有效的報(bào)告應(yīng)該有清晰的結(jié)構(gòu)和層次，能夠使讀者迅速理解內(nèi)容。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括引言、正文和結(jié)論三個(gè)部分。這些報(bào)告范文涉及了各種實(shí)際問(wèn)題和案例，具有很高的參考價(jià)值。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇一
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議題。會(huì)議聽(tīng)取和審議了市十四屆人大一次會(huì)議**團(tuán)交付審議的議案審議結(jié)果的報(bào)告，將《關(guān)于解決志愿者在開(kāi)展志愿服務(wù)中的意外傷害保險(xiǎn)的議案》等x項(xiàng)議案作為重要建議轉(zhuǎn)市政府研究辦理；聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于將x奧林匹克體育中心政府購(gòu)買服務(wù)及可行性補(bǔ)貼納入財(cái)政年度預(yù)算的議案，并作出了相關(guān)決議；審議并表決通過(guò)了市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況的報(bào)告、關(guān)于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況的報(bào)告和關(guān)于x省第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況的報(bào)告；作出了《x市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立預(yù)算工作委員會(huì)的決定》。在審議過(guò)程中，常委會(huì)成員踴躍發(fā)言，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，請(qǐng)有關(guān)專委會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理匯總，及時(shí)將審議情況轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，全面提升代表依法履職實(shí)效。
本次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市十四屆人大一次會(huì)議**團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告。近年來(lái)，市政府及各承辦單位堅(jiān)持為民導(dǎo)向，認(rèn)真辦理代表提出的建議，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。希望大家再接再厲，進(jìn)一步創(chuàng)新辦理思路，完善辦理機(jī)制，形成辦理合力，努力把每件建議辦理好、落實(shí)好，給代表一個(gè)滿意的答復(fù)，給人民群眾一個(gè)滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強(qiáng)調(diào)“三個(gè)注重”和“三個(gè)結(jié)合”。
做好代表建議辦理工作，要做到“三個(gè)注重”。
三是要注重督辦落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議，市人大常委會(huì)有關(guān)專委會(huì)和政府督辦室要做到辦理工作開(kāi)展到哪里，工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅(jiān)持“一把手”親自抓，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理工作責(zé)任，確保每件建議都能得到高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)。
做好代表建議辦理工作，要做到“三個(gè)結(jié)合”。
三是要把辦理工作同為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)。通過(guò)辦理代表建議來(lái)為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題，使建議辦理工作既符合人民的愿望，又與政府的整體工作有機(jī)結(jié)合、相互推動(dòng)、相互促進(jìn)。
第二，扎實(shí)推進(jìn)省運(yùn)會(huì)籌備工作，充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
本次會(huì)議聽(tīng)取和審議了關(guān)于第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作的兩個(gè)報(bào)告。當(dāng)前，距離省運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只有一年多時(shí)間，全市上下一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，舉全市之力推進(jìn)省運(yùn)會(huì)籌備工作，充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四年一屆的省運(yùn)會(huì)，是全省人民政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運(yùn)會(huì)，是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把承辦省運(yùn)會(huì)作為宣傳x的重要窗口，把籌備省運(yùn)會(huì)作為今年項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”，把辦好省運(yùn)會(huì)作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)工作，展現(xiàn)x爭(zhēng)當(dāng)全省“多極之首”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全省人民奉獻(xiàn)一場(chǎng)精彩的“體育盛宴”。
二是要在場(chǎng)館建設(shè)中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來(lái)，我們創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“x速度”，充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤(pán)洲保稅物流中心實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年建成、當(dāng)年封關(guān)、當(dāng)年運(yùn)行”，園博園創(chuàng)造了“洪水中保進(jìn)度、灘涂中建花園”的奇跡，等等。當(dāng)前，x奧體中心項(xiàng)目x個(gè)主場(chǎng)館中，主體育場(chǎng)混凝土主體結(jié)構(gòu)已完成了**%，全民健身館和游泳館混凝土主體結(jié)構(gòu)完成了**%。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，在場(chǎng)館建設(shè)中保持“又好又快”的x速度，確保項(xiàng)目工程安全施工，確保每一個(gè)項(xiàng)目都成為精品。市政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；市人大常委會(huì)要堅(jiān)持跟蹤督辦，積極開(kāi)展專題視察和調(diào)研，督促各項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
三是要在宣傳造勢(shì)中展現(xiàn)x開(kāi)放形象。要堅(jiān)持“以賽為媒”，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)，著力提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平，提升重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)實(shí)力，在賽事中展示x人文魅力。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮奧體中心、新國(guó)乒基地等場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)及品牌效應(yīng)，繼續(xù)積極申辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事，不斷擴(kuò)大城市的知名度和影響力。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，把省運(yùn)會(huì)宣傳工作擺上重要日程，圍繞“辦好省運(yùn)會(huì)、當(dāng)好東道主”的主題，策劃系列宣傳活動(dòng)，全方位、寬領(lǐng)域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢(shì)、展示x開(kāi)放形象。
第三，扎實(shí)做好****年常委會(huì)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
本次會(huì)議印發(fā)了“。
一要點(diǎn)兩計(jì)劃”，即市人大常委會(huì)****年工作要點(diǎn)、立法。
工作計(jì)劃。
和監(jiān)督。
工作計(jì)劃。
對(duì)常委會(huì)全年的工作進(jìn)行了整體謀劃和部署?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實(shí)切實(shí)做到“三個(gè)突出”。
一是要突出能力建設(shè)這個(gè)主線。市人大常委會(huì)將****年定為能力建設(shè)年，目的是要通過(guò)全面提升常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個(gè)能力，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向，自覺(jué)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職全過(guò)程、落實(shí)到知情參政各方面，及時(shí)把黨委的重大決策和意圖通過(guò)法定程序變成人民的共同意志；知政議政的能力就是要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)規(guī)律，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，全力推動(dòng)人大工作創(chuàng)特色、上水平；依法履職的能力就是要始終堅(jiān)持依法辦事，做到用法之前先學(xué)法，討論問(wèn)題不離法，作出決議符合法，工作指導(dǎo)依據(jù)法，使人大常委會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化和法制化；聯(lián)系群眾的能力就是要堅(jiān)持群眾路線，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求擺在首位，把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題作為履職重點(diǎn)，努力維護(hù)人民群眾的根本利益。
二是要突出改革發(fā)展這個(gè)主題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，市人大常委會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)做到依法行使職權(quán)從改革發(fā)展著眼、開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動(dòng)為改革發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、法治建設(shè)、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展重大課題調(diào)研，多出好主意，多想好辦法，努力為黨委科學(xué)決策提供有力依據(jù)。要切實(shí)履行監(jiān)督之責(zé)，既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督，做到寓支持于監(jiān)督之中，凡是有利于改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，都要全力支持、依法促進(jìn)；凡是影響改革發(fā)展的重大問(wèn)題，都要盯住不放、一抓到底，使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
三是要突出務(wù)實(shí)為民這個(gè)主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)代表視察、走訪、調(diào)研等方式，及時(shí)把黨委政府的決策部署帶下去，把基層反映和群眾呼聲帶上來(lái)，當(dāng)好社情民意的“傳達(dá)者”、群眾利益的“維護(hù)者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會(huì)治安、食品藥品安全、就業(yè)社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域，把更多社會(huì)關(guān)注、百姓熱盼的民生問(wèn)題納入人大議事日程，推動(dòng)民生問(wèn)題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要積極投身各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的社會(huì)矛盾，多做理順情緒、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，問(wèn)計(jì)于基層、求知于實(shí)踐，真正把為民務(wù)實(shí)清廉的要求落實(shí)到人大工作的全過(guò)程和各方面。
本次會(huì)議還通過(guò)了有關(guān)人事事項(xiàng)，進(jìn)行了憲法宣誓活動(dòng)。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
各位委員、同志們，人勤春來(lái)早，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。希望大家進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的服務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)****年市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的新局面。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇二
黃寧等代表：政府工作報(bào)告概括起來(lái)有四個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”，即講
成績(jī)
數(shù)據(jù)翔實(shí)，談問(wèn)題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面，運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”，即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí)，用了“十二個(gè)翻番”來(lái)總結(jié)概括，非常準(zhǔn)確到位。三是“高”，即發(fā)展定位目標(biāo)高，報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，符合廣西的實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”，即觀念新、理念新，報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。
何開(kāi)長(zhǎng)、黃振東等代表：報(bào)告有幾方面深刻印象：一是廣西發(fā)展思路清晰，有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，成效顯著，老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大，效果好。建議：一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃，特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹(shù)名木，提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。
解放軍代表團(tuán)：這些年，駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中，充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就，享受到改革發(fā)展帶來(lái)的眾多成果。今后，駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議：報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè)，特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表：與其說(shuō)是人大報(bào)告寫(xiě)得好，不如說(shuō)是干得好。去年，棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作，監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研，使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究，收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì)，更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究，工作中就有發(fā)言權(quán)，就有感悟，就有責(zé)任。
伍科雄等代表：過(guò)去的一年，自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作，成效顯著。一是立法多，特別是審議通過(guò)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例，為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多，共開(kāi)展了20個(gè)專題調(diào)研，有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開(kāi)制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”，工作水平不斷提升。
李蔚代表：監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督的選題比較精，對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入，調(diào)研視察時(shí)間充分，不走過(guò)場(chǎng)，形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表：自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作，圍繞四大職能，依法履職，有創(chuàng)新、有突破，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能，如何通過(guò)立法保障發(fā)展，棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒(méi)有立法權(quán)的城市，棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來(lái)推動(dòng)地方工作。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇三
朱友芳代表：過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在四個(gè)方面成效明顯：一是圍繞發(fā)展大局和目標(biāo)任務(wù)，重督查和服務(wù);二是圍繞民-主法制建設(shè)，重依法和有序;三是圍繞促進(jìn)代表履職，重服務(wù)和支持;四是圍繞民生和實(shí)事，重評(píng)議和實(shí)效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)和支持。
王玲卉代表：“兩院”報(bào)告實(shí)事求是，數(shù)字翔實(shí)，說(shuō)服力強(qiáng)。建議加大力度，開(kāi)展多種形式的法律宣傳，如是否可以在建德電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“新安說(shuō)法”欄目，在社區(qū)開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，支持和推進(jìn)“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表：市人大常委會(huì)工作報(bào)告語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、高效”，切實(shí)履行職責(zé)，不斷完善工作制度，加大監(jiān)督力度，發(fā)揮代表作用，強(qiáng)化自身建設(shè)，成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)符合人民群眾意愿，符合新時(shí)期對(duì)人大工作的要求。對(duì)新一年的工作提出“四個(gè)新”的要求，振奮人心，令人鼓舞。建議市人大常委會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生方面多實(shí)施一些創(chuàng)新舉措。“兩院”報(bào)告總結(jié)客觀實(shí)在，在查找問(wèn)題和不足時(shí)不回避，體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是積極服務(wù)大局，強(qiáng)化依法審判、依法監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是深化改革，健全機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)力量堅(jiān)強(qiáng)有力，隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高;四是廣大群眾對(duì)“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行好工作職責(zé)，為建設(shè)秀美繁榮和-諧新建德保駕護(hù)航。
葉志蓮代表：過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作，成績(jī)顯著，人大在廣大群眾中的威望和形象進(jìn)一步提升，我作為一名人大代表，感到十分光榮。新的一年，我要嚴(yán)格按照這次會(huì)議精神，切實(shí)履行好一名人大代表的工作職責(zé)，在關(guān)愛(ài)民工和弱勢(shì)群體、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己的力量。
分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇四
大家好！
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好市第**次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
圍繞縣第**次黨代會(huì)提出的**的目標(biāo)，我將認(rèn)真做好本職工作，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的**，打造**之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為抓手，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備，減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家！
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇五
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備，以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
尊敬的主任、副主任、各位委員：
承蒙組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任支持，本人有幸被推薦到_縣進(jìn)行掛職鍛煉，擬任科技副縣長(zhǎng)。在此，我對(duì)組織對(duì)我的關(guān)心和厚愛(ài)表示衷心的感謝，也對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持致以誠(chéng)摯的謝意。如果在這次人大例會(huì)上我被表決通過(guò)，我將不辜負(fù)組織的重托，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的期望，在新的工作崗位上，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以突出的工作業(yè)績(jī)向_縣人民交一份滿意的答卷，回報(bào)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)與期望。
在來(lái)縣的這段時(shí)間里，我了解到，_縣歷史悠久，資源豐富，近年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上，艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財(cái)政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高，科技、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全縣社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。取得如此成績(jī)，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要，在于安民”。做為13萬(wàn)人民的科技副縣長(zhǎng)，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。如果我被大會(huì)通過(guò)，我唯一能選擇的，就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級(jí)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力做到依法從政、從嚴(yán)執(zhí)政，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷屆政府形成的好作風(fēng)，不斷提高自身能力。進(jìn)一步解放思想，勤奮工作，認(rèn)真完成掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，與大家共同建立一個(gè)團(tuán)結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限，還有待于進(jìn)一步提高。但如果被會(huì)議表決通過(guò)，我一定會(huì)充分發(fā)揮自身工作的能動(dòng)性的創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入工作，為_(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展竭盡全力，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
【就職競(jìng)爭(zhēng)演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員：
今天，人大常委會(huì)根據(jù)楊市長(zhǎng)提請(qǐng)，就我留任_市文化體育局長(zhǎng)問(wèn)題依法進(jìn)行審議，這是對(duì)_文體事業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)也是對(duì)我本人的負(fù)責(zé)，我表示堅(jiān)決的擁護(hù)。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分?！拔幕恕?，她的工作對(duì)象是人，她的最終目的是提高人的素質(zhì)，她的工作進(jìn)程是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的潛移默化。這是我對(duì)文化工作的理解。
如果人大常委會(huì)審議通過(guò)，決定我留任文體局長(zhǎng)，新的任期里，我將主要抓好以下四方面工作：
一是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，即在行政上對(duì)全市文體工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)現(xiàn)有隊(duì)伍的工作積極性，為_(kāi)文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻(xiàn)，并根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)充實(shí)一批新人；三是加快事業(yè)單位體制改革，即按照上級(jí)事業(yè)單位改革總要求，在照顧職工利益的前提下，對(duì)能夠涉足市場(chǎng)的單位實(shí)行科學(xué)的撥補(bǔ)，對(duì)能夠完全推向市場(chǎng)的單位實(shí)行改制；四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮市財(cái)政投入資金的效益，并管好、用好已經(jīng)建成的一批場(chǎng)館。
如通人大常委會(huì)對(duì)我的留任通不過(guò)，我一定正確對(duì)待，對(duì)我前幾年的工作認(rèn)真反思及檢討，并進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
各位代表：
現(xiàn)在，我受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的工作。
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，制定黨的第三個(gè)歷史決議；如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就，進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國(guó)人民凝聚起來(lái)的磅礴力量，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵(lì)我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！
2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻揭示了人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過(guò)程人民民主這一重大理念，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，依法履職，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，承載著14億多中國(guó)人民共圓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，是常委會(huì)的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實(shí)施憲法，需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍。修改中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人大和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表的辦法，健全完善軍隊(duì)人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案。啟動(dòng)修改全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則，完善全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議制度和工作程序，修正草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議。起草并兩次審議地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法修正草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好，為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ)，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實(shí)中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議的相關(guān)決定，行使全國(guó)人大授予的立法職權(quán)，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個(gè)附件的修訂，全面貫徹愛(ài)國(guó)者治港原則，通過(guò)重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛(ài)國(guó)者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動(dòng)香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實(shí)“一國(guó)兩制”的良政善治，迎來(lái)了支持和保障香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定并融入國(guó)家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的兩個(gè)辦法草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
憲法規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)行使解釋?xiě)椃?、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。在人口與計(jì)劃生育法、審計(jì)法等法律修改過(guò)程中進(jìn)行合憲性審查研究，闡釋?xiě)椃ㄖ贫鹊膬?nèi)涵和精神，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依法主動(dòng)審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門(mén)特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關(guān)部門(mén)移送的141件審查工作建議；集中清理長(zhǎng)江保護(hù)、行政處罰、人口與計(jì)劃生育等3個(gè)方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)審查，共推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)普遍建立聽(tīng)取審議備案審查工作報(bào)告制度，支持部分?。▍^(qū)、市）建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。為了更好監(jiān)督憲法法律實(shí)施，制定備案審查銜接聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)定，修訂備案審查工作規(guī)程，成立備案審查專家委員會(huì)，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。
深入開(kāi)展憲法宣傳教育。落實(shí)憲法宣誓制度，組織5次憲法宣誓儀式，22名常委會(huì)任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法意識(shí)、憲法理念。以“全面貫徹實(shí)施憲法、發(fā)展全過(guò)程人民民主”為主題，舉行第八個(gè)國(guó)家憲法日座談會(huì)，推動(dòng)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)艱巨繁重，各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制，加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案，實(shí)質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法，適當(dāng)簡(jiǎn)并稅目、降低稅率，至此，現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有12個(gè)制定了法律。兩次審議并通過(guò)審計(jì)法修正草案，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段，依法構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放要求，制定海南自由貿(mào)易港法，作出關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作和授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個(gè)決定，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國(guó)家安全的制度基石。貫徹總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建國(guó)家安全領(lǐng)域法律制度體系，是本屆常委會(huì)立法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國(guó)家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過(guò)陸地國(guó)界法，依法規(guī)范陸地國(guó)界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動(dòng)。修訂海上交通安全法。制定反外國(guó)制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長(zhǎng)臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國(guó)家以任何借口、任何方式干涉中國(guó)內(nèi)政，損害我國(guó)國(guó)家、組織和個(gè)人利益的行為，我國(guó)都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，制定軍人地位和權(quán)益保障法，修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法，作出關(guān)于深化國(guó)防動(dòng)員體制改革期間暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級(jí)制度等兩個(gè)決定，以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，維護(hù)生物多樣性。針對(duì)噪聲污染涉及面廣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定噪聲污染防治法，維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開(kāi)黃河保護(hù)立法座談會(huì)，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，提前介入、加快立法進(jìn)程，黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議，用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開(kāi)展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開(kāi)展白洋淀保護(hù)立法，推動(dòng)流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，修改教育法，制定家庭教育促進(jìn)法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動(dòng)提高教育現(xiàn)代化水平，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)。制定個(gè)人信息保護(hù)法，起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案，回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案，對(duì)婦女權(quán)益保障中的突出問(wèn)題深入調(diào)研，在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費(fèi)法、法律援助法，修改人口與計(jì)劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會(huì)法，初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案，起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度，確認(rèn)司法體制改革成果。堅(jiān)持預(yù)防治理與打擊懲治并重，制定反有組織犯罪法，推動(dòng)依法開(kāi)展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會(huì)授權(quán)開(kāi)展的試點(diǎn)工作期滿之際，全面總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，修改民事訴訟法，確認(rèn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革成果，完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序，提高司法效率，促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定，推動(dòng)營(yíng)造良好金融法治環(huán)境。
