提醒自己及時總結(jié)，可以幫助我們形成積極的學習和工作習慣。寫總結(jié)時，我們可以參考一些優(yōu)秀的范文和案例，借鑒他人的寫作經(jīng)驗。以下是一些歷史事件總結(jié)的范文，可以從中了解到歷史事件的發(fā)展過程和影響。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇一
目前是不能轉(zhuǎn)為職工養(yǎng)老保險，但是可以通過停繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，重新辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險已經(jīng)和農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險合并，新的名稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”，如果在沒有達到法定的退休年齡之前，這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度，這是沒有互轉(zhuǎn)機制的，由于兩種養(yǎng)老保險之間繳費標準差異差異比較大，養(yǎng)老金的計算方式等都是完全不同的，所以是無法互相進行轉(zhuǎn)移的，但是可以采用停繳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的方式，重新辦理職工養(yǎng)老保險。
重新辦理職工養(yǎng)老保險以后，如果職工養(yǎng)老保險的繳費年限達到了最低的繳費15年，達到法定的退休年齡，可以按照職工養(yǎng)老保險的規(guī)定辦理退休。對于以前繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險也不是完全沒有用，可以在確定退休地以后，按照人社部發(fā)〔2014〕17號，即《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的規(guī)定精神辦理。
具體的操作時間點是在辦理退休前，在退休地提出轉(zhuǎn)移銜接的申請，辦理轉(zhuǎn)移銜接以后，以前繳納的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶資金，但是繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限，但由于個人賬戶資金余額增加了，有利于增加個人賬戶養(yǎng)老金。對于不愿意辦理轉(zhuǎn)移銜接的，也可以將自己繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人繳費部分退還本人，但國家補助部分是不能退還的。
綜上所述，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是不能直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，其主要原因是因為這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度，繳費差距比較大，養(yǎng)老金的.計算方式也不相同，但是可以在辦理退休時申請轉(zhuǎn)移銜接，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移銜接到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶，累計計算個人賬戶養(yǎng)老金，但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為職工養(yǎng)老保險的繳費年限。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇二
為了保障農(nóng)村老人的利益，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度成了必然趨勢。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍，這部分人也是一個被人們普遍忽視的龐大弱勢群體。由于計劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此，必須加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)新，建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是在1986年開始探索、1991年進行試點的基礎上逐步開展起來的。1991年，國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定提出，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革由民政部負責。1992年，民政部在總結(jié)探索試點經(jīng)驗的基礎上，制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1995年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見的通知要求各級政府加強領導，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。1998年，這項職能劃入勞動和社會保障部。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)歷了探索試點、穩(wěn)步推進、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個階段。
初期探索階段?？紤]到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)群眾和地方政府進行農(nóng)村社會保障制度建設的熱情，一些社會保障專家和官員對蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險進行了調(diào)研總結(jié)，并且提出相關的保障方案。這些基層意見在國家“七五”計劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，進行試點，逐步實行。”據(jù)此，民政部從1986年開始對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度進行了積極的探索。1986年10月，根據(jù)國務院關于以民政部為主進行農(nóng)村社會保障制度探索和試點的指示，民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會，研究農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，探索建立“農(nóng)村基層社會保障雛形”，其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險制度。會后，在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。
試點和擴大試點階段。在農(nóng)村社會保險的試點過程中，中央政府制定政策、地方政府引導發(fā)動這種中央地方互動的工作體系得到充分體現(xiàn)，政府的政策主導能力在制度中發(fā)揮了至關重要的作用。1991年6月，國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定明確:“國家機關、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革，分別由人事部、民政部負責，具體辦法另行規(guī)定。”同年，民政部開始選擇20個有條件的縣進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。為了完成這項任務，民政部成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室”，于1991年5月選擇山東煙臺市的牟平、龍口、招遠縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。為了搞好試點，民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險座談會，總結(jié)初期探索的經(jīng)驗教訓，討論研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案的思路和框架。
穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月，以國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見為標志，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進入一個規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施，對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都具有深遠意義?！痹撘庖娨?“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險基金主要通過購買國債和存入銀行增值，任何部門都不得挪用或用于直接投資?！蓖瑫r提出:“要結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的政策研究，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的基金增值運營機制和基金管理監(jiān)督體系?！痹撘庖娛菄鴦赵横槍r(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作下發(fā)的專門文件，不僅對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作給予充分肯定，而且為今后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作指明了方向，提出了要求。
探索創(chuàng)新階段。2019年11月，黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度?！?019年初，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設的要求，在中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見、國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國家“”規(guī)劃綱要中，都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。2019年出臺的國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定，2019年出臺的國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知，以及2019年出臺的中共中央國務院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的建議的通知等文件對被征地農(nóng)民的社會保險工作做了重要部署。
一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢頭。截至2019年底，全國已有31個省、直轄市、自治區(qū)的1900個縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，5441、94萬農(nóng)民參保，積累保險基金約310、2億元，301、79萬參保農(nóng)民領取養(yǎng)老金，當年支付養(yǎng)老保險金21、3億元。試點工作較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾積極參保，部分參保農(nóng)民開始領取養(yǎng)老金，產(chǎn)生了良好的社會效果。如最早開展試點的山東省煙臺市，目前已有190萬農(nóng)民參保，參保率達到當?shù)剞r(nóng)村勞動人口的90%，逐年繳費成為參保農(nóng)民的自覺行動，積累保險基金17億元，有20萬農(nóng)民領取養(yǎng)老金。
二是全國基金積累總額持續(xù)增長，人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在，全國農(nóng)?；鸱e累總額增長幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中，責任金295、5億元，約占基金總額的95%，調(diào)劑金14、7億元，占基金總額的5%，基金總量大于責任金總量，有較強的償付能力。2019年全國人均賬戶積累額已經(jīng)達到570元，比上年人均增加40元。全國人均年領取養(yǎng)老金707元，每月的保障水平達到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理，運營方式逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國農(nóng)保基金的投資結(jié)構(gòu)中，銀行存款為127億元，占基金總額的41%;購買國債為50、67億元，占基金總額的16%;交財政管理92、58億元，占基金總額的30%。銀行存款、購買國債、交財政管理三項共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元，占基金總額的13%。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險三個部分。
目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險主要在民政部1992年出臺的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案基礎上，進一步進行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動力;資金籌集以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持;實行完全個人賬戶儲備積累的保險模式，個人繳費和集體補助全部記在個人名下;基金以縣為單位核算，根據(jù)國家有關政策，主要通過存銀行和買國債增值，積累期個人賬戶基金分段計息;繳費期死亡或正常退保的，個人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別)，根據(jù)其個人賬戶基金積累總額和平均領取分攤計算給付標準，由經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年，領取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領取一次性繼承保證金，十年以上的支付到死亡為止。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要做法，符合農(nóng)村的實際和農(nóng)民的心理，也符合政府、集體、個人合理分擔責任的原則。一是以農(nóng)民個人繳費為主、集體補助為輔，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實;二是實行個人賬戶模式，基金所有權清晰，解除了農(nóng)民對過去“一平二調(diào)”的擔心;三是完全實賬管理，養(yǎng)老金標準按個人賬戶積累額確定，沒有固定的替代率，政府承擔的是有限責任，不會讓財政背上沉重的包袱。
一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，以社區(qū)保障為依托，以社會保險為取向，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的特點，一是實行大賬戶、小統(tǒng)籌，即以個人賬戶為主，同時建立小部分社會統(tǒng)籌基金;二是政府財政和集體經(jīng)濟對參保農(nóng)民給予一定比例的補貼，提高繳費標準和保障水平，以適應當?shù)氐纳钏?，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行規(guī)定，確定繳費基數(shù)、按比例繳費、實行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費，用人單位和個人各負擔50%，繳費基數(shù)的最高標準不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是由政府組織引導，農(nóng)民自愿參加，以個人賬戶為主，并建立了待遇調(diào)整機制。個人賬戶資金由個人繳費、集體補助、政府補貼和利息等組成。市財政從2019年起，按照市與區(qū)縣分稅制財政管理體制，落實市級財政補貼資金，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高補貼標準。區(qū)縣財政部門應安排專項資金對本區(qū)縣參保人員進行補貼。根據(jù)參保人員的年齡不同，實行不同的補貼標準。財政每年應安排一定比例或數(shù)額的資金，作為待遇調(diào)整儲備金，用于調(diào)整已領取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準，按照預期領取的養(yǎng)老金不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準，不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
目前全國已有15個省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點的社會保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗。2019年底，已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月，國務院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動和社會保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見。
按照低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的要求，山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當?shù)貙嶋H，出臺了相應的農(nóng)民工參保辦法，如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作思路，即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保，農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保，并制定了可行的參保辦法和業(yè)務規(guī)程。各地的探索和試驗，對促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護其社會保險權益，并帶動和促進農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會保險需求迫切和有關部門的認識不統(tǒng)一導致的兩難局面。
目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟發(fā)展對社會保障的迫切需求對我們的工作形成巨大的壓力，農(nóng)民群眾想?yún)⒈＠U費，但是我們目前的人員機構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關方面對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作應不應該搞、在什么范圍搞、應該怎樣搞尚未形成共識，導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險許多必要的配套政策無法出臺，政府財政缺少投入，影響這項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
由于過去一段時期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段，管理體制不順，少數(shù)省級、多數(shù)地縣級單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能機構(gòu)沒有落實，農(nóng)保管理工作斷檔，直接影響隊伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
一是增值渠道單一。按目前規(guī)定，保險基金只能存銀行和買國債。二是基金管理運營層次低。目前絕大部分基金在縣級管理，管理手段缺乏，易于受到當?shù)匦姓缮?，難以防止基金挪用等弊端，基金管理運營效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風險的控制，有待進一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
一是被征地農(nóng)民社會保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會養(yǎng)老保險”，但這種保險不是以其就業(yè)后的勞動關系作為參加社會保險的基礎、以工資收入作為繳費基礎和來源的嚴格意義上的社會養(yǎng)老保險，而是以安置補償費一次性繳費、再確定退休后的定額發(fā)放標準。這是一項符合我國國情的政策和制度創(chuàng)新，是一項在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)的一些權威專家對這一創(chuàng)舉都給予了高度評價。但由于被征地農(nóng)民社會保障實際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障，如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定，保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當前，如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，動態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口，既超越了被征地農(nóng)民的承受能力，也超越了政府的承受能力。要實行不低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平，健全增長機制，就必須建立穩(wěn)定的資金來源，而這正是目前所缺乏的。
農(nóng)民工為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但他們的勞動關系不規(guī)范，工資報酬和社會保險等正當權益受到侵犯的問題在相當范圍內(nèi)存在，要維護農(nóng)民工的合法權益，就必須認真研究解決農(nóng)民工參加社會保險所遇到的社會保險關系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題，從農(nóng)民工收入偏低、流動性較大等實際情況出發(fā)，探索和完善適合農(nóng)民工特點與需求的簡便易懂、便于操作的管理辦法。
近年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設取得明顯成效，但由于多種原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步，我們的努力方向是，加強規(guī)劃，推進試點，健全財政補貼制度，規(guī)范管理制度。
中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”。國家“”規(guī)劃以及以及國務院的有關文件對這項工作作出了相應的部署。要按照以人為本和科學發(fā)展觀的要求，切實加強對農(nóng)保工作的領導，把開展農(nóng)保工作作為實踐“三個代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
在認真總結(jié)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)驗的基礎上，完善并落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關配套政策，以農(nóng)村有繳費能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級干部、計劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務農(nóng)農(nóng)民等為主要對象，完善個人繳費、集體(或用人單位)補助、政府補貼的多元化籌資機制，建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度。有條件的地區(qū)也可建立個人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險制度。引導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補助制度逐步向社會養(yǎng)老保險制度過渡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
選擇城鎮(zhèn)化進程較快、地方財政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟有能力對農(nóng)民參保給予一定財政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實踐經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是改革基金管理體制。農(nóng)?；鹨窟M入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，對已經(jīng)進入電腦工地財政管理的基金，要真納國家相關規(guī)定，專戶管理、專款專用、保值增值、定期結(jié)息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓健Ｒ晟仆泄苤贫?，探索基金市場化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費和計發(fā)標準。五是要拓展個人賬戶功能。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇三
隨著社會的進步和人民生活水*的提高，人的*均壽命逐漸延長，據(jù)科學論證，人的*均壽命應該在120歲左右，。我們說生病是一種風險，其實長壽又何嘗不是一種風險呢?面對漫長的后半生，你有沒有做好充足的養(yǎng)老金準備呢?這個問題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.
剛建國的時候，我國實行的計劃經(jīng)濟，大鍋飯，年輕的時候上班干活，老了自有國家養(yǎng)，病了醫(yī)療費國家全報，人們過著后顧無憂的生活。隨著計劃經(jīng)濟逐步走向市場經(jīng)濟，企業(yè)的退休職工越來越多，領養(yǎng)老金的人也越來越多，必然增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，原先沒有退休工人，后來一個在職職工養(yǎng)活一個退休工人，到現(xiàn)在一個在職職工養(yǎng)活多個退休工人。企業(yè)不堪重負，最終導致很多國企倒閉破產(chǎn)，國家意識到必須改革，再按照原先那一套養(yǎng)老保險政策走下去，必將入不敷出。
因為：一，社會養(yǎng)老保險是保而不包，廣覆蓋低水*，水*到底有多低呢?他的替代率只能達到社*工資的40%左右。舉個例子：如果一個人現(xiàn)在在職期間每個月領三千元工資，而當時當?shù)氐纳鐣?均工資是兩千元，那么他假如當時退休了，就只能領到兩千元的40%，大概八百元左右的退休金。想象一下，上個月還領三千呢，這個月就領八百元了，怎么生活呢?二，社會養(yǎng)老保險的原則是“社會公*”，什么意思呢?舉個例子：甲和乙在不同的單位工作，甲每個月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險，乙每個月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險，當他們退休時，如果乙每個月領1000元退休金，那么甲是不是就應該領20xx元呢?實際上并不是這樣，可能只能領到1500元左右，為什么會這樣呢?因為把甲多交的錢補貼給了乙。說專業(yè)點叫再分配，說白了就是大鍋飯，這就叫“社會公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險絕不會出現(xiàn)這種情況，商業(yè)養(yǎng)老保險的原則是“個人公*”。也就是多交多得，少交少得。你的繳費和你將來領到的錢是成正比的。不會把你交的錢補貼給別人。這就叫“個人公*”。三，社會養(yǎng)老保險最不合算的地方就在于這第三點：當一個人在未領取養(yǎng)老金之前就身故了，他只能領回個人賬戶的錢，而補貼給別人的進入統(tǒng)籌賬戶的錢就領不回來了。當一個人只領了一個月的退休金就身故了，那就更虧了，他最多只能再領三個月的退休金最為撫恤金，而他辛辛苦苦交的那么多年的保費就算貢獻給別人了。而商業(yè)保險則不然，無論你在領取養(yǎng)老金之前還是在領取養(yǎng)老金之后身故，你的受益人肯定都會得到不低于你的繳費的身故金，保證不會虧錢，甚至還會多出去很多。四，社會養(yǎng)老保險的繳費每年都會上調(diào)，繳費壓力越來越大，而商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費是由個人在投保時確定的，不會上調(diào)，如果你愿意多交，也隨你，多交多得。五，社會保險目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因為每個城市的社會*均工資不一樣，繳費基數(shù)也就不一樣，所以還不能全國統(tǒng)籌，這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作，過了幾年搬到了上海工作居住，麻煩了，你以前入的社會保險就全廢了，必須從零開始，按照上海當?shù)氐臉藴手匦吕U納保費，原先入的社會保險只能選擇退保，損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險是可以在全國范圍內(nèi)遷移的。
以上闡述了社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀，以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險的不同之處?？梢娚鐣B(yǎng)老保險是不如商業(yè)養(yǎng)老保險劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會養(yǎng)老保險呢?那是因為社保局規(guī)定，你不投保社會養(yǎng)老保險就不能投保社會醫(yī)療保險，如果你已經(jīng)單獨投保了社會醫(yī)療保險，那么你必須繳費繳到死。為什么呢?因為沒法給你辦退休。重要的是社會醫(yī)療保險是很劃算的。還有人要問了，你說的不對，我的媽媽退休了以后比上班的時候領的錢還要多，這是為什么呢?那是因為我們國家現(xiàn)在實行的是三套養(yǎng)老辦法：即老年人老年辦法，中年人中年辦法，青年人青年辦法，凡是96年以后參加工作并參保的人實行的都是青年人青年辦法，也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實行的是老年辦法和中年辦法，他們自然就比我們這一輩人領得多了。所以請大家不要對社會養(yǎng)老保險有過多的奢望和幻想，他只能保證你餓不死而已。
目前社會上還流行著一種養(yǎng)老方式，就是買房養(yǎng)老。先不說這種方式是否合適，就目前而言已和*的政策相悖。國家正努力抑制房價，由于房價高企，已經(jīng)成為了社會不穩(wěn)定因素，沒錢的人買不起房，有錢的人貸款買多套炒房，推高了房價，造成了老百姓對*的不滿，于是*出臺了多項政策來抑制房價，比方說：買第二套房首付比例不低于50%，第三套房不予發(fā)放貸款，甚至有些城市禁止購買第二套房，新房5年內(nèi)不許交易，還有即將出臺的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國際上通行的費率為，而且隨著房產(chǎn)的增值每年實際繳納的物業(yè)稅也會增加，比方說，你的房子今年值100萬，今年就交3000~4000元，明年你的房子值200萬了，就得交6000~8000元了，這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國家的目的，就是讓老百姓不再把買房當成一項投資工具。更何況，房子的持有成本還有物業(yè)費，暖氣費，折舊費，貸款及利率上調(diào)，空置，等等。這都增加了房子的養(yǎng)護成本，可見房子并不是一個很好的養(yǎng)老工具。
還有些百姓選擇把錢存在銀行里來養(yǎng)老，其實這是很保守，很不明智的養(yǎng)老金儲備方式。如果你把一萬元存在銀行一年定期，到期后發(fā)現(xiàn)少了100元，你會怎么辦?不要投訴銀行，因為8月份的cpi達到了，減去一年前存款利率，實際利率為負的1%。年初你拿著1萬元能買10個饅頭，到了年末，你拿著10250元卻買不了10個饅頭了，你的錢購買力下降了，10250元的購買力只相當于年初9900元的購買力了。在銀行存款其實就是窮人把錢借給富人去花，人家拿著你的錢去掙錢。您說您圖什么呢?其實銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應該占很小一部分，大概就是半年的工資就夠了，以備一時只需，而不應該作為一種投資養(yǎng)老儲備。尤其對年輕人來說更是這樣。
隨著我國資本市場的投資品種日益繁多，有些人選擇了股票，基金作為資產(chǎn)增值和儲備養(yǎng)老的工具。其實這還真是一種不錯的方式。但是股票，基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識。況且，資本市場變幻莫測，即便是專業(yè)人士，面對資本市場的系統(tǒng)風險和個人投資的偏好不同，也會踏錯節(jié)奏，賠錢也很正常。所以并不是說不能投資股票和基金，而是應該把它們當做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個籃子里。尤其是股票更應該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢，如果你不出局，那也只是賬面上的財富，要想真正留住，守住你的財富和勝利果實。就應該及時把相當一部分盈利放在風險小的投資品種里。比方說購買商業(yè)養(yǎng)老保險。
人可能一生都不會得病，但是每個人都會變老，您有沒有為您的養(yǎng)老做儲備呢?假設您準備在60歲時，存夠30萬的養(yǎng)老金，假設在相同的利率3%下，如果你從25歲開始準備的話，你每年需要投入5000元，總投入萬，如果你從40歲開始準備，每年需要投入11500元，總投入23萬元，如果你從50歲開始準備，每年需要投入26500元，總投入萬元，可見，越早為養(yǎng)老做準備，每年的壓力就越小。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇四
20xx年我們在省、市領導和上級部門的關心支持下，按照縣委、縣*對工作的要求和部署，認真落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項政策，建立健全各項規(guī)章制度，各項工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。成立了由縣人民**任組長，常務副*、分管副*、縣人力資源和社會保障局局長任副組長，縣*有關部門、縣直有關單位負責人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，負責對全縣試點工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導?？h*還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務列入年終目標考評，在規(guī)定時間內(nèi)未完成全年目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將根據(jù)考核規(guī)定進行獎懲。
2、結(jié)合我縣實際，先后出臺了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作方案》，制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險財務管理和基金管理制度》等制度措施，確保規(guī)范有效開展工作。
3、召開試點工作動員大會。
我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會。縣委、縣*主要領導，各成員單位負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長、分管領導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動員大會。縣委常委、縣*常務副*洪碧霞在會上做動員講話，并對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作做了全面布署，要求各有關單位要進一步明確工作職責，積極配合做好試點工作。
我局針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管領導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進行了相關政策和業(yè)務培訓，學習有關文件和具體操作辦法，掌握試點工作方案和程序環(huán)節(jié)，明確工作職責和經(jīng)辦業(yè)務知識。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務的辦理流程和所需資料，都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣*的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動，密切配合，扎實開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險摸底調(diào)查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎性工作。今年共有待遇領取人員13393人，發(fā)放基礎養(yǎng)老金441、85萬元；參保繳費人員8894人，收繳參保資金338、4萬元。目前，我們在加大宣傳力度，做好保費收繳工作的同時，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統(tǒng)錄入工作，立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
自今年實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度以來，我局高度重視基金管理和監(jiān)督，積極采取有力措施維護基金安全。
一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務會計制度，將基金納入財政預算和社保基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算、?？顚Ｓ?。
二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責。
三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實、準確，切實杜絕多領、冒領等現(xiàn)象發(fā)生。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇五
按照市人社局文關于進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的通知精神，市目督辦下達我鎮(zhèn)的目標為年應參保人數(shù)xxx人，鎮(zhèn)勞動保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅強領導和上級業(yè)務部門的關心指導下，為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會保障權益，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這項重點惠民工落到實處，我鎮(zhèn)開展了扎實有效地工作。截止6月25日，我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人，參保率達48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時按要求發(fā)放到位，較圓滿的完成了此項工作，現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下：
（一）加強領導，明確責任。
黨委*領導高度重視，成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，全面負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和實施，做到了領導到位、人員到位。
（二）組織動員，強化配合。
及時召開鎮(zhèn)村組干部動員大會，重點強調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項民生工程，涉及面廣，業(yè)務性強，要求各村（社區(qū)）牢固樹立團結(jié)思想，既要按照分工各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)作。
（三）宣傳引導，營造氛圍。
雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作從20xx年就已經(jīng)開始試點，但是對于廣大城鄉(xiāng)居民來說，是一項新事物，新政策，要讓群眾在短時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分關鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村（社區(qū)）干部在市社保局的指導下，堅持正確的輿論導向，充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策，講明了實惠，使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策深入人心，極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動性。
（一）調(diào)查摸底，信息采集。
