公益是社會發(fā)展的重要組成部分，我們應(yīng)該積極參與其中。怎樣提高語文寫作水平是許多人關(guān)心的問題。寫總結(jié)時，我們應(yīng)該客觀、準(zhǔn)確地敘述自己的觀點和體會，盡量避免主觀臆斷。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇一
4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設(shè)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務(wù)，為“建設(shè)都市核心決勝全面小康”提供堅強有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強主持會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國東、及婺城區(qū)人民法院院長張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長徐洪彬參加大會并在主席臺就座。
會議表彰了年先進(jìn)基層黨(工)委、宣傳思想工作先進(jìn)單位、全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體，并簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書。
王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設(shè)取得的成績。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅實基礎(chǔ)，這是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所系。干好2017年的平安建設(shè)工作，為開好大會、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應(yīng)盡的守土責(zé)任。
王健要求，要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨章總綱規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機關(guān)作為承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的黨的專門機關(guān)，要堅持姓黨、為黨、護(hù)黨、強黨，深刻領(lǐng)會總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，抓牢思想政治建設(shè)這條主線，切實增強四個意識，強化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。
王健指出，要抓牢主線，以黨的建設(shè)引領(lǐng)婺城經(jīng)濟社會全面發(fā)展。黨的建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級工作主線，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮職能作用，在“建設(shè)現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當(dāng)好主力部隊，創(chuàng)造一流業(yè)績。
王健強調(diào)，要守牢底線，堅決維護(hù)國家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇歸零再出發(fā)，以平安建設(shè)始終保持前列為目標(biāo)，進(jìn)一步強化守土責(zé)任落實，切實把維護(hù)國家政治安全和制度安全的責(zé)任扛在肩上。
王健要求，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造婺城鐵軍標(biāo)桿。落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊伍。黨委部門是全面從嚴(yán)治黨的組織者、推動者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時時處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標(biāo)桿。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇二
2010年，我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長為組長、分管副校長和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團(tuán)伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機構(gòu)和工作人員，制度健全，落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識。“五五普法”工作有計劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學(xué)?！?。同時加強宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級“無煙學(xué)校“，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，這次會議的主要任務(wù)是以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實***和省委有關(guān)會議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設(shè)，強調(diào)全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會化、法制化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對政法工作再次作出重要指示，強調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險能力，切實履行好維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
2022年以來，全市各級各部門著力防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動平安lq、法治lq建設(shè)再上一個新臺階。
——風(fēng)險防控扎實有效。進(jìn)一步完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對xxxx等16個項目開展了風(fēng)險評估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動和敏感時間節(jié)點期間的abww任務(wù)。扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅決遏制了疫情在我市發(fā)生。
——社會治理亮點突出。著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進(jìn)四項制度建設(shè)，加強“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，經(jīng)驗做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
——法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實開展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開庭審理xx件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
——政法隊伍教育整頓效果明顯。扎實開展四項教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊伍水平明顯提升。扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
雖然工作取得了一定成效，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看但也存在一些問題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時，化解不徹底；經(jīng)濟金融社會安全等領(lǐng)域風(fēng)險不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識不強，執(zhí)法不規(guī)范情況還時有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個方面意見。
一、立足維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，扎實推進(jìn)平安lq建設(shè)。
牢固樹立國家總體安全觀，時刻繃緊安全這根弦，將維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作為工作的根本點，切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
（一）著眼社會穩(wěn)定，打造更堅固的平安臨清。
一要堅決維護(hù)國家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對勢力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對zz重點人加強教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對勢力st破壞活動。目前我市zj組織有x種，在冊xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量，做好情報信息預(yù)警，及時掌握xj組織活動動向。對xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項行動，高度關(guān)注重點領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對勢力滲透的薄弱點，要在全市學(xué)校開展全面摸排，對疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問題隱患。
二要全力做好abww工作。北京冬奧會、冬殘奧會已勝利召開，全國“兩會”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時間，就abww工作，各級各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強化措施，及時查缺補漏，堅決徹底整改，推動我市abww工作水平有一個更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
三要切實加強意識形態(tài)工作。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問題，社會輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點低、擴散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對處置不當(dāng)，對當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強化正面宣傳，開展形式多樣的對外宣傳和群眾性文化活動，講好lq故事，樹好lq形象。要認(rèn)真落實輿情會商研判和應(yīng)對處置機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
四要著力防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。去年以來，我們下大力氣化解金融風(fēng)險，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營等潛在風(fēng)險問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個百分點。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險預(yù)警反饋機制，完善風(fēng)險研判、處置專家隊伍建設(shè)，提高風(fēng)險處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點企業(yè)流動性風(fēng)險，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，充分利用金融工作日等機制加強協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險處于可控范圍。
（二）著眼人民幸福，打造更滿意的平安lq。
一要扎實做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪機制，聚焦重點領(lǐng)域，緊盯重點群體，及時解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險隱患。同時，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅年，并建立了揭榜掛帥機制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機制，嚴(yán)格落實“一案三查一報告”制度，對每個xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個xf案件要逐一查清，形成專案報告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項行動。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx%，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx%。形勢依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會反詐的綜合治理格局，進(jìn)一步建強新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項行動，切實守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時開展專項打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn)，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊伍干部作風(fēng)問題。
三要切實抓好公共安全工作。當(dāng)前疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅決落實外防輸入內(nèi)防反彈要求，對從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實自上而下追蹤核查和自下而上摸排報備機制，按風(fēng)險等級分別落實核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅固防線。要健全完善信息共享機制，加強各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時間啟動，緊急動員，迅速行動，果斷處置，堅決避免疫情擴散。要扎實做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開展隱患排查整治，強化危險化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要加強槍支彈藥、易燃易爆等重點物品管理，堅決遏制重特大公共安全事故。
（三）著眼精細(xì)治理，打造更和諧的平安lq。
一要推進(jìn)網(wǎng)格員有效管理。目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評激勵制度，建立以工作實績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級管理為手段，以崗定責(zé)、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評機制，充分調(diào)動專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
二要創(chuàng)新基層治理平臺建設(shè)。要建好基層三級網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤壘W(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項創(chuàng)新做法，對化解初信初訪具有很強的推動作用。要把這個點做精做實。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的“壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實現(xiàn)對事項流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動。去年，我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個很好的創(chuàng)新做法。大家要開動腦筋，結(jié)合我市實際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會參與，市場運作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
二、聚焦公平公正公開，全力推進(jìn)法治lq建設(shè)。
一要強化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人意識。要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實***全面依法治國工作會議和***全面依法治國委員會會議精神作為推動法治建設(shè)的工作指南。要加強經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，堅決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問題，以解決問題的實際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)加強銜接配合，對不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時告誡和約談，嚴(yán)肅批評，對不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
二要扎實深入地推進(jìn)法治政府建設(shè)。要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評議制度”，組織開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法專項檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強對行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對口法律顧問，提供“一對一”、“點對點”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時作出行政決策。
三是著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。司法部門要強化涉企法律風(fēng)險研判分析，要對涉營商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險預(yù)警。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強法治宣傳針對性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風(fēng)險開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動落實鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會聯(lián)合開展法治體檢活動。要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動審批服務(wù)“智能化”。推動“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項目全生命周期審批內(nèi)涵，實現(xiàn)我市工程建設(shè)項目全過程審批控制在80個工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅持“項目為王”，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項目、過剩產(chǎn)能的同時，積極為我市項目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三、壓緊壓實工作責(zé)任，推動各項措施落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實。各級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動落實等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實，形成推動平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
二要強化隊伍建設(shè)。要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實激勵保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法、先進(jìn)模范，全方位展現(xiàn)隊伍形象和工作成效。
三要強化督查考核。把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系，充分發(fā)揮考評指揮棒作用，完善考評指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，強化結(jié)果，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實奮進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點在五個方面下足功夫：
政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實現(xiàn)x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個目標(biāo)、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進(jìn)試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強化紀(jì)法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn)，把握關(guān)鍵、落實責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務(wù)落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人，也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認(rèn)真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實責(zé)任獎懲，對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇五
干部作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。
二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風(fēng)建設(shè)的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“開門抓作風(fēng)”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進(jìn)行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負(fù)責(zé)人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應(yīng)措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
三要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照紀(jì)檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進(jìn)工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導(dǎo)檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度，對重要工作、采取定人、定責(zé)、定時間、定進(jìn)度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個人、解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的，要查清原因追究責(zé)任。要強化督查問責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問責(zé)辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當(dāng)事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責(zé)，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準(zhǔn)備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領(lǐng)導(dǎo)的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責(zé)特別是重點工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上干部的工作，年中進(jìn)行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團(tuán)結(jié)、工作不力，為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導(dǎo)向。
同志們!大道至簡，實干為要;唯有拼搏奮斗，才能成就精彩!加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇六
日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20綜治重點任務(wù)進(jìn)行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達(dá)了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀(jì)檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
會議對高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團(tuán)、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
會議強調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識天津作為首都東大門、護(hù)城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項任務(wù)和責(zé)任落實、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風(fēng)險、保穩(wěn)定的主動權(quán)，堅決維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護(hù)航。
會議要求，要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護(hù)社會公共安全，加強公共安全管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點，全面推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
會議強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調(diào)與重點工作開展，進(jìn)一步強化應(yīng)急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加強政法綜治隊伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團(tuán)中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點在五個方面下足功夫：
一、堅持以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅定正確政治方向。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個目標(biāo)、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進(jìn)試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強化紀(jì)法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅持以促進(jìn)社會公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇八
同志們：
剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機的重大舉措。去年底，面對國際金融危機，國務(wù)院出臺了拉動內(nèi)需的十項措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個千載難逢的機遇，能否抓住這個機遇，不僅是應(yīng)對金融危機的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題，為推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號主變，完成了擴建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史，進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟社會建設(shè)提供了強有力的電力支撐。但是，看到成績的同時，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
二、強化措施，狠抓落實，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機遇期，要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實措施，加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項目推進(jìn)過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進(jìn)一步充實市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對各地級以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，我市也將參照上級政府的做法，對各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核，對按時完成任務(wù)的給予獎勵。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。同時，也想通過責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強服務(wù)意識和工作責(zé)任感。
(二)加強協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項目計劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴建和新建110千伏以上的輸變電項目4項，今年投產(chǎn)2項，任務(wù)重，時間緊，只有各部門和各級政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項目建設(shè)順利完成。因此，各級政府及國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務(wù)來抓，要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持，切實增強服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識，絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個一個抓好落實。同時，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強電網(wǎng)科學(xué)知識的宣傳，消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時，要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，多宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。
(四)簡化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目要及時辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的專項審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目，并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明，證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對電網(wǎng)建設(shè)項目的前期審批工作，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，盡量實行并聯(lián)審批，加快審批速度。
(五)以人為本，依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾，堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。
三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
國家進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前，推動電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實踐經(jīng)驗表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強發(fā)展能力，推動電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面貫徹落實我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。
(二)加強規(guī)劃，推動電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動修編，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧，推動電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在大力推進(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，突出重點，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新，推動電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們，我們要牢牢抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策的機遇，堅持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項目的實施，以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇九
同志們：
大家好!
