2023年在全縣營商環(huán)境工作會上的講話（通用15篇）

    我們常常說“好記性不如爛筆頭”，總結(jié)可以幫助我們更好地記憶和理解知識。尋求他人的意見和建議，以便在寫作過程中及時調(diào)整和改進內(nèi)容。小編為大家準備了一些總結(jié)范文，希望對你有所幫助。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇一
    同志們：
    全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位，138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位，一個單項工作在全省大面積落后，在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的，面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升，勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局，也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前，市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報，新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才，宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況，延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查，子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查，遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責問責作出安排，希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒，扎扎實實做好整改提升。下面，我再強調(diào)三點意見：
    黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一，充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對xx的關(guān)心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列，大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫，工作標準和要求有所降低，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面，卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果，給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力，是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境，是市委、市政府貫徹落實中省部署要求，立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來，市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作，多次召開專題會議，對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排，但從實效上看，很明顯沒有達到預(yù)期。
    第二季度考核較第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實，這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻，給我們敲響了警鐘，當務(wù)之急是要找準問題的根本。從表象上看，問題似乎出在基層，但根源還是在上面，在市縣兩級政府和相關(guān)部門，與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系，與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題，更是政治問題，反映出各級干部“四個意識”不強，對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看，我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日，韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時，咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日，全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié)，榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看，近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在，部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴重，簡政放權(quán)明放暗不放，一些部門對行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時，辦事人員慵懶散慢，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有熟人好辦事、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項目一旦落地，企業(yè)又成了“唐僧肉”，惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在，我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”，在解決具體問題過程中，常常睜一只眼閉一只眼，不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn)，務(wù)必引起高度重視。
    同志們，我們一定要清醒認識到落后的原因，承認我們是全省最差，要敢于直面問題和矛盾，知恥而后勇，形成思想共識，迅速行動起來，堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心，切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責任感和緊迫感，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線，作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”，一項一項抓好落實，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”，打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā)，堅持目標導(dǎo)向，突出問題導(dǎo)向，強化結(jié)果導(dǎo)向，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
    (一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點，市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度，建立科學(xué)合理、權(quán)責明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局，各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗，年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建，全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作，積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》，在審批標準、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責任追究等方面進一步研究改進，探索建立審批效能改革“6030”模式，將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上，政府投資項目審批時限再縮減一半，60個工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半，30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項，實施行政審批事項目錄管理，做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則，對前置申報材料再簡化，對行政審批流程再優(yōu)化，對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的，不擔當就挪位，不換思想就換人。
    (二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單，推出便民舉措，引入社會評價，進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領(lǐng)域改革，打破不合理壟斷，鼓勵社會資本進入，以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動“最多跑一次”改革落地生根，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
    (三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準入，嚴格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”，簡化企業(yè)開辦和注銷程序，實行企業(yè)名稱當場核準，3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革，動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄，解決企業(yè)“準入不準營”問題，促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新，促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，按照權(quán)責對等、權(quán)責一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責邊界，強化落實監(jiān)管責任，健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機制，做到放開準入和嚴格監(jiān)管有機結(jié)合。要加快推進社會信用體系建設(shè)，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制，加大失信懲戒力度，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時，各級政府也要加強自身誠信建設(shè)，答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾，不能言而無信，不能新官不理舊賬。
    (四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費目錄清單制度，嚴禁越權(quán)收費、超標準收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費，堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費，實現(xiàn)清單之外無收費。嚴格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務(wù)，全面清理行政審批中介服務(wù)事項，公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單，推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤，打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔保體系和信用體系，支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機構(gòu)，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇二
    演講稿由與會者提前準備，以便在會議或重要活動中表達自己的觀點、意見或匯報自己的思想工作。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點。下面深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
    開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
    第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認識問題，思想認識問題不解決，改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
    第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
    深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準發(fā)力，抓在日常、嚴在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標，堅持問題導(dǎo)向，細查深剖、深入整改。
    第一，要找深找準問題，明確整改方向，持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴厲批評哪個單位，并對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
    第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標準，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
    第三，倡導(dǎo)精細態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事，必作于細?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細抓到底，切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標一個目標分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
    深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制，合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
    二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
    三要從嚴督導(dǎo)問責。監(jiān)督問責組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪，把督查問責貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴查處問責，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
    同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
    今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會，主要任務(wù)是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全縣上下深化認識，主動作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準癥結(jié)，整改提升，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點意見。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。
    第一，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
    營商環(huán)境是一個地方綜合實力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志。如果一個地方營商環(huán)境好，社會投資就會紛至沓來，項目紛紛落地，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會紛紛撤離，本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”，這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，----會議時強調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，---在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施，對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
    第二，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。
    當前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點。例如，xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。
    第三，要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。
    優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。
    （一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
    一要全面優(yōu)化審批流程。
    二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
    三要全面整改突出問題。
    （二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
    一要堅持“寬準入”。
    二要堅持“嚴監(jiān)管”。
    三要堅持“強支撐”。要。
    （三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。
    （四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
    （五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動、齊抓共管，真抓實干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
    一要壓實各級責任?！碍h(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，認真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負總責，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實責任，各司其職，各盡其責，確保各項措施落地生效。
    二要提升素質(zhì)能力。
    三要嚴格考核獎懲。
    四要營造濃厚氛圍。
    同志們:。
    今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
    營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
    當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。
    (一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
    (二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。
    (三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。
    (四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
    (五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
    (六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    (七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。
    優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
    (一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責任單位、明確責任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。
    (二)要切實用好考核督查指揮棒?？己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫?、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
    (三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
    (四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議，主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀委五次***上的重要講話精神，認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署，緊緊圍繞縣委工作要求，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年任務(wù)，持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
