在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話大全（15篇）

    眼下正值深秋季節(jié)，大自然的變幻之美仿佛在向我們述說著一個(gè)故事。尋找合適的教練和指導(dǎo)，可以提供專業(yè)的訓(xùn)練方法和建議。范文是優(yōu)秀作品的集合，通過閱讀范文可以提高自己的寫作水平和思維能力。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇一
    日前，天津高新區(qū)組織召開了平安高新建設(shè)工作會(huì)議。高新區(qū)工委書記倪祥玉出席并講話，管委會(huì)主任尹繼輝主持會(huì)議并講話。工委副書記、巡視員張世軍對(duì)平安高新建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20綜治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。管委會(huì)副巡視員王會(huì)臣傳達(dá)了總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神，全市政法工作會(huì)議精神以及濱海新區(qū)政法綜治會(huì)議精神。駐工委紀(jì)檢組組長馬戈，管委會(huì)副巡視員王宗凱，海泰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)劉津元、宮靖、徐蔚莉、洪世聰、張靜出席。
    會(huì)議對(duì)高新區(qū)平安建設(shè)工作給予了充分肯定，指出過去一年中，兩委各部門、政法各戰(zhàn)線、海泰集團(tuán)、新河街、新北街，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和濱海新區(qū)區(qū)委工作要求，以高度的政治責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)，取得了突出成績，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。高新區(qū)在新區(qū)綜治考核工作中連續(xù)四年名列前茅，高新區(qū)兩委各部門也涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年平安高新建設(shè)，意義重大，責(zé)任重大。各部門各單位要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要指示精神，全面落實(shí)中央和市委、新區(qū)區(qū)委的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)天津作為首都東大門、護(hù)城河的天津之“特”，從講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)腵高度，把各項(xiàng)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)、落細(xì)、落地，真正筑牢防線、守住底線，確保大事不出、小事也不出。要牢固樹立總體國家安全觀，保持高度警惕，主動(dòng)超前防范，牢牢把握對(duì)敵斗爭和防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)為黨的十九x和市第十一次黨的代表大會(huì)勝利召開保駕護(hù)航。
    會(huì)議要求，要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)守政治忠誠，確?！胺€(wěn)定第一責(zé)任”責(zé)任上肩、任務(wù)落地。要把堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位，加強(qiáng)對(duì)敵斗爭。要全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要全面維護(hù)社會(huì)公共安全，加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè)。要進(jìn)一步深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，提升科技信息化水平。要嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，不斷提升司法服務(wù)保障水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。要全面壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大穩(wěn)定工作追責(zé)問責(zé)力度。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)做好今年安全穩(wěn)定工作的艱巨性和緊迫性，以壓實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，著力推動(dòng)重點(diǎn)問題協(xié)調(diào)與重點(diǎn)工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制，提高實(shí)戰(zhàn)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè)，政法干警要發(fā)揚(yáng)“四鐵”精神，突出主力軍作用。要求大家要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打贏保安全保穩(wěn)定促發(fā)展各項(xiàng)戰(zhàn)役，向黨和人民交出滿意的答卷。
    高新區(qū)兩委各部門主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志，塘沽海洋科技園及總公司班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志;新河街、新北街主要負(fù)責(zé)同志;海泰集團(tuán)中層以上管理干部;國資公司、未來科技城開發(fā)公司主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    經(jīng)研究決定，今天召開這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：
    一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。
    二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
    各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
    1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。
    2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時(shí)暢通。
    3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。
    4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。
    5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。
    6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的兒童接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
    7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
    8、開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。黃市長和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會(huì)場就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    為認(rèn)真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
    2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
    3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
    5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
    6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全。
    7、師德師風(fēng)建設(shè)。
    8、溺水事件安全。
    9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。
    10、傳染疾病。
    1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳?？＃?）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
    2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
    3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
    4、嚴(yán)格學(xué)校考勤和請(qǐng)假制度，校醫(yī)和班主任認(rèn)真開展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。
    5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
    6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
    7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
    8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
    9、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
    11、盜竊案件。
    12、火災(zāi)事故。
    13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
    (2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
    (3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
    (4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。
    14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
    (1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。
    帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
    1、加強(qiáng)宣傳，營濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
    2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。
    3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。
    4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴(yán)把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動(dòng)，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。
    5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。
    6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。
    7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
    8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，這次會(huì)議的主要任務(wù)是以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)***和省委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
    黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設(shè)，強(qiáng)調(diào)全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法制化、智能化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對(duì)政法工作再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)履行好維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    2022年以來，全市各級(jí)各部門著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)平安lq、法治lq建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    ——風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效。進(jìn)一步完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)xxxx等16個(gè)項(xiàng)目開展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間的abww任務(wù)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決遏制了疫情在我市發(fā)生。
    ——社會(huì)治理亮點(diǎn)突出。著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，經(jīng)驗(yàn)做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
    ——法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)。建立“免罰清單”，實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實(shí)開展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開庭審理xx件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
    ——政法隊(duì)伍教育整頓效果明顯。扎實(shí)開展四項(xiàng)教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個(gè)，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊(duì)伍水平明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
    雖然工作取得了一定成效，
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看但也存在一些問題和短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，化解不徹底；經(jīng)濟(jì)金融社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范情況還時(shí)有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個(gè)方面意見。
    一、立足維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)平安lq建設(shè)。
    牢固樹立國家總體安全觀，時(shí)刻繃緊安全這根弦，將維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為工作的根本點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
    （一）著眼社會(huì)穩(wěn)定，打造更堅(jiān)固的平安臨清。
    一要堅(jiān)決維護(hù)國家zz安全。一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對(duì)勢力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對(duì)zz重點(diǎn)人加強(qiáng)教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對(duì)勢力st破壞活動(dòng)。目前我市zj組織有x種，在冊(cè)xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量，做好情報(bào)信息預(yù)警，及時(shí)掌握xj組織活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項(xiàng)行動(dòng)，高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對(duì)勢力滲透的薄弱點(diǎn)，要在全市學(xué)校開展全面摸排，對(duì)疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問題隱患。
    二要全力做好abww工作。北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)已勝利召開，全國“兩會(huì)”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對(duì)abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時(shí)間，就abww工作，各級(jí)各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決徹底整改，推動(dòng)我市abww工作水平有一個(gè)更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
    三要切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問題，社會(huì)輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點(diǎn)低、擴(kuò)散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時(shí)間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強(qiáng)化正面宣傳，開展形式多樣的對(duì)外宣傳和群眾性文化活動(dòng)，講好lq故事，樹好lq形象。要認(rèn)真落實(shí)輿情會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時(shí)妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    四要著力防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。去年以來，我們下大力氣化解金融風(fēng)險(xiǎn)，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營等潛在風(fēng)險(xiǎn)問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個(gè)百分點(diǎn)。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)研判、處置專家隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用金融工作日等機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
    （二）著眼人民幸福，打造更滿意的平安lq。
    一要扎實(shí)做好xf穩(wěn)定工作。xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實(shí)三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)群體，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅(jiān)年，并建立了揭榜掛帥機(jī)制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動(dòng)xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查一報(bào)告”制度，對(duì)每個(gè)xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對(duì)于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個(gè)xf案件要逐一查清，形成專案報(bào)告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
    二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx%，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx%。形勢依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會(huì)反詐的綜合治理格局，進(jìn)一步建強(qiáng)新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個(gè)案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5.10”等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展專項(xiàng)打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn)，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍干部作風(fēng)問題。
    三要切實(shí)抓好公共安全工作。當(dāng)前疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對(duì)我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅(jiān)決落實(shí)外防輸入內(nèi)防反彈要求，對(duì)從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實(shí)自上而下追蹤核查和自下而上摸排報(bào)備機(jī)制，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別落實(shí)核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。要健全完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)，緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，果斷處置，堅(jiān)決避免疫情擴(kuò)散。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開展隱患排查整治，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)槍支彈藥、易燃易爆等重點(diǎn)物品管理，堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故。
    （三）著眼精細(xì)治理，打造更和諧的平安lq。
    一要推進(jìn)網(wǎng)格員有效管理。目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評(píng)激勵(lì)制度，建立以工作實(shí)績?yōu)榍疤幔冃ЧべY為核心，星級(jí)管理為手段，以崗定責(zé)、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
    二要?jiǎng)?chuàng)新基層治理平臺(tái)建設(shè)。要建好基層三級(jí)網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤?jí)網(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項(xiàng)創(chuàng)新做法，對(duì)化解初信初訪具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。要把這個(gè)點(diǎn)做精做實(shí)。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實(shí)際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的“壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯(cuò)，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實(shí)基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
    三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代化綜治中心。綜治中心是基層社會(huì)治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
    四要打造平安創(chuàng)建品牌。要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動(dòng)。去年，我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個(gè)很好的創(chuàng)新做法。大家要開動(dòng)腦筋，結(jié)合我市實(shí)際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)參與，市場運(yùn)作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
    二、聚焦公平公正公開，全力推進(jìn)法治lq建設(shè)。
    一要強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人意識(shí)。要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實(shí)***全面依法治國工作會(huì)議和***全面依法治國委員會(huì)會(huì)議精神作為推動(dòng)法治建設(shè)的工作指南。要加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，堅(jiān)決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問題，以解決問題的實(shí)際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接配合，對(duì)不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)告誡和約談，嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
    二要扎實(shí)深入地推進(jìn)法治政府建設(shè)。要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對(duì)發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評(píng)議制度”，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)口法律顧問，提供“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時(shí)作出行政決策。
    三是著力優(yōu)化法治營商環(huán)境。司法部門要強(qiáng)化涉企法律風(fēng)險(xiǎn)研判分析，要對(duì)涉營商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強(qiáng)法治宣傳針對(duì)性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風(fēng)險(xiǎn)開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會(huì)聯(lián)合開展法治體檢活動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)審批服務(wù)“智能化”。推動(dòng)“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項(xiàng)目全生命周期審批內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批控制在80個(gè)工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目、過剩產(chǎn)能的同時(shí)，積極為我市項(xiàng)目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    三、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實(shí)，形成推動(dòng)平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
    二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊(duì)伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實(shí)激勵(lì)保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，全方位展現(xiàn)隊(duì)伍形象和工作成效。
