方案的制定需要團隊的共同努力和合作，每個人都應(yīng)該盡力貢獻自己的想法和建議。一個好的方案應(yīng)該合理分配資源，充分利用現(xiàn)有的條件和優(yōu)勢。在下面的范文中，我們可以看到一些成功的方案實施經(jīng)驗和教訓，希望對大家有所幫助。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇一
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領(lǐng)導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇二
為認真貫徹落實市委政法工作會議和縣委工作會議精神，全力推動矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會風險隱患，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安，根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真負責解決人民群眾反映的問題和實際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務(wù)。
從即日起至年底，集中時間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行全面深入排查，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件，特別是命案、個人極端事件、和群體性事件，真正把矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“一少兩降三提高”。
三、
實施步驟。
堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，強化責任擔當，明確職責任務(wù)，全面深入細致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動分四個階段進行。
（一）宣傳動員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動作為平安建設(shè)、社會治理、維護穩(wěn)定工作的一項重要任務(wù)，與重點工作同安排同部署同落實，精心組織推動，研究具體實施措施，廣泛宣傳，動員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上，及時調(diào)處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實際，按照市縣工作安排，在做好疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)工作前提下，全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛。一要重點排查因疫情影響導致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務(wù)糾紛，以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時要加強對公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查。二要重點排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點人員，特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進行全面排查梳理，納入化解處理范圍。三要重點圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關(guān)系復雜等重點家庭，以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點人員，逐一排查掌握到位。
（三）專項化解攻堅階段（2020年4月21日至12月10日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要堅持“邊查邊調(diào)，調(diào)處結(jié)合”的原則，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要區(qū)別不同情況，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導核心作用，調(diào)動群防群治隊伍和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員積極性，認真履職盡責，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。
對一般性矛盾問題，能當場調(diào)解的當場調(diào)解，定期組織回訪；
對重大矛盾要緊盯不放，及時成立“一對一”或“多對一”的調(diào)解專班一抓到底；
對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；
對訴求合理，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時匯報和銜接有關(guān)單位推動解決；
對生活確有困難的要及時匯報鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會救濟等方式，解決其基本生活保障。對于一時解決不了的疑難復雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導包案化解的方式，集中攻堅。各村（社區(qū)）要積極主動履職盡責，推動問題妥善解決，堅決防止小事拖大、大事拖炸。
（四）全面自查。
總結(jié)。
階段（2020年12月11日至20日）。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動進行全面總結(jié)，提煉專項行動中的好做法，好經(jīng)驗，健全完善多元化解機制，推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動。對于專項行動中發(fā)現(xiàn)的不足和短板，及時分析研究對策，要善于總結(jié)運用法治思維和法治方式解決問題，完善工作會、清單化管理、交辦督辦、領(lǐng)導包案化解等制度，共同做好疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
（一）強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦、派出所、司法所負責人和各村黨支部書記為成員的專項行動領(lǐng)導小組。各村（社區(qū)）要迅速行動，明確職責任務(wù)，確保專項行動有計劃、有步驟推進。
（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量，發(fā)動鎮(zhèn)村群防群治隊伍積極性，把排查化解矛盾糾紛作為專項行動最實際、最及時、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預防、排查、評估、化解工作機制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，進一步完善多渠道解決爭端的工作機制。對排查出的各類矛盾糾紛，及時剖析問題癥結(jié)，制定切實可行的工作措施，聯(lián)合各方力量及時予以調(diào)處化解。
（三）健全長效機制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機制，按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強和完善矛盾糾紛總體分析和預判制度，對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時匯報鎮(zhèn)黨委，不得瞞報、漏報、誤報、遲報。鎮(zhèn)綜治辦要堅持臺賬管理和銷號制度，對排查出的重大社會矛盾和信訪問題，要嚴格落實包案領(lǐng)導化解制度，逐一落實責任領(lǐng)導和具體責任人，最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
這篇范文太高大上了。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，全面負責該項工作組織領(lǐng)導領(lǐng)導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副?組?長：易秉芝。
成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀粚穹等藛T及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領(lǐng)導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關(guān)要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領(lǐng)導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導指示，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導勸返應(yīng)急工作組，明確帶隊領(lǐng)導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇四
為積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用，發(fā)動群眾，依靠群眾就地化解矛盾，切實維護人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，加快推進全市矛盾糾紛排查化解工作，建設(shè)更高水平的平安**，經(jīng)研究決定在全市開展踐行“楓橋經(jīng)驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”深化基層矛盾糾紛排查化解工作的重要論述精神，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞實施矛盾糾紛排查化解的總體要求，切實維護社會安全穩(wěn)定，以創(chuàng)新群眾工作方法，充分發(fā)揮“依靠群眾就地化解矛盾”的新時代“楓橋經(jīng)驗”為核心，以調(diào)處社會熱點、難點糾紛和群體糾紛為重點，以落實矛盾糾紛排查和調(diào)處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加社會穩(wěn)定因素，為構(gòu)建“平安××”作出積極的貢獻。
二、目標任務(wù)。
通過開展專項行動，在全市范圍排查化解一大批矛盾糾紛，特別是一些重點難點問題；把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位，確保社會安全穩(wěn)定，實現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案件整體下降，使矛盾糾紛多元化解機制更加完善，防范化解各類矛盾的能力水平顯著提升。
三、時間安排。
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具體內(nèi)容。
（一）深入排查各類人員矛盾糾紛。
一是婚戀家庭方面，重點排查婚姻關(guān)系變故、撫養(yǎng)關(guān)系變動、婚嫁彩禮、兩地分居、感情不和、贍養(yǎng)老人、遺產(chǎn)繼承、家庭暴力等易引發(fā)重大刑事命案的矛盾糾紛。二是鄰里關(guān)系方面，重點排查鄰里采光、衛(wèi)生、排水、宅基地等問題較多、歷史積怨較深的矛盾糾紛。三是特殊人群和重點人員，主要排查刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪教、吸毒等人員、精神障礙患者，不良行為青少年以及重點人員等群體。四是傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，重點排查生態(tài)環(huán)境、物業(yè)管理、勞動社保、土地權(quán)屬、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的矛盾糾紛。五是其它方面利益訴求群體。
（二）積極開展矛盾糾紛調(diào)處化解。
根據(jù)排查出的矛盾糾紛，要對其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進行認真梳理，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”的工作原則，充分運用“流動調(diào)解”“網(wǎng)格調(diào)解”“聯(lián)動調(diào)解”等機制調(diào)處化解矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大，嚴防糾紛激化；對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛，不能及時化解的矛盾糾紛，應(yīng)對其進行風險等級研判，及時向當?shù)攸h委政府報告，督促相關(guān)部門做好化解教育疏導和穩(wěn)控工作，預防發(fā)生個人極端案事件和群眾性事件。
（三）加強部門聯(lián)動及時解決訴求。
充分發(fā)揮公安、司法、信訪、法院、政法綜治等部門的聯(lián)動機制，形成矛盾糾紛化解工作合力，堅持調(diào)解優(yōu)先，應(yīng)調(diào)盡調(diào)，引導糾紛當事人以調(diào)解方式解決糾紛，對依法不適合調(diào)解或當事人執(zhí)意不愿調(diào)解、調(diào)解不成的矛盾，應(yīng)當積極建議當事人采取仲裁、行政復議等合法渠道解決訴求、及時化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛升級。
（四）建立矛盾糾紛分析研判機制。
各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心要建立聯(lián)席會議機制，落實矛盾糾紛專題會議制度，定期了解和掌握村（社區(qū)）和有關(guān)部門矛盾糾紛排查情況，研究制定較大矛盾糾紛調(diào)解的具體措施。每月定期召開分析研判會，對本地區(qū)矛盾糾紛特點和規(guī)律進行分析研判，制定相應(yīng)對策措施，科學預警社會矛盾風險熱點，提高矛盾糾紛化解的預見性和針對性。
（五）廣泛開展法治宣傳教育工作。
各級部門要充分利用報刊廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等網(wǎng)絡(luò)新媒體進行大力宣傳，積極發(fā)揮“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師和法律工作者）、“一村一輔警”、網(wǎng)格員、志愿者等作用，深入村（屯）、組，開展群眾安全防范和法治教育活動，在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。通過新時代“楓橋經(jīng)驗”的化解方式，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，營造良好的社會氛圍。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要高度重視本次專項行動，進一步深化對矛盾糾紛排查化解重大意義的認識，提高政治站位，以高度責任感、使命感和緊迫感加以推進，發(fā)揮聯(lián)席部門職能作用，形成強大工作合力，對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗。結(jié)合實際制定工作方案，穩(wěn)步推進行動工作，如期完成目標任務(wù)。
（二）強化督導問責。市將組建專項行動督導組對各縣（市、區(qū)）專項行動工作進行督辦指導，實時跟蹤問責，對因工作不落實、落實不力、進展緩慢、問題突出的，將加大通報督促和約談問責力度。
（三）加強信息報送。要暢通信息報送渠道，在行動期間及時匯總各類工作信息，總結(jié)好經(jīng)驗、好辦法，查找存在的問題。各縣（市、區(qū)）于每月5日將上月《縣（市、區(qū)）踐行“楓橋經(jīng)驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動統(tǒng)計表》（見附件）及專項行動工作開展情況上報至市，專項行動中形成的亮點材料隨時報送。
來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇五
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組，各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
(三)強化信息報送。在集中排查化解活動期間，對重要工作信息要做到急事急報、特事特報、大事快報，確保信息渠道暢通。各村要嚴格落實工作數(shù)據(jù)和工作進展情況報送制度，于7月2日前報送第一階段工作情況，9月8日前報送第二階段工作進展情況，12月2日前報送第二階段工作情況及主要成效，12月底前報送專項活動總結(jié)報告。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇六
為認真貫徹落實中央、省、青島市及萊西市關(guān)于深入開展矛盾糾紛排查化解工作部署，充分發(fā)揮司法行政在維護社會穩(wěn)定中的職能作用，特制定本工作方案。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以化解各種矛盾糾紛為主線，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，按照“平安萊西”、“和諧萊西”建設(shè)的總要求，全面深入地排查化解各種影響社會安全穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾糾紛，充分發(fā)揮“大民調(diào)”格局的優(yōu)勢，加強三級聯(lián)動，加大民間糾紛預測、排查、控制和調(diào)處力度，最大限度地防止和減少民間糾紛激化案件的發(fā)生，不斷健立健全民間矛盾糾紛排查調(diào)處機制，為黨的十七大順利召開和2008年奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
工作目標：通過積極開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，大力加強三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，創(chuàng)新“四位一體”工作方法，不斷完善“大民調(diào)”格局，健立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制。要把預防矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來，把全面與重點，集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來，真正將矛盾糾紛化解在當?shù)兀庠诨鶎?，化解在萌芽狀態(tài)。通過排查調(diào)處，實現(xiàn)“三個減少”和“四個到位”，即群眾集體上訪減少、群眾不滿意的熱點難點減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少；深入排查到位、調(diào)處化解到位、防控應(yīng)急到位、宣傳教育到位。并在實踐中建立和完善排查調(diào)處矛盾糾紛的長效機制，確保實現(xiàn)“四個不出、四個不發(fā)生”的目標，即農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村、鎮(zhèn)；城區(qū)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道；企事業(yè)單位內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本單位；部門和系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)問題，解決不出本部門、本系統(tǒng)。實現(xiàn)不發(fā)生侵害群眾切身利益事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生進京到省滋事鬧事的非正常上訪事件，不發(fā)生重大惡性治安事件。
按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握，有效調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別要重點抓好涉及群眾切身利益的熱點、難點等突出問題，群體性事件隱患和新的利益群體沖突可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調(diào)處，預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
（一）堅持“及時排查、工作在前、預防為主”的原則。要高度重視，及時做好矛盾糾紛排查工作。當前，尤其要重點搞好“有關(guān)方面人員”、征地拆遷、拖欠職工工資福利，改制破產(chǎn)企業(yè)職工安置、村務(wù)公開、干群關(guān)系、困難職工基本生活保障、婚姻家庭、失地農(nóng)民以及群眾反映強烈的熱點、難點問題和容易造成群體性、突發(fā)性事件的各種矛盾糾紛隱患的排查，抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，增強工作的超前性，力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
（二）堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。對排查出的矛盾糾紛，要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，列出單子，分級負責，歸口辦理，逐一落實領(lǐng)導、部門和單位責任制，限時調(diào)處。屬于哪個單位的問題，就由哪個單位負責解決，不得把本單位的矛盾推向社會和推給黨委政府，不得把應(yīng)由本級處理解決的問題推給上級。對一時難以調(diào)處的重大矛盾糾紛，要配合黨委、政府和有關(guān)部門認真做好教育、疏導、化解工作，引導群眾自覺守法，避免過激行為，嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。
（三）堅持多種手段和多種方法并用的原則。要把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合起來，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和思想政治教育等各種方式方法，本著便民利民的精神，耐心說服，平等協(xié)商，依法調(diào)處、積極化解。特別要發(fā)揮好村（居）、企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織的作用，動員和組織社會各方面的力量，切實把問題解決在當?shù)兀鉀Q在內(nèi)部。
（四）堅持法制教育與道德教育相結(jié)合的原則。大力開展好“五五”普法宣傳教育和公民道德教育，要結(jié)合矛盾糾紛案例，有針對性地宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，搞好法律服務(wù)，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)，最大限度地從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
。
排查的范圍：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患；群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。
排查的重點：因企業(yè)改制破產(chǎn)、欠薪欠費、勞保待遇等引發(fā)的矛盾糾紛和問題；因城市建設(shè)管理、重點工程拆遷、舊村規(guī)劃改造等引發(fā)的矛盾糾紛和問題；因土地征用、承包、延包等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因村（居）換屆選舉、村務(wù)管理、干群關(guān)系等問題引發(fā)的突出矛盾和問題；因土地、山林、淺海、灘涂、宅基地邊界等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因宗教、民族問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛；因涉法涉訴、涉軍人員、水庫移民、轉(zhuǎn)體公司和事改企人員等利益群體的相關(guān)重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的突出問題；因?qū)W校或教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛；因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的民間矛盾糾紛；因生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、勞動合同、產(chǎn)權(quán)屬性等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因水、電、氣、公交等涉及群眾生活問題引發(fā)的矛盾糾紛；因敵對勢力滲透插手上訪活動及群體性事件等問題；其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。
（一）大力開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，加強基層調(diào)委會建設(shè)。
要認真貫徹落實基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的實施意見，創(chuàng)新工作方法，完善大調(diào)解組織格局，健全市、鎮(zhèn)、村三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。使鎮(zhèn)級調(diào)委會人員要達到5名以上，村（居）、企事業(yè)單位調(diào)委會達到3人以上，并確?！叭龁T”配齊，即：糾紛信息員、糾紛調(diào)解員、糾紛聯(lián)絡(luò)員。在全市實現(xiàn)一類調(diào)委會達90%以上，消除三類調(diào)委會。切實使基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，達到“五有四落實”要求，即有牌子、有場所、有印章、有調(diào)解、回訪等記錄簿冊、有統(tǒng)計臺帳；組織落實、制度落實、工作措施落實、報酬落實。并達到標牌、印章、徽標、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”，各類簿冊、調(diào)解文書規(guī)范齊全。年內(nèi)每個鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會要在達到規(guī)范化要求的同時，至少抓出4個標準較高的村級規(guī)范化調(diào)委會及2個企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性規(guī)范化調(diào)委會。
（二）積極完善工作運行機制。
1、完善矛盾糾紛預警機制。強化矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢，及時了解掌握和反映矛盾糾紛苗頭，有針對性地做好矛盾糾紛防范和調(diào)處工作。
2、完善矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制。加強與公安、綜治、信訪、民政等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線的作用，實行聯(lián)動聯(lián)調(diào)。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明、爭議不大的矛盾糾紛，要堅持便民原則，即時進行調(diào)處。對于復雜矛盾糾紛，要在鎮(zhèn)（辦）調(diào)解委員會的組織下，采取合議制方式進行調(diào)處，增強調(diào)處的透明度和可信度。如需達成具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，可以人民調(diào)解委員會的名義制作。對專業(yè)性較強的矛盾糾紛，要主動與有關(guān)部門溝通，爭取支持，必要時可邀請有關(guān)人員參與調(diào)解，以取得最佳調(diào)解效果。對于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨單位的矛盾糾紛，在上級部門的組織領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)（辦）調(diào)解委員會要相互配合，共同做好調(diào)處工作。
3、完善應(yīng)急處置機制。要制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。對于重大的矛盾糾紛，鎮(zhèn)（辦）司法所、調(diào)委會要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段。發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件，要立即向上級報告，迅速啟動應(yīng)急預案，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，整合有關(guān)方面力量，及時妥善處置，防止因矛盾糾紛進一步擴大和激化釀成大的事端。
4、完善考核獎懲機制。各鎮(zhèn)（辦）要加強對本轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處情況進行檢查考核。對成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵，充分調(diào)動調(diào)解人員的積極性，對長期打不開局面或工作滯后的，要嚴肅批評，并幫助制定和落實整改措施。對因調(diào)處不力、不及時致使矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，要積極向黨委、政府和上級匯報，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
（三）嚴格落實工作制度。
1、堅持協(xié)調(diào)會議制度。市局每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，分南片北片進行，主要聽取各鎮(zhèn)（辦）每月矛盾糾紛排查工作開展情況匯報，分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律與特點，研究制定矛盾糾紛的解決辦法，落實責任單位、責任人。對工作中遇到的困難和問題進行協(xié)調(diào)布署，加強各單位之間的交流、溝通與協(xié)作。
2、堅持定期排查制度。采取“拉網(wǎng)式”、“會戰(zhàn)式”的方法，堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合的原則，市每月、鎮(zhèn)每半月、村（居）每周一次進行定期排查。通過橫向到邊、縱向到底的全方位排查，做到“四清”，即對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人數(shù)底數(shù)清，對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清，對失足青少年、刑釋解教人員的情況清，對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生的群體糾紛清。尤其是重大節(jié)日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，對重點單位、重點事、重點人，要加大排查力度，做到情況早發(fā)現(xiàn)、工作早到位、問題早解決。
3、堅持情況報告制度。各鎮(zhèn)（辦）對矛盾糾紛的排查和調(diào)處情況要定期及時上報，對遲報、漏報、錯報、虛報和隱瞞不報的要視情節(jié)輕重追究責任。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛信息，在報告當?shù)攸h委、政府的同時，要及時上報市局和有關(guān)部門，并積極采取措施。對沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，并向上級報告，實行“零報告”制度。
4、堅持案件分流交辦制度。凡通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，均應(yīng)填寫《受理案件回執(zhí)單》。責任單位必須在規(guī)定時間內(nèi)處結(jié)，對于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，由“四位一體”辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行調(diào)處。對排查和受理的矛盾糾紛，屬于主管單位和職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的，可以簽發(fā)交辦單的形式，逐案落實到承辦單位、具體承辦人，并明確調(diào)處要求、調(diào)結(jié)時間。
5、堅持臺帳登記制度。各鎮(zhèn)（辦）要建立微機化管理臺帳，對村（居）、企事業(yè)單位調(diào)解不了的，以及通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，要逐一登記造冊，建立臺帳。對案件的分流責任單位、調(diào)處時間、調(diào)處結(jié)果等事項，要做好記錄，為動態(tài)分析矛盾糾紛、查究責任提供準確依據(jù)。
6、堅持督查通報制度。市司法局將根據(jù)掌握的矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，了解處結(jié)情況，定期或不定期地采取多種方式對各鎮(zhèn)（辦）進行檢查，并每月進行一次綜合情況通報。對因工作不力，發(fā)生矛盾糾紛激化，出現(xiàn)“四類”案件和“民轉(zhuǎn)刑”案件，嚴重影響社會安全穩(wěn)定的，要按照責任查究規(guī)定，追究有關(guān)單位和人員的責任。
（一）動員部署階段（4月1日至4月10日）。市司法局召開工作會議，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)進行動員部署，由基層科制定工作實施方案。各鎮(zhèn)（辦）要按照全市統(tǒng)一部署要求，成立專門領(lǐng)導小組，制定工作方案，在廣大人民調(diào)解員中進行廣泛深入的思想發(fā)動，明確任務(wù)要求，抓好具體工作落實，營造良好的工作氛圍。各鎮(zhèn)（辦）工作方案于4月10日前報市司法局基層科。
