2023年藥品gmp認證管理辦法規(guī)定(四篇)

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    藥品gmp認證管理辦法規(guī)定篇一
    一、行政審批項目名稱、性質(zhì)
    1.名稱:藥品生產(chǎn)企業(yè)認證證書核發(fā)
    2.性質(zhì):行政許可
    二、設(shè)定依據(jù)
    2001年2月28日中華人民共和國主席令第45號公布,自2001年12月1日起施行的《中華人民共和國藥品管理法》第九條第一款:“藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的,發(fā)給認證證書?!?BR>    三、實施權(quán)限和實施主體
    根據(jù)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》(國食藥監(jiān)安[2011]365號)第四條:“省級藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)除注射劑、放射性藥品、生物制品以外其他藥品gmp認證和跟蹤檢查工作以及國家食品藥品監(jiān)督管理局委托開展的藥品gmp檢查工作?!备鶕?jù)此規(guī)定,由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局對藥品生產(chǎn)企業(yè)認證證書核發(fā)進行審批。
    四、行政審批條件
    根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》第九條第一款規(guī)定,申請藥品生產(chǎn)企業(yè)認證證書核發(fā)的企業(yè),必須符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(2010年版)的要求。
    五、實施對象和范圍
    根據(jù)《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》第四條規(guī)定(內(nèi)容同上):
    在廣西境內(nèi)開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)提出核發(fā)藥品生產(chǎn)企業(yè)認證證書(除注射劑、放射性藥品、生物制品以外的藥品生產(chǎn)企業(yè))申請。
    六、申請材料目錄
    資料編號
    1、《藥品gmp認證申請書》—附件2(一式二份)。
    資料編號
    2、企業(yè)的總體情況
    2.1 企業(yè)信息
    ◆企業(yè)名稱、注冊地址;
    ◆企業(yè)生產(chǎn)地址、郵政編碼;
    ◆聯(lián)系人、傳真、聯(lián)系電話(包括應急公共衛(wèi)生突發(fā)事件24小時聯(lián)系人、聯(lián)系電話)。
    2.2 企業(yè)的藥品生產(chǎn)情況
    ◆簡述企業(yè)獲得(食品)藥品監(jiān)督管理部門批準的生產(chǎn)活動,包括進口分包裝、出口以及獲得國外許可的藥品信息;
    ◆營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證,涉及出口的需附上境外機構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證明文件的復印件;
    ◆獲得批準文號的所有品種(可分不同地址的廠區(qū)來填寫,并注明是否常年生產(chǎn),近三年的產(chǎn)量列表作為附件);
    ◆生產(chǎn)地址是否有處理高毒性、性激素類藥物等高活性、高致敏性物料的操作,如有應當列出,并應在附件中予以標注。
    2.3 本次藥品gmp認證申請的范圍
    ◆列出本次申請藥品gmp認證的生產(chǎn)線,生產(chǎn)劑型、品種并附相關(guān)產(chǎn)品的注冊批準文件的復印件;
    ◆最近一次(食品)藥品監(jiān)督管理部門對該生產(chǎn)線的檢查情況(包括檢查日期、檢查結(jié)果、缺陷及整改情況,并附相關(guān)的藥品gmp證書)。如該生產(chǎn)線經(jīng)過境外的藥品gmp檢查,一并提供其檢查情況。
    2.4 上次藥品gmp認證以來的主要變更情況
    ◆簡述上次認證檢查后關(guān)鍵人員、設(shè)備設(shè)施、品種的變更情況。
    資料編號
    3、企業(yè)的質(zhì)量管理體系
    3.1 企業(yè)質(zhì)量管理體系的描述
    ◆質(zhì)量管理體系的相關(guān)管理責任,包括高層管理者、生產(chǎn)管理負責人、質(zhì)量管理負責人、質(zhì)量受權(quán)人和質(zhì)量保證部門的職責;
    ◆簡要描述質(zhì)量管理體系的要素,如組織機構(gòu)、主要程序、過程等。
    3.2 成品放行程序
    ◆放行程序的總體描述以及負責放行人員的基本情況(資歷等)。
    3.3 供應商管理及委托生產(chǎn)、委托檢驗的情況
    ◆概述供應商管理的要求,以及在評估、考核中使用到的質(zhì)量風險管理方法;◆簡述委托生產(chǎn)的情況;(如有)
    ◆簡述委托檢驗的情況。(如有)
    3.4 企業(yè)的質(zhì)量風險管理措施
    ◆簡述企業(yè)的質(zhì)量風險管理方針;