    剛才，縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責同志作了工作發(fā)言，有體會、有經(jīng)驗、有措施，講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進提高，以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    下面，根據(jù)縣政府黨組會研究的意見，圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作，講3個方面的意見。
    一、深刻認清形勢，找準癥結(jié)根源，以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)。
    去年以來，全縣政府系統(tǒng)認真落實***、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作，機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責清單，推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系，加強制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難，出臺實施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔當，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務(wù)依然艱巨，還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題：一是工作責任壓得不實。有的部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強調(diào)少、過問少，主體責任、“一崗雙責”執(zhí)行不到位；個別負責同志依然奉行“好人主義”，怕得罪人，面對同事和下屬講“得過且過”，搞無原則的“一團和氣”，不敢動真碰硬，不愿嚴抓嚴管，導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責不到位。有的干部不擔當、不作為、不在狀態(tài)，遇到矛盾問題上推下卸，自己職責范圍內(nèi)的事情，能推則推，能拖就拖，有的層層請示匯報，坐等上級指示，該負的責任不負，該干的事情不干，這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，一些重大項目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務(wù)管理混亂，財金紀律執(zhí)行不嚴，專項資金使用管理不善；有的干部不注重廉潔自律和個人言行，損害群眾利益、違反***八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
    之所以出現(xiàn)這些問題，從根源上說都是思想上的問題，主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴，沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感，以堅定決心推動廉政建設(shè)，以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊伍，推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR>    （一）旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位，堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定政治信仰，站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
    （二）忠誠履職擔使命。履職盡責是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責所在、使命擔當和政治要求。對******的指示批示、對黨***的決策部署，對省、市和縣委的工作安排，不能僅僅停留在思想上，更要堅決落實到行動中，要不遺余力地去執(zhí)行落實，絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看，絕不允許講條件、打折扣，絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年，省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平；市里提出考核要保三爭二，保住三等獎爭取二等獎；x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，力爭各項工作爭先進位。
    （三）持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下，弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期，更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
    二、堅持問題導(dǎo)向，狠抓整改落實，以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境。
    營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年，市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求：凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?；凡是外地能做到的，x都能辦；凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    （一）對標對表找差距，緊盯問題抓整改。前期，市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣進行了督導(dǎo)調(diào)研，并將問題進行了匯總反饋，其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，主要問題有：職能部門協(xié)同機制未建立，數(shù)據(jù)共享不到位；企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費時費力；政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時，稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分，在如何落實上級政策上，缺乏深入研究、仔細分析，未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強，備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚，對上溝通不到位，同時沒有主動對標先進找差距，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱，對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度，認真對照標準逐一進行整改。
    一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核，僅有一個月的時間，市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進行一次預(yù)評估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時解決不了的要做好解釋說明工作，爭取服務(wù)對象的理解。
    二是對照縣級x項評價指標（市級x項一級指標、x項二級指標），每一項都要提高重視，高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項，有關(guān)牽頭部門要抓緊研究，確保達標。
    三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前，我縣仍有x項未進駐或未授權(quán)，其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視，盡快完成進駐或授權(quán)。同時，縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查，全面加快工作進度。
    四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進，各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平，找好標桿、比照分析，將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
    （二）轉(zhuǎn)變工作理念，提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變，要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài)，自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變，堅決做到有求必應(yīng)、無事不擾，只說怎么辦，不說不能辦。目前，各級各部門主要負責同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識，但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象，一些同志站位不高，對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力；還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性，增強大局意識、服務(wù)意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容，認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。同時，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
    （三）堅持專班推進，強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用?？h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)x個工作專班（政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組）。各工作專班要按照工作職責切實發(fā)揮好作用，有序高效運轉(zhuǎn)起來，將領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題，要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定，充實基層審批力量，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用，提高網(wǎng)上辦事精細化水平，把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來，推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施，多渠道多途徑提高辦理效率，解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力，營商環(huán)境有了一定的起色，但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如，有些部門（縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行）協(xié)同機制仍未建立，數(shù)據(jù)共享不到位，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢；有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí)，工作推進明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵，又要強化日常調(diào)度，加強督導(dǎo)，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則，該通報的通報，并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制，密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題，及時處理，妥善答復(fù)，把滿意度測評工作做在平時。同時，參照市里藍紅黃牌推進辦法，實行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
    三、盯牢重點領(lǐng)域，持續(xù)正風(fēng)肅紀，以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線。
    （一）強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約，強化長期“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度，把來之不易的資金管好、用好。縣財政局要認真對照市財政局反饋意見，按照政府常務(wù)會上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理，2021年共計審核下達x個項目績效目標，涉及項目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財政局要同步加強指導(dǎo)，確保財政資金真正用在“刀刃上”。
    （二）嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來，我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策，并且要簡化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
    （三）加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金，加大審計監(jiān)督力度，對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。
    （四）加強國資國企管理。近年來，x、x等集團公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認真落實相關(guān)要求，加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作，切實提高對資金債務(wù)擔保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力，全力推進出資人審計工作，啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性，打造陽光廉潔的國企。
    （五）全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策，加強脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助，將符合條件的困難群眾及時納入低保，切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    （六）守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險，各級各部門必須保持高度警惕，扎實做好疫情防控各項工作，這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會，對這項工作進行具體安排。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強化政治擔當，完善工作機制，狠抓責任落實，真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責同志一要牢牢牽住“責任制”這個牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴治黨主體責任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實中，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
    同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇五
    剛才，田xx局長、劉xx主任對相關(guān)情況進行了通報，張xx常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志從四個方面講了重要意見，對招商引資、營商環(huán)境工作進行了全面、細致的安排部署，高屋建瓴，契合實際，大家一定要認真領(lǐng)會，抓好落實。就落實好本次會議精神，再強調(diào)四點意見：
    一要吃透縣情。深刻認識xx的區(qū)位優(yōu)勢、xx稟賦、基礎(chǔ)，既要了解xx有什么，還要知道xx缺什么，進而找準目標定位，明確主攻方向，有針對性地對接招商。比如，去年以來，我們依托馬城鐵礦xx，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟循環(huán)利用園，引進了昱邦新型建材項目，并與河鋼礦集團、京唐、中鐵十四局房橋洽談項目，用生態(tài)鏈思維做活鏈，實現(xiàn)xx利用、變廢為寶。xx作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈、畜禽污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目，引入中節(jié)能集團實施生物xx綜合利用項目，就是要徹底解決環(huán)境污染問題，循環(huán)經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例，就是要告訴大家，招商工作必須堅持系統(tǒng)思維，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢，事半功倍。
    二要吃透策。對現(xiàn)行策、最新策的學(xué)習(xí)研究，尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新策、新變化，要及時跟進學(xué)習(xí)，系統(tǒng)精準把握，確保依法依規(guī)、依法行。同時，要善于創(chuàng)新思維，圍繞制約的瓶頸問題，用足用好現(xiàn)行的策依據(jù)，在堅持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式，解決遺留問題，提高工作效率，促進經(jīng)濟。
    謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境；
    正在推進的“全域治水、清水潤城”項目，借力以市xx縣的，可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題，用最低成本，打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，這些都是最好的營商環(huán)境。
    們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度，制定項目引進者獎勵辦法，都是為了招商、為了，務(wù)必嚴格兌現(xiàn)，誠信是最好的環(huán)境。在此，對行、自然xx和提出表揚，他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中，敢于擔當，積極作為，為爭取了時間、留出了空間，xx單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中，不要強調(diào)困難，要直面困難，開拓思路，活化方式，攻堅克難，通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
    總之，的前提是招商，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實，確保按期超額完成任務(wù)。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇六
    今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署，緊緊圍繞縣委工作要求，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年任務(wù)，持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
    剛才，縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責同志作了工作發(fā)言，有體會、有經(jīng)驗、有措施，講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比，相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進提高，以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè)，著力優(yōu)化營商環(huán)境，更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    下面，根據(jù)縣政府黨組會研究的意見，圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作，講3個方面的意見。
    牢記使命”
    主題教育。