經(jīng)過一年的努力，我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù)，為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，安排部署下一步的工作，區(qū)人民政府政府決定召開這次會議。
一、成績顯著，對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項目實施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé)，在20xx年12月底，全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作，確保了安全可靠供電，滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求，有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工，表示衷心的感謝!同時，也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來，取得的成績是顯著的，變化是明顯的，全區(qū)人民有目共睹，感同身受。
一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電，20xx年水電站被山體滑坡沖毀，根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神，水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電，大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè)，由于導(dǎo)線線徑小，年久失修，線路嚴(yán)重老化，加上供電半徑大，電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后，極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求，提高了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平。
二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中，共安裝一戶一表9256戶，51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實惠。改造前，居民生活用電平均電價高達(dá)1.5元/度，改造后電價降為0.4556元/度，每戶每月使用電量平均按20度計算，一年可節(jié)省電費開支230萬元，極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造，實現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。
四是新建與改造10千伏主干線20余條，提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率，從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時，通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點的用電問題。
因此，區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí)，立足本職，服務(wù)于西秀，為西秀經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時也希望各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作，使之不斷發(fā)展，做大做強。
二、再創(chuàng)佳績，進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
(一)強化設(shè)施建設(shè)，為西秀經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項目上看，全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資力度加大，大項目紛紛上馬并投入生產(chǎn)，以及農(nóng)村日益強烈的用電需求，電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此，區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機遇，準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞全區(qū)項目發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，把建設(shè)堅強的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目，任務(wù)非常艱巨，工作壓力很大，大家要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，再鼓干勁，再立新功。
(二)強化安全生產(chǎn)，保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益，以及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強設(shè)備巡視和維護(hù)，對電網(wǎng)運行中暴露出的問題，及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案，堅決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。
(三)堅持正確的輿論導(dǎo)向，使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性，取得他們的理解和支持。要加強對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳，充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義，及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境。
(四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本，依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，對破壞電力建設(shè)的人和事，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理，構(gòu)成犯罪的，要堅決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊，以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
(五)強化宗旨意識，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個窗口單位，在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識，堅持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑，積極承擔(dān)國家賦予的社會責(zé)任，服務(wù)于全區(qū)的工作大局，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局，繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作，推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。
我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx年1月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品。今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位。其次，加強規(guī)劃。結(jié)合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》、《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系。三是加重激勵。財政撥出專款，建立專項基金，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元，對臺州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎勵。
(二)突出重點，扶優(yōu)扶強。首先，確定培育對象。為確定重點培育對象，有目標(biāo)、有計劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關(guān)職能部門，對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點，逐步推進(jìn)。其次，強化基礎(chǔ)管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動貫徹實施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實施全區(qū)貫標(biāo)計劃，重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強對貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強實驗室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對重點行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。
(三)營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個，而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產(chǎn)品進(jìn)行評選，其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢，利用消費者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強宣傳，拓展市場，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。
主要目標(biāo)：20xx年，力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺，做好五項工作。
構(gòu)建四大平臺：
(一)構(gòu)建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。
建立品牌建設(shè)公共信息平臺，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。
(二)構(gòu)建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。
把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊，突出重點，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。
(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺，夯實名牌工作基礎(chǔ)。
積極幫助企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量檢驗等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高檢測能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強有力的技術(shù)保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。
(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。
積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強監(jiān)督管理，進(jìn)一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。
五項重點工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績。(四)實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報工作。
當(dāng)今時代是品牌經(jīng)濟的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實施，爭當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫牵跀U張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標(biāo)，把工作做得更好。
第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標(biāo)，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時機，扎扎實實搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進(jìn)工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團(tuán)結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進(jìn)一步加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
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在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要目的就是，總結(jié)回顧一年來的工作，安排部署今年的各項任務(wù)。
一、上年工作。
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，我縣老區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強老區(qū)建設(shè)的方針、政策，充分發(fā)揚老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以人為本，突出重點，著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高老區(qū)群眾收入，改變老區(qū)貧困落后面貌，各項工作取得了新的進(jìn)展。
——十年表彰獎勵大會推動老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。
去年，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會建會十周年表彰大會，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗，表彰獎勵了交通局、財政局、民政局、廣播電視局等四個先進(jìn)成員單位：教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務(wù)系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個先進(jìn)老促分會和九名先進(jìn)個人。通過總結(jié)和表彰，既鼓勵了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn)，真正調(diào)動全縣基層老促會工作人員的積極性。從全年的工作看，各老促分會指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)具體，推進(jìn)措施得當(dāng)，任務(wù)落實迅速，幫扶效果顯著。
——愛國主義基地建設(shè)帶動老區(qū)宣傳工作獲得新成果。
我們非常重視老區(qū)宣傳工作，一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來，以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點，通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式，組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動，取得了豐碩的成果，20xx年我縣老促會又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎。
“十一”前夕，籌措資金5000余元，在慶安縣第一個黨支部活動地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀(jì)念碑。我們從縣委組織部爭取2500元，買了花崗巖碑石，刻上碑文，從三松公司爭取2噸水泥，由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子，升平村出人出工，建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀(jì)念碑。
清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會、民政系統(tǒng)老促會、慶安縣第三小學(xué)黨支部、慶安縣第四小學(xué)黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學(xué)和四小學(xué)的部分師生共500多人到革命烈士陵園進(jìn)行祭掃，請離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學(xué)生講述戰(zhàn)斗故事，收到了良好的效果。
——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動老區(qū)調(diào)研工作取得新進(jìn)展。
20xx年，老區(qū)村補劃工作圓滿完成。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，嚴(yán)格篩選了6個村，經(jīng)省老區(qū)補劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省民政廳審核認(rèn)定并報省政府批準(zhǔn)，我縣共補劃革命老區(qū)村3個。目前，老區(qū)村數(shù)達(dá)30個，其中，國家級老區(qū)村8個，省級老區(qū)村3個。
為進(jìn)一步抓好老區(qū)村工作，我們設(shè)計發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表，從老區(qū)村歷史和自然情況、當(dāng)前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的原因等多個方面對30個老區(qū)村進(jìn)行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了老區(qū)村檔案。
按照上級老促會安排，進(jìn)行了老區(qū)開發(fā)咨詢項目調(diào)查，對8個國定二類老區(qū)村和3個省定老區(qū)村進(jìn)行調(diào)查，在縣鄉(xiāng)兩級老促會和11個老區(qū)村的共同努力下，僅僅10天時間里，就形成了12個老區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告。現(xiàn)可研報告已送達(dá)省、市兩級老促會。
——職能部門包扶促進(jìn)老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。
一年來，由于各成員單位、各分會都能夠從自身的職能出發(fā)，加大對貧困老區(qū)的扶持力度，解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，扶貧解困工作明顯見效。
一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診，其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門，免費送藥價值萬余元。由縣老促會和衛(wèi)生老促分會共同組織的義診共4次：組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任，到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風(fēng)村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進(jìn)行了檢查治療，無償贈送了五大類、30多個品種、價值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當(dāng)場承諾，為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診，為100多名群眾進(jìn)行了檢查治療。在縣老促會的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策，把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室，凡是老區(qū)群眾前來就診，床費、護(hù)理費減免20%，手術(shù)費減免10%。
二是科技扶貧。開展科技培訓(xùn)1000余場次，培訓(xùn)農(nóng)民80000多人次，把科技送到屯、送到戶，做到了每戶都有一個明白人;抽調(diào)22名科技人員，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村包扶了66戶貧困戶，從技術(shù)上支持，在項目上幫助，在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊。
三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺電影放映車，全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學(xué)校捐贈了837本圖書;爭取80萬元資金，在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個綜合文化站。
——縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視使老促會自身建設(shè)不斷加強。
縣委、縣政府對老促會工作極為重視，不僅多次參與市老促會組織的各項活動，聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報，關(guān)心和支持老促會的發(fā)展，為老促會提供后勤保障，還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊伍，縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會名譽會長，去年，經(jīng)縣里研究，又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會長，可以說，這為我們的工作提供了堅強的后盾。各基層老促會在黨委、政府的大力支持下，日臻完善，調(diào)整和充實了老促分會成員，吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老專家、老教師進(jìn)入老區(qū)建設(shè)隊伍，老促會工作網(wǎng)絡(luò)得到不斷加強。
一年來，我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但實際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認(rèn)識不夠高，扶貧力度不夠大，二是部門、分會間工作開展不均衡，三是調(diào)研成果不夠顯著，四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進(jìn)。
二、今年工作安排。
今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是，以xx屆二中全會為指針，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針，發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢，圍繞老區(qū)農(nóng)民增收，突出老區(qū)工作重點，努力實現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)，作為落實執(zhí)政為民要求的體現(xiàn)，作為緬懷革命先烈、回報老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”，重點抓好這些老區(qū)村的建設(shè)，進(jìn)而帶動全縣的老區(qū)建設(shè)。
首先，要給老區(qū)村榮譽。老區(qū)是充滿榮譽的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富，它的光輝業(yè)績不僅應(yīng)該載入史冊，永放光芒，還應(yīng)該根植在老區(qū)新生代心中，一個“老區(qū)村”的稱號、一塊紀(jì)念碑石、一個英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史，都會讓老區(qū)群眾引以為自豪，我們大力宣傳，加以利用，老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動力。
其次，要給老區(qū)村政策。要真正把各級黨委、政府對老區(qū)的優(yōu)惠政策落實到位，在同等條件下，政策適當(dāng)向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在實際工作中，要堅持做到“三個優(yōu)先”：老區(qū)村的問題優(yōu)先研究，老區(qū)村的困難優(yōu)先解決，老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。
第三，要給老區(qū)村扶持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點都在貧困老區(qū)，那里經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，社會發(fā)展事業(yè)滯后，自然條件差，集體積累少，農(nóng)村增收難，我們要動員全社會的力量，給予老區(qū)村支持。因為，支持老區(qū)，不僅僅是扶貧，更是對老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報。今年，我們比照縣里包扶貧困村的方式，把30個老區(qū)村的包扶任務(wù)分解到30個部門，希望各部門圍繞自身的中心工作，根據(jù)業(yè)務(wù)特點，圍繞老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點、難點問題，積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法，在資金、項目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟，秋收萬顆糧。我希望明年的這個時候，老區(qū)村在各位的鼎力扶助下，能有長足的進(jìn)步!
二要加大宣傳力度，使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物，老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期，不斷加大老區(qū)宣傳力度，顯得更加必要、更加重要。今年，我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動，有針對性地開辟專欄、專刊、專題，宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳，進(jìn)一步強化全社會“致富思源”的群體意識，使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育，促使全社會都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。
三要加大項目工作力度，確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。項目工作是推進(jìn)老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，它既是扶貧部門的主要職責(zé)，又是解決老區(qū)突出問題，改變老區(qū)貧困面貌，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。既要嚴(yán)格按照省老促會的聯(lián)席制度的規(guī)定，在已有的老區(qū)建設(shè)項目庫中，篩選項目，組織行文申報，確保項目審批，項目資金到位，還要“兩條腿走路”，通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。
四要搞好調(diào)查研究，使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚的斗志，飽滿的精神，克服困難，撲下身子，扎扎實實開展調(diào)查研究、反映真實情況;要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗，宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子，幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情，廣交朋友，為他們多辦事、辦實事。
五要加強自身建設(shè)，促進(jìn)老促會工作上水平。加強老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè)，是促進(jìn)會更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè)，要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機遇、迎難而上，精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，為全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進(jìn)老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強凝聚力和吸引力，使老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會真正成為上聯(lián)各級黨委、政府，下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義新老區(qū)的實踐中做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們，新的一年來到了，新的征程開始了，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力地工作，用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷，為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務(wù)和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅定做好勞動和社會保障工作的信心和決心。
全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動力市場進(jìn)一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，攻艱克難，強化措施，進(jìn)一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務(wù)全面完成。
二、明確責(zé)任，狠抓落實，推動全縣勞動和社會保障工作再上新臺階。
今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會保險任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護(hù)，實現(xiàn)增量擴面。
(二)加強征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社?；?，足額及時兌現(xiàn)待遇。耐心細(xì)致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂勞動合同、繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴大小額擔(dān)保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓(xùn)費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。
(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細(xì)致、嚴(yán)格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴(yán)格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動后，要嚴(yán)格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標(biāo)準(zhǔn)兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動和社會保障工作。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動和社會保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前我縣勞動和社會保障工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十四
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。現(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標(biāo)，把工作做得更好。
第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標(biāo)，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時機，扎扎實實搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進(jìn)工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來。現(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團(tuán)結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進(jìn)一步加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十五
建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進(jìn)集體和個人，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點意見。
一、迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，上半年建設(shè)工作保持了快速推進(jìn)的良好勢頭。
上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。到6月底，中心城市建設(shè)重點項目開工建設(shè)xx項,開工率達(dá)%，完成投資億元,占年度投資計劃的%;其中市建設(shè)局負(fù)責(zé)的35項重點工程已竣工7項，正在實施的21項，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計劃的%和%;全市共許可拆遷項目xx個，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項目17個，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實施節(jié)能%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。
(一)突出抓好重點項目建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細(xì)。
工作計劃。
建立推進(jìn)機制規(guī)范工作程序強化督查考核提高了重點項目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點項目等一系列活動對推動重點項目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點項目制度定期檢查掛鉤項目推進(jìn)情況。二是牽頭組織面上項目推進(jìn)。建立了重點項目協(xié)調(diào)機制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點項目推進(jìn)例會和會辦會協(xié)調(diào)會辦和通報項目推進(jìn)中存在的問題定期上報項目實施進(jìn)展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進(jìn)面上項目的順利開展。今年重點項目建設(shè)的開工率、實施進(jìn)度總體上比去年同期要好。三是切實加強建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強與市財政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺作用申請銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動。運用市場化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項重點工程。同時切實加強對資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計”的原則請市財政全程參與項目的預(yù)算評審、工程招投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對市區(qū)252個在建工地和32個拆除工地開展了集中檢查和整治組織對城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進(jìn)行了全面維修養(yǎng)護(hù)積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項目在國家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)累計改造巷道xx條。對照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)全面加強市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項目建設(shè)推動了我市創(chuàng)建工作的深入開展。
