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紀(jì)律檢查建議書篇一
_________單位(同志):。
根據(jù)《。
中國。
共產(chǎn)。
黨黨。
內(nèi)監(jiān)督條例》或《。
中國。
共產(chǎn)。
黨
紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,你單位(本人)存在_________________________________的問題,我們建議___________________________,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
xx年xx月xx日。
紀(jì)律檢查建議書篇二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、對各單位已下發(fā)的通知、通報、方案等獎懲制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總評審,統(tǒng)一獎懲條款和金額,以正向激勵為主,減少不適宜的獎懲條款要求。梳理完成后的獎懲制度標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)事業(yè)部統(tǒng)一評審后下發(fā)實施。
2、對通報下發(fā)情況進(jìn)行排查,下發(fā)通報處理意見中必須明確處罰依據(jù)、執(zhí)行條款,事業(yè)部勞資部門不得接收不明確制度條款的通報。
針對該問題加強內(nèi)部通報審核管理,規(guī)范通報審批流程,通報擬稿人、審核人、簽發(fā)人不得為同一人,同時明確審核人、簽發(fā)人的責(zé)任,今后審核把關(guān)不嚴(yán)造成的亂罰錢問題,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對各單位通報進(jìn)行排查,對通報處罰標(biāo)準(zhǔn)不一問題進(jìn)行責(zé)任追究,同時由事業(yè)部部長或公司經(jīng)理對通報審核、簽發(fā)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
排查中發(fā)現(xiàn)安裝三隊8月份azgs-03-通報-2020-08-06和azgs-03-通報-2020-08-07兩份通報均為工具屋排查不到位問題,但是罰款金額不一致。雖然問題嚴(yán)重程度不同,但是制度執(zhí)行主觀隨意性較強,未真正發(fā)揮出制度應(yīng)有的作用,經(jīng)研究決定對安裝三隊負(fù)責(zé)人陳友提出通報批評并考核200元。要求安裝公司對通報獎懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次排查,由公司經(jīng)理對施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,對制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一問題進(jìn)行責(zé)任追究。
對管理人員崗位職責(zé)進(jìn)行梳理,明確各單位每項工作的具體實施人、分管責(zé)任人、監(jiān)督人,杜絕管理人員濫用權(quán)力、態(tài)度生硬粗暴、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生,明確和完善每項工作開展依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),確保每項管理工作有據(jù)可依。
為切實踐行“以員工為本”的思想,真心服務(wù)、嚴(yán)格管理、心胸坦蕩、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到管理過程公平公正,編制管理人員培訓(xùn)方案,從自身技能、企業(yè)文化、紀(jì)檢知識等方面,對管理人員素質(zhì)和技能進(jìn)行全面提升。
其次,舉辦紀(jì)檢知識競賽活動,對監(jiān)督舉報評比獎懲管理辦法、問題線索管理辦法等文件的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行驗證,提高員工對監(jiān)督舉報制度的理解能力和認(rèn)知程度。組織黨員干部對中央八項規(guī)定、六條禁令進(jìn)行驗證考試。
為進(jìn)一步做好員工思想教育工作,真正了解員工所想,解決員工工作和生活中的困擾,幫員工樹立正確的人生觀、價值觀。下發(fā)《關(guān)于逐級開展談心談話活動的通知》在事業(yè)部內(nèi)部全面開展談心談話活動,各級領(lǐng)導(dǎo)充分運用“第一種形態(tài)”,針對吊車使用管理、員工反饋的問題、安全管理現(xiàn)狀等進(jìn)行談話。開展談心談話35次,其中黨支部書記16次,讓批評和自我批評成為紀(jì)檢工作開展的常態(tài)。
持續(xù)推行黨員分片承包項目部,發(fā)揮先鋒模范作用,高度關(guān)注員工的思想狀態(tài),黨員干部與周圍員工開展談心談話43次,43人次,共收集熱點難點問題46項,并對提出的問題給予反饋、解決、公示。針對員工關(guān)注的保險系數(shù)調(diào)整、小段包工等問題召開溝通會,對有疑問的問題進(jìn)行解答,及時解決員工反映問題,做好引領(lǐng)和溝通。
4月9日上午,北宅街紀(jì)律工作委員會向溝崖社區(qū)黨委提出了《紀(jì)律檢查建議書》,這也是北宅街紀(jì)律工作委員會向基層黨組織提出的第一份《紀(jì)律檢查建議書》,要求溝崖社區(qū)黨委員會在5個工作日內(nèi)向街道黨委員會反饋整改和執(zhí)行情況。
去年以來,街道紀(jì)律工作委員會在處理黨員違紀(jì)違法紀(jì)審查中,溝崖社區(qū)黨委相繼發(fā)現(xiàn)5名黨員因吸毒、吵架等原因被開除黨籍處分。這種問題的連續(xù)發(fā)生充分反映了溝崖社區(qū)黨委對黨員的教育、管理不足,存在管理黨治黨松軟的問題。4月10日,街紀(jì)委員會與組織部門約談溝崖社區(qū)黨委書記,列出問題清單,限制整改期限,充分利用主題黨日、三會一課、學(xué)習(xí)強國等平臺,切實提高黨員的日常管理。溝崖社區(qū)黨委書記表示,前期部分黨員違紀(jì)問題對社區(qū)黨員產(chǎn)生了非常不良影響,今后社區(qū)黨委一定會在黨員教育管理上下功夫,牢牢抓住黨員管理。
下一步,北宅街紀(jì)工委切實提高政治站位,抓住重要環(huán)節(jié),逐步鞏固兩個責(zé)任,不斷創(chuàng)新紀(jì)檢建議書等文件運用,加強監(jiān)督管理,形成監(jiān)督管理問責(zé)的有效機制。
(一)黨組織政治定位不允許的問題:(一)民主集中制度不足。三重一大集體決策制度和民主集中制原則不堅持良好現(xiàn)象。(2)聚焦主要業(yè)主責(zé)任不足。未認(rèn)真落實黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制,派出所和衛(wèi)生院重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。(3)執(zhí)行好人主義,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。班組成員熊景葉、何曉峰在黨工委不敢發(fā)表自己的意見。
整改執(zhí)行情況:。
(一)黨工委會議始終堅持貫徹民主集中制原則。進(jìn)一步調(diào)整完善黨工委議事規(guī)則,堅持三重一大事項集體決策,在重大問題決策前加強準(zhǔn)備,充分聽取大家的意見,保障各班成員的發(fā)言權(quán),切實實現(xiàn)頂尖的最后態(tài)度,堅決反對一言堂,同時創(chuàng)造會議記錄。
(二)落實黨建主體責(zé)任。明確局黨工委抓住基層黨建主體責(zé)任,逐步簽訂《黨建工作責(zé)任目標(biāo)書》,每半年聽取基層黨組織書記黨建工作述職,年底開展書記黨建工作述職評議活動。開展黨建工作專項監(jiān)督檢查。成立特別檢查組,每半年檢查一次,將能否開展組織生活作為硬指標(biāo)納入干部整體評價體系。嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實一崗雙責(zé)責(zé)任體系,對發(fā)現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕黨建的相關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律問責(zé),決不放松。
(3)致力于營造團(tuán)結(jié)共事的氛圍。班組成員誠實相遇,互相尊重人格,互相尊重意見,互相尊重分工,互相理解,互不推測。認(rèn)真開展批評和自我批評。每月召開班組成員民主生活會,創(chuàng)造會議記錄,切實自我批評,敢于丑陋,互相批評,敢于亮劍。
存在的問題:(一)黨性教育不足,黨員日常管理教育不規(guī)范,學(xué)習(xí)教育資料不足。(二)組織生活開展異常。三會一課、民主評議黨員、談心等不常開展。(三)黨建活動不穩(wěn)定,黨意識不強,唐世禮和部分退休黨員不按規(guī)定繳納黨費。
整改執(zhí)行情況:。
(一)關(guān)于黨性教育的不足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨員日常管理教育。分析黨員團(tuán)隊素質(zhì)情況,確定黨員教育工作重點,制定黨員教育規(guī)劃。(2)督促各基層支部建立學(xué)習(xí)教育陣地和設(shè)施。認(rèn)真選擇本部門先進(jìn)黨員的典型,每半年總結(jié)一次,形成書面資料備案。
(二)關(guān)于組織生活的異常發(fā)展:。
(一)充分發(fā)揮黨工委對基層黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。切實把機構(gòu)和直屬機構(gòu)的黨組織建設(shè)納入重要議事日程,定期分析分析黨建工作存在的問題,每半年至少聽一次黨建工作報告,表揚先進(jìn),樹立典型。(2)開展黨員交流活動。黨組書記和班成員必談,班成員必談,書記和黨成員必談,黨成員和黨成員必談,增加彼此的理解,可以采用一對一、兩對二等的方式。書記和黨員之間一定要說話,說話需要記錄。(3)繼續(xù)開展兩學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育。要真正學(xué)習(xí)實學(xué),切實端正態(tài)度,把學(xué)習(xí)作為自覺、責(zé)任、培養(yǎng)和動力,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。
(三)黨建活動開展不穩(wěn)定:。
(1)結(jié)合正確的扶貧。切實增強黨員干部的宗旨意識,提高思想站位。(2)健全負(fù)責(zé)人管理、全額征收、及時支付、定期調(diào)查黨費征收機制,補充歷史拖欠黨費,公示補充黨費。(3)每月開展黨費日活動。黨支部每季度公布黨費征收情況。
存在的問題:(一)主體責(zé)任不足,嚴(yán)格控制黨責(zé)任意識不強。退居二線的老干部總是不在工作上簽字,但工資不少。(二)落實監(jiān)督責(zé)任有差距,責(zé)任定位不清楚,監(jiān)督無力。紀(jì)工委有種別人的田,荒廢自己的土地的現(xiàn)象。(三)執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán),亂發(fā)補貼。道縣敦頤廣場活動補貼19人,每人每天100元,雙休日補貼17人,3天,每人每天100元的問題。
整改執(zhí)行情況:。
(一)加強黨的責(zé)任意識:。
(1)明確定義責(zé)任和績效評估責(zé)任。切實建立健全的工作機制,責(zé)任分解機制和傳導(dǎo)機制,分解主體責(zé)任層,確保工作有人抓住,問題有人負(fù)責(zé)。(2)建立上下有機交流的責(zé)任傳導(dǎo)機制。根據(jù)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,完善相關(guān)制度,通過聽報告、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。
(二)紀(jì)工委著重于主要責(zé)任,著力解決監(jiān)督責(zé)任。
(一)加大了作風(fēng)建設(shè)的審計力度。圍繞中央八項規(guī)定的執(zhí)行,凝視中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日的重要節(jié)點進(jìn)行明察暗訪,加強工作日期間的常態(tài)化監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格檢查違反八項規(guī)定的人和事。預(yù)防和調(diào)查干部的節(jié)日病,進(jìn)一步解決了平日中午飲酒、酒桌事務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聊天、工作不出勤等現(xiàn)象。(二)進(jìn)一步提高了辦公質(zhì)量。加強事務(wù)隊伍建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)律檢查干部依靠紀(jì)律檢查工作室的班級學(xué)習(xí)和特別訓(xùn)練等措施,提高了紀(jì)律檢查干部的業(yè)務(wù)水平和事務(wù)能力。充分發(fā)揮訪問案件的主要渠道作用,提高訪問案件的案件率。加大重點事件的調(diào)查力度。重點調(diào)查發(fā)生在大眾身邊的四風(fēng)問題,認(rèn)真調(diào)查貪污行賄、失職瀆職、侵占各種惠民補助金、扶貧資金、土地補償?shù)忍厥赓Y金、侵占集體收益的事件。截至8月底共立案10起,結(jié)案10起,其中黨內(nèi)警示1起,黨內(nèi)嚴(yán)重警示7起,取消黨內(nèi)職務(wù)1起,開除黨籍1人。紀(jì)工委作委員會接受了大眾紀(jì)律檢查監(jiān)察通報類的訪問品4件,對這些訪問品進(jìn)行了及時的調(diào)查處理。(三)組織協(xié)調(diào)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督。圍繞縣委員會和黨工委員會的中心工作、重大決策的執(zhí)行加強審計,嚴(yán)格調(diào)查不執(zhí)行的事情不執(zhí)行的人,以零容忍的態(tài)度調(diào)查工作的執(zhí)行力,不能責(zé)備,不能負(fù)責(zé),違反相關(guān)規(guī)定的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項檢查評價活動組織協(xié)調(diào)良好,真正落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項責(zé)任和任務(wù)。
(三)實行工作補貼專業(yè)檢查活動:。
(一)全額回收超范圍發(fā)放補助金。超標(biāo)發(fā)放補助金的部分全部回收,事務(wù)所超標(biāo)發(fā)放的補助金2件,全部回收上繳財政(2)定期不定期進(jìn)行財務(wù)檢查。加大對機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督力度,特別是三公經(jīng)費支出的監(jiān)督力度,不要亂花錢,消除一切違反資金支付的行為,一起發(fā)現(xiàn),從重到快認(rèn)真處理。(三)完善機構(gòu)管理制度。堅持每月檢查貫徹中央八項規(guī)定,形成常態(tài)。
幾個月來,富塘街黨工委認(rèn)真整改縣委第五巡察組的意見,在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)和各民生工程中取得了一定的效果,但與上司的要求有一定的差距,我們以縣委第五巡察組的反饋意見為契機,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持服務(wù)宗旨,堅持勤政廉政,團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全體干部群眾,推進(jìn)巡察工作成果,不辜負(fù)縣委對富塘街的期待,以實際行動報告縣委巡察組對我們的真實愛好。
在今后的工作中,我們堅定地貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的工作配置,以干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實解決人民群眾反映強烈突出問題,為建設(shè)幸福和諧富塘街提供強有力的政治保障和紀(jì)律保障。
**街道紀(jì)律工作委員會:。
我社區(qū)于2020年12月2日收到《中共****街道紀(jì)檢工作委員會紀(jì)檢建議書(新紀(jì)建函[2020]4號)》文件,社區(qū)黨委充分理解文件要求精神。紀(jì)律工作委員會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢機件檢查工作條例》的相關(guān)條例,提出的工作紀(jì)律建議立即進(jìn)行了整改。具體整改處理事項如下:。
1、根據(jù)街紀(jì)工委《紀(jì)檢建議書》精神,**社區(qū)黨委于2020年12月2日召開黨委會議,xxxx因盜竊受到公安部門行政處罰,xxx、xxx、xxx三人因酒后駕駛受到**公安局交通警察隊的行政處罰,在大眾中受到不良影響。以上四位同志根據(jù)上級的工作要求和會議精神,對四位同志進(jìn)行了對話,四位同志堅決支持黨委工作,服從上級和**社區(qū)黨委和所屬分部的處分決定,努力糾正錯誤,消除大眾的不良影響。
2、黨員酒后駕駛汽車,嚴(yán)重危害公共安全,嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)重影響黨員隊伍形象。酒后駕車不僅受到行政處罰,還受到黨紀(jì)處分,影響黨員隊伍的形象。為了進(jìn)一步嚴(yán)格明確紀(jì)律規(guī)則,加強警告教育,切實增強黨員法律觀念和遵守法律意識,堅決抑制酒后駕駛違反紀(jì)律的行為的再次發(fā)生。社區(qū)黨委書記嚴(yán)格要求各支部、黨組、全體黨員緊張紀(jì)律和法律這一弦,自覺遵守黨的紀(jì)律,遵守國家法律法規(guī)。要切實吸取教訓(xùn),深刻認(rèn)識上述案例的嚴(yán)重危害性,拋棄幸運心理,率先遵守紀(jì)律。各支部、各黨組要認(rèn)真落實全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,以集團(tuán)為單位集中學(xué)習(xí)通報典型案例,對照檢查,加強黨員教育管理監(jiān)督,促使黨員干部遵守紀(jì)律,不斷釋放嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)的強烈信號。
在今后的工作中,我社區(qū)黨委堅持與上級黨組織高度一致,堅決做好黨員學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強制執(zhí)行制度,重點執(zhí)行各制度,做好各工作監(jiān)督,科學(xué)民主,認(rèn)真認(rèn)真,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理和學(xué)習(xí)教育制度結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加強黨員干部的管理和學(xué)習(xí)教力度,保持黨員隊伍形象,切實提高黨員隊伍整體素質(zhì)。
