溪江郵票，制作楠溪江風(fēng)光專輯，邀請文學(xué)作家進行采風(fēng)，舉辦雁蕩山世界地質(zhì)公園楠溪江園區(qū)揭碑儀式等多種形式的宣傳。目前，楠溪江在省內(nèi)外有一定的知名度，而且影響逐年擴大。
（三）風(fēng)景資源得以較好保護。永嘉歷屆縣委、縣府堅持保護與開發(fā)并舉，既要金山銀山，更要青山綠水，出臺了一系列保護楠溪江的政策措施，開展了“藍天、碧水、綠地”、“保護楠溪江母親河”、建設(shè)生態(tài)縣等活動，有效地保護了風(fēng)景旅游資源，為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（四）旅游產(chǎn)品漸趨多樣化。楠溪江的旅游產(chǎn)品從傳統(tǒng)的觀光旅游向假日旅游、生態(tài)旅游發(fā)展。初步形成了以石桅巖和龍灣潭為中心的生態(tài)山水游、以巖頭為中心的古村文化民俗漂流游、以大若巖為中心的宗教游、以黃南林坑為中心的山地民居游、以五尺為中心的紅色文化游等特色旅游，以農(nóng)家樂為主的餐飲業(yè)、賓館服務(wù)業(yè)也有所發(fā)展，旅游產(chǎn)品呈多元化的方向發(fā)展。
綜觀楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)20年的發(fā)展歷程，雖有進展，但很緩慢，特別是開發(fā)水平、游客流量、經(jīng)濟收入與同類景區(qū)相比差距較大，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國家級景區(qū)地位不很相稱。
（一）旅游經(jīng)濟收入增長緩慢。楠溪江2015年客流量為75.8萬人次，門票收入僅為719.5萬元，而同于1988年晉升為國家級風(fēng)景名勝區(qū)的天臺山2015年客流量為368萬人次，門票收入2818萬元；神仙居景區(qū)于2015年晉升為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，2015年客流量為215萬人次，門票收入達2160萬元。
以2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作比較，已開發(fā)的每平方公里，楠溪江門票收入為5.07萬元，而神仙居門票收入為36萬元，天臺山為56.36萬元，可見，楠溪江仍養(yǎng)在深閨，其國色天姿完全沒有顯露，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益。
（二）景區(qū)投入嚴(yán)重不足。楠溪江景區(qū)670.76平方公里，其中已開發(fā)141.8平方公里，1998年―2015年縣財政累計投入3700多萬元，且點多面廣，景區(qū)分散，景區(qū)設(shè)施簡陋、陳舊，絕大多數(shù)景區(qū)的“山仍是那座山、水仍是那樣的水”，依然是老祖宗留給我們的，人工改造潤色的幾乎沒有。加上旅游軟環(huán)境等因素，對游客吸引力不強，來了一次，就不想再來，看了蒼坡，就不想觀芙蓉。而天臺山、神仙居、百丈t等景區(qū)，集中財力，大投入、大開發(fā)，年年有個樣，三五年就大變樣，景區(qū)配套設(shè)施完善，服務(wù)優(yōu)良，游客進得來、玩得好、留得住。
（三）景區(qū)開發(fā)步履維艱。楠溪江戴了國家風(fēng)景名勝區(qū)的“皇冠”，開發(fā)建設(shè)本應(yīng)蓬勃發(fā)展、日新月異、蒸蒸日上，但事與愿違，由于國家級景區(qū)，項目立項審批、投融資等處處受限制。政府是吃飯財政，無力投資；民間資金又受政策限制，堅冰難破；民營企業(yè)主望塵卻步，高墻無法逾越。800里悠悠楠溪江，500來個景點，20年彈指揮去，仍然是三巖（石桅巖、獅子巖、大若巖）、二村（芙蓉、蒼坡）、二洞（陶公洞、龍瀑仙洞）、二園（龍灣潭、四海山森林公園）、一街（巖頭麗水街），年年老模樣。而同為國家級的神仙居景區(qū)，xx縣采取“只干不說、先干后說”的辦法，巧妙地規(guī)避政策法規(guī)風(fēng)險，突破國家級風(fēng)景名勝區(qū)“高壓線”限制，動員全社會力量打造旅游精品，7個景區(qū)，已成功開發(fā)6個。xx縣政府注資1000多萬元，成立仙都開發(fā)有限公司，實行滾動良性循環(huán)發(fā)展，同時為支持和鼓勵各種主體參與旅游項目開發(fā)，縣政府每年安排80萬元作為貼息獎金。文成、武義等縣把景點周邊經(jīng)營性旅游服務(wù)設(shè)施，進行包裝推向市場，引進民營資本和外資參與開發(fā)建設(shè)。安徽xx縣十大景區(qū)（2個世保，2個國保）中有九個是引進民營企業(yè)開發(fā)，2015年，xx縣旅游門票收入達4850萬元。其中xx縣世界文化遺產(chǎn)一宏村，由中坤集團買斷30年經(jīng)營權(quán)，門票從1997年承包時的17萬元躍升到2015年的2000多萬元。
（四）旅游設(shè)施不配套。旅游的基本要素是“吃、住、行、游、購、娛”。“吃”―農(nóng)家樂雖然快速發(fā)展，但規(guī)模小，檔次低，菜肴特色不明顯，場所周邊環(huán)境衛(wèi)生差，停車擁擠?！白 报D芙蓉山莊、麒麟山莊、桅峰山莊新龍門客棧等容量不大、設(shè)施陳舊、接待能力差，節(jié)假日容納不了客人，送上門的錢無法賺，平時沒有客人，“等米下鍋”賺不了錢。“行”―景區(qū)交通道路等級低，通行能力差，每適節(jié)假日，隨處堵車，許多游客高興而來，掃興而歸。“游”―楠溪江屬山水田園風(fēng)光，民俗古村，景色差異不大，旅游產(chǎn)品同質(zhì)相似，且景點分散，相距較遠，沒有串點成線，留不住游客。“購”―景區(qū)至今沒有特色產(chǎn)品購物店，許多旅客想購買永嘉特色農(nóng)產(chǎn)品，但不知到哪里買。“娛”―楠溪江白天游山玩水，夜間一片黑燈瞎火，沒有一處文化娛樂場所。而xx縣擁有星級賓館16家，客棧180多家，5000多張床鋪，購物場所在200平方米以上10多家。安徽xx縣有12家三星級以上的賓館（其中在建7家），其地價均按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出讓，每個古村落景點都是融觀光購物于一體?？傊?，楠溪江的旅游配套設(shè)施與同類景區(qū)相比，差距甚遠。
（五）宣傳促銷不到位。楠溪江已開發(fā)的景區(qū)大部分是官辦的，市場主體缺失，干好干壞一個樣，只會等待“天上掉餡餅”，沒有內(nèi)在動力。旅游促銷政府搭臺，沒有企業(yè)唱戲，宣傳效果不佳，沒有發(fā)揮旅行社主力軍的作用。楠溪江客源地長三角――上海、杭州、江蘇等地的飛機場、火車站、高速公路醒目處宣傳楠溪江的巨幅廣告牌幾乎是空白。楠溪江雖然是國家級景區(qū)，但國內(nèi)外真正了解的人不多，知名度不高。而xx縣為宣傳神仙居景區(qū)，縣機關(guān)副局以上干部名片由旅游局統(tǒng)一印制，背面是神仙居導(dǎo)游圖，并在全國各地媒體做宣傳廣告，舉辦旅游產(chǎn)品推介會；xx縣在主要客源地設(shè)立辦事處，工作人員由當(dāng)?shù)芈眯猩缂嫒?，報酬根?jù)組織游客多少提成，這樣既加大了對客源地的宣傳力度，又調(diào)動旅行社的積極性。安徽xx縣利用引資建賓館促銷，一個賓館就是一個旅游產(chǎn)品促銷團隊。相比而言，楠溪江景區(qū)與周邊擁有國家級風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)比較，其市場認(rèn)知度相對較低。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇七
——以周陵為例旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，就業(yè)安置空間大，資源消耗少的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場潛力，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。目前，我國人民生活總體上已達到小康水平，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，擴大消費對于保持經(jīng)濟又快又好發(fā)展具有重要的促進作用。隨著旅游消費比重的不斷提高，旅游業(yè)正在成為國民經(jīng)濟新的增長點。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，通過旅游產(chǎn)業(yè)來興辦富民，提高其知名度和影響力，打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟發(fā)展的強大助力。
一、周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀周陵辦歷史文化積淀豐富，“文王演八卦，武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌，周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚，在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富，周、秦、漢、唐等8個朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn)，有古墓葬、古遺址120余處，素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱。
周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長足的發(fā)展但依然存在著許多問題：
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展戰(zhàn)略模糊；
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差；
3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足，發(fā)展相對滯后；
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足；
5、經(jīng)營粗放、管理落后；
6、景區(qū)缺乏競爭力；
7、旅游專業(yè)人才缺乏；景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面，缺少專業(yè)性人才，旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊伍還需進一步壯大。
8、旅游開發(fā)起步晚，差距大；周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚，與全市先進縣區(qū)相比，還有一定距離，對全辦經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻也不明顯。
9、景區(qū)建設(shè)速度相對緩慢；由于旅游開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理工作在周陵尚屬新生事物，在景區(qū)的建設(shè)推進速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經(jīng)費不足。與其他兄弟縣區(qū)相比，政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費還有差距；重點景區(qū)還沒能融合到全市乃至全省的大旅游市場中，有待于進一步建立健全市場宣傳營銷機制。
二、對加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對策建議。