認真開展了有關城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險家庭成員參保情況的摸底登記工作，做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過個人申報、戶籍信息對比等方式。
（二）增強培訓力度，提高業(yè)務能力。
鎮(zhèn)勞動保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險知識業(yè)務培訓會。在前期的動員會后，勞保所又召集各村（社區(qū)）負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的干部，再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，以保證每個村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險的辦理流程和所需證件，都能向村民講清該保險的好處和參保方法。
（三）上下配合，熱情服務。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理期間，勞保所及各村（社區(qū)）干部熱情地接待群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題，并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關業(yè)務。主動聯(lián)系各村，了解并督促各經(jīng)辦人員及時將本村的參保登記材料上報審核，有錯誤或有問題的立即反饋到各村，以便及時解決。與此同時，我們還對所收到的參保材料認真進行審核，有問題的及時與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時嚴格仔細，在所有材料審核完成后整理歸檔。
（一）科學操作，實事求是。
堅持合理利用時間。在收繳保費的同時，同步進行信息采集和檔案制作整理，集中力量重點采集60周歲以上到齡領取人員的信息，保證養(yǎng)老金及時發(fā)放，打消了群眾疑慮，贏得了百姓信任，讓大家都能主動積極地參保。在參保辦理過程中我們嚴格篩選，嚴格執(zhí)行政策，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
（二）健全制度，力求長效。
做好參保辦理的同時，在市人社局的指導下，我們狠抓了基層基礎建設，完善各項制度，配備專職人員開展此項工作。建立了完善的工作運行機制，明確了工作職能，對基礎資料的收集、審核實行分級負責、層層把關，做到權責明確、責任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機制和情況通報等制度，互通信息、整合資源，提高工作效率和服務質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機制，確保信息數(shù)據(jù)準確無誤，資金發(fā)放及時到位。建立完善了考核獎勵機制，采取多種形式，加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務體系運行情況的考核，不斷改進服務方式，把這件惠民利民的好事辦好。
盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中做了大量的工作，也取得了一些成績，但工作中也存在著不容忽視的問題：一是空掛戶和外出務工人員對參保工作有影響。我轄區(qū)外出務工人員多、人口流動大，很多常年在外的人無法聯(lián)系，難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對于繳費檔次的選擇猶豫不決，數(shù)據(jù)輸入后又要改正，造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過村（社區(qū)）了解，有的年輕人特別是80后、90后對于保險認識太淡薄，不愿意參保。
20xx年，面對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級要求，在人社局領導下，做好以下工作：
1、進一步加強宣傳工作，繼續(xù)提高參保率。采取特定目標群體的多形式，多措施的政策宣傳，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面。
2、進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設，充實人員力量，提高公共服務水*，為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇六
3、城鄉(xiāng)社保是靠山，老有所養(yǎng)樂無邊。
4、*補貼進萬家，養(yǎng)老盛開幸?；?。
5、和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民有社保。
6、早參早受益，晚參晚受益，不參保不受益，多繳多得，少繳少得，不繳不得。
7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是*重大惠民政策。
8、居民養(yǎng)老，*主導，社會統(tǒng)籌，積極參保。
9、人生都有夕陽紅，城鄉(xiāng)社保敬老情。
10、居民養(yǎng)老保險，長繳多得、多繳多得。
11、兒女盡孝心，傳中華美德，*辦養(yǎng)老，促社會和諧。
12、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，解決老年后顧之憂。
13、居安思危記心頭，居民養(yǎng)老解憂愁。
14、養(yǎng)老保險進萬家，真情溫暖你我他。
15、保費繳滿規(guī)定年，到齡之后就領錢。
16、*補貼辦社保，居民安心來養(yǎng)老。
17、以人為本政策好，居民安心來養(yǎng)老。
18、養(yǎng)老保險是大事，及早參保最明智。
19、社會保障是靠山，老有所養(yǎng)才*安。
20、夕陽無限好，因為有社保。
21、萬物生長需要陽光雨露，安享晚年需要社會保障。
22、居民養(yǎng)老解憂愁，晚年生活樂悠悠。
23、早繳費早參保，心中有底不畏老，多繳費多補貼，樂享政策好處多。
24、家家有老人，人人都會老，年輕不參保，晚年誰養(yǎng)老。
25、城鄉(xiāng)社保撐綠蔭，落地開花齊歡心。
26、今天點滴投入，晚年無限幸福。
27、多繳多得隨心意，科學養(yǎng)老得權利。
28、莫道人間桑榆晚，社保撐起保障傘。
29、年輕時候早繳費，白發(fā)年齡享實惠。
30、個人繳、*補，全部記入咱賬戶。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇七
為健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保障體系，促進新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策在我鎮(zhèn)的深入落實與開展，根據(jù)上級規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大會議精神統(tǒng)領工作全局，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目的，堅持因地制宜、分類指導的原則，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。
二、基本原則。
堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則；堅持個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的原則；堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則；堅持政府引導、農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則，在體現(xiàn)公平的同時，建立激勵機制。
二、目標任務和要求。
（一）各工作片任務6700人，全鎮(zhèn)參保人數(shù)務必完成30150人。
（二）實現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%；16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實際參保人數(shù)占應參保人數(shù)的90%以上，實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)90%以上。
（三）凡納入社會保險征繳的單位和個人不能以任何理由拒絕參保，做到應保盡保，應繳盡繳。
四、實施步驟。
（一）登記審核階段（207月15日至年7月31日）。
1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準，其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的《應參保人員花名冊》，建立《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人員花名冊》的紙質(zhì)臺賬和電子文檔臺賬。
2.新增人員審核上報。各村（居）審核無誤后，將《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老參保人員花名冊》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》報鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站，鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站核實匯總后，將紙質(zhì)文檔、電子文檔各一份報縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)存檔。
（二）征繳發(fā)放階段（2013年8月1日至2013年9月30日）。
1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險年繳費標準為100元至3000元共三十個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，憑《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》（社會保障卡）繳納保險費。鼓勵村民與信用社、就業(yè)和社會保障服務站簽訂三方協(xié)議，也可以到農(nóng)村信用社各網(wǎng)點進行直接繳費，2013年統(tǒng)一繳費時間從7月15日起至10月31日止。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時（7月1日），參保人員距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；補繳年限，政府不給予繳費補貼。對符合參保條件完全喪失勞動能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的`重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標準在相關專項經(jīng)費中代繳養(yǎng)老保險費；計劃生育政策利益導向人群（獨生子女戶、兩女戶）參保，縣人民政府按100元/人/年的標準在計育專項經(jīng)費中繳納，其政府代繳與個人繳納總金額不超過繳費最高檔，政府代繳年限不超過15年。
2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身?；A養(yǎng)老金為55元/人/月，以后按照國家統(tǒng)一規(guī)定適時增加基礎養(yǎng)老金。年滿60周歲的，由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審批確認后，由指定的金融機構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)居民）社會養(yǎng)老保險存折（卡）》，自年滿60周歲的次月起按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領取基礎養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時間及16-59周歲應參保人員的繳費時間，根據(jù)省人力資源和社會保障廳的安排再另行通知。
3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站負責組織各村（居）對本村（居）的基金征繳和待遇發(fā)放情況進行為期10天的公示，對遺漏對象和不能列入的對象進行調(diào)查，根據(jù)實際情況按要求補報或剔除。
（三）總結(jié)表彰階段（2013年10月1日以后）。
為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的有序推進，鎮(zhèn)黨委政府將組織有關人員對實施過程中的具體工作進行考核、驗收，對完成基金征繳任務好、信息報送及時準確，綜合排名前10名的村（居）予以表彰獎勵。
四、工作要求。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益，時間緊、任務重、要求高。為此，鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要高度重視，認真組織，扎實做好各項工作。
1.確實加強領導。鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站。領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調(diào)、推進，檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、相關政策和規(guī)定的情況。村（居）固補干部要各負其職，通力配合，共同組織實施。
2.嚴格獎罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務的村（居）按2元/人計提工作經(jīng)費，在8月31日前完成任務的村（居）按1.6元/人計提工作經(jīng)費，在9月15日前完成任務的村（居）按1.2元/人計提工作經(jīng)費，在9月30日前完成任務的村（居）按1元/人計提工作經(jīng)費，凡在10月31日完成任務的村（居）按0.5元/人計提工作經(jīng)費。要求票款同步，凡只繳款未交參?；麅?、票據(jù)者一律不予認可完成任務和兌現(xiàn)工作經(jīng)費。
3.績效考核。
（1）截止2013年10月31日，對完成征繳任務的工作片、村（居），每超過1個百分點，各加1分，此項加分最高不超過10分；對未完成征繳任務的工作片、村（居），每低1個百分點，各扣1分，扣完本項工作基本分為止。
（2）凡提前1個月完成征繳任務的工作片、村（居）分別加2分、0.5分，以此類推。
（3）新農(nóng)保票據(jù)由各駐村（居）干部到就業(yè)和社會保障服務站簽字領取，11月30日鎮(zhèn)里將對新農(nóng)保收據(jù)進行統(tǒng)一銷票，凡丟失票據(jù)者，每少1本分別扣工作片、村（居）2分、4分。
4.加強工作指導。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站具體負責進行工作指導、人員培訓，做好政策實施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領取和參保資格的初審工作，辦理申報和發(fā)放的相關手續(xù)。各村（居）嚴格對照《責任書》落實工作措施，認真制定實施方案，做好政策宣傳、培訓、解釋工作，做好城鄉(xiāng)居民保險實施過程中的穩(wěn)定工作；村級協(xié)保員要開展參保對象、享受待遇人員的調(diào)查摸底和公示，并做好人員資料信息的上報工作。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇八
據(jù)網(wǎng)消息，年1月14日，國務院發(fā)布《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》國發(fā)〔2015〕2號，《決定》明確，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
主要分類。
國家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型。
1)福利國家所在地普遍采取的，又稱為福利型養(yǎng)老保險，最早為英國創(chuàng)設，適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。
該制度的特點是實行完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度，并按“支付確定”的方式來確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險費全部來源于政府稅收，個人不需繳費。享受養(yǎng)老金的對象不僅僅為勞動者，還包括社會全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題，一般在力提倡企業(yè)實行職業(yè)年金制度，以彌補基本養(yǎng)老金的不足。
該制度的優(yōu)點在于運作簡單易行，通過收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵銷市場經(jīng)濟帶來的負面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的后果就是政府的負擔過重。由于收入的相當于部分都用于了社會保障支出，而且經(jīng)維持如此龐大的社會保障支出，政府必須采取高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的負擔。同時，社會成員普遍享受養(yǎng)老保險待遇，缺乏對個人的激勵機制，只強調(diào)公平而忽視效率。
2)國家統(tǒng)籌型的另一種類型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng)設的，其理論基礎為列寧的國家保險理論，后為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改革以前所在地采用。
強制儲蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。
1)新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點是強調(diào)自我保障，建立個人公積金賬戶，由勞動者于在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險費，勞動者在退休后完全從個人賬戶領取養(yǎng)老金，國家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。個人賬戶的基金在勞動者退休后可以一次性連本帶息領取，也可以分期分批領取。國家對個人賬戶的基金通過中央公積金局統(tǒng)一進行管理和運營投資，是一種完全積細小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發(fā)展中國家也采取了該模式。
主要模式。
現(xiàn)收現(xiàn)付制。
在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下，按需制定繳費水平，當年在職一代的養(yǎng)老保險征繳收入全部用來支付已退休一代的養(yǎng)老金支出，以支定收，不留結(jié)余。這一模式有以下優(yōu)點：一是實行代際再分配可以較好地維護社會公平，有利于維護低收入者的利益;二是積累較少，避免了積累制下管理基金帶來的一系列問題，包括管理成本高，保值增值壓力大等。此模式的缺點在于只考慮短期收支平衡，當老齡化嚴重時，在職一代的繳費壓力會比較大，繳費負擔重時會出現(xiàn)少繳欠繳拒繳的情況。收不抵支時需要財政補貼，情況嚴重時會給財政帶來較大的壓力。正是這些缺點引發(fā)了美國和瑞典分別在1983年和年對這一模式進行改革，德國目前也受到這些缺點的困擾。
完全積累制。
在完全積累模式下，職工個人和企業(yè)將資金存入職工在專門機構(gòu)的個人賬戶中，職工退休以后，提取個人賬戶中繳納總額和增值資金來維持自己的養(yǎng)老開支。這一模式的優(yōu)缺點與現(xiàn)收現(xiàn)付制剛好相反。它可以抵御人口老齡化的沖擊，還可以激勵在職人員多繳費儲蓄養(yǎng)老金，也不會給財政帶來養(yǎng)老負擔。其缺點也很明顯，注重效率時忽視社會公平，低收入者的老年生活沒有保障。數(shù)目龐大的儲蓄資金會面臨利率，通貨膨脹，經(jīng)濟波動等管理風險。新加坡就是這一模式的現(xiàn)實例證。
“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
在“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累模式下，來自企業(yè)和職工個人的當年繳費收入一部分計入社會統(tǒng)籌，另一部分計入職工個人賬戶。社會統(tǒng)籌資金由政府統(tǒng)一管理運用，個人賬戶基金作為個人養(yǎng)老儲蓄。退休人員的養(yǎng)老金一部分來源于社會統(tǒng)籌，一部分來源于本人個人賬戶的積累。該制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的折中，希望能綜合兩種制度的優(yōu)點，既注重效率，鼓勵職工努力工作多做積累，又兼顧公平，體現(xiàn)共濟性;人口結(jié)構(gòu)老化時，退休人員有一部分積累，能給政府和下一代減輕養(yǎng)老支付壓力，同時積累的基金與完全積累制下積累的基金相比較少，部分減少了管理的成本和承擔的風險。然而，如果退休一代沒有個人賬戶資金積累，在職一代繳納的社會統(tǒng)籌資金不足以支付退休人員當年的養(yǎng)老金支出，在沒有其他資金來源時就會出現(xiàn)挪用個人賬戶資金來填補空缺，轉(zhuǎn)制成本的償債主體不明確將導致這一制度難以實現(xiàn)。如目前我國就面臨這樣的尷尬局面，正處于改革期的美國也面對這樣的問題。
“個人賬戶”部分積累制。
在“個人賬戶”部分積累制模式下，職工個人和企業(yè)繳納的'養(yǎng)老金計入個人賬戶，但是個人賬戶只是記載繳費記錄，個人退休時按照個人賬戶繳費總額計算退休金。繳納的養(yǎng)老金并沒有全部儲蓄起來，而是用其中的一部分來支付已退休人員當年的養(yǎng)老金。該制度較現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點是個人的養(yǎng)老金支付水平與繳費記錄掛鉤，可以體現(xiàn)效率，鼓勵人們努力工作，為養(yǎng)老金的收入來源提供保障。
此外該制度積累少量資金，減少管理成本，避免管理基金的各種風險。此制度的缺點也很明顯：一是忽視社會公平，低收入者繳費較少，老年生活沒有保障;二是在鼓勵繳費的同時也確定了未來的支付水平，收不抵支的時候需要其他資金來源。現(xiàn)在的瑞典實際運行的養(yǎng)老保險模式就是這種模式。
“名義賬戶統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
此模式是將“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制中的個人賬戶做成名義賬戶，其特點是企業(yè)和職工個人繳納的養(yǎng)老金一部分計入社會統(tǒng)籌賬戶，一部分計入職工個人賬戶，個人賬戶只是記載繳費記錄。兩個賬戶的資金由政府統(tǒng)一管理。個人養(yǎng)老金支付由兩部分組成，一部分是基礎養(yǎng)老金，依據(jù)公平與效率并重的原則制定給付標準，一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，依據(jù)個人繳費總額分月平均發(fā)放。兩個賬戶的資金收入用來支付當年的支出。同時，為應對老齡化的挑戰(zhàn)，政府通過積累養(yǎng)老金收支盈余資金或財政補貼等方式積累適量的養(yǎng)老儲備資金。這就是目前我國實際運行的養(yǎng)老保險模式，1983年到年間美國實際運行的養(yǎng)老保險模式本質(zhì)上也是這種模式。
與上述四種模式相比，這一模式在我國有其獨特的優(yōu)點：第一，注重效率的同時可以兼顧公平。第二，可以解決人口老齡化的問題。第三，有利于減少管理成本和風險。第四，可以妥善解決轉(zhuǎn)制成本的問題。第五，與我國資本市場發(fā)展狀況相適應。
這一模式的缺點也很明顯，主要有以下兩點：第一，這一模式要求在若干年后人口老齡化的危機可以自行緩解，養(yǎng)老金收不抵支的部分能逐年減少甚至消除。如果人口老齡化危機不可逆轉(zhuǎn)，養(yǎng)老金收支狀況持續(xù)惡化，那么儲備養(yǎng)老金將無力挽救危局，這一模式將會破產(chǎn)。第二，這一模式要求儲備養(yǎng)老金有充足的來源，足夠支撐這一模式正常運行直到養(yǎng)老金收支狀況自行改善。如果儲備金積累不足，這一模式也將陷入危局，美國正是社會保障信托基金積累不足才引發(fā)了2005年養(yǎng)老保險制度的改革。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇九
同志們：
我縣被列為第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣(以下簡稱新農(nóng)保)，并于今年10月1日正式啟動實施?？h委、縣人民政府于10月30日召開了全縣新農(nóng)保動員會，對新農(nóng)保工作作了全面的安排部署。為認真貫徹落實省、市、縣相關文件及會議精神，加快推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作動員大會，主要任務是：動員部署我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作，開展新農(nóng)保業(yè)務培訓，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任、強化措施，全面推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作的實施。稍后自強鄉(xiāng)長和陳永華副鄉(xiāng)長還要作相關業(yè)務培訓和工作安排，在這之前，我先強調(diào)三點意見。
黨中央、國務院決定用20xx年左右的時間來推行新農(nóng)保制度，并在20xx年全國10%的縣(市、區(qū))開展試點工作的基礎上，逐步擴大試點，到20xx年前基本實現(xiàn)全覆蓋。這是黨中央、國務院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項重大的德政工程、民心工程。與當前的新農(nóng)合及義務教育制度一起，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱，為打破城鄉(xiāng)差別，建設統(tǒng)一的國民福利體系，實現(xiàn)均等化公共服務具有深遠的意義。
(一)什么是“新農(nóng)?！?BR> 新農(nóng)保與過去的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有很大的不同?，F(xiàn)在實行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補助，最低標準基礎養(yǎng)老金由政府全額投入，個人繳費部分政府還有補助。這是由政府來推動的社會保障，由政府財政來保基礎，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。也就是說，按照新農(nóng)保相關政策規(guī)定，農(nóng)民交了多少保險金，就可以依照規(guī)定領取相應數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國家財力的增強，養(yǎng)老金標準必定會逐步提高，使農(nóng)民獲得更多實惠。如我們現(xiàn)在實行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，若干年都會調(diào)整提高養(yǎng)老金標準。所以說，什么是“新農(nóng)?！保靡痪湓拋砀爬?，就是由政府?；A，個人繳費、集體補助、政府補貼建立個人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問題。
(二)為什么要開展“新農(nóng)保”
要構(gòu)建和諧社會，就是要著力解決“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個問題?！皩W有所教”，就是我們一直在開展的“普九”工作，我們要堅持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務制教育?！皠谟卸嗟谩?，就是要保障群眾的合法收入和勞動所得，工會、勞動和社會保障等部門都有相關政策來保障勞動收入;近年來，國家也在不斷提高最低收入標準，還對各個行業(yè)的最低收入標準進行了細化，充分體現(xiàn)出對人民群眾勞動成果的高度重視?！安∮兴t(yī)”，目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，國家不斷提高補助比例，降低保險啟付標準，等等，大家對在這方面得到的實惠應該都有所體會?！白∮兴印?，就是在城市開展保障性住房建設，在農(nóng)村開展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施，以此解決群眾的居住問題?！袄嫌兴B(yǎng)”，過去，農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來，國家和地方都在不斷提高社會保障水平，幫助群眾改善生活;現(xiàn)在，我縣作為第二批國家新農(nóng)保試點縣，將要開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，讓人民群眾盡快受益，切實解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。
各村、各部門務必引起高度重視，深刻認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，切實增強做好新農(nóng)保試點工作的責任感和緊迫感，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度，把新農(nóng)保試點工作作為當前和今后一段時期的重要工作內(nèi)容，與當前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全國第六次人口普查等工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，確保新農(nóng)保這一惠民利民工作落實到位。
二、明確任務，把握政策，扎實推進新農(nóng)保試點工作。
新農(nóng)保試點工作的目標任務是：建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。今年底，全縣要求參保率要達到60%以上，但我們鄉(xiāng)參保率力爭要達到80%以上，要自我加壓，讓這項惠民利民工程更多地惠及群眾。
新農(nóng)保工作目前正處于第二批試點階段，其政策性強、涉及面廣，我們要圍繞以上目標任務，堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，把握政策，突出重點，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作。
(一)新農(nóng)保籌集范圍和繳費標準。
我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。新農(nóng)保資籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼三個部分組成。
1、個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費，繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，由參保人自主選擇檔次繳納，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。個人繳費分兩種：一是新農(nóng)保制度實施時，距離領取年齡超過20xx年的參保人，應按年繳費，累計繳費年限不少于20xx年。鼓勵在累計繳費滿20xx年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費。長期繳費，長繳多得。參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計算，中斷繳費年限不享受政府補貼。二是新農(nóng)保制度實施時，距離領取年齡不足20xx年的參保人，應按年繳費，對其年滿45周歲到新農(nóng)保制度實施時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，并同時享受政府的繳費補貼，但累計繳費年限不超過20xx年。
二是集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他社會團體、社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。三是政府補貼。中央、省、市、縣人民政府對參保人給予補貼。參保人符合領取養(yǎng)老金條件時，由中央財政全額支付每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費后，可享受省財政給予的每人每年30元的繳費補貼，在此基礎上，市級財政給予每人每年3元的繳費補貼、縣財政給予每人每年7元的繳費補貼。對農(nóng)村重度殘疾人，由省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費。參保人當年未按時足額繳費，不能享受當年的財政繳費補貼。
(二)新農(nóng)保待遇組成。
年滿60周歲時、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。參保人領取的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老組成，參保農(nóng)村居民符合領取條件時，除了領取國家補助的基礎養(yǎng)老金外，還可領取個人賬戶養(yǎng)老金。
1、個人帳戶養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金全部存儲余額除以個人帳戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人帳戶養(yǎng)老金月領標準為個人帳戶全部存儲余額除以139。
2、基礎養(yǎng)老金。中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。
3、參保人死亡(包括60歲以前死亡和60歲以后死亡)，其個從帳戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，政府繳費補貼(本息)用于支付其他參保人的養(yǎng)老金。
(三)新農(nóng)保關系轉(zhuǎn)移。
參保人跨縣轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系時，可將其個人賬戶存儲額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶存儲額暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險關系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶存儲額。
(四)新農(nóng)保制度與其他制度的銜接。
凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受待遇。
三、加強領導，強化措施，確保新農(nóng)保試點工作順利推進。
我們要在短短的1個半月時間內(nèi)達到80%的參保率，時間緊迫、任務繁重，我們要有清醒的認識，做好打一場硬戰(zhàn)的思想準備，進一步明確任務、落實責任、強化措施、狠抓落實，扎實抓好新農(nóng)保試點工作。
各村要切實加強對新農(nóng)保工作的組織領導，把此項工作作為近期最重要的任務，各村掛鉤聯(lián)系領導、工作人員、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實加強對新農(nóng)保開展工作的督查，并建立工作通報制度，每周通報各村工作進展情況，表彰先進、激勵后進，促進全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險工作順利推進。
(二)加強宣傳力度，引導廣大農(nóng)民積極參保。
農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險是一種新的養(yǎng)老保險制度，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運用各種宣傳形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，確保新型農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會到農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險的優(yōu)越性。要增強宣傳的針對性，針對群眾的思想認識實際和種種疑難，有針對性地把新型農(nóng)保的有關制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)保。
(二)嚴格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位。
推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，要堅持“政府引導與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進、逐年提高”的原則，順應農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個人繳費、集體補助、政府補貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個人、集體、政府合理分擔責任、權利義務相適應的保障模式，逐步達到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標。要嚴格按照《瀾滄縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案》，準確核定參保范圍，準確執(zhí)行繳費標準，確保政策執(zhí)行不走樣。
(三)是創(chuàng)新工作方法，加大保費征繳力度。
保費征繳是推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個人繳費、集體補助、社會捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計入農(nóng)民個人賬戶，完全實行個人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵黨員干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導身邊人，努力做到人人參保，不留死角。全鄉(xiāng)要在12月20日前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對象的個人養(yǎng)老保險費征繳到位。
同志們，全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作是一項改善民生、促進和諧的民心工程、德政工程。希望各村工作組、各村兩委干部要切實負起責任，扎扎實實地把這項工作抓緊、抓到位。
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十
建立養(yǎng)老保險制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村居民長期以來實行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨立生活型三種。但是，自上世紀80年代中期城市經(jīng)濟體制改革以來，城市化和化進程加快，大批農(nóng)村剩余勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強制征收用于城鎮(zhèn)建設，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計劃生育政策的實施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu)，這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是在上世紀80年代末90年代初開始進行試點的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案以及各級主管部門下發(fā)的業(yè)務性文件，基本運作方式是:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構(gòu)，為農(nóng)民設立個人養(yǎng)老保險賬戶;保險費以個人交納為主，集體給予適當?shù)难a貼，個人繳費和集體補貼全部記在個人名下;以縣級為基本核算單位，逐步分級負責保險基金的運營和保值增值;參加保險者達到規(guī)定的領取年齡時，根據(jù)其個人賬戶基金的積累總數(shù)確定領取標準。由社會保險機構(gòu)定期計發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)?！痹趫?zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補助標準千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實，沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險的社會性、互助性以及公平性原則;稅務系統(tǒng)并沒有相關的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應有的財政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機制，以致造成過多的干預和違反政策，強行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進新農(nóng)村建設，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會”報告提出的重要任務。我國是人口大國，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務的關鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十一
尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨：
下午好!我是二(八)班學生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
本學期開學，媽媽和我一起到學校上了很重要的一節(jié)課。老師說，這節(jié)課的主體是：家校共育。自從上過這節(jié)課后，我的進步很大，但最讓我開心的是，爸爸、媽媽似乎進步也很大!