    常態(tài)化制度化，有效解決了一批突出問題，政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件，有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系，加強制度創(chuàng)新、流程再造，完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋，群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”，我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難，出臺實施系列援企惠民政策，企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進，有力降低了疫情影響，經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度，全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列，“六穩(wěn)”“六?！比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下，今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的，大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔當，形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
    有的干部不注重廉潔自律和個人言行，損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
    之所以出現(xiàn)這些問題，從根源上說都是思想上的問題，主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴，沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則，導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此，大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感，以堅定決心推動廉政建設(shè)，以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓好班子，帶好隊伍，推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣，打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR>    政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識，自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位，確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線，鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
    市里提出考核要保三爭二，保住三等獎爭取二等獎；
    x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)，力爭各項工作爭先進位。
    風(fēng)成于上，俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范，就能以點帶面、以上率下，弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬，身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn)，著力解決形式主義、官僚主義突出問題，堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期，更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行，真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來，切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
    凡是外地能做到的，x都能辦；
    凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù)，費時費力；
    政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時，稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分，在如何落實上級政策上，缺乏深入研究、仔細分析，未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強，備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚，對上溝通不到位，同時沒有主動對標先進找差距，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱，對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，為企業(yè)服務(wù)效能低下，對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度，認真對照標準逐一進行整改。
    一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核，僅有一個月的時間，市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進行一次預(yù)評估，做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作，針對企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實可行措施，能協(xié)調(diào)解決的立即解決，一時解決不了的要做好解釋說明工作，爭取服務(wù)對象的理解。
    二是對照縣級x項評價指標（市級x項一級指標、x項二級指標），每一項都要提高重視，高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項，有關(guān)牽頭部門要抓緊研究，確保達標。
    三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前，我縣仍有x項未進駐或未授權(quán)，其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視，盡快完成進駐或授權(quán)。同時，縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查，全面加快工作進度。
    四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進，各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平，找好標桿、比照分析，將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
    還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管，業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚，業(yè)務(wù)融合度不夠。下步，一是進一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性，增強大局意識、服務(wù)意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度，既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng)，又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容，認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。同時，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
    有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí)，工作推進明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵，又要強化日常調(diào)度，加強督導(dǎo)，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則，該通報的通報，并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè)，建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制，密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題，及時處理，妥善答復(fù)，把滿意度測評工作做在平時。同時，參照市里藍紅黃牌推進辦法，實行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核，確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
    要加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約，強化長期“過緊日子”思想，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度，把來之不易的資金管好、用好?？h財政局要認真對照市財政局反饋意見，按照政府常務(wù)會上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理，2021年共計審核下達x個項目績效目標，涉及項目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財政局要同步加強指導(dǎo)，確保財政資金真正用在“刀刃上”。
    今年以來，我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策，并且要簡化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
    公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求，堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金，加大審計監(jiān)督力度，對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督，對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。
    近年來，x、x等集團公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用，同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認真落實相關(guān)要求，加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作，切實提高對資金債務(wù)擔保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力，全力推進出資人審計工作，啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管，提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性，打造陽光廉潔的國企。
    一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實，緩解疫情帶來的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策，加強脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助，將符合條件的困難群眾及時納入低保，切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題，增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進。
    掃黑。
    除惡專項斗爭，維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好。
    安全。
    底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會，對這項。
    工作。
    進行具體安排。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強化政治擔當，完善工作機制，狠抓責任落實，真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責同志一要牢牢牽住“責任制”這個牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴治黨主體責任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實中，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面，匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
    同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負的任務(wù)非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作，全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇七
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實省委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要部署，鞏固拓展去年全市機關(guān)作風(fēng)整頓成果，安排今年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，動員全市上下以黨的十九大和習(xí)近平總書記對我省重要講話精神為引領(lǐng)，持續(xù)向影響營商環(huán)境的作風(fēng)問題聚焦用力，堅決打贏整頓作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會，開啟現(xiàn)代化新××建設(shè)的新征程提供堅強保障。
    去年以來，我們認真貫徹習(xí)近平總書記對我省重要講話、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神和省委一系列決策部署，以上率下開展了市直、縣直機關(guān)作風(fēng)整頓，重點整頓?三個壞把式??五個壞作風(fēng)?，打造?五個好作風(fēng)?，整頓成效已經(jīng)顯現(xiàn)。一是思想觀念發(fā)生積極變化。市縣直機關(guān)黨員干部對于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的極端重要性和緊迫性有了更加深刻清醒的認識，大局意識、擔當意識、服務(wù)意識、學(xué)習(xí)意識、市場意識進一步提高，全市上下形成了積極抓作風(fēng)，認真改作風(fēng)，人人優(yōu)環(huán)境的良好氛圍。二是工作狀態(tài)更加振奮和投入。市縣直機關(guān)黨員干部精神面貌煥然一新，工作不在狀態(tài)的少了，認真研究工作的多了;懶政怠政的少了、勤政務(wù)實的多了，弄權(quán)勒卡的少了、熱情服務(wù)的多了;紀律松弛的少了、遵規(guī)守紀的多了，干事創(chuàng)業(yè)的工作激情逐步釋放出來。三是服務(wù)效能有所提高。窗口單位全面推行?四零?承諾服務(wù)，市行政服務(wù)中心優(yōu)化行政權(quán)力流程3370余項，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心審批提速56.5%，實現(xiàn)了減環(huán)節(jié)、減時限、減費用，各項服務(wù)走向便利化、人性化、優(yōu)質(zhì)化。四是群眾滿意度進一步提升。查處群眾反映強烈的辦事拖拉、服務(wù)質(zhì)量不高、推諉刁難等突出問題102個，?慵、懶、散、慢、浮、弱?等作風(fēng)頑疾逐漸減少，群眾和企業(yè)看到了變化、感受到了效果，對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境的滿意度比整頓前明顯提高。但是，機關(guān)作風(fēng)方面存在的問題依然突出，和我們加快發(fā)展的要求相比，和廣大人民群眾以及市場主體的期望相比，差距依然很大。
    省委之所以春節(jié)后上班第一天就召開全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，參會范圍直接擴大到了市直、縣直，說明省委看清了全省各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)依然存在的作風(fēng)方面突出問題及其嚴重性、危害性。慶偉書記的重要講話，直面問題，從五個方面進行了全面部署，強調(diào)要緊緊聚焦解決突出問題，明確攻堅目標、鼓足攻堅氣勢、細化攻堅措施，切實管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗，推動深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實質(zhì)性突破，體現(xiàn)了省委的堅定決心和必勝信心，為我們抓好作風(fēng)環(huán)境建設(shè)提供了根本遵循。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要提高思想認識，切實增強責任感和緊迫感，按照實施方案的要求，一步一個腳印、一刻不停歇地抓好整頓整治。下面，我講四點意見：
    一、堅持問題導(dǎo)向，找準問題、正視問題，實打?qū)嵔鉀Q問題。
    去年作風(fēng)整頓過程中，市委一再要求，各地各部門包括領(lǐng)導(dǎo)干部一定要找準突出問題。在市直機關(guān)作風(fēng)整頓工作會議上，我強調(diào)要勇于正視問題，敢于直視問題，高度重視問題，下決心把本部門本單位每個崗位、每名干部身上存在的問題找準。但是從實際看大多數(shù)單位雷聲大雨點小，查找問題不實不細不準，誰都像，就是不像自己。不正視問題，找不準問題，解決問題就是空談。
    這次會前，我們專門對市委兩輪巡察、人大評議、信訪投訴、市環(huán)境辦和企業(yè)投訴中心受理、召開社會各界座談會和發(fā)放調(diào)查問卷征求意見、作風(fēng)整頓明察暗訪、三率?檢查發(fā)現(xiàn)和反映的問題進行了梳理，發(fā)現(xiàn)有些問題依然突出：有的地方或部門不講誠信、不守信用，為了達到短期目的對企業(yè)和群眾隨意承諾條件，而后長期不兌現(xiàn)，引發(fā)上訪或投訴，損害了政府公信力;有的職能部門服務(wù)意識、大局意識不強，沒有擺正與群眾和企業(yè)的關(guān)系，只講管制、不講管理，只講行權(quán)、不講務(wù)，對于企業(yè)的訴求只講不能辦，不講怎么才能辦，嘴上說馬上辦，實際還是拖著不辦，有的甚至態(tài)度蠻橫，吃拿卡要;有的干部思想觀念和工作方式方法陳舊，職業(yè)化水平不高，遇事總是死摳教條、因循守舊，缺少順應(yīng)新時代、貫徹新理念、推動事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路和辦法;一些監(jiān)管部門履行職責不到位，對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為處力度不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)有恃無恐，惡意競爭，擾亂正常經(jīng)營秩序;有的對工作不負責任，能推就推，能拖就拖，慢作為、不作為，一點小事讓企業(yè)群眾等幾個月;等等。這些問題，我們在《情況通報》中共列舉了六方面18條，每一條后面都有一些案例和事實，這些是已經(jīng)反映出來的，沒有反映出來的還有多少呢?其中有許多問題是我們反復(fù)強調(diào)要解決的，但事實是并沒有得到解決，問題出在哪呢?我看最重要的是我們有許多部門、許多干部不肯承認、不肯正視自己的問題。這回我們的要求必須嚴起來，找不到、找不準自己的問題本身就要作為一個作風(fēng)問題來整治。查找問題都要做到具體化，聚焦本地本部門本崗位職責，結(jié)合自己思想和工作實際，切實做到?是自己?，絕不能用過去的問題掩蓋現(xiàn)在的問題，用一般問題掩蓋突出問題，用集體問題掩蓋自身問題，更不能大而化之、籠而統(tǒng)之。再發(fā)現(xiàn)有哪個地方、部門像去年那樣應(yīng)付了事，市委將嚴肅追責問責。
    一要對照黨性要求找問題?？床坏阶约旱膯栴}，是站位不高的表現(xiàn)，沒有用黨性原則要求自己。各級黨員干部要按照黨性要求，對照《準則》《條例》，看看是否達到了黨員干部應(yīng)有的標準。特別是從內(nèi)心問一下自己：有沒有真正把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當;有沒有認真履行好全面從嚴治黨責任和工作責任;有沒有不思進取、安于現(xiàn)狀、庸懶無為、脫離實際、脫離群眾、弄虛作假等消極思想和錯誤傾向。站位高了，問題就凸顯出來了。
    二要對照發(fā)展差距找問題。我們和發(fā)達地區(qū)相比差距還很大，差距在哪兒，很重要的一個方面體現(xiàn)在作風(fēng)上。問題和癥結(jié)就擺在那兒，就看我們能否真正意識到。如果我們抓發(fā)展的思想觀念，包括市場意識、服務(wù)意識、變革意識和工作效率、工作方式、工作作風(fēng)一直停留在過去的水平上，就永遠也無法實現(xiàn)跨越趕超。浙江省的經(jīng)濟發(fā)展水平已經(jīng)夠高了，但是當群眾和企業(yè)提出，希望進一步提高辦事效率，使他們到政府辦事最多跑一次的時候，浙江還是毅然決然地推行了?最多跑一次?改革，實現(xiàn)率達到87.9%、群眾滿意率達到94.7%。我們的企業(yè)和群眾反映最集中的也是行政服務(wù)問題，很多人認為我們的?一站式?服務(wù)徒有虛名，只在窗口設(shè)目錄、發(fā)表格，沒有審批權(quán)，最終還得回原單位審批，比喻成一條公交線路，在這站上車了，不知道哪一站還得下來，有些事情可能跑一圈兒也沒辦下來。別人一天能辦十件事，我們一天只能辦一件甚至一件也辦不成，這就是差距。我們一定要堅持以人民為中心、企業(yè)至上的思想理念，認真查找思想觀念、體制機制、能力素質(zhì)、方式方法、精神狀態(tài)上存在的差距和不足，堅定不移地推進思想解放、改革創(chuàng)新，用我們觀念變革、機制變革、作風(fēng)變革真心實意為群眾和企業(yè)排憂解難，切實營造放心、安心、舒心、暖心的良好環(huán)境，加快發(fā)展趕超的步伐。
