國際關系是各國之間相互依存的交往與合作。怎樣才能寫出一篇簡明扼要、清晰明了的總結?這些總結范文展示了不同領域的總結方式和表達技巧。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇一
同志們:
今年是脫貧攻堅的關鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署,剛才,永平同志傳達了中央和省委領導關于脫貧攻堅的系列講話精神,大家一定要認真學習,再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排,內容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、始終堅持問題導向,在攻克脫貧頑癥上再用心。
現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時刻保持清醒頭腦,始終堅持問題導向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務,事情多、任務雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設法避開。我要奉勸大家,中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會受到組織追責,大家要本著對組織負責、對自己負責和對群眾負責的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠看不到山頂?shù)娘L景。各級各部門要自覺引起高度重視,將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎設施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇,樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神,時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好,真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導,但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,尤其是脫貧攻堅行動實施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進脫貧攻堅的過程中,還有不少,需要大家一個問題一個問題去梳理,一個問題一個問題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務,但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等客觀原因,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務,按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動,按天支付報酬,讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然,也有一些教訓,比如針對20xx年預脫貧戶,省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉金無息貸款”,原本這是一個好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強調一點,創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,在提高產(chǎn)業(yè)質量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補齊脫貧短板上再用功。
脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點,做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段,當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善,但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設,應該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學,距離村寨太遠,甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎設施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項目建設。這些問題,需要大家認真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,既要細心,又要美觀,我和縣長苦口婆心地講,但關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導各個村切實做好規(guī)劃,合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養(yǎng)護機制,用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費,通過整合各類基礎設施管理養(yǎng)護崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進行維護,確保已建成基礎設施得到及時有效的養(yǎng)護,努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務,結合若爾蓋實際,就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結果,希望你們加快進度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟,但我們還是要結合實際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅推進到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓,但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強雙語教學,特別要普及漢語水平,從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質。此外,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時,一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強化督導檢查,在工作落地見效上再用力。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標,強化督導檢查,壓實各級責任,加快形成縣委政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制,確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置,注重協(xié)調、主動擔責,努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務,統(tǒng)籌扶貧資源,制定時間表、明確路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責,全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣,這是國家對若爾蓋的一項政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動項目建設??h脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來,科學編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項,未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅進程快不快,貧困群眾對黨的政策認不認可,重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,關鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅持解決突出問題,對適齡兒童輟學問題進行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向,充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關心他們的工作生活,多解決他們的實際困難,通過選樹典范和表彰先進,發(fā)揮示范引領作用,為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇二
白水縣地處關中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個行政村,30萬人口。
“十三五”以來,在市委、市政府的正確領導下,縣委、縣政府全面貫徹落實關于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領導安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準施策、精準脫貧。共識別貧困村63個,貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個,完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個,貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個,脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個,脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧,全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標。
今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū),縣級領導分別掛帥,按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構筑了一套完整的脫貧攻堅體系,探索出兩項創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊,實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制,充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項減貧脫貧任務。
一是構筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學習系列重要講話,堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強化落實拔窮根。一是構建四大體系,即夯實組織體系,細化工作體系,嚴格推進體系,強化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構開始,確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點,即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實效。
二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內生動力,堅持扶志、扶智、扶心為先導。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領,三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”作文章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場,縣級各領導作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量,全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊,全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡,對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導隊”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領的作用,營造良好氛圍。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一。
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內生動力,增強貧困戶脫貧信心,從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內生動力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內涵,強力推行“五個到位”,實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個,入會總戶數(shù)達2840余戶。
4、結對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調,分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領導、471名科級領導、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結對幫扶全覆蓋。
五是建立五項常態(tài)機制,確保有序進展。一是建立學習常態(tài)機制,堅持學習貫徹相關講話精神,落實中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制,領導小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調,各鎮(zhèn)辦主體落實,形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結”工作機制,按照每周指揮部工作安排強抓落實,把握工作節(jié)奏,扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調指揮長效機制,目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調研,真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制,推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇三
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人,從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內生動力,是如期實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅。
工作計劃。
扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅。
工作總結。
如下:
一、目標任務及完成情況。
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效。
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:
(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調整脫貧攻堅領導小組,調整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎設施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據(jù)規(guī)劃內容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質量和進度的監(jiān)督,促使項目按質按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產(chǎn)、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題。
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計劃。
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務。并重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎設施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設當中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況。
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人?,F(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況。
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓76人次。
(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強化基礎設施。協(xié)調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內公共基礎設施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送。
春聯(lián)。
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
三、減貧成效情況。
1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;。
5、20xx年,貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算。
這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況。
正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調查了解,11個重點村的村莊建設項目均已開工建設,各村都在想方設法克服重重困難有序推進,但建設進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設施工中,大多能在規(guī)定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素,需要想方設法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結束,磚混現(xiàn)澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工,相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農(nóng)房重建和村莊建設進度。另外,技術工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設進度。
二、主要做法。
(一)加強領導,落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組,負責組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組,落實牽頭責任人,村組聯(lián)系人,將任務分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領導高度重視農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導、督察工作,協(xié)調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來,整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調,形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領導干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作,推進建設進度,確保工程質量。
(五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗。
(一)黨委、政府高度重視是前提??h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設質量就高,村容民風轉變就明顯。反之,工作就被動,建設進展就緩慢,建設質量就差。
(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設,讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題。
(一)個別村思想認識不到位,只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設質量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學,有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位,有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基???、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協(xié)調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
(一)加強引導,進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領和示范作用,通過項目建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇,扎實抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關心期盼的實際問題,切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規(guī)劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理,提高項目建設質量?!叭纸ㄔO,七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜,因戶制宜,務求實效,以規(guī)劃指導建設,以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求,嚴格質量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設質量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產(chǎn)權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
(四)強化組織協(xié)調,有序推進項目建設進度。農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領導下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導,強力推進建設進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務,在強調主觀努力的同時,要想方設法協(xié)調解決客觀制約因素。
同志們:
根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調三句話:
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機。現(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結對子"一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策,又因為不明白導致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外,任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志,因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設備在村里集中設點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外,還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站??傊?,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準,然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標準,對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內金融機構的強大力量??h內每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經(jīng)驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心,在兩年時間內快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術學院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓,陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導其投身精準扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務,要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇四
全體黨員干部:。
當前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應堅定完勝之心,都應扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領導干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標,帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打實。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質,在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風,堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞纾瑥椛咸?,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領導下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇五
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我村20××年脫貧攻堅工作總結及20××年重點工作計劃報告如下:
一、全村基本情況。
龍泉村位于萬源市西南部,曾家鄉(xiāng)北部,幅員面積18.3平方公里,轄11個村民小組,戶籍人口630戶1846人。全村有黨員28名,有2名預備黨員年底即將預備期滿。全村現(xiàn)有耕地面積20xx.4畝(田1420.6畝,地612.8畝),林地面積13490畝。
20xx年,全村共識別建檔立卡貧困戶166戶471人,貧困發(fā)生率25.5%。通過動態(tài)調整,截止20××年10月,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶449人,其中20xx年-20xx年共脫貧145戶409人,20xx年脫貧5戶17人,20××年脫貧6戶17人,剩余未脫貧3戶6人。
二、脫貧攻堅工作完成情況。
1.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策兜底(低保調標14人、新增低保9人)、易地扶貧搬遷、危房改造、分散式供水等措施,按照貧困戶“一超六有”脫貧標準,如期高質量完成我村6戶17人貧困人口脫貧。
2.農(nóng)村危房改造:全村今年共實施危房改造34戶,已全部完工并完成驗收。在驗收過程中,我們嚴把質量關,以完全消除住房的安全隱患為底線,并對工程量“斤斤計較”,確保資金用在“刀刃上”。
3.易地扶貧搬遷:我村今年共實施易地扶貧搬遷2戶5人,截止目前,兩戶易地扶貧搬遷的兩戶住房已全部完工并達到入住條件。
4.五小庭院經(jīng)濟:大力宣傳相關政策,鼓勵我村貧困戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),針對20××年計劃脫貧的6戶17人中,蒲桂忠、何仕德和譚友進3戶根據(jù)五小庭院經(jīng)濟相關政策,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過鄉(xiāng)村兩級如實驗收,共獲得五小庭院經(jīng)濟補助資金共6315元。
5.其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展:為了切實提高農(nóng)戶收入,我村村社干部積極宣傳煙葉種植等相關政策,鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展煙葉等經(jīng)濟農(nóng)作物。我村今年共發(fā)展煙葉100畝,預計交售5萬斤。
6.基礎設施建設:為了穩(wěn)定解決老百姓的飲水安全問題,我村在3社和9社各新建了一口容積為100m3的微水窖。
7.我村按照上級要求,按時按質報送脫貧攻堅相關表冊、資料,并積極完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的其他脫貧攻堅任務。
三、存在的問題及原因。
今年來,我村在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)基礎設施建設滯后。
由于合村并社,道路建設里程長,目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群眾生產(chǎn)生活極為不便、意見大,也造成了較多信訪問題。并且還導致了部分危房改造項目被擱置較長時間,建設進度滯后。
(二)干部對貧困人口“思想扶貧”有待加強。
雖然我村在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但群眾(特別是部分貧困戶)的“等、靠、要”思想愈發(fā)嚴重。這也反應了我們過于注重對貧困戶物質上的幫扶,缺少了“扶智教育”。
四、20××年重點工作計劃。
(一)提前謀劃,全面完成來年目標任務。
20××年,計劃完成3戶6人貧困人口脫貧,下一步,我村將嚴格對照“一超六有”脫貧標準,對這3戶6人逐一入戶核查,提前規(guī)劃,細化幫扶措施,確保在20××年底順利完成脫貧任務。
(二)決戰(zhàn)脫貧攻堅,進一步鞏固脫貧成果。
萬源即將“摘帽”。但這并不代表我們的脫貧攻堅工作就可以告一段落了,摘帽不摘幫扶、脫貧不脫政策。20××年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,做好“回頭看,回頭幫”工作,確保已脫貧群眾收入持續(xù)增長。繼續(xù)做好住房、教育、醫(yī)療等保障工作,繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,并及時全部進行公示公開繼續(xù)全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策,鞏固脫貧成果。
(二)基礎設施建設。
20××年,我村將繼續(xù)向上級爭取道路硬化指標,硬化社道路,尤其是道路條件較差的10社和11社,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
龍泉村支部委員會。
20××年10月25日。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇六
現(xiàn)在正值脫貧攻堅的關鍵時期,習近平總書記時刻牽掛著那些還沒有脫貧的困難群眾,惦念著那些剛剛脫貧、日子還不富足的鄉(xiāng)親們。6月8日至10日,習近平總書記到寧夏考察調研,是20多年間,總書記的第四次寧夏之行。20多年來,寧夏城鄉(xiāng)面貌翻天覆地,群眾生活蒸蒸日上,一切都在改變;而唯一不變的,是中國共產(chǎn)黨人帶領人民脫貧致富的初心和使命,加強民族地區(qū)脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮。
民族地區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,民族團結是各族人民的生命線。民族地區(qū)是我國發(fā)展不平衡不充分的突出地區(qū),它的貧困治理不僅關乎全面建成小康社會,還關乎民族團結和國家穩(wěn)固。加強民族團結,助力脫貧攻堅,就要努力使民族團結進步事業(yè)的成效更好地體現(xiàn)在為各族群眾謀利益上,使各族群眾深切地感受到民族團結帶來的實惠,從而進一步增強各族群眾維護民族團結的意識,最終實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、共同團結進步。
要牢固守好脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是場持久戰(zhàn),要強化扶貧與扶志、扶智相結合,持續(xù)用力,久久為功,標本兼治,從思想上拔除“窮”根。精準扶貧不能僅僅“授之以魚”,更要“授之以漁”,不能簡單采取救濟等扶貧方式,這樣的扶貧缺乏可持續(xù)性,消除深度貧困,要勇于突破常規(guī)思維,變“輸血”為“造血”,增強造血功能。要持續(xù)關注已脫貧的貧困戶,做好后續(xù)跟蹤回訪等工作,嚴防返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對貧困地區(qū)的整體幫扶力度,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,強化民生保障,確保不再新增貧困戶,一步一個腳印,扎扎實實推動脫貧攻堅戰(zhàn)取得圓滿成功。
克服疫情給民族地區(qū)脫貧攻堅帶來的影響,努力變疫情之危為攻堅之機。新冠肺炎疫情對民族地區(qū)貧困人口增收、扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧項目建設等方面造成了影響,但這些影響都是暫時的、可控的。我們要在繼續(xù)加強民族地區(qū)疫情防控的基礎上,優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),切實解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題,做好對因疫情致貧返貧人口的幫扶,發(fā)揮民族地區(qū)各級黨組織的領導和指導作用,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇七
各級各部門務必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當前脫貧攻堅工作的重點,精心組織,扎實推進,保證質量。
(一)加強領導。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務和職責的要求,成立相應工作機構,明確責任分工和工作標準,切實將任務分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進行集中動員,按照扶志工作的主要任務和工作步驟,對扶志工作進行專題安排和部署,明確標準、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務清單。按照構建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強大合力。
(二)務實推進。各單位既要認真落實各項規(guī)定任務,更要創(chuàng)新工作推進方式,務求工作成效,全面激活群眾的內生動力,切實增強脫貧攻堅工作質量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細致對幫扶對象進行點對點、面對面、一對一的思想引導和啟發(fā),既要保證物質脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴格督查。縣脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進行專項督查,嚴格按照時間節(jié)點通報推進情況,對反應快、工作實的單位要進行通報表揚;對動作慢、質量差的單位要進行重點督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領導小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點起步,穩(wěn)步推進。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點督導工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進,成效明顯。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇八
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學習關于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學習了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復的非??欤Ч卜浅C黠@,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關栽種和修剪技術的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,20xx年,富硒小米一項就凈收入6000元;20xx年年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務實,確定目標,好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學習,她專門等到孩子放學和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:20xx年的合療費用退下來了,20xx年的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負有心人,在她的努力下,王社軍家20xx年的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標準,成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領導、各位奮斗在脫貧攻堅一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅莫畏難》。20xx年9月,州委書記陳堅到云龍縣調研時提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項行動,扎實推進脫貧攻堅作風建設年活動,并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項行動視頻會,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,安排部署專項行動相關工作,進一步激勵各級黨組織和黨員干部堅決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。20xx年9月我初到師井村委會,在熟悉業(yè)務時就深深的記住了老貴老母這個名字,不光是因為它的特別,還因為這個自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會,積極參會的人并沒有幾個,有的人甚至還要故意擾亂會場,對于村委會積極號召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動力,更談不上配合。
就是這樣一個看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑牵逯魅卧诶腺F老母住了20多天,他們在村民活動場所搭了個簡易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會,為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時候還跟群眾學唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做?!庇昙纠腺F老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點還在召開群眾會,一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動與我們說起家里的新變化。開會也積極參與,每家都派了一位代表參會,把他們的發(fā)展意愿與工作隊交流,散會時村民會自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設者的一員,作為一名大學生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準則,擔當盡責、主動作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務好群眾,發(fā)展好群眾,引導好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學習習總書記關于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學習了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復的非???,效果也非常明顯,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關栽種和修剪技術的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項就凈收入6000元;年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務實,確定目標,好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學習,她專門等到孩子放學和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標準,成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十一
2017年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任“第一書記”駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責,積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村“兩委”班子建設,帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。2017年底完成脫貧任務17戶87人,全村貧困發(fā)生率從2014年的55.6%降到2018年的11%,今年預脫貧18戶85人,有望年內實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學謀劃助幫扶。
“沒有調查就沒有發(fā)言權”.為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪2013年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《2017-2020年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)“一戶一策”計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任精準施策抓落實。
工作開展以來,他能明確工作目標,勇?lián)鷰头鲐熑?,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴格遵守工作紀律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實“第一書記”主體責任。加強“兩委”班子和黨員隊伍建設,規(guī)范“三會一課”組織生活,大力推進“兩學一做”學習教育,按計劃及時召集全村黨員開展“主題黨日”專題學習會,深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神,推進支部標準化建設。三是積極協(xié)調工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到“一村一策、一戶一方”.登門拜訪相關單位主要領導,商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉土地180余畝建設蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一議”亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風,推進全村移風易俗。
黨建引領發(fā)展強基固本促脫貧。
作為×××村“第一書記”,他不斷學習貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設?!痢痢链濉皟晌卑嘧又袃H有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于2018年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村“兩委”班子和黨員隊伍建設,培養(yǎng)一支高質量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質。×××村黨員年齡整體偏大,學習教育抓的不夠緊,學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉變,學習積極性顯著提高。同時大力推進“兩學一做”學習教育,定期召開“主題黨日”學習會,嚴格落實“三會一課”制度,落實“四議兩公開”制度,積極開展學習研討和講黨課,加大學習力度,確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的,通過建立“×××村黨員學習微課堂”微信群及時發(fā)布學習內容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的,通過召開“喇叭會”,在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評。
駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調進行維修,確保盡快恢復通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領村干部勸導群眾轉移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認同,覺得這個“娃娃書記”太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲“楊書記”.