    三要強(qiáng)化督查考核。把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，完善考評(píng)指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化結(jié)果，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
    同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)奮進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    謝謝大家。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇四
    過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省、市委一系列決策部署，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績。全區(qū)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)開展工作，付出了艱辛的努力，切實(shí)維護(hù)了我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。2004年，在全市刑事案件發(fā)案總數(shù)同比上升6.5%的情況下，我區(qū)下降了1.5%，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度首次超過90%。我區(qū)被市委、市政府評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)。我們?cè)诘赜蛎娣e大、流動(dòng)暫住人口多、地處城鄉(xiāng)結(jié)合部和進(jìn)出市區(qū)咽喉地帶等社會(huì)治安環(huán)境異常復(fù)雜的情況下，取得這些成績是非常不易的。成績的取得，是上級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的結(jié)果,也是全區(qū)政法部門、廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向廣大政法干警和從事社會(huì)政治穩(wěn)定工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
    剛才，回顧總結(jié)了2004年的工作，客觀分析了政法穩(wěn)定工作面臨的形勢，并就如何加快“和諧平安”建設(shè)，做好2005年的政法穩(wěn)定工作進(jìn)行了具體部署。趙斌同志傳達(dá)了區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快“和諧平安”建設(shè)的意見》。今天的會(huì)議，既是總結(jié)工作部署任務(wù)的大會(huì)，也是統(tǒng)一思想，加快“和諧平安”建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，內(nèi)容非常重要，希望全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    下面，我根據(jù)區(qū)委常委研究的意見，就做好政法穩(wěn)定工作、加快“和諧平安”建設(shè)談幾點(diǎn)意見：
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快“和諧平安”建設(shè)的責(zé)任感和使命感。
    維護(hù)穩(wěn)定是黨和國家全局工作的重要組成部分，是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益之所在。保持社會(huì)政治穩(wěn)定是做好各項(xiàng)工作的前提，沒有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成。近幾年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、人心思進(jìn)，總的形勢很好，但也必須正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)穩(wěn)定工作面臨的挑戰(zhàn)和問題。中央和省市有關(guān)會(huì)議指出，當(dāng)前敵對(duì)勢力滲透破壞活動(dòng)突出，嚴(yán)重刑事犯罪突出，新的治安問題突出，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件突出，境外重大突發(fā)事件對(duì)我社會(huì)穩(wěn)定的影響突出。這“五個(gè)突出”在我區(qū)都有不同程度的存在。這意味著，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，政法工作面臨的形勢仍很嚴(yán)峻，社會(huì)穩(wěn)定承受的壓力仍然很重，必須引起我們的足夠重視，因?yàn)?，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，政法是主要力量、骨干力量。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
    一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
    二、堅(jiān)持以營造法治化營商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    三、堅(jiān)持以貫徹總體國家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，全面開創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    今天我們召開這次全市學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市教育干部和教職員工，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把我市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面我根據(jù)局長辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：
    一、當(dāng)前學(xué)校安全形勢通報(bào)。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對(duì)小學(xué)生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延?xùn)|及國務(wù)委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議，***同志在會(huì)上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)、安全的政治責(zé)任，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，立即行動(dòng)起來，狠抓安全工作。特別強(qiáng)調(diào)教育部門各學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，健全校園巡邏、檢查等制度，認(rèn)真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學(xué)校內(nèi)部制度不落實(shí)的，要追究教育行政部門和校長的責(zé)任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議上，省委副書記車俊和邢臺(tái)市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會(huì)議，多名國家領(lǐng)導(dǎo)人出席并做重要講話，足以顯示出當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級(jí)校長要始終做到警鐘長鳴，切實(shí)把學(xué)校安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的第一任務(wù)來抓，要認(rèn)識(shí)上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，責(zé)任上再落實(shí)，制度上再嚴(yán)格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
    各單位會(huì)后要對(duì)本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
    一是學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。二是學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，特別是有住宿的學(xué)校，校園是否做到了24小時(shí)專人值班。三是學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。四是校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。五是教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校接送車輛是否有安全保障等。學(xué)生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的電視接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
    三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    為認(rèn)真貫徹國家、省、市維護(hù)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    一是加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“四同”管理制度，即每天有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃食堂，同睡公寓，同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺(tái)值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
    二是開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。今天的會(huì)議，趙市長和政法委謝書記親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
    八要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    四、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    各單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊(duì)深入分包學(xué)校檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學(xué)校，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照強(qiáng)保障、建機(jī)制、打基礎(chǔ)、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實(shí)，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣，榮獲全省平安建設(shè)銅鼎。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，清醒認(rèn)識(shí)工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務(wù)仍然十分繁重。各種敵對(duì)勢力滲透分裂破壞活動(dòng)日益頻繁，對(duì)敵斗爭更加復(fù)雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、服務(wù)管理、精準(zhǔn)扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復(fù)疊加，處理工作難度增大。二是基層社會(huì)治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時(shí)，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設(shè)仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進(jìn)一步提升。一些政法干警法治理念不強(qiáng)，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。
    2021年，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)，努力建設(shè)更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革貢獻(xiàn)政法力量，不斷增強(qiáng)子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”:。
    (一)堅(jiān)持底線思維，牢牢把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)。始終把維護(hù)國家政治安全放在首位，堅(jiān)持一手抓依法打擊、一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實(shí)維護(hù)國家政治安全。加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有力維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動(dòng)，全面壓實(shí)排查化解責(zé)任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化重點(diǎn)管控，對(duì)涉軍、涉眾、涉教等重點(diǎn)群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點(diǎn)人員，落實(shí)日常管控措施，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和個(gè)人極端案件。
    (三)堅(jiān)持圍繞中心，在保障服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關(guān)切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡(luò)通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關(guān)切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控、引導(dǎo)偵查、專業(yè)辦理機(jī)制，強(qiáng)化案件評(píng)查，規(guī)范案件審理，堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關(guān)切的權(quán)益保障，深化訴訟制度改革，做強(qiáng)做實(shí)法院訴訟服務(wù)中心、12390檢察服務(wù)中心、公安警務(wù)服務(wù)大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強(qiáng)法律援助和律師隊(duì)伍建設(shè)，更好地滿足群眾對(duì)執(zhí)法司法服務(wù)的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強(qiáng)公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會(huì)治理上要有新成效。一是扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理“強(qiáng)基工程”。全力打造集信息采報(bào)、便民服務(wù)、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治理模式。二是扎實(shí)抓好社會(huì)治安防控“雪亮工程”。大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控資源建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用，加快推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。三是扎實(shí)抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實(shí)現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級(jí)。四是扎實(shí)抓好社會(huì)治理“協(xié)同工程”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)重點(diǎn)村整治，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設(shè)，以自治增活力，以法治強(qiáng)保障，以德治揚(yáng)正氣。
    (五)堅(jiān)持深化改革，在推進(jìn)法治建設(shè)上要有新進(jìn)展。一是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革和司法公正。切實(shí)抓好司法體制改革各項(xiàng)措施在子洲落地落實(shí)，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設(shè)。扎實(shí)開展“八五”普法工作，引進(jìn)第三方公共文化服務(wù)平臺(tái)深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)，將法治文化深度融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，重點(diǎn)培培育，?打造法治文化亮點(diǎn)典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進(jìn)智慧化建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高智能應(yīng)用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，補(bǔ)齊信息化、智能化建設(shè)這個(gè)“智囊板”，進(jìn)一步提升社會(huì)治理法治化、智能化、社會(huì)化、專業(yè)化水平。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    加強(qiáng)黨對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。平安建設(shè)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺接受，堅(jiān)決服從，主動(dòng)爭取覺的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大工作部署，重大情況、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項(xiàng)平安建設(shè)作任務(wù)。
    同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇九
    今天召開這次會(huì)議，就是針對(duì)我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境?；仡欉^去的一年，有三個(gè)問題是值得大家警醒和重視。
    第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢?，校園安全工作仍然壓力不減。
    第二，從去年安全事故特點(diǎn)來研判，校園安全工作仍然責(zé)任不輕。從事故地點(diǎn)來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學(xué)），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時(shí)間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學(xué)后。大家都知道，小學(xué)生特別是低年級(jí)的學(xué)生，安全問題主要是人身意外傷害，這個(gè)年紀(jì)的孩子甚至在走路時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長和學(xué)校最為擔(dān)心的。對(duì)于中學(xué)生來說，基本的安全意識(shí)已經(jīng)形成，這個(gè)年紀(jì)段，家長和學(xué)校擔(dān)心的“安全問題”主要是追跑打斗、運(yùn)動(dòng)損傷、校園欺凌等。可見，針對(duì)中小學(xué)生的不同特點(diǎn)做好防范校園安全，是學(xué)校最為花心思的工作之一。
    第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
    學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。總書記強(qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。李克強(qiáng)總理指出，校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的使命感。
    校園安全問題歷來備受社會(huì)廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學(xué)工作的前提和保障。去年以來，全國、全區(qū)、全市針對(duì)安全工作不斷加碼、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會(huì)造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們?cè)谏罡型锵Ш瓦z憾的同時(shí)，更應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作責(zé)任重大，使命艱巨。
    當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責(zé)任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，把學(xué)校安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機(jī)意識(shí)高度對(duì)待。我區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機(jī)感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長和社會(huì)交代。二是要樹立緊迫意識(shí)高度認(rèn)識(shí)。從目前的情況看，我區(qū)學(xué)校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識(shí)和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。三是樹立責(zé)任意識(shí)高度關(guān)注。近年來，由于獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱、社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢，學(xué)?，F(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考、迎難而上，多一分責(zé)任和細(xì)心，給學(xué)生多一分安全和呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬無一失。
    二、聚焦問題，舉一反三，認(rèn)清學(xué)校安全管理面臨的新形勢。
    區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學(xué)校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學(xué)校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學(xué)生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢，保障了教育改革與發(fā)展順利進(jìn)行。
    但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個(gè)別鎮(zhèn)政府履行抓學(xué)校安全工作的主導(dǎo)責(zé)任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作還不夠深入，學(xué)校安全工作投入的財(cái)力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系還不夠；二是區(qū)教育局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全工作力度和落實(shí)還不夠。對(duì)學(xué)校安全工作情況掌握不清，沒有及時(shí)研判屬地學(xué)校的安全管理形勢，在貫徹落實(shí)自治區(qū)、欽州市對(duì)學(xué)校安全工作的要求部署和解決學(xué)校、學(xué)生安全管理工作新問題上，傳導(dǎo)分責(zé)不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學(xué)校安全教育和管理的主體責(zé)任履職不到位。沒有充分認(rèn)識(shí)到新形勢下新媒體、自媒體對(duì)學(xué)生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導(dǎo)、干預(yù)機(jī)制不健全，對(duì)出現(xiàn)的和影響學(xué)生心理健康的多類因素沒有及時(shí)分析和研究解決；四是個(gè)別學(xué)校日常監(jiān)管治標(biāo)不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對(duì)教育事業(yè)的投入不斷增大，但學(xué)校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢，學(xué)校在監(jiān)控裝配、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學(xué)校必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導(dǎo)向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。
    總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。對(duì)于學(xué)校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。我們務(wù)必要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)作為、加強(qiáng)宣傳、狠抓落實(shí)，切實(shí)保障學(xué)生平安，全力維護(hù)我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
    （一）強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步按照屬地原則，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起安全治理的主體責(zé)任，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學(xué)生生命安全和健康成長作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革成效的指標(biāo)，將學(xué)校安全工作作為社會(huì)安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學(xué)生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學(xué)校安全平穩(wěn)。
    （二）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握社會(huì)和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決杜絕較大及以上學(xué)生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅(jiān)決降低和避免學(xué)生一般傷害事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制學(xué)生意外傷害事件（事故）處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學(xué)校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時(shí)到場，親自過問，掌握情況，科學(xué)處置。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時(shí)期整治工作重點(diǎn)，通報(bào)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    一是預(yù)防溺水事故。學(xué)生校外溺水事故是當(dāng)前危害學(xué)生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當(dāng)前，又逐漸到了高溫天氣時(shí)段，防溺水工作壓力進(jìn)一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，在近期再次開展一次全方位的預(yù)防溺水安全隱患大排查大整治活動(dòng)，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生安全教育和校外社會(huì)群眾宣傳教育，強(qiáng)化警示和巡邏，讓全社會(huì)都動(dòng)員起來，共同做好學(xué)生防溺水工作，最大限度保證學(xué)生安全。
