東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)

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    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一
    成立岳陽(yáng)市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),市計(jì)委、市交通局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市水務(wù)局、市廣電局、市規(guī)劃局、市地震辦、市通訊等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
    指揮部下設(shè)辦公室和工作組。辦公室設(shè)市國(guó)土資源局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。工作組包括調(diào)查監(jiān)測(cè)組、災(zāi)情評(píng)估組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)組、通訊保障組、交通保障組、物質(zhì)保障組等,由相關(guān)成員單位派員參加。
    (二)職責(zé)。
    1、指揮部職責(zé)。
    及時(shí)、有效地組織對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的處置,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。具體包括:
    (1)主持災(zāi)情或者險(xiǎn)情會(huì)商,決定是否啟動(dòng)預(yù)案;
    (2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情應(yīng)急處理方案;
    (4)根據(jù)應(yīng)急處理方案,緊急調(diào)集人員,儲(chǔ)備物資,調(diào)度交通工具及相關(guān)施、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    2、工作組職責(zé)。
    (1)調(diào)查監(jiān)測(cè)組。
    由國(guó)土資源部門或者有關(guān)部門組成,對(duì)發(fā)災(zāi)或者險(xiǎn)情點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)提供災(zāi)情或者險(xiǎn)情變化情況。
    (2)災(zāi)情評(píng)估組。
    由民政部門牽頭,會(huì)同相關(guān)部門組成,進(jìn)行實(shí)地災(zāi)情調(diào)查,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和影響范圍進(jìn)行評(píng)估,并提出評(píng)估報(bào)告。
    (3)災(zāi)情搶險(xiǎn)組。
    由國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通等有關(guān)部門和武警部隊(duì)組成,按應(yīng)急處理方案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    (4)氣象預(yù)報(bào)組。
    由氣象、國(guó)土資源部門組成,負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確提供和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
    (5)通訊保障組。
    由電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他部門的通信系統(tǒng)。
    (6)交通保障組。
    由交通、鐵路等部門組成,負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路、鐵路、港口等有關(guān)設(shè)施;優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和傷員及災(zāi)民的疏散。
    (7)物資保障組。
    由計(jì)委、內(nèi)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、儀器和救災(zāi)物資,保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng);組織恢復(fù)供電、供水、供氣系統(tǒng)等,保障災(zāi)區(qū)水、電、氣的供應(yīng)。
    (8)災(zāi)民安置組。
    由民政部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物資,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
    (9)應(yīng)急資金保障組。
    由財(cái)政、計(jì)劃、民政部門組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急資金及應(yīng)急撥款準(zhǔn)備和應(yīng)急救濟(jì)款、物品的發(fā)放。
    (10)醫(yī)療衛(wèi)生組。
    由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門組成,負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū),做好傷病人員的醫(yī)療救助;組織做好衛(wèi)生防疫工作,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲用水源、食品、藥品安全;負(fù)責(zé)迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需的醫(yī)療藥物和器械。
    (11)治安保障組。
    由公安部門、武警部隊(duì)組成,協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
    (12)宣傳報(bào)道組。
    由新聞部門組成,按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情或險(xiǎn)情等有關(guān)信息,宣傳報(bào)道救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
    3、指揮部辦公室職責(zé)。
    (2)處理指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
    (3)辦理指揮部交辦的其他事務(wù)性工作。
    1、按照造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失的大小,地質(zhì)災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)。
    特大型:因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
    小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
    2、威脅50人以上生命安全或者500萬元以上財(cái)產(chǎn)安全的,屬嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    (二)地質(zhì)災(zāi)害影響分析。
    根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,按照其規(guī)模、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,確定等級(jí)和影響程度;對(duì)具有險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害隱患,分析其出現(xiàn)的發(fā)災(zāi)前兆特征,判斷發(fā)災(zāi)的可能性,成災(zāi)范圍,確定可能的地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和影響范圍。
    1、通過電視、廣播等新聞媒體和121氣象預(yù)報(bào)電話發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息;
    2、由地方政府確定和公布的其它預(yù)警信號(hào),如:鳴鑼、高音喇叭廣播等。
    (二)應(yīng)急通信保障。
    3、各工作組配備大功率(半徑大于5km)對(duì)講設(shè)備;
    4、公布緊急撤離所采用的預(yù)警信號(hào)。
    (一)縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位,負(fù)責(zé)各轄區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定防災(zāi)預(yù)案,確定人員撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的路線及其他防災(zāi)措施,并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
    (二)各級(jí)國(guó)土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后,要立即摸清情況,并向同級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源部門報(bào)告。對(duì)大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害或嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,在向同級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源部門報(bào)告的同時(shí),還應(yīng)報(bào)告省人民政府和省指揮部辦公室。
    (三)市指揮部辦公室收到災(zāi)情或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí),報(bào)告市指揮部指揮長(zhǎng),大型以上的災(zāi)情或險(xiǎn)情還應(yīng)報(bào)告省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。同時(shí)派出調(diào)查監(jiān)測(cè)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和指導(dǎo)應(yīng)急處理,查明地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、類型和規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,提出具體救災(zāi)防治措施建議,并及時(shí)向指揮部辦公室匯報(bào)情況。
    (四)由指揮長(zhǎng)召開指揮部成員會(huì)議,會(huì)商啟動(dòng)預(yù)案事宜。
    (一)預(yù)案的啟動(dòng)條件。
    1、發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等較嚴(yán)重突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
    2、啟動(dòng)預(yù)案的最低災(zāi)害規(guī)模。
    (2)出現(xiàn)威脅50人以上生命安全或者500萬元以上的財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)。
    (二)預(yù)案的啟動(dòng)方式。
    由市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人組織指揮部成員聽取災(zāi)情或者險(xiǎn)情報(bào)告,會(huì)商、確定是否啟動(dòng)預(yù)案。確需啟動(dòng)時(shí),由指揮長(zhǎng)正式簽批啟動(dòng)命令,啟動(dòng)本預(yù)案。
    (一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由市指揮部負(fù)責(zé)人(一般為指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng))率領(lǐng)各成員單位人員趕赴災(zāi)區(qū)或險(xiǎn)情地點(diǎn),組織、指導(dǎo)地方政府開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在緊急狀態(tài)下出動(dòng)武警部隊(duì)協(xié)助搶險(xiǎn)。
    (二)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作內(nèi)容。
    2、開展險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),防止災(zāi)情擴(kuò)大;
    3、迅速確定應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)方案并組織實(shí)施;
    4、做好衛(wèi)生防疫工作,防止災(zāi)后暴發(fā)疫情;
    5、做好傷病員搶救和死者的善后處理;
    7、做好群眾宣傳和治安保衛(wèi)工作,保障社會(huì)秩序穩(wěn)定。
    (一)市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé),制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二
    根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時(shí),能夠統(tǒng)一指揮,在短時(shí)間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    總指揮。
    副總指揮。
    小組成員:全園教職工。
    20xx年3月26日上午10:30。
    疏散集中地幼兒園操場(chǎng)。
    1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號(hào),指揮協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況,并向上級(jí)主管部門匯報(bào),貫徹傳達(dá)上級(jí)主管部門的命令。
    2、副總指揮要在現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預(yù)案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場(chǎng)。
    3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動(dòng)必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識(shí)、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識(shí)和方法。演練時(shí)各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
    當(dāng)聽到緊急疏散的信號(hào)后,在任何時(shí)間,全體教師應(yīng)第一時(shí)間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
    1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動(dòng)室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng),教師快速組織幼兒集隊(duì)撤離到操場(chǎng)空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動(dòng)室,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
    (1)疏散過程中,行動(dòng)要迅速,但不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
    (2)疏散過程中,可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻,以防自然災(zāi)害時(shí)被砸傷或吸入有毒氣體等。
    (3)班級(jí)撤離路線:
    大班年級(jí)組撤離至大班操場(chǎng)。
    中班年級(jí)組撤離至中班操場(chǎng)。
    小班年級(jí)組撤離至小班操場(chǎng)。
    (4)疏散到指定地點(diǎn)后,以班為單位集隊(duì),原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告,確保不漏掉一名幼兒。
    (5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對(duì)幼兒實(shí)施心里輔導(dǎo),消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
    2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。
    教師教會(huì)幼兒躲避的`姿勢(shì):在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
    指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
    為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
    廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級(jí)及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)。
    疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))。
    警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
    各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
    1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
    2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
    3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
    4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
    5、暴雨洪水過后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
    6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
