醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案大全(17篇)

字號(hào):

    方案的實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和執(zhí)行力。制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮到長期效果和可持續(xù)性,而不僅僅是眼前的利益。在實(shí)際操作中,可以根據(jù)具體情況進(jìn)行靈活調(diào)整和修改,以符合實(shí)際需求。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇一
    為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號(hào))有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升我縣營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中省市相關(guān)工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管為主線,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動(dòng),為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2020年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市級(jí)層面認(rèn)可,營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名,全市中上位次。
    1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照省市貫徹落實(shí)《條例》工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定我縣貫徹落實(shí)《條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。(縣發(fā)改科技局牽頭,各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)管委會(huì)配合,7月底前完成)。
    2.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)??h司法局要開展送《條例》下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)活動(dòng),宣傳解讀活動(dòng)不少于12次??h發(fā)改科技局要面向全縣開展貫徹落實(shí)《條例》培訓(xùn)活動(dòng),全年不少于2次??h有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評(píng)選等系列宣傳活動(dòng),全年不少于3次。要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時(shí)在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    3.健全營商環(huán)境工作制度。制定出臺(tái)《綏德縣營商環(huán)境專項(xiàng)調(diào)研和督查制度》,將調(diào)研和專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,涉及相關(guān)責(zé)任單位責(zé)令進(jìn)行限期整改,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(縣發(fā)改科技局負(fù)責(zé),6月底前完成)。
    (二)對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位。
    4.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“狠抓重點(diǎn)、補(bǔ)短強(qiáng)弱、全面提升”的推進(jìn)工作思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名在全省前50名、全市中上等位次的目標(biāo),對標(biāo)省市營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),夯實(shí)各牽頭部門營商環(huán)境評(píng)價(jià)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實(shí)。(縣發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    5.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作創(chuàng)新。按照榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實(shí)施方案要求,落實(shí)北京、上海等先進(jìn)地區(qū)36項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在綏復(fù)制推廣工作??h各有關(guān)部門要根據(jù)工作實(shí)際,選擇1-2個(gè)典型地區(qū)開展考察學(xué)習(xí),提高復(fù)制推廣的實(shí)踐能力。對標(biāo)中央和我省創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),“八辦四組”牽頭單位分別培育1項(xiàng)獲得市級(jí)以上層面認(rèn)可的創(chuàng)新做法或典型案例,確保4月底前集中報(bào)送擬培育的亮點(diǎn)事項(xiàng)、按季推進(jìn)的任務(wù)目標(biāo)和成效等信息,力爭年底前完成培育1項(xiàng)獲得省級(jí)層面認(rèn)可的亮點(diǎn)工作任務(wù)。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成)。
    6.發(fā)揮強(qiáng)化考核指標(biāo)協(xié)調(diào)調(diào)度作用。按照縣級(jí)對標(biāo)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的模式,要求“八辦四組”及相關(guān)單位每月至少與上級(jí)部門對接匯報(bào)一次,及時(shí)掌握指標(biāo)進(jìn)度和存在問題。各指標(biāo)部門每季度至少召開一次內(nèi)部研討會(huì),盤點(diǎn)指標(biāo)完成情況,完善細(xì)化工作措施。營商辦不定期對全縣營商環(huán)境工作進(jìn)行調(diào)度點(diǎn)評(píng)、督查通報(bào)和考核排名,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題。(縣發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門按職責(zé)完成)。
    (三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
    7.推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級(jí)相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號(hào))、《榆林市委辦公室、榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市相對集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案〉的通知》(榆辦字〔2019〕93號(hào))和《綏德縣推進(jìn)簡政放權(quán)結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈綏德縣相對集中行政許可權(quán)改革實(shí)施方案〉的通知》(綏放管服改革辦發(fā)〔2019〕2號(hào))文件要求,根據(jù)事項(xiàng)對應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對辦理?xiàng)l件相對簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交;審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,確保審管協(xié)同推進(jìn)。(縣行政審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
    8.大力推動(dòng)“證照分離”改革。制定出臺(tái)我縣開展“證照分離”改革試點(diǎn)實(shí)施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(縣市場監(jiān)管局、行政審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    9.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺(tái)相關(guān)工作方案,年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。(縣行政審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    10.深入推進(jìn)減證便民行動(dòng)。公布縣級(jí)層面確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,鞏固證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)成果,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(縣司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
    11.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版)和省市統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時(shí)限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評(píng)估,開展行政許可實(shí)施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動(dòng)行政備案事項(xiàng)納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(縣行政審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))。
    12.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。積極配合推動(dòng)縣級(jí)平臺(tái)與中省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前配合市上打通市縣數(shù)據(jù)壁壘,完成事項(xiàng)梳理錄入;9月底前配合市上實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(縣行政審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
    13.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺(tái)單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實(shí)施。(縣行政審批局牽頭,各相關(guān)單位配合,7月底前完成)。
    14.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省市統(tǒng)一部署,配合推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(縣行政審批局牽頭,各相關(guān)單位配合,持續(xù)推進(jìn))。
    15.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(縣發(fā)改科技局和行政審批局牽頭,各相關(guān)單位配合,持續(xù)推進(jìn))。
    16.加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用社區(qū)服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動(dòng)人口婚育等證明,失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到社區(qū)辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。6月底前,縣行政審批局要編制完成社區(qū)辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上社區(qū)辦理事項(xiàng)不少于5項(xiàng)),并至少確定試點(diǎn)社區(qū)1個(gè),按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(縣行政審批局、各相關(guān)單位按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)。
    17.全面推行“好差評(píng)”工作。按照“一次一評(píng)、一事一評(píng)”的思路,靈活采取網(wǎng)上評(píng)價(jià)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。縣行政審批局要制定出臺(tái)全縣“好差評(píng)”工作方案,明確“好評(píng)”激勵(lì)機(jī)制和“差評(píng)”糾偏整改時(shí)限、成效要求,完善“好差評(píng)”軟硬件建設(shè)。嚴(yán)格按市上要求推行“好差評(píng)”工作,并建立定期通報(bào)制度。(縣行政審批局、各相關(guān)單位按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)。
    (四)持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感。
    18.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。全縣企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。按照中省市部署,探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(縣市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)單位配合,持續(xù)推進(jìn))。
    19.進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報(bào)裝“申請書”,水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時(shí)限分別壓縮至4個(gè)工作日以內(nèi)和20個(gè)工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個(gè)工作日以內(nèi)和50個(gè)工作日以內(nèi)。用氣報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。中心城區(qū)和縣城用水報(bào)裝時(shí)限(含施工審批)分別壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)和10個(gè)工作日以內(nèi)。(縣發(fā)改科技局、城市管理局牽頭,交通局、公安局、電力局配合,9月底前完成)。
    20.鞏固提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個(gè)人土地出讓價(jià)款補(bǔ)繳”納入一窗受理;全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,將一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)、復(fù)雜登記類型及大宗批量不動(dòng)產(chǎn)登記壓縮至15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(縣自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)單位配合,9月底前完成)。
    21.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時(shí)限,在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(縣金融服務(wù)中心牽頭,財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行綏德支行配合,持續(xù)推進(jìn))。
    22.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時(shí)限,納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間縮短至0.3小時(shí)以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時(shí)限分別壓縮至2個(gè)、6個(gè)、8個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個(gè)稅改革工作部署,進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動(dòng)。(縣稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)單位配合,6月底前完成)。
    23.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。制定出臺(tái)《綏德縣促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》,鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品,穩(wěn)步培育進(jìn)出口企業(yè),協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)辦理進(jìn)出口產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)。(縣工貿(mào)局牽頭,相關(guān)單位配合,年底前完成)。
    24.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和我省減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(縣發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,各相關(guān)單位配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
    25.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動(dòng),在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。(縣發(fā)改科技局、財(cái)政局、行政審批局牽頭,各相關(guān)單位配合,持續(xù)推進(jìn))。
    26.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評(píng)價(jià)辦法,建立并實(shí)時(shí)更新招商引資項(xiàng)目庫,建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對接工作動(dòng)態(tài)信息庫,將投資便利化考核評(píng)價(jià)統(tǒng)一納入營商環(huán)境平臺(tái)管理,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià);及時(shí)向來綏投資企業(yè)提供煤價(jià)、水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)等市場要素信息;隨時(shí)掌握外來企業(yè)投資動(dòng)態(tài)和遇到的問題,及時(shí)解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時(shí)間。(縣發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)單位配合,持續(xù)推進(jìn))。
    27.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目)、一個(gè)工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個(gè)一”工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目落地中的難題。(縣發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,各相關(guān)單位配合,持續(xù)推進(jìn))。
    (五)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    28.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。(縣市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)單位,年底前完成)。
    29.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。按照《榆林市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易活動(dòng)意見的通知》(榆政函〔2019〕138號(hào))文件要求,進(jìn)一步修改完善《綏德縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,全面推行公共資源交易相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督、資格預(yù)審線上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)目錄內(nèi)公共資源進(jìn)入中心交易,并試行分類統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)辦法。強(qiáng)化監(jiān)督管理,開通交易大廳線上、線下質(zhì)疑投訴受理窗口,投訴舉報(bào)處理滿意率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;根據(jù)《榆林市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于規(guī)范榆林市公共資源交易中介服務(wù)有關(guān)問題的通知》工作要求,規(guī)范上線運(yùn)行招投標(biāo)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理;組織開展不少于8次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(縣發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)單位配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))。
    30.加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。年底前實(shí)現(xiàn)信用平臺(tái)與聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)部署應(yīng)用全覆蓋;強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個(gè)人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè)和“信用榆林”app2.0版升級(jí)工作;擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,樹立守信激勵(lì)典型案例。加強(qiáng)誠信宣傳,全年組織開展不少于5場次信用主題宣傳教育活動(dòng)。(縣發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)單位配合,年底前完成)。
    31.夯實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn),對標(biāo)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,細(xì)化工作任務(wù),抓好工作落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
    32.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作合力。
    33.加強(qiáng)督查調(diào)度??h發(fā)改科技局要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評(píng)比,將考評(píng)結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查,對突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對確定的典型問題案例及時(shí)通報(bào)曝光。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇二
    為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求,切實(shí)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí),全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時(shí)間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
    以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項(xiàng)活動(dòng)”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
    (一)開展“一項(xiàng)活動(dòng)”
    按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個(gè)方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,按照歸口管理的原則,主動(dòng)查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺(tái)賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時(shí)限,實(shí)行掛賬銷號(hào)。在開展活動(dòng)中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個(gè)一律”規(guī)定處理到位。
    (二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