一年來(lái)，制定法律17件，修改法律22件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國(guó)際公約6件，與時(shí)俱進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，及時(shí)反映新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)。
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保各國(guó)家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽(tīng)取、審議31個(gè)報(bào)告，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行2次專題詢問(wèn)，開(kāi)展7項(xiàng)專題調(diào)研，作出1項(xiàng)決議。
全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)是開(kāi)展監(jiān)督工作的具體組織者和實(shí)施者。圍繞常委會(huì)確定的監(jiān)督項(xiàng)目特別是12個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和7項(xiàng)專題調(diào)研，專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)了黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，常委會(huì)聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，確保大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹落實(shí)。聽(tīng)取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報(bào)告，聽(tīng)取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)工作情況的報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，聽(tīng)取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，關(guān)于長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報(bào)告，專題調(diào)研以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，聽(tīng)取審議關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況、文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告，專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。開(kāi)展民族法治建設(shè)研究，持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策、減稅降費(fèi)舉措、支持科技創(chuàng)新、“過(guò)緊日子”等要求，做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取審議關(guān)于2020年中央決算報(bào)告，審查批準(zhǔn)中央決算，突出績(jī)效導(dǎo)向，擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，涉及金額達(dá)到1.7萬(wàn)億元。聽(tīng)取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，跟蹤監(jiān)督2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽(tīng)取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行，監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問(wèn)題，保障財(cái)稅政策落實(shí)見(jiàn)效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)橫向跨部門(mén)、縱向跨層級(jí)的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。
開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，是本屆以來(lái)黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽(tīng)取審議關(guān)于財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告，開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研，推動(dòng)科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地，確保財(cái)政支出重點(diǎn)支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。連續(xù)4年審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告，加快推進(jìn)國(guó)資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見(jiàn)，首次聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)國(guó)務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國(guó)有自然資源資產(chǎn)家底，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)四大類別國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國(guó)有自然資源遭受損害、國(guó)有資產(chǎn)遭到流失的作用。國(guó)務(wù)院審計(jì)部門(mén)首次向全國(guó)人大常委會(huì)提交國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。修訂常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見(jiàn)，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對(duì)照法律條文開(kāi)展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實(shí)施情況，共有23個(gè)檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市）實(shí)地檢查，委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員分別帶隊(duì)，常委會(huì)委員和專門(mén)委員會(huì)成員133人次、全國(guó)人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議了6個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況時(shí)，首次組織全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研，共有13個(gè)?。▍^(qū)、市）的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，做好法律實(shí)施情況評(píng)估，統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動(dòng)，共約3200萬(wàn)人參加，推動(dòng)法律全面有效貫徹落實(shí)。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施情況時(shí)，充分運(yùn)用法律評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析，與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合，為更好實(shí)施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。開(kāi)展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研，增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告、關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問(wèn)題決定實(shí)施情況的報(bào)告，最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報(bào)告。聽(tīng)取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況的報(bào)告，通過(guò)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議，為實(shí)現(xiàn)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實(shí)施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力，在發(fā)展全過(guò)程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會(huì)遵循和把握代表工作規(guī)律，不斷提高代表工作水平，密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮代表作為黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議，是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的473件議案，已由相關(guān)專門(mén)委員會(huì)全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過(guò)或正在審議，176件議案涉及的68個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。大會(huì)期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會(huì)期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。代表對(duì)建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，把常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。常委會(huì)組成人員中，有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請(qǐng)150余人次代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì)，代表在座談會(huì)上提出的78條意見(jiàn)建議均及時(shí)辦理并逐一向代表通報(bào)。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會(huì)立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估等工作，濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門(mén)征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見(jiàn)。300多人次代表參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對(duì)外交往等工作。
積極做好代表活動(dòng)的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng)，形成百余篇調(diào)研報(bào)告。共473名代表參加國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)組織的督察和座談，471名代表參加最高人民法院開(kāi)展的視察調(diào)研、旁聽(tīng)庭審和會(huì)議座談等活動(dòng)，465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會(huì)議。組織香港全國(guó)人大代表通過(guò)視頻連線方式，視察新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門(mén)全國(guó)人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國(guó)人大代表圍繞“長(zhǎng)江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國(guó)人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，現(xiàn)場(chǎng)或視頻收看建黨百年慶?；顒?dòng)，港澳全國(guó)人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義主題活動(dòng)。建成全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)。采取線上線下相結(jié)合方式，舉辦6期專題學(xué)習(xí)班，共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動(dòng)中，忠實(shí)代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)新修改的選舉法，常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)，做好選舉相關(guān)工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國(guó)10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引，拓展人大對(duì)外工作方式，共舉行雙邊視頻活動(dòng)127場(chǎng)，線上出席國(guó)際會(huì)議75場(chǎng)，進(jìn)行通話交流21場(chǎng)，開(kāi)展線下外事活動(dòng)35場(chǎng)，外交信函往來(lái)近800件。
落實(shí)國(guó)家元首外交共識(shí)，積極開(kāi)展高層交往，深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第七次會(huì)議，首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會(huì)議，同俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議有關(guān)委員會(huì)、青年議員開(kāi)展交流，助推新時(shí)代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個(gè)國(guó)家議會(huì)進(jìn)行線上線下交流，通過(guò)132個(gè)友好小組平臺(tái)與各國(guó)議會(huì)互致信函，爭(zhēng)取在有關(guān)重大問(wèn)題上支持中方立場(chǎng)，增進(jìn)政治互信，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)、涉海、涉疫和人權(quán)等問(wèn)題闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，同企圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭(zhēng)到底。
積極參與議會(huì)多邊活動(dòng)，推動(dòng)形成更多體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)方案的多邊成果。參加第五次世界議長(zhǎng)大會(huì)、第四次六國(guó)議長(zhǎng)會(huì)議、第七屆二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議、“議員在鞏固國(guó)際和平與信任中的作用”議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、集體安全條約組織議會(huì)大會(huì)、金磚國(guó)家議會(huì)論壇、各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)及相關(guān)會(huì)議、亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國(guó)間議會(huì)大會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會(huì)晤，面向中亞、非洲國(guó)家議會(huì)舉辦3期地區(qū)研討班，鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系，主動(dòng)發(fā)出中國(guó)聲音，推動(dòng)以人民為中心、人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫(xiě)入會(huì)議成果文件，堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)家利益，維護(hù)公平正義的國(guó)際秩序。不少國(guó)家議會(huì)、議長(zhǎng)、議員高度評(píng)價(jià)中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動(dòng)，支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場(chǎng)。
加強(qiáng)對(duì)外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺(tái)，積極宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，介紹中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠，闡釋法律問(wèn)題，進(jìn)行法律斗爭(zhēng)。依托人民代表大會(huì)制度實(shí)踐，生動(dòng)展示全過(guò)程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動(dòng)，講述自己參加行使國(guó)家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事，真實(shí)立體地呈現(xiàn)中國(guó)道路、中國(guó)制度、中國(guó)成就。
堅(jiān)持政治堅(jiān)定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效，提高人大工作質(zhì)量和水平，把全國(guó)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一黨和國(guó)家指導(dǎo)思想，確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會(huì)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，召開(kāi)17次常委會(huì)黨組會(huì)議，舉辦常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題講座，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神，列入常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，召開(kāi)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想第四次交流會(huì)。建立常委會(huì)黨組定期聽(tīng)取專門(mén)委員會(huì)分黨組黨建工作匯報(bào)的制度，全面加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)黨的建設(shè)。
把全過(guò)程人民民主貫徹落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，其中增設(shè)12個(gè)，覆蓋全國(guó)三分之二省份，帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大常委會(huì)建立立法聯(lián)系點(diǎn)4700余個(gè)。增加法律草案征求意見(jiàn)系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺(tái)鏈接。34件法律草案通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到108221人次提出的475245條意見(jiàn)。各地共有22萬(wàn)多個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái)，成為全國(guó)人大代表就近參加履職活動(dòng)的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制，用好各級(jí)信訪平臺(tái)和數(shù)據(jù)，信訪總量105956件次，其中網(wǎng)上信訪平臺(tái)受理12207件次。
健全常委會(huì)運(yùn)行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制，常委會(huì)審議的68件法律草案、決定草案中，由相關(guān)專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草的有34件，占總數(shù)的一半。由其他部門(mén)或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門(mén)和地方意見(jiàn)工作等實(shí)施意見(jiàn)。制定常委會(huì)執(zhí)法檢查工作辦法，引入法律評(píng)估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法，規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺(tái)關(guān)于完善聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告前期工作流程、加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見(jiàn)。完善代表議案、建議辦理機(jī)制，強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)根據(jù)新修改的全國(guó)人大議事規(guī)則，完善委員會(huì)議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對(duì)人大工作的新要求，開(kāi)通國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)及微信小程序，建設(shè)好運(yùn)用好“全國(guó)人大日歷”數(shù)據(jù)庫(kù)，提升大會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、“云聽(tīng)會(huì)”質(zhì)量。共召開(kāi)7次常委會(huì)會(huì)議，審議各類議案、報(bào)告189件次，會(huì)議出席率超過(guò)95%。召開(kāi)25次委員長(zhǎng)會(huì)議，每逢單月增加一次委員長(zhǎng)會(huì)議，專門(mén)研究討論擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的法律草案。
全面推進(jìn)全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制，支持機(jī)關(guān)黨組、各專門(mén)委員會(huì)分黨組充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會(huì)履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)中央巡視整改落地見(jiàn)效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員牽頭，組織開(kāi)展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研，形成了60多篇研究成果，為黨中央召開(kāi)人大工作會(huì)議、出臺(tái)重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，深入總結(jié)交流人大立法理論和實(shí)踐。召開(kāi)長(zhǎng)江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)，推動(dòng)新出臺(tái)法律的宣傳普及、全面實(shí)施。發(fā)揮中國(guó)人大制度理論研究會(huì)作用。辦好大會(huì)“代表通道”、“部長(zhǎng)通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動(dòng)。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”，深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展，升級(jí)上線中國(guó)人大網(wǎng)英文版，講好中國(guó)故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，上線各類課程7110門(mén)、涉及620個(gè)專題，現(xiàn)有參學(xué)人員7297名，包括2539名全國(guó)人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志，總點(diǎn)播量約215萬(wàn)次。
一年來(lái)，常委會(huì)工作最大的啟示，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表！
過(guò)去一年取得的成績(jī)，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、專門(mén)委員會(huì)成員以及全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，是國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果，是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)大力支持的結(jié)果，是全國(guó)各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心感謝！
我們也深刻認(rèn)識(shí)到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升，在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的制度機(jī)制還不夠完善；服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升，辦理代表議案、建議過(guò)程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會(huì)高度重視這些問(wèn)題，將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年，我們黨將召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)，這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。新的一年里，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照中央人大工作會(huì)議部署，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義熱情傳遞下去，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，逐項(xiàng)抓好中央人大工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。開(kāi)展中央人大工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，主動(dòng)謀劃涉外斗爭(zhēng)的法律武器，運(yùn)用法治手段開(kāi)展國(guó)際斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全。聚焦黨和國(guó)家中心工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以人大工作的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開(kāi)后，要切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
完善憲法相關(guān)法律制度，修改立法法、各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則、國(guó)務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問(wèn)題的關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實(shí)施40年來(lái)的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國(guó)憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計(jì)劃，預(yù)安排審議40件法律案。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會(huì)、環(huán)保領(lǐng)域立法，制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動(dòng)物保護(hù)法。健全國(guó)家安全法治體系，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法。充實(shí)涉外法律工具箱，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國(guó)際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合，做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，預(yù)安排32個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取審議關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報(bào)告，檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實(shí)施情況。圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督，聽(tīng)取審議關(guān)于中央決算、審計(jì)工作、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問(wèn)題整改、財(cái)政社保資金分配和使用等情況的報(bào)告，結(jié)合聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，對(duì)完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個(gè)人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生，聽(tīng)取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報(bào)告，就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè)，聽(tīng)取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，檢查環(huán)境保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況，并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督，聽(tīng)取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人治理情況的報(bào)告，圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于開(kāi)展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，緊盯突出問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
扎實(shí)做好十四屆全國(guó)人大代表選舉有關(guān)工作，把好代表“入口關(guān)”，加強(qiáng)選舉全過(guò)程監(jiān)督，確保選舉過(guò)程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施，緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議，推動(dòng)建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬，完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制。深化代表對(duì)常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與，推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，建立健全代表反映群眾意見(jiàn)和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，辦好4期縣級(jí)人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，使之成為代表學(xué)習(xí)平臺(tái)、履職工作平臺(tái)、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺(tái)。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席重大外交行動(dòng)成果為首要任務(wù)，加強(qiáng)與外國(guó)議會(huì)和國(guó)際及地區(qū)議會(huì)組織的交流，推進(jìn)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)大國(guó)議會(huì)的合作，鞏固和深化多層次、多渠道對(duì)外交往。促進(jìn)對(duì)外工作與外宣工作深度融合，增強(qiáng)人大對(duì)外工作針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和完善涉外法律斗爭(zhēng)的內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，提升人大工作整體實(shí)效。
各位代表！
在新的奮斗征程上，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好!
為了適應(yīng)好接下來(lái)的工作，做好工作任務(wù)，不負(fù)公司的重托，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)突破，我在接下來(lái)工作中繼續(xù)努力從三個(gè)方面提升自己。
在做銷售時(shí)，我不能只與公司的人比銷售業(yè)績(jī)，更要與其他同行比，在銷售中，注重銷售的成績(jī)，為了讓自己有更高的突破，我決定在接下來(lái)的工作中，每月給自己制定一個(gè)工作目標(biāo)，作為這個(gè)月的保底任務(wù)，沒(méi)有完成下個(gè)月繼續(xù)努力，完成業(yè)績(jī)，就要沖刺更高。在銷售中，廣撒網(wǎng)，注重團(tuán)體銷售，提高銷售規(guī)模，過(guò)去我采用的銷售方式是個(gè)體銷售，尋找的客戶都是個(gè)體戶，他們的銷售能力有限，雖然有了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，但是始終不能有多大的提高，這些問(wèn)題也讓我明白在銷售時(shí)我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶，所以銷售時(shí)獲得的業(yè)績(jī)也不高，在以后工作中我會(huì)尋找其他大客戶，提升銷售成績(jī)，不會(huì)在局限于小眾客戶，而應(yīng)該重視更多的大眾客戶，同時(shí)利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶，重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開(kāi)發(fā)新的客戶。
自身能力的強(qiáng)弱與銷售成績(jī)掛鉤，在過(guò)去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí)，很多時(shí)候都是靠著自己獨(dú)自摸索，而公司有很多好的銷售經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，我會(huì)利用上班空閑或者是下班期間，積極的提升自己的能力，讓我具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)不同的同行競(jìng)爭(zhēng)，在銷售過(guò)程中，我會(huì)向那些業(yè)績(jī)高而且穩(wěn)定的同事或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手請(qǐng)教從而提升自我，讓我可以掌握更多的銷售技巧。對(duì)待工作時(shí)，不因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ缶洼p易放棄，也不會(huì)因?yàn)榭蛻綦y以合作就放棄，抓住一絲機(jī)會(huì)，不放手，拼命的努力，銷售靠的就是永不放棄的精神，用更多的汗水，換取更多的業(yè)績(jī)。
銷售最重要的就是市場(chǎng)情況，工作中只有抓住市場(chǎng)當(dāng)前的行情，才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整，比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷，哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售，都需要靠我們工作觀察，并且反饋給生產(chǎn)部門(mén)，我們銷售時(shí)也需要與公司內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)做好信息溝通，才能夠讓公司跟上市場(chǎng)需求。每天都會(huì)利用空閑時(shí)間鉆研這放面的事情，做好準(zhǔn)備工作，避免自己因?yàn)樽龅牟粔蛄粝逻z憾，雖然市場(chǎng)情況隨時(shí)都在變化，但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處，找到相應(yīng)的規(guī)律，這也方便了以后的工作開(kāi)展，擴(kuò)大工作收益。
謝謝大家!
