最新新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)(匯總21篇)

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    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇一
    截止5月底,全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)17148萬(wàn)元,發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%。其中市直有離退休人員27658人,發(fā)放8233萬(wàn)元。當(dāng)期沒(méi)有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來(lái)我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度,按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)提供給^v^門(mén),定期向社會(huì)公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促,并通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行重點(diǎn)督辦,力求消除工作死角,實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無(wú)拖欠。
    (二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)征繳工作進(jìn)行部署,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車,積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,全處自上而下層層聯(lián)動(dòng),形成了大家都來(lái)關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過(guò)努力,大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視,想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的切身利益。
    2、加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署,研究制訂一些了具體措施,如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等,并且進(jìn)行了落實(shí),有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門(mén)走訪,與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商,督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過(guò)努力,上半年全市已清欠2965萬(wàn)元。
    4、建立信息通報(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)100萬(wàn)元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和主管局(委)進(jìn)行通報(bào),便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)和各部門(mén)溝通并加強(qiáng)配合,制訂下一步工作計(jì)劃,形成清欠合力。
    5、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定,配合勞動(dòng)^v^門(mén)對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度,在已送達(dá)限期整改指令書(shū)的基礎(chǔ)上,依照法律程序強(qiáng)制收繳。
    6、做好收入申報(bào)工作,確?;饝?yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排,市保險(xiǎn)處于3月開(kāi)始開(kāi)展了市直參保企業(yè)_年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作,并以此切入點(diǎn),全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。
    由于措施得力,征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬(wàn)元,全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13487萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的。(三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。
    今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開(kāi)辦企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工,職工構(gòu)成情況復(fù)雜,人員流動(dòng)性大,企業(yè)缺乏參保的自愿性,針對(duì)這種這種狀況,市保險(xiǎn)處采取有效措施,一手抓擴(kuò)面,一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù),全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開(kāi)展。
    1、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解,我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳,不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念,增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。
    2、創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)參保單位實(shí)行上門(mén)服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開(kāi)展,為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方式,積極實(shí)行上門(mén)服務(wù),宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。
    3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對(duì)于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員,落實(shí)了^v^告知^v^制度,下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》,千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)政策引導(dǎo),增強(qiáng)職工參保的自覺(jué)性,保持職工參保的連續(xù)性。上半年,全市續(xù)保人數(shù)達(dá)1643(其中市直410人)。
    4、采取有力措施,嚴(yán)格依法辦事。1-6月,我們共向31家企業(yè)下達(dá)了《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知書(shū)》,對(duì)于拒不參保企業(yè),配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰,確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。
    截止5月底,全市新擴(kuò)參保職工4573人,完成目標(biāo)任務(wù)(8600人)的。其中市直新擴(kuò)1672人,完成目標(biāo)任務(wù)(3550人)的。
    (四)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
    我市社會(huì)化管理服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下,克服種.種困難,逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷規(guī)范管理,拓寬服務(wù)內(nèi)容,社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函[_]16號(hào)文件精神,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺(tái)帳等方式,于_年6月6日至6月14日對(duì)所屬6個(gè)縣(市、區(qū))的社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估。
    1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作條件。我市于_年底出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署,對(duì)落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。
    同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣(市、區(qū))^v^門(mén)共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),配備了專職人員252人。其中,魏都區(qū)6個(gè)街道勞動(dòng)保障所有5個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳,另外1個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的63個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)拷盤(pán)的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡)。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函[_]37號(hào)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡),并登錄了微機(jī)。截至5月底,共填寫(xiě)《許昌市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)登記表》53350份。第二,發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。
    為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開(kāi)展服務(wù),我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函[_]37號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡,分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底,已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張,受到了退休人員的普遍歡迎。第三,定期開(kāi)展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣(市、區(qū))實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式,如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開(kāi)展認(rèn)證,許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證,長(zhǎng)葛市采取了電子掃描認(rèn)證,其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,能夠做到主動(dòng)上門(mén)認(rèn)證,共備案協(xié)助認(rèn)證記錄360人次。
    3、因地制宜地開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別,全市各級(jí)社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況,積極開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng),努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門(mén)文件接收退休人員人事檔案,建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室,微機(jī)排列,專人負(fù)責(zé),目前已接收檔案2591份,并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺(tái)帳,成立了退休人員互助組織,如夕陽(yáng)紅協(xié)會(huì)、781協(xié)會(huì)等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開(kāi)展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。
    到5月底,全市納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到53350人,社會(huì)化管理率90%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人,社區(qū)管理率63%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%。
    (五)做好了市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。
    根據(jù)省政府的工作部署,我市已于6月22日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌施行意見(jiàn)》,7月1日起,市級(jí)統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對(duì)此我們高度重視,認(rèn)真組織測(cè)算、調(diào)研等工作,采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作,確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況,我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理,另一方面重點(diǎn)開(kāi)展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的健全完善工作,確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則,結(jié)合我市實(shí)際,我們制訂了有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌的配套文件草案:《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定》等。
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享,今年以來(lái),我處抽調(diào)專門(mén)計(jì)算機(jī)人員長(zhǎng)期到縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)照80項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),加快數(shù)據(jù)整理,已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前,全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢,為全市數(shù)據(jù)整合和市級(jí)統(tǒng)籌工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2、展了縣級(jí)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),省中心對(duì)39個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收,其中我市的許昌縣通過(guò)驗(yàn)收,成為全省首批12個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步,我們要繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),到今年底,魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo),我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。
    3、嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí),我們認(rèn)真審核檔案,對(duì)有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對(duì)年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)格按政策辦事,把好退休關(guān),減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度,接受群眾監(jiān)督。
    4、基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我們分別對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了財(cái)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累計(jì)結(jié)余14725萬(wàn)元(不含調(diào)劑金2592萬(wàn)元),其中市直基金累計(jì)結(jié)余4574萬(wàn)元,沒(méi)有新的擠占挪用。
    5、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高。
    (七)塑立形象,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的_大精神和“__”重要思想,不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“__”重要思想的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,真心實(shí)意地為群眾著想,用我們的工作實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過(guò)各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)與社會(huì)保障密切相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,拓寬大家思路,不斷自我創(chuàng)新和完善。
    2、大力開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化辦事程序,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù),切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。
    三、存在問(wèn)題。
    綜合分析今年的工作,取得的成績(jī)是令人可喜的,但同時(shí)還應(yīng)看到,我們面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,有些問(wèn)題還比較突出,主要表現(xiàn)在:1、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低,這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高,也會(huì)對(duì)我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí),市級(jí)統(tǒng)籌后,亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。
    四、下一步工作安排(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年,全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重,確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn),不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的研究和預(yù)測(cè)預(yù)警,多渠道籌集資金,完善保發(fā)放機(jī)制。對(duì)收支缺口,首先要通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí),要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度,對(duì)保發(fā)放工作不到位的地方,將給予通報(bào)。
    (二)做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn),努力擴(kuò)大覆蓋面,確保今年新增參保職工8600人。二是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》,下大力氣抓好稽核、清欠工作,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)28500萬(wàn)元。三是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)一些效益好、人員多但拒不參?;驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,在局里統(tǒng)一安排下,堅(jiān)決納入行政法律程序,強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。
    (三)逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。根據(jù)_屆三中全會(huì)決定,今年國(guó)家要全面啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作,改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶“空帳”運(yùn)行的狀況,消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:一是按老中新人分開(kāi)的原則,逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,_年按2%起步,_年做實(shí)到5%。二是中央對(duì)中西部省份給予補(bǔ)助,5%以內(nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ),剩余由地方負(fù)擔(dān);6%到8%部分,全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里,全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算論證,做好準(zhǔn)備工作。
    (四)加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。
    兩個(gè)提高,一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例,二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會(huì)化管理的比例。到今年底,全市社會(huì)化管理率達(dá)到95%,其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到65%。因此,下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范,要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。
    一個(gè)擴(kuò)展,就是要擴(kuò)展工作內(nèi)容,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平和質(zhì)量,在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展資格認(rèn)證協(xié)查工作。
    (五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,強(qiáng)化勤政廉政教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生,特別是擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金案件,積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二
    隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水*的提高,人的*均壽命逐漸延長(zhǎng),據(jù)科學(xué)論證,人的*均壽命應(yīng)該在120歲左右,。我們說(shuō)生病是一種風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)長(zhǎng)壽又何嘗不是一種風(fēng)險(xiǎn)呢?面對(duì)漫長(zhǎng)的后半生,你有沒(méi)有做好充足的養(yǎng)老金準(zhǔn)備呢?這個(gè)問(wèn)題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.
    剛建國(guó)的時(shí)候,我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),大鍋飯,年輕的時(shí)候上班干活,老了自有國(guó)家養(yǎng),病了醫(yī)療費(fèi)國(guó)家全報(bào),人們過(guò)著后顧無(wú)憂的生活。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)的退休職工越來(lái)越多,領(lǐng)養(yǎng)老金的人也越來(lái)越多,必然增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,原先沒(méi)有退休工人,后來(lái)一個(gè)在職職工養(yǎng)活一個(gè)退休工人,到現(xiàn)在一個(gè)在職職工養(yǎng)活多個(gè)退休工人。企業(yè)不堪重負(fù),最終導(dǎo)致很多國(guó)企倒閉破產(chǎn),國(guó)家意識(shí)到必須改革,再按照原先那一套養(yǎng)老保險(xiǎn)政策走下去,必將入不敷出。
    因?yàn)椋阂?,社?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是保而不包,廣覆蓋低水*,水*到底有多低呢?他的替代率只能達(dá)到社*工資的40%左右。舉個(gè)例子:如果一個(gè)人現(xiàn)在在職期間每個(gè)月領(lǐng)三千元工資,而當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)*均工資是兩千元,那么他假如當(dāng)時(shí)退休了,就只能領(lǐng)到兩千元的40%,大概八百元左右的退休金。想象一下,上個(gè)月還領(lǐng)三千呢,這個(gè)月就領(lǐng)八百元了,怎么生活呢?二,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是“社會(huì)公*”,什么意思呢?舉個(gè)例子:甲和乙在不同的單位工作,甲每個(gè)月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險(xiǎn),乙每個(gè)月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險(xiǎn),當(dāng)他們退休時(shí),如果乙每個(gè)月領(lǐng)1000元退休金,那么甲是不是就應(yīng)該領(lǐng)20xx元呢?實(shí)際上并不是這樣,可能只能領(lǐng)到1500元左右,為什么會(huì)這樣呢?因?yàn)榘鸭锥嘟坏腻X(qián)補(bǔ)貼給了乙。說(shuō)專業(yè)點(diǎn)叫再分配,說(shuō)白了就是大鍋飯,這就叫“社會(huì)公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)絕不會(huì)出現(xiàn)這種情況,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則是“個(gè)人公*”。也就是多交多得,少交少得。你的繳費(fèi)和你將來(lái)領(lǐng)到的錢(qián)是成正比的。不會(huì)把你交的錢(qián)補(bǔ)貼給別人。這就叫“個(gè)人公*”。三,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最不合算的地方就在于這第三點(diǎn):當(dāng)一個(gè)人在未領(lǐng)取養(yǎng)老金之前就身故了,他只能領(lǐng)回個(gè)人賬戶的錢(qián),而補(bǔ)貼給別人的進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶的錢(qián)就領(lǐng)不回來(lái)了。當(dāng)一個(gè)人只領(lǐng)了一個(gè)月的退休金就身故了,那就更虧了,他最多只能再領(lǐng)三個(gè)月的退休金最為撫恤金,而他辛辛苦苦交的那么多年的保費(fèi)就算貢獻(xiàn)給別人了。而商業(yè)保險(xiǎn)則不然,無(wú)論你在領(lǐng)取養(yǎng)老金之前還是在領(lǐng)取養(yǎng)老金之后身故,你的受益人肯定都會(huì)得到不低于你的繳費(fèi)的身故金,保證不會(huì)虧錢(qián),甚至還會(huì)多出去很多。四,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)每年都會(huì)上調(diào),繳費(fèi)壓力越來(lái)越大,而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)是由個(gè)人在投保時(shí)確定的,不會(huì)上調(diào),如果你愿意多交,也隨你,多交多得。五,社會(huì)保險(xiǎn)目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因?yàn)槊總€(gè)城市的社會(huì)*均工資不一樣,繳費(fèi)基數(shù)也就不一樣,所以還不能全國(guó)統(tǒng)籌,這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作,過(guò)了幾年搬到了上海工作居住,麻煩了,你以前入的社會(huì)保險(xiǎn)就全廢了,必須從零開(kāi)始,按照上海當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)重新繳納保費(fèi),原先入的社會(huì)保險(xiǎn)只能選擇退保,損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是可以在全國(guó)范圍內(nèi)遷移的。