    ◆質(zhì)量風險管理活動的范圍和重點,以及在質(zhì)量風險管理體系下進行風險識別、評價、控制、溝通和審核的過程。
    3.5 產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析
    ◆企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量回顧分析的情況以及考察的重點。
    資料編號
    4、人員
    4.1 包含質(zhì)量保證、生產(chǎn)和質(zhì)量控制的組織機構(gòu)圖(包括高層管理者),以及質(zhì)量保證、生產(chǎn)和質(zhì)量控制部門各自的組織機構(gòu)圖;
    4.2企業(yè)關(guān)鍵人員及從事質(zhì)量保證、生產(chǎn)、質(zhì)量控制主要技術(shù)人員的數(shù)量及資歷;
    4.3 質(zhì)量保證、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、貯存和發(fā)運等各部門的員工數(shù)。
    資料編號
    5、廠房、設(shè)施和設(shè)備
    5.1 廠房
    ◆簡要描述建筑物的建成和使用時間、類型(包括結(jié)構(gòu)以及內(nèi)外表面的材質(zhì)等)、場地的面積;
    ◆廠區(qū)總平面布局圖、生產(chǎn)區(qū)域的平面布局圖和流向圖,標明比例。應當標注出房間的潔凈級別、相鄰房間的壓差,并且能指示房間所進行的生產(chǎn)活動;
    ◆簡要描述申請認證范圍所有生產(chǎn)線的布局情況;
    ◆倉庫、貯存區(qū)域以及特殊貯存條件進行簡要描述。
    5.1.1 空調(diào)凈化系統(tǒng)的簡要描述
    ◆空調(diào)凈化系統(tǒng)的工作原理、設(shè)計標準和運行情況,如進風、溫度、濕度、壓差、換氣次數(shù)、回風利用率等。
    5.1.2 水系統(tǒng)的簡要描述
    ◆水系統(tǒng)的工作原理、設(shè)計標準和運行情況及示意圖。
    5.1.3 其他公用設(shè)施的簡要描述
    ◆其他的公用設(shè)施如:壓縮空氣、氮氣等的工作原理、設(shè)計標準以及運行情況。
    5.2 設(shè)備
    5.2.1 列出生產(chǎn)和檢驗用主要儀器、設(shè)備。
    5.2.2 清洗和消毒
    ◆簡述清洗、消毒與藥品直接接觸設(shè)備表面使用的方法及驗證情況。
    5.2.3 與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵計算機化系統(tǒng)
    ◆簡述與藥品生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)的關(guān)鍵的計算機化系統(tǒng)的設(shè)計、使用驗證情況。
    資料編號
    6、文件
    ◆描述企業(yè)的文件系統(tǒng);
    ◆簡要描述文件的起草、修訂、批準、發(fā)放、控制和存檔系統(tǒng)。
    資料編號
    7、生產(chǎn)
    7.1 生產(chǎn)的產(chǎn)品情況
    ◆所生產(chǎn)的產(chǎn)品情況綜述(簡述);
    ◆本次申請認證劑型及品種的工藝流程圖,并注明主要質(zhì)量控制點與項目。
    7.2 工藝驗證
    ◆簡要描述工藝驗證的原則及總體情況;
    ◆簡述返工、重新加工的原則。
    7.3 物料管理和倉儲
    ◆原輔料、包裝材料、半成品、成品的處理,如取樣、待檢、放行和貯存;
    ◆不合格物料和產(chǎn)品的處理。
    資料編號
    8、質(zhì)量控制
    ◆描述企業(yè)質(zhì)量控制實驗室所進行的所有活動,包括檢驗標準、方法、驗證等情況。資料編號
    9、發(fā)運、投訴和召回
    9.1 發(fā)運
    ◆簡要描述產(chǎn)品在運輸過程中所需的控制,如,溫度/濕度控制;
    ◆確保產(chǎn)品可追蹤性的方法。
    9.2 投訴和召回
    ◆簡要描述處理投訴和召回的程序。
    資料編號
    10、自檢
    ◆簡要描述自檢系統(tǒng),重點說明計劃檢查中的區(qū)域選擇標準,自檢的實施和整改情況。資料編號
    11、其他資料:
    11.1新開辦或新建生產(chǎn)車間的企業(yè)應報認證范圍涉及品種的3批生產(chǎn)記錄復印件;11.2 生產(chǎn)原料藥的企業(yè)應報注冊部門批準的生產(chǎn)工藝等文件復印件;實際執(zhí)行的生產(chǎn)規(guī)程詳細敘述(包括至少從“粗品”前一步反應按藥品gmp要求生產(chǎn));實際執(zhí)行的生產(chǎn)規(guī)程的理由和依據(jù)以及相關(guān)的依據(jù)文件。
    11.3其他需要的證明文件。
    申請材料要求:
    1、申請材料應完整、清晰,所附圖片、圖紙必須清晰易辨,一式兩份裝訂成冊上報;除圖紙外,統(tǒng)一使用a4紙打印,并附以上申報資料的電子版一套。
    2、凡申請材料有關(guān)復印件,申請人(單位)須在復印件上注明“此復印件與原件相符”字樣或者文字說明,注明日期,加蓋單位公章;《藥品gmp認證申請書》需加蓋單位公章。
    七、辦結(jié)時限
