合同是雙方之間的約束力，它為交易提供了法律保障。合同的格式和用詞應當清晰明了，避免出現(xiàn)歧義和雙方理解不一致。合同的可行性和效力需要綜合考慮多種因素，包括法律規(guī)定、實際情況和雙方的意愿等。
農(nóng)村危房改造工程合同篇一
甲方：(以下簡稱甲方)。
乙方：(以下簡稱乙方)。
為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，確保已建成公路的正常使用和適應交通安全的需要，根據(jù)《鄂州市農(nóng)村公路管理辦法》，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，達成如下合同：
承包范圍：梁子湖區(qū)____鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村道。
按照《鄂州市農(nóng)村公路管理辦法》的有關要求，做到：
1、路基堅實穩(wěn)定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅固、平順，坡度符合規(guī)定;邊溝、排水溝無淤塞、排水通暢;防護設施完好、無破損。
2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強度;及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。
3、橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車、排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物;涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉降、無沉陷、無漏水、翼墻完整、堅固。
4、安全設施：護欄、標牌設置規(guī)范，無缺損、無污染，護欄油漆醒目。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任公告牌設置合理、齊全、規(guī)范。
經(jīng)市區(qū)檢查合格后，每公里每年按照鄉(xiāng)道3500元，村道1000元支付養(yǎng)護經(jīng)費。
____年____月至____年____月。
乙方養(yǎng)護質(zhì)量經(jīng)市級驗收檢查評定合格后，一次性付清。
1、指導和協(xié)助乙方搞好養(yǎng)護工作，為提高養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護環(huán)境創(chuàng)造條件。
2、組織人員對承包者、對新養(yǎng)護公路進行月度、季度、半年、年度檢查。
3、協(xié)助乙方解決在養(yǎng)護工作中發(fā)生的糾紛和沿線路權界定等問題。
4、協(xié)助乙方輸養(yǎng)護在養(yǎng)護用料存放地點，為農(nóng)村公路養(yǎng)護建立長期工作條件和生活條件。
5、及時拔付承包經(jīng)費。
1、路面保持長年清潔、平整、行車順適;。
2、路肩整潔、平整，無超過15cm長的雜草和堆積物;。
3、保持邊溝排水暢通;。
4、路面坑槽及時修補，裂縫破損及時處理;。
6、養(yǎng)護工具和材料由乙方負責;。
7、發(fā)現(xiàn)重大塌方和險情時，應立即設立標志，設置路障和防范措施，確保車輛安全，并及時向有關部門報告。
本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)調(diào)。
甲方(簽字)。
乙方(簽字)。
日期：
農(nóng)村危房改造工程合同篇二
甲方：
乙方：
為搞好工程建設，如期完成工程任務，確保工程質(zhì)量，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、承包形式：包工包料。
二、結(jié)算與付款方式：
1、工程結(jié)算辦法：本合同工程預算總造價萬元，工程量按實際驗收數(shù)量結(jié)算。決算單價為合同單價。
2、付款方式：工程經(jīng)甲方驗收合格后一次性付清結(jié)算工程款。
三、施工期限從：年月日至年月日止。
四、工程質(zhì)量要求。
1、乙方必須按照國家關于發(fā)布《工程建設標準強性條文》通知有關規(guī)定。確保工程質(zhì)量，并接受甲方的監(jiān)督檢查。
2、為了加強工程質(zhì)量管理，甲方指定負責質(zhì)量監(jiān)督，并指定為甲方的'現(xiàn)場代表；乙方指定為其現(xiàn)場代表，為工程技術負責人。
五、雙方職責。
甲方：
1、負責指導監(jiān)督乙方按工程設計施工，協(xié)調(diào)解決因工程施工引起的民事糾紛。
2、提供給乙方工作任務單、施工工藝、操作規(guī)程及技術指導。乙方：
1、乙方必須在簽訂合同三天內(nèi)組織人員上場施工，同時必須嚴格按設計施工，接受甲方技術人員的技術指導和質(zhì)量監(jiān)督，在施工中工程設計如有變更、修改，按照甲方更改方案執(zhí)行。
2、隱蔽工程一律按甲方代表（須二人以上）現(xiàn)場驗收簽證結(jié)算。
3、乙方必須履行合同條款，不得中途停止，不準轉(zhuǎn)包他人，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，甲方有權終止合同。在施工過程中，甲方發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求，發(fā)出返工令，責成乙方返工，所造成損失由乙方自負；若第三次發(fā)現(xiàn)工程不符合要求，甲方有權責令乙方退場，終止施工合同，工程不予驗收結(jié)算。
4、乙方必須安全施工，如在工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，一律由乙方負責，甲方概不負責。
七、其它。
本合同不因法定代表人的變更而變動合同，如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充條款。
八、本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
年月日 年月日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇三
為了確保______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程___公路工程任務的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務承包給乙方。為明確雙方相互權利、義務以及經(jīng)濟責任，依據(jù)《合同法》有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程n3標段。
2、工程地點：______縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：
（1）承包范圍：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程公路k5+400—k8+359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：
本工程建設內(nèi)容包括：整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認范圍內(nèi)的實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機械設備等各項費用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關稅務部門交納，或由甲方向有關部門代交，但費用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于20______年6月10日開工，至20______年8月10日結(jié)束。
2、乙方進場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機械數(shù)量不足而影響工程進度，甲方有權要求乙方在一定期限內(nèi)進行增補。乙方進場后要服從甲方技術人員及各職能部門的領導。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運的材料應滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運的質(zhì)量不合格的`材料，其費用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負責檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務。
（1）甲方負責施工過程中的技術交底、指導、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當?shù)赜嘘P部門及群眾的關系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術人員對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務。
（1）按照施工圖及相關工程質(zhì)量標準要求從事工程項目建設，按時完成工程建設任務，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設的各項規(guī)范標準。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為___元/平方米。其中，整修路基___元/平方米，水泥混凝土路面面層___元/平方米，培路肩___元/米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預付款，以后根據(jù)完成工程的形象進度，可逐步預借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費和工程款費用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關技術人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應達到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，應按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補充協(xié)議，補充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：___（簽章）。
法人或授權代理人：___。
乙方：___（簽章）。
法人或授權代理人：___。
___年___月___日。
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農(nóng)村危房改造工程合同篇四
縣教體局?縣計委?縣財政局?縣扶貧辦。
近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農(nóng)村中小學危房改造工作，農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房，改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》（豫政辦【2003】90號），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。
一、目標和任務。
（一）危改工程實施的目標是：基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
（二）主要任務是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用，切實減輕農(nóng)民負擔。
（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
（三）堅持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結(jié)合，避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時，要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
（四）堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上，對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。
三、實施安排。
（一）實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
（二）工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標管理。
責任書。
（三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保?？顚Ｓ?。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關的單位承擔責任。
（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì)，嚴格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理，各項目學校要建立項目檔案，有關部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，精心組織，認真實施，確保危改工程目標按期完成。
（一）加強組織領導，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關聯(lián)度高。在縣政府領導下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組，研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責危改工程實施的領導、協(xié)調(diào)和相關工作。
（二）明確工作責任，確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全?？h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容，加強督促檢查，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制，嚴格執(zhí)行有關政策，嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
（三）健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制，要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃，納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學辦學條件。
（四）強化監(jiān)督檢查，徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關領導和學校校長的責任。
農(nóng)村危房改造工程合同篇五
甲方：
乙方：
為了促進社會經(jīng)濟發(fā)展，搞活商品流通，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加強兩個文明建設，實施通村公路大會戰(zhàn)戰(zhàn)略任務。經(jīng)甲方按要求研究決定，將村道路承包給乙方建設，經(jīng)甲、乙雙方就該道路建設中的相關事宜達成一致意見后，特簽定此承包合同書：
一、工程范圍：起于，此于。
二、建設標準：按中交部《公路工程建設標準》。
1、路面結(jié)構(gòu)為：路基寬度為5.5米，填方邊坡為1:1.5，挖方土質(zhì)邊坡為1:1，頁巖地段為1:0.5，次堅石地段為1:0.25，必須達到交通局的.壓實度。底層為厘米厚，4.7米寬，二灰碎石配比為：石灰、煤灰、碎石=8:12:80，單灰砂炻石配比為：石灰：砂炻石=8:92，面層為厘米厚，寬度為米，水泥混凝土參考配比為：水泥：砂：碎石：水=100:152:323:43.
2、水溝：溝深50厘米，溝底寬50厘米，溝口寬100厘米，保證水系暢通。
3、路肩：兩邊用泥土進行培土，寬度為每邊50厘米，保證路面寬度并碾壓密實，。按設計施工圖紙進行施工。
三、質(zhì)量要求：在施工過程中，乙方必須聽從縣交通局質(zhì)量技術員的指導，必須接受村級質(zhì)量領導小組的監(jiān)督，一切按《農(nóng)村公路設計和施工技術規(guī)范》進行施工，材料按交通局規(guī)定送檢并合格。
四、工期：從簽定合同之日起至年月日止，若延誤工期，按總造價扣百分之五。
六、工程造價：本項目工程屬雙包工程(即包工包料)，工程總造價為人民幣萬元(大寫：)。(單價每公里萬元)(原材料漲價由乙方負責)。
七、安全責任：乙方在施工過程中，要有醒目的公示牌、安全標志牌，若發(fā)生一切工傷、安全事故概由乙方負責，甲方無任何責任，也不支付任何費用。
八、工程質(zhì)量缺陷責任期：本工程質(zhì)量責任期為1年，在質(zhì)量責任期內(nèi)，因乙方原因造成工程質(zhì)量問題，由乙方無償修復。
九、工程未盡事宜：
十、本合同簽訂之日生效，該合同一式三份，甲、乙雙方各一份，違約按合同法執(zhí)行。
甲方代表：
乙方代表。
鄉(xiāng)簽章：
x年x月x日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇六
茲有乙方現(xiàn)承包甲方發(fā)包的工程，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上協(xié)商一致，達成如下條款，并共同遵守執(zhí)行。
一、工程概況：_________________。
1、工程名稱：_________________。
2、工程地點：_________________。
3、承包內(nèi)容：_________________。
4、承包范圍：_________________。
5、承包方式：_________________。
6、質(zhì)量要求：_________________。
7、工期要求：______年____月____日至_______年____月____日。
二、甲方工作：_________________。
1、甲方指派為駐工地代表，負責履行本合同的相關事宜，全面、全權負責現(xiàn)場的管理工作，對乙方的工程質(zhì)量、進度、安全文明等工作進行監(jiān)督、檢查。
2、負責向乙方提供臨時水電。
三、乙方工作：_________________。
1、乙方為駐工地代表，常駐現(xiàn)場，負責履行合同范圍內(nèi)的應盡職責，按照甲方要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務，服從甲方工地代表的監(jiān)督和管理。
2、做好承包范圍內(nèi)各相關工種間的交叉配合工作，竣工驗工前的成品保護工作由乙方負責。
3、未經(jīng)甲方同意，不得擅自拆改原建筑結(jié)構(gòu)或設備管線。
四、關于質(zhì)量的約定：_________________。
1、乙方須嚴格按照甲方要求和施工圖紙、作法說明及設計變更等進行施工，工程質(zhì)量達到施工合同要求，相關質(zhì)量驗收規(guī)范(gb50210-20____、gb50303-20____、gb50242-20____、gb50327-20____等)作為本工程的質(zhì)量評定驗收標準。
2、如因乙方責任原因造成質(zhì)量不合格或不能通過驗收，其返工費用由乙方承擔，工期不順延。
3、如因甲供材料質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，其返工費用由甲方承擔，工期順延。
五、關于工期的約定：_________________。
1、如因甲方不能按約給付乙方工程進度款而影響工期，工期順延。
2、如因乙方責任造成中途無故停工、窩工而影響工期，工期不順延。
3、因氣候等不可抗力的因素而影響工期，工期順延。
六、關于價款和結(jié)算的約定：_________________。
1、雙方商定本工程合同承包價格每平米_______元(人民幣)。
2、本承包價格包含人工費。
3、付款方式：___________現(xiàn)金。
a、開工后1日內(nèi)，甲方付款10000元作為乙方的前期進場費。
b、施工每100米后，甲方結(jié)款一次。
e、余款5%元待壹年后結(jié)清。
七、關于材料的約定：________________。
1、甲方負責聯(lián)系及時提供乙方所需材料，并按時到場。經(jīng)乙方驗收入庫后，由乙方負責保管。如因乙方保管不善而造成損壞，由乙方照價賠償。
2、乙方須在預算定額范圍內(nèi)使用材料(包括臨時電)，材料損耗按定額計，超支的不合理材耗由乙方自行承擔，并在承包價格中相應扣減。
3、所有進場甲方的供材，乙方不得擅自挪用。
八、關于安全生產(chǎn)的約定：_________________。
1、甲乙雙方另行簽訂安全協(xié)議，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。
2、乙方須嚴格遵守甲方和物管部門的規(guī)章制度，以及對文明現(xiàn)場和安全生產(chǎn)的要求。
3、乙方須嚴格遵守安全協(xié)議中的條款，嚴禁在施工現(xiàn)場發(fā)生違法亂紀等行為。
九、關于違約責任的約定：_________________。
1、乙方須自行完成本施工任務，嚴禁乙方將本項目再次進行分包或轉(zhuǎn)包。
2、因乙方責任原因而延誤工期逾期完工，每延期一天乙方向甲方賠付違約金_______________元。
3、乙方必須給進場施工的工作人員購買人身保險，在施工中發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失，由乙方承擔經(jīng)濟賠償責任。
4、如乙方違約給甲方造成經(jīng)濟損失，由乙方負責經(jīng)濟賠償，且甲方有權單方終止本合同。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效，履行完畢后即終止。其中未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。
甲方(簽章)：_________________。
乙方(簽字)：_________________。
_______年____月____日。
_______年____月____日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇七
發(fā)包方(簡稱甲方)：
承包方(簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及其它有關法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護雙方的合法權益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達成如下協(xié)議，共同遵守。
一、概況。
1、施工地點：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(村)組。
2、住房結(jié)構(gòu)：_______平方米。
3、在修建過程中，甲方承擔供水、供電、浸磚、平屋、整地及清潔衛(wèi)生，注意家俱如有丟失，照價賠償。乙方負責帶圈梁模板，一切材料不得超過25米，腳子超過50公分另算工資。
4、生活：甲方負責。
5、承包方式：(只包人工費)。
6、工程價款的支付：但要按時支付工程款。
7、按圖施工，墻體偏差不得超過2公分。裝飾達到農(nóng)村翻沙要求，砌磚、翻沙、屋內(nèi)一概不貼磚，外磚前方貼磚。另三方水提提沙，貼磚另算工資，木工制模釘房蓋(不包括水電門窗)。
8、修建樓房包工不包料，只包人工費，每平方米際平方計算，滴水為界，房屋以施工面積計算。水波瓦以瓦平方計算。
9、付款方式：開工付元，二層蓋板付元，外墻完后付。
10、本合同簽定后由甲方付乙方定金元;以保證確立為準。
11、施工設備、工具由乙方自行提供，甲方提供施工材料，甲方對材料的質(zhì)量負責，并應保證工程施工的順利進行。
二、甲、乙雙方責任。
甲方提供標準的施工圖同時。必須按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工;隱蔽工程必須得到甲方認可(簽字)，方可進行下一道工序;確保施工安全，承擔處理施工中發(fā)生的一切傷亡費用。
三、違約責任。
由于甲方原因?qū)е轮型就９ぃ追綉a償乙方因停工、誤工所造成的損失，每停工或誤工一天，甲方付乙方每人120元/天;甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的5%支付違約金。
四、糾紛處理方式：
甲方不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或調(diào)解解決不成時，可以向人民法法院提起訴訟，但費用由甲方承擔。
五、合同的變更和解除。
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應按合同總價款2%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合解除。
六、其它約事事項：
乙方在修建過程中，如有不對之處，甲方及時提出，乙方及時糾正，否則后果自負。
本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部份。
甲方(簽章)：
住址：
電話：
乙方(簽章)：
住址：
電話：
簽訂日期：_______年____月____日
簽訂地點：
農(nóng)村危房改造工程合同篇八
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室通知要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報如下：
20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后，鄉(xiāng)黨委政府對這項任務高度重視，于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議，并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領導小組，制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實施方案》，明確了危房改造的計劃任務，簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前，所有改造工程已全部完成。
1、領導組織機構(gòu)建立及運轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組，制定了方案，明確了專門工作人員，并按時上報各類信息，及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所，準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況，然后按照農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定，確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統(tǒng)一登記造冊，建立臺賬，一戶一檔,資料齊全，規(guī)范管理，同時，及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū)，房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房，修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶，房屋質(zhì)量都是相當差的。根據(jù)實際情況，我們確定了統(tǒng)一施工的方式，然后針對各戶具體情況，再制定實施方案，由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進行維修加固。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務已全部完成，但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當一部分，缺口很大，難以平衡，檔案管理工作還有不足之處，影像資料也不完全合乎要求，在以后的工作中，我們一定加以改正。
農(nóng)村危房改造工程合同篇九
高速公路建設管理處(發(fā)包人名稱，以下簡稱發(fā)包人)為實施(項目名稱)，已接受________省___________工程有限公司(承包人名稱，以下簡稱承包人)對該項目第三標段施工的投標。
發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。
1.第標段由至，長約，主要工程內(nèi)容為隧道供配電照明、通風系統(tǒng)工程，(文山隧道、長江塘隧道、長城嶺隧道)。
2.下列文件應視為構(gòu)成合同文件的組成部分：(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);(2)中標通知書;(3)補遺書;(4)投標函及投標函附錄;(5)項目專用合同條款;(6)山西省公路行業(yè)標準專用合同條款;(7)公路工程專用合同條款;(8)通用合同條款;(9)技術規(guī)范;(10)圖紙;(11)已標價工程量清單;(12)投標人信用承諾書及目標承諾書、承包人有關人員、設備投入的承諾;(13)根據(jù)承諾提供的詳細人員、設備清單;(14)施工組織設計安排;(15)農(nóng)民工工資支付承諾書;(16)其他合同文件。
3.上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。
4.根據(jù)工程量清單所列的預計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣(大寫)________元(小寫)(________________元)。
5.承包人項目經(jīng)理：_________________。
承包人項目總工：_________________。
6.工程質(zhì)量符合合格標準。
7.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。
8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9.承包人應按照監(jiān)理人指示開工，工期為225日歷天。
10.本協(xié)議書在承包人提供履約擔保及信用保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。
全部工程完工后經(jīng)竣交工驗收合格、缺陷責任期滿及保修期終止分別簽發(fā)缺陷責任終止證書及保修期終止證書后失效。
11.本協(xié)議書正本二份、副本陸份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本叁份，當正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準。
12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。
補充協(xié)議是合同的組成部分。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十
甲方：
乙方：
甲方在建房屋一棟，建筑層數(shù)兩層，一層約平方米，二層約平方米，由乙方承包施工。雙方本著平等、互利、誠信原則，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本倆，以期共同遵守：
一、承包方式。
采用包工不包料方式承包。
甲方提供建房所需的材料，包括：紅磚、河砂、碎石、石灰、水泥、鋼材、水管、下水管、鐵釘、扎絲、水電等等一切建筑材料。
乙方提供勞務、施工技術、施工工具、及生產(chǎn)生活的一切用具等。
二、承建項目。
乙方按照設計圖紙或甲方提出的要求承建。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、梁、柱、樓梯、樓面、裝模、拆模、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺階砼墊層；裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、衛(wèi)生間地面及墻面貼瓷磚、安裝瓷盆、下水管道、落水管；頂層層面加漿磨光，同時作好防滲透水處理。
三、承包價格。
每平方米人民幣大寫：元，建筑面積按每層樓外墻計算。施工范圍包括所有需要水泥砂漿抹面的墻體。
四、付款方式。