原來，我的學習自主性比較差、學習習慣也不太好，爸爸、媽媽為此很著急?？偸菍χ掖蟀l(fā)雷霆，發(fā)完火之后，就又各忙各的。自從上完家校共育課，爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了，有時間陪我一起寫作業(yè)、一起復習、一起閱讀、一起玩?！庖沧兒昧?，發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當我做錯事時，他們能耐心的開導我、鼓勵我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下，我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學習、閱讀等好習慣。在學校，我自覺遵守校紀班規(guī)，尊敬老師、幫助同學，積極參加學校組織的各種活動;每天上課，我都會專心聽講、動腦思考、積極發(fā)言、不做小動作;在家里，我按時、主動完成家庭作業(yè)，每天堅持閱讀，還時常幫助爸爸、媽媽分擔一些力所能及的家務;無論何時何地，我都講文明、懂禮貌，注意安全。
我能有進步，首先感謝爸爸媽媽的幫助，感謝實驗小學的教育，更要感謝老師的辛苦付出!在這里，我代表二八班的全體同學向你們承諾：請你們相信我們，我們都會越做越好，成為你們心中永遠的大拇指!
我的發(fā)言完畢，謝謝大家!(鞠躬)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十二
同志們：
今年七月份以來，省上先后召開了全省社會保險擴面工作電視電話會、全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險工作會議，省政府下發(fā)了《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。這三個會議、一個文件，對新形勢下的養(yǎng)老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實省上會議和文件精神，全面推進我市養(yǎng)老保險工作，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導，充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險工作的關心、重視和支持，這對我們做好工作是一個很大的鼓舞。下面，我先講幾點意見。
從*年實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來，在省勞動廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們的養(yǎng)老保險工作順利推進，成效顯著。截止*年底，全市在職參保職工達到24.73萬人，年征收養(yǎng)老保險費4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，“兩個確?！钡玫届柟蹋髽I(yè)退休人員社會化管理服務水平不斷提高。養(yǎng)老保險工作有效地促進了企業(yè)改革，維護了社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻。
但是，我們必須清醒看到，隨著改革的推進和形勢的發(fā)展，養(yǎng)老保險工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險擴面難。今年省上要求我市參保職工達到27.92萬人，剔除新退休人員，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底，僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險，將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險基金高位赤字運行。從*年到*年底，全市養(yǎng)老保險費累計征收18.88億元，養(yǎng)老保險金累計發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當期赤字4.5億元，全年支付總計10.04億元，到年底全市保險基金當期赤字將達5個多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費嚴重。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計欠繳養(yǎng)老保險費達2.3億元，雖然采取了一些措施，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險工作推進機制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善。這些問題，應當引起各級政府的高度重視，要認真研究，積極采取措施加以解決。
綜合上述情況，可以得出一個基本的判斷：全市養(yǎng)老保險工作形勢不容樂觀，必須深入研究，進一步加大工作力度，不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，加強基金征繳，嚴格基金監(jiān)管，提高服務水平，促進全市養(yǎng)老保險工作順利健康發(fā)展。
二、集中力量實現(xiàn)養(yǎng)老保險擴面工作新突破。
現(xiàn)在距年底只剩下兩個月時間，我們的擴面任務僅僅完成三分之一多一點，差距還非常大。全市上下一定要增強工作責任感和緊迫感，堅定信心，迎難而上，努力破解擴大養(yǎng)老保險覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達的任務。
當前和今后一個時期，基本養(yǎng)老保險工作要適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴面重心，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個體工商戶和民營企業(yè)為重點，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，同時注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)工作，防止參保人員流失。黨政機關、事業(yè)招(聘)用的非財政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會統(tǒng)籌。要建立擴面工作目標責任制，嚴格考核，保證擴面各項措施落實到位。
目前，養(yǎng)老保險擴面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會保險意識淡薄，尤其是企業(yè)法人，認為參加養(yǎng)老保險加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益，不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險工作缺乏正確的認識，對養(yǎng)老保險擴面工作積極性不高，主動性不強;一大批城鎮(zhèn)個體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工，篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多，但分散流動性大，加大了工作難度。面對這些情況，各級政府要下茬立勢，采取針對性措施，加強工作力量，克服一切困難，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度，確保如期完成擴面任務。
三、認真落實省政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見精神。
一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務，不斷完善社會化發(fā)放工作機制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，堅決不許發(fā)生新的拖欠，更不得推遲發(fā)放，切實保障離退休人員的合法權益。二是要逐步做實個人帳戶，穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革。要加強基本養(yǎng)老保險個人賬戶各項基礎管理工作，規(guī)范個人賬戶記錄，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險參保繳費基礎數(shù)據(jù)庫，做到個人賬戶項目完備、數(shù)據(jù)真實可靠，為做實個人賬戶做好充分準備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定，從*年1月1日起調(diào)整個人賬戶規(guī)模，改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費年限長短、繳費水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強基層勞動保障平臺建設，做好退休人員社會化管理服務工作。加快公共老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經(jīng)費緊張等問題，保障工作正常開展。條件具備的地方，要開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實行完全積累，采取市場化的方式進行管理和運營。壓濾機濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運作，切實維護企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務水平。重視加強經(jīng)辦能力建設，加快社會保障信息服務網(wǎng)絡建設步伐，建立高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級政府要支持社保經(jīng)辦機構(gòu)信息化建設，逐步增加財政資金投入力度。經(jīng)辦機構(gòu)要完善管理制度，規(guī)范業(yè)務流程，加強人員培訓，提高政治和業(yè)務素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務質(zhì)量。
四、切實加強養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管工作。
要按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》有關規(guī)定，認真開展社會保險參保繳費執(zhí)法檢查，嚴肅處理擴面工作中的阻礙問題，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費。在稅收征管過程中，要檢查其參加社會保險情況，對有納稅關系的應參保而未參保的企業(yè)或個人，在征稅時可以先行扣繳社會保險費，再督促其辦理參保登記。對新參保企業(yè)和個人，要足額征收，保證“擴入一人，繳費一人”，提高擴面的效果和質(zhì)量。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶進行工商年檢時，必須要求其先參保繳費，否則，暫緩年鑒審驗。各相關部門要密切配合，促進基金征繳工作。勞動、財政等部門要從制度上加強對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題。
做好養(yǎng)老保險工作，貴在落實。各縣市區(qū)、各有關部門要把做好養(yǎng)老保險工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，高度重視，采取得力措施，全力抓好落實。要結(jié)合本地實際，建立相應的組織領導機構(gòu)，加強養(yǎng)老保險工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關部門要積極搞好協(xié)調(diào)，掌握擴面工作進度，定期研究解決養(yǎng)老保險工作中遇到的問題，扎實推進工作開展。要加大督促檢查力度，定期檢查、通報工作開展情況，確保工作進度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大社會保險宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境，促進工作落實。
同志們，做好全市養(yǎng)老保險工作，任重而道遠，讓我們在市委、市政府的正確領導下，克服困難，扎實工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險工作新局面。
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十三
新農(nóng)保目標定位為具有農(nóng)村戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老，達到6歲以上的農(nóng)村老年人無需繳納養(yǎng)老保險費即可享受財政支出的基礎養(yǎng)老金待遇。
對于已參加老農(nóng)保的'農(nóng)村居民，《指導意見》規(guī)定，“年滿6周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇?！?BR> 在全國開始試點前，28年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為5595萬人，全年共有512萬農(nóng)民領取了養(yǎng)老金。到28年底，全國參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
29年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為8691萬人，比上年末增加396萬人，全年共有1556萬農(nóng)民領取了養(yǎng)老金，全年共支付養(yǎng)老金76億元，比上年增加33.8%。年末有27個省、自治區(qū)的32個縣(市、區(qū)、旗)和4個直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基透露，29年開始全國試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有近6萬農(nóng)民參加，截至6月底，全國32個試點縣和4個直轄市全部啟動參保繳費和發(fā)放基礎養(yǎng)老金工作，參保人數(shù)5965萬人，占試點地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%，其中領取待遇人數(shù)1697萬人。
2新農(nóng)保資金籌集。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險費。國家規(guī)定繳費標準目前設為五個檔次：1元、2元、3元、4元和5元，按年繳費，但地方可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增設繳費檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費檔次，多繳多得，國家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整繳費檔次。
根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒(21)，29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元，東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元，根據(jù)29年收入水平，計算不同繳費檔次占人均純收入的比重如下表所示：
由上表可以看出，從全國平均水平來看，各繳費檔次中4元檔的繳費占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人繳費比例8%，在低于3元檔的繳費上，所在比例較低，在5元繳費檔上，所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費所占比例差距較大，西部地區(qū)繳費所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
3.2.2集體補助。
國家規(guī)定“有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助?！?BR> 2.3政府補貼。
政府對符合領取農(nóng)村養(yǎng)老保險條件的參保人進行補貼，包括中央政府財政補貼和地方政府補貼。參保人的養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。中央財政對中西部地區(qū)中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，補助標準為每人每月55元，對東部地區(qū)給予5%的補助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為：55×12×中西部地區(qū)領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財政支出，可以計算出新農(nóng)保制度需要國家財政支持的比重。
地方政府補貼進入個人賬戶。國家規(guī)定“地方政府對參保人繳費補貼標準不低于每人每年3元;對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由地方政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費?！钡胤秸磕晷枰獮樾罗r(nóng)保投入的財政資金為：3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對繳費困難群體的補貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟情況，高于國家規(guī)定標準的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財政支出，可以計算出新農(nóng)保政策需要地方財政支持的比重。
隨著新農(nóng)保試點工作逐步展開，個人賬戶資金額較大，基金保值增值及使用情況較受關注，《指導意見》規(guī)定，“新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實行省級管理?！?BR> 3新農(nóng)保待遇確定。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，按月領取，支付終身。新農(nóng)保待遇具有動態(tài)性，待遇會根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開始繳費到參保人開始領取養(yǎng)老金時個人賬戶中個人繳費、地方政府補貼、集體補貼及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助構(gòu)成的養(yǎng)老金總和。個人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款率計息。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
領取養(yǎng)老保險待遇的條件為：年滿6周歲，累計繳費，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實施時，已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老人，不需繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到6周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年。參保人達到領取年齡后的月養(yǎng)老保險待遇為：基礎養(yǎng)老金(55元)+個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
若繳費年限按十五年，收益率按29年一年期存款利率2.5%計算，假設繳費期間選擇的繳費檔次不變，待遇的地區(qū)差異不予考慮，進行簡單計算，則累計繳費十五年后，個人賬戶中不同繳費檔次對應的個人繳費總額，1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19，按同樣的計算方法，可以得出其他繳費檔次的個人繳費總額和地方政府補貼額，由此可以計算養(yǎng)老保險待遇，如下表所示：
新農(nóng)保服務作為一種公共服務，由公共部門提供，具體由新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供。根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，新農(nóng)保業(yè)務由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所等具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員協(xié)助辦理，實行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低，以山東省濰坊壽光為例，壽光農(nóng)村居民8萬，適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬人，6周歲以上人口14余萬。從經(jīng)辦能力來說，縣市一級社保中心農(nóng)?？迫藛T原有三人，此前只是每年按部就班應付老農(nóng)保的日常性工作，根本無法應對所要面臨的重大任務;鎮(zhèn)(街道)一級，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(27年)分別設立社保所，保留2-3人編制，但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作，兼職民政、計劃生育等事項，沒有條件和精力專門從事這項工作;村一級新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外，經(jīng)辦機構(gòu)具有行政化特征，有一定的缺點。新農(nóng)保是一項復雜細致的工作，因此需要不斷加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建設，提高經(jīng)辦能力和效率，可以考慮公共部門與民間組織合作，共同做好新農(nóng)保工作。
4總結(jié)。
由國家主導試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是國家完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的重要舉措，最大的亮點就是國家財政的支持，明確了國家在新農(nóng)保工作中的責任。新農(nóng)保制度設計比較合理，但目前仍存在一定問題：試點范圍較小，待遇水平較低，地方待遇具有差異性，這些問題需要國家切實解決，以實現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十四
改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化，實現(xiàn)了從溫飽向小康社會邁進的跨越，人民群眾生活得到較大的改善，老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。
但是，由于我國農(nóng)村地域廣闊，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展尚不平衡，加之體制改革和社會的轉(zhuǎn)型，以家庭養(yǎng)老為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
早在二十世紀九十年代，我國在農(nóng)村開展的社會養(yǎng)老保險雖然在構(gòu)筑養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展暴露出許多弊端，越來越不適應形勢的需要。
因此，在建設社會主義新農(nóng)村中，建立新型的社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減輕人口老齡化高峰帶來的養(yǎng)老壓力，越來越顯得急迫。
雖然1992年國家民政部下發(fā)了縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)，但經(jīng)過十多年的發(fā)展，制度本身存在的諸多問題也逐步凸顯出來，并已成為制約農(nóng)保工作發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是適應性差。首先，繳費機制設計時盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點，但是明顯缺乏彈性。
如按暫行辦法規(guī)定，按月繳費標準一直維持在2元-20元之間，但十多年前的繳費標準是無法適應如今經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化的。
其次，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8、8%的利率測算，具有上世紀九十年代初期中國經(jīng)濟高利率和高通脹的鮮特征。
隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。一方面，由于實行自愿投保，大多數(shù)參保人員采用一次性繳費方式，繳費總額又普遍降低。
同時，養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個人賬戶積累總額來確定的，由此造成保障水平不高。按民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險交費領取計算表計算，投保2元/月的農(nóng)民，繳費2019年后，每月可以領取養(yǎng)老金4、7元，2019年后每月可以領取9、9元，若再考慮管理費增加和銀行利率的下調(diào)和通貨膨脹等因素，農(nóng)民領到養(yǎng)老金會更少，農(nóng)村養(yǎng)老保險的作用受到置疑。
另一方面待遇享受沒有設計增長機制，幾十年同一標準。
隨著物價水平的變化，養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮小”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
三是政府重視不夠。由于我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成了“城鄉(xiāng)分割”的保障格局，國家把大量的物力、財力投入到了城鎮(zhèn)社會保障建設，城鎮(zhèn)社會保險工作取得了一定的進展。
保資金的籌集盡管規(guī)定以個人繳費為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持，但在制度設計中缺乏確保實現(xiàn)政府責任的具體機制，變成完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。
面對增值來渠道不暢通的現(xiàn)實，以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務風險。
未來20年我國城市水平將得到快速提高。在這個進程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居民主體地位，社會養(yǎng)老保險將得到新的強化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現(xiàn)有體制本身去尋找問題根源，以采取相應的對策。
按照政府組織引導、農(nóng)民自愿參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調(diào)整機制為核心的“低水平、廣覆蓋、可接軌”的農(nóng)村養(yǎng)老保險新模式。
制定定位，加強領導。新的制度應該定位在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，而不是對現(xiàn)有農(nóng)保制度進行補充和完善。
新農(nóng)保出臺后，應該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于新農(nóng)保推進。加強領導，各級政府應承擔起責任，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，省政府可以把此作為考核下級政府建設社會主義新農(nóng)村的指標之一。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十五
尊敬的領導以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領導、親愛的同學們：
大家下午好!
