扶貧工作情況報告（精選18篇）

    報告是向特定對象展示某個主題或問題的詳細(xì)信息的一種書面材料。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)包括引言、正文和結(jié)論三個部分。下面是一份精心收集的報告范文，供您參考和借鑒。
    扶貧工作情況報告篇一
    根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對20xx年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作進行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    一、工作開展情況。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)業(yè)辦、財政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)這項工作，特別是要組織機關(guān)包村干部進村入戶，在每個村成立3-5人的工作班子，集中時間、集中精力抓好這項工作。
    2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進行識別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別專題會議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶識別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容。把培訓(xùn)重點放在鎮(zhèn)包村機關(guān)干部、村干部兩級，確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人，確保精準(zhǔn)識別工作規(guī)范有序進行。
    3、農(nóng)戶申請。把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個行政村和每個農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動農(nóng)戶自愿申請，確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請，報鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。
    4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后，由鎮(zhèn)機關(guān)包村干部會同村委會開展入戶調(diào)查，核實相關(guān)情況，對不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。
    5、民主評議。對貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細(xì)的會議記錄，包括時間地點、參加人員、發(fā)言記錄、評選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會主任和駐村第一書記(或包村干部)核實簽字后，確定貧困戶入選名單。
    6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后，報鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進行公告(公告期為5天)。
    7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位，對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。
    二、存在問題和下一步工作打算。
    辦下達的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
    在今后的工作中，我們主要做好以下兩點：
    2、上報的采集信息存在身份證號碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確、填報信息不完整等問題。仔細(xì)核對上報信息，列出信息填報存在錯誤的戶，以備下步改正。
    扶貧工作情況報告篇二
    中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標(biāo)準(zhǔn)來確定，下面是小編為大家精心搜集的縣扶貧工作。
    歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
    一年來，我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧辦的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部們的密切配合和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織的共同努力下，順利推進，取得了較好的成效。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
    從縣鄉(xiāng)機關(guān)抽調(diào)人員，專門負(fù)責(zé)承辦全縣兩項制度有效銜接試點的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作機構(gòu)(扶貧辦)，明確了扶貧專干。對全縣“”期間的48個扶貧開發(fā)重點村的基本情況及扶貧成效進行了的基期調(diào)查，并把內(nèi)容錄入了重點縣扶貧統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)，上報到了國務(wù)院扶貧辦。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了全縣16個國定貧困村“”規(guī)劃，上報到了省市扶貧辦。
    兩項制度項目全面啟動，今年考核的任務(wù)是幫扶貧困農(nóng)民8850人。截止目前，我縣已幫扶貧困戶9549人，發(fā)放扶持資金300萬元，已超額完成今年考核的任務(wù)。幫助貧困戶發(fā)展白鵝養(yǎng)殖白鵝72466羽、筍竹林3304畝、油茶1070畝、藥材1100畝、茶葉475畝、造林1200畝、牲豬1786頭。雨露計劃有序進行，今年考核的任務(wù)是貧困農(nóng)民培訓(xùn)180人，截止目前已完成194人招生任務(wù)。分春秋三批選送62名農(nóng)村的種養(yǎng)大戶到湖南生物機電學(xué)校的農(nóng)村科技骨干培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)種養(yǎng)業(yè)相關(guān)知識與技能。我辦與林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、福來喜鵝業(yè)公司等部門及農(nóng)村專業(yè)合作組織，在貧困村舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)1800余人次，完成勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)205人。
    斤年，列入國定貧困村的第一輪整村推進村項目總投資834萬元，其中財政資金257萬元，整合部門、社會資金486萬元，群眾投工投勞自籌103萬元。目前已完成新修村組公路2.4公里，維修改造村組公路4公里，修建獨立橋1座，新修和維修水渠9公里，維修改造村級小學(xué)1所。完成80畝油茶林示范基地的土地平整，發(fā)展油茶林300畝，高標(biāo)改造筍竹林2200畝，新種金銀花200畝，新建1個紅磚廠，發(fā)展高山特色水果200畝。
    經(jīng)過多方艱辛的爭取，我縣扶貧項目資金達到了1000萬，納入了羅霄山脈特困地區(qū)連片扶貧開發(fā)范圍。
    2019年，我縣扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整村推進、“兩項制度”為平臺，突出抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“雨露計劃”等重點工作，著力增強貧困人口自我發(fā)展能力，不斷加大扶持力度，積極創(chuàng)新扶貧方式，努力把扶貧開發(fā)工作提高到新的水平。
    目標(biāo)任務(wù)：在20個貧困村實施“整村推進”扶貧開發(fā)，重點扶持6個國定貧困村。在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實施“兩項制度”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，計劃通過項目扶持，實現(xiàn)脫貧人口3000人。
    圍繞上述總體要求和目標(biāo)，2019年重點要抓好以下五個方面的工作：
    幫助2019年的整村推進扶貧開發(fā)項目村科學(xué)制定好規(guī)劃和實施方案，項目選擇堅持與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對接，與貧困群眾的意愿相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大群眾參與項目開發(fā)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會幫扶等資源，集中投入，分期分批實施整村推進。
    一是抓好貧困村農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)學(xué)歷教育。不斷加大“雨露計劃”的組織實施力度，采取專家上門、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式，提高農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。二是抓好扶貧干部培訓(xùn)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作黨政領(lǐng)導(dǎo)和貧困村干部的培訓(xùn)，提高基層干部組織、領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)的政策水平和工作能力。
    一是要切實加強對兩項制度有效銜接扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確扶貧專干，專門負(fù)責(zé)兩項制度的日常工作。制定并上報相應(yīng)的扶貧開發(fā)項目實施方案。二是建立幫扶措施。在項目實施過程中做到“三到戶”“三到人”，即：項目實施到戶、檢查驗收到戶、資金落實到戶，幫扶責(zé)任到人、服務(wù)監(jiān)管到人、工作聯(lián)系到人。三是繼續(xù)完善貧困農(nóng)戶的信息數(shù)據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分類整理存檔，真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、縣有電子檔案”。四是加強調(diào)研，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索扶貧新機制。
    加強扶貧資金的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格履行財政扶貧資金報賬手續(xù),不斷探索和完善管理措施,切實管好用好扶貧資金;完善項目村扶貧工作基礎(chǔ)資料，建立好扶貧資金使用管理臺帳，健全檔案，完善相關(guān)手續(xù)，鞏固已取得的扶貧開發(fā)成果;加強扶貧宣傳、政策研究及督查工作;按要求做好各項統(tǒng)計監(jiān)測等基礎(chǔ)性工作。多深入基層調(diào)研，積極收集整理本區(qū)域內(nèi)對農(nóng)民增收帶動作用強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)信息資料，精心策劃，包裝項目，完善“項目庫”建設(shè)。
    建立和完善內(nèi)部管理。
    規(guī)章制度。
    加強扶貧方針、政策理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)切實提高扶貧干部整體素質(zhì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量樹立良好的扶貧干部形象。切實抓好機關(guān)黨建認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制繼續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動。堅持首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。加大政務(wù)公開力度進一步提高扶貧開發(fā)工作的透明度。
    我縣共轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道，363個行政村，人口61.5萬。列入市級欠發(fā)達地區(qū)的共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個片，130個行政村，5.95萬戶，17.2萬人。
    20xx年，市、縣兩級用于扶貧資金達9583.1萬元(不含助學(xué))，其中市扶持資金4528.5萬元，縣財政4254.6萬元，市內(nèi)區(qū)域?qū)趨f(xié)作幫扶資金800萬元。經(jīng)初步測算，2019年欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民人均純收入達11109元，比上年增長15%。
    20xx年主要工作。
    (一)深入推動村莊整治建設(shè)提升專項行動。20xx年我縣共有16個村列入整治建設(shè)提升，占全市年度計劃的1/3。項目建設(shè)嚴(yán)格按市農(nóng)辦的要求開展，主要集中整治拆除危舊房、保留房外立面改造、村內(nèi)道路建設(shè)、村莊及庭園綠化、村莊及村內(nèi)河道衛(wèi)生保潔機制建立等五大必須整治項目?？偼顿Y6700萬元(不包括農(nóng)村生活污水治理資金)，其中財政補助4800萬元，市、縣按1:1補助，平均每村補助300萬元。全年共完成拆除危舊房90000平方米，新建安置房7800平方米，保留房外立面改造95000平方米，村內(nèi)道路建設(shè)168000平方米，村莊及庭園綠化36900平方米，新建公廁39座，整治村內(nèi)河道10700米等，極大地提升了欠發(fā)達地區(qū)村容村貌，改善了人居環(huán)境。項目于11月底全面完成，12月初完成驗收。
    (二)持續(xù)推進資源型機耕路建設(shè)。根據(jù)縣政府“保重點、出成效”的工作部署，今年機耕路建設(shè)在里程和資金安排上，繼續(xù)對毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片進行傾斜。共修建67條131.8公里機耕路，其中竹林道30條59公里，涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)67個行政村(專業(yè)合作社)，總投資1857萬元，補助資金894.6萬元，使2.5萬畝毛竹、茶葉、小水果等資源得到有效開發(fā)，推動山區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。
    (一)開展低收入農(nóng)戶幫扶。開展低收入農(nóng)戶微調(diào)工作，調(diào)整增加671戶1778人，取消997戶2580人，調(diào)整后全縣共有省級低收入農(nóng)戶16550戶35840人。深入開展低收入農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展扶持，全面落實“一戶一策一幫扶”措施，通過經(jīng)營組織(農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)基地、來料加工經(jīng)紀(jì)人)帶動、來料加工等有效途徑，促進低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年共爭取幫扶資金525萬元，幫扶低收入農(nóng)戶開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)550戶，其中經(jīng)營組織帶動300戶，低收入農(nóng)戶自身發(fā)展種養(yǎng)業(yè)250戶。
    (二)開展子女入學(xué)援助。認(rèn)真把握檔案，仔細(xì)摸查低收入農(nóng)戶入學(xué)子女，配合縣教育局深入開展低收入農(nóng)戶子女助學(xué)工作，先后援助1279人;幼兒、小學(xué)、初中、高中11035人，補助資金2058.95萬元，在一定程度上解決了低收入農(nóng)戶子女入學(xué)難的問題。
    (一)加大村級運行保障。對年經(jīng)營性收入不足10萬元的95個重點扶持村予以補足10萬元，共爭取市級補差資金386萬元，縣配套386萬元，切實增強了薄弱村的村級運行能力。
    (二)穩(wěn)步增加村級集體收入來源。一手抓扶貧標(biāo)準(zhǔn)廠房使用，繼續(xù)完善相關(guān)制度，加快實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益，量化工作正在開展。一手抓工作創(chuàng)新，繼續(xù)通過資產(chǎn)盤活、資源挖潛、異地購建、聯(lián)合開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收等途徑，大力發(fā)展農(nóng)村物業(yè)項目，加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展。爭取幫扶資金154萬元，完成岔路鎮(zhèn)岔路村和桑洲鎮(zhèn)桑洲村市場改造項目。
    (三)增強產(chǎn)業(yè)支撐帶動力。加快對低山緩坡的規(guī)劃與開發(fā)，大力扶持發(fā)展種植白枇杷、水蜜桃、獼猴桃、香榧、草莓、油茶、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成一鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局，扶持特色產(chǎn)業(yè)基地、扶貧示范點56個，補助資金332萬元，有力地帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。
    一抓移民搬遷。按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，適當(dāng)補助”的原則，積極引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民加快向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移。通過采取“加強調(diào)研，規(guī)范程序，嚴(yán)格督查，健全臺賬，管好資金”等措施，共實施移民搬遷603戶1833人，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個行政村中的4個自然村，拆除舊房面積45000余平方米，平均每戶補助1萬元，市縣按1：1配套，補助資金603萬元，超額完成市考核我縣500戶移民任務(wù)。二抓安置小區(qū)建設(shè)。兩個移民安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)已基本完成。三抓新一輪移民規(guī)劃編制。10月底前全面完成2019-2020年移民規(guī)劃編制，為下一輪山區(qū)庫區(qū)移民政策出臺提供了基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。
    (一)努力做好市領(lǐng)導(dǎo)慰問工作。扎實推進市領(lǐng)導(dǎo)慰問聯(lián)系項目，落實市領(lǐng)導(dǎo)慰問資金100萬元，完成村飲用水改造升級和村內(nèi)道路建設(shè)，有效解決了當(dāng)?shù)厝罕姾人y、通行難問題。
    (二)認(rèn)真做好市內(nèi)區(qū)域?qū)趨f(xié)作幫扶工作。加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好xx市四個強鎮(zhèn)街道、xx區(qū)四個強鎮(zhèn)街道對口協(xié)作幫扶我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個片工作，爭取幫扶資金800萬元，實施幫扶項目11個，進一步提升了我縣欠發(fā)達地區(qū)村莊面貌和公共服務(wù)水平。
    扶貧工作情況報告篇三
    嚴(yán)格按照社會評議工作要，堅持問題導(dǎo)向，集中力量解決脫貧領(lǐng)域‘四個意識’不強、責(zé)任落實不到位等突出問題，以最實的作風(fēng)啃最硬的骨頭”的要求，拿出最大的認(rèn)識、拿出最實的作風(fēng)、拿出最硬的措施，不折不扣抓好整改。
    在全市扶貧系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、大調(diào)研、抓精準(zhǔn)、促落實”專項行動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部以身作則、率先垂范，帶頭深入基層、深入群眾、深入脫貧攻堅第一線，聆聽最真實的聲音，掌握最真實的情況，破解困難和問題。市級領(lǐng)導(dǎo)以上率下，帶頭深入脫貧攻堅一線調(diào)研，與基層干部和貧困群眾一起研究分析、一起解決具體問題、一起推動工作落實。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改、迅速行動抓整改、傳導(dǎo)壓力抓整改、動真碰硬抓整改、項指導(dǎo)抓整改，切實把問題整改銷號。
    扶貧工作情況報告篇四
    為扎實推進全縣扶貧攻堅工作，根據(jù)近平總書記6月18日貴州講話精神，按照“精準(zhǔn)扶貧”和深、細(xì)、準(zhǔn)、實的總體要求，縣政協(xié)調(diào)研組扎實開展全縣扶貧調(diào)研工作，通過聽取匯報、實地察看扶貧開發(fā)項目，走訪農(nóng)牧戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開展座談，廣泛聽取方方面面的意見和建議，形成了此調(diào)研報告，供參考。
    近年來，全縣各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、州關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點，強化措施，狠抓落實，扶貧開發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?！笆濉逼陂g，截至2014年底，共投入專項財政扶貧資金9987萬元，先后在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個村實施了易地扶貧搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計劃”、金融扶貧等扶貧項目，農(nóng)牧民人均純收入由2010年底的3394元增加到2014年底的6325元;貧困村人均純收入由2010年底的1107元增加到2014年底的2315元;貧困人口由2010年的5645戶、25400人減少到2014年底的2995戶、12859人。扶貧開發(fā)為全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要的保障和促進作用，為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    目前我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個階段的基本特征。