無論紀(jì)律檢查建議還是監(jiān)察建議都是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項措施、方式,均是實現(xiàn)監(jiān)督職能的手段。在運用中,有些人分不清檢查建議和監(jiān)察建議,兩種文書常常混用,這不僅對我們自身工作有序開展造成影響,對接收文書方也會造成困惑,長期文書混用,還會使公眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。因此,弄清紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議區(qū)別,是我們有效運用兩種文書的前提。
1、主體不同。
《紀(jì)律檢查建議書》制作(發(fā)文)主體為黨的紀(jì)律檢查委員會;《監(jiān)察建議書》制作(發(fā)文)主體為監(jiān)察委員會。
2、客體不同。
紀(jì)律檢查建議主要是指黨的紀(jì)律檢查機關(guān)根據(jù)開展監(jiān)督檢查等工作發(fā)現(xiàn)的問題,就所涉及的人員或者組織,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)向有關(guān)黨組織提出的處理建議。很顯然,《紀(jì)律檢查建議書》的客體是有關(guān)黨組織或黨員,確切是指發(fā)文機關(guān)的同級或下級黨組織、黨員。
監(jiān)察建議主要是指監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出建議。監(jiān)察建議書的客體是“監(jiān)察對象所在單位”。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的監(jiān)察對象范圍,我們可以推出《監(jiān)察建議書》的客體具體包括:(1)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān),以及含有參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理人員的單位;(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織;(3)國有企業(yè);(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位;(5)基層群眾性自治組織;(6)其他含有依法履行公職人員的單位。
簡而言之,《紀(jì)律檢查建議書》既可以對黨員也可以對黨組織;而《監(jiān)察建議書》只對單位,且涵蓋單位范圍要比《紀(jì)律檢查建議書》更廣。
3、依據(jù)和適用情形不同。
《紀(jì)律檢查建議書》依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)可以向有關(guān)黨組織提出建議,由黨組織對被反映人做出談話、批評教育、作出檢查、糾正違紀(jì)行為、調(diào)整工作或職務(wù)、通報批評、退出違紀(jì)所得等處理。
例如:2017年,楊某及其女兒(時為在校學(xué)生)提出低保申請,經(jīng)所在社區(qū)調(diào)查、辦事處核實,河北邯郭市叢臺區(qū)民政局批準(zhǔn)享受“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”。2019年9月楊某女兒就業(yè),起始月薪3000元,楊某家庭已不符合享受低保條件。但楊某在隨后的低保年審中,將其女兒以前的“在校證明”修改時間后重新復(fù)印,提交社區(qū)和辦事處進(jìn)行年審并通過。對查實的上述問題,叢臺區(qū)紀(jì)委按規(guī)定給予社區(qū)書記王某、辦事處民政助理黨紀(jì)處分;辦事處主管民政工作的副主任劉某,對分管工作失察負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,叢臺區(qū)紀(jì)委向辦事處黨工委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》,建議調(diào)整其原工作崗位。上述建議符合《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》中規(guī)定的“對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情況輕微,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織……對被反映人的工作或者職務(wù)進(jìn)行調(diào)整”。
《監(jiān)察建議書》目前沒有明確文件性規(guī)定,但在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義》中,對監(jiān)察建議的范圍指出:“拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;有關(guān)單位作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的;給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補救措施的;錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的;需要完善廉政建設(shè)制度的;等等。”
除此之外,還要特別指出的是監(jiān)察建議具有法律效力,被提出建議的有關(guān)單位無重大理由拒不履行義務(wù)的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。換言之,《監(jiān)察建議書》相較于《紀(jì)律檢查建議書》具備更強的約束力和法律效力。比如,2019年叢臺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在辦理區(qū)某局張某、楊某某等人違規(guī)收取商戶費用問題時,發(fā)現(xiàn)該局有關(guān)聘用人員違反《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定對商戶隨意罰款,鑒于有關(guān)聘用人員為非黨員,叢臺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向該局發(fā)送《監(jiān)察建議書》,要求其對楊某某等人進(jìn)行處理,并就相關(guān)問題情況進(jìn)行整改。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》中沒有明確規(guī)定紀(jì)律檢查建議的適用,但《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》第五十七條規(guī)定,“本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行”。根據(jù)該規(guī)定,與規(guī)則不沖突的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)定依然有效。因此,紀(jì)律檢查建議的法定依據(jù)就是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條的規(guī)定“初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀(jì)檢機關(guān)區(qū)別不同情況作出處理:(二)有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理?!?BR> (二)監(jiān)察建議的依據(jù)。
監(jiān)察建議的法定依據(jù)是《中華人民共和國監(jiān)察法》第十一條的規(guī)定“監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé):(三)對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議?!?BR> 《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條規(guī)定,根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
1.黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;。
2.責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3.召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;。
4.糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實施的違紀(jì)行為;。
5.對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;。
6.在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;。
7.責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
結(jié)合《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》規(guī)定,本人認(rèn)為適用紀(jì)律監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)是紀(jì)律檢察機關(guān)在線索處置中,主要是談話函詢和初步核實后,對有關(guān)黨組織提出建議,要求其按照干管權(quán)限和職責(zé),對有違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的黨員干部作出相應(yīng)處理的一種方式。
(二)監(jiān)察建議的適用情形。
已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十三條規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:。
(三)給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補救措施的;。
(四)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
(五)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;。
(六)需要給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理的;。
(七)需要完善廉政、勤政制度的;。
(八)其他需要提出監(jiān)察建議的。
監(jiān)察建議是監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)的一種方式,與紀(jì)律檢查機關(guān)的紀(jì)律檢查建議、檢察院的檢察建議不同,與已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的監(jiān)察建議適用情形也不應(yīng)完全一致。《中華人民共和國監(jiān)察法》只規(guī)定了監(jiān)察委員會向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議,對監(jiān)察建議的適用情形沒有明確規(guī)定。本人認(rèn)為,可參照已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十三條規(guī)定,探索制定專門的工作規(guī)則,以保證監(jiān)察建議的規(guī)范使用。監(jiān)察建議的適用情形應(yīng)與紀(jì)律檢查建議相輔相成,互為補充,主要針對停止或糾正違法行為、糾正不當(dāng)決定命令、履行法定職責(zé)、完善管理制度、采取補救措施等情形。同時,為了便于操作,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議書的制作權(quán)限、文書規(guī)定、整改責(zé)任、提出異議等方面作出詳盡規(guī)定。
紀(jì)律檢查建議書篇三
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
三、提出建議所依據(jù)的事實
加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實可行。
要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。
五、要求事項
即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實情況,可提出具體時間要求。
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。
對事實的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強,要歸 建議書引用依據(jù)有兩種情況,一種情況是檢察機關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定。
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制 中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(回執(zhí))xx監(jiān)察局: 你機關(guān) 年 月 日送達(dá)的( ) 監(jiān)建字 號建議書已收到。
現(xiàn)將回執(zhí)寄去。
查人 xxx
200x年xx月xx日
下面是對檢討的一些認(rèn)識:
我錯了,隨著21世紀(jì)時期的到來,許多歷史痕跡都將逐漸消逝,然而只有具思維的物體在流轉(zhuǎn)的歲月中留有自生而來的思維。
一直以來,檢討與自我檢討都是人們對自身素質(zhì)提高的一個必要方法。
外面的花花世界通常將人們本身發(fā)自內(nèi)心深處的那些感覺朦上了一層層的面紗,人們只有不停的進(jìn)行檢討及自我檢討才能將造成假象面紗掀開,真正的實質(zhì)才得以體現(xiàn),才不致于使人在假象中得出錯誤的結(jié)果。
因此,在這里有必要去淺談一下檢討與自我檢討。
檢討與自我檢討是一個循環(huán)的過程。
一切有邏輯思維的物體都是通過檢討與自我檢討而得到進(jìn)化或進(jìn)步,動物界中的動物學(xué)習(xí)生存的本領(lǐng)就是一個檢討與自我檢討的過程。
檢討與自我檢討都必須要先產(chǎn)生一個實體才能對這個實體的過往經(jīng)歷的結(jié)果進(jìn)行分析,然后得出總結(jié),再將總結(jié)出來的具體問題進(jìn)行優(yōu)化及改進(jìn),最后推算出正確尋找真實結(jié)果的方法。
由于有這些次序中的概念,往往檢討與自我檢討都會在先行動,然后再得到解決方法或經(jīng)驗。
檢討與自我檢討在定義上可以解釋為對過往經(jīng)驗的分析、總結(jié)過程,現(xiàn)實中人們只是犯錯誤的認(rèn)為它只是表示對一個失敗經(jīng)驗的分析及總結(jié)過程,但成功經(jīng)驗的分析總結(jié)過程人們卻忽略了。
往往人們會認(rèn)為過往成功的經(jīng)歷就不用進(jìn)行檢討與自我檢討,其實這是極錯誤及危險地步向滅亡的想法。
因為唯物論一切事物都是客觀存在的,成功的結(jié)果往往沖昏了人們對成功過程中實施方法的總結(jié)經(jīng)驗,沒了這個總結(jié)經(jīng)驗,人們在下一次實踐中就等于每次都是只靠盲目探索而取得成果,這往往是最危險的方法,最終會誤導(dǎo)人們處事方法而步向滅亡的深淵。
由于檢討與自我檢討是一個循環(huán)不斷的過程,每一個檢討與自我檢討本身也是一個實踐的過程,其經(jīng)歷及結(jié)果也將產(chǎn)生下一個檢討與自我檢討,下一個檢討與自我檢討的結(jié)論往往是一個最新的行動指引。
檢討與自我檢討因此具有周期性,一切具有思維的物質(zhì)自產(chǎn)生至滅亡的過程中,檢討與自我檢討的周期越短,進(jìn)化的階躍就越大,往往它是一個傅立葉級數(shù)方程,越往前執(zhí)行一個周期,下一次的波幅就會收窄,頻率也因此而加密。
其次,檢討與自我檢討由于是一個過程,所以結(jié)論在邏輯領(lǐng)域中也存在真或假的定性,但這一個結(jié)論的定性不會對檢討與自我檢討的過程產(chǎn)生一個陰影,因為綜上所述在得出每個結(jié)論之后,無論怎樣都必須要進(jìn)行經(jīng)驗的分析與總結(jié),所以這個定性并不影響下一次檢討與自我檢討的出現(xiàn)。
檢討是由一切具有思維的物質(zhì)去執(zhí)行,自我檢討則只是由自我思維的物質(zhì)本身去執(zhí)行。
檢討與自我檢討中,自我檢討是檢討的一個真子集,因此,忽略自我檢討本身,非自我檢討在檢討中往往有可能是一個空子集,當(dāng)這種情況出現(xiàn)的時候,自我檢討的存在就是唯一為防止步向滅亡而提出最新行動指引的最后一道防線。
這個關(guān)鍵性往往給自我思維物質(zhì)帶來進(jìn)化的希望與生機。
當(dāng)檢討不出現(xiàn)時,自我檢討的關(guān)鍵主導(dǎo)是具有自我檢討能力的思維物質(zhì)本身,而且這個思維物質(zhì)往往會在檢討不出現(xiàn)的時候,也將自我檢討的警惕性同迫切性如同只是看到成功一面而忽略存在失敗漏洞那樣大大降低,從而增加步向滅亡的危險性。
總結(jié)以上論述,無論何時何地只要具有自我思維的物質(zhì)都必須要進(jìn)行周期性的檢討與自我檢討,從而為下一次行動提供回避滅亡的行動指引。
脾氣差是我不對。
俗話說“脾氣差就是慣的'”,我是從小生活在蜜糖里,長大以后依然生活在蜜糖里,好像一個長不大的孩子。
小時候是媽媽慣我,那是因為我是媽媽身上的肉。
我錯了,脾氣差已經(jīng)不對,亂發(fā)脾氣就更不對了。
有人說“長的丑不是你的錯,出來嚇人就是你不對了”。
脾氣差還不能說我錯的非常徹底,因為我可以對路邊的大樹發(fā)脾氣,可以對樹下的螞蟻發(fā)脾氣,可以對螞蟻的大便發(fā)脾氣,這樣最多路上的人把我當(dāng)作一個傻x。
這次犯錯誤,在家休息的這兩天里,自己想了很多東西,反省了很多的事情,自己也很懊悔,很氣自己,去觸犯學(xué)校的鐵律,也深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤的嚴(yán)重性,對自己所犯的錯誤感到了羞愧。
學(xué)校一開學(xué)就三令五申,一再強調(diào)校規(guī)校紀(jì),提醒學(xué)生不要違反校規(guī),可我卻沒有把學(xué)校和老師的話放在心上,沒有重視老師說的話,沒有重視學(xué)校頒布的重要事項,當(dāng)成了耳旁風(fēng),這些都是不應(yīng)該的。
也是對老師的不尊重。
應(yīng)該把老師說的話緊記在心,把學(xué)校頒布的校規(guī)校紀(jì)緊急在心。