今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會，到會的是我們管理系20--級四個專業(yè)的全部學生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學院，選擇了經(jīng)管系，這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學習專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學會做人學會做事、學會學習、學會生存”的素質(zhì)目標，各方面都有了長足的進步?，F(xiàn)在大家基本完成學業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長，但關鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學們從學生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關鍵轉(zhuǎn)折點，為了讓大家充分認識到今年的就業(yè)形勢，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準備，因此今天的集中性就業(yè)指導教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進會上的統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學生，需要就業(yè)的大學生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務更加繁重，就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達到×人，其中會電×人，電商×人，國貿(mào)×人，營銷×人。國際經(jīng)濟形勢的持續(xù)低迷，08年金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對就業(yè)，大學生的心理是復雜多變的。通過幾年大學生活，同學們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機，但是經(jīng)我們輔導員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下：
1、消極與懈怠心理。
一些學生覺得自身條件比較好，自恃清高，不積極主動出擊，對一般單位不屑一顧，對工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動放棄就業(yè)機會甚至有的在頂崗實習期間不出去實習，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時，應往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對于要走出校門，沒有社會經(jīng)驗的高職畢業(yè)生來說，大家對社會、工作認知性差，缺乏自信心，以為自己準備不充分、不敢參與競爭，尤其在遇到挫折時，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機會，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學習之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會了，這些同學反而膽怯了，他們留戀起大學的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊伍中去一展自己的才華，這些學生平時一直渴望公平競爭，但在機遇到來的時候卻手忙腳亂，膽怯拘謹，無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對于進行了三年專業(yè)課學習的學生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學生中，獨生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強、自我責任感缺乏、獨立決策能力差，就業(yè)時容易跟風從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學家里有一些關系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因為他們已經(jīng)主動謀求了職業(yè)。
但是，還有相當一部分同學工作還沒有任何著落，所以這些同學千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項認真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進行考慮，決不能不負責任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前，關于就業(yè)我對同學們提出幾點建議和要求：
一、要認清就業(yè)形勢，堅定就業(yè)信心。
經(jīng)濟的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少，高等教育的擴招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實，就業(yè)形勢的嚴峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復雜，就業(yè)形勢多么不容樂觀，我們都要清醒地認識到就業(yè)本身就是我們認識和適應這個社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學們堅定信心、克難攻堅。
形勢一年比一年嚴峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個例子，當然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學們一定要堅定信心，在就業(yè)的過程中一定要認清形勢，做到務實化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標，放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點，讓在座的各位緣聚濟職學院經(jīng)管系。
三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機遇不盡相同，所以有的學生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學，大部分學生選擇走向社會參加工作。從同學們升入大三的那一天起，大家就應該要先明確目標，自己想干什么工作，能干什么工作，對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個清晰的思路，對選擇的工作要做好長期從事的打算。
在現(xiàn)階段，就業(yè)目標要實事求是，嚴峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場的激烈競爭，因此，結(jié)合自身的綜合實力和專業(yè)方向制定一個適中的就業(yè)目標顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔心的就是學生在就業(yè)的過程中，目標不明確、沒有長遠的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。
對于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠，可根據(jù)自身情況適當放低薪酬要求，同時，提前做好步入社會的準備，多充實、提升競爭力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學習的心態(tài)去適應社會，從基礎做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。
每一屆學生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個輔導員也都有各自班級的qq群、飛信等相應的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進行就業(yè)指導。
當然，就業(yè)對每一個學生來說是人生大事，關系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動出擊，經(jīng)常關注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學生就業(yè)網(wǎng)、濟源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng))，提前投簡歷，爭取面試機會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機會，積極主動就業(yè)。
有的同學總想找好工作，這當然是對的，但是，對剛出門的大專生來說，缺乏社會經(jīng)驗，專業(yè)技能也有待提高，所以短時間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學著想的目的，先后組織了十多家單位到學校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會，有招會計的，管理崗位的、營銷等等，今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會，有的單位應該說各方面都不錯，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學到很好的技能，但是有些同學卻在就業(yè)機會來臨時優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔心和疑慮，結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機會，也耽誤影響了其他同學，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學們要全面地認識自己，珍惜每一次的面試機會，主動就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動員會上送給大家，衷心希望你們認清形勢，堅定信心，明確目標，放平心態(tài)，主動出擊，早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十六
同志們：
當前是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關的文件、政策，各村一定要認真學習研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。
一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性。
會，對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨和人民負責的態(tài)度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務，認真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進度只許超前、不準滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓，切實提業(yè)務水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務培訓，但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì)，準確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子，認真做好基礎工作。會后，各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查，嚴格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領取人員資格進行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費，直接領取基礎養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納，繳費標準暫設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標準繳費，長期繳費，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標準。繳費對45歲以上的參保人，按年繳費，繳費至滿60周歲為止，開始領取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人，按年繳費，累計繳費年限不少于20xx年;對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標準繳費，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導群眾積極參保，做到應保盡保，全員參保。
在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：
一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領取條件時，除了領取國家補貼基礎養(yǎng)老金外，還要領取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎養(yǎng)老金方面，國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共20xx年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權利與義務相對應。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。
二是嚴格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標準。目前，設定個人具體繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標準。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助，即“入口”補貼方面，省財政每人每年補貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼，繳費100元、200元的每人每年補貼10元，300元、400元、500元檔次的補貼20元;600元檔次的補貼30元;1200元、1800元檔次的補貼40元。
四是在領取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負責通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領取。
五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費，直接領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領取基礎養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔了，你的參保繳費計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進行存儲，其中還包括繳費時政府給予的補貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標準，四口人一年共繳費400元，政府每人每年補貼30元，共120元，一名老人每月領取55元，每年就領取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補貼780元;如果有兩個以上60歲的老人，享受的補助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費標準，每年共繳費200元，但享受政府補貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。
六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應當參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重。采取得力措施，加強領導，落實責任，認真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進，取得實效。一是加強領導，落實責任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導組，全面負責全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導和實施工作。會后，各村也要成立相應的組織機構(gòu)，明確工作職責，細化工作任務，將任務分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領導組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調(diào)度。
同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務，為促進社會和諧進步，加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十七
xxx部門：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?！惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎上，于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，截止2012年10月，全市居民應保人數(shù)為136萬人（其中“新農(nóng)保”應保人數(shù)為132.6萬人，“城居?！睉Ｈ藬?shù)為3.4萬人），已參保129.3萬人（其中“新農(nóng)?！?27.3萬人，“城居?！?萬人），參保率達95%，為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距，為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關縣（市、區(qū)）和市直部門進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要做法
（一）精心組織，形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副為組長，市直23個相關部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領導小組。各縣（市、區(qū)）政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案，形成了政府主導，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
（二）主動作為，增強保障。
各縣（市、區(qū)）主動作為，基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設施四個到位。各縣（市、區(qū)）政府認真貫徹落實《關于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》（閩委編辦[2015]16號）精神，普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)?！惫ぷ鞯恼ｉ_展提供了人、財、物保障。
（三）加強培訓，優(yōu)化服務。
為了提高新增工作人員業(yè)務能力和管理水平，市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用、檔案管理培訓。各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務骨干參加省、市舉辦的業(yè)務培訓，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務培訓，培訓了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務到家”。
（四）注重宣傳，營造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時，針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑，有效地擴大了影響，為參保繳費奠定了基礎。
（五）建立機制，扎實推進。
1.完善政策體系框架，建立激勵機制。各縣（市、區(qū)）在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎上，普遍制定了激勵機制。武平對特困群體，在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎上，再補貼50%，實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%，減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇，建立服務機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關政策規(guī)定，我市制定出臺了《關于選擇“新農(nóng)?！焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關問題的通知》及《補充通知》（巖新農(nóng)[2015]3、5號），各縣（市、區(qū)）認真貫徹，達到了公平競爭，便民服務的良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全市 1813個村（居），安裝便利服務機具1731臺，開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
（六）強化責任，注重督查。
各縣（市、區(qū)）黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）績效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤；武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村責任人予以全縣通報批評，并取消當年評先、評優(yōu)資格；永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市）領導進行約談，限期整改；長汀將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報；新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、人員分布廣，工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基礎養(yǎng)老金待遇偏低。
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準，除了福利國家其社會保障水平相對比較高外，大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年，我市農(nóng)民人均純收入為8234元，參保對象年人均領取養(yǎng)老金840元（每月70元），僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
（二）宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
許多居民對政策只是一知半解，有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如，實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領到養(yǎng)老金；年輕時不繳費，等到60歲時直接領取養(yǎng)老金；繳費標準每年只能繳100元等等。同時，對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領取的當年仍需繳費的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實，2011年已參保的居民中，有28%出現(xiàn)斷保。
（三）服務工作相對滯后。
隨著養(yǎng)老保險的服務對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸，數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁，且民眾對社會公共服務的需求日趨多層次、人性化，要求相關制度銜接順暢、相關服務方便快捷等，而我市的管理平臺建設與形勢的要求還有較大差距?？鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接，基層服務網(wǎng)點還需加快建設，工作人員還需進一步充實，目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務。
（四）集體補助難度較大。
國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定，基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定?！睆奈沂星闆r看，農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱，村財投入拮據(jù)，“空殼村”數(shù)量多，比例大，2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外，其他縣（市、區(qū)）的集體補助難以落實。
三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
（一）加強基層機構(gòu)建設。
新政策能否落實好，關鍵在于基層對政策的落實情況，為此，必須加強基層落實能力建設。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責任目標，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進行培訓，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入，建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低（每人每月僅100元補貼）等問題，以保證業(yè)務有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
（二）加強宣傳引導。
一是要提高宣傳的針對性，特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復雜，入戶宣傳調(diào)查難的特點，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應有所側(cè)重，宣傳材料要簡明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策，把政府補貼、補助的賬算清楚，讓群眾感受到實實在在的實惠；二是要加大宣傳經(jīng)費投入，保證宣傳工作正常開展，對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣（市、區(qū)）要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
（三）建立聯(lián)動機制。
處理有關的問題和具體工作，使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
（四）推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設，與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失，確保相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
（五）嚴格堅持自愿參保繳費原則，避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達任務時，往往習慣于提出一些指標要求，在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重“參保率”，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多（該類人員參保積極性相對低）
等?！皡⒈Ｂ省敝皇且粋€參考指標，重要的是看群眾對新政策的理解程度如何，群眾對政策的實施是否積極擁護，有沒有意見，參保人員有沒有后悔，有沒有得到實惠。
（六）加大工作力度，完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài)，不利于制度的覆蓋、保險關系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理，與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應。建議有關部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化，統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準，適時提高基礎養(yǎng)老金水平，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼，讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣（市 、區(qū)）的工作情況和財政補貼情況進行年度考評，并將考評情況向社會公布，接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求，建議在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次（如每年可繳2000元或1500元），以適應不同人群的需要，在整體上提高保障水平。
（七）切實加強基金管理，確?；鸬陌踩暾?。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?；鸬谋O(jiān)督職責，加強制
度建設，制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩暾?。
xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人，其中60歲以上3868人，16歲至59歲應參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作，2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點，在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后，我們xx鎮(zhèn)高度重視，迅速行動，抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前，全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人，參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成，本周即可領取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作： 一是強化組織領導。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領導，督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長，鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負責人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，負責領導小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組，并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領導小組，分解細化目標任務，做到責任到崗、量化到人。同時，抽調(diào)了4大學生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，配齊配全了辦公設施，進一步加強了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關人員、17個行政村村“兩委”成員、相關雙管部門負責人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導工作。各村、各有關部門層層發(fā)動，通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義，提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認識，增強農(nóng)民的自我保障意識，鼓勵和引導適齡農(nóng)民積極參保。
或村，實行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前，新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成，新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎上，主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字，由于參保人員較多、信息量大、工作量大，難免出現(xiàn)錯誤，影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務工的農(nóng)民工較多，多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工，留守的多數(shù)是老人和孩子，少數(shù)甚至全家外出，給參保帶來了一定的困難；在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計；公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學生信息情況，這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一，當前新農(nóng)保享受人員不論性別差異，統(tǒng)一60歲開始享受，而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休，新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成，不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二，新農(nóng)?；貓蟠龅?，按當前最高標準2000元和最低標準100元分別繳費15年，屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金，隨著物價的上漲，低于養(yǎng)老需求。其三，部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看，特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少，多數(shù)群眾認為自己時間還長，等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點建議
一是做好相關政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程，解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此，必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，安排財政專項資金，解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負擔過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，適時提高基礎養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務管理等，將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡系統(tǒng)化管理，除了達到速度快、準確率高等明顯的優(yōu)越性外，還可以避免工作過程中的細節(jié)問題，如避免重復開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題，提高參保農(nóng)民個人信息的安全性，實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇一
目前是不能轉(zhuǎn)為職工養(yǎng)老保險，但是可以通過停繳城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，重新辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險已經(jīng)和農(nóng)村的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險合并，新的名稱為“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險”，如果在沒有達到法定的退休年齡之前，這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度，這是沒有互轉(zhuǎn)機制的，由于兩種養(yǎng)老保險之間繳費標準差異差異比較大，養(yǎng)老金的計算方式等都是完全不同的，所以是無法互相進行轉(zhuǎn)移的，但是可以采用停繳城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的方式，重新辦理職工養(yǎng)老保險。
重新辦理職工養(yǎng)老保險以后，如果職工養(yǎng)老保險的繳費年限達到了最低的繳費15年，達到法定的退休年齡，可以按照職工養(yǎng)老保險的規(guī)定辦理退休。對于以前繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險也不是完全沒有用，可以在確定退休地以后，按照人社部發(fā)〔2014〕17號，即《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的規(guī)定精神辦理。
具體的操作時間點是在辦理退休前，在退休地提出轉(zhuǎn)移銜接的申請，辦理轉(zhuǎn)移銜接以后，以前繳納的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶資金，但是繳納城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的繳費年限，但由于個人賬戶資金余額增加了，有利于增加個人賬戶養(yǎng)老金。對于不愿意辦理轉(zhuǎn)移銜接的，也可以將自己繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人繳費部分退還本人，但國家補助部分是不能退還的。
綜上所述，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險是不能直接轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的，其主要原因是因為這是兩種不同的養(yǎng)老保險制度，繳費差距比較大，養(yǎng)老金的.計算方式也不相同，但是可以在辦理退休時申請轉(zhuǎn)移銜接，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶資金可以轉(zhuǎn)移銜接到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶，累計計算個人賬戶養(yǎng)老金，但城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的繳費年限不能計算為職工養(yǎng)老保險的繳費年限。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇二
為了保障農(nóng)村老人的利益，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度成了必然趨勢。小編為大家搜集了一篇“建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村老年人因老返貧的現(xiàn)象比較普遍，這部分人也是一個被人們普遍忽視的龐大弱勢群體。由于計劃生育政策的推行和農(nóng)村青壯年勞動力向城鎮(zhèn)流動，農(nóng)村老年人口數(shù)量和比例都高于城鎮(zhèn)。目前我國城鄉(xiāng)老年人口人均收入的比例為4、7﹕1，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)的現(xiàn)象將一直持續(xù)到2040年左右。因此，必須加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的創(chuàng)新，建立與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與其他措施相配套的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是在1986年開始探索、1991年進行試點的基礎上逐步開展起來的。1991年，國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定提出，農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革由民政部負責。1992年，民政部在總結(jié)探索試點經(jīng)驗的基礎上，制定了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案。1995年，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見的通知要求各級政府加強領導，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。1998年，這項職能劃入勞動和社會保障部。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)歷了探索試點、穩(wěn)步推進、整頓規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展幾個階段。
初期探索階段?？紤]到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)群眾和地方政府進行農(nóng)村社會保障制度建設的熱情，一些社會保障專家和官員對蘇南地區(qū)自發(fā)的社區(qū)型的農(nóng)民養(yǎng)老保險進行了調(diào)研總結(jié)，并且提出相關的保障方案。這些基層意見在國家“七五”計劃中首先得到了肯定:“抓緊研究建立農(nóng)村社會保險制度，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展情況，進行試點，逐步實行。”據(jù)此，民政部從1986年開始對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度進行了積極的探索。1986年10月，根據(jù)國務院關于以民政部為主進行農(nóng)村社會保障制度探索和試點的指示，民政部在江蘇省沙洲縣(現(xiàn)張家港市)召開了全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會，研究農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，探索建立“農(nóng)村基層社會保障雛形”，其中包括發(fā)展社區(qū)型的養(yǎng)老保險制度。會后，在上海郊區(qū)、蘇南地區(qū)等一些富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點。
試點和擴大試點階段。在農(nóng)村社會保險的試點過程中，中央政府制定政策、地方政府引導發(fā)動這種中央地方互動的工作體系得到充分體現(xiàn)，政府的政策主導能力在制度中發(fā)揮了至關重要的作用。1991年6月，國務院關于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定明確:“國家機關、事業(yè)單位和農(nóng)村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的養(yǎng)老保險改革，分別由人事部、民政部負責，具體辦法另行規(guī)定。”同年，民政部開始選擇20個有條件的縣進行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。為了完成這項任務，民政部成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦公室”，于1991年5月選擇山東煙臺市的牟平、龍口、招遠縣(市)和威海市的榮成、乳山縣(市)作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。為了搞好試點，民政部召開部分省(市)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險座談會，總結(jié)初期探索的經(jīng)驗教訓，討論研究了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案的思路和框架。
穩(wěn)步發(fā)展階段。1995年10月，以國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關于進一步做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的意見為標志，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進入一個規(guī)范發(fā)展的軌道。該意見強調(diào):“逐步建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是建立健全農(nóng)村社會保障體系的重要措施，對于深化農(nóng)村改革、保障農(nóng)民利益、解除農(nóng)民后顧之憂和落實計劃生育基本國策、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都具有深遠意義?！痹撘庖娨?“現(xiàn)階段養(yǎng)老保險基金主要通過購買國債和存入銀行增值，任何部門都不得挪用或用于直接投資?！蓖瑫r提出:“要結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理的政策研究，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的基金增值運營機制和基金管理監(jiān)督體系?！痹撘庖娛菄鴦赵横槍r(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作下發(fā)的專門文件，不僅對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作給予充分肯定，而且為今后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作指明了方向，提出了要求。
探索創(chuàng)新階段。2019年11月，黨的xx大明確提出:“在有條件地方探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度?！?019年初，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設的要求，在中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見、國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見和國家“”規(guī)劃綱要中，都把建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，擺在了突出位置。2019年出臺的國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定，2019年出臺的國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指導意見的通知，以及2019年出臺的中共中央國務院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展和改革委員會關于上半年經(jīng)濟形勢和做好下半年經(jīng)濟工作的建議的通知等文件對被征地農(nóng)民的社會保險工作做了重要部署。
一是開展工作的地區(qū)和參保人數(shù)呈現(xiàn)出回升勢頭。截至2019年底，全國已有31個省、直轄市、自治區(qū)的1900個縣(市、區(qū)、旗)開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，5441、94萬農(nóng)民參保，積累保險基金約310、2億元，301、79萬參保農(nóng)民領取養(yǎng)老金，當年支付養(yǎng)老保險金21、3億元。試點工作較好的地區(qū)，農(nóng)民群眾積極參保，部分參保農(nóng)民開始領取養(yǎng)老金，產(chǎn)生了良好的社會效果。如最早開展試點的山東省煙臺市，目前已有190萬農(nóng)民參保，參保率達到當?shù)剞r(nóng)村勞動人口的90%，逐年繳費成為參保農(nóng)民的自覺行動，積累保險基金17億元，有20萬農(nóng)民領取養(yǎng)老金。
二是全國基金積累總額持續(xù)增長，人均保障水平逐步提高。從2019年到現(xiàn)在，全國農(nóng)?；鸱e累總額增長幅度年均超過兩位數(shù)。在2019年的基金總額中，責任金295、5億元，約占基金總額的95%，調(diào)劑金14、7億元，占基金總額的5%，基金總量大于責任金總量，有較強的償付能力。2019年全國人均賬戶積累額已經(jīng)達到570元，比上年人均增加40元。全國人均年領取養(yǎng)老金707元，每月的保障水平達到59元。在一定程度上保障了老年農(nóng)民的基本生活。
三是基金投資結(jié)構(gòu)趨于合理，運營方式逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。2019年全國農(nóng)保基金的投資結(jié)構(gòu)中，銀行存款為127億元，占基金總額的41%;購買國債為50、67億元，占基金總額的16%;交財政管理92、58億元，占基金總額的30%。銀行存款、購買國債、交財政管理三項共占基金總額的87%。其他投資為40、15億元，占基金總額的13%。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要內(nèi)容現(xiàn)在分為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險三個部分。
目前新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險主要在民政部1992年出臺的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案基礎上，進一步進行了規(guī)范創(chuàng)新:參保對象一般為20歲到60歲的農(nóng)村勞動力;資金籌集以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持;實行完全個人賬戶儲備積累的保險模式，個人繳費和集體補助全部記在個人名下;基金以縣為單位核算，根據(jù)國家有關政策，主要通過存銀行和買國債增值，積累期個人賬戶基金分段計息;繳費期死亡或正常退保的，個人賬戶積累本息可以繼承或退還;參保人年滿60周歲(不分性別)，根據(jù)其個人賬戶基金積累總額和平均領取分攤計算給付標準，由經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放養(yǎng)老金;保證期為十年，領取不滿十年死亡的可以繼續(xù)支付到十年為止或領取一次性繼承保證金，十年以上的支付到死亡為止。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主要做法，符合農(nóng)村的實際和農(nóng)民的心理，也符合政府、集體、個人合理分擔責任的原則。一是以農(nóng)民個人繳費為主、集體補助為輔，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展差異大、農(nóng)民收入不穩(wěn)定的現(xiàn)實;二是實行個人賬戶模式，基金所有權清晰，解除了農(nóng)民對過去“一平二調(diào)”的擔心;三是完全實賬管理，養(yǎng)老金標準按個人賬戶積累額確定，沒有固定的替代率，政府承擔的是有限責任，不會讓財政背上沉重的包袱。
一是蘇南的做法。江蘇省蘇州、無錫等地，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，以社區(qū)保障為依托，以社會保險為取向，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。蘇南地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式的特點，一是實行大賬戶、小統(tǒng)籌，即以個人賬戶為主，同時建立小部分社會統(tǒng)籌基金;二是政府財政和集體經(jīng)濟對參保農(nóng)民給予一定比例的補貼，提高繳費標準和保障水平，以適應當?shù)氐纳钏?，切實保障老年農(nóng)民的基本生活。如常熟市2019年出臺常熟市農(nóng)村養(yǎng)老保險暫行規(guī)定，確定繳費基數(shù)、按比例繳費、實行統(tǒng)賬結(jié)合、養(yǎng)老金由統(tǒng)籌和個人賬戶兩部分構(gòu)成。張家港市按全市上年農(nóng)村人均收入的4%-16%比例選擇繳費，用人單位和個人各負擔50%，繳費基數(shù)的最高標準不超過上年農(nóng)村人均純收入的300%。上海郊區(qū)農(nóng)村也基本上屬于這種類型。
三是北京的做法。北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是由政府組織引導，農(nóng)民自愿參加，以個人賬戶為主，并建立了待遇調(diào)整機制。個人賬戶資金由個人繳費、集體補助、政府補貼和利息等組成。市財政從2019年起，按照市與區(qū)縣分稅制財政管理體制，落實市級財政補貼資金，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高補貼標準。區(qū)縣財政部門應安排專項資金對本區(qū)縣參保人員進行補貼。根據(jù)參保人員的年齡不同，實行不同的補貼標準。財政每年應安排一定比例或數(shù)額的資金，作為待遇調(diào)整儲備金，用于調(diào)整已領取養(yǎng)老金人員的待遇水平。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的繳費標準，按照預期領取的養(yǎng)老金不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準，不高于本市上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定。
目前全國已有15個省級政府或部門出臺了被征地農(nóng)民社會保障文件，探索建立適合被征地農(nóng)民特點的社會保障制度，取得明顯成效，積累了有益經(jīng)驗。2019年底，已有400多萬被征地農(nóng)民被納入基本生活或養(yǎng)老保障制度，籌集被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金400多億元。2019年4月，國務院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了勞動和社會保障部關于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作的指導意見。
按照低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度銜接的要求，山西省、北京市、福建省等地結(jié)合當?shù)貙嶋H，出臺了相應的農(nóng)民工參保辦法，如山西省提出了“一廠兩制”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作思路，即城鎮(zhèn)戶籍職工參加城保，農(nóng)村戶籍職工參加農(nóng)保，并制定了可行的參保辦法和業(yè)務規(guī)程。各地的探索和試驗，對促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、維護其社會保險權益，并帶動和促進農(nóng)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
社會保險需求迫切和有關部門的認識不統(tǒng)一導致的兩難局面。
目前一方面面臨農(nóng)民群眾和經(jīng)濟發(fā)展對社會保障的迫切需求對我們的工作形成巨大的壓力，農(nóng)民群眾想?yún)⒈＠U費，但是我們目前的人員機構(gòu)配置、政策供給卻難以滿足需求;另一方面又面臨其他有關方面對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作應不應該搞、在什么范圍搞、應該怎樣搞尚未形成共識，導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險許多必要的配套政策無法出臺，政府財政缺少投入，影響這項事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
由于過去一段時期內(nèi)農(nóng)保工作處于整頓規(guī)范階段，管理體制不順，少數(shù)省級、多數(shù)地縣級單位還未完成職能劃轉(zhuǎn)工作，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的職能機構(gòu)沒有落實，農(nóng)保管理工作斷檔，直接影響隊伍的穩(wěn)定、檔案的管理、保費的收繳、養(yǎng)老金的發(fā)放和基金的安全。
一是增值渠道單一。按目前規(guī)定，保險基金只能存銀行和買國債。二是基金管理運營層次低。目前絕大部分基金在縣級管理，管理手段缺乏，易于受到當?shù)匦姓缮?，難以防止基金挪用等弊端，基金管理運營效率普遍偏低。三是現(xiàn)行基金管理的治理結(jié)構(gòu)不利于基金風險的控制，有待進一步完善。四是缺乏統(tǒng)一的基金投資管理辦法。
一是被征地農(nóng)民社會保障水平低。目前一些地方雖然把被征地農(nóng)民納入了“社會養(yǎng)老保險”，但這種保險不是以其就業(yè)后的勞動關系作為參加社會保險的基礎、以工資收入作為繳費基礎和來源的嚴格意義上的社會養(yǎng)老保險，而是以安置補償費一次性繳費、再確定退休后的定額發(fā)放標準。這是一項符合我國國情的政策和制度創(chuàng)新，是一項在世界上沒有先例、值得推廣的創(chuàng)舉。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)的一些權威專家對這一創(chuàng)舉都給予了高度評價。但由于被征地農(nóng)民社會保障實際上就是被征地農(nóng)民的基本生活保障，如果執(zhí)行其保障水平只是不低于城鎮(zhèn)最低生活保障水平的規(guī)定，保障水平顯然偏低。二是提高被征地農(nóng)民社會保障水平缺乏穩(wěn)定的資金來源。當前，如果將4000萬被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，動態(tài)投入將形成104440億元的資金缺口，既超越了被征地農(nóng)民的承受能力，也超越了政府的承受能力。要實行不低于當?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障水平建立被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，并通過該制度逐步提高被征地農(nóng)民的基本生活保障水平，健全增長機制，就必須建立穩(wěn)定的資金來源，而這正是目前所缺乏的。
農(nóng)民工為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但他們的勞動關系不規(guī)范，工資報酬和社會保險等正當權益受到侵犯的問題在相當范圍內(nèi)存在，要維護農(nóng)民工的合法權益，就必須認真研究解決農(nóng)民工參加社會保險所遇到的社會保險關系跨地區(qū)接續(xù)困難等問題，從農(nóng)民工收入偏低、流動性較大等實際情況出發(fā)，探索和完善適合農(nóng)民工特點與需求的簡便易懂、便于操作的管理辦法。
近年來，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和最低生活保障制度建設取得明顯成效，但由于多種原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足廣大農(nóng)民群眾的迫切需求。下一步，我們的努力方向是，加強規(guī)劃，推進試點，健全財政補貼制度，規(guī)范管理制度。
中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見提出:“探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”。國家“”規(guī)劃以及以及國務院的有關文件對這項工作作出了相應的部署。要按照以人為本和科學發(fā)展觀的要求，切實加強對農(nóng)保工作的領導，把開展農(nóng)保工作作為實踐“三個代表”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，列入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
在認真總結(jié)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作經(jīng)驗的基礎上，完善并落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關配套政策，以農(nóng)村有繳費能力的各類從業(yè)人員，包括被征地農(nóng)民、暫不具備條件參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、村級干部、計劃生育人員、小城鎮(zhèn)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、務農(nóng)農(nóng)民等為主要對象，完善個人繳費、集體(或用人單位)補助、政府補貼的多元化籌資機制，建立以個人賬戶為主、保障水平適度、繳費方式靈活、賬戶可隨人轉(zhuǎn)移的養(yǎng)老保險制度。有條件的地區(qū)也可建立個人賬戶為主、統(tǒng)籌調(diào)劑為輔的養(yǎng)老保險制度。引導部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組已建立的各種養(yǎng)老補助制度逐步向社會養(yǎng)老保險制度過渡，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
選擇城鎮(zhèn)化進程較快、地方財政狀況較好、政府和集體經(jīng)濟有能力對農(nóng)民參保給予一定財政支持的地方，率先建立新型農(nóng)保制度，為具備條件的其他地區(qū)建立農(nóng)保制度積累經(jīng)驗，也為完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險關系的接續(xù)、轉(zhuǎn)換、融合提供實踐經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是改革基金管理體制。農(nóng)?；鹨窟M入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開辦的“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金專戶”，對已經(jīng)進入電腦工地財政管理的基金，要真納國家相關規(guī)定，專戶管理、專款專用、保值增值、定期結(jié)息。二是確保農(nóng)?；鸬陌踩鲋邓健Ｒ晟仆泄苤贫?，探索基金市場化安全增值的新渠道。三是建立健全基金監(jiān)督體系。四是要合理確定繳費和計發(fā)標準。五是要拓展個人賬戶功能。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇三
隨著社會的進步和人民生活水*的提高，人的*均壽命逐漸延長，據(jù)科學論證，人的*均壽命應該在120歲左右，。我們說生病是一種風險，其實長壽又何嘗不是一種風險呢?面對漫長的后半生，你有沒有做好充足的養(yǎng)老金準備呢?這個問題擺在我們每一位現(xiàn)代人前.