（二）排查摸底階段（4月11日至20日）。各鎮(zhèn)（辦）要集中開展一次排查活動，認真梳理出當前存在的主要矛盾糾紛、苗頭隱患和各類不安全因素，做到模向到邊、縱向到底，不留縫隙、不留死角，并逐案按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等登記造冊，建立臺帳，于4月15日前上報市司法局基層科。同時，要建立健全經(jīng)常性、不間斷、滾動式的排查工作機制，于每月底前報市司法局基層科，特殊情況隨時上報。
（三）化解處理階段（4月21日至2008年3月15日）。按照“分級負責”、“歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，以本級本單位自行化解處為主，力爭做到解決得好，控制得了。對排查出的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，各鎮(zhèn)（辦）要逐案落實化解處理的“四定四包”責任制，即定目標任務(wù)、定包案領(lǐng)導、定具體承辦人員、定辦結(jié)時限，包調(diào)查處理、包疏導教育、包穩(wěn)控防范、包定紛止爭。
（四）總結(jié)檢查階段（2007年6月1日至10日、11月1日至10日、2008年3月1日至10日，分三個時階進行）。2007年6月10日、11月10日，各鎮(zhèn)（辦）要將本單位排查化解工作的階段性進展情況報市司法局基層科，由市司法局基層科匯集上報市聯(lián)席會議辦公室，并進行全市通報。2008年3月1日至10日，在各鎮(zhèn)（辦）總結(jié)自查上報的基礎(chǔ)上，由市司法局基層科牽頭對各鎮(zhèn)（辦）開展矛盾糾紛排查化解工作進行檢查驗收，對成績突出的單位報市聯(lián)席會議辦公室進行表彰。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。為加強統(tǒng)一組織領(lǐng)導，市司法局專門成立了“市司法局集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組”，由劉希祥局長任組長，曲娟芝副局長任副組長，其他成員由相關(guān)科室負責人擔任（詳細名單見附件一），辦公室設(shè)在市司法局基層科，全面領(lǐng)導全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各鎮(zhèn)（辦）要高度重視這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，切實擺在重要議事日程，周密安排部署，積極組織動員，確保取得實效。各司法所長是這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處的第一責任人,要結(jié)合本單位的具體工作，主動抓好相關(guān)的不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，切實做到“三不放過”，即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。
（二）嚴密組織，精心部署。本次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動跨度時間長、任務(wù)重、要求高，各單位一定要精心組織，周密安排，克服松懈麻痹的思想，集中力量，全面排查，突出解決不留死角，努力實現(xiàn)“三個減少”、“四個到位”，確保達到“四個不出、四個不發(fā)生”的目標。對因工作不力、不能按時完成任務(wù)的，要通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。堅決克服糾紛排查走過場的錯誤作法，切實做到主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導分工抓，積極組織、明確分工，落實責任，形成各方積極參與、齊抓工管的局面。
（三）突出重點，落實責任。要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，整合力量進行排查調(diào)處。對一些涉及群眾切身利益的重點、難點問題，絕不允許敷衍塞責，推諉扯皮，對涉及本級處理的切實負起責任，對重點問題積極配合上級有關(guān)部門做好工作，確保穩(wěn)定。要把責任落實到具體單位、具體人上，要集中力量進行攻堅。對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，堅持調(diào)防結(jié)合，使這次活動既化解了矛盾，調(diào)處了糾紛，更使基層群眾提高了法制觀念。
（四）完善機制，打牢基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（辦）要在抓好工作開展的基礎(chǔ)上，著力從信息、預警、排查、化解、建立臺帳資料等各個環(huán)節(jié)入手，認真總結(jié)工作中經(jīng)驗教訓，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步研究和完善本單位矛盾糾紛排查化解工作的長效機制建設(shè)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，努力使本單位的矛盾糾紛排查化解工作形成經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，并長期堅持下去。
（五）加強督查，跟蹤指導。為使這次全市矛盾糾紛集中排查順利圓滿地完成，市司法局將在這次矛盾糾紛集中排查化解的各個階段，對各鎮(zhèn)（辦）的工作進展情況進行明查暗訪和督導檢查，對排查出來的重大矛盾糾紛，應(yīng)由本級解決的，要跟蹤督辦，限期解決；本級解決不了的，要及時上報。對工作不利或隱瞞情況，釀成重大安全問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要追究領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。年終考核實行“一票否決”，單位和個人均不得評為先進。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇七
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求，我鎮(zhèn)認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了階段性成效。
一、高度重視，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是思想認識到位。為認真做好此項工作，確保取得實效，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織、個體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛，重點排查調(diào)處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛和可能產(chǎn)生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位，鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門深入到村組、超市、旅館、網(wǎng)吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出問題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名，查找消防、火災(zāi)隱患2處。
二、強化措施，嚴管重防，切實消除經(jīng)營性矛盾糾紛帶來的安全隱患。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制，由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領(lǐng)導掛帥的辦法，多措并舉，推動各類矛盾隱患的化解，強化基層干部的責任，一般矛盾由村級直接辦理，大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理，目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起，有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管，誰負責的原則，建立檔案，安排專人，落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
三、強化責任，嚴肅紀律，推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。
一是強化“一把手”的領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責任人，并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍，督促“一把手”認真履行第一責任人責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決，建立重大矛盾隱患檢查督辦制，對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話，情節(jié)嚴重的，進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調(diào)處工作不到位，造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決，根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀律處理，直至追究刑事責任。
雖然我鎮(zhèn)對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績，但是還存在著許多困難和問題，我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題，進一步加大工作力度，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定，為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇八
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅持事前預防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
組長：
副組長：
成員：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn);。
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關(guān)規(guī)定追究責任;。
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;。
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，上報街道相關(guān)領(lǐng)導，并進行歸檔保存。
1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作.
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇九
為切實做好我鎮(zhèn)202*年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，全面負責該項工作組織領(lǐng)導領(lǐng)導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：?。
第一副組長：?。
副?組?長：?。
成??員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?；將勸返人員及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領(lǐng)導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關(guān)要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領(lǐng)導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導指示，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導勸返應(yīng)急工作組，明確帶隊領(lǐng)導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十一
根據(jù)**縣委政法委員會《關(guān)于印發(fā)**縣矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”實施方案的通知》(政法〔202*〕23號)文件精神，扎實推動我鎮(zhèn)矛盾糾紛就地化解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、信訪不上行”。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府安排部署，結(jié)合實際，制定全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、司法行政與信訪部門負責、各村各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，社會各方面力量共同參與，以“百日攻堅行動”為抓手，積極探索矛盾糾紛多元化解新方法新途徑，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，集中解決一批影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序，為加快平安曹廟建設(shè)、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）聚焦矛盾糾紛排查，著力解決矛盾排查不全面、不細致、不到位的問題。各村各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，采取“橫向到邊、縱向到底”的方式，充分運用全鎮(zhèn)矛盾糾紛系統(tǒng)等線上平臺數(shù)據(jù)，開展一次矛盾糾紛大排查，全面排查影響社會穩(wěn)定的突出問題，重點排查涉及民生的醫(yī)療、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、土地權(quán)屬、征地拆遷等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，據(jù)實填寫工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。
（二）聚焦受疫情、災(zāi)情影響較大的重點領(lǐng)域，著力解決企業(yè)復工復產(chǎn)后糾紛化解不及時、不專業(yè)、不徹底的問題。以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫、受災(zāi)嚴重影響行業(yè)為重點，組織開展“法治體檢”等活動，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、防范化解相關(guān)法律風險。鎮(zhèn)司法所建立綠色通道，優(yōu)先受理、及時調(diào)處各類涉企矛盾糾紛，并減免相關(guān)費用。建立健全企業(yè)、商會等調(diào)解組織，切實把各類涉企矛盾糾紛納入調(diào)解范圍，有效維護雙方當事人的合法權(quán)益。
（三）聚焦大調(diào)解體系效能發(fā)揮，著力解決人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動不順暢、不互動、不銜接的問題。進一步優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，全面構(gòu)建“1+4+n”（以鎮(zhèn)、村人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以訴調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接為支撐，以行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解為補充）糾紛化解工作格局。推進公共法律服務(wù)中心、人民調(diào)解中心等綜合性、“站式”平臺建設(shè)，加強公共法律服務(wù)資源與非訴訟糾紛解決機制的融合聯(lián)動，高效化解涉疫情、災(zāi)情矛盾糾紛。
（四）聚焦“四下基層”，著力解決接訪下訪流于形式、一接了之、接而不結(jié)的問題。將信訪“四下基層”納入“百日攻堅行動”全過程，結(jié)合“信訪接待下基層”，將排查出的群眾反映強烈、重復上訪、協(xié)調(diào)難度大的信訪事項，納入鎮(zhèn)主要負責人接訪約訪、帶案下訪。結(jié)合“現(xiàn)場辦公下基層”，將排查出的疫情防控、抗洪防汛、“四重”（重點領(lǐng)域、重點群體、重點事項、重點人員）信訪事項等，及時調(diào)度，主動化解。結(jié)合“調(diào)查研究下基層”，將群眾關(guān)注度高的熱點難點問題，認真調(diào)查研究，幫助解決實際問題。結(jié)合“宣傳黨的方針政策下基層”，將黨的方針政策和國務(wù)院《信訪條例》《安徽省信訪條例》作為重點，廣泛開展宣傳活動，加強正面宣傳和輿論引導。
（五）聚焦“四最”試點，著力解決積案化而不解，漏管失控、包案形同虛設(shè)的問題。鎮(zhèn)黨委政府堅持“邊排查、邊化解”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,對摸排出的矛盾糾紛采取多種形式的化解穩(wěn)控措施。近年來上級信訪部門交辦督辦的1件信訪積案，鎮(zhèn)建立包案化解穩(wěn)控措施，嚴格按照“五個一”包保責任（一名包案領(lǐng)導、一組化解專班、一套穩(wěn)控措施、一個化解方案、一份結(jié)案報告），咬定不化解不放松，不銷號不放松，確保積案清倉見底，人穩(wěn)當?shù)亍?BR> （六）聚焦信訪基層基礎(chǔ)，著力解決受理辦理不夠及時、不夠規(guī)范、不夠到位的問題。組織鎮(zhèn)信訪干部到縣以上參加信訪業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范辦理信訪事項、提升信訪“三率”水平、開展信訪聽證評議等內(nèi)容，夯實基層業(yè)務(wù)水平，補好工作短板努力提高我鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。
（七）聚焦依法處置，著力解決以訪施壓、以訪牟利、違法信訪的問題。引導群眾依法依規(guī)反映信訪訴求，堅持輿論宣傳和分類處理相結(jié)合，堅持解決問題和依法處理并重，在做好群眾宣傳、源頭預防的同時，對合理訴求及時解決到位，對無理訴求解釋教育到位，同時教育信訪人依法反映問題，理性表達訴求。在信訪過程中發(fā)生的違法行為，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《關(guān)于進一步依法規(guī)范信訪秩序的通知》、《安徽省信訪條例》等法律法規(guī)之規(guī)定，依法進行打擊，維護好我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。
（八）聚焦矛盾屬地穩(wěn)控，著力解決包保不力、追責不實、重復信訪的問題。對排查出的矛盾糾紛全面落實包保穩(wěn)控措施，對重復來信、重復網(wǎng)上投訴、重復進京赴省上訪、集體訪、利益群體、重大疑難信訪問題實行領(lǐng)導包案調(diào)處，認真貫徹落實包協(xié)調(diào)、包落實、包穩(wěn)控的要求，克服包案不辦案、“掛帥不出征”等現(xiàn)象。對因處理不及時、措施不得力、方法不妥當致使矛盾激化導致不良后果的，將嚴格追責問責。
“百日攻堅行動”從8月份開始，到11月上旬結(jié)束，由鎮(zhèn)黨委牽頭，鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所共同組織實施，組建統(tǒng)計匯總專班和矛盾糾紛化解專班（專班組成人員名單見附件1）。
第一階段：全面排查階段（8月13日-8月20日）。鎮(zhèn)結(jié)合實際制定工作方案，對本轄區(qū)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進行核實排查，登記并建立臺賬（排查隱患包含近三年全縣矛盾糾紛系統(tǒng)內(nèi)未辦結(jié)案件、進京赴省人員、網(wǎng)上重復投訴或來信人員、近年來交辦1件積案人員等），明確矛盾糾紛的人員信息、家庭地址、聯(lián)系方式、主要訴求、化解措施、包案領(lǐng)導、辦結(jié)時限等，通過底數(shù)清、情況明、措施實，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
第二階段：矛盾化解階段（8月21日-9月30日）。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每一個突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，按照“五個一”要求，明確責任單位和責任人，制定切實可行的措施，穩(wěn)妥做好調(diào)處、化解與穩(wěn)控工作。
第三階段：集中攻堅階段（10月1-10月31日）。對重大疑難案件或跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的案件，鎮(zhèn)矛盾糾紛化解專班定期集中會商，提出化解意見建議。
第四階段：總結(jié)提升階段（11月1日-11月8日）。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”情況進行全面總結(jié)，認真梳理典型經(jīng)驗和做法，剖析存在的問題和不足，提出改進措施，探索新形勢下解決各種新矛盾、新問題的新方法、新途徑，健全完善矛盾糾紛化解長效機制。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記惠家國任副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責人為成員的領(lǐng)導組，領(lǐng)導組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，副書記惠家國擔任辦公室主任。各村各單位要進一步提高政治站位，充分認識此次矛盾糾紛排查化解的重要意義，主要負責人要真抓、敢抓、善抓，親力親為，認真謀劃，周密部署，推動各項措施落到實處，確保取得實效。
（二）全面排查化解。建立健全矛盾糾紛動態(tài)排查機制，全面準確及時收集涉穩(wěn)信息，針對疫情防控及抗洪防汛背景下可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，過細排查、超前預警、做好預案，按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實做到按要求、按任務(wù)、按時間節(jié)點開展好排查化解工作，防止矛盾疊加、激化，堅決把各類不穩(wěn)定隱患和苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解于基層，堅決杜絕矛盾“外溢上行”。
（三）落實包保責任。對排查出的矛盾糾紛，認真分析研判，制定可行的包保穩(wěn)控措施，明確包保任務(wù)，落實包保責任。對矛盾突出問題、重點群體和重點人員，加強預測預警性信息研判，及時掌握動態(tài)，教育疏導和包保穩(wěn)控相結(jié)合，防止問題上行，形成越級訪或集體訪。
（四）嚴格責任追究。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所將組成督查組，對各村各單位的化解穩(wěn)控情況開展督導檢查，對責任不落實、化解不到位，敷衍應(yīng)付、推諉扯皮的，對案件報結(jié)后仍發(fā)生進京赴省越級上訪、重復網(wǎng)上投訴和重復來信的，將嚴肅問責，追究相關(guān)責任人責任。此次“百日攻堅行動”工作將納入年度平安建設(shè)（綜治）工作目標考評。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十二
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展，而發(fā)展就必須要穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一責任，矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線；4月，在同志的協(xié)調(diào)下，在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會，限期各相關(guān)部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了；3月，我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下，同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上，鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍，特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢，可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢，同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點，及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛，光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò)，才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員，村級調(diào)委會、街道調(diào)委會，司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會，鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導為副主任、各相關(guān)部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心，形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò)；以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面，所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議；并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以一個部門為主，多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā)，以民政辦為主，司法協(xié)助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機制的建立和完善，有利于充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下幾個問題：
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛；
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛；
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程，矛盾糾紛的調(diào)處越早介入，各方立場往往越容易調(diào)和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發(fā)生規(guī)律，并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，主要采取如下措施：
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育，連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權(quán)意識，減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比，人民調(diào)解有幾個特點：一是民間性，來自人民群眾，發(fā)展于人民群眾，經(jīng)過長期的發(fā)展，在群眾中有深厚的基礎(chǔ)；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間，化于民間；起于初，化于初”的糾紛調(diào)解方法，有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關(guān)處理，減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作，經(jīng)常主動下訪，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理，積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設(shè)陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
自至今，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%，人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛，如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛；有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛，如關(guān)閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后，就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手，結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡，下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛，經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生；隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛，經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力，成功化解，為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導遂召集各相關(guān)部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn)，路線較長、涉及農(nóng)戶較多，因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事，雖然我們做了一些工作，但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻；最后，我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導，來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領(lǐng)導的期望、絕不辜負人民的重托。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十三
深入學習貫徹黨的十九大精神，***總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系，在調(diào)解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調(diào)處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?BR> （三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設(shè)力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導、協(xié)調(diào)工作，具體包聯(lián)分配如下：
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務(wù)指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務(wù)有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結(jié)報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結(jié)階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結(jié)，形成書面材料，在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結(jié)束后，12月20日前報專項行動總結(jié)，同時要通過簡報、信息或?qū)？确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十四
為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性，樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩(wěn)定。
開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調(diào)，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領(lǐng)導、督導，堅持部門聯(lián)動，著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