1、統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃立足于旅游市場發(fā)展趨勢，將旅游資源開發(fā)定位，強化旅游大產(chǎn)業(yè)觀念，將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分利用周陵的歷史文化背景，依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)，科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地，西咸國際化大都市“三城共建”（秦漢新城、空港新城和北塬新城）主戰(zhàn)場的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢，繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶園居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè)；充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊，利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動的影響擴大周文化及周陵的影響，發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
務(wù)接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，、開發(fā)農(nóng)家樂旅游和自然原生態(tài)體驗項目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供餐飲、休閑、健身、娛樂等方面的多元服務(wù)，有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強宣傳和發(fā)布旅游信息，采用時尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號，與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個特有的文化遺產(chǎn)，秉承歷史文明遺風(fēng)，進一步提升周陵的軟實力和知名度，打造屬于自己的獨具特色的歷史人文名片，整體策劃包裝旅游品牌，形成品牌效應(yīng)，進一步彰顯特色，豐富品味內(nèi)涵。通過參加國內(nèi)外旅游宣傳促銷活動，精心策劃營銷方案，組織幾個大型宣傳促銷活動，運用大手筆，形成大手筆，吸引大客源，產(chǎn)生大效益。加強與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度，廣而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不斷提升周陵旅游知名度和美譽度。
策劃一批文物旅游項目，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，建設(shè)精品旅游路線，同時配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項目運作，力爭取得突破性進展。開通綠色通道，優(yōu)化招商引資環(huán)境，吸引有實力高水平的旅游管理公司入駐我辦打，造精品旅游景區(qū)。
5、保護資源、修編規(guī)劃。切實保護有限的旅游資源，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，加大旅游稀缺資源的保護力度，堅持旅游資源保護與開發(fā)并重，在保護中開發(fā)，在保護中發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用，確保周陵辦旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī)，嚴(yán)格規(guī)劃管理，增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，切實研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的問題；盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力形成文化促動、效益拉動、營銷推動的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭取支持，多渠道，全方位爭取政策性項目資金，保障重點旅游項目順利實施；制定具體的優(yōu)惠政策，大力吸引和鼓勵民間資本、社會資本參與旅游項目的開發(fā)和景區(qū)景點的建設(shè)，用市場手段整合旅游資源；繼續(xù)走市場化運作的路子，走出去，請進來，使招商引資工作在景點打造、星級酒店建設(shè)和旅游商品開發(fā)中實現(xiàn)更大的突破。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇八
x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環(huán)，風(fēng)景秀麗，歷史悠久，民風(fēng)淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)富裕文明和諧新x為目標(biāo)，在“果畜富民、工業(yè)強縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動下，旅游發(fā)展取得了顯著的成績。
1、內(nèi)涵更加豐富，特色更加鮮明。
經(jīng)過多年的開發(fā)，目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開發(fā)。
大力實施景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)，對包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程，馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化，陽坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項目民宅拆遷，窯洞維修等建設(shè)任務(wù)；先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅游接待服務(wù)中心，使旅游景點有所增加，內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作，產(chǎn)業(yè)增值明顯。
我縣先后在西安、深圳舉行了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目推介會，加強與大型旅游集團對接，借力發(fā)展取得新進展。同時，注冊成立了x縣首家紅色旅游商品民營企業(yè)——紅色馬欄旅游產(chǎn)業(yè)有限公司，專業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷售，先后開發(fā)了10大類100多種獨具x特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年，我縣游客數(shù)量達18萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入7800萬元，旅游經(jīng)濟已成為增加農(nóng)民收入、促進縣域經(jīng)濟增長的新亮點。
4、接待能力有所提高。
目前，隨著交通設(shè)施的發(fā)展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進一步提高。
盡管x旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效，但由于受自然條件、開發(fā)資金等多方面的限制，x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。
我縣旅游景點多處于山區(qū)或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現(xiàn)在道路等級低，迂回曲折，通行能力差。一些景區(qū)、景點開發(fā)起步較晚，相關(guān)的配套設(shè)施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、總體水平不高，缺乏吸引力。
一是星級旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區(qū)有說頭、沒看頭。三是旅游形式單一，游覽、購物和娛樂相互脫節(jié)，游客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務(wù)，逗留時間短，對消費的拉動力不強。
3、旅游專業(yè)人才匱乏，組織管理松散。
游的從業(yè)者很少。一些景點管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)大門緊鎖，無人值班的現(xiàn)象，讓游客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開發(fā)資金嚴(yán)重短缺。
x縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經(jīng)濟綜合實力雖有大幅提升，但受經(jīng)濟條件的制約，旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金規(guī)模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅游業(yè)是一項投資大，見效慢的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識問題，社會資金不能積極參與資源的開發(fā)。近兩年，旅游招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
5、宣傳促銷力度不足。
由于受縣域財力限制，旅游宣傳促銷范圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區(qū)景點知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準(zhǔn)不高，缺乏系統(tǒng)性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅游資源的景觀價值、開發(fā)價值與其知名度不相稱，加上交通落后，信息閉塞，一些景區(qū)景點文化挖掘不深，包裝不精，旅游市場拓展不力。
6、環(huán)保意識淡漠，環(huán)境質(zhì)量下降。
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對x縣留下了深刻印象，生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展，這一優(yōu)勢將面臨挑戰(zhàn)?？h城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土彌漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞，進而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
旅游業(yè)被譽為“一業(yè)興而百業(yè)旺”的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟具有十分明顯的拉動作用；旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，就業(yè)門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè)；旅游業(yè)是促進財富流動和再分配的產(chǎn)業(yè)，可促進城市購買力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)，也被譽為是“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”；旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè)，通過開發(fā)旅游資源，可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設(shè)。