剛建國的時候，我國實行的計劃經(jīng)濟，大鍋飯，年輕的時候上班干活，老了自有國家養(yǎng)，病了醫(yī)療費國家全報，人們過著后顧無憂的生活。隨著計劃經(jīng)濟逐步走向市場經(jīng)濟，企業(yè)的退休職工越來越多，領養(yǎng)老金的人也越來越多，必然增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，原先沒有退休工人，后來一個在職職工養(yǎng)活一個退休工人，到現(xiàn)在一個在職職工養(yǎng)活多個退休工人。企業(yè)不堪重負，最終導致很多國企倒閉破產(chǎn)，國家意識到必須改革，再按照原先那一套養(yǎng)老保險政策走下去，必將入不敷出。
因為：一，社會養(yǎng)老保險是保而不包，廣覆蓋低水*，水*到底有多低呢?他的替代率只能達到社*工資的40%左右。舉個例子：如果一個人現(xiàn)在在職期間每個月領三千元工資，而當時當?shù)氐纳鐣?均工資是兩千元，那么他假如當時退休了，就只能領到兩千元的40%，大概八百元左右的退休金。想象一下，上個月還領三千呢，這個月就領八百元了，怎么生活呢?二，社會養(yǎng)老保險的原則是“社會公*”，什么意思呢?舉個例子：甲和乙在不同的單位工作，甲每個月從工資里扣500元交養(yǎng)老保險，乙每個月從工資里扣250元交養(yǎng)老保險，當他們退休時，如果乙每個月領1000元退休金，那么甲是不是就應該領20xx元呢?實際上并不是這樣，可能只能領到1500元左右，為什么會這樣呢?因為把甲多交的錢補貼給了乙。說專業(yè)點叫再分配，說白了就是大鍋飯，這就叫“社會公*”。而商業(yè)養(yǎng)老保險絕不會出現(xiàn)這種情況，商業(yè)養(yǎng)老保險的原則是“個人公*”。也就是多交多得，少交少得。你的繳費和你將來領到的錢是成正比的。不會把你交的錢補貼給別人。這就叫“個人公*”。三，社會養(yǎng)老保險最不合算的地方就在于這第三點：當一個人在未領取養(yǎng)老金之前就身故了，他只能領回個人賬戶的錢，而補貼給別人的進入統(tǒng)籌賬戶的錢就領不回來了。當一個人只領了一個月的退休金就身故了，那就更虧了，他最多只能再領三個月的退休金最為撫恤金，而他辛辛苦苦交的那么多年的保費就算貢獻給別人了。而商業(yè)保險則不然，無論你在領取養(yǎng)老金之前還是在領取養(yǎng)老金之后身故，你的受益人肯定都會得到不低于你的繳費的身故金，保證不會虧錢，甚至還會多出去很多。四，社會養(yǎng)老保險的繳費每年都會上調(diào)，繳費壓力越來越大，而商業(yè)養(yǎng)老保險的繳費是由個人在投保時確定的，不會上調(diào)，如果你愿意多交，也隨你，多交多得。五，社會保險目前還不能做到跨省轉(zhuǎn)移。因為每個城市的社會*均工資不一樣，繳費基數(shù)也就不一樣，所以還不能全國統(tǒng)籌，這就意味著如果你現(xiàn)在在石家莊居住工作，過了幾年搬到了上海工作居住，麻煩了，你以前入的社會保險就全廢了，必須從零開始，按照上海當?shù)氐臉藴手匦吕U納保費，原先入的社會保險只能選擇退保，損失很大。而商業(yè)養(yǎng)老保險是可以在全國范圍內(nèi)遷移的。
以上闡述了社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀，以及他和商業(yè)養(yǎng)老保險的不同之處?？梢娚鐣B(yǎng)老保險是不如商業(yè)養(yǎng)老保險劃算的。那為什么還有那么多人還要投保社會養(yǎng)老保險呢?那是因為社保局規(guī)定，你不投保社會養(yǎng)老保險就不能投保社會醫(yī)療保險，如果你已經(jīng)單獨投保了社會醫(yī)療保險，那么你必須繳費繳到死。為什么呢?因為沒法給你辦退休。重要的是社會醫(yī)療保險是很劃算的。還有人要問了，你說的不對，我的媽媽退休了以后比上班的時候領的錢還要多，這是為什么呢?那是因為我們國家現(xiàn)在實行的是三套養(yǎng)老辦法：即老年人老年辦法，中年人中年辦法，青年人青年辦法，凡是96年以后參加工作并參保的人實行的都是青年人青年辦法，也就是上文中提到的40%替代率水*的那種辦法。而我們的父輩都實行的是老年辦法和中年辦法，他們自然就比我們這一輩人領得多了。所以請大家不要對社會養(yǎng)老保險有過多的奢望和幻想，他只能保證你餓不死而已。
目前社會上還流行著一種養(yǎng)老方式，就是買房養(yǎng)老。先不說這種方式是否合適，就目前而言已和*的政策相悖。國家正努力抑制房價，由于房價高企，已經(jīng)成為了社會不穩(wěn)定因素，沒錢的人買不起房，有錢的人貸款買多套炒房，推高了房價，造成了老百姓對*的不滿，于是*出臺了多項政策來抑制房價，比方說：買第二套房首付比例不低于50%，第三套房不予發(fā)放貸款，甚至有些城市禁止購買第二套房，新房5年內(nèi)不許交易，還有即將出臺的房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，都增加了房產(chǎn)的持有成本。物業(yè)稅國際上通行的費率為，而且隨著房產(chǎn)的增值每年實際繳納的物業(yè)稅也會增加，比方說，你的房子今年值100萬，今年就交3000~4000元，明年你的房子值200萬了，就得交6000~8000元了，這樣就增加了你的房子的持有成本。反正國家的目的，就是讓老百姓不再把買房當成一項投資工具。更何況，房子的持有成本還有物業(yè)費，暖氣費，折舊費，貸款及利率上調(diào)，空置，等等。這都增加了房子的養(yǎng)護成本，可見房子并不是一個很好的養(yǎng)老工具。
還有些百姓選擇把錢存在銀行里來養(yǎng)老，其實這是很保守，很不明智的養(yǎng)老金儲備方式。如果你把一萬元存在銀行一年定期，到期后發(fā)現(xiàn)少了100元，你會怎么辦?不要投訴銀行，因為8月份的cpi達到了，減去一年前存款利率，實際利率為負的1%。年初你拿著1萬元能買10個饅頭，到了年末，你拿著10250元卻買不了10個饅頭了，你的錢購買力下降了，10250元的購買力只相當于年初9900元的購買力了。在銀行存款其實就是窮人把錢借給富人去花，人家拿著你的錢去掙錢。您說您圖什么呢?其實銀行存款在家庭資產(chǎn)配置中只應該占很小一部分，大概就是半年的工資就夠了，以備一時只需，而不應該作為一種投資養(yǎng)老儲備。尤其對年輕人來說更是這樣。
隨著我國資本市場的投資品種日益繁多，有些人選擇了股票，基金作為資產(chǎn)增值和儲備養(yǎng)老的工具。其實這還真是一種不錯的方式。但是股票，基金都需要掌握一定的金融專業(yè)知識。況且，資本市場變幻莫測，即便是專業(yè)人士，面對資本市場的系統(tǒng)風險和個人投資的偏好不同，也會踏錯節(jié)奏，賠錢也很正常。所以并不是說不能投資股票和基金，而是應該把它們當做資產(chǎn)配置的一部分。正所謂雞蛋不能都放在一個籃子里。尤其是股票更應該是地比例配置。即便是我們從股市上掙到了錢，如果你不出局，那也只是賬面上的財富，要想真正留住，守住你的財富和勝利果實。就應該及時把相當一部分盈利放在風險小的投資品種里。比方說購買商業(yè)養(yǎng)老保險。
人可能一生都不會得病，但是每個人都會變老，您有沒有為您的養(yǎng)老做儲備呢?假設您準備在60歲時，存夠30萬的養(yǎng)老金，假設在相同的利率3%下，如果你從25歲開始準備的話，你每年需要投入5000元，總投入萬，如果你從40歲開始準備，每年需要投入11500元，總投入23萬元，如果你從50歲開始準備，每年需要投入26500元，總投入萬元，可見，越早為養(yǎng)老做準備，每年的壓力就越小。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇四
20xx年我們在省、市領導和上級部門的關心支持下，按照縣委、縣*對工作的要求和部署，認真落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險各項政策，建立健全各項規(guī)章制度，各項工作順利開展，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
1、縣委、縣*高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。成立了由縣人民**任組長，常務副*、分管副*、縣人力資源和社會保障局局長任副組長，縣*有關部門、縣直有關單位負責人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民*鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長任成員的德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，負責對全縣試點工作的領導、組織、協(xié)調(diào)、考核、監(jiān)督和指導?？h*還將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作任務列入年終目標考評，在規(guī)定時間內(nèi)未完成全年目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將根據(jù)考核規(guī)定進行獎懲。
2、結(jié)合我縣實際，先后出臺了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作方案》、《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點宣傳工作方案》，制定了《德安縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險財務管理和基金管理制度》等制度措施，確保規(guī)范有效開展工作。
3、召開試點工作動員大會。
我縣于9月21日上午舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會。縣委、縣*主要領導，各成員單位負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）長、分管領導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員近200人參加了動員大會。縣委常委、縣*常務副*洪碧霞在會上做動員講話，并對我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作做了全面布署，要求各有關單位要進一步明確工作職責，積極配合做好試點工作。
我局針對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）分管領導及勞保所、村、社區(qū)經(jīng)辦人員進行了相關政策和業(yè)務培訓，學習有關文件和具體操作辦法，掌握試點工作方案和程序環(huán)節(jié)，明確工作職責和經(jīng)辦業(yè)務知識。確保每位經(jīng)辦人員都能掌握業(yè)務的辦理流程和所需資料，都能把黨的這一惠民政策向群眾講清講透。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照縣*的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動，密切配合，扎實開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險摸底調(diào)查、參保登記、保費收繳、待遇審核等基礎性工作。今年共有待遇領取人員13393人，發(fā)放基礎養(yǎng)老金441、85萬元；參保繳費人員8894人，收繳參保資金338、4萬元。目前，我們在加大宣傳力度，做好保費收繳工作的同時，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費信息、補繳信息的系統(tǒng)錄入工作，立爭在20xx年1月20日前完信息錄入工作。
自今年實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度以來，我局高度重視基金管理和監(jiān)督，積極采取有力措施維護基金安全。
一是完善基金管理制度。建立了內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查；實行城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務會計制度，將基金納入財政預算和社保基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算、?？顚Ｓ?。
二是規(guī)范經(jīng)辦操作流程。按照省、市規(guī)定，規(guī)范參保登記、保費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)等環(huán)節(jié)，明晰管理職責。
三是堵塞支付環(huán)節(jié)漏洞。定期加強與*、殘聯(lián)、民政等部門溝通對接，共同做好參保人員生存信息核查等工作，確保人員參保信息真實、準確，切實杜絕多領、冒領等現(xiàn)象發(fā)生。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇五
按照市人社局文關于進一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的通知精神，市目督辦下達我鎮(zhèn)的目標為年應參保人數(shù)xxx人，鎮(zhèn)勞動保障所在鎮(zhèn)黨委、*的堅強領導和上級業(yè)務部門的關心指導下，為保障廣大城鄉(xiāng)居民的合法社會保障權益，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險這項重點惠民工落到實處，我鎮(zhèn)開展了扎實有效地工作。截止6月25日，我鎮(zhèn)上半年已完成xxx人，參保率達48%。60周歲以上參保人員養(yǎng)老金按時按要求發(fā)放到位，較圓滿的完成了此項工作，現(xiàn)將工作情況小結(jié)如下：
（一）加強領導，明確責任。
黨委*領導高度重視，成立了鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，全面負責此項工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和實施，做到了領導到位、人員到位。
（二）組織動員，強化配合。
及時召開鎮(zhèn)村組干部動員大會，重點強調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項民生工程，涉及面廣，業(yè)務性強，要求各村（社區(qū)）牢固樹立團結(jié)思想，既要按照分工各司其職、各負其責，又要加強配合、密切協(xié)作。
（三）宣傳引導，營造氛圍。
雖然城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作從20xx年就已經(jīng)開始試點，但是對于廣大城鄉(xiāng)居民來說，是一項新事物，新政策，要讓群眾在短時間內(nèi)接受，自覺踴躍參保，宣傳工作十分關鍵。因此我鎮(zhèn)勞保所和各村（社區(qū)）干部在市社保局的指導下，堅持正確的輿論導向，充分利用各類宣傳工具走村入戶為參保人員講清了政策，講明了實惠，使得城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策深入人心，極大地提高了廣大居民參保的積極性、主動性。
（一）調(diào)查摸底，信息采集。
認真開展了有關城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險家庭成員參保情況的摸底登記工作，做到^v^鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人^v^。并通過個人申報、戶籍信息對比等方式。
（二）增強培訓力度，提高業(yè)務能力。
鎮(zhèn)勞動保障所工作人員到社保局接受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險知識業(yè)務培訓會。在前期的動員會后，勞保所又召集各村（社區(qū)）負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的干部，再次解讀城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，以保證每個村的辦理人員都能明明白白的了解居民養(yǎng)老保險的辦理流程和所需證件，都能向村民講清該保險的好處和參保方法。
（三）上下配合，熱情服務。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦理期間，勞保所及各村（社區(qū)）干部熱情地接待群眾的咨詢，耐心解答各種實際參保所遇到的問題，并下到各村協(xié)助村干部宣傳和辦理相關業(yè)務。主動聯(lián)系各村，了解并督促各經(jīng)辦人員及時將本村的參保登記材料上報審核，有錯誤或有問題的立即反饋到各村，以便及時解決。與此同時，我們還對所收到的參保材料認真進行審核，有問題的及時與參保人、市社保中心聯(lián)系。整理數(shù)據(jù)時嚴格仔細，在所有材料審核完成后整理歸檔。
（一）科學操作，實事求是。
堅持合理利用時間。在收繳保費的同時，同步進行信息采集和檔案制作整理，集中力量重點采集60周歲以上到齡領取人員的信息，保證養(yǎng)老金及時發(fā)放，打消了群眾疑慮，贏得了百姓信任，讓大家都能主動積極地參保。在參保辦理過程中我們嚴格篩選，嚴格執(zhí)行政策，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。
（二）健全制度，力求長效。
做好參保辦理的同時，在市人社局的指導下，我們狠抓了基層基礎建設，完善各項制度，配備專職人員開展此項工作。建立了完善的工作運行機制，明確了工作職能，對基礎資料的收集、審核實行分級負責、層層把關，做到權責明確、責任到人。建立了工作協(xié)調(diào)機制和情況通報等制度，互通信息、整合資源，提高工作效率和服務質(zhì)量。建立并逐步完善了監(jiān)督管理機制，確保信息數(shù)據(jù)準確無誤，資金發(fā)放及時到位。建立完善了考核獎勵機制，采取多種形式，加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險服務體系運行情況的考核，不斷改進服務方式，把這件惠民利民的好事辦好。
盡管我鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中做了大量的工作，也取得了一些成績，但工作中也存在著不容忽視的問題：一是空掛戶和外出務工人員對參保工作有影響。我轄區(qū)外出務工人員多、人口流動大，很多常年在外的人無法聯(lián)系，難以做到有效的宣傳。二是有部分群眾對于繳費檔次的選擇猶豫不決，數(shù)據(jù)輸入后又要改正，造成工作的不便以及增大了工作量。三是通過村（社區(qū)）了解，有的年輕人特別是80后、90后對于保險認識太淡薄，不愿意參保。
20xx年，面對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，我們將根據(jù)上級要求，在人社局領導下，做好以下工作：
1、進一步加強宣傳工作，繼續(xù)提高參保率。采取特定目標群體的多形式，多措施的政策宣傳，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的覆蓋面。
2、進一步加強經(jīng)辦機構(gòu)建設，充實人員力量，提高公共服務水*，為參保人員提供更高效、更便捷、更規(guī)范的服務。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇六
3、城鄉(xiāng)社保是靠山，老有所養(yǎng)樂無邊。
4、*補貼進萬家，養(yǎng)老盛開幸?；?。
5、和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民有社保。
6、早參早受益，晚參晚受益，不參保不受益，多繳多得，少繳少得，不繳不得。
7、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是*重大惠民政策。
8、居民養(yǎng)老，*主導，社會統(tǒng)籌，積極參保。
9、人生都有夕陽紅，城鄉(xiāng)社保敬老情。
10、居民養(yǎng)老保險，長繳多得、多繳多得。
11、兒女盡孝心，傳中華美德，*辦養(yǎng)老，促社會和諧。
12、參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，解決老年后顧之憂。
13、居安思危記心頭，居民養(yǎng)老解憂愁。
14、養(yǎng)老保險進萬家，真情溫暖你我他。
15、保費繳滿規(guī)定年，到齡之后就領錢。
16、*補貼辦社保，居民安心來養(yǎng)老。
17、以人為本政策好，居民安心來養(yǎng)老。
18、養(yǎng)老保險是大事，及早參保最明智。
19、社會保障是靠山，老有所養(yǎng)才*安。
20、夕陽無限好，因為有社保。
21、萬物生長需要陽光雨露，安享晚年需要社會保障。
22、居民養(yǎng)老解憂愁，晚年生活樂悠悠。
23、早繳費早參保，心中有底不畏老，多繳費多補貼，樂享政策好處多。
24、家家有老人，人人都會老，年輕不參保，晚年誰養(yǎng)老。
25、城鄉(xiāng)社保撐綠蔭，落地開花齊歡心。
26、今天點滴投入，晚年無限幸福。
27、多繳多得隨心意，科學養(yǎng)老得權利。
28、莫道人間桑榆晚，社保撐起保障傘。
29、年輕時候早繳費，白發(fā)年齡享實惠。
30、個人繳、*補，全部記入咱賬戶。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇七
為健全農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會保障體系，促進新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策在我鎮(zhèn)的深入落實與開展，根據(jù)上級規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大會議精神統(tǒng)領工作全局，以加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系為目的，堅持因地制宜、分類指導的原則，逐步解決城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)的問題。
二、基本原則。
堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則；堅持個人帳戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的原則；堅持個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的原則；堅持政府引導、農(nóng)民自愿相結(jié)合的原則，在體現(xiàn)公平的同時，建立激勵機制。
二、目標任務和要求。
（一）各工作片任務6700人，全鎮(zhèn)參保人數(shù)務必完成30150人。
（二）實現(xiàn)60周歲及以上的城鄉(xiāng)居民參保登記率、基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達100%；16-59周歲的城鄉(xiāng)居民實際參保人數(shù)占應參保人數(shù)的90%以上，實際繳費人數(shù)占應參保人數(shù)90%以上。
（三）凡納入社會保險征繳的單位和個人不能以任何理由拒絕參保，做到應保盡保，應繳盡繳。
四、實施步驟。
（一）登記審核階段（207月15日至年7月31日）。
1.新增人員參保登記。至2013年6月1日年滿16周歲的（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。參保人員信息統(tǒng)一以公安戶籍部門辦理第二代居民身份證的信息資料為準，其他任何形式的證明材料視為無效證明。根據(jù)縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供的《應參保人員花名冊》，建立《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人員花名冊》的紙質(zhì)臺賬和電子文檔臺賬。
2.新增人員審核上報。各村（居）審核無誤后，將《申請參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老參保人員花名冊》和《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》報鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站，鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站核實匯總后，將紙質(zhì)文檔、電子文檔各一份報縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)存檔。
（二）征繳發(fā)放階段（2013年8月1日至2013年9月30日）。
1.基金征繳。參保人員按年一次性繳費。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險年繳費標準為100元至3000元共三十個檔次。參保人自主選擇繳費檔次，憑《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人員信息登記表》（社會保障卡）繳納保險費。鼓勵村民與信用社、就業(yè)和社會保障服務站簽訂三方協(xié)議，也可以到農(nóng)村信用社各網(wǎng)點進行直接繳費，2013年統(tǒng)一繳費時間從7月15日起至10月31日止。
在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實施時（7月1日），參保人員距領取年齡不足15年的，應按年繳費，允許補繳，累計繳費不超過15年；補繳年限，政府不給予繳費補貼。對符合參保條件完全喪失勞動能力的貧困群體、五保戶、低保戶中的`重度殘疾人由縣人民政府按100元/人/年的標準在相關專項經(jīng)費中代繳養(yǎng)老保險費；計劃生育政策利益導向人群（獨生子女戶、兩女戶）參保，縣人民政府按100元/人/年的標準在計育專項經(jīng)費中繳納，其政府代繳與個人繳納總金額不超過繳費最高檔，政府代繳年限不超過15年。
2.待遇發(fā)放。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身?；A養(yǎng)老金為55元/人/月，以后按照國家統(tǒng)一規(guī)定適時增加基礎養(yǎng)老金。年滿60周歲的，由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)審批確認后，由指定的金融機構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)居民）社會養(yǎng)老保險存折（卡）》，自年滿60周歲的次月起按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民符合領取基礎養(yǎng)老金人員的待遇發(fā)放時間及16-59周歲應參保人員的繳費時間，根據(jù)省人力資源和社會保障廳的安排再另行通知。
3.公示查詢。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站負責組織各村（居）對本村（居）的基金征繳和待遇發(fā)放情況進行為期10天的公示，對遺漏對象和不能列入的對象進行調(diào)查，根據(jù)實際情況按要求補報或剔除。
（三）總結(jié)表彰階段（2013年10月1日以后）。
為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的有序推進，鎮(zhèn)黨委政府將組織有關人員對實施過程中的具體工作進行考核、驗收，對完成基金征繳任務好、信息報送及時準確，綜合排名前10名的村（居）予以表彰獎勵。
四、工作要求。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作涉及到廣大群眾的切身利益，時間緊、任務重、要求高。為此，鎮(zhèn)屬各單位、各村（居）要高度重視，認真組織，扎實做好各項工作。
1.確實加強領導。鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，辦公地點設鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站。領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的組織、協(xié)調(diào)、推進，檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度、相關政策和規(guī)定的情況。村（居）固補干部要各負其職，通力配合，共同組織實施。
2.嚴格獎罰兌現(xiàn)。凡在8月15日前完成任務的村（居）按2元/人計提工作經(jīng)費，在8月31日前完成任務的村（居）按1.6元/人計提工作經(jīng)費，在9月15日前完成任務的村（居）按1.2元/人計提工作經(jīng)費，在9月30日前完成任務的村（居）按1元/人計提工作經(jīng)費，凡在10月31日完成任務的村（居）按0.5元/人計提工作經(jīng)費。要求票款同步，凡只繳款未交參?；麅?、票據(jù)者一律不予認可完成任務和兌現(xiàn)工作經(jīng)費。
3.績效考核。
（1）截止2013年10月31日，對完成征繳任務的工作片、村（居），每超過1個百分點，各加1分，此項加分最高不超過10分；對未完成征繳任務的工作片、村（居），每低1個百分點，各扣1分，扣完本項工作基本分為止。