    根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六條規(guī)定,新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建藥品生產(chǎn)車間或者新增生產(chǎn)劑型的,應當自取得藥品生產(chǎn)證明文件或者經(jīng)批準正式生產(chǎn)之日起30日內(nèi),按照規(guī)定向藥品監(jiān)督管理部門申請《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認證。受理申請的藥品監(jiān)督管理部門應當自收到企業(yè)申請之日起6個月內(nèi),組織對申請企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》進行認證;認證合格的,發(fā)給認證證書。
    1.法定辦結(jié)時限:180個工作日。
    2.承諾辦結(jié)時限:90個工作日。
    八、行政審批數(shù)量
    無數(shù)量限制。
    九、收費項目、標準及其依據(jù)
    收費標準:
    1、受理申請費400元;
    2、專家實地勘驗審核費22400元;每增加一個劑型加收2240元。
    收費依據(jù):《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十二條,桂價費字[2004]118號、桂財綜[2007]54號。
    十、咨詢、投訴電話
    咨詢電話:0771-5595695
    投訴電話:0771-5595845
    藥品gmp認證管理辦法規(guī)定篇二
    gmp培訓材料
    第四講 gmp認證管理辦法和檢查程序
    提綱:
    1、gmp認證管理辦法主要內(nèi)容(申請材料等);
    2、gmp認證檢查程序。
    第一節(jié) gmp認證管理辦法
    藥品gmp認證是國家對藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的一種手段,是對藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)實施gmp情況的檢查認可過程。國家藥品監(jiān)督管理局負責全國藥品gmp認證工作;負責對藥品gmp檢查員的培訓、考核和聘任;負責國際藥品貿(mào)易中藥品gmp互認工作。國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心(以下簡稱“局認證中心”)承辦藥品gmp認證的具體工作。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp認證的資料初審及日常監(jiān)督管理工作。
    一、gmp認證申請材料:
    1、申請藥品gmp認證的藥品生產(chǎn)企業(yè),應按規(guī)定填報《藥品gmp認證申請書》一式二份,并報送以下資料:
    ⑴《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》(復印件);
    ⑵藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況(包括企業(yè)概況、gmp實施情況及培訓情況);
    ⑶藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的負責人、檢驗人員文化程度登記表;高、中、初級技術(shù)人員的比例情況表; ⑷藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)的組織機構(gòu)圖(包括各組織部門的功能及相互關(guān)系,部門負責人); ⑸藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)的所有劑型和品種表;
    ⑹藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的環(huán)境條件、倉儲及總平面布置圖;
    ⑺藥品生產(chǎn)車間概況及工藝布局平面圖(包括更衣室、盥洗間、人流和物料通道、氣閘等,并標明空氣潔凈度等級);
    ⑻所生產(chǎn)劑型或品種工藝流程圖,并注明主要過程控制點;
    ⑼藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的關(guān)鍵工序,主要設(shè)備驗證情況和檢驗儀器、儀表校驗情況; ⑽藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄。
    2、新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)申請gmp認證,除報送上面1中第⑵至第⑽項規(guī)定的資料外,還須報送開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)批準立項文件和擬生產(chǎn)的品種或劑型3批試生產(chǎn)記錄。
    二、資料審查與現(xiàn)場檢查
    1、局認證中心對藥品生產(chǎn)企業(yè)所報資料進行技術(shù)審查,對符合要求的,實施現(xiàn)場檢查。
    2、局認證中心負責組織現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場檢查組由國家藥品監(jiān)督管理局藥品gmp檢查員組合,現(xiàn)場檢查實行組長負責制。
    三、審批與發(fā)證