    7、幼兒園要組織搶先小組待命,對(duì)容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的'自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
    1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
    2、全園教職工迅速到位,通過廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
    3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
    4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
    5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
    為確保全體在園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件與會(huì)議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際,制定本預(yù)案。
    組長(zhǎng):xx副組長(zhǎng):xx。
    成員:全園教職工。
    組長(zhǎng)負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
    副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)全園各班級(jí)、各部門突發(fā)事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí);做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
    消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
    (一)通訊組:組長(zhǎng):xx(火險(xiǎn)發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告園消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報(bào)險(xiǎn)救災(zāi))。
    (二)滅火組:組長(zhǎng):xx(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險(xiǎn)發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)。
    (三)搶救組:組長(zhǎng):xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))。
    (四)緊急疏散組:組長(zhǎng):xx成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三
    為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
    (一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
    (二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級(jí),其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
    (三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)報(bào)縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
    (一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長(zhǎng),曾博、朱喜珊任副組長(zhǎng),聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國(guó)土資源所),林向軍兼辦公室主任。
    (二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時(shí)做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險(xiǎn)的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時(shí),可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
    1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
    2.鄉(xiāng)原國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
    3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對(duì)水庫(kù)周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)通報(bào)降雨信息,汛期動(dòng)態(tài)。
    4.鄉(xiāng)原民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對(duì)災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時(shí)向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
    5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會(huì)治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
    6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時(shí)赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
    7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險(xiǎn)、救助工作。
    (一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在上級(jí)行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,建立健全災(zāi)情速報(bào)制度,保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險(xiǎn)情報(bào)告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報(bào)告。
    (三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國(guó)土資源所報(bào)告。
    (四)鄉(xiāng)人民政府及時(shí)將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時(shí)組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會(huì)和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。
    當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報(bào)告,同時(shí)越級(jí)上報(bào)省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級(jí)組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
    小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
    (一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級(jí)組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時(shí)準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。
    (二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會(huì)及村民小組,要積極配合國(guó)土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
    (三)因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
    (四)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
    (五)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,同時(shí)送縣自然資源局備案。
    (三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計(jì)劃和預(yù)算。
    (四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,鄉(xiāng)國(guó)土所負(fù)責(zé)解釋。
    (五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四
    防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的`穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級(jí)的工作部署,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
    防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會(huì)的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長(zhǎng)抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí),防患于未然。
    充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
    1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
    由xx組長(zhǎng),xxx為成員。負(fù)責(zé)整個(gè)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險(xiǎn)工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
    2、搶險(xiǎn)疏散小組:
    由xxx任組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
    3、后勤保障小組:
    由xx組長(zhǎng),xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個(gè)搶險(xiǎn)工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
    學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會(huì)造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識(shí)。
    1、定期檢查:
    學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的每個(gè)月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對(duì)學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),及時(shí)整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
    2、積極搶險(xiǎn):
    一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時(shí)間上的主動(dòng)在搶險(xiǎn)中,首先搶險(xiǎn)小組應(yīng)及時(shí)迅速有效的疏散有危險(xiǎn)的人員,特別是學(xué)生。同時(shí),在保證搶險(xiǎn)人員生命安全的`前提下,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)搶救,禁令減少財(cái)產(chǎn)損失。
    3、及時(shí)上報(bào):
    一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取得到他們的大力支持。
    總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識(shí),增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí),保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五
    為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù)
    根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍
    本預(yù)案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
    二、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)
    (一)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個(gè)等級(jí):
    1、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    —1—
    因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    2、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    3、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    4、特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    (二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。
    三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局長(zhǎng)、市民政局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務(wù)局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊(duì)、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動(dòng)六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負(fù)責(zé)同志任成員。主要工作職責(zé)是做好大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作。
    質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案;按規(guī)定上報(bào)災(zāi)情;按規(guī)定提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案;組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處臵工作;開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應(yīng)成立縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害的具體指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災(zāi)害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急子預(yù)案;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應(yīng)急工作;為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供相關(guān)保障;開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各地的地質(zhì)災(zāi)害日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。
    (二)具體工作組及其職責(zé)
    1、緊急搶險(xiǎn)組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關(guān)部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預(yù)備役人員搶救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn);組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
    3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國(guó)土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等,宣傳應(yīng)急防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育;災(zāi)害發(fā)生時(shí),以召開新聞發(fā)布會(huì)等方式,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)險(xiǎn)情災(zāi)情的最新情況,避免因信息不暢導(dǎo)致社會(huì)恐慌。
    4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);組織做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六
    為了高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)編制依據(jù)
    根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍
    本預(yù)案適用于處臵我市境內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
    二、地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)
    (一)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小,分為小型、中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四個(gè)等級(jí):