合同簽訂完畢，工具進場，人員到位，預付30%，完成第一層磚砌并搗制好樓面付到50%，完成第二層以及屋頂付到75%付款八仟元，工程全部完工，交驗完畢付到90%，預留10%為質(zhì)量保證金，完工一年內(nèi)無質(zhì)量問題，清尾款。
五、雙方責任。
甲方負責水電到位供給及原材料及時進場，每日午餐。
乙方必須保證工程質(zhì)量和進度，按設計圖紙和甲方要求施工，節(jié)約材料，并保管好材料，不得丟失。
六、質(zhì)量要求。
乙方應當按照國家規(guī)定的房屋質(zhì)量標準和要求組織施工，不合格由乙方負責返工，返工費由乙方負責或由甲方在乙方工程款中扣除。
七、注意安全。
勞保措施，施工防護措施到位，安全施工。如果乙方施工人員因自身原因或乙方安全防護措施不到位出現(xiàn)工傷，或因施工造成他人損傷等事故，一切由乙方負責，甲方不負擔任何責任和費用。文明施工，講究職業(yè)道德，講究清潔衛(wèi)生。
八、工期要求。
主體工程工期為75(日歷天)，從簽訂合同之次日起計算，乙方必須在年月日前完成主體工程，遇天氣原因順延，乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時間。遇乙方所需材料，應提前向甲方提出計劃，以便及時籌備。
九、后期維修。
因乙方質(zhì)量問題所產(chǎn)生的維修費用由乙方承擔，并承擔由此發(fā)生的相關賠償以及責任。
十、其它。
其它未盡事宜，雙方協(xié)商解決，按國家以及本地標準從嚴執(zhí)行。
本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。
甲方簽字(章)。
乙方簽字(章)。
時間：
農(nóng)村危房改造工程合同篇十一
發(fā)包方：
承包方：
依照《民法典》及其它有關法律、行政法規(guī)，甲方將___鎮(zhèn)上古城至g___村農(nóng)村公路建設項目施工發(fā)包給乙方，由乙方負責承包施工。遵等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，明確雙方的權利義務關系，經(jīng)協(xié)商訂立本合同。
一、工程概況。
工程名稱：___鎮(zhèn)上古城至___村農(nóng)村公路建設項目。
1、路基長5公里，路面寬3.5米，總計整修面積17500平方米，中標價3萬元。
2、路面長5公里，路面沙化寬3.5米，厚15厘米，總計沙化面積17500平方米，中標價12萬元。
3、鋪設涵洞4道，涵洞深3.5米，中標價2萬元。
工程內(nèi)容：路基處理、沙面層、小橋涵、路肩培筑。
二、工程承包范圍。
承包范圍：施工設計全部內(nèi)容。
三、工程價款及支付方式：合同價款金額合計(大寫)壹拾陸萬元(人民幣)：___萬元。
工程價款按工程進度分期分批支付，工程驗收合格后決算。甲方扣工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金，工程竣工無質(zhì)量缺陷后付給乙方。
四、雙方的權利義務：
1、由甲方提供圖紙，乙方必須按圖紙和公路改造工程技術規(guī)范的要求施工，乙方確保質(zhì)量達到合格。
2、乙方必須在簽訂合同之日起____日內(nèi)開工。
3、甲方對乙方的施工有監(jiān)督管理權，甲方按施工進度對乙方的施工進行驗收，驗收合格后，方可進行下一工序的施工。
4、未經(jīng)甲方同意，乙方不得更換項目經(jīng)理，否則，甲方有權終止合同。
5、乙方不得將工程項目轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實，甲方有權終止合同，同時不承擔任何由此引發(fā)的法律責任。
6、乙方在施工過程中，確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故，由乙方負責。若乙方的施工對國家、集體、個人的財產(chǎn)或人身造成損害的，由乙方負責賠償。
7、甲方負責施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。
8、施工所需繳納的各種稅費由乙方承擔。
五、違約責任：
1、乙方必須按時竣工，否則，每超期一天，按1000元天支付違約金。
2、若乙方中途終止合同，則其前期施工的投入，甲方不予賠償，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
3、若甲方對工程質(zhì)量進行驗收不合格，需要返工、修復的，則乙方無條件返工、修復，直到達到要求的標準，其損失由乙方自負。
4、若甲方無故中途終止合同，給乙方造成損失的，由甲方負責賠償乙方的損失。若工程質(zhì)量達不到標準，需要返工、修復，而乙方不予返工、修復的，則甲方有權終止合同，解除承包關系，乙方的投入損失自負，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
六、合同工期：
開工日期：________年____月____日
竣工日期：________年____月____日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。
七、質(zhì)量標準。
工程質(zhì)量標準：合格。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效。
合同訂立時間：________年____月____日。
合同訂立地點：天祝縣___鎮(zhèn)。
本合同雙方約定簽字蓋章后生效。
發(fā)包人：(公x)。
承包人：(公x)。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十二
為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。
堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進一步促進新農(nóng)村建設，加大村莊整治力度，全面推進建設小康社會進程。
(二)基本原則。
1、堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接。
2、堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導其自立更生建設美好家園。
3、堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量的原則。立足當前，著眼長遠，因地制宜，分類指導，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上引導幫助群眾建設減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設標準、改造方式和資助標準。
(一)建設標準。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設計建設要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，推進住房建設技術進步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的'應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
(三)補助標準。
中央補助標準為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔保等政策措施，促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設和房屋改造建設資金，實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領導小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要專款專用，分賬核算，并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設需執(zhí)行工程預決算制度，并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結(jié)合本地實際，進一步明確各階段的工作任務和責任部門。
六、項目申報與審批。
(一)集中連片建房的項目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導致改造對象不準確，造成不良影響的要追究主辦人的責任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設局負責制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設計，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學性、權威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習慣相結(jié)合，與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務，組織協(xié)調(diào)各方力量，認真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領導，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領導任組長，建設等部門主要負責人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設局：負責組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖集和施工方案;指導、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度，組織和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督、提供危房改造技術服務和工程糾紛調(diào)解服務;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負責配合相關部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項目建設資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負責與相關部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責任單位和相關責任人進行問責。
5、區(qū)審計局：負責對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。
6、區(qū)民政局：負責做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設部門做好農(nóng)村危房改造項目建設的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農(nóng)田和新址占地等有關土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設條件的村莊，負責組織編制和指導實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目，對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關部門按部門職責密切配合、互相支持，做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費，抽調(diào)技術力量，采取措施，對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下進行。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位，負責危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定，指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。
(三)落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責任狀，分級負責、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務、質(zhì)量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應關、施工質(zhì)量關、安全生產(chǎn)關、檢查驗收關，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理，堅決追究行政和法律責任。
(四)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內(nèi)容，加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”，即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責任事故。要實施行政問責制，由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質(zhì)量的，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任，對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關資料。
(六)獎懲措施。對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應處罰。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十三
同志們：
今天召開全國環(huán)境保護工作會議。主要任務是，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實、張高麗副重要批示指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護面臨的新形勢新任務，研究提出“十三五”環(huán)境保護總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，部署安排20xx年重點工作。
下面，我講四個方面意見。
黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。在國內(nèi)主持重要會議、考察調(diào)研，在國外訪問、出席國際會議活動，有關重要講話、論述、批示多達80余次，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標任務、重點舉措、制度保障等諸多領域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠的思想觀、實踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作了許多重要批示指示，提出明確要求。其中，提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠。這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關于自然資源無價的傳統(tǒng)認識，打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論，使我們深刻認識到，保護生態(tài)就是保護自然價值和增值自然資本的過程，保護環(huán)境就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。綠色發(fā)展是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革，著重解決的是人與自然和諧問題，將超越和揚棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式，改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況，引導企業(yè)家主動采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，推動形成人人節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會風尚。
黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在此之前，黨中央、國務院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應、相互銜接，是中央的戰(zhàn)略部署，是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu)，是當前和今后一個時期生態(tài)文明建設的頂層設計圖，具有重要的引領和指導作用?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯?以下簡稱《大氣十條》)、《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)出臺實施，新《環(huán)境保護法》施行，新《大氣污染防治法》發(fā)布，環(huán)境保護督察、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實施。這些是行動層面的任務安排，是推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護的路線圖。我們要反復學習、深刻領會，將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設計圖和路線圖，結(jié)合工作實際落實為生態(tài)環(huán)境保護的施工圖。
觀大勢，才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)。“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段。環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關鍵期;既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅期。
第一，實現(xiàn)全面建成小康社會，亟須加快補齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，艱巨也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，需要付出極其艱苦的努力。一方面，經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強度;另一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務尚未完成，還處在快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應”，經(jīng)濟總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位。特別是，伴隨著經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展與保護的矛盾更加突出，一些地方解決環(huán)境問題的責任和動力會減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，未來20xx年，我國城鎮(zhèn)化率將達到70%左右，將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明，城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍，未來城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，將增加生活垃圾1200萬噸、生活污水11.5億噸，消耗8000萬噸標煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，污染物在時間上的累積和區(qū)域空間上的復合效應將更加明顯。
第二，全面深化生態(tài)環(huán)保改革，任務異常繁重。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力，也是破解發(fā)展與保護難題的出路。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出。究其原因，根本在于體制機制不適應，缺少科學合理、規(guī)范剛性的制度安排，不能破解發(fā)展與保護的矛盾，導致很多地方和部門重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護，抓經(jīng)濟手硬、抓環(huán)保手軟。由于長期歷史累積，今天的環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，解決很多遺留問題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置，從制度入手，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。為此，黨中央、國務院相繼出臺實施一系列改革文件和舉措。對生態(tài)環(huán)境保護而言，重點是三個方面：一是抓好中央已出臺的關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的改革任務。比如，“1+6”改革舉措，抓緊細化，落地生根。二是加快推動建立最嚴格的環(huán)境保護制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，健全環(huán)境信息公布制度等等。對這些制度要盡快推動，有些要制定完整的實施方案，搞好試點示范。三是落實中央對生態(tài)環(huán)保領域改革提出的新任務新要求。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是和中央經(jīng)濟工作會議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關鍵點，主要是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。生態(tài)環(huán)境保護必須更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機，乘勢而為，加大力度，嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強化污染減排和達標排放，以此來安排、落實和推動環(huán)保工作。
第三，進一步推進環(huán)境治理和質(zhì)量改善，各項工作艱巨復雜。對比發(fā)達國家的發(fā)展歷程，我國在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問題更加復雜，難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機物等新老環(huán)境問題并存，生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國一些主要污染物排放量仍處于高位，總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關系更趨復雜。20xx年，全國cod排放總量為2294.6萬噸，二氧化硫為1974.4萬噸，氮氧化物2078萬噸。要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬噸級水平。一些沒有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升，對環(huán)境質(zhì)量的影響進一步顯現(xiàn)。據(jù)測算，全國揮發(fā)性有機物(vocs)排放量高居3000多萬噸，對區(qū)域復合型大氣污染影響較大。20xx年，首批開展監(jiān)測考核的74個城市平均超標天數(shù)比例超過四分之一，達28.8%。入冬以來，重污染天氣高發(fā)。全國地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。我國生態(tài)足跡增加的速度遠高于生物承載力的增長速度，是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達106%、82%、76%，遠遠超過國際公認的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應對和推動解決這些突出問題，環(huán)保工作量劇增，任務特別艱巨，需要全面謀劃，整體推進，聚焦主業(yè)，打牢基礎，突破難點，不斷取得更大的成效。
第四，環(huán)境進入高風險期，守住安全底線難度大。20xx年，相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，表明長期以來粗放式發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn)，也給我們敲響了警鐘，環(huán)境安全意識必須始終牢記，環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當前和今后一段時期是我國環(huán)境高風險期，有的是環(huán)境自身的問題，有的是衍生出來的問題，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風險更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，12%的危險化學品企業(yè)距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘，后事之師。松花江水污染事件歷歷在目，甘肅隴星銻污染事件近在咫尺，守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過千鈞。
第五，區(qū)域環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，東部一些地區(qū)進入工業(yè)化后期，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但中西部很大程度上仍在復制東部過去的發(fā)展模式。從項目環(huán)評審批情況看，中西部地區(qū)重化工項目投資持續(xù)攀升，相關產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)比較明顯?！啊币詠恚也繉徟闹鼗ろ椖恐?，中西部投資占全國的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項目建設集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好，西部有可能重復東部一些地區(qū)污染嚴重、生態(tài)受損的狀況。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十四
出賣方：xx市工程機械公司法人代表：
企業(yè)代碼：
項目地址：xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
買受人（姓名）：身份證號：
地址：
固定電話：移動電話：
根據(jù)xx村危房改造的合同協(xié)議，出賣方按照合同的約定出售xx村xx小區(qū)住宅樓，出賣人和買受人在平等、自愿、友好，協(xié)商一致的基礎上，就買受人購買該住宅的房屋達成以下協(xié)議：
第一條：項目建設依據(jù)。
出賣方依據(jù)xx村危房改造的意向，出資修建xx村住宅樓，并與xx村村委達成共識，簽署了合同協(xié)議，擁有該項目的建設和銷售權利。
該地塊為xx縣xx鎮(zhèn)xx村村中心北院老宅舊基，系危房改造項目。規(guī)劃修建為五層住宅樓，一層為車庫和儲物室。二、三、四、五層為設計標準建筑套房。
出賣人與xx村協(xié)商核準。在上述地塊上建設住宅樓，暫定名：“住宅樓’。
第二條：房屋銷售依據(jù)，
1、出賣方依據(jù)xx村委房屋危房改造住宅樓修建的合同收取房款。住宅樓20xx年房屋均價為每平米1350元，一層車庫與儲物室為每平米1000元:。
2、依據(jù)xx村委簽訂的合同，結(jié)合住宅樓的樓層情況，并經(jīng)xx村委同意，制定了房屋分層售價標準，一層車庫與儲物室每平米1000元；二層每平米1338元：三、四層為每平米1388元、五層每平米1288元。計價方式按建筑面積計算，含公攤面積。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準)。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費分擔。
1.甲方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收甲方的交易額的___%的交易費;承擔公證費、協(xié)議公證費。
2.乙方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收乙方的交易額的____%的交易費，承擔房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費。
第六條違約責任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機關____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準)。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費分擔。
1.甲方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收甲方的交易額的___%的交易費;承擔公證費、協(xié)議公證費。
2.乙方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收乙方的交易額的____%的交易費，承擔房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費。
第六條違約責任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機關____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
甲方(賣方)：
乙方(買方)：
甲、乙雙方就房屋買賣事項，經(jīng)協(xié)商一致，達成以下合同條款：
一、甲方自愿將坐落在xx市區(qū)路小區(qū)號樓單元室(建筑面積平方米，儲藏室平方米，產(chǎn)權證號)房地產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關的土地使用權同時出賣給乙方(附房產(chǎn)證復印件及該房產(chǎn)位置圖)。
二、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣大寫;即人民幣小寫。
三、乙方在簽訂本合同時，支付定金，即小寫。
四、乙方支付定金之日起個月內(nèi)，向甲方支付首付款(定金從中扣除)，首付款之外的款項通過銀行住房按揭方式交付(有關期限和程序按照所在按揭銀行規(guī)定辦理)。
五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權屬清楚、有合法的土地使用權(已交納土地出讓金)。
六、辦理房產(chǎn)證手續(xù)所產(chǎn)生的有關稅費由方承擔。
七、乙方支付首付款后，甲方即積極配合乙方辦理有關房產(chǎn)過戶手續(xù)，待房產(chǎn)過戶到乙方名下之時，乙方應向甲方付清全部房款余額。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十五
同志們：
召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進行安排部署。
即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機制，著力加強邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎設施建設。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風雪災害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責任感和使命感，扎實做好軍民團結(jié)、民族團結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設做出突出貢獻的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標的關鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見：