    1、局認證中心根據(jù)檢查組現(xiàn)場檢查報告,提出審核意見,報送國家藥品監(jiān)督管理局審批。國家藥品監(jiān)督管理局對認證合格的企業(yè)(車間)頒發(fā)《藥品gmp證書》并予以公告。
    2、《藥品gmp證書》有效期為五年。新開辦的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)藥品gmp證書》有效期為一年,期滿復查合格后,頒發(fā)的《藥品gmp證書》有效期為五年。
    3、《藥品gmp證書》有效期滿前3個月內(nèi),由藥品生產(chǎn)企業(yè)提出申請,按藥品gmp認證工作程序重新檢查、換證。
    4、認證不合格的企業(yè),再次認證申請與上次認證申請的時間間隔應在一年以上。
    四、監(jiān)督管理
    1、省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)取得《藥品gmp證書》企業(yè)(車間)的監(jiān)督檢查
    gmp培訓材料
    工作。在證書有效期內(nèi),每兩年檢查一次。檢查報告經(jīng)局認證中心審核后報國家藥品監(jiān)督管理局。國家藥品監(jiān)督管理局必要時對取得《藥品gmp證書》的企業(yè)(車間)進行抽查。
    2、對違反國家藥品監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的或經(jīng)監(jiān)督檢查gmp要求的取證企業(yè),將撤消其《藥品gmp證書》。
    五、申請藥品gmp認證的生產(chǎn)企業(yè)(車間)應按規(guī)定繳納認證費用。
    在規(guī)定期限內(nèi)未報送有關(guān)補充資料、未繳納認證費用的,國家藥品監(jiān)督管理局將終止認證。
    第二節(jié) 藥品gmp認證工作程序
    1、職責與權(quán)限
    ⑴國家藥品監(jiān)督管理局負責全國藥品gmp認證工作。國家藥品監(jiān)督管理局藥品認證管理中心(以下簡稱“局認證中心”)承辦藥品gmp認證的具體工作。
    ⑵省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品gmp認證申報資料的初審及日常監(jiān)督管理工作。
    2、認證申請和資料審查
    ⑴申請單位須向所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門報送《藥品gmp認證申請書》,并按《藥品gmp認證管理辦法》的規(guī)定同時報送有關(guān)資料。省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門應在收到申請資料之日起20個工作日內(nèi),對申請材料進行初審,并將初審意見及申請材料報送國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。
    ⑵認證申請資料經(jīng)局安全監(jiān)管司受理,形式審查后,轉(zhuǎn)交局認證中心。⑶局認證中心接到申請資料后,對申請資料進行技術(shù)審查。
    ⑷局認證中心應在申請資料接到之日起20個工作日內(nèi)提出審查意見,并書面通知申請單位。
    3、制定現(xiàn)場檢查方案
    ⑴對通過資料審查的單位,應制定現(xiàn)場檢查方案,并在資料審查通過之日起20個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場檢查。檢查方案的內(nèi)容應包括日程安排、檢查項目、檢查組成員及分工等。在資料審查中發(fā)現(xiàn)并需要核實的問題應列入檢查范圍。
    ⑵局認證中心負責將現(xiàn)場檢查通知書發(fā)至被檢查單位,并抄送其所在地省級藥品監(jiān)督管理部門、檢查組成員所在單位和局安全監(jiān)管司。
    ⑶檢查組一般不超過3人,檢查組成員須是國家藥品監(jiān)督管理局藥品gmp檢查員。在檢查組組成時,檢查員應回避本轄區(qū)藥品gmp認證的檢查工作。
    4、現(xiàn)場檢查
    ⑴現(xiàn)場檢查實行組長負責制。
    ⑵省級藥品監(jiān)督管理部門可選派一名負責藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理的人員作為觀察員參加轄區(qū)藥品gmp認證現(xiàn)場檢查。
    ⑶局認證中心負責組織gmp認證現(xiàn)場檢查,并根據(jù)被檢查單位情況派員參加,監(jiān)督、協(xié)調(diào)檢查方案的實施、協(xié)助組長草擬檢查報告。
    ⑷首次會議:內(nèi)容包括:介紹檢查組成員;聲明檢查注意事項;確認檢查范圍;落實檢查日程;確定檢查陪同人員等。檢查陪同人員必須是企業(yè)負責人或生產(chǎn)、質(zhì)量管理部門負責人,熟悉藥品生產(chǎn)全過程,并能準確解答檢查組提出的有關(guān)問題。
    ⑸檢查組須嚴格按照檢查方案對檢查項目進行調(diào)查取證。
    ⑹綜合評定:檢查組須按照檢查評定標準對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目進行評定,作出綜合評定結(jié)果,擬定現(xiàn)場檢查的報告。評定匯總期間,被檢查單位應回避。
    ⑺檢查報告須檢查組全體人員簽字,并附缺陷項目,尚需完善的方面、檢查員記錄、有異議問題的意見及相關(guān)資料等。
    ⑻末次會議:檢查組宣讀綜合評定結(jié)果。被檢查單位可安排有關(guān)人員參加。