    1、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在100人以上200人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上3000萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    —1—
    因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    2、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在200人以上500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元以上5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下(含3人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    3、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下(含10人),或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    4、特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情
    受威脅人數(shù)在1000人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    (二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。
    三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市國(guó)土資源局長(zhǎng)、市民政局長(zhǎng)任副組長(zhǎng);六安軍分區(qū)、市政府新聞辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建委、水利局、教育局、衛(wèi)生局、農(nóng)委、商務(wù)局、民政局、交通局、氣象局、市消防支隊(duì)、文廣新局、六安供電公司、電信六安分公司、移動(dòng)六安分公司、聯(lián)通六安分公司等單位負(fù)責(zé)同志任成員。主要工作職責(zé)是做好大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處臵工作。
    質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案;按規(guī)定上報(bào)災(zāi)情;按規(guī)定提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案;組織有關(guān)方面力量參與應(yīng)急處臵工作;開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。 各縣區(qū)政府應(yīng)成立縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵轄區(qū)小型地質(zhì)災(zāi)害的具體指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是:組織指揮各方面力量處臵小型地質(zhì)災(zāi)害;開展轄區(qū)內(nèi)中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害先期處臵工作;制定和完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急子預(yù)案;指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位開展基層應(yīng)急工作;為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供相關(guān)保障;開展轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育工作;各縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各地的地質(zhì)災(zāi)害日常應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作。
    (二)具體工作組及其職責(zé)
    1、緊急搶險(xiǎn)組:由軍分區(qū)牽頭,市直有關(guān)部門和地方政府參加,組織解放軍、民兵和預(yù)備役人員搶救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn);組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
    3、新聞媒體組:由市政府新聞辦牽頭,國(guó)土資源局、廣電及通信等部門參加,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等,宣傳應(yīng)急防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育;災(zāi)害發(fā)生時(shí),以召開新聞發(fā)布會(huì)等方式,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)險(xiǎn)情災(zāi)情的最新情況,避免因信息不暢導(dǎo)致社會(huì)恐慌。
    4、醫(yī)療衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生局牽頭,醫(yī)藥管理部門及醫(yī)療單位參加,負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng);組織做好衛(wèi)生防疫工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等安全性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七
    (一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
    (三)地質(zhì)災(zāi)害按危害程度分為四個(gè)等級(jí):
    特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;
    小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。
    (四)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。
    1、特大型地質(zhì)災(zāi)害由省人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,各級(jí)人民政府全力配合。
    2、大型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門會(huì)同市人民政府開展應(yīng)急處置工作。
    3、中型地質(zhì)災(zāi)害由市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。
    4、小型地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
    (一)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),省人民政府副秘書長(zhǎng)和省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、省委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作,由省國(guó)土資源廳承擔(dān)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
    (二)應(yīng)急指揮部。特大型災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。必要時(shí)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生地市的主要領(lǐng)導(dǎo)組成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
    省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部由省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)任總指揮。有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和人員組成應(yīng)急分隊(duì)。
    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部主要職責(zé):執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
    (三)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。
    2、省國(guó)土資源廳:負(fù)責(zé)省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度;發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國(guó)土資源部報(bào)告災(zāi)情信息;會(huì)同省直有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國(guó)土資源部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置情況。
    3、省交通廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的交通公路設(shè)施;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的`警示標(biāo)志;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。
    4、省民政廳:負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)災(zāi)民;核定和報(bào)告災(zāi)情,及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
    5、省公安廳:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。
    6、省水利廳:組織和督促當(dāng)?shù)厮鞴懿块T開展水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作;及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)汛情動(dòng)態(tài)。
    7、省發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)。
    8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    9、省農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)用救災(zāi)物資的及時(shí)組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八
    蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
    我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處,有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,單位時(shí)段降水強(qiáng)度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級(jí)政府和市國(guó)土資源部門高度重視,多年來一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測(cè)制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。
    1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
    2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國(guó)土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
    3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人,建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
    市國(guó)土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。
    4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職,做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
    根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)?;?。
    1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。
    2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)互聯(lián)互通,形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育,對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。
    4、積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九
    (一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令),制定本預(yù)案。
    (二)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
    (三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
    (四)本預(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
    (五)本預(yù)案適用于發(fā)生在大山包鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    (一)大山包汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
    大山包鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    1、鄉(xiāng)指揮部組成:
    1
    鄉(xiāng)指 揮 長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
    鄉(xiāng)副指揮長(zhǎng):鄉(xiāng)人民政府分管國(guó)土資源所人大主席
    國(guó)土資源所所長(zhǎng)
    成 員:國(guó)土資源所、財(cái)政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
    2、指揮部職責(zé):
    (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
    (2)調(diào)動(dòng)、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;
    (3)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,啟動(dòng)《大山包鄉(xiāng)》。
    (二)指揮部辦公室
    指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在大山包國(guó)土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
    1、辦公室組成:
    指揮部辦公室主任由樂居國(guó)土資源所所長(zhǎng)兼任。成員由國(guó)土資源所同志組成。
    2、辦公室職責(zé):
    (1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
    (2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
    2
    (3)負(fù)責(zé)與上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急救災(zāi)工作;
    (6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
    (三)有關(guān)部門的職責(zé)
    國(guó)土資源所:承擔(dān)大山包鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險(xiǎn)情巡查檢查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,構(gòu)筑群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評(píng)估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目。
    鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
    派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng),防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
    3
    水管站:組織和督促主管部門開展庫(kù)周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的'修復(fù)。
    民政所:及時(shí)掌握災(zāi)民安置動(dòng)態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn);制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ?;妥善安置和救?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
    衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。
    安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
    中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