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村“兩委”班子建設,帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)會制度化開展,落實“三會一課”制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十二
履職以來,他不斷加強自身建設,嚴守紀律,扎實工作,克難奮進,團結隊伍,入農(nóng)戶下田地,抓黨建促扶貧,他用自己的實際行動,詮釋了第一書記為民愛民、帶領群眾致富增收的情懷,開拓了富民社區(qū)脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會全面建設的嶄新局面。
一、研究分析了解村情民意。
摸準實情,了解居民的所思所盼,才能增強幫扶工作的針對性、實效性。丁雪佳書記駐村伊始的第一堂課,便是挨家挨戶走訪,深入了解富民社區(qū)278戶基本情況,傾聽群眾的意見、建議。在他的民情日記本上,密密麻麻的記錄著各家各戶的人口、耕地、就業(yè)狀況、收入來源以及存在的困難和需求;每隔一段時間,丁雪佳書記就翻閱記載本子上的資料信息,看一看哪家的基本信息有所更新,哪些人的困難需求還未解決,然后明確目標,緊抓落實。常常在清晨傍晚出現(xiàn)在居民集聚的街口巷內,與群眾嘮家常,傾聽百姓最關心的熱點、難點問題,掌握一手資料。為了拉近和百姓間得距離,丁雪佳書記將社區(qū)一處閑置房屋改造成駐村工作地,緊張的工作之余,他還會親自下廚給駐村工作隊的隊友和幾個貧困戶們炒菜做飯。短短一個月時間,社區(qū)內沒有一個居民不認識新來的這位時刻關心牽掛著百姓的第一書記,他的敬業(yè)與熱情讓居民們都為他豎起來大拇指。
二、明確分工,強化責任落實。
在廣泛調研走訪、吃透掌握村情民意的基礎上,丁雪佳書記聯(lián)系各幫扶單位、專項推進組、社區(qū)"兩委成員"、扶貧專干共同制定了富民社區(qū)精準扶貧工作年度計劃,明確了社區(qū)、駐村工作隊、專項推進組、幫扶單位的工作職責,積極推進扶貧工作機制政策"聯(lián)抓"、成效"聯(lián)管"、進度"聯(lián)推"的共建共管工作格局;制定精準扶貧入戶推進機制,定期協(xié)調幫扶單位每月入戶走訪2次,每月召開精準扶貧工作落實推進會1次,以保證幫扶工作的實時動態(tài)開展;科學分析轄區(qū)內14戶建檔立卡貧困戶致貧原因、生活主要收入來源、政策享受情況及幫扶成效等,制定《富民社區(qū)20xx精準扶貧、精準脫貧工作總方案》,因戶施策,制定"一戶一策"幫扶計劃。部署各幫扶單位、推進組、駐村工作隊、社區(qū)各個層面的幫扶職能職責,征求各方幫扶意見,彈性、動態(tài)修改幫扶計劃,使幫扶措施落地生效。充分發(fā)揮黨建引領作用,引導黨員爭做"常青樹",通過黨員聯(lián)系幫扶貧困戶,采用"一幫一"、"一幫多"、"多幫一"的模式助力脫貧攻堅,營造了共同發(fā)力,合力攻堅的良好政治環(huán)境。
三、融合發(fā)展,多項政策疊加。
富民社區(qū)14戶建檔立卡貧困戶人員結構中,低保戶11戶24人,低保邊緣戶3戶8人。其中,因病、因殘致貧的12戶,因學致貧2戶。丁雪佳書記根據(jù)貧困戶人員結構類別選擇在精準施策上出實招,采用多種幫扶政策融合救助為基礎,激發(fā)貧困戶奮斗脫貧決心為支撐,積極協(xié)調各幫扶單位、推進組開展精準施策幫扶工程。
就業(yè)方面,丁雪佳書記協(xié)調區(qū)就業(yè)局、各幫扶單位、推進組及各社區(qū)企業(yè)單位,根據(jù)貧困戶自身條件介紹適合其自身發(fā)展的就業(yè)崗位,其中,提供社區(qū)公益崗位5人,每月880元。推薦就業(yè)4人,為其增收約2135元;推薦根據(jù)個人就業(yè)意愿提供社區(qū)農(nóng)機具協(xié)管員1人,每月500元。醫(yī)療方面,為建檔立卡貧困戶繳納大病醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險;協(xié)調烏達區(qū)中心醫(yī)院為建檔立卡戶進行全身健康體檢;有得貧困戶們身體不好,行動不便,丁雪佳書記忙先忙后地帶著貧困戶們去看病抓藥。住房安全方面,丁雪佳書記協(xié)調住建局、土儲、房管等部門,幫助3人修繕房屋,4人住進廉租用房,3人住進公租房,10人進行了房屋置換。丁雪佳書記親自帶著貧困戶去看房,搖號,交房款,貧困戶們住進了嶄新的樓房,丁雪佳書記也跟著樂開了花。教育扶持方面,積極為轄區(qū)學生爭取泛海助學行動、雨露計劃、市長助學金等教育補貼,不僅為學生們提供資金上的支持,丁雪佳書記還時刻關心在讀貧困戶子女的生活、學習情況,常常鼓勵他們要好好學習,做一個能肩負起新時代賦予青年光榮使命的有用人才。金融扶持方面,為有效發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的助推作用,進一步改善幫扶方式和手段,根據(jù)貧困戶個人種植養(yǎng)殖意愿及規(guī)劃,丁雪佳書記多次與烏達區(qū)郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商議研討貧困戶貸款事宜,現(xiàn)已為3戶貧困戶申請到了貼息貸款,2戶貧困戶利用金融貸款擴大了種植規(guī)模,小麥成熟的時候,丁雪佳書記還幫著貧困戶一起收割晾曬;1戶貧困戶利用金融貸款給女兒開起了小店,丁雪佳書記還時不時去支持著他們的生意,"四兩撥千斤"的日子過得越來越紅火。
四、強基固本,落實產(chǎn)業(yè)幫扶。
要脫貧也要致富,產(chǎn)業(yè)扶貧至關重要。為了幫助貧困戶找到符合自己的脫貧致富路,丁雪佳書記多次入戶了解貧困戶的需求與困難,傾聽貧困戶自己對擺脫貧困的想法及思路,堅持以問題導向為原則,采用"黨支部+貧困戶"的扶貧模式,結合社區(qū)實際情況、因地制宜,為貧困戶搭建想干事、能干事,想脫貧、脫真貧的發(fā)展平臺。針對身體殘疾,無勞動能力的貧困戶開展"托養(yǎng)"項目,采用"三點法"進行幫扶,即政府資金補貼一點、幫扶單位出資一點、貧困戶自己出力一點來帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),拓寬增收渠道;丁雪佳書記根據(jù)貧困戶個人發(fā)展意愿,設計到戶項目幫扶計劃,通過院內養(yǎng)豬、種植果樹、飼養(yǎng)家禽等到戶項目,幫住貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,助其增收脫困;正值玉米豐收之際,丁雪佳書記親自統(tǒng)計成熟玉米數(shù)量,積極利用微信平臺等新媒體手段為貧困戶種植的玉米進行宣傳,攜手社區(qū)包聯(lián)共建單位在職黨員、貧困戶幫扶單位開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)活動,解決了社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,打造了富民社區(qū)觀光農(nóng)業(yè),提高了富民社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
五、志智雙扶,激發(fā)內生動力。
志智雙扶是檢驗成效的路檢站,暖情共濟是扶貧助困的充電港,為了使精準扶貧措施發(fā)揮實效,志智雙扶工作落到實處,丁雪佳書記刻苦鉆研,見到好的典型案例和經(jīng)驗做法就想著自己社區(qū)的居民。開設"愛心超市",采用"普惠+特惠"運營管理辦法,針對建檔立卡貧困戶除日常積分外,采用一月一打分方式進行核定評分,兌換商品。44名居民共獲得積分540分,其中11名貧困戶共獲得150分,通過積分累計兌換,激發(fā)了居民對愛心超市的支持力度和對社區(qū)事物的參與頻度;為創(chuàng)新基層黨組織學習方式方法,丁雪佳書記特成立了一支集黨員、種植大戶、養(yǎng)殖能手、居民代表、貧困戶為一體的先進學習交流隊伍,為貧困戶學習先進的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗,增強黨性教育修養(yǎng),知會祖國發(fā)展進程提供了交流平臺。丁雪佳書記親自帶領著貧困戶觀看了記錄片《厲害了我的國》,去紅色記憶文化博物館學習黨的發(fā)展歷程,開展七一黨建活動等,不僅讓貧困戶感受到祖國發(fā)展的進程,共產(chǎn)黨人的初心與熱忱,更給創(chuàng)造幸福路上的貧困戶們無限的動力,激發(fā)了貧困戶不懶惰、不掉隊、不服輸?shù)拿撠殑恿蜎Q心。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十三
脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
一、基本情況。
近年來,市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略,壓實責任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脫貧攻堅領導小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務,分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達標入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住,達標入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設任務全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務進展順利。
二、存在問題。
雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困群眾內生動力不強。各級針對部分貧困群眾內生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議。
一是要強化領導,增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責任,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,加快出臺我市貫徹中央關于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎上,按照脫貧標準,認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導,因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關政策,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領辦、入股、出租等方式,在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
四是要因勢利導,激活貧困群眾內生動力。要把扶貧同扶志、扶智結合起來,把救急紓困和自主脫貧結合起來,積極推廣我市總結的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導方案,進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓,引導貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度,培養(yǎng)既能準確掌握落實中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關心關愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務領域人才交流培訓力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結對關系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務?,F(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。
必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義。
從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。
3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。
精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。
必須對精準扶貧工作進行精準施策。
1
根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
必須以扎實的作風做好精準脫貧工作。
精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。
20xx年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進村)參加“訪惠聚”駐村工作后,被任命為阿熱買里村(前進村)扶貧工作站副站長。從事精準扶貧工作以來,緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅。
工作計劃。
和發(fā)展目標,以促進農(nóng)民增收為中心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,在加大基礎設施建設、促進農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面,主動作為、深化落實、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研,以務實進取的工作作風,扎實做好各項精準扶貧工作。
一、認真學習,不斷提高自身政治素質。
能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習國家法律法規(guī)和方針政策,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與黨保持一致,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強履行。
崗位職責。
的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員,他始終堅持正確的政治立場,堅定新時代中國特色社會主義信念,真正信仰黨的章程、綱領,擁護黨的領導,維護黨的尊嚴,聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內心深處,融入靈魂,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠跟黨走。堅決擁護以為核心的黨中央領導,始終忠誠于黨和人民,永遠把人民的事情放在自己的心中,時刻維護群眾的利益,與群眾風雨同舟,榮辱與共,以黨的宗旨為宗旨,以人民的利益為利益,努力做好各項本職工作,竭盡所能,為人民群眾貢獻自己的全部力量。
二、愛崗敬業(yè),踏踏實實完成本職工作。
他自參加“訪惠聚”工作以來,一直堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務實,認真對待每一件事、每一項工作,取得了長足的進步。
(一)勤學習,增能力。通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準識別、精準施策、動態(tài)管理和信息采集等視頻培訓會議,不斷加強對扶貧工作的認識和了解,通過自學《自治區(qū)脫貧攻堅500問》《阿圖什市貫徹落實全區(qū)扶貧辦主任座談會精神資料匯編》等書籍,不斷提升對“七個一批”“三個加大力度”的理解和運用。由于扶貧工作政策性強、有大量的業(yè)務工作,只有自身業(yè)務素質過硬,才能更好的落實好全村扶貧工作。在抓好自身學習的基礎上,還利用每周的扶貧例會時間,對8名村扶貧專干進行理論輔導,抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學習,扎實努力工作,阿熱買里村精準扶貧精準脫貧取得明顯的成效。
(二)訪民情,定措施。帶著組織的囑托、群眾的期盼,肩負著光榮的使命,滿懷著“把村民當親人看,把村委當家來建,把工作當事業(yè)干”的初衷,從小事做起,從實事做起,認真履行工作職責。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況,用了整整2個月的時間進行入戶走訪,詳細詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求,左右尋訪了解鄰里關系,實地查看了解存在的安全隱患等相關情況,結合實際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎上,制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅3年規(guī)劃和20xx年脫貧。
工作方案。
為落實好“七個一批”“三個加大力度”幫扶措施打下堅實的基礎。
(三)抓宣傳,強發(fā)展。利用農(nóng)牧民“夜?!睘榘豳I里村的貧困戶宣傳黨的各項惠民政策和扶貧措施,聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學種養(yǎng)殖知識。始終堅持志智雙扶的工作理念,注重激發(fā)貧困戶內生動力活力,通過“農(nóng)民夜?!?、周一宣講等,加強思想、法律、感恩教育,防止政策養(yǎng)懶漢,選樹脫貧致富的先進典型,加強宣傳激勵,用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,讓脫貧攻堅成為自覺行動。通過實施“七個一批”脫貧舉措,全村脫貧133戶656人,今年新建安居房201套,全村重新鋪設飲水管道34.856公里,確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護坡;實施土地平整項目和提質增效,對1000畝耕地進行平整規(guī)劃。20xx年全村基礎設施投入達2109.03萬元。提到這些數(shù)字,只有他自己知道,為了這些數(shù)字,他付出了多少的汗水。
(四)真幫扶,暖民心。在入戶走訪中,每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中,能夠馬上解決的都立刻解決,不能解決的及時反映給工作隊和村委會。駐村近一年來,積極幫扶貧困戶,從解決群眾的一件件“小事”入手,贏得群眾的信任。7小隊的艾爾肯·木魯克風濕性關節(jié)炎發(fā)作,手腳腫大,沒法從事勞動,主動為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費并及時將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力,埋在地里的葡萄枝沒人打理,和工作隊隊員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè),為他買來了小炕桌和臺燈;在小麥、玉米收割季,在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時了解到部分家中沒有勞動力的家庭收割小麥、玉米有困難,及時向駐村工作隊反映,工作隊幫助無勞動力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機,按照每畝100元的標準進行補助(共計8.3萬元),確保顆粒歸倉。
三、廉潔自律,始終嚴格要求自己。
在工作中,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。盡心盡力、加班加點干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,勇于奉獻,正確對待各項工作任務,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。嚴以律己,寬以待人,不計較個人得失,善于聽取他人意見,取長補短,不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領導,團結同志。時刻將黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)牢記心中,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項。
規(guī)章制度。
自覺抵制不良習氣。
說,在這個從陌生到熟悉的村子里,從與老百姓打交道的那種陌生感,到每次去家里老百姓發(fā)自內心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內道路,到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點點滴滴,微小的變化,能看到老百姓燦爛的笑容,我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了,老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好,愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。
各位老師,親愛的同學們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當代大學生,我們有著義不容辭的責任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調研走訪。在走訪調研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調研組交換了任務,因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領導班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復對吳靜老師的教授職稱感到質疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調研過程中,貧困戶們最關心的,也是我們調查問卷中所反映出來的----基礎設施建設問題。水利建設、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災,全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調查的內容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領導班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領導班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學,他說:你們三年后再來我們村,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領導班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術與資金,在這樣一群有擔當?shù)娜说挠绊懴拢覀儓孕乓欢〞邢旅撠毠赃@塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調研的十五天中,也是他們陪著我們入戶走訪,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在20xx年,一定可以實現(xiàn)提出的全面脫貧的目標。
今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標;摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務,擔子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責任感和使命感,領會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
二、找準差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