    ⑼被檢查單位可就檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷項目及評定結(jié)果提出不同意見及作適當?shù)慕忉?、說明。如有
    gmp培訓材料
    爭議的問題,必要時須核實。
    ⑽檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項目及提出的尚需完善的方面,須經(jīng)檢查組全體成員及被檢單位負責人簽字后,雙方各執(zhí)一份。
    ⑾如有不能達成共識的問題,檢查組須作好記錄,經(jīng)檢查組全體成員及被檢查單位負責人簽字后,雙方各執(zhí)一份。
    5、檢查報告的審核
    局認證中心須在接到檢查組提交的現(xiàn)場檢查報告及相關(guān)資料之日起20個工作日內(nèi),提出審核意見,送國家藥品監(jiān)督管理局安全監(jiān)管司。
    6、認證批準
    ⑴經(jīng)局安全監(jiān)管司審核后報局領(lǐng)導審批。國家藥品監(jiān)督管理局收到局認證中心審核意見之日起20個工作日內(nèi),作出是否批準的決定。
    ⑵對審批結(jié)果為“合格”的藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間),由國家藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)《藥品gmp證書》并予以公告。
    藥品gmp認證管理辦法規(guī)定篇三
    《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》發(fā)布
    國食藥監(jiān)安[2011]365號
    各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
    為加強藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查認證工作的管理,進一步規(guī)范檢查認證行為,推動《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》的實施,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),自發(fā)布之日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局2005年9月7日《關(guān)于印發(fā)〈藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法〉的通知》(國食藥監(jiān)安〔2005〕437號)同時廢止。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局
    二○一一年八月二日
    藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證管理辦法
    第一章 總則
    第一條 為加強《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(以下簡稱藥品gmp)認證工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下分別簡稱《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》)及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條 藥品gmp認證是藥品監(jiān)督管理部門依法對藥品生產(chǎn)企業(yè)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理進行監(jiān)督檢查的一種手段,是對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施藥品gmp情況的檢查、評價并決定是否發(fā)給認證證書的監(jiān)督管理過程。
    第三條 國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國藥品gmp認證管理工作。負責注射劑、放射性藥品、生物制品等藥品gmp認證和跟蹤檢查工作;負責進口藥品gmp境外檢查和國家或地區(qū)間藥品gmp檢查的協(xié)調(diào)工作。
    第四條 省級藥品監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)除注射劑、放射性藥品、生物制品以外其他藥品gmp認證和跟蹤檢查工作以及國家食品藥品監(jiān)督管理局委托開展的藥品gmp檢查工作。
    第五條 省級以上藥品監(jiān)督管理部門設(shè)立的藥品認證檢查機構(gòu)承擔藥品gmp認證申請的技術(shù)審查、現(xiàn)場檢查、結(jié)果評定等工作。
    第六條 負責藥品gmp認證工作的藥品認證檢查機構(gòu)應建立和完善質(zhì)量管理體系,確保藥品gmp認證工作質(zhì)量。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局負責對藥品認證檢查機構(gòu)質(zhì)量管理體系進行評估。
    第二章 申請、受理與審查
    第七條 新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品生產(chǎn)企業(yè)新增生產(chǎn)范圍、新建車間的,應當按照《藥品管理法實施條例》的規(guī)定申請藥品gmp認證。