    按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，分析貧困成因及存在的問題，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點亟需集中破解“五大難題”：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊;因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前，我縣重點貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，2014年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點貧困村貧困人口分布如下：曲庫乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人，隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉村、扎毛村)128戶、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點道路仍然沒有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒有實現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場仍有480余戶沒有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時，原有草場網(wǎng)圍欄使用年限較長(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問題至目前仍然沒有得到解決，仍然沒有改變“人背畜馱”的歷史，對此群眾反映強烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點，仍然存在吃水難問題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。
    (二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場意識不強、市場信息獲取方式狹窄等因素的影響，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門開展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語言、培訓(xùn)時間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開展集中培訓(xùn)、以村為單位開展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開展觀摩培訓(xùn)等，切實把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項民生工程抓實、抓好、抓出成效。
    (三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項目落實困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對不管項目和資金的部門單位來說，巧婦難為無米之炊。一是省、州、縣各級定點幫扶單位幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點幫扶工作有待進一步研究和加強。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識面不廣，不懂藏語，年齡偏大，在開展工作中充當(dāng)“客人”，存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    (四)因病因災(zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場生長期只有150天，而枯草期長達210天。重點貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因災(zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲草收入占比達到50%至70%，但近年來因市場價格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。
    (五)精準(zhǔn)識別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強。誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。扶貧工作中存在“漫灌式”扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項”，針對性不強、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”，由于要增強項目輻射帶動功能，一些扶貧資源投向了實施效果相對明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項目最終未能落實到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。
    (六)重點貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后。現(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長時間。盡管近年來，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問題。在調(diào)研中，多數(shù)重點貧困村的群眾提出，對各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒有底，希望縣政府和相關(guān)部門給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問題。
    (七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無法診治的急診患者，往往因得不到及時救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，很大程度上制約了該村的長遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時群眾代表反映，配備的雙語教師主要偏重于用藏語教學(xué)，學(xué)生們對漢語言的掌握和運用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望各學(xué)校配備專門的漢語老師，直接用漢語授課，切實提高孩子們的漢語言表達、運用能力，為孩子們今后走出“大山”做好長遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”，也配備了必要的工作人員，但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制，沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    (八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項目、要資金，沒有發(fā)揮主觀能動性去謀劃項目、爭取項目，有些村甚至幾十年都沒有實施過一個像樣的項目。二是部分村干部在落實農(nóng)村低保、危房改造、獎勵性住房、貧困戶慰問救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒有真正落實到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟能力非常有限，往往因為拿不出自籌資金，致使無法享受項目資金，如危房改造、獎勵性住房等，群眾希望對這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實現(xiàn)建新房的愿望，切實改變居住條件。
    (九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時，大部分村民已實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項目。對此群眾反映強烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進一步調(diào)整扶貧工作思路，對“城中村”給予更多關(guān)注。
    如果這些問題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。
    (一)扶貧對象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進精準(zhǔn)扶貧攻堅。一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進入“啃硬骨頭”階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，扶貧攻堅要“靶向精準(zhǔn)”，全面做到“六個精準(zhǔn)”，重點從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)”，集中力量實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅集結(jié)號，創(chuàng)建“扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對性強的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進。二是要精準(zhǔn)做到識別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等，切實把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，根據(jù)貧困原因，實施分類指導(dǎo)，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)項目安排精準(zhǔn)，脫貧項目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進一步加大對貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到100%，有條件的貧困村有集中安置點1個以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實推進“一戶一表”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。
    (三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障機制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂，以更好地指導(dǎo)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。
    (四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助;對貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實行路費和生活費政府補貼，打工費自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照“三三布局”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。
    (五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅，結(jié)對幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對象傾斜聚集;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織“第一書記”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善“三聯(lián)三促”工作機制，開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的“五個一”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分“三聯(lián)三促”單位進行及時調(diào)整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取“政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè)”的思路，結(jié)合“三基”建設(shè)，按照“一河、兩線、三點”分類實施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。
    (六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè)，村“兩委”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。
    扶貧工作情況報告篇五
    關(guān)于全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的調(diào)研報告11根據(jù)市人大常委會年初工作計劃安排，20xx年2月2日，市人大常委會副主任xxx帶領(lǐng)調(diào)研組赴xxx縣xxx村進村入戶調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧工作，與鎮(zhèn)村干部和扶貧專干進行了面對面交流；2月28日又赴譙城區(qū)群康藥業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、濟人藥業(yè)扶貧基地、齊莊生態(tài)農(nóng)莊、牛集鎮(zhèn)蔣樓村產(chǎn)業(yè)扶貧基地、魏崗鎮(zhèn)貧困戶代養(yǎng)羊項目基地實地調(diào)研，并召開座談會，聽取市直相關(guān)部門和譙城區(qū)政府的工作匯報。綜合三縣一區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧總體情況，調(diào)研組對如何激發(fā)群眾內(nèi)生動力，鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧成果，防止貧困戶再返貧，提出了有針對性的指導(dǎo)意見?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、我市產(chǎn)業(yè)扶貧基本情況和主要做法（一）拓寬思路，多部門參與產(chǎn)業(yè)扶貧的格局初步形成。我市產(chǎn)業(yè)扶貧方面形成以市農(nóng)委為牽頭單位，市財政局、市發(fā)改委、市林業(yè)局、市文旅局、市商務(wù)局等多家單位相互配合、各有重點的工作格局。我市重點培育和發(fā)展的十大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)有特色糧油、蔬菜、中藥材、林特、水果、畜禽、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、光伏、農(nóng)村電商等，通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善利益聯(lián)結(jié)機制，形成了主業(yè)突出、多業(yè)并舉、各具特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展格局。2017年新建成1949個光伏電站并如期并網(wǎng)；全市約40萬貧困人口每人建立1畝苗木基地建設(shè)穩(wěn)步推進，已落實栽植苗木25.68萬畝。130個貧困村形成“一村一品”專業(yè)村，56125戶貧困戶從事1項以上特色種養(yǎng)業(yè)。村均產(chǎn)業(yè)扶貧項目6.53個，到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目戶均2.68個。建成扶貧工廠29家、扶貧基地86家，吸納貧困勞動者411人。
    （二）精準(zhǔn)施策，產(chǎn)業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策得到較好落實。市委市政府關(guān)于脫貧攻堅期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見下發(fā)后，各縣區(qū)政府、市政府各部門也相繼出臺政策，全市各有關(guān)部門和縣、鄉(xiāng)、村三級政府產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實推進。各地根據(jù)本地實際，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展“一村一品”和特色種養(yǎng)業(yè)。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強光伏扶貧電站運維管理。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與財政扶貧及其他資金共同成立經(jīng)濟實體，利用財政資金形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)入股，引導(dǎo)貧困村、貧困戶將資產(chǎn)、土地入股，確保多渠道增收。設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)林補助專項資金，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧?？茖W(xué)選擇模式，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推廣利辛縣貧困戶自種、自有、自貸、自用經(jīng)驗做法。開展“八個一”工程建設(shè)，大力扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂。推動“兩中心一站點”、電子商務(wù)銷售平臺建設(shè)和電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作。
    （三）創(chuàng)新舉措，特色扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進。各地區(qū)依托光伏扶貧、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通扶貧項目等積極探索資產(chǎn)收益扶貧新模式。如蒙城縣黎明村，種植傳統(tǒng)小麥、玉米等農(nóng)作物，因海拔低經(jīng)常遭受水澇之苦，收成不好，收益不高。開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作之后，及時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，由過去的“一麥一玉米”，改為“一麥一稻”，通過土地流轉(zhuǎn)方式，鼓勵企業(yè)和種植合作社開展稻蝦共作、西甜瓜和蔬菜種植。魏崗鎮(zhèn)大陳村針對多數(shù)貧困戶受場地、技術(shù)、家庭情況等因素限制無法養(yǎng)羊的現(xiàn)狀，引導(dǎo)貧困戶自愿將扶貧羊交由專業(yè)家庭農(nóng)場代養(yǎng)，有效減少了貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險和銷售風(fēng)險，同時降低了養(yǎng)殖場的成本，達到了合作共贏、共享收益的目的。
    考核內(nèi)容。各地區(qū)、各部門明確分工，層層壓實責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管同志抓落實，班子成員具體實施，實行每月一調(diào)度，每季度一通報。同時根據(jù)工作推進情況，及時召開督查調(diào)度推進會，嚴(yán)格落實考核問責(zé)機制，確保產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作穩(wěn)步推進。
    二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的困難（一）宣傳還不夠廣泛深入。一是部分人員認(rèn)識有偏差、重視程度不夠。部分鎮(zhèn)村認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧周期長、見效慢，貧困戶認(rèn)為不能很快得到收益，不愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧。二是政策宣傳效果不夠理想。雖然各地各部門以及廣大扶貧干部通過多種方式廣泛宣傳各項扶貧政策，但受限于大多數(shù)貧困戶知識層次較低，造成對政策的理解不深不透，主動參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性不高，在引導(dǎo)鼓勵貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧方面存在一定難度。
    （二）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)動力不足。一是貧困戶老弱病殘居多，自主生產(chǎn)經(jīng)營能力較低。二是部分貧困戶思想觀念陳舊，存在小農(nóng)思想，安于現(xiàn)狀。三是部分貧困戶認(rèn)為特色種養(yǎng)業(yè)受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險影響較大，效益不能保證，擔(dān)心增產(chǎn)不增收，特色種養(yǎng)業(yè)難以形成較大規(guī)模。四是部分貧困戶受技術(shù)、資金、思路限制致富無門后，回避再發(fā)展，導(dǎo)致貧困戶自主發(fā)展難度增大。五是部分貧困戶對政府、對扶貧政策依賴性較強，不自謀發(fā)展思路，不主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)。六是人才匱乏，缺少懂知識、懂技術(shù)、能謀發(fā)展的脫貧致富帶頭人。
    納長期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少。二是貧困戶大多年老體弱，勞動效率不高，新型經(jīng)營主體雇用貧困戶工作的意愿不強。三是新型經(jīng)營主體社會責(zé)任履行不夠到位，雖然開展了幫扶工作，但只是給予了物質(zhì)幫助，在提升貧困戶自我造血功能上做的還不夠。
    （四）各項扶貧產(chǎn)業(yè)還需進一步融合拓展。盡管實施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項目，也取得了良好成效，但在一二三產(chǎn)業(yè)融合上做的還不夠，還沒有完全形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。例如，鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點主要為農(nóng)民購買產(chǎn)品提供服務(wù)，與貧困村特色種養(yǎng)業(yè)等結(jié)合不夠；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不成熟，雖然大力支持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂，但因“吃、住、行、游、購、娛”六要素配套還不夠，帶動貧困戶脫貧能力依然較弱。