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導，進一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認真學習各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進睦鄰友好關系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。要以高度的政治責任感和使命感，引導和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強各階段性任務與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務意識、創(chuàng)新意識、榮譽意識，自覺遵守國家邊境管理有關法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學發(fā)展觀學習成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應。
三是繼續(xù)教育牧民當好“五大員”，做到“四不準”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。
四是進一步加強護邊員隊伍建設，提高護邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預警隊”、“協(xié)警隊”作用。認真學習貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護邊員、牧民進行不少于1次的邊防知識培訓，強化護邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務的協(xié)理員、重點時期維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護邊員都要真正意識到自身責任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強工作責任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領導安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實關心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴肅追究黨政一把手的責任。
七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負責同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強責任心，當好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚團結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護民族團結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認識民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團結(jié)的話不說，不利于民族團結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護邊境地區(qū)的安定團結(jié)。
同志們，邊防工作是關系國家主權和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責，完成了黨和人民交給的任務，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領域切實加大從嚴治軍力度，從訓練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強烈的責任感和使命意識，團結(jié)奮斗、勤政為民，為建設“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!
我的講話完了，謝謝大家。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十六
為了確保___縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路工程任務的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務承包給乙方。為明確雙方相互權利、義務以及經(jīng)濟責任，依據(jù)《民法典》有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程3標段。
2、工程地點：_________縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：______。
（1）承包范圍：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路5400—8359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：______。
本工程建設內(nèi)容包括：______整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：______。
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認范圍內(nèi)的'實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機械設備等各項費用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關稅務部門交納，或由甲方向有關部門代交，但費用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于________年____月____日開工，至________年____月____日結(jié)束。
2、乙方進場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機械數(shù)量不足而影響工程進度，甲方有權要求乙方在一定期限內(nèi)進行增補。乙方進場后要服從甲方技術人員及各職能部門的領導。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運的材料應滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運的質(zhì)量不合格的材料，其費用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負責檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務。
（1）甲方負責施工過程中的技術交底、指導、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當?shù)赜嘘P部門及群眾的關系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術人員對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務。
（1）按照施工圖及相關工程質(zhì)量標準要求從事工程項目建設，按時完成工程建設任務，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設的各項規(guī)范標準。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為______元平方米。其中，整修路基______元平方米，水泥混凝土路面面層______元平方米，培路肩______元米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預付款，以后根據(jù)完成工程的形象進度，可逐步預借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費和工程款費用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關技術人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應達到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，應按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補充協(xié)議，補充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：______（簽章）。
乙方：______（簽章）。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十七
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認真聽取領會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。
一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務。
20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。
20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領導的充分肯定，市住建局將我縣示范建設工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進行考察學習。
(一)加強領導、落實責任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關鍵。推進農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強領導，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務會議專題研究調(diào)整領導小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負責人為成員的領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應成立了工作機構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。
(二)健全機制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策，進一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
(三)措施到位、強化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業(yè)務素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理干部培訓班學習;組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓班學習。
(四)加強監(jiān)督、把嚴程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀檢、財政、發(fā)改和我局等相關部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。
為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領導小組，縣長任組長，縣紀委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關部門主要負責人為成員，形成了縣長任組長、分管建設的副縣長具體抓落實、各相關職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。
(五)連片建設、整村推進，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關人員到岳陽市平江縣進行考察學習，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關部門領導一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質(zhì)性進展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設;住建局投入107萬元推進示范點建設進度;扶貧辦投入資金用于基礎設施建設;縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進行安全質(zhì)量檢查。
今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認真開展相關工作，做好做實危改重點民生實事項目。
二、把握方法，穩(wěn)步推進今年危改工作。
(一)目標任務：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進度，確保8月中旬第一批任務開工率達到50%，9月20日前，全縣開工率達到100%。11月20日前，竣工率達到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。
(二)實施辦法：
1.加大整體推進示范建設力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，逐步將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行對象審核的基礎上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照相關規(guī)定，規(guī)范流程標準，整合相關資源，優(yōu)化服務監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關村繼續(xù)加大整體推進力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進，同時向省廳爭取整片推進項目。
2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴格執(zhí)行重點幫扶補助資金標準，不得降低最高補助標準。
3.嚴格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應簡明易懂，內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。
4.嚴格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。
重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的帳戶及管理措施?？⒐を炇?個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設方式和建設標準?，F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標。
農(nóng)村危房改造應符合基本建設要求，嚴格執(zhí)行國家和省有關建設標準?？h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導農(nóng)戶科學實施危房改造。農(nóng)房設計應符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，并為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下，應盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應當明確承諾建房標準、入住2年之內(nèi)不得擴面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應當追回補助資金。
積極組織編制農(nóng)村危房建筑設計方案，為有擴建需求的危房改造戶預留好接口，防止群眾盲目攀比、超標準建房?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
6.規(guī)范農(nóng)房建設、加強風貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應符合其保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設計方案時，要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進工作的重點。
20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強現(xiàn)場指導，將建筑風貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。
三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設計方案、或由承擔危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣住建局負責危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，至少應到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)?？h住建局開設危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術和工程糾紛調(diào)解服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理，并把建筑工匠培訓做為一項重要工作來抓，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。
“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設施安全四大塊，這都是關系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應、城鎮(zhèn)供水、市政設施建設行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃氣供應、城鎮(zhèn)供水、市政設施建設安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
四、加大競爭，城建辦隊伍建設勢在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責越來越多，擔子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責，認真學習國家及地方有關建設規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設進行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進行了清理，局機關和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負責農(nóng)村危房改造工作，工作任務完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷?，F(xiàn)，少數(shù)主任學習不夠，思想停滯不前，對政策把握不準，執(zhí)法不嚴，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔當，與當?shù)卣ぷ縻暯訒r常脫節(jié)，對局黨組下達的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當?shù)攸h委政府主要領導多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當兼職，做自己的小生意，嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設勢在必行。
在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關心、經(jīng)濟上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機制，對工作不負責，辦事不力，領導和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強、進取性強，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進行對換。三是使學習培訓常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓，主要以會帶訓進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學習，以學習促進政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務;工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達今年的危改任務，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
農(nóng)村危房改造工程合同篇十八
同志們：
新海南大學成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿h，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設的新形勢，根據(jù)我?！?11工程”建設和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強我校科研工作統(tǒng)一思想，提高認識，營造良好科研氛圍，進一步調(diào)動科研工作積極性，引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝煉成果、形成團隊，加快提高我?？蒲袆?chuàng)新水平，為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。
大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!
從建保校長的報告和先進單位、優(yōu)秀團隊、先進個人的發(fā)言中，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優(yōu)秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!
下面，我就加強學?？蒲泄ぷ鲝娬{(diào)兩點意見。
第一點意見：認清形勢，把握機遇，強化科研工作的戰(zhàn)略地位。
科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究，推動知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，不僅對人類社會進步意義重大，而且對大學本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務能力也至關重要。放眼國內(nèi)外高水平大學，他們一個重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標志，抓好科研工作對大學的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
當前，我校正處于加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉(zhuǎn)型升級的重要時期。學?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進展，但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強科研對學校發(fā)展顯得格外重要。
首先，加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標，就是要全力確?！?11工程”建設驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求?！?11工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力，中心任務是培育一流學科，關鍵指標是標志性科研成果，而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時，我們將面臨嚴重的危機。
其次，加強科研是提高學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量，還是與海南國際旅游島建設的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距，特別是學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究)，必然導致專業(yè)上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升，將對實現(xiàn)學校教育發(fā)展目標形成嚴重的制約。
再次，加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設不斷推進，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強，缺少拿得出手的、能有力促進地方經(jīng)濟建設的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊?？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。
此外，加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠為大學健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學或者說名牌大學，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力?？梢哉f，校園文化建設與學校其他各項建設相比，更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處于校園文化融合、重建的關鍵時期，需要大力弘揚探索真理、求實創(chuàng)新的學術精神和以人為本的人文精神，以此引領帶動先進校園文化建設，為學校逐步辦成高水平大學創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍，是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環(huán)節(jié)。
綜上所說，我們可以得出一個結(jié)論，那就是我校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內(nèi)實現(xiàn)大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗，是必須要邁過去的一道坎。
另一方面，當前我?？蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我?！?11工程”建設越來越關注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列，學校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了，我校可望在科研上有大的發(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?，學校發(fā)展的良機就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。
總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到，科研工作對學校辦學的極端重要性和對現(xiàn)階段學校發(fā)展的特殊意義，從對學校前途命運負責的高度，從對歷史負責的高度，切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力推動學?？蒲泄ぷ鞑粩鄤?chuàng)新局面、上新臺階。
第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。
針對我校當前科研工作的現(xiàn)狀，我認為，加強學校工作應當遵循以下一些思路。
(一)要圍繞“一條主線”
這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有后發(fā)劣勢的學校，要想在科研上趕超先進學校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國際旅游島建設的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結(jié)合學校實際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學，我們鼓勵自然科學研究、應用技術研究和哲學社會科學研究齊頭并進，學校所有學科都應當結(jié)合國情、省情、校情，選準各自的重點研究領域和主攻方向，匯聚本學科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。
(二)要推動“兩個轉(zhuǎn)變”
第一個轉(zhuǎn)變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強調(diào)科研立項的檔次，科研項目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉(zhuǎn)化價值等。第二個轉(zhuǎn)變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團隊合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當前我校的科研力量既不強，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學校政策傾斜和機制創(chuàng)新來推動，因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學校科研政策和推進科研機制創(chuàng)新。
(三)要發(fā)揚“三種精神”
一是要發(fā)揚“創(chuàng)新”精神。科研活動應當是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。
二是要發(fā)揚“求實”精神。科學研究是高尚、嚴肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態(tài)度，克服當前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學校的學術風氣。
三是要發(fā)揚“合作”精神。首先是要強化協(xié)作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強協(xié)作，圍繞科研工作目標任務的落實，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強化團隊精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項目，聯(lián)合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機構(gòu)合作。現(xiàn)在這些合作越來越多，學校牽線搭橋后，各學院要積極跟進將合作項目做細做實。
(四)要堅持“三個結(jié)合”
一是堅持科研與學科建設相結(jié)合。學科建設必須以科研為引領，科研必須以學科建設為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時，要自覺著眼于所在學科建設的需要，服從于學科發(fā)展目標，與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、借助學科平臺搞科研，充分發(fā)揮學科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。
