公務(wù)用車租賃方案(優(yōu)質(zhì)22篇)

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    在進(jìn)行任何項(xiàng)目或任務(wù)之前,我們都需要制定一個(gè)可行的方案。制定方案時(shí),我們應(yīng)該注重細(xì)節(jié)的考慮,以確保方案的合理性和完整性。以下是范例方案,供大家參考。
    公務(wù)用車租賃方案篇一
    改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,確保區(qū)域范圍內(nèi)公務(wù)出行不受影響。2.統(tǒng)籌兼顧,政策配套。妥善處理改革涉及的各種利益關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行縣的改革方案和配套政策,確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)轉(zhuǎn)換。3.統(tǒng)一部署,分步實(shí)施。統(tǒng)一執(zhí)行全縣的公車改革工作方案,確保公車改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。
    計(jì)局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制(三)總體目標(biāo)按照統(tǒng)一部署和要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審度改革,適時(shí)啟動(dòng)**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心公務(wù)用車制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本建立符合審計(jì)實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長(zhǎng):曾憲嵩黨組書記、審計(jì)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):宋純江黨組成員、副局長(zhǎng)梁大瓊黨組成員、副局長(zhǎng)朱紅黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)成員:各科、室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科,綜合科全體工作人員為辦公室工作人員,日常工作由田湖負(fù)責(zé)。
    (一)機(jī)構(gòu)范圍:**縣審計(jì)局機(jī)關(guān)。**縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按規(guī)定執(zhí)行。
    1.取消一般公務(wù)用車,適當(dāng)發(fā)放交通補(bǔ)貼。按縣規(guī)定保留2輛業(yè)務(wù)車輛(機(jī)關(guān)1、事業(yè)1)。2.公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:對(duì)參改人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍內(nèi)從事公務(wù)活動(dòng)的,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通保障范圍為:縣城區(qū)或規(guī)定區(qū)域,按縣公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍執(zhí)行??缧姓^(qū)域和遠(yuǎn)距離公務(wù)出行,按照差旅費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。3.特殊情況公務(wù)用車保障:對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),執(zhí)行**縣特殊情況公務(wù)用車保障辦法。
    用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問(wèn)題。
    2017年12月后沒(méi)有專職司勤人員,現(xiàn)臨時(shí)聘用1人從事駕駛工作。公車改革后繼續(xù)聘用。
    實(shí)行編制管理,嚴(yán)格配備標(biāo)準(zhǔn)。(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的交通費(fèi)用。
    不擅自處置涉改車輛,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接收企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。
    轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,改變工作模式,采取網(wǎng)上政務(wù)、電子公文傳輸、視頻會(huì)議等方式,確保改革后公務(wù)的正常開展。
    改革前公務(wù)交通總支出,涉改公務(wù)用車實(shí)際更新和新增購(gòu)置費(fèi)+涉改公務(wù)用車實(shí)際運(yùn)行費(fèi)+涉改司勤人員支出+其他相關(guān)支出。經(jīng)測(cè)算,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)為83000元,涉改司勤人員支出67200.00元。
    改革后公務(wù)交通總支出=改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出+保留車輛費(fèi)用支出+保留司勤人員費(fèi)用支出+其他相關(guān)費(fèi)用支出經(jīng)測(cè)算,改革后的20**年公務(wù)交通預(yù)計(jì)支出為5262625.35元,其中改革后公務(wù)交通補(bǔ)貼費(fèi)支出75000.00元,保留車輛費(fèi)用支出23560.00元,保留司勤人員費(fèi)用支出33600.00元。(三)節(jié)支預(yù)測(cè)及節(jié)支率計(jì)算根據(jù)文件規(guī)定,**縣審計(jì)局的公務(wù)交通支出節(jié)支率為:節(jié)支率=(1-改革后的公務(wù)交通支出/改革前的公務(wù)交通支出)×100%=12.1%。
    公務(wù)用車租賃方案篇二
    甲方(出租方):
    乙方(承租方:
    經(jīng)雙方協(xié)商,自愿簽訂協(xié)議如下:
    第一條約定事項(xiàng)。
    1、甲乙雙方所約定用車的線路為:,預(yù)計(jì)公里。
    2、甲乙雙方所約定的用車時(shí)間為:年月日時(shí)至年月日時(shí),共天/小時(shí)。甲方應(yīng)按協(xié)議約定準(zhǔn)時(shí)到達(dá)集合地點(diǎn)。集合時(shí)間:年月日時(shí),集合地點(diǎn):。
    甲方所派司機(jī)的姓名:
    聯(lián)系電話:
    身份證號(hào)碼:,駕駛證號(hào)碼:車輛保險(xiǎn)單號(hào)碼:
    第二條租金及付款方式。
    2、付款方式:乙方應(yīng)預(yù)付甲方元,余款元,余款應(yīng)在乙方本協(xié)議車輛啟用時(shí)結(jié)清。
    3.租賃車輛每一天(24小時(shí))限行駛260公里,超公里按元/公里收取超程費(fèi);駕駛員每天工作時(shí)間(含中途等待、用餐時(shí)間)8小時(shí),超時(shí)按元/小時(shí)收取加時(shí)費(fèi)。
    4.駕駛員餐費(fèi)及住宿:主城(含渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、沙坪壩區(qū)、渝北區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū))以內(nèi)甲方自理,主城乙以外由方負(fù)責(zé)駕駛員食宿。
    第三條雙方責(zé)任和義務(wù)。
    1、甲乙雙方因故停止用車,必須提前一天以上通知對(duì)方;乙方賠償甲方車款總額的30%。
    2、甲方必須保證所用車輛狀況良好,證照齊全;必須保證車輛保險(xiǎn)手續(xù)齊全(具有足額的座位險(xiǎn)、第三者險(xiǎn))。當(dāng)行進(jìn)途中甲方車輛損壞,不能及時(shí)修復(fù)、正常運(yùn)行時(shí),甲方應(yīng)及時(shí)告知乙方并負(fù)責(zé)解決。如在2小時(shí)內(nèi)不能修好車輛,乙方有權(quán)更換車輛。
    3、甲方司機(jī)必須遵紀(jì)守法和高度重視安全,做好各方面保障。嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車、帶故障駕車和超員行車,以確保行車和座乘者人身安全。
    4、在協(xié)議執(zhí)行期間,甲方應(yīng)保證所派司機(jī)服從和配合乙方工作人員安排,確保按照乙方要求履行協(xié)議。當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議或特殊情況時(shí),司機(jī)必須保證行程結(jié)束,事后區(qū)分責(zé)任。如與安全行車無(wú)關(guān),司機(jī)給乙方帶來(lái)?yè)p失的,由甲方給予賠償。
    5、甲乙雙方約定的價(jià)格、車型、車座確定后,甲方不得隨意更改車輛,甲方向乙方提供20%的違約金。
    6、經(jīng)雙方協(xié)商,補(bǔ)充協(xié)議同等有效。
    7、在履行協(xié)議過(guò)程中,甲乙雙方有違反協(xié)議的,要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。
    本協(xié)議一式三份,雙方各執(zhí)一份,向上級(jí)主管部門備案1份,具有同等法律效力。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
    公務(wù)用車租賃方案篇三
    甲方(出租方):_____________________聯(lián)系電話:________________乙方(承租方):_____________________聯(lián)系電話:________________有效證件:__________________________________________________________駕駛證號(hào)碼:___________________________________________所租車輛名稱:___________型號(hào):_______顏色:_____車號(hào):_____________根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法律規(guī)定,為明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。甲乙雙方本著平等、自愿的原則,經(jīng)雙方充分協(xié)商,就甲方將車輛出租于乙方使用的相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議:
    租賃期限:從20xx年x月x日時(shí)起至20xx年x月x日時(shí)止,甲方將______________號(hào)車交付給乙方使用。
    租金:共計(jì)_________元(人民幣_(tái)__萬(wàn)___千___百___拾___元)。
    押金:__________元(人民幣_(tái)__萬(wàn)___千___百___拾___元整)。月租續(xù)交租金時(shí)間應(yīng)在租賃到期前三天辦理。
    行駛里程:車輛允許行駛______公里/(月/日),每超出壹公里,加收人民幣_(tái)_______元。
    行駛區(qū)域:在_________________________________________范圍內(nèi)。起始地點(diǎn):__________________返還地_______________________。
    1.依合同約定向乙方收取租金及相關(guān)費(fèi)用。
    1.甲方應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)提供乙方所需的車輛。
    2.甲方保證所交付的車輛,其性能由車輛檢測(cè)部門認(rèn)定為技術(shù)狀況合格且車輛配置及相關(guān)證件齊全。
    3.甲方應(yīng)每月定期對(duì)租賃車輛進(jìn)行檢測(cè)及維護(hù)。
    4.如實(shí)告知乙方租賃車輛的相關(guān)信息。
    5.對(duì)所獲得的乙方信息負(fù)有保密義務(wù)。
    6.甲方承擔(dān)該租賃車輛的保險(xiǎn)費(fèi)及養(yǎng)路費(fèi)。
    1.按合同的約定擁有車輛使用權(quán)。
    2.有權(quán)獲知保證安全駕駛所需的車輛技術(shù)狀況及性能信息。
    1.如實(shí)向甲方提供駕駛?cè)藛T的駕駛證、身份證證明材料。
    2.按時(shí)根據(jù)合同的約定交納租金及其他費(fèi)用。
    3.按車輛性能、操作規(guī)程及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定使用租賃車輛。
    4.妥善保管租賃車輛,保持車輛原狀。未經(jīng)甲方允許,不得擅自修理車輛,不得擅自改裝、更換、增設(shè)其他設(shè)施。
    5.協(xié)助甲方按規(guī)定期限對(duì)租賃車輛進(jìn)行車檢和維修保養(yǎng)。
    6.不得利用甲方車輛,作非法用途,不得裝載易燃易爆物品。
    7.保護(hù)甲方車輛所有權(quán)不受侵犯,不得轉(zhuǎn)賣、抵押、質(zhì)押、典當(dāng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租所租賃的車輛。
    8.租賃車輛發(fā)生交通事故、盜搶時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間通知甲方后,再向交警、公安等部門報(bào)案并辦理相關(guān)手續(xù)。
    9.保證租賃車輛為合同登記的駕駛員駕駛。在租賃期內(nèi),如乙方登記的信息發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)通知甲方。
    1.雙方因不可抗力(指:《中華人民共和國(guó)合同法》第117條第2款所稱)原因不能履行協(xié)議的,不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供相關(guān)證明。
    2.損失是由乙方自己過(guò)錯(cuò)造成的,其全部損失由乙方承擔(dān)。
    3.一方違約后,對(duì)方應(yīng)積極采取適當(dāng)措施防止損失擴(kuò)大,沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的,不得就擴(kuò)大損失部分要求賠償;違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)方為防止損失擴(kuò)大而支付的合理費(fèi)用,但以損失擴(kuò)大部分的數(shù)額為限。
    1.逾期交納租金的,每逾期一日按應(yīng)交納租金總額的3%交納滯納金。逾期歸還租賃車輛的,根據(jù)所租車輛型號(hào)按日租收取租金。
    2.提前解除合同退租的,應(yīng)按一個(gè)月租金數(shù)額向甲方支付違約金;已交納租金的,甲方在扣除違約金后將余款退還乙方。
    3.乙方未按合同約定提前3日通知甲方續(xù)租的,在租賃期滿后,甲方有權(quán)決定是否續(xù)租。
    4.乙方有下列行為的,甲方有權(quán)解除合同,并不退還保證金和押金。
    (1)提供虛假信息:
    (2)拖欠租金或其他費(fèi)用的;。
    (3)轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、典當(dāng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租租賃車輛或確有證據(jù)證明存在上述危險(xiǎn)的;。
    (4)確有證據(jù)證明乙方利用租賃車輛從事違法犯罪活動(dòng)的。
    5.未經(jīng)甲方同意擅自改裝、更換、增設(shè)他物等改變租賃車輛原狀造成的損失,由乙方承擔(dān)。
    6未協(xié)助甲方按時(shí)參加租賃車輛車檢或維修保養(yǎng)、不按車輛性能及操作程序使用車輛致使車輛修理、停運(yùn)所造成的損失,由乙方承擔(dān)。
    7.非因甲方原因?qū)е萝囕v被第三方扣押而造成的損失,由乙方承擔(dān)。
    8.乙方違反交通法規(guī)所造成的車輛及人員傷亡(如喝酒,違章駕駛等)等其他原因致使保險(xiǎn)公司不予受理或拒絕賠償?shù)膿p失由乙方承擔(dān)。
    9.如發(fā)生事故,事故修理費(fèi)在1200元以下的由客戶自己支付;如損失費(fèi)用在1200以上的按機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)條例執(zhí)行,不足部分由乙方負(fù)責(zé);車輛損失費(fèi)用在1200元以上的由客戶支付收取加速折舊費(fèi),(車輛自掛牌之日起未滿兩年的按30%,兩年以上的按20%),如因乙方原因造成保險(xiǎn)公司拒賠部分由乙方承擔(dān)。
    10.在發(fā)生交通事故及其它意外事故時(shí),乙方未按上述規(guī)定通知甲方或未按甲方的要求辦理報(bào)警等相關(guān)事宜,給甲方造成的損失首先從乙方交納保證金多余的押金中扣除,不足部分由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
    11.乙方在租賃期間發(fā)生車輛違章等行為所產(chǎn)生的罰款均由乙方負(fù)責(zé),甲方無(wú)責(zé)任.