    護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險(xiǎn)、救助工作。
    三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)
    (一)鄉(xiāng)人民政府和國(guó)土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
    《胡來村新梅屯突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十
    為了認(rèn)真落實(shí)遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電[]18號(hào))的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時(shí)、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
    一、組織體系。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):院長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):xxx。
    組員:xxx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
    在上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實(shí)有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
    日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個(gè)工作小組。
    1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
    組長(zhǎng):馬玉鵬。
    成員:劉濤、張維柯。
    2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)、有效救治。
    組長(zhǎng):武艷梅。
    成員:xxx。
    3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動(dòng),做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
    組長(zhǎng):趙秀文。
    成員:朱香玉、張爽。
    4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購(gòu)、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動(dòng)。
    組長(zhǎng):管萬歷、楊超杰。
    成員:趙大光、李慶華。
    5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的`預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
    組長(zhǎng):王玉英。
    成員:佟青、張力、席向前。
    各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位,扎實(shí)做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
    二、編制依據(jù)。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》等預(yù)案。
    三、工作原則。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    我院嚴(yán)格按照“平級(jí)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
    (二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)。
    要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時(shí)、認(rèn)真啟動(dòng)本地區(qū)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅(jiān)持按“及時(shí)、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備、救援工作。
    (三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治。
    防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對(duì)防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對(duì)自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的演練。
    (四)健全制度,確保落實(shí)。
    要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗(yàn)、醫(yī)療急救經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識(shí)的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測(cè)、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
    (五)突出重點(diǎn),切實(shí)做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
    要認(rèn)真依照《中華人民共和國(guó)傳染病法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實(shí)各項(xiàng)消毒隔離措施,針對(duì)承擔(dān)的不同風(fēng)險(xiǎn)程度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的三級(jí)防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》切實(shí)做好醫(yī)療廢物的處理。
    四、保障措施。
    (一)物質(zhì)保障。
    醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備和試劑、器械等)儲(chǔ)備機(jī)制。
    醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理工作,儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測(cè)、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
    (二)交通運(yùn)輸保障。
    我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
    五、應(yīng)急響應(yīng)。
    發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評(píng)估。按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級(jí)響應(yīng),并根據(jù)實(shí)際情況及事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)程序。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十一
    為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長(zhǎng)由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案;基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    (1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
    (2)民兵營(yíng)長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由×××…組成。
    (3)村國(guó)土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
    (4)村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    (5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。
    2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
    1、汛期值班人員表
    值班人姓名
    電話
    值班人姓名
    電話
    注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。
    2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見附表一、二]。
    3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
    當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
    4、監(jiān)測(cè)、巡查要求
    旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
    5、災(zāi)后處理
    災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
    1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
    2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識(shí)。
    3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
    4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管。
    社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
    附表一
    ×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表
    序號(hào)
    地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱
    受威脅范圍
    監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人
    監(jiān)測(cè)責(zé)任人
    預(yù)警信號(hào)發(fā)布人
    撤離路線
    安置地點(diǎn)
    戶數(shù)
    人數(shù)
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    1
    2
    3
    4
    5
    …
    合計(jì)
    備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號(hào):鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
    附表二
    ×××村×××自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表
    序號(hào)
    易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
    地段名稱
    受威脅范圍
    監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人
    監(jiān)測(cè)責(zé)任人
    預(yù)警信號(hào)發(fā)布人
    撤離路線
    安置地點(diǎn)
    戶數(shù)
    人數(shù)
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    姓名
    聯(lián)系電話
    1
    2
    3
    4
    5
    …
    合計(jì)
    備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號(hào):鳴鑼;3、險(xiǎn)情上報(bào)人:電話:
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十二
    各村委會(huì),鎮(zhèn)直有關(guān)單位:
    根據(jù)《福建省國(guó)土資源廳關(guān)于做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》要求,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治管理?xiàng)l例》第25、26條規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,編制。
    一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
    鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副總指揮,辦公室、武裝部、國(guó)土資源、衛(wèi)生院、派出所、水利、民政、財(cái)政、建設(shè)等部門為指揮部成員組成的應(yīng)急指揮部。
    指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、生活安置組、醫(yī)療防疫組、災(zāi)后重建組、災(zāi)險(xiǎn)情處理組、應(yīng)急分隊(duì)等,各職能小級(jí)的工作職責(zé)按照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的職能分工、協(xié)調(diào)。
    1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組(責(zé)任單位:鎮(zhèn)人武部)
    工程設(shè)施和保證生命線工程的迅速恢復(fù)暢通。人武部要調(diào)集指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)投入戰(zhàn)斗。
    2、醫(yī)療防疫組(責(zé)任單位:鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
    災(zāi)區(qū)汛期做好防洪防臺(tái)的防范保障計(jì)劃,當(dāng)發(fā)生災(zāi)區(qū)人員傷亡和疫情時(shí),組織醫(yī)療和防疫隊(duì)伍迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)。搶救醫(yī)治傷病員,控制疫情。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)和創(chuàng)造良好衛(wèi)生條件。
    3、生活安置組(責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦)
    負(fù)責(zé)收集匯總并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,爭(zhēng)取救災(zāi)資金。負(fù)責(zé)災(zāi)后收集安排捐贈(zèng)款物。配合有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、災(zāi)后生產(chǎn)自救及重建家園工作,協(xié)助解決無家可歸、無自救能力的受災(zāi)群眾的衣、食、住、醫(yī)。
    4、災(zāi)后重建組:村鎮(zhèn)站會(huì)同國(guó)土資源所指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃工作。
    5、災(zāi)險(xiǎn)情處理組:對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情、險(xiǎn)情做出評(píng)估、判斷,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,對(duì)災(zāi)害的險(xiǎn)情進(jìn)行處理和搶險(xiǎn)。
    二、救災(zāi)物資等由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)單位相應(yīng)準(zhǔn)備好草麻袋、鋤頭、編織袋等物資。
    三、地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、報(bào)告和處理程序。
    發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置程序如下:
    1、首先應(yīng)將危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行及時(shí)撤離至安全地帶。
    2、及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,同時(shí)越級(jí)上報(bào)縣政府辦、縣監(jiān)測(cè)中心等相關(guān)部門。
    報(bào)告內(nèi)容應(yīng)講清災(zāi)害點(diǎn)的具體位置、發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害規(guī)模、危險(xiǎn)程度、受災(zāi)人員基本情況等。
    3、設(shè)定警戒線,圈定和封閉危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示牌,嚴(yán)防一切 2
    閑雜人員進(jìn)入。
    4、啟動(dòng)本災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)爭(zhēng)處理工作方案。
    5、建立值班制度、監(jiān)測(cè)制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班,加強(qiáng)巡邏、巡查、監(jiān)測(cè)和防范。
    四、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
    1、災(zāi)前預(yù)警信息。根據(jù)氣象部門提供的異常暴雨天氣預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)政府通知各村協(xié)管員等。
    2、臨災(zāi)預(yù)警信號(hào)。采用鳴鑼統(tǒng)一的警示信號(hào)進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警。
    3、應(yīng)急保障。在汛期臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)保障通訊暢通。