    三、
    產(chǎn)業(yè)扶貧工作的幾點建議（一）建立扶志扶智長效扶貧機制。各種扶貧政策都是外在因素，只有破除貧困戶“坐、等、要”的依賴思想，才能真正將外部輸血變?yōu)閮?nèi)部造血。只有擺脫精神貧困，才能促進貧困戶物質(zhì)脫貧。要加大宣傳引導(dǎo)，樹立先進典型、推廣成功經(jīng)驗，提振群眾精氣神，避免福利陷阱。提供就業(yè)機會，以工代賑，提升貧困戶參與感和獲得感。發(fā)展教育，加大培訓(xùn)，提高貧困戶知識文化水平，提升自身就業(yè)競爭力。加大“內(nèi)提外引”力度，培養(yǎng)一批脫貧致富帶頭人，吸收召回有知識、有干勁、愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人才，激勵帶動貧困戶自我發(fā)展。加強精神文明建設(shè)，弘揚紅色文化正能量，增強貧困戶艱苦奮斗、自強不息的堅定信心和決心。加大對干部的培訓(xùn)，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保打贏產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。
    勢，引導(dǎo)推進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而形成“一鎮(zhèn)一基地，一村一產(chǎn)業(yè)，一戶一項目”的大產(chǎn)業(yè)格局。在建檔立卡貧困人口的基礎(chǔ)上，立足實際，不盲目跟風(fēng)，按照“一村一策，一戶一策”的要求，對貧困戶量身定制幫扶計劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行產(chǎn)業(yè)模式調(diào)整，加快培育一批市場前景好、輻射范圍廣、能帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展?fàn)顩r、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育程度等，選擇相應(yīng)的組織形式，建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動貧困戶增加收入。
    （三）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，提高市場競爭能力。圍繞我市特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索建立集市場、人才、需求為一體的脫貧攻堅項目庫，加大項目支持力度，支持貧困戶主動調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營銷推介，促進特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。完善配套基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)，加強光伏扶貧電站運維管理和農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，擴大光伏發(fā)電扶貧覆蓋面，提高光伏扶貧實效。支持貧困村推行林藥套種，建立特色經(jīng)濟林基地，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)訂單模式，確保貧困戶穩(wěn)定收益。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加快推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。挖掘電商扶貧潛力，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶增收。
    種形態(tài)的適度規(guī)模經(jīng)營。加大政策支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有力流轉(zhuǎn)。繼續(xù)推進“四帶一自”模式，鼓勵貧困群眾簽訂合同、入股合作社或龍頭企業(yè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一分配，降低風(fēng)險，持續(xù)受益。
    （五）完善產(chǎn)業(yè)獎補程序，促進產(chǎn)業(yè)扶貧政策落地生根。繼續(xù)探索扶貧驛站建設(shè)與管理方式，與村級組織相結(jié)合，真正讓驛站成為集就業(yè)社保、電子商務(wù)、金融服務(wù)、居家服務(wù)、快遞快發(fā)、創(chuàng)業(yè)支持、文化娛樂為一體的公共綜合服務(wù)場所。在符合條件前提下，簡化產(chǎn)業(yè)獎補工作程序，用活政策，切實把產(chǎn)業(yè)獎補政策落到實處。
    關(guān)于全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的調(diào)研報告22根據(jù)市人大常委會今年工作要點安排，6月中旬以來，市人大常委會副主任xxx帶領(lǐng)市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市扶貧辦等單位的負(fù)責(zé)同志，先后赴安鄉(xiāng)、津市、石門、澧縣、桃源5個縣市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村，就全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況開展調(diào)研。每到一地，通過查看扶貧產(chǎn)業(yè)基地、走訪基層干部群眾、召開座談會、聽取縣鄉(xiāng)政府工作匯報等形式，深入了解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展現(xiàn)狀、資金使用、產(chǎn)品銷售、利益聯(lián)結(jié)等情況，比較全面地掌握了全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作進展情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、總體評價近年來，全市在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上轉(zhuǎn)變思路、搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新模式，有效促進了扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了較好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“三個不斷”：
    利用優(yōu)美的生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動全村133戶439人全部脫貧，成為了全省鄉(xiāng)村旅游脫貧的樣板示范村。
    22、幫扶模式不斷創(chuàng)新。積極引導(dǎo)貧困戶以土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營、勞務(wù)就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市形成了多種可學(xué)可推的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。主要有：一是企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶。“石門土雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目由湘佳牧業(yè)公司牽頭，吸納財政專項資金和小額信貸資金3991萬元在貧困村建場辦基地，29個貧困村年均分紅4萬元以上、773個貧困戶年均增收2500元以上。二是企業(yè)+村級組織+貧困戶。臨澧縣久豐村由村集體和企業(yè)聯(lián)合種植油茶2200畝，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營利潤按貧困戶28%、村集體2%、企業(yè)70%進行分配。三是企業(yè)（合作社）+貧困戶。安鄉(xiāng)縣富民水稻專業(yè)合作社與種植戶簽訂保底回收協(xié)議，指導(dǎo)陳家嘴鎮(zhèn)四分局村250戶貧困戶種植優(yōu)質(zhì)稻，去年貧困戶戶均增收2246元。
    33、政策扶持不斷加力。一是加大資金投入。各區(qū)縣（市）均設(shè)立了扶貧產(chǎn)業(yè)專項資金，石門縣每年為每個村安排專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金30萬元；臨澧縣去年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金6151萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目189個。二是加強金融支持。到今年6月底，全市累計發(fā)放扶貧小額信貸16.5億元，幫助4.8萬戶貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，覆蓋了全市42.2%的貧困戶。三是實行技術(shù)幫扶。近兩年全市共組織專家在貧困村開展農(nóng)民教育培訓(xùn)258期，參培人員2萬多人。今年全市實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，為396個貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員638人，為1036個非貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員1247人。四是開展消費扶貧。通過舉辦“柑橘節(jié)”“蔬菜節(jié)”“龍蝦節(jié)”、組織“常德品牌中國品質(zhì)”品牌推介會、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動等活動，積極擴大全市扶貧產(chǎn)品銷售渠道。
    二、主要問題雖然我市在產(chǎn)業(yè)扶貧上力度較大、亮點較多，但存在的問題也比較突出，確保貧困對象長期穩(wěn)定依靠產(chǎn)業(yè)增收脫貧還存在許多不確定因素。主要問題是“四不”：
    11、利益聯(lián)結(jié)不緊。一是產(chǎn)業(yè)項目不優(yōu)導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。部分產(chǎn)業(yè)扶貧項目市場競爭力弱、贏利能力低，導(dǎo)致帶動幫扶貧困戶的能力弱、實力小。二是經(jīng)營主體意愿不高導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊?，F(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策沒有充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的幫扶積極性，如產(chǎn)業(yè)扶貧重點項目委托幫扶和股份合作模式中，前五年經(jīng)營主體無論盈虧，每年須支付投資資金或股金的8%或10%，五年之后采取股份合作幫扶方式，實行同股同權(quán)同利、風(fēng)險共擔(dān)，經(jīng)營主體責(zé)任大、付出多，卻沒有多少想頭。甚至還有個別入股分紅項目存在約定分紅比例較高、難以維持的問題。三是利益分配單一導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。有的地方產(chǎn)業(yè)扶貧實行單一的固定利息式分紅方式，或者簡單分發(fā)扶貧豬苗、雞鴨苗等實物，或者只有土地流轉(zhuǎn)租金，貧困戶沒有深度參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，難以長期穩(wěn)定地獲得收益。四是監(jiān)督機制不全導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。在經(jīng)營主體與貧困戶合作的過程中，協(xié)議能否得到有效執(zhí)行，特別是村集體、貧困戶的收益如何保障，還沒有行之有效的約束機制。
    22、內(nèi)生動力不足。一方面，部分地方抓產(chǎn)業(yè)扶貧的信心不足，認(rèn)為扶貧產(chǎn)業(yè)培育時間長、見效慢，而且還面臨產(chǎn)銷市場、自然災(zāi)害等多重風(fēng)險挑戰(zhàn)，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)存在畏難情緒。另一方面，部分貧困戶受技術(shù)、資金、思路限制，生產(chǎn)經(jīng)營能力低，自主發(fā)展難度大，安于現(xiàn)狀，擔(dān)心發(fā)展不起來，還有極少數(shù)貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重，對扶貧政策依賴性較強，主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高。
    33、帶動能力不強。一方面，部分地方扶貧產(chǎn)業(yè)謀劃不夠，存在規(guī)劃參差不齊、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)重復(fù)、產(chǎn)業(yè)鏈條不長等問題。另一方面，全市新型經(jīng)營主體大多數(shù)處于成長階段，多數(shù)抗風(fēng)險能力差，帶動和輻射作用發(fā)揮有限，手段較為單一。比如，新型經(jīng)營主體帶動貧困戶多以流轉(zhuǎn)貧困戶土地和臨時用工為主，真正以入股分紅和吸納長期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少；貧困群體大多年老體弱，勞動效率不高，新型經(jīng)營主體雇用貧困人口工作的意愿不強。
    44、融合步伐不快。盡管這些年全市實施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項目，但在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上做的不夠，還沒有形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。尤其是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面，潛力挖掘不夠。比如，農(nóng)家樂多以餐飲經(jīng)營為主，對蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)帶動不足，對加工包裝的土特產(chǎn)銷售帶動不足；農(nóng)村電商多以工業(yè)品下行為主，對農(nóng)產(chǎn)品加工銷售帶動不足，對農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)帶動不足，帶動貧困戶增收脫貧的效果并不明顯。
    三、幾點建議扶貧扶長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)在產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶貧是鞏固脫貧成果，提高脫貧質(zhì)量的首要之舉。產(chǎn)業(yè)扶貧是鄉(xiāng)村振興的大事，但也是一件難事，需要各級政府高度重視，持之以恒地加大工作推進力度和政策扶持力度。為此，我們提出四點建議：
    將資金折股量化到貧困戶頭上建立利益聯(lián)結(jié)機制，要防止利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金堆砌貧困人口幾乎難以受益的“盆景”式產(chǎn)業(yè)。二是撬動金融參與。深入推進金融資源、金融手段注入產(chǎn)業(yè)扶貧全過程，促進扶貧小額信貸、惠農(nóng)擔(dān)、財銀保等金融產(chǎn)品健康發(fā)展。特別是鼓勵商業(yè)保險進入脫貧攻堅領(lǐng)域，積極開展對貧困對象農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)受損保險業(yè)務(wù)，切實防止脫貧戶因災(zāi)返貧、貧困戶因災(zāi)收入銳減。三是抓好項目支持。加大貧困縣鄉(xiāng)村的交通、水利、光纖通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。四是促進融合發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境好、資源優(yōu)勢好的貧困村，要因地制宜，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)）、富有地域特色的“一村一品”高效品牌農(nóng)業(yè)。如澧縣王家廠鎮(zhèn)引進能人創(chuàng)辦涔河莊園，融合民俗文化展示、鄉(xiāng)村旅游立體發(fā)展，帶動周邊3個自然村貧困人口脫貧。同時，要加快農(nóng)村電商平臺建設(shè)，大力推廣農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)社、農(nóng)企等產(chǎn)銷對接模式，擴大產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)品的市場銷售渠道。
    22、加強利益聯(lián)結(jié)。深入研究各類幫扶模式特點，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制，打造扶貧對象和幫扶主體產(chǎn)業(yè)共同體、利益共同體。一是加強以訂單收購為主要特征的合同式利益聯(lián)結(jié)，龍頭企業(yè)或合作社與貧困戶簽訂產(chǎn)銷合同，實行保護價托底收購并進行加工和銷售，從而使貧困戶的小生產(chǎn)與大市場對接。如臨澧縣萬福村依托后盾單位，采取訂單式發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)帶動整村脫貧。二是加強以社會化服務(wù)為主要特征的合作式利益聯(lián)結(jié)，龍頭企業(yè)或合作社通過提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷服務(wù)等，實現(xiàn)企業(yè)、合作社與貧困戶在生產(chǎn)、流通、加工等環(huán)節(jié)的分工合作。三是加強以在企業(yè)或合作社務(wù)工為主要特征的勞務(wù)式利益聯(lián)結(jié)，把貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動納入產(chǎn)業(yè)鏈條中，貧困戶成為龍頭企業(yè)或合作社的員工，獲得工資收入。
    四是加強以要素入股為主要特征的股份式利益聯(lián)結(jié)，貧困戶以資金、土地、產(chǎn)品等要素入股，由純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)橥顿Y者，不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤，還作為股東分享加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)利潤等。
    33、加強帶動能力。一是穩(wěn)步推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動、龍頭企業(yè)帶動、股份合作、資產(chǎn)托管等一批產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索推進“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長”的產(chǎn)業(yè)增收脫貧新模式。二是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會責(zé)任感，動員新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)賢能人到貧困村興業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展基地。如西湖管理區(qū)引進本地能人魏仲珊創(chuàng)辦德人牧業(yè)，建立特色牧業(yè)小鎮(zhèn)，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。市縣兩級都要確定一批農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及農(nóng)村電商，按其扶貧成效的大小，由財政給予相應(yīng)補助獎勵。對違約企業(yè)建立黑名單制度。三是抓好脫貧攻堅項目庫建設(shè)，重點建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，加大項目支持力度，提高項目帶動效應(yīng)。
    44、加強內(nèi)生動力。堅持扶貧與扶智扶志相結(jié)合，堅持因村因戶因人分類施策。一是針對有勞動能力的貧困人口，將其作為產(chǎn)業(yè)扶貧重點對象，加強培訓(xùn)引導(dǎo)，鼓勵支持其掌握1門以上就業(yè)技能，形成1個以上產(chǎn)業(yè)增收。二是針對有部分勞動能力的貧困人口，盡可能納入到產(chǎn)業(yè)扶貧政策中來，幫助其實現(xiàn)自力更生。對已脫貧的原貧困戶，要繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)幫扶，確保穩(wěn)定脫貧。三是支持基層組織特別是貧困村村支兩委，積極開展“三變”改革，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”路徑，盤活集體資源、撬動社會資本、壯大集體經(jīng)濟，把貧困戶納入集體經(jīng)濟保障范圍，以產(chǎn)業(yè)扶貧的顯著成效推動全市鄉(xiāng)村振興和全面小康目標(biāo)的實現(xiàn)！
    扶貧工作情況報告篇六
    (四)各地要加強對體育考試的組織管理，采取有效措施，嚴(yán)把考試關(guān)。初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試是整個中招考試的一部分，由各設(shè)區(qū)市中招辦具體組織實施，體衛(wèi)藝科(處)或基教科(處)協(xié)助。要選派思想素質(zhì)高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較高業(yè)務(wù)水平的體育教師組成考試組。考試原則上采取封閉式管理，如條件暫不具備，則必須在考試現(xiàn)場劃出警戒線，無關(guān)人員不得進入。
    根據(jù)市委保密委員會辦公室《關(guān)于進一步加強國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理的通知》精神，近期我區(qū)針對文件中通報的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展了保密工作自查。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學(xué)治理、社會監(jiān)督，是愛國衛(wèi)生工作的方.