    甲方按乙方實(shí)際履行合同情況,抵扣押金,不足部分從保證金中扣除。如乙方無(wú)違反合同約定情況的,應(yīng)全額退還乙方。
    租雙方可對(duì)本合同內(nèi)容以書面形式予以增加,細(xì)化作為補(bǔ)充條款,但不得違反有關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定,不得違反公平原則。補(bǔ)充條款中含有不合理的減輕或免除本合同條款中規(guī)定應(yīng)由乙方承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容的,仍以本合同為準(zhǔn)。
    1.雙方在執(zhí)行本合同時(shí)如發(fā)生糾紛,應(yīng)本著友好合作的態(tài)度協(xié)商解決;協(xié)商未果的,可向甲方住所地人民法院提前訴訟。
    2.本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,自甲、乙雙方簽字蓋章后生效。
    甲方:___________________________(簽字)。
    乙方:___________________________(簽字)。
    20xx年x月x日。
    公務(wù)用車租賃方案篇四
    7月16日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,中國(guó)公車改革全面推開,引發(fā)輿論高度關(guān)注。
    一、總體評(píng)價(jià)積極。
    媒體紛紛以“面壁終到破壁時(shí)”、“公車沉疴20年終破題”等為題進(jìn)行報(bào)道?!侗本┥虉?bào)》等媒體稱,從1994年中央發(fā)布公務(wù)用車使用規(guī)定算起,這項(xiàng)徘徊約20年的改革如今終于“靴子落地”。一是頂層設(shè)計(jì)正本清源?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,回望這些年來(lái)此起彼伏、莫衷一是的試點(diǎn)公車改革,這一頂層設(shè)計(jì)可謂正本清源,是對(duì)一些地方不正確、不合理改革價(jià)值取向的一次全面廓清。香港《新報(bào)》稱,這是將公車改革制度化,對(duì)于清正整個(gè)社會(huì)、官場(chǎng)風(fēng)氣,有重大意義。二是自上而下彰顯決心?!缎戮﹫?bào)》等媒體稱,公車改革先從吃財(cái)政飯的中央機(jī)關(guān)單位改起,自上而下更能破除阻力?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,從去年11月底確立公車改革方向到詳細(xì)方案出臺(tái),歷時(shí)不到8個(gè)月,讓人看到了改革的速度和力度。北京大學(xué)王錫鋅教授等認(rèn)為,這兩大方案明確了車輛的范圍,明確了改革的對(duì)象,也明確了貨幣化補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),在關(guān)鍵的方面都比較具體。三是預(yù)計(jì)可節(jié)約一半財(cái)政資金。國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家稱,保守估計(jì)改革方案可節(jié)約30%財(cái)政資金,樂(lè)觀估計(jì)可節(jié)約50%財(cái)政資金。財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康則預(yù)計(jì),如果以3000億元為依據(jù),那么車改到位后,每年減少的支出將超過(guò)1500億元。
    一是取消副部級(jí)以下官員公車力度大。香港《新報(bào)》等媒體稱,副部級(jí)以下官員的“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”全盤取消,對(duì)于公車改革來(lái)說(shuō)是決定性的一步,公車腐敗或迎來(lái)釜底抽薪式的治理。浙江社科院社會(huì)所所長(zhǎng)楊建華稱,這么大的改革力度,能讓老百姓感覺(jué)到自己的呼聲得到了回應(yīng)。二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)具體且適度?!毒┤A時(shí)報(bào)》等媒體稱,與此前一些地方年補(bǔ)十萬(wàn)等高額補(bǔ)貼相比,此次500元-1300元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)比較微末,還給地方的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了“天花板”,從制度上堵住了權(quán)力的自肥,防止了以車貼的名義變相發(fā)福利。湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青等稱,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本能滿足相關(guān)人員支出需求,還充分考慮了普通百姓的接受程度,預(yù)計(jì)不會(huì)引發(fā)過(guò)于強(qiáng)烈的爭(zhēng)議。三是配套措施可操作性強(qiáng)。浙江社科院社會(huì)所所長(zhǎng)楊建華稱,改革方案還特別指出如何安置被取消的車輛以及因此而受影響的司勤人員,這充分說(shuō)明了改革方案配套措施的可操作性。四是設(shè)定改革時(shí)間表進(jìn)展快。中國(guó)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋曉梧指出,考慮到公車改革涉及面廣泛,利益調(diào)整深刻復(fù)雜,官方計(jì)劃用兩三年全面完成這一改革,進(jìn)度是比較快的。中國(guó)新聞網(wǎng)等媒體稱,明確時(shí)間表凸顯“啃硬骨頭”決心,這種不留尾巴的改革稱得上務(wù)實(shí),也讓公眾的期待不再遙遙無(wú)期。
    一是有利于國(guó)內(nèi)汽車銷售。全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹等稱,公車的出行頻率非常高,公務(wù)員群體又十分龐大,取消后這部分群體有望變身為私家車的消費(fèi)者群體,今年或?qū)⒋碳こ擞密囦N量整體增長(zhǎng)2%至4%。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光表示,公車改革也能促使一部分公車進(jìn)入二手車市場(chǎng),從而帶動(dòng)包括二手車以及修車行業(yè)等整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的消費(fèi)。二是租車行業(yè)迎來(lái)機(jī)遇。神州租車董事局主席兼ceo陸正耀表示,公務(wù)用車從社會(huì)購(gòu)買服務(wù)在國(guó)際上是通行的做法,公務(wù)車改革對(duì)我國(guó)租車行業(yè)是很大的利好。中國(guó)政法大學(xué)教授方流芳指出,實(shí)施拍賣的公車大多為中高檔車,車況良好,大量二手車在短期內(nèi)進(jìn)入市場(chǎng),會(huì)給租車、出租車行業(yè)和個(gè)人購(gòu)車帶來(lái)機(jī)遇?!稄V州日?qǐng)?bào)》援引業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),在公車改革的刺激之下,我國(guó)的汽車短租市場(chǎng)在未來(lái)五年將保持高速增長(zhǎng),年復(fù)合增長(zhǎng)率會(huì)達(dá)到27%,短租市場(chǎng)規(guī)模預(yù)期將由去年的60億元人民幣增長(zhǎng)到2018年的180億元。
    二、媒體和專家認(rèn)為破冰容易融冰難,盼望細(xì)化落實(shí)。
    一是細(xì)化概念?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》等媒體稱,之前試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了部分地區(qū)公務(wù)用車減少、采購(gòu)汽車數(shù)量仍在增加的問(wèn)題,這次改革方案倘若沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)定,就極有可能出現(xiàn)地方把“一般公務(wù)用車”改造成有特殊用途的車輛,以逃避改革,因此必須將“一般”和“特殊”公務(wù)用車界定清楚?!稄V州日?qǐng)?bào)》等媒體稱,改革方案中“取消一般公務(wù)用車”很明確、易執(zhí)行,但在保留項(xiàng)中出現(xiàn)“其他車輛”字眼,如若沒(méi)有進(jìn)一步明晰、精細(xì),就有可能成為一個(gè)專供變通的“口袋規(guī)定”。二是細(xì)化操作?!侗本┏繄?bào)》等媒體稱,在公車拍賣中,實(shí)際操作還要細(xì)化封存停駛、鑒定評(píng)估、集中處置等步驟,由鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)后,車輛實(shí)際成交價(jià)格不低于基準(zhǔn)價(jià),防止“公車賤賣”
    一是適當(dāng)放權(quán)。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君表示,在一些轄區(qū)面積比較大的省份或者山區(qū)省份,基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要出野外或下鄉(xiāng)考察工作,如果取消一般公務(wù)用車會(huì)對(duì)工作造成很多不便,因此可以適當(dāng)放權(quán),讓地方根據(jù)具體情況進(jìn)行分類改革。二是改進(jìn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。香港《新報(bào)》等媒體稱,這次改革方案中規(guī)定公車補(bǔ)貼按級(jí)別發(fā)放,如果同樣只是上下班,為什么級(jí)別高官員就可以拿更多補(bǔ)貼?從更合理的角度來(lái)看,決定公車補(bǔ)貼多寡的應(yīng)該是部門和崗位的性質(zhì)來(lái)劃分,否則會(huì)導(dǎo)致一些公務(wù)員對(duì)公車改革產(chǎn)生不滿。
    一是加強(qiáng)對(duì)“私車公用”的監(jiān)管。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授葉青建議,應(yīng)該明確“私車公用”懲戒措施,比如一旦發(fā)現(xiàn)“私車公用”,就按照市場(chǎng)租車價(jià)格來(lái)計(jì)算受賄金額。全國(guó)人大代表張育彪等建議,讓公車運(yùn)行公開透明、接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督,并從單位的經(jīng)費(fèi)支出方面扎緊口子。二是加強(qiáng)對(duì)公車拍賣的監(jiān)督?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》等媒體稱,公車拍賣的公平公開是決定改革成敗的關(guān)鍵一環(huán)。近年一些地方在公車拍賣中經(jīng)常暗箱操作造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。國(guó)家行政學(xué)院教授丁元竹建議,紀(jì)檢部門進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防暗箱操作。社科院副研究員高波建議,公開拍賣結(jié)果及拍賣所得的流向,讓公眾參與監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)懶政怠政的預(yù)防?!稄V州日?qǐng)?bào)》、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》等媒體稱,如果實(shí)行車改,有可能造成公務(wù)人員因?yàn)槌鲂胁槐銘杏谙禄鶎?,怠于干?shí)事,影響工作效率和作風(fēng)。如何避免車改后出現(xiàn)此類現(xiàn)象,需要提前考慮,早做預(yù)防。
    公務(wù)用車租賃方案篇五
    近年來(lái),市財(cái)政局圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān),積極深化公務(wù)用車管理改革,轉(zhuǎn)變公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,推進(jìn)公務(wù)用車管理信息平臺(tái)建設(shè)和管理使用,不斷提升公務(wù)用車管理水平。
    自2015年制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案以來(lái),鶴山市堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理有效配置公務(wù)用車資源,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,建立起符合鶴山實(shí)際的新型公務(wù)用車制度。此后,市財(cái)政局陸續(xù)完善相關(guān)制度建設(shè),對(duì)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級(jí)分類管理,將車改后所有保留車輛納入編制管理和標(biāo)識(shí)化管理,且對(duì)除特殊需要車輛外的其他車輛統(tǒng)一安裝車載衛(wèi)星定位終端,并納入省公務(wù)用車平臺(tái)。
    為進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車維修加油和租賃社會(huì)車輛等行為,保障公務(wù)活動(dòng)正常開展,市財(cái)政局委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)先后開展2019-2020年度、2021-2022年度鶴山市公務(wù)用車維修、保險(xiǎn)、租賃、加油服務(wù)資格項(xiàng)目招標(biāo)工作。2021-2022年,公務(wù)用車維修服務(wù)中標(biāo)供應(yīng)商9家,公務(wù)用車保險(xiǎn)服務(wù)中標(biāo)供應(yīng)商5家,公務(wù)用車租賃服務(wù)中標(biāo)供應(yīng)商6家,公務(wù)用車加油服務(wù)中標(biāo)供應(yīng)商1家。今年6月,為進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車維修服務(wù)管理,市財(cái)政局會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局,對(duì)2021-2022年度鶴山市公務(wù)用車維修服務(wù)資格項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商即公務(wù)用車定點(diǎn)維修廠家開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查維修廠家的維修設(shè)備、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全衛(wèi)生、環(huán)保措施等,抓好公務(wù)用車定點(diǎn)管理服務(wù)。
    為著力防治“車輪上的腐敗”,有效遏制公務(wù)用車領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題,今年以來(lái)對(duì)67個(gè)黨政機(jī)關(guān)、92個(gè)事業(yè)單位、22家國(guó)有企業(yè)開展公務(wù)用車監(jiān)管工作專項(xiàng)整改。經(jīng)認(rèn)真對(duì)照檢查,各單位均已制定公務(wù)用車使用管理制度,按要求做好公務(wù)用車使用時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、油耗、費(fèi)用等信息登記和公示,嚴(yán)格實(shí)行“一車一卡”加油制度和執(zhí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修、加油制度。此外,市財(cái)政局加強(qiáng)公務(wù)用車運(yùn)行數(shù)據(jù)管理,建立完善公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,不定期通過(guò)平臺(tái)監(jiān)督檢查單位公務(wù)用車使用臺(tái)賬和運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位予以約談并要求整改。
    公務(wù)用車租賃方案篇六
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)充分協(xié)商就汽車租賃事宜達(dá)成如下協(xié)議,供雙方共同恪守:
    甲方租用乙方的車型為__________________:,車牌號(hào):__________________,乙方為該車輛駕駛?cè)恕?BR>    租期為______個(gè)月,到期后如甲方需續(xù)租,該協(xié)議條款可繼續(xù)有效。
    租金每天_________元(含駕駛員報(bào)酬),憑正規(guī)票據(jù)按季度支付,先租用后支付。
    若租期滿一年甲方仍需租用,租期、租金雙方另行商定。
    1、甲方承擔(dān)車輛租賃期內(nèi)的油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)和停車費(fèi)。
    保險(xiǎn)和維修等費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
    2、甲方不承擔(dān)租賃車輛在租賃期間內(nèi)所發(fā)生交通事故或其他事故造成的一切責(zé)任,包括有關(guān)部門的罰款等。
    3、甲方不承擔(dān)租賃車輛在租賃期間引發(fā)的第三者責(zé)任。
    4、甲方依照法律、法規(guī)的規(guī)定應(yīng)享有的權(quán)利。
    1、租賃期間車輛的使用權(quán)歸甲方。
    2、乙方在租賃期間應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家各項(xiàng)法律法規(guī),并承擔(dān)由于違章、肇事、違法等行為所產(chǎn)生的全部責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失。
    3、車輛在租賃期內(nèi)正常使用時(shí)應(yīng)處于良好的狀態(tài),保持車容整潔。
    需保養(yǎng)維修或臨時(shí)他用時(shí),應(yīng)通知甲方并征得同意后方可。
    4、乙方在租賃期內(nèi)服從甲方管理,車輛每天使用時(shí)間由甲方確定。
    5、車輛在租賃期內(nèi)不得將車輛交給其他人員駕駛,發(fā)現(xiàn)一次,扣除一個(gè)月的租金。
    6、車輛在租賃期內(nèi)需有乘座人員保險(xiǎn),如沒(méi)有保險(xiǎn),乘座人員發(fā)生傷亡,乙方承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
    1、因車輛狀況原因或不服從甲方管理,甲方有權(quán)解除合同。
    2、有關(guān)合同的爭(zhēng)議,雙方經(jīng)協(xié)商解決未能達(dá)到一致的,任何一方可向法院提出起訴。
    3、本協(xié)議從甲乙雙方簽字之日起生效。
    4、本協(xié)議甲乙雙方各執(zhí)一份。
    甲方:___________________________(簽字)。
    乙方:___________________________(簽字)。
    20xx年x月x日。
    公務(wù)用車租賃方案篇七
    在日常生活和工作中,人們運(yùn)用到協(xié)議書的場(chǎng)合不斷增多,簽訂協(xié)議書是提高經(jīng)濟(jì)效益的手段。想必許多人都在為如何寫好協(xié)議書而煩惱吧,以下是小編為大家整理的公務(wù)用車租賃協(xié)議書,歡迎大家分享。
    出租方(甲方)
    地址:
    承租方(乙方)
    地址:
    經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,就車輛出租事宜訂立本協(xié)議,以資共同遵守。
    一、車輛出租:
    甲方自愿將其擁有的牌汽車(牌照號(hào)碼:)出租給乙方使用。甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議訂立之日起____日內(nèi)向乙方交付車輛,同時(shí)還應(yīng)交付行駛證、購(gòu)置稅繳納證、已付保險(xiǎn)憑證、隨車工具。
    二、租賃期限:
    自________年____月____日至________年____月____日,共____個(gè)月。
    三、租金及支付方式:
    1、租金數(shù)額為每月____元,共____元。乙方應(yīng)于接車時(shí)向甲方支付第一年(或月、或季度)租金____元,以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付,即應(yīng)在上年度合同到期前1個(gè)月付清下年(或月或季度)的租金。
    2、支付租金同時(shí)乙方還應(yīng)支付____元租車押金,該押金在租期到期時(shí),如乙方無(wú)違約及車輛損壞情況下予以退還。
    四、甲方乙方的其他權(quán)利義務(wù):