    三要對照群眾反映找問題。群眾對我們的作風(fēng)問題、環(huán)境問題看得最清、最有發(fā)言權(quán)。比如，口岸出入境通道設(shè)臵少通關(guān)流程不優(yōu)，旅游旺季時造成出境擁堵，到時間發(fā)船時人坐不滿，人驗放完船又走了，早上出境就像打仗一樣，早晨5點多就得去排隊，10點多才出去，一日游變成了半日游，兩日游變成了一日游。再如，人為設(shè)臵審批前臵要件，要求出具房屋產(chǎn)權(quán)證明、無犯罪紀錄證明等各類繁瑣證明，現(xiàn)在相關(guān)部門不出具了就推到社區(qū)，讓社區(qū)成了這些部門不擔當不作為的?擋箭牌?。類似的問題還很多，這些問題提的都非常好，一些是我們一直想解決而沒能解決好的，一些是中央三令五申廢止而沒有廢止掉的，我們決不能對這樣的問題再視而不見、臵若罔聞，讓群眾失望、讓企業(yè)寒心。一定要把群眾和企業(yè)的意見呼聲作為整改方向，從企業(yè)和群眾不滿意的地方查起改起，把群眾和企業(yè)滿意作為衡量整頓成效的風(fēng)向標。一定要堅持為了群眾、依靠群眾，把問題找準之后還要問計于民、問計于企，拿出最優(yōu)化的整改方案，讓群眾和企業(yè)滿意。
    四要對照中央八項規(guī)定和有關(guān)要求找問題。黨的十八大以來，我們糾正?四風(fēng)?的力度是空前的，也取得了明顯成效，但還是沒有從根兒上杜絕。有的單位抓工作只圖形式上熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，開會、發(fā)文部署下去就完事大吉，剛啟動就大張旗鼓宣傳，對進展和成效如何卻不聞不問，導(dǎo)致工作虎頭蛇尾，出現(xiàn)很多?半截子工程?。有的投訴電話和便民服務(wù)電話沒人值守，或只在工作日正常工作時間值守，接聽不及時、不記錄，不向群眾反饋解決情況，反復(fù)撥打后才給出另想辦法、自行解決的答案。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不細致、不深入，不到一線了解實際情況，只坐在辦公室開會、聽匯報就拍板決策了。有的單位對新形勢不掌握、不分析、不評估、不預(yù)判，沒有進行深入調(diào)查研究，就以黨委會議代替專家論證，誘發(fā)群體訪事件，等等。這些，都是在形式主義、官僚主義上的典型表現(xiàn)。各地各部門一定要認真對照?四風(fēng)?問題特別是形式主義、官僚主義10種新表現(xiàn)，對照中央八項規(guī)定、省委政府九項規(guī)定及相關(guān)實施細則看看有哪些差距，一項項列出來，堅決按照要求整改。
    二、深入進行思想發(fā)動，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，用好思想引領(lǐng)好作風(fēng)。
    無論是作風(fēng)問題，還是營商環(huán)境問題，歸根結(jié)底是思想觀念問題。如果思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變，一定還是作風(fēng)上山河依舊，環(huán)境上問題重重，發(fā)展上遲滯不前。各地各部門要注重從根本上解決問題，堅持思想入手，激發(fā)機關(guān)黨員干部從思想深處爆發(fā)變革，促進作風(fēng)不斷改進和環(huán)境全面優(yōu)化。
    一是強化黨性意識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感。黨性不是抽象的，而是具體的;不能光說，還是要實實在在做。市六次黨代會我們確定了未來五年發(fā)展的宏偉目標，市委六屆三次全會深入貫徹落實黨的十九大精神作出了?三個階段、兩步走?建成社會主義現(xiàn)代化新××的戰(zhàn)略安排。各級黨員干部一定要把黨性體現(xiàn)在謀事創(chuàng)業(yè)上，落實到盡快改變××發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀的具體行動上。要時刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨工作，以舍我其誰的責任感和只爭朝夕的緊迫感推動××跨越發(fā)展，絕不能讓××做全省全國的?短板?，更不能扯全省全國的?后腿?。
    二是推進思想解放，建立銳意改革創(chuàng)新的勇氣和信心。改革創(chuàng)新是一切工作的動力和源泉。我們現(xiàn)在存在的很多問題，都與思想不解放、抱殘守缺、墨守成規(guī)有關(guān)。市場意識不強、市場化手段滯后，遇事首先想到的是找市長而不是找市場，等機遇而不是搶機遇，等政策而不是爭取政策，有了機遇和政策又不會利用，是我們最大的問題，很多事情很多時候因為這些問題錯失了發(fā)展良機。也有的干部思想保守、求穩(wěn)怕亂，?為了不出事寧可不干事?，項目也不爭取了，上級給的資金也不要了，影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和老百姓的利益。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要多看多學(xué)多研究多擔當，處理事情不能先找條條框框，要先研究如何解決問題。大家要認真回顧我們的改革歷程，從中吸取更多的營養(yǎng)和智慧，敢闖敢試、敢為人先。要把政策研究透，學(xué)會靈活運用。要克服怕?lián)?、怕追責的心理桎梏，只要我們出以公心，組織上會認真落實?三個區(qū)分開來?，堅定地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者，為擔當者、前行者撐腰鼓勁。
    三是樹牢大局觀念，堅持在工作大局中找準定位。各地各部門和廣大黨員干部都識大體、顧大局，才能做到全市上下?一盤棋?，干大事，成大事?，F(xiàn)在，有的部門和干部口頭上喊著講政治、顧大局，但一碰到實際問題往往首先想到的還是本部門本人一畝三分地，生怕別人搶了自己的權(quán)、損了自己的利，生怕自己擔責，而不是為了完成全市的重點任務(wù)應(yīng)該如何支持和配合大家共同做好工作。還有的不關(guān)心大局、不了解大局，不想、不會圍繞大局做工作。各地各單位都要加強大局觀教育，用大局統(tǒng)一大家的思想，統(tǒng)一大家的工作步調(diào)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有大局觀，不打?小算盤?，只打?大算盤?，正確處理好個人利益、部門利益與大局利益之間的關(guān)系;主動融入大局觀察和思考問題，把本地本部門的工作放到整個大局下思考、謀劃和部署，在促進全市工作中把自身的工作干出光彩。
    四是嚴格紀律要求，堅決不觸碰紅線和底線。鐵的紀律是一個政黨生存發(fā)展的生命線，也是一個地方干部成長和事業(yè)發(fā)展的重要保障?，F(xiàn)在看，中央、省委、市委出臺了很多紀律要求，有的地方和部門還沒有真正落實到位。特別是學(xué)習(xí)教育不到位的、頂風(fēng)上的、懵懵懂懂的，這個面還不小。如果考一考處級、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層干部有關(guān)紀律，可能很多都不知道。各地各部門一定要把強化紀律教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，結(jié)合?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，集中開展黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)和警示教育，推動形成?學(xué)條規(guī)、明規(guī)矩、守紀律?的思想自覺和行動自覺。要堅持?以考促學(xué)?，開展黨風(fēng)黨紀知識測試，對成績測試不合格或不參加測試的干部進行通報和補課，把紀律要求真正傳達到每一名黨員干部，讓大家清楚地知道黨紀黨規(guī)紅線在哪里，作為一名黨員干部的底線在哪里，什么能做，什么堅決不能做。今天借這個機會，我再特別強調(diào)一件事，就是機構(gòu)改革的紀律問題。中央決定進行新一輪的機構(gòu)改革大家都知道，也都特別關(guān)心，今天要強調(diào)的是，我們?nèi)猩舷卤仨殗栏褡袷丶o律。一是工作精力要集中，不論將來如何改，必須按現(xiàn)崗位履行好自己的職責，大家履職盡責的表現(xiàn)，也是改革時安排干部的重要依據(jù)。二是要遵規(guī)守矩，中央、省委和市委對此有明確要求，大家要認真學(xué)習(xí)掌握，動人、動錢、動物都要按要求辦，誰犯就堅決處理誰。
    五是提升工作水平，努力跟上時代發(fā)展的要求。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，各級黨員干部要有想干事、真干事的自覺，更要有會干事、能成事的本領(lǐng)?，F(xiàn)在，我們很多干部平時很少學(xué)習(xí)和研究，分管工作業(yè)務(wù)不精，執(zhí)行政策規(guī)定或者變形走樣、或者僵化教條，工作效率低下，經(jīng)常出現(xiàn)?跑粗?問題。同樣的問題，別人能解決，到我們這兒就解決不了，大家要深入想一想為什么，很重要的原因是我們業(yè)務(wù)不精，不會靈活運用政策，只會管，不會理。各地各部門一定要把加強學(xué)習(xí)、提升能力擺上突出位臵，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位競賽，提升干部職工的專業(yè)素養(yǎng)和精細化水平;出題目、壓擔子，推動形成深鉆細研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要建立健全激勵機制，對政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)都過硬的干部職工要鼓勵獎勵，優(yōu)先用到適合的崗位上，形成人人愿學(xué)習(xí)、崗崗爭一流的濃厚氛圍。
    三、突出工作重點，圍繞關(guān)切、回應(yīng)期盼，集中精力打贏專項整治攻堅戰(zhàn)。
    針對我市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境方面存在的突出問題，市委決定開展政府失信違諾、機構(gòu)編制、司法執(zhí)法環(huán)境、口岸通關(guān)環(huán)境、旅游市場、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)?黑中介?七個專項整治。這七個專項整治符合省委有關(guān)要求，回應(yīng)了企業(yè)和群眾重大關(guān)切，是我市深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，各地各部門要拿出決心和勇氣，敢于給自己開刀，敢于給別人動手術(shù)，通過聯(lián)合整治徹底消除頑瘴痼疾。
    一是聚焦重點問題抓整治。之所以在這七個領(lǐng)域開展專項整治，就是因為這幾個領(lǐng)域群眾反響比較大，作風(fēng)和環(huán)境問題比較突出，或者對營商環(huán)境的影響比較大。關(guān)于這幾個領(lǐng)域要整治的突出問題，方案中已經(jīng)明確，特別是口岸旺季通道不足、交通運力不夠、運輸企業(yè)船舶和車輛更新速度慢、企業(yè)通關(guān)成本高、時間長;旅行社誘導(dǎo)、欺騙、強迫游客參加另付費旅游項目，未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團、擅自變更行程;任意設(shè)定霸王條款，強迫企業(yè)接受不合理條件，違規(guī)向企業(yè)收取配套費;涉企案件執(zhí)行難，辦關(guān)系案、人情案、金錢案;公職人員與?黑中介?相互勾結(jié)、權(quán)力尋租、非法謀利等問題，已經(jīng)引起了企業(yè)和群眾的公憤，嚴重影響了××形象，影響到了××的發(fā)展。必須對這些問題緊盯不放，無論是機制、監(jiān)管、硬件的問題，還是人的問題，是什么問題就堅決向什么問題開刀，決不姑息手軟。
    二是聚焦?關(guān)鍵少數(shù)?抓整治。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù)，但是相對來說位高權(quán)重，掌握著最為核心的資源分配權(quán)，外界對其監(jiān)管較為薄弱，稍一松懈就可能?出事?。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部的行事作風(fēng)，也很容易直接影響到所在單位乃至整個分管系統(tǒng)的政治生態(tài)。從現(xiàn)實當中看，濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法、徇私枉法、以權(quán)謀私的領(lǐng)導(dǎo)干部大有人在。比如，愛輝區(qū)森林公安局原局長張茂軍帶隊巡查非法采金，不出具手續(xù)就扣押機械設(shè)備并超期長達19個月?！痢潦新殬I(yè)技術(shù)中專學(xué)校校長宋晨升將教學(xué)樓、食堂維修項目從財政投資的110萬元工程項目中拆分出來，規(guī)避招投標，并組織施工。孫吳縣沿江鄉(xiāng)原黨委書記楊偉以為投資商在公司選址、征地、建立公司等方面提供幫助為由收取18萬元好處費，等等。這些人雖然身份不同、工作領(lǐng)域不同、涉案性質(zhì)不同，但都是領(lǐng)導(dǎo)干部、?關(guān)鍵少數(shù)?。這些行為，損害的是黨的形象，敗壞的是政府聲譽，破壞的是營商環(huán)境。深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，務(wù)必要加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督這一薄弱環(huán)節(jié)，有效規(guī)范權(quán)力運行，確保?關(guān)鍵少數(shù)?位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
    三是聚焦重點崗位抓整治。不正之風(fēng)和破壞營商環(huán)境的行為大多發(fā)生在管人、管錢、管事的重點崗位上，有人形象地稱其為?縣官不如現(xiàn)管??！痢量h公安局交警大隊民警吳軍、費龍濤在辦理交通肇事案時徇私枉法，拖延立案，采取偽造簽名、制作筆錄等方式掩蓋事實。五大連池市朝陽鄉(xiāng)紅旗屯原報賬員劉順江擔任農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險代辦員時，制作虛假投保材料，以他人名義騙取保險理賠款。遜克縣商務(wù)局科員于文蘭負責家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點監(jiān)督檢查工作期間不嚴格執(zhí)行規(guī)定，對銷售網(wǎng)點?機卡分離?、進銷存臺賬違規(guī)等行為監(jiān)管不到位，致使國家財產(chǎn)遭受重大經(jīng)濟損失。這些人之所以能夠?任性?而為，就是因為他們所在的崗位使他們擁有了特殊權(quán)力，這些權(quán)力又沒有受到有效監(jiān)督和約束。在專項整治的過程中，一定要突出辦案、審批、審核、監(jiān)管、財務(wù)等重要崗位，明確責任，強化監(jiān)督，優(yōu)化流程，加強懲戒，確保公權(quán)力時時刻刻受監(jiān)督、方方面面受約束，切實為?公?所用。
    四、強化整改措施，懲防并舉、疏堵結(jié)合，確保營商環(huán)境實現(xiàn)根本改善。
    深化機關(guān)作風(fēng)整頓的根本目的是優(yōu)化營商環(huán)境。市委下定決心，通過這次活動使全市機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境發(fā)生根本性的變化，絕不允許空轉(zhuǎn)漂浮，雨過地皮濕，轟轟烈烈一陣子，最終光聽打雷、不見下雨。
    一要抓住一批典型。集中整治過程中，要大力度宣傳先進典型、高密度曝光反面典型。通過樹立正面典型弘揚新風(fēng)正氣，讓做出突出成績的干部有光榮感、受到尊敬，帶動其他干部動起來、干起來、好起來，讓全社會都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的積極成效。要通過曝光一批反面典型，殺一儆百、以儆效尤，讓有問題的干部感到危機、自覺整改，堅決把歪風(fēng)邪氣遏制下去，讓企業(yè)和群眾都感受到市委市政府整頓作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的堅定決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，堅決問責一批作風(fēng)整頓開展不力、流于形式、作風(fēng)松弛的反面典型，問責一批不聽招呼、政令不暢、懶政怠政、不作為慢作為亂作為的反面典型，問責一批執(zhí)行犯法、吃拿卡要、玩忽職守、失責失信的反面典型。這些反面典型要通過報紙、廣播、電視、公共視頻等形式在全市范圍內(nèi)通報，讓他們在全市人民面前?露露臉?。
    二要改革一批制度。一直以來，大家對改革有誤解，思想上認識不到位，沒有處理好遵守規(guī)定和深化改革的關(guān)系，不管形勢變與不變，都死摳教條。抓作風(fēng)整頓優(yōu)化環(huán)境，不管是破和立都需要改革，目的是堵塞漏洞，讓規(guī)則程序更加完善，讓任性妄為的人無路可走，同時也要讓死摳教條的人能夠靈活變通，讓制度更好更便捷地為企業(yè)和群眾服務(wù)。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要真正體現(xiàn)解放思想、務(wù)實擔當，以利民利企為目標，順應(yīng)形勢變化，不斷完善各項制度規(guī)定，該下放的權(quán)力必須下放，該放寬的政策必須放寬，該靈活變通的必須靈活變通，讓制度真正發(fā)揮促進發(fā)展、保障民生的作用。
    三要優(yōu)化一批流程。去年，從市直機關(guān)作風(fēng)整頓開始，我們就把再造工作流程擺上更加重要的位臵，各單位也根據(jù)職責對工作流程進行了優(yōu)化，但是與群眾和企業(yè)的期盼相比，與先進地區(qū)相比，還有相當大的差距。要深化放管服改革，為企業(yè)提供寬松的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，解決好企業(yè)急需解決的問題。要以?最多跑一次?為目標，進一步優(yōu)化辦事流程，減少不必要的環(huán)節(jié)。進駐市行政服務(wù)中心的所有單位必須向窗口派駐精干力量并充分授權(quán)，實現(xiàn)審批服務(wù)?一窗受理、并聯(lián)運行、全程代辦?，堅決杜絕前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，真正做到?一個機構(gòu)、一個窗口、一枚印章?，?首問負責，限時辦結(jié)?。要加快智慧政務(wù)建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，探索推廣?大智移云?，結(jié)合實際運用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云計算、大數(shù)據(jù)等媒介，開發(fā)網(wǎng)站、手機app、微信公眾號服務(wù)功能，辦好網(wǎng)上服務(wù)大廳，實現(xiàn)網(wǎng)上曬權(quán)、網(wǎng)上行權(quán)、網(wǎng)上辦事，將服務(wù)職能前臵，延伸服務(wù)深度，簡化申請和審批流程，最大程度讓信息多跑路、讓群眾少跑路甚至不跑路。
    四要建立一批標準。標準是衡量我們各項工作好壞的重要依據(jù)。標準定的高一些、嚴一些，工作就能做得更好一些。各職能部門尤其是窗口單位，要廣泛征求企業(yè)和群眾的意見，看哪些已經(jīng)不適應(yīng)需要，并及時調(diào)整更新，使新標準更加有實效、接地氣。要分行業(yè)分領(lǐng)域建立完善考評辦法，把服務(wù)對象滿意程度作為最主要指標。實行抓整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境末位誡勉約談制度，對年度考評排名靠后的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。要把深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境考評與年度目標責任制考核緊密結(jié)合起來，與干部的任用、獎懲、問責結(jié)合起來，強化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境在其中的權(quán)重，并以此為依據(jù)，真正把干部能上能下落到實處，讓不適合現(xiàn)任崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部挪地方、騰位子。
    最后，我還要強調(diào)一點，就是要把責任層層壓緊壓實。按照省委要求，今年作風(fēng)整頓范圍擴大到了全市機關(guān)，方式由市直機關(guān)帶動、縣市、區(qū)自行跟進變化為上下聯(lián)動、系統(tǒng)行業(yè)向基層延伸。市級四大班子要為各級班子帶好頭，發(fā)揮好表率作用。各地各系統(tǒng)要提高認識、迅速行動，同步開展好作風(fēng)整頓。市里已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，各地各部門也要成立相應(yīng)機構(gòu)，加強對此項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)可以不擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，但必須對工作負總責，主動抓、帶頭抓，親自部署、定期研究。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行?一崗雙責?，在抓好分管工作的同時，抓好作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責，認真貫徹市委部署要求，及時研究重大問題，統(tǒng)籌推進工作開展。7項專項清理整治行動的牽頭部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用和督導(dǎo)指導(dǎo)職責，立即制定專項方案，明確清理整治重點、目標任務(wù)、工作措施和完成時限，一項任務(wù)一項任務(wù)督辦，一個難點一個難點突破，確保取得扎實成效。中省直部門要繼續(xù)支持地方發(fā)展，主動參與、積極配合，確保全市作風(fēng)同步整頓、環(huán)境同步優(yōu)化。各地各部門要狠抓督查問責，成立監(jiān)督問責組，開展點對點、常態(tài)化明查暗訪;同時暢通舉報渠道，及時受理群眾反映的問題。
    同志們，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，事關(guān)振興發(fā)展。讓我們堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定不移地把作風(fēng)建設(shè)引向深入，以優(yōu)良的作風(fēng)營造良好環(huán)境，以公平公正、高效便捷、誠信文明、開放包容的營商環(huán)境推進××跨越發(fā)展、全面振興!