根據(jù)年度任務和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準、基礎資料缺項、系統(tǒng)標記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設4個集中安置點,完成220戶搬遷任務。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設,"交鑰匙工程"建設也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質性建設。當前已至半年,各項工作任務仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導。但在指導中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結一心,真正把脫貧責任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
為確保今年如期完成脫貧攻堅任務,我們還需在責任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準包扶對象的實際情況,幫助選準增收措施,按要求協(xié)調落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。
二是進一步夯實工作責任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結合備案情況,核實找原因,指導促落實,務必保證當年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責任。
三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標,必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設事關脫貧攻堅任務完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設任務。
四是進一步強化督查考核,嚴明紀律。鎮(zhèn)紀委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標,提高考核權重,強化考核導向作用,把考核結果與干部評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風廉政建設有關規(guī)定,以及各項組織紀律、工作紀律,扶貧期間不準擅自離開工作崗位,不準敷衍了事工作不實,不準以權謀私亂用資金,不準違反程序濫用職權,不準索要財物增加基層負擔,不準參與有損黨員干部形象的各種活動。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇一
同志們:
今年是脫貧攻堅的關鍵之年,中央和省州高度重視,年后多次召開專題會、現(xiàn)場會等進行安排部署,剛才,永平同志傳達了中央和省委領導關于脫貧攻堅的系列講話精神,大家一定要認真學習,再提高思想認識。開勇縣長指出了去年以來發(fā)現(xiàn)的一些問題、面臨的困難,對20xx年脫貧攻堅工作作了詳實安排,內容具體、措施有力,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、始終堅持問題導向,在攻克脫貧頑癥上再用心。
現(xiàn)在,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺階段,我們既面臨著多年未解決的深層次矛盾問題,又面臨一些新變化新情況新問題,需要我們時刻保持清醒頭腦,始終堅持問題導向,以問題倒逼思考、以整改助推脫貧。
一是要有持之以恒、久久為功的韌性。脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務,事情多、任務雜、見效慢,需要大家始終如一的保持昂揚斗志。但從實際情況來看,在經(jīng)歷了兩年多“緊繃弦、苦作為”的日子,實現(xiàn)“9個貧困村退出、320戶1503人建檔立卡貧困人口脫貧”后,個別干部產(chǎn)生了消極懈怠情緒和僥幸心理,有了“歇一歇、喘口氣”的想法,平時工作不到位,經(jīng)不起檢查,每次省州來督察,就到處打電話,想方設法避開。我要奉勸大家,中央、省州對脫貧攻堅的重視程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然會受到組織追責,大家要本著對組織負責、對自己負責和對群眾負責的態(tài)度,摒棄僥幸心理,老老實實地干、踏踏實實地干。脫貧工作就如爬山,越往后越艱難,我們稍有放松就可能前功盡棄,就會永遠看不到山頂?shù)娘L景。各級各部門要自覺引起高度重視,將推進脫貧攻堅作為改善農(nóng)牧區(qū)基礎設施、提升“三農(nóng)”水平的重要機遇,樹立耐心、嚴謹、專注、敬業(yè)精神,時刻保持艱苦奮斗、善始善終的干事激情,做好脫貧攻堅每一件事、執(zhí)行好促農(nóng)增收每項政策,以孜孜不倦、一絲不茍、始終如一的精神抓好各項脫貧任務。
二是要有抓鐵有痕、踏石留印的意志。既然是攻堅啃硬骨頭,就會面臨著各種各樣的難題,就需要我們以抓鐵有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打贏脫貧攻堅這盤棋”下好,真正實現(xiàn)助民增收、同步奔康的目標。但從實際情況來看,一些工作還停留在面上。去年,我就明確提出“扶貧先扶志”,要求針對部分貧困群眾“等靠要”“好吃懶做”進行教育引導,但現(xiàn)在這項工作還沒有拿出具體舉措,沒有看到有效的好做法,甚至連6640名建檔立卡貧困戶中,有多少是因為懶惰致貧都沒有摸清。另外,我們在多年前就提出要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,尤其是脫貧攻堅行動實施以來,更是加大了村級集體經(jīng)濟發(fā)展投入,據(jù)不完全統(tǒng)計,每個村投入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金基本不少于100萬,但是有些村盲目投入、管理又不善,導致村級產(chǎn)業(yè)資金流失,形成了“投入——流失——再投入”的惡性循環(huán),到現(xiàn)在仍然有為數(shù)不少的“空殼村”。其根本原因就是相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓工作不深入,把錢一分不少交給村上就聽之任之,沒有再深入一步,幫助鄉(xiāng)村謀劃具有可持續(xù)發(fā)展的、切合實際的產(chǎn)業(yè)。諸如此類問題,在我們推進脫貧攻堅的過程中,還有不少,需要大家一個問題一個問題去梳理,一個問題一個問題去解決。
三是要有敢于創(chuàng)新、善于謀事的智慧。去年,我們完成了320戶1503名建檔立卡貧困戶的脫貧任務,但脫貧群眾收入中政策性占比很大,貧困群眾靠自己雙手掙到的還不多。這既有交通不便、市場狹小、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等客觀原因,也有我們在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強群眾“造血”功能等方面辦法不多的主觀原因。我們要清醒地看到全縣41個貧困村就是我們縣內最為偏遠、資源匱乏、教育文化水平偏低的地區(qū),要完成這些農(nóng)牧區(qū)的脫貧任務,按照傳統(tǒng)老辦法是行不通的,必須要有創(chuàng)新創(chuàng)造,真正做到“一村一戶”的謀劃。去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推動脫貧攻堅中,就有一些好的做法,比如唐克鎮(zhèn)統(tǒng)籌公益性崗位,定期派工,讓貧困群眾參與勞動,按天支付報酬,讓貧困群眾通過親身勞動、親身實踐的方式體會到了“只有依靠自己勤勞的雙手才能獲得報酬”,這種方式比一味地發(fā)宣傳資料、苦口婆心講道理效果要好得多。當然,也有一些教訓,比如針對20xx年預脫貧戶,省財政推出了“戶均1萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)周轉金無息貸款”,原本這是一個好政策,但貧困戶顧慮很多,怕一年后還不起,我覺得老百姓有顧慮是可以理解的,但是我們的少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅不做好宣傳解釋、為群眾用好貸款出謀劃策,甚至覺得“多一事不如少一事”,竟然自動放棄國家的優(yōu)惠政策,不得不令人惋惜。下來以后,縣脫貧辦要對脫貧攻堅各項工作進行系統(tǒng)全面梳理,對一些好的經(jīng)驗、好的做法認真總結提煉,編發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供大家參考借鑒。特別要強調一點,創(chuàng)新不是憑空創(chuàng)造,必須依靠現(xiàn)有資源優(yōu)勢,在提高產(chǎn)業(yè)質量、規(guī)模、銷售市場等方面想辦法、出點子。
二、始終聚焦薄弱環(huán)節(jié),在補齊脫貧短板上再用功。
脫貧攻堅不僅要在探索脫貧路徑上作文章,更要善于抓住基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能提升等薄弱點,做到統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措,握緊拳頭、集中發(fā)力,力爭在群眾脫貧奔康、增收致富上取得突破性進展。
一是在基礎設施建設上“善謀劃”。做好貧困地區(qū)基礎設施建設是助推脫貧攻堅的有力手段,當前我們所有貧困村的基礎設施得到了極大改善,但在推進中仍存在規(guī)劃不合理、重復亂建、重建輕管、利用率不高等突出問題。20xx年全縣集中實施了藏區(qū)安全飲水和道路交通建設,應該說水和路的問題是全部解決了的,但是20xx年和20xx年仍有鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報了飲水和道路建設需求,為什么呢?就是規(guī)劃不合理。當初有些村的水源地選址不科學,距離村寨太遠,甚至面臨枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建設規(guī)劃時沒有統(tǒng)籌考慮飲水、排水,導致道路建成不久就需要開挖,造排水溝、填埋引水管道,這就造成了重復濫建、資源浪費。還有許多農(nóng)村基礎設施建好后,無人管,兩三年就損壞了,又再次要求縣上投入項目建設。這些問題,需要大家認真思考。“上面千條線,下面一根針”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事情繁雜,關鍵是要“解剖麻雀”,要有繡花功?!袄C花”有多方面的含義,既要細心,又要美觀,我和縣長苦口婆心地講,但關鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要多用心。清明節(jié)以后,我和縣長將對今年預脫貧的11個村、插花戶選點進行督查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導各個村切實做好規(guī)劃,合理實施項目;要督促各村建立健全基礎設施日常管理和養(yǎng)護機制,用好農(nóng)村公共運行維護經(jīng)費,通過整合各類基礎設施管理養(yǎng)護崗位,以村集體管理形式,組織貧困群眾進行維護,確保已建成基礎設施得到及時有效的養(yǎng)護,努力實現(xiàn)“以養(yǎng)代建、以養(yǎng)促建”。
二是在做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“出新招”。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的戰(zhàn)略重點和主要任務,結合若爾蓋實際,就是要讓村級集體經(jīng)濟成為貧困群眾脫貧的重要依靠。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧首先要有規(guī)劃,有了規(guī)劃才會有規(guī)模,有規(guī)模才會有市場。前段時間縣委就安排了農(nóng)畜水局編制《若爾蓋縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,但直到今天也沒有看到結果,希望你們加快進度,盡早拿出符合若爾蓋發(fā)展實際的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。作明書記在阿俄村就反復提到產(chǎn)業(yè)要有規(guī)劃,還舉出了黑水的六大溝域經(jīng)濟,但我們還是要結合實際,若爾蓋有農(nóng)區(qū),也有牧區(qū),要發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢、科學規(guī)劃,形成規(guī)模。若爾蓋不是沒有資源,而是沒把資源用好,脫貧攻堅推進到今天,已經(jīng)沒有必要再去探索、試種什么,關鍵就在于用好現(xiàn)有資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展最有潛力、最擅長的產(chǎn)業(yè)。凍列片區(qū)的優(yōu)勢就是藏香豬,也成立了“藏香豬專業(yè)合作社”,發(fā)展勢頭很好,可以借助專合組織,探索“合作社+村支部+養(yǎng)殖戶”模式,專注于藏香豬的品牌打造,圍繞養(yǎng)殖藏香豬拓展做大產(chǎn)業(yè)鏈,規(guī)?;N植圓根等,為藏香豬養(yǎng)殖提供食物來源,這遠比你們探索種植中藥材成功率高得多,甚至還會形成規(guī)模,成為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。阿西茸鄉(xiāng)大黃種植已經(jīng)較為成熟,巴西片區(qū)的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞拓寬大黃產(chǎn)業(yè)鏈進行謀劃,集中精力發(fā)展特色中藥材種植,努力形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),壯大溝域經(jīng)濟。牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢是牛羊養(yǎng)殖,就要圍繞牛羊多下功夫,開發(fā)系列產(chǎn)品價值,提高養(yǎng)殖效益。還要積極延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,培育帶頭人、致富人,利用現(xiàn)代傳媒和盛夏雅敦節(jié)等開展形式多樣的宣傳推介,不斷開拓市場,打響“綠色若爾蓋”品牌。
三是在增強脫貧技能上“下功夫”。俗話說,“授人以魚不如授人以漁”。在扶貧開發(fā)過程中,給錢給物,只能解一時之困;增強貧困地區(qū)的“造血功能”,才能真正拔掉窮根、開掘富源。脫貧攻堅的主體是廣大農(nóng)牧民群眾,我們要充分尊重群眾主體地位,創(chuàng)造多方條件增強貧困群眾“造血能力”。要始終將就業(yè)扶貧作為貧困戶脫貧的長效之策,花大力氣解決脫貧實用技術推廣難問題。受經(jīng)濟發(fā)展條件和教育水平制約,雖然我們開展了很多次脫貧技能培訓,但老百姓大多不懂漢語,接受新技能、新思想能力較差,更不用說實現(xiàn)就業(yè)脫貧了。解決這個問題,根本在于提高教育水平,巴西片區(qū)為什么易于接受新知識、新事物,就在于重視教育,老百姓漢語水平普遍較高,所以我們必須要加強雙語教學,特別要普及漢語水平,從根本上增強貧困群眾接受新技能的素質。此外,我們在聘請技師人才開展現(xiàn)場授課時,一定要考慮群眾是否便與接受,人社局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對這個問題進行系統(tǒng)研究,探索找出確保培訓效果最優(yōu)的方式方法,使貧困群眾能夠掌握一門力所能及的脫貧技能。
三、始終強化督導檢查,在工作落地見效上再用力。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵是要緊盯“戶脫貧、村退出、縣摘帽”目標,強化督導檢查,壓實各級責任,加快形成縣委政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的良性工作機制,確保中央、省、州、縣各項決策部署能夠得到真正貫徹落實。
一是層層壓實工作責任。全縣上下務必要將脫貧攻堅擺在突出位置,注重協(xié)調、主動擔責,努力形成最大脫貧合力。各縣級領導要繼續(xù)帶頭執(zhí)行好“五個一”駐村幫扶,經(jīng)常深入各自聯(lián)系貧困村開展工作,做到重大問題親自研究、重點任務親自落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是脫貧攻堅的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年脫貧任務,統(tǒng)籌扶貧資源,制定時間表、明確路線圖,實行掛圖作戰(zhàn),迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。幫扶部門、駐村工作組、第一書記、村“兩委”班子要找準定位、明確職責,全力做好脫貧工作,確?!安焕乱粦粢蝗恕?。
二是規(guī)范使用整合資金。20xx年,我縣被確定為全省涉農(nóng)資金整合試點縣,這是國家對若爾蓋的一項政策紅利,大家一定要自我加壓、做好表率。目前,我縣可納入整合的涉農(nóng)資金達9469.7萬元,初步整合涉農(nóng)資金4161.9萬元,我們要把整合資金用好,推動項目建設??h脫貧辦要嚴格按照《若爾蓋縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金管理辦法》,將涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善貧困群眾生產(chǎn)生活的項目需求納入進來,科學編制《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項目實施方案》。要嚴格涉農(nóng)整合資金管理,優(yōu)先保障貧困群眾最需要解決的民生事項,未使用的剩余資金須按整合來源退回原單位,決不允許私自亂占、隨意挪用,確保有限涉農(nóng)整合資金發(fā)揮最大效益,做到“好鋼用到刀刃上”。
三是穩(wěn)定用好幫扶人才。脫貧攻堅是一號民生工程,更是難得的干部“練兵場”。明確指出,“要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù),在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手?!睅头鋈瞬攀菆?zhí)行脫貧攻堅的具體責任人,接觸貧困群眾最直接、最頻繁,脫貧攻堅政策執(zhí)行地好不好,脫貧攻堅進程快不快,貧困群眾對黨的政策認不認可,重點看幫扶人員工作開展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要用好駐村幫扶人才,關鍵看在不在崗、在不在狀態(tài),要堅持解決突出問題,對適齡兒童輟學問題進行督查,啃下最難啃的骨頭。組織人事部門要鮮明一線用人導向,充分激發(fā)“五個一”駐村幫扶力量的工作潛力,多關心他們的工作生活,多解決他們的實際困難,通過選樹典范和表彰先進,發(fā)揮示范引領作用,為決勝脫貧攻堅培養(yǎng)更多中堅力量。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇二
白水縣地處關中平原與陜北高原的過渡地帶,是渭南唯一的山區(qū)縣,全縣總面積986.6平方公里,耕地面積72萬畝,轄7鎮(zhèn)1辦,124個行政村,30萬人口。
“十三五”以來,在市委、市政府的正確領導下,縣委、縣政府全面貫徹落實關于脫貧攻堅講話精神和中省市各級領導安排部署,戮力同心、砥礪前行,精準施策、精準脫貧。共識別貧困村63個,貧困戶12749戶,貧困人口39938人。20xx年已退出貧困村20個,完成7208戶21870人如期脫貧;20xx年通過數(shù)據(jù)核實貧困村43個,貧困戶6536戶22223人,年底退出貧困村15個,脫貧5893人;20xx年計劃退出貧困村20個,脫貧7330人;20xx年計劃退出貧困村8個,脫貧2703人;20xx年計劃6297人脫貧,全面實現(xiàn)脫貧路上不落一人的總要求,實現(xiàn)全面建成小康社會的總目標。
今年以來,縣委、縣政府將脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展和“聚力四五六、矢志新崛起”戰(zhàn)略布局的主要抓手,設立了八個脫貧攻堅主戰(zhàn)區(qū),縣級領導分別掛帥,按照“嚴、實、新、尊、合”五字要求和“12345”目標指揮作戰(zhàn),成立了脫貧攻堅指揮部、督查組和“八辦五組”專項工作辦公室。構筑了一套完整的脫貧攻堅體系,探索出兩項創(chuàng)新模式,組建了三支戰(zhàn)區(qū)先鋒隊,實施了四個全面覆蓋。搭建了雙創(chuàng)中心和縣指揮部貧困戶大數(shù)據(jù)平臺,全面實現(xiàn)省市縣三級視頻會議、縣鎮(zhèn)村三級指揮作戰(zhàn)和第一書記“四支隊伍”現(xiàn)場考勤、查崗及視頻通話等功能。嚴格落實脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制,充分發(fā)揮“四支隊伍力量”優(yōu)勢,建立了縣、鎮(zhèn)、村三級指揮作戰(zhàn)室,制作懸掛貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖等,分片掛圖作戰(zhàn),確保年底如期完成各項減貧脫貧任務。
一是構筑了一套完整的脫貧體系。全縣認真學習系列重要講話,堅決貫徹落實中省市脫貧攻堅工作要求,舉縣一致凝心聚力抓脫貧,從上到下強化落實拔窮根。一是構建四大體系,即夯實組織體系,細化工作體系,嚴格推進體系,強化保障體系,從搭建四梁八柱的總體架構開始,確保脫貧攻堅工作體系完善。二是突出四項重點,即聚力產(chǎn)業(yè)扶貧,加快移民搬遷,擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化教育健康扶貧,保證了脫貧工作取得實效。
二是深入探索出兩項脫貧工作創(chuàng)新模式。
1、激發(fā)內生動力,堅持扶志、扶智、扶心為先導。創(chuàng)新實施“脫貧攻堅扶志心連心超市”、“脫貧攻堅扶智教育資助”和“脫貧攻堅扶心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三個扶貧模式。建立了各鎮(zhèn)辦扶貧心連心超市,定期組織開展評比打分和積分兌換活動,從而充分調動貧困戶脫貧致富的積極性,真正起到扶貧先扶志、扶智、扶心的作用。
2、黨建引領,三產(chǎn)融合,加快脫貧步伐。因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、果園托管等發(fā)展模式,促進產(chǎn)業(yè)跨界融合,逐步形成“三產(chǎn)融合、三變帶動、黨建引領、廉政助推”為一體的脫貧綜合體。林皋鎮(zhèn)許道村首創(chuàng)“1名黨員+10戶貧困戶”的“黨建+脫貧”模式,已使57戶貧困戶擺脫貧困。林皋村依托地理優(yōu)勢,圍繞“兩山一湖”作文章,探索形成了“旅游+脫貧”模式。堯禾鎮(zhèn)美華公司通過建立“果園托管”、“產(chǎn)品入股”、“現(xiàn)金入股”等幫扶模式,已托管果園362戶1400余畝,果農(nóng)畝均增收800多元。
三是組建了“三支脫貧攻堅戰(zhàn)隊”。
1、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊。將7鎮(zhèn)1辦設立的八大戰(zhàn)區(qū)作為八個脫貧攻堅戰(zhàn)地先鋒隊伍的主戰(zhàn)場,縣級各領導作為戰(zhàn)區(qū)的指揮員,充分調動奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的各級包聯(lián)部門和“四支隊伍”力量,全面扎實開展駐村聯(lián)戶工作。
2、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地醫(yī)療隊。全縣設立了八個戰(zhàn)地醫(yī)療指揮部,抽調1000余名醫(yī)護人員組成108個戰(zhàn)地醫(yī)療隊,全面搭建縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療救助網(wǎng)絡,對全縣因病致貧戶2518戶2930名患者醫(yī)療救助包聯(lián)全覆蓋,實行一人一卡,一人一檔管理制度,真正使醫(yī)療救助政策落到實處。
3、組建脫貧攻堅戰(zhàn)地宣傳隊。開展八支“脫貧攻堅宣傳指導隊”,深入各鎮(zhèn)村組,利用宣傳車、村廣播、宣傳單、橫幅、文藝節(jié)目等方式,開展政策宣傳和脫貧指導工作,持續(xù)開展“脫貧之星”評選和“脫貧內刊”宣傳等工作,在全縣形成一批可復制、可推廣的脫貧典型,充分發(fā)揮榜樣示范引領的作用,營造良好氛圍。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅“四個全覆蓋”。