二是堅持科研與教學相結(jié)合?？蒲信c教學互動是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學，提高教學內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。
三是堅持科研與社會服務相結(jié)合。科研要著眼于社會服務，社會服務要通過科研來推動。科研工作要積極走向社會，瞄準地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準科研選題，通過產(chǎn)學研用結(jié)合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。
(五)要抓好“四個重點”
第一個重點是學術領軍人物的引進與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團隊的建設。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結(jié)合本院及學科、專業(yè)的實際，制定具體的目標、任務和措施，力爭在這四個重點上取得實質(zhì)性的突破。
(六)要完善“五個機制”
一是要完善科研評價機制。要以創(chuàng)立特色為目標，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向，以合理體現(xiàn)不同學科專業(yè)的特點為要求，建立健全學?？蒲性u價機制，切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內(nèi)容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認真進行修改完善。
二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制，切實打破學科壁壘，推進學科資源的流動與整合，充分發(fā)揮學校綜合學科優(yōu)勢，為加強聯(lián)合攻關和提高集成創(chuàng)新能力提供機制保障。
三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設、科研儀器設備購臵的論證程序，避免重復建設。改革科研平臺和大型科研儀器設備的管理，堅持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對外科技信息服務的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會服務活動，調(diào)動廣大教師、科研人員進行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會服務的積極性，加快提高科研服務社會的水平。
五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學術交流機制，使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經(jīng)常化、制度化。積極邀請境內(nèi)外專家來校進行科研學術交流，做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學術氛圍。
同志們，抓好學校科研工作任務艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐熑?。讓我們積極行動起來，抓住當前科研發(fā)展的良好機遇，團結(jié)協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動學校科研創(chuàng)新水平不斷提高。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十九
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視，在他剛當選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準備，市委會也專門做了研究。上午，市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設都取得了顯著成績，為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時，我們也應當看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當家作主的權力，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認識：
導之下。應當明確，沒有黨委的領導和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導，工作就會越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權的基本原則?！耙婪ㄖ螄?，建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復雜多變，就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權力機關，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何，關系到人大整體效能的發(fā)揮，關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威，關系到對改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作，它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線，依法治國越推進，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務，“與時俱進”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權力機關的權威和地位。
二、明確任務，加大措施，認真行使法定職權。
加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務，保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進社會主義法制化進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。
首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題，充實會議內(nèi)容，并通過行使重大事項決定權，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進決策的科學化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。
其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權，從根本上說，就是人民當家作主的政治權力，是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志，要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進基層民主法制建設，充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應當注意把握好以下幾個方面：一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護農(nóng)民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機關和公務員隊伍的全面建設，促進其廉潔勤政，務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進一步密切黨群、干群關系，化解矛盾和糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進代表活動的經(jīng)常化、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用，積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念，促進依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，學習人大工作的基本方法和程序，增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則，進一步補充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術，提高監(jiān)督權威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導，是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部，能不能嚴格依法辦事，為人民掌好權、用好權，直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此，必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進了被評議干部工作作風的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進一步擴大視野，增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強化人大監(jiān)督職能，樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但其根本目標和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負責，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度，把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準了的問題，要標準不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?！币虼?，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，定期或不定期地召集主席團成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。
四、與時俱進，增強活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設，努力適應新形勢的需要。搞好自身建設，關鍵是增強活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進入角色。面對新的形勢和任務，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進的精神，正確認識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負的重要職責，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權威，贏得人民群眾的信賴。
近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學習的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設，努力提高履行職責的能力和水平。
一要加強思想建設。要把抓好學習作為加強思想建設的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學習，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習，努力做復合型人才。
二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓，不斷提高其代表人民管理國家事務和執(zhí)行代表職務的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設，保障其工作的深入開展。
三要加強制度建設。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強作風建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當家作主的民主意識，堅持深入實際，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設中求發(fā)展，著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設，以適應不斷發(fā)展的新形勢的要求。
農(nóng)村危房改造工程合同篇一
甲方：(以下簡稱甲方)。
乙方：(以下簡稱乙方)。
為了加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，確保已建成公路的正常使用和適應交通安全的需要，根據(jù)《鄂州市農(nóng)村公路管理辦法》，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，達成如下合同：
承包范圍：梁子湖區(qū)____鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村道。
按照《鄂州市農(nóng)村公路管理辦法》的有關要求，做到：
1、路基堅實穩(wěn)定，路肩平整，與路面接茬平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅固、平順，坡度符合規(guī)定;邊溝、排水溝無淤塞、排水通暢;防護設施完好、無破損。
2、路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強度;及時修補瀝青路面的裂縫和坑槽，及時填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。
3、橋梁橋面鋪裝平整無裂縫、橋頭無跳車、排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物;涵洞完好無淤塞、無開裂、無沉降、無沉陷、無漏水、翼墻完整、堅固。
4、安全設施：護欄、標牌設置規(guī)范，無缺損、無污染，護欄油漆醒目。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任公告牌設置合理、齊全、規(guī)范。
經(jīng)市區(qū)檢查合格后，每公里每年按照鄉(xiāng)道3500元，村道1000元支付養(yǎng)護經(jīng)費。
____年____月至____年____月。
乙方養(yǎng)護質(zhì)量經(jīng)市級驗收檢查評定合格后，一次性付清。
1、指導和協(xié)助乙方搞好養(yǎng)護工作，為提高養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護環(huán)境創(chuàng)造條件。
2、組織人員對承包者、對新養(yǎng)護公路進行月度、季度、半年、年度檢查。
3、協(xié)助乙方解決在養(yǎng)護工作中發(fā)生的糾紛和沿線路權界定等問題。
4、協(xié)助乙方輸養(yǎng)護在養(yǎng)護用料存放地點，為農(nóng)村公路養(yǎng)護建立長期工作條件和生活條件。
5、及時拔付承包經(jīng)費。
1、路面保持長年清潔、平整、行車順適;。
2、路肩整潔、平整，無超過15cm長的雜草和堆積物;。
3、保持邊溝排水暢通;。
4、路面坑槽及時修補，裂縫破損及時處理;。
6、養(yǎng)護工具和材料由乙方負責;。
7、發(fā)現(xiàn)重大塌方和險情時，應立即設立標志，設置路障和防范措施，確保車輛安全，并及時向有關部門報告。
本合同未盡事宜，雙方另行協(xié)調(diào)。
甲方(簽字)。
乙方(簽字)。
日期：
農(nóng)村危房改造工程合同篇二
甲方：
乙方：
為搞好工程建設，如期完成工程任務，確保工程質(zhì)量，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
一、承包形式：包工包料。
二、結(jié)算與付款方式：
1、工程結(jié)算辦法：本合同工程預算總造價萬元，工程量按實際驗收數(shù)量結(jié)算。決算單價為合同單價。
2、付款方式：工程經(jīng)甲方驗收合格后一次性付清結(jié)算工程款。
三、施工期限從：年月日至年月日止。
四、工程質(zhì)量要求。
1、乙方必須按照國家關于發(fā)布《工程建設標準強性條文》通知有關規(guī)定。確保工程質(zhì)量，并接受甲方的監(jiān)督檢查。
2、為了加強工程質(zhì)量管理，甲方指定負責質(zhì)量監(jiān)督，并指定為甲方的'現(xiàn)場代表；乙方指定為其現(xiàn)場代表，為工程技術負責人。
五、雙方職責。
甲方：
1、負責指導監(jiān)督乙方按工程設計施工，協(xié)調(diào)解決因工程施工引起的民事糾紛。
2、提供給乙方工作任務單、施工工藝、操作規(guī)程及技術指導。乙方：
1、乙方必須在簽訂合同三天內(nèi)組織人員上場施工，同時必須嚴格按設計施工，接受甲方技術人員的技術指導和質(zhì)量監(jiān)督，在施工中工程設計如有變更、修改，按照甲方更改方案執(zhí)行。
2、隱蔽工程一律按甲方代表（須二人以上）現(xiàn)場驗收簽證結(jié)算。
3、乙方必須履行合同條款，不得中途停止，不準轉(zhuǎn)包他人，如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，甲方有權終止合同。在施工過程中，甲方發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求，發(fā)出返工令，責成乙方返工，所造成損失由乙方自負；若第三次發(fā)現(xiàn)工程不符合要求，甲方有權責令乙方退場，終止施工合同，工程不予驗收結(jié)算。
4、乙方必須安全施工，如在工程施工過程中出現(xiàn)安全事故，一律由乙方負責，甲方概不負責。
七、其它。
本合同不因法定代表人的變更而變動合同，如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充條款。
八、本合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
甲方（公章）：乙方（公章）：
法定代表人（簽字）： 法定代表人（簽字）：
年月日 年月日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇三
為了確保______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程___公路工程任務的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務承包給乙方。為明確雙方相互權利、義務以及經(jīng)濟責任，依據(jù)《合同法》有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程n3標段。
2、工程地點：______縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：
（1）承包范圍：______縣環(huán)城公路天隆水泥廠至班家塔二級公路路基工程公路k5+400—k8+359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：
本工程建設內(nèi)容包括：整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認范圍內(nèi)的實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機械設備等各項費用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關稅務部門交納，或由甲方向有關部門代交，但費用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于20______年6月10日開工，至20______年8月10日結(jié)束。
2、乙方進場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機械數(shù)量不足而影響工程進度，甲方有權要求乙方在一定期限內(nèi)進行增補。乙方進場后要服從甲方技術人員及各職能部門的領導。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運的材料應滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運的質(zhì)量不合格的`材料，其費用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負責檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務。
（1）甲方負責施工過程中的技術交底、指導、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當?shù)赜嘘P部門及群眾的關系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術人員對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務。
（1）按照施工圖及相關工程質(zhì)量標準要求從事工程項目建設，按時完成工程建設任務，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設的各項規(guī)范標準。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為___元/平方米。其中，整修路基___元/平方米，水泥混凝土路面面層___元/平方米，培路肩___元/米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預付款，以后根據(jù)完成工程的形象進度，可逐步預借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費和工程款費用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關技術人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應達到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，應按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補充協(xié)議，補充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：___（簽章）。
法人或授權代理人：___。
乙方：___（簽章）。
法人或授權代理人：___。
___年___月___日。
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農(nóng)村危房改造工程合同篇四
縣教體局?縣計委?縣財政局?縣扶貧辦。
近年來，在縣委、縣政府的重視和支持下，有關部門采取切有效措施，多渠道籌措資金，進行了農(nóng)村中小學危房改造工作，農(nóng)村中小學辦學條件得到了明顯改善。但是，我縣農(nóng)村中小學仍有一定數(shù)量的危房，改造任務比較繁重。為切實做好農(nóng)村中小學危房改造工作，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門河南省農(nóng)村中小學危房改造工程實施方案的通知》（豫政辦【2003】90號），結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣農(nóng)村中小學危房改造工程（以下簡稱危改工程）提出如下實施方案。
一、目標和任務。
（一）危改工程實施的目標是：基本解決農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房，建立和完善農(nóng)村義務教育設施建設的投入機制。
（二）主要任務是：從今年起，用3年或稍長一些時間，完成我縣農(nóng)村中小學現(xiàn)存的d級危房改造任務?，F(xiàn)存的或新增的b級、c級危房由縣鄉(xiāng)兩級負責核查，要制定規(guī)劃、落實資金、逐步予以改造。
二、實施原則。
（一）堅持政府投入為主的原則。以政府投入為主，多渠道籌資資金，確保規(guī)劃目標任務按期完成。嚴禁借危房改造之機向農(nóng)民收費和攤派各種費用，切實減輕農(nóng)民負擔。
（二）堅持“三統(tǒng)一分”的原則。對中央、省、市的補助資金，在保持資金性質(zhì)不變、資金投向不變、管理渠道不變的前提下，教育、計劃、財政、扶貧辦等部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、按資金性質(zhì)分口實施”的原則，統(tǒng)籌安排，各司其職，密切配合，共同做好工作。
（三）堅持“四結(jié)合”的原則。即：一是與中小學布局結(jié)構(gòu)相結(jié)合，布局規(guī)劃中準備撤銷的學校不得納入改造規(guī)劃。二是與已經(jīng)實施的“中小學危改工程”和其他途徑的學校建設相結(jié)合，避免重復建設和資金浪費。三是與農(nóng)村教育發(fā)展相結(jié)合。在對教學用房進行改造的同時，要將農(nóng)村學校急需改造的學生宿舍、食堂和廁所納入改造范圍，統(tǒng)籌解決。結(jié)合農(nóng)村中小學教育信息化的發(fā)展需要，新建校舍要適當考慮實施農(nóng)村中小學遠程教育的建筑設計要求。四是與實施的“整體推進、分批扶持重點貧困村”的扶貧開發(fā)相結(jié)合。
（四）堅持嚴重危房優(yōu)先安排的原則。在統(tǒng)籌安排的基礎上，對損壞嚴重、危及師生安全的校舍要優(yōu)先從速安排，盡快改造。
三、實施安排。
（一）實施范圍。列入危改工程項目的學校必須是政府興辦的農(nóng)村義務教育階段的小學、初中。
（二）工作程序。全縣危房改造工作由縣教體局、計委、財政局、扶貧辦研究制定工程總體方案和實施意見，報縣政府審批。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)縣政府審定的本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目學校，抓緊制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工程實施的總體規(guī)劃，明確改造任務、資金數(shù)額和年度工程進度計劃，報縣教體局、計委、財政局、扶貧辦審定，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃制定、資金落實和機制建立的情況，按照中央、省及市級配套資金的管理要求，分年度審批下達實施計劃，并簽署危改工程目標管理。
責任書。
（三）資金管理。為保證危改工程的順利實施，教育、計委、財政、扶貧等部門要進一步強化對資金使用的管理與監(jiān)督，對上級的專項資金和縣政府安排的資金要統(tǒng)一納入財政國庫，實行分帳核算管理，確保?？顚Ｓ?。財政部門要根據(jù)教育、計劃部門核實的工程進度，及時足額撥付項目資金。危改工程資金未實行分帳核算管理、未按要求建立投入機制、承諾資金不到位或弄虛作假、工程質(zhì)量不合格的，在分年度核定上級專項資金補助數(shù)額時，將緩撥、核減甚至停撥資金，并由相關的單位承擔責任。
（四）質(zhì)量監(jiān)管。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的觀念，危改工程必須嚴格按照基本建設程序進行勘察、設計和施工。建筑設計、施工單位必須具有國家認定的資質(zhì)，嚴格工程監(jiān)理，確保新建校舍使用壽命在50年以上。本著“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。校舍建設要因地制宜，嚴禁不切實際的高標準建設。工程實行項目管理，各項目學校要建立項目檔案，有關部門要對工程進展情況、項目建設質(zhì)量、專項資金到位及使用情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
四、工作要求。
危改工程是實踐“三個代表”重要思想，實施科教興縣戰(zhàn)略的一項重要舉措，對促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，加快我縣全面建設小康社會步伐有著十分重要的作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，精心組織，認真實施，確保危改工程目標按期完成。
（一）加強組織領導，搞好綜合協(xié)調(diào)。危改工程涉及面廣，關聯(lián)度高。在縣政府領導下，由縣教育、計劃、財政、扶貧等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同組織實施。為加強對全縣中小學危房改造工作的領導，縣政府成立由主管教育的副縣長為組長，教育、計劃、財政、扶貧等部門主要負責同志為成員的縣中小學危房改造領導小組，研究決定工程實施中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責項目的協(xié)調(diào)和溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責危改工程實施的領導、協(xié)調(diào)和相關工作。
（二）明確工作責任，確保工程進展。要根據(jù)全縣中小學危房狀況，統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，認真實施，并加大力度、加快進度，抓緊改造危險校舍，確保師生安全?？h政府將把這項工作作為考核各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作目標完成情況的一項重要內(nèi)容，加強督促檢查，并調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，籌措資金支持實施危改工程，確保危改工程任務按期完成。要建立健全危房改造領導責任制和工作責任制，嚴格執(zhí)行有關政策，嚴禁以各種名義高收費、亂收費。
（三）健全投入機制，保證資金到位。要建立健全以縣級政府投入為主、多渠道籌措資金的農(nóng)村中小學投入保障機制，要把維護、改造和建設中小學校舍納入社會事業(yè)發(fā)展和基礎設施建設規(guī)劃，納入政府預算。要建立經(jīng)常、穩(wěn)定的中小學危房改造經(jīng)費渠道，多渠道籌措資金。及時消除危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極籌措經(jīng)費，改善農(nóng)村中小學辦學條件。
（四）強化監(jiān)督檢查，徹底消除學校危房。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立校舍檔案，每年要組織有關部門對轄區(qū)內(nèi)中小學校舍進行安全檢查和危房鑒定，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早改造?？h里每年要組織力量對全縣中小學校舍進行安全抽查，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施好危改工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要建立中小學危房改造責任追究制度，對失職失察、工作不力，發(fā)生校舍倒塌，造成傷亡事故的，要追究有關領導和學校校長的責任。
農(nóng)村危房改造工程合同篇五
甲方：
乙方：
為了促進社會經(jīng)濟發(fā)展，搞活商品流通，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟，加強兩個文明建設，實施通村公路大會戰(zhàn)戰(zhàn)略任務。經(jīng)甲方按要求研究決定，將村道路承包給乙方建設，經(jīng)甲、乙雙方就該道路建設中的相關事宜達成一致意見后，特簽定此承包合同書：
一、工程范圍：起于，此于。
二、建設標準：按中交部《公路工程建設標準》。
1、路面結(jié)構(gòu)為：路基寬度為5.5米，填方邊坡為1:1.5，挖方土質(zhì)邊坡為1:1，頁巖地段為1:0.5，次堅石地段為1:0.25，必須達到交通局的.壓實度。底層為厘米厚，4.7米寬，二灰碎石配比為：石灰、煤灰、碎石=8:12:80，單灰砂炻石配比為：石灰：砂炻石=8:92，面層為厘米厚，寬度為米，水泥混凝土參考配比為：水泥：砂：碎石：水=100:152:323:43.
