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財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇一
近年來,我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,項(xiàng)目實(shí)施以來農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段。
20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣工程2200戶,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村、解臺(tái)村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計(jì),同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,新建600立方米儲(chǔ)氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農(nóng)戶供氣。項(xiàng)目完工后,徹底改變了項(xiàng)目村農(nóng)民長(zhǎng)久以來的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。
從財(cái)政投入和管理的角度看,農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目比較圓滿地完成了既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
一是項(xiàng)目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式。通過發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動(dòng)農(nóng)戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動(dòng)入池以及對(duì)農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長(zhǎng)期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境,同時(shí)降低了對(duì)其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對(duì)大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時(shí)有效的處理,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,成為農(nóng)村的一大公害。通過加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用、沼氣項(xiàng)目建設(shè)等,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。
四是得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過本次問卷調(diào)查,98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國(guó)家和地方各級(jí)人民政府確實(shí)對(duì)“三農(nóng)”問題給予極大的關(guān)心,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項(xiàng)目成為受益農(nóng)戶最多、群眾得到實(shí)惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項(xiàng)目這一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。
1、項(xiàng)目資金中地方配套比例偏高,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村能源項(xiàng)目地方配套比例達(dá)財(cái)政總投資的30%以上,為省財(cái)政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級(jí)財(cái)政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財(cái)政壓力較大,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
2、項(xiàng)目批復(fù)相對(duì)滯后,錯(cuò)過施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項(xiàng)目從2月份就可以開工建設(shè),施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項(xiàng)目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項(xiàng)目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),錯(cuò)過了施工的黃金季節(jié),影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對(duì)較差,影響農(nóng)民積極性。
3、秸稈氣化站項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例偏低,項(xiàng)目推廣受限。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質(zhì)新能源,為農(nóng)村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財(cái)政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無法落實(shí)配套資金,項(xiàng)目申報(bào)受限制,從而使秸稈氣化站項(xiàng)目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。
4、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項(xiàng)目的受益主體為農(nóng)民,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業(yè)用電收費(fèi),導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶用沼氣后期維護(hù)不到位,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識(shí)不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問題后得不到及時(shí)維護(hù)。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新措施。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。
2、提高隊(duì)伍。
素質(zhì),保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)。
3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。按照以人為本的原則,項(xiàng)目管理落實(shí)到村到戶,確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,實(shí)行按規(guī)劃立項(xiàng),按項(xiàng)目管理,按規(guī)程操作、考核和驗(yàn)收,建立資金使用審計(jì)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,提高使用效率。
4、強(qiáng)化資源整合,提高農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目效益。依靠科技進(jìn)步,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施,完善包括項(xiàng)目建設(shè)、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各方面加強(qiáng)扶持力度。項(xiàng)目主管部門應(yīng)盡可能優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批程序,加快項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)度,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況,加大投入力度,減少地方財(cái)政及農(nóng)戶壓力,加快項(xiàng)目普及。
6、建議落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)千家萬戶,工作面廣量大,項(xiàng)目實(shí)施成本較高,但項(xiàng)目沒有明確的工作經(jīng)費(fèi)來源,地方財(cái)政又沒有余力安排專項(xiàng)資金,從項(xiàng)目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施幾年來,普遍存在重建設(shè),輕服務(wù)的問題,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對(duì)農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇二
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理財(cái)審聯(lián)動(dòng),不斷推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級(jí)績(jī)效管理先進(jìn)單位。
(一)抓實(shí)績(jī)效目標(biāo),把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)定目標(biāo)”原則,20xx年,市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審對(duì)接同步,全市55家一級(jí)預(yù)算部門及133家二級(jí)預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個(gè)專項(xiàng)支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績(jī)效-預(yù)算-績(jī)效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動(dòng),“二上二下”一對(duì)一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)已逐步成為“花錢問效”的首要關(guān)口。
(二)抓實(shí)績(jī)效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬元以上專項(xiàng)資金,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,項(xiàng)目支出1.91億元,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級(jí)納入績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長(zhǎng)5.5%。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,資金使用進(jìn)度相對(duì)均衡。
(三)抓實(shí)績(jī)效自評(píng),落實(shí)績(jī)效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評(píng)價(jià),6月份,市本級(jí)55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對(duì)上年度限額以上財(cái)政支出開展績(jī)效自評(píng),涉及財(cái)政資金42.68億元。其績(jī)效自評(píng)質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評(píng)價(jià),53家市直部門的自評(píng)質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對(duì)20xx-2020年市本級(jí)26個(gè)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開展績(jī)效自評(píng),應(yīng)評(píng)盡評(píng),涉及債券資金56.34億元。市本級(jí)預(yù)算部門及花錢責(zé)任單位的績(jī)效理念有所提升,績(jī)效自評(píng)全覆蓋已成為常態(tài)。
(四)抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用,突出績(jī)效管理實(shí)效。“花好每一個(gè)銅板”,“對(duì)整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對(duì)20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,涉及15家項(xiàng)目單位的43個(gè)問題點(diǎn),我們啟動(dòng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,督促項(xiàng)目單位對(duì)號(hào)分解整改責(zé)任表(即問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),跟蹤督導(dǎo)問題整改“三不放過”,推動(dòng)整改不留死角,問題銷號(hào)清倉(cāng)見底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,有效推動(dòng)20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬元;另對(duì)5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個(gè)專項(xiàng)、壓減3個(gè)專項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬元。
(五)抓實(shí)機(jī)制約束,全程接受評(píng)議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺(tái)實(shí)施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面,率先將績(jī)效評(píng)價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主動(dòng)公開,推動(dòng)預(yù)算單位績(jī)效信息“非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;率先推行財(cái)審聯(lián)動(dòng)改革,出臺(tái)財(cái)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績(jī)效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個(gè)性指標(biāo)研究,編寫了適合岳陽績(jī)效管理需要的績(jī)效指標(biāo)模塊132套,以方便全市績(jī)效編審人員的選用參考。另一方面,主動(dòng)接受人大工作評(píng)議監(jiān)督,制定評(píng)議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場(chǎng)、座談匯報(bào)提意見,全過程對(duì)標(biāo)提標(biāo),預(yù)算績(jī)效管理工作通過人大民主測(cè)評(píng)。
(一)重點(diǎn)評(píng)價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)???jī)效管理核心在于績(jī)效評(píng)價(jià)。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類、政府采購(gòu)類及非稅收入類項(xiàng)目,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施分期評(píng)價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個(gè)支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個(gè)政府債券項(xiàng)目,以及1個(gè)上報(bào)省廳聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的垃圾焚燒(ppp)項(xiàng)目,涉及評(píng)價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個(gè)預(yù)算部門自行開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及評(píng)價(jià)資金4.33億元;三是針對(duì)20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)等7個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目開展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場(chǎng)第三方庫(kù)中選定12家參與評(píng)價(jià)。市本級(jí)全年累計(jì)完成重點(diǎn)評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
(二)重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)以績(jī)效與問題為導(dǎo)向,通過分析評(píng)價(jià)層次、拓展評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評(píng)價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績(jī)效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中,在落實(shí)上級(jí)和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三?!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問題;同時(shí)針對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對(duì)突出的個(gè)性問題,對(duì)點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財(cái)政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對(duì)標(biāo)應(yīng)用整改(見附件1)。
(一)綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個(gè)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)報(bào)告,較真實(shí)反映了部分資金使用的績(jī)效情況,其中6個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告整體綜合評(píng)分82分,其中2個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)分低于80分,評(píng)定等級(jí)“較差”,整體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)深度等個(gè)體偏差因素,評(píng)分等級(jí)僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
(二)應(yīng)用建議???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,要認(rèn)真對(duì)標(biāo)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告列舉的問題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”多環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績(jī)效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),硬化績(jī)效管理約束,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
特此報(bào)告。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇三
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)。
在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約。
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約。
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。
3.績(jī)效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約。
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開展。
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹立績(jī)效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問題和解決問題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)。考查部門和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績(jī)效評(píng)價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門委員會(huì)的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇四
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”的戰(zhàn)略部署,國(guó)家、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見,積極推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市政府積極開展財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財(cái)政績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效管理,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,將績(jī)效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績(jī)效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財(cái)政部門先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開實(shí)施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績(jī)效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。
市級(jí)各部門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),財(cái)政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績(jī)效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、編制部門預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)健⑸蠒?huì)同步、批復(fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核。
財(cái)政部門制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績(jī)效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,考評(píng)部門資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在全過程預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績(jī)效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績(jī)效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會(huì)。增強(qiáng)部門對(duì)財(cái)政資金使用要“講績(jī)效、重績(jī)效、管績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識(shí)。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)采取部門自評(píng)和財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財(cái)政局對(duì)20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及資金42111.59萬元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬元,單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè),涉及資金29548.79萬元);對(duì)4個(gè)單位開展部門整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開展財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門開展市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等方面。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11,687.19萬元、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬元),實(shí)際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分,評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分。總體來看,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績(jī)效評(píng)價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲(chǔ)中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績(jī)效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,得分為91.82分。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。20xx年,市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680,613萬元,已實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬元,其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè),涉及財(cái)政資金6,242.8萬元;指定部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè),涉及財(cái)政資金1,262.98萬元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級(jí)部門69個(gè),已進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門18個(gè),績(jī)效平均得分93.53分。
根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄。
財(cái)政部門雖然在績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭(zhēng)取、輕管理、重使用、輕績(jī)效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績(jī)效的理念,對(duì)績(jī)效管理還不夠重視,績(jī)效管理意識(shí)淡薄,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估,預(yù)算編制簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績(jī)效目標(biāo),沒有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)主要以部門自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主,審計(jì)部門開展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),造成績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門也沒足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績(jī)效管理約束作用不強(qiáng)。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計(jì)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績(jī)效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)和各部門在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報(bào)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績(jī)效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績(jī)效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。
以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為載體,以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時(shí),要科學(xué)論證、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門要加大對(duì)部門預(yù)算編制的績(jī)效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績(jī)效貫穿于資金使用的全過程,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
市政府的財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,減少部門自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績(jī)效評(píng)價(jià),并有針對(duì)性地抽查績(jī)效評(píng)價(jià)情況或開展再評(píng)價(jià),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核,提升部門績(jī)效責(zé)任的主體意識(shí),并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實(shí)監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計(jì)部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績(jī)效管理違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財(cái)政部門每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況,同時(shí)要加大績(jī)效管理向社會(huì)公開力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇五
xx年的工作就在不經(jīng)意間走過去了,在我一年的工作中,像之前二十余年一樣,沒有什么特別大的貢獻(xiàn),只有平凡的工作,平凡的生活。不過平凡的生活才是真諦,刺激的生活誰也過不了幾天,我一直就這樣平平淡淡的度過了一年。
時(shí)光荏苒,xx年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。
1、作為基層管理者,我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者,更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì),除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),首先要以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作。
2、按公司要求對(duì)分公司以及營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑,日常工作中,及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見,與各分公司、營(yíng)業(yè)點(diǎn)的核算部門建立了良好的合作關(guān)系。
3、正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅,及時(shí)、足額地繳納稅款,積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報(bào)軟件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。
4、在緊張的工作之余,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者,對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)“,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門新形象。
1、在原來的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用的管理,加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用的項(xiàng)目管理,分門別類的計(jì)算每輛車實(shí)際消耗的費(fèi)用項(xiàng)目,真實(shí)反映每一輛車當(dāng)期的運(yùn)輸成本。為運(yùn)輸車輛的績(jī)效管理提供參考依據(jù)。
2、規(guī)范了庫(kù)存材料的核算管理,嚴(yán)格控制材料庫(kù)存的合理儲(chǔ)備,減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度,改變了原來不論是否需要、不論那個(gè)部門使用、也不論購(gòu)進(jìn)的數(shù)量多少,都在購(gòu)進(jìn)之日起一次攤銷到某一個(gè)部門來核算的模糊成本。
1、按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在集團(tuán)公司的年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)的檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。對(duì)所有成本費(fèi)用按部門、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類,月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門效益。
3、國(guó)家財(cái)政部門對(duì)柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還是第一次。我們?cè)跓o任何前期準(zhǔn)備的前提下,突然接受檢查,但長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局還是對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也是評(píng)定組有史以來,評(píng)給最高分的一家公司。
財(cái)務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),按說,我們每個(gè)追求進(jìn)步的人,免不了會(huì)在年終歲首對(duì)自己進(jìn)行一番盤點(diǎn)。這也是對(duì)自己的一種鞭策吧。
新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們決心再接再厲,更上一層樓。xx年我們將向財(cái)務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)軍,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理需要“確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段”等,這樣,就足以對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理做精做細(xì)。要以“細(xì)”為起點(diǎn),做到細(xì)致入微,對(duì)每一崗位、部門的每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù),都建立起一套相應(yīng)的成本歸集。并將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,通過行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。雖然,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是件極為復(fù)雜的事情,其實(shí)正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”。
