2023年食堂管理領導講話（實用15篇）

    總結有助于發(fā)現(xiàn)不足，促進個人和組織的進步與發(fā)展?？偨Y不僅要總結過去的經驗和教訓，還要著眼于未來的發(fā)展和目標。以下是小編為大家收集的相關資料，供大家參考和學習。
    食堂管理領導講話篇一
    財務管理模式是集團公司管理模式的重要組成部分,科學有效的財務管理模式,對集團財務管理目標以及集團總目標的實現(xiàn)起著非常重要的作用。本文是本站小編為大家整理的財務管理領導講話，僅供參考。
    同志們：
    農村財務問題是影響農村和諧穩(wěn)定的重要因素，加強農村財務管理是我鎮(zhèn)20xx年工作的一項極為重要的內容。這次會議的任務是，認真貫徹落實區(qū)農經局《關于加強村級集體財務管理的意見》和《農村集體資產管理實施辦法》的原則和精神，回顧總結我鎮(zhèn)農村審計和財務管理工作，交流經驗、統(tǒng)一認識，研究部署今后一個時期我鎮(zhèn)的審計和財務管理工作。
    20xx年，我鎮(zhèn)在村級財務管理工作中存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在：理財小組機構不夠健全、單據不夠規(guī)范、“白條”現(xiàn)象嚴重、坐收坐支過多、庫存現(xiàn)金數額過大、公示制度不夠完善、報賬不及時等問題，嚴重制約著鎮(zhèn)、村財務管理水平的提升?；谶@些現(xiàn)象，結合我鎮(zhèn)實際，特制定了豐老政字(20xx)03號和04號文件，努力完善我鎮(zhèn)農村財務的管理，加強對村務公開的監(jiān)督。希望大家高度認識，認真學習。下面我對此次會議及活動提幾點要求：
    一是要提高認識，高度重視，做到在其位、謀其職，切實提高政治意識、責任意識、大局意識，保持清醒的頭腦。充分領會規(guī)范村級財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。
    二是要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。
    各村要按照《實施方案》的時間安排，逐步安排部署工作。結合本村實際，從準備，實施到總結，檢查做到有條不紊的進行。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。在公開內容上：做到村級所有收支、資產負債、債權債務逐項逐筆明細公開，財務計劃、承包。
    合同。
    分配方案等逐項公開，并對老百姓點題要求公開的事項和內容進行逐題公開;在公開時間上：嚴格按照上級要求，做到一般村按季度公開，收支金額大往來頻繁的村實行按月公開，涉及土地征用補償及分配村內“一事一議”籌資籌勞糧食直補等關系農民切身利益的重大事項做到隨時公開;在公開形式上：統(tǒng)一制定公開表格，設置便于群眾觀看設施牢固的固定公開欄，以統(tǒng)一格式的財務表格上墻公開，有條件的地方還要積極探索和推行村務簡報農民信箱明白紙等公開形式，不斷創(chuàng)新和豐富公開形式與載體;在公開程序上：嚴格按照民主理財小組事先審核村集體經濟組織負責人簽字確認鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審核認可的步驟進行。
    三是要樹立典型求實效，加強督導勤檢查。
    農村財務管理工作的深入開展。
    目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作正處于關鍵時期，隨著換屆選舉工作的深入開展，各村歷史遺留的問題、家族之間的矛盾、利益的紛爭，以及一些不可預知的矛盾，都可能一觸即發(fā)。在這個階段開展此次活動是非常必要的，希望大家認真學習，按照規(guī)定落實好各項制度。
    我的講話完畢，謝謝大家!
    同志們：
    大家好!每期開學，財會人員的工作都很忙。今天在百忙中把大家請回來，組織此次培訓工作，我認為非常及時而且很有必要。下面我就開展好這次培訓和做好教育財務工作講幾點意見：
    一、明確目的和要求，認真參加培訓學習。
    根據國家“校財局管”的意見，我縣從xxxx年9月起，全縣教育經費統(tǒng)一納入集中核算管理，n年多來，在縣財政局、縣教育局的正確領導下，經過廣大財會人員的共同努力，教育系統(tǒng)財務管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，得到了各級領導的充分認可。但從近年財政、審計檢查情況來看，個別學校也還存在制度不夠健全、財經政策執(zhí)行不到位的情況，特別是伙食團經費的管理還不夠規(guī)范。針對這些情況，這次培訓把會計基礎工作、法規(guī)政策和伙食團經費的核算作為了重點內容，希望通過這次培訓，使廣大財會人員能夠掌握報賬和核算的基本要求，熟悉財經法規(guī)和政策，增強財會人員執(zhí)業(yè)能力，提高職業(yè)道德水平。通過學習伙食團經費核算的方法和要求，掌握一些最基本的、具體的操作技能。回去以后，根據要求，切實做好伙食團經費集中核算工作。
    這次培訓時間緊、內容多、要求高，希望大家要珍惜這次難得的機會，能夠有所學、有所思、有所用、有所獲。為此，我對這次學習培訓工作提出兩點要求。一要端正學習態(tài)度。大家要從思想上正確認識這次培訓的重要作用，克服三種不良學習情緒：第一種是“自滿”情緒，認為自己仿佛一切都懂，驕傲自大而不認真參加培訓;第二種是“畏難”情緒，看到伙食團核算要求高，遇到困難不迎頭而上而是退避三舍;還有一種是“無所謂”的情緒，這種人可能也參加了學習，但卻隨波逐流和得過且過，沒有什么學習效果，學與不學是一個樣。二要嚴格學習紀律。我希望全體會計人員要同在單位工作一樣，保持一貫作風。嚴格遵守學習紀律。三要做好學習匯報。今天來培訓的是各教育督導站核算會計和各校(園)報賬員，回去后，要將這次培訓的內容向學校校(園)長和分管領導做好匯報工作，我們?yōu)樗麄円矞蕚淞伺嘤栙Y料，你們要親自送到他們手中去。
    二、誠實守信，不斷提高會計職業(yè)道德水平。
    實行集中核算以后，學校具體從事財務工作的人員大多數學校只有報賬員一個人，學校報賬工作、工資管理、經費統(tǒng)計等財務工作均由報賬員一人承擔，任務特別繁重，但是大家任勞任怨，克盡職守，出色地完成了各項工作，對你們的辛勤努力，我在這里表示最誠摯的感謝。但從目前我縣學校財會隊伍的整體情況來看，會計從業(yè)人員近100多人，其中具有會計資格的人員大約只有80多人，具有會計職稱的人就更少了。從人員狀況來看，從會計專業(yè)院校畢業(yè)的人員僅占極少數，大部分人員屬于半路出家，有的甚至連簡單的核算和記賬都做不好，給財務管理帶來了潛在風險。當前，會計新知識、新業(yè)務不斷在更新發(fā)展，對財會人員的操作技能和方式方法提出了新的要求，面對新形勢，學校財會人員必須不斷加強學習，努力提高自身業(yè)務素質，練好正確履行本職工作的本領。
    一要講誠信?！傲⑿拍藭嬛?，沒有信用，也就沒有會計”。要圍繞全縣教育事業(yè)發(fā)展的總體目標，在履行財務管理中切實做到誠實可信、遵守承諾，堅決杜絕虛假會計信息。二要講廉潔。廉潔自律是保證經濟活動正常進行的前提，是會計職業(yè)道德的最高境界。要不斷加強學習，培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀，從小事做起，防微杜漸，實現(xiàn)自我約束;要經得起各種利益的誘惑，自覺接受監(jiān)督;要堅持原則，依法辦事，敢于同違法違紀現(xiàn)象做斗爭。三要講公正。公正是會計人員必備的行為品德，會計人員具備正直誠實的品質，不偏不倚地對待有關利益各方，以實際經濟活動為依據如實反映各項財務狀況。保持從業(yè)的相對獨立性，就事論事，遇事三思而后行，不受個人或外界因素的約束、影響和干擾，不帶任何偏見或感情色彩地工作。四要遵守準則。會計準則是會計人員依法辦事的核心內容，也是勝任本職工作的基礎?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，會計人員要熟悉、正確運用準則，依照準則辦事。提高遵守準則和執(zhí)行準則的能力;要具有高超的職業(yè)技能和足夠的專業(yè)勝任能力，要不斷學習，刻苦鉆研，鍥而不舍，精益求精，做業(yè)務精、技術硬的會計人員。
    三、正視差距，切實增強做好財務工作的責任感和緊迫感。
    近年來，隨著經濟社會的迅速發(fā)展，中央和省上對我縣教育投入逐年增加，20xx年學生公用經費生均又增加了100元。資金投入的增加對財務管理和財會人員提出了越來越高的要求。怎樣管理好、使用好資金，需要大家認真思考。從這幾年的審計檢查來看，我縣教育財務管理工作總體上是好的，但也存在很多問題。一是財務管理的內部控制制度還不夠完善。有的學校沒有建立內部財務管理制度，有的雖然有，但不去執(zhí)行，內部財務管理制度形同虛設，沒有嚴格按照規(guī)定進行執(zhí)行。二是資金管理不到位。個別學校不按規(guī)定管理現(xiàn)金，所收費用不及時存行、不及時計賬，不執(zhí)行備用金管理制度，違反了資金管理制度。三是報賬不及時。有的學校不及時結算發(fā)生的經濟業(yè)務，結算了的經濟業(yè)務也不及時進行賬務處理。四是部分領導財經法規(guī)意識不強，對會計工作不夠重視。個別學校負責人對財會工作重視不夠，對資金管理監(jiān)督不到位，有些甚至指使、授意、強令財會人員違規(guī)辦理經濟業(yè)務，內部管理制度失控，財務收支不按規(guī)定核算，導致會計信息失真。專項資金沒有嚴格按照規(guī)定管理和使用，存在擠占、挪用、滯留、改變資金使用用途等問題，沒有完全做到?？顚Ｓ?。這些問題的存在，既有會計人員職業(yè)道德素質不強，執(zhí)意而為，也有因為專業(yè)技能不高，對財經法規(guī)學習不夠的原因。財會工作是學校工作的重要組成部分，科學規(guī)范的財務管理是學校教育教學活動正常開展的前提條件，是維護學校穩(wěn)定的重要保障，是黨風廉政建設的重要抓手。新的形勢，給學校財務管理工作提出了新的要求，學校財務管理要把規(guī)范會計工作程序、統(tǒng)一會計核算標準、確保會計信息真實可靠、預防和懲治腐敗等作為重要工作內容，進一步抓緊抓實，抓出成效。
    同志們，這期培訓在學習內容安排上有較強的針對性，大家回到各自的工作崗位后，要堅持用高標準、嚴要求來履行職責，努力把工作做得更好、更出色?！罢\信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”，這是對財務工作者職業(yè)道德和會計行為最基本的要求，希望大家在今后的工作中要不斷提升整體財務會計執(zhí)行能力和業(yè)務水平，學會管錢，管帳，管行為，為推動全縣教育事業(yè)又好又快地發(fā)展做出更大的貢獻。
    我的講話完畢，謝謝大家!
    各位校長：
    6月11-12號，規(guī)劃財務處、審計處和監(jiān)察室聯(lián)合對市直23所學校20xx年1-5月份公務接待情況進行了專項檢查。今天我們在這里召開公務接待檢查通報會，主要目的是通報此次檢查的結果，落實整改意見，規(guī)范市直學校的財務管理。剛才監(jiān)察室葛主任對本次檢查情況進行了通報，凡是存在問題的學校要及時整改，尤其是問題比較突出的學校，一定要查明原因，提出整改方案報監(jiān)察室。下面我就進一步加強學校財務管理工作講三點意見。
    一、充分認識做好學校財務管理工作的重要意義今年是教育經費管理“鞏固年”，更是“改革年”，黨的xx屆三中全會就深化教育領域綜合改革作出了全方位部署，省政府也出臺了《關于深化教育領域綜合改革的實施意見》，明確了目標任務，需要教育財務工作提供全力支撐與保障。面對教育工作新的形勢和要求，規(guī)范學校財務管理工作，提升財務管理水平意義重大。
    以經得住社會的考驗和監(jiān)督。去年大豐市研究出臺了《關于全面推行財務公開制度的通知》，明確要求學校將日常公用經費收支、預算外收入、基建項目實施、伙食費收支和學校債務等方面財務行為進行公示，我們也在積極探索，將市直學校的預決算、“三公經費”情況進行公開，實現(xiàn)市直學校財務“陽光化”。
    (二)加強財務管理是新時期反腐倡廉的必然要求黨的群眾路線教育實踐活動以來，全黨上下積極響應中央號召，弘揚艱苦奮斗作風，堅持厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。市紀委連續(xù)發(fā)文要求各單位規(guī)范公務接待程序，嚴格控減“三公”經費支出，近期又對市直單位20xx年反腐倡廉制度執(zhí)行情況進行了通報，部分學校也在其中，同時將反腐倡廉制度執(zhí)行情況列入各單位領導班子考核、“反腐倡廉和作風建設工作獎考評獎”的重要內容。加強學校的財務管理工作，有利于從源頭上遏制腐敗浪費行為的發(fā)生。
    (三)加強財務管理是建設高效節(jié)約校園的必然要求學校的財務工作是教育工作的保障和基礎性工作，對加強學校的治理能力建設至關重要。加強學校財務管理，規(guī)范資金使用程序，強化資金支出責任，有利于減少運行成本，提高資金使用效益，促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展。
    二、認真剖析學校財務管理工作存在的問題。
    從此次檢查情況來看，各學校在控制“三公經費”支出方面取得了一定的成效，1-5月份公務接待費較去年同期下降了26.98%，但是在財務管理方面也暴露出一些問題，比如公務接待未履行報批手續(xù)、仍然使用現(xiàn)金結算;隨意調整部門預算，存在超預算支出;設備采購、基建維修不履行報批手續(xù)、未實行招投標，虛列名目列支招待費或變通處理一些費用，違規(guī)發(fā)放津貼補貼等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。究其原因，我想主要有三點。一是財務管理意識不強。一方面學校負責人對財務管理的重視程度不夠，對財經紀律以及財務制度的學習不深入，甚至是一知半解;另一方面財務人員的專業(yè)水平，業(yè)務能力以及職業(yè)道德還有待進一步提高。二是財務制度執(zhí)行不嚴。有的學校內部控制制度不健全，有的雖然制度健全，但是沒有嚴格遵照執(zhí)行，財務人員審核以及財務負責人簽批把關不嚴，導致一些報銷票據手續(xù)不全或與支出事實不符，甚至存在為了規(guī)避“一把手”簽批，將一筆支出分成幾筆報賬的現(xiàn)象。三是財務監(jiān)管力度不大。缺乏對市直學校財務監(jiān)管實施辦法，沒有建立市直學校財務監(jiān)管長效機制，業(yè)務主管部門對學校的監(jiān)督檢查力度還需要進一步加大。
    三、積極推動學校財務管理工作再上新臺階。
    會議結束后，希望各學校要對照自身存在的問題，分析問題產生的原因，狠抓整改落實，健全各項內控制度，規(guī)范財務管理程序，杜絕違紀違規(guī)行為的再次發(fā)生。
    一要嚴格執(zhí)行財務管理制度。去年，我們以學習和實施。
    新版《中小學校財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》等為契機，清理、修訂和完善了各項財務。
    規(guī)章制度。
    各學校要認真學習并嚴格執(zhí)行財經紀律和規(guī)章制度，嚴禁發(fā)放津貼補貼，堅決控減“三公”經費支出，從源頭上制止鋪張浪費行為。
    二要把好預算執(zhí)行關。各學校要根據年初制定的預算安排支出，凡是預算中沒有的項目一律不得開支，不得擅自調整預算項目，禁止超預算支出。嚴格執(zhí)行審批及政府采購手續(xù)，凡是需要主管部門批準的項目必須提出申請，涉及招投標的項目要按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)，堅決禁止“化整為零”等違規(guī)現(xiàn)象的再次發(fā)生。
    三要加大財務監(jiān)管力度。要建立健全市直學校財務監(jiān)管制度，綜合發(fā)揮財務、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用，采取定期檢查與抽查相結合的方式，加強對學校資產、重點工程、“三公”經費、食堂財務、學生資助等環(huán)節(jié)資金使用的過程監(jiān)控以及跟蹤審計。建議每個季度對市直學校的財務收支情況進行一次檢查，檢查結果要內部通報，問題嚴重的學校要說明情況并且追究相關人員責任。
    最后，希望各位校長能夠統(tǒng)一思想，認清形勢，本著對學校、對個人負責的態(tài)度，把抓好學校財務管理工作當作一項政治任務來完成，腳踏實地，求真務實，為我市教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強保障。
    我的講話完畢，謝謝大家!
    食堂管理領導講話篇二
    同志們：
    這次會議是市城管委成立以來召開的第九次會議，也是今年召開的第一次會議。主要任務是：圍繞創(chuàng)建國家級園林城市，進一步查找城市管理中存在的問題，組織實施好補差達標攻堅行動，全面提升城市管理水平，保證國家園林城市一次驗收通過。
    20xx年，通過同志們的共同努力，我市城市管理工作取得了很好的成績，打贏了取締露天燒烤、環(huán)境衛(wèi)生治理等幾場硬仗，環(huán)境衛(wèi)生質量明顯提高。省運會期間，省內外的領導、來賓和運動員給予了充分肯定，市委、市政府主要領導同志在不同場合都予以了表揚，社會各界和廣大市民反映也是好的。但是，這些成績并不表明我市的城市管理工作到了盡善盡美的程度，還存在著一定的差距?？傮w來說，xx區(qū)特別是西部xx區(qū)環(huán)境質量要高一些，鐵路以東xx區(qū)、xx區(qū)雖有變化，但環(huán)境質量還是差一些。所以，我們要想辦法解決這些城市管理問題，把城市的總體環(huán)境質量提升上來。
    剛才，市城管委辦公室副主任、市數字化監(jiān)督指揮中心主任武紅梅總結了20xx年數字化城管工作情況，通報了今年1至2月份數字化城管考核情況;楊榮貴副局長匯報了黃河路兩側既有建筑景觀整治提升方案;張力局長安排布置了今年城市管理工作要點。我都同意，大家要認真抓好落實。
    關于下一步的重點工作，我再強調四個方面：
    一、瞄準國家園林城市目標，全面提升城市精細化管理水平。
    去年7月份，我市通過了國家園林城市的初驗，但是這個通過是預期性的，帶有鼓勵性的，我市還有一些指標距離國家園林城市有一定的差距。對照創(chuàng)建園林城市指標，我市在城市管理方面存在的主要問題：一是黃河路、解放路、永濟路、海河路、清池大道、朝陽路、上海路、浮陽大道等主次干道，垃圾焚燒發(fā)電廠、污水處理廠等重要節(jié)點及區(qū)域的環(huán)境整治任務還比較重。一些違章建筑還沒有拆除，馬路市場、占道經營還不同程度的存在;垃圾亂扔亂倒比較普遍，廣告牌匾、車輛停放還需進一步規(guī)范等等。二是黃河路、新華路、御河路、永濟東路、解放東路道路兩側的景觀整體質量還不高，有待于進一步提升。三是在市區(qū)主次干道兩側存在著不少的煤場、砂石料場、商砼場和廢品收購站，工地揚塵防治措施不到位，渣土運輸車管理不到位、沿街撒漏。四是xx區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生問題還比較突出。五是盲道、便道等市政基礎設施還不夠完善。
    針對上述問題，我們要高度重視，認真分析，逐一制定補差達標攻堅措施，立即開展攻堅行動，確保這些問題在國家園林城市正式驗收前得到有效解決。市數字城管監(jiān)督指揮中心要充分發(fā)揮總抓手、總平臺的作用，把影響國家園林城市創(chuàng)建的所有問題作為重點采集對象，要把12319舉報平臺真正利用起來，下一次市城管委會要把接聽市民反映問題的處理情況進行一次通報。今后，數字化城管要調整一下工作重點，對市民群眾反映的居住、生活環(huán)境問題要高度重視，每一件舉報都要認真核查、下派，督促責任單位限期解決。大家不要以為市民群眾反映的問題，距離創(chuàng)建國家園林城市工作很遠，實際上這些都是創(chuàng)建國家園林城市的內容，只有廣大市民生活環(huán)境好了，我們的城市管理離國家園林城市的目標就近了。市數字城管監(jiān)督指揮中心要就此盡快拿出有針對性的意見。
    二、統(tǒng)籌安排，突出重點，組織開展好集中攻堅。
    3月13日，市政府召開了創(chuàng)建國家園林城市攻堅暨城建重點項目土地征轉拆遷動員大會，王大虎市長做了重要講話，對做好當前城市管理工作提出了明確的要求。商黎光書記到滄州以后，在日常工作調研中，對城市管理建設提出了一系列的要求。對標xx市，我市在城市精細化管理方面，差距還是比較大的，城市管理的任務還很重。
    今年，我們要圍繞創(chuàng)建國家園林城市這一中心，組織好集中攻堅，要一個重點、一個重點去抓，一場硬仗、一場硬仗去打，確保城市管理水平再上一個新臺階。“四區(qū)一縣”和市直各相關部門要按照《xx市創(chuàng)建國家園林城市攻堅行動方案》要求，明確各自的任務，制定完成任務的時間表，并將責任落實到具體單位，明確到具體人。在統(tǒng)籌安排的基礎上，下一步要重點做好以下幾項工作。
    一是抓好黃河路、御河路、新華路、廣州路、永濟東路、解放東路、規(guī)劃館北規(guī)劃路等7條創(chuàng)園迎檢道路的景觀整治及亮化提升工作。市城管局、市建投公司，xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣人民政府要按照《攻堅行動方案》的責任分工，先整治黃河路，然后御河路，再其它迎檢道路?？傊?，集中攻堅行動要一條路、一條路的整治，整治一條，驗收一條，達標一條，國家園林城市驗收組驗收之前整治完，達到創(chuàng)園要求。這里，我重點強調一下黃河路，這條路要高標準整治，高標準管理，打造成為一條精細化管理的“標桿路”。一是由市住建局負責，盡快完成黃河路鳳凰城工地建筑垃圾的清理工作。二是由市住建局商xx區(qū)政府，對萬潤綠景項目施工圍擋侵占公共空間問題，盡快研究解決方案。三是市建投公司要組織實施好黃河路高架橋下路面翻修工程和道路兩側的綠化種植工作。四是由xx區(qū)、xx區(qū)和xx縣政府負責，抓緊對黃河路道路兩側違章建筑、占道經營、車輛亂停亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題進行集中整治，確保在3月底前大見成效。五是4月初，施工招標完成后，xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣要馬上組織力量，按照設計要求和改造內容，高標準施工，加快推進黃河路景觀整治提升工作。六是市城管局要做好督導、驗收工作，并及時組織技術人員提供技術支持。
    另外，我再強調一下到各級領導到北京現(xiàn)代四工廠途徑兩條線路的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一條是從京滬高鐵下來，沿石黃高速轉石黃高速滄東連接線到達現(xiàn)代四工廠;一條是從京滬高鐵下來，走黃河路到現(xiàn)代四工廠。2月28日，市政府對黃河路這條路線整治進行了安排部署。今天上午，我們又實地查看了這條路線的整治情況，環(huán)境衛(wèi)生情況比以前有所好轉，但總體感覺進展不快，還存在著很多問題。4月2日，北京現(xiàn)代四工廠就要開工剪彩了，現(xiàn)在距離開工剪彩還有十多天的時間，時間很緊，任務還很重，需要我們進一步加大整治力度。一是要全力以赴抓好黃河路的環(huán)境衛(wèi)生和景觀整治工作，剛才我已重點強調了。二是由市交通運輸局負責，抓好海河路的環(huán)境衛(wèi)生整治，同時要加快石黃高速滄東連接線的施工進度，盡快竣工。三是由石黃高速管理處負責，抓緊清理完成石黃高速沿線隔離欄以內可視范圍內垃圾、白塑料袋等。四是xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理的原則，抓好沿途北京路、重慶路、黃河路、長蘆大道、滄鹽公路、興業(yè)路、經九路等道路兩側的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
    二是下大力鞏固好“露天燒烤、占道經營、店外經營”取締成果。經過大家去年的努力，取締露天燒烤、占道經營、店外經營成效比較明顯，各級領導、廣大市民和社會各界給予了較高的評價。但是我們也要清醒地認識到，鞏固這一成果不容易，稍有松懈就會出現(xiàn)反彈。去年，我們主要取締了主次干道兩側的露天燒烤，今年要把這項工作向小街小巷、居民區(qū)延伸，基本實現(xiàn)市區(qū)范圍內全面取締露天燒烤。公安部門要繼續(xù)給予大力支持，對拒不配合、干擾執(zhí)法的，要果斷采取措施。當前，天氣逐漸轉暖，xx區(qū)、xx區(qū)要加快兩個疏導市場的建設進度，力爭5月初投入使用，把更多的露天燒烤攤點疏導到市場內集中經營。在燒烤疏導市場運營中，要注意安全問題，燒烤市場里人多，又多有明火，要提前安排好各項防范措施，防止出現(xiàn)安全事故。另外，市區(qū)占外經營、店外經營還有不少問題，都出現(xiàn)了不同程度的反彈，兩區(qū)政府要進一步加大管理力度，城管和公安要密切配合，既要廣泛宣傳，又要強化管理，持續(xù)不斷地抓下去，確保城市秩序、城市環(huán)境持續(xù)好轉。
    三是組織開展好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市容市貌的集中整治。環(huán)境衛(wèi)生不同于其它管理，受經濟狀況影響不大，只要重視，有人管，就能見到實效。每年4月份，市政府都要組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治月活動，今年我們更要把這項活動組織好、落實好。去年，我們對迎賓大道、光榮路、千童大道、交通大街等幾條主次干道推行了精細化管理，取得了明顯成效，今年要繼續(xù)在主次干道上推行精細化管理，數字城管要發(fā)揮現(xiàn)代技術和12319平臺的作用，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量，讓大家看哪里都干干凈凈、整整齊齊。
    四是要堅決拆除違章建筑。這個我們一定要態(tài)度鮮明，一是要依法嚴厲打擊違法建筑，第二要堅決拆除違法建筑，不能年年拆違章建筑，年年有違章建筑?！八膮^(qū)一縣”要強化屬地管理責任，盡快開展一次整治違章違法建筑的專項行動，通過細致排查，摸清底數，逐一定性，并限期依法依規(guī)進行處理。要堅決斬斷違法建筑利益鏈，拆除違法建筑不僅造成的損失很大，也助長了違法現(xiàn)象集中式的發(fā)生。因為很多人都拿到好處了，聽說那條路要建設，就在哪開始搞違建，然后索要高額賠償，往往形成了惡性循環(huán)。另外，這些違法建筑的出現(xiàn)，與一些單位、部門管理不嚴、執(zhí)法不堅決有直接關系，甚至有些國家公職人員通風報信、營私舞弊，助長了違建的產生，形成了管理上的“怪圈”。今年，我們要重點查辦幾個案件，還要從長效機制進行研究，徹底整治這一違法現(xiàn)象。
    五是按照市政府關于做好大氣污染防治工作的要求，抓好煤場、砂石料場、商砼的外遷整治工作，抓好施工工地、裸露地表的抑塵治理工作。這項重點工作，既是大氣污染防治的重要指標，也是創(chuàng)建國家園林城市的硬件條件?！八膮^(qū)一縣”要研究一些具體管理辦法，開展一次集中整治，第一步先進行覆蓋;第二步遷出市區(qū)，規(guī)范到一個地方集中經營。
    三、完善機制，明確責任，強化督導，確保創(chuàng)園一次驗收通過。
    去年，我們對城市管理體制進行了認真研究，進一步完善落實了“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制，強化了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城市管理中的作用。在理順城市管理機制上，我也與市城管局進行了研究，總的原則是：“誰審批、誰管理，誰管理、誰負責”，經費落實和人員管理都要服從這一城市管理體制機制，杜絕在管理上相互推諉扯皮。我市的國家園林城市創(chuàng)建工作將在5月份進行遙感測試，8月份開始正式驗收，現(xiàn)在已經到了攻堅階段，“四區(qū)一縣”要切實增強責任感、緊迫感，牢固樹立城市精細化管理意識，攻堅任務也好，補差達標任務也好，都要明確到責任單位，責任人，并列出完成時間表。市城管局要加強督導檢查，督促協(xié)調“四區(qū)一縣”及時解決城市管理難題。市數字城管監(jiān)督指揮中心要每月通報一次考評結果，在報紙和電視臺進行公布，既公布考核分數，又要公布城市管理中存在的問題，讓責任單位知道自己存在哪些問題，其他重點工作進展情況也要及時在媒體公布，方便市民進行監(jiān)督。
    四、做好“十三五”規(guī)劃涉及城市建設管理的謀劃和專項規(guī)劃編制工作。
    今年是“”規(guī)劃實施的最后一年，我市開始對“十三五”規(guī)劃進行了前期調研工作，城建系統(tǒng)各部門要提前謀劃，搞好對接。一個是重要的城市建設管理事項，要寫入“十三五”規(guī)劃，為下一步的推進和實施啟動做好基礎工作。另一個是謀劃好專項規(guī)劃編制或修編工作，如“”期間哪些專項規(guī)劃需要修改，哪些專項規(guī)劃還需要編制等等，都需要我們提前謀劃，確?！笆濉逼陂g我市的城市建設管理科學有序推進。另外，供電、通訊等單位，也要科學謀劃好各項管線規(guī)劃，及時跟進市政道路建設，決不能再隨意“開膛破肚”。市城管局要提前謀劃，在“十三五”期間建設綜合管廊，把所有管線都設計進去，這是將來的發(fā)展方向。
    總之，通過大家的共同努力，使我們的城市管理水平每個月都比上個月有進步，每一年都比上一年有明顯提高，為推進“五城建設”，實現(xiàn)滄州的綠色崛起、科學發(fā)展做出我們的貢獻!
