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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇一
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2020年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開。
本年新收政府信息公開申請(qǐng)書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)0件,共答復(fù)12件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對(duì)政府工作的意見和建議。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對(duì)基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
居委會(huì)、3個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán),對(duì)全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè),錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員31名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問題,長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請(qǐng)各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇二
市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請(qǐng)公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路接下來,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購等管理。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視法治政府建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和縣委的決策部署,扎實(shí)推動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、切實(shí)抓好“放管服”改革,法治政府建設(shè)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將我們的主要做法匯報(bào)如下:
推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),xx縣深刻把握這一要領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)不斷提高,對(duì)工作的思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)持將法治政府建設(shè)的法治理念貫徹到政府工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹省委省政府《xx省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,縣政府成立了由縣長任組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣長、副縣長包抓分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各行政機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力組織保證。同時(shí),為增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和副科級(jí)以上干部法律知識(shí)考試考核制度,采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式,有計(jì)劃、有組織、分批次地開展法治培訓(xùn)工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,縣委、縣政府把法律知識(shí)納入縣委理論中心組、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排法治專題學(xué)習(xí)會(huì)議x次以上。每年組織開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法無紙化考試,在全縣營造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。并且為貫徹落實(shí)了全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,xx縣于xxxx年xx月底組織召開xxxx年法治政府建設(shè)專題工作會(huì),及時(shí)總結(jié)xxxx年xx縣推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作,強(qiáng)調(diào)并深化了對(duì)法治政府建設(shè)的意義,把握法治政府建設(shè)的特征,明確法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),為全縣法制政府建設(shè)建設(shè)做出了階段性的總結(jié)及對(duì)未來法治政府建設(shè)和安排部署。
縣政府法制辦作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的牽頭部門,認(rèn)真落實(shí)省政府法制辦的要求,建立了以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“xxxx”依法行政推進(jìn)體系?!耙黄脚_(tái)”即依托縣政府門戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),明確督導(dǎo)對(duì)象、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式,反映工作進(jìn)度、完成情況及工作成效,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,充分發(fā)揮服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的重要作用,促進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn);“一帶動(dòng)”即開展依法行政示范單位創(chuàng)建,通過示范單位的典型帶動(dòng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)全面提升;“一考核”即依法行政考核,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全考核制度,充實(shí)考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮依法行政考核引領(lǐng)作用。同時(shí),縣政府法制辦加強(qiáng)日常督導(dǎo)、定期檢查、專項(xiàng)督查和社會(huì)評(píng)議,對(duì)工作推進(jìn)不力、問題較多的,及時(shí)上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
同時(shí),在督導(dǎo)落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)型行政執(zhí)法過程中,xx縣積極培育服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,成功打造xx縣國稅局成為服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,xx縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責(zé)任制示范單位。同時(shí),積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案例指導(dǎo)工作,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),組織開展xx縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導(dǎo)案卷評(píng)選,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化。
縣政府及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,進(jìn)一步明確各成員單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的工作職責(zé)和工作重點(diǎn),各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成共同推進(jìn)法治政府建設(shè)長效機(jī)制??h政府法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位認(rèn)真履行加快本地法治政府建設(shè)職責(zé),在依法行政、加快法治政府建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進(jìn)依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,加強(qiáng)整體部署,強(qiáng)化落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,研究解決存在的突出問題,堅(jiān)持依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一同研究部署、一同組織落實(shí)、一同檢查考核,確保依法行政各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是各成員單位每年組成督導(dǎo)考核小組加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),把依法行政作為考核機(jī)關(guān)單位及其工作人員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績”和“硬約束”。強(qiáng)化“問題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問題促轉(zhuǎn)變,以糾正問題促改進(jìn),以解決問題促提升,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。三是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手在深入推進(jìn)依法行政中的模范帶頭作用,推動(dòng)“一班人”,帶動(dòng)“身邊人”,影響“一群人”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力。四是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。
為建設(shè)法治政府,推動(dòng)依法行政水平不斷提升,縣委縣政府不斷強(qiáng)調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開展了“學(xué)法、用法、普法”工作,緊扣“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,做好依法行政的踐行者,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓(xùn)中,通過學(xué)習(xí)法律,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),提升工作能力;在執(zhí)法中,通過依法履職,踐行法律職責(zé),維護(hù)合法權(quán)益,保障法律權(quán)威;在宣傳中,普及法律知識(shí),告知法律責(zé)任,明確法律要求。充分調(diào)動(dòng)全縣對(duì)于法治政府建設(shè)的積極性,提升依法行政水平。
同時(shí),我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法及執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),與深化“放管服”工作相銜接,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化創(chuàng)新內(nèi)容,將優(yōu)化服務(wù)貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)的雙提升。深入開展便民專項(xiàng)活動(dòng),推出便民措施,加強(qiáng)與xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,推動(dòng)建設(shè)多部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過設(shè)置行政服務(wù)中心,實(shí)行“統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一自助辦理”的“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作。
目前,xx縣xx家電子政務(wù)外網(wǎng)已于xxxx年x月xx日組網(wǎng)全部完成,與全省電子政務(wù)外網(wǎng)形成一體,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;針對(duì)于各部門系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通問題,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局、住建局、水利局、衛(wèi)計(jì)委等)自建系統(tǒng)對(duì)接,可以實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。xx縣縣計(jì)xxx項(xiàng)審批事項(xiàng),%。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
一、主要工作完成情況。
(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。及時(shí)調(diào)整推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,將“放管服”改革作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。重點(diǎn)實(shí)施“3550+100”改革,推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗受理,并行辦理”,將新開辦企業(yè)的設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等4個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日內(nèi);設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口,出臺(tái)配套制度x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資項(xiàng)目施工許可證辦理50個(gè)工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批100個(gè)工作日內(nèi)完成、一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批65個(gè)工作日內(nèi)完成。全面實(shí)施“證照分離”,惠及企業(yè)x戶;全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平。
1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對(duì)行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤皇姓?wù)會(huì)議討論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。為充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)中的重要作用,xx市政府帶頭與xx得偉君尚律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議,聘請(qǐng)x名專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問;全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題。
2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。一是加快綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步減少行政執(zhí)法層次,整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高綜合行政執(zhí)法效率;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇五
今年以來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞法治政府建設(shè),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持守土有責(zé)原則,著力提高依法行政意識(shí)和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,把加快法治八里鋪建設(shè)落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),使全鎮(zhèn)基層社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)出平安穩(wěn)定良好局面,營商環(huán)境逐步優(yōu)化,人民群眾信法守法水平顯著提高,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。
1.高位統(tǒng)籌謀劃,全力推動(dòng)依法行政任務(wù)落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府依法治縣的總體要求和安排部署,始終將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作同謀劃、同部署。一是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代依法治國理念。黨委會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央依法治國會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,大力弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)全民法治觀念,提高全鎮(zhèn)干部群眾的憲法意識(shí),深入推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)和法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,確保了法治政府建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。二是全面推進(jìn)甘肅省行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。成立《八里鋪鎮(zhèn)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定《八里鋪鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》《八里鋪鎮(zhèn)執(zhí)法全過程記錄制度》《八里鋪鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核制度》,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法前后公示。為八里鋪派出所、八里鋪司法所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、交管站等單位共配備執(zhí)法記錄儀13臺(tái)、攝像機(jī)一臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。建立了重大事項(xiàng)決策程序制度,重大事項(xiàng)決策邀請(qǐng)法律顧問首先進(jìn)行咨詢審核,確定決策事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策程序規(guī)定,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束。目前全鎮(zhèn)18個(gè)村實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)依法行政主體責(zé)任。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),司法所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人具體抓的長效效機(jī)制,定期研究部署全鎮(zhèn)依法行政工作,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)解決全鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理、“放管服”改革、違法建筑清理、食品藥品監(jiān)督等方面的困難和問題。
2.深化“放管服”改革,全面提升政府依法履職效能。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持始終聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,探索創(chuàng)新服務(wù)手段,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高群眾滿意度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。一是整合資源有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所極度緊張的情況下,爭取項(xiàng)目資金60萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,整合一樓四間辦公室,建立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)置“黨員示范崗”,引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù),認(rèn)真講解各項(xiàng)政策,耐心解答群眾咨詢案例等方式,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化。二是健全規(guī)章制度規(guī)范提升為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照“三集中三到位”和“六個(gè)一律”要求,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立了服務(wù)窗口ab崗、政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“四辦”工作法等規(guī)章制度,梳理公開鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)69項(xiàng),固化便民服務(wù)事項(xiàng)流程,張貼業(yè)務(wù)受理范圍、業(yè)務(wù)人員姓名及在崗情況,有效解決了群眾“進(jìn)門不知走哪里的”的難題。三是壓縮辦理周期切實(shí)提高群眾滿意度。對(duì)于受理范圍內(nèi)事項(xiàng)嚴(yán)格按照要求在窗口受理、辦理,確保承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)完成;對(duì)于基本要件齊全受理事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”,提前進(jìn)入審核階段,壓縮事項(xiàng)辦理周期;對(duì)不在受理范圍內(nèi)的事項(xiàng),耐心解釋,分類指引群眾前往相關(guān)部門。2020年鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待群眾6500人,受理各類項(xiàng)目3100件,其中咨詢件3400件,辦結(jié)3100件。
3.聚焦為民執(zhí)法,持續(xù)提升行政執(zhí)法能力水平。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將“執(zhí)法為民,建設(shè)服務(wù)型政府”做為法治政府建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,不斷深化行政執(zhí)法體制改革,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理,健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。積極開展鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、食藥所等執(zhí)法部門人員崗前培訓(xùn)、行政執(zhí)法證件年審等工作,確保執(zhí)法人員100%持證上崗。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作,著力于美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮管理和執(zhí)法職能,全方位開展各類專項(xiàng)整治工作。2020年清理整頓轄區(qū)內(nèi)212省道沿線違章行為43處,長期占道經(jīng)營28處,并對(duì)不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和嚴(yán)重影響市容環(huán)境的各類戶外廣告和招牌進(jìn)行綜合整治;堅(jiān)持違法建設(shè)“零增減存”原則,查處違法建設(shè)2處340平方米;堅(jiān)持“規(guī)范取樣、規(guī)范備案、規(guī)范處置”監(jiān)管流程,確保危廢物處置安全,處理垃圾384余噸,并積極推進(jìn)垃圾處理場(chǎng)道路改造和綠化升級(jí)、垃圾運(yùn)輸車輛更新、垃圾回收改造等,組織各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治500次,清理裸露垃圾900多噸;大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊、農(nóng)村食品市場(chǎng)、村級(jí)衛(wèi)生室等食品藥品安全監(jiān)督管理,約談未履行自查制度經(jīng)營戶6戶,沒收學(xué)校周邊“五毛”食品50袋,上報(bào)藥品不良反應(yīng)40份,新辦理《食品經(jīng)營許可證》6戶、小作坊登記證2戶,《食品小經(jīng)營店登記證》63戶,快檢累計(jì)完成250批(次),流動(dòng)攤販備案登記卡2戶。三是減少司法措施,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。針對(duì)八里鋪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)家較多現(xiàn)狀,聚力優(yōu)化營商環(huán)境,慎用司法措施,最大程度減少對(duì)其可能帶來的負(fù)面影響。四是持續(xù)縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)格按照三年工作目標(biāo),責(zé)令關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)麻將館5家,對(duì)川區(qū)街道36家特種行業(yè)場(chǎng)所和26個(gè)內(nèi)部單位全部進(jìn)行了排摸;18個(gè)行政村、8個(gè)單位全部簽訂落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無涉黑涉惡問題承諾書;123名刑釋解教人員、11名目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員全部簽訂了無涉黑涉惡承諾書。深挖徹查黨員干部涉黑涉惡、黑惡勢(shì)力介入村“兩委”換屆及背后充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題,簽訂個(gè)人承諾書406份,聯(lián)審清理村“兩委”成員10人。發(fā)放各類宣傳資料5萬余份,群眾知曉率達(dá)95%。
4.突出宣教先行,有效提升法治思維和依法行政能力。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終秉承“法治創(chuàng)優(yōu)”的原則,通過大力宣傳普及憲法內(nèi)容,全方位構(gòu)建普法教育新格局,多層次組織法律培訓(xùn)等方式,有效提升了全鎮(zhèn)干部用法依法能力。通過集中組織學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容、人大工作群和微信公眾平臺(tái)每日推送一條憲法知識(shí)等方式,深入開展“法律八進(jìn)”、精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)和“一村一法律顧問”活動(dòng),廣泛開展法治宣傳教育。2020年按照“七五”普法和全縣普法工作要點(diǎn),充分利用掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、矛盾糾紛排查調(diào)處等機(jī)會(huì)以及綜治宣傳月、4.15安全生產(chǎn)日、6.26國際禁毒日、農(nóng)民工維權(quán)日,舉辦法治講座34場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料10000余份,受教育人數(shù)達(dá)5500余人,接受法律咨詢4500余人次,舉辦法治文藝匯演3場(chǎng)次,開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)40余次,組織干部職工開展法律知識(shí)考試1次。
5.堅(jiān)持多措并舉,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞“四創(chuàng)”建設(shè),以社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),多措并舉,傳承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建多元化解機(jī)制,全力提升人民調(diào)解水平。一是健全組織網(wǎng)絡(luò),有效推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)18個(gè),共有人民調(diào)解員73人。2020年鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛86起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)解成功84件,調(diào)解成功率98%。制作一般性協(xié)議書25份,制作卷宗44份,司法確認(rèn)6件。法律咨詢120余人次,深入到村社排查矛盾糾紛45次。全鎮(zhèn)452名重點(diǎn)人員全部做到了底數(shù)清、冊(cè)子明,并及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),幫助解決生活困難。今年以來,共接收社區(qū)矯正對(duì)象4名,共解除社區(qū)矯正對(duì)象11名,現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象9名,其中緩刑9名,累計(jì)給予警告2人次,電子腕帶1人次。2015年12月底至今在冊(cè)安置幫教人員123人,其中刑滿釋放人員45人,社區(qū)矯正期限滿解除78人。2020年銜接安置幫教人員22人,其中刑滿釋放10人,社區(qū)矯正期限滿解除12人。安置本地務(wù)工58人,外出務(wù)工65人,落實(shí)過渡性實(shí)體安置4人。二是突出政治功能,打造矛盾糾紛化解示范點(diǎn)。重點(diǎn)突出基層黨組織政治功能,著力打造“黨建引領(lǐng)+為民服務(wù)+源頭治理+楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式,積極探索“綜治中心+n”建設(shè),依托鎮(zhèn)黨員教育中心,在水渠村建成了集村綜治中心、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宣傳推廣陣地等一體化運(yùn)行的示范點(diǎn),為全鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了“水渠樣板”,全面實(shí)現(xiàn)了把矛盾化解在村內(nèi)、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài),努力把群眾情緒引入理智、平和的軌道。三是創(chuàng)立特色品牌,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。創(chuàng)立了以全國模范司法所所長,省、市、縣優(yōu)秀人民調(diào)解員王天弼同志命名的“老王調(diào)解室”和全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人趙建兵同志命名的“小趙工作室”,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)成功上街村八社村民周某與臨洮縣農(nóng)村供水公司因自來水管道破裂浸泡周某宅基地等重大矛盾糾紛,先后調(diào)處矛盾糾紛325起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)解成功316件。四是推行“陽光信訪”,全程接受群眾監(jiān)督。全面推行“陽光信訪”,嚴(yán)格按照“三到位一處理”的要求,采用依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。2020年縣信訪局交辦11件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)基本化解,全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)總體向好、平穩(wěn)可控。
近年來,全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了明顯成效,但與全面依法治國要求和建設(shè)法治政府目標(biāo)還有一定差距,主要表現(xiàn)在:依法行政工作進(jìn)展不平衡,還存在部署安排多、督促落實(shí)少,以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象;“放管服”改革不到位、不協(xié)調(diào)、不同步,鎮(zhèn)、村一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入使用推行難度大,“一窗辦理、一網(wǎng)辦理”程度不高,與實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“不見面審批”的要求差距較大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革進(jìn)展不均衡,成效不明顯,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置參差不一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)行為存在執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題。接下來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將以深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神為契機(jī),全面貫徹落實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立服務(wù)型政府,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過程,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)法治政府建設(shè)深入開展。二是進(jìn)一步提升政府依法履職效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,著力提升服務(wù)效能,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。三是進(jìn)一步提升行政決策的科學(xué)化民主化法治化水平。健全完善依法決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開,責(zé)任明確。四是進(jìn)一步推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率。五是進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系,預(yù)防化解重大風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。六是進(jìn)一步提升法治思維和依法行政能力。創(chuàng)新學(xué)法方式,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和依法行政能力。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇六