    1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評(píng)”測評(píng)機(jī)制。創(chuàng)新測評(píng)方式方法,建立在線測評(píng)平臺(tái),采取電話民調(diào)和在線測評(píng)相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評(píng)。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評(píng)庫,測評(píng)庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評(píng)采取從測評(píng)庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評(píng),并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時(shí),及時(shí)公布測評(píng)結(jié)果,對測評(píng)排名靠前的單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
    2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評(píng)估機(jī)制。引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評(píng)估,明確評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評(píng)估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評(píng)估結(jié)果。同時(shí),對第三方評(píng)估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時(shí)限和要求,要求各單位對號(hào)入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號(hào),以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
    (三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并及時(shí)將抽查結(jié)果向社會(huì)公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
    2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺(tái),擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評(píng)合一”要求,精簡整合同類評(píng)估事項(xiàng),推動(dòng)首次評(píng)估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對于各類中介服務(wù)評(píng)估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評(píng)審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
    3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時(shí)公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺(tái)建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時(shí)查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺(tái),完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
    (四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
    1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),改進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時(shí)限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
    2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時(shí)限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
    3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動(dòng)稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
    4.完善社會(huì)信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),依法收集市場主體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會(huì)保險(xiǎn)、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺(tái),建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
    (一)開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
    (二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個(gè)一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動(dòng)及時(shí)了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問題。
    (三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個(gè)工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
    (四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個(gè)方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時(shí)間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時(shí)上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)。
    對工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報(bào)批評(píng)。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇三
    為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列部署,對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,以“最多跑一次”改革為突破口撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,奮力打造xx街道“三高一美”,不斷開創(chuàng)高水平“三優(yōu)xx”建設(shè)新局面。
    一、總體目標(biāo)。
    以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,以制度創(chuàng)新、流程再造為核心,以營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為遵循,以服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、負(fù)擔(dān)最輕、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、保障最全、效率最高為目標(biāo)導(dǎo)向,從三個(gè)“硬環(huán)境”、四個(gè)“軟環(huán)境”入手,全面打造最優(yōu)營商環(huán)境,力爭我縣在第三方機(jī)構(gòu)全省營商環(huán)境評(píng)估中排名進(jìn)前xx位。
    二、主要任務(wù)。
    從打造一流的綜合交通環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)入手,為高質(zhì)量提升營商環(huán)境夯實(shí)硬環(huán)境基礎(chǔ);從打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和平安法治環(huán)境入手,為高質(zhì)量提升營商環(huán)境夯實(shí)軟環(huán)境基礎(chǔ)。
    ——著力打造一流的綜合交通環(huán)境。緊緊抓住全省“大通道”建設(shè)有利時(shí)機(jī),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。以“交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主抓手,加快融入長三角一體化鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)與滬杭同城的通勤化軌道交通體系建設(shè);發(fā)揮“海河聯(lián)運(yùn)”的既有優(yōu)勢,推進(jìn)高等級(jí)航道建設(shè);快速推進(jìn)街道內(nèi)外交通連接暢通,緩解交通擁堵,營造良好的出行環(huán)境。
    ——著力打造一流的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。
    1.加快推進(jìn)城市有機(jī)更新,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,提升文明城市創(chuàng)建水平。
    2.落實(shí)“鄉(xiāng)村振興示范縣”街道層面工作,著力打造四季常綠、處處是景、城景交融、全域美麗的大花園。
    完成縣下達(dá)的五水共治考核任務(wù)。
    完成縣下達(dá)的五氣共治考核任務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣污染治理,確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在xx%以上,pm2.5年均濃度保持在xx微克/立方米以下,空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    ——著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
    完善各項(xiàng)機(jī)制,理順平臺(tái)關(guān)系,完成體制機(jī)制轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    ——著力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    (一)持續(xù)加力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
    6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,推廣應(yīng)用“浙政釘”,持續(xù)加力打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,全面完成縣下達(dá)專網(wǎng)整合任務(wù)。
    (二)持續(xù)加力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效審批。
    7.一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批壓減至xx天。
    省級(jí)以上平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目新增用地xxx%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地;省級(jí)以下平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目新增用地xx%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地。
    (三)持續(xù)加力提升企業(yè)獲得感。
    9.切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),加快落實(shí)黨***、國務(wù)院和省、市、縣降本減負(fù)一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
    10.開展“政企連心大走訪、精準(zhǔn)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)行扶持政策宣傳講解,點(diǎn)對點(diǎn)惠企服務(wù)指導(dǎo)。
    11.進(jìn)一步健全和落實(shí)縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處與民營企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等協(xié)調(diào)交流機(jī)制,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,傾聽反映和訴求,幫助解決實(shí)際問題;建立民營企業(yè)決策參與機(jī)制,邀請民營企業(yè)家代表列席黨工委、辦事處重要會(huì)議。
    ——著力打造一流的金融生態(tài)環(huán)境。
    12.召開銀企對接會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(金融)分析會(huì),構(gòu)建金融服務(wù)信息對接機(jī)制。
    ——著力打造一流的創(chuàng)新環(huán)境。
    13.大力發(fā)展“三高一美”產(chǎn)業(yè),著力打造高端外資、高端制造、高新技術(shù)集聚區(qū)和美食產(chǎn)業(yè)園。
    14.發(fā)揮科創(chuàng)園孵化器集聚作用,加快“兩創(chuàng)”中心建設(shè),為小微企業(yè)搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。
    15.采取點(diǎn)面結(jié)合的模式開展服務(wù)工作,暢通企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)科技惠企政策渠道,提高服務(wù)企業(yè)效率。
    依托科創(chuàng)園、特色小鎮(zhèn)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、眾創(chuàng)空間等平臺(tái),為不同層次和不同成長階段的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。開展突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選,讓各領(lǐng)域各行業(yè)更多人才脫穎而出。
    充分應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,健全差別化電價(jià)、水價(jià)、用能交易、排污權(quán)有償使用、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等制度,實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。
    ——著力打造一流的平安法治環(huán)境。
    18.強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡行動(dòng),堅(jiān)決打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法金融等行為。
    加強(qiáng)專利試點(diǎn)示范企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
    20.實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范法治宣講、誠信守法示范企業(yè)創(chuàng)建、公證護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)。
    三、保障措施。
    (一)建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立以街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨群書記為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管工業(yè)副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道營商環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)等具體工作。各單位要深刻認(rèn)識(shí)營商環(huán)境改革的重大意義,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,親自研究部署和組織推動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。各單位要根據(jù)本方案,按照職責(zé)分工,研究制定節(jié)點(diǎn)清單和配套措施。
    (二)建立滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。開展投資主體滿意度評(píng)價(jià),對各單位開展?jié)M意度定期評(píng)價(jià),并對評(píng)價(jià)結(jié)果定期通報(bào)。加強(qiáng)與縣級(jí)部門單位協(xié)調(diào)、對接,及時(shí)了解評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果及存在的問題,及時(shí)反饋相關(guān)部門。實(shí)行清單標(biāo)準(zhǔn)量化評(píng)價(jià)和投資主體滿意度評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,對各部門開展定期評(píng)價(jià),不斷完善營商環(huán)境政策舉措。
    (三)建立督查問責(zé)機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度。通過檢查、督查、評(píng)估、通報(bào)、曝光等多種形式,大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。對落實(shí)到位、積極作為的典型予以通報(bào)表揚(yáng),對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決整改,對工作不落實(shí)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的機(jī)制。
    (四)建立輿論引導(dǎo)機(jī)制。各單位要對已出臺(tái)的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀,編制宣傳手冊,在全體工作人員中準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,第一時(shí)間向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。廣泛聽取專業(yè)機(jī)構(gòu)以及商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于改善營商環(huán)境的建議,為改革優(yōu)化營商環(huán)境提供決策依據(jù)。加強(qiáng)輿論宣傳,凝聚改革共識(shí),形成全社會(huì)支持改革的濃厚氛圍。要向投資者宣傳推介xx街道營商環(huán)境,提升xx街道發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景對投資者的吸引力和認(rèn)可度,打造xx街道新名片。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    (一)著力解決抓落實(shí)能力不足問題。一是政治意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),對***、省委、市委決策部署研究得不深不細(xì)、落得不實(shí),甚至打折扣、做選擇、搞變通,個(gè)別地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落實(shí)不力,部分地方和單位對疫情防控嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)不足、麻痹懈怠,疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌、畸輕畸重,防控責(zé)任虛化、機(jī)制空轉(zhuǎn)、重形式輕效果,少數(shù)基層黨組織和黨員干部應(yīng)對措施失準(zhǔn)、簡單化一刀切,工作組織失序、網(wǎng)格化管理存在死角漏點(diǎn)。三是結(jié)合實(shí)際不緊,對本地本部門本系統(tǒng)面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準(zhǔn),工作想當(dāng)然、亂決策,照搬照抄、強(qiáng)推蠻干,嚴(yán)重脫離實(shí)際。四是形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生,發(fā)文開會(huì)上下一般粗,只掛帥不出征,只提原則要求、不抓具體落實(shí),督導(dǎo)檢查重“跡”不重“績”重說不。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重做,急功近利,搞形象工程、政績工程,影響***、省委、市委決策部署落地生根。
    (二)著力解決改革創(chuàng)新能力不足問題。一是思想保守,以舊思維貫徹新理念,用老辦法解決新問題,不敢闖不敢試,新領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)探索創(chuàng)新步子不大。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)力度不夠,一些“放管服”改革事項(xiàng)基層接不住用不好,監(jiān)管機(jī)械僵化,發(fā)展活力沒有充分激發(fā)。三是學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)做先進(jìn)意識(shí)不強(qiáng),對成熟經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)復(fù)制不深入,對基層實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)造重視、發(fā)掘、推廣不夠,典型引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮。
    (三)著力解決攻堅(jiān)克難能力不足問題。一是擔(dān)當(dāng)作為不夠,只簽字“畫圈”,不盡職盡責(zé),對急難險(xiǎn)重任務(wù)不敢亮劍,對歷史遺留問題不理舊賬,對重大信訪案件推諉應(yīng)付。二是缺少招法,“硬骨頭”面前沒有“鋼牙”,識(shí)變應(yīng)變求變辦法不多,分不清主次、抓不住關(guān)鍵、打不開局面。三是應(yīng)急處突本領(lǐng)欠缺,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),見事遲、反應(yīng)慢,疫情防控常態(tài)化轉(zhuǎn)換為應(yīng)急狀態(tài)不及時(shí),不能精準(zhǔn)拆彈、化解危機(jī)。
    (五)著力解決依法辦事能力不足問題。一是法治思維不牢固,尊法學(xué)法守法用法自覺性不強(qiáng),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在權(quán)大于法、以權(quán)壓法問題。二是一些領(lǐng)域法規(guī)政策不完善,在市場準(zhǔn)入等方面還有不合理限制,自由裁量空間過大,部門利益法治化、執(zhí)法工作隨意化傾向尚未消除。三是執(zhí)法司法質(zhì)效不高,個(gè)別復(fù)雜疑難案件處理效果不理想,有案不立、壓案不查、有罪不究等現(xiàn)象依然存在。
    (六)著力解決群眾工作能力不足問題。一是深入群眾不夠,問需問計(jì)問效于民要求貫徹不到位,組織發(fā)動(dòng)群眾自覺主動(dòng)防控疫情有差距,領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”不深不實(shí),一些政策出臺(tái)前調(diào)研不全面不充分,與群眾需求貼合不緊。二是主動(dòng)服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),行政方式重管輕服,為企業(yè)服務(wù)不精準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障不到位。三是解決群眾急難愁盼不及時(shí)不徹底,服務(wù)群眾“最后一公里”還有堵點(diǎn),群眾辦事便利度仍不高,教育交通、社保醫(yī)保、物業(yè)供熱等領(lǐng)域問題屢治不絕。
    (一)開展“能力基礎(chǔ)提升年”活動(dòng),將學(xué)習(xí)貫穿改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境始終。堅(jiān)持以學(xué)為本,學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn),搭建平臺(tái)、樹立標(biāo)桿,打牢各級(jí)干部改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境能力基礎(chǔ)。
    一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,把學(xué)深悟透******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),讀原著、學(xué)原文、悟原理,重點(diǎn)學(xué)習(xí)************關(guān)于本行業(yè)系統(tǒng)工作的重要講話重要指示批示精神,著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。綜合采取理論中心組、學(xué)習(xí)班、專題研討、學(xué)習(xí)成果測試等形式,把理論學(xué)習(xí)抓緊抓實(shí),做到知行合一、學(xué)思踐悟,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平。