    五、各村
    根據(jù)防汛分級(jí)負(fù)責(zé)原則,各村要做好各項(xiàng)防洪防臺(tái)工作,并制定相應(yīng)的'具體防抗預(yù)案,上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。在臺(tái)風(fēng)和暴雨警報(bào)期間,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)值班指揮,安排好值班,及時(shí)傳遞信息和傳達(dá)指令。在各職能部門的指導(dǎo)下,組織抓好本轄區(qū)的各項(xiàng)防洪防臺(tái)工作,組織搶險(xiǎn)救援活動(dòng)。特別是抓好轄區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是重要水利工程設(shè)施(水庫(kù)等和險(xiǎn)工隱患工程),要做好緊急情況時(shí)的應(yīng)急措施;二是做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)防范工作,特別是危險(xiǎn)地帶要做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;三是可能暴雨時(shí),低洼地帶的群眾安全轉(zhuǎn)移;四是當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,數(shù)據(jù)要求真實(shí)準(zhǔn)確。
    玉 斗 鎮(zhèn) 人 民 政 府
    二00六年三月二十七日
    為進(jìn)一步提高我社區(qū)在地質(zhì)災(zāi)害中的應(yīng)急反映能力,保證在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時(shí),能高效有序的開展救災(zāi)工作,最大限度的減少災(zāi)害損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第394號(hào))要求,特制定本預(yù)案。
    一、組織機(jī)構(gòu)
    為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,我社區(qū)成立汛期地質(zhì)災(zāi)害防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,該系統(tǒng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急分隊(duì)組成。
    (一)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防洪工作的指揮和部署,其組成人員如下:
    組長(zhǎng):***。副組長(zhǎng):***。成員:*** *** *** *** *** *** 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作,分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,部署和組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援,協(xié)調(diào)人武部、派出所迅速組織指揮人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我社區(qū)辦公室,由楊顯奎擔(dān)任主任,穆光全擔(dān)任副主任。
    應(yīng)急辦公室職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況,
    《玉斗鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁(yè)查看。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十三
    摘要:對(duì)電網(wǎng)企業(yè)來說,最基本的責(zé)任就是要提供穩(wěn)定安全、優(yōu)質(zhì)可靠的電力,所以說電力生產(chǎn)與國(guó)計(jì)民生是息息相關(guān)的。對(duì)電力系統(tǒng)來說最重要的是自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,建立一套自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案對(duì)于電力部門來說,對(duì)提升自身的應(yīng)急響應(yīng)能力和管理能力來說是極其重要的。應(yīng)急預(yù)案能夠解決有關(guān)電力系統(tǒng)的相關(guān)問題,對(duì)工作人員的主觀隨意性也有一定控制作用,而對(duì)其災(zāi)害應(yīng)急能力的客觀性、準(zhǔn)確性和客觀性也有一定的提高,有效確保了電力系統(tǒng)的安全性。
    自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,冰災(zāi)、泥石流、臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷,很多設(shè)備先后或同時(shí)停止了運(yùn)作,不能及時(shí)為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性,最嚴(yán)重的還會(huì)使整個(gè)電網(wǎng)癱瘓,對(duì)人民群眾的生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資,使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高,所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時(shí),電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體,雖然很強(qiáng)大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧瑒?shì)必會(huì)有較大的損失。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
    1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一,大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源。
    無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會(huì)有鏈狀衍生性這樣的特點(diǎn)(就如進(jìn)行煤炭供應(yīng)就會(huì)影響到發(fā)電),所以對(duì)于區(qū)域性系統(tǒng)來說,在進(jìn)行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時(shí)就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)一定的比例進(jìn)行分配使用。對(duì)不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源,這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性,這樣就不會(huì)出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國(guó)家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時(shí),可以說明在進(jìn)行核電站選址時(shí)地址是多么的重要。因此,在我國(guó)今后的電站建設(shè)時(shí),要進(jìn)行合理地布局,這樣一來在應(yīng)急機(jī)制中就會(huì)起到極大的作用。
    1.2對(duì)電力系統(tǒng)的設(shè)防進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高。
    在災(zāi)害中會(huì)有很多的桿路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴(yán)重,雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)作。在雪災(zāi)后,有關(guān)專家對(duì)此進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對(duì)電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動(dòng)等,其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔,會(huì)使電力發(fā)生中斷。
    1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱。
    造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱,以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前,南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的,是相對(duì)獨(dú)立的,“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路,導(dǎo)致機(jī)組跳閘,最終主網(wǎng)崩潰。之后,根本沒有外來黑來啟動(dòng)電源,對(duì)電壓偏高等問題不能很好地解決,進(jìn)而使得黑啟動(dòng)的失敗。
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    當(dāng)與南方主網(wǎng)進(jìn)行連接后,主網(wǎng)的支援能力有所加強(qiáng),同時(shí)改良后的黑啟動(dòng)電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強(qiáng),恢復(fù)時(shí)間也大大減少,損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后,西電東送的主通道路線就相對(duì)的集中起來,沿途的環(huán)境較為惡劣,氣候也非常復(fù)雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500kv的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會(huì)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行特性進(jìn)行改變,更易發(fā)生連鎖性的故障。要對(duì)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,研制有關(guān)的預(yù)防措施。
    2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)。
    綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點(diǎn)以外,還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測(cè)系統(tǒng),對(duì)地震烈度區(qū)、冰區(qū)進(jìn)行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺(tái)風(fēng)等,與相關(guān)的氣象部門進(jìn)行合作,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng),要先對(duì)電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行完善,同時(shí)要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域,電網(wǎng)的運(yùn)行安全才能提高;其次根據(jù)自然災(zāi)害的實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)的維護(hù)部門做預(yù)警工作,做好相應(yīng)的處理方案,減少自然災(zāi)害的影響;最后,對(duì)自然災(zāi)害的危害性進(jìn)行評(píng)估,有益于相關(guān)的搶修部門進(jìn)行搶修,同時(shí)電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,會(huì)提供輔助的策略。
    2.2對(duì)災(zāi)害的破壞機(jī)理進(jìn)行研究。
    由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同,對(duì)電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機(jī)理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對(duì)汶川地震后的電力設(shè)施進(jìn)行調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)變壓器因?yàn)樽陨淼闹亓亢腕w積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高,而對(duì)隔離開關(guān)和cis設(shè)備的影響就會(huì)很小,研究輸電設(shè)備的破壞原理,應(yīng)用新型的減震和避震措施,對(duì)地震時(shí)的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時(shí)間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切,也受到了地理環(huán)境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴(yán)重。
    覆冰形成機(jī)理也極為復(fù)雜,冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進(jìn)行安全運(yùn)行要重點(diǎn)研究一下重要問題:覆冰機(jī)理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機(jī)理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評(píng)估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計(jì)以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬?cái)喾椒ā?BR>    2.3加強(qiáng)對(duì)電源建設(shè)的引導(dǎo)工作。
    電源遠(yuǎn)離負(fù)荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運(yùn)行,這自然對(duì)電力系統(tǒng)的安全會(huì)造成影響。對(duì)電源和電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)時(shí),要考慮到電源與負(fù)荷中心間的關(guān)系,對(duì)電源的規(guī)劃建設(shè)加強(qiáng)引導(dǎo)工作,增加分布電源的建設(shè),提升地區(qū)電源的分布比例,使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時(shí)能力有所提高。使得電源項(xiàng)目和配套的電網(wǎng)輸變項(xiàng)目可以同時(shí)核準(zhǔn),這樣才可以促進(jìn)電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2.4進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練。
    自然災(zāi)害對(duì)各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生,地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺(tái)風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)要考慮全面,要根據(jù)電網(wǎng)的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式進(jìn)行調(diào)整,以確保預(yù)案可以順利實(shí)施,可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對(duì)于重要的`場(chǎng)所和用戶,要配備應(yīng)急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升,必要時(shí)可進(jìn)行演習(xí),這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
    2.5加快一體化進(jìn)程。
    如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害,會(huì)給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害,盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修,可是對(duì)大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實(shí)行全網(wǎng)一體化的管理方式,對(duì)全網(wǎng)的各項(xiàng)資源進(jìn)行整合,構(gòu)建適合全網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在面對(duì)自然災(zāi)害時(shí),可通過對(duì)全網(wǎng)進(jìn)行搶修,調(diào)配物資和相關(guān)人員,使得搶修時(shí)間盡可能的縮短,應(yīng)急處置的效率也會(huì)有所提高。在貴州發(fā)生凝凍時(shí),南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急支援,這就給實(shí)現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗(yàn)。
    3結(jié)束語(yǔ)。
    影響電網(wǎng)進(jìn)行安全運(yùn)行最重要的因素就是自然災(zāi)害,自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進(jìn)行安全供應(yīng),是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因?yàn)樽匀粸?zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運(yùn)行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
    參考文獻(xiàn)。
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    [2]田世明,陳希,朱朝陽(yáng).電力應(yīng)急管理平臺(tái)研究[j].電網(wǎng)技術(shù),,(01).