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇八
    同志們:。
    今天，我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，動員全市上下統(tǒng)一思想，凝聚共識，攻堅突破，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才，發(fā)改、住建、商務(wù)、國土、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。等下，百色市委常委、靖西市委恒欽書記還要作重要講話，我們要全面抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
    營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵，最終影響地區(qū)發(fā)展進程。從這個層面說，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào)、扶貧、旅游、城建“四篇文章”，打牢工業(yè)、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，凝心聚力抓發(fā)展，千方百計促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。特別是去年，我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元，財政收入突破20億元的喜人成績，這都是我市硬環(huán)境、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果，硬環(huán)境、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn)。但是在看到成績的同時，我們必須清醒看到，與百色市其他縣區(qū)相比，我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化，企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高，我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%，排在百色市最后一位。
    5月24日，市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析，存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位，辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位，投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位，部門間相互推諉扯皮，“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位，不敢管、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題，導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中，供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠、融資保障不夠，服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如，企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高，存在用地難、供電、供水緊張、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題，中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重，辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場，向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象，嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意、辦事來回跑不夠滿意、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”，大多窗口單位還只是前臺“接單”，后臺辦理;群眾辦理“多次跑”、“多頭跑”問題仍然很突出，離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距，特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位，由招商局和企業(yè)一道走部門、跑單位，不僅手續(xù)繁鎖、耗時多，而且企業(yè)意見大。針對這些存在問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理、袖手旁觀、麻木不仁，必須直面問題、壯士斷腕、自我革命，拿出鐵的決心、鐵的措施、鐵的擔當，以更大的力度、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境，特別是靖西作為百色唯一縣級市，就更沒有任何理由、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
    當前，就是要貫徹落實自治區(qū)、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神，研究制定我市相關(guān)系列行動方案，全力以赴重點抓好以下七大方面工作，確保取得明顯成效。
    (一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題，嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”，進一步加速審批服務(wù)。目前，當前自治區(qū)、百色市都全面推進“354560”提速行動，“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成，“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成，“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成，“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成。從6月24日召集部門研究情況看，縣一級還有進一步壓縮的空間，企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成，其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間。深圳提出審批時間對標“全國最快”，我們就是對標百色最快縣區(qū)，盡量壓縮時間，快辦快結(jié)，做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”，進一步優(yōu)化審批制度。
    優(yōu)化審批制度，需要硬環(huán)境、軟環(huán)境相互促進、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面，今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所，政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè)，投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址，爭取下半年開工建設(shè)。在“軟環(huán)境”方面，就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心，選優(yōu)配齊工作人員，全面推行招商簽約項目代辦服務(wù)，解決當前招商項目企業(yè)多頭跑、自己跑等突出問題，同時進一步優(yōu)化流程管理，建立健全項目審批預(yù)審工作制、并聯(lián)審批制、限時辦結(jié)制等工作制度，完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革，逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享，全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云，從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島”的問題，實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
    (二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎。今年5月，國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點，要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革，上半年將審批時間壓縮至120個工作日。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊，快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施，研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”、“五個簡化”落地實施，使重大項目審批辦理時間大幅壓縮，審批環(huán)節(jié)進一步精簡，審批效率進一步提高，加快投資項目建設(shè)。同時，要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制，在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后，自主依法依規(guī)開展設(shè)計、施工，竣工后接受相關(guān)驗收，實現(xiàn)“先建后驗”。
    (三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題，要深入開展“降成本政策落實年”活動，幫助企業(yè)提高競爭力。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制、價格收費和收費規(guī)范三大問題。用電方面，前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施，各方面反響很好，我市要做好銜接工作。用氣、用水方面，要主動對接建設(shè)田東—德?！肝魈烊粴夤苈分Ь€項目實施單位，做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù)，爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育更多市場供給主體，從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面，自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府，國土部門要做好銜接工作，通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式，盤活園區(qū)閑置土地，著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施，切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額，暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金，降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等。在提高辦稅便利化程度方面，要著力打造便捷辦稅體系，確保減少辦稅資料30%以上，壓縮辦稅時限30%以上。
    (四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施，商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究，會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放，加快岳圩口岸以及新興和岳圩、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高口岸查驗、物流、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平，實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通，全面鋪開口岸一次性檢查，推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗，推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù)。進一步規(guī)范口岸收費公示制度，降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率，實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備、貨物提離時間三分之一。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物，免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位、倉儲費用。
    (五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，也要把金融這池水搞活起來，著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道。加大信貸資金投放力度，強化對重大戰(zhàn)略信貸支持，落實小微企業(yè)信貸支持政策，創(chuàng)新信貸融資模式，大力發(fā)展直接融資，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系，不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用，盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過“過橋貸”等多種形式，切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，挖掘減費讓利空間，規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為，切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本。三要提高融資效率。改革信貸審批流程，推動信貸限時承諾，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”，完善融資信息共享機制，提高重大項與融資實效，幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
    (六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”。人才是發(fā)展的第一資源。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”，中專、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶，我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū)，更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度，落實各項激勵政策，著力引進一批人才。特別是本著“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊，切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下，如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策，解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后，就要圍繞“修機場、建鐵路”兩件大事，抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，進一步優(yōu)化靖西交通條件。要大力推進城市建設(shè)，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造，進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    (七)政府治理能力要“明顯提升”。從企業(yè)引進到項目落地，再到運營投產(chǎn)，過程非常艱辛，特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下，靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū)，企業(yè)引進不容易，項目落地更不容易。招商難，項目落地更難。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè)，全面推進政府守信踐諾，讓人民群眾切實感受到公平正義。一要著力加強誠信政府建設(shè)。各政府組成部門、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題。落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為。對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的，要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。改善營商環(huán)境在于細節(jié)，需要從每個干部做起，從每個細節(jié)抓起。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益。要盡快清理、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動，嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責機制。
    優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多、觸動利益深，必須下決心、出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
    (一)要強化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù)，今年不但要“觸底反彈”，更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”。我們要主動對表對標先進，充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，要有一種“萬年太久，只爭朝夕”的精神，拿出“一天當三天用”的干勁，不斷改進服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng)，凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正。特別是要嚴格落實“一把手”責任制，各部門主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程，親自研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，明確目標任務(wù)、明確責任單位、明確責任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時限，狠抓各項措施落實。
    (二)要切實用好考核督查指揮棒。考核督查動真格，才能真正“考”出壓力、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境，全國都在拼營商環(huán)境。我們更要敢于動真碰硬，勇于刮骨療傷。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法，考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金、項目支持等掛鉤，作為實施激勵問責、干部“招回”管理的重要參考依據(jù)。市督查局要加大督查力度，把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報，確保有令必行、有禁必止，對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
    (三)要加快建立健全工作機制。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時，不能刻舟求劍，一勞永逸。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見，加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案，進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制。同時，要通過大調(diào)研、大查擺，梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題，時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平，分類梳理和建立問題清單，分解給相關(guān)責任單位，定期通報進展情況，把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo)，電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄，宣傳正面典型，推廣好經(jīng)驗、好做法，曝光批評破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的行為，特是要通過開展“電視問政”，讓各政府部門主要負責人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
    (四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好，營商環(huán)境才能好，政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度，嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動，以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動、在于落實。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，久久為功，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣改革優(yōu)化營商環(huán)境大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，認真貫徹黨***、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府的工作要求，貫徹落實x月x日召開的全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，對我縣今年的招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境工作進行安排部署，深入反思和查找全縣營商環(huán)境存在的問題，堅決打通招商引資、企業(yè)發(fā)展過程中的“難點”“痛點”“堵點”，對標最好最優(yōu)，全力打造一流營商環(huán)境，助推x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，x對《x縣2021年招商引資實施方案》作了說明，縣工信、住管、人社、自然資源等單位就優(yōu)化營商環(huán)境、用工服務(wù)、用地保障等作了表態(tài)發(fā)言，幾個書面發(fā)言的我也認真看了看，總體上認識比較到位，講的也很實，接下來關(guān)鍵是要抓好貫徹落實。這里，我講4點意見。
    好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力，哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。黨的十八大以來，*********高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，在多個場合就打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境提出重要要求，******強調(diào)，“要對標國際一流標準改善營商環(huán)境，以開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶”“政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)”“要營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境，改善投資和市場環(huán)境，降低市場運行成本，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”。x年x月,國務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。x年x月，省委、省政府印發(fā)《廣東省深化營商環(huán)境綜合改革行動方案》，以深化營商環(huán)境綜合改革為抓手，加快建設(shè)服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的營商環(huán)境高地。
    今年以來，市委、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，把它作為提高城市綜合競爭力、推進招商引資和項目建設(shè)的重要抓手，市委瑞軍書記親自謀劃、親自部署。瑞軍書記在全市改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上指出，“韶關(guān)發(fā)展最大的不足是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，最大的困難是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高，還有人才和資源的大量流失。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境、加強招商引資放到更加突出的重要位置，通過。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看抓營商環(huán)境促招商引資、抓招商引資促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促高質(zhì)量發(fā)展。”這也非常符合x的實際，當前和今后一段時期，既是x開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，也是全面建成小康社會成果的鞏固提升期，更是加快推動x高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。營商環(huán)境事關(guān)x事業(yè)興衰，事關(guān)x改革發(fā)展成敗,沒有好的營商環(huán)境，我們就招不來商、引不來人才，即使招來了商、引來了人才，也留不住，推動x高質(zhì)量發(fā)展也就成了一句空話。全縣上下要解放思想，站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實*********重要講話精神和省、市決策部署的必然要求、具體行動，也是x推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，要真刀真槍上、大刀闊斧改，全力打造x營商環(huán)境好口碑，為推動x高質(zhì)量發(fā)展下好先手棋，贏得主動權(quán)。
    堅持貫徹落實全市關(guān)于全面深化改革年決策部署，以改革之力、非凡之舉持續(xù)改革優(yōu)化營商環(huán)境，為實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。
    要以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，持續(xù)深化“放管服”改革，推進政務(wù)服務(wù)標準化和數(shù)字政府建設(shè)。大力推進行政審批制度改革，持續(xù)簡化辦事流程，精簡行政許可事項，提高政府辦事效率，用政務(wù)服務(wù)改進的“一小步”換來企業(yè)獲得感提升的“一大步”。要繼續(xù)深化商事制度改革，加快商事主體智能化登記審批系統(tǒng)建設(shè)，完善商事登記全程電子化辦理，確保企業(yè)開辦全流程“馬上辦、零成本”。要繼續(xù)深化投資審批制度改革，完善部門協(xié)同工作機制，扎實推動跨部門、跨行業(yè)審批系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，優(yōu)化并聯(lián)審批、容缺審批、限時辦結(jié)服務(wù)，全力實現(xiàn)投資審批“一門、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。要繼續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推動涉及工程建設(shè)項目審批部門和事項全部納入工建系統(tǒng)審批管理，加強項目立項與用地、規(guī)劃、環(huán)評等建設(shè)條件的銜接，實行提前介入、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一反饋，避免企業(yè)反復(fù)選址、重復(fù)論證，加快項目落地見效。
    要持續(xù)加大規(guī)范中介服務(wù)力度,扎實開展涉企收費事項梳理排查，動態(tài)管理涉企收費目錄清單，全面清理規(guī)范行政事業(yè)性和中介服務(wù)收費，以及企業(yè)租賃合同中的不合理條款，禁止指定中介服務(wù)，努力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。要嚴格落實《韶關(guān)市全面推進社會信用體系建設(shè)實施方案》，強化“誠信招商、誠信待商、誠信留商”理念，帶頭講誠信、守承諾，全面清理處置政府違約失信問題，認真履行與市場主體依法簽訂的各類合同，杜絕出現(xiàn)“開空頭支票”“新官不理舊賬”“朝令夕改”等不誠信行為；要全面落實減稅降費政策，深入開展“四送一服”稅費優(yōu)惠政策宣傳，加強“銀稅互動”合作，大力推廣“掌上辦”“容缺辦”“預(yù)約辦”等退稅退費服務(wù)，減輕企業(yè)稅費負擔。要加快建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管方式，實行企業(yè)準入前信用承諾制度，建立各行業(yè)各領(lǐng)域紅黑名單，采取激勵與懲戒聯(lián)合的方式，推動構(gòu)建規(guī)范有序的社會信用體系。
    要樹牢法治思維，堅持依法行政、依法辦事，積極打造公平公正、公開透明的法治環(huán)境。要全面落實“非禁即入”，讓各類市場主體、社會資本依法平等進入市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，促進市場公平競爭。要持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，將執(zhí)法行為與教育幫助市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，注重提升執(zhí)法行為的政策效果、社會效果、經(jīng)濟效果，堅決杜絕執(zhí)法簡單化機械化、以執(zhí)法為由吃拿卡要等現(xiàn)象；要編制完善執(zhí)法權(quán)責清單、行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格清單、隨機抽查事項清單等，并主動向社會公開。要結(jié)合政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊影響企業(yè)正常經(jīng)營、損害企業(yè)聲譽信譽、侵害企業(yè)家人身財產(chǎn)安全等違法行為，保障各類市場主體和企業(yè)家的合法權(quán)益。要加大法治宣傳力度，及時為市場主體合法經(jīng)營、化解風(fēng)險提出意見建議，共同維護良好營商環(huán)境。