    二是抓實(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。聚焦學(xué)精學(xué)深、學(xué)以致用,完善載體平臺(tái),注重系統(tǒng)共享,整體提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。深化“基本業(yè)務(wù)”應(yīng)用,各市直單位持續(xù)更新職責(zé)清單、業(yè)務(wù)手冊、“基本業(yè)務(wù)+”題庫,注重增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建和相關(guān)法規(guī)知識(shí),適時(shí)開展基本業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。增強(qiáng)“業(yè)務(wù)大講堂”實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上講臺(tái),講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù),每月至少開講一次。開展業(yè)務(wù)知識(shí)每季一考,黨員干部全員參考,成績公開通報(bào)。組織業(yè)務(wù)比武練兵,重點(diǎn)針對服務(wù)窗口、監(jiān)管執(zhí)法、疫情防控等一線崗位,線上線下賽練結(jié)合,培養(yǎng)行家里手。
    三是主動(dòng)對標(biāo)學(xué)習(xí)。注重正向引領(lǐng),加大先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣力度。開展市直機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)能手評(píng)選,表彰能力素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)化水平高、工作成效突出的集體和個(gè)人,樹立重業(yè)務(wù)、重能力鮮明導(dǎo)向。積極向先進(jìn)學(xué)習(xí),編選提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境創(chuàng)新案例,推出品牌工作、品牌項(xiàng)目,帶動(dòng)爭先創(chuàng)優(yōu)。
    (二)組織難題攻堅(jiān)行動(dòng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力。緊盯共性難題和系統(tǒng)自身難題,定人定責(zé)、專班攻堅(jiān)、定向突破,年底見到明顯成效,在攻堅(jiān)克難中提高實(shí)戰(zhàn)能力、錘煉過硬作風(fēng)。
    一是組織項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)攻堅(jiān)。聚焦攻克用地規(guī)劃、建筑規(guī)劃、等項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)難題,完善“專班+首席服務(wù)員+領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”項(xiàng)目全程包保制度;推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推廣“承諾即開工”,推行“多規(guī)合一、多審合一、多證合一、多驗(yàn)合一”,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金、土地、水電氣運(yùn)等要素保障,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全周期服務(wù),確保如期完成重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    二是組織政務(wù)服務(wù)增點(diǎn)攻堅(jiān)。聚焦服務(wù)群眾“最后一公里”,定期梳理營商環(huán)境評(píng)價(jià)、網(wǎng)辦事項(xiàng)飛行檢查、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的問題,每季度組織堵點(diǎn)突出的縣區(qū)和單位,在媒體公開承諾,限期整改踐諾,提升服務(wù)水平。
    (三)強(qiáng)化問題檢視整改,補(bǔ)齊能力短板。突出問題導(dǎo)向,全面梳理、查缺補(bǔ)漏、嚴(yán)抓整改,以避短克短補(bǔ)短促能力提升、作風(fēng)改進(jìn)、環(huán)境優(yōu)化。
    一是集中開展案件(事件)評(píng)查。注重以案為鑒、以案促改,深入查找信訪積案、行政訴訟(復(fù)議)敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發(fā)應(yīng)急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題,信訪局、司法局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局等單位牽頭評(píng)查相關(guān)領(lǐng)域總體情況,各地各單位評(píng)查各自情況,深刻剖析原因、定向補(bǔ)課充電,精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提本領(lǐng),避免類似情況重復(fù)出現(xiàn)。
    二是持續(xù)開展干部作風(fēng)“五整治”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、常態(tài)化疫情防控、“百大項(xiàng)目”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等***、省委、市委決策部署,聚焦糾治形式主義官僚主義、為基層減負(fù),深入整治不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律等突出問題,在真抓實(shí)干中提高落實(shí)能力。
    三是深入開展政法隊(duì)伍專項(xiàng)整治。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持自查自糾與組織查處相結(jié)合,緊盯影響嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的問題,開展大排查大起底大整治,提升政法干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    一是深化政務(wù)服務(wù)改革。推動(dòng)構(gòu)建“數(shù)字政府”,打通數(shù)據(jù)壁壘,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,支撐更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“跨省通辦”。完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能,優(yōu)化整合政務(wù)服務(wù)便民熱線,推動(dòng)事項(xiàng)辦理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸;以縣區(qū)為主體,統(tǒng)一發(fā)布、動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)惠政策清單,推廣符合政策條件的企業(yè)“免審即享”“免申即享”,拓展“辦好一件事”改革,新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個(gè)以上,提升辦事順暢度。
    二是推行行政審批信用承諾制改革。統(tǒng)一公布市直行政機(jī)關(guān)承諾事項(xiàng)清單,推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業(yè)等審批方式,加強(qiáng)事中事后核查監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的審批服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)管理方式持續(xù)創(chuàng)新。
    三是建立市場主體包容免罰制度。按照國家要求,在公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等多個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域制定包容免罰(輕罰)清單,對市場主體輕微違法行為不予處罰、一般違法行為減輕處罰,實(shí)施包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)造寬松市場環(huán)境。
    (五)堅(jiān)持常態(tài)長效,提高改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境制度化水平。深入總結(jié)實(shí)踐成果,持續(xù)深化作風(fēng)整頓、優(yōu)化營商環(huán)境。
    二是拓展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu),將優(yōu)化營商環(huán)境成效作為政績考核的重要內(nèi)容,推進(jìn)營商環(huán)境評(píng)價(jià)向縣區(qū)延伸,推動(dòng)全市對標(biāo)提升。
    三是推行干部容錯(cuò)免責(zé)清單制度。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上擴(kuò)大實(shí)施范圍,市政府工作部門立足系統(tǒng)行業(yè)、具體崗位,細(xì)化適用情形、落到基層一線,讓“三個(gè)區(qū)分開來”具體化可操作,引導(dǎo)干部在干事創(chuàng)業(yè)中放開手腳、主動(dòng)作為。
    (一)突出主題、壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)、市直單位黨委(黨組)要負(fù)起主體責(zé)任,緊緊抓住加強(qiáng)能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持提能力改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境與管干部抓業(yè)務(wù)促發(fā)展一體推進(jìn),務(wù)求取得實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、各級(jí)干部要負(fù)起各自責(zé)任,主動(dòng)苦練內(nèi)功本領(lǐng),適應(yīng)新發(fā)展階段需要。各級(jí)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,市級(jí)做到專人專職抓,確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各級(jí)新聞單位要負(fù)起媒體責(zé)任,全面深入報(bào)道改作風(fēng)優(yōu)環(huán)境重要進(jìn)展成效,營造良好氛圍。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。暢通各級(jí)“信、網(wǎng)、電、微”監(jiān)督渠道,開展明察暗訪,納入年度考核、巡視巡察,加強(qiáng)媒體監(jiān)督、辦好“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”,廣泛查找收集問題。堅(jiān)持斗爭精神,對問題頻發(fā)、整改不力的地方和單位嚴(yán)肅問責(zé),對能力不足、人崗不適的干部及時(shí)調(diào)整,對作風(fēng)敗壞影響惡劣的干部從嚴(yán)查處,對負(fù)面典型案例通報(bào)曝光,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    (三)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。要上下同步,市直單位發(fā)揮帶頭作用、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),基層單位主動(dòng)對接、推進(jìn)落實(shí),做到作風(fēng)能力整體提升、營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化。要條塊配合,市縣與駐地單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、合力攻堅(jiān)克難,完善上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇五
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇時(shí)重要講話精神,根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(宿發(fā)【##】24號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境工作制定如下實(shí)施辦法。
    一、構(gòu)建管理體系,加強(qiáng)營商環(huán)境組織保障。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立市規(guī)劃局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長房慶忠擔(dān)任,副組長由局黨組成員、副局長沈素青擔(dān)任,成員由局屬各單位、處室、分局主要負(fù)責(zé)同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,宋德春同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
    2、明確工作職責(zé)。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對接市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)管理辦公室相關(guān)工作,并做好全局范圍內(nèi)影響和破壞營商環(huán)境事項(xiàng)的調(diào)查處理、監(jiān)督、檢査、問責(zé)等日常事務(wù)工作。
    -1-。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極與市軟建辦、市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與配合,廣泛收集并協(xié)同處理影響和破壞營商環(huán)境的人和事。
    4、注重意見反饋。局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將優(yōu)化營商環(huán)境情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并反饋到相關(guān)處室、單位、分局,對存在問題要求限期整改到位。
    三、
    5、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。建立定期溝通機(jī)制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取定期上門走訪、電話溝通等方式,主動(dòng)與掛鉤企業(yè)保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解企業(yè)困難與需求,幫助解決實(shí)際問題。繼續(xù)實(shí)行“審批信息共享推送制度”,定期為宿遷市綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供規(guī)劃審批信息共享推送服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、責(zé)任追究等制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    6、強(qiáng)化效能提升。實(shí)行“窗口受理、網(wǎng)絡(luò)傳輸、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)控”的網(wǎng)上業(yè)務(wù)審批管理,縮短審批時(shí)限。對中心城市重大項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)引資項(xiàng)目等工期緊、任務(wù)重的重大項(xiàng)目,從規(guī)劃選址、方案論證到手續(xù)辦理,開辟審批綠色通道,實(shí)行特事特辦、急事快辦,安排專人全程跟蹤服務(wù),最大限度保證重大項(xiàng)目高效推進(jìn)。
    7、堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、-2-。
    《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及“三重一大”有關(guān)要求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審查、公示等程序,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)規(guī)劃管理的公平公正。
    四、強(qiáng)化工作規(guī)范,改進(jìn)營商工作方式方法。
    8、倡導(dǎo)馬上就辦。積極倡導(dǎo)“定了干、馬上辦、辦到底”的服務(wù)作風(fēng),努力塑造良好的對外形象。凡是已確定的涉及營商環(huán)境建設(shè)的工作,必須堅(jiān)定不移主動(dòng)服務(wù)、堅(jiān)持不懈跟蹤到底,切實(shí)增強(qiáng)營商工作行動(dòng)力和執(zhí)行力。
    9、強(qiáng)化工作規(guī)范。局監(jiān)察室要對市軟建辦轉(zhuǎn)辦、交辦的影響和破壞營商環(huán)境事項(xiàng)辦理及反饋時(shí)限原則在10個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),較復(fù)雜的15個(gè)工作日辦結(jié),最長不超過30日。要對優(yōu)化營商環(huán)境工作制定線索收集、立項(xiàng)交辦、過程監(jiān)管、調(diào)査處理、結(jié)果反饋等制度規(guī)范,建立按制度辦事、靠制度管人、以制度追責(zé)的運(yùn)行體系。
    10、落實(shí)督查考核和責(zé)任追究。進(jìn)一步建立健全督查考核和責(zé)任追究制度。將營商環(huán)境建設(shè)納入“三服務(wù)三促進(jìn)”工作,并作為年終對部門、單位考核的重要內(nèi)容;嚴(yán)肅查處影響和破壞營商環(huán)境建設(shè)的人和事,根據(jù)情節(jié)輕重,釆取誡勉教育、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等方式進(jìn)行執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
    -3-。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市大會(huì)精神,立足工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)主體責(zé)任部門定位,率先打造“三最”機(jī)關(guān),全力優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)國家、省、市深化行政審批制度改革有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定最大限度簡政放權(quán)、提速增效,對市經(jīng)信委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)一次性全部取消或下放、委托區(qū)縣行使,在全省市級(jí)經(jīng)信部門率先實(shí)現(xiàn)“零審批”。特制定如下實(shí)施方案。
    一、主要措施。
    將市經(jīng)信委原行使的5項(xiàng)行政審批事項(xiàng),即3項(xiàng)行政許可事項(xiàng):固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn),企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn);2項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng):成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案,全部取消或下放、委托區(qū)縣行使。
    (一)取消事項(xiàng)。
    取消工業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式的核準(zhǔn)1項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。
    (二)下放區(qū)縣事項(xiàng)。
    1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。按照屬地原則,全部由區(qū)縣經(jīng)信部門行使。審批時(shí)間不得超過2個(gè)工作日(“六大高耗能”行業(yè)和直燃煤項(xiàng)目不超過5個(gè)工作日)。無審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    -4-。
    2、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)。采取委托方式交由區(qū)縣經(jīng)信部門代為行使。審批時(shí)間不得超過2個(gè)工作日。無審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    3、成品油零售經(jīng)營許可初審、企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案2項(xiàng)非行政許可事項(xiàng),調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng),轉(zhuǎn)為其他方式管理,市級(jí)權(quán)限全部下放區(qū)縣,實(shí)行屬地化管理。
    二、職責(zé)分工。
    (一)落實(shí)承接主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門負(fù)責(zé)下放(委托)行政審批事項(xiàng)的具體辦理工作,承接受理本區(qū)域內(nèi)相關(guān)審批事項(xiàng),制定各審批事項(xiàng)的辦事指南,按照審批時(shí)限要求辦理審批業(yè)務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)審批責(zé)任。
    (二)做好上下銜接。委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處、節(jié)能辦、技術(shù)改造科、行政許可科負(fù)責(zé)建立完善審批信息聯(lián)系制度,及時(shí)掌握下放(委托)事項(xiàng)的審批工作開展情況。各區(qū)縣經(jīng)信部門按要求做好行政審批事項(xiàng)相關(guān)文件和數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。對確需市級(jí)審批或轉(zhuǎn)報(bào)國家、省審批的事項(xiàng),市經(jīng)信委按照“區(qū)縣審定,市經(jīng)信委無條件審批或轉(zhuǎn)報(bào)”的原則即時(shí)辦理。
    -5-。
    務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并制定取消、下放、委托事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管制度,定期組織開展監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,防止審批服務(wù)出現(xiàn)斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象,確保承接和下放工作落實(shí)到位。
    (四)完善下放(委托)手續(xù)。委行政許可科負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)實(shí)施方案的制定,并做好行政審批大廳業(yè)務(wù)受理窗口的撤銷工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)修改市政府辦公廳《淄博市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》中關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查實(shí)行分級(jí)管理的有關(guān)規(guī)定。
    三、工作要求。
    (一)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)取消和下放行政審批事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí)工作。市經(jīng)信委相關(guān)業(yè)務(wù)科室要做好區(qū)縣承接審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在人員培訓(xùn)、專家聘請等方面提供周密服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。
    (二)做好承接落實(shí)。各區(qū)縣經(jīng)信部門要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,制定行之有效的承接方案,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓好下放(委托)行政審批事項(xiàng)的承接工作。要緊密結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)查找承接過程中遇到的困難和問題,及時(shí)做好對上溝通。要加強(qiáng)對企政策宣傳,為企業(yè)辦理審批事項(xiàng)提供靠前服務(wù)。
    建立項(xiàng)目明確、流程清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的審批服務(wù)鏈,方便辦事企業(yè)。要積極參與推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、主審代辦、一費(fèi)制等相關(guān)行政審批制度改革,在部門內(nèi)部積極探索推動(dòng)節(jié)能審查與技改項(xiàng)目核準(zhǔn)的聯(lián)合審批,優(yōu)化審批流程,簡化辦事程序,縮短審批時(shí)間,提高審批效能。
    (四)加強(qiáng)制度約束。各區(qū)縣經(jīng)信部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府打造“三最”城市部署要求,在項(xiàng)目審批服務(wù)過程中,全面推行和落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、首席代表制、并聯(lián)審批制等審批業(yè)務(wù)制度和服務(wù)評(píng)價(jià)、窗口管理、績效考核、責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,及時(shí)修改公布部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明。
    更多。
    -7-。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇六
    民政局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)《市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,切實(shí)提高民政工作的管理服務(wù)水平,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,根據(jù)市委市政府有關(guān)工作部署,結(jié)合民政工作實(shí)際,特制訂本方案。