事后,我冷靜的想了很久,我這次犯的錯誤不僅給自己帶來了麻煩,而且我這種行為給學(xué)校也造成了及其壞的影響,破壞了學(xué)校的管理制度.在同學(xué)們中間也造成了不良的影響。
由于我一個人的犯錯誤,有可能造成別的同學(xué)的效仿,影響班級紀(jì)律性,年級紀(jì)律性,對學(xué)校的紀(jì)律也是一種破壞,而且給對自己抱有很大期望的老師,家長也是一種傷害,也是對別的同學(xué)的父母的一種不負(fù)責(zé)任。
每一個學(xué)校都希望自己的學(xué)生做到品學(xué)兼優(yōu),全面發(fā)展,樹立良好形象,也使我們的學(xué)校有一個良好形象。
每一個同學(xué)也都希望學(xué)校給自己一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境來學(xué)習(xí),生活。
包括我自己也希望可以有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,但是一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境靠的是大家來共同維護(hù)來建立起來的,而我自己這次卻犯了錯誤,去破壞了學(xué)校的良好環(huán)境,是很不應(yīng)該的,若每一個同學(xué)都這樣犯錯,那么是不會有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境形成,對違反校規(guī)的學(xué)生給予懲罰也是應(yīng)該的,自己想了很多,也意識到自己犯了很嚴(yán)重錯誤,我知道,造成如此大的損失,我應(yīng)該為自己的犯的錯誤付出代價,我也愿意要承擔(dān)盡管是承擔(dān)不起的責(zé)任,尤其是作在重點高校接受教育的人,在此錯誤中應(yīng)負(fù)不可推卸的主要責(zé)任。
我真誠地接受批評,并愿意接受學(xué)校給予的處理。
紀(jì)律檢查建議書篇四
紀(jì)律檢查建議書制度就是為大家提供的關(guān)于關(guān)于實施〈紀(jì)律檢查建議書〉制度的暫行辦法以及相關(guān)內(nèi)容,來看下面:
第一條 根據(jù)中央紀(jì)委發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定和中央國家機關(guān)黨的紀(jì)檢工作的需要,制定本辦法。
提高辦案效率,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì);保護(hù)黨員的民主權(quán)利,進(jìn)一步促進(jìn)中央國家機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),特實行《紀(jì)律檢查建議書》(以下簡稱《建議書》)制度。
第三條 《建議書》是由中央國家機關(guān)各級紀(jì)委向同級黨委和下級黨委(總支、支部)、紀(jì)委及有關(guān)行政部門發(fā)出的一種具有監(jiān)督和約束力的紀(jì)檢文書。
第四條 中央國家機關(guān)各級紀(jì)委遇有下列情況之一,可以發(fā)出《建議書》:
5、對黨員的民主權(quán)利受到侵犯,需要有關(guān)黨委(總支、支部)和紀(jì)委給予保護(hù)時;
6、對其他問題,需要向有關(guān)部門提出建議時。
第五條 使用《建議書》,應(yīng)采取以下程序和辦法:
1、《建議書》由紀(jì)委發(fā)出。
2、使用《建議書》,須經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
3、《建議書》須經(jīng)紀(jì)委負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章。
4、《建議書》如涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,必要時可征求有關(guān)黨組織或上級紀(jì)委的意見。
5、收到《建議書》的黨組織或紀(jì)委,對《建議書》所提建議應(yīng)認(rèn)真研究,如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納,對屬于黨員的問題,應(yīng)及時將《建議書》轉(zhuǎn)交本人。
要在規(guī)定的時限內(nèi),將辦理結(jié)果以書面形式報告提出建議的紀(jì)委。
6、紀(jì)委應(yīng)對《建議書》的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第六條 《建議書》應(yīng)按以下要求填寫:
1、《建議書》的文號由各級紀(jì)委自行確定。
2、《建議書》的內(nèi)容要簡明扼要,并明確辦理時間要求。
3、《建議書》一式二份,紀(jì)委負(fù)責(zé)人應(yīng)在留存的一份上簽字。
4、一律用鋼筆、毛筆書寫或打印。
5、視內(nèi)容可加蓋密級專用章。
6、填寫《建議書》時,要隱去檢舉控告人的姓名、地址。
第七條 本辦法由中共中央國家機關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本辦法自1995年5月1日起施行。
鹽城師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的`,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)律檢查建議書篇五
近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理腐敗方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。
1、機構(gòu)不健全。從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策。
1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及******總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員2——5名左右,最低不少于2人。根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。在新的`歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
一是預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二是強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞腐敗漏洞。強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。二是對辦案過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對在案件辦理過程中的訊(詢)問、搜查等重點環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門派人有重點地臨場監(jiān)督。三是對已查結(jié)的自偵案件進(jìn)行回訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門采取走訪或發(fā)征求意見書的形式,向發(fā)案單位或當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解辦案人員執(zhí)行法律規(guī)定和檢察紀(jì)律的情況。四是對有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)卷監(jiān)督。對群眾反映強烈的案件、當(dāng)事人來信來訪和檢舉控告案件的案件材料,紀(jì)檢部門派專人進(jìn)行調(diào)卷審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。五是開展專項檢查進(jìn)行事后監(jiān)督。通過一系列措施,促使檢察人員“不愿為”、“不能為”、“不便為”、“不敢為”,真正做到權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里,有效防止權(quán)力失控、行為失范,從而達(dá)到真正保護(hù)檢察人員的目的。
三是強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
四是“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。實行向上和向下承諾、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根據(jù)實際,制定出本單位切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,確定工作任務(wù)和目標(biāo),將其分解細(xì)化,層層落實到每個部門和負(fù)責(zé)人,做到履行責(zé)任有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù);二是“述廉”。即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。三是“評廉”。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。四是“考廉”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)律檢查建議書篇六
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項規(guī)定,初步核實后,有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條規(guī)定,根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實施的違紀(jì)行為;
5、對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用,也可合并使用。
紀(jì)檢機關(guān)對黨組織提出建議時,應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書》,送達(dá)有關(guān)黨組織。對紀(jì)檢機關(guān)的建議,有關(guān)黨組織如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀(jì)檢機關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》規(guī)定,基本內(nèi)容包括:一是初核機關(guān)和核實認(rèn)定的違紀(jì)問題,二是處理建議;三是要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。
(二)監(jiān)察建議書的制作依據(jù)。
中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》(中紀(jì)發(fā)〔2005〕7號)規(guī)定,經(jīng)初步核實(這里的初步核實“包括初步審查”——筆者注),對雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出組織處理或其他處理的建議。
《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十條規(guī)定,初步審查后,認(rèn)為雖有違法違紀(jì)事實,不需要給予行政處分,但依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機關(guān)予以行政處理的,移送有關(guān)主管機關(guān)。
《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章“初步核實結(jié)果的處理”一節(jié)中講到,監(jiān)察機關(guān)對行政機關(guān)提出建議時,應(yīng)制作《監(jiān)察建議書》,送達(dá)有關(guān)行政機關(guān)。
《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章第三節(jié)“對初步核實結(jié)果的處理”中講到,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織或行政機關(guān)按照以下辦法作出處理(參照《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條)。對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的建議,有關(guān)黨組織和行政機關(guān)如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
二、例文評析。
進(jìn)行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000年1月到2002年6月,經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元,其中×元話費無人簽字直接報賬,×元話費自己簽字報銷,違反了公司的`財務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)2002年9月5日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
中共××縣紀(jì)委2002年9月6日。
例文第一部分,在交待初核時間、初核機關(guān)等工作簡況后,順勢提示下文,引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當(dāng)?shù)?,符合辦案工作實際。
第二部分,敘述核實認(rèn)定的違紀(jì)問題。這部分內(nèi)容是紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的核心內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)注意,寫入紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的問題是指有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任的問題。對反映失實的問題和確有違紀(jì)事實、應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的問題,要按《案件檢查工作條例》及其《實施細(xì)則》的其他相關(guān)規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求。
第三部分,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題:一是應(yīng)當(dāng)指出被反映人的違紀(jì)問題情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任;二是在依照有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議時,還要注意體現(xiàn)陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來,采取恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?BR> 第四部分,要求有關(guān)黨組織或行政機關(guān)將辦理結(jié)果及時告知紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),原則上要求及時報告,也可以根據(jù)實際需要提出具體的時限要求。
三、應(yīng)注意的問題。
1.初核(查)階段制作的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書可以省略標(biāo)題,直接標(biāo)明主送機關(guān)名稱,但應(yīng)按正式公文格式套印文頭,標(biāo)明發(fā)文字號。
2.紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書,只要是對有違紀(jì)問題,但情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任的情況作出處理時,都要制作《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。但是,這一規(guī)定在實際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象,許多情況下應(yīng)當(dāng)制作紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書而沒有制作,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的處理建議沒有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機關(guān)通知,不符合嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求。對此,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和案件檢查人員必須高度重視,牢固樹立依紀(jì)依法辦案的思想,正確運用紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書,使紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書在初步核實(審查)階段發(fā)揮重要作用。
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紀(jì)律檢查建議書篇七
x人民檢察院:
貴院于20xx年x月x日下發(fā)給我所的古檢民行建字。
[20xx]01號《檢察建議書》已收悉,我單位對此十分重視,并召開會議做了認(rèn)真研討,針對《檢察建議書》的內(nèi)容,結(jié)合我所電力安全管理實際情況,做了如下工作措施:
一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法律法規(guī)、強化安全管理意識。
1、組織全所職工學(xué)習(xí)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī),不斷增強單位職工安全意識,促使職工在今后的工作中把安全放在首位,不斷促進(jìn)電力安全。
2、加強對農(nóng)戶的用電知識宣傳教育,組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》等電力法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對電力安全有了新的認(rèn)識,對今后預(yù)防此類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。
