方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的力度和團(tuán)隊的配合。方案的制定需要有明確的時間安排和任務(wù)分配。10.讓我們一起探索方案的奧秘，不斷追求更加完美的方案設(shè)計。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇一
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨?，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇二
平安三口、平安村（社區(qū)）建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè)，要緊貼工作實際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用，著力提升風(fēng)險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作，利用當(dāng)前良好工作形勢，肅清本地社會，為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實好五個方面的工作：
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺創(chuàng)建工作實施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地，注重運用網(wǎng)絡(luò)平臺和微博微信等新興傳媒，廣泛開展宣傳，營造濃厚輿論氛圍，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理，加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè)，按要求開展群防群治工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo)，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場所安全為重點，全面落實創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實。以信息化為支撐，完善重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所治安管控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會矛盾糾紛的組織體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調(diào)委會建設(shè)，織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時化解，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治的工作機(jī)制，突出掃黑除惡專項斗爭，著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題，提高精細(xì)化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)（綜治工作），深入推進(jìn)社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設(shè)工作水平，為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局，不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系，切實增強(qiáng)社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“重在應(yīng)用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實施意見》要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程，立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式，建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升重點單位、要害部門的技防設(shè)施水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的實戰(zhàn)應(yīng)用，提升服務(wù)管理的綜合效能，增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門，實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為，加大對嚴(yán)重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)（綜治）考核一部分，著力構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險評估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，防范化解群體性事件。對事關(guān)群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應(yīng)評盡評；堅持“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”，把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對未作出評估或無視風(fēng)險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國家應(yīng)急廣播建設(shè)項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系；加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深化重點領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進(jìn)信訪問題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復(fù)社會人員等高危人群管理工作，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現(xiàn)以獎代補(bǔ)資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強(qiáng)對邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進(jìn)一步完善社會治安重點地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進(jìn)行約談?wù){(diào)度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對“顏色革命”為重點，加強(qiáng)情報信息工作，嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè)，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，嚴(yán)防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強(qiáng)化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進(jìn)心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)之中。
（二）加強(qiáng)綜治隊伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副書記為常務(wù)副組長，政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關(guān)要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn)，動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會、調(diào)解會主任?！皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作，動員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴(yán)格落實考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設(shè)工作開展情況，對于工作后進(jìn)或者存在突出問題的單位，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進(jìn)京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各盡其責(zé)，確保創(chuàng)建實效，推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對政法委員的工作指導(dǎo)，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進(jìn)其新時代實現(xiàn)新?lián)?dāng)，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動實施方案》，明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求，制定任務(wù)分解表，細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點，堅持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施，提高執(zhí)法和服務(wù)效能，努力實現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
（四）扎實推進(jìn)重點工作。
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標(biāo)不放松，在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制；要認(rèn)真對標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問題，逐項細(xì)化措施，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進(jìn)措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機(jī)制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制，加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強(qiáng)大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場所等重點場所安全防范機(jī)制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險知識技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患與突出問題，進(jìn)行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，落實網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，切實履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責(zé)，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅強(qiáng)決心，宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調(diào)查研究，加強(qiáng)對平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo)，了解和掌握工作進(jìn)展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法，及時予以總結(jié)推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責(zé)令限期整改。
（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績效考核體系，對照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇四
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動平安和諧”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長效機(jī)制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強(qiáng)。
（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包保化解；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎(chǔ)，加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機(jī)制，多渠道多方式地及時掌握深層次預(yù)警性信息，嚴(yán)格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動和有害氣功活動。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。
（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。把思想認(rèn)識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會平安和諧。
加強(qiáng)和改進(jìn)對特殊社會群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護(hù)、子女就學(xué)和社會保障，切實維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對重點學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理；加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動，堅持安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實鎮(zhèn)（村）務(wù)公開，財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護(hù)社會公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹立社會主義法制理念。加強(qiáng)政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達(dá)不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇五
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設(shè)水平，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安xx建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂20xx年計劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，以群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，堅持健全制度和落實責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點整治相結(jié)合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則實施，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上;無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費落實，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán)，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學(xué)、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村級社會服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運行;實有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機(jī)制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務(wù)管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強(qiáng)廣大干部群眾的識邪防邪意識，限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進(jìn)的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動”，進(jìn)一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機(jī)，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團(tuán)體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標(biāo)落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇六
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實工作措施，切實維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機(jī)部門切實把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗關(guān)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇七
今年來，鎮(zhèn)綜治中心認(rèn)真貫徹落實黨的*大，*屆*、*全會和省、市、縣政法綜治工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)平安建設(shè)的工作計劃，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項任務(wù)和目標(biāo)，以深化“平安*”建設(shè)為抓手，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認(rèn)識到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓，把平安創(chuàng)建放到重要議事日程，多次召開黨政班子會，研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，以鎮(zhèn)長、專職副書記為副組長，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機(jī)關(guān)單位、村(居)、部門等負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安*”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案，各村(居)、機(jī)關(guān)單位也相應(yīng)成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動，廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機(jī)制。設(shè)立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室，指派專門人員統(tǒng)籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算，加大宣傳發(fā)動、完善技術(shù)視頻監(jiān)控等方面的投入。
二、落實措施、成效明顯。
落實矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。為切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)強(qiáng)化鎮(zhèn)村二級排查調(diào)處機(jī)制，要求開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛，*年共排查出矛盾糾紛*件，成功調(diào)處*件，調(diào)處成功率*%;接到信訪案件*件，辦結(jié)*件，辦結(jié)率*%。
加強(qiáng)流動人口管理，做好安置幫教工作，積極開展青少年法制教育。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內(nèi)容的排查活動，掌握回歸人員底數(shù)，了解他們的思想、工作、生活及家庭情況，采取思想教育與法制教育相結(jié)合，批評教育與親情教育相結(jié)合，強(qiáng)制教育與感化教育相結(jié)合的措施，最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒，及時消除犯罪苗頭，解決他們的實際困難。
嚴(yán)打整治，建設(shè)治安防控體系。開展專項行動，維護(hù)社會穩(wěn)定，堅持三打整治方針，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，降低刑事案件發(fā)案率，提高破案率，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極開展治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，將治安防控體系建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，完善鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行等重點行業(yè)、重點部位、重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。落實治安防范措施，層層建立群防群治隊伍。目前，我鎮(zhèn)*個村(居)均有群眾參加了“平安聯(lián)防”活動，目前已組成*個聯(lián)防小組。
實施平安細(xì)胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開展推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程創(chuàng)建工作，全面開展平安村(居)、單位等平安細(xì)胞創(chuàng)建活動，我鎮(zhèn)切實把創(chuàng)建工作延伸到社會每一個單元細(xì)胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面，深化立體治安聯(lián)防體系建設(shè)。
強(qiáng)化綜治組織、制度建設(shè)，確保*社會經(jīng)濟(jì)平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，把平安建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo)，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據(jù)之一。落實綜治委會議制度，加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)動配合，繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，現(xiàn)場調(diào)處群眾來訪反映問題。實行安全生產(chǎn)“一崗*責(zé)”制，加強(qiáng)巡查，大力整治安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕安全事故的發(fā)生。
注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標(biāo)語、高音廣播等多種形式進(jìn)行平安創(chuàng)建活動的宣傳。向各村居各機(jī)關(guān)單位編寫宣傳口號，設(shè)置宣傳戶外廣告牌*塊，懸掛宣傳橫幅*條，張貼宣傳標(biāo)語*多張，派發(fā)宣傳小冊子*多份;開展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動宣傳車*余次，在鎮(zhèn)村內(nèi)進(jìn)行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建項目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高了群眾安全感。
三、*年工作計劃。切實加強(qiáng)村居班子建設(shè)。尤其是村居班子的治村治居能力建設(shè)，提高鎮(zhèn)村兩級組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安*”提供強(qiáng)有力的組織保障。
要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍，動員社會力量來創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊伍，使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待，廣泛發(fā)動群眾、積極依靠群眾，創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關(guān)注民生。關(guān)注社會弱勢群體，保障貧困家庭子女入學(xué);認(rèn)真實施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇八