(一)持續(xù)開展排查。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中，重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調(diào)處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領(lǐng)導和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門領(lǐng)導負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。
各級主要領(lǐng)導要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。
認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
結(jié)合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應(yīng)排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認識。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領(lǐng)導。
(三)堅持部門聯(lián)動。
要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導。
認真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十五
根據(jù)縣委縣政府《全縣以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解工作專項行動實施方案》精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)局矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組研究，制定本實施方案。
以全面排查矛盾糾紛、化解信訪突出問題為重點，集中排查化解涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛，力爭把非正常上訪及群體性事件數(shù)量減少到最低水平，基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、集中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時、就地化解，做到“問題不擴大，矛盾不上移”，為省青奧會、市省運會成功舉辦創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
排查化解的范圍包括：可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題。重點是：各類企業(yè)工作時間和工資發(fā)放、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動人事爭議、勞動關(guān)系解除、失業(yè)人員再就業(yè)、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險接續(xù)問題，復員退伍軍人的安置、各類社會保險調(diào)整實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，以及農(nóng)口落聘人員、電大畢業(yè)生、原民辦教師、農(nóng)村電影放映員等其他可能引發(fā)群體性事件的有關(guān)人力資源社會保障問題。
專項行動從現(xiàn)在起，到9月30日結(jié)束，分四個階段。
第一階段：全面排查階段。時間至6月25日。主要任務(wù)：一是全面排查本系統(tǒng)本單位的各類矛盾糾紛和信訪突出問題；二是突出重點排查，具體是可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題，同時對社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點等進行排查；三是逐案建檔，為明確責任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。
各負責人要把排查工作情況于6月25日前報局信訪辦。
第二階段：集中化解階段。時間為6月26日至7月31日。按照集中時間、集中精力、邊排查邊化解的要求，對排查重點進行全面排查。對排查出來的突出矛盾糾紛，要認真分類匯總、建立臺帳、明確責任、因案施策，有針對性地采取措施進行化解。做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”，力爭在最短的時間里，用較低的行政成本達到徹底解決問題的目的。各負責人要把化解工作情況于7月31日前報局信訪辦。
第三階段：就地穩(wěn)控階段。時間為8月1日至9月30日。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會和省運會安全順利舉辦，對排查化解工作進行“回頭看”：一看解決措施是否落實；二看矛盾糾紛是否處理到位；三看信訪群眾是否停訴息訪，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復。各負責人要把“回頭看”工作情況于8月10日前報局信訪辦。
第四階段：總結(jié)提高階段。時間為8月下旬至9月30日。對排查化解工作進行全面總結(jié)，查找不足，及時整改，完善矛盾糾紛排查化解工作的有關(guān)規(guī)章制度，建立長效機制。
（一）加強領(lǐng)導，提高對排查化解工作重要性的認識。
充分認識人社部門維護穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識，大局意識和憂患意識，把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。為加強領(lǐng)導，落實責任，成立沛縣人社局2014年信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組??長：?。
副組長：?。
成??員：?。
對下列排查出的重點突出信訪問題、不穩(wěn)定因素等，按照“誰主管、誰負責”的原則，確定責任領(lǐng)導和責任人，落實工作責任。
1、電大畢業(yè)生問題：責任領(lǐng)導：?。
2、農(nóng)口人員落聘問題：責任領(lǐng)導：?。
3、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干問題：責任領(lǐng)導：?。
5、勞動者維權(quán)問題：責任領(lǐng)導：?。
6、鑫誠公司派遣人員上訪問題：責任領(lǐng)導：?。
（二）多項措施并舉，全面排查涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛。
拓寬排查思路，更新排查方法，通過召開矛盾糾紛分析會、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向、梳理聯(lián)名信集體上訪等方式，分析研究判斷、評估預測矛盾糾紛。要充分利用信訪、仲裁、監(jiān)察和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)勞動就業(yè)服務(wù)、社區(qū)平臺等服務(wù)窗口所反映出的信息，及時發(fā)現(xiàn)糾紛和不穩(wěn)定因素。要建立和完善排查工作制度，合理安排相應(yīng)工作方案和時間進度，細化工作程序，將矛盾糾紛按誘因、地點、人數(shù)、重點人員、態(tài)勢預測等要素逐件登記造冊。
（三）綜合整治，切實化解涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛。
進一步提高依法處理信訪問題的水平，對受理范圍內(nèi)的信訪事項，要按規(guī)定時限辦結(jié)，對反映用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的，要加大監(jiān)察執(zhí)法力度；對使用仲裁處理的勞動爭議問題，要協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu)使勞動爭議問題進入仲裁程序，及時依法處理，防止出現(xiàn)應(yīng)受理而不受理和久拖不裁現(xiàn)象。同時，要完善勞動保障行政復議制度，加強對行政行為合法性、適當性的審查，力爭把行政爭議解決在初發(fā)階段、解決在系統(tǒng)內(nèi)部。要加大對企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員的監(jiān)督和指導，提高解決成功率，及時將勞動爭議解決在企業(yè)、解決在基層。對重點疑難案件，要按照“不限于原調(diào)查結(jié)論、不限于原處理意見，不限于原領(lǐng)導表態(tài)”的原則，轉(zhuǎn)變思路、變換角度、調(diào)整方法、完善對策、重新調(diào)查、重新處理，進一步挖掘解決問題的空間，最大限度地維護群眾的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導帶案下訪、量化細化工作目標、網(wǎng)上公開答復等好的作法。要設(shè)身處地地體察民情，關(guān)心群眾疾苦，切實解決群眾的合法訴求和實際生活困難。
（四）把握形勢，加強涉及人力資源社會保障的非正常上訪處置工作。
正確把握當前非正常上訪的情況，自查自糾在“集中整治”行動中的不足，結(jié)合實際，明確總體目標，切實加強人社領(lǐng)域非正常上訪處置工作。要強化源頭治理，認真貫徹落實各項人力資源社會保障政策，對上訪群眾反映的問題逐個進行研究解決，確?！叭艘厝ィ乱鉀Q”。要實行責任追究制，促進“案結(jié)事了”，對敷衍塞責，不負責任造成錯案的責任人，通過責任倒查，追究或者建議追究其責任。要進一步落實領(lǐng)導包案制、定期通報制、公開聽證制等已被證明行之有效的制度，完善非正常上訪處置機制。要切實加強勸返接回工作，努力做到“行動迅速、接返及時、穩(wěn)控得力、不再倒流”。要加大法治宣傳教育和依法處置力度，加強對非正常上訪等違法人員的勸返接回、取證移交等工作。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十六
為切實維護社會穩(wěn)定，機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1．加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報告。
上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評聯(lián)動機制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十七
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署，認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動，著力于解決群眾困難，密切黨群、干群關(guān)系，維護基層社會穩(wěn)定。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
及時成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長，副書記為副組長，兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領(lǐng)導小組，朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任，4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員，對本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進行認真的調(diào)研，強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作，我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持，有力地推進了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度：一是分級調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調(diào)處，一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動，切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領(lǐng)導包案、定責任人、定調(diào)處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調(diào)處人姓名，公開接訪時間，公開接訪地點。四是建立“五理”機制，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容，根據(jù)分級調(diào)處的原則，及時確定人員進行調(diào)處，并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)結(jié)書面報告處理結(jié)果。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評，并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務(wù)方式上，堅持方便于民。制定便民服務(wù)措施，在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時，實行首問負責、無償服務(wù)的原則。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會，東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍：東至五一北路，西至新權(quán)路、法海路，南至古田路，北至鰲峰坊，總面積37萬平方米，1605戶，5095人，新村樓院29座，轄區(qū)省屬單位1個，市屬單位7個，醫(yī)療單位1個，學校1所，老人活動中心1個，社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁，有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等，是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來，社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心，采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛，發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實干，初見成效，突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個人工作總結(jié)體活動極大豐富的快樂園”，社區(qū)建有4支志愿者隊伍，6支文藝隊，各文藝團隊在專家的指導下，演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，社區(qū)在xx風景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點，較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時，社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動，呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來，xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導，提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年，xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神，以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)黨委研究決定，成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和突出問題重點整治領(lǐng)導組司法所作為牽頭單位，每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓，對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會，東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍：東至五一北路，西至新權(quán)路、法海路，南至古田路，北至鰲峰坊，總面積37萬平方米，1605戶，5095人，新村樓院29座，轄區(qū)省屬單位1個，市屬單位7個，醫(yī)療單位1個，學校1所，老人活動中心1個，社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁，有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等，是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來，社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心，采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛，發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實干，初見成效，突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”，社區(qū)建有4支志愿者隊伍，6支文藝隊，各文藝團隊在專家的指導下，演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，社區(qū)在xx風景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點，較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時，社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動，呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來，xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導，提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年，xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神，以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)黨委研究決定，成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和突出問題重點整治領(lǐng)導組司法所作為牽頭單位，每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓，對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題，最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生，有效預防和減少群x性事件，今年以來，我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動，摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛，制定了科學的防范化解措施，明確了責任人，有效化解了部分矛盾糾紛，一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中，通過努力，工作中取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，杜絕群眾上訪案件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我街道切實采取有效措施，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會，通過以案說法，動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性，自覺行動起來，努力疏導和化解矛盾糾紛，維社會的長治久安。
2、明確職責，強化對此項工作的組織領(lǐng)導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作，并明確了具體組織實施人員，派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合，認真開展排查化解疏導工作，為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、認真排查，明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門，通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報，了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。
4、明確責任，強化措施，各個擊破。對于排查出來的社會矛盾，我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式，逐個進行研究，按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求，逐個明確了相關(guān)責任人和責任部門，制定了化解方案，明確了化解時限，力爭通過具體措施的落實，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件，涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看，對于群眾反映的這些問題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高，在分清責任的基礎(chǔ)人，各責任人和責任部門深入實地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真加以解決，有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程，各項工作正在有序進行之中，有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時，對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問題不斷出現(xiàn)，對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長效工作機制，建立健全各項工作機制，時時關(guān)注，及時加以化解。只有這樣，社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然，處理成本小。
1、加強領(lǐng)導，落實責任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，聽取匯報，認真研究，采取有力措施，推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人，協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實，認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施，充分調(diào)動各方面的積極性，確保工作取得實效，確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案，完善公共事件預警機制，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制，及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息，努力提高處置能力與水平，并圍繞重點工作，加強隊伍培訓，積極預防和妥善處置群x性事件，把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管，形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用，認真做好矛盾糾紛排查化解工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作，主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作，及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作，不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會，不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展，而發(fā)展就必須要穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一責任，矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線；4月，在同志的協(xié)調(diào)下，在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會，限期各相關(guān)部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了；3月，我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下，同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上，鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍，特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢，可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢，同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點，及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛，光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò)，才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員，村級調(diào)委會、街道調(diào)委會，司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會，鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導為副主任、各相關(guān)部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心，形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò)；以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面，所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議；并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以一個部門為主，多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā)，以民政辦為主，司法協(xié)助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機制的建立和完善，有利于充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下幾個問題：
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛；
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛；
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程，矛盾糾紛的調(diào)處越早介入，各方立場往往越容易調(diào)和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發(fā)生規(guī)律，并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，主要采取如下措施：
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育，連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權(quán)意識，減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比，人民調(diào)解有幾個特點：一是民間性，來自人民群眾，發(fā)展于人民群眾，經(jīng)過長期的發(fā)展，在群眾中有深厚的基礎(chǔ)；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間，化于民間；起于初，化于初”的糾紛調(diào)解方法，有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關(guān)處理，減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作，經(jīng)常主動下訪，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理，積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設(shè)陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
自至今，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%，人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛，如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛；有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛，如關(guān)閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后，就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手，結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡，下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛，經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生；隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛，經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力，成功化解，為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導遂召集各相關(guān)部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn)，路線較長、涉及農(nóng)戶較多，因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事，雖然我們做了一些工作，但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻；最后，我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導，來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領(lǐng)導的期望、絕不辜負人民的重托。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，制定了工作計劃，擬定了工作職責，實施方案。半年來，社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導，提高了居民素質(zhì)，現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達90%。以上。
半年來共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)實際情況，決定成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導小組，每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究，討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學提高，通過學習提高了綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
尊敬的領(lǐng)導、同志們：