    近期，在市委保密委員會的指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《保密法》和省、滁州市的有關(guān)要求，加強保密管理。以涉密人員，涉密載體，涉密計算機保密管理為重點，進一步加強保密工作領(lǐng)導(dǎo)，強化保密管理，加強督促檢查，狠抓各項保密措施和保密責(zé)任制的落實，杜絕重大失泄密事件的發(fā)生。開發(fā)區(qū)黨工委始終將保密工作納入重要議事日程，狠抓責(zé)任制的落實，制定保密措施，形成了由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，辦公室組織協(xié)調(diào)的管理體系。明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理工作中分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人的責(zé)任，嚴(yán)格印刷、銷毀過程中的保密監(jiān)管。分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員簽訂保密承諾書。
    二、嚴(yán)格保密管理。
    一是加強秘密載體管理。為了確保秘密載體的安全，本著嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保安全、方便工作的原則，我區(qū)嚴(yán)格按照要求，加強秘密載體的制作、收發(fā)、傳送、使用、保存、銷毀六大環(huán)節(jié)的管理，使秘密載體的管理工作步入了規(guī)范化軌道。在制作環(huán)節(jié)上，無論是紙介質(zhì)載體，還是磁介質(zhì)載體均統(tǒng)一在機關(guān)內(nèi)制作，對不需歸檔的材料及時銷毀。在收發(fā)和傳遞環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格履行清點、登記、編號、簽發(fā)手續(xù)，傳遞時，指派機要人員負(fù)責(zé)并采取相應(yīng)安全保密措施。在使用環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格知悉人員范圍，對擅自擴大知悉范圍的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達者均事先申明，復(fù)制秘密必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行登記手續(xù)。在保存上，嚴(yán)格按照國家檔案法律法規(guī)歸檔，并指派專人負(fù)責(zé)，配備必要的保密設(shè)備。在銷毀上，認(rèn)真履行審核、清點、登記手續(xù)，采取相應(yīng)不泄密的方法銷毀，杜絕將秘密載體當(dāng)作廢品出售。二是加強檔案保密管理。為了加強文件檔案的借閱、傳閱中的安全保密工作，進一步完善了《檔案保管制度》、《檔案人員崗位職責(zé)》、《文件、材料、資料的收集制度》、《檔案的交接制度》、《檔案的銷毀制度》、《文件的傳閱制度》等制度。通過這些制度的建立，加強了文件收發(fā)、傳閱、清退以及檔案的借閱等工作，使我區(qū)的文件做到清退齊全，傳閱及時，檔案的立卷、歸檔、移交、銷毀等各個環(huán)節(jié)的安全。三是實行涉密計算機專人管理。對涉密計算機實行專人管理，并加強了對操作人員的教育培訓(xùn)，落實了崗位責(zé)任。四是加強信息上報審批。加強網(wǎng)上報送信息審批制度，凡對外向各類政府、網(wǎng)站報送信息，必須經(jīng)辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報送。
    三、健全完善制度。
    進一步明確國家秘密載體、內(nèi)部文件及敏感信息材料印制、銷毀保密管理要求，完善保密規(guī)章制度，確保重點涉密要害部位的安全;對我區(qū)秘密載體的管理、使用情況堅持每季度檢查的制度，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足和隱患，嚴(yán)格按照《規(guī)定》的要求整改;制定了計算機管理制度，實行計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護情況的檢查，采取局域網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件每星期定期升級殺毒等措施。堅持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則，防止了失泄密問題的發(fā)生。
    四、保密管理及涉密載體清理工作開展情況。
    (一)對保密重點加強檢查督促工作。辦公室是保密重點部門和部位。我局領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室的保密工作進行不定期的檢查督促，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行專題研究，有效地防止了失密、泄密。
    (二)加強加密計算機的的管理工作。按照上級有關(guān)部門的要求，我局指定懂業(yè)務(wù)、會管理的工作人員專門負(fù)責(zé)加密計算機的管理工作，全年無發(fā)生計算機泄密事件。加強對計算機上網(wǎng)檢查工作，對上網(wǎng)計算機進行登記造冊，在管理上做到心中有數(shù);對于涉密的計算機，明確實行物理隔離，嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)，做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。
    實行校長負(fù)責(zé)制：做好班子建設(shè)和教師的聘任工作，加強師資隊伍的建設(shè)。進一步落實完善績效工資方案和崗位設(shè)置方案。做到宣傳完善并配合主管局推進事業(yè)單位合同制等措施。
    (三)我局建立了完整的涉密載體登記臺帳，由辦公室保密工作人員登記并管理，涉密載體的存放都有專門的場所，到年底進行統(tǒng)一的銷毀，截至目前為止，我局涉密載體無一例流入本地舊貨市場。
    一年來，我局在市保密局和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，保密工作逐步規(guī)范化、制度化，沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力，鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績，積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題。通過認(rèn)真自查，今年我局保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳教育到位、工作業(yè)務(wù)規(guī)范。
    扶貧工作情況報告篇七
    20**年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的**大精神，繼續(xù)堅持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認(rèn)真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
    1.全面開展搬遷扶貧。
    堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20**年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
    2.分類實施整村推進。
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20**年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計劃培訓(xùn)。
    加大“雨露計劃”培訓(xùn)力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。20**年計劃培訓(xùn)600人。
    4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標(biāo)。20**年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
    扶貧工作情況報告篇八
    為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照上級文件精神，我村結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下。
    **村坐落于**市**鄉(xiāng)東部，毗連**村、**村，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候，這里山清水秀，丘陵連綿起伏，村風(fēng)淳樸。全村面積8.5平方公里，其中耕地1200多畝，山地8000多畝，人口318戶，1688人，其中農(nóng)業(yè)人口1685人，城鎮(zhèn)戶口3人，外出務(wù)工人員512人，五保戶3人，低保戶54人，優(yōu)撫對象5人。**村設(shè)立一個黨支部，5個黨小組，黨員31人。其中貧困戶76戶、268人，扶貧戶64戶、239人，低保戶7戶、19人，五保戶3戶、3人，扶貧低保戶3戶、8人。
    截止20xx年，我村農(nóng)村村級公路里程9公里，其中硬化公路里程5公里。耕地面積1200畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植水稻、蔬菜、煙葉、臍橙、紅心蜜柚，養(yǎng)殖生豬等第一產(chǎn)業(yè)為主。
    通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟圩鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)。
    農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
    多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
    再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力，14年雨季導(dǎo)致眾多稻田煙田被淹。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
    一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
    一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR>    一是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴規(guī)模，提檔次，集中力量做大水稻制種產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵先富帶后富，大力支持種茶戶袁長發(fā)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰種植茶葉和排子腦紅心蜜柚與青壩村連片產(chǎn)業(yè)，從而提高農(nóng)戶收入。
    對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好雨露計劃等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補助，同時積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施，與社保、財保公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
    扶貧工作情況報告篇九
    整改措施：
    一是全面對標(biāo)中央脫貧攻堅方針政策，制定《關(guān)于進一步采取超常規(guī)舉措打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于堅決打贏以會澤宣威為主的深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》等配套文件。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了貧困識別、貧困退出等指導(dǎo)性文件。統(tǒng)籌、配合各行業(yè)部門出臺具體的政策文件和實施方案，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底、金融扶貧等重點領(lǐng)域，涉及資金、土地、科技、人才等支撐保障。
    二是認(rèn)真落實《云南省財政專項扶貧資金績效評價辦法》，建立扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機制，完善扶貧資金使用績效考核評價，提升扶貧資金使用管理水平。適應(yīng)改革要求，完善制度機制，分級明確扶貧資金分配、支出、使用、監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格資金撥付、報賬、考評和項目庫建設(shè)等要求，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲重處扶貧領(lǐng)域腐敗行為。出臺《xx市扶貧資金項目公告公示實施辦法》，全面實行各類扶貧資金項目(包括涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金)公告公示制，提高資金使用效益和透明度，做到廉潔扶貧、做到陽光扶貧。三是重大文件制定、重大涉貧決策都問計于民，廣泛征求各方意見。
    整改結(jié)果：已整改，長期堅持。
    扶貧工作情況報告篇十
    為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo)，我們以“促進鄉(xiāng)村旅游、推動旅游扶貧”為主題，科學(xué)選題，精心組織，扎實、深入開展了旅游扶貧工作調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況匯報如下：
    我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機遇，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動農(nóng)戶脫貧致富，積極開展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區(qū)共接待游客預(yù)計將突破1000萬次，鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次，約占全區(qū)游客接待量的72%，實現(xiàn)綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。
    （一）政策推動。全面落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實施方案（2018—2020年）》等文件，進一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口，推動農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作思路，成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū)，確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點鎮(zhèn)。
    （二）資金拉動。按照市扶貧辦安排部署，近年來，我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，累計投入專項資金670萬元實施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元，興建了白沙村中央廣場；二是投入50萬元，為薛家、灌壩兩村70家星級農(nóng)家樂添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問題；三是投入120萬元，為太安鎮(zhèn)香水百荷項目建設(shè)停車場、觀光道路等；四是投入130萬元，為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
    （三）景區(qū)帶動。截止目前，全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個，發(fā)展星級農(nóng)家樂70家，推進農(nóng)旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個系列節(jié)會活動，大力推進“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導(dǎo)開辦農(nóng)家樂，并在各節(jié)會期間，在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位，讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個文創(chuàng)基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線貧困群眾增收脫貧。
    （一）財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅，財政扶貧專項資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策，我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限，區(qū)級也沒配套安排，財政投入很小。
    （二）旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過夜游客。
    （三）旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場自發(fā)形成，經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用，缺乏核心競爭力。
    （一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢，秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目，使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中，品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀光體驗，晚上聚會娛樂，延長逗留時間，增加旅游消費。三是推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿足旅游市場的高端需求。
    （二）規(guī)范管理，提升服務(wù)。注重對“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂，指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)意識，樹立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
    （三）有的放矢，增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項目，推進項目早開工、早運營、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對子”，在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開發(fā)方式，支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營，讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，推進貧困群眾共享發(fā)展成果。
    扶貧工作情況報告篇十一
    剛才市公安局小分隊周細(xì)強大隊長就駐xx村5個月來的“四進四聯(lián)四幫”暨精準(zhǔn)扶貧工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做了較全面的匯報,取得了一定的成績，也得到了群眾的高度肯定，感謝市小分隊和鄉(xiāng)黨委政府各位領(lǐng)導(dǎo)在我村辛勤工作和精心的指導(dǎo)。下面就我村開展精準(zhǔn)扶貧工作，精準(zhǔn)施策及產(chǎn)業(yè)幫扶兩方面簡要匯報如下：
    通過精準(zhǔn)識別，xx村共有貧困戶25戶58人，其中因病致貧8戶24人，因殘致貧9戶20人，其他孤兒及智障致貧8戶14人，在這些貧困人群中，喪失勞動能力的五保、低保戶等拖底保障對象52人，有勞動能力及勞動意愿的對象6人。根據(jù)不同的致貧原因和發(fā)展需求，我們有針對性地制定幫扶措施，并實行市、鄉(xiāng)小分隊及村干部結(jié)對幫扶，主要從以下幾個方面施策。
    （一）保障扶貧到戶
    對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象納入低保范疇，做到“應(yīng)保盡?！?，25戶貧困戶有17戶33人享受了低保，并逐步提高低?！拔灞！毖a助標(biāo)準(zhǔn)。8月上旬，通過走訪發(fā)現(xiàn)神嶺崗?fù)鯂?、車兵兵夫婦久病纏身，長年用藥，每月需花費1000多元醫(yī)藥費，靠低保補助難以維持生計。我們通過和縣民政部門及縣農(nóng)醫(yī)中心協(xié)調(diào)，為王國林、車兵兵夫婦申請辦理了長保，并為車兵兵辦理了免費門診就醫(yī)。
    （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶
    自今年8月份以來，積極爭取政策支持，投資20萬元開展了xx小組新農(nóng)村建設(shè)，硬化村莊環(huán)村路面1.5公里，改善了貧困村面貌和人居環(huán)境，并爭取縣里指標(biāo)在全村完成30戶危房改造，解決了部分貧困戶住房難問題。為改善貧困村農(nóng)田水利設(shè)施，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉難題，對紅獅水庫周邊農(nóng)田進行小農(nóng)水建設(shè)及水渠升級改造，依據(jù)投資近50萬元，目前水利局正在搞工程圖紙設(shè)計，12月份將全面實施。
    （三）教育扶貧和就業(yè)扶貧到戶
    堅持貫徹義務(wù)教育“兩免一補”政策，并對特別困難的貧困學(xué)生實行“一對一”幫扶，官溪上村小組在校高一學(xué)生王燕每年20xx元學(xué)費，由市小分隊全部資助，今年9月份市小分隊爭取局領(lǐng)導(dǎo)支持為我村在校學(xué)生80余人，免費發(fā)放了文具、書包等學(xué)習(xí)用品。今年8月份、10月份為促進穩(wěn)定就業(yè)和脫貧致富，為農(nóng)民工舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)30余人次，引導(dǎo)農(nóng)民在本縣就近就業(yè)。
    （四）產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶
    按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求，xx村主要發(fā)展了油茶和蓮藕的種植，按照基地+農(nóng)戶的發(fā)展模式，積極有序引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償?shù)貙⑼恋爻邪?jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)，并引導(dǎo)農(nóng)民直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收，下面就油茶和蓮藕這兩大產(chǎn)業(yè)向各位領(lǐng)導(dǎo)分別匯報。
    （一）、油茶產(chǎn)業(yè)
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
    油菜基地坐落在xx神嶺崗村小組，由福建客商洪啟成投資1800萬元開發(fā)興建，擁有林地面積2600多畝，其中茶油面積2300畝，采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實行連遍開發(fā)、綜合發(fā)展，公司成立林業(yè)合作社，現(xiàn)有社員30多戶。公司已建成標(biāo)準(zhǔn)化工廠2棟，占地面積1400平方米，辦公場所和住房1000平方米，油料加工房一棟500平方米，曬場40多畝。
    油茶栽種于20xx年2月，現(xiàn)長勢良好， 20xx年鮮茶籽產(chǎn)量4萬多斤，20xx年收獲鮮茶籽近30萬斤，預(yù)計明后年達到豐產(chǎn)期可收鮮籽近100萬斤。
    2、產(chǎn)業(yè)的效益及帶動農(nóng)民增收情況
    油茶種植按20xx年產(chǎn)量計算產(chǎn)籽30萬斤，收入150萬元，長年雇傭工人剪枝、施肥20余人，務(wù)工人均增加純收入2萬元。依據(jù)過1-2年，油茶收成達到豐產(chǎn)期可產(chǎn)鮮茶籽近百萬斤，總產(chǎn)值可達600多萬，增加農(nóng)民務(wù)工收入100萬多元。
    （二）、蓮藕產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及效益
    蓮藕基地座落在xx鄉(xiāng)xx村，基地種植面積連片500余畝，主要以種植花奇蓮2號品種為主，兼顧泥鰍、黃鱔的養(yǎng)殖?；赜山鲄R東生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司提供技術(shù)指導(dǎo)，采取“基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，進行示范種養(yǎng)?；亟ǔ珊螅尚纬捎诜N植、采摘、休閑、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
    基地建成后，計劃五年之內(nèi)在xx村種植1500畝，形成以xx為中心，幅射全鄉(xiāng)，打造萬畝蓮藕之鄉(xiāng)。并且建成蓮藕深加工企業(yè)。打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、旅游于一體綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)（蓮藕）之鄉(xiāng)。
    蓮藕種植畝產(chǎn)收入在10000元以上，利潤5500元／畝，種植管理技術(shù)成熟后畝產(chǎn)收入可達13500—14000元是傳統(tǒng)種植水稻效益的5倍，在試點種植期間，農(nóng)民務(wù)工工資及田租純收入為2300—2500元/畝，比水稻種植收入高出一倍。
    1、大力實施民生工程。
    一是村級公路拓寬工程。xx新坊村小組到xx吳家源、神嶺崗路口，共計8700米道路，從原來的3.5米拓寬到5米。
    二是安全飲水工程。三是生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。四是渠道維修工程。五是部分危房改造。
    2、繼續(xù)做大做強油茶種植和蓮藕栽種兩大產(chǎn)業(yè)，不斷擴大種植規(guī)模，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范帶動作用。使群眾從傳統(tǒng)的水稻種植產(chǎn)業(yè)中解放出來，盡快脫貧致富。
    存在的問題：
    2、政策扶持及資金救助覆蓋面不廣，難以從根本上使貧困戶脫貧。
    扶貧工作情況報告篇十二
    縣委、縣政府決定召開今天這次會議，主要目的是進一步貫徹落實中央、省委、地委農(nóng)村工作會議和全國、全盛全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，安排部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，為奪取“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展和脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)開好局、起好步。等一會，縣委鄭成芳副書記將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作具體安排；最后，縣委宮書記還將作重要講話。請大家認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實。下面，我就扶貧開發(fā)工作講幾點意見。
    一、回顧成績，認(rèn)清形勢，進一步增強做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感
    “xxx”時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門始終把扶貧開發(fā)擺在“三農(nóng)”工作的首要位置，緊緊圍繞促進貧困群眾增收致富的目標(biāo)，努力改變扶貧模式，大力實施開發(fā)式扶貧，把提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力、培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)作為扶貧開發(fā)的重點，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，探索建立扶貧開發(fā)新模式，有力克服了國際金融危機的沖擊以及特大雪凝災(zāi)害和百年難遇旱災(zāi)的影響，扶貧開發(fā)工作取得明顯成效，年全縣扶貧開發(fā)工作在全區(qū)年度評比中獲一等獎。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是貧困人口大幅減少。農(nóng)村貧困人口從 xx年的24.34萬人下降到年的17.01萬人(1196元標(biāo)準(zhǔn))，凈減少7.33萬人。二是貧困群眾收入顯著增加。年農(nóng)民人均純收入達3160元，為xx年的1.67倍，年均增長10.8%。三是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。年實現(xiàn)全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100%的村通公路，比xx年提高34.6個百分點。五年來新增灌溉面積11.07萬畝，解決農(nóng)村44.13萬人和5.4萬頭大牲畜的飲水困難。完成沼氣池建設(shè)2.29萬口。新建農(nóng)村敬老院25所，改造危房14400萬戶，建設(shè)“黔西北民居”10992戶。四是產(chǎn)業(yè)化扶貧深入開展。草地生態(tài)畜牧業(yè)順利實施，“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程整體推進，目前，共完成茶葉種植 10.32萬畝、蔬菜種植 145.6萬畝、經(jīng)果林種植9.8萬畝、 牧草種植10.1萬畝，產(chǎn)業(yè)化扶貧工作成效明顯。五是勞務(wù)輸出取得新進展。通過整合職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化掊訓(xùn)、綠證培訓(xùn)、“陽光工程”等培訓(xùn)資源，實施有效培訓(xùn)，提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是重大扶貧項目的實施成效明顯。近年來，經(jīng)過我縣有關(guān)部門的積極爭取，得到實施一系列重大扶貧項目，其中雍熙、寨樂、張家灣、厙東關(guān)、維新先后得到實施草地生態(tài)畜牧業(yè)項目，姑開鄉(xiāng)、龍場鎮(zhèn)被列為孫國強副省長的幫扶聯(lián)系點，鍋圈巖鄉(xiāng)被確定為中央彩票公益金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，樂治鎮(zhèn)被列為年蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，羊場鄉(xiāng)得到實施茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目。這些項目資金投入較大，投向相對集中，對推進我縣扶貧開發(fā)將起到積極的作用。七是社會事業(yè)全面進步?！皟苫表樌ㄟ^國家驗收，人均受教育年限從6.14年提高到6.6年。醫(yī)療衛(wèi)生條件極大改善,五年來完成地氟病防治改爐改灶17萬戶，年全縣新農(nóng)合參保76.13萬人，比xx年凈增30.8萬人，參合率提高到92.57%。文化體育設(shè)施逐步完善，五年來新建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站及35個農(nóng)民體育健身工程，完成惠及4.59萬戶農(nóng)村群眾的村村通工程，新建農(nóng)家書屋88個。
    在肯定以上成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前存在的困難和問題。一是扶貧開發(fā)任務(wù)較重。中央和盛地提出到年基本消除絕對貧困現(xiàn)象，按照新的貧困標(biāo)準(zhǔn)(1550元標(biāo)準(zhǔn))，全縣貧困人口將突破27萬人，每年需要減少5.4萬貧困人口，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然較重。二是扶貧攻堅難度較大。當(dāng)前的貧困人口主要集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、高寨山區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，自然條件惡劣，發(fā)展基礎(chǔ)較差，扶貧攻堅難度較大。三是返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。有些群眾雖然暫時越過了貧困線，但由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，穩(wěn)定增收后勁不足， 極易返入貧困境地，返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。四是扶貧投入不足。由于財力有限，扶貧資金投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致需求與投入差距較大， 扶貧效果不明顯。五是農(nóng)民的素質(zhì)有待提高。由于一些地方農(nóng)民素質(zhì)不高，不能看到扶貧開發(fā)潛在的和間接的效益，不理解、不支持扶貧開發(fā)工作，開發(fā)扶貧自覺性較差，給當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作帶來阻力。
    盡管當(dāng)前我們扶貧開發(fā)工作存在不少的困難和問題，但也面臨一些難得的發(fā)展機遇。一是試驗區(qū)建設(shè)進一步得到中央領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。xx等中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)注試驗區(qū)的改革和發(fā)展，多次對畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)作出重要批示。二是各方支持力度不斷加大。中央統(tǒng)戰(zhàn)部多次召開會議對試驗區(qū)建設(shè)作出安排和部署，民革中央一直對我縣傾情幫扶，深圳寶安每年向我縣提供捐贈資金達數(shù)百萬元，一些企業(yè)和慈善機構(gòu)經(jīng)常對我縣實施幫扶。三是以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。廈榕、杭瑞兩條高速公路納雍段即將進入實質(zhì)性開工階段，織納鐵路、畢納水鐵路年內(nèi)立項開工可能性較大。這些主干路網(wǎng)建成后，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通“瓶頸”可迎刃而解，對全縣的扶貧開發(fā)工作將起到極大的促進作用。四是扶貧開發(fā)力度不斷加大。從中央到地方，各級各部門高度重視當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作，各級財政不斷加大對扶貧工作的投入，盛地相繼出臺了加快脫貧“摘帽”的`獎勵意見，進一步確立了階段目標(biāo)任務(wù)，堅定了廣大干部群眾的信心和決心，全省上下扶貧形勢較好。
    綜上所述，當(dāng)前的扶貧開發(fā)工作任務(wù)重，困難多，但也面臨難得的發(fā)展機遇。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，切實增強抓好扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，搶抓機遇，奮力拼搏，排除萬難，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
    年全縣扶貧開發(fā)工作總的目標(biāo)任務(wù)是：凈減少農(nóng)村貧困人口2.09萬人以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上，完成年度整村推進任務(wù)，完成5鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù)。
    圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，要著重抓好以下幾個方面的工作。
    (一)大力抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。產(chǎn)業(yè)化扶貧是促進貧困群眾持續(xù)增收和鞏固脫貧成效的最有效的措施，是新階段扶貧開發(fā)工作最大最明顯的特點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力抓好以“4個30萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動貧困群眾增收致富。要嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)技術(shù)規(guī)程，認(rèn)真抓好羊場鄉(xiāng)200萬元的茶產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施，做到“科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范種植”，為全縣新建茶園樹立典范。要切實抓好樂治鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施，根據(jù)上級批復(fù)建設(shè)內(nèi)容擬定投資計劃，實行專業(yè)合作社帶動發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)打造200畝核心示范區(qū)，高效推進1000畝示范基地建設(shè)，力爭輻射規(guī)模達5000畝以上。要認(rèn)真總結(jié)近年草地生態(tài)畜牧業(yè)項目實施的經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實抓草地生態(tài)畜牧業(yè)項目的實施，對雍熙、寨樂等老項目區(qū)，要搞好已建草場的撫育，加強動物飼養(yǎng)管理，鞏固項目成效；對維新等新項目區(qū)，要在堅持大戶領(lǐng)辦、示范帶動的原則下，將項目向有積極性且具備一定養(yǎng)殖條件的農(nóng)戶傾斜，積極探索試行滾動發(fā)展機制，努力擴大國家扶貧資金的覆蓋面，切實提高扶貧資金使用效率。要突出特色和優(yōu)勢，大力發(fā)展以核桃和板栗為主的干果產(chǎn)業(yè)，適量發(fā)展以瑪瑙櫻桃和布朗李為主的鮮果產(chǎn)業(yè)，力爭在加工、包裝、宣傳等方面有所突破，努力提升經(jīng)果產(chǎn)品的附加值。要抓住當(dāng)前各級高度重視招商引資的機遇，積極聯(lián)系馬鈴薯加工企業(yè)進駐我縣共贏發(fā)展，力爭在馬鈴薯深加工方面取得新的進展。要結(jié)合“4個30萬畝”工程的實施，探索建立專業(yè)組織管理和農(nóng)民自約管理相結(jié)合的管理機制，制定管護制度和村規(guī)民約，確保管護到位，鞏固工作成效。要積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，大力培育和引進適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)建立一批具有一定技術(shù)和市場開拓精神的專業(yè)經(jīng)濟合作組織，建成一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場，強化產(chǎn)銷加工有效銜接，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，千方百計促進貧困群眾增收致富。要認(rèn)真落實茶葉、經(jīng)果林、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款貼息及補助政策，積極幫助解決廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難，切實提高廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
    (二)加快減貧“摘帽”步伐。為了加大扶貧攻堅力度，確保全縣提前實現(xiàn)減貧“摘帽”目標(biāo)， 根據(jù)地區(qū)安排，我縣已出臺了(關(guān)于對扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快脫貧攻堅步伐進行獎勵的意見)，提出到年全縣22個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和317個貧困村全部實現(xiàn)減貧“摘帽”。具體“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)為：以年為基期年，貧困發(fā)生率每年下降3.3個百分點；以年全省重點縣農(nóng)民人均純收入3105元為基點，農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上。其中樂治鎮(zhèn)、王家寨鎮(zhèn)、百興鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和71個村在年實現(xiàn)減貧“摘帽”，鍋圈巖鄉(xiāng)、姑開鄉(xiāng)、張家灣鎮(zhèn)、勺窩鄉(xiāng)、沙包鄉(xiāng)、老凹壩鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”，厙東關(guān)鄉(xiāng)、昆寨鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、左鳩戛鄉(xiāng)、新房鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”，化作鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)在20xx年實現(xiàn)減貧“摘帽”，董地鄉(xiāng)、豬場鄉(xiāng)在年實現(xiàn)減貧“摘帽”。為了實現(xiàn)以上目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實負(fù)起總責(zé)，要將任務(wù)層層分解落實到領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)村干部頭上，確保工作到位。要根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧規(guī)劃，確立階段脫貧目標(biāo)，強化措施，確保“摘帽”目標(biāo)按期實現(xiàn)。要充分利用一切資源和動用一切力量， 做到“專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧”有機結(jié)合，建立“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)落實、幫扶單位牽頭、鄉(xiāng)村組織實施、社會力量參與”的工作機制，形成扶貧攻堅合力。 對按期完成減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將一次性給予100萬元獎勵用作產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子一次性給予10萬元獎勵。
    (三)大力抓好集團幫扶和“四幫四促”活動。一是抓好省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團幫扶工作。姑開鄉(xiāng)和龍場鎮(zhèn)要抓住孫國強副省長聯(lián)系幫扶的機遇，著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局，圍繞與群眾切實利益息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定切實可行的項目方案，科學(xué)合理安排好項目及資金，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保項目制度，落實項目點具體責(zé)任人，強化考核獎懲，高效推進集團幫扶項目的實施。二是抓好地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系集團幫扶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以地、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶為契機，加強與各有關(guān)部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通，大力爭取實施適合于本鄉(xiāng)的各類扶貧項目?？h有關(guān)部門要從大局出發(fā)，切實樹立大扶貧觀念，將本部門項目資金向幫扶聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中傾斜，助推貧困鄉(xiāng)村早日實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)。三是抓好鍋圈鄉(xiāng)彩票公益金項目的實施。要按照彩票公益金項目投向比例，結(jié)合實際擬定項目投資計劃，確保項目有序推進，實現(xiàn)整鄉(xiāng)連片開發(fā)。要借鑒姑開鄉(xiāng)安坪村互助資金管理模式，建立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定管理章程，及時啟動運行互助資金，緩解困難群眾燃眉之急。要根據(jù)國務(wù)院外資中心關(guān)于檔案管理的有關(guān)要求，注重檔案資料的收集整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。四是積極抓好“四幫四促”活動。圍繞實現(xiàn)“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo)，按照縣委、縣政府“四幫四促”活動的安排，積極深入聯(lián)系點開展調(diào)研，幫助聯(lián)系點理清發(fā)展思路，解決實際問題，努力形成共同推進發(fā)展的大格局。