二、組織有關(guān)人員開展轄區(qū)線路的維護(hù)工作。
針對轄區(qū)內(nèi)線路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,對存在的安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即處理,并懸掛警示牌。確保今后用電安全。
三、嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制度,將安全管理責(zé)任與職工工資、獎金掛鉤。
今后我所將加大監(jiān)督檢查力度,建立有關(guān)獎懲機制,對不嚴(yán)格落實電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,對維護(hù)電力安全作出突出貢獻(xiàn)的職工要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 四、開展職工培訓(xùn),嚴(yán)格管理片區(qū)管電人員,禁止無安全用電資質(zhì)的人員參與維修電路。
開展職工電力技術(shù)培訓(xùn),增強職工的業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格管理,禁止片區(qū)管電人員安排無電工資質(zhì)的人員參與安裝、維修電路。對不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)制度的職工,絕不姑息,嚴(yán)肅處理。
針對貴院提出的寶貴建議,我所已經(jīng)采取了有關(guān)措施加強安全管理。在檢查機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,我所的安全管理工作必定會日趨成熟,此類安全事故也不會再發(fā)生。
供電所。
二o20xx年x月x日。
紀(jì)律檢查建議書篇八
_________單位(同志):。
根據(jù)《。
中國。
共產(chǎn)。
黨黨。
內(nèi)監(jiān)督條例》或《。
中國。
共產(chǎn)。
黨
紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,你單位(本人)存在________________________。
______,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
xx年xx月xx日。
紀(jì)律檢查建議書篇九
(1)項目部內(nèi)部控制風(fēng)險識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)。
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)。
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會云)。
(4)采購原則符合性方面,查采購前市場調(diào)研資料,市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會云)。
(5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)。
(6)進(jìn)場驗收方面,報檢數(shù)量與進(jìn)場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
(1)業(yè)務(wù)流程三個層面崗位設(shè)置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會云)。
(3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無相關(guān)制度。(葛會云)。
(4)崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)。
(5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細(xì)化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)。
(6)查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機構(gòu)職責(zé)分工方面,未對作業(yè)隊的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
(8)資源調(diào)查方面,實施了資源調(diào)查,但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)。
(9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識、管理風(fēng)格。(葛)。
(10)對供方已進(jìn)行評價工作,因新開工項目,未進(jìn)行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)。
(12)物資檢查方面,因新開工項目,未進(jìn)行過項目部物資檢查。
紀(jì)律檢查建議書篇十
××局黨委:
20xx年7至8月,縣紀(jì)委會同××局黨委對該局下屬的××公司經(jīng)理×××的有關(guān)問題。
進(jìn)行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從年1月到20xx年6月,經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元,其中×元話費無人簽字直接報賬,×元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年9月5日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:
……。
2對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強管理;。
3幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書篇十一
一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
紀(jì)律檢查建議書篇十二
××局黨委:
進(jìn)行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000年1月到20xx年6月,經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元,其中×元話費無人簽字直接報賬,×元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年9月5日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:
……。
2對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強管理;。
3幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書篇十三
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
紀(jì)律檢查建議書篇十四
近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理腐敗方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。
1、機構(gòu)不健全。從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策。
1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及******總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員2——5名左右,最低不少于2人。根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的`現(xiàn)象。
3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。在新的歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
一是預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二是強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞腐敗漏洞。強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。二是對辦案過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對在案件辦理過程中的訊(詢)問、搜查等重點環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門派人有重點地臨場監(jiān)督。三是對已查結(jié)的自偵案件進(jìn)行回訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門采取走訪或發(fā)征求意見書的形式,向發(fā)案單位或當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解辦案人員執(zhí)行法律規(guī)定和檢察紀(jì)律的情況。四是對有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)卷監(jiān)督。對群眾反映強烈的案件、當(dāng)事人來信來訪和檢舉控告案件的案件材料,紀(jì)檢部門派專人進(jìn)行調(diào)卷審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。五是開展專項檢查進(jìn)行事后監(jiān)督。通過一系列措施,促使檢察人員“不愿為”、“不能為”、“不便為”、“不敢為”,真正做到權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里,有效防止權(quán)力失控、行為失范,從而達(dá)到真正保護(hù)檢察人員的目的。
三是強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
四是“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。實行向上和向下承諾、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根據(jù)實際,制定出本單位切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,確定工作任務(wù)和目標(biāo),將其分解細(xì)化,層層落實到每個部門和負(fù)責(zé)人,做到履行責(zé)任有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù);二是“述廉”。即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。三是“評廉”。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。四是“考廉”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)律檢查建議書篇十五
×紀(jì)×字〔 〕×號建議書基本內(nèi)容:
一、初核機關(guān)和核實認(rèn)定的違紀(jì)問題; 二、處理建議(參照《實施細(xì)則》第十一條); 三、要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。
中共 紀(jì)委(印章) 年 月 日
×紀(jì)×字〔 〕×號
建議書基本內(nèi)容:
五、要求有關(guān)主管機關(guān)及時報告或告知處理結(jié)果。
中共 紀(jì)委(印章)
年 月 日
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的'補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
哪些情況下可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》?
(3)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(4)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;
(6)違反行政紀(jì)律取得的財物,依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的;
(7)其他需要提出監(jiān)察建議的。
紀(jì)律檢查建議書篇十六
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的`錯誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。經(jīng)核實,上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或為他人擔(dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會同有關(guān)單位對全市黨政機關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對拖欠公-款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
紀(jì)律檢查建議書篇十七
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字xx號xxxxx:本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時間年月日。
編號:年〔〕號。
_________單位(同志):。
______,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書篇一
_________單位(同志):。
根據(jù)《。
中國。
共產(chǎn)。
黨黨。
內(nèi)監(jiān)督條例》或《。
中國。
共產(chǎn)。
黨
紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,你單位(本人)存在_________________________________的問題,我們建議___________________________,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
xx年xx月xx日。
紀(jì)律檢查建議書篇二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù)都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、對各單位已下發(fā)的通知、通報、方案等獎懲制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總評審,統(tǒng)一獎懲條款和金額,以正向激勵為主,減少不適宜的獎懲條款要求。梳理完成后的獎懲制度標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)事業(yè)部統(tǒng)一評審后下發(fā)實施。
2、對通報下發(fā)情況進(jìn)行排查,下發(fā)通報處理意見中必須明確處罰依據(jù)、執(zhí)行條款,事業(yè)部勞資部門不得接收不明確制度條款的通報。
針對該問題加強內(nèi)部通報審核管理,規(guī)范通報審批流程,通報擬稿人、審核人、簽發(fā)人不得為同一人,同時明確審核人、簽發(fā)人的責(zé)任,今后審核把關(guān)不嚴(yán)造成的亂罰錢問題,追究直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對各單位通報進(jìn)行排查,對通報處罰標(biāo)準(zhǔn)不一問題進(jìn)行責(zé)任追究,同時由事業(yè)部部長或公司經(jīng)理對通報審核、簽發(fā)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
排查中發(fā)現(xiàn)安裝三隊8月份azgs-03-通報-2020-08-06和azgs-03-通報-2020-08-07兩份通報均為工具屋排查不到位問題,但是罰款金額不一致。雖然問題嚴(yán)重程度不同,但是制度執(zhí)行主觀隨意性較強,未真正發(fā)揮出制度應(yīng)有的作用,經(jīng)研究決定對安裝三隊負(fù)責(zé)人陳友提出通報批評并考核200元。要求安裝公司對通報獎懲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再次排查,由公司經(jīng)理對施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話提醒,對制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一問題進(jìn)行責(zé)任追究。
對管理人員崗位職責(zé)進(jìn)行梳理,明確各單位每項工作的具體實施人、分管責(zé)任人、監(jiān)督人,杜絕管理人員濫用權(quán)力、態(tài)度生硬粗暴、優(yōu)親厚友等問題的發(fā)生,明確和完善每項工作開展依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn),確保每項管理工作有據(jù)可依。
為切實踐行“以員工為本”的思想,真心服務(wù)、嚴(yán)格管理、心胸坦蕩、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做到管理過程公平公正,編制管理人員培訓(xùn)方案,從自身技能、企業(yè)文化、紀(jì)檢知識等方面,對管理人員素質(zhì)和技能進(jìn)行全面提升。
其次,舉辦紀(jì)檢知識競賽活動,對監(jiān)督舉報評比獎懲管理辦法、問題線索管理辦法等文件的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行驗證,提高員工對監(jiān)督舉報制度的理解能力和認(rèn)知程度。組織黨員干部對中央八項規(guī)定、六條禁令進(jìn)行驗證考試。
為進(jìn)一步做好員工思想教育工作,真正了解員工所想,解決員工工作和生活中的困擾,幫員工樹立正確的人生觀、價值觀。下發(fā)《關(guān)于逐級開展談心談話活動的通知》在事業(yè)部內(nèi)部全面開展談心談話活動,各級領(lǐng)導(dǎo)充分運用“第一種形態(tài)”,針對吊車使用管理、員工反饋的問題、安全管理現(xiàn)狀等進(jìn)行談話。開展談心談話35次,其中黨支部書記16次,讓批評和自我批評成為紀(jì)檢工作開展的常態(tài)。