    第八條 已取得《藥品gmp證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)應在證書有效期屆滿前6個月,重新申請藥品gmp認證。
    藥品生產(chǎn)企業(yè)改建、擴建車間或生產(chǎn)線的,應按本辦法重新申請藥品gmp認證。
    第九條 申請藥品gmp認證的生產(chǎn)企業(yè),應按規(guī)定填寫《藥品gmp認證申請書》(見附件1),并報送相關(guān)資料。屬于本辦法第三條規(guī)定的,企業(yè)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門出具日常監(jiān)督管理情況的審核意見后,將申請資料報國家食品藥品監(jiān)督管理局。屬于本辦法第四條規(guī)定的,企業(yè)將申請資料報省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門。
    第十條 省級以上藥品監(jiān)督管理部門對藥品gmp申請書及相關(guān)資料進行形式審查,申請材料齊全、符合法定形式的予以受理;未按規(guī)定提交申請資料的,以及申請資料不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在5日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的內(nèi)容。
    第十一條 藥品認證檢查機構(gòu)對申請資料進行技術(shù)審查,需要補充資料的,應當書面通知申請企業(yè)。申請企業(yè)應按通知要求,在規(guī)定時限內(nèi)完成補充資料,逾期未報的,其認證申請予以終止。
    技術(shù)審查工作時限為自受理之日起20個工作日。需補充資料的,工作時限按實際順延。
    第三章 現(xiàn)場檢查
    第十二條 藥品認證檢查機構(gòu)完成申報資料技術(shù)審查后,應當制定現(xiàn)場檢查工作方案,并組織實施現(xiàn)場檢查。制定工作方案及實施現(xiàn)場檢查工作時限為40個工作日。
    第十三條 現(xiàn)場檢查實行組長負責制,檢查組一般由不少于3名藥品gmp檢查員組成,從藥品gmp檢查員庫中隨機選取,并應遵循回避原則。檢查員應熟悉和了解相應專業(yè)知識,必要時可聘請有關(guān)專家參加現(xiàn)場檢查。
    第十四條 藥品認證檢查機構(gòu)應在現(xiàn)場檢查前通知申請企業(yè)。現(xiàn)場檢查時間一般為3~5天,可根據(jù)具體情況適當調(diào)整。
    第十五條 申請企業(yè)所在地省級藥品監(jiān)督管理部門應選派一名藥品監(jiān)督管理工作人員作為觀察員參與現(xiàn)場檢查,并負責協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)與藥品gmp現(xiàn)場檢查有關(guān)的工作。
    第十六條 現(xiàn)場檢查開始時,檢查組應向申請企業(yè)出示藥品gmp檢查員證或其他證明文件,確認檢查范圍,告知檢查紀律、注意事項以及企業(yè)權(quán)利,確定企業(yè)陪同人員。
    申請企業(yè)在檢查過程中應及時提供檢查所需的相關(guān)資料。
    第十七條 檢查組應嚴格按照現(xiàn)場檢查方案實施檢查,檢查員應如實做好檢查記錄。檢查方案如需變更的,應報經(jīng)派出檢查組的藥品認證檢查機構(gòu)批準。
    第十八條 現(xiàn)場檢查結(jié)束后,檢查組應對現(xiàn)場檢查情況進行分析匯總,并客觀、公平、公正地對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷進行風險評定。
    分析匯總期間,企業(yè)陪同人員應回避。
    第十九條 檢查缺陷的風險評定應綜合考慮產(chǎn)品類別、缺陷的性質(zhì)和出現(xiàn)的次數(shù)。缺陷分為嚴重缺陷、主要缺陷和一般缺陷,其風險等級依次降低。具體如下:
    (一)嚴重缺陷指與藥品gmp要求有嚴重偏離,產(chǎn)品可能對使用者造成危害的;
    (二)主要缺陷指與藥品gmp要求有較大偏離的;
    (三)一般缺陷指偏離藥品gmp要求,但尚未達到嚴重缺陷和主要缺陷程度的。
    第二十條 檢查組向申請企業(yè)通報現(xiàn)場檢查情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷內(nèi)容,經(jīng)檢查組成員和申請企業(yè)負責人簽字,雙方各執(zhí)一份。
    申請企業(yè)對檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷無異議的,應對缺陷進行整改,并將整改情況及時報告派出檢查的藥品認證檢查機構(gòu)。如有異議,可做適當說明。如不能形成共識,檢查組應做好記錄并經(jīng)檢查組成員和申請企業(yè)負責人簽字后,雙方各執(zhí)一份。
    第二十一條 現(xiàn)場檢查工作完成后,檢查組應根據(jù)現(xiàn)場檢查情況,結(jié)合風險評估原則提出評定建議?,F(xiàn)場檢查報告應附檢查員記錄及相關(guān)資料,并由檢查組成員簽字。
    檢查組應在檢查工作結(jié)束后10個工作日內(nèi),將現(xiàn)場檢查報告、檢查員記錄及相關(guān)資料報送藥品認證檢查機構(gòu)。