2、水溝：溝深50厘米，溝底寬50厘米，溝口寬100厘米，保證水系暢通。
3、路肩：兩邊用泥土進行培土，寬度為每邊50厘米，保證路面寬度并碾壓密實，。按設計施工圖紙進行施工。
三、質(zhì)量要求：在施工過程中，乙方必須聽從縣交通局質(zhì)量技術員的指導，必須接受村級質(zhì)量領導小組的監(jiān)督，一切按《農(nóng)村公路設計和施工技術規(guī)范》進行施工，材料按交通局規(guī)定送檢并合格。
四、工期：從簽定合同之日起至年月日止，若延誤工期，按總造價扣百分之五。
六、工程造價：本項目工程屬雙包工程(即包工包料)，工程總造價為人民幣萬元(大寫：)。(單價每公里萬元)(原材料漲價由乙方負責)。
七、安全責任：乙方在施工過程中，要有醒目的公示牌、安全標志牌，若發(fā)生一切工傷、安全事故概由乙方負責，甲方無任何責任，也不支付任何費用。
八、工程質(zhì)量缺陷責任期：本工程質(zhì)量責任期為1年，在質(zhì)量責任期內(nèi)，因乙方原因造成工程質(zhì)量問題，由乙方無償修復。
九、工程未盡事宜：
十、本合同簽訂之日生效，該合同一式三份，甲、乙雙方各一份，違約按合同法執(zhí)行。
甲方代表：
乙方代表。
鄉(xiāng)簽章：
x年x月x日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇六
茲有乙方現(xiàn)承包甲方發(fā)包的工程，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本工程的具體情況，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上協(xié)商一致，達成如下條款，并共同遵守執(zhí)行。
一、工程概況：_________________。
1、工程名稱：_________________。
2、工程地點：_________________。
3、承包內(nèi)容：_________________。
4、承包范圍：_________________。
5、承包方式：_________________。
6、質(zhì)量要求：_________________。
7、工期要求：______年____月____日至_______年____月____日。
二、甲方工作：_________________。
1、甲方指派為駐工地代表，負責履行本合同的相關事宜，全面、全權負責現(xiàn)場的管理工作，對乙方的工程質(zhì)量、進度、安全文明等工作進行監(jiān)督、檢查。
2、負責向乙方提供臨時水電。
三、乙方工作：_________________。
1、乙方為駐工地代表，常駐現(xiàn)場，負責履行合同范圍內(nèi)的應盡職責，按照甲方要求組織施工，保質(zhì)、保量、按期完成施工任務，服從甲方工地代表的監(jiān)督和管理。
2、做好承包范圍內(nèi)各相關工種間的交叉配合工作，竣工驗工前的成品保護工作由乙方負責。
3、未經(jīng)甲方同意，不得擅自拆改原建筑結(jié)構(gòu)或設備管線。
四、關于質(zhì)量的約定：_________________。
1、乙方須嚴格按照甲方要求和施工圖紙、作法說明及設計變更等進行施工，工程質(zhì)量達到施工合同要求，相關質(zhì)量驗收規(guī)范(gb50210-20____、gb50303-20____、gb50242-20____、gb50327-20____等)作為本工程的質(zhì)量評定驗收標準。
2、如因乙方責任原因造成質(zhì)量不合格或不能通過驗收，其返工費用由乙方承擔，工期不順延。
3、如因甲供材料質(zhì)量不合格而影響工程質(zhì)量，其返工費用由甲方承擔，工期順延。
五、關于工期的約定：_________________。
1、如因甲方不能按約給付乙方工程進度款而影響工期，工期順延。
2、如因乙方責任造成中途無故停工、窩工而影響工期，工期不順延。
3、因氣候等不可抗力的因素而影響工期，工期順延。
六、關于價款和結(jié)算的約定：_________________。
1、雙方商定本工程合同承包價格每平米_______元(人民幣)。
2、本承包價格包含人工費。
3、付款方式：___________現(xiàn)金。
a、開工后1日內(nèi)，甲方付款10000元作為乙方的前期進場費。
b、施工每100米后，甲方結(jié)款一次。
e、余款5%元待壹年后結(jié)清。
七、關于材料的約定：________________。
1、甲方負責聯(lián)系及時提供乙方所需材料，并按時到場。經(jīng)乙方驗收入庫后，由乙方負責保管。如因乙方保管不善而造成損壞，由乙方照價賠償。
2、乙方須在預算定額范圍內(nèi)使用材料(包括臨時電)，材料損耗按定額計，超支的不合理材耗由乙方自行承擔，并在承包價格中相應扣減。
3、所有進場甲方的供材，乙方不得擅自挪用。
八、關于安全生產(chǎn)的約定：_________________。
1、甲乙雙方另行簽訂安全協(xié)議，作為本合同的附件，與本合同具有同等的法律效力。
2、乙方須嚴格遵守甲方和物管部門的規(guī)章制度，以及對文明現(xiàn)場和安全生產(chǎn)的要求。
3、乙方須嚴格遵守安全協(xié)議中的條款，嚴禁在施工現(xiàn)場發(fā)生違法亂紀等行為。
九、關于違約責任的約定：_________________。
1、乙方須自行完成本施工任務，嚴禁乙方將本項目再次進行分包或轉(zhuǎn)包。
2、因乙方責任原因而延誤工期逾期完工，每延期一天乙方向甲方賠付違約金_______________元。
3、乙方必須給進場施工的工作人員購買人身保險，在施工中發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人身傷害或財產(chǎn)損失，由乙方承擔經(jīng)濟賠償責任。
4、如乙方違約給甲方造成經(jīng)濟損失，由乙方負責經(jīng)濟賠償，且甲方有權單方終止本合同。
本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效，履行完畢后即終止。其中未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。
甲方(簽章)：_________________。
乙方(簽字)：_________________。
_______年____月____日。
_______年____月____日。
農(nóng)村危房改造工程合同篇七
發(fā)包方(簡稱甲方)：
承包方(簡稱乙方)：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》以及其它有關法律法規(guī)規(guī)定的原則，為保護雙方的合法權益，結(jié)合本工程的具體情況，雙方達成如下協(xié)議，共同遵守。
一、概況。
1、施工地點：鎮(zhèn)(鄉(xiāng))(村)組。
2、住房結(jié)構(gòu)：_______平方米。
3、在修建過程中，甲方承擔供水、供電、浸磚、平屋、整地及清潔衛(wèi)生，注意家俱如有丟失，照價賠償。乙方負責帶圈梁模板，一切材料不得超過25米，腳子超過50公分另算工資。
4、生活：甲方負責。
5、承包方式：(只包人工費)。
6、工程價款的支付：但要按時支付工程款。
7、按圖施工，墻體偏差不得超過2公分。裝飾達到農(nóng)村翻沙要求，砌磚、翻沙、屋內(nèi)一概不貼磚，外磚前方貼磚。另三方水提提沙，貼磚另算工資，木工制模釘房蓋(不包括水電門窗)。
8、修建樓房包工不包料，只包人工費，每平方米際平方計算，滴水為界，房屋以施工面積計算。水波瓦以瓦平方計算。
9、付款方式：開工付元，二層蓋板付元，外墻完后付。
10、本合同簽定后由甲方付乙方定金元;以保證確立為準。
11、施工設備、工具由乙方自行提供，甲方提供施工材料，甲方對材料的質(zhì)量負責，并應保證工程施工的順利進行。
二、甲、乙雙方責任。
甲方提供標準的施工圖同時。必須按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工;隱蔽工程必須得到甲方認可(簽字)，方可進行下一道工序;確保施工安全，承擔處理施工中發(fā)生的一切傷亡費用。
三、違約責任。
由于甲方原因?qū)е轮型就９ぃ追綉a償乙方因停工、誤工所造成的損失，每停工或誤工一天，甲方付乙方每人120元/天;甲方未按合同的約定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的5%支付違約金。
四、糾紛處理方式：
甲方不愿意通過協(xié)商、調(diào)解解決或調(diào)解解決不成時，可以向人民法法院提起訴訟，但費用由甲方承擔。
五、合同的變更和解除。
1、合同經(jīng)雙方簽字生效后，雙方必須嚴格遵守。任何一方需變更合同內(nèi)容，應經(jīng)協(xié)商一致后，重新簽訂補充協(xié)議。如要終止合同，提出終止合同一方，要以書面形式提出，應按合同總價款2%支付違約金，并辦理終止合同手續(xù)。
2、施工過程中任何一方提出終止合同，須向另一方以書面形式提出，經(jīng)雙方同意辦理清算手續(xù)，訂立終止合同協(xié)議，可視為本合解除。
六、其它約事事項：
乙方在修建過程中，如有不對之處，甲方及時提出，乙方及時糾正，否則后果自負。
本合同一式份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。合同附件為本合同的組成部份。
甲方(簽章)：
住址：
電話：
乙方(簽章)：
住址：
電話：
簽訂日期：_______年____月____日
簽訂地點：
農(nóng)村危房改造工程合同篇八
根據(jù)縣農(nóng)村危房改造領導小組辦公室通知要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造情況匯報如下：
20xx年我鄉(xiāng)的農(nóng)村危房改造第二批任務指標為50戶。任務下達后，鄉(xiāng)黨委政府對這項任務高度重視，于4月20日召開了全鄉(xiāng)民生工程實施會議，并成立了由鄉(xiāng)長任組長的領導小組，制定下發(fā)了《臥佛寺鄉(xiāng)20xx年第二批農(nóng)村危房改造工作實施方案》，明確了危房改造的計劃任務，簽訂了責任書。會議研究決定第二批任務在祁家溝村進行。目前，所有改造工程已全部完成。
1、領導組織機構(gòu)建立及運轉(zhuǎn)情況。祁家溝村委會相應成立了領導小組，制定了方案，明確了專門工作人員，并按時上報各類信息，及時整理危房改造影像資料。
2、危房改造對象確定審批情況。我們通過鄉(xiāng)民政所，準確了解掌握了該村的五保戶低保戶、貧困殘疾人員和其它困難戶的基本情況，然后按照農(nóng)戶自愿申請、村委會評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序來確定，確保了政策公開、對象公開、補助標準公開和民主評議，全方位接受社會監(jiān)督，無虛報假報現(xiàn)象。
3、檔案建立與管理情況。我們對祁家溝村危房改造工作進行了統(tǒng)一登記造冊，建立臺賬，一戶一檔,資料齊全，規(guī)范管理，同時，及時完成了系統(tǒng)錄入上報工作。
4、危房改造施工情況。祁家溝村地處山區(qū)，房屋結(jié)構(gòu)大部分為土坯房，修建于五、六十年代。被確定為危房改造的農(nóng)戶，房屋質(zhì)量都是相當差的。根據(jù)實際情況，我們確定了統(tǒng)一施工的方式，然后針對各戶具體情況，再制定實施方案，由專業(yè)建筑工程隊統(tǒng)一進行維修加固。
我鄉(xiāng)第二批50戶危房改造任務已全部完成，但是全鄉(xiāng)需要改造的住戶還有相當一部分，缺口很大，難以平衡，檔案管理工作還有不足之處，影像資料也不完全合乎要求，在以后的工作中，我們一定加以改正。
農(nóng)村危房改造工程合同篇九
高速公路建設管理處(發(fā)包人名稱，以下簡稱發(fā)包人)為實施(項目名稱)，已接受________省___________工程有限公司(承包人名稱，以下簡稱承包人)對該項目第三標段施工的投標。
發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。
1.第標段由至，長約，主要工程內(nèi)容為隧道供配電照明、通風系統(tǒng)工程，(文山隧道、長江塘隧道、長城嶺隧道)。
2.下列文件應視為構(gòu)成合同文件的組成部分：(1)本協(xié)議書及各種合同附件(含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料);(2)中標通知書;(3)補遺書;(4)投標函及投標函附錄;(5)項目專用合同條款;(6)山西省公路行業(yè)標準專用合同條款;(7)公路工程專用合同條款;(8)通用合同條款;(9)技術規(guī)范;(10)圖紙;(11)已標價工程量清單;(12)投標人信用承諾書及目標承諾書、承包人有關人員、設備投入的承諾;(13)根據(jù)承諾提供的詳細人員、設備清單;(14)施工組織設計安排;(15)農(nóng)民工工資支付承諾書;(16)其他合同文件。
3.上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。
4.根據(jù)工程量清單所列的預計數(shù)量和單價或總額價計算的簽約合同價：人民幣(大寫)________元(小寫)(________________元)。
5.承包人項目經(jīng)理：_________________。
承包人項目總工：_________________。
6.工程質(zhì)量符合合格標準。
7.承包人承諾按合同約定承擔工程的實施、完成及缺陷修復。
8.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。
9.承包人應按照監(jiān)理人指示開工，工期為225日歷天。
10.本協(xié)議書在承包人提供履約擔保及信用保證金后，由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。
全部工程完工后經(jīng)竣交工驗收合格、缺陷責任期滿及保修期終止分別簽發(fā)缺陷責任終止證書及保修期終止證書后失效。
11.本協(xié)議書正本二份、副本陸份，合同雙方各執(zhí)正本一份，副本叁份，當正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準。
12.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。
補充協(xié)議是合同的組成部分。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十
甲方：
乙方：
甲方在建房屋一棟，建筑層數(shù)兩層，一層約平方米，二層約平方米，由乙方承包施工。雙方本著平等、互利、誠信原則，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本倆，以期共同遵守：
一、承包方式。
采用包工不包料方式承包。
甲方提供建房所需的材料，包括：紅磚、河砂、碎石、石灰、水泥、鋼材、水管、下水管、鐵釘、扎絲、水電等等一切建筑材料。
乙方提供勞務、施工技術、施工工具、及生產(chǎn)生活的一切用具等。
二、承建項目。
乙方按照設計圖紙或甲方提出的要求承建。甲方房屋主體工程的建筑，包括墻體、梁、柱、樓梯、樓面、裝模、拆模、扎鋼筋、現(xiàn)澆混凝土及地面、門前臺階砼墊層；裝飾室內(nèi)粗粉刷、前沿外墻貼瓷磚、后沿外墻面粉水泥砂漿、衛(wèi)生間地面及墻面貼瓷磚、安裝瓷盆、下水管道、落水管；頂層層面加漿磨光，同時作好防滲透水處理。
三、承包價格。
每平方米人民幣大寫：元，建筑面積按每層樓外墻計算。施工范圍包括所有需要水泥砂漿抹面的墻體。
四、付款方式。
合同簽訂完畢，工具進場，人員到位，預付30%，完成第一層磚砌并搗制好樓面付到50%，完成第二層以及屋頂付到75%付款八仟元，工程全部完工，交驗完畢付到90%，預留10%為質(zhì)量保證金，完工一年內(nèi)無質(zhì)量問題，清尾款。
五、雙方責任。
甲方負責水電到位供給及原材料及時進場，每日午餐。
乙方必須保證工程質(zhì)量和進度，按設計圖紙和甲方要求施工，節(jié)約材料，并保管好材料，不得丟失。
六、質(zhì)量要求。
乙方應當按照國家規(guī)定的房屋質(zhì)量標準和要求組織施工，不合格由乙方負責返工，返工費由乙方負責或由甲方在乙方工程款中扣除。
七、注意安全。
勞保措施，施工防護措施到位，安全施工。如果乙方施工人員因自身原因或乙方安全防護措施不到位出現(xiàn)工傷，或因施工造成他人損傷等事故，一切由乙方負責，甲方不負擔任何責任和費用。文明施工，講究職業(yè)道德，講究清潔衛(wèi)生。
八、工期要求。
主體工程工期為75(日歷天)，從簽訂合同之次日起計算，乙方必須在年月日前完成主體工程，遇天氣原因順延，乙方不能因各種原因拖延甲方建房完工時間。遇乙方所需材料，應提前向甲方提出計劃，以便及時籌備。
九、后期維修。
因乙方質(zhì)量問題所產(chǎn)生的維修費用由乙方承擔，并承擔由此發(fā)生的相關賠償以及責任。
十、其它。
其它未盡事宜，雙方協(xié)商解決，按國家以及本地標準從嚴執(zhí)行。
本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，從簽字之日起生效。
甲方簽字(章)。
乙方簽字(章)。
時間：
農(nóng)村危房改造工程合同篇十一
發(fā)包方：
承包方：
依照《民法典》及其它有關法律、行政法規(guī)，甲方將___鎮(zhèn)上古城至g___村農(nóng)村公路建設項目施工發(fā)包給乙方，由乙方負責承包施工。遵等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，明確雙方的權利義務關系，經(jīng)協(xié)商訂立本合同。
一、工程概況。
工程名稱：___鎮(zhèn)上古城至___村農(nóng)村公路建設項目。
1、路基長5公里，路面寬3.5米，總計整修面積17500平方米，中標價3萬元。
2、路面長5公里，路面沙化寬3.5米，厚15厘米，總計沙化面積17500平方米，中標價12萬元。
3、鋪設涵洞4道，涵洞深3.5米，中標價2萬元。
工程內(nèi)容：路基處理、沙面層、小橋涵、路肩培筑。
二、工程承包范圍。
承包范圍：施工設計全部內(nèi)容。
三、工程價款及支付方式：合同價款金額合計(大寫)壹拾陸萬元(人民幣)：___萬元。
工程價款按工程進度分期分批支付，工程驗收合格后決算。甲方扣工程總價款的5%作為質(zhì)量保證金，工程竣工無質(zhì)量缺陷后付給乙方。
四、雙方的權利義務：
1、由甲方提供圖紙，乙方必須按圖紙和公路改造工程技術規(guī)范的要求施工，乙方確保質(zhì)量達到合格。
2、乙方必須在簽訂合同之日起____日內(nèi)開工。
3、甲方對乙方的施工有監(jiān)督管理權，甲方按施工進度對乙方的施工進行驗收，驗收合格后，方可進行下一工序的施工。
4、未經(jīng)甲方同意，乙方不得更換項目經(jīng)理，否則，甲方有權終止合同。
5、乙方不得將工程項目轉(zhuǎn)包，未經(jīng)甲方同意不得分包。否則一經(jīng)查實，甲方有權終止合同，同時不承擔任何由此引發(fā)的法律責任。
6、乙方在施工過程中，確保施工安全。若出現(xiàn)工傷等安全事故，由乙方負責。若乙方的施工對國家、集體、個人的財產(chǎn)或人身造成損害的，由乙方負責賠償。
7、甲方負責施工過程周邊糾紛的協(xié)調(diào)處理。
8、施工所需繳納的各種稅費由乙方承擔。
五、違約責任：
1、乙方必須按時竣工，否則，每超期一天，按1000元天支付違約金。
2、若乙方中途終止合同，則其前期施工的投入，甲方不予賠償，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
3、若甲方對工程質(zhì)量進行驗收不合格，需要返工、修復的，則乙方無條件返工、修復，直到達到要求的標準，其損失由乙方自負。
4、若甲方無故中途終止合同，給乙方造成損失的，由甲方負責賠償乙方的損失。若工程質(zhì)量達不到標準，需要返工、修復，而乙方不予返工、修復的，則甲方有權終止合同，解除承包關系，乙方的投入損失自負，甲方所撥付的工程價款由乙方退回。
六、合同工期：
開工日期：________年____月____日
竣工日期：________年____月____日
合同工期總?cè)諝v天數(shù)60天。
七、質(zhì)量標準。
工程質(zhì)量標準：合格。
八、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。
九、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。
十、合同生效。
合同訂立時間：________年____月____日。
合同訂立地點：天祝縣___鎮(zhèn)。
本合同雙方約定簽字蓋章后生效。
發(fā)包人：(公x)。
承包人：(公x)。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十二
為推進全區(qū)農(nóng)村困難群眾危房改造工作，改善廣大農(nóng)民危房戶居住條件，按照國家、自治區(qū)和市里要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。
堅持以人為本、為民解困，通過群眾自籌、政府補助、政策扶持和社會扶助等措施，建立農(nóng)村困難群眾住房救助長效管理機制，改善農(nóng)村困難群眾的住房條件，使全區(qū)農(nóng)村困難群眾充分享受到改革發(fā)展的成果，進一步促進新農(nóng)村建設，加大村莊整治力度，全面推進建設小康社會進程。
(二)基本原則。
1、堅持科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。開展危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設、小城鎮(zhèn)建設和人居環(huán)境治理相結(jié)合，與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一，與我區(qū)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎設施布局相銜接。
2、堅持政府引導，尊重群眾意愿的原則。在政府支持和適當補助的同時，要整合資源，廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作，形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，充分尊重群眾意愿，引導其自立更生建設美好家園。