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化，體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下，民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟組織、與基層政府及管理部門；民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛，發(fā)展為經(jīng)濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多，這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化，必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送，推進集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點建設(shè)及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展，而發(fā)展就必須要穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一責任，矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線；4月，在同志的協(xié)調(diào)下，在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會，限期各相關(guān)部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了；3月，我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下，同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上，鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍，特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢，可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢，同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點，及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛，光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò)，才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員，村級調(diào)委會、街道調(diào)委會，司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會，鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導為副主任、各相關(guān)部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心，形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò)；以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面，所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議；并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以一個部門為主，多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā)，以民政辦為主，司法協(xié)助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機制的建立和完善，有利于充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下幾個問題：
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛；
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛；
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程，矛盾糾紛的調(diào)處越早介入，各方立場往往越容易調(diào)和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發(fā)生規(guī)律，并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，主要采取如下措施：
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育，連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權(quán)意識，減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比，人民調(diào)解有幾個特點：一是民間性，來自人民群眾，發(fā)展于人民群眾，經(jīng)過長期的發(fā)展，在群眾中有深厚的基礎(chǔ)；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間，化于民間；起于初，化于初”的糾紛調(diào)解方法，有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關(guān)處理，減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作，經(jīng)常主動下訪，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理，積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設(shè)陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
自至今，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%，人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛，如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛；有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛，如關(guān)閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后，就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手，結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡，下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛，經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生；隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛，經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力，成功化解，為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導遂召集各相關(guān)部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn)，路線較長、涉及農(nóng)戶較多，因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事，雖然我們做了一些工作，但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻；最后，我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導，來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領(lǐng)導的期望、絕不辜負人民的重托。
為有效化解各類信訪突出問題，最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生，有效預防和減少群x性事件，今年以來，我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動，摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛，制定了科學的防范化解措施，明確了責任人，有效化解了部分矛盾糾紛，一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中，通過努力，工作中取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，杜絕群眾上訪案件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我街道切實采取有效措施，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會，通過以案說法，動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性，自覺行動起來，努力疏導和化解矛盾糾紛，維社會的長治久安。
2、明確職責，強化對此項工作的組織領(lǐng)導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作，并明確了具體組織實施人員，派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合，認真開展排查化解疏導工作，為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、認真排查，明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門，通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報，了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。
4、明確責任，強化措施，各個擊破。對于排查出來的社會矛盾，我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式，逐個進行研究，按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求，逐個明確了相關(guān)責任人和責任部門，制定了化解方案，明確了化解時限，力爭通過具體措施的落實，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件，涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看，對于群眾反映的這些問題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高，在分清責任的基礎(chǔ)人，各責任人和責任部門深入實地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真加以解決，有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程，各項工作正在有序進行之中，有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時，對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問題不斷出現(xiàn)，對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長效工作機制，建立健全各項工作機制，時時關(guān)注，及時加以化解。只有這樣，社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然，處理成本小。
1、加強領(lǐng)導，落實責任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，聽取匯報，認真研究，采取有力措施，推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人，協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實，認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施，充分調(diào)動各方面的積極性，確保工作取得實效，確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案，完善公共事件預警機制，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制，及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息，努力提高處置能力與水平，并圍繞重點工作，加強隊伍培訓，積極預防和妥善處置群x性事件，把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管，形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用，認真做好矛盾糾紛排查化解工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作，主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作，及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作，不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會，不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排，縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動，取得較好工作成效，現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：
教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制，進一步強化措施，落實責任。
一是建立信訪維穩(wěn)工作目標管理機制。教育局堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項重要內(nèi)容，實行“一把手”負責制，與教育教學同部署、同指導、同考核。年初以來分別與各中小學、幼兒園、機關(guān)各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責任書，把維護穩(wěn)定工作能力和實績納入學校年度目標考核，實行量化打分。對常規(guī)性信訪案件，由于學校工作未做好引發(fā)的信訪，人訪1人次扣0.5分，信件投訴1次扣0.2分，不按時辦理信訪件的1次扣0.1分。對于因?qū)W校原因造成的群訪和越級上訪，造成惡劣影響的，在年度目標考核中實行“一票否決”。
二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預警機制。我局高度重視信訪預警信息收集，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。教育局班子定期進行信訪穩(wěn)定形勢分析研判，及時梳理檢查教育系統(tǒng)內(nèi)部存在的矛盾隱患，查擺問題，及時上報，研究對策，制定預案，超前作為。
三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機制。教育局按照領(lǐng)導分工和股室工作情況，建立了“領(lǐng)導包案，股室包校”責任制。做到“五個一”，即一個問題，一名領(lǐng)導，一套班子，一個方案，一抓到底，做到包案人心中有數(shù)，應(yīng)對有策，化解有效。
四是建立健全來信來訪快速辦理機制?？h教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個重要手段。對群眾的每一封來信反映的問題，都能做到及時處理、交辦、轉(zhuǎn)辦，能及時解答的就及時解答、有能及時解答的，立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報，然后按領(lǐng)導的批示加以落實，確保做到事事有落實，件件有回音。
我局對全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進行了全面排查化解，重點突出，措施有力：
(一)在職教師反映待遇問題。年終各黨政機關(guān)兌現(xiàn)目標考核獎，部分教師盲目攀比，造成心理失衡，新學期開學后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。
縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開學檢查，要求教師依法依規(guī)反映訴求，暢通信息渠道，密切注意信息搜集。目前，在職教師待遇訴求都能通過正常渠道傳遞，在職教師相對穩(wěn)定。
(二)民師、代民師要求解決待遇問題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點人員有：張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為：要求解決轉(zhuǎn)為公辦教師，享受退休教師待遇;或退而求其次，將教齡作為工齡，視為社保繳費年限;或?qū)τ跓o力繳納養(yǎng)老保險的人員進行補助。
通過相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動定期下訪，與民政等部門溝通，對確有生活困難的代民師，通過民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實困難和問題。我局指導相關(guān)學校密切關(guān)注重點民師和代民師動向，維穩(wěn)預警機制健全，呈現(xiàn)相對穩(wěn)定局面。
(三)職業(yè)中學學生糾紛問題。2014年10月14日，職業(yè)高中學生肖玲在第一節(jié)晚自習后，被同學馬青梅、王絨梅叫到廁所，并讓肖玲打自己耳光。之后，肖玲出現(xiàn)情緒激動、大喊大叫，呼吸急促、四肢抖動等癥狀，后經(jīng)省醫(yī)院診斷為“急性應(yīng)激障礙”。通過學校協(xié)調(diào)，王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學校借支了22200元給受害學生監(jiān)護人彭慶云?，F(xiàn)需要繼續(xù)治療，彭慶云要求學校給付治療費用，并多次到縣上相關(guān)部門上訪。
通過教育局和職業(yè)中學積極引導，彭慶云已經(jīng)向法院提起訴訟，春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學生家長和職業(yè)中學進行了庭外調(diào)解，未達成協(xié)議，近期還將再次組織調(diào)解。通過引導進行司法調(diào)解，受傷學生訴求不但得以合法解決，同時也確保了學校和社會的穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)定隱患主要問題有：瑞光公司集資涉及的希望小學一名退休教師，當前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動。
縣教育局將認真貫徹落實信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關(guān)會議精神，認真落實維護穩(wěn)定責任，深入開展矛盾糾紛排查工作，確保全縣教師隊伍、教育教學工作穩(wěn)定，促進教育教學改革順利推進。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十八
1、排查的重點是：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患；群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。
2、定期排查。每月排查一次，對矛盾糾紛排查調(diào)處情況，及時匯總，遇有重大緊急情況隨時上報。
4、對排查出的矛盾糾紛，要認真進行分類和登記、統(tǒng)計，做到情況清、底數(shù)明；
5、及時調(diào)處糾紛化解矛盾，嚴防矛盾糾紛積壓，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；
6、對重大疑難矛盾糾紛，要及時上報，做到上下溝通，研究調(diào)處策略，防止矛盾激化。
7、轄區(qū)內(nèi)要達到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。
8、糾紛重點戶，糾紛苗頭及時排查；
9、針對排查情況采取相應(yīng)措施。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇一
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判，按照屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位，對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛，能及時化解的立即化解;對一時難以化解的，由各責任主體逐一分析研究，逐一制定化解方案，逐一落實包抓領(lǐng)導和具體化解責任單位和責任人，明確化解措施和時限。對疑難復雜糾紛、特殊重點人員，要實行領(lǐng)導包案，一案一策，一個班子，一包到底，確保矛盾問題解決、隱患消除，實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導、包村領(lǐng)導、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度，努力從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導激勵社會力量參與矛盾糾紛預防及化解工作，大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè)，配備心理輔導人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍，加強對特殊人群心理輔導和心理危機干預工作，提高社會矛盾化解效果，切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛，各責任主體要提前制定管控預案，嚴格落實包抓責任和管控措施，確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇二
為認真貫徹落實市委政法工作會議和縣委工作會議精神，全力推動矛盾糾紛和信訪積案化解，最大限度降低社會風險隱患，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更高水平的平安，根據(jù)縣委政法委《全縣開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動工作方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會議要求，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)，認真負責解決人民群眾反映的問題和實際困難，集中力量解決老問題，化解新矛盾，全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標任務(wù)。
從即日起至年底，集中時間、集中力量開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進行全面深入排查，著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件，特別是命案、個人極端事件、和群體性事件，真正把矛盾糾紛化解在當?shù)?、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“一少兩降三提高”。
三、
實施步驟。
堅持“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則，強化責任擔當，明確職責任務(wù)，全面深入細致開展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動分四個階段進行。
（一）宣傳動員和安排部署階段（2020年4月1日至10日）。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要把開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動作為平安建設(shè)、社會治理、維護穩(wěn)定工作的一項重要任務(wù)，與重點工作同安排同部署同落實，精心組織推動，研究具體實施措施，廣泛宣傳，動員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上，及時調(diào)處化解，防止“小矛盾”演變成“大糾紛”，切實做到各類矛盾糾紛和信訪問題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
（二）全面摸排階段（2020年4月11日至4月20日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實際，按照市縣工作安排，在做好疫情防控和復工復產(chǎn)相關(guān)工作前提下，全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛。一要重點排查因疫情影響導致經(jīng)營困難引發(fā)的勞資矛盾、債務(wù)糾紛，以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件、個人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時要加強對公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問題的排查。二要重點排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群，以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點人員，特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進行全面排查梳理，納入化解處理范圍。三要重點圍繞易發(fā)生問題的經(jīng)濟困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門女婿、買賣婚姻、倫理關(guān)系復雜等重點家庭，以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點人員，逐一排查掌握到位。
（三）專項化解攻堅階段（2020年4月21日至12月10日）。
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要堅持“邊查邊調(diào)，調(diào)處結(jié)合”的原則，對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要區(qū)別不同情況，因地制宜、因事而宜，制定化解措施，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導核心作用，調(diào)動群防群治隊伍和網(wǎng)格長、網(wǎng)格員積極性，認真履職盡責，形成化解社會矛盾糾紛的整體合力。
對一般性矛盾問題，能當場調(diào)解的當場調(diào)解，定期組織回訪；
對重大矛盾要緊盯不放，及時成立“一對一”或“多對一”的調(diào)解專班一抓到底；
對群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問題要立即解決；
對訴求合理，但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的，要及時匯報和銜接有關(guān)單位推動解決；
對生活確有困難的要及時匯報鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會救濟等方式，解決其基本生活保障。對于一時解決不了的疑難復雜矛盾糾紛，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導包案化解的方式，集中攻堅。各村（社區(qū)）要積極主動履職盡責，推動問題妥善解決，堅決防止小事拖大、大事拖炸。
（四）全面自查。
總結(jié)。
階段（2020年12月11日至20日）。各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)屬各單位對開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動進行全面總結(jié)，提煉專項行動中的好做法，好經(jīng)驗，健全完善多元化解機制，推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動。對于專項行動中發(fā)現(xiàn)的不足和短板，及時分析研究對策，要善于總結(jié)運用法治思維和法治方式解決問題，完善工作會、清單化管理、交辦督辦、領(lǐng)導包案化解等制度，共同做好疑難復雜矛盾糾紛的調(diào)解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
（一）強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長，綜治辦、派出所、司法所負責人和各村黨支部書記為成員的專項行動領(lǐng)導小組。各村（社區(qū)）要迅速行動，明確職責任務(wù)，確保專項行動有計劃、有步驟推進。
（二）加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量，發(fā)動鎮(zhèn)村群防群治隊伍積極性，把排查化解矛盾糾紛作為專項行動最實際、最及時、最急需的工作，建立健全矛盾糾紛預防、排查、評估、化解工作機制，把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來，進一步完善多渠道解決爭端的工作機制。對排查出的各類矛盾糾紛，及時剖析問題癥結(jié)，制定切實可行的工作措施，聯(lián)合各方力量及時予以調(diào)處化解。
（三）健全長效機制。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問題排查化解長效工作機制，按照“屬地管理、分級負責”的原則，加強和完善矛盾糾紛總體分析和預判制度，對重大矛盾問題和涉穩(wěn)事件要及時匯報鎮(zhèn)黨委，不得瞞報、漏報、誤報、遲報。鎮(zhèn)綜治辦要堅持臺賬管理和銷號制度，對排查出的重大社會矛盾和信訪問題，要嚴格落實包案領(lǐng)導化解制度，逐一落實責任領(lǐng)導和具體責任人，最大限度把問題排查在初期、人員穩(wěn)控在當?shù)?、事情解決在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
這篇范文太高大上了。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，全面負責該項工作組織領(lǐng)導領(lǐng)導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：謝文琪。
第一副組長：潘海亮。
副?組?長：易秉芝。
成??員：朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)兀粚穹等藛T及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領(lǐng)導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關(guān)要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領(lǐng)導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導指示，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導勸返應(yīng)急工作組，明確帶隊領(lǐng)導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇四
為積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮矛盾糾紛化解“主力軍”作用，發(fā)動群眾，依靠群眾就地化解矛盾，切實維護人民群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，加快推進全市矛盾糾紛排查化解工作，建設(shè)更高水平的平安**，經(jīng)研究決定在全市開展踐行“楓橋經(jīng)驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動，特制定本方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”深化基層矛盾糾紛排查化解工作的重要論述精神，捍衛(wèi)“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞實施矛盾糾紛排查化解的總體要求，切實維護社會安全穩(wěn)定，以創(chuàng)新群眾工作方法，充分發(fā)揮“依靠群眾就地化解矛盾”的新時代“楓橋經(jīng)驗”為核心，以調(diào)處社會熱點、難點糾紛和群體糾紛為重點，以落實矛盾糾紛排查和調(diào)處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加社會穩(wěn)定因素，為構(gòu)建“平安××”作出積極的貢獻。
二、目標任務(wù)。
通過開展專項行動，在全市范圍排查化解一大批矛盾糾紛，特別是一些重點難點問題；把改善民生、化解矛盾、維護穩(wěn)定的責任和措施落實到位，確保社會安全穩(wěn)定，實現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”案件整體下降，使矛盾糾紛多元化解機制更加完善，防范化解各類矛盾的能力水平顯著提升。
三、時間安排。
2023年8月1日起至12月31日止。
四、具體內(nèi)容。
（一）深入排查各類人員矛盾糾紛。
一是婚戀家庭方面，重點排查婚姻關(guān)系變故、撫養(yǎng)關(guān)系變動、婚嫁彩禮、兩地分居、感情不和、贍養(yǎng)老人、遺產(chǎn)繼承、家庭暴力等易引發(fā)重大刑事命案的矛盾糾紛。二是鄰里關(guān)系方面，重點排查鄰里采光、衛(wèi)生、排水、宅基地等問題較多、歷史積怨較深的矛盾糾紛。三是特殊人群和重點人員，主要排查刑滿釋放、社區(qū)矯正、涉邪教、吸毒等人員、精神障礙患者，不良行為青少年以及重點人員等群體。四是傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，重點排查生態(tài)環(huán)境、物業(yè)管理、勞動社保、土地權(quán)屬、交通事故、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的矛盾糾紛。五是其它方面利益訴求群體。
（二）積極開展矛盾糾紛調(diào)處化解。