    第二十二條 現(xiàn)場檢查如發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)涉嫌違反《藥品管理法》等相關(guān)規(guī)定,檢查組應及時將證據(jù)通過觀察員移交企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門,并將有關(guān)情況上報派出檢查組的藥品認證檢查機構(gòu),派出機構(gòu)根據(jù)情況決定是否中止現(xiàn)場檢查活動。檢查組應將情況在檢查報告中詳細記錄。
    中止現(xiàn)場檢查的,藥品認證檢查機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)所在地藥品監(jiān)督管理部門調(diào)查處理結(jié)果,決定是否恢復認證檢查。
    第四章 審批與發(fā)證
    第二十三條 藥品認證檢查機構(gòu)可結(jié)合企業(yè)整改情況對現(xiàn)場檢查報告進行綜合評定。必要時,可對企業(yè)整改情況進行現(xiàn)場核查。綜合評定應在收到整改報告后40個工作日內(nèi)完成,如進行現(xiàn)場核查,評定時限順延。
    第二十四條 綜合評定應采用風險評估的原則,綜合考慮缺陷的性質(zhì)、嚴重程度以及所評估產(chǎn)品的類別對檢查結(jié)果進行評定。
    現(xiàn)場檢查綜合評定時,低一級缺陷累計可以上升一級或二級缺陷,已經(jīng)整改完成的缺陷可以降級,嚴重缺陷整改的完成情況應進行現(xiàn)場核查。
    (一)只有一般缺陷,或者所有主要和一般缺陷的整改情況證明企業(yè)能夠采取有效措施進行改正的,評定結(jié)果為“符合”;
    (二)有嚴重缺陷或有多項主要缺陷,表明企業(yè)未能對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進行有效控制的,或者主要和一般缺陷的整改情況或計劃不能證明企業(yè)能夠采取有效措施進行改正的,評定結(jié)果為“不符合”。
    第二十五條 藥品認證檢查機構(gòu)完成綜合評定后,應將評定結(jié)果予以公示,公示期為10個工作日。對公示內(nèi)容有異議的,藥品認證檢查機構(gòu)或報同級藥品監(jiān)督管理部門及時組織調(diào)查核實。調(diào)查期間,認證工作暫停。
    對公示內(nèi)容無異議或?qū)Ξ愖h已有調(diào)查結(jié)果的,藥品認證檢查機構(gòu)應將檢查結(jié)果報同級藥品監(jiān)督管理部門,由藥品監(jiān)督管理部門進行審批。
    第二十六條 經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審批,符合藥品gmp要求的,向申請企業(yè)發(fā)放《藥品gmp證書》;不符合藥品gmp要求的,認證檢查不予通過,藥品監(jiān)督管理部門以《藥品gmp認證審批意見》方式通知申請企業(yè)。行政審批工作時限為20個工作日。
    第二十七條 藥品監(jiān)督管理部門應將審批結(jié)果予以公告。省級藥品監(jiān)督管理部門應將公告上傳國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站。
    第五章 跟蹤檢查
    第二十八條 藥品監(jiān)督管理部門應對持有《藥品gmp證書》的藥品生產(chǎn)企業(yè)組織進行跟蹤檢查?!端幤穏mp證書》有效期內(nèi)至少進行一次跟蹤檢查。
    第二十九條 藥品監(jiān)督管理部門負責組織藥品gmp跟蹤檢查工作;藥品認證檢查機構(gòu)負責制訂檢查計劃和方案,確定跟蹤檢查的內(nèi)容及方式,并對檢查結(jié)果進行評定。檢查組的選派按照本辦法第十三條規(guī)定。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品認證檢查機構(gòu)負責組織或委托省級藥品監(jiān)督管理部門藥品認證檢查機構(gòu)對注射劑、放射性藥品、生物制品等進行跟蹤檢查。
    第三十條 跟蹤檢查的結(jié)果按照本辦法第十九條、第二十四條的規(guī)定辦理。
    第六章 《藥品gmp證書》管理
    第三十一條 《藥品gmp證書》載明的內(nèi)容應與企業(yè)藥品生產(chǎn)許可證明文件所載明相關(guān)內(nèi)容相一致。
    企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址名稱變更但未發(fā)生實質(zhì)性變化的,可以藥品生產(chǎn)許可證明文件為憑證,企業(yè)無需申請《藥品gmp證書》的變更。
    第三十二條 《藥品gmp證書》有效期內(nèi),與質(zhì)量管理體系相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵人員等如發(fā)生變化的,企業(yè)應自發(fā)生變化之日起30日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向原發(fā)證機關(guān)進行備案。其變更后的組織結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵人員等應能夠保證質(zhì)量管理體系有效運行并符合要求。