    1、甲方應(yīng)保證車輛手續(xù)齊全,包括行駛證、購(gòu)置稅繳納證、交強(qiáng)險(xiǎn)等各種行車手續(xù);如因甲方辦理手續(xù)不全導(dǎo)致使用車輛過(guò)程中被有關(guān)部門查處,相關(guān)責(zé)任由甲方承擔(dān),如因此耽誤乙方使用車輛,應(yīng)根據(jù)實(shí)際向乙方賠償損失。
    2、乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定用途使用車輛,。在乙方不按約定用途使用車輛時(shí),甲方有權(quán)解除協(xié)議,并要求承擔(dān)違約責(zé)任。
    3、乙方應(yīng)按照本協(xié)議約定時(shí)間和數(shù)額足額支付租金。在乙方不按約定時(shí)間足額支付租金時(shí),應(yīng)按照遲延履行部分租金的每日10%向甲方支付違約金,遲延支付超過(guò)____日,甲方有權(quán)解除協(xié)議。
    4、車輛交付乙方后,出租車輛的、車船使用稅、保險(xiǎn)費(fèi)、年審等一切因使用車輛有關(guān)的稅費(fèi)等均由甲方向有關(guān)部門繳納,燃油由乙方自行負(fù)擔(dān)。如因繳納不及時(shí)或未繳納而造成的相關(guān)責(zé)任由各責(zé)任方負(fù)擔(dān)。
    5、甲方應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)包括:第三者責(zé)任險(xiǎn)、車損險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)、交通強(qiáng)制險(xiǎn)等險(xiǎn)種,具體投保數(shù)額按照保險(xiǎn)公司核定數(shù)額計(jì)算。
    6、在出租期限內(nèi),車輛發(fā)生交通事故,或者在使用過(guò)程中出現(xiàn)非甲方責(zé)任產(chǎn)生的其他風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司不予理賠部分,由乙方承擔(dān)所有責(zé)任,并均由乙方自行處理,如需甲方出具手續(xù),甲方予以協(xié)助。在車輛發(fā)生損壞時(shí),如保險(xiǎn)賠償金不足以將車輛修復(fù)至可使用狀態(tài),乙方應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)足責(zé)任并承當(dāng)車輛實(shí)際維修費(fèi)30%的折舊費(fèi)。
    7、出租期間,乙方不得將出租車輛予以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、或者以其他方式設(shè)定擔(dān)保。如有,甲方有權(quán)解除協(xié)議,要求乙方承當(dāng)損失,并要求乙方支付租金數(shù)額20%的違約金。
    8、乙方應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)車輛,定期保養(yǎng),相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。在租賃期滿或按照本協(xié)議約定解除協(xié)議向甲方交還車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)使車輛符合使用后的狀態(tài),玻璃、隨車工具等應(yīng)完整有效。
    9、出租期間,車輛正常使用造成的損壞,由乙方負(fù)責(zé)修理。
    10、如甲方在租賃期內(nèi)出賣車輛,甲方應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人聲明本協(xié)議的,本協(xié)議對(duì)購(gòu)買方繼續(xù)有效。乙方不主張優(yōu)先購(gòu)買權(quán),但甲方應(yīng)向乙方告知出賣事宜。
    11、甲方應(yīng)保證出租車輛不存在抵押、查封等影響乙方正常使用的情形,如有以上情形或甲方對(duì)車輛的.權(quán)利存在瑕疵的情形,并影響乙方使用時(shí),甲方應(yīng)向乙方支付租金數(shù)額10%的違約金,乙方有權(quán)解除協(xié)議。
    五、租賃期滿:
    1、租賃期屆滿時(shí),本協(xié)議終止,如乙方不再租賃,應(yīng)在租賃期屆滿時(shí)按本協(xié)議約定的條件向甲方交還車輛。如乙方繼續(xù)租賃,雙方應(yīng)協(xié)商重新訂立協(xié)議。
    2、租賃期屆滿,雙方?jīng)]有對(duì)繼續(xù)租賃達(dá)成協(xié)議,乙方不向甲方交還車輛時(shí),除按照本協(xié)議約定租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍賠償甲方損失,如需訴訟解決時(shí),乙方還應(yīng)承擔(dān)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的律師代理費(fèi)。
    六、協(xié)議解除:
    1、甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本協(xié)議。
    2、如車輛在出租期限內(nèi)達(dá)到報(bào)廢年限或報(bào)廢里程被強(qiáng)制報(bào)廢時(shí),本協(xié)議解除,乙方按照實(shí)際使用期限支付租金,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
    在依據(jù)本協(xié)議單方解除協(xié)議時(shí),解除協(xié)議方向另一方發(fā)出解除協(xié)議通知到達(dá)對(duì)方聯(lián)系地址之日視為協(xié)議解除生效日。協(xié)議解除時(shí),乙方不向甲方交還車輛時(shí),除按照本協(xié)議約定租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍賠償甲方損失,如需訴訟解決時(shí),乙方還應(yīng)承擔(dān)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的律師代理費(fèi)。甲方不接收車輛時(shí),乙方可以向公證機(jī)關(guān)提存,提存時(shí)的車輛狀況視為符合協(xié)議約定的交車狀況,并有甲方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
    七、爭(zhēng)議解決方式:因本協(xié)議發(fā)生的一切爭(zhēng)議,雙方協(xié)商解決,也可到青島市城陽(yáng)區(qū)人民法院提起訴訟。
    八、生效及其他約定:
    1、未盡事宜,雙方協(xié)商確定。
    2、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章生效。
    3、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方各執(zhí)二份。
    甲方:
    法定代表人(簽字)
    聯(lián)系人:
    聯(lián)系電話:
    聯(lián)系地址:
    乙方( )
    法定代表人(簽字)
    聯(lián)系電話:
    聯(lián)系地址:
    ________年____月____日
    公務(wù)用車租賃方案篇八
    公務(wù)用車制度為國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部方便工作,提高辦事效率發(fā)揮了重要作用。但是現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的費(fèi)用畸高、公車私用、效率低下、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、駕駛員管理混亂等諸多弊端一直為人們?cè)嵅〔灰选1疚臄M就公務(wù)用車制度存在的問(wèn)題及其改革方案作一探討。
    一、現(xiàn)行公務(wù)用車制度的形成和基本內(nèi)容。
    (一)現(xiàn)行公務(wù)用車制度的形成。
    公務(wù)車,一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。我國(guó)的公務(wù)用車制度參照了前蘇聯(lián)相關(guān)規(guī)定,按照干部級(jí)別和干部編制配備公車。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代只有團(tuán)以上干部才可以騎馬,建國(guó)之后逐步改用吉普和小汽車?,F(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿襲了解放初期的供給制。1979年中央發(fā)布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》,1981年中央有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)汽車配備和用油定量包干的暫行辦法》,1983年中央發(fā)布了《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新任副部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)以上干部生活待遇的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部汽車配備作了相應(yīng)規(guī)定。1984年以后對(duì)公務(wù)用車配備有所放松,各機(jī)關(guān)事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位競(jìng)相購(gòu)買公車。為了解決公車使用和管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于1994年下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》。隨著我國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展,汽車的質(zhì)量檔次逐步提高,車種車型不斷增加,為了進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)汽車配備標(biāo)準(zhǔn),減少國(guó)家財(cái)政支出,1999年中辦和國(guó)辦又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
    (二)現(xiàn)行公務(wù)用車制度的基本內(nèi)容。
    為了節(jié)約國(guó)家財(cái)政開支,加強(qiáng)廉政建設(shè),糾正在公務(wù)用車配備使用中攀比的傾向,黨和國(guó)家制定了一系列的規(guī)章制度,逐漸形成了比較規(guī)范的公務(wù)用車配備、使用制度。
    1、公務(wù)車數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)現(xiàn)行中央和浙江省有關(guān)規(guī)定,公務(wù)用車分為領(lǐng)導(dǎo)干部專車、領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車、機(jī)關(guān)工作用車三類。工作用車與專車的區(qū)別在于,工作用車不固定為某一領(lǐng)導(dǎo)干部或某一工作人員所使用,由機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配,而專車則固定為某一領(lǐng)導(dǎo)干部所使用。專車只有高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部才能配備。領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車,廳局級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部不配專車,根據(jù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)實(shí)行定編管理。機(jī)關(guān)工作用車,根據(jù)“三定方案”核定的編制配備公務(wù)用車。根據(jù)《浙江省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)小汽車配備數(shù)量及編制管理規(guī)定》:廳局級(jí)干部工作用車,按核定的領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)每2—3人1輛的標(biāo)準(zhǔn)配備;機(jī)關(guān)工作用車,依據(jù)“三定方案”核定的編制,按每20人1輛配備。目前,廳局級(jí)以下(不含廳局級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)尚沒(méi)有明確的數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)控辦審批的,廳局級(jí)以下(不含廳局級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)數(shù)量配備標(biāo)準(zhǔn)一般不會(huì)超過(guò)省級(jí)機(jī)關(guān)。
    另外《浙江省黨政機(jī)關(guān)汽車配備標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定》還對(duì)公務(wù)車的資金來(lái)源加以要求:黨政機(jī)關(guān)不得以借款、集資、攤派、挪用專項(xiàng)資金等方式籌款購(gòu)買小汽車,拖欠職工工資的單位也不得購(gòu)買小汽車。
    根據(jù)1999年《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定:黨政機(jī)關(guān)的其他公務(wù)用車一般配備排氣量2.0升(含2.0升)以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。根據(jù)2000年省委、省政府反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議[2000]3號(hào)紀(jì)要精神,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備采取指定車種、車型的辦法,即:地廳級(jí)及地廳級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車,可配備排氣量2.0升的廣州本田雅閣轎車、排氣量2.0升的長(zhǎng)春紅旗世紀(jì)星轎車、排氣量1.8升的上海帕薩特(手動(dòng)檔)轎車或排氣量不超過(guò)2.0升、價(jià)格不超過(guò)25萬(wàn)元的其他國(guó)產(chǎn)轎車。
    省部級(jí)以上高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部使用專車,副省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由單位根據(jù)需要保證用車。其他領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)干部用車則應(yīng)由機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配。黨政機(jī)關(guān)不得利用職權(quán)向企業(yè)及下屬單位借車、換車或接受下屬單位的贈(zèng)車。
    公務(wù)車應(yīng)用于公務(wù)活動(dòng)。1989年發(fā)布的《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》明確要求:所有機(jī)關(guān)干部和職工均不得用公務(wù)用車辦私事,遇有特殊情況必須用車的,一律按規(guī)定收費(fèi)。各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的專車使用登記和因私收費(fèi)制度。
    近年來(lái),我市對(duì)公務(wù)車制定了一些制度來(lái)加強(qiáng)公務(wù)用車的購(gòu)置、養(yǎng)護(hù)、使用方面的管理。一是實(shí)行公務(wù)用車控制審批制度。二是實(shí)行政府采購(gòu)制度,對(duì)公車采購(gòu)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)列入政府采購(gòu)范圍。2004年江山市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于對(duì)行政事業(yè)單位公務(wù)車輛產(chǎn)行定點(diǎn)保險(xiǎn)的通知》,要求對(duì)行政事業(yè)單位車輛保險(xiǎn)實(shí)行政府采購(gòu),未按規(guī)定辦理車輛保險(xiǎn)的,車輛保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。三是其它規(guī)定。2002年江山市財(cái)政局印發(fā)《江山市行政機(jī)關(guān)工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》,對(duì)公務(wù)用車駕駛員給予每行使1公里0.08元的里程補(bǔ)貼,同時(shí)要求各單位建立車輛使用調(diào)度制度,嚴(yán)格按出車任務(wù)登記行車?yán)锍?。建立駕駛員安全行車責(zé)任制,對(duì)全年安全行車無(wú)事故的駕駛員,單位可在人保公司出具的《關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛無(wú)賠款優(yōu)待的說(shuō)明》所列示的金額范圍內(nèi)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2004年中共江山市紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)車輛管理堅(jiān)決糾正違反規(guī)定學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)和駕駛公車問(wèn)題的通知》,要求黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員不準(zhǔn)公費(fèi)報(bào)銷私自學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)所發(fā)生的一切費(fèi)用。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員因違反規(guī)定駕駛公車造成交通事故的,不準(zhǔn)利用職務(wù)的影響干預(yù)交通事故的處理,嚴(yán)禁用公款支付交通事故賠償?shù)荣M(fèi)用。對(duì)所造成的經(jīng)濟(jì)損失,按照有關(guān)法律的規(guī)定,對(duì)個(gè)人作出相應(yīng)的賠償。
    截止2005年底,我市公務(wù)用車已有410輛,其中市級(jí)機(jī)關(guān)部門365輛(含公檢法系統(tǒng)120輛),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府45輛,平均每個(gè)單位(不包括自收自支事業(yè)單位)2輛。
    二、我市公務(wù)用車制度存在的問(wèn)題。
    雖然上述制度在規(guī)范公務(wù)用車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定成效,但由于等級(jí)觀念、攀比心理、監(jiān)督乏力等諸多因素的影響,現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在很多弊端。
    一是公務(wù)用車費(fèi)用高,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。根據(jù)對(duì)我市納入會(huì)計(jì)核算中心集中核算的單位調(diào)查顯示,2003年至2005年平均每輛公務(wù)用車的年使用費(fèi)用3.14萬(wàn)元以上,司機(jī)的工資及福利在2.05萬(wàn)元以上,平均每輛公務(wù)用車的運(yùn)營(yíng)成本在5.2萬(wàn)元,有的甚至超過(guò)10萬(wàn)元。2005年全年車輛運(yùn)行成本為1460萬(wàn)元,分?jǐn)偟疆?dāng)年各單位財(cái)政供養(yǎng)人均負(fù)擔(dān)4700元,當(dāng)年新購(gòu)公務(wù)用車30輛,購(gòu)置費(fèi)為692萬(wàn)元,全年車輛費(fèi)用為2181萬(wàn)元,占納入集中核算單位經(jīng)常性支出23172萬(wàn)的9.41%,約占公用支出的三分之一。雖然隨著工作人員工資、福利、購(gòu)房支出大幅增加,經(jīng)常性支出總額大幅增加,但公車費(fèi)用所占比例還在提高。高昂的公務(wù)用車消費(fèi)影響了行政事業(yè)單位其他正常公務(wù)的開展,有的甚至影響了行政事業(yè)單位職工工資的正常發(fā)放,給財(cái)政造成了巨大的壓力,從而減少了我市的其他建設(shè)和社會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。下面是我市部分行政事業(yè)單位公務(wù)用車的一些費(fèi)用數(shù)據(jù),也能從一個(gè)側(cè)面反映出公務(wù)用車費(fèi)用高的問(wèn)題。