    二是加強(qiáng)交通管理。區(qū)教育局和各學(xué)校要與公安交警部門緊密配合，進(jìn)一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學(xué)生的遵守交通規(guī)則意識(shí)。市交警三大隊(duì)、四大隊(duì)要在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，安排警力到周邊維護(hù)交通秩序，在城區(qū)學(xué)校集中、交通擁擠的路段，要實(shí)行學(xué)生上放學(xué)時(shí)段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大對(duì)校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類非法運(yùn)營車輛，完善交通標(biāo)示標(biāo)志。公安、交通部門要對(duì)寄宿制學(xué)校周末接送學(xué)生的“三無”車輛問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)接送學(xué)生車輛及駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格排查、規(guī)范管理。要嚴(yán)禁接送學(xué)生上放學(xué)的車輛超速、超載行駛。
    三是加強(qiáng)防火管理?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動(dòng)車停放，規(guī)范電動(dòng)車充電。加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實(shí)提高學(xué)生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強(qiáng)學(xué)校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營范圍，嚴(yán)禁將鋪面出租給可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生有危害性高危行業(yè)。
    四是加強(qiáng)心理健康教育。強(qiáng)化對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要密切關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，做好家校溝通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)教育局要積極開展好學(xué)生心理健康教育，引導(dǎo)各學(xué)校做好心理危機(jī)干預(yù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)心理教育內(nèi)容和方式方法的科學(xué)化，強(qiáng)化學(xué)生生命教育、挫折教育，增強(qiáng)“珍愛生命、熱愛生活”的意識(shí)，提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
    五是加強(qiáng)飲食安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營單位采購食品，保證食品質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校小賣部管理，學(xué)校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營食品。要堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實(shí)做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
    六是加強(qiáng)集體活動(dòng)安全防范。加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告審批制，堅(jiān)持“能在學(xué)校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個(gè)區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實(shí)需要學(xué)生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一購買學(xué)生短期保險(xiǎn)，力爭將學(xué)生事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低。學(xué)校自行組織學(xué)生外出活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得私自組織學(xué)生外出。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
    七是加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物品安全管理。采購危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室必須購買合格化學(xué)產(chǎn)品，不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險(xiǎn)物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)格保管，規(guī)范使用。危險(xiǎn)化學(xué)用品存儲(chǔ)室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室。
    同志們，學(xué)校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任，既然我們大家擔(dān)當(dāng)了這份責(zé)任，就要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要本著對(duì)學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭住預(yù)防預(yù)判這個(gè)關(guān)鍵、落實(shí)履職盡責(zé)這個(gè)根本、狠抓安全教育這個(gè)核心，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，共同保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢，進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：
    一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展。
    “”期間，是我縣經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長，截止20xx年末，生產(chǎn)總值達(dá)億元，比“十五”末翻了一番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元，累計(jì)達(dá)億元，增長近倍;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)億元，翻了一番多;財(cái)政總收入達(dá)億元，增長近三倍。這些成績的取得，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實(shí)施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計(jì)完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時(shí)期的3.4倍。我縣先后率先在全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對(duì)滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。
    電力，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委xx屆九次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議的總體部署，在“”新的歷史時(shí)期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個(gè)上臺(tái)階”，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個(gè)翻番”。到20xx年，生產(chǎn)總值達(dá)122億元，年均增長16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元，接近翻兩番。據(jù)此測算，到20xx年，我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦，較20xx年翻一番多，用電量將達(dá)6.4億千瓦時(shí)，年均增長13%。實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖，對(duì)電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。
    二、扎實(shí)推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)。
    “”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級(jí)”的工作要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力?！啊逼陂g，全縣電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃投資6.9億元。突出抓好電源點(diǎn)建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實(shí)施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個(gè)35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變?cè)鋈莞脑臁?5千伏古城變?cè)鋈莞脑?個(gè)改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力;繼續(xù)實(shí)施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺(tái)16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。
    今年是“”開局之年，做好今年的電力工作，對(duì)“”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的良好機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個(gè)落實(shí)”。
    一要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。在電源點(diǎn)建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭取年內(nèi)通過審批立項(xiàng)，完成選址勘查設(shè)計(jì);要加快實(shí)施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程;抓緊啟動(dòng)建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動(dòng)實(shí)施35千伏古城變?cè)鋈莞脑旃こ?深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺(tái)，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時(shí)，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備中心，增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。
    二要落實(shí)時(shí)限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級(jí)各有關(guān)部門要抓早動(dòng)快，加強(qiáng)施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項(xiàng)目必須在6月底前完工，新上項(xiàng)目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運(yùn);所有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗(yàn)收。
    三要落實(shí)工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制，全力推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊(duì)伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對(duì)重點(diǎn)電力項(xiàng)目，要提前介入，本著簡化程序、特事特辦的原則，主動(dòng)開辟審批事項(xiàng)辦理綠色通道，及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評(píng)價(jià)等方面的困難和問題，做到限時(shí)辦結(jié)，全程護(hù)航。
    四要落實(shí)激勵(lì)政策?？h上將建立電力項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項(xiàng)目資金安排掛鉤、與單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)樹模掛鉤，對(duì)工作扎實(shí)、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報(bào)表彰;對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項(xiàng)目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項(xiàng)目安排，并追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府督查室、監(jiān)察局將會(huì)同電力部門對(duì)電力建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年一評(píng)比，確保所有工程按計(jì)劃實(shí)施到位。
    三、著力保障電力設(shè)施安全。
    電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級(jí)各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策，努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍?？h發(fā)改部門要會(huì)同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法，建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制，切實(shí)解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運(yùn)行。對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要?jiǎng)?wù)實(shí)對(duì)待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到妥善解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊，明確保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對(duì)典型案件進(jìn)行公開處理，對(duì)地方黑惡勢力堅(jiān)決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    四、切實(shí)形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力。
    電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級(jí)各部門共同努力，密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電力副縣長任組長，縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，調(diào)動(dòng)各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合，堅(jiān)決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對(duì)35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先審批立項(xiàng);國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地;住建部門要對(duì)輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃管理;林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動(dòng)履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時(shí)，供電部門要增強(qiáng)主人翁精神，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，主動(dòng)作為，為各級(jí)政府當(dāng)好參謀，與相關(guān)部門多溝通、常銜接，共同做好電力建設(shè)工作，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力需求。
    同志們，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力需先行。做好電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)工作，責(zé)任重大，事關(guān)全局。希望大家緊緊抓住電網(wǎng)建設(shè)改造的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議是在慶陽發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的。經(jīng)過長期的開發(fā)建設(shè)和歷屆班子的共同努力，慶陽的發(fā)展已駛?cè)敫咚僭鲩L的快車道。特別是第十一次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以來，慶陽已全面進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的任務(wù)，就是要根據(jù)形勢的變化，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確老區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)，進(jìn)一步研究支持老區(qū)加快發(fā)展的問題。各個(gè)方面都要為老區(qū)的建設(shè)多出力，要帶著深厚的感情，支持老區(qū)能夠發(fā)展得更快一些。剛才，徐省長、馮省長講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、繼續(xù)重視和支持老區(qū)建設(shè)，把慶陽培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    自1983年以來，老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議已陸續(xù)開了十二次。這說明，歷屆省委省政府對(duì)老區(qū)建設(shè)是十分重視的。重視老區(qū)，就是尊重歷史，就是不忘根本。慶陽老區(qū)作為陜甘寧邊區(qū)的一部分，在中國現(xiàn)代革命史上具有重要的地位。在戰(zhàn)爭年代，慶陽老區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不畏強(qiáng)敵，浴血奮戰(zhàn)，為中華民族的解放事業(yè)和新中國的成立作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立后，由于慶陽有較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，號(hào)稱“隴東糧倉”，給國家提供了大量的商品糧，加上長慶油田的開發(fā)建設(shè)，為全省的建設(shè)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。支持老區(qū)建設(shè)，是省委省政府的重要職責(zé)，是省直各部門義不容辭的責(zé)任。改革開放30年，慶陽和全省一樣，面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上了一個(gè)大的臺(tái)階。站在新的歷史起點(diǎn)上，老區(qū)建設(shè)承擔(dān)著新的歷史使命，就是要實(shí)現(xiàn)由總體小康向全面小康、向率先發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。去年5月份，我在慶陽調(diào)研的時(shí)候，和慶陽的同志一塊商量慶陽的發(fā)展目標(biāo)和定位，提出“慶陽不僅是全省能源、資源的重要基地，也是促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長極。著眼科學(xué)發(fā)展，要把慶陽建設(shè)成為全省重要的能源化工基地?！爆F(xiàn)在看來，這個(gè)定位是符合實(shí)際的，既與慶陽的發(fā)展優(yōu)勢緊密結(jié)合，同時(shí)又具有一定的前瞻性，所以它是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、鼓舞人心的目標(biāo)，是一個(gè)通過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。今年，市委、市政府根據(jù)實(shí)際情況提出了一個(gè)總體思路，就是圍繞“一個(gè)主題”，實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，著力破解“四大瓶頸制約”，深度開發(fā)“四大優(yōu)勢資源”，加快建設(shè)“四大基地”，這就更全面、更完善。從全省發(fā)展大局來看，未來慶陽的發(fā)展圍繞建設(shè)大型能源化工基地，應(yīng)當(dāng)走在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前列。總的要求是，要在擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面率先突破，為全省的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。慶陽的快速發(fā)展，是對(duì)革命前輩和老區(qū)人民犧牲奉獻(xiàn)的最好回報(bào)，也是加快全省發(fā)展的重要支點(diǎn)。省委、省政府圍繞慶陽的率先發(fā)展，將一如既往地重視和支持老區(qū)建設(shè)。省直各部門既要對(duì)慶陽繼續(xù)給予財(cái)力、物力和政策上的支持，更要適應(yīng)老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型的新形勢，幫助慶陽搞好能源化工基地建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，特別是對(duì)這次會(huì)議上確定的各項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目和扶持政策，省直有關(guān)部門都要抓緊銜接，抓好落實(shí)，促進(jìn)老區(qū)又好又快發(fā)展，使慶陽成為全省具有新的生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)增長極。
    二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進(jìn)一步拓寬科學(xué)發(fā)展的路子。
    慶陽要在全省率先發(fā)展，歸根到底就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，率先推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。為此，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷深化對(duì)市情縣情的認(rèn)識(shí)，解放思想，拓展思路，努力走出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)依托資源開發(fā)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的新路子。
    第一，綜合開發(fā)利用資源，高起點(diǎn)推進(jìn)能源化工基地建設(shè)。慶陽雖然是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，但礦產(chǎn)資源十分豐富，在全省乃至全國都具有重要的影響。30億噸的油氣地質(zhì)儲(chǔ)量，上千億噸的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量，是全省其他地方無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，是慶陽推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。隨著石油勘探開發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大、慶陽石化搬遷改造項(xiàng)目的實(shí)施和煤炭資源的逐步開發(fā)，展示了能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣闊前景。現(xiàn)在，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇，乘勢而上，加強(qiáng)對(duì)資源的科學(xué)開發(fā)、合理開發(fā)、依法開發(fā)和有序開發(fā)，把整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。一是要搞好資源開發(fā)的總體規(guī)劃，避免多頭無序和盲目的亂開濫采。特別是煤炭資源的開發(fā)，從采煤、運(yùn)輸?shù)桨l(fā)展煤電煤化工，從解決水資源短缺問題到整個(gè)環(huán)境保護(hù)，都要科學(xué)論證，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按規(guī)劃來實(shí)施。二是要把資源開發(fā)同產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸緊密結(jié)合起來，提高資源的綜合利用水平。要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，采用新技術(shù)新工藝，綜合開發(fā)利用資源，提高資源的就地轉(zhuǎn)化水平。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候，從一開始就要把后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育跟上，高起點(diǎn)地發(fā)展石油化工和煤化工，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成上下游產(chǎn)品比較齊全和產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的產(chǎn)業(yè)集群。三是要圍繞資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，積極引進(jìn)國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資主體。實(shí)踐證明，我省的這條路子走得是完全正確的。慶陽煤田的開發(fā)，需要依托華能集團(tuán)的技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢。我們的油田開發(fā)，如果沒有中石油這樣大規(guī)模的投資，不可能有現(xiàn)在這樣一個(gè)水平。所以，今后的發(fā)展還得引進(jìn)域外的戰(zhàn)略投資主體。四是要處理好資源開發(fā)同環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃，對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的影響，在開發(fā)前要有充分的估計(jì)，在開發(fā)過程中要有應(yīng)對(duì)和治理的方案，決不能走先破壞后治理的老路。特別是慶陽是黃土高原，水資源嚴(yán)重短缺，處理好環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)的關(guān)系更為重要。五是要處理好地企關(guān)系。慶陽的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，主要要靠域外資本的進(jìn)入，處理好地企關(guān)系，始終是發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問題。要本著互利共贏的原則，地企之間密切合作，相互支持，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、和諧發(fā)展?，F(xiàn)在，我們的地企關(guān)系特別是和中石油的關(guān)系是歷史上最好的，真正實(shí)現(xiàn)了共同發(fā)展、互利雙贏，我們還要按照這個(gè)目標(biāo)，把工作做得更好。