    (四)著力實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我縣農(nóng)村剩余勞動力隊伍龐大，探索解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，是促進農(nóng)民增收最快捷最直接最有效的途徑。但由于我縣農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)偏低，缺乏一定的技能，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強，極大地影響了我縣勞務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收。因此，要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓(xùn)形式多樣、管理運作規(guī)范、保障措施健全的職業(yè)培訓(xùn)工作新機制，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。要結(jié)合我縣積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際，充分整合和用好農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障、職中等部門的培訓(xùn)資源和資金，大力實施陽光工程、雨露計劃培訓(xùn)、初級技工培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)和扶貧干部培訓(xùn)等項目，積極開展適合我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)的各類培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力。要充分利用民革中央和深圳寶安對口幫扶的機遇，拓寬與東部沿海發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，積極探索完善異地勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機制，著力推行定單培訓(xùn)，努力提高勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)機率。要針對高中、初中畢業(yè)未續(xù)讀學(xué)生開展職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們就業(yè)能力，拓寬就業(yè)渠道。
    (五)繼續(xù)抓好“兩項制度”有效銜接?！皟身椫贫取庇行с暯邮菄以诖罅空{(diào)研的基礎(chǔ)上作出的一項重大決策，是一種科學(xué)的扶貧模式。自去年這項工作啟動以來，經(jīng)過全縣廣大鄉(xiāng)村干部的共同努力，取得了一定的工作成效。但由于國家貧困標(biāo)準(zhǔn)從原來的1196元調(diào)整到現(xiàn)在的1550元，這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)國家新的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，充分運用“兩項制度”開展以來的好的做法，積極開展新一輪的調(diào)查摸底，認(rèn)真測算我縣實際貧困人口數(shù)量，摸清分布狀況，適時完善規(guī)范農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真開展“兩項制度”有效銜接工作，逐步形成“低保維持生存、扶貧促進發(fā)展”兩輪驅(qū)動的科學(xué)扶貧模式，實行一戶一策分類扶持，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶，科學(xué)合理推進扶貧開發(fā)工作。
    (六)抓好整村推進項目的實施。整村推進項目涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容多，各有關(guān)部門和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，認(rèn)真履職，共同推進項目的實施。其中縣紀(jì)檢監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對整個項目采購、實施過程進行全程監(jiān)督；財政部門主要負(fù)責(zé)資金監(jiān)管，票據(jù)審核；縣扶貧辦主要負(fù)責(zé)項目的監(jiān)督和管理，組織開展項目檢查、驗收；項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)審核項目扶持農(nóng)戶，完善項目村檔案資料收集、整理、管理，監(jiān)督項目工程進度、質(zhì)量、報賬，制定后續(xù)管護措施，按時完成項目建設(shè)。同時，要根據(jù)民革中央與東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革達到的初步意向，積極做好前期相關(guān)工作，大力爭取東部十省區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民革對我縣實施 “一對一”結(jié)對幫扶，即一個省區(qū)幫扶一個貧困村，力爭在東部十省區(qū)的幫扶下，這些貧困村早日實現(xiàn)整村脫貧。
    (七)強化扶貧資金的管理。當(dāng)前及今后一段時期，國家對扶貧開發(fā)工作相當(dāng)重視，從中央到地方各級財政都將不斷加大對扶貧工作的投入，這對我們加快貧困山區(qū)發(fā)展無疑是一個大好的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要珍惜這一機遇，從為民服務(wù)的高度出發(fā)，心懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，關(guān)心體恤貧困群眾疾苦，切實加強對項目資金的管理，確保資金規(guī)范運行，發(fā)揮作用。在資金管理中要做到“四個嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格實行項目公開、公示制，將資金數(shù)量、項目名稱、實施地點、建設(shè)單位、開工時間、竣工時間等情況進行公示，嚴(yán)禁暗箱操作；二是嚴(yán)格監(jiān)督,扶貧、財政、監(jiān)察、審計部門要從各自的業(yè)務(wù)角度出發(fā)，加強對扶貧資金運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格資金撥付及備案等程序，確保資金安全運行；三是嚴(yán)格執(zhí)行項目資金“三?！惫芾?，即對項目資金一律實行“專人管理、專賬支付、專戶核算”； 四是嚴(yán)格實行縣級報賬制，按照項目實施進度及時撥付資金，堅決杜絕擠占、挪用、截留、滯留扶貧資金現(xiàn)象。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，為完成扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)提供強有力的組織保障
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前扶貧工作任務(wù)重，時間緊，責(zé)任大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要講政治、顧大局，按照地委、行署關(guān)于扶貧工作實行黨政一把手負(fù)責(zé)制的要求，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對一些扶貧項目還要另行成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強的干部參與項目的管理和實施。要結(jié)合實際制定年度工作計劃，進一步理清工作思路，細(xì)化工作措施，確保工作有序開展。
    (二)加強督查考核?？h委、縣政府將把扶貧開發(fā)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核和“雙考雙評雙掛鉤”動態(tài)跟蹤考核管理的重要內(nèi)容，由縣考核辦牽頭，各有關(guān)單位參與，每季度開展一次督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目建設(shè)情況、減貧“摘帽”情況和階段性脫貧目標(biāo)實現(xiàn)情況等進步督查。對未按要求完成項目建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)；對未如期實現(xiàn)減貧“摘帽”任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行“一票否決”。
    同志們，年是“十二五”扶貧開發(fā)工作的起步之年，抓好今年的扶貧工作，確保到年基本消除農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的新發(fā)展、新跨越，具有十分重要的意義。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，銳意進取，攻堅克難，扎實抓好今年的扶貧開發(fā)工作，為奪取“十二五”扶貧開發(fā)工作首戰(zhàn)告捷而努力奮力！
    扶貧工作情況報告篇十三
    鳳凰鄉(xiāng)地處我區(qū)東部，距主城區(qū)19公里，輻圓面積18.6平方公里。全鄉(xiāng)轄9個行政村,80個村民小組,3462戶，農(nóng)業(yè)人口10513人，總耕地面積9881畝，人均耕地0.9畝。經(jīng)過前期調(diào)查摸排，建檔立卡貧困戶587戶，貧困人口xx59人，貧困人口占總?cè)丝?2.7%。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村，要在2020年與全市、全區(qū)同步進入小康，任務(wù)十分繁重，全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。
    一是因自然環(huán)境致貧。
    由于鳳凰鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。村社公路里程短，很多社都還沒有通公路，群眾出行困難;農(nóng)田水利設(shè)施較差，靠天吃飯現(xiàn)象嚴(yán)重。
    三是因病、因殘人口多，短期內(nèi)難以脫貧。
    四是因災(zāi)致貧、返貧時有發(fā)生。
    由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi)，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。隨之帶來的經(jīng)濟作物減產(chǎn)欠收，影響到群眾收益。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關(guān)高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    近年來，在區(qū)委、區(qū)政府始終以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。農(nóng)民人均純收入達到5898元，同比增長13%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。
    今年，區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村，干部幫扶力度，我鄉(xiāng)由縣級領(lǐng)導(dǎo)張文舉同志定點聯(lián)系，區(qū)政務(wù)中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共88人結(jié)對幫扶587戶貧困戶。一是全面了解了貧困戶的家庭基本情況，二是聽取了貧困戶的意見及愿望，三是針對貧困戶的現(xiàn)狀制定了合理的脫貧規(guī)劃。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前已建成了核桃基地2個、中藥材基地、花椒基地各1個，規(guī)模均達200畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。同時積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。
    扎實開展了農(nóng)村低保及困難群眾救助“兩項”制度銜接，建立了貧困戶檔案。結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了全鄉(xiāng)587戶貧困戶，xx59人貧困人口的檔案。全鄉(xiāng)低保戶全部納入扶貧對口幫扶對象。認(rèn)真落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，把糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農(nóng)合、低保、臨時救助等工作。全鄉(xiāng)減少貧困人口200余人，轉(zhuǎn)移性收入實現(xiàn)人均增收60元。投入幫扶資金10萬余元，對587戶中的435戶貧困戶進行了集中慰問。
    加強對村社的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。20xx年新修村道公路7公里，新修山坪塘1口;今年土橋子村整村推進項目正在實施;屈家店村、高橋村等5個村的人飲工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正在進行中;積極爭取天然氣早日開通;完善全鄉(xiāng)交通安全設(shè)施、警示標(biāo)志;新修垃圾池45口;同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章;大力開展集鎮(zhèn)市容整治工作，重點整治垃圾亂堆、車輛亂停、攤點亂擺、亂搭亂建等現(xiàn)象，提升場鎮(zhèn)整體水平。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    積極推動整村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過在土橋子村、開展土地調(diào)型工作，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻和旱地蔬菜種植。還在該村新修山坪塘1處，解決該村經(jīng)濟發(fā)展水源問題;我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引進業(yè)主在土橋子村、馬桑溝村種植花椒350畝，常年雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿?0余人,利用了部分農(nóng)戶閑置土地，增加了農(nóng)民收入。
    投入資金15萬元新建斷石橋村活動室;投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室，投資14萬元更新、維修9個村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養(yǎng)殖技術(shù)，為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。
    大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟。建立了勞動力技能培訓(xùn)機制，完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，建立健全勞務(wù)供求信息和服務(wù)體系，今年勞務(wù)輸出3400余人，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位120余個，實現(xiàn)就近就業(yè)，提高收入，去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務(wù)人均增收350元以上。
    對全鄉(xiāng)共有500余戶,600余人低保戶和五保戶，按時按額發(fā)放補助。對符合大病醫(yī)療救助的，積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理，20xx年，共計向全鄉(xiāng)57人，發(fā)放18萬余元大病醫(yī)療救助款。去年，在全鄉(xiāng)臨時救助600余人，共計24萬余元。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。今年年初，鄉(xiāng)民政拿出6萬元，對全鄉(xiāng)經(jīng)濟困難的農(nóng)戶進行了慰問，區(qū)黨校、區(qū)供銷社的干部職工也對貧困戶捐錢捐物3萬余元，使困難戶過得起年、過得好年.
    今年，我們將認(rèn)真按照區(qū)委的安排，緊緊圍繞“2018年基本脫貧、2019年提檔升級、2020年同步小康”的工作思路，完善工作措施，落實工作舉措，切實抓好扶貧幫扶工作。
    嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。鄉(xiāng)認(rèn)真制定全鄉(xiāng)扶貧幫扶三年規(guī)劃，完善20xx年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃，明確幫扶任務(wù)，落實幫扶責(zé)任，確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案，切實深入困難戶家中，每季度按時入戶了解情況，推動幫扶，實實在在為困難群眾排憂解難。
    充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢，幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。嚴(yán)格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧的責(zé)任，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會扶貧資源，凝聚社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領(lǐng)域，切實整合扶貧、民政、農(nóng)口等對方資源，增強扶貧實效。
    緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，在原有核桃產(chǎn)業(yè)600畝、玉竹產(chǎn)業(yè)200畝的基礎(chǔ)上、新建花椒產(chǎn)業(yè)350畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。動員困難群眾到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工，增加群眾收入。
    結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè)，使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件;加強重點村社的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。在公路建設(shè)方面，以全面提升鄉(xiāng)道、村道四通八達為目標(biāo)，解決廣大群眾行路難、出行難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的問題，促進生產(chǎn)要素便捷流動。在水利建設(shè)方面，繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設(shè)施工程建設(shè)，進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。在村容村貌建設(shè)方面，不斷改善村組織活動陣地條件，計劃投入資金10萬元，修繕村村通廣播、遠(yuǎn)程教育設(shè)備，配齊電腦及桌椅等辦公設(shè)施;全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人98人，患癌癥等重大疾病病人39名，鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關(guān)愛、捐贈等模式，保證他們在2018年前能夠自食其力。
    扶貧工作情況報告篇十四
    按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求，我們迅速會同市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)（市、縣），組織全市人社、發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門力量，對全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    （一）目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底，全市脫貧人口143392人，其中脫貧勞動力96177人。96177人中有勞動能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實現(xiàn)就業(yè)，其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人，市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人，省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人，公益性及公益類崗位安置就業(yè)13548人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動力開展各項就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人。脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過2020年年末人數(shù)。