(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動動員會議，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動宣傳標(biāo)語、橫幅等，《中國建設(shè)報》、《揚子晚報》、《xx日報》、《xx晚報》、電視臺、xx人民廣播電臺等新聞媒體均作了專題報道。二是加強制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制。市政府辦出臺了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細(xì)則》等6項配套政策，并將實施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲等4項制度作為重點創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長效機制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動，推動質(zhì)管年活動深入開展。市質(zhì)管辦將活動各項任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解落實，并于6月中旬召開了活動轉(zhuǎn)段工作會議，對下半年工作進(jìn)行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動。各縣(區(qū))均建立了活動的組織機構(gòu)，并召開了動員會議。xx縣率先出臺了《加強工程質(zhì)量保證金管理實施意見》，金、積極開展了檢測、監(jiān)理行業(yè)專項整治活動，、清河和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加大對建筑市場的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作，、xx區(qū)還組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量大檢查。
(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長%，外出施工隊伍分布在全國23個省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個國家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級和新申報企業(yè)39家，其中晉升一級2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對扶持建筑企業(yè)政策落實情況進(jìn)行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。
(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助標(biāo)準(zhǔn)》等3個配套文件，同時，還專門為規(guī)范拆遷評估市場而下發(fā)了《市拆遷估價工作“五項制度”》。以打造“陽光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴(yán)把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點拆遷項目的順利推進(jìn)。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對行政訴訟90起，申請先予執(zhí)行28件，裁決的及時率達(dá)100%，裁決前的調(diào)解成功率達(dá)43%。切實落實初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時率、回復(fù)率均達(dá)100%。切實加強對縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。
(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)要點》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項檢查活動，實施了自保溫砌塊項目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實限粘”力度，新上非粘土新墻材項目8個、關(guān)停磚瓦窯廠6個。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”先進(jìn)典型。嚴(yán)把商品混凝土市場準(zhǔn)入關(guān)，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達(dá)標(biāo)縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會，共征集污水處理廠尾水回用等7個技術(shù)合作項目，已有5個項目簽定了技術(shù)開發(fā)。
合同。
書。加大重點技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個領(lǐng)域35項作為“”重點推廣科技。認(rèn)真做好施工圖設(shè)計及抗震審查工作，共審查工程項目xx項，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達(dá)100%，縣(區(qū))達(dá)95%以上。
(六)突出抓好招投標(biāo)、造價、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報建率、應(yīng)招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率均達(dá)100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項，造價億元，通過招投標(biāo)，工程造價下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強化政府投資工程造價控制，加強《建筑工程發(fā)承包計價手冊》的動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價管理目標(biāo)績效考核制度。充實完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計投入20余萬元用于加強檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實現(xiàn)微機化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級檔案館奠定了基礎(chǔ)。
(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強化對公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運營設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對兩污水廠的工藝運行、設(shè)備狀況、進(jìn)出水水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃工作。xx縣落實了專職機構(gòu)負(fù)責(zé)對公用事業(yè)的監(jiān)管。勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測等工作得到全面加強。下發(fā)了《加強我市勘察設(shè)計和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員誠信手冊》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場秩序。將全市105個幫扶結(jié)對村莊落實到19個勘察設(shè)計單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計方案評選活動。全面實施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
(八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實推進(jìn)。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會，圍繞作風(fēng)建設(shè)開展了批評與自我批評。認(rèn)真抓好。
先進(jìn)性教育。
長效機制的落實工作，進(jìn)一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強對基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級干部信息庫，強化對下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，針對市政養(yǎng)護(hù)處出現(xiàn)的問題，及時對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。建立了局科級以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅持標(biāo)本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對工程建設(shè)領(lǐng)域等8個方面開展自查自糾并進(jìn)行集中整改。加強財務(wù)監(jiān)管，組織對下屬單位進(jìn)行了財務(wù)審計和檢查。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實強化制度管理，建立了41項機關(guān)管理的。
規(guī)章制度。
并匯編成冊。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評議細(xì)則》等文件，完成年終萬人評議意見的整改和落實工作。聘請行風(fēng)監(jiān)督員對系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進(jìn)行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計辦理各類來信來訪456件，回復(fù)率、反饋率均達(dá)100%。學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、宣傳報道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項工作列為政府創(chuàng)新課題，并進(jìn)行了全面的部署。針對當(dāng)前難點熱點問題，遴選了32個課題開展分類調(diào)研，并已進(jìn)行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報道工作，累計在市級以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國建設(shè)報就達(dá)15篇。
上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會工作年會的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團(tuán)、計生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長足進(jìn)步，有力推動了各項工作的開展。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點項目、重點工作的推進(jìn)有待進(jìn)一步加強;黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強;機制和體制創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強;行業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強;對縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
二、突出重點，全力推進(jìn)，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點項目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務(wù)，積極推進(jìn)機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：
(一)繼續(xù)抓好重點項目推進(jìn)工作。一要進(jìn)一步提高項目推進(jìn)的組織化程度。局推進(jìn)辦要圍繞下半年重點項目建設(shè)任務(wù)，精心制定項目推進(jìn)計劃，進(jìn)一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點項目竣工和集中觀摩活動。局掛鉤重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步加大重點項目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設(shè)任務(wù)。二要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務(wù)于重點項目建設(shè)。要進(jìn)一步加強與市規(guī)劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅，群策群力推進(jìn)重點項目建設(shè)的格局。要及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進(jìn)展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機制，強力推進(jìn)重點項目建設(shè)。三要進(jìn)一步提高資金運作水平。要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、審計工作，及時籌措和調(diào)度項目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場化運作力度，積極采用招商引資、bot等運作模式進(jìn)行項目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項目推進(jìn)工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。四要進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設(shè)為契機，進(jìn)一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達(dá)到創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求。要認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達(dá)到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進(jìn)入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達(dá)標(biāo)。要全面啟動實施最佳人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作動員大會。
(二)深入推進(jìn)質(zhì)量管理年活動。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。同時，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)典型，擴大對“魯班獎”、“揚子杯獎”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動，切實調(diào)動和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實。要重點加大對建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴(yán)格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計和上級要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計單位擅自或隨意變更設(shè)計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場等行政和經(jīng)濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認(rèn)真推進(jìn)各項制度落實。對建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細(xì)則》等6項配套文件，必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴(yán)格按照已有的制度執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。四要大力推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)。要落實誠信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市建筑市場誠信行為信息管理實施細(xì)則》，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。
(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步深化建筑企業(yè)改制工作。對少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認(rèn)真分析原因，定期上報或通報，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進(jìn)改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業(yè)整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級計劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級資質(zhì)。同時要大力促進(jìn)二三級資質(zhì)企業(yè)升級工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺階。三要切實抓好政策落實工作。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作，增強企業(yè)拓展市場能力。進(jìn)一步發(fā)揮駐外機構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊伍的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使真正實現(xiàn)自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進(jìn)我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會穩(wěn)定。
(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強對面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實抓好拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構(gòu)的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構(gòu)選擇方式這一難題，進(jìn)一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進(jìn)。三要認(rèn)真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進(jìn)拆遷進(jìn)度。四要切實加強拆遷隊伍建設(shè)，加強對拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認(rèn)真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調(diào)整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。
(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場檢測方法，從設(shè)計源頭把好節(jié)能關(guān)。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達(dá)50%以上的目標(biāo)。二要認(rèn)真抓好墻改和推散工作。要進(jìn)一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實限粘”工作，促進(jìn)散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點工程建設(shè)開展科學(xué)研究，進(jìn)一步提高科研項目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項新技術(shù)示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。
(六)進(jìn)一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實加強對市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃?xì)?、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要切實抓好特殊情況下燃?xì)庠吹膽?yīng)急儲備，認(rèn)真抓好供水設(shè)施的維護(hù)改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃?xì)夂凸┧膽?yīng)急保障能力。要進(jìn)一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實施雨污分流;要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點工作。二要加速推進(jìn)區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機構(gòu)，加快實施進(jìn)度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水目標(biāo)。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運營機構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，保證年內(nèi)達(dá)標(biāo)運營。下半年，提請市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會議。三要認(rèn)真抓好行業(yè)部門和中介機構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動為契機，進(jìn)一步強化對勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資質(zhì)審批，加強檢查督促。要積極組織開展中介機構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評意見》的要求，進(jìn)一步加強縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實加強對縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計、招投標(biāo)、造價咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項措施的落實。
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。
(二)切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機制。要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運行效率。
(三)強化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認(rèn)真抓好xx大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報道工作。進(jìn)一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設(shè)工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進(jìn)文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
(四)進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，強化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇一
4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設(shè)工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務(wù)，為“建設(shè)都市核心決勝全面小康”提供堅強有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強主持會議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國東、及婺城區(qū)人民法院院長張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長徐洪彬參加大會并在主席臺就座。
會議表彰了年先進(jìn)基層黨(工)委、宣傳思想工作先進(jìn)單位、全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體，并簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書。
王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設(shè)取得的成績。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅實基礎(chǔ)，這是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所系。干好2017年的平安建設(shè)工作，為開好大會、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應(yīng)盡的守土責(zé)任。
王健要求，要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨章總綱規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機關(guān)作為承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的黨的專門機關(guān)，要堅持姓黨、為黨、護(hù)黨、強黨，深刻領(lǐng)會總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，抓牢思想政治建設(shè)這條主線，切實增強四個意識，強化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。
王健指出，要抓牢主線，以黨的建設(shè)引領(lǐng)婺城經(jīng)濟社會全面發(fā)展。黨的建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級工作主線，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮職能作用，在“建設(shè)現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當(dāng)好主力部隊，創(chuàng)造一流業(yè)績。
王健強調(diào)，要守牢底線，堅決維護(hù)國家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇歸零再出發(fā)，以平安建設(shè)始終保持前列為目標(biāo)，進(jìn)一步強化守土責(zé)任落實，切實把維護(hù)國家政治安全和制度安全的責(zé)任扛在肩上。
王健要求，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造婺城鐵軍標(biāo)桿。落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊伍。黨委部門是全面從嚴(yán)治黨的組織者、推動者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時時處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標(biāo)桿。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇二
2010年，我校在上級有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長為組長、分管副校長和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開一次工作例會，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無流氓團(tuán)伙、黑惡勢力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無亂擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營現(xiàn)象，無交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機構(gòu)和工作人員，制度健全，落實到位。深入開展“安全文明校園”創(chuàng)建活動，學(xué)校安全穩(wěn)定，無爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請河南東路派出所劉警官為法制副校長，宣傳普法知識。“五五普法”工作有計劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強，無師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無網(wǎng)吧、無私人小賣部和攤點，無私人房屋出租給學(xué)生及外來人員居住。無學(xué)校房屋出租經(jīng)營網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級綠色學(xué)?！?。同時加強宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級“無煙學(xué)校“，為少年兒童健康成長創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長及社會各界對我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，這次會議的主要任務(wù)是以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實***和省委有關(guān)會議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設(shè)，強調(diào)全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會化、法制化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對政法工作再次作出重要指示，強調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險能力，切實履行好維護(hù)國家安全、社會安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
2022年以來，全市各級各部門著力防風(fēng)險、保穩(wěn)定，推動平安lq、法治lq建設(shè)再上一個新臺階。
——風(fēng)險防控扎實有效。進(jìn)一步完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對xxxx等16個項目開展了風(fēng)險評估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動和敏感時間節(jié)點期間的abww任務(wù)。扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅決遏制了疫情在我市發(fā)生。
——社會治理亮點突出。著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進(jìn)四項制度建設(shè)，加強“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，經(jīng)驗做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
——法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實開展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開庭審理xx件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
——政法隊伍教育整頓效果明顯。扎實開展四項教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊伍水平明顯提升。扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
雖然工作取得了一定成效，
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看但也存在一些問題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時，化解不徹底；經(jīng)濟金融社會安全等領(lǐng)域風(fēng)險不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識不強，執(zhí)法不規(guī)范情況還時有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個方面意見。
一、立足維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，扎實推進(jìn)平安lq建設(shè)。
牢固樹立國家總體安全觀，時刻繃緊安全這根弦，將維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作為工作的根本點，切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
（一）著眼社會穩(wěn)定，打造更堅固的平安臨清。
一要堅決維護(hù)國家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對勢力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對zz重點人加強教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對勢力st破壞活動。目前我市zj組織有x種，在冊xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量，做好情報信息預(yù)警，及時掌握xj組織活動動向。對xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項行動，高度關(guān)注重點領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對勢力滲透的薄弱點，要在全市學(xué)校開展全面摸排，對疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問題隱患。
二要全力做好abww工作。北京冬奧會、冬殘奧會已勝利召開，全國“兩會”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時間，就abww工作，各級各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強化措施，及時查缺補漏，堅決徹底整改，推動我市abww工作水平有一個更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
三要切實加強意識形態(tài)工作。當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問題，社會輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點低、擴散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對處置不當(dāng)，對當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強化正面宣傳，開展形式多樣的對外宣傳和群眾性文化活動，講好lq故事，樹好lq形象。要認(rèn)真落實輿情會商研判和應(yīng)對處置機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
四要著力防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。去年以來，我們下大力氣化解金融風(fēng)險，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營等潛在風(fēng)險問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個百分點。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險預(yù)警反饋機制，完善風(fēng)險研判、處置專家隊伍建設(shè)，提高風(fēng)險處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點企業(yè)流動性風(fēng)險，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，充分利用金融工作日等機制加強協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險處于可控范圍。