    以上闡述了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀,以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不同之處??梢?jiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不如商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?那是因?yàn)樯绫>忠?guī)定,你不投保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就不能投保社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),如果你已經(jīng)單獨(dú)投保了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn),那么你必須繳費(fèi)繳到死。為什么呢?因?yàn)闆](méi)法給你辦退休。重要的是社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是很劃算的。還有人要問(wèn)了,你說(shuō)的不對(duì),我的媽媽退休了以后比上班的時(shí)候領(lǐng)的錢(qián)還要多,這是為什么呢?那是因?yàn)槲覀儑?guó)家現(xiàn)在實(shí)行的是三套養(yǎng)老辦法:即老年人老年辦法,中年人中年辦法,青年人青年辦法,凡是96年以后參加工作并參保的人實(shí)行的都是青年人青年辦法,也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實(shí)行的是老年辦法和中年辦法,他們自然就比我們這一輩人領(lǐng)得多了。所以請(qǐng)大家不要對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有過(guò)多的奢望和幻想,他只能保證你餓不死而已。
    目前社會(huì)上還流行著一種養(yǎng)老方式,就是買(mǎi)房養(yǎng)老。先不說(shuō)這種方式是否合適,就目前而言已和*的政策相悖。國(guó)家正努力抑制房?jī)r(jià),由于房?jī)r(jià)高企,已經(jīng)成為了社會(huì)不穩(wěn)定因素,沒(méi)錢(qián)的人買(mǎi)不起房,有錢(qián)的人貸款買(mǎi)多套炒房,推高了房?jī)r(jià),造成了老百姓對(duì)*的不滿,于是*出臺(tái)了多項(xiàng)政策來(lái)抑制房?jī)r(jià),比方說(shuō):買(mǎi)第二套房首付比例不低于50%,第三套房不予發(fā)放貸款,甚至有些城市禁止購(gòu)買(mǎi)第二套房,新房5年內(nèi)不許交易,還有即將出臺(tái)的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅,都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國(guó)際上通行的費(fèi)率為,而且隨著房產(chǎn)的增值每年實(shí)際繳納的物業(yè)稅也會(huì)增加,比方說(shuō),你的房子今年值100萬(wàn),今年就交3000~4000元,明年你的房子值200萬(wàn)了,就得交6000~8000元了,這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國(guó)家的目的,就是讓老百姓不再把買(mǎi)房當(dāng)成一項(xiàng)投資工具。更何況,房子的持有成本還有物業(yè)費(fèi),暖氣費(fèi),折舊費(fèi),貸款及利率上調(diào),空置,等等。這都增加了房子的養(yǎng)護(hù)成本,可見(jiàn)房子并不是一個(gè)很好的養(yǎng)老工具。
    還有些百姓選擇把錢(qián)存在銀行里來(lái)養(yǎng)老,其實(shí)這是很保守,很不明智的養(yǎng)老金儲(chǔ)備方式。如果你把一萬(wàn)元存在銀行一年定期,到期后發(fā)現(xiàn)少了100元,你會(huì)怎么辦?不要投訴銀行,因?yàn)?月份的cpi達(dá)到了,減去一年前存款利率,實(shí)際利率為負(fù)的1%。年初你拿著1萬(wàn)元能買(mǎi)10個(gè)饅頭,到了年末,你拿著10250元卻買(mǎi)不了10個(gè)饅頭了,你的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)力下降了,10250元的購(gòu)買(mǎi)力只相當(dāng)于年初9900元的購(gòu)買(mǎi)力了。在銀行存款其實(shí)就是窮人把錢(qián)借給富人去花,人家拿著你的錢(qián)去掙錢(qián)。您說(shuō)您圖什么呢?其實(shí)銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應(yīng)該占很小一部分,大概就是半年的工資就夠了,以備一時(shí)只需,而不應(yīng)該作為一種投資養(yǎng)老儲(chǔ)備。尤其對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)更是這樣。
    隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的投資品種日益繁多,有些人選擇了股票,基金作為資產(chǎn)增值和儲(chǔ)備養(yǎng)老的工具。其實(shí)這還真是一種不錯(cuò)的方式。但是股票,基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識(shí)。況且,資本市場(chǎng)變幻莫測(cè),即便是專業(yè)人士,面對(duì)資本市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人投資的偏好不同,也會(huì)踏錯(cuò)節(jié)奏,賠錢(qián)也很正常。所以并不是說(shuō)不能投資股票和基金,而是應(yīng)該把它們當(dāng)做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個(gè)籃子里。尤其是股票更應(yīng)該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢(qián),如果你不出局,那也只是賬面上的財(cái)富,要想真正留住,守住你的財(cái)富和勝利果實(shí)。就應(yīng)該及時(shí)把相當(dāng)一部分盈利放在風(fēng)險(xiǎn)小的投資品種里。比方說(shuō)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    人可能一生都不會(huì)得病,但是每個(gè)人都會(huì)變老,您有沒(méi)有為您的養(yǎng)老做儲(chǔ)備呢?假設(shè)您準(zhǔn)備在60歲時(shí),存夠30萬(wàn)的養(yǎng)老金,假設(shè)在相同的利率3%下,如果你從25歲開(kāi)始準(zhǔn)備的話,你每年需要投入5000元,總投入萬(wàn),如果你從40歲開(kāi)始準(zhǔn)備,每年需要投入11500元,總投入23萬(wàn)元,如果你從50歲開(kāi)始準(zhǔn)備,每年需要投入26500元,總投入萬(wàn)元,可見(jiàn),越早為養(yǎng)老做準(zhǔn)備,每年的壓力就越小。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三
    為健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系,促進(jìn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策在我鎮(zhèn)的深入落實(shí)與開(kāi)展,根據(jù)上級(jí)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系為目的,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問(wèn)題。
    二、基本原則。
    堅(jiān)持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則;堅(jiān)持個(gè)人帳戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的原則;堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的原則;堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則,在體現(xiàn)公平的同時(shí),建立激勵(lì)機(jī)制。
    二、目標(biāo)任務(wù)和要求。
    (一)各工作片任務(wù)6700人,全鎮(zhèn)參保人數(shù)務(wù)必完成30150人。
    (二)實(shí)現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實(shí)際參保人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的90%以上,實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)90%以上。
    (三)凡納入社會(huì)保險(xiǎn)征繳的單位和個(gè)人不能以任何理由拒絕參保,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)繳盡繳。
    四、實(shí)施步驟。
    (一)登記審核階段(207月15日至年7月31日)。
    1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的(不含在校學(xué)生),未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民,可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門(mén)辦理第二代居民身份證的信息資料為準(zhǔn),其他任何形式的證明材料視為無(wú)效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的《應(yīng)參保人員花名冊(cè)》,建立《申請(qǐng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員花名冊(cè)》的紙質(zhì)臺(tái)賬和電子文檔臺(tái)賬。
    2.新增人員審核上報(bào)。各村(居)審核無(wú)誤后,將《申請(qǐng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老參保人員花名冊(cè)》和《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息登記表》報(bào)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站,鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站核實(shí)匯總后,將紙質(zhì)文檔、電子文檔各一份報(bào)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存檔。
    (二)征繳發(fā)放階段(2013年8月1日至2013年9月30日)。
    1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費(fèi)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元至3000元共三十個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次,憑《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員信息登記表》(社會(huì)保障卡)繳納保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)村民與信用社、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站簽訂三方協(xié)議,也可以到農(nóng)村信用社各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行直接繳費(fèi),2013年統(tǒng)一繳費(fèi)時(shí)間從7月15日起至10月31日止。
    在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)(7月1日),參保人員距領(lǐng)取年齡不足15年的,應(yīng)按年繳費(fèi),允許補(bǔ)繳,累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年;補(bǔ)繳年限,政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)符合參保條件完全喪失勞動(dòng)能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的`重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);計(jì)劃生育政策利益導(dǎo)向人群(獨(dú)生子女戶、兩女戶)參保,縣人民政府按100元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中繳納,其政府代繳與個(gè)人繳納總金額不超過(guò)繳費(fèi)最高檔,政府代繳年限不超過(guò)15年。
    2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身?;A(chǔ)養(yǎng)老金為55元/人/月,以后按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定適時(shí)增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金。年滿60周歲的,由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批確認(rèn)后,由指定的金融機(jī)構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存折(卡)》,自年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時(shí)間及16-59周歲應(yīng)參保人員的繳費(fèi)時(shí)間,根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳的安排再另行通知。
    3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站負(fù)責(zé)組織各村(居)對(duì)本村(居)的基金征繳和待遇發(fā)放情況進(jìn)行為期10天的公示,對(duì)遺漏對(duì)象和不能列入的對(duì)象進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況按要求補(bǔ)報(bào)或剔除。
    (三)總結(jié)表彰階段(2013年10月1日以后)。
    為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的有序推進(jìn),鎮(zhèn)黨委政府將組織有關(guān)人員對(duì)實(shí)施過(guò)程中的具體工作進(jìn)行考核、驗(yàn)收,對(duì)完成基金征繳任務(wù)好、信息報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,綜合排名前10名的村(居)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    四、工作要求。
    城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作涉及到廣大群眾的切身利益,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。為此,鎮(zhèn)屬各單位、各村(居)要高度重視,認(rèn)真組織,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。
    1.確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn),檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、相關(guān)政策和規(guī)定的情況。村(居)固補(bǔ)干部要各負(fù)其職,通力配合,共同組織實(shí)施。
    2.嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務(wù)的村(居)按2元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi),在8月31日前完成任務(wù)的村(居)按1.6元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi),在9月15日前完成任務(wù)的村(居)按1.2元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi),在9月30日前完成任務(wù)的村(居)按1元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi),凡在10月31日完成任務(wù)的村(居)按0.5元/人計(jì)提工作經(jīng)費(fèi)。要求票款同步,凡只繳款未交參保花名冊(cè)、票據(jù)者一律不予認(rèn)可完成任務(wù)和兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。
    3.績(jī)效考核。
    (1)截止2013年10月31日,對(duì)完成征繳任務(wù)的工作片、村(居),每超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),各加1分,此項(xiàng)加分最高不超過(guò)10分;對(duì)未完成征繳任務(wù)的工作片、村(居),每低1個(gè)百分點(diǎn),各扣1分,扣完本項(xiàng)工作基本分為止。
    (2)凡提前1個(gè)月完成征繳任務(wù)的工作片、村(居)分別加2分、0.5分,以此類推。
    (3)新農(nóng)保票據(jù)由各駐村(居)干部到就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站簽字領(lǐng)取,11月30日鎮(zhèn)里將對(duì)新農(nóng)保收據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一銷票,凡丟失票據(jù)者,每少1本分別扣工作片、村(居)2分、4分。
    4.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站具體負(fù)責(zé)進(jìn)行工作指導(dǎo)、人員培訓(xùn),做好政策實(shí)施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領(lǐng)取和參保資格的初審工作,辦理申報(bào)和發(fā)放的相關(guān)手續(xù)。各村(居)嚴(yán)格對(duì)照《責(zé)任書(shū)》落實(shí)工作措施,認(rèn)真制定實(shí)施方案,做好政策宣傳、培訓(xùn)、解釋工作,做好城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)實(shí)施過(guò)程中的穩(wěn)定工作;村級(jí)協(xié)保員要開(kāi)展參保對(duì)象、享受待遇人員的調(diào)查摸底和公示,并做好人員資料信息的上報(bào)工作。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四
    上半年,農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣^v^門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,與去年同期相比,有明顯的增長(zhǎng)。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結(jié):
    1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴(kuò)面征繳,截止6月15日,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入萬(wàn)元,新增投保人數(shù)為44人,全縣累計(jì)領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)764人,上半年新增11人。
    2、認(rèn)真貫徹市農(nóng)保工作會(huì)議精神,積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年,我們相繼制定了《村級(jí)干部參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》和《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)意見(jiàn)》,目前正在與縣分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部等部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),力爭(zhēng)下半年付諸實(shí)施。
    3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家^v^及省市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)監(jiān)管工作的有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好自糾工作,確?;鸢踩?。
    4、加強(qiáng)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳工作,利用《今日》、電視臺(tái)等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。
    按照省市有關(guān)文件精神和縣具體分工,農(nóng)保處主動(dòng)與縣工業(yè)園區(qū)。
    等用地單位配合,搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的情況比。
    較特殊,^v^門(mén)只針對(duì)第四年齡人員實(shí)施基本生活保障,截止。
    6月份,全縣參加基本生活保障的人員653人,累計(jì)補(bǔ)助金收入150萬(wàn)元(含),上半年支出萬(wàn)元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。
    1、在征得縣政府同意的情況下,盡快啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn),加快建立新制度的進(jìn)程。
    2、集中全力加大保費(fèi)征收力度,辦公室除留值班人員外,其余人員全部下鄉(xiāng),實(shí)行定點(diǎn)定片,納入目標(biāo)考核。
    3、搞好農(nóng)?;鸬淖圆樽约m工作,迎接省市大檢查。
    4、想方法籌集資金,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。
    5、爭(zhēng)取提前完成或超額完成市縣下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五
    20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣委縣*以及人社局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人社廳市人社局的精心指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“強(qiáng)化民生保障,服務(wù)發(fā)展大局”的工作理念,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策,按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的原則努力開(kāi)展工作,截止12月底,各項(xiàng)工作均有序推進(jìn)。
    截止12月底,我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)共有萬(wàn)人,實(shí)際參保率達(dá)了;
    籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)資金萬(wàn)元(基金征繳2580萬(wàn)元、向上爭(zhēng)資萬(wàn)元);
    按時(shí)足額發(fā)放待遇人員79200人,累計(jì)發(fā)放資金萬(wàn)元;
    共終止多領(lǐng)、重復(fù)享受待遇人員502人,追回多發(fā)待遇萬(wàn)元;
    各項(xiàng)補(bǔ)助代發(fā)金額共萬(wàn)元,其中獨(dú)生子女代發(fā)金額萬(wàn)元,鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額萬(wàn)元,鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額萬(wàn)元,電影放映員萬(wàn)元。
    (一)加大宣傳力度,城鄉(xiāng)居保政策深入人心。
    今年元月份,我局就已對(duì)城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行了部署,印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫(huà)冊(cè)以及10萬(wàn)多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解答》;春節(jié)期間還安排時(shí)間在犀城廣場(chǎng)和縣電視臺(tái)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行了宣傳;工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場(chǎng),發(fā)放宣傳單,向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。9月份啟動(dòng)手機(jī)年審,印制宣傳單8萬(wàn)余份,通過(guò)多舉措宣傳,真正做到惠民政策家喻戶曉,極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。
    (二)不斷創(chuàng)新征繳方式,大力推行手機(jī)繳費(fèi)。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇六
    1、強(qiáng)力推進(jìn)、有效運(yùn)作,確保我縣城鄉(xiāng)保工作順利實(shí)施!
    2、實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),造福全縣父老鄉(xiāng)親!
    3、生兒育女能防老,可靠還要有社保!
    4、養(yǎng)老保險(xiǎn)入萬(wàn)家,受惠得益你我他!
    5、實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),保障社會(huì)和諧穩(wěn)定!
    6、建立城鄉(xiāng)社保體系,維護(hù)百姓根本利益!
    7、實(shí)施城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)百姓老有所養(yǎng)!
    8、參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),解除百姓后顧之憂!
    9、參加城鄉(xiāng)社保,共享發(fā)展成果!
    10、城鄉(xiāng)社保繳費(fèi)少,惠及百姓政策好!
    11、新型社保是靠山,老有所養(yǎng)才*安!
    12、實(shí)施城鄉(xiāng)社保,改善人民生活,增進(jìn)百姓福祉!
    13、年輕入社保,夕陽(yáng)無(wú)限好!
    14、建立城鄉(xiāng)社保體系,共同構(gòu)建和諧社會(huì)!
    15、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn),是順民意、謀民利的民生工程!
    16、參加城鄉(xiāng)社保,享受*禮包!
    17、人人參保養(yǎng)老不愁!
    18、參加城鄉(xiāng)保一生笑到老!
    19、老人有保險(xiǎn)子女少犯愁!
    20、*出錢(qián)保老人自己繳費(fèi)增待遇!
    21、個(gè)人多繳補(bǔ)貼多長(zhǎng)期繳費(fèi)受益大!
    22、父母賢兒女孝,城鄉(xiāng)社保及時(shí)到;養(yǎng)老保險(xiǎn)是靠山,老有所養(yǎng)才*安!
    23、常將有日思無(wú)日,莫待無(wú)時(shí)思有時(shí),靠?jī)嚎颗恳眩B(yǎng)老保險(xiǎn)是大事!
    24、青年不參保,老了怎養(yǎng)老!年青不繳費(fèi),老了沒(méi)生活費(fèi)!
    25、財(cái)政補(bǔ)貼你我他,城鄉(xiāng)社保進(jìn)萬(wàn)家!
    26、推行城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),解決百姓養(yǎng)老后顧之憂!
    27、早參保多繳費(fèi),待遇高有保證!