雖然x旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問題，但有利條件和發(fā)展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門生態(tài)旅游經(jīng)過多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實力；政府支持有力，發(fā)展勢頭良好；各界人士關(guān)注度和滿意度越來越高，周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌，促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施。
完善配套服務(wù)功能，改善接待服務(wù)條件，實現(xiàn)城鎮(zhèn)硬件設(shè)施與旅游配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是優(yōu)先安排通往景區(qū)、景點的道路建設(shè)，對現(xiàn)有干線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅游專線公路升級。二是在加強現(xiàn)有景區(qū)景點旅游公路管護的基礎(chǔ)上，以全面實現(xiàn)油路改造為目標(biāo)，進一步提升旅游線路公路質(zhì)量和等級，盡快修通景區(qū)與景點之間，景點與干線之間的公路通道，提高景區(qū)、景點的可進入性。三是要規(guī)劃旅游專線和旅游循環(huán)線路，并設(shè)置旅游專線公交車，方便本地游客需求，大力拉動旅游內(nèi)需。其次，要在縣鄉(xiāng)大力發(fā)展設(shè)施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農(nóng)家旅館的建設(shè)，要注意農(nóng)家旅館的衛(wèi)生條件，加強對農(nóng)家旅館的服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督；規(guī)范餐飲服務(wù)，逐步改善就餐環(huán)境，對現(xiàn)有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應(yīng)不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內(nèi)涵。再次，強化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強景區(qū)、景點的精神文明建設(shè)，大力提倡文明用語、微笑服務(wù)，樹立文明新風(fēng)，形成良好服務(wù)氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系，加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專業(yè)隊伍建設(shè)，著重培養(yǎng)策劃、管理、營銷三類專業(yè)人才，不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面，針對目前旅游開發(fā)和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅游院校引進一批高素質(zhì)的畢業(yè)生，作為x縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面，強化對現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游行政管理人才、經(jīng)營管理人才和導(dǎo)游人才。
5、創(chuàng)新融資體制，擴大資金投入。
深化旅游融資體制改革，廣泛采用使用權(quán)拍賣、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點，采取特許經(jīng)營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動的旅游宣傳促銷機制，大規(guī)模、多層次、全方位的開展旅游宣傳促銷活動。要創(chuàng)辦旅游日、旅游周，充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開展旅游節(jié)慶活動，制作精美畫冊、拍攝專題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛國主義教育基地，定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。
7、加強城市環(huán)境綜合治理。
一個健康的旅游產(chǎn)業(yè)和良好的自然環(huán)境密不可分，要堅持開發(fā)與保護相結(jié)合；經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益相結(jié)合的原則，調(diào)動各個職能部5門和全社會的力量優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步增強我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢力。
2015—4—2。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇九
剛剛閉幕的縣委全會和縣人代會提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”，xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個新的高度，這也將是今后全縣的一項重點工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽為“永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)”、“永遠的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國民經(jīng)濟提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機會多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計，與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過110個，旅游消費對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對民航和鐵路客運業(yè)的貢獻率超過80%，對文化娛樂業(yè)的貢獻率超過50%，對餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻率超過40%。因此，很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加大了旅游產(chǎn)品開發(fā)的力度，國內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象，競爭愈來愈激烈。但國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低，正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的新階段，可以說，要在競爭激烈的旅游市場分得“一杯羹”，機遇與挑戰(zhàn)并存，前景和難度同在。
有人說：xxx東北無旅游。雖很籠統(tǒng)，但從全省來看，旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較，昭通市的旅游業(yè)發(fā)展，與xxxx西黃金旅游地“第一軍團”相比，仍屬于“欠發(fā)達”地區(qū)，還屬于“藏在深閨無人知”。目前，xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置，處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
xxx的旅游開發(fā)思路提出較早，但起步較晚，至今尚未形成規(guī)模。1986年，國家將旅游事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。就曾有人提出開發(fā)xxxx旅游，受認(rèn)識和經(jīng)濟基礎(chǔ)不足的制約，未能引起重視。xxx年，云天化廠曾計劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地，但因故未搭成協(xié)議，這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項目，縣文體部門對xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進行了考察和論證，旅游發(fā)展成為當(dāng)時xxx的熱點話題。到1997年縣內(nèi)個體戶首次對峰頂山、二十四崗進行旅游投資，開設(shè)餐旅、休閑、娛樂項目，xxx旅游業(yè)開發(fā)正式進入實質(zhì)性階段。20xx年，縣委十屆二次全會提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟強縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo)，首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)。同年12月，成立xxx縣旅游局。xxx年，啟動xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知，受交通不便、移民工作等因素影響，xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進程緩慢。
去年縣委十二屆七次全會提出了“1245”發(fā)展思路；剛剛閉幕的縣委全會，又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位，從去年開始，全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速，進入了快車道，如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項目快速推進，圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年，將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，加快旅游配套設(shè)施建設(shè)，籌辦“兩賽一節(jié)”（龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié)）活動，大力發(fā)展水上娛樂項目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會上提出要加快推進金沙江高峽平湖旅游線建設(shè)，把水富、xxxx、永善、巧家4個縣作為串珠狀連接起來，重點打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運動”項目，力爭打造成中國水上運動訓(xùn)練基地。