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來(lái)，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長(zhǎng)，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺(jué)接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見(jiàn)效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見(jiàn)、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見(jiàn)和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽(tīng)了xx所作的政府工作報(bào)告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì)，客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問(wèn)題，系統(tǒng)全面、高度概括，對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。
報(bào)告描繪了未來(lái)五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位，針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述，以及走內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合x(chóng)x實(shí)際；安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面，與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來(lái)，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神，更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來(lái)，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長(zhǎng)，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺(jué)接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見(jiàn)效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見(jiàn)、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見(jiàn)和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
同志們：
今天這次會(huì)議的主題是，加強(qiáng)_常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)_工作新局面。現(xiàn)在，我就如何做好新時(shí)期的_工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。
在春節(jié)前召開(kāi)的市十七屆_一次會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)成立了新一屆_常委會(huì)黨組，為做好新形勢(shì)下的_工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此，_常委會(huì)全體組成人員以及_機(jī)關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢(shì)，適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù)，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新一屆_常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來(lái)。
第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開(kāi)展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅(jiān)持的基本原則。_工作的開(kāi)展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用，必須首先以實(shí)現(xiàn)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)要做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與市委保持高度一致，在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地維護(hù)市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保_工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志。
第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開(kāi)展_工作。市_常委會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。_工作要時(shí)刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責(zé)。對(duì)市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實(shí)，對(duì)涉及市計(jì)民生的重要事項(xiàng)要積極進(jìn)行監(jiān)督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭(zhēng)達(dá)到思想上一致，步調(diào)上一致，行動(dòng)上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來(lái)開(kāi)展工作，圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇六
2021年1月6日，區(qū)二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于姑蘇區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》，現(xiàn)將會(huì)議審議意見(jiàn)匯總?cè)缦拢?BR> 2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算539萬(wàn)元，動(dòng)用上年結(jié)余63萬(wàn)元，年初可用財(cái)力合計(jì)602萬(wàn)元。擬安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出602萬(wàn)元，其中：費(fèi)用性支出安排197萬(wàn)元，主要用于解決金閶國(guó)資公司和名城建設(shè)集團(tuán)代持江蘇銀行股份遺留問(wèn)題，資本性支出安排405萬(wàn)元，主要用于對(duì)國(guó)有企業(yè)的資本金注入。
為進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，會(huì)議提出以下建議：
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化重大決策部署。區(qū)政府要積極對(duì)上爭(zhēng)取，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分配比例，特別是在古城保護(hù)、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中，進(jìn)一步提升姑蘇區(qū)的事權(quán)、財(cái)權(quán)匹配度。完善預(yù)算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署，切實(shí)保障古城保護(hù)與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，進(jìn)一步壓降“三公”經(jīng)費(fèi)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加大國(guó)資監(jiān)管力度，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的成果及時(shí)運(yùn)用到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作中，作為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。加大對(duì)預(yù)穩(wěn)基金的重視，不斷充實(shí)預(yù)穩(wěn)基金，做到“未雨綢繆”。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇七
各位代表、同志們：..十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕了。
這次大會(huì)，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣第十三次黨代會(huì)精神，加快..跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，全體代表肩負(fù)著全縣各族人民的重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，共謀民生之策，充分展示了良好的精神風(fēng)貌和依法履職的能力。會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)；代表們提出的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，飽含著真知灼見(jiàn)，反映了人民心聲；會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)。這些都凝聚了全體代表的共同努力，反映了全縣人民的共同意愿，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。會(huì)議開(kāi)得嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)鼓勁的大會(huì)，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會(huì)。在此，我代表中共..，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的新一屆縣人大會(huì)主任、副主任、委員，新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長(zhǎng)、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！向全體代表和特邀、列席會(huì)議的同志表示衷心的感謝！
各位代表，同志們，縣十五屆人大及其會(huì)任期的五年，是全縣上下同心同德、克難奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，向全面建設(shè)小康社會(huì)大步邁進(jìn)的五年；是我縣改革開(kāi)放以來(lái)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年；也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市或考核圈前列，尤其是2011年，財(cái)政收入突破十億大關(guān)，群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣84萬(wàn)各族人民的智慧和力量，傾注著廣大干群的心血和汗水，彰顯出..人民與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代風(fēng)貌和團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，更飽含了全體人大代表的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。
五年來(lái)，縣十五屆人大會(huì)在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，取得了我縣民族立法工作的重大突破；深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法和實(shí)施辦法，通過(guò)聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式，支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，有力地保障和促進(jìn)了跨越發(fā)展；依法適時(shí)做出重大事項(xiàng)決議、決定，有力地推動(dòng)了決策部署的落實(shí)和政府重點(diǎn)工作的順利實(shí)施；堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使任免權(quán)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織和引導(dǎo)全體代表，深入開(kāi)展“代表行動(dòng)”主題活動(dòng)，發(fā)揮了人大代表在助推..建設(shè)和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任，按照的要求，承擔(dān)起跨越發(fā)展中的相關(guān)工作任務(wù)，工作勤勤懇懇、卓有成效，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧付出了大量心血，做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，是充分肯定的，也是十分滿意的。這次換屆，因年齡等原因，一些同志不再繼續(xù)擔(dān)任縣人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，他們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧香”M職守、勤奮工作，為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)，他們的奮斗足跡鐫刻在..大地，他們的不凡業(yè)績(jī)激勵(lì)著..人民。在這里，讓我們以熱烈的掌聲，向這些同志致以崇高的敬意!
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇八
今天上午，我認(rèn)真聆聽(tīng)了xxx主任代表xxx人大常委會(huì)作的《工作報(bào)告》。我認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀全面，安排工作思路清晰、符合實(shí)際。整個(gè)報(bào)告符合中央和xxx黨委的要求，符合x(chóng)x實(shí)際，符合x(chóng)xx人民的意愿，是一個(gè)圍繞中心、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過(guò)去一年，在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxx政府、政協(xié)的全力支持下，xxx人大及其常委會(huì)始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，緊緊圍繞xxx黨委中心工作，謀篇布局，履職盡責(zé)，全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，為我區(qū)營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，譜寫(xiě)建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺(jué)得至少體現(xiàn)在“四個(gè)到位”上：一是立法工作到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法質(zhì)量不斷提升，較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時(shí)審查批準(zhǔn)xxx14個(gè)設(shè)區(qū)市的立法條例，為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。比如，聽(tīng)取審議決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，不斷提高財(cái)政支出進(jìn)度和績(jī)效；在xxx開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，xxx黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任xxx同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，執(zhí)法檢查組到我市開(kāi)展實(shí)地檢查，有力推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實(shí)施；聽(tīng)取審議了關(guān)于xxx脫貧攻堅(jiān)工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報(bào)告，獲得了廣大群眾的好評(píng)；對(duì)xxx高校人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，開(kāi)展了高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研，提高了教育部門(mén)對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用，通過(guò)各種形式，提高代表建議辦理質(zhì)量。比如，對(duì)20**年大會(huì)期間代表提出的建議，全部辦理完畢并答復(fù)代表。xx**高度重視辦理工作，多次提出要求，督促各承辦單位加快解決有關(guān)問(wèn)題，得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。xxx人大及其常委會(huì)以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心指導(dǎo)xxx市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆，確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功，得到了全國(guó)人大的高度肯定。
在xxx黨委和人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，一直以來(lái)，xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來(lái)，我市切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地方立法工作，正式頒布實(shí)施《xxx市立法條例》，全面啟動(dòng)《xxx水域資源保護(hù)條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實(shí)憲法宣誓制度，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員xx人。開(kāi)展專題調(diào)研x次，督辦代表建議**件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺(tái)《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會(huì)，就今后xxx人大的工作，我提幾點(diǎn)不成熟的建議：
一是建議加強(qiáng)對(duì)地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開(kāi)展高質(zhì)量的立法，特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域方面的立法，建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開(kāi)展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實(shí)效。在xxx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，xxxx指出：“今年重點(diǎn)抓好行政管理體制、電力體制等改革，釋放更多改革紅利?！彪娏w制改革是xx工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口，電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢，建成后將建立相關(guān)配套制度。為此，希望xxx人大及其常委會(huì)開(kāi)展這方面的立法調(diào)研，適時(shí)制定相關(guān)地方法規(guī)，為完善xxx電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對(duì)異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20**年左右異地搬遷的新建市，雖然xx到今年已經(jīng)是建市**年，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研，都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此，建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)新建市的專題調(diào)研，促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜，促進(jìn)xx等幾個(gè)異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，趕上x(chóng)xx發(fā)展步伐。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇九
月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財(cái)政決算草案和2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、寧陜縣2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。
關(guān)于2019年財(cái)政決算情況，會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其財(cái)稅等部門(mén)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財(cái)政預(yù)算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)議建議：一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。二是要積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)做好對(duì)接，加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭(zhēng)取力度，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭(zhēng)”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六保”工作，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持貼息、財(cái)政擔(dān)保等財(cái)稅政策，助企紓困，保市場(chǎng)主體，保群眾就業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財(cái)政資金，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加大對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán)，人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場(chǎng)貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子，決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文：
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性，以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素，包括：選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，籃子貨幣的數(shù)目，以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月)，執(zhí)董會(huì)決定，從月1日起，中國(guó)的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言，基金組織確定，人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下述)。作為世界第三大出口國(guó)(按照過(guò)去五年出口衡量)，中國(guó)符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)?；鸾M織還決定，人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣，從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù)，因此，基金組織及其成員國(guó)和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場(chǎng)，開(kāi)展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易，不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后，中國(guó)國(guó)債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式，以解決1978年以來(lái)采用的公式一直存在的問(wèn)題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下，貨幣發(fā)行國(guó)的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括，非貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(guó)(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備，以該貨幣計(jì)值的外匯市場(chǎng)交投總額，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際銀行負(fù)債和國(guó)際債務(wù)證券總余額，上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重，決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量：
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國(guó)人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日，將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算，確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前，特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊)，它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定，特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中，執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門(mén)檻”的角色，旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20，增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn)，以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》，如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國(guó)的貨幣事實(shí)上廣泛用于國(guó)際交易支付，并且在主要外匯市場(chǎng)上廣泛交易，那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國(guó)際使用和交易，不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易，即使其受到一些資本賬戶的限制(過(guò)去，英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí)，仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面，某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言，接受基金組織資金援助的成員國(guó)有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確，基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過(guò)可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來(lái)進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下，借款國(guó)有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣。可自由使用的概念旨在確保成員國(guó)能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來(lái)滿足國(guó)際收支融資需求。
用來(lái)決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且，在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí)，需要在法律框架范圍之內(nèi)，根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。，執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素：評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí)，采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際債務(wù)證券和國(guó)際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí)，采用的指標(biāo)是外匯市場(chǎng)交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中，執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi)，例如，官方持有的外幣資產(chǎn)、國(guó)際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等，用來(lái)補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定，條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù)：(1)定值原則變更，或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止，改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過(guò)的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行，除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十一
自治縣人大常委會(huì)：
2020年，全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排，請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年，全縣財(cái)政總收入89546萬(wàn)元，其中央收入36123萬(wàn)元，省收入9271萬(wàn)元，市收入7269萬(wàn)元，縣收入3683萬(wàn)元，較去年減收3007萬(wàn)元。.2%。
2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整3.8萬(wàn)元的97883萬(wàn)元.1%與去年相比，減收4469萬(wàn)元，減收10萬(wàn)元.8%其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，減收12萬(wàn)元.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整6.18萬(wàn)元的103萬(wàn)元.1%與去年相比，增加了138120萬(wàn)元，增加了27萬(wàn)元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬(wàn)元(其中返還收入4443萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元)，一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬(wàn)元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移資金48610萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤(pán)活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門(mén)住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。