    一、總體要求按照市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,緊緊圍繞“民政為民、民政愛民”核心理念,以保障和改善民生為主線,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以全面從嚴(yán)治黨為保障,認(rèn)真落實(shí)民政各項(xiàng)惠民政策,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,做好民政領(lǐng)域的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),確保群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升。
    二、重點(diǎn)任務(wù)(一)扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,積極推進(jìn)開福區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,完善政策措施,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),對來開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的單位及個(gè)人,明確專人負(fù)責(zé),公開辦事指南,精簡辦事流程,全力推進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)認(rèn)真抓好社會(huì)組織管理。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,大力培育發(fā)展社會(huì)組織,規(guī)范各項(xiàng)工作程序,堅(jiān)持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展、一手抓嚴(yán)格依法管理,努力構(gòu)建社會(huì)組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。推進(jìn)登記管理體制改革,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化管理,社會(huì)組織相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南和行政審批表格全部在網(wǎng)站進(jìn)行公開,增加信息透明力度。注重黨建牽引,拓寬黨組織的覆蓋面,健康發(fā)展社會(huì)組織。依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為,對社會(huì)組織干擾市場行為的堅(jiān)決查辦。
    (三)精準(zhǔn)落實(shí)民政保障政策。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助和特困供養(yǎng)等民政保障政策,織密扎牢社會(huì)救助安全網(wǎng),筑牢困難群眾基本生活保障線,讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感,為全社會(huì)營造良好營商環(huán)境提供積極保障。
    三、
    工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門擔(dān)負(fù)著服務(wù)和保障民生的重要職責(zé),是黨和政府的重要窗口,代表著黨和政府的形象,優(yōu)化營商環(huán)境民政部門責(zé)無旁貸。市民政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
    嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任、不兌現(xiàn)承諾。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確專人負(fù)責(zé),對照主要任務(wù)責(zé)任分工和進(jìn)度安排表,逐項(xiàng)進(jìn)行分解,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。每項(xiàng)工作要落實(shí)到具體崗位,每個(gè)事項(xiàng)要明確辦理流程、完成時(shí)限,確保實(shí)現(xiàn)“辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)”,打造好“民政為民、民政愛民”服務(wù)品牌。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),對于不按時(shí)落實(shí)工作任務(wù)和影響營商環(huán)境的科室和相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理。
    (三)營造濃厚氛圍。要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,廣泛宣傳民政惠民利民政策,提高群眾對政策的知曉率。要掌握輿情導(dǎo)向,全程動(dòng)態(tài)跟進(jìn),自覺及時(shí)地回應(yīng)服務(wù)對象的關(guān)注,樹立民政機(jī)關(guān)貼心為民的良好形象。要全方位。
    總結(jié)。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇七
    為深入貫徹《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》要求,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,打造公平高效的最優(yōu)營商環(huán)境,結(jié)合本街道實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化公共服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供良好的公共環(huán)境”的精神,按照區(qū)政府“打造辦事流程最簡,監(jiān)管成效最實(shí),服務(wù)群眾最優(yōu)的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境示范區(qū)”的具體要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)地域特點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,挖掘服務(wù)潛力,優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升街道服務(wù)企業(yè)的能力與成效,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。深化黨建引領(lǐng),推進(jìn)區(qū)域化黨建和“兩新”組織黨建,整合各類資源,匯聚各方力量,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。
    (二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn),從解決企業(yè)最為關(guān)心、反映最為集中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題入手,疏通制度瓶頸,破除隱性障礙,打造更加清新溫情、公平高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升企業(yè)的獲得感和歸屬感。
    (三)堅(jiān)持服務(wù)為本。把企業(yè)滿意與否作為衡量營商環(huán)境建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)效能,全方位對接企業(yè)需求,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“有求必應(yīng),無事不擾”。
    (四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮街道屬地綜合管理優(yōu)勢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)公司、屬地職能部門和公共服務(wù)單位的力量資源,加強(qiáng)部門之間的配合聯(lián)動(dòng),形成服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大合力,增強(qiáng)屬地營商環(huán)境的吸引力與競爭力,讓企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。
    三、主要措施。
    1、成立優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:董偉街道黨工委書記。
    王纓街道黨工委副書記、街道辦事處主任。
    副組長:魏蘭街道辦事處副主任。
    陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
    蔡俊湖南路派出所所長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。
    2、建立專員走訪服務(wù)制度。加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)單位的日常聯(lián)系,主動(dòng)上門傾聽企業(yè)需求,落實(shí)服務(wù)政策,實(shí)現(xiàn)“企有所呼,我有所應(yīng)”。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專員服務(wù)制,定期走訪交流,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,做到一家企業(yè)、一名專員、一套方案、一管到底,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好安商、留商工作。
    3、設(shè)立營商環(huán)境服務(wù)熱線。暢通營商環(huán)境投訴建議渠道,把街道網(wǎng)格中心“12345”市民服務(wù)熱線打造成優(yōu)化營商環(huán)境的客服熱線,讓企業(yè)“投訴有門、有求必應(yīng)”,形成企業(yè)通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的常態(tài)長效機(jī)制。
    (二)搭建政企溝通平臺(tái)。
    4、建立企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。加強(qiáng)與功能區(qū)公司對接,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等實(shí)際情況進(jìn)行梳理分類,通過微信群、公眾號(hào)的形式,將企業(yè)與工商、稅務(wù)、公安、勞動(dòng)人事等政府部門緊密聯(lián)系起來,實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,保證政企之間信息共享、溝通順暢。
    5、發(fā)揮樓宇物業(yè)橋梁作用。充分發(fā)揮樓宇物業(yè)在政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,完善政府與企業(yè)雙向溝通機(jī)制,通過樓宇物業(yè)及時(shí)了解掌握企業(yè)信息與訴求、及時(shí)宣揚(yáng)政府服務(wù)政策,并引導(dǎo)樓宇企業(yè)與員工參與社區(qū)建設(shè)治理,實(shí)現(xiàn)共建共享共贏,提升企業(yè)的區(qū)域認(rèn)同感。
    6、成立湖南街道企業(yè)家俱樂部。依托商會(huì)成立湖南街道企業(yè)家俱樂部,以樓宇企業(yè)沙龍、座談會(huì)、培訓(xùn)等形式,為企業(yè)搭建互動(dòng)交流的平臺(tái),促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)凝心聚力,互通互助,打造共贏局面,形成共享經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)商、以商引商”。
    7、加強(qiáng)非屬地企業(yè)調(diào)研溝通。對不注冊在湖南街道、但在轄區(qū)辦公的優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)調(diào)研與溝通,深入了解企業(yè)內(nèi)在需求和發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)跟進(jìn)針對性服務(wù),取得企業(yè)信任,消除企業(yè)顧慮,盡可能引導(dǎo)非屬企業(yè)落地轄區(qū)。
    (三)優(yōu)化服務(wù)企業(yè)功能。
    8、編制企業(yè)服務(wù)折頁。針對企業(yè)發(fā)展需求,整合各級(jí)各行業(yè)服務(wù)資源信息,編制企業(yè)服務(wù)折頁,涵蓋從企業(yè)注冊登記、納稅融資、上市(并購)到注銷退出整個(gè)流程的服務(wù)信息,企業(yè)一冊在手,就能實(shí)時(shí)享受便利快捷的政策資源服務(wù)。
    9、擴(kuò)展樓宇白領(lǐng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借鑒世紀(jì)商貿(mào)梧桐space的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步擴(kuò)展黨建進(jìn)樓宇工作,在重點(diǎn)樓宇因地制宜設(shè)立群團(tuán)組織和白領(lǐng)綜合服務(wù)點(diǎn),將社區(qū)醫(yī)療、文體、學(xué)校、工青婦等公共服務(wù)資源更多的引入樓宇,服務(wù)企業(yè)職工,讓企業(yè)在社區(qū)中找到歸屬感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)社區(qū)融合發(fā)展。
    10、實(shí)施涉企審批全程代辦。加強(qiáng)與區(qū)產(chǎn)促中心、衡復(fù)公司、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的對接聯(lián)動(dòng),建立涉企行政審批無償代辦工作機(jī)制,主動(dòng)為企業(yè)全程提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的“店小二”服務(wù)。
    11、落實(shí)政府服務(wù)窗口“全市通辦”。推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和居民區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng),將社會(huì)保障等161項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)納入“全市通辦”,同時(shí)增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和行政效能,把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營商環(huán)境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續(xù)推進(jìn)“全市通辦”項(xiàng)目進(jìn)樓宇工作,打造“樓宇中”的政務(wù)服務(wù),使白領(lǐng)辦事更便捷。
    (四)提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。
    12、開展精細(xì)化市容環(huán)境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細(xì)的要求,結(jié)合衡復(fù)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)特點(diǎn),做好街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整,推進(jìn)小區(qū)“美麗家園”建設(shè),開展社區(qū)市容環(huán)境整治,打造優(yōu)質(zhì)宜居的社區(qū)公共環(huán)境和高品質(zhì)的營商“硬”環(huán)境。
    13、營造湖南特色文化氛圍。充分發(fā)揮湖南街道文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富的優(yōu)勢,為企業(yè)搭建文化藝術(shù)交流平臺(tái),定期開展“午間音樂會(huì)”等文化服務(wù)活動(dòng),滿足企業(yè)職工精神文化需求,彰顯屬地文化品位和文化軟實(shí)力,增強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。
    14、建立規(guī)范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經(jīng)營、企業(yè)有序競爭的公平市場環(huán)境,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)正常經(jīng)營、侵害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益行為,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干擾企業(yè)經(jīng)營問題,不斷強(qiáng)化社會(huì)治安和風(fēng)險(xiǎn)防控,為企業(yè)提供安全、安定、安心的社會(huì)環(huán)境,解除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
    四、相關(guān)保障。
    (一)配優(yōu)隊(duì)伍。將社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能調(diào)整為優(yōu)化營商環(huán)境,在街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,配強(qiáng)專項(xiàng)辦工作力量,將區(qū)域化黨建、工會(huì)、協(xié)稅、統(tǒng)計(jì)工作人員與專項(xiàng)辦融為一體,協(xié)同配合做好企業(yè)服務(wù)工作。
    (二)完善制度。建立例會(huì)制度,街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會(huì),研究優(yōu)化營商環(huán)境具體工作,溝通企業(yè)服務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難。建立聯(lián)席會(huì)議制度,對于企業(yè)反映的重大問題,協(xié)同區(qū)商務(wù)委、衡復(fù)公司等相關(guān)部門開展聯(lián)席會(huì)商,及時(shí)高效解決問題。
    (三)加強(qiáng)評(píng)估。優(yōu)化營商環(huán)境工作列為街道目標(biāo)管理的重點(diǎn)考核內(nèi)容,細(xì)化工作任務(wù),定期評(píng)估,不斷完善改進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保措施落實(shí)到位,保障街道優(yōu)化營商環(huán)境工作有序展開、順利推進(jìn)。
    附件:湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組名單附件:
    為進(jìn)一步提升街道服務(wù)企業(yè)成效,打造最優(yōu)營商環(huán)境,根據(jù)徐匯區(qū)統(tǒng)一部署和《徐匯區(qū)關(guān)于進(jìn)一步健全基層營商環(huán)境工作機(jī)制的實(shí)施方案》(徐商務(wù)﹝2018﹞13號(hào))文件要求,成立湖南街道優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:董偉湖南街道黨工委書記。
    王纓湖南路街道辦事處主任副組長:魏蘭湖南路街道辦事處副主任。
    陳穎上海徐房(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理。
    蔡俊湖南路派出所所長。
    組員:姜斌上海衡復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理。
    范波徐匯區(qū)稅務(wù)局第五分所所長。
    錢繼敏湖南市場監(jiān)督管理所所長。
    黃蓮海湖南街道綠化和市容管理所所長。
    張勇湖南街道住房保障和房屋管理所負(fù)責(zé)人。
    張雷湖南街道城管中隊(duì)副隊(duì)長(主持工作)。
    俞曉潔衡復(fù)物業(yè)公司董事長。
    劉德佳日盛環(huán)衛(wèi)公司湖南作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長俞群湖南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任。
    楊玉文湖南街道社區(qū)黨建辦公室主任。
    胡秀芳湖南街道社區(qū)自治辦公室主任。
    劉燁湖南街道社區(qū)發(fā)展辦公室主任。
    劉寧路湖南街道黨政辦公室副主任(主持工作)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任,副主任由街道社區(qū)專項(xiàng)辦主任張羽兼任,將優(yōu)化營商環(huán)境作為社區(qū)專項(xiàng)辦的主要職能。
    以上成員如遇職務(wù)變動(dòng),由該成員單位自然遞補(bǔ)。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇八
    “優(yōu)化營商環(huán)境”是近年來中國政府一直在推行的重要政策。作為醫(yī)院管理者,我們也深刻體會(huì)到了這一政策的重要性和實(shí)際意義。因?yàn)閮?yōu)化營商環(huán)境不僅能夠提高醫(yī)院的服務(wù)效率,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,更能夠讓患者在醫(yī)院就診和治療過程中感受到更加便捷和舒適的體驗(yàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是指政府采取一系列措施,促進(jìn)市場和社會(huì)體制的改革,提升服務(wù)質(zhì)量和效率,為企業(yè)發(fā)展和市場競爭提供更加良好的環(huán)境。醫(yī)院作為生產(chǎn)和服務(wù)的主體之一,在這個(gè)過程中,必須結(jié)合自身特點(diǎn),適時(shí)搭乘改革的順風(fēng)車,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化管理。
    第三段:營造良好的服務(wù)氛圍。
    首先,營造優(yōu)良的服務(wù)氛圍是營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在以患者為中心的服務(wù)理念下,醫(yī)院應(yīng)該進(jìn)一步充分尊重和保障患者的權(quán)益,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力、服務(wù)理念和態(tài)度等多個(gè)方面的培訓(xùn)。只有在這樣的情況下,才能實(shí)現(xiàn)以“患者滿意度”為核心的商業(yè)目的。
    第四段:提高數(shù)字化水平。
    同時(shí),在優(yōu)化營商環(huán)境中,提高數(shù)字化水平是醫(yī)院的重要任務(wù)之一。醫(yī)院是一個(gè)數(shù)據(jù)需要頻繁傳遞和更新的相對穩(wěn)定的環(huán)境。因此,采用科技手段提高數(shù)字化水平是醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵。例如,在醫(yī)院服務(wù)中,通過開發(fā)公眾號(hào)、H5、小程序、APP等工具,使醫(yī)院與患者的溝通更加高效、簡單,從而縮短患者的檢查治療時(shí)間,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高醫(yī)院的效益及服務(wù)水平。
    第五段:切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
    最后,切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量是優(yōu)化營商環(huán)境的最終目的。醫(yī)院的優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),需要從服務(wù)環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步完善醫(yī)整的結(jié)構(gòu)、機(jī)制和體系、加強(qiáng)協(xié)同力量并整合資源。同時(shí),在服務(wù)整個(gè)流程上也要做到嚴(yán)格控制,提高效率和質(zhì)量。只有全面落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)措施和要求,才能進(jìn)一步提高醫(yī)院的能力和競爭力,更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    結(jié)尾:
    良好的營商環(huán)境營造,營造親和社會(huì)、清新環(huán)境和人文關(guān)懷環(huán)境。在未來,我相信,優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)將更上一層樓,通過服務(wù)環(huán)節(jié)、數(shù)字化技術(shù)、文化建設(shè)等多層面的重點(diǎn)推進(jìn),逐漸形成一個(gè)貫穿全局、連續(xù)不斷的優(yōu)化營商環(huán)境體系,為市民和患者提供更加優(yōu)質(zhì)、高效和便捷的服務(wù)。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《省“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃》、《市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于公布優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)》等系列文件精神,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境,推動(dòng)人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就推進(jìn)好人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,圍繞“精致城市·幸?!苯ㄔO(shè),深化“放管服”和“一次辦好”改革,聚焦市場主體關(guān)切,服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,加大人才引育、評(píng)價(jià)、使用和服務(wù),鞏固提升既有優(yōu)勢,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大突破。
    二、工作目標(biāo)和推進(jìn)措施。
    (一)強(qiáng)化勞動(dòng)力市場監(jiān)管。
