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街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇一
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)模空前,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會安定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實安定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會安定工作責任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不安定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。“xx”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的安定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二
社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作狀況
社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進行評議,群眾對黨員進行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵、爭當黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學習,帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設活動年為契機,扎實推動“三送”工作,將任務分解到每個干部,落實到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊,從實際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
(三)新農(nóng)村建設的進展
社區(qū)的新農(nóng)村建設主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
(四)社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟,所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費嚴重不足。
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去,增強社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進。
3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇三
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調(diào)以居民為主,以人為本,關注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構(gòu)只設人大聯(lián)絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯(lián)絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇四
xx街街道xx街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點戶116戶,重點管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個,其中商戶小區(qū)5個,單位型小區(qū)15個,無人管理小區(qū)2個,轄區(qū)內(nèi)共有14個單位,4個市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個,國有控股5個,民營企業(yè)3個,集體企業(yè)1個,行政單位1個,部隊1個。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個,大小賓館15個,社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。
二、加強社會治安綜合治理基層基礎建設的思考與對策。
一、加強組織隊伍建設,在夯實基層基礎上下功夫。堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強基層基礎必須繼承和發(fā)揚走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機關的職能作用,又要鼓勵和引導廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設。首先要加強基層綜治組織的建設,嚴格按照省市的要求,配齊配強綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時,整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設,對軟弱渙散、不起作用的領導班子要及時進行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強治保會、調(diào)解會的建設,做到組織、人員、工作、報酬四落實。建立治安防范組織法制教育隊伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權組織為基礎,居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡。二是配強基層綜治力量。只有基礎工作扎實,治安防范嚴密,才能扎緊籬笆,嚴管細防,有效維護一方平安。要配齊配強基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強,充實基層綜治力量,切實解決有人抓的問題。另一方面,應將那些政治覺悟高、工作能力強、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時,要以小區(qū)為單位組建義務巡邏隊等群眾自治組織,加強對轄區(qū)周邊的巡邏,預防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促,弘揚見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵和引導人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎綜治隊伍的培訓,不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制。著力解決基層基礎工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設施問題,要做到有活動陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設施,最后就是要在經(jīng)費上予以保障,想完全靠財政解決是不實現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。
二、完善調(diào)解工作機制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強基層基礎工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認為應該在工作機制、工作方法和責任落實上下功夫:一是完善工作機制,構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實行專人專職,定崗定責,形成縱到底,橫到邊,責任到人,層層負責的工作網(wǎng)絡,在此基礎上制定責任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時,可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結(jié)合起來,既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動的機制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細致梳理,登記造冊,實行臺帳管理;而對重點、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導進入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
三、加強宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強普法工作,加強對重點人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學法的不斷深入,推動用法的不斷強化。既要抓好各級領導干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進行社會化宣傳,促進群眾學法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務機構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務,宣傳綜治工作的先進典型,推廣基層單位的先進經(jīng)驗,宣傳公民參與綜治工作的義務,宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實社會治安防范基礎。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關通報,公安機關要掌握重點人口的去向,及時將有關情況向流入公安機關通報,反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導,幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。
三、新形勢下做好群體性事件的有效預防和處置工作的幾點思考。
一、預防和處置群體性事件的工作原則。
1、預防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定的預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
2、屬地管理,分級負責和誰主管,誰負責。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負責處置,必要時政府直接負責處置。引發(fā)事件的問題由有關單位及其主管部門負責解決。不得把本級應該解決的問題推給上級,把本單位本部門應該解決的問題推向社會。
3、依法辦事,按政策辦事。要維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
4、教育疏導,防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強對群眾的說服教育,引導群眾以理性合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
5、慎用警力,慎用強制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當而激化矛盾,也要防止當用不用而使事態(tài)失去控制?,F(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
二、宣傳教育和輿論引導。
1、預防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權益,同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益,不得進行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔法律責任。
2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時,要嚴格遵守有關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件,或因報道不當造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務必高度重視,切實加強領導,實行掛牌督辦,認真落實責任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進展情況及解決結(jié)果。
社區(qū)目前存在的主要問題。
xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關心的熱點問題。xx街社區(qū)目前有大小托運部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄,周圍市場多,加之托運部多,導致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學校,同時隨時會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運部,引導沿街托運部進入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇五
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況。
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況。
1、社區(qū)基礎設施建設情況。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設。
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇六
街道辦事處是政府的派出機構(gòu),受政府委托負責處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務艱巨。
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設的經(jīng)常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節(jié)和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經(jīng)主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費按標準,公用經(jīng)費按定額,專用經(jīng)費按項目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調(diào)查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經(jīng)過自愿申報、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調(diào)整,從上到下確定了包保責任。為確保數(shù)據(jù)準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時補登。
實施平安創(chuàng)建攻堅,維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
民生工作無小事。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié),嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理?;坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務平臺作用,全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務平臺和信息網(wǎng)絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協(xié)調(diào),用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
隨著我市戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學同鄉(xiāng)等關系,千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經(jīng)濟和環(huán)保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2019年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業(yè)服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇七
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調(diào)研,并提出對策建議。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設,始終堅持把加強社區(qū)建設作為構(gòu)建和諧xx的基礎工程,社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個,1000平米以上社區(qū)服務中心24個,占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標準配備;社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù),按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
通過實地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進行座談,發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題:
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來,承擔了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計,目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項任務,社區(qū)同志需要加班加點,很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析,在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等;但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據(jù)可以出具的有:親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔著很大的法律責任。
目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務,導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關部門應該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風,切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務社區(qū),變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領居民開展社區(qū)自治的服務者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
自20xx年以來,xx區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費不隨事轉(zhuǎn)”,未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇八
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。“”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇九
在新的一年里,延華社區(qū)將繼續(xù)堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認真完成各項統(tǒng)計調(diào)查,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性、及時性和權威性,扎實做好統(tǒng)計基礎工作,實現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)計工作的新突破,按照街道統(tǒng)計站的工作計劃和考核制度,結(jié)合當前統(tǒng)計工作,立足于本職崗位和專業(yè),認真地貫徹執(zhí)行各項統(tǒng)計工作會議精神,扎實抓好統(tǒng)計基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、切實加強社區(qū)統(tǒng)計工作,結(jié)合本社區(qū)工作實際,切實加強社區(qū)統(tǒng)計工作。
二、進一步健全和完善組織機構(gòu),繼續(xù)嚴格執(zhí)行并逐步完成統(tǒng)計工作列入議事日程,及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算機錄入、匯總和上報。
三、及時向街道統(tǒng)計站報送單位和個體變更情況,并隨時對轄區(qū)內(nèi)的單位和個體增減、變更情況進行登記,每月向統(tǒng)計站上報。
四、建立健全社區(qū)固定資產(chǎn)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計臺賬,每月向街道報送固定資產(chǎn)投資情況。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十
學習社會工作有一年時間了,從開始的不了解到略知一二,再到現(xiàn)在對社工的認同,社區(qū)工作認識實習報告。我們似乎打開了一扇社工的大門。經(jīng)過一年時間理論課的學習,我們知道了什么是社會工作,社會工作的工作理念,工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實務的課程,缺乏實踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日,我們有幸在指導老師的帶領下,來到青島市社會福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進行認識實習。在參觀學習了以后,我覺得自己對我們所學的社會工作專業(yè)有了更深一步的了解,真切的體會到了如果去做一名社工,對今后的學習有很大的幫助。
一、實習目的
經(jīng)過一年的學習,對社會工作專業(yè)有了大致的了解,通過認識實習,加深對專業(yè)的認識,增強我們的實踐能力,切實感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學習。
二、實習內(nèi)容
青島市社會福利院位于風景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環(huán)境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務的老年福利機構(gòu)。xx年3月,市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統(tǒng)一管理,這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實施統(tǒng)一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規(guī)模和服務項目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅持“親情相伴,讓為一位老人滿意”為服務宗旨;“為您創(chuàng)造精彩晚年,伴您度過不老人生”為服務理念;“事無巨細,盡心盡力,全面照顧,無微不至”為服務承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務,開可以享受到完善的醫(yī)療服務,以及娛樂,健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學,為入住老人讀書學習提供了便利。
xx年7月,青島市社會福利院正式成立社工科,引入專業(yè)社工進行服務,根據(jù)福利院的不同情況需求,配置專業(yè)社工,向老人傳達社工理念,了解老人需求,為其提供服務。因此,社工開始介入養(yǎng)老機構(gòu)服務。與此同時,福利院建立了社工站,配備了幾名專業(yè)社工,為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務,也為社會上的愛心人士提供了平臺。
此次認識實習,由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領我們進行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里,我們了解到一般老年人的特點及需求,這對我們學習老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體,有其特殊的特點,除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍,反應緩慢,活動能力差的現(xiàn)象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便,隨著年歲不斷地增長,心理發(fā)生變化。很多來年人都有習慣鞏固化的特點,老年人的習慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習慣是不容易的。另外,他們情緒不穩(wěn)定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹,老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
除了應遵循一般社會工作的基本原則外,還應遵循其自身獨有的原則。首先,從價值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關心老年人,切實了解他們的真實感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專業(yè)關系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應充分考慮老年人的生理和心理特點,在對老年人開展講解、說明、勸導工作時,要有較強的耐心,開展活動時要給予老年人細致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協(xié)助老年人自立、自決。
社會工作者不能代替老年人作出行動和決策,應當相信老年人自身的能力,并通過增強老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴的良好情感關系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關系,是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,社會工作者在工作中必須設法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨特感受,從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。
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街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一
本文目錄。
在區(qū)黨工委、管委會的重視支持,市總工會的指導推動下,高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯,尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,在落實上級決策部署、指導服務基層工會、維護職工合法權益中發(fā)揮了重要的作用,已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段,我們抽調(diào)專人,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處,已全部建立了總工會,主席由同級副職擔任,設專職副主席6人,專(兼)職工作人員7人,均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設備。截止目前,累計建立基層工會247家,會員達43368人,其中農(nóng)民工34394人,占會員總數(shù)的79.3%。
新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來,在健全基層工會組織網(wǎng)絡,維護職工群眾的合法權益,加強自身建設等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成,非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導地位,基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設領導小組,形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權網(wǎng)絡,在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應工作職責的要求,存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是領導重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎薄弱的鎮(zhèn)街領導對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位,對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主,主業(yè)為輔的現(xiàn)象,造成工會干部專職不專,使工會成為擺設,工作流于形式,難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?,F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會,但對總工會的職能認識不到位,仍然以工會委員會的角度看待問題,工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重,流動性較大,有的工作人員走了,工作沒人接收,導致工作“沒人管”,出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設,是貫徹落實“組織起來,切實維權”的工作方針,擴大工會組織覆蓋面,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前,針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領導下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先,要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳,大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻,推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次,要加強工會基本知識的宣傳,積極培養(yǎng)黨政領導和企事業(yè)單位負責人對工會組織和工會工作的正確認識,使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次,要加強工會重點工作和重大活動的宣傳,使工會工作婦孺皆知、深入人心,為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后,要大力宣傳工會維護職工合法權益的典型案例,樹立工會“職工合法權益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展,圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題,從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責:一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作,切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權機制建設,做好職工維權和農(nóng)民工的雙向維權工作。三是結(jié)合實際做好引導和服務職工工作,積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動,努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動,團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導和幫助基層工會開展工作,代行基層工會難以履行的工作職責,及時解決基層工會工作中的問題,維護基層工會干部的合法權益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式,抓好工會干部任前培訓和崗位培訓,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領和能力。同時建立相應的考核評價和激勵約束機制,對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領導溝通,積極爭取領導支持,為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時,要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗,結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務和考核標準,不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用,肩負起總工會應有的職能。
工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設領導小組,形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權網(wǎng)絡,在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
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相臺辦事處黨員隊伍建設。
情況調(diào)查。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況。