（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十二
聽(tīng)了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對(duì)過(guò)去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績(jī)，又指出了存在的問(wèn)題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20**年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過(guò)程。一年來(lái)，省人大在根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開(kāi)展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過(guò)建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見(jiàn)辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開(kāi)展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒(méi)有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒(méi)有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無(wú)論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來(lái)，由于沒(méi)有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來(lái)支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問(wèn)題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過(guò)程中盡可能擴(kuò)大開(kāi)放程度，讓更多的人參與法律的討論中來(lái)，在通過(guò)后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問(wèn)題，均通過(guò)民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明司法工作中還存在一定的問(wèn)題。因此，建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問(wèn)題。人大的干部問(wèn)題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來(lái)。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來(lái)就出不去的問(wèn)題，影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此，建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等問(wèn)題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前，從我市來(lái)看，縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開(kāi)支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張，根本無(wú)力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大**團(tuán)**墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開(kāi)展。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十三
形成與修改事項(xiàng)。
第十四條：屆期和每年召開(kāi)次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開(kāi)。
一次會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
第十五條：會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，
針對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理、分配制度、職工生活方面的重大問(wèn)題來(lái)確定。
第十六條：確定職代會(huì)中心議題的一般程序是：
(1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見(jiàn);。
(2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論，形成初步議題;。
(3)召開(kāi)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和職工代表大會(huì)專門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，征。
求意見(jiàn);。
(4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議，并由預(yù)備會(huì)議審議通過(guò)。第十七條：預(yù)備會(huì)議程序：
(1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。
(3)通過(guò)代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。
(4)通過(guò)職工代表大會(huì)的議題和議程;。
(5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十四
自治縣人大常委會(huì)：
2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。
（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬(wàn)元，其中：中央級(jí)收入36123萬(wàn)元，省級(jí)收入9271萬(wàn)元，市級(jí)收入7269萬(wàn)元，縣級(jí)收入36883萬(wàn)元，較上年減收3007萬(wàn)元，下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算38000萬(wàn)元的97.1%，較上年減收4469萬(wàn)元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，下降12.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算618000萬(wàn)元的103.1%，較上年增加138120萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬(wàn)元（其中返還性收入4443萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬(wàn)元，調(diào)入資金48610萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，積極盤(pán)活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門(mén)住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。
（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇一
各位委員、同志們：
在大家的共同努力下，本次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議題。會(huì)議聽(tīng)取和審議了市十四屆人大一次會(huì)議**團(tuán)交付審議的議案審議結(jié)果的報(bào)告，將《關(guān)于解決志愿者在開(kāi)展志愿服務(wù)中的意外傷害保險(xiǎn)的議案》等x項(xiàng)議案作為重要建議轉(zhuǎn)市政府研究辦理；聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于將x奧林匹克體育中心政府購(gòu)買服務(wù)及可行性補(bǔ)貼納入財(cái)政年度預(yù)算的議案，并作出了相關(guān)決議；審議并表決通過(guò)了市政府關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況的報(bào)告、關(guān)于我市生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況的報(bào)告和關(guān)于x省第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)處理情況的報(bào)告；作出了《x市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立預(yù)算工作委員會(huì)的決定》。在審議過(guò)程中，常委會(huì)成員踴躍發(fā)言，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。會(huì)后，請(qǐng)有關(guān)專委會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理匯總，及時(shí)將審議情況轉(zhuǎn)交市政府及有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，認(rèn)真抓好代表建議辦理工作，全面提升代表依法履職實(shí)效。
本次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市十四屆人大一次會(huì)議**團(tuán)交付審議的代表議案審議結(jié)果的報(bào)告。近年來(lái)，市政府及各承辦單位堅(jiān)持為民導(dǎo)向，認(rèn)真辦理代表提出的建議，有效解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。希望大家再接再厲，進(jìn)一步創(chuàng)新辦理思路，完善辦理機(jī)制，形成辦理合力，努力把每件建議辦理好、落實(shí)好，給代表一個(gè)滿意的答復(fù)，給人民群眾一個(gè)滿意的交代。這里我就代表建議辦理工作強(qiáng)調(diào)“三個(gè)注重”和“三個(gè)結(jié)合”。
做好代表建議辦理工作，要做到“三個(gè)注重”。
三是要注重督辦落實(shí)。對(duì)于重點(diǎn)建議，市人大常委會(huì)有關(guān)專委會(huì)和政府督辦室要做到辦理工作開(kāi)展到哪里，工作督查就跟蹤到哪里。承辦單位要堅(jiān)持“一把手”親自抓，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理工作責(zé)任，確保每件建議都能得到高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)。
做好代表建議辦理工作，要做到“三個(gè)結(jié)合”。
三是要把辦理工作同為民辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來(lái)。通過(guò)辦理代表建議來(lái)為老百姓解決實(shí)際問(wèn)題，使建議辦理工作既符合人民的愿望，又與政府的整體工作有機(jī)結(jié)合、相互推動(dòng)、相互促進(jìn)。
第二，扎實(shí)推進(jìn)省運(yùn)會(huì)籌備工作，充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
本次會(huì)議聽(tīng)取和審議了關(guān)于第十五屆省運(yùn)會(huì)籌備工作的兩個(gè)報(bào)告。當(dāng)前，距離省運(yùn)會(huì)開(kāi)幕只有一年多時(shí)間，全市上下一定要提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，加快工作進(jìn)度，舉全市之力推進(jìn)省運(yùn)會(huì)籌備工作，充分展現(xiàn)x轉(zhuǎn)型發(fā)展新形象。
一是要在籌備工作中展現(xiàn)x責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四年一屆的省運(yùn)會(huì)，是全省人民政治經(jīng)濟(jì)文化生活中的一件大事。辦好第十五屆省運(yùn)會(huì)，是x向省委、省政府和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把承辦省運(yùn)會(huì)作為宣傳x的重要窗口，把籌備省運(yùn)會(huì)作為今年項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”，把辦好省運(yùn)會(huì)作為提升城市活力、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，從嚴(yán)從細(xì)做好各項(xiàng)工作，展現(xiàn)x爭(zhēng)當(dāng)全省“多極之首”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為全省人民奉獻(xiàn)一場(chǎng)精彩的“體育盛宴”。
二是要在場(chǎng)館建設(shè)中展現(xiàn)x發(fā)展速度。近年來(lái)，我們創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“x速度”，充分展現(xiàn)了x“要發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展、搶發(fā)展”的精氣神。棋盤(pán)洲保稅物流中心實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年建成、當(dāng)年封關(guān)、當(dāng)年運(yùn)行”，園博園創(chuàng)造了“洪水中保進(jìn)度、灘涂中建花園”的奇跡，等等。當(dāng)前，x奧體中心項(xiàng)目x個(gè)主場(chǎng)館中，主體育場(chǎng)混凝土主體結(jié)構(gòu)已完成了**%，全民健身館和游泳館混凝土主體結(jié)構(gòu)完成了**%。我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，在場(chǎng)館建設(shè)中保持“又好又快”的x速度，確保項(xiàng)目工程安全施工，確保每一個(gè)項(xiàng)目都成為精品。市政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力以赴確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；市人大常委會(huì)要堅(jiān)持跟蹤督辦，積極開(kāi)展專題視察和調(diào)研，督促各項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
三是要在宣傳造勢(shì)中展現(xiàn)x開(kāi)放形象。要堅(jiān)持“以賽為媒”，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)，著力提高運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平，提升重點(diǎn)項(xiàng)目備戰(zhàn)實(shí)力，在賽事中展示x人文魅力。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮奧體中心、新國(guó)乒基地等場(chǎng)館優(yōu)勢(shì)及品牌效應(yīng)，繼續(xù)積極申辦國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育賽事，不斷擴(kuò)大城市的知名度和影響力。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳，把省運(yùn)會(huì)宣傳工作擺上重要日程，圍繞“辦好省運(yùn)會(huì)、當(dāng)好東道主”的主題，策劃系列宣傳活動(dòng)，全方位、寬領(lǐng)域、多維度宣傳x發(fā)展優(yōu)勢(shì)、展示x開(kāi)放形象。
第三，扎實(shí)做好****年常委會(huì)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。
本次會(huì)議印發(fā)了“。
一要點(diǎn)兩計(jì)劃”，即市人大常委會(huì)****年工作要點(diǎn)、立法。
工作計(jì)劃。
和監(jiān)督。
工作計(jì)劃。
對(duì)常委會(huì)全年的工作進(jìn)行了整體謀劃和部署?，F(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實(shí)切實(shí)做到“三個(gè)突出”。
一是要突出能力建設(shè)這個(gè)主線。市人大常委會(huì)將****年定為能力建設(shè)年，目的是要通過(guò)全面提升常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部明辨方向、知政議政、依法履職和聯(lián)系群眾的四個(gè)能力，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用。明辨方向的能力就是要牢牢把握正確政治方向，自覺(jué)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職全過(guò)程、落實(shí)到知情參政各方面，及時(shí)把黨委的重大決策和意圖通過(guò)法定程序變成人民的共同意志；知政議政的能力就是要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)規(guī)律，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，全力推動(dòng)人大工作創(chuàng)特色、上水平；依法履職的能力就是要始終堅(jiān)持依法辦事，做到用法之前先學(xué)法，討論問(wèn)題不離法，作出決議符合法，工作指導(dǎo)依據(jù)法，使人大常委會(huì)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化和法制化；聯(lián)系群眾的能力就是要堅(jiān)持群眾路線，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求擺在首位，把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題作為履職重點(diǎn)，努力維護(hù)人民群眾的根本利益。
二是要突出改革發(fā)展這個(gè)主題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，市人大常委會(huì)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)做到依法行使職權(quán)從改革發(fā)展著眼、開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督為改革發(fā)展助力、組織代表活動(dòng)為改革發(fā)展服務(wù)。要緊緊圍繞我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、法治建設(shè)、民生改善、文化發(fā)展、生態(tài)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展重大課題調(diào)研，多出好主意，多想好辦法，努力為黨委科學(xué)決策提供有力依據(jù)。要切實(shí)履行監(jiān)督之責(zé)，既要敢于監(jiān)督，更要善于監(jiān)督，做到寓支持于監(jiān)督之中，凡是有利于改革發(fā)展的重大事項(xiàng)，都要全力支持、依法促進(jìn)；凡是影響改革發(fā)展的重大問(wèn)題，都要盯住不放、一抓到底，使人大監(jiān)督有力度、有深度、有成效。
三是要突出務(wù)實(shí)為民這個(gè)主旨。為民代言、為民解憂是人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市人大常委會(huì)要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)代表視察、走訪、調(diào)研等方式，及時(shí)把黨委政府的決策部署帶下去，把基層反映和群眾呼聲帶上來(lái)，當(dāng)好社情民意的“傳達(dá)者”、群眾利益的“維護(hù)者”。要圍繞教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、社會(huì)治安、食品藥品安全、就業(yè)社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域，把更多社會(huì)關(guān)注、百姓熱盼的民生問(wèn)題納入人大議事日程，推動(dòng)民生問(wèn)題優(yōu)先解決、民生工程加快實(shí)施、惠民政策全面落實(shí)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要積極投身各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的社會(huì)矛盾，多做理順情緒、溝通協(xié)調(diào)、化解矛盾的工作，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，問(wèn)計(jì)于基層、求知于實(shí)踐，真正把為民務(wù)實(shí)清廉的要求落實(shí)到人大工作的全過(guò)程和各方面。
本次會(huì)議還通過(guò)了有關(guān)人事事項(xiàng)，進(jìn)行了憲法宣誓活動(dòng)。希望獲得任命的同志牢記重托、不辱使命，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，切實(shí)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。
各位委員、同志們，人勤春來(lái)早，實(shí)干正當(dāng)時(shí)。希望大家進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、扎實(shí)工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措、更加高效的服務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)****年市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的新局面。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇二
黃寧等代表：政府工作報(bào)告概括起來(lái)有四個(gè)特點(diǎn)：一是“實(shí)”，即講
成績(jī)
數(shù)據(jù)翔實(shí)，談問(wèn)題實(shí)事求是。報(bào)告在談綜合實(shí)力增強(qiáng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面，運(yùn)用了大約150多個(gè)數(shù)據(jù);二是“準(zhǔn)”，即對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行認(rèn)識(shí)準(zhǔn)、判斷準(zhǔn)。報(bào)告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時(shí)，用了“十二個(gè)翻番”來(lái)總結(jié)概括，非常準(zhǔn)確到位。三是“高”，即發(fā)展定位目標(biāo)高，報(bào)告提出今年及“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，充分體現(xiàn)了中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的要求，符合廣西的實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”，即觀念新、理念新，報(bào)告在推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革等方面提出了許多切合實(shí)際的新思路、新舉措、新做法。
何開(kāi)長(zhǎng)、黃振東等代表：報(bào)告有幾方面深刻印象：一是廣西發(fā)展思路清晰，有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大，成效顯著，老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是切實(shí)關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大，效果好。建議：一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃，特別是要加強(qiáng)具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和保護(hù)。二是要有意識(shí)地保護(hù)農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹(shù)名木，提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行立法保護(hù)。三是在擴(kuò)大內(nèi)需或?qū)ｍ?xiàng)治理工作中，落實(shí)工作要避免流于形式。2010年工作落實(shí)年成效好、反響大，應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。
解放軍代表團(tuán)：這些年，駐桂部隊(duì)在積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)的具體實(shí)踐中，充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就，享受到改革發(fā)展帶來(lái)的眾多成果。今后，駐桂部隊(duì)將繼續(xù)認(rèn)真履行好職責(zé)使命，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安寧環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出新的更大貢獻(xiàn)。建議：報(bào)告中對(duì)軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊(duì)建設(shè)，特別是對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面，進(jìn)一步加大工作力度，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表：與其說(shuō)是人大報(bào)告寫(xiě)得好，不如說(shuō)是干得好。去年，棠委會(huì)做了大量卓有成效的工作，監(jiān)督工作也非常到位。棠委會(huì)組織代表進(jìn)行視察調(diào)研，使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對(duì)現(xiàn)狀有所研究，收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機(jī)會(huì)，更多地了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。有調(diào)查研究，工作中就有發(fā)言權(quán)，就有感悟，就有責(zé)任。
伍科雄等代表：過(guò)去的一年，自治區(qū)人大棠委會(huì)做了大量的工作，成效顯著。一是立法多，特別是審議通過(guò)了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)條例，為打造沿海經(jīng)濟(jì)新一極奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多，共開(kāi)展了20個(gè)專題調(diào)研，有效增強(qiáng)了人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是自治區(qū)人大機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，實(shí)行各處室“月工作任務(wù)公開(kāi)制度”、“月工作監(jiān)督點(diǎn)評(píng)制度”，工作水平不斷提升。
李蔚代表：監(jiān)督工作力度不斷加大，監(jiān)督的選題比較精，對(duì)監(jiān)督議題的調(diào)研很深入，調(diào)研視察時(shí)間充分，不走過(guò)場(chǎng)，形成的調(diào)研報(bào)告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表：自治區(qū)人大棠委會(huì)及兩院的工作報(bào)告全面務(wù)實(shí)。棠委會(huì)圍繞中心工作，圍繞四大職能，依法履職，有創(chuàng)新、有突破，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作了很大貢獻(xiàn)。立法是棠委會(huì)的首要職能，如何通過(guò)立法保障發(fā)展，棠委會(huì)已經(jīng)有所考慮。尤其是對(duì)沒(méi)有立法權(quán)的城市，棠委會(huì)已在考慮運(yùn)用立法權(quán)來(lái)推動(dòng)地方工作。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇三
朱友芳代表：過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在四個(gè)方面成效明顯：一是圍繞發(fā)展大局和目標(biāo)任務(wù)，重督查和服務(wù);二是圍繞民-主法制建設(shè)，重依法和有序;三是圍繞促進(jìn)代表履職，重服務(wù)和支持;四是圍繞民生和實(shí)事，重評(píng)議和實(shí)效。建議深化人大監(jiān)督職能;加強(qiáng)對(duì)基層人大的工作指導(dǎo)和支持。
王玲卉代表：“兩院”報(bào)告實(shí)事求是，數(shù)字翔實(shí)，說(shuō)服力強(qiáng)。建議加大力度，開(kāi)展多種形式的法律宣傳，如是否可以在建德電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“新安說(shuō)法”欄目，在社區(qū)開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，支持和推進(jìn)“和-諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。
沈斌代表：市人大常委會(huì)工作報(bào)告語(yǔ)言簡(jiǎn)潔、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、主題鮮明。2008年人大工作緊緊圍繞“發(fā)展、民-主、民生”，堅(jiān)持“依法、規(guī)范、高效”，切實(shí)履行職責(zé)，不斷完善工作制度，加大監(jiān)督力度，發(fā)揮代表作用，強(qiáng)化自身建設(shè)，成效有目共睹。2009年人大工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)符合人民群眾意愿，符合新時(shí)期對(duì)人大工作的要求。對(duì)新一年的工作提出“四個(gè)新”的要求，振奮人心，令人鼓舞。建議市人大常委會(huì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民生方面多實(shí)施一些創(chuàng)新舉措。“兩院”報(bào)告總結(jié)客觀實(shí)在，在查找問(wèn)題和不足時(shí)不回避，體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是積極服務(wù)大局，強(qiáng)化依法審判、依法監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;二是深化改革，健全機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了依法審判和依法監(jiān)督工作;三是注重領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)力量堅(jiān)強(qiáng)有力，隊(duì)伍素質(zhì)逐年提高;四是廣大群眾對(duì)“兩院”的滿意度和信任度明顯提高。建議“兩院”在新的一年開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行好工作職責(zé)，為建設(shè)秀美繁榮和-諧新建德保駕護(hù)航。
葉志蓮代表：過(guò)去的一年，市人大常委會(huì)在幫助企業(yè)解困方面做了大量工作，成績(jī)顯著，人大在廣大群眾中的威望和形象進(jìn)一步提升，我作為一名人大代表，感到十分光榮。新的一年，我要嚴(yán)格按照這次會(huì)議精神，切實(shí)履行好一名人大代表的工作職責(zé)，在關(guān)愛(ài)民工和弱勢(shì)群體、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮自己的力量。
分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇四
大家好！
作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)好市第**次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
圍繞縣第**次黨代會(huì)提出的**的目標(biāo)，我將認(rèn)真做好本職工作，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、文明、生態(tài)、和諧、幸福的**，打造**之鄉(xiāng)貢獻(xiàn)自己的綿薄之力。