    要持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，深入推進縣域社會治理現(xiàn)代化，全力構(gòu)建一流的社會環(huán)境。要深化平安x建設(shè)，強力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和其他各類違法犯罪行為，加強問題物業(yè)、征地拆遷、勞資糾紛等隱患排查化解，嚴打快破“盜搶騙”等民生小案，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。要加快推進園區(qū)提升改造，圍繞“廠區(qū)變園區(qū)、產(chǎn)區(qū)變城區(qū)”，持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)生活配套設(shè)施，努力打造產(chǎn)城融合發(fā)展標桿。要全面優(yōu)化公共服務(wù)供給，持續(xù)推進教育擴容提質(zhì)，加快3所公辦幼兒園新建項目及中等職業(yè)學(xué)校易地新建項目建設(shè)進度；扎實推進緊密型縣域醫(yī)共體創(chuàng)建，加快慢性病防治院、疾控預(yù)防控制體系等項目建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化改造提升，不斷提升醫(yī)療服務(wù)保障水平；繼續(xù)完善公共文化體育設(shè)施，加快推進市民活動中心建設(shè)，不斷提升城市生活品質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國縣級文明城市目標，深入開展愛國衛(wèi)生運動，深化“包聯(lián)包創(chuàng)”網(wǎng)格化管理，進一步擦亮“中國最美小城”品牌。
    堅持把開展“雙招雙引”和提升營商環(huán)境兩項工作有機結(jié)合起來，在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷提高招商引資水平，在推動簽約項目落地中提升營商環(huán)境，用高質(zhì)量“雙招雙引”推動高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
    要注重“朋友圈”招商，根據(jù)x等重點企業(yè)，以及杰出鄉(xiāng)賢、x商會協(xié)會等招商資源，全面梳理招商信息網(wǎng)鏈，集中攻堅關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)，爭取引進單體投資x億元以上乃至x億元、x億元以上的大項目。要堅持“走出去”招商，各招商工作組每個月至少外出x天招商，出門前做好企業(yè)分析功課，重點瞄準行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，加強對企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究，找準與x深化合作的契合點，主動上門拜訪，采取個性化、定制式攻堅，引進更多符合我縣發(fā)展的好項目。要深化“搭臺子”招商，大力推進園區(qū)提升改造項目建設(shè)，加快園區(qū)標準廠房項目建設(shè)進度，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)承載能力，大力引進類似日本電產(chǎn)的“重資本、輕資產(chǎn)”優(yōu)質(zhì)企業(yè)，讓企業(yè)實現(xiàn)“拎包進駐”并快速投產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。
    要充分發(fā)揮“鏈長”制作用，各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要研究推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各項工作，親自開展招商引資、親自解決項目落地問題；各牽頭責任部門落實管行業(yè)必須管招商要求，全程跟進產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。要延伸八大產(chǎn)業(yè)鏈條，編制完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖、發(fā)展路線圖，以及重點企業(yè)、配套企業(yè)名錄表，逐條產(chǎn)業(yè)鏈明確發(fā)展路徑。要立足實際謀劃產(chǎn)業(yè)鏈項目，綜合考慮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，主動對接忠信、日本電產(chǎn)等龍頭企業(yè)補鏈需求，力爭引進實施一批建鏈、補鏈、強鏈項目，通過“招一個，引一串，帶一片”的連鎖效應(yīng)，逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
    堅持招商和招才并重，加大人才招引力度，充分發(fā)揮x優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，加快推進車八嶺人才驛站項目建設(shè)，積極對接吸引生態(tài)、農(nóng)業(yè)等各種領(lǐng)域?qū)＜襾韝開展科研活動，切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。全面梳理全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人才需求缺口，下大力引進“x英才”等高端人才，柔性引進企事業(yè)單位急需緊缺人才，不斷充實人才隊伍。要加強人才培育，重點加快推進中等職業(yè)學(xué)校異地遷建項目建設(shè)，積極對接職業(yè)院校推進校企合作、人才訂單培養(yǎng)，大力培育一批有志留在x本地發(fā)展的高層次或高技能人才。要精準做好人才服務(wù)，全面落實人才居住保障和“x英才卡”服務(wù)等政策措施，用心用情用功解決人才及其家屬的入戶、教育、醫(yī)療、社保、住房、貸款等方面問題，讓x成為人才安居樂業(yè)的“最美小城”。
    用地保障是當前最大的瓶頸問題，要加快土地收儲，按照市里部署要求，土地和房屋征收要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和黨員的示范帶頭作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要聚集目標任務(wù)，攻堅克難，全力推進市民活動中心、隘子過境段公路改建工程、學(xué)區(qū)地塊、風(fēng)度幼兒園等重點項目土地收儲。要加快推進歷史補充耕地整改和墾造水田工作，縣自然資源局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，確保如期完成x畝歷史補充耕地整改和x畝墾造水田任務(wù)，全力保障項目用地。要加快盤活閑置低效用地，扎實開展園區(qū)閑置土地和低效用地排查，通過征繳土地使用稅、土地閑置金、按協(xié)議收回、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、回購儲備等方式依法處置，下大決心頂住壓力啃下閑置用地處置這塊“硬骨頭”，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，引入更加優(yōu)質(zhì)的企業(yè)進駐，盤活存量土地資源。
    要打通服務(wù)鏈條，強化“全程代辦”服務(wù)，理順招商部門、項目推進部門、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主管部門職能，建立從項目洽談、簽約到開工建設(shè)、投產(chǎn)運營無縫對接的責任體系和服務(wù)鏈條，全面提升項目推進服務(wù)效率。要善于牽線搭橋，用活用好我縣重點企業(yè)、重點項目數(shù)據(jù)庫，積極主動為本地企業(yè)之間，本地企業(yè)與外地企業(yè)之間牽線搭橋，促進企業(yè)合作發(fā)展，為企業(yè)尋求發(fā)展機會、擴大發(fā)展空間提供有力支持。服務(wù)企業(yè)要帶著問題去，要解決實際問題，建立健全“發(fā)現(xiàn)問題—反饋問題—督促整改”工作閉環(huán)，不斷完善企業(yè)服務(wù)平臺，制定項目推進問題高效反饋和反向協(xié)調(diào)機制，以最大的力度解決企業(yè)項目在用工、審批、融資等方面的“痛點”“堵點”“難點”問題，特別是要搭建好企業(yè)用工服務(wù)平臺。
    營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算，服務(wù)水平高不高，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全縣上下把“企業(yè)滿意”作為服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的標尺，樹立人人都是營商環(huán)境的理念，全面提升擔當意識和服務(wù)意識，要敢擔當善作為，想方設(shè)法幫企業(yè)把事辦成，不斷提升企業(yè)認可度、滿意度。
    一分部署，九分落實。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負責同志作為第一責任人，要勇于擔當盡責，堅持率先垂范、以身作則，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確保“一竿子插到底”?！秞縣2021年度招商引資工作實施方案》已經(jīng)縣政府x屆第x次常務(wù)會議審議通過，接下來將會印發(fā)實施，各工作組要緊盯目標任務(wù)和責任分工，把招商引資工作作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)和優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)抓實抓細，推動形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、組長攻堅、部門協(xié)調(diào)”的大招商重服務(wù)格局，持之以恒大招商、招大商、招好商，確保圓滿完成我縣2021年招商引資工作任務(wù)。
    好的營商環(huán)境首先要有好的干部作風(fēng)。黨的十八大以來，我縣大力整治“四風(fēng)”問題，享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住，但形式主義、官僚主義等人民群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題仍然在一定范圍內(nèi)存在。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“親”“清”不分，一方面，個別領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中夾雜著貪心私心，存在以權(quán)謀私的情況；另一方面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部主動服務(wù)企業(yè)的意識不強，存在不作為、慢作為的問題。這些問題，有的帶有一定普遍性，有的存在于個別單位、個別領(lǐng)域和個別同志，但都是阻礙企業(yè)發(fā)展與招商引資的癥結(jié)所在。我們要圍繞這些問題精準發(fā)力，堅決剎住不正之風(fēng)，力戒形式主義與官僚主義，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)落地建設(shè)、增資擴產(chǎn)提供最優(yōu)營商環(huán)境。
    要建立健全優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督機制，緊盯企業(yè)反映強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，比如有些單位在服務(wù)企業(yè)方面存在推諉扯皮、作風(fēng)疲沓等問題，過度強調(diào)按程序辦事，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。要暢通舉報渠道，在縣政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號及企業(yè)辦事窗口公布紀委監(jiān)委舉報方式，廣泛收集線索?？h委督查室、縣政府督查室要積極開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查，督促相關(guān)單位真正將招商引資、涉企審批等政策落到實處，對不作為、慢作為、審批效率低下、服務(wù)滿意度低下的部門進行通報問責。要結(jié)合當前開展的政法隊伍教育整頓工作，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處損害營商環(huán)境的違法行為。同時，要積極拓寬人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體與群眾監(jiān)督渠道，形成多渠道、全方位的監(jiān)督模式。
    優(yōu)化營商環(huán)境，既要真抓實干確保成效，也要宣傳造勢，濃厚氛圍，讓企業(yè)和群眾看到我們工作的決心，贏得對我們投資環(huán)境的信心。要通過多平臺、多渠道及時宣傳好的經(jīng)驗、好的做法，大力宣傳尊商重企的理念，努力營造全社會重商、親商、富商、安商、扶商的濃厚氛圍，把投資者人引進來、心安下來、事干起來。
    同志們，站在“兩個一百年”奮斗目標交匯的關(guān)鍵節(jié)點，x的發(fā)展也站到一個新的起點上。我們要緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在省、市的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力優(yōu)化營商環(huán)境、全身投入招商引資，把x建設(shè)成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面，代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員，宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定，宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況，這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的，希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好，我強調(diào)以下幾點。
    一、高度統(tǒng)一思想，充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
    一個地方要發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目，對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在，整個建設(shè)速度相當快，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度，今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個億，稅收將增加4000萬元以上。因此，金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講，電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級，達到15萬千瓦，但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級，這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作，是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想，我強調(diào)四點：
    一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的，因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好，出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動，釀成不穩(wěn)定事件，對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看，庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜，期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生，土地是他們唯一的生活來源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時，我們充分考慮群眾利益，按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限，但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和，使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地，現(xiàn)在開墾了，開墾的時間還很長，甚至還栽上了經(jīng)濟林木，而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了，那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異，這些問題都相當具體，都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志，包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志，都要對此有足夠的認識，都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
    二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下，解放50多年來，zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短，又不要全縣人民出一分錢，最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建，要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來由于原材料漲價等各種因素，預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收，相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè)，支持金電建設(shè)，不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想，要加快zh發(fā)展，那是不可能的。
    三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作，對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要，因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶zh，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好，包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好，為了一點小利損壞了大局，可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào)，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè)，營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商，我感受最深的是，現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補，如果硬環(huán)境不行，軟環(huán)境也不行的話，我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察，主要是開闊眼界，解放思想，更新觀念，找準差距，增強發(fā)展的緊迫性，要招進一個企業(yè)是難上加難，招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富，就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?，F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好，大項目接踵而至，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ)，今年金電投產(chǎn)，明年爭取核電立項，20xx年就可以正式開工，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力，共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好，就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響，就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
    四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此，庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體，站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局，該出人的要出人，該出力的要出力，一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益，部門利益服從整體利益，個別利益服從國家利益。
    二、堅持科學(xué)操作，準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
    庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理，這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
    一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益，全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，決不能人為地制定標準，盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗，這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài)，亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù)，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素，影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題，“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律，隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看，個別地方隨意性之大，原則性之差，不敢想象。前次干部小調(diào)整，也是在這個會場上，縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往，個別地方出現(xiàn)了，要去接又要送，鄉(xiāng)上吃了不行，又跑到縣上吃，縣上吃了不行，又去卡拉ok，還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”，縣上三申五令，可你還要違反，這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況，又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中，如果誰亂動了一分錢，都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”：參加工作是為什么?當了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以，如果在這次淹沒補償工作中不講紀律，不講原則，人為造成不良影響，誰要開頭就處理誰。
    二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線，做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前，我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力，進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定，對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定，這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中，我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事，對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的，必須堅持一個政策執(zhí)行到底，一個標準計算到底，一把尺子量到底。
    三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開透明的進行，只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，才不會引起群眾的猜疑，才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中，所有的辦事程序都必須向群眾公開，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩，不要怕耽擱時間，不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開，就給后面的工作造成很多的被動，浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作，特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容，必須公示，讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀，處理好大局與小局的關(guān)系，整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系，把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力，導(dǎo)致嚴重后果的，必須承擔由此引起的一切責任。
    四是必須堅持以人為本，穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中，相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟，要循序漸進、扎實推進，在未做好上一步驟工作的情況下，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中，一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神，實地察看，把情況摸準，把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié)，因為這是確保淹沒補償工作順利推進，確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見，對群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題，要認真對待，及時研究解決;一時解決不了的，也要說明情況，做好工作。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保縣內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
    航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社，工作量大，時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感，積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作，積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作，全縣廣大黨員干部責無旁貸。
    一要健全機構(gòu)，在落實責任上下功夫。縣委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組，庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層，成立村級淹沒補償工作組，從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社準確掌握基本情況，提出指導(dǎo)性意見，耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤，集中2—3個月時間“沉下去”，全身心地投入到淹沒補償工作中去，不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事，抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長，必須切實負起責任，既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進，又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。
    二要講究方法，在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義，使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展，而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子，縣電視臺要開辟專題欄目，宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，及時報道淹沒補償工作中的正反典型，在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入，把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人，進百姓屋，說百姓話，吃百姓飯，辦百姓事，深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面，與他們廣交朋友，打成一片，建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài)，了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策，做到了如指掌，對庫區(qū)群眾提出的問題，能夠逐一做好解釋，說出具體的道理來，使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法，采取“抓兩頭，促中間”的辦法，堅持分類指導(dǎo)，勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量，發(fā)揮正面典型戶的作用，打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶，不斷擴大支持力量，形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作，采取強有力的措施，使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時，要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律，嚴禁接受宴請，嚴禁接收包包煙，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
    三要通力合作，在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性，不要認為這只是縣委、縣政府的事，只是抓這項工作的那幾個人的事，與自己無關(guān)，與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度，為縣委、縣政府分憂，為淹沒補償工作辦實事，自覺吃透政策，自覺貫徹縣委的決策，自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后，全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會，傳達縣淹沒補償工作動員會議精神，讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作，還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單，并登記造冊，指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女，起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事，一經(jīng)查實，要堅決重處鬧事者，并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責任。同時，各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志，都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部，必須按時到崗到位，聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持，切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作，了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應(yīng)急處理預(yù)案，確保社會大局穩(wěn)定。