    食堂管理領導講話篇三
    這次會議，是市委、市政府連續(xù)第四年召開的全市規(guī)模的檔案工作會議。這次會議既是現(xiàn)場觀摩會，又是先進表彰會、經驗交流會、改革調度會、工作部署會。我們要通過會上的交流和部署、會后的貫徹和落實，推動全市檔案工作再上新臺階、再創(chuàng)新局面。
    下面，我講五點意見。
    一、統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    正在召開的黨的xx大強調：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在xx大報告中提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協(xié)調。我們要認真學習領會xx大報告的精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。檔案作為社會事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)檔案事業(yè)與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，既是科學發(fā)展觀的內在要求，又是落實科學發(fā)展觀的具體行動。
    統(tǒng)籌兼顧，就是要整體推進，促進檔案事業(yè)全面發(fā)展。檔案工作涉及社會的各個方面、各個領域、各個時期，是一項龐大的社會工程和復雜的系統(tǒng)工程，需要全面推進。各級黨委、政府要本著“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的原則，在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，統(tǒng)籌安排檔案事業(yè);在公共資源安排時，充分考慮檔案事業(yè);在部署、檢查工作時，重視檔案工作。市和縣區(qū)“”規(guī)劃都已統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)，當前要一個項目一個項目落實，完成規(guī)劃任務。為推進“”后三年的檔案工作，有一個初步設想，就是一年突出一個主題，一年抓住一個重點，扎扎實實、一步一個腳印地向前推進。20xx年為機關檔案規(guī)范年，20xx年為基層檔案促進年，20xx年為特色檔案提升年，以這三個主題活動為抓手、為平臺，加速全市檔案事業(yè)的發(fā)展。各級檔案主管部門既要抓好檔案事業(yè)體系內的工作，又要樹立大檔案觀念;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領域檔案資源建設，又要注重新興領域、新興載體檔案資源建設;既要重視基礎設施等硬件建設，又要重視制度、隊伍等軟件建設，促進檔案事業(yè)的全面發(fā)展。
    統(tǒng)籌兼顧，當前一項重要任務是加快檔案信息化步伐。檔案信息化是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，也是提高檔案利用效率、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。我們要以滿足公眾需求、方便公眾需求為原則，緊緊抓住“數字六安”建設和國家實施“金檔工程”的大好時機，將檔案信息化納入電子政務建設之中，加快電子文件歸檔管理、檔案數據庫、館藏檔案機讀目錄數據庫、可公開檔案信息網絡查詢、多媒體檔案數據庫和重要檔案全文數據庫等建設步伐。要著力推進數字檔案館建設，促進檔案信息化建設取得實質性進展。目前，全市機關單位文電交換系統(tǒng)已正式啟用，電子文件必將大量產生。各級檔案部門要抓緊研究電子政務環(huán)境下檔案工作的關鍵業(yè)務和技術，推進檔案管理現(xiàn)代化進程。我們要通過信息化建設，推進市和縣區(qū)國家檔案館的“兩個基地、兩個中心”建設，即黨和國家重要檔案保管基地、社會教育基地，現(xiàn)行文件集中向社會開放利用中心和檔案資料信息服務中心。
    二、與時俱進，實現(xiàn)檔案工作的根本轉變。
    經過多年來的不懈努力，我市檔案部門由“冷”變“熱”，檔案管理面由“窄”變“寬”，檔案服務層次由“低”變“高”，檔案信息也正在由“死”變“活”。這些變化是可喜的，它是檔案發(fā)展趨勢的客觀反映，是新時期檔案工作的必然要求。但這些變化還只是剛剛開始，檔案工作實現(xiàn)根本轉變任重而道遠。
    其一，要實現(xiàn)檔案發(fā)展理念從封閉向開放的根本轉變。我在縣區(qū)調研時發(fā)現(xiàn)，仍有一些檔案工作者片面地認為，只要把庫房中的檔案管好就行了，對于如何全面征集檔案、充分發(fā)揮檔案作用，既缺乏認識，又缺乏思考，更缺乏探索。在新的歷史時期，如果不轉變這種封閉、半封閉的思想觀念和工作狀態(tài)，不僅影響檔案事業(yè)的發(fā)展，也影響經濟社會的發(fā)展。我們要樹立“大檔案”觀念，堅持開門辦檔，拓展檔案資料的征集和服務領域，科學整合檔案信息資源，進一步找準檔案工作服務經濟社會發(fā)展的切入點、結合點。要適應不斷變化的新情況，以創(chuàng)新求發(fā)展，實現(xiàn)檔案服務的開放化、公共化。要確立改革、開放、整合、融入的發(fā)展新理念，以檔案觀念的轉變與更新，推進檔案事業(yè)與經濟社會共同發(fā)展。
    其二，要實現(xiàn)館藏結構從單一向多元的根本轉變。目前，館藏結構單一是市和縣區(qū)國家檔案館的共性問題，現(xiàn)存檔案主要是以政務文書為主的紙質檔案。實物檔案、聲像檔案、新介質檔案或者沒有，或者數量極少。比如，我們是革命老區(qū)，但革命歷史檔案在市、縣區(qū)檔案館存檔并不多，而且沒有專卷，大多散存于博物館、紀念館等地。再比如，近幾年洪澇災害頻發(fā)，但今年我們在縣區(qū)檔案館調研時就沒有找到專卷的抗洪救災檔案。一些新介質檔案如電子檔案、聲像檔案等更是難覓“蹤影”。由此可見，加強館藏建設，豐富館藏內容，不僅是重要的，更是緊要的。我們要在做好傳統(tǒng)領域、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)渠道檔案征集工作的同時，下大力氣，采取包括市場化運作和有償征集在內的多種形式，把散存于社會的有價值、有特色的檔案資料征集進館，擴大檔案進館門類，從根本上改變傳統(tǒng)檔案館藏建設存在的檔案形成主體、門類和載體、內容相對單一，珍貴有價值檔案資料匱乏等現(xiàn)象，實現(xiàn)館藏建設的多元化轉變。
    其三，要實現(xiàn)理論研究從滯后向超前的根本轉變。檔案編研是科學管理檔案、創(chuàng)新服務手段、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。檔案編研工作是一種高層次的理論研究活動，需要大量的人力、物力和財力。由于人員數量、知識結構等方面的影響，我市檔案編研工作不僅滯后，而且是弱項。重收輕編、重查輕研、重管輕用的問題，在一些地方仍然存在。因此，實現(xiàn)檔案理論研究從滯后向超前的轉變，是當前檔案工作重要而緊迫的任務。各地要注重檔案信息資源的理論研究，充分發(fā)揮檔案理論研究對實際工作的引領和指導作用。要主動從各種檔案資源中尋找規(guī)律、發(fā)現(xiàn)對經濟社會發(fā)展具有重要參考價值的東西，并以適當形式為黨委、政府服務，為社會各界服務。
    以上說了三個轉變。觀念的轉變是前提、是基礎，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新就無從談起;館藏的轉變是重點、是關鍵，不實現(xiàn)館藏結構的多元化，檔案利用會成無源之水;編研的轉變是難點、是急需，離開編研，檔案工作就沒有高度、就難上臺階。當然，新時期檔案工作需要轉變的地方還有很多。例如，服務手段要從傳統(tǒng)方式向網絡化、信息化轉變，隊伍建設要從單一型向復合型轉變，等等。各級檔案主管部門要堅持與時俱進，在工作中不斷探索，積極創(chuàng)新，適時適需地推進檔案工作的根本轉變。
    三、軟硬并重，實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    硬件建設，是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設，是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件，就好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”，少了哪條“腿”，檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。幾年來，我們在推進檔案工作實踐中有一個深刻的體會，就是“硬件不能松，軟件不能等”。市新檔案館的投入使用，標志著全市檔案硬件建設邁上新的臺階?？h區(qū)檔案館，有的已建成新館，有的正在申報、籌建新館，有的加大對老館的改造力度。這些硬件建設，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質支撐。與此同時，檔案制度、人才隊伍等軟件建設也取得可喜成績。硬件、軟件的同步建設為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動力。當前，我們推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，仍要堅持硬件和軟件建設“兩手抓”。
    一方面，不斷加大投入，進一步提升硬件水平。各級黨委、政府要把檔案基礎設施建設擺在應有的位置。館藏面積和館內設施達不到要求的，要積極立項，盡早實施，加快建設。檔案館(室)必需的計算機、復印機、空調、除濕機等設備要及時配置，具有防磁、防塵、防火、防碰撞功能的儲藏柜和能保管錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤等專用工具也必須配備。
    另一方面，以健全制度、打造隊伍為抓手，進一步提升軟件水平。要注重制度建設，對現(xiàn)行檔案規(guī)章制度進行梳理，符合需求的認真執(zhí)行，不適應形勢的，該修改的修改，該廢止的廢止。特別要立足新形勢的需求，抓緊研究制定新的規(guī)范性文件，不斷提升檔案工作水平。要注重隊伍建設，堅持以人為本，努力打造一支作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的檔案工作隊伍。要注重檔案部門領導班子建設，加大檔案干部的教育、培養(yǎng)、選拔和交流力度，積極引進、培養(yǎng)專業(yè)人才，改善檔案系統(tǒng)人才結構，提高檔案隊伍的整體素質和服務能力。要加強檔案工作目標管理，進一步實施獎懲激勵措施。廣大檔案工作者要向浙江省紹興市檔案局長卞峰煜同志學習，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，在檔案崗位上建功立業(yè)，創(chuàng)造自己的人生價值。
    四、堅持改革，實現(xiàn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。
    根據省委、省政府的部署，全省近年來實施的檔案管理模式改革，推進了檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實施檔案管理模式改革以來，全市上下高度重視，積極應對，各項工作有條不紊、扎扎實實地向前推進。市和縣區(qū)都成立了檔案管理模式改革領導組，為改革的全面推進提供了有力的組織保證;市和縣區(qū)制定了檔案管理模式改革實施方案，為改革的深入推進提供了行動指南;縣區(qū)檔案管理模式改革匯報會的召開，既鼓勵了先進，又鞭策了后進;市直機關檔案工作經驗交流會的召開，推動了機關檔案工作水平的提升;電視、報紙、網絡等媒體對檔案工作的立體式報道，增強了全社會的檔案意識;在改革中，通過對專業(yè)檔案的接收、歸并以及對行政區(qū)內檔案資源的整合，市、縣區(qū)國家綜合檔案館的館藏內容不斷豐富;市、縣區(qū)檔案部門在改革中推行“一站式”服務，檔案利用率和服務水平有了新的提高。這些都表明，檔案管理模式改革已取得初步成效。當前，檔案管理模式改革已經進入關鍵時期、攻堅階段，我們要以更大的決心、更加務實的作風、更加有力的措施，確保完成改革的各項任務。
    以改革推進檔案資源集中統(tǒng)一管理。計劃經濟時代形成的“資源分割、建設分散、管理混亂、利用困難”的檔案管理狀況，不僅不利于檔案的安全管理，也不利于檔案的開發(fā)利用。因此，要改革檔案資源征集、管理中不適應需要的環(huán)節(jié)和方面，通過對國家檔案資源歸屬和流向的調整、檔案機構的歸并等多種措施，優(yōu)化國家檔案資源配置。要按照檔案法的要求，科學整合行政區(qū)域內各單位、各門類、各載體檔案資源，理順檔案行政管理部門與主管部門在專業(yè)檔案管理中的關系，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國家檔案資源建設監(jiān)管格局。要通過檔案管理模式改革，把能夠統(tǒng)一到綜合檔案館的全部統(tǒng)進來，一時無法統(tǒng)進來的也要明確歸屬，實現(xiàn)檔案資源的國家所有。
    以改革推進專業(yè)檔案流轉機制的建立。專業(yè)檔案的管理、使用具有特殊性，成為檔案管理模式改革的重點和難點。能夠接收進入綜合檔案館的專業(yè)檔案如婚姻登記檔案等，應全部進入國家綜合檔案館;對于房產檔案、城市建設檔案等具有特殊需求的專業(yè)檔案，需留在主管部門的，要明確權屬和流轉程序，規(guī)范管理;對于電視、廣播等聲像檔案，暫時無法進入綜合檔案館的，要加強業(yè)務指導，確保專業(yè)檔案管理的安全和利用的高效?？傊?，要通過改革，建立權屬明晰、流轉規(guī)范的專業(yè)檔案管理新機制。
    以改革推進檔案“一站式”服務。當前，各地檔案館結合現(xiàn)行文件利用服務中心建設，簡化辦事程序，推行“一站式”服務，深受歡迎。服務是檔案的生命，是檔案工作的歸宿。進一步提升檔案服務水平，是檔案管理模式改革的主要目標。當前，要以“一站式”服務為重點，拓展服務領域，創(chuàng)新服務機制，實現(xiàn)有償服務和無償服務有機結合，實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案服務和現(xiàn)代檔案服務有機結合，使檔案服務更加貼進社會、貼近百姓。各地都要以檔案信息化建設為契機，盡可能提供網上檔案服務查詢，并積極創(chuàng)造條件，逐步實現(xiàn)可公開文件和檔案的全文網上查詢服務。
    各級黨委、政府要進一步加強對檔案管理模式改革的組織領導，統(tǒng)籌安排，及時解決改革中遇到的問題。各單位都要按照《六安市檔案管理模式改革實施意見》的要求，積極配合，完成本單位的改革任務。進展較快的縣區(qū)和單位，要積極探索，創(chuàng)造出更多的經驗，發(fā)揮典型示范作用;進展緩慢的縣區(qū)和單位，要加大力度，迎頭趕上，確保不拖全市后腿。
    五、推進創(chuàng)新，實現(xiàn)檔案工作在和諧社會建設中的服務功能。
    構建社會主義和諧社會，既為檔案部門提供了廣闊的發(fā)展舞臺，也對檔案工作提出了更高的要求。各級檔案部門都要唱響服務和諧社會建設的主旋律，緊跟和諧社會建設進程，做到和諧社會建設延伸到哪里，檔案工作就服務到哪里;和諧社會建設需要什么樣的檔案服務，檔案部門就提供什么樣的服務。概括起來，要重點在以下三個方面發(fā)揮檔案工作的服務功能：
    第一，在服務中心工作上下功夫。檔案是全面反映政治、經濟、文化、社會各方面的歷史記錄，是黨委、政府科學決策的可靠依據?？茖W管理并有效使用檔案，以史為鑒，吸取教訓，減少失誤，就能更好地促進經濟社會發(fā)展。我們要主動服務市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，及時地、有針對性地為市委、市政府提供更豐富、更準確、更全面、更有價值的決策依據。當前，要圍繞新農村建設，推進農業(yè)和農村檔案工作;圍繞中心城市建設，加強城市重點工程檔案建設;圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，做好國有企業(yè)改革、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設、招商引資檔案工作;圍繞全民創(chuàng)業(yè)，抓好民營企業(yè)檔案工作。
    第二，在服務各項事業(yè)上下功夫。各級檔案館保存的黨政機關政務文書，凝聚了歷任領導和機關干部的政治經驗和智慧，是推進各項工作的寶貴財富。多年來，全市各級檔案部門在規(guī)范性文件清理、政策落實、公務員登記、信訪案件處理等方面，發(fā)揮了檔案資料的重要作用。今后，我們要進一步做好檔案的接收、征集和理論研究工作，努力為各部門工作、各項事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的檔案服務。比如，六安是革命老區(qū)，具有大量珍貴的革命檔案，我們要進一步挖掘這些檔案，為紅色旅游發(fā)展服務。要適應政務公開的需要，按規(guī)定開放涉及群眾利益的現(xiàn)行文件和檔案，不斷向公眾提供有效的檔案信息服務。另外，可利用特有的檔案資源，收集、出版有價值、高品位的檔案文化產品;可以利用珍貴的圖片檔案，舉辦有影響、高質量的檔案展覽，開展愛國主義教育等社會教育活動，更好地發(fā)揮歷史圖片檔案“以史育人”的作用。
    第三，在服務人民群眾上下功夫。檔案是人類重要的歷史文化遺產，是精神文明建設的生動教材。在和諧社會建設中，檔案工作要密切關注社會大眾關心的問題，密切關注百姓的切身利益。天津市河西區(qū)的社區(qū)普遍建立了包括居民健康檔案、低保和困難家庭檔案，再就業(yè)檔案和居民教育檔案在內的民生檔案。這是檔案服務民生的有益探索。我市20xx年進行了社區(qū)建檔工作試點，次年印發(fā)了《關于切實做好城鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作的意見》，在全市推廣社區(qū)檔案工作。建立社區(qū)檔案既是一項基礎性工作，也是一項惠民工程。我們要積極推進“檔案服務進社區(qū)”活動，努力把社區(qū)檔案建設成為社區(qū)居民的“信息源”和“資料庫”。與此同時，我們還要著力加強庫區(qū)移民、農民新型合作醫(yī)療、勞動就業(yè)和社會保障、環(huán)境保護等檔案工作，為構建和諧六安提供全方位的檔案服務。
    食堂管理領導講話篇四
    今天，我們在這里召開上海市郵政業(yè)20xx年工作會議，主要任務是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，學習貫徹系列重要講話精神，貫徹落實20xx年全國郵政管理工作會議精神，總結20xx年和“”時期工作，分析研究當前形勢，部署20xx年任務。
    剛才，我們聽取了全國郵政管理工作會議精神的傳達，交通部楊傳堂部長、國家郵政局馬軍勝局長對做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結合上海實際，認真抓好貫徹落實。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻的單位、企業(yè)和個人。借此機會，我謹代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽稱號的先進單位和先進個人，表示熱烈地祝賀!向一直以來關心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級政府部門、各類社會團體，向為行業(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農歷豬年吉祥，工作順利，萬事如意，家庭幸福!