為進(jìn)一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會議精神，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進(jìn)行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性，實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制，做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制，加強(qiáng)他們過渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強(qiáng)對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作，對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強(qiáng)化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有力促進(jìn)和切實加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)，推動社會治理精細(xì)化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè)，確?！凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo)，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生，加強(qiáng)文化娛樂場所管理，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動，加強(qiáng)監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進(jìn)行排查整治，健全掛牌督辦機(jī)制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?；鶎悠桨埠椭C建設(shè)，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制，明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補(bǔ)短板，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度，確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無。
二是嚴(yán)格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結(jié)果及時進(jìn)行公示公開;。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進(jìn)行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度，進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確時限，由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估，先期預(yù)防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
要強(qiáng)化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制;。
要嚴(yán)查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護(hù)群眾利益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進(jìn)一步完善和健全綜治考評體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇九
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，扎實推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo)，堅持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實做好平安建設(shè)工作，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，成立了以街道黨工委書記為組長，副書記為副組長，各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項，同時，我村成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個村劃分為3個平安片區(qū)，實行包村建設(shè)制度，每個村有各小隊長具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要基礎(chǔ)，各村通過入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，及時發(fā)現(xiàn)線索，盡快解決問題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領(lǐng)域；征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)領(lǐng)域；非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排；二是對各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對近年來長期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅持做好涉黑涉惡線索摸排核查報告制,組織發(fā)動群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報告，切實做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進(jìn)行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓調(diào)解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實推進(jìn)“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會制，同時，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦、督查機(jī)制，健全上下聯(lián)動、排查滾動等機(jī)制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書，做到一級抓一級，層層抓落實，有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊三級信息機(jī)制，街道信訪辦向社會公布電話，隨時接受群眾來信來訪；，確保第一時間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應(yīng)，及時把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過去坐等群眾上訪為主動進(jìn)村下訪，及早發(fā)現(xiàn)，解決矛盾糾紛。在調(diào)解中，堅持早發(fā)現(xiàn)，早介入，早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本，詳細(xì)記錄，限期解決，同時，以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，以真情為基礎(chǔ)，與群眾建立感情，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴(yán)格做到“三上門”：一要處理結(jié)果回復(fù)上門：矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場兌現(xiàn)解決的絕不拖延，可現(xiàn)場執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實包案回訪責(zé)任制，建立案件辦理臺賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊、村兩委成員的力量，每半月對村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，對出現(xiàn)的矛盾，駐村干部第一時間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛，第一時間報告街道綜治辦，尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對各村的安全、機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛進(jìn)行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計劃開展創(chuàng)建治安模范村活動，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個村的創(chuàng)建活動，與街道司法所和派出所聯(lián)系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。我們將邀請法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高，把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十
系列平安建設(shè)活動按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化的方法組織實施，全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng)建項目基礎(chǔ)上，突出做好以下7項創(chuàng)建工作。
1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立足本地工作實際，制定實施方案和各項工作制度，按計劃、按步驟推進(jìn)落實，并在經(jīng)費、人員等方面提供必要的保障。同時推動各村（社區(qū)）同步創(chuàng)建平安村（社區(qū)），對鎮(zhèn)或村（社區(qū)）內(nèi)的矛盾糾紛能夠做到每周一排查，每月一會辦，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%以上，無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生，無群體性事件發(fā)生，無集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，達(dá)標(biāo)率在80%以上，作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及各相關(guān)部門共同參與。
2.平安校園：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，以安全文明教育為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識，推動校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，改善校園及周邊治安狀況，有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生，不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護(hù)能力，切實維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。
3.平安電力：創(chuàng)建范圍為電力設(shè)施及其保護(hù)區(qū)，運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動，認(rèn)真做好有序用電工作，及時消除危及電網(wǎng)運行安全的各類隱患，有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故，做好有序用電，達(dá)到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標(biāo)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)電站實施，各村（社區(qū)）配合。
4.平安工地：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各類建筑施工場地，通過創(chuàng)建工作切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實施安全培訓(xùn)教育，工地現(xiàn)場要做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，杜絕發(fā)生重特大事故，有效遏制和減少事故總量，達(dá)到工地建設(shè)零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標(biāo)，全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所，各施工單位配合。
5.平安醫(yī)院：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過創(chuàng)建工作，改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升，醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院的治安防控能力得到加強(qiáng)，有完善的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件，醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達(dá)到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實施。
6.平安小區(qū)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū)，建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長效工作機(jī)制，改善小區(qū)及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升，實現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所，司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村（社區(qū)）共同參與。
7.平安旅游：創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點、各公園場所、旅游酒店餐館等，結(jié)合我縣實際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各責(zé)任單位在景區(qū)安全管理職責(zé)明確，日常監(jiān)管常態(tài)化，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧的旅游環(huán)境，確保全鎮(zhèn)游樂景點、公園不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村（社區(qū)）配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十一
平安創(chuàng)建工作已被提上各級政府的議事日程,列入社會治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。你想知道平安小區(qū)建設(shè)實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的平安小區(qū)建設(shè)實施方案吧!
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本。
工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問：羅擁軍。
組長：彭慶輝。
副組長：劉良平余耀東。
成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任。
下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標(biāo)。
按照xx市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內(nèi)容。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和法治意識，形成自覺學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚。
四、宣傳方式。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機(jī)短信、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭。
承諾書。
》或《平安單位承諾書》。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進(jìn)行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點進(jìn)行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標(biāo)，切實增強(qiáng)人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案20xx平安建設(shè)工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿弧?BR> 六、工作職責(zé)。
各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機(jī)，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé)，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識，支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求。
1、充分認(rèn)識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳，是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段，是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件：
1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
附件1：
葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
為進(jìn)一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實現(xiàn)“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標(biāo)，特制定本承諾書。
一、弘揚社會主義新風(fēng)尚，爭當(dāng)社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)者、宣傳者、踐行者。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。
三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在單位內(nèi)形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。
四、主動履行社會監(jiān)督責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)。面對現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。
五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產(chǎn)安全與干部職工生命財產(chǎn)安全。
承諾人：
附件2：
葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
家庭是社會的細(xì)胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現(xiàn)安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個家庭平安幸福的現(xiàn)實需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo)，我們代表我的家庭承諾如下：
一、自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。
二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，揚正氣，樹新風(fēng)，創(chuàng)文明美德之家。
三、崇尚科學(xué)，反對邪教，破除封建迷信;愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。
四、增強(qiáng)自我防范意識，認(rèn)真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產(chǎn)安全，創(chuàng)安全幸福之家。
五、友善待人，團(tuán)結(jié)互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調(diào)解、義務(wù)巡邏、鄰里守望、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨福?xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十二
以“珍愛生命、關(guān)注安全”為主題，以保護(hù)師生安全，維護(hù)校園穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持“生命至上、安全第一”原則，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，確實加強(qiáng)學(xué)院的安全工作，強(qiáng)化安全教育和管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范，安全工作更加有效，構(gòu)筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展，學(xué)院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：岳彩軍、李育。
副組長：丁明國、張彥梅、譚效敏、萬莉。
通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展，建立“平安校園”的有效工作機(jī)制，使全院師生的法治意識明顯增強(qiáng)，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識進(jìn)一步強(qiáng)化；依法行政的能力進(jìn)一步提升；學(xué)院管理制度和工作機(jī)制更加完善，辦學(xué)行為更加規(guī)范有序；有效防止各類安全事故有效預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，切實做到管理制度體系化、學(xué)院管理規(guī)范化、師生守法自覺化。
1、加強(qiáng)安全教育，努力增強(qiáng)學(xué)生安全意識。堅持安全教育形式多樣化，采取安全課、主題班會、安全知識競賽等多種形式，加強(qiáng)安全教育宣傳，提高學(xué)生的安全意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請專業(yè)人員或心理健康教育專家，普及安全知識和心理健康常識，剖析當(dāng)前存在的不安全因素，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合，共同推進(jìn)學(xué)生的法制意識和安全意識。召開有部分學(xué)生家長、學(xué)業(yè)導(dǎo)師參加的座談會，集思廣益，共同研究如何在學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當(dāng)前學(xué)院安全工作存在的問題，有針對性地進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。
4、加強(qiáng)師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強(qiáng)師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識和如何預(yù)防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識，食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識及體育運動損傷、火災(zāi)、地震的避險救護(hù)等基本急救常識。通過采取消防緊急情況下自救自護(hù)演練、軍訓(xùn)、安全趣味運動會等多種活動，提高師生處理應(yīng)急事件的能力。
5、落實安全工作責(zé)任制，明確安全責(zé)任人，確立全員安全責(zé)任意識，建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，制定安全工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實施演練，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的`信息上報制度。