根據(jù)排查出的矛盾糾紛，要對其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進行認真梳理，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”“誰決策、誰負責”的工作原則，充分運用“流動調(diào)解”“網(wǎng)格調(diào)解”“聯(lián)動調(diào)解”等機制調(diào)處化解矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大，嚴防糾紛激化；對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛，不能及時化解的矛盾糾紛，應(yīng)對其進行風險等級研判，及時向當?shù)攸h委政府報告，督促相關(guān)部門做好化解教育疏導和穩(wěn)控工作，預防發(fā)生個人極端案事件和群眾性事件。
（三）加強部門聯(lián)動及時解決訴求。
充分發(fā)揮公安、司法、信訪、法院、政法綜治等部門的聯(lián)動機制，形成矛盾糾紛化解工作合力，堅持調(diào)解優(yōu)先，應(yīng)調(diào)盡調(diào)，引導糾紛當事人以調(diào)解方式解決糾紛，對依法不適合調(diào)解或當事人執(zhí)意不愿調(diào)解、調(diào)解不成的矛盾，應(yīng)當積極建議當事人采取仲裁、行政復議等合法渠道解決訴求、及時化解矛盾糾紛，防止矛盾糾紛升級。
（四）建立矛盾糾紛分析研判機制。
各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心要建立聯(lián)席會議機制，落實矛盾糾紛專題會議制度，定期了解和掌握村（社區(qū)）和有關(guān)部門矛盾糾紛排查情況，研究制定較大矛盾糾紛調(diào)解的具體措施。每月定期召開分析研判會，對本地區(qū)矛盾糾紛特點和規(guī)律進行分析研判，制定相應(yīng)對策措施，科學預警社會矛盾風險熱點，提高矛盾糾紛化解的預見性和針對性。
（五）廣泛開展法治宣傳教育工作。
各級部門要充分利用報刊廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等網(wǎng)絡(luò)新媒體進行大力宣傳，積極發(fā)揮“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師和法律工作者）、“一村一輔警”、網(wǎng)格員、志愿者等作用，深入村（屯）、組，開展群眾安全防范和法治教育活動，在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。通過新時代“楓橋經(jīng)驗”的化解方式，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，營造良好的社會氛圍。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要高度重視本次專項行動，進一步深化對矛盾糾紛排查化解重大意義的認識，提高政治站位，以高度責任感、使命感和緊迫感加以推進，發(fā)揮聯(lián)席部門職能作用，形成強大工作合力，對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗。結(jié)合實際制定工作方案，穩(wěn)步推進行動工作，如期完成目標任務(wù)。
（二）強化督導問責。市將組建專項行動督導組對各縣（市、區(qū)）專項行動工作進行督辦指導，實時跟蹤問責，對因工作不落實、落實不力、進展緩慢、問題突出的，將加大通報督促和約談問責力度。
（三）加強信息報送。要暢通信息報送渠道，在行動期間及時匯總各類工作信息，總結(jié)好經(jīng)驗、好辦法，查找存在的問題。各縣（市、區(qū)）于每月5日將上月《縣（市、區(qū)）踐行“楓橋經(jīng)驗”深化“矛盾糾紛排查化解”專項行動統(tǒng)計表》（見附件）及專項行動工作開展情況上報至市，專項行動中形成的亮點材料隨時報送。
來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇五
(一)加強組織領(lǐng)導。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導小組，各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行，親自安排部署，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況，推進排查化解工作，盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔，形成各負其責、合力攻堅格局，確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導不重視、工作落實不力，導致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任。
(三)強化信息報送。在集中排查化解活動期間，對重要工作信息要做到急事急報、特事特報、大事快報，確保信息渠道暢通。各村要嚴格落實工作數(shù)據(jù)和工作進展情況報送制度，于7月2日前報送第一階段工作情況，9月8日前報送第二階段工作進展情況，12月2日前報送第二階段工作情況及主要成效，12月底前報送專項活動總結(jié)報告。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇六
為認真貫徹落實中央、省、青島市及萊西市關(guān)于深入開展矛盾糾紛排查化解工作部署，充分發(fā)揮司法行政在維護社會穩(wěn)定中的職能作用，特制定本工作方案。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以化解各種矛盾糾紛為主線，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，按照“平安萊西”、“和諧萊西”建設(shè)的總要求，全面深入地排查化解各種影響社會安全穩(wěn)定和社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾糾紛，充分發(fā)揮“大民調(diào)”格局的優(yōu)勢，加強三級聯(lián)動，加大民間糾紛預測、排查、控制和調(diào)處力度，最大限度地防止和減少民間糾紛激化案件的發(fā)生，不斷健立健全民間矛盾糾紛排查調(diào)處機制，為黨的十七大順利召開和2008年奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
工作目標：通過積極開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，大力加強三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，創(chuàng)新“四位一體”工作方法，不斷完善“大民調(diào)”格局，健立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、集中梳理、歸口辦理，責任明確、措施到位的矛盾糾紛排查化解工作機制。要把預防矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來，把全面與重點，集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來，真正將矛盾糾紛化解在當?shù)兀庠诨鶎?，化解在萌芽狀態(tài)。通過排查調(diào)處，實現(xiàn)“三個減少”和“四個到位”，即群眾集體上訪減少、群眾不滿意的熱點難點減少、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的群體性事件減少；深入排查到位、調(diào)處化解到位、防控應(yīng)急到位、宣傳教育到位。并在實踐中建立和完善排查調(diào)處矛盾糾紛的長效機制，確保實現(xiàn)“四個不出、四個不發(fā)生”的目標，即農(nóng)村發(fā)生的問題，解決不出村、鎮(zhèn)；城區(qū)發(fā)生的問題，解決不出社區(qū)、街道；企事業(yè)單位內(nèi)發(fā)生的問題，解決不出本單位；部門和系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)問題，解決不出本部門、本系統(tǒng)。實現(xiàn)不發(fā)生侵害群眾切身利益事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生進京到省滋事鬧事的非正常上訪事件，不發(fā)生重大惡性治安事件。
按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的工作原則，全面掌握，有效調(diào)處本轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，特別要重點抓好涉及群眾切身利益的熱點、難點等突出問題，群體性事件隱患和新的利益群體沖突可能引發(fā)矛盾糾紛苗頭的排查調(diào)處，預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生。
（一）堅持“及時排查、工作在前、預防為主”的原則。要高度重視，及時做好矛盾糾紛排查工作。當前，尤其要重點搞好“有關(guān)方面人員”、征地拆遷、拖欠職工工資福利，改制破產(chǎn)企業(yè)職工安置、村務(wù)公開、干群關(guān)系、困難職工基本生活保障、婚姻家庭、失地農(nóng)民以及群眾反映強烈的熱點、難點問題和容易造成群體性、突發(fā)性事件的各種矛盾糾紛隱患的排查，抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭，增強工作的超前性，力爭把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
（二）堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。對排查出的矛盾糾紛，要按照“急事急辦一批、防范控制一批、主動化解一批”的要求，列出單子，分級負責，歸口辦理，逐一落實領(lǐng)導、部門和單位責任制，限時調(diào)處。屬于哪個單位的問題，就由哪個單位負責解決，不得把本單位的矛盾推向社會和推給黨委政府，不得把應(yīng)由本級處理解決的問題推給上級。對一時難以調(diào)處的重大矛盾糾紛，要配合黨委、政府和有關(guān)部門認真做好教育、疏導、化解工作，引導群眾自覺守法，避免過激行為，嚴防發(fā)生大規(guī)模群體性事件的發(fā)生。
（三）堅持多種手段和多種方法并用的原則。要把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合起來，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政和思想政治教育等各種方式方法，本著便民利民的精神，耐心說服，平等協(xié)商，依法調(diào)處、積極化解。特別要發(fā)揮好村（居）、企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織的作用，動員和組織社會各方面的力量，切實把問題解決在當?shù)兀鉀Q在內(nèi)部。
（四）堅持法制教育與道德教育相結(jié)合的原則。大力開展好“五五”普法宣傳教育和公民道德教育，要結(jié)合矛盾糾紛案例，有針對性地宣傳與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)和政策，搞好法律服務(wù)，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)和道德修養(yǎng)，最大限度地從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
。
排查的范圍：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患；群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。
排查的重點：因企業(yè)改制破產(chǎn)、欠薪欠費、勞保待遇等引發(fā)的矛盾糾紛和問題；因城市建設(shè)管理、重點工程拆遷、舊村規(guī)劃改造等引發(fā)的矛盾糾紛和問題；因土地征用、承包、延包等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因村（居）換屆選舉、村務(wù)管理、干群關(guān)系等問題引發(fā)的突出矛盾和問題；因土地、山林、淺海、灘涂、宅基地邊界等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因宗教、民族問題引發(fā)的群體性事件和矛盾糾紛；因涉法涉訴、涉軍人員、水庫移民、轉(zhuǎn)體公司和事改企人員等利益群體的相關(guān)重大政策措施實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全等引發(fā)的突出問題；因?qū)W校或教育系統(tǒng)內(nèi)、外因素引發(fā)的矛盾糾紛；因婚姻、家庭、鄰里關(guān)系引發(fā)的民間矛盾糾紛；因生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、勞動合同、產(chǎn)權(quán)屬性等問題引發(fā)的矛盾糾紛；因水、電、氣、公交等涉及群眾生活問題引發(fā)的矛盾糾紛；因敵對勢力滲透插手上訪活動及群體性事件等問題；其他問題引發(fā)的矛盾糾紛。
（一）大力開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動，加強基層調(diào)委會建設(shè)。
要認真貫徹落實基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的實施意見，創(chuàng)新工作方法，完善大調(diào)解組織格局，健全市、鎮(zhèn)、村三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。使鎮(zhèn)級調(diào)委會人員要達到5名以上，村（居）、企事業(yè)單位調(diào)委會達到3人以上，并確?！叭龁T”配齊，即：糾紛信息員、糾紛調(diào)解員、糾紛聯(lián)絡(luò)員。在全市實現(xiàn)一類調(diào)委會達90%以上，消除三類調(diào)委會。切實使基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)，達到“五有四落實”要求，即有牌子、有場所、有印章、有調(diào)解、回訪等記錄簿冊、有統(tǒng)計臺帳；組織落實、制度落實、工作措施落實、報酬落實。并達到標牌、印章、徽標、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”，各類簿冊、調(diào)解文書規(guī)范齊全。年內(nèi)每個鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會要在達到規(guī)范化要求的同時，至少抓出4個標準較高的村級規(guī)范化調(diào)委會及2個企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域性規(guī)范化調(diào)委會。
（二）積極完善工作運行機制。
1、完善矛盾糾紛預警機制。強化矛盾糾紛信息員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其身處基層、熟悉社情民意的優(yōu)勢，及時了解掌握和反映矛盾糾紛苗頭，有針對性地做好矛盾糾紛防范和調(diào)處工作。
2、完善矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制。加強與公安、綜治、信訪、民政等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專線的作用，實行聯(lián)動聯(lián)調(diào)。對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明、爭議不大的矛盾糾紛，要堅持便民原則，即時進行調(diào)處。對于復雜矛盾糾紛，要在鎮(zhèn)（辦）調(diào)解委員會的組織下，采取合議制方式進行調(diào)處，增強調(diào)處的透明度和可信度。如需達成具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議，可以人民調(diào)解委員會的名義制作。對專業(yè)性較強的矛盾糾紛，要主動與有關(guān)部門溝通，爭取支持，必要時可邀請有關(guān)人員參與調(diào)解，以取得最佳調(diào)解效果。對于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門、跨單位的矛盾糾紛，在上級部門的組織領(lǐng)導下，各鎮(zhèn)（辦）調(diào)解委員會要相互配合，共同做好調(diào)處工作。
3、完善應(yīng)急處置機制。要制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。對于重大的矛盾糾紛，鎮(zhèn)（辦）司法所、調(diào)委會要及時受理，多種手段并用，努力解決在初始階段。發(fā)生重大群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件，要立即向上級報告，迅速啟動應(yīng)急預案，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，整合有關(guān)方面力量，及時妥善處置，防止因矛盾糾紛進一步擴大和激化釀成大的事端。
4、完善考核獎懲機制。各鎮(zhèn)（辦）要加強對本轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處情況進行檢查考核。對成績突出的單位和個人，要予以表彰獎勵，充分調(diào)動調(diào)解人員的積極性，對長期打不開局面或工作滯后的，要嚴肅批評，并幫助制定和落實整改措施。對因調(diào)處不力、不及時致使矛盾糾紛激化造成嚴重后果的，要積極向黨委、政府和上級匯報，嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
（三）嚴格落實工作制度。
1、堅持協(xié)調(diào)會議制度。市局每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，分南片北片進行，主要聽取各鎮(zhèn)（辦）每月矛盾糾紛排查工作開展情況匯報，分析矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律與特點，研究制定矛盾糾紛的解決辦法，落實責任單位、責任人。對工作中遇到的困難和問題進行協(xié)調(diào)布署，加強各單位之間的交流、溝通與協(xié)作。
2、堅持定期排查制度。采取“拉網(wǎng)式”、“會戰(zhàn)式”的方法，堅持條條排查與塊塊排查、定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合的原則，市每月、鎮(zhèn)每半月、村（居）每周一次進行定期排查。通過橫向到邊、縱向到底的全方位排查，做到“四清”，即對易發(fā)生糾紛的重點戶、重點人數(shù)底數(shù)清，對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清，對失足青少年、刑釋解教人員的情況清，對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生的群體糾紛清。尤其是重大節(jié)日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié)，對重點單位、重點事、重點人，要加大排查力度，做到情況早發(fā)現(xiàn)、工作早到位、問題早解決。
3、堅持情況報告制度。各鎮(zhèn)（辦）對矛盾糾紛的排查和調(diào)處情況要定期及時上報，對遲報、漏報、錯報、虛報和隱瞞不報的要視情節(jié)輕重追究責任。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大矛盾糾紛信息，在報告當?shù)攸h委、政府的同時，要及時上報市局和有關(guān)部門，并積極采取措施。對沒有發(fā)現(xiàn)問題的，也要記錄在案，并向上級報告，實行“零報告”制度。
4、堅持案件分流交辦制度。凡通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，均應(yīng)填寫《受理案件回執(zhí)單》。責任單位必須在規(guī)定時間內(nèi)處結(jié)，對于重大、疑難及容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，由“四位一體”辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行調(diào)處。對排查和受理的矛盾糾紛，屬于主管單位和職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的，可以簽發(fā)交辦單的形式，逐案落實到承辦單位、具體承辦人，并明確調(diào)處要求、調(diào)結(jié)時間。
5、堅持臺帳登記制度。各鎮(zhèn)（辦）要建立微機化管理臺帳，對村（居）、企事業(yè)單位調(diào)解不了的，以及通過來信來訪、“12348”專線、糾紛排查、相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦受理的案件，要逐一登記造冊，建立臺帳。對案件的分流責任單位、調(diào)處時間、調(diào)處結(jié)果等事項，要做好記錄，為動態(tài)分析矛盾糾紛、查究責任提供準確依據(jù)。
6、堅持督查通報制度。市司法局將根據(jù)掌握的矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，了解處結(jié)情況，定期或不定期地采取多種方式對各鎮(zhèn)（辦）進行檢查，并每月進行一次綜合情況通報。對因工作不力，發(fā)生矛盾糾紛激化，出現(xiàn)“四類”案件和“民轉(zhuǎn)刑”案件，嚴重影響社會安全穩(wěn)定的，要按照責任查究規(guī)定，追究有關(guān)單位和人員的責任。
（一）動員部署階段（4月1日至4月10日）。市司法局召開工作會議，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)進行動員部署，由基層科制定工作實施方案。各鎮(zhèn)（辦）要按照全市統(tǒng)一部署要求，成立專門領(lǐng)導小組，制定工作方案，在廣大人民調(diào)解員中進行廣泛深入的思想發(fā)動，明確任務(wù)要求，抓好具體工作落實，營造良好的工作氛圍。各鎮(zhèn)（辦）工作方案于4月10日前報市司法局基層科。
（二）排查摸底階段（4月11日至20日）。各鎮(zhèn)（辦）要集中開展一次排查活動，認真梳理出當前存在的主要矛盾糾紛、苗頭隱患和各類不安全因素，做到模向到邊、縱向到底，不留縫隙、不留死角，并逐案按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等登記造冊，建立臺帳，于4月15日前上報市司法局基層科。同時，要建立健全經(jīng)常性、不間斷、滾動式的排查工作機制，于每月底前報市司法局基層科，特殊情況隨時上報。
（三）化解處理階段（4月21日至2008年3月15日）。按照“分級負責”、“歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，以本級本單位自行化解處為主，力爭做到解決得好，控制得了。對排查出的各類矛盾糾紛和苗頭隱患，各鎮(zhèn)（辦）要逐案落實化解處理的“四定四包”責任制，即定目標任務(wù)、定包案領(lǐng)導、定具體承辦人員、定辦結(jié)時限，包調(diào)查處理、包疏導教育、包穩(wěn)控防范、包定紛止爭。
（四）總結(jié)檢查階段（2007年6月1日至10日、11月1日至10日、2008年3月1日至10日，分三個時階進行）。2007年6月10日、11月10日，各鎮(zhèn)（辦）要將本單位排查化解工作的階段性進展情況報市司法局基層科，由市司法局基層科匯集上報市聯(lián)席會議辦公室，并進行全市通報。2008年3月1日至10日，在各鎮(zhèn)（辦）總結(jié)自查上報的基礎(chǔ)上，由市司法局基層科牽頭對各鎮(zhèn)（辦）開展矛盾糾紛排查化解工作進行檢查驗收，對成績突出的單位報市聯(lián)席會議辦公室進行表彰。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。為加強統(tǒng)一組織領(lǐng)導，市司法局專門成立了“市司法局集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組”，由劉希祥局長任組長，曲娟芝副局長任副組長，其他成員由相關(guān)科室負責人擔任（詳細名單見附件一），辦公室設(shè)在市司法局基層科，全面領(lǐng)導全市司法行政系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各鎮(zhèn)（辦）要高度重視這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，切實擺在重要議事日程，周密安排部署，積極組織動員，確保取得實效。各司法所長是這次矛盾糾紛集中排查調(diào)處的第一責任人,要結(jié)合本單位的具體工作，主動抓好相關(guān)的不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作，切實做到“三不放過”，即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過。
（二）嚴密組織，精心部署。本次矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動跨度時間長、任務(wù)重、要求高，各單位一定要精心組織，周密安排，克服松懈麻痹的思想，集中力量，全面排查，突出解決不留死角，努力實現(xiàn)“三個減少”、“四個到位”，確保達到“四個不出、四個不發(fā)生”的目標。對因工作不力、不能按時完成任務(wù)的，要通報批評，并追究相關(guān)人員的責任。堅決克服糾紛排查走過場的錯誤作法，切實做到主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導分工抓，積極組織、明確分工，落實責任，形成各方積極參與、齊抓工管的局面。
（三）突出重點，落實責任。要充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，整合力量進行排查調(diào)處。對一些涉及群眾切身利益的重點、難點問題，絕不允許敷衍塞責，推諉扯皮，對涉及本級處理的切實負起責任，對重點問題積極配合上級有關(guān)部門做好工作，確保穩(wěn)定。要把責任落實到具體單位、具體人上，要集中力量進行攻堅。對一些日常糾紛要抓早、抓小、抓苗頭，防患于未然，堅持調(diào)防結(jié)合，使這次活動既化解了矛盾，調(diào)處了糾紛，更使基層群眾提高了法制觀念。
（四）完善機制，打牢基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)（辦）要在抓好工作開展的基礎(chǔ)上，著力從信息、預警、排查、化解、建立臺帳資料等各個環(huán)節(jié)入手，認真總結(jié)工作中經(jīng)驗教訓，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步研究和完善本單位矛盾糾紛排查化解工作的長效機制建設(shè)，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系，努力使本單位的矛盾糾紛排查化解工作形成經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，并長期堅持下去。
（五）加強督查，跟蹤指導。為使這次全市矛盾糾紛集中排查順利圓滿地完成，市司法局將在這次矛盾糾紛集中排查化解的各個階段，對各鎮(zhèn)（辦）的工作進展情況進行明查暗訪和督導檢查，對排查出來的重大矛盾糾紛，應(yīng)由本級解決的，要跟蹤督辦，限期解決；本級解決不了的，要及時上報。對工作不利或隱瞞情況，釀成重大安全問題或群體性事件，造成嚴重后果的，要追究領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。年終考核實行“一票否決”，單位和個人均不得評為先進。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇七
按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求，我鎮(zhèn)認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了階段性成效。
一、高度重視，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是思想認識到位。為認真做好此項工作，確保取得實效，結(jié)合工作實際，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，認真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經(jīng)濟組織、個體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛，重點排查調(diào)處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛和可能產(chǎn)生“個人極端行為”、具有現(xiàn)實危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當事人。
三是工作開展到位，鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門深入到村組、超市、旅館、網(wǎng)吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛，做到隱患排查清楚，突出問題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚，重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名，查找消防、火災(zāi)隱患2處。
二、強化措施，嚴管重防，切實消除經(jīng)營性矛盾糾紛帶來的安全隱患。
一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制，由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理。按照一個問題一名領(lǐng)導掛帥的辦法，多措并舉，推動各類矛盾隱患的化解，強化基層干部的責任，一般矛盾由村級直接辦理，大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理，目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起，有效穩(wěn)控在基層。
二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管，誰負責的原則，建立檔案，安排專人，落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉(zhuǎn)化、穩(wěn)控。
三、強化責任，嚴肅紀律，推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。
一是強化“一把手”的領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責任人，并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍，督促“一把手”認真履行第一責任人責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。
二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決，建立重大矛盾隱患檢查督辦制，對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話，情節(jié)嚴重的，進行組織和紀律處理。
三是強化組織的問責處理。對排查調(diào)處工作不到位，造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決，根據(jù)情節(jié)輕重，給予紀律處理，直至追究刑事責任。
雖然我鎮(zhèn)對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績，但是還存在著許多困難和問題，我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題，進一步加大工作力度，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定，為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇八
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實際情況，特制定方案如下：
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
1、堅持事前預防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應(yīng)、科學應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
組長：
副組長：
成員：
1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;。
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
4、發(fā)生突發(fā)事件時，指揮平臺，為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn);。
5、對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關(guān)規(guī)定追究責任;。
6、負責向街道匯報每日維穩(wěn)情況;。
7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后，立即向街道通報情況，并啟動應(yīng)急預案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達現(xiàn)場后，從三個方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進行上報和組織實施，及時向領(lǐng)導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進行對話，做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案，同時要對應(yīng)急行動過程的活動進行綜合評價，整理記錄，及時寫出工作總結(jié)，上報街道相關(guān)領(lǐng)導，并進行歸檔保存。
1、加強對信訪工作人員的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實、做細居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導工作，化解矛盾，扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作.