    2003年—2005年納入會(huì)計(jì)集中核算單位公車費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表。
    項(xiàng)目2003年2004年2005年。
    年初汽車數(shù)量。
    241。
    265。
    280。
    本年購(gòu)置汽車數(shù)量。
    323330本年購(gòu)車金額合計(jì)。
    6,772,407.39。
    7,043,481.00。
    6,916,647.00。
    本年核銷數(shù)量。
    81816年末汽車數(shù)量。
    265。
    280。
    294。
    車輛運(yùn)行費(fèi)用合計(jì)。
    253.00。
    272.50。
    287.00。
    每輛平均運(yùn)行費(fèi)用。
    30,333.8031,124.3731,398.61駕駛員工資及福利合計(jì)。
    530000056000005880000公務(wù)用車費(fèi)用合計(jì)。
    0.0815。
    0.0846。
    0.0941。
    二是公務(wù)用車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。按規(guī)定公務(wù)用車不得用于辦私事,但由于公私界限難以區(qū)分,缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,公務(wù)用車私用現(xiàn)象極為普遍。社會(huì)上廣為流傳著“三個(gè)1/3”:在公務(wù)用車使用中,辦公事占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬私用占1/3,司機(jī)私用占1/3,這句話也正是反映了公務(wù)用車私用現(xiàn)象是很普遍的。在我市,公車接送小孩上學(xué)放學(xué),公車用作婚車等現(xiàn)象也屢見不鮮,相關(guān)制度也難以遏止。筆者認(rèn)為公車私用不是占小便宜的簡(jiǎn)單問(wèn)題。它不僅給國(guó)家造成了巨大的損失,而且成了“官位的炫耀”。這種流動(dòng)的腐敗廣告,極大地?fù)p害了機(jī)關(guān)干部形象,甚至起到反面教材的作用。
    三是公務(wù)用車使用效率低下,浪費(fèi)驚人。一方面,有資料表明,社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬(wàn)公里運(yùn)行成本為8215元,我市公務(wù)用車每萬(wàn)公里運(yùn)行成本在1.5-2.5萬(wàn)元之間(不含車輛折舊)。每輛出租車的使用效率為公務(wù)用車的5倍,而運(yùn)營(yíng)成本僅為公務(wù)用車的13%左右。另一方面,我市部分單位由于缺乏公車管理的具體規(guī)定或雖有規(guī)定卻執(zhí)行不力,也存在車輛修理費(fèi)用、燃油費(fèi)用畸高等現(xiàn)象。再一方面,目前納入核算中心的單位借口無(wú)車輛或車輛不足,租車使用的,據(jù)2005年統(tǒng)計(jì),涉及16個(gè)單位,其費(fèi)用高達(dá)42萬(wàn)余元。最后是車輛行駛里程不同,高的全年駕駛近六萬(wàn)公里,低的卻不足一萬(wàn)公里,這里雖有出差長(zhǎng)短途的區(qū)別,但利用程度利用效率高低不同,存在浪費(fèi)卻是事實(shí)。
    四是超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車。有些部門的領(lǐng)導(dǎo)不是從工作需要出發(fā),而是把公務(wù)用車看成是一種“待遇”,是“地位”與“權(quán)利”的象征。在這種思想驅(qū)使下,有些部門不管條件是否許可、車輛是否超編、有無(wú)購(gòu)買能力,都要購(gòu)車。一是超編制配備。政府不批有的就以下屬企業(yè)或單位的購(gòu)車,到目前為止,產(chǎn)權(quán)屬于其它單位,卻由自身交納相關(guān)車輛費(fèi)用的據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有11輛。二是超標(biāo)準(zhǔn)配備。將超過(guò)政府采購(gòu)價(jià)車價(jià)款以裝修或其它費(fèi)用開具。三是超豪華裝修。由于對(duì)車輛裝修缺乏明確的規(guī)定,個(gè)別單位車輛裝修費(fèi)用很高。
    五是駕駛員管理混亂。目前我市機(jī)關(guān)駕駛員主要有正式在編的機(jī)關(guān)工人、招聘合同工,但大多數(shù)為臨時(shí)工身份,由于用人權(quán)在各單位,全市缺乏相應(yīng)的駕駛員管理制度,對(duì)駕駛員的招聘、使用、待遇等各單位參關(guān)差不齊。經(jīng)不完全調(diào)查,有的單位駕駛員享受正式干部一樣的待遇,有的月工資僅為600元,并且沒(méi)有參加各類保險(xiǎn)。這就導(dǎo)致了駕駛員素質(zhì)不一,流動(dòng)性大,對(duì)公務(wù)用車的維護(hù)和使用也缺乏責(zé)任感,也很容易產(chǎn)生公車私用、費(fèi)用畸高等現(xiàn)象。
    現(xiàn)行公務(wù)用車制度在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生了很多弊端,破壞了黨和國(guó)家在群眾中的形象,人民群眾要求改革的呼聲很高,迫切需要對(duì)現(xiàn)行公務(wù)用車制度進(jìn)行改革。1998年9月,國(guó)家體改委制定了《中央黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,部分中央機(jī)關(guān)進(jìn)行車改試點(diǎn),同時(shí)我省杭州、義烏等地也啟動(dòng)車改試點(diǎn)。從先行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
    (一)公務(wù)用車分配貨幣化。取消或保留少量公務(wù)用車,公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公務(wù)用車待遇,按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。從目前情況看,已進(jìn)行車改的地方,大多數(shù)采取了此類方法。交通補(bǔ)貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放)、一次性發(fā)放、包干使用等形式。
    1、按月發(fā)放交通補(bǔ)貼。對(duì)公務(wù)用車實(shí)行貨幣化改革,即以貨幣形式發(fā)給公務(wù)員交通補(bǔ)貼。其具體的做法是:車輛向社會(huì)公開拍賣。領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)均可參加競(jìng)拍,領(lǐng)導(dǎo)干部、司機(jī)可享受拍賣價(jià)一定的優(yōu)惠。行政、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或適當(dāng)安置。干部按照職務(wù)、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼。
    2、一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼。一次性發(fā)放即給車改對(duì)象一定數(shù)額的購(gòu)車補(bǔ)貼,并由公家負(fù)責(zé)車輛保險(xiǎn)、養(yǎng)路、年審等固定性費(fèi)用,其他如汽油、維護(hù)、路橋、停車等日常費(fèi)用均由個(gè)人支付,單位不再發(fā)給其交通補(bǔ)貼。具體做法是:一次性給車改對(duì)象每人發(fā)購(gòu)車補(bǔ)貼,明確個(gè)人享有使用權(quán)期限,產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有,期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人,公家不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。
    3、包干使用交通經(jīng)費(fèi)。包干使用即對(duì)用車費(fèi)用限額包干,超支自負(fù),節(jié)余按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。這種費(fèi)用補(bǔ)貼方式整個(gè)過(guò)程不出現(xiàn)貨幣,避免了一些矛盾,也被稱為“準(zhǔn)貨幣化模式”。
    (二)公務(wù)用車服務(wù)市場(chǎng)化。一是實(shí)行“公務(wù)用車租用”,即部門、單位相對(duì)集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務(wù)中心,將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公務(wù)用車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,模擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù)。按市場(chǎng)租車計(jì)價(jià)方式,向部門、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干,需用公務(wù)用車時(shí)按里程、車型交納費(fèi)用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降低了原有公務(wù)用車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無(wú)法安置的現(xiàn)狀。
    二是實(shí)行“私車公用”。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私有車輛越來(lái)越多,其中不乏機(jī)關(guān)工作人員,私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí),由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支、提高工作效率等問(wèn)題。也能達(dá)到減少公務(wù)用車數(shù)量、方便工作的要求,針對(duì)目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問(wèn)題。
    (三)公務(wù)用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購(gòu)置、使用和維修,堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞。在完全取消公務(wù)用車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過(guò)嚴(yán)格控制公務(wù)用車購(gòu)買,規(guī)范公務(wù)用車使用、維修制度等,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理。
    在上述三種方案中,貨幣化、市場(chǎng)化兩種方案中,實(shí)際上都是貨幣贖買現(xiàn)行公務(wù)用車的制度。貨幣化方案以分期付款方式支付公務(wù)用車費(fèi)用。所謂的市場(chǎng)化方式,則以費(fèi)用包干方式讓公務(wù)員從政府車輛服務(wù)中心或社會(huì)上獲取公務(wù)用車,并以包干費(fèi)用節(jié)約部分的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人的方式鼓勵(lì)公務(wù)員少用車。
    從兩種方案的改革實(shí)踐來(lái)看,兩種方案都在初期有效降低了公車費(fèi)用,但是還存在很多爭(zhēng)議,一是貨幣化方式公車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)難以做到科學(xué)合理,因?yàn)橐话阒皇强紤]到領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別或地區(qū)差距,但很難細(xì)化到崗位,補(bǔ)貼難以平衡,容易產(chǎn)生不作為或低效率,也容易導(dǎo)致公車費(fèi)用反彈。二是市場(chǎng)化方式可能促使公務(wù)員減少公務(wù)次數(shù)來(lái)節(jié)約包干費(fèi)用,以獲得節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),或者以公務(wù)員節(jié)約的包干費(fèi)用用于私事上。三是一次性處理公車容易導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。目前一些試點(diǎn)單位主要是通過(guò)內(nèi)部認(rèn)購(gòu)和公開拍賣兩種方法來(lái)解決。若采取優(yōu)惠認(rèn)購(gòu)的方式,有國(guó)有資產(chǎn)流失的嫌疑。
    另外,公務(wù)用車貨幣化、市場(chǎng)化方案還面臨著另外三個(gè)難題。一是難在現(xiàn)有駕駛?cè)藛T和車輛的處理上?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)的駕駛?cè)藛T主要有三類:一類是有行政編制的公務(wù)員,一類是事業(yè)編制人員,還有一類是臨時(shí)工或合同工。對(duì)于臨時(shí)工、合同工可以采取辭退或解除合同給予補(bǔ)償?shù)霓k法解決。如何安置前兩類人員,特別是在短期內(nèi)大批量地安置好這些有正式編制的駕駛?cè)藛T絕非易事。二是難在改革方案的制定上。由于現(xiàn)階段不同地區(qū)不同單位公務(wù)用車的多重標(biāo)準(zhǔn)和公務(wù)用車自身的不確定性,要給每個(gè)公務(wù)人員確定出一個(gè)既能體現(xiàn)公平合理,又能促進(jìn)廉政勤政的貨幣補(bǔ)助(或包干費(fèi)用)額度很難。三是財(cái)政和社會(huì)的承受力也是公務(wù)用車貨幣化、市場(chǎng)化改革必須充分考慮的問(wèn)題。目前車改的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)輒每月兩三千元,比公務(wù)員的工資還高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)財(cái)政和社會(huì)承受力。
    公務(wù)用車管理規(guī)范化方案應(yīng)該說(shuō)不是一種改革方案,而是現(xiàn)行公務(wù)用車制度的一貫要求。公車增加(更新)過(guò)快,使用效率不高以及公車私用等突出問(wèn)題,從理論上說(shuō)都可以通過(guò)健全制度,加強(qiáng)管理來(lái)解決。但實(shí)際情況是,思想觀念和權(quán)力構(gòu)成沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化,公車不僅大量存在而且管理分散,僅僅靠制度來(lái)解決公務(wù)用車中的問(wèn)題是十分困難的。其實(shí)我們?nèi)鄙俚牟皇侵贫?,缺的是?zhí)行。如中央規(guī)定因私用公務(wù)用車要收費(fèi),但公務(wù)用車幾乎是有2/3用于私事上,但從來(lái)沒(méi)有人因私使用公務(wù)用車而交納了用車費(fèi),也沒(méi)有人去關(guān)注因私用車是否收了費(fèi)。強(qiáng)化管理的核心在制度,執(zhí)行制度的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),而現(xiàn)在許多單位的公車主要是為領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)的,有的已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人權(quán)力和身份的象征。在這種體制下,依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的所謂自覺(jué)性采解決他們自身或身邊存在的問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此,如果不改革現(xiàn)行公務(wù)用車的體制機(jī)制,僅僅局限在管理層面上做文章,只能是治標(biāo)不治本,管一時(shí)而難管長(zhǎng)遠(yuǎn)。
    綜上所述,貨幣化、市場(chǎng)化方案實(shí)行的補(bǔ)貼政策,是現(xiàn)行公務(wù)用車制度的另一種方式,是以包干費(fèi)用的方式代替公務(wù)用車的監(jiān)督管理。但過(guò)高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不符合我國(guó)的現(xiàn)階段國(guó)情,也不符合公務(wù)用車僅僅是以車代步工具的理念。經(jīng)過(guò)各地車改實(shí)踐后,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)這種改革方式并不認(rèn)可,認(rèn)為是公務(wù)用車的另一種腐敗。因此浙江省于2005年3月叫停了公務(wù)用車貨幣化改革。公務(wù)用車管理規(guī)范化方案則是現(xiàn)行公務(wù)用車制度的深化,難以擺脫“制度歸制度,執(zhí)行歸執(zhí)行”管理上的窠臼。從上述矛盾可以看出,公務(wù)用車制度改革是一場(chǎng)難度極大的改革,沒(méi)有一定的決心,沒(méi)有一定的犧牲精神是難以取得成功的。
    五、面對(duì)車改我市應(yīng)當(dāng)如何接軌。
    在目前車改方案不是很成熟的前提下,筆者認(rèn)為我市應(yīng)當(dāng)靜觀其變,同時(shí)采取積極的對(duì)接辦法——公務(wù)用車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購(gòu)置、使用和維修,堵塞公務(wù)用車管理中的漏洞,提高公車運(yùn)行效率。在完全取消公務(wù)用車條件尚不成熟的情況下,通過(guò)嚴(yán)格控制公務(wù)用車購(gòu)買,規(guī)范公務(wù)用車使用、維修制度等,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,為下一步公務(wù)用車改革做好準(zhǔn)備。
    1、深化公共財(cái)政改革,規(guī)范車輛購(gòu)置行為。
    細(xì)化車輛費(fèi)用預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,控制車輛費(fèi)用的增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)小汽車配備和實(shí)行編制管理的規(guī)定,制定公務(wù)用車購(gòu)置審批規(guī)程,對(duì)以下屬單位名義購(gòu)置和上級(jí)部門統(tǒng)一購(gòu)置的車輛也應(yīng)報(bào)財(cái)政備案。負(fù)責(zé)審批車輛配備、更新計(jì)劃的各有關(guān)職能部門,要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,認(rèn)真執(zhí)行車輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。利用職能部門的權(quán)限,對(duì)車輛進(jìn)行調(diào)劑使用,嚴(yán)格控制公務(wù)用車的增長(zhǎng)。
    2、完善車輛管理制度,加強(qiáng)車輛管理。
    一是建立公務(wù)用車的車輛檔案制度,準(zhǔn)確掌握各單位的車輛的應(yīng)配數(shù)量、實(shí)有數(shù)量、購(gòu)置年限、車輛使用、維修狀況、費(fèi)用支出情況等,實(shí)行單車管理,有條件的可納入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)以便實(shí)時(shí)查詢。二是對(duì)所有的公務(wù)用車進(jìn)行統(tǒng)一著色,或者統(tǒng)一噴涂醒目的標(biāo)志,便于公務(wù)用車的管理和監(jiān)督。三是設(shè)定車輛管理的職能單位,制定具體的車輛使用管理辦法,規(guī)范公務(wù)用車的使用程序,明確管理的職能范圍。四是恢復(fù)完善車輛定點(diǎn)維修制度,將車輛裝修和用油納入政府采購(gòu)范圍。
    3、實(shí)行車輛費(fèi)用定額控制制度。即在建立嚴(yán)格的公務(wù)用車使用制度下,按各種具體車型和狀況,按行駛公里定額包干招標(biāo)維修費(fèi)、燃油費(fèi),駕駛員補(bǔ)貼等各種費(fèi)用。一是根據(jù)車輛型號(hào)、狀況、性能,使用年限、耗油率等指標(biāo)確定公里費(fèi)用定額。二是取消駕駛員各種出車待遇。三是按車輛定額實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、制定全市的駕駛員管理制度。一是統(tǒng)一駕駛員的招考和調(diào)劑。保證駕駛員數(shù)量的合理性和人員流動(dòng)的穩(wěn)定性,保證駕駛員的質(zhì)量。二是引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)駕駛員考核。駕駛員崗位的特殊性決定了不能視同一般干部考核,應(yīng)根據(jù)其特殊性制定具體的考核辦法。
