未成年保護工作方案范文（18篇）

    方案的制定過程需要充分調研和深入分析，確保方案的可行性。方案實施過程中，應建立反饋機制，及時收集意見和反饋，并進行調整和改進。以下是一些制定方案時需要避免的常見誤區(qū)和陷阱，希望能給你一些警示。
    未成年保護工作方案篇一
    為深入貫徹落實《國務院關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔2016〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔2018〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
    以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網(wǎng)絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
    孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
    （一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
    （二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
    1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔2019〕2號），在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農(nóng)村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農(nóng)村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
    2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔2020〕1號），確保區(qū)域內(nèi)監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
    （四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【2019】10號文件精神，2020年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
    （五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？啤⒏叩嚷殬I(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
    （六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔2020〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內(nèi)的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
    （七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《2020年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，2020年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
    （八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔2020〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
    （一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
    （二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
    （三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
    未成年保護工作方案篇二
    一、小組資料小組名稱：導師咨詢?nèi)私M員：
    二、理念。
    隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,人才市場競爭日趨激烈,社會對大學畢業(yè)生綜合素質的要求越來越高。大學生的公關能力在社會就業(yè)中的作用越來越明顯。調查結果表明:大學生在畢業(yè)擇業(yè)過程中,普遍感到公關能力欠缺。如:面試技巧、表達能力、求職書撰寫、個人形象包裝等等。由于大學生公關能力的不足,因而失去了一次次珍貴的求職機會。因此,高等院校應加強對大學生公關能力的培養(yǎng)和訓練,使其盡快適應市場經(jīng)濟選人用人的需要。大學生也要自覺地加強公關能力的培訓和修煉,努力提高自身的綜合素質。
    這次我們小組活動的服務對象是即將踏入社會的大三學生，都希望對職場上的公關能力有深入的了解和認識以便使自己的氣質更高雅、形象更出眾，使自己能夠充滿自信地出現(xiàn)在同學老師、上級下屬和客戶的面前;使自己得體而又自如地參加會議、出席社交活動。
    這個小組主要將公關能力分成兩個部分進行，第一部分是提升自己形象，注重禮儀的培養(yǎng)，第二部分是對在現(xiàn)實職場中遇到的各種情形所需能力的提高和培養(yǎng)，如社交能力、危機公關處理能力等。
    小組會首先引導組員認識什么是公關能力，公關能力包括哪些內(nèi)容，主要是哪些能力，會引發(fā)組員的思考，然后發(fā)表自己的意見。組員會運用一些引導技巧讓組員與組員之間形成互動。
    另外，使用小組方法可以幫助一些在做活動過程中如測試等遇到挫折時心情。
    低落的成員，對其予以鼓勵和支持。
    這個小組的對象是即將踏入職場的大三學生，根據(jù)馬斯洛的需要理論，當一個人的生理和安全需求得到滿足，那么他就會有更高層次的歸屬和自我實現(xiàn)的需求;社會學習理論，班杜拉的觀察學習，認為個體常在社會中通過觀察別人的行為學習，學習到自己尚未表現(xiàn)的任何行為是學到怎么做，從而避免不必要的錯誤，參加小組活動可以給小組成員更多的學習機會;鏡中自我理論，通過別人對我們的評價和反映，從而建立我們自己的形象和自我評價;還有人本理論，群體動力學理論和社會沖突理論。
    大三學生即將踏入職場，每個人都有自我實現(xiàn)的需求，發(fā)展性模式關注人的社會功能的提高。所以在小組內(nèi)，我們會運用較多的發(fā)展學生能力的技巧，例如運用情景劇、模擬場景等刺激組員的行為，通過角色扮演的方法，加深對公關禮儀和公關能力的理解和提高。三、小組性質及活動介紹1、性質：公關能力培養(yǎng)小組2、節(jié)數(shù)：
    1、資格：即將踏入職場的大學生。
    2、特點：希望提高自己將來在職場中的公關能力五、具體目標及評估指標。
    目標：提高組員將來在職場中公關能力。
    目的：1、形成小組的凝聚力，和成員的歸屬感;。
    2、使組員學會傾聽他人，在傾聽他人的觀點基礎上再發(fā)表自己的觀點;。
    此次活動的所有組員都在淮陰工學院人文學院內(nèi)招募，主要是自愿原則，自己報名。
    七、小組的'活動階段。
    第一節(jié)活動內(nèi)容。
    八、小組日程表。
    1、準備階段：12月4日—3月19日。
    九、預計的困難及解決方案。
    (一)預計的困難。
    1、成員招募不夠或招募人數(shù)太多;。
    2、組員的積極性不高，人員流失;。
    3、組員情緒太高，無法控制;。
    4、組員情緒過低，氣氛沉悶;。
    5、在小組進行時，組員之間可能出現(xiàn)矛盾;。
    6、還有可能出現(xiàn)次團體。
    (二)解決方案。
    首先，對于人數(shù)問題，太多我們可以篩選，太少我們會繼續(xù)招募或用我們系同學;其次，對于組員情緒問題，就要靠領導者來調控，如果情緒太低，就弄一些活動來活躍一下氣氛;第三，組員之間出現(xiàn)矛盾，很大可能說明這個小組已經(jīng)到了中期了，出現(xiàn)矛盾很正常，對于矛盾的解決，領導者可以利用活動讓矛盾淡化，例如：準備一個比賽，分成兩組，讓有矛盾的2個組員分到一組，讓他們再同其他人的較量中形成一個團體來對抗另一個與他們敵對的團體，這樣他們的矛盾就慢慢淡化了，因為主要矛盾發(fā)生了變化;最后，次團體問題，就需要領導者主動去打破這個次團體，將他們分開或再加入其他成員。
    十、評估方法。
    1、領導者反思，領導者每次開展完活動后都要寫日志，一方面為了督導，另一方面也是為了領導者自己反思，了解每個組員每次的變化及他們的需求。
    2、通過問卷法對組員進行評估(問卷見附錄2)，調查的結果可以用spss進行處理分析。
    3、運用觀察法評估，領導者或助手通過觀察組員6次活動的前后對比，看是否有很大的變化或是語言表達方面的提高。
    4、實戰(zhàn)評估，我們設定一個環(huán)境，讓他們來進行一次演講或是一次辯論，看他們在語言表達方面是否有提高。
    十一、財政預算。
    1、活動用品費：a4紙25元，畫筆5元。
    2、印刷費：調查問卷印刷費5元，版報10元。
    3、其他場地向學校申請。
    活動經(jīng)費預算總計：45元。
    參考文獻：
    (1)楊凱，《論語言表達能力在大學生就業(yè)中的重要性》.8。
    (2)王紅梅，《論大學生語言學習與語言素質培養(yǎng)》.8。
    附錄：
    附錄1。
    附錄2。
    (一)中期調查問卷。
    (二)結果評估調查問卷。
    (二)評估指標：1、理解他人意思，口齒清晰、流暢;。
    2、內(nèi)容有條理、富邏輯性;。
    3、他人能理解并具有一定說服力;。
    4、用詞準確、恰當、有分寸;。
    5、說話帶有一定的身體語言。
    未成年保護工作方案篇三
    根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[2014]130號）、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權益，特制定本實施方案。
    深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置”聯(lián)動反應機制，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網(wǎng)絡，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內(nèi)容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
    （一）未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
    （二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線，完善未成年人社會救助保護網(wǎng)絡，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶，引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
    （三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。
    （四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗，結合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
    1、積極拓展未成年人救助保護內(nèi)容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
    2、探索流浪未成年人社會保護體系建設，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復學和教育轉化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。
    3、充分調動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關部門，基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調，形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
    建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上，向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或將陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保護和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
    （一）救助保護。
    1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助，或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
    2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網(wǎng)絡。
    未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關予以訓誡，責令其改正；構成違反治安管理行為的，報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
    4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關，確?；旧睢?BR>    （二）教育保護。
    1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。
    2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
    3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
    4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
    5、建立留守兒童幫扶制度。
    （三）司法保護。
    1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
    2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
    3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
    4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。
    （四）就業(yè)保護。
    1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
    2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
    （五）醫(yī)療保護。
    1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或將就近送至定點醫(yī)院進行救治。
    2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
    （六）精神保護。
    1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內(nèi)的未成年人心理支持和關注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室，在中小學開設心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。
    2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經(jīng)?；?、專業(yè)化。
    （一）調查摸底階段（2014年12月-2015年4月）。
    1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[2014]130號）、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[2015]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
    2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調分工、落實責任。
    3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調相關人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。
    （二）整體推進階段（2015年5月-2015年10月）。
    1、建立保護網(wǎng)絡，根據(jù)調查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
    2、建立保護平臺，設立熱線電話。
    3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業(yè)社會工作服務，拓展臨時照料。
    （三）總結提升階段（2015年11月-2015年12月）。
    在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結推廣成功經(jīng)驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
    （一）切實加強組織領導。
    未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
    （二）建立健全網(wǎng)絡體系。
    （三）廣泛宣傳動員。
    宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
    （四）促進社會參與。
    （五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督，引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權益，在建立未成年人社會保護機構的基礎上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
    未成年保護工作方案篇四
    為認真貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護專項工作總體方案》《全市未成年人保護專項工作實施方案》和中央、省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神，全面落實好區(qū)委、區(qū)政府關于未成年人保護工作的決策部署，扎實推進我區(qū)未成年人保護專項工作，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以_為指導，全面貫徹落實_，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展水城區(qū)未成年人保護專項工作，著力完善政策、健全機制、提升服務，鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，為闖新路開新局搶新機出新績、開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國涼都·康養(yǎng)水城”新未來提供堅強保障。