二、存在的問題。
三、
xxxxx年工作打算。
xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
(一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,分管政法的xx同志為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將法治政府建設(shè)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)屬各部門、村(居)委員會(huì)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村委、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動(dòng)使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會(huì)議、村民大會(huì)宣講xx余次,組織送法下村活動(dòng)xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
(三)堅(jiān)持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。
(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。
(五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)。一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)xx個(gè),其中鎮(zhèn)級(jí)x個(gè),村級(jí)xx個(gè),共有調(diào)解人員xxx名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。
二、存在的問題。
一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治意識(shí)建設(shè)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí),樹立憲法和法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法律知識(shí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計(jì)劃,堅(jiān)持每季度集中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識(shí)和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇七
黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
三、
加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn),提升依法行政素質(zhì)能力。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
四、下年計(jì)劃。
2020年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國工作會(huì)議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次、三次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神以、吉安市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神和井岡山市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究工作部署。
堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開會(huì)議,專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè),解決存在的問題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。
三、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開的原則,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問制度,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,對(duì)2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。
總結(jié)。
吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對(duì)2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過長期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年,也是供銷合作社綜合改革收官之年,市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要,制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案,為推進(jìn)全面依法治市,實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好,在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治氛圍。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,按照上級(jí)部署要求,努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:
一、不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報(bào)告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制,落實(shí)審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅(jiān)持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊(duì)伍。其他部門單位實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定出臺(tái)《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計(jì)劃,對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個(gè),制訂了“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度五項(xiàng)清單”。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務(wù)再上新臺(tái)階。堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實(shí)際,積極主動(dòng)作為,全力做好我縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)發(fā)布x項(xiàng)。優(yōu)化審批事項(xiàng),深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開辦按照“一個(gè)窗口、一套材料、一個(gè)流程”要求實(shí)行“一鏈條”辦理,實(shí)現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)x項(xiàng),簡化登記,實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)x項(xiàng)。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達(dá)93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實(shí)施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認(rèn)真對(duì)機(jī)構(gòu)改革后正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項(xiàng)x項(xiàng),取消證明事項(xiàng)x項(xiàng)。保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時(shí)間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。
五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運(yùn)轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議x件、審結(jié)x件,行政復(fù)議綜合糾錯(cuò)率達(dá)50%,有力地維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動(dòng)等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動(dòng)了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結(jié)案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動(dòng),宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對(duì)授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全縣x所中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)x場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號(hào)“普法xx湖”和普法手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對(duì)稱,不能有效第一時(shí)間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布,個(gè)別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇九
縣人大常委會(huì):。
按照《中共雅安市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2019年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告的通知》(雅法委辦發(fā)〔2020〕1號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將2019年法治政府建設(shè)工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下:。
(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時(shí)間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記全面實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳集中辦理248項(xiàng)。出臺(tái)《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)辦事指南》,公布縣本級(jí)第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,涉及25個(gè)部門529項(xiàng)事項(xiàng),公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計(jì)1840項(xiàng)。將100余項(xiàng)事項(xiàng)納入一小時(shí)辦結(jié)清單。實(shí)行“周六延時(shí)服務(wù)”,2019年共受理延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)2126項(xiàng),辦結(jié)2126項(xiàng)。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。一是實(shí)施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1074戶,新增注冊(cè)資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(包括21大項(xiàng)、59小項(xiàng))、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場(chǎng)主體名錄庫。開展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場(chǎng)主體97戶次。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)正有序編制。二是對(duì)某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實(shí)河長制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項(xiàng)檢查等工作多次對(duì)小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對(duì)沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政。
一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范文件管理制度。切實(shí)貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競(jìng)爭審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實(shí)施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《天全縣集體和個(gè)人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報(bào)備率、合法率均為100%。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個(gè)領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺(tái)依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。
1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,通過全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評(píng)建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)100%。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。主動(dòng)公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計(jì)上報(bào)政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報(bào)364條,上報(bào)國辦專報(bào)15篇,省政府期刊、專報(bào)采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報(bào)分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會(huì)”“縣三會(huì)”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會(huì)安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)工作制度,實(shí)行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會(huì)商機(jī)制??h政府常務(wù)會(huì)議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報(bào)。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實(shí),深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動(dòng)。2019年,開展法治宣傳活動(dòng)47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請(qǐng)律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個(gè)別部門對(duì)法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。全年開展政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法7次。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。
1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌種植項(xiàng)目、重卡汽車城項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)納入重大行政事項(xiàng)決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與評(píng)價(jià)。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實(shí)提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項(xiàng)78項(xiàng),提出建議意見121條。縣政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項(xiàng)目招商引資和涉法涉訴事項(xiàng)11項(xiàng),出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。
3.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,推進(jìn)決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對(duì)我縣民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動(dòng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)公開征求社會(huì)公眾意見。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計(jì)向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會(huì)各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅(jiān)持縣政府黨組會(huì)學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開發(fā)促進(jìn)投資的實(shí)施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動(dòng)陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗(yàn)收之年。縣政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)以下各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(一)全力營造法治化營商環(huán)境。
1.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個(gè)一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度,進(jìn)一步清理制約市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭的各類文件。
2.完善營商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平??????。
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對(duì)集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。
(四)始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動(dòng)執(zhí)法重心下移。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí)。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。
1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
3.深化政務(wù)公開。大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動(dòng)機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實(shí)施,重點(diǎn)做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
1.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。完善行政約談和行政問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。
2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),配合上級(jí)部門持續(xù)做好定期督查和專項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),明確要求、細(xì)致指導(dǎo)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)、部門開展好法治宣傳,深入推進(jìn)法治宣傳教育,加大宣傳力度,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營造濃厚氛圍。
一、上一年度主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況。
區(qū)委常委、宣傳部部長xx同志作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了************關(guān)于全面依法治國的重要論述,省、市法治工作會(huì)議精神,在平時(shí)學(xué)習(xí)和工作中,嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范言行,依法用權(quán),依法行政。履行好區(qū)守法普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé),召開創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)暨法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道工作動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道、守法普法等工作,通過xx宣傳微平臺(tái)、條幅、電子屏、流動(dòng)宣傳車等多種方式加大社會(huì)主義法律體系宣傳。參加市委全面依法治市第三督察組就xx區(qū)202。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年度全面依法治市暨法治政府建設(shè)工作督導(dǎo)會(huì)議,組織全區(qū)黨員干部舉辦《民法典》專題講座。參加xx區(qū)12?4國家憲法日現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),舉辦全區(qū)集中性普法宣傳,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。
1、提高站位,在學(xué)深悟透上下功夫。
精心組織黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,組織學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),示范帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,研究制定部署本部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,組織干部職工集中學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),并將法治宣傳納入《xx區(qū)2020年宣傳思想工作要點(diǎn)》,宣傳學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國民法典》《中國******宣傳工作條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),提升人們的科學(xué)素質(zhì)和法治觀念,引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣傳上下功夫。
一是社會(huì)宣傳形式多樣。積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位、各街鄉(xiāng)運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、大喇叭、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等多種方式,廣泛宣傳民法典、省委十一屆十次***、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、《密碼法》頒布一周年等宣傳標(biāo)語。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大主題,大力開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法宣傳的影響力和覆蓋面。同時(shí),建好用好社區(qū)國防宣傳陣地,澗河街道同樂苑社區(qū)因地制宜制作宣傳國防教育版面。
二是主流媒體強(qiáng)化報(bào)道。積極完善新聞發(fā)言人、全區(qū)信息發(fā)布和政策解讀等制度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺(tái),通過多種途徑廣泛宣傳示范創(chuàng)建的重要意義、政策措施、動(dòng)態(tài)成效以及新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。2020年共在***、省、市等新聞媒體上刊登新聞xx條,在全區(qū)營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
三是新媒體同頻共振。整合區(qū)屬政務(wù)新媒體資源,要求全區(qū)各單位微信公眾號(hào)同時(shí)發(fā)力、集群發(fā)聲,積極轉(zhuǎn)發(fā)***、省、市主流媒體刊發(fā)的************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí),在xx宣傳微平臺(tái)上開設(shè)《每日一學(xué)》《警示提醒》等專欄,共刊發(fā)有關(guān)法治內(nèi)容xx條動(dòng)態(tài)信息,對(duì)疫情防控典型案例、普及宣傳傳染病防治法、民法典等法律法規(guī)常識(shí)等進(jìn)行了綜合性的宣傳報(bào)道。
四是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)。倡導(dǎo)全區(qū)干部職工群眾充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人自學(xué),公號(hào):辦公室秘書材料范文組織干部職工群眾參與“比學(xué)習(xí)”“曬成績”“亮積分”的學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺(tái)活動(dòng),共注冊(cè)xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋、群眾廣覆蓋,提升了學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自學(xué)和行動(dòng)自覺。
五是做好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
3、部門聯(lián)動(dòng),在輿論監(jiān)督上下功夫。區(qū)委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),及時(shí)掌握苗頭性、傾向性、前瞻性的輿情信息,嚴(yán)防民生熱點(diǎn)事件關(guān)聯(lián)炒作,形成輿論漩渦,加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)同配合,全力做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)處置工作,形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作合力。2020年收到市委網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)信息專報(bào)》xxx條,自行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情xx條,接收網(wǎng)絡(luò)問政信息xx條,成功處置了一批輿情風(fēng)險(xiǎn)。做到事事能落實(shí)、件件有回音。
1、宣傳“地氣”有待加強(qiáng)。當(dāng)前媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化,信息傳播渠道越發(fā)廣泛豐富,群眾法律知識(shí)汲取的需求日益增加,法治宣傳報(bào)道、普法宣傳活動(dòng)在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。
2、部門聯(lián)動(dòng)有待強(qiáng)化。協(xié)同部門在宣傳素材、數(shù)據(jù)同步等方面信息共享還不夠及時(shí)、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,與各部門協(xié)作配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、立足群眾需求。法治宣傳要貼近群眾、贏得群眾,必須是能解決群眾期盼、需求的精神食糧。下一步,我們將及時(shí)找準(zhǔn)群眾法律法規(guī)上的關(guān)注點(diǎn)、共鳴點(diǎn),以身邊“小案例”講清楚法治“大故事”,推動(dòng)************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們將繼續(xù)圍繞法治建設(shè)工作,在宣傳教育手段、方式積極創(chuàng)新,采取靈活多樣、喜聞樂見的宣傳方式,讓普法宣傳“活”起來、“動(dòng)”起來、“鮮”起來,增強(qiáng)吸引力和感染力,努力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與各部門之間的相互協(xié)作溝通,在做好線索信息、典型案例保密工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)宣傳素材報(bào)送、數(shù)據(jù)同步、資源共享,努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十一
2016年以來,我局依法行政工作以黨的十八大、十八屆歷次中央全會(huì)和十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》工作,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全區(qū)中心工作,以創(chuàng)建文明城市為主線,以提升城市管理水平為目標(biāo),真抓實(shí)干、多措并舉,深入推進(jìn)城市管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。大力開展市容環(huán)境綜合整治,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,加強(qiáng)城管行政執(zhí)法工作,城市管理總體水平有了大幅度提升,現(xiàn)將2021年度有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
1、優(yōu)化行政審批服務(wù)流程,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。按照市、區(qū)編辦工作部署,我局積極響應(yīng)區(qū)直審批單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合工作部署,通過整合我局相關(guān)股室行政審批職能,設(shè)置行政審批服務(wù)股,主要負(fù)責(zé)本局行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的審批、辦理工作,并對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和落實(shí);承擔(dān)審批事項(xiàng)政務(wù)公開和行政服務(wù)窗口的日常管理工作;承擔(dān)行政審批制度改革等工作,從而實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部審批職能全部向一個(gè)股室集中。在此基礎(chǔ)上,我局積極推動(dòng)內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐行政服務(wù)中心,充分授權(quán)相關(guān)人員開展審批工作,并強(qiáng)化內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)股室聯(lián)動(dòng)配合,形成審批和監(jiān)管職能相對(duì)分離、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
2、按照統(tǒng)一部署開展“放管服”。我局狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力。一是根據(jù)中共廣東省委印發(fā)的《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》的通知(粵發(fā)[2019]27號(hào))要求,為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、完善基層治理體系,按照實(shí)際需要、宜放則放的原則,逐步將區(qū)級(jí)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限充分下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,推進(jìn)全面調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作;二是為進(jìn)一步提升全區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和履職能力,解決城管執(zhí)法辦案過程中存在的問題,鍛造一支素質(zhì)過硬、能力過硬的城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,11月13日上午,組織召開金平區(qū)城市管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨城市管理工作推進(jìn)會(huì),培訓(xùn)特別邀請(qǐng)市司法局林振達(dá)同志和市城管局游潔同志對(duì)區(qū)城管局和各街道綜合執(zhí)法人員進(jìn)行授課宣講。通過闡述理論、講解具體案例及解答實(shí)操過程中遇到的問題,以案釋法,切實(shí)解決基層接不住、管不好的問題,進(jìn)一步提升全區(qū)城管行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;三是持續(xù)性地組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位和街道開展市容“六亂”等執(zhí)法整治。