（三）當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便，旅游酒店鳳毛磷角，景點還未形成線路，等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項目，即：享水上娛樂、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路，但總體上看，旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主，結(jié)構(gòu)單一，內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項目對游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點，既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源，又非我有人無的獨具創(chuàng)意的特色旅游項目，走的大眾旅游路線，同質(zhì)化嚴(yán)重，難以提升知名度，很難激發(fā)中遠程游客專程前來旅游觀光的興趣。
除去政府政策性支持，政府強勢主導(dǎo)等因素，但就旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢分析，我們面臨著較多的機遇：
（一）競爭激烈的旅游市場蘊含無限潛力。
中國人口基數(shù)大，隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變，更加追求精神生活的滿足，而旅游成了滿足精神生活的重要途徑，潛在的旅游市場巨大。雖然，國內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大，競爭也越來越強，但我國旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低，旅游如同走馬觀花，停留在感官體驗上，無法給游客帶來高品質(zhì)精神享受，很多游客返程后都感到身心俱憊，該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺蕩然無存。在看似繁榮、競爭激勵的旅游業(yè)發(fā)展背后，依然有著廣闊的市場潛力和發(fā)展空間。為此，國家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展步伐，云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，這是全國全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺階的摸索期、調(diào)整期，也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
休閑旅游，簡而言之，是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水，簡單地“放松放松”，與傳統(tǒng)旅游相比，一動一靜，一行一居，一累一閑，對傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸，更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣，以達到豐富人生、實現(xiàn)人生價值的目的，滿足實現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式，具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之，縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城，抓住了旅游發(fā)展的新趨勢。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾，若能揚長避短、避開競爭激烈的觀光旅游市場，將目標(biāo)定位于休閑旅游，將xxx打造成為休閑旅游的終點站、目的地，而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”，完全可以在休閑旅游上大做文章，并將大有可為。
（三）諸多旅游資源整合和開發(fā)帶來的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無到有、從小到大”的過程，也是艱難的創(chuàng)業(yè)過程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢、也具有壟斷性，更不具備人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源，因此，必須要走一條新路，經(jīng)過科學(xué)合理的資源整合和開發(fā)，精心的包裝以及有效的推廣，使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進入市場并形成品牌。從內(nèi)生資源來看，有峽谷風(fēng)光、萬里平湖、魅力新城，有原始森林、良好生態(tài)；有歷史遺址、人文景觀等；從地理條件上看，處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗來看，依靠培植旅游資源，形成的特色旅游地的經(jīng)驗值得借鑒，如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看，科技的元素投入使用，及文化與科級的對接等模式，已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是新興旅游地發(fā)展項目的選擇之一。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十
近年來，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區(qū)、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展新模式。
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內(nèi)桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口89萬，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉(xiāng)”、“楠竹之鄉(xiāng)”和“茶葉之鄉(xiāng)”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程，洛湛、石長兩條鐵路穿境而過，二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內(nèi)有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內(nèi)陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點有著得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設(shè)將帶動新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區(qū)，力促我縣全域旅游的發(fā)展。
目前，全縣共有休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）400個，擁有床位7168個，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農(nóng)莊3家，湖南省工農(nóng)業(yè)旅游示范點2家，有國內(nèi)旅行社3家，旅行社門市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠點10多家，休閑旅游接待人數(shù)達300萬人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風(fēng)景，鄉(xiāng)村旅游業(yè)促進和帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動?？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于進一步加快文化旅游重點項目建設(shè)的實施意見》和《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實施意見》；投入近500萬元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《桃江縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣總體規(guī)劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區(qū)規(guī)劃》、《黃金塘景區(qū)總體規(guī)劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區(qū)等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設(shè)。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農(nóng)莊投入力度。為進一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實加大了對休閑農(nóng)莊的規(guī)范和改造，投入資金5000萬元，改造了10家休閑農(nóng)莊和10家示范性竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂建設(shè)，其中新桃緣生態(tài)農(nóng)莊和漁鄉(xiāng)源生態(tài)農(nóng)莊為湖南省五星級休閑農(nóng)莊，休閑旅游品牌占據(jù)了全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設(shè)。桃花江竹海景區(qū)投入資金近億元，完成了核心景區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)配套設(shè)施等項目建設(shè)，已對外開放；浮邱山景區(qū)完成了景區(qū)道路提質(zhì)升級，啟動了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車場建設(shè)，完善了浮邱寺部分設(shè)施建設(shè)，啟動了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區(qū)完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設(shè)施建設(shè)，啟動了觀瀑臺建設(shè)工作；桃花湖景區(qū)完成了景區(qū)環(huán)湖公路建設(shè)；桃益公路生態(tài)景觀工程完成竹文化生態(tài)景觀帶、生態(tài)文化走廊等建設(shè)，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，要做實全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營銷缺乏整體形象、文化內(nèi)涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問題，急需在以后工作中加以解決。
按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、市場導(dǎo)向的工作思路，大力實施鄉(xiāng)村文化旅游建設(shè)，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。
一、堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據(jù)國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結(jié)合桃江實際，注重旅游產(chǎn)品的互補性，繼續(xù)編制完善好各項規(guī)劃。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，確保實現(xiàn)旅游規(guī)劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開發(fā)的布局合理。要切實加強旅游規(guī)劃管理，以全縣旅游總體規(guī)劃統(tǒng)攬景區(qū)景點建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局等各類規(guī)劃。