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇九
為切實做好我鎮(zhèn)202*年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪，及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本工作方案，請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神，超前籌劃，周密部署，落實責任，廣泛發(fā)動，竭力化解，強化管理，確保及時發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題，矛盾就地化解，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治，全員參與的大信訪工作格局，確?！氨本┎蝗?、本地不聚”，確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標，即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”，按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，以源頭預防、處理并解決信訪問題為手段，強化責任落實及責任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽，將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi)，實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，全面負責該項工作組織領(lǐng)導領(lǐng)導和督促檢查。組成人員如下：
組???長：?。
第一副組長：?。
副?組?長：?。
成??員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組辦公室的主要職責是：排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項，將各種矛盾化解在當?shù)?、解決在萌芽；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?；將勸返人員及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。
（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識，對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查，排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領(lǐng)導和責任人員，限期解決到位。對重點人員，要落實專班，多對一幫扶，人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體，各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
（二）開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署，爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前；一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點，放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員，要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強思想和法制教育，逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體，公安機關(guān)要密切注意動向，強化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢，確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的，要迅速報告領(lǐng)導小組辦公室。
（四）強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查，通過逐村、逐組、逐戶的排查方式，搞清情況，摸清底數(shù)，逐一進行危險性評估并登記建檔，重點做好高風險患者的信息甄別等工作，特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理，防止脫管漏管，堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪，確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患。
（五）積極預防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導勸返上訪人員，根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導指示，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導勸返應(yīng)急工作組，明確帶隊領(lǐng)導和工作人員，一旦發(fā)生訪情，各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導勸返工作人員，迅速做好疏導和勸返。不給高城抹黑，全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性，切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層壓實工作責任，切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層，落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”，切實履行職責，認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任，以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）自行負責。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的，所在村書記及駐村領(lǐng)導干部在大會上作檢討，由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導及責任干部負責接訪，所有接訪費用由所在村（社區(qū)）負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復訪或多次訪造成社會影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學區(qū)等部門，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案，細化工作任務(wù)，明確工作重點，落實工作責任，各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案，抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量，要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群，特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度，對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號、建立臺賬，列出詳細清單，分類動態(tài)管理，做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接，確保每件責任可溯。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十一
根據(jù)**縣委政法委員會《關(guān)于印發(fā)**縣矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”實施方案的通知》(政法〔202*〕23號)文件精神，扎實推動我鎮(zhèn)矛盾糾紛就地化解，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、信訪不上行”。根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府安排部署，結(jié)合實際，制定全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆三中、四中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、司法行政與信訪部門負責、各村各有關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，社會各方面力量共同參與，以“百日攻堅行動”為抓手，積極探索矛盾糾紛多元化解新方法新途徑，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，集中解決一批影響社會和諧穩(wěn)定源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序，為加快平安曹廟建設(shè)、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）聚焦矛盾糾紛排查，著力解決矛盾排查不全面、不細致、不到位的問題。各村各單位要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，采取“橫向到邊、縱向到底”的方式，充分運用全鎮(zhèn)矛盾糾紛系統(tǒng)等線上平臺數(shù)據(jù)，開展一次矛盾糾紛大排查，全面排查影響社會穩(wěn)定的突出問題，重點排查涉及民生的醫(yī)療、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、土地權(quán)屬、征地拆遷等矛盾糾紛，排查越級上訪、治安隱患、群體性事件等苗頭線索，據(jù)實填寫工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明。
（二）聚焦受疫情、災(zāi)情影響較大的重點領(lǐng)域，著力解決企業(yè)復工復產(chǎn)后糾紛化解不及時、不專業(yè)、不徹底的問題。以中小企業(yè)、困難企業(yè)和受疫、受災(zāi)嚴重影響行業(yè)為重點，組織開展“法治體檢”等活動，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)、防范化解相關(guān)法律風險。鎮(zhèn)司法所建立綠色通道，優(yōu)先受理、及時調(diào)處各類涉企矛盾糾紛，并減免相關(guān)費用。建立健全企業(yè)、商會等調(diào)解組織，切實把各類涉企矛盾糾紛納入調(diào)解范圍，有效維護雙方當事人的合法權(quán)益。
（三）聚焦大調(diào)解體系效能發(fā)揮，著力解決人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動不順暢、不互動、不銜接的問題。進一步優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，全面構(gòu)建“1+4+n”（以鎮(zhèn)、村人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以訴調(diào)對接、警民聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接為支撐，以行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解為補充）糾紛化解工作格局。推進公共法律服務(wù)中心、人民調(diào)解中心等綜合性、“站式”平臺建設(shè)，加強公共法律服務(wù)資源與非訴訟糾紛解決機制的融合聯(lián)動，高效化解涉疫情、災(zāi)情矛盾糾紛。
（四）聚焦“四下基層”，著力解決接訪下訪流于形式、一接了之、接而不結(jié)的問題。將信訪“四下基層”納入“百日攻堅行動”全過程，結(jié)合“信訪接待下基層”，將排查出的群眾反映強烈、重復上訪、協(xié)調(diào)難度大的信訪事項，納入鎮(zhèn)主要負責人接訪約訪、帶案下訪。結(jié)合“現(xiàn)場辦公下基層”，將排查出的疫情防控、抗洪防汛、“四重”（重點領(lǐng)域、重點群體、重點事項、重點人員）信訪事項等，及時調(diào)度，主動化解。結(jié)合“調(diào)查研究下基層”，將群眾關(guān)注度高的熱點難點問題，認真調(diào)查研究，幫助解決實際問題。結(jié)合“宣傳黨的方針政策下基層”，將黨的方針政策和國務(wù)院《信訪條例》《安徽省信訪條例》作為重點，廣泛開展宣傳活動，加強正面宣傳和輿論引導。
（五）聚焦“四最”試點，著力解決積案化而不解，漏管失控、包案形同虛設(shè)的問題。鎮(zhèn)黨委政府堅持“邊排查、邊化解”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的原則,對摸排出的矛盾糾紛采取多種形式的化解穩(wěn)控措施。近年來上級信訪部門交辦督辦的1件信訪積案，鎮(zhèn)建立包案化解穩(wěn)控措施，嚴格按照“五個一”包保責任（一名包案領(lǐng)導、一組化解專班、一套穩(wěn)控措施、一個化解方案、一份結(jié)案報告），咬定不化解不放松，不銷號不放松，確保積案清倉見底，人穩(wěn)當?shù)亍?BR> （六）聚焦信訪基層基礎(chǔ)，著力解決受理辦理不夠及時、不夠規(guī)范、不夠到位的問題。組織鎮(zhèn)信訪干部到縣以上參加信訪業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范辦理信訪事項、提升信訪“三率”水平、開展信訪聽證評議等內(nèi)容，夯實基層業(yè)務(wù)水平，補好工作短板努力提高我鎮(zhèn)信訪工作規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。
（七）聚焦依法處置，著力解決以訪施壓、以訪牟利、違法信訪的問題。引導群眾依法依規(guī)反映信訪訴求，堅持輿論宣傳和分類處理相結(jié)合，堅持解決問題和依法處理并重，在做好群眾宣傳、源頭預防的同時，對合理訴求及時解決到位，對無理訴求解釋教育到位，同時教育信訪人依法反映問題，理性表達訴求。在信訪過程中發(fā)生的違法行為，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》、《關(guān)于進一步依法規(guī)范信訪秩序的通知》、《安徽省信訪條例》等法律法規(guī)之規(guī)定，依法進行打擊，維護好我鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。
（八）聚焦矛盾屬地穩(wěn)控，著力解決包保不力、追責不實、重復信訪的問題。對排查出的矛盾糾紛全面落實包保穩(wěn)控措施，對重復來信、重復網(wǎng)上投訴、重復進京赴省上訪、集體訪、利益群體、重大疑難信訪問題實行領(lǐng)導包案調(diào)處，認真貫徹落實包協(xié)調(diào)、包落實、包穩(wěn)控的要求，克服包案不辦案、“掛帥不出征”等現(xiàn)象。對因處理不及時、措施不得力、方法不妥當致使矛盾激化導致不良后果的，將嚴格追責問責。
“百日攻堅行動”從8月份開始，到11月上旬結(jié)束，由鎮(zhèn)黨委牽頭，鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所共同組織實施，組建統(tǒng)計匯總專班和矛盾糾紛化解專班（專班組成人員名單見附件1）。
第一階段：全面排查階段（8月13日-8月20日）。鎮(zhèn)結(jié)合實際制定工作方案，對本轄區(qū)影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進行核實排查，登記并建立臺賬（排查隱患包含近三年全縣矛盾糾紛系統(tǒng)內(nèi)未辦結(jié)案件、進京赴省人員、網(wǎng)上重復投訴或來信人員、近年來交辦1件積案人員等），明確矛盾糾紛的人員信息、家庭地址、聯(lián)系方式、主要訴求、化解措施、包案領(lǐng)導、辦結(jié)時限等，通過底數(shù)清、情況明、措施實，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
第二階段：矛盾化解階段（8月21日-9月30日）。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每一個突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，按照“五個一”要求，明確責任單位和責任人，制定切實可行的措施，穩(wěn)妥做好調(diào)處、化解與穩(wěn)控工作。
第三階段：集中攻堅階段（10月1-10月31日）。對重大疑難案件或跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的案件，鎮(zhèn)矛盾糾紛化解專班定期集中會商，提出化解意見建議。
第四階段：總結(jié)提升階段（11月1日-11月8日）。鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛排查化解“百日攻堅行動”情況進行全面總結(jié)，認真梳理典型經(jīng)驗和做法，剖析存在的問題和不足，提出改進措施，探索新形勢下解決各種新矛盾、新問題的新方法、新途徑，健全完善矛盾糾紛化解長效機制。
（一）加強組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，副書記惠家國任副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責人為成員的領(lǐng)導組，領(lǐng)導組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，副書記惠家國擔任辦公室主任。各村各單位要進一步提高政治站位，充分認識此次矛盾糾紛排查化解的重要意義，主要負責人要真抓、敢抓、善抓，親力親為，認真謀劃，周密部署，推動各項措施落到實處，確保取得實效。
（二）全面排查化解。建立健全矛盾糾紛動態(tài)排查機制，全面準確及時收集涉穩(wěn)信息，針對疫情防控及抗洪防汛背景下可能出現(xiàn)的矛盾糾紛，過細排查、超前預警、做好預案，按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實做到按要求、按任務(wù)、按時間節(jié)點開展好排查化解工作，防止矛盾疊加、激化，堅決把各類不穩(wěn)定隱患和苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽、化解于基層，堅決杜絕矛盾“外溢上行”。
（三）落實包保責任。對排查出的矛盾糾紛，認真分析研判，制定可行的包保穩(wěn)控措施，明確包保任務(wù)，落實包保責任。對矛盾突出問題、重點群體和重點人員，加強預測預警性信息研判，及時掌握動態(tài)，教育疏導和包保穩(wěn)控相結(jié)合，防止問題上行，形成越級訪或集體訪。
（四）嚴格責任追究。鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所將組成督查組，對各村各單位的化解穩(wěn)控情況開展督導檢查，對責任不落實、化解不到位，敷衍應(yīng)付、推諉扯皮的，對案件報結(jié)后仍發(fā)生進京赴省越級上訪、重復網(wǎng)上投訴和重復來信的，將嚴肅問責，追究相關(guān)責任人責任。此次“百日攻堅行動”工作將納入年度平安建設(shè)（綜治）工作目標考評。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十二
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展，而發(fā)展就必須要穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一責任，矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線；4月，在同志的協(xié)調(diào)下，在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會，限期各相關(guān)部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了；3月，我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下，同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上，鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍，特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢，可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢，同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點，及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛，光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò)，才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員，村級調(diào)委會、街道調(diào)委會，司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會，鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導為副主任、各相關(guān)部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心，形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò)；以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面，所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議；并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以一個部門為主，多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā)，以民政辦為主，司法協(xié)助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機制的建立和完善，有利于充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下幾個問題：
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛；
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛；
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程，矛盾糾紛的調(diào)處越早介入，各方立場往往越容易調(diào)和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發(fā)生規(guī)律，并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，主要采取如下措施：
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育，連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權(quán)意識，減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比，人民調(diào)解有幾個特點：一是民間性，來自人民群眾，發(fā)展于人民群眾，經(jīng)過長期的發(fā)展，在群眾中有深厚的基礎(chǔ)；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間，化于民間；起于初，化于初”的糾紛調(diào)解方法，有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關(guān)處理，減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作，經(jīng)常主動下訪，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理，積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設(shè)陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
自至今，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%，人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛，如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛；有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛，如關(guān)閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后，就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手，結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡，下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛，經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生；隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛，經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力，成功化解，為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導遂召集各相關(guān)部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn)，路線較長、涉及農(nóng)戶較多，因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事，雖然我們做了一些工作，但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻；最后，我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導，來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領(lǐng)導的期望、絕不辜負人民的重托。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十三
深入學習貫徹黨的十九大精神，***總書記系列講話精神，不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署，全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系，在調(diào)解中完善機制，在機制中擴大成果，最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底，不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件，第一時間上報。
（二）集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后，分析研判集中調(diào)處，做到防微杜漸，最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?BR> （三）完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設(shè)力度，切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化，堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導、協(xié)調(diào)工作，具體包聯(lián)分配如下：
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束，分三個階段：動員部署階段，集中排查化解階段，檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟，合理謀劃，認真安排，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進。
第一階段：動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求，1月份召開動員部署大會，司法局長為第一責任人，帶頭認真分解各項任務(wù)指標，明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限，確保各項工作任務(wù)有人問、有人抓，有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動，把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹，特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動，讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。（1月底完成）。
第二階段：排查化解階段（2月—11月）。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合，定期排查和專項排查相結(jié)合，對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患，要逐一排查，登記造冊，制定措施，實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底，及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查，要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域，按照確定的排查重點，有針對性的進行排查，做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段，針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查，形成專項排查總結(jié)報告，定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素，要登記造冊，分類梳理，認真分析，制定措施，有效地進行化解；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極動員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中，努力幫助當?shù)卣饷芗m紛，切實將糾紛化解在基層，解決在當?shù)?；繼續(xù)梳理難案、老案、積案，集中進行化解攻堅，確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段：檢查總結(jié)階段（12月）。要認真組織好“回頭看”，對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪，鞏固成果，防止反復。
（一）健全完善預警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺賬，每月召開一次矛盾糾紛分析研判會，梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢，形成矛盾糾紛信息分析報告，報旗區(qū)司法局；旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告，每月要進行一次專題研究，形成分析報告，報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素，要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門，并在第一時間直報市司法局。
（二）加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作，指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表，并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送：一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排，對各階段工作進展情況進行總結(jié)，形成書面材料，在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股，專項行動結(jié)束后，12月20日前報專項行動總結(jié)，同時要通過簡報、信息或?qū)？确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效；二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析，并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
（三）加強督導檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點（動員后將聯(lián)系名單報送市局），負責督查、指導、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村（社區(qū)）和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域，經(jīng)常深入責任區(qū)指導人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?；顒悠陂g，旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次，同時，要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查，確保專項行動取得實實在在的效果。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十四