    二、目標任務。
    按照區(qū)未成年人保護委員會的安排部署，制定三個階段的工作目標。按照“強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”的工作原則，重點推動家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全區(qū)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
    第一階段（20_年7月30日前）：建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領導體系、統(tǒng)籌協(xié)調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全區(qū)未成年人保護專項工作機制。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況，為下個階段工作打下基礎。
    第二階段（20_年12月31日前）：以《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，修改完善我區(qū)配套措施，聚焦未成年人重點群體，緊盯解決重點難點，建立全區(qū)未成年人全面保護工作體系，全面推動各項措施的落實。
    第三階段（20_年12月31日前）：全面梳理總結未成年人保護工作各項制度機制運營所取得的成效，進一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權益保護工作中的職責分工，探索未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。
    三、工作原則。
    （一）統(tǒng)籌協(xié)調，高效有力。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛的總體工作思路，壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任，做到各司其職、各負其責、聯(lián)動配合、共同發(fā)力，確保專項工作取得實效。
    （二）依法依規(guī)、實事求是。推動我區(qū)未成年人相關配套政策措施的制定。尊重未成年人成長規(guī)律特點，依法依規(guī)推動各項工作，探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開展工作。
    （三）緊盯難點、分類解決。按照依法合法權益、分類施策的工作思路，結合當?shù)貙嶋H，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
    （四）積極引導、全民參與。大力宣傳動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，營造濃厚的社會氛圍。
    四、工作措施。
    未成年人保護工作范圍廣、任務重，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進平安水城建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
    （一）強化對未成年人保護工作的組織領導，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府、各成員單位要加強組織領導，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，解決未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。
    1.建立由黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與的組織領導體系。成立區(qū)未成年人保護委員會，由區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領導擔任雙主任，在區(qū)民政局設立辦公室，承擔區(qū)未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。將未成年人保護專項工作納入平安水城建設總體布局，在區(qū)委平安水城建設工作領導小組辦公室新增未成年人保護專項工作小組，組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安水城建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經(jīng)驗，對全區(qū)未成年人保護工作進行考核評估。
    2.制定未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由區(qū)民政局牽頭，組織區(qū)直相關部門，建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，及時研究提出全區(qū)未成年人保護工作的責任單、時間表、路線圖和相關保障措施報區(qū)未保委。辦公室及成員單位每個季度召開一次例會，聽取工作進度報告，分析重點難點問題，研究解決重大事項，組織實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權益保護工作的總體情況，作出整體安排部署，對未成年人權益保護工作進行督導考核評估。
    3.建立未成年人保護工作專班制度。區(qū)直牽頭單位要抽調人員組建工作專班，實行“一個專項、一個團隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公，負責研判形勢、分析問題、研究措施、調度督促專項工作穩(wěn)步推進。
    4.制定未成年人保護工作責任清單制度。由區(qū)民政局牽頭，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內(nèi)容，并加快組織實施。
    5.建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由區(qū)民政局牽頭，組織各成員單位對口聯(lián)系指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作，實時了解對口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。
    6.建立未成年人保護工作督導考核制度。由區(qū)委政法委牽頭，將未成年人保護工作納入平安水城建設考核內(nèi)容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
    （二）建立監(jiān)測預警一體工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告制度，探索多元融合、多點觸發(fā)的預警工作機制，摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。
    1.建立“四級聯(lián)動”摸排工作機制。由區(qū)民政局牽頭，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）、網(wǎng)格四級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，結合我區(qū)實際建設本地化未成年人保護信息系統(tǒng)，實時動態(tài)掌握未成年人底數(shù)，對轄區(qū)未成年人分類分級風險研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全區(qū)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
    2.建立“多元觸合”監(jiān)測工作機制。由區(qū)民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學校）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團委、婦聯(lián)等業(yè)務條線優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
    3.建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由區(qū)委政法委牽頭，在學校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。
    4.完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由區(qū)民政局牽頭，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托省未成年人保護信息系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況。
    （三）聚焦五項重點任務，全力解決未成年人保護難點問題。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。由區(qū)政府分管領導牽頭，組建關愛保護四類特殊未成年人群體工作專班，著力抓好四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。依據(jù)市編制的《未成年人關愛救助保護工作規(guī)范》《孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童服務保障工作指引》《事實無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護照料狀況評估規(guī)范》等地方標準。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性兒童集中養(yǎng)育機構。對區(qū)兒童福利院進行功能優(yōu)化整合。對未成年人保護機構進行提質增效。爭取各方資金新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護購買服務力度，加強專業(yè)技能培訓，引導社會力量參與。
    2.建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對全區(qū)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由區(qū)委政法委、團區(qū)委牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由團區(qū)委組建預防未成年犯罪工作專班，以區(qū)為單位，壓實區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。督促學校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，推廣“守未聯(lián)盟”app，搭建法治宣講直播平臺，綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。深入推進“預防未成年人犯罪基地”建設，深化基地的載體和抓手作用，組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。加強專門學校建設，將專門教育納入國民教育體系，將專門教育發(fā)展和專門學校建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，大力支持專門學校的幫扶支持力度，提升專門學校辦學質量和教育轉化機制。
    3.建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由區(qū)檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊倚強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年人被“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團委、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內(nèi)部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全區(qū)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
    5.建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由區(qū)教育局牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育部門（學校）、政法委、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，強化教育行政部門加強工作管理和推進，督促學校和教師切實將“學科滲透”法治教育方法用起來，切實加強“學科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋。發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《中華人民共和國民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，結合實際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫冊，對法律條文進行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
    （四）筑牢五道保護防線，全面構建未成年人保護工作體系。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、團區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭，各成員單位結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專項工作。
    1.全面構筑未成年人家庭保護防線。由區(qū)婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入“十四五”時期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，實施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估杠桿，促進區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容，加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
    2.全面構筑未成年人學校保護防線。由區(qū)教育局牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關單位切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
    3.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由團區(qū)委牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經(jīng)費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，開展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。繼續(xù)做好12355青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
    4.全面構筑未成年人網(wǎng)絡保護防線。由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡保護工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團委、婦聯(lián)等部門及其他有關部門應當加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡保護監(jiān)管體制。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡生態(tài)為目標，鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質內(nèi)容供給力度。倡導實名上網(wǎng)，預防和干預未成年人沉迷網(wǎng)絡，進一步推動網(wǎng)絡直播和視頻平臺開發(fā)使用青少年網(wǎng)絡防沉迷模式，開展預防網(wǎng)絡沉迷等專題教育活動，引導家長加強對孩子網(wǎng)絡行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡沉迷和不當消費行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導向不良內(nèi)容，嚴厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴整治青少年常用工具類應用程序惡意彈窗，誘導點擊跳轉至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁面的行為。依法嚴厲打擊對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡保護作為家庭教育的重要內(nèi)容，預防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡。
    5.全面構筑未成年人司法保護防線。由區(qū)檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地和預防未成年人犯罪警示教育基地，填補我區(qū)未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內(nèi)破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害”。最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對專門學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
    未成年保護工作方案篇五
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
    組??長：
    常務副組長：
    副組長：
    成??員：???。
    1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。
    依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內(nèi)，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
    聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
    宣傳引導、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
    根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
    未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
    （一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網(wǎng)格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