    后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點意見。
    一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
    (一)總體邁上新臺階。按國家統(tǒng)計口徑，剔除郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入、集郵市場收入和郵政用品用具生產企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務收入(不包括郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)累計完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務總量累計完成1294億元，年均增幅26%?？爝f企業(yè)業(yè)務量累計完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務收入累計完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務總量完成385.8億元，同比增長24.2%;業(yè)務收入完成507.6億元，同比增長23.6%。其中，快遞業(yè)務寄、收件量日均800萬件，峰值日達20xx萬件，全年寄件量超17億件，位居全國第四，同比增長33%;快遞業(yè)務收入日均近1.3億元，全年達455.2億元，位居全國第二，同比增長26%。民營快遞超高速發(fā)展，業(yè)務量占比達到91%，業(yè)務收入占比達到86%，總部收入貢獻率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網絡零售交易額4000億元，帶動工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費和30多萬人的直接間接就業(yè)，同時支撐網購就業(yè)人員80萬。
    (二)普遍服務能力強。全市現(xiàn)有543個郵政局所，22個機要通信服務網點、1000余個便民服務站、117家郵政用品用具生產企業(yè)和6大集郵市場，郵政信筒(箱)、報刊亭、郵政綜合服務亭(點)深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務網點實現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務和全電子化，郵件實現(xiàn)妥投到戶,基本構建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務體系。函件、包裹、報刊、機要、匯兌等各項郵政普遍服務和特殊服務寄遞時限達到國家規(guī)定標準，服務滿意度穩(wěn)步提升。
    (三)快遞發(fā)展勢頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務量年均增長率為48%，快遞業(yè)務收入年均增長率為40%。截止20xx年年底，全市有經許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營業(yè)網點4700多個。其中，集聚了24家全國和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國有在中、民營在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國家郵政局和上海市人民政府簽署《關于加快推進上?？爝f總部經濟建設與發(fā)展合作協(xié)議》。
    (四)郵政體制改革疾。省級以下郵政管理體制構建新格局，分片設置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機構。上海市郵政公司實施了區(qū)縣郵政公司化改革，對轄區(qū)內郵政營業(yè)和投遞分支結構實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對應的管理格局。同時建成了大實業(yè)架構，完善了公司法人治理結構，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅動的總體布局。
    (五)戰(zhàn)略策略明細化。20xx年以來，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構想，并全力推進?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點是，保持上海郵政業(yè)在全國的影響和地位，當好全國郵政業(yè)改革開放和科學發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對行業(yè)、地區(qū)經濟增長和社會發(fā)展的貢獻率。
    (六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺《關于促進上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實施〈中華人民共和國郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務業(yè)發(fā)展引導資金申報范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評體系，首次頒布實施快遞經營場所安全技術防范上海市地方標準，首次將快遞業(yè)信息化建設和新技術應用納入上海市信息化發(fā)展專項資金申報范圍和上海市智慧城市建設范疇，首次將快遞指標納入了上海國際航運中心建設指標體系、上海市綜合貨運指標體系和上海市樓宇經濟評價指標體系，首次將快遞業(yè)相關內容納入上海市促進生活性服務業(yè)發(fā)展的若干意見，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
    (七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內、部門合作范圍內、本局本系統(tǒng)工作范圍內加強監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)合本市工商、稅務、統(tǒng)計、人社、公安和安監(jiān)辦開展快遞業(yè)綜合治理行動,會同市綜治辦等11個委辦局聯(lián)合發(fā)布《關于本市進一步加強郵件、快件寄遞安全管理工作的實施意見》，聯(lián)合市公安局、國安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強制標準《重點單位重要部位安全技術防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關于加強上海市郵政市場行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問題的實施意見》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強安全監(jiān)管工作的意見、安全事故吊銷快遞業(yè)務經營許可證處置基準、服務安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設意見等系列文件，及時妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
    (八)文明建設穩(wěn)步進。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設交通黨委，正式啟動上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計劃在第一個三年內確保快遞總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范服務達標，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個三年內建成上海市規(guī)范服務達標先進行業(yè)，最終實現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標。創(chuàng)建工作堅持固本浚源、順時應勢，堅持價值共鑄、使命共擔，堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評為全國交通運輸行業(yè)文明單位。
    二、20xx年工作概要。
    20xx年，上海局實施“項目建設年”70項工作任務，將工作重點放在以下幾個方面，取得了較好成效。
    (一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務提升、安全管控、隊伍塑造、末端交融、優(yōu)勢鞏固、轉型示范、多業(yè)融合、高端引領、雙輪驅動、區(qū)域協(xié)作十個主題,啟動研究上海市快遞業(yè)一號課題《創(chuàng)新上海快遞業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會，與上海市城鄉(xiāng)建設和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機構簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進郵政業(yè)科學發(fā)展政策集成(20xx版)》。
    (二)促融合。落實“雙重管理”，積極融入地方，推動“雙輪驅動”。推動成立上海市促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議，先后加入了上海市電子商務發(fā)展聯(lián)席會議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會議、智慧城市建設領導小組、國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點領導小組等協(xié)調議事機構。聯(lián)合市商務委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關于促進本市生活性服務業(yè)重點行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實施意見》。推動將快遞業(yè)納入了服務業(yè)重大示范項目、信息化發(fā)展專項資金的申報范圍，納入了國際航運中心建設、智慧城市建設、生活性服務業(yè)發(fā)展、跨境電子商務發(fā)展、電子商務發(fā)展、“四新”經濟發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、國內貿易流通體制改革發(fā)展綜合試點、綜合交通運輸體系建設試點等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關于快遞服務制造業(yè)。
    工作方案。
    》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運輸業(yè)和郵政業(yè)開展戰(zhàn)略合作、促進融合發(fā)展的意見》，排定了《交郵融合工作項目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補、資源互享、執(zhí)法互動、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個方面全面推動交郵融合發(fā)展。提出推進長江經濟帶合作發(fā)展機制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭取地方資金160萬編制上海市郵政專項規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國際航運中心規(guī)劃、國際貿易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個地方重要規(guī)劃對接。完成上海市郵政普遍服務地方標準立項申報，形成了地方標準《郵政普遍服務(征求意見稿)》。爭取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設資金加大支持力度，累計達8873萬元。
    (三)推轉型。按照國家局“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體要求，依據《關于加快推進上海快遞總部經濟建設與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進快遞行業(yè)轉型工作。一是完成上海青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”指標體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場機制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標體系構建;二是完成“上海市民營快遞企業(yè)總部成長性評估指標體系”研究項目，報經國家郵政局批準，現(xiàn)正在開展評估工作;三是業(yè)務量收結構繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務收入中總部(其它)業(yè)務收入占比將近50%，業(yè)務量中高端業(yè)務、國際港澳臺快件量有所增加。
    (四)建高地。實施開發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產業(yè)區(qū)為載體，積極推動浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設打造成為服務跨境電商、服務先進制造業(yè)、服務國家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機場集團深入開展對接工作基礎上，與上海機場集團簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機制等方面深入合作，支持國內民營快遞企業(yè)入駐浦東機場建設區(qū)域轉運中心，拓展航空快遞業(yè)務，深化國際中轉集拼業(yè)務，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展指數”指標體系課題研究為抓手，加快青浦“全國快遞業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”建設。
    (五)通末端。實施快遞收派端進政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進”工程，打造智能化、平臺化、標準化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務體系。推進收派末端節(jié)點建設，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點，引導東方網智慧屋、零公里快遞服務管家、物業(yè)協(xié)會物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務創(chuàng)新項目，建成500多個基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網點，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運輸難題，開展快遞服務“進站進港進點進線、上機上路上車上道”、“路橋費減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動自行車》團體標準編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動車使用管理辦法(暫行)》。
    應急預案。
    青年突擊隊。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國家安全局、市統(tǒng)計局等相關部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導市快遞協(xié)會召開首屆“上?？爝f論壇”，研討化學品寄遞管控等快遞安全難點問題，實現(xiàn)安全交寄宣傳進地鐵。啟動政府信息公開新平臺——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務公開水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網格化管理相關內容納入上海市20xx年城市網格化管理相關標準，開展建立網格化社會監(jiān)督員隊伍試點。與自貿區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實現(xiàn)對郵政企業(yè)處罰零的突破。認真處理來信來訪、申訴、舉報，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經濟損失約138萬元。
    (七)創(chuàng)文明。以獲得“全國交通運輸行業(yè)文明單位”榮譽稱號為動力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項目建設年的一號項目，推動文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進、同考核。一是進一步深化組織領導。優(yōu)化文明辦組織機構，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會、相關企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點工作及任務分工》，形成黨政結合、政企結合、上下結合、總分結合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進一步深化典型選樹。帶頭救助車禍受傷人員的圓通快遞員周建飛，為投件服務的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評為全國五好家庭。周建飛入圍“全國物流行業(yè)勞動模范”上海市上報名單?？爝f員雷娟娟被推薦評為“上海市青年崗位能手”。三是進一步深化創(chuàng)建活動。開展“3.15”國際消費者權益日活動，定期參加上海人民廣播電臺“政風行風熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務》國家標準與上海市窗口行業(yè)文明服務測評要求相結合，制定七個方面25項《上海市快遞行業(yè)文明服務測評標準》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評管理辦法》，明確了評選條件、評選程序、考評指標、名額配比等關鍵內容。四是進一步深化網點創(chuàng)建。召開市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場會，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領導及各處室、管理局、協(xié)會、企業(yè)負責人每人對接一個快遞服務網點作為聯(lián)系點，簽訂聯(lián)系。
    責任書。
    定期走訪、檢查、推進文明創(chuàng)建工作。
    (八)抓組訓。完成上海市快遞協(xié)會換屆。開展“建設先鋒”服務型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調研，以及參觀、對話、拓展、報告、關愛、沙龍系列活動。開設每月一期的“靜安講壇”，聘請政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領域專家作專題講座，提高公務員隊伍理論素養(yǎng)和能力素質。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報》。從嚴從實開展“三嚴三實”專題教育，扎實開展系列黨課、系列培訓、系列研討、系列報告、系列對標、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動“九個系列”活動，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問首辦責任制度》、《限時辦結制度》、《問責及追究制度》等制度。加強干部培訓教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓計劃》。聯(lián)合上海共青團市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊伍建設十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報“全國郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評審，積極推進行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評選，為行業(yè)人才隊伍發(fā)展壯大搭建平臺。與上海民航職業(yè)技術學院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓中心開展校企合作，舉辦相應培訓活動。
    三、預期研判與要求。
    總括當前形勢，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問題雖然疊加，結構性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網點“微利化、無利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負任務的繁重性、面臨矛盾的復雜性，加快外生動力向內生動力轉換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結構性放緩，而非趨勢性放緩，某種程度上來說也是機遇，可以倒逼出結構平衡，以及在這種平衡上的新的增長模式。
    未來五年，是推動行業(yè)由大到強的重要關鍵時期，我們要遵循國務院對行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關鍵”、“先導”的新定位、xx屆五中全會“創(chuàng)新、協(xié)調、開放、綠色、共享”的“五個理念”和《國務院促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》，順應上海“四個中心”和國際特大型城市建設的需要，當好全國郵政業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級總部企業(yè)和航母軍團，推動上海郵政業(yè)成為經濟發(fā)展新的支柱產業(yè)、中國快遞向西向下向外航母基地。
    工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)目標，貫徹實施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅持穩(wěn)定力、提能力、擴張力，堅定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個理念”發(fā)展、“五個郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實，重點布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務水平，開展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設和命名青浦“全國快遞行業(yè)轉型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復制經驗。七是，推動行業(yè)與“互聯(lián)網+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農業(yè)等融合發(fā)展，引領其向生產性服務轉變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅動、轉型升級”核心競爭力，實現(xiàn)其與上海“四個中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強化政策集成管理下沉。十是，服務國家“一帶一路”和長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
    應當自覺投身于國家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機遇，轉換新動力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉方式、調結構創(chuàng)新發(fā)展，提升質量效益;破題拉長腿、補短板協(xié)調發(fā)展，促進均衡持續(xù);破題育人才、強科技綠色發(fā)展，推動轉型升級;破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產業(yè)安全;破題造航母、筑高地開放發(fā)展，服務國家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產生活。聚焦企業(yè)之強，打造航母艦隊，引領企業(yè)的戰(zhàn)略目標、運行體制、基礎管理、服務誠信、創(chuàng)新能力、全球網絡、產品結構、品牌文化、人才隊伍、鮮明個性;聚焦模式之強，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網+消費鏈”、“互聯(lián)網+產業(yè)鏈”，“互聯(lián)網+價值鏈”;聚焦人才之強，建設人才體系，致力建設高素質職業(yè)經理人、高精專管理人員、高技能產業(yè)大軍三支隊伍，開辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強，加快排兵布陣，謀伐權利、資源、價值高地，深耕上海“一體兩翼”，在中國版圖上排兵布陣，在洲際、國際轉運等關鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅動之強，提高行政水平。加快市場體系建設，加快社會組織培育，加快政策發(fā)力支持。
    要躬下身子，加強學習。向江蘇、江西、福建福州學習進社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學習安全監(jiān)管，向山東、福建學習基地化人才培養(yǎng)，向廣東學習制造業(yè)聯(lián)動，向貴州學習建園區(qū)和績效考核，向福建、深圳學習政策破題。向所有兄弟省市學習，篤實規(guī)制、理性引領、提升效能。
    四、20xx年工作安排。
    20xx年是建設小康社會決勝階段的開局之年，是國家郵政局倡導落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，按照國家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，以落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》為主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，堅持轉型升級，堅持抓總、總抓，加強公共服務，確保運行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補短板”，加快“十三五”規(guī)劃開局和“五條主線”工作推進，為全面建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
    預計全年郵政業(yè)務總量完成482億元，同比增長25%;業(yè)務收入完成624億元，同比增長23%。其中，快遞業(yè)務量完成22億件，同比增長33%;快遞業(yè)務收入完成574億元，同比增長26%。郵政、快遞服務滿意度持續(xù)提高。要重點抓好以下方面：
    (一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項目常態(tài)化推進協(xié)調機制，確保祝橋等園區(qū)開發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實鞏固、市區(qū)收派端等建設工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項目清單、任務清單、責任清單，相關內容納入督導體系和考核體系。評估促進快遞服務發(fā)展政策文件的落實執(zhí)行情況，集成、落實各項利好政策，印發(fā)國發(fā)〔20xx〕61號等系列文件的行動綱要或實施意見。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設施難、配送難、通關難、通行難、數據難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標準難、保險難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問題，分解立項、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調業(yè)內企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓，推動“生態(tài)雨林”脫虛向實。
    (二)發(fā)展抓貫通。推動將市級促進郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議機制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績效考核體系。參加地方各級人大、政協(xié)換屆選舉，強化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計，研發(fā)年度行業(yè)運行指南，千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數，推動改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級收投方式和站點建設情況，堅定推進企業(yè)“三向”和產品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產率，推動產業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產業(yè)融入指數，聯(lián)接線上線下、一二三產。實施跨境試點、制造、農業(yè)聯(lián)動工程，出臺產業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產業(yè)協(xié)同發(fā)展對接會或產業(yè)交易洽談會，形成協(xié)同發(fā)展推進體系。加強與國家郵政局新聞中心友好合作，構建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會、區(qū)級協(xié)會、行業(yè)智庫等第三方組織建設，落戶常設論壇，舉辦年度峰會。比照財富500強標準，發(fā)布本市郵政業(yè)財富10強榜單。紀念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
    (三)創(chuàng)新抓培育。堅持市場出手、政府援手，出臺創(chuàng)新發(fā)展扶持意見。允許創(chuàng)新試錯，鼓勵無中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點。推動企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+消費鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+產業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網+價值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號。召開企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機制、多平臺、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠信聯(lián)盟、對外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關聯(lián)產業(yè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動創(chuàng)新“一號課題”應用轉化，形成一批指數，出臺一批文件。常態(tài)化開展創(chuàng)新沙龍活動，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會，推出創(chuàng)新工作室，實現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
    (四)轉型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質增效、資本科技、安全服務、網絡聯(lián)運、開放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠信、資源配置、行政驅動等方面，制定轉型發(fā)展行動計劃，研發(fā)轉型指數，提出跨國型龍頭領軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵郵政企業(yè)“一機兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務的基礎上率先轉型。推動快遞企業(yè)分類分級評定，做到全面覆蓋，掛牌全國快遞示范城市。開展質量品牌提升行動，加快企業(yè)自動化分揀、數據化處理、智能化服務等技術應用，提升快遞服務的便利化、精細化、品質化。引導業(yè)內企業(yè)提升核心競爭力，建立競爭力評估指標體系，發(fā)布競爭力評估報告。實施民營快遞企業(yè)總部成長性評估，出臺快遞業(yè)創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展評估報告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會責任報告。
    (五)市場抓規(guī)范。堅持于法周延、于事簡便，依法做好快遞業(yè)務和郵政普遍服務等行政審批工作。推行符合性審查，高標準審批加盟體制下的法人許可申請，加速企業(yè)直營化、股權化改制。堅持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責任制、考核問責制、季度通報制、執(zhí)法信息公示制，召開市場執(zhí)法現(xiàn)場會。推進派出局責權利匹配，實現(xiàn)市局簡政放權，站高一層、退后一步。堅持強勁道、補短板，提出貫標行動方案，出臺加強事中、事后監(jiān)管意見。堅持地位公平、規(guī)制公平、機會公平、權利公平，開展綜合治理。堅持資源有效配置、要素自由流動、價格機制完善、市場秩序養(yǎng)成，部署專項整治。堅持既保護和促進市場競爭、又鼓勵提高市場效率的重組、兼并，既鼓勵企業(yè)做大做強、又防止企業(yè)濫用市場支配地位，既保護包括外商在內的所有投資者的合法權益，又維護產業(yè)安全和國家利益，實施全面監(jiān)管。
    (六)安全抓綜治。督導“三個100%”落實，研提技術配置標準，制定問題清單、舉措清單、責任清單，出臺郵政管理部門行政事項清單、安全管理實施綱要和操作指南，實施監(jiān)測通報。加強現(xiàn)有法規(guī)、制度、標準的貫徹應用，聚焦化學品全面推行定點收寄，引入先進經驗建立信息化識別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺導則、制度，強化法紀傳導追責。開展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標準化、網格化、端口化、裝備化、能源化、社會化。落實十一部委局文件和實施綱要年度重點工作，實施督查督辦。全面開展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實施標準化認證，出臺安全評估報告。實行常態(tài)化抽檢，推行分類分級、有獎舉報、口袋手冊、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴大安全交寄社會宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺體系。建設可監(jiān)測、可評估、可報告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務和基礎管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網站信息分別接入市公共服務信息平臺、企業(yè)信息公示平臺，制定下發(fā)行業(yè)征信評定納入市征信平臺的文件并運行。推進監(jiān)督網格化，壯大突擊隊、志愿者、信息員隊伍，構建“物流+人流”雙管控模式。推進安全立法和集郵立法，出臺依法行政實施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數，開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動。組織安全演練，強化應急反應能力，納入市應急管理體系。著力實現(xiàn)安全管理機構專業(yè)化，打造安全管理指揮、預警、執(zhí)法、支撐體系。
    (七)服務抓端口。制定收派端規(guī)范標準，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標準型、公共型、平臺型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務站建設，全面推進“七進”步伐和收派端網絡化發(fā)展，納為本市公共服務基礎設施，列為20xx年民生實事。完成智能包裹箱標準替代信報箱標準等“智慧郵政”項目，構建互聯(lián)網時代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場景。依據《上海市居民住宅信報箱竣工驗收辦法》，扎實推進新建住宅信報箱竣工驗收工作。落實服務標準化，推進服務精準化，設立一批品質監(jiān)測站。推動出臺快遞車輛路橋費減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機動、非機動車輛新能源替換。借力“誠信上?！逼脚_，繼續(xù)推進文明創(chuàng)建，開展市快遞行業(yè)誠信承諾分級評定、“優(yōu)質服務、崗位建功”立功競賽活動和行業(yè)“百佳網點”評選、推薦、掛牌活動，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進快件、快遞人員保險。開發(fā)短號碼交寄公用平臺、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
    (八)能力抓提升。加強聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實習基地，聯(lián)合有關方面發(fā)文推進。成立科學技術委員會，常態(tài)化運行。實施“百名企業(yè)帶頭人激勵工程”、“千名經營管理人才建設工程”、“萬名網點負責人成長工程”和“十萬產業(yè)大軍培訓工程”，實施“行業(yè)人才入庫項目”。堅持“以人為本”與“以進取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對上不添亂、對下能示范。強化平時考核和考核公告，設立榮譽墻。加強工作督查，開展簽批件一次性合格率和限時辦結制檢查，推進效能提速，繼續(xù)組織開展公務員和一線人員技能大賽。按照“三個清單一張網”要求，全面加強依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動“靜安講壇”外訓轉內訓。抓牢“三嚴三實”，開展黨員責任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動。落實規(guī)定要求，優(yōu)化機構設置，推進干部輪崗交流和問責誡勉。支持行業(yè)協(xié)會做大做強，建立專家、法務、協(xié)作、研發(fā)、培訓中心。支持機關黨委、工會、共青團建設郵政管理家園中心。
    同志們，實現(xiàn)“十三五”目標，完成好20xx年各項工作，任務艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持服務民生，推進體系構建，推進合作開放，加快上海郵政業(yè)轉型升級、由大到強步伐，進一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
    在舉國同慶中華人民共和國成立66周年的歷史時刻，郵政業(yè)也迎來了令人矚目的第46個“世界郵政日”。借此機會，我代表上海市郵政管理局，向長期以來關心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來無私奉獻、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
    “鯤鵬展翅九萬里，翻動扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經濟下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，完成業(yè)務總量310.5億元，業(yè)務收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務量完成12.8億件，首次實現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務收入完成361.3億元，首次實現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國郵政業(yè)、上海地區(qū)生產總值和第三產業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻了上海市超30億元稅費和30萬人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務量累計完成10.1億件，僅8月份就達1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數字充分展示了本市郵政業(yè)堅持改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的顯著成效和產業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭朝夕、攻堅克難的昂揚斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產業(yè)能級持續(xù)提升，社會服務方式不斷創(chuàng)新，已經深入滲透到生產、流通、消費各領域，為宏觀經濟“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進經濟社會發(fā)展的一支重要力量。
    同時，我們也要清醒認識到，郵政行業(yè)面臨著轉方式、調結構、防風險等多重任務，必須高度重視競爭力不強、行業(yè)安全形勢嚴峻、發(fā)展水平參差不齊等問題，引導和要求行業(yè)相關各方加快轉變觀念，加強主動作為，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進方向，深入貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅定貫徹國家郵政局“向下、向西、向外”和“五個郵政”建設的既定方針，進一步強化道路自信，強化問題導向，強化底線意識，強化調查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)目標邁進。
    第一，加快“五個郵政”建設步伐。加快建設普惠郵政，推動公共服務換擋升級，讓每個居民都能以合理的價格獲得優(yōu)質的寄遞服務，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設智慧郵政，打造科學發(fā)展新引擎，綜合利用大數據等先進技術，通過精準、動態(tài)、科學的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運行效率、安全性能和服務質量。加快建設安全郵政，實現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財產安全。加快建設誠信郵政，夯實行業(yè)發(fā)展基礎，讓誠實守信成為行業(yè)基本行為準則，建立良性運行秩序，構建服務社會的文明形象。加快建設綠色郵政，實現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染和資源消耗，實現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
    第二，堅持依法治郵不動搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化內外部制約和監(jiān)督，全面推進政務公開。堅持簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務同時推進。千方百計破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”。戮力同心多出促進行業(yè)改革開放的“硬招”、針對性強的“實招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點、突破難點，堅持創(chuàng)新驅動有的放矢，堅持轉型升級定向施策，堅持問題導向對癥下藥，堅持需求導向精準發(fā)力。進而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長點并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長帶并確保引領全局。
    第三，推動創(chuàng)新發(fā)展提質增效。促進市場開放、資源共享、產業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產業(yè)，拓展產業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈，釋放內生動力。引導支持郵政企業(yè)做大做強寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進、變中突破”，進一步整合產品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢，不斷增強國有經濟的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務能力。加速推動快遞業(yè)務板塊從“1+1”向“1+3”擴容轉型，積極服務“中國制造20xx”。力爭實現(xiàn)“”圓滿收官，扎實推進“十三五”規(guī)劃編制。主動對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略，堅持“走出去”與“引進來”有機結合，以擴大開放促行業(yè)轉型升級，推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型行業(yè)新格局。
    不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展的關鍵時期，我們要更加清醒地認識和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚行業(yè)“較真、務實、從嚴、共進”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新狀態(tài)、搶抓新機遇、展現(xiàn)新作為，堅持以改革創(chuàng)新為強勁引擎，以轉型發(fā)展為主攻方向，以提質增效為關鍵目標，以開放融入為根本保證，銳意進取，奮發(fā)圖強，加快追趕世界先進步伐，全力以赴推進本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務保障水平作出更大貢獻。
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    食堂管理領導講話篇五
    尊敬的各位領導、老師、親愛的同學們：
    大家下午好！我是劉明亮，來自機械工程系12級汽車技術服務與營銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個講臺上代表本期學生干部培訓班的全體學員做關于學風建設的發(fā)言。
    一、從實地觀察、與學生座談、與個別學生談心的結果可以看出，當前大學生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢，但在一定程度上也存在著不容忽視的學風問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、學習目標不明，厭學思想時有發(fā)生。
    有相當一部分學生特別是學習成績不理想的學生，逐漸失去了學生動力和目標，產生了厭學思想，對學習失去了興趣和信心，存在著了“過一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無組織狀態(tài)。厭學思想的產生，導致學生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。
    2、法制觀念不強，紀律意識較差。
    有的同學因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學生法制觀念淡薄，組織紀律性較差。雖然是發(fā)生在個別學生身上，但其潛在的危害性不容忽視。
    3、存在不正常的依賴思想。
    從實際工作情況來看，學生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時候，不少學生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學習好的學生希望考出好成績來贏得獎學金；學習不理想的學生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。
    4、心理自我調適能力不強。
    在與學生交流的過程中發(fā)現(xiàn)，一些學生的學習不理想，有一個原因是缺乏一定的自制力，在很多時候抵擋不住來自各方面的誘惑，不能很好地處理學習和娛樂的關系。部分學生經常出入于網吧玩游戲，更有甚者通宵達旦，嚴重影響了學生的學習和身心健康；有的甚至達到違反校紀校規(guī)的程度，出現(xiàn)因學習成績原因而退學的情況。還有的學生性格孤僻，猜疑心強，心理上自我封閉，很少與人交往，同時又不能進行心理上的自我調節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問題的出現(xiàn)，反映了當前大學生在心理上還存在不少缺陷。
    5、自私自利問題較為嚴重。
    一部分的學生比較自私，處處以自我為中心，只關心自己，不關心別人，缺乏團結協(xié)作精神。比如，在擔任學生干部上，一些有能力的學生不愿意承擔社會工作，擔任學生干部的一些學生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價值觀向個人價值傾斜，對班集體不是很關心。
    6、言行不一，誠信問題突出。
    從實際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學生在道德認知和道德行為上存在較為嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學生能夠明辨是非，但往往不能付諸實踐。學生對正確觀點的認同率相當高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實際生活中，很多學生往往是缺乏誠信，不能自覺地做到。比如在貸款還息問題上，評優(yōu)評獎問題上，都存在虛報信息的現(xiàn)象。
    二、學風建設是一項系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學生工作的全部。當前大學生學風上出現(xiàn)的種種問題，既有其必然性，也關系到教育工作的方方面面。為此，筆者認為，在學風建設上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個方面解決：
    1、加強師資建設，保證強大的育人隊伍。
    師資隊伍建設包括兩部分的建設。一是教師隊伍的建設。抓教風、促學風，教師是關鍵的一環(huán)。要加強師德建設，為人之師，當率先垂范；一個有著良好職業(yè)道德的教師可以教會學生許多東西，讓學生體會到做人與做學問的真諦；加強對教師教學方法的培訓，以提高教學的藝術，激發(fā)學生的求知欲。二是學生工作隊伍建設。下大力氣減少輔導員的日常性事務的處理，以便抽出更多的時間與學生交流，掌握學生的學習情況；加強對輔導員的培訓，以提高他們的業(yè)務水平，更新他們的思想教育觀念，適應新形勢的發(fā)展。教師和學生工作者要不斷加強自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習慣上成為學生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來教育、影響學生。
    2、加強對話和理解，構建和諧的師生關系。
    “教師是人類靈魂的工程師”，可見我們的教育是對人的心靈的教育，沒有對學生內心世界的理解，學生工作的教育、管理、服務難見成效，學風建設的進程也難以開展。現(xiàn)在，大學生和教師的關系疏遠了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對學生的所思所想不了解，教育缺乏針對性，學生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學生工作者特別是班主任、輔導員在今后的工作中，要把與學生的對話、對學生的理解放在學風建設的首位，構建和諧的師生關系。廣大教師也要堅持走學生路線，堅持經常深入到學生中，同學生對話和交流，了解學生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學生是平等關系”這種理念，要面向全體學生，平等對待每一個學生。要給學生一個打開心扉的空間，通過召開座談會、個別對話等形式，讓學生暢所欲言，把自己的所思所想都說出來，以便及時準確的把握學生的思想動向，實施有針對性的教育。
    3、加強思想教育，把好學生的認知方向。
    一是以社會主義教育為重點的基本政治觀點教育。要高度重視對學生的思想政治教育，特別是要抓好形勢與政策課教學，結合實際引導學生正確認識社會發(fā)展趨勢，正確認識國家的前途和命運，把熱愛祖國和熱愛社會主義有機結合起來，不斷增強建設有中國特色社會主義的信念。二是要加強對大學生的理想教育。抓學風建設，首先就要通過思想政治教育解決學生的理想信念問題，引導學生樹立正確的價值觀念和人生態(tài)度，幫助學生明確奮斗目標，引導他們樹立遠大的理想，增強社會使命感、責任感，促進他們全面成才。樹立一個遠大的理想，有一個明確的學習目標，對學生的學習態(tài)度將會產生深遠的影響。三是法制紀律教育。要以遵紀守法，培養(yǎng)學生嚴格的組織紀律性為目的，通過舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學生中廣泛開展法制宣傳教育，不斷增強學生的法制觀念和法律意識。同時要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關鍵時期的校紀校規(guī)教育。
    4、加強制度建設，促進學風建設長期化。
    要從學生學風建設的領導體制、組織機構、隊伍建設、班級和學生管理等各個方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實責任，努力將學生工作貫穿于學校教育教學工作的全過程和學生日常生活的各個方面，時時處處做到“有章可循，有法可依”，長抓不懈。對于違紀的學生要用制度來制約他、教育他，及時矯正他們的行為。比如，由于學習成績原因產生的學籍處理問題，當學生達到退學標準時，應該在第一時間內做出退學處理，而不是等到一個學年結束后才處理。
    5、關心弱勢群體，是學風建設的突破口。
    學生中的弱勢群體有：學習上吃力的學生，經濟上困難的學生，心理上偏差的學生（這幾種情況沒有嚴格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學風建設中，要認真細致，找到突破口，認真做好弱勢學生群體的幫扶工作，要指派有經驗、責任心強、富有愛心的教師開展更為耐心細致的教育工作，促其盡快轉變心態(tài)，全身心投入學習。在運用各種方式關心和幫助這部分學生的時候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進一步加強心理健康教育。要把形成學生健康的心理狀態(tài)作為學風建設的重要內容來抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對學生的心理測試，對問題學生要建立檔案，通過開展電話咨詢、個別心理輔導、舉辦心理輔導報告及講座等形式，對學生進行心理教育訓練，矯正偏差心理，促使他們健康成長。
    6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學風建設的合力。
    絕大多數大學生的家離學校很遠，學生在學校的情況家里知道的很少，因加強與學生家長的聯(lián)系，對學生的發(fā)展起著至關重要的作用。大學生的家庭分布在全國各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學風建設應取得家長的積極配合。應從班干到班主任再到學生家長形成“三位一體”的管理模式，班干及時掌握學生的動態(tài)及時反映給班主任由班主任或者班長及時和學生家長取得聯(lián)系如實反映學生在校情況。使該項工作長期保持下去，爭取家長的配合和支持，共同促進育人工作，形成學風建設的合力。
    7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。
    一是要加強校園文化建設。學校環(huán)境對學生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設方面，學校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數建設更富有文化內涵。在“軟環(huán)境”建設方面，要以形成良好的校風、教風、學風為核心，將素質教育思想貫穿于教育教學的各個環(huán)節(jié)，促進每個學生的全面和諧發(fā)展，使學生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對學生思想道德素質的提高有著特殊的作用，學校應當積極爭取石河子市政府的支持，主動加強與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會各方面的力量，優(yōu)化社會環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關部門的協(xié)作，加強對學校周邊環(huán)境、文化市場的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級趣味的東西對學生的侵蝕，為學校學風建設的開展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。
    如果你認為你已被打敗，不錯你已經被打敗了。
    如果你認為你未被打敗，你就不會失敗。
    如果你希望勝利，卻又認為勝不了，可以肯定，你一定不會取得勝利。
    在這場戰(zhàn)斗中并不一定是強壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。
    說過：“現(xiàn)在，青春是用來奮斗的，將來，青春是用來回憶的?！蓖瑢W們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！
    實踐出真知，事實勝于雄辯。最后，我愿與各位同學在今后的大學生活里不斷鼓勵和鞭策自己，撐起自信的風帆，伴隨著學風建設的春風徜徉在知識的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！
    在暑假到來之際，提前祝愿大家的有個快樂而有充實的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績！也祝愿我們的校園越來越美好、人才輩出！
    謝謝大家！
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    食堂管理領導講話篇六
    20xx年，在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導下，在有關部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學發(fā)展觀為指導，認真執(zhí)行開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，認真履行職責，較好地完成各項規(guī)劃設計工作任務，取得了一定的成績。下面，我代表開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領導、同志們作如下匯報，如有不妥之初，請批評指正：
    一、認真做好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。
    要搞好開發(fā)區(qū)建設工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領導下，根據開發(fā)區(qū)的實際情況，以認真、細致、負責的態(tài)度做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：
    一是完成開發(fā)區(qū)地形圖測量工作。為滿足開發(fā)區(qū)規(guī)劃和開發(fā)建設的需要，我局全面完成了開發(fā)區(qū)地形圖測量工作，為正在開發(fā)區(qū)啟動的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎。經檢查驗收，測量成果質量等級為優(yōu)良，與原測地形圖拼接后，實測圖規(guī)劃區(qū)內的地形圖覆蓋率達100%。
    二是全面鋪開開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點、高標準、高質量搞好開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動員，認真組織，扎實開展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準備。通過廣泛調研、深刻分析，反復論證，成立了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領導工作小組，制訂了科學合理的工作方案，為開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開打下了基礎。二是開好動員大會。為高質量、高水平地完成開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開一次動員大會，為研究編制工作的順利開展作了廣泛動員。三是做好宣傳發(fā)動工作。為了讓開發(fā)區(qū)全體市民對研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過電視、報刊、網站、公示欄等宣傳媒體多種形式進行廣泛宣傳發(fā)動。同時，堅持“開門規(guī)劃”的設計理念，組織召開了多次座談會，會同開發(fā)區(qū)領導、專家、相關部門負責人及社會各界人士就開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問題進行了討論和交換意見，取得了共識，促進了開發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開展。
    二、認真規(guī)劃，提升園區(qū)形象。
    作為開發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會提升園區(qū)人氣，才會吸引外來客商投資、安家落戶，也才會真正建設好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅持向領導多匯報，仔細領會領導的精神，扎扎實實地落實到具體規(guī)劃設計工作中。二是走群眾路線，搞“開門規(guī)劃”，多方聽取不同意見，對正確、合理、先進的規(guī)劃意見采納到實際規(guī)劃設計工作中。三是借鑒外地開發(fā)區(qū)的成功做法與經驗教訓。對外地開發(fā)區(qū)的成功做法，我局運用到自己的規(guī)劃設計工作中。對外地開發(fā)區(qū)的經驗教訓，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過這些認真細致的工作，我局做到認真規(guī)劃，切實提升了園區(qū)形象。
    三、樹立服務意識，做好規(guī)劃工作。
    我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經濟效益與社會效益，采取一定的工作措施，保證各項工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：
    一是落實崗位責任。為抓好工作，促進發(fā)展，我局按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內容，制定崗位責任，落實到人，做到每個部門、每個個人都有崗位職責，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。
    二是開展優(yōu)質服務。優(yōu)質服務的關鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務培訓，提高職工的業(yè)務水平。另一方面樹立職工的優(yōu)質服務思想，要為人民群眾提供優(yōu)質服務，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務的形象。
    三是強化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領域廣泛、內容豐富、任務繁重，要做好工作，創(chuàng)造經濟效益和社會效益，必須強化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開展各項規(guī)劃工作，取得良好效果。
    四是加強隊伍建設，提升局整體素質。要搞好規(guī)劃各項工作，隊伍建設是根本。我局切實擔負好管理職工的責任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質，認真聽取職工的意見與建議，與職工同呼吸，共命運，加快各項工作發(fā)展。同時局領導以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調動每個職工的工作積極性，提高職工的綜合素質，使大家團結一致，齊心協(xié)力，把各項規(guī)劃工作搞好。
    20xx年，我局認真努力工作，雖然在政治思想與業(yè)務知識上有了很大的提高，在規(guī)劃設計工作上取得了良好的工作成績，但是與開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強學習，深化管理，以科學發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項規(guī)劃設計工作提高到一個新的水平，為開發(fā)區(qū)經濟建設與社會事業(yè)發(fā)展做出應有的貢獻。
    食堂管理領導講話篇七
    各位領導、同志們：
    大家好!