    第二，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造更加充分的條件。慶陽在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠帳比較多，至今沒有鐵路，高速公路才剛剛開工，只有一個(gè)小型機(jī)場，電網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。這種狀況同建設(shè)大型能源化工基地的要求極不相稱，必須采取有力措施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除瓶頸制約。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)的金融動(dòng)蕩正在演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。黨中央、國務(wù)院為了有效應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)急劇變化的經(jīng)濟(jì)形勢，對(duì)宏觀調(diào)控政策適時(shí)做出了調(diào)整，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，這對(duì)我們省來說是一個(gè)新的歷史性機(jī)遇，對(duì)慶陽來講也是一個(gè)非常好的機(jī)遇。要省市聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，扎實(shí)工作，搶抓機(jī)遇，集中力量辦成幾件大事，爭取慶陽的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有個(gè)根本性的改觀。制約慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的四大瓶頸，首要的是交通，包括鐵路、高速公路、高等級(jí)公路都要實(shí)現(xiàn)零的突破。再一個(gè)就是水資源，國家已經(jīng)批復(fù)鹽環(huán)定二期工程，我們還要把這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)一步延伸，向慶城調(diào)水。還有葫蘆河流域水資源利用問題，對(duì)慶陽的長遠(yuǎn)發(fā)展也是必不可少的，要進(jìn)一步加大力度，靠實(shí)責(zé)任，加快前期工程。前期工作越扎實(shí)、越有效、越成熟、越完善，將來實(shí)施的可能性就越大。同時(shí)，要加快重大電力項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃，建立與能源化工基地相配套的電網(wǎng)格局。
    第三，按照城鄉(xiāng)一體化的要求，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一個(gè)重大戰(zhàn)略。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)目標(biāo)，是一個(gè)努力的方向，有條件的市和縣(區(qū))完全可以先走一步。隨著能源化工基地建設(shè)的不斷推進(jìn)和綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，加上國家的轉(zhuǎn)移支付，慶陽在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方面完全可以有更大的作為。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，加大統(tǒng)籌力度，在加快能源化工基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。慶陽的城鎮(zhèn)化指標(biāo)比全省低幾個(gè)百分點(diǎn)，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)度比全省平均水平要高，城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展比較快。全省平均每年增長不到一個(gè)百分點(diǎn)，慶陽三年增加了十多個(gè)百分點(diǎn)，平均一年增加三個(gè)百分點(diǎn)以上。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。農(nóng)村公共服務(wù)均等化，說直接一點(diǎn)，就是教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，要按照一體化的布局來發(fā)展。要加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入力度，加快農(nóng)村道路、沼氣、安全飲水、電網(wǎng)、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍。要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)搞好災(zāi)后重建，認(rèn)真實(shí)施抗震安居工程，著力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。慶陽的災(zāi)后重建工作做得比較好，基本完成了重建任務(wù)，但農(nóng)村的箍窯比較多，抗震性能差，要有計(jì)劃地實(shí)施改造。二是以特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。慶陽農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢明顯，特色突出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有較好條件。要著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，下功夫提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定增加糧食總產(chǎn)。慶陽今年是第一年推廣全膜雙壟溝播技術(shù)的，前兩個(gè)月我來慶陽時(shí)，正是玉米收獲的季節(jié)，長勢非常好，群眾也覺得這個(gè)辦法確實(shí)有效，明年全省要搞500萬畝，重振“隴東糧倉”的潛力比較大。同時(shí)，慶陽的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)也有優(yōu)勢，大量的玉米秸稈用來養(yǎng)牛，也可以很好地把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大退耕還林還草的成果，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展同改善生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方式，把草食畜牧業(yè)、蘋果、瓜菜、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是從農(nóng)產(chǎn)品加工入手，進(jìn)一步溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。立足慶陽的實(shí)際，推進(jìn)工業(yè)化要堅(jiān)持兩條腿走路，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建設(shè)能源化工基地并重，努力形成農(nóng)業(yè)和工業(yè)相互支持、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。四是充分發(fā)揮縣城對(duì)生產(chǎn)要素的聚集功能，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，增強(qiáng)聚集生產(chǎn)要素能力，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。將來不管農(nóng)副產(chǎn)品加工也好，還是其它的門類也好，還是得發(fā)展園區(qū)，向園區(qū)集中，這是多年來一個(gè)比較成功的經(jīng)驗(yàn)。五是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。工業(yè)化不僅僅是提高工業(yè)增加值的比重，更重要的是要看農(nóng)民的減少程度。要把當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)吸納和跨區(qū)域輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第四，強(qiáng)化人力資源開發(fā)，帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。能源化工基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，將大大加快慶陽的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在慶陽未來的發(fā)展中，有兩種趨勢將會(huì)越來越明顯，一個(gè)是對(duì)高層次人才和中高技能人才的需求將會(huì)大量增加，另一個(gè)是相當(dāng)多的農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)從土地上解放出來，尋求新的就業(yè)門路。與此相適應(yīng)，開發(fā)人力資源，既是慶陽發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實(shí)的緊迫要求。要堅(jiān)持教育立市、教育興市，把教育切實(shí)擺到優(yōu)先發(fā)展的位置來抓，在鞏固義務(wù)教育普及成果的同時(shí)，加快普及高中階段教育，重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)。要抓住這次國家擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力促進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展，真正做到青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能，能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的轉(zhuǎn)移就業(yè)。隴東學(xué)院要適應(yīng)慶陽能源化工基地建設(shè)的需要，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，積極和省內(nèi)外一些大專院校聯(lián)合辦學(xué)，吸納專業(yè)人才承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適用性人才。要加快基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生所建設(shè)，向農(nóng)民提供安全廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，加大地方病、傳染病及人畜共患病防治力度。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。要大力推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)惠民工程，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。慶陽文化底蘊(yùn)厚重，地域特色鮮明，要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)刺繡、香包、皮影等文化遺產(chǎn)。要堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的指導(dǎo)方針，以完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，健全社會(huì)保障體系，不斷保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    第五，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。要堅(jiān)持以開放促開發(fā)，著力營造良好投資環(huán)境，積極吸引國內(nèi)外的各類投資主體，形成推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動(dòng)力。特別是隨著大工業(yè)的發(fā)展，服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)更要跟上來?，F(xiàn)在，國家采取積極措施擴(kuò)大內(nèi)需，大規(guī)模的政府投資必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)投資快速增長。要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的有利時(shí)機(jī)，把自身的優(yōu)勢同投資者優(yōu)勢有效對(duì)接，加大招商引資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系看，未來慶陽的發(fā)展同關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系將會(huì)越來越密切，我們要積極融入到這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈。從區(qū)位優(yōu)勢來講，慶陽的優(yōu)勢更明顯，要積極主動(dòng)地利用西安等周邊中心城市的輻射作用，加快生產(chǎn)要素的聚集。慶陽的農(nóng)產(chǎn)品出口一直居于全省首位，要繼續(xù)重視開拓東南亞和中西亞的國際市場，利用特色農(nóng)產(chǎn)品和民間民俗文化資源，有重點(diǎn)地培育一批外向型企業(yè)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，擴(kuò)大出口規(guī)模，促進(jìn)慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    老區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)型、慶陽率先發(fā)展，對(duì)慶陽的各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    一是要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展真正變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的xx大作出的重大決策部署，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國改革發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。當(dāng)前，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的急劇變化，再次證明了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性和緊迫性。按照中央的統(tǒng)一部署，市州縣作為第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于明年3月份全面展開。要抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)地加以推進(jìn)。要按照提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，真正把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的成效體現(xiàn)到拓展思路、真抓實(shí)干、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面上。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同開展解放思想大討論有機(jī)結(jié)合起來，以解放思想為先導(dǎo)，進(jìn)一步把廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。解放思想，就是要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，謀劃好發(fā)展思路，解決好具體問題，闖出一條適合自己發(fā)展的路子。改革開放30年來所取得的巨大成就，就是通過不斷解放思想，不斷解決制約發(fā)展中的問題。所以說，解放思想不是一個(gè)口號(hào)，它是實(shí)實(shí)在在對(duì)我們實(shí)際工作的指導(dǎo)。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同解決突出問題結(jié)合起來，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，努力解決體制不完善、機(jī)制有障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、做表率結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
    二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一個(gè)地方的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子。有個(gè)好班子，多大的困難都可以克服;沒有一個(gè)好班子，一個(gè)很小的檻都過不去，這是多年實(shí)踐總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。所以，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，形成奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。衡量和檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子好壞和強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)，駕馭全局的能力強(qiáng)不強(qiáng)，團(tuán)結(jié)共事的能力強(qiáng)不強(qiáng)。市縣換屆后，慶陽的各級(jí)班子結(jié)構(gòu)更加合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心增強(qiáng)，精神面貌發(fā)生很大變化。特別是市上四大班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，謀發(fā)展、抓發(fā)展的勁頭足，使各項(xiàng)工作都有了顯著進(jìn)展。要把班子建設(shè)始終擺在最重要的位置，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性建設(shè)，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)各級(jí)干部以寬廣的眼光觀察問題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)省情市情，善于進(jìn)行理論思維，善于處理涉及全局的重大關(guān)系，堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事。要建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機(jī)制，善于集中集體智慧，不斷提高決策的針對(duì)性、實(shí)效性、科學(xué)性。要始終不渝地抓好民主集中制建設(shè)，不斷增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié)、信任和尊重。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓班子、帶隊(duì)伍，以自己的模范行動(dòng)，倡導(dǎo)和養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，不斷提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足、一門心思干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    三是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，使之成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，我國社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，給黨的基層組織建設(shè)帶來了許多新課題新挑戰(zhàn)，大量社會(huì)矛盾集中在基層。這就要求我們不斷推進(jìn)基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面的重要作用。要以改革的精神研究新情況、解決新問題，在調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面等方面進(jìn)行積極的探索，努力提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    四是要把老區(qū)精神和時(shí)代精神有機(jī)融合起來，努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好作風(fēng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要建立在雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，但也離不開精神力量的支撐。慶陽老區(qū)在革命戰(zhàn)爭年代就形成了以艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)為核心的老區(qū)精神，為形成“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神注入了豐富的內(nèi)涵。這是最可寶貴的精神財(cái)富，也是我們共產(chǎn)黨人的政治本色。在新的歷史條件下，我們要把發(fā)揚(yáng)光大老區(qū)精神同弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神有機(jī)結(jié)合起來，自力更生、艱苦奮斗，開放兼容、銳意進(jìn)取，鍛造和展示慶陽人民特有的精神風(fēng)貌，努力形成同科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。
    五是要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供可靠的紀(jì)律保證。越是搞大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，越是加快發(fā)展，越要注重反腐倡廉建設(shè)。面對(duì)喜人的發(fā)展勢頭，我們既要保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，又要保證干部的健康成長。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，給腐敗分子以應(yīng)有的懲處。要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙科學(xué)發(fā)展的突出問題，引導(dǎo)廣大干部始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    同志們，以這次老區(qū)建設(shè)工作會(huì)議為標(biāo)志，老區(qū)建設(shè)和慶陽的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)新的階段。現(xiàn)在是發(fā)展的勢頭好、條件好、機(jī)遇好，只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，乘勢而上，加倍努力，慶陽老區(qū)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新跨越。
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，我們召開社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)今年以來社區(qū)建設(shè)取得的顯著成績，對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，交流工作，部署任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)社會(huì)建設(shè)全面上水平。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    多年來，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)社區(qū)建設(shè)高度重視，正因如此，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)在每個(gè)時(shí)期都創(chuàng)出了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，起到了示范引領(lǐng)作用。今年以來，市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入重點(diǎn)工程，擺上了重要議事日程。按照全市的部署，在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們把今年的工作重點(diǎn)放在抓基本、打基礎(chǔ)上，各項(xiàng)任務(wù)都是實(shí)打?qū)?、硬碰硬，社區(qū)建設(shè)發(fā)生了明顯變化。主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新突破。在全市率先實(shí)現(xiàn)成片舊樓區(qū)提升改造全覆蓋，居委會(huì)辦公用房和居民活動(dòng)場所達(dá)標(biāo)率由35%提升到78%，走在了中心城區(qū)前列。二是服務(wù)水平有明顯提高。進(jìn)一步明確了社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，特別是圍繞“六進(jìn)兩化”，完善了社區(qū)一站式服務(wù)模式，便民服務(wù)的載體平臺(tái)更加多元。三是社區(qū)文明程度有明顯提升。深入開展“共建美麗南開，共享美好生活”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批文明示范小區(qū)，初步形成了社區(qū)建設(shè)共治共管的良好格局。四是社區(qū)組織建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了“雙聯(lián)系雙報(bào)到”制度，幫助社區(qū)建強(qiáng)組織，擴(kuò)大社區(qū)組織覆蓋面，增強(qiáng)影響力，為加強(qiáng)社區(qū)工作提供了有力的組織保障。五是干部作風(fēng)不斷加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層聽民意、察民情、解民憂，廣大干部走進(jìn)社區(qū)接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、搞幫扶，增進(jìn)了與群眾的感情，提升了服務(wù)群眾的能力。廣大社區(qū)工作者扎根群眾，走千家、串萬戶，協(xié)調(diào)鄰里和睦，傾心群眾急難，把千般委屈埋藏在心里，把無限喜悅與群眾分享，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事辦好事，付出了大量心血。我每次到社區(qū)和居委會(huì)主任座談，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家確實(shí)把黨和政府的部署落到了實(shí)處。
    剛才，朱峰區(qū)長、趙萍部長分別就社區(qū)黨建及社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了部署，這兩個(gè)部署既是對(duì)今年工作的總結(jié)，也是對(duì)明年重點(diǎn)工作的提練。希望各個(gè)部門特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，把這次會(huì)議的精神落實(shí)好，真正在每一個(gè)居委會(huì)、每一個(gè)社區(qū)得到充分體現(xiàn)。在這里，我講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)的重要意義。
    社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是居民的生活家園，也是美麗南開建設(shè)的基礎(chǔ)，只有社區(qū)美了南開才會(huì)美。今天我們開的這個(gè)會(huì)規(guī)模大、規(guī)格高，其重要意義也在于此，各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)。
    第一，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，正是凝聚了廣大人民群眾的智慧和力量，才使我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。社區(qū)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是做好群眾工作最基本、最直接、最有效的陣地。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)治理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，迫切要求創(chuàng)新社區(qū)黨組織的管理模式和黨員教育方式，迫切要求改進(jìn)社區(qū)組織的活動(dòng)形式和發(fā)揮作用的途徑，迫切要求增強(qiáng)社區(qū)協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系和做好群眾工作的能力。這些只有通過社區(qū)建設(shè)這個(gè)平臺(tái)，來改進(jìn)創(chuàng)新和完善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能夯實(shí)，執(zhí)政地位才能鞏固。