    建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，?按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。
    建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經(jīng)驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
    建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。
    制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，?組織各村（社區(qū)）、各相關部門，制定黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。
    建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。
    建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內(nèi)容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
    （二）建立“3+1”監(jiān)測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
    建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網(wǎng)格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網(wǎng)格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判，對農(nóng)村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
    2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
    建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
    完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。
    （三）聚焦“五項”重點任務，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
    1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務全覆蓋。
    建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》?的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
    建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內(nèi)部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
    建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
    建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
    （四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網(wǎng)絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內(nèi)容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
    1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經(jīng)常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
    2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經(jīng)費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經(jīng)費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
    3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內(nèi)破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣?最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
    （一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
    （二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內(nèi)容，總結推廣工作經(jīng)驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內(nèi)容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。
    （三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經(jīng)費投入比例，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經(jīng)費增長機制。積極爭取中央預算內(nèi)資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
    （四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯(lián)系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網(wǎng)格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農(nóng)村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內(nèi)容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
    （五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內(nèi)容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。
    未成年保護工作方案篇六
    為認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
    按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則，加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內(nèi)容，積極探索建立“政府，社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
    (一)堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益作為首要任務，預防和減少俊害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難，監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
    (二)源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線，建立完善覆益城鄉(xiāng)的未成年人保護和關愛網(wǎng)絡，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監(jiān)餐，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實現(xiàn)預防保護與解決現(xiàn)實問題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環(huán)境。
    (三)政府主導，形成合力。切實轉變政府職能，落實政府社會管理和公共服務職責，發(fā)揮政府在政策制定、設施建設、資金投入各方面的主導作用，充分調動社會各方面的積極因素，協(xié)同相關部門各司其職，形成保護和關愛工作合力。
    (四)突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關愛的重點、難點問題。
    將救助保護對象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討，或有流浪乞討經(jīng)歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養(yǎng)的未成年人:遭受家庭暴力，虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關愛的留守流動未成年人:因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
    (一)建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。
    1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設網(wǎng)格員，在鎮(zhèn)設網(wǎng)格長。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校、社區(qū)的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，寄要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮(zhèn)、公安部門，協(xié)調民政部門進行救助保護。
    2積極發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權益事件的，主動向公安機關和民政部門報告信息。強化村委會工作者、教師、醫(yī)生等特殊職業(yè)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務。教育部門對在校困境未成年人，公檢法司等機關對服刑人員子女和在執(zhí)行公務中發(fā)現(xiàn)的困境未成年人，各類醫(yī)療機構對在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。
    3以民政部門的未成年人救助保護機構為工作平臺，設立并公布熱線電話，受理單位、組織、人員關于監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失案件的舉報電話，與公安機關、司法、共青團、婦聯(lián)等部門建立通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失當案件，共享監(jiān)護困境未成年人信息。
    (二)建立困境未成年人保護快速響應機制。
    建立鎮(zhèn)、村、組三級響應機制。如遇特殊情況發(fā)生，按照屬地管理、分類施救原則，快速響應，及時提供教育。醫(yī)療、司法、報警查詢援助和生活救助服務等保護。
    (三)建立動態(tài)分類評估機制。
    1科學劃分困境未成年人風險等級。根據(jù)困境未成年人受困(傷害)程度，制定困境未成年人風險等級評估標準。
    2.開展動態(tài)篩查分類評估。依據(jù)未成年人風險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數(shù)據(jù)進行篩選分類，對高風險未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。
    3建立困境未成年人臺賬。根據(jù)排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風險等級建立臺賬，建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎信息數(shù)據(jù)共享平臺，為制定相應的救助保護工作千預措施提供依據(jù)。
    (四)建立家庭監(jiān)護千預和服務機制。
    建立鎮(zhèn)、村問題家庭預防千預服務檔案，網(wǎng)格員公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監(jiān)護人，對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預。對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調查評估，對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止:對不聽勸誠制止的，報告公安機關進行訓誠、責今其改正；情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任，提升家庭監(jiān)護能力，預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學。家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
    (五)建立困境未成年人及家庭幫扶機制。
    根據(jù)困境未成年人的風險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障、孤兒基本生活保障或臨時生活救助。通過項目，資金扶持職業(yè)技能培訓、安置就業(yè)等扶持措施，幫助16周歲以上的困境未成年人及其家庭擺脫困境，幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務教育階段學生，申請義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助時予以優(yōu)先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優(yōu)先考慮。對符合條件的外來務工人員隨遷子女困境未成年人，由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務教育。
    (六)建立安置機制。
    對家庭監(jiān)護缺失、孤兒、暫時查找不到父母或其他監(jiān)護人、家庭泰力、困境家庭的未成年人，有戶籍的由流出地政府安置，無戶籍的由流入地政府通過敬老院代養(yǎng)福利院代養(yǎng)、家庭客養(yǎng)、政府購買服務等多種方式予以妥善安置。
    (七)建立部門聯(lián)動協(xié)作機制。
    建立監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置、幫扶保護體系。學校、醫(yī)院、民政辦、司法所負責監(jiān)測、預防及報告工作；鎮(zhèn)政府、公安派出所、教育、民政、衛(wèi)生院、司法等部門負責轉介服務和干預處置；公安、民政、衛(wèi)生、教育、司法、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)及時做好幫扶保護工作。
    (八)建立培訓、宣傳服務機制。
    分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權利知識、相關法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識、自我保護等培訓。設置官傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護，尊重未成年人的社會氛圍。
    (九)建立監(jiān)督考核和責任追究機制。
    不斷深化完善未成年人保護體制，逐步構建政府主導。部門聯(lián)動、社會力量參與的面向所有未成年人保護和關愛的有效運行機制。對在未成年人保護和關愛工作中成效突出的單位或個人給予表彰獎勵，對轄區(qū)內(nèi)未成年人外出流浪、受侵害問題多，工作推諉扯皮的，給予通報批評并追究責任。
    鎮(zhèn)政府:依托“110”設立困境未成年人發(fā)現(xiàn)、求助報警服務電活，建立監(jiān)測監(jiān)護網(wǎng)絡，即鄰里愛心監(jiān)護、網(wǎng)格員即時監(jiān)護，鎮(zhèn)網(wǎng)格長月回訪監(jiān)護，做好社區(qū)預防和幫扶工作:建立貧困家庭關懷幫扶制度，抓好源頭管理:負責聯(lián)系相關單位開展各種培訓進社區(qū)工作:負責做好宣傳工作。
    村委會:建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。
    民政辦:負責牽頭，協(xié)調未成年人保護和關愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關愛協(xié)調會議:負責考核與評估總結工作；負責建立環(huán)境未成年人及其家庭最低生活保障。孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關幫扶、安置等生活救助工作。
    派出所:負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置:負責協(xié)助將離家出走，流浪氣討的未成年人護送至救助保護機構:負責同村或鎮(zhèn)一起將被遺棄的智障未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記；負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為；負責解救被拐騙、拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱。教唆未成年人夕討等違法犯罪行為:協(xié)助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
    中小學:負責困境未成年人的九年義務教育工作；了解在校困境未成年人的成長狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止輟學、退學、失學現(xiàn)象發(fā)生:對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統(tǒng)等協(xié)調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    衛(wèi)生院:負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓；對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話:建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療救治及巡診制度:開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
    就保中心:負責年滿16周歲的困境未成年人職業(yè)技能培訓，并在項目和資金上給予就業(yè)幫扶；按照國家有關規(guī)定，落實未成年機構工作人員和工資的傾斜政策。
    財政所:將未成年人保護和關愛資命納入財政預算，對特殊困境未成年人保護給予資金援助。