    食堂管理是學校工作的重要組成部分，始終受到學生、家長和社會的高度關注。下面，我就濟瀆路學校食堂管理及近期學校發(fā)展簡況匯報如下：
    一、提高認識，轉變觀念。
    1、濟瀆路學校的建成和投入使用，體現(xiàn)了市委、市政府高瞻遠矚，大氣魄謀大發(fā)展，大手筆辦大教育的明確思路。這所新建的九年一貫制學校，投資1.1億，分小學、初中兩個校區(qū)，半寄宿制管理。小學設8軌48個教學班，初中設12軌36個教學班，可容納4000余名學生就讀。學?，F(xiàn)有教職工153人，49個教學班，20xx余名學生。學校規(guī)模大、標準高，政府、社會和家長的期望值高，辦學責任重大。教育教學的各方面工作必須統(tǒng)籌考慮，科學定位，走名校發(fā)展之路。
    我校經過半年的運行，教育管理、課堂教學、學校文化建設均已取得突破性進展，開局順利。學校以“育人為本，全面發(fā)展，為每個學生終生幸福奠基”為辦學理念;以“質量、特色、品牌”為辦學目標;以“文化立校、科研興?！睘檗k學策略;確立校訓為：崇道、崇德、崇志;校風為：求和、求新、求實;教風為：能方、能圓、能靜;學風為：常行、常思、常樂。我校圍繞文化建設、高效課堂打造，進一步推進素質教育，深化教育教學各項工作的開展。半年的工作成績表明,我校正在一步步靠近“一年有規(guī)模，兩年成窗口，三年成品牌”的目標，不久的將來,必定會成為全市乃至全省的“窗口學?！?、“品牌學?！?
    2、學校區(qū)域優(yōu)勢及劣勢。
    優(yōu)勢：濟瀆路學校位于市區(qū)邊緣，輻射范圍大部分是農村，遠離工礦企業(yè)，環(huán)境清雅，居民人口密度適中，中、小學校較少，適合興辦學校。劣勢：周圍學生家庭條件一般，多數仍不富裕，消費過高會對學校發(fā)展目標的實現(xiàn)產生負面影響，不可忽視。
    3、支持食堂的正常經營。我校辦學屬九年一貫制義務教育階段。最近，國家對義務教育階段的學生不斷增加生活補貼力度，雖然學校前期運行費用較大，的確需要資金注入。但我校經過反復討論，最終決定：全力支持金佳禾公司經營，實行食堂“托管制”。我們把食堂看作學校的一個體現(xiàn)民生的部門，一個對外展示的窗口，教育工作的一個重要方面，發(fā)展品牌學校的一張多彩名片。
    二、引入機制，科學管理。
    1、金佳禾公司具有后勤管理、校園餐飲、超市連鎖、商品配送等綜合性、一條龍服務的專業(yè)化企業(yè)特點，以“規(guī)范、標準、健康、溫馨、共贏”為目標，經營正規(guī)，衛(wèi)生安全意識強，不唯利是圖，在關注效益的同時，更關注做好、做大品牌。
    2、專業(yè)人做專業(yè)事。該企業(yè)高起點、高效率、高標準、嚴要求，不同于小商小販。設立有專門的采購部、倉儲部、衛(wèi)生監(jiān)督部、經理部，人員配備充足、分工細致明確。食堂服從學校管理，與學校步調一致，經營活動更多地關注到學校的長遠利益，合作共贏，并致力于學校文化的營造、教育管理的參與及品牌學校的創(chuàng)建。專業(yè)化的食堂辦的好，極大地服務于教育教學，是學校得力的后勤保障。精心換來省心，有益換來受益，專業(yè)化的管理使學校少分心，優(yōu)質的餐飲及服務也促使學校各項工作順利開展，得心應手。
    3、共同管理。學校結合食堂進行科學、規(guī)范化的管理，共同擬定了一系列安全管理制度和操作規(guī)程，組織所有員工認真學習、時時重溫，要求員工嚴格遵守相關制度和規(guī)程，避免各類安全事故的發(fā)生。
    三、細化制度，遵守規(guī)程。
    學校在食堂管理方面制定了相關制度，規(guī)范化、具體化，做到凡事皆有制度，有制度便有落實，有落實即有反饋，以反饋促進提高。實行衛(wèi)生安全問責制，抓住不落實的事，追究不落實的人，加大食堂管理工作的“執(zhí)行力”。
    1、基層員工積極參加學校和食堂組織的安全、治安、消防知識講座和演練，提高安全防范意識。食堂負責人按時參加學校每周五下午的例會，及時了解學校近期工作要點，深入領會學校管理理念。
    2、食堂倉庫、后廚加工中心等區(qū)域，未經食堂負責人許可，禁止一切無關人員進入。食品儲存分類、分架、隔墻、離地存放，并定期檢查，及時處理變質或超過保質期的食品。學校參與經營過程的全程監(jiān)督，保證食堂不出現(xiàn)含致病性微生物、農藥殘留及有害物超標的食品;禁止經營腐敗變質、摻假摻雜的食品，病死、毒死或死因不明的肉制品，超過保質期的食品。烹調時試嘗口味用專用湯勺，品嘗后剩下的菜汁不可再倒入鍋內。抹布經常搓洗，不能一布多用，以免交叉污染。員工下班前認真進行安全檢查，關閉門窗和水、電、汽的閥門或開關，消除不安全隱患，確保食堂安全。如發(fā)生任何安全或緊急事故，在第一時間內按預案進行處臵，有效控制事故的發(fā)生或降低破壞等級。
    3、對員工個人衛(wèi)生也有嚴格的要求。要求工作服保持清潔、勤洗勤換、定期消毒，離開食堂和餐廳要更換工作服。不得涂抹指甲油，不戴耳環(huán)和戒指。個人衛(wèi)生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣褲、被褥;勤洗工作服。
    四、特色。
    1、小學部食堂實行“定餐制”，即定額不限量供餐，1-3年級每天6.5元，4-6年級每天7.5元，價格恒定且定位不高，有利于減輕家庭負擔，保證學生的健康成長。針對低年齡段學生，食堂制定專門的兒童食譜，營養(yǎng)配餐，并避免銷售帶骨、帶刺、生冷食品，在小學生取餐、用餐時全程關注，避免燙傷等現(xiàn)象出現(xiàn)。
    2、突出管理。我校經過半年的運行，已確立了“濟瀆管理理念”和“濟瀆管理模式”，已經被充分應用到食堂管理中，收到了事半功倍的良好效果。
    “濟瀆管理模式”為：“規(guī)范+創(chuàng)新+文化”。學校和食堂充分認識到習慣的重要性。遵循餐飲行業(yè)的“五常法”進行習慣的培養(yǎng)，即“常組織、常整頓、常清潔、常規(guī)范、常自律”?！俺＝M織”就是判斷哪些東西是要用的，哪些東西是用不著的，把用不著的東西處理掉?！俺ＵD”就是確定下要用的東西后，分門別類擺放整齊?！俺Ｇ鍧崱本褪菦]有垃圾和臟亂，包括環(huán)境、物品、儀器和設備?！俺Ｒ?guī)范”就是連續(xù)地、反復不斷地堅持前面的“三?！??！俺Ｗ月伞本偷搅俗罡呔辰缌耍慈巳硕甲龅搅饲懊娴摹八某！?，依著規(guī)距行事，而且養(yǎng)成了良好的習慣。我們認為習慣就是素質，習慣就是衛(wèi)生安全，習慣就是效益。經過溝通、協(xié)商、理念普及，學校和食堂都對管理有了全新的認識：“管”要依“理”而管，“理”是“管”的最高境界。管理就是把復雜的問題簡單化，簡單的問題可操作化，可操作的問題度量化，可度量的問題考評化。管是為了不管，食堂管理就是習慣養(yǎng)成，包括衛(wèi)生習慣和操作規(guī)程的遵守，真抓實管，讓標準成為習慣。
    五、效果。
    1、飯菜多樣化，能滿足不同口味群體的需求。主食、面點、菜品及湯類齊全，味美價廉。
    2、飯菜質量好，價格公道，餐桌餐凳按人定位，秩序井然，千人就餐，鴉雀無聲。我校每月最后一周為“校園開放周”，前來聽課和體驗學校管理的家長，對食堂就餐秩序贊不絕口。
    當然，由于學校剛剛起步，運作過程中還會出現(xiàn)一些不盡如人意的地方。今后，我們會不斷總結，不斷提高，爭取讓學生飲食營養(yǎng)豐富，家長滿意，社會認可。
    食堂管理領導講話篇八
    各位領導，同志們：
    今天我們在這里召開全縣檔案工作現(xiàn)場會，任務有三個：一是進一步推進檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實行計算機管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設經驗。大家要對照先進找差距，學習先進添措施，切實搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務現(xiàn)實發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進全縣檔案事業(yè)再上新臺階，為服務全縣經濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。
    近年來，縣委、縣當局高度注重檔案任務，切實增強了對全縣檔案任務的指導。我縣檔案任務有序開展，獲得了較大的績。縣上有關指導按期和不按期地研討檔案任務，聽取有關全縣檔案任務的狀況報告請示，研討處理存在的問題，為推進檔案建立、加速信息化建立、加強檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場會的三個義務講三個方面的定見。
    一、關于進一步推進檔案工作規(guī)范化管理。
    檔案工作是各級機關單位維護其真實面貌和實施內部管理的一項基礎性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動和促進檔案基礎工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標準化水平，是全面加強檔案法制建設的重要舉措，是各級黨委和政府對加強機關檔案工作的具體要求，是規(guī)范機關工作的必要手段，是加強檔案資源建設和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。
    截至年12月30日，我縣已實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計70家。其中，鎮(zhèn)級3家，村級3家，縣級部門64家。一些未實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領導對檔案工作重視不夠，檔案人員隊伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務素質較低，管理設備滯后，檔案庫(室)安全隱患嚴重。這樣的現(xiàn)狀嚴重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國文明城市活動和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門綜合檔案室都必須實現(xiàn)規(guī)范化管理?？h檔案局按照這一要求，對我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計劃安排。今年安排實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個，縣級部門25個。年底縣政府將對全縣各鎮(zhèn)各部門進行目標考核。對此我提兩點要求：
    一是各部門各單位要本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求，高度重視檔案工作，認真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺的檔案管理規(guī)范化標準和市檔案局關于加強機關檔案規(guī)范化建設的要求，加強檔案室?guī)?、基礎業(yè)務建設，改善檔案保管條件，添置完善設施設備，切實改善檔案工作基礎條件，進一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標準化水平以及機關工作效率。
    二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機關年搬遷有利時機，加強本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO。各單位在安排新辦公用房的同時，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強調三點：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時作好本單位檔案清理、整理、造冊工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過程中切實作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時清理，整理上架。各部門檔案分管領導要對這次檔案搬遷安全工作負總責，檔案人員要負具體責任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過程中，必須依法進行監(jiān)督，對存在的問題應及時糾正，對違法事件嚴肅查處。
    二、關于在全縣實行計算機管理檔案。
    一是要本著“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的態(tài)度，堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一應用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領導要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領導議事日程、單位年度目標及本單位檔案人員的年度目標考核。
    二是各單位、各鎮(zhèn)切實解決檔案工作中實際困難，為檔案使用計算機管理工作的開展提供良好的條件和必要的設備設施。及早安排，做到人員落實、經費落實、時間落實。
    三是縣檔案局要加強對全縣實行計算機管理檔案的組織與管理工作的指導，保證全縣各單位實行計算機管理檔案工作的組織落實和任務落實。各單位在使用檔案計算機管理軟件系統(tǒng)時，請及時與縣檔案局聯(lián)系。
    三、關于貫徹修訂后的實施辦法。
    《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已于年1月1日實施。全縣各級各部門都要本著“對歷史負責，對子孫后代負責”的態(tài)度，認真學習貫徹《實施辦法》：一是深入開展《實施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領導要進一步提高認識，在《實施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實負起責任。要切實加強宣傳和引導，采取匯報、培訓、會議、簡報、櫥窗專欄等多種形式，向機關干部和職工宣傳《實施辦法》，加強檔案法規(guī)的學習，增強檔案法制意識。二是加強檔案規(guī)范性文件體系建設。各部門凡是出臺與檔案工作有關的意見、標準、規(guī)范，都要加強與檔案部門的溝通，取得一致意見并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機關。各級各部門在涉及到檔案工作時，都要嚴格按照《實施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務監(jiān)督、檢查和指導。
    做好以上三方面的工作，都必須加強培訓，尤其是加強具體從事檔案工作人員的培訓?？h檔案局在近期就貫徹落實這次現(xiàn)場會有關精神和任務，要搞一次專題培訓，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內部培訓，切實將這次現(xiàn)場會精神和任務落實到實處。
    同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮力推進檔案工作，開拓檔案工作新局面，實現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)一體化建設和實現(xiàn)“三新”突破而努力服好務!
    食堂管理領導講話篇九
    摘要管理創(chuàng)新是企業(yè)適應外部環(huán)境變化、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展愿景的內在需要。對管理創(chuàng)新進行清晰地界定，全面分析管理創(chuàng)新的有利因素和阻力，深入探索實踐管理創(chuàng)新的方式方法，對于指導企業(yè)有意識地開展管理創(chuàng)新活動，提升企業(yè)競爭力具有十分重要的意義。
    管理創(chuàng)新是企業(yè)的內在屬性。對于一個不斷在市場競爭中磨礪、不斷謀求發(fā)展的企業(yè)而言，適時、適當地開展管理創(chuàng)新，既顯得十分必要，也顯得十分自然。很難想象，在殘酷、激烈的市場中，哪一個企業(yè)在管理上固步自封而能夠存活下來。但我們必須同時認識到，管理創(chuàng)新本身也可能會給企業(yè)帶來一定風險，不恰當的管理創(chuàng)新，或是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，不僅不會提升企業(yè)的競爭力，反而可能對企業(yè)的長遠發(fā)展有害，甚至可能將企業(yè)推入萬劫不復的境地。因此，我們有必要對管理創(chuàng)新進行理性的思考和認識，指導我們的企業(yè)科學地開展管理創(chuàng)新。
    到目前為止，國際、國內對于管理創(chuàng)新并沒有一個統(tǒng)一、全面、準確的定義。持不同觀點的學者們，從不同角度為管理創(chuàng)新給出了不同的定義。根據奧地利經濟學家約瑟夫熊彼特所闡述的“創(chuàng)新”的含義，中國人民大學王建軍博士認為：管理創(chuàng)新，就是把新管理要素或要素組合列入企業(yè)管理系統(tǒng)，使之具有新的功能和創(chuàng)新活動并創(chuàng)新效益，它是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。這是一種較為穩(wěn)妥的表述，我們暫且采用這一定義。
    對企業(yè)而言，無論是進行具有全局性還是局部性的管理創(chuàng)新，其目的都在于變革和改良企業(yè)各類資源的配置方式，提高企業(yè)利用各類資源的效率，提升企業(yè)的效益水平，更好地適應當前及未來各種外部環(huán)境的變化，更好地實現(xiàn)企業(yè)未來的發(fā)展愿景。
    管理創(chuàng)新包括管理思想、管理理論、管理知識、管理方法、管理工具等方面的創(chuàng)新。按照管理職能的不同，管理創(chuàng)新可分為目標、計劃、實施、控制、領導、組織、人力資源等管理職能的創(chuàng)新。按照業(yè)務組織的分類，管理創(chuàng)新可分為管理模式創(chuàng)新、競爭戰(zhàn)略創(chuàng)新、業(yè)務流程創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新、組織結構創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新。按照職能部門的不同，企業(yè)管理創(chuàng)新可以分為研發(fā)管理創(chuàng)新、生產管理創(chuàng)新、市場營銷創(chuàng)新、供應鏈管理創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、財務管理創(chuàng)新、信息管理創(chuàng)新等。
    根據管理創(chuàng)新方式的不同，管理創(chuàng)新可以分為全新型管理創(chuàng)新和引進型管理創(chuàng)新。這兩種管理創(chuàng)新所需經歷的過程基本相同。
    第一階段：發(fā)現(xiàn)問題。這也往往是企業(yè)進行管理創(chuàng)新的起因所在。在企業(yè)的運營中，企業(yè)的管理者面對競爭對手，經常能夠感受到企業(yè)自身在某些方面存在一些差距，致使企業(yè)與競爭對手相比缺乏競爭優(yōu)勢，又或者管理者居安思危，感覺到企業(yè)在提高效率、培養(yǎng)競爭力的過程中，某些方面明顯還有改進的空間，促使管理者對企業(yè)運營、管理中的問題進行界定并探究原因。
    第二階段：尋求創(chuàng)新方案。這一階段是全新型管理創(chuàng)新和引進型管理創(chuàng)新的主要區(qū)別階段。企業(yè)既可以根據所發(fā)現(xiàn)的問題，采用全新的思想或方法，自主發(fā)明和實施全新的管理方式來進行改進，這就是所謂的全新型管理創(chuàng)新，也可以從外界借鑒已有的管理理念或方法，即所謂的引進型管理創(chuàng)新。一般而言，企業(yè)會從不同的角度，就某一方面的管理內容選取多種創(chuàng)新方案以備選擇。
    第三階段：評估和決策創(chuàng)新方案。根據自身發(fā)展和參與市場競爭的需要，企業(yè)必須對創(chuàng)新方案進行評估和遴選。全新型管理創(chuàng)新未必經濟，引進型管理創(chuàng)新又未必適應企業(yè)實際情況。又或者，其所尋求到的創(chuàng)新方案的效果未必就能超過目前既有的運作方式，是否進行管理創(chuàng)新還不一定。但無論如何，企業(yè)都必須全面權衡之后作出一個決定。
    第四階段：管理創(chuàng)新實施階段。管理創(chuàng)新必然涉及新技術運用、業(yè)務流程改造或者人力資源調配，注定不會一帆風順，必須積極穩(wěn)妥地予以實施。如果沒有一套經過深思熟慮的實施方案，或不能及時調整管理創(chuàng)新的步伐、步驟，又或不能獲得員工理解，往往可能導致管理創(chuàng)新的半途夭折。
    前面已經提到，管理創(chuàng)新存在一定的風險。要想成功地實施管理創(chuàng)新，達到預想效果，必須對有利于企業(yè)管理創(chuàng)新的因素加以利用，對阻礙管理創(chuàng)新的因素予以化解和排除。
    (1)外部動因。一是新思想、新技術的出現(xiàn)。一種新的管理思想、一項新技術的誕生，往往可能推動整個行業(yè)管理方式的轉變，面對競爭日益激烈的市場競爭，企業(yè)猶如逆水行舟，不進則退，忽視新思想、新技術的運用，就很有可能使企業(yè)的管理方式趨于落后。二是社會和文化環(huán)境的改變。隨著時代的前進，人們的價值觀念、興趣愛好、行為方式都在不斷變化的過程中，需要企業(yè)不斷對管理方式進行調整，更好地適應這種改變。三是資源環(huán)境的約束增強。隨著人口數量的不斷膨脹和人類活動的日益頻繁，人們越來越普遍認識到很多資源不可再生，生存環(huán)境一旦破壞難以修復，從而使人們對資源和環(huán)境的保護意識日益增強，這也對很多企業(yè)的管理運營提出了新的要求，以適應日益嚴峻的資源環(huán)境形勢。四是經濟發(fā)展水平的不斷提高。經濟水平提高的結果，是可供人們選擇的新產品、新服務越來越多，人們對生活質量的要求越來越高，企業(yè)必須不斷進行自身調整，提高生產力。
    (2)內部動因。企業(yè)管理創(chuàng)新的主體不只是管理者，也包括被管理者。企業(yè)管理者總是在追逐成本的最小化、利潤的最大化，這促使管理者不斷尋找企業(yè)運營管理中不合理、效率不高的環(huán)節(jié)，謀求改良或改革途徑。同時，受市場競爭環(huán)境的影響，企業(yè)管理者有一種自然的危機感，主動尋求創(chuàng)新、超越競爭對手的方式和方法。而對于被管理者而言，他們是管理制度、管理方式的'受眾，按照組織行為學的理論，這些管理制度、管理方式是否合理，也直接關系到被管理者的工作滿意度，關系到被管理者自身價值的實現(xiàn)，對他們而言，也有一種改良管理方式的愿望，這種愿望也同樣是企業(yè)進行管理創(chuàng)新的內部動因之一。
    盡管企業(yè)管理創(chuàng)新有著有利的外部、內部動因，但它的推行絕不可能一帆風順，它必然面對以下一些因素的阻力。
    (1)文化因素。企業(yè)文化伴隨企業(yè)的成長不斷強化。在中國，受東方文化的長久熏陶，企業(yè)普遍較為缺乏創(chuàng)新、冒險精神。另一方面，存續(xù)時間越久或者規(guī)模越大的企業(yè)，愈加趨于保守。對于這些缺乏創(chuàng)新、冒險精神的企業(yè)來說，他們往往會擔心創(chuàng)新的管理方式可能導致企業(yè)的狀況不如從前，會使企業(yè)走下坡路。
    (2)利益因素。在特定的管理模式下，總有部分管理者或被管理者獲得一些特定的利益。一旦企業(yè)進行管理創(chuàng)新，很有可能觸動他們的利益，甚至讓他們砌底失去特定利益。一經權衡，這些既得利益者會采取各種方式抵制管理創(chuàng)新的推進。
    (3)習慣因素。對于一些長期在某種管理模式下工作的管理者和被管理者而言，他們已經習慣于他們日常的工作方式、內容，害怕適應不了新的工作方式和內容，或是無法掌握新的管理技術，從而對管理創(chuàng)新懷揣一種抵觸情緒。
    (4)認知因素。盡管管理創(chuàng)新與科技創(chuàng)新同樣重要，但是相對于科技創(chuàng)新而言，管理創(chuàng)新顯得較為“隱性”，且其產生的效果，往往沒有科技創(chuàng)新帶來的效果那么直接，因此往往也容易得不到足夠重視，難以保證實施力度。
    食堂管理領導講話篇十
    同志們：
    今天，我們召開郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會。這是繼20xx年全國快遞服務科技工作座談會之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，總結“”時期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢新要求，全面部署“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
    下面，我講四個方面的意見。
    一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。
    科學技術是第一生產力，是推動經濟社會發(fā)展的重要動力源泉。強調，科技興則民族興，科技強則國家強，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用，推動實現(xiàn)有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國家郵政局重組以來，特別是在“”時期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進行業(yè)科技進步，各方面取得顯著成效。
    一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級政府陸續(xù)出臺相關政策和措施，促進行業(yè)科技創(chuàng)新和轉型升級。國務院出臺關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見，從國家戰(zhàn)略高度對行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅持創(chuàng)新驅動，促進“互聯(lián)網+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應用現(xiàn)代信息技術，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務形式和管理方式。國家郵政局召開快遞服務科技工作座談會，出臺關于推進郵政行業(yè)科技進步的指導意見，有效促進了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應用水平的提升。地方政府密集出臺扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵快遞企業(yè)加大技術創(chuàng)新和升級改造力度，符合條件的享受高新技術企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開展研發(fā)活動，實行研發(fā)費用加計扣除;安徽、河南鼓勵企業(yè)開發(fā)、研制、使用先進物流技術和設備，申請國家和省高新技術產業(yè)化專項資金，鼓勵金融機構為快遞企業(yè)購置先進技術設備提供融資租賃服務等。
    二是科技進步帶動運營和服務模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬臺，可供64%的收派人員實時采集和上傳收投信息，為廣大消費者全程、即時跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運單使用率達60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數據分單、數據派單等技術在主要企業(yè)中普遍應用，大大提高了處理速度，進一步提升了服務質效。全國已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬組，為用戶提供了更多的末端投遞服務選擇，受到廣大消費者的高度評價。
    三是新設備新流程促進生產組織和商業(yè)模式加速變革。全國建成了一批快遞分撥中心、倉儲中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產。在這些重要節(jié)點，自動化的傳輸流水線、全自動或半自動的分揀設備加速推廣應用，推動企業(yè)不斷改進作業(yè)組織方式，實現(xiàn)規(guī)?；行蛏a。供應鏈管理、倉分和倉配一體化、海外倉等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉儲、配送和售后服務。京東采用自動化立體倉庫、自動分揀機等設施設備，建立現(xiàn)代化倉儲中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應電子商務、制造業(yè)等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展需要和用戶對高品質服務的需求。
    四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術在客戶服務、運營管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團加強信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務信息平臺、集中式呼叫中心和指揮調度中心，推進erp(企業(yè)資源計劃)、crm(客戶關系管理)、大數據、云計算平臺建設，以科技創(chuàng)新推動業(yè)務發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網和物聯(lián)網技術、智能化及自動化設備，通過智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實現(xiàn)運營管控的精細化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動力密集型向科技密集型轉變的步伐;“三通一達”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務能力。信息化和大數據廣泛應用，有效應對了“雙十一”等高峰期的超強度作業(yè)壓力。信息技術進一步提升了郵政管理部門的服務質效，強化了監(jiān)管效能。全國建設完成了17個省級郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個地市級郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經營許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運行，為行業(yè)管理部門進一步“簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務”提供了堅實的科技保障。
    五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標準化結合日趨緊密。順應科技創(chuàng)新對標準化工作新要求，國家郵政局重新界定郵政領域國家標準和行業(yè)標準制定的主要范圍和重點領域，構建了由基礎標準、安全標準、設施設備與用品標準、服務與管理標準，以及信息化標準組成的郵政業(yè)標準體系。聚焦郵政業(yè)生產安全與信息安全、信息化建設、服務規(guī)范、新技術應用等關鍵領域，先后出臺28項國家和行業(yè)標準，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國家快遞物流可信服務物聯(lián)網應用示范工程，推動科技示范引領與標準制訂緊密結合，組織開展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術要求等標準的制定，引導企業(yè)對車輛、攬投作業(yè)人員進行實時管控，積極探索快遞全程跟蹤調度和時限監(jiān)測新模式。加速推動智能快件箱、快遞電子運單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉化為技術標準，提高標準的技術含量。開展環(huán)?？萍荚卩]政業(yè)推廣應用研究，出臺相關指導意見，為快遞封裝用品等標準的修訂奠定堅實基礎。
    六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國家郵政局發(fā)展研究中心，著力開展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標準規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務系統(tǒng)的建設和運行維護提供支撐。組建國家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實加強郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設、管理和維護等工作。成立首屆國家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內外專家的智力優(yōu)勢，為推動行業(yè)科技進步提供決策咨詢。推動企業(yè)建立專門的科研隊伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團新成立軟件開發(fā)中心，增強應用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術隊伍，專門從事信息技術研究、開發(fā)和運維工作，服務企業(yè)技術進步和業(yè)務創(chuàng)新。支持在北京郵電大學、南京郵電大學設立現(xiàn)代郵政學院，通過學科建設和產學研合作，著力加強行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。
    “”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對促進郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長變化的服務需求，科技創(chuàng)新的問題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識不強，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅動企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒有形成;科技創(chuàng)新基礎十分薄弱，科技應用水平總體不高，信息化集成應用層次依然偏低，科技密集型特征遠未顯現(xiàn);標準化運作水平偏低、網絡全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的貢獻度不高，科研投入不足，r&d(研究與開發(fā))經費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例還比較低;政府部門對行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導，政策支持和激勵力度也不夠。我們認為，這些問題的產生，根源在于整個行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，服務能力、服務水平與市場需求仍不適應，科技應用的市場價值仍未得到普遍認同，郵政管理部門在推動科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設計和總體部署，一些體制機制問題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。
    我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強化服務意識，要始終把科技創(chuàng)新服務于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點難點開展技術研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機和活力;必須強化主體意識，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動依靠科技創(chuàng)新提升服務質量，提高運行效率，降低運營成本，才能不斷增強核心競爭能力，在市場競爭中贏得先機;必須強化協(xié)同意識，要注重產學研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運作環(huán)節(jié)和服務對象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、互促共進，將科學理論和行業(yè)實踐緊密結合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對性和有效性;必須強化企業(yè)家意識，科技創(chuàng)新需要長期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長遠眼光和堅定信心，要關心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。這些寶貴經驗，既是“”行業(yè)實踐的總結，也是科技創(chuàng)新工作必須長期遵循的原則，要在“十三五”期間進一步堅持和發(fā)揚。