二、堅持政府推動，完善工作措施。強化政府推動作用，在旅游規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等方面的職責(zé)。強化部門聯(lián)動配合，推進文化、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。強化企業(yè)主體地位，在項目建設(shè)、景區(qū)管理、節(jié)會舉辦中加大市場化運作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門支持、社會參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實推動全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進城鄉(xiāng)一體化的突破口；二是要根據(jù)我縣《關(guān)于推進一批重點項目促進鄉(xiāng)村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點建設(shè)好鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)，按照“開發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，把建設(shè)休閑旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，整合提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村體驗旅游資源，以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養(yǎng)殖場等為載體，培育發(fā)展具有觀光、采摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉(xiāng)村旅游的文化底蘊，加大傳統(tǒng)民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉(xiāng)村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進行開發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉(xiāng)村旅游之中，舉辦紅色之旅、農(nóng)事參與、農(nóng)家娛樂以及田園風(fēng)光休閑度假等活動，用豐富多彩的活動吸引游客。著力打造以農(nóng)耕文化、民間工藝、鄉(xiāng)村民俗為特色的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營聚集區(qū)，推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實完善通往各景區(qū)道路的可進入性，重點建設(shè)好主要景區(qū)的交通道路桃；加強園區(qū)與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷售等一條龍發(fā)展鏈條，切實做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮(zhèn)與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設(shè)美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設(shè)鳳凰山公園，打造成愛國主義教育基地；加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現(xiàn)有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和休閑旅游建設(shè)有機結(jié)合，打造具有特色的鄉(xiāng)村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的'融合。根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策，切實做好旅游扶貧工作，切實帶動人民群眾脫貧致富。
四、堅持宣傳營銷，擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷力度，充分利用各級各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，整體推介全縣旅游資源和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。設(shè)計制作畫冊、明信片、光盤、書籍、廣告牌等旅游宣傳品及農(nóng)家樂食品、農(nóng)家服飾，結(jié)合“假日旅游”、“周末休閑”，在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉(xiāng)村文化旅游系列節(jié)目，組織開展農(nóng)家樂特色菜肴大賽、鄉(xiāng)村旅游攝影比賽、鄉(xiāng)村旅游舞臺戲創(chuàng)作等活動，通過宣傳推介，切實提升鄉(xiāng)村旅游示范點品牌的知名度和影響力。對在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中涌現(xiàn)出來的示范鄉(xiāng)、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動作用，實現(xiàn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。
五、堅持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強化項目服務(wù)。進一步提高招商引資落地旅游項目服務(wù)水平，著力營造良好投資環(huán)境。強化旅游服務(wù)。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場規(guī)范有序，保障游客安全舒心。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十一
新建區(qū)地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽鄱湖的“魚米之鄉(xiāng)”，區(qū)域面積2193平方公里，整個地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時代的大美新建，依托鄱陽湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，以建設(shè)“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”為目標(biāo)，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心幫助下，新建區(qū)堅持走文化旅游與生態(tài)相結(jié)合的都市休閑之路，明確了“旅游強區(qū)、旅游興區(qū)”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績，但是也存在著一些制約我區(qū)文化旅游大發(fā)展的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
（一）文化旅游資源豐富。
新建區(qū)旅游資源、人文景觀豐富，是公認(rèn)的南昌市乃至全江西的旅游資源大區(qū)。全區(qū)擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區(qū)1處（南昌漢代?；韬顕z址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家a級景區(qū)8個（其中4a景區(qū)1家、3a景區(qū)6家，2a景區(qū)1家），市級以上鄉(xiāng)村旅游點23家。擁有全國愛國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區(qū)南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬壽宮廟會”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉(xiāng)細(xì)膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代海昏侯國考古遺址等。
（二）區(qū)位優(yōu)勢明顯。
一方面，新建區(qū)在“撤縣設(shè)區(qū)”之前是全省距省會城市最近的縣，區(qū)位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區(qū)到新建各景點，基本都在20—50分鐘車程以內(nèi)，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面，新建區(qū)交通“大動脈貫通、毛細(xì)血管暢通”，境內(nèi)“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)完備，南昌西站、昌北機場直通新建區(qū)。完善、便利的交通體系，為我區(qū)吸引內(nèi)外游客提供了強有力的硬件保障。
近年來，新建區(qū)相繼出臺了《關(guān)于加快新建區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快推進旅游強區(qū)建設(shè)的實施意見》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區(qū)全區(qū)接待旅游人次超過1400萬人次，同比增長45。2%，旅游綜合收入73。8億元，同比增長45。3%。預(yù)計20xx年全區(qū)旅游綜合接待總?cè)藬?shù)達2000萬人次，旅游綜合總收入突破100億元。
1、經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完備，但旅游服務(wù)設(shè)施相對薄弱。近年來，我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮(zhèn)及大部分村落基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備，2017年人均gdp已達9753美元，按照國際上的一般規(guī)律，當(dāng)人均gdp達到3000美元以上，旅游需求就會出現(xiàn)爆發(fā)式增長。但新建區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區(qū)擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂項目單一，城區(qū)和主要城鎮(zhèn)及景區(qū)缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿足不了旅游接待服務(wù)的要求。