    第二，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求。每一個(gè)小社區(qū)都是大社會(huì)的縮影，社會(huì)治理的各個(gè)方面在社區(qū)中都有體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)已成為各種利益的交匯點(diǎn)、各種矛盾的聚焦點(diǎn)。近年來，因物業(yè)管理、鄰里矛盾、小區(qū)治安、拆遷安置等問題引起的糾紛時(shí)有發(fā)生，這些問題解決不好，就會(huì)影響改革發(fā)展穩(wěn)定。習(xí)講，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新，核心在人，重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。我們要把社區(qū)建設(shè)放到整個(gè)社會(huì)治理的大環(huán)境下來認(rèn)識(shí)，筑牢社會(huì)治理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，把好社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。
    第三，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生福祉的必然要求。隨著生活水平的不斷提高，群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求出現(xiàn)了“井噴式”增長。多年來，通過全區(qū)上下的共同努力，我們?cè)谏鐓^(qū)服務(wù)上有了很大的提升，但與群眾的期盼相比，還存在著差距，需要我們?cè)诮窈蟛粩喔倪M(jìn)提高。只有把這些工作抓好，才能把公共服務(wù)“最后一公里”的問題解決好，只有這樣，才能讓群眾切身感受到變化，把改善民生的要求落到實(shí)處。
    二、準(zhǔn)確把握社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
    要以服務(wù)民生為宗旨，以群眾需求為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以社區(qū)服務(wù)為龍頭，依靠社會(huì)力量，整合社區(qū)資源，提升社區(qū)功能，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境宜居化、居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化，打造宜居美麗家園。
    一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)工作取得豐碩成果，但還有一部分居委會(huì)和居民活動(dòng)場所沒有達(dá)標(biāo);在社區(qū)建設(shè)“三個(gè)全覆蓋”工作中，不成片的舊樓區(qū)還沒有改造，這些都是明年工作的重點(diǎn)。同時(shí)，要對(duì)已改造完的小區(qū)組織“回頭看”，對(duì)出現(xiàn)問題的設(shè)施要及時(shí)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程辦實(shí)辦好。要通過共同努力，使居委會(huì)和居民活動(dòng)場所全部達(dá)標(biāo)，非成片舊樓區(qū)改造要全面啟動(dòng)，確保完成。
    二要抓好社區(qū)服務(wù)和管理。只有服務(wù)搞得好、管理跟得上，社區(qū)建設(shè)才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，本著低收費(fèi)、便捷化的原則，探索“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營”的模式，優(yōu)先發(fā)展與居民生活息息相關(guān)的基本社區(qū)服務(wù)，讓群眾不出社區(qū)就能滿足日常生活需求。要深化“六進(jìn)兩化”，著力發(fā)展便民商業(yè)、居家養(yǎng)老、健身娛樂、醫(yī)療、家政、金融等基本服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化、智能化。積極構(gòu)建一中心、多站點(diǎn)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。借鑒昔陽里社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，整合社區(qū)資源，在有條件的社區(qū)建設(shè)集辦公、活動(dòng)、服務(wù)于一體的社區(qū)服務(wù)中心，同時(shí)設(shè)立全程代辦服務(wù)站點(diǎn)，推行“進(jìn)一個(gè)門，辦一切事”的服務(wù)模式。要推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)，打造智慧社區(qū)，先在一、兩個(gè)街搞試點(diǎn)，成熟了全區(qū)推廣。要抓好社區(qū)物業(yè)管理。這個(gè)問題大家非常關(guān)心。目前，我區(qū)的物業(yè)管理形式多樣。要認(rèn)真研究居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三位一體”機(jī)制的運(yùn)行模式，居委會(huì)做什么、業(yè)委會(huì)做什么、物業(yè)公司做什么，請(qǐng)民政局、房管局要進(jìn)一步做好研究，探索切實(shí)管用的模式，并形成可復(fù)制的模版。要做強(qiáng)做大豐達(dá)物業(yè)，下功夫提升自身運(yùn)營的水平。對(duì)老舊小區(qū)要因地制宜，對(duì)商品房小區(qū)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管。明年，要在提升社區(qū)服務(wù)軟實(shí)力上下功夫。
    三要抓好社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)文化建設(shè)要有靈魂。要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)，把“同在一方熱土、共建美好家園”、“同在社區(qū)住，就是一家人”的理念注入社區(qū)文化建設(shè)，使之感召群眾、引領(lǐng)群眾，使文明社區(qū)建設(shè)再上新的水平。在社區(qū)文化建設(shè)中，要始終做到有魂、有陣地、有隊(duì)伍、有內(nèi)容，既要形式多樣，更要主題鮮明，做到形散而神不散。只有緊緊抓住社區(qū)建設(shè)的神和魂，才能更好地統(tǒng)一廣大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社區(qū)的強(qiáng)大力量。要把社區(qū)文化建設(shè)作為凝心聚力、統(tǒng)一思想、整合資源的重要載體，持之以恒地抓緊、抓牢、抓深。
    四要抓好平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)建設(shè)最基本的要素。每一個(gè)居民生活在社區(qū)，首先需要的是安全。要把平安社區(qū)建設(shè)與社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來。要構(gòu)筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì)矛盾排查預(yù)警體系，深入開展社會(huì)矛盾排查，發(fā)揮社區(qū)調(diào)解、社區(qū)法庭、社區(qū)司法所等基層組織作用，把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽，最大限度減少影響社會(huì)穩(wěn)定的消極因素和苗頭隱患。要加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)建平安社區(qū)中的積極作用，積極推廣廣開街開展的“一哨八員”群防群治工作經(jīng)驗(yàn)。要完善警防、民防、技防相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)社區(qū)普法宣傳和法律服務(wù)，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)遵紀(jì)守法、安全防范、健康文明、和睦相處的意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性，使創(chuàng)建工作深入持久的開展下去。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)自身建設(shè)。
    要堅(jiān)持信念引領(lǐng)、黨建保障、隊(duì)伍支撐，不斷完善社區(qū)工作的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社工服務(wù)管理社區(qū)的積極作用，不斷激發(fā)社區(qū)建設(shè)的活力，提升為民服務(wù)的水平。
    一要樹立忠誠敬業(yè)、真誠為民的信念。社區(qū)無小事，件件連民心。社區(qū)工作者是社區(qū)的工程師，被喻為“小巷”，大家肩負(fù)的社區(qū)事務(wù)繁重，處在群眾工作的最前沿，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，使命光榮而神圣。作為社區(qū)工作者，首先要忠誠于黨和人民的事業(yè)，恪守崗位職責(zé)，公心公正公道辦事。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有滿腔熱情的工作激情，有服務(wù)大局無私奉獻(xiàn)的精神，用真心換真情，用耐心聚民氣，用愛心得愛戴。要扎根社區(qū)，想群眾之所想，急群眾之所急，串百家門、知百家情、解百家難，聯(lián)系千家萬戶，情系百姓民生，在社區(qū)的“小天地”里做出“大作為”。
    二要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)。社工隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)的主力軍，社區(qū)建設(shè)好不好，關(guān)鍵在這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)里制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)的意見》，這是今后一個(gè)時(shí)期社工隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)，各單位特別是街道要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。明年是居委會(huì)換屆年，要做好這項(xiàng)工作，把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、熱心社區(qū)事務(wù)的優(yōu)秀人才吸納到社區(qū)。要發(fā)揮老主任、社區(qū)骨干作用，做好傳幫帶，抓好師帶徒。要提升社區(qū)工作者專業(yè)化水平，加強(qiáng)社區(qū)工作培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)居民、管理社區(qū)的能力。要抓好社區(qū)工作者、志愿者、樓門長三支隊(duì)伍建設(shè)，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)的參與度。要建立優(yōu)秀社區(qū)工作者療養(yǎng)制度，探索優(yōu)秀工作者到機(jī)關(guān)掛職機(jī)制，搭建優(yōu)秀社區(qū)工作者上升的平臺(tái)。要通過建立提升、淘汰機(jī)制，真正使這支隊(duì)伍不斷優(yōu)化，為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。
    三要加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。體制機(jī)制是社區(qū)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。要積極構(gòu)建在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街道主司、部門主導(dǎo)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的社區(qū)工作體制。街道是社區(qū)建設(shè)的主角，要充分發(fā)揮主司作用，組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。社區(qū)辦要抓好統(tǒng)籌，研究制定好社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃，指導(dǎo)各街開展工作。社區(qū)居委會(huì)要在街道辦事處的指導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮自治組織的作用，服務(wù)管理好社區(qū)事務(wù)。各職能部門要支持指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，屬于各部門、街辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不能隨意轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)，不要層層部署、層層往下安排工作，有的工作能在區(qū)一級(jí)層面、街道層面結(jié)住的要結(jié)住，切實(shí)減輕居委會(huì)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作的內(nèi)容，抓緊研究社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，明確哪些能進(jìn)社區(qū)、哪些不能進(jìn)社區(qū)。同時(shí)，要加強(qiáng)社區(qū)工作績效管理，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、末位淘汰，把社工隊(duì)伍建設(shè)好管理好。
    四要加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。強(qiáng)基固本是黨建工作的重點(diǎn)，社區(qū)就是基礎(chǔ)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，把社區(qū)黨建工作抓到位，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的建設(shè)，下力量發(fā)展社區(qū)黨員、尋找失聯(lián)黨員、懲治不合格黨員，充分發(fā)揮黨員的模范作用。要抓好黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、各方面齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作機(jī)制。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)，真正擔(dān)負(fù)起本單位基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。要強(qiáng)化黨建工作考核，確保工作責(zé)任真正落實(shí)到位。要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)好“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度，深化“雙聯(lián)系雙報(bào)道”機(jī)制，開展好“正風(fēng)為民百旗飄揚(yáng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國利民的偉大事業(yè)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜工程，不是一蹴而就的。我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)工作的艱巨性、長期性，凝聚全區(qū)百萬人民的力量，把社區(qū)建設(shè)好。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜起手來，埋頭苦干，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面，為建設(shè)美麗學(xué)府、幸福南開做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要目的就是，總結(jié)回顧一年來的工作，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。
    一、上年工作。
    一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合下，我縣老區(qū)建設(shè)工作認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的方針、政策，充分發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，以人為本，突出重點(diǎn)，著力改善老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高老區(qū)群眾收入，改變老區(qū)貧困落后面貌，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
    ——十年表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)推動(dòng)老區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
    去年，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，我們召開了全縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)建會(huì)十周年表彰大會(huì)，一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，總結(jié)了十年來宣傳工作、調(diào)查研究、扶貧解困、老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、自身建設(shè)等工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了交通局、財(cái)政局、民政局、廣播電視局等四個(gè)先進(jìn)成員單位：教育系統(tǒng)、農(nóng)委、水務(wù)系統(tǒng)、建民鄉(xiāng)、慶安鎮(zhèn)、大羅鎮(zhèn)等六個(gè)先進(jìn)老促分會(huì)和九名先進(jìn)個(gè)人。通過總結(jié)和表彰，既鼓勵(lì)了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn)，真正調(diào)動(dòng)全縣基層老促會(huì)工作人員的積極性。從全年的工作看，各老促分會(huì)指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)具體，推進(jìn)措施得當(dāng)，任務(wù)落實(shí)迅速，幫扶效果顯著。
    ——愛國主義基地建設(shè)帶動(dòng)老區(qū)宣傳工作獲得新成果。
    我們非常重視老區(qū)宣傳工作，一直把宣傳放在老區(qū)建設(shè)工作的首位。一年來，以建設(shè)和利用愛國主義教育基地為重點(diǎn)，通過錄制電視節(jié)目、編發(fā)新聞稿件、重大節(jié)日祭奠先烈、上愛國主義教育課等多種形式，組織開展了內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，取得了豐碩的成果，20xx年我縣老促會(huì)又榮獲全國老區(qū)宣傳工作三等獎(jiǎng)。
    “十一”前夕，籌措資金5000余元，在慶安縣第一個(gè)黨支部活動(dòng)地平安鎮(zhèn)升平村建立了一座紀(jì)念碑。我們從縣委組織部爭取2500元，買了花崗巖碑石，刻上碑文，從三松公司爭取2噸水泥，由平安鎮(zhèn)政府購買塊石、沙子，升平村出人出工，建立了中共北滿省委慶城特別支部舊址紀(jì)念碑。
    清明節(jié)組織了教育黨委、衛(wèi)生黨委、民政黨總支、教育系統(tǒng)老促會(huì)、衛(wèi)生系統(tǒng)老促會(huì)、民政系統(tǒng)老促會(huì)、慶安縣第三小學(xué)黨支部、慶安縣第四小學(xué)黨支部、衛(wèi)生系統(tǒng)部分干部職工、三小學(xué)和四小學(xué)的部分師生共500多人到革命烈士陵園進(jìn)行祭掃，請(qǐng)離休老干部朱發(fā)同志為干部、群眾和小學(xué)生講述戰(zhàn)斗故事，收到了良好的效果。
    ——老區(qū)村檔案建設(shè)拉動(dòng)老區(qū)調(diào)研工作取得新進(jìn)展。
    20xx年，老區(qū)村補(bǔ)劃工作圓滿完成。經(jīng)過細(xì)致的調(diào)查研究，嚴(yán)格篩選了6個(gè)村，經(jīng)省老區(qū)補(bǔ)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省民政廳審核認(rèn)定并報(bào)省政府批準(zhǔn)，我縣共補(bǔ)劃革命老區(qū)村3個(gè)。目前，老區(qū)村數(shù)達(dá)30個(gè)，其中，國家級(jí)老區(qū)村8個(gè)，省級(jí)老區(qū)村3個(gè)。
    為進(jìn)一步抓好老區(qū)村工作，我們?cè)O(shè)計(jì)發(fā)放了老區(qū)村基本情況調(diào)查表，從老區(qū)村歷史和自然情況、當(dāng)前發(fā)展情況、制約老區(qū)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的原因等多個(gè)方面對(duì)30個(gè)老區(qū)村進(jìn)行綜合調(diào)查。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立了老區(qū)村檔案。
    按照上級(jí)老促會(huì)安排，進(jìn)行了老區(qū)開發(fā)咨詢項(xiàng)目調(diào)查，對(duì)8個(gè)國定二類老區(qū)村和3個(gè)省定老區(qū)村進(jìn)行調(diào)查，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)老促會(huì)和11個(gè)老區(qū)村的共同努力下，僅僅10天時(shí)間里，就形成了12個(gè)老區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告?，F(xiàn)可研報(bào)告已送達(dá)省、市兩級(jí)老促會(huì)。
    ——職能部門包扶促進(jìn)老區(qū)扶貧解困工作又增新成效。
    一年來，由于各成員單位、各分會(huì)都能夠從自身的職能出發(fā)，加大對(duì)貧困老區(qū)的扶持力度，解決了一些老區(qū)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扶貧解困工作明顯見效。
    一是醫(yī)療扶貧。全年共組織12次義診，其中為老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義診6次。共為老區(qū)群眾500多人送醫(yī)上門，免費(fèi)送藥價(jià)值萬余元。由縣老促會(huì)和衛(wèi)生老促分會(huì)共同組織的義診共4次：組織了保健院、縣醫(yī)院、中醫(yī)院三個(gè)醫(yī)院的30多名醫(yī)療骨干、科室主任，到新勝鄉(xiāng)新升村、大羅鎮(zhèn)東風(fēng)村、東山村為老區(qū)群眾義診。共為200多名群眾進(jìn)行了檢查治療，無償贈(zèng)送了五大類、30多個(gè)品種、價(jià)值4000元人民幣的常用藥品和400多件衣物。保健院院長王德金同志還當(dāng)場承諾，為兩名貧困孕婦減免醫(yī)療費(fèi)各500元。組織縣醫(yī)院到平安鎮(zhèn)升平村義診，為100多名群眾進(jìn)行了檢查治療。在縣老促會(huì)的協(xié)調(diào)下，衛(wèi)生系統(tǒng)還在鎮(zhèn)內(nèi)的兩所醫(yī)院實(shí)行了老區(qū)群眾優(yōu)惠政策，把老區(qū)村名單發(fā)放到基層院各科室，凡是老區(qū)群眾前來就診，床費(fèi)、護(hù)理費(fèi)減免20%，手術(shù)費(fèi)減免10%。
    二是科技扶貧。開展科技培訓(xùn)1000余場次，培訓(xùn)農(nóng)民80000多人次，把科技送到屯、送到戶，做到了每戶都有一個(gè)明白人;抽調(diào)22名科技人員，在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村包扶了66戶貧困戶，從技術(shù)上支持，在項(xiàng)目上幫助，在資金上扶持;發(fā)放科技圖書6000余冊(cè)。
    三是文化扶貧。文化局從省文化廳爭取到一臺(tái)電影放映車，全年共為農(nóng)村的16萬人次群眾放映了870場次電影;為大羅鎮(zhèn)、巨寶山鄉(xiāng)老區(qū)小學(xué)校捐贈(zèng)了837本圖書;爭取80萬元資金，在巨寶山鄉(xiāng)和久勝鎮(zhèn)建立了兩個(gè)綜合文化站。
    ——縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視使老促會(huì)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    縣委、縣政府對(duì)老促會(huì)工作極為重視，不僅多次參與市老促會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，聽取老區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)，關(guān)心和支持老促會(huì)的發(fā)展，為老促會(huì)提供后勤保障，還親自參加了老區(qū)建設(shè)隊(duì)伍，縣委書記劉鳳歧同志、縣長景澤宇同志、縣委副書記李松果同志、副縣長欒立國同志都被聘為老促會(huì)名譽(yù)會(huì)長，去年，經(jīng)縣里研究，又為我們新增了原人大副主任邵廣軍同志、原政協(xié)副主席王惠彬同志兩位副會(huì)長，可以說，這為我們的工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。各基層老促會(huì)在黨委、政府的大力支持下，日臻完善，調(diào)整和充實(shí)了老促分會(huì)成員，吸納了一批熱愛老區(qū)建設(shè)工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老專家、老教師進(jìn)入老區(qū)建設(shè)隊(duì)伍，老促會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)得到不斷加強(qiáng)。
    一年來，我縣老區(qū)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但實(shí)際工作中仍然面臨諸多困難。一是部分單位認(rèn)識(shí)不夠高，扶貧力度不夠大，二是部門、分會(huì)間工作開展不均衡，三是調(diào)研成果不夠顯著，四是溝通協(xié)調(diào)不夠及時(shí)。這些問題有待于今后的工作中加以改正和改進(jìn)。
    二、今年工作安排。
    今年我縣老區(qū)建設(shè)工作總的思路是，以xx屆二中全會(huì)為指針，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開發(fā)式、參與式、瞄準(zhǔn)式扶貧方針，發(fā)揮老區(qū)政治優(yōu)勢，圍繞老區(qū)農(nóng)民增收，突出老區(qū)工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)老區(qū)建設(shè)工作的新突破。
    一要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把工作重心放在老區(qū)村建設(shè)上。要把做好老區(qū)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)，作為落實(shí)執(zhí)政為民要求的體現(xiàn)，作為緬懷革命先烈、回報(bào)老區(qū)人民、反哺老區(qū)的體現(xiàn)。把老區(qū)村作為扶貧開發(fā)工作的“特區(qū)”，重點(diǎn)抓好這些老區(qū)村的建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)全縣的老區(qū)建設(shè)。
    首先，要給老區(qū)村榮譽(yù)。老區(qū)是充滿榮譽(yù)的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的精神財(cái)富，它的光輝業(yè)績不僅應(yīng)該載入史冊(cè)，永放光芒，還應(yīng)該根植在老區(qū)新生代心中，一個(gè)“老區(qū)村”的稱號(hào)、一塊紀(jì)念碑石、一個(gè)英雄人物、一段戰(zhàn)斗歷史，都會(huì)讓老區(qū)群眾引以為自豪，我們大力宣傳，加以利用，老區(qū)精神必將成為建設(shè)老區(qū)的原動(dòng)力。
    其次，要給老區(qū)村政策。要真正把各級(jí)黨委、政府對(duì)老區(qū)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，在同等條件下，政策適當(dāng)向老區(qū)村傾斜。各成員單位、各系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持做到“三個(gè)優(yōu)先”：老區(qū)村的問題優(yōu)先研究，老區(qū)村的困難優(yōu)先解決，老區(qū)村人民的需求優(yōu)先滿足。
    第三，要給老區(qū)村扶持。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在貧困老區(qū)，那里經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，社會(huì)發(fā)展事業(yè)滯后，自然條件差，集體積累少，農(nóng)村增收難，我們要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，給予老區(qū)村支持。因?yàn)?，支持老區(qū)，不僅僅是扶貧，更是對(duì)老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代所做犧牲的感恩回報(bào)。今年，我們比照縣里包扶貧困村的方式，把30個(gè)老區(qū)村的包扶任務(wù)分解到30個(gè)部門，希望各部門圍繞自身的中心工作，根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及群眾生產(chǎn)、生活方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極探索老區(qū)扶貧開發(fā)的新措施、新辦法，在資金、項(xiàng)目、人才、科技、信息等各方面給予老區(qū)村大力支持，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，使群眾生活質(zhì)量得到明顯改善。春種一粒粟，秋收萬顆糧。我希望明年的這個(gè)時(shí)候，老區(qū)村在各位的鼎力扶助下，能有長足的進(jìn)步!
