報(bào)告是一種詳細(xì)記述和說明某一主題、事件、項(xiàng)目等情況的正式書面材料,它具有客觀性、全面性和準(zhǔn)確性的特點(diǎn),常常被用于向上級(jí)、同事或其他相關(guān)人員做出匯報(bào)。此外,如果有需要,可以請(qǐng)同行或?qū)<疫M(jìn)行審稿,以提供寶貴的意見和建議。最后,希望大家在寫報(bào)告的過程中,能夠享受到思考和表達(dá)的樂趣,并取得優(yōu)秀的成果。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一
報(bào)
告
部門:調(diào)研部姓名:趙意杰。
2012年4月26日日期:
“讀萬卷書,行萬里路”,我國古代人就總結(jié)出了這個(gè)道理。讀書更是作為一名學(xué)生必不可少的事情,是學(xué)生,就要讀書。在臨近世界讀書日之際,我蘭州工業(yè)學(xué)院社聯(lián)會(huì)為了體現(xiàn)這種讀書精神以及弘揚(yáng)傳統(tǒng)的讀書文化,成立了一個(gè)新的協(xié)會(huì)—讀者協(xié)會(huì)。而就成立讀者協(xié)會(huì)的事,我們調(diào)研部對(duì)全校學(xué)生做了一個(gè)問卷調(diào)查,來反映同學(xué)們對(duì)成立讀書協(xié)會(huì)的看法。
2012年4月16日—2012年4月20日。
蘭州工業(yè)學(xué)院全體學(xué)生。
主要以問卷調(diào)查的形式展開調(diào)研活動(dòng)。
五、調(diào)研目的社聯(lián)會(huì)將成立一個(gè)新協(xié)會(huì)—讀書協(xié)會(huì),為了使成立讀者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人更加完善的成立和管理該協(xié)會(huì),同時(shí)也為了說明同學(xué)們對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)的看法,我們社聯(lián)會(huì)調(diào)研部進(jìn)行了這次調(diào)研活動(dòng)。
我們調(diào)研部成員對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行了整理,最后得到如下調(diào)研結(jié)果:
1.對(duì)我國文學(xué)方面比較了解的同學(xué)僅占7%,而了解很少的則占到73%左右;
3.大多數(shù)同學(xué)讀的書籍主要偏向于娛樂咨詢類,約有40%,其它各占很少;
12.對(duì)于讀者協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng),有33%的同學(xué)表示一定會(huì)參加,而持猶豫態(tài)度的則占到67%,但表示不愿參加的沒有。
由以上調(diào)研結(jié)果可以看出,同學(xué)們喜歡的閱讀書籍主要集中在小說和娛樂類的,這就指明了我們讀者協(xié)會(huì)以后的發(fā)展方向,方便新協(xié)會(huì)的成立與發(fā)展;還有大多數(shù)同學(xué)對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)比較贊同,使的成立讀者協(xié)會(huì)得到很大的幫助,正所謂得民心者得天下,既然我們得到廣大同學(xué)的支持,那將意味著成立讀者協(xié)會(huì)已經(jīng)成功了一半。而且調(diào)研結(jié)果還表明大多數(shù)同學(xué)希望讀者協(xié)會(huì)能夠增加他們的文學(xué)知識(shí),并且豐富校園生活,這就要求讀者協(xié)會(huì)以后的動(dòng)態(tài)發(fā)展,適當(dāng)?shù)囟嗯e行一些活動(dòng),許多同學(xué)還是比較愿意參加讀者協(xié)會(huì)所舉辦的活動(dòng)的,這給了協(xié)會(huì)很大的方便。
姓名:趙意杰。
日期:2012年4月26日
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二
本協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;對(duì)外與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
自本世紀(jì)初實(shí)行教育體制改革以來,各大高校紛紛響應(yīng)政府政策,進(jìn)行學(xué)生擴(kuò)招,基本實(shí)現(xiàn)高等教育普及化,不再強(qiáng)調(diào)教育的精英化,讓更多人可以通過高等教育普遍提升國民的素質(zhì)。在更多的青年人可以享受大學(xué)教育的同時(shí),大學(xué)生的整體素質(zhì)卻有所下降,而學(xué)生人數(shù)的與日俱增,導(dǎo)致了學(xué)生就業(yè)面臨著越來越大的壓力。
為了了解全國更多高等院校中有關(guān)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,我協(xié)會(huì)通過以下兩條途徑對(duì)各高校個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類協(xié)會(huì)進(jìn)行了調(diào)研和了解:
3)、對(duì)于可以聯(lián)系交流的協(xié)會(huì)直接交流與互動(dòng)了解協(xié)會(huì)的基本發(fā)展?fàn)顩r。
到目前為止,我協(xié)會(huì)對(duì)全國除了內(nèi)蒙古、新疆、西藏以外各省各大高校,同類的協(xié)會(huì)或社團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研和了解,并對(duì)所得到的信息進(jìn)行了匯總分析。希望就此次的調(diào)研活動(dòng)切實(shí)能夠?yàn)槲覅f(xié)會(huì)將來的發(fā)展指明方向。通過調(diào)研我們進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的分析和考查。
一、協(xié)會(huì)歷史均不長。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在各校同類協(xié)會(huì)中,各協(xié)會(huì)成立的時(shí)間都不是很長。大都是在2005年之后成立的,比如西南科技大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年,揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年4月;而像有些協(xié)會(huì)成立時(shí)間就比較晚,例如蚌埠學(xué)院大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2007年10月,江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2008年6月等;而我協(xié)會(huì)成立于2005年初,也算是成立比較早的此類協(xié)會(huì)了。這也側(cè)面反映了大學(xué)生就業(yè)壓力劇增的時(shí)期主要在大學(xué)進(jìn)行全面擴(kuò)招的時(shí)期。
二、各協(xié)會(huì)的宗旨和成立目的對(duì)比。
全面擴(kuò)招一方面實(shí)現(xiàn)了更多人可以上大學(xué)的機(jī)會(huì),而另一方面,教學(xué)質(zhì)量下降,學(xué)生綜合能力不能得到可靠保障,同時(shí),共性需求關(guān)系失調(diào),導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力的與日俱增。一個(gè)全面綜合的指導(dǎo)思想對(duì)于一個(gè)協(xié)會(huì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。那么,對(duì)于各大高校在這一時(shí)期成立此類協(xié)會(huì)的目的是什么呢?各高校在這一時(shí)期成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)明確目的就是讓大學(xué)生在大學(xué)時(shí)期了解一定的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的技巧和知識(shí)。
我們可以通過以下幾個(gè)協(xié)會(huì)的宗旨來分析一下:
通過以上各高校此類協(xié)會(huì)的信息我們可以看出,各協(xié)會(huì)成立的宗旨可概括為:以人為本,服務(wù)同學(xué),提升自我;通過校園活動(dòng)提高大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),以便在畢業(yè)時(shí)期擁有一個(gè)比較好的基礎(chǔ),在同行的競爭中占據(jù)較大優(yōu)勢(shì)。
就我協(xié)會(huì)而言,我協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;對(duì)外與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
在校團(tuán)委、院團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè),人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理,戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn),針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求,通過各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。
因此在協(xié)會(huì)成立的宗旨和目的上各協(xié)會(huì)基本是一致的,或許某些方面我們的宗旨優(yōu)于某些協(xié)會(huì),這對(duì)于我協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用是明確的。
三、社團(tuán)的活動(dòng)。
對(duì)于就業(yè)與創(chuàng)業(yè),以活動(dòng)的形式來提升大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能。那么,通過統(tǒng)計(jì)可以看出精品活動(dòng)主要是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、企業(yè)參觀、跳蚤市場(chǎng)活動(dòng)、模擬招聘會(huì)、簡歷制作大賽和就業(yè)培訓(xùn)課等,都是以當(dāng)前比較流行的問題和活動(dòng)為主題,切實(shí)滿足人們當(dāng)前對(duì)就業(yè)需求的各方面展開工作。當(dāng)然,有的協(xié)會(huì)還有很多自己的活動(dòng),比如:
4、江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)實(shí)踐:如參觀公司、企事業(yè)單位,參加企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉,提供各項(xiàng)兼職實(shí)踐機(jī)會(huì)等;創(chuàng)業(yè)知識(shí)競賽:以競賽的形式讓廣大同學(xué)了解就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí);創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn):理論知識(shí)學(xué)習(xí),記錄片反映;會(huì)員辯論賽:如組隊(duì)參加社團(tuán)辯論賽等。還有很多其他協(xié)會(huì)有關(guān)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)開展的系列活動(dòng),在以上其他活動(dòng)中比較推崇的是揚(yáng)州大學(xué)的營銷大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)短劇大賽及江西工程職業(yè)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)知識(shí)競賽。
通過以上發(fā)現(xiàn)大多協(xié)會(huì)更多的時(shí)候局限于在校園內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),盡管有些協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)與校外企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,但受于各方面因素的影響,未能得到有效的發(fā)展,那么我們來看一下北京地區(qū)2009年年度前十的同類協(xié)會(huì)的活動(dòng):
清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)月,自2005年3月成立,職業(yè)輔導(dǎo)月已成功舉辦過10屆,開展了近200場(chǎng)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng),邀請(qǐng)來自中石油、中化、東方電氣、寶潔、殼牌、微軟、英特爾等知名企業(yè)以及重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,采用講座與工作坊結(jié)合的方式,為數(shù)萬學(xué)生提供職業(yè)輔導(dǎo)服務(wù);職業(yè)生涯教練計(jì)劃:職業(yè)生涯教練計(jì)劃創(chuàng)立于2006年,目的是為同學(xué)提供更為深入、系統(tǒng)、個(gè)性化的職業(yè)生涯輔導(dǎo)?!奥殬I(yè)生涯教練計(jì)劃”將邀請(qǐng)來自重點(diǎn)高校、重要科研院所、特大型國企、重要軍工集團(tuán)、主流媒體、重要金融機(jī)構(gòu)、部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)等八大重點(diǎn)引導(dǎo)方向以及部分外企、創(chuàng)新型民企的約50位嘉賓作為教練,共選拔約500名優(yōu)秀的清華學(xué)生參與其中;行業(yè)認(rèn)知計(jì)劃:該項(xiàng)目創(chuàng)立于2007年,希望幫助同學(xué)們?cè)凇罢J(rèn)識(shí)自我”和“確定職業(yè)”之間搭起一座“認(rèn)知行業(yè)”的橋梁,為在校同學(xué)未來的職業(yè)發(fā)展提供了方向指引。項(xiàng)目進(jìn)行中會(huì)按照行業(yè)分為不同的小組組織活動(dòng),從“選行、入行、學(xué)徒、出師”為主的四大主題入手,把講授、交流同實(shí)踐、認(rèn)知結(jié)合起來。與企業(yè)嘉賓進(jìn)行更有效率的互動(dòng)和溝通;國企大講堂:國企大講堂將邀請(qǐng)知名國企高管等演講,通過人生足跡、職業(yè)生涯、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、用人戰(zhàn)略等內(nèi)容,力爭讓廣大同學(xué)們隊(duì)國企有可觀全面的認(rèn)識(shí),激發(fā)起同學(xué)們了較國企的愿望;生講師團(tuán):該項(xiàng)目創(chuàng)立于2008年初,以增強(qiáng)我校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)為宗旨,面向低年級(jí)的班級(jí)和校內(nèi)團(tuán)體提供職業(yè)輔導(dǎo)工作。先后開發(fā)了“職業(yè)性格分析”,“職業(yè)生涯規(guī)劃”,“高效辦公軟件運(yùn)用與辦公技巧”等課程,至今已經(jīng)開展對(duì)內(nèi)培訓(xùn)30余場(chǎng),對(duì)外培訓(xùn)20余場(chǎng);管理培訓(xùn)生計(jì)劃:學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)“管理培訓(xùn)生計(jì)劃”是自2005年來開展重要項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在通過一套較為系統(tǒng)、全面的訓(xùn)練,培養(yǎng)和挖掘具有領(lǐng)導(dǎo)者潛質(zhì)的人才共同建設(shè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、進(jìn)取的職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。至今已成功舉辦4屆,為協(xié)會(huì)培育了一大批骨干和人才。很多優(yōu)秀的同學(xué)正是借助這個(gè)平臺(tái)取得了更大的進(jìn)步;《職南針》報(bào)紙:該報(bào)傳創(chuàng)立于2009年5月,面向校內(nèi)廣大同學(xué),提供最新的、最快的職業(yè)輔導(dǎo)資源,讓更多的同學(xué)了解職業(yè)輔導(dǎo),關(guān)注職業(yè)輔導(dǎo),走進(jìn)職業(yè)輔導(dǎo)。
可以看出以清華大學(xué)為代表的社團(tuán)有著優(yōu)越的地理資源和國家政策的幫助,這些外在優(yōu)越的條件對(duì)于我們是不可能擁有的。因此對(duì)于我們來說,我們的發(fā)展必須結(jié)合自己的實(shí)際情況,創(chuàng)造優(yōu)越的條件,爭取更多的同學(xué)加入到我們所開展的每一個(gè)活動(dòng)中來,另外盡可能和學(xué)校周邊的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙邊互惠,促進(jìn)大學(xué)生關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。其中有些協(xié)會(huì)開展了一些娛樂聯(lián)誼活動(dòng),這些與本次主題無關(guān),在此不作探討。
四、我協(xié)會(huì)基本狀況。
任何新事物的產(chǎn)生總是有必要前提做基礎(chǔ)的。我協(xié)會(huì)鑒于大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的壓力,于2005年4月份成立,并在花津校區(qū)建有分會(huì)。協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;對(duì)外與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
在校團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè),人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理,戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn),針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求,通過各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。
通過近幾年的發(fā)展我先后開展了以下系列活動(dòng):我協(xié)會(huì)通過各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、簡歷設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、發(fā)行會(huì)刊《導(dǎo)航》職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。而這兩年,根據(jù)院團(tuán)委的建議,我協(xié)會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)創(chuàng)新,但是受學(xué)生水平的限制及就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的深入探究,想進(jìn)行活動(dòng)創(chuàng)新遇到了很大的困難,近期我們?cè)囍_展了職場(chǎng)手冊(cè)制作大賽,理財(cái)短劇大賽等活動(dòng)。站穩(wěn)腳跟,打造品牌;創(chuàng)造價(jià)值,持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)良好的職業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀,構(gòu)建全面、高效的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)資源交互平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,塑造職場(chǎng)精英!
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我們卻發(fā)現(xiàn)大家普遍都認(rèn)識(shí)的問題已不能滿足人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的需要,迫切需要我們進(jìn)行改革與創(chuàng)新。對(duì)此,我們特別開展此次調(diào)研活動(dòng),通過對(duì)比全國各大高校在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面實(shí)行的政策與指導(dǎo)方針,發(fā)現(xiàn)自己在活動(dòng)舉辦方面的優(yōu)與劣,以便更好的為自己未來的發(fā)展指明方向,促進(jìn)協(xié)會(huì)向著精品化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、全員化的目標(biāo)發(fā)展。
盡管在創(chuàng)新的過渡時(shí)期,我協(xié)會(huì)遇到了難題,但是我們始終把握以“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。我協(xié)會(huì)形成了兩條活動(dòng)主線:
1、以“就業(yè)知識(shí)技巧和技能培訓(xùn)”為主線的系列活動(dòng);
2、以實(shí)踐鍛煉為主線的系列活動(dòng);
五、我協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)與不足及未來的發(fā)展目標(biāo)及方向。
通過以上各方面的分析和調(diào)研,我協(xié)會(huì)有著許多值得一提的優(yōu)點(diǎn):我們有著明確的宗旨和主題,有著面向全校招賢納士的條件,每年我們將招入兩到三百名的新會(huì)員,充分充實(shí)了我們的隊(duì)伍。另外,我們有校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo),化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院團(tuán)委的管理,以及指導(dǎo)老師的指導(dǎo)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)前要向指導(dǎo)老師、校社聯(lián)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)才可以舉行。但在活動(dòng)中,我們嚴(yán)格把握去行政化,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)舉辦的自由得到充分展示,學(xué)生的才能得到完全的發(fā)揮,活動(dòng)形式多樣化,切實(shí)讓更多的學(xué)生得以展現(xiàn)自我,放飛夢(mèng)想。
當(dāng)然,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了其他同類協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn),有的協(xié)會(huì)有自己的協(xié)會(huì)網(wǎng)頁,比如安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)就有自己的網(wǎng)頁,這有利于協(xié)會(huì)的宣傳和交流,及時(shí)公布協(xié)會(huì)的最新動(dòng)態(tài),而我協(xié)會(huì)由于經(jīng)營問題卻退出了此行列;另外以清華大學(xué)為代表的切實(shí)實(shí)現(xiàn)了走出去的政策,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)形式的多樣化,而我協(xié)會(huì)只有在暑期實(shí)踐過程中才能和企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,可以說片面的約束了協(xié)會(huì)向外的發(fā)展。此外,我想還有許多值得我們學(xué)習(xí)的就是有些協(xié)會(huì)有著很具有吸引力的活動(dòng)值得我們借鑒和參考,我想這對(duì)于處于過渡時(shí)期的我協(xié)會(huì)有著很好的提示和幫助。
努力向校外同類協(xié)會(huì)學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,為我所用,對(duì)于他們的好的活動(dòng)借鑒到我協(xié)會(huì)中,并嘗試在我校開展;可以考慮建立地方性的同類協(xié)會(huì)的交流與合作;和校就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)接,及時(shí)向在校大學(xué)生提供就業(yè)方面的信息等。面對(duì)以上的探討,我們協(xié)會(huì)要認(rèn)真把握時(shí)代主題,認(rèn)真落實(shí)“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;繼續(xù)擴(kuò)大與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
堅(jiān)持校團(tuán)委提出的社團(tuán)活動(dòng)精品化、項(xiàng)目化、全員化及社會(huì)化的目標(biāo)發(fā)展,做到活動(dòng)有方案、有部署、有指導(dǎo)、有督查、有總結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)。鍛煉自我,服務(wù)同學(xué),共同提升個(gè)人整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)“品牌、定位、發(fā)展”的指標(biāo)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三
2008年3月份,為更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》文件精神,深入了解協(xié)會(huì)發(fā)展變化的情況,改進(jìn)聯(lián)系協(xié)會(huì)工作,我們利用一個(gè)月的時(shí)間,隨機(jī)選取了75家委管協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的情況。
國務(wù)院交辦我委聯(lián)系的300余家行業(yè)協(xié)會(huì),在我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展建設(shè)方面發(fā)揮的作用是積極的,應(yīng)予充分肯定。從行業(yè)協(xié)會(huì)這些年來參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)活動(dòng)的情況看,總體可歸納為以下幾方面作用:一是集中反映企業(yè)訴求;二是推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;三是參與制定落實(shí)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策;四是實(shí)施行業(yè)自治管理;五是搭建行業(yè)企業(yè)合作與交流平臺(tái);六是參與協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭端;七是幫助企業(yè)拓展市場(chǎng);八是指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整;九是推動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè),凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任;十是培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)專門人才。
客觀地說,由于政府有關(guān)部門逐步認(rèn)識(shí)到行業(yè)協(xié)會(huì)在熟悉行業(yè)、了解企業(yè)、對(duì)市場(chǎng)的感知能力以及行業(yè)技術(shù)人才資源等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì),開始注意利用行業(yè)協(xié)會(huì),使得行業(yè)協(xié)會(huì)在配合政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為等方面能夠發(fā)揮越來越大的作用。調(diào)研中,機(jī)械、煤炭、鋼鐵、輕工、紡織、建材、石化、有色、商業(yè)、物流等行業(yè)協(xié)會(huì)都列舉出大量事例,說明國務(wù)院以及發(fā)改委、商務(wù)部、國土資源部等對(duì)這些協(xié)會(huì)所提供情況和反映意見的重視,很多意見得到了采納。
二、行業(yè)協(xié)會(huì)自身發(fā)展變化情況。
通過改革與發(fā)展,委管行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生了很大的變化,由成立之初單純謀生計(jì),逐步過渡到找到了發(fā)展方向,有著明確的職能定位,建立起了初步規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),在行業(yè)內(nèi)的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),社會(huì)影響日益廣泛,社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心顯著增強(qiáng),業(yè)務(wù)開展的路子越走越寬。其突出的變化主要表現(xiàn)為以下方面:
一是自身定位和服務(wù)意識(shí)發(fā)生了顯著變化,企業(yè)把協(xié)會(huì)當(dāng)作“自家人”。中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、2中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鍛壓協(xié)會(huì)等幾家協(xié)會(huì)五年前的基礎(chǔ)都十分薄弱,服務(wù)企業(yè)的能力十分有限,在按民主程序更換了負(fù)責(zé)人以后,確立了服務(wù)意識(shí),協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響力顯著提高。中國木材流通協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)員需求確定服務(wù)內(nèi)容,陸續(xù)建立了地板、門窗等分支機(jī)構(gòu),會(huì)員由單一的國有企業(yè)擴(kuò)大到國有、民營企業(yè)會(huì)員共同發(fā)展,協(xié)會(huì)服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容的拓展得到了行業(yè)企業(yè)的普遍認(rèn)同。中國烹飪協(xié)會(huì)在匯報(bào)中談到,近年來協(xié)會(huì)的工作任務(wù)十分繁重,工作人員的動(dòng)力也越來越大,協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的凝聚力越來越強(qiáng),自身發(fā)展的眼光也放長遠(yuǎn)了。中國服裝協(xié)會(huì)談到,協(xié)會(huì)成立的前十年,是為找飯吃而活動(dòng),接下來的五年是在為謀求協(xié)會(huì)在行業(yè)中的地位而努力奮斗,最近這五年是為推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新而工作。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)反映說,煤炭企業(yè)曾經(jīng)認(rèn)為,協(xié)會(huì)是代表國家來管理企業(yè)的,而現(xiàn)在真正感到協(xié)會(huì)和企業(yè)是一家人,是行業(yè)企業(yè)利益的真正代表,過去政府管企業(yè)時(shí),企業(yè)的兩本帳致使政府通常掌握不到企業(yè)的真實(shí)情況,現(xiàn)在協(xié)會(huì)與企業(yè)是一家人,能實(shí)實(shí)在在掌握行業(yè)的真實(shí)信息。中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)反映說,過去會(huì)員企業(yè)提及協(xié)會(huì)時(shí)稱“你們協(xié)會(huì)如何如何”,現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)都說“我們協(xié)會(huì)如何如何”,把協(xié)會(huì)實(shí)實(shí)在在地當(dāng)成了自家人。
二是在自主規(guī)范發(fā)展方面有了顯著變化,大多數(shù)協(xié)會(huì)都能夠認(rèn)識(shí)到協(xié)會(huì)組織的民主自治性質(zhì),把制度建設(shè)提上了重要位臵。在協(xié)會(huì)自身建設(shè)方面,大多數(shù)協(xié)會(huì)都建立起一套完整的制度體3系,甚至還有所創(chuàng)新。中國縫制機(jī)械協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)了財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)督協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)收支使用情況,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)管措施。大多數(shù)協(xié)會(huì)能夠依照章程、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》以及《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》、《國資委規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作暫行辦法》等開展各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)格控制的評(píng)比、命名等活動(dòng),很多協(xié)會(huì)實(shí)際上已經(jīng)對(duì)開展這類活動(dòng)制訂了嚴(yán)密的制度和程序。如中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)就特色區(qū)域命名活動(dòng),制訂了《特色區(qū)域培育規(guī)范》,相關(guān)的輕工專業(yè)協(xié)會(huì)也制訂了相應(yīng)辦法。中國液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)深有感觸地說,協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有著像企業(yè)一樣靈活的經(jīng)營機(jī)制和體制,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有一整套像政府那樣的管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作的管理。
三是協(xié)會(huì)的生存狀況有很大改觀。近年來,曾遭“二政府”之稱垢病的“官辦”協(xié)會(huì),原先所倚重的政府“資源”和背景日漸減少,這是協(xié)會(huì)工作人員親身感受的現(xiàn)實(shí),協(xié)會(huì)組織及其人員的生存面臨前所未有的壓力。在這種形勢(shì)下,許多把協(xié)會(huì)當(dāng)事業(yè)來做的從業(yè)人員不得不樹立起憂患意識(shí)和長期艱苦奮斗的意識(shí)。他們沒有把協(xié)會(huì)的收入“分光吃凈”,而是著眼于長遠(yuǎn)。石化、物流、機(jī)械等協(xié)會(huì)提出,要樹立危機(jī)意識(shí),靠服務(wù)求生存,不能動(dòng)用政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)國家留給協(xié)會(huì)的現(xiàn)金資產(chǎn)。中國拆船工業(yè)協(xié)會(huì)、中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在經(jīng)費(fèi)收支上著眼長遠(yuǎn),以豐補(bǔ)歉,順利渡過了行業(yè)低谷期,迎來了行業(yè)快速發(fā)展、協(xié)會(huì)積累有余的良好局面。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)從2006年起廣開渠道,節(jié)4流增收,通過服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)、合理收取咨詢費(fèi)用扭轉(zhuǎn)了五年多來的財(cái)務(wù)收支虧空。五年前很多處于生存危機(jī)邊緣的協(xié)會(huì)組織如今已經(jīng)走上了健康發(fā)展的征途。不僅如此,很多協(xié)會(huì)以自有積累資金購臵了辦公用房,以恒產(chǎn)表明他們干事業(yè)的恒心。以輕工行業(yè)為例,近50家協(xié)會(huì)中超過2/5購買了辦公用房。
四是在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展方面的能力顯著增強(qiáng)。以前協(xié)會(huì)組織不懂得怎樣服務(wù)與生存,今天,大多數(shù)協(xié)會(huì)已經(jīng)打開局面,愈加受到會(huì)員歡迎,作用日益突出。主要表現(xiàn)在協(xié)會(huì)向會(huì)員提供的服務(wù)已不僅限于信息交流、創(chuàng)辦展覽等初級(jí)形式,而是在引領(lǐng)企業(yè)開拓市場(chǎng)、行業(yè)自律、市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)行業(yè)權(quán)益和處理國際貿(mào)易摩擦等方面下功夫,提升了協(xié)會(huì)的服務(wù)檔次。中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)在每年春季都要組織會(huì)員預(yù)測(cè)月餅市場(chǎng)的變化、走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)者的需求。中國服裝協(xié)會(huì)注重研究行業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出了名牌指引戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方向,為推動(dòng)我國服裝業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。中國氮肥協(xié)會(huì)認(rèn)真研究市場(chǎng)供需信息,建立了行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向會(huì)員企業(yè)和政府有關(guān)部門提供價(jià)格指導(dǎo)意見和建議,在氮肥市場(chǎng)出現(xiàn)反常波動(dòng)時(shí)起到了穩(wěn)定人心、保護(hù)生產(chǎn)力的作用,受到了政府和企業(yè)的歡迎。
五是在反映行業(yè)、會(huì)員訴求方面,協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)有顯著變化。中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)提出,協(xié)會(huì)組織要影響政府,要在政府部門宏觀產(chǎn)業(yè)政策制定中起作用。中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)在20075年代表會(huì)員企業(yè)直接向國家質(zhì)檢總局反映意見,避免了國家質(zhì)檢總局出臺(tái)一項(xiàng)重復(fù)性的行政許可。中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)提出,行業(yè)協(xié)會(huì)組織不能只做政府和企業(yè)的橋梁紐帶,根本的是要代表行業(yè)企業(yè),維護(hù)行業(yè)企業(yè)的根本利益。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)為商場(chǎng)用電電價(jià)不合理問題,多次向政府部門反映。中國烹飪協(xié)會(huì)就餐館消費(fèi)不能自帶酒水問題,旗臶鮮明地維護(hù)會(huì)員利益。
六是在規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面,有效地行使了行業(yè)企業(yè)自治管理功能。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)為了遏制企業(yè)間低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競爭行為,以行業(yè)平均成本為基礎(chǔ),依據(jù)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競爭法》及相關(guān)行政法規(guī),依法維護(hù)市場(chǎng)秩序,制止低價(jià)傾銷。中國建筑防水材料工業(yè)協(xié)會(huì)按照國家質(zhì)檢總局全國生產(chǎn)許可證辦公室的要求,參與了制定《建筑防水卷材生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)工作,對(duì)保證行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,起到了重要作用。中國化學(xué)礦山協(xié)會(huì)、中國模板協(xié)會(huì)和中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì),都分別制訂了行業(yè)自律辦法或行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范競爭方面有效地發(fā)揮了作用。
七是適應(yīng)市場(chǎng)和會(huì)員要求,按照產(chǎn)業(yè)鏈的客觀要求,拓展、延伸協(xié)會(huì)職能。由于大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)是由原政府部門翻牌設(shè)立,其業(yè)務(wù)范圍的界定有明顯的部門分割的歷史局限性。隨著行業(yè)發(fā)展和會(huì)員企業(yè)經(jīng)營的多元化,很多協(xié)會(huì)也在努力適應(yīng),并隨之?dāng)U展和延伸服務(wù)。突出表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)向流通、研發(fā)兩頭延伸,成立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),而流通領(lǐng)域的協(xié)會(huì)也在向生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)6展。如中國紡織商業(yè)協(xié)會(huì)成立了以生產(chǎn)企業(yè)為主的分支機(jī)構(gòu);中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)為適應(yīng)行業(yè)工作需要,擬申請(qǐng)更名為產(chǎn)銷一體的酒業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)協(xié)會(huì)之間這種業(yè)務(wù)交叉如何看待,如何積極引導(dǎo),是政府管理部門面臨的新課題。
八是在內(nèi)部改革和自身建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展,并樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。大多數(shù)協(xié)會(huì)都能夠正視自身存在的問題,強(qiáng)化自我約束,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和章程開展各項(xiàng)活動(dòng)。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)加快自身內(nèi)部改革,強(qiáng)化各部門的目標(biāo)管理,并提出各部門目標(biāo)職責(zé)就是服務(wù),不得搞創(chuàng)收,突出了協(xié)會(huì)的服務(wù)宗旨,受到了行業(yè)企業(yè)的好評(píng)。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)提出在今后的管理和運(yùn)作中,要解決好以前搞服務(wù)就離不開收費(fèi)的舊套路,努力通過服務(wù)創(chuàng)品牌。還有很多協(xié)會(huì)提出,希望在協(xié)會(huì)建立黨組織,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用落到實(shí)處。去年11月,《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》剛剛下發(fā),輕工聯(lián)合會(huì)和紡織工業(yè)協(xié)會(huì)就邀請(qǐng)協(xié)會(huì)辦為其代管協(xié)會(huì)進(jìn)行講解,說明了協(xié)會(huì)進(jìn)行自我約束的主動(dòng)性。
總體來看,幾年來我委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生了很大變化。通過對(duì)所調(diào)查的75家協(xié)會(huì)進(jìn)行分析歸類,如果說,國資委成立之初,協(xié)會(huì)好(即職能定位明確,運(yùn)作服務(wù)規(guī)范,會(huì)員滿意,自養(yǎng)、自立能力較強(qiáng))、中(即基本能正常運(yùn)作和提供服務(wù),但生存能力較弱)、差(即不能正常開展活動(dòng)和提供服務(wù),基本處于癱瘓狀態(tài))的比重各占1/3的話,那么從我們這次調(diào)查的結(jié)果看,7協(xié)會(huì)好、中、差的比例已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?:4:1。
三、目前影響行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展的主要問題。
目前影響行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展的問題主要有三個(gè)方面。一是外部環(huán)境仍不理想,二是促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和管理規(guī)定滯后,三是協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善。
(一)外部環(huán)境仍不理想。
一是政府職能轉(zhuǎn)移和觀念轉(zhuǎn)變還不到位。走訪的75家協(xié)會(huì),幾乎集中反映了這一問題。希望政府部門真正按照十七大提出的建設(shè)公共服務(wù)型政府的要求,加快轉(zhuǎn)移有關(guān)政府職能;切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和工作方式;充分發(fā)揮行業(yè)組織參與社會(huì)自治和管理的作用;減少政府與企業(yè)的過多直接接觸。真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“橋梁、紐帶”作用。在政府可交由協(xié)會(huì)承擔(dān)而又收回的職能中,協(xié)會(huì)反映最為強(qiáng)烈的是行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。由于去年以來國家統(tǒng)計(jì)局不再每月向協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù),致使協(xié)會(huì)在開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)等方面的工作受到了嚴(yán)重影響。
二是協(xié)會(huì)與政府之間缺乏通暢的溝通渠道。目前協(xié)會(huì)向政府反映意見或與政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通的渠道不暢通,協(xié)會(huì)掌握的行業(yè)重要信息無法及時(shí)送達(dá)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),與一些部門決策的不一致意見不能送達(dá)國務(wù)院,有時(shí)不得不由原行政級(jí)別較高的會(huì)長以個(gè)人名義上報(bào)。協(xié)會(huì)希望我委建立統(tǒng)一的向國務(wù)院直接反映問題的渠道,還要求政府有關(guān)部門應(yīng)遵照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》精神,在出臺(tái)涉及8行業(yè)發(fā)展的重大政策措施前,主動(dòng)聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。
三是政府請(qǐng)協(xié)會(huì)提供服務(wù)缺乏規(guī)范。首先,購買服務(wù)不規(guī)范。協(xié)會(huì)要求政府盡快完善對(duì)協(xié)會(huì)所提供服務(wù)的政府采購制度。其次,政府有關(guān)部門在向協(xié)會(huì)布臵任務(wù)、索要信息資料時(shí)不規(guī)范,協(xié)會(huì)批評(píng)為“隨意性”、“隨時(shí)性”。事實(shí)上,協(xié)會(huì)向政府部門提供的研究報(bào)告、調(diào)查資料、數(shù)據(jù)分析等含有大量無形知識(shí)產(chǎn)權(quán),政府部門及其工作人員對(duì)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有予以充分的尊重和保護(hù)。
(二)促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和管理規(guī)定滯后。一是扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的稅收政策滯后。國家對(duì)協(xié)會(huì)作為非營利性組織開展的有償服務(wù)收入,采取了不合理的稅收政策。以辦展、培訓(xùn)為例,協(xié)會(huì)在收到會(huì)員交付的參展費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)后,即需按營業(yè)收入繳付營業(yè)稅,其余部分在支付各項(xiàng)開支后再上繳所得稅,完全被作為經(jīng)營性實(shí)體。據(jù)估算,協(xié)會(huì)上繳的稅賦相當(dāng)于協(xié)會(huì)收入的10~15%。協(xié)會(huì)不是企業(yè),這種稅收政策給協(xié)會(huì)造成了不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不符合黨中央和國務(wù)院提出的鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)展的方向。
一、自上而下、跨地域的組織體系。目前,按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》有關(guān)要求,在民政部登記注冊(cè)的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)不得建立地方分會(huì),這種對(duì)一般社團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)定忽視了行業(yè)組織的特殊性,制約了協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。
四是協(xié)會(huì)資產(chǎn)保值增值管理政策體制滯后。目前,委管協(xié)會(huì)大多數(shù)租用我委各機(jī)關(guān)服務(wù)中心的房產(chǎn)辦公,房租負(fù)擔(dān)沉重。中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會(huì)反映,房租費(fèi)用占到了其會(huì)費(fèi)收入的一半以上。許多協(xié)會(huì)反映,由于國家沒有鼓勵(lì)協(xié)會(huì)增加積累、保持發(fā)展后勁的政策,客觀上制約了協(xié)會(huì)的健康和可持續(xù)發(fā)展,因此協(xié)會(huì)一致呼吁我委盡快落實(shí)國辦36號(hào)文件有關(guān)精神,將協(xié)會(huì)使用的固定資產(chǎn)明晰為協(xié)會(huì)資產(chǎn),減輕協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān)。
(三)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善。
一是轉(zhuǎn)變內(nèi)部治理的觀念和服務(wù)機(jī)制仍不完善??傮w看來,雖然委管協(xié)會(huì)在定位、服務(wù)上取得了很大進(jìn)步,但仍有相當(dāng)部分協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理和辦事程序帶有“機(jī)關(guān)痕跡”。有的在召開理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)或?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行表決時(shí),看似履行了民主程序,實(shí)際在履行程序的細(xì)節(jié)上有很多不規(guī)范的地方。有的協(xié)會(huì)反映,個(gè)別直管協(xié)會(huì)對(duì)代管協(xié)會(huì)管理過細(xì)、過死,甚至財(cái)務(wù)都由直管協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,超出了我委的授權(quán)范圍,引起代管協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈不滿。同時(shí)我們也感到,這些代管協(xié)會(huì)雖然大部10分屬于好的和比較好的類別,但與其他行業(yè)代管協(xié)會(huì)相比,缺少活力和朝氣,與80年代的國企相似,需要松綁。
二是掛靠企事業(yè)單位的協(xié)會(huì)內(nèi)部治理問題較多。有些協(xié)會(huì)掛靠在企業(yè)或事業(yè)單位,人事、住所、財(cái)務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容等依附于掛靠單位,企會(huì)不分,協(xié)會(huì)客觀上成為掛靠單位的某個(gè)組成部門,缺乏獨(dú)立性,不能夠公正地代表行業(yè)企業(yè)的根本利益,也不利于協(xié)會(huì)自身的發(fā)展。這類協(xié)會(huì)在本次調(diào)研協(xié)會(huì)中大約有7家,占到10%。
三是存在內(nèi)部人控制影響協(xié)會(huì)民主自治方面的問題。個(gè)別協(xié)會(huì)存在內(nèi)部人操縱、“一言堂”的情況,協(xié)會(huì)的民主性受到了極大的挑戰(zhàn)。個(gè)別協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以一己之利,阻礙協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展,協(xié)會(huì)的民主自治制度和依據(jù)章程規(guī)范運(yùn)作的要求沒有得到應(yīng)有的尊重和執(zhí)行。個(gè)別老同志漠視法律法規(guī)、漠視協(xié)會(huì)章程、獨(dú)斷專行的作風(fēng),已嚴(yán)重阻礙了協(xié)會(huì)的正常發(fā)展,致使協(xié)會(huì)成為少數(shù)人的利益載體,背離了協(xié)會(huì)的宗旨。
四是協(xié)會(huì)工作人員接續(xù)問題嚴(yán)重制約自身發(fā)展和作用發(fā)揮。這是一個(gè)非常普遍且迫切的問題,直接關(guān)系到行業(yè)協(xié)會(huì)能否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的形勢(shì)要求,直接關(guān)系到行業(yè)協(xié)會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展。我委聯(lián)系的協(xié)會(huì),目前從領(lǐng)導(dǎo)到骨干力量,很多是歷屆政府機(jī)構(gòu)改革中分流到協(xié)會(huì)的,這部分工作人員已陸續(xù)到了退休年齡,“青黃不接”的問題已顯現(xiàn)出來。雖然很多協(xié)會(huì)已經(jīng)聘用了不少高學(xué)歷的年輕人,但這個(gè)問題并沒有得到根本解11決。因此,研究解決行業(yè)協(xié)會(huì)人員接續(xù)問題已刻不容緩。新人的來源,主要是從社會(huì)和高校畢業(yè)生中招聘。但目前協(xié)會(huì)工作人員的收入水平總體偏低,仍按事業(yè)單位進(jìn)行工資管理,缺乏吸引力。有些重要崗位,如仍沿襲由退休公務(wù)員擔(dān)任的方式,退休公務(wù)員對(duì)協(xié)會(huì)的宗旨、運(yùn)作及如何搞好服務(wù),也需要有轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和重新學(xué)習(xí)的過程,難免使協(xié)會(huì)的發(fā)展再次付出時(shí)間代價(jià)。為此,一些協(xié)會(huì)提出,管理部門要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理和重要崗位人員的培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。
四、規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,在規(guī)范我委行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展方面,亟須加強(qiáng)有關(guān)工作,認(rèn)真貫徹黨的十七大制定的關(guān)于促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)組織的相關(guān)精神,推動(dòng)我委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作再上臺(tái)階,建議從以下方面改進(jìn)和加強(qiáng)工作:
一是加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及工作人員的培訓(xùn)教育。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)是要解決人的問題,有了好的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和高素質(zhì)的工作人員,才能迎來協(xié)會(huì)更加健康發(fā)展的未來。建議首先對(duì)協(xié)會(huì)擬任負(fù)責(zé)人選進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)他們尊重章程、依法辦事、規(guī)范運(yùn)作的觀念和意識(shí)。同時(shí),有針對(duì)性地開展提高協(xié)會(huì)工作人員專業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方面的培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件,與大專院校等方面開展合作,將短期培訓(xùn)提升為正規(guī)化培養(yǎng),造就職業(yè)化隊(duì)伍,為行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
二是切實(shí)發(fā)揮我委作為業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)與管理作用。五12年來,我委作為協(xié)會(huì)的主管單位,在指導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)展和管理協(xié)會(huì)相關(guān)事務(wù)方面起到了重要作用。今后應(yīng)加強(qiáng)力量,完善協(xié)會(huì)辦的工作程序,引導(dǎo)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部制度建設(shè)、嚴(yán)格照章辦事,并加強(qiáng)監(jiān)督。建議每兩年進(jìn)行一次先進(jìn)協(xié)會(huì)評(píng)選,樹立正面典型,增強(qiáng)協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
三是對(duì)業(yè)務(wù)范圍嚴(yán)重交叉、給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),會(huì)員不滿意也不利于行業(yè)健康發(fā)展的協(xié)會(huì)著手整合。這也是大多數(shù)協(xié)會(huì)的愿望。做好這項(xiàng)工作要慎重穩(wěn)妥,擬定出必要工作程序,做到符合國家有關(guān)規(guī)定,不與協(xié)會(huì)章程相沖突,并要事先廣泛征求相關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)員意見。
四是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,及時(shí)修訂《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》。2004年出臺(tái)的《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》目前已經(jīng)不完全適應(yīng)于協(xié)會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,有關(guān)內(nèi)容亟須進(jìn)行修訂。修訂后的新辦法在解決代管協(xié)會(huì)作為獨(dú)立法人自主開展活動(dòng)、自主管理問題等方面應(yīng)有新的突破。
五是請(qǐng)財(cái)政部門對(duì)協(xié)會(huì)開展的公益性活動(dòng)予以財(cái)政支持。行業(yè)組織目前開展的有關(guān)活動(dòng)很多是公益服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù),這些活動(dòng)可以促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的合作與交流,減少政府管理成本。因此,對(duì)這類公益性活動(dòng),政府理應(yīng)予以財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。
六是組織行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)輿論宣傳工作。目前部分媒體對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的宣傳報(bào)道存在著不少偏頗之處,政府有關(guān)部門和社會(huì)公眾方面對(duì)協(xié)會(huì)也存在一些片面認(rèn)識(shí),加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)在積極發(fā)揮作13用方面的正面宣傳,擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的影響很有必要。建議今后每年底,組織行業(yè)協(xié)會(huì)召開行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì),集中進(jìn)行宣傳。
調(diào)研中大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)反映,國資委這些年來的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作,沒有把協(xié)會(huì)管死,而是堅(jiān)持政會(huì)分開,推動(dòng)協(xié)會(huì)向行業(yè)自治組織方向發(fā)展,為協(xié)會(huì)的改革發(fā)展拓展了空間,激發(fā)了協(xié)會(huì)組織的活力,得到廣大協(xié)會(huì)及會(huì)員企業(yè)的充分肯定。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四
臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)是為維護(hù)行業(yè)自身建設(shè)的一個(gè)新興團(tuán)體。其自身建設(shè)也在開始逐步的走向規(guī)范化、正規(guī)化。其主要工作還是做好和政府的橋梁溝通作用。最終為臨滄的文化市場(chǎng)工作添磚加瓦。
一、基本情況:
截止2009年12月底,我市共有領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性網(wǎng)吧107家,終端數(shù)量1萬多臺(tái),注冊(cè)資金5000多萬元,固定資產(chǎn)值6000多萬元,經(jīng)營面積3萬平方米,從業(yè)人數(shù)500多人,每年上繳稅收約100多萬元。臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)共擁有會(huì)員單位107家,成立時(shí)的家數(shù)是106家,其中一家是2009年10月份發(fā)展進(jìn)來的,為理事單位。協(xié)會(huì)下設(shè)7個(gè)分協(xié)會(huì),7個(gè)分協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)、開展各個(gè)縣區(qū)的網(wǎng)吧工作及存在困難。下設(shè)協(xié)會(huì)存在的問題由分管協(xié)會(huì)副會(huì)長進(jìn)行整理上報(bào)到市協(xié)會(huì)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一整理。市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)根據(jù)問題來源進(jìn)行分類整理,認(rèn)真處理,最后再把問題處理結(jié)果如實(shí)的向各個(gè)會(huì)員答復(fù)。協(xié)會(huì)常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu),有協(xié)會(huì)秘書長,協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長組成。