3、我局加強(qiáng)對(duì)12345城管熱線投訴件的管理和處理工作,及時(shí)對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)于存在險(xiǎn)情的危樹和特危樹進(jìn)行鑒護(hù),積極發(fā)揮區(qū)、街道二級(jí)管理機(jī)制,有效降低各種險(xiǎn)情的出現(xiàn),給居民群眾營造一個(gè)安全環(huán)境;及時(shí)處理群眾對(duì)挖掘道路、臨時(shí)占道及樹木處理的申請(qǐng),第一時(shí)間受理申請(qǐng),當(dāng)日辦結(jié)臨時(shí)占道申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)挖掘道路申請(qǐng),20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)樹木處理申請(qǐng),努力提高工作效率。
(二)完善依法行政制度體系
1、建立和完善依法行政的工作體制和機(jī)制。開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,成立由局黨委書記、局長吳培杰任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照各股室的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各股室檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各股室依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),著力破解城市管理和綜合執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;以監(jiān)督檢查和法治培訓(xùn)為手段,推動(dòng)我局普法(培訓(xùn))工作,切實(shí)提高執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政水平,不斷增強(qiáng)法治觀念。根據(jù)依法行政考評(píng)工作和區(qū)普法工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了《金平區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》,組織全局開展城市管理依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《汕頭市經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化條例》、《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)。通過深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī),開展法治宣傳教育和培訓(xùn)工作,堅(jiān)持法治教育與工作實(shí)際相結(jié)合的原則,以建設(shè)法治城管為主線,堅(jiān)持依法行政、深入推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法律意識(shí)。努力提升相關(guān)人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理和綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)股室的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是大力開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力等方面提出了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)民生的能力。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、做好法治宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、我局嚴(yán)格落實(shí)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,通過及時(shí)在廣東省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站上進(jìn)行事前公示和事后公示、行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀、重大執(zhí)法決定由局案審委員會(huì)進(jìn)行審議和決定等方式,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
2、落實(shí)《關(guān)于做好全市行政執(zhí)法人員公示工作的通知》和《關(guān)于做好本地區(qū)本部門行政執(zhí)法人員公示管理工作的通知》,及時(shí)做好新持證、變更、注銷的行政執(zhí)法人員的公示工作。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。落實(shí)申領(lǐng)、換發(fā)及時(shí)更新《行政執(zhí)法證》變更信息(證件號(hào)碼、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別)。認(rèn)真做好本單位行政執(zhí)法人員的清理和規(guī)范管理工作,按要求對(duì)執(zhí)法崗位執(zhí)法人員核查登記,對(duì)新錄行政執(zhí)法人員的錄入信息,對(duì)調(diào)離、退休等人員進(jìn)行核銷。根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于開展汕頭市金平區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試工作的通知》,組織新招錄行政執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試,組織有關(guān)法律的培訓(xùn)并通過網(wǎng)上系統(tǒng)做習(xí)題。參加考試的人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心應(yīng)試,最終全部通過考試,并取得合格成績。
3、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè)工作的通知》,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并向社會(huì)公開;自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法過程中得到切實(shí)執(zhí)行。由汕頭市汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定(征求意見稿)》和《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化基準(zhǔn)表(共四個(gè)方面)》。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格。我局的行政執(zhí)法活動(dòng)按照《行政處罰法》,在法定職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施。實(shí)行持證上崗制度,所有執(zhí)法人員必須取得廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒有雇用合同工、臨時(shí)工等非公務(wù)人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法處罰程序。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),統(tǒng)一著裝,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,按照《行政處罰法》、《汕頭市城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,依法保障行政管理相對(duì)人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。三是對(duì)適用一般程序案件,執(zhí)法人員能按照規(guī)定流程辦理,做到主體明確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開
我局實(shí)行陽光政務(wù),在局機(jī)關(guān)顯眼地方設(shè)置政務(wù)公開欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、辦事規(guī)程等事項(xiàng),接受公眾的監(jiān)督。對(duì)外公開的主要事項(xiàng)包括:本局的職能和權(quán)限、行政執(zhí)法的內(nèi)容、處理行政處罰案件所遵循的程序、步驟、辦案時(shí)限等;汛期設(shè)立24小時(shí)值班制度。建立政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開事宜提出咨詢,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作水平。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1、市政道路建設(shè)方面。部分道路及片區(qū)人流、車流較為密集,在施工過程中,需要與交警、交通局等眾多部門,協(xié)調(diào)難度較大;道路改造涉及下水管道建設(shè),需要開挖路面,而開挖路面涉及到移動(dòng)、聯(lián)通、電力、水管等地下管線,需要進(jìn)一步與管線單位溝通協(xié)調(diào)。
2、園林綠化管養(yǎng)方面。金平區(qū)地處老城區(qū),在城市管理方面存在基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍然較低等因素。由于管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)偏低,一定程度上制約了管養(yǎng)水平和工作更好開展。
3、城市管理綜合執(zhí)法方面。執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,門前三包落實(shí)不到位,共享單車亂象反復(fù)。汽車流動(dòng)商販反復(fù)、違法建設(shè)治理進(jìn)度落后等問題。
一是主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),通過日常工作例會(huì)、政策學(xué)習(xí)微信群等方式,貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》部署的工作任務(wù)及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》明確的工作要求,加強(qiáng)區(qū)城管局法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),多舉措研究解決城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域法治建設(shè)的問題和困難。同時(shí),精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)和各支部專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于‘不忘初心、牢記使命’重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述摘錄》《習(xí)近平談治國理政第三卷》等,堅(jiān)持把局黨組和黨支部班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。
二是貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,黨的十八屆四中全會(huì)、十九大關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。我局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府工作擺在全局執(zhí)法工作的重要位置,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),全力推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用,全面推動(dòng)政務(wù)公開情況。聘請(qǐng)常年法律顧問,對(duì)日常行政執(zhí)法案件、重大復(fù)雜處罰案件等進(jìn)行指導(dǎo),通過多次舉行法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政理念和提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
四是依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深化行政執(zhí)法體制改革,要求執(zhí)法人員在日常工作中,堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的要求,落實(shí)文明執(zhí)法、微笑執(zhí)法的舉措,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),推進(jìn)城管執(zhí)法工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室主要負(fù)責(zé)人依法行政,做好日常工作的同時(shí),推動(dòng)完善層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。我局加強(qiáng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系和健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》文件精神。
六是堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,遵照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,做好行政執(zhí)法案件,落實(shí)文明執(zhí)法。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,營造依法執(zhí)法的城市管理環(huán)境;
(二)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法水平;
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,完善依法執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十二
今年以來,特別是黨的十九大以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對(duì)各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評(píng)查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開展考核評(píng)議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對(duì)城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對(duì)諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過程和結(jié)果都予以公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行政府信息公開。2019年以來,xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度,日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時(shí)間,把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開以財(cái)務(wù)公開和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評(píng)議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽取基層和社會(huì)各界的意見,通過定期召開座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、征求意見會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評(píng)、建議和意見。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問題上,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開,確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平。
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見,認(rèn)真開展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開公示,在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的分析研判,問政于民,問計(jì)于民,問需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問責(zé)。
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評(píng)、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過開展述職述廉述法、民主測(cè)評(píng)和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見,以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)?!薄ⅰ胺ㄖ吾t(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于3小時(shí),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對(duì)法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對(duì)全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
對(duì)易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對(duì)失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對(duì)矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對(duì)象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂觀,面對(duì)社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會(huì)與國家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請(qǐng)公開的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過政務(wù)公開平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對(duì)決策全過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十三
根據(jù)在上年檢查中出現(xiàn)的問題,我局已在實(shí)地檢查中,當(dāng)面告知有問題的企業(yè)按照要求整改。在今后的工作中,我局將進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)查,并開展經(jīng)常性的自查活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行自查,復(fù)查。嚴(yán)格按照國家法律制度和上級(jí)要求,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)水平,堅(jiān)決打擊弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)和統(tǒng)計(jì)違法行為,以真實(shí)、可靠、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)真實(shí)情況,以備各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)參考決策。
2020年,我局將緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作年度目標(biāo),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,結(jié)合企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)工作,制定有力措施,結(jié)合星級(jí)管理工作深入企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳、培訓(xùn)工作,不斷提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的教育和培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、統(tǒng)計(jì)能力和服務(wù)水平,努力完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十四
二〇____年,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的文件和會(huì)議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20____年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)
(一)依法行政組織健全。成立____縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。將法治政府建設(shè)納入教育系統(tǒng)年度工作目標(biāo),召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議一次,在局長辦公會(huì)議上多次聽取與研究法治政府建設(shè)的問題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
舉辦了一期以民法為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì),以局黨組中心理論會(huì)上進(jìn)行了4次集體學(xué)法。對(duì)股級(jí)干部上崗前舉行了兩次法律知識(shí)測(cè)試,對(duì)20____年新上崗教師進(jìn)行了一次法律知識(shí)測(cè)試。
(三)政府工作人員法治能力建設(shè)情況
按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條規(guī)定,我局現(xiàn)有公務(wù)員7人,執(zhí)法證7本,達(dá)100%。組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試。法制機(jī)構(gòu)履職無重大失誤事件。
二、依法履行政府職能
(一)政府政府中心工作推進(jìn)情況
落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)要求,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)22項(xiàng)?!耙蛔C通辦”4項(xiàng),“移動(dòng)辦”20項(xiàng),全部事項(xiàng)均可通過網(wǎng)上辦理。其中五星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),四星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),三星級(jí)4項(xiàng)。全面推廣落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng),20____年上半年完成抽查1次,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改落實(shí)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”服務(wù)體系,全面建成覆蓋本地區(qū)的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)統(tǒng)一平臺(tái),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”做好對(duì)接。截止目前共收到投訴舉報(bào)12次,件件做到了回復(fù)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況
無重大安全責(zé)任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全規(guī)范性文件合法性審核制度。我局制定了《____縣教育局行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定。并按相關(guān)要求進(jìn)行審查備案,同時(shí)在政府網(wǎng)站開設(shè)規(guī)范性文件專欄,方便公眾查詢,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,不斷提高群眾對(duì)教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度。我局文件發(fā)稿簽發(fā)有審核欄,教育局的所有文件在出臺(tái)前,要進(jìn)行合法性審核,未經(jīng)合法性審查的,文件不得發(fā)布實(shí)施,從源頭上杜絕了規(guī)范性文件的差錯(cuò)和漏洞,保證了教育局規(guī)范性文件的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。
(二)我局有法律顧問聘請(qǐng),并定期開展法律咨詢活動(dòng)。無公職律師。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。本年度無執(zhí)法事件發(fā)生。行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況,我局有照相機(jī)兩臺(tái),攝像機(jī)1臺(tái),執(zhí)法記錄儀1 臺(tái)。正在配合省教育廳全面梳理行政處罰事項(xiàng)統(tǒng)一,省教育廳已出臺(tái)了事項(xiàng)意見稿。20____年度無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
五、行政行為規(guī)范
在依法行政工作中,縣教育局始終堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督??h教育局努力推進(jìn)各項(xiàng)教育信息公開工作。建立教育信息公開工作制度,我局專設(shè)人員崗位負(fù)責(zé)教育信息公開的日常工作。全面清理教育信息,認(rèn)真做好教育信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。不斷健全教育信息公開制度,加快教育信息的維護(hù)和更新,督促各學(xué)校教育信息公開載體,按規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開教育信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
我局積極推行規(guī)范性文件上網(wǎng)公開重大行政決策征求意見制度。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,或者通過舉行座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見。對(duì)征求意見中提出的合理意見和建議吸收采納,意見采納情況及其理由以書面形式告知參與代表,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
六、普法教育扎實(shí)開展
1.開展“憲法進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),抓好學(xué)校憲法學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校結(jié)合各校法制教育工作,積極組織師生開展“憲法晨讀”、“憲法學(xué)習(xí)”主題國旗下講話、“法在心中”主題班會(huì)、學(xué)憲法書畫比賽、黑板報(bào)比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的主題教育活動(dòng),加強(qiáng)憲法宣傳,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí),養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。全縣各中小學(xué)校全部聘請(qǐng)了法治副校長,并積極邀請(qǐng)他們?yōu)樵谛W(xué)生上好法治課,著力培育青少年學(xué)生的國家意識(shí)和公民意識(shí),切實(shí)提高青少年學(xué)生法治素質(zhì)。結(jié)合國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),各校還積極開展憲法好聲音演講比賽,“法在心中”主題月末活動(dòng),邀請(qǐng)____市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張曉歐老師為高三學(xué)生進(jìn)行憲法知識(shí)講座。
2.把法治教育納入學(xué)校教育總體規(guī)劃。扎實(shí)開展依法治校工作,將學(xué)校法治教育納入教育督導(dǎo)范圍。各校嚴(yán)格按照教育部課程計(jì)劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。為了更好地提升法治教師的教學(xué)能力,教育局組織初中段的教師進(jìn)行《道德與法治》課程培訓(xùn),舉行了____縣小學(xué)《道德與法治》課堂教學(xué)展評(píng)活動(dòng)。從去年開始,針對(duì)學(xué)校的實(shí)際法治教育的需要,____縣教育局與____縣檢察院積極溝通,通過____法治宣講團(tuán)這一平臺(tái),邀請(qǐng)檢察院工作人員為全縣各個(gè)中學(xué)開設(shè)了特色法制宣講課,如《未成年人預(yù)防性侵害宣講課》、《向校園欺凌說不》、《青少年涉網(wǎng)“四宗罪”》。今年,法制宣講團(tuán)又走進(jìn)幼兒園,為孩子們開設(shè)了《我要學(xué)會(huì)保護(hù)自己》法制宣講課,收到了全體師生和家長的好評(píng)。各個(gè)學(xué)校還加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題,通過組織開展“五個(gè)一”活動(dòng),讓學(xué)生進(jìn)一步了解毒品的危害,提高廣大學(xué)生的禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力。全縣還建成了禁毒教育基地,設(shè)在____縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。目前禁毒基地建設(shè)工作已經(jīng)完成,下一步將全面開放,讓學(xué)生能更近距離地了解毒品知識(shí),增強(qiáng)禁毒意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)校長和教師的法治教育??h教育局在中心組學(xué)習(xí)中安排了普法教育,要求所有的校長一起參與學(xué)習(xí)《憲法》,切實(shí)加強(qiáng)管理者尤其是校長的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。各個(gè)學(xué)校認(rèn)真組織對(duì)教師的法治教育,在教師大會(huì)中,校長會(huì)不定期地向全體教師宣傳法律知識(shí)和依法執(zhí)教的觀念,切實(shí)做到依法治校。學(xué)校還定期組織法治課教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),并納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃,如組織初中社會(huì)組教師分別參加了____市《道德與法治》新教材培訓(xùn)和全省的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會(huì)。為了使老師們?cè)黾恿朔芍R(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步樹立了法治理念,提高了法治教育教學(xué)的能力,教育局在新教師培訓(xùn)中還安排了普法培訓(xùn)和考核。
4.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各個(gè)學(xué)校不僅通過校園網(wǎng)、學(xué)校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強(qiáng)法制宣傳,還充分利用在國旗下講話、開學(xué)第一課、成人禮儀式、畢業(yè)儀式中等有機(jī)融入法治教育內(nèi)容,營造體現(xiàn)法治精神的校園法治文化氛圍,把法治教育融入校園管理實(shí)踐。如____實(shí)驗(yàn)學(xué)校在開學(xué)第一課中邀請(qǐng)法治副校長為七年級(jí)新生開設(shè)法治講座。__中學(xué)和__中學(xué)結(jié)合成人禮,向每一位學(xué)生贈(zèng)送了一本憲法讀本,希望他們能成為知法、守法的好公民。__中心小學(xué)邀請(qǐng)法治副校長做客春蕾講臺(tái),為學(xué)生進(jìn)行法治教育。全縣各個(gè)學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力打造法治文化為特色。如____職業(yè)技術(shù)學(xué)校以禁毒教育為學(xué)校法治教育特色,____縣高亭小學(xué)成立了____市少年消防警校,將進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高師生消防安全技能,為平安校園打造增添新力量。長涂小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展“110”進(jìn)校園活動(dòng)等。
七、推進(jìn)法制工作中存在的問題
回顧20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。目前,我局沒有設(shè)置專門法制機(jī)構(gòu)和專職人員,影響了依法行政工作的推進(jìn)。二是依法行政工作人員青黃不接現(xiàn)象比較嚴(yán)重,公務(wù)員編制人員銳減。三是依法行政意識(shí)仍需進(jìn)一步牢固樹立,行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)仍有待繼續(xù)提高,對(duì)依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認(rèn)識(shí)還不到位,行政執(zhí)法水平不高。這些都要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右愿倪M(jìn),不斷提高法治政府建設(shè)(依法行政)工作水平。
____縣教育局
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十五
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫的很抒情!