2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理協(xié)調(diào)機制。一方面我區(qū)既有區(qū)文廣旅新局，又有區(qū)旅投公司，一些區(qū)直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤，沒有擰成一股繩，難以形成集合效應(yīng)。區(qū)文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實全區(qū)所有的涉旅工作和應(yīng)付各種各樣的上級檢查，根本無暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區(qū)旅投公司管全區(qū)的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責(zé)任不用擔(dān)，平常的工作動態(tài)和投資數(shù)據(jù)沒有及時有效溝通。其他區(qū)直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮(zhèn)等項目，在建設(shè)的過程中只是請我局做做觀察員，有甚者根本就不咨詢文化和旅游部門意見，等要申報景區(qū)景點時才來找專業(yè)部門。另一方面，更有一些景區(qū)地跨數(shù)個行政區(qū)域，雖然成立了管理局或旅游開發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調(diào)力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門（夢山水庫）。這種管理經(jīng)營體制上的不順，使得市場化經(jīng)營程度深淺不一，造成各景區(qū)多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開發(fā)。這種做法導(dǎo)致規(guī)劃難落實、形象難塑造、宣傳難統(tǒng)一、管理難到位。
3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略高大上，但有計劃實施少，部分項目投資大，但是實際效益不如人意近幾年來，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個發(fā)展重點，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
雖然我區(qū)積極挖掘文化旅游資源，陸續(xù)投資改造或建設(shè)了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區(qū)進行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進行修復(fù)，投資6000多萬元對南磯進行了提升改造，投資300萬元編制了南磯濕地景區(qū)總體規(guī)劃，以及投資4億元的西山特色小鎮(zhèn)旅游度假區(qū)項目建設(shè)等。但是，許多建成運營的景區(qū)景點，也往往存在著投資大，建設(shè)周期過長，經(jīng)濟收益和社會效益遠遠沒有達到預(yù)期的效果。
4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進一步開發(fā)和創(chuàng)新的能力。目前，我區(qū)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營體制不活，難以激發(fā)社會力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區(qū)受限于自身資金、渠道和建設(shè)能力的限制，在開發(fā)和經(jīng)營的過程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力和意識。景區(qū)缺乏專業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營管理模式在景區(qū)中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風(fēng)景區(qū)等。
5、整體營銷力度不夠，系統(tǒng)性較差。好的產(chǎn)品只有通過積極營銷才能占有市場。雖然我區(qū)積極通過旅游文化節(jié)、新聞媒體宣傳、推介會、旅游中介等渠道開展官方的推廣營銷，但是大部分景區(qū)并沒有主動開展?fàn)I銷活動，未形成系統(tǒng)的營銷模式。雖然我區(qū)文化旅游發(fā)展專項資金由原來的1000萬增加到現(xiàn)在的3000萬，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬，這使得我區(qū)的營銷力度嚴(yán)重不足。營銷不系統(tǒng)、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴(yán)重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。
6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區(qū)的旅游隊伍素質(zhì)來看，特別是專業(yè)管理、策劃、營銷和導(dǎo)游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進、培訓(xùn)和提高。
我們可以看到，新建區(qū)雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時面臨諸多不利因素。面對當(dāng)前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng)新發(fā)展模式，促進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展，是擺在新建區(qū)全區(qū)上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應(yīng)從孤立的景區(qū)景點跳出來，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點從規(guī)劃、機制、品牌、基礎(chǔ)設(shè)施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，進一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。旅游大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設(shè)。同時，推動通往主要旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的交通體系建設(shè)，提高旅游的可進入性和通達性。加強旅游食宿設(shè)施建設(shè)。針對高標(biāo)準(zhǔn)旅游飯店緊缺的狀況，應(yīng)加快星級賓館的建設(shè)，引進國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點，加強旅游景區(qū)的配套建設(shè)，推進以旅游咨詢中心、旅游廁所、旅游標(biāo)識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設(shè)施建設(shè)，增強旅游功能；推進旅游購物街建設(shè)，集中展銷地方特色旅游商品；創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節(jié)目，發(fā)展晚間娛樂項目。
2、加強協(xié)調(diào)配合，進一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區(qū)文化旅游局與區(qū)旅投公司的溝通，明確責(zé)任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區(qū)文廣旅游局與其他區(qū)直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮(zhèn)的項目建設(shè)上，積極參與文化旅游規(guī)劃指導(dǎo)，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強區(qū)文化旅游局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)配合，積極參與當(dāng)?shù)匚幕糜喂?jié)慶活動，大力宣傳推廣我區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
3、合理規(guī)劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長極。一是要請專業(yè)團隊編制《新建區(qū)全域旅游規(guī)劃》，在產(chǎn)品體系上實現(xiàn)主題化，除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側(cè)重；在項目開發(fā)上，應(yīng)實現(xiàn)由點到區(qū)的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)業(yè)布開，向全社會、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》，通過加強“快進慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。單個景區(qū)規(guī)劃的提檔升級，要加強頂層設(shè)計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長點，真正把區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進旅游景區(qū)提檔升級。
4、創(chuàng)新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng)新旅游管理體制和運營體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實現(xiàn)從“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)調(diào)控，市場主導(dǎo)型”的轉(zhuǎn)變。二是整合資源，收購、并購?fù)顿Y乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動走出去招商推介，引來大旅游財團進駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。是全域旅游需要多部門的綜合監(jiān)管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?；?、管理專業(yè)化的發(fā)展路子，引導(dǎo)景區(qū)景點實施專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。