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關支部1個。截止底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求,從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設,使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領導、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領導作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源,富而思進”的大學習、大討論等活動,積極引導鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導向定位作用,較好地指導了農(nóng)村工作。
三是強化服務,鋪好了路。基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務,通過建立合作組織,構(gòu)建服務體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術服務,解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用。
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學習、領著干。認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學教活動”的機遇,結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓,解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習,重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關干部的學習培訓,著力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學習培訓,解決了村干部思想不解放、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓,解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓,提高了黨員干部服務農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《。
工作報告。
制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用。
各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風尚、干部好作風的形成。
一是在帶領廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術、做貢獻,帶領群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔,除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風,倡導健康文明的生活方式,做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術的傳播人,引導群眾講文明、講科學、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用。
為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設,用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權利。在村黨支部的領導下,認真落實了村民民主選舉權,依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主管理工作,各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組,設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財務進行全面的清理審計,并將清理審計結(jié)果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責任上臺,明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題。
近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(二)駕馭市場經(jīng)濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應。當前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務,求的是保護,特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強,引導不利,服務不夠,不能帶領群眾致富,群眾想的盼的實現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時,就會產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯,群眾就會抓住不放,甚至激化干群矛盾。
(三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強的民主意識不適應?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關系,已由過去的指揮者變成了指導者和服務者,不僅要帶領群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導等綜合手段推動工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來農(nóng)民強硬的回應,使一些問題解決起來愈加困難。
(四)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人,文化素質(zhì),科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看,397名黨員中,具有大專以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大;從黨員發(fā)展來看,每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會任職的非黨員,且年輕人相對又較少,而進入黨員隊伍的多是些離退休職工,所以說,在相臺辦事處397名黨員中,35歲以下的進有44人,僅占11。1%,力量對比差距較大。因此說,這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議。
從總體上說,當前,廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對此,基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求:
一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術技能、最怕的是市場變化”的實際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術培訓、技術推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術能手和創(chuàng)業(yè)人才。
二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,培育壯大地方主導產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶,把基地和農(nóng)戶引向市場。
三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權組織經(jīng)費普遍緊張,辦公費緊缺,工作的積極性下降的實際,建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度,以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題,從而穩(wěn)定基層干部隊伍,提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來,支持發(fā)展規(guī)?;庸て髽I(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶,興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織,架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務的強烈事業(yè)心和責任感,通過建立獎勵處罰機制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神,以此來推動基層干部的自身建設,優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員。
先進性教育。
通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性;引導黨員帶頭應用新技術、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學頭、有干頭。
七是要加強農(nóng)村精神文明建設。狠剎賭博之風、大操大辦之風、封建迷信之風,整治社會治安秩序,用先進的思想和健康的文化教育引導農(nóng)民群眾,采用群眾喜聞樂見的形式,創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。
殷都區(qū)相臺辦事處。
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自20xx年**月市人社局組建以來,市委、市委組織部對市人社局領導班子建設和基層黨建工作十分重視,倍加關懷。今年,市人社局新的領導班子調(diào)整以后,認真履行職責,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領導班子建設和干部隊伍建設、落實黨建工作責任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報如下:
今年6月,在市委和市委組織部的關心、關懷下,我局對30名干部的職務進行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領導班子成員2人,為干部隊伍注入了新的活力。應該說新的領導班子運行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點,開創(chuàng)性地開展工作。
(一)合理分工,職責明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點及工作實際,結(jié)合年初工作目標,對班子成員作出了科學、合理的分工,同時成立了就業(yè)和勞動關系、社會保障、人事人才、機關黨務事務、窗口和信息化建設五大專班,明確了牽頭領導、分管領導,每個班子成員職責范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強,班子運行和整體效能發(fā)揮良好。
(二)民主決策,思路清晰。一方面,在領導班子剛剛組建時,組織開展了一次領導班子專題民主生活會,重點查找領導班子、領導干部自身存在的不足,通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向,努力形成民主團結(jié)、務實創(chuàng)新的良好氛圍。同時,在涉及全局重大問題決策時,堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在財務開支、項目審批等重大問題上,堅持集體討論、集體決策,并積極推行黨務公開、黨內(nèi)情況通報等制度,保證黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權,實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴面征繳的“擴續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領”的十六方針,人事人才方面重點深化三項人事制度改革,就業(yè)工作方面重點搭建五個服務平臺等。
(三)作風過硬,團結(jié)協(xié)作。全體領導班子成員工作作風務實,個個過硬。對待分管的工作,能夠做到認識有高度,布置有強度,措施有力度,落實有深度。對待中心工作,既加強團結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴面工作,我們成立了八大擴面征繳工作專班,每個專班由一名領導班子成員帶隊,每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會上做先進典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個工作專班都不甘落后,搶前爭先,你追我趕,前五個月就完成了全年的擴面工作任務,在擴面質(zhì)量上也有了很大的突破。
堅持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮,制定本年度黨建。
工作計劃。
落實黨建工作經(jīng)費書記認真履行“第一責任人”的職責。全局上下形成了主要領導親自抓分管領導直接抓各總支、支部書記具體抓一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(一)調(diào)整充實基層黨組織。因機構(gòu)變動,市委組織部批準成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機關委員會”,為順應機構(gòu)改革需要,進一步理順局屬各基層黨組織機構(gòu)設置,撤銷了7個基層黨組織,新成立了6個基層黨組織,保留了7個基層黨組織,還對各基層黨組織所轄范圍進行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設年”活動,各總支、支部認真進行了自查整改,并組織黨員干部進行了測評,根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級,確立一類支部5個,二類支部7個,三類支部5個,通過狠抓整改提高,截止目前,二類支部晉升為一類支部2個,三類支部全部晉升為二類支部。
(二)做好黨建日常工作。一是嚴把新發(fā)展黨員審核關。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過對優(yōu)秀青年干部的引導培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了。
入黨申請書。
新發(fā)展預備黨員7人完成5名預備黨員轉(zhuǎn)正完成2名黨員組織關系接轉(zhuǎn)工作。二是加強黨建日常工作。嚴格落實民主生活會制度堅持談心制度保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工每季度至少談心一次加強溝通增進交流;嚴格按照新的黨費收繳標準調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額并根據(jù)黨員崗位變動及時調(diào)整黨費基數(shù)做好黨費收繳工作。
(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風廉政建設宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實有效的主題教育活動,增強反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導全局黨員干部大力保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點整治活動。兩類活動啟動實施后,局黨組高度重視這項工作,從系統(tǒng)各單位、機關各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個工作組分赴駐點村開展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法,重點從服務態(tài)度、工作紀律、環(huán)境衛(wèi)生、事項辦理、廉政建設、群眾滿意度、加分項目、一票否決等8個方面進行考核,評定星級??己饲闆r實行一天一公布,一天一講評,一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會講評外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評定的星級在大廳顯眼處公示??己私Y(jié)果與所在單位全年工作目標責任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟獎勵、年終評先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽勸阻,影響惡劣,我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實,促進了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務質(zhì)量的提升。
(四)加強機關制度建設。認真落實黨建工作責任制,年初,根據(jù)市委下達的黨建工作目標,制定了系統(tǒng)《黨建工作責任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,并嚴格獎懲。同時,不斷修訂完善局機關各項管理制度,今年來,我局相繼出臺了《黨組中心組學習制度》、《黨務公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟獎勵辦法(試行)》、《關于xx年度工作目標管理責任制的實施意見》、《關于進一步嚴肅機關考勤紀律的通知》、《關于局機關xx年政務值班安排的通知》、《綜合服務大廳服務管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機關制度建設進一步規(guī)范。
(五)抓好黨建帶工建、婦建、團建工作。按照“三進三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團建工作力度,擴大了黨建工作覆蓋面,增強了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運動會,本次職工運動會,為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽,互相切磋,加強溝通,增進友誼的平臺,激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動了大家的工作積極性。
今年以來,局黨組通過抓班子帶隊伍,切實加強干部隊伍的教育管理,強化干部隊伍思想作風建設,保持了干部隊伍的整體活力。
(一)狠抓學習培訓,提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學習教育培訓作為加強思想建設和推動業(yè)務工作的重要手段,堅持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實意義,準確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學校校長譚燕女士進行文明禮儀知識講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險法》等業(yè)務法規(guī)政策。三是堅持周五學習。局黨組制定了《機關干部。
學習計劃。
》,規(guī)定每周五下午為全體機關干部學習時間,學習內(nèi)容主要為《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī),提高理論和業(yè)務水平。四是典型案例督學。對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等險種的典型案例進行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過典型案例深化學習。
(二)選樹先進典型,樹立干部學習標桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴面、人事人才、勞動者權益維護等工作中涌現(xiàn)出了一批先進典型。七一前后,我局大力開展了“五好十佳”評選活動,評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個,“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名,評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務標兵”、“十佳黨員巾幗楷模”、“十佳黨員擴面能力”各10名,并將先進個人的先進事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍,進一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
(三)關心干部成長,提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機構(gòu)改革的實際,局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎上,經(jīng)過充分醞釀和認真研究之后,對系統(tǒng)內(nèi)干部進行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領導班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅持了四條原則。一是堅持激勵先進的用人導向。從“七一”表彰的“五個十佳”中提拔了19人,提拔進二級單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅持業(yè)績突出的用人導向。對勤勤懇懇工作,工作業(yè)務能力強,業(yè)績貢獻突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務中心擔任主任,將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局擔任科長等。三是堅持重視基層的用人導向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務中心和綜合服務大廳傾斜,服務中心交流提拔達10人,綜合服務大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務中心主任。四是堅持培育后勁的用人導向。這次提拔的干部中80后大專以上學歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
今年以來,我們認真貫徹落實全省人才強省建設暨年輕干部成長工程推進電視電話會精神,堅持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),積極服務“人才強市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
(一)規(guī)范管理,加強黨政人才隊伍建設。一是堅持公務員“凡進必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務員9人。二是加強事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度。實施招聘過程中,我們嚴格程序,陽光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開、公平、公正,社會反響良好。今年以來,為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、水務局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強年度考核和表彰獎勵審批。注重平時考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿完成了全市機關事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強行政表彰獎勵審核把關,充分發(fā)揮行政表彰獎勵的激勵作用,積極開展宣傳,調(diào)動干部隊伍公正積極性。今年以來,共推薦國家級先進集體1個,先進個人2名;省級先進集體8個,先進個人15名。
(二)選拔培養(yǎng),實施領軍人才工程。一是服務博士后工作站柔性引智。加強“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務,深入進行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強博士生和項目引進的協(xié)調(diào)和指導,提供創(chuàng)業(yè)項目扶持資金20萬元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項目攻關,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎勵。二是開展行業(yè)領軍人物評選活動。啟動實施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍領”開發(fā)工程項目,組織開展了各類選拔競賽活動,完善技能人才多元評價體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級推薦選撥,中星電子董事長趙中友被批準為“國貼”人員。同時,今年批準的xx年度專家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。
(三)強化培訓,提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓、崗位培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進行技術培訓,提高他們的技術能力,目前為止共培訓8期,組織指導各類就業(yè)培訓人次1萬多人。此外,適應企業(yè)用工需求,新投資10過萬元開辟了挖機、叉車模擬培訓基地。二是抓好專業(yè)技術人員培訓。大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育,堅持公平公正、規(guī)范操作,開展水平能力測試。與此同時,嚴格按照省人社廳要求,開展了全省計算機英語應知應會的考試培訓工作和全國計算機應用能力考試培訓工作以及中學教師高級職務水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓。對大學生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時培訓,提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實力度。今年以來,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款300多萬元。
(四)搭建平臺,促進人才供需對接。一是建好人力資源市場,搭建公共交流固定平臺。加大資金投入,完善人力資源市場服務功能,確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺,電話咨詢服務量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議,利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關系。通過這些平臺的搭建,使人才需求信息及時更新,全方位、長時間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會,搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會,為企業(yè)招工15000多人;堅持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會,共舉辦各種招聘活動16場次,為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒樱c仙桃職院聯(lián)合召開大學畢業(yè)生既各類人才交流大會,為我市重點企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機,搭建智能服務平臺。在全省率先引進智能“求職社保查詢一體機”服務終端,為廣大求職者就地就近提供免費求職、就失業(yè)登記、小額擔保貸款申請、社保查詢等服務,共投放80臺到商城、客運總站等地,183家企業(yè)在一體機上注冊登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個,2800多名求職者登陸一體機投放簡歷,3500人進行社保查詢,申請小額擔保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
(一)社保擴面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險擴面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務的151%。社保費征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險),完成省下達計劃56567萬元的101%,同比增長2%。全市參保達75.83萬人次,占省下達計劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應參保登記555107人,參保登記率99%;應參保繳費385123人,已參保繳費384365人,征收保費5571.56萬元,參保繳費率99%;向175591人發(fā)放基礎養(yǎng)老金14497萬元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬張,占省計劃20萬張的200%。
(二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》和《仙桃市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進三項人事制度改革。全面開展了公務員能力席位標準建設,全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進了事業(yè)單位崗位設置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認定工作,其余281家正在實施競聘上崗;切實推進其他事業(yè)單位績效工資實施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。
(三)構(gòu)建和諧勞動關系走勢向好。在全市開展了勞動關系和諧企業(yè)評選活動,逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作,啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進了社保擴面;向市政府上報《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預警報告》,提請市政府出臺《關于切實預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》,落實工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個,檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導完善勞動合同制度,健全勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,堅持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動爭議,立案受理勞動爭議案件16起,結(jié)案14起;認真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實了生活困難補助。
(三)信息化建設取得新突破。182家單位實現(xiàn)社保費征繳網(wǎng)上申報;醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試,異地就醫(yī)即時結(jié)算程序進一步完善;個人續(xù)保繳費程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運行正常,解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
(四)落實民生政策有了新舉措。xx年以來,我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準,僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元,人均增幅760元;落實107號、35號文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險遺留問題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標準;切實解決“老工傷”人員待遇問題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌,爭取“老工傷”人員傷殘補助資金413萬元;實施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險制度,支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)一般診療費補貼制度,開展二次醫(yī)療補助514人發(fā)放182.3萬元,解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。
(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開展黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流,推進跨地區(qū)跨部門干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠,多崗位鍛煉,多提供平臺,早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機關年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時,多組織外出開展針對性、實效性培訓活動。
(二)基層黨組織建設方面。要鞏固“基層黨組織建設年”活動成果,強化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關系隸屬我局機關黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對其進行管理;又如新成立的基層服務中心的黨組織關系須進一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗退養(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴格實行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權限問題。建議能否實行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應事業(yè)單位分類改革、崗位設置、績效工資實施的需要。