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十六
20**年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市20**年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口,-2-。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次””改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至20**年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
范性文件合法性審查,20**年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.。
作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。20**年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。20**年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于20**年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題20**年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。
三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
作者寫的就是我想的。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十七
二、存在的問題。
三、
xxxxx年工作打算。
xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動(dòng)使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會(huì)議、村民大會(huì)宣講xx余次,組織送法下村活動(dòng)xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。
(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。
二、存在的問題。
一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識(shí)和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
聽取社會(huì)各界意見。
xx鎮(zhèn)人民政府xxxx年x月xx日。
龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)。
(3)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;
有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;
有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開,自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。
二是在下村過程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來,及時(shí)進(jìn)行反饋;
三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問題化解在萌芽階段;
四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);
五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇一
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《上海市普陀區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,長征鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2020年,長征鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作,不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,積極推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為長征各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)政務(wù)公開和政府信息公開。
本年新收政府信息公開申請(qǐng)書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)0件,共答復(fù)12件。
(二)主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督。
鎮(zhèn)政府堅(jiān)持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告工作,邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會(huì)議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對(duì)政府工作的意見和建議。自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督,主動(dòng)接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時(shí)辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機(jī)關(guān)部門及時(shí)反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項(xiàng)件件有回音,樁樁有落實(shí)。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進(jìn)一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進(jìn)一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。全面建成財(cái)政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財(cái)政資金績效申報(bào)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)。
協(xié)調(diào)、推動(dòng)依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
作部門的主要負(fù)責(zé)人,各居委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進(jìn)基層法治建設(shè)各項(xiàng)工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《任務(wù)清單》,對(duì)基層法治建設(shè)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機(jī)制制度、依法全面履職等方面制定了14項(xiàng)具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對(duì)法治政府建設(shè)情況的實(shí)地督察,認(rèn)真做好反饋問題整改工作。
(四)實(shí)化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實(shí)施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項(xiàng)依法決策、依法履職和推進(jìn)法治建設(shè)情況等納入干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。加強(qiáng)城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊(duì)伍的綜合法律知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評(píng)。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請(qǐng)法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項(xiàng)前聽取法律顧問法律意見的工作機(jī)制。
(五)深化惠民普法,努力營造良好的法治環(huán)境。
居委會(huì)、3個(gè)片區(qū)公共法律服務(wù)客廳的法律顧問服務(wù)。民法典表決通過后,第一時(shí)間成立社區(qū)法律顧問律師宣講團(tuán),對(duì)全鎮(zhèn)居委、片區(qū)開展了普法宣傳講座活動(dòng)。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成1處司法信訪接待窗口、1處科普法治宣傳花園、3處片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、1處片區(qū)調(diào)解工作室,固定滾動(dòng)開展法治宣傳。三是突出重要時(shí)期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊(cè)》宣傳冊(cè),錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動(dòng)。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。長征鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會(huì),配置專職調(diào)解員31名,形成二級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對(duì)接法庭”、“一對(duì)一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會(huì)的方式,不斷強(qiáng)化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
三、
存在不足。
要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強(qiáng)普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對(duì)上述問題,長征鎮(zhèn)將認(rèn)真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、12021年工作計(jì)劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)積極推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)長征鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實(shí)施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制,落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)片區(qū),進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單。
近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長;
我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為xxx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請(qǐng)各村、駐地各單位一是全力做好森林防火工作:
2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
xxxx鎮(zhèn)人民政府。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇二
市政府2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告2020年,我廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》,緊扣全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作部署,采取務(wù)實(shí)措施不斷提升全廳法治有關(guān)工作水平,取得積極成效。主要工作情況如下:
一、充分發(fā)揮中樞協(xié)調(diào)作用,助力xx打造法治城市示范。
(一)全面推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各區(qū)各部門抓好主動(dòng)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、公開平臺(tái)建設(shè)、完善體制機(jī)制等工作。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開,x-xx月共牽頭辦理政府信息公開申請(qǐng)xxx件、指導(dǎo)督促全市辦理xxxx件。全面推進(jìn)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組織修訂完善公開目錄、依申請(qǐng)公開工作程序等規(guī)范,優(yōu)化提升政府信息公開平臺(tái)功能,組織各區(qū)編制xx個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄并在全省率先發(fā)布。開展全市政務(wù)公開工作培訓(xùn),強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估工作,切實(shí)以考核評(píng)估助推公開工作提質(zhì)增效。
(二)大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。年初即出臺(tái)方案明確xx項(xiàng)全市“放管服”改革近期重點(diǎn)任務(wù),涉及xxx條具體措施。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位承接省下放、委托實(shí)施和重心下移的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)近xxxx項(xiàng),并報(bào)請(qǐng)省政府賦予xx一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加快推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)、“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)、部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等重點(diǎn)改革,牽頭開展黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事服務(wù)“一次了”改革,實(shí)施首批改革事項(xiàng)清單,印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè),推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部依法依規(guī)高效履職。
(三)高質(zhì)量做好建議提案督查督辦。把建議提案辦理作為督查工作重點(diǎn),認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé),組織全市政府系統(tǒng)辦理全國、省、市人大代表建議及政協(xié)提案xxxx件。將推進(jìn)建議提案辦理與政府改進(jìn)工作、回應(yīng)群眾關(guān)切期盼有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化制度規(guī)范,嚴(yán)肅責(zé)任追究,有力推動(dòng)政府系統(tǒng)辦理工作順利開展,受到代表委員好評(píng)。
協(xié)調(diào)修訂《xx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)全市規(guī)范性文件管理;
推動(dòng)完善重大行政決策目錄管理、規(guī)范決策立卷歸檔,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,加大全民普法工作力度。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法,協(xié)調(diào)安排市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分x次集中學(xué)習(xí)《預(yù)算法》《證券法》《政府投資條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)健康條例》等法律法規(guī),以及《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)依法防控疫情。加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障,x月初即牽頭研究制定企業(yè)報(bào)備、政府審核制度,分類分步引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),之后根據(jù)疫情防控形勢(shì)不斷依法優(yōu)化調(diào)整政策措施,牽頭先后出臺(tái)“惠企xx條”“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展xx條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長xx條”等系列幫扶舉措,真金白銀幫扶企業(yè)共渡難關(guān),推動(dòng)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)x月底即基本恢復(fù)到2019年同期水平。切實(shí)做好疫情防控文件指引合法性審查、清理、發(fā)布、解讀工作,以最大程度保護(hù)公民合法權(quán)益、保護(hù)患者個(gè)人隱私等為原則,逐條逐項(xiàng)審查各區(qū)各部門和各工作組各專班提請(qǐng)印發(fā)的文件指引,并根據(jù)疫情形勢(shì)變化,多次組織開展防控文件指引的修改廢止工作,及時(shí)在“xx政府在線”上線“抗擊新冠肺炎,xx在行動(dòng)”專題,主動(dòng)發(fā)布、深入解讀防控文件指引及涉疫違法犯罪行為典型案例,引導(dǎo)廣大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市法治建設(shè)工作部署,切實(shí)推進(jìn)廳內(nèi)各項(xiàng)工作納入法治軌道。
(一)動(dòng)態(tài)研究推進(jìn)廳內(nèi)法治有關(guān)工作。通過市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第三次會(huì)議上的重要講話精神、在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話精神等,要求全廳上下依法科學(xué)有序推進(jìn)疫情防控工作,扎實(shí)做好民法典的學(xué)習(xí)宣傳和推動(dòng)實(shí)施,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、培育法治思維、踐行依法行政。認(rèn)真開展法治宣傳教育,堅(jiān)持按要求組織廳領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽案件庭審活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)平安建設(shè)條例》,并于xx月舉辦法治專題培訓(xùn)班,面向全廳干部職工開展學(xué)習(xí)貫徹民法典專項(xiàng)培訓(xùn)。
(二)堅(jiān)持用制度管人管事。先后出臺(tái)市政府機(jī)關(guān)黨組、廳機(jī)關(guān)黨委及廳機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則、議事決策規(guī)則,明確要求堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。同時(shí),圍繞機(jī)關(guān)黨建、人事、財(cái)務(wù)、信息化、公文審核、工作秘密管理、值班信息辦理等方面制定、修訂各類制度文件xx余件,全面提升廳內(nèi)管理的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
(三)嚴(yán)格履行重大行政決策程序。明確修訂《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳預(yù)算管理規(guī)定》、修訂《市政府辦公廳合同管理規(guī)定》等x個(gè)內(nèi)部事項(xiàng)為我廳年度重大行政決策事項(xiàng),并按要求開展了網(wǎng)站公開、征求意見、合法性審查、集體決策、立卷歸檔等工作。
(四)全面落實(shí)法律顧問制度。選聘x名公職律師,常態(tài)化承擔(dān)市政府機(jī)關(guān)黨組、市政府辦公廳規(guī)范性文件制定、修訂、合法性審查以及合同合規(guī)審核等工作,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)審盡審。
在“放管服”改革方面,受制于上位法規(guī)定,一些領(lǐng)域簡政放權(quán)還不夠徹底;
在建議提案督查督辦工作方面,辦理單位對(duì)代表委員反映的問題研究不夠系統(tǒng)深入,“重答復(fù)、輕落實(shí)”現(xiàn)象依然存在,等等。
四、下一步工作思路接下來,我廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央依法治國委歷次會(huì)議精神以及省、市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮政治機(jī)關(guān)、中樞機(jī)關(guān)作用,推動(dòng)持續(xù)提升政務(wù)公開、“放管服”改革、建議提案督查督辦等工作質(zhì)量,扎實(shí)做好廳內(nèi)各項(xiàng)法治工作,努力為xx打造一流法治政府作出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
(二)不斷提升政務(wù)公開水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便民化,協(xié)調(diào)各區(qū)各部門扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,著力完善發(fā)布、解讀、回應(yīng)、互動(dòng)為一體的公開體系,及時(shí)調(diào)整規(guī)范政府信息公開目錄和事項(xiàng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站、微信、微博、ixx、數(shù)據(jù)開放、熱線服務(wù)等各類公開平臺(tái)建設(shè)。
三是做好持續(xù)跟蹤督辦,對(duì)所提問題正在解決或已列入計(jì)劃解決的建議提案,開展持續(xù)跟蹤和跨年度督辦,以更大力度推動(dòng)代表建議落地見效。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)廳內(nèi)工作,不折不扣落實(shí)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,持續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策、法律顧問等制度,進(jìn)一步規(guī)范廳內(nèi)合同、資金使用、政府采購等管理。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇三
近年來,xx縣委、縣政府高度重視法治政府建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和縣委的決策部署,扎實(shí)推動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、切實(shí)抓好“放管服”改革,法治政府建設(shè)工作取得積極進(jìn)展?,F(xiàn)將我們的主要做法匯報(bào)如下:
推進(jìn)法治政府建設(shè)重點(diǎn)落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),xx縣深刻把握這一要領(lǐng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)不斷提高,對(duì)工作的思想認(rèn)識(shí)堅(jiān)持將法治政府建設(shè)的法治理念貫徹到政府工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹省委省政府《xx省貫徹黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定的實(shí)施辦法》,積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求,縣政府成立了由縣長任組長的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由縣長、副縣長包抓分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各行政機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),逐步形成了覆蓋全縣的法治政府建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò),為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力組織保證。同時(shí),為增強(qiáng)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng),提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平,我縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和副科級(jí)以上干部法律知識(shí)考試考核制度,采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、討論交流等形式,有計(jì)劃、有組織、分批次地開展法治培訓(xùn)工作,在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。為不斷提高“關(guān)鍵少數(shù)”的依法行政能力和水平,縣委、縣政府把法律知識(shí)納入縣委理論中心組、政府常務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年安排法治專題學(xué)習(xí)會(huì)議x次以上。每年組織開展全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)法用法無紙化考試,在全縣營造了濃厚的尊法學(xué)法守法用法氛圍。并且為貫徹落實(shí)了全省法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,xx縣于xxxx年xx月底組織召開xxxx年法治政府建設(shè)專題工作會(huì),及時(shí)總結(jié)xxxx年xx縣推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作,強(qiáng)調(diào)并深化了對(duì)法治政府建設(shè)的意義,把握法治政府建設(shè)的特征,明確法治政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),為全縣法制政府建設(shè)建設(shè)做出了階段性的總結(jié)及對(duì)未來法治政府建設(shè)和安排部署。
縣政府法制辦作為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的牽頭部門,認(rèn)真落實(shí)省政府法制辦的要求,建立了以“一平臺(tái)、兩抓手、一帶動(dòng)、一考核”為主體的“xxxx”依法行政推進(jìn)體系?!耙黄脚_(tái)”即依托縣政府門戶網(wǎng)站建立了依法行政網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)平臺(tái),明確督導(dǎo)對(duì)象、督導(dǎo)內(nèi)容、督導(dǎo)方式,反映工作進(jìn)度、完成情況及工作成效,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí);“兩抓手”即推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,充分發(fā)揮服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的重要作用,促進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn);“一帶動(dòng)”即開展依法行政示范單位創(chuàng)建,通過示范單位的典型帶動(dòng),促進(jìn)全省法治政府建設(shè)全面提升;“一考核”即依法行政考核,在總結(jié)上一年度依法行政考核成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全考核制度,充實(shí)考核內(nèi)容,創(chuàng)新考核方式方法,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮依法行政考核引領(lǐng)作用。同時(shí),縣政府法制辦加強(qiáng)日常督導(dǎo)、定期檢查、專項(xiàng)督查和社會(huì)評(píng)議,對(duì)工作推進(jìn)不力、問題較多的,及時(shí)上報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
同時(shí),在督導(dǎo)落實(shí)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任制、服務(wù)型行政執(zhí)法過程中,xx縣積極培育服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,成功打造xx縣國稅局成為服務(wù)性行政執(zhí)法示范單位,xx縣質(zhì)監(jiān)局為執(zhí)法責(zé)任制示范單位。同時(shí),積極開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和案例指導(dǎo)工作,依據(jù)省辦行政執(zhí)法立卷規(guī)范和評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),組織開展xx縣優(yōu)秀執(zhí)法案卷、指導(dǎo)案卷評(píng)選,切實(shí)提升行政執(zhí)法工作工作合法化規(guī)范化。
縣政府及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用,進(jìn)一步明確各成員單位在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的工作職責(zé)和工作重點(diǎn),各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成共同推進(jìn)法治政府建設(shè)長效機(jī)制??h政府法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位認(rèn)真履行加快本地法治政府建設(shè)職責(zé),在依法行政、加快法治政府建設(shè)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程中,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成依法行政的工作合力。一是要求各成員單位把深入推進(jìn)依法行政擺到本單位工作更加突出的位置,加強(qiáng)整體部署,強(qiáng)化落實(shí)和推進(jìn)機(jī)制,研究解決存在的突出問題,堅(jiān)持依法行政工作與業(yè)務(wù)工作一同研究部署、一同組織落實(shí)、一同檢查考核,確保依法行政各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。二是各成員單位每年組成督導(dǎo)考核小組加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)依法行政工作督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià),把依法行政作為考核機(jī)關(guān)單位及其工作人員的“硬指標(biāo)”、“硬實(shí)績”和“硬約束”。強(qiáng)化“問題牽引”,注重以發(fā)現(xiàn)問題促轉(zhuǎn)變,以糾正問題促改進(jìn),以解決問題促提升,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能。三是緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手在深入推進(jìn)依法行政中的模范帶頭作用,推動(dòng)“一班人”,帶動(dòng)“身邊人”,影響“一群人”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政的意識(shí)和能力。四是適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),使法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、能力素質(zhì)與本單位依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)、相匹配。
為建設(shè)法治政府,推動(dòng)依法行政水平不斷提升,縣委縣政府不斷強(qiáng)調(diào)法律的在工作中的基石作用,在全縣范圍內(nèi)開展了“學(xué)法、用法、普法”工作,緊扣“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,做好依法行政的踐行者,法律權(quán)威的捍衛(wèi)者。全縣干部職工在法治培訓(xùn)中,通過學(xué)習(xí)法律,培養(yǎng)法治思維,提高法律素養(yǎng),提升工作能力;在執(zhí)法中,通過依法履職,踐行法律職責(zé),維護(hù)合法權(quán)益,保障法律權(quán)威;在宣傳中,普及法律知識(shí),告知法律責(zé)任,明確法律要求。充分調(diào)動(dòng)全縣對(duì)于法治政府建設(shè)的積極性,提升依法行政水平。
同時(shí),我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、縣直各部門深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法及執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),與深化“放管服”工作相銜接,轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)化創(chuàng)新內(nèi)容,將優(yōu)化服務(wù)貫穿行政執(zhí)法各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法和服務(wù)的雙提升。深入開展便民專項(xiàng)活動(dòng),推出便民措施,加強(qiáng)與xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接,推動(dòng)建設(shè)多部門業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”,“網(wǎng)上辦理+自助辦理”的多渠道格局。我縣通過設(shè)置行政服務(wù)中心,實(shí)行“統(tǒng)一工作機(jī)制、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)一自助辦理”的“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作。
目前,xx縣xx家電子政務(wù)外網(wǎng)已于xxxx年x月xx日組網(wǎng)全部完成,與全省電子政務(wù)外網(wǎng)形成一體,已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;針對(duì)于各部門系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通問題,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)與x家(城管局、規(guī)劃局、住建局、水利局、衛(wèi)計(jì)委等)自建系統(tǒng)對(duì)接,可以實(shí)現(xiàn)群眾網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)。xx縣縣計(jì)xxx項(xiàng)審批事項(xiàng),%。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。
一、主要工作完成情況。