    5、成立車輛管理服務(wù)中心,為下一步公車改革做好準(zhǔn)備。在保留基本公務(wù)用車的基礎(chǔ)上,引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式,對(duì)各行政事業(yè)單位公務(wù)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,計(jì)價(jià)使用。各單位按每車每年定額標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券,超支不補(bǔ),節(jié)余自留。把gps衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理,指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,在全國(guó)范圍內(nèi)及時(shí)就近調(diào)度用車,從要車、派車、行程、耗油、計(jì)費(fèi)到問(wèn)題處理等全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了智能化管理。這種公務(wù)用車形式,改變了“家庭式”、“小而全”的公務(wù)資源配備方式,實(shí)行資源共享,可有效提高公車使用效率,并為轉(zhuǎn)入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件。
    公務(wù)用車租賃方案篇九
    根據(jù)《咸陽(yáng)市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》精神和有關(guān)會(huì)議要求,為了全面推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務(wù)和公務(wù)車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實(shí)施方案。
    按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施意見及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉政型機(jī)關(guān)要求,即以降低行政運(yùn)行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財(cái)務(wù)支出負(fù)擔(dān),提升工作效率、推進(jìn)廉政建設(shè)為目的,建立高效廉潔的公務(wù)車輛管理體制與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度。
    按照市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實(shí)施我局公務(wù)用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革確保在7月15日前完成公務(wù)車輛有關(guān)信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
    正確處理公車改革涉及各方工作利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機(jī)關(guān)正常的工作秩序和公務(wù)運(yùn)行。
    堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的原則,有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題,確保車改后單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出明顯降低。
    機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施方案將在充分征求局領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室意見后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以操作和實(shí)施局紀(jì)檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20xx年7月15日全面完成。
    :局機(jī)關(guān)在編在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽(yáng)市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革司勤人員安置分流指導(dǎo)意見》中其他司勤人員有關(guān)規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
    對(duì)單位在編的2輛公務(wù)車輛,嚴(yán)格按規(guī)定涉改1輛一般公務(wù)用車,留用1輛日常機(jī)要通訊、民族宗教突發(fā)應(yīng)急處置的公務(wù)車輛。
    )公務(wù)出行自行選擇出行方式,財(cái)務(wù)不再核報(bào)公務(wù)交通費(fèi)用??鐓^(qū)域的公務(wù)活動(dòng)按照機(jī)關(guān)差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)跨區(qū)域出行有公務(wù)用車事物保障的,不再報(bào)銷交通費(fèi)。
    公務(wù)交通補(bǔ)貼將納入單位年初財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機(jī)關(guān)公務(wù)人員普通公務(wù)出行。交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標(biāo)準(zhǔn)為:正縣(處)級(jí)每人每月1040元,副縣(處)級(jí)每人每月950元,正科級(jí)每人每月650元,副科級(jí)每人每月600元,科級(jí)以下每人每月550元。
    機(jī)關(guān)參與車改的所有在編在崗工作人員,當(dāng)月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的`,由局秘書科核實(shí)無(wú)誤后將停發(fā)次月個(gè)人公務(wù)交通補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補(bǔ)貼。
    按照公務(wù)車輛改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,保留我局的1輛公務(wù)用車,主要用于單位機(jī)要通訊和民族宗教突發(fā)應(yīng)急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,由秘書科重新修訂完善,明確職責(zé)、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務(wù)用車制度并嚴(yán)格實(shí)施。
    對(duì)于局臨聘的合同制司勤人員,由局機(jī)關(guān)根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請(qǐng),擇優(yōu)競(jìng)聘選用,并規(guī)范管理。對(duì)于其余臨聘人員將推薦參加市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)機(jī)構(gòu)駕駛員崗位競(jìng)聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
    重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止20xx月7月15日,由局依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定依法與其先解除勞動(dòng)關(guān)系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20xx年8月1日起算。
    加強(qiáng)與市車改領(lǐng)導(dǎo)小組溝通聯(lián)系,制定完善的機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)施方案,經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意后于7月15日前報(bào)市車改辦審核。
    組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市公務(wù)用車制度改革相關(guān)文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴(yán)格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀(jì)檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時(shí),秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和機(jī)關(guān)在編在崗人員車改交通補(bǔ)貼前期統(tǒng)計(jì)預(yù)算和造冊(cè)工作。
    由局紀(jì)檢監(jiān)察參與,局車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施,對(duì)局機(jī)關(guān)車改落實(shí)情況進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,全面做好相關(guān)制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機(jī)關(guān)車改總結(jié)報(bào)告上報(bào)市公車辦。
    為全面準(zhǔn)確按時(shí)完成這次車改工作任務(wù),將成立咸陽(yáng)市民族宗教事務(wù)局公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)周少華擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)、調(diào)研員王義川擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局秘書科,秘書科長(zhǎng)王彥信同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)車改工作的協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和填報(bào)車改信息,制度局實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)公車制度改革工作。
    為確保按期全面的完成此次車改任務(wù),局車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé),夯實(shí)責(zé)任,對(duì)車改工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)解決,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保車改工作順利實(shí)施。
    加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照在編在職人員的數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,從嚴(yán)審核,及時(shí)申報(bào),不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)。建立交通費(fèi)用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對(duì)租賃用車費(fèi)用也將嚴(yán)格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理。
    局紀(jì)檢監(jiān)察依照有關(guān)法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)留用機(jī)要通訊應(yīng)急公車是否違犯用途使用、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)乘坐及以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進(jìn)行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。
    公務(wù)用車租賃方案篇十
    為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》(中辦發(fā)〔20**〕40號(hào))和《江北區(qū)公務(wù)用車制度改革總體方案》要求,制定本實(shí)施方案。
    圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化改革方向,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,堅(jiān)持分布推進(jìn)、加強(qiáng)分類保障、注重政策配套,加快建立公車要公用、公務(wù)要保障、用管要分離、公車有標(biāo)識(shí)、公眾可監(jiān)督、社會(huì)化保障持續(xù)推進(jìn)、平臺(tái)管理逐步到位的新型公務(wù)用車管理監(jiān)督體制。
    (一)參改范圍。
    1、機(jī)構(gòu)范圍:街道黨工委、辦事處,機(jī)關(guān)各科室。
    2、人員范圍:在編在崗的處級(jí)及以下公務(wù)員、參公人員、事業(yè)人員和企業(yè)編制人員。
    3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車。
    (二)改革方式。
    1、街道公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為寧波城區(qū)(海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)),補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,補(bǔ)貼區(qū)域外的公務(wù)活動(dòng)按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    2、按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求,制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:處級(jí)每人每月1040元、科級(jí)每人每月650元、科員及以下每人每月500元,編外及其他人參照?qǐng)?zhí)行。
    3、公共交通經(jīng)費(fèi)設(shè)立與使用。街道按車改單位涉改人員全年車貼總額15%的比例安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,設(shè)立車改單位公共交通經(jīng)費(fèi),專門用于重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動(dòng)、大型執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)、突發(fā)應(yīng)急處置、特殊機(jī)要文件傳遞。
    (三)公務(wù)出行保障。
    1、公務(wù)人員普通公務(wù)出行,補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi)自行選擇,補(bǔ)貼區(qū)域外按差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)選擇公共交通工具出行。
    2、街道重要公務(wù)、機(jī)要通信和應(yīng)急公務(wù)以及補(bǔ)貼區(qū)域外赴公共交通不便地區(qū)公務(wù)出行等,可以通過(guò)社會(huì)化方式補(bǔ)充提供。合理控制平臺(tái)用車費(fèi)用和社會(huì)化租車費(fèi)用。
    3、推進(jìn)適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),選擇若干社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量及履約情況監(jiān)督,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)氛圍,制定出臺(tái)了《文教街道小型建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法》、《文教街道項(xiàng)目評(píng)審制度的實(shí)施意見》的補(bǔ)充意見,通過(guò)多方比價(jià),規(guī)范公務(wù)出行用車管理。
    (一)完善財(cái)務(wù)管理。
    嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,健全與公務(wù)用車制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。車改人員因公出差、離開寧波掛職鍛煉和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、出國(guó)培訓(xùn)、病休事假或其他缺勤等連續(xù)在1個(gè)月以上的,停發(fā)車貼,期間從事公務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的交通費(fèi)按規(guī)定予以報(bào)銷。
    (二)加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督檢查。
    各科室不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。街道紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為。
    公務(wù)用車租賃方案篇十一
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    成立了xxx公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車制度改革工作,確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
    組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))副組長(zhǎng):(姓名、職務(wù))……。
    成員:(姓名、職務(wù))……。
    二、參改人員情況。
    本單位現(xiàn)有人員編制人,實(shí)有人員人,其中不參加車改人(有允許不參加車改人員的單位填報(bào))。藏愛(ài)人員:正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、調(diào)研員人、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、副調(diào)研員人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部人、主任科員人、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、副主任科員人、科員級(jí)以下人、工勤人員人。
    三、
    參改車輛情況。
    本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車輛,改革后保留一般公務(wù)車輛(有允許保留車輛的單位填報(bào)),取消一般公務(wù)用車輛。(單位如沒(méi)有車輛,填報(bào)“本單位沒(méi)有一般公務(wù)用車”)。
    (一)保留車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報(bào))。
    (二)取消車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報(bào))。
    本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車輛,改革后保留執(zhí)法用車輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。(由11個(gè)允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報(bào),其他單位不需填報(bào))。
    (一)保留車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報(bào))。
    (二)取消車輛信息:車牌號(hào)、車輛品牌、排氣量(升)、車架號(hào)、購(gòu)車價(jià)格(萬(wàn)元)、購(gòu)置時(shí)間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報(bào))。
    四、司勤人員情況。
    本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗人?,F(xiàn)有臨時(shí)司勤人員人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)人,終止、解除勞動(dòng)關(guān)系人。
    五、工作措施……。
    公務(wù)用車租賃方案篇十二