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
    (二)編制依據(jù)。
    依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院394號(hào)令)、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
    (三)適用范圍。
    本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
    (四)工作原則。
    1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
    2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
    3.分級(jí)管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方xx為主的管理體制。
    (一)縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    (二)縣xx調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。
    縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
    縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實(shí);組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
    交通行政主管部門按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理,確保安全。
    風(fēng)景區(qū)管理部門按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。
    相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。
    (二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)。
    縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣xx和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告;及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線;根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
    (三)發(fā)放防災(zāi)明白卡。
    為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
    縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣xx,同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)豿x要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1.速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣xx和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣xx和市國(guó)土資源局。
    2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
    地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
    (一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級(jí))。
    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    (二)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級(jí))。
    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    (三)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級(jí))。
    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    (四)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(?級(jí))。
    受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
    (一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)。
    出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣xx立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
    地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
    特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
    出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施;根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
    中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣xx的領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
    (三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
    地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
    (一)緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)??h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),及時(shí)消除隱患??h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行??h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
    (二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置??h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
    (三)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫??h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),切實(shí)采取有效措施,防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行??h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。
    (四)治安、交通和通訊??h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通??h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
    (五)基本生活保障??h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置,妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
    (六)信息報(bào)送和處理??h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
    (七)應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
    縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
    (一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
    (二)通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
    (三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)難的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地削減人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。依據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
    〔一〕成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長(zhǎng),汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng);李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
    汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
    1、接到災(zāi)情指令后,快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
    2、催促各科室落實(shí)防范措施,做好應(yīng)急預(yù)備工作。
    3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)難事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
    4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
    〔二〕疫情防控工作組:組長(zhǎng)汪守文,副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英,疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
    疫情防控工作組工作職責(zé):
    1、制定汛期災(zāi)難事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,快速啟動(dòng)預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
    2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、催促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
    3、負(fù)責(zé)收集、分析并準(zhǔn)時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。
    〔三〕醫(yī)療救治工作組:組長(zhǎng)郭同春,副組長(zhǎng):蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。
    醫(yī)療救治工作組職責(zé):
    1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)難事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。
    2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
    3、接到應(yīng)急救治指令后,快速啟動(dòng)救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮,開展醫(yī)療搶救和現(xiàn)場(chǎng)救援,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。
    〔四〕衛(wèi)生監(jiān)督組:組長(zhǎng)李為君,副組長(zhǎng)崔明,張鳳芝、安靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)。
    主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)難事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報(bào)工作。
    〔五〕宣揚(yáng)教育組:組長(zhǎng)許陽(yáng),宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣揚(yáng)教育組職責(zé)。
    主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣揚(yáng)健康教育工作。
    我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要主動(dòng)開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
    1、現(xiàn)場(chǎng)搶救。
    到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要快速將傷員轉(zhuǎn)送出危急區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,根據(jù)國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志〔分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶〕,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治分辨或?qū)嵭邢鄳?yīng)的措施。
    2、轉(zhuǎn)送傷員。
    當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危急或在傷病員狀況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
    〔1〕對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危急的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
    〔2〕仔細(xì)填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
    〔3〕在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必需在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)親密觀看傷病員病情改變,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
    〔4〕在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避開造成二次損傷。
    〔5〕合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
    3、疾病預(yù)防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)難事件后的.疾病掌握和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。實(shí)行有效的預(yù)防掌握措施,防止災(zāi)難后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
    4、信息報(bào)告。
    醫(yī)療救治組在快速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),應(yīng)馬上將人員傷亡、搶救等狀況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)T狀況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要狀況要隨時(shí)報(bào)告。
    5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止。
    汛期災(zāi)難事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
    我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)難醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
    我中心的汛期災(zāi)難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)難事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密協(xié)作,一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情,要全力以赴,投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十六
    為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力,確保轄區(qū)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn),群測(cè)群防為主要手段,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前,整體與局部的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
    堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
    適用范圍:本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
    為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (一)調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國(guó)土資源局,辦公室主任由同志兼任。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
    1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
    2.督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,下達(dá)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令,組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)災(zāi)情實(shí)施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
    3.協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本情況,向上級(jí)報(bào)告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)情況,必要時(shí)請(qǐng)求支援。
    4.發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí),組織成員親赴現(xiàn)場(chǎng),指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    5.制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促檢查和落實(shí);
    6.組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
    1.隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。
    2.依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織各單位及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)求災(zāi),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動(dòng)。
    3.及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害調(diào)查情況,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的各種突發(fā)事件。
    4.負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置工作。
    5.負(fù)責(zé)應(yīng)急。
    調(diào)查報(bào)告。
    的編寫和上報(bào)。
    6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
    7.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
    (四)成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。
    為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行,組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由張其軍同志擔(dān)任。
    1.組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊(duì)開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
    2.采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。
    3.及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
    搶險(xiǎn)救援分隊(duì)分3個(gè)小組,分別是治安小組、搶險(xiǎn)救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。
    治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
    搶險(xiǎn)救援小組由民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成,閆文彪為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,采取排險(xiǎn)防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
    醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救護(hù),并提供一定數(shù)量的傷病員治療床位。
    (一)預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
    要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
    (二)信息收集與分析。
    廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
    (三)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
    每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。
    (四)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。
    進(jìn)一步充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),要及時(shí)向區(qū)管委會(huì)和區(qū)國(guó)土資源局報(bào)告。協(xié)助國(guó)土資源局及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