二、方法及成效:
廣大網(wǎng)吧業(yè)主的利益。
2.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室制度》協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu),專負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常各項(xiàng)工作,協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)機(jī)構(gòu)建立后,先后為會(huì)員解決了問題30多件,其中未處理1件。并認(rèn)真的完成好上級(jí)主管部門交代給的各項(xiàng)工作。先后接到上級(jí)紅頭文件25件,其問題解決率為100%。
3.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》通過建立該制度,保證協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理符合國家的各項(xiàng)法律法規(guī),協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員分工明確。這樣得已保證協(xié)會(huì)資金管理不會(huì)出現(xiàn)漏洞。
成效:一是通過建立協(xié)會(huì),使全市網(wǎng)吧業(yè)主的利益受到了極大的保護(hù);二是維護(hù)了全市網(wǎng)吧市場(chǎng)的穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格亂價(jià)的情況;三是業(yè)主之間加強(qiáng)了溝通,得已實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理的交流;四通過協(xié)會(huì)的建立加強(qiáng)了網(wǎng)吧業(yè)主與政府主管部門的溝通。
三.存在的主要問題。
時(shí)間,這樣一來。學(xué)生一旦出校門,便處于監(jiān)管的真空狀態(tài)。
2.“實(shí)名制”很難真正落實(shí)到實(shí)處。一方面主要是網(wǎng)民習(xí)慣于匿名使用網(wǎng)絡(luò),另一方面,網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下,不能很好的堅(jiān)持這一制度,甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)。按照規(guī)定,成年人憑身份證辦卡后還要出示身份證方可進(jìn)入網(wǎng)吧,但網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下,不能很好地堅(jiān)持這一制度,甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng),許多未成年人便借用成年人上網(wǎng)卡上網(wǎng),而網(wǎng)吧老板借故難以確認(rèn)其是否成年,默許上網(wǎng),甚至主動(dòng)為未成年提供上網(wǎng)卡。
3.多頭監(jiān)管,管理脫節(jié)。目前、文化、公安、工商、公安部門都負(fù)有對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧管理執(zhí)法責(zé)任,但在執(zhí)法實(shí)踐中經(jīng)常存在權(quán)利交叉和權(quán)利輪空現(xiàn)象。一方面多頭管理網(wǎng)吧經(jīng)營者不堪重負(fù),另一方面卻又往往形成監(jiān)管的死角。比如,文化部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧傳播色情內(nèi)容、接納未成年人上網(wǎng),最嚴(yán)重的處罰只能吊銷其文化經(jīng)營許可證,卻無權(quán)對(duì)其進(jìn)行治安處罰和吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,缺少公安、工商等部門的配合,難以真正對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行有效管理。黑網(wǎng)吧的取締權(quán)在工商部門,但網(wǎng)吧的日常管理由文化部門負(fù)責(zé),即使文化部門發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧,也無權(quán)處理。一些管理部門重罰輕管問題也比較突出。
3支即雙江縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨翔區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨滄市文化市場(chǎng)稽查實(shí)行推工管理,執(zhí)法人員身份是公務(wù)員,其余6支文化市場(chǎng)稽查隊(duì)屬于事業(yè)單位,執(zhí)法人員身份是事業(yè)人員,執(zhí)法主體嚴(yán)重違法。
5.行業(yè)自律機(jī)制沒有形成。我市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛成立,協(xié)會(huì)還沒有充分發(fā)揮配合政府有關(guān)部門的管理、履行社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真自我約束、加強(qiáng)行業(yè)自律的作用。
四.對(duì)策與建議。
1.因地制宜,完善網(wǎng)吧管理、政策法規(guī),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營。加強(qiáng)科研、科學(xué)論證,對(duì)全市網(wǎng)吧重新規(guī)劃布局,使城鄉(xiāng)分布趨于合理。
2.嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。請(qǐng)市委宣傳部牽頭,組織文化、公安、工商、電信等部門,在全市開展綜合整治行動(dòng),對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧進(jìn)行全面清查整頓,提高處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,重點(diǎn)取締黑網(wǎng)吧。
3.建立經(jīng)營性網(wǎng)吧信息處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確立有各級(jí)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)為主體,文化、公安、工商電信部門任何一家舉報(bào),第一個(gè)接到舉報(bào)單位的單位是首接責(zé)任部門。
4.啟用監(jiān)控技術(shù)手段,落實(shí)限時(shí)經(jīng)營、實(shí)名制。盡快啟動(dòng)第二代實(shí)名制上網(wǎng)管理軟件系統(tǒng),有效提高網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)含量。
5.教育網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營,引導(dǎo)青少年提高免疫力。網(wǎng)吧管理職能部門,每年要組織二次以上的網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理政策法規(guī)等相關(guān)知識(shí)。
6.加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍件事,提高執(zhí)法能力和水平。統(tǒng)一文化。
執(zhí)法隊(duì)的建制和性質(zhì),保障辦公室經(jīng)費(fèi),配備必要的車輛和偵查取證手段,統(tǒng)一著裝,提高執(zhí)法權(quán)威性。
7.大力推廣“綠色網(wǎng)吧”。在已經(jīng)建立的“公益性綠色網(wǎng)吧”的基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵(lì)中小學(xué)生利用電教室等已有資源,開設(shè)綠色校園“綠色網(wǎng)吧”,政府從政策上給予扶持。
網(wǎng)吧經(jīng)營理念是一種價(jià)值取向、一種發(fā)展的氛圍,隨著時(shí)間的推移,網(wǎng)吧的行業(yè)的發(fā)展將逐步向綠色化、規(guī)范化、合法化發(fā)展并將逐步被學(xué)校、家庭所認(rèn)可的一個(gè)新型企業(yè)。
臨滄市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)秘書長楊平藝執(zhí)筆2010.1.27。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五
北京化工大學(xué)物理協(xié)會(huì)是北京化工大學(xué)學(xué)術(shù)性社團(tuán)之一,成立于2002年。協(xié)會(huì)隸屬于工科物理。
教學(xué)。
基地,負(fù)責(zé)管理我?!把菔疚锢韺?shí)驗(yàn)室”和實(shí)驗(yàn)樓“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室”。該協(xié)會(huì)以“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共處,學(xué)會(huì)做人”為宗旨,按照學(xué)校提出的科技創(chuàng)新和科技普及相結(jié)合的教學(xué)方針,積極配合學(xué)校開展輔助教學(xué)活動(dòng),同時(shí)也開放實(shí)驗(yàn)室為全校同學(xué)服務(wù)。作為一個(gè)學(xué)術(shù)性社團(tuán),物協(xié)多年來一直致力于提高物理在本校的學(xué)術(shù)地位,意在讓更多的人喜歡物理,愛上物理。
協(xié)會(huì)在去年下半年和今年上半年都舉辦過多次活動(dòng),主要有上學(xué)期的物理實(shí)驗(yàn)競賽,紙橋大賽,本學(xué)期的“記憶碎片”等。從創(chuàng)意上看,物協(xié)的活動(dòng)都是經(jīng)過深思熟慮,反復(fù)思索所得之精品,既符合一個(gè)學(xué)術(shù)型社團(tuán)的創(chuàng)會(huì)理念,又不失娛樂性和趣味性。從效果上看,物協(xié)的活動(dòng)也是成功的,參與者從娛樂中體會(huì)到了物理的魅力,學(xué)到不少物理方面的新知識(shí),獲益匪淺。另外,協(xié)會(huì)在人力物力的組織分配也比較到位。
細(xì)分析,可能原因有如下兩點(diǎn):
1.社團(tuán)畢竟是一個(gè)由具有共同愛好的人聚在一起所形成的學(xué)。
生組織,沒有較強(qiáng)的約束力,組織內(nèi)部渙散,管理力度不夠。
2.會(huì)中不少人缺乏必要的責(zé)任心,對(duì)自己所在的組織漠不關(guān)心,對(duì)任務(wù)的執(zhí)行力度不夠。
針對(duì)此問題會(huì)長也表示無奈。調(diào)研人認(rèn)為欲解決該問題,社團(tuán)內(nèi)部應(yīng)加大對(duì)干事的管制力度,多設(shè)一些硬性規(guī)定。在社團(tuán)內(nèi)部可以設(shè)立干事定期考核制度,平時(shí)的工作情況由各部部長監(jiān)督引導(dǎo)。每個(gè)月月末對(duì)干事進(jìn)行考核,讓他們。
總結(jié)。
本月的工作情況,開展自我批評(píng)。對(duì)優(yōu)秀干事進(jìn)行嘉獎(jiǎng),并對(duì)做得不好的干事進(jìn)行懲罰。社團(tuán)也可以定期召開整頓大會(huì),對(duì)干事的整體工作情況進(jìn)行總結(jié),找出其中存在的問題,并進(jìn)行討論解決。社團(tuán)內(nèi)部也可以定期搞一些娛樂活動(dòng),想方設(shè)法地增強(qiáng)干事責(zé)任心,進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)社團(tuán)的凝聚力。
活動(dòng)開展中的不足之處,并提出寶貴意見與建議,以此來促進(jìn)共同進(jìn)步與發(fā)展。另外社聯(lián)應(yīng)大力提倡社團(tuán)之間的合作,這樣能達(dá)到互利共贏的效果。
調(diào)研評(píng)分:會(huì)長6.5會(huì)員2.5總分9.0。
評(píng)語:通過本次調(diào)研,社聯(lián)對(duì)物協(xié)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。對(duì)于協(xié)會(huì)存在的問題,負(fù)責(zé)人暫無好的辦法去解決,但表示會(huì)在一步一步的探索中找到最佳的方案。負(fù)責(zé)人指出了社聯(lián)發(fā)展中存在的問題,并給出了寶貴建議,對(duì)社聯(lián)未來的發(fā)展有很大幫助。對(duì)本次調(diào)研的結(jié)果比較滿意。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六
關(guān)于基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)的部署,從6月初到7月上旬,對(duì)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中,我們深入基層,溝通情況,圍繞“主題”,促進(jìn)落實(shí)。先后走訪了8個(gè)區(qū)和10個(gè)市(縣),個(gè)社區(qū)和個(gè)行政村。這次調(diào)查比較多地了解了面上的情況,比較深入地看了點(diǎn)上的情況,是一次推廣、檢查老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化任務(wù)落實(shí)情況的調(diào)查,也是一次推進(jìn)基層老年人組織建設(shè)的調(diào)研。在區(qū)、市(縣)老齡辦熱情接待,大力支持下,比較順利地完成了調(diào)研任務(wù)?,F(xiàn)匯報(bào)以下三個(gè)方面情況:
一、基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況。
按照是老齡辦“關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見”,今年是老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的“培育典型階段”。要求“動(dòng)員和指導(dǎo)行政村(社區(qū))建立老年人協(xié)會(huì),建會(huì)率應(yīng)達(dá)50%以上”“并在年底前分別達(dá)到一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)”,計(jì)100個(gè)星級(jí)老年協(xié)會(huì)。通過調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明,今年老年人協(xié)會(huì)的建會(huì)率和達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù),有望能夠完成或超額完成。到7月15日的統(tǒng)計(jì),各區(qū)、縣(市)上報(bào)的老年人協(xié)會(huì)達(dá)300個(gè),占全市行政村和社區(qū)的30%,其中農(nóng)村達(dá)%城鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)%,同時(shí),個(gè)區(qū)、縣(市)向市老齡辦推薦申報(bào)星級(jí)老年人協(xié)會(huì)為18個(gè),占計(jì)劃要求的%,其中達(dá)一星標(biāo)準(zhǔn)的個(gè),占%二星標(biāo)準(zhǔn)的個(gè),占%,三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè),占%(各區(qū)、縣(市)的具體情況,見附表)。綜合調(diào)研情況說明,此次調(diào)研任務(wù),完成的比較好,是基層老齡工作的新開端、新發(fā)展?;鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)規(guī)范化工作完成較好,主要原因:
(一)各區(qū)、縣(市)認(rèn)真貫徹《通知》要求,積極組織老年人協(xié)會(huì)建設(shè)。普遍召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,明確要求,提出落實(shí)辦法。許多區(qū)、縣(市)老齡辦主任非常重視,親自抓。他們認(rèn)為這是老齡工作的一項(xiàng)重要舉措,是打基礎(chǔ)的機(jī)遇,由區(qū)、縣(市)老齡辦和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專人,到基層負(fù)責(zé)落實(shí)。從各地行動(dòng)情況反映,這是一次上下聯(lián)動(dòng)開展基層組織建設(shè)的活動(dòng)。
(二)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,多年老齡工作的努力,培育和涌現(xiàn)了一批基層老齡工作的先進(jìn)。
二是近幾年本地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)生大變化,老齡工作隨之上了臺(tái)階的“新典型”有。
三是受民族傳統(tǒng)文化影響,敬老養(yǎng)老十分突出的“民族典型”。主要是朝鮮族,有。
(三)市老齡辦的《通知》文件,起了有力的指導(dǎo)推動(dòng)作用。這是基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)取得較好成果的重要原因。三個(gè)文件首先制定了加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的總體要求,明確了基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的知道思想和基本原則;制定了老年人協(xié)會(huì)章程試行范本,明確了基層老年人協(xié)會(huì)組織原則和主要任務(wù)1;制定了星級(jí)老年人協(xié)會(huì)評(píng)定辦法,明確老基層老年人協(xié)會(huì)逐步發(fā)展的要求。三個(gè)文件是基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化全面系統(tǒng)的配套文件,對(duì)基層老年人協(xié)會(huì)的建立具有可操作性,也是此項(xiàng)工作順利開展的積極因素。
二、基層老年人規(guī)范化建設(shè)中的幾點(diǎn)問題。
在此次調(diào)研中,根據(jù)基層反映,還存在一些問題,主要是:
(一)基層行政組織落后,老齡工作難以開展。農(nóng)村地區(qū)之間差距較大,“三農(nóng)”工作存在不少困難,村民委員會(huì)組織不健全,直接影響老年協(xié)會(huì)建設(shè)。據(jù)木蘭縣介紹,全縣86個(gè)行政村,有半數(shù)行政村辦公場(chǎng)所不健全,老年協(xié)會(huì)的建設(shè)困難不小。
(二)基層老年人協(xié)會(huì)保持正常開展工作,并能逐步達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),難度較大。主要原。
因是協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源沒有保障,特別是農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū),基本上沒有經(jīng)費(fèi)來源,很難開展相關(guān)的活動(dòng)。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所缺失,基層老年協(xié)會(huì)普遍反映,活動(dòng)場(chǎng)地不足,許多社區(qū)、村設(shè)有多功能。
活動(dòng)室,需要做什么活動(dòng)就是什么活動(dòng)室,尤其是缺少室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所,我市又地處高寒地區(qū),冬天沒有室內(nèi)活動(dòng)是協(xié)會(huì)的工作很難開展。
三、
對(duì)加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),下一步的工作打算。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城-管辦公室)的同志一道,先后深入到城-管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個(gè)部份,作個(gè)簡要報(bào)告:
一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城-管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收?。痪G化維護(hù)面積28萬平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來,在、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題,前年、縣政府拿出資金700萬元,對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購處置,使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)。“禁麻”后,我們采取調(diào)整公汽營運(yùn)時(shí)間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營車輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺(tái))、督促出租車提高運(yùn)行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺(tái),行政拘留2人,公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng),對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取、縣政府重視和支持,對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè),其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè),今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強(qiáng)戶外廣告管理,廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí),逐一提出了具體的整改意見,進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來,累計(jì)組織行動(dòng)21天(次),城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們?cè)雠闪α浚訌?qiáng)管理;早中晚時(shí)段,組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章,力爭在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道,突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進(jìn)行了重點(diǎn)整治,對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶,依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學(xué)堂路花店經(jīng)營者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*,因違章占道經(jīng)營,先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營攤點(diǎn),我們通過聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)行專項(xiàng)整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng),我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí);對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干,城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé),城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競標(biāo)拍賣,新的運(yùn)營管理模式,讓職工增添了危機(jī)感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí),在上級(jí)主管部門和國家來動(dòng)內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段,今年底將會(huì)基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。
6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治,投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時(shí),不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn),盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點(diǎn),亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面,我縣先后購回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 xx 棵左右,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面,有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級(jí)各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴(yán)了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城,沒必要管理那么嚴(yán),城-管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡,職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交-警部門出力,出店經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運(yùn)營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設(shè)備難保障。目前,城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設(shè)備,一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車和一臺(tái)東風(fēng)灑水車已到報(bào)廢階段,長期超負(fù)荷工作,要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,顯然是力不從心。針對(duì)城-管長期無車的實(shí)際,在萬般無奈的情況下,建設(shè)局?jǐn)D出5萬元資金支持城-管大隊(duì)購買了一臺(tái)面包車,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車也無法落實(shí)。
四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的,如創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)、特色街,單靠城-管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問題。
報(bào)告內(nèi)容:近年來,市政府、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入,經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力,城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不斷壯大,由原先的 多人增加到現(xiàn)在的 多人;清掃保潔實(shí)行一天兩掃、全天保潔,主干街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),小街小巷保潔時(shí)間不低于8小時(shí);環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步改善,城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運(yùn)輸車等機(jī)械設(shè)備;環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高,工資由原來的 元增長到現(xiàn)在的 元左右,為一線職工交納了人身意外保險(xiǎn),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行表彰,領(lǐng)導(dǎo)多次慰問一線職工;全市公廁全部對(duì)外開放;垃圾定點(diǎn)、定時(shí)清運(yùn)處理,新建了生活垃圾中轉(zhuǎn)站;狠抓清掃、清運(yùn)、清掏三大工作,生活垃圾的清運(yùn)全部實(shí)行了封閉化運(yùn)輸,有效控制了在清運(yùn)過程中造成的再次擴(kuò)散和二次污染;購買、添置了新式環(huán)保型果皮箱,緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開展,大街小巷的綜合整治,綠地面積增加,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
一、存在的問題
近幾年,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制,環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,與人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要還存在一定的差距,主要是:
1、認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血,但是同周邊城市相比,在發(fā)展上還有較大差距,經(jīng)常性重視不夠,遇檢查時(shí)急抓應(yīng)付,希望各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市的高度來抓。
2、管理不依法。在具體工作中,有些方面沒有依據(jù)國家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒有與環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)者簽訂合同,一線臨時(shí)工不達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn),沒有給他們繳納三項(xiàng)保險(xiǎn)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動(dòng)合同相違背,而導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭議的案例不斷發(fā)生。
3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是經(jīng)費(fèi)起始基數(shù)低,二是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)增速過緩,三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支付成倍增長。隨著城市的擴(kuò)容提質(zhì),環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高,財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的開支,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,已經(jīng)直接影響了工作的正常開展。
4、設(shè)施設(shè)備短缺。按一般要求,清掃、清運(yùn)、清掏都要盡量減少人工作業(yè),缺少環(huán)衛(wèi)疏通設(shè)備;沒有清雪除冰設(shè)施設(shè)備;沒有配備處置環(huán)衛(wèi)應(yīng)急突發(fā)事件的設(shè)施設(shè)備;垃圾桶、果皮箱配備不足。而現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備也因沒有相應(yīng)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi),導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)經(jīng)常性工作時(shí)斷時(shí)續(xù),不能正常運(yùn)行。
5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)不到位。在新開發(fā)的地段,有的一開始就沒有規(guī)劃出公廁和垃圾點(diǎn),有的有規(guī)劃但落實(shí)不到位,給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。
6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作,造成了管理脫節(jié),致使公益崗工人的責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不太盡力,不能很好的服從管理,嚴(yán)重影響到路面清掃保潔質(zhì)量。
管理機(jī)制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下,環(huán)衛(wèi)部門仍然存在內(nèi)部管理科室多、職責(zé)交叉、人浮于事,而一線工人過少的現(xiàn)象,不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量。
8、宣傳教育不到位,市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng),公德意識(shí)較差,榮辱觀念淡薄,陳規(guī)陋習(xí)較多,隨地吐痰、亂扔亂丟習(xí)以為常,甚至還有隨地便溺現(xiàn)象,惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn),不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。
二、提出的建議
雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難,存在很多不足,但在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的高度重視下,通過環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好,有了很大的改觀。為進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)工作,建議今后一段時(shí)期,要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎(chǔ),深化集中整治的成效,切實(shí)解決影響市容市貌的突出問題,標(biāo)本兼治,建立健全長效管理機(jī)制,力爭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)根本好轉(zhuǎn),建議具體抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性,確定科學(xué)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí),統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來重視,把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級(jí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
2、依法管理,保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括:第一,用工單位必須同勞動(dòng)者本人簽定勞動(dòng)合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面合同;用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無規(guī)定期限勞動(dòng)合同。第二,同工同酬,達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。合同法第二十條規(guī)定,勞動(dòng)者的工作報(bào)酬不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三,必須繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療)。合同法第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備繳納社會(huì)保險(xiǎn)的具體內(nèi)容。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益,避免今后工作中再出現(xiàn)勞動(dòng)方面的糾紛而造成更大的損失。
3、理順體制,明確市級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門。從城市管理實(shí)踐和太原、長治等兄弟城市的作法看,我市應(yīng)建立一個(gè)精干、高效、能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責(zé)的管理機(jī)構(gòu),如成立環(huán)衛(wèi)局,機(jī)構(gòu)設(shè)置在市愛委會(huì),一套人馬,兩塊牌子對(duì)外,進(jìn)一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制,有助于上下協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),有利于環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4、加大投入,保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。城市環(huán)境衛(wèi)生工作,是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),其公益性質(zhì)決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運(yùn),還是垃圾處置等各項(xiàng)開支都應(yīng)納入政府的公共財(cái)政預(yù)算。因此建議各級(jí)財(cái)政將環(huán)衛(wèi)部門按全額事業(yè)單位對(duì)待,把環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額列入一般財(cái)政預(yù)算,并隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。
5、完善設(shè)施,夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí),選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題,應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池,根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁,在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要,又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。
對(duì)已到報(bào)廢期的運(yùn)輸車輛等大型機(jī)械設(shè)備要及時(shí)更新,接近報(bào)廢期的要早做計(jì)劃逐步更新,要增加先進(jìn)的現(xiàn)代化科技設(shè)備,如垃圾壓縮車、高質(zhì)量的密封運(yùn)輸車等。三是嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,不予驗(yàn)收,不能交付使用。為此,環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程,以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
6、加強(qiáng)執(zhí)法管理,建立齊抓共管的管理大格局。目前,我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢,是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理,造成誰都管理誰又都不管理的現(xiàn)象比較突出。比如,露天燒烤、大排檔、學(xué)校周邊的游商散販等問題,食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)從職能的角度都可以管,但從實(shí)際效果看,管理得不夠理想。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn),單打獨(dú)斗的問題,應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭,協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu),通力合作,密切配合,形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。
7、合法收費(fèi),全面推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。堅(jiān)持污染者付費(fèi)的原則,對(duì)產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,收取城市生活垃圾處理費(fèi)??山⒎€(wěn)定的代收載體,政府要出臺(tái)政策,建立委托代收、代扣代繳(和居民電費(fèi)和水費(fèi)捆-綁收?。┖妥孕惺绽U規(guī)范運(yùn)作的高效的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收繳體系,使得環(huán)衛(wèi)部門得以從繁重的收費(fèi)事務(wù)中解脫出來,不僅減少收繳過程中的矛盾,提高收費(fèi)的位率,同時(shí)也會(huì)大大減輕收費(fèi)工作量,將精力花費(fèi)到提高業(yè)務(wù)水平上去。
8、合理設(shè)置管理崗位,人員向一線傾斜。環(huán)衛(wèi)部門內(nèi)部要制定和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制,健全環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。本著精簡高效的原則,對(duì)管理崗位定編、定崗、定責(zé),實(shí)行競爭上崗,減少環(huán)衛(wèi)部門管人員偏多,一線人員偏少的現(xiàn)狀。在明確責(zé)任,整合隊(duì)伍的過程中,合理配置管理人員與一線工人的比例。
9、強(qiáng)化教育,提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)?!叭嗣癯鞘腥嗣窆?,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)?論引導(dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢(shì);二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng);三是從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。各部門、各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)環(huán)境友好型城市的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性,堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以體制改革創(chuàng)新為突破口,以增強(qiáng)技術(shù)含量為推動(dòng)力,大力推進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播,確保公共衛(wèi)生安全,創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。
近期,為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況,進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治,提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生,我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調(diào)查問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共計(jì)收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查,對(duì)我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數(shù)據(jù)
1、調(diào)查結(jié)果顯示,我村周邊的環(huán)境還是可以的,90%的村民對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的,可能由于所處的 地理位置,90%的村民很少見過關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動(dòng),并且大部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。在提及環(huán)境保護(hù)日時(shí),大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對(duì)策建議。
通過這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,暴露出來的問題很多,村民對(duì)提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因:通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),由于生活在農(nóng)村,大部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí),周星馳導(dǎo)演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺(tái)詞:“如果世界上連一滴干凈的水,一口干凈的空氣都沒有,掙再多的錢又有什么意義?!蓖瑯拥模绻澜缟线B一寸干凈的土地都沒有,我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施:
束規(guī)范村民行為,逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習(xí)慣。
三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。政府部門要起到引導(dǎo)和督促的作用,而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施,所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性,如爭取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持,向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑,千方百計(jì)籌措資金,保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外,還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性,充分發(fā)揮其功能和作用。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八
近日,xx市審計(jì)局黨組成員、副局長xx帶領(lǐng)市內(nèi)審協(xié)會(huì)人員到xx公司進(jìn)行調(diào)研,通過看宣傳影片、聽情況介紹、參觀博物館和生產(chǎn)線,對(duì)該公司有了初步了解。由于工作關(guān)系,過去我到xx公司就內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行過調(diào)研,知道公司董事長對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作相當(dāng)重視,內(nèi)部審計(jì)工作為xx公司的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。
xx公司創(chuàng)建于1953年,歷經(jīng)62年的穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)已成為一家專業(yè)化的健康食品企業(yè)。產(chǎn)品從單一的白酒發(fā)展成為以保健酒、健康白酒和生物醫(yī)藥為三大核心業(yè)務(wù)的健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷售額75億元,上交稅金20.58億元。繼續(xù)保持中國保健酒行業(yè)和湖北民營企業(yè)的龍頭地位。近年來,公司先后榮獲“中國輕工業(yè)釀酒行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
公司董事長及領(lǐng)導(dǎo)層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,從企業(yè)改制以來,通過有序推進(jìn)、積極探索,構(gòu)建了企業(yè)審計(jì)監(jiān)察組織,逐步強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。公司審計(jì)監(jiān)察部成立于20xx年,隸屬于董事長直管,管理總監(jiān)協(xié)管,現(xiàn)有工作人員9人。自成立以來,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,審計(jì)監(jiān)察部切實(shí)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),深入研究符合本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作模式、工作機(jī)制及工作著力點(diǎn),探索新的審計(jì)方法與手段,積極研究和應(yīng)用信息化審計(jì)技術(shù),使得內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察職能得以充分履行和發(fā)揮,為xx公司良性、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
xx公司各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)歷來是審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn),審計(jì)工作也經(jīng)歷了從成立的初始階段查錯(cuò)糾弊的價(jià)格審計(jì),逐步向工作流程和操作環(huán)節(jié)等管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;并通過審計(jì)促使被審單位(部門)進(jìn)一步健全與完善相關(guān)管理流程和管理機(jī)制。特別是20xx年,xx公司對(duì)審計(jì)監(jiān)察職能進(jìn)一步完善,審計(jì)監(jiān)察工作主要圍繞公司及各投資項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及遵循事后審計(jì)原則開展工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在完善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和促進(jìn)內(nèi)部管理水平提升、違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題防范與查處等方面的作用,并建立相應(yīng)機(jī)制和流程,使審計(jì)工作更加規(guī)范化、制度化。
1、注重財(cái)務(wù)收支審計(jì),確保合作雙方互利共贏。財(cái)務(wù)收支的雙向?qū)徲?jì)對(duì)象是公司下設(shè)部門、全資子公司,重點(diǎn)是控股企業(yè)。公司對(duì)外投資項(xiàng)目較多,有橫跨幾個(gè)行業(yè)的控股產(chǎn)業(yè),通過多年來的深入實(shí)踐,總結(jié)出一整套切實(shí)可行,行之有效的審計(jì)監(jiān)督工作方式。即:每年審計(jì)監(jiān)察部門聯(lián)合企業(yè)投資主管部門,不定期地對(duì)控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審核,并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,針對(duì)性地提出具體改進(jìn)建議,然后與被審計(jì)單位協(xié)商下一步加強(qiáng)管理的具體改進(jìn)措施,使審計(jì)查出的問題形成工作閉環(huán),落到實(shí)處。
2、完善采購業(yè)務(wù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)采購良性競爭發(fā)展。xx公司每年采購金額約占公司銷售收入的三分之一左右,是內(nèi)部審計(jì)與控制的重點(diǎn),針對(duì)采購業(yè)務(wù)審計(jì),審計(jì)監(jiān)察部通過多年的摸索和積累,建立了定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的采購業(yè)務(wù)審計(jì),即對(duì)大宗物資采購實(shí)施必審,在采購業(yè)務(wù)洽談與執(zhí)行階段對(duì)其開展的合理性進(jìn)行監(jiān)察,在采購業(yè)務(wù)完成后,實(shí)施事后審計(jì),同時(shí),每年對(duì)每類大宗物資均要實(shí)施一次專項(xiàng)審計(jì),針對(duì)其采購價(jià)格、采購方法等進(jìn)行全方位審計(jì);通過建立供應(yīng)商良性競爭機(jī)制(報(bào)價(jià)與業(yè)務(wù)量掛鉤)等形式,將采購成本控制在合理范圍之內(nèi),進(jìn)而在保證原材料品質(zhì)的前提下有效降低采購成本,切實(shí)讓利于消費(fèi)者。針對(duì)零星采購,實(shí)施抽查審計(jì),在審核價(jià)格的同時(shí),進(jìn)一步關(guān)注其采購申報(bào)的合理性。據(jù)了解,僅紙品包材類一項(xiàng),每年因?qū)徲?jì)而帶來的成本效益就有近百萬元。
3、開展廣告業(yè)務(wù)審計(jì),拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域。隨著xx公司市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和延伸,市場(chǎng)廣告及各類投入費(fèi)用也在逐年增加,約占公司整體銷售額的12%。針對(duì)市場(chǎng)廣告及投入等費(fèi)用無標(biāo)準(zhǔn)可依,審計(jì)困難等問題,審計(jì)監(jiān)察部將審計(jì)觸角延伸到廣告業(yè)務(wù)洽談階段,將原來的定向洽談模式調(diào)整為多家報(bào)價(jià)談判模式,進(jìn)一步降低了公司廣告業(yè)務(wù)成本;同時(shí)也規(guī)避了業(yè)務(wù)過程中容易發(fā)生的腐敗等問題。較為典型的案例是通過對(duì)某市場(chǎng)業(yè)務(wù)員違紀(jì)問題的審查發(fā)現(xiàn):作為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人某某不僅任由廣告商抬高制作價(jià)格,給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失,而且在負(fù)責(zé)數(shù)起店招制作等廣告合同執(zhí)行中變相收受回扣(要求廣告商裝修其房屋等方式)。在公安部門協(xié)助下,公司對(duì)其涉嫌違紀(jì)和職務(wù)侵占公司財(cái)產(chǎn)一案,作出了開除出營銷隊(duì)伍并永不錄用的決定。此案件查處既起到較好警示作用,也在一定程度上凈化了公司營銷“環(huán)境”
程施工質(zhì)量。其次,嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目中的轉(zhuǎn)分包、掛靠與圍標(biāo)等不合規(guī)行為,避免公司遭受經(jīng)濟(jì)損失。如公司新辦公樓玻璃幕墻工程審計(jì)案例,通過明察暗訪,多方取證發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在違法資質(zhì)掛靠等問題,并及時(shí)將該案件移交公安機(jī)關(guān)立案偵查;還有在山南酒廠綠化工程項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)監(jiān)察人員通過對(duì)參與該項(xiàng)工程投標(biāo)的綠化單位的實(shí)際走訪,以及市場(chǎng)行情的調(diào)查等,發(fā)現(xiàn)該工程存在轉(zhuǎn)包行為,并及時(shí)終止了轉(zhuǎn)包合同,為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失,也確保了該工程質(zhì)量;另外在公司保健酒三期人行天橋項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)人員通過對(duì)前期招標(biāo)文件分析及結(jié)算資料的審查,發(fā)現(xiàn)承接人員為取得該項(xiàng)工程承包權(quán),存在圍標(biāo)抬高造價(jià)的嫌疑,該案件已由公安機(jī)關(guān)立案偵查,涉案人已被抓捕歸案。第三,加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同簽訂前的審查工作,合理控制工程造價(jià)。如通過對(duì)保健酒三期及辦公樓機(jī)電安裝工程合同審查,發(fā)現(xiàn)該工程主材存在不合規(guī)的采供定價(jià)(即由施工方供應(yīng)并按信息價(jià)執(zhí)行)問題,并針對(duì)性提出了相關(guān)改進(jìn)建議,為公司挽回了近400萬元的經(jīng)濟(jì)損失。四年來,工程項(xiàng)目累計(jì)審減金額達(dá)7800萬元,最大程度的降低了公司在工程項(xiàng)目上的投入成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同審計(jì),前移審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”。如通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)公司新辦公樓智能化工程招評(píng)標(biāo)存在不合規(guī)問題并及時(shí)“叫停”處理;及時(shí)制止楓林酒廠消防工程合同主材設(shè)備價(jià)格偏高和項(xiàng)目取費(fèi)不合理等問題,為公司挽回了63萬元直接經(jīng)濟(jì)損失;通過對(duì)公司綠化景觀改造工程合同價(jià)格審查,為公司挽回了90萬余元經(jīng)濟(jì)損失,也在一定程度上增加審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
6、實(shí)施教育防腐,完善腐敗問題舉報(bào)及審計(jì)查處工作機(jī)制。xx公司從20xx年開始,明確將防腐倡廉納入審計(jì)監(jiān)察職能范疇,構(gòu)建了黨委及審計(jì)監(jiān)察為一體的、相輔相成的防腐教育體系,公司黨委負(fù)責(zé)從思想上進(jìn)行防腐倡廉的建設(shè),組織以公司內(nèi)部黨員為主的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行防腐學(xué)習(xí);審計(jì)監(jiān)察部作為公司審計(jì)監(jiān)察部門,不僅承擔(dān)著腐敗問題的調(diào)查處理職責(zé),也承擔(dān)著防腐的教育培訓(xùn)職責(zé),審計(jì)監(jiān)察部每年把審計(jì)案例進(jìn)行匯總、精編,作為培訓(xùn)教育的主要教材,通過實(shí)施案例的分析與研討,將公司曾經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行剖析,以案例教育員工及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,克己奉公,切實(shí)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕腐敗。通過制定和發(fā)布系列制度,確保腐敗問題舉報(bào)有渠道,查處有依據(jù)。三年來,結(jié)合審計(jì)監(jiān)察部查處的一些問題,公司陸續(xù)出臺(tái)并持續(xù)完善了《xx公司員工廉潔工作準(zhǔn)則及管理制度》、《xx公司與合作商文明及廉潔合作條約》等,對(duì)出現(xiàn)的各類腐敗問題,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾;審計(jì)監(jiān)察部監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門開展與合作商簽訂文明及廉潔合作條約簽訂工作,以促使合作商與公司共同防腐,打造陽光、廉潔的合作關(guān)系。同時(shí)也持續(xù)完善了《xx公司舉報(bào)管理制度》,暢通舉報(bào)與投訴的渠道,員工及外部合作單位等可以通過電話、短信、郵件、信件等多種形式舉報(bào)公司內(nèi)部的各類腐敗問題,審計(jì)監(jiān)察部嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行公司舉報(bào)問題100%調(diào)查與處理的要求,如,審計(jì)監(jiān)察部對(duì)公司下屬毛鋪酒廠存在的頂班、管理人員克扣工資等出現(xiàn)的群體性“蟻貪”問題進(jìn)行了調(diào)查處理,確認(rèn)“蟻貪”行為屬實(shí),對(duì)涉及到的7名各級(jí)管理人員分別作出了辭退、留用察看及警告等處理。公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在外出差期間接受合作單位的吃請(qǐng)等問題是預(yù)防腐敗的查處重點(diǎn),通過查處和處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步凈化了干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了與合作商的陽光合作。三年來,審計(jì)監(jiān)察部累計(jì)查處涉嫌違紀(jì)違規(guī)的各類舉報(bào)案件27起,處理43人次。
xx公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門職能隨著公司的發(fā)展,也在不斷的完善和變化,現(xiàn)階段,公司內(nèi)部審計(jì)不再局限于經(jīng)濟(jì)審計(jì),而是逐步在向管理審計(jì)、績效審計(jì)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制轉(zhuǎn)型。工作的轉(zhuǎn)型,使內(nèi)部審計(jì)的作用和效益不僅僅體現(xiàn)在減少經(jīng)濟(jì)損失方面,而更多的體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞、提出整改措施方面。四年來,公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)提出管理改進(jìn)建議324條,被采納審計(jì)建議309條。
1、完善審計(jì)監(jiān)督模式,促進(jìn)審計(jì)作用發(fā)揮。完善以事后審計(jì)為主,事前、事中審計(jì)為輔的審計(jì)模式,實(shí)行全過程審計(jì)監(jiān)督。事后審計(jì)與過程監(jiān)督并不矛盾,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展最終取決于“人”的素質(zhì);事后審計(jì)可以更好促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員創(chuàng)新與責(zé)任意識(shí)的提高,并通過失敗來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);而通過過程監(jiān)督可以有效預(yù)防并控制風(fēng)險(xiǎn)。因而公司內(nèi)部審計(jì)根據(jù)不同的項(xiàng)目采取不同的審計(jì)方式,既有事后審計(jì)又有過程監(jiān)督,如“事前、事中”的過程監(jiān)督,主要是針對(duì)xx公司投資數(shù)額較大、建設(shè)周期較長的重大建設(shè)項(xiàng)目。通過審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)整個(gè)過程,盡可能將“事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行監(jiān)管“關(guān)口”前移,增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性,從而讓整個(gè)工程的管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量情況實(shí)時(shí)處于可控之中,以便及時(shí)糾正存在的各種問題,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,確保項(xiàng)目資金投入真實(shí)可靠,合規(guī)合理。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì),促進(jìn)管理水平提升。堅(jiān)持“防范重于糾正、制度促進(jìn)管理、監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計(jì)理念,注重風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)。在公司風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)的執(zhí)行方式,主要是通過對(duì)各類合同、協(xié)議簽訂前的審核,以及項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)察來實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)招投標(biāo)方式的監(jiān)察及建議,使得公司的招投標(biāo)工作日趨規(guī)范、合理,在保障質(zhì)量的前提下,降低了招投標(biāo)成本。