    根據(jù)《咸陽(yáng)市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》精神和有關(guān)會(huì)議要求,為了全面推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作任務(wù)和公務(wù)車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市實(shí)施意見及厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉政型機(jī)關(guān)要求,即以降低行政運(yùn)行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財(cái)務(wù)支出負(fù)擔(dān),提升工作效率、推進(jìn)廉政建設(shè)為目的,建立高效廉潔的公務(wù)車輛管理體制與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度。
    二、基本原則。
    1、積極穩(wěn)妥。按照市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組文件規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實(shí)施我局公務(wù)用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革。確保在7月15日前完成公務(wù)車輛有關(guān)信息的登記和涉改車輛封存,制定我局機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
    2、統(tǒng)籌兼顧。正確處理公車改革涉及各方工作利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性。提高民族宗教行政效能,保證機(jī)關(guān)正常的工作秩序和公務(wù)運(yùn)行。
    3、厲行節(jié)約。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的原則,有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題,確保車改后單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出明顯降低。
    4、公正透明。機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施方案將在充分征求局領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室意見后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以操作和實(shí)施。局紀(jì)檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督,確保在20**年7月15日全面完成。
    三、主要任務(wù)。
    (一)參改范圍。
    1、人員范圍:局機(jī)關(guān)在編在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)及以下工作人員均屬改革范圍,單位臨聘司勤人員改革將按照《咸陽(yáng)市機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革司勤人員安置分流指導(dǎo)意見》中其他司勤人員有關(guān)規(guī)定做好擇優(yōu)選聘和分流工作。
    2、車輛范圍:對(duì)單位在編的2輛公務(wù)車輛,嚴(yán)格按規(guī)定涉改1輛一般公務(wù)用車,留用1輛日常機(jī)要通訊、民族宗教突發(fā)應(yīng)急處置的公務(wù)車輛。
    (二)改革方式。
    1、機(jī)關(guān)在編在崗領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)及以下人員,執(zhí)行市級(jí)財(cái)政規(guī)定的交通補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),在常駐地范圍內(nèi)(秦都、渭城行政區(qū),咸陽(yáng)高新區(qū)開發(fā)建設(shè)區(qū)域及西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng))公務(wù)出行自行選擇出行方式,財(cái)務(wù)不再核報(bào)公務(wù)交通費(fèi)用??鐓^(qū)域的公務(wù)活動(dòng)按照機(jī)關(guān)差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)跨區(qū)域出行有公務(wù)用車事物保障的,不再報(bào)銷交通費(fèi)。
    2、在常駐地范圍內(nèi)的需要處理的日常機(jī)要通訊和民族宗教突發(fā)應(yīng)急事件,嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度規(guī)定后,方可予以派遣。
    3、對(duì)跨區(qū)域執(zhí)行公務(wù)活動(dòng),本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務(wù)車輛管理原則。確因工作需要在留用公務(wù)車輛不能完全保障的條件下,將由局秘書科負(fù)責(zé)聯(lián)系公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)實(shí)行租賃保障。
    (三)交通補(bǔ)貼發(fā)放程序及標(biāo)準(zhǔn)。
    公務(wù)交通補(bǔ)貼將納入單位年初財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放,用于保障機(jī)關(guān)公務(wù)人員普通公務(wù)出行。交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不再以其他名義額外或變相多發(fā)。其標(biāo)準(zhǔn)為:正縣(處)級(jí)每人每月1040元,副縣(處)級(jí)每人每月950元,正科級(jí)每人每月650元,副科級(jí)每人每月600元,科級(jí)以下每人每月550元。
    機(jī)關(guān)參與車改的所有在編在崗工作人員,當(dāng)月因病休、事假或其他缺勤,連續(xù)在15天以上的,由局秘書科核實(shí)無(wú)誤后將停發(fā)次月個(gè)人公務(wù)交通補(bǔ)貼。機(jī)關(guān)參與車改人員正式退休后,從下月起停發(fā)車改補(bǔ)貼。
    按照公務(wù)車輛改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,保留我局的1輛公務(wù)用車,主要用于單位機(jī)要通訊和民族宗教突發(fā)應(yīng)急處置。管理辦法在參照單位現(xiàn)有車輛管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,由秘書科重新修訂完善,明確職責(zé)、用途、范圍及管理權(quán)限,建立適用于改革后的新型公務(wù)用車制度并嚴(yán)格實(shí)施。
    (五)其他司勤人員安置分流。
    對(duì)于局臨聘的合同制司勤人員,由局機(jī)關(guān)根據(jù)留用車輛數(shù)量,在本人自愿前提下,經(jīng)本人申請(qǐng),擇優(yōu)競(jìng)聘選用,并規(guī)范管理。對(duì)于其余臨聘人員將推薦參加市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)機(jī)構(gòu)駕駛員崗位競(jìng)聘。未被聘用其他司勤人員,予以分流。
    重新聘用還是分流司勤人員,一切工資福利待遇發(fā)放截止20**月7月15日,由局依據(jù)《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定依法與其先解除勞動(dòng)關(guān)系,并由秘書科按照具體規(guī)定提出支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。新聘司勤人員將與局簽訂新的聘用合同,從20**年8月1日起算。
    四、實(shí)施步驟。
    1、制定方案,上報(bào)審批階段(7月10日—7月15日)。
    加強(qiáng)與市車改領(lǐng)導(dǎo)小組溝通聯(lián)系,制定完善的機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)施方案,經(jīng)局黨組會(huì)議研究同意后于7月15日前報(bào)市車改辦審核。
    2、全面動(dòng)員,組織實(shí)施階段(7月13日—7月15日)。
    組織機(jī)關(guān)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市公務(wù)用車制度改革相關(guān)文件精神,做好涉改車輛的信息、證件、隨車物品的登記工作,嚴(yán)格依照規(guī)定要求做好涉改車輛的封存工作。局紀(jì)檢監(jiān)察室做好監(jiān)督配合。同時(shí),秘書科做好臨聘人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和機(jī)關(guān)在編在崗人員車改交通補(bǔ)貼前期統(tǒng)計(jì)預(yù)算和造冊(cè)工作。
    3、檢查驗(yàn)收,上報(bào)總結(jié)階段(8月15日—9月15日)。
    由局紀(jì)檢監(jiān)察參與,局車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施,對(duì)局機(jī)關(guān)車改落實(shí)情況進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,全面做好相關(guān)制度的修訂完善工作,9月15日前由秘書科將局機(jī)關(guān)車改總結(jié)報(bào)告上報(bào)市公車辦。
    五、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面準(zhǔn)確按時(shí)完成這次車改工作任務(wù),將成立咸陽(yáng)市民族宗教事務(wù)局公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由黨組書記、局長(zhǎng)周少華擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)、調(diào)研員王義川擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局秘書科,秘書科長(zhǎng)王彥信同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)車改工作的'協(xié)調(diào)聯(lián)系,秘書科指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和填報(bào)車改信息,制度局實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)公車制度改革工作。
    (二)明確目標(biāo)責(zé)任。為確保按期全面的完成此次車改任務(wù),局車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé),夯實(shí)責(zé)任,對(duì)車改工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)解決,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每一環(huán)節(jié)做好研究部署,把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保車改工作順利實(shí)施。
    (三)嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格按照在編在職人員的數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,從嚴(yán)審核,及時(shí)申報(bào),不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍和支出標(biāo)準(zhǔn)。建立交通費(fèi)用定期公示制度,接受廣大干部群眾監(jiān)督。對(duì)租賃用車費(fèi)用也將嚴(yán)格控制,并將一同納入“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算管理。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察依照有關(guān)法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)留用機(jī)要通訊應(yīng)急公車是否違犯用途使用、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)乘坐及以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利等現(xiàn)象進(jìn)行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。
    咸陽(yáng)市民族宗教事務(wù)局。
    公務(wù)用車租賃方案篇十三
    組長(zhǎng):xxx。
    副組長(zhǎng):xxx。
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx。
    二、公務(wù)車及費(fèi)用基本情況。
    輕型普通貨車、輕型專項(xiàng)作業(yè)車,改革前費(fèi)用xxxx元。
    三、公務(wù)車交通出行及交通費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)《xxxxx黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車基礎(chǔ)上,制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。年總費(fèi)用控制在xxx元,不得超支。個(gè)人公務(wù)用車交通費(fèi)用報(bào)銷額度,在單位公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷總額度約束的前提下,據(jù)實(shí)報(bào)銷交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷政策,xx區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,其余單位副科級(jí)及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼(正科級(jí)650元/月/人,副科級(jí)630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,xxx以外按80元/趟次,xxx境內(nèi)40元/趟次。
    四、司勤人員崗位安置。
    司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
    五、加強(qiáng)監(jiān)督。
    單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個(gè)人的車輛,不得向其他單位和個(gè)人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長(zhǎng)期租用車輛變相作為個(gè)人固定用車,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用,不得虛假捏造報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
    公務(wù)用車租賃方案篇十四
    甲方:
    乙方:
    一:租金和租賃保證金。
    2.兄弟8440多功能一體機(jī)保證金為1200元,經(jīng)雙方協(xié)商,乙方先付給甲方200元,另外1000元,在合同簽訂生效日起,三個(gè)月內(nèi)付清。合同期滿后,乙方如要退還租賃設(shè)備,甲方應(yīng)返還保證金1200元給乙方。
    二:租賃設(shè)備的所有權(quán)和使用權(quán)。
    在租賃期間,租賃設(shè)備的所有權(quán)歸甲方所有,乙方擁有租賃設(shè)備的使用權(quán)。
    三:租賃設(shè)備的保管使用及保養(yǎng)與維修。
    1.乙方負(fù)責(zé)機(jī)器的使用及保管,在租賃期間內(nèi),設(shè)備的丟失及乙方人為的損壞,一切由乙方負(fù)責(zé)。甲方有權(quán)拒絕返還乙方的保證金。
    2.甲方定期進(jìn)行機(jī)器保養(yǎng)及檢查,如一旦機(jī)器出現(xiàn)故障,乙方應(yīng)迅速通知聯(lián)系甲方,甲方負(fù)責(zé)免費(fèi)維修,或更換新的機(jī)器,提供供給乙方使用。
    3.乙方不得以任何理由,將租賃設(shè)備更換或轉(zhuǎn)讓給他人使用。
    四:有關(guān)費(fèi)用的支付。
    在租賃期間內(nèi),租賃機(jī)器的保養(yǎng),維修以及租賃設(shè)備的耗材(打印紙除外)均由甲方負(fù)責(zé)。
    五:合同終止有關(guān)事議。
    雙方全部履行完畢合同中的義務(wù),甲方驗(yàn)收租賃設(shè)備,如租賃設(shè)備(無(wú)任何損壞)能正常使用,甲方退回乙方保證金。甲方收回租賃設(shè)備。本合同終止。合同期滿前15天,乙方如要續(xù)約,應(yīng)提前聯(lián)系甲方,進(jìn)行協(xié)商。
    本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,簽字蓋章后生效。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
    _________年____月____日_________年____月____日。
    公務(wù)用車租賃方案篇十五
    為深入貫徹中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)精神和有關(guān)會(huì)議要求,為了全面推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度化改革,積極穩(wěn)妥地做好機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作任務(wù)和公務(wù)車輛資源配置及保障途徑范圍,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    按照中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)精神,圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉政型機(jī)關(guān)要求,即以降低行政運(yùn)行成本,降低公車私用情況的發(fā)生,降低單位財(cái)務(wù)支出負(fù)擔(dān),提升工作效率、推進(jìn)廉政建設(shè)為目的,建立高效廉潔的公務(wù)車輛管理體制與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求相一致的新型公務(wù)用車制度。
    二、基本原則。
    1、積極穩(wěn)妥.按照中央第六巡視組反饋意見整改專項(xiàng)任務(wù)規(guī)定的要求,積極穩(wěn)妥的實(shí)施我鎮(zhèn)公務(wù)用車改革工作,并逐步在探索中完善和深化公車制度改革.確保完成我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案。
    2、統(tǒng)籌兼顧.正確處理公車改革涉及各方工作利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性.提高行政效能,保證機(jī)關(guān)正常的工作秩序和公務(wù)運(yùn)行。
    3、厲行節(jié)約.堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的原則,有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的高消耗、低效率、資源配置不均、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題,確保車改后單位財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出明顯降低.
    4、公正透明.機(jī)關(guān)公車改革實(shí)施方案將在充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室意見,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以操作和實(shí)施.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察全程將參與,并接受廣大干部群眾的有效監(jiān)督。
    三、主要任務(wù)。
    1、對(duì)單位在編的11輛公務(wù)車輛,嚴(yán)格按規(guī)定按照規(guī)進(jìn)行公務(wù)用車管理制度進(jìn)行管理。
    2、在轄區(qū)范圍內(nèi)的需要處理的日常機(jī)要通訊和突發(fā)應(yīng)急事件,嚴(yán)格執(zhí)行單位車輛管理有關(guān)制度規(guī)定后,方可予以派遣.