（二）著眼人民幸福，打造更滿意的平安lq。
一要扎實做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪機制，聚焦重點領(lǐng)域，緊盯重點群體，及時解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險隱患。同時，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅年，并建立了揭榜掛帥機制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機制，嚴(yán)格落實“一案三查一報告”制度，對每個xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個xf案件要逐一查清，形成專案報告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項行動。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx%，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx%。形勢依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會反詐的綜合治理格局，進(jìn)一步建強新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項行動，切實守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深化重點行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時開展專項打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn)，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊伍干部作風(fēng)問題。
三要切實抓好公共安全工作。當(dāng)前疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅決落實外防輸入內(nèi)防反彈要求，對從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實自上而下追蹤核查和自下而上摸排報備機制，按風(fēng)險等級分別落實核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅固防線。要健全完善信息共享機制，加強各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時間啟動，緊急動員，迅速行動，果斷處置，堅決避免疫情擴散。要扎實做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開展隱患排查整治，強化危險化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要加強槍支彈藥、易燃易爆等重點物品管理，堅決遏制重特大公共安全事故。
（三）著眼精細(xì)治理，打造更和諧的平安lq。
一要推進(jìn)網(wǎng)格員有效管理。目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評激勵制度，建立以工作實績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級管理為手段，以崗定責(zé)、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評機制，充分調(diào)動專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
二要創(chuàng)新基層治理平臺建設(shè)。要建好基層三級網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤壘W(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項創(chuàng)新做法，對化解初信初訪具有很強的推動作用。要把這個點做精做實。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的“壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實現(xiàn)對事項流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動。去年，我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個很好的創(chuàng)新做法。大家要開動腦筋，結(jié)合我市實際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會參與，市場運作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
二、聚焦公平公正公開，全力推進(jìn)法治lq建設(shè)。
一要強化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人意識。要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實***全面依法治國工作會議和***全面依法治國委員會會議精神作為推動法治建設(shè)的工作指南。要加強經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，堅決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問題，以解決問題的實際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)加強銜接配合，對不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時告誡和約談，嚴(yán)肅批評，對不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
二要扎實深入地推進(jìn)法治政府建設(shè)。要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評議制度”，組織開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法專項檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強對行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對口法律顧問，提供“一對一”、“點對點”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時作出行政決策。
三是著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。司法部門要強化涉企法律風(fēng)險研判分析，要對涉營商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險預(yù)警。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強法治宣傳針對性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風(fēng)險開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動落實鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會聯(lián)合開展法治體檢活動。要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動審批服務(wù)“智能化”。推動“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項目全生命周期審批內(nèi)涵，實現(xiàn)我市工程建設(shè)項目全過程審批控制在80個工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅持“項目為王”，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項目、過剩產(chǎn)能的同時，積極為我市項目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三、壓緊壓實工作責(zé)任，推動各項措施落到實處。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實。各級平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動落實等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實，形成推動平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
二要強化隊伍建設(shè)。要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實激勵保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法、先進(jìn)模范，全方位展現(xiàn)隊伍形象和工作成效。
三要強化督查考核。把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評價體系，充分發(fā)揮考評指揮棒作用，完善考評指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，強化結(jié)果，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實奮進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點在五個方面下足功夫：
政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實現(xiàn)x
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個目標(biāo)、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進(jìn)試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強化紀(jì)法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn)，把握關(guān)鍵、落實責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務(wù)落實。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人，也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，加強對政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認(rèn)真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實責(zé)任獎懲，對在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇五
干部作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。
二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風(fēng)建設(shè)的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“開門抓作風(fēng)”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進(jìn)行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負(fù)責(zé)人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應(yīng)措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。
三要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照紀(jì)檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進(jìn)工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導(dǎo)檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度，對重要工作、采取定人、定責(zé)、定時間、定進(jìn)度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個人、解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的，要查清原因追究責(zé)任。要強化督查問責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問責(zé)辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當(dāng)事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責(zé)，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準(zhǔn)備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領(lǐng)導(dǎo)的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責(zé)特別是重點工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上干部的工作，年中進(jìn)行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團(tuán)結(jié)、工作不力，為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導(dǎo)向。
同志們!大道至簡，實干為要;唯有拼搏奮斗，才能成就精彩!加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇六
日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會主任尹繼輝主持會議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對平安高新建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20綜治重點任務(wù)進(jìn)行了部署。管委會副巡視員王會臣傳達(dá)了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會議精神。駐工委紀(jì)檢組組長馬戈，管委會副巡視員王宗凱，海泰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
會議對高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團(tuán)、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
會議強調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識天津作為首都東大門、護(hù)城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項任務(wù)和責(zé)任落實、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動超前防范，牢牢把握對敵斗爭和防風(fēng)險、保穩(wěn)定的主動權(quán)，堅決維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，切實為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會勝利召開保駕護(hù)航。
會議要求，要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強對敵斗爭。要全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，加強矛盾糾紛排查化解。要全面維護(hù)社會公共安全，加強公共安全管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點，全面推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。要全面壓實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
會議強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動重點問題協(xié)調(diào)與重點工作開展，進(jìn)一步強化應(yīng)急管理機制，提高實戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加強政法綜治隊伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)，堅決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團(tuán)中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點任務(wù)。全市政法機關(guān)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點在五個方面下足功夫：
一、堅持以加強黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅定正確政治方向。政法機關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
二、堅持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個目標(biāo)、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎(chǔ)。要加強府院聯(lián)動機制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅強法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應(yīng)人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
三、堅持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓(xùn)，夯實反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風(fēng)險。集中開展重大風(fēng)險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實提高風(fēng)險預(yù)警預(yù)控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進(jìn)試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認(rèn)真落實省委政法委《關(guān)于健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解工作機制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)，建設(shè)社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強化紀(jì)法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅持以促進(jìn)社會公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級政法機關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強檢察機關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動實現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務(wù)的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強政法機關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅持以政法隊伍教育整頓為著力點，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設(shè)。堅持以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機關(guān)單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結(jié)交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構(gòu)、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇八
同志們：
剛才，李常友同志總結(jié)了去年我市電網(wǎng)建設(shè)工作情況并提出了今年的工作設(shè)想，莫志軍同志對今年的工作進(jìn)行了全面部署并提出了具體要求，我完全贊同，請同志們認(rèn)真貫徹。市政府、廉江供電局與鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂了今年電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任書既體現(xiàn)了我們的共同責(zé)任，也作出了我們的鄭重承諾，希望大家切實履行職責(zé)，努力兌現(xiàn)承諾，全面完成今年電網(wǎng)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性。
電網(wǎng)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是國家能源供應(yīng)體系的重要組成部分，加快電網(wǎng)建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(一)加快電網(wǎng)建設(shè)是中央擴大內(nèi)需、應(yīng)對全球金融危機的重大舉措。去年底，面對國際金融危機，國務(wù)院出臺了拉動內(nèi)需的十項措施，其中，將完善農(nóng)村電網(wǎng)和加快城市電網(wǎng)建設(shè)改造列入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容。這對加快我市電網(wǎng)發(fā)展是一個千載難逢的機遇，能否抓住這個機遇，不僅是應(yīng)對金融危機的問題，從某種程度來說，也是關(guān)系到能否加快改變我市欠發(fā)達(dá)面貌的問題，為推動我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作。
(二)加快電網(wǎng)建設(shè)是解決我市經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”制約的迫切要求。近年來，我市電網(wǎng)建設(shè)攻堅克難，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了較好的成績。20xx年，220千伏廉江變電站增加2號主變，完成了擴建工程;20xx年，220千伏遂廉線竣工投產(chǎn)，結(jié)束了廉江電網(wǎng)多年來一直靠廉坡線單線運行的歷史，進(jìn)一步提高了我市電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，大大緩解了電網(wǎng)的“卡脖子”問題，為我市經(jīng)濟社會建設(shè)提供了強有力的電力支撐。但是，看到成績的同時，我們也要清醒地看到，電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，與我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需求還未完全適應(yīng)，一些矛盾和問題比較明顯，主要是：電網(wǎng)結(jié)構(gòu)落后，配網(wǎng)不夠完善，主變過載，設(shè)備陳舊，自動化程度不高，變電設(shè)施難于適應(yīng)當(dāng)前用電負(fù)荷快速增長的需求等。如果不迅速改變這種狀況，勢必影響我市的招商引資工作，阻礙經(jīng)濟快速發(fā)展，在新一輪發(fā)展潮中處于被動地位。因此，各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要站在發(fā)展戰(zhàn)略的高度，從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，充分認(rèn)識加快電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，積極解決供電部門工作中遇到的各種問題，為加快我市電網(wǎng)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
二、強化措施，狠抓落實，全面加快我市電網(wǎng)建設(shè)。
我市正面臨重要的發(fā)展機遇期，要實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，電力保障不可或缺。各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)要切實把電網(wǎng)建設(shè)納入城市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，明確職責(zé)，落實措施，加快推進(jìn)我市的電網(wǎng)建設(shè)工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電網(wǎng)建設(shè)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把電網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，積極幫助解決項目推進(jìn)過程中所遇到的重點、難點問題。市政府將進(jìn)一步充實市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，各鎮(zhèn)政府(街道辦)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。從今年起，省政府要對各地級以上市的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，湛江市要對管轄的縣(市、區(qū))電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行考核，我市也將參照上級政府的做法，對各鎮(zhèn)(街道)的電網(wǎng)建設(shè)完成情況進(jìn)行年度考核，對按時完成任務(wù)的給予獎勵。剛才，我代表市政府與各鎮(zhèn)政府(街道辦)簽訂《20xx年加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，主要目的就是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保電網(wǎng)建設(shè)項目順利實施。同時，也想通過責(zé)任制考核，達(dá)到鼓勵先進(jìn)、鞭策落后的目的，不斷提高政府的服務(wù)質(zhì)量和效能，增強服務(wù)意識和工作責(zé)任感。
(二)加強協(xié)調(diào)，密切配合。電網(wǎng)建設(shè)不僅是供電部門的事情，而且是一項戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、綜合性工程，需要各級政府和各有關(guān)部門的共同努力，需要全社會的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江電網(wǎng)建設(shè)和改造工程項目計劃總投資4.37億元，續(xù)建、擴建和新建110千伏以上的輸變電項目4項，今年投產(chǎn)2項，任務(wù)重，時間緊，只有各部門和各級政府密切配合，齊心協(xié)力，才能確保這些項目建設(shè)順利完成。因此，各級政府及國土、建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)等有關(guān)部門，要把電網(wǎng)建設(shè)作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事和本單位的一項重點任務(wù)來抓，要在項目審批、線路路徑、環(huán)評審批、用地、電力設(shè)施保護(hù)等方面給予大力支持，切實增強服務(wù)意識，發(fā)揮職能作用，全力配合電網(wǎng)工程建設(shè)，采取有效措施解決好電網(wǎng)建設(shè)中遇到的問題。任何部門和單位都要樹立大局意識，絕不能因為部門利益甚至個人利益而拖拖拉拉，躲躲閃閃，更不能設(shè)關(guān)立卡，充當(dāng)電網(wǎng)建設(shè)的攔路虎、絆腳石。建設(shè)項目要責(zé)任到人，定期督促檢查，一個一個抓好落實。同時，供電部門要充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H，多與當(dāng)?shù)攸h委、政府商量、溝通，共同做好電網(wǎng)建設(shè)工作。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)建設(shè)的重要意義，尤其是加強電網(wǎng)科學(xué)知識的宣傳，消除群眾對電網(wǎng)危害健康的顧慮，使廣大群眾特別是農(nóng)村群眾充分認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和必要性，取得他們的理解和支持。同時，要及時宣傳報道各級政府、部門在支持電網(wǎng)建設(shè)工作中的好經(jīng)驗、好做法，多宣傳報道電網(wǎng)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)建設(shè)、人人支持電網(wǎng)建設(shè)的社會環(huán)境。
(四)簡化程序，加快審批。根據(jù)省政府的要求，各有關(guān)部門對列入電網(wǎng)規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目要及時辦理相關(guān)手續(xù)，在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)，可適當(dāng)簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的專項審批手續(xù)，不得額外附加其他部門意見作為審批前置條件，切實提高行政效率。供電部門要超前規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)項目，并將計劃項目統(tǒng)一報發(fā)改部門先行開展前期立項。各前期審批管理部門要優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理相關(guān)審批手續(xù)。在政府或國土部門出具證明，證實征地協(xié)議已簽、征地款已付及用地手續(xù)正在報批辦理中的變電站用地，規(guī)劃部門可為其辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。各有關(guān)部門對電網(wǎng)建設(shè)項目的前期審批工作，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，簡化辦事程序，盡量實行并聯(lián)審批，加快審批速度。
(五)以人為本，依法推進(jìn)。要形成良好的法制環(huán)境，依法合理解決影響電網(wǎng)建設(shè)的問題。一要依法保障群眾的正當(dāng)權(quán)益。在電網(wǎng)建設(shè)過程中，要按政府出臺的征地、拆遷及青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)，補償?shù)轿?。二要依法?yán)厲處理不法行為。充分做好群眾的思想工作，對無理糾纏、漫天要價的少數(shù)群眾，堅決不能突破政策界限;對無理阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光;對無理阻礙、破壞電網(wǎng)建設(shè)的行為，影響電網(wǎng)項目建設(shè)的“釘子戶”，要依法處理，構(gòu)成犯罪的，堅決嚴(yán)厲打擊，決不姑息、決不手軟，以確保電網(wǎng)建設(shè)依法有序推進(jìn)。
三、振奮精神,攻堅克難,推動我市電網(wǎng)科學(xué)和諧發(fā)展。
國家進(jìn)一步擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，為我市加快電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。我們一定要緊緊抓住難得的機遇，加快城市電網(wǎng)改造和完善農(nóng)村電網(wǎng)，推動廉江電網(wǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
(一)適度超前，推動電網(wǎng)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。改革開放三十年的實踐經(jīng)驗表明，電網(wǎng)建設(shè)必須適當(dāng)超前于經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新發(fā)展理念，把握發(fā)展規(guī)律，增強發(fā)展能力，推動電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，全面貫徹落實我市“”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，著手“”規(guī)劃，做到近期、中期、遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)有序、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步實現(xiàn)電力適度超前發(fā)展，不斷滿足我市社會發(fā)展和人民日益增長的用電需求。
(二)加強規(guī)劃，推動電網(wǎng)建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。電網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對城市文化和景觀有著重要影響，電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計一定要按照城市的總體規(guī)劃進(jìn)行。一要積極采用先進(jìn)理念和技術(shù)，科學(xué)布局，節(jié)約用地，美化外觀，最大限度地做到與城市總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要動態(tài)跟蹤我市的城市建設(shè)規(guī)劃，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入我市城市總體發(fā)展規(guī)劃，并保持同步調(diào)整，滾動修編，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三要根據(jù)廉江是臺風(fēng)、風(fēng)暴頻發(fā)地區(qū)這一實際，在電網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計理念、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)程上科學(xué)謀劃，科學(xué)分析，適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高電網(wǎng)抗災(zāi)能力。
(三)統(tǒng)籌兼顧，推動電網(wǎng)建設(shè)與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。我們在大力推進(jìn)城市電網(wǎng)建設(shè)的同時，要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，突出重點，下大力氣建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，不斷提高農(nóng)村供電能力，提高農(nóng)村供電服務(wù)水平，以適應(yīng)我市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
(四)立足創(chuàng)新，推動電網(wǎng)建設(shè)與科技協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的源泉。當(dāng)前，土地資源日益緊缺，電網(wǎng)建設(shè)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，一定要把科學(xué)發(fā)展的理念傾注到電網(wǎng)建設(shè)之中，緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，加快電網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與裝備升級，努力提高廉江電網(wǎng)的科技裝備水平。
同志們，我們要牢牢抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策的機遇，堅持兩手抓，一手抓好電網(wǎng)建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，一手抓好現(xiàn)有電網(wǎng)建設(shè)項目的實施，以項目實施的高效率、高水平去爭取更多的投資。我相信，在全市各鎮(zhèn)(街道)、各部門的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我市今年電網(wǎng)建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù)，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇九
同志們：
大家好!