    （二）重點工作進展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、用工企業(yè)的對接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu)，收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，優(yōu)先輸送脫貧勞動力到浙江、廣東等地務(wù)工。二是扎實開展易地扶貧搬遷安置點就業(yè)增收工作。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點人員信息管理”數(shù)據(jù)庫，加強與市發(fā)改委、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對復(fù)核，對全市易地扶貧搬遷安置點人員實行實名制信息化管理，提供分類精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。截至8月底，全市易地扶貧搬遷安置點2397人，其中什邡市13人，中江縣2384人。2397人中，有勞動能力和就業(yè)意愿2388人已全部實現(xiàn)就業(yè)，其中，市內(nèi)就業(yè)218人，市外省內(nèi)就業(yè)931人，省外就業(yè)787人，公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務(wù)品牌。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》重點內(nèi)容持續(xù)推進，。整合人社、商務(wù)、住建等部門優(yōu)勢資源，緊密結(jié)合市場需求和勞動者實際，分項目、分階段、分對象開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn)，提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì)。并依托定向勞務(wù)基地，與用工單位建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，定點定向開展勞務(wù)輸出。截至目前，僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者7.8萬余名，年增收12億余元。
    （一）“一個工作機制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長，局機關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，召開會議3次，專題研究全市脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作，及時協(xié)調(diào)解決存在突出問題。制定《德陽市人力資源和社會保障局班子成員指導(dǎo)推動區(qū)（市、縣）鞏固拓展人社脫貧攻堅成果推進鄉(xiāng)村振興工作方案》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行包區(qū)（市、縣）指導(dǎo)推動鞏固拓展人社脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市、縣）也分別成立相應(yīng)機構(gòu)，明確具體責(zé)任人和職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進行了層層分解。加強與市發(fā)改、鄉(xiāng)村振興部門脫貧勞動力的信息對接，形成了上下貫通、協(xié)同聯(lián)動的良好工作格局。
    （二）“三項制度”拓寬脫貧勞動力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度。在廣東、浙江、北京、重慶等我市對外主要勞務(wù)輸入地建立13個“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”，在市內(nèi)8個用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”，直接服務(wù)農(nóng)民工累計達13.5萬余人次，撥付補助資金31.5萬元。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺《公益性崗位開發(fā)管理辦法》，將農(nóng)村公益性崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月。今年1-6月，通過公益性崗位兜底安置5788人，發(fā)放公益性崗位補貼1483.02萬元。三是建立靈活就業(yè)促進制度。制定《德陽市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項目管理辦法》，對全市從事居家、服務(wù)、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)平臺和綜合等五類靈活就業(yè)，規(guī)模達到20人至50人以上的，按每月200元/人、每個項目一年不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予項目創(chuàng)建單位補貼，切實加強對新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動，多渠道促進脫貧勞動力等城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補貼工作的通知》，對到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測戶給予200元/人的一次性交通補貼。2021年1-6月，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金用于脫貧勞動力就業(yè)幫扶支出1551.82萬元。
    (三)“五大渠道”促進脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批。加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門、企業(yè)用工對接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機構(gòu)，收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，通過德陽人社服務(wù)微信公眾號、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺和舉辦線下專場招聘活動等，及時精準(zhǔn)向脫貧勞動力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯峰返鄉(xiāng)”、走訪慰問、關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員等舉措，鼓勵在外德陽籍脫貧勞動力留在務(wù)工地過年，穩(wěn)住就業(yè)崗位。截至8月底，全市脫貧勞動力省外就業(yè)10327人。二是技能提升培訓(xùn)促進和穩(wěn)定一批。緊貼市場需求和脫貧勞動力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)，大力推進項目制培訓(xùn)，采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式，提升脫貧勞動力就業(yè)技能水平。廣漢市堅持把建陣地與做強產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、把建課程與對接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機制，依托鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動項目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，按照“一鎮(zhèn)一特色、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計劃，開展民宿服務(wù)與管理、新派川菜、雪茄種植等符合市場需求的培訓(xùn)。2021年1-6月，全市組織脫貧勞動力開展就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實現(xiàn)就業(yè)1712人。三是鼓勵就業(yè)幫扶載體吸納一批。依托全市現(xiàn)有的29個就業(yè)援助基地、114個就業(yè)扶貧基地、143個就業(yè)扶貧示范村，幫助脫貧勞動力就近就地就業(yè)。截至8月底，全市就業(yè)幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動力就業(yè)2408人。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，通過種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納脫貧勞動力就業(yè)。完善利益聯(lián)結(jié)機制，推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級農(nóng)家樂+貧困戶”等模式，幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場流轉(zhuǎn)4個村近1000畝土地，將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合，用牛尿灌溉青花椒，形成產(chǎn)業(yè)鏈，并采取“公司+農(nóng)戶”的方式，吸納12名脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)，人均月工資2000-3000元。同時，吸引近百名脫貧勞動力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒，人均70-150元/天。截至目前，全市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧勞動力就業(yè)17922人。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動一批。全面落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動脫貧勞動力就業(yè)的倍增效應(yīng)。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司，構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，通過生豬養(yǎng)殖，帶動龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收致富、奔向小康，累計吸納并帶動本村村民實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來，全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人，創(chuàng)辦企業(yè)(含個體工商戶)7885個，實現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元，帶動脫貧勞動力等就業(yè)7.9萬人。五是公益性崗位安置-批.加強鄉(xiāng)村公益性崗位管理，進一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度，對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力實行兜底安置，并按規(guī)定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置有勞動能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動力，切實發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。2021年1-8月，全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動力就業(yè)13548人。
    (一)脫貧勞動力就業(yè)穩(wěn)定性差，失業(yè)風(fēng)險大。脫貧勞動力從事保潔、服務(wù)員、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大，工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強、工資收入低，因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險大。
    (二)脫貧勞動力參加技能培訓(xùn)意愿不強。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來看，脫貧勞動力參與人數(shù)少，培訓(xùn)意愿不強，扶貧專班推薦就業(yè)成功率也較低。
    (三)脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足。脫貧勞動力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的現(xiàn)狀，就業(yè)競爭力相對較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗、資金、技術(shù)等難題，創(chuàng)業(yè)成功率低。
    (一)加強返貧動態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢研判。密切關(guān)注國內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟發(fā)展形勢等對貧困勞動力就業(yè)的影響，定期分析研判脫貧勞動力就業(yè)形勢，加強對易返貧致貧勞動力動態(tài)監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線。
    (二)出臺脫貧基地管理辦法。建議出臺全省脫貧基地(車間)認(rèn)定管理辦法，對已認(rèn)定的扶貧基地(車間)進行考核，根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)的情況給予一-定補貼。新認(rèn)定一批吸納帶動就業(yè)效果好的基地(車間)，給予2萬-10萬的一次性補貼。
    (三)加大就近就業(yè)支持力度。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實省、市促進返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施，持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力提供土地使用、平臺搭建、資金支持等幫助，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
    (四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險制度。目前，很多脫貧勞動力受文化程度、技術(shù)能力的限制，選擇快遞物流、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式，但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動關(guān)系，失業(yè)風(fēng)險大，建議出臺靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險制度，對自愿購買失業(yè)保險滿一年、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。
    (五)探索脫貧勞動力社保制度。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在層次低、保障程度不高等問題，特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難，有很大返貧風(fēng)險，建議探索“以人為本、相對公平”的政策體系，出臺農(nóng)村社保管理制度，適當(dāng)提高保障水平，緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂。
    扶貧工作情況報告篇十五
    近年來，鶴浦鎮(zhèn)黨委、政府在市縣扶貧辦的大力關(guān)心與支持下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從建設(shè)社會主義和諧社會的高度，緊緊抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)契機，結(jié)合本地實際，采取多項行之有效的措施，認(rèn)真抓好經(jīng)濟建設(shè)和扶貧工作，取得了較為明顯的成效。
    一、鶴浦概況及貧困現(xiàn)狀
    1、鶴浦概況。鶴浦鎮(zhèn)北瀕石浦港與石浦鎮(zhèn)相望，西隔蜊門港與高塘島相對。轄區(qū)由寧波第一大島――南田島及周圍40個島礁組成，面積102平方公里，其中南田本島面積約90平方公里，下轄34個行政村和4個居委會，常住人口3.5萬，外來人口近1萬。鶴浦鎮(zhèn)海島資源豐富，擁有78.31公里海岸線，19.5萬畝淺海，2萬畝灘涂，2.2萬畝耕地，8.5萬畝山林。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)海島實際，緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱海中心城鎮(zhèn)”這一中心，積極實施“工業(yè)強鎮(zhèn)、海洋興鎮(zhèn)、生態(tài)惠鎮(zhèn)、商旅促鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得飛速發(fā)展，相繼獲得省先進基層黨組織、市級五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市文明鎮(zhèn)、市生態(tài)鎮(zhèn)、市雙擁模范鎮(zhèn)、市社會治安綜合治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
    2、貧困現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)地處海島，發(fā)展經(jīng)濟底子薄弱，農(nóng)村貧困現(xiàn)狀嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是貧困人群仍然龐大。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民實際人均收入低于4000元的農(nóng)戶有1006戶20xx人，其中低保戶404戶610人，五保戶39戶39人。貧困人口主要分布在三大片：一片分布在靠山的樊岙片，另兩片分布在以百丈片、四都片為主的純農(nóng)業(yè)村。二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低。部分貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長困難，如文山前、蟹廠、大百丈等貧困村，近年來農(nóng)民人均純收入始終徘徊在5000元。三是基礎(chǔ)設(shè)施落后。最主要是出島難，經(jīng)三門口大橋至石浦需要30分鐘，且道路難行，農(nóng)副產(chǎn)品出運極不方便，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟發(fā)展。加之特殊的自然地理環(huán)境，我鎮(zhèn)每年都要遭受強臺風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊，貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)條件艱苦。
    二、特色產(chǎn)業(yè)
    1、船舶工業(yè)。鶴浦現(xiàn)有大小船舶企業(yè)13家，其中規(guī)模以上船舶企業(yè)4家。xx年至xx年，鶴浦鎮(zhèn)從本地資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢出發(fā)，根據(jù)市場需求，建成象山縣首個臨港型船舶工業(yè)基地，實現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第一步跨越。xx年，鎮(zhèn)黨委、政府為徹底解決我鎮(zhèn)船舶工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，投資6億元啟用萬壽塘1300畝土地建設(shè)船舶基地二期工程，使我鎮(zhèn)船舶企業(yè)實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)化造船模式，全鎮(zhèn)船舶企業(yè)的年生產(chǎn)能力也由原來的53萬載重噸提高到105萬載重噸，可新增產(chǎn)值約15億元，實現(xiàn)我鎮(zhèn)船舶工業(yè)第二步跨越。xx年，我鎮(zhèn)船舶修造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17億元，約占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，骨干支撐作用日益明顯，造船能力也大大提升，振宇接到8艘德國萬噸級多用途船只訂單，東紅承造的5.2萬噸級多用途船于xx年5月順利開工使得我鎮(zhèn)造船技術(shù)水平在全縣率先達到“5萬噸級”水平。
    2、海洋捕撈。鶴浦鎮(zhèn)是寧波市第二漁業(yè)大鎮(zhèn)，漁業(yè)人口近1萬，擁有大小漁船610余艘（其中250馬力以上鋼質(zhì)漁船393艘，漁船鋼質(zhì)化程度達到92%），總噸位54991噸，總功率110165千瓦， xx年實現(xiàn)捕撈產(chǎn)量約11萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值9.3億元。近年來，由于底層經(jīng)濟魚類資源嚴(yán)重衰退，我鎮(zhèn)積極調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過政策引導(dǎo)，養(yǎng)護和合理利用近海漁業(yè)資源，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)、加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加漁民收入，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    3、水產(chǎn)養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)共有海淡水養(yǎng)殖面積27470畝，主要產(chǎn)品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、對蝦、蟶子等，xx年總產(chǎn)量達到7650噸，實現(xiàn)產(chǎn)值6900萬元，位居寧波市前列。境內(nèi)擁有省級現(xiàn)代化海水養(yǎng)殖示范園區(qū)和省內(nèi)規(guī)模最大的紫菜加工育苗中心，其中紫菜年產(chǎn)量500噸，產(chǎn)值xx萬元，被譽為“浙江省紫菜之鄉(xiāng)”；梭子蟹年產(chǎn)值達8000多萬元；脫脂大黃魚、南田泥螺、鶴浦帶絲等系列產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，其中脫脂大黃魚等產(chǎn)品還獲得省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的稱號。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展促進了水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有寧波金宏水產(chǎn)、象山海鮮王、元虎等水產(chǎn)加工龍頭企業(yè)5家，擁有省著名商標(biāo)6個，名牌產(chǎn)品7個。