財(cái)務(wù)工作人員在公司里也算是不錯(cuò)的職位了,因?yàn)楣玖⒆愕母具€是財(cái)務(wù),我知道了我自己的事情,我也知道了在以后的工作中,我還是會(huì)做好這一項(xiàng)工作的。公司的財(cái)務(wù)工作做好了,那么其他的事情就不是難題了。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇六
財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作,需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),有著重要的實(shí)際意義。
政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的`錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇七
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位。
一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度。
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系。
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)??梢酝ㄟ^以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展20xx年醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》精神,建立健全科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目總體情況。
20xx年中省共下達(dá)我縣醫(yī)療救助補(bǔ)助資金4339.72萬元。其中:醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第一批中央財(cái)政下達(dá)3988.45萬元、省級(jí)財(cái)政下達(dá)855.75萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕169號(hào));城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第二批省級(jí)下達(dá)203.53萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(第二批)的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕21號(hào));醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第三批中央財(cái)政下達(dá)-682.46萬元、省級(jí)財(cái)政下達(dá)-288.25萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕46號(hào));醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(福彩公益金)中央財(cái)政下達(dá)262.7萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(福彩公益金)的通知》(川財(cái)社〔20xx〕65號(hào)))。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.年度總體目標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效總體目標(biāo)為持續(xù)做好符合條件的救助對(duì)象參保繳費(fèi)資助工作;重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)支付比例不低于70%;年度救助對(duì)象人次符合客觀需要;加強(qiáng)醫(yī)療救助規(guī)范管理、統(tǒng)籌醫(yī)療救助,探索建立防范和化解因病致貧風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.具體績(jī)效指標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效具體指標(biāo)為:基金累計(jì)結(jié)余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率大于或等于70%、服務(wù)對(duì)象工作滿意度大于或等于85%等。
(一)評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
為加強(qiáng)醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金的績(jī)效管理,建立健全科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金支付情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等次。
按照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行自評(píng),自評(píng)等次為優(yōu)秀。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。
指標(biāo)體系設(shè)置參照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí)行,主要報(bào)告:項(xiàng)目決策等4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、決策依據(jù)等11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署等21項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。
(四)評(píng)價(jià)工作過程。
組織規(guī)劃財(cái)務(wù)、待遇保障、基金監(jiān)管等相關(guān)股室人員,對(duì)照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》并結(jié)合20xx年實(shí)際完成情況,開展各項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)工作,形成自評(píng)結(jié)果。
(一)評(píng)價(jià)得分。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分97.6分。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金總體較好,決策依據(jù)充分,目標(biāo)較明確,組織實(shí)施有序,通過項(xiàng)目實(shí)施,穩(wěn)步拓展了醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍,擴(kuò)大了救助規(guī)模,有效減輕了困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),取得了較好的社會(huì)效益。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析。
(一)項(xiàng)目決策。
嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法》等文件精神執(zhí)行。
(二)過程管理。
縣醫(yī)保局嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管要求,保障醫(yī)療救助資金運(yùn)行安全,合理使用救助資金。20xx年,岳池縣醫(yī)療救助資金支出7680.95萬元,其中:全市資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金3034.57萬元;住院救助資金4617.06萬元;門診救助資金29.32萬元。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出。
1.數(shù)量指標(biāo)。
醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人,住院救助47044人次,門診救助5435人次,進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍,提高了救助待遇,基金累計(jì)結(jié)余率為0.18%,較去年大幅度降低。
2.質(zhì)量指標(biāo)。
重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)支付比例達(dá)到70%,符合條件的農(nóng)村低收入人口資助參保覆蓋率達(dá)到95%。
3.時(shí)效指標(biāo)。
“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)不斷增加,進(jìn)一步方便參保人員就醫(yī)結(jié)算。
(四)項(xiàng)目效益。
1.社會(huì)效益。
(1)醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展。在符合國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化救助對(duì)象,將救助范圍拓展到孤兒、醫(yī)療費(fèi)用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
(2)困難群眾看病就醫(yī)方便程度更加快捷。全市救助對(duì)象在市域內(nèi)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式、一窗口、一單制”即時(shí)結(jié)算。
2.可持續(xù)性。
健全醫(yī)療保障和社會(huì)救助體系成效明顯。堅(jiān)持?;?、惠民生、托底線的工作思路,充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用,織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng),積極溝通協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門,有效銜接救助對(duì)象的各項(xiàng)保障,提高社會(huì)救助水平。切實(shí)減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),防止因病致貧、因病返貧。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度。
各級(jí)醫(yī)保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨,切實(shí)服務(wù)廣大人民群眾,服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳,政策知曉率達(dá)到85%。
全縣醫(yī)療救助資金當(dāng)期收支差口較大、資金投入機(jī)制還不夠健全,資金來源主要靠財(cái)政撥款,社會(huì)捐贈(zèng)、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
(一)提高統(tǒng)籌層次,完善救助政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和救助資金運(yùn)行情況,積極推動(dòng)醫(yī)療救助制度省級(jí)統(tǒng)籌,逐步消除地區(qū)間待遇差距,不斷增強(qiáng)救助對(duì)象的獲得感和幸福感。
(二)拓寬籌資渠道,保障資金安全。進(jìn)一步加大政策宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)、慈善籌集及其他渠道資金投入醫(yī)療救助基金,有效防止各類支出風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇九
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
公開。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總抓手。要以測(cè)評(píng)體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)提升行動(dòng),以人為本、求真務(wù)實(shí),切實(shí)從群眾關(guān)心的實(shí)際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會(huì)文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國(guó)文明城市提名城市稱號(hào)后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點(diǎn)工作組、志愿服務(wù)組、活動(dòng)策劃組八個(gè)組室。
根據(jù)益陽市財(cái)政局《關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我辦按照績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評(píng)材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告,提交上級(jí)主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分96分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)秀”。通過項(xiàng)目的實(shí)施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營(yíng)造了濃厚的文明氛圍,全面推動(dòng)益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項(xiàng)目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實(shí)際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費(fèi)支出60.83萬元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)等,綜合專項(xiàng)支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
3.我辦參照市財(cái)政局頒布的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法及財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報(bào)與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實(shí)事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場(chǎng)館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個(gè),完成封閉式停車場(chǎng)改造20個(gè);投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項(xiàng)目781個(gè);更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個(gè),80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、校園周邊游商攤販等整治行動(dòng),城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會(huì)文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市”。
2.實(shí)踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動(dòng)全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會(huì)議審議表決通過。2020年,我市推薦申報(bào)全國(guó)文明縣城提名城市1個(gè)(桃江已被列為全國(guó)文明縣城提名城市),全國(guó)文明單位4個(gè)、全國(guó)文明村4個(gè)、全國(guó)文明校園2所;推薦申報(bào)省級(jí)文明縣城3個(gè)(安化、沅江、南縣),省級(jí)文明單位30個(gè),省級(jí)文明標(biāo)兵單位8個(gè),省級(jí)文明鄉(xiāng)村12個(gè),省級(jí)文明家庭5個(gè),省級(jí)文明校園7所,省級(jí)文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實(shí)舉措更加務(wù)實(shí),文明實(shí)踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時(shí)代文明實(shí)踐中心7個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所93個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站1396個(gè),培育新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)563個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐基地26個(gè),縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)1655支,開展文明實(shí)踐活動(dòng)9000多次。重點(diǎn)堅(jiān)持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)工作,打造了“邁進(jìn)新時(shí)代志愿赫山紅”“廣場(chǎng)說事”等文明實(shí)踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動(dòng)能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評(píng)選第六屆市級(jí)道德模范10名,3名防疫一線人員獲評(píng)市級(jí)“道德模范特別獎(jiǎng)”,推薦中國(guó)好人1人、湖南好人17人,評(píng)選表彰一批市級(jí)優(yōu)秀志愿者、組織、項(xiàng)目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長(zhǎng)城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)10萬多人次,全市全年為貧困戶實(shí)現(xiàn)微心愿60586個(gè),推動(dòng)向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),全市縣級(jí)及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè),占比88.9%;縣級(jí)及以上文明村646個(gè),占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實(shí)推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊(cè)、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時(shí),市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗(yàn)做法,被列入省政府2020年重點(diǎn)工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅(jiān)持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動(dòng),增強(qiáng)青少年責(zé)任意識(shí)和愛國(guó)情感。堅(jiān)持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目2所,累計(jì)建成中央項(xiàng)目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅(jiān)持實(shí)施實(shí)踐養(yǎng)成,積極弘揚(yáng)崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時(shí)代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評(píng)省新時(shí)代好少年。為了幫助家長(zhǎng)們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法,促進(jìn)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長(zhǎng)學(xué)校,家長(zhǎng)學(xué)校開課后,深受廣大家長(zhǎng)的歡迎,場(chǎng)場(chǎng)爆滿,“家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長(zhǎng)們的共識(shí)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評(píng)情況,文明創(chuàng)建項(xiàng)目設(shè)定的12個(gè)績(jī)效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個(gè)績(jī)效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個(gè)指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績(jī),但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項(xiàng)目資金使用效益。
按照益陽市財(cái)政局績(jī)效自評(píng)工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
無
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十一
為加強(qiáng)xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本單位”)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高本單位財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔xx〕285號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號(hào))、《xx自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(州財(cái)績(jī)〔xx〕2號(hào))、《xx州財(cái)政局關(guān)于開展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))等文件的要求,本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的資金來源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評(píng),形成xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(huì)系全額撥款正處級(jí)行政單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為11433100mb0t81628p,單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號(hào)。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)概況。
為深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和部署安排,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確?!笆濉币?guī)劃良好發(fā)展勢(shì)頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,州本級(jí)財(cái)政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)224.54萬元,用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
專項(xiàng)長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo):圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù),組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專項(xiàng)年度績(jī)效目標(biāo):組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)350萬畝次,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個(gè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)1萬批次,全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù),助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個(gè)萬畝精品園,200個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)園,2100個(gè)百畝示范園。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行概況。
1、項(xiàng)目完成情況。
截止xx年12月31日,該項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施完成。
2、資金投入情況。
該項(xiàng)目資金財(cái)政預(yù)算批復(fù)為224.54萬元,截止xx年12月31日,項(xiàng)目資金實(shí)際到位224.54萬元,項(xiàng)目資金已經(jīng)全部使用,項(xiàng)目資金使用率為100%。
3、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
xx年專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢(shì)喜人?,F(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達(dá)18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)689家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),建設(shè)萬畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)2289個(gè)。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營(yíng)業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)100個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè),xx省名牌產(chǎn)品3個(gè)。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報(bào)“中國(guó)黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨第二十屆中國(guó)中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展會(huì),茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動(dòng)人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設(shè)益農(nóng)信息社70個(gè)。
4、經(jīng)濟(jì)效益分析。
xx年度xx州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長(zhǎng)3.6%,增加值81億元,同比增長(zhǎng)3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長(zhǎng)11%,增幅居全省前列。
5、社會(huì)效益分析。
提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),促進(jìn)全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實(shí)際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制規(guī)范化合同培訓(xùn),進(jìn)一步建立壓實(shí)貧困戶利益聯(lián)結(jié),全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。
6、項(xiàng)目組織管理情況。
根據(jù)《xx州本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,按照專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目實(shí)施要求,嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照《xx自治州州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號(hào))使用專項(xiàng)資金,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)核算,做到了專款專用。
(一)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔xx〕285號(hào));
(四)《xx自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(州財(cái)績(jī)〔xx〕2號(hào));
(六)州財(cái)政局預(yù)算批復(fù)文件;
(七)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度;
(八)其他相關(guān)資料。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過開展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià),了解農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,分析該項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目的,評(píng)價(jià)資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財(cái)政專項(xiàng)資金的預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障本單位有效實(shí)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,確保本單位更好地履行職責(zé)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容,本單位開展此項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,本次評(píng)價(jià)主要采用了因素分析法和公眾評(píng)判法。
1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
2、公眾評(píng)判法:是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)過程。
根據(jù)《xx州財(cái)政局關(guān)于開展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo),成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,并于20xx年6月16日完成自評(píng)工作???jī)效評(píng)價(jià)工作流程主要如下:
1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求,到現(xiàn)場(chǎng)采取勘查、問詢、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料,資料包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)等。
2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
3、核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并對(duì)xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行比較分析。
4、發(fā)放調(diào)查問卷。對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效情況的公眾滿意度向服務(wù)對(duì)象、社會(huì)群眾、部門內(nèi)部員工進(jìn)行調(diào)查。
5、歸納匯總。對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
6、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
xx年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與全州經(jīng)濟(jì)同頻共振,保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì)。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目”的實(shí)施工作,成立了項(xiàng)目實(shí)施小組,強(qiáng)化分級(jí)管理、明確分工、落實(shí)任務(wù),確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工,項(xiàng)目實(shí)施小組定期召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場(chǎng)問題,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點(diǎn)堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強(qiáng)資金管理,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金??顚S?。各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出,主要有以下幾點(diǎn):
(一)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢(shì)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長(zhǎng)久脫貧的好路子。全州大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的.經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍推廣。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)收入5萬元以上村達(dá)1211個(gè),全面消除了村集體收入“空白村”。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目38個(gè),帶動(dòng)8457戶貧困戶30510人實(shí)現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個(gè)、1110個(gè),12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準(zhǔn)幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個(gè)專家服務(wù)團(tuán)115個(gè)精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊(duì),開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),受益貧困群眾達(dá)30.47萬人次。“千企幫千村”行動(dòng)有力推進(jìn),34家省級(jí)以上龍頭企業(yè)對(duì)接幫扶40個(gè)貧困村。
3、東西扶貧對(duì)接到位。持續(xù)深化“4331”合作計(jì)劃,加快4個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭(zhēng)取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元,濟(jì)南年貨會(huì)、xx茶葉品牌推介會(huì)及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對(duì)接,拓寬了北方銷售市場(chǎng)。
4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施到位。15個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目110個(gè),總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項(xiàng)目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)起步穩(wěn)推進(jìn)快的良好開局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項(xiàng)工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進(jìn)合力不斷增強(qiáng)。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)等“六大行動(dòng)”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強(qiáng)基。