    二、深刻認識郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢。
    當前，世界新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來的主導力量。黨的作出了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，全國科技創(chuàng)新大會指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設世界科技強國的號角，明確了建設的總體要求、主要目標和重點任務。國家郵政局提出，“十三五”時期要以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動我國從郵政大國向郵政強國邁進。這些都為“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來了難得的機遇，也對郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。
    一是國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。在全國科技創(chuàng)新大會上強調，科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求，加快各領域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號角”，為郵政業(yè)推進科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務要求。
    二是國際郵政業(yè)的探索實踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務被認為是創(chuàng)新的關鍵領域。特別是隨著跨境電商的強勁增長，各國郵政積極進行戰(zhàn)略轉型，并從優(yōu)化運營網絡、加強信息技術應用等方面大力推進科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務物流樞紐，建設線上線下購物中心。日本、俄羅斯郵政進行網絡重組，提高電子通關能力。同時，網絡安全、移動接入和大數據正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點。美國郵政利用私有云為用戶提供身份認證服務，德國郵政運用云服務優(yōu)化全球貨運業(yè)務流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢。萬國郵聯(lián)把促進全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動各國郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉型。此外，機器人技術創(chuàng)新日漸興起。英國郵政開發(fā)的快遞機器人，能夠準確定位顧客地址，在30分鐘內完成從分揀站到顧客手中的運送任務;德國郵政采用機器人，監(jiān)控倉庫庫存情況，看管貴重物品。我們還應看到，冷鏈技術應用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個小時內將貨物送至香港、中國臺灣、新加坡、馬來西亞、越南以及法國。
    三是實施供給側結構性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實施供給側結構性改革，就是更加注重提高供給的質量和效率，增強經濟增長的新動能。就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內部，過去幾年雖然保持了高速增長，但發(fā)展模式單一、同質化競爭嚴重、中高端服務能力不強，這些問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進郵政業(yè)供給側結構性改革，必須要根本性地轉換推動發(fā)展的內生動力，要更多依靠創(chuàng)新驅動，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領性作用，形成新服務理念，創(chuàng)造新服務產品、服務模式和服務手段，推進郵政和快遞服務向多元化、精細化、品質化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、供應鏈管理、金融等增值服務，深入實施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務供給的適應性和有效性。
    四是加快推進行業(yè)轉型升級，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求?？萍紕?chuàng)新從來就以一種不可逆轉、不可抗拒的力量推動人類社會向前發(fā)展。經驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強的國家和地區(qū)，其競爭力就越強，轉型升級的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是推動流通方式轉型、促進消費升級的現(xiàn)代化先導性產業(yè)，在基礎設施建設、技術裝備升級、服務方式優(yōu)化、運營模式改善等方面，科技進步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標能否如期實現(xiàn)，郵政業(yè)轉型升級能否順利推進，關鍵在于能否切實發(fā)揮科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力作用，關鍵在于能否切實轉變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉移到真正依托科技進步、人力資源提升和管理改進上來?？萍紕?chuàng)新已經成為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式、推進行業(yè)轉型升級的必然選擇。
    三、“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。
    黨中央、國務院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實施科技興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國科技創(chuàng)新大會要求,各地區(qū)各部門要切實增強責任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，補好基礎研究短板、突破應用研究產業(yè)化瓶頸、大力推動協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。就優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點要求，強調要夯實科技基礎，強化戰(zhàn)略導向，加強服務供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時期進一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍圖、指明了方向。
    全面貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個堅持：堅持需求導向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強科技創(chuàng)新對郵政業(yè)經濟增長、轉型升級的貢獻度;堅持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅持政府引導，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、組織重大攻關和服務交流等方面的作用，營造良好環(huán)境;堅持協(xié)同創(chuàng)新，推動企業(yè)、科研機構、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動能。
    “十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實現(xiàn)四個目標：一是科技應用水平進一步提升。8家主要企業(yè)基本實現(xiàn)內部作業(yè)自動化、服務設施設備智能化;行業(yè)管理、客戶服務和企業(yè)運營的信息化水平基本達到發(fā)達國家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進步貢獻率進一步提高?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關聯(lián)度大和帶動性強的關鍵技術領域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領力量。三是科技創(chuàng)新能力進一步增強。r&d經費占行業(yè)業(yè)務總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術中心并發(fā)展成為國家級科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機制進一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項目和技術標準研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問題決策程序，科技管理機構和人員落實到位，科技溝通和協(xié)調機制不斷健全，科技成果交流平臺運轉順暢，促進科技成果轉化法在行業(yè)內深入實施。
    “十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國家供給側結構性改革總體要求，重點在服務智能化、生產自動化、協(xié)同信息化、運輸高效化、運營綠色化和管理科學化六個方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強發(fā)展實力。
    一是服務智能化。隨著互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新一代信息技術加速發(fā)展，社會生產和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費”將帶動郵政服務和快遞服務加速升級。郵政業(yè)要順應發(fā)展新趨勢，引領發(fā)展新常態(tài)，積極推進“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略。要重點開發(fā)基于互聯(lián)網、移動互聯(lián)網的應用平臺，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務咨詢、電子支付、產業(yè)互聯(lián)等個性化、多樣化、定制化服務功能，通過互聯(lián)網和移動互聯(lián)網實現(xiàn)與消費者的多渠道、全天候互動，大幅提升用戶體驗。要實現(xiàn)服務環(huán)節(jié)數據信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動二維碼、電子簽名等新技術，為用戶提供快捷安全的寄遞服務，保護個人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時投遞服務，及時準確反饋投遞信息，拓寬服務渠道，延長服務時間。要利用互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等平臺，深入開發(fā)質量通報、統(tǒng)計分析等功能，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務動態(tài)等信息，促進行業(yè)管理智能化。
    二是生產自動化。隨著業(yè)務量的持續(xù)增長，受人員、場地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動密集型為特征的內部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產方式。要通過自動化裝卸、傳輸和分揀等先進設備的應用來降低勞動強度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調整和優(yōu)化生產流程，重點投入智能柔性設備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務集中度高、處理量大的分撥、轉運等中心，要通過集成技術，實現(xiàn)郵件快件的自動分撥和快速轉運。要圍繞信息化和自動化的結合，深入推廣數據分單、數據派單等技術應用，提高運行效率，提升生產效能。要加大對業(yè)務生產流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗視、安全檢查、海關申報等作業(yè)程序前置，縮短全程服務時限，滿足實名收寄、收寄驗視、過機安檢等操作要求。
    三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略的大力實施，郵政、快遞服務電子商務、跨境貿易、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關聯(lián)產業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網絡協(xié)同對于提高服務效率和服務質量至關重要。要加快融入生產、流通和消費等環(huán)節(jié)，形成內嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標準化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點實現(xiàn)與關聯(lián)產業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關數據，實時了解和掌握生產資源的實際需求，及時對生產人員、運輸車輛、倉儲場地等資源進行整合利用、合理調配，提高服務響應速度和資源使用效率。要進一步完善企業(yè)信息化運營平臺，為關聯(lián)產業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務，及時反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關聯(lián)產業(yè)隨時了解服務運行狀況，加強內部管控，合理調整需求配置，共同提升服務能力和水平，更好推動產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
    四是運輸高效化。運輸是郵政業(yè)生產環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運行效率高低、運輸速度快慢直接影響到整體運行效能和服務質量。要積極銜接綜合交通運輸體系，大力實施“上車、上船、上飛機”工程，提高運載效率，拓展服務網絡，提升服務能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運輸網絡，按照統(tǒng)籌學原理，依靠大數據仿真、設計最優(yōu)拓撲路網結構，合理應用飛機、火車和汽運等運輸資源。要推動處理中心、運輸通道、接駁場所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設，提升基礎設施服務能力。要總結高鐵快遞和電商快遞運輸經驗，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設備投入，提高作業(yè)效率。要重點加大標準化集裝容器的推廣應用，積極開展多式聯(lián)運、甩掛運輸和甩箱運輸試點，加快運載工具周轉速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動強度，推動郵政業(yè)集約化運營。
    五是運營綠色化。隨著全社會環(huán)保意識的不斷提升和對環(huán)境保護的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國家郵政局提出要創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、提質增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點開展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運單，提升處理效率，降低生產成本，減少耗材使用量。要鼓勵企業(yè)優(yōu)化生產作業(yè)流程，推廣使用中轉箱、籠車等設備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動車輛。要在分撥中心、數據中心、管理中心等場所推廣應用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術新設備，實施能源管理，降低能源消耗。
    六是管理科學化。隨著信息技術的快速發(fā)展，信息技術與經濟社會的交匯融合引發(fā)了數據迅猛增長，對這些數量巨大、來源分散、格式多樣的大數據進行挖掘、分析，將為科學管理與決策提供強有力的數據支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點加快大數據及云平臺等基礎設施建設，推動信息化應用向“快遞云”平臺遷移。要充分運用云計算、大數據等技術手段，整合郵件快件全生命周期數據，形成面向生產組織全過程的決策服務信息，實現(xiàn)對運行發(fā)展形勢、用戶需求、市場潛力更加精準的獲取、分析和預測，實現(xiàn)對業(yè)務發(fā)展、內部運營、服務質量和服務能力更加準確的監(jiān)測、分析、預測和預警，提高管理決策的針對性、科學性和時效性。要進一步挖掘業(yè)務數據的商業(yè)價值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、特定用戶群體消費行為分析等個性化服務，拓寬服務領域，培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。
    四、扎實做好“十三五”時期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點工作。
    為全面貫徹黨中央、國務院關于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個方面的工作：
    一是著力加強頂層設計?？萍紕?chuàng)新工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時代脈搏，準確判斷科技突破方向。國家郵政局將組織開展郵政業(yè)技術研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎通用、關鍵共性、典型應用等多層次、多領域的研發(fā)架構，制定關于促進郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，引導和支持各類企業(yè)、科研院校有效開展科技攻關工作。推動加快形成大中小企業(yè)共同參與、產學研用緊密結合、各級政府部門有機銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動，形成合力。各級郵政管理部門更要進一步完善工作機制，把推動行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項重要內容擺上議事日程，加強研究部署，持續(xù)推動本區(qū)域內的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
    二是著力強化重大問題研究。按照郵政業(yè)技術研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性重大問題開展研究，集中科技資源，集中申報重大專項，著力突破關鍵技術。在具體項目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強安全監(jiān)控、多模式識別、多功能存儲、代收貨款等功能。要重點突破自動供件、模糊識別、地址匹配等關鍵技術，提高自動分揀的精準度和處理速度;要加強樞紐型基地業(yè)務與技術集成研究，推動有關項目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務涵蓋醫(yī)療保健、先進制造業(yè)、冷鏈、高價值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實名制信息化解決方案實施情況，并適時進行優(yōu)化，提高服務效率和安全管理水平。要科學構建行業(yè)云計算、大數據研發(fā)平臺，加快突破數據挖掘、數據智能分析、數據可視化等關鍵技術，研究形成云、端、網技術標準體系，提高對業(yè)務發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質的檢測能力，推動郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經濟技術發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點的關鍵共性技術，組織力量加強攻關，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。
    三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進郵政業(yè)科學發(fā)展的客觀需要，也是深入推進依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學識淵博，經驗豐富，要繼續(xù)發(fā)揚科技界追求真理、服務國家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點難點問題，積極出謀獻策，為行業(yè)發(fā)展貢獻智慧。局相關單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調和支撐服務工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對于科技創(chuàng)新活動活躍的地區(qū)，也可以利用社會資源，建立科技專家智慧庫，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢評議和智力支持作用。
    四是著力加大政策扶持力度。各級郵政管理部門應積極主動與有關部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來源。同時，要對現(xiàn)有扶持政策進行梳理，對照企業(yè)特色，推動政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點企業(yè)利用國家或省級科技研發(fā)資金、服務業(yè)發(fā)展引導資金、信息化發(fā)展專項資金等，開展技術創(chuàng)新，推動科技成果產業(yè)化;要鼓勵科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過貸款貼息、研發(fā)資助等方式開展技術創(chuàng)新活動;要引導企業(yè)建設市、省、國家三級企業(yè)技術中心，享受高新技術企業(yè)扶持政策;要推動落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，引導企業(yè)改進研發(fā)費用計核方法，提高研發(fā)設備折舊更新速度，為開展科技創(chuàng)新活動爭取政策扶持。
    五是著力加強科技創(chuàng)新力量布局和人才隊伍建設。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動建立企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創(chuàng)新體系。國家局要建設一批工程技術中心，組織開展全國性重大科技任務研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報市、省、國家級企業(yè)技術中心。要充分發(fā)揮國家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進技術成果工程化、產業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學校的基礎和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學院、增設郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產業(yè)需求相結合的人才。要鼓勵郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學校聯(lián)合組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開展相關基礎研究和前沿核心技術研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開展郵政業(yè)科技獎勵和表彰活動，對科技水平先進、創(chuàng)新成效突出的科研隊伍和人員進行獎勵。引導企業(yè)加強知識產權管理,保護科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產權收益分配，保障權利人獲得合理回報。推動企業(yè)強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵，調動科研人員創(chuàng)新積極性。
    六是著力提升行業(yè)標準化水平。標準是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務質量、構建良好市場秩序的重要支撐，也是推動政府職能轉變、加快治理能力建設、加強事中事后監(jiān)督的重要手段。要認真貫徹落實國務院深化標準化工作改革方案，建立更加科學合理的郵政業(yè)標準體系。整合強制性標準，優(yōu)化完善推薦性標準，增強快遞服務類標準的有效供給，解決好普遍服務類一些標準的老化問題;培育發(fā)展團體標準，鼓勵區(qū)域性協(xié)會在技術創(chuàng)新活躍、增值服務發(fā)展蓬勃的領域，先行先試;放開搞活企業(yè)標準，鼓勵制定具有明顯競爭力的企業(yè)標準，積極推動企業(yè)進行產品和服務標準的自我聲明公開。同時，進一步加強標準制修訂工作。積極推進快遞專用車輛標準和綠色環(huán)保包裝標準的制定，研究制定快遞冷鏈服務規(guī)范和逆向快遞服務規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關聯(lián)產業(yè)之間信息交換標準，促進與電子商務、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、信息技術等產業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標準的實施和監(jiān)督。要將標準執(zhí)行情況作為市場檢查的一項常規(guī)內容，加強對標準實施情況的督導。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強對標準的學習和培訓，推動標準落地。通過大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標準，自覺用標準”的良好氛圍。
    七是著力構建科技交流平臺。在全國科技創(chuàng)新大會上指出，打通科技成果轉化通道，重點要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問題上下功夫。科技交流是推動解決這一問題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會、論壇等渠道，推動科技信息交流，為企業(yè)、科研機構和設備廠商等合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。鼓勵科技服務機構為中小企業(yè)提供技術信息、技術咨詢、技術轉讓和人才培訓等服務，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進質量檢驗檢測機構通過市場化服務，加強對包裝材料、服務單式、服務設備、運載車輛的質量檢測，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設立科技交流平臺，開放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復投入、盲目研究和資源浪費。加強國際科技交流與合作，通過“走出去、請進來”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。
    八是著力加強科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法。要向全社會積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進典型事跡，激勵大家開拓進取、爭創(chuàng)一流。要積極營造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好風氣，推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    同志們，創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點，機遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強緊迫感、使命感和責任感，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取、真抓實干、久久為功，全面增強科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應用水平。讓我們共同努力、攻堅克難、奮發(fā)有為，為推動我國從郵政大國向郵政強國邁進做出新的更大的貢獻!
    食堂管理領導講話篇十一
    同志們：
    今天我們召開的是建設系統(tǒng)建筑企業(yè)管理工作會議，會議的主要內容是探討在新形勢下，如何進一步解放思想，迎難而上，加快企業(yè)的發(fā)展，努力推動建筑企業(yè)做大做強。剛才王局長全文傳達了市建設局黨委制定的《關于加強文登市建設(集團)有限公司管理的通知》，蔣經理宣讀了《文登市建設(集團)公司關于加強直屬企業(yè)管理的規(guī)定》，并且大家還對集團公司對直屬企業(yè)管理的規(guī)定進行了認真的討論，形成了初步意見，請大家在這次會議之后，要把這兩份文件做為集團公司和各成員企業(yè)健康快速發(fā)展的指導性文件，切實抓好貫徹落實。在今天這次會議上，根據黨委研究的意見，我就加快建設系統(tǒng)建筑企業(yè)的發(fā)展談三點意見。
    一、要深刻認識進一步加強對建設系統(tǒng)建筑企業(yè)管理的重要意義大家都知道，7月，建設局為了適應建筑市場競爭的形勢，促進直屬建筑企業(yè)的發(fā)展，將直屬建筑企業(yè)組建成建設集團公司。這種做法，在當時確實起到了很好的推動作用，三市一區(qū)除威海市建筑集團外，其他同類型企業(yè)沒有一家能與我們的實力相抗衡。當時招投標，文城鎮(zhèn)建設集團在業(yè)績方面，比我們差30多分。本地大的工程只要我們參加投標，別人只有陪標的份。應該說，我們的企業(yè)，當年確實榮耀過?？纱艘粫r彼一時，現(xiàn)今又怎么樣呢?集團公司自成立以來，因種種原因到了今天這種局面，在坐的各位都應該捫心自問一下，出現(xiàn)今天這種局面，與在座的各位有沒有關系?，因企業(yè)資本太低，達不到集團公司要求標準，取消了集團公司名號，在這之后的3年多時間里，我們又有多大的發(fā)展?目前，我們建設公司已到了岌岌可危的地步，長此下去，二級資質還能不能保住?在當今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽的情況下，資質就是資本。大家一定要珍惜和充分發(fā)揮二級資質這個無形資產的作用，把建設集團公司做成龍頭企業(yè)。市場經濟規(guī)律就是這樣：“要么生存，要么滅亡”。俗話說：一根筷子很容易就被折斷，而一把筷子就不容易被折斷。組建一個勢力強大的聯(lián)合艦隊，才能勇敢地在市場經濟的風浪中搏擊。否則，單靠幾葉小舟幾個散兵游勇很難有大的作為。這個淺顯的道理相信大家都明白，大家只有同舟共濟、齊心協(xié)力，團結一致才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟?！按蠛佑兴『訚M”，只有集團公司發(fā)展壯大了，招牌創(chuàng)出來了，綜合實力上去了，名聲出去了，我們在座的各位何愁沒有市場沒有出路呢?當初成立集團公司是為了集團下屬企業(yè)的發(fā)展壯大，今年，經過局黨委的研究決定重新組建文登市建設集團公司，這樣做的目的，仍然是為了壯大大家的勢力，換句話說，是為了扶持和保護在座各位的發(fā)展，是為大家的發(fā)展保駕護航，而不是制約大家。雖然大家都是改制企業(yè)了，但大家仍離不開社會這個大環(huán)境，離不開主管行業(yè)的領導。大家對此一定要體會局黨委的良苦用心，充分認識成立建設集團公司的意義。大家一定要樹立大局意識，共同維護好整體利益，要形成合力而不要分力，這樣才能不斷壯大企業(yè)的綜合實力。我們鼓勵各個企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時也希望各個企業(yè)要充分利用好建設公司二級資質這個品牌，形成集聚效應。大家都要充分認識其戰(zhàn)略意義，形成共識，共同扶持龍頭企業(yè)。建設公司也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動吸納其他企業(yè)，各分公司要有一個內部的聯(lián)動、制約和考核機制，在市場上形成拳頭。
    二、要清醒地認識當前建筑企業(yè)中存在的問題。
    應該說，在發(fā)展的道路上我們前有標兵，后有追兵。市場經濟如同逆水行舟，不進則退，如果不能正確認識自我、準確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊，被淘汰。建設集團公司自成立以來，一直沒有形成統(tǒng)一的規(guī)章制度加以管理約束，造成各成員企業(yè)各自為政，無序競爭，缺少整體意識。人才留不住，質量上不去，安全生產更談不上。有的成員企業(yè)只管使用“共享資本”，不對技術力量進行投入，不對“共享資本”增加榮譽業(yè)績。有的為了自己小家的利益，隨意分包工程。有的為了一處工程，相互詆毀、相互壓價，形成了惡性競爭。有的公司明明知道建設單位任何手續(xù)未辦，屬典型的違法工程，但你卻為了眼前的利益，不顧大局，開工建設，直接助長和縱容了這種違法行為，嚴重干擾和破壞了正常健康的建筑市場秩序，這樣以來，實際上損害的是大家共同的利益。上面講過，當年建設公司企業(yè)業(yè)績遠遠高于文城鎮(zhèn)建設集團，可現(xiàn)在，文城鎮(zhèn)建設集團業(yè)績總分已達26分，而我們是0分，人家社會信譽7分，我們僅3分。因綜合實力弱，靠公平競爭承攬不到建設單位資金到位有影響力的大工程，靠關系承攬小工程也存在著安全、質量管理方面的問題，在建設局組織的歷次檢查中，大家的工程被停工過、罰款過;前些日子，省、威海兩級組織下來驗收省級文明工地，我們五個分公司沒有一個夠資格申報。目前，五家分公司欠工人工資已達700多萬，聽說已經有個別企業(yè)發(fā)不上工資工人鬧到建管處來要錢了。按照二級資質要求，我們各企業(yè)的年完成建筑工作量不低于8000萬元，而你們年均完成6000萬元左右，且工程規(guī)模檔次低。每次年檢前5年有一個綜合考評，6項中必須有4項達標，你們連這最低限標準都達不到。我聽紹祥講，執(zhí)照年檢、安全生產許可證報檢、資質年檢、9000認證，每項工作不得不靠編造、托關系來完成，我想問一問大家，靠這樣弄虛作假、靠這樣單打獨斗，這個企業(yè)還能走多遠?還能堅持多久?所以說，我們在座的大家必須樹立起危機意識，要清醒地認識到自身存在的問題，對癥下藥，切實強身健體，加強團結協(xié)作，促進共同發(fā)展。
    食堂管理領導講話篇十二
    企業(yè)管理創(chuàng)新是未來企業(yè)的發(fā)展趨勢,是企業(yè)保持活力及推動整個經濟發(fā)展的根源。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)管理創(chuàng)新領導講話，僅供參考。
    各位代表、同志們：
    首先，我代表中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會，向榮獲第二十一屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的企業(yè)和創(chuàng)造者表示衷心的祝賀!