    (五)“防災(zāi)明白卡”發(fā)放。
    為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力,根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位,落實(shí)到村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到企業(yè)及村民手中。
    (六)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度。
    要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    1.速報(bào)時(shí)限要求:當(dāng)接到轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)特大型、大型、中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)區(qū)管委會(huì)和國(guó)土資源局。
    2.速報(bào)的內(nèi)容:災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
    3.發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情有新的變化時(shí),要隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。
    1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)監(jiān)測(cè)人員和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)災(zāi)情的報(bào)告,按照地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案制定的人員財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移路線進(jìn)行撤離避災(zāi),將人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至安全地帶。情況緊急時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散;并及時(shí)向區(qū)管委會(huì)和國(guó)土資源主管部門上報(bào)和通報(bào)。
    2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    3.民政、衛(wèi)生、公安等部門要及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安排災(zāi)民生活,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、疾病控制、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作;通信、交通部門保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。
    4.根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
    (一)應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。
    1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。正常開展地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急調(diào)查工作,確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
    2.地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需經(jīng)費(fèi),按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,以確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
    3.民政辦、衛(wèi)生院要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。
    (二)通信與信息傳遞。
    1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)。
    2.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人員或?yàn)?zāi)害出現(xiàn)地的群眾發(fā)出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)(逐戶通知、呼叫、打電話報(bào)告等),通過已建立的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)速報(bào)和向有關(guān)部門單位通報(bào),同時(shí)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門立即組織人員前往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生處進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,各司其職,通信部門保障通信暢通無阻,確保搶險(xiǎn)救援順利進(jìn)行。
    (三)宣傳與培訓(xùn)。
    加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
    (四)信息。
    地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
    (五)監(jiān)督檢查。
    區(qū)應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任,對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    救援工作結(jié)束后,要盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
    1.因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋土地的,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
    2.區(qū)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害受災(zāi)情況和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。
    本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后,結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定變化,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況變化,及時(shí)修訂完善。
    本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行,預(yù)案的解釋由區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
    堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作,把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
    我鄉(xiāng)處在林區(qū),因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。
    為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動(dòng),并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí),為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
    針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì),我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查,并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。
    (一)堅(jiān)持三條原則。
    地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須堅(jiān)持三條原則:一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”原則;二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負(fù)責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
    (二)落實(shí)四項(xiàng)制度。
    汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī);保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
    前兆和引發(fā)因素;對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。
    險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
    災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的'災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn);災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救,同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。
    (三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)。
    副組長(zhǎng):權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    孫林成(鄉(xiāng)人大主席)。
    成員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記)。
    楊新有(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    李金寶(政府副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng))。
    楊永清(綜治辦副主任)。
    何衛(wèi)東(司法所長(zhǎng))。
    賞建鵬(派出所所長(zhǎng))。
    牛小林(xx林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng))。
    許正禮(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))。
    王建明(衛(wèi)生院院長(zhǎng))。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。
    (四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人。
    各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),突發(fā)性,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
    (五)突出重點(diǎn),切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治。
    地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測(cè)群防,對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè),發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,完善值班制度,落實(shí)值班人員,保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。
    汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng);同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門,迅速啟動(dòng)及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進(jìn)行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護(hù)社會(huì)安定,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十八
    高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
    1.2、編制依據(jù)。
    依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
    1.3、適用范圍。
    本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級(jí)電站引水隧洞項(xiàng)目經(jīng)理部自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
    1.4、工作原則。
    預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測(cè)群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實(shí)施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
    應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費(fèi)等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)估及報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援的情況等。
    3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個(gè)工作組:
    3.1.1現(xiàn)場(chǎng)救援疏散小組:
    現(xiàn)場(chǎng)救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時(shí),及時(shí)將災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備及時(shí)疏散到安全地點(diǎn),注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
    3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組。
    應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險(xiǎn)時(shí)的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
    3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組。
    信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)、對(duì)外災(zāi)害快報(bào)的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時(shí)通知項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險(xiǎn)公司,同時(shí)接收并傳達(dá)上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
    3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組。
    醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費(fèi)用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對(duì)災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險(xiǎn)公司報(bào)案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
    3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組。
    4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備。
    4.1.1項(xiàng)目部按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)資金到位。
    4.2物資準(zhǔn)備。
    4.2.1。
    按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,項(xiàng)目部設(shè)置物資存放點(diǎn)(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
    4.2.2。
    救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊(duì),救災(zāi)時(shí),經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
    4.3通信信息準(zhǔn)備。
    4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國(guó)際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個(gè)部門各一部),對(duì)講機(jī)10部,移動(dòng)手機(jī)每人1部。
    4.4人力資源準(zhǔn)備。
    4.4.1項(xiàng)目部各施工隊(duì)各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊(duì)伍(共300人左右),將救災(zāi)隊(duì)伍分成7個(gè)小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需要有組織的進(jìn)行救援。必要時(shí),邀請(qǐng)專家赴現(xiàn)場(chǎng)指揮。
    5.1、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
    遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺(tái)、14#碴場(chǎng)、支護(hù)隊(duì)生活營(yíng)區(qū)、7#營(yíng)地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即向上級(jí)報(bào)告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。
    5.2、監(jiān)測(cè)、巡查要求。
    汛期5月1日——10月31日每天對(duì)施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),并通知各施工隊(duì)加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
    5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建。
    5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時(shí)組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
    5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,會(huì)同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
    5.3.3根據(jù)項(xiàng)目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
    6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
    6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識(shí)。
    6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識(shí),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查。
    6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊(duì)提供,其它各施工隊(duì)配合積極救災(zāi)。
    6.5、人員配備。項(xiàng)目部各所屬施工隊(duì)各配備30名搶險(xiǎn)人員。由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
    項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級(jí)主管部門另有要求,另行通知。
    安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)教育和緊急情況時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
    8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。
    8.3.1對(duì)在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    8.3.2對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    東莞市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇十九
    突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及救援方案突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案一、總則(-)高效有序地做好防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會(huì)穩(wěn)定。(下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、總則。
    (-)高效有序地做好防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害。
    造成的損失,維護(hù)礦井安全生產(chǎn)和職工的人身安全及社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)。
    本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或人為活動(dòng)危害人民生命和。
    財(cái)產(chǎn)安全的崩塌滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
    (三)。
    地質(zhì)災(zāi)害按照人員死亡,經(jīng)濟(jì)損失的大小,或者受災(zāi)受威脅的人數(shù),可。
    能造成的經(jīng)濟(jì)損失,可分為四個(gè)等級(jí):
    1.