以提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為抓手，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是積極引導(dǎo)礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，加快淘汰高能耗、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備，減少生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益，努力提升行業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，因地制宜幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等方面的困難，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的石灰石、煤干石等礦產(chǎn)資源粗放型發(fā)展方式。
謝謝大家！
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇五
演講稿由與會(huì)人員提前準(zhǔn)備，以便在會(huì)議或重要活動(dòng)中表達(dá)自己的觀點(diǎn)、意見(jiàn)或匯報(bào)自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
尊敬的主任、副主任、各位委員：
承蒙組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任支持，本人有幸被推薦到_縣進(jìn)行掛職鍛煉，擬任科技副縣長(zhǎng)。在此，我對(duì)組織對(duì)我的關(guān)心和厚愛(ài)表示衷心的感謝，也對(duì)縣上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和支持致以誠(chéng)摯的謝意。如果在這次人大例會(huì)上我被表決通過(guò)，我將不辜負(fù)組織的重托，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的期望，在新的工作崗位上，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，以突出的工作業(yè)績(jī)向_縣人民交一份滿意的答卷，回報(bào)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的厚愛(ài)與期望。
在來(lái)縣的這段時(shí)間里，我了解到，_縣歷史悠久，資源豐富，近年來(lái)，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾迎難而上，艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化、城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、財(cái)政收入穩(wěn)步增加、招商引資及對(duì)外開(kāi)放水平顯著提高，科技、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，全縣社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。取得如此成績(jī)，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全縣各族干部群眾不懈努力的結(jié)果。
“為民之要，在于安民”。做為13萬(wàn)人民的科技副縣長(zhǎng)，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。如果我被大會(huì)通過(guò)，我唯一能選擇的，就是全身心投入到工作之中。我將緊緊依靠上級(jí)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，努力做到依法從政、從嚴(yán)執(zhí)政，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)歷屆政府形成的好作風(fēng)，不斷提高自身能力。進(jìn)一步解放思想，勤奮工作，認(rèn)真完成掛職期內(nèi)的各項(xiàng)工作任務(wù)，與大家共同建立一個(gè)團(tuán)結(jié)高效、公正清廉、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。
雖然我能力有限，還有待于進(jìn)一步提高。但如果被會(huì)議表決通過(guò)，我一定會(huì)充分發(fā)揮自身工作的能動(dòng)性的創(chuàng)造性，以更加飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志投入工作，為_(kāi)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展竭盡全力，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家。
【就職競(jìng)爭(zhēng)演講稿范文】二。
尊敬的主任、副主任、各位委員：
今天，人大常委會(huì)根據(jù)楊市長(zhǎng)提請(qǐng)，就我留任_市文化體育局長(zhǎng)問(wèn)題依法進(jìn)行審議，這是對(duì)_文體事業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)也是對(duì)我本人的負(fù)責(zé)，我表示堅(jiān)決的擁護(hù)。
文化體育局主要職責(zé)是管理我市文化、體育、新聞出版、文物博物四大塊工作。均是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分?！拔幕恕?，她的工作對(duì)象是人，她的最終目的是提高人的素質(zhì)，她的工作進(jìn)程是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的潛移默化。這是我對(duì)文化工作的理解。
如果人大常委會(huì)審議通過(guò)，決定我留任文體局長(zhǎng)，新的任期里，我將主要抓好以下四方面工作：
一是加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論和文體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，即在行政上對(duì)全市文體工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，也在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)；二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)現(xiàn)有隊(duì)伍的工作積極性，為_(kāi)文體事業(yè)發(fā)展繼續(xù)作貢獻(xiàn)，并根據(jù)發(fā)展需要引進(jìn)充實(shí)一批新人；三是加快事業(yè)單位體制改革，即按照上級(jí)事業(yè)單位改革總要求，在照顧職工利益的前提下，對(duì)能夠涉足市場(chǎng)的單位實(shí)行科學(xué)的撥補(bǔ)，對(duì)能夠完全推向市場(chǎng)的單位實(shí)行改制；四是加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮市財(cái)政投入資金的效益，并管好、用好已經(jīng)建成的一批場(chǎng)館。
如通人大常委會(huì)對(duì)我的留任通不過(guò)，我一定正確對(duì)待，對(duì)我前幾年的工作認(rèn)真反思及檢討，并進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在新的崗位上繼續(xù)努力工作。
各位代表：
現(xiàn)在，我受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的工作。
2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。我們黨隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，制定黨的第三個(gè)歷史決議；如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，正式宣布全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得了新的重大成就，進(jìn)一步彰顯了黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了黨領(lǐng)導(dǎo)14億多中國(guó)人民凝聚起來(lái)的磅礴力量，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，激勵(lì)我們以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代！
2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上也具有特殊重要意義。黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻揭示了人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的重大制度成果，系統(tǒng)論述了全過(guò)程人民民主這一重大理念，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。黨中央印發(fā)關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)。黨中央的重大部署和習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為我們做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，依法履職，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，主要做了以下工作。
憲法承載著我們黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，承載著14億多中國(guó)人民共圓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。推動(dòng)全面貫徹實(shí)施憲法，是常委會(huì)的法定職責(zé)和光榮使命。
貫徹實(shí)施憲法，需要憲法相關(guān)法不斷完善和發(fā)展。制定監(jiān)察官法，加強(qiáng)黨對(duì)監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化監(jiān)察官隊(duì)伍。修改中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人大和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大代表的辦法，健全完善軍隊(duì)人大代表選舉制度。起草并審議關(guān)于第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案。啟動(dòng)修改全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則，完善全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議制度和工作程序，修正草案已經(jīng)常委會(huì)初次審議。起草并兩次審議地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法修正草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好，為地方人大和政府更好履職盡責(zé)提供法律支撐。
以憲法和特別行政區(qū)基本法為基礎(chǔ)，健全特別行政區(qū)憲制秩序和法治秩序，更好落實(shí)中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)。根據(jù)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議的相關(guān)決定，行使全國(guó)人大授予的立法職權(quán)，修訂香港基本法附件一和附件二，完善香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法、香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序。這兩個(gè)附件的修訂，全面貫徹愛(ài)國(guó)者治港原則，通過(guò)重構(gòu)并賦權(quán)香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)、建立健全有關(guān)候選人資格審查制度等，形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。新選舉制度使愛(ài)國(guó)者治港穩(wěn)穩(wěn)落地，從政治上、制度上根本性地推動(dòng)香港形成以憲法和基本法為基礎(chǔ)、真正落實(shí)“一國(guó)兩制”的良政善治，迎來(lái)了支持和保障香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定并融入國(guó)家發(fā)展大局的全新局面。起草并審議香港、澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的兩個(gè)辦法草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。
憲法規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)行使解釋?xiě)椃?、監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。在人口與計(jì)劃生育法、審計(jì)法等法律修改過(guò)程中進(jìn)行合憲性審查研究，闡釋?xiě)椃ㄖ贫鹊膬?nèi)涵和精神，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依法主動(dòng)審查行政法規(guī)16件、監(jiān)察法規(guī)1件、地方性法規(guī)1467件、自治條例和單行條例87件、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)40件、司法解釋251件、香港特別行政區(qū)法律42件、澳門(mén)特別行政區(qū)法律17件；研究處理公民、組織提出的審查建議6339件；審查研究有關(guān)部門(mén)移送的141件審查工作建議；集中清理長(zhǎng)江保護(hù)、行政處罰、人口與計(jì)劃生育等3個(gè)方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)審查，共推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)和司法解釋1069件。專題調(diào)研設(shè)區(qū)的市地方立法工作。推動(dòng)設(shè)區(qū)的市、自治州人大常委會(huì)普遍建立聽(tīng)取審議備案審查工作報(bào)告制度，支持部分?。▍^(qū)、市）建設(shè)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。為了更好監(jiān)督憲法法律實(shí)施，制定備案審查銜接聯(lián)動(dòng)的工作規(guī)定，修訂備案審查工作規(guī)程，成立備案審查專家委員會(huì)，按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則，糾正違憲違法行為，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。
深入開(kāi)展憲法宣傳教育。落實(shí)憲法宣誓制度，組織5次憲法宣誓儀式，22名常委會(huì)任命或決定任命人員進(jìn)行宣誓，增強(qiáng)國(guó)家工作人員的憲法意識(shí)、憲法理念。以“全面貫徹實(shí)施憲法、發(fā)展全過(guò)程人民民主”為主題，舉行第八個(gè)國(guó)家憲法日座談會(huì)，推動(dòng)全社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)憲法的鮮明特征、本質(zhì)屬性和巨大功效。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的任務(wù)艱巨繁重，各領(lǐng)域立法需求多、要求高。常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，在確保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐。
立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，這是人大圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，修改種子法，起草并初次審議畜牧法修訂草案，健全鄉(xiāng)村振興的制度措施和體制機(jī)制，加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。初次審議反壟斷法修正草案，起草并兩次審議期貨和衍生品法草案，支持和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。起草并初次審議公司法修訂草案，實(shí)質(zhì)性新增和修改約70條。制定印花稅法，適當(dāng)簡(jiǎn)并稅目、降低稅率，至此，現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有12個(gè)制定了法律。兩次審議并通過(guò)審計(jì)法修正草案，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督手段，依法構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督體系。配合“證照分離”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，修改道路交通安全法、消防法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、廣告法、草原法、民用航空法、海關(guān)法、食品安全法。按照全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放要求，制定海南自由貿(mào)易港法，作出關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定、在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市暫時(shí)調(diào)整適用計(jì)量法有關(guān)規(guī)定、在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作和授權(quán)上海市人大及其常委會(huì)制定浦東新區(qū)法規(guī)等4個(gè)決定，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)。
法律是國(guó)家安全的制度基石。貫徹總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建國(guó)家安全領(lǐng)域法律制度體系，是本屆常委會(huì)立法工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。制定數(shù)據(jù)安全法，提升國(guó)家數(shù)據(jù)安全保障能力。起草并審議通過(guò)陸地國(guó)界法，依法規(guī)范陸地國(guó)界的劃定、勘定、防衛(wèi)、管理和建設(shè)等活動(dòng)。修訂海上交通安全法。制定反外國(guó)制裁法，健全完善反制裁、反干涉、反制“長(zhǎng)臂管轄”的法律制度。根據(jù)這部法律，任何國(guó)家以任何借口、任何方式干涉中國(guó)內(nèi)政，損害我國(guó)國(guó)家、組織和個(gè)人利益的行為，我國(guó)都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決保護(hù)我國(guó)公民、組織的合法權(quán)益。貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，制定軍人地位和權(quán)益保障法，修訂兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法，作出關(guān)于深化國(guó)防動(dòng)員體制改革期間暫時(shí)調(diào)整適用相關(guān)法律規(guī)定、中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵銜級(jí)制度等兩個(gè)決定，以法律制度保障強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
加快生態(tài)文明領(lǐng)域的立法，為自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)劃定法治紅線。制定濕地保護(hù)法，強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù)，維護(hù)生物多樣性。針對(duì)噪聲污染涉及面廣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，制定噪聲污染防治法，維護(hù)人民生活環(huán)境和諧安寧。召開(kāi)黃河保護(hù)立法座談會(huì)，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，提前介入、加快立法進(jìn)程，黃河保護(hù)法草案已進(jìn)行初次審議。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研論證，擬訂黑土地保護(hù)法草案并進(jìn)行初次審議，用法律手段保護(hù)黑土地這一“耕地中的大熊貓”。指導(dǎo)云貴川三省開(kāi)展赤水河流域保護(hù)共同立法、河北省開(kāi)展白洋淀保護(hù)立法，推動(dòng)流域綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理。
回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，加快補(bǔ)齊民生保障法律短板。推進(jìn)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作，制定醫(yī)師法，初次審議突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，修改教育法，制定家庭教育促進(jìn)法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動(dòng)提高教育現(xiàn)代化水平，促進(jìn)未成年人全面健康成長(zhǎng)。制定個(gè)人信息保護(hù)法，起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案，回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問(wèn)題，維護(hù)公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。起草并初次審議婦女權(quán)益保障法修訂草案，對(duì)婦女權(quán)益保障中的突出問(wèn)題深入調(diào)研，在預(yù)防性保障、侵害處置、救濟(jì)措施、責(zé)任追究等方面完善相關(guān)規(guī)定。制定反食品浪費(fèi)法、法律援助法，修改人口與計(jì)劃生育法、安全生產(chǎn)法、工會(huì)法，初次審議農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案，起草并初次審議體育法修訂草案。
完善刑事、訴訟法律制度，確認(rèn)司法體制改革成果。堅(jiān)持預(yù)防治理與打擊懲治并重，制定反有組織犯罪法，推動(dòng)依法開(kāi)展常態(tài)化、機(jī)制化掃黑除惡。在常委會(huì)授權(quán)開(kāi)展的試點(diǎn)工作期滿之際，全面總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)，修改民事訴訟法，確認(rèn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革成果，完善司法確認(rèn)程序、小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序，提高司法效率，促進(jìn)司法公正。作出關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定。作出關(guān)于設(shè)立成渝金融法院的決定，推動(dòng)營(yíng)造良好金融法治環(huán)境。
一年來(lái)，制定法律17件，修改法律22件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準(zhǔn)雙邊條約和加入國(guó)際公約6件，與時(shí)俱進(jìn)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，及時(shí)反映新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新要求，及時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民共同行動(dòng)。
人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保各國(guó)家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開(kāi)展工作，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽(tīng)取、審議31個(gè)報(bào)告，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行2次專題詢問(wèn)，開(kāi)展7項(xiàng)專題調(diào)研，作出1項(xiàng)決議。
全國(guó)人大專門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作委員會(huì)是開(kāi)展監(jiān)督工作的具體組織者和實(shí)施者。圍繞常委會(huì)確定的監(jiān)督項(xiàng)目特別是12個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和7項(xiàng)專題調(diào)研，專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)了黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作的貫徹落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，常委會(huì)聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，跟蹤監(jiān)督經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，確保大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃全面貫徹落實(shí)。聽(tīng)取審議關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接情況的報(bào)告，聽(tīng)取審議關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系有關(guān)工作情況的報(bào)告并開(kāi)展專題詢問(wèn)。圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和育種創(chuàng)新情況、發(fā)揮海外僑胞在共建“一帶一路”中的重要作用進(jìn)行專題調(diào)研。在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，聽(tīng)取審議關(guān)于2020年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理土壤污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，關(guān)于長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)保工作、雄安新區(qū)和白洋淀生態(tài)保護(hù)工作等報(bào)告，專題調(diào)研以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)情況。在社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，聽(tīng)取審議關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況、文物工作和文物保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告，專題調(diào)研促進(jìn)人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。開(kāi)展民族法治建設(shè)研究，持續(xù)推進(jìn)依法治理民族事務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策、減稅降費(fèi)舉措、支持科技創(chuàng)新、“過(guò)緊日子”等要求，做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。聽(tīng)取審議關(guān)于2020年中央決算報(bào)告，審查批準(zhǔn)中央決算，突出績(jī)效導(dǎo)向，擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)范圍，涉及金額達(dá)到1.7萬(wàn)億元。聽(tīng)取審議關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，跟蹤監(jiān)督2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)和使用情況。聽(tīng)取審議關(guān)于2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作的報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告。跟蹤監(jiān)督政策執(zhí)行，監(jiān)督政府有關(guān)部門(mén)查處解決違規(guī)返還稅收收入、政府盲目舉債、侵占挪用生態(tài)環(huán)保資金等問(wèn)題，保障財(cái)稅政策落實(shí)見(jiàn)效。推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)橫向跨部門(mén)、縱向跨層級(jí)的工作協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。
開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)拓展改革和國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，是本屆以來(lái)黨中央賦予人大的新職責(zé)新要求。聽(tīng)取審議關(guān)于財(cái)政交通運(yùn)輸資金分配和使用情況的報(bào)告，開(kāi)展財(cái)政補(bǔ)貼管理與改革情況專題調(diào)研，推動(dòng)科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興等支持政策落地，確保財(cái)政支出重點(diǎn)支持和保障黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。連續(xù)4年審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告，加快推進(jìn)國(guó)資聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。制定關(guān)于設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見(jiàn)，首次聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)國(guó)務(wù)院基本摸清全民所有的11類主要國(guó)有自然資源資產(chǎn)家底，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)四大類別國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督全覆蓋。這些監(jiān)督，起到了防止國(guó)有自然資源遭受損害、國(guó)有資產(chǎn)遭到流失的作用。國(guó)務(wù)院審計(jì)部門(mén)首次向全國(guó)人大常委會(huì)提交國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。修訂常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定，構(gòu)建預(yù)算審查、經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督的意見(jiàn)，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。堅(jiān)持依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，逐條對(duì)照法律條文開(kāi)展執(zhí)法檢查。檢查企業(yè)破產(chǎn)法、中醫(yī)藥法、畜牧法、固體廢物污染環(huán)境防治法、公證法、消防法6部法律的實(shí)施情況，共有23個(gè)檢查小組分赴各?。▍^(qū)、市）實(shí)地檢查，委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員分別帶隊(duì)，常委會(huì)委員和專門(mén)委員會(huì)成員133人次、全國(guó)人大代表66人次參加執(zhí)法檢查工作。常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取審議了6個(gè)執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施情況時(shí)，首次組織全國(guó)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研，共有13個(gè)?。▍^(qū)、市）的240名代表參加。結(jié)合聯(lián)組審議執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，做好法律實(shí)施情況評(píng)估，統(tǒng)籌做好執(zhí)法檢查和法律宣傳普及，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治法答題活動(dòng)，共約3200萬(wàn)人參加，推動(dòng)法律全面有效貫徹落實(shí)。在檢查企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施情況時(shí)，充分運(yùn)用法律評(píng)估和大數(shù)據(jù)分析，與關(guān)聯(lián)法律分析相結(jié)合，為更好實(shí)施法律、修改法律提供依據(jù)。