持續(xù)推行黨員分片承包項目部,發(fā)揮先鋒模范作用,高度關(guān)注員工的思想狀態(tài),黨員干部與周圍員工開展談心談話43次,43人次,共收集熱點難點問題46項,并對提出的問題給予反饋、解決、公示。針對員工關(guān)注的保險系數(shù)調(diào)整、小段包工等問題召開溝通會,對有疑問的問題進(jìn)行解答,及時解決員工反映問題,做好引領(lǐng)和溝通。
4月9日上午,北宅街紀(jì)律工作委員會向溝崖社區(qū)黨委提出了《紀(jì)律檢查建議書》,這也是北宅街紀(jì)律工作委員會向基層黨組織提出的第一份《紀(jì)律檢查建議書》,要求溝崖社區(qū)黨委員會在5個工作日內(nèi)向街道黨委員會反饋整改和執(zhí)行情況。
去年以來,街道紀(jì)律工作委員會在處理黨員違紀(jì)違法紀(jì)審查中,溝崖社區(qū)黨委相繼發(fā)現(xiàn)5名黨員因吸毒、吵架等原因被開除黨籍處分。這種問題的連續(xù)發(fā)生充分反映了溝崖社區(qū)黨委對黨員的教育、管理不足,存在管理黨治黨松軟的問題。4月10日,街紀(jì)委員會與組織部門約談溝崖社區(qū)黨委書記,列出問題清單,限制整改期限,充分利用主題黨日、三會一課、學(xué)習(xí)強國等平臺,切實提高黨員的日常管理。溝崖社區(qū)黨委書記表示,前期部分黨員違紀(jì)問題對社區(qū)黨員產(chǎn)生了非常不良影響,今后社區(qū)黨委一定會在黨員教育管理上下功夫,牢牢抓住黨員管理。
下一步,北宅街紀(jì)工委切實提高政治站位,抓住重要環(huán)節(jié),逐步鞏固兩個責(zé)任,不斷創(chuàng)新紀(jì)檢建議書等文件運用,加強監(jiān)督管理,形成監(jiān)督管理問責(zé)的有效機制。
(一)黨組織政治定位不允許的問題:(一)民主集中制度不足。三重一大集體決策制度和民主集中制原則不堅持良好現(xiàn)象。(2)聚焦主要業(yè)主責(zé)任不足。未認(rèn)真落實黨管意識形態(tài)工作責(zé)任制,派出所和衛(wèi)生院重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。(3)執(zhí)行好人主義,缺乏擔(dān)當(dāng)精神。班組成員熊景葉、何曉峰在黨工委不敢發(fā)表自己的意見。
整改執(zhí)行情況:。
(一)黨工委會議始終堅持貫徹民主集中制原則。進(jìn)一步調(diào)整完善黨工委議事規(guī)則,堅持三重一大事項集體決策,在重大問題決策前加強準(zhǔn)備,充分聽取大家的意見,保障各班成員的發(fā)言權(quán),切實實現(xiàn)頂尖的最后態(tài)度,堅決反對一言堂,同時創(chuàng)造會議記錄。
(二)落實黨建主體責(zé)任。明確局黨工委抓住基層黨建主體責(zé)任,逐步簽訂《黨建工作責(zé)任目標(biāo)書》,每半年聽取基層黨組織書記黨建工作述職,年底開展書記黨建工作述職評議活動。開展黨建工作專項監(jiān)督檢查。成立特別檢查組,每半年檢查一次,將能否開展組織生活作為硬指標(biāo)納入干部整體評價體系。嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。認(rèn)真落實一崗雙責(zé)責(zé)任體系,對發(fā)現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕黨建的相關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律問責(zé),決不放松。
(3)致力于營造團(tuán)結(jié)共事的氛圍。班組成員誠實相遇,互相尊重人格,互相尊重意見,互相尊重分工,互相理解,互不推測。認(rèn)真開展批評和自我批評。每月召開班組成員民主生活會,創(chuàng)造會議記錄,切實自我批評,敢于丑陋,互相批評,敢于亮劍。
存在的問題:(一)黨性教育不足,黨員日常管理教育不規(guī)范,學(xué)習(xí)教育資料不足。(二)組織生活開展異常。三會一課、民主評議黨員、談心等不常開展。(三)黨建活動不穩(wěn)定,黨意識不強,唐世禮和部分退休黨員不按規(guī)定繳納黨費。
整改執(zhí)行情況:。
(一)關(guān)于黨性教育的不足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行黨員日常管理教育。分析黨員團(tuán)隊素質(zhì)情況,確定黨員教育工作重點,制定黨員教育規(guī)劃。(2)督促各基層支部建立學(xué)習(xí)教育陣地和設(shè)施。認(rèn)真選擇本部門先進(jìn)黨員的典型,每半年總結(jié)一次,形成書面資料備案。
(二)關(guān)于組織生活的異常發(fā)展:。
(一)充分發(fā)揮黨工委對基層黨組織工作的領(lǐng)導(dǎo)作用。切實把機構(gòu)和直屬機構(gòu)的黨組織建設(shè)納入重要議事日程,定期分析分析黨建工作存在的問題,每半年至少聽一次黨建工作報告,表揚先進(jìn),樹立典型。(2)開展黨員交流活動。黨組書記和班成員必談,班成員必談,書記和黨成員必談,黨成員和黨成員必談,增加彼此的理解,可以采用一對一、兩對二等的方式。書記和黨員之間一定要說話,說話需要記錄。(3)繼續(xù)開展兩學(xué)一學(xué)學(xué)習(xí)教育。要真正學(xué)習(xí)實學(xué),切實端正態(tài)度,把學(xué)習(xí)作為自覺、責(zé)任、培養(yǎng)和動力,不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。
(三)黨建活動開展不穩(wěn)定:。
(1)結(jié)合正確的扶貧。切實增強黨員干部的宗旨意識,提高思想站位。(2)健全負(fù)責(zé)人管理、全額征收、及時支付、定期調(diào)查黨費征收機制,補充歷史拖欠黨費,公示補充黨費。(3)每月開展黨費日活動。黨支部每季度公布黨費征收情況。
存在的問題:(一)主體責(zé)任不足,嚴(yán)格控制黨責(zé)任意識不強。退居二線的老干部總是不在工作上簽字,但工資不少。(二)落實監(jiān)督責(zé)任有差距,責(zé)任定位不清楚,監(jiān)督無力。紀(jì)工委有種別人的田,荒廢自己的土地的現(xiàn)象。(三)執(zhí)行中央八項規(guī)定不嚴(yán)格。領(lǐng)導(dǎo)干部自律不嚴(yán),亂發(fā)補貼。道縣敦頤廣場活動補貼19人,每人每天100元,雙休日補貼17人,3天,每人每天100元的問題。
整改執(zhí)行情況:。
(一)加強黨的責(zé)任意識:。
(1)明確定義責(zé)任和績效評估責(zé)任。切實建立健全的工作機制,責(zé)任分解機制和傳導(dǎo)機制,分解主體責(zé)任層,確保工作有人抓住,問題有人負(fù)責(zé)。(2)建立上下有機交流的責(zé)任傳導(dǎo)機制。根據(jù)誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,完善相關(guān)制度,通過聽報告、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。
(二)紀(jì)工委著重于主要責(zé)任,著力解決監(jiān)督責(zé)任。
(一)加大了作風(fēng)建設(shè)的審計力度。圍繞中央八項規(guī)定的執(zhí)行,凝視中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日的重要節(jié)點進(jìn)行明察暗訪,加強工作日期間的常態(tài)化監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格檢查違反八項規(guī)定的人和事。預(yù)防和調(diào)查干部的節(jié)日病,進(jìn)一步解決了平日中午飲酒、酒桌事務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聊天、工作不出勤等現(xiàn)象。(二)進(jìn)一步提高了辦公質(zhì)量。加強事務(wù)隊伍建設(shè),創(chuàng)新紀(jì)律檢查干部依靠紀(jì)律檢查工作室的班級學(xué)習(xí)和特別訓(xùn)練等措施,提高了紀(jì)律檢查干部的業(yè)務(wù)水平和事務(wù)能力。充分發(fā)揮訪問案件的主要渠道作用,提高訪問案件的案件率。加大重點事件的調(diào)查力度。重點調(diào)查發(fā)生在大眾身邊的四風(fēng)問題,認(rèn)真調(diào)查貪污行賄、失職瀆職、侵占各種惠民補助金、扶貧資金、土地補償?shù)忍厥赓Y金、侵占集體收益的事件。截至8月底共立案10起,結(jié)案10起,其中黨內(nèi)警示1起,黨內(nèi)嚴(yán)重警示7起,取消黨內(nèi)職務(wù)1起,開除黨籍1人。紀(jì)工委作委員會接受了大眾紀(jì)律檢查監(jiān)察通報類的訪問品4件,對這些訪問品進(jìn)行了及時的調(diào)查處理。(三)組織協(xié)調(diào)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督。圍繞縣委員會和黨工委員會的中心工作、重大決策的執(zhí)行加強審計,嚴(yán)格調(diào)查不執(zhí)行的事情不執(zhí)行的人,以零容忍的態(tài)度調(diào)查工作的執(zhí)行力,不能責(zé)備,不能負(fù)責(zé),違反相關(guān)規(guī)定的行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項檢查評價活動組織協(xié)調(diào)良好,真正落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項責(zé)任和任務(wù)。
(三)實行工作補貼專業(yè)檢查活動:。
(一)全額回收超范圍發(fā)放補助金。超標(biāo)發(fā)放補助金的部分全部回收,事務(wù)所超標(biāo)發(fā)放的補助金2件,全部回收上繳財政(2)定期不定期進(jìn)行財務(wù)檢查。加大對機構(gòu)財務(wù)監(jiān)督力度,特別是三公經(jīng)費支出的監(jiān)督力度,不要亂花錢,消除一切違反資金支付的行為,一起發(fā)現(xiàn),從重到快認(rèn)真處理。(三)完善機構(gòu)管理制度。堅持每月檢查貫徹中央八項規(guī)定,形成常態(tài)。
幾個月來,富塘街黨工委認(rèn)真整改縣委第五巡察組的意見,在黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)和各民生工程中取得了一定的效果,但與上司的要求有一定的差距,我們以縣委第五巡察組的反饋意見為契機,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持服務(wù)宗旨,堅持勤政廉政,團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全體干部群眾,推進(jìn)巡察工作成果,不辜負(fù)縣委對富塘街的期待,以實際行動報告縣委巡察組對我們的真實愛好。
在今后的工作中,我們堅定地貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列的重要講話精神,嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的工作配置,以干部清正、政府清廉、政治清明為目標(biāo),落實黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實解決人民群眾反映強烈突出問題,為建設(shè)幸福和諧富塘街提供強有力的政治保障和紀(jì)律保障。
**街道紀(jì)律工作委員會:。
我社區(qū)于2020年12月2日收到《中共****街道紀(jì)檢工作委員會紀(jì)檢建議書(新紀(jì)建函[2020]4號)》文件,社區(qū)黨委充分理解文件要求精神。紀(jì)律工作委員會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)檢機件檢查工作條例》的相關(guān)條例,提出的工作紀(jì)律建議立即進(jìn)行了整改。具體整改處理事項如下:。
1、根據(jù)街紀(jì)工委《紀(jì)檢建議書》精神,**社區(qū)黨委于2020年12月2日召開黨委會議,xxxx因盜竊受到公安部門行政處罰,xxx、xxx、xxx三人因酒后駕駛受到**公安局交通警察隊的行政處罰,在大眾中受到不良影響。以上四位同志根據(jù)上級的工作要求和會議精神,對四位同志進(jìn)行了對話,四位同志堅決支持黨委工作,服從上級和**社區(qū)黨委和所屬分部的處分決定,努力糾正錯誤,消除大眾的不良影響。
2、黨員酒后駕駛汽車,嚴(yán)重危害公共安全,嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)重影響黨員隊伍形象。酒后駕車不僅受到行政處罰,還受到黨紀(jì)處分,影響黨員隊伍的形象。為了進(jìn)一步嚴(yán)格明確紀(jì)律規(guī)則,加強警告教育,切實增強黨員法律觀念和遵守法律意識,堅決抑制酒后駕駛違反紀(jì)律的行為的再次發(fā)生。社區(qū)黨委書記嚴(yán)格要求各支部、黨組、全體黨員緊張紀(jì)律和法律這一弦,自覺遵守黨的紀(jì)律,遵守國家法律法規(guī)。要切實吸取教訓(xùn),深刻認(rèn)識上述案例的嚴(yán)重危害性,拋棄幸運心理,率先遵守紀(jì)律。各支部、各黨組要認(rèn)真落實全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任,以集團(tuán)為單位集中學(xué)習(xí)通報典型案例,對照檢查,加強黨員教育管理監(jiān)督,促使黨員干部遵守紀(jì)律,不斷釋放嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)的強烈信號。
在今后的工作中,我社區(qū)黨委堅持與上級黨組織高度一致,堅決做好黨員學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強制執(zhí)行制度,重點執(zhí)行各制度,做好各工作監(jiān)督,科學(xué)民主,認(rèn)真認(rèn)真,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格執(zhí)行黨員管理和學(xué)習(xí)教育制度結(jié)合工作實際,進(jìn)一步加強黨員干部的管理和學(xué)習(xí)教力度,保持黨員隊伍形象,切實提高黨員隊伍整體素質(zhì)。
無論紀(jì)律檢查建議還是監(jiān)察建議都是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項措施、方式,均是實現(xiàn)監(jiān)督職能的手段。在運用中,有些人分不清檢查建議和監(jiān)察建議,兩種文書常常混用,這不僅對我們自身工作有序開展造成影響,對接收文書方也會造成困惑,長期文書混用,還會使公眾對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公信力產(chǎn)生質(zhì)疑。因此,弄清紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議區(qū)別,是我們有效運用兩種文書的前提。
1、主體不同。
《紀(jì)律檢查建議書》制作(發(fā)文)主體為黨的紀(jì)律檢查委員會;《監(jiān)察建議書》制作(發(fā)文)主體為監(jiān)察委員會。
2、客體不同。
紀(jì)律檢查建議主要是指黨的紀(jì)律檢查機關(guān)根據(jù)開展監(jiān)督檢查等工作發(fā)現(xiàn)的問題,就所涉及的人員或者組織,依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)向有關(guān)黨組織提出的處理建議。很顯然,《紀(jì)律檢查建議書》的客體是有關(guān)黨組織或黨員,確切是指發(fā)文機關(guān)的同級或下級黨組織、黨員。
監(jiān)察建議主要是指監(jiān)察對象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出建議。監(jiān)察建議書的客體是“監(jiān)察對象所在單位”。根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第十五條規(guī)定的監(jiān)察對象范圍,我們可以推出《監(jiān)察建議書》的客體具體包括:(1)中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關(guān)、民主黨派機關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機關(guān),以及含有參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理人員的單位;(2)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織;(3)國有企業(yè);(4)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位;(5)基層群眾性自治組織;(6)其他含有依法履行公職人員的單位。
簡而言之,《紀(jì)律檢查建議書》既可以對黨員也可以對黨組織;而《監(jiān)察建議書》只對單位,且涵蓋單位范圍要比《紀(jì)律檢查建議書》更廣。
3、依據(jù)和適用情形不同。
《紀(jì)律檢查建議書》依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)可以向有關(guān)黨組織提出建議,由黨組織對被反映人做出談話、批評教育、作出檢查、糾正違紀(jì)行為、調(diào)整工作或職務(wù)、通報批評、退出違紀(jì)所得等處理。
例如:2017年,楊某及其女兒(時為在校學(xué)生)提出低保申請,經(jīng)所在社區(qū)調(diào)查、辦事處核實,河北邯郭市叢臺區(qū)民政局批準(zhǔn)享受“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”。2019年9月楊某女兒就業(yè),起始月薪3000元,楊某家庭已不符合享受低保條件。但楊某在隨后的低保年審中,將其女兒以前的“在校證明”修改時間后重新復(fù)印,提交社區(qū)和辦事處進(jìn)行年審并通過。對查實的上述問題,叢臺區(qū)紀(jì)委按規(guī)定給予社區(qū)書記王某、辦事處民政助理黨紀(jì)處分;辦事處主管民政工作的副主任劉某,對分管工作失察負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,叢臺區(qū)紀(jì)委向辦事處黨工委發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》,建議調(diào)整其原工作崗位。上述建議符合《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》中規(guī)定的“對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情況輕微,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織……對被反映人的工作或者職務(wù)進(jìn)行調(diào)整”。