(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進力度,真正落實引進優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進、戶口申報、家屬隨遷、子女就學、住房補助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進、留得住。
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*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿xx年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)人員,也沒有宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二
一年之計始于春。為打好20xx年開年之戰(zhàn),今年伊始我治保會在街道黨工委、辦事處的領導下,以維護社區(qū)穩(wěn)定為中心;以加快發(fā)展為大局;統(tǒng)一思想,提高認識;強化打擊,重點防范;大力加強隊伍建設,充分發(fā)揮職能作用,努力創(chuàng)建人民群眾滿意的治安隊伍,為我社區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的治安保障。
充分發(fā)揮治保會的職能作用,發(fā)動社會群眾共同參與,緊緊圍繞社會治安環(huán)境的穩(wěn)定,努力營造團結(jié)、和諧的政治環(huán)境,實現(xiàn)治安環(huán)境”五個提高“、”五個下降“、”五個遏制”、“五個防止”的目標,堅持“打防結(jié)合,預防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針深入發(fā)動群眾,提高群眾對平安建設知曉率、參與率,增強群眾對社會治安的滿意率,加強維護社會治安,打擊、預防犯罪、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新預警機制,建設平安鯉城。
建立健全治保會領導班子,強化治保會班子領導能力,保持清正廉潔、團結(jié)協(xié)作、以身作則。健全社區(qū)治安綜合治理工作責任制,居委會主任親自抓,兩委成員分工負責,責任到人、組織治安巡邏隊伍、警務聯(lián)絡員隊伍、充分發(fā)揮齊抓共管的作用,強化綜治責任意識,每月召開兩委成員參加的綜治工作例會,討論綜治工作形勢,排查社區(qū)綜治工作情況,制定開展工作安排計劃,強化治保會業(yè)務建設,配合好派出所民警做好安全防范工作、矛盾糾紛排查、調(diào)解工作及重點人群宣傳幫教工作。認真做好治保內(nèi)業(yè)工作,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務工作基礎臺帳。及時開展社會治安狀況的分析及群眾滿意程度測評,規(guī)范群防群治隊伍的管理建設,建立健全各項規(guī)章制度,保障隊伍的廉潔自律,切實把治保工作做好。
深入開展了打擊“兩搶一盜”犯罪專項打擊和整治行動。我們堅持“突出重點,分類指導,因地制宜,注重實效”的組織開展打擊和整治行動,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況將重點打擊區(qū)域設定在街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機動車輛。嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪分子的氣焰,有效遏制了多發(fā)財犯罪的高發(fā)勢頭,維護了社會治安穩(wěn)定,增強了群眾安全感。
保證好治保會的運作保障,治保會、巡邏隊的辦公場所、設施、人員落實到位。經(jīng)費由社區(qū)財政全額報銷。充分發(fā)揮各部門的職能作用,強化社會治安安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè),為我社區(qū)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三
社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預計產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預計產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的首要任務,全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼,實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能,加大奶源基地建設,年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設,搶抓“兩個文明”建設機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設生態(tài)家園,加強農(nóng)村基礎設施建設,大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快,同時農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以星級文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十四
文街道調(diào)研報告范文4篇?按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題?(一)在修身不嚴方面,表現(xiàn)為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為:工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去,布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為:擔當精神不足。只想出。
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析?1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學習不夠深入扎實。一是沒有把理論學習放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學習知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學習有時走形式主義。二是缺乏學習的主動性和自覺性,經(jīng)驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應該沒有問題,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望?2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職?,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足,充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進措施?1.加強理論學習,提高能力素質(zhì)。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況?橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占%;35-55歲占%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本65人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結(jié)合、業(yè)務培訓與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權單位,籌資40萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結(jié)、家庭和睦的好風氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現(xiàn)了728戶,2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領導的認可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責權利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(3)|返回目錄?3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八。
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面。
總結(jié)。
了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”
管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應急預案,應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”?一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題?近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策?針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全?安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(4)|返回目錄?按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況?通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議。
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十五
20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務群眾、方便群眾為宗旨,進一步深入推進社區(qū)體制改革,切實做好如下幾項重點工作:
(一)網(wǎng)格化管理工作:
1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,切實提升管理服務水平;
2、重點抓好各項基礎信息采集工作;
3、以量化考評為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。
(二)計生工作:
1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作;
3、加強藥具發(fā)放管理和指導使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術庫存力度,特別是重點難點對象;
5、加強計生宣傳教育工作,幫扶計生困難戶,確保計生政策深入民心。
(二)維穩(wěn)、安全工作:
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定;
2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作,及時消除安全隱患;
3、組織開展消防安全演習,加強義務消防隊員的安全應急技能;
4、組織安全生產(chǎn)知識培訓,提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
(三)城市管理工作:
1、加強城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責,落實好“門前三包”制度;
2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務。
(四)社會事務:
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
2、配合社會事務科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務工作;
(五)組織工作:
2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
3、繼續(xù)做好黨費收繳工作;
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十六
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按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下。
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為:工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去,布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為:擔當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職猓瑳]有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足,充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1.加強理論學習,提高能力素質(zhì)。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3.樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4.立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務。二是腦勤。勤學善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領導匯報工作情況,多與同志們交流、團結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況。
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法。
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍。
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理。
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結(jié)合、業(yè)務培訓與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象。
三、存在的問題及建議。
1、社區(qū)事務性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應付事務性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責權利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標。
責任書。
》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作。
應急預案。
應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全。
崗位職責。
政策法規(guī)應急方案日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的。
規(guī)章制度。
而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場。
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??。
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)領導班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議。
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十七
我市農(nóng)村社區(qū)建設起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導向,以農(nóng)村社區(qū)服務中心建設為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點,陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制,有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,堅持科學規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時,將農(nóng)村新型社區(qū)建設與各項創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設的內(nèi)容、標準和要求。同時,及時完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
第二,堅持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權、保障收益權基礎上,完善配套政策,實行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設用地使用權登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權綜合交易機構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資、保證保險等運作機制,防范小額貸款可能存在的風險。
第三,堅持政策引導,持續(xù)加大投入力度。在政策引導方面,先后出臺了《關于開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區(qū)建設的意見》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設“五五工程”計劃,力爭通過幾年的努力,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業(yè)化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋示范單位”。同時,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設,對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治,促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時,不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來,圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項目437個,總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項目32個,總投資50億元。
第四,堅持民主公開,切實維護群眾利益。擴大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上,指導縣區(qū)編制《村務公開目錄》,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務公開目錄,保障農(nóng)民群眾對村務的知情權、參與權和監(jiān)督權。創(chuàng)新公開形式,探索實踐村務公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財務審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,真正讓群眾參與村務管理全過程。同時,建立公開承諾制度,明確辦事時限和質(zhì)量,向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅持民主管理,對照村務公開和民主管理工作要點,統(tǒng)一部署、適時檢查,確保村務公開民主管理工作落到實處。
一是認識基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進中,一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習慣于憑老經(jīng)驗辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進,有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準,特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設的思維建設農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標準。
二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實不夠。主要原因:一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看,有的設施齊全、功能完備,甚至是應有盡有,但從整個區(qū)域來看,彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設計缺乏了論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實的難度。
三是措施相對有力,但頂層設計不夠。建設新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對相關問題有所闡述。就現(xiàn)實而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進農(nóng)村社區(qū)建設的工作措施十分有力,比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實現(xiàn)更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,需要進一步總結(jié)探索。
四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。2019年全市144個行政村,無經(jīng)營收益的有56個,經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個,經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個,僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵,企業(yè)和社會組織參與程度不高,資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看,農(nóng)村建設用地審批程序多、指標少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設帶來了困擾。
第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道,促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素,有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā),充分考慮當?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合,又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時,結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習慣,合理確定社區(qū)建設規(guī)模,科學規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進行合村并點,降低公共服務成本,提升公共服務效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作結(jié)合起來,把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時,針對村莊不同特點,采取針對性辦法。比如,對具有較好經(jīng)濟基礎和對外交通條件,有一定建設規(guī)模和基礎設施相對配套,周邊用地能滿足改擴建需求的村莊,進行重點建設,打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設、重點項目建設需要,必須整體拆遷的村莊,進行拆遷新建;對配套設施不完善,但需要保留的村莊,進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護的村莊,進行特色保護。
第二,突出政策引領,建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機,一方面,積極向上爭取政策,增加農(nóng)村建設用地指標,拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式,充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進一步拓寬資金投入渠道,實行“五個一點”,即:通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點,積極向上爭取一點,整合政府資源籌集一點,共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點,發(fā)動社會力量捐助一點,解決項目資金問題;另一方面,按照市場化運作原則,加強對投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權利。
第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為契機,加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點,堅持實事求是的原則和科學發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強品牌效應,努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式,培養(yǎng)一批技術水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導企業(yè)適應市場變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策,加大農(nóng)民培訓力度,提高合作經(jīng)營能力,引導幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四,突出配套建設,增強農(nóng)村社區(qū)服務的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設,達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點,加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務中心的服務水平,使各類公共服務真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務供給網(wǎng)絡。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務供給網(wǎng)絡。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法,發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織,對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關職能部門根據(jù)自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務功能,減輕社區(qū)事務負擔。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務效率。可以預見的是,當政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務之中,控制與被控制的關系被打破時,從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關系,農(nóng)村社區(qū)服務質(zhì)量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面,強化基層黨組織建設。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織負責人。在此基礎上,對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領導下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實行社區(qū)黨組織領導下的農(nóng)村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務,根據(jù)新的形勢與任務,創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權益得到保障。
第六,突出工作實效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。
一是加強領導力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設納入各級黨委、政府和社區(qū)建設領導小組的重要工作日程,推動領導力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進,切實發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)和督導作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設有序推進。
二是加強宣傳引導??偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗,廣泛動員和引導社會各界參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設納入對各縣區(qū)及有關部門的年度目標績效管理考核范圍,切實加大督查考核力度,同時加強日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法,通報工作進展情況,促進新型農(nóng)村社區(qū)建設工作扎實開展,走在全省前列。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十八
優(yōu)秀作文推薦!社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設的基礎平臺,在當今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設第一線的工作人員,在推動社區(qū)建設的進一步發(fā)展,在維護基層穩(wěn)定、服務人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來,xx市為適應新時期社區(qū)建設的需要,建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍,連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者,為全市社區(qū)建設充實了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設的進一步發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
當前,國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位,也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來,由此導致社區(qū)工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實際執(zhí)行過程中,很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù),導致各地方遇到實際問題時要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性。
隨著社區(qū)建設的發(fā)展和管理重心的下移,社區(qū)承擔的任務越來越繁重,再加上社區(qū)服務對象和工作內(nèi)容的特殊性,平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點,一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學生社工,在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,再加上近年來物價上漲較快,他們的生活負擔很重,很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。
當前大學生畢業(yè)后找工作,不僅看重當前的薪水,更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關和企事業(yè)單位有所不同,在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會,同時,目前社區(qū)工作者沒有非領導職務增長機制,而一個社區(qū)的領導職務非常有限,大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會,一些大學生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是,傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,加上相關政策的不完善,一些大學生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。