（2）凡提前1個月完成征繳任務的工作片、村（居）分別加2分、0.5分，以此類推。
（3）新農(nóng)保票據(jù)由各駐村（居）干部到就業(yè)和社會保障服務站簽字領取，11月30日鎮(zhèn)里將對新農(nóng)保收據(jù)進行統(tǒng)一銷票，凡丟失票據(jù)者，每少1本分別扣工作片、村（居）2分、4分。
4.加強工作指導。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務站具體負責進行工作指導、人員培訓，做好政策實施中的宣傳、解釋和溝通工作。要做好養(yǎng)老金領取和參保資格的初審工作，辦理申報和發(fā)放的相關手續(xù)。各村（居）嚴格對照《責任書》落實工作措施，認真制定實施方案，做好政策宣傳、培訓、解釋工作，做好城鄉(xiāng)居民保險實施過程中的穩(wěn)定工作；村級協(xié)保員要開展參保對象、享受待遇人員的調(diào)查摸底和公示，并做好人員資料信息的上報工作。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇八
據(jù)網(wǎng)消息，年1月14日，國務院發(fā)布《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》國發(fā)〔2015〕2號，《決定》明確，建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，統(tǒng)籌安排機關事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
主要分類。
國家統(tǒng)籌型(universalprograms)分為兩種類型。
1)福利國家所在地普遍采取的，又稱為福利型養(yǎng)老保險，最早為英國創(chuàng)設，適用該類型的國家還包括瑞典、挪威、澳大利亞、加拿大等。
該制度的特點是實行完全的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制度，并按“支付確定”的方式來確定養(yǎng)老金水平。養(yǎng)老保險費全部來源于政府稅收，個人不需繳費。享受養(yǎng)老金的對象不僅僅為勞動者，還包括社會全體成員。養(yǎng)老金保障水平相對較低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亞養(yǎng)老金待遇水平只相當于平均工資的25%。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題，一般在力提倡企業(yè)實行職業(yè)年金制度，以彌補基本養(yǎng)老金的不足。
該制度的優(yōu)點在于運作簡單易行，通過收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵銷市場經(jīng)濟帶來的負面影響。但該制度也有明顯的缺陷，其直接的后果就是政府的負擔過重。由于收入的相當于部分都用于了社會保障支出，而且經(jīng)維持如此龐大的社會保障支出，政府必須采取高稅收政策，這樣加重了企業(yè)和納稅人的負擔。同時，社會成員普遍享受養(yǎng)老保險待遇，缺乏對個人的激勵機制，只強調(diào)公平而忽視效率。
2)國家統(tǒng)籌型的另一種類型是蘇聯(lián)所在地創(chuàng)設的，其理論基礎為列寧的國家保險理論，后為東歐各國、蒙古、朝鮮以及我國改革以前所在地采用。
強制儲蓄型主要有新加坡模式和智利模式兩種。
1)新加坡模式是一種公積金模式。該模式的主要特點是強調(diào)自我保障，建立個人公積金賬戶，由勞動者于在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險費，勞動者在退休后完全從個人賬戶領取養(yǎng)老金，國家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。個人賬戶的基金在勞動者退休后可以一次性連本帶息領取，也可以分期分批領取。國家對個人賬戶的基金通過中央公積金局統(tǒng)一進行管理和運營投資，是一種完全積細小的籌資模式。除新加坡外，東南亞、非洲等一些發(fā)展中國家也采取了該模式。
主要模式。
現(xiàn)收現(xiàn)付制。
在現(xiàn)收現(xiàn)付模式下，按需制定繳費水平，當年在職一代的養(yǎng)老保險征繳收入全部用來支付已退休一代的養(yǎng)老金支出，以支定收，不留結(jié)余。這一模式有以下優(yōu)點：一是實行代際再分配可以較好地維護社會公平，有利于維護低收入者的利益;二是積累較少，避免了積累制下管理基金帶來的一系列問題，包括管理成本高，保值增值壓力大等。此模式的缺點在于只考慮短期收支平衡，當老齡化嚴重時，在職一代的繳費壓力會比較大，繳費負擔重時會出現(xiàn)少繳欠繳拒繳的情況。收不抵支時需要財政補貼，情況嚴重時會給財政帶來較大的壓力。正是這些缺點引發(fā)了美國和瑞典分別在1983年和年對這一模式進行改革，德國目前也受到這些缺點的困擾。
完全積累制。
在完全積累模式下，職工個人和企業(yè)將資金存入職工在專門機構(gòu)的個人賬戶中，職工退休以后，提取個人賬戶中繳納總額和增值資金來維持自己的養(yǎng)老開支。這一模式的優(yōu)缺點與現(xiàn)收現(xiàn)付制剛好相反。它可以抵御人口老齡化的沖擊，還可以激勵在職人員多繳費儲蓄養(yǎng)老金，也不會給財政帶來養(yǎng)老負擔。其缺點也很明顯，注重效率時忽視社會公平，低收入者的老年生活沒有保障。數(shù)目龐大的儲蓄資金會面臨利率，通貨膨脹，經(jīng)濟波動等管理風險。新加坡就是這一模式的現(xiàn)實例證。
“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
在“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累模式下，來自企業(yè)和職工個人的當年繳費收入一部分計入社會統(tǒng)籌，另一部分計入職工個人賬戶。社會統(tǒng)籌資金由政府統(tǒng)一管理運用，個人賬戶基金作為個人養(yǎng)老儲蓄。退休人員的養(yǎng)老金一部分來源于社會統(tǒng)籌，一部分來源于本人個人賬戶的積累。該制度是現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制的折中，希望能綜合兩種制度的優(yōu)點，既注重效率，鼓勵職工努力工作多做積累，又兼顧公平，體現(xiàn)共濟性;人口結(jié)構(gòu)老化時，退休人員有一部分積累，能給政府和下一代減輕養(yǎng)老支付壓力，同時積累的基金與完全積累制下積累的基金相比較少，部分減少了管理的成本和承擔的風險。然而，如果退休一代沒有個人賬戶資金積累，在職一代繳納的社會統(tǒng)籌資金不足以支付退休人員當年的養(yǎng)老金支出，在沒有其他資金來源時就會出現(xiàn)挪用個人賬戶資金來填補空缺，轉(zhuǎn)制成本的償債主體不明確將導致這一制度難以實現(xiàn)。如目前我國就面臨這樣的尷尬局面，正處于改革期的美國也面對這樣的問題。
“個人賬戶”部分積累制。
在“個人賬戶”部分積累制模式下，職工個人和企業(yè)繳納的'養(yǎng)老金計入個人賬戶，但是個人賬戶只是記載繳費記錄，個人退休時按照個人賬戶繳費總額計算退休金。繳納的養(yǎng)老金并沒有全部儲蓄起來，而是用其中的一部分來支付已退休人員當年的養(yǎng)老金。該制度較現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)點是個人的養(yǎng)老金支付水平與繳費記錄掛鉤，可以體現(xiàn)效率，鼓勵人們努力工作，為養(yǎng)老金的收入來源提供保障。
此外該制度積累少量資金，減少管理成本，避免管理基金的各種風險。此制度的缺點也很明顯：一是忽視社會公平，低收入者繳費較少，老年生活沒有保障;二是在鼓勵繳費的同時也確定了未來的支付水平，收不抵支的時候需要其他資金來源。現(xiàn)在的瑞典實際運行的養(yǎng)老保險模式就是這種模式。
“名義賬戶統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制。
此模式是將“統(tǒng)賬結(jié)合”部分積累制中的個人賬戶做成名義賬戶，其特點是企業(yè)和職工個人繳納的養(yǎng)老金一部分計入社會統(tǒng)籌賬戶，一部分計入職工個人賬戶，個人賬戶只是記載繳費記錄。兩個賬戶的資金由政府統(tǒng)一管理。個人養(yǎng)老金支付由兩部分組成，一部分是基礎養(yǎng)老金，依據(jù)公平與效率并重的原則制定給付標準，一部分是個人賬戶養(yǎng)老金，依據(jù)個人繳費總額分月平均發(fā)放。兩個賬戶的資金收入用來支付當年的支出。同時，為應對老齡化的挑戰(zhàn)，政府通過積累養(yǎng)老金收支盈余資金或財政補貼等方式積累適量的養(yǎng)老儲備資金。這就是目前我國實際運行的養(yǎng)老保險模式，1983年到年間美國實際運行的養(yǎng)老保險模式本質(zhì)上也是這種模式。
與上述四種模式相比，這一模式在我國有其獨特的優(yōu)點：第一，注重效率的同時可以兼顧公平。第二，可以解決人口老齡化的問題。第三，有利于減少管理成本和風險。第四，可以妥善解決轉(zhuǎn)制成本的問題。第五，與我國資本市場發(fā)展狀況相適應。
這一模式的缺點也很明顯，主要有以下兩點：第一，這一模式要求在若干年后人口老齡化的危機可以自行緩解，養(yǎng)老金收不抵支的部分能逐年減少甚至消除。如果人口老齡化危機不可逆轉(zhuǎn)，養(yǎng)老金收支狀況持續(xù)惡化，那么儲備養(yǎng)老金將無力挽救危局，這一模式將會破產(chǎn)。第二，這一模式要求儲備養(yǎng)老金有充足的來源，足夠支撐這一模式正常運行直到養(yǎng)老金收支狀況自行改善。如果儲備金積累不足，這一模式也將陷入危局，美國正是社會保障信托基金積累不足才引發(fā)了2005年養(yǎng)老保險制度的改革。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇九
同志們：
我縣被列為第二批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣(以下簡稱新農(nóng)保)，并于今年10月1日正式啟動實施?？h委、縣人民政府于10月30日召開了全縣新農(nóng)保動員會，對新農(nóng)保工作作了全面的安排部署。為認真貫徹落實省、市、縣相關文件及會議精神，加快推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作動員大會，主要任務是：動員部署我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作，開展新農(nóng)保業(yè)務培訓，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、落實責任、強化措施，全面推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保試點工作的實施。稍后自強鄉(xiāng)長和陳永華副鄉(xiāng)長還要作相關業(yè)務培訓和工作安排，在這之前，我先強調(diào)三點意見。
黨中央、國務院決定用20xx年左右的時間來推行新農(nóng)保制度，并在20xx年全國10%的縣(市、區(qū))開展試點工作的基礎上，逐步擴大試點，到20xx年前基本實現(xiàn)全覆蓋。這是黨中央、國務院為建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，縮小城鄉(xiāng)差距而推出的一項重大的德政工程、民心工程。與當前的新農(nóng)合及義務教育制度一起，構(gòu)成了農(nóng)村地區(qū)福利制度的三大支柱，為打破城鄉(xiāng)差別，建設統(tǒng)一的國民福利體系，實現(xiàn)均等化公共服務具有深遠的意義。
(一)什么是“新農(nóng)?！?BR> 新農(nóng)保與過去的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有很大的不同?，F(xiàn)在實行的新農(nóng)保體現(xiàn)的是政府保障和補助，最低標準基礎養(yǎng)老金由政府全額投入，個人繳費部分政府還有補助。這是由政府來推動的社會保障，由政府財政來保基礎，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。也就是說，按照新農(nóng)保相關政策規(guī)定，農(nóng)民交了多少保險金，就可以依照規(guī)定領取相應數(shù)額的養(yǎng)老金。隨著國家財力的增強，養(yǎng)老金標準必定會逐步提高，使農(nóng)民獲得更多實惠。如我們現(xiàn)在實行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，若干年都會調(diào)整提高養(yǎng)老金標準。所以說，什么是“新農(nóng)?！保靡痪湓拋砀爬?，就是由政府?；A，個人繳費、集體補助、政府補貼建立個人賬戶的方式開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，以解決農(nóng)村廣大群眾“老有所養(yǎng)”的問題。
(二)為什么要開展“新農(nóng)保”
要構(gòu)建和諧社會，就是要著力解決“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫(yī)”、“住有所居”、“老有所養(yǎng)”這五個問題?！皩W有所教”，就是我們一直在開展的“普九”工作，我們要堅持高水平、高質(zhì)量地普及九年義務制教育?！皠谟卸嗟谩?，就是要保障群眾的合法收入和勞動所得，工會、勞動和社會保障等部門都有相關政策來保障勞動收入;近年來，國家也在不斷提高最低收入標準，還對各個行業(yè)的最低收入標準進行了細化，充分體現(xiàn)出對人民群眾勞動成果的高度重視?！安∮兴t(yī)”，目前主要是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，國家不斷提高補助比例，降低保險啟付標準，等等，大家對在這方面得到的實惠應該都有所體會?！白∮兴印?，就是在城市開展保障性住房建設，在農(nóng)村開展茅草房改造、民居安全工程、危房改造等一系列措施，以此解決群眾的居住問題?！袄嫌兴B(yǎng)”，過去，農(nóng)民老了只能靠子女撫養(yǎng);近年來，國家和地方都在不斷提高社會保障水平，幫助群眾改善生活;現(xiàn)在，我縣作為第二批國家新農(nóng)保試點縣，將要開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，讓人民群眾盡快受益，切實解決廣大農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)”的問題。
各村、各部門務必引起高度重視，深刻認識開展新農(nóng)保試點工作的重大意義，切實增強做好新農(nóng)保試點工作的責任感和緊迫感，站在講政治、顧大局、謀發(fā)展、促和諧的政治高度，把新農(nóng)保試點工作作為當前和今后一段時期的重要工作內(nèi)容，與當前的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全國第六次人口普查等工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，確保新農(nóng)保這一惠民利民工作落實到位。
二、明確任務，把握政策，扎實推進新農(nóng)保試點工作。
新農(nóng)保試點工作的目標任務是：建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。今年底，全縣要求參保率要達到60%以上，但我們鄉(xiāng)參保率力爭要達到80%以上，要自我加壓，讓這項惠民利民工程更多地惠及群眾。
新農(nóng)保工作目前正處于第二批試點階段，其政策性強、涉及面廣，我們要圍繞以上目標任務，堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，把握政策，突出重點，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)保試點工作。
(一)新農(nóng)保籌集范圍和繳費標準。
我鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本鄉(xiāng)農(nóng)村戶籍的農(nóng)村居民均可參加新農(nóng)保。新農(nóng)保資籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼三個部分組成。
1、個人繳費。未滿60周歲的參保人應按年足額繳納養(yǎng)老保險費，繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，由參保人自主選擇檔次繳納，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次，多繳多得，少繳少得。個人繳費分兩種：一是新農(nóng)保制度實施時，距離領取年齡超過20xx年的參保人，應按年繳費，累計繳費年限不少于20xx年。鼓勵在累計繳費滿20xx年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費。長期繳費，長繳多得。參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的，可從繳費的次年繼續(xù)繳費，其中斷前后的繳費年限累計算，中斷繳費年限不享受政府補貼。二是新農(nóng)保制度實施時，距離領取年齡不足20xx年的參保人，應按年繳費，對其年滿45周歲到新農(nóng)保制度實施時之間的未繳費年限，可在其年滿59周歲當年一次性補繳相應年限的養(yǎng)老保險費，并同時享受政府的繳費補貼，但累計繳費年限不超過20xx年。
二是集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民代表大會民主確定。鼓勵其他社會團體、社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。三是政府補貼。中央、省、市、縣人民政府對參保人給予補貼。參保人符合領取養(yǎng)老金條件時，由中央財政全額支付每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。參保人按規(guī)定繳費后，可享受省財政給予的每人每年30元的繳費補貼，在此基礎上，市級財政給予每人每年3元的繳費補貼、縣財政給予每人每年7元的繳費補貼。對農(nóng)村重度殘疾人，由省財政按照最低100元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費。參保人當年未按時足額繳費，不能享受當年的財政繳費補貼。
(二)新農(nóng)保待遇組成。
年滿60周歲時、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。參保人領取的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老組成，參保農(nóng)村居民符合領取條件時，除了領取國家補助的基礎養(yǎng)老金外，還可領取個人賬戶養(yǎng)老金。
1、個人帳戶養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金全部存儲余額除以個人帳戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)，即個人帳戶養(yǎng)老金月領標準為個人帳戶全部存儲余額除以139。
2、基礎養(yǎng)老金。中央財政全額支付的每人每月55元的基礎養(yǎng)老金。
3、參保人死亡(包括60歲以前死亡和60歲以后死亡)，其個從帳戶資金余額，除政府繳費補貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，政府繳費補貼(本息)用于支付其他參保人的養(yǎng)老金。
(三)新農(nóng)保關系轉(zhuǎn)移。
參保人跨縣轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關系時，可將其個人賬戶存儲額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關規(guī)定繼續(xù)參保繳費，并享受相應待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個人賬戶存儲額暫存于原參保地，待條件具備時轉(zhuǎn)移。參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時，只轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險關系，不轉(zhuǎn)移其個人賬戶存儲額。
(四)新農(nóng)保制度與其他制度的銜接。
凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按照新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受待遇。
三、加強領導，強化措施，確保新農(nóng)保試點工作順利推進。
我們要在短短的1個半月時間內(nèi)達到80%的參保率，時間緊迫、任務繁重，我們要有清醒的認識，做好打一場硬戰(zhàn)的思想準備，進一步明確任務、落實責任、強化措施、狠抓落實，扎實抓好新農(nóng)保試點工作。
各村要切實加強對新農(nóng)保工作的組織領導，把此項工作作為近期最重要的任務，各村掛鉤聯(lián)系領導、工作人員、村支部書記、主任要親力親為，村兩委干部要全程參與。全鄉(xiāng)將切實加強對新農(nóng)保開展工作的督查，并建立工作通報制度，每周通報各村工作進展情況，表彰先進、激勵后進，促進全鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作養(yǎng)老保險工作順利推進。
(二)加強宣傳力度，引導廣大農(nóng)民積極參保。
農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險是一種新的養(yǎng)老保險制度，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關鍵在于我們的宣傳工作能否到位。要拓寬宣傳面，充分運用各種宣傳形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，確保新型農(nóng)保政策家喻戶曉、人人皆知。要深入到農(nóng)戶家中，挨家挨戶上門講解，幫群眾算帳，真正讓群眾體會到農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險的優(yōu)越性。要增強宣傳的針對性，針對群眾的思想認識實際和種種疑難，有針對性地把新型農(nóng)保的有關制度、政策、措施、待遇等內(nèi)容給群眾講清楚、講透徹，讓農(nóng)民自覺自愿參加新型農(nóng)保。
(二)嚴格執(zhí)行政策，確保政策執(zhí)行到位。
推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，要堅持“政府引導與農(nóng)民自愿相結(jié)合，制度覆蓋一步到位，參保率循序漸進、逐年提高”的原則，順應農(nóng)民的要求，尊重農(nóng)民的意愿，以實現(xiàn)農(nóng)民老有所養(yǎng)為目標，適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾心理上、物質(zhì)上的承受能力，創(chuàng)新“農(nóng)民個人繳費、集體補助、政府補貼”相結(jié)合的新農(nóng)保資金籌集辦法，建立個人、集體、政府合理分擔責任、權利義務相適應的保障模式，逐步達到農(nóng)民老有所養(yǎng)的目標。要嚴格按照《瀾滄縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案》，準確核定參保范圍，準確執(zhí)行繳費標準，確保政策執(zhí)行不走樣。
(三)是創(chuàng)新工作方法，加大保費征繳力度。
保費征繳是推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重要環(huán)節(jié)，要采取個人繳費、集體補助、社會捐助等相結(jié)合的方式，積極籌集資金，全部計入農(nóng)民個人賬戶，完全實行個人賬戶積累制。要注意發(fā)揮典型示范帶動作用，鼓勵黨員干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊人帶動身邊人，以身邊事引導身邊人，努力做到人人參保，不留死角。全鄉(xiāng)要在12月20日前把全鄉(xiāng)16周歲以上參保對象的個人養(yǎng)老保險費征繳到位。
同志們，全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作是一項改善民生、促進和諧的民心工程、德政工程。希望各村工作組、各村兩委干部要切實負起責任，扎扎實實地把這項工作抓緊、抓到位。
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十
建立養(yǎng)老保險制度，是要使老人的晚年生活有所保障。小編為大家搜集了一篇“試論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
我國農(nóng)村居民長期以來實行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨立生活型三種。但是，自上世紀80年代中期城市經(jīng)濟體制改革以來，城市化和化進程加快，大批農(nóng)村剩余勞動力向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這在很大程度上使農(nóng)村人口加速老齡化;大量農(nóng)用土地被國家和集體強制征收用于城鎮(zhèn)建設，耕地減少，農(nóng)民難以增收，土地養(yǎng)老模式被打破，失地農(nóng)民亟待養(yǎng)老保障;加之計劃生育政策的實施使農(nóng)村家庭規(guī)模加速小型化，農(nóng)村家庭人口已經(jīng)實現(xiàn)了由多子女家庭結(jié)構(gòu)向“421”家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，目前逐漸出現(xiàn)“621”乃至“821”家庭結(jié)構(gòu)，這種家庭結(jié)構(gòu)的變化客觀上使得子女養(yǎng)老的比例在下降，傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念受到?jīng)_擊。這些給農(nóng)村傳統(tǒng)養(yǎng)老保障模式帶來巨大的沖擊。
我國原有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是在上世紀80年代末90年代初開始進行試點的，主要依據(jù)民政部下發(fā)的縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案以及各級主管部門下發(fā)的業(yè)務性文件，基本運作方式是:建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構(gòu)，為農(nóng)民設立個人養(yǎng)老保險賬戶;保險費以個人交納為主，集體給予適當?shù)难a貼，個人繳費和集體補貼全部記在個人名下;以縣級為基本核算單位，逐步分級負責保險基金的運營和保值增值;參加保險者達到規(guī)定的領取年齡時，根據(jù)其個人賬戶基金的積累總數(shù)確定領取標準。由社會保險機構(gòu)定期計發(fā)養(yǎng)老金。但是，“老農(nóng)?！痹趫?zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補助標準千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實，沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險的社會性、互助性以及公平性原則;稅務系統(tǒng)并沒有相關的減免政策規(guī)定可以執(zhí)行;國家、地方政府均沒有給予應有的財政支持和政策支持;投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實現(xiàn);缺乏有效的基金監(jiān)督機制，以致造成過多的干預和違反政策，強行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。這樣，參保農(nóng)民的養(yǎng)老問題并沒有得到徹底解決。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進新農(nóng)村建設，是“中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會”報告提出的重要任務。我國是人口大國，并且80%人口在農(nóng)村，因此，農(nóng)民問題的解決便成了完成這一任務的關鍵，而農(nóng)民問題中養(yǎng)老保險又是重中之重。鑒于舊農(nóng)保制度由于種種原因出現(xiàn)停滯和落后，所以亟需探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十一
尊敬的老師、親愛的叔叔阿姨：
下午好!我是二(八)班學生。很高興今天能站在這里發(fā)言!