    四要加強督查，在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊，任務(wù)非常重，困難非常多。但不管有多大的困難，任務(wù)都必須完成。為此，縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表?？h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求，加強督查督辦，加強信息收集，每周通報一次工作進展情況，每半個月開展一次督促檢查，每月實施一次目標考核，工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線，主要采用暗訪的方式，對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)?？h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)，對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的，要分析原因，找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題，要及時調(diào)整思路，增添工作措施，確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實，影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的，要實行行政首長問責制，追究領(lǐng)導(dǎo)責任。在這次抽派人員中，個別機關(guān)干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，不愿去做艱苦工作，不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后，將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的，將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
    同志們，電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開，攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟，全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，充分調(diào)動一切積極因素，充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法，精心組織，依法推進，全力以赴，攻堅破難，必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù)，必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情，確保年底首臺機組如期發(fā)電，為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十一
    同志們：
    一年來，縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策，堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重，生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉，突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點，深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程，著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題，各項工作取得明顯成效。
    (一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    全力推進"清潔能源工程"，對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治，共發(fā)出限期整改通知書174份，沒收燃煤爐灶156臺，強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個，城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動，對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治，除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外，其余企業(yè)均完成整改任務(wù)，并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè)，煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大，由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū)，面積達8平方公里，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年，城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米，較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天，占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
    (二)水污染防治工作穩(wěn)步推進。
    全力實施水環(huán)境保護項目建設(shè)。縣城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收，目前生產(chǎn)運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設(shè)，兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告，并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題，加大庫底固廢清理力度，順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動，出動14420人次、1318船次、384車次，清理漂浮物607.6噸，保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度，深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查，依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護規(guī)劃，科學(xué)編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》，并上報待批。20xx年，全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準，能夠滿足水域功能要求。
    (三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展。
    認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進行了調(diào)查，完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查報告》編制工作，初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，積極推廣秸稈的綜合利用，深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座，完成退耕還林11.3萬畝，荒山造林2.3萬畝，實施森林資源管護56萬畝，治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護，共查處亂捕亂獵野生動物案件35起，沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條，新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程，全年新增綠地5萬平方米，綠地率達16.5，綠化覆蓋率達到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護規(guī)劃，積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關(guān)資料，預(yù)計投資4億多元。
    以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口，嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查，污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度，重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目，發(fā)出“限期改正通知書”14份，補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù)，立案調(diào)查處理違法建設(shè)項目2件。以“一控雙達標”為主線，全面整治老污染源，規(guī)范整治排污口，已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志，初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項執(zhí)法，檢查和監(jiān)測57個單位，查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查，檢查單位和個人86家，依法限期整改9家，立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度，共檢查商場和攤位147處，有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件，全年接待71人次群眾來訪，處理96件群眾來信來電，辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案，基本做到“事事有著落，件件有回音”。
    (五)建設(shè)項目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
    實行關(guān)口前移，嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴把建設(shè)項目審批和竣工驗收關(guān)。全年共審批建設(shè)項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為，環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》，開辟了“綠色通道”，即“前審后批制”和“前置審批承諾制”，優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”，支持了企業(yè)上檔升級。
    (六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高。
    在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時，全力配合全縣“非典”防治工作，完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測，并對庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質(zhì)量周報24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持，共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車，環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。
    (七)全民環(huán)保意識顯著增強。
    組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動，縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽，縣級相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學(xué)校，加強了中小學(xué)生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評為縣級綠色學(xué)校，忠?guī)?、忠州中學(xué)正在爭創(chuàng)市級綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽，評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣，通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式，多渠道廣泛宣傳環(huán)保基本國策。全年共辦宣傳專欄12期，發(fā)放宣傳資料2萬余份，營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
    一年來，通過全縣上下的共同努力，全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，生態(tài)保護工作取得較大成績，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識還不高，還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制，工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢，“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點，噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后，水體自凈能力下降，加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加，產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染，城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要，環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進一步增強環(huán)保工作的責任感和使命感，振奮精神，迎難而上，采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題，才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
    20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作，對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標，勾劃“”環(huán)保藍圖，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作：
    (一)堅持不懈抓好水污染防治工作。
    一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設(shè)進度。水環(huán)境保護項目建設(shè)是一項目復(fù)雜的工程，涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度，加強協(xié)作，積極配合，能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下，搶抓工期，嚴格按照與市政府簽定的目標責任書要求，在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求，認真做好開工前期準備工作，積極配合市水務(wù)集團開工建設(shè)。
    二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下，合理安排工期，上足人力，加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進度，力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè)，相關(guān)部門要加大督促檢查力度，力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上，生活垃圾無害化處理率達到90以上。
    三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責原則，組織必要的人力和物力，采取有效措施，加強對所屬轄區(qū)內(nèi)長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理，以防止造成“二次污染”。同時，各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作，做好三期移民環(huán)?；A(chǔ)資料工作。
    四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程，努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”?？h環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源，制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作，落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度，督促保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口，確保全面達標排放，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查，檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié)，力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作，加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理，加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度，確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準，主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標準。
    (二)深入開展工業(yè)污染防治工作。
    一是提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎(chǔ)上，全面實施排污申報登記動態(tài)管理，推行重點污染物許可證制度?？h環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施，建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后，各排污單位必須持證排污，環(huán)保部門要依法進行管理，逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時，電力、水泥、化工等重點行業(yè)要加大污染治理力度，確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
    二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大后治污設(shè)施不配套的狀況，環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標責任書，合理安排治污進度，加強現(xiàn)場督查督辦，確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時，縣環(huán)保局要加強對現(xiàn)有治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理，強化定期與不定期執(zhí)法檢查，加大明查暗訪和突擊檢查力度，有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
    三是推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施，促進資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生，降低污染物排放總量，工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi)，工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)?？h經(jīng)委要編制實施好全縣清潔生產(chǎn)計劃，力爭20xx年全縣環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
    (三)扎實推進環(huán)境綜合整治。
    一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項規(guī)劃之中，明確城市規(guī)模和發(fā)展方向，合理調(diào)整城市功能布局，特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排，吸取以前的教訓(xùn)，降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。
    二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度，對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰，在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作，所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置?？h環(huán)保局要繼續(xù)加強主要交通干線黑煙污染整治，督促指導(dǎo)各重點排污企業(yè)加大黑煙治理，確保穩(wěn)定達標排放?？h交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢，強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業(yè)管理，硬化出場道路，設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級或好于二級的天數(shù)要達到80以上，降塵要降低10。
    三是抓好噪聲污染防治工作。縣公安局要結(jié)合社會治安綜合管理，嚴格控制社會噪聲，加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強對夜間連續(xù)施工的審批管理，加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查，對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè)，要加大處罰力度。20xx年，城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下，交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
    (四)嚴格建設(shè)項目環(huán)境審批管理。
    一是嚴把建設(shè)項目審批關(guān)。所有新、擴、改建和區(qū)域開發(fā)項目，必須按照審批程序進行環(huán)保審批，嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，縣環(huán)保局都要堅持"先評價，后建設(shè)"原則，嚴格執(zhí)行"三同時"制度，做到項目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
    二是強化建設(shè)項目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進一步完善環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目環(huán)境管理監(jiān)督機制，抓好建設(shè)項目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查，強化對非工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境管理，防止開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞。縣環(huán)保局要加大對違法建設(shè)項目的查處力度，確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達100。
    一是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護計劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進退耕還林(草)及天然林保護工程，積極爭取實施長江庫岸綠化工程，逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態(tài)和野生動植物資源保護，嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè)，編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，有序推進甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項污染防治。
    二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點?？h農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起，大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件，加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
    三是加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制。縣農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口，通過在全縣范圍內(nèi)推廣實施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè)，積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù)，鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認真開展規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點，堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保今年全縣環(huán)境保護目標任務(wù)圓滿完成。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。
    做好環(huán)保工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責任。在當前新的形勢下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負總責"的要求，把環(huán)保工作放上重要位置，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實各項環(huán)保措施，確保本年度環(huán)保目標任務(wù)的全面完成。今年，縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標考核的內(nèi)容，納入年度綜合目標考核;并將環(huán)境保護實績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評的依據(jù)之一?？h考評、環(huán)保部門要進一步完善黨政一把手環(huán)境保護實績考核辦法，強化環(huán)境保護目標責任制，在檢查考核中做到不走過場，嚴把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責任追究力度。
    (二)加強協(xié)作，齊抓共管。
    環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想，各司其職，各負其責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制，將環(huán)保工作納入重要議事日程，在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下，不斷強化環(huán)保措施，落實環(huán)保責任?？h級有關(guān)部門要嚴格按照各自分工，切實履行環(huán)保職能，積極支持和配合環(huán)保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合，加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門要切實抓好各項生態(tài)項目的實施;縣環(huán)保局要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，并積極配合有關(guān)部門，順利推進環(huán)保重點項目的實施。
    (三)廣泛宣傳，全民動員。
    做好環(huán)保工作離不開全社會的參與，要讓環(huán)境保護真正成為全民的自覺行動，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機會，開設(shè)環(huán)保專題講座，建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，繼續(xù)開展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目，追蹤報道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài)，對嚴重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題，深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，公布12369全國環(huán)保舉報電話和縣環(huán)保投訴電話等措施，建立健全全方位監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式，加大環(huán)保宣傳力度，推動環(huán)境宣傳教育社會化。
    (四)加強法治建設(shè)，強化監(jiān)察職能。
    環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負重托，進一步加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過各種檢查手段和檢查形式，及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位，要責令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位，要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責任，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