1、產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。結合全縣蘋果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,貫徹“一。
企幫一村,一產(chǎn)扶一戶”基本策略,激發(fā)貧困群眾的內生動力,增強貧困戶脫貧信心,從而實現(xiàn)全縣6536戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持全覆蓋。
2、人居環(huán)境全覆蓋。對除去易地扶貧搬遷戶和危房改造戶以外的貧困戶開展人居環(huán)境改善工作全覆蓋,將符合人居環(huán)境改善條件的貧困戶進行現(xiàn)有住房粉刷修繕、庭院地面硬化、水電路改造、居住環(huán)境治理、小型養(yǎng)殖場所搭建等,從而提升貧困群眾內生動力和脫貧自信心。
3、互助協(xié)會全覆蓋。深化互助協(xié)會新內涵,強力推行“五個到位”,實現(xiàn)全縣124個行政村互助協(xié)會全覆蓋。截止目前已實施扶貧互助資金項目村74個,入會總戶數(shù)達2840余戶。
4、結對幫扶全覆蓋。按照八大戰(zhàn)區(qū)指揮作戰(zhàn),八個先鋒隊伍一線作戰(zhàn)部署的總基調,分配124個包聯(lián)部門對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋;安排30余名縣級領導、471名科級領導、744名股組級干部、3150名基層干部和124名第一書記、576名駐村干部與6536戶貧困戶實現(xiàn)一對一結對幫扶全覆蓋。
五是建立五項常態(tài)機制,確保有序進展。一是建立學習常態(tài)機制,堅持學習貫徹相關講話精神,落實中省市扶貧政策,理清扶貧思路;二是建立扶貧工作常態(tài)機制,領導小組安排部署,指揮部統(tǒng)籌協(xié)調,各鎮(zhèn)辦主體落實,形成日常工作抓落實強反饋程序;三是建立“周交辦、周辦結”工作機制,按照每周指揮部工作安排強抓落實,把握工作節(jié)奏,扎實推進脫貧工作;四是建立研判分析和協(xié)調指揮長效機制,目前已召開全縣脫貧攻堅研判分析會議共9次,指揮部協(xié)調會議已達16次;五是確立全縣扶貧日行動,自4月19日起,確定將每周星期三設立為全縣扶貧工作日,開展下基層,深調研,真幫扶工作。通過五項常態(tài)化工作機制,推動脫貧攻堅工作持續(xù)發(fā)力。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇三
扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人,從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內生動力,是如期實現(xiàn)脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣扶貧辦的精心指導下,我鎮(zhèn)進一步理清脫貧攻堅工作思路、強化工作責任,增添工作舉措,按照脫貧攻堅。
工作計劃。
扎實穩(wěn)步推進,全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅。
工作總結。
如下:
一、目標任務及完成情況。
鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。
二、重點工作開展情況及成效。
鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強對貧困村村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設,以便實現(xiàn)貧困村“五有”目標;二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶,以便增強貧困戶自身“造血”功能。最終實現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標。主要做法如下:
(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調整脫貧攻堅領導小組,調整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。
(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經(jīng)濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經(jīng)濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎設施,改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據(jù)規(guī)劃內容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經(jīng)濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質量和進度的監(jiān)督,促使項目按質按期完成。
(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經(jīng)驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產(chǎn)、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
三、存在的主要問題。
(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經(jīng)濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。
(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。
(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。
20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農(nóng)民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農(nóng)戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。
20xx年工作計劃。
鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務。并重點開展好以下幾項工作。
一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。
二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。
三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎設施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎。
四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產(chǎn)建設當中,持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現(xiàn)小康生活。
一、大金莊村情況。
陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人?,F(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。
二、駐村工作隊幫扶情況。
自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。
(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。
(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學技術培訓76人次。
(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。
1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
2、強化基礎設施。協(xié)調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內公共基礎設施。
3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送。
春聯(lián)。
34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。
4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。
三、減貧成效情況。
1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;。
5、20xx年,貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。
四、存在的問題和下一步工作打算。
這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。
為助推全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員,會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。
一、實施情況。
正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農(nóng)村災后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項目,打捆使用涉農(nóng)項目資金,集中投入到村莊建設、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成。經(jīng)實地調查了解,11個重點村的村莊建設項目均已開工建設,各村都在想方設法克服重重困難有序推進,但建設進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設施工中,大多能在規(guī)定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素,需要想方設法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結束,磚混現(xiàn)澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進度,也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工,相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農(nóng)房重建和村莊建設進度。另外,技術工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設進度。
二、主要做法。
(一)加強領導,落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組,負責組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組,落實牽頭責任人,村組聯(lián)系人,將任務分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯(lián)系重點村的責任制。各級領導高度重視農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導、督察工作,協(xié)調處理解決工作中存在的困難和問題。
(二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。
(三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農(nóng)村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來,整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾,服務于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調,形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領導干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作,推進建設進度,確保工程質量。
(五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。
三、基本經(jīng)驗。
(一)黨委、政府高度重視是前提??h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設質量就高,村容民風轉變就明顯。反之,工作就被動,建設進展就緩慢,建設質量就差。
(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設進度。
(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設,讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題。
(一)個別村思想認識不到位,只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協(xié)調不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設質量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。
(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學,有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。
(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位,有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基???、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。
(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協(xié)調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。
(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農(nóng)戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農(nóng)戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設與農(nóng)產(chǎn)品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
(一)加強引導,進一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領和示范作用,通過項目建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇,扎實抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關心期盼的實際問題,切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規(guī)劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內涵,有機溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設有機結合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農(nóng)村經(jīng)濟結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質和守法意識。
(三)強化指導管理,提高項目建設質量?!叭纸ㄔO,七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜,因戶制宜,務求實效,以規(guī)劃指導建設,以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求,嚴格質量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設質量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產(chǎn)權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。
(四)強化組織協(xié)調,有序推進項目建設進度。農(nóng)村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。
一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領導下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導,強力推進建設進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設推進過程中,對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務,在強調主觀努力的同時,要想方設法協(xié)調解決客觀制約因素。
同志們:
根據(jù)縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。
一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高。
黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作一直高度重視,去年中央的扶貧工作會議跟農(nóng)村工作會議是同樣高的規(guī)格,并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅作為"十三五"期間經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程。固始作為一個人口大縣,需要脫貧的人很多,情況非常復雜,我們面臨的任務、壓力和責任只會更大。這里,我要強調三句話:
一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現(xiàn)脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現(xiàn)全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。
二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人,其中貧困人口數(shù)量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。
三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現(xiàn)在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機。現(xiàn)在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現(xiàn)通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現(xiàn)30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調研座談,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農(nóng)林學院等上級單位的領導都親臨聯(lián)系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯(lián)系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。
省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結對子"一批。
一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策,又因為不明白導致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導致不行動;現(xiàn)在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外,任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志,因為國家審計署和省審計廳用大數(shù)據(jù)審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現(xiàn)這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。
二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農(nóng)"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農(nóng)"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產(chǎn)業(yè),像茶產(chǎn)業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產(chǎn)業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè),相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動農(nóng)戶數(shù)量進行獎補扶持的具體意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過培訓學會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經(jīng)紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現(xiàn)。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產(chǎn)業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來,2戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設備在村里集中設點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經(jīng)開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現(xiàn)"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經(jīng)濟收入。另外,還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站??傊?,現(xiàn)在國家產(chǎn)業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關產(chǎn)業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。