3、堅持經(jīng)濟實用，保證質(zhì)量的原則。立足當前，著眼長遠，因地制宜，分類指導，根據(jù)各地自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，在充分考慮群眾承受能力的基礎上引導幫助群眾建設減災抗災能力強、造價適中的房屋，切實改善居住條件。
4、堅持公平、公正、公開的原則。危房改造對象必須符合救助條件。對擬定的危改對象要以行政村為單位，按照程序進行個人申請、群眾評議、張榜公布、公開公示、政府審批。
二、救助對象。
本次危房改造救助對象是居住在危房中的分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶和其他農(nóng)村牧區(qū)貧困戶。危房是指依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則(試行)》鑒定屬于整棟危房(d級)或局部危險(c級)的房屋。
三、建設標準、改造方式和資助標準。
(一)建設標準。
危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，控制建筑面積和總造價。改造資金大部分由政府補貼的特困戶，翻建、新建住房建筑面積原則上控制在40平方米以下，其他貧困戶建房面積控制在60平方米以下。建房面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。危改房屋設計建設要符合農(nóng)村生產(chǎn)生活習慣、體現(xiàn)民族和地方建筑風格、傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，推進住房建設技術進步。
(二)改造方式。
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建，屬局部危險(c級)的'應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，農(nóng)戶確有困難且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。以分散分戶改造為主，危房改造比較集中并具備一定條件的村莊，可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進，整村整治。
(三)補助標準。
中央補助標準為每戶平均5000元，對試點范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶每戶再增加2000元，自治區(qū)財政每戶補助3888元，市、區(qū)財政按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，每戶分別補助2916元，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組也要劃拔相應資金，用于貧困農(nóng)戶危房改造補助。對農(nóng)村特困危房戶、重點優(yōu)撫對象危房戶要先行改造并給予補貼資金的傾斜和支持。
四、資金籌集、發(fā)放和使用管理。
(一)資金籌集。
1、個人自籌為主。
2、鼓勵和引導社會力量為農(nóng)村貧困戶危房改造提供捐助和支持。
3、制定貼息、擔保等政策措施，促進金融機構(gòu)為農(nóng)戶提供危房改造貸款。
4、整合建設、民政、農(nóng)牧業(yè)、扶貧、殘聯(lián)、水利、發(fā)改和交通等部門的新農(nóng)村建設和房屋改造建設資金，實行項目捆綁使用。
(二)發(fā)放管理。
危房改造資金由區(qū)對農(nóng)村危房改造實行財政專戶管理，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室提供資金使用計劃，經(jīng)區(qū)危房改造工作領導小組審定后，由財政部門按資金使用計劃直接撥付到農(nóng)戶一卡通。
(三)資金使用管理。
農(nóng)村危房改造資金要專款專用，分賬核算，并按有關資金管理制度的規(guī)定嚴格監(jiān)管，健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。改造資金大部分由政府補貼的危房建設需執(zhí)行工程預決算制度，并依法進行審計監(jiān)督。要定期對資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。
__年3月31日前全面啟動__年度全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，__年6月30日前全面完成__年度改造任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應結(jié)合本地實際，進一步明確各階段的工作任務和責任部門。
六、項目申報與審批。
(一)集中連片建房的項目申報與審批。
1、程序。
集中連片建房按照建房對象申請，村組民主評議申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)審批，市備案的程序進行。
(1)建房對象申請;。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)房屋平面圖、立面圖;。
(5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他村料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造集中建房項目審批表》(附表二);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三);。
(5)區(qū)危改辦所需其他村料。
(二)分散建房與修繕加固的申報與審批。
1、程序。
分散建房和修繕加固按照建房對象申請，村組民主評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，區(qū)審批，市備案的程序進行。
2、村組報鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦申報材料。
(1)建房對象申請;。
(2)試點村組建房方案;。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦所需其他資料。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦報區(qū)危改辦申報材料。
(2)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一);。
(3)《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳》(附表三)。
(4)區(qū)危改辦所需其他資料。
(三)確定對象、編制規(guī)劃。
1、確定對象。
危房改造對象要嚴格按照“三級審核、三榜公示”的工作程序由區(qū)危改辦從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查上報的危房戶中確定。
(1)申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)，按規(guī)定填寫并加蓋私章或手印。
(2)評議。村委會在接到貧困戶的危房改造申請后，通過召開村民代表會議評議，初定救助對象，在村務公開欄公示7天，廣泛聽取和征求意見。公示無異議的，由評議會簽署意見，由村委會在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫意見，加蓋公章后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;對公示有異議的，進行再評議、再公示，對不符合危房改造條件的，應向申請人說明情況和理由。
(3)審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦接到村委會上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，及時組織人員上門對申請人的住房和家庭經(jīng)濟狀況逐戶進行審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦對擬改造的危房進行數(shù)碼正面全景及局部拍照，全景照片中須有戶主影像并作必要的標注說明，如戶主姓名、身份證號、困難類型等。核查中若村委會上報危房改造對象與前期調(diào)查摸底對象不符，必須由村委會說明原因，并留檔備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開欄內(nèi)公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審核意見。符合條件的，加蓋公章后上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明原因。為加快工作進度，也可參照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作中“一審核、兩公示”的方法，將村評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查合并一次進行。
(4)審批。區(qū)危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)后，組織專人抽查，抽查比例不低于危房改造對象的30%。核查結(jié)果公示7天。公示無異議，在《內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶審批表》(附表一)相應欄目中填寫審批意見，加蓋公章，連同統(tǒng)計匯總資料、影像資料及內(nèi)蒙古赤峰市危房改造戶臺帳(附表三)整理歸檔。
危房改造對象申報、核查、審批實行主辦人負責制。在申報、核查、審批過程中若有弄虛作假，導致改造對象不準確，造成不良影響的要追究主辦人的責任。
2、編制規(guī)劃。
區(qū)建設局負責制定農(nóng)村牧區(qū)危房改造專項規(guī)劃、建房標準和圖紙設計，經(jīng)區(qū)危改辦審查，報市危改辦備案后實施。規(guī)劃要貫徹危房改造基本原則，要具有科學性、權威性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)下達的改造任務和前期調(diào)查結(jié)果進行改造區(qū)域、數(shù)量布局、建房用地等的統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃到村、到戶。原則上在同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)整村推進異地重建的危房改造房屋應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一樣式，要充分體現(xiàn)地方特色和民族特色，與尊重群眾生活習慣相結(jié)合，與保護傳統(tǒng)風貌和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，與開發(fā)農(nóng)村旅游景點相結(jié)合。危改房屋要與自然環(huán)境相和諧，體現(xiàn)農(nóng)村獨特風貌和地域特色。要積極推廣采用節(jié)能暖墻、節(jié)能炕、太陽能等新材料、新技術和新型節(jié)能系統(tǒng)。
(四)檢查驗收。
區(qū)危改辦定期不定期對改造工程進行檢查和抽查。改造工程項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦寫出報告書，報區(qū)危改辦，對危房改造工程進行初驗。初驗合格后報市危改辦，市危改辦驗收合格后，接受自治區(qū)檢查。
七、保障措施和相關要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門要把農(nóng)村困難群眾危房改造工程列為今年工作的重要任務，組織協(xié)調(diào)各方力量，認真研究，全面部署，保質(zhì)保量完成危房改造任務。為加強對危房改造工作的組織領導，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以政府分管領導任組長，建設等部門主要負責人為副組長，發(fā)改、財政、民政、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土、扶貧、殘聯(lián)、審計、規(guī)劃等部門負責人為成員的農(nóng)村危房改造工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責農(nóng)村危房改造日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種困難和問題。
1、區(qū)建設局：負責組織編制安全、經(jīng)濟、適用的農(nóng)房設計圖集和施工方案;指導、督查農(nóng)村危房改造項目工程質(zhì)量及進度，組織和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督、提供危房改造技術服務和工程糾紛調(diào)解服務;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展危房改造試點工程項目建設、管理工作。
2、區(qū)發(fā)改委：負責配合相關部門共同爭取國家補助資金、自治區(qū)和市里配套資金，統(tǒng)籌項目建設資金投入危房改造工程，協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造項目申報審批辦理。
3、區(qū)財政局：負責與相關部門共同爭取國家補助資金和自治區(qū)及市里配套資金，對危房改造補助資金的安排使用情況進行監(jiān)督檢查。
4、區(qū)監(jiān)察局：對實施農(nóng)村危房改造工作的有關單位和個人的違規(guī)違紀進行嚴肅查處，對未完成農(nóng)村危房改造工作的責任單位和相關責任人進行問責。
5、區(qū)審計局：負責對農(nóng)村危房改造資金使用情況進行專項審計。
6、區(qū)民政局：負責做好農(nóng)村危房改造工程項目中農(nóng)村五保戶、低保戶和農(nóng)村困難戶的核查、統(tǒng)計工作，協(xié)助建設部門做好農(nóng)村危房改造項目建設的管理和實施工作。
7、區(qū)交通局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊道路建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
8、區(qū)水利局：負責協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造村莊水利、人畜飲水基礎設施建設的技術指導、檢查和資金、政策的傾斜。
9、區(qū)國土局：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及舊宅基地恢復農(nóng)田和新址占地等有關土地審批工作。
10、區(qū)規(guī)劃局：負責指導開展農(nóng)村危房改造工作中涉及選址定點、村莊規(guī)劃等有關規(guī)劃方面的工作，對于具備集中建設條件的村莊，負責組織編制和指導實施村莊規(guī)劃。
11、區(qū)扶貧辦：負責與相關部門共同爭取國家對口危房改造補助資金投入農(nóng)村危房改造項目，對貧困村中實施集中建設的未通路的村莊的通村道路建設給予扶持，并按扶貧資金、項目管理規(guī)定進行資金安排和項目管理，配合做好農(nóng)村危房改造項目實施工作。
12、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、衛(wèi)生局、民委、環(huán)保局、殘聯(lián)等其他相關部門按部門職責密切配合、互相支持，做好項目實施工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要列支專項經(jīng)費，抽調(diào)技術力量，采取措施，對危房改造項目依法進行工程質(zhì)量和安全嚴格監(jiān)管，消除質(zhì)量和安全隱患，杜絕質(zhì)量和安全事故發(fā)生。
(二)明確工作職責。農(nóng)村危房改造工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下進行。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，按照“渠道不變、用處不亂、捆綁使用、各記其功、形成合力”的原則，充分發(fā)揮政府資源整體效應，形成工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村危房改造工作的具體實施單位，負責危房改造對象的確定、村級項目規(guī)劃、實施方案的制定，指導村委會具體抓好危房改造項目建設工作。
(三)落實責任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作納入年度目標管理，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂目標責任狀，分級負責、抓好落實。區(qū)危改辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與施工企業(yè)或建筑工匠、危房改造戶分別簽訂建房協(xié)議，明確任務、質(zhì)量、進度、安全責任和竣工時限。嚴格工程質(zhì)量和施工安全督查驗收，重點把握好建材供應關、施工質(zhì)量關、安全生產(chǎn)關、檢查驗收關，切實做到完工一處、合格一處，驗收一處。凡驗收不合格的工程一律不準交付使用，并責令限期整改。實行危房改造工程質(zhì)量終身負責制，對發(fā)生的工程質(zhì)量事故要嚴肅處理，堅決追究行政和法律責任。
(四)嚴肅工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把危房改造工作列為政府廉政建設的主要內(nèi)容，加強監(jiān)督管理。在工作中要堅持“五嚴格、五不能”，即嚴格制度、嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理、嚴格紀律，不能優(yōu)親厚友，不能瞞報虛報，不能擠占挪用，不能推諉拖拉，不能發(fā)生重大安全責任事故。要實施行政問責制，由于工作責任不到位而嚴重影響工程進度和質(zhì)量的，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任，對違規(guī)違紀或造成重大事故的要嚴肅處理。
(五)健全檔案管理。建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，實行一戶一檔，確保批準一戶、建檔一戶。危房改造農(nóng)戶檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、身份證明、改造前后房屋和農(nóng)戶主圖片、公示、審批、協(xié)議等相關資料。
(六)獎懲措施。對完成任務好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在組織實施工程中成績突出的先進集體、先進個人給予表彰獎勵(方案另定);對工作不力、引發(fā)矛盾的給予相應處罰。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十三
同志們：
今天召開全國環(huán)境保護工作會議。主要任務是，貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹系列重要講話精神，認真落實、張高麗副重要批示指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護面臨的新形勢新任務，研究提出“十三五”環(huán)境保護總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，部署安排20xx年重點工作。
下面，我講四個方面意見。
黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。在國內(nèi)主持重要會議、考察調(diào)研，在國外訪問、出席國際會議活動，有關重要講話、論述、批示多達80余次，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標任務、重點舉措、制度保障等諸多領域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠的思想觀、實踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作了許多重要批示指示，提出明確要求。其中，提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠。這是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關于自然資源無價的傳統(tǒng)認識，打破了簡單把發(fā)展與保護對立起來的思維束縛，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論，使我們深刻認識到，保護生態(tài)就是保護自然價值和增值自然資本的過程，保護環(huán)境就是保護經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。綠色發(fā)展是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價值觀念的重大變革，著重解決的是人與自然和諧問題，將超越和揚棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式，改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況，引導企業(yè)家主動采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵公眾自覺踐行綠色生活方式，推動形成人人節(jié)約資源、保護環(huán)境的社會風尚。
黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護作出一系列重大安排部署，要求加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標。在此之前，黨中央、國務院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應、相互銜接，是中央的戰(zhàn)略部署，是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu)，是當前和今后一個時期生態(tài)文明建設的頂層設計圖，具有重要的引領和指導作用?！洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯?以下簡稱《大氣十條》)、《水污染防治行動計劃》(以下簡稱《水十條》)出臺實施，新《環(huán)境保護法》施行，新《大氣污染防治法》發(fā)布，環(huán)境保護督察、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實施。這些是行動層面的任務安排，是推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護的路線圖。我們要反復學習、深刻領會，將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設計圖和路線圖，結(jié)合工作實際落實為生態(tài)環(huán)境保護的施工圖。
觀大勢，才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)。“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段。環(huán)境保護既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，又處于負重前行的關鍵期;既是實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅期。
第一，實現(xiàn)全面建成小康社會，亟須加快補齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會核心在“全面”，成效在“全面”，艱巨也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，需要付出極其艱苦的努力。一方面，經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強度;另一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務尚未完成，還處在快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應”，經(jīng)濟總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位。特別是，伴隨著經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展與保護的矛盾更加突出，一些地方解決環(huán)境問題的責任和動力會減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，未來20xx年，我國城鎮(zhèn)化率將達到70%左右，將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明，城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍，未來城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，將增加生活垃圾1200萬噸、生活污水11.5億噸，消耗8000萬噸標煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，污染物在時間上的累積和區(qū)域空間上的復合效應將更加明顯。
第二，全面深化生態(tài)環(huán)保改革，任務異常繁重。改革是推進環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動力，也是破解發(fā)展與保護難題的出路。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出。究其原因，根本在于體制機制不適應，缺少科學合理、規(guī)范剛性的制度安排，不能破解發(fā)展與保護的矛盾，導致很多地方和部門重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護，抓經(jīng)濟手硬、抓環(huán)保手軟。由于長期歷史累積，今天的環(huán)境保護工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，解決很多遺留問題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置，從制度入手，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙。為此，黨中央、國務院相繼出臺實施一系列改革文件和舉措。對生態(tài)環(huán)境保護而言，重點是三個方面：一是抓好中央已出臺的關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的改革任務。比如，“1+6”改革舉措，抓緊細化，落地生根。二是加快推動建立最嚴格的環(huán)境保護制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度，實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，健全環(huán)境信息公布制度等等。對這些制度要盡快推動，有些要制定完整的實施方案，搞好試點示范。三是落實中央對生態(tài)環(huán)保領域改革提出的新任務新要求。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是和中央經(jīng)濟工作會議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關鍵點，主要是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。生態(tài)環(huán)境保護必須更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機，乘勢而為，加大力度，嚴格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強化污染減排和達標排放，以此來安排、落實和推動環(huán)保工作。
第三，進一步推進環(huán)境治理和質(zhì)量改善，各項工作艱巨復雜。對比發(fā)達國家的發(fā)展歷程，我國在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問題更加復雜，難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機物等新老環(huán)境問題并存，生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國一些主要污染物排放量仍處于高位，總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關系更趨復雜。20xx年，全國cod排放總量為2294.6萬噸，二氧化硫為1974.4萬噸，氮氧化物2078萬噸。要實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬噸級水平。一些沒有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升，對環(huán)境質(zhì)量的影響進一步顯現(xiàn)。據(jù)測算，全國揮發(fā)性有機物(vocs)排放量高居3000多萬噸，對區(qū)域復合型大氣污染影響較大。20xx年，首批開展監(jiān)測考核的74個城市平均超標天數(shù)比例超過四分之一，達28.8%。入冬以來，重污染天氣高發(fā)。全國地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。我國生態(tài)足跡增加的速度遠高于生物承載力的增長速度，是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達106%、82%、76%，遠遠超過國際公認的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應對和推動解決這些突出問題，環(huán)保工作量劇增，任務特別艱巨，需要全面謀劃，整體推進，聚焦主業(yè)，打牢基礎，突破難點，不斷取得更大的成效。
第四，環(huán)境進入高風險期，守住安全底線難度大。20xx年，相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，表明長期以來粗放式發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn)，也給我們敲響了警鐘，環(huán)境安全意識必須始終牢記，環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當前和今后一段時期是我國環(huán)境高風險期，有的是環(huán)境自身的問題，有的是衍生出來的問題，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風險更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，12%的危險化學品企業(yè)距離飲用水水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘，后事之師。松花江水污染事件歷歷在目，甘肅隴星銻污染事件近在咫尺，守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過千鈞。
第五，區(qū)域環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，東部一些地區(qū)進入工業(yè)化后期，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但中西部很大程度上仍在復制東部過去的發(fā)展模式。從項目環(huán)評審批情況看，中西部地區(qū)重化工項目投資持續(xù)攀升，相關產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)比較明顯?！啊币詠恚也繉徟闹鼗ろ椖恐?，中西部投資占全國的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項目建設集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好，西部有可能重復東部一些地區(qū)污染嚴重、生態(tài)受損的狀況。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十四
出賣方：xx市工程機械公司法人代表：
企業(yè)代碼：
項目地址：xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
買受人（姓名）：身份證號：
地址：
固定電話：移動電話：
根據(jù)xx村危房改造的合同協(xié)議，出賣方按照合同的約定出售xx村xx小區(qū)住宅樓，出賣人和買受人在平等、自愿、友好，協(xié)商一致的基礎上，就買受人購買該住宅的房屋達成以下協(xié)議：
第一條：項目建設依據(jù)。
出賣方依據(jù)xx村危房改造的意向，出資修建xx村住宅樓，并與xx村村委達成共識，簽署了合同協(xié)議，擁有該項目的建設和銷售權利。
該地塊為xx縣xx鎮(zhèn)xx村村中心北院老宅舊基，系危房改造項目。規(guī)劃修建為五層住宅樓，一層為車庫和儲物室。二、三、四、五層為設計標準建筑套房。
出賣人與xx村協(xié)商核準。在上述地塊上建設住宅樓，暫定名：“住宅樓’。
第二條：房屋銷售依據(jù)，
1、出賣方依據(jù)xx村委房屋危房改造住宅樓修建的合同收取房款。住宅樓20xx年房屋均價為每平米1350元，一層車庫與儲物室為每平米1000元:。
2、依據(jù)xx村委簽訂的合同，結(jié)合住宅樓的樓層情況，并經(jīng)xx村委同意，制定了房屋分層售價標準，一層車庫與儲物室每平米1000元；二層每平米1338元：三、四層為每平米1388元、五層每平米1288元。計價方式按建筑面積計算，含公攤面積。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準)。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費分擔。
1.甲方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收甲方的交易額的___%的交易費;承擔公證費、協(xié)議公證費。
2.乙方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收乙方的交易額的____%的交易費，承擔房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費。
第六條違約責任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機關____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
出賣方：______，以下簡稱甲方;。
購買方：______，以下簡稱乙方。
根據(jù)國家有關房產(chǎn)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同信守執(zhí)行。
第一條乙方購買甲方座落在____市____街____巷____號的房屋____棟____間，建筑面積為____平方米。
第二條上述房產(chǎn)的交易價格：___________________。
第三條付款時間與辦法：
1.乙方應于__年__月__日前向甲方付清房產(chǎn)款項(交款日期以匯款時間為準)。
2.乙方面交給甲方現(xiàn)金____元;其余_________元均由乙方按甲方提供的匯款地點、收款人匯給甲方。
第四條甲方應于__年__月__日前將交易的房產(chǎn)全部交付給乙方使用。
第五條稅費分擔。
1.甲方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收甲方的交易額的___%的交易費;承擔公證費、協(xié)議公證費。
2.乙方承擔房產(chǎn)交易中房產(chǎn)局應征收乙方的交易額的____%的交易費，承擔房產(chǎn)交易中國家征收的一切其它稅費。
第六條違約責任。
1.乙方必須按期向甲方付款，如逾期，每逾期一天，應向甲方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
2.甲方必須按期將房產(chǎn)交付甲方使用，否則，每逾期一天，應向乙方償付違約部分房產(chǎn)款____%的違約金。
第七條本合同主體。
1.甲方是____、____、____、____，共____人，委托代理人____即甲方代表人。
2.乙方是____單位，代表人是____。
第八條本合同經(jīng)國家公證機關____公證處公證。
第九條本合同一式__份。甲方產(chǎn)權人各一份。乙方一份。____房產(chǎn)管理局、____公證處各一份。
甲方(賣方)：
乙方(買方)：
甲、乙雙方就房屋買賣事項，經(jīng)協(xié)商一致，達成以下合同條款：
一、甲方自愿將坐落在xx市區(qū)路小區(qū)號樓單元室(建筑面積平方米，儲藏室平方米，產(chǎn)權證號)房地產(chǎn)出賣給乙方，并將與所出賣該房產(chǎn)的相關的土地使用權同時出賣給乙方(附房產(chǎn)證復印件及該房產(chǎn)位置圖)。
二、雙方議定上述房地產(chǎn)及附屬建筑物總價款為人民幣大寫;即人民幣小寫。
三、乙方在簽訂本合同時，支付定金，即小寫。
四、乙方支付定金之日起個月內(nèi)，向甲方支付首付款(定金從中扣除)，首付款之外的款項通過銀行住房按揭方式交付(有關期限和程序按照所在按揭銀行規(guī)定辦理)。
五、甲方保證該房產(chǎn)合法、權屬清楚、有合法的土地使用權(已交納土地出讓金)。
六、辦理房產(chǎn)證手續(xù)所產(chǎn)生的有關稅費由方承擔。
七、乙方支付首付款后，甲方即積極配合乙方辦理有關房產(chǎn)過戶手續(xù)，待房產(chǎn)過戶到乙方名下之時，乙方應向甲方付清全部房款余額。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十五
同志們：
召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進行安排部署。
即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機制，著力加強邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎設施建設。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風雪災害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責任感和使命感，扎實做好軍民團結(jié)、民族團結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設做出突出貢獻的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標的關鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，我們要加強對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進一步做好邊防工作講幾點意見：
一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導，進一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認真學習各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強軍政、軍民團結(jié)和民族團結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進睦鄰友好關系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。要以高度的政治責任感和使命感，引導和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強各階段性任務與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務意識、創(chuàng)新意識、榮譽意識，自覺遵守國家邊境管理有關法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學發(fā)展觀學習成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應。
三是繼續(xù)教育牧民當好“五大員”，做到“四不準”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。
四是進一步加強護邊員隊伍建設，提高護邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預警隊”、“協(xié)警隊”作用。認真學習貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護邊員、牧民進行不少于1次的邊防知識培訓，強化護邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務的協(xié)理員、重點時期維護穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護邊員都要真正意識到自身責任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強工作責任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領導安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實關心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴肅追究黨政一把手的責任。
七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負責同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強責任心，當好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚團結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹立“團結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護民族團結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認識民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團結(jié)的話不說，不利于民族團結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護邊境地區(qū)的安定團結(jié)。
同志們，邊防工作是關系國家主權和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責，完成了黨和人民交給的任務，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領域切實加大從嚴治軍力度，從訓練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強烈的責任感和使命意識，團結(jié)奮斗、勤政為民，為建設“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻!