6、關(guān)注師生心理健康，規(guī)范心理咨詢心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)心理健康教育隊伍建設(shè)，營造心理健康教育的良好氛圍，通過家長學(xué)校開展家庭心理健康教育，積極配合學(xué)校開展心理健康教育，構(gòu)建家?；拥男睦斫】到逃脚_。
這次平安校園創(chuàng)建活動分為三個階段進(jìn)行。
召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，把師生的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)建活動上來。成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，制定活動方案和工作措施。
全面落實本方案的工作目標(biāo)和任務(wù)，圍繞創(chuàng)建平安校園，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作，建章立制，建立健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制，深入扎實地開展“創(chuàng)建平安校園”活動。
按照《河南財經(jīng)政法大學(xué)20xx年平安校園創(chuàng)建活動年度考核實施辦法》進(jìn)行自查，寫出書面自評報告，整理匯總相關(guān)材料，迎接學(xué)?？己蓑炇?。
充分利用課堂教學(xué)、法制講座、“兩微一端”、主題班會等形式，廣泛開展法制教育，使遵紀(jì)守法成為廣大師生的自覺行動。
在加強(qiáng)對學(xué)生日常行為教育管理的同時，認(rèn)真排查不安定因素，及時匯報有關(guān)情況，與有關(guān)部門一道積極采取有效措施進(jìn)行整治，確保秩序穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
健全例行檢查制度，落實重點要害和重點防范部位的安全防范措施，加強(qiáng)加強(qiáng)敏感期和節(jié)假日值班，做好后進(jìn)生的心理教育和思想轉(zhuǎn)化工作，有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪。
強(qiáng)化民主監(jiān)督，妥善解決熱點、難點問題，防止矛盾激化。
發(fā)動全體師生積極參與，形成整體合力，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解到各科室和年級，確保各項工作有人抓，有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，把創(chuàng)建工作和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同部署，同檢查、同落實。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治院，堅持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳報導(dǎo)。充分利用例會、主題班會、校園網(wǎng)、微信、微博等形式加強(qiáng)宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十三
尊敬的各位家長：
建設(shè)“平安渭南”，構(gòu)建和諧社會，需要全市家庭廣泛參與，要用每家每戶的“小平安”匯聚起全市的“大平安”，在全市形成“人人關(guān)心穩(wěn)定，家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面。目前，幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”，希望每個家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力做到以下幾點：
一、文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。自覺遵守公民道德規(guī)范，家庭成員和睦相處，實現(xiàn)“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系，善待他人，友好相處。
二、尊老愛幼重教子，創(chuàng)關(guān)愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿。掌握科學(xué)的教育方法，注重身教，強(qiáng)化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風(fēng)，教育子女講文明、懂禮貌、求上進(jìn)、走正道，子女無輟學(xué)現(xiàn)象。照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是要關(guān)愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
三、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強(qiáng)防范意識，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
四、學(xué)法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)。在社會做遵紀(jì)守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長輩；注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不違反計劃生育。家庭成員誠實、守信，無違法犯罪行為。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，不無理纏訪，遇疑難糾紛，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
五、崇尚科學(xué)守公德，創(chuàng)文明之家。學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，堅持勤勞致富，守法經(jīng)營，信守合同，照章納稅，奉獻(xiàn)社會。崇尚科學(xué)，反對邪教和迷信；崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，打擊邪教，遠(yuǎn)離毒品。
“平安家庭”幸福你我他，“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動起來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動中，為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧社會作出積極貢獻(xiàn)！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十四
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實工作措施，切實維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
（一）推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
（二）提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員（兼職），具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。
（三）加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運場站的安全監(jiān)督；督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機(jī)部門切實把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗關(guān)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患；進(jìn)一步完善危化品運輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
（四）改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南（試行）》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
（五）工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
主題詞：公安交通安全實施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十五
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項斗爭為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。
大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十六
為了認(rèn)真貫徹落實《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開展“平安校園”建設(shè)的意見》（廣區(qū)平安辦[2005]1號），為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動治安防范工程建設(shè)，努力營造良好的社會政治環(huán)境，打造平安廣安，構(gòu)建和諧社會，結(jié)合我校實際，特制定如下實施意見：
一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大決策，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)，扎實開展“平安校園”建設(shè)，全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和校園秩序。
二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是：通過開展建設(shè)“平安校園”活動，建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長效工作機(jī)制，學(xué)校師生的安全意識不斷增強(qiáng)，法律意識和依法從教的自覺性明顯提高。力爭我校無刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項工作的和諧發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動安全以及預(yù)防校園侵害，提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力，切實保障青少年學(xué)生的身心健康。
三、
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長：柏南鶯。
副組長：唐倫俊。
成員：胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。
李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質(zhì)俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國。
辦公室主任：胡天云。
工作人員：蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國楊勇。
2、切實加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定。
思想是行動的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé)，認(rèn)真研究新時期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問題，切實改進(jìn)思想政治工作的方式，把準(zhǔn)新時期思想政治工作的脈搏，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，弘揚敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價值觀，在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。
3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，形成校園安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。
（1）建立安全責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組，對校內(nèi)安全防范的重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強(qiáng)管理，把安全責(zé)任落實到人，對問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失，將由個人全部承擔(dān)，并取消評級評優(yōu)資格。
（3）建立安全事故報告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報告的有關(guān)規(guī)定及時上報，并全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度。
（4）建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會實踐、社會公益勞動等大型戶外集體活動，必須報上級教育主管部門備案，并附活動方案和安全工作緊急預(yù)案。同時，必須建立事故應(yīng)急救援制度，根據(jù)實際情況，制定科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)安全教育和法制教育。
各班要結(jié)合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動，根據(jù)不同場合、不同季節(jié)的特點，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時的安全等方面的安全知識的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法，切實增強(qiáng)他們珍愛生命的意識和安全意識，提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。
對學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識的過程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程。
教學(xué)。
為主要渠道，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時，要根據(jù)學(xué)生的身心特點和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
5、加強(qiáng)安全管理。
（1）加強(qiáng)安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學(xué)設(shè)備（器材）、生活設(shè)施等，均符合國家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對校舍的監(jiān)控，定期進(jìn)行查勘、鑒定，發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用。
（2）加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對校園及周邊存在的不安全因素，及時與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，對滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。
（3）加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生，不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān)，嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
（4）要加強(qiáng)對校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，防止反動、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強(qiáng)教育，禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。
（5）學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二00九年春。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇一
縣綜治委：
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨?，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。
2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。
3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。
4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。
5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇二
平安三口、平安村（社區(qū)）建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè)，要緊貼工作實際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用，著力提升風(fēng)險防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項斗爭相關(guān)工作，利用當(dāng)前良好工作形勢，肅清本地社會，為廣大群眾營造安全放心的生活環(huán)境。主要落實好五個方面的工作：
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺創(chuàng)建工作實施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開展創(chuàng)建活動，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。
2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地，注重運用網(wǎng)絡(luò)平臺和微博微信等新興傳媒，廣泛開展宣傳，營造濃厚輿論氛圍，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理，加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè)，按要求開展群防群治工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪。
3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo)，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場所安全為重點，全面落實創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實。以信息化為支撐，完善重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所治安管控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問題。
4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會矛盾糾紛的組織體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調(diào)委會建設(shè)，織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時化解，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級訪事件。
5.整治突出問題。切實加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治的工作機(jī)制，突出掃黑除惡專項斗爭，著力解決影響轄區(qū)社會穩(wěn)定和治安隱患的突出問題，提高精細(xì)化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會和諧穩(wěn)定等方面的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)（綜治工作），深入推進(jìn)社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以信息化、智能化為支撐，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設(shè)工作水平，為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局，不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系，切實增強(qiáng)社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
（一）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“重在應(yīng)用、貴在實用”原則，按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實施意見》要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，明確功能定位，規(guī)范運行模式，完善配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)綜治中心的實用性，真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺，切實提升社會治安綜合治理的精細(xì)化水平。
2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程，立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式，建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升重點單位、要害部門的技防設(shè)施水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的實戰(zhàn)應(yīng)用，提升服務(wù)管理的綜合效能，增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門，實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為，加大對嚴(yán)重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)（綜治）考核一部分，著力構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險評估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，防范化解群體性事件。對事關(guān)群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應(yīng)評盡評；堅持“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”，把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對未作出評估或無視風(fēng)險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國家應(yīng)急廣播建設(shè)項目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造，全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺，開辟“平安之聲”專欄，把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗；堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系；加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深化重點領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作，防止矛盾激化升級，釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項，落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進(jìn)信訪問題有效化解。
8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復(fù)社會人員等高危人群管理工作，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容，確保摸排“零遺漏”；及時兌現(xiàn)以獎代補(bǔ)資金，確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”；加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施，切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強(qiáng)對邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問題。進(jìn)一步完善社會治安重點地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門，實行工作警示、重點管理，并進(jìn)行約談?wù){(diào)度，推動問題得到有效整改。