經(jīng)過一年的努力，我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù)，為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，安排部署下一步的工作，區(qū)人民政府政府決定召開這次會議。
一、成績顯著，對電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評價。
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項目實施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé)，在20xx年12月底，全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作，確保了安全可靠供電，滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求，有力的保障了全區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工，表示衷心的感謝!同時，也希望今天受到表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來，取得的成績是顯著的，變化是明顯的，全區(qū)人民有目共睹，感同身受。
一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電，20xx年水電站被山體滑坡沖毀，根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神，水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電，大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè)，由于導(dǎo)線線徑小，年久失修，線路嚴(yán)重老化，加上供電半徑大，電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后，極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求，提高了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平。
二是解決了全區(qū)51個未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中，共安裝一戶一表9256戶，51個未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價”的實惠。改造前，居民生活用電平均電價高達(dá)1.5元/度，改造后電價降為0.4556元/度，每戶每月使用電量平均按20度計算，一年可節(jié)省電費開支230萬元，極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
三是解決了全區(qū)28個行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造，實現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。
四是新建與改造10千伏主干線20余條，提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率，從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時，通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個密集式烤煙點的用電問題。
因此，區(qū)人民政府號召全區(qū)各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí)，立足本職，服務(wù)于西秀，為西秀經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時也希望各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作，使之不斷發(fā)展，做大做強。
二、再創(chuàng)佳績，進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
(一)強化設(shè)施建設(shè)，為西秀經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項目上看，全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和招商引資力度加大，大項目紛紛上馬并投入生產(chǎn)，以及農(nóng)村日益強烈的用電需求，電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會越來越突出。因此，區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機遇，準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞全區(qū)項目發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，把建設(shè)堅強的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個10千伏及以下項目，任務(wù)非常艱巨，工作壓力很大，大家要繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，再鼓干勁，再立新功。
(二)強化安全生產(chǎn)，保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益，以及全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強設(shè)備巡視和維護(hù)，對電網(wǎng)運行中暴露出的問題，及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案，堅決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對社會造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。
(三)堅持正確的輿論導(dǎo)向，使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性，取得他們的理解和支持。要加強對電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳，充分發(fā)揮報紙、廣播和電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義，及時宣傳報道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會環(huán)境。
(四)堅持依法辦事。一方面要堅持以人為本，依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件，要及時予以曝光，對破壞電力建設(shè)的人和事，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理，構(gòu)成犯罪的，要堅決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊，以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
(五)強化宗旨意識，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個窗口單位，在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識，堅持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑，積極承擔(dān)國家賦予的社會責(zé)任，服務(wù)于全區(qū)的工作大局，服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)廣大用戶。同時希望全區(qū)各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大局，繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作，推動我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天在這里召開全區(qū)質(zhì)量品牌建設(shè)工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質(zhì)量、品牌建設(shè)工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設(shè)工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質(zhì)量工作的業(yè)務(wù)主管部門，在此我謹(jǐn)代表黃巖質(zhì)監(jiān)分局，對所有重視、關(guān)心、支持質(zhì)量、品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!下面我結(jié)合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內(nèi)容。
我區(qū)從1999年開展名牌產(chǎn)品推薦和認(rèn)定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產(chǎn)品，“黃巖蜜桔”1個國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產(chǎn)品，“金紗”牌數(shù)碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產(chǎn)品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導(dǎo)，強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進(jìn)。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經(jīng)濟工作的一項重要任務(wù)。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產(chǎn)品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質(zhì)量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx年1月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和免檢產(chǎn)品。今年1月，黃志平書記在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質(zhì)量工作在經(jīng)濟工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等19個部門的一把手為成員，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)把質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。質(zhì)量興區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質(zhì)量工作考核細(xì)則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質(zhì)量興區(qū)和品牌建設(shè)工作中成績突出，經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，被評為20xx年度質(zhì)量工作優(yōu)秀單位。其次，加強規(guī)劃。結(jié)合落實“十五”計劃和研究制定“”計劃及到20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認(rèn)真總結(jié)前幾年創(chuàng)名牌的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質(zhì)量興區(qū)實施計劃》、《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎(chǔ)上擬定了《黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構(gòu)建了一套較為完整的政策引導(dǎo)體系。三是加重激勵。財政撥出專款，建立專項基金，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻(xiàn)的，給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元，獲得國家免檢產(chǎn)品的獎勵20萬元，獲得浙江名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元，對臺州名牌產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)制訂及采標(biāo)工作也給予不同程度的獎勵。
(二)突出重點，扶優(yōu)扶強。首先，確定培育對象。為確定重點培育對象，有目標(biāo)、有計劃地全面逐步推進(jìn)名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關(guān)職能部門，對全區(qū)大中型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究。從企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、產(chǎn)量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質(zhì)量信息檔案，確定培育重點，逐步推進(jìn)。其次，強化基礎(chǔ)管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內(nèi)外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎(chǔ)管理，積極引導(dǎo)和推動貫徹實施iso9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》國際系列標(biāo)準(zhǔn)，制定并實施全區(qū)貫標(biāo)計劃，重點安排爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行貫標(biāo)，并加強對貫標(biāo)企業(yè)咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4種產(chǎn)品通過了采用國際標(biāo)準(zhǔn)驗收，取得了78張全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術(shù)服務(wù)。加強實驗室建設(shè)，引進(jìn)技術(shù)人員和裝備，強化規(guī)范化管理，不斷提高服務(wù)水平和技術(shù)能力。同時，整合企業(yè)技術(shù)資源，組織對重點行業(yè)共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，努力為產(chǎn)品創(chuàng)牌提供技術(shù)支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。
(三)營造環(huán)境，宣傳保護(hù)。名牌產(chǎn)品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護(hù)名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產(chǎn)品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產(chǎn)品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經(jīng)驗和作法，進(jìn)行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進(jìn)行大力宣傳，提高了黃巖名牌產(chǎn)品的知名度和影響力，進(jìn)一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質(zhì)量月期間，組織各名牌企業(yè)進(jìn)行名牌產(chǎn)品展示、展評，這就為名牌產(chǎn)品進(jìn)一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產(chǎn)品的后續(xù)管理，嚴(yán)格監(jiān)控名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、管理、售后服務(wù)，對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則，積極開展了食品、化肥、農(nóng)藥、建材等打假專項行動，有力維護(hù)了名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，有效規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。
在看到成績的同時，我們也應(yīng)該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產(chǎn)品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產(chǎn)品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產(chǎn)品96個，而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產(chǎn)品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破，這些與經(jīng)濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。黃巖區(qū)產(chǎn)業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;粗加工產(chǎn)品多、精加工產(chǎn)品少;資源型產(chǎn)品多、科技含量產(chǎn)品少等“三多三少”現(xiàn)象。產(chǎn)品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導(dǎo)致整體產(chǎn)品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經(jīng)濟中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團(tuán)、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產(chǎn)品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產(chǎn)品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產(chǎn)品如精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產(chǎn)業(yè)，雖然有些產(chǎn)品很有特色，在國內(nèi)也有一定的影響力(如電動車產(chǎn)業(yè))，但由于缺少技術(shù)、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強有力推進(jìn)我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產(chǎn)品進(jìn)行評選，其實也是對名牌產(chǎn)品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用這一優(yōu)勢，利用消費者對名牌產(chǎn)品的認(rèn)同效應(yīng)來進(jìn)一步發(fā)展自己，更加注重質(zhì)量管理，加強宣傳，拓展市場，提高產(chǎn)品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據(jù)調(diào)查，在省名牌產(chǎn)品企業(yè)中，對名牌產(chǎn)品進(jìn)行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產(chǎn)品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數(shù)企業(yè)沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質(zhì)沒有很好地領(lǐng)會，名牌這種無形資產(chǎn)的效應(yīng)沒有得到充分的放大。
主要目標(biāo)：20xx年，力爭培育發(fā)展1個中國名牌產(chǎn)品、1個國家免檢產(chǎn)品、2個浙江名牌產(chǎn)品、10個臺州名牌產(chǎn)品和20個黃巖名牌產(chǎn)品。具體任務(wù)是：構(gòu)建四大平臺，做好五項工作。
構(gòu)建四大平臺：
(一)構(gòu)建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。
建立品牌建設(shè)公共信息平臺，在政府、質(zhì)監(jiān)部門和質(zhì)量協(xié)會的門戶網(wǎng)站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設(shè)品牌建設(shè)專欄，大力推廣“質(zhì)量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進(jìn)經(jīng)驗。舉辦品牌建設(shè)高層論壇，邀請國內(nèi)外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質(zhì)量月、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。
(二)構(gòu)建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。
把名牌培育工作作為質(zhì)監(jiān)服務(wù)發(fā)展的有效切入點，作為推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行摸底排隊，突出重點，有針對性地進(jìn)行分類指導(dǎo)。做到：大力培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策和黃巖經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的產(chǎn)品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產(chǎn)，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產(chǎn)品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經(jīng)濟特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強，在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產(chǎn)品;大力培育堅持技術(shù)創(chuàng)新，有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。針對國家、省、市名牌產(chǎn)品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產(chǎn)品如模具、工藝品、特色農(nóng)產(chǎn)品等難以進(jìn)入等情況，建議建立黃巖名牌產(chǎn)品評價體系，作為市以上名牌產(chǎn)品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數(shù)量年年有增長，名牌經(jīng)濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經(jīng)營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制，精心組織，科學(xué)推進(jìn)。
(三)構(gòu)建服務(wù)新平臺，夯實名牌工作基礎(chǔ)。
積極幫助企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量檢驗等基礎(chǔ)工作，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計量檢測體系、質(zhì)量檢測體系和質(zhì)量管理體系。充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高檢測能力和技術(shù)能力，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育各級名牌提供強有力的技術(shù)保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認(rèn)證，沖破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進(jìn)科學(xué)的質(zhì)量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。與國內(nèi)外大專院校、品牌管理咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設(shè)人才。著力增強企業(yè)家的質(zhì)量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊伍素質(zhì)。提高政府品牌建設(shè)管理人員的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設(shè)人員的策劃、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設(shè)人才。
(四)構(gòu)建維權(quán)新平臺，保障名牌產(chǎn)品健康發(fā)展。
積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)打假維權(quán)主力軍的作用，運用法律、技術(shù)法規(guī)等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強監(jiān)督管理，進(jìn)一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進(jìn)一步建立健全名牌產(chǎn)品打假協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，加大對名牌侵權(quán)行為的打擊力度，保護(hù)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的合法權(quán)益，為名牌產(chǎn)品的發(fā)展保駕護(hù)航。
五項重點工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，制定黃巖區(qū)名牌產(chǎn)品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“”名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時向生產(chǎn)企業(yè)通報國外技術(shù)壁壘有關(guān)信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)，幫促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)業(yè)績。(四)實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程，加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度，提升申報名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品的質(zhì)量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;幫助企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。(五)積極做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和東槐楊梅國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的申報工作。
當(dāng)今時代是品牌經(jīng)濟的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的?jīng)濟發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅持科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要舉措。作為質(zhì)量、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、計量等工作的主管部門，我們質(zhì)監(jiān)部門一定傾力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實施，爭當(dāng)品牌建設(shè)主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產(chǎn)品集群，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十一
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫牵跀U張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標(biāo)，把工作做得更好。
第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標(biāo)，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時機，扎扎實實搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進(jìn)工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團(tuán)結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進(jìn)一步加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
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在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十二
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要目的就是，總結(jié)回顧一年來的工作，安排部署今年的各項任務(wù)。
一、上年工作。
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，我縣老區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強老區(qū)建設(shè)的方針、政策，充分發(fā)揚老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以人為本，突出重點，著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高老區(qū)群眾收入，改變老區(qū)貧困落后面貌，各項工作取得了新的進(jìn)展。
——十年表彰獎勵大會推動老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。
去年，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會建會十周年表彰大會，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗，表彰獎勵了交通局、財政局、民政局、廣播電視局等四個先進(jìn)成員單位：教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務(wù)系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個先進(jìn)老促分會和九名先進(jìn)個人。通過總結(jié)和表彰，既鼓勵了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn)，真正調(diào)動全縣基層老促會工作人員的積極性。從全年的工作看，各老促分會指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)具體，推進(jìn)措施得當(dāng)，任務(wù)落實迅速，幫扶效果顯著。
——愛國主義基地建設(shè)帶動老區(qū)宣傳工作獲得新成果。
我們非常重視老區(qū)宣傳工作，一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來，以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點，通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式，組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動，取得了豐碩的成果，20xx年我縣老促會又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎。
“十一”前夕，籌措資金5000余元，在慶安縣第一個黨支部活動地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀(jì)念碑。我們從縣委組織部爭取2500元，買了花崗巖碑石，刻上碑文，從三松公司爭取2噸水泥，由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子，升平村出人出工，建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀(jì)念碑。
清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會、民政系統(tǒng)老促會、慶安縣第三小學(xué)黨支部、慶安縣第四小學(xué)黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學(xué)和四小學(xué)的部分師生共500多人到革命烈士陵園進(jìn)行祭掃，請離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學(xué)生講述戰(zhàn)斗故事，收到了良好的效果。
——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動老區(qū)調(diào)研工作取得新進(jìn)展。
20xx年，老區(qū)村補劃工作圓滿完成。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，嚴(yán)格篩選了6個村，經(jīng)省老區(qū)補劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省民政廳審核認(rèn)定并報省政府批準(zhǔn)，我縣共補劃革命老區(qū)村3個。目前，老區(qū)村數(shù)達(dá)30個，其中，國家級老區(qū)村8個，省級老區(qū)村3個。
為進(jìn)一步抓好老區(qū)村工作，我們設(shè)計發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表，從老區(qū)村歷史和自然情況、當(dāng)前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的原因等多個方面對30個老區(qū)村進(jìn)行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了老區(qū)村檔案。
按照上級老促會安排，進(jìn)行了老區(qū)開發(fā)咨詢項目調(diào)查，對8個國定二類老區(qū)村和3個省定老區(qū)村進(jìn)行調(diào)查，在縣鄉(xiāng)兩級老促會和11個老區(qū)村的共同努力下，僅僅10天時間里，就形成了12個老區(qū)開發(fā)建設(shè)項目可行性研究報告。現(xiàn)可研報告已送達(dá)省、市兩級老促會。
——職能部門包扶促進(jìn)老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。
一年來，由于各成員單位、各分會都能夠從自身的職能出發(fā)，加大對貧困老區(qū)的扶持力度，解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點、難點問題，扶貧解困工作明顯見效。
一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診，其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門，免費送藥價值萬余元。由縣老促會和衛(wèi)生老促分會共同組織的義診共4次：組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任，到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風(fēng)村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進(jìn)行了檢查治療，無償贈送了五大類、30多個品種、價值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當(dāng)場承諾，為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診，為100多名群眾進(jìn)行了檢查治療。在縣老促會的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策，把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室，凡是老區(qū)群眾前來就診，床費、護(hù)理費減免20%，手術(shù)費減免10%。
二是科技扶貧。開展科技培訓(xùn)1000余場次，培訓(xùn)農(nóng)民80000多人次，把科技送到屯、送到戶，做到了每戶都有一個明白人;抽調(diào)22名科技人員，在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個村包扶了66戶貧困戶，從技術(shù)上支持，在項目上幫助，在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊。
三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺電影放映車，全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學(xué)校捐贈了837本圖書;爭取80萬元資金，在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個綜合文化站。
——縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視使老促會自身建設(shè)不斷加強。
縣委、縣政府對老促會工作極為重視，不僅多次參與市老促會組織的各項活動，聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報，關(guān)心和支持老促會的發(fā)展，為老促會提供后勤保障，還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊伍，縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會名譽會長，去年，經(jīng)縣里研究，又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會長，可以說，這為我們的工作提供了堅強的后盾。各基層老促會在黨委、政府的大力支持下，日臻完善，調(diào)整和充實了老促分會成員，吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老專家、老教師進(jìn)入老區(qū)建設(shè)隊伍，老促會工作網(wǎng)絡(luò)得到不斷加強。
一年來，我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但實際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認(rèn)識不夠高，扶貧力度不夠大，二是部門、分會間工作開展不均衡，三是調(diào)研成果不夠顯著，四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進(jìn)。
二、今年工作安排。
今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是，以xx屆二中全會為指針，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針，發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢，圍繞老區(qū)農(nóng)民增收，突出老區(qū)工作重點，努力實現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。
一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)，作為落實執(zhí)政為民要求的體現(xiàn)，作為緬懷革命先烈、回報老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”，重點抓好這些老區(qū)村的建設(shè)，進(jìn)而帶動全縣的老區(qū)建設(shè)。
首先，要給老區(qū)村榮譽。老區(qū)是充滿榮譽的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗是非常寶貴的精神財富，它的光輝業(yè)績不僅應(yīng)該載入史冊，永放光芒，還應(yīng)該根植在老區(qū)新生代心中，一個“老區(qū)村”的稱號、一塊紀(jì)念碑石、一個英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史，都會讓老區(qū)群眾引以為自豪，我們大力宣傳，加以利用，老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動力。
其次，要給老區(qū)村政策。要真正把各級黨委、政府對老區(qū)的優(yōu)惠政策落實到位，在同等條件下，政策適當(dāng)向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會在實際工作中，要堅持做到“三個優(yōu)先”：老區(qū)村的問題優(yōu)先研究，老區(qū)村的困難優(yōu)先解決，老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。
第三，要給老區(qū)村扶持。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點、難點都在貧困老區(qū)，那里經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，社會發(fā)展事業(yè)滯后，自然條件差，集體積累少，農(nóng)村增收難，我們要動員全社會的力量，給予老區(qū)村支持。因為，支持老區(qū)，不僅僅是扶貧，更是對老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報。今年，我們比照縣里包扶貧困村的方式，把30個老區(qū)村的包扶任務(wù)分解到30個部門，希望各部門圍繞自身的中心工作，根據(jù)業(yè)務(wù)特點，圍繞老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點、難點問題，積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法，在資金、項目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟，秋收萬顆糧。我希望明年的這個時候，老區(qū)村在各位的鼎力扶助下，能有長足的進(jìn)步!