5、創(chuàng)新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進旅游+農(nóng)業(yè)，以溪霞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為契機，促進旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力推進我區(qū)“田園綜合體”建設(shè)，形成以一產(chǎn)（即農(nóng)業(yè)）帶動三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農(nóng)業(yè)的良性互動。推進旅游+文化，深度挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，賦予旅游景區(qū)景點于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內(nèi)涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動，積極開拓鄉(xiāng)村民俗文化旅游市場，便是很好的例子。推進旅游+交通，以編制《新建區(qū)道路交通規(guī)劃》、第三屆環(huán)鄱陽湖國際騎游大賽為契機，促進旅游風(fēng)景道建設(shè)，加強旅游與交通的雙贏合作等。推進旅游+民宿，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉(xiāng)愁，大力發(fā)展我區(qū)民宿業(yè)，積極為農(nóng)民創(chuàng)收增收。如溪霞鎮(zhèn)忘憂村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮(zhèn)的“荷花節(jié)”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚、吃農(nóng)家飯，有力地帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區(qū)景點內(nèi)涵，使游客在游玩中自覺提高愛黨護黨的思想認(rèn)識，增加農(nóng)民收入，如溪霞鎮(zhèn)店前村的鄉(xiāng)村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區(qū)旅游品牌。酒香也要會吆喝，著力加強宣傳，做好輿論引導(dǎo)，樹立新建旅游新形象，這就要求我們主動策劃，借力外腦，立足全區(qū)旅游資源，主動策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動，依托主流媒體進行宣傳。如組織全區(qū)重點旅游景點赴外省、市進行專題推介，同時在高鐵、地鐵、機場等地投放我區(qū)旅游宣傳廣告，進一步樹立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場營銷專家實地考察旅游線路，策劃新建區(qū)旅游整體形象，把沿線主要旅游景區(qū)景點作為一個整體來制定市場營銷策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察，引導(dǎo)他們宣傳新建區(qū)。創(chuàng)新宣傳促銷形式，在主要客源地舉辦新建區(qū)旅游交易會，與主要客源地的媒體互換節(jié)目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動機制，有效拓展新建區(qū)旅游宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養(yǎng)力度，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門工作人員培訓(xùn)教育，不斷提高其政策法規(guī)水平和專業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時俱進；一方面對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員通過委托培訓(xùn)或者去發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過社會招聘、跨行業(yè)引進等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構(gòu)建一批懂經(jīng)營、會管理、視野開闊的旅游管理人才隊伍。
今后，新建區(qū)將進一步挖掘資源，依托獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區(qū)、旅游強區(qū)”的目標(biāo)，致力變山水資源亮點為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點，變旅游資源大區(qū)為旅游產(chǎn)業(yè)強區(qū)，使新建區(qū)成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動格局。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十二
按照縣委“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作”主題調(diào)研活動要求，以承辦旅發(fā)大會為契機，推進我縣全域旅游實現(xiàn)跨越發(fā)展，我們抽調(diào)部分人大代表組成調(diào)研組，先后聽取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業(yè)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談，深入重點景區(qū)和在建旅游項目，對我縣旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總?cè)丝?0、1萬人。境內(nèi)旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開放為標(biāo)志，拉開了全縣旅游發(fā)展序幕，現(xiàn)已開發(fā)開放景區(qū)景點7個：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家aaaa級旅游景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農(nóng)家樂200多家，旅行社和營業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經(jīng)濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先后接待各地游客近千萬人次，實現(xiàn)旅游收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節(jié)期間，全縣共接待游客6、7萬人次，同比增長69、7%，再創(chuàng)歷史新高。
（一）重視規(guī)劃編制，指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅游規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。該規(guī)劃是我縣歷史上第一個旅游發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)和法律依據(jù)。
（二）多方爭取資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區(qū)生態(tài)停車場和天臺山旅游專線硬化工程及后續(xù)工程，溶洞景區(qū)新停車場占地30000平方米，天臺山旅游專線總長5、3公里。已于“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區(qū)內(nèi)增設(shè)指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區(qū)投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質(zhì)公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天臺山合作開發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發(fā)布。四是對天臺山景區(qū)步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區(qū)周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專線兩側(cè)栽植楊樹10000棵。
（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節(jié)期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區(qū)知名度。二是在省臺天氣預(yù)報節(jié)目投放景區(qū)廣告，繼續(xù)在省內(nèi)七個重點地市的28家縣級電視臺開展常年宣傳，同時在河北電視臺、農(nóng)民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內(nèi)外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節(jié)促銷。實施景區(qū)與超市互動，圍繞景區(qū)周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個縣市區(qū)大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷活動。
目前，我縣旅游資源開發(fā)檔次不高、規(guī)模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區(qū)的“核心”作用尚須進一步發(fā)揮，基本上還是以觀光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒有形成具有轟動效應(yīng)的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線路。在鄉(xiāng)村休閑游方面，由于鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化的問題突出，景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)和旅游線路沒有吸引力，加上受季節(jié)等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
目前，我縣旅游資源開發(fā)仍以景區(qū)景點開發(fā)為主，基礎(chǔ)設(shè)施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區(qū)域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內(nèi)消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，景區(qū)內(nèi)沒有專門的旅游車輛，不利于游客游覽觀光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導(dǎo)游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導(dǎo)游目前還是空白，同時，旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范，沒有形成覆蓋全縣的旅游交通引導(dǎo)和標(biāo)識系統(tǒng)；在“購”的方面，旅游紀(jì)念品等配套開發(fā)尚未形成規(guī)模，缺少能為散客提供咨詢、報名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節(jié)目及其與旅游景點相銜接的演出場所，難以滿足游客視聽需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。
旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點投資主體多且各自為政，旅游建設(shè)、管理的職責(zé)不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區(qū)資源融合不夠充分，沒有形成統(tǒng)籌全縣旅游資源、合力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，難以統(tǒng)籌全縣旅游資源的開發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響，政府無論是在旅游項目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅游人才培訓(xùn)上，與其他地區(qū)相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。