3、探索績效審計(jì)方式,促進(jìn)公司快速發(fā)展。公司內(nèi)部審計(jì)工作從小到大、從無到有,特別是通過近4年來的自主摸索,已建立起系統(tǒng)的管理績效審計(jì)模型。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同組織部門,逐步形成了內(nèi)部管理績效審計(jì)內(nèi)容與績效評(píng)價(jià)指標(biāo),通過定期實(shí)施管理績效審計(jì),對(duì)各業(yè)務(wù)單位的整體運(yùn)營情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)建議,促使公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)單位工作的逐步規(guī)范,起到了加強(qiáng)內(nèi)部管理的作用。四年來,公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)出具67份管理績效審計(jì)報(bào)告,涉及公司各業(yè)務(wù)單位。
4、建立后續(xù)審計(jì)制度,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。審計(jì)工作最終成果的呈現(xiàn)形式是審計(jì)報(bào)告——這是內(nèi)部審計(jì)增值的直觀體現(xiàn)。而最終是否能夠真正轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的生產(chǎn)力,就要通過審計(jì)建議的跟進(jìn)落實(shí)才能反映出來。四年來,公司通過開展內(nèi)部審計(jì),累計(jì)提出各類有效建議300多條。對(duì)于審計(jì)建議的后續(xù)落實(shí)情況,審計(jì)監(jiān)察部定期檢核,并制定切實(shí)可行的后續(xù)審計(jì)制度。從跟蹤調(diào)查和參與審計(jì)的部門反饋的整改情況來看,審計(jì)成果的運(yùn)用,較好地促進(jìn)了系統(tǒng)管理的逐步完善、財(cái)務(wù)開支的平衡以及風(fēng)險(xiǎn)的積極規(guī)避,從而實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流和固本清源的基本預(yù)期。同時(shí)通過后續(xù)審計(jì),進(jìn)一步評(píng)價(jià)審計(jì)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了審計(jì)工作水平不斷提升,更有效服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九
__縣現(xiàn)有60歲以上老年人1.89萬余人,占總?cè)丝诘?4%,其中85%以上老年人生活在農(nóng)村。因此加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè),提高農(nóng)村老年人“六個(gè)老有”水平是做好我縣老齡工作的關(guān)鍵,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,加快建設(shè)全面小康社會(huì)的必然要求。近期,根據(jù)省老齡委關(guān)于開展農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)情況專項(xiàng)調(diào)查的通知,我們對(duì)__縣紅石林鎮(zhèn)、山棗鄉(xiāng)、默戎鎮(zhèn)的全部村級(jí)老年協(xié)會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查采用問卷和座談,還對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了綜合分析,結(jié)果如下:
在老齡工作中,這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有行政村34個(gè),總?cè)丝?5269人,老年協(xié)會(huì)大多成立于1997年至20__年。從調(diào)查情況看,老年協(xié)會(huì)的班子健全,60%左右的班子運(yùn)作正常;工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)多渠道籌集,經(jīng)費(fèi)多少不一,大多數(shù)協(xié)會(huì)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少,工作活動(dòng)有困難;協(xié)會(huì)的重要工作活動(dòng)場(chǎng)所或老年活動(dòng)室設(shè)施簡陋,難以適應(yīng)新時(shí)代老齡工作的需要。
1、老年協(xié)會(huì)的班子設(shè)置和運(yùn)作情況。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)的班子都比較健全,理事會(huì)一般由5—9人組成,設(shè)有會(huì)長1人,副會(huì)長1—2人,秘書長1名,委員4—6人。34個(gè)協(xié)會(huì)共有班子成員258名,男169人,女89人,平均年齡65.3歲。34個(gè)協(xié)會(huì)理事會(huì)都制定了各種制度,職責(zé)明確,理事會(huì)每月開會(huì)研究工作的有3個(gè),一個(gè)季度開會(huì)研究一次工作的25個(gè),一年開一次會(huì)研究工作的6個(gè)。
2、協(xié)會(huì)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源及使用情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20__以來年34個(gè)協(xié)會(huì)用于平時(shí)活動(dòng)的費(fèi)為34850元,其中在20__元以下的有15個(gè),1000以下的有10個(gè)。其中山棗鄉(xiāng)的竹山村和默戎鎮(zhèn)的九龍村情況特殊,歐盟國際助老項(xiàng)目在這兩個(gè)村實(shí)施已有三年,每年下?lián)茉Y金3—4萬元。在30個(gè)有經(jīng)費(fèi)的協(xié)會(huì)中都建有財(cái)務(wù)制度,每年年底公布帳目的有21個(gè)。協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)70%用于老人節(jié)的慶祝活動(dòng),20%用于活動(dòng)室管理的開支,平時(shí)慰問有病的老人或?yàn)槿ナ赖睦先怂突ㄈΓ?0%作為協(xié)會(huì)的宣傳和辦公費(fèi)用。
3、老年活動(dòng)室是農(nóng)村老年人集中學(xué)習(xí)、娛樂、健身活動(dòng)的陣地,也是協(xié)會(huì)議事辦公的主要場(chǎng)所,近十年來,活動(dòng)室主要依靠村集體經(jīng)濟(jì)的支持,其次是利用老年協(xié)會(huì)的威望,向社會(huì)集資,大多老年活動(dòng)室都是和村委會(huì)在一起,或利用一些廢棄的學(xué)校教室,其中建有老年活動(dòng)室的有28個(gè)村,沒有活動(dòng)室的有6個(gè)。
4、老年協(xié)會(huì)日常工作情況。
(1)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。農(nóng)村老年協(xié)會(huì)協(xié)助政府調(diào)解,了解大量的涉老糾紛,僅去年34個(gè)協(xié)會(huì)調(diào)解處理涉老糾紛18余起,對(duì)于多次調(diào)解不成的,協(xié)會(huì)還支持老人向法院起訴,幫助打“官司”,這樣既保障了老年人的基本生活,促進(jìn)了家庭和睦,也維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。協(xié)會(huì)在每年的元旦、春節(jié)前開展一次老年人生活狀況的檢查,對(duì)照顧老年人好的家庭給予表揚(yáng),對(duì)照顧老人不周的家庭提出批評(píng),并督促其落實(shí)好贍養(yǎng)措施。此外,還協(xié)助政府做好特困老人的救助工作,每年協(xié)會(huì)都要通過上門調(diào)查,掌握本村生活有特殊困難老人的情況,建議村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府給予救助。去年34個(gè)村共救助特困老人1585人,其中通過政府“低?!本戎?313人。
(2)組織開展老年教育和文體活動(dòng)。
隨著農(nóng)村生活水平的提高,老年人對(duì)精神生活的要求越來越高,老年協(xié)會(huì)適時(shí)組織老年人開展各種文體活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),34個(gè)村中,建有老年文藝團(tuán)體的村有19個(gè),平時(shí)定期在本村組織活動(dòng),節(jié)日期間還到鄰村演出。例如九龍村老年協(xié)會(huì)成立了獅子隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、苗歌隊(duì)、竹桿舞隊(duì)。協(xié)會(huì)逢年過節(jié)都要開展豐富多彩的群眾性活動(dòng),20__年協(xié)會(huì)苗鼓隊(duì)參加縣里舉行的苗鼓大賽,還榮獲一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金20__元。
(4)協(xié)助村“兩委”做好工作。
老年協(xié)會(huì)委員們大都是離退休干部或退休的老村干部,他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在群眾中享有較高的威望,有些工作,村干部做不通的,老協(xié)委員們一出面就做通了,村里的民事糾紛,大多是他們出面調(diào)解,他樣能對(duì)村里的各項(xiàng)工作提出建設(shè)性的意見,有的還直接參與管理。
總之,農(nóng)村老年協(xié)會(huì)協(xié)助村黨支部、村委會(huì)做了大量卓有成效的工作,贏得了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用,起到了農(nóng)村其他組織不可替代的作用。
1、老年人協(xié)會(huì)建會(huì)率雖高,但部分協(xié)會(huì)只是名義上存在,沒有實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作。部分協(xié)會(huì)是按上級(jí)部門的工作要求成立的,沒有很好地發(fā)動(dòng)老年人參與,雖然名義上有牌子,有領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),但老年人參與率低,存在先天不足。從我縣實(shí)際情況看,只有30%的老年人協(xié)會(huì)能達(dá)到基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮了較好的作用;有40%的村老年人協(xié)會(huì)只能應(yīng)付上級(jí)交辦的日常工作,作用發(fā)揮不明顯;還有30%的老年人協(xié)會(huì)工作比較弱,完成日常工作都有困難,對(duì)老年人的吸引力不強(qiáng),發(fā)揮作用不夠。
2、開展活動(dòng)少,部分老年人協(xié)會(huì)缺乏活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)施??h約有70%的老年人協(xié)會(huì)很少開展活動(dòng),除了春節(jié)和老人節(jié)慰問之外基本不開展活動(dòng),沒有發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用,沒有充分調(diào)動(dòng)老年人的積極性,老年人參與率低。有80%個(gè)村沒有固定的老年活動(dòng)場(chǎng)所。
3、經(jīng)費(fèi)普遍短缺。老年人協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)短缺在各老年人協(xié)會(huì)中普遍存在。全縣僅有80%的老年人協(xié)會(huì)靠自己創(chuàng)收或村級(jí)撥款,每年有1500元的工作經(jīng)費(fèi),能較好保障老年人協(xié)會(huì)日常開展工作的需要;有10%左右的老年人協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)由村委會(huì)實(shí)報(bào)實(shí)銷,基本能保證日常工作的開展;其余10%的老年人協(xié)會(huì)只有500元的工作經(jīng)費(fèi),支付最基本的日常開支。
1、多渠道籌集工作經(jīng)費(fèi),保證老年協(xié)會(huì)工作正常開展。
老年協(xié)會(huì)要開展工作和活動(dòng),必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。根據(jù)過去和外地的成功經(jīng)驗(yàn),今后協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)籌集要多渠道進(jìn)行。村委要根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)條件,撥出一定的資金供老年協(xié)會(huì)開展工作,也可以在將一些公益事業(yè)交給協(xié)會(huì)完成的同時(shí)給予一定的報(bào)酬。老年協(xié)會(huì),特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老年協(xié)會(huì)要化力氣發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的老年經(jīng)濟(jì)實(shí)體,依靠自己的力量創(chuàng)收一部分經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定的創(chuàng)收渠道。也可以適當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)募集經(jīng)費(fèi),作為補(bǔ)充。建立必要的工作制度,對(duì)老年協(xié)會(huì)進(jìn)行規(guī)范化管理。
2、開展宣傳活動(dòng),爭取獲得社會(huì)各界的支持。
開展宣傳活動(dòng),爭取獲得社會(huì)各界的支持。開展宣傳活動(dòng)是重要干預(yù)手段之一,主要目的是提高各方面對(duì)老年人協(xié)會(huì)能力建設(shè)的認(rèn)識(shí),獲得各方面對(duì)老年協(xié)會(huì)的重視和支持,為了滿足農(nóng)村老年人日益增長的對(duì)精神文化生活的需要,各級(jí)政府要把發(fā)展農(nóng)村老年教育、文化、體育事業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,各級(jí)老齡組織更要把它作為今后老年協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好,抓落實(shí)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十
改革開放以來,我國的集郵事業(yè)同樣取得了輝煌的發(fā)展成就。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷深化,步入21世紀(jì)的全國縣一級(jí)集郵協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作也正面臨著新的挑戰(zhàn)??h級(jí)郵協(xié)的會(huì)員隊(duì)伍不斷萎縮減少,集郵愛好者的集郵熱情與過去相比也顯著降溫。縣級(jí)郵協(xié)如何擺脫目前的困境,走出阻礙發(fā)展的怪圈,再次弘揚(yáng)起集郵文化在精神文明建設(shè)中的作用,使普及性的集郵活動(dòng)朝著良性發(fā)展的道路邁進(jìn),成為當(dāng)前各級(jí)郵協(xié)值得認(rèn)真思考和正視的問題。就此,筆者想談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)粗淺看法。
加強(qiáng)對(duì)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定集郵專業(yè)人員隊(duì)伍,這是縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是當(dāng)前郵政部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn),大多都放在了郵政企業(yè)的扭虧增盈、經(jīng)營發(fā)展上,而對(duì)各級(jí)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、支持和投入,都有所削弱。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是不能正確處理郵政企業(yè)發(fā)展和基層郵協(xié)活動(dòng)的關(guān)系。不少郵政企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,集郵活動(dòng)難以帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在目前集郵市場(chǎng)萎縮、疲軟的情況下,尤為突出。因此,對(duì)集郵活動(dòng)的支持和投入相對(duì)減少,從根本上限制了基層郵協(xié)的發(fā)展。
二是負(fù)責(zé)基層郵協(xié)工作的集郵專業(yè)人員為了完成年度收入任務(wù),疲于奔波;有的還為訂報(bào)、發(fā)展儲(chǔ)蓄等繁多的額外任務(wù),牽扯大量精力,因此無時(shí)間顧及郵協(xié)工作,造成基層郵協(xié)工作基本陷入癱瘓的狀態(tài)。
三是基層郵協(xié)的專業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,經(jīng)常更換,導(dǎo)致人員素質(zhì)的下降。
以上因素,制約著縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為:郵政部門要根據(jù)集郵協(xié)會(huì)工作的需要,多配備能勝任本職工作、業(yè)務(wù)熟悉的專職干部,并保持相對(duì)的穩(wěn)定,提供必要的支持,切實(shí)幫助解決具體問題。只有這樣,集郵才能逐漸形成寬松的環(huán)境,縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)才能得以長遠(yuǎn)發(fā)展。
基層郵協(xié)會(huì)員骨干隊(duì)伍是郵協(xié)的中堅(jiān)力量和核心,如何調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們集郵“內(nèi)行”的作用,穩(wěn)定他們的集郵心態(tài),是基層郵協(xié)是否有生命力的前提。會(huì)員骨干大多數(shù)都是“鐵桿”郵迷,與郵協(xié)感情很深厚,對(duì)集郵有著難以割舍的情緒。因此,基層郵協(xié)對(duì)會(huì)員骨干要持尊重的態(tài)度,增強(qiáng)他們?cè)诨鶎余]協(xié)工作的光榮感和使命感,這樣就會(huì)調(diào)動(dòng)他們的積極性,郵協(xié)活動(dòng)才能有聲有色,收到事半功倍的成效。在做好穩(wěn)定會(huì)員骨干隊(duì)伍工作的同時(shí),還要采取“穩(wěn)定中間,狠抓兩頭”的辦法,把壯大老年集郵隊(duì)伍和青少年集郵隊(duì)伍的工作抓起來。老年人有充裕的時(shí)間和較為穩(wěn)定的收入,是一支不可忽視的集郵大軍;而青少年又是集郵隊(duì)伍的后備力量,只要抓好兩頭,集郵事業(yè)就會(huì)向前蓬勃發(fā)展。
十多年前,社會(huì)上不少人把郵票當(dāng)作可供投資的商品和快速致富的手段,進(jìn)行了不少誤導(dǎo)宣傳,使集郵的文化屬性和主要的社會(huì)功能被扭曲,造成了集郵的社會(huì)形象下降。因此,要想重塑集郵是先進(jìn)文化的良好形象,就必須加大集郵是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先,要充分利用節(jié)假日和重要的宣傳紀(jì)念日,在群眾中宣傳集郵文化的先進(jìn)內(nèi)涵,傳播集郵知識(shí),培育集郵氛圍,拓展集郵覆蓋面。其次,要抓住機(jī)遇,主動(dòng)依靠社會(huì)各界及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,讓集郵以其獨(dú)特的魅力引起社會(huì)的支持和認(rèn)可,成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內(nèi)容,以達(dá)到啟迪參與者的愛國熱情,提高文化素養(yǎng),培育高尚郵德,為文明社會(huì)進(jìn)步起促進(jìn)作用的目的。最后,要積極開展社區(qū)集郵文化活動(dòng),以此活躍社區(qū)居民的文化生活,提升社區(qū)文化品位。
開展集郵活動(dòng)是集郵協(xié)會(huì)的生命力,也是郵協(xié)團(tuán)結(jié)、凝聚會(huì)員的有效手段。所以,除了加大集郵宣傳力度外,關(guān)鍵還要開展形式多樣的集郵活動(dòng),激起廣大郵人與集郵愛好者的參與意識(shí)。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地,更多地舉辦集郵知識(shí)競賽、集郵知識(shí)講座、佳郵評(píng)選、郵品交換等活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)員對(duì)集郵的興趣,提高會(huì)員的郵識(shí)水平;二要舉辦普及性的“開放類”、“—框類”郵展,逐步提高參與者的集郵興趣和水平,增強(qiáng)集郵的吸引力。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)遇到了不少的新問題和新困難。然而,在郵政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)持集郵“服務(wù)先進(jìn)文化建設(shè)、服務(wù)郵政事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)廣大會(huì)員”的宗旨,充分發(fā)揮郵協(xié)骨干、會(huì)員和廣大集郵愛好者的作用,縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)仍將會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可,得以快速發(fā)展;集郵事業(yè)也將會(huì)以其特有的思想性、知識(shí)性、史料性、藝術(shù)性和娛樂性,在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一
支部抓協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶農(nóng)戶得實(shí)惠——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會(huì)”工作情況的調(diào)研報(bào)告“支部+協(xié)會(huì)”是鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”工作機(jī)制的有益探索;是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的重要載體;是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要抓手;也是著力解決“三農(nóng)”問題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)解決解決“三農(nóng)”問題,緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,農(nóng)戶得實(shí)惠的“支部+協(xié)會(huì)”工作模式,深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我鎮(zhèn)地處烏江南岸,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要靠農(nóng)業(yè)支撐,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有10個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)戶8800余戶,農(nóng)業(yè)人口3。3萬余人,其中種煙戶1600余戶,全家外出1000余戶,在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶。有協(xié)會(huì)12個(gè),其中支部+協(xié)會(huì)有5個(gè),在已建立的協(xié)會(huì)中,養(yǎng)殖業(yè)有9個(gè),種植業(yè)3個(gè),支部+協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教有3個(gè),支部成員在協(xié)會(huì)中任職的有10人,目前,全鎮(zhèn)共有會(huì)員3000余人,占總?cè)丝诘?%,其中黨員150人,通過協(xié)會(huì)的作用帶動(dòng)農(nóng)戶3000余戶,會(huì)員的年平均收入達(dá)3000元,高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。
構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持科技能手、營銷能手,根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過支部引路,先后成立了畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、苦丁茶協(xié)會(huì)、玉米制種協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)等,在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會(huì)成立前增加了300元左右,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比協(xié)會(huì)成立前增加了20余萬元(數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞?)。
我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會(huì)方面,主要從五個(gè)方面進(jìn)行組建。
一是在最優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)規(guī)模大,地域廣的行業(yè),則由鎮(zhèn)黨委牽頭,跨村建立協(xié)會(huì),形成專業(yè)村的格局,以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在20xx年,鎮(zhèn)黨委牽頭,創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì),使生產(chǎn)和銷售形成一條龍,通過產(chǎn)銷協(xié)會(huì)有效地把全鎮(zhèn)分散的、無市場(chǎng)導(dǎo)向的畜產(chǎn)品組織到了一起,切實(shí)解決了養(yǎng)殖戶買賣難的問題。
二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會(huì),發(fā)揮示范作用。20xx年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠壩組能人,黨員夏照學(xué)緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設(shè)大好機(jī)遇,利用該組的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境,帶領(lǐng)該組群眾從事蔬菜行業(yè),并在2022年成立了蔬菜協(xié)會(huì),并且被鎮(zhèn)授予“無公害蔬菜基地”,在兩年的時(shí)間內(nèi),該組發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾過上了小康生活,戶戶都蓋了新樓,這一切,都被附近村民的看在眼里,急在心里,紛紛要求加入?yún)f(xié)會(huì),現(xiàn)蔬菜專業(yè)戶由原來一個(gè)組發(fā)展到周邊18個(gè)村民組,原來的二十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在300來戶,隨著輻射面的增加,今年,通過協(xié)會(huì)組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷合同,為當(dāng)?shù)厝罕妿砹私?0萬元的收入。
三是在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上組建協(xié)會(huì),建全服務(wù)體系。高坡村盆土和小泥田組,家家戶戶養(yǎng)雞,規(guī)模500至3000只不等,已形成養(yǎng)雞專業(yè)戶,但是由于養(yǎng)殖技術(shù)根本上和對(duì)市場(chǎng)信息撐握不準(zhǔn),導(dǎo)致失敗者居多,成功者居少,高坡村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研,決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì)聯(lián)合,組建畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì)養(yǎng)雞分會(huì),通過協(xié)會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一銷售”的“四統(tǒng)一”管理模式,并聘調(diào)整不對(duì)路,農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格不穩(wěn),使農(nóng)民想富而不知怎么富,農(nóng)戶一但失敗一次,很有可能要賠上近幾年的積蓄,在這一點(diǎn)上,農(nóng)戶輸不起。
導(dǎo)至思想上有顧慮,不敢大規(guī)模的發(fā)展。
3、科學(xué)技術(shù)推廣難度較大。農(nóng)戶撐握的技術(shù)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,主要體現(xiàn)在防疫體系不健全,疫病防治水平較低等方面,在發(fā)展過程中所有風(fēng)險(xiǎn)都由老百姓來承擔(dān),缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo),政府部門也無法降低養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),打擊了群眾積極性。
在今后的工作中,支部加協(xié)會(huì)如何發(fā)揮作用并有明顯效果,我們認(rèn)為主要結(jié)合好四個(gè)方面。
1、把支部加協(xié)會(huì)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平,狠抓科技興煙措施的落實(shí);
四是加快特色產(chǎn)品的建設(shè)步伐,在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品;
五是建立健全農(nóng)村服務(wù)保障體系,積極拉動(dòng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織。
2、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合。以“支部加協(xié)會(huì)為載體,使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心,站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿,更好地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)戶之間的分工合作,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),拓展農(nóng)民增收的渠道,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。
3、把支部加協(xié)會(huì)和“三個(gè)培養(yǎng)”工作相結(jié)合?!爸Р考訁f(xié)會(huì)可以培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出,增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。
二是要把農(nóng)村各個(gè)方面和分散在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來,聚集和整合了農(nóng)村的人才資源,狀大協(xié)會(huì),有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費(fèi)同時(shí)并存的問題。
三是要構(gòu)建了實(shí)用、靈活、直觀、便捷的培訓(xùn)服務(wù)體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀人才,有效地解決了村級(jí)組織后繼乏人的問題。
4、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。充分利用遠(yuǎn)程教育為我們廣大農(nóng)戶提供信息,為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈,相關(guān)技術(shù)部門的干部到協(xié)會(huì)任管理、技術(shù)方面的骨干力量。
并吸納養(yǎng)殖能人,營銷能人,種植能人任專業(yè)會(huì)長,實(shí)現(xiàn)畜牧、種植最小化,效益最大化,風(fēng)險(xiǎn)最小化,服務(wù)社會(huì)化。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二
眼下各種行業(yè)協(xié)會(huì)比比皆是,舉不勝數(shù),其協(xié)會(huì)其資金來源主要是會(huì)費(fèi)收入開展經(jīng)營(培訓(xùn))收入和政府部門的補(bǔ)助收入,也有在本行業(yè)拉來的贊助或攤派收入等等。根據(jù)我多年行政事業(yè)審計(jì)所遇到的問題,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門的重視。
存在主要問題:
1、工作職能與主管單位混淆不清。行業(yè)協(xié)會(huì)原來是行政事業(yè)主管單位的下設(shè)機(jī)構(gòu),脫鉤改制后應(yīng)不再屬主管單位管理,然而有的行業(yè)協(xié)會(huì)“換湯不換藥”,雖然實(shí)行了脫鉤改制,但在管理和工作職能上仍然和以前一樣,會(huì)長仍然是某某分管局長擔(dān)任,會(huì)計(jì)仍然是單位某某會(huì)計(jì)代賬,工作人員也是主管單位的干部職工,有的還以此作為人員調(diào)動(dòng)就業(yè)的渠道,缺乏規(guī)范的人事管理機(jī)制。
2、存在強(qiáng)制入會(huì)現(xiàn)象。根據(jù)協(xié)會(huì)章程,本著“個(gè)人申請(qǐng)、自愿入會(huì)、退會(huì)自由”的原則加入?yún)f(xié)會(huì),名義上是個(gè)人自愿,但是有的主管單位卻利用權(quán)力實(shí)行強(qiáng)行入會(huì),否則該發(fā)的證不發(fā),該辦的事就不辦,入會(huì)程序歪曲了協(xié)會(huì)宗旨。
3、會(huì)費(fèi)收繳和培訓(xùn)(經(jīng)營)收入不規(guī)范。目前,行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)都未納入物價(jià)部門的監(jiān)管范圍,行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)收費(fèi)存在著隨意性,有的甚至存在強(qiáng)行和變相強(qiáng)行向會(huì)員單位攤派的現(xiàn)象。
4.職責(zé)不能發(fā)揮。成立行業(yè)協(xié)會(huì)是本著為本行業(yè)人民群眾排憂解難、辦實(shí)事、辦好事為出發(fā)點(diǎn),而有的協(xié)會(huì)存在只收費(fèi)、少服務(wù)甚至不服務(wù)現(xiàn)象,追逐協(xié)會(huì)利益最大化。
5.會(huì)費(fèi)使用不當(dāng),財(cái)務(wù)不公開缺乏透明度。因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體,會(huì)費(fèi)收入既未繳財(cái)政專戶,財(cái)政管理又未實(shí)行國庫集中收付核算,脫離了監(jiān)督,使用的隨意性比較大,如有的發(fā)職工福利、吃喝招待、發(fā)紀(jì)念品、出國考察等等。有的單位甚至把協(xié)會(huì)當(dāng)作本部門的“第二財(cái)務(wù)”,把收來的會(huì)費(fèi)收入用于本單位的開支。
建議和對(duì)策:
1、要嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)[20xx]36號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》和中辦發(fā)[1998]17號(hào)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》的規(guī)定,主管單位要與掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格脫離,明確工作職責(zé),嚴(yán)禁主管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員在協(xié)會(huì)兼職。
2、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)工作管理和培訓(xùn),提高協(xié)會(huì)工作人員素質(zhì)和法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗原則。
3、要加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收支的管理。行業(yè)協(xié)會(huì)要本著會(huì)費(fèi)“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則,按照協(xié)會(huì)有關(guān)章程和物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁借用主管單位的行政手段搭車強(qiáng)制收費(fèi),嚴(yán)格按照章程所規(guī)定的開支范圍使用會(huì)費(fèi),杜絕不合理開支,建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
4、民政部門要按照民政部關(guān)于《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》的要求,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)每年進(jìn)行全面的執(zhí)業(yè)行為檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,廣泛接受監(jiān)督。同時(shí),選擇有代表性、有影響的行業(yè)協(xié)會(huì)法人代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展。對(duì)違法違規(guī)的行業(yè)協(xié)會(huì),要嚴(yán)肅處理和整頓,造成極壞影響的堅(jiān)決予以取締。
5、建議通過地方立法,將行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)納入國庫集中收付核算,將所收會(huì)費(fèi)繳財(cái)政專戶,并實(shí)行收支兩條線管理。審計(jì)部門在對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),將行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理也納入審計(jì)范圍,定期進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,以免出現(xiàn)監(jiān)督上的“盲區(qū)”。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三
基層老年協(xié)會(huì)是老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的老年群眾組織,是老年人參與社會(huì)活動(dòng)的主要平臺(tái),是基層老齡工作的重要組織載體,是黨和政府聯(lián)系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。
根據(jù)xx省老年學(xué)學(xué)會(huì)關(guān)于開展基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研的通知,我們確定在xx區(qū)開展調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷上百份、召開38場(chǎng)座談會(huì),進(jìn)行調(diào)研分析,初步形成調(diào)研報(bào)告。
xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)絕大多數(shù)社區(qū)(村)都設(shè)有老年協(xié)會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有基層老年協(xié)會(huì)56個(gè),其中,在80年代成立10個(gè),在90年代成立的xx個(gè),在20xx年以后成立的33個(gè)?,F(xiàn)有會(huì)員人數(shù)11293人,為老年人口數(shù)的49。45%。在市、區(qū)黨委、政府和涉老部門的關(guān)心重視下,各基層老年協(xié)會(huì)圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂”開展了一系列活動(dòng)。近年來,一些基層老年協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解糾紛、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育、關(guān)心下一代、組織文體活動(dòng)、為老服務(wù)等活動(dòng),達(dá)xx457人次,做了大量工作,取得了可喜的成果,社會(huì)反響很好。
調(diào)研座談中,反映了存在的一些問題,主要有:
1、合法身份待認(rèn)證:由于對(duì)老年群眾組織的重視程度不足,以及民政局社團(tuán)登記條款繁雜和老年協(xié)會(huì)自身經(jīng)濟(jì)條件限制等原因,全區(qū)56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,僅有12個(gè)老年協(xié)會(huì)向民政局登記或備案,大部分老年協(xié)會(huì)都沒有進(jìn)行注冊(cè)登記,沒有合法身份。
2、經(jīng)費(fèi)來源無保障:老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源主要是會(huì)員費(fèi)、自主創(chuàng)收和社會(huì)捐助,不確定因素多,資金十分有限,難以開展活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),56個(gè)老年協(xié)會(huì)近三年年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為65萬元,平均每個(gè)老年協(xié)會(huì)僅1。16萬元。大部分基層老年協(xié)會(huì)還沒有得到政府承諾的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),即xx府辦86號(hào)文件中按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”尚未兌現(xiàn)。
3、硬件設(shè)施太簡陋:近年來,市老年基金會(huì)做了大量的工作,為一些基層老年協(xié)會(huì)添置了一些器材,但畢竟是杯水車薪。大多數(shù)老年協(xié)會(huì)只能利用祠堂、宮廟、倉庫為活動(dòng)場(chǎng)所,僅配有電視機(jī)及簡單的運(yùn)動(dòng)器材。狹小的場(chǎng)地、簡陋的設(shè)施,已無法滿足廣大老年人的活動(dòng)需求。
4、活動(dòng)效能不顯著:由于組織不健全、制度不完善、政策未落實(shí)、經(jīng)費(fèi)無保障,各基層老年協(xié)會(huì)存在很大的差異性,56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,47個(gè)老年協(xié)會(huì)工作開展比較好的外,有9個(gè)協(xié)會(huì)處于一般狀態(tài)。
20xx年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》六十五條、六十六條規(guī)定:“國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長和作用,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治文化和社會(huì)生活”。“老年人可以通過老年人組織,開展有益身心健康的活動(dòng)”。
新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開展活動(dòng),這些規(guī)定處處彰顯立法的民生情懷,為推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的法律化、規(guī)范化建設(shè)做出了法律規(guī)定。
加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有關(guān)精神的重要舉措,是加快發(fā)展老年社會(huì)組織、推進(jìn)老年社會(huì)管理的有效措施,是加強(qiáng)基層老齡工作的重要載體,在老年人精神文化養(yǎng)老中可以發(fā)揮重大作用,具有重要意義。為此,建議:
1、提高認(rèn)識(shí)達(dá)成共識(shí)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是做好基層老齡工作的需要,要如同抓穩(wěn)定發(fā)展、抓和諧建設(shè)那樣來抓好老年工作。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),可以更好地團(tuán)結(jié)和組織老年人參與社會(huì)事務(wù),在建設(shè)美麗xx,創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
2、建立健全法律法規(guī)。根據(jù)《全國老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》,落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層老齡工作等相關(guān)文件精神,建議市政府就加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),規(guī)范基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),明確基層老年協(xié)會(huì)的主要職責(zé)和建設(shè)的主要任務(wù),以及如何加強(qiáng)對(duì)老年協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、建章立制規(guī)范管理。由市老齡辦和相關(guān)部門聯(lián)合制定適合我市實(shí)際情況的《基層老年協(xié)會(huì)章程》,各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)根據(jù)《章程》制定協(xié)會(huì)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理等制度,促進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
4、簡化手續(xù)注冊(cè)正名。由市老齡辦與市民政局協(xié)調(diào),制定方便基層老年協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的章程,如:取消注冊(cè)資金限制、簡化注冊(cè)手續(xù)、免收注冊(cè)費(fèi)用、放寬年審要求等,使每個(gè)基層老年協(xié)會(huì)都具有合法的社團(tuán)身份。
5、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)xx府辦86號(hào)文件《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見的通知》精神,落實(shí)按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”,并將其納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,財(cái)政劃撥幅度應(yīng)逐步提高,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助,促進(jìn)基層老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
有的設(shè)施(如圖書室、健身器材、電視機(jī)、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等)有機(jī)整合,以解決場(chǎng)地不足、器材簡陋等問題,同時(shí)也可避免重復(fù)配置,提高資源的利用率,更好地老年人服務(wù)。
7、強(qiáng)化功能發(fā)揮效能。整合社區(qū)(村)關(guān)工委、老年學(xué)校、老體協(xié)等基層老年組織,組織老年志愿者隊(duì)伍,實(shí)行“一個(gè)班子、多個(gè)牌子”,合署辦公,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)的作用,提高為老年人服務(wù)的效能。圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂”開展老年工作,充分發(fā)揮老年人的專長,組織力所能及的活動(dòng),豐富老年人精神文化生活,實(shí)現(xiàn)老年人自我價(jià)值,提升老年人的幸福指數(shù),為美麗xx、和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四
最近幾年以來,養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)潛伏著多個(gè)不為重視的現(xiàn)象,即:普通農(nóng)戶養(yǎng)生豬的數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì),多數(shù)農(nóng)戶越來越不愿養(yǎng)豬。究其原因,除了農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大量外出務(wù)工、經(jīng)商以外,主要是養(yǎng)豬疫病風(fēng)險(xiǎn)大和比較效益低。疫病風(fēng)險(xiǎn)方面通過國家生豬保險(xiǎn)已在一定程度上得到控制,而比較效益低,除養(yǎng)殖業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)所決定外,最讓養(yǎng)豬戶深惡痛絕的是:屠宰加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)存在巨額暴利現(xiàn)象,每頭肥豬宰殺、銷售環(huán)節(jié)平均取利200~300元/頭。不少地方頭、蹄、內(nèi)臟在農(nóng)戶家宰殺后按1元/斤低價(jià)收購,隨后屠宰商按6~8元/斤賣出,加上銷售環(huán)節(jié)利潤,獲利甚豐。而農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭肥豬行情較好時(shí)半年利潤才100~200元,行情差時(shí)還要虧本,而近年實(shí)行的集中屠宰政策使農(nóng)戶銷售一頭肥豬更加不便、銷售成本增加,散戶農(nóng)民由于信息閉塞、飼養(yǎng)數(shù)量少,缺乏議價(jià)能力和話語權(quán),而生豬協(xié)會(huì)缺乏運(yùn)作人員、工作量大、會(huì)費(fèi)收取難等多種因素,協(xié)會(huì)工作幾乎處于停滯狀態(tài),沒有發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、平衡買賣雙方利益關(guān)系的作用,肥豬的銷售定價(jià)權(quán)主要掌握在屠宰加工廠、屠工、屠商手中,至于豬價(jià)是否太低,行業(yè)發(fā)展是否受損,根本不予考慮。國家每年幾百億的生豬扶持資金對(duì)養(yǎng)豬戶的激勵(lì)作用,被上述黑洞輕易抵消。
2.1生豬協(xié)會(huì)工作設(shè)置專人專職負(fù)責(zé)主持按照民辦、民管、民受益的辦會(huì)宗旨和現(xiàn)行的政策規(guī)定,整個(gè)協(xié)會(huì)工作應(yīng)由實(shí)際從事養(yǎng)豬、營銷、加工的從業(yè)人員自行運(yùn)作、自行管理,國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不能擔(dān)任主要職務(wù)。然而現(xiàn)任會(huì)長、副會(huì)長等負(fù)責(zé)人,均是各養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)的人員,沒有時(shí)間,也不愿花費(fèi)大量時(shí)間和精力從事公共事務(wù),畜牧局的專業(yè)技術(shù)人員由于人手極為緊缺,自身工作十分繁忙,沒有時(shí)間、精力運(yùn)作協(xié)會(huì)。因此,成立協(xié)會(huì)千辛萬苦,成立之后無人問津,這是很多協(xié)會(huì)的通病。解決這個(gè)問題的思路與辦法,筆者認(rèn)為應(yīng)該給每個(gè)協(xié)會(huì)落實(shí)2名專職技術(shù)人才,由財(cái)政解決其工資、福利待遇,或聘請(qǐng)?jiān)谛竽敛块T退休的有管理能力的專業(yè)技術(shù)人才,每月給予1000元的工資、獎(jiǎng)金待遇,讓其將全部時(shí)間、精力投入到協(xié)會(huì)運(yùn)作之中,才能促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。畢竟協(xié)會(huì)要真正運(yùn)作起來,是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又不易干好的工作,與現(xiàn)行坐班考勤的管理模式完全不同。待協(xié)會(huì)工作和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)入良性循環(huán)之后,財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)逐年減少,直到斷切。只有用這種扶上馬、送一程的方式,協(xié)會(huì)工作才能逐步開展起來。這也是符合國際貫例的“黃箱”支農(nóng)政策。
2.2設(shè)置優(yōu)質(zhì)豬肉專賣店,提高豬場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力鑒于當(dāng)前主要體現(xiàn)巨額利潤的中間環(huán)節(jié)、終端環(huán)節(jié)都被經(jīng)銷商和加工廠家所控制,一遇生豬價(jià)格波動(dòng)或階段性調(diào)整,受傷害的只有養(yǎng)殖、規(guī)模豬場(chǎng),經(jīng)銷商的利潤絲毫不會(huì)受損,甚至還給他們帶來暴利。因而養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)波動(dòng)大、風(fēng)險(xiǎn)大,主要原因就在于上述的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)沒有“對(duì)接”,生產(chǎn)者的命運(yùn)總是掌握在加工者、尤其是銷售者手中。協(xié)會(huì)運(yùn)作起來后,除在飼料方面降低成本外,還必須設(shè)立生豬協(xié)會(huì)的豬肉“專賣店”,才能提高利潤、掌握信息,加大對(duì)肥豬銷售價(jià)格的話語權(quán),維持一種合理的利益分配格局,保持生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3允許協(xié)會(huì)自宰、自檢生豬,避免宰殺環(huán)節(jié)的利潤流失生豬協(xié)會(huì)由于具有畜牧局、政府支持的背景,技術(shù)力量強(qiáng)大,自宰、自檢當(dāng)然不會(huì)存在政策、技術(shù)問題。如果協(xié)會(huì)工作要?jiǎng)?chuàng)新,這一點(diǎn)非突破不可,或自建屠宰場(chǎng),或租用屠宰場(chǎng),均可操作。一頭肥豬在宰殺加工環(huán)節(jié),就有100~500元/頭左右的利潤空間,在生豬行情好時(shí)如果將這部分利潤的50%歸協(xié)會(huì)集體所有,牛豬行情差時(shí),協(xié)會(huì)只取20%的利潤。如此運(yùn)作,協(xié)會(huì)生命力短期即可爆發(fā),協(xié)會(huì)何愁不興?生豬產(chǎn)業(yè)何愁不旺?協(xié)會(huì)在養(yǎng)殖技術(shù)上的推廣、引導(dǎo)作用將大大凸顯,現(xiàn)行生豬飼養(yǎng)、宰殺、加工、銷售相互脫節(jié)、相互漠視的弊端,也許從此發(fā)生質(zhì)變。這將是一項(xiàng)具有首創(chuàng)性的工作,必須有市級(jí)政府強(qiáng)有力的政策支持、資金支持,并選好協(xié)會(huì)帶頭能人,更重要的是一定要腳踏實(shí)地、穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),不能急功冒進(jìn)。
本項(xiàng)工作及改革創(chuàng)新能否成功關(guān)鍵要點(diǎn)在于:是否物色到協(xié)會(huì)運(yùn)作的“能人”。其標(biāo)準(zhǔn)為:既要有較強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力、又要有較精的專業(yè)知識(shí)、身體條件好、吃苦耐勞、公道正派。這樣的人才能使協(xié)會(huì)運(yùn)作成功,因?yàn)槿瞬攀堑谝簧a(chǎn)力。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五
復(fù)旦大學(xué)公益維權(quán)協(xié)會(huì)(以下簡稱協(xié)會(huì))是20xx年5月7日正式成立的學(xué)生公益類社團(tuán),由熱心公益、支持維權(quán)的復(fù)旦大學(xué)學(xué)生發(fā)起組織,以維護(hù)大學(xué)生作為消費(fèi)者群體的合法權(quán)益和提高大學(xué)生整體消費(fèi)維權(quán)意識(shí)為目標(biāo),通過廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保障法的相關(guān)知識(shí),普及消費(fèi)維權(quán)方法,并輔以法律援助的形式,幫助大學(xué)生鑒別和抵制消費(fèi)侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手,幫助大學(xué)生樹立理性的消費(fèi)觀念和積極維權(quán)的意識(shí),共同創(chuàng)造一個(gè)和諧安全互利共贏的消費(fèi)環(huán)境。
我們將積極營造學(xué)術(shù)和實(shí)踐氛圍,借助法學(xué)院學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì),廣泛吸納對(duì)公益維權(quán)事業(yè)充滿熱情并志趣相投的同學(xué),并對(duì)其提供內(nèi)部培訓(xùn)和交流,宣傳相關(guān)理論知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)實(shí)踐現(xiàn)狀,對(duì)不同主題和細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)的大背景下,為龐大的大學(xué)生消費(fèi)者群體提供一個(gè)預(yù)防侵權(quán)和權(quán)益保護(hù)的平臺(tái),對(duì)改善我國消費(fèi)現(xiàn)狀具有積極的社會(huì)效果。
1、核心成員架構(gòu)。
協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長一名,副會(huì)長兩名,下設(shè)秘書處、財(cái)務(wù)部、宣傳部、實(shí)踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。
2、基本職能。
會(huì)長:統(tǒng)一管理協(xié)會(huì)常規(guī)事務(wù),對(duì)外代表協(xié)會(huì);兩名副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作,分管協(xié)會(huì)各部。一名副會(huì)長主要負(fù)責(zé)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達(dá),另一名以協(xié)調(diào)實(shí)踐部為工作重心,參與并監(jiān)督社團(tuán)常規(guī)活動(dòng)與大型主題活動(dòng)的規(guī)劃與實(shí)施。
秘書處:負(fù)責(zé)管理會(huì)員檔案,會(huì)員與協(xié)會(huì)的互動(dòng)溝通,及時(shí)反饋會(huì)員的意見和建議,發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀會(huì)員參與管理層。主要負(fù)責(zé)社團(tuán)活動(dòng)的各項(xiàng)答辯。
外聯(lián)部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對(duì)外聯(lián)系,主要包括與學(xué)生會(huì)社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系,如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。
財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)一切財(cái)務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。
宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)宣傳工作,包括各類海報(bào)的制作、向校園媒體或各大報(bào)刊雜志投稿,協(xié)會(huì)宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁的制作與更新。
學(xué)術(shù)部:負(fù)責(zé)制定消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問卷,并對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行整理、分析和總結(jié),在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下,進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作。
實(shí)踐部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的提出與可行性研究,向會(huì)長提交活動(dòng)草案,負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)(內(nèi)部交流或外部實(shí)踐)的組織安排;對(duì)會(huì)員組織進(jìn)行基本知識(shí)與技能的培訓(xùn),帶領(lǐng)會(huì)員參與公益維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、社團(tuán)內(nèi)建。
由于公益維權(quán)協(xié)會(huì)是新近成立的,還未開展相關(guān)活動(dòng),因此調(diào)研報(bào)告將側(cè)重于對(duì)社團(tuán)發(fā)展方向和演進(jìn)模式進(jìn)行思索,以期強(qiáng)化制度建設(shè)并逐步鍛造協(xié)會(huì)品牌。
步驟一:思考未來社團(tuán)在運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。
宣傳部:如何實(shí)現(xiàn)有效的宣傳?以海報(bào)為例,在形式上如何建立社團(tuán)品牌,使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個(gè)社團(tuán);在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動(dòng),即能夠滿足受眾需求。
外聯(lián)部:如何建立并運(yùn)用資源網(wǎng)是對(duì)于拓展影響力尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源,后者的探索應(yīng)該建立在前者基礎(chǔ)上,即我們能為對(duì)方提供什么,后者則在于需要對(duì)方提供什么。
實(shí)踐部:怎樣的主題活動(dòng)和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時(shí)又保證同學(xué)的參與度?