《監(jiān)察建議書》目前沒有明確文件性規(guī)定,但在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則釋義》中,對監(jiān)察建議的范圍指出:“拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;有關(guān)單位作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)或者國家政策,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的;給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補救措施的;錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的;需要完善廉政建設(shè)制度的;等等。”
除此之外,還要特別指出的是監(jiān)察建議具有法律效力,被提出建議的有關(guān)單位無重大理由拒不履行義務(wù)的要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。換言之,《監(jiān)察建議書》相較于《紀(jì)律檢查建議書》具備更強的約束力和法律效力。比如,2019年叢臺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在辦理區(qū)某局張某、楊某某等人違規(guī)收取商戶費用問題時,發(fā)現(xiàn)該局有關(guān)聘用人員違反《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定對商戶隨意罰款,鑒于有關(guān)聘用人員為非黨員,叢臺區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向該局發(fā)送《監(jiān)察建議書》,要求其對楊某某等人進(jìn)行處理,并就相關(guān)問題情況進(jìn)行整改。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》中沒有明確規(guī)定紀(jì)律檢查建議的適用,但《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》第五十七條規(guī)定,“本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行”。根據(jù)該規(guī)定,與規(guī)則不沖突的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)定依然有效。因此,紀(jì)律檢查建議的法定依據(jù)就是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條的規(guī)定“初步核實后,由參與核實的人員寫出初步核實情況報告,紀(jì)檢機關(guān)區(qū)別不同情況作出處理:(二)有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理?!?BR> (二)監(jiān)察建議的依據(jù)。
監(jiān)察建議的法定依據(jù)是《中華人民共和國監(jiān)察法》第十一條的規(guī)定“監(jiān)察委員會依照本法和有關(guān)法律規(guī)定履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé):(三)對違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定;對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé);對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議?!?BR> 《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條規(guī)定,根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
1.黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;。
2.責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;。
3.召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;。
4.糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實施的違紀(jì)行為;。
5.對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;。
6.在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;。
7.責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
結(jié)合《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》規(guī)定,本人認(rèn)為適用紀(jì)律監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)是紀(jì)律檢察機關(guān)在線索處置中,主要是談話函詢和初步核實后,對有關(guān)黨組織提出建議,要求其按照干管權(quán)限和職責(zé),對有違紀(jì)行為但情節(jié)輕微的黨員干部作出相應(yīng)處理的一種方式。
(二)監(jiān)察建議的適用情形。
已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十三條規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇有下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:。
(三)給國家利益、集體利益和公民合法權(quán)益造成損害,需要采取補救措施的;。
(四)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;。
(五)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;。
(六)需要給予責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問責(zé)處理的;。
(七)需要完善廉政、勤政制度的;。
(八)其他需要提出監(jiān)察建議的。
監(jiān)察建議是監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)的一種方式,與紀(jì)律檢查機關(guān)的紀(jì)律檢查建議、檢察院的檢察建議不同,與已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)定的監(jiān)察建議適用情形也不應(yīng)完全一致。《中華人民共和國監(jiān)察法》只規(guī)定了監(jiān)察委員會向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議,對監(jiān)察建議的適用情形沒有明確規(guī)定。本人認(rèn)為,可參照已廢止的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第二十三條規(guī)定,探索制定專門的工作規(guī)則,以保證監(jiān)察建議的規(guī)范使用。監(jiān)察建議的適用情形應(yīng)與紀(jì)律檢查建議相輔相成,互為補充,主要針對停止或糾正違法行為、糾正不當(dāng)決定命令、履行法定職責(zé)、完善管理制度、采取補救措施等情形。同時,為了便于操作,應(yīng)當(dāng)對監(jiān)察建議書的制作權(quán)限、文書規(guī)定、整改責(zé)任、提出異議等方面作出詳盡規(guī)定。
紀(jì)律檢查建議書篇三
寫明主送單位的全稱。
二、問題的來源或提出建議的起因
三、提出建議所依據(jù)的事實
加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確,切實可行。
要與以上列舉的事實緊密聯(lián)系。
五、要求事項
即為實現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實而向受文單位提出的具體要求。
可包括:
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實情況,可提出具體時間要求。
寫明本院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問 此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實。
對事實的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強,要歸 建議書引用依據(jù)有兩種情況,一種情況是檢察機關(guān)提出建議的行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定。
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時間年 月 日
中華人民共和國監(jiān)察部制 中華人民共和國監(jiān)察機關(guān) 監(jiān)察建議書(回執(zhí))xx監(jiān)察局: 你機關(guān) 年 月 日送達(dá)的( ) 監(jiān)建字 號建議書已收到。
現(xiàn)將回執(zhí)寄去。
查人 xxx
200x年xx月xx日
下面是對檢討的一些認(rèn)識:
我錯了,隨著21世紀(jì)時期的到來,許多歷史痕跡都將逐漸消逝,然而只有具思維的物體在流轉(zhuǎn)的歲月中留有自生而來的思維。
一直以來,檢討與自我檢討都是人們對自身素質(zhì)提高的一個必要方法。
外面的花花世界通常將人們本身發(fā)自內(nèi)心深處的那些感覺朦上了一層層的面紗,人們只有不停的進(jìn)行檢討及自我檢討才能將造成假象面紗掀開,真正的實質(zhì)才得以體現(xiàn),才不致于使人在假象中得出錯誤的結(jié)果。
因此,在這里有必要去淺談一下檢討與自我檢討。
檢討與自我檢討是一個循環(huán)的過程。
一切有邏輯思維的物體都是通過檢討與自我檢討而得到進(jìn)化或進(jìn)步,動物界中的動物學(xué)習(xí)生存的本領(lǐng)就是一個檢討與自我檢討的過程。
檢討與自我檢討都必須要先產(chǎn)生一個實體才能對這個實體的過往經(jīng)歷的結(jié)果進(jìn)行分析,然后得出總結(jié),再將總結(jié)出來的具體問題進(jìn)行優(yōu)化及改進(jìn),最后推算出正確尋找真實結(jié)果的方法。
由于有這些次序中的概念,往往檢討與自我檢討都會在先行動,然后再得到解決方法或經(jīng)驗。
檢討與自我檢討在定義上可以解釋為對過往經(jīng)驗的分析、總結(jié)過程,現(xiàn)實中人們只是犯錯誤的認(rèn)為它只是表示對一個失敗經(jīng)驗的分析及總結(jié)過程,但成功經(jīng)驗的分析總結(jié)過程人們卻忽略了。
往往人們會認(rèn)為過往成功的經(jīng)歷就不用進(jìn)行檢討與自我檢討,其實這是極錯誤及危險地步向滅亡的想法。
因為唯物論一切事物都是客觀存在的,成功的結(jié)果往往沖昏了人們對成功過程中實施方法的總結(jié)經(jīng)驗,沒了這個總結(jié)經(jīng)驗,人們在下一次實踐中就等于每次都是只靠盲目探索而取得成果,這往往是最危險的方法,最終會誤導(dǎo)人們處事方法而步向滅亡的深淵。
由于檢討與自我檢討是一個循環(huán)不斷的過程,每一個檢討與自我檢討本身也是一個實踐的過程,其經(jīng)歷及結(jié)果也將產(chǎn)生下一個檢討與自我檢討,下一個檢討與自我檢討的結(jié)論往往是一個最新的行動指引。
檢討與自我檢討因此具有周期性,一切具有思維的物質(zhì)自產(chǎn)生至滅亡的過程中,檢討與自我檢討的周期越短,進(jìn)化的階躍就越大,往往它是一個傅立葉級數(shù)方程,越往前執(zhí)行一個周期,下一次的波幅就會收窄,頻率也因此而加密。
其次,檢討與自我檢討由于是一個過程,所以結(jié)論在邏輯領(lǐng)域中也存在真或假的定性,但這一個結(jié)論的定性不會對檢討與自我檢討的過程產(chǎn)生一個陰影,因為綜上所述在得出每個結(jié)論之后,無論怎樣都必須要進(jìn)行經(jīng)驗的分析與總結(jié),所以這個定性并不影響下一次檢討與自我檢討的出現(xiàn)。
檢討是由一切具有思維的物質(zhì)去執(zhí)行,自我檢討則只是由自我思維的物質(zhì)本身去執(zhí)行。
檢討與自我檢討中,自我檢討是檢討的一個真子集,因此,忽略自我檢討本身,非自我檢討在檢討中往往有可能是一個空子集,當(dāng)這種情況出現(xiàn)的時候,自我檢討的存在就是唯一為防止步向滅亡而提出最新行動指引的最后一道防線。
這個關(guān)鍵性往往給自我思維物質(zhì)帶來進(jìn)化的希望與生機。
當(dāng)檢討不出現(xiàn)時,自我檢討的關(guān)鍵主導(dǎo)是具有自我檢討能力的思維物質(zhì)本身,而且這個思維物質(zhì)往往會在檢討不出現(xiàn)的時候,也將自我檢討的警惕性同迫切性如同只是看到成功一面而忽略存在失敗漏洞那樣大大降低,從而增加步向滅亡的危險性。
總結(jié)以上論述,無論何時何地只要具有自我思維的物質(zhì)都必須要進(jìn)行周期性的檢討與自我檢討,從而為下一次行動提供回避滅亡的行動指引。
脾氣差是我不對。
俗話說“脾氣差就是慣的'”,我是從小生活在蜜糖里,長大以后依然生活在蜜糖里,好像一個長不大的孩子。
小時候是媽媽慣我,那是因為我是媽媽身上的肉。
我錯了,脾氣差已經(jīng)不對,亂發(fā)脾氣就更不對了。
有人說“長的丑不是你的錯,出來嚇人就是你不對了”。
脾氣差還不能說我錯的非常徹底,因為我可以對路邊的大樹發(fā)脾氣,可以對樹下的螞蟻發(fā)脾氣,可以對螞蟻的大便發(fā)脾氣,這樣最多路上的人把我當(dāng)作一個傻x。
這次犯錯誤,在家休息的這兩天里,自己想了很多東西,反省了很多的事情,自己也很懊悔,很氣自己,去觸犯學(xué)校的鐵律,也深刻認(rèn)識到自己所犯錯誤的嚴(yán)重性,對自己所犯的錯誤感到了羞愧。
學(xué)校一開學(xué)就三令五申,一再強調(diào)校規(guī)校紀(jì),提醒學(xué)生不要違反校規(guī),可我卻沒有把學(xué)校和老師的話放在心上,沒有重視老師說的話,沒有重視學(xué)校頒布的重要事項,當(dāng)成了耳旁風(fēng),這些都是不應(yīng)該的。
也是對老師的不尊重。
應(yīng)該把老師說的話緊記在心,把學(xué)校頒布的校規(guī)校紀(jì)緊急在心。
事后,我冷靜的想了很久,我這次犯的錯誤不僅給自己帶來了麻煩,而且我這種行為給學(xué)校也造成了及其壞的影響,破壞了學(xué)校的管理制度.在同學(xué)們中間也造成了不良的影響。
由于我一個人的犯錯誤,有可能造成別的同學(xué)的效仿,影響班級紀(jì)律性,年級紀(jì)律性,對學(xué)校的紀(jì)律也是一種破壞,而且給對自己抱有很大期望的老師,家長也是一種傷害,也是對別的同學(xué)的父母的一種不負(fù)責(zé)任。
每一個學(xué)校都希望自己的學(xué)生做到品學(xué)兼優(yōu),全面發(fā)展,樹立良好形象,也使我們的學(xué)校有一個良好形象。
每一個同學(xué)也都希望學(xué)校給自己一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境來學(xué)習(xí),生活。
包括我自己也希望可以有一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,但是一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境靠的是大家來共同維護(hù)來建立起來的,而我自己這次卻犯了錯誤,去破壞了學(xué)校的良好環(huán)境,是很不應(yīng)該的,若每一個同學(xué)都這樣犯錯,那么是不會有良好的學(xué)習(xí)環(huán)境形成,對違反校規(guī)的學(xué)生給予懲罰也是應(yīng)該的,自己想了很多,也意識到自己犯了很嚴(yán)重錯誤,我知道,造成如此大的損失,我應(yīng)該為自己的犯的錯誤付出代價,我也愿意要承擔(dān)盡管是承擔(dān)不起的責(zé)任,尤其是作在重點高校接受教育的人,在此錯誤中應(yīng)負(fù)不可推卸的主要責(zé)任。
我真誠地接受批評,并愿意接受學(xué)校給予的處理。
紀(jì)律檢查建議書篇四
紀(jì)律檢查建議書制度就是為大家提供的關(guān)于關(guān)于實施〈紀(jì)律檢查建議書〉制度的暫行辦法以及相關(guān)內(nèi)容,來看下面:
第一條 根據(jù)中央紀(jì)委發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定和中央國家機關(guān)黨的紀(jì)檢工作的需要,制定本辦法。
提高辦案效率,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì);保護(hù)黨員的民主權(quán)利,進(jìn)一步促進(jìn)中央國家機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),特實行《紀(jì)律檢查建議書》(以下簡稱《建議書》)制度。
第三條 《建議書》是由中央國家機關(guān)各級紀(jì)委向同級黨委和下級黨委(總支、支部)、紀(jì)委及有關(guān)行政部門發(fā)出的一種具有監(jiān)督和約束力的紀(jì)檢文書。
第四條 中央國家機關(guān)各級紀(jì)委遇有下列情況之一,可以發(fā)出《建議書》:
5、對黨員的民主權(quán)利受到侵犯,需要有關(guān)黨委(總支、支部)和紀(jì)委給予保護(hù)時;
6、對其他問題,需要向有關(guān)部門提出建議時。
第五條 使用《建議書》,應(yīng)采取以下程序和辦法:
1、《建議書》由紀(jì)委發(fā)出。
2、使用《建議書》,須經(jīng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
3、《建議書》須經(jīng)紀(jì)委負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章。
4、《建議書》如涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,必要時可征求有關(guān)黨組織或上級紀(jì)委的意見。
5、收到《建議書》的黨組織或紀(jì)委,對《建議書》所提建議應(yīng)認(rèn)真研究,如無正當(dāng)理由應(yīng)予采納,對屬于黨員的問題,應(yīng)及時將《建議書》轉(zhuǎn)交本人。
要在規(guī)定的時限內(nèi),將辦理結(jié)果以書面形式報告提出建議的紀(jì)委。
6、紀(jì)委應(yīng)對《建議書》的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
第六條 《建議書》應(yīng)按以下要求填寫:
1、《建議書》的文號由各級紀(jì)委自行確定。