2、堅(jiān)決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,共創(chuàng)建15個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、100個(gè)州級(jí)精品村、300個(gè)州級(jí)示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快,全州財(cái)政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達(dá)到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計(jì)關(guān)停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強(qiáng)農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動(dòng)能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。龍山作為整縣推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,共清理出可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。
2、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進(jìn)。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。
3、國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農(nóng)場(chǎng)正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會(huì)。全州農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。
4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用?;A(chǔ)科研生物技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)由實(shí)驗(yàn)室向大田應(yīng)用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機(jī)具9293臺(tái)。
5、“大棚房”問題整治工作有序推進(jìn)。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會(huì)議上作為“xx經(jīng)驗(yàn)”得到肯定和推廣。
本單位xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在xx年度已經(jīng)全部實(shí)施完成,按照評(píng)價(jià)小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分為96分,評(píng)價(jià)結(jié)果等次為優(yōu)秀。
(一)存在的問題。
(1)財(cái)政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于工作經(jīng)費(fèi),其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點(diǎn)工作而發(fā)生的差旅費(fèi)、材料費(fèi)等成本開支,主要績(jī)效目標(biāo)均為本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)與部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)內(nèi)容及績(jī)效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。
(2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級(jí)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊(duì)伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。
(二)有關(guān)建議。
(1)對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的工作經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),將其整合到部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,而不單獨(dú)進(jìn)行財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
(2)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動(dòng)、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭(zhēng)資及項(xiàng)目實(shí)施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「鄤?dòng)能。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】19號(hào))文件要求,我局認(rèn)真準(zhǔn)備并開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。
1.績(jī)效目標(biāo)合理性。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】7號(hào))文件精神,我縣制定了《東至縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(東醫(yī)?!?0xx】7號(hào)),該《實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo);設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。
2.績(jī)效指標(biāo)標(biāo)明確性。
建立健全了政府領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)保部門牽頭,財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興局部門配合、社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制,并有效運(yùn)行?!秾?shí)施辦法》制定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量。
(二)資金落實(shí)。
3.資金到位率。
實(shí)施年度內(nèi)實(shí)際落實(shí)到位的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金總額543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,資金到位率100%。
4.補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。
縣級(jí)財(cái)政根據(jù)救助對(duì)象數(shù)量、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況測(cè)算的資金需求總量,截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到位的資金543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,實(shí)際已按規(guī)定時(shí)限撥付到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專賬的資金543.14萬元,資金到位率100%。
(一)項(xiàng)目管理。
5.政策宣傳。
開展了面上和點(diǎn)上的宣傳工作,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程公開。堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向,利用啟動(dòng)參保動(dòng)員會(huì)、電視臺(tái)采訪受益對(duì)象、通報(bào)參保工作進(jìn)度等方式開展了多形式、多平臺(tái)的輿論宣傳,引導(dǎo)廣大參保人員樹立合理預(yù)期,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展氛圍和良好發(fā)展氛圍,以提高社會(huì)公眾和貧困人員對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度,做到“應(yīng)救盡救”。
6.救助管理。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和使用情況,通過網(wǎng)站、公告等形式按季度向社會(huì)公布,公布的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象和救助金額等情況每季度在村(居)委會(huì)張榜公示7天,公示的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求。救助對(duì)象符合程度為100%;申報(bào)材料符合程度100%;救助標(biāo)準(zhǔn)符合程度100%。
7.信息平臺(tái)管理。
以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)比例高于上年度。
8.檔案管理。
建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目檔案;檔案的建立規(guī)范、完整,檔案資料齊全。有關(guān)單位及時(shí)提供資料;提供的資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
9.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
選擇的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均是本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并100%實(shí)行了合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理。
10.資金使用合規(guī)性。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到??顚S?;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目應(yīng)配套資金及時(shí)納入了年初預(yù)算管理;對(duì)實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算的,以及需要事后救助的,救助款發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理;國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。資金使用中無弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
11.監(jiān)督檢查有效性。
建立了基金使用內(nèi)控制度,并開展了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督查;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改。審計(jì)部門每年均對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。
12.目標(biāo)任務(wù)完成率。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
13.救助覆蓋率。
救助范圍做到“應(yīng)救盡救”,按規(guī)定將扶貧部門確認(rèn)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍。截至截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋率為100%,且重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例為29%,醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例為72%。
14.完成及時(shí)性。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
15.社會(huì)效益。
通過隨機(jī)抽查參加醫(yī)保受益人群,參加醫(yī)保后,個(gè)人或家庭得到了實(shí)惠;困難群眾看病就醫(yī)方便程度較上年有明顯提高,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯緩解,在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,成效顯著。
16.可持續(xù)影響。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大貧困人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;經(jīng)辦單位管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作基本無失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;未出現(xiàn)過影響城鄉(xiāng)醫(yī)療救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
17.社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿意度。
通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等,社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度超過90%。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(粵財(cái)績(jī)﹝xx﹞13號(hào))要求,我中心對(duì)xx年度省級(jí)財(cái)政資金決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬?zèng)Q策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者,開展對(duì)省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺(tái)和國(guó)外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的.其他事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。
項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長(zhǎng)與專家座談會(huì),并形成會(huì)議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊(cè);三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(guó)(境)調(diào)研,撰寫研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會(huì)等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開黨組會(huì)和專題會(huì)議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作方案》規(guī)定,我中心自評(píng)認(rèn)為,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評(píng)總分93分。具體如下:
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們?cè)诰幹茮Q策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績(jī)效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬元,實(shí)際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬元的問題,扣2分。三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評(píng)14分。(2)事項(xiàng)管理方面:一是修改完善了項(xiàng)目管理制度;二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范;三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對(duì)口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評(píng)審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評(píng)滿分12分。
3.績(jī)效結(jié)果情況。一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性。績(jī)效結(jié)果自評(píng)47分。
(一)資金使用績(jī)效。
xx年度決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項(xiàng)資助委托共23個(gè)決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬元),實(shí)際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開省長(zhǎng)與專家座談會(huì)23.13萬元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書資料費(fèi)等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會(huì)專家調(diào)研費(fèi)用1.75萬元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬元;辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高;二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范;三是個(gè)別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十四
根據(jù)長(zhǎng)沙市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門開展20xx年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)﹝20xx﹞5號(hào))要求,我單位對(duì)預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作高度重視,迅速落實(shí),于20xx年7月組織館辦公室及各業(yè)務(wù)部室,對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,現(xiàn)將我館20xx年上半年度的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控情況報(bào)告如下。
長(zhǎng)沙市檔案館20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目共計(jì)6個(gè),截止至20xx年6月30日,各項(xiàng)目支出情況如下:
(一)長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):年初預(yù)算金額23.16萬元,其中財(cái)政撥款23.16萬元,其他資金0萬元。
(二)檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算金額140.04萬元,其中財(cái)政撥款140.04萬元,其他資金0萬元。
(三)檔案征集費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,其中財(cái)政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。
(四)檔案編研費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,其中財(cái)政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。
(五)維修(護(hù))費(fèi):年初預(yù)算金額40.6萬元,其中財(cái)政撥款40.6萬元,其他資金0萬元。
(六)市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:年初預(yù)算金額50萬元,其中財(cái)政資金50萬元,其他資金0萬元。
我館根據(jù)長(zhǎng)沙市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門開展20xx年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)﹝20xx﹞5號(hào)),扎實(shí)開展了預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保績(jī)效目標(biāo)高質(zhì)量完成。
(一)高度重視,及時(shí)安排部署。
我館接到通知后,迅速開展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)部室配合的分工協(xié)作機(jī)制,組織各部室對(duì)照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),自行開展績(jī)效監(jiān)控,由辦公室匯總監(jiān)控結(jié)果后報(bào)市財(cái)政局審核。
(二)深入分析,筑牢監(jiān)控基礎(chǔ)。
在年初批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)目的資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)展情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行充分調(diào)查分析,逐一填寫績(jī)效監(jiān)控情況表,全面掌握項(xiàng)目實(shí)施情況及存在的問題,撰寫績(jī)效監(jiān)控報(bào)告,為做好績(jī)效監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。
(三)匯總分析,加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。
加強(qiáng)對(duì)各部室監(jiān)控工作的指導(dǎo),規(guī)范填報(bào)格式,明確報(bào)告要素,確保填報(bào)準(zhǔn)確,內(nèi)容完備,對(duì)上報(bào)的績(jī)效監(jiān)控情況表和監(jiān)控報(bào)告從格式上把關(guān),從內(nèi)容上加強(qiáng)核實(shí),確保報(bào)告內(nèi)容客觀公正,真實(shí)準(zhǔn)確。目前我館已完成全部項(xiàng)目的監(jiān)控工作,并進(jìn)行匯總分析,下一步將強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,對(duì)支出進(jìn)度慢和偏離目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行督促整改,確???jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),不斷提高財(cái)政資金使用效率。
(一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):年初預(yù)算金額23.16萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)2.22萬元,1-6月執(zhí)行率9.59%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
2.檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算金額140.04萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)95.56萬元,1-6月執(zhí)行率70.38%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
3.檔案征集費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。目前項(xiàng)目已啟動(dòng),預(yù)計(jì)款項(xiàng)8月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
4.檔案編研費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。項(xiàng)目計(jì)劃8月啟動(dòng),預(yù)計(jì)款項(xiàng)8月—9月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
5.維修(護(hù))費(fèi):年初預(yù)算金額40.6萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)27.4萬元,1-6月執(zhí)行率67.49%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:年初預(yù)算金額50萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)14.88萬元,1-6月執(zhí)行率29.76%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):為保證館大樓安全運(yùn)行,保護(hù)館藏檔案安全,我單位今年對(duì)四樓和六樓的檔案庫(kù)房進(jìn)行維修改造,目前已完成六樓庫(kù)房改造,預(yù)計(jì)下半年完成四樓庫(kù)房的改造。
2.檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):按計(jì)劃推進(jìn)智能化檔案館建設(shè)、深化檔案資源開發(fā)、加大收集進(jìn)館力度、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、保障檔案安全、做好檔案鑒定開放、做好破損檔案的修復(fù)。
3.檔案征集費(fèi):至20xx年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進(jìn)館,案卷共計(jì)9815卷(20xx年之前),歸檔文件2797盒計(jì)35297件(20xx年之后)。實(shí)體檔案和電子檔案同步進(jìn)館。為真實(shí)記錄人民代表大會(huì)制度在長(zhǎng)沙的探索與實(shí)踐,健全與完善,對(duì)長(zhǎng)沙市人大這六十多年的光輝歷程展開主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2gb,文字資料若干。
4.檔案編研費(fèi):持續(xù)推進(jìn)檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)沙市歷次代表大會(huì)實(shí)錄》展覽,計(jì)劃于八月份完成長(zhǎng)沙記憶主題展第五展。
5.維修(護(hù))費(fèi):截止至6月30日,我單位已對(duì)數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng)進(jìn)行維保,計(jì)劃下半年對(duì)長(zhǎng)沙檔案信息網(wǎng)等三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行維保。
6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:我單位于20xx年4月份組織館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目組進(jìn)場(chǎng)開工,并掛接第一批到第五批著錄目錄數(shù)據(jù)和原文,目前已完成著錄1254卷計(jì)48341條。
我單位項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題為上半年度整體支出執(zhí)行率偏低,在6個(gè)預(yù)算項(xiàng)目中,有4個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行率不到50%。原因主要為資金的.支付方式一般約定款項(xiàng)分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付剩下部分。我單位各預(yù)算項(xiàng)目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項(xiàng),因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付剩余的金額。
在績(jī)效目標(biāo)的編制過程中,預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)中的三級(jí)指標(biāo)需要單位自己設(shè)置,但是業(yè)務(wù)人員對(duì)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置理解不夠深刻,導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)置與實(shí)際情況不相符,不能很好的體現(xiàn)項(xiàng)目的績(jī)效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好的推進(jìn)我市的財(cái)政資金績(jī)效監(jiān)控工作。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十五
(一)項(xiàng)目一:20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元。
1.項(xiàng)目概況:20xx年度聘請(qǐng)保安人員4名,采購(gòu)保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費(fèi)支出,財(cái)政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充支付。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):建設(shè)安全校園。
1.項(xiàng)目概況:20xx年度有1名教師被評(píng)選為優(yōu)秀教師,獎(jiǎng)勵(lì)500元、1名教師被評(píng)選為骨干教師,獎(jiǎng)勵(lì)5000元,資金為全額財(cái)政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門正常履職。
(三)項(xiàng)目三:20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元。
1.項(xiàng)目概況。20xx年度上報(bào)并審批通過的困難學(xué)生人數(shù)為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期補(bǔ)助150元,資金為財(cái)政全額撥款,已足額補(bǔ)助至幼兒家庭。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
(四)項(xiàng)目四:公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元。
1.項(xiàng)目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊(cè)搬遷戶幼兒人數(shù)71人,按照每生3元的/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伙食補(bǔ)助,資金為財(cái)政撥款,按考勤統(tǒng)計(jì)后撥入食堂專戶用于補(bǔ)足搬遷戶幼兒伙食費(fèi)差額部分。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):對(duì)搬遷戶幼兒進(jìn)行伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
(五)項(xiàng)目組織管理情況。
各項(xiàng)目均有專門的負(fù)責(zé)人,并建立了個(gè)項(xiàng)目的管理制度,各項(xiàng)工作均進(jìn)行了職責(zé)分工,并按時(shí)有序開展。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的`、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
了解各項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目3個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開展,由開遠(yuǎn)市第二幼兒園財(cái)務(wù)室牽頭,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)論。
部門開展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量4個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
2.項(xiàng)目2(20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5500元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:做好了本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)了干部職工各項(xiàng)待遇,部門正常履職。
3.項(xiàng)目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
4.項(xiàng)目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)全園搬遷戶幼兒進(jìn)行了伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
無。
無。
無。
無。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十六
按照黨的十九大提出的“全面實(shí)施績(jī)效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設(shè)成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系”要求,加強(qiáng)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。貴處下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送20xx年度財(cái)政監(jiān)督評(píng)價(jià)工作總結(jié)的通知》(藏財(cái)監(jiān)[20xx]1號(hào))收悉,我局針對(duì)工作總結(jié)內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我市開展預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報(bào)了山南市財(cái)政局績(jī)效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》、《關(guān)于做好20xx年扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財(cái)政局。
一是在20xx年市本級(jí)預(yù)算編制工作中,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,全面實(shí)施績(jī)效管理,完善預(yù)算績(jī)效管理流程,擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,努力盤活存量、用好增量,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,對(duì)所有市直預(yù)算單位申報(bào)部門預(yù)算項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo),涉及531個(gè)項(xiàng)目,金額14.11億元,并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與市本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核工作,大大提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和政策評(píng)估,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政教育投入資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金和固邊富民專項(xiàng)資金等5個(gè)市級(jí)出臺(tái)的政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作,涉及資金9.1億元,重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注度高、影響力大,事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提升財(cái)政支出績(jī)效。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)于績(jī)效目標(biāo)審核不合格的項(xiàng)目不予安排預(yù)算,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的項(xiàng)目,整合或不再安排項(xiàng)目預(yù)算。三是開展全過程預(yù)算績(jī)效管理工作。選定市直部門的部分項(xiàng)目進(jìn)行全過程預(yù)算績(jī)效管理考核。市直相關(guān)部門按自評(píng)表模板上報(bào),我局匯總完成相關(guān)市直部門填報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,切實(shí)增強(qiáng)資金主管部門及資金使用單位的支出責(zé)任意識(shí)和支出效率意識(shí)。四是加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市本級(jí)和12個(gè)縣(區(qū))20xx年指標(biāo)資金接收、分配、支出及績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)填報(bào)工作已全部完成,在監(jiān)控平臺(tái)中接收并分配20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20.6億元。五是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況在一定范圍內(nèi)公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理試點(diǎn)工作。