財(cái)務(wù)部:已有的章程制度比較粗略,在實(shí)際操作中可能會(huì)產(chǎn)生問題,而這方面又是很敏感的,所以如何細(xì)化資金管理和報(bào)銷制度并在執(zhí)行前進(jìn)行必要公示是需要考慮的。
步驟二:為新學(xué)期未雨綢繆,預(yù)先制訂工作計(jì)劃和活動(dòng)規(guī)劃,突出公益維權(quán)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,如:'315大型消費(fèi)維權(quán)咨詢活動(dòng)進(jìn)社區(qū)',同時(shí)綜合考量各種客觀要素,通過對(duì)現(xiàn)實(shí)或預(yù)期情況進(jìn)行判斷,保證社團(tuán)工作的有效開展。其中應(yīng)當(dāng)思考的內(nèi)容包括(但不限于)確認(rèn)已掌握并可以運(yùn)用的資源,考查項(xiàng)目實(shí)施過程中潛伏的不安因素或可預(yù)見的現(xiàn)實(shí)障礙、項(xiàng)目可行性分析等,希望在此過程中充分調(diào)動(dòng)核心成員的主觀能動(dòng)性,為社團(tuán)壯大奠定各類資源的基礎(chǔ),以期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
現(xiàn)舉一例進(jìn)行說明。以下內(nèi)容是在上學(xué)期就已經(jīng)初步擬定的新學(xué)期工作計(jì)劃,以指導(dǎo)本學(xué)期的大規(guī)模招新。
會(huì)長:負(fù)責(zé)總結(jié)本學(xué)期工作,作出新學(xué)期社團(tuán)的整體規(guī)劃,探索可用資源、建立聯(lián)系。
財(cái)務(wù)部:完善財(cái)政制度,在下學(xué)期招新前公示于社團(tuán)blog。
宣傳部:宣傳平臺(tái)建設(shè)(建立bbs社團(tuán)賬號(hào)等)、電腦技術(shù)人才吸納、海報(bào)等媒介宣傳中的品牌元素(logo等)。
秘書部:申請(qǐng)資金和答辯流程、場(chǎng)地等校內(nèi)資源的申請(qǐng)、成員通訊錄。
外聯(lián)部:完善外聯(lián)宣傳資料,考慮已有和潛在資源。
學(xué)術(shù)部:搜集熱點(diǎn)話題,整理出一些消費(fèi)維權(quán)的小常識(shí)用于以后的傳單或書簽制作。
實(shí)踐部:各類企劃書的制作和下學(xué)期大型主題活動(dòng)構(gòu)想,有思路,即主題、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等基本元素即可。
1、資金。
區(qū)別于其他以收取會(huì)費(fèi)作為活動(dòng)開展和項(xiàng)目支持的社團(tuán),公益維權(quán)協(xié)會(huì)一大特色在于不收取來自成員的任何費(fèi)用。鑒于協(xié)會(huì)本身的獨(dú)特屬性,即強(qiáng)調(diào)人合性,主要以人為媒介進(jìn)行交互,手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式,因此依靠學(xué)校對(duì)社團(tuán)的資金扶持,是可以維持日常運(yùn)作的成本費(fèi)用的,如交通、復(fù)印、租用設(shè)備等支出。
2、合作伙伴。
我們與'中國公益維權(quán)聯(lián)盟'建立了友好關(guān)系,這是一個(gè)與我們社團(tuán)有共同志趣和目標(biāo)的民間組織,已經(jīng)成功開展了一系列主題活動(dòng)并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內(nèi)的多元化資源,具有一定的社會(huì)影響力。通過與他們建立聯(lián)系,深層次的交互了解,核心成員對(duì)社團(tuán)的文化內(nèi)核和價(jià)值理念有了更深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)也豐富了對(duì)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè)和協(xié)會(huì)品牌凝聚內(nèi)涵的理解。
通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流,我們對(duì)各類問題進(jìn)行了更全面、更深入的思索,如公益類活動(dòng)如何能吸引同學(xué)們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度,增強(qiáng)社團(tuán)文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢(shì)社團(tuán)如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會(huì)中脫穎而出,沒有設(shè)想過的困難還有很多很多,大家意識(shí)到道阻且長,任重道遠(yuǎn)。
由于各種形式的資源,如資金、人力等對(duì)于活動(dòng)開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動(dòng)初期,我們計(jì)劃從低處著眼,立足于低成本項(xiàng)目實(shí)施,如舉辦講座和學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研實(shí)踐等。在剛剛過去的新學(xué)期大型招新中,聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報(bào)模板。我們意識(shí)到資源優(yōu)勢(shì)是社團(tuán)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在這個(gè)學(xué)期中,我們也會(huì)將觸角延伸至社會(huì)的各個(gè)層面,積極與多個(gè)企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動(dòng)。
五、與法律援助中心等校內(nèi)社團(tuán)合作,代理消費(fèi)者參與訴訟;
六、參加'益暖中華—谷歌杯中國大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽'等各類競賽;
七、撰寫學(xué)術(shù)論文和報(bào)告,進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作;
八、與其他高校的公益性學(xué)生社團(tuán)不定期互訪,交流經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)友誼;
九、其他形式的活動(dòng)(根據(jù)需要)。
大學(xué)教育的意義就在于大學(xué)生能將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐,時(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題并主動(dòng)探求理性、優(yōu)化的解決之道?,F(xiàn)在中國的消費(fèi)侵權(quán)和欺詐現(xiàn)象十分普遍,以致于間接影響國家促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)方針。作為在校的大學(xué)生,我們深覺有義務(wù)針對(duì)理性消費(fèi)維權(quán)模式這個(gè)課題進(jìn)行深入的探索和思考,這也是我作為發(fā)起人成立社團(tuán)的初衷。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十六
xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀與思考馬鈴薯作為xx鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積逐年擴(kuò)大,產(chǎn)量穩(wěn)中有增,質(zhì)量不斷提高,為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益,保護(hù)群眾的根本利益,增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用,提高產(chǎn)、加、銷一體化的服務(wù)水平,切實(shí)解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷、流通不暢,效益低下的問題,近幾年,xx鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)擺到重要議事日程,通過多年的實(shí)踐與總結(jié)于20xx年11月成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)。
(一)馬鈴薯生長的自然優(yōu)勢(shì)。xx鄉(xiāng)位于月亮山麓,海拔2200米,年內(nèi)平均氣溫2-6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380-440mm.主要集中在7、8、9三個(gè)月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環(huán)境,所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲(chǔ)藏等特點(diǎn)。
(二)馬鈴薯生長的地域優(yōu)勢(shì)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝,其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6,年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬噸.同時(shí),該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一,涉及2省3縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響,為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
(三)馬鈴薯生長的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬噸,有20萬噸銷往外地,其中xx市場(chǎng)年外銷量達(dá)到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人,主要來自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀(jì)工作的人員有70多。通過外銷年創(chuàng)收4230萬元,其中,種植收入4000萬元,中介收入100萬元,勞務(wù)收入130萬元。
(四)馬鈴薯的品種優(yōu)勢(shì)。從目前市場(chǎng)品種銷量看,主導(dǎo)品種為青薯168,占市場(chǎng)總銷量的62,該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏,含淀粉量高。其次有寧薯8號(hào)、二代青海等高淀粉型品種,是當(dāng)?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。
(一)xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)產(chǎn)生的背景。由于xx鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地,加之上述諸多優(yōu)勢(shì)條件,使xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)發(fā)展迅速,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素,主要表現(xiàn)在:一是分散經(jīng)營、規(guī)模小、組貨能力差,難以滿足大客戶的要求。二是包裝不統(tǒng)一,沒有形成品牌,缺乏對(duì)外宣傳力度、缺乏吸引力。三是裝卸市場(chǎng)混亂,亂抬裝卸費(fèi)、坑人宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重挫傷了客商的投資信心。四是馬鈴薯包裝水平低,難以進(jìn)入大超市。為了解決上述問題,xx鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析研究,由鄉(xiāng)政府牽頭,按照“民辦、民管、民受益”的原則,組織成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì),為加快馬鈴薯市場(chǎng)的發(fā)展步伐,拓寬市場(chǎng)渠道,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造了良好的條件。
(二)xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)的運(yùn)行情況。xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)成立以來,按照市場(chǎng)需求,嚴(yán)格履行協(xié)會(huì)職責(zé),為xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)健康運(yùn)行起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是協(xié)會(huì)自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計(jì)達(dá)19.5萬噸,創(chuàng)收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場(chǎng)需求,選擇了適銷對(duì)路的馬鈴薯品種,如青薯168、寧薯8號(hào)等優(yōu)良品種。
三是加強(qiáng)了馬鈴薯裝卸市場(chǎng)的管理,協(xié)會(huì)下設(shè)由60人組成的裝卸公司,裝卸費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核價(jià),統(tǒng)一管理,協(xié)會(huì)跟蹤檢查。對(duì)有坑人宰客或破壞市場(chǎng)秩序的,協(xié)會(huì)會(huì)按照協(xié)會(huì)章程會(huì)同派出所進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,保證了裝卸市場(chǎng)的健康發(fā)展。
四是組織學(xué)習(xí),使經(jīng)紀(jì)人能夠守法經(jīng)營,不朦騙客商、不欺行霸市,加強(qiáng)了經(jīng)紀(jì)人之間的合作交流,增強(qiáng)了他們組貨和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
五是積極參與了基地建設(shè)。為滿足當(dāng)?shù)伛R鈴薯籽種的供應(yīng),協(xié)會(huì)與縣馬研所協(xié)作在xx鄉(xiāng)建立了2個(gè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地,1個(gè)脫毒薯原原種基地。
六是為了使協(xié)會(huì)發(fā)揮更好的作用,根據(jù)市場(chǎng)需求,協(xié)會(huì)在原有裝卸公司的基礎(chǔ)上,新增設(shè)了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負(fù)責(zé)馬鈴薯市場(chǎng)信息的搜集、運(yùn)輸車隊(duì)的安排及宣傳等工作;包裝物加工部主要負(fù)責(zé)包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn);精品馬鈴薯加工部主要負(fù)責(zé)進(jìn)入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
(一)制約因素xx鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會(huì)成立以來,為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷售馬鈴薯,增加收入起到了積極的作用,但由于種種原因還存在許多困難和問題:一是資金少、辦公場(chǎng)所緊缺,使協(xié)會(huì)各部無法順利開展工作,嚴(yán)重制約著協(xié)會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;二是部分群眾與客商對(duì)經(jīng)銷協(xié)會(huì)的職能缺乏足夠的認(rèn)識(shí),致使馬鈴薯銷售形成的規(guī)模不大,銷售時(shí)有斷層現(xiàn)象,對(duì)外商在一定時(shí)限內(nèi)集中收購馬鈴薯造成一定的影響。三是缺少有文化、有膽識(shí)、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生,大多進(jìn)了國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位或在外地工作,一些有文化、有頭腦的農(nóng)民,大多進(jìn)城務(wù)工或從事三產(chǎn)業(yè),在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高,受小生產(chǎn)思想的影響,缺乏合作觀念,這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷活動(dòng)。
(二)對(duì)策一是社會(huì)各界要關(guān)注馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)的運(yùn)營,在資金、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。二是廣泛宣傳,擴(kuò)大經(jīng)銷協(xié)會(huì)的`影響力。通過宣傳教育、典型引導(dǎo)等方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合作組織知識(shí)教育,使其真正認(rèn)識(shí)協(xié)會(huì)組織在市場(chǎng)競爭條件下的重要作用,從而喚起農(nóng)民的合作意識(shí),擴(kuò)大經(jīng)銷協(xié)會(huì)的群眾基礎(chǔ)。三是普及義務(wù)教育,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定,加快九年義務(wù)教育進(jìn)程,提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),從根本上改變勞動(dòng)力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。四是倡導(dǎo)科技下鄉(xiāng),提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應(yīng)用等多種形式,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育高素質(zhì)的技術(shù)及管理人才,進(jìn)而加快農(nóng)民組織化的進(jìn)程。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十七
在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,**個(gè)體私營協(xié)會(huì)黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力解決當(dāng)前制約**個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、實(shí)地走訪等途徑,征求到當(dāng)前制約**個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。
發(fā)展中的中小企業(yè)、個(gè)體戶,擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)缺少啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金,是制約民營經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的首要問題。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大過程中,經(jīng)常遇到的突出問題,就是資金周轉(zhuǎn)不靈,尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的緊要關(guān)頭,流動(dòng)資金、儲(chǔ)備資金不足,往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機(jī)遇付之東流。私營企業(yè)主劉玉在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談學(xué)習(xí)討論會(huì)上深有感觸地說,我在20xx年同浙江某企業(yè)簽訂一個(gè)代理合同,因?yàn)檫@個(gè)品牌市場(chǎng)前景看好,因此要做代理的人非常多,我將前期50萬元匯過去后,對(duì)方要求再付10萬元的商標(biāo)使用保護(hù)金,我多方籌措無果,無奈放棄了這樁生意,最后證實(shí)這個(gè)品牌市場(chǎng)銷路順暢,營業(yè)額一路飚升,所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當(dāng)時(shí)能從銀行貸款10萬,依據(jù)經(jīng)營狀況我將10個(gè)月內(nèi)如數(shù)還清。他說的是一個(gè)典型的由于資金不足制約私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)例。
針對(duì)上述問題,我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)調(diào)查走訪時(shí),又進(jìn)行了深入了解,發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的一個(gè)突出問題。為了幫助私營企業(yè)盡快解決這一難題,**個(gè)私協(xié)、協(xié)會(huì)黨總支落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了部分企業(yè)代表、個(gè)體商戶代表、赤峰市郵政儲(chǔ)蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)參加的三方座談會(huì),討論的主要議題就是:如何為中小企業(yè)和個(gè)體戶提供貸款支持。通過座談?dòng)懻?,最后達(dá)成了為中小企業(yè)和個(gè)體戶辦理1-10萬元的(一年期)小額貸款意向,辦理形式有兩種,一是三名個(gè)體戶或者私營企業(yè)互相擔(dān)保(也叫聯(lián)保);二是有兩名公職人員(即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無需提供固定資產(chǎn)抵押)擔(dān)保,對(duì)信用好的企業(yè)和個(gè)體戶給予免一個(gè)月利息的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來大大激發(fā)了私營企業(yè)和個(gè)體商戶投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情,對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,起到了積極的、有力的助推作用。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前在**轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者當(dāng)中,90%以上商戶使用的經(jīng)營場(chǎng)所都是租用他人的門面房,自己有房屋從事經(jīng)營的商戶不到總數(shù)的10%。由此可見,房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)比較大的市場(chǎng),而且目前這個(gè)市場(chǎng)基本上是處于無人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費(fèi)用,甚至是收取一筆數(shù)額相對(duì)較大的費(fèi)用,因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤,到目前為止,除少數(shù)出租房戶辦理了合法經(jīng)營手續(xù)、照常納稅外,大部分房屋租賃戶無合法經(jīng)營手續(xù),造成了房屋租賃市場(chǎng)無章可循的混亂局面。
以紅山區(qū)松州巷來講,一處五年前用25萬元購買的臨街商用房,現(xiàn)在年租金達(dá)4-5萬元,加上“好處費(fèi)”1-2萬元,經(jīng)營者一年苦心經(jīng)營下來,去掉人員工資、稅金等費(fèi)用,幾乎是無利可圖,甚至一部分經(jīng)營者還要賠錢。反過來,房屋出租者不用付出任何勞動(dòng)、代價(jià),卻能賺到比經(jīng)營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關(guān)部門的監(jiān)管,雖然他們交納了一定的稅,但是稅絕大部分都是由承租方繳納的,很大程度上增加了承租方的負(fù)擔(dān)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),房屋租賃市場(chǎng)另一個(gè)混亂現(xiàn)象就是所謂的“好處費(fèi)”現(xiàn)象。好處費(fèi)根據(jù)地段優(yōu)劣而定,1-10幾萬元不等,無形中進(jìn)一步增加了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。有時(shí)投資商戶看好了一處經(jīng)營場(chǎng)所,卻因?yàn)椤昂锰庂M(fèi)”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個(gè)別租賃者實(shí)在沒法,冒著很大風(fēng)險(xiǎn)租賃經(jīng)營,也是迫于無奈,既使經(jīng)營者有教高的經(jīng)營策略,目前也只能保本經(jīng)營,長期發(fā)展下去,店鋪所面臨的只有轉(zhuǎn)對(duì)。如兌店時(shí)掏了10萬(假如)好處費(fèi),那么在轉(zhuǎn)兌時(shí)就要15萬元的好處費(fèi),形成惡性循環(huán),這些不正常經(jīng)營行為,嚴(yán)重制約著本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述兩個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題該如何去解決,還有待于有關(guān)部門共同商討、研究,單靠某一個(gè)部門去解決,目前難以解決。我們的想法是,作為一個(gè)議題,有政府和相關(guān)部門共同出臺(tái)一部政策法規(guī),來規(guī)范、監(jiān)督、管理個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng),使房貸市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化、合理化,為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營發(fā)展的空間。
在赤峰地區(qū),人們常說的一句話便是,我們用的一張紙、一個(gè)螺絲釘,都是外地生產(chǎn)的,赤峰幾乎沒有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來,從赤峰物流行業(yè)來看,該行業(yè)現(xiàn)在越來越紅火,就以頭道街北市場(chǎng)為例,每天物流運(yùn)轉(zhuǎn)車輛上百臺(tái),運(yùn)送貨物幾千噸,幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆,大到工程機(jī)械、汽車、冰箱彩電,基本都是從外地流通進(jìn)來的。這一現(xiàn)象某種程度上促進(jìn)了外地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻使赤峰的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了滯后。因此,多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè),尤其是大型企業(yè)(勞動(dòng)密集型),對(duì)于赤峰地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有眾多好處。主要表現(xiàn)為:
一是可以解決下崗職工再就業(yè)問題。大型勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),能實(shí)現(xiàn)很多人就業(yè),是減輕流通領(lǐng)域經(jīng)營人員過多壓力的一個(gè)有效途徑。這樣,將流通領(lǐng)域人員分流到其他領(lǐng)域,可為流通領(lǐng)域始終保持有序競爭、合理規(guī)范的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二是有了較強(qiáng)大的工業(yè)做后盾,才能使地方經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷往外地,促使外地商戶與資金到本地來投資興業(yè),既可以加快本地物資流通速度,還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位,是一個(gè)一舉多得的好事。
三是無高科技產(chǎn)品。依據(jù)本地資源儲(chǔ)備情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)有能力生產(chǎn)、加工目前市場(chǎng)上流通的部分商品,只要政府和有關(guān)部門從資金、政策等方面加以扶持,完全可以使這些企業(yè)、個(gè)體戶發(fā)展起來,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
以上三個(gè)問題,是目前影響和制約我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要問題,只有找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的最佳破解方法,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,才能維護(hù)好最轄區(qū)企業(yè)和廣大個(gè)體工商戶的根本利益,從個(gè)確保我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)存、銷售等中介服務(wù)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營行為,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為我縣新一輪發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研:
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立,由縣農(nóng)副公司牽頭,縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營利性、公益性社會(huì)團(tuán)體,是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織,協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員59個(gè),其中單位會(huì)員13個(gè),個(gè)人會(huì)員46個(gè)??h供銷聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料,全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶達(dá)70人次,取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書的人員達(dá)67人,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多,法人組織相對(duì)較少。其活動(dòng)范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營規(guī)模較大,經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),但是從事國際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時(shí)從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動(dòng),在銷售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)帶來了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),他們不但擁有自己的門市,具有穩(wěn)定的客戶群,而且資金實(shí)力較雄厚,經(jīng)營規(guī)模也較大,早已不從事農(nóng)事活動(dòng)。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右,他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的主力軍。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動(dòng)力量,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要促進(jìn)力量。他們?cè)谇Ъ胰f戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的??v觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展歷程,他們有幾點(diǎn)作用非常值得肯定:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù),上連龍頭企業(yè)或外地客商,下連農(nóng)戶,有廣闊的銷售渠道,有利于活躍農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。
(二)在市場(chǎng)信息的傳遞上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長年從事購銷活動(dòng),有穩(wěn)定的客戶群體,他們走南闖北,腿長耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場(chǎng)信息,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見多識(shí)廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅(jiān)持努力打造自己的品牌,并積極引進(jìn)外地的品牌。
(四)在農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人,一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進(jìn)新品種,而且對(duì)品種改良、技術(shù)推廣非常積極,直至產(chǎn)品推銷都全程服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。
(五)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專職的,也有兼職的,但最初大都是農(nóng)民,他們不離土不離鄉(xiāng),降低了農(nóng)民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過搞活流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,也帶動(dòng)了周圍農(nóng)民收入的增加。實(shí)踐證明,當(dāng)?shù)爻鲆粋€(gè)“大販子”,會(huì)帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的,多年來,地方政府大多停留在一般性號(hào)召和鼓勵(lì)上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運(yùn)行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過于分散,多為單打獨(dú)斗,單幫獨(dú)闖;經(jīng)營方式相對(duì)落后,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;金融部門缺乏有力的資金扶持;主要表現(xiàn)在以下幾方面:
四是社會(huì)地位不高,政府扶持不足。主要表現(xiàn)在:雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),但個(gè)別人對(duì)他們還存有“二道販子”的偏見,他們?cè)谌谫Y、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關(guān)部門加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。
中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實(shí)際,應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌,置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的地位中去對(duì)待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑,進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié),積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理。
過去,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是自發(fā)興起的,處于無序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中,縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級(jí)政府及有關(guān)部門要制定并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣,對(duì)成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題,采取相應(yīng)對(duì)策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃,可以明確發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作動(dòng)力,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有注冊(cè)品牌,現(xiàn)急需注冊(cè)商標(biāo),提高市場(chǎng)占有率和知名度。同時(shí),要扶持有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人在全國大城市建立直銷點(diǎn)或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策,使經(jīng)紀(jì)人大戶在本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷規(guī)模,并積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整,完善管理辦法,幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。
我縣由供銷社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)一個(gè),今后要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會(huì)角色。協(xié)會(huì)一定要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的扶持,要通過協(xié)會(huì)去落實(shí),使協(xié)會(huì)的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一
報(bào)
告
部門:調(diào)研部姓名:趙意杰。
2012年4月26日日期:
“讀萬卷書,行萬里路”,我國古代人就總結(jié)出了這個(gè)道理。讀書更是作為一名學(xué)生必不可少的事情,是學(xué)生,就要讀書。在臨近世界讀書日之際,我蘭州工業(yè)學(xué)院社聯(lián)會(huì)為了體現(xiàn)這種讀書精神以及弘揚(yáng)傳統(tǒng)的讀書文化,成立了一個(gè)新的協(xié)會(huì)—讀者協(xié)會(huì)。而就成立讀者協(xié)會(huì)的事,我們調(diào)研部對(duì)全校學(xué)生做了一個(gè)問卷調(diào)查,來反映同學(xué)們對(duì)成立讀書協(xié)會(huì)的看法。
2012年4月16日—2012年4月20日。
蘭州工業(yè)學(xué)院全體學(xué)生。
主要以問卷調(diào)查的形式展開調(diào)研活動(dòng)。
五、調(diào)研目的社聯(lián)會(huì)將成立一個(gè)新協(xié)會(huì)—讀書協(xié)會(huì),為了使成立讀者協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人更加完善的成立和管理該協(xié)會(huì),同時(shí)也為了說明同學(xué)們對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)的看法,我們社聯(lián)會(huì)調(diào)研部進(jìn)行了這次調(diào)研活動(dòng)。
我們調(diào)研部成員對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行了整理,最后得到如下調(diào)研結(jié)果:
1.對(duì)我國文學(xué)方面比較了解的同學(xué)僅占7%,而了解很少的則占到73%左右;
3.大多數(shù)同學(xué)讀的書籍主要偏向于娛樂咨詢類,約有40%,其它各占很少;
12.對(duì)于讀者協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng),有33%的同學(xué)表示一定會(huì)參加,而持猶豫態(tài)度的則占到67%,但表示不愿參加的沒有。
由以上調(diào)研結(jié)果可以看出,同學(xué)們喜歡的閱讀書籍主要集中在小說和娛樂類的,這就指明了我們讀者協(xié)會(huì)以后的發(fā)展方向,方便新協(xié)會(huì)的成立與發(fā)展;還有大多數(shù)同學(xué)對(duì)成立讀者協(xié)會(huì)比較贊同,使的成立讀者協(xié)會(huì)得到很大的幫助,正所謂得民心者得天下,既然我們得到廣大同學(xué)的支持,那將意味著成立讀者協(xié)會(huì)已經(jīng)成功了一半。而且調(diào)研結(jié)果還表明大多數(shù)同學(xué)希望讀者協(xié)會(huì)能夠增加他們的文學(xué)知識(shí),并且豐富校園生活,這就要求讀者協(xié)會(huì)以后的動(dòng)態(tài)發(fā)展,適當(dāng)?shù)囟嗯e行一些活動(dòng),許多同學(xué)還是比較愿意參加讀者協(xié)會(huì)所舉辦的活動(dòng)的,這給了協(xié)會(huì)很大的方便。
姓名:趙意杰。
日期:2012年4月26日
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二
本協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;對(duì)外與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
自本世紀(jì)初實(shí)行教育體制改革以來,各大高校紛紛響應(yīng)政府政策,進(jìn)行學(xué)生擴(kuò)招,基本實(shí)現(xiàn)高等教育普及化,不再強(qiáng)調(diào)教育的精英化,讓更多人可以通過高等教育普遍提升國民的素質(zhì)。在更多的青年人可以享受大學(xué)教育的同時(shí),大學(xué)生的整體素質(zhì)卻有所下降,而學(xué)生人數(shù)的與日俱增,導(dǎo)致了學(xué)生就業(yè)面臨著越來越大的壓力。
為了了解全國更多高等院校中有關(guān)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面協(xié)會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀,我協(xié)會(huì)通過以下兩條途徑對(duì)各高校個(gè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類協(xié)會(huì)進(jìn)行了調(diào)研和了解:
3)、對(duì)于可以聯(lián)系交流的協(xié)會(huì)直接交流與互動(dòng)了解協(xié)會(huì)的基本發(fā)展?fàn)顩r。
到目前為止,我協(xié)會(huì)對(duì)全國除了內(nèi)蒙古、新疆、西藏以外各省各大高校,同類的協(xié)會(huì)或社團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研和了解,并對(duì)所得到的信息進(jìn)行了匯總分析。希望就此次的調(diào)研活動(dòng)切實(shí)能夠?yàn)槲覅f(xié)會(huì)將來的發(fā)展指明方向。通過調(diào)研我們進(jìn)行了以下幾個(gè)方面的分析和考查。
一、協(xié)會(huì)歷史均不長。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在各校同類協(xié)會(huì)中,各協(xié)會(huì)成立的時(shí)間都不是很長。大都是在2005年之后成立的,比如西南科技大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年,揚(yáng)州大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2005年4月;而像有些協(xié)會(huì)成立時(shí)間就比較晚,例如蚌埠學(xué)院大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2007年10月,江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)成立于2008年6月等;而我協(xié)會(huì)成立于2005年初,也算是成立比較早的此類協(xié)會(huì)了。這也側(cè)面反映了大學(xué)生就業(yè)壓力劇增的時(shí)期主要在大學(xué)進(jìn)行全面擴(kuò)招的時(shí)期。
二、各協(xié)會(huì)的宗旨和成立目的對(duì)比。
全面擴(kuò)招一方面實(shí)現(xiàn)了更多人可以上大學(xué)的機(jī)會(huì),而另一方面,教學(xué)質(zhì)量下降,學(xué)生綜合能力不能得到可靠保障,同時(shí),共性需求關(guān)系失調(diào),導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力的與日俱增。一個(gè)全面綜合的指導(dǎo)思想對(duì)于一個(gè)協(xié)會(huì)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。那么,對(duì)于各大高校在這一時(shí)期成立此類協(xié)會(huì)的目的是什么呢?各高校在這一時(shí)期成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)明確目的就是讓大學(xué)生在大學(xué)時(shí)期了解一定的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的技巧和知識(shí)。
我們可以通過以下幾個(gè)協(xié)會(huì)的宗旨來分析一下:
通過以上各高校此類協(xié)會(huì)的信息我們可以看出,各協(xié)會(huì)成立的宗旨可概括為:以人為本,服務(wù)同學(xué),提升自我;通過校園活動(dòng)提高大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能,提升大學(xué)生的綜合素質(zhì),以便在畢業(yè)時(shí)期擁有一個(gè)比較好的基礎(chǔ),在同行的競爭中占據(jù)較大優(yōu)勢(shì)。
就我協(xié)會(huì)而言,我協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;對(duì)外與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
在校團(tuán)委、院團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè),人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理,戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn),針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求,通過各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。
因此在協(xié)會(huì)成立的宗旨和目的上各協(xié)會(huì)基本是一致的,或許某些方面我們的宗旨優(yōu)于某些協(xié)會(huì),這對(duì)于我協(xié)會(huì)的指導(dǎo)作用是明確的。
三、社團(tuán)的活動(dòng)。
對(duì)于就業(yè)與創(chuàng)業(yè),以活動(dòng)的形式來提升大學(xué)生對(duì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)大家在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能。那么,通過統(tǒng)計(jì)可以看出精品活動(dòng)主要是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、企業(yè)參觀、跳蚤市場(chǎng)活動(dòng)、模擬招聘會(huì)、簡歷制作大賽和就業(yè)培訓(xùn)課等,都是以當(dāng)前比較流行的問題和活動(dòng)為主題,切實(shí)滿足人們當(dāng)前對(duì)就業(yè)需求的各方面展開工作。當(dāng)然,有的協(xié)會(huì)還有很多自己的活動(dòng),比如:
4、江西工程職業(yè)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)實(shí)踐:如參觀公司、企事業(yè)單位,參加企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉,提供各項(xiàng)兼職實(shí)踐機(jī)會(huì)等;創(chuàng)業(yè)知識(shí)競賽:以競賽的形式讓廣大同學(xué)了解就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識(shí);創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn):理論知識(shí)學(xué)習(xí),記錄片反映;會(huì)員辯論賽:如組隊(duì)參加社團(tuán)辯論賽等。還有很多其他協(xié)會(huì)有關(guān)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)開展的系列活動(dòng),在以上其他活動(dòng)中比較推崇的是揚(yáng)州大學(xué)的營銷大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)短劇大賽及江西工程職業(yè)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)知識(shí)競賽。
通過以上發(fā)現(xiàn)大多協(xié)會(huì)更多的時(shí)候局限于在校園內(nèi)進(jìn)行活動(dòng),盡管有些協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)與校外企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,但受于各方面因素的影響,未能得到有效的發(fā)展,那么我們來看一下北京地區(qū)2009年年度前十的同類協(xié)會(huì)的活動(dòng):
清華大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)月,自2005年3月成立,職業(yè)輔導(dǎo)月已成功舉辦過10屆,開展了近200場(chǎng)的職業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng),邀請(qǐng)來自中石油、中化、東方電氣、寶潔、殼牌、微軟、英特爾等知名企業(yè)以及重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等單位的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,采用講座與工作坊結(jié)合的方式,為數(shù)萬學(xué)生提供職業(yè)輔導(dǎo)服務(wù);職業(yè)生涯教練計(jì)劃:職業(yè)生涯教練計(jì)劃創(chuàng)立于2006年,目的是為同學(xué)提供更為深入、系統(tǒng)、個(gè)性化的職業(yè)生涯輔導(dǎo)?!奥殬I(yè)生涯教練計(jì)劃”將邀請(qǐng)來自重點(diǎn)高校、重要科研院所、特大型國企、重要軍工集團(tuán)、主流媒體、重要金融機(jī)構(gòu)、部隊(duì)、黨政機(jī)關(guān)等八大重點(diǎn)引導(dǎo)方向以及部分外企、創(chuàng)新型民企的約50位嘉賓作為教練,共選拔約500名優(yōu)秀的清華學(xué)生參與其中;行業(yè)認(rèn)知計(jì)劃:該項(xiàng)目創(chuàng)立于2007年,希望幫助同學(xué)們?cè)凇罢J(rèn)識(shí)自我”和“確定職業(yè)”之間搭起一座“認(rèn)知行業(yè)”的橋梁,為在校同學(xué)未來的職業(yè)發(fā)展提供了方向指引。項(xiàng)目進(jìn)行中會(huì)按照行業(yè)分為不同的小組組織活動(dòng),從“選行、入行、學(xué)徒、出師”為主的四大主題入手,把講授、交流同實(shí)踐、認(rèn)知結(jié)合起來。與企業(yè)嘉賓進(jìn)行更有效率的互動(dòng)和溝通;國企大講堂:國企大講堂將邀請(qǐng)知名國企高管等演講,通過人生足跡、職業(yè)生涯、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、用人戰(zhàn)略等內(nèi)容,力爭讓廣大同學(xué)們隊(duì)國企有可觀全面的認(rèn)識(shí),激發(fā)起同學(xué)們了較國企的愿望;生講師團(tuán):該項(xiàng)目創(chuàng)立于2008年初,以增強(qiáng)我校學(xué)生職業(yè)規(guī)劃意識(shí)、提高職業(yè)素質(zhì)為宗旨,面向低年級(jí)的班級(jí)和校內(nèi)團(tuán)體提供職業(yè)輔導(dǎo)工作。先后開發(fā)了“職業(yè)性格分析”,“職業(yè)生涯規(guī)劃”,“高效辦公軟件運(yùn)用與辦公技巧”等課程,至今已經(jīng)開展對(duì)內(nèi)培訓(xùn)30余場(chǎng),對(duì)外培訓(xùn)20余場(chǎng);管理培訓(xùn)生計(jì)劃:學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)“管理培訓(xùn)生計(jì)劃”是自2005年來開展重要項(xiàng)目,該項(xiàng)目旨在通過一套較為系統(tǒng)、全面的訓(xùn)練,培養(yǎng)和挖掘具有領(lǐng)導(dǎo)者潛質(zhì)的人才共同建設(shè)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、進(jìn)取的職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。至今已成功舉辦4屆,為協(xié)會(huì)培育了一大批骨干和人才。很多優(yōu)秀的同學(xué)正是借助這個(gè)平臺(tái)取得了更大的進(jìn)步;《職南針》報(bào)紙:該報(bào)傳創(chuàng)立于2009年5月,面向校內(nèi)廣大同學(xué),提供最新的、最快的職業(yè)輔導(dǎo)資源,讓更多的同學(xué)了解職業(yè)輔導(dǎo),關(guān)注職業(yè)輔導(dǎo),走進(jìn)職業(yè)輔導(dǎo)。
可以看出以清華大學(xué)為代表的社團(tuán)有著優(yōu)越的地理資源和國家政策的幫助,這些外在優(yōu)越的條件對(duì)于我們是不可能擁有的。因此對(duì)于我們來說,我們的發(fā)展必須結(jié)合自己的實(shí)際情況,創(chuàng)造優(yōu)越的條件,爭取更多的同學(xué)加入到我們所開展的每一個(gè)活動(dòng)中來,另外盡可能和學(xué)校周邊的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙邊互惠,促進(jìn)大學(xué)生關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)。其中有些協(xié)會(huì)開展了一些娛樂聯(lián)誼活動(dòng),這些與本次主題無關(guān),在此不作探討。
四、我協(xié)會(huì)基本狀況。
任何新事物的產(chǎn)生總是有必要前提做基礎(chǔ)的。我協(xié)會(huì)鑒于大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的壓力,于2005年4月份成立,并在花津校區(qū)建有分會(huì)。協(xié)會(huì)秉承“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念,滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;對(duì)外與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
在校團(tuán)委、校社聯(lián)以及協(xié)會(huì)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,我協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)做好制度建設(shè),人才培養(yǎng)、財(cái)務(wù)管理,戰(zhàn)略發(fā)展等常務(wù)工作;對(duì)外加強(qiáng)合作交流,搭建學(xué)校與社會(huì)之間的橋梁,以服務(wù)會(huì)員發(fā)展自我為基準(zhǔn),針對(duì)同學(xué)們對(duì)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、考研、公務(wù)員的不同需求,通過各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。
通過近幾年的發(fā)展我先后開展了以下系列活動(dòng):我協(xié)會(huì)通過各種豐富多樣的技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)家面對(duì)面交流;以模擬面試、簡歷設(shè)計(jì)大賽、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、發(fā)行會(huì)刊《導(dǎo)航》職業(yè)測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)全面提高同學(xué)們的綜合素質(zhì)水平。而這兩年,根據(jù)院團(tuán)委的建議,我協(xié)會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)活動(dòng)創(chuàng)新,但是受學(xué)生水平的限制及就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的深入探究,想進(jìn)行活動(dòng)創(chuàng)新遇到了很大的困難,近期我們?cè)囍_展了職場(chǎng)手冊(cè)制作大賽,理財(cái)短劇大賽等活動(dòng)。站穩(wěn)腳跟,打造品牌;創(chuàng)造價(jià)值,持續(xù)發(fā)展,倡導(dǎo)良好的職業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀,構(gòu)建全面、高效的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)資源交互平臺(tái),促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè),提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,塑造職場(chǎng)精英!