長期以來,社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作,加上部分大學生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠,還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面,認為社區(qū)工作不如在機關和企事業(yè)單位工作體面,和身邊同學、朋友的工作對比,難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學生到社區(qū)工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認為自己大材小用,思想上產(chǎn)生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。
社區(qū)人際關系復雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學生,缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少,對社區(qū)及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區(qū)事務,對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,很多社區(qū)居民對新進的大學生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度,而做好社區(qū)工作的關鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任,才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此,要大學生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨擋一面,還需要一定的時間。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十九
社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作,對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系,推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,通過座談、走訪相關部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村),詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式,對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研有關情況報告如下:
我區(qū)于2月起,全力推進社區(qū)矯正試點工作,經(jīng)過四年多的時間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個,無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
一是在區(qū)司法局設立社區(qū)矯正工作管理科,落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組,將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(qū)(村)針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員,經(jīng)過培訓參與到社區(qū)矯正工作中,現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名,配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月,我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓,并取得證書;區(qū)司法局于今年9月,組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進行了培訓;每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓,全年共培訓354人(次)。
一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點開展心理測評,目前,建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理,擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控,做到人性化服務管理。
一是嚴把“五關”,即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關,使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度,制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員,根據(jù)學習情況和心理測評等進行綜合分析,分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名,針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結(jié)鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月,對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)(村)的社區(qū)服刑人員進行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇一
*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)模空前,矛盾突出?!叭≤嚒奔姓蝺稉Q,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道安定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會安定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“安定壓倒一切”的工作方針,沒有安定的社會秩序,一切工作無從談起。安定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道安定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村安定工作第一責任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,成立街道安定工作班子,建立安定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實安定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會安定工作責任書。將安定工作納入街道綜合考核,安定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不安定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了安定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不安定因素進行匯集,建立不安定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不安定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道安定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不安定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善安定工作預案。二是暢通安定工作信息渠道。建立信息員制度,安定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。“xx”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“xx”人員,也沒有“xx”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的安定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇二
社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作狀況
社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設好、組織建設好、工作機制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標、年度工作目標及社區(qū)干部的工作目標為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進行評議,群眾對黨員進行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展爭創(chuàng)黨員標兵、爭當黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進學習,帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設活動年為契機,扎實推動“三送”工作,將任務分解到每個干部,落實到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務,實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊,從實際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟困辦好事、幫忙改善民生辦實事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
(三)新農(nóng)村建設的進展
社區(qū)的新農(nóng)村建設主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的主要工作任務是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
(四)社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟,所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費嚴重不足。
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去,增強社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進。
3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇三
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務不經(jīng)過部門分解,直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現(xiàn)象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內(nèi)容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數(shù)是只安排不投入,直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調(diào)解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn)、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數(shù)復印分發(fā);有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經(jīng)費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調(diào)以居民為主,以人為本,關注社區(qū)居民的物質(zhì)利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構(gòu)只設人大聯(lián)絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯(lián)系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯(lián)絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇四
xx街街道xx街社區(qū)居委會,1955年成立居委會,因地處xx街而得名,20xx年組建選舉成立xx街社區(qū)居委會。隸屬沙依巴克區(qū)xx街街道辦事處。在沙依巴克區(qū)人民政府駐地西南約5公里,東以倉房溝北路、西以過境公路、南以貨場東路、北以阿里路為界。面積約0.8平方公里,總戶數(shù)4552戶,總?cè)藬?shù)12548人,其中常住戶3676戶,人數(shù)10354人,出租戶880戶,流動戶876戶,流動人員2194人,主要有漢、維、回等民族,放心戶3535戶,基本戶880戶,重點戶116戶,重點管控戶21戶。社區(qū)共有樓棟數(shù)97棟,樓棟長50名,社區(qū)包戶人員為41名,平均包戶數(shù)111戶,轄區(qū)小區(qū)22個,其中商戶小區(qū)5個,單位型小區(qū)15個,無人管理小區(qū)2個,轄區(qū)內(nèi)共有14個單位,4個市場(含單位內(nèi)),其中事業(yè)單位3個,國有控股5個,民營企業(yè)3個,集體企業(yè)1個,行政單位1個,部隊1個。社區(qū)共有黨員708人,其中組織關系在社區(qū)的黨員48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政協(xié)1名,黨代表3人,宗教人士1名,優(yōu)撫對象2人,殘疾人90人,低保戶52戶,69人,重點人員21人,其中吸毒人員16人,刑滿釋放人員5人。宗教場所1個,大小賓館15個,社區(qū)現(xiàn)有工作人員38名,其中國家干部7名,所占所有工作人員比例為18.4%,社區(qū)委員2名,社區(qū)工作者10名,勞動保障協(xié)管員3名,社區(qū)小聯(lián)防1名,社區(qū)巡邏隊15名。xx街社區(qū)居委會駐xx街396號。
二、加強社會治安綜合治理基層基礎建設的思考與對策。
一、加強組織隊伍建設,在夯實基層基礎上下功夫。堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強基層基礎必須繼承和發(fā)揚走專群結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),既要發(fā)揮專門機關的職能作用,又要鼓勵和引導廣大群眾積極參與,形成立體式的防控體系。一是進一步加強基層組織建設。首先要加強基層綜治組織的建設,嚴格按照省市的要求,配齊配強綜治專干,專門從事綜治維穩(wěn)工作。同時,整合基層派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織力量,完善司法調(diào)解中心,發(fā)揮其在社會綜治工作中的宣傳、調(diào)解等重要作用。其次要大力加強以基層黨支部為核心的配套組織建設,對軟弱渙散、不起作用的領導班子要及時進行整頓,選配好黨支部一班人,特別要選好支部書記。要加強治保會、調(diào)解會的建設,做到組織、人員、工作、報酬四落實。建立治安防范組織法制教育隊伍,開辟常年的法制教育陣地,形成以基層黨組織為核心,基層政權組織為基礎,居委會、調(diào)解小組、調(diào)解員為主體的多層次、全方位的綜治工作網(wǎng)絡。二是配強基層綜治力量。只有基礎工作扎實,治安防范嚴密,才能扎緊籬笆,嚴管細防,有效維護一方平安。要配齊配強基層綜治力量,按要求配足綜治專干,基層派出所、法庭、司法所的人員都按要求配齊配強,充實基層綜治力量,切實解決有人抓的問題。另一方面,應將那些政治覺悟高、工作能力強、熱心社會治安工作、在群眾中有一定威信的人員充實到居委會、治保會和調(diào)解會等基層組織中去,以提高處理問題的整體能力。同時,要以小區(qū)為單位組建義務巡邏隊等群眾自治組織,加強對轄區(qū)周邊的巡邏,預防和減少違法犯罪的發(fā)生。并經(jīng)常對這些自治組織進行檢查督促,弘揚見義勇為精神,激發(fā)見義勇為熱情,鼓勵和引導人民群眾積極與違法犯罪作斗爭,形成全社會關心支持和參與群防群治工作的良好氛圍。要強化對基礎綜治隊伍的培訓,不斷提高基層綜治調(diào)解干部的業(yè)務水平和法律素質(zhì),充分發(fā)揮第一防線的作用。三是建立完善保障機制。著力解決基層基礎工作中存在的一些突出問題,確保有足夠的人員抓治安防范。其次是必備設施問題,要做到有活動陣地,有防衛(wèi)器材,有臺帳管理,有一定的物質(zhì)設施,最后就是要在經(jīng)費上予以保障,想完全靠財政解決是不實現(xiàn)的,可以采取“誰出資,誰受益”和“取之于民,用之于民”的辦法為他們解決資金,也可以采取辦理人身意外險和財產(chǎn)險的方式,為他們解除后顧之憂,調(diào)動他們的工作積極性。
二、完善調(diào)解工作機制,在調(diào)處化解矛盾上下功夫。加強治安隱患和矛盾糾紛的排查和調(diào)處,既可以減少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加強基層基礎工作的重要環(huán)節(jié)。筆者認為應該在工作機制、工作方法和責任落實上下功夫:一是完善工作機制,構(gòu)筑縱橫交錯的工作網(wǎng)絡。層層都要有矛盾排查糾紛調(diào)處組,實行專人專職,定崗定責,形成縱到底,橫到邊,責任到人,層層負責的工作網(wǎng)絡,在此基礎上制定責任制度、報告制度、獎懲制度等一系列規(guī)章制度,做到工作有章可循。同時,可以將收集的基本法律法規(guī)匯編成冊,發(fā)放給基層工作人員,做到調(diào)處工作有法可依。在排查調(diào)處過程中,要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處有機結(jié)合起來,既要對一個地區(qū)一個時期的突出問題進行調(diào)處,又要對各單位定期排查調(diào)處,形成一套完整的排查體系。二是要注意工作方法,增加工作主動性和針對性。堅持抓早、抓小、抓了的原則,形成整合聯(lián)動的機制,對一般性民間矛盾糾紛要經(jīng)常性排查,隨時調(diào)處,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);對多發(fā)性民間糾紛則要細致梳理,登記造冊,實行臺帳管理;而對重點、難點、熱點問題要采取集中時間集中排查的方式,掌握隱患苗頭,要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,以自調(diào)為主,調(diào)防結(jié)合,經(jīng)調(diào)解不能解決問題的要及時引導進入司法訴訟程序,以免激化矛盾。
三、加強宣傳教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治國和以德治國相結(jié)合的要求,加強普法工作,加強對重點人口的經(jīng)常性管理,是搞好綜治基層基礎工作的戰(zhàn)略性措施。一要深入開展全民的普法教育。運用群眾喜聞樂見的形式加強對一些基本法律法規(guī)的宣傳,通過學法的不斷深入,推動用法的不斷強化。既要抓好各級領導干部、司法行政人員的法制教育,又要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進行社會化宣傳,促進群眾學法的開展,提高廣大人民群眾的民主法制意識。建立法律服務機構(gòu),開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,提高群眾的道德水平,特別是要加強青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、學校教育和社會教育緊密結(jié)合起來,建立健全相互協(xié)作配合的工作機制,消除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象對青少年的不良影響。二要加強對綜治工作的宣傳。要采取多種方式宣傳綜治工作的方針、原則和任務,宣傳綜治工作的先進典型,推廣基層單位的先進經(jīng)驗,宣傳公民參與綜治工作的義務,宣傳、表彰見義勇為的英雄模范人物,調(diào)動廣大群眾參與綜治工作的積極性,以形成良好的法制氛圍,夯實社會治安防范基礎。三要加強對流動人口的管理。要加強對暫住人口和出租房屋的管理,做好對無合法證件、無正當職業(yè)、無固定住所人員的管理工作,對身份不明、形跡可疑的人員,要及時向流出地發(fā)函調(diào)查,對受到依法處理的外來人員的情況要向流出地的公安機關通報,公安機關要掌握重點人口的去向,及時將有關情況向流入公安機關通報,反饋函調(diào)材料,并積極配合民政部門做好遣返人員的安置工作,預防減少犯罪的發(fā)生。四要做好刑釋解教人員的安置幫教工作。要加強對刑滿釋放、解除勞教人員的就業(yè)指導,幫助他們拓寬就業(yè)渠道,盡可能的多創(chuàng)辦一些過渡性的安置基地,以提高安置率,為他們解決就業(yè)難的問題。另一方面,要健全基層幫教組織,動員社會各界人士關心、支持和參與安置、幫教工作,調(diào)動他們的內(nèi)在積極因素,減少外界對他們的消極影響,消除社會治安隱患。
三、新形勢下做好群體性事件的有效預防和處置工作的幾點思考。
一、預防和處置群體性事件的工作原則。
1、預防為主,防患未然。要在充分考慮最廣大人民的根本利益、考慮群眾的理解和支持程度的基礎上制訂和出臺政策措施,從源頭上防范涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生。要建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制和社會穩(wěn)定的預警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除誘發(fā)群體性事件的各種因素。
2、屬地管理,分級負責和誰主管,誰負責。群體性事件原則上由發(fā)生地的社區(qū)街道辦事處負責處置,必要時政府直接負責處置。引發(fā)事件的問題由有關單位及其主管部門負責解決。不得把本級應該解決的問題推給上級,把本單位本部門應該解決的問題推向社會。
3、依法辦事,按政策辦事。要維護法律法規(guī)的權威性和政策的嚴肅性,嚴格按照國家法律法規(guī)和政策妥善解決群眾反映的問題,妥善處置群體性事件。
4、教育疏導,防止激化。要注意工作方法和策略,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件,加強對群眾的說服教育,引導群眾以理性合法的方式表達利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
5、慎用警力,慎用強制措施,慎用警械和武器。要根據(jù)群體性事件的起因、規(guī)模、影響以及現(xiàn)場情勢和危害程度,決定是否動用處置性警力、是否采取強制性措施以及采取何種強制性措施、是否使用警械以及使用何種警械。既要防止警力和強制措施使用不當而激化矛盾,也要防止當用不用而使事態(tài)失去控制?,F(xiàn)場處置群體性事件,不得攜帶和使用武器。
6、及時、果斷處置。對發(fā)生暴力行為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件,要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事態(tài)。
二、宣傳教育和輿論引導。
1、預防和處置群體性事件,要將法制宣傳、教育疏導工作貫穿整個過程。要通過新聞媒體、現(xiàn)場廣播、印發(fā)通告等方式,廣泛宣傳有關法律法規(guī)和政策,教育群眾遵守法律法規(guī),依法維護自身合法權益,同時不得妨害國家的、集體的和他人的合法權益,不得進行跨地區(qū)、跨行業(yè)的串聯(lián)聚集,不得堵塞交通、圍堵沖擊黨政機關和其他要害部位,不得妨礙正常的社會秩序。要使群眾懂得,即使訴求合理合法,但表達方式方法不合法,仍然屬違法行為,且須承擔法律責任。
2、群體性事件一般不公開報道。新聞媒體采訪報道群體性事件時,要嚴格遵守有關法律法規(guī)和新聞宣傳紀律。若違反規(guī)定采訪報道群體性事件,或因報道不當造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定嚴肅處理。
各社區(qū)、部門和單位按照全國、省、市維穩(wěn)電視電話會議的要求,對近期排查出的不穩(wěn)定因素務必高度重視,切實加強領導,實行掛牌督辦,認真落實責任,采取有效措施,盡快解決好各種突出矛盾和問題,消除不穩(wěn)定因素,并隨時向上級維穩(wěn)辦報告調(diào)處進展情況及解決結(jié)果。
社區(qū)目前存在的主要問題。
xx街社區(qū)屬城鄉(xiāng)結(jié)合部,托運部多,周圍道路長年堵塞已成為老百姓最關心的熱點問題。xx街社區(qū)目前有大小托運部40余家,其中在沿街占道經(jīng)營的10余家,在三大市場內(nèi)經(jīng)營的為30余家。由于xx街社區(qū)各個巷道路面窄,周圍市場多,加之托運部多,導致xx街路、東街路、阿里路、貨場路經(jīng)常堵塞,行人、車輛無法行駛,周圍又有三家幼兒園、一所學校,同時隨時會發(fā)生交通意外,存在較大的安全隱患。建議區(qū)委、區(qū)政府能否與運管部門、交通部門及道路部門聯(lián)系,拓寬道路,取締沿街托運部,引導沿街托運部進入市場經(jīng)營等措施,緩解交通壓力,為百姓的出行提供方便。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇五
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社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設,推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況。
城市街道辦成立于2019年8月,正式開展工作于2019年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關、北關兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況。
1、社區(qū)基礎設施建設情況。
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關居委現(xiàn)在租房辦公,2019年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)。
街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)()。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設。
街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學習與自學相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇六
街道辦事處是政府的派出機構(gòu),受政府委托負責處理本轄區(qū)內(nèi)的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯(lián)系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經(jīng)濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務艱巨。
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內(nèi)的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè);對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設的經(jīng)常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節(jié)和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經(jīng)主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調(diào)整支出結(jié)構(gòu),全力提高工作效率。按照“人員經(jīng)費按標準,公用經(jīng)費按定額,專用經(jīng)費按項目”的原則,突出抓好支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現(xiàn)了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協(xié)調(diào)城市建設部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內(nèi)拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調(diào)專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協(xié)議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調(diào)查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經(jīng)過自愿申報、提供收入證明、入戶調(diào)查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調(diào)整,從上到下確定了包保責任。為確保數(shù)據(jù)準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯(lián)系方式及時補登。
實施平安創(chuàng)建攻堅,維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結(jié)合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿(mào)市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經(jīng)營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網(wǎng)吧監(jiān)督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協(xié)管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
民生工作無小事。受經(jīng)濟發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調(diào)查、評議、發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié),嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理?;坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務平臺作用,全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯(lián)動機制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務平臺和信息網(wǎng)絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅持城市管理工作統(tǒng)籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協(xié)調(diào)城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內(nèi)24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側(cè)違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協(xié)調(diào),用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關部門協(xié)調(diào)資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
隨著我市戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學同鄉(xiāng)等關系,千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經(jīng)濟和環(huán)保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導群眾和份內(nèi)份外,結(jié)合本地經(jīng)濟資源和產(chǎn)業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質(zhì)量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2019年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產(chǎn)。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業(yè)服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質(zhì)量,經(jīng)常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協(xié)助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇七
為進一步提高社區(qū)管理與服務水平,近日,xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關區(qū)直部門成立調(diào)研課題組,深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個街道以及10個社區(qū),對社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設施等情況進行了專題調(diào)研,并提出對策建議。