三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農(nóng)村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準,然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標準,對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內金融機構的強大力量??h內每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大。總之,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。
四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經(jīng)開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線??h工商聯(lián)已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯(lián)系一個貧困戶,因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經(jīng)驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經(jīng)濟組織成立非公經(jīng)濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現(xiàn)在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現(xiàn)一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農(nóng)村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。
五要在扶智上下功夫。縣委縣政府已下定決心,在兩年時間內快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術學院,并已經(jīng)到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術學院"聯(lián)姻",進一步提升勞動技能培訓水平,培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人、教育人才,切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農(nóng)村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農(nóng)戶開展的"雨露計劃"培訓,陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。
六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農(nóng)村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導其投身精準扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務,要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農(nóng)辦專門讓我向大家強調一下農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農(nóng)村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇四
全體黨員干部:。
當前,我縣脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝攻堅期、脫貧摘帽關鍵期、考評驗收沖刺期,全縣各級黨員干部都應堅定完勝之心,都應扛起黨員之責。為確保20xx年秭歸縣實現(xiàn)高質量脫貧,我們向全縣廣大黨員干部發(fā)出如下倡議:
“群狼看頭狼,群羊看頭羊”。領導干部要帶頭沖鋒陷陣,響亮喊出“跟我上”,率先沉到一線參與脫貧攻堅工作,堅決不做發(fā)號施令的“揮手”干部、居高臨下的“背手”干部、推脫責任的“甩手”干部。要緊緊圍繞“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”和扶貧成效考核“優(yōu)秀”等工作目標,帶頭啃“硬骨頭”、親自打“攻堅戰(zhàn)”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,讓以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在脫貧攻堅的偉大實踐之中。
“脫貧攻堅日,黨員沖鋒時”。每名共產(chǎn)黨員要樹立必勝的信心、完勝的決心、全勝的雄心,始終保持時不我待的干勁和一抓到底的韌勁,任務一項一項落實、矛盾一個一個化解、隱患一點一點排除、感情一寸一寸拉近,確保幫扶責任點對點、幫扶成效實打實。要有與時代同在、與使命同在、與人民同在的旺盛斗志,保持“只要干不死,就往死里干”的昂揚銳氣,發(fā)揚“活著干,死了算”的移民精神,吃大苦、耐大勞,出大汗、盡大力,在脫貧路上彰顯黨員特質,在攻堅戰(zhàn)場揮灑為民情懷,用智慧謀劃脫貧思路,用激情踐行“四個意識”,用腳印丈量對黨忠誠,讓黨徽閃耀在秭歸的山山水水。
“匡正扶貧之風,堅守扶貧之道”。要堅持防微杜漸、警鐘長鳴,自覺與扶貧領域各類腐敗現(xiàn)象作斗爭,堅決反對形式主義、官僚主義。干部只有真心扶貧,群眾才能真正脫貧!要堅決經(jīng)得起苦與累、公與私、得與失的考驗,把黨性牢牢地鐫刻在扶貧的主戰(zhàn)場上。
“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦關終屬楚;苦心人天不負,臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!睍r代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。一個時代有一個時代的主題,一個時代有一個時代的使命。秭歸廣大黨員干部們,我們生在秭歸、長在秭歸,更要奉獻在秭歸?!皹屔霞纾瑥椛咸?,扶貧戰(zhàn)場好兒郎”,讓我們攜手并肩,在市委、市政府的堅強領導下,擼起袖子加油干,全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝的“臨門一腳”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),奮力交出不負組織、不負人民、不負時代的優(yōu)秀答卷!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇五
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我村20××年脫貧攻堅工作總結及20××年重點工作計劃報告如下:
一、全村基本情況。
龍泉村位于萬源市西南部,曾家鄉(xiāng)北部,幅員面積18.3平方公里,轄11個村民小組,戶籍人口630戶1846人。全村有黨員28名,有2名預備黨員年底即將預備期滿。全村現(xiàn)有耕地面積20xx.4畝(田1420.6畝,地612.8畝),林地面積13490畝。
20xx年,全村共識別建檔立卡貧困戶166戶471人,貧困發(fā)生率25.5%。通過動態(tài)調整,截止20××年10月,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶449人,其中20xx年-20xx年共脫貧145戶409人,20xx年脫貧5戶17人,20××年脫貧6戶17人,剩余未脫貧3戶6人。
二、脫貧攻堅工作完成情況。
1.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策兜底(低保調標14人、新增低保9人)、易地扶貧搬遷、危房改造、分散式供水等措施,按照貧困戶“一超六有”脫貧標準,如期高質量完成我村6戶17人貧困人口脫貧。
2.農(nóng)村危房改造:全村今年共實施危房改造34戶,已全部完工并完成驗收。在驗收過程中,我們嚴把質量關,以完全消除住房的安全隱患為底線,并對工程量“斤斤計較”,確保資金用在“刀刃上”。
3.易地扶貧搬遷:我村今年共實施易地扶貧搬遷2戶5人,截止目前,兩戶易地扶貧搬遷的兩戶住房已全部完工并達到入住條件。
4.五小庭院經(jīng)濟:大力宣傳相關政策,鼓勵我村貧困戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),針對20××年計劃脫貧的6戶17人中,蒲桂忠、何仕德和譚友進3戶根據(jù)五小庭院經(jīng)濟相關政策,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過鄉(xiāng)村兩級如實驗收,共獲得五小庭院經(jīng)濟補助資金共6315元。
5.其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展:為了切實提高農(nóng)戶收入,我村村社干部積極宣傳煙葉種植等相關政策,鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展煙葉等經(jīng)濟農(nóng)作物。我村今年共發(fā)展煙葉100畝,預計交售5萬斤。
6.基礎設施建設:為了穩(wěn)定解決老百姓的飲水安全問題,我村在3社和9社各新建了一口容積為100m3的微水窖。
7.我村按照上級要求,按時按質報送脫貧攻堅相關表冊、資料,并積極完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的其他脫貧攻堅任務。
三、存在的問題及原因。
今年來,我村在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)基礎設施建設滯后。
由于合村并社,道路建設里程長,目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群眾生產(chǎn)生活極為不便、意見大,也造成了較多信訪問題。并且還導致了部分危房改造項目被擱置較長時間,建設進度滯后。
(二)干部對貧困人口“思想扶貧”有待加強。
雖然我村在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但群眾(特別是部分貧困戶)的“等、靠、要”思想愈發(fā)嚴重。這也反應了我們過于注重對貧困戶物質上的幫扶,缺少了“扶智教育”。
四、20××年重點工作計劃。
(一)提前謀劃,全面完成來年目標任務。
20××年,計劃完成3戶6人貧困人口脫貧,下一步,我村將嚴格對照“一超六有”脫貧標準,對這3戶6人逐一入戶核查,提前規(guī)劃,細化幫扶措施,確保在20××年底順利完成脫貧任務。
(二)決戰(zhàn)脫貧攻堅,進一步鞏固脫貧成果。
萬源即將“摘帽”。但這并不代表我們的脫貧攻堅工作就可以告一段落了,摘帽不摘幫扶、脫貧不脫政策。20××年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,做好“回頭看,回頭幫”工作,確保已脫貧群眾收入持續(xù)增長。繼續(xù)做好住房、教育、醫(yī)療等保障工作,繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,并及時全部進行公示公開繼續(xù)全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策,鞏固脫貧成果。
(二)基礎設施建設。
20××年,我村將繼續(xù)向上級爭取道路硬化指標,硬化社道路,尤其是道路條件較差的10社和11社,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
龍泉村支部委員會。
20××年10月25日。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇六
現(xiàn)在正值脫貧攻堅的關鍵時期,習近平總書記時刻牽掛著那些還沒有脫貧的困難群眾,惦念著那些剛剛脫貧、日子還不富足的鄉(xiāng)親們。6月8日至10日,習近平總書記到寧夏考察調研,是20多年間,總書記的第四次寧夏之行。20多年來,寧夏城鄉(xiāng)面貌翻天覆地,群眾生活蒸蒸日上,一切都在改變;而唯一不變的,是中國共產(chǎn)黨人帶領人民脫貧致富的初心和使命,加強民族地區(qū)脫貧攻堅任務艱巨、使命光榮。
民族地區(qū)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,民族團結是各族人民的生命線。民族地區(qū)是我國發(fā)展不平衡不充分的突出地區(qū),它的貧困治理不僅關乎全面建成小康社會,還關乎民族團結和國家穩(wěn)固。加強民族團結,助力脫貧攻堅,就要努力使民族團結進步事業(yè)的成效更好地體現(xiàn)在為各族群眾謀利益上,使各族群眾深切地感受到民族團結帶來的實惠,從而進一步增強各族群眾維護民族團結的意識,最終實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、共同團結進步。
要牢固守好脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅是場持久戰(zhàn),要強化扶貧與扶志、扶智相結合,持續(xù)用力,久久為功,標本兼治,從思想上拔除“窮”根。精準扶貧不能僅僅“授之以魚”,更要“授之以漁”,不能簡單采取救濟等扶貧方式,這樣的扶貧缺乏可持續(xù)性,消除深度貧困,要勇于突破常規(guī)思維,變“輸血”為“造血”,增強造血功能。要持續(xù)關注已脫貧的貧困戶,做好后續(xù)跟蹤回訪等工作,嚴防返貧現(xiàn)象的發(fā)生。要加強對貧困地區(qū)的整體幫扶力度,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,強化民生保障,確保不再新增貧困戶,一步一個腳印,扎扎實實推動脫貧攻堅戰(zhàn)取得圓滿成功。
克服疫情給民族地區(qū)脫貧攻堅帶來的影響,努力變疫情之危為攻堅之機。新冠肺炎疫情對民族地區(qū)貧困人口增收、扶貧產(chǎn)品銷售、扶貧項目建設等方面造成了影響,但這些影響都是暫時的、可控的。我們要在繼續(xù)加強民族地區(qū)疫情防控的基礎上,優(yōu)先支持貧困勞動力務工就業(yè),切實解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題,做好對因疫情致貧返貧人口的幫扶,發(fā)揮民族地區(qū)各級黨組織的領導和指導作用,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇七
各級各部門務必要高度重視扶志工作,切實把扶志作為當前脫貧攻堅工作的重點,精心組織,扎實推進,保證質量。
(一)加強領導。各鎮(zhèn)村和幫扶單位要按照各自脫貧攻堅工作任務和職責的要求,成立相應工作機構,明確責任分工和工作標準,切實將任務分解落實到具體單位和人頭,確保各項工作有人抓、有人管、有人做。要以村為單位組織召開幫扶干部會議進行集中動員,按照扶志工作的主要任務和工作步驟,對扶志工作進行專題安排和部署,明確標準、明確時限、明確要求,擬定詳實的任務清單。按照構建扶志工作體系的要求,各牽頭單位要主動參與、迅速安排、積極作為,形成扶志工作的強大合力。
(二)務實推進。各單位既要認真落實各項規(guī)定任務,更要創(chuàng)新工作推進方式,務求工作成效,全面激活群眾的內生動力,切實增強脫貧攻堅工作質量,集中精力化解一批群眾矛盾和問題,著力提高脫貧攻堅工作群眾滿意度。要把扶志作為幫扶工作的重中之重,按照幫扶干部全參與、貧困群眾全覆蓋的要求,組織和動員干部騰出時間、集中精力、靈活方式,耐心細致對幫扶對象進行點對點、面對面、一對一的思想引導和啟發(fā),既要保證物質脫貧,更要保障精神脫貧。
(三)嚴格督查。縣脫貧攻堅總指揮部辦公室要對扶志工作進行專項督查,嚴格按照時間節(jié)點通報推進情況,對反應快、工作實的單位要進行通報表揚;對動作慢、質量差的單位要進行重點督查,記錄在案,作為年度考核依據(jù)??h扶志工作領導小組要及時研究解決督查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,確保全縣扶志工作高點起步,穩(wěn)步推進。各單位要主動開展督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,重點督導工作不力的區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員,確保扶志工作均衡推進,成效明顯。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇八
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學習關于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學習了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復的非??欤Ч卜浅C黠@,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關栽種和修剪技術的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,20xx年,富硒小米一項就凈收入6000元;20xx年年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務實,確定目標,好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學習,她專門等到孩子放學和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:20xx年的合療費用退下來了,20xx年的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負有心人,在她的努力下,王社軍家20xx年的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標準,成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇九
尊敬的各位領導、各位奮斗在脫貧攻堅一線的戰(zhàn)友:
大家好!我是來自檢槽鄉(xiāng)師井村的大學生村官楊璦寧,我演講的題目是《脫貧不叫苦攻堅莫畏難》。20xx年9月,州委書記陳堅到云龍縣調研時提出,要深入開展“頂在前面,干在難處”專項行動,扎實推進脫貧攻堅作風建設年活動,并于9月20日下午,在檢槽鄉(xiāng)召開“頂在前面干在難處”專項行動視頻會,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,安排部署專項行動相關工作,進一步激勵各級黨組織和黨員干部堅決打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。
說起難,就不得不提老貴老母自然村。老貴老母村,地處滇西瀾滄江縱谷區(qū)的一座山梁之上,海拔2600米,是一個傈僳族聚居的自然村落,距離行政村約10公里的路程。20xx年9月我初到師井村委會,在熟悉業(yè)務時就深深的記住了老貴老母這個名字,不光是因為它的特別,還因為這個自然村有69戶常住戶,建檔立卡戶就有63戶。第一次走進老貴老母,恰逢下雨,車子在崎嶇的土路上行駛,差點滑下了山坡。我一路懷著忐忑不安的心情,好不容易安全到了老貴老母,可村子里的情況又把我嚇了一跳。原本以為早就沒人住、小時候才能見到的垛木房,在這里卻是大部分村民的主要住房,村子里的硬化串戶路面上都是家禽糞便以及垃圾,公共廁所更是臟亂不堪。召集群眾開會,積極參會的人并沒有幾個,有的人甚至還要故意擾亂會場,對于村委會積極號召的事情,村民似乎沒有什么想法跟動力,更談不上配合。
就是這樣一個看起來發(fā)展難、溝通難、交通難的村子,卻在這兩年期間慢慢開始有了變化。在去年,我村將老貴老母片區(qū)列入危房改造項目60戶,有的群眾一開始還有“抵觸”情緒,任工作隊員怎么勸說,都不同意把危房拆除重建。我們村的扶貧專干趙立華同志,便第一個站出來說:“那就吃住都在老貴老母,一定要讓群眾住上安全穩(wěn)固的新房?!庇谑牵逯魅卧诶腺F老母住了20多天,他們在村民活動場所搭了個簡易的小廚房,用木板搭的床。白天他們挨家挨戶的去查看危房,晚上就召開群眾會,為群眾宣傳政策,解答疑問。有的時候還跟群眾學唱傈僳族歌曲,與他們一同開展文化活動。村里的第一書記字斌同志,更是掛念老貴老母,他不光在做自己責任片區(qū)的工作,還總把難度大,問題大的片區(qū)放在心里,他總說:“你們先去做工作,要是難度大了就跟我說,我去做?!庇昙纠腺F老母公路無法通行,他便步行入戶,查看危房改造情況,到凌晨一點還在召開群眾會,一天下來,他的聲音早已嘶啞、腳早已脫皮,磨出了水泡。類似的情況還發(fā)生過很多,在艱難困苦面前,他們沒有畏難退縮,反而沖在最前,“敢啃硬骨頭”,毫無怨言的奮斗在第一線。
今年中秋節(jié)前一天,是我最近一次到老貴老母,到村公路拓寬了,也在不斷的維修中,村里的串戶路干凈了,家家戶戶都在積極改造危房,就連一開始最不配合的農(nóng)戶都將新房建了起來,群眾見到我們都笑臉相迎,主動與我們說起家里的新變化。開會也積極參與,每家都派了一位代表參會,把他們的發(fā)展意愿與工作隊交流,散會時村民會自覺地將板凳放好歸位,清潔好衛(wèi)生......我們都說這是中秋節(jié)收到的最甜的禮物。
不難想像,這幾年間有多少像字書記和趙專干一樣的基層工作者,以舍我其誰的干勁,在類似于老貴老母這樣崎嶇的山路上來回奔波,攻克艱難險阻,突破脫貧瓶頸,只為村民生活得好,發(fā)展得好。如今,作為基層建設者的一員,作為一名大學生村官,我倍感肩上的重任和力量,所以,我將堅定地接住前輩“鋪路人”的接力棒,走好村官路,做好“一根針”,以“我是干部我先上,我是黨員跟我干”為準則,擔當盡責、主動作為,沖在前、干在前、頂在前。將惠民惠農(nóng)政策落地,服務好群眾,發(fā)展好群眾,引導好群眾,以決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十
自縣政府號召的“萬人幫萬戶”扶貧運動展開后,作為教師的她被賦予了一種新的身份:幫扶干部。從那一刻起,她知道,她的舞臺不再是教室的三尺講臺、教書育人,肩上不只扛著祖國的花朵,還有人民百姓的小康生活。接受任務后她很快進村入戶,和幫扶戶王社軍的談話中了解到該戶家中國共產(chǎn)黨有4人:王社軍、妻子和兩個兒子。王社軍患有腰椎間盤突出疾病,妻子王麗娃體弱多病,這對需要勞動力養(yǎng)家糊口的農(nóng)民來說是一個最大的缺陷;大兒子王剛初中畢業(yè)在外打工,由于性格桀驁不馴,天天換工作,一年到頭來家里見不到一分錢;二兒王宇在山陽小學就讀四年級,成績還不錯。家中國共產(chǎn)黨有12畝地,每年會種些小麥和玉米,雨水多的時候收成還樂觀,遇到干旱就會顆粒無收。了解清幫扶戶的基本情況后,她回到了單位,工作之余,她學習習總書記關于脫貧攻堅方面的講話,搜集各類惠民政策,終于在再次入戶前確定了扶貧目標。
農(nóng)民,勞動力是第一,而想要勞動,身體是第一,所以首要任務先是為患有腰椎間盤疾病的王社軍治病。她多次為王社軍贈送藥物,并打聽和介紹醫(yī)生,還在網(wǎng)上學習了緩解腰部勞損的“燕子飛”動作教會王社軍,經(jīng)過半年多的努力和堅持,王社軍的身體恢復的非???,效果也非常明顯,一般的田里勞作是不在話下。
隨后她引導幫扶戶種植了4畝核桃樹、3畝花椒樹和4畝桃樹,搜集了有關栽種和修剪技術的資料送給幫扶戶,并鼓勵他們承包了10畝空地來種富硒小米,,富硒小米一項就凈收入6000元;年前入戶時她見到了王社軍的大兒王剛,通過談話了解了王剛的工作狀況:還在換工作,基本上手里沒存到錢。她幫王剛分析了家里的經(jīng)濟現(xiàn)況和未來發(fā)展以及父母的不容易,鼓勵王剛要踏實務實,確定目標,好好努力,一切都會好起來的。
在一次入戶時聽王社軍的妻子說二兒王宇的字寫得不好,最近一段時間不好好學習,她專門等到孩子放學和孩子進行了一次談話交流,表揚了孩子的成績,指出要努力的方向,并為孩子買了字帖,孩子大受鼓舞,在隨后的期末考試中成績優(yōu)異。
自扶貧工作開展以來,黨的惠民政策更是深入人心,每一次她都帶著喜悅的心情和幫扶戶分享:年的合療費用退下來了,的也不用交了;有線電視可以免費安裝啦;王宇享受的教育補貼發(fā)下來了……特別是聽說有易地扶貧搬遷政策,她更是興奮,立馬與幫扶戶取得聯(lián)系,通過交流分析最終確定了享受該政策,現(xiàn)在已拿到了房門鑰匙,也已裝修完畢,幫扶戶非常的高興,并對未來生活充滿了更大的激情!