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我們卻發(fā)現(xiàn)大家普遍都認(rèn)識(shí)的問題已不能滿足人們對(duì)現(xiàn)實(shí)的需要,迫切需要我們進(jìn)行改革與創(chuàng)新。對(duì)此,我們特別開展此次調(diào)研活動(dòng),通過對(duì)比全國各大高校在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面實(shí)行的政策與指導(dǎo)方針,發(fā)現(xiàn)自己在活動(dòng)舉辦方面的優(yōu)與劣,以便更好的為自己未來的發(fā)展指明方向,促進(jìn)協(xié)會(huì)向著精品化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、全員化的目標(biāo)發(fā)展。
盡管在創(chuàng)新的過渡時(shí)期,我協(xié)會(huì)遇到了難題,但是我們始終把握以“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。我協(xié)會(huì)形成了兩條活動(dòng)主線:
1、以“就業(yè)知識(shí)技巧和技能培訓(xùn)”為主線的系列活動(dòng);
2、以實(shí)踐鍛煉為主線的系列活動(dòng);
五、我協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn)與不足及未來的發(fā)展目標(biāo)及方向。
通過以上各方面的分析和調(diào)研,我協(xié)會(huì)有著許多值得一提的優(yōu)點(diǎn):我們有著明確的宗旨和主題,有著面向全校招賢納士的條件,每年我們將招入兩到三百名的新會(huì)員,充分充實(shí)了我們的隊(duì)伍。另外,我們有校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo),化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院團(tuán)委的管理,以及指導(dǎo)老師的指導(dǎo)。盡管我們?cè)诨顒?dòng)前要向指導(dǎo)老師、校社聯(lián)申請(qǐng)并獲準(zhǔn)才可以舉行。但在活動(dòng)中,我們嚴(yán)格把握去行政化,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)舉辦的自由得到充分展示,學(xué)生的才能得到完全的發(fā)揮,活動(dòng)形式多樣化,切實(shí)讓更多的學(xué)生得以展現(xiàn)自我,放飛夢(mèng)想。
當(dāng)然,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了其他同類協(xié)會(huì)的優(yōu)點(diǎn),有的協(xié)會(huì)有自己的協(xié)會(huì)網(wǎng)頁,比如安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)就有自己的網(wǎng)頁,這有利于協(xié)會(huì)的宣傳和交流,及時(shí)公布協(xié)會(huì)的最新動(dòng)態(tài),而我協(xié)會(huì)由于經(jīng)營問題卻退出了此行列;另外以清華大學(xué)為代表的切實(shí)實(shí)現(xiàn)了走出去的政策,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)形式的多樣化,而我協(xié)會(huì)只有在暑期實(shí)踐過程中才能和企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,可以說片面的約束了協(xié)會(huì)向外的發(fā)展。此外,我想還有許多值得我們學(xué)習(xí)的就是有些協(xié)會(huì)有著很具有吸引力的活動(dòng)值得我們借鑒和參考,我想這對(duì)于處于過渡時(shí)期的我協(xié)會(huì)有著很好的提示和幫助。
努力向校外同類協(xié)會(huì)學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,為我所用,對(duì)于他們的好的活動(dòng)借鑒到我協(xié)會(huì)中,并嘗試在我校開展;可以考慮建立地方性的同類協(xié)會(huì)的交流與合作;和校就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)接,及時(shí)向在校大學(xué)生提供就業(yè)方面的信息等。面對(duì)以上的探討,我們協(xié)會(huì)要認(rèn)真把握時(shí)代主題,認(rèn)真落實(shí)“增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高就業(yè)能力;培養(yǎng)創(chuàng)新精神,打造職場(chǎng)精英”的宗旨,以“拒絕平庸,追求卓越”為口號(hào),以“勵(lì)志照亮人生,創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”為理念。滿足廣大學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的迫切需要,以知識(shí)服務(wù)社會(huì),用實(shí)力創(chuàng)造未來;繼續(xù)擴(kuò)大與企業(yè)、政府部門合作,與企業(yè)家、學(xué)者或政府官員交流溝通,了解最新創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息以服務(wù)于廣大師生。以積極健康的內(nèi)容和活潑多樣的形式,通過多層面組織引導(dǎo)學(xué)生活動(dòng),使學(xué)生掌握就業(yè)技巧和創(chuàng)業(yè)知識(shí),提高學(xué)生個(gè)人素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,讓有志大學(xué)生登上舞臺(tái),用夢(mèng)想開拓未來。
堅(jiān)持校團(tuán)委提出的社團(tuán)活動(dòng)精品化、項(xiàng)目化、全員化及社會(huì)化的目標(biāo)發(fā)展,做到活動(dòng)有方案、有部署、有指導(dǎo)、有督查、有總結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)。鍛煉自我,服務(wù)同學(xué),共同提升個(gè)人整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)“品牌、定位、發(fā)展”的指標(biāo)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三
2008年3月份,為更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》文件精神,深入了解協(xié)會(huì)發(fā)展變化的情況,改進(jìn)聯(lián)系協(xié)會(huì)工作,我們利用一個(gè)月的時(shí)間,隨機(jī)選取了75家委管協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用的情況。
國務(wù)院交辦我委聯(lián)系的300余家行業(yè)協(xié)會(huì),在我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展建設(shè)方面發(fā)揮的作用是積極的,應(yīng)予充分肯定。從行業(yè)協(xié)會(huì)這些年來參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)活動(dòng)的情況看,總體可歸納為以下幾方面作用:一是集中反映企業(yè)訴求;二是推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;三是參與制定落實(shí)宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策;四是實(shí)施行業(yè)自治管理;五是搭建行業(yè)企業(yè)合作與交流平臺(tái);六是參與協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易爭端;七是幫助企業(yè)拓展市場(chǎng);八是指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整;九是推動(dòng)社會(huì)誠信體系建設(shè),凈化市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任;十是培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)專門人才。
客觀地說,由于政府有關(guān)部門逐步認(rèn)識(shí)到行業(yè)協(xié)會(huì)在熟悉行業(yè)、了解企業(yè)、對(duì)市場(chǎng)的感知能力以及行業(yè)技術(shù)人才資源等方面具有不可替代的優(yōu)勢(shì),開始注意利用行業(yè)協(xié)會(huì),使得行業(yè)協(xié)會(huì)在配合政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為等方面能夠發(fā)揮越來越大的作用。調(diào)研中,機(jī)械、煤炭、鋼鐵、輕工、紡織、建材、石化、有色、商業(yè)、物流等行業(yè)協(xié)會(huì)都列舉出大量事例,說明國務(wù)院以及發(fā)改委、商務(wù)部、國土資源部等對(duì)這些協(xié)會(huì)所提供情況和反映意見的重視,很多意見得到了采納。
二、行業(yè)協(xié)會(huì)自身發(fā)展變化情況。
通過改革與發(fā)展,委管行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生了很大的變化,由成立之初單純謀生計(jì),逐步過渡到找到了發(fā)展方向,有著明確的職能定位,建立起了初步規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),在行業(yè)內(nèi)的凝聚力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),社會(huì)影響日益廣泛,社會(huì)責(zé)任感和事業(yè)心顯著增強(qiáng),業(yè)務(wù)開展的路子越走越寬。其突出的變化主要表現(xiàn)為以下方面:
一是自身定位和服務(wù)意識(shí)發(fā)生了顯著變化,企業(yè)把協(xié)會(huì)當(dāng)作“自家人”。中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、2中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鍛壓協(xié)會(huì)等幾家協(xié)會(huì)五年前的基礎(chǔ)都十分薄弱,服務(wù)企業(yè)的能力十分有限,在按民主程序更換了負(fù)責(zé)人以后,確立了服務(wù)意識(shí),協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的影響力顯著提高。中國木材流通協(xié)會(huì)根據(jù)會(huì)員需求確定服務(wù)內(nèi)容,陸續(xù)建立了地板、門窗等分支機(jī)構(gòu),會(huì)員由單一的國有企業(yè)擴(kuò)大到國有、民營企業(yè)會(huì)員共同發(fā)展,協(xié)會(huì)服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容的拓展得到了行業(yè)企業(yè)的普遍認(rèn)同。中國烹飪協(xié)會(huì)在匯報(bào)中談到,近年來協(xié)會(huì)的工作任務(wù)十分繁重,工作人員的動(dòng)力也越來越大,協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)的凝聚力越來越強(qiáng),自身發(fā)展的眼光也放長遠(yuǎn)了。中國服裝協(xié)會(huì)談到,協(xié)會(huì)成立的前十年,是為找飯吃而活動(dòng),接下來的五年是在為謀求協(xié)會(huì)在行業(yè)中的地位而努力奮斗,最近這五年是為推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新而工作。中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)反映說,煤炭企業(yè)曾經(jīng)認(rèn)為,協(xié)會(huì)是代表國家來管理企業(yè)的,而現(xiàn)在真正感到協(xié)會(huì)和企業(yè)是一家人,是行業(yè)企業(yè)利益的真正代表,過去政府管企業(yè)時(shí),企業(yè)的兩本帳致使政府通常掌握不到企業(yè)的真實(shí)情況,現(xiàn)在協(xié)會(huì)與企業(yè)是一家人,能實(shí)實(shí)在在掌握行業(yè)的真實(shí)信息。中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)反映說,過去會(huì)員企業(yè)提及協(xié)會(huì)時(shí)稱“你們協(xié)會(huì)如何如何”,現(xiàn)在會(huì)員企業(yè)都說“我們協(xié)會(huì)如何如何”,把協(xié)會(huì)實(shí)實(shí)在在地當(dāng)成了自家人。
二是在自主規(guī)范發(fā)展方面有了顯著變化,大多數(shù)協(xié)會(huì)都能夠認(rèn)識(shí)到協(xié)會(huì)組織的民主自治性質(zhì),把制度建設(shè)提上了重要位臵。在協(xié)會(huì)自身建設(shè)方面,大多數(shù)協(xié)會(huì)都建立起一套完整的制度體3系,甚至還有所創(chuàng)新。中國縫制機(jī)械協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)了財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)察機(jī)構(gòu),監(jiān)督協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)收支使用情況,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)管措施。大多數(shù)協(xié)會(huì)能夠依照章程、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》以及《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》、《國資委規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作暫行辦法》等開展各項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)格控制的評(píng)比、命名等活動(dòng),很多協(xié)會(huì)實(shí)際上已經(jīng)對(duì)開展這類活動(dòng)制訂了嚴(yán)密的制度和程序。如中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)就特色區(qū)域命名活動(dòng),制訂了《特色區(qū)域培育規(guī)范》,相關(guān)的輕工專業(yè)協(xié)會(huì)也制訂了相應(yīng)辦法。中國液壓氣動(dòng)密封件工業(yè)協(xié)會(huì)深有感觸地說,協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)有著像企業(yè)一樣靈活的經(jīng)營機(jī)制和體制,同時(shí)應(yīng)當(dāng)具有一整套像政府那樣的管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作的管理。
三是協(xié)會(huì)的生存狀況有很大改觀。近年來,曾遭“二政府”之稱垢病的“官辦”協(xié)會(huì),原先所倚重的政府“資源”和背景日漸減少,這是協(xié)會(huì)工作人員親身感受的現(xiàn)實(shí),協(xié)會(huì)組織及其人員的生存面臨前所未有的壓力。在這種形勢(shì)下,許多把協(xié)會(huì)當(dāng)事業(yè)來做的從業(yè)人員不得不樹立起憂患意識(shí)和長期艱苦奮斗的意識(shí)。他們沒有把協(xié)會(huì)的收入“分光吃凈”,而是著眼于長遠(yuǎn)。石化、物流、機(jī)械等協(xié)會(huì)提出,要樹立危機(jī)意識(shí),靠服務(wù)求生存,不能動(dòng)用政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)國家留給協(xié)會(huì)的現(xiàn)金資產(chǎn)。中國拆船工業(yè)協(xié)會(huì)、中國石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在經(jīng)費(fèi)收支上著眼長遠(yuǎn),以豐補(bǔ)歉,順利渡過了行業(yè)低谷期,迎來了行業(yè)快速發(fā)展、協(xié)會(huì)積累有余的良好局面。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)從2006年起廣開渠道,節(jié)4流增收,通過服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)、合理收取咨詢費(fèi)用扭轉(zhuǎn)了五年多來的財(cái)務(wù)收支虧空。五年前很多處于生存危機(jī)邊緣的協(xié)會(huì)組織如今已經(jīng)走上了健康發(fā)展的征途。不僅如此,很多協(xié)會(huì)以自有積累資金購臵了辦公用房,以恒產(chǎn)表明他們干事業(yè)的恒心。以輕工行業(yè)為例,近50家協(xié)會(huì)中超過2/5購買了辦公用房。
四是在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展方面的能力顯著增強(qiáng)。以前協(xié)會(huì)組織不懂得怎樣服務(wù)與生存,今天,大多數(shù)協(xié)會(huì)已經(jīng)打開局面,愈加受到會(huì)員歡迎,作用日益突出。主要表現(xiàn)在協(xié)會(huì)向會(huì)員提供的服務(wù)已不僅限于信息交流、創(chuàng)辦展覽等初級(jí)形式,而是在引領(lǐng)企業(yè)開拓市場(chǎng)、行業(yè)自律、市場(chǎng)準(zhǔn)入、維護(hù)行業(yè)權(quán)益和處理國際貿(mào)易摩擦等方面下功夫,提升了協(xié)會(huì)的服務(wù)檔次。中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會(huì)在每年春季都要組織會(huì)員預(yù)測(cè)月餅市場(chǎng)的變化、走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)消費(fèi)者的需求。中國服裝協(xié)會(huì)注重研究行業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出了名牌指引戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方向,為推動(dòng)我國服裝業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。中國氮肥協(xié)會(huì)認(rèn)真研究市場(chǎng)供需信息,建立了行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向會(huì)員企業(yè)和政府有關(guān)部門提供價(jià)格指導(dǎo)意見和建議,在氮肥市場(chǎng)出現(xiàn)反常波動(dòng)時(shí)起到了穩(wěn)定人心、保護(hù)生產(chǎn)力的作用,受到了政府和企業(yè)的歡迎。
五是在反映行業(yè)、會(huì)員訴求方面,協(xié)會(huì)的認(rèn)識(shí)有顯著變化。中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)提出,協(xié)會(huì)組織要影響政府,要在政府部門宏觀產(chǎn)業(yè)政策制定中起作用。中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)在20075年代表會(huì)員企業(yè)直接向國家質(zhì)檢總局反映意見,避免了國家質(zhì)檢總局出臺(tái)一項(xiàng)重復(fù)性的行政許可。中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)提出,行業(yè)協(xié)會(huì)組織不能只做政府和企業(yè)的橋梁紐帶,根本的是要代表行業(yè)企業(yè),維護(hù)行業(yè)企業(yè)的根本利益。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)為商場(chǎng)用電電價(jià)不合理問題,多次向政府部門反映。中國烹飪協(xié)會(huì)就餐館消費(fèi)不能自帶酒水問題,旗臶鮮明地維護(hù)會(huì)員利益。
六是在規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序方面,有效地行使了行業(yè)企業(yè)自治管理功能。中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)為了遏制企業(yè)間低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競爭行為,以行業(yè)平均成本為基礎(chǔ),依據(jù)《價(jià)格法》和《反不正當(dāng)競爭法》及相關(guān)行政法規(guī),依法維護(hù)市場(chǎng)秩序,制止低價(jià)傾銷。中國建筑防水材料工業(yè)協(xié)會(huì)按照國家質(zhì)檢總局全國生產(chǎn)許可證辦公室的要求,參與了制定《建筑防水卷材生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)工作,對(duì)保證行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,起到了重要作用。中國化學(xué)礦山協(xié)會(huì)、中國模板協(xié)會(huì)和中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì),都分別制訂了行業(yè)自律辦法或行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范競爭方面有效地發(fā)揮了作用。
七是適應(yīng)市場(chǎng)和會(huì)員要求,按照產(chǎn)業(yè)鏈的客觀要求,拓展、延伸協(xié)會(huì)職能。由于大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)是由原政府部門翻牌設(shè)立,其業(yè)務(wù)范圍的界定有明顯的部門分割的歷史局限性。隨著行業(yè)發(fā)展和會(huì)員企業(yè)經(jīng)營的多元化,很多協(xié)會(huì)也在努力適應(yīng),并隨之?dāng)U展和延伸服務(wù)。突出表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域的協(xié)會(huì)向流通、研發(fā)兩頭延伸,成立相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),而流通領(lǐng)域的協(xié)會(huì)也在向生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)6展。如中國紡織商業(yè)協(xié)會(huì)成立了以生產(chǎn)企業(yè)為主的分支機(jī)構(gòu);中國釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)為適應(yīng)行業(yè)工作需要,擬申請(qǐng)更名為產(chǎn)銷一體的酒業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)協(xié)會(huì)之間這種業(yè)務(wù)交叉如何看待,如何積極引導(dǎo),是政府管理部門面臨的新課題。
八是在內(nèi)部改革和自身建設(shè)方面取得了積極進(jìn)展,并樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)。大多數(shù)協(xié)會(huì)都能夠正視自身存在的問題,強(qiáng)化自我約束,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和政府的有關(guān)要求,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和章程開展各項(xiàng)活動(dòng)。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)加快自身內(nèi)部改革,強(qiáng)化各部門的目標(biāo)管理,并提出各部門目標(biāo)職責(zé)就是服務(wù),不得搞創(chuàng)收,突出了協(xié)會(huì)的服務(wù)宗旨,受到了行業(yè)企業(yè)的好評(píng)。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)提出在今后的管理和運(yùn)作中,要解決好以前搞服務(wù)就離不開收費(fèi)的舊套路,努力通過服務(wù)創(chuàng)品牌。還有很多協(xié)會(huì)提出,希望在協(xié)會(huì)建立黨組織,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用落到實(shí)處。去年11月,《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》剛剛下發(fā),輕工聯(lián)合會(huì)和紡織工業(yè)協(xié)會(huì)就邀請(qǐng)協(xié)會(huì)辦為其代管協(xié)會(huì)進(jìn)行講解,說明了協(xié)會(huì)進(jìn)行自我約束的主動(dòng)性。
總體來看,幾年來我委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生了很大變化。通過對(duì)所調(diào)查的75家協(xié)會(huì)進(jìn)行分析歸類,如果說,國資委成立之初,協(xié)會(huì)好(即職能定位明確,運(yùn)作服務(wù)規(guī)范,會(huì)員滿意,自養(yǎng)、自立能力較強(qiáng))、中(即基本能正常運(yùn)作和提供服務(wù),但生存能力較弱)、差(即不能正常開展活動(dòng)和提供服務(wù),基本處于癱瘓狀態(tài))的比重各占1/3的話,那么從我們這次調(diào)查的結(jié)果看,7協(xié)會(huì)好、中、差的比例已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?:4:1。
三、目前影響行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展的主要問題。
目前影響行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)與發(fā)展的問題主要有三個(gè)方面。一是外部環(huán)境仍不理想,二是促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和管理規(guī)定滯后,三是協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善。
(一)外部環(huán)境仍不理想。
一是政府職能轉(zhuǎn)移和觀念轉(zhuǎn)變還不到位。走訪的75家協(xié)會(huì),幾乎集中反映了這一問題。希望政府部門真正按照十七大提出的建設(shè)公共服務(wù)型政府的要求,加快轉(zhuǎn)移有關(guān)政府職能;切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念和工作方式;充分發(fā)揮行業(yè)組織參與社會(huì)自治和管理的作用;減少政府與企業(yè)的過多直接接觸。真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“橋梁、紐帶”作用。在政府可交由協(xié)會(huì)承擔(dān)而又收回的職能中,協(xié)會(huì)反映最為強(qiáng)烈的是行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。由于去年以來國家統(tǒng)計(jì)局不再每月向協(xié)會(huì)提供數(shù)據(jù),致使協(xié)會(huì)在開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)等方面的工作受到了嚴(yán)重影響。
二是協(xié)會(huì)與政府之間缺乏通暢的溝通渠道。目前協(xié)會(huì)向政府反映意見或與政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通的渠道不暢通,協(xié)會(huì)掌握的行業(yè)重要信息無法及時(shí)送達(dá)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),與一些部門決策的不一致意見不能送達(dá)國務(wù)院,有時(shí)不得不由原行政級(jí)別較高的會(huì)長以個(gè)人名義上報(bào)。協(xié)會(huì)希望我委建立統(tǒng)一的向國務(wù)院直接反映問題的渠道,還要求政府有關(guān)部門應(yīng)遵照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》精神,在出臺(tái)涉及8行業(yè)發(fā)展的重大政策措施前,主動(dòng)聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。
三是政府請(qǐng)協(xié)會(huì)提供服務(wù)缺乏規(guī)范。首先,購買服務(wù)不規(guī)范。協(xié)會(huì)要求政府盡快完善對(duì)協(xié)會(huì)所提供服務(wù)的政府采購制度。其次,政府有關(guān)部門在向協(xié)會(huì)布臵任務(wù)、索要信息資料時(shí)不規(guī)范,協(xié)會(huì)批評(píng)為“隨意性”、“隨時(shí)性”。事實(shí)上,協(xié)會(huì)向政府部門提供的研究報(bào)告、調(diào)查資料、數(shù)據(jù)分析等含有大量無形知識(shí)產(chǎn)權(quán),政府部門及其工作人員對(duì)這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有予以充分的尊重和保護(hù)。
(二)促進(jìn)協(xié)會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施和管理規(guī)定滯后。一是扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的稅收政策滯后。國家對(duì)協(xié)會(huì)作為非營利性組織開展的有償服務(wù)收入,采取了不合理的稅收政策。以辦展、培訓(xùn)為例,協(xié)會(huì)在收到會(huì)員交付的參展費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)后,即需按營業(yè)收入繳付營業(yè)稅,其余部分在支付各項(xiàng)開支后再上繳所得稅,完全被作為經(jīng)營性實(shí)體。據(jù)估算,協(xié)會(huì)上繳的稅賦相當(dāng)于協(xié)會(huì)收入的10~15%。協(xié)會(huì)不是企業(yè),這種稅收政策給協(xié)會(huì)造成了不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不符合黨中央和國務(wù)院提出的鼓勵(lì)行業(yè)組織發(fā)展的方向。
一、自上而下、跨地域的組織體系。目前,按照《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》有關(guān)要求,在民政部登記注冊(cè)的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)不得建立地方分會(huì),這種對(duì)一般社團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)定忽視了行業(yè)組織的特殊性,制約了協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮。
四是協(xié)會(huì)資產(chǎn)保值增值管理政策體制滯后。目前,委管協(xié)會(huì)大多數(shù)租用我委各機(jī)關(guān)服務(wù)中心的房產(chǎn)辦公,房租負(fù)擔(dān)沉重。中國有色金屬加工工業(yè)協(xié)會(huì)反映,房租費(fèi)用占到了其會(huì)費(fèi)收入的一半以上。許多協(xié)會(huì)反映,由于國家沒有鼓勵(lì)協(xié)會(huì)增加積累、保持發(fā)展后勁的政策,客觀上制約了協(xié)會(huì)的健康和可持續(xù)發(fā)展,因此協(xié)會(huì)一致呼吁我委盡快落實(shí)國辦36號(hào)文件有關(guān)精神,將協(xié)會(huì)使用的固定資產(chǎn)明晰為協(xié)會(huì)資產(chǎn),減輕協(xié)會(huì)負(fù)擔(dān)。
(三)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善。
一是轉(zhuǎn)變內(nèi)部治理的觀念和服務(wù)機(jī)制仍不完善??傮w看來,雖然委管協(xié)會(huì)在定位、服務(wù)上取得了很大進(jìn)步,但仍有相當(dāng)部分協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理和辦事程序帶有“機(jī)關(guān)痕跡”。有的在召開理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)或?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行表決時(shí),看似履行了民主程序,實(shí)際在履行程序的細(xì)節(jié)上有很多不規(guī)范的地方。有的協(xié)會(huì)反映,個(gè)別直管協(xié)會(huì)對(duì)代管協(xié)會(huì)管理過細(xì)、過死,甚至財(cái)務(wù)都由直管協(xié)會(huì)統(tǒng)一管理,超出了我委的授權(quán)范圍,引起代管協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈不滿。同時(shí)我們也感到,這些代管協(xié)會(huì)雖然大部10分屬于好的和比較好的類別,但與其他行業(yè)代管協(xié)會(huì)相比,缺少活力和朝氣,與80年代的國企相似,需要松綁。
二是掛靠企事業(yè)單位的協(xié)會(huì)內(nèi)部治理問題較多。有些協(xié)會(huì)掛靠在企業(yè)或事業(yè)單位,人事、住所、財(cái)務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容等依附于掛靠單位,企會(huì)不分,協(xié)會(huì)客觀上成為掛靠單位的某個(gè)組成部門,缺乏獨(dú)立性,不能夠公正地代表行業(yè)企業(yè)的根本利益,也不利于協(xié)會(huì)自身的發(fā)展。這類協(xié)會(huì)在本次調(diào)研協(xié)會(huì)中大約有7家,占到10%。
三是存在內(nèi)部人控制影響協(xié)會(huì)民主自治方面的問題。個(gè)別協(xié)會(huì)存在內(nèi)部人操縱、“一言堂”的情況,協(xié)會(huì)的民主性受到了極大的挑戰(zhàn)。個(gè)別協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人以一己之利,阻礙協(xié)會(huì)的改革與發(fā)展,協(xié)會(huì)的民主自治制度和依據(jù)章程規(guī)范運(yùn)作的要求沒有得到應(yīng)有的尊重和執(zhí)行。個(gè)別老同志漠視法律法規(guī)、漠視協(xié)會(huì)章程、獨(dú)斷專行的作風(fēng),已嚴(yán)重阻礙了協(xié)會(huì)的正常發(fā)展,致使協(xié)會(huì)成為少數(shù)人的利益載體,背離了協(xié)會(huì)的宗旨。
四是協(xié)會(huì)工作人員接續(xù)問題嚴(yán)重制約自身發(fā)展和作用發(fā)揮。這是一個(gè)非常普遍且迫切的問題,直接關(guān)系到行業(yè)協(xié)會(huì)能否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的形勢(shì)要求,直接關(guān)系到行業(yè)協(xié)會(huì)能否可持續(xù)發(fā)展。我委聯(lián)系的協(xié)會(huì),目前從領(lǐng)導(dǎo)到骨干力量,很多是歷屆政府機(jī)構(gòu)改革中分流到協(xié)會(huì)的,這部分工作人員已陸續(xù)到了退休年齡,“青黃不接”的問題已顯現(xiàn)出來。雖然很多協(xié)會(huì)已經(jīng)聘用了不少高學(xué)歷的年輕人,但這個(gè)問題并沒有得到根本解11決。因此,研究解決行業(yè)協(xié)會(huì)人員接續(xù)問題已刻不容緩。新人的來源,主要是從社會(huì)和高校畢業(yè)生中招聘。但目前協(xié)會(huì)工作人員的收入水平總體偏低,仍按事業(yè)單位進(jìn)行工資管理,缺乏吸引力。有些重要崗位,如仍沿襲由退休公務(wù)員擔(dān)任的方式,退休公務(wù)員對(duì)協(xié)會(huì)的宗旨、運(yùn)作及如何搞好服務(wù),也需要有轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和重新學(xué)習(xí)的過程,難免使協(xié)會(huì)的發(fā)展再次付出時(shí)間代價(jià)。為此,一些協(xié)會(huì)提出,管理部門要加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理和重要崗位人員的培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。
四、規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的幾點(diǎn)建議。
當(dāng)前,在規(guī)范我委行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展方面,亟須加強(qiáng)有關(guān)工作,認(rèn)真貫徹黨的十七大制定的關(guān)于促進(jìn)和發(fā)展社會(huì)組織的相關(guān)精神,推動(dòng)我委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作再上臺(tái)階,建議從以下方面改進(jìn)和加強(qiáng)工作:
一是加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及工作人員的培訓(xùn)教育。規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì),重點(diǎn)是要解決人的問題,有了好的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和高素質(zhì)的工作人員,才能迎來協(xié)會(huì)更加健康發(fā)展的未來。建議首先對(duì)協(xié)會(huì)擬任負(fù)責(zé)人選進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)他們尊重章程、依法辦事、規(guī)范運(yùn)作的觀念和意識(shí)。同時(shí),有針對(duì)性地開展提高協(xié)會(huì)工作人員專業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方面的培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件,與大專院校等方面開展合作,將短期培訓(xùn)提升為正規(guī)化培養(yǎng),造就職業(yè)化隊(duì)伍,為行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
二是切實(shí)發(fā)揮我委作為業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)與管理作用。五12年來,我委作為協(xié)會(huì)的主管單位,在指導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)展和管理協(xié)會(huì)相關(guān)事務(wù)方面起到了重要作用。今后應(yīng)加強(qiáng)力量,完善協(xié)會(huì)辦的工作程序,引導(dǎo)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部制度建設(shè)、嚴(yán)格照章辦事,并加強(qiáng)監(jiān)督。建議每兩年進(jìn)行一次先進(jìn)協(xié)會(huì)評(píng)選,樹立正面典型,增強(qiáng)協(xié)會(huì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
三是對(duì)業(yè)務(wù)范圍嚴(yán)重交叉、給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),會(huì)員不滿意也不利于行業(yè)健康發(fā)展的協(xié)會(huì)著手整合。這也是大多數(shù)協(xié)會(huì)的愿望。做好這項(xiàng)工作要慎重穩(wěn)妥,擬定出必要工作程序,做到符合國家有關(guān)規(guī)定,不與協(xié)會(huì)章程相沖突,并要事先廣泛征求相關(guān)協(xié)會(huì)會(huì)員意見。
四是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,及時(shí)修訂《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》。2004年出臺(tái)的《國資委行業(yè)協(xié)會(huì)管理暫行辦法》目前已經(jīng)不完全適應(yīng)于協(xié)會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,有關(guān)內(nèi)容亟須進(jìn)行修訂。修訂后的新辦法在解決代管協(xié)會(huì)作為獨(dú)立法人自主開展活動(dòng)、自主管理問題等方面應(yīng)有新的突破。
五是請(qǐng)財(cái)政部門對(duì)協(xié)會(huì)開展的公益性活動(dòng)予以財(cái)政支持。行業(yè)組織目前開展的有關(guān)活動(dòng)很多是公益服務(wù)性質(zhì)的業(yè)務(wù),這些活動(dòng)可以促進(jìn)行業(yè)企業(yè)的合作與交流,減少政府管理成本。因此,對(duì)這類公益性活動(dòng),政府理應(yīng)予以財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。
六是組織行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)輿論宣傳工作。目前部分媒體對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的宣傳報(bào)道存在著不少偏頗之處,政府有關(guān)部門和社會(huì)公眾方面對(duì)協(xié)會(huì)也存在一些片面認(rèn)識(shí),加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)在積極發(fā)揮作13用方面的正面宣傳,擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)的影響很有必要。建議今后每年底,組織行業(yè)協(xié)會(huì)召開行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì),集中進(jìn)行宣傳。
調(diào)研中大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)反映,國資委這些年來的行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系工作,沒有把協(xié)會(huì)管死,而是堅(jiān)持政會(huì)分開,推動(dòng)協(xié)會(huì)向行業(yè)自治組織方向發(fā)展,為協(xié)會(huì)的改革發(fā)展拓展了空間,激發(fā)了協(xié)會(huì)組織的活力,得到廣大協(xié)會(huì)及會(huì)員企業(yè)的充分肯定。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四
臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)是為維護(hù)行業(yè)自身建設(shè)的一個(gè)新興團(tuán)體。其自身建設(shè)也在開始逐步的走向規(guī)范化、正規(guī)化。其主要工作還是做好和政府的橋梁溝通作用。最終為臨滄的文化市場(chǎng)工作添磚加瓦。
一、基本情況:
截止2009年12月底,我市共有領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的經(jīng)營性網(wǎng)吧107家,終端數(shù)量1萬多臺(tái),注冊(cè)資金5000多萬元,固定資產(chǎn)值6000多萬元,經(jīng)營面積3萬平方米,從業(yè)人數(shù)500多人,每年上繳稅收約100多萬元。臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)共擁有會(huì)員單位107家,成立時(shí)的家數(shù)是106家,其中一家是2009年10月份發(fā)展進(jìn)來的,為理事單位。協(xié)會(huì)下設(shè)7個(gè)分協(xié)會(huì),7個(gè)分協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)、開展各個(gè)縣區(qū)的網(wǎng)吧工作及存在困難。下設(shè)協(xié)會(huì)存在的問題由分管協(xié)會(huì)副會(huì)長進(jìn)行整理上報(bào)到市協(xié)會(huì)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一整理。市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)根據(jù)問題來源進(jìn)行分類整理,認(rèn)真處理,最后再把問題處理結(jié)果如實(shí)的向各個(gè)會(huì)員答復(fù)。協(xié)會(huì)常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu),有協(xié)會(huì)秘書長,協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長組成。
二、方法及成效:
廣大網(wǎng)吧業(yè)主的利益。
2.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室制度》協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)一個(gè)辦事機(jī)構(gòu),專負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常各項(xiàng)工作,協(xié)會(huì)辦公室常設(shè)機(jī)構(gòu)建立后,先后為會(huì)員解決了問題30多件,其中未處理1件。并認(rèn)真的完成好上級(jí)主管部門交代給的各項(xiàng)工作。先后接到上級(jí)紅頭文件25件,其問題解決率為100%。
3.制定《臨滄市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》通過建立該制度,保證協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理符合國家的各項(xiàng)法律法規(guī),協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員分工明確。這樣得已保證協(xié)會(huì)資金管理不會(huì)出現(xiàn)漏洞。
成效:一是通過建立協(xié)會(huì),使全市網(wǎng)吧業(yè)主的利益受到了極大的保護(hù);二是維護(hù)了全市網(wǎng)吧市場(chǎng)的穩(wěn)定,不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格亂價(jià)的情況;三是業(yè)主之間加強(qiáng)了溝通,得已實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理的交流;四通過協(xié)會(huì)的建立加強(qiáng)了網(wǎng)吧業(yè)主與政府主管部門的溝通。
三.存在的主要問題。
時(shí)間,這樣一來。學(xué)生一旦出校門,便處于監(jiān)管的真空狀態(tài)。
2.“實(shí)名制”很難真正落實(shí)到實(shí)處。一方面主要是網(wǎng)民習(xí)慣于匿名使用網(wǎng)絡(luò),另一方面,網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下,不能很好的堅(jiān)持這一制度,甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng)。按照規(guī)定,成年人憑身份證辦卡后還要出示身份證方可進(jìn)入網(wǎng)吧,但網(wǎng)吧業(yè)主在利益的驅(qū)動(dòng)下,不能很好地堅(jiān)持這一制度,甚至包庇、縱容、引誘未成年人上網(wǎng),許多未成年人便借用成年人上網(wǎng)卡上網(wǎng),而網(wǎng)吧老板借故難以確認(rèn)其是否成年,默許上網(wǎng),甚至主動(dòng)為未成年提供上網(wǎng)卡。
3.多頭監(jiān)管,管理脫節(jié)。目前、文化、公安、工商、公安部門都負(fù)有對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧管理執(zhí)法責(zé)任,但在執(zhí)法實(shí)踐中經(jīng)常存在權(quán)利交叉和權(quán)利輪空現(xiàn)象。一方面多頭管理網(wǎng)吧經(jīng)營者不堪重負(fù),另一方面卻又往往形成監(jiān)管的死角。比如,文化部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧傳播色情內(nèi)容、接納未成年人上網(wǎng),最嚴(yán)重的處罰只能吊銷其文化經(jīng)營許可證,卻無權(quán)對(duì)其進(jìn)行治安處罰和吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,缺少公安、工商等部門的配合,難以真正對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行有效管理。黑網(wǎng)吧的取締權(quán)在工商部門,但網(wǎng)吧的日常管理由文化部門負(fù)責(zé),即使文化部門發(fā)現(xiàn)黑網(wǎng)吧,也無權(quán)處理。一些管理部門重罰輕管問題也比較突出。
3支即雙江縣文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨翔區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)、臨滄市文化市場(chǎng)稽查實(shí)行推工管理,執(zhí)法人員身份是公務(wù)員,其余6支文化市場(chǎng)稽查隊(duì)屬于事業(yè)單位,執(zhí)法人員身份是事業(yè)人員,執(zhí)法主體嚴(yán)重違法。
5.行業(yè)自律機(jī)制沒有形成。我市網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛成立,協(xié)會(huì)還沒有充分發(fā)揮配合政府有關(guān)部門的管理、履行社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真自我約束、加強(qiáng)行業(yè)自律的作用。
四.對(duì)策與建議。
1.因地制宜,完善網(wǎng)吧管理、政策法規(guī),鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營。加強(qiáng)科研、科學(xué)論證,對(duì)全市網(wǎng)吧重新規(guī)劃布局,使城鄉(xiāng)分布趨于合理。
2.嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。請(qǐng)市委宣傳部牽頭,組織文化、公安、工商、電信等部門,在全市開展綜合整治行動(dòng),對(duì)經(jīng)營性網(wǎng)吧進(jìn)行全面清查整頓,提高處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,重點(diǎn)取締黑網(wǎng)吧。
3.建立經(jīng)營性網(wǎng)吧信息處罰聯(lián)動(dòng)機(jī)制。確立有各級(jí)文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)為主體,文化、公安、工商電信部門任何一家舉報(bào),第一個(gè)接到舉報(bào)單位的單位是首接責(zé)任部門。
4.啟用監(jiān)控技術(shù)手段,落實(shí)限時(shí)經(jīng)營、實(shí)名制。盡快啟動(dòng)第二代實(shí)名制上網(wǎng)管理軟件系統(tǒng),有效提高網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)含量。
5.教育網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營,引導(dǎo)青少年提高免疫力。網(wǎng)吧管理職能部門,每年要組織二次以上的網(wǎng)吧從業(yè)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)網(wǎng)吧管理政策法規(guī)等相關(guān)知識(shí)。
6.加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍件事,提高執(zhí)法能力和水平。統(tǒng)一文化。
執(zhí)法隊(duì)的建制和性質(zhì),保障辦公室經(jīng)費(fèi),配備必要的車輛和偵查取證手段,統(tǒng)一著裝,提高執(zhí)法權(quán)威性。
7.大力推廣“綠色網(wǎng)吧”。在已經(jīng)建立的“公益性綠色網(wǎng)吧”的基礎(chǔ)上,應(yīng)鼓勵(lì)中小學(xué)生利用電教室等已有資源,開設(shè)綠色校園“綠色網(wǎng)吧”,政府從政策上給予扶持。
網(wǎng)吧經(jīng)營理念是一種價(jià)值取向、一種發(fā)展的氛圍,隨著時(shí)間的推移,網(wǎng)吧的行業(yè)的發(fā)展將逐步向綠色化、規(guī)范化、合法化發(fā)展并將逐步被學(xué)校、家庭所認(rèn)可的一個(gè)新型企業(yè)。
臨滄市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)秘書長楊平藝執(zhí)筆2010.1.27。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五