    特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上?;蛘咧苯咏?jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的,受威脅。
    人數(shù)在1000人以上,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。
    2.
    在5000萬元以上1億元以下的。
    3.
    中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬。
    元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在。
    500萬元以上5000萬元以下的。
    4.
    小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的;受威脅人數(shù)。
    在100人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的。
    (四)。
    本預(yù)案適用于發(fā)生在天池公司范圍內(nèi),給人民、職工生命財(cái)產(chǎn)和礦井造。
    成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成嚴(yán)重人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中。
    (五)。
    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體岀現(xiàn)臨災(zāi)狀。
    態(tài)時(shí),而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。臨災(zāi)狀態(tài)。
    是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)。
    害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
    (六)。
    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類。臨災(zāi)應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害隱患。
    體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期。所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)稱為臨災(zāi)。
    應(yīng)急。災(zāi)害應(yīng)急:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救。
    災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)稱為災(zāi)害應(yīng)急。
    (七)。
    地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快速反應(yīng)、分級(jí)分部門負(fù)。
    責(zé)和依靠。
    科學(xué)、因地制宜的原則。
    (八)。
    山西和順天池能源有限責(zé)任公司安排必要的資金,專門用于應(yīng)急工作的組織,搶險(xiǎn)救助,應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)等經(jīng)費(fèi)。
    二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
    (-)經(jīng)公司研究決定,特成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部:
    組長(zhǎng):王希鎖。
    副組長(zhǎng):劉成林馮志剛。
    張華。
    李衛(wèi)國(guó)劉玉牛田學(xué)群。
    谷守生。
    成員:公司副總工及各部室、各區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,辦公室主任由欒立生擔(dān)任。
    (二)職責(zé)分工。
    1.
    指揮部職責(zé)。
    (1)。
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全公司地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
    (2)。
    調(diào)動(dòng)、整合全公司救災(zāi)方案,決定采取搶險(xiǎn)救災(zāi)擅施;
    2.
    辦公室職責(zé)。
    (1)。
    負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告災(zāi)情信息;(2)。
    傳達(dá)指揮部的工作指令;
    (3)。
    協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作,組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)。
    展趨勢(shì),為指揮部決策提供依據(jù);
    (4)。
    組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和軀;
    (5)。
    負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息發(fā)布;
    3.
    成員單位職責(zé)。
    負(fù)責(zé)各單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員組織及日常培訓(xùn)丄作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查,加大對(duì)各。
    種隱患的治理,定期向指揮部匯報(bào)災(zāi)害預(yù)防和防治腿落實(shí)情況。
    三、應(yīng)急準(zhǔn)備。
    (-)指揮部辦公室及各成員單位、應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)。
    急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù)、逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室。
    備案。
    (二)。
    地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段要組織建立應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,應(yīng)急救災(zāi)隊(duì)伍要有。
    針對(duì)性開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保災(zāi)后應(yīng)急救災(zāi)手段及時(shí)到位。指揮部各成。
    員單位,根據(jù)各自的搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)方案,組織相關(guān)專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,根據(jù)部門。
    職責(zé)范圍和專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的專業(yè)素。
    質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)公眾防災(zāi),減災(zāi)知識(shí)的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自。
    救互救能力。
    (三)。
    儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物質(zhì),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)的供應(yīng)。
    四、臨災(zāi)應(yīng)急。
    (-)接到地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門,迅速組織應(yīng)。
    急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。
    (二)根據(jù)險(xiǎn)情,指揮部發(fā)布啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急甦命令。
    1.
    調(diào)查險(xiǎn)情災(zāi)情,組織專家會(huì)商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議,確定搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    方案。
    2.
    根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置。
    危
    險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤。
    離,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
    3.
    對(duì)災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分樁、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)。
    急對(duì)策,并做好災(zāi)害突發(fā)的預(yù)警工作。
    4.
    組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。
    5.
    報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)險(xiǎn)情情況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。
    (三)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期確定撤離或繼續(xù)保留災(zāi)害危。
    險(xiǎn)區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi),搬遷避讓或工程治理方案措施,移交各單位組織。
    實(shí)施。
    五、災(zāi)害應(yīng)急。
    (一)。
    制度。
    汛期是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)和多發(fā)時(shí)期,為及時(shí)掌握汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展變化情。
    況,采取有效的應(yīng)急防治措施,在汛期執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班制度。指揮部。
    辦公室設(shè)在調(diào)度室,值班電話:6222、3920111c。
    (二)。
    地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡視檢查制度。
    1.
    辦公室在汛期組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)。
    行巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制定應(yīng)急防治措施,監(jiān)督檢查防災(zāi)亟案的實(shí)施。
    2.
    對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)落實(shí),包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等,制。
    定相應(yīng)防治措施。
    (三)。
    建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。
    發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,各單位要立即匯報(bào)天池公司調(diào)度室,說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地。
    點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、程度、有無人員傷亡等,并盡可能說明災(zāi)害體的規(guī)模,可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)所采取的對(duì)策及措施。
    (四)。
    指揮部辦公室接到報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組,調(diào)。
    查、核實(shí)災(zāi)情,采取有效應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并向指揮部提出啟動(dòng)災(zāi)情。
    預(yù)案的建議。
    (五)。
    指揮部接到啟動(dòng)災(zāi)情預(yù)案建議后,立即召開緊急會(huì)議,進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商,決定啟動(dòng)災(zāi)情應(yīng)急亟奚,研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。
    (六)。
    在災(zāi)害地成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組。
    主要任務(wù):
    1.
    根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    2.
    協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作和各部門之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作,并督促、檢查、落實(shí)。
    3.
    及時(shí)向總指揮匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)丄作進(jìn)展,統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情應(yīng)急。
    工作等信息,做好宣傳、報(bào)道等工作。
    (七)。
    各項(xiàng)應(yīng)急工作組按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,有效開展各。
    項(xiàng)應(yīng)急工作。
    (八)。
    危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,安排巡邏值勤人員;嚴(yán)防危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)。
    行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其它可能加劇災(zāi)情的活動(dòng);禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
    無關(guān)的人員、車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。
    緊急情況下,在上級(jí)調(diào)查組(工作組)未到達(dá)之前,辦公室應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)。
    害危險(xiǎn)區(qū),并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
    (九)。
    地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制,公司指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)。
    搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議,及時(shí)解除災(zāi)害應(yīng)急期,撤消搶險(xiǎn)救災(zāi)原定的地質(zhì)災(zāi)害。
    危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。
    (十)因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用其房。
    屋、土地的,災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)。
    當(dāng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。