10.堅決維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對“顏色革命”為重點，加強(qiáng)情報信息工作，嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè)，完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，嚴(yán)防暴恐活動向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動，堅決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭，強(qiáng)化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進(jìn)心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過政府購買服務(wù)的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)之中。
（二）加強(qiáng)綜治隊伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副書記為常務(wù)副組長，政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關(guān)要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn)，動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊伍來，開展社會面巡邏防控、社會服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會、調(diào)解會主任?！皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作，動員群眾進(jìn)行安全隱患排查。
（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會，村每周召開一次工作例會。
2.嚴(yán)格落實考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設(shè)工作開展情況，對于工作后進(jìn)或者存在突出問題的單位，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報、掛牌督辦；對年終考核排名最后的村和單位，實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無進(jìn)京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、“七無”平安村居（無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各盡其責(zé)，確保創(chuàng)建實效，推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對政法委員的工作指導(dǎo)，有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束，促進(jìn)其新時代實現(xiàn)新?lián)?dāng)，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動實施方案》，明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求，制定任務(wù)分解表，細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點，堅持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施，提高執(zhí)法和服務(wù)效能，努力實現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。
（四）扎實推進(jìn)重點工作。
1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標(biāo)不放松，在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手，堅決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項整治工作，建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制；要認(rèn)真對標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問題，逐項細(xì)化措施，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保每一個問題都得到徹底整改，每一項改進(jìn)措施都落實到位；要深刻反思涉黑涉惡問題的根源，把專項治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來，有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤，健全完善長效機(jī)制，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制，加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。加強(qiáng)大型活動安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場所等重點場所安全防范機(jī)制，確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險知識技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患與突出問題，進(jìn)行大排查大整治，加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，落實網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決重大問題，切實肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，切實履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責(zé)，推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措，宣傳黨委、政府堅持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅強(qiáng)決心，宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開展一線調(diào)查研究，加強(qiáng)對平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo)，了解和掌握工作進(jìn)展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法，及時予以總結(jié)推廣；對行動遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報批評，并責(zé)令限期整改。
（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績效考核體系，對照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵；對治安秩序長期混亂，發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點管理，直至實施一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇四
為了全面貫徹落實黨的十八大精神，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動平安和諧”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動員社會各方面力量，緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，全面落實社會治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長效機(jī)制，確保社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)，為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時化解社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點，社會治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件，無集體越級上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實有效，群眾社會安全感增強(qiáng)。
（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對排查出來的矛盾糾紛，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時化解；對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包保化解；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎(chǔ)，加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。
積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機(jī)制，多渠道多方式地及時掌握深層次預(yù)警性信息，嚴(yán)格報告制度，各村要及時上報穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢分析，做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動，完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題，適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、專班立項整改的辦法，就地解決突出治安問題，重點排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動活動，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動和有害氣功活動。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。
（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。把思想認(rèn)識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭全時段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系，按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊的巡防，村（社區(qū)）要開展群防群治，重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。
大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間，對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位（要害部位）、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式，組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會管理，逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會平安和諧。
加強(qiáng)和改進(jìn)對特殊社會群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護(hù)、子女就學(xué)和社會保障，切實維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動”，堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”；建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對重點學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理；加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動，堅持安全生產(chǎn)專項整治，加強(qiáng)對重大隱患和重大危險源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。
（五）加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實鎮(zhèn)（村）務(wù)公開，財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實施依法治國基本方略，落實普法規(guī)劃，重點抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開展反腐倡廉工作，維護(hù)社會公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹立社會主義法制理念。加強(qiáng)政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動，實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實績，納入“三個文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實，一同考核，定期聽取情況匯報，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢，及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題，使創(chuàng)建工作取得實效。
（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對考核達(dá)不到要求的，列為重點管理對象，實行“黃牌警告”；對措施不到位，工作不落實，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅決實行一票否決。
（三）健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費，按照“誰受益，誰出資”的原則，采取財政撥一點，受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法，解決落實好群防群治所需經(jīng)費，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（四）營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇五
為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設(shè)水平，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安xx建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制訂20xx年計劃。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，以群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，堅持健全制度和落實責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點整治相結(jié)合，深入開展平安創(chuàng)建活動，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階。
全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則實施，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：
1、社會大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全，社會矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上;無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案。
2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員，無種毒、販毒、制毒違法犯罪活動。
3、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費落實，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。
4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán)，男女平等、尊老愛幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學(xué)、反對迷信，勤儉節(jié)約、愛護(hù)環(huán)境，做到無毒品、無賭博、無糾紛、無邪教、無家庭暴力、無犯罪。
5、社會管理規(guī)范。社會服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村級社會服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運行;實有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。
1、健全機(jī)制，全力化解社會矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅持矛盾糾紛日排查、周通報、月分析工作制度，嚴(yán)格落實首問首辦責(zé)任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。
2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查，并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實行臺賬管理，掛牌銷號。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進(jìn)京非正常訪、無越級集體訪、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題，采取解決問題、困難救助、三級終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭終結(jié)一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。
3、整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實保障待遇。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務(wù)管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。
4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
5、突出重點，深入開展專項整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強(qiáng)廣大干部群眾的識邪防邪意識，限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤。
6、強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進(jìn)的理念，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實做到情況清、底子明。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動”，進(jìn)一步建立健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對社會閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位、落實到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。
1、抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機(jī)，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動，使廣大干部群眾、社會團(tuán)體充分認(rèn)識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實開展普法宣傳教育活動，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。
2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席任副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，及時研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實施方案，分解落實目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。
3、抓督導(dǎo)，工作措施落實到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村、各單位工作開展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報。對工作力度大、措施落實好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報批評，并限期落實整改。
4、抓示范，工作成效落實到位。各村、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。
5、抓獎懲，工作目標(biāo)落實到位。為確保創(chuàng)建活動各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰。對工作扎實、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇六
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實工作措施，切實維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
(一)推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。
(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運場站的安全監(jiān)督;督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機(jī)部門切實把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗關(guān)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立危化品專家資料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
(四)改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南(試行)》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
(五)工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇七
今年來，鎮(zhèn)綜治中心認(rèn)真貫徹落實黨的*大，*屆*、*全會和省、市、縣政法綜治工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)平安建設(shè)的工作計劃，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項任務(wù)和目標(biāo)，以深化“平安*”建設(shè)為抓手，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會環(huán)境。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認(rèn)識到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓，把平安創(chuàng)建放到重要議事日程，多次召開黨政班子會，研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。
成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，以鎮(zhèn)長、專職副書記為副組長，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機(jī)關(guān)單位、村(居)、部門等負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安*”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案，各村(居)、機(jī)關(guān)單位也相應(yīng)成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動，廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機(jī)制。設(shè)立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室，指派專門人員統(tǒng)籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費納入經(jīng)費預(yù)算，加大宣傳發(fā)動、完善技術(shù)視頻監(jiān)控等方面的投入。