    司法所:負責服刑人員未成年子女排查、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業(yè)技能培訓等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動；對有不良行為并上符合社區(qū)矯正條件的未成年人講行社區(qū)矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    婦聯(lián):指導村建設“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務進社區(qū)工作，指導各村依法開展貧困及問題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設，幫助留守流動未成年人及家庭解決實際困難。
    團委:開展青少年保護服務進社區(qū)工作，指導村委會建設青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作:建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制:建立社區(qū)志愿者服務站，帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    殘聯(lián):開展殘疾人家庭服務進社區(qū)話動:對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改將其生活務件:維護未成年殘疾人合法權益，開展未成年殘疾人教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
    (一)調查準備階段(2021年1月-2021年4月)。對轄區(qū)內(nèi)居民進行全面摸底篩查，獲得未成年人及困難家庭的詳細情況和實際訴求，建立流浪未成年人及困境家庭的專項檔案，為后續(xù)工作開展提供基礎資料。
    (二)運行階段(2021年5月-2021年6月)各村要明確未成年人救助保護工作專門負責人，按照方案的要求對所轄區(qū)域內(nèi)的未成年人進行保護。
    (三)總結提高階段(2021年7月-2021年12月)?？偨Y工作經(jīng)驗，整體提升未成年人保護和關愛工作水平，建立健全未成年人保護和關愛工作體系。
    (一)明確責任主體，將未成年人保護和關愛工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實，由各部門制定具體的工作措施，并抓好組織落實。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導做好入戶走訪、排查摸底、監(jiān)護干預、幫扶轉介、心理疏導，檔案管理，跟蹤回訪等工作，履行法律賦予的監(jiān)護責任。要明確鎮(zhèn)、村干部具體負責困境未成年人保護和關愛工作，建立與相關行政主管部門的工作聯(lián)絡機制，及時掌握上級要求，反饋基層信息。
    (二)強化保護責任。進一步明確家庭在未成年人保護和關愛工作中的責任和義務，依法履行第一保護人職責和義務。普及家庭教育知識，引導家庭樹立正確的教育理念，掌握科學的教育方法，提高科學教育子女的能力，尊重和平等對待未成年人，確保話齡未成年人依法入學，接受并完成義務教育。成立村未成年人保護和關愛試點工作站，按照屬地管理原則，對各類保護對象進行入戶走訪、摸底排查。評估介入，使之成為未成年人保護和關愛工作的第一道防線。根據(jù)未成年人及其家庭需求，社區(qū)可以提供未成年人臨時監(jiān)護、監(jiān)學服務、心理疏導、政策咨詢、幫扶轉介等針對性服務。
    (三)鼓勵社會參與。通過政府購買服務，社工志愿服務等方式為社會組織搭建參與平臺，支持社會力量參與未成年人保護和關愛制度體系建設，鼓勵企事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供未成年人保護和關愛服務。
    (四)廣泛宣傳動員。大力弘揚中華民族誠信友善、恤孤茲幼的傳統(tǒng)美德，引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，提高道德素質，凝聚社會共識。充分利用各種新聞媒體積極宣傳未成年人救助保護政策，形成全社會關心關愛未成年人、參與未成年人保護和關愛工作的良好氛圍。
    未成年保護工作方案篇七
    為認真做好我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛工作，切實保障未成年人的合法權益，促進未成年人健康成長，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，根據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
    一、指導思想。
    按照《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，堅持未成年人權益保護優(yōu)先原則，加強理論、政策、制度和實踐創(chuàng)新，強化源頭預防和綜合治理，豐富和拓展未成年人救助保護內(nèi)容，積極探索建立“政府、社會、家庭”三位一體的保護和關愛體系，幫助困境未成年人及其家庭解決生活困難、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題，最大限度地減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，為未成年人的健康成長營造良好的社會環(huán)境。
    二、基本原則。
    （一）堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益作為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展和問題，促進其健康成長。
    （二）源頭預防，綜合治理。堅持從源頭抓起，構建基層防線，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護和關愛網(wǎng)絡，加強對困境未成年人及其家庭的救助幫扶和指導監(jiān)督，增強未成年人思想道德教育和心理健康輔導，實現(xiàn)預防保護與解決現(xiàn)實問題相結合，嚴厲打擊涉及未成年人的違法犯罪行為，凈化社會環(huán)境。
    （三）政府主導，形成合力。切實轉變政府職能，落實政府社會管理和公共服務職責，充分調動社會各方面的積極因素，協(xié)同相關部門各司其職，形成保護和關愛工作合力。
    （四）突出重點，注重實效。堅持多措并舉，通過對困境未成年人及其家庭進行生活幫扶、醫(yī)療救助、教育資助、就業(yè)扶助等延伸救助，使困境未成年人及其家庭困有所助、病有所醫(yī)、學有所教，從源頭上消除困擾未成年人保護和關愛的重點、難點問題。
    三、加強組織領導。
    為加強組織領導和工作協(xié)調，確保我鎮(zhèn)未成年人保護和關愛行動的成效，決定成立未成年人保護和關愛工作領導小組，組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    各村（居）支部書記。
    領導小組辦公室設在鎮(zhèn)社會事務辦公室，由王北星同志兼任辦公室主任，辦公室人員負責未成年人關愛和保護的日常工作。
    四、工作對象。
    將救助保護對象從傳統(tǒng)的流浪乞討未成年人向面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的未成年人延伸。包括正在流浪乞討流浪經(jīng)歷，或被拐賣、拐騙、脅迫、詐騙、利用乞討以及從事違法行為的未成年人；因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因造成事實上無人撫養(yǎng)的未成年人；遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人；缺乏有效關愛的留守流動未成年人；因家庭貧困難以順利成長的未成年人；以及自身遭遇重病重殘等特殊困難的未成年人。
    五、工作內(nèi)容。
    （一）建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。
    1.對陷入困境的未成年人及其家庭實行全覆蓋、網(wǎng)格化管理，在村設立網(wǎng)格員。建立困境未成年人信息檔案，重點了解掌握困境未成年人在家庭、學校的基本情況，早發(fā)現(xiàn)、早預防。對有可能受到侵害或者面臨重大困難，需要提供保護的困境未成年人，及時報告鎮(zhèn)公安部門、社會事務辦等部門進行救助保護。
    2.積極發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)侵害未成年人權益事件的，主動向公安機關和民政部門報告。強化村委會、教育部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的被遺棄未成年人，應及時將有關信息通報民政部門。
    （二）建立動態(tài)分類評估機制。
    1.科學劃分困境未成年人風險等級。根據(jù)困境未成年人受困（傷害）程度，制定困境未成年人風險等級評估標準。
    2.開展動態(tài)篩查分類評估。依據(jù)未成年人風險等級評估標準，對排查、報告的未成年人信息數(shù)據(jù)進行篩選分類，對高風險未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。
    3.建立困境未成年人臺賬。根據(jù)排查、篩查和評估情況，按未成年人困境類型和評估風險等建立臺賬，建立社區(qū)困境未成年人基本信息檔案，與教育、公安、司法、共青團、婦聯(lián)等多部門聯(lián)合建立轄區(qū)困境未成年人基礎信息數(shù)據(jù)共享平臺，為制定相應的救助保護工作干預措施提供依據(jù)。
    （三）建立家庭監(jiān)護干預和服務機制。
    建立鎮(zhèn)、村問題家庭預防干預服務檔案，網(wǎng)格員、公安民警等人員定期走訪問題家庭和流浪未成年人，約談監(jiān)護人，對問題家庭進行監(jiān)護指導和干預，對監(jiān)護情況進行監(jiān)督和調査評估，對法定監(jiān)護人或其他監(jiān)護人不履監(jiān)護責任或侵害未成年人合法權益的，視情況予以勸誡、制止；對不聽勸誡制止的，報告公安機關進行訓誡、責令其改正；情節(jié)嚴重的按照司法程序追究監(jiān)護人的相應責任，提升家庭監(jiān)護能力，預防流浪乞討、監(jiān)護缺失、失學輟學、家庭暴力、遺棄等問題發(fā)生。
    （四）建立困境未成年人及家庭幫扶機制。
    根據(jù)困境未成年人的風險等級，實行分類幫扶。幫助流浪未成年人回歸家庭，完善困境未成年人及其家庭生活救助制度。按照不同情況，分別對其實施最低生活保障孤兒基本生活?；蚺R時生活救助。幫助困境未成年人重返校園。建立未成年人輟學、失學信息檔案和通報制度，由學校、家庭或監(jiān)護人共同做好勸學和不良習氣的矯治工作。對低保及因大病、突發(fā)事件致貧家庭的九年義務教育階段學生，申請義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助時予以優(yōu)先考慮。對高中階段的困境未成年人，申請普通高中國家救助金時予以優(yōu)先考慮。對符合條件的外來務工人員隨子女困境未成年人，由政府統(tǒng)籌安排保障他們接受義務教育。
    （五）建立培訓、宣傳服務機制。
    分別對村委會及不同的參與主體，進行兒童權利知識相關法律法規(guī)知識、生活技能、疾病預防、防拐報警知識自我保護等培訓。設置宣傳專欄增加對未成年人保護的宣傳，充分營造愛護、尊重未成年人的社會氛圍。
    六、工作職責。
    村委會建立村困境未成年人信息檔案、問題家庭未成年人信息檔案、未成年人個案服務檔案、貧困家庭監(jiān)護監(jiān)督服務檔案、貧困家庭及未成年子女幫扶檔案等，做好源頭預防工作。
    宣傳辦加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，引導未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任，強化強制報告主體的法律意識。指導新聞媒體高度關注和客觀審慎報道未成年人保護工作，不得侵犯未成年人的名譽、隱私和其他合法權益；宣傳未成年人保護領域的正面典型，營造家庭、學校、政府和社會齊抓共管的關愛保護氛圍，推動新時代未成年人保護工作健康發(fā)展。
    社會事務辦負責牽頭、協(xié)調未成年人保護和關愛工作及匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)困境未成年人信息；組織召集未成年人保護和關愛協(xié)調會議；負責考核與評估總結工作；負責建立困境未成年人及其家庭最低生活保障、孤兒基本生活保障、臨時救助制度，做好相關幫扶、安置等生活救助工作；開展殘疾人家庭服務進社區(qū)活動；對貧困未成年殘疾人家庭進行扶持，改善其生活條件；維護未成年殘疾人合法權益，開展未成年殘疾有教育和家庭殘疾成員就業(yè)安置等工作。
    派出所負責接處報警電話、網(wǎng)上身份比對、查詢援助、家暴處置；負責協(xié)助將離家出走、流浪乞討的未成年人護送至助保護機構；負責同鎮(zhèn)或村一起將被遺棄的智力障礙未成年人送往兒童福利機構安置；負責為無戶籍的受助未成年人依照政策規(guī)定辦理戶口登記:負責協(xié)助防拐知識、自我保護宣傳和打擊拐騙、拐賣行為，負責解救被拐騙拐賣的未成年人工作，負責嚴厲打擊殘害和組織、操縱、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為；協(xié)助未成年人救助保護機構核實受助未成年人的真實身份。
    學校衛(wèi)生院負責困境未成年人的九年義務教育工作；了解在校困境未成年人的生活狀況，加強教育管理和指導工作，采取有效措施，保障困境未成年人平等受教育的權利，防止退學、輟學現(xiàn)象發(fā)生；對學習有障礙的未成年人不適合在普通學校就讀的安排到特殊學校就讀，支持普通學校接收具有相應學習能力的殘疾兒童少年入學。消除制度障礙，加強統(tǒng)籌協(xié)調，為適齡流浪兒童、失足少年平等接受義務教育創(chuàng)造條件。
    負責對未成年人進行生理、心理及疾病預防急救知識培訓對受到家庭暴力致傷的未成年人進行醫(yī)療救治和保護服務并及時撥打報警電話:建立社區(qū)患有精神障礙、重病未成年人家庭醫(yī)療及巡診制度；開展為未成年人送醫(yī)下鄉(xiāng)服務活動。
    負責服刑人員未成年子女排査、建檔、幫扶工作；積極協(xié)調民政、教育、勞動保障部門幫助落實服刑人員未成年子女最低生活保障、返校復學、職業(yè)技能培訓等工作；開展法律知識培訓、法律援助進社區(qū)活動；對有不良行為并且符合社區(qū)矯正條件的未成年人進行社區(qū)矯正工作；做好對刑滿釋放人員安置幫教工作。
    綜合治理辦公室婦聯(lián)指導村建設“兒童之家”，對留守流動未成年人進行幫扶；開展家庭教育服務進社區(qū)工作，指導各村依法開展貧困及題家庭維護婦女兒童權益工作，強化留守流動未成年人關愛服務陣地建設，幫助留守流動未成年人及其家庭解決實際困難。
    團委開展青少年保護服務進社區(qū)工作，指導村委會建設青少年之家，著力解決困境未成年人、服刑人員未成年子女、外出務工人員子女、監(jiān)護缺失、失學、輟學、失管閑散未成年人的教育管理，做好青少年違法犯罪預防工作；建立有效的動態(tài)管理聯(lián)動機制；建立社區(qū)志愿者服務站，帶動引領志愿者和義工組織定期走訪困境未成年人家庭，幫助社區(qū)困境未成年人家庭及困境未成年人健康成長。
    1、召開未成年人保護和關愛工作聯(lián)席會議時，聯(lián)席會議全體成員需參加，原則上不得請假。如有特殊情況需請假，須經(jīng)工作組組長批準同意。
    2.各成員單位要按照職責分工，認真落實未成年人保護和關愛工作聯(lián)席會議部署的工作任務和議定事項，做到信息互通、密切配合、快速反應、形成合力。
    3.要堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，凡各村（居）、職能部門能夠解決的問題一律不提交聯(lián)席會議。
    4.對工作不到位、措施不穩(wěn)妥的責任人，將按照有關規(guī)定，對相關責任人進行約談，并予以通報批評并追究相關責任人責任。
    八、推進措施。
    明確責任主體。將未成年人保護和關愛工作的各項任務按照部門職能分工進行分解落實，并抓好組織落實。各村要按照網(wǎng)格化、屬地化管理的原則，推動工作重心下移，充分發(fā)揮村的主體作用，組織指導做好入戶走訪、調查摸底、監(jiān)護干預、心理疏導、檔案管理、跟蹤回訪等工作。
    未成年保護工作方案篇八
    為保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》，結合我縣實際制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和黨中央、國務院關于未成年人保護工作決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，進一步加強組織領導、完善運行機制、強化制度建設、健全服務體系，切實保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益。
    ――堅持黨對未成年人保護工作的領導。把黨的領導貫穿未成年人保護工作全過程各方面，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持思想道德教育和權益維護保障相融合，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。
    ――堅持最有利于未成年人的原則。以依法保障未成年人平等享有生存權、發(fā)展權、受保護權和參與權等權利，促進未成年人全面健康成長作為出發(fā)點和落腳點，在制定法律法規(guī)、政策規(guī)劃和配置公共資源等方面優(yōu)先考慮未成年人的利益和需求，在處理未成年人事務中始終把未成年人權益和全面健康成長放在首位，確保未成年人依法得到特殊、優(yōu)先保護。
    ――堅持系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進。加強全局謀劃、統(tǒng)籌布局、整體推進，有效發(fā)揮未成年人保護工作協(xié)調機制統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導作用，著力補短板、強弱項，強化頂層設計、部門協(xié)作。堅持未成年人保護工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性，積極推動各方力量參與未成年人保護工作，構建家庭保護、學校保護、社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護、司法保護“六位一體”的新時代未成年人保護工作格局。
    （一）強化家庭監(jiān)護責任。
    1．加強家庭監(jiān)護指導幫助。鞏固和強化家庭監(jiān)護主體責任，加大宣傳培訓和健康教育力度，指導未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責，撫養(yǎng)、教育和保護未成年人。推動構建家庭教育指導服務體系，加強社區(qū)家長學校、家庭教育指導服務站點建設，為未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指導服務。民政部門辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的，要對當事人進行未成年人保護相關家庭教育指導。
    2．完善家庭監(jiān)護支持政策。全面落實產(chǎn)假等生育類假期制度和哺乳時間相關規(guī)定，加強家庭照護支持指導，增強家庭科學育兒能力。推進兒童福利機構拓展集養(yǎng)、治、教、康和專業(yè)社會工作服務于一體的社會服務功能。