    原發(fā)證機關(guān)應對企業(yè)備案情況進行審查,必要時應進行現(xiàn)場核查。如經(jīng)審查不符合要求的,原發(fā)證機關(guān)應要求企業(yè)限期改正。
    第三十三條 有下列情況之一的,由藥品監(jiān)督管理部門收回《藥品gmp證書》。
    (一)企業(yè)(車間)不符合藥品gmp要求的;
    (二)企業(yè)因違反藥品管理法規(guī)被責令停產(chǎn)整頓的;
    (三)其他需要收回的。
    第三十四條 藥品監(jiān)督管理部門收回企業(yè)《藥品gmp證書》時,應要求企業(yè)改正。企業(yè)完成改正后,應將改正情況向藥品監(jiān)督管理部門報告,經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門現(xiàn)場檢查,對符合藥品gmp要求的,發(fā)回原《藥品gmp證書》。
    第三十五條 有下列情況之一的,由原發(fā)證機關(guān)注銷《藥品gmp證書》:
    (一)企業(yè)《藥品生產(chǎn)許可證》依法被撤銷、撤回,或者依法被吊銷的;
    (二)企業(yè)被依法撤銷、注銷生產(chǎn)許可范圍的;
    (三)企業(yè)《藥品gmp證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
    (四)其他應注銷《藥品gmp證書》的。
    第三十六條 應注銷的《藥品gmp證書》上同時注有其他藥品認證范圍的,藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)企業(yè)的申請,重新核發(fā)未被注銷認證范圍的《藥品gmp證書》。核發(fā)的《藥品gmp證書》重新編號,其有效期截止日與原《藥品gmp證書》相同。
    第三十七條 藥品生產(chǎn)企業(yè)《藥品gmp證書》遺失或損毀的,應在相關(guān)媒體上登載聲明,并可向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。原發(fā)證機關(guān)受理補發(fā)《藥品gmp證書》申請后,應在10個工作日內(nèi)按照原核準事項補發(fā),補發(fā)的《藥品gmp證書》編號、有效期截止日與原《藥品gmp證書》相同。
    第三十八條 《藥品gmp證書》的收(發(fā))回、補發(fā)、注銷等管理情況,由原發(fā)證機關(guān)在其網(wǎng)站上發(fā)布相關(guān)信息。省級藥品監(jiān)督管理部門應將信息上傳至國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站。
    第七章 附則
    第三十九條 《藥品gmp證書》由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。
    第四十條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
    附件:1.藥品gmp認證申請書
    2.藥品gmp認證申請資料要求
    藥品gmp認證管理辦法規(guī)定篇四
    藥品gmp認證流程
    一、申報企業(yè)到省局受理大廳提交認證申請和申報材料
    相關(guān)材料:藥品gmp認證申請書(一式四份)gmp認證之《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》復印件gmp認證之藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理自查情況
    4gmp認證之藥品生產(chǎn)企業(yè)組織機構(gòu)圖藥品生產(chǎn)企業(yè)負責人、部門負責人簡歷;依法經(jīng)過資格認定的藥學及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人登記表,并標明所在部門及崗位;高、中、初級技術(shù)人員占全體員工的比例情況表。6 gmp認證之藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)范圍劑型和品種表gmp認證之藥品生產(chǎn)企業(yè)周圍環(huán)境圖、總平面布置圖、倉儲平面布置圖、質(zhì)量檢驗場所平面布置圖(含動物室)gmp認證之藥品生產(chǎn)車間概況及工藝布局平面圖gmp認證之申請認證型或品種的工藝流程圖,并注明主要過程控制點及控制項目gmp認證之藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)的關(guān)鍵工序、主要設(shè)備、制水系統(tǒng)及空氣凈化系統(tǒng)的驗證情況;檢驗儀器、儀表、衡器校驗情況gmp認證之檢驗儀器、儀表、量具、衡器校驗情況gmp認證之藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄gmp認證之企業(yè)符合消防和環(huán)保要求的證明文件
    二、省局藥品安全監(jiān)管處對申報材料形式審查(5個工作日)
    三、認證中心對申報材料進行技術(shù)審查(10個工作日)
    四、認證中心制定現(xiàn)場檢查方案(10個工作日)
    五、省局審批方案(10個工作日)
    六、認證中心組織實施認證現(xiàn)場檢查(10個工作日)
    七、認證中心對現(xiàn)場檢查報告進行初審(10個工作日)
    八、省局對認證初審意見進行審批(10個工作日)
    九、報國家局發(fā)布審查公告(10個工作日)