功夫不負有心人,在她的努力下,王社軍家20的人均收入達4075元,超出陜西省發(fā)布的脫貧收入標準,成功脫貧。今年,她們栽植的果樹將陸續(xù)結果,王剛的工作也逐步穩(wěn)定,這個家庭正邁著大步走向小康生活!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十一
2017年11月,區(qū)統(tǒng)計局干部×××同志被選派到秦嶺鎮(zhèn)×××村任“第一書記”駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農(nóng)支農(nóng)政策,建立健全幫扶工作臺賬,積極入戶走訪了解村情民意,協(xié)調幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責,積極聯(lián)系對口部門爭取項目。同時,不斷加強村“兩委”班子建設,帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、筑牢戰(zhàn)斗堡壘,積極開展組織生活、宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心。2017年底完成脫貧任務17戶87人,全村貧困發(fā)生率從2014年的55.6%降到2018年的11%,今年預脫貧18戶85人,有望年內實現(xiàn)整村脫貧。
理順工作思路科學謀劃助幫扶。
“沒有調查就沒有發(fā)言權”.為了能全面掌握×××村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及貧困戶主要致貧原因,制定切實可行的幫扶計劃,他和幫扶成員扎下根來,駐村開展幫扶工作。首先開展座談會,初步了解村情民意。然后逐一走訪2013年底建檔立卡貧困戶113戶,500余人次,全面細致了解貧困戶主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與群眾面對面談心交流,根據(jù)實際情況制定完善了《2017-2020年秦州區(qū)秦嶺鎮(zhèn)×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》,不僅提出了切實可行的幫扶措施,確保能順利開展且落地見效;全面完成了113戶建檔立卡貧×困戶(其中未脫貧戶24戶)“一戶一策”計劃,取得良好工作成效,為盡快實現(xiàn)整村脫貧營造了良好開局!
明確目標責任精準施策抓落實。
工作開展以來,他能明確工作目標,勇?lián)鷰头鲐熑?,扎根基層,奮戰(zhàn)在扶貧第一線,推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則,嚴格遵守工作紀律,扎實駐村開展工作,積極撰寫《駐村工作臺帳》《工作日志》《民情日記》,制定《考勤和請銷假制度》并嚴格落實。二是落實“第一書記”主體責任。加強“兩委”班子和黨員隊伍建設,規(guī)范“三會一課”組織生活,大力推進“兩學一做”學習教育,按計劃及時召集全村黨員開展“主題黨日”專題學習會,深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神,推進支部標準化建設。三是積極協(xié)調工作開展。積極聯(lián)系幫扶單位區(qū)食藥監(jiān)局開展幫扶工作,積極協(xié)調區(qū)文管局幫扶責任人到村入戶完善貧困戶脫貧幫扶計劃,做到“一村一策、一戶一方”.登門拜訪相關單位主要領導,商議今后幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困戶16戶16人參加駕駛證技能培訓;種植×××至臺子同村主干道兩側行道樹2㎞,共計1500苗;維修改造自來水管道150余戶,其中新上水9戶;成立秦達種養(yǎng)殖合作社,協(xié)助流轉土地180余畝建設蔬菜大棚60余座,帶動村上20余人就近務工;入戶巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一議”亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困戶危房改造項目9戶,已完成5戶;庭院硬化37戶、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現(xiàn)有的1支6人環(huán)衛(wèi)隊伍建章立制,專人分段包片進行環(huán)境衛(wèi)生清理,形成垃圾清運常態(tài)化管理。重點從治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象入手,通過廣播宣傳,走訪勸誡,發(fā)放宣傳資料等方式動員黨員群眾積極投入到垃圾清掃和環(huán)境保護工作中來,營造出村級全域無垃圾的良好氛圍,進一步改善了村容村貌,不斷弘揚文明新風,推進全村移風易俗。
黨建引領發(fā)展強基固本促脫貧。
作為×××村“第一書記”,他不斷學習貫徹十九大精神,并為黨員群眾和建檔立卡貧困戶入戶宣講十九大精神和扶貧惠農(nóng)政策,堅定貧困戶脫貧信心,讓群眾真正理解政策落實,積極支持幫扶工作,保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設?!痢痢链濉皟晌卑嘧又袃H有1名黨員,黨建帶頭人力量十分薄弱,黨員隊伍中老年人占比較大、年輕黨員較少。他通過走訪了解、黨員推薦、自我申請,于2018年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子,加強了村“兩委”班子和黨員隊伍建設,培養(yǎng)一支高質量的黨員干部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質。×××村黨員年齡整體偏大,學習教育抓的不夠緊,學習積極性不高。他入戶走訪黨員家中,了解黨員家庭情況和思想動態(tài),面對面深入談心交流,單對單進行宣傳教育,黨員隊伍思想整體轉變,學習積極性顯著提高。同時大力推進“兩學一做”學習教育,定期召開“主題黨日”學習會,嚴格落實“三會一課”制度,落實“四議兩公開”制度,積極開展學習研討和講黨課,加大學習力度,確保學習教育取得良好效果。三是多措并舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的,通過建立“×××村黨員學習微課堂”微信群及時發(fā)布學習內容,加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制,通過入戶走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農(nóng)忙時黨員不能集中開展學習的,通過召開“喇叭會”,在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內容;對村上的老黨員、困難黨員,建立聯(lián)系幫扶機制,在平常幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。
用真心換真情獲得群眾一致好評。
駐村開展工作以來,他堅持吃住在村,堅持逐戶走訪了解真實情況,真心實意為群眾排憂解難,真干實干幫貧困戶脫貧致富。為了村上能盡快通上自來水,他四處奔走聯(lián)系相關單位,對全村老化自來水管道進行維修改造,終于在6月底實現(xiàn)通水,解決了群眾半年來吃水困難。雖然近期由于水房故障導致×××自然村供水再次中斷,但他沒有氣餒,繼續(xù)多方聯(lián)系協(xié)調進行維修,確保盡快恢復通水。7月10日傍晚,連日降雨的×××村突遇暴雨,正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領村干部勸導群眾轉移安置,并組織黨員群眾進行搶險自救,經(jīng)過8個多小時搶修,村級主干道基本疏通,安全隱患得到妥善處理,群眾人身安全得以保障。8月1日傍晚,群眾端著剛出鍋的玉米面饃送到了村辦公室,讓正在完善資料的他十分驚訝和感動,讓他覺得所有的付出都沒有白費,用他的真心換來了群眾的真情。剛駐村開展工作時,群眾對他不看好不認同,覺得這個“娃娃書記”太年輕估計干不出什么名堂。隨著工作的逐步推進,他事事為群眾著想,逐漸和群眾打成一片,得到了群眾的認可,現(xiàn)在大家見到他都會親切的叫一聲“楊書記”.
用腳步丈量艱辛扶貧路,用真心溫暖秦嶺百姓家。他將繼續(xù)扎根×××,埋頭苦干、真抓實干,在精準扶貧一線時時磨煉、鍛造基層工作能力。他會繼續(xù)精準施策抓落實,強基固本促脫貧,不斷加強村“兩委”班子建設,帶強黨員隊伍,夯實黨建根基,筑牢戰(zhàn)斗堡壘,不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)會制度化開展,落實“三會一課”制度,積極宣講十九大精神,深入群眾開展黨建工作,不斷堅定群眾脫貧信心,以黨建引領脫貧攻堅,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不懈努力!
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十二
履職以來,他不斷加強自身建設,嚴守紀律,扎實工作,克難奮進,團結隊伍,入農(nóng)戶下田地,抓黨建促扶貧,他用自己的實際行動,詮釋了第一書記為民愛民、帶領群眾致富增收的情懷,開拓了富民社區(qū)脫貧攻堅工作和經(jīng)濟社會全面建設的嶄新局面。
一、研究分析了解村情民意。
摸準實情,了解居民的所思所盼,才能增強幫扶工作的針對性、實效性。丁雪佳書記駐村伊始的第一堂課,便是挨家挨戶走訪,深入了解富民社區(qū)278戶基本情況,傾聽群眾的意見、建議。在他的民情日記本上,密密麻麻的記錄著各家各戶的人口、耕地、就業(yè)狀況、收入來源以及存在的困難和需求;每隔一段時間,丁雪佳書記就翻閱記載本子上的資料信息,看一看哪家的基本信息有所更新,哪些人的困難需求還未解決,然后明確目標,緊抓落實。常常在清晨傍晚出現(xiàn)在居民集聚的街口巷內,與群眾嘮家常,傾聽百姓最關心的熱點、難點問題,掌握一手資料。為了拉近和百姓間得距離,丁雪佳書記將社區(qū)一處閑置房屋改造成駐村工作地,緊張的工作之余,他還會親自下廚給駐村工作隊的隊友和幾個貧困戶們炒菜做飯。短短一個月時間,社區(qū)內沒有一個居民不認識新來的這位時刻關心牽掛著百姓的第一書記,他的敬業(yè)與熱情讓居民們都為他豎起來大拇指。
二、明確分工,強化責任落實。
在廣泛調研走訪、吃透掌握村情民意的基礎上,丁雪佳書記聯(lián)系各幫扶單位、專項推進組、社區(qū)"兩委成員"、扶貧專干共同制定了富民社區(qū)精準扶貧工作年度計劃,明確了社區(qū)、駐村工作隊、專項推進組、幫扶單位的工作職責,積極推進扶貧工作機制政策"聯(lián)抓"、成效"聯(lián)管"、進度"聯(lián)推"的共建共管工作格局;制定精準扶貧入戶推進機制,定期協(xié)調幫扶單位每月入戶走訪2次,每月召開精準扶貧工作落實推進會1次,以保證幫扶工作的實時動態(tài)開展;科學分析轄區(qū)內14戶建檔立卡貧困戶致貧原因、生活主要收入來源、政策享受情況及幫扶成效等,制定《富民社區(qū)20xx精準扶貧、精準脫貧工作總方案》,因戶施策,制定"一戶一策"幫扶計劃。部署各幫扶單位、推進組、駐村工作隊、社區(qū)各個層面的幫扶職能職責,征求各方幫扶意見,彈性、動態(tài)修改幫扶計劃,使幫扶措施落地生效。充分發(fā)揮黨建引領作用,引導黨員爭做"常青樹",通過黨員聯(lián)系幫扶貧困戶,采用"一幫一"、"一幫多"、"多幫一"的模式助力脫貧攻堅,營造了共同發(fā)力,合力攻堅的良好政治環(huán)境。
三、融合發(fā)展,多項政策疊加。
富民社區(qū)14戶建檔立卡貧困戶人員結構中,低保戶11戶24人,低保邊緣戶3戶8人。其中,因病、因殘致貧的12戶,因學致貧2戶。丁雪佳書記根據(jù)貧困戶人員結構類別選擇在精準施策上出實招,采用多種幫扶政策融合救助為基礎,激發(fā)貧困戶奮斗脫貧決心為支撐,積極協(xié)調各幫扶單位、推進組開展精準施策幫扶工程。
就業(yè)方面,丁雪佳書記協(xié)調區(qū)就業(yè)局、各幫扶單位、推進組及各社區(qū)企業(yè)單位,根據(jù)貧困戶自身條件介紹適合其自身發(fā)展的就業(yè)崗位,其中,提供社區(qū)公益崗位5人,每月880元。推薦就業(yè)4人,為其增收約2135元;推薦根據(jù)個人就業(yè)意愿提供社區(qū)農(nóng)機具協(xié)管員1人,每月500元。醫(yī)療方面,為建檔立卡貧困戶繳納大病醫(yī)療保險和居民醫(yī)療保險;協(xié)調烏達區(qū)中心醫(yī)院為建檔立卡戶進行全身健康體檢;有得貧困戶們身體不好,行動不便,丁雪佳書記忙先忙后地帶著貧困戶們去看病抓藥。住房安全方面,丁雪佳書記協(xié)調住建局、土儲、房管等部門,幫助3人修繕房屋,4人住進廉租用房,3人住進公租房,10人進行了房屋置換。丁雪佳書記親自帶著貧困戶去看房,搖號,交房款,貧困戶們住進了嶄新的樓房,丁雪佳書記也跟著樂開了花。教育扶持方面,積極為轄區(qū)學生爭取泛海助學行動、雨露計劃、市長助學金等教育補貼,不僅為學生們提供資金上的支持,丁雪佳書記還時刻關心在讀貧困戶子女的生活、學習情況,常常鼓勵他們要好好學習,做一個能肩負起新時代賦予青年光榮使命的有用人才。金融扶持方面,為有效發(fā)揮金融在扶貧攻堅中的助推作用,進一步改善幫扶方式和手段,根據(jù)貧困戶個人種植養(yǎng)殖意愿及規(guī)劃,丁雪佳書記多次與烏達區(qū)郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行等商議研討貧困戶貸款事宜,現(xiàn)已為3戶貧困戶申請到了貼息貸款,2戶貧困戶利用金融貸款擴大了種植規(guī)模,小麥成熟的時候,丁雪佳書記還幫著貧困戶一起收割晾曬;1戶貧困戶利用金融貸款給女兒開起了小店,丁雪佳書記還時不時去支持著他們的生意,"四兩撥千斤"的日子過得越來越紅火。
四、強基固本,落實產(chǎn)業(yè)幫扶。
要脫貧也要致富,產(chǎn)業(yè)扶貧至關重要。為了幫助貧困戶找到符合自己的脫貧致富路,丁雪佳書記多次入戶了解貧困戶的需求與困難,傾聽貧困戶自己對擺脫貧困的想法及思路,堅持以問題導向為原則,采用"黨支部+貧困戶"的扶貧模式,結合社區(qū)實際情況、因地制宜,為貧困戶搭建想干事、能干事,想脫貧、脫真貧的發(fā)展平臺。針對身體殘疾,無勞動能力的貧困戶開展"托養(yǎng)"項目,采用"三點法"進行幫扶,即政府資金補貼一點、幫扶單位出資一點、貧困戶自己出力一點來帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),拓寬增收渠道;丁雪佳書記根據(jù)貧困戶個人發(fā)展意愿,設計到戶項目幫扶計劃,通過院內養(yǎng)豬、種植果樹、飼養(yǎng)家禽等到戶項目,幫住貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,助其增收脫困;正值玉米豐收之際,丁雪佳書記親自統(tǒng)計成熟玉米數(shù)量,積極利用微信平臺等新媒體手段為貧困戶種植的玉米進行宣傳,攜手社區(qū)包聯(lián)共建單位在職黨員、貧困戶幫扶單位開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)活動,解決了社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,打造了富民社區(qū)觀光農(nóng)業(yè),提高了富民社區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。
五、志智雙扶,激發(fā)內生動力。
志智雙扶是檢驗成效的路檢站,暖情共濟是扶貧助困的充電港,為了使精準扶貧措施發(fā)揮實效,志智雙扶工作落到實處,丁雪佳書記刻苦鉆研,見到好的典型案例和經(jīng)驗做法就想著自己社區(qū)的居民。開設"愛心超市",采用"普惠+特惠"運營管理辦法,針對建檔立卡貧困戶除日常積分外,采用一月一打分方式進行核定評分,兌換商品。44名居民共獲得積分540分,其中11名貧困戶共獲得150分,通過積分累計兌換,激發(fā)了居民對愛心超市的支持力度和對社區(qū)事物的參與頻度;為創(chuàng)新基層黨組織學習方式方法,丁雪佳書記特成立了一支集黨員、種植大戶、養(yǎng)殖能手、居民代表、貧困戶為一體的先進學習交流隊伍,為貧困戶學習先進的生產(chǎn)、生活經(jīng)驗,增強黨性教育修養(yǎng),知會祖國發(fā)展進程提供了交流平臺。丁雪佳書記親自帶領著貧困戶觀看了記錄片《厲害了我的國》,去紅色記憶文化博物館學習黨的發(fā)展歷程,開展七一黨建活動等,不僅讓貧困戶感受到祖國發(fā)展的進程,共產(chǎn)黨人的初心與熱忱,更給創(chuàng)造幸福路上的貧困戶們無限的動力,激發(fā)了貧困戶不懶惰、不掉隊、不服輸?shù)拿撠殑恿蜎Q心。
脫貧攻堅群眾會議發(fā)言稿篇十三
脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅。
發(fā)言稿。
的范文。希望對大家有所幫助!