    五是完善社會保障體系和社會救助網(wǎng)絡(luò)，解決貧困戶生活困難。積極落實扶貧救助政策，xx年，全鎮(zhèn)共向低保戶、殘疾人、困難學(xué)生家庭等發(fā)放各類救助資金155萬元。xx年，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險完成任務(wù)數(shù)的100%，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險完成任務(wù)數(shù)的86%，工傷保險完成任務(wù)數(shù)的100%。成功推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險達29510人，參保率97.2%；城區(qū)醫(yī)療服務(wù)站撤并工作有序開展；累計醫(yī)藥費補助支出32萬元，完成農(nóng)民健康體檢26712人，新增醫(yī)療服務(wù)點2個；“因病致貧，因病返貧”現(xiàn)象得到有效遏制。政策性農(nóng)村住房保險覆蓋率達到100%，提高了農(nóng)民抗災(zāi)、救災(zāi)的能力。
    六是加強適用型技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。近年來，隨著我鎮(zhèn)船舶工業(yè)的發(fā)展，用工需求量大幅度提高，特別是技術(shù)工人出現(xiàn)了短缺。針對這一情況，我鎮(zhèn)今年推出“一個工種、一套方案、一本教材、一個基地、一個崗位”的“五個一”培訓(xùn)模式，對我鎮(zhèn)的富余勞動力開展船舶制造、機械等方面內(nèi)容的適用型培訓(xùn)。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在工藝品制作、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、特種農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)也開展了技術(shù)技能培訓(xùn)。大幅度提高了農(nóng)民素質(zhì)，增強了農(nóng)民就業(yè)致富的技能，有效緩解了農(nóng)民的.就業(yè)壓力和企業(yè)的用工需求。xx年，完成農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)26期，有2495人接受了培訓(xùn)，完成目標(biāo)數(shù)的120%。
    五、存在的問題
    1、特殊的地理位置和落后的基礎(chǔ)設(shè)施限制了集體經(jīng)濟的發(fā)展。鶴浦鎮(zhèn)地處海島，屬于交通末梢。交通條件的缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施落后，使得廣大村集體光有招商引資之心，卻不能為企業(yè)提供便利的條件，另一方面，由于鶴浦特殊的自然地理環(huán)境，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗風(fēng)險能力較低，農(nóng)村集體產(chǎn)出水平也隨之降低。
    2、狹窄的收入渠道制約了集體經(jīng)濟的正常運營。農(nóng)村稅費改革以來，村集體的提留、集資、義務(wù)工等統(tǒng)統(tǒng)取消，這對收入來源較為單一、總量較小的鶴浦農(nóng)村來說更是雪上加霜。再加上村委會不具備法人資格，無法從金融部門進行融資，農(nóng)業(yè)項目只支持農(nóng)民個人，無法支持集體經(jīng)濟。村集體缺乏資金，發(fā)展無門的現(xiàn)象普遍存在。
    3、低下的管理素質(zhì)成為影響集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。受城市化進程的影響，許多有本事的農(nóng)民紛紛離開了土地，成為城市建設(shè)中的一員。在鶴浦，除了外出打工，廣大農(nóng)漁民仍然繼承著“靠上吃山，靠海吃海”的傳統(tǒng)，出海捕魚、上山下地是主要的生產(chǎn)方式。在臨港型經(jīng)濟興起后，許多農(nóng)民紛紛洗腳上岸，投入到新的經(jīng)濟實體當(dāng)中。一方面，村干部整體素質(zhì)不高，缺乏創(chuàng)新意識和進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的思路和方法。村里缺乏懂經(jīng)營、會管理的綜合人才和科技人才，村干部后繼乏人；另一方面，受農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的限制，管理人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展。
    六、xx年主要工作思路
    1、進一步加快經(jīng)濟發(fā)展，提高人民生活水平。船舶工業(yè)的發(fā)展對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和促進扶貧幫困工作作用顯然。xx年，我們將繼續(xù)加大力度進行技術(shù)創(chuàng)新，體制改造，提升船舶企業(yè)檔次，擴大產(chǎn)業(yè)利潤，發(fā)展壯大船舶工業(yè)。同時，加強政策引導(dǎo)，探索有效途徑，積極幫助貧困村和經(jīng)濟薄弱村發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟。
    2、進一步加強宣傳發(fā)動，動員全社會力量參與。扶貧幫困工作是全社會的責(zé)任和義務(wù)，單靠政府的關(guān)懷遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們將以和諧社會建設(shè)為目標(biāo)，加強宣傳，廣泛發(fā)動，動員全社會、各階層的力量，深入開展結(jié)對幫扶、村企共建等活動，形成扶貧幫困工作合力。
    3、進一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。全鎮(zhèn)現(xiàn)在等級公路51公里，每百平方公里公路擁有量48.3公里，不足全縣的70%。今年，我鎮(zhèn)計劃新建和擴建11條機耕路，方便農(nóng)民的生產(chǎn)作業(yè)和交通運輸。開掘疏浚河道5公里，新建抗旱泵站5座，襯砌渠系13公里，改造農(nóng)戶危房100戶。
    扶貧工作情況報告篇十六
    (一)整村推進扶貧開發(fā)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。 一是全州啟動實施325個小康及溫飽示范村建設(shè)。截止6月底，共完成投資1793.21萬元，其中國家補助資金1323.9萬元，整合資金39.19萬元，群眾自籌430.12萬元。所有村項目建設(shè)進展順利，總體上，第一批啟動的項目已完成過半的工程量，馬關(guān)、***、麻栗坡等縣工程建設(shè)勢頭較好，進度較快，特別是州委、州政府派駐州委扶貧工作隊重點抓的100小康示范村和50個溫飽示范村進度快，效果好。
    總結(jié)上半年的工作，概括起來呈現(xiàn)出五個特點。第一，吃透政策，創(chuàng)新思路。按照中央和省開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合州情實際，州委、州政府提出開展“四村”建設(shè)(建設(shè)溫飽村、生態(tài)村、文明村、小康村)，夯實“雙五”基礎(chǔ)(基本生產(chǎn)、基本生活、基本醫(yī)療、基本教育、基層組織等五項建設(shè)；沼氣池、小水窖、民房改造、鄉(xiāng)村公路、適用科技培訓(xùn)五個重點項目)，實現(xiàn)“五個”目標(biāo)(實現(xiàn)生活富起來、精神樂起來、環(huán)境好起來、村容美起來、班子強起來)。
    第二，注重規(guī)劃，長短結(jié)合。按照“以行政村為半徑、自然村為單元、農(nóng)戶為重點”的要求，開展總體規(guī)劃和關(guān)于全村經(jīng)濟、水利、道路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、社會事業(yè)、農(nóng)戶庭院改造、新農(nóng)民培訓(xùn)、村內(nèi)外綠化美化等多個單項規(guī)劃，確保規(guī)劃科學(xué)合理，近期便于落實，遠(yuǎn)期指導(dǎo)作用長久。
    第三，整合資源，凝集力量。首先，組建了堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。州、縣及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作合力。其次，各級各部門立足各自的職能職責(zé)，從不同的工作角度共同參與。再次，整合項目村的力量。建立健全和完善項目村的各套組織，特別是成立村黨支部，充分發(fā)揮好村黨支部的核心作用，加強村小組、團、婦女、文藝隊等組織建設(shè)；同時，在黨支部等核心組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立由村民自愿組成的社會主義新農(nóng)村建設(shè)理事會，協(xié)調(diào)處理好全村建設(shè)發(fā)展的相關(guān)事務(wù)。
    第四，狠抓產(chǎn)業(yè)，促進增收。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力為核心，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實解決“空殼村”問題。注重特色，以特色取勝。注重科技，以科技促進。注重龍頭，以龍頭帶動。
    第五，抓緊進度，落實到位。對一些急需實施的項目經(jīng)過合理設(shè)計后及時啟動實施，保證群眾的勞動力能得到合理的調(diào)配，確保工程進度。在實施過程中，結(jié)合外地的好經(jīng)驗、好做法，邊干、邊總結(jié)，確保全州以“四村”建設(shè)為載體的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。
    (二)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技及產(chǎn)業(yè)扶貧、小額信貸扶貧、社會扶貧等各項扶貧措施均按年度計劃安排，實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半。易地開發(fā)扶貧已經(jīng)完成項目申報，待省批準(zhǔn)后即可組織實施。
    (一)結(jié)合***實際，認(rèn)真貫徹落實全省扶貧開發(fā)工作會議精神。根據(jù)州委、州政府的要求，積極籌備召開全州扶貧開發(fā)工作會議，傳達貫徹全省扶貧開發(fā)工作會議精神，安排部署“十一五”全州扶貧開發(fā)工作，對“十五”期間扶貧工作先進集體和先進個人進行表彰。同時，出臺《中共***州委、***州人民政府關(guān)于加快“十一五”扶貧開發(fā)工作的決定》和《中共***州委、***州人民政府關(guān)于全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》。
    (二)不斷完善新階段扶貧工作機制。一是貧困瞄準(zhǔn)機制。瞄準(zhǔn)貧困人口做好建檔立卡等基礎(chǔ)性工作，實行動態(tài)管理，采取更有針對性的幫扶措施。二是群眾參與機制。充分調(diào)動群眾參與的積極性，在扶貧開發(fā)工作中要保證貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃的制定和實施過程中。三是力量整合機制。整合資金、整合資源、整合力量，充分調(diào)動各方面的資金和力量參與到扶貧開發(fā)工作中。四是企業(yè)帶動機制。積極推行“龍頭+基地+農(nóng)戶+科技+信貸資金”的模式，制定有效的產(chǎn)業(yè)化扶貧規(guī)劃，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困農(nóng)戶增加收入，發(fā)展致富。五是培訓(xùn)服務(wù)機制。積極探索政府主導(dǎo)、市場運作機制，全面推進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。六是社會動員機制。要在全社會形成互幫互愛的良好氣氛，促進社會和諧。七是激勵獎懲機制。開展績效考評，建立激勵機制，改革和完善扶貧資金分配方式，嚴(yán)防“干好干壞一個樣”。
    (三)加強督促檢查，突出抓規(guī)劃、抓進度、抓質(zhì)量、抓安全生產(chǎn)、抓后續(xù)管理。抓規(guī)劃。協(xié)調(diào)相關(guān)部門的`力量共同抓好規(guī)劃。尤其是3個試點村的規(guī)劃。抓進度。周密安排，見縫插針，搶時間，搶節(jié)令，既保證項目按時完成，又不與農(nóng)活爭勞力，做到項目建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。抓質(zhì)量。在項目建設(shè)中適時進行技術(shù)指導(dǎo)，項目建設(shè)完工時履行單項工程驗收移交手續(xù)，實行工程施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。抓安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，采取各種有力措施，確保安全生產(chǎn)，防患于未然，杜絕安全事故的發(fā)生。項目建成以后，及時做好建檔立卡工作，以備查驗，確保項目真正到村入戶。抓后續(xù)管理。對已建成的扶貧項目，加強后續(xù)管理和跟蹤問效，做好項目管理使用和技術(shù)培訓(xùn)，制定管理制度和村規(guī)民約，強化管理意識，充分發(fā)揮項目的扶貧效益。
    (四)進一步完善掛鉤扶貧制度，發(fā)揮部門幫扶力量。制定“十一五”社會幫扶計劃，繼續(xù)加強與中央國家機關(guān)外交部、高檢院、冶金局和省級掛鉤扶貧單位的聯(lián)系，提高上海對口幫扶協(xié)作工作層次和水平，加大幫扶力度。進一步深化掛鉤幫扶的做法，結(jié)合實際，完善州直和省駐文單位掛鉤扶貧聯(lián)系制度，調(diào)整幫扶要求，將實施整村推進作為掛鉤扶貧的一個重要內(nèi)容，幫助掛鉤扶貧點開展基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、生態(tài)建設(shè)和精神文明等，將貧困農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
    (五)拓寬增收渠道，促進農(nóng)民增收。一是認(rèn)真實施好省科技及產(chǎn)業(yè)扶貧項目，加強對已建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)有“龍頭”企業(yè)的扶持，發(fā)揮出應(yīng)有的扶貧效益。二是扶持新的產(chǎn)業(yè)項目，特別是借***白玉蘭技能培訓(xùn)中心建成和全州已申報確定9個云南省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地之際，積極與勞動和社會保障部門協(xié)調(diào)配合，組織好貧困地區(qū)富余勞動力向廣東、上海等地輸出，通過專業(yè)技能、法律知識培訓(xùn)和文化補課，提高勞動者素質(zhì)和勞務(wù)輸出效果，培育“打工經(jīng)濟”，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入。
    (六)繼續(xù)加大扶貧宣傳工作力度。突出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建社會主義和諧社會的時代主題。認(rèn)真宣傳好黨的各項扶貧開發(fā)政策，讓廣大貧困群眾了解扶貧開發(fā)工作的特殊性，把黨和政府的扶貧開發(fā)政策變成群眾加快脫貧致富的自覺行動。
    (七)開展績效考評，強化扶貧項目、資金、物資的管理，杜絕違法亂紀(jì)行為。認(rèn)真貫徹落實財政部、國務(wù)院扶貧辦制定的《財政扶貧資金績效考評試行辦法》，創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督，保證財政扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。嚴(yán)格按照《云南省財政扶貧資金管理辦法》，嚴(yán)格管理程序，強化資金、物資管理。建立健全扶貧資金管理辦法，完善責(zé)任追究制度。加強對扶貧資金的審計、監(jiān)察，繼續(xù)堅持“三制度、一公開”和“四個對應(yīng)”的管理辦法，確保扶貧資金安全運行。
    扶貧工作情況報告篇十七
    為貫徹落實《xx縣20xx年保障扶貧工程實施方案通知》（x脫辦字〔20xx〕x號）文件精神，全面落實社會保障扶貧政策，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，我局精心組織、主動作為，強化措施，落實責(zé)任，確保全面完成我縣20xx年度建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作。
    一是摸清人員底數(shù)。我局主動與扶貧辦對接，通過扶貧系統(tǒng)中全面篩查出20xx年精準(zhǔn)識別的建檔立卡貧困人員名單。目前，全縣未脫貧建檔立卡貧困人員x人。
    二是開展信息比對。通過信息比對，全縣符合政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費條件有14615人，其中建檔立卡貧困人員有x人（未脫貧建檔立卡貧困人員x人，已脫貧的建檔立卡貧困人員中屬低保、五保、重殘人員的有x人），不是建檔立卡貧困戶的低保、五保、重殘人員政府代繳保費的有x人。
    三是做好參保登記。5月份印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作的通知》（x社險字〔20xx〕x號）文件，并將x名建檔立卡貧困人員的基本信息分發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進一步核實政府代繳參保人員基礎(chǔ)信息，并對不符合參保條件的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人、服刑人員及死亡人員等進行備注說明；對符合參保條件至今未辦理參保登記的，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)進行參保登記和繳費申報。
    四是落實參保繳費。對20xx年個人已參保繳費的建檔立卡貧困人員，要求提供本人縣農(nóng)商行（信用社）銀行賬戶，我局將政府代繳每人每年100元的保費通過縣農(nóng)商行（信用社）發(fā)放到貧困人員個人銀行賬戶；對在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)已有參保信息的，但20xx年個人尚未繳納保費的建檔立卡貧困人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)按貧困戶每人100元檔次變更為經(jīng)辦機構(gòu)收，為其代繳保費x元。社保扶貧做到了精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)代繳，確保不漏1人，不錯1人；在歷年對建檔立卡未脫貧貧困人員和重殘人員代繳居保費的.基礎(chǔ)上，經(jīng)縣委縣政府研究，同意將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象全部納入政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費范圍，列入民生工程考核內(nèi)容，作為扶貧保障措施之一全力推進。為做好政府代繳保費工作，該局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)對接，動態(tài)掌握全縣代繳保費人員基本信息，并將代繳保費人員基本信息與居保信息系統(tǒng)人員信息進行比對，將符合政府代繳居保費條件的已脫貧建檔立卡貧困戶3706人全部納入代繳范圍，做到應(yīng)保盡保。縣財政及時預(yù)算政府代繳居保費x萬元，確保了特殊群體政府代繳居保費全面落實，做到應(yīng)代盡代。
    五是強化宣傳動員。建檔立卡貧困對象參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，是一項重要的民生工作。我局組織人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)召集村干部開會講解、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等發(fā)放宣傳單、在各村村務(wù)欄貼公告、利用集鎮(zhèn)趕圩集中擺攤設(shè)點、宣傳社會保障扶貧政策，確保符合參保條件的貧困人員應(yīng)保盡保。
    1、存在的問題：一是建檔立卡貧困人員、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象等需政府代繳保費人員，姓名、身份證等基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確，給保費代繳帶來一定的難度；二是需政府代繳保費人員處于動態(tài)變化之中，給及時代繳保費造成一定困難。
    2、下一步打算：定期與扶貧、民政、殘聯(lián)等部門對接，及時掌握需政府代繳保費的新增人員，并及時予以保費代繳，確保不漏1人。
    扶貧工作情況報告篇十八
    今年以來,江西省xx市國土資源局認(rèn)真貫徹落實市委、市政府精準(zhǔn)扶貧工作部署,在選派優(yōu)秀干部駐點擔(dān)任對口扶貧的進賢縣南臺鄉(xiāng)橋頭村第一書記,并在全面摸清村里貧困戶情況和村情的基礎(chǔ)上,有的放矢科學(xué)地制定和實施了幫扶方案,在資金、生產(chǎn)、交通、生活、住房等5方面給予對口扶貧村傾斜支持,讓廣大群眾看到了實實在在的變化、得到了實實在在的實惠,受到了村民的一致“點贊”。
    加強幫困扶貧。幫助貧困學(xué)生1名解決上學(xué)困難,走訪慰問了困難戶73戶,送去了生活必需品和慰問金。
    助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極幫助群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟,為每戶種植了4株香橙柚樹苗,共計20xx株;遷移2個電排站變壓器,改造1條排水溝涵管,提高了防澇能力;積極探索引導(dǎo)低保戶以入股分紅的形式與農(nóng)業(yè)化專業(yè)公司開展農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn),增加農(nóng)戶收入。
    便利交通出行。幫助該村硬化2條路3.5米寬進村道路,共計2.06公里,大大方便了群眾出行。
    配強生活設(shè)施。幫助新建了張家村600平方米休閑廣場,改善了村委會辦公條件,添置了電腦、打印機、空調(diào)等硬件,擴建了老年活動中心和農(nóng)家書屋,購買了乒乓球桌,增加科學(xué)技術(shù)書籍等,豐富了群眾業(yè)余生活。
    強化住房保障。按照新戶型要求,幫助3名特困戶重建住房,大大改善他們的住房條件。