加強(qiáng)監(jiān)察、司法工作監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。開(kāi)展推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋情況專題調(diào)研，增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的有效性。聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作情況的報(bào)告、關(guān)于專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件訴訟程序若干問(wèn)題決定實(shí)施情況的報(bào)告，最高人民檢察院關(guān)于辦理控告申訴案件工作情況的報(bào)告。聽(tīng)取審議關(guān)于“七五”普法決議貫徹落實(shí)情況的報(bào)告，通過(guò)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議，為實(shí)現(xiàn)《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》提出的到2025年“八五”普法規(guī)劃實(shí)施完成、法治觀念深入人心等目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力，在發(fā)展全過(guò)程人民民主中發(fā)揮著重要作用。常委會(huì)遵循和把握代表工作規(guī)律，不斷提高代表工作水平，密切國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮代表作為黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
提出議案和建議，是代表行使權(quán)利、依法履職的重要內(nèi)容。十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的473件議案，已由相關(guān)專門(mén)委員會(huì)全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過(guò)或正在審議，176件議案涉及的68個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃。大會(huì)期間代表提出的8993件建議，統(tǒng)一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢；閉會(huì)期間代表提出的265件建議，交由98家承辦單位研究辦理并逐一向代表反饋辦理情況，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。代表對(duì)建議辦理工作表示滿意或基本滿意的達(dá)97.93%。
加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，把常委會(huì)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。常委會(huì)組成人員中，有156位直接聯(lián)系439名基層代表。專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)也建立了聯(lián)系代表的機(jī)制。邀請(qǐng)150余人次代表列席常委會(huì)會(huì)議、參加列席代表座談會(huì)，代表在座談會(huì)上提出的78條意見(jiàn)建議均及時(shí)辦理并逐一向代表通報(bào)。200多人次代表應(yīng)邀參加常委會(huì)立法調(diào)研、起草、論證、評(píng)估等工作，濕地保護(hù)法、體育法等與人民群眾利益息息相關(guān)的重要法律草案專門(mén)征求相關(guān)領(lǐng)域代表的意見(jiàn)。300多人次代表參加常委會(huì)執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、計(jì)劃和預(yù)算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、對(duì)外交往等工作。
積極做好代表活動(dòng)的保障工作。共有1600余人次代表參加集中視察、專題調(diào)研活動(dòng)，形成百余篇調(diào)研報(bào)告。共473名代表參加國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)組織的督察和座談，471名代表參加最高人民法院開(kāi)展的視察調(diào)研、旁聽(tīng)庭審和會(huì)議座談等活動(dòng)，465名代表參加檢察機(jī)關(guān)組織的視察和會(huì)議。組織香港全國(guó)人大代表通過(guò)視頻連線方式，視察新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)情況。組織澳門(mén)全國(guó)人大代表赴海南調(diào)研自由貿(mào)易港建設(shè)情況。上海、江蘇、浙江、安徽等省市的部分全國(guó)人大代表圍繞“長(zhǎng)江流域禁捕執(zhí)法監(jiān)管情況”等開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研和視察。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)。組織全國(guó)人大代表專題學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，現(xiàn)場(chǎng)或視頻收看建黨百年慶?；顒?dòng)，港澳全國(guó)人大代表分別前往革命舊址參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義主題活動(dòng)。建成全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)。采取線上線下相結(jié)合方式，舉辦6期專題學(xué)習(xí)班，共有5824人次代表參加學(xué)習(xí)。代表在履職活動(dòng)中，忠實(shí)代表人民利益和意志，展現(xiàn)了“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出的議案、建議裝著滿滿的民意，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)新修改的選舉法，常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)，做好選舉相關(guān)工作。目前，新一輪縣鄉(xiāng)人大換屆選舉已基本完成，全國(guó)10億多選民直接選舉產(chǎn)生200多萬(wàn)名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表。
以習(xí)近平外交思想為指引，拓展人大對(duì)外工作方式，共舉行雙邊視頻活動(dòng)127場(chǎng)，線上出席國(guó)際會(huì)議75場(chǎng)，進(jìn)行通話交流21場(chǎng)，開(kāi)展線下外事活動(dòng)35場(chǎng)，外交信函往來(lái)近800件。
落實(shí)國(guó)家元首外交共識(shí)，積極開(kāi)展高層交往，深化立法機(jī)構(gòu)雙邊交流。舉行中俄議會(huì)合作委員會(huì)第七次會(huì)議，首次舉辦中俄立法機(jī)構(gòu)地方合作會(huì)議，同俄羅斯聯(lián)邦會(huì)議有關(guān)委員會(huì)、青年議員開(kāi)展交流，助推新時(shí)代中俄關(guān)系高水平發(fā)展。同63個(gè)國(guó)家議會(huì)進(jìn)行線上線下交流，通過(guò)132個(gè)友好小組平臺(tái)與各國(guó)議會(huì)互致信函，爭(zhēng)取在有關(guān)重大問(wèn)題上支持中方立場(chǎng)，增進(jìn)政治互信，促進(jìn)務(wù)實(shí)合作。就涉疆、涉藏、涉港、涉臺(tái)、涉海、涉疫和人權(quán)等問(wèn)題闡明中方嚴(yán)正立場(chǎng)，堅(jiān)決同各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)進(jìn)行斗爭(zhēng)，同企圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭(zhēng)到底。
積極參與議會(huì)多邊活動(dòng)，推動(dòng)形成更多體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)方案的多邊成果。參加第五次世界議長(zhǎng)大會(huì)、第四次六國(guó)議長(zhǎng)會(huì)議、第七屆二十國(guó)集團(tuán)議長(zhǎng)會(huì)議、“議員在鞏固國(guó)際和平與信任中的作用”議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、集體安全條約組織議會(huì)大會(huì)、金磚國(guó)家議會(huì)論壇、各國(guó)議會(huì)聯(lián)盟大會(huì)及相關(guān)會(huì)議、亞太議會(huì)論壇、亞洲議會(huì)大會(huì)、東盟各國(guó)間議會(huì)大會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家友好組織領(lǐng)導(dǎo)人線上會(huì)晤，面向中亞、非洲國(guó)家議會(huì)舉辦3期地區(qū)研討班，鞏固發(fā)展友好合作關(guān)系，主動(dòng)發(fā)出中國(guó)聲音，推動(dòng)以人民為中心、人類命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議、共建“一帶一路”、人類衛(wèi)生健康共同體、團(tuán)結(jié)抗疫、可持續(xù)發(fā)展等中方重大理念倡議寫(xiě)入會(huì)議成果文件，堅(jiān)定維護(hù)我國(guó)家利益，維護(hù)公平正義的國(guó)際秩序。不少國(guó)家議會(huì)、議長(zhǎng)、議員高度評(píng)價(jià)中方在全球抗疫中的貢獻(xiàn)、承諾和行動(dòng)，支持中方秉承科學(xué)精神、團(tuán)結(jié)合作抗疫的立場(chǎng)。
加強(qiáng)對(duì)外宣介工作。利用雙邊多邊外交舞臺(tái)，積極宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入交流治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，介紹中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)常委會(huì)發(fā)言人、外事委發(fā)言人、法工委發(fā)言人等機(jī)制正聲辟謠，闡釋法律問(wèn)題，進(jìn)行法律斗爭(zhēng)。依托人民代表大會(huì)制度實(shí)踐，生動(dòng)展示全過(guò)程人民民主理念。30多位基層人大代表參與人大外事活動(dòng)，講述自己參加行使國(guó)家權(quán)力、服務(wù)人民利益的履職故事，真實(shí)立體地呈現(xiàn)中國(guó)道路、中國(guó)制度、中國(guó)成就。
堅(jiān)持政治堅(jiān)定、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)人民、運(yùn)行高效，提高人大工作質(zhì)量和水平，把全國(guó)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一黨和國(guó)家指導(dǎo)思想，確保人大工作沿著正確的方向前進(jìn)。發(fā)揮常委會(huì)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，召開(kāi)17次常委會(huì)黨組會(huì)議，舉辦常委會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)專題講座，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和黨中央重大決策部署。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量。學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會(huì)議精神，列入常委會(huì)會(huì)議議程進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，召開(kāi)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想第四次交流會(huì)。建立常委會(huì)黨組定期聽(tīng)取專門(mén)委員會(huì)分黨組黨建工作匯報(bào)的制度，全面加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)黨的建設(shè)。
把全過(guò)程人民民主貫徹落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表等工作各方面各環(huán)節(jié)全過(guò)程。完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制，推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。建立22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，其中增設(shè)12個(gè)，覆蓋全國(guó)三分之二省份，帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大常委會(huì)建立立法聯(lián)系點(diǎn)4700余個(gè)。增加法律草案征求意見(jiàn)系統(tǒng)和法規(guī)審查建議受理平臺(tái)鏈接。34件法律草案通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到108221人次提出的475245條意見(jiàn)。各地共有22萬(wàn)多個(gè)代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等履職平臺(tái)，成為全國(guó)人大代表就近參加履職活動(dòng)的有效途徑。完善人大信訪工作機(jī)制，用好各級(jí)信訪平臺(tái)和數(shù)據(jù)，信訪總量105956件次，其中網(wǎng)上信訪平臺(tái)受理12207件次。
健全常委會(huì)運(yùn)行制度和工作機(jī)制。完善人大主導(dǎo)立法工作的程序和機(jī)制，常委會(huì)審議的68件法律草案、決定草案中，由相關(guān)專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)牽頭起草的有34件，占總數(shù)的一半。由其他部門(mén)或單位負(fù)責(zé)起草的法律草案，人大提前介入，做好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮審議把關(guān)作用。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)立法調(diào)研工作、改進(jìn)法律草案征求部門(mén)和地方意見(jiàn)工作等實(shí)施意見(jiàn)。制定常委會(huì)執(zhí)法檢查工作辦法，引入法律評(píng)估、大數(shù)據(jù)分析、關(guān)聯(lián)法律分析方法，規(guī)范執(zhí)法檢查工作流程。出臺(tái)關(guān)于完善聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告前期工作流程、加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的研究意見(jiàn)。完善代表議案、建議辦理機(jī)制，強(qiáng)化綜合分析和跟蹤督辦。健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)根據(jù)新修改的全國(guó)人大議事規(guī)則，完善委員會(huì)議事程序、工作規(guī)則。適應(yīng)數(shù)字時(shí)代對(duì)人大工作的新要求，開(kāi)通國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)及微信小程序，建設(shè)好運(yùn)用好“全國(guó)人大日歷”數(shù)據(jù)庫(kù)，提升大會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議、“云聽(tīng)會(huì)”質(zhì)量。共召開(kāi)7次常委會(huì)會(huì)議，審議各類議案、報(bào)告189件次，會(huì)議出席率超過(guò)95%。召開(kāi)25次委員長(zhǎng)會(huì)議，每逢單月增加一次委員長(zhǎng)會(huì)議，專門(mén)研究討論擬提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的法律草案。
全面推進(jìn)全國(guó)人大機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作。健全機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制，支持機(jī)關(guān)黨組、各專門(mén)委員會(huì)分黨組充分發(fā)揮作用，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局。持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，機(jī)關(guān)服務(wù)和保障常委會(huì)履職的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)中央巡視整改落地見(jiàn)效。
認(rèn)真做好人大新聞宣傳和理論研究工作。委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員牽頭，組織開(kāi)展人大制度理論和人大工作專題調(diào)研，形成了60多篇研究成果，為黨中央召開(kāi)人大工作會(huì)議、出臺(tái)重要文件做好服務(wù)保障。舉行第27次全國(guó)地方立法工作座談會(huì)，深入總結(jié)交流人大立法理論和實(shí)踐。召開(kāi)長(zhǎng)江保護(hù)法、生物安全法、鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、家庭教育促進(jìn)法實(shí)施座談會(huì)，推動(dòng)新出臺(tái)法律的宣傳普及、全面實(shí)施。發(fā)揮中國(guó)人大制度理論研究會(huì)作用。辦好大會(huì)“代表通道”、“部長(zhǎng)通道”、“中華環(huán)保世紀(jì)行”等集中采訪活動(dòng)。創(chuàng)新人大宣傳工作方式方法，推進(jìn)“刊做深、網(wǎng)做大、微信做活、微博做精”，深化“刊網(wǎng)微端”融合發(fā)展，升級(jí)上線中國(guó)人大網(wǎng)英文版，講好中國(guó)故事、人民當(dāng)家作主的故事。建設(shè)好全國(guó)人大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，上線各類課程7110門(mén)、涉及620個(gè)專題，現(xiàn)有參學(xué)人員7297名，包括2539名全國(guó)人大代表、3091名地方人大負(fù)責(zé)同志，總點(diǎn)播量約215萬(wàn)次。
一年來(lái)，常委會(huì)工作最大的啟示，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用、作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用，確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn)。
各位代表！
過(guò)去一年取得的成績(jī)，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大代表、常委會(huì)組成人員、專門(mén)委員會(huì)成員以及全國(guó)人大機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，是國(guó)務(wù)院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院密切配合的結(jié)果，是地方各級(jí)人大及其常委會(huì)大力支持的結(jié)果，是全國(guó)各族人民積極參與、充分信任的結(jié)果。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)表示衷心感謝！
我們也深刻認(rèn)識(shí)到，在工作中還有差距和不足，主要是：立法工作質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升，在立法工作中的主導(dǎo)作用發(fā)揮得還不夠充分；監(jiān)督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，監(jiān)督工作成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的制度機(jī)制還不夠完善；服務(wù)代表依法履職的工作水平需要進(jìn)一步提升，辦理代表議案、建議過(guò)程中與代表的溝通交流還不夠深入。常委會(huì)高度重視這些問(wèn)題，將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予我們的光榮職責(zé)。
今后一年的主要任務(wù)。
2022年，我們黨將召開(kāi)第二十次全國(guó)代表大會(huì)，這是在進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。新的一年里，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和要求。全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，按照中央人大工作會(huì)議部署，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)立法、監(jiān)督、代表、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。
深入推進(jìn)黨的十九屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，把慶祝建黨百年激發(fā)的愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義熱情傳遞下去，把黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用體現(xiàn)到人大工作和建設(shè)之中。全面貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，逐項(xiàng)抓好中央人大工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。開(kāi)展中央人大工作會(huì)議精神專題培訓(xùn)。在重大政治原則和大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，主動(dòng)謀劃涉外斗爭(zhēng)的法律武器，運(yùn)用法治手段開(kāi)展國(guó)際斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全。聚焦黨和國(guó)家中心工作，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以人大工作的實(shí)際成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。黨的二十大召開(kāi)后，要切實(shí)抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
完善憲法相關(guān)法律制度，修改立法法、各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督法、全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則、國(guó)務(wù)院組織法、行政復(fù)議法。落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，回應(yīng)涉及憲法有關(guān)問(wèn)題的關(guān)切。加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督檢查，拓寬憲法監(jiān)督渠道，健全合憲性審查制度，提高備案審查工作質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。健全中央依照憲法和特別行政區(qū)基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)的制度，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善特別行政區(qū)選舉制度。總結(jié)現(xiàn)行憲法實(shí)施40年來(lái)的重大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展憲法法律宣傳教育，闡釋好中國(guó)憲法理論。
根據(jù)年度立法工作計(jì)劃，預(yù)安排審議40件法律案。健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法、期貨和衍生品法、關(guān)稅法等稅收法律，修改公司法、企業(yè)破產(chǎn)法、反壟斷法、鐵路法、礦產(chǎn)資源法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。加快推進(jìn)民生、社會(huì)、環(huán)保領(lǐng)域立法，制定黃河保護(hù)法、青藏高原生態(tài)保護(hù)法、黑土地保護(hù)法、社會(huì)救助法、學(xué)前教育法、民事強(qiáng)制執(zhí)行法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法，修改體育法、職業(yè)教育法、學(xué)位條例、婦女權(quán)益保障法、慈善法、科學(xué)技術(shù)普及法、文物保護(hù)法、民事訴訟法、治安管理處罰法、野生動(dòng)物保護(hù)法。健全國(guó)家安全法治體系，制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法、糧食安全保障法，修改傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法。充實(shí)涉外法律工具箱，推動(dòng)形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。做好我國(guó)與外國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入國(guó)際條約的決定批準(zhǔn)工作。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合，做好授權(quán)決定和改革決定等工作。在條件成熟的立法領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展法典編纂工作。發(fā)揮好人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
根據(jù)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，預(yù)安排32個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取審議關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融工作等情況的報(bào)告，檢查鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、科學(xué)技術(shù)普及法、外商投資法實(shí)施情況。圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、地方政府專項(xiàng)債務(wù)管理與改革等情況進(jìn)行專題調(diào)研。做好預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督，聽(tīng)取審議關(guān)于中央決算、審計(jì)工作、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問(wèn)題整改、財(cái)政社保資金分配和使用等情況的報(bào)告，結(jié)合聽(tīng)取審議關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，對(duì)完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的個(gè)人所得稅制度進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞保障和改善民生，聽(tīng)取審議關(guān)于就業(yè)工作、兒童健康促進(jìn)工作、義務(wù)教育階段學(xué)生全面健康發(fā)展、老齡工作等情況的報(bào)告，就鑄牢中華民族共同體意識(shí)、實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞生態(tài)文明建設(shè)，聽(tīng)取審議關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況、研究處理固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的報(bào)告，檢查環(huán)境保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法實(shí)施情況，并結(jié)合審議環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法工作的監(jiān)督，聽(tīng)取審議關(guān)于非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國(guó)人治理情況的報(bào)告，圍繞監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，聽(tīng)取審議最高人民法院關(guān)于涉外審判工作情況的報(bào)告、最高人民檢察院關(guān)于開(kāi)展未成年人檢察工作情況的報(bào)告。健全監(jiān)督工作機(jī)制和方式方法，緊盯突出問(wèn)題，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提高監(jiān)督的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
扎實(shí)做好十四屆全國(guó)人大代表選舉有關(guān)工作，把好代表“入口關(guān)”，加強(qiáng)選舉全過(guò)程監(jiān)督，確保選舉過(guò)程風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民滿意。加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，深入落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)人大代表工作的具體措施，緊緊依靠代表做好人大工作。統(tǒng)籌承辦單位高質(zhì)量、高效率辦好代表議案建議，推動(dòng)建立代表建議答復(fù)承諾解決事項(xiàng)臺(tái)賬，完善代表建議重點(diǎn)督辦機(jī)制。深化代表對(duì)常委會(huì)、專門(mén)委員會(huì)、工作委員會(huì)工作的參與，推動(dòng)“一府一委兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系代表工作。豐富代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，建立健全代表反映群眾意見(jiàn)和要求的處理反饋機(jī)制。提高代表培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，辦好4期縣級(jí)人大常委會(huì)主任學(xué)習(xí)班。推進(jìn)全國(guó)人大代表工作信息化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，使之成為代表學(xué)習(xí)平臺(tái)、履職工作平臺(tái)、聯(lián)系群眾服務(wù)支撐平臺(tái)。加強(qiáng)代表履職管理監(jiān)督，推進(jìn)代表履職檔案規(guī)范化建設(shè)。
以推動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席重大外交行動(dòng)成果為首要任務(wù)，加強(qiáng)與外國(guó)議會(huì)和國(guó)際及地區(qū)議會(huì)組織的交流，推進(jìn)與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)大國(guó)議會(huì)的合作，鞏固和深化多層次、多渠道對(duì)外交往。促進(jìn)對(duì)外工作與外宣工作深度融合，增強(qiáng)人大對(duì)外工作針對(duì)性、實(shí)效性。豐富和完善涉外法律斗爭(zhēng)的內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮發(fā)言人機(jī)制作用。
認(rèn)真執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度理論研究和人大輿論宣傳工作。做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)數(shù)字化、信息化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，提升人大工作整體實(shí)效。
各位代表！
在新的奮斗征程上，我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，正確行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，團(tuán)結(jié)奮斗、篤行不怠，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：
大家好!