積極配合自治區(qū)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我市的20xx年“普惠性”邊民補(bǔ)助、20xx-2018年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
預(yù)算績(jī)效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財(cái)政、部門預(yù)算管理理念開始轉(zhuǎn)變,開始重視財(cái)政支出績(jī)效問題,重視預(yù)算支出成本結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效理念進(jìn)一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,明確了“花錢必問效,無效必問責(zé)”,強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是增強(qiáng)了決策的科學(xué)性,項(xiàng)目安排的合理性,提高了預(yù)算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進(jìn)了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務(wù)水平,推進(jìn)了高效、透明、責(zé)任政府的建設(shè)。五是促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政支出績(jī)效。
盡管預(yù)算績(jī)效管理工作取得了初步進(jìn)展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績(jī)效工作,績(jī)效理念還未牢固樹立,部分預(yù)算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績(jī)效”的思想,績(jī)效評(píng)價(jià)的公信力和權(quán)威性有待提高。二是績(jī)效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)面偏小、范圍偏窄、進(jìn)展不平衡。三是績(jī)效約束能力不強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排還未完全有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化、促進(jìn)預(yù)算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等,需要在今后的工作中著力予以解決。
通過建章立制、宣傳動(dòng)員、典型示范,我市績(jī)效管理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。為了確保工作實(shí)效,市財(cái)政將側(cè)重從以下四個(gè)方面深化改革:
(一)落實(shí)主體責(zé)任,形成工作合力。
按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算部門績(jī)效管理的主體責(zé)任,將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、部門自評(píng)等績(jī)效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財(cái)政部門通過檢查、督促、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。為了提高財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,我們將繼續(xù)邀請(qǐng)部分專業(yè)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評(píng)。
(二)推動(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)擴(kuò)面,將財(cái)政重點(diǎn)延伸到事前,推進(jìn)全過程績(jī)效管理。
為了更緊密銜接預(yù)算,將財(cái)政績(jī)效工作重點(diǎn)從事后延伸至預(yù)算編制前端。通過審核績(jī)效目標(biāo)來確定項(xiàng)目預(yù)算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比,提高預(yù)算編審的科學(xué)性,結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步加大財(cái)政事前評(píng)審工作力度。圍繞預(yù)算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項(xiàng)目,組織專門力量進(jìn)行集中評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目入庫(kù)、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
(三)加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高部門績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)工作質(zhì)量。
對(duì)監(jiān)控中預(yù)算無績(jī)效、低績(jī)效、達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目,預(yù)算部門要及時(shí)將資金調(diào)劑用于其他有條件項(xiàng)目,加快支出進(jìn)度;對(duì)自評(píng)開展較好的預(yù)算部門,將在今后預(yù)算安排時(shí)予以優(yōu)先支持,對(duì)開展較差的項(xiàng)目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預(yù)算。對(duì)未按規(guī)定開展績(jī)效監(jiān)控和單位自評(píng)的,由市財(cái)政在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),并作為市政府對(duì)市直部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。
(四)逐步公開,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
績(jī)效管理工作最終目標(biāo)是打造一個(gè)透明高效的政府。逐步推動(dòng)各預(yù)算單位將績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況,將逐步依法向社會(huì)公開。通過在“陽光下”運(yùn)行,提升績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績(jī)效進(jìn)行了全面的綜合自評(píng),現(xiàn)將整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
(一)部門整體支出情況。
20xx年,呈貢區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項(xiàng)目支出28,609.45萬元。
1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財(cái)政局將部門預(yù)算和績(jī)效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局的相關(guān)工作要求,對(duì)部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室行政文教科報(bào)送公開相關(guān)資料。
2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。根據(jù)財(cái)政要求從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān),確保項(xiàng)目資金??顚S?。通過對(duì)呈貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化單位財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C(jī)關(guān)、部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
2.項(xiàng)目支出。20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共28,609.45萬元。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的`評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展整體支出績(jī)效自評(píng)情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
(一)全力以赴,加強(qiáng)財(cái)政收入管理。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為穩(wěn)住財(cái)政收入,積極妥善地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時(shí)足額入庫(kù)。
二是壓實(shí)工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計(jì)劃,壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對(duì)照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現(xiàn)全面征管。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計(jì)部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確繳入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。
(二)精細(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)政支出管理。
一是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國(guó)庫(kù)收支管理體系。截止10月31日,國(guó)庫(kù)集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
二是堅(jiān)持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(guó)(境)支出4.2萬元,同比凈增長(zhǎng)4.2萬元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬元,同比減少58%。
四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對(duì)口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)普惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè),預(yù)算總投資450萬元,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金290萬元。
(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
一是積極安排財(cái)政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為支持和推動(dòng)呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見的通知》精神,投入退費(fèi)資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)657.02萬元,工傷保險(xiǎn)退費(fèi)11.6萬元,失業(yè)保險(xiǎn)退費(fèi)40.58萬元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,及時(shí)把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策,對(duì)中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
三是搭建政銀企平臺(tái),為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(征求稿)》,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計(jì)獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計(jì)投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計(jì)收到中央、省、市級(jí)下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財(cái)政貼息資金401.02萬元,累計(jì)貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實(shí)施“支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報(bào)項(xiàng)目60項(xiàng),共計(jì)3,039.33萬元。
預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
無。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇一
近年來,我區(qū)將農(nóng)村清潔能源建設(shè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合,以生態(tài)家園為主線,富民增收為核心,奮力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,項(xiàng)目實(shí)施以來農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境不斷得到改善,農(nóng)村清潔能源建設(shè)得到了農(nóng)民群眾的歡迎,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,進(jìn)入健康發(fā)展的新階段。
20xx年,我區(qū)共實(shí)施“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣工程2200戶,項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)頒布在6個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)行政村,新建秸稈氣化集中供氣站3座,建設(shè)地點(diǎn)分別設(shè)在大吳鎮(zhèn)權(quán)臺(tái)村、解臺(tái)村和賈汪鎮(zhèn)大李莊村。到戶工程采取“一池三改”的形式,將戶用沼氣池與改圈、改廁、改廚同步設(shè)計(jì),同步施工;到村工程以秸稈氣化站為依托,每村配置安裝氣化機(jī)組、燃?xì)鈨艋鞯仍O(shè)施一套,新建600立方米儲(chǔ)氣柜一座,鋪設(shè)輸氣管網(wǎng),安裝入戶灶具及氣表,平均每座氣站為400戶農(nóng)戶供氣。項(xiàng)目完工后,徹底改變了項(xiàng)目村農(nóng)民長(zhǎng)久以來的落后炊事模式,人畜糞便及廢棄秸稈得到有效利用,既改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收節(jié)支,同時(shí)又提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,有效改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為加快農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程做出了貢獻(xiàn)。
從財(cái)政投入和管理的角度看,農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目比較圓滿地完成了既定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
一是項(xiàng)目的實(shí)施確實(shí)改善和保護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式。通過發(fā)展農(nóng)村沼氣和秸稈氣化,帶動(dòng)農(nóng)戶改造廚房、廁所和畜禽圈舍,實(shí)現(xiàn)人畜糞便自動(dòng)入池以及對(duì)農(nóng)作物秸稈等有機(jī)廢棄物的回收利用,產(chǎn)生可燃?xì)怏w,既可解決燒水做飯等日常生活用燃料問題,又可控制人畜糞便外流、農(nóng)作物長(zhǎng)期堆積腐爛造成的環(huán)境影響,顯著改善農(nóng)戶的居住環(huán)境,同時(shí)降低了對(duì)其他不可再生能源的需求,減少了秸稈焚燒,減輕了煙塵和有害氣體排放對(duì)大氣的污染,推廣使用沼渣、沼液等沼肥,有利于改善土壤結(jié)構(gòu),培育地力,保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,有效增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。三是促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生狀況和生態(tài)環(huán)境的改善,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,大量的畜禽糞便得不到及時(shí)有效的處理,已嚴(yán)重污染了農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境,成為農(nóng)村的一大公害。通過加快農(nóng)村能源發(fā)展,實(shí)施秸稈綜合利用、沼氣項(xiàng)目建設(shè)等,短期內(nèi)低成本地改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況,解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染問題,改善人居環(huán)境,阻斷疫病傳染源,使農(nóng)村村容村貌在潛移默化中發(fā)生根本變化,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。
四是得到廣大農(nóng)戶的歡迎。通過本次問卷調(diào)查,98%以上的農(nóng)戶認(rèn)為國(guó)家和地方各級(jí)人民政府確實(shí)對(duì)“三農(nóng)”問題給予極大的關(guān)心,從根本上改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活和居住環(huán)境,該項(xiàng)目成為受益農(nóng)戶最多、群眾得到實(shí)惠最廣、最受農(nóng)民歡迎的項(xiàng)目這一,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,共創(chuàng)和諧的重要舉措。
1、項(xiàng)目資金中地方配套比例偏高,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村能源項(xiàng)目地方配套比例達(dá)財(cái)政總投資的30%以上,為省財(cái)政投資額的50%,在目前蘇北地區(qū)縣區(qū)級(jí)財(cái)政普遍困難的情況下,配套資金足額到位存在困難,地方財(cái)政壓力較大,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
2、項(xiàng)目批復(fù)相對(duì)滯后,錯(cuò)過施工黃金季節(jié)。農(nóng)村能源項(xiàng)目從2月份就可以開工建設(shè),施工的黃金季節(jié)為每年的2-5月份,項(xiàng)目完工后氣溫漸高,可馬上投入使用,效果明顯。而我們的項(xiàng)目一般到7、8月份才能批復(fù)下達(dá),錯(cuò)過了施工的黃金季節(jié),影響了當(dāng)年的使用效益,而且由于施工后天氣轉(zhuǎn)涼,效果相對(duì)較差,影響農(nóng)民積極性。
3、秸稈氣化站項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助比例偏低,項(xiàng)目推廣受限。秸稈氣化站實(shí)行集中供氣,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,為農(nóng)民提供了方便、衛(wèi)生、省錢的優(yōu)質(zhì)新能源,為農(nóng)村秸稈利用開辟了新途徑,減少了秸稈焚燒產(chǎn)生的大氣污染。但財(cái)政補(bǔ)助資金僅占總投入的50%,蘇北地區(qū)大部分農(nóng)村資金緊張,無法落實(shí)配套資金,項(xiàng)目申報(bào)受限制,從而使秸稈氣化站項(xiàng)目不能全面推廣,秸稈焚燒現(xiàn)象得不到根治。
4、后期服務(wù)優(yōu)惠政策不到位。秸稈氣化項(xiàng)目的受益主體為農(nóng)民,秸稈氣化站的運(yùn)行是非盈利的,具有公益性,但供電部門按商業(yè)用電收費(fèi),導(dǎo)致運(yùn)行成本升高,百姓負(fù)擔(dān)加重。戶用沼氣后期維護(hù)不到位,雖然服務(wù)體系已經(jīng)建立,但由于宣傳力度不夠、農(nóng)民意識(shí)不到位等因素,前期工作開展并不順利,部分沼氣池使用出現(xiàn)問題后得不到及時(shí)維護(hù)。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村清潔能源建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民生活質(zhì)量提高和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,與農(nóng)民脫貧致富密切相關(guān),是在農(nóng)村實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新措施。要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村清潔能源建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),真正把農(nóng)村清潔能源建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和為民辦實(shí)事的重要舉措來抓,推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)規(guī)模化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民落后的生產(chǎn)和生活方式的變革。
2、提高隊(duì)伍。
素質(zhì),保證建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)推廣,開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),提高農(nóng)村能源建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。同時(shí),建立完善農(nóng)村能源的技術(shù)推廣服務(wù)體系,逐步做到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、物業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)。
3、完善管理機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目管理。按照以人為本的原則,項(xiàng)目管理落實(shí)到村到戶,確保政府投入直接落實(shí)到農(nóng)戶身上,逐步完善系統(tǒng)、高效的管理機(jī)制。所有農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照有關(guān)管理程序和辦法,實(shí)行按規(guī)劃立項(xiàng),按項(xiàng)目管理,按規(guī)程操作、考核和驗(yàn)收,建立資金使用審計(jì)和跟蹤監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化資金管理,提高使用效率。
4、強(qiáng)化資源整合,提高農(nóng)村清潔能源項(xiàng)目效益。依靠科技進(jìn)步,把沼氣技術(shù)與種養(yǎng)殖技術(shù)進(jìn)行有機(jī)整合,形成以沼氣為紐帶的生態(tài)種養(yǎng)殖模式;推進(jìn)農(nóng)村清潔能源建設(shè)綜合利用的試點(diǎn)示范,把沼氣建設(shè)與改廚、改廁、改圈、改路、改水、改庭院等相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
5、完善扶持政策,加大投入力度。加快促進(jìn)農(nóng)村清潔能源事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施,完善包括項(xiàng)目建設(shè)、后期維護(hù)、提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率等方面的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)社會(huì)各方面加強(qiáng)扶持力度。項(xiàng)目主管部門應(yīng)盡可能優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)審批程序,加快項(xiàng)目批復(fù)進(jìn)度,細(xì)化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)各地區(qū)實(shí)際情況,加大投入力度,減少地方財(cái)政及農(nóng)戶壓力,加快項(xiàng)目普及。
6、建議落實(shí)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)及技術(shù)服務(wù)投入。項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)千家萬戶,工作面廣量大,項(xiàng)目實(shí)施成本較高,但項(xiàng)目沒有明確的工作經(jīng)費(fèi)來源,地方財(cái)政又沒有余力安排專項(xiàng)資金,從項(xiàng)目中安排部分工作經(jīng)費(fèi)可以使推廣部門順利開展工作,提高工作效率。同時(shí),項(xiàng)目實(shí)施幾年來,普遍存在重建設(shè),輕服務(wù)的問題,不利于農(nóng)村清潔能源的健康發(fā)展,建議增加對(duì)農(nóng)村清潔能源技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇二
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理財(cái)審聯(lián)動(dòng),不斷推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級(jí)績(jī)效管理先進(jìn)單位。
(一)抓實(shí)績(jī)效目標(biāo),把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)定目標(biāo)”原則,20xx年,市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算編審對(duì)接同步,全市55家一級(jí)預(yù)算部門及133家二級(jí)預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個(gè)專項(xiàng)支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績(jī)效-預(yù)算-績(jī)效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動(dòng),“二上二下”一對(duì)一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)已逐步成為“花錢問效”的首要關(guān)口。
(二)抓實(shí)績(jī)效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對(duì)20xx年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬元以上專項(xiàng)資金,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個(gè)預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,項(xiàng)目支出1.91億元,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級(jí)納入績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長(zhǎng)5.5%。預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,資金使用進(jìn)度相對(duì)均衡。
(三)抓實(shí)績(jī)效自評(píng),落實(shí)績(jī)效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評(píng)價(jià),6月份,市本級(jí)55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對(duì)上年度限額以上財(cái)政支出開展績(jī)效自評(píng),涉及財(cái)政資金42.68億元。其績(jī)效自評(píng)質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評(píng)價(jià),53家市直部門的自評(píng)質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對(duì)20xx-2020年市本級(jí)26個(gè)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià),督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開展績(jī)效自評(píng),應(yīng)評(píng)盡評(píng),涉及債券資金56.34億元。市本級(jí)預(yù)算部門及花錢責(zé)任單位的績(jī)效理念有所提升,績(jī)效自評(píng)全覆蓋已成為常態(tài)。
(四)抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用,突出績(jī)效管理實(shí)效。“花好每一個(gè)銅板”,“對(duì)整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對(duì)20xx年重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,涉及15家項(xiàng)目單位的43個(gè)問題點(diǎn),我們啟動(dòng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,督促項(xiàng)目單位對(duì)號(hào)分解整改責(zé)任表(即問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),跟蹤督導(dǎo)問題整改“三不放過”,推動(dòng)整改不留死角,問題銷號(hào)清倉(cāng)見底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,有效推動(dòng)20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬元;另對(duì)5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個(gè)專項(xiàng)、壓減3個(gè)專項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬元。
(五)抓實(shí)機(jī)制約束,全程接受評(píng)議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺(tái)實(shí)施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面,率先將績(jī)效評(píng)價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果主動(dòng)公開,推動(dòng)預(yù)算單位績(jī)效信息“非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;率先推行財(cái)審聯(lián)動(dòng)改革,出臺(tái)財(cái)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績(jī)效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績(jī)效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個(gè)性指標(biāo)研究,編寫了適合岳陽績(jī)效管理需要的績(jī)效指標(biāo)模塊132套,以方便全市績(jī)效編審人員的選用參考。另一方面,主動(dòng)接受人大工作評(píng)議監(jiān)督,制定評(píng)議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場(chǎng)、座談匯報(bào)提意見,全過程對(duì)標(biāo)提標(biāo),預(yù)算績(jī)效管理工作通過人大民主測(cè)評(píng)。
(一)重點(diǎn)評(píng)價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)???jī)效管理核心在于績(jī)效評(píng)價(jià)。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向,切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)類、政府采購(gòu)類及非稅收入類項(xiàng)目,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)施分期評(píng)價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個(gè)支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個(gè)政府債券項(xiàng)目,以及1個(gè)上報(bào)省廳聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)的垃圾焚燒(ppp)項(xiàng)目,涉及評(píng)價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個(gè)預(yù)算部門自行開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),涉及評(píng)價(jià)資金4.33億元;三是針對(duì)20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)等7個(gè)運(yùn)行項(xiàng)目開展重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購(gòu)競(jìng)價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場(chǎng)第三方庫(kù)中選定12家參與評(píng)價(jià)。市本級(jí)全年累計(jì)完成重點(diǎn)評(píng)價(jià)個(gè)數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
(二)重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)以績(jī)效與問題為導(dǎo)向,通過分析評(píng)價(jià)層次、拓展評(píng)價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評(píng)價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績(jī)效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中,在落實(shí)上級(jí)和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三?!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問題;同時(shí)針對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對(duì)突出的個(gè)性問題,對(duì)點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財(cái)政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對(duì)標(biāo)應(yīng)用整改(見附件1)。
(一)綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個(gè)重點(diǎn)績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià)報(bào)告,較真實(shí)反映了部分資金使用的績(jī)效情況,其中6個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評(píng)價(jià)報(bào)告整體綜合評(píng)分82分,其中2個(gè)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)分低于80分,評(píng)定等級(jí)“較差”,整體績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評(píng)價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評(píng)價(jià)深度等個(gè)體偏差因素,評(píng)分等級(jí)僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