    二要加大宣傳力度，使支援老區(qū)建設(shè)的氛圍更加濃厚。老區(qū)是中國革命的歷史產(chǎn)物，老區(qū)人民為中國革命做出了巨大的犧牲和貢獻(xiàn)，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，不斷加大老區(qū)宣傳力度，顯得更加必要、更加重要。今年，我們將組織開展一系列老區(qū)宣傳活動(dòng)，有針對(duì)性地開辟專欄、?？?、專題，宣傳老區(qū)歷史、老區(qū)現(xiàn)狀、老區(qū)建設(shè)成就、老區(qū)面臨的困難和問題。通過宣傳，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)“致富思源”的群體意識(shí)，使廣大青少年經(jīng)常受到愛國主義教育，促使全社會(huì)都來關(guān)心老區(qū)、關(guān)注老區(qū)、關(guān)愛老區(qū)、支援老區(qū)建設(shè)。
    三要加大項(xiàng)目工作力度，確保老區(qū)建設(shè)工作再上新臺(tái)階。項(xiàng)目工作是推進(jìn)老區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，它既是扶貧部門的主要職責(zé)，又是解決老區(qū)突出問題，改變老區(qū)貧困面貌，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。既要嚴(yán)格按照省老促會(huì)的聯(lián)席制度的規(guī)定，在已有的老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目庫中，篩選項(xiàng)目，組織行文申報(bào)，確保項(xiàng)目審批，項(xiàng)目資金到位，還要“兩條腿走路”，通過縣里的有關(guān)部門再解決一些老區(qū)群眾生產(chǎn)生活難題。
    四要搞好調(diào)查研究，使老區(qū)建設(shè)工作更加具有目的性。要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的精神，克服困難，撲下身子，扎扎實(shí)實(shí)開展調(diào)查研究、反映真實(shí)情況;要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)，宣傳脫貧致富的新典型;要多研究當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)的路子，幫助找出脫貧致富的辦法;要善于發(fā)現(xiàn)扶貧工作中存在的問題;要同農(nóng)民群眾建立感情，廣交朋友，為他們多辦事、辦實(shí)事。
    五要加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)老促會(huì)工作上水平。加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的自身建設(shè)，是促進(jìn)會(huì)更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重要保證。我們一定要全面加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的自身建設(shè)，要站在改革發(fā)展、穩(wěn)定的高度和構(gòu)建和諧慶安的高度，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇、迎難而上，精心謀劃老區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，為全縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);要把促進(jìn)老區(qū)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力，使老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)真正成為上聯(lián)各級(jí)黨委、政府，下聯(lián)革命老區(qū)的“橋梁”和“紐帶”，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)社會(huì)主義新老區(qū)的實(shí)踐中做出積極的貢獻(xiàn)。
    同志們，新的一年來到了，新的征程開始了，讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極努力地工作，用出色的成績向老區(qū)人民交出滿意的答卷，為加快慶安老區(qū)的建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    大家好!
    經(jīng)過一年的努力，我區(qū)完成了20xx年電網(wǎng)改造建設(shè)工作任務(wù)，為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，安排部署下一步的工作，區(qū)人民政府政府決定召開這次會(huì)議。
    一、成績顯著，對(duì)電網(wǎng)改造建設(shè)工作給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位按照《西秀區(qū)20xx年電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《加快電網(wǎng)建設(shè)改造責(zé)任書》的要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律、深入基層開展宣傳動(dòng)員、積極協(xié)同配合、認(rèn)真履行職責(zé)，在20xx年12月底，全面完成了貴州電網(wǎng)公司投資錯(cuò)誤!未指定書簽。萬元的電網(wǎng)改造建設(shè)工作，確保了安全可靠供電，滿足了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活的用電需求，有力的保障了全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府向長期戰(zhàn)斗在電網(wǎng)改造建設(shè)一線的干部職工，表示衷心的感謝!同時(shí)，也希望今天受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，再接再厲，為我區(qū)電網(wǎng)改造建設(shè)工作再立功勛。
    電網(wǎng)改造建設(shè)工作開展一年來，取得的成績是顯著的，變化是明顯的，全區(qū)人民有目共睹，感同身受。
    一是解決了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)“兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的轉(zhuǎn)供電問題。這三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原由龍宮水電站供電，20xx年水電站被山體滑坡沖毀，根據(jù)安順市政府有關(guān)文件精神，水電站供電范圍轉(zhuǎn)為城郊電力公司供電。由于該片區(qū)的線路是60年代建成供電，大部分采用木桿、木橫擔(dān)架設(shè)，由于導(dǎo)線線徑小，年久失修，線路嚴(yán)重老化，加上供電半徑大，電能質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足需要。進(jìn)行電網(wǎng)改造建設(shè)后，極大地滿足了新場鄉(xiāng)、巖臘鄉(xiāng)、龍宮鎮(zhèn)群眾的用電需求，提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾生活水平。
    二是解決了全區(qū)51個(gè)未網(wǎng)改行政村的“同網(wǎng)同價(jià)”問題。20xx年電網(wǎng)建設(shè)中，共安裝一戶一表9256戶，51個(gè)未網(wǎng)改行政村的群眾目前已享受“同網(wǎng)同價(jià)”的實(shí)惠。改造前，居民生活用電平均電價(jià)高達(dá)1.5元/度，改造后電價(jià)降為0.4556元/度，每戶每月使用電量平均按20度計(jì)算，一年可節(jié)省電費(fèi)開支230萬元，極大地減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    三是解決了全區(qū)28個(gè)行政村的配變?nèi)萘坎蛔?、供電半徑過長、電壓質(zhì)量差問題。完成了全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中七眼橋、寧谷、蔡官等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在地的低壓電力線路絕緣化改造，實(shí)現(xiàn)了電力設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)齊頭并進(jìn)。
    四是新建與改造10千伏主干線20余條，提高了10千伏線路的供電能力和聯(lián)絡(luò)率，從而大大提高了我區(qū)廣大農(nóng)村的電壓質(zhì)量和供電可靠性。同時(shí)，通過電網(wǎng)改造建設(shè)還解決了我區(qū)49個(gè)密集式烤煙點(diǎn)的用電問題。
    因此，區(qū)人民政府號(hào)召全區(qū)各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要很好地向電力公司學(xué)習(xí)，立足本職，服務(wù)于西秀，為西秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同時(shí)也希望各部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處積極支持和配合像安順城郊電力公司這樣的單位開展工作，使之不斷發(fā)展，做大做強(qiáng)。
    二、再創(chuàng)佳績，進(jìn)一步加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)步伐。
    (一)強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，為西秀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。從目前電網(wǎng)建設(shè)與改造工作項(xiàng)目上看，全區(qū)在送變電工程建設(shè)中投資比例是很小的。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和招商引資力度加大，大項(xiàng)目紛紛上馬并投入生產(chǎn)，以及農(nóng)村日益強(qiáng)烈的用電需求，電網(wǎng)供電“瓶頸”問題會(huì)越來越突出。因此，區(qū)人民政府希望各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和單位要抓住電網(wǎng)改造建設(shè)的機(jī)遇，準(zhǔn)確把握制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞全區(qū)項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，把建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)放在更加突出、更加重要的位置來安排。今年要完成總投資6352萬元的110千伏東屯輸變電工程、35千伏楊武輸變電工程、35千伏雞場變二期工程、35千伏新場變二期工程及45個(gè)10千伏及以下項(xiàng)目，任務(wù)非常艱巨，工作壓力很大，大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，再鼓干勁，再立新功。
    (二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)，保證職工、群眾生命安全和全區(qū)用電需要。要從維護(hù)職工的生命安全和群眾的利益，以及全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要加強(qiáng)設(shè)備巡視和維護(hù)，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中暴露出的問題，及早采取必要措施予以解決。要周密制定供電應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決防止發(fā)生大面積停電事故、重大人身傷亡事故和對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故發(fā)生。
    (三)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，使廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)建設(shè)的重要性和緊迫性，取得他們的理解和支持。要加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的正面宣傳，充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播和電視等新聞媒體的作用，大力宣傳電網(wǎng)改造建設(shè)的重要意義，及時(shí)宣傳報(bào)道電網(wǎng)改造建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡，努力營造人人關(guān)心電網(wǎng)改造建設(shè)、人人支持電網(wǎng)改造建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。
    (四)堅(jiān)持依法辦事。一方面要堅(jiān)持以人為本，依法充分保障群眾的正當(dāng)權(quán)益;另一方面對(duì)無理阻礙電網(wǎng)改造建設(shè)的惡性事件，要及時(shí)予以曝光，對(duì)破壞電力建設(shè)的人和事，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定妥善處理，構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決依法從嚴(yán)、從快嚴(yán)厲打擊，以確保電網(wǎng)改造建設(shè)依法有序推進(jìn)。
    (五)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。電力公司是個(gè)窗口單位，在群眾中的口碑一直很好。希望電力公司繼續(xù)牢固樹立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持真誠服務(wù)、共謀發(fā)展。要研究和探索新形勢下做好電力服務(wù)工作的基本規(guī)律和有效途徑，積極承擔(dān)國家賦予的社會(huì)責(zé)任，服務(wù)于全區(qū)的工作大局，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)廣大用戶。同時(shí)希望全區(qū)各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，繼續(xù)全力以赴的支持電力公司的工作，推動(dòng)我區(qū)電力事業(yè)取得新的、更大的成績!
    在平安建設(shè)工作會(huì)議上的講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    這次會(huì)議是貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神、全國住建會(huì)議精神，推進(jìn)我省城市建設(shè)管理工作的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國城市建設(shè)工作座談會(huì)精神，進(jìn)一步交流工作經(jīng)驗(yàn)，全面分解、細(xì)化、落實(shí)住建部和省委、省政府確定的工作任務(wù)，推動(dòng)全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。
    這次會(huì)議帶有現(xiàn)場會(huì)的性質(zhì)。近年來，濰坊、壽光市委、市政府高度重視城市建設(shè)管理工作，在交通設(shè)施建設(shè)、園林綠化等方面取得了顯著成績。濰坊市堅(jiān)持城市綠道建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市景觀營造相結(jié)合，采用政府購買服務(wù)方式大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)，通過項(xiàng)目運(yùn)作市場化、建設(shè)運(yùn)營一體化、縣市地域互通化，實(shí)現(xiàn)了短途出行、交通換乘、健身休閑三大功能，贏得了群眾的歡迎和贊譽(yù)，有效緩解了城市交通壓力，市民使用非常方便。壽光市在城市園林綠化工作中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆投入，動(dòng)員全民參與，園林綠化水平不斷提升，城市人居環(huán)境不斷改善，成為全省第一個(gè)國家生態(tài)園林城市，為全省城市生態(tài)綠化建設(shè)樹立了榜樣。
    上午，松青同志傳達(dá)了全國城建座談會(huì)精神，潤曉同志部署了今年城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)，濟(jì)南、青島、東營、萊蕪、臨沂等市有關(guān)部門分別作了交流發(fā)言，各市簡要介紹了今年的工作進(jìn)展和打算，各地要相互學(xué)習(xí)借鑒，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)把學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的中心工作來抓。黨中央、國務(wù)院對(duì)城市工作高度重視，去年底召開中央城市工作會(huì)議，、發(fā)表重要講話，深刻分析了我國城市發(fā)展面臨的形勢，回答了城市工作中的若干重大問題，明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路、重點(diǎn)任務(wù)，指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月，中共中央、國務(wù)院先后下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，對(duì)做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，既有高度，又非常具體。省委、省政府高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，近年來密集出臺(tái)了一系列政策措施，近期還將召開全省城市工作會(huì)議，對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理等重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，并就貫徹落實(shí)中央《意見》出臺(tái)配套文件?？梢哉f，從中央到地方對(duì)城市工作特別是城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重視程度之高前所未有，這主要是因?yàn)椋菏紫龋?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到了這個(gè)階段，我國超過50%的人在城鎮(zhèn)工作、居住和生活，進(jìn)入了城市社會(huì);其次，住建工作在全局工作中的作用越來越凸顯，陳政高部長說，我們住建系統(tǒng)已經(jīng)走到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舞臺(tái)的中央，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、對(duì)城市生活的影響都是巨大的;再次，住建工作與城鄉(xiāng)居民生活聯(lián)系緊密，“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，都與住房保障、市政和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等密切相關(guān)。強(qiáng)調(diào)，必須像重視“三農(nóng)”一樣重視城市工作，像抓“三農(nóng)”一樣抓城市工作?？梢哉f，住建系統(tǒng)的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全面提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的重任落在我們這代人身上。全省住建系統(tǒng)一定要把深入學(xué)習(xí)中央城市工作會(huì)議精神作為頭等大事，自覺把思想統(tǒng)一到中央城市工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府對(duì)城市工作的決策部署上來。要從戰(zhàn)略和全局高度，按照提出的“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的基本思路，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治市，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。
    (二)近年來全省城市建設(shè)管理工作取得顯著成績，具有了很好的基礎(chǔ)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家和省重大決策部署，迎難而上，奮力拼搏，積極作為，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“”勝利收官，住建工作站上了新的歷史起點(diǎn)。過去五年，是全省城市建設(shè)投資最多、發(fā)展最快的時(shí)期。全省城市和縣城累計(jì)完成城建投資5431億元，比“”時(shí)期增長了1.6倍。城市人居環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果，國家園林城市和縣城達(dá)到53個(gè)，設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)國家園林城市全覆蓋，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市14個(gè)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市8個(gè)，4個(gè)城市獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)，數(shù)量均居全國前列;城市污水處理、垃圾處理和人均綠地面積等指標(biāo)保持全國領(lǐng)先;綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治等工作順利起步，各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃加快推進(jìn)，11個(gè)市縣累計(jì)建成綜合管廊208公里，住建部對(duì)濟(jì)南海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予較高評(píng)價(jià)，省財(cái)政設(shè)立5億元綜合管廊和海綿城市建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，黑臭水體信息全面納入監(jiān)管系統(tǒng)，整治工作全面提速。今年一季度，全省完成城市建設(shè)投資150億元，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)12個(gè)月同比下降的態(tài)勢，特別是重點(diǎn)市政項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯。城市建設(shè)管理工作有效改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這些成績的取得，是在座各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果，在此，我代表省住建廳向大家表示衷心地感謝!