二、落實措施、成效明顯。
落實矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。為切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)強(qiáng)化鎮(zhèn)村二級排查調(diào)處機(jī)制，要求開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛，*年共排查出矛盾糾紛*件，成功調(diào)處*件，調(diào)處成功率*%;接到信訪案件*件，辦結(jié)*件，辦結(jié)率*%。
加強(qiáng)流動人口管理，做好安置幫教工作，積極開展青少年法制教育。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內(nèi)容的排查活動，掌握回歸人員底數(shù)，了解他們的思想、工作、生活及家庭情況，采取思想教育與法制教育相結(jié)合，批評教育與親情教育相結(jié)合，強(qiáng)制教育與感化教育相結(jié)合的措施，最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒，及時消除犯罪苗頭，解決他們的實際困難。
嚴(yán)打整治，建設(shè)治安防控體系。開展專項行動，維護(hù)社會穩(wěn)定，堅持三打整治方針，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，降低刑事案件發(fā)案率，提高破案率，堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極開展治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治行動，將治安防控體系建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，完善鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行等重點行業(yè)、重點部位、重點區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。落實治安防范措施，層層建立群防群治隊伍。目前，我鎮(zhèn)*個村(居)均有群眾參加了“平安聯(lián)防”活動，目前已組成*個聯(lián)防小組。
實施平安細(xì)胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開展推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程創(chuàng)建工作，全面開展平安村(居)、單位等平安細(xì)胞創(chuàng)建活動，我鎮(zhèn)切實把創(chuàng)建工作延伸到社會每一個單元細(xì)胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面，深化立體治安聯(lián)防體系建設(shè)。
強(qiáng)化綜治組織、制度建設(shè)，確保*社會經(jīng)濟(jì)平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，把平安建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo)，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據(jù)之一。落實綜治委會議制度，加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)動配合，繼續(xù)開展鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，現(xiàn)場調(diào)處群眾來訪反映問題。實行安全生產(chǎn)“一崗*責(zé)”制，加強(qiáng)巡查，大力整治安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，杜絕安全事故的發(fā)生。
注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標(biāo)語、高音廣播等多種形式進(jìn)行平安創(chuàng)建活動的宣傳。向各村居各機(jī)關(guān)單位編寫宣傳口號，設(shè)置宣傳戶外廣告牌*塊，懸掛宣傳橫幅*條，張貼宣傳標(biāo)語*多張，派發(fā)宣傳小冊子*多份;開展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動宣傳車*余次，在鎮(zhèn)村內(nèi)進(jìn)行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建項目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高了群眾安全感。
三、*年工作計劃。切實加強(qiáng)村居班子建設(shè)。尤其是村居班子的治村治居能力建設(shè)，提高鎮(zhèn)村兩級組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安*”提供強(qiáng)有力的組織保障。
要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作，營造濃厚氛圍，動員社會力量來創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊伍，使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待，廣泛發(fā)動群眾、積極依靠群眾，創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關(guān)注民生。關(guān)注社會弱勢群體，保障貧困家庭子女入學(xué);認(rèn)真實施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會不穩(wěn)定因素。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇八
為進(jìn)一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會議精神，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。
以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析，采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進(jìn)行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件，要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化，一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性，實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級走訪落到實處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制，做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估，落實好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，對穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制，加強(qiáng)他們過渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強(qiáng)對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作，對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控，全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機(jī)制。
(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強(qiáng)化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有力促進(jìn)和切實加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)，推動社會治理精細(xì)化、常態(tài)化，開展社會治安群防群治，加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè)，確?！凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo)，并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生，加強(qiáng)文化娛樂場所管理，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動，加強(qiáng)監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進(jìn)行排查整治，健全掛牌督辦機(jī)制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾期盼，全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?；鶎悠桨埠椭C建設(shè)，要依靠群眾，聽群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營造良好社會氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制，明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補(bǔ)短板，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動，著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度，確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無。
二是嚴(yán)格按照評定要求及程序開展低保、貧困戶評定工作，對評議結(jié)果及時進(jìn)行公示公開;。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進(jìn)行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度，進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識，同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對?？畹膯栴}，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項排查，重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對排查出的群體性矛盾糾紛，嚴(yán)格落實責(zé)任，明確時限，由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作，堅決把矛盾化解在本部門，本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問題解決在部門，今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估，先期預(yù)防，先期化解，實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
要強(qiáng)化監(jiān)督，組織開展專項檢查，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制;。
要嚴(yán)查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問題，切實維護(hù)群眾利益。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項重要任務(wù)，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實，確?；顒佑腥俗?，有人管，確?；顒釉鷮嶉_展。
(二)突出主題，注重實效。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，推動宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對社會治安重點地區(qū)和突出問題，實行重點通報，掛牌整治，黃牌警告等措施。對信訪工作實行月考評，綜治工作實現(xiàn)季度考核制度，進(jìn)一步完善和健全綜治考評體系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇九
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，扎實推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo)，堅持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:。
為切實做好平安建設(shè)工作，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，成立了以街道黨工委書記為組長，副書記為副組長，各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項，同時，我村成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個村劃分為3個平安片區(qū)，實行包村建設(shè)制度，每個村有各小隊長具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。
街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開展“掃黑除惡”專項斗爭的重要基礎(chǔ)，各村通過入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，及時發(fā)現(xiàn)線索，盡快解決問題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領(lǐng)域；征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)領(lǐng)域；非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排；二是對各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對近年來長期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅持做好涉黑涉惡線索摸排核查報告制,組織發(fā)動群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報告，切實做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進(jìn)行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。
以狠抓制度保障，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓調(diào)解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實推進(jìn)“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會制，同時，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦、督查機(jī)制，健全上下聯(lián)動、排查滾動等機(jī)制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書，做到一級抓一級，層層抓落實，有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊三級信息機(jī)制，街道信訪辦向社會公布電話，隨時接受群眾來信來訪；，確保第一時間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應(yīng)，及時把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過去坐等群眾上訪為主動進(jìn)村下訪，及早發(fā)現(xiàn)，解決矛盾糾紛。在調(diào)解中，堅持早發(fā)現(xiàn)，早介入，早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本，詳細(xì)記錄，限期解決，同時，以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，以真情為基礎(chǔ)，與群眾建立感情，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴(yán)格做到“三上門”：一要處理結(jié)果回復(fù)上門：矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場兌現(xiàn)解決的絕不拖延，可現(xiàn)場執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實包案回訪責(zé)任制，建立案件辦理臺賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。
以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊、村兩委成員的力量，每半月對村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，對出現(xiàn)的矛盾，駐村干部第一時間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛，第一時間報告街道綜治辦，尋求街道幫助。
我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對各村的安全、機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛進(jìn)行管理和登記。二是廣泛開展治安模范村的創(chuàng)建活動。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計劃開展創(chuàng)建治安模范村活動，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個村的創(chuàng)建活動，與街道司法所和派出所聯(lián)系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。我們將邀請法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識講座，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高，把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十
系列平安建設(shè)活動按照工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化的方法組織實施，全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對接上級和行業(yè)平安創(chuàng)建項目基礎(chǔ)上，突出做好以下7項創(chuàng)建工作。
1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立足本地工作實際，制定實施方案和各項工作制度，按計劃、按步驟推進(jìn)落實，并在經(jīng)費、人員等方面提供必要的保障。同時推動各村（社區(qū)）同步創(chuàng)建平安村（社區(qū)），對鎮(zhèn)或村（社區(qū)）內(nèi)的矛盾糾紛能夠做到每周一排查，每月一會辦，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%以上，無民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生，無群體性事件發(fā)生，無集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，達(dá)標(biāo)率在80%以上，作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及各相關(guān)部門共同參與。
2.平安校園：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，以安全文明教育為重點，進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識，推動校園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，改善校園及周邊治安狀況，有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生，不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識和自我保護(hù)能力，切實維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長放心、社會滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。
3.平安電力：創(chuàng)建范圍為電力設(shè)施及其保護(hù)區(qū)，運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動，認(rèn)真做好有序用電工作，及時消除危及電網(wǎng)運行安全的各類隱患，有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故，做好有序用電，達(dá)到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標(biāo)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)電站實施，各村（社區(qū)）配合。
4.平安工地：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各類建筑施工場地，通過創(chuàng)建工作切實落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實施安全培訓(xùn)教育，工地現(xiàn)場要做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險，杜絕發(fā)生重特大事故，有效遏制和減少事故總量，達(dá)到工地建設(shè)零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標(biāo)，全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所，各施工單位配合。
5.平安醫(yī)院：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過創(chuàng)建工作，改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升，醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院的治安防控能力得到加強(qiáng)，有完善的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件，醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達(dá)到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實施。
6.平安小區(qū)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū)，建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長效工作機(jī)制，改善小區(qū)及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升，實現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所，司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村（社區(qū)）共同參與。
7.平安旅游：創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點、各公園場所、旅游酒店餐館等，結(jié)合我縣實際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各責(zé)任單位在景區(qū)安全管理職責(zé)明確，日常監(jiān)管常態(tài)化，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧的旅游環(huán)境，確保全鎮(zhèn)游樂景點、公園不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村（社區(qū)）配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十一
平安創(chuàng)建工作已被提上各級政府的議事日程,列入社會治安綜合治理系列平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容。你想知道平安小區(qū)建設(shè)實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的平安小區(qū)建設(shè)實施方案吧!