為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電（2019）52號〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風險，確保社會和諧穩(wěn)定，切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際，決定自2019年8月1日至2019年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下：
以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性，樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導向，廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實加強社會管理，全力維護大局穩(wěn)定。
開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對“百日行動”再安排、再強調(diào)，措施再加強，抓好各項措施落實，進一步加強領(lǐng)導、督導，堅持部門聯(lián)動，著力在預防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
(一)持續(xù)開展排查。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中，重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復社會的問題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復社會和他人的人員；因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬，及時有效做好疏導、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判，對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群，認真分析原因、研究對策，建立調(diào)處化解臺賬，細化工作措施，明確責任單位、責任領(lǐng)導和責任人，每月對賬、督辦，直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門領(lǐng)導負責，實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。
各級主要領(lǐng)導要帶頭分包，推動問題有效解決，確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。
認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題，著力預防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
結(jié)合當前工作實際，著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應(yīng)排盡排，排查到位，不留死角，及時化解，消除隱息。
(一)提高思想認識。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導要提高政治站位，充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強工作預見性、主動性，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持底線思維，有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領(lǐng)導。
(三)堅持部門聯(lián)動。
要統(tǒng)籌社會力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導。
認真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，壓實各級各部門主體責任。行動期間，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導檢查，對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的，嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施，并將本次行動開展情況納入本綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅決實行“一票否決”。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十五
根據(jù)縣委縣政府《全縣以解決信訪突出問題為重點的矛盾糾紛排查化解工作專項行動實施方案》精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)局矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組研究，制定本實施方案。
以全面排查矛盾糾紛、化解信訪突出問題為重點，集中排查化解涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛，力爭把非正常上訪及群體性事件數(shù)量減少到最低水平，基本建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、集中梳理、歸口辦理、責任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查化解工作機制，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時、就地化解，做到“問題不擴大，矛盾不上移”，為省青奧會、市省運會成功舉辦創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
排查化解的范圍包括：可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題。重點是：各類企業(yè)工作時間和工資發(fā)放、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動人事爭議、勞動關(guān)系解除、失業(yè)人員再就業(yè)、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險接續(xù)問題，復員退伍軍人的安置、各類社會保險調(diào)整實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，以及農(nóng)口落聘人員、電大畢業(yè)生、原民辦教師、農(nóng)村電影放映員等其他可能引發(fā)群體性事件的有關(guān)人力資源社會保障問題。
專項行動從現(xiàn)在起，到9月30日結(jié)束，分四個階段。
第一階段：全面排查階段。時間至6月25日。主要任務(wù)：一是全面排查本系統(tǒng)本單位的各類矛盾糾紛和信訪突出問題；二是突出重點排查，具體是可能影響社會和諧穩(wěn)定的涉及人力資源社會保障方面的突出矛盾糾紛及苗頭性問題，同時對社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點等進行排查；三是逐案建檔，為明確責任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。
各負責人要把排查工作情況于6月25日前報局信訪辦。
第二階段：集中化解階段。時間為6月26日至7月31日。按照集中時間、集中精力、邊排查邊化解的要求，對排查重點進行全面排查。對排查出來的突出矛盾糾紛，要認真分類匯總、建立臺帳、明確責任、因案施策，有針對性地采取措施進行化解。做到“問題不查清不罷休、矛盾不化解不罷休”，力爭在最短的時間里，用較低的行政成本達到徹底解決問題的目的。各負責人要把化解工作情況于7月31日前報局信訪辦。
第三階段：就地穩(wěn)控階段。時間為8月1日至9月30日。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會和省運會安全順利舉辦，對排查化解工作進行“回頭看”：一看解決措施是否落實；二看矛盾糾紛是否處理到位；三看信訪群眾是否停訴息訪，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復。各負責人要把“回頭看”工作情況于8月10日前報局信訪辦。
第四階段：總結(jié)提高階段。時間為8月下旬至9月30日。對排查化解工作進行全面總結(jié)，查找不足，及時整改，完善矛盾糾紛排查化解工作的有關(guān)規(guī)章制度，建立長效機制。
（一）加強領(lǐng)導，提高對排查化解工作重要性的認識。
充分認識人社部門維護穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識，大局意識和憂患意識，把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。為加強領(lǐng)導，落實責任，成立沛縣人社局2014年信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組??長：?。
副組長：?。
成??員：?。
對下列排查出的重點突出信訪問題、不穩(wěn)定因素等，按照“誰主管、誰負責”的原則，確定責任領(lǐng)導和責任人，落實工作責任。
1、電大畢業(yè)生問題：責任領(lǐng)導：?。
2、農(nóng)口人員落聘問題：責任領(lǐng)導：?。
3、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干問題：責任領(lǐng)導：?。
5、勞動者維權(quán)問題：責任領(lǐng)導：?。
6、鑫誠公司派遣人員上訪問題：責任領(lǐng)導：?。
（二）多項措施并舉，全面排查涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛。
拓寬排查思路，更新排查方法，通過召開矛盾糾紛分析會、關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向、梳理聯(lián)名信集體上訪等方式，分析研究判斷、評估預測矛盾糾紛。要充分利用信訪、仲裁、監(jiān)察和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)勞動就業(yè)服務(wù)、社區(qū)平臺等服務(wù)窗口所反映出的信息，及時發(fā)現(xiàn)糾紛和不穩(wěn)定因素。要建立和完善排查工作制度，合理安排相應(yīng)工作方案和時間進度，細化工作程序，將矛盾糾紛按誘因、地點、人數(shù)、重點人員、態(tài)勢預測等要素逐件登記造冊。
（三）綜合整治，切實化解涉及人力資源社會保障的矛盾糾紛。
進一步提高依法處理信訪問題的水平，對受理范圍內(nèi)的信訪事項，要按規(guī)定時限辦結(jié)，對反映用人單位違反勞動保障法律法規(guī)的，要加大監(jiān)察執(zhí)法力度；對使用仲裁處理的勞動爭議問題，要協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu)使勞動爭議問題進入仲裁程序，及時依法處理，防止出現(xiàn)應(yīng)受理而不受理和久拖不裁現(xiàn)象。同時，要完善勞動保障行政復議制度，加強對行政行為合法性、適當性的審查，力爭把行政爭議解決在初發(fā)階段、解決在系統(tǒng)內(nèi)部。要加大對企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員的監(jiān)督和指導，提高解決成功率，及時將勞動爭議解決在企業(yè)、解決在基層。對重點疑難案件，要按照“不限于原調(diào)查結(jié)論、不限于原處理意見，不限于原領(lǐng)導表態(tài)”的原則，轉(zhuǎn)變思路、變換角度、調(diào)整方法、完善對策、重新調(diào)查、重新處理，進一步挖掘解決問題的空間，最大限度地維護群眾的合法權(quán)益。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導帶案下訪、量化細化工作目標、網(wǎng)上公開答復等好的作法。要設(shè)身處地地體察民情，關(guān)心群眾疾苦，切實解決群眾的合法訴求和實際生活困難。
（四）把握形勢，加強涉及人力資源社會保障的非正常上訪處置工作。
正確把握當前非正常上訪的情況，自查自糾在“集中整治”行動中的不足，結(jié)合實際，明確總體目標，切實加強人社領(lǐng)域非正常上訪處置工作。要強化源頭治理，認真貫徹落實各項人力資源社會保障政策，對上訪群眾反映的問題逐個進行研究解決，確?！叭艘厝ィ乱鉀Q”。要實行責任追究制，促進“案結(jié)事了”，對敷衍塞責，不負責任造成錯案的責任人，通過責任倒查，追究或者建議追究其責任。要進一步落實領(lǐng)導包案制、定期通報制、公開聽證制等已被證明行之有效的制度，完善非正常上訪處置機制。要切實加強勸返接回工作，努力做到“行動迅速、接返及時、穩(wěn)控得力、不再倒流”。要加大法治宣傳教育和依法處置力度，加強對非正常上訪等違法人員的勸返接回、取證移交等工作。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十六
為切實維護社會穩(wěn)定，機關(guān)各股室及委屬各單位必須進一步加強矛盾糾紛排查化解工作，努力從源頭上化解社會矛盾，營造和諧的社會環(huán)境。
1．加強組織領(lǐng)導。各股室各單位負責同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會矛盾。分管領(lǐng)導要集中精力抓好工作部署落實，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺帳一體化制度。各單位要按時上報摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時間，采取集中排查和重點排查相結(jié)合的方式進行。橫向到邊，縱向到底的全面排查，并建立臺帳。實行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導，定責任單位，定責任人，定化解時限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動排查相結(jié)合，按規(guī)定時限上報綜治辦。
1、對已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅持誰主管誰負責的原則，進行認真分析，制定切實有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責任人，提出化解時限。
2、要運用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動機制，化解矛盾糾紛。
3、要落實跟蹤問責，對化解了的糾紛要及時銷案。對未化解的糾紛要進行深入分析，提出新的化解舉措，對跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可。
報告。
上一級綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評聯(lián)動機制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對各股室、委屬各單位的工作開展情況進行督查，并將結(jié)果進行通報。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十七
今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署，認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動，著力于解決群眾困難，密切黨群、干群關(guān)系，維護基層社會穩(wěn)定。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
及時成立調(diào)整了由社區(qū)一把手任組長，副書記為副組長，兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領(lǐng)導小組，朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任，4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員，對本單位轄區(qū)內(nèi)的治保工作進行認真的調(diào)研，強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作，我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持，有力地推進了矛盾糾紛排查調(diào)處工作向縱深發(fā)展。
良好的制度是做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度：一是分級調(diào)處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調(diào)處，一般矛盾由治保主任調(diào)處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調(diào)處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動，切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領(lǐng)導包案、定責任人、定調(diào)處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調(diào)處人姓名，公開接訪時間，公開接訪地點。四是建立“五理”機制，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據(jù)矛盾糾紛的的性質(zhì)和內(nèi)容，根據(jù)分級調(diào)處的原則，及時確定人員進行調(diào)處，并要求接受調(diào)處的人員必須在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)結(jié)書面報告處理結(jié)果。對矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評，并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
在服務(wù)方式上，堅持方便于民。制定便民服務(wù)措施，在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時，實行首問負責、無償服務(wù)的原則。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會，東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍：東至五一北路，西至新權(quán)路、法海路，南至古田路，北至鰲峰坊，總面積37萬平方米，1605戶，5095人，新村樓院29座，轄區(qū)省屬單位1個，市屬單位7個，醫(yī)療單位1個，學校1所，老人活動中心1個，社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁，有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等，是福州市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來，社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心，采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛，發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實干，初見成效，突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文個人工作總結(jié)體活動極大豐富的快樂園”，社區(qū)建有4支志愿者隊伍，6支文藝隊，各文藝團隊在專家的指導下，演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，社區(qū)在xx風景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點，較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時，社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動，呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來，xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導，提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年，xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神，以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)黨委研究決定，成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和突出問題重點整治領(lǐng)導組司法所作為牽頭單位，每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓，對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會，東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍：東至五一北路，西至新權(quán)路、法海路，南至古田路，北至鰲峰坊，總面積37萬平方米，1605戶，5095人，新村樓院29座，轄區(qū)省屬單位1個，市屬單位7個，醫(yī)療單位1個，學校1所，老人活動中心1個，社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁，有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等，是xx市精神文明建設(shè)的重要窗口之一。
xx社區(qū)自建立以來，社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心，采取“抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的”方法，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛，發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實干，初見成效，突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“體活動極大豐富的快樂園”，社區(qū)建有4支志愿者隊伍，6支文藝隊，各文藝團隊在專家的指導下，演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，社區(qū)在xx風景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點，較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時，社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動，呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
幾年來，xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導，提高了居民素質(zhì)。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯(lián)”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
20xx年，xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神，以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達95%。
20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)黨委研究決定，成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和突出問題重點整治領(lǐng)導組司法所作為牽頭單位，每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓、交流會議，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓，對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，xx社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
為有效化解各類信訪突出問題，最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生，有效預防和減少群x性事件，今年以來，我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動，摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛，制定了科學的防范化解措施，明確了責任人，有效化解了部分矛盾糾紛，一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中，通過努力，工作中取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，杜絕群眾上訪案件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我街道切實采取有效措施，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會，通過以案說法，動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性，自覺行動起來，努力疏導和化解矛盾糾紛，維社會的長治久安。
2、明確職責，強化對此項工作的組織領(lǐng)導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作，并明確了具體組織實施人員，派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合，認真開展排查化解疏導工作，為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、認真排查，明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門，通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報，了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。
4、明確責任，強化措施，各個擊破。對于排查出來的社會矛盾，我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式，逐個進行研究，按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求，逐個明確了相關(guān)責任人和責任部門，制定了化解方案，明確了化解時限，力爭通過具體措施的落實，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件，涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看，對于群眾反映的這些問題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高，在分清責任的基礎(chǔ)人，各責任人和責任部門深入實地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真加以解決，有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程，各項工作正在有序進行之中，有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時，對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問題不斷出現(xiàn)，對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長效工作機制，建立健全各項工作機制，時時關(guān)注，及時加以化解。只有這樣，社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然，處理成本小。
1、加強領(lǐng)導，落實責任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，聽取匯報，認真研究，采取有力措施，推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人，協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實，認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施，充分調(diào)動各方面的積極性，確保工作取得實效，確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案，完善公共事件預警機制，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制，及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息，努力提高處置能力與水平，并圍繞重點工作，加強隊伍培訓，積極預防和妥善處置群x性事件，把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管，形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用，認真做好矛盾糾紛排查化解工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作，主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作，及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作，不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會，不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展，而發(fā)展就必須要穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一責任，矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線；4月，在同志的協(xié)調(diào)下，在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會，限期各相關(guān)部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了；3月，我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下，同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上，鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍，特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢，可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢，同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點，及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛，光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò)，才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員，村級調(diào)委會、街道調(diào)委會，司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會，鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導為副主任、各相關(guān)部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心，形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò)；以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面，所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議；并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以一個部門為主，多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā)，以民政辦為主，司法協(xié)助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機制的建立和完善，有利于充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下幾個問題：
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛；
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛；
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程，矛盾糾紛的調(diào)處越早介入，各方立場往往越容易調(diào)和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發(fā)生規(guī)律，并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，主要采取如下措施：