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇七
    20xx年我們?cè)谑?、市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的關(guān)心支持下,按照縣委、縣*對(duì)工作的要求和部署,認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。成立了由縣人民**任組長(zhǎng),常務(wù)副*、分管副*、縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣*有關(guān)部門(mén)、縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))人民*鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))長(zhǎng)任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導(dǎo)??h*還將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)列入年終目標(biāo)考評(píng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成全年目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將根據(jù)考核規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
    2、結(jié)合我縣實(shí)際,先后出臺(tái)了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)宣傳工作方案》,制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理和基金管理制度》等制度措施,確保規(guī)范有效開(kāi)展工作。
    3、召開(kāi)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。
    我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)??h委、縣*主要領(lǐng)導(dǎo),各成員單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動(dòng)員大會(huì)。縣委常委、縣*常務(wù)副*洪碧霞在會(huì)上做動(dòng)員講話,并對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作做了全面布署,要求各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),積極配合做好試點(diǎn)工作。
    我局針對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))分管領(lǐng)導(dǎo)及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進(jìn)行了相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)文件和具體操作辦法,掌握試點(diǎn)工作方案和程序環(huán)節(jié),明確工作職責(zé)和經(jīng)辦業(yè)務(wù)知識(shí)。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務(wù)的辦理流程和所需資料,都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
    城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣*的總體部署,精心組織,廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),密切配合,扎實(shí)開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查、參保登記、保費(fèi)收繳、待遇審核等基礎(chǔ)性工作。今年共有待遇領(lǐng)取人員13393人,發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金441、85萬(wàn)元;參保繳費(fèi)人員8894人,收繳參保資金338、4萬(wàn)元。目前,我們?cè)诩哟笮麄髁Χ?,做好保費(fèi)收繳工作的同時(shí),做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費(fèi)信息、補(bǔ)繳信息的系統(tǒng)錄入工作,立爭(zhēng)在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
    自今年實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來(lái),我局高度重視基金管理和監(jiān)督,積極采取有力措施維護(hù)基金安全。
    一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查;實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,將基金納入財(cái)政預(yù)算和社?;鹭?cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算、??顚S谩?BR>    二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定,規(guī)范參保登記、保費(fèi)收繳、基金劃撥、個(gè)人賬戶管理、待遇支付、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié),明晰管理職責(zé)。
    三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強(qiáng)與*、殘聯(lián)、民政等部門(mén)溝通對(duì)接,共同做好參保人員生存信息核查等工作,確保人員參保信息真實(shí)、準(zhǔn)確,切實(shí)杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)等現(xiàn)象發(fā)生。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇八
    目前是不能轉(zhuǎn)為職工養(yǎng)老保險(xiǎn),但是可以通過(guò)停繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),重新辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)和農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)合并,新的名稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”,如果在沒(méi)有達(dá)到法定的退休年齡之前,這是兩種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這是沒(méi)有互轉(zhuǎn)機(jī)制的,由于兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)之間繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差異差異比較大,養(yǎng)老金的計(jì)算方式等都是完全不同的,所以是無(wú)法互相進(jìn)行轉(zhuǎn)移的,但是可以采用停繳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式,重新辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    重新辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)以后,如果職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限達(dá)到了最低的繳費(fèi)15年,達(dá)到法定的退休年齡,可以按照職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定辦理退休。對(duì)于以前繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)也不是完全沒(méi)有用,可以在確定退休地以后,按照人社部發(fā)〔2014〕17號(hào),即《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》的規(guī)定精神辦理。
    具體的操作時(shí)間點(diǎn)是在辦理退休前,在退休地提出轉(zhuǎn)移銜接的申請(qǐng),辦理轉(zhuǎn)移銜接以后,以前繳納的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金,但是繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不能計(jì)算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限,但由于個(gè)人賬戶資金余額增加了,有利于增加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。對(duì)于不愿意辦理轉(zhuǎn)移銜接的,也可以將自己繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分退還本人,但國(guó)家補(bǔ)助部分是不能退還的。
    綜上所述,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是不能直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其主要原因是因?yàn)檫@是兩種不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,繳費(fèi)差距比較大,養(yǎng)老金的.計(jì)算方式也不相同,但是可以在辦理退休時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移銜接,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移銜接到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶,累計(jì)計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不能計(jì)算為職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇九
    按照市人社局文關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知精神,市目督辦下達(dá)我鎮(zhèn)的目標(biāo)為年應(yīng)參保人數(shù)xxx人,鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會(huì)保障權(quán)益,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)重點(diǎn)惠民工落到實(shí)處,我鎮(zhèn)開(kāi)展了扎實(shí)有效地工作。截止6月25日,我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人,參保率達(dá)48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時(shí)按要求發(fā)放到位,較圓滿的完成了此項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    黨委*領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和實(shí)施,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位。
    (二)組織動(dòng)員,強(qiáng)化配合。
    及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)村組干部動(dòng)員大會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,業(yè)務(wù)性強(qiáng),要求各村(社區(qū))牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)思想,既要按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)配合、密切協(xié)作。
    (三)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。
    雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從20xx年就已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn),但是對(duì)于廣大城鄉(xiāng)居民來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)新事物,新政策,要讓群眾在短時(shí)間內(nèi)接受,自覺(jué)踴躍參保,宣傳工作十分關(guān)鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村(社區(qū))干部在市社保局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策,講明了實(shí)惠,使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策深入人心,極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動(dòng)性。
    (一)調(diào)查摸底,信息采集。
    認(rèn)真開(kāi)展了有關(guān)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)家庭成員參保情況的摸底登記工作,做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過(guò)個(gè)人申報(bào)、戶籍信息對(duì)比等方式。
    (二)增強(qiáng)培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)能力。
    鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。在前期的動(dòng)員會(huì)后,勞保所又召集各村(社區(qū))負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的干部,再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,以保證每個(gè)村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理流程和所需證件,都能向村民講清該保險(xiǎn)的好處和參保方法。
    (三)上下配合,熱情服務(wù)。
    在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理期間,勞保所及各村(社區(qū))干部熱情地接待群眾的咨詢,耐心解答各種實(shí)際參保所遇到的問(wèn)題,并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。主動(dòng)聯(lián)系各村,了解并督促各經(jīng)辦人員及時(shí)將本村的參保登記材料上報(bào)審核,有錯(cuò)誤或有問(wèn)題的立即反饋到各村,以便及時(shí)解決。與此同時(shí),我們還對(duì)所收到的參保材料認(rèn)真進(jìn)行審核,有問(wèn)題的及時(shí)與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時(shí)嚴(yán)格仔細(xì),在所有材料審核完成后整理歸檔。
    (一)科學(xué)操作,實(shí)事求是。
    堅(jiān)持合理利用時(shí)間。在收繳保費(fèi)的同時(shí),同步進(jìn)行信息采集和檔案制作整理,集中力量重點(diǎn)采集60周歲以上到齡領(lǐng)取人員的信息,保證養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放,打消了群眾疑慮,贏得了百姓信任,讓大家都能主動(dòng)積極地參保。在參保辦理過(guò)程中我們嚴(yán)格篩選,嚴(yán)格執(zhí)行政策,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
    (二)健全制度,力求長(zhǎng)效。
    做好參保辦理的同時(shí),在市人社局的指導(dǎo)下,我們狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè),完善各項(xiàng)制度,配備專職人員開(kāi)展此項(xiàng)工作。建立了完善的工作運(yùn)行機(jī)制,明確了工作職能,對(duì)基礎(chǔ)資料的收集、審核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層把關(guān),做到權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制和情況通報(bào)等制度,互通信息、整合資源,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機(jī)制,確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,資金發(fā)放及時(shí)到位。建立完善了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)體系運(yùn)行情況的考核,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,把這件惠民利民的好事辦好。
    盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中做了大量的工作,也取得了一些成績(jī),但工作中也存在著不容忽視的問(wèn)題:一是空掛戶和外出務(wù)工人員對(duì)參保工作有影響。我轄區(qū)外出務(wù)工人員多、人口流動(dòng)大,很多常年在外的人無(wú)法聯(lián)系,難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對(duì)于繳費(fèi)檔次的選擇猶豫不決,數(shù)據(jù)輸入后又要改正,造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過(guò)村(社區(qū))了解,有的年輕人特別是80后、90后對(duì)于保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)太淡薄,不愿意參保。
    20xx年,面對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),我們將根據(jù)上級(jí)要求,在人社局領(lǐng)導(dǎo)下,做好以下工作:
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,繼續(xù)提高參保率。采取特定目標(biāo)群體的多形式,多措施的政策宣傳,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員力量,提高公共服務(wù)水*,為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務(wù)。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十
    為了保障農(nóng)村老人的利益,建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成了必然趨勢(shì)。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    我國(guó)農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍,這部分人也是一個(gè)被人們普遍忽視的龐大弱勢(shì)群體。由于計(jì)劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)流動(dòng),農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國(guó)城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1,農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此,必須加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新,建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是在1986年開(kāi)始探索、1991年進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步開(kāi)展起來(lái)的。1991年,國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定提出,農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革由民政部負(fù)責(zé)。1992年,民政部在總結(jié)探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案。1995年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)的通知要求各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。1998年,這項(xiàng)職能劃入勞動(dòng)和社會(huì)保障部。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)歷了探索試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個(gè)階段。
    初期探索階段。考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)群眾和地方政府進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的熱情,一些社會(huì)保障專家和官員對(duì)蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)研總結(jié),并且提出相關(guān)的保障方案。這些基層意見(jiàn)在國(guó)家“七五”計(jì)劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度,并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行試點(diǎn),逐步實(shí)行?!睋?jù)此,民政部從1986年開(kāi)始對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了積極的探索。1986年10月,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于以民政部為主進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)保障制度探索和試點(diǎn)的指示,民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì),研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,探索建立“農(nóng)村基層社會(huì)保障雛形”,其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。會(huì)后,在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。
    試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)階段。在農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)過(guò)程中,中央政府制定政策、地方政府引導(dǎo)發(fā)動(dòng)這種中央地方互動(dòng)的工作體系得到充分體現(xiàn),政府的政策主導(dǎo)能力在制度中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1991年6月,國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定明確:“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,分別由人事部、民政部負(fù)責(zé),具體辦法另行規(guī)定?!蓖?,民政部開(kāi)始選擇20個(gè)有條件的縣進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。為了完成這項(xiàng)任務(wù),民政部成立了“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室”,于1991年5月選擇山東煙臺(tái)市的牟平、龍口、招遠(yuǎn)縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。為了搞好試點(diǎn),民政部召開(kāi)部分省(市)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)座談會(huì),總結(jié)初期探索的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),討論研究了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案的思路和框架。
    穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月,以國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)為標(biāo)志,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)入一個(gè)規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要措施,對(duì)于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,都具有深遠(yuǎn)意義?!痹撘庖?jiàn)要求:“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和存入銀行增值,任何部門(mén)都不得挪用或用于直接投資?!蓖瑫r(shí)提出:“要結(jié)合財(cái)政、金融和稅收體制改革,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的政策研究,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基金增值運(yùn)營(yíng)機(jī)制和基金管理監(jiān)督體系。”該意見(jiàn)是國(guó)務(wù)院針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作下發(fā)的專門(mén)文件,不僅對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予充分肯定,而且為今后的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作指明了方向,提出了要求。
    探索創(chuàng)新階段。2019年11月,黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。”2019年初,黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)的要求,在中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)和國(guó)家“”規(guī)劃綱要中,都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,擺在了突出位置。2019年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定,2019年出臺(tái)的國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知,以及2019年出臺(tái)的中共中央國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的建議的通知等文件對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)工作做了重要部署。
    一是開(kāi)展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢(shì)頭。截至2019年底,全國(guó)已有31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的1900個(gè)縣(市、區(qū)、旗)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,5441、94萬(wàn)農(nóng)民參保,積累保險(xiǎn)基金約310、2億元,301、79萬(wàn)參保農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金,當(dāng)年支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金21、3億元。試點(diǎn)工作較好的地區(qū),農(nóng)民群眾積極參保,部分參保農(nóng)民開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。如最早開(kāi)展試點(diǎn)的山東省煙臺(tái)市,目前已有190萬(wàn)農(nóng)民參保,參保率達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)人口的90%,逐年繳費(fèi)成為參保農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng),積累保險(xiǎn)基金17億元,有20萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)取養(yǎng)老金。
    二是全國(guó)基金積累總額持續(xù)增長(zhǎng),人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在,全國(guó)農(nóng)?;鸱e累總額增長(zhǎng)幅度年均超過(guò)兩位數(shù)。在2019年的基金總額中,責(zé)任金295、5億元,約占基金總額的95%,調(diào)劑金14、7億元,占基金總額的5%,基金總量大于責(zé)任金總量,有較強(qiáng)的償付能力。2019年全國(guó)人均賬戶積累額已經(jīng)達(dá)到570元,比上年人均增加40元。全國(guó)人均年領(lǐng)取養(yǎng)老金707元,每月的保障水平達(dá)到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
    三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理,運(yùn)營(yíng)方式逐步規(guī)范,資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國(guó)農(nóng)?;鸬耐顿Y結(jié)構(gòu)中,銀行存款為127億元,占基金總額的41%;購(gòu)買(mǎi)國(guó)債為50、67億元,占基金總額的16%;交財(cái)政管理92、58億元,占基金總額的30%。銀行存款、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、交財(cái)政管理三項(xiàng)共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元,占基金總額的13%。
    農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)部分。
    目前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要在民政部1992年出臺(tái)的縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對(duì)象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動(dòng)力;資金籌集以個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持;實(shí)行完全個(gè)人賬戶儲(chǔ)備積累的保險(xiǎn)模式,個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助全部記在個(gè)人名下;基金以縣為單位核算,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,主要通過(guò)存銀行和買(mǎi)國(guó)債增值,積累期個(gè)人賬戶基金分段計(jì)息;繳費(fèi)期死亡或正常退保的,個(gè)人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別),根據(jù)其個(gè)人賬戶基金積累總額和平均領(lǐng)取分?jǐn)傆?jì)算給付標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年,領(lǐng)取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領(lǐng)取一次性繼承保證金,十年以上的支付到死亡為止。
    農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要做法,符合農(nóng)村的實(shí)際和農(nóng)民的心理,也符合政府、集體、個(gè)人合理分擔(dān)責(zé)任的原則。一是以農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí);二是實(shí)行個(gè)人賬戶模式,基金所有權(quán)清晰,解除了農(nóng)民對(duì)過(guò)去“一平二調(diào)”的擔(dān)心;三是完全實(shí)賬管理,養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按個(gè)人賬戶積累額確定,沒(méi)有固定的替代率,政府承擔(dān)的是有限責(zé)任,不會(huì)讓財(cái)政背上沉重的包袱。
    一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無(wú)錫等地,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),以社區(qū)保障為依托,以社會(huì)保險(xiǎn)為取向,切實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的特點(diǎn),一是實(shí)行大賬戶、小統(tǒng)籌,即以個(gè)人賬戶為主,同時(shí)建立小部分社會(huì)統(tǒng)籌基金;二是政府財(cái)政和集體經(jīng)濟(jì)對(duì)參保農(nóng)民給予一定比例的補(bǔ)貼,提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏?,切?shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺(tái)常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定,確定繳費(fèi)基數(shù)、按比例繳費(fèi)、實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費(fèi),用人單位和個(gè)人各負(fù)擔(dān)50%,繳費(fèi)基數(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
    三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由政府組織引導(dǎo),農(nóng)民自愿參加,以個(gè)人賬戶為主,并建立了待遇調(diào)整機(jī)制。個(gè)人賬戶資金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和利息等組成。市財(cái)政從2019年起,按照市與區(qū)縣分稅制財(cái)政管理體制,落實(shí)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)安排專項(xiàng)資金對(duì)本區(qū)縣參保人員進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)參保人員的年齡不同,實(shí)行不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政每年應(yīng)安排一定比例或數(shù)額的資金,作為待遇調(diào)整儲(chǔ)備金,用于調(diào)整已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照預(yù)期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