(二)應(yīng)用建議???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,要認(rèn)真對(duì)標(biāo)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告列舉的問題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評(píng)+財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)”多環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績(jī)效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),硬化績(jī)效管理約束,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
特此報(bào)告。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇三
財(cái)政支出績(jī)效管理是一種特殊的管理活動(dòng),它運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法對(duì)財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評(píng)結(jié)果融入整個(gè)預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了新一輪績(jī)效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動(dòng)的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對(duì)財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。
許多國(guó)家已完成了績(jī)效管理的相關(guān)立法。如美國(guó)的《政府績(jī)效與成果法》,英國(guó)有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績(jī)效評(píng)估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。
績(jī)效評(píng)價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績(jī)效評(píng)價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國(guó)家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會(huì)公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績(jī)效審計(jì)機(jī)構(gòu)。
在美國(guó),政府責(zé)任總署(原美國(guó)審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對(duì)聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績(jī)審核、項(xiàng)目評(píng)估、政策分析等。此外,很多國(guó)家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績(jī)效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績(jī)效審計(jì)提供了可靠保證。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績(jī)效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約。
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場(chǎng)規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約。
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國(guó)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績(jī)效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國(guó)國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績(jī)效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵(lì)。目前我國(guó)缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個(gè)支持公共責(zé)任與追求績(jī)效的預(yù)算環(huán)境,這些都會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理的推行。
3.績(jī)效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效管理的法制化程度低,在績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國(guó)績(jī)效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約。
1.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績(jī)效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績(jī)效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國(guó)還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績(jī)效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)知識(shí)較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和理念較為陌生,會(huì)影響財(cái)政支出績(jī)效管理工作的開展。
目前我國(guó)公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對(duì)財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評(píng)價(jià)的工作也是刻不容緩。我國(guó)必須建立有中國(guó)特色的財(cái)政支出績(jī)效管理制度。
1.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績(jī)效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評(píng)價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會(huì)公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)資金使用效率進(jìn)行績(jī)效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾也應(yīng)樹立績(jī)效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的客體。一是對(duì)一般預(yù)算支出的績(jī)效評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)部門預(yù)算的總體績(jī)效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績(jī)效管理、公務(wù)員業(yè)績(jī)管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評(píng)價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵(lì)各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識(shí)別問題和解決問題。二是對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指的是對(duì)財(cái)政支出的效率和效能的評(píng)價(jià),所以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動(dòng)的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長(zhǎng)率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國(guó)公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容,而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對(duì)定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)。考查部門和單位對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會(huì)發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
在我國(guó)要推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎(jiǎng)罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績(jī)效的意識(shí)。并且初步建立財(cái)政支出績(jī)效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績(jī)效評(píng)價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績(jī)效管理法律框架。中央政府要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺(tái)相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評(píng)價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對(duì)財(cái)政支出績(jī)效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級(jí)人大專門委員會(huì)的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)管委員會(huì)。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)中介評(píng)價(jià)為主的,并各有分工的績(jī)效評(píng)價(jià)與管理模式。
3.長(zhǎng)期任務(wù)。在一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期后,財(cái)政支出績(jī)效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng),降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇四
黨的十九大提出“加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理”的戰(zhàn)略部署,國(guó)家、省、成都市相繼出臺(tái)了全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見,積極推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算制度,加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置和提升公共服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升。按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大預(yù)算委對(duì)市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
市政府積極開展財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作,通過健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,完善財(cái)政績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系等方式加強(qiáng)財(cái)政資金支出績(jī)效管理,有效提高了財(cái)政資源配置效率和使用效益。同時(shí)以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,將績(jī)效管理覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,提升預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平。
(一)制定和完善預(yù)算績(jī)效相關(guān)管理制度。
近年來,市政府的財(cái)政部門先后出臺(tái)了《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》《都江堰市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程》《都江堰市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》《都江堰市全過程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》和《都江堰市市級(jí)預(yù)算績(jī)效信息公開實(shí)施細(xì)則》等制度,加強(qiáng)全過程預(yù)算績(jī)效管理制度的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的支出管理,增強(qiáng)了預(yù)算績(jī)效理念。
(二)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。
市級(jí)各部門編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),財(cái)政部門進(jìn)行審核把關(guān),并將績(jī)效目標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)、編制部門預(yù)算、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、開展績(jī)效評(píng)價(jià)的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。全面推進(jìn)了績(jī)效目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金安排“編審?fù)健⑸蠒?huì)同步、批復(fù)同步、公開同步”。
(三)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的考核。
財(cái)政部門制定了20xx年財(cái)政監(jiān)督檢查(含績(jī)效評(píng)價(jià))目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則,考評(píng)部門資金分配決策和項(xiàng)目管理情況,將財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與市級(jí)部門目標(biāo)考核掛鉤。著力推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算管理的深度融合,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)在全過程預(yù)算績(jī)效管理中的基礎(chǔ)性地位,提升了預(yù)算績(jī)效管理的質(zhì)量和效率。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的培訓(xùn)。
20xx年8月,市財(cái)政局對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和分管績(jī)效管理的部門領(lǐng)導(dǎo)200多人,舉辦了“市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理理論及實(shí)踐”專題培訓(xùn)會(huì)。增強(qiáng)部門對(duì)財(cái)政資金使用要“講績(jī)效、重績(jī)效、管績(jī)效、用績(jī)效”的績(jī)效理念,強(qiáng)化部門的支出責(zé)任意識(shí)。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)采取部門自評(píng)和財(cái)政部門委托第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。今年,市財(cái)政局對(duì)20xx年的77個(gè)項(xiàng)目開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),涉及資金42111.59萬元(其中財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目45個(gè),涉及資金12562.8萬元,單位重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目32個(gè),涉及資金29548.79萬元);對(duì)4個(gè)單位開展部門整體支出評(píng)價(jià);對(duì)2個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目開展財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià);對(duì)6個(gè)部門開展市級(jí)預(yù)算績(jī)效運(yùn)行重點(diǎn)監(jiān)控管理的試點(diǎn)工作。
1、第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的45個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目涵蓋文化、教育、科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、扶貧、社會(huì)保障等方面。評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金12,562.80萬元(其中:本級(jí)財(cái)政資金11,687.19萬元、上級(jí)財(cái)政資金875.61萬元),實(shí)際到位資金12,491.60萬元,已使用資金11,931.71萬元,結(jié)余資金559.89萬元。從評(píng)價(jià)結(jié)果看,45個(gè)項(xiàng)目平均得分91.82分,其中41個(gè)項(xiàng)目得分在90分以上,4個(gè)項(xiàng)目得分在90分以下。評(píng)分最高的是市檢察院“智慧檢察”建設(shè)及檢察專網(wǎng)專項(xiàng)項(xiàng)目96分,評(píng)分最低的是市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目77.65分。總體來看,重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分較上年有所提高,90分以上的比例比上年度提升了17%。
2、整體績(jī)效評(píng)價(jià)單位4個(gè),分別是市交通局,得分95.7分;市土儲(chǔ)中心,得分94.43分;市水務(wù)局,得分90.35分;市教育局,得分90.19分。整體績(jī)效評(píng)價(jià)的4個(gè)部門平均得分92.7分,比上年度的平均分高3分。
3、財(cái)政政策績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目2個(gè),分別是市民政局“幸福美麗新村農(nóng)房改造”項(xiàng)目,得分為92.27分;市教育局“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”項(xiàng)目,得分為91.82分。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)專題審計(jì)調(diào)查情況。
20xx年4月,市審計(jì)局對(duì)20xx年度本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并延伸審計(jì)調(diào)查了市新聞中心、市城市管理局、市規(guī)劃管理局、市旅游局等10個(gè)一級(jí)預(yù)算單位。20xx年,市本級(jí)安排項(xiàng)目資金總額680,613萬元,已實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目資金總額7,505.78萬元,其中:財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目11個(gè),涉及財(cái)政資金6,242.8萬元;指定部門評(píng)價(jià)項(xiàng)目7個(gè),涉及財(cái)政資金1,262.98萬元。市本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)616個(gè),納入部門預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)575個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目558個(gè),編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目占本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出個(gè)數(shù)90.58%。市級(jí)部門69個(gè),已進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門18個(gè),績(jī)效平均得分93.53分。
根據(jù)市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)20xx年項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果,以及對(duì)部分單位進(jìn)行的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作還存在以下問題:。
(一)部分單位對(duì)預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)淡薄。
財(cái)政部門雖然在績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效監(jiān)控、反饋應(yīng)用等環(huán)節(jié)做了大量工作,但在預(yù)算管理上還一定程度存在“重安排、輕監(jiān)督、重爭(zhēng)取、輕管理、重使用、輕績(jī)效”的慣性思維,有些部門還沒有樹立績(jī)效的理念,對(duì)績(jī)效管理還不夠重視,績(jī)效管理意識(shí)淡薄,只關(guān)心項(xiàng)目資金是否安排到位,不關(guān)心資金使用效益問題,相關(guān)人員“消極”、“怕麻煩”等畏難情緒還存在,造成項(xiàng)目年初預(yù)算編制隨意性大,實(shí)際項(xiàng)目推進(jìn)和資金使用情況與預(yù)算相差甚遠(yuǎn),甚至有個(gè)別單位決算數(shù)超年初預(yù)算數(shù),財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等,造成財(cái)政資金未發(fā)揮應(yīng)有效益。
(二)預(yù)算的執(zhí)行率還不高。
部分預(yù)算單位對(duì)項(xiàng)目未認(rèn)真評(píng)估,預(yù)算編制簡(jiǎn)單、籠統(tǒng),不夠細(xì)化,未確定明確可衡量的績(jī)效目標(biāo),沒有對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果進(jìn)行細(xì)化量化,沒有對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和可持續(xù)性進(jìn)行分析,造成已納入預(yù)算的項(xiàng)目未按計(jì)劃實(shí)施,形成資金存量閑置,預(yù)算執(zhí)行率低,導(dǎo)致有限的財(cái)政資源配置未達(dá)到預(yù)期效果。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。
預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)主要以部門自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)為主,審計(jì)部門開展評(píng)價(jià)的主要是本級(jí)財(cái)政和部分少量單位。由于單位提交的自評(píng)報(bào)告未必真實(shí)反映問題,第三方機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)政政策或?qū)m?xiàng)資金管理的政策理解認(rèn)識(shí)不夠,大多著重于財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià),造成績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不完全客觀真實(shí)。財(cái)政審計(jì)部門也沒足夠的人力和精力對(duì)單位自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)績(jī)效結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核實(shí),績(jī)效評(píng)價(jià)再監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠。
(四)預(yù)算績(jī)效管理約束作用不強(qiáng)。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果沒能與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用不充分、約束力不強(qiáng)。盡管財(cái)政部門出臺(tái)了相關(guān)文件明確了將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,但是在執(zhí)行中由于次年的項(xiàng)目大多是新增項(xiàng)目,實(shí)際操作存在一些困難,使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用效果不明顯。
市政府要進(jìn)一步明確財(cái)政部門的資金分配管理責(zé)任,預(yù)算部門的支出管理責(zé)任,審計(jì)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)績(jī)效,轉(zhuǎn)變預(yù)算管理觀念,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。要建立健全部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,財(cái)政、審計(jì)和各部門在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作中各盡其責(zé)、協(xié)同配合,形成合力。預(yù)算單位要按“誰申報(bào)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)績(jī)效管理的主體責(zé)任,財(cái)政部門要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)的審查,統(tǒng)籌考慮,科學(xué)安排,并加強(qiáng)資金使用的全過程監(jiān)管,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,審計(jì)部門要充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,及時(shí)揭示財(cái)政、預(yù)算單位在績(jī)效管理、執(zhí)行中存在的問題。
(二)科學(xué)編制預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。
以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為載體,以績(jī)效評(píng)價(jià)為抓手,推動(dòng)預(yù)算編制的科學(xué)性。部門在編制本部門預(yù)算時(shí),要科學(xué)論證、合理預(yù)測(cè)項(xiàng)目預(yù)算的績(jī)效目標(biāo),確保財(cái)政資金的規(guī)范使用并達(dá)到預(yù)期效果。財(cái)政部門要加大對(duì)部門預(yù)算編制的績(jī)效目標(biāo)審核力度,加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,對(duì)申請(qǐng)財(cái)政資金的項(xiàng)目支出設(shè)定可衡量、可比較、可評(píng)價(jià)的績(jī)效目標(biāo),提升預(yù)算的精細(xì)化、科學(xué)化程度,逐步建立起“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,將預(yù)算剛性執(zhí)行和績(jī)效貫穿于資金使用的全過程,切實(shí)提高財(cái)政資源配置效益和使用效益。
(三)加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
市政府的財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加大績(jī)效評(píng)價(jià)力度,減少部門自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量,指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)客觀公正開展績(jī)效評(píng)價(jià),并有針對(duì)性地抽查績(jī)效評(píng)價(jià)情況或開展再評(píng)價(jià),提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。市政府及財(cái)政部門要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和整改機(jī)制,定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào),強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)考核,提升部門績(jī)效責(zé)任的主體意識(shí),并跟蹤整改落實(shí)情況。要完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的銜接機(jī)制,把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接與后續(xù)項(xiàng)目和資金安排掛鉤,與部門公用經(jīng)費(fèi)掛鉤,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度預(yù)算安排和改進(jìn)管理的重要依據(jù),進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,樹立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)威性。
(四)落實(shí)監(jiān)督問責(zé),強(qiáng)化透明公開。
審計(jì)部門要依法加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步擴(kuò)大抽查面,監(jiān)察部門要負(fù)責(zé)受理移交的預(yù)算績(jī)效管理違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)回饋檢查處理情況,市人大常委會(huì)依法對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督,市政府的財(cái)政部門每年要向市人大報(bào)告預(yù)算績(jī)效管理情況,同時(shí)要加大績(jī)效管理向社會(huì)公開力度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度和關(guān)注度。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇五
xx年的工作就在不經(jīng)意間走過去了,在我一年的工作中,像之前二十余年一樣,沒有什么特別大的貢獻(xiàn),只有平凡的工作,平凡的生活。不過平凡的生活才是真諦,刺激的生活誰也過不了幾天,我一直就這樣平平淡淡的度過了一年。
時(shí)光荏苒,xx年很快就要過去了,回首過去的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千……時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度之坎,回首望,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪。
1、作為基層管理者,我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者,更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì),除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),首先要以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情況下,大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作。
2、按公司要求對(duì)分公司以及營(yíng)業(yè)點(diǎn)的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑,日常工作中,及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見,與各分公司、營(yíng)業(yè)點(diǎn)的核算部門建立了良好的合作關(guān)系。
3、正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅,及時(shí)、足額地繳納稅款,積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報(bào)軟件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。
4、在緊張的工作之余,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者,對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)“,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作積極性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門新形象。
1、在原來的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用的管理,加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用的項(xiàng)目管理,分門別類的計(jì)算每輛車實(shí)際消耗的費(fèi)用項(xiàng)目,真實(shí)反映每一輛車當(dāng)期的運(yùn)輸成本。為運(yùn)輸車輛的績(jī)效管理提供參考依據(jù)。
2、規(guī)范了庫(kù)存材料的核算管理,嚴(yán)格控制材料庫(kù)存的合理儲(chǔ)備,減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度,改變了原來不論是否需要、不論那個(gè)部門使用、也不論購(gòu)進(jìn)的數(shù)量多少,都在購(gòu)進(jìn)之日起一次攤銷到某一個(gè)部門來核算的模糊成本。
1、按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在集團(tuán)公司的年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)的檢查中,積極配合相關(guān)人員工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。對(duì)所有成本費(fèi)用按部門、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類,月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門效益。
3、國(guó)家財(cái)政部門對(duì)柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還是第一次。我們?cè)跓o任何前期準(zhǔn)備的前提下,突然接受檢查,但長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局還是對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也是評(píng)定組有史以來,評(píng)給最高分的一家公司。
財(cái)務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),按說,我們每個(gè)追求進(jìn)步的人,免不了會(huì)在年終歲首對(duì)自己進(jìn)行一番盤點(diǎn)。這也是對(duì)自己的一種鞭策吧。
新的一年意味著新的起點(diǎn)、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們決心再接再厲,更上一層樓。xx年我們將向財(cái)務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)軍,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理需要“確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段”等,這樣,就足以對(duì)公司的財(cái)務(wù)管理做精做細(xì)。要以“細(xì)”為起點(diǎn),做到細(xì)致入微,對(duì)每一崗位、部門的每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù),都建立起一套相應(yīng)的成本歸集。并將財(cái)務(wù)管理的觸角延伸到公司的各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,通過行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角,挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)的潛在價(jià)值。雖然,精細(xì)化財(cái)務(wù)管理是件極為復(fù)雜的事情,其實(shí)正所謂“天下難事始于易,天下大事始于細(xì)”。