北京化工大學(xué)物理協(xié)會(huì)是北京化工大學(xué)學(xué)術(shù)性社團(tuán)之一,成立于2002年。協(xié)會(huì)隸屬于工科物理。
教學(xué)。
基地,負(fù)責(zé)管理我?!把菔疚锢韺?shí)驗(yàn)室”和實(shí)驗(yàn)樓“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室”。該協(xié)會(huì)以“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)共處,學(xué)會(huì)做人”為宗旨,按照學(xué)校提出的科技創(chuàng)新和科技普及相結(jié)合的教學(xué)方針,積極配合學(xué)校開展輔助教學(xué)活動(dòng),同時(shí)也開放實(shí)驗(yàn)室為全校同學(xué)服務(wù)。作為一個(gè)學(xué)術(shù)性社團(tuán),物協(xié)多年來一直致力于提高物理在本校的學(xué)術(shù)地位,意在讓更多的人喜歡物理,愛上物理。
協(xié)會(huì)在去年下半年和今年上半年都舉辦過多次活動(dòng),主要有上學(xué)期的物理實(shí)驗(yàn)競賽,紙橋大賽,本學(xué)期的“記憶碎片”等。從創(chuàng)意上看,物協(xié)的活動(dòng)都是經(jīng)過深思熟慮,反復(fù)思索所得之精品,既符合一個(gè)學(xué)術(shù)型社團(tuán)的創(chuàng)會(huì)理念,又不失娛樂性和趣味性。從效果上看,物協(xié)的活動(dòng)也是成功的,參與者從娛樂中體會(huì)到了物理的魅力,學(xué)到不少物理方面的新知識(shí),獲益匪淺。另外,協(xié)會(huì)在人力物力的組織分配也比較到位。
細(xì)分析,可能原因有如下兩點(diǎn):
1.社團(tuán)畢竟是一個(gè)由具有共同愛好的人聚在一起所形成的學(xué)。
生組織,沒有較強(qiáng)的約束力,組織內(nèi)部渙散,管理力度不夠。
2.會(huì)中不少人缺乏必要的責(zé)任心,對(duì)自己所在的組織漠不關(guān)心,對(duì)任務(wù)的執(zhí)行力度不夠。
針對(duì)此問題會(huì)長也表示無奈。調(diào)研人認(rèn)為欲解決該問題,社團(tuán)內(nèi)部應(yīng)加大對(duì)干事的管制力度,多設(shè)一些硬性規(guī)定。在社團(tuán)內(nèi)部可以設(shè)立干事定期考核制度,平時(shí)的工作情況由各部部長監(jiān)督引導(dǎo)。每個(gè)月月末對(duì)干事進(jìn)行考核,讓他們。
總結(jié)。
本月的工作情況,開展自我批評(píng)。對(duì)優(yōu)秀干事進(jìn)行嘉獎(jiǎng),并對(duì)做得不好的干事進(jìn)行懲罰。社團(tuán)也可以定期召開整頓大會(huì),對(duì)干事的整體工作情況進(jìn)行總結(jié),找出其中存在的問題,并進(jìn)行討論解決。社團(tuán)內(nèi)部也可以定期搞一些娛樂活動(dòng),想方設(shè)法地增強(qiáng)干事責(zé)任心,進(jìn)而增強(qiáng)整個(gè)社團(tuán)的凝聚力。
活動(dòng)開展中的不足之處,并提出寶貴意見與建議,以此來促進(jìn)共同進(jìn)步與發(fā)展。另外社聯(lián)應(yīng)大力提倡社團(tuán)之間的合作,這樣能達(dá)到互利共贏的效果。
調(diào)研評(píng)分:會(huì)長6.5會(huì)員2.5總分9.0。
評(píng)語:通過本次調(diào)研,社聯(lián)對(duì)物協(xié)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。對(duì)于協(xié)會(huì)存在的問題,負(fù)責(zé)人暫無好的辦法去解決,但表示會(huì)在一步一步的探索中找到最佳的方案。負(fù)責(zé)人指出了社聯(lián)發(fā)展中存在的問題,并給出了寶貴建議,對(duì)社聯(lián)未來的發(fā)展有很大幫助。對(duì)本次調(diào)研的結(jié)果比較滿意。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇六
關(guān)于基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況調(diào)查根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)的部署,從6月初到7月上旬,對(duì)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研中,我們深入基層,溝通情況,圍繞“主題”,促進(jìn)落實(shí)。先后走訪了8個(gè)區(qū)和10個(gè)市(縣),個(gè)社區(qū)和個(gè)行政村。這次調(diào)查比較多地了解了面上的情況,比較深入地看了點(diǎn)上的情況,是一次推廣、檢查老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化任務(wù)落實(shí)情況的調(diào)查,也是一次推進(jìn)基層老年人組織建設(shè)的調(diào)研。在區(qū)、市(縣)老齡辦熱情接待,大力支持下,比較順利地完成了調(diào)研任務(wù)?,F(xiàn)匯報(bào)以下三個(gè)方面情況:
一、基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)情況。
按照是老齡辦“關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的意見”,今年是老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的“培育典型階段”。要求“動(dòng)員和指導(dǎo)行政村(社區(qū))建立老年人協(xié)會(huì),建會(huì)率應(yīng)達(dá)50%以上”“并在年底前分別達(dá)到一星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)”,計(jì)100個(gè)星級(jí)老年協(xié)會(huì)。通過調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說明,今年老年人協(xié)會(huì)的建會(huì)率和達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù),有望能夠完成或超額完成。到7月15日的統(tǒng)計(jì),各區(qū)、縣(市)上報(bào)的老年人協(xié)會(huì)達(dá)300個(gè),占全市行政村和社區(qū)的30%,其中農(nóng)村達(dá)%城鎮(zhèn)社區(qū)達(dá)%,同時(shí),個(gè)區(qū)、縣(市)向市老齡辦推薦申報(bào)星級(jí)老年人協(xié)會(huì)為18個(gè),占計(jì)劃要求的%,其中達(dá)一星標(biāo)準(zhǔn)的個(gè),占%二星標(biāo)準(zhǔn)的個(gè),占%,三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè),占%(各區(qū)、縣(市)的具體情況,見附表)。綜合調(diào)研情況說明,此次調(diào)研任務(wù),完成的比較好,是基層老齡工作的新開端、新發(fā)展?;鶎永夏耆藚f(xié)會(huì)規(guī)范化工作完成較好,主要原因:
(一)各區(qū)、縣(市)認(rèn)真貫徹《通知》要求,積極組織老年人協(xié)會(huì)建設(shè)。普遍召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,明確要求,提出落實(shí)辦法。許多區(qū)、縣(市)老齡辦主任非常重視,親自抓。他們認(rèn)為這是老齡工作的一項(xiàng)重要舉措,是打基礎(chǔ)的機(jī)遇,由區(qū)、縣(市)老齡辦和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專人,到基層負(fù)責(zé)落實(shí)。從各地行動(dòng)情況反映,這是一次上下聯(lián)動(dòng)開展基層組織建設(shè)的活動(dòng)。
(二)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,多年老齡工作的努力,培育和涌現(xiàn)了一批基層老齡工作的先進(jìn)。
二是近幾年本地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)生大變化,老齡工作隨之上了臺(tái)階的“新典型”有。
三是受民族傳統(tǒng)文化影響,敬老養(yǎng)老十分突出的“民族典型”。主要是朝鮮族,有。
(三)市老齡辦的《通知》文件,起了有力的指導(dǎo)推動(dòng)作用。這是基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)取得較好成果的重要原因。三個(gè)文件首先制定了加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的總體要求,明確了基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的知道思想和基本原則;制定了老年人協(xié)會(huì)章程試行范本,明確了基層老年人協(xié)會(huì)組織原則和主要任務(wù)1;制定了星級(jí)老年人協(xié)會(huì)評(píng)定辦法,明確老基層老年人協(xié)會(huì)逐步發(fā)展的要求。三個(gè)文件是基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化全面系統(tǒng)的配套文件,對(duì)基層老年人協(xié)會(huì)的建立具有可操作性,也是此項(xiàng)工作順利開展的積極因素。
二、基層老年人規(guī)范化建設(shè)中的幾點(diǎn)問題。
在此次調(diào)研中,根據(jù)基層反映,還存在一些問題,主要是:
(一)基層行政組織落后,老齡工作難以開展。農(nóng)村地區(qū)之間差距較大,“三農(nóng)”工作存在不少困難,村民委員會(huì)組織不健全,直接影響老年協(xié)會(huì)建設(shè)。據(jù)木蘭縣介紹,全縣86個(gè)行政村,有半數(shù)行政村辦公場(chǎng)所不健全,老年協(xié)會(huì)的建設(shè)困難不小。
(二)基層老年人協(xié)會(huì)保持正常開展工作,并能逐步達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),難度較大。主要原。
因是協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源沒有保障,特別是農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū),基本上沒有經(jīng)費(fèi)來源,很難開展相關(guān)的活動(dòng)。
(三)活動(dòng)場(chǎng)所缺失,基層老年協(xié)會(huì)普遍反映,活動(dòng)場(chǎng)地不足,許多社區(qū)、村設(shè)有多功能。
活動(dòng)室,需要做什么活動(dòng)就是什么活動(dòng)室,尤其是缺少室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所,我市又地處高寒地區(qū),冬天沒有室內(nèi)活動(dòng)是協(xié)會(huì)的工作很難開展。
三、
對(duì)加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),下一步的工作打算。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究,并形成調(diào)研報(bào)告”的要求,最近,我和局政策法規(guī)股(局城-管辦公室)的同志一道,先后深入到城-管監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭M(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究,并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個(gè)部份,作個(gè)簡要報(bào)告:
一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城-管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收?。痪G化維護(hù)面積28萬平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來,在、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看,效果比較明顯。
2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理,“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問題,前年、縣政府拿出資金700萬元,對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購處置,使經(jīng)營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)。“禁麻”后,我們采取調(diào)整公汽營運(yùn)時(shí)間、新開第9路公交線路、新增公交運(yùn)營車輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺(tái))、督促出租車提高運(yùn)行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺(tái),行政拘留2人,公安留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng),對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭取、縣政府重視和支持,對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè),其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè),今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。
3、加強(qiáng)戶外廣告管理,廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí),逐一提出了具體的整改意見,進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間,我們共發(fā)出整改通知書 939 份,并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來,累計(jì)組織行動(dòng)21天(次),城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治,城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道,我們?cè)雠闪α浚訌?qiáng)管理;早中晚時(shí)段,組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章,力爭在管理上不留空檔,使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。
二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道,突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為,進(jìn)行了重點(diǎn)整治,對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶,依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,其中僅去年一年就申請(qǐng)縣法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件共 32 起,其中學(xué)堂路花店經(jīng)營者頓**、蓮二塘路早餐經(jīng)營戶姚*,因違章占道經(jīng)營,先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。
三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū) 7 個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營攤點(diǎn),我們通過聯(lián)合行動(dòng),進(jìn)行專項(xiàng)整治,并加派人員管理,出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng),我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。
5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量,縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新,督促班子成員深入一線,加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí);對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干,城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé),城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開競標(biāo)拍賣,新的運(yùn)營管理模式,讓職工增添了危機(jī)感,從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí),在上級(jí)主管部門和國家來動(dòng)內(nèi)需政策的支持下,我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段,今年底將會(huì)基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。
6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治,投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時(shí),不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高,但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區(qū)有 70 多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn),盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點(diǎn),亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面,我縣先后購回 5 批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹 xx 棵左右,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面,有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級(jí)各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴(yán)了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城,沒必要管理那么嚴(yán),城-管工作經(jīng)常處于兩難境地。
二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡,職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確,難以形成合力。如:城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交-警部門出力,出店經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力,車輛運(yùn)營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào),難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
三是管理設(shè)備難保障。目前,城-管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設(shè)備,一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車和一臺(tái)東風(fēng)灑水車已到報(bào)廢階段,長期超負(fù)荷工作,要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清,顯然是力不從心。針對(duì)城-管長期無車的實(shí)際,在萬般無奈的情況下,建設(shè)局?jǐn)D出5萬元資金支持城-管大隊(duì)購買了一臺(tái)面包車,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車也無法落實(shí)。
四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的,如創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)、特色街,單靠城-管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問題。
報(bào)告內(nèi)容:近年來,市政府、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各級(jí)財(cái)政加大了對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入,經(jīng)過有關(guān)部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力,城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍不斷壯大,由原先的 多人增加到現(xiàn)在的 多人;清掃保潔實(shí)行一天兩掃、全天保潔,主干街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),小街小巷保潔時(shí)間不低于8小時(shí);環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步改善,城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運(yùn)輸車等機(jī)械設(shè)備;環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高,工資由原來的 元增長到現(xiàn)在的 元左右,為一線職工交納了人身意外保險(xiǎn),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行表彰,領(lǐng)導(dǎo)多次慰問一線職工;全市公廁全部對(duì)外開放;垃圾定點(diǎn)、定時(shí)清運(yùn)處理,新建了生活垃圾中轉(zhuǎn)站;狠抓清掃、清運(yùn)、清掏三大工作,生活垃圾的清運(yùn)全部實(shí)行了封閉化運(yùn)輸,有效控制了在清運(yùn)過程中造成的再次擴(kuò)散和二次污染;購買、添置了新式環(huán)保型果皮箱,緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開展,大街小巷的綜合整治,綠地面積增加,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
一、存在的問題
近幾年,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀,但由于歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制,環(huán)境衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,與人民日益增長的物質(zhì)文化生活的需要還存在一定的差距,主要是:
1、認(rèn)識(shí)不到位。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血,但是同周邊城市相比,在發(fā)展上還有較大差距,經(jīng)常性重視不夠,遇檢查時(shí)急抓應(yīng)付,希望各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市的高度來抓。
2、管理不依法。在具體工作中,有些方面沒有依據(jù)國家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒有與環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)者簽訂合同,一線臨時(shí)工不達(dá)最低工資標(biāo)準(zhǔn),沒有給他們繳納三項(xiàng)保險(xiǎn)。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動(dòng)合同相違背,而導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭議的案例不斷發(fā)生。
3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一是經(jīng)費(fèi)起始基數(shù)低,二是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)增速過緩,三是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支付成倍增長。隨著城市的擴(kuò)容提質(zhì),環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高,財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的開支,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足,已經(jīng)直接影響了工作的正常開展。
4、設(shè)施設(shè)備短缺。按一般要求,清掃、清運(yùn)、清掏都要盡量減少人工作業(yè),缺少環(huán)衛(wèi)疏通設(shè)備;沒有清雪除冰設(shè)施設(shè)備;沒有配備處置環(huán)衛(wèi)應(yīng)急突發(fā)事件的設(shè)施設(shè)備;垃圾桶、果皮箱配備不足。而現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備也因沒有相應(yīng)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和維修費(fèi),導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)經(jīng)常性工作時(shí)斷時(shí)續(xù),不能正常運(yùn)行。
5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落實(shí)不到位。在新開發(fā)的地段,有的一開始就沒有規(guī)劃出公廁和垃圾點(diǎn),有的有規(guī)劃但落實(shí)不到位,給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。
6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作,造成了管理脫節(jié),致使公益崗工人的責(zé)任心不夠強(qiáng),工作不太盡力,不能很好的服從管理,嚴(yán)重影響到路面清掃保潔質(zhì)量。
管理機(jī)制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下,環(huán)衛(wèi)部門仍然存在內(nèi)部管理科室多、職責(zé)交叉、人浮于事,而一線工人過少的現(xiàn)象,不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量。
8、宣傳教育不到位,市民素質(zhì)不高。部分居民的城市意識(shí)不強(qiáng),公德意識(shí)較差,榮辱觀念淡薄,陳規(guī)陋習(xí)較多,隨地吐痰、亂扔亂丟習(xí)以為常,甚至還有隨地便溺現(xiàn)象,惡意破壞市政公用設(shè)施的行為也經(jīng)常出現(xiàn),不愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。
二、提出的建議
雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難,存在很多不足,但在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的高度重視下,通過環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好,有了很大的改觀。為進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)工作,建議今后一段時(shí)期,要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎(chǔ),深化集中整治的成效,切實(shí)解決影響市容市貌的突出問題,標(biāo)本兼治,建立健全長效管理機(jī)制,力爭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)根本好轉(zhuǎn),建議具體抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性,確定科學(xué)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí),統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來重視,把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級(jí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
2、依法管理,保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括:第一,用工單位必須同勞動(dòng)者本人簽定勞動(dòng)合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面合同;用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無規(guī)定期限勞動(dòng)合同。第二,同工同酬,達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。合同法第二十條規(guī)定,勞動(dòng)者的工作報(bào)酬不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三,必須繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療)。合同法第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備繳納社會(huì)保險(xiǎn)的具體內(nèi)容。要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益,避免今后工作中再出現(xiàn)勞動(dòng)方面的糾紛而造成更大的損失。
3、理順體制,明確市級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門。從城市管理實(shí)踐和太原、長治等兄弟城市的作法看,我市應(yīng)建立一個(gè)精干、高效、能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職責(zé)的管理機(jī)構(gòu),如成立環(huán)衛(wèi)局,機(jī)構(gòu)設(shè)置在市愛委會(huì),一套人馬,兩塊牌子對(duì)外,進(jìn)一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制,有助于上下協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo),有利于環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4、加大投入,保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。城市環(huán)境衛(wèi)生工作,是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè),其公益性質(zhì)決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運(yùn),還是垃圾處置等各項(xiàng)開支都應(yīng)納入政府的公共財(cái)政預(yù)算。因此建議各級(jí)財(cái)政將環(huán)衛(wèi)部門按全額事業(yè)單位對(duì)待,把環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額列入一般財(cái)政預(yù)算,并隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。
5、完善設(shè)施,夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè),一方面有利于與市民生活設(shè)施的同步配套,緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不足,另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施時(shí),選址附近的居民反對(duì)。針對(duì)舊城和垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁不足的問題,應(yīng)在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當(dāng)增設(shè)閉封式的垃圾池,根據(jù)規(guī)劃要求利用空地增設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁,在選址時(shí)既要考慮服務(wù)半徑能滿足需要,又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。
對(duì)已到報(bào)廢期的運(yùn)輸車輛等大型機(jī)械設(shè)備要及時(shí)更新,接近報(bào)廢期的要早做計(jì)劃逐步更新,要增加先進(jìn)的現(xiàn)代化科技設(shè)備,如垃圾壓縮車、高質(zhì)量的密封運(yùn)輸車等。三是嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,不予驗(yàn)收,不能交付使用。為此,環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程,以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
6、加強(qiáng)執(zhí)法管理,建立齊抓共管的管理大格局。目前,我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢,是由多個(gè)機(jī)構(gòu)在管理,造成誰都管理誰又都不管理的現(xiàn)象比較突出。比如,露天燒烤、大排檔、學(xué)校周邊的游商散販等問題,食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)從職能的角度都可以管,但從實(shí)際效果看,管理得不夠理想。為了解決各個(gè)管理機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn),單打獨(dú)斗的問題,應(yīng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)牽頭,協(xié)調(diào)其它相關(guān)機(jī)構(gòu),通力合作,密切配合,形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。
7、合法收費(fèi),全面推行生活垃圾處理收費(fèi)制度。堅(jiān)持污染者付費(fèi)的原則,對(duì)產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,收取城市生活垃圾處理費(fèi)??山⒎€(wěn)定的代收載體,政府要出臺(tái)政策,建立委托代收、代扣代繳(和居民電費(fèi)和水費(fèi)捆-綁收?。┖妥孕惺绽U規(guī)范運(yùn)作的高效的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收繳體系,使得環(huán)衛(wèi)部門得以從繁重的收費(fèi)事務(wù)中解脫出來,不僅減少收繳過程中的矛盾,提高收費(fèi)的位率,同時(shí)也會(huì)大大減輕收費(fèi)工作量,將精力花費(fèi)到提高業(yè)務(wù)水平上去。
8、合理設(shè)置管理崗位,人員向一線傾斜。環(huán)衛(wèi)部門內(nèi)部要制定和落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制,健全環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任考核和責(zé)任追究制度。本著精簡高效的原則,對(duì)管理崗位定編、定崗、定責(zé),實(shí)行競爭上崗,減少環(huán)衛(wèi)部門管人員偏多,一線人員偏少的現(xiàn)狀。在明確責(zé)任,整合隊(duì)伍的過程中,合理配置管理人員與一線工人的比例。
9、強(qiáng)化教育,提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)?!叭嗣癯鞘腥嗣窆?,管好城市為人民”,人民是城市的主人,應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高,因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)?論引導(dǎo),利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢(shì);二是積極開展創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾義務(wù)監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動(dòng);三是從學(xué)生抓起,在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開設(shè)“做文明市民”的一系列教育活動(dòng)。各部門、各單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)環(huán)境友好型城市的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性,堅(jiān)持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),以體制改革創(chuàng)新為突破口,以增強(qiáng)技術(shù)含量為推動(dòng)力,大力推進(jìn)全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播,確保公共衛(wèi)生安全,創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,切實(shí)保障廣大人民群眾的身心健康。
近期,為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況,進(jìn)一步加強(qiáng)我村的環(huán)境整治,提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生,我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調(diào)查問卷進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,共計(jì)收到有效調(diào)查30份。通過問卷調(diào)查,對(duì)我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí),對(duì)存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數(shù)據(jù)
1、調(diào)查結(jié)果顯示,我村周邊的環(huán)境還是可以的,90%的村民對(duì)我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的,可能由于所處的 地理位置,90%的村民很少見過關(guān)于環(huán)境保護(hù)的宣傳或者活動(dòng),并且大部分的人缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。在提及環(huán)境保護(hù)日時(shí),大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對(duì)策建議。
通過這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,暴露出來的問題很多,村民對(duì)提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因:通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),由于生活在農(nóng)村,大部分的村民都缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí),周星馳導(dǎo)演的《美人魚》中有句很經(jīng)典的臺(tái)詞:“如果世界上連一滴干凈的水,一口干凈的空氣都沒有,掙再多的錢又有什么意義?!蓖瑯拥模绻澜缟线B一寸干凈的土地都沒有,我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應(yīng)該采取哪些措施:
束規(guī)范村民行為,逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習(xí)慣。
三、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制。政府部門要起到引導(dǎo)和督促的作用,而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施,所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性,如爭取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持,向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑,千方百計(jì)籌措資金,保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外,還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性,充分發(fā)揮其功能和作用。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇八
近日,xx市審計(jì)局黨組成員、副局長xx帶領(lǐng)市內(nèi)審協(xié)會(huì)人員到xx公司進(jìn)行調(diào)研,通過看宣傳影片、聽情況介紹、參觀博物館和生產(chǎn)線,對(duì)該公司有了初步了解。由于工作關(guān)系,過去我到xx公司就內(nèi)部審計(jì)工作情況進(jìn)行過調(diào)研,知道公司董事長對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作相當(dāng)重視,內(nèi)部審計(jì)工作為xx公司的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。
xx公司創(chuàng)建于1953年,歷經(jīng)62年的穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)已成為一家專業(yè)化的健康食品企業(yè)。產(chǎn)品從單一的白酒發(fā)展成為以保健酒、健康白酒和生物醫(yī)藥為三大核心業(yè)務(wù)的健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷售額75億元,上交稅金20.58億元。繼續(xù)保持中國保健酒行業(yè)和湖北民營企業(yè)的龍頭地位。近年來,公司先后榮獲“中國輕工業(yè)釀酒行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)”、“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等多項(xiàng)榮譽(yù)。
公司董事長及領(lǐng)導(dǎo)層高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,從企業(yè)改制以來,通過有序推進(jìn)、積極探索,構(gòu)建了企業(yè)審計(jì)監(jiān)察組織,逐步強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部審計(jì)覆蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。公司審計(jì)監(jiān)察部成立于20xx年,隸屬于董事長直管,管理總監(jiān)協(xié)管,現(xiàn)有工作人員9人。自成立以來,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,審計(jì)監(jiān)察部切實(shí)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),深入研究符合本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作模式、工作機(jī)制及工作著力點(diǎn),探索新的審計(jì)方法與手段,積極研究和應(yīng)用信息化審計(jì)技術(shù),使得內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察職能得以充分履行和發(fā)揮,為xx公司良性、健康、可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
xx公司各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)歷來是審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn),審計(jì)工作也經(jīng)歷了從成立的初始階段查錯(cuò)糾弊的價(jià)格審計(jì),逐步向工作流程和操作環(huán)節(jié)等管理審計(jì)轉(zhuǎn)變;并通過審計(jì)促使被審單位(部門)進(jìn)一步健全與完善相關(guān)管理流程和管理機(jī)制。特別是20xx年,xx公司對(duì)審計(jì)監(jiān)察職能進(jìn)一步完善,審計(jì)監(jiān)察工作主要圍繞公司及各投資項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及遵循事后審計(jì)原則開展工作,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在完善內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防控和促進(jìn)內(nèi)部管理水平提升、違紀(jì)違規(guī)和腐敗問題防范與查處等方面的作用,并建立相應(yīng)機(jī)制和流程,使審計(jì)工作更加規(guī)范化、制度化。
1、注重財(cái)務(wù)收支審計(jì),確保合作雙方互利共贏。財(cái)務(wù)收支的雙向?qū)徲?jì)對(duì)象是公司下設(shè)部門、全資子公司,重點(diǎn)是控股企業(yè)。公司對(duì)外投資項(xiàng)目較多,有橫跨幾個(gè)行業(yè)的控股產(chǎn)業(yè),通過多年來的深入實(shí)踐,總結(jié)出一整套切實(shí)可行,行之有效的審計(jì)監(jiān)督工作方式。即:每年審計(jì)監(jiān)察部門聯(lián)合企業(yè)投資主管部門,不定期地對(duì)控股企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行全面審核,并對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,針對(duì)性地提出具體改進(jìn)建議,然后與被審計(jì)單位協(xié)商下一步加強(qiáng)管理的具體改進(jìn)措施,使審計(jì)查出的問題形成工作閉環(huán),落到實(shí)處。
2、完善采購業(yè)務(wù)審計(jì),實(shí)現(xiàn)采購良性競爭發(fā)展。xx公司每年采購金額約占公司銷售收入的三分之一左右,是內(nèi)部審計(jì)與控制的重點(diǎn),針對(duì)采購業(yè)務(wù)審計(jì),審計(jì)監(jiān)察部通過多年的摸索和積累,建立了定期審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合的采購業(yè)務(wù)審計(jì),即對(duì)大宗物資采購實(shí)施必審,在采購業(yè)務(wù)洽談與執(zhí)行階段對(duì)其開展的合理性進(jìn)行監(jiān)察,在采購業(yè)務(wù)完成后,實(shí)施事后審計(jì),同時(shí),每年對(duì)每類大宗物資均要實(shí)施一次專項(xiàng)審計(jì),針對(duì)其采購價(jià)格、采購方法等進(jìn)行全方位審計(jì);通過建立供應(yīng)商良性競爭機(jī)制(報(bào)價(jià)與業(yè)務(wù)量掛鉤)等形式,將采購成本控制在合理范圍之內(nèi),進(jìn)而在保證原材料品質(zhì)的前提下有效降低采購成本,切實(shí)讓利于消費(fèi)者。針對(duì)零星采購,實(shí)施抽查審計(jì),在審核價(jià)格的同時(shí),進(jìn)一步關(guān)注其采購申報(bào)的合理性。據(jù)了解,僅紙品包材類一項(xiàng),每年因?qū)徲?jì)而帶來的成本效益就有近百萬元。
3、開展廣告業(yè)務(wù)審計(jì),拓展審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域。隨著xx公司市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和延伸,市場(chǎng)廣告及各類投入費(fèi)用也在逐年增加,約占公司整體銷售額的12%。針對(duì)市場(chǎng)廣告及投入等費(fèi)用無標(biāo)準(zhǔn)可依,審計(jì)困難等問題,審計(jì)監(jiān)察部將審計(jì)觸角延伸到廣告業(yè)務(wù)洽談階段,將原來的定向洽談模式調(diào)整為多家報(bào)價(jià)談判模式,進(jìn)一步降低了公司廣告業(yè)務(wù)成本;同時(shí)也規(guī)避了業(yè)務(wù)過程中容易發(fā)生的腐敗等問題。較為典型的案例是通過對(duì)某市場(chǎng)業(yè)務(wù)員違紀(jì)問題的審查發(fā)現(xiàn):作為業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人某某不僅任由廣告商抬高制作價(jià)格,給公司造成直接經(jīng)濟(jì)損失,而且在負(fù)責(zé)數(shù)起店招制作等廣告合同執(zhí)行中變相收受回扣(要求廣告商裝修其房屋等方式)。在公安部門協(xié)助下,公司對(duì)其涉嫌違紀(jì)和職務(wù)侵占公司財(cái)產(chǎn)一案,作出了開除出營銷隊(duì)伍并永不錄用的決定。此案件查處既起到較好警示作用,也在一定程度上凈化了公司營銷“環(huán)境”
程施工質(zhì)量。其次,嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目中的轉(zhuǎn)分包、掛靠與圍標(biāo)等不合規(guī)行為,避免公司遭受經(jīng)濟(jì)損失。如公司新辦公樓玻璃幕墻工程審計(jì)案例,通過明察暗訪,多方取證發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位存在違法資質(zhì)掛靠等問題,并及時(shí)將該案件移交公安機(jī)關(guān)立案偵查;還有在山南酒廠綠化工程項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)監(jiān)察人員通過對(duì)參與該項(xiàng)工程投標(biāo)的綠化單位的實(shí)際走訪,以及市場(chǎng)行情的調(diào)查等,發(fā)現(xiàn)該工程存在轉(zhuǎn)包行為,并及時(shí)終止了轉(zhuǎn)包合同,為公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失,也確保了該工程質(zhì)量;另外在公司保健酒三期人行天橋項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)人員通過對(duì)前期招標(biāo)文件分析及結(jié)算資料的審查,發(fā)現(xiàn)承接人員為取得該項(xiàng)工程承包權(quán),存在圍標(biāo)抬高造價(jià)的嫌疑,該案件已由公安機(jī)關(guān)立案偵查,涉案人已被抓捕歸案。第三,加強(qiáng)工程項(xiàng)目合同簽訂前的審查工作,合理控制工程造價(jià)。如通過對(duì)保健酒三期及辦公樓機(jī)電安裝工程合同審查,發(fā)現(xiàn)該工程主材存在不合規(guī)的采供定價(jià)(即由施工方供應(yīng)并按信息價(jià)執(zhí)行)問題,并針對(duì)性提出了相關(guān)改進(jìn)建議,為公司挽回了近400萬元的經(jīng)濟(jì)損失。四年來,工程項(xiàng)目累計(jì)審減金額達(dá)7800萬元,最大程度的降低了公司在工程項(xiàng)目上的投入成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同審計(jì),前移審計(jì)監(jiān)督“關(guān)口”。如通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)公司新辦公樓智能化工程招評(píng)標(biāo)存在不合規(guī)問題并及時(shí)“叫停”處理;及時(shí)制止楓林酒廠消防工程合同主材設(shè)備價(jià)格偏高和項(xiàng)目取費(fèi)不合理等問題,為公司挽回了63萬元直接經(jīng)濟(jì)損失;通過對(duì)公司綠化景觀改造工程合同價(jià)格審查,為公司挽回了90萬余元經(jīng)濟(jì)損失,也在一定程度上增加審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。