    目前全國(guó)已有15個(gè)省級(jí)政府或部門(mén)出臺(tái)了被征地農(nóng)民社會(huì)保障文件,探索建立適合被征地農(nóng)民特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,取得明顯成效,積累了有益經(jīng)驗(yàn)。2019年底,已有400多萬(wàn)被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度,籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月,國(guó)務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
    按照低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接的要求,山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺(tái)了相應(yīng)的農(nóng)民工參保辦法,如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作思路,即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保,農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保,并制定了可行的參保辦法和業(yè)務(wù)規(guī)程。各地的探索和試驗(yàn),對(duì)促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護(hù)其社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,并帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
    社會(huì)保險(xiǎn)需求迫切和有關(guān)部門(mén)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一導(dǎo)致的兩難局面。
    目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)保障的迫切需求對(duì)我們的工作形成巨大的壓力,農(nóng)民群眾想?yún)⒈@U費(fèi),但是我們目前的人員機(jī)構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關(guān)方面對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作應(yīng)不應(yīng)該搞、在什么范圍搞、應(yīng)該怎樣搞尚未形成共識(shí),導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)許多必要的配套政策無(wú)法出臺(tái),政府財(cái)政缺少投入,影響這項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
    由于過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段,管理體制不順,少數(shù)省級(jí)、多數(shù)地縣級(jí)單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的職能機(jī)構(gòu)沒(méi)有落實(shí),農(nóng)保管理工作斷檔,直接影響隊(duì)伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
    一是增值渠道單一。按目前規(guī)定,保險(xiǎn)基金只能存銀行和買(mǎi)國(guó)債。二是基金管理運(yùn)營(yíng)層次低。目前絕大部分基金在縣級(jí)管理,管理手段缺乏,易于受到當(dāng)?shù)匦姓缮?,難以防止基金挪用等弊端,基金管理運(yùn)營(yíng)效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風(fēng)險(xiǎn)的控制,有待進(jìn)一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
    一是被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”,但這種保險(xiǎn)不是以其就業(yè)后的勞動(dòng)關(guān)系作為參加社會(huì)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)、以工資收入作為繳費(fèi)基礎(chǔ)和來(lái)源的嚴(yán)格意義上的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),而是以安置補(bǔ)償費(fèi)一次性繳費(fèi)、再確定退休后的定額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。這是一項(xiàng)符合我國(guó)國(guó)情的政策和制度創(chuàng)新,是一項(xiàng)在世界上沒(méi)有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的一些權(quán)威專家對(duì)這一創(chuàng)舉都給予了高度評(píng)價(jià)。但由于被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障,如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定,保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源。當(dāng)前,如果將4000萬(wàn)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,動(dòng)態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口,既超越了被征地農(nóng)民的承受能力,也超越了政府的承受能力。要實(shí)行不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度,并通過(guò)該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平,健全增長(zhǎng)機(jī)制,就必須建立穩(wěn)定的資金來(lái)源,而這正是目前所缺乏的。
    農(nóng)民工為我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),但他們的勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范,工資報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)等正當(dāng)權(quán)益受到侵犯的問(wèn)題在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,就必須認(rèn)真研究解決農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)所遇到的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)接續(xù)困難等問(wèn)題,從農(nóng)民工收入偏低、流動(dòng)性較大等實(shí)際情況出發(fā),探索和完善適合農(nóng)民工特點(diǎn)與需求的簡(jiǎn)便易懂、便于操作的管理辦法。
    近年來(lái),新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設(shè)取得明顯成效,但由于多種原因,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展緩慢,不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步,我們的努力方向是,加強(qiáng)規(guī)劃,推進(jìn)試點(diǎn),健全財(cái)政補(bǔ)貼制度,規(guī)范管理制度。
    中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。國(guó)家“”規(guī)劃以及以及國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件對(duì)這項(xiàng)工作作出了相應(yīng)的部署。要按照以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)保工作的領(lǐng)導(dǎo),把開(kāi)展農(nóng)保工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
    在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善并落實(shí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)配套政策,以農(nóng)村有繳費(fèi)能力的各類從業(yè)人員,包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級(jí)干部、計(jì)劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等為主要對(duì)象,完善個(gè)人繳費(fèi)、集體(或用人單位)補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼的多元化籌資機(jī)制,建立以個(gè)人賬戶為主、保障水平適度、繳費(fèi)方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。有條件的地區(qū)也可建立個(gè)人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補(bǔ)助制度逐步向社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    選擇城鎮(zhèn)化進(jìn)程較快、地方財(cái)政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟(jì)有能力對(duì)農(nóng)民參保給予一定財(cái)政支持的地方,率先建立新型農(nóng)保制度,為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗(yàn),也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是改革基金管理體制。農(nóng)保基金要全部進(jìn)入農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”,對(duì)已經(jīng)進(jìn)入電腦工地財(cái)政管理的基金,要真納國(guó)家相關(guān)規(guī)定,專戶管理、??顚S谩⒈V翟鲋怠⒍ㄆ诮Y(jié)息。二是確保農(nóng)?;鸬陌踩鲋邓?。要完善托管制度,探索基金市場(chǎng)化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費(fèi)和計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。五是要拓展個(gè)人賬戶功能。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十一
    同志們:
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是:按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)實(shí)施我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。20xx年12月25日,省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市之一。市委、市政府對(duì)做好試點(diǎn)工作非常重視,市委會(huì)審議通過(guò)了《安陸市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,并上報(bào)省政府審批。今天的會(huì)議,標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),最后周書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家按照周書(shū)記的講話精神抓好落實(shí)。
    開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼,進(jìn)行的一項(xiàng)具有重大意義的工作,是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后,實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程。開(kāi)展新農(nóng)保工作,對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    (一)開(kāi)展新農(nóng)保工作,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。在黨的xx屆四中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”。過(guò)去,農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問(wèn)題。因此,中央決定先行選擇10%的縣(市、區(qū))開(kāi)展養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,進(jìn)而使全國(guó)農(nóng)村居民都能享受社會(huì)養(yǎng)老保障,這有利于城鄉(xiāng)居民在社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上實(shí)現(xiàn)平等,逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市,市委、市政府和相關(guān)部門(mén)做了大量工作,機(jī)遇來(lái)之不易。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,按照今天會(huì)議的安排部署,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織實(shí)施,把這一事關(guān)安陸幾十萬(wàn)農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好。
    (二)開(kāi)展新農(nóng)保工作,是健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重大改革。通過(guò)多年不懈努力,我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保險(xiǎn)制度體系,社會(huì)保障范圍不斷擴(kuò)大,基金收支規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),待遇水平逐步提高,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年,我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,但保障范圍小、投入少,離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距。開(kāi)展全國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度,將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題,有利于改變幾千年來(lái)養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,有利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的施行,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重要步驟。因此,我們要抓住這一難得的機(jī)遇,站在執(zhí)政為民的高度,順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼,大力組織好、實(shí)施好新農(nóng)保工作。
    (三)開(kāi)展新農(nóng)保工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要行動(dòng)。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度,解決農(nóng)民年老基本生活保障,有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期,提高消費(fèi)能力,這對(duì)于開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動(dòng)力。按照新農(nóng)保政策計(jì)算,對(duì)于有60歲以上老年人的家庭,一年至少可以增加600多塊錢(qián)的收入,這將進(jìn)一步鼓勵(lì)農(nóng)民參與消費(fèi),改善基本生活。同時(shí),新農(nóng)保制度的建立,既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性,扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾、造福千萬(wàn)農(nóng)村家庭的民生工程。
    二、明確任務(wù),不折不扣落實(shí)新農(nóng)保工作的政策措施。
    新農(nóng)保試點(diǎn)工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程,是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。各地各有關(guān)部門(mén)要深刻理解、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格按照省政府的實(shí)施意見(jiàn)和市政府出臺(tái)的辦法組織實(shí)施。
    (一)明確我市新農(nóng)保試點(diǎn)的參保范圍和目標(biāo)任務(wù)。年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民,都可以自愿參加新農(nóng)保。按照全省的部署和要求,我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)任務(wù)是:20xx年1月1日正式實(shí)施,1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記,2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā),3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作,4月初開(kāi)始全面啟動(dòng)參保繳費(fèi)工作。今年參保繳費(fèi)率力爭(zhēng)達(dá)到60%,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國(guó)最后覆蓋的縣(市)相比,我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年,國(guó)家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元。為此,各地各有關(guān)部門(mén)要全力以赴,按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹(shù)形象”的試點(diǎn)目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,大膽探索、勇于創(chuàng)新,通過(guò)試點(diǎn)建立既符合中央、省要求,又與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式,爭(zhēng)取成為全省、乃至全國(guó)的典型,為全省、全國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和逐步推開(kāi)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。
    (二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則。中央明確指出,新農(nóng)保制度的基本原則就是:“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?!氨;尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財(cái)政的承受能力相適應(yīng)。“廣覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面,依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民自愿參保,把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中?!坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計(jì)要有靈活性,包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),既給農(nóng)民選擇的空間,也為各地財(cái)政補(bǔ)貼留有余地?!翱沙掷m(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的體制和機(jī)制建設(shè),確保各級(jí)財(cái)政有能力支付,廣大農(nóng)民能夠承受,新農(nóng)保基金能夠保值增值,個(gè)人賬戶能夠做實(shí),實(shí)現(xiàn)自我完善與發(fā)展。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。我市新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次,這10個(gè)繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群體外,大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。各地各有關(guān)部門(mén)要按照10個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)民參保繳費(fèi),由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個(gè)檔次中的任何1個(gè)檔次繳費(fèi),也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,多繳多得,少繳少得。
    (四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,同時(shí)還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元,新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人,不需要繳費(fèi),在其符合參保條件戶籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下,直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),未滿60周歲的農(nóng)村居民,必須按照規(guī)定參保繳費(fèi),否則年滿60周歲時(shí)將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得,長(zhǎng)繳多得。
    新農(nóng)保在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集上采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法,地方政府對(duì)農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性、公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個(gè)方面。所謂“入口”補(bǔ)貼,就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼,就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助。在“出口”補(bǔ)貼方面,由國(guó)家財(cái)政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“入口”補(bǔ)貼方面,中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。我們省、市確定的分擔(dān)比例是:省級(jí)財(cái)政承擔(dān)20元,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)10元;此外,對(duì)重癥殘疾人員參保的,市財(cái)政按一等殘疾人員100%、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)參保人享受待遇期間死亡的,市財(cái)政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
    (五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問(wèn)題,中央已作出了明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)市,凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加了老農(nóng)保、但未滿60周歲并且沒(méi)有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)再享受相應(yīng)待遇。要妥善處理好銜接工作,確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。另外,新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問(wèn)題,國(guó)家將制定具體辦法,我們將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)。
    新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各地各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作,抓緊研究部署,采取有力措施,確保試點(diǎn)工作快速啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我市是全省13個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣市之一,也是孝感市唯一的試點(diǎn)市,這項(xiàng)工作能否順利實(shí)施,能否出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型、樹(shù)形象,對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開(kāi)關(guān)系重大,意義非凡。市委、市政府在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,總攬全局,而具體實(shí)施的重任則在鄉(xiāng)村兩級(jí)和市直有關(guān)部門(mén)。各地各有關(guān)部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人,要從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義,將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。市政府已成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)郭國(guó)文同志為副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)保障局,負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),村“兩委”要迅速行動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記、參保、收繳、發(fā)放工作,把政策落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班名單要在1月18日前報(bào)市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,全面履行工作職責(zé)。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。特別是市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要切實(shí)履行職責(zé),按照分工共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、相關(guān)配套政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)新農(nóng)保基金征收職責(zé),并按規(guī)定安排和及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)?;鸬墓芾砗捅O(jiān)督,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。公安部門(mén)要做好提供農(nóng)村居民戶籍、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。發(fā)改部門(mén)要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接,將新農(nóng)保制度納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”總體規(guī)劃。計(jì)生部門(mén)要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門(mén),作為新農(nóng)保應(yīng)保對(duì)象的比對(duì)依據(jù)。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù),做好農(nóng)村殘疾人的等級(jí)認(rèn)定工作,鼓勵(lì)和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門(mén)要全過(guò)程跟蹤新農(nóng)保試點(diǎn)工作,認(rèn)真核實(shí)各種舉報(bào)信息,對(duì)違反新農(nóng)保政策的單位和個(gè)人,予以嚴(yán)肅處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象和參保對(duì)象的調(diào)查登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。要充分整合資源,及時(shí)落實(shí)工作人員和辦公場(chǎng)所。具體要求是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),財(cái)政所長(zhǎng)協(xié)助,從財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、公安、經(jīng)管等部門(mén)抽調(diào)6—7人實(shí)行集中辦公,辦公地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財(cái)政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺(tái)建立之前,履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能,尤其是要按照全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)辦流程,確保質(zhì)量,有序運(yùn)作。
    (三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。新農(nóng)保是一項(xiàng)全新的政策,要讓農(nóng)民在較短的時(shí)間內(nèi)接受,自覺(jué)踴躍參加新農(nóng)保,做好宣傳工作是關(guān)鍵。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要制作宣傳手冊(cè)、固定宣傳牌、專題宣傳片等,開(kāi)展大規(guī)模的宣傳活動(dòng);要向社會(huì)公布咨詢電話,與廣電、移動(dòng)、電信等部門(mén)密切配合,利用廣播、電視、手機(jī)短信等形式,做好宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳發(fā)動(dòng)方案,利用會(huì)議、板報(bào)、專欄、標(biāo)語(yǔ)等形式,采用通俗易懂的語(yǔ)言,多途徑、多形式、大張旗鼓地宣傳,向群眾講政策、講好處、講要求,使新農(nóng)保政策家喻戶曉、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層,走村串戶,直接面對(duì)群眾,把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬、明白賬、家庭賬和實(shí)惠賬,讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處,自覺(jué)、自愿參加新農(nóng)保。在試點(diǎn)啟動(dòng)初期,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上、每個(gè)行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式,消除群眾疑慮,充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用。
    (四)認(rèn)真調(diào)查登記,為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施新農(nóng)保制度,當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人,不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問(wèn)題。各地各有關(guān)部門(mén)要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作。要以戶口本和身份證為主要依據(jù),反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊(cè)填報(bào)相關(guān)材料,并收齊戶籍和身份證復(fù)印件;對(duì)沒(méi)有辦理任何證件,但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報(bào),在鄉(xiāng)、村兩級(jí)取證核實(shí),由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。在這里對(duì)60歲老人的時(shí)間作一個(gè)界定,是指在20xx年1月1日前年滿60周歲。對(duì)年齡未達(dá)到60周歲,但年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本市戶籍的農(nóng)村居民,要認(rèn)真做好參保登記,并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān),確保參保對(duì)象登記資料的真實(shí)、可靠,絕不允許編造參保對(duì)象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生,為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (五)強(qiáng)化基金監(jiān)管,確?;鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。新農(nóng)?;鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢(qián)”,必須把基金安全放在第一位。無(wú)論是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助資金,還是政府補(bǔ)貼資金,都必須納入社?;鹭?cái)政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理,實(shí)賬運(yùn)行。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,不得從基金中支出。個(gè)人養(yǎng)老金由政府部門(mén)負(fù)責(zé)催繳,參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳,及時(shí)存入財(cái)政專戶,并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計(jì)入?yún)⒈H藗€(gè)人賬戶。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊(cè),嚴(yán)禁私吞、擠占、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要定期公示參保人的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,確?;饘?顚S?,嚴(yán)防擠占挪用。