文化資源本應(yīng)是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區(qū)對文化內(nèi)涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來，旅游發(fā)展重資源輕內(nèi)涵的現(xiàn)象比較普遍，文化內(nèi)涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發(fā)與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發(fā)為旅游產(chǎn)品。
規(guī)劃是先導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展必須以規(guī)劃為引領(lǐng)，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現(xiàn)有的旅游發(fā)展規(guī)劃布局進一步修編優(yōu)化。規(guī)劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅游規(guī)劃專家和團隊，在充分調(diào)查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的'前提下，突出比較優(yōu)勢，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實用性的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂要素，全力破解我縣景區(qū)內(nèi)游客滯留時間過短和季節(jié)性旅游難題。
要進一步創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源，通過發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿(mào)旅游、鄉(xiāng)村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉(zhuǎn)化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境整治互動促進，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動我縣旅游以文化觀光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動、體驗等多領(lǐng)域旅游轉(zhuǎn)變。要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的景區(qū)化改造，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。
圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設(shè)施。一要加快旅游集散中心建設(shè)。二要大力發(fā)展旅游交通。加強旅游交通與區(qū)域交通干線、交通站場的對接，開通城際及境內(nèi)特色旅游公交專線，優(yōu)化旅游公共交通系統(tǒng)，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，以及重點景區(qū)配套的主要道路建設(shè)。加快建設(shè)、改造、提升主要旅游景區(qū)之間的道路、快速公交、交通標(biāo)識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進品牌酒店管理公司，創(chuàng)建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟型商務(wù)酒店。
一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復(fù)制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開發(fā)建設(shè)過程中遵循“嚴(yán)格保護，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護政策”，加大對生態(tài)景區(qū)、古建筑、古民居、古樹木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定、開發(fā)條件不具備的，一定要先保護起來不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動，切實加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴(yán)控制工業(yè)污染，切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發(fā)展過程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動注入文化內(nèi)涵，整合各種旅游資源，設(shè)計合理的旅游線路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節(jié)等大型主題活動，培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
縣政府要進一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實保障并逐步增加旅游發(fā)展專項資金，加大獎勵扶持力度。同時每年應(yīng)安排一定的用地指標(biāo)，專項用于休閑旅游項目建設(shè)，并通過土地流轉(zhuǎn)等形式，重點支持“大、好、高”項目。要創(chuàng)新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開發(fā)，積極引進國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營公司參與我縣旅游開發(fā)，多元化、多方面促進旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)，社會參與，多元投入，市場運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告篇十三
將強化市場主體、城市營銷等新的旅游發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正做到以國際化的視野、戰(zhàn)略性的思維推動旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
實施政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是我國許多新興旅游城市快速崛起的成功經(jīng)驗。我市是一個工業(yè)立市的城市，但發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐，公路四通八達，航空便捷，具有旅游可進入性強的特點。**資源豐富，品位較高。根據(jù)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，大力推進政府主導(dǎo)的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》中提出的扶持政策，加強對我市旅游產(chǎn)業(yè)的政策驅(qū)動和資金投入，在旅游規(guī)劃、培育旅游市場主體、打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈、城市形象營銷、培育旅游人才隊伍等方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過大力旅游產(chǎn)業(yè)，推進我市建設(shè)科技新城、生態(tài)新城的進程。
針對我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，缺乏具有很強吸引力的主打旅游產(chǎn)品和旅游精品的現(xiàn)狀，應(yīng)抓住國家擴大內(nèi)需實施的適度從寬的財政和金融政策，有選擇性地加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品建設(shè)。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風(fēng)景區(qū)、大京湖旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)功能，提升這四個相對成熟景區(qū)的品質(zhì)，以創(chuàng)建國家等級旅游區(qū)為目標(biāo)，加速景區(qū)提質(zhì)上檔的進程，打造成帶動作用大的旅游精品，增強我市旅游產(chǎn)品的吸引力。
打造以**市城區(qū)為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閑游憩區(qū)。加快**縣和醴陵市旅游產(chǎn)品的開發(fā)和提質(zhì)，完善**市城區(qū)的購物、休閑、娛樂、餐飲、會展等服務(wù)功能。充分挖掘詩圣杜甫等騷人墨客在**留下的詩詞歌賦等文化，打造具有**特色的湘江風(fēng)光帶文化長廊和亭臺樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅游、科普旅游、生態(tài)休閑旅游和醴陵市的書院文化旅游、山水旅游、工業(yè)旅游為吸引點，以**市城區(qū)絕對優(yōu)勢的區(qū)位和交通條件，配套合理的的中國中部地區(qū)最大的服飾流通中心為游客集聚核能，建設(shè)集聚能力強、和長沙及湘潭旅游產(chǎn)品差異性大、產(chǎn)業(yè)鏈長的**城市群休閑游憩區(qū)。
請國際品牌的旅游策劃公司，策劃和包裝針對海外旅游市場的炎帝陵、神農(nóng)谷探險旅游項目。
充分利用兩型社會建設(shè)中高能耗、高污染工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇，將廢棄的工業(yè)生產(chǎn)場地開發(fā)成以窄軌列車為景區(qū)內(nèi)交通工具的、個性化的游樂園。
創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展方式，引入紅色歷奇項目，將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態(tài)旅游相結(jié)合，包裝和建設(shè)好茶陵工農(nóng)兵政權(quán)紀(jì)念館、紅軍標(biāo)語博物館、萬壽宮等紅色旅游景區(qū)（點），打造縱貫106國道的紅色旅游精品線。
**擁有國際化的旅游資源卻未能打造出國際化的旅游產(chǎn)品，擁有絕對的區(qū)位和交通優(yōu)勢卻未能成為湖南旅游的集散中心，擁有豐富的有文化內(nèi)涵的山水資源卻未能成為**生態(tài)休閑的旅游目的地，主要原因是**旅游市場營銷的缺失。**旅游迫切需要以政府主導(dǎo)的旅游城市公共形象的營銷，迫切需要創(chuàng)新旅游營銷模式，加大旅游營銷力度，打造完整的旅游目的地形象。要加強與強勢媒體的合作，加強區(qū)域合作，主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅游線路，借船出海。和長沙、湘潭捆綁營銷，共同打造**旅游目的地。繼續(xù)舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節(jié)等影響深遠的節(jié)會活動，提高**旅游的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，在**火車站附近，注意增加炎帝、空靈岸等**地域文化元素和標(biāo)志性符號，營造中國優(yōu)秀旅游城市的氛圍。
同時，**旅游產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，必須圍繞旅游六要素整合資源，打造完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高旅游產(chǎn)業(yè)化水平。