6、實(shí)施教育防腐,完善腐敗問題舉報(bào)及審計(jì)查處工作機(jī)制。xx公司從20xx年開始,明確將防腐倡廉納入審計(jì)監(jiān)察職能范疇,構(gòu)建了黨委及審計(jì)監(jiān)察為一體的、相輔相成的防腐教育體系,公司黨委負(fù)責(zé)從思想上進(jìn)行防腐倡廉的建設(shè),組織以公司內(nèi)部黨員為主的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行防腐學(xué)習(xí);審計(jì)監(jiān)察部作為公司審計(jì)監(jiān)察部門,不僅承擔(dān)著腐敗問題的調(diào)查處理職責(zé),也承擔(dān)著防腐的教育培訓(xùn)職責(zé),審計(jì)監(jiān)察部每年把審計(jì)案例進(jìn)行匯總、精編,作為培訓(xùn)教育的主要教材,通過實(shí)施案例的分析與研討,將公司曾經(jīng)發(fā)生的案例進(jìn)行剖析,以案例教育員工及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,克己奉公,切實(shí)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕腐敗。通過制定和發(fā)布系列制度,確保腐敗問題舉報(bào)有渠道,查處有依據(jù)。三年來,結(jié)合審計(jì)監(jiān)察部查處的一些問題,公司陸續(xù)出臺(tái)并持續(xù)完善了《xx公司員工廉潔工作準(zhǔn)則及管理制度》、《xx公司與合作商文明及廉潔合作條約》等,對(duì)出現(xiàn)的各類腐敗問題,進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)糾;審計(jì)監(jiān)察部監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門開展與合作商簽訂文明及廉潔合作條約簽訂工作,以促使合作商與公司共同防腐,打造陽光、廉潔的合作關(guān)系。同時(shí)也持續(xù)完善了《xx公司舉報(bào)管理制度》,暢通舉報(bào)與投訴的渠道,員工及外部合作單位等可以通過電話、短信、郵件、信件等多種形式舉報(bào)公司內(nèi)部的各類腐敗問題,審計(jì)監(jiān)察部嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行公司舉報(bào)問題100%調(diào)查與處理的要求,如,審計(jì)監(jiān)察部對(duì)公司下屬毛鋪酒廠存在的頂班、管理人員克扣工資等出現(xiàn)的群體性“蟻貪”問題進(jìn)行了調(diào)查處理,確認(rèn)“蟻貪”行為屬實(shí),對(duì)涉及到的7名各級(jí)管理人員分別作出了辭退、留用察看及警告等處理。公司對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在外出差期間接受合作單位的吃請(qǐng)等問題是預(yù)防腐敗的查處重點(diǎn),通過查處和處理相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)一步凈化了干部隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了與合作商的陽光合作。三年來,審計(jì)監(jiān)察部累計(jì)查處涉嫌違紀(jì)違規(guī)的各類舉報(bào)案件27起,處理43人次。
xx公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察部門職能隨著公司的發(fā)展,也在不斷的完善和變化,現(xiàn)階段,公司內(nèi)部審計(jì)不再局限于經(jīng)濟(jì)審計(jì),而是逐步在向管理審計(jì)、績效審計(jì)及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制轉(zhuǎn)型。工作的轉(zhuǎn)型,使內(nèi)部審計(jì)的作用和效益不僅僅體現(xiàn)在減少經(jīng)濟(jì)損失方面,而更多的體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理漏洞、提出整改措施方面。四年來,公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)提出管理改進(jìn)建議324條,被采納審計(jì)建議309條。
1、完善審計(jì)監(jiān)督模式,促進(jìn)審計(jì)作用發(fā)揮。完善以事后審計(jì)為主,事前、事中審計(jì)為輔的審計(jì)模式,實(shí)行全過程審計(jì)監(jiān)督。事后審計(jì)與過程監(jiān)督并不矛盾,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展最終取決于“人”的素質(zhì);事后審計(jì)可以更好促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員創(chuàng)新與責(zé)任意識(shí)的提高,并通過失敗來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);而通過過程監(jiān)督可以有效預(yù)防并控制風(fēng)險(xiǎn)。因而公司內(nèi)部審計(jì)根據(jù)不同的項(xiàng)目采取不同的審計(jì)方式,既有事后審計(jì)又有過程監(jiān)督,如“事前、事中”的過程監(jiān)督,主要是針對(duì)xx公司投資數(shù)額較大、建設(shè)周期較長的重大建設(shè)項(xiàng)目。通過審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)整個(gè)過程,盡可能將“事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行監(jiān)管“關(guān)口”前移,增強(qiáng)審計(jì)的時(shí)效性,從而讓整個(gè)工程的管理、財(cái)務(wù)、質(zhì)量情況實(shí)時(shí)處于可控之中,以便及時(shí)糾正存在的各種問題,最大限度地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,確保項(xiàng)目資金投入真實(shí)可靠,合規(guī)合理。
2、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì),促進(jìn)管理水平提升。堅(jiān)持“防范重于糾正、制度促進(jìn)管理、監(jiān)督寓于服務(wù)”的審計(jì)理念,注重風(fēng)險(xiǎn)管理,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)。在公司風(fēng)險(xiǎn)防控審計(jì)的執(zhí)行方式,主要是通過對(duì)各類合同、協(xié)議簽訂前的審核,以及項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)察來實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)招投標(biāo)方式的監(jiān)察及建議,使得公司的招投標(biāo)工作日趨規(guī)范、合理,在保障質(zhì)量的前提下,降低了招投標(biāo)成本。
3、探索績效審計(jì)方式,促進(jìn)公司快速發(fā)展。公司內(nèi)部審計(jì)工作從小到大、從無到有,特別是通過近4年來的自主摸索,已建立起系統(tǒng)的管理績效審計(jì)模型。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同組織部門,逐步形成了內(nèi)部管理績效審計(jì)內(nèi)容與績效評(píng)價(jià)指標(biāo),通過定期實(shí)施管理績效審計(jì),對(duì)各業(yè)務(wù)單位的整體運(yùn)營情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出改進(jìn)建議,促使公司內(nèi)部各業(yè)務(wù)單位工作的逐步規(guī)范,起到了加強(qiáng)內(nèi)部管理的作用。四年來,公司內(nèi)部審計(jì)共計(jì)出具67份管理績效審計(jì)報(bào)告,涉及公司各業(yè)務(wù)單位。
4、建立后續(xù)審計(jì)制度,促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用。審計(jì)工作最終成果的呈現(xiàn)形式是審計(jì)報(bào)告——這是內(nèi)部審計(jì)增值的直觀體現(xiàn)。而最終是否能夠真正轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的生產(chǎn)力,就要通過審計(jì)建議的跟進(jìn)落實(shí)才能反映出來。四年來,公司通過開展內(nèi)部審計(jì),累計(jì)提出各類有效建議300多條。對(duì)于審計(jì)建議的后續(xù)落實(shí)情況,審計(jì)監(jiān)察部定期檢核,并制定切實(shí)可行的后續(xù)審計(jì)制度。從跟蹤調(diào)查和參與審計(jì)的部門反饋的整改情況來看,審計(jì)成果的運(yùn)用,較好地促進(jìn)了系統(tǒng)管理的逐步完善、財(cái)務(wù)開支的平衡以及風(fēng)險(xiǎn)的積極規(guī)避,從而實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流和固本清源的基本預(yù)期。同時(shí)通過后續(xù)審計(jì),進(jìn)一步評(píng)價(jià)審計(jì)成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了審計(jì)工作水平不斷提升,更有效服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇九
__縣現(xiàn)有60歲以上老年人1.89萬余人,占總?cè)丝诘?4%,其中85%以上老年人生活在農(nóng)村。因此加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè),提高農(nóng)村老年人“六個(gè)老有”水平是做好我縣老齡工作的關(guān)鍵,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,加快建設(shè)全面小康社會(huì)的必然要求。近期,根據(jù)省老齡委關(guān)于開展農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)情況專項(xiàng)調(diào)查的通知,我們對(duì)__縣紅石林鎮(zhèn)、山棗鄉(xiāng)、默戎鎮(zhèn)的全部村級(jí)老年協(xié)會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查采用問卷和座談,還對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了綜合分析,結(jié)果如下:
在老齡工作中,這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有行政村34個(gè),總?cè)丝?5269人,老年協(xié)會(huì)大多成立于1997年至20__年。從調(diào)查情況看,老年協(xié)會(huì)的班子健全,60%左右的班子運(yùn)作正常;工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)多渠道籌集,經(jīng)費(fèi)多少不一,大多數(shù)協(xié)會(huì)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少,工作活動(dòng)有困難;協(xié)會(huì)的重要工作活動(dòng)場(chǎng)所或老年活動(dòng)室設(shè)施簡陋,難以適應(yīng)新時(shí)代老齡工作的需要。
1、老年協(xié)會(huì)的班子設(shè)置和運(yùn)作情況。
三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)的班子都比較健全,理事會(huì)一般由5—9人組成,設(shè)有會(huì)長1人,副會(huì)長1—2人,秘書長1名,委員4—6人。34個(gè)協(xié)會(huì)共有班子成員258名,男169人,女89人,平均年齡65.3歲。34個(gè)協(xié)會(huì)理事會(huì)都制定了各種制度,職責(zé)明確,理事會(huì)每月開會(huì)研究工作的有3個(gè),一個(gè)季度開會(huì)研究一次工作的25個(gè),一年開一次會(huì)研究工作的6個(gè)。
2、協(xié)會(huì)工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源及使用情況。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20__以來年34個(gè)協(xié)會(huì)用于平時(shí)活動(dòng)的費(fèi)為34850元,其中在20__元以下的有15個(gè),1000以下的有10個(gè)。其中山棗鄉(xiāng)的竹山村和默戎鎮(zhèn)的九龍村情況特殊,歐盟國際助老項(xiàng)目在這兩個(gè)村實(shí)施已有三年,每年下?lián)茉Y金3—4萬元。在30個(gè)有經(jīng)費(fèi)的協(xié)會(huì)中都建有財(cái)務(wù)制度,每年年底公布帳目的有21個(gè)。協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)70%用于老人節(jié)的慶祝活動(dòng),20%用于活動(dòng)室管理的開支,平時(shí)慰問有病的老人或?yàn)槿ナ赖睦先怂突ㄈΓ?0%作為協(xié)會(huì)的宣傳和辦公費(fèi)用。
3、老年活動(dòng)室是農(nóng)村老年人集中學(xué)習(xí)、娛樂、健身活動(dòng)的陣地,也是協(xié)會(huì)議事辦公的主要場(chǎng)所,近十年來,活動(dòng)室主要依靠村集體經(jīng)濟(jì)的支持,其次是利用老年協(xié)會(huì)的威望,向社會(huì)集資,大多老年活動(dòng)室都是和村委會(huì)在一起,或利用一些廢棄的學(xué)校教室,其中建有老年活動(dòng)室的有28個(gè)村,沒有活動(dòng)室的有6個(gè)。
4、老年協(xié)會(huì)日常工作情況。
(1)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。農(nóng)村老年協(xié)會(huì)協(xié)助政府調(diào)解,了解大量的涉老糾紛,僅去年34個(gè)協(xié)會(huì)調(diào)解處理涉老糾紛18余起,對(duì)于多次調(diào)解不成的,協(xié)會(huì)還支持老人向法院起訴,幫助打“官司”,這樣既保障了老年人的基本生活,促進(jìn)了家庭和睦,也維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。協(xié)會(huì)在每年的元旦、春節(jié)前開展一次老年人生活狀況的檢查,對(duì)照顧老年人好的家庭給予表揚(yáng),對(duì)照顧老人不周的家庭提出批評(píng),并督促其落實(shí)好贍養(yǎng)措施。此外,還協(xié)助政府做好特困老人的救助工作,每年協(xié)會(huì)都要通過上門調(diào)查,掌握本村生活有特殊困難老人的情況,建議村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府給予救助。去年34個(gè)村共救助特困老人1585人,其中通過政府“低?!本戎?313人。
(2)組織開展老年教育和文體活動(dòng)。
隨著農(nóng)村生活水平的提高,老年人對(duì)精神生活的要求越來越高,老年協(xié)會(huì)適時(shí)組織老年人開展各種文體活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),34個(gè)村中,建有老年文藝團(tuán)體的村有19個(gè),平時(shí)定期在本村組織活動(dòng),節(jié)日期間還到鄰村演出。例如九龍村老年協(xié)會(huì)成立了獅子隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、苗歌隊(duì)、竹桿舞隊(duì)。協(xié)會(huì)逢年過節(jié)都要開展豐富多彩的群眾性活動(dòng),20__年協(xié)會(huì)苗鼓隊(duì)參加縣里舉行的苗鼓大賽,還榮獲一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金20__元。
(4)協(xié)助村“兩委”做好工作。
老年協(xié)會(huì)委員們大都是離退休干部或退休的老村干部,他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在群眾中享有較高的威望,有些工作,村干部做不通的,老協(xié)委員們一出面就做通了,村里的民事糾紛,大多是他們出面調(diào)解,他樣能對(duì)村里的各項(xiàng)工作提出建設(shè)性的意見,有的還直接參與管理。
總之,農(nóng)村老年協(xié)會(huì)協(xié)助村黨支部、村委會(huì)做了大量卓有成效的工作,贏得了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用,起到了農(nóng)村其他組織不可替代的作用。
1、老年人協(xié)會(huì)建會(huì)率雖高,但部分協(xié)會(huì)只是名義上存在,沒有實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作。部分協(xié)會(huì)是按上級(jí)部門的工作要求成立的,沒有很好地發(fā)動(dòng)老年人參與,雖然名義上有牌子,有領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),但老年人參與率低,存在先天不足。從我縣實(shí)際情況看,只有30%的老年人協(xié)會(huì)能達(dá)到基層老年人協(xié)會(huì)規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮了較好的作用;有40%的村老年人協(xié)會(huì)只能應(yīng)付上級(jí)交辦的日常工作,作用發(fā)揮不明顯;還有30%的老年人協(xié)會(huì)工作比較弱,完成日常工作都有困難,對(duì)老年人的吸引力不強(qiáng),發(fā)揮作用不夠。
2、開展活動(dòng)少,部分老年人協(xié)會(huì)缺乏活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)施??h約有70%的老年人協(xié)會(huì)很少開展活動(dòng),除了春節(jié)和老人節(jié)慰問之外基本不開展活動(dòng),沒有發(fā)揮協(xié)會(huì)應(yīng)有的作用,沒有充分調(diào)動(dòng)老年人的積極性,老年人參與率低。有80%個(gè)村沒有固定的老年活動(dòng)場(chǎng)所。
3、經(jīng)費(fèi)普遍短缺。老年人協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)短缺在各老年人協(xié)會(huì)中普遍存在。全縣僅有80%的老年人協(xié)會(huì)靠自己創(chuàng)收或村級(jí)撥款,每年有1500元的工作經(jīng)費(fèi),能較好保障老年人協(xié)會(huì)日常開展工作的需要;有10%左右的老年人協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)由村委會(huì)實(shí)報(bào)實(shí)銷,基本能保證日常工作的開展;其余10%的老年人協(xié)會(huì)只有500元的工作經(jīng)費(fèi),支付最基本的日常開支。
1、多渠道籌集工作經(jīng)費(fèi),保證老年協(xié)會(huì)工作正常開展。
老年協(xié)會(huì)要開展工作和活動(dòng),必須要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。根據(jù)過去和外地的成功經(jīng)驗(yàn),今后協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)籌集要多渠道進(jìn)行。村委要根據(jù)本村的經(jīng)濟(jì)條件,撥出一定的資金供老年協(xié)會(huì)開展工作,也可以在將一些公益事業(yè)交給協(xié)會(huì)完成的同時(shí)給予一定的報(bào)酬。老年協(xié)會(huì),特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老年協(xié)會(huì)要化力氣發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的老年經(jīng)濟(jì)實(shí)體,依靠自己的力量創(chuàng)收一部分經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定的創(chuàng)收渠道。也可以適當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)募集經(jīng)費(fèi),作為補(bǔ)充。建立必要的工作制度,對(duì)老年協(xié)會(huì)進(jìn)行規(guī)范化管理。
2、開展宣傳活動(dòng),爭取獲得社會(huì)各界的支持。
開展宣傳活動(dòng),爭取獲得社會(huì)各界的支持。開展宣傳活動(dòng)是重要干預(yù)手段之一,主要目的是提高各方面對(duì)老年人協(xié)會(huì)能力建設(shè)的認(rèn)識(shí),獲得各方面對(duì)老年協(xié)會(huì)的重視和支持,為了滿足農(nóng)村老年人日益增長的對(duì)精神文化生活的需要,各級(jí)政府要把發(fā)展農(nóng)村老年教育、文化、體育事業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,各級(jí)老齡組織更要把它作為今后老年協(xié)會(huì)的工作重點(diǎn),認(rèn)真抓好,抓落實(shí)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十
改革開放以來,我國的集郵事業(yè)同樣取得了輝煌的發(fā)展成就。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度的不斷深化,步入21世紀(jì)的全國縣一級(jí)集郵協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作也正面臨著新的挑戰(zhàn)??h級(jí)郵協(xié)的會(huì)員隊(duì)伍不斷萎縮減少,集郵愛好者的集郵熱情與過去相比也顯著降溫。縣級(jí)郵協(xié)如何擺脫目前的困境,走出阻礙發(fā)展的怪圈,再次弘揚(yáng)起集郵文化在精神文明建設(shè)中的作用,使普及性的集郵活動(dòng)朝著良性發(fā)展的道路邁進(jìn),成為當(dāng)前各級(jí)郵協(xié)值得認(rèn)真思考和正視的問題。就此,筆者想談?wù)剛€(gè)人的一點(diǎn)粗淺看法。
加強(qiáng)對(duì)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定集郵專業(yè)人員隊(duì)伍,這是縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是當(dāng)前郵政部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作重點(diǎn),大多都放在了郵政企業(yè)的扭虧增盈、經(jīng)營發(fā)展上,而對(duì)各級(jí)集郵協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、支持和投入,都有所削弱。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是不能正確處理郵政企業(yè)發(fā)展和基層郵協(xié)活動(dòng)的關(guān)系。不少郵政企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,集郵活動(dòng)難以帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益。特別是在目前集郵市場(chǎng)萎縮、疲軟的情況下,尤為突出。因此,對(duì)集郵活動(dòng)的支持和投入相對(duì)減少,從根本上限制了基層郵協(xié)的發(fā)展。
二是負(fù)責(zé)基層郵協(xié)工作的集郵專業(yè)人員為了完成年度收入任務(wù),疲于奔波;有的還為訂報(bào)、發(fā)展儲(chǔ)蓄等繁多的額外任務(wù),牽扯大量精力,因此無時(shí)間顧及郵協(xié)工作,造成基層郵協(xié)工作基本陷入癱瘓的狀態(tài)。
三是基層郵協(xié)的專業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,經(jīng)常更換,導(dǎo)致人員素質(zhì)的下降。
以上因素,制約著縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為:郵政部門要根據(jù)集郵協(xié)會(huì)工作的需要,多配備能勝任本職工作、業(yè)務(wù)熟悉的專職干部,并保持相對(duì)的穩(wěn)定,提供必要的支持,切實(shí)幫助解決具體問題。只有這樣,集郵才能逐漸形成寬松的環(huán)境,縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)才能得以長遠(yuǎn)發(fā)展。
基層郵協(xié)會(huì)員骨干隊(duì)伍是郵協(xié)的中堅(jiān)力量和核心,如何調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們集郵“內(nèi)行”的作用,穩(wěn)定他們的集郵心態(tài),是基層郵協(xié)是否有生命力的前提。會(huì)員骨干大多數(shù)都是“鐵桿”郵迷,與郵協(xié)感情很深厚,對(duì)集郵有著難以割舍的情緒。因此,基層郵協(xié)對(duì)會(huì)員骨干要持尊重的態(tài)度,增強(qiáng)他們?cè)诨鶎余]協(xié)工作的光榮感和使命感,這樣就會(huì)調(diào)動(dòng)他們的積極性,郵協(xié)活動(dòng)才能有聲有色,收到事半功倍的成效。在做好穩(wěn)定會(huì)員骨干隊(duì)伍工作的同時(shí),還要采取“穩(wěn)定中間,狠抓兩頭”的辦法,把壯大老年集郵隊(duì)伍和青少年集郵隊(duì)伍的工作抓起來。老年人有充裕的時(shí)間和較為穩(wěn)定的收入,是一支不可忽視的集郵大軍;而青少年又是集郵隊(duì)伍的后備力量,只要抓好兩頭,集郵事業(yè)就會(huì)向前蓬勃發(fā)展。
十多年前,社會(huì)上不少人把郵票當(dāng)作可供投資的商品和快速致富的手段,進(jìn)行了不少誤導(dǎo)宣傳,使集郵的文化屬性和主要的社會(huì)功能被扭曲,造成了集郵的社會(huì)形象下降。因此,要想重塑集郵是先進(jìn)文化的良好形象,就必須加大集郵是先進(jìn)文化和社會(huì)主義精神文明組成部分的宣傳力度。首先,要充分利用節(jié)假日和重要的宣傳紀(jì)念日,在群眾中宣傳集郵文化的先進(jìn)內(nèi)涵,傳播集郵知識(shí),培育集郵氛圍,拓展集郵覆蓋面。其次,要抓住機(jī)遇,主動(dòng)依靠社會(huì)各界及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,讓集郵以其獨(dú)特的魅力引起社會(huì)的支持和認(rèn)可,成為群眾不愿割舍的高雅文化生活內(nèi)容,以達(dá)到啟迪參與者的愛國熱情,提高文化素養(yǎng),培育高尚郵德,為文明社會(huì)進(jìn)步起促進(jìn)作用的目的。最后,要積極開展社區(qū)集郵文化活動(dòng),以此活躍社區(qū)居民的文化生活,提升社區(qū)文化品位。
開展集郵活動(dòng)是集郵協(xié)會(huì)的生命力,也是郵協(xié)團(tuán)結(jié)、凝聚會(huì)員的有效手段。所以,除了加大集郵宣傳力度外,關(guān)鍵還要開展形式多樣的集郵活動(dòng),激起廣大郵人與集郵愛好者的參與意識(shí)。一要充分利用“集郵者之家”這塊陣地,更多地舉辦集郵知識(shí)競賽、集郵知識(shí)講座、佳郵評(píng)選、郵品交換等活動(dòng),增強(qiáng)會(huì)員對(duì)集郵的興趣,提高會(huì)員的郵識(shí)水平;二要舉辦普及性的“開放類”、“—框類”郵展,逐步提高參與者的集郵興趣和水平,增強(qiáng)集郵的吸引力。
總之,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)遇到了不少的新問題和新困難。然而,在郵政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅(jiān)持集郵“服務(wù)先進(jìn)文化建設(shè)、服務(wù)郵政事業(yè)的發(fā)展、服務(wù)廣大會(huì)員”的宗旨,充分發(fā)揮郵協(xié)骨干、會(huì)員和廣大集郵愛好者的作用,縣級(jí)集郵協(xié)會(huì)仍將會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可,得以快速發(fā)展;集郵事業(yè)也將會(huì)以其特有的思想性、知識(shí)性、史料性、藝術(shù)性和娛樂性,在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十一
支部抓協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶農(nóng)戶得實(shí)惠——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會(huì)”工作情況的調(diào)研報(bào)告“支部+協(xié)會(huì)”是鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠”工作機(jī)制的有益探索;是深化農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的重要載體;是夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要抓手;也是著力解決“三農(nóng)”問題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)解決解決“三農(nóng)”問題,緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托,以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶,農(nóng)戶得實(shí)惠的“支部+協(xié)會(huì)”工作模式,深化了農(nóng)村黨的建設(shè)“x聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我鎮(zhèn)地處烏江南岸,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)主要靠農(nóng)業(yè)支撐,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有10個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)戶8800余戶,農(nóng)業(yè)人口3。3萬余人,其中種煙戶1600余戶,全家外出1000余戶,在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶。有協(xié)會(huì)12個(gè),其中支部+協(xié)會(huì)有5個(gè),在已建立的協(xié)會(huì)中,養(yǎng)殖業(yè)有9個(gè),種植業(yè)3個(gè),支部+協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教有3個(gè),支部成員在協(xié)會(huì)中任職的有10人,目前,全鎮(zhèn)共有會(huì)員3000余人,占總?cè)丝诘?%,其中黨員150人,通過協(xié)會(huì)的作用帶動(dòng)農(nóng)戶3000余戶,會(huì)員的年平均收入達(dá)3000元,高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。
構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持科技能手、營銷能手,根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過支部引路,先后成立了畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、苦丁茶協(xié)會(huì)、玉米制種協(xié)會(huì)、養(yǎng)雞協(xié)會(huì)等,在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會(huì)成立前增加了300元左右,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比協(xié)會(huì)成立前增加了20余萬元(數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞?)。
我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會(huì)方面,主要從五個(gè)方面進(jìn)行組建。
一是在最優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)規(guī)模大,地域廣的行業(yè),則由鎮(zhèn)黨委牽頭,跨村建立協(xié)會(huì),形成專業(yè)村的格局,以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在20xx年,鎮(zhèn)黨委牽頭,創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì),使生產(chǎn)和銷售形成一條龍,通過產(chǎn)銷協(xié)會(huì)有效地把全鎮(zhèn)分散的、無市場(chǎng)導(dǎo)向的畜產(chǎn)品組織到了一起,切實(shí)解決了養(yǎng)殖戶買賣難的問題。
二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會(huì),發(fā)揮示范作用。20xx年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠壩組能人,黨員夏照學(xué)緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設(shè)大好機(jī)遇,利用該組的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地理環(huán)境,帶領(lǐng)該組群眾從事蔬菜行業(yè),并在2022年成立了蔬菜協(xié)會(huì),并且被鎮(zhèn)授予“無公害蔬菜基地”,在兩年的時(shí)間內(nèi),該組發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾過上了小康生活,戶戶都蓋了新樓,這一切,都被附近村民的看在眼里,急在心里,紛紛要求加入?yún)f(xié)會(huì),現(xiàn)蔬菜專業(yè)戶由原來一個(gè)組發(fā)展到周邊18個(gè)村民組,原來的二十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在300來戶,隨著輻射面的增加,今年,通過協(xié)會(huì)組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷合同,為當(dāng)?shù)厝罕妿砹私?0萬元的收入。
三是在農(nóng)民最需要服務(wù)的項(xiàng)目上組建協(xié)會(huì),建全服務(wù)體系。高坡村盆土和小泥田組,家家戶戶養(yǎng)雞,規(guī)模500至3000只不等,已形成養(yǎng)雞專業(yè)戶,但是由于養(yǎng)殖技術(shù)根本上和對(duì)市場(chǎng)信息撐握不準(zhǔn),導(dǎo)致失敗者居多,成功者居少,高坡村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研,決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì)聯(lián)合,組建畜牧產(chǎn)銷協(xié)會(huì)養(yǎng)雞分會(huì),通過協(xié)會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一進(jìn)苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一進(jìn)料、統(tǒng)一銷售”的“四統(tǒng)一”管理模式,并聘調(diào)整不對(duì)路,農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格不穩(wěn),使農(nóng)民想富而不知怎么富,農(nóng)戶一但失敗一次,很有可能要賠上近幾年的積蓄,在這一點(diǎn)上,農(nóng)戶輸不起。
導(dǎo)至思想上有顧慮,不敢大規(guī)模的發(fā)展。
3、科學(xué)技術(shù)推廣難度較大。農(nóng)戶撐握的技術(shù)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量難以提高,主要體現(xiàn)在防疫體系不健全,疫病防治水平較低等方面,在發(fā)展過程中所有風(fēng)險(xiǎn)都由老百姓來承擔(dān),缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo),政府部門也無法降低養(yǎng)殖戶的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),打擊了群眾積極性。
在今后的工作中,支部加協(xié)會(huì)如何發(fā)揮作用并有明顯效果,我們認(rèn)為主要結(jié)合好四個(gè)方面。
1、把支部加協(xié)會(huì)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平,狠抓科技興煙措施的落實(shí);
四是加快特色產(chǎn)品的建設(shè)步伐,在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品;
五是建立健全農(nóng)村服務(wù)保障體系,積極拉動(dòng)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織。
2、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合。以“支部加協(xié)會(huì)為載體,使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心,站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿,更好地加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同時(shí),要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)他們抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)農(nóng)戶之間的分工合作,提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),拓展農(nóng)民增收的渠道,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。
3、把支部加協(xié)會(huì)和“三個(gè)培養(yǎng)”工作相結(jié)合?!爸Р考訁f(xié)會(huì)可以培養(yǎng)和儲(chǔ)備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導(dǎo)向,促進(jìn)了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出,增強(qiáng)了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。
二是要把農(nóng)村各個(gè)方面和分散在各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來,聚集和整合了農(nóng)村的人才資源,狀大協(xié)會(huì),有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費(fèi)同時(shí)并存的問題。
三是要構(gòu)建了實(shí)用、靈活、直觀、便捷的培訓(xùn)服務(wù)體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀人才,有效地解決了村級(jí)組織后繼乏人的問題。
4、把支部加協(xié)會(huì)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。充分利用遠(yuǎn)程教育為我們廣大農(nóng)戶提供信息,為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈,相關(guān)技術(shù)部門的干部到協(xié)會(huì)任管理、技術(shù)方面的骨干力量。
并吸納養(yǎng)殖能人,營銷能人,種植能人任專業(yè)會(huì)長,實(shí)現(xiàn)畜牧、種植最小化,效益最大化,風(fēng)險(xiǎn)最小化,服務(wù)社會(huì)化。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十二
眼下各種行業(yè)協(xié)會(huì)比比皆是,舉不勝數(shù),其協(xié)會(huì)其資金來源主要是會(huì)費(fèi)收入開展經(jīng)營(培訓(xùn))收入和政府部門的補(bǔ)助收入,也有在本行業(yè)拉來的贊助或攤派收入等等。根據(jù)我多年行政事業(yè)審計(jì)所遇到的問題,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)主管部門的重視。
存在主要問題:
1、工作職能與主管單位混淆不清。行業(yè)協(xié)會(huì)原來是行政事業(yè)主管單位的下設(shè)機(jī)構(gòu),脫鉤改制后應(yīng)不再屬主管單位管理,然而有的行業(yè)協(xié)會(huì)“換湯不換藥”,雖然實(shí)行了脫鉤改制,但在管理和工作職能上仍然和以前一樣,會(huì)長仍然是某某分管局長擔(dān)任,會(huì)計(jì)仍然是單位某某會(huì)計(jì)代賬,工作人員也是主管單位的干部職工,有的還以此作為人員調(diào)動(dòng)就業(yè)的渠道,缺乏規(guī)范的人事管理機(jī)制。
2、存在強(qiáng)制入會(huì)現(xiàn)象。根據(jù)協(xié)會(huì)章程,本著“個(gè)人申請(qǐng)、自愿入會(huì)、退會(huì)自由”的原則加入?yún)f(xié)會(huì),名義上是個(gè)人自愿,但是有的主管單位卻利用權(quán)力實(shí)行強(qiáng)行入會(huì),否則該發(fā)的證不發(fā),該辦的事就不辦,入會(huì)程序歪曲了協(xié)會(huì)宗旨。
3、會(huì)費(fèi)收繳和培訓(xùn)(經(jīng)營)收入不規(guī)范。目前,行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)都未納入物價(jià)部門的監(jiān)管范圍,行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)收費(fèi)存在著隨意性,有的甚至存在強(qiáng)行和變相強(qiáng)行向會(huì)員單位攤派的現(xiàn)象。
4.職責(zé)不能發(fā)揮。成立行業(yè)協(xié)會(huì)是本著為本行業(yè)人民群眾排憂解難、辦實(shí)事、辦好事為出發(fā)點(diǎn),而有的協(xié)會(huì)存在只收費(fèi)、少服務(wù)甚至不服務(wù)現(xiàn)象,追逐協(xié)會(huì)利益最大化。
5.會(huì)費(fèi)使用不當(dāng),財(cái)務(wù)不公開缺乏透明度。因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)屬于社會(huì)團(tuán)體,會(huì)費(fèi)收入既未繳財(cái)政專戶,財(cái)政管理又未實(shí)行國庫集中收付核算,脫離了監(jiān)督,使用的隨意性比較大,如有的發(fā)職工福利、吃喝招待、發(fā)紀(jì)念品、出國考察等等。有的單位甚至把協(xié)會(huì)當(dāng)作本部門的“第二財(cái)務(wù)”,把收來的會(huì)費(fèi)收入用于本單位的開支。
建議和對(duì)策:
1、要嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)[20xx]36號(hào)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展的若干意見》和中辦發(fā)[1998]17號(hào)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的通知》的規(guī)定,主管單位要與掛靠的行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格脫離,明確工作職責(zé),嚴(yán)禁主管單位的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員在協(xié)會(huì)兼職。
2、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)工作管理和培訓(xùn),提高協(xié)會(huì)工作人員素質(zhì)和法律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗原則。
3、要加強(qiáng)會(huì)費(fèi)收支的管理。行業(yè)協(xié)會(huì)要本著會(huì)費(fèi)“取之于會(huì)員,用之于會(huì)員”的原則,按照協(xié)會(huì)有關(guān)章程和物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁借用主管單位的行政手段搭車強(qiáng)制收費(fèi),嚴(yán)格按照章程所規(guī)定的開支范圍使用會(huì)費(fèi),杜絕不合理開支,建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
4、民政部門要按照民政部關(guān)于《社會(huì)團(tuán)體年度檢查暫行辦法》的要求,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)每年進(jìn)行全面的執(zhí)業(yè)行為檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督,并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示,廣泛接受監(jiān)督。同時(shí),選擇有代表性、有影響的行業(yè)協(xié)會(huì)法人代表進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),以促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展。對(duì)違法違規(guī)的行業(yè)協(xié)會(huì),要嚴(yán)肅處理和整頓,造成極壞影響的堅(jiān)決予以取締。
5、建議通過地方立法,將行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)納入國庫集中收付核算,將所收會(huì)費(fèi)繳財(cái)政專戶,并實(shí)行收支兩條線管理。審計(jì)部門在對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),將行業(yè)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理也納入審計(jì)范圍,定期進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,以免出現(xiàn)監(jiān)督上的“盲區(qū)”。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十三
基層老年協(xié)會(huì)是老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)的老年群眾組織,是老年人參與社會(huì)活動(dòng)的主要平臺(tái),是基層老齡工作的重要組織載體,是黨和政府聯(lián)系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。
根據(jù)xx省老年學(xué)學(xué)會(huì)關(guān)于開展基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研的通知,我們確定在xx區(qū)開展調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷上百份、召開38場(chǎng)座談會(huì),進(jìn)行調(diào)研分析,初步形成調(diào)研報(bào)告。
xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)絕大多數(shù)社區(qū)(村)都設(shè)有老年協(xié)會(huì),據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有基層老年協(xié)會(huì)56個(gè),其中,在80年代成立10個(gè),在90年代成立的xx個(gè),在20xx年以后成立的33個(gè)?,F(xiàn)有會(huì)員人數(shù)11293人,為老年人口數(shù)的49。45%。在市、區(qū)黨委、政府和涉老部門的關(guān)心重視下,各基層老年協(xié)會(huì)圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂”開展了一系列活動(dòng)。近年來,一些基層老年協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解糾紛、移風(fēng)易俗、計(jì)劃生育、關(guān)心下一代、組織文體活動(dòng)、為老服務(wù)等活動(dòng),達(dá)xx457人次,做了大量工作,取得了可喜的成果,社會(huì)反響很好。
調(diào)研座談中,反映了存在的一些問題,主要有:
1、合法身份待認(rèn)證:由于對(duì)老年群眾組織的重視程度不足,以及民政局社團(tuán)登記條款繁雜和老年協(xié)會(huì)自身經(jīng)濟(jì)條件限制等原因,全區(qū)56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,僅有12個(gè)老年協(xié)會(huì)向民政局登記或備案,大部分老年協(xié)會(huì)都沒有進(jìn)行注冊(cè)登記,沒有合法身份。
2、經(jīng)費(fèi)來源無保障:老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源主要是會(huì)員費(fèi)、自主創(chuàng)收和社會(huì)捐助,不確定因素多,資金十分有限,難以開展活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),56個(gè)老年協(xié)會(huì)近三年年均活動(dòng)經(jīng)費(fèi)為65萬元,平均每個(gè)老年協(xié)會(huì)僅1。16萬元。大部分基層老年協(xié)會(huì)還沒有得到政府承諾的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),即xx府辦86號(hào)文件中按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”尚未兌現(xiàn)。
3、硬件設(shè)施太簡陋:近年來,市老年基金會(huì)做了大量的工作,為一些基層老年協(xié)會(huì)添置了一些器材,但畢竟是杯水車薪。大多數(shù)老年協(xié)會(huì)只能利用祠堂、宮廟、倉庫為活動(dòng)場(chǎng)所,僅配有電視機(jī)及簡單的運(yùn)動(dòng)器材。狹小的場(chǎng)地、簡陋的設(shè)施,已無法滿足廣大老年人的活動(dòng)需求。
4、活動(dòng)效能不顯著:由于組織不健全、制度不完善、政策未落實(shí)、經(jīng)費(fèi)無保障,各基層老年協(xié)會(huì)存在很大的差異性,56個(gè)基層老年協(xié)會(huì)中,47個(gè)老年協(xié)會(huì)工作開展比較好的外,有9個(gè)協(xié)會(huì)處于一般狀態(tài)。
20xx年7月1日實(shí)施的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》六十五條、六十六條規(guī)定:“國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德,發(fā)揮老年人的專長和作用,保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治文化和社會(huì)生活”。“老年人可以通過老年人組織,開展有益身心健康的活動(dòng)”。
新修訂的《老年法》增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開展活動(dòng),這些規(guī)定處處彰顯立法的民生情懷,為推進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的法律化、規(guī)范化建設(shè)做出了法律規(guī)定。
加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有關(guān)精神的重要舉措,是加快發(fā)展老年社會(huì)組織、推進(jìn)老年社會(huì)管理的有效措施,是加強(qiáng)基層老齡工作的重要載體,在老年人精神文化養(yǎng)老中可以發(fā)揮重大作用,具有重要意義。為此,建議:
1、提高認(rèn)識(shí)達(dá)成共識(shí)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè),是做好基層老齡工作的需要,要如同抓穩(wěn)定發(fā)展、抓和諧建設(shè)那樣來抓好老年工作。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè),可以更好地團(tuán)結(jié)和組織老年人參與社會(huì)事務(wù),在建設(shè)美麗xx,創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮其獨(dú)特的作用。
2、建立健全法律法規(guī)。根據(jù)《全國老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》,落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)基層老齡工作等相關(guān)文件精神,建議市政府就加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),規(guī)范基層老年協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),明確基層老年協(xié)會(huì)的主要職責(zé)和建設(shè)的主要任務(wù),以及如何加強(qiáng)對(duì)老年協(xié)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
3、建章立制規(guī)范管理。由市老齡辦和相關(guān)部門聯(lián)合制定適合我市實(shí)際情況的《基層老年協(xié)會(huì)章程》,各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)根據(jù)《章程》制定協(xié)會(huì)規(guī)章制度、財(cái)務(wù)管理等制度,促進(jìn)基層老年協(xié)會(huì)的規(guī)范化、制度化發(fā)展。