    (六)加強(qiáng)管理服務(wù),確保政策落實(shí)到位。提高管理服務(wù)能力,特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力,是確保新農(nóng)保政策落實(shí)到位的前提,也是影響新農(nóng)保試點(diǎn)成效的關(guān)鍵。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè),確保政策落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源,加強(qiáng)工作專班力量,為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集、整理、錄入,報(bào)市勞動(dòng)保障部門(mén)建立信息庫(kù)。二是要充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用和優(yōu)勢(shì)。明確其工作職責(zé),承擔(dān)起宣傳發(fā)動(dòng)、組織參保、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動(dòng)統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù),共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作。在20xx年1月18日前,各村民委員會(huì)要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)具體工作。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù)。四是市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級(jí)基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓他們熟悉掌握政策,從而提高服務(wù)能力和水平。五是確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金的及時(shí)發(fā)放。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問(wèn)題,是我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后最緊迫的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署,村“兩委”要迅速行動(dòng),進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查,做好60歲以上老年人口的登記、審核、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金,最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中。
    (七)加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)。為保證新農(nóng)保試點(diǎn)工作按時(shí)啟動(dòng)和正常開(kāi)展,市政府將加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督促檢查。要建立月報(bào)告制度,從這個(gè)月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)一次工作進(jìn)度。市政府督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查,市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門(mén)進(jìn)展情況,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時(shí)推廣、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對(duì)照工作進(jìn)度要求,適時(shí)開(kāi)展督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究解決。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,工作措施不得力,行動(dòng)遲緩,影響試點(diǎn)工作的,市委、市政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民、利民政策,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各地各有關(guān)部門(mén)要按照省、市的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌推進(jìn),確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),取得成效,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十二
    我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是通常所說(shuō)的社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。該制度在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集上采用國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的形式,社會(huì)統(tǒng)籌部分由國(guó)家和企業(yè)共同籌集,個(gè)人帳戶部分則由企業(yè)和個(gè)人按一定比例共同繳納。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的,其目的是保障離退休人員的基本生活需要。
    世界各國(guó)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有三種模式,可概括為傳統(tǒng)型、國(guó)家統(tǒng)籌型和強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十三
    [摘要]農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是國(guó)家為保障農(nóng)村老年人口晚年生活而實(shí)施的一項(xiàng)具有重大意義的社會(huì)制度。1986年以來(lái),我國(guó)開(kāi)始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但最終陷入了僵局;年又開(kāi)始探索新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)工作,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前我國(guó)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度取得了較大進(jìn)展,但是還存在很多問(wèn)題亟待解決。對(duì)此,筆者從我國(guó)國(guó)情出發(fā),提出了一些完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議。
    農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)重要組成部分,它是指我國(guó)農(nóng)村戶口人員(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工)支付一定的勞動(dòng)所得,在年老喪失勞動(dòng)能力后獲得國(guó)家和社會(huì)的幫助,享受一定的養(yǎng)老金,用以保障衣、食等基本生活需要的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度,它的根本目的就是為了解決農(nóng)村老人的晚年生活問(wèn)題。自從1991年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)之后,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從無(wú)到有再到初具規(guī)模,可以說(shuō)已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,目前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要保障方式有:家庭養(yǎng)老、土地保障養(yǎng)老、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保戶制度等,其中家庭養(yǎng)老、土地保障養(yǎng)老是傳統(tǒng)的也是主要的農(nóng)民養(yǎng)老方式。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的突起,這些傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障功能正在弱化,農(nóng)村老年人的晚年生活保障令人十分擔(dān)憂。
    我國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)起步于上個(gè)世紀(jì)80年代,到今天已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷史。這段歷程又可以大致分為四個(gè)階段:第一階段是從1986年至1992年,為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)階段;第二階段是從1992年至,為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的推廣階段;第三階段是年至2003年,為早期農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的衰退階段;第四階段為2003年至今,為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索試點(diǎn)階段。也就是說(shuō),從1986年至2003年,為我國(guó)的早期農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度探索階段,探索的結(jié)果是陷入了僵局、歸于失敗,從2003年開(kāi)始,我國(guó)又開(kāi)始了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索階段,這一新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在蘇州、上海等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)首先開(kāi)展起來(lái)的,已經(jīng)取得了良好的效果,但是至今仍然處于局部的、早期試點(diǎn)的探索階段,還沒(méi)有發(fā)展成全國(guó)性的政策試點(diǎn)。
    (一)嚴(yán)重缺乏資金保障。
    按照《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》的規(guī)定,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)堅(jiān)持以“個(gè)人交納為主、集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家予政策扶持”為基本的籌資原則,但實(shí)際上大部分地區(qū)農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并無(wú)任何國(guó)家的補(bǔ)助和補(bǔ)貼,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金實(shí)質(zhì)上主要來(lái)源于集體和個(gè)人兩種渠道。而在現(xiàn)實(shí)生活中,絕大多數(shù)農(nóng)村的集體組織由于受困于資金緊張局面而無(wú)力對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助;同時(shí),農(nóng)民收入在我國(guó)整個(gè)社會(huì)中來(lái)看還屬于低收入群體,他們用于眼下生產(chǎn)和生活資料方面的資金往往都會(huì)面臨困難,哪有多余的“閑錢(qián)”來(lái)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?所以,綜合這兩種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要資金來(lái)源渠道,集體組織和農(nóng)民個(gè)人都沒(méi)有、也不愿意花費(fèi)多余的錢(qián)來(lái)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),這導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的資金嚴(yán)重匱乏。
    (二)資金的管理和使用不夠科學(xué)、規(guī)范。
    世界上很多國(guó)家對(duì)社會(huì)保障基金一般都是采用征繳、保管和使用三分離的方法,以保證養(yǎng)老保險(xiǎn)金的安全性和能夠繼續(xù)保值升值。而在我們中國(guó),絕大多數(shù)地方的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金都是由當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)一手征繳、保管和使用的,并且又沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管,所以民政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣當(dāng)D占、挪用甚至侵吞、浪費(fèi)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,使農(nóng)民對(duì)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)失去了信任。
    (三)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金難以實(shí)現(xiàn)保值、增值,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的參保積極性。
    根據(jù)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》規(guī)定,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以縣單位統(tǒng)一管理,縣(市)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),在指定的專業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,專賬專管,??顚S谩1YM(fèi)只能用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家財(cái)政發(fā)行的利率債券和存入銀行獲得利息收入以實(shí)現(xiàn)保值增值,為避免風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金不能直接用于投資。但事實(shí)上,自從年以來(lái),我國(guó)銀行的存款利率一直都比較低,再考慮這些年以來(lái)的通貨膨脹因素,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金利用銀行利息來(lái)獲得保險(xiǎn)金的收益其實(shí)很低,甚至可以說(shuō)已經(jīng)出現(xiàn)了縮水貶值,這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度目的的實(shí)現(xiàn)——保障農(nóng)民年老喪失勞動(dòng)能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴(yán)重影響了農(nóng)民的參保積極性。
    (四)家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)過(guò)重。
    在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭生活中,老年人子女眾多,所以晚年養(yǎng)老會(huì)有充分的保障。而隨著上個(gè)世紀(jì)八十年代我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)行,使得農(nóng)村的家庭規(guī)模越來(lái)越朝著小型化發(fā)展,尤其是獨(dú)生子女家庭的增多,意味著一對(duì)夫妻要贍養(yǎng)四位老人,這無(wú)論從經(jīng)濟(jì)上還是從時(shí)間、精力上來(lái)看,對(duì)農(nóng)村的年輕子女都會(huì)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。特別是一些家庭貧困的農(nóng)戶,子女養(yǎng)老力不從心,或者出現(xiàn)不孝子女拒絕贍養(yǎng)老人、對(duì)老人生活不聞不問(wèn)、甚至虐待遺棄老人……所以說(shuō)獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)的增重,將會(huì)對(duì)老年人的晚年幸福生活帶來(lái)很大的威脅。
    另外,目前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量的農(nóng)民子女紛紛涌向城市謀生的現(xiàn)象,這些年輕人在外打工,雖然能為農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)較大改觀,但是也給農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題帶了負(fù)面后果,因?yàn)榇罅康睦先醪埨先肆羰丶依?,不僅平時(shí)的日常生活缺乏照料,而且遇到意外、生病時(shí),老人們飽受的委屈和折磨會(huì)更多?!?、完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的幾點(diǎn)建議。
    (一)拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源。
    首先,在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的來(lái)源上,要切實(shí)履行國(guó)家、集體和個(gè)人三方共同籌資的原則。要通過(guò)各種宣傳,動(dòng)員農(nóng)民積極參與投保并且提高參保的資金投入檔次;要落實(shí)集體補(bǔ)助的發(fā)放并提高集體補(bǔ)助在保險(xiǎn)基金中所占的比重;要加大政府的扶持力度,尤其應(yīng)當(dāng)加大政府在資金支持方面的責(zé)任。
    其次,要開(kāi)拓其他渠道來(lái)增加養(yǎng)老基金的來(lái)源。對(duì)此,借鑒世界上其他國(guó)家在這方面的一些成功做法,筆者建議:
    一是發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)債券。通過(guò)發(fā)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)債券,將社會(huì)上的部分閑散資金集中起來(lái),在一定時(shí)期內(nèi)讓渡給國(guó)家使用,以此緩解壓力過(guò)重的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來(lái)源問(wèn)題。
    二是發(fā)行社會(huì)保障彩票。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們收入水平的提高,老百姓對(duì)彩票的認(rèn)知度也越來(lái)越高,其熱衷程度可以從體育彩票及福利彩票的出售中略見(jiàn)一斑,而福利彩票所籌措的資金盡管也是用于社會(huì)保障,但其使用范圍比較狹小,僅限于社會(huì)保障中的福利事業(yè)。因此,各級(jí)地方政府可以考慮發(fā)行農(nóng)村社會(huì)保障彩票,將所籌措的部分資金用于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)支出。
    三是申請(qǐng)政策性調(diào)節(jié)貸款。即由農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)——民政部門(mén),向中央銀行申請(qǐng)政策性調(diào)節(jié)貸款,以暫時(shí)彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出的缺口,等資金周轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)時(shí)再以其投資收益予以低利返還。這種政策性調(diào)節(jié)貸款不以盈利為目的,利率較低,具有政府扶持的性質(zhì)。
    四是爭(zhēng)取國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款不以盈利為目的,具有援助的性質(zhì),利率較低,期限較長(zhǎng),但手續(xù)往往非常嚴(yán)格。國(guó)家可以考慮爭(zhēng)取申請(qǐng)到國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的貸款,并將申請(qǐng)到的部分貨款作為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金投入。
    (二)規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。
    首先,根據(jù)國(guó)外的一些成功做法及我國(guó)的實(shí)際國(guó)情,筆者認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采取政府部門(mén)一手征繳、保管和使用的方式非常不妥,我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快建立征繳、保管和使用三分離的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理體制。
    其次,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資的監(jiān)督管理??梢钥紤]設(shè)立專門(mén)的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征繳、保管、投資、收益處分等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,以防養(yǎng)老保險(xiǎn)金被擠占、挪用或貪污、浪費(fèi)。
    (三)開(kāi)發(fā)多種方式的投資,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值。
    由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的周期性較長(zhǎng),涉及面較廣,如果民政部門(mén)所收繳的養(yǎng)老金長(zhǎng)期不能增值,甚至發(fā)生了貶值,就很難保證將來(lái)養(yǎng)老金的給付能力,并且影響?zhàn)B老金的信譽(yù)、打擊農(nóng)民的參保積極性。因此,必須要通過(guò)各種途徑來(lái)使養(yǎng)老金保持增值。對(duì)此,今后我們應(yīng)當(dāng)降低農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在銀行存款中的比例,轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)其他一些投資、收益方式,例如:1.投資于房地產(chǎn)行業(yè)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)對(duì)資金的需求量很大、周期較長(zhǎng)、價(jià)格一路看漲,所以把小部分保險(xiǎn)基金投資于房地產(chǎn)業(yè)可以使保險(xiǎn)金以較小的風(fēng)險(xiǎn)獲得較大的收益。2.
    投資于政府債券。目前有不少地方政府的資金出現(xiàn)嚴(yán)重短缺狀況,為了搞工程、搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各地政府不得不以高利率為代價(jià)向外借款、發(fā)行債券。對(duì)此,筆者建議可以把部分養(yǎng)老基金用于購(gòu)買(mǎi)政府債券,這樣一方面緩解了地方政府資金緊張的局面,另一方面又可以使養(yǎng)老基金獲得穩(wěn)定、可靠的收益。3.設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理公司,專門(mén)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的投資和使用,以使保險(xiǎn)基金保值、增值,但養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收取、核算、給付等工作應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)構(gòu)而非該公司負(fù)責(zé)。
    總之,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資方式要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不斷進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整,在安全性、流動(dòng)性和收益性三個(gè)原則之間尋求最佳組合,以確保農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值,從而保障投保農(nóng)民的利益不受損失。
    (四)堅(jiān)持和完善家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    首先,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行道德宣傳教育。封建思想的瓦解同時(shí)也使傳統(tǒng)的家庭倫理道德功能逐步弱化,所以在廣大的農(nóng)村地區(qū),尊重老人、孝敬老人的意識(shí)越來(lái)越薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村老人晚年生活不僅缺乏子女的關(guān)懷、照顧和經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼,甚至還會(huì)遭受兒子、媳婦的虐待、遺棄。所以必須通過(guò)各種形式和途徑來(lái)加大對(duì)農(nóng)民道德思想的教育和引導(dǎo),宣傳年輕人要樹(shù)立敬老、養(yǎng)老的思想意識(shí),加強(qiáng)對(duì)老年人這一弱勢(shì)群體的生活保護(hù)。
    其次,通過(guò)法律來(lái)保障老年人的晚年養(yǎng)老問(wèn)題。在今天的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中,傳統(tǒng)的家庭倫理道德受到很大的沖擊,僅靠年輕人的自覺(jué)意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的家庭養(yǎng)老功能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要建立、健全保障老年人權(quán)益的法律法規(guī),來(lái)強(qiáng)制性要求年輕人履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。為此,筆者建議:在農(nóng)村深入進(jìn)行關(guān)于《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》等法律的普法教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí);在農(nóng)村設(shè)立老年人權(quán)益保護(hù)法律援助中心,對(duì)歧視、虐待、遺棄和不孝敬老人的違法行為要給予相應(yīng)的制裁,以鞭策其及時(shí)糾正;可以在農(nóng)村試行推廣家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū),根據(jù)每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際情況,在協(xié)議書(shū)中詳細(xì)規(guī)定子女孝敬、贍養(yǎng)老人的一些義務(wù)(包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、生活照料、疾病護(hù)理……),并由集體出面建立獎(jiǎng)懲制度等。
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    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十四
    州城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局:
    自2011年7月,試點(diǎn)工作在我縣啟動(dòng)以來(lái),在省州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,我縣嚴(yán)格按照?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,傾全縣之力,從機(jī)構(gòu)、機(jī)制、人力、財(cái)力等方面給予充分保障有效推動(dòng)了我縣新農(nóng)保工作進(jìn)程,盡最大的可能讓改革開(kāi)放的成果惠及廣大人民群眾?,F(xiàn)將我縣在開(kāi)展新農(nóng)保工作中的一些做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一、主要工作成效及方法
    (一)試點(diǎn)工作成效顯著
    1、農(nóng)村人口情況。農(nóng)村人口應(yīng)參保總?cè)藬?shù)為1540人,其中:60周歲及以上268人,16-59周歲1462人。截止目前,已參保人數(shù)為1397人,參保率為1%,其中:繳費(fèi)人數(shù)為113人,繳費(fèi)率為83%,征收保費(fèi)161.2萬(wàn)元。
    已參保人數(shù)為291人,參保率為2%,其中繳費(fèi)人數(shù)876人,繳費(fèi)率為75%,征收保費(fèi)3.1萬(wàn)元。
    3、開(kāi)戶及養(yǎng)老金發(fā)放情況。截止目前,全縣已開(kāi)戶8649人,其中:農(nóng)村人口8754人,城鎮(zhèn)人口195人;累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金11442萬(wàn)元,其中:農(nóng)村人口發(fā)放養(yǎng)老金1392萬(wàn)元,城鎮(zhèn)人口發(fā)放養(yǎng)老金2.85萬(wàn)元。
    (二)機(jī)制完善,措施得力
    有考核,開(kāi)展督查考核活動(dòng)3次;六是完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,對(duì)措施得力,完成新農(nóng)保征繳任務(wù)較好、農(nóng)保基礎(chǔ)資料健全、規(guī)范、完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì),并通報(bào)表彰及施行周報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)了各街鎮(zhèn)的工作積極性和主動(dòng)性。
    2、完善政策,做好對(duì)接工作。準(zhǔn)確把握省、州、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)新農(nóng)保制度建設(shè)的總體要求、基本原則和主要政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣工作實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,組織人員深入調(diào)查了解本縣農(nóng)民收入狀況,按照切實(shí)可行的原則,切實(shí)做好與省、州指導(dǎo)意見(jiàn)和縣政府實(shí)施辦法的對(duì)接工作,為做好參保工作奠定了制度保障。
    3、創(chuàng)新機(jī)制,加大政策宣傳力度。以多途徑、多形式的宣傳活動(dòng),向群眾講政策、講好處、講要求、算細(xì)帳、算明白帳、算實(shí)惠帳,做到了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,家喻戶曉,深入人心。截止目前,共組織開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)5次;開(kāi)展各類聯(lián)動(dòng)宣傳1次;發(fā)放了宣傳單15萬(wàn)份、5萬(wàn)張,張貼標(biāo)語(yǔ)0余條,發(fā)出短信1萬(wàn)余條。同時(shí),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭的政策扶持力度,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),努力做到應(yīng)保盡保,不留死角。
    和優(yōu)化,統(tǒng)一了辦事項(xiàng)目、辦事流程、辦事標(biāo)準(zhǔn)。并且加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助每位同志熟練掌握崗位技能,不斷提高政策業(yè)務(wù)綜合水平,以過(guò)硬、專業(yè)的理論水平增強(qiáng)服務(wù)能力,充分激發(fā)工作人員的主動(dòng)性和積極性,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式‘零距離’、服務(wù)項(xiàng)目‘零差錯(cuò)’、服務(wù)態(tài)度‘零投訴’,讓作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,讓服務(wù)對(duì)象得到實(shí)惠。
    二、進(jìn)一步推動(dòng)兩項(xiàng)保險(xiǎn)建設(shè),構(gòu)筑養(yǎng)老安全網(wǎng),確保全覆蓋
    (一)進(jìn)一步加大輿-論宣傳力度。多層次、全方位、大角度宣傳的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整宣傳工作思路,制定個(gè)性化宣傳方案。聘請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村中有人品影響力和語(yǔ)言表達(dá)能力、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策義務(wù)宣傳員,現(xiàn)身說(shuō)法。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立政策咨詢點(diǎn),繼續(xù)組織人員深入農(nóng)戶家中,上門(mén)發(fā)放政策宣傳材料,切實(shí)消除農(nóng)民參保繳費(fèi)的疑慮,吸引他們積極主動(dòng)參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時(shí)繼續(xù)抓好以發(fā)促繳宣傳方式,激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情,樹(shù)立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念,確保村不漏戶、戶不漏人。
    《開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作情況匯報(bào)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十五
    尊敬的老師、親愛(ài)的叔叔阿姨:
    下午好!我是二(八)班學(xué)生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
    本學(xué)期開(kāi)學(xué),媽媽和我一起到學(xué)校上了很重要的一節(jié)課。老師說(shuō),這節(jié)課的主體是:家校共育。自從上過(guò)這節(jié)課后,我的進(jìn)步很大,但最讓我開(kāi)心的是,爸爸、媽媽似乎進(jìn)步也很大!