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神，進(jìn)一步擴(kuò)大“平安葛家”的覆蓋面和影響力，從更深層次、更廣領(lǐng)域、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安葛家”建設(shè)，著力提升人民群眾的安全感和滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本。
工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問：羅擁軍。
組長：彭慶輝。
副組長：劉良平余耀東。
成員：周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任。
下設(shè)辦公室在綜治辦，由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標(biāo)。
按照xx市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動的要求，結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動，以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內(nèi)容。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和法治意識，形成自覺學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚。
四、宣傳方式。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機(jī)短信、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率，爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式，精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實際，制定具體的工作方案，明確重點，將宣傳活動向基層延伸，確保取得明顯實效。
五、工作步驟。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日)：各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實際，結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測評，制定切實可行的工作方案，全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果，并層層召開會議，動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日)：主要以4月18日—5月15日，8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段，各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上，做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動，即十個平安行業(yè)，百個平安單位，千個平安企業(yè)，萬個平安家庭，挨家挨戶簽訂《平安家庭。
承諾書。
》或《平安單位承諾書》。二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容，利用宣傳車進(jìn)行流動宣傳，在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點進(jìn)行集中宣傳，制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動宣傳，將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主，在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職，要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體，將綜治述職會開到千家萬戶，實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標(biāo)，切實增強(qiáng)人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設(shè)工作方案20xx平安建設(shè)工作方案20xx。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上，要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中，對上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪，做到不漏一案，不漏一戶，覆蓋率100%。
3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日)：對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法，確?！捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿弧?BR> 六、工作職責(zé)。
各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，以政法綜治宣傳月為契機(jī)，全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍，不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé)，積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育，提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動，濃厚平安創(chuàng)建氛圍，促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作，掌握民調(diào)知識，支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用，全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺，及時向群眾報到綜治工作動態(tài)，宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實際，通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動，切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂，覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺，扎實做好群眾工作，提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求。
1、充分認(rèn)識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳，是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段，是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作，將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好，從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查，并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦，4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件：
1：葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2：葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
附件1：
葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
為進(jìn)一步深化“平安單位”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)安主力軍作用，實現(xiàn)“零發(fā)案、秩序好、安定和諧、群眾滿意”的工作目標(biāo)，特制定本承諾書。
一、弘揚社會主義新風(fēng)尚，爭當(dāng)社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)者、宣傳者、踐行者。
二、加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自律意識，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，堅決不為“黃賭毒”等丑陋行為提供活動場所和便利條件。
三、積極參與普法宣傳教育活動，帶頭遵守法律，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，在單位內(nèi)形成人人崇尚法律、個個依法辦事的法治氛圍。
四、主動履行社會監(jiān)督責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)他人從事違法犯罪活動，堅決做到不遮掩、不包庇、不縱容，立即向公安機(jī)關(guān)檢舉、揭發(fā)。面對現(xiàn)行犯罪，敢于挺身而出、見義勇為，讓犯罪分子和社會丑惡現(xiàn)象銷聲匿跡。
五、積極參與單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，主動投身于聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作中，全力確保單位公共財產(chǎn)安全與干部職工生命財產(chǎn)安全。
承諾人：
附件2：
葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
家庭是社會的細(xì)胞，平安是幸福的基石，唯有千家萬戶平安幸福，社會才能真正地實現(xiàn)安定有序。開展“平安家庭”創(chuàng)建，是每個家庭平安幸福的現(xiàn)實需要，是深化“平安瀏陽”創(chuàng)建的重要舉措，更是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的有力保障。為順利實現(xiàn)“平安家庭”創(chuàng)建目標(biāo)，我們代表我的家庭承諾如下：
一、自覺加強(qiáng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識，提升法律素養(yǎng)，堅決不參與吸毒販毒、聚眾賭博和地下“六合彩”、賣淫嫖娼等違法犯罪活動，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。
二、自覺遵守“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民道德規(guī)范，揚正氣，樹新風(fēng)，創(chuàng)文明美德之家。
三、崇尚科學(xué)，反對邪教，破除封建迷信;愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，創(chuàng)健康舒適之家。
四、增強(qiáng)自我防范意識，認(rèn)真落實防火、防盜、防詐騙、防交通事故等安全防范措施，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產(chǎn)安全，創(chuàng)安全幸福之家。
五、友善待人，團(tuán)結(jié)互助，扶貧幫困，積極參與矛盾調(diào)解、義務(wù)巡邏、鄰里守望、農(nóng)戶聯(lián)防等平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧氛圍，創(chuàng)平安和諧之家。
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進(jìn)一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
一、圍繞一個目標(biāo)。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶嵤┓桨福?xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項措施落實到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查，嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié)，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、突出兩個重點。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開會議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。
三、加強(qiáng)三項建設(shè)。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強(qiáng)對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
四、強(qiáng)化四條措施。
強(qiáng)打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，重點加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
五、建立完善五個機(jī)制。
1、建立完善社會治安防控機(jī)制。2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十二
以“珍愛生命、關(guān)注安全”為主題，以保護(hù)師生安全，維護(hù)校園穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持“生命至上、安全第一”原則，強(qiáng)化主體責(zé)任意識，確實加強(qiáng)學(xué)院的安全工作，強(qiáng)化安全教育和管理，有效防止各類安全事故發(fā)生，確保秩序更加優(yōu)化、法治環(huán)境更加規(guī)范，安全工作更加有效，構(gòu)筑全員參與、上下互動、齊抓共管的工作格局，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，創(chuàng)造出安全穩(wěn)定的環(huán)境。