    3、對(duì)跨區(qū)域執(zhí)行公務(wù)活動(dòng),本著厲行節(jié)約、合理安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的公務(wù)車輛管理原則.確因工作需要在留用公務(wù)車輛不能完全保障的條件下,將由部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)實(shí)行租賃保障.
    四、總體目標(biāo)。
    加快完成公務(wù)用車制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合本鎮(zhèn)實(shí)際的行之有效的管理制度,并且要加強(qiáng)監(jiān)督檢查.鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察依照有關(guān)法律和規(guī)定,定期不定期做好公車改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對(duì)公車是否違犯用途使用等現(xiàn)象進(jìn)行著重監(jiān)督,建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追究,堅(jiān)決糾正和查處違反公務(wù)用車制度改革的違規(guī)違紀(jì)行為,確保車改工作的平穩(wěn)實(shí)施。
    平安鎮(zhèn)人民政府。
    2015年7月14日。
    公務(wù)用車租賃方案篇十六
    為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,改革我市公務(wù)用車制度,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,有效降低行政成本,根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(魯辦發(fā)〔2015〕45號(hào))和《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(煙辦發(fā)〔2016〕22號(hào))要求,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    按照省委、省政府和煙臺(tái)市委、市政府關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的要求和全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
    2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、政策配套。統(tǒng)籌兼顧各方面利益關(guān)系,分級(jí)、分類制定改革方案和配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過(guò)渡、有機(jī)銜接,確保改革方案的科學(xué)性和政策措施的可行性。
    3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分步推進(jìn)。各級(jí)各部門按照省、煙臺(tái)市和我市確定的改革方向和原則制定改革實(shí)施方案,市和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn),事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)按照中央部署有序推進(jìn)。
    4.堅(jiān)持厲行節(jié)約、降低成本。公務(wù)用車制度改革完成后,全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通成本節(jié)支率不得低于中央規(guī)定的比例。
    (三)總體目標(biāo)。
    2016年6月底前完成市和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革任務(wù)。按照上級(jí)部署有序推進(jìn)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)公務(wù)用車制度改革。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷、車輛管理規(guī)范、交通費(fèi)用節(jié)約、監(jiān)管問(wèn)責(zé)有效,基本形成符合市情的新型公務(wù)用車制度。
    二、參改范圍。
    全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),工商聯(lián)機(jī)關(guān),群眾團(tuán)體機(jī)關(guān),參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,下同)在編在崗的處級(jí)及以下公務(wù)員、參公管理人員和機(jī)關(guān)工勤編制人員,先行參加本輪改革。
    鼓勵(lì)市和鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革。確因工作需要。
    不便取消公務(wù)用車的,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,但應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    萊州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū)參照市直部門參與本次車改。我市地稅系統(tǒng)參加本級(jí)政府的公務(wù)用車改革。
    非參公管理的事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公務(wù)用車改革,待中央有關(guān)政策出臺(tái)后另行部署。
    三、主要任務(wù)。
    (一)改革公務(wù)交通保障方式。
    改革各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。改革后,市級(jí)黨政機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員在萊州行政區(qū)劃范圍內(nèi)普通公務(wù)出行,自行選擇公務(wù)出行方式,實(shí)行社會(huì)化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍搞好銜接。
    接。
    (二)合理確定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    按照節(jié)約成本、保證公務(wù)的要求,全市公務(wù)交通補(bǔ)貼劃分5個(gè)補(bǔ)貼層級(jí),并執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每人每月的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:縣處級(jí)正職1040元、縣處級(jí)副職960元,鄉(xiāng)科級(jí)正職650元、鄉(xiāng)科級(jí)副職600元,科員辦事員和機(jī)關(guān)工勤編制人員500元。
    允許參加車改單位從本單位公務(wù)交通補(bǔ)貼總額中劃出一定的比例進(jìn)行單位統(tǒng)籌,用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡問(wèn)題,統(tǒng)籌資金比例原則上不超過(guò)10%。具體管理辦法,由各單位自行制定。
    黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入全市各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。
    (三)妥善安置司勤人員。
    予以保障。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同市財(cái)政等部門組成工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。
    (四)公開規(guī)范處置公務(wù)用車。
    一、規(guī)范透明、避免浪費(fèi)的原則,創(chuàng)新處置方式,公開招標(biāo)評(píng)估、拍賣等中介機(jī)構(gòu)和交易平臺(tái),通過(guò)公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評(píng)估、移交車輛、公開拍賣、收入上繳、核銷賬務(wù)六個(gè)步驟進(jìn)行,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國(guó)庫(kù)。事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)參改車輛的處置收入,按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
    (一)加強(qiáng)定向化保障車輛管理。
    規(guī)定執(zhí)行。除核定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門[涉及我市的有公安、檢察院、法院、司法、紀(jì)委監(jiān)察、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)(含畜牧、農(nóng)機(jī))、林業(yè)(含森林公安)、海監(jiān)和地稅]外,對(duì)具有行政執(zhí)法職能部門的執(zhí)法車輛,要根據(jù)實(shí)際情況建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛平臺(tái)進(jìn)行集中管理,逐步探索社會(huì)化監(jiān)督的有效形式和具體辦法。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。改革前未配車的單位,改革后亦不得增配車輛。
    1.機(jī)要通信和應(yīng)急車輛。市級(jí)黨政機(jī)關(guān)按照從嚴(yán)控制總量、集中管理、統(tǒng)籌使用的原則,保留機(jī)要通信和應(yīng)急車輛。在符合公務(wù)交通成本節(jié)支要求的前提下,市級(jí)和鎮(zhèn)街兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)共保留機(jī)要通信和應(yīng)急車輛共119輛,其中市級(jí)保留85輛,鎮(zhèn)街保留34輛。市級(jí)和鎮(zhèn)街黨政機(jī)關(guān)保留機(jī)要通信和應(yīng)急車輛的具體使用管理辦法,由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處根據(jù)上級(jí)車改政策要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。每個(gè)鎮(zhèn)街保留機(jī)要通信和應(yīng)急車輛2輛。
    對(duì)特別重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測(cè)的特殊事項(xiàng),各主管部門要從實(shí)際出發(fā),在應(yīng)急預(yù)案中制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
    政局核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的70%保留。在中央確定的執(zhí)法部門之外,擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能、具有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員、需要經(jīng)常性外出開展執(zhí)法執(zhí)勤工作的其他部門[涉及我市共有10個(gè)部門,具體包括國(guó)土、住建(含規(guī)劃)、城管、交通、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、物價(jià)、勞動(dòng)監(jiān)察],其執(zhí)法執(zhí)勤車輛應(yīng)嚴(yán)格配置在一線崗位并嚴(yán)格控制總量,按市財(cái)政局核定的執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)的60%保留。在從嚴(yán)控制總量的前提下,根據(jù)實(shí)際情況建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺(tái)并于兩年內(nèi)到位。鼓勵(lì)一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位根據(jù)實(shí)際情況選配專用摩托車作為執(zhí)法執(zhí)勤交通工具。
    3.特種專業(yè)技術(shù)用車。全市可保留特種專業(yè)技術(shù)用車18輛,其中我市涉及的中央確定的17個(gè)執(zhí)法部門可保留14輛,其余4輛為一般部門的特種專業(yè)用車,目前尚未配備,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理處統(tǒng)一分配。
    4.調(diào)研和接待用車。調(diào)研、接待等集體公務(wù)出行用車,原則上以社會(huì)化方式提供。確有特殊要求、無(wú)法通過(guò)社會(huì)化方式提供的,可適當(dāng)保留部分車輛,以中巴車型為主。我市共可保留2輛調(diào)研和接待用的中巴車。
    (二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。
    量和職務(wù)核定補(bǔ)貼數(shù)額,待應(yīng)取消車輛封存、上交后按月發(fā)放。各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督檢查。
    把公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)受理群眾舉報(bào),依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)切實(shí)保障公務(wù)出行。
    鼓勵(lì)公務(wù)出行乘坐公共交通工具。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處要采取有效措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇部分汽車租賃公司,發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
    五、做好組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    公務(wù)用車制度改革政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格工作紀(jì)律,明確工作責(zé)任。根據(jù)《萊州市人民政府辦公室關(guān)于成立萊州市公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(萊政辦發(fā)〔2015〕2號(hào))精神,市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)成員單位的主要職責(zé)是:市發(fā)展改革局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)牽頭擬訂全市公車改革實(shí)施方案。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)取消車輛的處置以及保留的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車及其他車輛的編制核定和配備使用管理工作,會(huì)同市財(cái)政研究擬定相關(guān)配套政策。市財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法執(zhí)勤用車改革以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、制定和發(fā)放等方面的工作,研究擬訂相關(guān)配套政策,按照市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法規(guī)定,辦理已處置車輛的賬務(wù)核銷。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)司勤人員安置等方面的工作,研究擬訂相關(guān)配套政策。市編辦負(fù)責(zé)參改單位和人員信息審核等工作。市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車改革全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。市國(guó)資中心根據(jù)市車改工作部署,負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)公車改革的組織實(shí)施工作,研究擬訂相關(guān)政策。
    各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)要建立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組或工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門(單位)的公務(wù)用車制度改革。
    各鎮(zhèn)街和市直各部門(單位)的公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,須報(bào)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
    (二)加快實(shí)施推進(jìn)。
    各級(jí)各部門要健全工作機(jī)制,周密制定公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案,明確時(shí)限要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù),要及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況、新問(wèn)題,保證改革順利推進(jìn)。公務(wù)用車制度改革后,各級(jí)各部門可結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)工作模式,確保高效便捷地開展各項(xiàng)工作。
    (三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
    公務(wù)用車制度改革涉及到深層次的利益關(guān)系調(diào)整,要切實(shí)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳解讀相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,確保公務(wù)用車制度改革順利推進(jìn)和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。
    公務(wù)用車租賃方案篇十七
    為有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,《云南省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)及配套文件日前出臺(tái),標(biāo)志著云南省公務(wù)用車制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。
    《方案》包括指導(dǎo)思想、基本原則、參改范圍、主要任務(wù)、強(qiáng)化管理、組織實(shí)施7個(gè)部分共21條,重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問(wèn)題,提出了具體政策和措施。
    改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是:改革公務(wù)交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼、從嚴(yán)保留公務(wù)用車、創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制、妥善安置司勤人員、公開處置取消的公務(wù)用車。
    云南省的公務(wù)用車制度改革遵循“創(chuàng)新制度、保障公務(wù);統(tǒng)籌兼顧、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署、分步實(shí)施”的基本原則,改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式。取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
    但針對(duì)云南省邊境線長(zhǎng)、山高谷深、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會(huì)化保障能力差等實(shí)際,對(duì)基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜,確保改革后的公務(wù)用車。
    《方案》明確,參加本次公車改革的機(jī)構(gòu)為:全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián),參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位)。
    其他事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,待國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策后按照規(guī)定執(zhí)行。
    參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳級(jí)及以下工作人員全部參加改革。參改的車輛為:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
    《方案》要求,要嚴(yán)格定向化保障車輛管理,完善財(cái)務(wù)管理,切實(shí)保障公務(wù)出行,加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)。各地各部門要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),確保公務(wù)用車制度改革改成功、改到位。
    公務(wù)用車租賃方案篇十八
    根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《。。市公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公用車管理工作總體方案》、《。。市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作實(shí)施方案》的通知要求,現(xiàn)制定市民防辦公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    按照中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,合理有效配臵公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,建立新型公務(wù)用車制度。
    (二)基本原則。
    1、堅(jiān)持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定相關(guān)配套政1策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
    3、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、確保穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央和省、市政府確定的公務(wù)用車制度改革方向和原則,有序推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
    (三)總體目標(biāo)。
    市民防辦機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,力爭(zhēng)。。。年。。月基本完成,建立健全公務(wù)用車制度改革后的配套管理制度,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效。
    二、主要內(nèi)容。
    (一)參改范圍。
    1、機(jī)構(gòu)范圍:市民防辦機(jī)關(guān)。民防辦直屬事業(yè)單位不屬于參公單位,其公務(wù)用車制度待中央、省、市出臺(tái)改革政策后另行實(shí)施。
    2、人員范圍:在編在崗的廳局級(jí)及以下工作人員(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)一律參加公務(wù)用車制度改革。市民防辦現(xiàn)有編制。。名,其中行政。。名,工勤人員。。名。目前實(shí)際在編人員。。人,其中正局級(jí)。。人、副局級(jí)。。人,處級(jí)。。人、副處級(jí)。。人《·》,科級(jí)(含副科級(jí))。。人,科員及以下。。人(含工勤人員。。人),符合參改條件。
    3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。我辦涉及改革車輛。。輛。
    (二)改革方式。