我的講話完了，謝謝大家。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十六
為了確保___縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路工程任務的順利完成，確保工程質(zhì)量和工程進度，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方將本工程的施工任務承包給乙方。為明確雙方相互權利、義務以及經(jīng)濟責任，依據(jù)《民法典》有關規(guī)定，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽定本合同。
1、工程名稱：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程3標段。
2、工程地點：_________縣。
3、承包范圍和內(nèi)容：______。
（1）承包范圍：_________縣環(huán)城_____廠至班家塔二級公路路基工程公路5400—8359。032段路面工程。
（2）承包內(nèi)容：______。
本工程建設內(nèi)容包括：______整修路基，水泥混凝土路面面層，培路肩。
4、承包方式：______。
（1）本工程實行單價承包，工程計量以監(jiān)理檢驗合格并簽認范圍內(nèi)的'實際完成工程量計算。工程中所發(fā)生的人工、材料、機械設備等各項費用均已包含在承包單價之中。
（2）工程承包單價為含稅單價，稅款由乙方向有關稅務部門交納，或由甲方向有關部門代交，但費用將從乙方的工程款中扣除。
（3）工程價款為按招標確定的單價乘以實際完成水泥混凝土路面工程量計算。
1、本項工程自簽定合同之日起，于________年____月____日開工，至________年____月____日結(jié)束。
2、乙方進場后，甲方將不定期考核乙方工程完成情況。如因人工、機械數(shù)量不足而影響工程進度，甲方有權要求乙方在一定期限內(nèi)進行增補。乙方進場后要服從甲方技術人員及各職能部門的領導。
3、凡人力不可抗拒的因素或工程工序排布需要以及自然因素（如下雨）造成的停工均屬正常停工。
4、乙方所拉運的材料應滿足工程的質(zhì)量要求。未經(jīng)甲方同意，擅自拉運的質(zhì)量不合格的材料，其費用不得結(jié)算。
1、乙方必須按照有關法律、法規(guī)要求做到安全生產(chǎn)與文明施工，負責檢查消除施工現(xiàn)場所有安全隱患，做好防火、防洪、現(xiàn)場安全操作等工作。
2、加強施工現(xiàn)場管理，做到文明施工，建立健全各項管理制度和安全生產(chǎn)措施，按照業(yè)主及監(jiān)理的要求做好各項工作，樹立良好的企業(yè)形象。
3、施工場地嚴禁賭博、吸毒、販毒、偷盜、斗毆等違反社會治安活動。
1、甲方合同義務。
（1）甲方負責施工過程中的技術交底、指導、質(zhì)量檢測及工程測量工作。幫助乙方協(xié)調(diào)與監(jiān)理單位及當?shù)赜嘘P部門及群眾的關系。幫助乙方辦理開工報告等手續(xù)及其它需要甲方解決的問題。
（2）甲方現(xiàn)場技術人員對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查。
（3）依照約定支付乙方工程款。
2、乙方合同義務。
（1）按照施工圖及相關工程質(zhì)量標準要求從事工程項目建設，按時完成工程建設任務，確保工程質(zhì)量合格。
（2）服從甲方派出的各級管理人員的管理，執(zhí)行工程建設的各項規(guī)范標準。
（3）乙方在施工期間食宿自理。
1、本工程實行單價承包。合同單價為______元平方米。其中，整修路基______元平方米，水泥混凝土路面面層______元平方米，培路肩______元米。工程結(jié)算價款以檢驗合格的實際完成工程量乘以合同單價計算。
2、甲乙雙方簽訂合同，乙方及時進入施工現(xiàn)場開工后，甲方先期支付15%工程預付款，以后根據(jù)完成工程的形象進度，可逐步預借不大于完成工程造價的10%作為乙方生活費和工程款費用。待該項工程全部完成后，經(jīng)甲方有關技術人員會同監(jiān)理人員驗收符合本項工程所應達到的質(zhì)量要求后，甲方支付全部工程款項。
甲、乙雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，應按合同條款本著友好、諒解的原則協(xié)商解決。
1、本合同雙方代表簽字、蓋章后生效，到工程竣工驗收、工程質(zhì)量保修期滿結(jié)清工程款后自行終止。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份。
3、未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可另簽補充協(xié)議，補充協(xié)議將視為合同的組成部分。
甲方：______（簽章）。
乙方：______（簽章）。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十七
同志們：
今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認真聽取領會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。
一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務。
20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。
20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領導的充分肯定，市住建局將我縣示范建設工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進行考察學習。
(一)加強領導、落實責任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關鍵。推進農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強領導，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務會議專題研究調(diào)整領導小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負責人為成員的領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應成立了工作機構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。
(二)健全機制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策，進一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
(三)措施到位、強化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業(yè)務素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理干部培訓班學習;組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓班學習。
(四)加強監(jiān)督、把嚴程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀檢、財政、發(fā)改和我局等相關部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。
為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領導小組，縣長任組長，縣紀委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關部門主要負責人為成員，形成了縣長任組長、分管建設的副縣長具體抓落實、各相關職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。
(五)連片建設、整村推進，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關人員到岳陽市平江縣進行考察學習，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關部門領導一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質(zhì)性進展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設;住建局投入107萬元推進示范點建設進度;扶貧辦投入資金用于基礎設施建設;縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進行安全質(zhì)量檢查。
今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認真開展相關工作，做好做實危改重點民生實事項目。
二、把握方法，穩(wěn)步推進今年危改工作。
(一)目標任務：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進度，確保8月中旬第一批任務開工率達到50%，9月20日前，全縣開工率達到100%。11月20日前，竣工率達到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。
(二)實施辦法：
1.加大整體推進示范建設力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，逐步將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行對象審核的基礎上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照相關規(guī)定，規(guī)范流程標準，整合相關資源，優(yōu)化服務監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關村繼續(xù)加大整體推進力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進，同時向省廳爭取整片推進項目。
2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴格執(zhí)行重點幫扶補助資金標準，不得降低最高補助標準。
3.嚴格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應簡明易懂，內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。
4.嚴格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。
重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應明確專門的帳戶及管理措施?？⒐を炇?個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補助資金必須撥付到位。
5.合理選擇建設方式和建設標準?，F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設施建設，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標。
農(nóng)村危房改造應符合基本建設要求，嚴格執(zhí)行國家和省有關建設標準?？h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導農(nóng)戶科學實施危房改造。農(nóng)房設計應符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，并為有擴建需求的危房改造戶預留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下，應盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應當明確承諾建房標準、入住2年之內(nèi)不得擴面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應當追回補助資金。
積極組織編制農(nóng)村危房建筑設計方案，為有擴建需求的危房改造戶預留好接口，防止群眾盲目攀比、超標準建房?？h級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照基本建設要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。
6.規(guī)范農(nóng)房建設、加強風貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應符合其保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設計方案時，要總結(jié)吸納當?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術，提供相應技術指導。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進工作的重點。
20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強現(xiàn)場指導，將建筑風貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。
三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設計方案、或由承擔危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責，并按合同約定對所改造房屋承擔保修和返修責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復訪;縣住建局負責危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督，至少應到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)?？h住建局開設危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術和工程糾紛調(diào)解服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓與管理，并把建筑工匠培訓做為一項重要工作來抓，提高服務和管理農(nóng)村危房改造的能力。
“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設施安全四大塊，這都是關系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應、城鎮(zhèn)供水、市政設施建設行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃氣供應、城鎮(zhèn)供水、市政設施建設安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
四、加大競爭，城建辦隊伍建設勢在必行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責越來越多，擔子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責，認真學習國家及地方有關建設規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設進行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進行了清理，局機關和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負責農(nóng)村危房改造工作，工作任務完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷?，F(xiàn)，少數(shù)主任學習不夠，思想停滯不前，對政策把握不準，執(zhí)法不嚴，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔當，與當?shù)卣ぷ縻暯訒r常脫節(jié)，對局黨組下達的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當?shù)攸h委政府主要領導多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當兼職，做自己的小生意，嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設勢在必行。
在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關心、經(jīng)濟上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機制，對工作不負責，辦事不力，領導和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強、進取性強，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進行對換。三是使學習培訓常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓，主要以會帶訓進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學習，以學習促進政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務;工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。
省政府今年7月12日才下達今年的危改任務，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。
謝謝大家!
農(nóng)村危房改造工程合同篇十八
同志們：
新海南大學成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿h，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設的新形勢，根據(jù)我?！?11工程”建設和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強我校科研工作統(tǒng)一思想，提高認識，營造良好科研氛圍，進一步調(diào)動科研工作積極性，引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝煉成果、形成團隊，加快提高我?？蒲袆?chuàng)新水平，為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。
大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!
從建保校長的報告和先進單位、優(yōu)秀團隊、先進個人的發(fā)言中，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優(yōu)秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!
下面，我就加強學?？蒲泄ぷ鲝娬{(diào)兩點意見。
第一點意見：認清形勢，把握機遇，強化科研工作的戰(zhàn)略地位。
科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究，推動知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，不僅對人類社會進步意義重大，而且對大學本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務能力也至關重要。放眼國內(nèi)外高水平大學，他們一個重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標志，抓好科研工作對大學的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
當前，我校正處于加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉(zhuǎn)型升級的重要時期。學?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進展，但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強科研對學校發(fā)展顯得格外重要。
首先，加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標，就是要全力確?！?11工程”建設驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求?！?11工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力，中心任務是培育一流學科，關鍵指標是標志性科研成果，而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時，我們將面臨嚴重的危機。
其次，加強科研是提高學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量，還是與海南國際旅游島建設的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距，特別是學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究)，必然導致專業(yè)上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升，將對實現(xiàn)學校教育發(fā)展目標形成嚴重的制約。
再次，加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設不斷推進，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強，缺少拿得出手的、能有力促進地方經(jīng)濟建設的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊?？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。
此外，加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠為大學健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學或者說名牌大學，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力?？梢哉f，校園文化建設與學校其他各項建設相比，更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處于校園文化融合、重建的關鍵時期，需要大力弘揚探索真理、求實創(chuàng)新的學術精神和以人為本的人文精神，以此引領帶動先進校園文化建設，為學校逐步辦成高水平大學創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍，是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環(huán)節(jié)。
綜上所說，我們可以得出一個結(jié)論，那就是我校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內(nèi)實現(xiàn)大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗，是必須要邁過去的一道坎。
另一方面，當前我?？蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我?！?11工程”建設越來越關注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列，學校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了，我校可望在科研上有大的發(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭?，學校發(fā)展的良機就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。
總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到，科研工作對學校辦學的極端重要性和對現(xiàn)階段學校發(fā)展的特殊意義，從對學校前途命運負責的高度，從對歷史負責的高度，切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力推動學?？蒲泄ぷ鞑粩鄤?chuàng)新局面、上新臺階。
第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。
針對我校當前科研工作的現(xiàn)狀，我認為，加強學校工作應當遵循以下一些思路。
(一)要圍繞“一條主線”
這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有后發(fā)劣勢的學校，要想在科研上趕超先進學校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國際旅游島建設的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結(jié)合學校實際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學，我們鼓勵自然科學研究、應用技術研究和哲學社會科學研究齊頭并進，學校所有學科都應當結(jié)合國情、省情、校情，選準各自的重點研究領域和主攻方向，匯聚本學科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。
(二)要推動“兩個轉(zhuǎn)變”
第一個轉(zhuǎn)變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強調(diào)科研立項的檔次，科研項目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉(zhuǎn)化價值等。第二個轉(zhuǎn)變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團隊合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當前我校的科研力量既不強，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學校政策傾斜和機制創(chuàng)新來推動，因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學校科研政策和推進科研機制創(chuàng)新。
(三)要發(fā)揚“三種精神”
一是要發(fā)揚“創(chuàng)新”精神。科研活動應當是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。
二是要發(fā)揚“求實”精神。科學研究是高尚、嚴肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態(tài)度，克服當前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學校的學術風氣。
三是要發(fā)揚“合作”精神。首先是要強化協(xié)作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強協(xié)作，圍繞科研工作目標任務的落實，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強化團隊精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項目，聯(lián)合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機構(gòu)合作。現(xiàn)在這些合作越來越多，學校牽線搭橋后，各學院要積極跟進將合作項目做細做實。
(四)要堅持“三個結(jié)合”
一是堅持科研與學科建設相結(jié)合。學科建設必須以科研為引領，科研必須以學科建設為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時，要自覺著眼于所在學科建設的需要，服從于學科發(fā)展目標，與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、借助學科平臺搞科研，充分發(fā)揮學科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。
二是堅持科研與教學相結(jié)合?？蒲信c教學互動是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學，提高教學內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。
三是堅持科研與社會服務相結(jié)合。科研要著眼于社會服務，社會服務要通過科研來推動。科研工作要積極走向社會，瞄準地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準科研選題，通過產(chǎn)學研用結(jié)合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。
(五)要抓好“四個重點”
第一個重點是學術領軍人物的引進與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團隊的建設。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結(jié)合本院及學科、專業(yè)的實際，制定具體的目標、任務和措施，力爭在這四個重點上取得實質(zhì)性的突破。
(六)要完善“五個機制”
一是要完善科研評價機制。要以創(chuàng)立特色為目標，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導向，以合理體現(xiàn)不同學科專業(yè)的特點為要求，建立健全學?？蒲性u價機制，切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內(nèi)容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認真進行修改完善。
二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制，切實打破學科壁壘，推進學科資源的流動與整合，充分發(fā)揮學校綜合學科優(yōu)勢，為加強聯(lián)合攻關和提高集成創(chuàng)新能力提供機制保障。
三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設、科研儀器設備購臵的論證程序，避免重復建設。改革科研平臺和大型科研儀器設備的管理，堅持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對外科技信息服務的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會服務活動，調(diào)動廣大教師、科研人員進行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會服務的積極性，加快提高科研服務社會的水平。
五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學術交流機制，使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經(jīng)常化、制度化。積極邀請境內(nèi)外專家來校進行科研學術交流，做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學術氛圍。
同志們，抓好學校科研工作任務艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐熑?。讓我們積極行動起來，抓住當前科研發(fā)展的良好機遇，團結(jié)協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動學校科研創(chuàng)新水平不斷提高。
農(nóng)村危房改造工程合同篇十九
同志們：
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視，在他剛當選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準備，市委會也專門做了研究。上午，市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。
濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設都取得了顯著成績，為促進全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時，我們也應當看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。
一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當家作主的權力，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認識：
導之下。應當明確，沒有黨委的領導和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導，工作就會越順利、越發(fā)展。
第二，依法辦事是人大行使職權的基本原則?！耙婪ㄖ螄?，建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復雜多變，就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權力機關，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何，關系到人大整體效能的發(fā)揮，關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威，關系到對改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。
第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作，它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線，依法治國越推進，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務，“與時俱進”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權力機關的權威和地位。
二、明確任務，加大措施，認真行使法定職權。
加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務，保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進社會主義法制化進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。
首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題，充實會議內(nèi)容，并通過行使重大事項決定權，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進決策的科學化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。
其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權，從根本上說，就是人民當家作主的政治權力，是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志，要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進基層民主法制建設，充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應當注意把握好以下幾個方面：一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護農(nóng)民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機關和公務員隊伍的全面建設，促進其廉潔勤政，務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進一步密切黨群、干群關系，化解矛盾和糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進代表活動的經(jīng)常化、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用，積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念，促進依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，學習人大工作的基本方法和程序，增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則，進一步補充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。
三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平。
監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術，提高監(jiān)督權威。
(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導，是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部，能不能嚴格依法辦事，為人民掌好權、用好權，直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此，必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進了被評議干部工作作風的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進一步擴大視野，增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強化人大監(jiān)督職能，樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。
黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但其根本目標和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負責，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。
(三)在把握好監(jiān)督的準確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度，把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準了的問題，要標準不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作?！币虼?，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，定期或不定期地召集主席團成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。
四、與時俱進，增強活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設，努力適應新形勢的需要。搞好自身建設，關鍵是增強活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進入角色。面對新的形勢和任務，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進的精神，正確認識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負的重要職責，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權威，贏得人民群眾的信賴。
近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學習的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設，努力提高履行職責的能力和水平。
一要加強思想建設。要把抓好學習作為加強思想建設的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學習，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習，努力做復合型人才。
二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓，不斷提高其代表人民管理國家事務和執(zhí)行代表職務的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設，保障其工作的深入開展。
三要加強制度建設。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
四要加強作風建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當家作主的民主意識，堅持深入實際，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。
總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設中求發(fā)展，著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設，以適應不斷發(fā)展的新形勢的要求。