二要加大宣傳力度，使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物，老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會的新時期，不斷加大老區(qū)宣傳力度，顯得更加必要、更加重要。今年，我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動，有針對性地開辟專欄、專刊、專題，宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳，進(jìn)一步強化全社會“致富思源”的群體意識，使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育，促使全社會都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。
三要加大項目工作力度，確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺階。項目工作是推進(jìn)老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，它既是扶貧部門的主要職責(zé)，又是解決老區(qū)突出問題，改變老區(qū)貧困面貌，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。既要嚴(yán)格按照省老促會的聯(lián)席制度的規(guī)定，在已有的老區(qū)建設(shè)項目庫中，篩選項目，組織行文申報，確保項目審批，項目資金到位，還要“兩條腿走路”，通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。
四要搞好調(diào)查研究，使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚的斗志，飽滿的精神，克服困難，撲下身子，扎扎實實開展調(diào)查研究、反映真實情況;要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗，宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子，幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情，廣交朋友，為他們多辦事、辦實事。
五要加強自身建設(shè)，促進(jìn)老促會工作上水平。加強老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè)，是促進(jìn)會更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會的自身建設(shè)，要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度，增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機遇、迎難而上，精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，為全縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障和堅實的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進(jìn)老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷增強凝聚力和吸引力，使老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會真正成為上聯(lián)各級黨委、政府，下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)社會主義新老區(qū)的實踐中做出積極的貢獻(xiàn)。
同志們，新的一年來到了，新的征程開始了，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力地工作，用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷，為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十三
同志們：
今天召開的全縣勞動和社會保障工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我縣勞動和社會保障工作情況，正確分析當(dāng)前勞動和社會保障形勢，明確今年我縣的工作任務(wù)和強化各種工作措施。剛才，馮勤同志對全縣20xx年勞動和社會保障工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對20xx年工作作了具體的安排部署，講的很好，我完全同意，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步堅定做好勞動和社會保障工作的信心和決心。
全國兩會剛剛閉幕，民生問題是兩會關(guān)注的焦點，“保穩(wěn)定、保增長、保民生”成為政府工作的主要內(nèi)容。關(guān)注民生、解決民生問題，成為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。近年來，全縣勞動和社會保障工作取得了一定成績，社會保障覆蓋面逐步擴大，就業(yè)再就業(yè)工作不斷增強，勞務(wù)輸出總量逐年增加，勞動力市場進(jìn)一步規(guī)范。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，目前全縣勞動和社會保障工作還存在一定的問題，與省、市的要求還有差距。一是技能培訓(xùn)專業(yè)單一。目前的技能培訓(xùn)僅是以駕校和農(nóng)廣校為培訓(xùn)基地，只能培養(yǎng)電腦和駕駛員、服務(wù)業(yè)為主的技能人員，給勞務(wù)輸出帶來局限性。二是就業(yè)崗位開發(fā)力度不夠。政府、企業(yè)、社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位，還不能滿足目前的就業(yè)形勢需求。三是宣傳力度不大，致使居民對社會保險參保的意識不強;四是內(nèi)部管理不到位，基金不能按時征繳，待遇得不到及時兌現(xiàn)，削弱了群眾的參保積極性。這些問題直接影響今年全縣勞動和社會保障工作的全面完成，影響著全縣社保工作的良性運轉(zhuǎn)，務(wù)必要引起大家的高度重視。今年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，金融危機的影響已經(jīng)在內(nèi)陸地區(qū)逐步呈現(xiàn)，企業(yè)破產(chǎn)、公司減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)困難等不利因素，增加了我們做好全縣勞動和社會保障工作的難度。因此，做好今年的勞動和社會保障工作意義非常重大，任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是社會保障部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，攻艱克難，強化措施，進(jìn)一步堅定信心和決心，采取切實有效措施，加大工作力度，確保既定各項工作任務(wù)全面完成。
二、明確責(zé)任，狠抓落實，推動全縣勞動和社會保障工作再上新臺階。
今年我縣勞動和社會保障工作主要有三個方面的任務(wù)：一是就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員780人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)200人，就業(yè)培訓(xùn)370人，城鎮(zhèn)再就業(yè)培訓(xùn)270人，公益性崗位開發(fā)85人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人;二是勞務(wù)輸出任務(wù)。勞務(wù)輸出20xx0人，其中有組織輸出9900人，全年勞務(wù)輸出前技能培訓(xùn)2600人;三是社會保險任務(wù)。全縣職工醫(yī)療保險參保10200人，征費1076萬元;居民醫(yī)療保險參保27932人，征費307萬元;工傷保險參保3000人(其中農(nóng)民工1500人)，征費47萬元;生育保險參保2250人，征費25萬元;養(yǎng)老保險擴面290人。今年生育保險機關(guān)單位要實現(xiàn)全覆蓋、人人參保，費率由1%降為0.6%，財政應(yīng)納入預(yù)算。20xx年，全縣的勞動和社會保障工作任務(wù)十分艱巨，要完成好全年的工作任務(wù)，必須強化措施，創(chuàng)新思路，重點抓好以下四方面工作。
(一)加大宣傳力度，確保政策宣傳到位。勞動和社會保障工作是民生八大工程的一個重要部分，是惠民工程。我縣的各項社會保險也啟動多年，但仍有很多人對此不了解，不熟悉，甚至望而卻步，持觀望態(tài)度;還有一些人，雖然參保，但是不知道如何交納費用，如何保障權(quán)益。因此，今年要進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、宣傳欄、傳單等多種形式，多渠道、多層次宣傳社保政策，真正讓這一項惠民政策深入人心，贏得群眾擁護(hù)，實現(xiàn)增量擴面。
(二)加強征繳力度，確保社?；鸢l(fā)放到位。及時足額征繳社?；鹗巧绫９ぷ髡＿\轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的前提。養(yǎng)老經(jīng)辦中心、公療辦、就業(yè)局要按時、足額征繳社?；?，足額及時兌現(xiàn)待遇。耐心細(xì)致地做好社保工作，讓群眾有信心參保，放心參保，最終贏得民心。
(三)加快崗位開發(fā)，確保就業(yè)再就業(yè)工作落實到位。就業(yè)再就業(yè)工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，今年我縣就業(yè)和再就業(yè)工作面臨較大壓力，要在過去開發(fā)就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，多方位培訓(xùn)技能人員，多網(wǎng)點聯(lián)系勞務(wù)輸出。特別是要解決好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工，零就業(yè)家庭，就業(yè)困難人員的就業(yè)工作。要積極支持企業(yè)吸納就業(yè)，對招用就業(yè)困難人員簽訂勞動合同、繳納社會保險費的按照陜政發(fā)(20xx)26號文件的規(guī)定，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。鼓勵大學(xué)畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。要積極落實優(yōu)惠政策，盡快啟動創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擴大小額擔(dān)保貸款扶持對象，增加金額延長貸款期限，個人小額貸款從5萬元提高到8萬元，貸款期限從2年延長至3年。幫助回鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快找到就業(yè)崗位，對農(nóng)村勞務(wù)“零輸出家庭”的輸出實行“四免一補”扶持政策，即：免培訓(xùn)費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，給予一次性生活補貼。
(四)加強內(nèi)部管理，確保各項工作順利開展。勞動和社會保障工作是一項惠民工程，各主管部門在工作中要慎重、細(xì)致、嚴(yán)格、耐心。今年的就業(yè)再就業(yè)形勢不容樂觀，特別是在零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)工作安排中，就業(yè)局要嚴(yán)格把關(guān)，決不能優(yōu)親厚友。創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)啟動后，要嚴(yán)格審查資格，不可隨意發(fā)放。社會保險經(jīng)辦工作中，公療辦、養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心要一把尺子衡量，一個標(biāo)準(zhǔn)兌付，決不能違規(guī)操辦。監(jiān)察、人事和勞動社會保障局要加強監(jiān)管力度，要不定期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對違法亂紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
為實現(xiàn)我縣“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”的目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，強化責(zé)任，盡心盡責(zé)做好勞動和社會保障工作。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。今年的勞動和社會保障工作任務(wù)繁重、要求很高，解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關(guān)系社會穩(wěn)定大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全力推動各項工作的開展?？h政府已給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層分解任務(wù)，明確責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管。勞動和社會保障工作涉及社會和各個領(lǐng)域，牽扯不同層面和群體的利益，是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要財政、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門的密切配合，共同組織實施。財政部門要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，一如既往地加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的支持力度，要根據(jù)勞動和社會保障工作發(fā)展的需要，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，解決勞動和社會保障工作必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是對基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險金、就業(yè)再就業(yè)資金等要確保按時撥付到位。同時，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工商、稅務(wù)、銀行等部門要進(jìn)一步加大新一輪再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度，工商聯(lián)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體要結(jié)合部門職責(zé)，積極參與和大力支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，形成部門配合協(xié)作，齊抓共管的工作格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)。最近幾年，一些社會矛盾越來越凸顯，國家越來越關(guān)注和重視民生問題，反復(fù)要求轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。勞動和社會保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心目中的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉關(guān)系。下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村富余勞動力多、大中專畢業(yè)生多、新生城鎮(zhèn)勞動力多，要確保這些人員能夠就業(yè)，勞動關(guān)系比較和諧，社會保障待遇有所保障，是一件艱巨而又必須做好的“民心工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及勞動和社會保障部門要切實加強思想作風(fēng)建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提高整體素質(zhì)，不斷增強服務(wù)的自覺性和主動性，要理順部門職能，大力加強基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力提升“一站式”管理服務(wù)水平。業(yè)務(wù)機構(gòu)要熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和政策，做到不錯辦、不漏辦，熱心為群眾辦好事、辦實事，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要加大調(diào)查研究，著力解決工作中的熱點、難點問題，真正把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實現(xiàn)好，以實實在在的工作成績，贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、有關(guān)部門的大力支持和廣大人民群眾的充分信任。
(四)解放思想，創(chuàng)新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時研究和探索新的措施和方法，業(yè)務(wù)主管部門更是要責(zé)無旁貸地做好工作。例如各類務(wù)工人員綜合社會保險、高危行業(yè)工傷保險、城鄉(xiāng)人員就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、基金安全等等，都是新課題，過去的很多規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，大家要解放思想，創(chuàng)新機制，為搞好新形勢下的勞動和社會保障工作奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前我縣勞動和社會保障工作已進(jìn)入新的發(fā)展階段，我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅定信心，扎實工作，全力以赴完成今年勞動和社會保障工作的各項任務(wù)，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十四
同志們：
這次老區(qū)建設(shè)工作會議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟增長極。
自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個經(jīng)濟社會發(fā)展躍上了一個大的臺階。站在新的歷史起點上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個定位是符合實際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時又具有一定的前瞻性，所以它是一個現(xiàn)實的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實際情況提出了一個總體思路，就是圍繞“一個主題”，實施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的前列?？偟囊笫?，要在擴張經(jīng)濟總量、提升綜合實力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報，也是加快全省發(fā)展的重要支點。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對慶陽繼續(xù)給予財力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對這次會議上確定的各項重點事項、建設(shè)項目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機和活力的新的經(jīng)濟增長極。
二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，不斷深化對市情縣情的認(rèn)識，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲量，是全省其他地方無法比擬的獨特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴大、慶陽石化搬遷改造項目的實施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機遇，乘勢而上，加強對資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個經(jīng)濟社會發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。現(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個目標(biāo)，把工作做得更好。
第二，加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個小型機場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動蕩正在演化為經(jīng)濟危機。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟形勢，對宏觀調(diào)控政策適時做出了調(diào)整，出臺了擴大內(nèi)需的一系列政策措施，這對我們省來說是一個新的歷史性機遇，對慶陽來講也是一個非常好的機遇。要省市聯(lián)動，加強協(xié)調(diào)，扎實工作，搶抓機遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟社會發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級公路都要實現(xiàn)零的突破。再一個就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個項目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實、越有效、越成熟、越完善，將來實施的可能性就越大。同時，要加快重大電力項目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個目標(biāo)，是一個努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實力的逐步增強，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時，堅持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個百分點，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個百分點，慶陽三年增加了十多個百分點，平均一年增加三個百分點以上。一是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財政對農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時機，扎扎實實搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計劃地實施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個月我來慶陽時，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個辦法確實有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴大退耕還林還草的成果，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實際，推進(jìn)工業(yè)化要堅持兩條腿走路，堅持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對生產(chǎn)要素的聚集功能，增強縣域經(jīng)濟實力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，重點抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個比較成功的經(jīng)驗。五是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，強化人力資源開發(fā)，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會越來越明顯，一個是對高層次人才和中高技能人才的需求將會大量增加，另一個是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動力將會從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的緊迫要求。要堅持教育立市、教育興市，把教育切實擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。要抓住這次國家擴大內(nèi)需的難得機遇，加強農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動者人人有知識、個個有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點辦好縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。加強農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免費免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅持計劃生育基本國策，完善和落實計劃生育獎勵和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，健全社會保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強大動力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來。現(xiàn)在，國家采取積極措施擴大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會帶動社會投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時機，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)系將會越來越密切，我們要積極融入到這個經(jīng)濟圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。