本學期開學，媽媽和我一起到學校上了很重要的一節(jié)課。老師說，這節(jié)課的主體是：家校共育。自從上過這節(jié)課后，我的進步很大，但最讓我開心的是，爸爸、媽媽似乎進步也很大!
原來，我的學習自主性比較差、學習習慣也不太好，爸爸、媽媽為此很著急?？偸菍χ掖蟀l(fā)雷霆，發(fā)完火之后，就又各忙各的。自從上完家校共育課，爸爸、媽媽似乎一下子變了。他們好像比以前清閑多了，有時間陪我一起寫作業(yè)、一起復習、一起閱讀、一起玩?！庖沧兒昧?，發(fā)火的次數(shù)越來越少了。當我做錯事時，他們能耐心的開導我、鼓勵我……我覺得爸爸、媽媽更愛我了。
在老師的教育和爸爸、媽媽的幫助下，我養(yǎng)成了良好的安全、品德、學習、閱讀等好習慣。在學校，我自覺遵守校紀班規(guī)，尊敬老師、幫助同學，積極參加學校組織的各種活動;每天上課，我都會專心聽講、動腦思考、積極發(fā)言、不做小動作;在家里，我按時、主動完成家庭作業(yè)，每天堅持閱讀，還時常幫助爸爸、媽媽分擔一些力所能及的家務;無論何時何地，我都講文明、懂禮貌，注意安全。
我能有進步，首先感謝爸爸媽媽的幫助，感謝實驗小學的教育，更要感謝老師的辛苦付出!在這里，我代表二八班的全體同學向你們承諾：請你們相信我們，我們都會越做越好，成為你們心中永遠的大拇指!
我的發(fā)言完畢，謝謝大家!(鞠躬)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十二
同志們：
今年七月份以來，省上先后召開了全省社會保險擴面工作電視電話會、全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險工作會議，省政府下發(fā)了《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》。這三個會議、一個文件，對新形勢下的養(yǎng)老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實省上會議和文件精神，全面推進我市養(yǎng)老保險工作，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導，充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險工作的關心、重視和支持，這對我們做好工作是一個很大的鼓舞。下面，我先講幾點意見。
從*年實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來，在省勞動廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我們的養(yǎng)老保險工作順利推進，成效顯著。截止*年底，全市在職參保職工達到24.73萬人，年征收養(yǎng)老保險費4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元。國有企業(yè)、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放，“兩個確?！钡玫届柟蹋髽I(yè)退休人員社會化管理服務水平不斷提高。養(yǎng)老保險工作有效地促進了企業(yè)改革，維護了社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻。
但是，我們必須清醒看到，隨著改革的推進和形勢的發(fā)展，養(yǎng)老保險工作還面臨許多困難和問題。一是養(yǎng)老保險擴面難。今年省上要求我市參保職工達到27.92萬人，剔除新退休人員，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底，僅新增參保職工1.5萬多人。一大批私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險，將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素。二是養(yǎng)老保險基金高位赤字運行。從*年到*年底，全市養(yǎng)老保險費累計征收18.88億元，養(yǎng)老保險金累計發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上。今年1-10月份當期赤字4.5億元，全年支付總計10.04億元，到年底全市保險基金當期赤字將達5個多億。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費嚴重。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計欠繳養(yǎng)老保險費達2.3億元，雖然采取了一些措施，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險工作推進機制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善。這些問題，應當引起各級政府的高度重視，要認真研究，積極采取措施加以解決。
綜合上述情況，可以得出一個基本的判斷：全市養(yǎng)老保險工作形勢不容樂觀，必須深入研究，進一步加大工作力度，不斷擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，加強基金征繳，嚴格基金監(jiān)管，提高服務水平，促進全市養(yǎng)老保險工作順利健康發(fā)展。
二、集中力量實現(xiàn)養(yǎng)老保險擴面工作新突破。
現(xiàn)在距年底只剩下兩個月時間，我們的擴面任務僅僅完成三分之一多一點，差距還非常大。全市上下一定要增強工作責任感和緊迫感，堅定信心，迎難而上，努力破解擴大養(yǎng)老保險覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達的任務。
當前和今后一個時期，基本養(yǎng)老保險工作要適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴面重心，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、個體工商戶和民營企業(yè)為重點，擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，同時注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)工作，防止參保人員流失。黨政機關、事業(yè)招(聘)用的非財政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會統(tǒng)籌。要建立擴面工作目標責任制，嚴格考核，保證擴面各項措施落實到位。
目前，養(yǎng)老保險擴面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會保險意識淡薄，尤其是企業(yè)法人，認為參加養(yǎng)老保險加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益，不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險工作缺乏正確的認識，對養(yǎng)老保險擴面工作積極性不高，主動性不強;一大批城鎮(zhèn)個體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工，篩網(wǎng)濾布數(shù)量雖然較多，但分散流動性大，加大了工作難度。面對這些情況，各級政府要下茬立勢，采取針對性措施，加強工作力量，克服一切困難，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度，確保如期完成擴面任務。
三、認真落實省政府關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見精神。
一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務，不斷完善社會化發(fā)放工作機制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，堅決不許發(fā)生新的拖欠，更不得推遲發(fā)放，切實保障離退休人員的合法權益。二是要逐步做實個人帳戶，穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革。要加強基本養(yǎng)老保險個人賬戶各項基礎管理工作，規(guī)范個人賬戶記錄，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險參保繳費基礎數(shù)據(jù)庫，做到個人賬戶項目完備、數(shù)據(jù)真實可靠，為做實個人賬戶做好充分準備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定，從*年1月1日起調(diào)整個人賬戶規(guī)模，改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費年限長短、繳費水平高低更緊密地掛起鉤來。三是要加強基層勞動保障平臺建設，做好退休人員社會化管理服務工作。加快公共老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設。采取有效措施，解決工作人員編制少、辦公和活動場所不足、經(jīng)費緊張等問題，保障工作正常開展。條件具備的地方，要開展老年護理服務，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實行完全積累，采取市場化的方式進行管理和運營。壓濾機濾布做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運作，切實維護企業(yè)和職工的利益。五是要不斷提高社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理服務水平。重視加強經(jīng)辦能力建設，加快社會保障信息服務網(wǎng)絡建設步伐，建立高效運轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。各級政府要支持社保經(jīng)辦機構(gòu)信息化建設，逐步增加財政資金投入力度。經(jīng)辦機構(gòu)要完善管理制度，規(guī)范業(yè)務流程，加強人員培訓，提高政治和業(yè)務素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務質(zhì)量。
四、切實加強養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管工作。
要按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》有關規(guī)定，認真開展社會保險參保繳費執(zhí)法檢查，嚴肅處理擴面工作中的阻礙問題，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費。在稅收征管過程中，要檢查其參加社會保險情況，對有納稅關系的應參保而未參保的企業(yè)或個人，在征稅時可以先行扣繳社會保險費，再督促其辦理參保登記。對新參保企業(yè)和個人，要足額征收，保證“擴入一人，繳費一人”，提高擴面的效果和質(zhì)量。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶進行工商年檢時，必須要求其先參保繳費，否則，暫緩年鑒審驗。各相關部門要密切配合，促進基金征繳工作。勞動、財政等部門要從制度上加強對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題。
做好養(yǎng)老保險工作，貴在落實。各縣市區(qū)、各有關部門要把做好養(yǎng)老保險工作作為構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容，高度重視，采取得力措施，全力抓好落實。要結(jié)合本地實際，建立相應的組織領導機構(gòu)，加強養(yǎng)老保險工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關部門要積極搞好協(xié)調(diào)，掌握擴面工作進度，定期研究解決養(yǎng)老保險工作中遇到的問題，扎實推進工作開展。要加大督促檢查力度，定期檢查、通報工作開展情況，確保工作進度和質(zhì)量。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大社會保險宣傳力度，營造良好的輿論環(huán)境，促進工作落實。
同志們，做好全市養(yǎng)老保險工作，任重而道遠，讓我們在市委、市政府的正確領導下，克服困難，扎實工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險工作新局面。
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十三
新農(nóng)保目標定位為具有農(nóng)村戶口，年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保力求實現(xiàn)農(nóng)村六十歲以上老年人的普惠型養(yǎng)老，達到6歲以上的農(nóng)村老年人無需繳納養(yǎng)老保險費即可享受財政支出的基礎養(yǎng)老金待遇。
對于已參加老農(nóng)保的'農(nóng)村居民，《指導意見》規(guī)定，“年滿6周歲且已領取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿6周歲且沒有領取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇?！?BR> 在全國開始試點前，28年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為5595萬人，全年共有512萬農(nóng)民領取了養(yǎng)老金。到28年底，全國參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人數(shù)大約只占16歲-59歲鄉(xiāng)村人口總數(shù)的11%。
29年末全國參加農(nóng)村養(yǎng)老保險人數(shù)為8691萬人，比上年末增加396萬人，全年共有1556萬農(nóng)民領取了養(yǎng)老金，全年共支付養(yǎng)老金76億元，比上年增加33.8%。年末有27個省、自治區(qū)的32個縣(市、區(qū)、旗)和4個直轄市部分區(qū)縣列入首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基透露，29年開始全國試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有近6萬農(nóng)民參加，截至6月底，全國32個試點縣和4個直轄市全部啟動參保繳費和發(fā)放基礎養(yǎng)老金工作，參保人數(shù)5965萬人，占試點地區(qū)適齡農(nóng)業(yè)人口的63.82%，其中領取待遇人數(shù)1697萬人。
2新農(nóng)保資金籌集。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民要繳納養(yǎng)老保險費。國家規(guī)定繳費標準目前設為五個檔次：1元、2元、3元、4元和5元，按年繳費，但地方可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況增設繳費檔次。參保居民根據(jù)自身情況選擇繳費檔次，多繳多得，國家根據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長情況適時調(diào)整繳費檔次。
根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒(21)，29年農(nóng)村居民家庭人均純收入為5153.17元，東、中、西部及東北地區(qū)人均純收入分別為7155.53元、4792.75元、3816.47元、5456.59元，根據(jù)29年收入水平，計算不同繳費檔次占人均純收入的比重如下表所示：
由上表可以看出，從全國平均水平來看，各繳費檔次中4元檔的繳費占收入比重接近于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人繳費比例8%，在低于3元檔的繳費上，所在比例較低，在5元繳費檔上，所占比例較高。而且東部和西部地區(qū)繳費所占比例差距較大，西部地區(qū)繳費所占比例約為東部地區(qū)的兩倍。
3.2.2集體補助。
國家規(guī)定“有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助?！?BR> 2.3政府補貼。
政府對符合領取農(nóng)村養(yǎng)老保險條件的參保人進行補貼，包括中央政府財政補貼和地方政府補貼。參保人的養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。中央財政對中西部地區(qū)中央確定的基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，補助標準為每人每月55元，對東部地區(qū)給予5%的補助。中央政府每年需要為新農(nóng)保投入的財政資金為：55×12×中西部地區(qū)領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)+1/2×55×12×東部地區(qū)領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)。用該數(shù)據(jù)除以本年度中央政府財政支出，可以計算出新農(nóng)保制度需要國家財政支持的比重。
地方政府補貼進入個人賬戶。國家規(guī)定“地方政府對參保人繳費補貼標準不低于每人每年3元;對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由地方政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費?！钡胤秸磕晷枰獮樾罗r(nóng)保投入的財政資金為：3×新農(nóng)保參保人數(shù)+對繳費困難群體的補貼+其他(其他指地方政府根據(jù)本地經(jīng)濟情況，高于國家規(guī)定標準的待遇給付)。用該數(shù)據(jù)除以本年度地方財政支出，可以計算出新農(nóng)保政策需要地方財政支持的比重。
隨著新農(nóng)保試點工作逐步展開，個人賬戶資金額較大，基金保值增值及使用情況較受關注，《指導意見》規(guī)定，“新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。試點階段，新農(nóng)?；饡簩嵭锌h級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次;有條件的地方可直接實行省級管理?！?BR> 3新農(nóng)保待遇確定。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，按月領取，支付終身。新農(nóng)保待遇具有動態(tài)性，待遇會根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整。地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的農(nóng)村居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金指從參保人開始繳費到參保人開始領取養(yǎng)老金時個人賬戶中個人繳費、地方政府補貼、集體補貼及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助構(gòu)成的養(yǎng)老金總和。個人賬戶養(yǎng)老金目前參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款率計息。參保人死亡，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。
領取養(yǎng)老保險待遇的條件為：年滿6周歲，累計繳費，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人。新農(nóng)保制度實施時，已年滿6周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老人，不需繳費，可以按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費;新農(nóng)保制度實施時，45周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到6周歲的剩余年數(shù)，允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過15年。參保人達到領取年齡后的月養(yǎng)老保險待遇為：基礎養(yǎng)老金(55元)+個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶養(yǎng)老金總額/139)。
若繳費年限按十五年，收益率按29年一年期存款利率2.5%計算，假設繳費期間選擇的繳費檔次不變，待遇的地區(qū)差異不予考慮，進行簡單計算，則累計繳費十五年后，個人賬戶中不同繳費檔次對應的個人繳費總額，1元檔為1(1+2.5%)??14?+1(1+2.5%)??13?+……+1(1+2.5%)+1=1793.19，按同樣的計算方法，可以得出其他繳費檔次的個人繳費總額和地方政府補貼額，由此可以計算養(yǎng)老保險待遇，如下表所示：
新農(nóng)保服務作為一種公共服務，由公共部門提供，具體由新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)提供。根據(jù)人力資源和社會保障部《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)》，新農(nóng)保業(yè)務由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所等具體經(jīng)辦，村(居)民委員會協(xié)辦人員協(xié)助辦理，實行屬地化管理。目前經(jīng)辦能力較低，以山東省濰坊壽光為例，壽光農(nóng)村居民8萬，適合參保條件的16-59歲農(nóng)村居民45萬人，6周歲以上人口14余萬。從經(jīng)辦能力來說，縣市一級社保中心農(nóng)?？迫藛T原有三人，此前只是每年按部就班應付老農(nóng)保的日常性工作，根本無法應對所要面臨的重大任務;鎮(zhèn)(街道)一級，雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之時(27年)分別設立社保所，保留2-3人編制，但該部分人員主要從事鎮(zhèn)(街道)中心工作，兼職民政、計劃生育等事項，沒有條件和精力專門從事這項工作;村一級新農(nóng)保經(jīng)辦方面更是一片空白。此外，經(jīng)辦機構(gòu)具有行政化特征，有一定的缺點。新農(nóng)保是一項復雜細致的工作，因此需要不斷加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)建設，提高經(jīng)辦能力和效率，可以考慮公共部門與民間組織合作，共同做好新農(nóng)保工作。
4總結(jié)。
由國家主導試點的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是國家完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的重要舉措，最大的亮點就是國家財政的支持，明確了國家在新農(nóng)保工作中的責任。新農(nóng)保制度設計比較合理，但目前仍存在一定問題：試點范圍較小，待遇水平較低，地方待遇具有差異性，這些問題需要國家切實解決，以實現(xiàn)農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十四
改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化，實現(xiàn)了從溫飽向小康社會邁進的跨越，人民群眾生活得到較大的改善，老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。
但是，由于我國農(nóng)村地域廣闊，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展尚不平衡，加之體制改革和社會的轉(zhuǎn)型，以家庭養(yǎng)老為主的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
早在二十世紀九十年代，我國在農(nóng)村開展的社會養(yǎng)老保險雖然在構(gòu)筑養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮了積極的作用，但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展暴露出許多弊端，越來越不適應形勢的需要。
因此，在建設社會主義新農(nóng)村中，建立新型的社會養(yǎng)老保險制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減輕人口老齡化高峰帶來的養(yǎng)老壓力，越來越顯得急迫。
雖然1992年國家民政部下發(fā)了縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)，但經(jīng)過十多年的發(fā)展，制度本身存在的諸多問題也逐步凸顯出來，并已成為制約農(nóng)保工作發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
一是適應性差。首先，繳費機制設計時盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點，但是明顯缺乏彈性。
如按暫行辦法規(guī)定，按月繳費標準一直維持在2元-20元之間，但十多年前的繳費標準是無法適應如今經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化的。
其次，現(xiàn)行的養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)按8、8%的利率測算，具有上世紀九十年代初期中國經(jīng)濟高利率和高通脹的鮮特征。
隨著國家連續(xù)降息，如此高的利率已經(jīng)是“可望而不可及”了。
二是保障水平低。一方面，由于實行自愿投保，大多數(shù)參保人員采用一次性繳費方式，繳費總額又普遍降低。
同時，養(yǎng)老金待遇是根據(jù)個人賬戶積累總額來確定的，由此造成保障水平不高。按民政部農(nóng)村社會養(yǎng)老保險交費領取計算表計算，投保2元/月的農(nóng)民，繳費2019年后，每月可以領取養(yǎng)老金4、7元，2019年后每月可以領取9、9元，若再考慮管理費增加和銀行利率的下調(diào)和通貨膨脹等因素，農(nóng)民領到養(yǎng)老金會更少，農(nóng)村養(yǎng)老保險的作用受到置疑。
另一方面待遇享受沒有設計增長機制，幾十年同一標準。
隨著物價水平的變化，養(yǎng)老金事實上是在不斷地“縮小”之中，不僅難以吸引農(nóng)民參保，更難以真正起到保障老年農(nóng)民基本生活的作用。
三是政府重視不夠。由于我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成了“城鄉(xiāng)分割”的保障格局，國家把大量的物力、財力投入到了城鎮(zhèn)社會保障建設，城鎮(zhèn)社會保險工作取得了一定的進展。
保資金的籌集盡管規(guī)定以個人繳費為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持，但在制度設計中缺乏確保實現(xiàn)政府責任的具體機制，變成完全依靠個人積累和基金自身的增值來實現(xiàn)保障和收支平衡。
面對增值來渠道不暢通的現(xiàn)實，以理論上較高的支付系數(shù)和實際中缺乏政府投入的事實，基金明顯孕育著較大的財務風險。
未來20年我國城市水平將得到快速提高。在這個進程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出出新的格局:新型的家庭養(yǎng)老將居民主體地位，社會養(yǎng)老保險將得到新的強化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現(xiàn)有體制本身去尋找問題根源，以采取相應的對策。
按照政府組織引導、農(nóng)民自愿參加的原則，通過個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式籌集資金，建立以儲蓄積累與享受待遇調(diào)整機制為核心的“低水平、廣覆蓋、可接軌”的農(nóng)村養(yǎng)老保險新模式。
制定定位，加強領導。新的制度應該定位在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，而不是對現(xiàn)有農(nóng)保制度進行補充和完善。
新農(nóng)保出臺后，應該明確暫停受理老農(nóng)保業(yè)務，通過制度銜接，逐步消化老農(nóng)保，以利于新農(nóng)保推進。加強領導，各級政府應承擔起責任，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，把農(nóng)民養(yǎng)老作為造福百姓的民心工程，省政府可以把此作為考核下級政府建設社會主義新農(nóng)村的指標之一。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十五
尊敬的領導以及長期支持我系畢業(yè)生就業(yè)的各招聘企業(yè)領導、親愛的同學們：
大家下午好!