    原來(lái),我的學(xué)習(xí)自主性比較差、學(xué)習(xí)習(xí)慣也不太好,爸爸、媽媽為此很著急??偸菍?duì)著我大發(fā)雷霆,發(fā)完火之后,就又各忙各的。自從上完家校共育課,爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了,有時(shí)間陪我一起寫(xiě)作業(yè)、一起復(fù)習(xí)、一起閱讀、一起玩耍……脾氣也變好了,發(fā)火的次數(shù)越來(lái)越少了。當(dāng)我做錯(cuò)事時(shí),他們能耐心的開(kāi)導(dǎo)我、鼓勵(lì)我……我覺(jué)得爸爸、媽媽更愛(ài)我了。
    在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下,我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學(xué)習(xí)、閱讀等好習(xí)慣。在學(xué)校,我自覺(jué)遵守校紀(jì)班規(guī),尊敬老師、幫助同學(xué),積極參加學(xué)校組織的各種活動(dòng);每天上課,我都會(huì)專心聽(tīng)講、動(dòng)腦思考、積極發(fā)言、不做小動(dòng)作;在家里,我按時(shí)、主動(dòng)完成家庭作業(yè),每天堅(jiān)持閱讀,還時(shí)常幫助爸爸、媽媽分擔(dān)一些力所能及的家務(wù);無(wú)論何時(shí)何地,我都講文明、懂禮貌,注意安全。
    我能有進(jìn)步,首先感謝爸爸媽媽的幫助,感謝實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教育,更要感謝老師的辛苦付出!在這里,我代表二八班的全體同學(xué)向你們承諾:請(qǐng)你們相信我們,我們都會(huì)越做越好,成為你們心中永遠(yuǎn)的大拇指!
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家!(鞠躬)。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十六
    改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化,實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康社會(huì)邁進(jìn)的跨越,人民群眾生活得到較大的改善,老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。
    但是,由于我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚不平衡,加之體制改革和社會(huì)的轉(zhuǎn)型,以家庭養(yǎng)老為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    早在二十世紀(jì)九十年代,我國(guó)在農(nóng)村開(kāi)展的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然在構(gòu)筑養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮了積極的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展暴露出許多弊端,越來(lái)越不適應(yīng)形勢(shì)的需要。
    因此,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,建立新型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,減輕人口老齡化高峰帶來(lái)的養(yǎng)老壓力,越來(lái)越顯得急迫。
    雖然1992年國(guó)家民政部下發(fā)了縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行),但經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,制度本身存在的諸多問(wèn)題也逐步凸顯出來(lái),并已成為制約農(nóng)保工作發(fā)展的重要因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
    一是適應(yīng)性差。首先,繳費(fèi)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點(diǎn),但是明顯缺乏彈性。
    如按暫行辦法規(guī)定,按月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直維持在2元-20元之間,但十多年前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是無(wú)法適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化的。
    其次,現(xiàn)行的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)按8、8%的利率測(cè)算,具有上世紀(jì)九十年代初期中國(guó)經(jīng)濟(jì)高利率和高通脹的鮮特征。
    隨著國(guó)家連續(xù)降息,如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
    二是保障水平低。一方面,由于實(shí)行自愿投保,大多數(shù)參保人員采用一次性繳費(fèi)方式,繳費(fèi)總額又普遍降低。
    同時(shí),養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個(gè)人賬戶積累總額來(lái)確定的,由此造成保障水平不高。按民政部農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)領(lǐng)取計(jì)算表計(jì)算,投保2元/月的農(nóng)民,繳費(fèi)2019年后,每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金4、7元,2019年后每月可以領(lǐng)取9、9元,若再考慮管理費(fèi)增加和銀行利率的下調(diào)和通貨膨脹等因素,農(nóng)民領(lǐng)到養(yǎng)老金會(huì)更少,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用受到置疑。
    另一方面待遇享受沒(méi)有設(shè)計(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。
    隨著物價(jià)水平的變化,養(yǎng)老金事實(shí)上是在不斷地“縮小”之中,不僅難以吸引農(nóng)民參保,更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
    三是政府重視不夠。由于我國(guó)傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),造成了“城鄉(xiāng)分割”的保障格局,國(guó)家把大量的物力、財(cái)力投入到了城鎮(zhèn)社會(huì)保障建設(shè),城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了一定的進(jìn)展。
    保資金的籌集盡管規(guī)定以個(gè)人繳費(fèi)為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家予以政策扶持,但在制度設(shè)計(jì)中缺乏確保實(shí)現(xiàn)政府責(zé)任的具體機(jī)制,變成完全依靠個(gè)人積累和基金自身的增值來(lái)實(shí)現(xiàn)保障和收支平衡。
    面對(duì)增值來(lái)渠道不暢通的現(xiàn)實(shí),以理論上較高的支付系數(shù)和實(shí)際中缺乏政府投入的事實(shí),基金明顯孕育著較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    未來(lái)20年我國(guó)城市水平將得到快速提高。在這個(gè)進(jìn)程中,農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居民主體地位,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)將得到新的強(qiáng)化,從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現(xiàn)有體制本身去尋找問(wèn)題根源,以采取相應(yīng)的對(duì)策。
    按照政府組織引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參加的原則,通過(guò)個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式籌集資金,建立以儲(chǔ)蓄積累與享受待遇調(diào)整機(jī)制為核心的“低水平、廣覆蓋、可接軌”的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新模式。
    制定定位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新的制度應(yīng)該定位在建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,而不是對(duì)現(xiàn)有農(nóng)保制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
    新農(nóng)保出臺(tái)后,應(yīng)該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務(wù),通過(guò)制度銜接,逐步消化老農(nóng)保,以利于新農(nóng)保推進(jìn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任,把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程,把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程,省政府可以把此作為考核下級(jí)政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指標(biāo)之一。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十七
    同志們:
    當(dāng)前是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期,我們決定召開(kāi)這么大規(guī)模的會(huì)議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)議精神,全面啟動(dòng)實(shí)施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,形成共識(shí),上下聯(lián)動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn),迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮,積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展。剛才,宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》,會(huì)上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策,各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,對(duì)照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。下面,我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要性和必要性。
    會(huì),對(duì)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言。因此,我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感,真正把這項(xiàng)惠民工程、民生工程抓緊抓好,抓出成效,讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來(lái)的溫暖。
    二、不折不扣落實(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策措施。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,工作量大,時(shí)間緊,任務(wù)重,各村一定要把握政策,按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署,不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實(shí)處,要堅(jiān)持?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。一是要明確任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。按照要求,我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中,同時(shí)做好群眾發(fā)動(dòng)和個(gè)人應(yīng)繳資金的征繳工作,保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上。這個(gè)目標(biāo)是省上對(duì)我們縣里的一個(gè)剛性要求,因此我們的工作進(jìn)度只許超前、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提業(yè)務(wù)水平。動(dòng)員會(huì)后,鎮(zhèn)上組織全體村文書(shū)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限,隨時(shí)為群眾釋疑解惑,真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂,落到實(shí)處,使新農(nóng)保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。三是摸清底子,認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作。會(huì)后,各村要集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查,嚴(yán)格操作程序,切實(shí)抓好參保對(duì)象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅(jiān)持“三級(jí)審核,一榜公示,把好三關(guān),不錯(cuò)一人”的工作原則,對(duì)參保對(duì)象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核,向群眾張榜公示,接受監(jiān)督,嚴(yán)把戶口、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān),確保村不漏戶,戶不漏人。四是精心組織,切實(shí)抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過(guò)60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)原則上按每年一次繳納,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次,參保人可根據(jù)實(shí)際情況選擇繳費(fèi)檔次,不搞“一刀切”,使農(nóng)民有充分的選擇空間,選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),長(zhǎng)期繳費(fèi),多繳多得,以提高將來(lái)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。繳費(fèi)對(duì)45歲以上的參保人,按年繳費(fèi),繳費(fèi)至滿60周歲為止,開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對(duì)45周歲以下的參保人,按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不少于20xx年;對(duì)重度殘疾人等特殊參保人員,按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),由縣財(cái)政全額代繳。各村要克服困難,講求工作方法,注重正面宣傳,向群眾講清政策和好處,村組干部及黨員要帶頭參保,積極主動(dòng)繳納保費(fèi),發(fā)揮模范帶頭作用,激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保,做到應(yīng)保盡保,全員參保。
    在具體工作中,我們要充分理解和掌握以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
    一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時(shí),除了領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,還要領(lǐng)取個(gè)人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,國(guó)家每人每月補(bǔ)貼55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金方面,個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139個(gè)月(為什么要除以139,這是根據(jù)目前我國(guó)60歲以上人口平均生存年齡計(jì)算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國(guó)人口平均壽命為70歲7個(gè)月,也就是從60歲至70歲7個(gè)月,共20xx年7個(gè)月,即139個(gè)月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長(zhǎng)短,有高有低,多繳多得、長(zhǎng)繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性,又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。特別是強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。
    二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前,設(shè)定個(gè)人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個(gè)檔次,這8個(gè)繳費(fèi)檔次,基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次,除少數(shù)困難群眾,大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費(fèi)檔次,可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助,即“入口”補(bǔ)貼方面,省財(cái)政每人每年補(bǔ)貼20元,縣財(cái)政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼,繳費(fèi)100元、200元的每人每年補(bǔ)貼10元,300元、400元、500元檔次的補(bǔ)貼20元;600元檔次的補(bǔ)貼30元;1200元、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。
    四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,對(duì)符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄存折,是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)每月按時(shí)將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲(chǔ)蓄存折上,享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取。
    五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定,新農(nóng)保實(shí)施時(shí)年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi),直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi),如果子女不參保,已經(jīng)年滿60歲以上父母就無(wú)法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為:老人的配偶、兒子、兒媳、上門(mén)女婿及配偶,這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活,只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說(shuō)明的是,青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不是拿你的錢(qián)給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了,你的參保繳費(fèi)計(jì)入你本人個(gè)人賬戶,給你們自己將來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ),其中還包括繳費(fèi)時(shí)政府給予的補(bǔ)貼,用于自己將來(lái)的個(gè)人賬戶積累,而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說(shuō)一個(gè)五口之家,有一名60歲以上的老人,其余四人均屬參保對(duì)象,按最低標(biāo)準(zhǔn),四口人一年共繳費(fèi)400元,政府每人每年補(bǔ)貼30元,共120元,一名老人每月領(lǐng)取55元,每年就領(lǐng)取660元;實(shí)際你這一個(gè)家庭每年繳了400元,政府就要補(bǔ)貼780元;如果有兩個(gè)以上60歲的老人,享受的補(bǔ)助更多。再比如一個(gè)四口之家,沒(méi)有60歲以上老人,兩個(gè)孩子都不足16周歲,符合參保條件的僅有兩人,按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年共繳費(fèi)200元,但享受政府補(bǔ)貼就60元,這比你存在銀行劃算的多,就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計(jì)入你個(gè)人賬戶,屬于你的錢(qián)。
    六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的有序銜接。中央明確規(guī)定:在新農(nóng)保試點(diǎn)縣,年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個(gè)人不繳費(fèi),可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。對(duì)已參加村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員,應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,其個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,達(dá)到待遇享受年齡時(shí),按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員,在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金。在工作過(guò)程中要嚴(yán)格按照規(guī)定,妥善處理好銜接工作,確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,避免引起新的矛盾和不平衡。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,工作量大,任務(wù)艱巨,各村一定要統(tǒng)一思想,高度重視,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真安排,精心部署,確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會(huì)后,各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù),將任務(wù)分解到組、到戶、到人,努力形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳,精心組織。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)廣大農(nóng)民來(lái)講,屬于新生事物,農(nóng)民群眾需要一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)和接受過(guò)程。因此,各村要加大宣傳力度,把開(kāi)展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn)、內(nèi)容講清,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,真正使此項(xiàng)惠民工程家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),各村要精心安排,認(rèn)真實(shí)施,努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)的良好氛圍,確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶,參保手續(xù)辦理到家到人,真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險(xiǎn)”。三是強(qiáng)化檢查,及時(shí)調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對(duì)各村試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,對(duì)消極應(yīng)付,動(dòng)勁不大,工作不力,影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村,進(jìn)行適時(shí)調(diào)度。
    同志們,推行新型農(nóng)村社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷,因此,希望與會(huì)的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會(huì)議要求,統(tǒng)一思想,克服困難,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),全面完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作任務(wù),為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),為爭(zhēng)創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
    謝謝大家!