2、《建議書》的內(nèi)容要簡明扼要,并明確辦理時間要求。
3、《建議書》一式二份,紀(jì)委負(fù)責(zé)人應(yīng)在留存的一份上簽字。
4、一律用鋼筆、毛筆書寫或打印。
5、視內(nèi)容可加蓋密級專用章。
6、填寫《建議書》時,要隱去檢舉控告人的姓名、地址。
第七條 本辦法由中共中央國家機關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會負(fù)責(zé)解釋。
第八條 本辦法自1995年5月1日起施行。
鹽城師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察建議書制度
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、使用范圍
(一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實,違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的`,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)律檢查建議書篇五
近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理腐敗方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。
1、機構(gòu)不健全。從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策。
1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及******總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員2——5名左右,最低不少于2人。根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。在新的`歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
一是預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二是強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞腐敗漏洞。強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。二是對辦案過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對在案件辦理過程中的訊(詢)問、搜查等重點環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門派人有重點地臨場監(jiān)督。三是對已查結(jié)的自偵案件進(jìn)行回訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門采取走訪或發(fā)征求意見書的形式,向發(fā)案單位或當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解辦案人員執(zhí)行法律規(guī)定和檢察紀(jì)律的情況。四是對有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)卷監(jiān)督。對群眾反映強烈的案件、當(dāng)事人來信來訪和檢舉控告案件的案件材料,紀(jì)檢部門派專人進(jìn)行調(diào)卷審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。五是開展專項檢查進(jìn)行事后監(jiān)督。通過一系列措施,促使檢察人員“不愿為”、“不能為”、“不便為”、“不敢為”,真正做到權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里,有效防止權(quán)力失控、行為失范,從而達(dá)到真正保護(hù)檢察人員的目的。
三是強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
四是“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。實行向上和向下承諾、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根據(jù)實際,制定出本單位切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,確定工作任務(wù)和目標(biāo),將其分解細(xì)化,層層落實到每個部門和負(fù)責(zé)人,做到履行責(zé)任有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù);二是“述廉”。即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。三是“評廉”。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。四是“考廉”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)律檢查建議書篇六
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項規(guī)定,初步核實后,有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需要追究黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)建議有關(guān)黨組織作出恰當(dāng)處理。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條規(guī)定,根據(jù)《條例》第十四條第二項的規(guī)定,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織按照以下辦法做出處理:
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在實施的違紀(jì)行為;
5、對被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。上述處理辦法對同一被反映人可以單獨使用,也可合并使用。
紀(jì)檢機關(guān)對黨組織提出建議時,應(yīng)制作《紀(jì)律檢查建議書》,送達(dá)有關(guān)黨組織。對紀(jì)檢機關(guān)的建議,有關(guān)黨組織如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀(jì)檢機關(guān)。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例實施細(xì)則》規(guī)定,基本內(nèi)容包括:一是初核機關(guān)和核實認(rèn)定的違紀(jì)問題,二是處理建議;三是要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。
(二)監(jiān)察建議書的制作依據(jù)。
中央紀(jì)委監(jiān)察部《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的意見》(中紀(jì)發(fā)〔2005〕7號)規(guī)定,經(jīng)初步核實(這里的初步核實“包括初步審查”——筆者注),對雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需要追究紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提出組織處理或其他處理的建議。
《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第十條規(guī)定,初步審查后,認(rèn)為雖有違法違紀(jì)事實,不需要給予行政處分,但依法應(yīng)當(dāng)由其他行政主管機關(guān)予以行政處理的,移送有關(guān)主管機關(guān)。
《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章“初步核實結(jié)果的處理”一節(jié)中講到,監(jiān)察機關(guān)對行政機關(guān)提出建議時,應(yīng)制作《監(jiān)察建議書》,送達(dá)有關(guān)行政機關(guān)。
《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查教程》第四章第三節(jié)“對初步核實結(jié)果的處理”中講到,對經(jīng)初步核實,雖有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)建議有關(guān)黨組織或行政機關(guān)按照以下辦法作出處理(參照《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條)。對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的建議,有關(guān)黨組織和行政機關(guān)如無正當(dāng)理由,應(yīng)予采納,并應(yīng)將辦理結(jié)果及時報告或告知提出建議的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
二、例文評析。
進(jìn)行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000年1月到2002年6月,經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元,其中×元話費無人簽字直接報賬,×元話費自己簽字報銷,違反了公司的`財務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)2002年9月5日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:
2、對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強管理;
3、幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
中共××縣紀(jì)委2002年9月6日。
例文第一部分,在交待初核時間、初核機關(guān)等工作簡況后,順勢提示下文,引出初核中發(fā)現(xiàn)的問題。這種處理方法是比較妥當(dāng)?shù)?,符合辦案工作實際。
第二部分,敘述核實認(rèn)定的違紀(jì)問題。這部分內(nèi)容是紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的核心內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)注意,寫入紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書的問題是指有違紀(jì)事實,但情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任的問題。對反映失實的問題和確有違紀(jì)事實、應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的問題,要按《案件檢查工作條例》及其《實施細(xì)則》的其他相關(guān)規(guī)定處理。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫作要求。
第三部分,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議。寫作這一部分要注意兩個問題:一是應(yīng)當(dāng)指出被反映人的違紀(jì)問題情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任;二是在依照有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議時,還要注意體現(xiàn)陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點,將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來,采取恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?BR> 第四部分,要求有關(guān)黨組織或行政機關(guān)將辦理結(jié)果及時告知紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),原則上要求及時報告,也可以根據(jù)實際需要提出具體的時限要求。
三、應(yīng)注意的問題。
1.初核(查)階段制作的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書可以省略標(biāo)題,直接標(biāo)明主送機關(guān)名稱,但應(yīng)按正式公文格式套印文頭,標(biāo)明發(fā)文字號。
2.紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書是一種使用頻率較高的辦案文書,只要是對有違紀(jì)問題,但情節(jié)輕微,不需追究紀(jì)律責(zé)任的情況作出處理時,都要制作《紀(jì)律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》。但是,這一規(guī)定在實際執(zhí)行過程中有被忽視的現(xiàn)象,許多情況下應(yīng)當(dāng)制作紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書而沒有制作,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的處理建議沒有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機關(guān)通知,不符合嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求。對此,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和案件檢查人員必須高度重視,牢固樹立依紀(jì)依法辦案的思想,正確運用紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書,使紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書在初步核實(審查)階段發(fā)揮重要作用。
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紀(jì)律檢查建議書篇七
x人民檢察院:
貴院于20xx年x月x日下發(fā)給我所的古檢民行建字。
[20xx]01號《檢察建議書》已收悉,我單位對此十分重視,并召開會議做了認(rèn)真研討,針對《檢察建議書》的內(nèi)容,結(jié)合我所電力安全管理實際情況,做了如下工作措施:
一、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)電力安全有關(guān)法律法規(guī)、強化安全管理意識。
1、組織全所職工學(xué)習(xí)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī),不斷增強單位職工安全意識,促使職工在今后的工作中把安全放在首位,不斷促進(jìn)電力安全。
2、加強對農(nóng)戶的用電知識宣傳教育,組織轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶學(xué)習(xí)《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》等電力法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶對電力安全有了新的認(rèn)識,對今后預(yù)防此類安全事故的發(fā)生起到了至關(guān)重要的作用。
二、組織有關(guān)人員開展轄區(qū)線路的維護(hù)工作。
針對轄區(qū)內(nèi)線路存在的安全隱患進(jìn)行全面排查,對存在的安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即處理,并懸掛警示牌。確保今后用電安全。
三、嚴(yán)格落實相關(guān)責(zé)任制度,將安全管理責(zé)任與職工工資、獎金掛鉤。
今后我所將加大監(jiān)督檢查力度,建立有關(guān)獎懲機制,對不嚴(yán)格落實電力安全管理的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,對維護(hù)電力安全作出突出貢獻(xiàn)的職工要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?BR> 四、開展職工培訓(xùn),嚴(yán)格管理片區(qū)管電人員,禁止無安全用電資質(zhì)的人員參與維修電路。
開展職工電力技術(shù)培訓(xùn),增強職工的業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格管理,禁止片區(qū)管電人員安排無電工資質(zhì)的人員參與安裝、維修電路。對不嚴(yán)格執(zhí)行安全管理有關(guān)制度的職工,絕不姑息,嚴(yán)肅處理。
針對貴院提出的寶貴建議,我所已經(jīng)采取了有關(guān)措施加強安全管理。在檢查機關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,我所的安全管理工作必定會日趨成熟,此類安全事故也不會再發(fā)生。
供電所。
二o20xx年x月x日。
紀(jì)律檢查建議書篇八
_________單位(同志):。
根據(jù)《。
中國。
共產(chǎn)。
黨黨。
內(nèi)監(jiān)督條例》或《。
中國。
共產(chǎn)。
黨
紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,你單位(本人)存在________________________。
______,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。
xx年xx月xx日。
紀(jì)律檢查建議書篇九
(1)項目部內(nèi)部控制風(fēng)險識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)。
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)。
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會云)。
(4)采購原則符合性方面,查采購前市場調(diào)研資料,市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會云)。