今天我們集聚一堂，隆重召開畢業(yè)生就業(yè)動員大會，到會的是我們管理系20--級四個專業(yè)的全部學生。三年前你們在眾多職業(yè)院校中選擇了管理學院，選擇了經(jīng)管系，這是對我們的最大信任和支持。如今經(jīng)過三年的校園生活，你們努力學習專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，積極踐行管理系“學會做人學會做事、學會學習、學會生存”的素質(zhì)目標，各方面都有了長足的進步?，F(xiàn)在大家基本完成學業(yè)，即將走向新的人生階段——就業(yè)。
人生的道路雖然漫長，但關鍵處就那么幾步，找一份適合自己的工作是同學們從學生轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣殬I(yè)人的關鍵轉(zhuǎn)折點，為了讓大家充分認識到今年的就業(yè)形勢，樹立正確的就業(yè)觀，保持良好的就業(yè)心態(tài)，提前做好就業(yè)準備，因此今天的集中性就業(yè)指導教育就顯得尤為必須和重要。
據(jù)20--年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作推進會上的統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生的規(guī)模將達到699萬人，比去年增加19萬人，再加上往屆沒有實現(xiàn)就業(yè)的大學生，需要就業(yè)的大學生就業(yè)數(shù)量之多可想而知，就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)任務更加繁重，就業(yè)形勢依然不容樂觀。以我系為例，明年畢業(yè)生將達到×人，其中會電×人，電商×人，國貿(mào)×人，營銷×人。國際經(jīng)濟形勢的持續(xù)低迷，08年金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除，所以整個宏觀層面的就業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)的外部環(huán)境也更加具有挑戰(zhàn)性。
面對就業(yè)，大學生的心理是復雜多變的。通過幾年大學生活，同學們在知識、能力與人格方面有了積極的顯著發(fā)展，有著強烈的就業(yè)意愿和積極的就業(yè)動機，但是經(jīng)我們輔導員調(diào)查了解，我們的畢業(yè)生在面臨就業(yè)的過程中或多或少地還存在著幾種心理誤區(qū)。我們把目前學生中間出現(xiàn)的這些就業(yè)心態(tài)總結(jié)如下：
1、消極與懈怠心理。
一些學生覺得自身條件比較好，自恃清高，不積極主動出擊，對一般單位不屑一顧，對工作崗位挑三揀四，只要是與自己專業(yè)關系不密切的職業(yè)就不考慮，這樣做只能人為地降低了自己的求職成功率。
還有的學生在就業(yè)過程中出現(xiàn)懈怠心理，認為明年7月份拿到畢業(yè)證再找工作也不晚，所以自動放棄就業(yè)機會甚至有的在頂崗實習期間不出去實習，天天在宿舍睡懶覺、上網(wǎng)、打游戲，或者有的干脆呆在家里靠父母找門路求工作，這些人錯過了今年11月份到明年3、4月份的就業(yè)黃金時期，等到明年拿到畢業(yè)證去找工作時，應往屆畢業(yè)生的身份差異更增加了自己的就業(yè)難度。
2、焦慮與膽怯心理。
對于要走出校門，沒有社會經(jīng)驗的高職畢業(yè)生來說，大家對社會、工作認知性差，缺乏自信心，以為自己準備不充分、不敢參與競爭，尤其在遇到挫折時，很容易就產(chǎn)生焦慮心理，覺得自己事事不如人，甚至自暴自棄，放棄一切就業(yè)機會，過度的焦慮就使就業(yè)出現(xiàn)困境。
還有一部分同學大一大二正常上課期間，總是把其他事情至于學習之上，在外面搞兼職做促銷，等到大三開始真正找工作步入社會了，這些同學反而膽怯了，他們留戀起大學的校園生活，而不愿投入到茫茫的求職隊伍中去一展自己的才華，這些學生平時一直渴望公平競爭，但在機遇到來的時候卻手忙腳亂，膽怯拘謹，無法充分發(fā)揮出自己的才能。
3、盲目與從眾心理。
對于進行了三年專業(yè)課學習的學生來說，即將畢業(yè)了卻沒有職業(yè)選擇，沒有職業(yè)目標，不知道自己想干什么、能干什么，出現(xiàn)盲目從眾的心理。尤其對于90后的學生中，獨生子女較多，傳統(tǒng)的家庭教育使他們養(yǎng)成依賴性強、自我責任感缺乏、獨立決策能力差，就業(yè)時容易跟風從眾，人云亦云，就業(yè)扎堆。有的同學家里有一些關系和門路，提前為他們找好了工作，他們顯得很悠閑，因為他們已經(jīng)主動謀求了職業(yè)。
但是，還有相當一部分同學工作還沒有任何著落，所以這些同學千萬不能盲目跟從。因此擇業(yè)是一項認真的工作，需要畢業(yè)生全方位地進行考慮，決不能不負責任，盲目從眾，這樣即使找到了工作也未必適合自己。
因此在大家畢業(yè)之前，關于就業(yè)我對同學們提出幾點建議和要求：
一、要認清就業(yè)形勢，堅定就業(yè)信心。
經(jīng)濟的持續(xù)低迷造成社會投資需求減少，高等教育的擴招造成畢業(yè)生人數(shù)的增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾就是我們畢業(yè)生要面臨的最大的就業(yè)現(xiàn)實，就業(yè)形勢的嚴峻給我們的就業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。但是無論形勢多么復雜，就業(yè)形勢多么不容樂觀，我們都要清醒地認識到就業(yè)本身就是我們認識和適應這個社會的一個過程，在求職過程中遇到困難，甚至經(jīng)過幾次挫折才最后成功是正常的，在就業(yè)中遇到許多心理沖突、困惑，產(chǎn)生一些不良情緒也是正常的，越是在困難的環(huán)境中越需要同學們堅定信心、克難攻堅。
形勢一年比一年嚴峻，但是每年都有就業(yè)的畢業(yè)生，每年都有就業(yè)質(zhì)量高的畢業(yè)生，剛才發(fā)言的10屆畢業(yè)生劉波就是一個例子，當然往屆畢業(yè)生就業(yè)成功的典型也不在少數(shù)。所以同學們一定要堅定信心，在就業(yè)的過程中一定要認清形勢，做到務實化和理性化。
二、要明確就業(yè)目標，放平就業(yè)心態(tài)。
三年前的一次高考是人生的轉(zhuǎn)折點，讓在座的各位緣聚濟職學院經(jīng)管系。
三年后的今天，我們又面臨一次人生的岔路口。生活環(huán)境、家庭背景、能力性格及所碰到的機遇不盡相同，所以有的學生選擇了參軍入伍，有的選擇專升本繼續(xù)求學，大部分學生選擇走向社會參加工作。從同學們升入大三的那一天起，大家就應該要先明確目標，自己想干什么工作，能干什么工作，對工作的崗位、性質(zhì)甚至地域的選擇都要有個清晰的思路，對選擇的工作要做好長期從事的打算。
在現(xiàn)階段，就業(yè)目標要實事求是，嚴峻的就業(yè)形勢產(chǎn)生的結(jié)果必然是就業(yè)市場的激烈競爭，因此，結(jié)合自身的綜合實力和專業(yè)方向制定一個適中的就業(yè)目標顯得尤為重要。在找工作過程中如果你目標明確、思路清晰、有鉆勁兒、韌勁兒何愁找不到好工作呢?我們最擔心的就是學生在就業(yè)的過程中，目標不明確、沒有長遠的打算、三天打漁兩天曬網(wǎng)，到頭來只會事倍功半、甚至一事無成。
對于就業(yè)心態(tài)，就是避免前面提到的消極與懈怠心理、焦慮和膽怯心理、盲目和從眾心理，切忌好高騖遠，可根據(jù)自身情況適當放低薪酬要求，同時，提前做好步入社會的準備，多充實、提升競爭力，即便是可以“高成”也不妨先“低就”，抱著學習的心態(tài)去適應社會，從基礎做起，不要眼光過高，要以健康積極的心態(tài)以實現(xiàn)自己的順利就業(yè)!
三、要拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)成功率。
每一屆學生的就業(yè)工作都是我們系部工作的重中之重，所以每年畢業(yè)前夕，系部都利用各種關系資源尋求新的用人單位，或聯(lián)系長期合作的就業(yè)單位來經(jīng)管系招聘，通過校園網(wǎng)和就業(yè)公告欄發(fā)布就業(yè)信息。每個輔導員也都有各自班級的qq群、飛信等相應的信息平臺去發(fā)布就業(yè)信息或進行就業(yè)指導。
當然，就業(yè)對每一個學生來說是人生大事，關系到你們的人生前途和未來發(fā)展，所以除了系部、老師幫助介紹就業(yè)單外之外，同學們也要做到不依賴，不等待，想盡辦法，主動出擊，經(jīng)常關注一些人才招聘網(wǎng)(中國大學生就業(yè)網(wǎng)、濟源人才網(wǎng)以及你家鄉(xiāng)所在地的人力資源與勞動保障網(wǎng))，提前投簡歷，爭取面試機會。積極聯(lián)系親戚、朋友或同學，利用這些人脈資源，多方面拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)幾率，實現(xiàn)自己早就業(yè)。
四、要珍惜就業(yè)機會，積極主動就業(yè)。
有的同學總想找好工作，這當然是對的，但是，對剛出門的大專生來說，缺乏社會經(jīng)驗，專業(yè)技能也有待提高，所以短時間里找到好工作很不容易。
目前我們系本著全心全意為同學著想的目的，先后組織了十多家單位到學校到班里舉行現(xiàn)場雙向選擇招聘會，有招會計的，管理崗位的、營銷等等，今天動員后就有三家企業(yè)在此舉行現(xiàn)場招聘會，有的單位應該說各方面都不錯，有的企業(yè)待遇良好，有的發(fā)展前景良好，有的能學到很好的技能，但是有些同學卻在就業(yè)機會來臨時優(yōu)柔寡斷、猶猶豫豫，存在各種各樣的擔心和疑慮，結(jié)果不僅自己“有業(yè)不就”，沒把握就業(yè)機會，也耽誤影響了其他同學，造成“無業(yè)可就’。所以希望同學們要全面地認識自己，珍惜每一次的面試機會，主動就業(yè)，先就業(yè)再擇業(yè)!
最后送上一副對聯(lián)：上聯(lián)是“心態(tài)好，事業(yè)成，不成也成”下聯(lián)是“心態(tài)壞，事業(yè)敗，不敗也敗”，橫批是“成敗在你”，在這次就業(yè)動員會上送給大家，衷心希望你們認清形勢，堅定信心，明確目標，放平心態(tài)，主動出擊，早日找到自己理想的工作!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十六
同志們：
當前是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認真貫徹落實上級有關文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點動員會議精神，全面啟動實施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成共識，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮，積極響應全縣新農(nóng)保試點工作的深入開展。剛才，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實施方案》，會上也下發(fā)了相關的文件、政策，各村一定要認真學習研究，對照要求扎扎實實的把工作落到實處。下面，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作講幾點意見。
一、充分認識做好新農(nóng)保試點工作的重要性和必要性。
會，對全縣新農(nóng)保試點工作進行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言。因此，我們要站在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，以對黨和人民負責的態(tài)度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，切實增強工作的責任心和緊迫感，真正把這項惠民工程、民生工程抓緊抓好，抓出成效，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖。
二、不折不扣落實新農(nóng)保試點工作政策措施。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作政策性強，涉及面廣，工作量大，時間緊，任務重，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實處，要堅持?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則，積極穩(wěn)妥地推動試點工作順利實施。一是要明確任務，認真組織實施。按照要求，我們必須在春節(jié)前將首批基礎養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應繳資金的征繳工作，保證明年6月底的參保率達到32%以上。這個目標是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進度只許超前、不準滯后,尤其不能拖全縣后腿。二是加強培訓，切實提業(yè)務水平。動員會后，鎮(zhèn)上組織全體村文書進行業(yè)務培訓，但我認為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實質(zhì)，準確把握工作原則和方法步驟以及政策界限，隨時為群眾釋疑解惑，真正把新農(nóng)保政策學通弄懂，落到實處，使新農(nóng)保工作扎實有序推進。三是摸清底子，認真做好基礎工作。會后，各村要集中時間、集中精力認真開展摸底調(diào)查，嚴格操作程序，切實抓好參保對象的摸底、登記、公示、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅持“三級審核，一榜公示，把好三關，不錯一人”的工作原則，對參保對象及待遇領取人員資格進行審核，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督，嚴把戶口、年齡、子女繳費老人享受的捆綁三關，確保村不漏戶，戶不漏人。四是精心組織，切實抓好養(yǎng)老保險費收繳工作。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費，直接領取基礎養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費原則上按每年一次繳納，繳費標準暫設為100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，參保人可根據(jù)實際情況選擇繳費檔次，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間，選擇高標準繳費，長期繳費，多繳多得，以提高將來的養(yǎng)老金標準。繳費對45歲以上的參保人，按年繳費，繳費至滿60周歲為止，開始領取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人，按年繳費，累計繳費年限不少于20xx年;對重度殘疾人等特殊參保人員，按100元標準繳費，由縣財政全額代繳。各村要克服困難，講求工作方法，注重正面宣傳，向群眾講清政策和好處，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費，發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)引導群眾積極參保，做到應保盡保，全員參保。
在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：
一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補貼標準。新農(nóng)保制度實行基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇，參保農(nóng)民符合領取條件時，除了領取國家補貼基礎養(yǎng)老金外，還要領取個人賬戶上的養(yǎng)老金。基礎養(yǎng)老金方面，國家每人每月補貼55元。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費、政府補貼和集體補助全部計入個人賬戶，個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計算出的經(jīng)驗系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月，也就是從60歲至70歲7個月，共20xx年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費多少和年限長短，有高有低，多繳多得、長繳多得。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人、集體、政府合理分擔責任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性，又體現(xiàn)了權利與義務相對應。特別是強調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔的重要責任，明確了政府補貼的原則要求。
二是嚴格執(zhí)行繳費的檔次及補貼標準。目前，設定個人具體繳費標準為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、1200元和1800元8個檔次，這8個繳費檔次，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際和農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力。100元繳費檔次，除少數(shù)困難群眾，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇。但不能低于100元繳費標準。在農(nóng)民參保繳費環(huán)節(jié)給予補助，即“入口”補貼方面，省財政每人每年補貼20元，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費檔次進行補貼，繳費100元、200元的每人每年補貼10元，300元、400元、500元檔次的補貼20元;600元檔次的補貼30元;1200元、1800元檔次的補貼40元。
四是在領取辦法上實行“存折發(fā)放”。新農(nóng)保養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領取證》和金融機構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負責通過金融機構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上，享受人員持存折到金融機構(gòu)直接領取。
五是在參保人核實上實行“捆綁確認”。新農(nóng)保規(guī)定，新農(nóng)保實施時年滿60歲以上的老年人不繳費，直接領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費，如果子女不參保，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領取基礎養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶、兒子、兒媳、上門女婿及配偶，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是，青壯年農(nóng)民參保繳費并不是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔了，你的參保繳費計入你本人個人賬戶，給你們自己將來進行存儲，其中還包括繳費時政府給予的補貼，用于自己將來的個人賬戶積累，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人，其余四人均屬參保對象，按最低標準，四口人一年共繳費400元，政府每人每年補貼30元，共120元，一名老人每月領取55元，每年就領取660元;實際你這一個家庭每年繳了400元，政府就要補貼780元;如果有兩個以上60歲的老人，享受的補助更多。再比如一個四口之家，沒有60歲以上老人，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人，按最低繳費標準，每年共繳費200元，但享受政府補貼就60元，這比你存在銀行劃算的多，就連政府補助資金所產(chǎn)生的利息也計入你個人賬戶，屬于你的錢。
六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。對已參加村干部養(yǎng)老保險，但尚未達到待遇享受年齡的人員，應當參加新農(nóng)保，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，達到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達到待遇享受年齡的人員，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時，享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金。在工作過程中要嚴格按照規(guī)定，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關待遇，避免引起新的矛盾和不平衡。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項長期的系統(tǒng)工程，工作量大，任務艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想，高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重。采取得力措施，加強領導，落實責任，認真安排，精心部署，確保新農(nóng)保試點工作扎實推進，取得實效。一是加強領導，落實責任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導組，全面負責全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織、指導和實施工作。會后，各村也要成立相應的組織機構(gòu)，明確工作職責，細化工作任務，將任務分解到組、到戶、到人，努力形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。二是廣泛宣傳，精心組織。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講，屬于新生事物，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認識和接受過程。因此，各村要加大宣傳力度，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準、內(nèi)容講清，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項惠民工程家喻戶曉，人人皆知。同時，各村要精心安排，認真實施，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進的良好氛圍，確保試點工作宣傳登記進村入戶，參保手續(xù)辦理到家到人，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強化檢查,及時調(diào)度。鎮(zhèn)新農(nóng)保領導組將不定期對各村試點工作開展情況進行檢查和督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對消極應付，動勁不大，工作不力，影響全鎮(zhèn)整體工作進度的村，進行適時調(diào)度。
同志們，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民心工程，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關懷，因此，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴格按照這次會議要求，統(tǒng)一思想，克服困難，強化措施，狠抓落實，扎實工作，穩(wěn)步推進，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作任務，為促進社會和諧進步，加快經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻，為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!
謝謝大家!
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)篇十七
xxx部門：
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?！惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎上，于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度，截止2012年10月，全市居民應保人數(shù)為136萬人（其中“新農(nóng)保”應保人數(shù)為132.6萬人，“城居?！睉Ｈ藬?shù)為3.4萬人），已參保129.3萬人（其中“新農(nóng)?！?27.3萬人，“城居?！?萬人），參保率達95%，為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金，發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成，已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距，為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，市政協(xié)組成課題組深入有關縣（市、區(qū)）和市直部門進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要做法
（一）精心組織，形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓，列入政府重要議事日程，成立了由分管副為組長，市直23個相關部門負責人為成員的市新農(nóng)保試點工作領導小組。各縣（市、區(qū)）政府也相應成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案，形成了政府主導，部門協(xié)作，上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
（二）主動作為，增強保障。
各縣（市、區(qū)）主動作為，基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設施四個到位。各縣（市、區(qū)）政府認真貫徹落實《關于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》（閩委編辦[2015]16號）精神，普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦，縮短招聘程序，提高工作效率。目前，全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時，確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)?！惫ぷ鞯恼ｉ_展提供了人、財、物保障。
（三）加強培訓，優(yōu)化服務。
為了提高新增工作人員業(yè)務能力和管理水平，市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應用、檔案管理培訓。各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務骨干參加省、市舉辦的業(yè)務培訓，另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務培訓，培訓了一批懂政策會辦事的工作人員，真正做到“送政策上門，送服務到家”。
（四）注重宣傳，營造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時，針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑，有效地擴大了影響，為參保繳費奠定了基礎。
（五）建立機制，扎實推進。
1.完善政策體系框架，建立激勵機制。各縣（市、區(qū)）在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎上，普遍制定了激勵機制。武平對特困群體，在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標準養(yǎng)老保險費基礎上，再補貼50%，實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%，減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術并發(fā)癥人員，縣政府為其代繳100元最低標準養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇，建立服務機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關政策規(guī)定，我市制定出臺了《關于選擇“新農(nóng)?！焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關問題的通知》及《補充通知》（巖新農(nóng)[2015]3、5號），各縣（市、區(qū)）認真貫徹，達到了公平競爭，便民服務的良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全市 1813個村（居），安裝便利服務機具1731臺，開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
（六）強化責任，注重督查。
各縣（市、區(qū)）黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）績效管理考核的內(nèi)容，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂責任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外，各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤；武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村責任人予以全縣通報批評，并取消當年評先、評優(yōu)資格；永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市）領導進行約談，限期整改；長汀將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報；新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標每周進行通報。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及人數(shù)多、人員分布廣，工作極具長期性、復雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基礎養(yǎng)老金待遇偏低。
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標準，除了福利國家其社會保障水平相對比較高外，大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年，我市農(nóng)民人均純收入為8234元，參保對象年人均領取養(yǎng)老金840元（每月70元），僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
（二）宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
許多居民對政策只是一知半解，有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如，實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認為自己交的錢是為了讓父母領到養(yǎng)老金；年輕時不繳費，等到60歲時直接領取養(yǎng)老金；繳費標準每年只能繳100元等等。同時，對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領取的當年仍需繳費的政策也一知半解，直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保，特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實，2011年已參保的居民中，有28%出現(xiàn)斷保。
（三）服務工作相對滯后。
隨著養(yǎng)老保險的服務對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸，數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁，且民眾對社會公共服務的需求日趨多層次、人性化，要求相關制度銜接順暢、相關服務方便快捷等，而我市的管理平臺建設與形勢的要求還有較大差距?？鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接，基層服務網(wǎng)點還需加快建設，工作人員還需進一步充實，目前一個工作人員要承擔3萬人的保險任務。
（四）集體補助難度較大。
國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定，基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定?！睆奈沂星闆r看，農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱，村財投入拮據(jù)，“空殼村”數(shù)量多，比例大，2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外，其他縣（市、區(qū)）的集體補助難以落實。
三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
（一）加強基層機構(gòu)建設。
新政策能否落實好，關鍵在于基層對政策的落實情況，為此，必須加強基層落實能力建設。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量，整合各類資源，明確責任目標，按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）的經(jīng)辦人員，提高工作效率；二是對基層工作人員多進行培訓，提高基層經(jīng)辦人員的工作能力；三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入，建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實，確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低（每人每月僅100元補貼）等問題，以保證業(yè)務有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
（二）加強宣傳引導。
一是要提高宣傳的針對性，特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復雜，入戶宣傳調(diào)查難的特點，在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應有所側(cè)重，宣傳材料要簡明扼要、便于理解，宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂，重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策，把政府補貼、補助的賬算清楚，讓群眾感受到實實在在的實惠；二是要加大宣傳經(jīng)費投入，保證宣傳工作正常開展，對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣（市、區(qū)）要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
（三）建立聯(lián)動機制。
處理有關的問題和具體工作，使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
（四）推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面，應確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性，銜接中應避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象，盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合，即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設，與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享，通過網(wǎng)絡系統(tǒng)化管理，使經(jīng)辦更方便快捷、準確率更高，從而有效避免重復參保、重復開戶、重復領取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失，確保相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤。
（五）嚴格堅持自愿參保繳費原則，避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保，但在下達任務時，往往習慣于提出一些指標要求，在執(zhí)行中為了完成指標有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生，這不僅違背了施行新政策的初衷，還會給政策的推進實施帶來負面影響。不應過于看重“參保率”，一些地方的參保率低可能存在多方面原因，比如外出務工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多（該類人員參保積極性相對低）
等?！皡⒈Ｂ省敝皇且粋€參考指標，重要的是看群眾對新政策的理解程度如何，群眾對政策的實施是否積極擁護，有沒有意見，參保人員有沒有后悔，有沒有得到實惠。
（六）加大工作力度，完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，使人人享有基本生活保障，享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài)，不利于制度的覆蓋、保險關系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理，與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應。建議有關部門認真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化，統(tǒng)一繳費標準、統(tǒng)一繳費檔次、補助標準、統(tǒng)一發(fā)放標準的有關問題，努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標準，適時提高基礎養(yǎng)老金水平，每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼，讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣（市 、區(qū)）的工作情況和財政補貼情況進行年度考評，并將考評情況向社會公布，接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求，建議在原有繳費檔次的基礎上增加更高繳費檔次（如每年可繳2000元或1500元），以適應不同人群的需要，在整體上提高保障水平。
（七）切實加強基金管理，確?；鸬陌踩暾?。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社?；鸬谋O(jiān)督職責，加強制
度建設，制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民社?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩暾?。
xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人，其中60歲以上3868人，16歲至59歲應參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作，2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點，在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后，我們xx鎮(zhèn)高度重視，迅速行動，抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前，全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人，參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成，本周即可領取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作： 一是強化組織領導。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領導，督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長，鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負責人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，負責領導小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組，并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領導小組，分解細化目標任務，做到責任到崗、量化到人。同時，抽調(diào)了4大學生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，配齊配全了辦公設施，進一步加強了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關人員、17個行政村村“兩委”成員、相關雙管部門負責人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導工作。各村、各有關部門層層發(fā)動，通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義，提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認識，增強農(nóng)民的自我保障意識，鼓勵和引導適齡農(nóng)民積極參保。
或村，實行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前，新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成，新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎上，主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字，由于參保人員較多、信息量大、工作量大，難免出現(xiàn)錯誤，影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務工的農(nóng)民工較多，多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工，留守的多數(shù)是老人和孩子，少數(shù)甚至全家外出，給參保帶來了一定的困難；在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計；公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學生信息情況，這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一，當前新農(nóng)保享受人員不論性別差異，統(tǒng)一60歲開始享受，而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休，新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成，不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二，新農(nóng)?；貓蟠龅?，按當前最高標準2000元和最低標準100元分別繳費15年，屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金，隨著物價的上漲，低于養(yǎng)老需求。其三，部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看，特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少，多數(shù)群眾認為自己時間還長，等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點建議
一是做好相關政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程，解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此，必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，安排財政專項資金，解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負擔過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，適時提高基礎養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務管理等，將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡系統(tǒng)化管理，除了達到速度快、準確率高等明顯的優(yōu)越性外，還可以避免工作過程中的細節(jié)問題，如避免重復開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題，提高參保農(nóng)民個人信息的安全性，實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標。