財(cái)務(wù)工作人員在公司里也算是不錯(cuò)的職位了,因?yàn)楣玖⒆愕母具€是財(cái)務(wù),我知道了我自己的事情,我也知道了在以后的工作中,我還是會(huì)做好這一項(xiàng)工作的。公司的財(cái)務(wù)工作做好了,那么其他的事情就不是難題了。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇六
財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判,并通過績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作,需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),有著重要的實(shí)際意義。
政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的`錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇七
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國(guó)防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級(jí)支出和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(zhǎng)(見表1)。而伴隨著我國(guó)公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會(huì)效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會(huì)效益的過程與活動(dòng)。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會(huì)需求,以期取得更大的社會(huì)效益,而不僅僅以投入作為評(píng)價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長(zhǎng)期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵(lì)創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對(duì)其的激勵(lì)措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會(huì)公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
(一)對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位。
一方面,雖然對(duì)于績(jī)效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會(huì)效益與自己無關(guān),對(duì)公共財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對(duì)于公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的認(rèn)識(shí)還不到位,對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)僅僅停留在績(jī)效評(píng)價(jià)上,未處理好績(jī)效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國(guó)尚未出臺(tái)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理和評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評(píng)價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國(guó)缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未與公共部門人員績(jī)效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評(píng)價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)績(jī)效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識(shí),提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績(jī)效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績(jī)效管理法律制度。
我國(guó)至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國(guó)現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動(dòng)公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績(jī)效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的整個(gè)過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績(jī)效管理制度體系。
我國(guó)公共財(cái)政支出績(jī)效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績(jī)效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績(jī)效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,使得績(jī)效評(píng)價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績(jī)效管理制度體系。
(四)注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個(gè)預(yù)算年度良好的起點(diǎn)??梢酝ㄟ^以下方式實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績(jī)效管理數(shù)據(jù)庫(kù),通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向各個(gè)主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會(huì)監(jiān)督;四是將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵(lì)各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績(jī)效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理的改革不是某一個(gè)部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會(huì)計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會(huì)計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績(jī)效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績(jī)效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國(guó)的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績(jī)效管理改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國(guó)家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事情來看待,要對(duì)預(yù)算績(jī)效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績(jī)效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對(duì)公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國(guó)國(guó)情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效管理體系。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇八
為貫徹落實(shí)《國(guó)家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展20xx年醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》精神,建立健全科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目總體情況。
20xx年中省共下達(dá)我縣醫(yī)療救助補(bǔ)助資金4339.72萬元。其中:醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第一批中央財(cái)政下達(dá)3988.45萬元、省級(jí)財(cái)政下達(dá)855.75萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕169號(hào));城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第二批省級(jí)下達(dá)203.53萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(第二批)的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕21號(hào));醫(yī)療救助補(bǔ)助資金第三批中央財(cái)政下達(dá)-682.46萬元、省級(jí)財(cái)政下達(dá)-288.25萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療救助補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》)(川財(cái)社〔20xx〕46號(hào));醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(福彩公益金)中央財(cái)政下達(dá)262.7萬元(《四川省財(cái)政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(福彩公益金)的通知》(川財(cái)社〔20xx〕65號(hào)))。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.年度總體目標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效總體目標(biāo)為持續(xù)做好符合條件的救助對(duì)象參保繳費(fèi)資助工作;重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)支付比例不低于70%;年度救助對(duì)象人次符合客觀需要;加強(qiáng)醫(yī)療救助規(guī)范管理、統(tǒng)籌醫(yī)療救助,探索建立防范和化解因病致貧風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.具體績(jī)效指標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效具體指標(biāo)為:基金累計(jì)結(jié)余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用年度限額內(nèi)救助比率大于或等于70%、服務(wù)對(duì)象工作滿意度大于或等于85%等。
(一)評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
為加強(qiáng)醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金的績(jī)效管理,建立健全科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,對(duì)我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金支付情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二)評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)等次。
按照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行自評(píng),自評(píng)等次為優(yōu)秀。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。
指標(biāo)體系設(shè)置參照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí)行,主要報(bào)告:項(xiàng)目決策等4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、決策依據(jù)等11項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署等21項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。
(四)評(píng)價(jià)工作過程。
組織規(guī)劃財(cái)務(wù)、待遇保障、基金監(jiān)管等相關(guān)股室人員,對(duì)照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補(bǔ)助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》并結(jié)合20xx年實(shí)際完成情況,開展各項(xiàng)指標(biāo)自評(píng)工作,形成自評(píng)結(jié)果。
(一)評(píng)價(jià)得分。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分97.6分。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金總體較好,決策依據(jù)充分,目標(biāo)較明確,組織實(shí)施有序,通過項(xiàng)目實(shí)施,穩(wěn)步拓展了醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍,擴(kuò)大了救助規(guī)模,有效減輕了困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),取得了較好的社會(huì)效益。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析。
(一)項(xiàng)目決策。
嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《國(guó)家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《中央財(cái)政醫(yī)療救助補(bǔ)助資金管理辦法》等文件精神執(zhí)行。
(二)過程管理。
縣醫(yī)保局嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管要求,保障醫(yī)療救助資金運(yùn)行安全,合理使用救助資金。20xx年,岳池縣醫(yī)療救助資金支出7680.95萬元,其中:全市資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金3034.57萬元;住院救助資金4617.06萬元;門診救助資金29.32萬元。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出。
1.數(shù)量指標(biāo)。
醫(yī)療救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人,住院救助47044人次,門診救助5435人次,進(jìn)一步擴(kuò)大了救助范圍,提高了救助待遇,基金累計(jì)結(jié)余率為0.18%,較去年大幅度降低。
2.質(zhì)量指標(biāo)。
重點(diǎn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用在年度救助限額內(nèi)支付比例達(dá)到70%,符合條件的農(nóng)村低收入人口資助參保覆蓋率達(dá)到95%。
3.時(shí)效指標(biāo)。
“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)不斷增加,進(jìn)一步方便參保人員就醫(yī)結(jié)算。
(四)項(xiàng)目效益。
1.社會(huì)效益。
(1)醫(yī)療救助對(duì)象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展。在符合國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況進(jìn)一步細(xì)化救助對(duì)象,將救助范圍拓展到孤兒、醫(yī)療費(fèi)用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
(2)困難群眾看病就醫(yī)方便程度更加快捷。全市救助對(duì)象在市域內(nèi)就醫(yī)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一站式、一窗口、一單制”即時(shí)結(jié)算。
2.可持續(xù)性。
健全醫(yī)療保障和社會(huì)救助體系成效明顯。堅(jiān)持?;?、惠民生、托底線的工作思路,充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用,織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng),積極溝通協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門,有效銜接救助對(duì)象的各項(xiàng)保障,提高社會(huì)救助水平。切實(shí)減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),防止因病致貧、因病返貧。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度。
各級(jí)醫(yī)保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨,切實(shí)服務(wù)廣大人民群眾,服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳,政策知曉率達(dá)到85%。
全縣醫(yī)療救助資金當(dāng)期收支差口較大、資金投入機(jī)制還不夠健全,資金來源主要靠財(cái)政撥款,社會(huì)捐贈(zèng)、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
(一)提高統(tǒng)籌層次,完善救助政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和救助資金運(yùn)行情況,積極推動(dòng)醫(yī)療救助制度省級(jí)統(tǒng)籌,逐步消除地區(qū)間待遇差距,不斷增強(qiáng)救助對(duì)象的獲得感和幸福感。
(二)拓寬籌資渠道,保障資金安全。進(jìn)一步加大政策宣傳,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)、慈善籌集及其他渠道資金投入醫(yī)療救助基金,有效防止各類支出風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇九
(一)教育扶貧資金項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年度??谑行阌^(qū)教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財(cái)政共下?lián)?08。57萬教育扶貧資金,此筆預(yù)算數(shù)包括109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
(二)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況。
已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208。57萬元。
開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭,對(duì)象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;409人其余為農(nóng)村低保,通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評(píng)。
20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208。57萬元,已經(jīng)使用208。57萬元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109。82萬,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44。115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54。64萬元。
1。此筆預(yù)算中的`109。82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44。115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,54。64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額,無結(jié)余資金。
2。效益指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人。使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無結(jié)余資金。
3。滿意度指標(biāo)完成情況分析。
項(xiàng)目的有效執(zhí)行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕,受資助家庭滿意度達(dá)100%。
公開。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總抓手。要以測(cè)評(píng)體系為導(dǎo)向,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)提升行動(dòng),以人為本、求真務(wù)實(shí),切實(shí)從群眾關(guān)心的實(shí)際問題和創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)入手,全力以赴打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,讓市民深刻感受到城市面貌、社會(huì)文明程度的顯著變化,全面提升市民的獲得感、幸福感。
2015年2月我市在獲得全國(guó)文明城市提名城市稱號(hào)后,于當(dāng)年8月,由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室,負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點(diǎn)工作組、志愿服務(wù)組、活動(dòng)策劃組八個(gè)組室。
根據(jù)益陽市財(cái)政局《關(guān)于開展2020年度部門績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我辦按照績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)制度規(guī)定,匯總整理相關(guān)自評(píng)材料并進(jìn)行綜合分析,根據(jù)分析后的情況對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告,提交上級(jí)主管部門審核。
益陽市文明創(chuàng)建項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分96分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)秀”。通過項(xiàng)目的實(shí)施,益陽市2020年文明創(chuàng)建工作取得了良好的成效,進(jìn)一步提升了市民素質(zhì),擴(kuò)大了文明宣傳氛圍,提高了群眾文明素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),營(yíng)造了濃厚的文明氛圍,全面推動(dòng)益陽市創(chuàng)文工作深入開展,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況。
1.2020年安排項(xiàng)目資金684.35萬元。已到位資金684.35萬元。
2.2020年我辦實(shí)際支付資金474.35萬元。其中:益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費(fèi)支出60.83萬元,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)等,綜合專項(xiàng)支出413.52萬元,主要為創(chuàng)文綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
3.我辦參照市財(cái)政局頒布的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法及財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范資金使用申報(bào)與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等,所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.為民導(dǎo)向更加鮮明,文明城市惠及大民生。堅(jiān)持把創(chuàng)建文明城市工作作為最大的民生實(shí)事,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。三年來,圍繞城市功能做優(yōu)、環(huán)境做美的`目標(biāo),我們協(xié)調(diào)推進(jìn)文化場(chǎng)館、母嬰室、機(jī)非隔離、城市盲道等設(shè)施建設(shè),加大老舊小區(qū)改造力度,硬化黑化背街小巷,完善社區(qū)文體設(shè)施,著力提升城市品質(zhì),在中心城區(qū)主次干道施劃公共停車泊位1.5萬余個(gè),完成封閉式停車場(chǎng)改造20個(gè);投入資金近1.4億元,完成城市“三微”建設(shè)項(xiàng)目781個(gè);更換維修環(huán)衛(wèi)設(shè)施近萬個(gè),80%以上的小區(qū)投放了垃圾分類綠色回收箱;主次干道牛皮癬清除率達(dá)到98%;城市路燈維護(hù)管理到位,全市路燈亮燈率達(dá)99%以上,設(shè)施完好率達(dá)98%以上;常態(tài)開展空中線網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、校園周邊游商攤販等整治行動(dòng),城市公共空間文明秩序呈現(xiàn)新氣象。2020年,在全省城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,我市群眾滿意率達(dá)到98.2%,為歷史最高。社會(huì)文明程度整體大幅提升,中央文明辦已將我市確定為“2021--2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市”。
2.實(shí)踐成果更加豐碩,文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2018年,我市率先在全省啟動(dòng)全域創(chuàng)建工作,經(jīng)過三年的認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),全域創(chuàng)建目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)(大通湖區(qū)被劃定為非行政區(qū)),《益陽市文明行為促進(jìn)條例》已經(jīng)市六屆人大五次會(huì)議審議表決通過。2020年,我市推薦申報(bào)全國(guó)文明縣城提名城市1個(gè)(桃江已被列為全國(guó)文明縣城提名城市),全國(guó)文明單位4個(gè)、全國(guó)文明村4個(gè)、全國(guó)文明校園2所;推薦申報(bào)省級(jí)文明縣城3個(gè)(安化、沅江、南縣),省級(jí)文明單位30個(gè),省級(jí)文明標(biāo)兵單位8個(gè),省級(jí)文明鄉(xiāng)村12個(gè),省級(jí)文明家庭5個(gè),省級(jí)文明校園7所,省級(jí)文明標(biāo)兵校園4所,歷屆以來,成果最為豐碩,覆蓋最為廣泛。
3.落實(shí)舉措更加務(wù)實(shí),文明實(shí)踐取得好成效。截至2020年底,共建有新時(shí)代文明實(shí)踐中心7個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所93個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站1396個(gè),培育新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)563個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐基地26個(gè),縣鄉(xiāng)村三級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)1655支,開展文明實(shí)踐活動(dòng)9000多次。重點(diǎn)堅(jiān)持依托文明城市創(chuàng)建,指導(dǎo)赫山全力做好新時(shí)代文明實(shí)踐中心全國(guó)試點(diǎn)工作,打造了“邁進(jìn)新時(shí)代志愿赫山紅”“廣場(chǎng)說事”等文明實(shí)踐品牌。
4.道德引領(lǐng)更加閃耀,文明力量聚集強(qiáng)動(dòng)能。全面部署推進(jìn)鄉(xiāng)村道德檔案建設(shè),市級(jí)及以上文明村鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道德檔案全覆蓋。匯聚道德力量,評(píng)選第六屆市級(jí)道德模范10名,3名防疫一線人員獲評(píng)市級(jí)“道德模范特別獎(jiǎng)”,推薦中國(guó)好人1人、湖南好人17人,評(píng)選表彰一批市級(jí)優(yōu)秀志愿者、組織、項(xiàng)目和社區(qū)。閃耀文明光芒,24萬志愿者逆行出征鑄就防疫長(zhǎng)城,中心城區(qū)黨員干部開展新冠疫情聯(lián)防聯(lián)控和“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)10萬多人次,全市全年為貧困戶實(shí)現(xiàn)微心愿60586個(gè),推動(dòng)向上向善正能量。鄉(xiāng)風(fēng)文明基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),全市縣級(jí)及以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè),占比88.9%;縣級(jí)及以上文明村646個(gè),占比56.9%,超額完成十三五目標(biāo)任務(wù)。移風(fēng)易俗扎實(shí)推進(jìn),發(fā)放《移風(fēng)易俗主題漫畫》5萬冊(cè)、倡議書300多萬份,通過鄉(xiāng)村“村村響”播放主題宣傳2萬多小時(shí),市民辦酒減少了30%;南縣殯葬改革經(jīng)驗(yàn)做法,被列入省政府2020年重點(diǎn)工作綜合大督查發(fā)現(xiàn)的全省23項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法當(dāng)中,得到了省委書記許達(dá)哲的肯定;文明餐桌蔚然成風(fēng),中心城區(qū)餐廚垃圾日產(chǎn)總量下降20%。
5.關(guān)愛未來更加有力,文明小花綻放新光彩。堅(jiān)持建立健全未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制,常態(tài)開展“扣好人生第一??圩印钡认盗兄黝}活動(dòng),增強(qiáng)青少年責(zé)任意識(shí)和愛國(guó)情感。堅(jiān)持加強(qiáng)陣地建設(shè),全面推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),全年新建中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目2所,累計(jì)建成中央項(xiàng)目鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮44所。堅(jiān)持實(shí)施實(shí)踐養(yǎng)成,積極弘揚(yáng)崇德向善理念,把培樹先進(jìn)典型和提高未成年人美德水平結(jié)合起來,全年選樹新時(shí)代益陽好少年24人,成功推薦文婧霖同學(xué)獲評(píng)省新時(shí)代好少年。為了幫助家長(zhǎng)們樹立正確的家庭教育觀念、普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法,促進(jìn)社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的健康發(fā)展,2020年我辦和市教育局、市直關(guān)工委聯(lián)合引領(lǐng)指導(dǎo)創(chuàng)辦了益陽市中心城區(qū)示范家長(zhǎng)學(xué)校,家長(zhǎng)學(xué)校開課后,深受廣大家長(zhǎng)的歡迎,場(chǎng)場(chǎng)爆滿,“家長(zhǎng)好好學(xué)習(xí),孩子天天向上”已經(jīng)成為家長(zhǎng)們的共識(shí)。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
根據(jù)自評(píng)情況,文明創(chuàng)建項(xiàng)目設(shè)定的12個(gè)績(jī)效指標(biāo),創(chuàng)文宣傳、視頻制作等9個(gè)績(jī)效指標(biāo)完成,預(yù)算控制情況、市民整體素質(zhì)提升等3個(gè)指標(biāo)基本完成。
我市在文明城市創(chuàng)建工作上雖然取得了一定成績(jī),但也存在預(yù)算執(zhí)行不到位的問題。今后我辦將加強(qiáng)預(yù)算編制管理,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)控,提高項(xiàng)目資金使用效益。
按照益陽市財(cái)政局績(jī)效自評(píng)工作要求,我辦2020年度益陽市文明創(chuàng)建項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告將在益陽門戶網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
無
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十一
為加強(qiáng)xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本單位”)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,提高本單位財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔xx〕285號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔xx〕33號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔xx〕8號(hào))、《xx自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(州財(cái)績(jī)〔xx〕2號(hào))、《xx州財(cái)政局關(guān)于開展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))等文件的要求,本單位組織力量在工作總結(jié)和數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析、核查等各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的資金來源、使用、管理和效益情況進(jìn)行了自評(píng),形成xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目單位基本情況。
xx自治州農(nóng)業(yè)委員會(huì)系全額撥款正處級(jí)行政單位,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為11433100mb0t81628p,單位地址吉首市乾州街道世紀(jì)大道1號(hào)。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)概況。
為深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議及州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神和部署安排,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,確?!笆濉币?guī)劃良好發(fā)展勢(shì)頭,使全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,州本級(jí)財(cái)政xx年給本單位安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)224.54萬元,用于指導(dǎo)全州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面。
專項(xiàng)長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo):圍繞州政府確定的目標(biāo)管理任務(wù),組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科技素質(zhì),確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。以發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局,全力推進(jìn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,加快貧困人口脫貧致富步伐。創(chuàng)建覆蓋全區(qū)域、全產(chǎn)業(yè)、全品類的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,彰顯我州農(nóng)產(chǎn)品“綠色、生態(tài)、有機(jī)、富硒”特色,提升品牌知名度和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