    (三)當(dāng)前城市建設(shè)管理工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨較大壓力。一是城市病凸顯。從十個(gè)方面指出了城市發(fā)展存在的主要問題，如交通擁堵、環(huán)境污染、拉鏈馬路等，在我省大中小城市都有體現(xiàn)，有些呈現(xiàn)蔓延加劇態(tài)勢。這與廣大市民對(duì)生活舒適、生態(tài)優(yōu)美的要求，還不相符。二是城市發(fā)展方式粗放。大部分城市框架基本形成，但城市布局不夠合理、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低、管理執(zhí)法脫節(jié)、養(yǎng)護(hù)精細(xì)化不足等問題不同程度存在，集約節(jié)約程度低，改造提升難度大，城市建設(shè)還沒有轉(zhuǎn)換到內(nèi)涵發(fā)展上來。今后5年全省還將有1000萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施需求進(jìn)一步加大，城市建設(shè)管理面臨更大壓力。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性不足、缺乏有效銜接、條塊分割，“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，問題積累到末端，增大了解決難度。習(xí)舉的道路垃圾在市政、園林、環(huán)衛(wèi)之間循環(huán)的例子，就是鮮明寫照。四是城市管理體制不順。城市建設(shè)管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整比較頻繁，機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理職能上下不對(duì)口問題比較突出。有的設(shè)區(qū)城市主管部門只管市轄區(qū)，對(duì)縣市的行業(yè)管理缺位，有的地方水管理體制混亂，有的地方對(duì)停車場建設(shè)、城市生態(tài)修復(fù)、地下管線管理等新工作新職能的分工界定不清，這些都影響了城市建設(shè)管理整體效能的提升。對(duì)此，我們要高度重視，統(tǒng)籌考慮，綜合施策，從根本上加以解決。
    我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)管理工作面臨難得機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地看待問題和不足，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀，打好持久戰(zhàn)，又要立足當(dāng)前抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面。
    二、突出工作重點(diǎn)，打好城市建設(shè)管理領(lǐng)域三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治是城市實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的必然要求，是黨中央、國務(wù)院交給住建系統(tǒng)的重大任務(wù)，是必須要打贏的三場攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把這三項(xiàng)工作牢牢抓在手上，按照任務(wù)目標(biāo)倒排工期，全力以赴、扎實(shí)推進(jìn)、盡快見效。
    (一)強(qiáng)化規(guī)劃編制。打好綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治三場攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先要編制好專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，充分發(fā)揮好引領(lǐng)和管控作用。一是提高規(guī)劃水平。專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案的編制要對(duì)照國家和省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的銜接，聘專家、請(qǐng)高手，舍得投入，提高規(guī)劃和方案的科學(xué)性、可操作性。規(guī)劃編制和方案制定要深入城市片區(qū)、道路、河流現(xiàn)場，調(diào)查清楚周邊環(huán)境和實(shí)施條件，做到“一片一策、一路一策、一河一策”，有效指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是加快編制進(jìn)度。目前全省還有10個(gè)城市沒有形成綜合管廊規(guī)劃成果，大部分城市的海綿城市規(guī)劃正在編制。省政府要求，設(shè)區(qū)城市要在6月底前編制完成綜合管廊和海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，縣級(jí)市要在10月底前完成海綿城市規(guī)劃。各地務(wù)必加快基礎(chǔ)資料收集，加強(qiáng)與編制單位溝通配合，全力推進(jìn)編制工作。三是爭取盡快批復(fù)。未經(jīng)批復(fù)的規(guī)劃，既沒有效力也無法實(shí)施。目前全省只有1個(gè)城市批復(fù)了海綿城市規(guī)劃，3個(gè)城市批復(fù)了綜合管廊規(guī)劃。各地要積極向市政府匯報(bào)，爭取相關(guān)部門的支持，加快專家論證和修改完善，力爭早日批復(fù)實(shí)施。
    (二)狠抓項(xiàng)目管理。項(xiàng)目落地是關(guān)鍵，項(xiàng)目開工才是硬道理。各地要立即行動(dòng)起來，抓開工、促進(jìn)度，確保完成年度任務(wù)。一是落實(shí)責(zé)任主體。按照年初確定的綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項(xiàng)目計(jì)劃，逐一落實(shí)建設(shè)單位，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和河段長，沒有落實(shí)今年綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目的6個(gè)市，務(wù)必盡快確定，納入項(xiàng)目庫管理。行業(yè)主管部門要靠上抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常上工地、看現(xiàn)場、盯進(jìn)度，全面掌握建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。二是保證工程質(zhì)量。要充分借鑒國內(nèi)外及試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)參建各方質(zhì)量安全責(zé)任，確保項(xiàng)目建成后安全運(yùn)行，長期發(fā)揮作用。依托城市道路施工的管廊和海綿工程項(xiàng)目，要合理設(shè)定工程施工時(shí)序，落實(shí)工地安全文明及揚(yáng)塵控制措施，盡量避免加重交通擁堵，減少擾民。黑臭水體問題在水里，根源在岸上，我省冬春少雨，大部分河流存在季節(jié)性斷流問題，加之底泥影響，整治難度很大。要科學(xué)組織黑臭水體整治工作，關(guān)鍵在控源截污，并采用河道疏浚、生態(tài)修復(fù)等多種工程技術(shù)進(jìn)行綜合治理，在抓整治的同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)屬地做好河道保潔、違章清理、河岸綠化、排污查處等工作，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，有效防止黑臭問題反彈。三是加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)。住建部已經(jīng)開通了管廊、海綿和黑臭水體項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展。從以往污水和垃圾信息系統(tǒng)情況看，許多工作做了，但是上報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，影響了我省的成績和排名。這不是一件復(fù)雜、困難的工作，關(guān)鍵是要落實(shí)填報(bào)人員責(zé)任，連續(xù)出現(xiàn)填報(bào)問題，就要采取懲戒措施。從4月份開始，省里將對(duì)各市綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治實(shí)行一月一調(diào)度、一月一通報(bào)。
    (三)確保試點(diǎn)效果。濟(jì)南市作為全國海綿城市試點(diǎn)，要統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，全面推進(jìn)39平方公里試點(diǎn)區(qū)建設(shè)，確保20xx年通過國家驗(yàn)收。前兩天，威海成功申報(bào)國家綜合管廊試點(diǎn)，青島成功申報(bào)綜合管廊和海綿城市雙料試點(diǎn)，機(jī)遇非常好。今年省財(cái)政拿出5億元支持綜合管廊和海綿城市建設(shè)，力度非常大。各地要把這些資金管好用好，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。納入綜合管廊財(cái)政支持的14個(gè)市縣和8個(gè)海綿城市試點(diǎn)，市縣政府要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加大協(xié)調(diào)力度，明確部門分工，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。要精心組織，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、參觀交流等方式，提升設(shè)計(jì)、施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，將試點(diǎn)項(xiàng)目建成精品工程。要及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，將好的做法、工法和技術(shù)成果，轉(zhuǎn)化為工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。年底，省廳將委托第三方進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為明年安排資金的重要參考，對(duì)完不成建設(shè)任務(wù)、存在重大問題的，將按照有關(guān)規(guī)定追繳已經(jīng)撥付的資金。
    三、突出補(bǔ)齊短板，著力提高城市建設(shè)質(zhì)量和水平。
    城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件基礎(chǔ)和有形“軀體”，是支撐城市發(fā)展運(yùn)行的基本載體。要緊緊圍繞提升城市綜合功能和宜居水平，更加注重建設(shè)質(zhì)量，更加注重綠色發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌地上地下建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市建設(shè)工作的系統(tǒng)性和持續(xù)性。
    (一)提升市政設(shè)施水平。城市交通擁堵、停車難等問題，大家都深有體會(huì)，每天都在發(fā)生，群眾意見很大，要認(rèn)真研究，多措并舉，下大力氣加以解決。一是優(yōu)化城市道路交通系統(tǒng)。加強(qiáng)城市綜合交通規(guī)劃編制，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，與棚戶區(qū)改造相結(jié)合，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通斷頭路，完善微循環(huán)，提升通達(dá)性。建成區(qū)人口100萬以上的城市要全面啟動(dòng)快速路規(guī)劃建設(shè)，采用立體交叉與出入控制，提升長距離、跨區(qū)域的車輛通行速度。對(duì)城市主干路重要節(jié)點(diǎn)，實(shí)行平面立交化、渠化改造，提高平交路口通行能力。二是大力發(fā)展公共自行車系統(tǒng)。這次會(huì)議的重點(diǎn)就是學(xué)習(xí)推廣濰坊公共自行車系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。這種模式主要依靠市場化運(yùn)作，政府只要出政策、設(shè)場地、抓監(jiān)管，就可以很快推動(dòng)起來，平原城市和有條件的區(qū)域都要大力推廣、加快推進(jìn)。新建、改建的城市主、次干路都要設(shè)置自行車道，逐步形成網(wǎng)絡(luò)，提高自行車出行的便捷性。三是推進(jìn)軌道交通建設(shè)。城市軌道交通是我省城市交通設(shè)施的短板，必須正視差距，迎頭趕上。濟(jì)南、青島要加快建設(shè)，到20xx年全省建成300公里以上;煙臺(tái)、濰坊、淄博、濟(jì)寧、臨沂等市要加快前期工作，爭取早日開工。四是強(qiáng)化停車設(shè)施建設(shè)。要把好配建關(guān)，新建公共建筑、住宅等必須按標(biāo)準(zhǔn)配建車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場建設(shè)，實(shí)行差異化停車收費(fèi)政策，便于收回建設(shè)成本。要多想辦法，推進(jìn)現(xiàn)有場地改建立體停車位，利用人防設(shè)施和廣場、綠地的地下空間等建設(shè)公共停車場，鼓勵(lì)利用單位大院錯(cuò)時(shí)停車，逐步解決停車難問題。
    (二)強(qiáng)化城市園林綠化工作。園林綠化是有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市的寶貴財(cái)富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌來設(shè)計(jì)建設(shè)城市綠地，營造優(yōu)美舒適的城市生態(tài)空間。近年來各地創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)，濟(jì)南市開展的山體公園建設(shè)，收到了良好的效果，贏得了群眾的好評(píng)。一要?jiǎng)澏ǔ鞘芯G線。習(xí)在中央城市工作會(huì)議上明確要求劃定綠地系統(tǒng)線。沒有編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃、明確城市綠線的市縣，要在20xx年底前編制完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定城市綠線并向社會(huì)公布。原有規(guī)劃和綠線不合理、不科學(xué)的，要結(jié)合城市總體規(guī)劃修編盡快予以調(diào)整。二要深入推進(jìn)園林城市建設(shè)。按照國家對(duì)城市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的新要求，在總結(jié)我省園林城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化創(chuàng)城抓手作用，鞏固創(chuàng)城成果。目前還不是園林城市的5個(gè)縣級(jí)市、21個(gè)縣城，要在20xx年前達(dá)到省級(jí)以上園林城市標(biāo)準(zhǔn)，有條件的市要積極創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市。三要開展城市生態(tài)修復(fù)。組織開展城市山體、河流、濕地、植被等破壞情況和廢棄地、土地污染情況調(diào)查，制定實(shí)施有針對(duì)性的城市生態(tài)修復(fù)方案，切實(shí)加強(qiáng)綠化成果保護(hù)，在城市重現(xiàn)綠水青山。四要拓展綠化空間。鼓勵(lì)開展立體綠化、屋頂綠化，明確相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)條件，以大型公共建筑以及立交橋、高架橋等為重點(diǎn)，推進(jìn)垂直綠化、階梯綠化，在符合城市規(guī)劃，確保屋頂安全、保溫、防水要求前提下，有序開展屋頂綠化。五要優(yōu)化綠地布局。結(jié)合慢行系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施連接公園、綠地、水系、景點(diǎn)的城市綠道網(wǎng)工程，營造舒適便捷的綠色敞開空間。落實(shí)“300米見綠、500米見園”要求，提升老舊片區(qū)綠化水平，讓綠色貼近群眾。六要提升綠地功能。統(tǒng)籌考慮休閑、健身、科普、文化、市政和環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建設(shè)需求，吸收當(dāng)?shù)貧v史文化元素，完善園林綠地功能，提升綠化品質(zhì)和內(nèi)涵。城市和縣城都要建成一座具備應(yīng)急供水、供電、廣播、棚宿、廁所、排污等設(shè)施的防災(zāi)避險(xiǎn)公園。積極推廣使用微噴、滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)，加大再生水利用和雨水收集利用，建設(shè)生態(tài)園林、集雨型綠地。
    (三)加強(qiáng)供排水設(shè)施建設(shè)。我省水資源嚴(yán)重缺乏，區(qū)域性缺水、季節(jié)性缺水和生態(tài)性缺水問題普遍存在,最終影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵因素是“水”，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須要做好水的文章。一是提升城市供水水質(zhì)。推進(jìn)城市供水設(shè)施和老舊管網(wǎng)改造升級(jí)，積極采用深度處理工藝，確保供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建立供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，實(shí)行區(qū)域化計(jì)量、網(wǎng)格化管理，控制管網(wǎng)漏損。省里將采用政府購買服務(wù)的方式，定期對(duì)各市縣供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，并向全省通報(bào)結(jié)果。二是提升污水處理設(shè)施水平。繼續(xù)加快雨污分流排水管網(wǎng)改造，升級(jí)污水處理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)污泥無害化處理裝置。逐步將污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本，確保設(shè)施正常運(yùn)行，提高污泥無害化處理率。到20xx年，全省城市和縣城污水集中處理率達(dá)到98%，濟(jì)南、青島兩市建成區(qū)20xx年底前、其他設(shè)區(qū)市20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。
    (四)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。智慧城市是未來城市的重要發(fā)展方向，也是提高城市管理效能、提升為民服務(wù)水平的重要途徑。當(dāng)前，要著力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用，以數(shù)字城管等平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建城市規(guī)劃建設(shè)管理綜合信息平臺(tái)，集中打造“住建云”。要推進(jìn)智慧建設(shè)，加快建筑信息模型(bim)應(yīng)用和市政公用設(shè)施改造升級(jí)，發(fā)展智慧工地、建筑、住區(qū)。要推進(jìn)智慧管理，發(fā)展智慧水務(wù)、供氣供熱、停車、環(huán)衛(wèi)以及公共建筑節(jié)能檢測平臺(tái)。要加快城市地下管線綜合規(guī)劃編制，以縣市為重點(diǎn)，推進(jìn)地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)。尚未完成地下管線普查的9個(gè)市要加快進(jìn)度，盡快完成。新建改建城市地下管線必須按規(guī)定歸檔移交有關(guān)資料，錄入信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)地下管線信息及時(shí)更新、統(tǒng)一管理、有效利用。