    3．推進家庭監(jiān)護監(jiān)督工作。指導村（居）民委員會等相關組織對未成年人的父母或者其他監(jiān)護人履行監(jiān)護情況開展監(jiān)督。村（居）民委員會發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人拒絕或者怠于履行監(jiān)護責任時，要予以勸阻、制止或者批評教育，督促其履行監(jiān)護職責；情節(jié)嚴重導致未成年人處于危困狀態(tài)或造成嚴重后果的，要及時采取保護措施并向相關部門報告。
    4．依法處置監(jiān)護人侵害未成年人權益行為。公安機關接到報告或者公安機關、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人存在不依法履行監(jiān)護職責或者侵犯未成年人合法權益的，應當予以訓誡，并責令其接受家庭教育指導。對監(jiān)護人嚴重損害未成年人身心健康及合法權益，或者不履行監(jiān)護職責致未成年人處于危困狀態(tài)等監(jiān)護侵害行為，依法督促、支持起訴。加強宣傳引導和警示教育，及時向社會公布監(jiān)護人侵害未成年人權益行為處置情況案例。
    （二）加強學校保護工作。
    5．加強未成年人思想道德教育。指導學校深入開展共產(chǎn)主義、中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育，堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大未成年人聽黨話、跟黨走，養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。指導學校加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳教育，深入開展未成年人法治教育，提升學生法治意識。深化團教協(xié)作，強化少先隊實踐育人作用，加強未成年人思想道德引領。
    6．健全學校保護制度。制定《未成年人學校保護規(guī)定》，整合、完善學校保護制度體系。完善校園安全風險防控體系和依法處理機制，加強校園周邊綜合治理。提高學生安全意識和自我防護能力，開展反欺凌、交通安全、應急避險自救、防范針對未成年人的犯罪行為等安全教育。積極發(fā)展公共交通和專用校車，解決學生上下學乘車難問題，使用校車的學校要加強校車安全管理和使用。強化校園食品安全管理，嚴格落實校長（園長）集中用餐陪餐、家長代表陪餐、用餐信息公開等制度。嚴厲打擊涉及學校和學生安全的違法犯罪行為。
    7．有效防范學生欺凌。進一步完善考評機制，將學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導范圍、作為教育質量評價和工作考評重要內(nèi)容。建立健全學生欺凌報告制度，制定學生欺凌防治工作責任清單，壓實崗位責任。指導學校定期全面排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭跡象或隱患點，做好疏導化解工作。完善校規(guī)校紀，健全教育懲戒工作機制，依法依規(guī)處置欺凌事件。
    8．創(chuàng)新學校保護工作機制。建立學校保護工作評估制度，評估結果納入學校管理水平評價和校長考評考核范圍。嚴格落實教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度。充分發(fā)揮“法治副校長”“法治輔導員”作用，常態(tài)化開展“法治進校園”、組織模擬法庭、以案釋法、開設法治網(wǎng)課等多樣化法治教育和法治實踐活動，教育引導未成年人遵紀守法。
    （三）加大社會保護力度。
    9．有效落實強制報告制度。指導機關、村（居）民委員會、密切接觸未成年人的單位、組織及其工作人員有效履行侵害未成年人事件強制報告義務，提升識別、發(fā)現(xiàn)和報告意識與能力。建立強制報告線索的受理、調查、處置和反饋制度。加強強制報告法律法規(guī)和政策措施的宣傳培訓和教育引導工作。依法依規(guī)對未履行報告義務的組織和個人予以懲處。
    10．切實發(fā)揮群團組織作用。共青團要大力推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，依托“青年之家”“12355青少年服務臺”“青少年維權崗”等陣地有效維護青少年發(fā)展權益。婦聯(lián)要加強對未成年人的父母或其他監(jiān)護人、被委托人的家庭教育指導，依托“兒童之家”等活動場所，為未成年人保護工作提供支持。殘聯(lián)要加強殘疾未成年人權益保障，落實殘疾兒童康復救助制度。工會要積極開展職工未成年子女關愛服務，推動用人單位母嬰設施建設。關工委等要在職責范圍內(nèi)協(xié)助相關部門做好未成年人保護工作。
    11．積極指導村（居）民委員會履行法定職責。指導村（居）民委員會落實專人專崗負責未成年人保護工作的法定要求，每個村（社區(qū)）至少設立一名兒童主任，優(yōu)先由村（居）民委員會女性委員或村（社區(qū)）婦聯(lián)主席兼任，兒童數(shù)量較多的村（社區(qū)）要增設補充兒童主任。推進村（社區(qū)）少先隊組織建設。持續(xù)推進“婦女兒童之家”建設。鼓勵村（居）民委員會設立下屬的未成年人保護委員會。指導村（居）民委員會落實強制報告和家庭監(jiān)護監(jiān)督職責，提升發(fā)現(xiàn)報告能力。加強村（社區(qū)）未成年人活動場所和設施建設，推進村（社區(qū)）黨群服務中心、文化活動室等服務設施向未成年人開放。指導村（居）民委員會組織開展未成年人保護相關政策宣講、知識培訓活動。
    12．加強未成年人保護領域社會組織建設。培育和發(fā)展未成年人保護領域社會組織，大力發(fā)展未成年人保護領域專業(yè)社會工作和志愿服務，充分發(fā)揮社會工作者在未成年人保護工作中資源鏈接、能力建設、心理干預、權益保護、法律服務、社會調查、社會觀護、教育矯治、社區(qū)矯正、收養(yǎng)評估等專業(yè)優(yōu)勢，積極引導志愿者參與未成年人保護工作。健全未成年人保護領域慈善行為導向機制，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)、全國慈善信息公開平臺等加強數(shù)據(jù)共享和供需對接，引導公益慈善組織提供個性化、差異化、有針對性的服務。
    （四）完善網(wǎng)絡保護工作。
    13．完善未成年人網(wǎng)絡保護法規(guī)政策體系。出臺未成年人網(wǎng)絡保護條例，完善配套政策，凈化未成年人網(wǎng)絡環(huán)境，保障未成年人網(wǎng)絡空間安全，保護未成年人合法網(wǎng)絡權益，構建網(wǎng)絡環(huán)境保護長效機制。制定未成年人網(wǎng)絡保護行業(yè)規(guī)范和行為準則。加強涉未成年人網(wǎng)課平臺和教育移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序規(guī)范管理，完善未成年人網(wǎng)課平臺備案管理制度。
    14．加強未成年人個人信息網(wǎng)絡保護。指導監(jiān)督網(wǎng)絡運營者有效履行未成年人個人信息網(wǎng)絡保護的平臺責任，嚴格依照法律規(guī)定和用戶協(xié)議收集和使用未成年人個人信息。指導網(wǎng)絡運營者對未成年人及其監(jiān)護人提出的更正、刪除未成年人網(wǎng)上個人信息的訴求，依法依規(guī)予以配合。嚴厲打擊通過網(wǎng)絡以文字、圖片、音視頻等形式對未成年人實施侮辱、誹謗、猥褻或惡意損害形象等網(wǎng)絡欺凌行為，指導網(wǎng)絡運營者及時配合制止網(wǎng)絡欺凌行為并防止信息擴散。
    15．加強防止未成年人網(wǎng)絡沉迷工作。規(guī)范網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播和網(wǎng)絡短視頻等服務，有效遏制未成年人網(wǎng)絡沉迷、過度消費等行為。加強前置審查，嚴格網(wǎng)絡游戲審批管理。嚴格實行網(wǎng)絡游戲用戶賬號實名注冊制度，建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡游戲電子身份認證系統(tǒng)。有效控制未成年人使用網(wǎng)絡游戲時段、時長，規(guī)定時間內(nèi)不得以任何形式為未成年人提供游戲服務。嚴格規(guī)范向未成年人提供付費服務。加強中小學生手機管理，推進未成年學生在校專心學習。
    （五）強化政府保護職能。
    16．有效落實政府監(jiān)護職責。加強政府監(jiān)護體制機制建設，提高長期監(jiān)護專業(yè)化服務水平，建立健全臨時監(jiān)護工作制度。建立監(jiān)護評估制度，建立健全由民政部門指定監(jiān)護人和終止臨時監(jiān)護情形時監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估工作規(guī)范，科學評判其履行監(jiān)護職責的能力和條件，推動監(jiān)護評估規(guī)范化專業(yè)化。完善因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護制度措施。進一步健全孤兒保障制度，建立基本生活保障標準動態(tài)調整機制。
    17．加強困境未成年人關愛服務。加強困境未成年人分類保障，分類實施困境未成年人保障政策。將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助范圍，加強對困難家庭的重病、重殘未成年人生活保障工作。合理確定事實無人撫養(yǎng)兒童生活補助標準，對符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童按規(guī)定落實醫(yī)療救助政策。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深化農(nóng)村留守兒童關愛服務，完善義務教育控輟保學工作機制。進一步落實家庭經(jīng)濟困難兒童教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策。
    18．建設高質量教育體系。堅持教育公益性原則，推進基本公共教育服務均等化，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。保障農(nóng)業(yè)轉移人口隨遷子女平等享有基本公共教育服務。完善普惠性學前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展。辦好每所學校，關心每名學生成長，堅決克服唯分數(shù)、唯升學傾向。規(guī)范校外培訓，切實減輕中小學生過重校外培訓負擔。
    19．加強未成年人健康綜合保障。完善醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度，確保未成年人享有基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健服務。加強兒童早期發(fā)展服務，建立醫(yī)療機構對兒童視力、聽力、肢體、智力殘疾和兒童孤獨癥早期篩查、診斷、干預和政府康復救助銜接機制，深入開展兒童營養(yǎng)改善等項目。做好未成年人基本醫(yī)療保障工作，統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重制度，實施綜合保障。加強未成年人心理健康教育和服務。重視未成年人早期視力保護，加強綜合防控兒童近視工作，及時預防和控制近視的發(fā)生與發(fā)展。加強中小學生睡眠管理工作，保證中小學生享有充足睡眠時間。切實加強未成年人肥胖防控工作。
    20．推進嬰幼兒照護服務。發(fā)展普惠托育服務體系，加大對社區(qū)嬰幼兒照護服務支持力度。遵循嬰幼兒發(fā)展規(guī)律，完善有關政策法規(guī)體系和標準規(guī)范，促進嬰幼兒照護服務專業(yè)化、規(guī)范化建設。加強托育機構監(jiān)督管理，做好衛(wèi)生保健、備案登記等工作，積極構建綜合監(jiān)管體系。加快培養(yǎng)嬰幼兒照護服務專業(yè)人才，大力開展職業(yè)培訓，增強從業(yè)人員法治意識。切實強化和落實各方面責任，確保嬰幼兒安全和健康。
    21．加強和創(chuàng)新未成年人成長社會環(huán)境治理。構建未成年人成長社會環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度。落實未成年人入住旅館、賓館、酒店的核查與報告制度。加大對營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所違規(guī)接待未成年人行為的處罰力度。落實密切接觸未成年人行業(yè)違法犯罪信息準入查詢制度。嚴格禁止向未成年人銷售煙（含電子煙）、酒、彩票或者兌付彩票獎金。依法依規(guī)及時清理中小學校、幼兒園、托育機構周邊設置的營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所及煙（含電子煙）、酒、彩票銷售網(wǎng)點。對部分兒童用品依法實施強制性產(chǎn)品認證管理，保障未成年人健康安全。加大互聯(lián)網(wǎng)上涉及未成年人的重點應用服務的整治和查處力度，加強監(jiān)管，督促企業(yè)切實落實針對未成年人保護的各項措施。督促中小學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構、線下教育培訓機構、游樂園等未成年人集中活動場所落實安全主體責任。開展未成年人文身治理專項工作。做好未滿十六周歲輟學學生勸返復學工作。加大對未成年人違法婚姻的治理力度，防止未成年人早婚早育現(xiàn)象。
    （六）落實司法保護職責。
    22．依法妥善辦理涉未成年人案件。堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，嚴格落實未成年人刑事案件特別程序，依法懲戒和精準幫教相結合，促進未成年人順利回歸社會。辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，施行“一站式取證”保護機制。對于性侵害未成年人犯罪，公安、檢察部門積極主動溝通，詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋。對涉案未成年人實施必要的心理干預、經(jīng)濟救助、法律援助、轉學安置等保護措施，積極引導專業(yè)社會工作者參與相關保護工作。
    23．加強少年法庭建設。深化涉未成年人案件綜合審判改革，將與未成年人權益保護和犯罪預防關系密切的涉及未成年人的刑事、民事及行政訴訟案件納入少年法庭收案范圍。審理涉及未成年人的案件，從有利于未成年人健康成長的角度出發(fā)，推行社會調查、社會觀護、心理疏導、司法救助、訴訟教育引導等制度，依法給予未成年人特殊、優(yōu)先保護。加強未成年人法律援助，積極開展司法救助，及時幫扶司法過程中陷入困境的未成年人，充分體現(xiàn)司法的人文關懷。
    24．深化未成年人檢察法律監(jiān)督。依法對涉及未成年人的訴訟活動、未成年人重新犯罪預防工作等開展法律監(jiān)督。及時對未盡到未成年人教育、管理、救助、看護等保護職責的有關單位提出建議。進一步加強涉及未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理工作。開展未成年人刑事案件羈押必要性審查，對涉及未成年人刑事案件立案、偵查和審判活動，以及涉及未成年人民事訴訟、行政訴訟和執(zhí)行活動進行監(jiān)督。開展未成年人監(jiān)管及未成年人社區(qū)矯正活動監(jiān)督。加大對侵犯未成年人合法權益案件督促、支持相關組織和個人代為提起訴訟的力度，涉及公共利益的依法提起公益訴訟。推動未成年人司法保護協(xié)作機制和社會支持體系建設。
    25．嚴厲打擊涉未成年人違法犯罪行為。依法嚴懲利用未成年人實施黑惡勢力犯罪，對拉攏、脅迫未成年人參加有組織犯罪的，從嚴追訴、從重量刑。加強未成年人毒品預防教育，引導未成年人從小認清毒品危害，自覺抵制毒品。依法嚴厲懲治引誘、縱容未成年人從事吸販毒活動的違法犯罪分子。落實《中國反對拐賣人口行動計劃（2021-2030年）》，預防和懲治拐賣未成年人犯罪行為。預防和打擊使用童工違法行為。依法查處生產(chǎn)、銷售用于未成年人的假冒偽劣食品、藥品、玩具、用具和相關設施設備違法犯罪行為。
    縣委政法委：將未成年人保護工作納入社會治安綜合治理（平安海豐建設）考核重要內(nèi)容。在年度考核中，對認真開展未成年人保護工作責任落實到位、工作成效明顯的鎮(zhèn)（場）和相關單位予以表揚和獎勵，對工作不力、措施不實、造成嚴重后果的鎮(zhèn)（場）和相關單位嚴格進行責任督導和追究。
    縣委宣傳部：加強未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，為未成年人成長和發(fā)展創(chuàng)造健康環(huán)境。指導新聞媒體高度關注和客觀審慎報道未成年人保護工作，為未成年人保護工作營造良好輿論環(huán)境。宣傳未成年人保護領域的正面典型，推動新時代未成年人保護工作健康發(fā)展。推進未成年人社區(qū)實踐指導站建設，為未成年人提供安全、健康、方便的校外活動場所。
    縣人民法院：充分履行涉未成年人案件審判職責，依法懲處各類侵害未成年人的犯罪，教育挽救感化涉罪未成年人，保護救助未成年被侵害人；依法審理涉未成年人權益保護的案件，保障未成年人人格權及其他合法權益；堅持做好涉未成年人案件的審判延伸工作，預防未成年人犯罪，保護未成年人健康成長。
    縣人民檢察院：充分履行檢察職能，依法從嚴懲處各類侵害未成年人的犯罪，教育感化挽救涉罪未成年人，保護救助被侵害未成年人，辦理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟檢察案件，強化對法院、公安機關以及相關職能部門履行未成年人保護職責的法律監(jiān)督，督促落實未成年人保護法律法規(guī)，全面保障未成年人合法權益。
    縣委網(wǎng)信辦（縣網(wǎng)信中心）：加強對未成年人網(wǎng)絡保護工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡危害未成年人身心健康的行為，持續(xù)開展凈化未成年人網(wǎng)絡環(huán)境專項治理行動，保護未成年人免受網(wǎng)絡違法信息侵害，保護未成年人網(wǎng)上個人信息，為未成年人營造安全、健康的網(wǎng)絡環(huán)境。在縣委宣傳部統(tǒng)籌部署下，做好網(wǎng)上正面宣傳工作。
    縣發(fā)改局：將未成年人救助保護機構、兒童福利機構、婦女兒童之家、青少年宮、兒童活動中心等未成年人服務和活動場所等建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將未成年人保護納入基本公共服務范圍，并納入相關專項規(guī)劃和重點工程范圍，逐步健全場所設施和服務載體，不斷完善未成年人保護體系。
    縣教育局：督促指導中小學校充分保障未成年學生受教育的權利，促進未成年學生全面發(fā)展。督促指導幼兒園做好保育、教育工作，促進幼兒體質和智力和諧發(fā)展。督促指導學校建立未成年學生保護工作制度。督促指導開展控輟保學工作，落實免費義務教育和其他各級教育資助政策。督促指導公辦義務教育學校普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，支持農(nóng)民工未成年子女接受義務教育。督促指導學校配合相關單位建立留守和困境未成年學生信息檔案。支持特殊教育學校、取得辦園許可的殘疾兒童康復機構和有條件的兒童福利機構開展學前教育。督促指導學校和幼兒園提供必要的衛(wèi)生保健條件、安全管理制度，對未成年人開展安全教育。督促指導學校、幼兒園建立學生欺凌防控工作制度、預防性侵害性騷擾未成年人工作制度等。督促指導學校、幼兒園及其工作人員樹立強制報告意識，履行強制報告責任。
    縣科協(xié)：指導鼓勵科研機構和科技類社會組織對未成年人開展科學普及活動，為未成年人了解科技、社會實踐、職業(yè)體驗等提供支持。督促指導科普基地等場所按照有關規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放，開設未成年人專場，為未成年人提供針對性的服務。