為切實抓好創(chuàng)建“平安校園”活動的開展，學(xué)院成立創(chuàng)建“平安校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：岳彩軍、李育。
副組長：丁明國、張彥梅、譚效敏、萬莉。
通過“平安校園”創(chuàng)建活動的開展，建立“平安校園”的有效工作機(jī)制，使全院師生的法治意識明顯增強(qiáng)，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識進(jìn)一步強(qiáng)化；依法行政的能力進(jìn)一步提升；學(xué)院管理制度和工作機(jī)制更加完善，辦學(xué)行為更加規(guī)范有序；有效防止各類安全事故有效預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，切實做到管理制度體系化、學(xué)院管理規(guī)范化、師生守法自覺化。
1、加強(qiáng)安全教育，努力增強(qiáng)學(xué)生安全意識。堅持安全教育形式多樣化，采取安全課、主題班會、安全知識競賽等多種形式，加強(qiáng)安全教育宣傳，提高學(xué)生的安全意識。
2、舉辦法制教育及心理健康教育專題宣講活動。邀請專業(yè)人員或心理健康教育專家，普及安全知識和心理健康常識，剖析當(dāng)前存在的不安全因素，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和防范能力。
3、家校聯(lián)合，共同推進(jìn)學(xué)生的法制意識和安全意識。召開有部分學(xué)生家長、學(xué)業(yè)導(dǎo)師參加的座談會，集思廣益，共同研究如何在學(xué)生中進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育和心理健康教育，客觀分析當(dāng)前學(xué)院安全工作存在的問題，有針對性地進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)環(huán)境。
4、加強(qiáng)師生安全教育，提高師生安全防范能力。積極采取各種形式加強(qiáng)師生安全教育，普及師生交通安全、交通法規(guī)、安全用電、防火、野外生存等安全知識和如何預(yù)防意外事故發(fā)生、溺水、觸電的急救常識，食物中毒、煤氣中毒、藥物中毒的急救常識及體育運動損傷、火災(zāi)、地震的避險救護(hù)等基本急救常識。通過采取消防緊急情況下自救自護(hù)演練、軍訓(xùn)、安全趣味運動會等多種活動，提高師生處理應(yīng)急事件的能力。
5、落實安全工作責(zé)任制，明確安全責(zé)任人，確立全員安全責(zé)任意識，建立健全安全管理制度和突發(fā)事件處置工作預(yù)警預(yù)案體系，制定安全工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案實施演練，建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的`信息上報制度。
6、關(guān)注師生心理健康，規(guī)范心理咨詢心理輔導(dǎo)，加強(qiáng)心理健康教育隊伍建設(shè)，營造心理健康教育的良好氛圍，通過家長學(xué)校開展家庭心理健康教育，積極配合學(xué)校開展心理健康教育，構(gòu)建家?；拥男睦斫】到逃脚_。
這次平安校園創(chuàng)建活動分為三個階段進(jìn)行。
召開動員會，廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建活動的濃厚氛圍，把師生的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)建活動上來。成立創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，制定活動方案和工作措施。
全面落實本方案的工作目標(biāo)和任務(wù)，圍繞創(chuàng)建平安校園，積極主動地、創(chuàng)造性地開展工作，建章立制，建立健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制，深入扎實地開展“創(chuàng)建平安校園”活動。
按照《河南財經(jīng)政法大學(xué)20xx年平安校園創(chuàng)建活動年度考核實施辦法》進(jìn)行自查，寫出書面自評報告，整理匯總相關(guān)材料，迎接學(xué)?？己蓑炇?。
充分利用課堂教學(xué)、法制講座、“兩微一端”、主題班會等形式，廣泛開展法制教育，使遵紀(jì)守法成為廣大師生的自覺行動。
在加強(qiáng)對學(xué)生日常行為教育管理的同時，認(rèn)真排查不安定因素，及時匯報有關(guān)情況，與有關(guān)部門一道積極采取有效措施進(jìn)行整治，確保秩序穩(wěn)定，為師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
健全例行檢查制度，落實重點要害和重點防范部位的安全防范措施，加強(qiáng)加強(qiáng)敏感期和節(jié)假日值班，做好后進(jìn)生的心理教育和思想轉(zhuǎn)化工作，有效預(yù)防學(xué)生違法犯罪。
強(qiáng)化民主監(jiān)督，妥善解決熱點、難點問題，防止矛盾激化。
發(fā)動全體師生積極參與，形成整體合力，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解到各科室和年級，確保各項工作有人抓，有人管。
緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”工作實施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排，把創(chuàng)建工作和教學(xué)工作有機(jī)結(jié)合起來，做到同部署，同檢查、同落實。在創(chuàng)建“平安校園”工作中，要始終堅持依法治院，堅持依法辦事、依法管理。
大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”活動的意義，采取靈活多樣的宣傳方式，加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動的宣傳報導(dǎo)。充分利用例會、主題班會、校園網(wǎng)、微信、微博等形式加強(qiáng)宣傳。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十三
尊敬的各位家長：
建設(shè)“平安渭南”，構(gòu)建和諧社會，需要全市家庭廣泛參與，要用每家每戶的“小平安”匯聚起全市的“大平安”，在全市形成“人人關(guān)心穩(wěn)定，家家爭創(chuàng)和諧”的良好局面。目前，幼兒園在積極創(chuàng)建“平安校園”，希望每個家庭積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力做到以下幾點：
一、文明理家講規(guī)范，創(chuàng)美德之家。自覺遵守公民道德規(guī)范，家庭成員和睦相處，實現(xiàn)“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋之間的關(guān)系，善待他人，友好相處。
二、尊老愛幼重教子，創(chuàng)關(guān)愛之家。自覺贍養(yǎng)老人，孝敬長輩，尊重老人生活意愿。掌握科學(xué)的教育方法，注重身教，強(qiáng)化對子女的道德教育，培養(yǎng)良好家風(fēng)，教育子女講文明、懂禮貌、求上進(jìn)、走正道，子女無輟學(xué)現(xiàn)象。照顧好家庭中的老弱病殘成員，特別是要關(guān)愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。
三、自我防范講安全，創(chuàng)安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強(qiáng)防范意識，加強(qiáng)防范措施，提高自我防范能力，避免發(fā)生各類事故，確保自身及公共安全。
四、學(xué)法用法不違法，創(chuàng)守法之家。擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)。在社會做遵紀(jì)守法的好公民，在家庭做好丈夫、好妻子、好子女、好長輩；注重保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，不違反計劃生育。家庭成員誠實、守信，無違法犯罪行為。依照法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，不無理纏訪，遇疑難糾紛，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走險，魯莽從事。
五、崇尚科學(xué)守公德，創(chuàng)文明之家。學(xué)科學(xué)，用科學(xué)，堅持勤勞致富，守法經(jīng)營，信守合同，照章納稅，奉獻(xiàn)社會。崇尚科學(xué)，反對邪教和迷信；崇尚文明，遵守法規(guī)和公德，打擊邪教，遠(yuǎn)離毒品。
“平安家庭”幸福你我他，“平安家庭”創(chuàng)建靠大家。讓我們行動起來，從現(xiàn)在做起，從自我做起，積極投入到“平安家庭”創(chuàng)建活動中，為構(gòu)建富裕、文明、平安、幸福和諧社會作出積極貢獻(xiàn)！
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十四
各村委會、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。
*年五月二十六日。
為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實工作措施，切實維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)。
圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實深入，道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為保證創(chuàng)建活動順利開展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，交警中隊隊長任副組長，財政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊，交警中隊隊長兼任辦公室主任。
四、工作措施及責(zé)任分工。
（一）推進(jìn)交通安全社會化綜合治理。
1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開聯(lián)席會議，分析轄區(qū)交通安全形勢，研究解決道路交通安全問題，切實抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢，依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實施。
3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長效機(jī)制。
交警中隊在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個人操作評定，提高中小學(xué)生的交通安全意識。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時特點，采取適合農(nóng)村特點的有效形式開展對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?BR> 4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對交通事故重傷員要先救治、后付費，確保不發(fā)生因支付費用而延誤重傷員的救治問題，降低交通事故死傷比。
7、扶持農(nóng)村客運發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運交通發(fā)展計。
劃和符合本地需求的客運班線營運計劃，出臺扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通，實現(xiàn)村村通客運班線。
8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報等形式定時發(fā)布交通信息。
（二）提高道路交通安全科學(xué)管理水平。
1、集中整治重點違法行為。交警中隊、交通等部門和單位要按照全國、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開展超速和客車超員違法行為整治、無牌無證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治等行動。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對超速貨車駕駛?cè)藢嵭袊?yán)格記分，對低速貨車、三輪汽車超限超載運輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。
2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個村設(shè)1名交通安全協(xié)管員（兼職），具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動等各項工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。
3、建立完善信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運、貨運、危險品運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報給公安部門，對安全責(zé)任不落實，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報。
（三）加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對汽車客運場站的安全監(jiān)督；督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運和危險貨物運輸經(jīng)營者投保承運人責(zé)任強(qiáng)制保險。