    (五)多渠道籌集資金，穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
    林業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，積極爭取國家資金投入，加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極吸引民間資本投資，促進企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境?？h環(huán)保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規(guī)定，全面實施污染物排放總量收費制度，做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結(jié)合我縣實際，盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費征收機制，合理制定收費標準，全面開征垃圾處置費，確保垃圾處理場正常運行。
    同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認清形勢，振奮精神，扎實工作，狠抓落實，為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù)，盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十二
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議，主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神，安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才，裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況，安排部署了今年的工作，很具體、很到位，請大家抓好落實。借此機會，我再強調(diào)以下幾點：
    一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
    黨的以來，國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度，明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，強調(diào)“只有實行最嚴格的制度，最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理，落實好各級政府環(huán)保責任，加強輿論宣傳引導(dǎo)，動員全社會共同行動，推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上，陳俊市長要求，全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先，進一步推動環(huán)保理念和思維變革，加快管理和機制創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面，讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào)，今年是我市“一江清水供京津”的第一年，全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù)，強化科學(xué)治理，加大源頭保護，嚴守生態(tài)紅線，狠抓污染減排，守住青山綠水，留住藍天白云，建設(shè)生態(tài)文明。
    這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器，我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來，把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置，全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
    二、明確任務(wù)，扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
    20xx年環(huán)境保護工作總體思路是：堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù)，推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善，下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題，為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障，給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
    具體目標是：完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好，飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準，達標率達100%，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善，噪聲、輻射環(huán)境得到改善，丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進，省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面：
    (一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查，強化環(huán)境執(zhí)法，確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金，啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù)，年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng)，完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施，確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫，在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩，儲備必要的應(yīng)急物資，組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建，落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位，強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè)，確保順利通過考核驗收。
    (二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案，加強協(xié)調(diào)督查，推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程，完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng)，提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度，抓點帶面，有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
    (三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點，全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施，按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治，全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染，堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象，大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
    (四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較，切實做到“監(jiān)督檢查到位，依法處理到位，件件有結(jié)果，事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理，全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果，從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
    (五)確保全縣環(huán)境安全?？h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門，要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫，并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險等級，實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改，每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查，對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號，全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管，確保輻射單位持證運營率達100%。
    環(huán)境保護工作面廣量大，涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責。要做好環(huán)境保護工作，就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點，抓住關(guān)鍵，并以此為切入點和突破口，全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
    一要抓住一個核心，即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心，全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù)，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下，丹江等流域污染防治工程，是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程，國、省、市均高度重視，陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào)，這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人，要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程，加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識，堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施，重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
    二要突出三個重點，即：突出重點減排工程建設(shè)，為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
    三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制，深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合，打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”，倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制，大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”，結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別，提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制，實行企業(yè)環(huán)保層級管理，動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用，制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施，督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
    四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法，促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法，重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法，促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度，各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識，積極配合，主動、按時繳納排污費，確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源，進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作，強化飲用水源安全保障，扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣，重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理，嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè)，推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動，采取治老控新等舉措，督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施，鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果，建立長效監(jiān)管機制。
    同志們，做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù)，也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感，解放思想、振奮精神，進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制，扎實做好環(huán)境保護各項工作，為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十三
    同志們：
    今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
    剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：
    第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下，相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?！?，過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經(jīng)看過，一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切，對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，污染減排完成了年度任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8，在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
    第二句話，環(huán)保是政治任務(wù)，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：
    第一，要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè)，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務(wù)，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。
    第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?！皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，取締縣城周邊散燒燃煤攤點?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存，堅決遏制揚塵?！翱剀嚒保褪且哟簏S標車淘汰力度，在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程?！爸纹蟆?，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現(xiàn)場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩保褪且訌娊斩?、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務(wù)層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。
    第三，要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關(guān)停的堅決關(guān)停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動。縣委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關(guān)責任人進行約談問責。
    第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕則關(guān)停整頓，重則依法嚴厲查處相關(guān)責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關(guān)注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關(guān)乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停，督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
    第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度，努力提升技術(shù)水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導(dǎo)為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
    當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開，從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務(wù)求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學(xué)志同志牽頭，抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備，力爭圓滿完成。
    同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風(fēng)、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局，意義重大、責任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能，主動作為，大力推進“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
    在全縣營商環(huán)境工作會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。
    一、工作進展情況。
    （一）公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革，進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項，深入推進審批服務(wù)事項便民化改革，根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》，市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》，分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項（其中，行政權(quán)力事項61項，公共服務(wù)事項89項，便民服務(wù)事項132項）。
    （二）“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理，反復(fù)修訂，嚴格審核，并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對，篩選出我市第一批取消證明事項70項，取消不必要的申報材料、“奇葩證明”，消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款，做到“人人看得懂、個個會辦事”。
    （三）行政許可標準化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》，市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設(shè)置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南進行了集中審核，并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行，方便群眾和企業(yè)在線辦理。
    （四）公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項，根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》，4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項（含駐市單位150項政務(wù)服務(wù)事項），涉及市政府部門和單位43個（含4個駐市單位），其中“最多跑一次”事項599項，所占比例90.22％，43個單位全部將辦事指南加載至國務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。
    （五）整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個部門辦事窗口，整合為投資項目、商事登記（證照辦理）、社會事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務(wù)區(qū)；對辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設(shè)立了“非常駐部門事項綜合窗口”；對受場地、特殊條件限制的部分事項，在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個分服務(wù)廳進行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式，有效解決部門各自受理效率低、要求標準不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題，努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。
    （六）政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。按照“服務(wù)重心下移，增強服務(wù)時效”的工作要求，全市11縣（市、區(qū)）58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心，集中辦理服務(wù)事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個分服務(wù)廳，共辦理政務(wù)服務(wù)事項38項。同時，在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點，辦理事項19項，全市1129個行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點，辦理事項11項。截止目前，全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項28401件。
    （七）進一步加大政務(wù)服務(wù)事項的進駐。目前，我市政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳236項（市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務(wù)事項51項），進駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項、進駐4分服務(wù)廳22項，在此基礎(chǔ)上，參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》（622項），正在進一步梳理進駐，力爭年底前622項政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，在各政務(wù)服務(wù)中心進駐率達到70％以上。
    （八）立足“四減一建”，提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式，取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料，所有行政審批事項實行一個窗口受理，一站式服務(wù)，做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后，行政審批事項全部進駐政務(wù)大廳，層級比改革前壓縮了60.5％，有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題，實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”。
    二、存在的問題。
    總體來看，我市“接放管服”改革取得了一定成效，但和省、市要求相比還存在一定差距。
    一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠，沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊，分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實，對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招。
    二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計，有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位，群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事，后到政務(wù)大廳窗口受理，群眾“兩頭跑負擔不減反增”。有的單位對政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分，“人進去了，業(yè)務(wù)沒進去”，在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè)，窗口人員根本辦不成事，“二次辦理”現(xiàn)象依然存在，群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié)，“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
    三是政務(wù)服務(wù)事項在線辦理進展緩慢。從去年開始，要求各窗口單位加大在線辦理力度，但從目前運行情況看進展比較緩慢，這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因，但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠，雖然近期市政府督查室會同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項網(wǎng)上辦理等標準化建設(shè)情況進行了集中督查，下發(fā)了整改通知單，但截至目前，還有部門無動于衷，在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
    四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識不強，沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，沒有帶著責任和感情去服務(wù)，工作作風(fēng)不實，過去“門難進、臉難看、事難辦”，如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。
    三、下一步打算。
    按照黨***國務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神，切實提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務(wù)大廳窗口充分授權(quán)，使政務(wù)大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期，由市政府督查室牽頭，督促具有審批權(quán)的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”，按照“五減一優(yōu)”要求，對進駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查，進一步明確受理標準和審查標準，對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單，堅決消除模糊語言、兜底條款，確保每個項目的受理材料規(guī)范精準。并組織有關(guān)單位進行集中督查，對進駐窗口要授權(quán)不到位到位，對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進行通報，切實提高政務(wù)大廳事項可辦率。
    二是對各類政務(wù)服務(wù)事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》，按照“應(yīng)進必進”的要求，市服務(wù)中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判，加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標準模式，調(diào)整完善窗口設(shè)置，加強督促落實，確保到年底70％的政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳，進一步方便群眾和企業(yè)辦事。
    三是加強對基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強對基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促還沒有落實便民服務(wù)中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點，優(yōu)化窗口設(shè)置，完善各項管理制度，進一步提升標準化建設(shè)水平，最大程度便民利民。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉，惠及黨下、利在長遠。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，奮發(fā)有為、扎實工作，認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神，共同打造良好營商環(huán)境，為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。