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十八
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為12個(gè)檔次,最低100元,最高2000元。要求省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額,并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。
    在“意見(jiàn)”中明確,在個(gè)人繳費(fèi)上,今后參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次,省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。
    因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)水平和政策不同,具體繳費(fèi)檔次需要詢問(wèn)當(dāng)?shù)厣绫>帧W稍冸娫?2333。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十九
    據(jù)網(wǎng)消息,年1月14日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào),《決定》明確,建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況,統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整,逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制,分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,保障退休人員基本生活。
    主要分類。
    國(guó)家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型。
    1)福利國(guó)家所在地普遍采取的,又稱為福利型養(yǎng)老保險(xiǎn),最早為英國(guó)創(chuàng)設(shè),適用該類型的國(guó)家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。
    該制度的特點(diǎn)是實(shí)行完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度,并按“支付確定”的方式來(lái)確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部來(lái)源于政府稅收,個(gè)人不需繳費(fèi)。享受養(yǎng)老金的對(duì)象不僅僅為勞動(dòng)者,還包括社會(huì)全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對(duì)較低,通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平,如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當(dāng)于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問(wèn)題,一般在力提倡企業(yè)實(shí)行職業(yè)年金制度,以彌補(bǔ)基本養(yǎng)老金的不足。
    該制度的優(yōu)點(diǎn)在于運(yùn)作簡(jiǎn)單易行,通過(guò)收入再分配的方式,對(duì)老年人提供基本生活保障,以抵銷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響。但該制度也有明顯的缺陷,其直接的后果就是政府的負(fù)擔(dān)過(guò)重。由于收入的相當(dāng)于部分都用于了社會(huì)保障支出,而且經(jīng)維持如此龐大的社會(huì)保障支出,政府必須采取高稅收政策,這樣加重了企業(yè)和納稅人的負(fù)擔(dān)。同時(shí),社會(huì)成員普遍享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,缺乏對(duì)個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制,只強(qiáng)調(diào)公平而忽視效率。
    2)國(guó)家統(tǒng)籌型的另一種類型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng)設(shè)的,其理論基礎(chǔ)為列寧的國(guó)家保險(xiǎn)理論,后為東歐各國(guó)、蒙古、朝鮮以及我國(guó)改革以前所在地采用。
    強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。
    1)新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)自我保障,建立個(gè)人公積金賬戶,由勞動(dòng)者于在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者在退休后完全從個(gè)人賬戶領(lǐng)取養(yǎng)老金,國(guó)家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶的基金在勞動(dòng)者退休后可以一次性連本帶息領(lǐng)取,也可以分期分批領(lǐng)取。國(guó)家對(duì)個(gè)人賬戶的基金通過(guò)中央公積金局統(tǒng)一進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)投資,是一種完全積細(xì)小的籌資模式。除新加坡外,東南亞、非洲等一些發(fā)展中國(guó)家也采取了該模式。
    主要模式。
    現(xiàn)收現(xiàn)付制。
    在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下,按需制定繳費(fèi)水平,當(dāng)年在職一代的養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳收入全部用來(lái)支付已退休一代的養(yǎng)老金支出,以支定收,不留結(jié)余。這一模式有以下優(yōu)點(diǎn):一是實(shí)行代際再分配可以較好地維護(hù)社會(huì)公平,有利于維護(hù)低收入者的利益;二是積累較少,避免了積累制下管理基金帶來(lái)的一系列問(wèn)題,包括管理成本高,保值增值壓力大等。此模式的缺點(diǎn)在于只考慮短期收支平衡,當(dāng)老齡化嚴(yán)重時(shí),在職一代的繳費(fèi)壓力會(huì)比較大,繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)少繳欠繳拒繳的情況。收不抵支時(shí)需要財(cái)政補(bǔ)貼,情況嚴(yán)重時(shí)會(huì)給財(cái)政帶來(lái)較大的壓力。正是這些缺點(diǎn)引發(fā)了美國(guó)和瑞典分別在1983年和年對(duì)這一模式進(jìn)行改革,德國(guó)目前也受到這些缺點(diǎn)的困擾。
    完全積累制。
    在完全積累模式下,職工個(gè)人和企業(yè)將資金存入職工在專門(mén)機(jī)構(gòu)的個(gè)人賬戶中,職工退休以后,提取個(gè)人賬戶中繳納總額和增值資金來(lái)維持自己的養(yǎng)老開(kāi)支。這一模式的優(yōu)缺點(diǎn)與現(xiàn)收現(xiàn)付制剛好相反。它可以抵御人口老齡化的沖擊,還可以激勵(lì)在職人員多繳費(fèi)儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金,也不會(huì)給財(cái)政帶來(lái)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。其缺點(diǎn)也很明顯,注重效率時(shí)忽視社會(huì)公平,低收入者的老年生活沒(méi)有保障。數(shù)目龐大的儲(chǔ)蓄資金會(huì)面臨利率,通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等管理風(fēng)險(xiǎn)。新加坡就是這一模式的現(xiàn)實(shí)例證。
    “統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
    在“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累模式下,來(lái)自企業(yè)和職工個(gè)人的當(dāng)年繳費(fèi)收入一部分計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌,另一部分計(jì)入職工個(gè)人賬戶。社會(huì)統(tǒng)籌資金由政府統(tǒng)一管理運(yùn)用,個(gè)人賬戶基金作為個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。退休人員的養(yǎng)老金一部分來(lái)源于社會(huì)統(tǒng)籌,一部分來(lái)源于本人個(gè)人賬戶的積累。該制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的折中,希望能綜合兩種制度的優(yōu)點(diǎn),既注重效率,鼓勵(lì)職工努力工作多做積累,又兼顧公平,體現(xiàn)共濟(jì)性;人口結(jié)構(gòu)老化時(shí),退休人員有一部分積累,能給政府和下一代減輕養(yǎng)老支付壓力,同時(shí)積累的基金與完全積累制下積累的基金相比較少,部分減少了管理的成本和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。然而,如果退休一代沒(méi)有個(gè)人賬戶資金積累,在職一代繳納的社會(huì)統(tǒng)籌資金不足以支付退休人員當(dāng)年的養(yǎng)老金支出,在沒(méi)有其他資金來(lái)源時(shí)就會(huì)出現(xiàn)挪用個(gè)人賬戶資金來(lái)填補(bǔ)空缺,轉(zhuǎn)制成本的償債主體不明確將導(dǎo)致這一制度難以實(shí)現(xiàn)。如目前我國(guó)就面臨這樣的尷尬局面,正處于改革期的美國(guó)也面對(duì)這樣的問(wèn)題。
    “個(gè)人賬戶”部分積累制。
    在“個(gè)人賬戶”部分積累制模式下,職工個(gè)人和企業(yè)繳納的'養(yǎng)老金計(jì)入個(gè)人賬戶,但是個(gè)人賬戶只是記載繳費(fèi)記錄,個(gè)人退休時(shí)按照個(gè)人賬戶繳費(fèi)總額計(jì)算退休金。繳納的養(yǎng)老金并沒(méi)有全部?jī)?chǔ)蓄起來(lái),而是用其中的一部分來(lái)支付已退休人員當(dāng)年的養(yǎng)老金。該制度較現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點(diǎn)是個(gè)人的養(yǎng)老金支付水平與繳費(fèi)記錄掛鉤,可以體現(xiàn)效率,鼓勵(lì)人們努力工作,為養(yǎng)老金的收入來(lái)源提供保障。
    此外該制度積累少量資金,減少管理成本,避免管理基金的各種風(fēng)險(xiǎn)。此制度的缺點(diǎn)也很明顯:一是忽視社會(huì)公平,低收入者繳費(fèi)較少,老年生活沒(méi)有保障;二是在鼓勵(lì)繳費(fèi)的同時(shí)也確定了未來(lái)的支付水平,收不抵支的時(shí)候需要其他資金來(lái)源?,F(xiàn)在的瑞典實(shí)際運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式就是這種模式。
    “名義賬戶統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
    此模式是將“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制中的個(gè)人賬戶做成名義賬戶,其特點(diǎn)是企業(yè)和職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老金一部分計(jì)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶,一部分計(jì)入職工個(gè)人賬戶,個(gè)人賬戶只是記載繳費(fèi)記錄。兩個(gè)賬戶的資金由政府統(tǒng)一管理。個(gè)人養(yǎng)老金支付由兩部分組成,一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,依據(jù)公平與效率并重的原則制定給付標(biāo)準(zhǔn),一部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,依據(jù)個(gè)人繳費(fèi)總額分月平均發(fā)放。兩個(gè)賬戶的資金收入用來(lái)支付當(dāng)年的支出。同時(shí),為應(yīng)對(duì)老齡化的挑戰(zhàn),政府通過(guò)積累養(yǎng)老金收支盈余資金或財(cái)政補(bǔ)貼等方式積累適量的養(yǎng)老儲(chǔ)備資金。這就是目前我國(guó)實(shí)際運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,1983年到年間美國(guó)實(shí)際運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式本質(zhì)上也是這種模式。
    與上述四種模式相比,這一模式在我國(guó)有其獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn):第一,注重效率的同時(shí)可以兼顧公平。第二,可以解決人口老齡化的問(wèn)題。第三,有利于減少管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。第四,可以妥善解決轉(zhuǎn)制成本的問(wèn)題。第五,與我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。
    這一模式的缺點(diǎn)也很明顯,主要有以下兩點(diǎn):第一,這一模式要求在若干年后人口老齡化的危機(jī)可以自行緩解,養(yǎng)老金收不抵支的部分能逐年減少甚至消除。如果人口老齡化危機(jī)不可逆轉(zhuǎn),養(yǎng)老金收支狀況持續(xù)惡化,那么儲(chǔ)備養(yǎng)老金將無(wú)力挽救危局,這一模式將會(huì)破產(chǎn)。第二,這一模式要求儲(chǔ)備養(yǎng)老金有充足的來(lái)源,足夠支撐這一模式正常運(yùn)行直到養(yǎng)老金收支狀況自行改善。如果儲(chǔ)備金積累不足,這一模式也將陷入危局,美國(guó)正是社會(huì)保障信托基金積累不足才引發(fā)了2005年養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二十
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)以及長(zhǎng)期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的同學(xué)們:
    大家下午好!
    今天我們集聚一堂,隆重召開(kāi)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)員大會(huì),到會(huì)的是我們管理系20--級(jí)四個(gè)專業(yè)的全部學(xué)生。三年前你們?cè)诒姸嗦殬I(yè)院校中選擇了管理學(xué)院,選擇了經(jīng)管系,這是對(duì)我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過(guò)三年的校園生活,你們努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),掌握專業(yè)技能,積極踐行管理系“學(xué)會(huì)做人學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存”的素質(zhì)目標(biāo),各方面都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步?,F(xiàn)在大家基本完成學(xué)業(yè),即將走向新的人生階段——就業(yè)。
    人生的道路雖然漫長(zhǎng),但關(guān)鍵處就那么幾步,找一份適合自己的工作是同學(xué)們從學(xué)生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)職業(yè)人的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),為了讓大家充分認(rèn)識(shí)到今年的就業(yè)形勢(shì),樹(shù)立正確的就業(yè)觀,保持良好的就業(yè)心態(tài),提前做好就業(yè)準(zhǔn)備,因此今天的集中性就業(yè)指導(dǎo)教育就顯得尤為必須和重要。
    據(jù)20--年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)上的統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)高校畢業(yè)生的規(guī)模將達(dá)到699萬(wàn)人,比去年增加19萬(wàn)人,再加上往屆沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大學(xué)生,需要就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)數(shù)量之多可想而知,就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大,結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,就業(yè)任務(wù)更加繁重,就業(yè)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。以我系為例,明年畢業(yè)生將達(dá)到×人,其中會(huì)電×人,電商×人,國(guó)貿(mào)×人,營(yíng)銷×人。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)低迷,08年金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒(méi)有消除,所以整個(gè)宏觀層面的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
    面對(duì)就業(yè),大學(xué)生的心理是復(fù)雜多變的。通過(guò)幾年大學(xué)生活,同學(xué)們?cè)谥R(shí)、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展,有著強(qiáng)烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動(dòng)機(jī),但是經(jīng)我們輔導(dǎo)員調(diào)查了解,我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過(guò)程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學(xué)生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下:
    1、消極與懈怠心理。
    一些學(xué)生覺(jué)得自身?xiàng)l件比較好,自恃清高,不積極主動(dòng)出擊,對(duì)一般單位不屑一顧,對(duì)工作崗位挑三揀四,只要是與自己專業(yè)關(guān)系不密切的職業(yè)就不考慮,這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
    還有的學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)懈怠心理,認(rèn)為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚,所以自動(dòng)放棄就業(yè)機(jī)會(huì)甚至有的在頂崗實(shí)習(xí)期間不出去實(shí)習(xí),天天在宿舍睡懶覺(jué)、上網(wǎng)、打游戲,或者有的干脆呆在家里靠父母找門(mén)路求工作,這些人錯(cuò)過(guò)了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時(shí)期,等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時(shí),應(yīng)往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
    2、焦慮與膽怯心理。
    對(duì)于要走出校門(mén),沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的高職畢業(yè)生來(lái)說(shuō),大家對(duì)社會(huì)、工作認(rèn)知性差,缺乏自信心,以為自己準(zhǔn)備不充分、不敢參與競(jìng)爭(zhēng),尤其在遇到挫折時(shí),很容易就產(chǎn)生焦慮心理,覺(jué)得自己事事不如人,甚至自暴自棄,放棄一切就業(yè)機(jī)會(huì),過(guò)度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
    還有一部分同學(xué)大一大二正常上課期間,總是把其他事情至于學(xué)習(xí)之上,在外面搞兼職做促銷,等到大三開(kāi)始真正找工作步入社會(huì)了,這些同學(xué)反而膽怯了,他們留戀起大學(xué)的校園生活,而不愿投入到茫茫的求職隊(duì)伍中去一展自己的才華,這些學(xué)生平時(shí)一直渴望公平競(jìng)爭(zhēng),但在機(jī)遇到來(lái)的時(shí)候卻手忙腳亂,膽怯拘謹(jǐn),無(wú)法充分發(fā)揮出自己的才能。
    3、盲目與從眾心理。
    對(duì)于進(jìn)行了三年專業(yè)課學(xué)習(xí)的學(xué)生來(lái)說(shuō),即將畢業(yè)了卻沒(méi)有職業(yè)選擇,沒(méi)有職業(yè)目標(biāo),不知道自己想干什么、能干什么,出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對(duì)于90后的學(xué)生中,獨(dú)生子女較多,傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強(qiáng)、自我責(zé)任感缺乏、獨(dú)立決策能力差,就業(yè)時(shí)容易跟風(fēng)從眾,人云亦云,就業(yè)扎堆。有的同學(xué)家里有一些關(guān)系和門(mén)路,提前為他們找好了工作,他們顯得很悠閑,因?yàn)樗麄円呀?jīng)主動(dòng)謀求了職業(yè)。
    但是,還有相當(dāng)一部分同學(xué)工作還沒(méi)有任何著落,所以這些同學(xué)千萬(wàn)不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項(xiàng)認(rèn)真的工作,需要畢業(yè)生全方位地進(jìn)行考慮,決不能不負(fù)責(zé)任,盲目從眾,這樣即使找到了工作也未必適合自己。
    因此在大家畢業(yè)之前,關(guān)于就業(yè)我對(duì)同學(xué)們提出幾點(diǎn)建議和要求:
    一、要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),堅(jiān)定就業(yè)信心。
    經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷造成社會(huì)投資需求減少,高等教育的擴(kuò)招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加,這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實(shí),就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻給我們的就業(yè)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。但是無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜,就業(yè)形勢(shì)多么不容樂(lè)觀,我們都要清醒地認(rèn)識(shí)到就業(yè)本身就是我們認(rèn)識(shí)和適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的一個(gè)過(guò)程,在求職過(guò)程中遇到困難,甚至經(jīng)過(guò)幾次挫折才最后成功是正常的,在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑,產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的,越是在困難的環(huán)境中越需要同學(xué)們堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)。
    形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻,但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生,每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生,剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個(gè)例子,當(dāng)然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學(xué)們一定要堅(jiān)定信心,在就業(yè)的過(guò)程中一定要認(rèn)清形勢(shì),做到務(wù)實(shí)化和理性化。
    二、要明確就業(yè)目標(biāo),放平就業(yè)心態(tài)。