    這次全國企業(yè)管理創(chuàng)新大會，是在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)下召開的一次重要會議，是廣大企業(yè)學習貫徹關于新常態(tài)的重要戰(zhàn)略性判斷的具體行動。新常態(tài)下，我國經濟發(fā)展正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。在剛剛閉幕的十二屆全國人大三次會議上，在《政府。
    工作報告。
    》中強調，主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調。廣大企業(yè)要從戰(zhàn)略全局的高度，全面認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，為提質增效升級作出新貢獻。
    借此機會，我就“轉型升級、改革創(chuàng)新，實現(xiàn)新常態(tài)下企業(yè)健康發(fā)展”問題談幾點意見，供大家參考。
    一、著力推進轉型升級，加快培育新的增長點。
    轉型升級是企業(yè)發(fā)展的必由之路。改革開放30多年來，我國經濟在高速發(fā)展的同時，也遇到國際分工地位較低、產品附加值較低、貿易壁壘較多等一系列問題。向中高端水平邁進，向依靠科技進步、創(chuàng)新能力強、資源消耗少的高端產業(yè)邁進，是新常態(tài)對廣大企業(yè)提出的要求，也是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在經濟轉型時期，各種矛盾和問題相互交織，經濟下行壓力大的形勢下，企業(yè)不能坐等觀望，而要主動轉型，加快升級，運用新技術，發(fā)展新產業(yè)，培育新業(yè)態(tài)，在市場搏擊中強筋健骨。一是提升制造業(yè)競爭優(yōu)勢，在優(yōu)化結構、推動節(jié)能減排、改善品種質量、淘汰落后產能的同時，大力發(fā)展智能制造技術和裝備。二是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，在新一代信息技術產業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、新能源產業(yè)和生物產業(yè)實現(xiàn)新的突破。三是推動服務業(yè)特別是生產性服務業(yè)的大發(fā)展，加快發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流等新興市場業(yè)態(tài)，大力發(fā)展大數據、云計算等高端產業(yè)，積極發(fā)展售后服務，提高服務質量，完善服務標準。四是高度重視工業(yè)設計及研發(fā)服務，圍繞產品的外觀造型、功能創(chuàng)新、結構優(yōu)化、包裝展示以及節(jié)材節(jié)能、新材料使用等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新設計理念，提升設計手段，從而不斷豐富產品品種，提升產品附加值，擴大和滿足消費者日益?zhèn)€性化、人性化和多樣化的需求。
    二、著力深化企業(yè)改革，進一步增強企業(yè)活力。
    深化改革是企業(yè)發(fā)展的內在動力。經過30多年的改革實踐，我國企業(yè)的管理體制、經營機制、企業(yè)面貌都發(fā)生了深刻變化。一大批企業(yè)實現(xiàn)了公司制改革，適應市場經濟發(fā)展的激勵約束機制逐步建立，創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提高。但也要看到，市場化導向的企業(yè)改革還在進行時，現(xiàn)代企業(yè)制度還很不完善，束縛企業(yè)發(fā)展的頑疾還很多。在新常態(tài)下，企業(yè)要發(fā)揚“敢為天下先，愛拼才會贏”的闖勁，勇闖企業(yè)改革深水區(qū)，打好深化企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)。一是進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結構，厘清股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層的職責權限，形成股東會、董事會、監(jiān)事會、經理層各負其責、運轉協(xié)調、有效制衡的機制。二是進一步發(fā)展混合所有制經濟，積極吸收社會資本參與國有產權多元化改革，提高國有資本的效率，拓寬企業(yè)投資渠道，降低融資成本。三是進一步深化企業(yè)內部體制機制改革，做到管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。建立健全職業(yè)經理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。四是進一步強化依法治企、依法經營，公平參與競爭，積極維護市場秩序，妥善處理企業(yè)在市場經營中遇到的法律糾紛。
    三、著力推動企業(yè)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。
    創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新密不可分，是提高企業(yè)生產力和競爭力的兩個重要支撐。改革開放以來，我國企業(yè)的管理水平和技術水平都有了很大提高。國際上一些比較先進的管理理念和管理方法引入我國部分企業(yè)，并與企業(yè)的實際相結合，形成了各具特色的管理方法。我國企業(yè)逐步重視自主創(chuàng)新，有些技術達到國際先進水平，例如高鐵、核電、4g標準等。但也要看到，我國經濟發(fā)展方式比較粗放，企業(yè)創(chuàng)新能力不足，物耗高、能耗高、污染嚴重，產能過剩等問題突出，仍然制約著企業(yè)健康發(fā)展。在新常態(tài)下，企業(yè)要認真貫徹落實剛剛發(fā)布的《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，營造一個有利于創(chuàng)新的輿論環(huán)境和制度環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能，加快從要素驅動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路徑選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導向作用，調整創(chuàng)新決策和組織模式，使企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體。在管理創(chuàng)新方面，企業(yè)要進一步加強管理理念、制度、機制、方法上的創(chuàng)新，著力推進商業(yè)模式創(chuàng)新，重視把信息化、網絡化等先進技術手段引入企業(yè)管理中，提升管理效率和水平。要牢固樹立精益管理理念，從企業(yè)經營管理各項活動的過程分析入手，做好流程梳理和浪費辨識工作，精簡或消除不創(chuàng)造價值的活動，以品質優(yōu)、成本低和效率高為目標，對市場需求作出快速響應。在技術創(chuàng)新方面，企業(yè)要緊緊抓住移動互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網帶來的發(fā)展機遇，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，集中精力在集成電路、數控機床、航空航天、網絡通信設備、海洋工程裝備、節(jié)能與新能源汽車、工業(yè)機器人、3d打印等高端制造領域搶得先機和實現(xiàn)趕超。要按照市場化原則完善內部創(chuàng)新激勵機制，不斷引進和培養(yǎng)站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領軍人才，大力推進科技成果轉化，讓創(chuàng)新成果變成實實在在的產業(yè)活動和現(xiàn)實生產力。
    四、著力實施“走出去”戰(zhàn)略，提高國際化經營水平。
    實施“走出去”是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國企業(yè)從“引進來”消化吸收，到“走出去”開辦工廠、設立研發(fā)中心、跨國并購，已經積累了豐富的經驗，取得了可喜的成效。截至20xx年1月，我國企業(yè)在180多個國家建立了2萬多個境外企業(yè)，累計非金融類對外直接投資6500多億美元，涉及能源、基礎設施、地產、農業(yè)、科技等領域。中信、中國遠洋運輸、中國海洋石油上榜20xx全球100大跨國公司，12家中國內地企業(yè)上榜發(fā)展中國家和地區(qū)100大跨國公司。但我國企業(yè)走出去起步較晚、基數較小，目前總體上尚處于初級階段。隨著新常態(tài)下我國經濟的穩(wěn)健發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，我國企業(yè)融入國際經濟體系的步伐將進一步加快。廣大企業(yè)要充分利用國際經濟結構深刻調整和世界經濟溫和復蘇的歷史性機遇，加快推進國際化經營，增強在全球范圍內配置和重組資源的能力，做到走得出、站得穩(wěn)、有實效。一是進一步發(fā)揮低成本的競爭優(yōu)勢，合理選擇投資方式，在全球范圍內統(tǒng)籌布局生產和營銷力量。二是進一步提高跨境并購的成功率，尤其是并購完成后實現(xiàn)企業(yè)業(yè)績持續(xù)向好的成功率。三是進一步掌握國際通行的游戲規(guī)則和所在國的法律法規(guī)及政治、經濟、社會、文化背景，警惕和防范運營中的各種風險，積極履行社會責任，不斷提高中國企業(yè)的國際地位和形象。
    同志們，今年是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重要之年，希望廣大企業(yè)進一步解放思想，堅定信心，敢于擔當，勇于作為，抓住新常態(tài)下蘊藏的新機遇，為實現(xiàn)企業(yè)提質增效升級和國民經濟健康持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出積極的貢獻。
    最后，祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!
    各位嘉賓，女士們、先生們：
    大家上午好!
    很高興參加今年的全國管理創(chuàng)新大會。根據會議的安排，我主要就中央企業(yè)應對全球金融危機講幾點看法。
    當前這場金融危機，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴展到實體經濟領域，其發(fā)展之迅速，沖擊力之強，涉及范圍之廣，為歷史所罕見。隨著時間的推移，這次金融危機對中國的影響將進一步加深，對中央企業(yè)也是一樣。
    由于我國金融領域尚未完全對外開放，金融機構“走出去”剛剛開始，持有的境外資產相對較少，所以金融危機對我國金融業(yè)的沖擊不是很嚴重，國內信用體系基本正常。但由于需求萎縮，我國實體經濟受到的沖擊非常明顯，最早受到沖擊的是出口企業(yè)，并逐漸向上游延伸，直接影響到中央企業(yè)比較集中的產業(yè)領域。
    20xx年下半年開始，中央企業(yè)面臨的市場環(huán)境急劇變化，主要行業(yè)的景氣度明顯下滑，銷售收入和實現(xiàn)利潤逐月下降。在需求和價格下降雙重壓力夾擊下，部分中央企業(yè)生產經營面臨嚴峻挑戰(zhàn)。電力、鋼鐵、汽車、房地產、建筑、水運等行業(yè)的中央企業(yè)經營壓力不斷上升，煉油、火電、民航等行業(yè)的中央企業(yè)出現(xiàn)整體虧損。20xx年，中央企業(yè)實現(xiàn)主營收入11.9萬億元，同比增長17.9%，增速回落3個百分點;實現(xiàn)利潤總額6653億元，同比下降33.8%。當然，其中有很大的政策性虧損的因素。
    面對美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，國資委高度重視，始終把應對金融危機挑戰(zhàn)、促進企業(yè)發(fā)展作為當前和今后一個時期的重點工作。20xx年國資委分別于4月、7月和11月召開會議，分析形勢，研究對策。4月份的經濟形勢分析會上，榮融主任要求中央企業(yè)捂緊錢袋子準備過冬，做好“過兩年緊日子”的打算，要求中央企業(yè)清理項目，控制成本，強化風險防范，及時回收賬款，堅持現(xiàn)金為王。7月份，國資委明確提出，要高度重視降本降耗，嚴格控制成本費用;高度重視投資管理，從嚴從緊控制投資;高度重視風險管理，嚴格控制并購重組;高度重視資金管理，有效控制財務風險。在20xx年底召開的中央企業(yè)負責人會議上又提出“調整優(yōu)化上水平”的要求。要求中央企業(yè)從發(fā)展戰(zhàn)略到管理構架、管理流程、資源配置等都要進行調整優(yōu)化，要求中央企業(yè)要研究市場，在抵御金融危機沖擊方面拿出新舉措;深化改革，在完善公司治理方面取得新進展;調整結構，在優(yōu)化資源配置方面取得新突破;加強管理，在夯實發(fā)展基礎方面取得新成效;突出技術創(chuàng)新，在核心競爭力方面取得新提升;帶好隊伍，在提高企業(yè)整體素質方面取得新成果，同時，號召中央企業(yè)要保持職工隊伍的相對穩(wěn)定，盡力做到減薪不減員，歇崗不歇業(yè)。
    面對國內外復雜多變的經濟環(huán)境，中央企業(yè)積極采取“過緊日子”、“準備過冬”的措施，做了大量扎實有效的工作。
    一是清理投資項目。一些企業(yè)審慎分析和評估已有投資項目和擬實施建設項目，或加快進度，或停緩建，或進行投資瘦身，努力降低投資風險。一些企業(yè)根據國內外宏觀經濟形勢變化，對建設項目進行清理排隊和調減，集中發(fā)展核心業(yè)務，有效降低了投資風險。初步統(tǒng)計，僅中國石油(601857,股吧)、中國石化(600028,股吧)、國家電網、中國鋁業(yè)(601600,股吧)、中電投、中國五礦等6家中央企業(yè)20xx年就調減投資890億元，有效降低了投資風險。
    二是強化資金管理。中國石油等企業(yè)實行資金全面集中管理，強化資金集中管控，多方式多渠道籌措發(fā)展資金，抵御風險的能力進一步增強。中國石油去年第四季度日歸集人民幣資金約60億元、外幣資金約3000萬美元，債務規(guī)模縮減1000億元以上，財務費用逐年下降且控制在20億元以內。
    三是加強成本控制。中央企業(yè)普遍加強了成本控制，壓縮三項費用，增收節(jié)支取得良好效果。國家電網去年通過加強集中采購招標節(jié)約資金超過百億元，中國石化通過大力壓縮可控費用實現(xiàn)挖潛增效139億元，中國移動通過完善兩級集中采購體制，全年節(jié)約采購成本160億元，國電、武鋼等企業(yè)領導班子帶頭減薪。
    四是嚴格控制風險。中國五礦、國投集團、中國南車(601766行情,股吧)、中廣核集團等35家企業(yè)試行編制《企業(yè)年度風險管理報告》，一批中央企業(yè)啟動了全面風險管理工作。中遠集團及時將海外資金轉到中國銀行(601988,股吧)，保證了資金安全。中糧集團、中化集團等企業(yè)利用國內外期貨市場，嚴格套期保值制度，有效化解經營風險。
    五是積極開拓市場。寶鋼、中國海運等一批企業(yè)面對不斷變化的市場形勢，積極開拓市場，穩(wěn)定重點客戶，努力擴大銷售份額。
    總體來看，中央企業(yè)面對國內外經濟形勢的劇烈變化，保持了較好的生產經營態(tài)勢，整體上沒有出現(xiàn)流動性緊張，不少企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、與銀行戰(zhàn)略合作等多種方式籌措了較為充足的資金。中央企業(yè)應對金融危機的良好表現(xiàn)，受到國務院領導的充分肯定，張德江副在中央企業(yè)負責人會議上指出，面對全球性金融危機的嚴重沖擊，國資委和中央企業(yè)堅持貫徹中央的決策部署，見事早，行動快，措施得力，在關鍵時刻發(fā)揮了關鍵作用。
    國際上對中央企業(yè)這次應對金融危機也給予了很好評價。香港交易所主席夏佳理說，中國國有企業(yè)在這次金融危機中的表現(xiàn)和97年亞洲金融危機時有很大不同，在香港上市的國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)都相當穩(wěn)健，成為穩(wěn)定香港經濟和社會的重要力量。亞洲金融危機時，很多在港上市的國有企業(yè)都出現(xiàn)問題，要依靠中央政府出手救助。而目前香港投資者非?？春么笮蛧衅髽I(yè)，希望有更多內地大型國有企業(yè)到香港上市。
    盡管到目前為止，中央企業(yè)在這次金融危機中表現(xiàn)良好，但這次危機很有可能不是短期性的，更嚴峻的考驗還在后面。因此，除各項應急措施之外，中央企業(yè)可能還需要規(guī)劃、安排一些更具長遠意義的工作。
    (一)建立健全企業(yè)風險管理體系。
    在金融危機和經濟下行的時期，企業(yè)經營活動的系統(tǒng)性風險會不斷加大。各種長期潛在的問題和矛盾，也會被惡化的經濟形勢逐一放大。在這種不利的市場環(huán)境里，加強企業(yè)風險管理的需求顯得尤為迫切。
    國資委自成立以來就十分重視企業(yè)的風險管理工作。20xx年就出臺了《中央企業(yè)全面風險管理指引》。這幾年通過持續(xù)地推動風險管理的培訓和經驗交流，中央企業(yè)對風險管理的認識不斷提高，一批中央企業(yè)開始逐步建立健全全面風險管理體系。這些起步較早的企業(yè)，在應對這次金融危機的過程中，把握了主動，較好地防范了一些可能發(fā)生的風險。企業(yè)建立健全風險管理體系，是一項長期性、持續(xù)性的工作。要將風險管理工作與日常管理工作融合起來，就像維護好人體的免疫系統(tǒng)。免疫系統(tǒng)好不好，在身體健康的時候看不出來，一旦受到細菌、病毒的侵害，它將發(fā)揮決定性的作用。
    (二)苦練內功，提升管理。
    經濟發(fā)展存在周期性的波動，這是不可避免的規(guī)律性現(xiàn)象。處在危機時期中的企業(yè)，如果能夠抓住機會、苦練內功，就能尋找更好的發(fā)展模式，將危機變?yōu)槠髽I(yè)轉型的一次機遇。
    所謂的內功就是決定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并有能力趕超對手和抵御各類風險的自身條件。我們對中央企業(yè)提出練內功，具體體現(xiàn)在對企業(yè)員工隊伍的培訓和強化企業(yè)基礎工作。適應未來更高水平的競爭，關鍵是要有一支好的隊伍。沒有一流的職工隊伍，就不可能有一流的企業(yè)。過冬給我們提供了很好的冬訓機遇和條件，要抓住企業(yè)減產和停產的時機，加強職工培訓工作。要和國際知名企業(yè)對標，缺什么補什么。此外，在經濟擴張時期，企業(yè)往往將主要精力放在擴大市場份額，提升經營業(yè)績上面，企業(yè)管理的基礎工作往往受到忽視。遇到危機的時候，正好是我們可以靜下心來審視企業(yè)的管理基礎，向管理要效益的時候。通過優(yōu)化信息系統(tǒng)、改進各項流程、健全規(guī)章制度、完善標準體系等工作，挖潛增效，降低成本，提高企業(yè)競爭力。
    (三)加快規(guī)范的董事會建設，完善公司治理結構。
    可以說，這次金融危機的起因，在很大程度上是由美國金融企業(yè)的公司治理失效以及外部監(jiān)管不力引起的。我們要從中吸取教訓，加快推進規(guī)范的董事會的建設步伐。這幾年國資委在中央企業(yè)進行建立規(guī)范董事會試點工作的實踐，初步建立起一套科學決策的機制，解決了重大決策一個人說了算的問題，企業(yè)內部制衡機制初步形成。外部董事超過半數，使企業(yè)的決策層與執(zhí)行層、決策權與執(zhí)行權基本分開。外部董事對重大決策能夠獨立發(fā)表意見，決策更加科學，管理更加有效，風險防范意識和內部管控能力大大增強。下一步，國資委還要進一步擴大試點企業(yè)范圍，要進一步加強外部董事隊伍建設，擴大外部董事來源，加大培訓力度以提高外部董事的履職能力。要通過建立規(guī)范的董事會，為中央企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的體制保障。
    (四)調整發(fā)展戰(zhàn)略、完善體制機制、增強創(chuàng)新能力、培育新的競爭優(yōu)勢。
    當企業(yè)處于困境之時，既包含了導致企業(yè)經營失敗的風險因素，更孕育著激發(fā)企業(yè)抵御風險走向成功的動力。我們看到，當前一些企業(yè)在國際金融危機的沖擊下，及時實施戰(zhàn)略調整，重新明確企業(yè)的市場定位，加快推進產業(yè)結構升級;一些企業(yè)改變過去低成本競爭的模式，通過自主創(chuàng)新提升企業(yè)的競爭力;一些企業(yè)及時調整發(fā)展方向，改變嚴重依賴出口導向的增長模式，積極培育國內消費市場;還有一些企業(yè)把危機看作企業(yè)重組的機遇，在做好風險防范的基礎上，利用低成本收購實現(xiàn)跨越式發(fā)展?？傊瑢Ξ斍斑@場金融危機，我們不能消極應對，而應當變被動為主動，充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢，對未來工作做好預先安排。
    美國出現(xiàn)的次貸危機是發(fā)展中的失誤，是在處理虛擬經濟發(fā)展與有效監(jiān)管之間的結合方面摔了跟頭。美國及其他發(fā)達國家實體企業(yè)的創(chuàng)新能力很強，一旦渡過這次難關，尋找到更好的發(fā)展模式，將會實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。因此，我國企業(yè)未來面臨的競爭將更加高級化，也更加激烈。中央企業(yè)必須增強危機感和緊迫感，在確保安全度過金融危機的同時，打好自身的基礎，樹立全球意識，把握國際經濟競爭的新趨勢，培育企業(yè)國際競爭的新優(yōu)勢。
    謝謝大家。
    同志們：
    大家上午好!