    1.深化“就好辦”公共就業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)。引導(dǎo)辦事群眾智慧辦理就業(yè)失業(yè)業(yè)務(wù),減少群眾等待時(shí)間,避免出現(xiàn)“排長隊(duì)”現(xiàn)象,提高群眾辦事便利度;
    指導(dǎo)各區(qū)市做好智慧就業(yè)服務(wù)大廳建設(shè),打造“就好辦”公共就業(yè)服務(wù)品牌;
    企業(yè)職工職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)“掌上辦”;
    持續(xù)優(yōu)化完善市就業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,不斷加強(qiáng)平臺(tái)用工信息收集,舉辦各類線上、線下招聘活動(dòng),切實(shí)提升威全市公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    2.推動(dòng)就業(yè)友好型示范城市建設(shè)。加大政策宣傳力度,主動(dòng)與各合作銀行聯(lián)系,把合作銀行的各個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)作為創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)辦理的“橋頭堡”和“主陣地”,讓創(chuàng)業(yè)者能夠及時(shí)了解創(chuàng)業(yè)政策,滿足創(chuàng)業(yè)者“就近辦”“多點(diǎn)可辦”需求;
    指導(dǎo)區(qū)市參加充分就業(yè)和質(zhì)量就業(yè)成效顯著縣級(jí)城市評(píng)選,優(yōu)化城市就業(yè)環(huán)境。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    3.深入推進(jìn)實(shí)施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程。在各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))開發(fā)設(shè)置公益性崗位管理專員和基層就業(yè)服務(wù)專員,開展送政策送崗位下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)等就業(yè)服務(wù),12月底前基本形成公共就業(yè)服務(wù)“一刻鐘服務(wù)圈”;
    組織“學(xué)子家鄉(xiāng)名企行”活動(dòng),采取線上線下相結(jié)合的校招模式打造“選擇共贏未來”校園招聘活動(dòng)品牌;
    定期組織就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng),擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)活動(dòng)影響力;
    持續(xù)優(yōu)化完善市就業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)平臺(tái)用工信息收集。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    4.實(shí)施市城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)。擴(kuò)大城鄉(xiāng)公益性崗位規(guī)模,積極消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員,著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入。在做好常規(guī)崗位開發(fā)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,研究開發(fā)一批安全生產(chǎn)、森林防火、海上安全、漁船管控、衛(wèi)生防疫、山體綠化、千里海岸線保護(hù)、紅色文化等特色崗位;
    堅(jiān)持落實(shí)一公告、二申請、三評(píng)議、四公示、五審批、六培訓(xùn)、七上崗的“七步工作法”,嚴(yán)格執(zhí)行省里各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范人員上崗和資金使用;
    赴區(qū)市開展現(xiàn)場督導(dǎo),加大政策宣傳解讀力度,10月底完成9800個(gè)城鄉(xiāng)公益性崗位創(chuàng)設(shè)、人員×完成任務(wù)。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    5.加強(qiáng)新業(yè)態(tài)用工保障。制定用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策,推進(jìn)基層快遞員優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn),并組織各區(qū)市、開發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)。(責(zé)任單位:養(yǎng)老工傷科)。
    6.扎實(shí)做好社保降費(fèi)減負(fù)工作。落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,將費(fèi)率由1.5%降低到1%。落實(shí)降低建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,將費(fèi)率由2‰降低到0.9‰。落實(shí)緩繳社保費(fèi)政策,對符合條件的企業(yè)和個(gè)體工商戶階段性緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。(責(zé)任單位:社保中心)。
    7.不斷提升社保服務(wù)效能。推進(jìn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取證明查詢打印“全省通辦”,優(yōu)化社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù),取消省內(nèi)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃,通過政策激勵(lì)、政策宣傳、政策找人、政策稽核等方式,擴(kuò)大參保覆蓋面,織密社會(huì)保障網(wǎng)。加強(qiáng)工傷預(yù)防工作,實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力培訓(xùn)提升工程,切實(shí)減少工傷傷害和職業(yè)病傷害。積極對接應(yīng)急管理部門,落實(shí)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)與工傷認(rèn)定信息核查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(責(zé)任單位:社保中心)。
    8.積極推廣電子勞動(dòng)合同應(yīng)用。加大電子勞動(dòng)合同應(yīng)用宣傳力度,確定意向企業(yè)名單,待省電子勞動(dòng)合同訂立平臺(tái)建設(shè)后,在全市意向企業(yè)中進(jìn)行推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:勞動(dòng)關(guān)系科)。
    9.做好根治欠薪工作。建立完善欠薪預(yù)警和部門間快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多渠道收集欠薪線索,規(guī)范欠薪線索核處程序,依法依規(guī)快速處置各類欠薪問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益;
    加強(qiáng)根治欠薪工作信息化建設(shè),充分發(fā)揮市農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能,不斷完善細(xì)化預(yù)警功能,及時(shí)消除各類欠薪隱患。(責(zé)任單位:監(jiān)察支隊(duì))。
    10.提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。創(chuàng)新辦案方式,開展線上庭審、線上調(diào)解、線上咨詢服務(wù),暢通當(dāng)事人維權(quán)渠道;
    繼續(xù)開展金牌調(diào)解組織創(chuàng)建工作,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,切實(shí)提高各類調(diào)解組織工作能力;
    開展仲裁員送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),指導(dǎo)用人單位依法規(guī)范用工管理;
    總結(jié)分析、及時(shí)編寫典型案例,統(tǒng)一法律適用,加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。(責(zé)任單位:仲裁院)。
    (二)提升人才流動(dòng)便利度。
    1.深化提升“英才計(jì)劃”。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際與人才需求,配合有關(guān)部門優(yōu)化調(diào)整“英才計(jì)劃”政策,進(jìn)一步提升人才流動(dòng)便利度水平,(責(zé)任單位:人才開發(fā)科、就業(yè)失業(yè)科、職建科、人才創(chuàng)新院)。
    2.加大青年人才引進(jìn)力度。發(fā)揮駐威高校優(yōu)勢,積極選聘駐威高校在校優(yōu)秀大學(xué)生作為“引才專員”,多方式、多渠道宣傳我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,引導(dǎo)更多優(yōu)秀畢業(yè)學(xué)生留威創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);
    為符合條件高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、在校生積極提供各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款政策扶持;
    開展“—名校直通車”品牌高校畢業(yè)生引才活動(dòng),全年開展“選擇共贏未來”“名校人才直通車”等線上線下系列活動(dòng)不低于50場;
    開展第二屆“籍學(xué)子家鄉(xiāng)名企行”活動(dòng),組織不低于200人籍大學(xué)生赴市重點(diǎn)企業(yè)觀摩,并通過特色化的招聘活動(dòng)提升企業(yè)滿意度和籍學(xué)子留威率;
    積極組織全市100家重點(diǎn)企業(yè)參加省人社廳“百校千企”線上人才對接活動(dòng),及時(shí)匯總更新我市支持青年人才發(fā)展政策清單。(責(zé)任單位:就業(yè)失業(yè)科、就業(yè)人才中心)。
    3.穩(wěn)妥做好青年就業(yè)見習(xí)工作。依托各類媒體和平臺(tái),加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)相關(guān)政策宣傳,開展線上講課,全面摸排企業(yè)需求,梳理發(fā)布就業(yè)見習(xí)相關(guān)崗位,促進(jìn)就業(yè)見習(xí)工作有序開展。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    4.更大力度引進(jìn)海外留學(xué)人才。完善海外留學(xué)人才引進(jìn)培養(yǎng)工作機(jī)制,提升海外留學(xué)人才引進(jìn)規(guī)模和質(zhì)量。指導(dǎo)各區(qū)市有序開展海外留學(xué)人才實(shí)名制登記及引進(jìn)工作,收集有意向來威工作的海外留學(xué)人員信息,并組織專人進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)和后續(xù)跟蹤對接服務(wù)工作,力爭年內(nèi)引進(jìn)海外留學(xué)人才120名以上。(責(zé)任單位:人才創(chuàng)新院)。
    5.實(shí)施博士后青年人才聚集計(jì)劃。征集2022年度全市博士后人才招募需求,通過微信、網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)發(fā)布招募令,多方式、多渠道招引人才;
    優(yōu)化區(qū)域、行業(yè)和結(jié)構(gòu)布局,鼓勵(lì)科研能力強(qiáng)、對博士后人才需求迫切的企事業(yè)單位積極申報(bào)設(shè)立工作站(基地),推進(jìn)設(shè)站(基地)單位提質(zhì)增量,爭取年內(nèi)新增3家以上。(責(zé)任單位:人才開發(fā)科)。
    6.有序推動(dòng)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)改革工作。促進(jìn)技術(shù)技能人才融合發(fā)展,暢通高技能人才職稱評(píng)審、專業(yè)技術(shù)人員參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定渠道。建立以創(chuàng)新能力、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,持續(xù)推進(jìn)職稱制度改革,合理下放職稱評(píng)審權(quán)限,推動(dòng)符合條件的專業(yè)技術(shù)人才密集企業(yè)開展職稱自主評(píng)價(jià)。(責(zé)任單位:專技科、職建科)。
    7.加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和平臺(tái)載體建設(shè)。開展首席技師、技術(shù)技能大師等榮譽(yù)稱號(hào)的推薦選拔工作,選拔市級(jí)以上技能人才榮譽(yù)稱號(hào)不少于50個(gè)、平臺(tái)載體不少于5個(gè),發(fā)揮高技能人才引領(lǐng)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:職建科)。
    8.推動(dòng)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)面。廣泛宣傳技能人才自主評(píng)價(jià)政策,鼓勵(lì)支持符合條件的規(guī)模以上企業(yè)積極申報(bào)備案。指導(dǎo)調(diào)度已備案企業(yè)積極開展技能人才評(píng)價(jià)工作,制定完善評(píng)價(jià)方案,規(guī)范評(píng)價(jià)流程,確保年底全市自主評(píng)價(jià)企業(yè)達(dá)到350家。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    9.提升人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推動(dòng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,為行業(yè)人才搭建學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)有特色、有活力的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮行業(yè)集聚平臺(tái)優(yōu)勢。舉辦市第二屆人力資源發(fā)展大賽,促進(jìn)行業(yè)交流。按照機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)形態(tài),推薦認(rèn)定一批我市優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品清單,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供人才、產(chǎn)業(yè)、崗位精準(zhǔn)匹配等優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù)。(責(zé)任單位:流動(dòng)管理科)。
    10.提升高層次人才精準(zhǔn)服務(wù)。打造“團(tuán)組化”服務(wù)新模式,通過有序開發(fā)、積極引導(dǎo)市場社會(huì)化服務(wù)資源,鼓勵(lì)支持醫(yī)療保健、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、理財(cái)規(guī)劃、人力資源、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)落地等市場社會(huì)力量,參與到我市高層次人才服務(wù)當(dāng)中,豐富人才服務(wù)內(nèi)涵,拓展高層次人才綠色通道服務(wù)領(lǐng)域和范圍;
    主動(dòng)聯(lián)系“全市2021年度財(cái)稅地方貢獻(xiàn)50強(qiáng)企業(yè)”和“沖擊百億新目標(biāo)企業(yè)”,為相關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理者及技術(shù)負(fù)責(zé)人配額頒發(fā)“英才卡”,組織上門送卡活動(dòng);
    為持“惠才卡”“英才卡”的高層次人才及相關(guān)親屬及時(shí)轉(zhuǎn)辦醫(yī)療保障服務(wù)需求,做好服務(wù)宣傳工作,助力打造醫(yī)療保障人才服務(wù)品牌;
    打造“人才服務(wù)體驗(yàn)日”品牌活動(dòng),全年至少組織5次以上活動(dòng),讓高層次人才實(shí)地體驗(yàn)綠色通道服務(wù);
    推動(dòng)市級(jí)高層次人才驛站示范建設(shè),指導(dǎo)區(qū)市開展驛站建設(shè)工作。(責(zé)任單位:人才創(chuàng)新發(fā)展院)。
    (三)配合做好其他優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)提升工作。
    1.“開辦企業(yè)”方面。企業(yè)通過“企業(yè)開辦一窗通服務(wù)平臺(tái)”將企業(yè)開戶信息實(shí)時(shí)推送至人社系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保開戶同步辦理,力爭10月底完成。(責(zé)任單位:社保中心)。
    2.“政務(wù)服務(wù)”方面。推廣社保待遇領(lǐng)取資格“靜默認(rèn)證”模式,擴(kuò)大數(shù)據(jù)比對來源,擴(kuò)大“靜默認(rèn)證”適用人員范圍,提升認(rèn)證率;
    完善認(rèn)證反饋機(jī)制,豐富線上、線下補(bǔ)充認(rèn)證途徑,加大靜默認(rèn)證宣傳力度。(責(zé)任單位:社保中心)。
    3.提升“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”方面。積極做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作,調(diào)整統(tǒng)一我市相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策,規(guī)范統(tǒng)一各類人群范圍、辦理?xiàng)l件及所需提供的材料,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放提質(zhì)增速,保持貸款“貸得出、收得回、有實(shí)效”良好態(tài)勢;
    深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,支持海外留學(xué)人員來威創(chuàng)辦企業(yè)。(責(zé)任單位:就業(yè)人才中心)。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動(dòng)是推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。各科室、單位要緊密結(jié)合深化干部作風(fēng)大改進(jìn)行動(dòng)、人社干部走流程活動(dòng)等的開展,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板,堅(jiān)持對標(biāo)一流、創(chuàng)先爭優(yōu),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)省市優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)。各科室、單位主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠上協(xié)調(diào)、壓實(shí)責(zé)任,聚焦市場主體和群眾需要,以改革創(chuàng)新思維推進(jìn)政策落實(shí)到位、業(yè)務(wù)經(jīng)辦高效、公共服務(wù)優(yōu)化,推動(dòng)人社工作“走在前、開新局”,助力打造共同富裕先行區(qū),開創(chuàng)“精致城市·幸福”建設(shè)新局面。
    (二)開展“揭榜掛帥”行動(dòng)。根據(jù)省人社廳要求,省“揭榜掛帥”改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)要對標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳實(shí)踐,大膽創(chuàng)新突破,力爭形成一批全國領(lǐng)先的創(chuàng)新成果。在做好省“揭榜掛帥”工作基礎(chǔ)上,在全市人社系統(tǒng)組織開展市級(jí)“揭榜掛帥”專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)具備較好基礎(chǔ)的區(qū)市結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)“揭榜”特色改革事項(xiàng),探索拓展改革任務(wù),推動(dòng)改革創(chuàng)新示范先行。市局將對“揭榜”事項(xiàng)定期調(diào)度,對于效果明顯、企業(yè)群眾獲得感強(qiáng)的,成熟一批、發(fā)布一批、推廣一批。
    (三)明確職責(zé)分工。根據(jù)《市營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及省、市各項(xiàng)任務(wù)清單臺(tái)賬,涉及人社領(lǐng)域的有“勞動(dòng)力市場監(jiān)管”、“包容普惠創(chuàng)新”(包括“提升人才流動(dòng)便利度”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”兩個(gè)二級(jí)指標(biāo))、“開辦企業(yè)”、“政務(wù)服務(wù)”四個(gè)指標(biāo)。其中,人社部門牽頭負(fù)責(zé)“勞動(dòng)力市場監(jiān)管”一級(jí)指標(biāo)和“提升人才流動(dòng)便利度”二級(jí)指標(biāo)。經(jīng)研究,由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)全局優(yōu)化營商環(huán)境工作總體協(xié)調(diào)匯總;
    具體指標(biāo)中,“勞動(dòng)力市場監(jiān)管”指標(biāo),由勞動(dòng)關(guān)系科牽頭養(yǎng)老工傷科、就業(yè)人才中心、社保中心、監(jiān)察支隊(duì)、仲裁院等負(fù)責(zé)具體推進(jìn)?!鞍萜栈輨?chuàng)新”指標(biāo)中的“提升人才流動(dòng)便利度”指標(biāo)由人才開發(fā)科牽頭就業(yè)失業(yè)科、流動(dòng)管理科、職建科、事業(yè)科、專技科、就業(yè)人才中心、考試中心、人才創(chuàng)新院等負(fù)責(zé)具體推進(jìn);
    “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”指標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)由就業(yè)人才中心負(fù)責(zé)?!伴_辦企業(yè)”指標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)由社保中心負(fù)責(zé)?!罢?wù)服務(wù)”指標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)由社保中心負(fù)責(zé)。下步,有關(guān)科室、單位如有職責(zé)調(diào)整任務(wù)分工隨之調(diào)整;
    省、市指標(biāo)任務(wù)如有變化,參與科室、單位也將相應(yīng)調(diào)整。
    (四)注重分類推進(jìn)。勞動(dòng)力市場監(jiān)管、人才流動(dòng)便利度兩個(gè)指標(biāo)要調(diào)整完善各自攻堅(jiān)小組力量,逐項(xiàng)細(xì)化改革事項(xiàng)和工作舉措,積極與省人社廳及各區(qū)市對接,同時(shí)加強(qiáng)對指標(biāo)責(zé)任部門協(xié)調(diào)調(diào)度。其中,特色改革事項(xiàng)工作舉措要向國內(nèi)最優(yōu)做法看齊,吸納更多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
    攻堅(jiān)落實(shí)改革事項(xiàng)工作舉措要主動(dòng)與上級(jí)主管部門對接,爭取更多試點(diǎn)機(jī)會(huì);
    持續(xù)深化改革事項(xiàng)工作舉措要力爭提前完成,釋放更多改革紅利,總結(jié)推出更多示范做法和改革經(jīng)驗(yàn)。指標(biāo)牽頭科室要精細(xì)研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;
    責(zé)任科室、單位要積極配合,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工抓好落實(shí),形成工作合力。
    (五)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)科室、單位要學(xué)習(xí)借鑒北京、上海、廣州、杭州、珠海等城市及省內(nèi)青島、濟(jì)南等市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),尋標(biāo)對標(biāo)追標(biāo)趕標(biāo)。兩個(gè)指標(biāo)的攻堅(jiān)小組要集中力量,組織責(zé)任科室、單位重點(diǎn)對牽頭指標(biāo)的攻堅(jiān)任務(wù)、政策文件及落實(shí)情況進(jìn)行系統(tǒng)性研究梳理,不斷提升人社領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境整體水平。
    (六)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)市專班工作要求,將優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況納入全局重點(diǎn)督查任務(wù),定期督導(dǎo)調(diào)度。對《2022年度全市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況周調(diào)度表(市直部門)》實(shí)行每周四調(diào)度;