    四、深化改革創(chuàng)新，全面提升城市管理服務(wù)效能。
    城市發(fā)展到現(xiàn)階段，城市管理已經(jīng)成為城市工作的重頭。要針對(duì)當(dāng)前城市管理中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大改革創(chuàng)新力度，堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先，推進(jìn)城市管理工作精細(xì)化、規(guī)范化，扎實(shí)做好城管領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    (一)推進(jìn)城市管理便民高效服務(wù)。要建立“服務(wù)、管理、執(zhí)法”三位一體城市管理體制，實(shí)施城市管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)打響“和諧城管”品牌。一是規(guī)劃便民設(shè)施。堅(jiān)持疏導(dǎo)服務(wù)、源頭治理和管理執(zhí)法相結(jié)合，合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、夜市地?cái)偤托捃?、燒烤攤點(diǎn)。在不影響城市交通、周邊居民生活和環(huán)境衛(wèi)生的前提下，合理規(guī)定經(jīng)營區(qū)域和時(shí)間，規(guī)范經(jīng)營行為，編制便民服務(wù)圖冊(cè)，方便群眾生活。二是推動(dòng)管理重心下移。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道城市管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，將工作重點(diǎn)放在基層，充實(shí)一線人員力量，深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變隨機(jī)管理為源頭治理。三是推進(jìn)數(shù)字化城管。深入研究數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施，加強(qiáng)數(shù)字城管應(yīng)用，20xx年底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字化城市管理全覆蓋，20xx年底前形成全省統(tǒng)一的12319城市管理服務(wù)熱線，全面提升城市管理現(xiàn)代化水平。四是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。推廣以機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)為特征的城市深度保潔，推進(jìn)垃圾分類，提高城市潔凈程度和垃圾資源化利用程度。加快公共廁所、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)工人休息房一體化建設(shè)，探索實(shí)施以道路為載體的市政園林環(huán)衛(wèi)養(yǎng)護(hù)體制創(chuàng)新，推行市政設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)作業(yè)的統(tǒng)一實(shí)施和有效監(jiān)督，提高設(shè)施養(yǎng)護(hù)效率。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以提高利益協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置、危機(jī)研判、輿情應(yīng)對(duì)等能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn)和教育，大力倡導(dǎo)實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、和諧執(zhí)法，提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)管理水平。
    (二)深入推進(jìn)環(huán)境綜合治理。省委、省政府確定開展的城市揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)提升城鄉(xiāng)環(huán)境容貌和城市形象具有重要作用，要在已有基礎(chǔ)上，加大工作力度，抓出新的成效。一是抓好城市揚(yáng)塵治理。近年來，我省部分城市霧霾頻發(fā)，嚴(yán)重影響城市環(huán)境質(zhì)量和群眾身體健康。房屋建筑、市政施工、渣土運(yùn)輸都要認(rèn)真落實(shí)《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，嚴(yán)格施工工地管理，有效控制建設(shè)揚(yáng)塵，重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部工地管理，落實(shí)覆蓋、灑水、硬化等降塵措施，實(shí)施渣土車棚蓋、密閉改造，避免撒漏。加強(qiáng)城市邊角地、閑置地等裸露情況巡查普查，推進(jìn)林下地、林隙地綠化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立裸露土地綠化長效機(jī)制。二是開展鐵路沿線綜合整治。近年來，我省高速鐵路、城際鐵路發(fā)展很快，但鐵路沿線環(huán)境還存在臟、亂、差問題。近期省里將對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理進(jìn)行再部署，各地要及時(shí)行動(dòng)，對(duì)鐵路沿線違法建設(shè)、垃圾堆點(diǎn)、違章廣告等進(jìn)行全面清理，盡快改善鐵路沿線環(huán)境面貌，提升城市形象。三是深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。我省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了重要階段性成果，但稍有松懈，就可能反彈。要進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)制度措施，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，政府托底，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾清運(yùn)等情況督查，盡快形成運(yùn)作高效、保障有力的長效機(jī)制。省廳將繼續(xù)會(huì)同省文明辦，采取電話調(diào)查和現(xiàn)場暗訪等形式，對(duì)各地工作情況進(jìn)行考核通報(bào)。
    (三)強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)管理。我省目前有5個(gè)國家級(jí)、35個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，山林湖海、歷史文化等風(fēng)景名勝資源非常豐富，但保護(hù)管理工作問題還比較多。去年博山風(fēng)景名勝區(qū)被住建部列入涉危名單管理，孫偉常務(wù)副省長做出重要批示，要求省住建廳會(huì)同淄博市切實(shí)抓好整改，并舉一反三做好風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。一要明確風(fēng)景名勝區(qū)定位。風(fēng)景名勝區(qū)按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》依法設(shè)立，兼具生態(tài)、觀賞、文化、科研等多種功能，具有獨(dú)特的價(jià)值，是一個(gè)地區(qū)代表性的、不可再生的資源，不是單純的旅游區(qū)，開發(fā)利用必須建立在嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上。二要切實(shí)加強(qiáng)政府監(jiān)管。各市主管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的職責(zé)，為政府有關(guān)決策當(dāng)好參謀助手，組織做好規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目管理、違法違規(guī)建設(shè)查處等工作，督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)和培育、完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升管理服務(wù)水平。三要組織好執(zhí)法檢查。目前全省正在組織開展風(fēng)景名勝區(qū)的執(zhí)法檢查，各地要認(rèn)真組織自查，立即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。省里近期將組織有關(guān)專家、規(guī)劃督察員分組赴各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查，加大工作力度，糾正解決突出問題，并通過考核通報(bào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、衛(wèi)星遙感等方式，全面加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。
    (四)加強(qiáng)城建工程施工和設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)管。去年以來我省連續(xù)發(fā)生多起重大傷亡事故，城市建設(shè)管理領(lǐng)域也連續(xù)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，濟(jì)南浦發(fā)大廈屋頂綠化坍塌、青島李村河蓄水池清淤中毒等事故，發(fā)生的原因都很簡單，都是不該發(fā)生的事故，必須引以為戒。一要強(qiáng)化工程施工安全。相比建筑工程，市政和園林綠化工程作業(yè)面比較大，很難完全封閉，既有施工人員自身安全問題，也有外部人員進(jìn)入引起的誤傷問題。主管部門要牢牢樹立管行業(yè)就要管安全的意識(shí)，時(shí)時(shí)處處講安全、看安全、抓安全，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。市政、園林企業(yè)是施工安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要針對(duì)市政、園林工程的施工特點(diǎn)，提高工程現(xiàn)場管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，大力發(fā)展綠色施工。近年來，市政領(lǐng)域發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，多是半封閉空間的窒息、中毒事故，對(duì)下井操作、管溝清理、閘門啟閉等作業(yè)，開工前必須辦理內(nèi)部審批手續(xù)，作業(yè)時(shí)必須落實(shí)通風(fēng)、監(jiān)護(hù)措施，發(fā)生問題必須科學(xué)施救，一線人員必須嚴(yán)格按規(guī)程施工，百分之百接受這方面的培訓(xùn)教育。二要保障設(shè)施運(yùn)行安全。城市供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)是城市正常運(yùn)行的基本保障，一旦中斷或受阻，將嚴(yán)重影響群眾生活。要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)各類設(shè)施、管線的巡查檢修，強(qiáng)化垃圾清運(yùn)和垃圾填埋、焚燒的安全管理，嚴(yán)防設(shè)備事故和二次污染。要建立完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施，發(fā)生問題及時(shí)搶險(xiǎn)搶修。三要積極應(yīng)對(duì)不利氣象條件影響。去年以來，我省遭受持續(xù)干旱，各地城市水源非常緊張。要一手抓應(yīng)急水源建設(shè)儲(chǔ)備，加大再生水、雨水、海水等非常規(guī)水資源利用，一手抓城市節(jié)水管理，對(duì)非居民用戶用水計(jì)劃按比例進(jìn)行壓縮，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，確保城市供水正常有序。要做好城市節(jié)水各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，到20xx年，還不是國家節(jié)水型城市的9個(gè)設(shè)區(qū)市要全部達(dá)到國家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)，有條件的縣市也要積極開展創(chuàng)建活動(dòng)。今年以來，蓬萊、沂山等地先后發(fā)生火災(zāi)，膠東地區(qū)松材線蟲病害嚴(yán)重。4月15日，省政府召開電視會(huì)議，對(duì)防蟲害和防火工作作出部署，各級(jí)城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)主管部門，要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，組織公園和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查，堅(jiān)持預(yù)防為主，將問題解決消除在萌芽狀態(tài)，確保萬無一失。
    五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為城市建設(shè)管理工作提供有力保障。
    城市建設(shè)管理工作任務(wù)艱巨、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心，年底國家和省委、省政府將對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行量化考核，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，精心策劃運(yùn)作，搞好協(xié)調(diào)配合，不折不扣地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)強(qiáng)化配合落實(shí)責(zé)任。城市建設(shè)和管理工作聯(lián)系緊密、相輔相成，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，擰成一股繩，使出一股勁，形成工作合力。各部門對(duì)職責(zé)分工有異議的，要在提請(qǐng)政府明確責(zé)權(quán)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“事業(yè)第一”，分工不分家。牽頭部門要有兜底意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)承擔(dān)起上級(jí)交辦的工作任務(wù)，主動(dòng)與省廳溝通對(duì)接，協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同參與。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)所轄縣市工作的指導(dǎo)、調(diào)度、督促，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治的目標(biāo)任務(wù)，要全面分解落實(shí)到具體部門和科室，責(zé)任到人，壓力要層層傳導(dǎo)，任務(wù)要層層壓實(shí)。要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)重點(diǎn)工作情況，爭取財(cái)政、國土、環(huán)保等部門支持配合。對(duì)工作拖沓、質(zhì)量不高、推諉扯皮的主管部門，省廳將給予通報(bào)批評(píng)，直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)拓寬資金籌措渠道。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長，但投資回報(bào)穩(wěn)定。各級(jí)各部門要按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，在加大財(cái)政資金投入的同時(shí)，積極推動(dòng)發(fā)行地方專項(xiàng)債券，進(jìn)一步擴(kuò)大ppp、特許經(jīng)營等模式的應(yīng)用，多渠道籌集建設(shè)資金。要借力企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作，合理設(shè)立回報(bào)條件，做好風(fēng)險(xiǎn)管控。根據(jù)不同行業(yè)分類施策，供水供氣供熱等能經(jīng)營的，可以擴(kuò)大以收費(fèi)權(quán)為核心的經(jīng)營權(quán)質(zhì)押實(shí)施范圍，完善定價(jià)機(jī)制和監(jiān)管措施;城市道路、園林綠化、道路保潔等公益性為主的，要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，推行建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化，以政府購買服務(wù)方式推動(dòng)ppp合作。綜合管廊、海綿城市建設(shè)和黑臭水體整治項(xiàng)目，要規(guī)范項(xiàng)目手續(xù)，合理打包整理，積極參與項(xiàng)目對(duì)接、洽談活動(dòng)，爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金，加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)合作，要用好國家政策，支持項(xiàng)目建設(shè)。
    (三)嚴(yán)格工作督查考核。近幾年，國家對(duì)地方的督查、通報(bào)、審計(jì)、曝光、約談?lì)l次不斷增多，問責(zé)力度明顯加大。比如，審計(jì)內(nèi)容已不再局限于財(cái)政資金使用情況，而是延伸到核實(shí)國家政策貫徹落實(shí)情況，通過審計(jì)推動(dòng)政策落實(shí)和問題整改。住建部通過手機(jī)app公眾監(jiān)督、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方式，對(duì)各地上報(bào)黑臭水體數(shù)量、整治情況進(jìn)行核實(shí)，轉(zhuǎn)變了督查模式?，F(xiàn)在省廳在城市建設(shè)管理領(lǐng)域也建立了多項(xiàng)監(jiān)督檢查、調(diào)度通報(bào)制度，各地要繼續(xù)積極配合，對(duì)上級(jí)要求報(bào)送的情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)及時(shí)催辦。各地主管部門和有關(guān)單位，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究等機(jī)制建設(shè)，通過制度保障工作落地，干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的一定要有“說法”，通過獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)提高執(zhí)行力，形成干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
    (四)宣傳樹立行業(yè)良好形象。近年來，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)管理工作的關(guān)注度不斷提高，今年廳里城建城管口的人大建議和政協(xié)提案就有50多件。城市建設(shè)管理各部門、單位要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的，都要有辦法、有行動(dòng)、有聲音。要把及時(shí)回應(yīng)群眾訴求擺上重要位置，切實(shí)做好人大建議政協(xié)提案、市長熱線電話和齊魯民生網(wǎng)貼的答復(fù)、回復(fù)工作。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)、培育行業(yè)典型，注重新媒體、新方式，通過新聞媒體和各種渠道，把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解，讓人民群眾理解，樹立良好的行業(yè)形象。