    首先我代表國資委群工局,對大家的到來表示熱烈歡迎!對承辦本次會議的中國航空工業(yè)集團公司及所屬西安飛機工業(yè)集團公司表示衷心的感謝!這次會議主要由中央企業(yè)工會第二、第三聯(lián)絡組參加，由中航工業(yè)集團工會承辦。中航工業(yè)集團及所屬西飛集團對這次會議高度重視，中航工業(yè)集團高建設副總經理、西飛集團唐軍總經理和宋水云書記親自出席會議，給予了大力支持，做了大量工作，周密安排。
    國有企業(yè)是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎。多數中央企業(yè)分布在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和涉及國計民生的關鍵領域，并處于排頭兵和主導地位，是代表國家參與國際競爭的重要力量。近年來，中央企業(yè)的資源配置能力、自主創(chuàng)新能力和管理水平明顯提高，布局結構不斷優(yōu)化，隊伍素質明顯提升，黨的建設明顯加強，適應市場經濟要求的管理體制和經營機制進一步完善，經濟效益和整體實力大幅提升，資產總額、營業(yè)收入、上交稅金和稅后凈利潤等主要經營指標實現(xiàn)了五年翻一番，年均國有資產保值增值率達到115%。中央企業(yè)在改革發(fā)展取得新成績的同時，積極承擔政治責任和社會責任，發(fā)揮了重要作用。但是，仍有不少中央企業(yè)在經營規(guī)模、品牌效應、管理水平上，與國際一流企業(yè)相比，還存在不小差距。部分企業(yè)存在產品研發(fā)能力強、制造加工水平低，高層決策能力強、基層執(zhí)行效果差的現(xiàn)象。企業(yè)只有搞好班組建設，不斷提高基層組織活力和一線員工素質，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。加強中央企業(yè)班組建設，對于加快建設一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義。20xx年4月，中共中央政治局委員、國務院副張德江同志批示：“班組建設是企業(yè)基礎性建設。國資委部署央企加強班組建設，意義重大。希認真抓、長期抓、抓出成效”。
    為貫徹落實中央領導同志指示精神，國資委于20xx年印發(fā)了《關于加強中央企業(yè)班組建設的指導意見》，并于當年召開了中央企業(yè)班組建設推進會議。3年來，各中央企業(yè)認真貫徹中央領導同志和國資委、國資委黨委的要求，扎實推進中央企業(yè)班組建設，取得了良好的成績。
    今年，為了進一步加強工作交流，總結推廣班組建設典型經驗，推動班組管理創(chuàng)新，深入推進中央企業(yè)班組建設工作，我們決定分別召開中央企業(yè)班組建設經驗交流會議和班組管理創(chuàng)新經驗交流會議。會前，國資委副主任、黨委委員黃丹華同志專門批示：“認真籌備，開出成效?！苯衲?月底，我們在貴陽市召開了中央班組建設工作經驗交流會議。今天又在西安召開中央企業(yè)班組管理創(chuàng)新經驗交流會。會前，我們向國資委黃丹華副主任、姜志剛副主任作了匯報，兩位領導指示群工局要開好會議，認真聽取企業(yè)意見，有力推動中央企業(yè)班組建設。
    剛才，來自不同企業(yè)的9位同志分別作了經驗交流發(fā)言，有的側重于班組建設，有的側重于班組管理，講得都很好，充分展示了我們所取得的工作成績，我們聽了很受啟發(fā)，很有收獲。沒有在大會發(fā)言的企業(yè)也有許多好經驗，在下午討論時，大家還可以進一步交流。
    借此機會，我就加強班組建設與班組管理工作，講三點意見，供同志們參考。
    一、中央企業(yè)班組建設總體上取得了良好的成績。
    國資委成立以來，特別是20xx年中央企業(yè)班組建設現(xiàn)場推進會議召開以來，中央企業(yè)結合實際，采取了一系列舉措加強和推進班組建設工作，在加強和推進班組建設工作中做了大量扎扎實實的工作，取得了明顯的成效。
    一是切實加強了領導，為班組建設提供了有力的組織保障。中央企業(yè)從推動企業(yè)科學發(fā)展、貫徹落實企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強班組建設的重要性、必要性。國資委通過印發(fā)指導意見、召開現(xiàn)場推進會議等方式，加強對班組建設的指導。多數企業(yè)黨政領導把班組建設列入了重要議事日程，指定職能部門負責組織實施，工會積極組織發(fā)動，形成了推進班組建設的組織體系和工作體系。多數集團公司主動將班組建設納入集團戰(zhàn)略規(guī)劃中，建立了“黨政統(tǒng)一領導、工會組織協(xié)調、部門充分履職、全員積極參與”的工作格局。許多集團公司“一把手”親自掛帥抓班組建設，新自研究工作思路，提出工作措施，參加創(chuàng)建活動。中國航空工業(yè)集團公司林左鳴總經理親自帶隊，到其他企業(yè)學習考察班組建設工作，曾一度傳為佳話。企業(yè)領導的重視，是我們工作取得良好成績的前提和保證。
    二是廣泛開展了創(chuàng)建活動，在實踐中培育了一批典型。開展多種形式的創(chuàng)建活動，培育先進典型，是推進班組建設的重要抓手。20xx年和20xx年，國資委先后兩次召開了“中央企業(yè)創(chuàng)建學習型紅旗班組，爭做知識型先進職工”表彰推進會，表彰了千名知識型職工和千個紅旗班組。中央企業(yè)結合自身實際，以多種形式推進創(chuàng)建活動，使班組建設的內涵不斷得到豐富和充實。中國神華寧夏煤業(yè)集團每年評選“十佳百優(yōu)”班組長，其中對“十佳”班組長實行每人一輛價值16.8萬元轎車的重獎，極大地調動了基層抓班組建設的積極性、創(chuàng)造性，基層管理水平和企業(yè)業(yè)績水平大大提高。這些活動都是抓工作的好形式、好載體，不僅認真貫徹了班組建設的各項工作要求，還賦予了工作以鮮明生動的特點，為職工群眾所喜聞樂見，值得充分肯定。
    三是注重工作指導，完善了班組建設和班組管理的各項制度和機制。科學嚴謹的制度建設是搞好班組建設的重要保證。近年來，國資委大力推動了以班組建設為核心內容的職工素質工程，企業(yè)以班組為單位，建章立制，夯實基礎，強化管理，提高班組凝聚力和戰(zhàn)斗力。中央企業(yè)普遍建立了班組建設的組織領導機制和工作機制，制定了關于班組建設的指導意見或綱要，進一步加強了對班組建設工作的指導。一些企業(yè)制定了班組管理工作考核標準，完善了各項工作制度。如：中國兵器工業(yè)集團公司內蒙古第一機械集團有限公司在班組建設和管理中深入推進“三三三”工作法，全面推進了一線人才培養(yǎng)、加強了基層管理、構建了和諧勞動關系，促進了經營業(yè)績的提升。又如：中航工業(yè)沈飛公司圍繞“六型”班組建設，建立升級達標體系;神華寧煤集團班組建設“四五六”模式;中遠集團南通中遠船務船體車間下料組針對重點環(huán)節(jié)實行托盤化管理和集中式管理，等等。這些都是推進企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力的有效措施。幾年來，中央企業(yè)班組建設和班組管理制度逐步規(guī)范健全，班組管理中的生產管理、安全管理、質量管理、成本管理、設備管理等班組管理制度的數據化、標準化程度進一步提高，班組建設得到了明顯加強。
    四是把握了班組建設的關鍵，大力加強班組長隊伍建設。20xx年，國資委明確要求中央企業(yè)用三年左右時間，把班組長普遍培訓一遍。自20xx年以來，國資委每年選派中央企業(yè)優(yōu)秀班組長赴國外學習考察;20xx年，國資委積極探索針對中央企業(yè)班組長大范圍、低成本培訓方式，委托清華大學研發(fā)了中央企業(yè)班組長管理能力資格認證遠程培訓項目，以此為平臺，依據我委與清華大學的雙方協(xié)議，推進班組長遠程培訓工作。絕大多數中央企業(yè)根據實際制定了班組長培訓規(guī)劃，采取多種形式，多種渠道，積極組織班組長培訓，提高了班組長的業(yè)務技能、管理能力和思想素質，為班組建設水平的提高提供了保障。如中航工業(yè)今年以來，僅集團公司層面就舉辦了14期班組長培訓班，733名班組長前往中航大學接受了培訓。中石油蘭化公司先后舉辦班組長脫產培訓班46期，培訓班組長1775人次，實現(xiàn)了兩年時間對班組長輪訓一遍的任務。還有，剛才寧煤集團在發(fā)言中講到，公司把選好、用好班組長作為抓好區(qū)隊班組建設和安全工作的關鍵，把政治堅定、技術過硬、作風扎實、管理嚴格作為合格班組長的基本條件，按照其崗位必須具備的八種能力要求，通過公推直選產生班組長。全集團公司2868個班組的3007名班組長全部實現(xiàn)了公推直選。這些做法，不僅推動了企業(yè)基層民主管理工作，也極大地加強了班組長隊伍建設。
    中央企業(yè)的班組建設取得了明顯成效，成績遠不止上述四點。良好的工作成績，堅定了我們的工作信心。當然，我們的工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是有的企業(yè)對班組建設工作的認識不到位。沒有把班組建設放在應有的位置上進行思考、研究和安排，投入不足，使班組建設工作與企業(yè)的整體發(fā)展不適應;二是有的企業(yè)行政負責、工會牽頭協(xié)調、各部門齊抓共管的機制沒有建立，沒有形成工作合力;三是有的企業(yè)班組建設制度不夠健全，推進機制和激勵機制尚需進一步完善;四是有的企業(yè)班組長的培訓質量還需提高，培訓工作的針對性不夠，等等。這些都需要我們在工作中認真研究解決。
    二、認真思考總結，努力探索班組建設規(guī)律。
    班組數量多、分布廣，差異性大。不同行業(yè)、不同企業(yè)，甚至同一企業(yè)不同業(yè)務板塊的班組，其工作任務、工作特點大不一樣。要把握班組建設的共同規(guī)律，提高工作的針對性和有效性，重點應在以下五個方面進行探索實踐。
    一是班組建設要圍繞中心，服務大局，促進生產經營，推動改革發(fā)展。正如有的同志在發(fā)言中所講的，班組是企業(yè)直接組織職工完成生產經營任務的基本單位，是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。班組建設要始終圍繞生產經營中心任務和重點工作來進行加強和改進，使班組在安全、質量、效益、技術、創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、和諧等方面得到全面加強，從而促進生產經營、推動改革發(fā)展。切忌搞形式主義，照搬照抄照轉，搞花架子。我們要深刻認識科技和社會發(fā)展給企業(yè)管理創(chuàng)新帶來的機遇，結合中央企業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實要求，在學習借鑒先進管理思想和方法的基礎上，創(chuàng)新和完善班組建設的理念和方法，便班組建設與管理更加符合企業(yè)生產經營、改革發(fā)展實際。
    二是要努力提升職工素質，暢通職工職業(yè)發(fā)展通道，構建班組職工成長的平臺。在加強班組建設工作中，要改善職工學習工作的環(huán)境，拓展職工的發(fā)展空間，增強職工的創(chuàng)造活力。要將班組職工隊伍建設，與實施職工素質工程緊密結合起來，納入企業(yè)整體人才開發(fā)體系和人才強企戰(zhàn)略。在工作中堅持培育“四個一流”的職工隊伍為目標，不斷完善班組職工的培養(yǎng)、評價、激勵機制。要搭建班組職工與企業(yè)共同發(fā)展的平臺，加強對班組職工職業(yè)生涯的規(guī)劃和支持，暢通班組職工職業(yè)上升通道。在開展讀書自學、崗位培訓、技術比武等活動中，更新職工科學技術文化知識，提高班組職工學習熱情、技能水平、服務水平和自主創(chuàng)新能力。要建立科學的班組崗位競爭機制和績效考核機制，并將思想覺悟高、責任心強、業(yè)務過硬、作風扎實、敢抓善管的職工選拔到班組長崗位上來，并把業(yè)績突出的班組長選送到各級管理崗位或技術崗位上去。
    三是要激發(fā)職工活力，尊重職工首創(chuàng)精神，挖掘班組自主管理潛能。當前，中央企業(yè)職工的民主參與意識普遍增強，對企業(yè)的發(fā)展倍加關注。我們要進一步引導好、發(fā)揮好、維護好班組職工自主管理的積極性、主動性、創(chuàng)造性，通過向班組問政、問計、問需，群策群力搞好班組建設。要尊重班組職工的首創(chuàng)精神，激勵職工在完成本職工作的前提下，自覺、自愿、自動地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進方法、提高效率，變被動管理為自我管理，并且在自我學習、自我創(chuàng)新中實現(xiàn)自我提高。要大力加強班組制度化建設，要引導職工自覺接受并嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度。搭建職工參與管理、表達訴求、行使民主權利的平臺，組織動員廣大職工圍繞生產經營，建立攻關團隊、創(chuàng)新小組、專業(yè)技術協(xié)會等形式，進行技術革新、專利發(fā)明、qc攻關活動。進一步增強職工創(chuàng)新意識，深入開展合理化建議活動，建立合理化建議的征集受理、論證實施、評估激勵制度。在企業(yè)改制過程中，要廣泛征求班組職工的意見和建議，并切實維護他們的合法權益。
    四是要傳承企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，建設優(yōu)秀班組文化，打造和諧敬業(yè)團隊。企業(yè)在發(fā)展，社會在進步，但中央企業(yè)班組職工艱苦奮斗、甘于奉獻的精神不能改變，攻堅克難、團結協(xié)作的作風應永遠保持。檢驗班組建設成效的好壞，一個很重要的標準就是看是否繼續(xù)傳承和發(fā)揚了中央企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，如兩彈一星精神、大慶精神鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設精神等，都是中央企業(yè)的寶貴精神財富，我們要一代一代傳承下去，并不斷發(fā)揚光大，賦予其新的時代內涵。要認真學習貫徹xx屆六中全會精神，大力加強企業(yè)文化建設，努力打造符合時代特點、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的企業(yè)文化，并以此凝聚力量，引導企業(yè)發(fā)展和班組建設。在建設優(yōu)秀的班組文化的過程中，要大力弘揚改革創(chuàng)新的時代精神，培育個人愿景，加強愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、團結和諧、開拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內容的班組文化建設，塑造班組良好的團隊形象。要重視并努力做好職工群眾的思想政治工作，尊重每一位勞動者，特別是一線職工的勞動價值，尊重他們對社會、對企業(yè)的奉獻。
    五是要分類指導，結合行業(yè)和企業(yè)特點，突出班組建設個性特色。中央企業(yè)有60萬個班組，主要分布于20多個行業(yè)，每一個行業(yè)和每一個企業(yè)的經營方式、經營規(guī)模、運營環(huán)境、管理水平的差異，決定了班組建設的多樣化和個性化。不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質的中央企業(yè)，甚至同一企業(yè)不同板塊、不同工種的班組建設的目標、內容、要求、方式等存在著差異性。要與企業(yè)自身特點相適應，與改革發(fā)展的形勢相順應，抓好重點、突出特點，使班組建設工作結合企業(yè)實際。
    三、切實加強領導和工作指導，不斷推進中央企業(yè)班組建設。
    “”時期，中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標是做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)。中央企業(yè)群眾工作的目標是建設一流職工隊伍，創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境。高效的基層組織和高素質的職工隊伍是實現(xiàn)中央企業(yè)“”目標任務的重要基礎，做強做優(yōu)中央企業(yè)，必須做強做優(yōu)班組，世界一流企業(yè)必須要有世界一流職工隊伍，加強中央企業(yè)班組建設有著特殊重要的意義。
    當前，中央企業(yè)正在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們要以此為契機，進一步提高認識，轉變觀念，大力開展各類創(chuàng)建活動，進一步解決影響和制約班組建設的突出問題和薄弱環(huán)節(jié);進一步構建充滿活力、富有效率、有利于班組科學發(fā)展的體制機制，把中央企業(yè)班組建設成為安全文明高效、培養(yǎng)凝聚人才、開拓進取創(chuàng)新、團結學習和諧的企業(yè)基層組織，為中央企業(yè)基層建設打好基礎。
    一是要進一步提高認識，加強領導，完善機制。中央企業(yè)要按照國資委的要求，把班組建設作為提高企業(yè)核心競爭力、事關企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、基礎性工作來考慮，納入企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展整體規(guī)劃來布置;企業(yè)分管負責同志要深入一線班組調查研究，聽取班組建設工作匯報，掌握情況，解決問題，推動工作。相關工作部門要根據企業(yè)班組建設的總體要求，按照具體分工，做好各項制度、各項工作推進措施的制定、檢查和考核;工會和黨群部門要在黨委(黨組)領導下，會同各有關工作部門，牽頭做好班組建設的各項協(xié)調和推進工作。
    二是要圍繞中心，創(chuàng)新管理，提高效益。加強班組建設的核心是不斷創(chuàng)新班組管理。班組管理創(chuàng)新要緊緊圍繞提升企業(yè)效益、培養(yǎng)一線人才和保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展來謀劃。需要強調的是，我們從事班組建設組織指導工作的同志們，要用先進的管理學理論來武裝頭腦、指導實踐。要努力學習現(xiàn)代企業(yè)管理思想,了解先進生產運作方式，努力指導班組管理創(chuàng)新，不斷推動中央企業(yè)班組建設由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代化管理，由單純的生產封閉型向面向市場、面向用戶的開放型轉變。國家電網公司甘肅電力公司開發(fā)的班組建設信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)了班組建設和班組管理的制度化、規(guī)范化和數據化。這是計算機技術、網絡技術在班組管理中的重要創(chuàng)新和有效應用。剛才好幾位同志在發(fā)言中講到，在班組管理中運用了精益管理的思想、5s現(xiàn)場管理的理念、全面質量管理和全員設備管理的方法。我們要認真學習和借鑒當今先進的企業(yè)管理理念和方式方法，汲取其先進的管理思想，并結合班組管理實際運用其有效的方法，建立和健全以崗位責任制為核心內容的班組生產、安全、設備、成本、質量、學習培訓等標準化作業(yè)和管理制度，并通過有效的激勵、約束機制，充分調動班組員工的積極性和創(chuàng)造性，安全高效地完成各項生產經營任務。
    三是要傳承精神，建設文化，構建和諧。在班組建設中，要努力傳承大慶精神鐵人精神、載人航天精神、青藏鐵路建設精神等偉大精神，塑造符合時代特點、凝聚人心的班組理念，開展以愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、團結和諧、開拓創(chuàng)新和提升執(zhí)行力為主要內容的班組文化建設，制定和完善職工行為規(guī)范，推行與傳播優(yōu)秀班組團隊文化，塑造班組良好的團隊形象。特別是要發(fā)揮班組作為連接職工和企業(yè)的橋梁紐帶作用，把企業(yè)的關心與愛護及時傳遞給員工，并及時準確地反映職工的意愿和需求;要進一步提高班組的民主管理水平，將各類矛盾和沖突穩(wěn)妥化解在基層，推進和諧企業(yè)建設。
    四是要提升素質，構建平臺，培養(yǎng)人才。先進的技術、先進的工藝、先進的設備可以引進，但是高素質的職工隊伍是無法引進的，這是企業(yè)核心競爭力的基礎。因此，要將建設一流職工隊伍的要求納入班組建設規(guī)劃中。要建設一流的職工隊伍，首先要全員參與班組管理，做到人人抓管理，個個有責任，充分調動每一名員工的積極性和主動性，充分激發(fā)每一名員工的創(chuàng)造活力。其次，要打造學習型班組，營造“比學趕幫超”的良好氛圍。要大力推廣職工中的絕招、絕活、絕技和先進操作法，促進員工自覺學本領、練內功，爭當新能手、技術狀元、科技帶頭人。要開展讀書自學、崗位培訓、技術比武、技能競賽等活動，激發(fā)職工學習熱情，充實和更新職工科學技術文化知識，全面提升班組職工技能水平、管理水平和自主創(chuàng)新能力。再次，要抓好班組長隊伍建設。要建立班組長的基本勝任力模型，了解其應具備的各項素質，提高班組長選撥、培訓、評價、考核和獎懲的針對性和有效性。要積極為班組長的發(fā)展創(chuàng)造條件，對優(yōu)秀班組長，要重點培養(yǎng)，有計劃地選拔一些優(yōu)秀班組長到技術和管理崗位;要建立完善對班組長的考核、獎勵、晉升等機制，設立班組長崗位工資或崗位津貼，使班組長獲得與其貢獻相適應的經濟報酬和精神鼓勵;要保證班組長每年有一定的時間參加培訓，確保培訓所需費用的投入，有條件的企業(yè)要有計劃地組織優(yōu)秀班組長出國培訓，學習國外知名企業(yè)班組建設的先進經驗與管理理念。
    五是要樹立典型，宣傳典型，行業(yè)對標。中央企業(yè)要深入推進“創(chuàng)建學習型紅旗班組，爭當知識型先進職工”活動，進一步健全和規(guī)范先進典型的培養(yǎng)機制，從企業(yè)實際情況和行業(yè)特點出發(fā)，總結、提煉本企業(yè)開展班組建設的經驗，創(chuàng)建適應企業(yè)發(fā)展的載體和品牌。要發(fā)揮互聯(lián)網、局域網、電視、廣播、企業(yè)報刊、宣傳欄等陣地作用，大力宣傳推廣班組建設的工作經驗和先進典型;要注重班組建設理論的研究，努力掌握班組建設的規(guī)律。要在行業(yè)、企業(yè)內部積極開展班組建設對標活動，營造互相學習、共同提高的良好氛圍。
    同志們，加強班組建設是一項戰(zhàn)略性、基礎性的工作，事關中央企業(yè)發(fā)展的全局。希望大家在會議期間，充分交流工作中取得的好經驗、好方法，認真學習借鑒中央企業(yè)兄弟單位先進的班組建設經驗，從而推動本企業(yè)班組建設工作再上新臺階，為做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)做出積極的貢獻!
    在長期的工作中，群工局的工作得到了各中央企業(yè)及工會和黨群部門的大力支持，再次向大家表示衷心感謝!
    食堂管理領導講話篇十三
    同志們：
    按照縣委的統(tǒng)一部署，農機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動?？h委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神，成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及辦公室，制定了《xx縣農機局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務是對我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行動員部署，進一步明確學習實踐活動的重要意義、目標任務、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學習實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭?。下面，我就農機局開展學習實踐活動講幾點意見。
    一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。
    (一)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推進統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經濟社會一體化進程的需要。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，在農業(yè)農村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。
    (二)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)農機化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農機化工作，連續(xù)幾年實施農機購置補貼政策，加快了農業(yè)機械化的發(fā)展，農機裝備得到持續(xù)加強，農機工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農機服務體系建設得到改善，農業(yè)機械化水平顯著提高，農業(yè)綜合生產能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認識到，農業(yè)機械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求相差甚遠，服務能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農業(yè)機械化的認識還不到位。農機系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強，還不能適應飛速發(fā)展的市場化農機新形勢。體制機制不健全，體系隊伍不健全，農機裝備結構還不能適應農業(yè)產業(yè)結構調整的需求。如何正確把握機遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權，這就要求我們必須深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學習實踐活動這一難得機遇，按照科學發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準影響和制約農機化發(fā)展的突出問題，找準實踐科學發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領實踐創(chuàng)新，以解放思想促進科學發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農機化科學發(fā)展的新舉措，使科學發(fā)展觀成為指導農機化發(fā)展的強大思想武器，適應新時勢、完成新任務、實現(xiàn)新發(fā)展。
    (三)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是強化自身建設、提升為農服務能力的需要。農業(yè)經濟發(fā)展和新農村建設給我們的發(fā)展理念、領導方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應新形勢和新要求，在科學發(fā)展觀的指導下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進工作作風和方法，增強科學管理、統(tǒng)籌協(xié)調和為農服務能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進取，在發(fā)展農村經濟、保持農村穩(wěn)定、深化農村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質和良好的精神風貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認可和農民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風、履職盡責和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應、不符合科學發(fā)展觀的問題。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進作風、加強服務是一次重要的推動，將為我局自身建設注入新的活力。我們要通過這次學習實踐活動，促進黨員干部進一步增強學習意識，提高指導工作、促進發(fā)展的能力，形成求真務實、高效服務的作風，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。
    二、準確把握深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的原則和基本要求。
    學習實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結束，分三個階段組織實施。參加學習實踐活動的對象是局機關全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進展，影響到整個學習實踐活動的質量和效果。因此，一定要嚴格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責任感，認真準備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質量地完成，每一個階段都能經得起合格檢驗。
    組織好學習實踐活動，是當前我們面臨的一項重大政治任務，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確?；顒硬蛔哌^場。這次學習實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，確保學習實踐活動扎實有效地開展。
    食堂管理領導講話篇十四
    這次全市科技創(chuàng)新大會，是在新的歷史時期謀劃推進湖州科學發(fā)展、更快更好發(fā)展的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會、全國科技大會和全省自主創(chuàng)新大會精神，進一步統(tǒng)一思想、明確目標、落實措施，動員全市上下齊心協(xié)力加快科技進步，提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市，為增強“三力”、率先崛起提供強大的動力支撐。剛才，市委、市政府隆重表彰了湖州市重大科技貢獻獎和科技進步獎的獲獎者，為全市十強高新技術企業(yè)授了牌,4個單位作了典型發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向獲獎的同志和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向全市各條戰(zhàn)線上的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意。下面，我根據市委會研究的意見，講三個問題。
    一、充分認識提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的重要意義。
    “十五”期間，市委、市政府高度重視科技工作，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，全市科技創(chuàng)新能力不斷增強，科技服務體系進一步健全，科技水平和綜合實力有了新的提高，科技對經濟和社會發(fā)展的支撐和引領作用日益明顯，我市已連續(xù)3次被國家科技部評為全國“科教興市”先進城市?？梢哉f“十五”時期是我市科技事業(yè)發(fā)展最好、最快的時期。一是高新技術產業(yè)加快發(fā)展。20xx年我市省級以上高新技術企業(yè)累計達到110家，其中國家級24家，實現(xiàn)產值258.8億元，占全市工業(yè)總產值的比重達到24.5%，比20xx年提高了7.4個百分點，初步形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化、新能源和環(huán)境保護技術等一批特色產業(yè)和一大批創(chuàng)新型的高新技術企業(yè)，高新技術產業(yè)和企業(yè)已成為湖州國民經濟的重要組成部分和最具增長潛力的新增長點。二是科技創(chuàng)新服務體系逐步完善。促進高新技術產業(yè)集聚發(fā)展的園區(qū)和基地建設加快推進，提升塊狀特色產業(yè)科技含量、技術層次的公共研發(fā)和服務平臺建設不斷完善，面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務平臺建設取得實質性進展。全市已形成湖州高新技術園區(qū)和長興無機非金屬材料、南潯特種電磁線、德清生物醫(yī)藥3個高新技術特色產業(yè)基地的“一園三基地”發(fā)展格局;全市有108家企業(yè)建立了研發(fā)(技術)中心，其中國家級2家，省級47家;全市共搞入9075萬元建立科技創(chuàng)業(yè)園(孵化器)4個，共吸收97家科技型中小企業(yè)入園創(chuàng)業(yè);在童裝、木業(yè)、轉椅等行業(yè)建成了一批設計、培訓、檢測和信息中心;目前全市已有各類科技中介服務機構88家。三是產學研結合邁出新的步伐。我市先后與中科院、中電科技第十五研究所、武漢冶金研究院、北師大等共建了創(chuàng)新載體，最近我市又與浙江大學在原來合作的基礎上，以共建社會主義新農村省級實驗示范區(qū)為契機，進一步加強全面合作;全市現(xiàn)有823家企業(yè)與國內217家高校、科研院所建立合作關系，“十五”期間共簽訂產學研合作意向2045項，正式簽約1039項。四是科技投入逐年增加。20xx年全社會科技投入達到12.9億元，其中研究與開發(fā)(r&d)投入5.12億元，分別是20xx年的2.8倍和3.9倍;全市各級財政科技投入達到1.4億元，其中科技三項費用1.13億元，是20xx年的4.1倍和3.9倍。五是科技進步對經濟增長的貢獻不斷加大。全市“十五”期間累計申報專利3524件，獲得授權1488件，在生物醫(yī)藥、環(huán)保水處理、淡水魚養(yǎng)殖、竹子深加工利用等技術領域，形成了一批擁有自主知識產權的技術成果;20xx年全市共開發(fā)省級以上新產品751項，其中15項列入國家級重點新產品，全市已擁有中國名牌2只、浙江名牌67只，馳名商標4件、省著名商標81件，國家免檢產品24種。20xx年全市科技進步貢獻率達到44.76%。
    在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市科技總體水平與先進地區(qū)相比仍有較大的差距，與經濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要表現(xiàn)在：一是科研力量比較薄弱。在長三角城市群中，我市的科研院所、高校和企業(yè)研發(fā)中心的數量還比較少、規(guī)模比較小;科技人才總量不大，素質結構、專業(yè)結構、分布結構均不夠合理。二是科技投入仍然不足。由于經濟總量較小，財力不強等客觀因素，近幾年財政對科技撥款的增長幅度還是比較低。20xx年，全市企業(yè)技術開發(fā)費支出占銷售收入的比重僅為1.09%,一些企業(yè)對科技創(chuàng)新的重要意義認識不夠，缺乏長遠發(fā)展的眼光，往往更多地追求即期增長，習慣于外延擴張，不愿意把資金投入到科技研發(fā)和創(chuàng)新上，在技術引進上，也存在重硬件、輕軟件，重引進、輕消化，重模仿、輕創(chuàng)新的問題。三是科技自主創(chuàng)新能力不強。企業(yè)總體上缺乏核心的關鍵技術，真正具有自主知識產權的企業(yè)和產品還不多，高新技術企業(yè)規(guī)模小，產值比重不高，特別是高技術產業(yè)產值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產值的5.73%，低于全省平均水平1.15個百分點。
    經過改革開放20多年的發(fā)展，當前我市經濟發(fā)展進入了由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變新的階段，面對貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求，面對增強“三力”、率先崛起，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的目標，全市上下必須進一步提高對科技進步和自主創(chuàng)新重要意義的認識，切實增強緊迫感和責任感，把增強科技創(chuàng)新能力擺到更加突出的位置，堅定不移地走科技進步和自主創(chuàng)新的道路，加快建設創(chuàng)新型城市。
    提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市是貫徹國家戰(zhàn)略的必然要求。當今時代，科學技術越來越成為生產力發(fā)展的決定性因素，科技競爭已成為綜合國力競爭的焦點?？梢哉f，誰在科技進步方面占據優(yōu)勢，誰就能夠贏得主動。大到一個國家小到一個企業(yè)，如果不具有自主創(chuàng)新能力，就沒有核心競爭力，就不能把握未來發(fā)展的主動權。因此，許多發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和自主創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略。從我國來看，改革開放20多年來，科學技術取得了長足進步，但科技總體水平同世界先進水平相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在，自主創(chuàng)新能力弱，關鍵技術自給率低，由于缺乏核心技術，企業(yè)核心競爭力不強，這使我國企業(yè)在激烈的國際市場競爭中往往處于不利的地位;中國人口眾多，人均能源、礦產資源、水資源等重要資源擁有量低，環(huán)境容量有限，從長遠來看，僅靠大量消耗資源的粗放型增長方式，發(fā)展是難以為繼的。因此，無論從國際科技競爭加劇和知識產權保護強化的趨勢看，還是從我國面臨的能源資源環(huán)境約束和維護經濟安全的形勢看，我國已經到了必須更多地依靠增強自主創(chuàng)新能力推動經濟社會發(fā)展的歷史階段。面對世界大勢和我國國情，中央作出增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，既反映了我們黨對世界經濟、科技發(fā)展趨勢和內在規(guī)律的準確把握，也反映了全面貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經濟結構調整和增長方式轉變的新要求，這是我國發(fā)展戰(zhàn)略的重大調整，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。建設創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國家整體戰(zhàn)略的一部分，是建設創(chuàng)新型國家的基礎。要建成創(chuàng)新型國家，首先必須要有一大批創(chuàng)新型城市。城市的發(fā)展沒有轉到以創(chuàng)新驅動為主上來，整個國家的發(fā)展模式不可能發(fā)生根本性的轉變，國家整體創(chuàng)新能力也不可能得到質的提高。我們必須認真貫徹國家戰(zhàn)略，按照中央和省委統(tǒng)一部署，結合湖州的實際，加快推進自主創(chuàng)新，努力建設創(chuàng)新型城市。