按照市人大常委會20xx年工作安排,9月20日至28日,城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會肖芳副主任帶領下,在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個職能部門關于全市脫貧攻堅工作情況匯報的基礎上,深入到xx縣、xx縣、xx縣、xx縣四個縣進行了調研,走訪了8個鎮(zhèn)(辦)、16個村,與市縣兩級有關部門負責人、鎮(zhèn)村兩級干部、駐村工作隊、部分貧困戶代表近200余人進行了座談,10月9日至13日,調研組又對、四縣8個鎮(zhèn)16個村的脫貧攻堅工作進行了暗訪,深入了解了全市脫貧攻堅工作進展情況,征求了大家對脫貧攻堅工作情況的建議和意見,形成了這一報告。
一、基本情況。
近年來,市政府堅持以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引,認真落實中、省脫貧攻堅工作會議精神,堅持“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略,壓實責任、夯實舉措、狠抓落實,持續(xù)實施脫貧攻堅各項政策措施,全市脫貧攻堅工作取得了新的進展。
一是幫扶體系進一步健全。調整充實了脫貧攻堅領導小組,成立脫貧攻堅指揮部,市委、市政府多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作,市級領導分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進行明察暗訪和督察調研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用,強化扶貧工作督查考核,圍繞“八個一批”重點任務,分工明確,協(xié)同推進。積極實施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系,調動民營企業(yè)、群團組織等社會力量,深化蘇陜扶貧協(xié)作,認真落實我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟合作協(xié)議,形成了協(xié)調一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“xx市精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺”,實現(xiàn)脫貧攻堅全過程信息化、精確化動態(tài)管理,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準發(fā)力。
二是多種幫扶措施綜合推進。通過嚴格信息摸底,動態(tài)調整,逐戶逐人分析致貧原因,綜合運用“八個一批”幫扶措施,因人因戶精準施策,有針對性的落實臨時救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補償、兜底保障等政策,使一大批因災、因病、因學致貧的貧困家庭和人員實際困難得到有效解決,貧困人口精神面貌明顯改觀。如,xx縣俎波妮榮登“中國好人榜”,張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號,xx縣身殘志堅創(chuàng)業(yè)脫貧先進典型劉斌獲得全國脫貧攻堅奮進獎提名。
三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè),帶動貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極增加投入,為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動實施“三變”改革試點村x個,覆蓋貧困戶x萬戶,涌現(xiàn)出xx縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、xx縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉、參股分紅等方式,拓寬收入渠道,貧困群眾收入來源逐漸多元化,收入水平進一步提高。
四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面,建成項目x個,年度計劃退出的貧困村和貧困人口已全部達到飲水安全標準。在道路改造方面,完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里,完成深度貧困村通組路項目x公里,年度計劃退出的貧困村及4個摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面,全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工,達標入住x戶,占x%,其中年度脫貧戶x戶已全部達標入住,達標入住率x%。在易地搬遷方面,全市x戶x人安置房建設任務全部完成,實際入住x戶x人,實際入住率x%。
五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底,今年全市各級財政專項扶貧資金共計投入x萬元,其中:中省下達資金x萬元,市縣下達資金x萬元。市縣資金中,市級安排x萬元,占同級地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%;縣級安排x萬元,占地方一般預算收入x億元的x%,較上年增長x%,為全市脫貧攻堅工作提供了有力支撐。
總體來看,全市脫貧攻堅工作成效顯著,20xx年、20xx年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個,貧困發(fā)生率從20xx年的x%下降到x%,今年的4個貧困縣摘帽、459個貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務進展順利。
二、存在問題。
雖然我市脫貧攻堅工作取得了階段性成效,但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”目標任務相比仍有不小差距,還存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在:
一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎還不牢靠。就目前而言,基本做到了每戶有勞動能力的貧困家庭都有一個增收產(chǎn)業(yè),但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,貧困戶穩(wěn)定增收的基礎還不牢靠,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災害,蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn),核桃、花椒等干雜果尤為嚴重,貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機制,有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領還不夠,短平快的產(chǎn)業(yè)多,長短協(xié)調、謀劃長遠的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多,規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實力弱。二是個別易地搬遷安置點的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后,配套帶貧企業(yè)能力不足,對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動作用不太明顯,同貧困戶的利益聯(lián)結機制還不夠緊密。
二是貧困村集體經(jīng)濟較弱。調研中了解到,一些貧困地區(qū)推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革進展不均衡,個別地方還有畏難情緒,沒有充分認識到村級集體經(jīng)濟在提高村級公共服務保障水平、增強發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性,對發(fā)展集體經(jīng)濟還存在能力不夠、信心不足的問題,即使已組建了村級集體經(jīng)濟組織,但大多還處于初級發(fā)展階段,總體規(guī)模偏小、品牌認證較難等現(xiàn)實困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,帶貧益貧作用有待進一步提升。
三是個別貧困群眾內生動力不強。各級針對部分貧困群眾內生動力不足的問題,下了很大功夫,做了不少工作,但還有個別貧困戶自我發(fā)展意愿不強,“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習慣改變不大,在得到各級各類扶貧政策的扶持后,更加心安理得,不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個別貧困群眾認為脫貧攻堅是國家和政府的事情,將享受脫貧攻堅的扶民惠民政策,當成了一種理所當然、坐享其成的謀生手段,不愿公開自己的真實收入,瞞報、謊報,認為越往后扶貧力度會越大,他們得到的實惠也就越多,所以心里不愿脫貧,或者說根本就不打算脫貧。
四是貧困村人才嚴重匱乏。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,一些貧困村里有頭腦、有技術、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務工掙錢,剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動能力的病人、殘疾人,貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴重。再加上貧困村經(jīng)濟落后,發(fā)展速度緩慢,能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多,有知識、有見識的青年人比較少,缺乏懂市場、會管理、有技術的致富帶頭人,扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。
五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中,能夠達到整村搬遷標準的幾乎沒有,搬遷戶大多分散在各個行政村,給復墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,但搬遷新址一般與居住原址有較大距離,舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放,而且往返費時費力,影響了勞動生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。
三、意見建議。
一是要強化領導,增強扶貧攻堅能力。要進一步提高政治站位,深刻認識脫貧的復雜性、艱巨性和長期性,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺,認真落實好各級脫貧攻堅的責任,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風,加快出臺我市貫徹中央關于打贏脫貧攻堅三年行動指導意見的實施意見的進度,統(tǒng)籌部署脫貧攻堅工作,并與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機結合起來,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務等需求,形成相互配套、互為補充的脫貧攻堅政策體系。要在當前工作開展的基礎上,按照脫貧標準,認真組織開展查漏補缺工作,逐戶核對、逐戶銷號,實現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”,防止“數(shù)字脫貧”。要加強全市脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理平臺的成果運用,隨時更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫,努力做到政策精準、落實精準、進退精準、成效精準,讓脫貧攻堅工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅“六四四”工作方法,利用報刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺,宣傳報道我市在脫貧攻堅工作中總結的突出亮點,努力營造扶貧濟困、守望相助的濃厚輿論氛圍,激發(fā)全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情。
二是要狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。要強化規(guī)劃的引領作用,以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導,因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制,按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質量,安排組織生產(chǎn)活動,打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高產(chǎn)品附加值。要夯實企業(yè)和“大戶”幫帶責任,發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導貧困戶通過入股參與“保底分紅”,增加租金、股金和薪金收入,讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金,不斷健全完善財政扶貧資金貼息機制,鼓勵引導社會資金、民營資本以多種形式參與扶貧,進一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件,提高貧困農(nóng)民收入水平。
三是要固本養(yǎng)源,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。要盡快出臺符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的相關政策,為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的服務與支持。要依托資源優(yōu)勢,立足本地實際,結合當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局,進一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟組織,探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式,采用領辦、入股、出租等方式,在引導農(nóng)民致富的同時發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
四是要因勢利導,激活貧困群眾內生動力。要把扶貧同扶志、扶智結合起來,把救急紓困和自主脫貧結合起來,積極推廣我市總結的“志智雙扶”經(jīng)驗和一些典型案例,善于用身邊人、身邊事,教育和激勵貧困群眾,讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵,最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動能力的貧困人口,必須把幫扶措施與參與勞動結合起來,圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導方案,進行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓,引導貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因災、因殘致貧群體,以及五保戶、低保戶等無勞動能力的對象,納入社會保障兜底工程,進一步加大扶貧補助力度,解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。
五是要整合資源,凝聚各方脫貧攻堅合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實施機遇,加大對中、省扶貧項目和專項資金的爭取力度,保障精準扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項目資金、定點幫扶資金、涉農(nóng)項目資金和信貸扶貧資金,發(fā)揮資金整體效益。要進一步加大“四支隊伍”整合培訓力度,培養(yǎng)既能準確掌握落實中省政策,又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會經(jīng)營的扶貧隊伍;要落實好“三項機制”,關心關愛脫貧攻堅一線干部,注重在脫貧攻堅工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部,更好地調動廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務領域人才交流培訓力度,研究出臺鼓勵在外創(chuàng)業(yè)能人、大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進的激勵政策,讓他們?yōu)榇寮壖w經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持,帶動貧困群眾脫貧奔小康。要進一步積極推動蘇陜合作協(xié)議落實,持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務協(xié)作、項目幫扶、人才交流等合作,推進結對關系下沉到鎮(zhèn)、細化到村,促進兩地優(yōu)勢互補、互利雙贏,帶動更多貧困人口脫貧。
近兩年來,根據(jù)黨中央和省、市委的部署,鹽城市總工會和各級各部門一起,加入了脫貧攻堅的行列,鹽城市總工會機關50名黨員干部,掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個貧困戶進行結對幫扶,承擔了部分脫貧攻堅的任務?,F(xiàn)結合學習系列重要講話精神和扶貧工作實際,就做好精準脫貧精準扶貧工作談談個人的認識。
必須深刻認識精準扶貧工作的重大意義。
從我們結對幫扶的實際情況看,精準扶貧、精準脫貧這一基本方略既符合我國的國情,也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個方面:
1堅守黨的初心、繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
"扶弱濟困、樂善好施""雪中送炭、急人所難""一家有難、眾人相助"從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當年,我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心,而起來鬧革命、打江山的。指出:"人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。"黨中央提出"精準扶貧、精準脫貧"的戰(zhàn)略部署,正是我們黨不忘初心、堅守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn),同時也是繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。
2全面實現(xiàn)小康更加名符其實、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。
就總體經(jīng)濟發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言,我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會的行列。但是,由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性,雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活,但也有部分人群與小康生活的標準存在一定差距,有的還生活在貧困線以下。只有"在小康路上一個不少",只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高,群眾的獲得感才能得到增強,全面小康的目標才能更加名符其實。
3進一步改善黨群干群關系、建設和諧社會的必然要求。
精準扶貧對象都是我們這個社會的弱勢群體,他們既是我們的幫扶重點,也是我們黨加強執(zhí)政基礎的重要依靠力量。通過精準扶貧,把這部分人的困難解決好,會減少社會不安定、不和諧因素,黨群干群關系會得到更好改善,黨的執(zhí)政基礎也會更加牢固。
必須對精準扶貧工作進行精準施策。
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根據(jù)貧困戶的具體困難情況,落實幫扶措施。
自從與古鳳村建立結對幫扶關系以來,我們每個黨員都與幫扶對象作了對接,做了大量富有成效的工作,受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認可。但由于貧困戶情況特殊,工會部門手段有限,要真正實現(xiàn)在20xx年全面脫貧的目標,任務仍然非常艱巨。
我們要按照提出的"四個一批"的扶貧攻堅行動計劃,實現(xiàn)貧困人口的精準脫貧。我們幫扶的31個貧困戶,有18戶是因病、因殘致貧的,如貧困戶郭培成,其妻子每天光吃藥就需10多元,一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導致殘疾,當時花了七、八萬元醫(yī)療費,現(xiàn)在取出腿內鋼板還需七、八千元,且不能再干重活。
對這些因病致貧的,應實行治病免費或低收費的制度和辦法,并輔之以必要的社會救助;對因殘致貧的,應當根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動脫貧的3戶,應納入救助體系,保障其基本生活;對因災致貧的1戶,可通過輸血先幫其渡過難關促其盡早脫貧;對孩子上學有困難的,可通過入學免費、落實黨員進行"一對一"幫扶的辦法加以解決。
2認真落實地方黨政組織的主體責任,廣開就業(yè)門路。
貧困地區(qū)的黨政組織應當充分利用地方的土地資源和勞動力優(yōu)勢,在積極開展對外招商引資的同時,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導地方的精細農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多上一些能讓勞動力得到較多報酬的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)項目,使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動實現(xiàn)脫貧致富。
3加強對貧困戶的思想教育,變"要我脫貧"為"我要脫貧".