為了適應(yīng)好接下來(lái)的工作，做好工作任務(wù)，不負(fù)公司的重托，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)突破，我在接下來(lái)工作中繼續(xù)努力從三個(gè)方面提升自己。
在做銷售時(shí)，我不能只與公司的人比銷售業(yè)績(jī)，更要與其他同行比，在銷售中，注重銷售的成績(jī)，為了讓自己有更高的突破，我決定在接下來(lái)的工作中，每月給自己制定一個(gè)工作目標(biāo)，作為這個(gè)月的保底任務(wù)，沒(méi)有完成下個(gè)月繼續(xù)努力，完成業(yè)績(jī)，就要沖刺更高。在銷售中，廣撒網(wǎng)，注重團(tuán)體銷售，提高銷售規(guī)模，過(guò)去我采用的銷售方式是個(gè)體銷售，尋找的客戶都是個(gè)體戶，他們的銷售能力有限，雖然有了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，但是始終不能有多大的提高，這些問(wèn)題也讓我明白在銷售時(shí)我選擇的客戶不是優(yōu)質(zhì)客戶，所以銷售時(shí)獲得的業(yè)績(jī)也不高，在以后工作中我會(huì)尋找其他大客戶，提升銷售成績(jī)，不會(huì)在局限于小眾客戶，而應(yīng)該重視更多的大眾客戶，同時(shí)利用售后或者一些聯(lián)系方式取得更多的客戶，重視和培養(yǎng)更多的客戶。并積極開(kāi)發(fā)新的客戶。
自身能力的強(qiáng)弱與銷售成績(jī)掛鉤，在過(guò)去我在銷售工作中缺乏基本的學(xué)習(xí)，很多時(shí)候都是靠著自己獨(dú)自摸索，而公司有很多好的銷售經(jīng)驗(yàn)可以學(xué)習(xí)，我會(huì)利用上班空閑或者是下班期間，積極的提升自己的能力，讓我具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)不同的同行競(jìng)爭(zhēng)，在銷售過(guò)程中，我會(huì)向那些業(yè)績(jī)高而且穩(wěn)定的同事或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手請(qǐng)教從而提升自我，讓我可以掌握更多的銷售技巧。對(duì)待工作時(shí)，不因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ缶洼p易放棄，也不會(huì)因?yàn)榭蛻綦y以合作就放棄，抓住一絲機(jī)會(huì)，不放手，拼命的努力，銷售靠的就是永不放棄的精神，用更多的汗水，換取更多的業(yè)績(jī)。
銷售最重要的就是市場(chǎng)情況，工作中只有抓住市場(chǎng)當(dāng)前的行情，才能夠做出相應(yīng)的調(diào)整，比如當(dāng)前哪些產(chǎn)品熱銷，哪些產(chǎn)品值得我們生產(chǎn)銷售，都需要靠我們工作觀察，并且反饋給生產(chǎn)部門(mén)，我們銷售時(shí)也需要與公司內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)做好信息溝通，才能夠讓公司跟上市場(chǎng)需求。每天都會(huì)利用空閑時(shí)間鉆研這放面的事情，做好準(zhǔn)備工作，避免自己因?yàn)樽龅牟粔蛄粝逻z憾，雖然市場(chǎng)情況隨時(shí)都在變化，但是經(jīng)常了解觀察還是能其中找到共同之處，找到相應(yīng)的規(guī)律，這也方便了以后的工作開(kāi)展，擴(kuò)大工作收益。
謝謝大家!
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來(lái)，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長(zhǎng)，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺(jué)接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見(jiàn)效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見(jiàn)、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見(jiàn)和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
聽(tīng)了xx所作的政府工作報(bào)告，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去四年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻透徹地分析了當(dāng)前形勢(shì)，客觀真實(shí)地指出了全市發(fā)展中面臨的困難和存在的問(wèn)題，系統(tǒng)全面、高度概括，對(duì)全市下步發(fā)展的指導(dǎo)非常有針對(duì)性。
報(bào)告描繪了未來(lái)五年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖，確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作措施明確到位，針對(duì)建設(shè)xxxxxxx強(qiáng)市和創(chuàng)新xx、文化xx、生態(tài)xx、幸福xx“四個(gè)xx”的論述，以及走內(nèi)生增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展道路的要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，抓住了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的根本，非常符合x(chóng)x實(shí)際；安排部署今年的重點(diǎn)工作思路清晰、任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、措施有力，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。
xx區(qū)作為xx的市轄區(qū)之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的很多方面，與市里的目標(biāo)措施是一致的。近年來(lái)，xx區(qū)結(jié)合實(shí)際，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，民本民生持續(xù)改善。xx的發(fā)展符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了xx報(bào)告的精神，更加堅(jiān)定了我們科學(xué)發(fā)展的信心和決心。
重點(diǎn)工程建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)發(fā)展水平。四是提升群眾幸福感。進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷鞏固安定和諧的良好局面。五是強(qiáng)化要素支撐。繼續(xù)加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，完善體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來(lái)，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。
報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭(zhēng)取更大成效。作為一名人大代表和縣長(zhǎng)，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺(jué)接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、建議，把工作做好。
全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。
（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見(jiàn)效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見(jiàn)、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。
在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開(kāi)展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見(jiàn)和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。
同志們：
今天這次會(huì)議的主題是，加強(qiáng)_常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)_工作新局面。現(xiàn)在，我就如何做好新時(shí)期的_工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。
在春節(jié)前召開(kāi)的市十七屆_一次會(huì)議上，選舉產(chǎn)生了新一屆_常委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子，同時(shí)成立了新一屆_常委會(huì)黨組，為做好新形勢(shì)下的_工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。為此，_常委會(huì)全體組成人員以及_機(jī)關(guān)全體工作人員要盡快適應(yīng)換屆后的新形勢(shì)，適應(yīng)下一步面臨的新任務(wù)，迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到新一屆_常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和_黨組的工作要求與工作部署上來(lái)。
第一，要講政治，做到在思想上始終與市委保持高度一致。這是我們開(kāi)展_工作、做好_工作的政治前提和根本保證，是我們必須堅(jiān)持的基本原則。_工作的開(kāi)展必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行_職責(zé)、發(fā)揮_作用，必須首先以實(shí)現(xiàn)市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為前提。_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)要做到在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與市委保持高度一致，在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地維護(hù)市委縱覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保_工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終沿著正確的政治方向不斷向前發(fā)展。要全面貫徹市委的決策部署，使市委的主張通過(guò)法定程序成為全市人民的共同意志。
第二，要講大局，做到始終圍繞市委決策部署和全市工作大局開(kāi)展_工作。市_常委會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的地方最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。_工作要時(shí)刻做到以全局為先，以大局為重，真正圍繞中心履行職責(zé)。對(duì)市委的重大決策部署要帶頭貫徹落實(shí)，對(duì)涉及市計(jì)民生的重要事項(xiàng)要積極進(jìn)行監(jiān)督和參與。做到向中心用力，為大局作為，力爭(zhēng)達(dá)到思想上一致，步調(diào)上一致，行動(dòng)上一致，始終圍繞大局、圍繞中心來(lái)開(kāi)展工作，圍繞把建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、魅力人文城、和諧幸福城做出市_常委會(huì)及其機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇六
2021年1月6日，區(qū)二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于姑蘇區(qū)2021年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》，現(xiàn)將會(huì)議審議意見(jiàn)匯總?cè)缦拢?BR> 2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入預(yù)算539萬(wàn)元，動(dòng)用上年結(jié)余63萬(wàn)元，年初可用財(cái)力合計(jì)602萬(wàn)元。擬安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出602萬(wàn)元，其中：費(fèi)用性支出安排197萬(wàn)元，主要用于解決金閶國(guó)資公司和名城建設(shè)集團(tuán)代持江蘇銀行股份遺留問(wèn)題，資本性支出安排405萬(wàn)元，主要用于對(duì)國(guó)有企業(yè)的資本金注入。
為進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用績(jī)效，會(huì)議提出以下建議：
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化重大決策部署。區(qū)政府要積極對(duì)上爭(zhēng)取，進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)財(cái)政分配比例，特別是在古城保護(hù)、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中，進(jìn)一步提升姑蘇區(qū)的事權(quán)、財(cái)權(quán)匹配度。完善預(yù)算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署，切實(shí)保障古城保護(hù)與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，進(jìn)一步壓降“三公”經(jīng)費(fèi)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加大國(guó)資監(jiān)管力度，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的成果及時(shí)運(yùn)用到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作中，作為預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。加大對(duì)預(yù)穩(wěn)基金的重視，不斷充實(shí)預(yù)穩(wěn)基金，做到“未雨綢繆”。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇七
各位代表、同志們：..十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕了。
這次大會(huì)，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣第十三次黨代會(huì)精神，加快..跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，全體代表肩負(fù)著全縣各族人民的重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，建言獻(xiàn)策，共商發(fā)展大計(jì)，共謀民生之策，充分展示了良好的精神風(fēng)貌和依法履職的能力。會(huì)議審議通過(guò)的政府工作報(bào)告、人大會(huì)工作報(bào)告和“兩院”工作報(bào)告，進(jìn)一步明確了我縣今后工作的奮斗目標(biāo)、工作思路和主要任務(wù)；代表們提出的各項(xiàng)意見(jiàn)和建議，飽含著真知灼見(jiàn)，反映了人民心聲；會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆縣人大會(huì)組成人員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、法院院長(zhǎng)和檢察院檢察長(zhǎng)。這些都凝聚了全體代表的共同努力，反映了全縣人民的共同意愿，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。會(huì)議開(kāi)得嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、求實(shí)鼓勁的大會(huì)，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的`大會(huì)。在此，我代表中共..，向大會(huì)的圓滿成功，向新當(dāng)選的新一屆縣人大會(huì)主任、副主任、委員，新一屆縣人民政府、副以及縣人民法院院長(zhǎng)、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！向全體代表和特邀、列席會(huì)議的同志表示衷心的感謝！
各位代表，同志們，縣十五屆人大及其會(huì)任期的五年，是全縣上下同心同德、克難奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，向全面建設(shè)小康社會(huì)大步邁進(jìn)的五年；是我縣改革開(kāi)放以來(lái)綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年；也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目新成就的五年。五年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全市或考核圈前列，尤其是2011年，財(cái)政收入突破十億大關(guān)，群眾安全感指數(shù)全市第一。這些成績(jī)的取得，凝聚著全縣84萬(wàn)各族人民的智慧和力量，傾注著廣大干群的心血和汗水，彰顯出..人民與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代風(fēng)貌和團(tuán)結(jié)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神，更飽含了全體人大代表的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。
五年來(lái)，縣十五屆人大會(huì)在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，取得了我縣民族立法工作的重大突破；深入貫徹實(shí)施監(jiān)督法和實(shí)施辦法，通過(guò)聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研等各種監(jiān)督形式，支持和督促“一府兩院”依法行政、公正司法，有力地保障和促進(jìn)了跨越發(fā)展；依法適時(shí)做出重大事項(xiàng)決議、決定，有力地推動(dòng)了決策部署的落實(shí)和政府重點(diǎn)工作的順利實(shí)施；堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法任免干部的有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使任免權(quán)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；組織和引導(dǎo)全體代表，深入開(kāi)展“代表行動(dòng)”主題活動(dòng)，發(fā)揮了人大代表在助推..建設(shè)和民生大事中的重要作用。..主任和其它副主任，按照的要求，承擔(dān)起跨越發(fā)展中的相關(guān)工作任務(wù)，工作勤勤懇懇、卓有成效，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧付出了大量心血，做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，是充分肯定的，也是十分滿意的。這次換屆，因年齡等原因，一些同志不再繼續(xù)擔(dān)任縣人大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)，他們?cè)谧约旱墓ぷ鲘徫簧香”M職守、勤奮工作，為..的發(fā)展傾注了大量心血、作出了積極貢獻(xiàn)，他們的奮斗足跡鐫刻在..大地，他們的不凡業(yè)績(jī)激勵(lì)著..人民。在這里，讓我們以熱烈的掌聲，向這些同志致以崇高的敬意!