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設,始終堅持把加強社區(qū)建設作為構(gòu)建和諧xx的基礎工程,社區(qū)建設整體水平不斷提高。截止目前,xx區(qū)共有11個街道,成立了151個社區(qū)居委會,其中127個純居型社區(qū)居委會,23個單位型社區(qū)居委會(家委會),各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬,流動人口約20余萬,每個社區(qū)平均服務居民1500戶、4100人。20xx年11月,xx區(qū)順利推行了“村改居”工作,將8個村委會改為社區(qū)居委會,并劃歸到相關街道管轄。截止目前,全區(qū)共建設街道服務中心8個、社區(qū)服務中心60個,1000平米以上社區(qū)服務中心24個,占中心總數(shù)的35%,500平米以上共35個。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個精品社區(qū)服務中心,其中19個通過了全市和諧示范社區(qū)驗收,發(fā)揮了典型示范、輻射帶動作用。xx區(qū)社區(qū)居委會委員職數(shù)按照每個社區(qū)3-5人,20xx戶以下3人,20xx戶以上5人標準配備;社工配備以社區(qū)服務對象為主要依據(jù),按照每名社工服務500戶居民標準配備。目前,全區(qū)共有社區(qū)工作者799名,其中委員455人,社工349人,平均年齡34.6歲,大專以上學歷541人,新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設工作20xx年被評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”;20xx年被省民政廳評為“全省和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”、xx街道被評為“全省和諧社區(qū)建設示范街道”、xx路xx社區(qū)被評為“全省和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”;20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”。
通過實地走訪一些社區(qū),與社區(qū)干部、群眾代表進行座談,發(fā)現(xiàn)重點存在著以下幾方面的問題:
社區(qū)居委會本是自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,但在實際工作中社區(qū)居委會卻成了政府的下屬機構(gòu)。長期以來,承擔了大量行政職能工作,來自各個層面、各個部門,經(jīng)常性的、臨時性的工作難以計算。通過粗略統(tǒng)計,目前xx區(qū)社區(qū)居委會承擔著諸如黨建、精神文明建設、民政、社保、醫(yī)保、再就業(yè)、計生、教育、綜治、城管、衛(wèi)生、文體、科普等80多項具體事務。按照居委會組織法的要求,社區(qū)居委會有宣傳教育、文明創(chuàng)建、辦理本居住區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛和協(xié)助政府有關部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作的職責。但實際工作中,居委會扮演的并不是一個協(xié)助者的角色,而更多的是直接的操作者。大多數(shù)情況是各職能部門及街道辦事處直接將工作任務下派到社區(qū),要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、代收費用、出具證明材料等行政性工作,特別是一些經(jīng)濟、房管、統(tǒng)計等專業(yè)性較強的工作則也交給居委會單獨完成,無形中為社區(qū)增添了很大的壓力。以xx區(qū)其中一個社區(qū)近一個月的工作為例,除需做好日常工作外,要入戶填寫近400戶的非物業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)準物業(yè)小區(qū)的問卷調(diào)查,填寫100多份的禁煙調(diào)查,同時要做好城鄉(xiāng)面貌提升,小區(qū)綠地認養(yǎng)的入戶調(diào)查,并做好常態(tài)化的小廣告清理以及居民糾紛的調(diào)解。而且還會有許多臨時性的工作任務分配下來。目前xx區(qū)社區(qū)委員與社工每個社區(qū)最多有9個人,只有1名再就業(yè)協(xié)理員,為盡快完成各項任務,社區(qū)同志需要加班加點,很難完成工作任務。
通過調(diào)研分析,在日常工作中應由社區(qū)辦理的工作主要有:失業(yè)證的辦理及年審、社保補貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的收繳,靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險的代辦、衛(wèi)生費收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計生證的辦理,人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補貼、各類救助、經(jīng)濟適用房的申報等;但社區(qū)承擔的工作中有較大難度的有:開墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計及問卷調(diào)查。
同時,社區(qū)需要建立多種臺帳,按照各個部門的布置,社區(qū)需建立的臺帳有15項40多本。特別是這些臺帳中,如黨建、低保臺帳、殘疾人臺帳、已婚育齡婦女臺賬等社區(qū)相對還好掌握,但流動人口臺帳也需社區(qū)建立,由于暫住證的辦理在派出所,社區(qū)并不能準確掌握,工作起來難度大,不能保證質(zhì)量,類似這樣的臺帳應由派出所等職能負責。
此外,社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能,應由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有:社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關依據(jù)可以出具的有:親屬關系證明信、無工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎信息證明信、出租車年檢證明信,結(jié)婚證遺失時夫妻關系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無法確認真實性、不能出具證明信及蓋章的有:開墻破店辦營業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項費用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠信證明、保險公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種,這些主要集中在住建、銀行、保險、公安、衛(wèi)生等領域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力,使社區(qū)工作更加繁重,同時也承擔著很大的法律責任。
目前,許多部門把工作觸角延伸到社區(qū),繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地,致使社區(qū)居委會出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即:居委會的工作多;居委會人員走街串戶了解情況少;少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開展活動少;對社區(qū)民間組織培育指導、組織社區(qū)志愿服務少。由于工作量大,工作人員少,居委會無時間無精力為居民開展服務,導致了居委會無法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中,在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì),淡化了居委會和居民的關系。居委會的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來越多,可與居民的距離卻越來越遠。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關部門應該盡快轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風,切實尊重和保障居委會的自治地位,變管理社區(qū)為服務社區(qū),變領導社區(qū)為指導社區(qū)。從居委會自身講,目前我們在工作中明顯存在著兩種錯位:一是角色錯位。居委會工作人員在協(xié)助政府工作的過程中,潛移默化的會把社區(qū)居委會也視作一級政務機關,把辦理居委會日常事務視作為處理“政務”。這里就有一個角認知上的偏差,其實居委會工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來,帶領居民開展社區(qū)自治的服務者,而不是行政工作人員。二是思維方式錯位。工作起來只是跟著相關政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實際需要出發(fā)開展工作。正是這兩種錯位導致了一方面社區(qū)依附于政府,缺乏自治理念和自主精神,缺乏自我管理和自我發(fā)展能力;一方面居民和居委會產(chǎn)生的距離感,淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感,削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能,對基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
自20xx年以來,xx區(qū)按照當時社區(qū)居委會數(shù)量核定,每年安排社區(qū)工作經(jīng)費200余萬元,六年來一直未予增長。20xx年,區(qū)財政擔負20萬元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費標準為每1000戶撥付1萬元,增長1戶增加11元,平均每個社區(qū)每年安排工作經(jīng)費1.8萬元。造成社區(qū)工作經(jīng)費緊張的原因有三個方面:一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例:xx區(qū)一個辦公用房剛好達到300平方米,辦公設施較為完備的社區(qū)居委會,每年的費用大約需要2.5萬元左右,其中包括:電話費1500多元、打印、復印材料報表1000多元、報刊費20xx多元、日常非娛樂性活動經(jīng)費3000多元、辦公用品1000多元、水電費4000多元、各類活動器材、辦公設施維修費4000多元。有關部門部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個樓門組長,每年每人給30元補貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄戶數(shù)多、開展活動多的社區(qū)開銷遠不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū),但“費不隨事轉(zhuǎn)”,未對社區(qū)給予專項資金支持。很多時候社區(qū)協(xié)助職能部門工作,如宣傳、調(diào)查等需要的費用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費中自行擔負。三是各種形式的考評、檢查、達標升級活動,需準備相關書面材料,制做宣傳單、展板等,除去其它日常辦公開支,社區(qū)經(jīng)費所剩無已,社區(qū)普遍反映事多錢少,運轉(zhuǎn)困難。除以上原因外,個別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費的現(xiàn)象。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇八
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。“”問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇九
在新的一年里,延華社區(qū)將繼續(xù)堅持以統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,認真完成各項統(tǒng)計調(diào)查,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性、及時性和權威性,扎實做好統(tǒng)計基礎工作,實現(xiàn)社區(qū)統(tǒng)計工作的新突破,按照街道統(tǒng)計站的工作計劃和考核制度,結(jié)合當前統(tǒng)計工作,立足于本職崗位和專業(yè),認真地貫徹執(zhí)行各項統(tǒng)計工作會議精神,扎實抓好統(tǒng)計基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一、切實加強社區(qū)統(tǒng)計工作,結(jié)合本社區(qū)工作實際,切實加強社區(qū)統(tǒng)計工作。
二、進一步健全和完善組織機構(gòu),繼續(xù)嚴格執(zhí)行并逐步完成統(tǒng)計工作列入議事日程,及時將統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行計算機錄入、匯總和上報。
三、及時向街道統(tǒng)計站報送單位和個體變更情況,并隨時對轄區(qū)內(nèi)的單位和個體增減、變更情況進行登記,每月向統(tǒng)計站上報。
四、建立健全社區(qū)固定資產(chǎn)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計臺賬,每月向街道報送固定資產(chǎn)投資情況。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十
學習社會工作有一年時間了,從開始的不了解到略知一二,再到現(xiàn)在對社工的認同,社區(qū)工作認識實習報告。我們似乎打開了一扇社工的大門。經(jīng)過一年時間理論課的學習,我們知道了什么是社會工作,社會工作的工作理念,工作方法等等。但社會工作畢竟是一門注重實務的課程,缺乏實踐的我們對社工真正要做些什么似乎還有些迷茫。xx年6月26日,我們有幸在指導老師的帶領下,來到青島市社會福利院以及青島市市南區(qū)金門路街道仙游路社區(qū)進行認識實習。在參觀學習了以后,我覺得自己對我們所學的社會工作專業(yè)有了更深一步的了解,真切的體會到了如果去做一名社工,對今后的學習有很大的幫助。
一、實習目的
經(jīng)過一年的學習,對社會工作專業(yè)有了大致的了解,通過認識實習,加深對專業(yè)的認識,增強我們的實踐能力,切實感受社工精神,社工職能,以幫助我們今后的學習。
二、實習內(nèi)容
青島市社會福利院位于風景秀麗浮山山麓,南臨碧波蕩漾的大海,北依蔥郁挺拔的浮山,環(huán)境幽靜,氣候宜人。青島市福利院隸屬于青島市民政局,是青島地區(qū)最早開展社會養(yǎng)老服務的老年福利機構(gòu)。xx年3月,市民政局黨委決定對福利院和老年公寓實施統(tǒng)一管理,這是局黨委調(diào)整社會福利事業(yè)結(jié)構(gòu)的重大決策。實施統(tǒng)一管理后,占地面積26畝,床位750張,整體規(guī)模和服務項目更能體現(xiàn)現(xiàn)代生活的需求。始終堅持“親情相伴,讓為一位老人滿意”為服務宗旨;“為您創(chuàng)造精彩晚年,伴您度過不老人生”為服務理念;“事無巨細,盡心盡力,全面照顧,無微不至”為服務承諾。入住的老人不但可以享受到優(yōu)質(zhì)的生活服務,開可以享受到完善的醫(yī)療服務,以及娛樂,健身等。特別是近在身邊的圖書館和星光老年大學,為入住老人讀書學習提供了便利。
xx年7月,青島市社會福利院正式成立社工科,引入專業(yè)社工進行服務,根據(jù)福利院的不同情況需求,配置專業(yè)社工,向老人傳達社工理念,了解老人需求,為其提供服務。因此,社工開始介入養(yǎng)老機構(gòu)服務。與此同時,福利院建立了社工站,配備了幾名專業(yè)社工,為福利院以及老人提供專業(yè)的社工服務,也為社會上的愛心人士提供了平臺。
此次認識實習,由青島市社會福利院社工科的戴科長帶領我們進行參觀講解。她從專業(yè)社工的角度給我們介紹了福利院的基本情況,和老年社工的職能,讓我們對社會工作有了一個更深刻的認識。從戴科長那里,我們了解到一般老年人的特點及需求,這對我們學習老年社會工作有一定的幫助。老年人座位一個特殊的群體,有其特殊的特點,除去生理上的衰老外,心理上的變化也是不可忽視的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人會出現(xiàn)感覺遲鈍,反應緩慢,活動能力差的現(xiàn)象。而這些會給他們的生活帶來極大的不便,隨著年歲不斷地增長,心理發(fā)生變化。很多來年人都有習慣鞏固化的特點,老年人的習慣心理改變較難。因此,要改變老年人的習慣是不容易的。另外,他們情緒不穩(wěn)定,人際交往范圍窄,喜歡回憶。盡管特點具有代表性,但老年人的需求卻各有不同。主要體現(xiàn)在情緒上的變化,老年人之間的矛盾,還有部分老年人有法律上的求助根據(jù)戴科長的介紹,老年人的個性化需求是最難解決的問題。因此這就為我們做老年工作的社工提出了更高的要求。
除了應遵循一般社會工作的基本原則外,還應遵循其自身獨有的原則。首先,從價值觀念上尊重老年人,努力理解和接納老年人。從價值觀上尊重、接納老年人是做好老年社會工作最基本的前提。社會工作者只有真心關心老年人,切實了解他們的真實感受,從而理解、接納老年人,才能同老年人建立良好的專業(yè)關系。;耐心了解老年人的需要,熱情鼓勵老年人的進步。社會工作者應充分考慮老年人的生理和心理特點,在對老年人開展講解、說明、勸導工作時,要有較強的耐心,開展活動時要給予老年人細致周到的照顧,以促使他們建立起良好的自信心。再者,協(xié)助老年人自立、自決。
社會工作者不能代替老年人作出行動和決策,應當相信老年人自身的能力,并通過增強老年人的自立能力;最后,與老年人建立相互信賴的良好情感關系。能否與老年人建立起相互信賴的專業(yè)關系,是老年社會工作能否得以順利開展的基本保證與前提。因此,社會工作者在工作中必須設法取得老年人足夠的信任,并輔以必要的、適度的情感投入,充分理解老年人的獨特感受,從而能夠有效地協(xié)助老年人解決生活問題或困難。
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街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十一
本文目錄。
在區(qū)黨工委、管委會的重視支持,市總工會的指導推動下,高新區(qū)的基層工會組織網(wǎng)絡不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯,尤其是于xx年底成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,在落實上級決策部署、指導服務基層工會、維護職工合法權益中發(fā)揮了重要的作用,已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段,我們抽調(diào)專人,對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
新區(qū)現(xiàn)有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個街道辦事處,已全部建立了總工會,主席由同級副職擔任,設專職副主席6人,專(兼)職工作人員7人,均有獨立的辦公室和現(xiàn)代化的辦公設備。截止目前,累計建立基層工會247家,會員達43368人,其中農(nóng)民工34394人,占會員總數(shù)的79.3%。
新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會成立以來,在健全基層工會組織網(wǎng)絡,維護職工群眾的合法權益,加強自身建設等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成,非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導地位,基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設領導小組,形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權網(wǎng)絡,在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會還沒有完全適應工作職責的要求,存在著一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是領導重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎薄弱的鎮(zhèn)街領導對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位,對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主,主業(yè)為輔的現(xiàn)象,造成工會干部專職不專,使工會成為擺設,工作流于形式,難以有效開展各項工作。三是工會職能不清?,F(xiàn)在四鎮(zhèn)兩辦雖然都成立了總工會,但對總工會的職能認識不到位,仍然以工會委員會的角度看待問題,工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重,流動性較大,有的工作人員走了,工作沒人接收,導致工作“沒人管”,出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設,是貫徹落實“組織起來,切實維權”的工作方針,擴大工會組織覆蓋面,增強工會組織凝聚力的重要舉措。當前,針對新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題,以深入開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動為載體,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的規(guī)范化建設,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作水平。一要進一步提高加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設的重要性的認識。破解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會建設面臨的困難和問題,只有從提高思想認識入手,不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡體系,才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來,置于黨的領導下,團結(jié)在黨的周圍,更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。二要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先,要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳,大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻,推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次,要加強工會基本知識的宣傳,積極培養(yǎng)黨政領導和企事業(yè)單位負責人對工會組織和工會工作的正確認識,使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次,要加強工會重點工作和重大活動的宣傳,使工會工作婦孺皆知、深入人心,為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后,要大力宣傳工會維護職工合法權益的典型案例,樹立工會“職工合法權益代言人”的良好形象。三要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的工作職責。要著眼于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會工作的長遠發(fā)展,圍繞解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會“干什么”的問題,從五個方面確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的主要職責:一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作,切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會維權機制建設,做好職工維權和農(nóng)民工的雙向維權工作。三是結(jié)合實際做好引導和服務職工工作,積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動,努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動,團結(jié)和動員職工為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導和幫助基層工會開展工作,代行基層工會難以履行的工作職責,及時解決基層工會工作中的問題,維護基層工會干部的合法權益。四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會的干部隊伍建設。通過以會代訓、短期培訓、鼓勵自學等多種形式,抓好工會干部任前培訓和崗位培訓,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部提高從事工會工作的本領和能力。同時建立相應的考核評價和激勵約束機制,對做出突出成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部予以表彰,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會干部的工作積極性。五要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領導溝通,積極爭取領導支持,為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時,要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會”活動中的經(jīng)驗,結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務和考核標準,不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會切實發(fā)揮作用,肩負起總工會應有的職能。
工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確?;鶎咏M建目標任務的順利完成,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會基層組織建設領導小組,形成了“黨委領導、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來,做到“三個同時”(同布置、同檢查、同考核),有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前,四鎮(zhèn)兩辦下設的39個行政村、6個社區(qū),已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權益。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權網(wǎng)絡,在全區(qū)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,共簽訂工資集體協(xié)商141份,行業(yè)性工資集體協(xié)商5份。
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相臺辦事處黨員隊伍建設。
情況調(diào)查。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,農(nóng)村稅費改革的穩(wěn)步推進,農(nóng)村黨員隊伍建設面臨著一些新的情況和問題。為了進一步分析研究農(nóng)村黨員隊伍建設在新形勢下的特點,近期,我們重點圍繞轄區(qū)農(nóng)村基層黨員作用發(fā)揮情況、黨員隊伍建設存在的問題和對策三個方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、相臺街道黨工委黨員的數(shù)量結(jié)構(gòu)及作用發(fā)揮情況。
相臺辦事處是隨著安陽市區(qū)劃調(diào)整,于4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄16個黨支部(含1個黨總支),其中農(nóng)村黨支部12個,企業(yè)支部3個,機關支部1個。截止底,共有黨員397名,其中農(nóng)民黨員203名,企業(yè)職工黨員24人,機關黨員14人,離退休黨員156人;從文化程度來看,大學本科生4人,大專生15人,中專生29人,高中學歷的76人,初中及以下的277人;從年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的黨員數(shù)為44人,36至45歲的63人,46至54歲的108人,55歲至59歲的70人,60歲以上的112人。
幾年來,我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路,認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求,從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設,使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了領導、保障、帶動和監(jiān)督作用。
1、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中發(fā)揮了領導作用。
一是更新觀念,引好了路。辦事處各村級黨組織通過“三個代表學教活動”、“致富思源,富而思進”的大學習、大討論等活動,積極引導鄉(xiāng)村干部和廣大群眾解放思想,更新觀念,破除“小富即安、小進則滿”等落后保守的小農(nóng)思想的束縛,樹立了與市場經(jīng)濟相適應的開放意識、發(fā)展意識、競爭意識,樹立了適合本地區(qū)需要的新觀念、新思路、新方法、新模式,激發(fā)了廣大群眾加快發(fā)展的積極性,以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變,推動了經(jīng)濟的大發(fā)展。
二是因地制宜,選好了路。各村級黨組織在認真分析研究村情和充分聽取黨員群眾意見建議的基礎上,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,把開發(fā)利用自身優(yōu)勢同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,選準了符合村情的經(jīng)濟發(fā)展思路,逐步探索出了一條符合本地實際、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。辦事處提出了依托安鋼、電廠等大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢大力發(fā)展與之相配套的附屬企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),加快城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展思路。這些思路的確定為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作指明了方向,提供了導向定位作用,較好地指導了農(nóng)村工作。
三是強化服務,鋪好了路。基層黨組織把助農(nóng)增收作為一項重要任務,通過建立合作組織,構(gòu)建服務體系,組織村干部引進項目、普及科技、分析市場,為群眾發(fā)家致富提供必要的信息、技術服務,解決了群眾上項目、辦企業(yè)、闖市場等方面的難題,加快了群眾致富步伐。
2、農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設中發(fā)揮了保障作用。
各基層黨組織從為農(nóng)村經(jīng)濟建設保駕護航的角度出發(fā),逐步造就了一支有闖勁、有能力、有干勁的干部隊伍,切實為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保證。
一是抓學習、領著干。認真組織村干部學習黨在農(nóng)村的各項方針政策、市場經(jīng)濟知識,以及有關的法律法規(guī)知識,緊緊抓住在廣大農(nóng)村開展的“三個代表學教活動”的機遇,結(jié)合實際搞規(guī)劃、定目標、抓落實。重點抓了四個層次的學習培訓,解決了四個方面的問題。即抓好辦事處黨工委中心組學習,重點解決了黨委班子成員思想不解放、發(fā)展經(jīng)濟思路不廣的問題;抓好辦事處機關干部的學習培訓,著力解決了干部素質(zhì)不高、指導工作針對性不強的問題;抓好村兩委班子的學習培訓,解決了村干部思想不解放、帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟辦法不多的問題;抓好黨員培訓,解決了黨員自富能力不高、帶富能力不強的問題。通過四個層次的學習培訓,提高了黨員干部服務農(nóng)村經(jīng)濟、帶領農(nóng)民致富奔小康的自覺性和緊迫感。
二是抓干部,帶著干。積極推行了村黨支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,共調(diào)整村黨支部書記5人,有5個村黨支部采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一大農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了帶頭、引導、示范作用。
三是抓制度,管著干。各村黨組織普遍建立健全了各項工作制度,嚴格按制度辦事,用制度管人。各村都建立了《政治學習制度》、《黨員管理制度》、《三會一課一制度》、《。
工作報告。
制度》、《聯(lián)合辦公日制度》、《村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度》、《村級集體經(jīng)濟組織財務開支審批制度》、《村級集體經(jīng)濟組織現(xiàn)金管理制度》等,通過建立健全制度,鄉(xiāng)村干部普遍增強了責任感和自覺性,形成了帶頭干、帶領群眾干的共識。
3、農(nóng)村基層黨組織在帶領黨員全面建設小康社會的實踐中發(fā)揮了帶動作用。
各級黨組織,通過加強黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,在全面建設小康社會的實踐中帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村文明新風尚、干部好作風的形成。
一是在帶領廣大黨員群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上帶出了好效益。各基層黨組織組織動員廣大黨員緊緊圍繞依托大中型企業(yè)這一優(yōu)勢,突出農(nóng)民增收這一主線,要求黨員帶頭發(fā)展個體企業(yè),成為了群眾致富奔小康的帶頭人,并以實際行動幫助周圍的群眾,為他們出點子、謀路子、傳技術、做貢獻,帶領群眾共同致富。轄區(qū)6個農(nóng)村中,除了有一個村由于歷史原因每年的收入不足20萬元外,其余5個村每年的收入都在50萬元以上。村民的吃水、農(nóng)業(yè)稅等全部有村集體負擔,除此而外,每人每年還有150到600元不等的年終分紅,60歲以上的老人還有特殊補助。