(5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)。
(6)進(jìn)場驗收方面,報檢數(shù)量與進(jìn)場驗收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)。
(1)業(yè)務(wù)流程三個層面崗位設(shè)置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)。
(2)內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會云)。
(3)人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無相關(guān)制度。(葛會云)。
(4)崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)。
(5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細(xì)化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)。
(6)查無根據(jù)實際情況對項目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機構(gòu)職責(zé)分工方面,未對作業(yè)隊的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))。
(8)資源調(diào)查方面,實施了資源調(diào)查,但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)。
(9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識、管理風(fēng)格。(葛)。
(10)對供方已進(jìn)行評價工作,因新開工項目,未進(jìn)行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)。
(12)物資檢查方面,因新開工項目,未進(jìn)行過項目部物資檢查。
紀(jì)律檢查建議書篇十
××局黨委:
20xx年7至8月,縣紀(jì)委會同××局黨委對該局下屬的××公司經(jīng)理×××的有關(guān)問題。
進(jìn)行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從年1月到20xx年6月,經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元,其中×元話費無人簽字直接報賬,×元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年9月5日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:
……。
2對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強管理;。
3幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書篇十一
一是匿名舉報信件所占比例居高不下。從歷年來受理的紀(jì)檢信訪舉報(來信、來電、來訪)來看,大多為匿名舉報件。在這類信訪案件查辦中,難以得到舉報人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來困難,直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級信訪仍占據(jù)較高比重。有些信訪人不按程序逐級反映問題,動則越級反映、錯誤地認(rèn)為越向級別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問題的解決就越快。
三是多頭舉報。有些信訪人為引起社會重視,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,都將所舉報的問題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機關(guān)造成調(diào)查取證難,也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報多。重復(fù)舉報信件在歷年來受理的來信來訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢。
五是舉報線索質(zhì)量不高。從歷年來的實踐看,除少數(shù)舉報的問題有可查性外,大部份的舉報線索是聽到或是看到的表面現(xiàn)象,或是個人猜測,沒有實質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,并且聽不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決的錯誤看法,以致動則揚言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。妨礙了信訪工作的正常開展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢。
紀(jì)律檢查建議書篇十二
××局黨委:
進(jìn)行了初步核實,發(fā)現(xiàn)以下問題:……。
1按照公司財務(wù)制度,經(jīng)理的手機話費由公司支部書記審核簽字。從2000年1月到20xx年6月,經(jīng)理×××手機話費支出共計4679.13元,其中×元話費無人簽字直接報賬,×元話費自己簽字報銷,違反了公司的財務(wù)管理制度。
2年×月×日,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究決定給每個職工按內(nèi)部控制價批銷200斤玉米種子。經(jīng)理×××擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部價大量批銷玉米種子,共批給職工劉××1600斤、張××920斤、王××825斤。副經(jīng)理李××從公司低價購買玉米種子3100斤。以上四人低價購買的玉米種子,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾。
3未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈徺I精品圖書三套,價值2000余元。圖書買回后,未按公物進(jìn)行登記,長期保存在個人手中。
鑒于上述問題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項、《案件檢查工作條例實施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20xx年9月5日縣紀(jì)委常委會議研究,提出如下處理意見:
……。
2對該公司近年來購買的高價圖書逐一清理,按公物進(jìn)行登記,加強管理;。
3幫助該公司健全財務(wù)管理、重大事項領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,完善管理。上述處理意見,請你局黨委負(fù)責(zé)辦理,并將辦理結(jié)果及時報告縣紀(jì)委。
紀(jì)律檢查建議書篇十三
一是舉報者怕打擊報復(fù)。在處理來信來訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,大多數(shù)舉報人最擔(dān)心的是遭到打擊報復(fù)。相對而言,舉報人所處的地位是弱勢,而被舉報人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,從而使舉報人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡單。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對待信訪群眾采取拖拉,推諉的態(tài)度,將信訪群眾拒之門外或是在處理問題上方式方法簡單、粗暴,臉色難看,三言兩語就打發(fā)上訪群眾,使信訪群眾無處申訴,造成信訪群眾越級上訪等。
三是工作不透明。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯覺,群眾為討一個“說法”,因而上訪。
四是以上壓下。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,工作人員在處理問題時信奉采取“高壓”政策,使群眾口服心不服,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動中與群眾發(fā)生糾紛,不能克制自己,并且揚言“隨便你去告”等語言,群眾氣不過而上訪。
五是舉報者怕得罪人?,F(xiàn)實生活中,對腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,但對腐敗行為的舉報,有時被認(rèn)為是“多管閑事”,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,因此,舉報人不愿實名舉報也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。對群眾的來信來訪辦理周期長,有些久拖不決,當(dāng)然有時存在諸多因素,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,難以服眾,也是造成群眾信訪的主要原因。
紀(jì)律檢查建議書篇十四
近年來,各級檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理腐敗方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。
1、機構(gòu)不健全。從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
2、人員配置不齊備。大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
3、管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作效率的對策。
1、加強學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及******總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置。
配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員2——5名左右,最低不少于2人。根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。賦予基層檢察院獨立決策,獨立辦案,獨立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的`現(xiàn)象。
3、加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。在新的歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實危險。因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊伍。對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊伍建設(shè)成為政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊伍。
4、多管齊下,采用各種方式加強紀(jì)檢監(jiān)察工作。
加強檢察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點,靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實效。
一是預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。對檢察人員加強黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點時期和重點環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
二是強化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞腐敗漏洞。強化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機制。推行五項監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。二是對辦案過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。對在案件辦理過程中的訊(詢)問、搜查等重點環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門派人有重點地臨場監(jiān)督。三是對已查結(jié)的自偵案件進(jìn)行回訪監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門采取走訪或發(fā)征求意見書的形式,向發(fā)案單位或當(dāng)事人進(jìn)行回訪,了解辦案人員執(zhí)行法律規(guī)定和檢察紀(jì)律的情況。四是對有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)卷監(jiān)督。對群眾反映強烈的案件、當(dāng)事人來信來訪和檢舉控告案件的案件材料,紀(jì)檢部門派專人進(jìn)行調(diào)卷審查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。五是開展專項檢查進(jìn)行事后監(jiān)督。通過一系列措施,促使檢察人員“不愿為”、“不能為”、“不便為”、“不敢為”,真正做到權(quán)力運行到哪里、制度約束就延伸到哪里,有效防止權(quán)力失控、行為失范,從而達(dá)到真正保護(hù)檢察人員的目的。
三是強化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。加強內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強檢察隊伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊伍監(jiān)督和管理的工作力度。
四是“一崗雙責(zé)”,齊抓共管。各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的總責(zé)。實行向上和向下承諾、述廉。一是“定廉”。每年年初都要根據(jù)實際,制定出本單位切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃,確定工作任務(wù)和目標(biāo),將其分解細(xì)化,層層落實到每個部門和負(fù)責(zé)人,做到履行責(zé)任有規(guī)范,檢查考核有標(biāo)準(zhǔn),追究責(zé)任有依據(jù);二是“述廉”。即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。三是“評廉”。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。四是“考廉”。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點,考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
紀(jì)律檢查建議書篇十五
×紀(jì)×字〔 〕×號建議書基本內(nèi)容:
一、初核機關(guān)和核實認(rèn)定的違紀(jì)問題; 二、處理建議(參照《實施細(xì)則》第十一條); 三、要求將辦理結(jié)果及時報告或告知紀(jì)檢機關(guān)。
中共 紀(jì)委(印章) 年 月 日
×紀(jì)×字〔 〕×號
建議書基本內(nèi)容:
五、要求有關(guān)主管機關(guān)及時報告或告知處理結(jié)果。
中共 紀(jì)委(印章)
年 月 日
一、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
1.接到人民政府或上級監(jiān)察機關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
二、行政監(jiān)察機關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的'補救措施時。
3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
6.進(jìn)行例行檢查、專項檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強管理、限期改進(jìn)時。
7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
哪些情況下可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》?
(3)錄用、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(4)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;
(6)違反行政紀(jì)律取得的財物,依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的;
(7)其他需要提出監(jiān)察建議的。
紀(jì)律檢查建議書篇十六
市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的`錯誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。經(jīng)核實,上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
近年來,一些黨政機關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或為他人擔(dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會同有關(guān)單位對全市黨政機關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對拖欠公-款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
紀(jì)律檢查建議書篇十七
中華人民共和國監(jiān)察機關(guān)監(jiān)察建議書(存根)(20xx)x監(jiān)建字xx號xxxxx:本監(jiān)察機關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時間年月日。
編號:年〔〕號。
_________單位(同志):。
______,請采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果。
_______紀(jì)委。