2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗、審驗。農(nóng)機(jī)部門切實把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗關(guān)，加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。
3、切實抓好危險品運輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫，落實危險品運輸車輛交通事故處理分級預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險品運輸企業(yè)安全大檢查，及時督促整改安全隱患；進(jìn)一步完善危化品運輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\輸企業(yè)等級管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。
通部門。對一年內(nèi)累計2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報其所屬運輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。
（四）改善道路交通安全通行條件。
1、實施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時將事故多法地點、段的相關(guān)情況通報交通、安監(jiān)部門。
2、改善交通設(shè)施。制定并實施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號燈，實施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場和基本適應(yīng)需求的停車泊位。
3、治理重點路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實施技術(shù)指南（試行）》，做好危險路段的判定和治理整頓工作。在確定危險路段時，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點、段數(shù)據(jù)，對核定的事故多發(fā)點、段要制定計劃，落實整改。對交通事故多發(fā)地點特別是學(xué)校周邊路段實行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。
4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時，按照有關(guān)法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計、施工、驗收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。
（五）工作要求。
綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。
附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。
組長：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
副組長：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長。
成員：交警中隊隊長。
交通所所長。
土管所所長。
公路站站長。
農(nóng)機(jī)站站長。
工商所所長。
村鎮(zhèn)辦主任。
財政所所長。
安監(jiān)辦主任。
司法所所長。
教工辦主任。
主題詞：公安交通安全實施方案通知*鎮(zhèn)黨政辦公室**年五月二十六日共印100份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十五
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實農(nóng)村治安管理的各項措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項措施落到實處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗，整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“掃黑除惡”專項斗爭為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。
大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案篇十六
為了認(rèn)真貫徹落實《廣安市廣安區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣安市廣安區(qū)教育局關(guān)于開展“平安校園”建設(shè)的意見》（廣區(qū)平安辦[2005]1號），為進(jìn)一步深化我區(qū)整體聯(lián)動治安防范工程建設(shè)，努力營造良好的社會政治環(huán)境，打造平安廣安，構(gòu)建和諧社會，結(jié)合我校實際，特制定如下實施意見：
一、建設(shè)“平安校園”的指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，根據(jù)中共廣安市委建設(shè)“平安廣安”、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大決策，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、整體推進(jìn)，扎實開展“平安校園”建設(shè)，全力維護(hù)校園的政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，保證師生生命安全，為教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展和廣大師生工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和校園秩序。
二、建設(shè)“平安校園”的目標(biāo)任務(wù)。
建設(shè)“平安校園”的總體目標(biāo)是：通過開展建設(shè)“平安校園”活動，建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”的長效工作機(jī)制，學(xué)校師生的安全意識不斷增強(qiáng)，法律意識和依法從教的自覺性明顯提高。力爭我校無刑事犯罪案件、治安事件、群體性事件和重大安全事故發(fā)生。
建設(shè)“平安校園”的內(nèi)容涉及學(xué)校各項工作的和諧發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程。主要內(nèi)容包括：校園穩(wěn)定安寧的思想政治環(huán)境、能促進(jìn)師生健康可持續(xù)發(fā)展校園文化，重點是校園的安全穩(wěn)定，包括校舍及設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全、用電安全、社會治安安全、自然災(zāi)害預(yù)防、校內(nèi)外活動安全以及預(yù)防校園侵害，提高青少年學(xué)生自我保護(hù)和自我救助能力，切實保障青少年學(xué)生的身心健康。
三、
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長：柏南鶯。
副組長：唐倫俊。
成員：胡天云鄧伯山蔣志虎蔣大成陳芳蘭黃惠蘭。
李祥高李麗玲顧雪梅魏勇宋質(zhì)俊胡炳成彭剛楊勇蘭澤國。
辦公室主任：胡天云。
工作人員：蔣平生艾淑芳胡炳成蘭澤國楊勇。
2、切實加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，確保師生員工思想穩(wěn)定。
思想是行動的指南，思想穩(wěn)定是所有安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。學(xué)校黨支部要切實擔(dān)負(fù)起做好學(xué)校思想政治工作的職責(zé)，認(rèn)真研究新時期學(xué)校思想政治工作面臨的新情況和新問題，切實改進(jìn)思想政治工作的方式，把準(zhǔn)新時期思想政治工作的脈搏，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實效性，確保廣大教職員工保持健康昂揚的精神風(fēng)貌。要不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，弘揚敬業(yè)奉獻(xiàn)的師德風(fēng)尚。全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)廣大青少年學(xué)生形成積極健康奮發(fā)向上的世界觀、人生觀和價值觀，在廣大青少年學(xué)生中形成文明健康的精神風(fēng)尚。
3、加強(qiáng)安全制度建設(shè)，形成校園安全穩(wěn)定的長效機(jī)制。
（1）建立安全責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制。學(xué)校成立了治安巡邏小組，對校內(nèi)安全防范的重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強(qiáng)管理，把安全責(zé)任落實到人，對問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理、早化解。
作失職造成的損失，將由個人全部承擔(dān)，并取消評級評優(yōu)資格。
（3）建立安全事故報告制度。凡發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重大事故，各班要按照緊急情況報告的有關(guān)規(guī)定及時上報，并全力組織搶救，力爭使損失減少到最低限度。
（4）建立安全工作緊急預(yù)案和應(yīng)急救援制度。學(xué)校組織社會實踐、社會公益勞動等大型戶外集體活動，必須報上級教育主管部門備案，并附活動方案和安全工作緊急預(yù)案。同時，必須建立事故應(yīng)急救援制度，根據(jù)實際情況，制定科學(xué)、實用的事故應(yīng)急救援預(yù)案。事故發(fā)生后，要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時妥善處理，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)安全教育和法制教育。
各班要結(jié)合社會實踐、日常生活、節(jié)假日及各種活動，根據(jù)不同場合、不同季節(jié)的特點，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、社會治安安全、食品衛(wèi)生及傳染病預(yù)防、自然災(zāi)害預(yù)防、預(yù)防觸電、溺水和煤氣中毒、校內(nèi)外活動安全、校舍安全、衛(wèi)生安全、緊急情況下的疏散安全，受到不法分子侵害時的安全等方面的安全知識的教育。使師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救自護(hù)方法，切實增強(qiáng)他們珍愛生命的意識和安全意識，提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。
對學(xué)生進(jìn)行法制教育，發(fā)揮各有關(guān)課程在進(jìn)行法制教育方面的作用和功能，使學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識的過程中受到比較系統(tǒng)的法制教育。要以課程。
教學(xué)。
為主要渠道，形成課內(nèi)課外、校內(nèi)校外緊密結(jié)合的學(xué)校法制教育的網(wǎng)絡(luò)和體系。同時，要根據(jù)學(xué)生的身心特點和認(rèn)知水平由淺入深地分階段有層次地開展法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事，遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。
5、加強(qiáng)安全管理。
（1）加強(qiáng)安全檢查，為師生創(chuàng)造良好的安全環(huán)境，使學(xué)校的周邊環(huán)境、校舍（包括圍墻、廁所）及各種教學(xué)設(shè)備（器材）、生活設(shè)施等，均符合國家有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對校舍的監(jiān)控，定期進(jìn)行查勘、鑒定，發(fā)現(xiàn)問題，立即停止使用。
（2）加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治，專人分管校園治安工作，對校園及周邊存在的不安全因素，及時與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，對滋擾校園的治安、刑事案件，立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，配合公安機(jī)關(guān)予以打擊。
（3）加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的管理。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食堂及小賣部的管理。學(xué)校要指定專門人員負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生，不定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)把進(jìn)貨、加工、出售關(guān)，嚴(yán)防食物中毒、投毒、傳染病發(fā)生。
（4）要加強(qiáng)對校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的管理，防止反動、色情、暴力等不健康的東西腐蝕青少年，要加強(qiáng)教育，禁止學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧。
（5）學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德，禁止體罰或變相體罰學(xué)生，造成學(xué)生致傷、致殘、致死等嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。
二00九年春。