    縣公安局：督促指導各鎮(zhèn)（場）公安機關及其派出機構做好未成年人權益保護工作，及時受理強制報告主體報告的遭遇侵害或監(jiān)護缺失未成年人信息，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，做好帶離護送、調查取證、協(xié)助就醫(yī)、鑒定傷情、批評教育、立案偵查等工作。督促指導各鎮(zhèn)（場）公安機關及其派出機構依法追究失職父母或者侵害人的法律責任，嚴厲懲處各類侵害未成年人的犯罪行為，及時表揚和獎勵主動報告信息的群眾和社會組織。督促指導各鎮(zhèn)（場）公安機關及其派出機構做好民政部門臨時監(jiān)護、長期收留撫養(yǎng)兒童的尋親工作并根據(jù)真實來歷情況辦理戶籍登記工作。配合教育行政部門指導和協(xié)助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育。
    縣民政局：承擔本縣未成年人保護委員會辦公室具體工作。全面落實《中華人民共和國未成年人保護法》要求，切實承擔未成年人保護工作牽頭責任，推動建立政府領導、民政牽頭、相關單位和群團組織參與的未成年人保護工作領導機制，及時研究解決工作中的重大問題。依托未成年人救助保護機構、兒童福利機構對符合條件的未成年人進行臨時監(jiān)護、長期監(jiān)護和收留撫養(yǎng)。督促指導村（居）民委員會、社會工作服務機構、未成年人救助保護機構、兒童福利機構及其工作人員樹立強制報告意識，開展強制報告工作。將符合條件的未成年人及其家庭納入有關社會救助、兒童福利政策保障范圍。支持、培育和引導社會工作專業(yè)服務機構、社會組織、志愿服務組織等社會力量參與未成年人保護工作。
    縣司法局：配合做好未成年人保護相關法規(guī)政策制定工作。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，通過以案說法、社區(qū)普法、針對重點對象法治教育等多種形式，深入宣傳未成年人保護法律法規(guī)和政策措施。引導未成年人監(jiān)護人自覺履行監(jiān)護職責，強化強制報告主體的法律意識。做好服刑人員未成年子女關愛服務工作。指導法律援助機構依法為合法權益受到侵害的未成年人提供法律援助。
    縣財政局：優(yōu)化和調整支出結構，多渠道籌措資金，支持做好未成年人保護工作。將未成年人關愛服務列入政府購買服務目錄，支持民政等有關部門通過政府購買服務等方式引導社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織為未成年人提供專業(yè)服務。落實困境兒童保障政策，加大保障力度。制定和落實財政、金融等優(yōu)惠扶持政策，按規(guī)定落實相關稅費優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：將農(nóng)村未成年人保護工作納入“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和相關發(fā)展建設規(guī)劃重要內(nèi)容安排部署，為農(nóng)村未成年人提供良好的社會環(huán)境。依托高素質農(nóng)民培育工程加強農(nóng)村勞動力農(nóng)業(yè)技能培訓，廣泛開展各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓、咨詢、示范和推廣服務。
    縣文廣旅體局：開展針對性的文化宣傳教育，引導未成年人樹立和踐行社會主義核心價值觀。指導公共圖書館、文化館、a級旅游景區(qū)等場所，按照有關規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。監(jiān)督公共圖書館、文化館等場所對為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務設施安裝未成年人網(wǎng)絡保護軟件，或者采取其他安全保護技術措施。與縣相關單位共同在a級旅游景區(qū)設置母嬰設施，為未成年人提供便利；在a級旅游景區(qū)等場所運營單位設置搜尋走失未成年人的安全警報系統(tǒng)。配合有關部門指導縣融媒體中心開展針對性的宣傳教育，鼓勵創(chuàng)作、制作和傳播有利于未成年人健康成長的廣播電視節(jié)目，引導未成年人樹立正確的人生觀和世界觀。配合有關部門指導未成年人保護法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，引導未成年人父母自覺履行監(jiān)護責任，強化強制報告主體的法律意識。配合有關部門指導縣融媒體中心廣泛宣傳報道未成年人權益保護先進典型，營造家庭、學校、社會和政府齊抓共管的關愛保護氛圍。會同有關部門做好未成年人的體育教育，開展適合未成年人的體育活動，引導未成年人養(yǎng)成終身運動的良好習慣。指導完善未成年人體育活動設施，引導公共體育場館對未成年人公益性開放。
    縣衛(wèi)健局：對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導，提供衛(wèi)生保健服務，加強傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預防和干預。指導和監(jiān)督學校、幼兒園、嬰幼兒照護服務機構開展未成年人衛(wèi)生保健工作。指導醫(yī)療機構做好未成年人心理治療、心理危機干預以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。指導醫(yī)療機構及其工作人員樹立強制報告意識，開展強制報告工作。指導醫(yī)療機構及時接收救治遭受侵害或意外傷害的未成年人，協(xié)助做好未成年人傷情鑒定、身心健康狀況評估等工作。指導醫(yī)療機構做好白血病、惡性腫瘤等重病兒童醫(yī)療救治和殘疾兒童醫(yī)療康復工作。指導各衛(wèi)生健康部門和疾病預防控制、婦幼保健、計劃生育指導服務機構為外出務工人員及其家屬提供醫(yī)療保健、疾病預防控制和計劃生育服務。
    縣應急局：指導和培訓應急管理人員強化優(yōu)先保護未成年人的意識，在公共場所發(fā)生突發(fā)事件時，優(yōu)先救護未成年人。指導幫助學校、幼兒園、未成年人救助保護機構、兒童福利機構等根據(jù)需要制定應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預案，配備相應設施并定期進行必要的演練。協(xié)助有關部門指導學校、幼兒園等單位落實校園安全責任，建立突發(fā)事件的報告、處置和協(xié)調機制。
    縣市監(jiān)局：監(jiān)督市場主體履行《中華人民共和國未成年人保護法》相關規(guī)定和義務的情況，重點對生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、玩具、用具等行為進行檢查，對危害未成年人人身安全和身心健康的違法行為，依法依規(guī)做出相應處理。
    縣總工會：通過開展助學、女職工關愛行動、職工子女托管服務等工作，為包括未成年職工子女在內(nèi)的未成年人提供假期托管、課后輔導、心理疏導等關愛服務。加強對未成年人的人文關懷，幫助他們解決生活困難、加強親情關愛，維護未成年人合法權益。
    團縣委：廣泛動員廣大青少年開展多種形式的未成年人保護活動。加強未成年人的權益保護工作，通過思想引領，預防犯罪，有效地為未成年人提供服務。
    縣殘聯(lián)：加快建立完善并牽頭落實殘疾兒童康復救助制度。會同有關部門加強對殘疾兒童康復服務機構的技術指導和綜合監(jiān)管。依托各級各類殘疾人綜合服務設施，為殘疾兒童提供康復訓練、輔助器具適配等基本康復服務。
    （一）加強組織領導。強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的未成年人保護工作格局。推動各地黨委和政府將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及工作績效評價。依法將未成年人保護工作納入鎮(zhèn)（場）、村（社區(qū)）職責范圍。將未成年人保護工作開展情況作為平安建設考核重要內(nèi)容，落實落細文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建中未成年人保護相關要求。
    （二）加大工作保障。加強未成年人服務設施建設，建立和改善適合未成年人的活動場所和設施，支持公益性未成年人活動場所和設施的建設和運行。加強未成年人救助保護機構等場所服務設施設備建設。將未成年人保護工作相關經(jīng)費納入本級預算。將未成年人關愛服務納入政府購買服務指導性目錄，通過政府購買服務等方式引導社會工作專業(yè)服務機構、公益慈善類社會組織為留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供專業(yè)服務。加強民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金對未成年人保護工作的支持。加強未成年人保護科學研究和人才培養(yǎng)。
    （三）充實工作力量。充實基層未成年人保護工作力量，實現(xiàn)未成年人保護工作一線有機構負責、有專人辦事、有經(jīng)費保障。指導各地根據(jù)需要，通過整合相關編制資源、盤活編制存量、推動機構轉型等方式加強未成年人救助保護機構建設，承擔好需依法臨時監(jiān)護的未成年人收留、撫養(yǎng)等相關工作。指導鎮(zhèn)（場）設立未成年人保護工作站，及時辦理未成年人保護相關事務。加強兒童督導員、兒童主任專業(yè)化建設，鼓勵其考取社會工作職業(yè)資格。加強未成年人審判組織建設和審判專業(yè)化、隊伍職業(yè)化建設?？h人民法院、縣人民檢察院根據(jù)實際需要明確相應機構或者指定人員負責未成年人審判、檢察工作。指導基層公安派出所加強未成年人保護工作，根據(jù)實際明確相關人員負責未成年人保護工作。
    （四）深入宣傳引導。深入開展未成年人保護工作和《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳教育，有關新聞媒體可設置專欄，要充分利用網(wǎng)站、新媒體、宣傳欄等平臺，開展全方位、多角度、立體式宣傳活動，貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》、《新時代公民道德建設實施綱要》，營造全社會關心支持未成年人保護工作的良好氛圍。進一步規(guī)范新聞媒體對涉及未成年人相關熱點事件的宣傳報道，傳播社會正能量。
    （五）強化監(jiān)督檢查。加強對未成年人保護工作的監(jiān)督檢查，建立健全業(yè)務指導、督促檢查和重大事項通報制度。各級未成年人保護工作協(xié)調機制設立專兼職相結合的未成年人權益督查專員，負責牽頭對各地各單位開展未成年人保護工作情況進行督促檢查，對存在的突出問題以及侵害未成年人權益的惡性案件、重大事件進行跟蹤指導、掛牌督辦、限時整改。
    未成年保護工作方案篇九
    xxx：
    在信息技術飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡已成為現(xiàn)代人學習、生活、工作的重要工具，同時也為青少年學習、交流及娛樂提供了更廣闊的天地。但是，互聯(lián)網(wǎng)在給社會帶來巨大便利的同時，也帶來了一系列的社會問題。部分未成年人因自控能力較弱，沉溺于網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)上聊天、荒廢了學業(yè)，侵濁了思想，嚴重損害了未成年人的身心健康。網(wǎng)吧的負面影響已經(jīng)成為了學校、家庭和社會共同關注的問題。為進一步營造良好的未成年人成長環(huán)境，教育未成年人自覺遠離網(wǎng)吧，構建學校、家庭、社會齊抓共管的教育網(wǎng)絡，特發(fā)出如下倡議：
    1、未成年人要拒絕誘惑、遠離網(wǎng)吧。營業(yè)性網(wǎng)吧是面向成年人開設的，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧。因此，未成年人要嚴格遵守有關法律、法規(guī)，自覺遵守學生行為規(guī)范，堅決不進入營業(yè)性網(wǎng)吧，做到自我約束，互相監(jiān)督。
    2、文化執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度。加強管理，強化監(jiān)督，尊崇法治，敬畏法律，依法辦案。逐步建立文化市場技術監(jiān)管與服務平臺機制，把網(wǎng)吧管理納入文明城市、文明行業(yè)創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理考核評價體系。
    3、網(wǎng)吧要加強行業(yè)自律。各網(wǎng)吧應積極構建內(nèi)部管理機制。通過平安綠色網(wǎng)吧、文明星級網(wǎng)吧等評比活動。形成互相學習、互相監(jiān)督的經(jīng)營氛圍。
    4、家庭要樹立正確的教育觀念，家長是孩子的啟蒙老師，應率先垂范，致力于建立和諧、文明、平等和睦的家庭關系。積極引導孩子樹立正確的學習和娛樂觀念，通過“家長監(jiān)護工程“從預防入手控制未成年人不當使用網(wǎng)絡，幫助孩子健康快樂成長。
    5、學校要積極參與，要利用各種形式、多種渠道開展“遠離網(wǎng)吧”系列教育活動，進一步加強法制教育，通過正反兩方面的教育、引導學生文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)。
    6、完善社會監(jiān)督機制，動員全社會力量共同參與到保護未成年人身心健康活動上來，形成社會監(jiān)督、社會管理的良好氛圍。
    讓未成年人遠離網(wǎng)吧是保護未成年人健康成長的民心工程，讓孩子遠離網(wǎng)吧，拒絕沉迷，文明上網(wǎng)，健康成長，需要政府職能部門、家庭、學校、社會共同參與。讓全縣每一個人都獻出一份愛心，付出一份努力，共創(chuàng)一片明凈藍天。
    倡議人：xxx。
    時間：xxxx年xx月xx日。
    未成年保護工作方案篇十
    為認真貫徹省、州、縣委及政府對未成年人保護工作的要求和安排部署，自覺扛起新時代未成年人司法行政保護責任，進一步推進全縣未成年人保護專項工作，根據(jù)《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》，結合我局實際，制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要批示指示精神，全面實施《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》有關規(guī)定，充分發(fā)揮法治宣傳、法律服務和法律援助、社區(qū)矯正等方面的工作職能，積極開展未成年人保護有關工作，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益。
    按照《羅甸縣未成年人保護專項工作實施方案》要求，圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關注人民群眾反映強烈的未成年人熱點、難點和痛點問題，結合司法行政職能職責，進一步加強未成年人法治宣傳、法律服務和社區(qū)矯正工作，切實把未成年人權益保護工作做細做實，最大限度維護未成年人合法權益。
    （一）強化學習培訓。將未成年人保護工作列為學習培訓內(nèi)容。通過開展黨史學習教育、黨組會、理論中心學習會、干部職工會等方式專題學習習近平關于未成年人保護工作指示批示精神、全省531會議精神、《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。并將貫徹落實未成年人保護與司法行政工作緊密結合，同安排、同部署、同落實、同檢查，充分發(fā)揮司法行政干部關心、關愛、保護未成年人的良好作風，為全縣未成年人成長提供健康良好的法治保障。（責任股室：政工科、辦公室）。
    （二）加強對未成年人的法治宣傳，強化未成年人法治觀念。
    1.開展形式多樣的未成年人法治宣傳教育。青少年是“八五”普法重點對象，將青少年法治宣傳教育工作列入“八五”普法規(guī)劃，充分利用懸掛宣傳橫幅、led顯示屏、法治宣傳欄等方式，結合“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“國家憲法日”等重要節(jié)日，深入村、社區(qū)、易地扶貧搬遷安置點、學校等開展《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《貴州省未成年人保護條例》《貴州省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，通過持續(xù)宣傳，提升社會各界對未成年人法治宣傳的重視程度，為在全社會營造未成年人保護的深厚氛圍。（責任股室：普法股、各基層司法所）。
    2.開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講進校園活動。不定期組織司法干警、志愿者律師、基層法律服務工作者、兼職法治副校長等到校開展“法治體檢”暨法治宣傳宣講活動，進一步了解學校教育及安全狀況，切實為學校解決一些比較敏感的法律問題和風險隱患；以典型生動的案例向未成年人宣講《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法規(guī)知識內(nèi)容，為在校學生解答發(fā)生在身邊的法律問題，增強未成年人法律意識和自我保護能力。（責任股室：普法股、公法股、各基層司法所）。
    （三）積極為未成年人提供法律援助，切實維護未成年人的合法權益。
    1.充分利用公共法律服務中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務工作站、村（居、社區(qū)、安置點）公共法律服務工作室、12348貴州法網(wǎng)、12348法律援助熱線、黔南智慧司法服務等平臺，搭建“實體+網(wǎng)絡”、“線上+線下”的未成年人維權法律服務平臺，為來訪未成年人提供法律援助接待、咨詢、調解、引導和幫助申請法律援助，拓寬未成年人法律援助渠道。各基層司法所要對來訪涉未成年人案件建立臺賬，并耐心解答法律咨詢，對符合法律援助條件的，要及時協(xié)助向縣法律援助中心申請法律援助，同時，在提供未成年人法律援助、法律咨詢等服務時，及時、常態(tài)開展法治宣傳，引導未成年人樹立正確的法治理念和人生觀、價值觀，從源頭上減少和預防了未成年人犯罪，增強了未成年人的法治觀念。（責任股室：公法股、法律援助中心、各基層司法所）。
    2.加強法律援助案件辦理，落實應援盡援政策。積極為未成年人刑事犯罪提供辯護?？h法律援助中心要開通未成年人法律援助“綠色通道”，對符合法律援助的未成年人要立即建檔開展法律援助，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。并建立未成年人法律援助工作臺賬，對受援的未成年法律援助對象做好回訪工作。最大限度地維護未成年人合法權益。（責任股室：公法股、縣法律援助中心）。
    （四）強化未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管和教育幫扶工作。
    1.嚴格落實分類管理，特殊保護。在日常監(jiān)管中，堅持區(qū)別對待、教育為主、懲罰為輔和特殊保護的原則，對未成年社區(qū)矯正對象和其他社區(qū)矯正對象進行分類管理，對其采取個別教育、單獨談話等矯正措施，入矯宣告、解除宣告等環(huán)節(jié)均不公開進行，同時矯正期滿后對其矯正檔案予以封存，保護其隱私。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
    2.落實以教育為主，注重疏導。針對未成年人年齡、心理等特殊情況，采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施，以教育感化為主，開展一對一談話，重點關注未成年社區(qū)矯正對象的心理動態(tài)，消除其心理障礙，提高其明辨是非和保護自我的能力，更好的融入正常的社會生活。同時要加強與其監(jiān)護人（協(xié)助監(jiān)管人）進行溝通，積極引導、督促監(jiān)護人及其親屬履行法定監(jiān)護職責。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