三、切實加強黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對慶陽的各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
一是要扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實踐活動的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實踐活動作為加強黨的建設(shè)的重要契機，扎扎實實地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅持解放思想，突出實踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實事求是、與時俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個口號，它是實實在在對我們實際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實事，努力解決體制不完善、機制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，切實改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。一個地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個好班子，一個很小的檻都過不去，這是多年實踐總結(jié)的經(jīng)驗。所以，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊伍。衡量和檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強不強，駕馭全局的能力強不強，團(tuán)結(jié)共事的能力強不強。市縣換屆后，慶陽的各級班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對性、實效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊伍，以自己的模范行動，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三是要加強基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、擴大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是要把老區(qū)精神和時代精神有機融合起來，努力形成推動科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚光大老區(qū)精神同弘揚改革創(chuàng)新的時代精神有機結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
五是要加強反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，堅決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅持以人為本，關(guān)注民生，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要進(jìn)一步加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實、清廉。
同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機遇好，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
在平安建設(shè)工作會議上的講話篇十五
建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)布局、建筑工程審批管理、土地資源優(yōu)化調(diào)節(jié)等重要服務(wù)職能。下面是本站小編給大家整理的建設(shè)系統(tǒng)工作會議上的講話，僅供參考。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上半年工作，表彰黨建工作先進(jìn)集體和個人，研究部署下半年各項工作任務(wù)，進(jìn)一步動員全系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，迎難而上，鼓勁增壓，確保全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三點意見。
一、迎難而上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，上半年建設(shè)工作保持了快速推進(jìn)的良好勢頭。
上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，順利實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。到6月底，中心城市建設(shè)重點項目開工建設(shè)xx項,開工率達(dá)%，完成投資億元,占年度投資計劃的%;其中市建設(shè)局負(fù)責(zé)的35項重點工程已竣工7項，正在實施的21項，完成投資2.62億元;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元、增加值億元，分別完成年計劃的%和%;全市共許可拆遷項目xx個，拆遷面積萬平方米，戶數(shù)xx戶，其中市區(qū)許可拆遷項目17個，面積48萬平方米，戶數(shù)xx戶;完成節(jié)能建筑竣工面積萬平方米，市、縣城區(qū)在建民用建筑全面實施節(jié)能%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);完成新墻材產(chǎn)量11億塊、建筑面積123萬平方米，分別完成年計劃的%和64%;發(fā)展散裝水泥萬噸、推廣應(yīng)用商品砼萬立方米，分別完成年計劃的%和%;上半年系統(tǒng)內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故。
(一)突出抓好重點項目建設(shè)。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立重點項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定詳細(xì)。
工作計劃。
建立推進(jìn)機制規(guī)范工作程序強化督查考核提高了重點項目建設(shè)的組織化程度。組織開展了南昌路橋通車典禮、取水口搬遷開工儀式、市領(lǐng)導(dǎo)集中觀摩城建重點項目等一系列活動對推動重點項目建設(shè)起到了積極的影響。建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤重點項目制度定期檢查掛鉤項目推進(jìn)情況。二是牽頭組織面上項目推進(jìn)。建立了重點項目協(xié)調(diào)機制定期分層次牽頭召集市規(guī)劃、國土等部門和相關(guān)區(qū)政府參加的重點項目推進(jìn)例會和會辦會協(xié)調(diào)會辦和通報項目推進(jìn)中存在的問題定期上報項目實施進(jìn)展情況讓市領(lǐng)導(dǎo)及時了解和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題促進(jìn)面上項目的順利開展。今年重點項目建設(shè)的開工率、實施進(jìn)度總體上比去年同期要好。三是切實加強建設(shè)資金籌措和監(jiān)管。加強與市財政等部門的協(xié)調(diào)溝通合理調(diào)度資金。充分發(fā)揮市政投資公司的平臺作用申請銀行貸款xx萬元解決了合肥路、杭州路、大同路東段等道路的拆遷問題使洪福片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得以全面啟動。運用市場化方式融資xx萬元開工建設(shè)了枚乘路、大王路等7項重點工程。同時切實加強對資金使用的監(jiān)管按照“扎口管理、統(tǒng)一調(diào)度全程參與、跟蹤審計”的原則請市財政全程參與項目的預(yù)算評審、工程招投標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范了資金使用和管理。四是全力做好創(chuàng)建工作。對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)對市區(qū)252個在建工地和32個拆除工地開展了集中檢查和整治組織對城區(qū)范圍內(nèi)121條主次干道及附屬設(shè)施進(jìn)行了全面維修養(yǎng)護(hù)積極幫助掛鉤社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)工作我局承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)項目在國家創(chuàng)衛(wèi)迎檢中均獲得好評并被市委、市政府表彰。各區(qū)圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)累計改造巷道xx條。對照創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)全面加強市政和建筑施工工地管理;全力加快高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)污水泵站建設(shè)上半年共鋪設(shè)污水管網(wǎng)近6公里。按照創(chuàng)園要求完成市區(qū)8條道路的綠化池建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)也按照創(chuàng)建要求切實加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)等項目建設(shè)推動了我市創(chuàng)建工作的深入開展。
(二)突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理。一是大力開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量管理年活動動員會議，成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。在市區(qū)所有在建工地懸掛活動宣傳標(biāo)語、橫幅等，《中國建設(shè)報》、《揚子晚報》、《xx日報》、《xx晚報》、電視臺、xx人民廣播電臺等新聞媒體均作了專題報道。二是加強制度建設(shè)，創(chuàng)新管理機制。市政府辦出臺了《市建設(shè)工程質(zhì)量管理試行辦法》，我局還制定了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細(xì)則》等6項配套政策，并將實施工程質(zhì)量保證金、監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲等4項制度作為重點創(chuàng)新舉措，為建立質(zhì)量管理長效機制提供了政策保障。三是市縣(區(qū))整體聯(lián)動，推動質(zhì)管年活動深入開展。市質(zhì)管辦將活動各項任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的分解落實，并于6月中旬召開了活動轉(zhuǎn)段工作會議，對下半年工作進(jìn)行了全面部署。市建工局、質(zhì)監(jiān)站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項執(zhí)法檢查、夜間施工突擊檢查、監(jiān)理員掛牌上崗情況檢查等系列活動。各縣(區(qū))均建立了活動的組織機構(gòu)，并召開了動員會議。xx縣率先出臺了《加強工程質(zhì)量保證金管理實施意見》，金、積極開展了檢測、監(jiān)理行業(yè)專項整治活動，、清河和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加大對建筑市場的抽、巡查力度，xx縣積極推行工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)管理工作，、xx區(qū)還組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量大檢查。
(三)突出抓好建筑業(yè)改革與發(fā)展。全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)xx萬人，外出施工人數(shù)xx萬人，均超額完成年度計劃。、等縣區(qū)建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。完成外出施工產(chǎn)值億元，同比增長%，外出施工隊伍分布在全國23個省市、自治區(qū)和境外的科威特等16個國家和地區(qū)，完成了蘇州辦事處組建工作。全市升級和新申報企業(yè)39家，其中晉升一級2家。按照市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》要求，組織對扶持建筑企業(yè)政策落實情況進(jìn)行督查。指導(dǎo)督促、等建筑企業(yè)改制工作。切實抓好清欠工作，解決拖欠農(nóng)民工工資xx萬元。
(四)突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺了《市區(qū)集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》，配合市物價等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助標(biāo)準(zhǔn)》等3個配套文件，同時，還專門為規(guī)范拆遷評估市場而下發(fā)了《市拆遷估價工作“五項制度”》。以打造“陽光拆遷”、“平安拆遷”和規(guī)范化管理為抓手，嚴(yán)把資質(zhì)審批和拆遷許可關(guān)，強化拆遷監(jiān)管，保證了越秀路、越河小區(qū)、會展中心公房、文化宮地塊、供銷學(xué)校地塊等重點拆遷項目的順利推進(jìn)。上半年，市區(qū)受理行政裁決70件，作出行政裁決59件，應(yīng)對行政訴訟90起，申請先予執(zhí)行28件，裁決的及時率達(dá)100%，裁決前的調(diào)解成功率達(dá)43%。切實落實初信初訪責(zé)任制，建立拆遷信訪預(yù)警機制，上半年，共接待群眾來訪113人次，處理各類信訪件件，處理及時率、回復(fù)率均達(dá)100%。切實加強對縣區(qū)拆遷工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實施單位的規(guī)范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人員520人次。xx區(qū)上半年完成拆遷1040戶，xx縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，25天完成183戶的拆遷任務(wù)。
(五)突出抓好建筑節(jié)能、墻改、推散和科技創(chuàng)新工作。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》和《建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)要點》，健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系，組織開展全市建筑節(jié)能專項檢查活動，實施了自保溫砌塊項目研發(fā)和推廣工作。加大墻改“禁實限粘”力度，新上非粘土新墻材項目8個、關(guān)停磚瓦窯廠6個。洪澤朱壩鎮(zhèn)建成全省最大的年產(chǎn)25萬立方米砼砌塊生產(chǎn)線，該鎮(zhèn)也成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”先進(jìn)典型。嚴(yán)把商品混凝土市場準(zhǔn)入關(guān)，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導(dǎo)金湖、積極開展創(chuàng)建散裝水泥“達(dá)標(biāo)縣”和混凝土“禁現(xiàn)縣”工作。組織參加20xx年全市科技洽談會，共征集污水處理廠尾水回用等7個技術(shù)合作項目，已有5個項目簽定了技術(shù)開發(fā)。
合同。
書。加大重點技術(shù)推廣力度，將建筑節(jié)能與新能源利用等8個領(lǐng)域35項作為“”重點推廣科技。認(rèn)真做好施工圖設(shè)計及抗震審查工作，共審查工程項目xx項，面積萬平方米，市區(qū)審查覆蓋率達(dá)100%，縣(區(qū))達(dá)95%以上。
(六)突出抓好招投標(biāo)、造價、城建檔案管理工作。市區(qū)新開工工程報建率、應(yīng)招標(biāo)工程的公開招標(biāo)率均達(dá)100%;截止6月底，共發(fā)包工程87項，造價億元，通過招投標(biāo)，工程造價下浮9.25%，節(jié)約資金1.2億元。強化政府投資工程造價控制，加強《建筑工程發(fā)承包計價手冊》的動態(tài)監(jiān)管，繼續(xù)推行縣(區(qū))造價管理目標(biāo)績效考核制度。充實完善了城建檔案工作網(wǎng)站，檔案管理數(shù)字化水平不斷提升。xx區(qū)累計投入20余萬元用于加強檔案硬件建設(shè)，閱檔工作實現(xiàn)微機化管理，為年內(nèi)創(chuàng)建省一級檔案館奠定了基礎(chǔ)。
(七)突出抓好行業(yè)管理工作。強化對公用事業(yè)的支持與監(jiān)管。妥善處理了自來水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自來水公司的注冊工作，協(xié)調(diào)處理開發(fā)區(qū)自來水管網(wǎng)和柯山路自來水管網(wǎng)建設(shè)問題，上半年，市區(qū)自來水水質(zhì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真做好市區(qū)污水處理廠改制遺留問題的處理，開展污水處理價格調(diào)整論證工作，督促二污廠做好運營設(shè)施的完善和廠區(qū)環(huán)境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對兩污水廠的工藝運行、設(shè)備狀況、進(jìn)出水水質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)管。牽頭做好市區(qū)天然氣加氣站布點規(guī)劃和液化石油氣供應(yīng)站點布局規(guī)劃工作。xx縣落實了專職機構(gòu)負(fù)責(zé)對公用事業(yè)的監(jiān)管。勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測等工作得到全面加強。下發(fā)了《加強我市勘察設(shè)計和建筑工程施工圖審查質(zhì)量的通知》及《勘察設(shè)計企業(yè)及注冊執(zhí)業(yè)人員誠信手冊》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了勘察設(shè)計市場秩序。將全市105個幫扶結(jié)對村莊落實到19個勘察設(shè)計單位，并組織開展了全市農(nóng)民住宅設(shè)計方案評選活動。全面實施監(jiān)理員掛牌上崗制度，開展了針對監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的培訓(xùn)、考試和專項檢查等工作。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加大監(jiān)管力度，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展節(jié)慶安全檢查和“安全生產(chǎn)月”活動，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
(八)突出抓好黨建、黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。黨建工作扎實推進(jìn)。下發(fā)了《20xx年度黨建工作意見》，完善《黨委會議制度》等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會，圍繞作風(fēng)建設(shè)開展了批評與自我批評。認(rèn)真抓好。
先進(jìn)性教育。
長效機制的落實工作，進(jìn)一步規(guī)范各基層黨組織發(fā)展黨員工作，上半年市建設(shè)系統(tǒng)新發(fā)展黨員10名。加強對基層黨建工作的指導(dǎo)，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統(tǒng)科級干部信息庫，強化對下屬單位班子成員的管理和考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實。印發(fā)了《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，開展了局屬領(lǐng)導(dǎo)干部三述、黨風(fēng)廉政電教月和廉政文化建設(shè)征文等一系列活動。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究，針對市政養(yǎng)護(hù)處出現(xiàn)的問題，及時對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。建立了局科級以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅持標(biāo)本兼治，深入開展商業(yè)賄賂治理工作，并受到省廳檢查組的充分肯定。加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，對工程建設(shè)領(lǐng)域等8個方面開展自查自糾并進(jìn)行集中整改。加強財務(wù)監(jiān)管，組織對下屬單位進(jìn)行了財務(wù)審計和檢查。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。切實強化制度管理，建立了41項機關(guān)管理的。
規(guī)章制度。
并匯編成冊。下發(fā)《行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作意見》、《軟環(huán)境建設(shè)考核評議細(xì)則》等文件，完成年終萬人評議意見的整改和落實工作。聘請行風(fēng)監(jiān)督員對系統(tǒng)貫徹執(zhí)行《六條禁令》進(jìn)行明察暗訪。順利開通“12319”建設(shè)服務(wù)熱線工作，目前已受理來電449人次，受理處理率為100%，辦結(jié)率為85%以上。認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定工作，累計辦理各類來信來訪456件，回復(fù)率、反饋率均達(dá)100%。學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、宣傳報道等工作不斷深化。把建設(shè)質(zhì)量管理年等7項工作列為政府創(chuàng)新課題，并進(jìn)行了全面的部署。針對當(dāng)前難點熱點問題，遴選了32個課題開展分類調(diào)研，并已進(jìn)行調(diào)研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報道工作，累計在市級以上媒體刊登稿件100余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國建設(shè)報就達(dá)15篇。
上半年，我們還順利完成省建設(shè)系統(tǒng)工會工作年會的組織等工作，完成招商引資固定資產(chǎn)到位資金xx萬元。此外，群團(tuán)、計生、幫扶、政務(wù)信息、依法行政、社會治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長足進(jìn)步，有力推動了各項工作的開展。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，如，重點項目、重點工作的推進(jìn)有待進(jìn)一步加強;黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強;機制和體制創(chuàng)新工作有待進(jìn)一步加強;行業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強;對縣區(qū)工作的指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強。這些問題的存在，必須引起我們高度重視，并在今后的工作中加以解決。
二、突出重點，全力推進(jìn)，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
下半年，建設(shè)系統(tǒng)工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)加快重點項目建設(shè)步伐，突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理，進(jìn)一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)，深入開展建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新工作，堅定不移地落實創(chuàng)建任務(wù)，積極推進(jìn)機制體制創(chuàng)新，全力抓好黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：