(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。及時(shí)調(diào)整推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,將“放管服”改革作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。重點(diǎn)實(shí)施“3550+100”改革,推進(jìn)企業(yè)開辦“一窗受理,并行辦理”,將新開辦企業(yè)的設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等4個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日內(nèi);設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口,出臺(tái)配套制度x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資項(xiàng)目施工許可證辦理50個(gè)工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批100個(gè)工作日內(nèi)完成、一般社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批65個(gè)工作日內(nèi)完成。全面實(shí)施“證照分離”,惠及企業(yè)x戶;全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平。
1.健全依法決策制度。將依法決策事項(xiàng)列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機(jī)制,對(duì)行政機(jī)關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤皇姓?wù)會(huì)議討論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。為充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)中的重要作用,xx市政府帶頭與xx得偉君尚律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議,聘請(qǐng)x名專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問;全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題。
2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。一是加快綜合行政執(zhí)法改革,進(jìn)一步減少行政執(zhí)法層次,整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高綜合行政執(zhí)法效率;二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇五
今年以來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞法治政府建設(shè),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持守土有責(zé)原則,著力提高依法行政意識(shí)和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,把加快法治八里鋪建設(shè)落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),使全鎮(zhèn)基層社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)出平安穩(wěn)定良好局面,營商環(huán)境逐步優(yōu)化,人民群眾信法守法水平顯著提高,脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。
1.高位統(tǒng)籌謀劃,全力推動(dòng)依法行政任務(wù)落實(shí)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照縣委、縣政府依法治縣的總體要求和安排部署,始終將法治政府建設(shè)與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作同謀劃、同部署。一是全面貫徹落實(shí)新時(shí)代依法治國理念。黨委會(huì)議、黨委中心組學(xué)習(xí)嚴(yán)格落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央依法治國會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,大力弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)全民法治觀念,提高全鎮(zhèn)干部群眾的憲法意識(shí),深入推進(jìn)全面依法治鎮(zhèn)和法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,確保了法治政府建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。二是全面推進(jìn)甘肅省行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。成立《八里鋪鎮(zhèn)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定《八里鋪鎮(zhèn)行政執(zhí)法公示制度》《八里鋪鎮(zhèn)執(zhí)法全過程記錄制度》《八里鋪鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核制度》,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法前后公示。為八里鋪派出所、八里鋪司法所、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、交管站等單位共配備執(zhí)法記錄儀13臺(tái)、攝像機(jī)一臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度。建立了重大事項(xiàng)決策程序制度,重大事項(xiàng)決策邀請(qǐng)法律顧問首先進(jìn)行咨詢審核,確定決策事項(xiàng)范圍,規(guī)范決策程序規(guī)定,強(qiáng)化法制審核程序的剛性約束。目前全鎮(zhèn)18個(gè)村實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)靠實(shí)依法行政主體責(zé)任。成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),司法所、綜合行政執(zhí)法隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人具體抓的長效效機(jī)制,定期研究部署全鎮(zhèn)依法行政工作,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)解決全鎮(zhèn)社會(huì)綜合治理、“放管服”改革、違法建筑清理、食品藥品監(jiān)督等方面的困難和問題。
2.深化“放管服”改革,全面提升政府依法履職效能。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅(jiān)持始終聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,探索創(chuàng)新服務(wù)手段,持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高群眾滿意度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)提供了有力支撐。一是整合資源有序推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所極度緊張的情況下,爭取項(xiàng)目資金60萬元,按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,整合一樓四間辦公室,建立了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)置“黨員示范崗”,引導(dǎo)群眾辦理業(yè)務(wù),認(rèn)真講解各項(xiàng)政策,耐心解答群眾咨詢案例等方式,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化。二是健全規(guī)章制度規(guī)范提升為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照“三集中三到位”和“六個(gè)一律”要求,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立了服務(wù)窗口ab崗、政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、“四辦”工作法等規(guī)章制度,梳理公開鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)事項(xiàng)69項(xiàng),固化便民服務(wù)事項(xiàng)流程,張貼業(yè)務(wù)受理范圍、業(yè)務(wù)人員姓名及在崗情況,有效解決了群眾“進(jìn)門不知走哪里的”的難題。三是壓縮辦理周期切實(shí)提高群眾滿意度。對(duì)于受理范圍內(nèi)事項(xiàng)嚴(yán)格按照要求在窗口受理、辦理,確保承諾時(shí)限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)完成;對(duì)于基本要件齊全受理事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”,提前進(jìn)入審核階段,壓縮事項(xiàng)辦理周期;對(duì)不在受理范圍內(nèi)的事項(xiàng),耐心解釋,分類指引群眾前往相關(guān)部門。2020年鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待群眾6500人,受理各類項(xiàng)目3100件,其中咨詢件3400件,辦結(jié)3100件。
3.聚焦為民執(zhí)法,持續(xù)提升行政執(zhí)法能力水平。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終將“執(zhí)法為民,建設(shè)服務(wù)型政府”做為法治政府建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持以人為本,不斷深化行政執(zhí)法體制改革,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范管理,健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。積極開展鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、食藥所等執(zhí)法部門人員崗前培訓(xùn)、行政執(zhí)法證件年審等工作,確保執(zhí)法人員100%持證上崗。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化管理。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作,著力于美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),充分發(fā)揮管理和執(zhí)法職能,全方位開展各類專項(xiàng)整治工作。2020年清理整頓轄區(qū)內(nèi)212省道沿線違章行為43處,長期占道經(jīng)營28處,并對(duì)不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和嚴(yán)重影響市容環(huán)境的各類戶外廣告和招牌進(jìn)行綜合整治;堅(jiān)持違法建設(shè)“零增減存”原則,查處違法建設(shè)2處340平方米;堅(jiān)持“規(guī)范取樣、規(guī)范備案、規(guī)范處置”監(jiān)管流程,確保危廢物處置安全,處理垃圾384余噸,并積極推進(jìn)垃圾處理場(chǎng)道路改造和綠化升級(jí)、垃圾運(yùn)輸車輛更新、垃圾回收改造等,組織各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治500次,清理裸露垃圾900多噸;大力開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊、農(nóng)村食品市場(chǎng)、村級(jí)衛(wèi)生室等食品藥品安全監(jiān)督管理,約談未履行自查制度經(jīng)營戶6戶,沒收學(xué)校周邊“五毛”食品50袋,上報(bào)藥品不良反應(yīng)40份,新辦理《食品經(jīng)營許可證》6戶、小作坊登記證2戶,《食品小經(jīng)營店登記證》63戶,快檢累計(jì)完成250批(次),流動(dòng)攤販備案登記卡2戶。三是減少司法措施,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。針對(duì)八里鋪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)家較多現(xiàn)狀,聚力優(yōu)化營商環(huán)境,慎用司法措施,最大程度減少對(duì)其可能帶來的負(fù)面影響。四是持續(xù)縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。嚴(yán)格按照三年工作目標(biāo),責(zé)令關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)麻將館5家,對(duì)川區(qū)街道36家特種行業(yè)場(chǎng)所和26個(gè)內(nèi)部單位全部進(jìn)行了排摸;18個(gè)行政村、8個(gè)單位全部簽訂落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無涉黑涉惡問題承諾書;123名刑釋解教人員、11名目前在冊(cè)社區(qū)矯正人員全部簽訂了無涉黑涉惡承諾書。深挖徹查黨員干部涉黑涉惡、黑惡勢(shì)力介入村“兩委”換屆及背后充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題,簽訂個(gè)人承諾書406份,聯(lián)審清理村“兩委”成員10人。發(fā)放各類宣傳資料5萬余份,群眾知曉率達(dá)95%。
4.突出宣教先行,有效提升法治思維和依法行政能力。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終秉承“法治創(chuàng)優(yōu)”的原則,通過大力宣傳普及憲法內(nèi)容,全方位構(gòu)建普法教育新格局,多層次組織法律培訓(xùn)等方式,有效提升了全鎮(zhèn)干部用法依法能力。通過集中組織學(xué)習(xí)憲法內(nèi)容、人大工作群和微信公眾平臺(tái)每日推送一條憲法知識(shí)等方式,深入開展“法律八進(jìn)”、精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)和“一村一法律顧問”活動(dòng),廣泛開展法治宣傳教育。2020年按照“七五”普法和全縣普法工作要點(diǎn),充分利用掃黑除惡、精準(zhǔn)扶貧、矛盾糾紛排查調(diào)處等機(jī)會(huì)以及綜治宣傳月、4.15安全生產(chǎn)日、6.26國際禁毒日、農(nóng)民工維權(quán)日,舉辦法治講座34場(chǎng)次,發(fā)放各類宣傳資料10000余份,受教育人數(shù)達(dá)5500余人,接受法律咨詢4500余人次,舉辦法治文藝匯演3場(chǎng)次,開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)40余次,組織干部職工開展法律知識(shí)考試1次。
5.堅(jiān)持多措并舉,依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞“四創(chuàng)”建設(shè),以社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),多措并舉,傳承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建多元化解機(jī)制,全力提升人民調(diào)解水平。一是健全組織網(wǎng)絡(luò),有效推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。全鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè),村人民調(diào)解委員會(huì)18個(gè),共有人民調(diào)解員73人。2020年鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛86起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)解成功84件,調(diào)解成功率98%。制作一般性協(xié)議書25份,制作卷宗44份,司法確認(rèn)6件。法律咨詢120余人次,深入到村社排查矛盾糾紛45次。全鎮(zhèn)452名重點(diǎn)人員全部做到了底數(shù)清、冊(cè)子明,并及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),幫助解決生活困難。今年以來,共接收社區(qū)矯正對(duì)象4名,共解除社區(qū)矯正對(duì)象11名,現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象9名,其中緩刑9名,累計(jì)給予警告2人次,電子腕帶1人次。2015年12月底至今在冊(cè)安置幫教人員123人,其中刑滿釋放人員45人,社區(qū)矯正期限滿解除78人。2020年銜接安置幫教人員22人,其中刑滿釋放10人,社區(qū)矯正期限滿解除12人。安置本地務(wù)工58人,外出務(wù)工65人,落實(shí)過渡性實(shí)體安置4人。二是突出政治功能,打造矛盾糾紛化解示范點(diǎn)。重點(diǎn)突出基層黨組織政治功能,著力打造“黨建引領(lǐng)+為民服務(wù)+源頭治理+楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式,積極探索“綜治中心+n”建設(shè),依托鎮(zhèn)黨員教育中心,在水渠村建成了集村綜治中心、新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”宣傳推廣陣地等一體化運(yùn)行的示范點(diǎn),為全鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供了“水渠樣板”,全面實(shí)現(xiàn)了把矛盾化解在村內(nèi)、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài),努力把群眾情緒引入理智、平和的軌道。三是創(chuàng)立特色品牌,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。創(chuàng)立了以全國模范司法所所長,省、市、縣優(yōu)秀人民調(diào)解員王天弼同志命名的“老王調(diào)解室”和全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人趙建兵同志命名的“小趙工作室”,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)成功上街村八社村民周某與臨洮縣農(nóng)村供水公司因自來水管道破裂浸泡周某宅基地等重大矛盾糾紛,先后調(diào)處矛盾糾紛325起,調(diào)處率達(dá)100%,調(diào)解成功316件。四是推行“陽光信訪”,全程接受群眾監(jiān)督。全面推行“陽光信訪”,嚴(yán)格按照“三到位一處理”的要求,采用依法、及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式,引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛。2020年縣信訪局交辦11件重點(diǎn)信訪事項(xiàng)基本化解,全鎮(zhèn)信訪形勢(shì)總體向好、平穩(wěn)可控。
近年來,全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了明顯成效,但與全面依法治國要求和建設(shè)法治政府目標(biāo)還有一定差距,主要表現(xiàn)在:依法行政工作進(jìn)展不平衡,還存在部署安排多、督促落實(shí)少,以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象;“放管服”改革不到位、不協(xié)調(diào)、不同步,鎮(zhèn)、村一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)接入使用推行難度大,“一窗辦理、一網(wǎng)辦理”程度不高,與實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“不見面審批”的要求差距較大;鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體制改革進(jìn)展不均衡,成效不明顯,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置參差不一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)行為存在執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法程序不規(guī)范等問題。接下來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將以深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神為契機(jī),全面貫徹落實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立服務(wù)型政府,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是始終堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、黨建先行,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法治政府建設(shè)的全過程,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)法治政府建設(shè)深入開展。二是進(jìn)一步提升政府依法履職效能。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,著力提升服務(wù)效能,切實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境。三是進(jìn)一步提升行政決策的科學(xué)化民主化法治化水平。健全完善依法決策機(jī)制,規(guī)范決策流程,確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開,責(zé)任明確。四是進(jìn)一步推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率。五是進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。全面加強(qiáng)公共法律服務(wù)工作,加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系,預(yù)防化解重大風(fēng)險(xiǎn)和矛盾。六是進(jìn)一步提升法治思維和依法行政能力。創(chuàng)新學(xué)法方式,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)和依法行政能力。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇六
二、存在的問題。
三、
xxxxx年工作打算。
xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
(一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,分管政法的xx同志為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將法治政府建設(shè)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)屬各部門、村(居)委員會(huì)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村委、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動(dòng)使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會(huì)議、村民大會(huì)宣講xx余次,組織送法下村活動(dòng)xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
(三)堅(jiān)持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。
(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。
(五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)。一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)xx個(gè),其中鎮(zhèn)級(jí)x個(gè),村級(jí)xx個(gè),共有調(diào)解人員xxx名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。
二、存在的問題。
一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治意識(shí)建設(shè)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí),樹立憲法和法律意識(shí),提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法律知識(shí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計(jì)劃,堅(jiān)持每季度集中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識(shí)和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會(huì)各界意見。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇七
黨中央、國務(wù)院高度重視法治政府建設(shè)。黨的十八大確立了到2020年法治政府基本建成的奮斗目標(biāo),黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)法治政府做出全面部署。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,按照推進(jìn)依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo),圍繞中心,服務(wù)大局,多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法制化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展,現(xiàn)將情況報(bào)告整理如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范,學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法制政府建設(shè)的重要指示精神及市縣各項(xiàng)部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排,明確工作任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入干部培訓(xùn)必修課。
及時(shí)調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任。出臺(tái)今年普法責(zé)任清單,將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人,明確成員職責(zé)。保障普法規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的全面落實(shí),把法治宣傳教育內(nèi)容納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,把相關(guān)法律法規(guī)普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系,推進(jìn)普法工作的全面實(shí)施,切實(shí)把普法工作列入業(yè)務(wù)工作的重要組成部分同部署、同落實(shí)。指定一名工作人員作為兼職普法員,負(fù)責(zé)組織本單位人員開展日常學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保各項(xiàng)普法工作的全面落實(shí)。
三、
加強(qiáng)干部法律知識(shí)培訓(xùn),提升依法行政素質(zhì)能力。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,結(jié)合工作實(shí)際,推進(jìn)中層干部以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法治教育制度化、規(guī)范化,形成中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣。積極做好普法工作,在全局廣泛開展加強(qiáng)依法行政教育,加強(qiáng)對(duì)公共法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí),特別是對(duì)與自身工作業(yè)務(wù)密切關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)進(jìn)行研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí),提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,為推進(jìn)我局工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
四、主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
一是高度重視,落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè),帶頭履行“第一責(zé)任人”職責(zé),主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入工作重要議程,多次召開專題會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)工作,對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工親自把關(guān),做到重點(diǎn)工作親自部署,重大問題親自過問,重要情況親自調(diào)查,重要信件親自批閱,重要案件親自督辦。二是帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)抓教育。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議、理論中心組等專題研究學(xué)習(xí)法律法規(guī),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持普法與圍繞全鄉(xiāng)中心任務(wù)相結(jié)合,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式,注重解決突出矛盾,不斷提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念和政治信仰。三是以身作則,率先垂范。始終堅(jiān)持從高從嚴(yán)要求自己,在思想上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強(qiáng)大局意識(shí)。帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻警醒,防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽墮落思想,堅(jiān)決克服正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)不良風(fēng)氣,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律的實(shí)際行動(dòng),當(dāng)好班子和干部群眾的表率。
五、存在的不足。
今年我局在法治政府建設(shè)中取得了不少提升,但仍有不足之處亟待解決。一是對(duì)日常工作中接觸的人民群眾的普法工作不夠及時(shí)到位,工作中常常忽略對(duì)人民群眾的普法宣傳。二是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強(qiáng)。我局法律專業(yè)人才較少,黨員干部通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),法律素養(yǎng)有所提升,但無法完全適應(yīng)工作需求。三是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前我局普法宣傳手段主要以分發(fā)宣傳手冊(cè)、知識(shí)講座、微信群宣傳等形式,內(nèi)容形式較為單一,群眾容易產(chǎn)生疲勞,導(dǎo)致普法效果降低。
四、下年計(jì)劃。
2020年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我社堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議上的重要講話,緊緊圍繞法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和完善法治政府的總體目標(biāo),多措并舉,狠抓落實(shí),推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展,依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善,政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。市供銷聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,結(jié)合主題黨日和專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式先后組織學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在中央全面依法治國工作會(huì)議的重要講話》、《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》等篇目,專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一、二次、三次會(huì)議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議精神以、吉安市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神和井岡山市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了法治工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃和實(shí)施方案,明確了工作任務(wù),夯實(shí)了工作責(zé)任,從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度必修課,每月至少安排一次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律七進(jìn)”,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和防疫宣傳、掃黑除惡、國家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),專題研究工作部署。
堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把依法治市、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求,組建了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)了主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面,為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。市供銷聯(lián)社先后多次召開會(huì)議,專題研究部署法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè),解決存在的問題。印發(fā)了《2020年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,分解落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),以此推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。制定了年度法治工作計(jì)劃和實(shí)施方案等文件,統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作有序開展。