4、簡化手續(xù)注冊(cè)正名。由市老齡辦與市民政局協(xié)調(diào),制定方便基層老年協(xié)會(huì)注冊(cè)登記的章程,如:取消注冊(cè)資金限制、簡化注冊(cè)手續(xù)、免收注冊(cè)費(fèi)用、放寬年審要求等,使每個(gè)基層老年協(xié)會(huì)都具有合法的社團(tuán)身份。
5、經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)xx府辦86號(hào)文件《xx市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層老齡工作的意見的通知》精神,落實(shí)按各社區(qū)老人總數(shù)“每人每年不得少于30元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)”,并將其納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,確保老年協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,財(cái)政劃撥幅度應(yīng)逐步提高,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助,促進(jìn)基層老齡事業(yè)的健康發(fā)展。
有的設(shè)施(如圖書室、健身器材、電視機(jī)、活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等)有機(jī)整合,以解決場(chǎng)地不足、器材簡陋等問題,同時(shí)也可避免重復(fù)配置,提高資源的利用率,更好地老年人服務(wù)。
7、強(qiáng)化功能發(fā)揮效能。整合社區(qū)(村)關(guān)工委、老年學(xué)校、老體協(xié)等基層老年組織,組織老年志愿者隊(duì)伍,實(shí)行“一個(gè)班子、多個(gè)牌子”,合署辦公,充分發(fā)揮基層老年協(xié)會(huì)的作用,提高為老年人服務(wù)的效能。圍繞“老有所學(xué)、老有所教、老有所為、老有所樂”開展老年工作,充分發(fā)揮老年人的專長,組織力所能及的活動(dòng),豐富老年人精神文化生活,實(shí)現(xiàn)老年人自我價(jià)值,提升老年人的幸福指數(shù),為美麗xx、和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十四
最近幾年以來,養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)潛伏著多個(gè)不為重視的現(xiàn)象,即:普通農(nóng)戶養(yǎng)生豬的數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì),多數(shù)農(nóng)戶越來越不愿養(yǎng)豬。究其原因,除了農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大量外出務(wù)工、經(jīng)商以外,主要是養(yǎng)豬疫病風(fēng)險(xiǎn)大和比較效益低。疫病風(fēng)險(xiǎn)方面通過國家生豬保險(xiǎn)已在一定程度上得到控制,而比較效益低,除養(yǎng)殖業(yè)自身行業(yè)特點(diǎn)所決定外,最讓養(yǎng)豬戶深惡痛絕的是:屠宰加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)存在巨額暴利現(xiàn)象,每頭肥豬宰殺、銷售環(huán)節(jié)平均取利200~300元/頭。不少地方頭、蹄、內(nèi)臟在農(nóng)戶家宰殺后按1元/斤低價(jià)收購,隨后屠宰商按6~8元/斤賣出,加上銷售環(huán)節(jié)利潤,獲利甚豐。而農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭肥豬行情較好時(shí)半年利潤才100~200元,行情差時(shí)還要虧本,而近年實(shí)行的集中屠宰政策使農(nóng)戶銷售一頭肥豬更加不便、銷售成本增加,散戶農(nóng)民由于信息閉塞、飼養(yǎng)數(shù)量少,缺乏議價(jià)能力和話語權(quán),而生豬協(xié)會(huì)缺乏運(yùn)作人員、工作量大、會(huì)費(fèi)收取難等多種因素,協(xié)會(huì)工作幾乎處于停滯狀態(tài),沒有發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、平衡買賣雙方利益關(guān)系的作用,肥豬的銷售定價(jià)權(quán)主要掌握在屠宰加工廠、屠工、屠商手中,至于豬價(jià)是否太低,行業(yè)發(fā)展是否受損,根本不予考慮。國家每年幾百億的生豬扶持資金對(duì)養(yǎng)豬戶的激勵(lì)作用,被上述黑洞輕易抵消。
2.1生豬協(xié)會(huì)工作設(shè)置專人專職負(fù)責(zé)主持按照民辦、民管、民受益的辦會(huì)宗旨和現(xiàn)行的政策規(guī)定,整個(gè)協(xié)會(huì)工作應(yīng)由實(shí)際從事養(yǎng)豬、營銷、加工的從業(yè)人員自行運(yùn)作、自行管理,國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員不能擔(dān)任主要職務(wù)。然而現(xiàn)任會(huì)長、副會(huì)長等負(fù)責(zé)人,均是各養(yǎng)殖、加工、銷售行業(yè)的人員,沒有時(shí)間,也不愿花費(fèi)大量時(shí)間和精力從事公共事務(wù),畜牧局的專業(yè)技術(shù)人員由于人手極為緊缺,自身工作十分繁忙,沒有時(shí)間、精力運(yùn)作協(xié)會(huì)。因此,成立協(xié)會(huì)千辛萬苦,成立之后無人問津,這是很多協(xié)會(huì)的通病。解決這個(gè)問題的思路與辦法,筆者認(rèn)為應(yīng)該給每個(gè)協(xié)會(huì)落實(shí)2名專職技術(shù)人才,由財(cái)政解決其工資、福利待遇,或聘請(qǐng)?jiān)谛竽敛块T退休的有管理能力的專業(yè)技術(shù)人才,每月給予1000元的工資、獎(jiǎng)金待遇,讓其將全部時(shí)間、精力投入到協(xié)會(huì)運(yùn)作之中,才能促進(jìn)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。畢竟協(xié)會(huì)要真正運(yùn)作起來,是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力而又不易干好的工作,與現(xiàn)行坐班考勤的管理模式完全不同。待協(xié)會(huì)工作和經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)入良性循環(huán)之后,財(cái)政撥款的經(jīng)費(fèi)逐年減少,直到斷切。只有用這種扶上馬、送一程的方式,協(xié)會(huì)工作才能逐步開展起來。這也是符合國際貫例的“黃箱”支農(nóng)政策。
2.2設(shè)置優(yōu)質(zhì)豬肉專賣店,提高豬場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力鑒于當(dāng)前主要體現(xiàn)巨額利潤的中間環(huán)節(jié)、終端環(huán)節(jié)都被經(jīng)銷商和加工廠家所控制,一遇生豬價(jià)格波動(dòng)或階段性調(diào)整,受傷害的只有養(yǎng)殖、規(guī)模豬場(chǎng),經(jīng)銷商的利潤絲毫不會(huì)受損,甚至還給他們帶來暴利。因而養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)波動(dòng)大、風(fēng)險(xiǎn)大,主要原因就在于上述的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與銷售環(huán)節(jié)沒有“對(duì)接”,生產(chǎn)者的命運(yùn)總是掌握在加工者、尤其是銷售者手中。協(xié)會(huì)運(yùn)作起來后,除在飼料方面降低成本外,還必須設(shè)立生豬協(xié)會(huì)的豬肉“專賣店”,才能提高利潤、掌握信息,加大對(duì)肥豬銷售價(jià)格的話語權(quán),維持一種合理的利益分配格局,保持生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2.3允許協(xié)會(huì)自宰、自檢生豬,避免宰殺環(huán)節(jié)的利潤流失生豬協(xié)會(huì)由于具有畜牧局、政府支持的背景,技術(shù)力量強(qiáng)大,自宰、自檢當(dāng)然不會(huì)存在政策、技術(shù)問題。如果協(xié)會(huì)工作要?jiǎng)?chuàng)新,這一點(diǎn)非突破不可,或自建屠宰場(chǎng),或租用屠宰場(chǎng),均可操作。一頭肥豬在宰殺加工環(huán)節(jié),就有100~500元/頭左右的利潤空間,在生豬行情好時(shí)如果將這部分利潤的50%歸協(xié)會(huì)集體所有,牛豬行情差時(shí),協(xié)會(huì)只取20%的利潤。如此運(yùn)作,協(xié)會(huì)生命力短期即可爆發(fā),協(xié)會(huì)何愁不興?生豬產(chǎn)業(yè)何愁不旺?協(xié)會(huì)在養(yǎng)殖技術(shù)上的推廣、引導(dǎo)作用將大大凸顯,現(xiàn)行生豬飼養(yǎng)、宰殺、加工、銷售相互脫節(jié)、相互漠視的弊端,也許從此發(fā)生質(zhì)變。這將是一項(xiàng)具有首創(chuàng)性的工作,必須有市級(jí)政府強(qiáng)有力的政策支持、資金支持,并選好協(xié)會(huì)帶頭能人,更重要的是一定要腳踏實(shí)地、穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),不能急功冒進(jìn)。
本項(xiàng)工作及改革創(chuàng)新能否成功關(guān)鍵要點(diǎn)在于:是否物色到協(xié)會(huì)運(yùn)作的“能人”。其標(biāo)準(zhǔn)為:既要有較強(qiáng)的管理協(xié)調(diào)能力、又要有較精的專業(yè)知識(shí)、身體條件好、吃苦耐勞、公道正派。這樣的人才能使協(xié)會(huì)運(yùn)作成功,因?yàn)槿瞬攀堑谝簧a(chǎn)力。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十五
復(fù)旦大學(xué)公益維權(quán)協(xié)會(huì)(以下簡稱協(xié)會(huì))是20xx年5月7日正式成立的學(xué)生公益類社團(tuán),由熱心公益、支持維權(quán)的復(fù)旦大學(xué)學(xué)生發(fā)起組織,以維護(hù)大學(xué)生作為消費(fèi)者群體的合法權(quán)益和提高大學(xué)生整體消費(fèi)維權(quán)意識(shí)為目標(biāo),通過廣泛宣傳消費(fèi)者權(quán)益保障法的相關(guān)知識(shí),普及消費(fèi)維權(quán)方法,并輔以法律援助的形式,幫助大學(xué)生鑒別和抵制消費(fèi)侵權(quán)行為。從普法和維權(quán)兩方面著手,幫助大學(xué)生樹立理性的消費(fèi)觀念和積極維權(quán)的意識(shí),共同創(chuàng)造一個(gè)和諧安全互利共贏的消費(fèi)環(huán)境。
我們將積極營造學(xué)術(shù)和實(shí)踐氛圍,借助法學(xué)院學(xué)生專業(yè)優(yōu)勢(shì),廣泛吸納對(duì)公益維權(quán)事業(yè)充滿熱情并志趣相投的同學(xué),并對(duì)其提供內(nèi)部培訓(xùn)和交流,宣傳相關(guān)理論知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)實(shí)踐現(xiàn)狀,對(duì)不同主題和細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題進(jìn)行深入剖析和探討。尤其是在現(xiàn)今在我國頻發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)的大背景下,為龐大的大學(xué)生消費(fèi)者群體提供一個(gè)預(yù)防侵權(quán)和權(quán)益保護(hù)的平臺(tái),對(duì)改善我國消費(fèi)現(xiàn)狀具有積極的社會(huì)效果。
1、核心成員架構(gòu)。
協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長一名,副會(huì)長兩名,下設(shè)秘書處、財(cái)務(wù)部、宣傳部、實(shí)踐部、學(xué)術(shù)部和外聯(lián)部。
2、基本職能。
會(huì)長:統(tǒng)一管理協(xié)會(huì)常規(guī)事務(wù),對(duì)外代表協(xié)會(huì);兩名副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作,分管協(xié)會(huì)各部。一名副會(huì)長主要負(fù)責(zé)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和工作分配的上傳下達(dá),另一名以協(xié)調(diào)實(shí)踐部為工作重心,參與并監(jiān)督社團(tuán)常規(guī)活動(dòng)與大型主題活動(dòng)的規(guī)劃與實(shí)施。
秘書處:負(fù)責(zé)管理會(huì)員檔案,會(huì)員與協(xié)會(huì)的互動(dòng)溝通,及時(shí)反饋會(huì)員的意見和建議,發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀會(huì)員參與管理層。主要負(fù)責(zé)社團(tuán)活動(dòng)的各項(xiàng)答辯。
外聯(lián)部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)對(duì)外聯(lián)系,主要包括與學(xué)生會(huì)社委辦、校內(nèi)各社團(tuán)、外校同類社團(tuán)及各大企、事業(yè)單位的聯(lián)系,如消協(xié)、消保委、工商局等行政機(jī)關(guān)。
財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)一切財(cái)務(wù)收支、現(xiàn)金管理和帳目記錄。嚴(yán)格遵守社委辦的相關(guān)規(guī)定。
宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)宣傳工作,包括各類海報(bào)的制作、向校園媒體或各大報(bào)刊雜志投稿,協(xié)會(huì)宣傳資料的編輯以及社團(tuán)主頁的制作與更新。
學(xué)術(shù)部:負(fù)責(zé)制定消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)侵權(quán)和維權(quán)行為調(diào)查問卷,并對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行整理、分析和總結(jié),在指導(dǎo)教師的帶領(lǐng)下,進(jìn)行相關(guān)消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作。
實(shí)踐部:負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)的提出與可行性研究,向會(huì)長提交活動(dòng)草案,負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)活動(dòng)(內(nèi)部交流或外部實(shí)踐)的組織安排;對(duì)會(huì)員組織進(jìn)行基本知識(shí)與技能的培訓(xùn),帶領(lǐng)會(huì)員參與公益維權(quán)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
3、社團(tuán)內(nèi)建。
由于公益維權(quán)協(xié)會(huì)是新近成立的,還未開展相關(guān)活動(dòng),因此調(diào)研報(bào)告將側(cè)重于對(duì)社團(tuán)發(fā)展方向和演進(jìn)模式進(jìn)行思索,以期強(qiáng)化制度建設(shè)并逐步鍛造協(xié)會(huì)品牌。
步驟一:思考未來社團(tuán)在運(yùn)作過程中可能出現(xiàn)的問題。以下是上學(xué)期末核心成員充分交流后開展的頭腦風(fēng)暴。
宣傳部:如何實(shí)現(xiàn)有效的宣傳?以海報(bào)為例,在形式上如何建立社團(tuán)品牌,使同學(xué)快速關(guān)注并記住我們這個(gè)社團(tuán);在內(nèi)容上如何吸引他們參與我們的活動(dòng),即能夠滿足受眾需求。
外聯(lián)部:如何建立并運(yùn)用資源網(wǎng)是對(duì)于拓展影響力尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們需要考慮下有哪些現(xiàn)有資源和潛在資源,后者的探索應(yīng)該建立在前者基礎(chǔ)上,即我們能為對(duì)方提供什么,后者則在于需要對(duì)方提供什么。
實(shí)踐部:怎樣的主題活動(dòng)和形式,才能贏得潛在合作方的青睞同時(shí)又保證同學(xué)的參與度?
財(cái)務(wù)部:已有的章程制度比較粗略,在實(shí)際操作中可能會(huì)產(chǎn)生問題,而這方面又是很敏感的,所以如何細(xì)化資金管理和報(bào)銷制度并在執(zhí)行前進(jìn)行必要公示是需要考慮的。
步驟二:為新學(xué)期未雨綢繆,預(yù)先制訂工作計(jì)劃和活動(dòng)規(guī)劃,突出公益維權(quán)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,如:'315大型消費(fèi)維權(quán)咨詢活動(dòng)進(jìn)社區(qū)',同時(shí)綜合考量各種客觀要素,通過對(duì)現(xiàn)實(shí)或預(yù)期情況進(jìn)行判斷,保證社團(tuán)工作的有效開展。其中應(yīng)當(dāng)思考的內(nèi)容包括(但不限于)確認(rèn)已掌握并可以運(yùn)用的資源,考查項(xiàng)目實(shí)施過程中潛伏的不安因素或可預(yù)見的現(xiàn)實(shí)障礙、項(xiàng)目可行性分析等,希望在此過程中充分調(diào)動(dòng)核心成員的主觀能動(dòng)性,為社團(tuán)壯大奠定各類資源的基礎(chǔ),以期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。
現(xiàn)舉一例進(jìn)行說明。以下內(nèi)容是在上學(xué)期就已經(jīng)初步擬定的新學(xué)期工作計(jì)劃,以指導(dǎo)本學(xué)期的大規(guī)模招新。
會(huì)長:負(fù)責(zé)總結(jié)本學(xué)期工作,作出新學(xué)期社團(tuán)的整體規(guī)劃,探索可用資源、建立聯(lián)系。
財(cái)務(wù)部:完善財(cái)政制度,在下學(xué)期招新前公示于社團(tuán)blog。
宣傳部:宣傳平臺(tái)建設(shè)(建立bbs社團(tuán)賬號(hào)等)、電腦技術(shù)人才吸納、海報(bào)等媒介宣傳中的品牌元素(logo等)。
秘書部:申請(qǐng)資金和答辯流程、場(chǎng)地等校內(nèi)資源的申請(qǐng)、成員通訊錄。
外聯(lián)部:完善外聯(lián)宣傳資料,考慮已有和潛在資源。
學(xué)術(shù)部:搜集熱點(diǎn)話題,整理出一些消費(fèi)維權(quán)的小常識(shí)用于以后的傳單或書簽制作。
實(shí)踐部:各類企劃書的制作和下學(xué)期大型主題活動(dòng)構(gòu)想,有思路,即主題、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等基本元素即可。
1、資金。
區(qū)別于其他以收取會(huì)費(fèi)作為活動(dòng)開展和項(xiàng)目支持的社團(tuán),公益維權(quán)協(xié)會(huì)一大特色在于不收取來自成員的任何費(fèi)用。鑒于協(xié)會(huì)本身的獨(dú)特屬性,即強(qiáng)調(diào)人合性,主要以人為媒介進(jìn)行交互,手段采用大眾化的教育宣傳、講座論壇、援助咨詢等形式,因此依靠學(xué)校對(duì)社團(tuán)的資金扶持,是可以維持日常運(yùn)作的成本費(fèi)用的,如交通、復(fù)印、租用設(shè)備等支出。
2、合作伙伴。
我們與'中國公益維權(quán)聯(lián)盟'建立了友好關(guān)系,這是一個(gè)與我們社團(tuán)有共同志趣和目標(biāo)的民間組織,已經(jīng)成功開展了一系列主題活動(dòng)并掌握了包括媒體、律師、志愿者等在內(nèi)的多元化資源,具有一定的社會(huì)影響力。通過與他們建立聯(lián)系,深層次的交互了解,核心成員對(duì)社團(tuán)的文化內(nèi)核和價(jià)值理念有了更深刻的認(rèn)識(shí),同時(shí)也豐富了對(duì)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)建設(shè)和協(xié)會(huì)品牌凝聚內(nèi)涵的理解。
通過與聯(lián)盟的外部聯(lián)誼和內(nèi)部交流,我們對(duì)各類問題進(jìn)行了更全面、更深入的思索,如公益類活動(dòng)如何能吸引同學(xué)們的眼球以及怎樣提升各界關(guān)注度,增強(qiáng)社團(tuán)文化在人群中的影響力并能夠在各類優(yōu)勢(shì)社團(tuán)如興趣類、經(jīng)管類協(xié)會(huì)中脫穎而出,沒有設(shè)想過的困難還有很多很多,大家意識(shí)到道阻且長,任重道遠(yuǎn)。
由于各種形式的資源,如資金、人力等對(duì)于活動(dòng)開展的廣度和深度具有重要作用,因此啟動(dòng)初期,我們計(jì)劃從低處著眼,立足于低成本項(xiàng)目實(shí)施,如舉辦講座和學(xué)術(shù)沙龍、調(diào)研實(shí)踐等。在剛剛過去的新學(xué)期大型招新中,聯(lián)盟就給我們提供了技術(shù)支持和海報(bào)模板。我們意識(shí)到資源優(yōu)勢(shì)是社團(tuán)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,在這個(gè)學(xué)期中,我們也會(huì)將觸角延伸至社會(huì)的各個(gè)層面,積極與多個(gè)企事業(yè)組織、行政主體、社區(qū)律所等建立聯(lián)系,在他們的資源支持下,共同開展多彩的活動(dòng)。
五、與法律援助中心等校內(nèi)社團(tuán)合作,代理消費(fèi)者參與訴訟;
六、參加'益暖中華—谷歌杯中國大學(xué)生公益創(chuàng)意大賽'等各類競賽;
七、撰寫學(xué)術(shù)論文和報(bào)告,進(jìn)行消費(fèi)維權(quán)理論的研究工作;
八、與其他高校的公益性學(xué)生社團(tuán)不定期互訪,交流經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)友誼;
九、其他形式的活動(dòng)(根據(jù)需要)。
大學(xué)教育的意義就在于大學(xué)生能將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐,時(shí)時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題并主動(dòng)探求理性、優(yōu)化的解決之道?,F(xiàn)在中國的消費(fèi)侵權(quán)和欺詐現(xiàn)象十分普遍,以致于間接影響國家促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)方針。作為在校的大學(xué)生,我們深覺有義務(wù)針對(duì)理性消費(fèi)維權(quán)模式這個(gè)課題進(jìn)行深入的探索和思考,這也是我作為發(fā)起人成立社團(tuán)的初衷。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十六
xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀與思考馬鈴薯作為xx鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),種植面積逐年擴(kuò)大,產(chǎn)量穩(wěn)中有增,質(zhì)量不斷提高,為全面加快本地區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的檔次和效益,保護(hù)群眾的根本利益,增加農(nóng)民收入,充分發(fā)揮中介組織在種植業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用,提高產(chǎn)、加、銷一體化的服務(wù)水平,切實(shí)解決馬鈴薯產(chǎn)品滯銷、流通不暢,效益低下的問題,近幾年,xx鄉(xiāng)把馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)擺到重要議事日程,通過多年的實(shí)踐與總結(jié)于20xx年11月成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)。
(一)馬鈴薯生長的自然優(yōu)勢(shì)。xx鄉(xiāng)位于月亮山麓,海拔2200米,年內(nèi)平均氣溫2-6℃,晝夜溫差12.8℃,無霜期110天,年降雨量380-440mm.主要集中在7、8、9三個(gè)月。這些自然條件為馬鈴薯提供了良好的生長環(huán)境,所產(chǎn)馬鈴薯具有病蟲害少、無藥物殘留、淀粉含量高、口感好、耐儲(chǔ)藏等特點(diǎn)。
(二)馬鈴薯生長的地域優(yōu)勢(shì)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地86130畝,其中馬鈴薯種植面積占總耕地的66.6,年產(chǎn)馬鈴薯5.7萬噸.同時(shí),該鄉(xiāng)又是西吉縣的中心集鎮(zhèn)之一,涉及2省3縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些地帶由于受月亮山山脈氣候的影響,為馬鈴薯的生長提供了極為有利的條件。
(三)馬鈴薯生長的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),西吉縣年產(chǎn)馬鈴薯60多萬噸,有20萬噸銷往外地,其中xx市場(chǎng)年外銷量達(dá)到10萬噸左右。每年采貨的外商不下100人,主要來自陜西、內(nèi)蒙、廣東、山西、山東、河南等地。本地常年從事馬鈴薯經(jīng)紀(jì)工作的人員有70多。通過外銷年創(chuàng)收4230萬元,其中,種植收入4000萬元,中介收入100萬元,勞務(wù)收入130萬元。
(四)馬鈴薯的品種優(yōu)勢(shì)。從目前市場(chǎng)品種銷量看,主導(dǎo)品種為青薯168,占市場(chǎng)總銷量的62,該品種芽眼淺、薯形規(guī)則、易貯藏,含淀粉量高。其次有寧薯8號(hào)、二代青海等高淀粉型品種,是當(dāng)?shù)氐矸燮髽I(yè)發(fā)展所需的主要品種。
(一)xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)產(chǎn)生的背景。由于xx鄉(xiāng)及周邊縣、鄉(xiāng)是馬鈴薯生產(chǎn)的良好基地,加之上述諸多優(yōu)勢(shì)條件,使xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)發(fā)展迅速,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。但也存在著一定的制約因素,主要表現(xiàn)在:一是分散經(jīng)營、規(guī)模小、組貨能力差,難以滿足大客戶的要求。二是包裝不統(tǒng)一,沒有形成品牌,缺乏對(duì)外宣傳力度、缺乏吸引力。三是裝卸市場(chǎng)混亂,亂抬裝卸費(fèi)、坑人宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重挫傷了客商的投資信心。四是馬鈴薯包裝水平低,難以進(jìn)入大超市。為了解決上述問題,xx鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查分析研究,由鄉(xiāng)政府牽頭,按照“民辦、民管、民受益”的原則,組織成立了西吉縣xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì),為加快馬鈴薯市場(chǎng)的發(fā)展步伐,拓寬市場(chǎng)渠道,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造了良好的條件。
(二)xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)的運(yùn)行情況。xx鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)成立以來,按照市場(chǎng)需求,嚴(yán)格履行協(xié)會(huì)職責(zé),為xx鄉(xiāng)馬鈴薯市場(chǎng)健康運(yùn)行起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是協(xié)會(huì)自成立以來向外商銷售馬鈴薯類計(jì)達(dá)19.5萬噸,創(chuàng)收8400多萬元。
二是加快了品種更新速度。根據(jù)市場(chǎng)需求,選擇了適銷對(duì)路的馬鈴薯品種,如青薯168、寧薯8號(hào)等優(yōu)良品種。
三是加強(qiáng)了馬鈴薯裝卸市場(chǎng)的管理,協(xié)會(huì)下設(shè)由60人組成的裝卸公司,裝卸費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一核價(jià),統(tǒng)一管理,協(xié)會(huì)跟蹤檢查。對(duì)有坑人宰客或破壞市場(chǎng)秩序的,協(xié)會(huì)會(huì)按照協(xié)會(huì)章程會(huì)同派出所進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,保證了裝卸市場(chǎng)的健康發(fā)展。
四是組織學(xué)習(xí),使經(jīng)紀(jì)人能夠守法經(jīng)營,不朦騙客商、不欺行霸市,加強(qiáng)了經(jīng)紀(jì)人之間的合作交流,增強(qiáng)了他們組貨和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
五是積極參與了基地建設(shè)。為滿足當(dāng)?shù)伛R鈴薯籽種的供應(yīng),協(xié)會(huì)與縣馬研所協(xié)作在xx鄉(xiāng)建立了2個(gè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯生產(chǎn)基地,1個(gè)脫毒薯原原種基地。
六是為了使協(xié)會(huì)發(fā)揮更好的作用,根據(jù)市場(chǎng)需求,協(xié)會(huì)在原有裝卸公司的基礎(chǔ)上,新增設(shè)了信息部、包裝物加工部和精品馬鈴薯加工部。信息部負(fù)責(zé)馬鈴薯市場(chǎng)信息的搜集、運(yùn)輸車隊(duì)的安排及宣傳等工作;包裝物加工部主要負(fù)責(zé)包裝袋、包裝箱的加工生產(chǎn);精品馬鈴薯加工部主要負(fù)責(zé)進(jìn)入廣東等地超市的馬鈴薯篩選、加工、包裝等工作。
(一)制約因素xx鄉(xiāng)馬鈴薯協(xié)會(huì)成立以來,為本鄉(xiāng)農(nóng)民種植和銷售馬鈴薯,增加收入起到了積極的作用,但由于種種原因還存在許多困難和問題:一是資金少、辦公場(chǎng)所緊缺,使協(xié)會(huì)各部無法順利開展工作,嚴(yán)重制約著協(xié)會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;二是部分群眾與客商對(duì)經(jīng)銷協(xié)會(huì)的職能缺乏足夠的認(rèn)識(shí),致使馬鈴薯銷售形成的規(guī)模不大,銷售時(shí)有斷層現(xiàn)象,對(duì)外商在一定時(shí)限內(nèi)集中收購馬鈴薯造成一定的影響。三是缺少有文化、有膽識(shí)、有作為的企業(yè)家人才。農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生,大多進(jìn)了國家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位或在外地工作,一些有文化、有頭腦的農(nóng)民,大多進(jìn)城務(wù)工或從事三產(chǎn)業(yè),在家的農(nóng)民文化素質(zhì)不高,受小生產(chǎn)思想的影響,缺乏合作觀念,這些現(xiàn)象在一定程度上影響著中介組織的統(tǒng)一經(jīng)銷活動(dòng)。
(二)對(duì)策一是社會(huì)各界要關(guān)注馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)的運(yùn)營,在資金、技術(shù)、人才等方面給予大力扶持。二是廣泛宣傳,擴(kuò)大經(jīng)銷協(xié)會(huì)的`影響力。通過宣傳教育、典型引導(dǎo)等方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行合作組織知識(shí)教育,使其真正認(rèn)識(shí)協(xié)會(huì)組織在市場(chǎng)競爭條件下的重要作用,從而喚起農(nóng)民的合作意識(shí),擴(kuò)大經(jīng)銷協(xié)會(huì)的群眾基礎(chǔ)。三是普及義務(wù)教育,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。按照《義務(wù)教育法》的規(guī)定,加快九年義務(wù)教育進(jìn)程,提高勞動(dòng)者的整體素質(zhì),從根本上改變勞動(dòng)力文化程度不高、人才資源缺乏的局面。四是倡導(dǎo)科技下鄉(xiāng),提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。通過職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),以及科技下鄉(xiāng)、科技成果推廣應(yīng)用等多種形式,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育高素質(zhì)的技術(shù)及管理人才,進(jìn)而加快農(nóng)民組織化的進(jìn)程。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十七
在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,**個(gè)體私營協(xié)會(huì)黨總支緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力解決當(dāng)前制約**個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、實(shí)地走訪等途徑,征求到當(dāng)前制約**個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。
發(fā)展中的中小企業(yè)、個(gè)體戶,擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)缺少啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金,是制約民營經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展的首要問題。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大過程中,經(jīng)常遇到的突出問題,就是資金周轉(zhuǎn)不靈,尤其是在企業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的緊要關(guān)頭,流動(dòng)資金、儲(chǔ)備資金不足,往往使即將成功的一樁生意或一次很好的發(fā)展機(jī)遇付之東流。私營企業(yè)主劉玉在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談學(xué)習(xí)討論會(huì)上深有感觸地說,我在20xx年同浙江某企業(yè)簽訂一個(gè)代理合同,因?yàn)檫@個(gè)品牌市場(chǎng)前景看好,因此要做代理的人非常多,我將前期50萬元匯過去后,對(duì)方要求再付10萬元的商標(biāo)使用保護(hù)金,我多方籌措無果,無奈放棄了這樁生意,最后證實(shí)這個(gè)品牌市場(chǎng)銷路順暢,營業(yè)額一路飚升,所有代理商目前都獲得了較大效益。如果當(dāng)時(shí)能從銀行貸款10萬,依據(jù)經(jīng)營狀況我將10個(gè)月內(nèi)如數(shù)還清。他說的是一個(gè)典型的由于資金不足制約私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)例。
針對(duì)上述問題,我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)調(diào)查走訪時(shí),又進(jìn)行了深入了解,發(fā)現(xiàn)資金缺乏是困擾私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的一個(gè)突出問題。為了幫助私營企業(yè)盡快解決這一難題,**個(gè)私協(xié)、協(xié)會(huì)黨總支落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織召開了部分企業(yè)代表、個(gè)體商戶代表、赤峰市郵政儲(chǔ)蓄銀行領(lǐng)導(dǎo)參加的三方座談會(huì),討論的主要議題就是:如何為中小企業(yè)和個(gè)體戶提供貸款支持。通過座談?dòng)懻?,最后達(dá)成了為中小企業(yè)和個(gè)體戶辦理1-10萬元的(一年期)小額貸款意向,辦理形式有兩種,一是三名個(gè)體戶或者私營企業(yè)互相擔(dān)保(也叫聯(lián)保);二是有兩名公職人員(即有固定收入的企事業(yè)單位人員均可無需提供固定資產(chǎn)抵押)擔(dān)保,對(duì)信用好的企業(yè)和個(gè)體戶給予免一個(gè)月利息的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來大大激發(fā)了私營企業(yè)和個(gè)體商戶投資創(chuàng)業(yè)的積極性和熱情,對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,起到了積極的、有力的助推作用。
據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前在**轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者當(dāng)中,90%以上商戶使用的經(jīng)營場(chǎng)所都是租用他人的門面房,自己有房屋從事經(jīng)營的商戶不到總數(shù)的10%。由此可見,房屋租賃市場(chǎng)是一個(gè)比較大的市場(chǎng),而且目前這個(gè)市場(chǎng)基本上是處于無人管理狀態(tài)。由于租賃房屋要收取費(fèi)用,甚至是收取一筆數(shù)額相對(duì)較大的費(fèi)用,因此很多商戶感覺難以承受。為了增加利潤,到目前為止,除少數(shù)出租房戶辦理了合法經(jīng)營手續(xù)、照常納稅外,大部分房屋租賃戶無合法經(jīng)營手續(xù),造成了房屋租賃市場(chǎng)無章可循的混亂局面。
以紅山區(qū)松州巷來講,一處五年前用25萬元購買的臨街商用房,現(xiàn)在年租金達(dá)4-5萬元,加上“好處費(fèi)”1-2萬元,經(jīng)營者一年苦心經(jīng)營下來,去掉人員工資、稅金等費(fèi)用,幾乎是無利可圖,甚至一部分經(jīng)營者還要賠錢。反過來,房屋出租者不用付出任何勞動(dòng)、代價(jià),卻能賺到比經(jīng)營者多出幾倍利潤的純收入。房屋所有者由于脫離了有關(guān)部門的監(jiān)管,雖然他們交納了一定的稅,但是稅絕大部分都是由承租方繳納的,很大程度上增加了承租方的負(fù)擔(dān)。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),房屋租賃市場(chǎng)另一個(gè)混亂現(xiàn)象就是所謂的“好處費(fèi)”現(xiàn)象。好處費(fèi)根據(jù)地段優(yōu)劣而定,1-10幾萬元不等,無形中進(jìn)一步增加了經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。有時(shí)投資商戶看好了一處經(jīng)營場(chǎng)所,卻因?yàn)椤昂锰庂M(fèi)”和租金過高而無法租賃最終只得忍痛割愛。個(gè)別租賃者實(shí)在沒法,冒著很大風(fēng)險(xiǎn)租賃經(jīng)營,也是迫于無奈,既使經(jīng)營者有教高的經(jīng)營策略,目前也只能保本經(jīng)營,長期發(fā)展下去,店鋪所面臨的只有轉(zhuǎn)對(duì)。如兌店時(shí)掏了10萬(假如)好處費(fèi),那么在轉(zhuǎn)兌時(shí)就要15萬元的好處費(fèi),形成惡性循環(huán),這些不正常經(jīng)營行為,嚴(yán)重制約著本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
上述兩個(gè)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題該如何去解決,還有待于有關(guān)部門共同商討、研究,單靠某一個(gè)部門去解決,目前難以解決。我們的想法是,作為一個(gè)議題,有政府和相關(guān)部門共同出臺(tái)一部政策法規(guī),來規(guī)范、監(jiān)督、管理個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng),使房貸市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化、合理化,為廣大經(jīng)營者創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營發(fā)展的空間。
在赤峰地區(qū),人們常說的一句話便是,我們用的一張紙、一個(gè)螺絲釘,都是外地生產(chǎn)的,赤峰幾乎沒有生產(chǎn)加工型企業(yè)。近年來,從赤峰物流行業(yè)來看,該行業(yè)現(xiàn)在越來越紅火,就以頭道街北市場(chǎng)為例,每天物流運(yùn)轉(zhuǎn)車輛上百臺(tái),運(yùn)送貨物幾千噸,幾乎都是從外地發(fā)往赤峰的貨。小到一支筆,大到工程機(jī)械、汽車、冰箱彩電,基本都是從外地流通進(jìn)來的。這一現(xiàn)象某種程度上促進(jìn)了外地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻使赤峰的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了滯后。因此,多上一些生產(chǎn)、加工型企業(yè),尤其是大型企業(yè)(勞動(dòng)密集型),對(duì)于赤峰地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有眾多好處。主要表現(xiàn)為:
一是可以解決下崗職工再就業(yè)問題。大型勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),能實(shí)現(xiàn)很多人就業(yè),是減輕流通領(lǐng)域經(jīng)營人員過多壓力的一個(gè)有效途徑。這樣,將流通領(lǐng)域人員分流到其他領(lǐng)域,可為流通領(lǐng)域始終保持有序競爭、合理規(guī)范的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二是有了較強(qiáng)大的工業(yè)做后盾,才能使地方經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。本地的產(chǎn)品銷往外地,促使外地商戶與資金到本地來投資興業(yè),既可以加快本地物資流通速度,還可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)崗位,是一個(gè)一舉多得的好事。
三是無高科技產(chǎn)品。依據(jù)本地資源儲(chǔ)備情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)有能力生產(chǎn)、加工目前市場(chǎng)上流通的部分商品,只要政府和有關(guān)部門從資金、政策等方面加以扶持,完全可以使這些企業(yè)、個(gè)體戶發(fā)展起來,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
以上三個(gè)問題,是目前影響和制約我地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)主要問題,只有找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的最佳破解方法,才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,才能維護(hù)好最轄區(qū)企業(yè)和廣大個(gè)體工商戶的根本利益,從個(gè)確保我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
協(xié)會(huì)調(diào)研報(bào)告篇十八
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲(chǔ)存、銷售等中介服務(wù)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營行為,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為我縣新一輪發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和今后發(fā)展思路等情況作了專題調(diào)研:
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立,由縣農(nóng)副公司牽頭,縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營利性、公益性社會(huì)團(tuán)體,是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織,協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員59個(gè),其中單位會(huì)員13個(gè),個(gè)人會(huì)員46個(gè)??h供銷聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料,全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶達(dá)70人次,取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書的人員達(dá)67人,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多,法人組織相對(duì)較少。其活動(dòng)范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營規(guī)模較大,經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),但是從事國際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時(shí)從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動(dòng),在銷售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)帶來了強(qiáng)大的生命力。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專職進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),他們不但擁有自己的門市,具有穩(wěn)定的客戶群,而且資金實(shí)力較雄厚,經(jīng)營規(guī)模也較大,早已不從事農(nóng)事活動(dòng)。此類經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右,他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的主力軍。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動(dòng)力量,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要促進(jìn)力量。他們?cè)谇Ъ胰f戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的??v觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展歷程,他們有幾點(diǎn)作用非常值得肯定:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù),上連龍頭企業(yè)或外地客商,下連農(nóng)戶,有廣闊的銷售渠道,有利于活躍農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難。
(二)在市場(chǎng)信息的傳遞上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長年從事購銷活動(dòng),有穩(wěn)定的客戶群體,他們走南闖北,腿長耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場(chǎng)信息,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見多識(shí)廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅(jiān)持努力打造自己的品牌,并積極引進(jìn)外地的品牌。
(四)在農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人,一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進(jìn)新品種,而且對(duì)品種改良、技術(shù)推廣非常積極,直至產(chǎn)品推銷都全程服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。
(五)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專職的,也有兼職的,但最初大都是農(nóng)民,他們不離土不離鄉(xiāng),降低了農(nóng)民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過搞活流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難,也帶動(dòng)了周圍農(nóng)民收入的增加。實(shí)踐證明,當(dāng)?shù)爻鲆粋€(gè)“大販子”,會(huì)帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的,多年來,地方政府大多停留在一般性號(hào)召和鼓勵(lì)上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運(yùn)行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過于分散,多為單打獨(dú)斗,單幫獨(dú)闖;經(jīng)營方式相對(duì)落后,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;金融部門缺乏有力的資金扶持;主要表現(xiàn)在以下幾方面:
四是社會(huì)地位不高,政府扶持不足。主要表現(xiàn)在:雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),但個(gè)別人對(duì)他們還存有“二道販子”的偏見,他們?cè)谌谫Y、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關(guān)部門加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。
中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實(shí)際,應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌,置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭的地位中去對(duì)待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑,進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié),積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理。
過去,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是自發(fā)興起的,處于無序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中,縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級(jí)政府及有關(guān)部門要制定并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣,對(duì)成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問題,采取相應(yīng)對(duì)策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃,可以明確發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作動(dòng)力,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有注冊(cè)品牌,現(xiàn)急需注冊(cè)商標(biāo),提高市場(chǎng)占有率和知名度。同時(shí),要扶持有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人在全國大城市建立直銷點(diǎn)或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策,使經(jīng)紀(jì)人大戶在本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷規(guī)模,并積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整,完善管理辦法,幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。
我縣由供銷社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)一個(gè),今后要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會(huì)角色。協(xié)會(huì)一定要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的扶持,要通過協(xié)會(huì)去落實(shí),使協(xié)會(huì)的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。