    提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市是轉變增長方式、切實把發(fā)展轉入科學發(fā)展軌道的內在要求。推進科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，不斷提高科學技術對經濟社會發(fā)展的貢獻率，實現(xiàn)經濟又快又好發(fā)展，是科學發(fā)展觀的要義。不斷提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市的過程，就是全面落實科學發(fā)展觀的過程。改革開放以來，我市的發(fā)展總體上是依靠不斷增加資本、資源、勞動力等要素投入，走的是一條投資驅動型道路。目前，仍以紡織、建材等傳統(tǒng)產業(yè)為主，兩大產業(yè)占比達42.9%，高投入、高消耗、高污染、低效益的特征比較明顯。這種粗放型的增長方式和低層次的產業(yè)結構已經遇到了資源要素緊缺、環(huán)境壓力加大、市場競爭激烈的嚴峻挑戰(zhàn)。今后再走這樣的路，路將越走越窄，將難以為繼。國家政策不允許，資源環(huán)境不允許，市場競爭不允許，人民群眾也不答應?！笆晃濉睍r期，迫切要求我們加快經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，切實轉變經濟增長方式，走新型工業(yè)化道路，來緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾，實現(xiàn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要做到這一點，關鍵在于科技進步和創(chuàng)新。因此，我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺依靠科技進步和自主創(chuàng)新，加快形成以科技創(chuàng)新為前進動力和發(fā)展?jié)摿Φ募s型增長方式，切實將經濟發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道。
    提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市是增強“三力”、奮力實現(xiàn)率先崛起的重要路徑?！笆晃濉笔俏沂腥鎸嵤┰鰪姟叭Α薄⒙氏柔绕饝?zhàn)略，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市的關鍵時期。經過“十五”的發(fā)展，我市進入了工業(yè)化進程加快、城市化進程加速、市場化逐步完善、國際化水平不斷提升的新階段。國際經驗表明：在這個階段，傳統(tǒng)生產要素對經濟增長的貢獻份額將呈現(xiàn)遞減趨勢，科技進步與創(chuàng)新將日益成為經濟社會發(fā)展的主導力量。因此，應對日趨激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)，要加快實現(xiàn)增強“三力”、率先崛起的奮斗目標，迫切需要尋找新的發(fā)展路徑、新的增長動力，創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。這個新路徑、新動力、新的競爭優(yōu)勢，就是科技進步和創(chuàng)新?？茖W技術是第一生產力，自主創(chuàng)新是第一競爭力。抓住了科技進步和自主創(chuàng)新，就把握了經濟又快又好發(fā)展的主動權。湖州經濟社會發(fā)展要實現(xiàn)更大的突破，努力走在前列，奮力率先崛起，根本出路就是把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式，提高核心競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型城市作為面向未來的重大戰(zhàn)略，讓自主創(chuàng)新成為推動經濟發(fā)展的不竭動力，真正使科技進步和創(chuàng)新成為增強“三力”、率先崛起的堅實基礎和強大動力。我們一定要把科技進步和自主創(chuàng)新放在更加突出的位置，加快建設創(chuàng)新型城市，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、增添發(fā)展動力、激發(fā)發(fā)展活力，依靠科技進步和創(chuàng)新，從根本上破解制約我市加快發(fā)展的要素瓶頸等障礙因素，持續(xù)推動我市經濟社會又快又好發(fā)展，不斷提升城市綜合競爭力，奮力實現(xiàn)湖州在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起。
    二、進一步明確提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的指導思想和目標任務。
    提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市，是發(fā)展模式的根本轉變和社會領域的深刻變革，是事關發(fā)展全局的一項長期而艱巨的任務。今后一個時期，做好這方面工作總的指導思想是，以鄧小平理論和提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的主要目標是，到20xx年，基本建立適應社會主義市場經濟體制要求、適應湖州科技和產業(yè)發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系，全社會研究開發(fā)投入占地區(qū)生產總值的比重達到1.5%以上，科技進步貢獻率達到50%以上，高新技術產業(yè)產值超過800億元，占工業(yè)總產值的比重達到30%左右。到20，全社會研究開發(fā)投入占生產總值的比重提高到2.5%以上，高新技術產業(yè)成為主導產業(yè)，科技進步貢獻率達到65%以上。將湖州建設成為杭湖寧發(fā)展帶重要的高科技創(chuàng)新基地、高新技術產業(yè)化基地、高素質人才集聚基地，跨入創(chuàng)新型城市行列。
    根據上述指導思想和總體目標，我市提高自主創(chuàng)新能力、加快建設創(chuàng)新型城市，在工作上必須重點抓好以下幾個方面：
    1、大力培育和弘揚創(chuàng)新文化，努力形成全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    創(chuàng)新的時代呼喚創(chuàng)新的文化。提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市，不但需要廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐，而且需要廣大群眾的積極參與，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的精神。觀念決定行動，沒有人的創(chuàng)新觀念，沒有全社會的創(chuàng)新氛圍，推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型城市就可能成為“空中樓閣”。因此培育和弘揚創(chuàng)新文化，對建設創(chuàng)新型城市來說至關重要。湖州文化底蘊深厚，傳統(tǒng)文化中不僅有和諧、務實、精致的元素，也不乏有開放、創(chuàng)新、進取的精神。湖州人在中華民族歷史發(fā)展進程中有過許多創(chuàng)造，近代也有不少創(chuàng)新。我們一定要進一步弘揚傳統(tǒng)文化，培育“開放、務實、創(chuàng)新、和諧”的時代精神，特別要使傳統(tǒng)文化中“創(chuàng)新”的精神得到進一步的發(fā)揚光大，形成激勵全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化。要堅持以解放思想為先導，在全社會大力倡導敢為人先、敢冒風險、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的精神，不斷破除束縛創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的保守思想和陳舊觀念，堅決革除束縛科技創(chuàng)新的體制弊端和過時規(guī)定，以思想的大解放促進科技生產力的大發(fā)展。要努力營造鼓勵創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新的良好氛圍，使廣大人民群眾進一步增強創(chuàng)新的勇氣、創(chuàng)造的銳氣、創(chuàng)業(yè)的志氣，把大家創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性充分調動起來，使一切有利于湖州加快率先崛起的創(chuàng)新愿望得到尊重、創(chuàng)新活動得到支持、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到應用。要進一步加強科學普及，在全社會廣為傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，努力形成人人愛科學、學科學、講科學、用科學的社會氛圍;加強創(chuàng)新文化的傳播，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的先進典型，讓創(chuàng)新的思維、創(chuàng)造的活動、創(chuàng)業(yè)的人們充分活躍起來，激勵大家拓寬眼界、增強膽識，積極主動地投入創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)大潮，為增強“三力”、率先崛起做貢獻。加強自主創(chuàng)新,加快科技進步,離不開廣大科技工作者的艱苦奮斗和創(chuàng)造性勞動。長期以來,我市廣大科技人員刻苦努力、奮力拼搏,為湖州的科技事業(yè)發(fā)展做出了很大的貢獻。推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型城市，是一個需要英才并能夠造就英才的過程，是一個需要遠大抱負并能夠實現(xiàn)遠大抱負的時代。希望廣大科技工作者進一步發(fā)揚愛國主義精神、求真務實精神、拼搏創(chuàng)新精神和團結協(xié)作精神,不畏艱難、銳意創(chuàng)新,努力創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。
    2、緊緊圍繞經濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級，加快推進自主創(chuàng)新。
    提高自主創(chuàng)新能力是推進結構調整的主要動力和重要途徑，是促進產業(yè)升級的基礎和前提。去年，湖州人均gdp達到了3000美元，發(fā)展已經站到了新的起點上，要求更高、難度更大。
    當前和今后一個時期，湖州發(fā)展的主要任務就是要圍繞增強“三力”、率先崛起的目標，在科學發(fā)展觀的指導下，以鳳凰涅槃的精神，加快調整經濟結構、轉變增長方式。所以，必須找準科技創(chuàng)新的主攻方向和戰(zhàn)略重點，推動湖州經濟又快又好的發(fā)展。一是加快高新技術產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)高新化。要按照“二三三”產業(yè)結構調整方向，圍繞改造提升紡織、建材兩大傳統(tǒng)產業(yè)，加速高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)的融合，提高工藝技術水平，加快傳統(tǒng)產業(yè)高新化;圍繞做大做強金屬材料、機電制造、現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產業(yè)，堅持有所為有所不為的原則，組織力量進行攻關，重點突破一批核心技術，形成自主知識產權，搶占產業(yè)技術戰(zhàn)略制高點，加快培育成為特色優(yōu)勢明顯、核心競爭力強的支柱產業(yè);圍繞培育發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等高新技術產業(yè)，確定若干技術基礎較好、近期有望突破的重點，實施一批高技術產業(yè)化重大項目，實現(xiàn)重點跨越，力爭在國內外同行業(yè)中形成和保持技術領先地位，進一步做大做強高新技術產業(yè)。二是加快農業(yè)科技創(chuàng)新。堅持把農業(yè)科技創(chuàng)新作為建設社會主義新農村的重要動力，要以與浙江大學合作共建社會主義新農村實驗示范區(qū)為契機，積極利用浙大的科技、人才和信息資源，同時，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有的省淡水研究所等農科院所的作用，建立健全完善的新型農村科技創(chuàng)新和應用推廣服務體系以及信息化體系，加強農業(yè)科研與攻關，在種子種苗研發(fā)、農產品精深加工、種養(yǎng)業(yè)、農產品安全與標準化生產、現(xiàn)代林業(yè)等技術領域實施一批農業(yè)科技項目，加快生物技術、信息技術和農業(yè)科技成果的推廣、應用和產業(yè)化，努力提高農業(yè)科技水平和農業(yè)綜合生產能力，加快高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。三是提高現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐力。抓住我市先進制造業(yè)加快發(fā)展、居民消費結構升級和國際服務業(yè)轉移的有利時機，大力發(fā)展電子商務、現(xiàn)代物流、信息、金融、中介、文化、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務業(yè)，特別是為先進制造業(yè)服務的生產性服務業(yè)，積極采用先進技術和裝備提升商貿流通、交通運輸等傳統(tǒng)服務業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展質量和水平。四是依靠科技進步促進可持續(xù)發(fā)展。按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，以生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經濟、人口與健康、人居環(huán)境、公共安全為重點，組織實施一批重大科技項目和創(chuàng)新示范工程，使人民群眾生活質量得到進一步改善，自然資源的支撐力和生態(tài)環(huán)境的承載力不斷增強。同時，加強相關技術在衛(wèi)生、文化、教育等社會事業(yè)中的推廣應用，推進社會進步，促進社會和諧。
    3、堅持強化企業(yè)主體地位和促進產學研相結合，加快建立區(qū)域創(chuàng)新體系。
    通過深化科技體制改革，有效整合各類創(chuàng)新資源，盡快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。一要進一步強化企業(yè)的主體地位。企業(yè)是市場經濟的主體，只有千千萬萬企業(yè)重視自主創(chuàng)新，加快提升自主創(chuàng)新能力，才能真正提高一個地區(qū)和國家的競爭力。我們要努力營造良好的體制和政策環(huán)境，引導企業(yè)健全技術創(chuàng)新機制，促進企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。創(chuàng)新是與企業(yè)家精神緊密聯(lián)系在一起的，企業(yè)家在企業(yè)自主創(chuàng)新活動中起著核心作用。企業(yè)創(chuàng)新，說到底要靠企業(yè)的決策者。所有成功企業(yè)的經驗證明，自主創(chuàng)新的關鍵在于有遠見卓識的企業(yè)家。我們每一個企業(yè)和企業(yè)家都要認識到自主創(chuàng)新不是企業(yè)的權宜之計，而是企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強化自主創(chuàng)新意識，真正把自主創(chuàng)新作為自身生存發(fā)展的根本途徑和有效手段。特別是大企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，要有開展自主創(chuàng)新的決心和信心，力爭掌握自主知識產權的關鍵技術，努力在國際市場競爭中占據有利位置，為提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市作出貢獻、樹立榜樣。二要加快建設各類科技創(chuàng)新平臺和載體。各類科技創(chuàng)新平臺和載體是整個創(chuàng)新體系的基礎。要加快湖州經濟技術開發(fā)區(qū)尤其是高新技術園區(qū)的建設，積極申報建設國家級出口加工區(qū)。使各類園區(qū)真正成為創(chuàng)新型企業(yè)密集、創(chuàng)新型人才密集的重要基地。要大力推進南太湖科技創(chuàng)新中心、浙江太極信息技術研究院、中科院湖州生物中心、湖州科技創(chuàng)業(yè)園、國家級湖州淡水漁業(yè)生產力促進中心等科技創(chuàng)新平臺建設，尤其是南太湖科技創(chuàng)新中心要加快建設，早見成效，更好地吸引、集聚國內外高校、科研院所和研發(fā)機構入駐。三縣二區(qū)的企業(yè)都要充分利用這一平臺。可以依托這個平臺，幫助解決一些科技攻關難題，轉移成果。要鼓勵湖州師范學院、湖州職業(yè)技術學院等高校圍繞區(qū)域創(chuàng)新目標，強化對產業(yè)、企業(yè)發(fā)展的服務和支持，充分發(fā)揮高等院校在科技創(chuàng)新中的生力軍作用。加強各類科技企業(yè)孵化器建設，強化孵化功能，努力為中小企業(yè)技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務。進一步加強南潯木業(yè)、織里童裝、安吉轉椅等特色優(yōu)勢行業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設，加強共性關鍵技術研究，強化質量檢測等公共服務，降低中小企業(yè)創(chuàng)新的成本和風險，提高創(chuàng)新整體水平和效率，成為提升塊狀經濟和特色產業(yè)的重要科技支撐。三要建立健全科技創(chuàng)新服務體系。要以科技創(chuàng)業(yè)服務中心、科技創(chuàng)業(yè)園、科技中介服務機構等為依托，建立健全公共技術服務、技術產權交易、融資、人才服務等科技創(chuàng)新公共服務體系，形成科技資源的共享機制，暢通技術、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。要大力發(fā)展中介服務機構。市場經濟條件下，各類信息服務、技術產權交易、資產評估、投融資、共性技術服務等科技中介服務機構，是促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術轉移，實現(xiàn)科技與經濟結合的橋梁和紐帶。因此，要大力培育發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介機構向專業(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展，加快建設面向社會、面向市場的科技中介服務體系。四要充分利用國內外尤其是長三角周邊城市的科技資源。我市大專院校、科研院所不多、創(chuàng)新資源不足，要千方百計做好借“外腦”的文章。尤其要建立靈活的機制、營造良好的環(huán)境，加強合作與交流，主動引進和吸納國內外特別是上海、杭州等周邊城市的科技、人才資源。要進一步推進“產學研”相結合，不斷拓展廣度和深度，提高層次和水平。要鼓勵企業(yè)走出去，主動聯(lián)合高校、科研院所，建立技術研發(fā)中心、工程技術中心、重點實驗室等，借助外力研究、開發(fā)和改進具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專有技術。要積極探索符合市場經濟要求的新的產學研聯(lián)合機制和組織形式，創(chuàng)新思路、拓寬渠道，推進產學研聯(lián)合向全方位、集約化和規(guī)范化發(fā)展。鼓勵開展科技創(chuàng)業(yè)，在相互參股、利益共享、風險共擔的基礎上，建設科研生產聯(lián)合體，圍繞高新技術產業(yè)發(fā)展的重點領域和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的關鍵技術開展攻關，實現(xiàn)科研開發(fā)優(yōu)勢與生產經營優(yōu)勢相結合。要大力引進國內外先進技術，積極開展消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新包括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術的消化吸收再創(chuàng)新。自主創(chuàng)新，絕不排斥開放。每個企業(yè)都要樹立開放意識、合作意識，瞄準世界科技發(fā)展的最前沿、行業(yè)發(fā)展的最新技術成果，大力引進先進技術，加強我市重點產業(yè)、高新技術產業(yè)領域主導技術、關鍵技術和關鍵設備的引進，引進人才和管理經驗等，廣泛開展國際國內的技術合作。同時，要堅決把消化吸收再創(chuàng)新作為技術引進的重要目標，加強對引進技術的消化吸收，在此基礎上進行改進、集成和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產權的高新技術，進一步增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
    4、堅持以人為本，加快建設高素質的科技人才隊伍。
    人才是發(fā)展的第一資源，是增強自主創(chuàng)新能力的關鍵要素。誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有一流的發(fā)展優(yōu)勢。要深入實施人才強市戰(zhàn)略，加強人力資源開發(fā)，加快自主創(chuàng)新人才隊伍建設，努力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊伍，尤其要造就一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領軍人才。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，加快教育結構調整，全面實施素質教育，加強創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，努力提高全民的科學素質。高等教育和職業(yè)教育更應該按照建設創(chuàng)新型城市的目標確立教育理念，創(chuàng)新教育模式，緊緊圍繞工業(yè)經濟、招商引資、城市建設和社會主義新農村建設等重大任務，加快培養(yǎng)各類人才，特別是科技創(chuàng)新人才。要重視加大高層次人才培養(yǎng)力度，圍繞我市經濟社會發(fā)展的需求，通過各種形式和途徑，有針對性地培養(yǎng)一批重點產業(yè)、重點學科、重要領域方面的領軍人物，造就一批具有卓越才能的科技專家和工程師，建設一批善于攻堅、能夠解決產業(yè)發(fā)展關鍵技術的創(chuàng)新團隊。二是大力引進創(chuàng)新人才。要把引進人才和引進項目、成果、資金結合起來。要抓緊制定人才引進計劃，敢于面向全國、面向海外，引進優(yōu)秀的科技專家和善于組織研發(fā)、成果轉化的科技企業(yè)家，擁有科研成果、研發(fā)能力較強的留學歸國人才。特別是對學科和技術領軍人才、拔尖人才，要舍得成本，給予特殊政策，吸引他們來湖州創(chuàng)業(yè)，把先進技術、專利成果帶到湖州來轉化。高等院校、高新技術企業(yè)、各類科技創(chuàng)新平臺等，是吸引、集聚人才的主要載體，是人才發(fā)揮自己價值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。要十分重視這些人才載體的建設，充分發(fā)揮它們在人才集聚中的重要作用。要建立健全柔性引才機制，堅持不求所有、但求所用，充分發(fā)揮湖州的交通區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，瞄準大城市尤其是周邊杭、滬、寧等大城市的高校、科研機構及大公司、大集團，加快建立有效吸引科技、教育、人才資源的機制，努力開創(chuàng)人才會聚、智力集聚的新局面。三是大力優(yōu)化創(chuàng)新人才發(fā)展環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動的良好氛圍，承認人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。進一步深化科技人員管理制度的改革，建立健全與市場經濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。要堅持“用、獎”并舉，放膽、放手、放開使用人才，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間;繼續(xù)實施對具有重大貢獻的科技創(chuàng)新項目和個人實行重獎的制度，建立完善技術要素參與收益分配等激勵機制，真正讓科技人員經濟上有實惠、政治上有榮譽、社會上有地位。要努力解決引進高層次人才的住房、醫(yī)療保健、子女入學、社會保障等方面的問題，最大限度地改善科技創(chuàng)新人才工作、學習和生活的環(huán)境。
    三、努力營造有利于提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市的良好環(huán)境提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市是一項極其廣泛而深刻的社會變革。各級黨委、政府和部門要發(fā)揮主導作用，努力營造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。
    一要強化組織領導。各級黨委、政府必須充分認識自主創(chuàng)新的極端重要性和緊迫性，進一步加強對科技工作的領導，強化一把手抓第一生產力的意識，強化抓科技就是抓經濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，切實把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市擺到全局工作中的突出位置。各地各部門要認真實施市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定完善切合實際的科技發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指引作用。建立建設創(chuàng)新型城市的領導責任制，制定相關評價標準和考核辦法，加強對各級黨政領導班子和領導干部的績效考核。各地、各部門、各人民團體和社會各界都要充分發(fā)揮積極性和主動性，大力推進創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型企業(yè)建設，形成共同推進建設創(chuàng)新型城市的強大合力。
    二要強化政策扶持。推動科技進步和創(chuàng)新，必須營造更加靈活、更加寬松的政策環(huán)境。要用足用好國家和省推進自主創(chuàng)新的各項政策，結合我市實際，從財政、稅收、金融、政府采購等方面有針對性地制定具體政策措施，形成激勵自主創(chuàng)新的政策體系。要按照公共財政的要求，建立和完善公共科技投入機制，進一步調整和優(yōu)化投入結構，增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力，加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，形成全社會共同參與的穩(wěn)定的投入機制。政府要進一步加大財政科技投入力度，使財政科技投入增幅高于財政經常性收入增幅。各級科技部門要加強科研經費管理，整合專項資金，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設、重大高新技術產業(yè)化項目、重點攻關項目、自主知識產權項目、科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。積極實施財政、稅收、金融、政府采購等政策杠桿，引導企業(yè)加大科技研發(fā)投入。湖州中小企業(yè)技術創(chuàng)新潛力不可忽視，要進一步重視支持中小企業(yè)的發(fā)展，研究制定有利于中小企業(yè)創(chuàng)新和公平競爭的政策，營造更為有利的政策環(huán)境，建立健全中小型科技企業(yè)服務體系，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新作用。
    三要強化知識產權保護。知識產權是創(chuàng)新成果的重要表現(xiàn)形式，知識產權的數量和質量是衡量自主創(chuàng)新能力的重要標志。創(chuàng)造知識產權就是創(chuàng)造生產力，保護知識產權就是保護自主創(chuàng)新。不可否認，目前我們的知識產權創(chuàng)造能力還不強，企業(yè)的知識產權意識還比較薄弱，知識產權擁有量與經濟發(fā)展不相適應;知識產權保護、管理和運用能力亟待提高，不能適應發(fā)展的需要，企業(yè)侵犯他人知識產權的問題時有發(fā)生，許多企業(yè)不知道如何利用知識產權來保護自己的合法權益。全面提升知識產權的創(chuàng)造、管理、運用和保護的能力已迫在眉睫。我們一定要高度重視，切實加強知識產權創(chuàng)造和保護工作。要加強專利工作，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造成果申請專利保護，大力發(fā)展和應用專利產品。要重視商標注冊，積極實施名牌戰(zhàn)略，大力培育一批知名品牌，逐步實現(xiàn)由貼牌生產為主向自主品牌為主轉變。要加大宣傳，擴大產品的影響力和市場占有率，提升品牌價值，要重視企業(yè)文化建設，給品牌注入文化內涵。要轉變經營理念，強化品牌經營意識，充分利用名牌所擁有的無形資產，做大做強名牌產品生產企業(yè)自身。要大力加強技術標準建設，集中資源，形成合力，盡快突破核心技術，形成以自主知識產權為核心的技術標準體系。要加大知識產權保護執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵權行為，營造尊重和保護知識產權的法治環(huán)境。
    同志們，提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城市是全市人民的一項重大戰(zhàn)略任務，是歷史賦予我們的光榮使命。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，全面落實科學發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，堅定信心、開拓進取，加快建設創(chuàng)新型城市和科技強市，為增強“三力”、率先崛起而努力奮斗!
    食堂管理領導講話篇十五
    摘要：本文認為企業(yè)管理創(chuàng)新具有系統(tǒng)性、全員性、變革性等特點;企業(yè)管理創(chuàng)新過程包括發(fā)現(xiàn)及確認不滿、尋找技術對策、分析權益關系、實施及評價等四個階段;企業(yè)管理創(chuàng)新機制的主要內容是定期調查利益相關者的滿意度、推行內部競爭、改革管理人員的考評方式以及有效進行管理人員的技能開發(fā)活動。
    1.系統(tǒng)性。
    該特性源于企業(yè)的系統(tǒng)性,它是指在尋找企業(yè)管理創(chuàng)新的著力點以及評價管理創(chuàng)新的成果時要依據企業(yè)的系統(tǒng)性來進行。眾所周知,企業(yè)是一個復雜系統(tǒng),系統(tǒng)內的各要素相互聯(lián)系、相互作用。當系統(tǒng)內某個或某些要素處于不良狀態(tài)時,必有其它要素受到影響,同時,企業(yè)系統(tǒng)從整體上看也會處于不良狀態(tài)。進一步地看,企業(yè)系統(tǒng)是由人來運行的,也是為人服務的。當企業(yè)系統(tǒng)處于不良狀態(tài)時,必有相關的人感到不滿。反過來也可以這樣講,如果沒有相關的人感到不滿,企業(yè)系統(tǒng)就處于良性狀態(tài)。企業(yè)的系統(tǒng)性為管理創(chuàng)新尋找著力點提供了可能,同時也為管理創(chuàng)新成果的`評價提供了標準。
    2.全員性。
    企業(yè)管理創(chuàng)新的程度有大有小,創(chuàng)新程度不高的管理創(chuàng)新只是對現(xiàn)有管理工作一定程度上的改進,或者是對成熟管理技術的引進,其復雜程度不高。因此,可以認為企業(yè)所有員工都能成為管理創(chuàng)新的主體。依靠員工來解決問題已被認為是改變現(xiàn)代管理面貌的十二種創(chuàng)新之一。從根本上看,企業(yè)管理創(chuàng)新涉及到企業(yè)中的每一個人,每一個人對管理系統(tǒng)是如何影響他本人以及從他的角度來看應該如何改進都是最有發(fā)言權的,因此,企業(yè)中每一個都能夠且應該成為管理創(chuàng)新的主體。
    3.變革性。
    該特性是指管理創(chuàng)新一般會涉及到企業(yè)內權益關系的調整,因此,許多管理創(chuàng)新,尤其是程度大的管理創(chuàng)新實質上就是一場深刻的變革。從管理史上較為著名的管理創(chuàng)新來看,它們都具有變革性。比如,泰勒科學管理原理的應用需要勞資雙方進行精神革命,協(xié)調利益關系;梅奧人群關系論的應用也需要企業(yè)管理者改變管理方式,尊重員工。由于企業(yè)本身就是一個利益聚合體,或者是一個政治實體,因此,不觸及現(xiàn)有權益關系、皆大歡喜的管理創(chuàng)新是不存在的。
    1.發(fā)現(xiàn)及確認不滿。
    企業(yè)利益相關者的不滿主要表現(xiàn)在以下六個方面:(1)消費者對企業(yè)產品及服務的不滿;(2)企業(yè)普通員工對企業(yè)薪酬制度、績效考評制度及用人制度的不滿;(3)企業(yè)所在社區(qū)對企業(yè)行為的不滿,如環(huán)境污染等;(4)企業(yè)內部各部門之間出現(xiàn)的不滿;(5)投資者對企業(yè)業(yè)績的不滿;(6)企業(yè)面臨危機、挑戰(zhàn)及運行上的問題時,會有許多利益相關者對現(xiàn)狀感到不滿。以上六種不滿中,前兩種是最主要的。以上六種不滿一般來說都是容易發(fā)現(xiàn)的。但企業(yè)高層管理者有可能漠視它們的存在,尤其是對消費者的不滿以及企業(yè)普通員工的不滿。當企業(yè)在市場處于強勢地位時,這種情況更容易發(fā)生。這在很大程度上限制了管理創(chuàng)新的開展。
    2.尋找技術對策。
    為消除上述不滿,企業(yè)需要進行管理創(chuàng)新及技術創(chuàng)新。由于管理創(chuàng)新是技術創(chuàng)新的先導,因此,也可以認為消除上述不滿的根本措施是管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新在技術上一般有三種選擇,一是改革企業(yè)管理制度,例如改革薪酬制度、用人制度等;二是引入成熟的管理技術,如流程再造、平衡記分卡等;三是企業(yè)自行進行創(chuàng)新,提出新的管理模式及管理技術。在前兩個方面,有著大量的成功范例可以借鑒。一般來說,企業(yè)管理創(chuàng)新在技術上也是以前兩種為主。后一種是少數領先企業(yè)的行為,它的成功或者是偶然的,或者要經過長期的實踐探索,因而不是多數企業(yè)努力的方向。這也即是說,企業(yè)管理創(chuàng)新一般無需另辟蹊徑,主要是根據自身情況引入成熟的管理制度及技術。當然,這并不表示管理創(chuàng)新從技術上來看是容易的。它需要對企業(yè)具體情況有深入的了解,需要對引進的管理制度及技術進行調整以適應企業(yè)的具體情況,并與之很好地結合起來。
    3.分析權益關系。
    先進的管理制度及技術之所以不能夠在多數企業(yè)中得到很快應用,主要是受企業(yè)內部權益關系的限制。法約爾曾言,企業(yè)中總是有一部分人想把自身利益凌駕于他人之上,這是人類持久的斗爭。這表明企業(yè)內權益管理關系的調整是困難的、甚至是痛苦的,管理創(chuàng)新因此也是艱難的、甚至是痛苦的?？梢赃@樣認為,企業(yè)管理創(chuàng)新難不在于技術,而在于權益關系的調整。管理創(chuàng)新者在選擇先消除或減輕何種不滿,從以及相應地引入何種管理制度及技術時應充分考慮企業(yè)內部的權益關系。
    三、結束語。
    良好的戰(zhàn)略管理對一個企業(yè)來說至關重要,加強企業(yè)內部環(huán)境和外部因素影響的分析,不斷滿足消費者的購買需求,從政治、法律、經濟、社會文化以及技術因素方面緊抓商業(yè)中各種因素的變化,不斷提高自身的核心競爭力,那在整個商業(yè)競爭中都能夠不斷創(chuàng)新。