    3.加強日常監(jiān)管，落實責任。首先根據(jù)未成年社區(qū)矯正對象被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個體特征和家庭生活環(huán)境，因人而異地制定個性化的社區(qū)矯正方案，做到一人一檔。其次在設立未成年社區(qū)矯正對象的矯正小組時，需要有熟悉青少年成長特點的相關人員參加，有利于幫助未成年人改過自新，更好的做好未成年社區(qū)矯正對象的幫扶工作。再次通過在矯通人臉簽到、釘釘考勤打卡、微信定位等技術手段，有效進行未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)管，同時通過電話匯報、當面匯報及實地查訪，及時掌握未成年矯正對象的生活、思想動態(tài)等情況，確保未成年社區(qū)矯正對象不脫管、漏管。（責任股室：社區(qū)矯正管理股、各基層司法所）。
    （五）設立未成年人預警監(jiān)測哨點。在公共法律服務管理股設立預警監(jiān)測點哨點，各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保護有關敏感信息要及時建立臺賬并第一時間報告，公法股匯總有關信息第一時間向有關部門報告。（責任股室：各基層司法所、各科（股室）、縣法律援助中心）。
    為推進我局未成年人保護工作任務落到實處，成立工作領導小組，小組成員如下：
    組?長：
    各基層司法所負責同志。
    領導小組下設辦公室在公共法律服務管理股（律師公證股），敖應斌同志牽頭負責抓好工作指導，王金米同志統(tǒng)籌負責未成年人保護日常工作，負責資料搜集、整理及報送。
    1.強化部署落實。各基層司法所、各科（股）室、法律援助中心要加強未成年人保護相關法律法規(guī)知識的學習，提高認識增強責任感和使命感，嚴格按照本方案要求，深入開展各項工作，確保取得實效。
    2.加強信息反饋。各基層司法所、各科（股）室每月25日前將《羅甸縣未成年受害人特殊保護收集線索臺賬》報送至公法股；對開展的送法進校園、法治宣傳、未成年社區(qū)矯正對象管理、法律援助、矛盾糾紛調處等各項工作圖片、宣講稿及信息簡報等資料及時報公法股。
    未成年保護工作方案篇十一
    第一條。
    為維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長，根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。
    第二條。
    本條例適用于居住、進入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護。
    第三條。
    國家機關、政黨和社會團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個成年公民都有保護未成年人的權利和義務，對侵害未成年人合法權益的行為，有權制止、控告和檢舉。
    未成年人有自我保護和請求保護的權利，對侵害自己或其他未成年人合法權益的行為，有權抵制或申訴、控告和檢舉。
    第四條。
    對未成年人，應根據(jù)其特點，堅持培養(yǎng)、教育、引導、保護相結合的方針。
    第五條。
    全社會都應關心未成年人的健康成長，加強對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育，使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
    第六條。
    父母或其他監(jiān)護人，對其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人負有撫養(yǎng)、教育、保護的義務。
    禁止父母或其他監(jiān)護人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人。
    第七條。
    禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
    第八條。
    禁止拐騙、拐賣未成年人。
    禁止買賣未成年人。
    對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作，任何組織和個人不得拒絕、阻礙。
    第九條。
    任何單位和個人不得誘騙、脅迫未成年人訓練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目，不得體罰、毆打、虐待未成年人。
    第十條。
    各級人民政府應鼓勵和促進未成年人食品、玩具、用品的研究和生產(chǎn)，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質條件。
    任何單位和個人不得生產(chǎn)或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
    第十一條。
    居(村)民委員會、學校及其他有關單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
    居(村)民委員會、學校、家庭和有關單位應主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進行體格檢查，積極預防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病，適時進行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
    第十二條。
    未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產(chǎn)受法律保護。
    遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應保留必要的份額。
    第十三條。
    各級人民政府、學校、家庭和監(jiān)護人都必須依法保障未成年人接受義務教育的權利。
    學校、家庭和監(jiān)護人不得使正在接受義務教育的未成年人輟學、退學。
    第十四條。
    學校和教師應執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時和作業(yè)量，保證未成年學生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時間。
    第十五條。
    對已完成規(guī)定年限義務教育的未成年人，有能力繼續(xù)升學的，父母或其他監(jiān)護人應鼓勵其升學;不能繼續(xù)就學的，勞動、教育主管部門和其他有關部門應組織他們參加職業(yè)技術培訓，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
    對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人，錄用單位應根據(jù)其身體特點安排工作，按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險性作業(yè)及過重的勞動。
    第十六條。
    學校和教師、父母或其他監(jiān)護人以及已成年的家庭成員，應加強對未成年人的社會生活指導，注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習慣。
    發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時，應進行教育和勸阻，予以糾正：
    (一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內(nèi)容的書報、雜志及音像制品;。
    (二)賭博;。
    (三)打架、斗毆、辱罵他人;。
    (四)吸煙、酗酒;。
    (五)曠課、棄學;。
    (六)其他不良行為。
    第十七條。
    學校或其他單位及個人不得利用危險房屋、場所進行教學或組織未成年人活動。
    組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實踐及其他集體活動時，應采取必要的安全措施。
    第十八條。
    各級人民政府、居(村)民委員會應創(chuàng)造條件，建立和完善未成年人文化娛樂場所和設施。
    圖書館、文化館、博物館、紀念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所，應為未成年人的學習和活動提供條件。
    第十九條。
    鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團體、作家、科學家、藝術家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點并有利于其身心健康的作品。
    禁止任何單位和個人向未成年人提供或出售下列作品：
    (一)宣傳反動內(nèi)容的;。
    (二)宣揚色情、淫穢的;。
    (三)渲染暴力兇殺的;。
    (四)宣揚封建迷信的;。
    第二十條。
    新聞出版、文化、廣播電視等部門應建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產(chǎn)品的審查制度，依法進行管理。未成年人不宜觀賞的，應嚴格限制發(fā)放范圍。
    廣播電臺、電視臺應為未成年人開辟專題節(jié)目，在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。
    第二十一條。
    營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，并設置明顯的“未成年人禁入”的標志。
    第二十二條。
    各級人民政府應保障各少數(shù)民族未成年人的合法權益。
    尊重少數(shù)民族的風俗習慣，禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
    第二十三條。
    任何組織和個人不得利用宗教進行損害未成年人身體健康、妨礙義務教育實施的活動。
    第二十四條。
    各級人民政府和社會應關心和幫助有殘疾的未成年人的生活，保障他們在受教育、康復、就業(yè)等方面的合法權益。
    除有特殊規(guī)定之外，對于考試成績合格，又具有生活自理能力的殘疾未成年人，應與其他未成年人一視同仁，保障他們就學的權利。任何組織、家庭和個人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
    第二十五條。
    各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
    第二十六條。
    對流浪乞討的未成年人，由公安、民政部門收容，由民政部門負責遣送回家，交由其父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護。
    對無法查明身份、流浪的未成年人，由民政部門收容安置。
    第二十七條。
    各級人民政府、學校、家庭應關心有特殊天賦或有突出成就的未成年人，保護他們的智力成果或其他成果不受侵犯，并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    第二十八條。
    女未成年人在入學、就業(yè)、勞動報酬等方面同男未成年人享有同等的權利。
    第二十九條。
    工讀學校結業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。任何單位和個人不得歧視或拒絕他們就學就業(yè)。
    第三十條。
    各級人民政府、學校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預防和矯治工作的義務。
    第三十一條。
    監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護的未成年人有逃夜、擅自離家遠游等行為時，應加以管教。
    治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人，應查明身份，規(guī)勸、護送其返回住所，或采取其他保護措施。
    第三十二條。
    禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
    任何組織和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
    第三十三條。
    家庭、學校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機關明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品時，應進行勸阻或收繳，必要時送交公安機關處理。
    第三十四條。
    禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
    第三十五條。
    家庭、學校及有關單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應予保護;已經(jīng)或可能對未成年人的人身安全構成威脅的，應報告公安機關采取保護性措施。
    第三十六條。
    對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治：
    (二)有輕微違法行為，屢教不改，符合入工讀學校條件的，由工讀學校進行教育;。
    (三)對違反治安管理的，由公安機關予以教育和處罰;。
    (四)有違法犯罪行為，符合勞動教養(yǎng)條件的，由勞動教養(yǎng)管理所負責勞動教養(yǎng);。
    (五)因犯罪受到刑事處罰的，由少年犯管教所進行強制性教育改造。
    第三十七條。
    有條件的市、地應設立工讀學校。工讀學校的設立、管理等具體問題，由省人民政府另行規(guī)定。
    第三十八條。
    公安機關、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件，應采取適合其特點的方式方法，進行詢問、審查和審理。
    第三十九條。
    違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應當與成年人分押、分管。
    第四十條。
    少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人，應堅持“教育、感化、挽救”的方針，加強管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，進行文化技術培訓，為他們就學、就業(yè)創(chuàng)造條件。
    家庭、學校及其他有關單位應配合勞改、勞教單位，共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
    第四十一條。
    公安機關、檢察機關、審判機關以及勞改、勞教等有關部門應尊重違法犯罪未成年人的人格，不得對其辱罵、體罰。
    第四十二條。
    新聞報道及其他影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀事資料。
    第四十三條。
    十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時，已撤銷的行政處罰資料，不載入個人檔案。
    第四十四條。
    省、市、縣(市、區(qū))設立未成年人保護委員會，受同級人民政府的領導。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處，應根據(jù)需要設立未成年人保護組織。
    第四十五條。
    (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策;。
    (四)指導下級未成年人保護委員會及基層未成年人保護組織的工作;。
    (五)接受對侵犯未成年人合法權益行為的申訴、控告和檢舉，交由有關部門查處;。
    (六)為未成年人提供法律幫助;。
    (八)對未成年人保護工作進行調查研究，總結、交流、推廣工作經(jīng)驗;。
    第四十六條。
    第四十七條。
    設立山東省未成年人保護基金，用于獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人，發(fā)展未成年人的保護事業(yè)。
    保護基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
    第四十八條。
    各級人民政府鼓勵集體和個人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
    第六章獎勵處罰和處理程序。
    第四十九條。
    對有下列情形之一的單位或個人進行表彰、獎勵：
    (二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
    (四)援救處于危險境地的未成年人，表現(xiàn)突出的;。
    (五)與侵犯未成年人合法權益的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的;。
    (六)挽救失足未成年人，成績突出的;。
    (七)其他應予以表彰、獎勵的。
    第五十條。
    表彰、獎勵的種類：
    (一)通報表揚;。
    (二)給予獎金、獎品;。
    (三)記功;。
    (四)授予榮譽稱號。
    第五十一條。
    違反本條例，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告：
    (一)虐待家庭未成年成員，受虐待人要求處理的;。
    (四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;。
    (五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作，未使用暴力、威脅方法的;。
    (七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
    第五十二條。
    違反本條例第七條規(guī)定的，由當?shù)孛裾块T對直接責任人處以三百元至三千元罰款，并宣布其非法婚姻無效。
    第五十三條。
    違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由公安機關沒收其非法所得，宣布買賣關系無效;情節(jié)嚴重的，對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
    第五十四條。
    罰沒收入應按有關規(guī)定上繳財政部門。
    第五十五條。
    違反本條例第三十四條規(guī)定的，依法從重處罰。
    第五十六條。
    監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關人員或有關單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
    第五十七條。
    對違反本條例，本條例沒有規(guī)定具體處罰的，由其主管部門或有關部門按有關規(guī)定處罰。
    構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
    第五十八條。
    侵害未成年人合法權益需要行政處理的案件，由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權范圍進行處理。幾個部門都有權處理的，由最先受理的部門處理或轉交有關部門。