    21.改革后,對(duì)參改的廳局級(jí)及以下工作人員發(fā)放交通補(bǔ)貼,自行選擇出行方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍要與差旅費(fèi)保障范圍相銜接,超出公務(wù)交通補(bǔ)貼范圍的公務(wù)出行按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    2、機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍:。。。。。,到。。。。以外的公務(wù)出行按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    3、對(duì)執(zhí)行重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件處臵等不可預(yù)測(cè)的特殊任務(wù),在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
    4、確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額。市民防辦公務(wù)交通補(bǔ)貼具體為:廳級(jí)每人每月1690元,副局級(jí)每人每月1590元,處級(jí)每人每月1040元,科級(jí)每人每月650元,科員及以下每人每月450元。為解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,可從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%作為單位統(tǒng)籌部分。統(tǒng)籌資金使用要規(guī)范、公開、透明,并制定相關(guān)規(guī)定。
    公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,隨工資按月發(fā)放給個(gè)人。未參加公務(wù)用車制度改革的單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    5、確定保留車輛范圍及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《。。。市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革和加強(qiáng)公務(wù)用車管理工作實(shí)施方案》中關(guān)于“保留機(jī)要通用車范圍及標(biāo)準(zhǔn):市級(jí)直屬黨政機(jī)關(guān)各保留1輛(編制人數(shù)少于20人的單位不保留機(jī)要通信用車)”、“保留應(yīng)急用車范圍及標(biāo)準(zhǔn):市委、市人大常委會(huì)、市政府、3市政協(xié)辦公廳各保留5輛應(yīng)急用車,其他市級(jí)黨政機(jī)關(guān)編制人數(shù)在50人以下的保留1輛”的要求,市民防機(jī)關(guān)保留機(jī)要通信用車1輛、保留應(yīng)急公務(wù)用車1輛。
    根據(jù)《。。。省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(。。。)文件中“離退休干部服務(wù)用車編制按每30名離退休干部核定1輛,30人以上的按30人的遞增倍數(shù)取整數(shù)核定”的要求,目前我辦現(xiàn)有離退休干部。。。。名,應(yīng)保留離退休干部服務(wù)用車2輛。
    對(duì)市民防辦取消的公務(wù)用車,由市公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織規(guī)范處臵。按照市里統(tǒng)一部署,封存停駛車輛。
    (四)司勤人員安置。
    機(jī)關(guān)現(xiàn)有各類司勤人員。。。人,其中在冊(cè)正式司勤人員。。人,單位勞務(wù)派遣人員。。人。
    根據(jù)保留公務(wù)用車轉(zhuǎn)崗安臵的實(shí)際需要,合理設(shè)臵司勤人員崗位,按照分類安排、公開透明的原則,調(diào)整崗位。根據(jù)保留車輛臺(tái)數(shù),按1:1比例應(yīng)配備4名司勤人員,其余人員給予妥善安臵,具體安臵工作由組織人事處負(fù)責(zé)制定《。。。市民防辦公務(wù)用車制度改革司勤人員安臵方案》,并組織實(shí)施。
    三、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由市民防辦公室黨委書記、主任。。。為組4長(zhǎng),。。。。。。。。。。。為副組長(zhǎng),。。。。。。。為成員的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由綜合處牽頭,。。。。為辦公室主任,。。。。。。。。為辦公室工作人員,具體推進(jìn)全辦公務(wù)用車改革并抓好工作落實(shí)。
    (二)明確責(zé)任分工。辦公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)推進(jìn)全辦公務(wù)用車制度改革工作。綜合處作為公務(wù)用車制度改革牽頭部門,主要負(fù)責(zé)起草改革實(shí)施方案并做好與市政府車改辦的協(xié)調(diào),完善改革配套制度,研究解決改革中的新情況、新問(wèn)題,按照規(guī)定處臵好公務(wù)用車,做好公務(wù)交通保障工作;財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)車輛費(fèi)用信息統(tǒng)計(jì)工作,按要求確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放等;組織人事處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員編制信息的統(tǒng)計(jì),起草《。。。。市民防辦公務(wù)用車司勤人員安臵方案》,協(xié)調(diào)市編辦、人社局、人才交流中心做好司勤人員安臵工作等;監(jiān)察處、工會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督改革進(jìn)展情況,維護(hù)所有人員,特別是司勤人員的合法權(quán)益。
    (三)認(rèn)真抓好落實(shí)。深入調(diào)查研究,細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算,明確時(shí)限要求,確保按時(shí)完成。具體方法步驟為:
    1、。。月。。日,成立車改領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究車改有關(guān)政策和討論起草車改實(shí)施方案,部署車改任務(wù)。
    2、。。月。。日,召開主任辦公會(huì),傳達(dá)市車改會(huì)議精神,研究辦公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案、司勤人員安臵方案及公務(wù)用車改革表格等工作。
    4、。。月中旬至。。月下旬,辦車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員根據(jù)任務(wù)分工,做好辦公務(wù)用車制度改革工作,處理涉改車輛違章、保險(xiǎn)等相關(guān)事宜,進(jìn)一步摸清司勤人員個(gè)人安臵意愿和研究安臵辦法。
    5、根據(jù)市車改辦要求,適時(shí)對(duì)保留車輛加貼公務(wù)用車標(biāo)識(shí),停駛移交車輛就地封存,辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    6、。。月至。。月,做好司勤人員安臵工作,落實(shí)相關(guān)政策。
    (四)加強(qiáng)宣傳教育。要加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革的宣傳工作,做好政策解讀,闡釋改革的目的和意義,正確引導(dǎo),認(rèn)真做好公務(wù)人員及司勤人員思想工作,使廣大干部職工支持改革,確保公務(wù)用車改革工作圓滿完成。
    市民防辦公室年月日。
    公務(wù)用車租賃方案篇十九
    附件:
    實(shí)施方案。
    一、單位基本情況。
    本單位改革前現(xiàn)有車輛總數(shù)3輛,改革后取消車輛1輛,保留車輛數(shù)2輛,其中,主要是必要的業(yè)務(wù)用車1輛,機(jī)要通信用車1輛。
    四、司勤人員安置情況本單位改革前無(wú)司勤人員。五、車改節(jié)支情況。
    年均購(gòu)置費(fèi)**萬(wàn)元、運(yùn)維費(fèi)**萬(wàn)元、報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)**萬(wàn)元、其他相關(guān)支出**萬(wàn)元。
    改革后,本單位節(jié)約公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)支出**萬(wàn)元,節(jié)支率為**%。六、保留車輛管理規(guī)定。
    保留公務(wù)用車(川********機(jī)要通信用車、川********業(yè)務(wù)用車),嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定,明確使用情形和用車流程。(一)辦公室對(duì)公務(wù)車輛建立檔案。
    (二)辦公室負(fù)責(zé)按時(shí)組織車輛進(jìn)行保養(yǎng)檢查和年度審驗(yàn),及時(shí)辦理保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)。
    (三)用車需報(bào)辦公室并填寫派車單,用車人嚴(yán)格按辦公室派車單出車。
    專業(yè)資料整理。
    專業(yè)資料整理。
    公務(wù)用車租賃方案篇二十
    杜絕“車輪下的浪費(fèi)”近來(lái)成了網(wǎng)上熱議的焦點(diǎn)。一些地區(qū)和單位的公車改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。相繼推出的公車拍賣活動(dòng),在吸引不少賣家參與的.同時(shí),也引起了更多的關(guān)注和期待。拍賣的價(jià)格算不算合適?被拍賣的公車都“花落誰(shuí)家”?公車拍賣會(huì)不會(huì)帶來(lái)新的“車輪貪腐”,在這些質(zhì)疑背后,其實(shí)是老百姓對(duì)公車拍賣的“隱憂”。
    “拍賣屬于‘窄眾’行業(yè),但越來(lái)越被人們所接受?!背械裸y源拍賣有限公司董事長(zhǎng)陳卿告訴記者:“尤其是公車拍賣,作為拍賣行業(yè)里的新興業(yè)務(wù),剛一露面就吸引了十足的目光。”
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三條規(guī)定:拍賣是指以公開競(jìng)價(jià)的形式,將特定物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式。
    “從拍賣的定義就不難看出,拍賣的最大特點(diǎn)就是公開競(jìng)價(jià)及價(jià)高者得。”陳卿表示,以拍賣的方式進(jìn)行公車處置,可以保證公開、公平、公正的陽(yáng)光原則,最大限度地防治暗箱操作等行為的發(fā)生。
    拍賣行作為中介機(jī)構(gòu),接受賣方的委托,與多個(gè)買方(競(jìng)買人)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交易,使不同的買方圍繞同一物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利競(jìng)相出高價(jià),從而在拍賣競(jìng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)其真實(shí)價(jià)格和稀缺程度,避免交易的主觀性,更直接地反映市場(chǎng)需求,最終實(shí)現(xiàn)商品的最大價(jià)值。
    “鎮(zhèn)江進(jìn)行公車拍賣,170輛公車在競(jìng)價(jià)后溢價(jià)達(dá)到48%,可謂價(jià)值最大化的典型?!标惽湔f(shuō):“也只有通過(guò)拍賣,才能讓公務(wù)車徹底進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)最大限度地保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)不受損失?!?BR>    xxx。
    20xx年xx月xx日。
    公務(wù)用車租賃方案篇二十一
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    【頒布日期】2014/7/1
    2【生效日期】2014/7/12
    【失效日期】
    【備。
    注】。
    中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳。
    2014年7月12日中辦發(fā)[2014]41號(hào)。
    各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委,解放軍各總部、各大單位,各人民團(tuán)體:
    《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》已經(jīng)中央同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,加快建立新型公務(wù)用車制度,有效降低行政成本,根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,制定本方案。
    一、目標(biāo)和原則。
    (一)總體目標(biāo)。
    圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,為全國(guó)公務(wù)用車制度改革作出示范。
    (二)基本原則。
    1、堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇,實(shí)行社會(huì)化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。
    2、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套。綜合考慮各種因素,正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系,科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性,確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換。
    3、堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分類分步推進(jìn)。率先推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,堅(jiān)持先易后難,分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。
    二、主要任務(wù)。
    (一)參改范圍。
    1、機(jī)構(gòu)范圍:中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,全國(guó)人大機(jī)關(guān),國(guó)務(wù)院各部門,全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān),最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。
    2、人員范圍:在編在崗的司局級(jí)及以下工作人員。
    3、車輛范圍:取消一般公務(wù)用車,保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
    (二)改革方式。
    1、對(duì)參改的司局級(jí)及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行選擇公務(wù)出行方式,在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用。
    2、按照節(jié)約成本、保證公務(wù)、便于操作、簡(jiǎn)化檔次的要求,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問(wèn)題,比例原則上不超過(guò)補(bǔ)貼總額的10%。統(tǒng)籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
    3、公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,列入財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。適時(shí)適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    4、執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。
    5、對(duì)未參改單位和人員,不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    (三)車輛處置。
    1、對(duì)取消的公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門統(tǒng)一規(guī)范處置。
    2、對(duì)取消的公務(wù)用車,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),采取公開拍賣等方式進(jìn)行公開處置,處置結(jié)果向社會(huì)公開。
    3、處置公務(wù)用車所得收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳中央國(guó)庫(kù)。
    4、取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。
    (四)司勤人員安置。
    1、根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員中,采用競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員。
    2、對(duì)其他司勤人員,按照以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置,不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。
    3、做好相關(guān)人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理該類用工形式司勤人員與單位的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)好相關(guān)人員合法權(quán)益。
    4、人員安置工作由人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),所需支出由財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
    三、保障措施。
    (一)加強(qiáng)保留公務(wù)用車管理。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門各單位根據(jù)編制總量和工作性質(zhì)可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車,由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定,優(yōu)先選用新能源汽車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。國(guó)管局會(huì)同中直管理局負(fù)責(zé)修訂公務(wù)用車使用管理辦法,加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范化管理。進(jìn)一步精簡(jiǎn)公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu)。
    (二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)額,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)加強(qiáng)公務(wù)用車紀(jì)律檢查和審計(jì)。嚴(yán)肅公務(wù)用車紀(jì)律,各部門各單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛,不得以任何理由違反用途使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,不得以交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)用車制度改革執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正和查處違紀(jì)違法行為。審計(jì)部門要對(duì)公務(wù)用車改革情況進(jìn)行監(jiān)督,并將改革后公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。
    (四)切實(shí)保障公務(wù)出行。北京市要采取切實(shí)措施,健全城市公共交通服務(wù)體系,完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,增加社會(huì)化交通供給。及時(shí)解決公務(wù)出行遇到的問(wèn)題,保障中央和國(guó)家機(jī)關(guān)普通公務(wù)出行。
    四、加強(qiáng)組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。各部門各單位要成立公務(wù)用車制度改革工作組,負(fù)責(zé)制定本部門本單位實(shí)施方案,報(bào)中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。已先行改革的單位要按照本方案規(guī)范執(zhí)行。
    (二)明確責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門本單位公務(wù)用車制度改革工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真研究部署,明確任務(wù)分工和責(zé)任,確定相關(guān)責(zé)任人員,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
    (三)分步實(shí)施。本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,力爭(zhēng)在2014年年底前基本完成。駐地方的中央垂直管理單位改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,與地方改革同步推進(jìn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)改革方案由中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門制定,力爭(zhēng)在2015年年底前完成。
    公務(wù)用車租賃方案篇二十二
    “成交!”隨著拍賣師的手起槌落,編號(hào)為1號(hào)的豐田霸道越野車被28號(hào)競(jìng)買人以14.2萬(wàn)元的起拍價(jià)成功競(jìng)得。
    隨后出場(chǎng)的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競(jìng)買人追捧,而13.3萬(wàn)元的底價(jià)也被眾人交口稱贊“物美價(jià)廉”,經(jīng)過(guò)多輪舉牌,最終同樣以14.2萬(wàn)元的價(jià)格成交。
    編號(hào)為10號(hào)的本田雅閣轎車因其1.3萬(wàn)元的全場(chǎng)最低價(jià)而同樣成為熱點(diǎn),經(jīng)過(guò)5輪舉牌,8號(hào)競(jìng)買人笑到了最后,以1.8萬(wàn)元的價(jià)格將其“收入囊中”。
    “雖然行駛里程數(shù)多了點(diǎn),但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好,車況我比較放心。”在簽字確認(rèn)時(shí),8號(hào)競(jìng)買人告訴記者。
    最終11輛公車成功拍賣5輛,總價(jià)47.2萬(wàn)元。其余6輛流拍。
    28號(hào)競(jìng)買人無(wú)疑為本場(chǎng)公車拍賣會(huì)的.最大贏家,這位楊姓市民一人購(gòu)得3輛車,他表示購(gòu)車用于公司日常經(jīng)營(yíng),購(gòu)買新車不但價(jià)格貴而且手續(xù)繁瑣,而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全,價(jià)格也合適。
    “拍出的車輛大都被個(gè)人買走,前來(lái)‘淘車’的二手車市場(chǎng)也屢有斬獲?!逼饺h公共資源交易中心負(fù)責(zé)人金純雙表示,自20xx年6月26日以來(lái),平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場(chǎng)公車拍賣會(huì),共計(jì)拍賣公車16輛,總價(jià)137.25萬(wàn)元。本次公車拍賣會(huì)是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次,預(yù)計(jì)今后再次舉辦類似公車拍賣會(huì)。
    xxx。
    20xx年xx月xx日。