二是在帶領廣大黨員和群眾建設社會主義新農(nóng)村上帶出了文明新風尚。各基層黨組織堅持不懈地開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,要求黨員帶頭講文明、樹新風,倡導健康文明的生活方式,做文明新風的倡導人、移風易俗的帶頭人、科學技術的傳播人,引導群眾講文明、講科學、團結(jié)友愛、平等互助、鄰里和睦、共同進步。如焦邵村投資20多萬元組建的50余人的女子軍樂隊,既安排了村內(nèi)婦女的工作,更主要的是為全村精神文明建設建立了基地,該女子軍樂隊在安陽市也是小有名氣。
三是在帶領廣大黨員干部更好地為群眾服務上帶出了好作風。各基層黨組織注重實踐全心全意為人民服務的根本宗旨,積極帶領黨員干部為群眾謀利益、辦實事,樹立了新時期黨員干部的良好形象。各村都組織黨員、致富能人與貧困戶開展了結(jié)對子活動,以黨員為橋梁、紐帶,為致富能人和貧困戶牽線搭橋,教育引導貧困戶鼓足信心脫離貧困,黨員和致富能人共同為貧困戶確定致富目標,進行精神、物質(zhì)幫扶。目前,黨員和致富能人共結(jié)對幫扶貧困戶368戶。
4、農(nóng)村基層黨組織在推進農(nóng)村民主建設進程中發(fā)揮了監(jiān)督作用。
為了使農(nóng)村基層民主政治建設逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,各村始終注意加強制度建設,用制度監(jiān)督約束干部從政行為,努力營造公開、公平、公正的管理氛圍。
一是落實民主權利。在村黨支部的領導下,認真落實了村民民主選舉權,依法選舉產(chǎn)生了群眾信任的村委會成員,逐步完善了民主決策機制,落實了“一事一議”制度,在村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和較大的公益性事業(yè)上做到了村民會議或村民代表會議討論,保證了村民民主決策,穩(wěn)定了群眾情緒。同時,積極開展“五星級黨支部”“五星級農(nóng)村”等創(chuàng)建活動,提高了村民自治水平。
二是規(guī)范民主監(jiān)督。建立健全了村民議事制度、重大問題決策制度、政務公開制度、黨委定期談話制度、村級財務管理制度。重點是在農(nóng)村推行了村務公開、民主管理工作,各村都設立了村務公開領導小組和民主理財小組,設置了政務、村務、政務公開欄。每年冬季結(jié)合基層組織整建,對村社財務進行全面的清理審計,并將清理審計結(jié)果通過村務公開欄或召開村民代表會議向群眾公開,接受群眾監(jiān)督,做到了內(nèi)容、程序、時間、形式四統(tǒng)一。
三是規(guī)范黨員干部管理。在村干部中實行了任期目標管理責任制,明確了村干部任期目標和年度目標,使村干部帶著責任上臺,明確目標干事。積極推進農(nóng)村支部書記“兩推一選”辦法和村民委員會海選機制,對一些不能擺正國家、集體、個人三者利益關系,缺乏理想信念,沒有遠大抱負的領導干部進行針對性的教育,經(jīng)教育仍無起色的,堅決予以調(diào)整,實施降職或免職,真正把那些有水平、有能力、群眾公認、德才兼?zhèn)涞娜瞬磐粕狭舜孱I導崗位。在的村委會換屆選舉中,6個村圓滿完成換屆選舉,采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生了當家人共調(diào)整村黨支部書記3人,3個村支部書記保持了連任;調(diào)整村委會主任5人,副主任5人,使一批農(nóng)村能人成了農(nóng)村經(jīng)濟的帶頭人,在每年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實增收計劃方面均起到了較好的帶頭、引導、示范作用。每年年終,采取“上考(辦事處黨工委考核)下評(黨員群眾評議)”的辦法,對村干部進行全面考核,村支部書記、村委會主任分別在黨員大會和代表會上進行述職,評出優(yōu)秀、稱職、不稱職干部。辦事處黨工委對不稱職村干部分析原因后,根據(jù)不同情況予以處理。三年來,有3名村干部由于工作不稱職、群眾不滿意而被淘汰。
二、當前農(nóng)村基層黨員隊伍建設存在的問題。
近年來,我們雖然在加強農(nóng)村基層黨員隊伍建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)村改革的日益深化,特別隨著轄區(qū)各村周邊大中型企業(yè)越來越多地占用農(nóng)民賴以生存的土地,失地農(nóng)民越來越多,農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,為農(nóng)村基層黨員干部隊伍建設提出了新的課題。當前,轄區(qū)農(nóng)村基層黨員干部隊伍總體上是好的,素質(zhì)較高,作風扎實,是一支靠得住、過得硬的隊伍,但是與不斷發(fā)展的形勢、要求來衡量,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(二)駕馭市場經(jīng)濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應。當前,廣大農(nóng)民群眾盼的是致富,要的是服務,求的是保護,特別希望基層干部給指出致富路子。但有些基層干部能力不強,引導不利,服務不夠,不能帶領群眾致富,群眾想的盼的實現(xiàn)不了,急切的致富愿望變成失望,當干部再要求農(nóng)民為集體做貢獻時,就會產(chǎn)生抵觸情緒,工作稍有差錯,群眾就會抓住不放,甚至激化干群矛盾。
(三)依法行政的能力弱,與群眾日益增強的民主意識不適應?,F(xiàn)在基層干部與農(nóng)民的關系,已由過去的指揮者變成了指導者和服務者,不僅要帶領群眾致富,還必須依法行政。但有些基層干部不善于運用政策法律、示范引導等綜合手段推動工作,仍然采取行政命令等傳統(tǒng)方式,極易引起群眾反感,甚至激化矛盾,換來農(nóng)民強硬的回應,使一些問題解決起來愈加困難。
(四)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。從相臺辦事處黨員隊伍的結(jié)構(gòu)來看,55歲以上的黨員有182名,占黨員總數(shù)的45。8%,而且多數(shù)是從安鋼、電廠等企業(yè)離退休回來的工人,文化素質(zhì),科技知識等都與當前農(nóng)村的形勢與要求不太適應。從黨員隊伍的文化素質(zhì)來看,397名黨員中,具有大專以上文化的僅有19人,占黨員總數(shù)的4。8%,初中文化的277人,占69。8%。這樣的文化水平顯然與今天的現(xiàn)實差距較大;從黨員發(fā)展來看,每年每個村最多就是發(fā)展1-2名黨員,而且多是在村委會任職的非黨員,且年輕人相對又較少,而進入黨員隊伍的多是些離退休職工,所以說,在相臺辦事處397名黨員中,35歲以下的進有44人,僅占11。1%,力量對比差距較大。因此說,這支黨員隊伍屬于“老年型”的隊伍,自然就缺乏干事創(chuàng)業(yè)的朝氣。
三、基層黨員、干部群眾對農(nóng)村工作的意見建議。
從總體上說,當前,廣大基層黨員干部群眾認為村黨支部和村兩委干部在貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進,農(nóng)民收入水平不斷提高等方面,干部群眾對此比較滿意。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,如何進一步發(fā)展先進生產(chǎn)力?如何繼續(xù)提高生活水平?對此,基層黨員干部群眾對農(nóng)村工作提出了新要求:
一是要加大科技普及力度。針對當前農(nóng)民“最急的是致富無門、最缺的是技術技能、最怕的是市場變化”的實際,大力發(fā)展以職業(yè)教育、技術培訓、技術推廣為主要內(nèi)容的教育形式,為農(nóng)村培育更多的農(nóng)業(yè)技術能手和創(chuàng)業(yè)人才。
二是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。充分挖掘和發(fā)揮農(nóng)業(yè)的區(qū)域比較優(yōu)勢,培育壯大地方主導產(chǎn)業(yè),不斷加快農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,把企業(yè)引向基地和農(nóng)戶,把基地和農(nóng)戶引向市場。
三是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。針對稅費改革后農(nóng)村基層政權組織經(jīng)費普遍緊張,辦公費緊缺,工作的積極性下降的實際,建議上級政府加大對基層財政轉(zhuǎn)移支付力度,以實際行動幫助解決“無錢辦事”的問題,從而穩(wěn)定基層干部隊伍,提高他們的工作積極性。
四是要加強組織協(xié)調(diào)。要把農(nóng)民組織起來,支持發(fā)展規(guī)?;庸て髽I(yè)、專業(yè)特色市場和專業(yè)種養(yǎng)大戶,興辦各種類型的合作經(jīng)濟組織,架起農(nóng)民與政府、市場、龍頭之間溝通的橋梁,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來。
五是要注重提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)。要加強對農(nóng)村基層干部科學文化素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德的培養(yǎng)教育,幫助他們樹立為農(nóng)業(yè)服務的強烈事業(yè)心和責任感,通過建立獎勵處罰機制,激發(fā)廣大農(nóng)村基層干部的進取精神,以此來推動基層干部的自身建設,優(yōu)化干部隊伍。
六是要加強黨員。
先進性教育。
通過教育使廣大黨員明確黨員先進性的具體內(nèi)涵,激發(fā)黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性;引導黨員帶頭應用新技術、帶頭推廣新品種、帶頭發(fā)家致富,樹立先富的榜樣,使廣大群眾有看頭、有學頭、有干頭。
七是要加強農(nóng)村精神文明建設。狠剎賭博之風、大操大辦之風、封建迷信之風,整治社會治安秩序,用先進的思想和健康的文化教育引導農(nóng)民群眾,采用群眾喜聞樂見的形式,創(chuàng)建具有鮮明時代特色的農(nóng)村精神文明。
殷都區(qū)相臺辦事處。
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自20xx年**月市人社局組建以來,市委、市委組織部對市人社局領導班子建設和基層黨建工作十分重視,倍加關懷。今年,市人社局新的領導班子調(diào)整以后,認真履行職責,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,取得了較好的工作成效,現(xiàn)就領導班子建設和干部隊伍建設、落實黨建工作責任制、完成組織工作、人才工作等方面情況匯報如下:
今年6月,在市委和市委組織部的關心、關懷下,我局對30名干部的職務進行了調(diào)整,新提拔干部18名,提拔局領導班子成員2人,為干部隊伍注入了新的活力。應該說新的領導班子運行情況良好,思想高度統(tǒng)一,能夠緊緊圍繞全局工作中心,解放思想,清晰思路,把握重點,開創(chuàng)性地開展工作。
(一)合理分工,職責明確。新的班子組建后,局黨組根據(jù)班子成員的特點及工作實際,結(jié)合年初工作目標,對班子成員作出了科學、合理的分工,同時成立了就業(yè)和勞動關系、社會保障、人事人才、機關黨務事務、窗口和信息化建設五大專班,明確了牽頭領導、分管領導,每個班子成員職責范圍清楚,條塊劃分清晰,工作方向明確,班子成員的作用得到了充分發(fā)揮,班子整體合力得到了增強,班子運行和整體效能發(fā)揮良好。
(二)民主決策,思路清晰。一方面,在領導班子剛剛組建時,組織開展了一次領導班子專題民主生活會,重點查找領導班子、領導干部自身存在的不足,通過分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向,努力形成民主團結(jié)、務實創(chuàng)新的良好氛圍。同時,在涉及全局重大問題決策時,堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在財務開支、項目審批等重大問題上,堅持集體討論、集體決策,并積極推行黨務公開、黨內(nèi)情況通報等制度,保證黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權,實現(xiàn)決策民主化、公開化、科學化。另一方面,完善思路,抓主抓重。局黨組在工作謀劃上,始終保持思路清晰,如提出了社保擴面征繳的“擴續(xù)并重、量質(zhì)兼顧、經(jīng)辦轉(zhuǎn)型、宣傳引領”的十六方針,人事人才方面重點深化三項人事制度改革,就業(yè)工作方面重點搭建五個服務平臺等。
(三)作風過硬,團結(jié)協(xié)作。全體領導班子成員工作作風務實,個個過硬。對待分管的工作,能夠做到認識有高度,布置有強度,措施有力度,落實有深度。對待中心工作,既加強團結(jié)協(xié)作,又勇于比拼趕超。如社保擴面工作,我們成立了八大擴面征繳工作專班,每個專班由一名領導班子成員帶隊,每月硬帳硬結(jié),排名前三的在大會上做先進典型發(fā)言,最后一名做表態(tài)性發(fā)言,八個工作專班都不甘落后,搶前爭先,你追我趕,前五個月就完成了全年的擴面工作任務,在擴面質(zhì)量上也有了很大的突破。
堅持將黨建工作列入本部門工作大局通盤考慮,制定本年度黨建。
工作計劃。
落實黨建工作經(jīng)費書記認真履行“第一責任人”的職責。全局上下形成了主要領導親自抓分管領導直接抓各總支、支部書記具體抓一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(一)調(diào)整充實基層黨組織。因機構(gòu)變動,市委組織部批準成立“中共仙桃市人力資源和社會保障局直屬機關委員會”,為順應機構(gòu)改革需要,進一步理順局屬各基層黨組織機構(gòu)設置,撤銷了7個基層黨組織,新成立了6個基層黨組織,保留了7個基層黨組織,還對各基層黨組織所轄范圍進行了調(diào)整。積極開展“基層黨組織建設年”活動,各總支、支部認真進行了自查整改,并組織黨員干部進行了測評,根據(jù)測評結(jié)果對所有支部開展分類定級,確立一類支部5個,二類支部7個,三類支部5個,通過狠抓整改提高,截止目前,二類支部晉升為一類支部2個,三類支部全部晉升為二類支部。
(二)做好黨建日常工作。一是嚴把新發(fā)展黨員審核關。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)推薦制度、公示制度、票決制度、政審制度,健全完善入黨積極分子考察培養(yǎng)制度等,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年,通過對優(yōu)秀青年干部的引導培養(yǎng),共有11名年輕同志遞交了。
入黨申請書。
新發(fā)展預備黨員7人完成5名預備黨員轉(zhuǎn)正完成2名黨員組織關系接轉(zhuǎn)工作。二是加強黨建日常工作。嚴格落實民主生活會制度堅持談心制度保證黨組書記同班子成員、黨支部書記同黨小組長、黨小組長同黨員、黨員同結(jié)對聯(lián)系的職工每季度至少談心一次加強溝通增進交流;嚴格按照新的黨費收繳標準調(diào)整收繳基數(shù)和數(shù)額并根據(jù)黨員崗位變動及時調(diào)整黨費基數(shù)做好黨費收繳工作。
(三)積極組織開展主題活動。一是組織開展全局黨風廉政建設宣傳教育月活動。圍繞“保持黨的純潔,助推跨越發(fā)展”教育主題,通過召開動員會、組織觀看革命歷史題材電影《忠誠與背叛》、進行一次干部廉政談話、召開一次民主生活會等形式多樣、扎實有效的主題教育活動,增強反腐倡廉教育的沖擊力,教育引導全局黨員干部大力保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。二是積極參與“雙聯(lián)雙促”和“三類村”重點整治活動。兩類活動啟動實施后,局黨組高度重視這項工作,從系統(tǒng)各單位、機關各科室抽調(diào)精干黨員分成若干個工作組分赴駐點村開展工作。僅土坑村,多方籌資10多萬元幫助村級硬化路面、建設圖書室、配備辦公桌椅、完善電化教育陣地等。三是大力開展窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推行了窗口星級考核管理辦法,重點從服務態(tài)度、工作紀律、環(huán)境衛(wèi)生、事項辦理、廉政建設、群眾滿意度、加分項目、一票否決等8個方面進行考核,評定星級??己饲闆r實行一天一公布,一天一講評,一月一匯總,即將每天考核情況在次日例會講評外,還在大廳電子顯示屏上公布,每月將評定的星級在大廳顯眼處公示??己私Y(jié)果與所在單位全年工作目標責任制、大廳工作人員崗位津貼發(fā)放、經(jīng)濟獎勵、年終評先、年度考核掛鉤。九月,工業(yè)園人社服務中心的一名工作人員上班上網(wǎng)看電影,且不聽勸阻,影響惡劣,我局對該同志作出了辭退處理。通過一系列管理制度的落實,促進了系統(tǒng)窗口工作人員行為的規(guī)范,服務質(zhì)量的提升。
(四)加強機關制度建設。認真落實黨建工作責任制,年初,根據(jù)市委下達的黨建工作目標,制定了系統(tǒng)《黨建工作責任狀》,與各基層黨組織層層簽訂了責任狀,建立了定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,并嚴格獎懲。同時,不斷修訂完善局機關各項管理制度,今年來,我局相繼出臺了《黨組中心組學習制度》、《黨務公開制度》、《人事管理暫行規(guī)定(試行)》、《創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)濟獎勵辦法(試行)》、《關于xx年度工作目標管理責任制的實施意見》、《關于進一步嚴肅機關考勤紀律的通知》、《關于局機關xx年政務值班安排的通知》、《綜合服務大廳服務管理辦法》、《宣傳工作考核辦法》等文件,機關制度建設進一步規(guī)范。
(五)抓好黨建帶工建、婦建、團建工作。按照“三進三帶”的要求,加大黨建工作帶工建、婦建、團建工作力度,擴大了黨建工作覆蓋面,增強了黨建工作的合力。上月,為了豐富人社系統(tǒng)廣大干部職工業(yè)余文化生活,增加干部職工身體素質(zhì),10月18日,在市技工學校舉辦了人社系統(tǒng)首屆“人社杯”職工運動會,本次職工運動會,為人社系統(tǒng)干部職工提供了同場競賽,互相切磋,加強溝通,增進友誼的平臺,激發(fā)了全體干部職工的活力,調(diào)動了大家的工作積極性。
今年以來,局黨組通過抓班子帶隊伍,切實加強干部隊伍的教育管理,強化干部隊伍思想作風建設,保持了干部隊伍的整體活力。
(一)狠抓學習培訓,提升干部整體素質(zhì)。局黨組把干部學習教育培訓作為加強思想建設和推動業(yè)務工作的重要手段,堅持常抓不懈。一是組織上黨課。7月1日,局黨組書記王磊為全體干部職工上黨課,深刻闡述了保持黨的純潔性的現(xiàn)實意義,準確揭示了保持黨的純潔性的豐富內(nèi)涵,結(jié)合人社工作實際提出了全局黨員干部保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔的具體要求。二是邀請專家講課。專門邀請國家ppt培訓講師——廣州泰和投資有限公司總經(jīng)理、仙桃市高級技工學校校長譚燕女士進行文明禮儀知識講座,講解辦公禮儀規(guī)范和辦公接待技巧;先后三次邀請省廳相關處室處長為全系統(tǒng)干部職工講解《勞動合同法》、《社會保險法》等業(yè)務法規(guī)政策。三是堅持周五學習。局黨組制定了《機關干部。
學習計劃。
》,規(guī)定每周五下午為全體機關干部學習時間,學習內(nèi)容主要為《社會保險法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務員法》等法律法規(guī),讓工作人員全面掌握部門政策法規(guī),提高理論和業(yè)務水平。四是典型案例督學。對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險等險種的典型案例進行了收集、整理,編印成宣傳資料和短信,通過典型案例深化學習。
(二)選樹先進典型,樹立干部學習標桿。今年,系統(tǒng)廣大黨員干部職工積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、社保擴面、人事人才、勞動者權益維護等工作中涌現(xiàn)出了一批先進典型。七一前后,我局大力開展了“五好十佳”評選活動,評選“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織”3個,“創(chuàng)先爭優(yōu)五好紅旗黨組織書記”3名,評選“十佳模范共產(chǎn)黨員”、“十佳黨員先鋒崗”、“十佳黨員業(yè)務標兵”、“十佳黨員巾幗楷模”、“十佳黨員擴面能力”各10名,并將先進個人的先進事跡和圖片制作成匾牌在會議室、電子屏、門戶網(wǎng)站、專欄上懸掛。營造了系統(tǒng)上下學先進、比先進、爭先進的濃厚氛圍,進一步激發(fā)了各級黨組織和廣大黨員干部的工作熱情和斗志。
(三)關心干部成長,提振干部工作熱情。今年七月,結(jié)合機構(gòu)改革的實際,局黨組從工作需要和調(diào)動工作積極性的角度出發(fā),在推薦、考察的基礎上,經(jīng)過充分醞釀和認真研究之后,對系統(tǒng)內(nèi)干部進行了調(diào)整。共提拔重用85人,其中提拔到領導班子崗位10人,提拔到中層正職32人,提拔到中層副職36人。在干部調(diào)整中,堅持了四條原則。一是堅持激勵先進的用人導向。從“七一”表彰的“五個十佳”中提拔了19人,提拔進二級單位班子的4人(不含市委提拔的),提拔為中層正職的10人。二是堅持業(yè)績突出的用人導向。對勤勤懇懇工作,工作業(yè)務能力強,業(yè)績貢獻突出的大膽提拔使用,如將監(jiān)察大隊的肖波濤交流提拔到龍華山人社服務中心擔任主任,將社保局的張國輝交流提拔到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局擔任科長等。三是堅持重視基層的用人導向。在干部調(diào)整過程中向基層人社服務中心和綜合服務大廳傾斜,服務中心交流提拔達10人,綜合服務大廳共提拔重用18人。特別是破格提拔剛剛招錄的鄒銳、田東高等人任基層人社服務中心主任。四是堅持培育后勁的用人導向。這次提拔的干部中80后大專以上學歷的有32人,其中有15人提拔到中層正職崗位上。
今年以來,我們認真貫徹落實全省人才強省建設暨年輕干部成長工程推進電視電話會精神,堅持“人才優(yōu)先”的理念,創(chuàng)新人才工作思路,強化人才工作措施,全面優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu),積極服務“人才強市”戰(zhàn)略,取得了一定成效。
(一)規(guī)范管理,加強黨政人才隊伍建設。一是堅持公務員“凡進必考”。今年為市政府辦、文廣新局、國土局等單位招錄公務員9人。二是加強事業(yè)單位人員管理。大力推行事業(yè)單位新進人員公開招聘制度。實施招聘過程中,我們嚴格程序,陽光操作,擇優(yōu)錄取,做到公開、公平、公正,社會反響良好。今年以來,為市環(huán)保局、規(guī)劃局、物價局、水務局、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘94名事業(yè)單位工作人員。三是加強年度考核和表彰獎勵審批。注重平時考核與年終考核相結(jié)合,注重考核的公平公正,注重考核的方式方法,圓滿完成了全市機關事業(yè)單位2萬多人的年度考核審批工作。加強行政表彰獎勵審核把關,充分發(fā)揮行政表彰獎勵的激勵作用,積極開展宣傳,調(diào)動干部隊伍公正積極性。今年以來,共推薦國家級先進集體1個,先進個人2名;省級先進集體8個,先進個人15名。
(二)選拔培養(yǎng),實施領軍人才工程。一是服務博士后工作站柔性引智。加強“一站一地”(湖北九珠蛋業(yè)博士后產(chǎn)業(yè)基地與絲寶藥業(yè)博士后科研工作站)的管理和服務,深入進行調(diào)研,了解公司的生產(chǎn)和需求情況,加強博士生和項目引進的協(xié)調(diào)和指導,提供創(chuàng)業(yè)項目扶持資金20萬元。目前,“一站一地”吸引了20多名教授、6名博士后共同參與企業(yè)科研項目攻關,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。仙桃食品博士后產(chǎn)業(yè)基地是重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),已形成支撐地方經(jīng)濟繁榮的禽蛋與生豬生產(chǎn)、加工、經(jīng)營獨具特色的畜禽及食品產(chǎn)業(yè)。絲寶藥業(yè)博士后工作站還獲得了省人力資源和社會保障廳的創(chuàng)新工作崗位10萬元的資金獎勵。二是開展行業(yè)領軍人物評選活動。啟動實施了技能大師工作室、高技能人才工作站等“金藍領”開發(fā)工程項目,組織開展了各類選拔競賽活動,完善技能人才多元評價體系,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量,為高技能人才成長、脫穎而出創(chuàng)造條件。三是大力實施高層次人才工程。做好享受政府特殊津貼人員的推薦選拔工作。今年,經(jīng)逐級推薦選撥,中星電子董事長趙中友被批準為“國貼”人員。同時,今年批準的xx年度專家2名,市少兒體校舉重教練甘永奎入選“省突”專家、市第一人民醫(yī)院內(nèi)分泌科主任張高生入選“省貼”專家。
(三)強化培訓,提升人才整體素質(zhì)。一是抓技能培訓。與仙桃技校、仙桃職院聯(lián)合開展就業(yè)技能培訓、崗位培訓、創(chuàng)業(yè)培訓,對企業(yè)困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等進行技術培訓,提高他們的技術能力,目前為止共培訓8期,組織指導各類就業(yè)培訓人次1萬多人。此外,適應企業(yè)用工需求,新投資10過萬元開辟了挖機、叉車模擬培訓基地。二是抓好專業(yè)技術人員培訓。大力開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育,堅持公平公正、規(guī)范操作,開展水平能力測試。與此同時,嚴格按照省人社廳要求,開展了全省計算機英語應知應會的考試培訓工作和全國計算機應用能力考試培訓工作以及中學教師高級職務水平能力測試工作。三是抓好創(chuàng)業(yè)培訓。對大學生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、正在創(chuàng)業(yè)的人群開展適時培訓,提升創(chuàng)業(yè)能力,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策落實力度。今年以來,舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班1期50多人,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔保貸款300多萬元。
(四)搭建平臺,促進人才供需對接。一是建好人力資源市場,搭建公共交流固定平臺。加大資金投入,完善人力資源市場服務功能,確保招聘活動組織的優(yōu)質(zhì)化常態(tài)化。堅持每周二組織一次小型招聘會、每月底組織一次中型招聘會、節(jié)假日組織一次大型招聘會。二是建好信息發(fā)布載體,搭建信息交流平臺。開通12333電話平臺,電話咨詢服務量突破3萬人;在仙桃人社局網(wǎng)、仙桃就業(yè)網(wǎng)、仙桃人才網(wǎng)等公眾專網(wǎng)上開僻人才供求專欄;利用市政廣場、人力資源綜合服各大廳、人社局大廳的電子顯示屏常年發(fā)布人才需求信息;與市內(nèi)移動、聯(lián)通、電信三家簽定長期合作協(xié)議,利用短信平臺群發(fā)全市人才用工信息;在《仙桃周刊》、《民生前沿》等紙媒上開辟人才供求專版;與《湖北人才網(wǎng)》、《武漢人才網(wǎng)》及周邊網(wǎng)站有比較廣泛的合作關系。通過這些平臺的搭建,使人才需求信息及時更新,全方位、長時間地廣泛傳播。三是開好人才交流大會,搭建現(xiàn)場對接平臺。成功舉辦了xx年春季企業(yè)大型招工洽談會、“五一”大型勞務招聘會、大中專畢業(yè)生招聘會,為企業(yè)招工15000多人;堅持開辦周二人才集市和每月28日招工洽談會,共舉辦各種招聘活動16場次,為企業(yè)招工9000多人;積極開展“百校進仙桃”、“百企聯(lián)百?!钡然顒樱c仙桃職院聯(lián)合召開大學畢業(yè)生既各類人才交流大會,為我市重點企事業(yè)單位招錄以畢業(yè)生為主體的各類人才。四是開發(fā)就業(yè)社保查詢一體機,搭建智能服務平臺。在全省率先引進智能“求職社保查詢一體機”服務終端,為廣大求職者就地就近提供免費求職、就失業(yè)登記、小額擔保貸款申請、社保查詢等服務,共投放80臺到商城、客運總站等地,183家企業(yè)在一體機上注冊登記,發(fā)布招工信息1630條,提供崗位11669個,2800多名求職者登陸一體機投放簡歷,3500人進行社保查詢,申請小額擔保貸款108人,就業(yè)失業(yè)登記435人。
(一)社保擴面征繳成效顯著。今年截至10月底,社保五險擴面86660人次,同比增加32744人次,完成年度任務的151%。社保費征繳入庫56963萬元(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險),完成省下達計劃56567萬元的101%,同比增長2%。全市參保達75.83萬人次,占省下達計劃74.1萬人的102%。全市城鄉(xiāng)居民應參保登記555107人,參保登記率99%;應參保繳費385123人,已參保繳費384365人,征收保費5571.56萬元,參保繳費率99%;向175591人發(fā)放基礎養(yǎng)老金14497萬元,發(fā)放率100%。全市職工居民社??òl(fā)放40萬張,占省計劃20萬張的200%。
(二)人事制度改革不斷深化。一方面,逐步完善人事管理政策,出臺了《仙桃市事業(yè)單位公開招聘工作人員實施辦法》和《仙桃市引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的意見》等文件,規(guī)范引才程序,提升引才質(zhì)量。另一方面,深入推進三項人事制度改革。全面開展了公務員能力席位標準建設,全市26家市直單位、27家參公單位完成了能力席位書的制定并通過審核;穩(wěn)步推進了事業(yè)單位崗位設置工作,60家事業(yè)單位完成崗位認定工作,其余281家正在實施競聘上崗;切實推進其他事業(yè)單位績效工資實施,35家事業(yè)單位2589人兌現(xiàn)績效工資。
(三)構(gòu)建和諧勞動關系走勢向好。在全市開展了勞動關系和諧企業(yè)評選活動,逐步完善誠信企業(yè)檔案資料;全面開展了用人單位勞動保障年檢工作,啟動了勞動用工備案工作;依法查處15家第三產(chǎn)業(yè)用人單位,規(guī)范用人單位用工行為,有力地促進了社保擴面;向市政府上報《建筑行業(yè)農(nóng)民工工資支付預警報告》,提請市政府出臺《關于切實預防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》,落實工資支付保證金制度,將工資支付保證金繳納比例提高到3%,排查建筑工地36個,檢查用人單位96家,查處15家,妥善處理近60起農(nóng)民工工資糾紛并成功幫助5622名勞動者追討工資6425.6萬元;幫助和指導完善勞動合同制度,健全勞動關系三方協(xié)調(diào)機制,堅持多調(diào)解少裁決,和諧處理勞動爭議,立案受理勞動爭議案件16起,結(jié)案14起;認真落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策,為461名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部落實了生活困難補助。
(三)信息化建設取得新突破。182家單位實現(xiàn)社保費征繳網(wǎng)上申報;醫(yī)保新需求軟件開發(fā)通過測試,異地就醫(yī)即時結(jié)算程序進一步完善;個人續(xù)保繳費程序開發(fā)完成;12333電話咨詢系統(tǒng)運行正常,解答了大量群眾咨詢的問題;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)信息整理基本完成。
(四)落實民生政策有了新舉措。xx年以來,我市連續(xù)8次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準,僅今年向國家爭取社保轉(zhuǎn)移支付資金17926萬元,人均增幅760元;落實107號、35號文件精神,為6986名未參保集體企業(yè)職工解決了養(yǎng)老保險遺留問題,提高事業(yè)單位干部職工喪葬撫恤標準;切實解決“老工傷”人員待遇問題,將全市574名“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌,爭取“老工傷”人員傷殘補助資金413萬元;實施積極的醫(yī)保新政,建立大病醫(yī)療保險制度,支持縣級公立醫(yī)院支付方式綜合改革,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)一般診療費補貼制度,開展二次醫(yī)療補助514人發(fā)放182.3萬元,解決了3000多名國有困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題。
(一)干部培養(yǎng)方面。一是加大干部交流力度。要打破當前存在的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不情不愿、市直干部安于現(xiàn)狀”的局面,除掛職外,要加大縱向、橫向交流面,大幅度開展黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流,推進跨地區(qū)跨部門干部交流,激發(fā)干部活力。二是加強對年輕干部的培養(yǎng)選拔。對年輕干部要著眼長遠,多崗位鍛煉,多提供平臺,早培養(yǎng),早選拔。要在選拔市直機關年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職方面有所突破。三是豐富干部教育培訓形式。要在發(fā)揮市委黨校主陣地作用的同時,多組織外出開展針對性、實效性培訓活動。
(二)基層黨組織建設方面。要鞏固“基層黨組織建設年”活動成果,強化基層黨組織“屬地管理”原則。如仙桃技校改制后,其黨組織關系隸屬我局機關黨委管理,但按照“屬地管理”原則,其所在的葉王社區(qū)也在對其進行管理;又如新成立的基層服務中心的黨組織關系須進一步明確,否則容易造成“都管都不管”的現(xiàn)象。
(三)干部人事制度改革方面。一是“改非”人員管理問題。市直部門大量離崗退養(yǎng)、“改非”人員占編不在崗,導致很多單位人手緊缺,事多人少,有的單位采取返聘的辦法,不利于工作開展和事業(yè)發(fā)展。建議能否明確政策,嚴格實行離職不離崗。二是事業(yè)單位管理權限問題。建議能否實行事業(yè)單位集中“一條邊”管理,以適應事業(yè)單位分類改革、崗位設置、績效工資實施的需要。
(四)人才工作方面。要在盡可能培養(yǎng)本土人才、內(nèi)挖潛力的基礎上,加大優(yōu)秀高層次人才的引進力度,真正落實引進優(yōu)秀人才的優(yōu)惠政策,在人才引進、戶口申報、家屬隨遷、子女就學、住房補助等方面體現(xiàn)優(yōu)越性,打造人才“洼地”,真正讓人才引得進、留得住。
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*年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)??涨?,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。我們的主要做法:
一、提高認識,明確責任。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,街道工委成員按聯(lián)系點實行分片包干負責,成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責任單位的經(jīng)濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結(jié)合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
二、突出重點,加大不穩(wěn)定因素調(diào)處力度。在認真貫徹“打防結(jié)合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數(shù)。綜合200*年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現(xiàn)在有的農(nóng)戶強調(diào)家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產(chǎn)拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿xx年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調(diào)處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調(diào)處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調(diào)處各類矛盾糾紛。200*年度,街道共調(diào)處各類矛盾糾紛120起,調(diào)解率達100%,調(diào)成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。
四是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。三、健全工作機制,強化社會治安綜合治理。街道共聘用專職聯(lián)防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內(nèi)部盜竊等可防性案件得到有效控制?!皠?chuàng)安”活動扎實有效地開展。200*年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現(xiàn)象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200*年,轄區(qū)內(nèi)原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確?!敝笜?。問題處理得力。至目前為止,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)人員,也沒有宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十二
一年之計始于春。為打好20xx年開年之戰(zhàn),今年伊始我治保會在街道黨工委、辦事處的領導下,以維護社區(qū)穩(wěn)定為中心;以加快發(fā)展為大局;統(tǒng)一思想,提高認識;強化打擊,重點防范;大力加強隊伍建設,充分發(fā)揮職能作用,努力創(chuàng)建人民群眾滿意的治安隊伍,為我社區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的治安保障。
充分發(fā)揮治保會的職能作用,發(fā)動社會群眾共同參與,緊緊圍繞社會治安環(huán)境的穩(wěn)定,努力營造團結(jié)、和諧的政治環(huán)境,實現(xiàn)治安環(huán)境”五個提高“、”五個下降“、”五個遏制”、“五個防止”的目標,堅持“打防結(jié)合,預防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針深入發(fā)動群眾,提高群眾對平安建設知曉率、參與率,增強群眾對社會治安的滿意率,加強維護社會治安,打擊、預防犯罪、化解矛盾糾紛、創(chuàng)新預警機制,建設平安鯉城。
建立健全治保會領導班子,強化治保會班子領導能力,保持清正廉潔、團結(jié)協(xié)作、以身作則。健全社區(qū)治安綜合治理工作責任制,居委會主任親自抓,兩委成員分工負責,責任到人、組織治安巡邏隊伍、警務聯(lián)絡員隊伍、充分發(fā)揮齊抓共管的作用,強化綜治責任意識,每月召開兩委成員參加的綜治工作例會,討論綜治工作形勢,排查社區(qū)綜治工作情況,制定開展工作安排計劃,強化治保會業(yè)務建設,配合好派出所民警做好安全防范工作、矛盾糾紛排查、調(diào)解工作及重點人群宣傳幫教工作。認真做好治保內(nèi)業(yè)工作,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務工作基礎臺帳。及時開展社會治安狀況的分析及群眾滿意程度測評,規(guī)范群防群治隊伍的管理建設,建立健全各項規(guī)章制度,保障隊伍的廉潔自律,切實把治保工作做好。
深入開展了打擊“兩搶一盜”犯罪專項打擊和整治行動。我們堅持“突出重點,分類指導,因地制宜,注重實效”的組織開展打擊和整治行動,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的實際情況將重點打擊區(qū)域設定在街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機動車輛。嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪分子的氣焰,有效遏制了多發(fā)財犯罪的高發(fā)勢頭,維護了社會治安穩(wěn)定,增強了群眾安全感。
保證好治保會的運作保障,治保會、巡邏隊的辦公場所、設施、人員落實到位。經(jīng)費由社區(qū)財政全額報銷。充分發(fā)揮各部門的職能作用,強化社會治安安定穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè),為我社區(qū)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十三
社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設新農(nóng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總?cè)丝?644人,占全市總?cè)丝诘?.9%,內(nèi)轄一個行政村前進村、一個農(nóng)墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數(shù)達5434頭,鮮奶產(chǎn)量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產(chǎn)達1.389億斤。其中農(nóng)場總播面積48萬畝,糧油總產(chǎn)1.3億斤,其中:小麥產(chǎn)量5千萬斤、油菜產(chǎn)量5千萬斤、大麥產(chǎn)量3千萬斤,預計產(chǎn)值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產(chǎn)859萬斤,其中:小麥畝產(chǎn)400斤、油菜畝產(chǎn)160斤、大麥畝產(chǎn)450斤,預計產(chǎn)值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極爭取國家項目資金,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,積極落實惠農(nóng)扶農(nóng)政策。我們始終將增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設的首要任務,全面貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農(nóng)民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,積極構(gòu)建農(nóng)民增收多元化新格局,農(nóng)民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農(nóng)機補貼,實施農(nóng)牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農(nóng)業(yè)種植的科技含量。
二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引導農(nóng)民農(nóng)牧結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展,將經(jīng)營分散的土地向種田大戶流轉(zhuǎn),截止目前全村土地流轉(zhuǎn)率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,提高了抵御市場風險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產(chǎn)業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產(chǎn)業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產(chǎn)擴能,加大奶源基地建設,年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設,搶抓“兩個文明”建設機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設生態(tài)家園,加強農(nóng)村基礎設施建設,大力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設新農(nóng)村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農(nóng)牧民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經(jīng)濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經(jīng)濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得辦村兩級發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農(nóng)民增收門路狹窄,增長點不多。農(nóng)業(yè)增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,新型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農(nóng)業(yè)是基礎,農(nóng)民是關鍵,農(nóng)村是重點。加強社會主義新農(nóng)村建設,必須首先大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多渠道促進農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農(nóng)民的主體地位,千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,重點是增加農(nóng)民收入,難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農(nóng)村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的矛盾和問題,堅持把增加農(nóng)民收入作為振興經(jīng)濟的中心任務,擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來抓,既要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現(xiàn)階段,要以市場需求為導向,抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把調(diào)整的著力點從局部面積的加加減減轉(zhuǎn)到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營方式來謀劃農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加速發(fā)展培育以設施農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。通過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要引導農(nóng)村大戶、和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會,提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)?;?、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快,同時農(nóng)村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。
(五)必須進一步加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。實施農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)和勞務中介機構(gòu),開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”。加強農(nóng)村文化建設,突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設,以星級文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。
(六)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農(nóng)民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),推進農(nóng)村民生工程建設,繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水水工程,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十四
文街道調(diào)研報告范文4篇?按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調(diào)研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題?(一)在修身不嚴方面,表現(xiàn)為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為:工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去,布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為:擔當精神不足。只想出。
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
二、產(chǎn)生問題的原因分析?1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學習不夠深入扎實。一是沒有把理論學習放在重要位置,缺乏對理論的系統(tǒng)性研究和深刻理解。學習知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學習有時走形式主義。二是缺乏學習的主動性和自覺性,經(jīng)驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經(jīng)驗,做好本職工作應該沒有問題,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望?2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職?,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足,充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進措施?1.加強理論學習,提高能力素質(zhì)。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況?橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占%;35-55歲占%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本65人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結(jié)合、業(yè)務培訓與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協(xié)調(diào)6個產(chǎn)權單位,籌資40萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現(xiàn)場調(diào)研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導向作用,著力提高廣大居民政治思想素質(zhì)。東風路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結(jié)、家庭和睦的好風氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現(xiàn)了728戶,2876人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領導的認可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責權利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產(chǎn)工作調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(3)|返回目錄?3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八。
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面。
總結(jié)。
了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”
管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應急預案,應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”?一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題?近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善,安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策?針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全?安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設調(diào)研報告街道調(diào)研報告范文(4)|返回目錄?按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況?通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議。
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十五
20xx年,社區(qū)將繼續(xù)以服務群眾、方便群眾為宗旨,進一步深入推進社區(qū)體制改革,切實做好如下幾項重點工作:
(一)網(wǎng)格化管理工作:
1、繼續(xù)加強網(wǎng)格化管理,切實提升管理服務水平;
2、重點抓好各項基礎信息采集工作;
3、以量化考評為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊伍的管理工作。
(二)計生工作:
1、繼續(xù)做好常態(tài)計生全員人口系統(tǒng)各項信息的錄入、更新工作;
3、加強藥具發(fā)放管理和指導使用工作,做好藥具發(fā)放登記;
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術庫存力度,特別是重點難點對象;
5、加強計生宣傳教育工作,幫扶計生困難戶,確保計生政策深入民心。
(二)維穩(wěn)、安全工作:
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定;
2、繼續(xù)落實做好日常安全巡查工作,及時消除安全隱患;
3、組織開展消防安全演習,加強義務消防隊員的安全應急技能;
4、組織安全生產(chǎn)知識培訓,提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識。
(三)城市管理工作:
1、加強城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責,落實好“門前三包”制度;
2、督促保潔公司對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務。
(四)社會事務:
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;
2、配合社會事務科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務工作;
(五)組織工作:
2、跟進家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;
3、繼續(xù)做好黨費收繳工作;
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十六
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按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調(diào)研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下。
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現(xiàn)在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現(xiàn)為:沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現(xiàn)為:工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去,布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現(xiàn)為:擔當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現(xiàn)狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現(xiàn)在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經(jīng)取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現(xiàn)在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現(xiàn)為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農(nóng)政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當?shù)呢熑魏陀職猓瑳]有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足,充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統(tǒng)的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1.加強理論學習,提高能力素質(zhì)。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農(nóng)村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質(zhì)高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農(nóng)村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3.樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結(jié)、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質(zhì)的能力,做一個經(jīng)得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產(chǎn)黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4.立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務。二是腦勤。勤學善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農(nóng)村城建工作中遇到的難題,加大農(nóng)村房屋規(guī)劃力度,改變農(nóng)村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領導匯報工作情況,多與同志們交流、團結(jié)共事,密切協(xié)作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。
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按照市委組織部的統(tǒng)一安排,橋東區(qū)委組織部抽調(diào)專人組成調(diào)研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調(diào)研。這次調(diào)研采用座談和統(tǒng)計調(diào)查相結(jié)合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統(tǒng)計表10張?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況。
橋東區(qū)現(xiàn)有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法。
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍。
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質(zhì)、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結(jié)合換屆,用好人。結(jié)合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調(diào)整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經(jīng)濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調(diào)動了社區(qū)工作者的工作積極性。經(jīng)濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調(diào)整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經(jīng)濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協(xié)委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理。
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì)。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結(jié)合”即:系統(tǒng)培訓與重點培訓相結(jié)合、業(yè)務培訓與實地考察相結(jié)合、實踐探索與理論研討相結(jié)合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結(jié)果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結(jié)合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結(jié)果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據(jù)。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調(diào)整為正職;11名專職干部調(diào)整到機關事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象。
三、存在的問題及建議。
1、社區(qū)事務性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應付事務性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉(zhuǎn)、責權利相統(tǒng)一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現(xiàn)象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調(diào),長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結(jié)了xx年我國改革開放和現(xiàn)代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,體現(xiàn)了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結(jié)合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調(diào),全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質(zhì)。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農(nóng)業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結(jié)合部。近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”,積極開展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。
(一)“網(wǎng)格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構(gòu)、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網(wǎng)格,班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個網(wǎng)格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現(xiàn)街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網(wǎng)格,從而構(gòu)筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點”的新型網(wǎng)格化管理局面,不斷加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現(xiàn)場、二話不說走進街巷、三天之內(nèi)不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產(chǎn)職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng)建目標。
責任書。
》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作。
應急預案。
應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前已與轄區(qū)內(nèi)各類單位簽訂責任狀700多份在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結(jié)合不同載體,在轄區(qū)內(nèi)廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內(nèi)的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產(chǎn)生活的重要性,也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產(chǎn)法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內(nèi)進行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開展《安全生產(chǎn)法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產(chǎn)生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現(xiàn)場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產(chǎn)紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結(jié)合部,轄區(qū)內(nèi)臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產(chǎn)重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質(zhì),為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產(chǎn)全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現(xiàn)場大多數(shù)人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全。