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇八
今天上午，我認(rèn)真聆聽(tīng)了xxx主任代表xxx人大常委會(huì)作的《工作報(bào)告》。我認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是、客觀全面，安排工作思路清晰、符合實(shí)際。整個(gè)報(bào)告符合中央和xxx黨委的要求，符合x(chóng)x實(shí)際，符合x(chóng)xx人民的意愿，是一個(gè)圍繞中心、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的好報(bào)告。我完全同意這個(gè)報(bào)告。
過(guò)去一年，在xxx黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxx政府、政協(xié)的全力支持下，xxx人大及其常委會(huì)始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，緊緊圍繞xxx黨委中心工作，謀篇布局，履職盡責(zé)，全面發(fā)揮了權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，為我區(qū)營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”，譜寫(xiě)建黨百年xx發(fā)展新篇章作出了重要貢獻(xiàn)。我覺(jué)得至少體現(xiàn)在“四個(gè)到位”上：一是立法工作到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，著力推進(jìn)了全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮等重點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法質(zhì)量不斷提升，較好地發(fā)揮了人大的立法主導(dǎo)作用。尤其是及時(shí)審查批準(zhǔn)xxx14個(gè)設(shè)區(qū)市的立法條例，為各地提供了立法規(guī)范和保障。二是監(jiān)督工作到位。xxx人大及其常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞xxx黨委決策部署和人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，較好解決了群眾關(guān)心的很多熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。比如，聽(tīng)取審議決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，不斷提高財(cái)政支出進(jìn)度和績(jī)效；在xxx開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，xxx黨委書(shū)記、人大常委會(huì)主任xxx同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，執(zhí)法檢查組到我市開(kāi)展實(shí)地檢查，有力推動(dòng)了環(huán)保法律法規(guī)在我市的實(shí)施；聽(tīng)取審議了關(guān)于xxx脫貧攻堅(jiān)工作情況等一系列民生領(lǐng)域的報(bào)告，獲得了廣大群眾的好評(píng)；對(duì)xxx高校人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，開(kāi)展了高等學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)情況的專題調(diào)研，提高了教育部門(mén)對(duì)人才重要性的認(rèn)識(shí)。三是代表履職到位。xxx人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用，通過(guò)各種形式，提高代表建議辦理質(zhì)量。比如，對(duì)20**年大會(huì)期間代表提出的建議，全部辦理完畢并答復(fù)代表。xx**高度重視辦理工作，多次提出要求，督促各承辦單位加快解決有關(guān)問(wèn)題，得到了廣大代表的認(rèn)可。四是自身建設(shè)到位。xxx人大及其常委會(huì)以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為先導(dǎo)，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。精心指導(dǎo)xxx市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆，確保選舉依法有序、風(fēng)清氣正、圓滿成功，得到了全國(guó)人大的高度肯定。
在xxx黨委和人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，一直以來(lái)，xxx市委高度重視人大工作。特別是去年以來(lái)，我市切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治建設(shè)、民生改善等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)地方立法工作，正式頒布實(shí)施《xxx市立法條例》，全面啟動(dòng)《xxx水域資源保護(hù)條例》《xxx文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等立法工作。加強(qiáng)人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法司法情況監(jiān)督檢查x次，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查監(jiān)督。落實(shí)憲法宣誓制度，依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員xx人。開(kāi)展專題調(diào)研x次，督辦代表建議**件。圓滿完成全市人大換屆選舉和縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)改革。出臺(tái)《加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)基層人大工作。
借此機(jī)會(huì)，就今后xxx人大的工作，我提幾點(diǎn)不成熟的建議：
一是建議加強(qiáng)對(duì)地方立法工作質(zhì)量的指導(dǎo)和支持。為開(kāi)展高質(zhì)量的立法，特別是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域方面的立法，建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，促進(jìn)各設(shè)區(qū)市更好地開(kāi)展地方立法工作和提高立法質(zhì)量。
二是建議加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的監(jiān)督實(shí)效。在xxx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，xxxx指出：“今年重點(diǎn)抓好行政管理體制、電力體制等改革，釋放更多改革紅利?！彪娏w制改革是xx工業(yè)走出困境最為關(guān)鍵的突破口，電網(wǎng)有望在春節(jié)前安裝完畢，建成后將建立相關(guān)配套制度。為此，希望xxx人大及其常委會(huì)開(kāi)展這方面的立法調(diào)研，適時(shí)制定相關(guān)地方法規(guī)，為完善xxx電力體制提供法律支持。
三是加強(qiáng)對(duì)異地搬遷新建市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研。我們xx、xx、xx三市是20**年左右異地搬遷的新建市，雖然xx到今年已經(jīng)是建市**年，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)仍是我市發(fā)展落后的根本原因。xxx歷次到我市調(diào)研，都提出了大興產(chǎn)業(yè)的要求。為此，建議xxx人大及其常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)新建市的專題調(diào)研，促成xxx政府在產(chǎn)業(yè)布局、政策支持、資金扶持等方面向新建市有所傾斜，促進(jìn)xx等幾個(gè)異地搬遷新建市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，趕上x(chóng)xx發(fā)展步伐。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇九
月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財(cái)政決算草案和2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、寧陜縣2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。
關(guān)于2019年財(cái)政決算情況，會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其財(cái)稅等部門(mén)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財(cái)政預(yù)算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)議建議：一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。二是要積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)做好對(duì)接，加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭(zhēng)取力度，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭(zhēng)”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六保”工作，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持貼息、財(cái)政擔(dān)保等財(cái)稅政策，助企紓困，保市場(chǎng)主體，保群眾就業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財(cái)政資金，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加大對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán)，人民幣成為首個(gè)納入sdr的新興市場(chǎng)貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子，決議將于10月1日生效。以下是會(huì)議報(bào)告全文：
基金組織執(zhí)董會(huì)每五年或情況變化顯示有必要提前時(shí)對(duì)特別提款權(quán)籃子的定值方法進(jìn)行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對(duì)重要性，以提高特別提款權(quán)作為儲(chǔ)備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素，包括：選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時(shí)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，籃子貨幣的數(shù)目，以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月)，執(zhí)董會(huì)決定，從月1日起，中國(guó)的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言，基金組織確定，人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)下述)。作為世界第三大出口國(guó)(按照過(guò)去五年出口衡量)，中國(guó)符合第一項(xiàng)加入標(biāo)準(zhǔn)?；鸾M織還決定，人民幣從年10月1日起將被認(rèn)定為可自由使用貨幣，從而達(dá)到加入籃子的第二項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)當(dāng)局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進(jìn)人民幣業(yè)務(wù)，因此，基金組織及其成員國(guó)和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進(jìn)入在岸市場(chǎng)，開(kāi)展與基金組織有關(guān)的交易和儲(chǔ)備管理交易，不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后，中國(guó)國(guó)債三個(gè)月基準(zhǔn)利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計(jì)值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式，以解決1978年以來(lái)采用的公式一直存在的問(wèn)題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時(shí)提出的兩個(gè)備選方案之一。在新公式下，貨幣發(fā)行國(guó)的出口和綜合金融指標(biāo)具有相同的權(quán)重。金融指標(biāo)包括，非貨幣發(fā)行國(guó)的貨幣當(dāng)局持有的以貨幣發(fā)行國(guó)(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計(jì)值的官方儲(chǔ)備，以該貨幣計(jì)值的外匯市場(chǎng)交投總額，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際銀行負(fù)債和國(guó)際債務(wù)證券總余額，上述三個(gè)指標(biāo)所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重，決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量：
·美元41.73%(20審議時(shí)的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為37.4%)。
·中國(guó)人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時(shí)的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日，將根據(jù)上述權(quán)重計(jì)算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當(dāng)日之前三個(gè)月的平均匯率進(jìn)行計(jì)算，確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價(jià)值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計(jì)算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前，特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊)，它們?cè)?010年審議時(shí)的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有加入標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)董會(huì)在采納的。它們決定，特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價(jià)值最大的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認(rèn)定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中，執(zhí)董會(huì)決定將籃子擴(kuò)大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標(biāo)準(zhǔn)扮演著“門(mén)檻”的角色，旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮核心作用的成員國(guó)或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標(biāo)準(zhǔn)自上世紀(jì)70年代以來(lái)一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20，增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標(biāo)準(zhǔn)，以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》，如果基金組織認(rèn)定一個(gè)成員國(guó)的貨幣事實(shí)上廣泛用于國(guó)際交易支付，并且在主要外匯市場(chǎng)上廣泛交易，那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實(shí)際國(guó)際使用和交易，不同于某種貨幣是否自由浮動(dòng)或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易，即使其受到一些資本賬戶的限制(過(guò)去，英鎊和日元被認(rèn)定為可自由使用貨幣時(shí)，仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面，某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言，接受基金組織資金援助的成員國(guó)有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確，基金組織貸款業(yè)務(wù)實(shí)際上都是通過(guò)可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來(lái)進(jìn)行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下，借款國(guó)有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣。可自由使用的概念旨在確保成員國(guó)能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來(lái)滿足國(guó)際收支融資需求。
用來(lái)決定可自由使用性的指標(biāo)。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且，在決定哪些貨幣是可自由使用時(shí)，需要在法律框架范圍之內(nèi)，根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標(biāo)和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會(huì)根據(jù)量化指標(biāo)作出這種判斷。，執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)在評(píng)估可自由使用性時(shí)以幾項(xiàng)指標(biāo)為重要因素：評(píng)估一種貨幣是否被廣泛使用時(shí)，采用的指標(biāo)是該貨幣在儲(chǔ)備持有量中所占比例，以及以該貨幣計(jì)值的國(guó)際債務(wù)證券和國(guó)際銀行負(fù)債;在評(píng)估是否被廣泛交易時(shí)，采用的指標(biāo)是外匯市場(chǎng)交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中，執(zhí)董會(huì)還將其他指標(biāo)考慮在內(nèi)，例如，官方持有的外幣資產(chǎn)、國(guó)際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等，用來(lái)補(bǔ)充20批準(zhǔn)的指標(biāo)。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定，條件是以下變動(dòng)需要總投票權(quán)的85%多數(shù)：(1)定值原則變更，或(2)實(shí)際上對(duì)原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止，改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過(guò)的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進(jìn)行，除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進(jìn)行。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十一
自治縣人大常委會(huì)：
2020年，全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排，請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年，全縣財(cái)政總收入89546萬(wàn)元，其中央收入36123萬(wàn)元，省收入9271萬(wàn)元，市收入7269萬(wàn)元，縣收入3683萬(wàn)元，較去年減收3007萬(wàn)元。.2%。
2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整3.8萬(wàn)元的97883萬(wàn)元.1%與去年相比，減收4469萬(wàn)元，減收10萬(wàn)元.8%其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，減收12萬(wàn)元.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占預(yù)算調(diào)整6.18萬(wàn)元的103萬(wàn)元.1%與去年相比，增加了138120萬(wàn)元，增加了27萬(wàn)元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬(wàn)元(其中返還收入4443萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元)，一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬(wàn)元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移資金48610萬(wàn)元。
一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤(pán)活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門(mén)住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)。現(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。
（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十二
聽(tīng)了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對(duì)過(guò)去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績(jī)，又指出了存在的問(wèn)題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。
縱觀省人大常委會(huì)20**年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過(guò)程。一年來(lái)，省人大在根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開(kāi)展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。
三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過(guò)建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見(jiàn)辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開(kāi)展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。
四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。
下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒(méi)有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒(méi)有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無(wú)論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來(lái)，由于沒(méi)有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來(lái)支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問(wèn)題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。
3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過(guò)程中盡可能擴(kuò)大開(kāi)放程度，讓更多的人參與法律的討論中來(lái)，在通過(guò)后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施;另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類重大和敏感的問(wèn)題，均通過(guò)民主的方式得以解決。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明司法工作中還存在一定的問(wèn)題。因此，建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。
5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問(wèn)題。人大的干部問(wèn)題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專業(yè)型的人才要能進(jìn)得來(lái)。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來(lái)就出不去的問(wèn)題，影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此，建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等問(wèn)題。
6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前，從我市來(lái)看，縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開(kāi)支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張，根本無(wú)力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大**團(tuán)**墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開(kāi)展。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十三
形成與修改事項(xiàng)。
第十四條：屆期和每年召開(kāi)次數(shù)。職工代表大會(huì)的屆期為三年一屆。職代會(huì)每年至少召開(kāi)。
一次會(huì)議，遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)或1/3以上的職工代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。
第十五條：會(huì)議議題。職代會(huì)議題應(yīng)圍繞增加單位活力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益，
針對(duì)單位經(jīng)營(yíng)管理、分配制度、職工生活方面的重大問(wèn)題來(lái)確定。
第十六條：確定職代會(huì)中心議題的一般程序是：
(1)工會(huì)在會(huì)前廣泛征求職工代表和職工群眾的意見(jiàn);。
(2)工會(huì)與單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商并提請(qǐng)中層干部會(huì)議討論，形成初步議題;。
(3)召開(kāi)職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)和職工代表大會(huì)專門(mén)小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論，征。
求意見(jiàn);。
(4)由工會(huì)向職工代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議提出大會(huì)議題的建議，并由預(yù)備會(huì)議審議通過(guò)。第十七條：預(yù)備會(huì)議程序：
(1)選舉大會(huì)主席團(tuán);。
(3)通過(guò)代表資格審查委員會(huì)(小組)所做的代表資格審查情況的報(bào)告;。
(4)通過(guò)職工代表大會(huì)的議題和議程;。
(5)決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
審議人大常委會(huì)報(bào)告發(fā)言篇十四
自治縣人大常委會(huì)：
2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。
（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬(wàn)元，其中：中央級(jí)收入36123萬(wàn)元，省級(jí)收入9271萬(wàn)元，市級(jí)收入7269萬(wàn)元，縣級(jí)收入36883萬(wàn)元，較上年減收3007萬(wàn)元，下降3.2%。
2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算38000萬(wàn)元的97.1%，較上年減收4469萬(wàn)元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬(wàn)元，減收3702萬(wàn)元，下降12.1%；非稅收入9979萬(wàn)元，減收767萬(wàn)元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算618000萬(wàn)元的103.1%，較上年增加138120萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長(zhǎng)15%。
決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬(wàn)元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬(wàn)元（其中返還性收入4443萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬(wàn)元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬(wàn)元，調(diào)入資金48610萬(wàn)元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬(wàn)元，上解上級(jí)支出3613萬(wàn)元，一般債務(wù)還本支出28530萬(wàn)元，支出總計(jì)669422萬(wàn)元。收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算76000萬(wàn)元的80.3%，較上年增加35943萬(wàn)元，增長(zhǎng)143.5%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算148000萬(wàn)元的91.7%，較上年增加104405萬(wàn)元，增長(zhǎng)333.4%。增長(zhǎng)原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國(guó)債安排支出增加等。
決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬(wàn)元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬(wàn)元，上年結(jié)余收入230萬(wàn)元，調(diào)入資金1067萬(wàn)元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬(wàn)元?；痤A(yù)算支出135717萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬(wàn)元，調(diào)出資金575萬(wàn)元，上解上級(jí)支出1000萬(wàn)元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬(wàn)元。收支相抵，結(jié)余224萬(wàn)元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬(wàn)元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況。
2020年全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成28922萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的103.3%，主要為國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算28000萬(wàn)元的101%，均為國(guó)有企業(yè)資本金注入。
平衡情況：全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入28922萬(wàn)元，收入合計(jì)28922萬(wàn)元。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出28267萬(wàn)元，加上調(diào)出資金655萬(wàn)元，支出合計(jì)28922萬(wàn)元。收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。
鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。
2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬(wàn)元，占預(yù)算22286萬(wàn)元的110.4%，較2019年增加2698萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬(wàn)元，利息收入826萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬(wàn)元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬(wàn)元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬(wàn)元，增加1925萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬(wàn)元，年末滾存結(jié)余38053萬(wàn)元。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。
匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門(mén)決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬(wàn)元，比上年減少403.4萬(wàn)元，下降30.7%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬(wàn)元（含公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)42萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬(wàn)元），比上年減少188.7萬(wàn)元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬(wàn)元，比上年減少214.5萬(wàn)元，下降46.8%。
2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過(guò)“緊日子”要求，積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，積極盤(pán)活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長(zhǎng)41.3%。一是公共安全支出9650萬(wàn)元，較上年增加825萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬(wàn)元，較上年增加14533萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬(wàn)元，較上年增加4285萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬(wàn)元，較上年增加2126萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬(wàn)元，較上年增加15606萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)6239萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬(wàn)元，較上年減少46779萬(wàn)元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬(wàn)元，較上年增加156047萬(wàn)元，增長(zhǎng)218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬(wàn)元，較上年增加8098萬(wàn)元，增長(zhǎng)64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門(mén)住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬(wàn)元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲(chóng)病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬(wàn)元，教育支出409萬(wàn)元，衛(wèi)生健康支出490萬(wàn)元，農(nóng)林水支出346萬(wàn)元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬(wàn)元。剩余4897萬(wàn)元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。
2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬(wàn)元。年度中動(dòng)用2152萬(wàn)元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬(wàn)元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬(wàn)元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。
決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬(wàn)元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬(wàn)元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬(wàn)元），調(diào)入資金增加3860萬(wàn)元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬(wàn)元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，其中：調(diào)入資金減少1萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬(wàn)元。
決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬(wàn)元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬(wàn)元增加20466萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬(wàn)元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬(wàn)元），上解上級(jí)支出增加567萬(wàn)元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬(wàn)元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬(wàn)，提取地方水利基金清算37萬(wàn)元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬(wàn)元），一般債務(wù)還本支出增加619萬(wàn)元（包括一般債券還本支出1萬(wàn)元，向外國(guó)政府借款還本支出615萬(wàn)元，向國(guó)際金融組織借款還本支出3萬(wàn)元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬(wàn)元增加1萬(wàn)元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬(wàn)元（一般債券還本支出1萬(wàn)元）。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬(wàn)元，較上年增加63171萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)限額388458萬(wàn)元，較上年增加7000萬(wàn)元（新增一般債券7000萬(wàn)元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬(wàn)元，較上年增加56171萬(wàn)元（新增專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬(wàn)元，較上年增加63009萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)余額387279萬(wàn)元，較上年增加6839萬(wàn)元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬(wàn)元，較上年增加56170萬(wàn)元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過(guò)本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬(wàn)元，其中：一般債券34911萬(wàn)元（包括新增債券7000萬(wàn)元，再融資債券27911萬(wàn)元），專項(xiàng)債券104621萬(wàn)元（包括新增債券56171萬(wàn)元，再融資債券48450萬(wàn)元）。再融資債券76361萬(wàn)元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬(wàn)元使用安排情況：一般債券7000萬(wàn)元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬(wàn)元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬(wàn)元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬(wàn)元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬(wàn)元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬(wàn)元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問(wèn)題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。
（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問(wèn)題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來(lái)，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。
（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問(wèn)題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國(guó)庫(kù)總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國(guó)庫(kù)總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見(jiàn)也對(duì)該問(wèn)題提出不作處理。
對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見(jiàn)效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長(zhǎng)后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理推進(jìn)還不夠等問(wèn)題。我們高度重視這些問(wèn)題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開(kāi)闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步，為續(xù)寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。