三、完善決策機(jī)制,健全政府依法行政制度體系。
完善行政決策機(jī)制,規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度和“三重一大”前置審核制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論拿出解決方案,本著公平、公正、公開的原則,廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué),程序正當(dāng),過程公開、責(zé)任明確。廣泛運(yùn)用法律顧問制度,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。
四、修訂和完善各項(xiàng)法治制度。
召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,成立依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,對(duì)2019年法治工作的情況進(jìn)行了認(rèn)真的回顧和。
總結(jié)。
吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)強(qiáng)化了工作不足之處。針對(duì)2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善修訂了多項(xiàng)學(xué)法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點(diǎn)、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案。通過長期不間斷的學(xué)習(xí)、宣傳和教育全體干部職工的法治觀念得到有效的提升形成知法、守法、用法的良好氛圍。
五、下一步工作打算。
2020年是“七五”普法收官之年,也是供銷合作社綜合改革收官之年,市供銷聯(lián)社要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)做好查缺補(bǔ)漏。要緊緊圍繞市委市政府全面依法治市建設(shè)規(guī)劃和要求,緊緊圍繞供銷社綜合改革和發(fā)展需要,制定本部門2021年的工作要點(diǎn)、計(jì)劃和實(shí)施方案,為推進(jìn)全面依法治市,實(shí)現(xiàn)我市“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好,在全面小康的征程中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展”目標(biāo)營造良好的法治氛圍。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣法治政府建設(shè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,按照上級(jí)部署要求,努力統(tǒng)籌推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告如下:
一、不斷加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),召開專題會(huì)議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報(bào)告制度,加強(qiáng)層級(jí)檢查和社會(huì)監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進(jìn)依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé),部門協(xié)同推進(jìn),人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報(bào)告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實(shí)。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用,縣司法局負(fù)責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議等有關(guān)重大事項(xiàng)討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項(xiàng)的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機(jī)制,落實(shí)審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅(jiān)持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實(shí)行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊(duì)伍。其他部門單位實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定出臺(tái)《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計(jì)劃,對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個(gè),制訂了“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度五項(xiàng)清單”。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實(shí)做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務(wù)再上新臺(tái)階。堅(jiān)決落實(shí)“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實(shí)際,積極主動(dòng)作為,全力做好我縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),認(rèn)領(lǐng)發(fā)布x項(xiàng)。優(yōu)化審批事項(xiàng),深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開辦按照“一個(gè)窗口、一套材料、一個(gè)流程”要求實(shí)行“一鏈條”辦理,實(shí)現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場(chǎng)勘查環(huán)節(jié)x項(xiàng),簡化登記,實(shí)行告知承諾制事項(xiàng)x項(xiàng)。大力推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)率達(dá)100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達(dá)93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實(shí)現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實(shí)施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認(rèn)真對(duì)機(jī)構(gòu)改革后正在實(shí)施的證明事項(xiàng)進(jìn)行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項(xiàng)x項(xiàng),取消證明事項(xiàng)x項(xiàng)。保留清單之外證明事項(xiàng)一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時(shí)間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項(xiàng)辦好。
五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運(yùn)轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議x件、審結(jié)x件,行政復(fù)議綜合糾錯(cuò)率達(dá)50%,有力地維護(hù)了行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動(dòng)等手段加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,我縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動(dòng)了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結(jié)案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強(qiáng)。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動(dòng),宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強(qiáng)青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對(duì)授課教師進(jìn)行指導(dǎo),全縣x所中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)x場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號(hào)“普法xx湖”和普法手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對(duì)稱,不能有效第一時(shí)間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時(shí)在網(wǎng)上公開發(fā)布,個(gè)別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機(jī)制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機(jī)制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識(shí)、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇九
縣人大常委會(huì):。
按照《中共雅安市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2019年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告的通知》(雅法委辦發(fā)〔2020〕1號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將2019年法治政府建設(shè)工作總結(jié)及2020年重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下:。
(一)多措并舉,加快政府職能轉(zhuǎn)變。
1.深化“放管服”改革。一是進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦證時(shí)間。將轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)交易、稅收、登記全面實(shí)現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”。二是積極開展行政審批改革工作。行政審批事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳集中辦理248項(xiàng)。出臺(tái)《一窗受理綜合服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)辦事指南》,公布縣本級(jí)第一批“最多跑一次”事項(xiàng)清單,涉及25個(gè)部門529項(xiàng)事項(xiàng),公布“一次辦、馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦”清單共計(jì)1840項(xiàng)。將100余項(xiàng)事項(xiàng)納入一小時(shí)辦結(jié)清單。實(shí)行“周六延時(shí)服務(wù)”,2019年共受理延時(shí)服務(wù)事項(xiàng)2126項(xiàng),辦結(jié)2126項(xiàng)。
2.強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。一是實(shí)施“三十三證合一”的“多證合一、一照一碼”登記制度改革政策。新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1074戶,新增注冊(cè)資本(金)123759.4087萬元。二是完善事中事后監(jiān)管全覆蓋。整合完善市場(chǎng)監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單(包括21大項(xiàng)、59小項(xiàng))、抽查指引、執(zhí)法人員名錄庫和分類建立市場(chǎng)主體名錄庫。開展“雙隨機(jī)”抽查工作7次,抽取執(zhí)法人員219人次,檢查市場(chǎng)主體97戶次。
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是積極推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià),工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)正有序編制。二是對(duì)某電站未按規(guī)定下泄生態(tài)流量開出了首張行政處罰決定書。三是嚴(yán)格落實(shí)河長制,加強(qiáng)巡河檢查。結(jié)合汛期環(huán)境安全隱患排查及化工行業(yè)專項(xiàng)檢查等工作多次對(duì)小河鄉(xiāng)沙坪至白沙河段流域開展巡河巡查,并對(duì)沿線砂石企業(yè)進(jìn)行巡查。四是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度。2019年,共立案處罰環(huán)境違法企業(yè)35家,罰款金額163.9232萬元,查封扣押1件,限產(chǎn)停產(chǎn)1件,移送行政拘留3件。
(二)完善規(guī)范性文件工作機(jī)制,助推依法行政。
一是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范文件管理制度。切實(shí)貫徹落實(shí)《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》,全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和公平競(jìng)爭審查制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、集體討論、登記備案和公開制度。2019年,公布實(shí)施《天全縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《天全縣貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》《天全縣集體和個(gè)人所有天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助管理辦法》等5件行政規(guī)范性文件,規(guī)范性文件報(bào)備率、合法率均為100%。
(三)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高執(zhí)法效能。
1.深化行政執(zhí)法體制改革。根據(jù)中央關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)5個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革要求,認(rèn)真部署綜合行政執(zhí)法體制改革工作,制定了改革方案。以城市管理為基礎(chǔ),形成“4+1”(4個(gè)領(lǐng)域+城市管理)的執(zhí)法模式,著力推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化。
2.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”改革。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(天全)、天全縣政府門戶網(wǎng)站和部門公示欄等平臺(tái)依法公示行政許可6074件,行政處罰517件,行政強(qiáng)制96件,開展執(zhí)法檢查1266次。全面落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。采取文字全程記錄共4881次、錄音記錄98次、錄像或照相記錄2361次。目前,10家行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中推行音像記錄。全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,主要行政執(zhí)法部門法制機(jī)構(gòu)共配備法制人員34人,其中專職11人、兼職23人,法律專業(yè)15人,通過司法考試3人。2019年,全縣行政執(zhí)法部門開展重大行政執(zhí)法決定法制審核301次。
(四)自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開透明。
1.自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行關(guān)于《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》,通過全面自查,加強(qiáng)查處頂風(fēng)違紀(jì)的人和事。全年辦理人大代表批評(píng)建議意見65件、政協(xié)委員提案51件,答復(fù)函規(guī)范化率達(dá)到100%,按時(shí)辦復(fù)率達(dá)100%。
2.全面推進(jìn)政務(wù)公開。主動(dòng)公開各類信息10024條。編發(fā)《天全信息》21期,累計(jì)上報(bào)政務(wù)信息780條,其中,綜合信息編報(bào)364條,上報(bào)國辦專報(bào)15篇,省政府期刊、專報(bào)采用37條,信息工作全市排名首位。
(五)依法化解矛盾糾紛,切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
1.構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。2019年,全縣共排查矛盾糾紛3047件,化解2679件(隨手調(diào)1020件),調(diào)解成功率達(dá)87.9%,(其中通過始陽涉藏糾紛調(diào)解室,化解各類涉藏矛盾糾紛55件,涉及藏族群眾116人),上報(bào)分析研判材料640篇。積極開展特定利益群體訴求疏導(dǎo)化解工作,確保在春節(jié)、全國全省“兩會(huì)”“縣三會(huì)”、藏區(qū)3月敏感期和國慶70周年大慶期間社會(huì)安全穩(wěn)定。深入開展“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作,2019年,全縣范圍內(nèi)未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。
2.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)工作制度,實(shí)行政府法律顧問、縣檢察院等部門專業(yè)人員參與案件會(huì)商機(jī)制??h政府常務(wù)會(huì)議專題聽取近三年行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況匯報(bào)。2019年,縣政府收到行政復(fù)議申請(qǐng)7件,受理7件,已辦結(jié)5件(駁回3件,維持2件),另有2件因案件裁決結(jié)果需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)而中止。
3.深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。將“法律七進(jìn)”作為法治宣傳工作的有效載體和重要抓手,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實(shí),深入推進(jìn)以“12.4”憲法日宣傳活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)的“1+10”法治宣傳教育主題活動(dòng)。2019年,開展法治宣傳活動(dòng)47次,印發(fā)宣傳資料50000份,宣傳用品6000余件。全縣各單位聘請(qǐng)律師、法律工作者擔(dān)任法律顧問,代理民事訴訟72件,行政訴訟8件,仲裁1件。辦理公證274件,免費(fèi)提供法律咨詢961件。
2019年,縣政府不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效,但仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:部門法治宣傳教育需進(jìn)一步加強(qiáng);法治政府建設(shè)工作力度需進(jìn)一步加大。主要原因是個(gè)別部門對(duì)法治政府建設(shè)工作重視不夠、工作開展不平衡;行政執(zhí)法部門法治宣傳的方式比較單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)人自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范,深入傳達(dá)學(xué)習(xí)2019年全省推進(jìn)法治政府建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,召開了法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),安排部署了我縣2019年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。全年開展政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法7次。
(二)嚴(yán)格履行決策法定程序,確保決策科學(xué)化、法治化。
1.加強(qiáng)決策程序管控。2019年,縣政府將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革、德瑞特色生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)項(xiàng)目、食用菌種植項(xiàng)目、重卡汽車城項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬根混凝土電桿項(xiàng)目等重大建設(shè)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)納入重大行政事項(xiàng)決策范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,保證重大行政決策落實(shí)到位,強(qiáng)化對(duì)決策實(shí)施情況的跟蹤、調(diào)查與評(píng)價(jià)。
2.加強(qiáng)決策合法審查。進(jìn)一步優(yōu)化審查各環(huán)節(jié)流程,切實(shí)提高了合法性審查效率和質(zhì)量。2019年,共審查各類行政決策事項(xiàng)78項(xiàng),提出建議意見121條。縣政府法律顧問(執(zhí)業(yè)律師)參與了重大項(xiàng)目招商引資和涉法涉訴事項(xiàng)11項(xiàng),出具法律意見書13份,提出法律意見32條,為縣政府科學(xué)準(zhǔn)確決策提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。
3.增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,推進(jìn)決策民主化。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄對(duì)我縣民生實(shí)事項(xiàng)目、安全生產(chǎn)、環(huán)保設(shè)施開放日活動(dòng)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和城區(qū)犬只管理等涉及群眾切身利益的決策事項(xiàng)公開征求社會(huì)公眾意見。二是在推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革決策過程中,累計(jì)向全縣發(fā)放《天全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革公眾意見調(diào)查表》73份,收回73份,收集意見建議40條。向社會(huì)各界人士下發(fā)征求意見表3501份,收回有效征求意見表3067份,同意率達(dá)100%,收集高質(zhì)量的意見建議40余條。
(三)嚴(yán)守法治底線。加強(qiáng)法律學(xué)習(xí),堅(jiān)持縣政府黨組會(huì)學(xué)習(xí)和縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等法律法規(guī)26部。完善依法決策程序,結(jié)合省委第十一巡視組關(guān)于巡視天全的反饋意見,進(jìn)一步修訂完善《縣政府工作規(guī)則》《縣政府常務(wù)會(huì)議事決策規(guī)則》《天全縣關(guān)于擴(kuò)大開發(fā)促進(jìn)投資的實(shí)施意見》,規(guī)范了重大行政決策行為,推動(dòng)陽光行政,依法公開政府信息2.1萬余條。
2020年是全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》的收官之年,也是實(shí)現(xiàn)法治政府基本建成目標(biāo)的驗(yàn)收之年。縣政府將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)以下各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(一)全力營造法治化營商環(huán)境。
1.貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)以“八個(gè)一”+“四配套”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。實(shí)施公平競(jìng)爭審查制度,進(jìn)一步清理制約市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭的各類文件。
2.完善營商環(huán)境法律服務(wù)體系。積極探索公證、律師等法律服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目整合發(fā)展的有效路徑,扶持民營企業(yè)健康發(fā)展。建立企業(yè)困難職工法律援助“綠色通道”,營造和諧穩(wěn)定用工環(huán)境。
(二)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平??????。
推進(jìn)“放管服”改革向鄉(xiāng)村延伸,持續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。全面推行“一窗分類辦理”,完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的服務(wù)模式。
(三)提升政府決策科學(xué)化法治化水平。
1.推進(jìn)重大行政決策公眾參與有效落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》和《四川省重大行政決策程序規(guī)定》,廣泛聽取群眾意見,注重聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。
2.規(guī)范重大行政決策程序。健全重大行政決策部門論證、專家咨詢、公眾參與和專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大行政決策合法性審查,完善重大行政決策集體討論決定程序,對(duì)集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。
(四)始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、城市管理等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門相關(guān)工作指導(dǎo),推動(dòng)執(zhí)法重心下移。
2.全面推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,持續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落地落實(shí)。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,圍繞事關(guān)社會(huì)安全穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益的醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督。
(五)進(jìn)一步加大行政權(quán)力監(jiān)督力度。
1.自覺接受司法監(jiān)督。支持人民法院依法受理行政案件,規(guī)范行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,確保既出庭又“出聲”,尊重并執(zhí)行人民法院生效判決。支持檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟。
2.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政處罰決定、重大行政許可決定備案審查工作,定期開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。
3.深化政務(wù)公開。大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,發(fā)揮好政策解讀和引導(dǎo)作用,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體科學(xué)管理。
(六)進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1.加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)宣傳。深化“法律七進(jìn)”等活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
2.創(chuàng)新基層治理模式。探索建立基層政府管理與基層群眾自治的良性互動(dòng)機(jī)制權(quán)責(zé)邊界,改進(jìn)工作指導(dǎo)方式,提高基層群眾自治組織工作能力和水平。
3.健全基層法律顧問制度和法律援助機(jī)制。保障“一村一法律顧問”持續(xù)有效實(shí)施,重點(diǎn)做好農(nóng)民工及其子女、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等群體法律援助工作。
1.壓實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。將法治政府建設(shè)擺在全縣工作的重要位置,納入全面深化改革總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。完善行政約談和行政問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)行政約談和行政問責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。
2.深化法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。按照中央和省、市法治政府建設(shè)相關(guān)要求、部署開展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng),配合上級(jí)部門持續(xù)做好定期督查和專項(xiàng)督查,推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),確保2020年如期完成法治政府建設(shè)目標(biāo)。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),明確要求、細(xì)致指導(dǎo)公、檢、法、司等機(jī)關(guān)、部門開展好法治宣傳,深入推進(jìn)法治宣傳教育,加大宣傳力度,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,營造濃厚氛圍。
一、上一年度主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有關(guān)情況。
區(qū)委常委、宣傳部部長xx同志作為區(qū)委宣傳部主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了************關(guān)于全面依法治國的重要論述,省、市法治工作會(huì)議精神,在平時(shí)學(xué)習(xí)和工作中,嚴(yán)格踐行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范言行,依法用權(quán),依法行政。履行好區(qū)守法普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé),召開創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)暨法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道工作動(dòng)員會(huì)議,全面安排部署省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、法治政府建設(shè)成就宣傳報(bào)道、守法普法等工作,通過xx宣傳微平臺(tái)、條幅、電子屏、流動(dòng)宣傳車等多種方式加大社會(huì)主義法律體系宣傳。參加市委全面依法治市第三督察組就xx區(qū)202。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看0年度全面依法治市暨法治政府建設(shè)工作督導(dǎo)會(huì)議,組織全區(qū)黨員干部舉辦《民法典》專題講座。參加xx區(qū)12?4國家憲法日現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng),舉辦全區(qū)集中性普法宣傳,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。
1、提高站位,在學(xué)深悟透上下功夫。
精心組織黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,組織學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),示范帶動(dòng)全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)、及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署,研究制定部署本部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作,組織干部職工集中學(xué)習(xí)民法典等法律法規(guī),并將法治宣傳納入《xx區(qū)2020年宣傳思想工作要點(diǎn)》,宣傳學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國民法典》《中國******宣傳工作條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),提升人們的科學(xué)素質(zhì)和法治觀念,引導(dǎo)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。
2、凝心聚力,在深入宣傳上下功夫。
一是社會(huì)宣傳形式多樣。積極發(fā)動(dòng)全區(qū)各單位、各街鄉(xiāng)運(yùn)用電子屏、黑板報(bào)、大喇叭、宣傳欄、流動(dòng)宣傳車等多種方式,廣泛宣傳民法典、省委十一屆十次***、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周、《密碼法》頒布一周年等宣傳標(biāo)語。圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大主題,大力開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),擴(kuò)大普法宣傳的影響力和覆蓋面。同時(shí),建好用好社區(qū)國防宣傳陣地,澗河街道同樂苑社區(qū)因地制宜制作宣傳國防教育版面。
二是主流媒體強(qiáng)化報(bào)道。積極完善新聞發(fā)言人、全區(qū)信息發(fā)布和政策解讀等制度。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺(tái),通過多種途徑廣泛宣傳示范創(chuàng)建的重要意義、政策措施、動(dòng)態(tài)成效以及新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。2020年共在***、省、市等新聞媒體上刊登新聞xx條,在全區(qū)營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