(一)繼續(xù)抓好重點項目推進(jìn)工作。一要進(jìn)一步提高項目推進(jìn)的組織化程度。局推進(jìn)辦要圍繞下半年重點項目建設(shè)任務(wù)，精心制定項目推進(jìn)計劃，進(jìn)一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續(xù)組織重點項目竣工和集中觀摩活動。局掛鉤重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，要積極協(xié)調(diào)和破解項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。要進(jìn)一步加大重點項目建設(shè)的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設(shè)任務(wù)。二要進(jìn)一步提高協(xié)調(diào)工作成效。研究制定建設(shè)系統(tǒng)項目建設(shè)流程，確保系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)高效，主動服務(wù)于重點項目建設(shè)。要進(jìn)一步加強與市規(guī)劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關(guān)區(qū)政府的綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方聯(lián)動的作用，形成緊密配合，協(xié)同攻堅，群策群力推進(jìn)重點項目建設(shè)的格局。要及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進(jìn)展情況和存在的問題，形成高位協(xié)調(diào)機制，強力推進(jìn)重點項目建設(shè)。三要進(jìn)一步提高資金運作水平。要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、審計工作，及時籌措和調(diào)度項目建設(shè)資金。要繼續(xù)加大市場化運作力度，積極采用招商引資、bot等運作模式進(jìn)行項目建設(shè)，繼續(xù)做好與蘇州市政公司合作項目推進(jìn)工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自來水取水口搬遷、區(qū)域供水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)等建設(shè)項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。四要進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作水平。全力做好創(chuàng)模、創(chuàng)園迎檢工作，要以南水北調(diào)項目建設(shè)為契機，進(jìn)一步加快污水提升泵站和污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，積極協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，確保主城區(qū)污水處理工作達(dá)到創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)要求。要認(rèn)真抓好市政養(yǎng)護(hù)工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等市政設(shè)施的管養(yǎng)，保證市政設(shè)施達(dá)到創(chuàng)建工作要求。特別是目前已進(jìn)入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區(qū)防汛的相關(guān)工作，確保安全度汛。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)臺賬工作，積極做好創(chuàng)建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達(dá)標(biāo)。要全面啟動實施最佳人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作，抓緊制定創(chuàng)建方案和任務(wù)書，籌備召開人居環(huán)境獎創(chuàng)建工作動員大會。
(二)深入推進(jìn)質(zhì)量管理年活動。一要繼續(xù)加大宣傳教育力度。下一階段，要突出抓好質(zhì)量管理方面法律法規(guī)和已出臺政策規(guī)章的宣傳力度，不斷提高工程建設(shè)業(yè)主、施工企業(yè)和參建各方的質(zhì)量意識。要通過互聯(lián)網(wǎng)、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段，加大對各類違法違規(guī)行為的報道力度，發(fā)揮宣傳報道的震懾和警示作用。同時，也要注重培育和樹立工程建設(shè)質(zhì)量先進(jìn)典型，擴大對“魯班獎”、“揚子杯獎”和省市優(yōu)工程的宣傳，通過典型示范的帶動，切實調(diào)動和提高各方主體創(chuàng)優(yōu)的積極性。二要突出抓好整改措施的落實。要重點加大對建設(shè)單位違反基建程序，監(jiān)理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴(yán)格，供應(yīng)或使用不合格建筑材料，不按設(shè)計和上級要求做好建筑節(jié)能，未經(jīng)竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設(shè)計單位擅自或隨意變更設(shè)計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責(zé)令停業(yè)、吊銷資質(zhì)、清出市場等行政和經(jīng)濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認(rèn)真推進(jìn)各項制度落實。對建設(shè)局下發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實施細(xì)則》、《監(jiān)理服務(wù)費專戶存儲實施細(xì)則》等6項配套文件，必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴(yán)格按照已有的制度執(zhí)行。對拒不執(zhí)行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。四要大力推進(jìn)建筑市場誠信體系建設(shè)。要落實誠信體系建設(shè)相應(yīng)的組織機構(gòu)和人員，加大宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行《xx市建筑市場誠信行為信息管理實施細(xì)則》，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。
(三)著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平。一要進(jìn)一步深化建筑企業(yè)改制工作。對少數(shù)縣(區(qū))建筑企業(yè)改制未完成的，要認(rèn)真分析原因，定期上報或通報，引起市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與重視，下決心推進(jìn)改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業(yè)整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩(wěn)定和改制遺留問題的處理工作。二要積極培育建筑企業(yè)發(fā)展。要針對特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高的現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，及時調(diào)整我市建筑企業(yè)資質(zhì)升級計劃。要引導(dǎo)有條件的建筑企業(yè)，積極創(chuàng)造條件晉升一級資質(zhì)。同時要大力促進(jìn)二三級資質(zhì)企業(yè)升級工作，積極培育和發(fā)展工程總承包企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模、數(shù)量再上新臺階。三要切實抓好政策落實工作。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作，增強企業(yè)拓展市場能力。進(jìn)一步發(fā)揮駐外機構(gòu)作用，支持企業(yè)開拓省外、境外市場。四要積極做好創(chuàng)優(yōu)工作。要牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”的觀念，全面實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略，加快人才隊伍的培養(yǎng)和引進(jìn)工作。要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使真正實現(xiàn)自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創(chuàng)優(yōu)工作意見，調(diào)動參建各方創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進(jìn)我市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程工作再上新臺階。要繼續(xù)做好清欠工作，確保社會穩(wěn)定。
(四)狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創(chuàng)建、拆遷規(guī)范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力做好以下工作。一要加強對面上拆遷管理的控制與指導(dǎo)，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷，保持前后拆遷政策的連續(xù)性和面上拆遷工作的平衡性。二要切實抓好拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)管，深入開展拆遷評估等中介機構(gòu)的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構(gòu)選擇方式這一難題，進(jìn)一步規(guī)范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩(wěn)推進(jìn)。三要認(rèn)真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯(lián)席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題，整體推進(jìn)拆遷進(jìn)度。四要切實加強拆遷隊伍建設(shè)，加強對拆遷工作人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認(rèn)真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調(diào)整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質(zhì)。
(五)深入開展建筑節(jié)能、墻改與推散工作，著力提高建設(shè)科技管理水平。一要重抓建筑節(jié)能工作。要進(jìn)一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管環(huán)節(jié)，完善節(jié)能現(xiàn)場檢測方法，從設(shè)計源頭把好節(jié)能關(guān)。要強化建筑節(jié)能政府監(jiān)管力度，切實加強建筑節(jié)能“示范小區(qū)”建設(shè)，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節(jié)能達(dá)50%以上的目標(biāo)。二要認(rèn)真抓好墻改和推散工作。要進(jìn)一步加大新墻材及節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，深入開展墻改“禁實限粘”工作，促進(jìn)散裝水泥與商品砼的全面應(yīng)用。三要積極提高建設(shè)科技水平。要圍繞城市重點工程建設(shè)開展科學(xué)研究，進(jìn)一步提高科研項目的技術(shù)含量。要積極推廣應(yīng)用“十項新技術(shù)示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區(qū)”，提高建設(shè)事業(yè)科技水平。
(六)進(jìn)一步抓好行業(yè)管理工作。一要切實加強對市政公用行業(yè)的監(jiān)管。要按照創(chuàng)建工作的要求，著力加大對燃?xì)?、自來水、污水處理等公用行業(yè)的監(jiān)管力度，逐步建立起科學(xué)統(tǒng)一的政府監(jiān)管機制和程序。要切實抓好特殊情況下燃?xì)庠吹膽?yīng)急儲備，認(rèn)真抓好供水設(shè)施的維護(hù)改造、二次供水改造和水源地污染問題，提高城市燃?xì)夂凸┧膽?yīng)急保障能力。要進(jìn)一步完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，新建管網(wǎng)一律實施雨污分流;要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監(jiān)管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設(shè)施投資效益和環(huán)境效益。要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮(zhèn)生活污水集中處理試點工作。二要加速推進(jìn)區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。各縣(區(qū))要建立健全區(qū)域供水工作的組織機構(gòu)，加快實施進(jìn)度，各縣區(qū)年底前必須確保有1個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施區(qū)域供水目標(biāo)。要抓緊建立縣區(qū)污水處理工作監(jiān)管運營機構(gòu)，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，保證年內(nèi)達(dá)標(biāo)運營。下半年，提請市政府召開區(qū)域供水和縣區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會議。三要認(rèn)真抓好行業(yè)部門和中介機構(gòu)的管理。各行業(yè)主管部門要以開展質(zhì)量管理年活動為契機，進(jìn)一步強化對勘察設(shè)計、監(jiān)理、檢測、招投標(biāo)代理、造價咨詢等中介機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格資質(zhì)審批，加強檢查督促。要積極組織開展中介機構(gòu)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。四要切實加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo)。要按照《縣區(qū)建設(shè)工作考評意見》的要求，進(jìn)一步加強縣區(qū)建設(shè)工作的聯(lián)動與交流。市建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位要結(jié)合各自職能，切實加強對縣區(qū)建筑業(yè)、市政建設(shè)、拆遷安置、工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、科研設(shè)計、招投標(biāo)、造價咨詢等方面指導(dǎo)和服務(wù)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，狠抓各項措施的落實。
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入7月，要在不足兩個季度的時間內(nèi)完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，我們還會面臨更多的困難與考驗。為此，系統(tǒng)上下務(wù)必繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài)，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，大干180天，全面完成年初制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革。繼續(xù)加大思想解放力度。要通過解放思想，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實解決當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)存在的缺少創(chuàng)新精神，學(xué)習(xí)不夠，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神和工作作風(fēng)不扎實等問題。不斷深化改革。要加大行政管理改革力度，切實轉(zhuǎn)變職能，提高建設(shè)服務(wù)水平和公信度。要進(jìn)一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，及時更新建設(shè)網(wǎng)站信息，不斷提高工作透明度。要積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，要推行以處長(主任)負(fù)責(zé)制、定崗聘任制、崗位責(zé)任制和內(nèi)部結(jié)構(gòu)工資制為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。
(二)切實加強調(diào)查研究，創(chuàng)新工作機制。要加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研。要加強對建設(shè)工作中一些突出問題的學(xué)習(xí)研究，用創(chuàng)造性的思維化解發(fā)展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負(fù)責(zé)人要按照局里下達(dá)的調(diào)研任務(wù)要求，抓緊實施，盡早形成調(diào)研成果。同時，要以重點課題調(diào)研為載體，在全系統(tǒng)營造鉆研業(yè)務(wù)、研究問題的濃厚氛圍，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和工作水平。要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新。下半年，要突出抓好建設(shè)工程質(zhì)量管理年、誠信百分制等政府創(chuàng)新課題的推進(jìn)工作。涉及創(chuàng)新的分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)，對照創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排，精心運作，確保年底創(chuàng)新工作獲獎。要科學(xué)管理，提高效能。要以導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證為契機，要按照扁平化管理的原則，結(jié)合職能定位，重新設(shè)置工作流程，合理確定管理職責(zé)和權(quán)限，提高運行效率。
(三)強化黨風(fēng)廉政和思想作風(fēng)建設(shè)，塑造行業(yè)良好形象。突出加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、預(yù)防體系上下功夫，在制約、監(jiān)督權(quán)力上下功夫，在辦事公開上下功夫。突出制度建設(shè)，用制度管事、用制度管人，從源頭上防腐。要切實加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步強化財務(wù)審計檢查，要對工程實施過程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標(biāo)、變更設(shè)計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監(jiān)督檢查，有效地規(guī)范各方行為。要繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，通過制度約束，逐步消除滋生商業(yè)賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。要認(rèn)真抓好xx大報告的學(xué)習(xí)貫徹和中心組理論學(xué)習(xí)工作，充分利用上黨課、搞培訓(xùn)、看錄像、聽輔導(dǎo)等形式，切實加強對系統(tǒng)干部職工的思想政治教育，進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)章制度的落實工作，系統(tǒng)各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決杜絕“干私活”現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。要牢固樹立心系群眾、服務(wù)人民的觀念，充分依托“12319建設(shè)服務(wù)熱線”的平臺作用，在工程質(zhì)量、市政建設(shè)、公共服務(wù)、城市拆遷等工作中，堅持把群眾的呼聲作為第一信號，盡心盡力為民排憂解難，不斷提高人民群眾對建設(shè)工作的滿意度。要堅持把抓落實作為改進(jìn)作風(fēng)的重要內(nèi)容，建立健全抓落實的工作機制，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實抓落實，攻堅克難抓落實的良好風(fēng)氣。要進(jìn)一步提高軟環(huán)境建設(shè)水平，年底必須完成進(jìn)位爭先的目標(biāo)。要認(rèn)真查處群眾反映強烈的問題和投訴，著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題，全力破除無所作為以及松、懶、散等不良現(xiàn)象。要進(jìn)一步加大對《六條禁令》的明查暗訪力度，查到一起，通報一起。要進(jìn)一步健全信訪工作的動態(tài)分析制度，加強對預(yù)防群體性上訪的探索研究，切實把問題解決在基層和萌芽。認(rèn)真抓好宣傳報道工作。進(jìn)一步加大宣傳報道力度，不斷挖掘報道的深度，提高宣傳質(zhì)量。要注重加大對重點項目、創(chuàng)新舉措和典型人物的宣傳，擴大建設(shè)工作的影響力和美譽度。此外，要深入推進(jìn)文明機關(guān)、文明單位的創(chuàng)建工作。繼續(xù)做好群團(tuán)、工會、依法行政、社會治安綜合治理等工作，全面提升建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)的整體成效。
(四)進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，增強建設(shè)事業(yè)活力。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各部門、單位一把手要帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷增強自身素質(zhì)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在工作中要做到嚴(yán)于律已，以身作則;對部門、單位的工作要敢抓敢管。班子成員要結(jié)合工作分工，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，專心致志，真正把分管的工作抓實抓好，抓出成效。班子內(nèi)部要團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，以班子的集體智慧、力量和形象帶動干部職工，推動部門、單位工作的順利開展。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅持以能力和實績?yōu)閷?dǎo)向，切實解決“干與不干一個樣，干好干壞一樣”的問題。同時，要切實加強對改制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)和研究，充分發(fā)揮基層黨組織在城市建設(shè)工作中的積極作用。切實加強人才隊伍建設(shè)。要立足崗位培訓(xùn)，每個人都要立足本職崗位，制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，強化實踐鍛煉，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。要采取送出去和學(xué)歷提升等方法，不斷提高專業(yè)人才隊伍層次。要切實加強人才引進(jìn)工作，各部門、單位要結(jié)合自身工作特點，有計劃地引進(jìn)一些高校畢業(yè)生及專業(yè)技術(shù)人才，并加快系統(tǒng)內(nèi)人才流動步伐，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。
同志們，下半年的工作任務(wù)十分繁重，時間緊、困難多、壓力大，我們要進(jìn)一步振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，積極進(jìn)取，扎實工作，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。