崗位職責。
政策法規(guī)應急方案日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據(jù)元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和“兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內(nèi)的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內(nèi)的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱號,但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內(nèi)有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據(jù)調(diào)查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)及作坊內(nèi)消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現(xiàn)象仍有存在。
(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區(qū)內(nèi)一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全,安全生產(chǎn)工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內(nèi)嚴重缺乏相應的。
規(guī)章制度。
而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善安全生產(chǎn)管理體制在轄區(qū)內(nèi)的各個企業(yè)中呈現(xiàn)出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)單位多為民營企業(yè),農(nóng)民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農(nóng)民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問題,街道必須結(jié)合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統(tǒng)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題也應秉著統(tǒng)籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場。
經(jīng)濟發(fā)展的主體,但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全。
安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協(xié)助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構(gòu),充實安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農(nóng)民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現(xiàn)標本兼治。馬王堆街道地處城郊結(jié)合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內(nèi)臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現(xiàn)象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現(xiàn)城市化管理,才能做到轄區(qū)內(nèi)的主要安全隱患標本兼治。
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調(diào)研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質(zhì)弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據(jù)各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設的情況,找癥結(jié),定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯(lián)動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質(zhì)。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??。
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調(diào)查。通過調(diào)研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現(xiàn),社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題。
1、社區(qū)領導班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現(xiàn)象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議。
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結(jié)合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經(jīng)濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高基層黨員干部的整體素質(zhì)。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結(jié)合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結(jié)構(gòu)比例,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu);進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替,不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質(zhì)和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質(zhì)進行明確定位,統(tǒng)一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十七
我市農(nóng)村社區(qū)建設起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來,市委、市政府按照省委、政府的部署和要求,以農(nóng)村居民群眾需求為導向,以農(nóng)村社區(qū)服務中心建設為載體,以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點,陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進,確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制,有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動,初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,堅持科學規(guī)劃,合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平,以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強求一致,不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時,將農(nóng)村新型社區(qū)建設與各項創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設的內(nèi)容、標準和要求。同時,及時完善規(guī)劃,體現(xiàn)群眾需求,最大限度地調(diào)動基層干部群眾建設新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。
第二,堅持改革創(chuàng)新,著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面,全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌,就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容,在明晰所有權、保障收益權基礎上,完善配套政策,實行常態(tài)管理,努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前,農(nóng)村集體建設用地使用權登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束,截至目前,累計申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權綜合交易機構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資、保證保險等運作機制,防范小額貸款可能存在的風險。
第三,堅持政策引導,持續(xù)加大投入力度。在政策引導方面,先后出臺了《關于開展農(nóng)村社區(qū)建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區(qū)建設的意見》等系列文件,將新型農(nóng)村社區(qū)建設融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設“五五工程”計劃,力爭通過幾年的努力,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業(yè)化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋示范單位”。同時,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設,對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治,促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時,不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能,積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來,圍繞農(nóng)村發(fā)展需求,謀劃項目437個,總投資54億元,其中產(chǎn)業(yè)項目32個,總投資50億元。
第四,堅持民主公開,切實維護群眾利益。擴大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上,指導縣區(qū)編制《村務公開目錄》,除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外,把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務公開目錄,保障農(nóng)民群眾對村務的知情權、參與權和監(jiān)督權。創(chuàng)新公開形式,探索實踐村務公開“6+4”工作法,統(tǒng)一財務審批和公開程序,做到常規(guī)性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,真正讓群眾參與村務管理全過程。同時,建立公開承諾制度,明確辦事時限和質(zhì)量,向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅持民主管理,對照村務公開和民主管理工作要點,統(tǒng)一部署、適時檢查,確保村務公開民主管理工作落到實處。
一是認識基本到位,但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的,但在具體推進中,一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深,習慣于憑老經(jīng)驗辦事,缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進,有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準,特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設相銜接研究不深,忽視鄉(xiāng)土文化,以城市規(guī)劃建設的思維建設農(nóng)村。此外,受客觀條件和經(jīng)濟條件影響,還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標準。
二是規(guī)劃比較齊全,但具體落實不夠。主要原因:一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如,就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看,有的設施齊全、功能完備,甚至是應有盡有,但從整個區(qū)域來看,彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出,社區(qū)間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設計缺乏了論證,未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際,在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散,且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規(guī)劃落實的難度。
三是措施相對有力,但頂層設計不夠。建設新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化,意義重大。若干年前,在《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》中,就曾對相關問題有所闡述。就現(xiàn)實而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進農(nóng)村社區(qū)建設的工作措施十分有力,比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施,都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主,未能實現(xiàn)更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,需要進一步總結(jié)探索。
四是合力已經(jīng)形成,但要素保障不夠。建設新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元,但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上,投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。2019年全市144個行政村,無經(jīng)營收益的有56個,經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個,經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個,僅占25%,難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵,企業(yè)和社會組織參與程度不高,資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看,農(nóng)村建設用地審批程序多、指標少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡,局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸,給新型農(nóng)村社區(qū)建設帶來了困擾。
第一,突出規(guī)劃先行,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù),做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”,確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道,促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素,有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā),充分考慮當?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使新型農(nóng)村社區(qū)建設既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合,又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時,結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習慣,合理確定社區(qū)建設規(guī)模,科學規(guī)劃空間布局,穩(wěn)妥有效進行合村并點,降低公共服務成本,提升公共服務效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作結(jié)合起來,把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時,針對村莊不同特點,采取針對性辦法。比如,對具有較好經(jīng)濟基礎和對外交通條件,有一定建設規(guī)模和基礎設施相對配套,周邊用地能滿足改擴建需求的村莊,進行重點建設,打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設、重點項目建設需要,必須整體拆遷的村莊,進行拆遷新建;對配套設施不完善,但需要保留的村莊,進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護的村莊,進行特色保護。
第二,突出政策引領,建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機,一方面,積極向上爭取政策,增加農(nóng)村建設用地指標,拓展農(nóng)村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式,充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地,最大限度挖掘農(nóng)村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進一步拓寬資金投入渠道,實行“五個一點”,即:通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點,積極向上爭取一點,整合政府資源籌集一點,共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點,發(fā)動社會力量捐助一點,解決項目資金問題;另一方面,按照市場化運作原則,加強對投入資金的監(jiān)管力度,提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務“同城同待遇”,真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權利。
第三,突出產(chǎn)業(yè)支撐,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為契機,加大科技投人,構(gòu)建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式,不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度,加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點,堅持實事求是的原則和科學發(fā)展的思路,加大扶持力度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品檔次,增強品牌效應,努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式,培養(yǎng)一批技術水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導企業(yè)適應市場變化,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策,加大農(nóng)民培訓力度,提高合作經(jīng)營能力,引導幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四,突出配套建設,增強農(nóng)村社區(qū)服務的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設,達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面,以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點,加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務中心的服務水平,使各類公共服務真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務供給網(wǎng)絡。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則,逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務供給網(wǎng)絡。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法,發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織,對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作,協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關職能部門根據(jù)自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋,提升社區(qū)服務功能,減輕社區(qū)事務負擔。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務供給模式。一方面,不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供,提高服務效率。可以預見的是,當政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務之中,控制與被控制的關系被打破時,從單一向度的自上而下的管治,轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關系,農(nóng)村社區(qū)服務質(zhì)量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五,突出基層民主,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面,強化基層黨組織建設。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織,由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織負責人。在此基礎上,對社區(qū)黨員重新組合,建立社區(qū)黨組織領導下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部,探索實行社區(qū)黨組織領導下的農(nóng)村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務,根據(jù)新的形勢與任務,創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成,從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權益得到保障。
第六,突出工作實效,健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。
一是加強領導力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設納入各級黨委、政府和社區(qū)建設領導小組的重要工作日程,推動領導力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進,切實發(fā)揮指導、協(xié)調(diào)和督導作用,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設有序推進。
二是加強宣傳引導??偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗,廣泛動員和引導社會各界參與,發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設納入對各縣區(qū)及有關部門的年度目標績效管理考核范圍,切實加大督查考核力度,同時加強日常督促檢查,不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法,通報工作進展情況,促進新型農(nóng)村社區(qū)建設工作扎實開展,走在全省前列。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十八
優(yōu)秀作文推薦!社區(qū)作為城市發(fā)展和社會建設的基礎平臺,在當今經(jīng)濟社會生活中扮演著越來越重要的角色,而社區(qū)工作者作為奮斗在社區(qū)建設第一線的工作人員,在推動社區(qū)建設的進一步發(fā)展,在維護基層穩(wěn)定、服務人民群眾、促進社會和諧上發(fā)揮了越來越重要的作用。近年來,xx市為適應新時期社區(qū)建設的需要,建設一支專業(yè)化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍,連續(xù)多年通過面向社會和高校公開招聘社區(qū)工作者,為全市社區(qū)建設充實了人才力量,取得了重大成績。但在這一過程中。也暴露出了一些問題,嚴重制約了社區(qū)工作者隊伍建設的進一步發(fā)展,主要表現(xiàn)在:
當前,國家法律法規(guī)層面對社區(qū)工作者沒有一個明確的定位,也沒有將其作為一類職業(yè)明確提出來,由此導致社區(qū)工作者的身份難以確定,并帶一系列問題。比如,《職工帶薪年休假條例》規(guī)定,“機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)”。在實際執(zhí)行過程中,很多街道以《條例》未將社區(qū)工作者明確提出而拒絕社區(qū)工作者休年休假的申請。此外,由于制度不完善,社區(qū)工作者在考核、獎懲、培訓、退休、辭職辭退、煤火費等一系列問題上都沒有政策依據(jù),導致各地方遇到實際問題時要么各行其是,要么繞開不去解決,嚴重影響了隊伍的穩(wěn)定性。
隨著社區(qū)建設的發(fā)展和管理重心的下移,社區(qū)承擔的任務越來越繁重,再加上社區(qū)服務對象和工作內(nèi)容的特殊性,平時尤其是節(jié)假日和敏感時期經(jīng)常需要加班加點,一些社區(qū)工作者認為自身的付出與收入不能成正比,影響了在社區(qū)工作的積極性。一些外地的大學生社工,在房價高企的情況下還面臨著租房等實際困難,再加上近年來物價上漲較快,他們的生活負擔很重,很多大學生社工雖然有奉獻基層的熱情,但迫于生活壓力不得不選擇離開。近年來,市區(qū)各級不斷加大財政投入力度。社區(qū)工作者的福利待遇有了很大提高,但與工作任務和目前xx市生活水平相比,收入待遇還具有向上提升的空間。
當前大學生畢業(yè)后找工作,不僅看重當前的薪水,更看重的是今后的職業(yè)發(fā)展空間和職業(yè)發(fā)展前景。與機關和企事業(yè)單位有所不同,在社區(qū)工作缺少晉升更高職位的機會,同時,目前社區(qū)工作者沒有非領導職務增長機制,而一個社區(qū)的領導職務非常有限,大部分社區(qū)工作者都缺少晉升機會,一些大學生社工認為在社區(qū)工作的發(fā)展空間十分有限,因此留在社區(qū)工作的信心產(chǎn)生動搖。更為重要的是,傳統(tǒng)的思想觀念使人們對編制、身份等看得特別重要,而當前社區(qū)工作者的身份地位尚未確定,加上相關政策的不完善,一些大學生社工由此認為這一職業(yè)的發(fā)展前景不明確,極大程度地影響和制約了他們對社區(qū)工作的熱情與投入程度。
長期以來,社區(qū)工作在人們眼里都被認為是層次較低的`工作,加上部分大學生社工對社區(qū)工作的重要性認識不夠,還停留在社區(qū)工作就是傳統(tǒng)意義上的“小腳偵緝隊”的層面,認為社區(qū)工作不如在機關和企事業(yè)單位工作體面,和身邊同學、朋友的工作對比,難免產(chǎn)生低人一等的想法。一些大學生到社區(qū)工作后,與自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差較大,認為自己大材小用,思想上產(chǎn)生一些波動,工作情緒受到一定影響;一些大學生社工沒有經(jīng)歷社會環(huán)境和工作環(huán)境的歷練,對于經(jīng)常性的加班、值班偶爾產(chǎn)生厭煩、抵觸情緒,加之工資待遇相對較低,往往會產(chǎn)生個人價值得不到體現(xiàn)的思想。
社區(qū)人際關系復雜、利益糾葛較多,工作瑣碎繁雜,做好社區(qū)工作需要有豐富的人生閱歷和處理實際問題的經(jīng)驗。目前招聘的社區(qū)工作者絕大部分都是剛剛畢業(yè)的大學生,缺乏實踐經(jīng)歷、社會閱歷,處理問題、解決矛盾的經(jīng)驗很少,對社區(qū)及居民情況了解也不多,讓他們直接到基層處理社區(qū)事務,對于他們而言極具挑戰(zhàn)性。另一方面,很多社區(qū)居民對新進的大學生感到很陌生,對他們處理糾紛及服務社區(qū)的能力也大多持質(zhì)疑與觀望態(tài)度,而做好社區(qū)工作的關鍵就是讓居民對社區(qū)工作者建立足夠的信任,才可能繼續(xù)開展進一步的工作。因此,要大學生社工成為做群眾工作的能手,將來能夠獨擋一面,還需要一定的時間。
街道社區(qū)工作調(diào)研報告篇十九
社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動,是我國刑罰制度改革的新生事物,也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作,對于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系,推進經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,具有極為重要的現(xiàn)實意義。為進一步推進我區(qū)社區(qū)矯正工作,通過座談、走訪相關部門、各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村),詢問社區(qū)服刑人員代表對社區(qū)矯正管理工作的意見等形式,對全區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研有關情況報告如下:
我區(qū)于2月起,全力推進社區(qū)矯正試點工作,經(jīng)過四年多的時間,形成了較為完善的工作、管理體系。截止9月底,全區(qū)共有社區(qū)矯正試點街鎮(zhèn)8個,無脫漏管、不服從管理和重新犯罪情況。
一是在區(qū)司法局設立社區(qū)矯正工作管理科,落實工作人員2名。二是8個街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領導任組長、有關人員為成員的領導小組,將領導小組辦公室設在各司法所。三是社區(qū)(村)針對每名矯正對象分別建立矯正小組,安排2名矯正人員和1名監(jiān)護人員進行矯正管理。四是各街鎮(zhèn)廣泛動員和吸收熱心矯正工作的社會人員,經(jīng)過培訓參與到社區(qū)矯正工作中,現(xiàn)我區(qū)共有社會志愿者119名。
一是8個街鎮(zhèn)專門配備專職的社區(qū)矯正工作協(xié)管員5名,配合司法所開展社區(qū)矯正日常教育和管理工作。二是分級分類培訓。今年1月,我區(qū)1名司法助理員參加了市司法局舉辦的為期4個月的三級心理咨詢師培訓,并取得證書;區(qū)司法局于今年9月,組織全區(qū)司法助理員和社區(qū)矯正工作者就社區(qū)矯正的意義和人性化管理等內(nèi)容進行了培訓;每季度各街鎮(zhèn)司法所組織轄區(qū)社會志愿者進行社區(qū)矯正管理工作培訓,全年共培訓354人(次)。
一是制定了《大渡口區(qū)重點人群服務管理辦法(試行)》,就公檢法司等有關部門如何對社區(qū)服刑人員進行引導、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式,將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是試點開展心理測評,目前,建勝司法所和八橋司法所共測評社區(qū)服刑人員87名。四是創(chuàng)新矯正人性化管理,八橋司法所選取2名社區(qū)服刑人員進行手機定位系統(tǒng)試點管理,擬采取信息化手段加強對社區(qū)服刑人員的管控,做到人性化服務管理。
一是嚴把“五關”,即嚴把接收關、請假關、矯正關、教育關、解除關,使社區(qū)服刑人員順利回歸社會。二是建立健全社區(qū)矯正工作評估、分類和委托制度,制定個案。八橋鎮(zhèn)司法所對目前接收的12名社區(qū)服刑人員,根據(jù)學習情況和心理測評等進行綜合分析,分為嚴管類3名、普管類4名、寬管類5名,針對不同類別采取不同方式進行管理。三是堅持“日記錄、周報到、月學習、月勞動、季總結(jié)鑒定”的“五個一制度”。四是制定“身份意識、制度規(guī)范、認罪服法、思想道德、法律常識、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八個主題教育”。五是實地走訪。今年5月,對全區(qū)8個街鎮(zhèn)33個社區(qū)(村)的社區(qū)服刑人員進行了核查,資料檔案齊全,無脫漏管和重新犯罪。