三是新媒體同頻共振。整合區(qū)屬政務(wù)新媒體資源,要求全區(qū)各單位微信公眾號(hào)同時(shí)發(fā)力、集群發(fā)聲,積極轉(zhuǎn)發(fā)***、省、市主流媒體刊發(fā)的************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。同時(shí),在xx宣傳微平臺(tái)上開設(shè)《每日一學(xué)》《警示提醒》等專欄,共刊發(fā)有關(guān)法治內(nèi)容xx條動(dòng)態(tài)信息,對(duì)疫情防控典型案例、普及宣傳傳染病防治法、民法典等法律法規(guī)常識(shí)等進(jìn)行了綜合性的宣傳報(bào)道。
四是用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)。倡導(dǎo)全區(qū)干部職工群眾充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行個(gè)人自學(xué),公號(hào):辦公室秘書材料范文組織干部職工群眾參與“比學(xué)習(xí)”“曬成績”“亮積分”的學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺(tái)活動(dòng),共注冊(cè)xxxxx人,實(shí)現(xiàn)了黨員全覆蓋、群眾廣覆蓋,提升了學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的思想自學(xué)和行動(dòng)自覺。
五是做好文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),倡導(dǎo)法治宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
3、部門聯(lián)動(dòng),在輿論監(jiān)督上下功夫。區(qū)委網(wǎng)信辦嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),及時(shí)掌握苗頭性、傾向性、前瞻性的輿情信息,嚴(yán)防民生熱點(diǎn)事件關(guān)聯(lián)炒作,形成輿論漩渦,加強(qiáng)與各相關(guān)單位協(xié)同配合,全力做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測(cè)處置工作,形成維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全工作合力。2020年收到市委網(wǎng)信辦《互聯(lián)網(wǎng)信息專報(bào)》xxx條,自行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情xx條,接收網(wǎng)絡(luò)問政信息xx條,成功處置了一批輿情風(fēng)險(xiǎn)。做到事事能落實(shí)、件件有回音。
1、宣傳“地氣”有待加強(qiáng)。當(dāng)前媒體格局和輿論生態(tài)深刻變化,信息傳播渠道越發(fā)廣泛豐富,群眾法律知識(shí)汲取的需求日益增加,法治宣傳報(bào)道、普法宣傳活動(dòng)在深入基層、案例宣傳方面需要更“接地氣”,更貼群眾,打通普法“最后一公里”。
2、部門聯(lián)動(dòng)有待強(qiáng)化。協(xié)同部門在宣傳素材、數(shù)據(jù)同步等方面信息共享還不夠及時(shí)、不夠暢通,還未形成高效的工作合力,與各部門協(xié)作配合還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、立足群眾需求。法治宣傳要貼近群眾、贏得群眾,必須是能解決群眾期盼、需求的精神食糧。下一步,我們將及時(shí)找準(zhǔn)群眾法律法規(guī)上的關(guān)注點(diǎn)、共鳴點(diǎn),以身邊“小案例”講清楚法治“大故事”,推動(dòng)************關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略深入人心。
2、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們將繼續(xù)圍繞法治建設(shè)工作,在宣傳教育手段、方式積極創(chuàng)新,采取靈活多樣、喜聞樂見的宣傳方式,讓普法宣傳“活”起來、“動(dòng)”起來、“鮮”起來,增強(qiáng)吸引力和感染力,努力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會(huì)氛圍。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步完善信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與各部門之間的相互協(xié)作溝通,在做好線索信息、典型案例保密工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)宣傳素材報(bào)送、數(shù)據(jù)同步、資源共享,努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持法治建設(shè)的良好輿論氛圍。
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全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十一
2016年以來,我局依法行政工作以黨的十八大、十八屆歷次中央全會(huì)和十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》工作,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全區(qū)中心工作,以創(chuàng)建文明城市為主線,以提升城市管理水平為目標(biāo),真抓實(shí)干、多措并舉,深入推進(jìn)城市管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。大力開展市容環(huán)境綜合整治,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,加強(qiáng)城管行政執(zhí)法工作,城市管理總體水平有了大幅度提升,現(xiàn)將2021年度有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
1、優(yōu)化行政審批服務(wù)流程,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。按照市、區(qū)編辦工作部署,我局積極響應(yīng)區(qū)直審批單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能整合工作部署,通過整合我局相關(guān)股室行政審批職能,設(shè)置行政審批服務(wù)股,主要負(fù)責(zé)本局行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)的審批、辦理工作,并對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和落實(shí);承擔(dān)審批事項(xiàng)政務(wù)公開和行政服務(wù)窗口的日常管理工作;承擔(dān)行政審批制度改革等工作,從而實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部審批職能全部向一個(gè)股室集中。在此基礎(chǔ)上,我局積極推動(dòng)內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐行政服務(wù)中心,充分授權(quán)相關(guān)人員開展審批工作,并強(qiáng)化內(nèi)設(shè)審批機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)股室聯(lián)動(dòng)配合,形成審批和監(jiān)管職能相對(duì)分離、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
2、按照統(tǒng)一部署開展“放管服”。我局狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力。一是根據(jù)中共廣東省委印發(fā)的《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》的通知(粵發(fā)[2019]27號(hào))要求,為進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、完善基層治理體系,按照實(shí)際需要、宜放則放的原則,逐步將區(qū)級(jí)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限充分下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,推進(jìn)全面調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限工作;二是為進(jìn)一步提升全區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和履職能力,解決城管執(zhí)法辦案過程中存在的問題,鍛造一支素質(zhì)過硬、能力過硬的城管綜合執(zhí)法隊(duì)伍,11月13日上午,組織召開金平區(qū)城市管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨城市管理工作推進(jìn)會(huì),培訓(xùn)特別邀請(qǐng)市司法局林振達(dá)同志和市城管局游潔同志對(duì)區(qū)城管局和各街道綜合執(zhí)法人員進(jìn)行授課宣講。通過闡述理論、講解具體案例及解答實(shí)操過程中遇到的問題,以案釋法,切實(shí)解決基層接不住、管不好的問題,進(jìn)一步提升全區(qū)城管行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;三是持續(xù)性地組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位和街道開展市容“六亂”等執(zhí)法整治。
3、我局加強(qiáng)對(duì)12345城管熱線投訴件的管理和處理工作,及時(shí)對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)于存在險(xiǎn)情的危樹和特危樹進(jìn)行鑒護(hù),積極發(fā)揮區(qū)、街道二級(jí)管理機(jī)制,有效降低各種險(xiǎn)情的出現(xiàn),給居民群眾營造一個(gè)安全環(huán)境;及時(shí)處理群眾對(duì)挖掘道路、臨時(shí)占道及樹木處理的申請(qǐng),第一時(shí)間受理申請(qǐng),當(dāng)日辦結(jié)臨時(shí)占道申請(qǐng),5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)挖掘道路申請(qǐng),20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)樹木處理申請(qǐng),努力提高工作效率。
(二)完善依法行政制度體系
1、建立和完善依法行政的工作體制和機(jī)制。開展黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,成立由局黨委書記、局長吳培杰任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照各股室的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各股室檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各股室依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),著力破解城市管理和綜合執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;以監(jiān)督檢查和法治培訓(xùn)為手段,推動(dòng)我局普法(培訓(xùn))工作,切實(shí)提高執(zhí)法人員的法治意識(shí)和依法行政水平,不斷增強(qiáng)法治觀念。根據(jù)依法行政考評(píng)工作和區(qū)普法工作部署,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了《金平區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》,組織全局開展城市管理依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《汕頭市經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化條例》、《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《民法典》等法律法規(guī)。通過深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī),開展法治宣傳教育和培訓(xùn)工作,堅(jiān)持法治教育與工作實(shí)際相結(jié)合的原則,以建設(shè)法治城管為主線,堅(jiān)持依法行政、深入推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法律意識(shí)。努力提升相關(guān)人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理和綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)股室的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是大力開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力等方面提出了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。三是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)民生的能力。通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、做好法治宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、我局嚴(yán)格落實(shí)《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,通過及時(shí)在廣東省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站上進(jìn)行事前公示和事后公示、行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀、重大執(zhí)法決定由局案審委員會(huì)進(jìn)行審議和決定等方式,全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。
2、落實(shí)《關(guān)于做好全市行政執(zhí)法人員公示工作的通知》和《關(guān)于做好本地區(qū)本部門行政執(zhí)法人員公示管理工作的通知》,及時(shí)做好新持證、變更、注銷的行政執(zhí)法人員的公示工作。加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。落實(shí)申領(lǐng)、換發(fā)及時(shí)更新《行政執(zhí)法證》變更信息(證件號(hào)碼、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別)。認(rèn)真做好本單位行政執(zhí)法人員的清理和規(guī)范管理工作,按要求對(duì)執(zhí)法崗位執(zhí)法人員核查登記,對(duì)新錄行政執(zhí)法人員的錄入信息,對(duì)調(diào)離、退休等人員進(jìn)行核銷。根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于開展汕頭市金平區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試工作的通知》,組織新招錄行政執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)網(wǎng)上考試,組織有關(guān)法律的培訓(xùn)并通過網(wǎng)上系統(tǒng)做習(xí)題。參加考試的人員經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)心應(yīng)試,最終全部通過考試,并取得合格成績。
3、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè)工作的通知》,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并向社會(huì)公開;自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法過程中得到切實(shí)執(zhí)行。由汕頭市汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定(征求意見稿)》和《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)量化細(xì)化基準(zhǔn)表(共四個(gè)方面)》。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格。我局的行政執(zhí)法活動(dòng)按照《行政處罰法》,在法定職權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施。實(shí)行持證上崗制度,所有執(zhí)法人員必須取得廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒有雇用合同工、臨時(shí)工等非公務(wù)人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法處罰程序。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),統(tǒng)一著裝,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,按照《行政處罰法》、《汕頭市城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,依法保障行政管理相對(duì)人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。三是對(duì)適用一般程序案件,執(zhí)法人員能按照規(guī)定流程辦理,做到主體明確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確。
(四)全面推進(jìn)政務(wù)公開
我局實(shí)行陽光政務(wù),在局機(jī)關(guān)顯眼地方設(shè)置政務(wù)公開欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、辦事規(guī)程等事項(xiàng),接受公眾的監(jiān)督。對(duì)外公開的主要事項(xiàng)包括:本局的職能和權(quán)限、行政執(zhí)法的內(nèi)容、處理行政處罰案件所遵循的程序、步驟、辦案時(shí)限等;汛期設(shè)立24小時(shí)值班制度。建立政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開事宜提出咨詢,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作水平。
二、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1、市政道路建設(shè)方面。部分道路及片區(qū)人流、車流較為密集,在施工過程中,需要與交警、交通局等眾多部門,協(xié)調(diào)難度較大;道路改造涉及下水管道建設(shè),需要開挖路面,而開挖路面涉及到移動(dòng)、聯(lián)通、電力、水管等地下管線,需要進(jìn)一步與管線單位溝通協(xié)調(diào)。
2、園林綠化管養(yǎng)方面。金平區(qū)地處老城區(qū),在城市管理方面存在基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍然較低等因素。由于管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)偏低,一定程度上制約了管養(yǎng)水平和工作更好開展。
3、城市管理綜合執(zhí)法方面。執(zhí)法力量相對(duì)薄弱,門前三包落實(shí)不到位,共享單車亂象反復(fù)。汽車流動(dòng)商販反復(fù)、違法建設(shè)治理進(jìn)度落后等問題。
一是主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),通過日常工作例會(huì)、政策學(xué)習(xí)微信群等方式,貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》部署的工作任務(wù)及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》明確的工作要求,加強(qiáng)區(qū)城管局法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),多舉措研究解決城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域法治建設(shè)的問題和困難。同時(shí),精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過召開黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)和各支部專題學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于‘不忘初心、牢記使命’重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要論述摘錄》《習(xí)近平談治國理政第三卷》等,堅(jiān)持把局黨組和黨支部班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。
二是貫徹落實(shí)黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,黨的十八屆四中全會(huì)、十九大關(guān)于推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。我局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府工作擺在全局執(zhí)法工作的重要位置,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),全力推動(dòng)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用,全面推動(dòng)政務(wù)公開情況。聘請(qǐng)常年法律顧問,對(duì)日常行政執(zhí)法案件、重大復(fù)雜處罰案件等進(jìn)行指導(dǎo),通過多次舉行法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政理念和提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
四是依法全面履行政府職能,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深化行政執(zhí)法體制改革,要求執(zhí)法人員在日常工作中,堅(jiān)持“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的要求,落實(shí)文明執(zhí)法、微笑執(zhí)法的舉措,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),推進(jìn)城管執(zhí)法工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室主要負(fù)責(zé)人依法行政,做好日常工作的同時(shí),推動(dòng)完善層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督。我局加強(qiáng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系和健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的指導(dǎo)意見》文件精神。
六是堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,遵照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,做好行政執(zhí)法案件,落實(shí)文明執(zhí)法。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,營造依法執(zhí)法的城市管理環(huán)境;
(二)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法水平;
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,完善依法執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十二
今年以來,特別是黨的十九大以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧安定提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機(jī)制。
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委市委意見全面推進(jìn)依法治區(qū)的實(shí)施意見》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對(duì)各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強(qiáng)配套制度建設(shè)。先后出臺(tái)了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進(jìn)一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評(píng)查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。
三是認(rèn)真組織開展考核評(píng)議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對(duì)城管中隊(duì)、計(jì)生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進(jìn)行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考評(píng),并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時(shí)限等進(jìn)行公示,對(duì)諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項(xiàng)目審批、征地拆遷等重大事項(xiàng)的辦事過程和結(jié)果都予以公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行政府信息公開。2019年以來,xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度,日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時(shí)間,把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為切入點(diǎn),以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開工作,除了將各項(xiàng)制度上墻公布外,還嚴(yán)格實(shí)行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開以財(cái)務(wù)公開和集體資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評(píng)議村委會(huì)工作的活動(dòng),使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)聽取基層和社會(huì)各界的意見,通過定期召開座談會(huì)、形勢(shì)分析會(huì)、征求意見會(huì)等形式報(bào)告政府工作,加強(qiáng)與社會(huì)各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認(rèn)真辦理人大代表批評(píng)、建議和意見。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。我們將群眾反映較強(qiáng)烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實(shí)事項(xiàng)目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費(fèi)征收、征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問題上,堅(jiān)持公開、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開,確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實(shí)到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(三)健全和完善行政決策機(jī)制,提升行政決策水平。
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實(shí)施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會(huì)各界建議意見,認(rèn)真開展決策和項(xiàng)目實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及合法性審查,把決策或項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會(huì)和人代會(huì)審議通過并決定在本年度組織實(shí)施的征地拆遷和重大建設(shè)項(xiàng)目,全面向社會(huì)公開公示,在認(rèn)真組織專家論證、多次向社會(huì)各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅(jiān)決維護(hù)被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補(bǔ)償安置合理、保障政策落實(shí)的前提下,做到“四個(gè)不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補(bǔ)償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆,堅(jiān)決杜絕以犧牲群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定為代價(jià)謀求一時(shí)的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問題的分析研判,問政于民,問計(jì)于民,問需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點(diǎn)和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析例會(huì)、定期黨政聯(lián)席會(huì)等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
(四)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問責(zé)。
三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化約束。建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機(jī)制,定期不定期開展檢查、監(jiān)督,實(shí)施考評(píng)、投訴、舉報(bào)制度,將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,通過開展述職述廉述法、民主測(cè)評(píng)和公示廉政承諾,不斷增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)人員的廉潔從政意識(shí)和拒腐防變能力。
(五)扎實(shí)開展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
一是加強(qiáng)法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實(shí)施方案》,成立了鎮(zhèn)推進(jìn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對(duì)全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會(huì)重要議題,定期進(jìn)行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展,我鎮(zhèn)運(yùn)用多種形式開展了宣傳教育活動(dòng),人民群眾的法制意識(shí)和法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),為全面推進(jìn)法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會(huì)氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實(shí)施意見,以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉等工作,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展《土地法》、《計(jì)劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī),利用廣播、櫥窗、板報(bào)、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進(jìn)村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達(dá)兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)?!薄ⅰ胺ㄖ吾t(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進(jìn)單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”普法教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進(jìn)基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動(dòng)與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,首先在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展法律常識(shí)和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)一次,時(shí)間不少于3小時(shí),各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識(shí)明顯增強(qiáng),不斷加深對(duì)法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認(rèn)識(shí),打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊(duì)伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實(shí)施普法教育,培育中堅(jiān)力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對(duì)全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)。通過法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。