專項(xiàng)年度績(jī)效目標(biāo):組織指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全州糧食總產(chǎn)80萬噸以上,全年全州推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)350萬畝次,實(shí)施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治25萬畝,完成柑桔品改低改10萬畝,指導(dǎo)各縣市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝標(biāo)準(zhǔn)園1-2個(gè),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)20萬人次,完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)1萬批次,全面完成年度目標(biāo)管理任務(wù)。完成州定發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),助推貧困人口加快脫貧致富步伐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)工作。完成調(diào)研考察任務(wù),助推全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)縣市農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建24個(gè)萬畝精品園,200個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)園,2100個(gè)百畝示范園。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行概況。
1、項(xiàng)目完成情況。
截止xx年12月31日,該項(xiàng)目已經(jīng)全部實(shí)施完成。
2、資金投入情況。
該項(xiàng)目資金財(cái)政預(yù)算批復(fù)為224.54萬元,截止xx年12月31日,項(xiàng)目資金實(shí)際到位224.54萬元,項(xiàng)目資金已經(jīng)全部使用,項(xiàng)目資金使用率為100%。
3、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
xx年專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)全部完成,其中:以“兩茶兩果”為主的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,產(chǎn)業(yè)興旺形勢(shì)喜人?,F(xiàn)有茶園39.77萬畝,柑橘面積穩(wěn)定在100萬畝,獼猴桃面積達(dá)18.14萬畝,中藥材31.25萬畝,其中百合9.1萬畝,商品蔬菜85.12萬畝。完成糧食作物270.95萬畝,產(chǎn)量84.93萬噸。特色畜牧水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),肉類總產(chǎn)量6.23萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.27萬噸。全州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)689家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入96億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推進(jìn),建設(shè)萬畝精品園24個(gè)、千畝標(biāo)準(zhǔn)園316個(gè)。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4709個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)2289個(gè)。產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游接待游客913萬人,完成營(yíng)業(yè)收入12億元。土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)68.69萬畝。全州處于有效期內(nèi)的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)100個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積28萬余畝,總產(chǎn)值47億余元,均創(chuàng)歷史新高。全州擁有中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè),xx省名牌產(chǎn)品3個(gè)。完成《xx自治州農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄》。成功申報(bào)“中國(guó)黃金茶之鄉(xiāng)”。組織83家企業(yè)500余種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第十六屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)暨第二十屆中國(guó)中部(xx)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品展會(huì),茶葉、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)完成多筆百萬以上訂單。十八洞獼猴桃產(chǎn)業(yè)園開園,帶動(dòng)人均增收約20xx元。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,建設(shè)益農(nóng)信息社70個(gè)。
4、經(jīng)濟(jì)效益分析。
xx年度xx州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值136.7億元,同比增長(zhǎng)3.6%,增加值81億元,同比增長(zhǎng)3.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入9183元,同比增長(zhǎng)11%,增幅居全省前列。
5、社會(huì)效益分析。
提高了農(nóng)業(yè)科技水平,完成了全州糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高特色產(chǎn)業(yè)效益和農(nóng)民收入,全面甚至超額完成省、州下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù),促進(jìn)全州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。通過服務(wù)指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式、疏通銷售渠道等方式助推全州全面完成發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程任務(wù),加快貧困人口脫貧步伐。整合品牌資源,打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,提升我州特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)發(fā)增收。通過調(diào)研、考察、學(xué)習(xí),結(jié)合我州農(nóng)業(yè)實(shí)際,探索加快我州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子,促進(jìn)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),示范帶動(dòng)全州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧薄弱環(huán)節(jié)整改,開展貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制規(guī)范化合同培訓(xùn),進(jìn)一步建立壓實(shí)貧困戶利益聯(lián)結(jié),全州共完成貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)人數(shù)39.53萬人。
6、項(xiàng)目組織管理情況。
根據(jù)《xx州本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《xx自治州農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》,按照專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目實(shí)施要求,嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施和資金管理,保證了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的合理使用,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
本單位較好地執(zhí)行了《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《行政單位會(huì)計(jì)制度》,制定了《財(cái)務(wù)管理制度》和《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》等內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格按照《xx自治州州級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(州政辦發(fā)[xx]15號(hào))使用專項(xiàng)資金,將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)核算,做到了專款專用。
(一)財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔xx〕285號(hào));
(四)《xx自治州財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(州財(cái)績(jī)〔xx〕2號(hào));
(六)州財(cái)政局預(yù)算批復(fù)文件;
(七)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度;
(八)其他相關(guān)資料。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過開展農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià),了解農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,分析該項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目的,評(píng)價(jià)資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財(cái)政專項(xiàng)資金的預(yù)算績(jī)效管理工作水平,強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財(cái)政資金使用效益,保障本單位有效實(shí)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,確保本單位更好地履行職責(zé)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容,本單位開展此項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,本次評(píng)價(jià)主要采用了因素分析法和公眾評(píng)判法。
1、因素分析法:是指通過綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
2、公眾評(píng)判法:是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判,評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)過程。
根據(jù)《xx州財(cái)政局關(guān)于開展xx年度州本級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))等相關(guān)文件要求,本單位制定了xx年財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作實(shí)施方案、評(píng)價(jià)指標(biāo),成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,并于20xx年6月16日完成自評(píng)工作???jī)效評(píng)價(jià)工作流程主要如下:
1、收集基礎(chǔ)資料。根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求,到現(xiàn)場(chǎng)采取勘查、問詢、復(fù)核等方式收集基礎(chǔ)資料,資料包括評(píng)價(jià)對(duì)象的基本情況、財(cái)政資金使用情況、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要的各項(xiàng)數(shù)據(jù)等。
2、查閱資料。查閱xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
3、核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),并對(duì)xx年和xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行比較分析。
4、發(fā)放調(diào)查問卷。對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效情況的公眾滿意度向服務(wù)對(duì)象、社會(huì)群眾、部門內(nèi)部員工進(jìn)行調(diào)查。
5、歸納匯總。對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
6、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
xx年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與全州經(jīng)濟(jì)同頻共振,保持“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢(shì)。本單位積極組織了“農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)專項(xiàng)項(xiàng)目”的實(shí)施工作,成立了項(xiàng)目實(shí)施小組,強(qiáng)化分級(jí)管理、明確分工、落實(shí)任務(wù),確保各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建設(shè)質(zhì)量和按期完工,項(xiàng)目實(shí)施小組定期召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)和解決施工現(xiàn)場(chǎng)問題,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員據(jù)點(diǎn)堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督,確保工程按期保質(zhì)保量完成。本單位更是加強(qiáng)資金管理,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,項(xiàng)目資金??顚S?。各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出,主要有以下幾點(diǎn):
(一)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展好態(tài)勢(shì)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效“845”計(jì)劃,茶葉、油茶、柑橘、獼猴桃、煙葉、蔬菜、中藥材(含百合)和以xx黃牛、xx黑豬為主的養(yǎng)殖等8大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧走出穩(wěn)定長(zhǎng)久脫貧的好路子。全州大力實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧工程,全州2/3以上貧困人口通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧,走出了一條具有xx特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。xx年10月16日,全省產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我州永順縣召開,永順縣產(chǎn)業(yè)扶貧的.經(jīng)驗(yàn)做法在全省范圍推廣。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)到位。全州特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)、電商冷鏈物流業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)、“扶貧車間”式加工業(yè)、光伏等9大產(chǎn)業(yè)投入資金33.66億元,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)收入5萬元以上村達(dá)1211個(gè),全面消除了村集體收入“空白村”。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目38個(gè),帶動(dòng)8457戶貧困戶30510人實(shí)現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。龍頭企業(yè)、合作社分別覆蓋貧困村729個(gè)、1110個(gè),12.41萬戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力和意愿的貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
2、農(nóng)技聯(lián)村服務(wù)到位。創(chuàng)新開展千名農(nóng)技干部聯(lián)村入戶精準(zhǔn)幫扶,選出903名州、縣市農(nóng)技專家,組成8個(gè)專家服務(wù)團(tuán)115個(gè)精準(zhǔn)幫扶服務(wù)隊(duì),開展政策宣講、技術(shù)培訓(xùn)和科技服務(wù),受益貧困群眾達(dá)30.47萬人次。“千企幫千村”行動(dòng)有力推進(jìn),34家省級(jí)以上龍頭企業(yè)對(duì)接幫扶40個(gè)貧困村。
3、東西扶貧對(duì)接到位。持續(xù)深化“4331”合作計(jì)劃,加快4個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),爭(zhēng)取xx柑橘優(yōu)質(zhì)種苗繁育科技示范園建設(shè)資金100萬元,濟(jì)南年貨會(huì)、xx茶葉品牌推介會(huì)及農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口的深入對(duì)接,拓寬了北方銷售市場(chǎng)。
4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施到位。15個(gè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目110個(gè),總投資15786.1萬元。世界銀行貸款xx省農(nóng)田污染綜合管理項(xiàng)目,完成投資343.33萬元。永順縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),花垣獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)起步穩(wěn)推進(jìn)快的良好開局。全州在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)配套、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)、文化傳承、生態(tài)保護(hù)、同建同治、治理優(yōu)化、人才培養(yǎng)、農(nóng)村改革、基層黨建“十二項(xiàng)工程”上精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,工作體系逐步建立完善,政策框架基本成型,推進(jìn)合力不斷增強(qiáng)。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。重點(diǎn)發(fā)展“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè),全州特色產(chǎn)業(yè)突破380萬畝。以開展品牌強(qiáng)農(nóng)、特色強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開放強(qiáng)農(nóng)等“六大行動(dòng)”為抓手,為鄉(xiāng)村振興固本強(qiáng)基。
2、堅(jiān)決打好改善農(nóng)村人居環(huán)境首仗,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。圍繞“庭院凈化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化”,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,共創(chuàng)建15個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、100個(gè)州級(jí)精品村、300個(gè)州級(jí)示范村。農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)速度加快,全州財(cái)政共整合資金3000多萬元,完成農(nóng)村戶廁建設(shè)94727座。全州秸稈還田推廣面積135.06萬畝,秸稈綜合利用率達(dá)到85.8%。禁養(yǎng)區(qū)累計(jì)關(guān)停227戶,完成率95%,天然水域投肥養(yǎng)殖已全面禁止。加強(qiáng)農(nóng)膜農(nóng)業(yè)廢棄物回收工作,推廣可降解膜150噸,水稻薄膜(拱架蓋膜)育秧面積8.04萬畝。開展病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革釋放新動(dòng)能開創(chuàng)好局面。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施意見,深化農(nóng)村土地制度改革和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度,進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷釋放鄉(xiāng)村振興的要素活力。
1、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利啟動(dòng)。龍山作為整縣推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣,共清理出可量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)14188.65萬元,摸底確定111798戶成員身份。
2、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記穩(wěn)步推進(jìn)。確權(quán)成果信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)全面完成,8縣市數(shù)據(jù)通過農(nóng)業(yè)部匯交。
3、國(guó)有農(nóng)墾場(chǎng)改革發(fā)展加快推進(jìn)。羊峰山農(nóng)場(chǎng)正式掛牌成立羊峰山農(nóng)墾社區(qū)居民委員會(huì)。全州農(nóng)場(chǎng)土地確權(quán)完成登記頒證4.4745萬畝。
4、加快農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣應(yīng)用?;A(chǔ)科研生物技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)由實(shí)驗(yàn)室向大田應(yīng)用的突破,水稻新品種引種示范和“水稻+”綜合種養(yǎng)技術(shù)全面推開。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率逐步上升,推廣各類農(nóng)機(jī)具9293臺(tái)。
5、“大棚房”問題整治工作有序推進(jìn)。我州部門協(xié)助工作取得顯著成效,在全省“大棚房”整治清理工作會(huì)議上作為“xx經(jīng)驗(yàn)”得到肯定和推廣。
本單位xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在xx年度已經(jīng)全部實(shí)施完成,按照評(píng)價(jià)小組設(shè)定的xx年農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)得分為96分,評(píng)價(jià)結(jié)果等次為優(yōu)秀。
(一)存在的問題。
(1)財(cái)政年初預(yù)算安排給本單位的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于工作經(jīng)費(fèi),其主要用途是承擔(dān)完成相關(guān)重點(diǎn)工作而發(fā)生的差旅費(fèi)、材料費(fèi)等成本開支,主要績(jī)效目標(biāo)均為本單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo),因此,對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)與部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)內(nèi)容及績(jī)效目標(biāo)完成等方面存在較大程度的重復(fù)。
(2)農(nóng)業(yè)科技人才缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作的升級(jí)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍提出更高的要求,另一方面是現(xiàn)有的人才隊(duì)伍老齡化、專業(yè)人才缺乏。
(二)有關(guān)建議。
(1)對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的工作經(jīng)費(fèi)性質(zhì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí),將其整合到部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)中,而不單獨(dú)進(jìn)行財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。
(2)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃,引導(dǎo)更多資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)流動(dòng)、向農(nóng)村傾斜、向農(nóng)民聚焦。做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商爭(zhēng)資及項(xiàng)目實(shí)施等工作,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)幦「鄤?dòng)能。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】19號(hào))文件要求,我局認(rèn)真準(zhǔn)備并開展了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)。
1.績(jī)效目標(biāo)合理性。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)池州市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案的通知》(池醫(yī)保發(fā)【20xx】7號(hào))文件精神,我縣制定了《東至縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》(東醫(yī)?!?0xx】7號(hào)),該《實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo);設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。
2.績(jī)效指標(biāo)標(biāo)明確性。
建立健全了政府領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)保部門牽頭,財(cái)政、民政、鄉(xiāng)村振興局部門配合、社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機(jī)制,并有效運(yùn)行?!秾?shí)施辦法》制定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量。
(二)資金落實(shí)。
3.資金到位率。
實(shí)施年度內(nèi)實(shí)際落實(shí)到位的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)貼資金總額543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,資金到位率100%。
4.補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。
縣級(jí)財(cái)政根據(jù)救助對(duì)象數(shù)量、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)和上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金情況測(cè)算的資金需求總量,截至規(guī)定時(shí)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)到位的資金543.14萬元。截至評(píng)價(jià)日,實(shí)際已按規(guī)定時(shí)限撥付到城鄉(xiāng)醫(yī)療救助專賬的資金543.14萬元,資金到位率100%。
(一)項(xiàng)目管理。
5.政策宣傳。
開展了面上和點(diǎn)上的宣傳工作,做到了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程公開。堅(jiān)持正確輿論宣傳導(dǎo)向,利用啟動(dòng)參保動(dòng)員會(huì)、電視臺(tái)采訪受益對(duì)象、通報(bào)參保工作進(jìn)度等方式開展了多形式、多平臺(tái)的輿論宣傳,引導(dǎo)廣大參保人員樹立合理預(yù)期,為項(xiàng)目實(shí)施營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境發(fā)展氛圍和良好發(fā)展氛圍,以提高社會(huì)公眾和貧困人員對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度,做到“應(yīng)救盡救”。
6.救助管理。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和使用情況,通過網(wǎng)站、公告等形式按季度向社會(huì)公布,公布的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象和救助金額等情況每季度在村(居)委會(huì)張榜公示7天,公示的時(shí)間、地點(diǎn)和格式符合要求。救助對(duì)象符合程度為100%;申報(bào)材料符合程度100%;救助標(biāo)準(zhǔn)符合程度100%。
7.信息平臺(tái)管理。
以建檔立卡數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),與脫貧退出機(jī)制相銜接,實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理,實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。“一站式”即時(shí)結(jié)算覆蓋地區(qū)比例高于上年度。
8.檔案管理。
建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目檔案;檔案的建立規(guī)范、完整,檔案資料齊全。有關(guān)單位及時(shí)提供資料;提供的資料齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。
9.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。
選擇的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均是本地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并100%實(shí)行了合作協(xié)議管理;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
(二)財(cái)務(wù)管理。
10.資金使用合規(guī)性。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,并做到??顚S?;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目應(yīng)配套資金及時(shí)納入了年初預(yù)算管理;對(duì)實(shí)行“一站式”即時(shí)結(jié)算的,以及需要事后救助的,救助款發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理;國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。資金使用中無弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
11.監(jiān)督檢查有效性。
建立了基金使用內(nèi)控制度,并開展了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)督查;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改。審計(jì)部門每年均對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。
12.目標(biāo)任務(wù)完成率。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
13.救助覆蓋率。
救助范圍做到“應(yīng)救盡救”,按規(guī)定將扶貧部門確認(rèn)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入基本醫(yī)療保障范圍。截至截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋率為100%,且重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例為29%,醫(yī)療救助重點(diǎn)救助對(duì)象自負(fù)費(fèi)用年度限額內(nèi)住院救助比例為72%。
14.完成及時(shí)性。
截至評(píng)價(jià)日,當(dāng)年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率為100%。
15.社會(huì)效益。
通過隨機(jī)抽查參加醫(yī)保受益人群,參加醫(yī)保后,個(gè)人或家庭得到了實(shí)惠;困難群眾看病就醫(yī)方便程度較上年有明顯提高,醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯緩解,在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,成效顯著。
16.可持續(xù)影響。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大貧困人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;經(jīng)辦單位管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作基本無失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;未出現(xiàn)過影響城鄉(xiāng)醫(yī)療救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
17.社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿意度。
通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等,社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度超過90%。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(粵財(cái)績(jī)﹝xx﹞13號(hào))要求,我中心對(duì)xx年度省級(jí)財(cái)政資金決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬?zèng)Q策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者,開展對(duì)省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺(tái)和國(guó)外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的.其他事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。
項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長(zhǎng)與專家座談會(huì),并形成會(huì)議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊(cè);三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(guó)(境)調(diào)研,撰寫研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會(huì)等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開黨組會(huì)和專題會(huì)議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作方案》規(guī)定,我中心自評(píng)認(rèn)為,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評(píng)總分93分。具體如下:
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們?cè)诰幹茮Q策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績(jī)效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬元,實(shí)際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬元的問題,扣2分。三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評(píng)14分。(2)事項(xiàng)管理方面:一是修改完善了項(xiàng)目管理制度;二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范;三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對(duì)口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評(píng)審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評(píng)滿分12分。
3.績(jī)效結(jié)果情況。一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性。績(jī)效結(jié)果自評(píng)47分。
(一)資金使用績(jī)效。
xx年度決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項(xiàng)資助委托共23個(gè)決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬元),實(shí)際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開省長(zhǎng)與專家座談會(huì)23.13萬元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書資料費(fèi)等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會(huì)專家調(diào)研費(fèi)用1.75萬元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬元;辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高;二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范;三是個(gè)別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十四
根據(jù)長(zhǎng)沙市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門開展20xx年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)﹝20xx﹞5號(hào))要求,我單位對(duì)預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作高度重視,迅速落實(shí),于20xx年7月組織館辦公室及各業(yè)務(wù)部室,對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控,現(xiàn)將我館20xx年上半年度的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控情況報(bào)告如下。
長(zhǎng)沙市檔案館20xx年度部門預(yù)算項(xiàng)目共計(jì)6個(gè),截止至20xx年6月30日,各項(xiàng)目支出情況如下:
(一)長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):年初預(yù)算金額23.16萬元,其中財(cái)政撥款23.16萬元,其他資金0萬元。
(二)檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算金額140.04萬元,其中財(cái)政撥款140.04萬元,其他資金0萬元。
(三)檔案征集費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,其中財(cái)政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。
(四)檔案編研費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,其中財(cái)政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。
(五)維修(護(hù))費(fèi):年初預(yù)算金額40.6萬元,其中財(cái)政撥款40.6萬元,其他資金0萬元。
(六)市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:年初預(yù)算金額50萬元,其中財(cái)政資金50萬元,其他資金0萬元。
我館根據(jù)長(zhǎng)沙市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)市直預(yù)算部門開展20xx年預(yù)算績(jī)效監(jiān)控工作的通知》(長(zhǎng)財(cái)績(jī)﹝20xx﹞5號(hào)),扎實(shí)開展了預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保績(jī)效目標(biāo)高質(zhì)量完成。
(一)高度重視,及時(shí)安排部署。
我館接到通知后,迅速開展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)部室配合的分工協(xié)作機(jī)制,組織各部室對(duì)照年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),自行開展績(jī)效監(jiān)控,由辦公室匯總監(jiān)控結(jié)果后報(bào)市財(cái)政局審核。
(二)深入分析,筑牢監(jiān)控基礎(chǔ)。
在年初批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)基礎(chǔ)上,對(duì)各項(xiàng)目的資金支付進(jìn)度、項(xiàng)目進(jìn)展情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況等進(jìn)行充分調(diào)查分析,逐一填寫績(jī)效監(jiān)控情況表,全面掌握項(xiàng)目實(shí)施情況及存在的問題,撰寫績(jī)效監(jiān)控報(bào)告,為做好績(jī)效監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。
(三)匯總分析,加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。
加強(qiáng)對(duì)各部室監(jiān)控工作的指導(dǎo),規(guī)范填報(bào)格式,明確報(bào)告要素,確保填報(bào)準(zhǔn)確,內(nèi)容完備,對(duì)上報(bào)的績(jī)效監(jiān)控情況表和監(jiān)控報(bào)告從格式上把關(guān),從內(nèi)容上加強(qiáng)核實(shí),確保報(bào)告內(nèi)容客觀公正,真實(shí)準(zhǔn)確。目前我館已完成全部項(xiàng)目的監(jiān)控工作,并進(jìn)行匯總分析,下一步將強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,結(jié)合項(xiàng)目的具體情況,對(duì)支出進(jìn)度慢和偏離目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行督促整改,確???jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),不斷提高財(cái)政資金使用效率。
(一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。
1.長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):年初預(yù)算金額23.16萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)2.22萬元,1-6月執(zhí)行率9.59%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
2.檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算金額140.04萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)95.56萬元,1-6月執(zhí)行率70.38%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
3.檔案征集費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。目前項(xiàng)目已啟動(dòng),預(yù)計(jì)款項(xiàng)8月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
4.檔案編研費(fèi):年初預(yù)算金額8.57萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。項(xiàng)目計(jì)劃8月啟動(dòng),預(yù)計(jì)款項(xiàng)8月—9月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
5.維修(護(hù))費(fèi):年初預(yù)算金額40.6萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)27.4萬元,1-6月執(zhí)行率67.49%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:年初預(yù)算金額50萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)14.88萬元,1-6月執(zhí)行率29.76%。剩余款項(xiàng)預(yù)計(jì)7月—12月支付,全年預(yù)計(jì)執(zhí)行率100%。
(二)項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)完成情況。
1.長(zhǎng)沙市檔案館大樓安全運(yùn)行維護(hù)費(fèi):為保證館大樓安全運(yùn)行,保護(hù)館藏檔案安全,我單位今年對(duì)四樓和六樓的檔案庫(kù)房進(jìn)行維修改造,目前已完成六樓庫(kù)房改造,預(yù)計(jì)下半年完成四樓庫(kù)房的改造。
2.檔案保管保護(hù)與搶救經(jīng)費(fèi):按計(jì)劃推進(jìn)智能化檔案館建設(shè)、深化檔案資源開發(fā)、加大收集進(jìn)館力度、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、保障檔案安全、做好檔案鑒定開放、做好破損檔案的修復(fù)。
3.檔案征集費(fèi):至20xx年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進(jìn)館,案卷共計(jì)9815卷(20xx年之前),歸檔文件2797盒計(jì)35297件(20xx年之后)。實(shí)體檔案和電子檔案同步進(jìn)館。為真實(shí)記錄人民代表大會(huì)制度在長(zhǎng)沙的探索與實(shí)踐,健全與完善,對(duì)長(zhǎng)沙市人大這六十多年的光輝歷程展開主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2gb,文字資料若干。
4.檔案編研費(fèi):持續(xù)推進(jìn)檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)沙市歷次代表大會(huì)實(shí)錄》展覽,計(jì)劃于八月份完成長(zhǎng)沙記憶主題展第五展。
5.維修(護(hù))費(fèi):截止至6月30日,我單位已對(duì)數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng)進(jìn)行維保,計(jì)劃下半年對(duì)長(zhǎng)沙檔案信息網(wǎng)等三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行維保。
6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目資金:我單位于20xx年4月份組織館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目組進(jìn)場(chǎng)開工,并掛接第一批到第五批著錄目錄數(shù)據(jù)和原文,目前已完成著錄1254卷計(jì)48341條。
我單位項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題為上半年度整體支出執(zhí)行率偏低,在6個(gè)預(yù)算項(xiàng)目中,有4個(gè)預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行率不到50%。原因主要為資金的.支付方式一般約定款項(xiàng)分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付剩下部分。我單位各預(yù)算項(xiàng)目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項(xiàng),因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項(xiàng)目驗(yàn)收合格后支付剩余的金額。
在績(jī)效目標(biāo)的編制過程中,預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)中的三級(jí)指標(biāo)需要單位自己設(shè)置,但是業(yè)務(wù)人員對(duì)績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置理解不夠深刻,導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)置與實(shí)際情況不相符,不能很好的體現(xiàn)項(xiàng)目的績(jī)效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好的推進(jìn)我市的財(cái)政資金績(jī)效監(jiān)控工作。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十五
(一)項(xiàng)目一:20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元。
1.項(xiàng)目概況:20xx年度聘請(qǐng)保安人員4名,采購(gòu)保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費(fèi)支出,財(cái)政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充支付。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):建設(shè)安全校園。
1.項(xiàng)目概況:20xx年度有1名教師被評(píng)選為優(yōu)秀教師,獎(jiǎng)勵(lì)500元、1名教師被評(píng)選為骨干教師,獎(jiǎng)勵(lì)5000元,資金為全額財(cái)政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門正常履職。
(三)項(xiàng)目三:20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元。
1.項(xiàng)目概況。20xx年度上報(bào)并審批通過的困難學(xué)生人數(shù)為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期補(bǔ)助150元,資金為財(cái)政全額撥款,已足額補(bǔ)助至幼兒家庭。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
(四)項(xiàng)目四:公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元。
1.項(xiàng)目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊(cè)搬遷戶幼兒人數(shù)71人,按照每生3元的/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伙食補(bǔ)助,資金為財(cái)政撥款,按考勤統(tǒng)計(jì)后撥入食堂專戶用于補(bǔ)足搬遷戶幼兒伙食費(fèi)差額部分。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):對(duì)搬遷戶幼兒進(jìn)行伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
(五)項(xiàng)目組織管理情況。
各項(xiàng)目均有專門的負(fù)責(zé)人,并建立了個(gè)項(xiàng)目的管理制度,各項(xiàng)工作均進(jìn)行了職責(zé)分工,并按時(shí)有序開展。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的`、對(duì)象和范圍。
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
了解各項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目3個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開展,由開遠(yuǎn)市第二幼兒園財(cái)務(wù)室牽頭,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)論。
部門開展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量4個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
(二)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
2.項(xiàng)目2(20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5500元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:做好了本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)了干部職工各項(xiàng)待遇,部門正常履職。
3.項(xiàng)目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
4.項(xiàng)目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)全園搬遷戶幼兒進(jìn)行了伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
無。
無。
無。
無。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十六
按照黨的十九大提出的“全面實(shí)施績(jī)效管理”中發(fā)〔20xx〕34提出的“加快建設(shè)成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系”要求,加強(qiáng)和推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。貴處下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送20xx年度財(cái)政監(jiān)督評(píng)價(jià)工作總結(jié)的通知》(藏財(cái)監(jiān)[20xx]1號(hào))收悉,我局針對(duì)工作總結(jié)內(nèi)容,進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將我市開展預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)匯報(bào)如下:
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我局在擬定“三定”方案中向市委組織部申報(bào)了山南市財(cái)政局績(jī)效科,但未得以成立。將自治區(qū)下發(fā)的《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》、《關(guān)于做好20xx年扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》等相關(guān)文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至市直各單位及各縣(區(qū))財(cái)政局。
一是在20xx年市本級(jí)預(yù)算編制工作中,將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,全面實(shí)施績(jī)效管理,完善預(yù)算績(jī)效管理流程,擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,努力盤活存量、用好增量,提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,對(duì)所有市直預(yù)算單位申報(bào)部門預(yù)算項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo),涉及531個(gè)項(xiàng)目,金額14.11億元,并聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與市本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核工作,大大提高財(cái)政資金使用效益。二是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和政策評(píng)估,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)安排的財(cái)政教育投入資金、科技三項(xiàng)費(fèi)等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金和固邊富民專項(xiàng)資金等5個(gè)市級(jí)出臺(tái)的政策進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作,涉及資金9.1億元,重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)資金項(xiàng)目和社會(huì)關(guān)注度高、影響力大,事關(guān)民生方面的支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),提升財(cái)政支出績(jī)效。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,對(duì)于績(jī)效目標(biāo)審核不合格的項(xiàng)目不予安排預(yù)算,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的項(xiàng)目,整合或不再安排項(xiàng)目預(yù)算。三是開展全過程預(yù)算績(jī)效管理工作。選定市直部門的部分項(xiàng)目進(jìn)行全過程預(yù)算績(jī)效管理考核。市直相關(guān)部門按自評(píng)表模板上報(bào),我局匯總完成相關(guān)市直部門填報(bào)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表,切實(shí)增強(qiáng)資金主管部門及資金使用單位的支出責(zé)任意識(shí)和支出效率意識(shí)。四是加強(qiáng)扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,市本級(jí)和12個(gè)縣(區(qū))20xx年指標(biāo)資金接收、分配、支出及績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)填報(bào)工作已全部完成,在監(jiān)控平臺(tái)中接收并分配20xx年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金20.6億元。五是對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況在一定范圍內(nèi)公開。六是各縣(區(qū))穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,積極開展重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效管理試點(diǎn)工作。
積極配合自治區(qū)聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我市的20xx年“普惠性”邊民補(bǔ)助、20xx-2018年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
預(yù)算績(jī)效管理工作的開展,取得了初步成效:一是財(cái)政、部門預(yù)算管理理念開始轉(zhuǎn)變,開始重視財(cái)政支出績(jī)效問題,重視預(yù)算支出成本結(jié)果導(dǎo)向的績(jī)效理念進(jìn)一步樹立。二是部門和單位更清楚地了解財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,明確了“花錢必問效,無效必問責(zé)”,強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是增強(qiáng)了決策的科學(xué)性,項(xiàng)目安排的合理性,提高了預(yù)算的規(guī)范性,減少了資金支出的隨意性,促進(jìn)了資源整合,優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu),資金使用效益不斷提高。四是提高了各部門管理和服務(wù)水平,推進(jìn)了高效、透明、責(zé)任政府的建設(shè)。五是促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政支出績(jī)效。
盡管預(yù)算績(jī)效管理工作取得了初步進(jìn)展,但整體上仍處于起步階段,存在一些亟待解決的問題:一是部門不重視績(jī)效工作,績(jī)效理念還未牢固樹立,部分預(yù)算單位還存在“重投入輕管理,重資金輕績(jī)效”的思想,績(jī)效評(píng)價(jià)的公信力和權(quán)威性有待提高。二是績(jī)效管理廣度深度不夠,還未全覆蓋,預(yù)算績(jī)效管理試點(diǎn)面偏小、范圍偏窄、進(jìn)展不平衡。三是績(jī)效約束能力不強(qiáng),評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排還未完全有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化、促進(jìn)預(yù)算管理的作用尚未充分體現(xiàn)等,需要在今后的工作中著力予以解決。
通過建章立制、宣傳動(dòng)員、典型示范,我市績(jī)效管理工作已進(jìn)入全面推進(jìn)階段。為了確保工作實(shí)效,市財(cái)政將側(cè)重從以下四個(gè)方面深化改革:
(一)落實(shí)主體責(zé)任,形成工作合力。
按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化預(yù)算部門績(jī)效管理的主體責(zé)任,將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、部門自評(píng)等績(jī)效工具,作為提高資金使用效益的重要抓手;財(cái)政部門通過檢查、督促、重點(diǎn)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。為了提高財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量,我們將繼續(xù)邀請(qǐng)部分專業(yè)領(lǐng)域的人大代表和政協(xié)委員共同參與,合謀共評(píng)。
(二)推動(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)擴(kuò)面,將財(cái)政重點(diǎn)延伸到事前,推進(jìn)全過程績(jī)效管理。
為了更緊密銜接預(yù)算,將財(cái)政績(jī)效工作重點(diǎn)從事后延伸至預(yù)算編制前端。通過審核績(jī)效目標(biāo)來確定項(xiàng)目預(yù)算資金額度,并建立起不同年度間的可量化績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)比,提高預(yù)算編審的科學(xué)性,結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步加大財(cái)政事前評(píng)審工作力度。圍繞預(yù)算編制中的改革需求,以重要性為原則精選項(xiàng)目,組織專門力量進(jìn)行集中評(píng)審,并將評(píng)審結(jié)果作為項(xiàng)目入庫(kù)、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
(三)加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高部門績(jī)效監(jiān)控和自評(píng)工作質(zhì)量。
對(duì)監(jiān)控中預(yù)算無績(jī)效、低績(jī)效、達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目,預(yù)算部門要及時(shí)將資金調(diào)劑用于其他有條件項(xiàng)目,加快支出進(jìn)度;對(duì)自評(píng)開展較好的預(yù)算部門,將在今后預(yù)算安排時(shí)予以優(yōu)先支持,對(duì)開展較差的項(xiàng)目將按規(guī)定停止撥款、調(diào)減預(yù)算。對(duì)未按規(guī)定開展績(jī)效監(jiān)控和單位自評(píng)的,由市財(cái)政在一定范圍內(nèi)予以通報(bào),并作為市政府對(duì)市直部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。
(四)逐步公開,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
績(jī)效管理工作最終目標(biāo)是打造一個(gè)透明高效的政府。逐步推動(dòng)各預(yù)算單位將績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)結(jié)果等在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)一些社會(huì)關(guān)注度高、影響力大的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效情況,將逐步依法向社會(huì)公開。通過在“陽光下”運(yùn)行,提升績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。
財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績(jī)效進(jìn)行了全面的綜合自評(píng),現(xiàn)將整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
(一)部門整體支出情況。
20xx年,呈貢區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項(xiàng)目支出28,609.45萬元。
1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財(cái)政局將部門預(yù)算和績(jī)效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局的相關(guān)工作要求,對(duì)部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室行政文教科報(bào)送公開相關(guān)資料。
2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。根據(jù)財(cái)政要求從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān),確保項(xiàng)目資金??顚S?。通過對(duì)呈貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化單位財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析。
1.基本支出?;局С鍪怯糜跒楸U蠙C(jī)關(guān)、部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
2.項(xiàng)目支出。20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共28,609.45萬元。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
通過績(jī)效評(píng)價(jià),完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的`評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展整體支出績(jī)效自評(píng)情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
(一)全力以赴,加強(qiáng)財(cái)政收入管理。
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為穩(wěn)住財(cái)政收入,積極妥善地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時(shí)足額入庫(kù)。
二是壓實(shí)工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計(jì)劃,壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對(duì)照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現(xiàn)全面征管。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計(jì)部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確繳入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。
(二)精細(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)政支出管理。
一是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國(guó)庫(kù)收支管理體系。截止10月31日,國(guó)庫(kù)集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
二是堅(jiān)持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(guó)(境)支出4.2萬元,同比凈增長(zhǎng)4.2萬元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬元,同比減少58%。
四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對(duì)口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)普惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè),預(yù)算總投資450萬元,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金290萬元。
(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)。
一是積極安排財(cái)政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為支持和推動(dòng)呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見的通知》精神,投入退費(fèi)資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)657.02萬元,工傷保險(xiǎn)退費(fèi)11.6萬元,失業(yè)保險(xiǎn)退費(fèi)40.58萬元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,及時(shí)把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策,對(duì)中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
三是搭建政銀企平臺(tái),為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(征求稿)》,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計(jì)獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計(jì)投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計(jì)收到中央、省、市級(jí)下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財(cái)政貼息資金401.02萬元,累計(jì)貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實(shí)施“支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報(bào)項(xiàng)目60項(xiàng),共計(jì)3,039.33萬元。
預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。
按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
無。