    要積極總結(jié)提煉優(yōu)化營商環(huán)境工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,每月25日前報(bào)送宣傳素材和綜合信息。有關(guān)科室、單位要第一時(shí)間,將政策文件、營商動(dòng)態(tài)等上傳局門戶網(wǎng)站“人社營商行”欄目,并同步推送市政府網(wǎng)站“營商行”專欄,擴(kuò)大人社工作影響力。對在工作開展中作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、推進(jìn)不積極,導(dǎo)致工作任務(wù)不能按時(shí)完成的,將依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。
    (七)各區(qū)市人社部門參照執(zhí)行。
    附件:市級(jí)“揭榜掛帥”任務(wù)清單。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十
    為全面貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,強(qiáng)化全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,扎實(shí)推進(jìn)以評(píng)促改,推動(dòng)全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,特制定本總體工作方案。
    扎實(shí)推進(jìn)以評(píng)促改大力開展?fàn)I商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)推動(dòng)營商環(huán)境便利化水平進(jìn)入國內(nèi)先進(jìn)行列打造營商環(huán)境新高地。
    (一)開展整改行動(dòng)。印發(fā)實(shí)施《河南省營商環(huán)境評(píng)價(jià)整改專項(xiàng)方案》(附后),督促指導(dǎo)各地高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案,聚焦?fàn)I商環(huán)境弱項(xiàng)指標(biāo)、薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真分析甄別問題原因,對標(biāo)前沿水平,逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)及時(shí)限,盡快補(bǔ)齊各地突出短板。
    責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位,各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)。
    完成時(shí)限:年底前。
    (二)組織專項(xiàng)培訓(xùn)。圍繞提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)的重點(diǎn)指標(biāo)水平,協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)組及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,在全省范圍?nèi)組織開展分指標(biāo)專題培訓(xùn),增強(qiáng)各地各部門解決問題、補(bǔ)齊短板的能力。
    責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位,各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)。
    完成時(shí)限:年底前在全省范圍內(nèi)完成一輪培訓(xùn)。
    (三)開展重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)。印發(fā)實(shí)施《省領(lǐng)導(dǎo)分包優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)方案》(附后),持續(xù)深化研究,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,完善政策舉措,推動(dòng)盡快出臺(tái)16個(gè)專項(xiàng)方案、打造河南政策升級(jí)版。建立完善省領(lǐng)導(dǎo)分包營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域工作機(jī)制,成立工作專班,由分管省領(lǐng)導(dǎo)分包牽頭推進(jìn),協(xié)調(diào)解決日常工作中的重大問題,全力推進(jìn)營商環(huán)境各領(lǐng)域快速提升。
    責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省直有關(guān)單位。
    (四)強(qiáng)化新聞宣傳。實(shí)施《河南省優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項(xiàng)方案》(附后),充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,強(qiáng)化正面典型示范引領(lǐng),健全宣傳工作機(jī)制,深入宣傳中央及全省優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署、進(jìn)展成效、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳格局,推動(dòng)形成“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)、人人參與”的濃厚輿論氛圍。
    完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)。
    (五)召開全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。按照省委省政府的部署,適時(shí)籌備召開由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)***總書記企業(yè)家座談會(huì)講話精神和中央、省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,強(qiáng)化關(guān)鍵問題的溯源解決,對下一步要抓好的工作再明確再部署,推動(dòng)全省黨員干部理念再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變,凝聚形成優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力。
    責(zé)任單位:省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委。
    完成時(shí)限:11月下旬。
    (一)壓實(shí)工作責(zé)任。省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭部門作用,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,督促指導(dǎo)各地各部門制定整改方案。各地、各部門要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府的有關(guān)精神,明確整改方案的具體目標(biāo)、舉措、時(shí)限和責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,實(shí)行臺(tái)賬管理,并按時(shí)將整改方案報(bào)省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。指標(biāo)牽頭單位是各指標(biāo)優(yōu)化的統(tǒng)籌部門,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,形成部門合力,確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。配合部門要積極主動(dòng),對涉及職責(zé)范圍的問題進(jìn)行全面梳理,制定有效措施,切實(shí)堵塞漏洞。
    各指標(biāo)牽頭省直部門要對各自領(lǐng)域中存在的重大問題和難題進(jìn)行分析研究,定期向省政府優(yōu)化營商環(huán)境暨深化“放管服”改革工作例會(huì)匯報(bào)問題整改進(jìn)展情況各地、各部門要在年底前將整改情況上報(bào)省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    (四)注重宣傳引導(dǎo)。各地各部門、各工作專班要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,大力宣傳中央、省委省政府關(guān)于本地區(qū)、本領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的工作安排、改革要求、政策措施,宣傳推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)的情況及工作成就、亮點(diǎn),并及時(shí)回應(yīng)新聞媒體和社會(huì)公眾關(guān)切,營造優(yōu)化營商環(huán)境良好的社會(huì)氛圍。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》,持續(xù)深化“放管服”改革,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,結(jié)合市場監(jiān)督管理部門的工作職責(zé),特制定本實(shí)施方案。
    按照國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》《湖南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求,在全市市場監(jiān)管系統(tǒng)開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng),持續(xù)激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競爭力,努力打造一流的營商環(huán)境。
    市局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄧小文任組長,劉國斌、譚強(qiáng)、成盛強(qiáng)、黎世亮、陶勝華、文純春、文曉林、周劍明、李皓、彭友誼任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)登記注冊股。
    各市場監(jiān)督管理所也要健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,確保各項(xiàng)優(yōu)化舉措有序開展、落地生根。
    (一)深化商事制度改革,營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
    1.推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。按照省、市統(tǒng)一部署,對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理,推動(dòng)“照后減證”和簡化審批。對市場監(jiān)管領(lǐng)域所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)施分類改革,逐項(xiàng)細(xì)化具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施。在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上,逐步在全市范圍內(nèi)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。(責(zé)任股室:登記注冊股)。
    2.持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,提升企業(yè)開辦便利度。全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、人社、稅務(wù)、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到2個(gè)工作日內(nèi),其中企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間進(jìn)一步壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)、公章刻制0.5個(gè)工作日內(nèi)、申領(lǐng)發(fā)票0.5個(gè)工作日內(nèi)。(責(zé)任股室:登記注冊股)。
    3.進(jìn)一步深化企業(yè)名稱登記制度改革。全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)。依法審查企業(yè)名稱登記事項(xiàng),完善企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制。(責(zé)任股室:登記注冊股)。
    4.深化產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。繼續(xù)優(yōu)化流程,壓縮審批時(shí)間,完善低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可告知承諾制度。(責(zé)任股室:食品生產(chǎn)股)。
    5.實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。鼓勵(lì)市場主體制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)質(zhì)量提升。支持有關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量、品牌、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌互認(rèn),推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。(責(zé)任股室:標(biāo)質(zhì)股)。
    6.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化改革。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)下沉基層,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,為市場主體和群眾辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)(含商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志)的申請注冊、保護(hù)維權(quán)提供便利。(責(zé)任股室:知識(shí)產(chǎn)權(quán)股)。
    7.鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。平等對待各類市場主體。對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的事項(xiàng),各類市場主體平等進(jìn)入。深化市場監(jiān)管部門與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,暢通銀行與企業(yè)合作渠道,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。充分利用市場監(jiān)管部門職能,服務(wù)兩新組織高質(zhì)量發(fā)展,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,通過一對一服務(wù),從行政審批、權(quán)益保護(hù)等工作入手,推動(dòng)形成高效服務(wù)的工作機(jī)制,解決營商環(huán)境中事難辦的情況。(責(zé)任股室:登記注冊股、黨建辦)。
    8.促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。對個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的,可以依法沿用原字號(hào),行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營場所(住所)不變的,原登記前置許可有效證件、經(jīng)營場所證明可繼續(xù)使用。深化小微企業(yè)名錄建設(shè)與應(yīng)用,加強(qiáng)部門間支持小微企業(yè)發(fā)展信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,集中公開各類扶持政策,推進(jìn)小微企業(yè)信用信息共享。加大對受新冠肺炎疫情影響、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)支持力度,幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、渡過難關(guān)。(責(zé)任股室:登記注冊股、黨建辦)。
    9.建立多元化的市場主體退出制度。優(yōu)化普通注銷制度,完善注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺(tái)功能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。拓展簡易注銷登記主體適用范圍,符合條件的各種類型市場主體(包括企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶)均可申請簡易注銷。按照省局統(tǒng)一部署,壓縮企業(yè)清算公告時(shí)間,將在報(bào)紙公告45天改為免費(fèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)公告20天。(責(zé)任股室:登記注冊股)。
    (二)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
    10.提升信用監(jiān)管效能。加強(qiáng)市場主體登記注冊、行政許可及備案、行政處罰、“雙隨機(jī)”抽查等信息歸集。推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門失信聯(lián)合懲戒,防止濫用限制措施。推行市場主體信用承諾制度,將信用承諾履行情況納入信用記錄,建立健全信用修復(fù)、異議申訴等機(jī)制,激勵(lì)市場主體自警自律。(責(zé)任股室:信用監(jiān)管股)。
    11.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。除特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外,所有日常涉及市場監(jiān)管的行政檢查都通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行并實(shí)行計(jì)劃管理、聯(lián)合抽查,做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。到2020年底,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。強(qiáng)化市場主體責(zé)任,將隨機(jī)抽查的頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度直接掛鉤,對有不良信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)高的市場主體加大抽查力度,對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體相應(yīng)減少抽查頻次。(責(zé)任股室:信用監(jiān)管股)。
    12.加大反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查工作力度。開展行政性壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲查處供水、供電、供氣、供熱、電信、有線電視、郵政、排水與污水處理、交通運(yùn)輸、殯葬、氣象等領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位損害公平競爭秩序的行為。嚴(yán)厲查處行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織壟斷協(xié)議行為,打破行業(yè)壟斷和市場壁壘,推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一大市場。
    強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,鼓勵(lì)支持政策制定機(jī)關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評(píng)估,防止出臺(tái)地方保護(hù)、區(qū)域封鎖、行業(yè)壁壘、企業(yè)壟斷等排除、限制競爭的政策措施,公平對待各類市場主體,穩(wěn)定市場預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。(責(zé)任股室:執(zhí)法大隊(duì))。
    13.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開展商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒專項(xiàng)執(zhí)法,加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機(jī)制,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制。(責(zé)任股室:知識(shí)產(chǎn)權(quán)股、執(zhí)法大隊(duì))。
    14.對重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),對食品、藥品、醫(yī)療器械等涉及人民群眾生命健康特殊領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管,防源頭、管過程、控風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。對公眾聚集場所、故障多發(fā)和問題反映集中的特種設(shè)備,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和源發(fā)性的質(zhì)量安全事故。完善缺陷產(chǎn)品召回制度,加大缺陷信息收集、缺陷調(diào)查、行政約談、召回監(jiān)督等工作力度。(責(zé)任股室:食品經(jīng)營股、食品生產(chǎn)股、藥品股、醫(yī)療器械股、標(biāo)質(zhì)股、食品安全協(xié)調(diào)股、特設(shè)股)。
    15.落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,按照鼓勵(lì)創(chuàng)新原則,分類制定監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。對情節(jié)輕微、負(fù)面影響較小的苗頭性問題,主要采取約談、警告、責(zé)令改正等措施及時(shí)予以糾正。加強(qiáng)對重點(diǎn)上市后備企業(yè)的培育,引導(dǎo)企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。(責(zé)任股室:信用監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)、其他具有相關(guān)職責(zé)股室)。
    16.推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保安全底線”作用,加大對涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證監(jiān)管工作。發(fā)揮自愿性認(rèn)證“拉高線”作用,大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給。按照市場規(guī)則開展社會(huì)通用的認(rèn)證活動(dòng),推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果廣泛采信。(責(zé)任股室:計(jì)量股)。
    17.加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建立和完善12315消費(fèi)維權(quán)體系和機(jī)制,暢通12315熱線及平臺(tái)投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格處置流程,加強(qiáng)部門間監(jiān)管協(xié)同,為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。加大對侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度,持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)公平競爭、誠信經(jīng)營、優(yōu)勝劣汰,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(責(zé)任股室:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股)。
    18.加強(qiáng)民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管和涉企收費(fèi)治理。圍繞保障民生權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥、教育、公用企事業(yè)、消費(fèi)品等民生領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)督檢查和日常市場巡查。圍繞降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治和壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管,打通減費(fèi)降負(fù)政策落實(shí)的“最后一公里”。(責(zé)任股室:價(jià)監(jiān)股)。
    19.嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。建立行政處罰自由裁量制度,嚴(yán)格落實(shí)總局行政處罰自由裁量指導(dǎo)意見,嚴(yán)格執(zhí)行省局行政處罰自由裁量基準(zhǔn),堅(jiān)持合法原則、過罰相當(dāng)原則、處罰與教育相結(jié)合原則、綜合裁量原則,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法。(責(zé)任股室:法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì))。
    (三)深化“一件事一次辦”改革,營造穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
    20.深入推進(jìn)市場監(jiān)管行政許可事項(xiàng)“一件事一次辦”改革。對市政府和市場監(jiān)管部門“一件事一次辦”事項(xiàng),通過政務(wù)服務(wù)大廳窗口和網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)協(xié)同運(yùn)行,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng),為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。(責(zé)任股室:登記注冊股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室)。