對(duì)易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對(duì)失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對(duì)矛盾集中、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對(duì)接機(jī)制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動(dòng)運(yùn)作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定法律知識(shí)、社會(huì)認(rèn)同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時(shí)化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實(shí)行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強(qiáng)化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實(shí)做好敏感時(shí)期重點(diǎn)對(duì)象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會(huì)和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達(dá)100%,按期辦結(jié)率達(dá)98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級(jí)“兩會(huì)”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會(huì)召開期間,全鎮(zhèn)社會(huì)的安寧、祥和和穩(wěn)定。
對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂觀,面對(duì)社會(huì)上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛莫能助、力不從心、進(jìn)退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會(huì)與國家建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
三、
(一)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開規(guī)范化,明確規(guī)定實(shí)施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請(qǐng)公開的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開、政民互動(dòng)和網(wǎng)上辦事的平臺(tái)。通過政務(wù)公開平臺(tái),群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對(duì)決策全過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對(duì)超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進(jìn)一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實(shí)好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實(shí)施工作,進(jìn)一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評(píng)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十三
根據(jù)在上年檢查中出現(xiàn)的問題,我局已在實(shí)地檢查中,當(dāng)面告知有問題的企業(yè)按照要求整改。在今后的工作中,我局將進(jìn)行進(jìn)一步的復(fù)查,并開展經(jīng)常性的自查活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行自查,復(fù)查。嚴(yán)格按照國家法律制度和上級(jí)要求,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高統(tǒng)計(jì)水平,堅(jiān)決打擊弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)和統(tǒng)計(jì)違法行為,以真實(shí)、可靠、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)真實(shí)情況,以備各級(jí)政府、機(jī)構(gòu)參考決策。
2020年,我局將緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作年度目標(biāo),以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,結(jié)合企業(yè)一套表網(wǎng)上直報(bào)工作,制定有力措施,結(jié)合星級(jí)管理工作深入企業(yè),進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳、培訓(xùn)工作,不斷提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的教育和培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、統(tǒng)計(jì)能力和服務(wù)水平,努力完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十四
二〇____年,縣教育局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進(jìn)法治政府建設(shè)的文件和會(huì)議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20____年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織保障和法治能力建設(shè)
(一)依法行政組織健全。成立____縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。將法治政府建設(shè)納入教育系統(tǒng)年度工作目標(biāo),召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議一次,在局長辦公會(huì)議上多次聽取與研究法治政府建設(shè)的問題。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
舉辦了一期以民法為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會(huì),以局黨組中心理論會(huì)上進(jìn)行了4次集體學(xué)法。對(duì)股級(jí)干部上崗前舉行了兩次法律知識(shí)測(cè)試,對(duì)20____年新上崗教師進(jìn)行了一次法律知識(shí)測(cè)試。
(三)政府工作人員法治能力建設(shè)情況
按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條規(guī)定,我局現(xiàn)有公務(wù)員7人,執(zhí)法證7本,達(dá)100%。組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試。法制機(jī)構(gòu)履職無重大失誤事件。
二、依法履行政府職能
(一)政府政府中心工作推進(jìn)情況
落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)要求,梳理“最多跑一次”事項(xiàng)22項(xiàng)?!耙蛔C通辦”4項(xiàng),“移動(dòng)辦”20項(xiàng),全部事項(xiàng)均可通過網(wǎng)上辦理。其中五星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),四星級(jí)事項(xiàng)9項(xiàng),三星級(jí)4項(xiàng)。全面推廣落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng),20____年上半年完成抽查1次,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改落實(shí)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”服務(wù)體系,全面建成覆蓋本地區(qū)的政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)統(tǒng)一平臺(tái),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個(gè)平臺(tái)”做好對(duì)接。截止目前共收到投訴舉報(bào)12次,件件做到了回復(fù)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況
無重大安全責(zé)任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全規(guī)范性文件合法性審核制度。我局制定了《____縣教育局行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,對(duì)規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定。并按相關(guān)要求進(jìn)行審查備案,同時(shí)在政府網(wǎng)站開設(shè)規(guī)范性文件專欄,方便公眾查詢,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通,不斷提高群眾對(duì)教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度。我局文件發(fā)稿簽發(fā)有審核欄,教育局的所有文件在出臺(tái)前,要進(jìn)行合法性審核,未經(jīng)合法性審查的,文件不得發(fā)布實(shí)施,從源頭上杜絕了規(guī)范性文件的差錯(cuò)和漏洞,保證了教育局規(guī)范性文件的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。
(二)我局有法律顧問聘請(qǐng),并定期開展法律咨詢活動(dòng)。無公職律師。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。本年度無執(zhí)法事件發(fā)生。行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況,我局有照相機(jī)兩臺(tái),攝像機(jī)1臺(tái),執(zhí)法記錄儀1 臺(tái)。正在配合省教育廳全面梳理行政處罰事項(xiàng)統(tǒng)一,省教育廳已出臺(tái)了事項(xiàng)意見稿。20____年度無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
五、行政行為規(guī)范
在依法行政工作中,縣教育局始終堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進(jìn)教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進(jìn)依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機(jī)結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機(jī)統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督??h教育局努力推進(jìn)各項(xiàng)教育信息公開工作。建立教育信息公開工作制度,我局專設(shè)人員崗位負(fù)責(zé)教育信息公開的日常工作。全面清理教育信息,認(rèn)真做好教育信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。不斷健全教育信息公開制度,加快教育信息的維護(hù)和更新,督促各學(xué)校教育信息公開載體,按規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開教育信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為增強(qiáng)教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。
我局積極推行規(guī)范性文件上網(wǎng)公開重大行政決策征求意見制度。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。對(duì)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公布,或者通過舉行座談會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛征求意見。對(duì)征求意見中提出的合理意見和建議吸收采納,意見采納情況及其理由以書面形式告知參與代表,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。
六、普法教育扎實(shí)開展
1.開展“憲法進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),抓好學(xué)校憲法學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校結(jié)合各校法制教育工作,積極組織師生開展“憲法晨讀”、“憲法學(xué)習(xí)”主題國旗下講話、“法在心中”主題班會(huì)、學(xué)憲法書畫比賽、黑板報(bào)比賽、法律知識(shí)競(jìng)賽等多種形式的主題教育活動(dòng),加強(qiáng)憲法宣傳,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識(shí),養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。全縣各中小學(xué)校全部聘請(qǐng)了法治副校長,并積極邀請(qǐng)他們?yōu)樵谛W(xué)生上好法治課,著力培育青少年學(xué)生的國家意識(shí)和公民意識(shí),切實(shí)提高青少年學(xué)生法治素質(zhì)。結(jié)合國家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),各校還積極開展憲法好聲音演講比賽,“法在心中”主題月末活動(dòng),邀請(qǐng)____市法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張曉歐老師為高三學(xué)生進(jìn)行憲法知識(shí)講座。
2.把法治教育納入學(xué)校教育總體規(guī)劃。扎實(shí)開展依法治校工作,將學(xué)校法治教育納入教育督導(dǎo)范圍。各校嚴(yán)格按照教育部課程計(jì)劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。為了更好地提升法治教師的教學(xué)能力,教育局組織初中段的教師進(jìn)行《道德與法治》課程培訓(xùn),舉行了____縣小學(xué)《道德與法治》課堂教學(xué)展評(píng)活動(dòng)。從去年開始,針對(duì)學(xué)校的實(shí)際法治教育的需要,____縣教育局與____縣檢察院積極溝通,通過____法治宣講團(tuán)這一平臺(tái),邀請(qǐng)檢察院工作人員為全縣各個(gè)中學(xué)開設(shè)了特色法制宣講課,如《未成年人預(yù)防性侵害宣講課》、《向校園欺凌說不》、《青少年涉網(wǎng)“四宗罪”》。今年,法制宣講團(tuán)又走進(jìn)幼兒園,為孩子們開設(shè)了《我要學(xué)會(huì)保護(hù)自己》法制宣講課,收到了全體師生和家長的好評(píng)。各個(gè)學(xué)校還加強(qiáng)毒品預(yù)防教育,圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題,通過組織開展“五個(gè)一”活動(dòng),讓學(xué)生進(jìn)一步了解毒品的危害,提高廣大學(xué)生的禁毒意識(shí)和拒絕毒品自控能力。全縣還建成了禁毒教育基地,設(shè)在____縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。目前禁毒基地建設(shè)工作已經(jīng)完成,下一步將全面開放,讓學(xué)生能更近距離地了解毒品知識(shí),增強(qiáng)禁毒意識(shí)。
3.加強(qiáng)對(duì)校長和教師的法治教育??h教育局在中心組學(xué)習(xí)中安排了普法教育,要求所有的校長一起參與學(xué)習(xí)《憲法》,切實(shí)加強(qiáng)管理者尤其是校長的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。各個(gè)學(xué)校認(rèn)真組織對(duì)教師的法治教育,在教師大會(huì)中,校長會(huì)不定期地向全體教師宣傳法律知識(shí)和依法執(zhí)教的觀念,切實(shí)做到依法治校。學(xué)校還定期組織法治課教師參加各級(jí)各類培訓(xùn),并納入教師繼續(xù)教育計(jì)劃,如組織初中社會(huì)組教師分別參加了____市《道德與法治》新教材培訓(xùn)和全省的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會(huì)。為了使老師們?cè)黾恿朔芍R(shí)儲(chǔ)備,進(jìn)一步樹立了法治理念,提高了法治教育教學(xué)的能力,教育局在新教師培訓(xùn)中還安排了普法培訓(xùn)和考核。
4.加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。各個(gè)學(xué)校不僅通過校園網(wǎng)、學(xué)校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強(qiáng)法制宣傳,還充分利用在國旗下講話、開學(xué)第一課、成人禮儀式、畢業(yè)儀式中等有機(jī)融入法治教育內(nèi)容,營造體現(xiàn)法治精神的校園法治文化氛圍,把法治教育融入校園管理實(shí)踐。如____實(shí)驗(yàn)學(xué)校在開學(xué)第一課中邀請(qǐng)法治副校長為七年級(jí)新生開設(shè)法治講座。__中學(xué)和__中學(xué)結(jié)合成人禮,向每一位學(xué)生贈(zèng)送了一本憲法讀本,希望他們能成為知法、守法的好公民。__中心小學(xué)邀請(qǐng)法治副校長做客春蕾講臺(tái),為學(xué)生進(jìn)行法治教育。全縣各個(gè)學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,努力打造法治文化為特色。如____職業(yè)技術(shù)學(xué)校以禁毒教育為學(xué)校法治教育特色,____縣高亭小學(xué)成立了____市少年消防警校,將進(jìn)一步增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高師生消防安全技能,為平安校園打造增添新力量。長涂小學(xué)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展“110”進(jìn)校園活動(dòng)等。
七、推進(jìn)法制工作中存在的問題
回顧20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機(jī)制仍需進(jìn)一步理順。目前,我局沒有設(shè)置專門法制機(jī)構(gòu)和專職人員,影響了依法行政工作的推進(jìn)。二是依法行政工作人員青黃不接現(xiàn)象比較嚴(yán)重,公務(wù)員編制人員銳減。三是依法行政意識(shí)仍需進(jìn)一步牢固樹立,行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)仍有待繼續(xù)提高,對(duì)依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認(rèn)識(shí)還不到位,行政執(zhí)法水平不高。這些都要求我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右愿倪M(jìn),不斷提高法治政府建設(shè)(依法行政)工作水平。
____縣教育局
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十五
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
22全面推進(jìn)落實(shí)。
33加強(qiáng)考核督辦。
1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
32持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
33大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
1.健全依法決策制度。
42加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
53全面推行政府法律顧問制度。
1.依法辦理行政復(fù)議案件。
52切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
63全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
7
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
73深入開展教育培訓(xùn)。
(一)全面組織推進(jìn)。
8
(二)突出工作重點(diǎn)。
8
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
8
2019年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。
一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。
將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。
按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域“放管服”改革。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。
一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平1.健全依法決策制度。
論。同時(shí),分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團(tuán)隊(duì),采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。
嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.依法辦理行政復(fù)議案件。
不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。
受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請(qǐng)人主動(dòng)撤回案件x件、作出確認(rèn)違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。
成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。
積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理。
嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機(jī)構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是開展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。
一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依。
法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
寫的很抒情!
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十六
20**年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作完成情況(一)加強(qiáng)保障,全面推進(jìn)工作落實(shí)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對(duì)機(jī)構(gòu)改革及時(shí)調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機(jī)構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進(jìn)我市法治政府建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2.全面推進(jìn)落實(shí)。一是制發(fā)《xx市20**年法治建設(shè)工作要點(diǎn)》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。二是定期研究問題。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。市政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。
3.加強(qiáng)考核督辦。將推進(jìn)法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評(píng)”的方式,加強(qiáng)考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)深化改革,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進(jìn)市政府機(jī)構(gòu)改革。按照《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),市政府工作部門由x個(gè)減少到x個(gè),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。
設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)綜合窗口,-2-。
全面實(shí)行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次””改革。一是實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對(duì)接,事項(xiàng)上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動(dòng)服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實(shí)現(xiàn)率x%。二是實(shí)行“一門辦理”。截至20**年底,xx市行政許可事項(xiàng)入駐率達(dá)x%。三是推進(jìn)“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、“一次辦”事項(xiàng)x項(xiàng)、高頻事項(xiàng)x項(xiàng),不斷壓縮審批服務(wù)時(shí)限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
范性文件合法性審查,20**年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均及時(shí)報(bào)省政府和xx市人大常委會(huì)備案。
全市x個(gè)市直部門和x個(gè)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng)、園、區(qū))分別聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社?huì)矛盾1.。
作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率x%。
2.切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實(shí)履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機(jī)關(guān)尊法守法的良好形象。20**年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機(jī)關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會(huì)矛盾糾紛。積極探索實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,從源頭上及時(shí)高效化解各類矛盾糾紛。20**年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實(shí)開展信訪積案攻堅(jiān),按照“五個(gè)一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動(dòng),共化解涉法涉訴信訪積案x件。
崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評(píng)查,對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)《整改通知書》,并督促整改落實(shí)。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,組建工作專班,深入基層一線,重點(diǎn)整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅(jiān)持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于20**年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴(kuò)大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì),分別邀請(qǐng)省司法廳一級(jí)巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進(jìn)一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動(dòng),不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題20**年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治政府建設(shè)認(rèn)識(shí)站位不高,推進(jìn)工作缺乏自覺性、主動(dòng)性。二是隨著行政機(jī)關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進(jìn)一步提升。
三是法制機(jī)構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2020年推進(jìn)法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進(jìn)。一是組織實(shí)施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進(jìn)xx市法治政府建設(shè)進(jìn)程。二是組織開展推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對(duì)工作不力、推動(dòng)遲緩的地方(部門)及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進(jìn)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊(duì)伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實(shí)政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用,提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平;
二是落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、審查率,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機(jī)制和到期退出機(jī)制。
作者寫的就是我想的。
全縣法治政府建設(shè)情況的報(bào)告篇十七
二、存在的問題。
三、
xxxxx年工作打算。
xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:。
司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)法治政府建設(shè)工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強(qiáng)法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強(qiáng)法治政府建設(shè)、依法辦事意識(shí);二是加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)*六進(jìn)”活動(dòng)使法律宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,全年,開展村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會(huì)議、村民大會(huì)宣講xx余次,組織送法下村活動(dòng)xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨政聯(lián)席會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅(jiān)持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實(shí)行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度。
(四)堅(jiān)持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。
領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。三是堅(jiān)持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項(xiàng)調(diào)解活動(dòng),對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問題開展糾紛隱患排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)調(diào)處。全年共計(jì)調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬元。
二、存在的問題。
一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進(jìn)不平衡。法治政府建設(shè)的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊(duì)伍工作中依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)一般干部依法行政的意識(shí)和能力。堅(jiān)持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見。
聽取社會(huì)各界意見。
xx鎮(zhèn)人民政府xxxx年x月xx日。
龍鳳鎮(zhèn)人民政府(2018年10月)。
(3)對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威;
有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平;
有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律,遵守法律,維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作:一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范,建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度,要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作,對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為,將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序,依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定,及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開政府信息,除傳統(tǒng)渠道外,充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開,自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。
二是在下村過程中,及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來,及時(shí)進(jìn)行反饋;
三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,將問題化解在萌芽階段;
四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù);
五是完成包村中心工作,積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問題,更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。