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育，連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權(quán)意識，減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比，人民調(diào)解有幾個特點：一是民間性，來自人民群眾，發(fā)展于人民群眾，經(jīng)過長期的發(fā)展，在群眾中有深厚的基礎(chǔ)；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間，化于民間；起于初，化于初”的糾紛調(diào)解方法，有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關(guān)處理，減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作，經(jīng)常主動下訪，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理，積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設(shè)陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
自至今，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%，人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛，如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛；有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛，如關(guān)閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后，就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手，結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡，下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛，經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生；隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛，經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力，成功化解，為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導遂召集各相關(guān)部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn)，路線較長、涉及農(nóng)戶較多，因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事，雖然我們做了一些工作，但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻；最后，我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導，來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領(lǐng)導的期望、絕不辜負人民的重托。
年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，制定了工作計劃，擬定了工作職責，實施方案。半年來，社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導，以創(chuàng)建平安為主線，以維護人民群眾利益為根本，緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局，堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實維護穩(wěn)定的各項措施，有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動，設(shè)立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄，通過教育引導，提高了居民素質(zhì)，現(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下：
加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中，專職調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律，使情、法、理有機地結(jié)合，達到化解糾紛的目的，并耐心、細致、公正的進行調(diào)處，化解了多起矛盾糾紛、積怨，調(diào)處成功率達90%。以上。
半年來共排查調(diào)處矛盾糾紛共3起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復雜，為更好地做好排查調(diào)處工作，根據(jù)社區(qū)實際情況，決定成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等工作領(lǐng)導小組，每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
及時對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行研究，討論。專職調(diào)不斷的加強調(diào)解業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力的自學提高，通過學習提高了綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作。
總之，靈秀社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài)，抓早抓小抓苗頭，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。
尊敬的領(lǐng)導、同志們：
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化，體現(xiàn)了新的社會特征。在新形勢下，民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟組織、與基層政府及管理部門；民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡單涉及人身利益、財產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛，發(fā)展為經(jīng)濟合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復雜性糾紛。矛盾由簡單到復雜增多、由個體向群體增多，這些糾紛調(diào)處難度增大、易激化，必須謹慎化解。國家重點工程葛滬高壓、川氣東送，推進集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點建設(shè)及市場管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛，已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的重要不安定因素。
對各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”，防止矛盾糾紛的激化，實現(xiàn)社會穩(wěn)定，就必須建立健全糾紛調(diào)處機制。我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，堅持“預防為主、教育疏導、依法治理、防止激化”的原則，從五個方面加強社會糾紛調(diào)處機制的建立和完善并取得了很好的效果。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作，在政策宣傳、經(jīng)費投入及領(lǐng)導親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視，黨委書記、鎮(zhèn)長同志在平時工作中常要求各部門要時刻牢記我們要發(fā)展，而發(fā)展就必須要穩(wěn)定，穩(wěn)定是第一責任，矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線；4月，在同志的協(xié)調(diào)下，在鎮(zhèn)中學召開現(xiàn)場辦公會，限期各相關(guān)部門及村負責人，限期做好周遍群眾的工作，在他的督促下終于使得學校多年來想建圍墻的心愿實現(xiàn)了；3月，我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級調(diào)委會不能化解的情況下，同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項研究，剖析問題、指出化解思路，從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費上，鎮(zhèn)財政對村級調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補助。
建設(shè)好人民調(diào)解員隊伍，特別是充分發(fā)揮村級專職調(diào)解員隊伍的作用，是社會矛盾糾紛調(diào)處機制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線，有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢，可以及時發(fā)現(xiàn)有可能導致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢，同時克服以往調(diào)解員變動較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點，及時調(diào)整充實村級調(diào)解組織，加大調(diào)解員培訓，完善了村級調(diào)解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；拈L效機制的形成。充分發(fā)揮村級維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用，定期對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進行全面調(diào)查摸底，及時掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況，及時化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村，顯示了群防群治的強大力量。
化解各類糾紛，光靠一個人或幾個人的力量是遠遠不夠的，必須形成社會矛盾維護化解網(wǎng)絡(luò)，才能爭取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員，村級調(diào)委會、街道調(diào)委會，司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會，鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導為副主任、各相關(guān)部門負責人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心，形成四級縱向排查化解網(wǎng)絡(luò)；以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了一套完整的社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”，將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
目前，很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門，在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會治安、社會環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面，所以必須建立一個聯(lián)動聯(lián)調(diào)的機制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議，于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議；并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處，圓滿地化解了兩起疑難糾紛，有力地維護了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，在遇到復雜疑難矛盾糾紛時，建立以一個部門為主，多個部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機制，以合理配置社會資源，達到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中，往往會涉及幾個部門，我們在實際處理中，從矛盾糾紛的實質(zhì)出發(fā)，以民政辦為主，司法協(xié)助處理，減弱行政色彩，引導矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。
調(diào)處機制的建立和完善，有利于充分合理配置社會力量，達到快速消化處理社會矛盾的目的，在化解社會矛盾維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復雜性，也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn)，主要有以下幾個問題：
3是山場資源及殯葬等引起的糾紛；
4是田間爭水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛；
5是工傷事故賠償糾紛。
社會矛盾糾紛有一個醞釀、萌芽、發(fā)展和激化的過程，矛盾糾紛的調(diào)處越早介入，各方立場往往越容易調(diào)和，越晚介入，越容易激化。社會矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性，而必須研究其發(fā)生規(guī)律，并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機制。近幾年來，我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，主要采取如下措施：
1、把出發(fā)點和落腳點放在預防矛盾糾紛的發(fā)生上，科學地把握社會矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗，建立因人預防、因地預防、因事預防、因時預防等預防機制。在社區(qū)、農(nóng)村加強法制宣傳教育，連續(xù)2年在各村及中小學開展法制教育講座、播放普法教育電影，努力提高廣大群眾及青少年學生的法制觀念和維權(quán)意識，減少糾紛發(fā)生。
2、加強人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機制相比，人民調(diào)解有幾個特點：一是民間性，來自人民群眾，發(fā)展于人民群眾，經(jīng)過長期的發(fā)展，在群眾中有深厚的基礎(chǔ)；二是親民性，貼近群眾，深入群眾，圍繞群眾，可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛；三是有法律約束力，通過調(diào)委會調(diào)解達成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間，化于民間；起于初，化于初”的糾紛調(diào)解方法，有力地實現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)的目標。
3、暢通民意反映渠道，積極主動地把社會矛盾導向民間處理，導向司法機關(guān)處理，減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強信訪工作，經(jīng)常主動下訪，對矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理，積極穩(wěn)妥消除社會矛盾的負面影響。
4、嚴格約束政府行政行為，減少不當行政行為引起的的社會矛盾。提高政府行為的透明度，大力建設(shè)陽光政府，加強政府與群眾的溝通。
自至今，我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起，成功208起，成功率達98.1%；其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達100%，人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達97.3%（鎮(zhèn)級調(diào)委會調(diào)處52起、成功50起、成功率達96.2%，村級調(diào)處141起、成功139起、成功率達98.6%）。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛，如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛；有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛，如關(guān)閉輪窯廠，起初該廠如何也想不通，拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪，鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報后，就職工安置協(xié)商、磚胚補償、經(jīng)濟合同等方面入手，結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾；有殯葬引起的糾紛，如9月23日上午，村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡，下葬時因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛，經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生；隨著林權(quán)制度改革的不斷深入，山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多，如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛，經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力，成功化解，為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進提供了有力的保障；隨著村村通工程的不斷深入，因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭也不斷加劇，4月28日，我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會調(diào)解無果，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導遂召集各相關(guān)部門進行專題研究，深入剖析，最終圓滿的化解了這起矛盾；國家兩項重點工程均經(jīng)由我鎮(zhèn)，路線較長、涉及農(nóng)戶較多，因土地補償標準、田地權(quán)屬爭議等引起的糾紛較多且較難于化解，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會及社會方方面面力量的共同努力，有效化解了各起矛盾，確保國家重點工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項事關(guān)穩(wěn)定的大事，雖然我們做了一些工作，但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績，彌補不足，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻；最后，我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導，來我鎮(zhèn)檢查指導督促工作，我們將不斷開拓進取，絕不辜負領(lǐng)導的期望、絕不辜負人民的重托。
為有效化解各類信訪突出問題，最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生，有效預防和減少群x性事件，今年以來，我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動，摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛，制定了科學的防范化解措施，明確了責任人，有效化解了部分矛盾糾紛，一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中，通過努力，工作中取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，杜絕群眾上訪案件的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我街道切實采取有效措施，認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會，通過以案說法，動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢，增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性，自覺行動起來，努力疏導和化解矛盾糾紛，維社會的長治久安。
2、明確職責，強化對此項工作的組織領(lǐng)導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作，并明確了具體組織實施人員，派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合，認真開展排查化解疏導工作，為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、認真排查，明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關(guān)職能部門，通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報，了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素，做到了底數(shù)清，情況明。
4、明確責任，強化措施，各個擊破。對于排查出來的社會矛盾，我街道通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式，逐個進行研究，按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求，逐個明確了相關(guān)責任人和責任部門，制定了化解方案，明確了化解時限，力爭通過具體措施的落實，使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間，共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件，涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看，對于群眾反映的這些問題，大部分都是屬于合理訴求，少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高，在分清責任的基礎(chǔ)人，各責任人和責任部門深入實地，調(diào)查了解情況，研究提出合理化的解決方案，組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，認真加以解決，有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
通過幾個月以來的集中排查化解，集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，減少了群眾上訪案件的發(fā)生，確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程，各項工作正在有序進行之中，有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
一是個別人員調(diào)解不及時，對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入，新情況新問題不斷出現(xiàn)，對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
一是領(lǐng)導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領(lǐng)導、有了正確的決策，就有了做好工作的方向。
二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，情況不同了，新的矛盾就會不斷的產(chǎn)生，所以需要形成長效工作機制，建立健全各項工作機制，時時關(guān)注，及時加以化解。只有這樣，社會的長治久安才能夠成為現(xiàn)實。
三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要，防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多，及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然，處理成本小。
1、加強領(lǐng)導，落實責任。在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導下，把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，聽取匯報，認真研究，采取有力措施，推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人，協(xié)助部門負責人為職責范圍內(nèi)的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實，認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施，充分調(diào)動各方面的積極性，確保工作取得實效，確保矛盾糾紛及時得到化解。
2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案，完善公共事件預警機制，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制，及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息，努力提高處置能力與水平，并圍繞重點工作，加強隊伍培訓，積極預防和妥善處置群x性事件，把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管，形成合力。要進一步調(diào)動各方面的力量，發(fā)揮各方面的積極性，努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用，認真做好矛盾糾紛排查化解工作，搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作，主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作，及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作，不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會，不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排，縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動，取得較好工作成效，現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：
教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制，進一步強化措施，落實責任。
一是建立信訪維穩(wěn)工作目標管理機制。教育局堅持把維護社會穩(wěn)定工作作為教育系統(tǒng)工作的一項重要內(nèi)容，實行“一把手”負責制，與教育教學同部署、同指導、同考核。年初以來分別與各中小學、幼兒園、機關(guān)各股室簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)、防邪責任書，把維護穩(wěn)定工作能力和實績納入學校年度目標考核，實行量化打分。對常規(guī)性信訪案件，由于學校工作未做好引發(fā)的信訪，人訪1人次扣0.5分，信件投訴1次扣0.2分，不按時辦理信訪件的1次扣0.1分。對于因?qū)W校原因造成的群訪和越級上訪，造成惡劣影響的，在年度目標考核中實行“一票否決”。
二是建立信訪維穩(wěn)工作研判預警機制。我局高度重視信訪預警信息收集，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。教育局班子定期進行信訪穩(wěn)定形勢分析研判，及時梳理檢查教育系統(tǒng)內(nèi)部存在的矛盾隱患，查擺問題，及時上報，研究對策，制定預案，超前作為。
三是建立信訪維穩(wěn)工作矛盾化解機制。教育局按照領(lǐng)導分工和股室工作情況，建立了“領(lǐng)導包案，股室包校”責任制。做到“五個一”，即一個問題，一名領(lǐng)導，一套班子，一個方案，一抓到底，做到包案人心中有數(shù)，應(yīng)對有策，化解有效。
四是建立健全來信來訪快速辦理機制?？h教育局把辦好信訪工作作為提高工作人員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)良好形象的一個重要手段。對群眾的每一封來信反映的問題，都能做到及時處理、交辦、轉(zhuǎn)辦，能及時解答的就及時解答、有能及時解答的，立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報，然后按領(lǐng)導的批示加以落實，確保做到事事有落實，件件有回音。
我局對全縣教育系統(tǒng)不穩(wěn)定因素進行了全面排查化解，重點突出，措施有力：
(一)在職教師反映待遇問題。年終各黨政機關(guān)兌現(xiàn)目標考核獎，部分教師盲目攀比，造成心理失衡，新學期開學后極易引發(fā)教師不穩(wěn)定。
縣教育局將把穩(wěn)定工作納入開學檢查，要求教師依法依規(guī)反映訴求，暢通信息渠道，密切注意信息搜集。目前，在職教師待遇訴求都能通過正常渠道傳遞，在職教師相對穩(wěn)定。
(二)民師、代民師要求解決待遇問題。我縣于1981年、1988年、1999年按上級文件精神集中辭退的100多名民師、代民師連續(xù)多年反映要求解決待遇。重點人員有：張吉慧(新棉鎮(zhèn))、朱正東(豐樂鄉(xiāng))、牟洪全(蟹螺鄉(xiāng))、王照全(蟹螺鄉(xiāng))、邱正華(蟹螺鄉(xiāng))、駱萬友(挖角鄉(xiāng))。其主要訴求為：要求解決轉(zhuǎn)為公辦教師，享受退休教師待遇;或退而求其次，將教齡作為工齡，視為社保繳費年限;或?qū)τ跓o力繳納養(yǎng)老保險的人員進行補助。
通過相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員主動定期下訪，與民政等部門溝通，對確有生活困難的代民師，通過民政救助、安排公益性工作崗位等解決切實困難和問題。我局指導相關(guān)學校密切關(guān)注重點民師和代民師動向，維穩(wěn)預警機制健全，呈現(xiàn)相對穩(wěn)定局面。
(三)職業(yè)中學學生糾紛問題。2014年10月14日，職業(yè)高中學生肖玲在第一節(jié)晚自習后，被同學馬青梅、王絨梅叫到廁所，并讓肖玲打自己耳光。之后，肖玲出現(xiàn)情緒激動、大喊大叫，呼吸急促、四肢抖動等癥狀，后經(jīng)省醫(yī)院診斷為“急性應(yīng)激障礙”。通過學校協(xié)調(diào)，王絨梅、馬青梅兩家共同籌集了11600元、學校借支了22200元給受害學生監(jiān)護人彭慶云?，F(xiàn)需要繼續(xù)治療，彭慶云要求學校給付治療費用，并多次到縣上相關(guān)部門上訪。
通過教育局和職業(yè)中學積極引導，彭慶云已經(jīng)向法院提起訴訟，春節(jié)前縣法院民事庭組織三方學生家長和職業(yè)中學進行了庭外調(diào)解，未達成協(xié)議，近期還將再次組織調(diào)解。通過引導進行司法調(diào)解，受傷學生訴求不但得以合法解決，同時也確保了學校和社會的穩(wěn)定。
(四)穩(wěn)定隱患主要問題有：瑞光公司集資涉及的希望小學一名退休教師，當前尚未發(fā)現(xiàn)有異常舉動。
縣教育局將認真貫徹落實信訪、維穩(wěn)、突出矛盾化解等相關(guān)會議精神，認真落實維護穩(wěn)定責任，深入開展矛盾糾紛排查工作，確保全縣教師隊伍、教育教學工作穩(wěn)定，促進教育教學改革順利推進。
矛盾糾紛排查化解專項行動方案篇十八
1、排查的重點是：有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題；有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛；有可能發(fā)生重大治安、災(zāi)害事故的苗頭、隱患；群眾比較關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題。
2、定期排查。每月排查一次，對矛盾糾紛排查調(diào)處情況，及時匯總，遇有重大緊急情況隨時上報。
4、對排查出的矛盾糾紛，要認真進行分類和登記、統(tǒng)計，做到情況清、底數(shù)明；
5、及時調(diào)處糾紛化解矛盾，嚴防矛盾糾紛積壓，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)；
6、對重大疑難矛盾糾紛，要及時上報，做到上下溝通，研究調(diào)處策略，防止矛盾激化。
7、轄區(qū)內(nèi)要達到無因糾紛引發(fā)的自殺、無民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件、無群眾性械斗、無群體性上訪的“四無”。
8、糾紛重點戶，糾紛苗頭及時排查；
9、針對排查情況采取相應(yīng)措施。