    21.持續(xù)提升許可審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的便利化水平。對各類許可審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況,推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時(shí)辦結(jié)等制度。對外省轉(zhuǎn)移來湘鄉(xiāng)的市場主體,經(jīng)原所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門依法認(rèn)定的相關(guān)許可、認(rèn)證、評(píng)級(jí)資質(zhì),直接予以認(rèn)定。市場主體和群眾在市場監(jiān)管部門辦理多個(gè)事項(xiàng)涉及相同申報(bào)材料的,申請人不必重復(fù)提交。推動(dòng)事權(quán)下沉,將部分市局行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放到基層所。(責(zé)任股室:登記注冊股、其他具有行政許可、政務(wù)服務(wù)職責(zé)的相關(guān)股室)。
    22.加大實(shí)行告知承諾制改革力度,加快“領(lǐng)照即開業(yè)”在全市落地實(shí)施。對能夠便利市場主體和群眾、通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的行政許可事項(xiàng),實(shí)行告知承諾。市場主體和群眾在辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí),市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)告知申請人可以選擇告知承諾方式并提供告知承諾文書。市場監(jiān)管部門對通過告知承諾領(lǐng)證的企業(yè)與通過一般審批程序領(lǐng)證的企業(yè)平等對待,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。(責(zé)任股室:登記注冊股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室)。
    23.推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。按照《湖南省市場監(jiān)督管理局行政審批容缺受理辦法(試行)》要求,對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式,但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項(xiàng),在申請人作出承諾后先行予以受理,在申請人補(bǔ)正全部材料后及時(shí)出具辦理結(jié)果。(責(zé)任股室:登記注冊股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室)。
    24.使用統(tǒng)一的市場主體登記和行政許可審批系統(tǒng)。按照系統(tǒng)集成的要求,省局將建立全省統(tǒng)一的市場監(jiān)管部門市場主體登記和行政審批系統(tǒng),屆時(shí)我市按照上級(jí)部署統(tǒng)一進(jìn)行使用,規(guī)范審批和許可行為,提高審批和許可效率,方便市場主體和群眾自主選擇線上或線下辦理審批和許可事項(xiàng),為企業(yè)和群眾辦事提供智能化引導(dǎo)服務(wù)。(責(zé)任股室:登記注冊股、其他具有行政許可職責(zé)的相關(guān)股室)。
    25.推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照全面應(yīng)用。推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的應(yīng)用,充分發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照的優(yōu)勢,切實(shí)方便企業(yè)辦事,提高政府行政效能。繼續(xù)做好電子營業(yè)執(zhí)照基礎(chǔ)工作,確保全市范圍市場主體通過pc端和手機(jī)等智能移動(dòng)終端均可以隨時(shí)下載、實(shí)時(shí)驗(yàn)證和移動(dòng)應(yīng)用。(責(zé)任股室:登記注冊股)。
    26.提升企業(yè)電子檔案查詢和信息共享便利度。將依托省局建立企業(yè)電子檔案查詢服務(wù)系統(tǒng),辦事人員只需持身份證及電子營業(yè)執(zhí)照,就可以在一體機(jī)上查詢打印企業(yè)登記注冊基本信息、檔案信息。(責(zé)任股室:信息中心)。
    27.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)支撐作用。完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,為推進(jìn)全市市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供合理可行的技術(shù)支撐。推動(dòng)審批服務(wù)便民化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。(責(zé)任股室:標(biāo)質(zhì)股)。
    28.強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)。分類梳理、匯編涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,通過門戶網(wǎng)站集中公布。嚴(yán)格把好規(guī)范性文件合法性審查關(guān)、公平競爭審查關(guān)、廉潔性評(píng)估關(guān)。加強(qiáng)對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法考評(píng),促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)法治宣傳教育,負(fù)責(zé)組織優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),通過多種途徑和方式宣傳市場監(jiān)管部門制定的規(guī)范性文件政策措施。(責(zé)任股室:法規(guī)股、執(zhí)法大隊(duì)、辦公室)。
    (一)高度重視,強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各責(zé)任股室要主動(dòng)作為,相關(guān)部門要密切配合,協(xié)同推進(jìn)。責(zé)任股室要圍繞工作目標(biāo),認(rèn)真查找存在的突出問題,并制定具體的落實(shí)措施,加強(qiáng)對各市場監(jiān)督管理所的指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落實(shí)。
    根據(jù)《關(guān)于落實(shí)責(zé)任分工的交辦函》(潭優(yōu)辦函〔2020〕3號(hào))《中共湘潭市委辦公室湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案的通知》(潭辦〔2020〕10號(hào))要求,市優(yōu)化辦將會(huì)同市政府督查室對《條例》《規(guī)定》的落實(shí)情況堅(jiān)持“一季一調(diào)度、一季一督查、一季一通報(bào)”,確保工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要將本單位貫徹執(zhí)行《條例》《規(guī)定》有關(guān)情況、落實(shí)《湘潭市“營商環(huán)境優(yōu)化年”實(shí)施方案》的情況于每季度末的20日之前報(bào)登記注冊股。
    (二)強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。市局將對本方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)納入各責(zé)任股室的年度考核,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織對本方案實(shí)施舉措推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將根據(jù)各責(zé)任股室完成情況進(jìn)行年度考核加減分,確保各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    (三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各責(zé)任股室要采取走訪、問卷調(diào)查、開座談會(huì)等方式,充分聽取各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)關(guān)于對我局優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施舉措的建議。通過報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等形式,加大改革舉措的宣傳和解讀,持續(xù)營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列部署,對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,以“最多跑一次”改革為突破口撬動(dòng)各領(lǐng)域改革,奮力打造xx街道“三高一美”,不斷開創(chuàng)高水平“三優(yōu)xx”建設(shè)新局面。
    一、總體目標(biāo)
    以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求,以制度創(chuàng)新、流程再造為核心,以營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為遵循,以服務(wù)最優(yōu)、門檻最低、負(fù)擔(dān)最輕、機(jī)制最活、支持最強(qiáng)、保障最全、效率最高為目標(biāo)導(dǎo)向,從三個(gè)“硬環(huán)境”、四個(gè)“軟環(huán)境”入手,全面打造最優(yōu)營商環(huán)境,力爭我縣在第三方機(jī)構(gòu)全省營商環(huán)境評(píng)估中排名進(jìn)前xx位。
    二、主要任務(wù)
    從打造一流的綜合交通環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)入手,為高質(zhì)量提升營商環(huán)境夯實(shí)硬環(huán)境基礎(chǔ);從打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和平安法治環(huán)境入手,為高質(zhì)量提升營商環(huán)境夯實(shí)軟環(huán)境基礎(chǔ)。
    ——著力打造一流的綜合交通環(huán)境。緊緊抓住全省“大通道”建設(shè)有利時(shí)機(jī),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。以“交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主抓手,加快融入長三角一體化鐵路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),推進(jìn)與滬杭同城的通勤化軌道交通體系建設(shè);發(fā)揮“海河聯(lián)運(yùn)”的既有優(yōu)勢,推進(jìn)高等級(jí)航道建設(shè);快速推進(jìn)街道內(nèi)外交通連接暢通,緩解交通擁堵,營造良好的出行環(huán)境。
    ——著力打造一流的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。
    1.加快推進(jìn)城市有機(jī)更新,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,提升文明城市創(chuàng)建水平。
    2.落實(shí)“鄉(xiāng)村振興示范縣”街道層面工作,著力打造四季常綠、處處是景、城景交融、全域美麗的大花園。
    完成縣下達(dá)的五水共治考核任務(wù)。
    完成縣下達(dá)的五氣共治考核任務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣污染治理,確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在xx%以上,pm2.5年均濃度保持在xx微克/立方米以下,空氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持領(lǐng)先。
    ——著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
    完善各項(xiàng)機(jī)制,理順平臺(tái)關(guān)系,完成體制機(jī)制轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
    ——著力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    (一)持續(xù)加力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享
    6.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化,推廣應(yīng)用“浙政釘”,持續(xù)加力打破“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,全面完成縣下達(dá)專網(wǎng)整合任務(wù)。
    (二)持續(xù)加力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效審批。
    7.一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批壓減至xx天。
    省級(jí)以上平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目新增用地xxx%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地;省級(jí)以下平臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目新增用地xx%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地。
    (三)持續(xù)加力提升企業(yè)獲得感。
    9.切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),加快落實(shí)黨***、國務(wù)院和省、市、縣降本減負(fù)一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
    10.開展“政企連心大走訪、精準(zhǔn)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)行扶持政策宣傳講解,點(diǎn)對點(diǎn)惠企服務(wù)指導(dǎo)。
    11.進(jìn)一步健全和落實(shí)縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處與民營企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等協(xié)調(diào)交流機(jī)制,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,傾聽反映和訴求,幫助解決實(shí)際問題;建立民營企業(yè)決策參與機(jī)制,邀請民營企業(yè)家代表列席黨工委、辦事處重要會(huì)議。
    ——著力打造一流的金融生態(tài)環(huán)境。
    12.召開銀企對接會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(金融)分析會(huì),構(gòu)建金融服務(wù)信息對接機(jī)制。
    ——著力打造一流的創(chuàng)新環(huán)境。
    13.大力發(fā)展“三高一美”產(chǎn)業(yè),著力打造高端外資、高端制造、高新技術(shù)集聚區(qū)和美食產(chǎn)業(yè)園。
    14.發(fā)揮科創(chuàng)園孵化器集聚作用,加快“兩創(chuàng)”中心建設(shè),為小微企業(yè)搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境。
    15.采取點(diǎn)面結(jié)合的模式開展服務(wù)工作,暢通企業(yè)申報(bào)各項(xiàng)科技惠企政策渠道,提高服務(wù)企業(yè)效率。
    依托科創(chuàng)園、特色小鎮(zhèn)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、眾創(chuàng)空間等平臺(tái),為不同層次和不同成長階段的人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。開展突出貢獻(xiàn)人才評(píng)選,讓各領(lǐng)域各行業(yè)更多人才脫穎而出。
    充分應(yīng)用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,健全差別化電價(jià)、水價(jià)、用能交易、排污權(quán)有償使用、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等制度,實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。
    ——著力打造一流的平安法治環(huán)境。
    18.強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡行動(dòng),堅(jiān)決打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法金融等行為。
    加強(qiáng)專利試點(diǎn)示范企業(yè)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
    20.實(shí)施企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范法治宣講、誠信守法示范企業(yè)創(chuàng)建、公證護(hù)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)。
    三、保障措施
    (一)建立工作推進(jìn)機(jī)制。成立以街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨群書記為常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為成員的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由分管工業(yè)副主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道營商環(huán)境建設(shè)和評(píng)價(jià)等具體工作。各單位要深刻認(rèn)識(shí)營商環(huán)境改革的重大意義,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,親自研究部署和組織推動(dòng)改革優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。各單位要根據(jù)本方案,按照職責(zé)分工,研究制定節(jié)點(diǎn)清單和配套措施。
    (二)建立滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制。開展投資主體滿意度評(píng)價(jià),對各單位開展?jié)M意度定期評(píng)價(jià),并對評(píng)價(jià)結(jié)果定期通報(bào)。加強(qiáng)與縣級(jí)部門單位協(xié)調(diào)、對接,及時(shí)了解評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)結(jié)果及存在的問題,及時(shí)反饋相關(guān)部門。實(shí)行清單標(biāo)準(zhǔn)量化評(píng)價(jià)和投資主體滿意度評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,對各部門開展定期評(píng)價(jià),不斷完善營商環(huán)境政策舉措。
    (三)建立督查問責(zé)機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度。通過檢查、督查、評(píng)估、通報(bào)、曝光等多種形式,大力推動(dòng)和督促落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)。對落實(shí)到位、積極作為的典型予以通報(bào)表揚(yáng),對發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決整改,對工作不落實(shí)的要嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的機(jī)制。
    (四)建立輿論引導(dǎo)機(jī)制。各單位要對已出臺(tái)的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施及時(shí)跟進(jìn)解讀,編制宣傳手冊,在全體工作人員中準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖,第一時(shí)間向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類優(yōu)惠政策信息,提高政策可及性。廣泛聽取專業(yè)機(jī)構(gòu)以及商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于改善營商環(huán)境的建議,為改革優(yōu)化營商環(huán)境提供決策依據(jù)。加強(qiáng)輿論宣傳,凝聚改革共識(shí),形成全社會(huì)支持改革的濃厚氛圍。要向投資者宣傳推介xx街道營商環(huán)境,提升xx街道發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景對投資者的吸引力和認(rèn)可度,打造xx街道新名片。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十三
    優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境是提高醫(yī)院經(jīng)營效益和服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。在實(shí)踐中,我總結(jié)了以下幾點(diǎn)心得體會(huì):
    1、加強(qiáng)內(nèi)部管理:優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境首先要從內(nèi)部管理抓起,建立科學(xué)、規(guī)范的管理制度和流程,提高工作效率。例如,合理分工、明確崗位職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)作,提高工作效率。
    2、提升服務(wù)質(zhì)量:醫(yī)院是為患者提供醫(yī)療服務(wù)的場所,優(yōu)化營商環(huán)境必須注重提升服務(wù)質(zhì)量。通過加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)、提高醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)素養(yǎng),提供更加高效、便捷的醫(yī)療服務(wù),提升患者滿意度。
    3、加強(qiáng)與政府部門的合作:醫(yī)院作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu),與政府部門的合作至關(guān)重要。優(yōu)化營商環(huán)境需要積極與政府部門溝通,了解政策法規(guī),及時(shí)反饋問題和需求,爭取政府的支持和幫助。
    4、引入市場機(jī)制:醫(yī)院作為企業(yè),應(yīng)該引入市場機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)效益。例如,通過合理定價(jià)、優(yōu)化資源配置、開展市場營銷等方式,提高醫(yī)院的盈利能力,為醫(yī)院的.發(fā)展提供更加穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持。
    5、加強(qiáng)信息化建設(shè):信息化建設(shè)是優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境的重要手段。通過建立電子病歷、醫(yī)療信息管理系統(tǒng)等,提高醫(yī)院管理的科學(xué)性和效率,為患者提供更加便捷的服務(wù)。
    總之,優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境需要從內(nèi)部管理、服務(wù)質(zhì)量、與政府合作、市場機(jī)制和信息化建設(shè)等多個(gè)方面入手,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新,為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十四
    為深入貫徹梅河口市委市政府“不忘初心、牢記使命”主題教育總體部署,全面落實(shí)《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的批示指示精神,重塑營商新環(huán)境,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,創(chuàng)新監(jiān)管理念方式,著力優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)我省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察吉林的重要指示精神為指導(dǎo),以市場化、法治化、便利化、可預(yù)期為導(dǎo)向,以對標(biāo)一流營商環(huán)境深化改革為抓手,以政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和數(shù)字化建設(shè)為突破,以企業(yè)和群眾滿意度、獲得感為衡量標(biāo)準(zhǔn),鞏固提升既有優(yōu)勢,全面補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),更大激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力,為吉林全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
    (二)工作目標(biāo)。全面推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性、提高監(jiān)管的有效性、強(qiáng)化服務(wù)的便利性,著力破除制約企業(yè)和群眾辦事的體制機(jī)制障礙,降低制度性交易成本,努力打造門檻最低、效率最高、服務(wù)最好、秩序最優(yōu)營商環(huán)境。
    (一)全方位推動(dòng)提升市場競爭開放度,圍繞寬準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管、降成本,重塑市場化的營商新環(huán)境.