    三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),讓在座的各位緣聚濟(jì)職學(xué)院經(jīng)管系。
    三年后的今天,我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機(jī)遇不盡相同,所以有的學(xué)生選擇了參軍入伍,有的選擇專升本繼續(xù)求學(xué),大部分學(xué)生選擇走向社會(huì)參加工作。從同學(xué)們升入大三的那一天起,大家就應(yīng)該要先明確目標(biāo),自己想干什么工作,能干什么工作,對(duì)工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個(gè)清晰的思路,對(duì)選擇的工作要做好長(zhǎng)期從事的打算。
    在現(xiàn)階段,就業(yè)目標(biāo)要實(shí)事求是,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),因此,結(jié)合自身的綜合實(shí)力和專業(yè)方向制定一個(gè)適中的就業(yè)目標(biāo)顯得尤為重要。在找工作過(guò)程中如果你目標(biāo)明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔(dān)心的就是學(xué)生在就業(yè)的過(guò)程中,目標(biāo)不明確、沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng),到頭來(lái)只會(huì)事倍功半、甚至一事無(wú)成。
    對(duì)于就業(yè)心態(tài),就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理,切忌好高騖遠(yuǎn),可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求,同時(shí),提前做好步入社會(huì)的準(zhǔn)備,多充實(shí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力,即便是可以“高成”也不妨先“低就”,抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會(huì),從基礎(chǔ)做起,不要眼光過(guò)高,要以健康積極的心態(tài)以實(shí)現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
    三、要拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)成功率。
    每一屆學(xué)生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重,所以每年畢業(yè)前夕,系部都利用各種關(guān)系資源尋求新的用人單位,或聯(lián)系長(zhǎng)期合作的就業(yè)單位來(lái)經(jīng)管系招聘,通過(guò)校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個(gè)輔導(dǎo)員也都有各自班級(jí)的qq群、飛信等相應(yīng)的信息平臺(tái)去發(fā)布就業(yè)信息或進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
    當(dāng)然,就業(yè)對(duì)每一個(gè)學(xué)生來(lái)說(shuō)是人生大事,關(guān)系到你們的人生前途和未來(lái)發(fā)展,所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外,同學(xué)們也要做到不依賴,不等待,想盡辦法,主動(dòng)出擊,經(jīng)常關(guān)注一些人才招聘網(wǎng)(中國(guó)大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)、濟(jì)源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動(dòng)保障網(wǎng)),提前投簡(jiǎn)歷,爭(zhēng)取面試機(jī)會(huì)。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學(xué),利用這些人脈資源,多方面拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)幾率,實(shí)現(xiàn)自己早就業(yè)。
    四、要珍惜就業(yè)機(jī)會(huì),積極主動(dòng)就業(yè)。
    有的同學(xué)總想找好工作,這當(dāng)然是對(duì)的,但是,對(duì)剛出門(mén)的大專生來(lái)說(shuō),缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技能也有待提高,所以短時(shí)間里找到好工作很不容易。
    目前我們系本著全心全意為同學(xué)著想的目的,先后組織了十多家單位到學(xué)校到班里舉行現(xiàn)場(chǎng)雙向選擇招聘會(huì),有招會(huì)計(jì)的,管理崗位的、營(yíng)銷等等,今天動(dòng)員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),有的單位應(yīng)該說(shuō)各方面都不錯(cuò),有的企業(yè)待遇良好,有的發(fā)展前景良好,有的能學(xué)到很好的技能,但是有些同學(xué)卻在就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)臨時(shí)優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫,存在各種各樣的擔(dān)心和疑慮,結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”,沒(méi)把握就業(yè)機(jī)會(huì),也耽誤影響了其他同學(xué),造成“無(wú)業(yè)可就’。所以希望同學(xué)們要全面地認(rèn)識(shí)自己,珍惜每一次的面試機(jī)會(huì),主動(dòng)就業(yè),先就業(yè)再擇業(yè)!
    最后送上一副對(duì)聯(lián):上聯(lián)是“心態(tài)好,事業(yè)成,不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞,事業(yè)敗,不敗也敗”,橫批是“成敗在你”,在這次就業(yè)動(dòng)員會(huì)上送給大家,衷心希望你們認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),放平心態(tài),主動(dòng)出擊,早日找到自己理想的工作!
    謝謝大家!
    新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二十一
    我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索始于2世紀(jì)8年代中期,1986年民政部根據(jù)“七五計(jì)劃”關(guān)于“抓緊研究建立農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度,并根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,進(jìn)行試點(diǎn),逐步實(shí)行”的目標(biāo),開(kāi)始對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行積極探索。1991年民政部出臺(tái)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案(試行)》,但在資金籌集方面僅對(duì)個(gè)人繳費(fèi)做了較明確的規(guī)定,對(duì)集體補(bǔ)助和國(guó)家扶持缺乏明確約束。各地在政策執(zhí)行過(guò)程中,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面原因,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏集體補(bǔ)貼和政府財(cái)政支持,保險(xiǎn)費(fèi)主要由農(nóng)民自己繳納,而且保障水平低,不能滿足農(nóng)民基本養(yǎng)老需要,實(shí)施效果不理想。至底,全國(guó)共有2123個(gè)縣市區(qū)旗開(kāi)展了這項(xiàng)工作,參保人口為825萬(wàn),僅占全國(guó)農(nóng)民的8%。出臺(tái)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險(xiǎn)業(yè)工作小組保險(xiǎn)業(yè)整頓與改革方案的通知》,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作就此擱淺直至22年。
    22年中共十六大報(bào)告明確提出“有條件的地方,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”,27年黨的十七大報(bào)告指出,“有條件的地方探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”。地方開(kāi)始積極探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,比如《寶雞市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》出臺(tái),此階段新農(nóng)?;I資有地方財(cái)政支持,但在國(guó)家層面未出臺(tái)全國(guó)性的指導(dǎo)政策和實(shí)施細(xì)則,缺乏操作層面的國(guó)家政策支持,各地模式不統(tǒng)一。而且沒(méi)有國(guó)家財(cái)政資金投入,難以大規(guī)模推廣,覆蓋范圍有限。
    國(guó)務(wù)院于29年9月頒布《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,決定從29年起開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn),逐步在全國(guó)推廣,明確了覆蓋全國(guó)1%的縣市區(qū),22年實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo)。21年第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中第二十條和二十一條,以法律形式對(duì)新農(nóng)保制度進(jìn)行了規(guī)定。此次新農(nóng)保試點(diǎn)上升到了國(guó)家高度,國(guó)家財(cái)政給予支持,并有法律保障。
    2新農(nóng)保制度實(shí)施的必要性1人口老齡化趨勢(shì)的影響。
    隨著城市化進(jìn)程的加快,大量農(nóng)村人口流入城市,而且多為青壯年勞動(dòng)力,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念受到?jīng)_擊,家庭空巢老人問(wèn)題嚴(yán)重,家庭養(yǎng)老質(zhì)量下降。1到2年的十年間,農(nóng)村總?cè)丝诒戎貜?3.59%下降為63.78%,各省區(qū)市平均人口增長(zhǎng)率在.45%~3.13%之間,排除人口自然增長(zhǎng)的因素外,各省區(qū)市平均增長(zhǎng)率較高的依次是上海2.25%、北京2.11%、廣東1.87%,最低的是貴州、廣西、安徽、黑龍江、江西、四川、河南、湖南在-.63%~-.22%之間,各地區(qū)的人口增長(zhǎng)率的變化體現(xiàn)了人口流動(dòng)的影響,農(nóng)民流動(dòng)性增強(qiáng)。
    新農(nóng)保目標(biāo)定位為具有農(nóng)村戶口,年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民,可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老,達(dá)到6歲以上的農(nóng)村老年人無(wú)需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)即可享受財(cái)政支出的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。
    對(duì)于已參加老農(nóng)保的農(nóng)村居民,《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,“年滿6周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,可直接享受新農(nóng)?;A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人,應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。”
    在全國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)前,28年末全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為5595萬(wàn)人,全年共有512萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金。到28年底,全國(guó)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
    29年末全國(guó)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為8691萬(wàn)人,比上年末增加396萬(wàn)人,全年共有1556萬(wàn)農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老金,全年共支付養(yǎng)老金76億元,比上年增加33.8%。年末有27個(gè)省、自治區(qū)的32個(gè)縣(市、區(qū)、旗)和4個(gè)直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基透露,29年開(kāi)始全國(guó)試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有近6萬(wàn)農(nóng)民參加,截至6月底,全國(guó)32個(gè)試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市全部啟動(dòng)參保繳費(fèi)和發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作,參保人數(shù)5965萬(wàn)人,占試點(diǎn)地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%,其中領(lǐng)取待遇人數(shù)1697萬(wàn)人。
    2新農(nóng)保資金籌集。
    參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為五個(gè)檔次:1元、2元、3元、4元和5元,按年繳費(fèi),但地方可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費(fèi)檔次,多繳多得,國(guó)家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。
    根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(21),29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元,東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元,根據(jù)29年收入水平,計(jì)算不同繳費(fèi)檔次占人均純收入的比重如下表所示:
    由上表可以看出,從全國(guó)平均水平來(lái)看,各繳費(fèi)檔次中4元檔的繳費(fèi)占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)比例8%,在低于3元檔的繳費(fèi)上,所在比例較低,在5元繳費(fèi)檔上,所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費(fèi)所占比例差距較大,西部地區(qū)繳費(fèi)所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
    3.2.2集體補(bǔ)助。
    政府對(duì)符合領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的參保人進(jìn)行補(bǔ)貼,包括中央政府財(cái)政補(bǔ)貼和地方政府補(bǔ)貼。參保人的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,對(duì)東部地區(qū)給予5%的補(bǔ)助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財(cái)政資金為:55×12×中西部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財(cái)政支出,可以計(jì)算出新農(nóng)保制度需要國(guó)家財(cái)政支持的比重。
    地方政府補(bǔ)貼進(jìn)入個(gè)人賬戶。國(guó)家規(guī)定“地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年3元;對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的,可給予適當(dāng)鼓勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由地方政府確定。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?!钡胤秸磕晷枰獮樾罗r(nóng)保投入的財(cái)政資金為:3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對(duì)繳費(fèi)困難群體的`補(bǔ)貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況,高于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財(cái)政支出,可以計(jì)算出新農(nóng)保政策需要地方財(cái)政支持的比重。
    隨著新農(nóng)保試點(diǎn)工作逐步展開(kāi),個(gè)人賬戶資金額較大,基金保值增值及使用情況較受關(guān)注,《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,“新農(nóng)保基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。試點(diǎn)階段,新農(nóng)?;饡簩?shí)行縣級(jí)管理,隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開(kāi),逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實(shí)行省級(jí)管理。”
    3新農(nóng)保待遇確定。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,按月領(lǐng)取,支付終身。新農(nóng)保待遇具有動(dòng)態(tài)性,待遇會(huì)根據(jù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的農(nóng)村居民,可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開(kāi)始繳費(fèi)到參保人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)、地方政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)貼及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助構(gòu)成的養(yǎng)老金總和。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款率計(jì)息。參保人死亡,其個(gè)人賬戶余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承。
    領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的條件為:年滿6周歲,累計(jì)繳費(fèi),未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村老人,不需繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),45周歲以上的,應(yīng)按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到6周歲的剩余年數(shù),允許補(bǔ)繳,但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。參保人達(dá)到領(lǐng)取年齡后的月養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為:基礎(chǔ)養(yǎng)老金(55元)+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金(個(gè)人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
    若繳費(fèi)年限按十五年,收益率按29年一年期存款利率2.5%計(jì)算,假設(shè)繳費(fèi)期間選擇的繳費(fèi)檔次不變,待遇的地區(qū)差異不予考慮,進(jìn)行簡(jiǎn)單計(jì)算,則累計(jì)繳費(fèi)十五年后,個(gè)人賬戶中不同繳費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)的個(gè)人繳費(fèi)總額,1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19,按同樣的計(jì)算方法,可以得出其他繳費(fèi)檔次的個(gè)人繳費(fèi)總額和地方政府補(bǔ)貼額,由此可以計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,如下表所示:
    替代率為年養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與29年農(nóng)村家庭人均純收入比值,從上表可以看出,養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率較低,待遇水平較低。
    4新農(nóng)保服務(wù)遞送。
    新農(nóng)保服務(wù)作為一種公共服務(wù),由公共部門(mén)提供,具體由新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供。根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》,新農(nóng)保業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所等具體經(jīng)辦,村(居)民委員會(huì)協(xié)辦人員協(xié)助辦理,實(shí)行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低,以山東省濰坊壽光為例,壽光農(nóng)村居民8萬(wàn),適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬(wàn)人,6周歲以上人口14余萬(wàn)。從經(jīng)辦能力來(lái)說(shuō),縣市一級(jí)社保中心農(nóng)??迫藛T原有三人,此前只是每年按部就班應(yīng)付老農(nóng)保的日常性工作,根本無(wú)法應(yīng)對(duì)所要面臨的重大任務(wù);鎮(zhèn)(街道)一級(jí),雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(shí)(27年)分別設(shè)立社保所,保留2-3人編制,但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作,兼職民政、計(jì)劃生育等事項(xiàng),沒(méi)有條件和精力專門(mén)從事這項(xiàng)工作;村一級(jí)新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具有行政化特征,有一定的缺點(diǎn)。新農(nóng)保是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作,因此需要不斷加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),提高經(jīng)辦能力和效率,可以考慮公共部門(mén)與民間組織合作,共同做好新農(nóng)保工作。
    5總結(jié)。
    由國(guó)家主導(dǎo)試點(diǎn)的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是國(guó)家完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的重要舉措,最大的亮點(diǎn)就是國(guó)家財(cái)政的支持,明確了國(guó)家在新農(nóng)保工作中的責(zé)任。新農(nóng)保制度設(shè)計(jì)比較合理,但目前仍存在一定問(wèn)題:試點(diǎn)范圍較小,待遇水平較低,地方待遇具有差異性,這些問(wèn)題需要國(guó)家切實(shí)解決,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。