如果不能將貧困戶的思想從"要我脫貧"轉變?yōu)?我要脫貧",再好的扶貧措施也難以落實,無償送上門的桃樹苗也會栽不活,免費的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此,我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時,一定要加強思想教育,使他們認識到,要實現(xiàn)真正的脫貧致富,外因雖很重要,但內因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動,沒有脫貧致富的強烈愿望,即便一時脫貧了以后還會返貧。
必須以扎實的作風做好精準脫貧工作。
精準扶貧、精準脫貧工作時間緊迫、任務艱巨、責任重大,各級黨政組織和廣大黨員同志必須進一步提高認識,改進作風,強化責任,落細落實。
20xx年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進村)參加“訪惠聚”駐村工作后,被任命為阿熱買里村(前進村)扶貧工作站副站長。從事精準扶貧工作以來,緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅。
工作計劃。
和發(fā)展目標,以促進農(nóng)民增收為中心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點,在加大基礎設施建設、促進農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面,主動作為、深化落實、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研,以務實進取的工作作風,扎實做好各項精準扶貧工作。
一、認真學習,不斷提高自身政治素質。
能夠認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習國家法律法規(guī)和方針政策,提高自己的政治思想覺悟,在思想上與黨保持一致,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強履行。
崗位職責。
的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員,他始終堅持正確的政治立場,堅定新時代中國特色社會主義信念,真正信仰黨的章程、綱領,擁護黨的領導,維護黨的尊嚴,聽從黨的指揮,把黨性觀念扎根于內心深處,融入靈魂,做到思想上不動搖,行動上不出錯,永遠跟黨走。堅決擁護以為核心的黨中央領導,始終忠誠于黨和人民,永遠把人民的事情放在自己的心中,時刻維護群眾的利益,與群眾風雨同舟,榮辱與共,以黨的宗旨為宗旨,以人民的利益為利益,努力做好各項本職工作,竭盡所能,為人民群眾貢獻自己的全部力量。
二、愛崗敬業(yè),踏踏實實完成本職工作。
他自參加“訪惠聚”工作以來,一直堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務實,認真對待每一件事、每一項工作,取得了長足的進步。
(一)勤學習,增能力。通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準識別、精準施策、動態(tài)管理和信息采集等視頻培訓會議,不斷加強對扶貧工作的認識和了解,通過自學《自治區(qū)脫貧攻堅500問》《阿圖什市貫徹落實全區(qū)扶貧辦主任座談會精神資料匯編》等書籍,不斷提升對“七個一批”“三個加大力度”的理解和運用。由于扶貧工作政策性強、有大量的業(yè)務工作,只有自身業(yè)務素質過硬,才能更好的落實好全村扶貧工作。在抓好自身學習的基礎上,還利用每周的扶貧例會時間,對8名村扶貧專干進行理論輔導,抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學習,扎實努力工作,阿熱買里村精準扶貧精準脫貧取得明顯的成效。
(二)訪民情,定措施。帶著組織的囑托、群眾的期盼,肩負著光榮的使命,滿懷著“把村民當親人看,把村委當家來建,把工作當事業(yè)干”的初衷,從小事做起,從實事做起,認真履行工作職責。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況,用了整整2個月的時間進行入戶走訪,詳細詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求,左右尋訪了解鄰里關系,實地查看了解存在的安全隱患等相關情況,結合實際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎上,制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅3年規(guī)劃和20xx年脫貧。
工作方案。
為落實好“七個一批”“三個加大力度”幫扶措施打下堅實的基礎。
(三)抓宣傳,強發(fā)展。利用農(nóng)牧民“夜?!睘榘豳I里村的貧困戶宣傳黨的各項惠民政策和扶貧措施,聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學種養(yǎng)殖知識。始終堅持志智雙扶的工作理念,注重激發(fā)貧困戶內生動力活力,通過“農(nóng)民夜?!?、周一宣講等,加強思想、法律、感恩教育,防止政策養(yǎng)懶漢,選樹脫貧致富的先進典型,加強宣傳激勵,用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望,讓脫貧攻堅成為自覺行動。通過實施“七個一批”脫貧舉措,全村脫貧133戶656人,今年新建安居房201套,全村重新鋪設飲水管道34.856公里,確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護坡;實施土地平整項目和提質增效,對1000畝耕地進行平整規(guī)劃。20xx年全村基礎設施投入達2109.03萬元。提到這些數(shù)字,只有他自己知道,為了這些數(shù)字,他付出了多少的汗水。
(四)真幫扶,暖民心。在入戶走訪中,每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中,能夠馬上解決的都立刻解決,不能解決的及時反映給工作隊和村委會。駐村近一年來,積極幫扶貧困戶,從解決群眾的一件件“小事”入手,贏得群眾的信任。7小隊的艾爾肯·木魯克風濕性關節(jié)炎發(fā)作,手腳腫大,沒法從事勞動,主動為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費并及時將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力,埋在地里的葡萄枝沒人打理,和工作隊隊員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè),為他買來了小炕桌和臺燈;在小麥、玉米收割季,在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時了解到部分家中沒有勞動力的家庭收割小麥、玉米有困難,及時向駐村工作隊反映,工作隊幫助無勞動力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機,按照每畝100元的標準進行補助(共計8.3萬元),確保顆粒歸倉。
三、廉潔自律,始終嚴格要求自己。
在工作中,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。盡心盡力、加班加點干好每一項工作,做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重,勇于奉獻,正確對待各項工作任務,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。嚴以律己,寬以待人,不計較個人得失,善于聽取他人意見,取長補短,不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領導,團結同志。時刻將黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)牢記心中,自覺遵守國家的法律、法規(guī),遵守各項。
規(guī)章制度。
自覺抵制不良習氣。
說,在這個從陌生到熟悉的村子里,從與老百姓打交道的那種陌生感,到每次去家里老百姓發(fā)自內心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內道路,到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點點滴滴,微小的變化,能看到老百姓燦爛的笑容,我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了,老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好,愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。
各位老師,親愛的同學們:
大家好,今天我向大家匯報我們小組“情牽脫貧攻堅”主題實踐活動的工作情況。
“精準扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴的承諾,更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動的詮釋,作為一名當代大學生,我們有著義不容辭的責任和使命參與到這一項偉大的事業(yè)中來。為此,在這個暑假,我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣,福壽鎮(zhèn)的雙義村,加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村,進行深入的調研走訪。在走訪調研的過程中,我們與農(nóng)戶同吃,同住,同勞動,傾聽他們的心聲,了解他們的疾苦,也分享著他們脫貧致富的快樂。
由于我們組跟另一個調研組交換了任務,因此每到一個村,來接我們的駐村扶貧隊成員和村委會成員的第一反應是三個男的怎么變成了三個女的,并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時,立馬開始重新討論住宿問題,我們在一旁聽著,場面一度十分尷尬,特別是對于大多是男性的領導班子,都不知道該如何安置我們,而且,他們反復對吳靜老師的教授職稱感到質疑,或許是認為教授都是文縐縐類型,沒見過如此有活力又接地氣的一位教授,客氣的同時,對我們這支隊伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會討論,他們對我們的態(tài)度大為改觀,在會議上,我們顯示出了清晰的工作思路,默契的團隊合作和極高的工作效率。
雙義村與橫江村為未脫貧村,周方村為已脫貧村。這三個村民風淳樸,但是地處偏遠,經(jīng)濟發(fā)展較慢,三個村總共精準扶貧建檔立卡238戶,在這十多天中,我們頂著驕陽,挑燈夜訪,堅持上門調研,并做好信息登記,共順利走訪了148戶人家。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調研,我們看到了一幕幕景象,有溫馨感人,有令人心疼,也有積極向上,更多的卻是發(fā)人深省。
在調研過程中,貧困戶們最關心的,也是我們調查問卷中所反映出來的----基礎設施建設問題。水利建設、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅戰(zhàn)役的關鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村,只有村委會有信號,想要與外界交流時,我們就得“跋山涉水”走到村委會,工作的過程中,基本處于失聯(lián)狀態(tài),因此最常見的狀態(tài)就是三個人舉著手機在山坡上找信號,周方村就更絕了,由于630水災,全村的通信全部癱瘓,電話與wifi都沒有信號。
大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源,多的是留守老家的老人、婦女和兒童,每個家庭貧困原因也各不相同,有些是家庭勞動能力弱,沒有青壯勞力,有些是家里有人生病,醫(yī)療開銷大,有些是家里孩子多,負擔重。這些情況令人感嘆不已,我們遇到了這樣一戶人家,一家四口,兒女雙全,和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破,我們來到這戶人家,迎上來的是一位母親,她年齡不大,但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當我們坐定,她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前,家中正在上初中的兒子被查出患有白血病,這對于一個普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊,本就依靠父親一人打工牽強謀生的一家,更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調查的內容,不敢再多說話,因為這份悲痛太過沉重,再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個例,病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山,在雙義村61戶貧困戶中,因病致貧的農(nóng)戶高達20戶,但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望,村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府,感謝黨的好政策,要不是政府的醫(yī)療保證,自己的生活不會那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺以后,村民們都連連稱贊。是呀,國家的幫扶,也讓我感受到貧困戶對生活的希望,充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題,這也是幫扶到位所帶來的影響。
印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事,工作在脫貧攻堅一線的基層黨員干部同樣讓我們感動不已。
脫貧攻堅,刻不容緩,每個村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力,新一屆村委領導班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨到的見解,這三個村的村委會成員與老一屆領導班子不同,他們有一些共同的特點,年輕有活力,有在外工作的經(jīng)歷,見過世面有干勁能吃苦,懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心,為脫貧攻堅到處奔走,雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園,橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社,其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻,他本身是廣州一家園藝公司的老總,為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展,回到家鄉(xiāng)成為了村委書記,在周方村調研的五天里,每天清晨我們開始走訪時,就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影,而中午我們準備返工的時候,也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談,烈日當空,即使汗流浹背,也依然堅持與村民同勞動。他也深深認識到了教育對于脫貧致富無比重要的作用,現(xiàn)在正在計劃的一個項目就是引資三千萬在村里建一個小學,他說:你們三年后再來我們村,一定會看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子,帶動農(nóng)戶奔小康,有這樣的魄力與堅持,脫貧致富勢在必行,年輕的領導班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力,也從外面引進了技術與資金,在這樣一群有擔當?shù)娜说挠绊懴拢覀儓孕乓欢〞邢旅撠毠赃@塊硬骨頭。
各村駐村扶貧隊和扶貧專干們成為了中堅力量,調研的十五天中,也是他們陪著我們入戶走訪,他們走在脫貧攻堅的最前面,與貧困戶們接觸最深,關系最密切,他們對于貧困戶的基本情況或許要比當事人還清楚,周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個月都要去貧困戶家中走訪一次,就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步,但有時,村民會對他們的工作產(chǎn)生誤解,村民們對于政策不了解的時候,對于幫扶工作不理解的時候,所有的怨言他們也是默默承受,在入戶調查前,雙義村的扶貧隊方向東隊長就跟我們說:碰到不理解的村民有怨言時,傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況,但十五天下來,我們確實深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。
招賢創(chuàng)業(yè)人心奮,除弊清塵黨性純,經(jīng)過這次實踐活動,我們發(fā)現(xiàn)社會各界都在參與扶貧工作,現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異,中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化,在社會各界以及基層黨員干部的幫扶下,我們相信在20xx年,一定可以實現(xiàn)提出的全面脫貧的目標。
今天,我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,主要目的是充分認識當前脫貧攻堅工作的重要性,以存在的各類問題為導向,查缺補漏,精確信息,強化措施,狠抓落實,確保20xx年脫貧攻堅各項工作任務圓滿完成?,F(xiàn)在,我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展,講以下幾點意見。
一、強化思想,充分認識脫貧攻堅工作的緊迫性。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾,特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務。自年初脫貧攻堅動員會召開以來,各村行動迅速,開展有力,按照全縣統(tǒng)一要求,建全了作戰(zhàn)體系,夯實了主體責任;組建了扶貧隊伍,制定了扶貧目標;摸查了扶貧底數(shù),掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施,編制了扶貧計劃;安排了扶貧資金,啟動了扶貧項目。從全鎮(zhèn)整體來看,脫貧攻堅工作開展穩(wěn)步有序,但比照全縣脫貧攻堅工作進度來看,仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅總體規(guī)劃,今年我們要完成東壩、段家河2個村322戶1048人的脫貧任務,擔子重、時間緊、壓力大。為此,我們要充分看清當前脫貧攻堅工作的形勢,提高思想認識,強化措施落實,進一步增強工作中的責任感和使命感,領會脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,發(fā)揮實干精神,少說空話、不走過場,真正在狠抓落實上下功夫,確保脫貧攻堅工作推動扎實有力。
二、找準差距,牢固樹立打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
根據(jù)年度任務和要求,目前,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是基礎信息欠缺。各村在建檔立卡中,普遍存在農(nóng)戶信息不準、基礎資料缺項、系統(tǒng)標記錯誤、缺少工作印證資料等問題。二是項目推進緩慢。20xx年度計劃建設4個集中安置點,完成220戶搬遷任務。截止目前,全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(含交鑰匙工程),27戶分散安置動工,5戶完成進城購房,26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點已全面啟動建設,"交鑰匙工程"建設也已陸續(xù)啟動。但東壩村、段家河兩村安置點還未進入實質性建設。當前已至半年,各項工作任務仍未過半,工作行動略顯遲緩,工作壓力明顯增加。同時,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段,幫扶措施落實也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊沒有常駐在村開展扶貧工作,走讀現(xiàn)象嚴重。少數(shù)村對脫貧攻堅形勢估量不足,缺乏全局掌握,對項目開展情況還不清、不熟、不精細,責任落實仍不到位,沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導上還不夠,未落實到面上,只是"二傳手",沒有召開專題會議進行宣傳動員。比如,在宣傳"5321"政策上,目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元,在全縣處于后列,政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項目落實等工作情況進行跟蹤督促指導。但在指導中,仍停留在計劃、信息采集、發(fā)展進度等表面工作上,還未把督促檢查的內容深入到項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上,指導督促很籠統(tǒng),查擺問題片面、單一,沒有提出具有指導性、可行性的意見建議,沒有起到刮骨療毒的作用。同時,鎮(zhèn)紀委督查氛圍和力度還不濃不強,對存在的問題沒有反映到點子上。同志們,我剛提了一些普遍問題,也提了一些個別問題,這些都是我們在工作中需要進一步改進和完善的問題,我們大家要高度重視,認真查擺,有則改之無則加勉。當然,我們在工作中雖然存在差距和不足,但是并不代表我們工作做得不好,這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進,只要我們上下團結一心,真正把脫貧責任記在心上、抓在手上、扛在肩上,這些問題都會迎刃而解,這場脫貧攻堅戰(zhàn)我們也會打好打贏。
為確保今年如期完成脫貧攻堅任務,我們還需在責任夯實,措施完善,強化督查上下功夫。
一是進一步明確工作要求,查缺補漏。工作隊長要親自安排駐村幫扶,到村工作每月不少于12天,對駐村工作隊反映的脫貧攻堅問題第一時間研究解決。"第一書記"和駐村工作隊長、隊員要堅持常駐在村抓扶貧,及時收集處理社情民意,全力指導落實幫扶措施,全年在貧困村開展脫貧攻堅工作累計不得少于220天,包戶干部要堅持每周至少到戶2次,摸準包扶對象的實際情況,幫助選準增收措施,按要求協(xié)調落實扶持政策。各村對漏項、缺項、邏輯錯誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補充完善到位。同時,針對所有貧困戶要進一步完善新的信息采集表,便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實,做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務清、責任清。
二是進一步夯實工作責任,落實到人。各聯(lián)村站所要認真履行駐村幫扶工作主體責任,全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔負起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責任,必須下沉到村、扶持到戶,"一對一"落實幫扶措施,做到"不脫貧、不脫鉤".各村和駐村包戶干部要結合備案情況,核實找原因,指導促落實,務必保證當年貧困戶至少有一個實實在在的增收項目。同時按照"資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走"的扶貧思路,動員企業(yè)和大戶履行扶貧責任。
三是進一步加快搬遷進度,迅速啟動。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標,必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進度遲緩,集中安置開工率低。要切實引起重視,尚未開工的2個集中安置點,要采取合理措施,落實包抓責任,盡早實現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動。行業(yè)部門項目建設事關脫貧攻堅任務完成,要加班加點,爭時間、搶進度,確保10月底前完成建設任務。
四是進一步強化督查考核,嚴明紀律。鎮(zhèn)紀委要重點對干部包扶貧困戶情況,不定期開展督查檢查和抽查暗訪,把駐村幫扶作為部門年度綜合考核的重要指標,提高考核權重,強化考核導向作用,把考核結果與干部評優(yōu)樹模和職務晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用,凡是脫貧攻堅工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部,一律不提拔重用,不能晉升職級。在駐村幫扶中要嚴格遵守"八項規(guī)定"和黨風廉政建設有關規(guī)定,以及各項組織紀律、工作紀律,扶貧期間不準擅自離開工作崗位,不準敷衍了事工作不實,不準以權謀私亂用資金,不準違反程序濫用職權,不準索要財物增加基層負擔,不準參與有損黨員干部形象的各種活動。
同志們,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅工作是一項功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),任務艱巨,使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來,切實把思想行動統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)!