    因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的，由同級人民政府授權同級未成年人保護委員會處理。
    第五十九條。
    行政主管部門處理侵害未成年人合法權益的案件，應在三十日內(nèi)作出處理決定;重大、復雜的案件，可以延長十五天。
    處理決定應及時通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護人，并報送同級未成年人保護委員會。
    第六十條。
    違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護人對行政處罰不服，申請復議或提出訴訟的，依照有關法律的規(guī)定進行。
    復議或訴訟期間，處罰決定應當執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
    第六十一條。
    違反本條例的民事、刑事案件的處理程序，依照有關法律的規(guī)定進行。
    第七章附則。
    第六十二條。
    對未成年人的保護，本條例未作規(guī)定的，適用其他有關法律、法規(guī)。
    第六十三條。
    本條例自公布之日起施行。
    未成年保護工作方案篇十二
    為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規(guī)，進一步發(fā)揮公安機關職能作用，全面強化和創(chuàng)新公安機關未成年人保護工作，根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。
    以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。
    為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協(xié)調日常相關工作?？h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡員，負責日常工作的聯(lián)絡事宜。
    （一）治安部門。
    （二）巡警部門。
    （三）刑偵部門。
    （四）交警部門。
    （五）網(wǎng)警部門。
    （六）消防部門。
    （七）法制部門。
    （八）宣傳部門。
    （一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內(nèi)容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。
    （二）密切協(xié)作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調解決工作中的`重點、難點問題，推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    （三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。
    未成年保護工作方案篇十三
    響應今年全國法制宣傳月的主題“弘揚法治精神，服務科學發(fā)展”。
    1、加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結合師德師風建設和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養(yǎng)學生法制觀念的意識與水平，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)、教書育人。
    的積極實施者和有力促進者。
    1、法制教育宣傳月啟動儀式。由學校在升旗儀式國旗下講話中向全校師生發(fā)出“增強法制意識，共建和諧校園”為主旋律的倡議，以促進學校安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展。
    2、營造校園濃郁的.法制教育氛圍。利用國旗下講話、櫥窗、法制宣傳圖片、標語、廣播室、多媒體“法制教育”專欄等，大力宣傳法律法規(guī)知識和遵紀守法的先進事跡。
    3、組織教職員工認真學法。利用周四政治學習時間，學習《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學學生人身傷害事故預防與處理辦法》等有關法律法規(guī)文件。
    4、抓好法制教育的日?；?。每位老師在學科教學中要有機滲透法制教育，尤其是思想品德課，要充分發(fā)揮學科教育優(yōu)勢，結合法律案例，對學生進行潛移默化的教育。
    5、組織學生學習一次法律法規(guī)知識和競賽活動。各班主任利用晨會、班會課組織學生重溫《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》、《亮兵中學學生一日常規(guī)》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學學生人身傷害事故預防與處理辦法》以及禁毒、環(huán)境保護、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等相關知識，加強學生的安全教育，抓好行為習慣教育。
    6、各班要認真開展好“五個一”評比活動，要重視活動過程和質量，幫助廣大學生了解法律、法規(guī)賦予青少年的權利、義務與責任，從而樹立自尊、自律、自強、自護意識，增強辨別是非和自我防范的能力?！拔鍌€一”評比活動是：
    （1）出好一期以“法在我心中”為主題的專題黑板報。
    （2）充分利用好《法制教育》課程資源，認真舉行一次“學法用法”的主題班會。
    （3）開展一次“與法同行”征文。各班學生都要參與，征文送教導處。
    （4）開展一期“我是遵紀守法的小公民”手抄報比賽。（7.8年部）（要求：8k紙，單面，主題突出，排版合理，色彩美觀。選送2張優(yōu)秀手抄報參與學校統(tǒng)一組織的評比）。
    （5）開展一次批評和自我批評“不良行為”大排查活動，并建立檔案。歡迎廣大同學勇于舉報，杜絕不良行為在校園內(nèi)的蔓延。
    7、學校方面將安排相關的宣傳教育活動，主要有：
    （1）法制副校長將為廣大師生開設法制教育課，開展送法進校園活動。
    （2）組織全校師生進行普法知識競賽。
    （3）多媒體教室播放《與法同行》、《今日說法》、《為了明天》等法制教育影視片，提高學生約束自己行為和自我保護能力。
    （4）學校文明監(jiān)督崗活動，將繼續(xù)加紀校規(guī)的檢查和管理，以促進廣大學生提高守法守紀意識，形成自覺維護法律法規(guī)的良好氛圍。
    （5）開展“小手拉大手、共同學法”活動。構筑社會、家庭、學校法制網(wǎng)絡，形成教育、管理、防范的運行機制。學校將讓學生“帶法回家”、“家長會”等形式與家庭多聯(lián)系，教師也要與家長多溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，形成全方位教育、管理、防范的運行機制。
    （6）積極聯(lián)系綜合治理部門，加強校園及校園周邊地區(qū)的治安綜合治理，保證學生有一個良好的成長環(huán)境。
    未成年保護工作方案篇十四
    保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，預防未成年人犯罪。
    以維護廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務為根本宗旨，深入貫徹落實“兩法”。進一步增強我校教師和家長的'法制觀念和法律意識，維護未成年人的合法權益，預防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長，提高未成年人的整體素質，切實為未成年人創(chuàng)造良好的成長氛圍。
    20xx年5月23日——5月29日。
    1.全校要開展“七個一”活動，即一期板報（校、班）、一次班團隊會、一場法制報告會、一張手抄報、一次升旗儀式、一次教職工大會、致學生家長一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學中，要教育廣大青少年學生掌握“兩法”，并通過他們對其家長進行“兩法”宣傳。
    2.泰興市電視臺將播放“兩法”的部分法律條文，增強“兩法”的宣傳力度，班主任要提示家長收看。
    1．領導重視，組織落實。我校領導高度重視本次宣傳教育活動，提高對未成年人保護工作的認識，確保本次活動扎實、有序、有效的開展。
    2．形成制度，常抓不懈。學校以此次活動為契機，推動本單位的未成年人保護工作，結合本地特點長期開展工作，確保未成年人健康、快樂成長。
    未成年保護工作方案篇十五
    xx年，我社區(qū)要繼續(xù)貫徹中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《公民道德建設實施綱要》，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞關于《雙水碾街道辦事處未成年人思想道德建設實施方案》的通知，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，并結合自身工作實際，加強協(xié)調，認真組織開展好未成年人思想道德建設工作。
    繼續(xù)把加強未成年人思想道德建設工作列入重要議事日程，進一步健全以社區(qū)主任為組長，社區(qū)工作人員為成員的領導組織機構，具體負責此項工作，全面加強組織領導，確保工作順利推進。
    積極探索未成年人思想道德建設規(guī)律，關注我社區(qū)、學校等領域德育工作的重點、難點、熱點問題，認真策劃、精心組織，積極開展宣傳報道。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領未成年人思想道德建設工作，要緊密聯(lián)系廣大青少年的思想實際和生活實際，深入小區(qū)、學校，及時宣傳報道我社區(qū)在未成年人思想道德建設工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好案例、好典型，充分展示我社區(qū)未成年人思想道德建設工作的新進展、新氣象、新面貌。
    積極協(xié)調配合相關部門加強對危害未成年人身心健康的突出社會問題進行專項治理，加大對校園及周邊治安環(huán)境、文化圖書音像市場、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)服務場所等集中開展的專項整治活動的信息采集、編報及宣傳力度。另外，要結合重大節(jié)慶日、紀念日，對社區(qū)內(nèi)的青少年進行革命傳統(tǒng)教育、國防教育、安全、心理、法制等各種教育活動，以及形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，加強正面宣傳，唱響主旋律。弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神，積極引導、幫助未成年人樹立正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質和文明行為，不斷提高思想道德素質、科學文化素質和健康素質，為未成年人健康成長提供良好的社會環(huán)境，切實維護未成年人的合法權益，促進未成年人德、智、體、美全面發(fā)展，不斷提升我社區(qū)未成年人思想道德建設水平做出應有的貢獻。
    未成年保護工作方案篇十六
    初賽以班為單位進行測試。四五年級每班挑選三名學生，代表班級參加學校的預賽，預賽選出4個小組參加學校的決賽。
    第一階段：5月22日—6月5日為準備期，在各班組織學生認真學習“未成年人保護法”后，各年級組組織初賽，選出班級前三名參加預賽。
    第二階段：預賽時間6月10日下午進行預賽，選出4個小組進行決賽。
    第三階段：6月16日下午進行決賽。
    獎項設置：一等獎1名二等獎1名三等獎2名優(yōu)秀獎4名。
    組長：溫逸洪。
    副組長：張旭升。
    組員：黃靜宜、魏國勇、歐陽苑東、李夢、肖源源、四五年級班主任。
    （一）“爭分奪秒”：
    （1）本輪的`競賽題目為必答題（每組6道），題型為判斷題。
    （2）每隊在限時1分鐘內(nèi)答題，每答對一題加10分，答錯不扣分。
    （3）答題時，各參賽隊選派1名隊員回答，其他隊員不得提示。
    （二）“眼明手快”：
    （1）本輪的競賽題目為搶答題，題型為單選題。（20道）。
    （2）在主持人尚未喊“開始”就搶答的或答錯的每題倒扣10分，答對的每題加20分。
    （三）“各顯神通”：
    （1）本輪的競賽題目為風險題，題型以簡答題為主。
    （2）風險題共分為三個等級，分別是20分題、30分題和50分題。各參賽隊要根據(jù)自己的實力和得分情況在作答前自行選擇分值，分值越高，難度越大。作答時，各隊選派1名隊員回答，本組其他隊員可以補充。
    （3）限時1分鐘內(nèi)答完，答對獲取相應分值，答錯或超時要扣去相應分值。
    （4）每個參賽隊只有一次選題作答機會，只能選一題作答。
    （四）“有獎互動”：現(xiàn)場觀眾參與答題，答對者獲得精美獎品一份。
    （五）加時賽。
    （1）上述比賽結束后，如出現(xiàn)名次并列情況，則進行加賽，直至分出先后名次。加賽只決定并列隊之間的名次，不再另行加分。
    （2）加時賽的題目為搶答題，題型為單選題。
    未成年保護工作方案篇十七
    以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。
    為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網(wǎng)警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協(xié)調日常相關工作?？h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡員，負責日常工作的聯(lián)絡事宜。
    （一）治安部門。
    （二）巡警部門。
    巡警部門要加強社會面治安巡邏防控，嚴厲打擊脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等現(xiàn)行違法犯罪行為，積極護送流浪未成年人到救助保護機構接受救助。
    （三）刑偵部門。
    刑偵部門要嚴厲打擊侵害未成年人人身安全違法犯罪活動；要及時查處拐賣、誘騙、操控未成年人流浪乞討、教唆未成年人違法犯罪、非法使用童工等侵害未成年人合法權益的`行為。對未成年違法犯罪案件，要堅持“教育為主，懲治為輔”的原則，落實專人進行辦理，以減少對未成年違法犯罪人員心理健康的影響。
    （四）交警部門。
    交警部門要在縣城中小學大門口設立“護學崗”，強化對未成年人學習、活動、聚集場所周邊重要路段的交通秩序維護；嚴格校車及司乘人員的定期檢驗、審核，杜絕人、車帶病上路，確保校車安全運行；及時查處涉及未成年人的交通安全事故。
    （五）網(wǎng)警部門。
    網(wǎng)警部門要以“凈網(wǎng)”專項行動為契機，針對網(wǎng)上突出問題，持續(xù)不斷地開展嚴打整治行動，堅持不懈地破大案、搗網(wǎng)絡、追源頭，集中查處網(wǎng)絡和手機違法犯罪案件，整頓違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)服務單位，以進一步凈化網(wǎng)絡環(huán)境；同時要嚴格落實實名制，加強對轄區(qū)內(nèi)校園周邊網(wǎng)吧的嚴格管理，對接納未成年人的網(wǎng)吧嚴肅查處。
    （六）消防部門。
    消防部門要定期加強對校園、幼兒園等未成年人聚集、活動場所防火工作的安全檢查，注意發(fā)現(xiàn)火險隱患，指導學校、幼兒園及涉及未成年人聚集、活動場所單位適時組織防火演練，堅決杜絕群死群傷等惡性重特大火災事故的發(fā)生。
    （七）法制部門。
    法制部門要加大法治進校園工作力度，充實完善校園法制輔導員隊伍，定期對轄區(qū)內(nèi)校園的法制副校長、輔導員組織集中培訓，不斷增強法制輔導員素質，提高法制宣傳教育效果。
    （八）宣傳部門。
    宣傳部門要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體，采取專題片、宣傳欄、橫幅標語、電子屏幕等各種形式，及時總結、宣傳、推廣公安機關在未成年人保護工作中的經(jīng)典案例、典型事跡。
    （一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內(nèi)容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。
    （二）密切協(xié)作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調解決工作中的重點、難點問題，推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
    （三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況?？h局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。
    未成年保護工作方案篇十八
    根據(jù)國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求，結合我區(qū)未成年人社會保護工作實際開展情況，為完善工作機制，形成合力，探索建立困境未成年人社會保護制度，切實保障未成年人合法權益，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：
    堅持未成年人權益保護優(yōu)先，強化源頭預防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內(nèi)容，探索未成年人社會保護體系建設，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長。
    建立和完善“組織領導機制、動態(tài)排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制，形成長效機制，嚴格分工責任制，準確掌握全區(qū)未成年人基本概況，堅持屬地管理原則，因地制宜，分類指導，多措并舉，注重實效，創(chuàng)新工作載體，解決困擾未成年人社會保護的難點問題，為未成年人健康成長提供有效保障。
    各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會保護工作，深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義，增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會保護工作領導小組加強組織協(xié)調，匯總分析各類情況及數(shù)據(jù)，指導工作開展，督促監(jiān)護干預保護。
    開展多種形式的法制宣傳活動，在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導，弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護工作，營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。
    各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責任，根據(jù)區(qū)域特點，劃分重點區(qū)域，落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制，及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規(guī)定，規(guī)范救助保護工作行為，強化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護工作。