    1.持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入。落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。嚴(yán)格按照國家改革要求和梅河口市政府相關(guān)部門要求,大力清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,具有壟斷性的行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)放開競爭性業(yè)務(wù)。
    2.改革創(chuàng)新市場監(jiān)管。(1)扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,建立統(tǒng)一權(quán)威、科學(xué)高效的市場監(jiān)管體制。通過整合歸并執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、違法違規(guī)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等問題。(2)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)管的“監(jiān)管”及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,用公正監(jiān)管管出水平、管出效率、管出活力。2019年10月底前健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)政府監(jiān)管規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。(3)依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)吉林省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府各部門監(jiān)管系統(tǒng)全聯(lián)通,監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享,形成全市聯(lián)網(wǎng)、全面對接、依法監(jiān)管、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管“一張網(wǎng)”。(4)堅(jiān)持對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施包容審慎監(jiān)管,按照上級(jí)主管部門量身定制監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)新動(dòng)能健康成長。(5)積極推進(jìn)聯(lián)合檢查,促進(jìn)全社會(huì)依規(guī)合法經(jīng)營。
    3.減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
    (1)清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi),按照國家規(guī)定推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi),及時(shí)取消沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項(xiàng)目,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(2)清理整頓事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)。完善亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查處機(jī)制。
    4.規(guī)范整頓中介服務(wù)。(1)放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外,取消其他各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批,取消政府部門設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制、限額管理,打破行業(yè)壟斷,嚴(yán)禁變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和操縱中介服務(wù)市場價(jià)格。(2)治理各種中介服務(wù)亂收費(fèi),對與行政機(jī)關(guān)暗中掛鉤、靠山吃山的“紅頂中介”,串通操縱服務(wù)價(jià)格甚至欺詐勒索的各類“灰中介”“黑中介”,要依法整治和打擊。
    5.減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。(1)實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”檢查應(yīng)當(dāng)編制年度行政檢查計(jì)劃,報(bào)本級(jí)司法行政部門審核,并向社會(huì)公開。多個(gè)部門對同一市場主體提出聯(lián)合檢查計(jì)劃的,由審核部門協(xié)調(diào),明確由一個(gè)部門牽頭實(shí)施聯(lián)合檢查。每年度對同一市場主體實(shí)施除食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等直接涉及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)以及國務(wù)院、省政府臨時(shí)部署以外的行政檢查,同一部門一般不得超過一次;同一系統(tǒng)上級(jí)部門已經(jīng)實(shí)施的行政檢查,下級(jí)部門不得再次實(shí)施。
    6.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。(1)建立完善市場主體產(chǎn)權(quán)依法保護(hù)制度,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,通過源頭追溯、實(shí)時(shí)監(jiān)測、在線識(shí)別等,加強(qiáng)域內(nèi)自主品牌和新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對專利代理行業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。(2)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制,嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、專利商標(biāo)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法行為,加大對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等違法行為的查處力度。(3)落實(shí)商標(biāo)注冊、專利申請等便利化改革要求,提升商標(biāo)注冊受理窗口服務(wù)效能,擴(kuò)大商標(biāo)業(yè)務(wù)受理范圍,為申請人提供便捷的專利流程服務(wù)。
    (三)全方位對標(biāo)國內(nèi)先行標(biāo)準(zhǔn),圍繞服務(wù)企業(yè)生長全生命周期,重塑便利化的營商新環(huán)境。
    7.強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。(1)推進(jìn)信用監(jiān)管,建立健全協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),加快推進(jìn)涉企信息歸集共享,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息有效歸集公示。強(qiáng)化企業(yè)公示責(zé)任,完善經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度,讓市場主體“一處違法、處處受限”。(2)健全守信聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),深入開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信經(jīng)營主體等評(píng)選活動(dòng),對信用狀況良好的市場主體給予政策支持。(3)實(shí)行失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒全覆蓋,加大信用聯(lián)合懲戒力度,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。(4)依托省公共信用信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通、共享使用,完善市場主體信用檔案,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向社會(huì)公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)的誠信意識(shí)。
    8.激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(1)支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),鼓勵(lì)符合上市要求的企業(yè)加快上市或掛牌,在更大范圍、更高層次、更深程度推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。(2)在商事登記、專利申請等方面給予“雙創(chuàng)”企業(yè)更多便利,縮短創(chuàng)新周期,提高創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化效率。
    9.營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。全面實(shí)施“放心消費(fèi)在梅河”創(chuàng)建工程,培育壯大消費(fèi)市場。圍繞百姓“衣食住行游購?qiáng)省钡确矫嫘枨?,加快推?dòng)實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。聚焦日常消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、新消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)建更多放心商場、放心商店、放心超市、放心市場、放心餐飲、放心景區(qū)、放心民宿、放心金融、放心商圈、放心行業(yè)和放心城市為重點(diǎn),不斷提升經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度。
    (二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各小組成員要充分認(rèn)識(shí)開展?fàn)I商環(huán)境及軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來,各司其職、各盡其責(zé),按照方案要求開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作,確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化宣傳,利用報(bào)紙、電視、微信公眾號(hào)等各類新聞媒體做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳引導(dǎo),加大對外宣傳推介力度,營造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與營商環(huán)境優(yōu)化提升工作的良好氛圍。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十五
    按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動(dòng)總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動(dòng)工作方案:
    此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動(dòng)。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動(dòng)目標(biāo):
    1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時(shí)限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
    3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評(píng)估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
    1、政策落實(shí)方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時(shí),致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
    2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時(shí)協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時(shí)亂承諾,對依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)作為不夠,不想為、不敢為、不會(huì)為。
    5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
    6、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動(dòng)分5個(gè)階段展開。
    (一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時(shí)間召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    (二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺(tái)賬,查找問題根源,主動(dòng)開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
    明確責(zé)任主體和解決時(shí)限,對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的.作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)成果具體化、制度化。
    (五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評(píng)估集中整治成效,對集中整治行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動(dòng),共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。同時(shí),要充分利用新聞媒體、政民互動(dòng)平臺(tái)和網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動(dòng)工作開展。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十六
    第一段:引言(150字)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是近幾年來國家不斷強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題,其中醫(yī)院作為服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,也需要不斷努力優(yōu)化自身的營商環(huán)境。經(jīng)過最近一段時(shí)間的實(shí)踐和嘗試,我對于優(yōu)化營商環(huán)境的意義和方法,以及取得的效果與收獲有了一些心得體會(huì)。
    第二段:上下貫通(250字)。
    醫(yī)院內(nèi)部的各個(gè)部門如臨床、行政、后勤等,需要互相之間的上下貫通,以打破各自形成的“小圈子”,才能更好地推進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)協(xié)作共贏。實(shí)際操作中,我們通過開展跨部門的互動(dòng)交流活動(dòng),定期召開醫(yī)職人員代表會(huì)議等方式,加強(qiáng)內(nèi)部各部門的溝通和協(xié)作,讓各自的工作之間相互支持和相互促進(jìn),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力。
    第三段:提升效率(250字)。
    優(yōu)化營商環(huán)境有利于提高醫(yī)院的工作效率。例如,優(yōu)化預(yù)約掛號(hào)、檢查檢驗(yàn)等流程,減少患者等待時(shí)間,降低患者不滿意度。又如協(xié)同多家供應(yīng)商及時(shí)供應(yīng)各種醫(yī)療物資,優(yōu)化藥品庫房管理和用藥規(guī)范,提高臨床效果。在實(shí)踐中,我們通過對服務(wù)流程的不斷優(yōu)化和強(qiáng)化質(zhì)量控制,提升醫(yī)療服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
    第四段:強(qiáng)化服務(wù)(250字)。
    優(yōu)化營商環(huán)境還有利于醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量提升。這其中,拓展醫(yī)患互動(dòng)渠道,完善醫(yī)患溝通機(jī)制是必不可少的。我們開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、加速醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等方式,增強(qiáng)了醫(yī)療資源整合,同時(shí)提供了便捷、高品質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。此外,在疫情期間,我們及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引入新技術(shù)和創(chuàng)新方法,有效解決了醫(yī)患互信問題,受到了社會(huì)廣泛認(rèn)可。
    第五段:未來展望(300字)。
    優(yōu)化營商環(huán)境的目標(biāo)和方法是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題,需要根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況不斷調(diào)整和完善。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注醫(yī)患互動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等核心方面,推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”理念,打造“醫(yī)患共生”的新模式,為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、舒適、便捷的醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)。
    結(jié)尾(100字)。
    通過優(yōu)化醫(yī)院營商環(huán)境,我們增強(qiáng)了醫(yī)院的整體協(xié)作能力,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)也為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將堅(jiān)定不移地走在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上,成為國內(nèi)醫(yī)療服務(wù)的引領(lǐng)者。
    醫(yī)院優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案篇十七
    為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》,制定本方案。
    以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點(diǎn),以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,為全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善法治保障,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
    (一)提高營商環(huán)境執(zhí)行力。
    積極推進(jìn)項(xiàng)目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程,切實(shí)厘清省、市、縣三級(jí)審批事項(xiàng)和類別。優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,完善投資項(xiàng)目審批機(jī)制,探索推行重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批等制度。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革相關(guān)要求。(責(zé)任科室:行政審批辦公室)。
    (二)牢固營商環(huán)境支撐力。
    1.積極落實(shí)已出臺(tái)優(yōu)惠政策。針對已出臺(tái)的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,特別是“三個(gè)大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,增強(qiáng)政策透明度,細(xì)化實(shí)化每項(xiàng)政策、舉措,明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時(shí)限,推動(dòng)各項(xiàng)惠民利企政策以最快速度落實(shí)到位。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
    2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。(責(zé)任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
    (三)增強(qiáng)營商環(huán)境驅(qū)動(dòng)力。
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計(jì)劃,必須檢查的要按“雙隨機(jī)一公開”的要求進(jìn)行,堅(jiān)決防止反復(fù)檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。(責(zé)任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊(duì))。
    2.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的目標(biāo)要求,制定各行業(yè)實(shí)施的操作方案、具體辦法,并要明確時(shí)限要求。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾,和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎(jiǎng)懲、自我糾錯(cuò)、主動(dòng)自新的社會(huì)鼓勵(lì)機(jī)制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn),通過省級(jí)媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道的聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)“雙公示”信息。(責(zé)任科室:法制科行政審批辦)。
    (四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。
    1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案,配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個(gè)工作日將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)市軟環(huán)境辦公室(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
    2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動(dòng)。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營造良好輿論氛圍。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動(dòng),每月上報(bào)市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,全年不少于2篇。(責(zé)任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
    3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作力度,按照要求及時(shí)更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作。
    報(bào)告。
    貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護(hù)工作(責(zé)任科室:法制科)。
    4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)便民化。推進(jìn)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,努力實(shí)現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實(shí)國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項(xiàng)堵點(diǎn)疏解行動(dòng)”部署和《市推進(jìn)落實(shí)“放管服”改革及“只跑一次”改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點(diǎn)、政務(wù)服務(wù)的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),提升高頻事項(xiàng)服務(wù)水平。高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只跑一次”,企業(yè)和群眾辦事事項(xiàng)提供的材料減少60%以上。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
    5.統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
    6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細(xì)、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,采取多種形式主動(dòng)向社會(huì)公開,并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)清晰,申報(bào)條件和申報(bào)材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級(jí)完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。(責(zé)任科室:行政審批辦)。
    7.加強(qiáng)政務(wù)中心窗口單位干部隊(duì)伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
    8.突出抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作落實(shí)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目包保、服務(wù)秘書工作,加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展需求和項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),研究解決制約項(xiàng)目落地的實(shí)際困難。按照《百名機(jī)關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動(dòng)實(shí)施。
    方案。
    》開展活動(dòng)。(責(zé)任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室)。
    9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報(bào)渠道,廣辟涉軟案件線索,加大涉軟案件查處力度,對典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問題(案件)不少于1件。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)責(zé)任,把服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點(diǎn),加大整治力度,嚴(yán)肅問責(zé)。落實(shí)警示、通報(bào)、告誡制度,對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪結(jié)論意見及時(shí)辦理、報(bào)結(jié)。對投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。(責(zé)任科室:紀(jì)檢辦公室)。
    (五)提高營商環(huán)境影響力。
    學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,突出特點(diǎn)特色,研究“一招鮮”改革舉措。(責(zé)任科室:行政審批辦法制科)。
    1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
    2.責(zé)任科室要按照。
    方案。
    分工,落實(shí)好各項(xiàng)工作。職責(zé)分工有交叉時(shí),排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí),要積極主動(dòng)與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,禁止推諉扯皮,不作為。
    3.做好階段性總結(jié),行政審批辦、法制科每月向辦公室報(bào)送一篇工作信息,3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報(bào)送一次軟環(huán)境案件查辦信息。